European Conference on the “Best Interests of the Child ...

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© E. Merille Within the framework of the 25th anniversary of the United Nations Convention on the Rights of the Child European Conference on the “Best Interests of the Child” 9 - 10 December 2014 Brussels Europese Conferentie over “Het Belang van het Kind” Conférence européenne sur “l’Intérêt Supérieur de l’Enfant”

Transcript of European Conference on the “Best Interests of the Child ...

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© E

. Mer

ille

Within the framework of the 25th anniversaryof the United Nations Convention on the Rights of the Child

European Conference on the “Best Interests of the Child”

9 - 10 December 2014Brussels

Europese Conferentie over “Het Belang van het Kind”

Conférence européenne sur “l’Intérêt Supérieur de l’Enfant”

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The Belgian authorities in cooperation with the Children’s Rights Division of the Council of Europe are pleased to welcome you to Brussels for this European Conference focused on “the child’s best interests”. The Conference, which will permit a real dialogue between theory and practice, is organised in the frame-work of the Belgian Chairmanship of the Committee of Ministers of the Council of Europe in the perspec-tive of “the promotion and realisation of human rights”. This event simultaneously celebrates the 25th anniversary of the United Nations Convention on the Rights of the Child (UNCRC).

The three obectives of the Conference are:

♦ to take stock of the understanding and application of the child’s best interests in the international context as well as in the various national contexts;

♦ to identify factors that hinder and those that drive as observed by the decision makers in the applica-tion of the child’s best interests, and to outline solutions;

♦ to find and develop ethical, procedural and practical standards for supporting practitioners and pol-icy makers when they take into consideration the child’s best interests.

The main lessons drawn from the Conference will be submitted to the Committee of Ministers of the Council of Europe.

The first day of the Conference will focus on the child’s best interests in general and the second day, on the child’s best interests in family affairs.

For Belgium, as well as for the Council of Europe, it is essential that all partners experts, decision makers, practitioners, as well as children can give their point of view and can contribute to the discussion.

We would like to thank all those who were involved in this event. We hope to launch a fruitful debate in order to strengthen children’s rights.

The Best Interests of the Child:a dialogue between theory and practice

Focus on the best interests of the child in family affairs

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Monday 8 December

18.00 Early registration

20.30 Welcome drink

Tuesday 9 December

08.30 Registration

09.00 Official Opening

09.30

1st Plenary session: The best interests of the child as guaranteed in the United Nations Convention on the Rights of the Child (UNCRC) and General Comment No.14

11.10 Coffee break

11.40 2nd Plenary session: Best interests of the child: a multi-disciplinary perspective and tools

13.00 Lunch

14.15

Four parallel workshops:

♦ The child’s best interests and the right of the child to be heard

♦ Balancing the best interests of the child and the in-terests of other stakeholders

♦ Assessing the best interests of the child

♦ Monitoring the implementation of a decision in the child’s best interests

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15.45 Coffee break

16.15 3rd Plenary session: Best interests of the child in family affairs

17.30 End of the first working day

20.00 Dinner on the occasion of the 25th anniversary of the UNCRC

Wednesday 10 December

09.00 4th Plenary session: Highlights and key outcomes of the general workshops on Day 1

09.40

Four parallel workshops:

♦ The best interests of the child in parental separa-tion

♦ The best interests of the child in the placement in an institution or a foster family

♦ The best interests of the child when one of the pa-rents is in prison

♦ The best interests of the child and the right to know his/her origin

11.15 Coffee break

11.45 Final Plenary session: Summary of the key Conference messages

12.30 Official closing of the Conference

13.00 Farewell reception

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Conference overview

Monday 8 December

18.00 Arrival of participants and early registration (Hotel Thon City Centre)20.30 Welcome reception hosted by the Belgian authorities (Hotel Thon City Centre)

Tuesday 9 December

08.30 Registration open for participants (Egmont Palace)

09.00 Official opening by Her Majesty Queen Mathilde of Belgium (Arenberg Room)

♦ Mr Koen GEENS, Minister of Justice, Belgium ♦ Mr Sven GATZ, Minister for Culture, Media, Youth and Brussels Affairs, responsible for

the coordination of flemish children’s rights policy, Belgium ♦ Mr Torbjørn FRØYSNES, Ambassador, Head of the Council of Europe Liaison Of-

fice to the European Union

9.30 First Plenary session (Arenberg Room)

The best interests of the child as guaranteed in the United Nations Con-vention on the Rights of the Child (UNCRC) and General Comment No. 14

Chair: Mr Daniel FLORE, Director-General, General Direction Legislation, Freedoms and Fundamental Rights, Federal Public Service Justice, Belgium

General Comment No. 14: the strengths and limitations of the final text,

the points of consensus and dissent in its developmentMr Jorge CARDONA LlORÉNS, Professor of International Law at the University of Va-lencia, Member of the UN Committee on the Rights of the Child

The concept of the best interest of the child: what does it add to children’s hu-man rights?Mr Nigel CANTWELL, International Consultant on Child Protection Policies, Switzer-land

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10.20 Round table (Arenberg Room)

Different perspectives on the concept of the child’s best interests Moderator: Ms Ankie VANDEKERCKHOVE, Independent Consultant on Children’s Rights,

Belgium

♦ The concept of the child’s best interests in the work of the Council of EuropeMs Regína JENSDÓTTIR, Coordinator on Children’s Rights, Council of Europe

♦ The concept of the child’s best interests in the work of the European Union Ms Margaret TUITE, Coordinator on Children’s Rights, European Commission

♦ The concept of the child’s best interests from an academic point of view Ms Ursula KILKELLY, Director of the Child Law Clinic at the Faculty of Law at Uni-versity College Cork, expert in children’s rights, Ireland

♦ The concept of the child’s best interests from the perspective of an ombudsperson Mr Tam BAILLIE, Chair-elect of the European Network of Ombudspersons for Children (ENOC)

♦ The concept of the child’s best interests from the perspective of civil societyMs Anita GOH, Advocacy Officer, Child rights Connect

11.10 Coffee break (Hall of Mirrors)

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11.40 Second Plenary session (Arenberg Room)

Best interests of the child: a multidisciplinary perspective and tools Chair: Mr Johan VAN GAENS, Head of Division, Youth Division, Flemish Ministry of Culture, Youth, Sports and Media, Belgium

A multidisciplinary view of the implementation of the best interests of the child

♦ How to imply children in the implementation of their best interests? Lessons learned from a pedagogical point of view and based on the heritage of Janusz KorczakMs Urszula MARKOWSKA-MANISTA, Assistant Professor and Scientific Secretary Janusz Korczak UNESCO Chair, Interdisciplinary Studies in Child Development and Well-being, Faculty of Pedagogy Sciences, Chair of Basic Pedagogy, The Maria Grzegorzewska Academy of Special Education, Warsaw, Poland

