ESTRATEGIA PROGRAMÁTICA INSTITUCIONAL · CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA FEDERAL DE 2007 ANÁLISIS...

SALUD

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CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA FEDERAL DE 2007

ANÁLISIS DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO PROGRAMÁTICO DEVENGADO

CENTROS DE INTEGRACIÓN JUVENIL, A. C.

ESTRATEGIA PROGRAMÁTICA INSTITUCIONAL

Para impulsar el desarrollo social y humano de los mexicanos, se definieron en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Programa Nacional de Salud, las estrategias de la Secretaría de Salud, que se encuadran en las áreas que constituyen las funciones sustantivas del Sistema Nacional de Salud y consideran diversas líneas de acción, la mayoría con sus respectivas metas específicas, entre las cuales destacan: Fortalecer y modernizar la protección contra riesgos sanitarios, Fortalecer e integrar las acciones de promoción de la salud y prevención contra enfermedades, Situar la calidad en la agenda permanente del Sistema Nacional de Salud, Desarrollar instrumentos de planeación, gestión y evaluación para el Sistema Nacional de Salud, Organizar e integrar la prestación de servicios del Sistema Nacional de salud, Garantizar recursos financieros suficientes para llevar a cabo las acciones de protección contra riesgos sanitarios y promoción a la salud, Consolidar la reforma financiera para hacer efectivo el acceso universal a los servicios de salud a la persona, Promover la inversión en sistemas, tecnologías de la información y comunicaciones que mejoren la eficiencia y la integración del sector, Fortalecer la investigación y la enseñanza en la salud para el desarrollo del conocimiento y los recursos humanos, y Apoyar la prestación de servicios de salud mediante el desarrollo de la infraestructura y el equipamiento necesarios, para orientar la política nacional e incidir sobre las determinantes críticas de la salud y adaptar servicios de todo el sector a las nuevas necesidades, promoviendo altos niveles de calidad, seguridad y eficiencia.

MISIÓN

Contribuir a eliminar o reducir la prevalencia del consumo de drogas en la población, principalmente en aquella expuesta a factores psicosociales de alto riesgo y, en su caso, tratar y rehabilitar a las personas y familiares que ya presentan problemas de adicción.

VISIÓN

Estar presentes en todos aquellos lugares en donde existen situaciones de riesgo que incrementan la posibilidad de que una persona se involucre o continúe en el consumo de drogas, con el fin de promover la prevención, el tratamiento integral y la reintegración social. Ser generadora de opinión en el ámbito científico nacional e internacional en materia de adicciones, incluyendo tabaco y alcohol.

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

Centros de Integración Juvenil, A. C. tiene como objetivos institucionales garantizar la calidad y eficacia de la atención en Salud a través de:

Prevenir, tratar e investigar el problema de la farmacodependencia.

Contribuir en la disminución de la demanda de drogas legales e ilegales.


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Reducir la edad del primer contacto con las drogas, mejorando al mismo tiempo la sensibilidad y el conocimiento de la sociedad respecto a este problema de salud pública.

Orientar, informar y capacitar sobre los factores de riesgo y protectores asociados al uso indebido de drogas a la población,

Fomentar la participación de las instituciones para promover la detección temprana y canalización oportuna de casos de consumidores de drogas.

Difundir y promover los servicios institucionales, asegurando la prestación de servicios de alta calidad y de bajo costo.

Promover la concertación con instituciones que atienden a población escolarizada y no escolarizada con énfasis en aquella comprendida entre 10 y 18 años, y con aquellas que faciliten el abordaje a la población mayor de 19 años, preferentemente con oficios o profesiones con alto riesgo o de disfunción familiar.

Continuar con la formación, capacitación y actualización permanente de especialistas.

Producir mayores conocimientos clínicos y científicos que contribuyan al diseño de estrategias y esquemas de tratamiento cada vez más efectivos y eficientes.

Promover el cambio institucional para hacerlo accesible, moderno, eficiente y que contribuya a incrementar la productividad y el costo-beneficio de acciones a través del manejo transparente, racional y controlado de los recursos.

Aplicar la tecnología de la información y comunicaciones para propiciar el mejoramiento de los procesos administrativos, normativos y operativos.

LÍNEAS DE ACCIÓN Y METAS ESTRATÉGICAS

En el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se manifestaron las metas estratégicas que permitieron alcanzar los objetivos de Centros de Integración Juvenil, A. C.:

• Impulsar la acción comunitaria a favor de la salud.

- 98.5 por ciento de atención a personas en programas de prevención de adicciones.

• Otorgar atención médica de alta calidad observando un trato digno.

- 67.4 por ciento de egresos hospitalarios por mejoría.

• Fortalecer la inversión en recursos humanos, investigación e infraestructura en salud.

- Publicar un artículo promedio por investigador en materia de investigación en salud.

PROGRAMA NACIONAL DE SALUD

Enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y con una visión prospectiva hacia el 2030, se diseñó el Programa Nacional de Salud 2007-2012 (PNS), que cuenta con cinco objetivos, 10 estrategias y 74 líneas de acción. Las actividades que se desarrollan en Centros de Integración Juvenil, A. C. , se enmarcan en los objetivos del Programa Nacional de Salud 2007-2012:

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Mejorar las condiciones de salud de los mexicanos.

Reducir las brechas o desigualdades en salud mediante intervenciones focalizadas en grupos vulnerables y comunidades marginadas.

Prestar servicios de salud con calidad y seguridad.

Evitar empobrecimiento de la población por motivos de salud; y

Garantizar que la salud contribuya al combate a la pobreza y al desarrollo social del país.

Para alcanzar estos objetivos se establecieron 10 estrategias en el Programa Nacional de Salud 2007-2012, en áreas que constituyen las funciones sustantivas del Sistema Nacional de Salud: rectoría efectiva, financiamiento equitativo y sostenible, generación de recursos suficientes y oportunos que están directamente relacionadas con los objetivos del sistema y son:

Rectoría efectiva en el sector

Fortalecer y modernizar la protección contra riesgos sanitarios

Fortalecer e integrar las acciones de promoción de la salud, y prevención y control de enfermedades

Situar la calidad en la agenda permanente del Sistema Nacional de Salud

Desarrollar instrumentos de planeación, gestión y evaluación para el Sistema Nacional de Salud

Organizar e integrar la prestación de servicios del Sistema Nacional de Salud

Financiamiento equitativo y sostenible:

Garantizar recursos financieros suficientes para llevar a cabo las acciones de protección contra riesgos sanitarios y promoción de la salud

Consolidar la reforma financiera para hacer efectivo el acceso universal a los servicios de salud a la persona

Generación de recursos suficientes y oportunos

Promover la inversión en sistemas, tecnologías de la información y comunicaciones que mejoren la eficiencia y la integración del sector

Fortalecer la investigación y la enseñanza en salud para el desarrollo del conocimiento y los recursos humanos

Apoyar la prestación de servicios de salud mediante el desarrollo de la infraestructura y el equipamiento necesarios.

De estas estrategias, la actividad de Centros de Integración Juvenil, A. C se enmarca en las estrategias relacionadas con Rectoría efectiva en el sector específicamente con “Fortalecer e integrar sectorialmente las acciones de promoción de la salud, y prevención y control de enfermedades” que incluye las siguientes líneas de acción:


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Desarrollar políticas públicas y acciones sectoriales e intersectoriales de promoción de la salud y prevención de enfermedades para la construcción de una nueva cultura por la salud que favorezca el manejo de los determinantes de la salud.

Fortalecer los servicios de promoción de la salud y prevención de enfermedades incorporando acciones efectivas basadas en evidencias científicas, así como reformando la acción comunitaria para el desarrollo de entornos saludables.

Diseñar programas y acciones para el fortalecimiento y desarrollo integral de la familia.

Reducir la incidencia de enfermedades prevenibles por vacunación.

Fortalecer las acciones de prevención de infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarreicas en la infancia.

Fortalecer las políticas de salud materna y perinatal.

Promover la salud sexual y reproductiva responsable.

Impulsar una política integral de prevención y atención de infecciones por VIH y otras ITS.

Prevenir y controlar la tuberculosis.

Establecer acciones para la prevención y atención del dengue, paludismo y rabia.

Fortalecer las políticas de atención contra las adicciones causadas por el abuso en el consumo de alcohol, tabaco, y drogas ilegales y médicas no prescritas.

Impulsar una política integral para la prevención y control del sobrepeso, obesidad, diabetes mellitus y riesgo cardio-vascular.

Promover la prevención, detección y atención temprana del cáncer cérvico-uterino y de mama.

Impulsar medidas de promoción de una vialidad segura que eviten lesiones no intencionales y discapacidades.

Reducir la prevalencia de daños a la salud causados por violencia.

Atender los efectos de los desastres y las urgencias epidemiológicas.

En este contexto, Centros de Integración Juvenil, A. C. esta alineado al Programa Nacional de Salud 2007-2012 en la Estrategia para “Fortalecer e integrar sectorialmente las acciones de promoción de la salud, y prevención y control de enfermedades”; en la línea de acción “Fortalecer las políticas de atención contra las adicciones causadas por el abuso en el consumo de alcohol, tabaco y drogas ilegales y médicas no prescritas”.

ACTIVIDADES RELEVANTES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS ESTRATÉGICAS

Se realizaron diversas actividades que propiciaron el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales:

3.7 millones de personas como cobertura institucional.

3.7 millones de personas atendidas en programas de prevención.

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585 557 personas atendidas en programas de tratamiento

17 artículos científicos publicados.

Se realizó el mantenimiento mayor a 10 inmuebles, se continuó con la construcción del CIJ San Luis Potosí e inició el del CIJ Huatulco.

Se avanzó el 10.0 por ciento en la renovación del parque vehicular superior a 10 años de servicios y con la sustitución de vehículos robados y siniestrados.

Se sustituyó el mobiliario y equipo de administración, de cómputo y médico por obsolescencia y/o siniestros.

Se continuó con la integración de la RED-CIJ, su actualización y operación.

Se capacitó al personal operativo a través de cursos monográficos y talleres, así como al personal de las áreas administrativas mediante cursos externos, se intensificaron las actividades de formación de recursos humanos con cursos, conferencias, seminarios, simposios, jornadas, y la tercera generación de la especialidad en adicciones.

ACTIVIDADES DESTACABLES

Atención Médica

Una de las estrategias institucionales, es intencionar que las acciones se desarrollen con población ubicada en Zonas de Alto Riesgo de acuerdo a los indicadores del Estudio Básico de la Comunidad Objetivo (EBCO), del total de lo realizado por la institución el 91.8 por ciento se ubicó en estas zonas y el 8.3 por ciento restante corresponde a solicitudes hechas por la comunidad, instituciones y pacientes que no viven en zonas prioritarias.

El 94.2 por ciento del total de los servicios en el área de tratamiento se realizó con pacientes que radican en zonas prioritarias y el 87.7 por ciento de las acciones de prevención se desarrollaron en las zonas de alto riesgo.

Acciones de Prevención y Tratamiento en Zonas de Alto Riesgo*

Zona Acciones Porcentaje

Zona de Riesgo 483 092 91.8

No Especificadas 43 456 8.3

Total 526 548 100.0 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C.

*En Prevención no se incluyen las acciones de Movilización comunitaria, ni Círculos de lectura en segunda ola; en Tratamiento se consideran incluso las sesiones de trabajo del equipo

Por otro lado, en razón de que los indicadores sólo dan cabida a las personas atendidas en proyectos preventivos y al número de acciones realizadas en tratamiento, para complementar la información operativa, ya que incorpora datos de egresos, pacientes y familiares atendidos, así como de acciones en prevención. Dicho registro arrojó los siguientes resultados.


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Se atendieron a 3 731 557 personas, de las cuales el personal de base otorgó servicios a 1 436 068 personas con 414 360 acciones, lo que representa el 100.0 por ciento de lo programado y cuatro por ciento menos respectivamente. En comparación con el año anterior se presentó un decremento del tres por ciento en personas y un aumento del uno por ciento en acciones.

Personal de Base Personal de Base + Voluntarios

Modalidad Resultados

Avance Programático (por ciento)

Respecto a 2006

(por ciento) Resultado

Avance Programático (por ciento)

Respecto a 2006 (por ciento)

Personas 1 436 068 100.0 -4.0 3 731 557 160.0 -3.0

Acciones 414 360 -4.0 -1.0 532 420 23.0 1.0 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C.

La participación de los voluntarios, representó el 62.0 por ciento de las personas atendidas y el 22.0 por ciento de las acciones.

Programa de Prevención Primaria

Los servicios preventivos se otorgaron a 3 673 000 personas de las cuales: 54.0 por ciento recibieron Información, nueve por ciento Orientación, uno por ciento Capacitación y 36.0 por ciento participaron en actividades de Movilización Comunitaria.

Específicamente en Prevención Primaria se observa:

Personal de Base Resultado Avance

Programático (por ciento)

Respecto a 2006 (por ciento)

Personal de Base + Voluntarios

Personas 1 382 597 99.6 -4.5 3 673 000

Acciones 121 412 96.8 -11.8 218 987 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C.

La participación de voluntarios en las acciones preventivas representó el 63.0 por ciento de las personas atendidas y el 46.0 por ciento de las acciones.

En cuanto a estrategias, considerando la participación de los voluntarios, los resultados fueron los siguientes:

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Acciones Personas Proyectos P. Base P. Base mas Vols. P. Base P. Base Vols. Información 37 732 69 489 1 030 107 2 004 117

Información a Concurrentes 11 224 13 186 21 555 25 643 Información en el Contexto Comunitario 9 271 14 912 332 201 488 378

Información en el Contexto Escolar 17 237 41 391 676 351 1 490 096 Orientación 48 714 95 021 172 498 330 260

Orientación Familiar Preventiva 18 073 24 977 60 489 87 621 Orientación Preventiva Adolescentes 13 627 27 552 54 916 116 859

Orientación Preventiva para Preadolescentes 13 926 38 077 43 031 104 721 Orientación Preventiva para Adultos Jóvenes 3 046 4 373 14 062 20 127

Círculos de Lectura segunda ola 42 42 932 Capacitación 30 776 32 849 19 793 23 680

Capacitación a Promotores 7 409 8 738 17 879 21 713 Capacitación a Voluntarios 11 282 11 670 1 914 1 967 Seguimiento a Voluntarios 12 085 12 441 Movilización Comunitaria 320 21 628 155 113 1 314 943

Eventos Comunitarios 263 267 149 283 155 715 Reunión Anual de Voluntarios 57 57 5 830 5 830

Semana de la Salud 1 801 000 Actividades para el mejoramiento de la Comunidad 21 303 352 398

Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C.

En el año, el equipo técnico logró realizar 263 eventos comunitarios con lo que impactó a 149 283 personas, adicionalmente los equipos de voluntarios llevaron a cabo cuatro eventos para impactar a 6 432 personas.

Evento Acciones Cobertura

Foro de farmacodependencia, foro juvenil, foro familiar, foro para padres, foro infantil, foro de género 28 10 792 Taller de Periodismo, Conferencias Sra. Kena, Reuniones de ONGs 5 1 841 Informe a la Comunidad 41 6 524 Reunión de Patronatos, Reunión Anual de voluntarios y/o Promotores y Reunión de pacientes y ex-pacientes. 3 247 26 de junio Día Internacional de la lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas 57 31 696 Inauguración y/o Aniversario de CIJ 5 1 379 Presentación de Publicaciones 14 3 326 Semanas Estatales de Salud 7 8 776 Firma de Convenios 14 4 443 Eventos de promoción de la salud 26 20 719 31 de mayo Día Mundial sin Fumar 63 59 540

Total 263 149 283 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C.


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Cabe destacar la Movilización comunitaria en torno a la celebración de dos días de suma importancia: el 31 de mayo Día Mundial sin fumar y el 26 de junio Día Internacional de la lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas, donde los equipos médico-técnicos, patronatos, equipos de voluntarios y la comunidad participaron con diversas acciones: caminatas, jornadas académicas, cambia tu cigarro por dulces, escuelas y trabajo libres de humo, actividades deportivas, presentación de libros institucionales, foros, tianguis de la salud, ciclos de conferencias y cine - debate, carreras, expresiones artísticas y carrusel de la salud.

En los demás eventos, las actividades que se realizaron fueron panel de expertos, jornadas médicas, obras de teatro, concurso de canto, caminatas, rallys, bici paseos, carreras, marchas por la salud, toma de protesta de nuevos integrantes de patronatos, firma de Alianzas de Mujeres contra las Drogas, encuentros de pacientes y ex-pacientes, charreadas y concursos de cartel, entre otros.

Programa Atención Curativa

Con el objeto de garantizar la detección temprana de casos y la atención oportuna y de calidad, para los pacientes consumidores de drogas y sus familiares el Programa de Atención Curativa, está estructurado por una gama de estrategias y técnicas que se incorporan a los diversos servicios de Tratamiento y Rehabilitación. En este sentido, el modelo de intervención integral de atención ofrecido para la institución, considera además de los efectos de las drogas en el organismo, sus repercusiones en las áreas: familiar, educativa, laboral y social

En este programa se atendió a 78 775 personas, correspondiendo a la modalidad de Consulta Externa el 99.0 por ciento; y a la de Hospitalización el uno por ciento.

En Consulta Externa, se atendió a 77 978 personas, los resultados reflejan un aumento del cuatro por ciento respecto al periodo enero-diciembre 2006, 74 859 personas; y un avance del siete por ciento respecto a lo programado. El número de personas atendidas incluyen: 57,860 de nuevo ingreso, 15 844 que ingresaron en 2006 y que continuaron en tratamiento y 4 274 reingresos. Del total 46.0 por ciento, 35 737 corresponden a usuarios de sustancias y 42 241, es decir, el 54.0 por ciento, a familiares.

Continuaron de

2006 15 844

Nuevo Ingreso 2007

57 860

Reingreso 2006 4 274

Total Atendido

77 978 Consumidores Familiares Consumidores Familiares Consumidores Familiares Consumidores Familiares

7 072 45.0 % 8 772 55.0 % 25 764 44.5 % 32 096 55.5 % 2 901 68.0 % 1 373 32.0 % 35 737 46.0 % 42 241 54.0 %


Se otorgaron 313 433 consultas, el personal de base realizó 296 818 y el recurso voluntario 16 615. Lo anterior representa un avance del uno por ciento por arriba de lo programado y un aumento del cinco por ciento respecto a las consultas otorgadas en el mismo periodo del 2006, esto es, 297 691 consultas. El 95.0 por ciento de ellas fueron realizadas por el personal de base y cinco por ciento por recurso voluntario.

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Entre los datos sociodemográficos de los pacientes atendidos durante el período destacan: 73.0 por ciento son del sexo masculino y 21.0 por ciento del sexo femenino. Respecto a la edad: nueve por ciento tenían entre 10 y 14 años; 24.0 por ciento, entre 15 y 19 años; 29.0 por ciento entre 20 y 29 años; 17.0 por ciento entre 30 y 39 años; y 15.0 por ciento, 40 años o más. En cuanto a las sustancias reportadas con mayor frecuencia, además de alcohol, 80.0 por ciento, y tabaco 77.0 por ciento, se encuentran: cocaína 60.0 por ciento, marihuana 47.0 por ciento y disolventes inhalables 25.0 por ciento; debido a que un elevado porcentaje presenta policonsumo, estos porcentuales rebasan el 100.0 por ciento. Predominan los pacientes con estudios de secundaria, seguidos por los de bachillerato y primaria, luego los que tienen estudios superiores y técnicos; y en menor proporción, aquellos que sólo saben leer y escribir; los que reportan no tener estudios y, muy escasamente, los que refieren tener estudios de postgrado. La mayoría trabaja o estudia; un porcentaje significativo dice estar desocupado. Prevalecen los que no tienen pareja (solteros, separados, divorciados y viudos) sobre los que tienen pareja (casados y en unión libre), en proporción de dos a uno.

En las tres unidades dedicadas exclusivamente a Consulta Externa se alcanzó una cobertura de 5 084 personas, a través de 25 736 consultas; que corresponden al 8.2 por ciento del total de las registradas en el Programa Atención Curativa Ambulatoria.

La institución ofrece información acerca de los servicios de tratamiento a través del proyecto de Reuniones Informativas. Este servicio se proporciona en varias modalidades y proyectos según las necesidades de los pacientes y de las unidades operativas. Durante este período se realizaron 4 734 acciones con una cobertura de 20 616 casos y 17 562 familiares. En las unidades operativas que registran una elevada demanda de tratamiento, se cuenta con la estrategia de realizar Reuniones Informativas de Tratamiento Intramuros; en tanto que en las unidades con baja proporción de pacientes se estableció el proyecto de Detección Temprana, con la realización de Reuniones Informativas de Tratamiento en la modalidad extramuros, para difundir los servicios de tratamiento y rehabilitación e incrementar la captación de pacientes.

Con el objeto de disminuir la deserción e incrementar la adherencia terapéutica de los usuarios de drogas referidos por la Procuraduría General de la República y la Dirección General de Ejecución de Sanciones Penales del Gobierno del Distrito Federal, las unidades seleccionadas llevaron a cabo el proyecto Grupo de Recepción, realizando en el período 177 acciones.

Durante el tratamiento se ofrecieron diversas modalidades terapéuticas, en función del diagnóstico y del plan terapéutico establecido, distribuyéndose de la siguiente manera:

Terapia Individual

Terapia Familiar

Fármaco-terapia

Terapia Grupal Acupuntura Tx. p/Dejar

de fumar O.F.Fd.

Individual O.F.Fd. Grupal

Terapia Grupal Alcohol

Consulta Médica

Sesión de Rehabilitación

16 049 4 288 11 485 3 270 1 331 3 493 1 291 699 191 1 028 4 055

69.3 % 18.5 % 49.6 % 14.1 % 5.7 % 15.0 % 5.6 % 3.0 % 1.0 % 4.4 % 17.5 % Fuente: Centros de Integración Juvenil, A. C.

Cabe aclarar que 11 174 casos de familiares fueron atendidas en orientación o terapia familiar, independientemente de que el consumidor de drogas acudiera o no a tratamiento.

Estas se atendieron de acuerdo a las modalidades siguientes:


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Terapia Familiar OFFd. Grupal OFFD. Individual Codependencia 5 410 4 904 4 089 1 123 48.0% 44.0% 36.0% 10.0%

Fuente: Centros de Integración Juvenil, A. C.

Nota: En virtud de que los familiares pueden asistir a más de una modalidad terapéutica, la suma supera el 100.0 por ciento

Durante el período enero-diciembre se realizaron 12 995 rescates para los pacientes que no acudieron a sus citas: 8 654, representando el 67.0 por ciento, se efectuaron por vía telefónica; 4 341, esto es 33.0 por ciento, a través de visita domiciliaria.