♦ How to determine the best interests of the child, taking the child’s characteristics into account whilst preserving his/her holistic devel-opment? Lessons learned from developmental psychology and spe-cifically from children in a migration law procedureMs Margrite KALVERBOER, Professor of Child Pedagogy and Migration Law, Faculty of Behavioural and Social Sciences, Department Orthopedagogy, University of Gronin-gen, the Netherlands

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What tools do we have to evaluate, determine and apply the child’s best interests?Ms Anne-Marie DIEU, Doctor in Sociology, Research Director in the Observatory on Child, Youth and Youth Care, Wallonia-Brussels Federation, Belgium

12.45 Introduction to the workshops

Children’s best interests between theory and practice: discussion topics based on international best interests practices Ms Hanne OP DE BEECK, Senior Researcher and Policy Advice Officer, Children’s Rights Knowledge Centre, Belgium

13.00 Lunch break (Hall of Mirrors)

14.15 Workshops

Four parallel workshops on the concept of the child’s best interests in general

• Workshop 1 (Orange Room)The child’s best interests and the right of the child to be heard (Arti-cle 12 UNCRC)Moderator: Mr Bruno VANOBBERGEN, Flemish Children’s Rights Commissioner, Belgium Resource person: Ms Gerison LANSDOWN, International Children’s Rights Consultant and Advocate, Chair of Child to Child, United Kingdom

• Workshop 2 (Blue Room) Balancing the best interests of the child and the interests of other stakeholdersModerator: Mr Karl HANSON, Professor in Public Law at the Children’s RightsUnit, University Institute Kurt Bösch, SwitzerlandResource person: Mr Jacques FIERENS, Lawyer and Extraordinary Professor at the University of Namur, Professor at the University of Liège and at the Université catholique de Louvain, Belgium

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• Workshop 3 (Arenberg Room) Assessing the best interests of the child Moderator: Mr Simon HOFFMAN, Co-Director Wales Observatory on Human Rights of Children and Young People, United Kingdom Resource person: Ms Carla VAN OS, Researcher at University of Groningen Study Centre for Children, Migration and Law, The Netherlands

• Workshop 4 (Library) Monitoring the implementation of a decision in the child’s best interests Moderator: Ms Hanne OP DE BEECK, Senior Researcher and Policy Advice Officer, Children’s Rights Knowledge Centre, Belgium Resource person: Mr Frans BASTIAENS, Managing Director of the HIT Foun-dation, The Netherlands

15.45 Coffee break (Hall of Mirrors)

16.15 Third Plenary session (Arenberg Room)

Best interests of the child in family affairs Chair: Ms Regína JENSDÓTTIR, Coordinator on Children’s Rights, Council of Europe

♦ Best interests of the child in family affairs in the Jurisprudence of the European Court of Human Rights. What can we learn?Ms Aida GRGIC, Lawyer at the European Court of Human Rights

♦ Presentation of an app “Jurisprudence of the European Court of Hu-man Rights” Mr Jakub DYSARZ, Master in laws, Poland

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♦ The best interests of the child in removal decisions. A parliamentary perspectiveMr Valeriu GHILETCHI, Chairperson of the Committee on Social Affairs, Health and Sustainable Development of the Council of Europe Parliamentary Assembly

♦ The standards in social work practice meeting human rights as support to guarantee that the child’s best interests are a primary consideration in the social workers decisionsMs Cristina MARTINS, President of the International Federation of Social Workers - European Region

♦ What questions and views do children share about their own inter-ests in family affairs? Ms Laura MERLA, Sociologist, Lecturer and Co-Director of the Interdisciplinary Research Centre on Families and Sexualities (CIRFASE), Université catholique de Louvain, Belgium

17.30 End of the first working day

20.00 Dinner on the occasion of the 25th anniversary of the UNCRC (Hotel Thon City Centre)

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Wednesday 10 December

9.00 Fourth Plenary session (Arenberg Room)

Highlights and key outcomes from general workshops of day 1 Chair: Mr Frédéric DELCOR, Secretary General, Wallonia-Brussels Federation, Bel-

gium Presentation by experts with different backgrounds of the key findings and lessons

learned from the exchange of views and experiences

9.30 Introduction to the workshops focused on the best interests of the child in family affairs

Mr Frédéric DELCOR, Secretary General, Wallonia-Brussels Federation, Belgium

9.40 Workshops

Four parallel workshops on the child’s best interests in family affairs

• Workshop 5 (Library) The best interests of the child in parental separation Moderator: Ms Ruth FARRUGIA, Advocate and Senior Lecturer in the Faculty of Laws at the University of Malta, Malta Resource person: Ms Rachel BIRNBAUM, Researcher at the University of Western Ontario, Childhood Studies and Social Work, Canada

• Workshop 6 (Orange Room) The best interests of the child as to the placement in an institution or a foster familyModerator: Ms Natia PARTSKHALADZE, President of the Georgian Association of Social Workers, GeorgiaResource person: Mr Bragi GUDBRANDSSON, Director Government Agency for Child Protection, Iceland

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• Workshop 7 (Blue Room) The best interests of the child when one of the parents is in prison Moderator: Mr Karl HANSON, Professor in Public Law at the Children’s Rights Unit, University Institute Kurt Bösch, Switzerland Resource person: Ms Astrid HIRSCHELMANN, Deputy Director of the Interdis-ciplinary Centre for Analysis of Human and Social Processes at the University of Rennes, France

• Workshop 8 (Arenberg Room) Best interests of the child and the right to know his origins Moderator: Ms Olga KHAZOVA, Senior Research Fellow and Associate Professor

at the Institute of State and Law, Moscow, Member of the UN Committee on the Rights of the Child, RussiaResource person: Ms Géraldine MATHIEU, Lecturer and Researcher at the Centre Vulnerabilities and Societies at University of Namur, Project Manager at Defence for Children International-Belgium, Belgium

11.15 Coffee break (Hall of Mirrors)

11.45 Final Plenary session (Arenberg Room)

Summary of the key Conference messages Chair: Ms Turid HEIBERG, Head of Children’s Unit, Council of the Baltic Sea States

Presentation by experts with different backgrounds of a synthesis of the various ethical issues, methodological and procedural guidelines necessary for interpreting and applying the best interests of the child in accordance with the letter and spirit of the UNCRC

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♦ What is the input by children and young people in the implementa-tion process of the concept of the child’s best interests? A point of view of children and young peopleMs Johanna NYMAN, Board Member of the European Youth Forum

♦ What are the legal guidelines for interpreting and applying the best interests of the child? An academic point of viewMs Olga KHAZOVA, Senior Research Fellow and Associate Professor at the Insti-tute of State and Law, Moscow and Member of the UN Committee on the Rights of the Child, Russia

♦ What are the ethical guidelines and framework of a respectful de-cision of the best interests of the child? An ombudsperson’s point of viewMr Bernard DE VOS, Former President of the European Network of Ombudsper-sons for Children (ENOC), General Delegate for Children’s Rights, Wallonia-Brussels Federation, Belgium

♦ What conditions are commended for the decision-making to protect, respect and realize the best interests of the child? The point of view of civil societyMs Jana HAINSWORTH, Secretary General, Eurochild

12.30 Official closing of the Conference (Arenberg Room)

♦ Ms Snežana SAMARDZIC-MARKOVIC, Director General of Democracy, Council of Europe

♦ Mr Almir SAHOVIC, Ambassador, Permanent Representative of Bosnia and Herzegovina to the Council of Europe, Strasbourg

♦ Mr Rudy DEMOTTE, Minister-President of the Wallonia-Brussels Federation Government in charge of Children’s Rights, Belgium

13.00 Farewell reception (Hall of Mirrors)

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L’Intérêt Supérieur de l’Enfant : un dialogue entre théorie et pratique

Focus sur l’intérêt supérieur de l’enfant dans les affaires familiales

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Les autorités belges, en collaboration avec la Division des droits des enfants du Conseil de l’Eu-rope, sont heureuses d’accueillir à Bruxelles cette Conférence européenne centrée sur «  l’intérêt supérieur de l’enfant  ». La Conférence qui initie un vrai dialogue entre théorie et pratique, s’inscrit dans les priorités retenues par la Présidence belge du Comité des ministres du Conseil de l’Europe sur l’axe «  promotion et réalisation des droits de l’homme  ». Cet évènement célèbre, dans un même temps, le 25ème anniversaire de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant (CDE).

Cette Conférence poursuit trois objectifs :

♦ dresser le bilan de la compréhension et de l’application de l’intérêt supérieur de l’enfant dans le contexte international et les différents contextes nationaux ;

♦ identifier les freins et les leviers rencontrés par les décideurs opérationnels dans l’application de l’in-térêt supérieur de l’enfant et esquisser des pistes de solutions;

♦ repérer et développer des balises éthiques, procédurales et pratiques qui soutiennent les praticiens et les décideurs politiques dans la prise en considération de l’intérêt supérieur de l’enfant.

Les principaux enseignements de la Conférence seront soumis au Comité des ministres du Conseil de l’Eu-rope.

Le premier jour de la Conférence est consacré à l’intérêt supérieur de l’enfant en général, le second jour à l’intérêt supérieur de l’enfant dans les affaires familiales.

Tant pour la Belgique que pour le Conseil de l’Europe, il est essentiel d’associer directement à ces travaux l’ensemble des partenaires concernés, experts, praticiens et décideurs et d’y relayer indirectement les points de vue et voix des enfants.

Nous remercions vivement tous ceux et celles qui contribuent à cette réflexion qui sera riche en conclusions et permettra, nous l’espérons, de rendre plus effectifs encore les droits de tous les enfants.

L’Intérêt Supérieur de l’Enfant : un dialogue entre théorie et pratique

Focus sur l’intérêt supérieur de l’enfant dans les affaires familiales

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Lundi 8 décembre

18h00 Enregistrement anticipé

20h30 Réception de bienvenue

Mardi 9 décembre

8h30 Enregistrement

9h00 Ouverture officielle

9h301ère Séance plénière : L’intérêt supérieur de l’enfant dans le Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant (CDE) et l’Observation générale n°14

11h10 Pause-café

11h40 2ème Séance plénière : L’intérêt supérieur de l’enfant : un regard et des outils multidisciplinaires

13h00 Lunch

14h15

Quatre ateliers en parallèle :

♦ L’intérêt supérieur de l’enfant et le droit d’être en-tendu

♦ La balance entre les intérêts de l’enfant et ceux des autres parties prenantes

♦ L’évaluation de l’intérêt supérieur de l’enfant

♦ Le suivi de la mise en œuvre d’une décision qui ré-alise l’intérêt supérieur de l’enfant

15h45 Pause-café

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16h15 3ème Séance plénière : L’intérêt supérieur de l’enfant dans les affaires familiales

17h30 Fin de la première journée

20h00 Dîner à l’occasion du 25ème anniversaire de la CDE

Mercredi 10 décembre

9h00 4ème Séance plénière : Points forts et principales conclusions des ateliers de la première journée

9h40

Quatre ateliers en parallèle :

♦ L’intérêt supérieur de l’enfant dans la séparation parentale

♦ L’intérêt supérieur de l’enfant dans le placement en institution et en famille d’accueil

♦ L’intérêt supérieur de l’enfant dont les parents ou proches sont en prison

♦ L’intérêt supérieur de l’enfant et le droit de connaître ses origines

11h15 Pause-café

11h45 Séance plénière finale : Synthèse des messages clés de la Conférence

12h30 Clôture officielle de la Conférence

13h00 Réception de clôture

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Programme de la Conférence

Lundi 8 décembre

18h00 Arrivée des participants et enregistrement anticipé (Hôtel Thon City Centre)20h30 Réception de bienvenue offerte par les autorités belges (Hôtel Thon City Centre)

Mardi 9 décembre

08h30 Enregistrement des participants (Palais d’Egmont)

09h00 Ouverture officielle par Sa Majesté la Reine Mathilde de Belgique (Salle Arenberg)

♦ M. Koen GEENS, ministre de la Justice, Belgique ♦ M. Sven GATZ, ministre de la Culture, des Médias, de la Jeunesse et des Affaires bruxel-

loises, en charge de la coordination de la politique flamande aux droits de l’enfant, Belgique

♦ M. Torbjørn FRØYSNES, ambassadeur, chef du bureau de liaison du Conseil de l’Europe avec l’Union Européenne

09h30 Première séance plénière (Salle Arenberg)

L’intérêt supérieur de l’enfant dans la Convention des Nations Unies rela-tive aux droits de l’enfant (CDE) et l’Observation générale n°14Président de séance  : M. Daniel FLORE, directeur général, Direction générale Législation, Libertés et Droits fondamentaux, Service public fédéral Justice, Belgique

L’Observation générale n°14 : les forces et limites du texte final, les points de consensus et de dissension apparus lors de son élaborationM. Jorge CARDONA LlORÉNS, professeur de droit international à l’Université de Va-lence, membre du Comité des droits de l’enfant des Nations Unies

Le concept d’intérêt supérieur de l’enfant : quelle valeur ajoutée pour les droits des enfants ?M. Nigel CANTWELL, consultant international en protection de l’enfant, Suisse

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10h20 Table ronde (Salle Arenberg)

Différentes perspectives concernant le concept d’intérêt supérieur de l’enfant Modératrice : Mme Ankie VANDEKERCKHOVE, consultante indépendante en droits de l’en-

fant, Belgique

♦ Le concept d’intérêt supérieur de l’enfant dans le travail du Conseil de l’Europe Mme Regína JENSDÓTTIR, coordinatrice pour les droits de l’enfant, Conseil de l’Europe