Se reportaron 17 117 egresos, cuya condición se desglosa en el siguiente cuadro:

Tipo de egreso

2006

por ciento

2007

por ciento

Alta y con mejoría 9 443 55.0 9 269 55.0 Sin mejoría 7 382 43.0 7 457 43.0 Referencia a otra institución 367 2.0 391 2.0

T O T A L 17 192 100.0 17 117 100.0 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A. C.

Adicionalmente de las familias que recibieron atención en OFFd o Terapia Familiar sin la asistencia del paciente se registran 1 036 egresos con mejoría y 418 egresos sin mejoría.

Como recurso alternativo para disminuir la sintomatología del síndrome de abstinencia, se emplea la técnica de Acupuntura en 25 unidades.

Durante el periodo se atendió a 1 331 pacientes, y se realizaron 3 376 sesiones.

De manera aleatoria se aplicaron pruebas antidoping, como una estrategia que refuerza la motivación del paciente para mantener la abstinencia.

Durante el período se realizaron 1 176 sesiones.

Tratamiento para dejar de fumar

Se cuenta con personal capacitado en 81 unidades y dos unidades móviles. Durante el período enero-diciembre se proporcionó atención en Intervención breve o consejo médico a 13 571 pacientes. En Intervención avanzada o programa cognitivo conductual se atendió a 3 493 pacientes, que incluyen a los atendidos por dos Unidades Móviles, a través de las cuales se apoya el tratamiento extramuros. De igual manera, se proporcionaron 1 616 sesiones de contrato terapéutico; 1 986 de farmacoterapia; 3 797 de terapia grupal, 3 007 de terapia individual y 900 de seguimiento. Con el fin de dar a conocer este servicio y lograr mayor captación de pacientes se efectuaron 1 540 Reuniones informativas extramuros en instituciones de salud, educativas y laborales, con una cobertura de 21 629 asistentes. Se realizaron contactos para promover el servicio y obtener descuentos en estudios de laboratorio y gabinete.

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Se coordina con el Consejo Nacional contra las Adicciones y el Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias el Comité Interinstitucional para la Lucha contra el Tabaco en el que participan institutos nacionales de salud, organismos y asociaciones de profesionales del sector; instituciones de educación superior, organismos públicos, sociales y privados y se participa en distintos subcomités. La Sra. Kena Moreno recibió un reconocimiento del Secretario de Salud, ante la presencia del responsable de la Organización Mundial de la Salud para la atención del tabaquismo, por la labor de CIJ en la atención del problema de tabaquismo a nivel nacional y por apoyar el establecimiento de Edificios Libres de Humo de Tabaco en diversos ámbitos del sector público, social y privado. Con la Secretaría de Salud del Gobierno del Distrito Federal se ha iniciado un programa de capacitación y transferencia de tecnología para la atención del problema de tabaquismo para los médicos y profesionales de salud iniciando con la capacitación sobre “Consejo Médico para Dejar de Fumar” a 150 profesionales de las 108 clínicas de primer nivel, para la canalización de casos detectados a las unidades operativas de CIJ. Paralelamente se está otorgando tratamiento al personal de las oficinas centrales de esa Secretaría que están interesados en suprimir el consumo de tabaco. Posteriormente se continuará con la capacitación de Tratamiento para Dejar de Fumar al personal de las Unidades de segundo y tercer nivel y se dará asesoría para el establecimiento de clínicas contra el tabaquismo. También se impartió una conferencia para médicos sobre el Tratamiento para dejar de Fumar en la Facultad de Medicina y Cirugía de la Universidad de Oaxaca.

Con el Instituto Nacional de Salud Pública se continúa con el proyecto piloto en las ciudades de México, Monterrey y Guadalajara para promover los Espacios Públicos Libres de Humo de Tabaco, en reconocidas instituciones del sector salud, de enseñanza superior, sector laboral y empresas privadas. El proyecto incluye medición del nivel de nicotina en el ambiente, acciones para reforzar las políticas de las instituciones participantes para proteger a las personas del humo del tabaco, tratamiento a los consumidores de tabaco y evolución de los resultados con posterior medición de nicotina en el ambiente.

Se participó en la Reunión Anual del Consejo Nacional Contra las Adicciones llevado a cabo en la Ciudad de Colima con la presentación del “Programa Nacional para la Atención Integral de las Adicciones” elaborado en el seno de la Comisión de Tratamiento y Rehabilitación Médica del CONADIC coordinado por CIJ durante los dos últimos años. Se ofrecieron tres Cursos regionales de Capacitación, solicitados por CONADIC, en los cuales participaron los titulares y más 250 profesionales de los 32 Consejos Estatales contra las Adicciones, médicos, psicólogos, trabajadores sociales y enfermeras que trabajarán en las Unidades de Especialidad Médica (UNEMES) de salud mental y los Centros de Atención Primarios en Adicciones (CAPAS) para la transferencia de tecnología relacionada con intervención breve y consejería médica para la atención del tabaquismo , alcohol y adolescentes.

El proyecto Déficit de Atención y factores de riesgo asociados al consumo de drogas, tiene el objetivo de detectar y canalizar oportunamente a alumnos de escuelas primarias y secundarias, para una intervención temprana. Se establecieron 140 contactos con instituciones especializadas en el tratamiento de abuso sexual, violencia intrafamiliar y déficit de atención; así como con instituciones educativas de nivel básico y medio básico. En éstas últimas se efectuaron 191 Reuniones Informativas de Tratamiento Extramuros para favorecer la detección y canalización de casos hacia CIJ; se registró la asistencia de 3 284 maestros y padres de familia. Como resultado se llevaron a cabo 2 094 Reuniones Intramuros a las que asistieron 3 395 alumnos y 5 222 familiares y se realizaron 1 976 sesiones de intervención en crisis.

Se continúa impulsando la captación de pacientes y se han programado reuniones con directores y responsables del proyecto Detección Temprana e Intervención Breve para Bebedores Problema para incrementar los resultados. Los pacientes que presentan consumo de alcohol y de otra droga, se atienden de manera habitual y se recibe apoyo de los grupos AA, que sesionan en las instalaciones de las unidades operativas.

Con el objeto de incrementar la cobertura e incluir la amplia gama de actividades llevadas a cabo en las unidades operativas se diversificó la modalidad de tratamiento en Centro de Día que ofrece una estructura terapéutica que proporciona al paciente la posibilidad de permanecer más tiempo en un ambiente seguro y protegido del consumo de drogas; proporciona una labor grupal de aprendizaje social de reglas y valores e incluye a los pacientes, familiares y equipos terapéuticos; facilitando el logro y mantenimiento de la abstinencia y la rehabilitación.

En el proyecto se realizaron diversas actividades: sesiones de admisión-recepción, asamblea comunitaria, consulta médica, terapia individual, terapia familiar, aplicación de antidoping, sesiones de acupuntura y sesiones de tratamiento para dejar de fumar. Se efectuaron sesiones de


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terapia grupal, con temáticas sobre intervención motivacional y prevención de recaídas; diversas actividades de rehabilitación, mediante talleres en los que se trabajan aspectos psicosociales, educativo-formativos, laborales-ocupacionales, lúdicos-recreativos y culturales.

Para la rehabilitación y reinserción social se efectuaron acciones de apoyo, que comprenden la elaboración del plan de rehabilitación para cada paciente, el diseño y participación en los programas de actividades de diversos talleres. Se promueve el apoyo de instituciones y organismos que ofrecen regularización escolar, capacitación para el trabajo, actividades deportivas, culturales y recreativas.

El proyecto de Mantenimiento y Deshabituación con Metadona que opera en Cd. Juárez registró un promedio diario de 99 pacientes atendidos, ocho por ciento inferior al promedio de pacientes atendidos el año anterior. Se otorgaron 36 028 dosis de metadona como parte del tratamiento integral, con una disminución similar respecto a las dosis ministradas el año anterior. Este comportamiento está relacionado con el aumento de dispensarios de metadona en esta ciudad, que tienen menor control para las personas atendidas y ofertan menor cantidad de recursos terapéuticos.

A mediados del mes de agosto del presente, se inició el programa de tratamiento con buprenorfina en el Centro de Integración Juvenil Tijuana, registrándose la asistencia de 35.0 por ciento de pacientes, en este período.

En el período, se impartieron cuatro cursos de “Síndromes de Intoxicación y Abstinencia por Psicotrópicos”, con la participación de 694 médicos y profesionales de la salud. En las Ciudades de: Ciudad Victoria, León, Querétaro y Tlaquepaque, para reforzar el diagnóstico temprano y la canalización oportuna de casos, así como de mecanismo de referencia y contra-referencia de pacientes y consolidar la red interinstitucional de atención de adicciones.

Tratamiento Residencial

Las seis unidades que ofrecen este servicio atendieron a 797 pacientes; de los cuales 752, es decir, el 94.4 por ciento fueron de nuevo ingreso y 115 provenían de 2006. Se registraron 697 egresos, 11.7 por ciento por arriba de lo programado, lo que representa un aumento de 43.0 por ciento respecto al año anterior, debido al incremento de los egresos de las nuevas unidades de internamiento.

Los 697 egresos representan 87.0 por ciento de los pacientes ingresados; 100 pacientes, es decir, el 13.0 por ciento continúan en tratamiento.

DISTRIBUCION DE EGRESOS POR MODALIDAD DE TRATAMIENTO ENERO - DICIEMBRE 2007

Tipo de Tratamiento No. de Pacientes Porcentaje TX. Síndrome de Intoxicación y Abstinencia

87

11.0 TX Residencial 610 76.0

Total de Egresos 697 87.0 1/ Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C. 1/ El 13.0 por ciento restante corresponde a los pacientes que continúan en tratamiento

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De los egresos, 610 pacientes, que representan el 76.0 por ciento, concluyeron el Tratamiento Residencial; y 87 casos, es decir, el 11.0 por ciento recibieron tratamiento para los Síndromes de Intoxicación y Abstinencia.

De los 697 egresos, 409, de ellos, representando el 59.0 por ciento obtuvieron remisión total de la sintomatología y 288 pacientes o sea el 41.0 por ciento egresaron con remisión parcial.

El cuadro siguiente muestra la situación de los pacientes atendidos durante el período enero-diciembre del 2007.

RESULTADOS DEL TRATAMIENTO POR REMISION DE LA SINTOMATOLOGIA Modalidad de Tratamiento

Resultados del Tratamiento

Tratamiento de los Síndromes de Intoxicación y Abstinencia Tratamiento Residencial Total de Egresos

Remisión Total 19 390 409 (59.0%) Remisión Parcial 68 220 288 (41.0%) Total Egresados 87 610 697 (100.0%)


De los 697 pacientes atendidos durante el año, 18.0 por ciento fueron dados de baja por transgredir el reglamento de la Unidad.

Se observó que los pacientes que concluyeron el tratamiento con remisión total de la sintomatología, tuvieron una estancia promedio de 70 días, en tanto que quienes lograron la remisión parcial de los síntomas permanecieron alrededor de 30 días, lo cual pone en evidencia que los que tienen mayor estancia presentan mejores resultados.

Se registran algunas diferencias significativas en las características, de patrones de consumo y drogas reportadas por los pacientes ingresados en una u otra de las Unidades de Internamiento (UI) entre los que destacan los siguientes: sigue prevaleciendo en todas ellas la población del sexo masculino, 86.5 por ciento, la que presenta mayor proporción de mujeres es la de Zapopan, Jalisco, con 21.0 por ciento, de pacientes del sexo femenino

Por otra parte, si bien en todas las UI se reporta un marcado policonsumo de diferentes drogas, en la UI Tijuana se reporta como la droga de mayor impacto a la metanfetamina seguida de heroína; en la UI Zapopan, la cocaína; en Nuevo León y Acapulco la cocaína asociada con el alcohol; en Culiacán, la metanfetamina en su forma de “cristal” y en la de Tuxtla Gutiérrez, principalmente alcohol y cocaína.


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ATENCIÓN DE PACIENTES POR MODALIDAD DE INTERVENCIÓN Intoxicación y Abstinencia

Tratamiento Residencial

Continúan en Tratamiento Total Egresos/

pacientes en Tx Casos Por ciento Casos Por ciento Casos Por ciento Casos Por ciento

Altas 70 8.8 479 60.0 549 68.8

Bajas 16 2.0 125 15.7 141 17.7

Continúan en Tratamiento 100 12.6 100 12.6 Referidos a otro servicio institucional 1 0.1 6 0.8 7 7.0

Total 87 10.9 610 76.5 100 12.6 797 100.0 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C.

Servicio Telefónico de Orientación en Adicciones (TelCIJ).

Se recibieron 9 280 llamadas; además de 9 490 de la unidades operativas, registrándose un total de 18 780 (cifra similar a la del año pasado).

Las visitas a la página web durante el 2007 fueron de 127 109, las cuales aumentaron en 23 001, respecto a 2006. En promedio se recibieron 10 592 visitas, es decir 1 917 más que en 2006.

Investigación

A continuación se presenta una síntesis de los estudios concluidos en este periodo.

♦ Significado del vínculo afectivo con la familia y el grupo de pares en estudiantes de zonas de alto riesgo. A partir de la realización de grupos focales con estudiantes de educación media básica y media superior, se identificaron diferentes necesidades de reconocimiento, valoración, afecto, de cuidado y de protección, relacionadas con el vínculo que los jóvenes establecen con sus padres y amigos. En estudiantes de bachillerato se observó una mayor autonomía y diferenciación de la familia, así como mayor cercanía en la relación con pares. Estos hallazgos sugieren ajustar los programas preventivos al ciclo vital de los jóvenes y las necesidades que en este aparecen.

♦ Estudio epidemiológico del consumo de drogas en pacientes de primer ingreso a tratamiento en CIJ en el segundo semestre de 2006. Se identificó una razón de 5.2 hombres que solicitan tratamiento por cada mujer. La edad promedio de ingreso fue de 25 años, mientras que la edad de inicio del consumo de drogas ilícitas se situó en 17 años. Las drogas ilícitas de mayor consumo alguna vez en la vida fueron mariguana (70.8 por ciento), cocaína (55.9 por ciento), crack (39.5 por ciento), solventes o removedores (23.1 por ciento), pegamentos (16.5 por ciento) y metanfetaminas (15.3 por ciento). Entre las sustancias de mayor impacto se encuentran crack (21.6 por ciento), mariguana (12.7 por ciento), metanfetaminas (9.3 por ciento) y cocaína (9.1 por ciento).

♦ Uso de drogas y factores asociados en migrantes a Estados Unidos captados en la frontera nororiental (Matamoros, Nuevo Laredo y Reynosa). En una muestra de 506 migrantes adultos se detectó uso de drogas ilícitas, alguna vez en la vida de 33.6 por ciento. El uso de algunas drogas disminuyó durante la estancia migratoria pero en 18.0 por ciento iniciaron el consumo en Estados Unidos. El consumo de alcohol, contar con redes sociales de usuarios de drogas (amigos en el trabajo o en la escuela) y estrés elevado asociado con la migración operan como predictores del consumo de drogas.

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♦ Consumo de drogas en niños y adolescentes migrantes a Estados Unidos captados en la frontera nororiental (Piedras Negras, Matamoros, N. Laredo y Reynosa). En una encuesta levantada con 391 niños y adolescentes (264 migrantes a la frontera y 127 repatriados), se observa que la migración se asocia con reunificación familiar, búsqueda de empleo y oportunidades para estudiar. El 13.4 por ciento de los repatriados y 4.5 por ciento de los que se encontraban en frontera habían usado drogas al menos una vez en la vida, 11.0 por ciento de los repatriados usaron mariguana y 3.1 por ciento cocaína durante su estancia en Estados Unidos.

♦ Estudio exploratorio del patrón y contexto del consumo de éxtasis. Mediante entrevistas abiertas con usuarios de éxtasis en tratamiento, se identificaron elementos relacionados con la tolerancia y aceptación del uso de éxtasis en situaciones recreativas, una baja percepción de riesgo y la creencia de la posibilidad de hacer un uso “controlado” de esta sustancia, así como la existencia de “rituales” de integración y convivencia que ejercen un efecto de presión social; factores, entre otros, que favorecen la “normalización” de su consumo en el contexto de ciertas expresiones culturales juveniles.

♦ Estudio Básico de Comunidad Objetivo de centros de reciente creación. El estudio permitió contar con un diagnóstico del uso de sustancias y factores psicosociales asociados, del contexto sociodemográfico y de la respuesta social organizada en los municipios correspondientes a las unidades de atención siguientes: Ciudad del Carmen, Chilpancingo, Fresnillo, Ixtapa-Zihuatanejo, Tapachula y Tehuacán.

♦ El lugar del padre en familias con uso de drogas: Estudio de la representación del propio padre de familia. A partir de un estudio de casos realizado mediante entrevistas con 11 hombres, padres de usuarios de drogas en tratamiento en CIJ, se identificó que éstos se perciben forzados a involucrarse en la problemática de sus hijos, adoptando principalmente medidas de sanción y de vigilancia inducidas por tres tipos de señalamientos típicos de sus cónyuges: demandas de ejercicio de la autoridad; señalamientos que promueven el distanciamiento afectivo del padre y señalamientos de incumplimiento de expectativas conyugales económicas, afectivas y sexuales.

♦ Estudio epidemiológico del consumo de alcohol y tabaco en pacientes usuarios de estas sustancias solicitantes de tratamiento en CIJ en 2006. La información obtenida con 1 010 usuarios de tabaco, 586 usuarios de alcohol y 2 840 usuarios de ambas sustancias, indica la existencia de diferencias importantes respecto a la población usuaria de drogas ilícitas atendida en CIJ. La edad de inicio en los usuarios de tabaco y de alcohol coincidentemente fue a los 17 años, sin embargo, para el tercer grupo (usuarios de ambas sustancias), la edad de inicio de tabaco fue a los 16 y de alcohol a los 17. Entre los hallazgos más relevantes están una proporción notoriamente mayor de mujeres (58.4 por ciento en el caso de tabaquistas), una mayor edad de ingreso a tratamiento (41 años en tabaquistas, 28.4 por ciento en usuarios de alcohol y 33 años en usuarios de ambas sustancias), es decir un lapso considerablemente mayor entre el inicio del uso de estas sustancias legales y la búsqueda de tratamiento.

♦ Estudio cualitativo de factores intervinientes en la consolidación de la relación y la alianza terapéuticas en una fase temprana del tratamiento. El estudio de casos con base en un método de “recordación asistida” (entrevista realizada a partir de la reproducción y escucha de sesiones de tratamiento previamente audiograbadas) permitió identificar como factores cruciales para la consolidación de la alianza terapéutica y de la colaboración en el tratamiento, un proceso de aseguramiento de la confidencialidad, de aceptación y confianza.

♦ Actualización Nacional del Estudio Básico de Comunidad Objetivo. Permite contar con un diagnóstico actualizado del área de influencia de 46 unidades de atención de CIJ en términos de magnitud y forma del uso de drogas, contexto sociodemográfico y respuesta social organizada, incluyendo la identificación de zonas de alto riesgo y la formulación de recomendaciones y líneas de acción. Se tiene actualizado este estudio en: Aguascalientes, Álvaro Obregón Norte, Azcapotzalco, Benito Juárez, Cancún, Celaya, Chalco, Ciudad Juárez Norte, Colima, Coyoacán, Cuauhtémoc Oriente, Cuauhtémoc Poniente, Cuernavaca, Culiacán, Ecatepec, Guadalajara Centro, Guadalajara Sur, Guadalupe, Guasave, Gustavo A. Madero Norte, Gustavo A. Madero Oriente, Hermosillo, Iztapalapa Oriente, Iztapalapa


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Poniente, Jalapa, Laguna-Coahuila, León, Mazatlán, Mérida, Mexicali, Miguel Hidalgo, Monterrey, Naucalpan, Nezahualcóyotl, Poza Rica, Puebla, Puerto Vallarta, Querétaro, Saltillo, San Luis Potosí, Tampico, Tlalnepantla, Toluca, Tuxtla Gutiérrez, Venustiano Carranza y Zacatecas.

♦ Estudio etnográfico del uso de sustancias en un grupo indígena migrante. Estudio basado en entrevistas con informantes comunitarios provenientes de una comunidad indígena de Oaxaca con altos índices de migración al Distrito Federal y Estados Unidos. Se encontró que en la comunidad hay escasa presencia del consumo de drogas, sólo ocasionalmente se menciona la mariguana, mientras que el uso de alcohol aparece en casi todas las áreas de la vida cotidiana. Este uso aparece incorporado incluso como factor de identidad cultural. Tanto el uso de drogas como el de alcohol parecen agudizarse como consecuencia de la migración a áreas urbanas.

♦ Estudio cualitativo del acceso y necesidades de tratamiento en mujeres usuarias de drogas ilícitas. Basado en entrevistas abiertas con 14 mujeres en tratamiento en unidades de atención de CIJ del Distrito Federal con una edad de entre 16 y 41 años (22 años en promedio), este estudio identifica un entorno familiar disarmónico o conflictivo, con abuso de alcohol, maltrato, violencia e incluso abuso sexual entre los miembros de la familia. Al menos en la mitad de los casos, las pacientes ingresaron a tratamiento por iniciativa propia, acusando signos de deterioro físico o depresión, que asocian al uso y abuso de sustancias, reportando, en algunos casos, intentos suicidas.

♦ Bienestar subjetivo en usuarios de drogas. Con el objetivo de comparar la percepción del bienestar y calidad de vida entre jóvenes usuarios de drogas y no usuarios, se encuestó a 1 054 jóvenes estudiantes y pacientes asistentes a tratamiento en CIJ. Los hallazgos son que la mayor interacción con grupos de pares que tienen conductas antisociales es un factor de riesgo para iniciar el uso de drogas al igual que la insatisfacción en el trabajo y la depresión. Como factores protectores se encuentran el apego escolar y la percepción de su vida como satisfactoria.

♦ Evaluación del Piloteo de un Programa Preventivo en el Segundo Ciclo de educación primaria de Costa Rica. Se evaluaron los resultados de la aplicación del Programa preventivo “Educación para la Salud Integral” a través de indicadores que valoran ajuste psicosocial (impulsividad, alteraciones del estado de ánimo y dificultades de integración social). Los resultados muestran diferencias entre el Grupo Intervenido y el Grupo no intervenido permitiendo inferir que la participación en el Programa produce un efecto de “estabilidad”, mejoría en los factores psicosociales evaluados. Este estudio se realiza en apoyo a la Oficina contra las drogas y el Delito de las Naciones Unidas (ONUDD) y en coordinación con el gobierno de Costa Rica.

♦ Relación entre migración y consumo de drogas en mujeres del estado de Michoacán. A fin de conocer la relación entre estancia migratoria en Estados Unidos y el consumo de drogas ilícitas, se aplicó una encuesta a una muestra representativa de cinco regiones con mayor índice de migración femenina, del estado, en total fueron 1 302 mujeres. Los resultados muestran el mayor consumo de drogas ilícitas (3.1) en la región de Cuitzeo (básicamente urbana), por mujeres jóvenes con escolaridad mayor a la media y que durante su estancia en los Estados Unidos laboraron fuera del ámbito familiar. Las drogas de mayor uso son cocaína y mariguana. La investigación se efectuó con apoyo y en coordinación con la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, el Instituto Michoacano de Atención al Migrante y la asociación civil Ayuda Mutua.

♦ Factores motivacionales asociados al uso de sustancias. Con una muestra de 241 adultos jóvenes consumidores de drogas ilícitas, se encontró que algunos de los factores protectores, relacionados con la capacidad individual de satisfacción, influyen de forma directa en el establecimiento de relaciones satisfactorias con la familia y con el grupo de pares. Siendo también un precursor del uso de drogas cuando las relaciones de estos grupos sociales dejan de cubrir ciertas necesidades asociadas con la satisfacción personal.

♦ Epidemiológico del consumo de drogas en pacientes de primer ingreso a tratamiento en CIJ en el primer semestre de 2006, con información de 10 037 casos. En los datos se observa una razón de cinco hombres por cada mujer; las drogas ilícitas de mayor consumo son mariguana, cocaína, crack, solventes, inhalables y metanfetaminas. Las dos de mayor impacto son crack y cocaína.

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Por lo que respecta a los proyectos programados para concluirse en 2008, se encuentran en diferentes fases (elaboración de marco conceptual, diseño y prueba de instrumentos, levantamiento de información, procesamiento de datos).

Enseñanza

Durante el año 2007 el Programa de Enseñanza comprendió la realización de 94 cursos, en la División de Capacitación para el Desempeño se realizaron 31, la División de Educación Continua desarrolló 62 cursos y la División de Posgrado, la Especialidad para el tratamiento de las adicciones concluyó su tercera generación e inició la cuarta generación. En global se capacitó a 1 543 profesionales que laboran en CIJ y en otras instituciones de salud afines.

En la División de Capacitación para el Desempeño, con la modalidad de Educación a distancia, se realizaron dos cursos de Inducción al Puesto y un curso temático de Prevención, Tratamiento, Género e Investigación en Adicciones, actualizando a 605 profesionistas que laboran en 77 Unidades Operativas. Con la modalidad de Educación Presencial, en apoyo a los programas institucionales actualizando a 126 profesionales operativos y normativos a través de cuatro cursos con los temas: Principios básicos de psicoterapia individual, Adicciones, violencia y subjetividad masculina, Planeación y evaluación de intervenciones educativas, y Diseños de investigación y métodos de análisis en estudios experimentales y cuasiexperimentales.

En la División de Educación Continua, en la Unidad de Internamiento Zapopan, se impartió el Curso residencial: Estructura y Funcionamiento de un Centro de Tratamiento Residencial en Adicciones, a cuatro profesionistas de SANNAFARM Vida Nueva del Consejo Estatal contra las Adicciones de Campeche

En la tercera generación del Diplomado Intervención Breve para Consumidores de Alcohol, Tabaco y otras Drogas, impartido por la UNAM y CIJ, concluyeron 20 profesionistas del sector salud, educativo y de la propia institución. El evento de clausura fue presidido por autoridades de CONADIC, UNAM y CIJ.

Se concluyó el Diplomado Atención de Enfermería en la Adicción al Tabaco, Alcohol y otras Drogas, que fuera estructurado de manera coordinada por la Escuela de Enfermería de la Universidad Autónoma de Coahuila, la Subdirección de Capacitación y CIJ Laguna. Se habilitó a 34 enfermeras para aplicar modelos y estrategias de prevención y tratamiento.

En coordinación con Servicios Médicos de la UNAM se dio inicio al Diplomado Género, Violencia Familiar y Adicciones con 47 alumnos. El mismo tendrá una duración de 144 horas y se impartirá en instalaciones de la UNAM.

En coordinación con la Asociación Civil “Pro Derecho” y con apoyo del personal de CIJ Morelos, se impartió el módulo Manejo de las adicciones en la adolescencia, dentro de un programa de capacitación para operadores del Sistema de Justicia para Adolescentes al cual asistieron 27 agentes del Ministerio Público.

Personal normativo y administrativo participó en 22 cursos de actualización, entre los que destacan El trabajo sistémico con familias, Sistema de información sobre violencia de género, Aplicación e interpretación de pruebas neuropsicológicas, Trastornos alimentarios, Construcción de objetos de aprendizaje, Integrando un equipo inteligente, Comités de control y auditoria.

En la División de Posgrado, concluyó la Tercera Generación de la Especialidad para el Tratamiento de las Adicciones CIJ, participaron 31 alumnos: ocho de CIJ y 23 de instituciones educativas y de salud como: Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias, CONADIC, IMSS, Centro de Atención a las Adicciones-DIF, Hospital Psiquiátrico Fray Bernardino Álvarez, entre otras. Por otra parte, continúa la cuarta Generación con 30 alumnos que durante el trimestre reportado, cursaron el Quinto Módulo: Bases Bioquímicas.


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Inicio del primer Curso Residencial de Intervención Médica de los Síndromes de Intoxicación y Abstinencia por Metanfetaminas en la Unidad de Internamiento Tijuana el cual fue inaugurado por el Secretario de Salud del estado de Baja California.

ACTIVIDADES RELEVANTES

Prevención

Guías Técnicas: Con base en las experiencias recolectadas en las supervisiones se diseñó la guía Técnica del “Curso de Verano” que actualmente se encuentra en un 90.0 por ciento de avance y con el objetivo de orientar el trabajo interinstitucional y comunitario se está desarrollando la Guía Técnica del proyecto de “Redes Sociales”, (avance de 50.0 por ciento).

Proyectos especiales

♦ Violencia y Consumo de Drogas en Adolescentes: Se realizó el reporte final y del análisis de los resultados se destaca el cumplimiento de los objetivos relacionados con la posibilidad de dotar a los alumnos de herramientas que les permitan identificar las exigencias de la masculinidad que los ponen en riesgo, como valor, agresividad, poder y dominación. Asimismo se logró sensibilizar con respecto a la presencia de la violencia en diferentes escenarios y la identificación de algunas expresiones de la misma. En este sentido la idea de que el suicidio o la agresión física como formas de violencia hacia sí mismo disminuyó, aceptando que la falta de autocuidado, el desinterés por ir al médico, la carencia de expresión de sentimientos, son mecanismos de autoagresión.

♦ Prevención del Consumo de Tabaco en Adolescentes de Nivel Secundaria: Estudio Longitudinal: Este proyecto piloto se fundamentó en una modalidad de prevención selectiva dirigido a adolescentes de primer grado de Secundaria de Escuelas Públicas, ubicadas en zonas de alto riesgo. Busca retardar el inicio del consumo de tabaco, aumentando la percepción de riesgo y favoreciendo una actitud de rechazo ante el uso y el humo de tabaco. Su operación abarca tres años del calendario escolar (Noviembre 2005-Julio 2008), que se desglosa en 11 sesiones de orientación, dos de reforzamiento y ocho de seguimiento. Participan los Centros de Integración Juvenil: Cuernavaca, La Paz, Miguel Hidalgo, Nezahualcóyotl, Querétaro y Venustiano Carranza. En este año se trabajo en la tercera y última fase de intervención: seguimiento. Derivado de dicho proyecto se pueden delimitar algunos supuestos: a) los estudiantes con mayor riesgo ante el inicio del consumo de tabaco son aquellos cuyos familiares y amigos cercanos fuman (y beben) con regularidad, b) la mayoría de los fumadores son hombres, c) una de las causas más frecuentes de experimentación con tabaco es la curiosidad reforzada por la presión de pares, d) en general, los participantes (principalmente los no fumadores) muestran mayor percepción de riesgo que después de la intervención y mayor numero de habilidades para la toma de decisiones.

♦ Orientación en Valores a Padres de Familia con Hijos en Edades Tempranas: El proyecto piloto se concluyó en junio del 2007, en los CIJ’s: Álvaro Obregón Norte, Hermosillo, Iztapalapa Poniente, Xalapa y Tlaquepaque. Estuvo estructurado en tres fases, a saber: Intervención Preventiva, Reforzamiento. Se logró el objetivo general: habilitar a los padres y madres de niños que cursan el nivel preescolar, con herramientas que les permitan fortalecer valores específicos en su familia, como parte de un trabajo coordinado con la escuela para la construcción de un estilo de vida saludable. Los resultados, en breve, podrán ser consultados por los CIJ’s participantes en el Portal electrónico de Prevención Selectiva del Departamento de Redes Sociales y Proyectos Especiales.

♦ Proyecto “Bajo Rendimiento Escolar”: Se elaboró el Manual del Proyecto Piloto, se envío la Ficha Técnica y se llevó a cabo la capacitación a los responsables operativos en cada CIJ participante. El objetivo general es: Otorgar estrategias prácticas de estudio a niños de cuarto, quinto y sexto grado de educación básica que coadyuven a elevar su rendimiento escolar particularmente en el área de español. El proyecto está diseñado en tres fases: línea base, Intervención Preventiva y Seguimiento. La primera se realizó durante los meses de mayo-

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junio y posteriormente se amplió la muestra. Se reclutó y capacitó a prestadores de Servicio Social y Prácticas Profesionales, mismos que se ubicaron en los CIJ’s participantes; con la supervisión del Técnico Operativo responsable. En noviembre se inicio la segunda fase y se concluyó el módulo correspondiente (Taller Preventivo) en diciembre. Los siguientes módulos y seguimientos se realizarán a lo largo del primer semestre del 2008.

♦ Proyecto Metanfetaminas: El piloto se encuentra en fase de planeación, para iniciar la fase de diseño, en específico en lo que se refiere a la elaboración de la metodología de intervención y reelaboración del marco teórico.

♦ Proyecto Libro de Proyectos Piloto: Se hizo una revisión y valoración de los informes de los proyectos piloto que se han realizado, con el propósito de hacer una compilación de aquellos que han tenido resultados significativos, para ponerlos a disposición de los especialistas que lo requieran. Hasta el momento se tienen ya ocho capítulos de lo que sería el libro, a saber: Actitud y percepción de riesgo con niños de nueve y 10 años; Atención a víctimas de violencia doméstica y/o abuso sexual; Bajo rendimiento escolar; Hijos de alcohólicos; Prevención con mujeres adolescentes en depresión; Prevención del consumo de heroína en adolescentes; Trastorno por Déficit de atención e hiperactividad (niños) y Violencia y consumo de drogas en adolescentes. Se tiene considerado terminar en el tercer trimestre del 2008.

♦ Portal Web de Capacitación en Materia de Prevención Selectiva: Se realizaron dos monitoreos al proyecto de Prevención del Consumo de Tabaco en Adolescentes de Nivel Secundaria. Se integrarán los materiales del proyecto de metanfetaminas en el siguiente periodo.

♦ Proyecto Escuelas (Detección de necesidades de intervención preventiva en el contexto escolar): En la primera fase se diseñó el instrumento piloto con base en los resultados de Redes Semánticas (técnica para la construcción de indicadores de evaluación). Dicho instrumento se piloteó en escuelas probándose su fiabilidad y consistencia. Se elaboró un diagnóstico de necesidades de intervención preventiva por cada centro escolar participante. Con estos resultados se llevó a cabo la tercera fase de este protocolo (validación), con la aplicación del instrumento a 1 600 estudiantes de educación primaria y secundaria distribuidos de forma aleatoria, en Culiacán, Los Mochis, Chihuahua, Colima, San Luis Potosí. Se capturaron los cuestionarios aplicados y se realizó el análisis estadístico para la validación del instrumento, se tiene programado el informe para el mes de febrero de 2008.

♦ Prevención de violencia y adicciones en escuelas secundarias del Distrito Federal (SEP-DF): En su fase inicial de piloteo se capacitó a los responsables operativos del proyecto para llevar a cabo la metodología de intervención y la evaluación (diagnóstica, de proceso y de resultados) en 50 escuelas secundarias. Se realizó el levantamiento de datos para la evaluación diagnóstica de alumnos y posteriormente se llevó a cabo la intervención y el levantamiento de datos con tres grupos poblacionales (alumnos, padres y maestros), así como de proceso y resultado de la misma. El análisis e informe de resultados se encuentra programado para el mes de enero de 2008.

♦ Proyecto de Servicio Social: Se llevó a cabo un sondeo de expectativas de los prestadores de servicio social (2006-2007); encontrándose que se incorporan a la institución principalmente por la Promoción del servicio, seguido por cercanía a su domicilio o escuelas. Actualmente se encuentra en su segunda fase que corresponde a establecer cómo se modifican sus expectativas después de la capacitación y se continúa con el levantamiento de datos para su posterior análisis.

♦ Detección de necesidades de intervención preventiva en escuelas secundarias de Monterrey, Nuevo León: Se le dio continuidad a la capacitación que se realizó en los CIJ de Monterrey Nuevo León, el objetivo fue “Identificar las necesidades de intervención relacionadas con el consumo de drogas, en las escuelas secundarias del área metropolitana de Monterrey, Nuevo León; a fin de diseñar e instrumentar programas y proyectos más oportunos a las características de la población escolar y su contexto, desde el modelo de Centros de Integración Juvenil, A. C.” En coordinación con el Coordinador Regional “Nororiente” y con la Directora del CIJ Monterrey, se realizó capacitación para el uso del SPSS y el análisis de datos del mismo. Se comprometió la entrega del informe de resultados, para el mes de enero, de las dos primeras escuelas capturadas.


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♦ POSIT Versión breve: Al ser el POSIT un cuestionario validado para el tamizaje de adolescentes en riesgo de consumo de drogas, se elaboró una versión breve (consistente en 60 ítems) y se propuso investigar las propiedades psicométricas y validar, para detectar consumo de drogas, riesgos y vulnerabilidad en adolescentes mexicanos escolarizados. La muestra para su piloteo y validación se encuentra conformada por Adolescentes de 12 a 15 años de edad estudiantes de escuelas secundarias públicas ubicadas en las zonas de influencia de los CIJ: Toluca, Naucalpan, Tlalnepantla, Querétaro, Colima y Mérida. En este periodo se enviaron los instrumentos para su aplicación y se capacitó a los aplicadores. Se tiene programada la aplicación de instrumentos en el mes de enero y la recopilación y organización de instrumentos en febrero de 2008.

♦ La educación artística como una alternativa preventiva en niños menores, de zonas de alto riesgo: El propósito de este proyecto es identificar niños de 10 a 12 años de edad en el contexto escolar, con intereses que les permitan participar en actividades artísticas y culturales que los protejan del inicio del consumo de alcohol, tabaco y otras drogas. Se elaboró el protocolo el cual incluye la propuesta de tres actividades: clases de ballet, de pintura y una filarmónica, a desarrollar en León, Gto; Guadalajara, Jal., y Pachuca, Hgo. respectivamente. Para la detección de interés y nivel de riesgo se utilizarán dos instrumentos, el POSIT validado y un instrumento diseñado ex profeso.

♦ Otros Proyectos: Se encuentra en operación el proyecto para evaluar la intervención preventiva del CIJ Laguna Torreón denominado “Escuelas libres de humo de tabaco”, patrocinada por la empresa Met-Mex Peñoles, el equipo del centro recopilará los datos que serán enviados para su análisis a esta dirección. Se entregó protocolo, bases de datos en SPSS y quedó en espera de recibir dicha captura. Sin embargo por problemas de programación y técnicos del centro Laguna Torreón se suspendió hasta nuevo aviso la evaluación del proyecto.

♦ Se realizó la evaluación de las propiedades psicométricas del test “Afrontamiento del Estrés” incluido en el cuadernillo de factores de protección, con la finalidad de establecer si además de la función por la que fue creado (ejercicio lúdico para abordar el tema), podría utilizarse como herramienta diagnóstica. La aplicación se hizo con estudiantes de escuelas secundarias.

♦ Con el análisis de la información se elaboró un reporte, en términos generales, se observa escasa consistencia de las preguntas del test y se está considerando su reelaboración o en su caso incluir en el cuadernillo, otro tipo de instrumentos más efectivos para medir el estrés y las habilidades de afrontamiento en la población objetivo (adolescentes). Se diseñó e instrumentó una evaluación cuanti-cualitativa para revisar los contenidos de dos mensajes radiofónicos que el área de Comunicación Social propuso como campañas para la prevención del consumo de alcohol. La aplicación se realizó con estudiantes, padres de familia y profesores de educación primaria, secundaria y de nivel bachillerato. Con ello, se obtuvieron una serie de indicadores y sugerencias que la población considera efectivos para reflexionar en torno a los riesgos y daños asociados al uso de bebidas alcohólicas.

Materiales Preventivos:

♦ Actualización permanente en materia de Prevención y Movilización Comunitaria: Se entregó el material correspondiente al primer trimestre de 2008 para los seminarios de Prevención y se realizarán dos cursos monográficos en este año a saber: “Retos y estrategias en la prevención del consumo de drogas” y “Prevención de adicciones en población de riesgo” en dos sedes (Cd. de México y Guadalajara).

Tratamiento:

Se han tenido reuniones de trabajo para reforzar el programa de tratamiento y los proyectos de Centro de Día, tratamiento para dejar de fumar, tratamiento para bebedores problema, revisión de los criterios de egreso y seguimiento de pacientes egresados con los Directores de las Unidades de Apodaca, Culiacán, Guadalajara, Guadalupe, Guamúchil, Guasave, Mazatlán, Monterrey, Querétaro, Saltillo, San Nicolás de los

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Garza, Tlaquepaque, Zapopan, Tijuana, Cancún, León y de las Unidad de Internamiento de Culiacán, Nuevo León, Zapotlán, Punta Diamante e Iztapalapa. Se participó en las Reuniones de Patronatos y Coordinadores y Directores de la Regiones Centro Occidental y Noreste.

Se elaboró el programa de supervisión normativa anual de tratamiento el cual inició a partir del mes de marzo en las unidades del Distrito Federal y del Estado de México y posteriormente en el interior de la República con las unidad de Apodaca, Celaya, Cuernavaca, Laguna Durango, Pachuca, Querétaro, Salamanca, Saltillo, San Nicolás de los Garza, Torreón Laguna, Toluca, Zamora, Villahermosa, Guasave, Los Mochis y Tampico.

Se han realizado talleres para la revisión de la normatividad e impulsar el programa de tratamiento con los responsables del programa de tratamiento de las unidades del Distrito Federal y de Estado de México y se han realizado tres reuniones de trabajo con los equipos de 21 centros. Así como para aquellas unidades del área metropolitana que realizan los proyectos: Terapia Cognitiva Conductual para Bebedores Problema, Auriculoterapia y Grupo de Recepción para Pacientes derivados de la PGR, con el objeto de resolver dudas de su implementación. También se llevaron a cabo visitas de supervisión, seguimiento de acuerdos de supervisiones previas y continuó el proyecto piloto de supervisión y acompañamiento en línea, vía Internet, de las unidades; operativas principalmente del interior del país; mediante el cual se apoyó a 22 unidades; este proyecto tiene como objetivo supervisar y vigilar a distancia el desarrollo y adecuado cumplimiento de la normatividad institucional en los proyectos especiales, asimismo, constituyendo un mecanismo efectivo para el apoyo y retroalimentación tanto de labor clínica como de la normativa.

Se diseñó e impartió un curso monográfico para el personal operativo sobre Actualización de Sustancias Adictivas. Se elaboró el programa anual para seminarios y talleres clínicos, se seleccionó el material bibliográfico correspondiente se revisaron los temas: “Marco teórico de la prevención de recaídas” ”Técnicas cognitivo conductuales para la prevención de recaídas”, “Elaboración de un programa de prevención de recaídas”. La crítica posmoderna y el construccionismo, otra mirada y nuevos desarrollos en terapia familiar”; “psicoterapia, postmodernidad y socioconstruccionismo en el contexto de las adicciones”. Marcos teóricos, psicodinámico, gestáltico, cognitivo conductual, sus principales técnicas y la utilidad de los enfoques psicoterapéuticos seleccionados en el tratamiento con adictos.

También se seleccionó la temática para ser revisada durante el primer trimestre de 2008 que estará orientada a cubrir los siguientes aspectos relacionados con Indicadores de la Calidad en los Servicios de Salud, Actitud y Calidad en relación con la competencia Técnica y Auto-evaluación del desempeño profesional, correspondientes a las actitudes del personal en la atención de pacientes usuarios y familiares

Se elaboró un proyecto piloto para “Gestantes Usuarias de Drogas”, “Hospital de Día”, se está elaborando un proyecto piloto de “Casa de Medio Camino”. Dentro de los aspectos más relevantes trabajados se destacan:

♦ Promover la inmediata atención de los pacientes desde el primer contacto, así como agilizar el proceso de evaluación de clínica que pueda asegurar una mayor permanencia y por ende, mejores resultados terapéuticos.

♦ Apegarse a los lineamientos normativos en la elaboración y manejo de expediente clínico (NOM 168).

♦ Reforzar la implementación de los proyectos habituales de tratamiento, principalmente los grupales como las Psicoterapias grupales, familiares y las de orientación.

♦ Impulsar el desarrollo de los proyectos especiales como el tratamiento para dejar de fumar y Detección temprana.

Se realiza un programa de motivación, capacitación y actualización del personal del servicio de orientación (TELCIJ), con la temática siguiente: “Entrevista Motivacional”, “Intervención en Crisis con la Familia del consumidor de drogas”, “Consejo Médico en Adicciones”; “Comunicación Asertiva”, “Intervención en línea telefónica con adultos mayores”. Adicionalmente se realizó un taller de adiestramiento para el personal que


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realiza suplencias en este servicio, el personal realizó una visita al Instituto de las Mujeres en el Distrito Federal, para conocer sus programas y servicios para contar con información que permita la adecuada derivación de casos de violencia doméstica.

Investigación

Se participo en el encuentro internacional sobre migración y niñez migrante y en el grupo de Investigación del Consejo contra las Adicciones del Distrito Federal y en la mesa de Dialogo Interistitucional sobre niños, niñas y adolescentes No acompañados y mujeres migrantes de la Secretaría de Gobernación y del Sistema Nacional para el desarrollo Integral de la familia.

Distintos investigadores participaron en dos Congresos Internacionales y un Foro Nacional presentando resultados. Entre otras actividades se siguió participando en la Mesa de Prevención e Investigación del Consejo contra las Adicciones del Distrito Federal y en las reuniones del diseño y evaluación del proyecto preventivo AMBAR. En relación a la difusión científica, se enviaron cinco artículos a dictamen a las revistas Salud Mental, Pan American Journal of Public Health, Journal of the Southwest, y a la Revista Médica del IMSS. Se elaboran ajustes a otro estudio recomendados por la Revista de Psicología Social y Personalidad.