♦ Le concept d’intérêt supérieur de l’enfant dans le travail de l’Union eu-ropéenne Mme Margaret TUITE, coordinatrice des droits de l’enfant, Commission euro-péenne

♦ Le concept d’intérêt supérieur de l’enfant d’un point de vue acadé-mique Mme Ursula KILKELLY, directrice de la Clinique des droits de l’enfant à la Faculté de droit de l’Université de Cork, Irlande

♦ Le concept d’intérêt supérieur de l’enfant du point de vue des défenseurs des enfants M. Tam BAILLIE, président élu du Réseau européen des médiateurs pour enfants (ENOC)

♦ Le concept d’intérêt supérieur de l’enfant du point de vue de la so-ciété civileMme Anita GOH, responsable du plaidoyer, Child Rights Connects

11h10 Pause-café (Galerie des Glaces)

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11h40 Deuxième séance plénière (Salle Arenberg)

L’intérêt supérieur de l’enfant : un regard et des outils multidisciplinaires Président de séance : M. Johan VAN GAENS, chef de division, division Jeunesse, Ministère flamand de la Culture, de la Jeunesse, des Médias et du Sport, Belgique

Un regard multidisciplinaire sur la mise en œuvre de l’intérêt supérieur de l’enfant

♦ Comment impliquer les enfants dans la détermination de leur propre intérêt supérieur ? Leçons tirées des sciences de l’éducation et basées sur l’héritage de Janusz KorczakMme Urszula MARKOWSKA-MANISTA, professeur assistant et secrétaire scien-tifique, chaire UNESCO Janusz Korczak, études interdisciplinaires dans le déve-loppement et le bien-être de l’enfant, Faculté des sciences pédagogiques, chaire de pédagogie basique, académie Maria Grzegorzewska d’éducation spéciale, Varsovie, Pologne

♦ Comment déterminer l’intérêt supérieur de l’enfant en tenant compte de ses caractéristiques et en garantissant son développe-ment optimal  ? Leçons tirées de la psychologie du développement des enfants et spécifiquement des enfants migrantsMme Margrite KALVERBOER, professeur de pédagogie de l’enfant et de droit des mi-grations, Faculté des sciences sociales et du comportement, Département d’ortho-pédagogie de l’Université de Groningen, Pays-Bas

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Quels outils avons-nous pour évaluer, déterminer et appliquer l’intérêt supérieur de l’enfant ?Mme Anne-Marie DIEU, docteur en sociologie, directrice de recherches à l’Observa-toire de l’Enfance, de la Jeunesse et de l’Aide à la Jeunesse de la Fédération Wallo-nie-Bruxelles, Belgique

12h45 Introduction des ateliers

L’intérêt supérieur de l’enfant entre théorie et pratique : les sujets de dis-cussion basés sur l’analyse de pratiques internationales

Mme Hanne OP DE BEECK, chercheur senior et conseillère politique, Centre de Connais-sances des Droits de l’Enfant, Belgique

13h00 Lunch (Galerie des Glaces)

14h15 Ateliers

Quatre ateliers en parallèle sur le concept d’intérêt supérieur de l’enfant en général

• Atelier 1 (Salle Orange)L’intérêt supérieur de l’enfant et le droit d’être entendu (article 12 CDE) Modérateur  : M. Bruno VANOBBERGEN, commissaire flamand aux droits de l’enfant, Belgique Personne-ressource : Mme Gerison LANSDOWN, avocate et consultante in-ternationale en droits des enfants et Présidente de Child to Child, Royaume-Uni

• Atelier 2 (Salle Bleue) La balance entre les intérêts de l’enfant et ceux des autres parties prenantesModérateur : M. Karl HANSON, professeur de droit public à l’Unité des droits des enfants, Institut Universitaire Kurt Bösch, SuissePersonne-ressource : M. Jacques FIERENS, avocat et professeur à l’Université de Namur, l’Université de Liège et l’Université catholique de Louvain, Belgique

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• Atelier 3 (Salle Arenberg) L’évaluation de l’intérêt supérieur de l’enfant Modérateur : M. Simon HOFFMAN, co-directeur de l’Observatoire des droits fondamentaux des enfants et des jeunes du Pays de Galles, Royaume-Uni Personne-ressource : Mme Carla VAN OS, chercheuse au centre d’études pour les enfants de la Faculté des sciences sociales et du comportement à l’Université de Groningen, Pays-Bas

• Atelier 4 (Bibliothèque) Le suivi de la mise en œuvre d’une décision qui réalise l’intérêt supé-rieur de l’enfant Modératrice : Mme Hanne OP DE BEECK, chercheuse senior et conseillère politique, Centre de Connaissances des Droits de l’Enfant, Belgique Personne-ressource : M. Frans BASTIAENS, directeur général de HIT Founda-tion, Pays-Bas

15h45 Pause-café (Galerie des Glaces)

16h15 Troisième séance plénière (Salle Arenberg)

L’intérêt supérieur de l’enfant dans les affaires familiales Présidente de séance : Mme Regína JENSDÓTTIR, coordinatrice pour les droits de l’enfant, Conseil de l’Europe

♦ L’intérêt supérieur de l’enfant relatif aux affaires familiales dans la jurisprudence de la Cour européenne des Droits de l’Homme. Que pouvons-nous en apprendre ? Mme Aida GRGIC, avocate à la Cour européenne des Droits de l’Homme

♦ Présentation d’une application « jurisprudence de la Cour européenne des Droits de l’Homme » M. Jakub DYSARZ, master en droit, Pologne

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♦ L’intérêt supérieur de l’enfant dans les décisions d’éloignement. Une perspective parlementaireM. Valeriu GHILETCHI, président de la Commission des Affaires Sociales, de la Santé et du Développement Durable de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe

♦ Des standards pour rencontrer les droits de l’homme comme outils pour garantir que l’intérêt supérieur de l’enfant soit une considération primordiale dans les décisions des travailleurs sociauxMme Cristina MARTINS, présidente de la Fédération Internationale des Travail-leurs Sociaux – Région Europe

♦ Quels questions et points de vue les enfants partagent-ils sur la ren-contre de leur propre intérêt dans les affaires familiales ? Mme Laura MERLA, sociologue, chargée de cours et co-directrice du Centre inter-disciplinaire de Recherche sur les Familles et les Sexualités (CIRFASE), Université catholique de Louvain, Belgique

17h30 Fin de la première journée

20h00 Dîner de célébration du 25èmeanniversaire de la CDE (Hôtel Thon City Centre)

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Mercredi 10 décembre

09h00 Quatrième séance plénière (Salle Arenberg)

Points forts et principales conclusions des ateliers de la première journée Président de séance : M. Frédéric DELCOR, secrétaire général de la Fédération

Wallonie-Bruxelles, Belgique Présentation par des experts de divers horizons des conclusions et leçons issues des

échanges de vues et d’expériences des ateliers généralistes

09h30 Introduction des ateliers axés sur l’intérêt supérieur de l’enfant dans les af-faires familiales

M. Frédéric DELCOR, secrétaire général de la Fédération Wallonie-Bruxelles, Belgique

09h40 Ateliers

Quatre ateliers en parallèle sur le concept d’intérêt supérieur de l’enfant dans les affaires familiales

• Atelier 5 (Bibliothèque) L’intérêt supérieur de l’enfant dans la séparation parentale Modératrice : Mme Ruth FARRUGIA, avocate et maître de conférences à la Faculté de droit à l’Université de Malte, Malte Personne-ressource : Mme Rachel BIRNBAUM, chercheuse au département de la petite enfance et du travail social de la King’s University College, Western Ontario, Canada

• Atelier 6 (Salle Orange) L’intérêt supérieur de l’enfant dans le placement en institution et en famille d’accueilModératrice : Mme Natia PARTSKHALADZE, présidente de l’Association géor-gienne des travailleurs sociaux, GéorgiePersonne-ressource : M. Bragi GUDBRANDSSON, directeur de l’Agence gou-vernementale pour la protection de l’enfance, Islande

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• Atelier 7 (Salle Bleue) L’intérêt supérieur de l’enfant dont les parents ou proches sont en prison Président de séance : M. Karl HANSON, professeur de droit public à l’Unité des droits des enfants, Institut universitaire Kurt Bösch, Suisse Personne-ressource : Mme Astrid HIRSCHELMANN, maître de conférence, HDR en psychopathologie et criminologie et directrice adjointe du Centre interdis-ciplinaire pour l’analyse de l’homme et des processus sociaux à l’Université de Rennes, France

• Atelier 8 (Salle Arenberg) L’intérêt supérieur de l’enfant et le droit de connaître ses origines Modératrice  : Mme Olga KHAZOVA, chercheuse senior et professeur associé

à l’Institut de l’État de Droit de l’Académie des Sciences de Moscou, membre du Comité des Nations Unies des droits de l’enfant, RussiePersonne-ressource  : Mme Géraldine MATHIEU, maître de conférences et chercheuse à l’Université de Namur, chargée de projet pour Défense des Enfants International-Belgique, Belgique

11h15 Pause-café (Galerie des Glaces)

11h45 Séance plénière finale (Salle Arenberg)

Synthèse des messages clés de la conférence Président de séance  : Mme Turid HEIBERG, responsable de l’Unité des Enfants,

Conseil des États de la mer BaltiquePrésentation par des experts de différents horizons d’une synthèse des balises éthiques, méthodologiques et procédurales nécessaires à l’interprétation et l’application de l’intérêt supérieur de l’enfant conformément à la lettre et l’esprit de la CDE

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♦ Quels sont les apports des enfants et des jeunes à la détermination de leur propre intérêt supérieur ? Le point de vue des enfants et des jeunesMme Johanna NYMAN, membre du conseil d’administration du Forum européen de la jeunesse

♦ Quelles règles juridiques pour interpréter et réaliser l’intérêt supé-rieur de l’enfant ? Un point de vue académiqueMme Olga KHAZOVA, chercheuse senior et professeur associé à l’Institut de l’État de Droit de l’Académie des Sciences de Moscou, membre du Comité des Nations Unies des droits de l’enfant, Russie

♦ Quels balises éthiques et cadre déontologique pour une décision respectueuse de l’intérêt supérieur de l’enfant ? Le point de vue d’un défenseur d’enfantsM. Bernard DE VOS, ancien président du réseau européen des médiateurs pour enfants (ENOC), délégué général aux droits de l’enfant de la Fédération Wallo-nie-Bruxelles, Belgique

♦ Quelles sont les conditions nécessaires pour qu’une décision protège, respecte et réalise l’intérêt supérieur de l’enfant ? Le point de vue de la société civileMme Jana HAINSWORTH, secrétaire général, Eurochild

12h30 Clôture officielle de la Conférence (Salle Arenberg)

♦ Mme Snežana SAMARDZIC-MARKOVIC, directrice générale de la Démocratie, Conseil de l’Europe

♦ M. Almir SAHOVIC, ambassadeur, représentant permanent de la Bosnie-Herzé-govine auprès du Conseil de l’Europe, Strasbourg

♦ M. Rudy DEMOTTE, ministre-président en charge de la coordination de la poli-tique du gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles relative à la réalisa-tion des droits de l’enfant, Belgique

13h00 Réception de clôture (Galerie des Glaces)

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L’Intérêt Supérieur de l’Enfant : un dialogue entre théorie et pratique

Focus sur l’intérêt supérieur de l’enfant dans les affaires familiales

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De Belgische overheden in samenwerking met de Afdeling Kinderrechten van de Raad van Europa zijn verheugd om u te verwelkomen op deze Europese Conferentie die zal toegespitst zijn op het belang van het kind. De Conferentie, die een echte dialoog zal toelaten tussen theorie en praktijk, wordt ge-organiseerd in het kader van het Belgische voorzitterschap van het Comité van Ministers van de Raad van Europa vanuit het perspectief van de “bevordering en realisatie van mensenrechten”. Dit evene-ment viert, tegelijkertijd, de 25ste verjaardag van het VN-Verdrag inzake de Rechten van het Kind (VRK).

De Conferentie streeft drie doelstellingen na:

♦ De balans opmaken van het begrip en de toepassing van het belang van het kind binnen de interna-tionale context en de verschillende nationale contexten;

♦ De remmingen en hefbomen identificeren die worden ervaren door beleidsmakers bij de toepassing van het belang van het kind en de pistes voor oplossingen schetsen;

♦ Ethische, procedurele en praktische standaarden opsporen en ontwikkelen die praktijkwerkers en be-leidsmakers ondersteunen bij het in overweging nemen van het belang van het kind.

De voornaamste lessen die worden getrokken uit de Conferentie zullen worden voorgelegd aan het Comité van Ministers van de Raad van Europa.

De eerste dag van de Conferentie zal de nadruk leggen op het belang van het kind in het algemeen en de tweede dag op het belang van het kind in familiale aangelegenheden.

Zowel voor België als voor de Raad van Europa is het essentieel dat alle partners, experten, beleidsmakers, praktijkwerkers, maar ook kinderen hun mening kunnen geven en kunnen bijdragen tot de discussie.

We willen allen bedanken die betrokken waren bij dit evenement. We hopen een vruchtbaar debat te lance-ren met het oog op de versterking van de rechten van kinderen.