Es relevante señalar que por primera vez CIJ forma parte del grupo consultor para el diseño metodológico de la Encuesta Nacional de Adicciones 2007, especialmente para las áreas de tratamiento y migración.

Durante el trimestre se publicó en la revista Salud Mental, un estudio y tres más estaban en dictamen. Con apoyo de la UNAM un investigador presentó los resultados de una investigación en el segundo Encuentro Latinoamericano de Salud Mental en Buenos Aires.

Continuando con el objetivo de que la institución mantenga presencia en ámbitos científicos y académicos se presentaron resultados de investigaciones en el congreso internacional y uno nacional (XXXI Congreso Interamericano de Psicología y I Congreso de Maestría y Doctorado en Psicología de la Universidad Nacional Autónoma de México). En la Revista Adicciones de España se publicó el estudio “Déficit de satisfacción de necesidades en usuarios de cocaína y/o marihuana que solicitan tratamiento” (Vol. 19, No. 3). También, se enviaron artículos para su dictamen a la Revista Interamericana de Psicología y a la Revista Salud Mental.

Seguimiento a la Operación:

La Dirección General Adjunta de Operación y Patronatos durante 2007 realizó 63 visitas de supervisión, concertación con autoridades delegacionales, municipales y estatales, para la coordinación de actividades, solicitud de apoyo en bienes y servicios para las Unidades Operativas; dio particular seguimiento a través de supervisiones a los equipos técnicos, directivos y coordinadores regionales del trabajo que desempeñan, con base en el análisis de indicadores de productividad y calidad de los servicios, donde se proporciona información para que cuenten con mayores herramientas en el desempeño de su tarea de forma eficiente.

Con la información proporcionada por el Sistema Integral de Información Estadística (SIIE), la Dirección General Adjunta de Operación y Patronatos, se emplean indicadores cuanti-cualitativos, que permiten cruzar información de productividad y calidad de los Programas de Prevención y de Tratamiento; esta información se tiene a nivel individual, por cada miembro de equipo técnico y voluntario, se integra a nivel de cada unidad, región y de toda la red de Centros de Integración Juvenil. Es un instrumento para la toma de decisiones.

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Entre los resultados cuantitativos obtenidos a partir de los indicadores, en prevención, se miden las estrategias de intervención utilizadas (orientación, capacitación e información), mismas que se correlacionan con el número de acciones y coberturas alcanzadas por personal de base de acuerdo a lo programado. Por ejemplo en los programas de atención terapéutica se analizan los egresos de pacientes con mejoría, con respecto a los ingresos.

La Evaluación de calidad de los servicios, se realizó en 78 de las unidades operativas a nivel nacional. La muestra estuvo constituida por 1600 personas usuarias de los servicios de los Programas de Prevención y de Tratamiento. De los resultados obtenidos se infiere que el 97.3 por ciento de los entrevistados consideran que los servicios son de calidad. El 2.7 por ciento restante menciona que es escasa la información que brindan los profesionistas sobre la atención solicitada. Perciben tiempo insuficiente para solventar su demanda de servicio. En menor proporción existe una referencia de trato insatisfactorio por parte de los usuarios.

La Coordinación con mejor percepción de la calidad en el servicio recibido por los usuarios es la de Nororiente.

Círculos de Lectura

Se realizaron círculos de lectura comentada en coordinación con diversas instituciones, en los que participan padres de familia y además se capacita a diversas personas para que coordinen círculos con otros grupos en su ámbito de influencia. Estas actividades están apoyadas en los textos: Cómo proteger a tus hijos contra las drogas, Guía práctica para padres de familia y Drogas: las 100 preguntas más frecuentes. Durante 2007, se impartieron 4 000 círculos de lectura dirigidos a 56 241 personas y se capacitó a 2 476 coordinadores de círculos, quienes multiplicaron esta labor en sus propios ámbitos, como parte de una segunda ola de trabajo con padres de familia se impactó a 932 personas en 42 Círculos, con lo que se alcanza un total de 4 042 Círculos y 57 173 personas orientadas, lo que suma un total de 59 649 personas orientadas y capacitadas.

CÍRCULOS DE LECTURA POR SECTOR

SECTOR CÍRCULOS REALIZADOS PERSONAS ORIENTADAS COORDINADORES

CAPACITADOS TOTAL DE PERSONAS

ORIENTADAS Y CAPACITADAS Educativo 1 548 22 543 1 403 23 946 Salud 563 8 456 598 9 054 Gobierno 258 6 341 306 6 647 Social 137 1 663 26 1 689 Laboral 130 1 807 34 1 841 Justicia 107 1 590 7 1 597 Comunicación 8 88 0 88

Otros Sectores 1 249 13 753 102

13 855 Total 4 000 56 241 2 476 58 717

Segunda Ola 42 932 0 932 Total Global 4 042 57 173 2 476 59 649



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Planes Estatales

Una de las estrategias para reforzar el desarrollo de los proyectos institucionales es la elaboración de propuestas operativas a través del Plan Estatal, en donde se sugiere la ampliación y fortalecimiento de los servicios de Prevención, Tratamiento y Rehabilitación para atender el consumo de drogas. Contempla la conformación de una Red de Servicios Estatales a partir de la capacitación a representantes de instituciones estratégicas para cubrir las necesidades de los municipios identificados como de riesgo.

♦ Durante este período se elaboraron seis Planes: Distrito Federal, Querétaro, Sinaloa, Tlaxcala, Hidalgo y el Plan Municipal Gómez Palacios, a excepción del último, los planes fueron a nivel estatal. Se actualizaron datos epidemiológicos de 18 Planes Estatales: Baja California, Baja California Sur, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Estado de México, Guanajuato, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tabasco y Veracruz; hasta el momento se cuenta con 31 Planes Estatales; Nayarit se encuentra en proceso de elaboración.

♦ Se integraron las Carpetas con presentaciones y fichas de información epidemiológica y de operación, como apoyo a las visitas con autoridades de diferentes sectores y patronatos a nivel estatal y por cada una de Unidades Operativas que se encuentran en la entidad federativa: Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Tuxtla Gutiérrez, Veracruz, Yucatán, Zacatecas; así como del Distrito Federal, para las delegaciones políticas Tlalpan e Iztapalapa.

Programa de Género

Se concluyó la elaboración del libro Violencia y Adicciones, recomendaciones preventivas, que fue publicado y presentado en el marco de la celebración del Día Internacional de la lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas, el 26 de junio de 2007.

Se lleva a cabo la coordinación con la Dirección General de Servicios Médicos de la UNAM, para la realización del Diplomado de Violencia Familiar y Adicciones mismo que se inició en el mes de noviembre.

Revisión de ponencias del Diplomado de Adicciones y Violencia Familiar de la primera generación, para su publicación.

Elaboración de cuatro artículos sobre Género y Adicciones para la revista institucional. Elaboración de Seminarios de Género 2007 de los periodos correspondientes a enero-marzo, abril-junio, julio-septiembre y octubre-diciembre; así como la programación de los Seminarios para el periodo 2008 y la elaboración de seminarios enero-marzo para la capacitación permanente de los equipos técnicos en las unidades operativas.

Asistencia al Coloquio “Prevención y Erradicación de la Trata de Personas en México” realizado por el Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social, A. C., (CEIDAS) el 7 y 8 de junio y el Seminario Internacional de Prevención y Sanción de la Trata de Personas por el CEIDAS y el Senado de la República llevado a cabo los días 21 y 22 de junio.

Asistencia al Seminario Permanente Las necesidades de las víctimas de violencia familiar organizado por El Consejo para la Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar en el Distrito Federal y el Instituto de Investigaciones Antropológicas de la UNAM, y al Curso monográfico “Estrategia de Redes Sociales en Prevención de Adicciones” del 18 al 20 de abril. Asimismo, al curso Trastornos de la Conducta Alimentaria, del 3 al 5 de diciembre, en el Instituto Nacional de Psiquiatría.

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Asimismo, se asistió al Curso Planeación y evaluación de intervenciones educativas; Presentación del Sistema de Información sobre violencia de género del Sistema Georeferenciado de indicadores de género, y al Foro 2007: Año de propuestas, acuerdos y acciones. “Estado y Políticas Públicas: los retos desde el género, que coordina el Colegio de México.

En el mes de diciembre, se llevó a cabo el Curso Monográfico Modelo de Terapia Familiar Multidimensional con perspectiva de género, atención de la violencia y adicciones dirigido terapeutas de las unidades operativas de CIJ.

Incorporación de la perspectiva de género al Proyecto Ámbar, elaboración del Programa Mujer y Salud y el Capítulo Mujer, Adicciones y Violencia Familiar.

Proyectos Piloto

En relación al Proyecto de Abuso Sexual y Adicciones se realizó un Curso dirigido a terapeutas que participan en el Proyecto, donde se hizo una revisión y ajustes al protocolo de investigación. Se efectuaron dos reuniones de trabajo con los terapeutas para dar seguimiento al proyecto piloto. Elaboración del reporte final del Proyecto y propuesta de índice para la publicación.

Diseminación del Modelo de TFM para la Atención de las adicciones y la violencia familiar con perspectiva de género, en las unidades operativas de CIJ.

Diseñó y validación de un instrumento para Evaluar la Violencia de Pareja (EVIPAR) contra las mujeres.

Diseño de Diplomados y Curso de capacitación relacionados con la atención de Adicciones y Violencia Familiar.

Encuesta de Prevalencia del abuso sexual entre usuarios de drogas atendidos en CIJ durante 2006.

Coordinaciones Regionales

La Dirección General Adjunta de Operación y Patronatos a través de las Coordinaciones Regionales, acorta los tramos de supervisión y control de las Unidades Operativas. Estas coordinaciones tienen por función la organización, asesoría y supervisión de las actividades de los CIJ que tienen a su cargo.

Durante el periodo se tuvieron reuniones con los Coordinadores Regionales con la finalidad de definir líneas de trabajo prioritarias, así como dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos.

Durante este período los coordinadores realizaron un total de 8 472 acciones, de las cuales 1 068 fueron para establecer la concertación, colaboración y seguimiento de programas, acuerdos y convenios con autoridades de instituciones afines y complementarias, 593 reuniones de trabajo con los patronatos para la programación anual y seguimiento de sus acciones; 377 acciones de coordinación en la realización y participación de eventos comunitarios; 641 participaciones en medios de difusión; 1 537 visitas de supervisión a directores y equipos técnicos; se apoyó la visita de autoridades institucionales a los CIJ en 422 ocasiones.

Todo esto permite incrementar, reforzar y apoyar las diversas actividades que desarrollan los CIJ tanto a nivel local como en toda la región.

El desglose de las acciones es de acuerdo al siguiente cuadro:


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Concepto Nor Occidente Nor Oriente Centro Occidente Centro Sur Sur Sureste D. F. Total

Comunicación Social 0 93 32 91 16 409 641

Coordinación Interinstitucional 100 244 103 121 27 473 1068

Reuniones y apoyo a Patronatos 85 124 29 52 18 285 593

Participación y organización de eventos 33 33 45 86 27 153 377

Visitas de las autoridades institucionales 121 24 14 48 10 205 422

Supervisiones a Directores y EMT 352 333 202 169 39 442 1 537

Asesorías Telefónicas a Directores y Equipos 208 85 15 0 3 134 392 3 834

TOTAL 899 936 440 567 3 271 2 359 8 472 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C.

Coordinación Regional Noroccidente

En este periodo se llevó a cabo la Reunión Regional de Patronatos en Culiacán, Sinaloa, acto en el que se formalizó la “Alianza Sinaloense Contra las Drogas”, contando con la presencia de la Sra. Kena Moreno y con 68 instituciones firmantes de la Alianza.

Se da continuidad a las campañas de información preventiva de los servicios institucionales de Centros de Integración Juvenil, A. C., con lo que en la actualidad se tiene presencia en 14 televisoras locales y 25 estaciones de radio en forma permanente.

Se realizaron gestiones con los Ayuntamientos de las localidades de: Nogales, Sonora; Los Mochis, Guasave, Guamúchil y Culiacán; en Sinaloa a la fecha éstos participan solventando ya sea gastos de renta, agua, luz o comisionando algunas plazas para la realización de las actividades institucionales.

El DIF Concordia ratificó su compromiso de continuar con el apoyo de personal comisionado de los perfiles de psicología (uno) y trabajo social (dos) para el CIJ Concordia. Asimismo el Ayuntamiento de Los Cabos, el Ayuntamiento de Hermosillo y el Gobierno de Sonora realizan un donativo para el pago de becas para cubrir algunas plazas en los CIJ de estas localidades. Mientras que los CIJ Culiacán y Mexicali reciben donativos para cubrir gastos de operación de las unidades. El Ayuntamiento de La Paz aporta donativos mensuales que se ingresan a la cuenta del Patronato local.

El H. Ayuntamiento de Nogales, Sonora donó un terreno de 2 600 m2, mismo que ya fue bardado con malla ciclónica y será destinado para la construcción del CIJ Nogales. Asimismo, con la contratación de personal eventual de los perfiles de psicología y medicina general, se espera que este CIJ ofrezca servicios de tratamiento a partir del 2008. Además, se encuentra en proceso de escrituración un predio de 4 000 m2 que donó el gobierno de Sinaloa para el CIJ Los Mochis; para la construcción de la cancha deportiva, se obtuvo la donación de 18 toneladas de cemento por parte del H. Ayuntamiento saliente, gestión realizada por el Patronato. Mientras que en Los Cabos se concretó la donación de un terreno de 5 000 m2 por parte de una inmobiliaria, en este terreno está en proceso el bardado con malla ciclónica.

Cabe destacar que en este período se realizaron trabajos de remodelación en el CIJ Guamúchil; se rehabilitó la Cámara de Gesell y se instaló el sistema de aire acondicionado del CIJ Culiacán, y en la actualidad se lleva a cabo el techado de la Unidad de Internamiento Culiacán para concretar el proyecto del gimnasio y ampliar el servicio con una sección para pacientes mujeres.

Asimismo, en una reunión del cabildo de Mexicali se presentó el proyecto de construcción del CIJ Mexicali y el Patronato ha iniciado las gestiones para la adquisición de un terreno para los CIJ de la entidad.

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Por su parte, el gobierno de Baja California Sur realizó un donativo al CIJ La Paz, su Patronato aportó 160.0 miles de pesos y con 190.0 miles de pesos, del presupuesto institucional se dio inicio a la construcción del gimnasio para este CIJ.

En tanto que la Secretaría de Salud de Sinaloa subsidia las plazas de una trabajadora social, dos psicólogos y un médico general para la Unidad de Internamiento Culiacán; una trabajadora social, un psicólogo y una secretaria para el CIJ Los Mochis. En Los Cabos y Hermosillo se reciben donativos mensuales para el pago de plazas.

Finalmente se llevó a cabo la firma de la Alianza de Mujeres en Contra de las Drogas con siete municipios del estado de Chihuahua.

Coordinación Regional Nororiente

En esta región, se firmó el Convenio de colaboración con la Subsecretaría de Seguridad Pública de Durango. También se formalizó la Alianza de Mujeres contra las drogas en Saltillo, la presentación del libro “Mujer y Drogas”, en Torreón; la firma del convenio con el Ayuntamiento de García, Nuevo León; se inauguró el servicio de Consulta Externa en la Unidad de García. La presentación del EBCO en Ciudad Victoria y la firma de Convenio con la Universidad La Salle de Tamaulipas.

Se realizó una reunión de trabajo en Monterrey con el Instituto Mexicano de Salud Pública, instituciones locales como el ITESM, UANL, Telmex y la Secretaría de Salud; entre otras a fin de presentar un protocolo de investigación sobre lugares libres de humo. Asimismo, se efectuaron gestiones con la Secretaría de Educación de Nuevo León para afinar los detalles del Convenio de colaboración que tiene por objetivo la aplicación de un programa preventivo en escuelas secundarias.

Por invitación de la Alianza de Coaliciones Fronterizas, la Coordinación Regional participó en la Reunión Binacional fronteriza de Salud celebrada en Isla del Padre en Texas. Esta Coordinación también participó en un intercambio cultural que se efectúo en tres ciudades de Estados Unidos.

Con el DIF Reynosa se celebró un Convenio de colaboración cuya finalidad fue formalizar los apoyos brindados en la apertura del CIJ Reynosa.

Se inauguró el Primer Curso Residencial de los Síndromes de Intoxicación y Abstinencia por Cocaína y Crack celebrado del 4 al 10 de junio en la Unidad de Internamiento Nuevo León.

En la visita que la Lic. Fernández Cáceres realizó a Torreón, Coahuila llevó a cabo un Taller de “Género y Terapia Familiar”.

Con el Presidente Municipal de Piedras Negras, Coahuila se acordó la formación de un patronato local para apoyar la apertura del CIJ Piedras Negras.

En apoyo a la Estrategia Nacional para la Prevención y Tratamiento de las Adicciones del gobierno federal, la coordinación regional conjuntamente con directivos de CIJ; entre los que se encuentran el director general, la directora general adjunta operativa y de patronatos; así como el director de prevención, participaron en la capacitación para el personal que formará parte de los Centros de Atención Primaria en Adicciones (UNEME/CAPA).

Asimismo con la Secretaría de Salud de Nuevo León se llevó a cabo el “Taller de formación de especialistas en Prevención de Adicciones” que tuvo una cobertura de profesionistas de 51 municipios del estado.


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Coordinación Regional Centro Sur

La Coordinación Regional Centro Sur, la Dirección General del DIFEM y la Dirección de Prevención y Bienestar Familiar dio como resultado la conclusión de la obra de remodelación de la Unidad de Internamiento Ecatepec. En este sentido, se ha concertado con el Instituto Mexiquense contra las Adicciones (IMCA), el pago de dos plazas de vigilancia para dicha Unidad. Asimismo se gestionan los permisos para comenzar a operar. En tanto que la fecha de inauguración está sujeta a la agenda del gobernador del Estado de México, Lic. Enrique Peña Nieto.

En tanto que gracias a las gestiones realizadas por el presidente municipal de Naucalpan y el diputado federal Lic. Luis Parra Noriega, el H Ayuntamiento donó un terreno para la construcción de la Unidad de internamiento en esta localidad. Asimismo, actualmente se gestiona la construcción de la Unidad a través del programa Hábitat.

En el recorrido que la Sra. Kena Moreno y el Secretario de Salud de Guanajuato realizaron por las instalaciones del CIJ León, se comentó la viabilidad de abrir una Unidad de Internamiento en León. Asimismo, en reunión de directivos de CIJ y el Secretario de Salud de Querétaro se gestionó la apertura de una U. I. en la entidad. Mientras que con la Secretaría de Salud de Hidalgo y la Jurisdicción Sanitaria de Tula, se gestionó el cambio de domicilio del CIJ Tula. En la zona Oriente del Estado de México, se firmó una Alianza con las Presidentas de los DIF Amecameca, Chalco, Valle de Chalco, Temamatla e Ixtapaluca.

La LVI Legislatura del Estado de México aportó los recursos para la pinta de la barda del CIJ Toluca con mensajes preventivos de los carteles ganadores de CIJ en el 2006. El Consejo Municipal Contra las Adicciones en León, Guanajuato, reimprimió los manuales del proyecto “Brigadas antidrogas”, asimismo en esta localidad se continúa trasmitiendo el programa “Matrimonios de hoy”. Cabe destacar que en dicho programa se trabajan preguntas del libro “Drogas: las 100 preguntas más frecuentes”. En Celaya, se participa mensualmente en el programa de televisión “Comentarios y Entrevistas” y semanalmente tienen una cápsula informativa titulada “Armando el reven sin drogas”. En Querétaro continúa la participación semanal de CIJ en el programa de radio “Respuesta radiofónica”.

Con motivo del desarrollo de los cursos de verano en el CIJ Toluca, TV Azteca y Televisa difundieron estos cursos mediante cápsulas informativas. Con el Instituto Mexiquense de la Juventud se gestiona actualmente la realización de la campaña de prevención de adicciones denominada “Por una diversión responsable”, la que será impulsada en antros del Estado de México.

En materia de coedición de publicaciones institucionales se obtuvieron los siguientes resultados: 2 500 ejemplares del libro Drogas: las 100 preguntas más frecuentes, con el DIF Estatal Querétaro. 500 libros de Habilidades para la vida y 3 000 separadores de libros con mensajes de CIJ con la Cámara de la Industria de la Construcción del Estado de México, estos separadores fueron obsequiados en la Sexta Feria Estatal del Libro con sede en el Centro Cultural Mexiquense.

También se coeditaron 1 000 libros de Niños, adolescentes y adicciones con el Instituto de Seguridad Social del Estado de México (ISSEMYM) y 1 200 más del mismo libro con el DIF Estado de México (DIFEM), y 5 000 ejemplares de los cuadernillos “Salud Mental en la Familia”, por parte de la empresa de pastas “La Moderna”. Por su parte, el patronato del CIJ Texcoco reimprimió 1 000 separadores de libros para hacer difusión de la Clínica para dejar de fumar, en el CIJ local.

El Club Rotario Torres de Satélite reimprimió 2 000 ejemplares del folleto ¿Qué le hace falta a su casa? Y el DIF Estatal Pachuca 12 000 cuadernillos de “Armando el reven”.

Coordinación Regional Centro Occidente

Se llevó a cabo la Primera Reunión de Seguimiento de la Alianza de Mujeres Jaliscienses contra las Drogas con la presencia del Lic. Mario Luis Fuentes Alcalá, Vicepresidente del Patronato Nacional de CIJ.

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Actualmente se realizan reuniones de trabajo con los directores de la Escuela de Enfermería de la Cruz Roja, el Centro de Estudios de las Adicciones y el Alcoholismo de la Universidad de Guadalajara; y la Escuela Normal de Jalisco, a fin de valorar la inclusión de la materia de adicciones en su currícula escolar.

Con la Fundación Cuervo, con sede en Tequila, Jalisco se sostuvo una reunión con la Coordinadora de Desarrollo Comunitario de esta fundación, el CECAJ, Barrios Unidos y la Fundación Vida, A. C., para constituir un Fideicomiso de apoyo a las instituciones que atienden las adicciones en Jalisco. Asimismo se realizó una reunión de asesoría con la directora de Planeación del Estado para la constitución de dicha Red.

Reunión de trabajo con el Instituto Cultural Cabañas con el propósito de integrar las mesas de la “Gran Alianza por Jalisco” acordándose la coordinación de la Mesa de Adicciones por la Coordinación Regional Centro Occidente de CIJ y los CIJ de la entidad.

Con el Secretario de Salud del estado de Jalisco se acordó la continuidad de los apoyos para la Unidad de Tratamiento Zapotlán el Grande: una plaza de psiquiatría, una plaza de medicina y medicamentos.