Het Belang van het Kind:een dialoog tussen theorie en praktijk

Focus op het belang van het kind in familiale aangelegenheden

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Maandag 8 december

18.00 Eerste registratie

20.30 Welkomstdrink

Dinsdag 9 december

08.30 Registratie

09.00 Officiële opening

09.301e plenaire sessie: Het belang van het kind in het Ver-drag van de Verenigde Naties inzake de Rechten van het Kind (VRK) en Algemene Beschouwing nr. 14

11.10 Koffiepauze

11.40 2e plenaire sessie: Het belang van het kind: een multi-disciplinaire blik en instrumenten

13.00 Lunch

14.15

Vier parallelle workshops:

♦ Het belang van het kind en het recht om gehoord te worden

♦ Verhouding tussen de belangen van het kind en de belangen van de andere betrokken partijen

♦ Evaluatie van het belang van het kind

♦ Monitoring van beslissingen in het belang van het kind

15.45 Koffiepauze

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16.15 3e plenaire sessie : Het belang van het kind in fami-liale aangelegenheden

17.30 Einde van de eerste werkdag

20.00 Feestelijk diner naar aanleiding van de 25ste verjaar-dag van het Verdrag inzake de Rechten van het Kind

Woensdag 10 december

09.004e plenaire sessie: Sterke punten en voornaamste conclusies van de algemene workshops van de eerste dag

09.40

Vier parallelle workshops:

♦ Het belang van het kind bij de scheiding van ou-ders

♦ Het belang van het kind bij de plaatsing in een in-stelling en in een opvanggezin

♦ Het belang van het kind van wie één van de ouders in de gevangenis zit

♦ Het belang van het kind en het recht om zijn af-stemming te kennen

11.15 Koffiepauze

11.45 Laatste plenaire sessie: Synthese van de sleutel-boodschappen van de Conferentie

12.30 Officiële sluiting van de Conferentie

13.00 Slotreceptie

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L’Intérêt Supérieur de l’Enfant : un dialogue entre théorie et pratique

Focus sur l’intérêt supérieur de l’enfant dans les affaires familiales

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Programma van de Conferentie

Maandag 8 december

18u00 Aankomst van de deelnemers en eerste registratie (Thon Hotel Brussels City Centre)20u30 Welkomstreceptie aangeboden door de Belgische overheden (Thon Hotel Brussels City Centre)

Dinsdag 9 december

08u30 Registratie van de deelnemers (Egmontpaleis)

09u00 Officiële opening door Hare Majesteit Koningin Mathilde van België (Arenbergzaal)

♦ Dhr. Koen GEENS, minister van Justitie, België ♦ Dhr. Sven GATZ, minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Media, belast met de coördinatie

van het Vlaamse kinderrechtenbeleid, België ♦ Dhr. Torbjørn FRØYSNES, ambassadeur, hoofd van verbindingsdienst bij de Eu-

ropese Unie van de Raad van Europa

09u30 Eerste plenaire zitting (Arenbergzaal)

Het belang van het kind in het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de Rechten van het Kind (VRK) en Algemene Beschouwing nr. 14

Voorzitter: Dhr. Daniel FLORE, directeur-generaal, directoraat-generaal Wetgeving en Fundamenteele Rechten en Vrijheden, Federale Overheidsdienst Justitie, België Algemene Beschouwing nr. 14, de sterke punten en beperkingen van de

eindtekst, punten van consensus en meningsverschil tijdens de uitwer-king ervanDhr. Jorge CARDONA LlORÉNS, professor internationaal recht aan de Universiteit van Valencia, lid van het Comité voor de Rechten van het Kind van de Verenigde Naties

Het concept van het belang van het kind: wat is de toegevoegde waarde voor de kinderrechten?Dhr. Nigel CANTWELL, internationaal consultant jeugdbeschermingsbeleid, Zwitser-land

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10u20 Rondetafelgesprek (Arenbergzaal)

Verschillende perspectieven met betrekking tot het concept van het belang van het kind Moderatrice: Mevr. Ankie VANDEKERCKHOVE, onafhankelijk consultant kinderrechten,

België

♦ Het concept van het belang van het kind in het werk van de Raad van Europa Mevr. Regína JENSDÓTTIR, coördinatrice voor de kinderrechten, Raad van Europa

♦ Het concept van het belang van het kind in het werk van de Europese UnieMevr. Margaret TUITE, coördinatrice voor de kinderrechten, Europese Commissie

♦ Het concept van het belang van het kind vanuit academisch oogpunt Mevr. Ursula KILKELLY, directrice van de Child Law Clinic aan de Faculteit Rechten van de Universiteit van Cork, Ierland

♦ Het concept van het belang van het kind vanuit het oogpunt van een ombudsmanDhr. Tam BAILLIE, verkozen voorzitter van het Europees netwerk van ombudsper-sonen voor kinderen (ENOC)

♦ Het concept van het belang van het kind vanuit het oogpunt van het maatschappelijke middenveldMevr. Anita GOH, advocacy officer, Child Rights Connect

11u10 Koffiepauze (Spiegelgalerij)

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11u40 Tweede plenaire zitting (Arenbergzaal)

Het belang van het kind: een multidisciplinaire blik en instrumenten Voorzitter: Dhr. Johan VAN GAENS, afdelingshoofd, afdeling Jeugd, Vlaams ministerie van Cultuur, Jeugd, Sport en Media, België

Een multidisciplinaire blik op de uitvoering van het belang van het kind

♦ Hoe kinderen betrekken in de bepaling van hun eigen belang? Les-sen die vanuit een pedagogisch oogpunt kunnen getrokken worden uit de erfenis van Janusz Korczak Mevr. Urszula MARKOWSKA-MANISTA, assistent-professor en wetenschappelijk secretaris van de Janusz Korczak UNESCO-leerstoel, interdisciplinaire studies over de ontwikkeling en het welzijn van het kind, Faculteit pedagogische wetenschap-pen, leerstoel basispedagogie, academie Maria Grzegorzewska voor bijzonder onderwijs, Warschau, Polen

♦ Hoe valt het belang van het kind te bepalen, rekening houdende met zijn capaciteiten en met het oog op het verzekeren van zijn optimale ontwikkeling? Lessen uit de ontwikkelingspsychologie voor kinderen die een migratieprocedure doorlopenMevr. Margrite KALVERBOER, professor kinderpedagogie en migratierecht, Faculteit sociale wetenschappen en gedragswetenschappen, Departement orthopedagogie van de Universiteit van Groningen, Nederland

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Welke instrumenten hebben we om het belang van het kind te evalueren, te bepalen en toe te passen? Mevr. Anne-Marie DIEU, doctor in de Sociologie, onderzoeksleidster bij het Observato-rium van het Kind, de Jeugd en de Jeugdhulp van de Federatie Wallonië-Brussel, België

12u45 Inleiding van de workshops

Het belang van het kind tussen theorie en praktijk: discussieonderwer-pen gebaseerd op internationale praktijken

Mevr. Hanne OP DE BEECK, senior onderzoeker en beleidsraadgever, Kenniscentrum Kinderrechten, België