Con el presidente municipal de Zapopan se obtuvo donativo para las Unidades Operativas de Zapopan. Se obtuvo la donación de un terreno para la Unidad de Tratamiento de Occidente.

En la visita realizada por la Sra. Kena Moreno a Jalisco se llevó a cabo la firma del convenio CIJ-DIF Jalisco-CECAJ-SS con el cual se garantiza la continuidad de las acciones que la UI Zapotlán realiza con varones menores de 15 años de edad.

Además se sostuvieron reuniones de trabajo con el personal del Programa VIVE de la Secretaría de Desarrollo Humano para negociar la recepción de un donativo de 500.0 miles de pesos para la Unidad de Tratamiento Residencial para menores en situación de calle en Zapotlán.

En los estados de Aguascalientes y Jalisco inició el programa “Escuela Segura” cuyo principal objetivo es generar ambientes educativos libres de delincuencia, adicciones y violencia. Cabe destacar que mediante este programa Centros de Integración Juvenil dará atención terapéutica a alumnos, maestros y padres de familia que lo soliciten, además de que se establecerán acciones de orientación preventiva sobre el uso de drogas y jornadas de información en planteles de educación básica y media superior.

Coordinación Regional Sur-Sureste

Se asistió a una reunión en Tehuacán, Puebla con representantes de diversas instituciones, con el fin de concertar acuerdos de trabajo entre ellos con CREA y la Unidad de Internamiento del DIF para fomentar y desarrollar círculos de lectura del libro: Cómo proteger a tus hijos contra las drogas. Con el Centro Especializado de Atención a la Violencia Familiar, para lo cual se firmó convenio, y se programó la Semana de Amplias Coberturas.

Con el Presidente del H. Ayuntamiento Municipal se gestionó la comisión de dos plazas de trabajo social y psicología, además de la coedición de los libros institucionales; con la Jurisdicción Sanitaria No.10 se gestionó también la comisión de plazas de trabajo social y psicología. Con el Instituto Poblano de la Mujer se estableció convenio para la canalización de pacientes y capacitación del personal en actividades de orientación preventiva. Con Alcohólicos Anónimos se logró la apertura de un grupo para que sesione en la Unidad de CIJ.

Reunión de trabajo con la directora de orientación familiar del DIF Villahermosa, donde se presentó la propuesta para tratamiento residencial de CIJ, con la finalidad de buscar el apoyo con recursos necesarios para la apertura de una unidad con estas características. Se presentaron los resultados obtenidos desde 2005 a la fecha de la Clínica para dejar de Fumar instalada en el Hospital de PEMEX en Comalcalco, Tabasco.


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En Huatulco, se tuvo reunión de trabajo con el presidente municipal para acordar el inicio de la construcción del inmueble del CIJ Huatulco, por lo que se tomaron las medidas y colindancias correspondientes a fin de que el ayuntamiento realice el deslinde del terreno. Asimismo, se confirmó el apoyo económico para la obra de construcción.

En Ixtapa Zihuatanejo, se sostuvo una reunión con el Director de Obras, del Ayuntamiento Teniente José Azueta, a fin de confirmar el avance de las obras de la Calle Kena Moreno y con la esposa del presidente municipal se gestionaron diversos apoyos para el desarrollo del proyecto Violencia Familiar y Adicciones en el municipio. Con las autoridades del Delfinario de Ixtapa se acordó la firma de un Convenio que permita la canalización de pacientes a ese sitio a fin de complementar su proceso de rehabilitación. Se realizó la presentación del Programa Escuela Segura en el Estado de Yucatán.

En la visita que la Sra. Kena Moreno realizó a Guerrero se llevó a cabo la “Alianza de Guerrero contra las Drogas”. Asimismo se colocó la primera piedra para la construcción del auditorio y el sistema de tratamiento de aguas para la Unidad de Internamiento Punta Diamante, proyecto en el que el gobierno de la entidad apoyará con 5 000 000 de pesos para la construcción.

Coordinación Regional Distrito Federal

Con el patronato del CIJ Xochimilco continúan las gestiones con las autoridades delegacionales para la obtención de un nuevo inmueble para el CIJ. En tanto que, con la administración delegacional de Benito Juárez se promueve la obtención de un terreno en comodato a fin de construir un nuevo inmueble para el CIJ. Con las autoridades de las delegaciones Miguel Hidalgo, Milpa Alta, Tláhuac y Álvaro Obregón se realizaron recorridos a fin de que conocieran la infraestructura de CIJ, así como los requerimientos de un inmueble que permita reubicar o instalar un CIJ en cada una de las delegaciones mencionadas. En coordinación con la Dirección General Adjunta Administrativa se llevaron a cabo reuniones para concretar la cesión del inmueble para la instalación de nuevas Unidades Operativas en la colonia Escandón de la Delegación Miguel Hidalgo y Arenal en Venustiano Carranza.

En coordinación con los directores correspondientes, la Dirección General de Operación y Patronatos ha dado seguimiento al proceso de gestión para el cambio de inmuebles en Benito Juárez, Cuajimalpa, Iztapalapa, Gustavo A. Madero, Magdalena Contreras, Tlalpan y Venustiano Carranza. Reuniones de trabajo realizadas con las autoridades de la Delegación Iztapalapa, que tuvieron como objetivo inaugurar la Unidad de Internamiento Iztapalapa y concertar la participación de CIJ en la Campaña: “Dile ¡Sí! A la Detección Temprana de Adicciones”. ¡Por nuestros hijos!

Coordinación con las autoridades de la Delegación Iztapalapa para la coedición de 4 000 ejemplares del libro Cómo proteger a tus hijos contra las drogas. Guía práctica para padres de familia; así como la construcción de la segunda fase de la Unidad de Internamiento.

El presidente del patronato en el Distrito Federal gestionó la obtención de donativos para la premiación de la IV Carrera Atlética contra las drogas, dicho evento fue difundido mediante cápsulas informativas y spots en diversos medios de comunicación.

Por otra parte, se llevaron a cabo reuniones de trabajo con representantes de organismos e instituciones de los sectores salud, educativo, gobierno, social, laboral y de justicia para dar seguimiento a los acuerdos establecidos. Entre las instituciones destacan: Secretaría de Salud, Clínicas y hospitales del IMSS e ISSSTE, Instituto Nacional de Salud Pública; SEP, IPN, Rectoría de la UAM y los campus Azcapotzalco, Iztapalapa y Xochimilco; entre otras.

Se desarrollaron las Jornadas Intensivas de Prevención de Adicciones en Escuelas Secundarias de la Delegación Iztapalapa.

Con la vicepresidenta del patronato del Distrito Federal, Lic. Leticia Rodríguez Moctezuma se gestionó la difusión del Congreso Internacional de Adicciones a través de las pantallas electrónicas de su empresa familiar con 120 impactos diarios, del día 25 de septiembre al 26 de octubre.

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Destaca también el trabajo desarrollado por el personal comisionado a las dos Unidades Móviles de Atención al Tabaquismo en la Secretaría de Salud, Centro Administrativo y Hospital Central Norte de PEMEX, Escuela Superior de Medicina y Escuela de Ciencias Biológicas del IPN, Servicio de Administración Tributaria (SAT), Secretaría de Gobernación, Secretaría de Energía, Secretaría de Hacienda, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, American Express, Universidad de la Ciudad de México y la Comisión para la Regulación de la Tenencia de la Tierra (CORETT).

Con el Departamento de Innovación de Proyectos Operativos de la Dirección General de Operación y Patronatos se seleccionó a los participantes en la investigación “Violencia intrafamiliar con perspectiva de género” que actualmente se desarrolla en distintas Unidades Operativas pertenecientes a la Coordinación regional.

Reuniones Regionales de Patronatos

Como parte de los objetivos para consolidar un plan de trabajo con los patronatos, basado en las necesidades, fortalezas y debilidades en cada una de las regiones del país, se han llevado a cabo reuniones regionales con todos los patronatos locales y estatales, lo que ha permitido conformar un programa conjunto donde se proponen las estrategias que permiten el fortalecimiento de las redes de atención estatales. Durante este período se realizó la Reunión Regional de Patronatos Noroccidente, en Culiacán y la Reunión Regional de Patronatos Centro Occidente, con sede en Puerto Vallarta donde se evaluaron los logros alcanzados por cada patronato y se establecieron las prioridades para el trabajo a corto y mediano plazo.

Movilización Comunitaria

Guías Técnicas: Con base en las experiencias recolectadas en las supervisiones se diseñó la guía Técnica del “Curso de Verano” que actualmente se encuentra en un 90.0 por ciento de avance y con el objetivo de orientar el trabajo interinstitucional y comunitario se está desarrollando la guía Técnica del proyecto de “Redes Sociales”, (avance 50.0 por ciento).

Materiales: Se elaboraron dos dípticos para la promoción de los proyectos de “servicio social” y “voluntarios” y se realizaron dos lonas para promoción en los stand’s de las ferias de servicio social del D.F. y Edo. de México. Asimismo, se elaboraron dos manuales en apoyo a la participación voluntaria: “Cuaderno de lecturas de capacitación a voluntarios” y “Manual de técnicas grupales”, (con un tiraje de 2 000 ejemplares cada uno). Los cuales se enviarán en el primer trimestre del 2008.

Voluntarios: Realizaron un total de 118 060 acciones que impactaron a 2 295 489 personas, lo que representó el 62.0 por ciento de la cobertura institucional y el 22.0 por ciento de las sesiones de los proyectos de prevención, tratamiento y movilización comunitaria. A continuación se detalla al personal voluntario:

Tipo de Voluntario 2006 2007 Variación porcentual Patronatos 746 759 2 .0 Apoyo* 455 Servicio Social 1 427 1 542 8.0 Prácticas Académicas 1 168 1 402 20.0 Comisionado 165 153 -7.0 Promotores de la Salud 1 593 1 576 -1.0

Total 5 099 5 887 16.0 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A. C. *Esta categoría se modificó a partir de este año, por lo que no cuenta con un registro para comparar con el año pasado.


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Adicionalmente 19 voluntarios registraron acciones que impactaron los proyectos institucionales, sin embargo, no se contabilizó como voluntarios activos debido a que éstos no fueron registrados apropiadamente por los centros en el sistema estadístico. Esta situación será solventada por los responsables de dichos centros, quienes se han comprometido a ingresar en su sistema estadístico los datos faltantes.

Estudiantes en Servicio Social y Prácticas: Durante este periodo se registraron 86 programas en materia de servicio social en diferentes Instituciones Educativas del Distrito Federal y de su área metropolitana. Se firmó convenio en materia de Servicio Social con la Facultad de Estudios Superiores Aragón (UNAM) y con la Escuela Benjamín Franklin, S.C.

Durante este periodo se realizaron 90 contactos con instituciones de nivel medio superior y superior,

Se participó en 24 eventos organizados por instituciones educativas, de estos 11 fueron Ferias de Servicio Social (CECYT 5), Universidad Anáhuac (dos), ITESM Cd. México, Centro Universitario Grupo Sol, Facultad de Psicología, Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco(dos), Facultad de Derecho de la UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM, FES Aragón de la UNAM), siete juntas de trabajo interinstitucional (“Sesión de Coordinación Interinstitucional” del ITESM Cd. de México, “Reunión del Comité de Vinculación y Promoción” CONALEP Ticomán, Reunión previa a la organización de la Feria de Servicio Social “Universidad Anáhuac del Sur (dos), Escuela Nacional de Trabajo Social - presentación de los coordinadores de los grupos de Prácticas de Especialización, Junta de trabajo con el ITESM Edo. de México (dos), seis pláticas informativas a estudiantes (Facultad de Estudios Superiores de Iztacala, Universidad de las Américas, Universidad Autónoma de la Cd. de México, Conalep No. 221, Universidad Tecnológica de Ecatepec, Centro Interdisciplinario de Ciencias de la Salud, Unidad Santo Tomás).

Becas: Con el apoyo de la Dirección General Adjunta Administrativa, en el mes de diciembre se otorgaron a estudiantes de servicio social 600 becas de 3.0 miles de pesos cada una, en más de 75 centros y departamentos.

Difusión en los Medios

Los Centros locales de Ciudad del Carmen, Cuernavaca, Ixtapa Zihuatanejo, Mexicali, Poza Rica, Puerto Vallarta, Saltillo, San José del Cabo, San Luis Potosí, Tecomán, Tepic y Zacatecas concertaron espacios en 47 radiodifusoras para difundir los spots Alcoholismo, Congreso Internacional de Adicciones y Servicios institucionales. Se emitieron en total 14 522 mensajes de radio.

Prensa: En periódicos de circulación nacional y revistas se publicaron 464 notas informativas del quehacer institucional. Esto representa un incremento del 32.0 por ciento en relación con el 2006.

Periódico No de Notas Periódico No de Notas

El Sol de México 79 Diario de México 10 El Universal 60 El Gráfico 10 Reforma 56 Metro 10 Excélsior 38 Ovaciones 10 Rumbo de México 31 El Centro 8 Milenio Diario 30 Impacto Diario 7 La Prensa 29 El Financiero 6 La Crónica de Hoy 18 Revista Cambio 2 La Jornada 18 Publimetro 1 Uno más uno 17 Récord 1 Diario Monitor 11 Revista Vértigo 1 El Economista 11 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A. C.

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El Sumario Informativo, que se incorpora al banco de datos institucional registró durante el 2007, 6 194 notas (cifra similar a la del año pasado): 464 de CIJ, 1 573 de farmacodependencia, 948 del sector salud, 356 de salud mental, 1 231 de infancia y juventud, 106 de educación y 1 516 de narcotráfico. Además, se remitieron 54 notas a directores de unidades operativas para informarles de las noticias de su localidad publicadas en periódicos de circulación nacional respecto al uso y abuso de drogas. A su vez, directores de los centros locales enviaron 145 notas publicadas que señalaban aspectos de las actividades institucionales.

A nivel central se elaboraron 11 boletines. Inauguración de la Unidad de Internamiento Iztapalapa (21 de febrero), Inauguración de las nuevas instalaciones del CIJ Tlalpan (2 de mayo), Clínicas para dejar de fumar en CIJ (30 de mayo), Curso Modelo de terapia familiar multidimensional con perspectiva de género (6 de junio), CIJ presentó su libro Violencia familiar y adicciones (25 de junio), Gran reconocimiento a Kena Moreno en Estocolmo (11 de julio), Actitud y servicio en atención al cliente (5 de septiembre), Principios básicos de la psicoterapia individual (17 de octubre), Salud sin drogas, tarea de todos. Inauguración del Congreso Internacional de Adicciones: Modelos de Vanguardia para la atención (24 de octubre), Adicciones, violencia y subjetividad masculina (5 de diciembre) y Firman la Alianza nacional de mujeres contra las adicciones y la violencia (14 de diciembre).

Televisión: En televisión, la institución tuvo presencia en 78 ocasiones en los siguientes programas (37.0 por ciento más que en el mismo ejercicio del año pasado):

Programa Canal No. Programa Canal No.

Once Noticias Once TV 21 De 6 a 9 Azteca 13 1

Noticieros Televisa Canal 2 Televisa 7 Domingo 7 Azteca 13 1 Proyecto 40 Canal 40 6 Frente a Frente Azteca 13 1 Diálogos en Confianza Once TV 5 Hechos AM Azteca 13 1

Hechos Azteca 7 y 13 5 La mesa de Adame Canal 4 Televisa 1

Primero Noticias Canal 2 Televisa 4 Las noticias Sky Canal 142 1

Informativo 40 Canal 40 3 Las noticias por Adela Canal 9 Televisa 1 A las Tres Canal 4 2 México Confidencial Cadena Tres (Canal 28) 1

Espiral Once TV 2 Noticias Canal 34 1 Expediente 40 Canal 40 2 Proyecto Emprendedores Canal 40 1 La línea de la salud Canal 4 Televisa 2 Punto de partida Canal 4 Televisa 1

¿Cómo ves? Expedientes X, Y, Z TV UNAM (Canal 144) 1 Reporte13 Azteca 13 1 Cadena Tres Canal 28 1 Seguridad total Canal 40 1

Código 2007 Canal 40 1 Séptimo Día Canal 40 1 Contrapunto Canal 2 Televisa 1 Tiene que ver Cadena Tres (Canal 28) 1


Radio: Continúa la transmisión del programa radiofónico Contradicciones en la emisora XEB 1220 AM del Instituto Mexicano de la Radio, espacio semanal de media hora. De enero a diciembre se difundieron 52 emisiones. Directivos y personal de la institución participaron en 138 ocasiones (50.0 por ciento más en comparación con el 2006) en los siguientes programas y noticiarios radiofónicos:


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Programa Estación No. Programa Estación No. Paola Rojas en Fórmula 104.1 FM Radio Fórmula 21 Todos con México 830 AM Radio Capital 2 Imagen Informativa 90.5 FM Grupo Imagen 13 Fórmula Detrás de la Noticia 104.1 FM Radio Fórmula 1 Panorama Informativo Grupo ACIR 88.9 FM Y 1260 AM Noticias 13 Al Filo de la Noche 98.5 Imagen Telecomunicaciones 1

Enfoque Núcleo Radio Mil XEOY 1000 AM y Stereo Cien 100.1 FM 12 Con Julieta Lujambio 88.9 FM Radio Acir 1

Formato 21 790 AM Formato 21 Grupo Radio Centro 10 Contraportada 104.1 FM Radio Fórmula 1 Antena Radio Horizonte 107.9 FM y 710 AM IMER 9 EDUSAT Radio EDUSAT Radio 1

Hoy por hoy W Radio 96.9 FM y 900 AM Televisa Radio 6 Espiral XEDTL 660 AM La radio de los ciudadanos IMER 1

En los tiempos de la radio 970 AM y 103.3 FM Radio Fórmula 4 Hable con ellas 1220 AM La B Grande de México 1

La Red Matutino 1110 AM y 88.1 FM Radio Red Grupo Radio Centro 4 Informativo Ciudadano XEDTL 660 AM La radio de los

ciudadanos IMER 1

Reporte 98.5 98.5 Imagen Telecomunicaciones 4 José Cárdenas Informa 103.3 FM Radio Fórmula Ruiz Healy y sus 40 comentaristas 1500 AM Radio Fórmula 4 Mañanas en el 540 AM 540 AM IMER 1 1320 y 1560 AM Radio Monitor Monitor 3 Parejas disparejas 1110 de AM Grupo Radio Centro 1

De Una a Tres 1110 de AM y 690 AM La 69 Grupo Radio Centro 3 Radio Monitor AM 1560 de AM Grupo Monitor 1

Fórmula de la Tarde 103.3 FM y 104.1 FM Radio Fórmula 3 Radio UNAM Informa Radio UNAM 96.1 FM 1 Monitor 1560 de AM Grupo Monitor 3 Rompiendo el silencio 90.5 FM Grupo Imagen 1 Radio 13 Noticias 1290 AM Radio 13 3 Tolerancia Cero Reactor 105.7 FM IMER 1 Y usted... ¿Qué opina? 690 AM La 69 Grupo Radio Centro 3 Zona Libre Reactor 105.7 FM IMER 1 Como va Reactor 105.7 FM IMER 2 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C.

Espacios propios en medios de comunicación local: Las siguientes unidades operativas del área foránea cuentan con 26 espacios permanentes en radio (misma cifra a la de 2006): Tapachula (cuatro), Mexicali (tres), Ciudad del Carmen (tres), Culiacán (tres), Chilpancingo, Durango, Laguna-Durango, León, Poza Rica, Querétaro, Salamanca, Saltillo, Tecomán, Toluca, Tula, Tuxtla Gutiérrez y Zacatecas.

En tres espacios permanentes en televisión: Culiacán, Durango y Tijuana.

Se publican inserciones en dos periódicos locales acerca de los servicios de las unidades operativas de Pachuca y Saltillo.

Difusión en Medios Alternativos

Publicaciones locales: La revista El Despertar de la Nápoles publicó artículos y anuncios del CIJ Benito Juárez en los números de enero a julio y de septiembre a diciembre, publicación que consta de 15 000 ejemplares.

La revista A Tu Salud dedicó un reportaje y difundió los servicios de la institución en su ejemplar de noviembre.

El Centro local de Texcoco cuenta con un boletín informativo mensual Exprésate en Prevencij.

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Recibos y sobres de nómina: La empresa Productos Agropecuarios de Tehuacán S. A. de C. V. imprimió dos mil sobres de nómina con mensajes preventivos del Centro local, mientras que el Ayuntamiento los estampó en 1 222 recibos.

Internet: El CIJ Chilpancingo participa con el programa Charlando en corto… sobre adicciones en la página www.viveguerrero.com.mx

Pinta de bardas: El CIJ Toluca llevó a cabo una pinta de barda afuera de sus instalaciones para difundir mensajes preventivos.

Eventos Especiales

Exposiciones y stands informativos

Durante este lapso se participó en 22 eventos (57.0 por ciento más que en el 2006).

♦ Inauguración de la Unidad de Internamiento Iztapalapa y toma de protesta del Patronato (21 de febrero), Informe a la comunidad CIJ Texcoco (22 de febrero), Reunión Nacional de Delegados de la CTM (23 y 24 de febrero), Feria Salud y Género/Mujeres (5 al 8 de marzo), Presentación del libro Niños, adolescentes y adicciones en el ISSSEMyM (6 de marzo), Charreada del CIJ Tlalpan (25 de marzo), Expo carteles en el CETIS núm. 1 (23 de abril), Informe de actividades y toma de protesta patronato CIJ Naucalpan (26 de abril), Inauguración CIJ Tlalpan (2 de mayo), Toma de protesta del patronato CIJ Tlalnepantla (11 de mayo), Desarrollando habilidades para favorecer la abstinencia al tabaco en el Club Ecológico del Adulto Mayor Aragón (30 de mayo), Expo carteles en el parque Juana de Asbaje (31 de mayo), Día Mundial sin Tabaco en Ecatepec (1 de junio), Evento académico en el INER ambientes libres de humo de tabaco (1 de junio), Semana de la salud y adicciones en la explanada municipal de Toluca (4 de junio), Presentación del libro Violencia familiar y adicciones (25 de junio), Firma de convenio DIF-Chalco (5 de julio), Feria de Televisa en el Estadio Azteca (12 de julio), Semana de la salud en la delegación Magdalena Contreras (9 al 13 de julio), Evento en la Escuela Superior de Medicina del IPN (9 de agosto), IV Feria de la salud en el IPN (11 al 13 de septiembre), Feria Internacional del Libro Universitario en Jalapa, Veracruz (21 al 26 de septiembre), Exposición de carteles en el Hospital Materno Infantil en Toluca (4 de octubre), Exposición de carteles en la ESCA Tepepan (5, 6 y 7 de octubre), Feria de Orientación Vocacional de la UNAM (18 al 25 de octubre), Congreso Internacional de Adicciones 2007 (22 al 26 de octubre), Segundo Encuentro de Moda y Diseño Via Vestire en Querétaro (10 de noviembre), Exposición Educación y Empleo CANACO (13 al 15 de noviembre), Conferencia Kena Moreno y doctor Luis Solís Rojas: Las adicciones y la violencia familia, en la FSTSE (29 de noviembre), Feria Internacional del Libro en Guadalajara, Jalisco (23 al 29 de noviembre) y Alianza de mujeres contra las drogas en el Hotel Sheraton Centro Histórico (14 de diciembre).

Edición.

Edición de Publicaciones: Durante el 2007, se editó un total de 42 publicaciones que equivale a un incremento del 7.7 por ciento en relación con el ejercicio anterior: cuatro carteles: “Clasificación farmacológica y efecto de las sustancias de abuso y adicción”, dos de prevención sobre “alcohol” y “tabaco” y uno de difusión de la “IV Carrera contra las Drogas”, tres dípticos: “Servicio social comunitario”, “Voluntariado” y “Servicios institucionales”, dos pendones de “Movilización Comunitaria”, tres separadores para libro, siete manuales: uno del Paquete Preventivo “Brigada Antidrogas” y seis en apoyo a proyectos preventivos, un programa Educativo de CIJ, cinco números de revistas: cuatro CIJ (38,39, 40 y 41) y uno de Adicciones, Un libro “Prevención del consumo de drogas–Retos y estrategias en la sociedad contemporánea”, Cuatro cuadernillos: “Testimonios Relevantes del Congreso Internacional de Adicciones 2006”, “Capacitación a voluntarios”, “Trabajo con grupos” e “Instructivo y portada de CD multimedia en apoyo al programa preventivo”, cuatro croquis de ubicación de diferentes unidades operativas, una guía metodológica del Paquete Preventivo “Brigada Antidrogas”, dos informes de investigación: “Estudio epidemiológico del consumo de drogas entre pacientes de primer ingreso a tratamiento en CIJ en el primer semestre de 2006” y “Estudio epidemiológico del consumo de drogas entre pacientes de primer ingreso a tratamiento en CIJ en el segundo semestre de 2006”, una compilación de ponencias del Diplomado


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de “Violencia y Adicciones”, Dos lonas de vinil para el área de prevención, una tarjeta promocional en apoyo a las actividades institucionales y un calendario 2008.

Para el “Congreso Internacional de Adicciones 2007” se diseñó el siguiente material: Un display, una invitación, dos dípticos, versión en español e inglés para promover el Congreso, dos programas, versión en español e inglés, una memoria, nueve pendones, seis del Congreso y tres para promover el diplomado Género, Violencia Familiar y Adicciones en el mismo evento, cuatro gafetes diferentes para los asistentes y cuatro reconocimientos diferentes de asistencia.

De igual manera, se realizaron reimpresiones de : El libro “Violencia Familiar y Adicciones”, 21 dípticos: Seis de difusión de los servicios de tratamiento, cuatro de los servicios de prevención, diez sobre los efectos de las diferentes sustancias y uno del Centro de Información y Documentación, Dos trípticos: “Qué le falta a tu casa”, Clínicas de Tabaquismo, Dos cuadernillos: “Brigada antidrogas” e “Instructivo y portada de DVD en apoyo al programa preventivo” y Un manual de Apoyo al Proyecto de Servicio Social,

Se encuentra en proceso de edición la Revista CIJ número 42

Coediciones

Respecto al libro “Cómo proteger a tus hijos contra las drogas” se realizaron 21 coediciones con un tiraje de 163 715 ejemplares, que equivale a un incremento de 1 823.0 por ciento en relación con el ejercicio anterior.

Patrocinador Ejemplares

Rotary Clubs San-Lee Zuñirse, Sanford, Jonesboro y Club Rotario las Torres Satélite 685 H. Congreso del Estado de Quintana Roo XI Legislatura 2 000 Delegación Iztapalapa 1 000 Delegación Iztapalapa/Sociedad Cooperativa de Trabajadores de Pascual 1 000 Delegación Iztapalapa/Novartis 3 000 Delegación Iztapalapa/SEP 100 000 Cámara Nacional de Comercio y H. Ayuntamiento de Ahome 1 000 Gobierno del Estado de Jalisco y Consejo Estatal contra las Adicciones en Jalisco 5 000

Patrocinador Ejemplares Gobierno del Estado de Querétaro 1 000 Secretaría de la Juventud 500 Gobierno Estatal y Municipal de Durango, Sedesol y Hábitat 500 Sedesol, Gobierno del Estado, Municipio de Mineral de la Reforma y Rescate de espacios Públicos 530 Ayuntamiento de Tlaquepaque, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 Ayuntamiento de El Salto, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 Ayuntamiento de Tonalá, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 Ayuntamiento de Guadalajara, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 Ayuntamiento de Tlajomulco, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 Ayuntamiento de Zapopan, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 Conadic 10 000 Gobierno del Estado de Querétaro 1 000 Gobierno del Estado de México 6 500

TOTAL 163 715 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C.

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En relación con el libro “Drogas: Las 100 preguntas más frecuentes”, se llevaron a cabo 10 coediciones con un tiraje de 51 220 ejemplares, que implica un incremento de 38.0 por ciento respecto al año anterior.


H. Ayuntamiento Municipal de Fresnillo 2004-2007 1 000 Industrias Peñoles 1 000 Sedesol y el Consejo de Desarrollo Social de Nuevo León 2 500 Gobierno del Estado de Jalisco y Consejo Estatal contra las Adicciones en Jalisco 5 000 Gobierno del Estado de Querétaro 1 000 Gobierno Estatal y Municipal de Durango, Sedesol y Hábitat 500 Escuela de Bachilleres de la Universidad Autónoma de Querétaro 3 200 Gobierno del Estado de México 6 500 Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia 30 000 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia/ AMA 520


Referente al libro “Mujer y Drogas”, se concertaron siete coediciones con un tiraje de 20 000 ejemplares, que representa un decremento de 45.0 por ciento respecto al ejercicio anterior.

Patrocinador Ejemplares Ayuntamiento de Gómez Palacio, Durango. 1 000 Gobierno del Estado de Chihuahua y la Secretaría de Fomento Social a través del Instituto Chihuahuense de la Mujer 1 000 Gobierno del Estado de Jalisco y Consejo Estatal contra las Adicciones en Jalisco 5 000 Gobiernos Estatal y Municipal de Durango, Sedesol y Hábitat 500 Gobierno del estado de Jalisco y Consejo Estatal contra las Adicciones de Jalisco 5 000 Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal de Ahome y la Secretaría de Desarrollo Social 1 000 Gobierno del Estado de México 6 500


Respecto al libro “Niños, adolescentes y adicciones”, se realizaron 11 coediciones con un tiraje de 55 233 ejemplares, que equivale a un incremento de 1 951.0 por ciento en relación con el año anterior.


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Patrocinador Ejemplares Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México 1 200 Gobierno del Estado de Chihuahua 3 500 H. Ayuntamiento Municipal de Fresnillo 2004-2007 1 000 Rotary Clubs San-Lee, Sanford, Jonesboro y Club Rotario Las Torres Satélite 685 Sedesol y el Consejo de Desarrollo Social de Nuevo León 3 500 Gobierno del Estado de Jalisco y Consejo Estatal contra las Adicciones en Jalisco 5 000 Indesol y Sedesol de Nayarit 1 848 Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal de Ahome y la Secretaría de Desarrollo Social 1 000 LVI Legislatura del Estado de México y G10 Por ti México, A.C. 1 000 Gobierno del Estado de México 6 500 Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia 30 000


Respecto al libro “Habilidades para la vida”, se llevaron a cabo 21 coediciones con un tiraje de 80 707 ejemplares, que implica un incremento de 797.0 por ciento en relación con el ejercicio anterior.

Patrocinador Ejemplares H. Ayuntamiento de Fresnillo 2004-2007 1 000 Instituto Politécnico Nacional 3 000 Delegación Benito Juárez 1 000 Club Rotario de La Paz distrito 4100 1 000 H. Ayuntamiento de León 1 000 Gobierno del Estado de Jalisco y Consejo Estatal contra las Adicciones en Jalisco 1 000 Ayuntamiento de Tlaquepaque, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 Ayuntamiento de El Salto, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 Ayuntamiento de Tonalá, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 Ayuntamiento de Guadalajara, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 Ayuntamiento de Tlajomulco, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 Ayuntamiento de Zapopan, Gobierno del Estado de Jalisco y Sedesol 5 000 INDESOL y SEDESOL de Nayarit 3 107 Colegio de Bachilleres del Estado de Sinaloa 15 000 Conadic 10 000 Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia Querétaro 1 000 H. Ayuntamiento de Celaya y Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia 1 000 LVI Legislatura del Estado de México y G10 Por ti México, A.C. 1 000 Gobierno del Estado de México 6 500 H. Ayuntamiento de León 4 000 Colegio Aberdeen 1 100


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Respecto al libro “Violencia familiar y adicciones”, se llevaron a cabo 16 coediciones con un tiraje de 21 600 ejemplares. Dado que este libro se editó durante el presente año, no se puede establecer comparación con el ejercicio anterior.


Gobierno del Estado de Jalisco y Consejo Estatal contra las Adicciones en Jalisco 5 000 Instituto Politécnico Nacional 3 000 Gobierno de Nuevo León y Secretaría de Educación de Nuevo León 100 Secretaría de Desarrollo Social, Gobierno de Nuevo León, Hábitat y Consejo de Desarrollo Social 1 000 H. Ayuntamiento de Celaya y Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia 1 000 LVI Legislatura del Estado de México y G10 Por ti México, A.C. 1 000 Gobierno del Estado de México 6 500 H. Ayuntamiento de León 4 000


Varias Unidades Operativas gestionaron la coedición de diversos materiales:

♦ El CIJ Texcoco concertó con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) local la coedición de dos dípticos con un tiraje de 500 cada uno.

♦ El CIJ Toluca llevó a cabo la coedición de 2 500 ejemplares del tríptico “Qué le falta a tu casa” con grupo ACP Forjadores de Negocios S.A. de C.V. Asimismo, los cinco cuadernillos de “Salud mental en la familia” con el patrocinio de La Moderna con un tiraje de 1 000 ejemplares cada uno.

El CIJ León concertó la coedición de dos dípticos diferentes con un tiraje de 6 000 cada uno y de su croquis de ubicación con un tiraje de 3 000 con la Imprenta ABC.

El CIJ Morelia consiguió con el Ayuntamiento y la Dirección de Salud la coedición de 1 000 ejemplares del cuadernillo “Armando el reven”.

El CIJ Hidalgo concertó la coedición de 10 000 ejemplares del folleto “Armando el reven”, con el DIF Estatal y la Secretaría de Educación Pública del Estado de Hidalgo.

El CIJ Chilpancingo llevó a cabo la coedición de 500 ejemplares del folleto “Armando el reven”, así como la reimpresión de tres carteles con un tiraje de 1 000 cada uno con el Instituto Mexicano de la Juventud y la Secretaría de la Juventud.

El CIJ Durango coeditó con Sedesol y Hábitat 2007, 300 ejemplares cada uno de los cinco diferentes cuadernillos del paquete “Salud mental en la familia”; y 300 trípticos “Qué le falta a tu casa”.

El Consejo Estatal contra las Adicciones en Jalisco coeditó 1 000 ejemplares del Juego de la Oca.

El CIJ Toluca concertó con la empresa Intimark la coedición de tres carteles con un tiraje de 2 000 ejemplares cada uno.

El CIJ Campeche concertó con la Universidad Tecnológica de Campeche la coedición del cuadernillo “Armando el reven” con un tiraje de 500 ejemplares.


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El CIJ Tijuana consiguió la coedición de cuatro cuadernillos de factores protectores con un tiraje de 1 500 ejemplares, con la Preparatoria Federal Lázaro Cárdenas.

El CIJ Querétaro coeditó con la Universidad Autónoma de Querétaro 4 000 separadores para libro.

El CIJ Monterrey concertó la coedición de 2 500 ejemplares del folleto “Armando el reven” con la Secretaría de Desarrollo Social, el Gobierno del Estado, el Consejo de Desarrollo Social y el programa Hábitat. Asimismo, 1 000 ejemplares de dos carteles diferentes.

El CIJ Chihuahua realizó la coedición de 1 000 cuadernillos de “Brigada antidrogas” con la Secretaría de Desarrollo Social.

El CIJ Cuauhtémoc Poniente concertó la coedición de 2 500 ejemplares del díptico “Qué le falta a tu casa” con la Universidad La Salle y la Fundación Mier y Pesado.

El CIJ Cozumel llevó a cabo la coedición de 16 688 cuadernillos de “Salud mental en la familia”; 1 661 cuadernillos de “Armando el reven”; 1 661 cuadernillos de “Brigada antidrogas”, y 11 000 cuadernillos de “Salvando a Melisa”; así como 11 000 ejemplares del Juego de dominó; 11 000 ejemplares de la Lotería de la salud, y 11 000 ejemplares del Juego de la Oca, con el patrocinio de Hábitat y el municipio de Cozumel.

Centro de Información y Documentación (CID)

Atención de consultas a usuarios: Cabe destacar que el CID permaneció cerrado por remodelación del mes de diciembre de 2006 a mayo de 2007. Sin embargo, en el resto del año se proporcionaron 1 978 servicios de información (19.0 por ciento menos), lo que da un promedio de 165 usuarios al mes. Del total de usuarios en el periodo, 484 fueron investigadores, 50 estudiantes y el resto personal de CIJ y público en general. Respecto a los temas más solicitados, predominan: drogas en general, alcohol, tabaco y juventud.

Servicios de Internet: En este periodo hubo 180 consultas a través de este servicio (16.0 por ciento más) y los temas más recurrentes fueron tratamiento, investigación, diferentes sustancias e informes sobre la institución.

Incremento de los acervos: El acervo bibliográfico registró un incremento de 179 libros de los cuales 137 fueron donados y 42 fueron comprados por la institución. A la fecha este acervo está conformado por 7 567 libros.

El acervo documental cuenta con un total de 71 742 artículos, ya que en este periodo ingresaron 5 635 artículos analizados.

Por otro lado, en este periodo ingresaron 6 194 resúmenes de notas periodísticas al banco de datos de prensa (cifra similar al 2006) y a la fecha existe un total de 39 182 notas.

Con respecto al acervo hemerográfico existe una colección de publicaciones especializadas, de las cuales se mantiene vigente la suscripción a 61 títulos extranjeros y a 18 títulos nacionales.

Préstamo Interbibliotecario: En este periodo se mantuvieron 25 cartas-convenio con Centros de Documentación y Bibliotecas de diferentes instituciones (14.0 por ciento más) y 63 préstamos interbibliotecarios.

Biblioteca Básica: En el periodo se enviaron 22 publicaciones institucionales a cada una de las unidades operativas del país (144.0 por ciento más).

SALUD

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EQUIPAMIENTO Y OBRA PÚBLICA

El gasto para el Capítulo 5000 “Bienes muebles e inmuebles” fue de 35 126.8 miles de pesos de los cuales 9 785.0 miles de pesos se aplicaron al equipamiento y/o sustitución de Bienes muebles obsoletos de las unidades operativas y 25 341.8 miles de pesos para la adquisición de seis inmuebles para unidades operativas en los estados de Michoacán, Baja California, Chiapas, Estado de México y dos en el Distrito Federal así como la adquisición de una bodega central en el Distrito Federal.

En el capítulo 6000 “Obra Pública” se ejerció 4 929.3 miles de pesos de los cuales se destinaron 1 200.0 miles de pesos a la construcción del CIJ San Luis Potosí en su segunda etapa, 2 000.0 a la construcción del CIJ Huatulco en su primera etapa y al programa de mantenimiento mayor se destinaron 1 729.3 miles de pesos.

Programas y Proyectos de Inversión Ejercido (pesos)

Clave Nombre Recurso Fiscal

Recurso Propios Total

0612M7K0006 Programa Anual de Adquisiciones 2007 9 785 000 0 9 785 000 0612M7K0007 Adquisición de Inmueble 8 097 126 0 8 097 126 0712M7K0005 Adquisición de un inmueble, CIJ en Morelia, Mich., 2007 3 212 600 0 3 212 600 0712M7K0006 Adquisición de un inmueble para instalar el CIJ Texcoco, 2007 1 560 739 0 1 560 739 0712M7K0007 Adquisición de un inmueble para instalar el CIJ, Delegación Gustavo A. Madero Oriente, 2007 2 190 080 341 843 2 531 923 0712M7K0008 Adquisición de un inmueble para instalar el CIJ Mexicali, 2007 4 851 128 0 4 851 128 0712M7K0009 Adquisición de un inmueble para el Centro de Integración Juvenil Tapachula, Chis. , 2007 2 000 000 0 2 000 000 0712M7K0010 Adquisición de inmueble para una Unidad de servicios de Tratamiento y prevención de las adicciones, CIJ

Cuajimalpa, 2007 3 088 327 0 3 088 327

Capitulo 5000 “Bienes Muebles e Inmuebles” 34 785 000 341 843 35 126 843

0612M7K0004 Construcción del CIJ San Luis Potosí 1 000 000 200 000 1 200 000 0712M7K0004 CIJ Huatulco 2 000 000 0 2 000 000 0612M7K0003 Programa Anual de Mantenimiento de Inmuebles 2007 0 1 729 290 1 729 290

Capitulo 6000 “Obra Pública” 3 000 000 1 929 290 4 929 290

Total 37 785 000 2 271 133 40 056 133

Fuente: Centros de Integración Juvenil, A. C.

Del presupuesto total ejercido por 440 941.6 miles de pesos, el 90.9 por ciento correspondió a gasto corriente y el 9.1 por ciento a gasto de capital, siendo los recursos ejercidos totales 8.7 por ciento superior a los originalmente autorizados, la diferencia de los recursos autorizados y los ejercidos por 1 191.8 miles de pesos corresponde a recursos propios no captados, lo cuales incidieron en los siguientes rubros:

Servicios generales: Los recursos propios no captados por un monto de 196.1 miles de pesos se reflejó principalmente en los rubros de pasajes y viáticos para la supervisión a unidades operativas por parte de las áreas sustantivas de la Institución.


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Bienes muebles e inmuebles: Los recursos propios no captados por un monto de 342.0 miles de pesos se reflejó principalmente en el rubro de inmuebles.

Obra Pública.- Los recursos propios no captados por un monto de 653.7 miles de pesos se reflejó en el rubro de mantenimiento mayor de inmuebles.

La H. Cámara de Diputados aprobó un presupuesto original para el ejercicio fiscal 2007, de 405 451.8 miles de pesos, mismos que se componen de 393 026.0 miles de pesos de recurso fiscal y 12 425.8 miles de pesos de recursos propios, modificándose con ampliaciones de 39 772.7 miles de pesos de recursos fiscales y 560.5 miles de pesos por la aplicación al gasto de la disponibilidad final de recursos propios del ejercicio 2006 y reducciones por 3 651.6 miles de pesos de recurso fiscal, para quedar en un presupuesto modificado de 442 133.4 miles de pesos de los cuales 429 147.1 miles de pesos son recursos fiscales y 12 986.3 de recursos propios, que representa un incremento del 9. 0 por ciento en relación al autorizado original. El presupuesto ejercido por 440 941.6 miles de pesos, reflejó un incremento del 13.6 por ciento con relación a su similar del año 2006 donde se ejerció 403 315.1 miles de pesos. El presupuesto modificado, presentó variaciones por las ampliaciones presupuestarias provenientes del Ramo 12, Salud por 10 541.8. miles de pesos para cubrir incrementos al tabulador único de la Rama médica y paramédica y grupos afines aprobada por la globalizadora a partir del 1 de mayo del 2007 y 3 178.2 miles de pesos por la creación de 26 plazas a partir del 1 de septiembre del 2007, así como de 52.7 correspondiente al dos por ciento sobre nómina y una ampliación de 26 000.0 miles de pesos provenientes del “Programa de Acción para la Prevención y Tratamiento Contra las Adicciones” al respecto es importante mencionar que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público apoyó a dicho programa por la captación de ingresos excedentes; por las reducciones de 3 651.6 miles de pesos por economías al cierre del ejercicio correspondiendo 3 313.4 miles de pesos del capítulo de servicios personales, 281.1 del dos por ciento sobre nómina y 57.2 miles de pesos de otras erogaciones.

En recursos propios, no se logró la meta de captación de los recursos por un monto de 1 191.8 miles de pesos, por otra parte se autorizó ejercer 560.5 miles de pesos correspondientes a la aplicación al gasto de la disponibilidad final de recursos propios reportada en el Informe de la Cuenta de la Hacienda Pública 2006, mismos que fueron aplicados en el capítulo de Materiales y Suministros para cubrir la presión de gasto que se generó con la incorporación al gasto anualizado de las unidades operativas que iniciaron sus operaciones a finales del 2006 como Nogales, Morelia, Huatulco, Playa del Carmen y Chetumal y las que iniciaron su operación en el 2007 como unidad de Internamiento de Iztapalapa y Tlalpan-Viaducto.

GASTO PROGRAMABLE DEVENGADO DE CENTROS DE INTEGRACION JUVENIL, A.C. (Continúa)

Presupuesto total Variaciones Estructura porcentual Categorías

Ejerc./Orig. Ejerc./enomi.

GF FN AI

Denominación Original Modificado Ejercido

Absoluta Porcentual Absoluta Porcentual Original Modificado Ejercido

GASTO PROGRAMABLE 405 451 790 442 133 422 440 941 593 35 489 803 8.8 -1 191 830 -0.3 100.0 100.0 100.0

2 Desarrollo Social 398 506 749 434 582 372 433 390 543 34 883 794 8.8 -1 191 830 -0.3 98.3 98.3 98.3

1 Salud 398 506 749 434 582 372 433 390 543 34 883 794 8.8 -1 191 830 -0.3 98.3 98.3 98.3 4 Realizar acciones de promoción de la salud y

prevención de enfermedades 184 416 539 175 702 458 175 702 458 -8 714 081 -4.7 0 0.0 45.5 39.7 39.8

7 Proporcionar servicios de atención a la salud 176 177 611 152 980 321 152 980 321 -23 197 290 -13.2 0 0.0 43.5 34.6 34.7 8 Formar y capacitar recursos humanos para la

salud 2 684 130 2 684 130 2 684 130 0.0 0 0.0 0.7 0.6 0.6

12 Desarrollar infraestructura física de Salud 6 483 000 41 068 000 40 056 133 33 573 133 517.9 -1 011 867 -2.5 1.6 9.3 9.1

SALUD

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GASTO PROGRAMABLE DEVENGADO DE CENTROS DE INTEGRACION JUVENIL, A.C. (Concluye)

Presupuesto total Variaciones Estructura porcentual Categorías

Ejerc./Orig. Ejerc./enomi.