13u00 Lunch (Spiegelgalerij)

14u15 Workshops

Vier parallelle workshops over het concept van het belang van het kind in het algemeen

• Workshop 1 (Oranje Zaal)Het belang van het kind en het recht om gehoord te worden (artikel 12 VRK) Moderator: Dhr. Bruno VANOBBERGEN, Vlaams Kinderrechtencommissaris, België Expert: Mevr. Gerison LANSDOWN, advocate en internationaal consultant kin-derrechten, voorzitter van Child to Child, Verenigd Koninkrijk

• Workshop 2 (Blauwe Zaal) Verhouding tussen de belangen van het kind en de belangen van de andere betrokken partijenModerator: Dhr. Karl HANSON, professor publiek recht bij de Eenheid Kinder-rechten, Universitair Instituut Kurt Bösch, ZwitserlandExpert: Dhr. Jacques FIERENS, advocaat en buitengewoon professor aan de Universiteit van Namen, professor aan de Universiteit van Luik en aan de Univer-sité catholique de Louvain, België

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• Workshop 3 (Arenbergzaal) Evaluatie van het belang van het kind Moderator: Dhr. Simon HOFFMAN, co-directeur van het Observatorium Men-senrechten van Kinderen en Jongeren van Wales, Verenigd Koninkrijk Expert: Mevr. Carla VAN OS, onderzoekster aan de Universiteit van Groningen, Studiecentrum voor kinderen, migratie en recht, Nederland

• Workshop 4 (Bibliotheek) Monitoring van beslissingen in het belang van het kindModerator: Mevr. Hanne OP DE BEECK, senior onderzoeker en beleidsraad-geefster, Kenniscentrum Kinderrechten, België Expert: Dhr. Frans BASTIAENS, algemeen directeur van de Stichting HIT, Ne-derland

15u45 Koffiepauze (Spiegelgalerij)

16u15 Derde plenaire zitting (Arenbergzaal)

Het belang van het kind in familiale aangelegenheden Voorzitter: Mevr. Regína JENSDÓTTIR, coördinatrice voor de kinderrechten,Raad van Europa

♦ Het belang van het kind met betrekking tot familiale aangelegenhe-den in de rechtspraak van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens. Wat kunnen we eruit leren? Mevr. Aida GRGIC, jurist bij het Europees Hof voor de Rechten van de Mens

♦ Voorstelling van een app « rechtspraak van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens »Dhr. Jakub DYSARZ, master in de rechten, Polen

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♦ Het balang van het kind bij uithuisplaatsingen. Een parlementaire visie.Dhr. Valeriu GHILETCHI, voorzitter van het Comité betreffende Sociale zaken, Ge-zondheid en Duurzame Ontwikkeling van de Parlementaire Vergardering van de Raad van Europa

♦ De mensenrechtenstandaarden in de praktijk van het sociaal werk die moeten waarborgen dat het belang van het kind een eerste overwe-ging vormt bij de beslissingen van de sociale werkersMevr. Cristina MARTINS, voorzitter van de Internationale Federatie van Sociale Werkers – Europese Regio

♦ Vragen en standpunten die kinderen delen over het tegemoetkomen aan hun belang in familiale aangelegenheden Mevr. Laura MERLA, socioloog, co-directeur van het Interdisciplinair Onder-zoekscentrum Familie en Seksualiteit (CIRFASE), Université catholique de Lou-vain, België

17u30 Einde van de eerste dag

20u00 Diner ter gelegenheid van de 25ste verjaardag van het VRK (Hôtel Thon City Centre)

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Woensdag 10 december

09u00 Vierde plenaire zitting (Arenbergzaal)

Sterke punten en voornaamste conclusies van de algemene workshops van de eerste dag

Voorzitter: Dhr. Frédéric DELCOR, Secretaris-generaal Federatie Wallonië-Brussel, België

Voorstelling van de conclusies en lessen die werden getrokken uit de uitwisseling van zienswijzen en ervaringen door experts uit verschillende disciplines

09u30 Inleiding van de workshops over het belang van het kind in familiale aangele-genheden

Dhr. Frédéric DELCOR, Secretaris-generaal Federatie Wallonië-Brussel, België

09u40 Workshops

Vier parallel georganiseerde workshops over het concept van het belang van het kind in familiale aangelegenheden

• Workshop 5 (Bibliotheek) Het belang van het kind bij de scheiding van de ouders Moderator: Mevr. Ruth FARRUGIA, advocate en lector aan de Faculteit Rech-ten van de Universiteit van Malta, Malta Expert: Mevr. Rachel BIRNBAUM, onderzoekster aan de Universiteit van Wes-tern Ontario, Departement vroege kinderjaren en sociaal werk, Canada

• Workshop 6 (Oranje Zaal) Het belang van het kind bij de plaatsing in een instelling en in een opvanggezinModerator: Mevr. Natia PARTSKHALADZE, voorzitter van de Georgische Vereni-ging van sociale werkers, GeorgiëExpert: Dhr. Bragi GUDBRANDSSON, directeur van het Overheidsagentschap ter Bescherming van het Kind, IJsland

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• Workshop 7 (Blauwe Zaal) Het belang van het kind van wie één van de ouders in de gevangenis zit Moderator: Dhr. Karl HANSON, professor publiek recht bij de Eenheid Kinder-rechten, Universitair Instituut Kurt Bösch, Zwitserland Expert: Mevr. Astrid HIRSCHELMANN, adjunct-directeur van het Interdisciplinair Centrum voor de analyse van de mens en de sociale processen aan de Universiteit van Rennes, Frankrijk

• Workshop 8 (Arenbergzaal) Het belang van het kind en het recht om zijn afstamming te kennen Moderator: Mevr. Olga KHAZOVA, senior onderzoekster en gastprofessor aan

het Instituut voor Staat en Recht, Moskou, lid van het Comité voor de Rechten van het Kind van de Verenigde Naties, RuslandExpert: Mevr. Géraldine MATHIEU, docent en onderzoekster bij het Centrum Kwetsbaarheden en Maatschappijen aan de Universiteit van Namen, projectlei-der voor Défense des Enfants International-Belgique, België

11u15 Koffiepauze (Spiegelgalerij)

11u45 Laatste plenaire zitting (Arenbergzaal)

Synthese van de sleutelboodschappen van de Conferentie Voorzitter: Mevr. Turid HEIBERG, verantwoordelijke van de eenheid Kinderen, Raad

van Baltische Zeestaten

Een samenvatting van de verschillende ethische kwesties, methodologische en procedurele richtlijnen die nodig zijn voor de interpretatie en toepassing van het belang van het kind in overeenstemming met de letter en de geest van het VRK, gebracht door sprekers met een verschillende achtergrond

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♦ De bijdrage van kinderen en jongeren bij het in overweging nemen van hun belang - Het standpunt van de kinderen en jongerenMevr. Johanna NYMAN, lid van de raad van bestuur van het Europees Jeugdfo-rum

♦ Juridische richtlijnen voor de interpretatie en de toepassing van het belang van het kind - Een academisch standpuntMevr. Olga KHAZOVA, senior onderzoekster en gastprofessor aan het Instituut voor Staat en Recht, Moskou, en lid van het Comité voor de Rechten van het Kind van de Verenigde Naties, Rusland

♦ Ethische richtlijnen en deontologisch kader voor het nemen van beslissingen die respect hebben voor het belang van het kind - Het standpunt van een ombudsmanDhr. Bernard DE VOS, voormalig voorzitter van het Europees netwerk van om-budspersonen voor kinderen (ENOC), algemene afgevaardigde voor de rechten van het kind van de Federatie Wallonië-Brussel, België

♦ Voorwaarden voor het nemen van beslissingen die het belang van het kind beschermen, respecteren en realiseren - Het standpunt van het maatschappelijk middenveldMevr. Jana HAINSWORTH, secretaris-generaal, Eurochild

12u30 Officiële sluiting van de Conferentie (Arenbergzaal)

♦ Mevr. Snežana SAMARDZIC-MARKOVIC, directeur-generaal Democratie, Raad van Europa

♦ Dhr. Almir SAHOVIC, ambassadeur, permanente vertegenwoordiging van Bos-nië en Herzegovina bij de Raad van Europa, Straatsburg

♦ Dhr. Rudy DEMOTTE, minister-president, belast met de coördinatie van het be-leid van de Franse gemeenschapsregering met het oog op de realisatie van de rechten van kinderen, België

13u00 Slotreceptie (Spiegelgalerij)

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L’Intérêt Supérieur de l’Enfant : un dialogue entre théorie et pratique

Focus sur l’intérêt supérieur de l’enfant dans les affaires familiales10.20 Round table (Arenberg Room)

Different perspectives on the concept of the child’s best interests Moderator: Ms Ankie VANDEKERCKHOVE, Independent Consultant on Children’s Rights,

Belgium

♦ The concept of the child’s best interests in the work of the Council of EuropeMs Regína JENSDÓTTIR, Coordinator on Children’s Rights, Council of Europe

♦ The concept of the child’s best interests in the work of the European Union Ms Margaret TUITE, Coordinator on Children’s Rights, European Commission

♦ The concept of the child’s best interests from an academic point of view Ms Ursula KILKELLY, Director of the Child Law Clinic at the Faculty of Law at Uni-versity College Cork, expert in children’s rights, Ireland

♦ The concept of the child’s best interests from the perspective of an ombudsperson Mr Tam BAILLIE, Chair-elect of the European Network of Ombudspersons for Children (ENOC)

♦ The concept of the child’s best interests from the perspective of civil societyMs Anita GOH, Advocacy Officer, Child rights Connect

11.10 Coffee break (Hall of Mirrors)

Notes

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The Belgian authorities in cooperation with the Children’s Rights Division of the Council of Europe are pleased to welcome you to Brussels for this European Conference focused on “the child’s best interests”. The Conference, which will permit a real dialogue between theory and practice, is organised in the frame-work of the Belgian Chairmanship of the Committee of Ministers of the Council of Europe in the perspec-tive of “the promotion and realisation of human rights”. This event simultaneously celebrates the 25th anniversary of the United Nations Convention on the Rights of the Child (UNCRC).

The three obectives of the Conference are:

♦ to take stock of the understanding and application of the child’s best interests in the international context as well as in the various national contexts;

♦ to identify factors that hinder and those that drive as observed by the decision makers in the applica-tion of the child’s best interests, and to outline solutions;

♦ to find and develop ethical, procedural and practical standards for supporting practitioners and pol-icy makers when they take into consideration the child’s best interests.

The main lessons drawn from the Conference will be submitted to the Committee of Ministers of the Council of Europe.

The first day of the Conference will focus on the child’s best interests in general and the second day, on the child’s best interests in family affairs.

For Belgium, as well as for the Council of Europe, it is essential that all partners experts, decision makers, practitioners, as well as children can give their point of view and can contribute to the discussion.

We would like to thank all those who were involved in this event. We hope to launch a fruitful debate in order to strengthen children’s rights.

The Best Interests of the Child:a dialogue between theory and practice

Focus on the best interests of the child in family affairs

Notes

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10.20 Round table (Arenberg Room)

Different perspectives on the concept of the child’s best interests Moderator: Ms Ankie VANDEKERCKHOVE, Independent Consultant on Children’s Rights,

Belgium

♦ The concept of the child’s best interests in the work of the Council of EuropeMs Regína JENSDÓTTIR, Coordinator on Children’s Rights, Council of Europe

♦ The concept of the child’s best interests in the work of the European Union Ms Margaret TUITE, Coordinator on Children’s Rights, European Commission

♦ The concept of the child’s best interests from an academic point of view Ms Ursula KILKELLY, Director of the Child Law Clinic at the Faculty of Law at Uni-versity College Cork, expert in children’s rights, Ireland

♦ The concept of the child’s best interests from the perspective of an ombudsperson Mr Tam BAILLIE, Chair-elect of the European Network of Ombudspersons for Children (ENOC)

♦ The concept of the child’s best interests from the perspective of civil societyMs Anita GOH, Advocacy Officer, Child rights Connect

11.10 Coffee break (Hall of Mirrors)

Notes

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Conference overview

Monday 8 December

18.00 Arrival of participants and early registration (Hotel Thon City Centre)20.30 Welcome reception hosted by the Belgian authorities (Hotel Thon City Centre)

Tuesday 9 December

08.30 Registration open for participants (Egmont Palace)

09.00 Official opening by Her Majesty Queen Mathilde of Belgium (Arenberg Room)

♦ Mr Koen GEENS, Minister of Justice, Belgium ♦ Mr Sven GATZ, Minister for Culture, Media, Youth and Brussels Affairs, responsible for

the coordination of flemish children’s rights policy, Belgium ♦ Mr Torbjørn FRØYSNES, Ambassador, Head of the Council of Europe Liaison Of-

fice to the European Union

9.30 First Plenary session (Arenberg Room)

The best interests of the child as guaranteed in the United Nations Con-vention on the Rights of the Child (UNCRC) and General Comment No. 14

Chair: Mr Daniel FLORE, Director-General, General Direction Legislation, Freedoms and Fundamental Rights, Federal Public Service Justice, Belgium

General Comment No. 14: the strengths and limitations of the final text,

the points of consensus and dissent in its developmentMr Jorge CARDONA LlORÉNS, Professor of International Law at the University of Va-lencia, Member of the UN Committee on the Rights of the Child

The concept of the best interest of the child: what does it add to children’s hu-man rights?Mr Nigel CANTWELL, International Consultant on Child Protection Policies, Switzer-land