GF FN AI

Denominación Original Modificado Ejercido

Absoluta Porcentual Absoluta Porcentual Original Modificado Ejercido

2 Servicios de apoyo administrativos 24 742 958 57 922 249 57 742 286 32 999 328 133.4 - 179 963 -0.3 6.1 13.1 13.1 1 Apoyo a la función pública y buen gobierno 4 002 511 4 225 214 4 225 214 222 703 5.6 0 0.0 1.0 1.0 1.0

3 Desarrollo Económico 6 945 041 7 551 050 7 551 050 606 009 8.7 0 0.0 1.7 1.7 1.7

7 Ciencia y Tecnología 6 945 041 7 551 050 7 551 050 606 009 8.7 0 0.0 1.7 1.7 1.7

9 Desarrollar Investigación para la Salud 6 945 041 7 551 050 7 551 050 606 009 8.7 0 0.0 1.7 1.7 1.7 Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C.

FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL GASTO

El presupuesto autorizado original por 405 451.8 miles de pesos fue dado a conocer por la Subsecretaría de Administración y Finanzas de la Secretaría de Salud mediante oficio No. SAF/00133 de fecha 16 de enero de 2007, se integró por 393 026.0 miles de pesos de recurso fiscal y 12 425.8 miles de pesos de recursos propios, es decir el 96.9 y 3.1 por ciento, respectivamente. Se modificó a 442 133.4 miles de pesos de los cuales 429 147.1 miles de pesos son recursos fiscales y 12 986.3 miles de pesos de recursos propios, de acuerdo a los oficios y folios de registro de autorización número DGPOP-03/02649 (08-22-2007), DGAAOCSP 002150 (10-11-2007), DGAAOCSP 002561 (12-03-2007), DGAAOCSP 000125 (01-18-2008), DGPOP-03/00400 (01-29-2007) y DGPOP-03/0517 (02 01-2008), DGAAOCSP 0389 (03-12-2008), DCEP/04/030 y DCEP/04/03810. De los recursos autorizados, se ejercieron 429 147.1 miles de pesos de recursos federales y 11 794.5 miles de pesos de recursos propios.

El presupuesto ejercido por 440 941.6 miles de pesos, el 2.7 por ciento corresponde a recursos propios, los cuales se destinaron para cubrir los gastos de material y útiles de oficina, productos alimenticios, materiales de construcción, combustibles, vestuarios, blancos, el pago de servicios básicos, la contratación de servicios de limpieza y vigilancia, al traslado y disposición final de residuos infecto-contagiosos, comisiones bancarias, pago del impuesto como el predio, vehiculares, entre otros; así mismo se destinó para el gasto de inversión en la adquisición de inmuebles y el 97.3 por ciento corresponde a recursos fiscales destinados a cubrir de igual manera los pagos de licitaciones públicas que comprendieron la adquisición de material para surtir el almacén, adquisición de libros para cubrir la biblioteca básica de la Institución, el pago de servicios básicos como luz, agua, teléfono, arrendamiento de inmuebles, equipo informático, el pago de los servicios por el mantenimiento preventivo y correctivo de mobiliario y equipo de administración e informático, mantenimiento de inmuebles, así como los servicios de limpieza, vigilancia , los gastos derivados de congresos y convenciones, los gastos de pasajes y viáticos derivado del programa de supervisión a las 107 unidades que se encuentran en el interior de la República.

Del presupuesto total ejercido por 440 941.6 miles de pesos, el 90.9 por ciento correspondió a gasto corriente y el 9.1 por ciento a gasto de capital, siendo los recursos ejercidos totales de gasto corriente 0.5 puntos porcentuales mayores a los originalmente autorizados y del 517.9 por ciento mayor de gasto de capital.

Servicios personales.- La variación absoluta negativa de 3 178.4 miles de pesos entre el presupuesto ejercido y el original, es 0.9 por ciento menor al presupuesto original, se derivo principalmente por los movimientos presupuestales como fue al capítulo 5000 “Bienes Muebles e Inmuebles” para continuar con el equipamientos de las unidades operativas, seguimientos al programa de sustitución de mobiliario y renovación del parque vehicular.


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Materiales y suministros.- La variación absoluta de 560.5 miles de pesos entre el presupuesto ejercido y el original, es de 4.7 por ciento mayor, destinándose a cubrir presiones de gastos por la apertura de nuevas unidades se que originaron en 2006 y durante 2007 incidiendo en los rubros de material de oficina, libros, combustible, gastos de alimentación, gasto en blancos para las Unidades de Internamiento, y combustible.

Servicios generales: La variación absoluta entre el presupuesto ejercido y el presupuesto original por 2 791.6 miles de pesos, equivalente al 8.6 por ciento mayor, destinando los recursos para el pago del mantenimiento preventivo y correctivo de equipos médicos, administrativo e inmuebles, así como para cubrir el impacto que tuvo el alza en el costo de la energía eléctrica, el pago de servicios básicos y teléfono y a la contratación de servicios de limpieza y vigilancia, al traslado y disposición final de residuos infecto-contagiosos, arrendamiento de inmuebles, arrendamiento de equipo informático y de telecomunicaciones y pago del impuesto como el predio, vehiculares y del dos por ciento sobre nomina, pago del servicio de auditoría externa, transportes locales para la realización de actividades preventivas extramuros, pasajes y viáticos para la supervisión de las 107 unidades distribuidas en el territorio nacional.

Otros de Corriente: La variación absoluta entre el presupuesto ejercido y el presupuesto original por 1 742.8 miles de pesos, equivalente al 1 742.8 por ciento mayor , correspondiente al apoyo para el rubro de becas para personal voluntario.

Bienes Muebles e Inmuebles.- La variación absoluta por 34 926.8 miles de pesos entre el presupuesto ejercido y el presupuesto original, equivale al 17 463.4 por ciento mayor, destinándose los recursos al equipamiento de las unidades operativas de reciente apertura, así como para dar continuidad a la sustitución de: mobiliario y equipo de administración, renovación del parque vehicular, a la adquisición de inmuebles para las unidades operativas de Cuajimalpa, Texcoco, Tapachula, Gustavo A Madero, Mexicali y Morelia así como una bodega en el D.F.

Es importante resaltar que el Comité Técnico del Fideicomiso del Sistema de Protección Social en Salud en su acuerdo número E.XIII de la 13a. Sesión Extraordinaria del día 17 de agosto de 2006, aprobó apoyar a Centros de Integración Juvenil A. C. con recursos del Fondo de Gastos Catastróficos, específicamente con los recursos que aportó la Industria Tabacalera, para el proyecto denominado “Red de Clínicas para el Tratamiento del Tabaquismo”. Sin embargo, durante el ejercicio 2007 no fue posible concretar las negociaciones y reglas de operación del fideicomiso, situación que ha impedido la obtención de los recursos.

Integración del Presupuesto Modificado de Centros de Integración Juvenil, A C. (Pesos) (Continúa)

Oficio Capitulo Gasto Capitulo Gasto de Concepto

No. Fecha Total 1000 2000 3000 7000 Corriente 5000 6000 Capital Presupuesto Original SAF/0133 31/01/2008 405 451 790 354 320 654 12 018 764 32 529 372 100 000 398 968 790 200 000 6 283 000 6 483 000

Recursos Fiscales SAF/0133 31/01/2008 393 026 026 354 320 654 11 167 764 24 237 608 100 000 389 826 026 200 000 3 000 000 3 200 000 Recursos Propios SAF/0133 31/01/2008 12 425 764 851 000 8 291 764 9 142 764 0 3 283 000 3 283 000

Transferencias compensadas de Recursos Fiscales 0 3 200 000 1 800 000 -8 585 000 27 085 000 -18 500 000 8 585 000

Transferencia compensada del capítulo 6000 al 5000.

2007-12-M7K-772

01/102007 15 300 000 0 15 300 000 -15 300 000 0

Transferencia compensada del capítulo 6000 al 3000.

2007-12-M7K-777

04/10/2007 3 200 000 3 200 000 3 200 000 0 -3 200 000 -3 200 000

SALUD

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Integración del Presupuesto Modificado de Centros de Integración Juvenil, A C. (Pesos) (Continúa)


No. Fecha Total 1000 2000 3000 7000 Corriente 5000 6000 Capital Transferencia compensada del capítulo 1000 a Compensaciones por servicios de carácter social partida 7512.

2007-12-513-726

12/10/2007 1 800 000 -1 800 000 1 800 000 0 0 0

Transferencia compensada del capítulo 1000 a inversión.

2007-12-M7K-1030

16/11/2007 11 785 000 -11 785 000 -11 785 000 11 785 000 11 785 000

Ampliación de Recursos Fiscales 39 772 683 13 720 029 0 52 654 0 13 772 683 7 500 000 18 500 000 26 000 000 Ampliación Liquida de $26,000,000.00 al Gasto de Inversión.

2007-12-312-473

22/08/2007 26 000 000 0 7 500 000 18 500 000 26 000 000

Ampliación Líquida del Capítulo 1000 por incremento al tabulador de la rama médica, paramédica y grupos afines.

2007-12-513-742

11/10/2007

10 541 859 10 541 859 10 541 859 0 0 Ampliación Líquida del Capítulo 1000 por incremento al tabulador de la rama médica, paramédica y grupos afines.

2007-12-513-1015

03/12/2007

3 178 171 3 178 171 3 178 171 0 0 Ampliación líquida para el 2 por ciento /nomina por las 26 plazas de nueva creación.

2007-12-513-1209

18/01/2008

52 654 52 654 52 654 0 0 Reducción líquida de Recursos Fiscales

-3 651 613 -3 313 394 0 - 281 063 - 57 156 -3 651 613 0 0 0

Reducción por economías del capítulo 1000

-3 313 394 -3 313 394 -3 313 394 0 0

Reducción por economías del capítulo 3000 correspondiente al 2 por ciento sobre nomina.

2007-12-510-1367

28/12/2007

- 52 654 - 52 654 - 52 654 0 0 Reducción por economías del capítulo 3000 correspondiente al 2 por ciento sobre nomina.

2007-12-510-1413

01/02/2008

- 228 409 - 228 409 - 228 409 0 0 Reducción por economías del capítulo 7000. - 57 156 - 57 156 - 57 156 0 0

Recursos Propios 560 562 0 560 562 0 0 560 562 700 000 - 700 000 0

Transferencia del capítulo 6000 al 5000.

2007-12-M7K-8

28/12/2007 1 700 000 0 1 700 000 -1 700 000 0

Transferencia de 1 000 000.0 del capítulo 5000 al 6000.

2007-12-M7K-9

14/12/2008 1 000 000 0 -1 000 000 1 000 000 0

Aplicación de la Disponibilidad final 2006 reportada en la Cuenta Pública.

2007-12-M7K-11

560 562 560 562 560 562 0 0 Total de la Entidad 442 133 423 351 142 289 12 579 326 35 500 963 1 842 844 401 065 423 35 485 000 5 583 000 41 068 000

Recursos Fiscales 429 147 096 351 142 289 11 167 764 27 209 199 1 842 844 391 362 097 34 785 000 3 000 000 37 785 000


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Integración del Presupuesto Modificado de Centros de Integración Juvenil, A C. (Pesos) (Concluye)


No. Fecha Total 1000 2000 3000 7000 Corriente 5000 6000 Capital Recursos Propios 12 986 326 0 1 411 562 8 291 764 0 9 703 326 700 000 2 583 000 3 283 000

Fuente: Centros de Integración Juvenil, A.C. 1/ La entidad no maneja operaciones con recursos de terceros.

ANÁLISIS DEL GASTO POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA

Durante el año 2007 se obtuvo un presupuesto original autorizado de 405 451.8 miles de pesos integrado por 12 425.8 miles de pesos de recursos propios y 393 026.0 miles de pesos por subsidios y transferencias, ejerciéndose 440 941.6 miles de pesos que se conforman por 11 794.5 miles de pesos de recursos propios y 429 147.1 miles de pesos de subsidios y transferencias. Lo que refleja la comparación del presupuesto ejercido contra el original, una variación global de recursos fiscales y propios de 35 489.8 miles de pesos que se integra:

En recursos propios, la variación ejercida por 631.3 miles de pesos es menor al presupuesto autorizado lo que equivale al 5.1 por ciento menor en comparación al presupuesto original debido a que no se captaron los recursos propios programados.

En recursos fiscales la variación ejercida por 36 121.1 miles de pesos es mayor en un 9.2 por ciento en comparación al presupuesto original, lo que corresponde a ampliaciones al capítulo 1000 “servicios Personales” por incrementos en el tabulador de la Rama médica y paramédica y grupos afines, al capítulo 3000 “servicios Generales” para atender presiones de gasto que se derivaron por la apertura de nuevas unidades, al capítulo 5000 “Bienes Muebles e Inmuebles” para la adquisición de inmuebles y equipamiento de mobiliario y equipo así como para el programa de sustitución de mobiliario y equipo y al capítulo 6000 “Obra Pública” en apoyo al programa de mantenimiento mayor de inmuebles.

Del presupuesto total ejercido por 440 941.6 miles de pesos, el 90.9 por ciento correspondió a gasto corriente y el 9.1 por ciento a gasto de capital, siendo los recursos ejercidos totales de gasto corriente 0.5 puntos porcentuales mayores a los originalmente autorizados y del 517.9 por ciento mayor de gasto de capital.

GASTO CORRIENTE

Para gasto corriente se asignaron originalmente 398 968.8 miles de pesos, ejerciéndose un total de 400 885.5 miles de pesos, 0.5 por ciento mayor con respecto al presupuesto original y al 0.1 por ciento menor con respecto al modificado, que fue financiado con 97.6 por ciento de transferencias de recursos fiscales y 2.4 por ciento con recursos propios. La variación del presupuesto ejercido contra el original, se debe básicamente a las transferencias compensadas del gasto corriente a gasto de capital, a lo recursos propios no captados y a la aplicación de la disponibilidad final del ejercicio 2006 y por las reducciones líquidas al cierre del ejercicio.

SALUD

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Su comportamiento por capítulo de gasto se menciona a continuación:

Servicios personales.- La variación absoluta negativa de 3 178.4 miles de pesos entre el presupuesto ejercido y el original, es 0.9 por ciento menor al presupuesto original, el cual se derivo de los siguientes movimientos presupuestarios autorizados:

- Ampliaciones por: a) 10 541.8. miles de pesos para cubrir incrementos al tabulador único de la Rama médica y paramédica y grupos afines aprobada por la globalizadora a partir del 1 de mayo del 2007 y b)3 178.2 miles de pesos por la creación de 26 plazas a partir del 1 de septiembre del 2007.

- Reducciones: por trasferencia compensada por a)11 785.0 miles de pesos al capítulo 5000 “Bienes Muebles e Inmuebles” autorizada con folio de adecuación 2007-12-M7K-1030 para continuar el equipamiento de las unidades operativas puestas en marcha a fines del ejercicio 2006, iniciar el equipamiento de las unidades de apertura 2007; seguir con el programa de sustitución de mobiliario y renovación del parque vehicular, con unidades con más de 14 años de circulación así como para la adquisición de inmuebles para unidades operativas; b) transferencia de 1 800.0 miles de pesos al capítulo 7000 “Otras erogaciones” para el apoyo a becas del personal voluntario y prestadores de servicio social autorizada con folio de adecuación 2007-12-513-726 y reducciones liquidas por 3 313.3 miles de pesos al cierre del ejercicio, autorizadas con los folios 2007-12-510-1413 y 2007-12-510-1367.

- El presupuesto ejercido en este capítulo por 351 142.3 miles de pesos, se destinó al pago sueldos y salarios, prestaciones, impuestos y seguridad social del personal, que se integra en una plantilla de 1 328 plazas, de las cuales 38 son de personal de mando (1 superior, 25 de mando medio y 12 enlaces) y 1 290 corresponden a personal operativo (541de confianza y 749 sindicalizados, además de 13 contratos de honorarios). Al cierre del ejercicio no se tuvo vacancia. En diciembre se realizó el pago a 11 trabajadores, por contratos de honorarios.

- En este capítulo de gasto, el ejercicio presupuestario reflejó principalmente las erogaciones por sueldos tabulares; prestaciones de ley, así como condiciones generales de trabajo vigentes, entre las que destacan el pago de las medidas de fin de año, el complemento de las medidas de fin de año; de igual manera el pago de aportaciones a seguridad social, así como contribuciones fiscales.

Materiales y suministros.- La variación absoluta de 560.5 miles de pesos entre el presupuesto ejercido y el original autorizado equivalente a 4.8 por ciento mayor, se debe a: - Ampliación: por 560.5 miles de pesos correspondiente a la disponibilidad final de recursos propios del ejercicio fiscal 2006 autorizada

para aplicarse al gasto mediante el folio de adecuación 2007-12-M7K-11, para cubrir la presión de gasto por la apertura de las unidades operativas a finales del 2006 y durante el 2007.

Servicios generales: La variación absoluta entre el presupuesto ejercido y el presupuesto original por 2 791.6 miles de pesos, equivalente al 8.5 por ciento mayor, se debe a los siguientes movimientos presupuestarias:

- Ampliaciones: a) transferencia de recursos fiscales provenientes del capítulo 6000 por 3 200.0 miles de pesos autorizada con el folio de adecuación 2007-12-M7K-777 y b) Por 52.7 miles de pesos autorizada con el folio de adecuación 2007-12-513-1209.

- Reducción: por 281.1 miles de pesos de recursos fiscales por reintegro de las economías del dos por ciento sobre nómina autorizada con los folios de adecuación 2007-12-510-1413 y 2007-12-510-1367.

- Recursos propios: Así como recursos propios no captados por un monto de 180.0 miles de pesos.

- El gasto en este capítulo se orientó básicamente para el pago del mantenimiento preventivo y correctivo de equipos médico, administrativo e inmuebles, así como para cubrir el impacto que tuvo el alza en el costo de la energía eléctrica, el pago de servicios


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básicos y teléfono y a la contratación de servicios de limpieza y vigilancia, al traslado y disposición final de residuos infecto-contagiosos, arrendamiento de inmuebles, arrendamiento de equipo informático y de telecomunicaciones y pago del impuesto como el predio, vehiculares y del dos por ciento sobre nomina, pago del servicio de auditoría externa, transportes locales para la realización de actividades preventivas extramuros, pasajes y viáticos para la supervisión de las 107 unidades distribuidas en el territorio nacional.

Otros de Corriente: La variación absoluta entre el presupuesto ejercido y el presupuesto original por 1 742.8 miles de pesos, equivalente al 1 742.8 por ciento mayor, se debe a:

- Ampliación de recursos fiscal: por la transferencia de recursos provenientes del capítulo 1000 por 1 800.0 miles de pesos autorizada con el folio de adecuación 2007-12-513-726.

- Reducción líquida: por 57.2 miles de pesos de recursos fiscales al cierre del ejercicio autorizada con el folio de adecuación número 2007-12-510-1413

GASTO PROGRAMABLE DEVENGADO POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE CENTROS DE INTEGRACIÓN JUVENIL, A C., 2007 (Continúa)

Presupuesto (pesos) Variación Porcentual Estructura Porcentual

Concepto Original Modificado Ejercido Ejer./Orig. Ejer./Modif

Original Modificado Ejercido TOTAL 405 451 790 442 133 423 440 941 593 8.8 -0.3 100.0 100.0 100.0 Recursos Propios 12 425 764 12 986 326 11 794 496 - 5.1 -9.2 3.1 2.9 2.7 Subsidios y Transferencias 393 026 026 429 147 097 429 147 097 9.2 0.0 96.9 97.1 97.3 Recursos de Terceros GASTO CORRIENTE 398 968 790 401 065 423 400 885 460 0.5 0.0 98.4 90.7 90.9 Recursos Propios 9 142 764 9 703 326 9 523 363 4.2 -1.9 2.3 2.2 2.2 Subsidios y Transferencias 389 826 026 391 362 097 391 362 097 0.4 0.0 96.1 88.5 88.8

Recursos de Terceros Servicios Personales 354 320 654 351 142 289 351 142 289 - 0.9 0.0 87.4 79.4 79.6 Subsidios y Transferencias 354 320 654 351 142 289 351 142 289 - 0.9 0.0 87.4 79.4 79.6 Recursos de Terceros Materiales y Suministros 12 018 764 12 579 326 12 595 514 4.8 0.1 3.0 2.8 2.9 Recursos Propios 851 000 1 411 562 1 427 750 67.8 1.1 0.2 0.3 0.3 Subsidios y Transferencias 11 167 764 11 167 764 11 167 764 0.0 0.0 2.8 2.5 2.5

Recursos de Terceros Servicios Generales 32 529 372 35 500 963 35 304 812 8.5 -0.6 8.0 8.0 8.0 Recursos Propios 8 291 764 8 291 764 8 095 612 - 2.4 -2.4 2.0 1.9 1.8 Subsidios y Transferencias 24 237 608 27 209 199 27 209 199 12.3 0.0 6.0 6.2 6.2 Recursos de Terceros Otros de Corriente 100 000 1 842 844 1 842 844 1 742.8 0.0 0.0 0.4 0.4 Subsidios y Transferencias 100 000 1 842 844 1 842 844 1 742.8 0.0 0.0 0.4 0.4 Recursos de Terceros

SALUD

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GASTO PROGRAMABLE DEVENGADO POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE CENTROS DE INTEGRACIÓN JUVENIL, A C., 2007 (Concluye)

Presupuesto (pesos) Variación Porcentual Estructura Porcentual

Concepto Original Modificado Ejercido Ejer./Orig. Ejer./Modif

Original Modificado Ejercido GASTO DE CAPITAL 6 483 000 41 068 000 40 056 133 517.9 -2.5 1.6 9.3 9.1 Recursos Propios 3 283 000 3 283 000 2 271 133 - 30.8 -30.8 0.8 0.7 0.5 Subsidios y Transferencias 3 200 000 37 785 000 37 785 000 1 080.8 0.0 0.8 8.5 8.6 Recursos de Terceros Inversión Física 6 483 000 41 068 000 40 056 133 517.9 -2.5 1.6 9.3 9.1 Recursos Propios 3 283 000 3 283 000 2 271 133 - 30.8 -30.8 0.8 0.7 0.5 Subsidios y Transferencias 3 200 000 37 785 000 37 785 000 1 080.8 0.0 0.8 8.5 8.6 Recursos de Terceros -Bienes Muebles e Inmuebles 200 000 35 485 000 35 126 843 17 463.4 -1.0 0.0 8.0 8.0 Recursos Propios 700 000 341 843 -51.2 0.0 0.2 0.1 Subsidios y Transferencias 200 000 34 785 000 34 785 000 17 292.5 0.0 0.0 7.9 7.9 Recursos de Terceros -Obra Pública 6 283 000 5 583 000 4 929 290 - 21.5 -11.7 1.5 1.3 1.1 Recursos Propios 3 283 000 2 583 000 1 929 290 - 41.2 -25.3 0.8 0.6 0.4 Subsidios y Transferencias 3 000 000 3 000 000 3 000 000 0.0 0.0 0.7 0.7 0.7 TOTAL 405 451 790 442 133 423 440 941 593 8.8 -0.3 100.0 100.0 100.0 Recursos Propios 12 425 764 12 986 326 11 794 496 - 5.1 -9.2 3.1 2.9 2.7 Subsidios y Transferencias 393 026 026 429 147 097 429 147 097 9.2 0.0 96.9 97.1 97.3 Recursos de Terceros GASTO CORRIENTE 398 968 790 401 065 423 400 885 460 0.5 0.0 98.4 90.7 90.9 Recursos Propios 9 142 764 9 703 326 9 523 363 4.2 -1.9 2.3 2.2 2.2 Subsidios y Transferencias 389 826 026 391 362 097 391 362 097 0.4 0.0 96.1 88.5 88.8 Recursos de Terceros


1/Centros de integración Juvenil, A.C. no cuenta con recursos de terceros

GASTO DE CAPITAL

Para gasto de capital se autorizaron originalmente 6 483.0 miles de pesos, ejerciéndose un total de 40 056.1 miles de pesos, es decir, el 517.9 por ciento mayor al presupuesto original autorizado y equivalente al 97.5 por ciento del modificado; estos fueron financiados por el 94.3 por ciento de transferencias de recursos federales y con el 5.7 por ciento con recursos propios.

En materia de Inversión física, el mayor ejercicio presupuestario de 517.9 por ciento con relación a la asignación original obedece a la ampliación de recursos fiscales y a la transferencia de recursos del capítulo 1000.

Su comportamiento por capítulo de gasto se menciona a continuación:


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Bienes Muebles e Inmuebles.- En este capítulo se autorizó un presupuesto original de 200.0 miles de pesos, que se modificó a 35 485.0 de miles de pesos con un ejercido de 35 126.8 miles de pesos. La variación absoluta por 34 926.8 miles de pesos entre el presupuesto ejercido y el presupuesto original se debe a los siguientes movimientos presupuestarios:

- Ampliación líquida por 7 500.0 miles de pesos autorizada con el folio de adecuación 2007-12-312-473 y tres transferencias compensadas por 15 300.0 miles de pesos de recursos fiscales, 1 700.0 miles de pesos de recursos propios provenientes del capítulo 6000 y 11 785.0 miles de pesos proveniente del capítulo 1000 autorizadas con los folios de adecuación 2007-12-M7K-772, 2007-12-M7K-8 y 2007-12-M7K-1030 respectivamente.

- Reducción: por 1 000.0 miles de pesos de recursos propios que se canalizaron al capítulo 6000, como transferencia compensada autorizada con el folio de adecuación 2007-12-M7K-9.

- Recursos propios no captados por 358.2 miles de pesos.

- El gasto en este capítulo por concepto, se realizó de la siguiente manera:

Mobiliario 1 573.5 Equipo de administración 1 701.9 Equipo educacional y recreativo 1 814.9 Eq. y aparatos de común. y Telecomunicaciones 718.9 Vehículos y equipo terrestres destinados a servicios públicos y la operación de programas públicos 3 311.6 Equipo médico y de laboratorio 316.7 Instrumental médico y de laboratorio 295.5 Herramientas y maquinas herramienta 55.0 Edificios y locales 25 341.8

T O T A L 35 126.8

De los recursos ejercidos se destinaron 9 785.0 miles de pesos al equipamiento de las unidades operativas de reciente apertura, así como para dar continuidad a la sustitución de: mobiliario y equipo de administración, renovación del parque vehicular. A la adquisición de inmuebles se destinó 25 341.8 miles de pesos para las unidades operativas de Cuajimalpa, Texcoco, Tapachula, Gustavo a Madero, Mexicali y Morelia así como una bodega en el D.F

Obra Pública.- En este capítulo se autorizó un presupuesto original de 6 283.0 miles de pesos, misma cantidad que fue modificada a 5 583.0 miles de pesos con un ejercido de 4 929.3 miles de pesos debido a:

- Ampliaciones: por 18 500.0 miles de pesos autorizada con el folio de adecuación 2007-12-312-473 y una transferencia compensada de 1 000.0 miles de pesos autorizada con el folio de adecuación 2007-12-M7K-9 proveniente del capítulo 5000.

SALUD

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- Reducciones: correspondientes a transferencias compensadas por 3 200.0 miles de pesos al capítulo 3000 autorizada con el folio de adecuación 2007-12-M7K-777 y por 15 300.0 miles de pesos de recursos fiscales al capítulo 5000 autorizada con el folio de adecuación 2007-12-M7K-772 y por 1 700.0 miles de pesos de recursos propios autorizada con el folio de adecuación 2007-12-M7K-8.

El total de recursos se destinó a la construcción del CIJ Huatulco que en su primera etapa se ejercieron 2 000.0 miles de pesos y del CIJ San Luis Potosí que es su segunda etapa se destinaron 1 200.0 miles de pesos y 1 729.3 miles de pesos al programa de mantenimiento mayor de inmuebles. La variación del modificado con respecto al ejercido corresponde a la no captación de recursos propios por 653.7 miles de pesos.

Gasto Programable Devengado por Grupos Funcionales, Funciones, Subfunciones, y Programas de Centros de Integración Juvenil, A C., 2007

(Pesos)

Presupuesto Variación Porcentual

Ejercido/Original Estructura Porcentual

Total Corriente Capital Categoría

Programática Concepto

Original Ejercido Original Ejercido Original Ejercido Total Corriente Capital Original Ejercido Total 405 451 790 440 941 593 398 968 790 400 885 460 6 483 000 40 056 133 8.8 0.5 517.9 100.0 100.0

GF FN SF Por grupos funcionales, funciones y subfunciones

2 Desarrollo Social 405 451 790 440 941 593 398 968 790 400 885 460 6 483 000 40 056 133 8.8 0.5 517.9 100.0 100.0

1 Salud 398 506 749 433 390 543 392 023 749 393 334 410 6 483 000 40 056 133 8.8 0.3 517.9 98.3 98.3

1 184 416 539 175 702 458 184 416 539 175 702 458 -4.7 -4.7 45.5 39.8

2 Prestación de Servicios de Salud a la

Persona 10 230 228 64 393 459 10 230 228 64 393 459 529.4 529.4 2.5 14.6

3 Generación de Recursos para la Salud 175 114 513 131 327 125 168 631 513 91 270 992 6 483 000 40 056 133 -25.0 -45.9 517.9 43.2 29.8

4 Rectoría del Sistema de Salud 28 745 469 61 967 500 28 745 469 61 967 500 115.6 115.6 7.1 14.1

3 Desarrollo Económico 6 945 041 7 551 050 6 945 041 7 551 050 8.7 8.7 1.7 1.7

7 Ciencia y Tecnología 6 945 041 7 551 050 6 945 041 7 551 050 8.7 8.7 1.7 1.7

1 Investigación Científica 6 945 041 7 551 050 6 945 041 7 551 050 8.7 8.7 1.7 1.7 PG Por programas

24 Programa Nacional de Salud 394 504 238 429 165 329 388 021 238 389 109 195 6 483 000 40 056 133 8.8 0.3 517.9 97.3 97.3

54

Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y Desarrollo Administrativo 4 002 511 4 225 214 4 002 511 4 225 214 5.6 5.6 1.0 1.0

85

Programa Especial de Ciencia y Tecnología 6 945 041 7 551 050 6 945 041 7 551 050 8.7 8.7 1.7 1.7



52

A efecto de dar cumplimiento a las funciones, actividades y desarrollo de Centros de Integración Juvenil, A. C. se cuenta con tres programas que son: 24 “Programa Nacional de Salud”, 54 “Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y Desarrollo Administrativo” y 85 “Programa Especial de Ciencia y Tecnología”.

El Programa Nacional de Salud agrupa seis actividades prioritarias y son: A001 Otras actividades (no asociada a metas); R003 Desarrollar la protección y promoción de la salud; R010 Prestar servicios en los diferentes niveles de atención en salud; R222 Medicamentos; K000 Proyectos de Inversión; R012 Impulsar el desarrollo y capacitación del personal directivo, administrativo y técnico operativo de los servicios de salud

Programa Nacional de Salud. Las acciones de este programa están encaminadas para atender las principales demandas de la población: mejores servicios de salud, más médicos y enfermeras y mayor acceso a las consultas y tratamientos. En este programa se plantea la necesidad de atender tres retos principalmente: equidad, calidad y protección financiera. El primer reto implica la atención de los problemas del subdesarrollo como la desnutrición y las infecciones comunes, así como atender los problemas de salud. El reto de la calidad implica la alineación de los servicios de salud, la aplicación de las normas profesionales y el respeto de los valores de los pacientes.

Por último la protección financiera implica reducir la posibilidad de que las familias incurran en gastos catastróficos debido a la atención de su salud. Para este programa en Centros de Integración Juvenil, A, C. se asignó un presupuesto original de 394 504.2 miles de pesos, el monto total ejercido fue de 429 165.3 miles de pesos. El presupuesto ejercido tuvo una participación de 417 861.4 miles de pesos de transferencias y 11 303.8 miles de pesos de recursos propios. De acuerdo a la clasificación económica del gasto, a gasto corriente correspondieron 389 109.2 miles de pesos y el gasto de capital fue de 40 056.1 miles de pesos.

Las variaciones se debieron a: Diversos movimientos presupuestarios autorizados durante el ejercicio, que se conforman de:

− Ampliaciones: Por 26 000.0 miles de pesos en apoyo al programa de inversión autorizada con el folio de adecuación 2007-12-312-473, por 10 243.8 miles de pesos para cubrir incrementos al tabulador de la rama medica y paramédica, por 3 524.5 miles de pesos por la autorización de 26 plazas nuevas autorizados con los folios de adecuación 2007-12-513-742 y 2007-12-513-1015 y por 52.7 miles de pesos autorizada con el folio de adecuación 2007-12-513-1209 y por 560.5 miles de pesos correspondiente a la disponibilidad final de recursos propios del ejercicio fiscal 2006 autorizada con folio de adecuación 2007-12-M7K-11.

− Reducciones: por 1 075.3 miles de pesos por adecuación entre las actividades institucionales. Por economías al cierre del ejercicio 3 510.1 miles de pesos correspondientes a servicios personales, dos por ciento sobre nomina y a pagas de defunción autorizada con folios de adecuación 2006-12-513-1076 y 2006-12-513-1069.

En recursos propios, por 560.5 miles de pesos correspondiente a la disponibilidad final del ejercicio fiscal 2006 autorizada con folio de adecuación 2007-12-M7K-11

Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y Desarrollo Administrativo. Para lograr un gobierno transparente no es suficiente con un nuevo ordenamiento jurídico que reglamente las obligaciones de transparencia del gobierno, ni con la buena voluntad de los políticos y funcionarios de alto nivel. Estos elementos son necesarios pero no suficientes. Es necesario, además, que las prácticas de transparencia se plasmen tanto en las rutinas y procedimientos de las organizaciones públicas, como en el conjunto de valores (cultura organizacional) que influyen cotidianamente en los comportamientos de los actores organizacionales de todos los niveles.

Para este programa se asignó un presupuesto de 4 002.5 miles de pesos, el monto total ejercido fue de 4 225.2 miles de pesos, 5.6 por ciento superior en comparación a lo autorizado originalmente y el 100.0 por ciento del presupuesto modificado. En la composición del presupuesto

SALUD

53

ejercido este correspondió el 97.9 a transferencias y el 2.1 de recursos propios, de acuerdo a la clasificación económica del gasto, este fue erogado en gasto corriente.


Ampliaciones: a) Por 120.1 miles de pesos por adecuación entre las actividades instituciones y 107.2 miles de pesos para cubrir incrementos al tabulador de la rama médica y paramédica, autorizados con los folios de adecuación 2007-12-513-872 y 2007-12-513-742

Reducciones: por 5.0 miles de pesos por economías al cierre del ejercicio.

Programa Especial de Ciencia y Tecnología. Para lograr que la atención sea oportuna efectiva y actualizada es necesario que se coordine el desarrollo de estudios sobre el consumo de sustancias psicoactivas y su atención, que generen información científicamente sustentada para alimentar el diseño, planeación, ajuste y aplicación de servicios institucionales.

Para este programa se asignó un presupuesto de 6 945.0 miles de pesos, el monto total ejercido fue de 7 551.1 miles de pesos, 8.7 por ciento superior en comparación a lo autorizado originalmente y el 100.0 por ciento del presupuesto modificado. En la composición del presupuesto ejercido este correspondió el 94.2 por ciento a transferencias y el 5.2 por ciento de recursos propios, de acuerdo a la clasificación económica del gasto, este fue erogado en gasto corriente.


Ampliaciones: a) Por 609.3 miles de pesos por adecuación entre las actividades instituciones y 190.4 miles de pesos para cubrir incrementos al tabulador de la rama médica y paramédica, autorizados con los folios de adecuación 2007-12-513-872 y 2007-12-513-742

Reducciones: por 193.7 miles de pesos por economías al cierre del ejercicio.

ACCIONES Y RESULTADOS OBTENIDOS CON LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS EJERCIDOS EN LAS ACTIVIDADES INSTITUCIONALES NO ASOCIADAS A METAS

Del presupuesto total ejercido durante el periodo 2007, Centros de Integración Juvenil, A. C. destinó la cantidad de 61 967.5 miles de pesos a la operación de las actividades institucionales no asociadas a metas, como son las funciones del Órgano Interno de Control y de la operación administrativa institucional, desarrollo informático, organizacional y planeación, monto que representó

A continuación, se presentan las variaciones presupuestarias y se da cuenta de las acciones realizadas en cada una de las actividades institucionales no asociadas a metas.

Gasto Programable Devengado en Actividades Institucionales no Asociadas a Metas de Centros de Integración Juvenil, A.C (Pesos)

Presupuesto total Variación Porcentual Actividad Institucional Original Modificado Ejercido Ejerc./Orig. Ejerc./Modif.

Total 28 745 469 62 147 463 61 967 500 115.6 -0.3 001 Apoyar la Función Pública y Buen Gobierno 4 002 511 4 225 214 4 225 214 5.6 0.0 002 Proporcionar Servicios de Apoyo Administrativo 24 742 958 57 922 249 57 742 286 133.4 -0.3



54

ACTIVIDAD INSTITUCIONAL 001 APOYO A LA FUNCIÓN PÚBLICA Y BUEN GOBIERNO

El presupuesto original de 4 002.5 miles de pesos sufrió modificaciones por 222.7 miles de pesos que se integran por 120.1 miles de pesos por adecuación entre las actividades instituciones y 107.2 para cubrir incrementos al tabulador de la

rama medica y paramédica, autorizados con los folios de adecuación 2007-12-513-872 y 2007-12-513-74con afectación 2007-12-513-742 (11/10/07) para cubrir incremento a la rama médica, paramédica y afín por el 2 por ciento sobre nomina y reducciones por economías al cierre del ejercicio mediante los oficios 2007-12-510-1367 (29/01/2008), 2007-12-510-1413 (01/02/2008).

Para el desarrollo de sus funciones el Órgano Interno de Control cuenta con un grupo de 13 personas, integradas por un Director de área, un Jefe de Departamento, un Subcoordinador de Servicios, ocho auditores, una secretaria y un administrativo “C1”.

Las acciones realizadas con los recursos ejercidos se presentan a continuación:

En el marco de la agenda de Buen Gobierno, a través de esta actividad institucional, el Órgano Interno de Control llevó a cabo acciones que impulsan la transparencia de la gestión pública mediante la fiscalización y evaluación de los proyectos y de los servicios proporcionados por la Entidad, así como las realizadas con la estrategia de Buen Gobierno por la calidad en los servicios y el fortalecimiento del adecuado uso de los recursos humanos, financieros y materiales.

De las acciones y actividades del Órgano Interno de Control, destaca la realización de ocho auditorias, determinándose 19 observaciones, asimismo se dio seguimiento a 30 observaciones que corresponden a años anteriores; se solventaron 28 observaciones, quedando pendientes 21, se realizaron ocho revisiones de control, determinándose nueve acciones de mejora, asimismo se dio seguimiento a cuatro acciones de mejora de años anteriores, quedando pendientes siete.

En materia de quejas y denuncias, no se recibió ninguna.

Concepto Al 31 de dic./2006 Al 31 de dic./2007 Durante 2007 Al 31 de dic./2007 Determinadas / Recibidas Determinadas/Recibidas Atendidas Pendientes

Observaciones 30 19 28 21

Acciones de mejora 4 9 6 7

Quejas 0 0 0 0

Denuncias 0 0 0 0

Responsabilidades 0 4 4 0

Inconformidades 0 0 0 0

Fuente: OIC de Centros de Integración Juvenil, A.C.

SALUD

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ACTIVIDAD INSTITUCIONAL 002 SERVICIOS DE APOYO ADMINISTRATIVO

El presupuesto original fue de 24 742.9 miles de pesos y en el 2007 esta actividad tuvo modificaciones 55 447.9 miles de pesos con afectación 2007-12-513-742 (11/10/07) y 2007-12-513-872 (22/11/2007) adecuación presupuestal entre actividades y para cubrir incremento a la rama médica, paramédica y afín por el dos por ciento sobre nomina y reducciones por economías al cierre del ejercicio mediante los oficios 2007-12-510-1367 (29/01/2008), 2007-12-510-1413 (01/02/2008).

Es importante destacar, que en esta actividad se integra el presupuesto de administración de las áreas de la Dirección General, de la Dirección General Adjunta de Administración (recursos humanos, recursos materiales, recursos financieros y servicios generales) y de la Dirección de Planeación; que en su conjunto contribuyeron a conducir el desarrollo y la operación institucional, en apoyo a las áreas de prevención, de atención médica, de enseñanza, de investigación y de las 107 unidades operativas que se ubican a lo largo del territorio nacional. En este sentido, destacaron las siguientes actividades: La coordinación y dirección del quehacer institucional; la gestión, la obtención, seguimiento y control de los recursos autorizados (presupuesto), el manejo, fortalecimiento y desarrollo de los servicios personales, el manejo, operación y control de los recursos financieros, la instrumentación, seguimiento y control de los procesos de adquisición (licitaciones, invitaciones y directas) de los insumos, bienes y servicios que demanda la institución, así como de los procesos y la realización de obras públicas.

En materia de recursos humanos destacan las siguientes actividades: En el proceso de reclutamiento y contratación, además de la aplicación de la batería de pruebas vigentes y verificación del cumplimiento de perfiles se aplicó un cuestionario a todos los solicitantes, se logró la reducción del impuesto sobre nómina en D.F., y la exención en 19 estados de la república, así mismo se concretó la revisión y actualización salarial con un incremento promedio de cinco por ciento al personal de las ramas médica, administrativa y sindicalizada.

En lo concerniente a los recursos materiales, se realizaron los procesos correspondientes de adquisiciones lo que permitió apoyar y dotar oportunamente a las áreas sustantivas de los insumos y materiales necesarios para la operación y funcionamiento institucional, entre otras como es la compra de los medicamentos para el área médica y de material didáctico para el área de prevención, los consumibles para los equipos de cómputo y equipos de fotocopiado, los vales de gasolina para todos los vehículos de las unidades operativas y oficinas centrales. Situación similar ocurrió con la contratación de servicios para apoyar la vigilancia de las instalaciones, el aseguramiento de los bienes muebles e inmuebles, el mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones de las unidades operativas, mantenimiento del equipo médico, administrativo, de cómputo y vehículos, así como la contratación de los servicios de transporte aéreo y terrestre para los programas de supervisión, servicios de hospedaje y alimentación para apoyo del personal técnico que asiste a los distintos cursos monográficos.

En gasto de capital, se adquirieron 40 056.1 miles de pesos en mobiliario, equipo médico y de laboratorio, vehículos, y la adquisición de 7 inmuebles que se destinaran para unidades operativas y una bodega, administrativo, así como herramientas y refacciones para fortalecer las siguientes áreas: almacenes, recursos materiales, recursos financieros, áreas médicas y normativas.

Página Web CIJ www.cij.gob.mx . Personal interno realizó el rediseño del sitio web institucional y posteriormente, atendiendo la normatividad establecida por el gobierno federal, en materia de unificación y estandarización de páginas web, se creó la página web dentro del tiempo requerido y conforme a los lineamientos establecidos por la Secretaría de Salud, activándose en Internet en la última semana de Noviembre de 2007. Se adicionaron a la página los micrositios siguientes: Congreso Internacional de Adicciones 2007, Carrera contra las Adicciones y cursos de cocaína y crack y metanfetaminas.

Las visitas a la página web durante el 2007 fueron de 127 109 visitas.

Las visitas aumentaron en 23 001, respecto a 2006. Mensualmente se recibieron 10 592 visitas en promedio, es decir 1 917 más que en 2006.


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Intranet www.intranet.cij.gob.mx. Se realizó el rediseño de la Intranet, concluyéndose durante el cuarto trimestre, mejorando aspectos de diseño, velocidad de carga y facilidad de acceso a la información, donde destaca:

Cédula para Detección de Necesidades de Capacitación, la cual permite recabar en línea información de todos los centros para integrar el plan de capacitación. Se crearon consultas en línea de horarios, empleados y puestos. Se creó la pantalla de captura del inventario. Se desarrolló el generador de recibos para las ayudas de canastilla, educación, lentes, tesis, calificación de méritos, compensación, pensión alimenticia y premios de antigüedad. Se creó la pantalla de solicitud de préstamo de fondo de ahorro. Se activó el micrositio de descuentos y promociones para los empleados y se creó el de protección civil.

Se creó el Directorio de Patronatos en versión web, que permite actualizar en línea la información de los patronatos. Se actualizó el diseño de la consulta del tablero, se creó el Directorio en línea de los centros de costo e inició el desarrollo del Sistema Presupuestal Financiero. Se actualizó el diseño del buzón de Planeación y se creó la pantalla de captura en línea del inventario de equipo de cómputo. En atención a los requerimientos de Tratamiento, se desarrolló el Cuestionario POSIT y se creó la versión web del Sistema de Registro de llamadas TELCIJ.

Administración del Conocimiento. www.enlinea.cij.gob.mx. Se actualizaron contenidos y diseño del sitio, concluyéndose en el cuarto trimestre, para facilitar la búsqueda de información y mejorar la imagen. Destaca el sitio del Programa de Enseñanza, que concentrará los cursos y la información correspondiente para el público en general. Se crearon los cursos “Orientación en Valores a Padres de Familia” y “Prevención del consumo de tabaco en adolescentes”. En el área de Tratamiento la creación del Proyecto Acompañamiento en Línea con los siguientes módulos Auriculoterapia, Detección Oportuna, Detección Temprana, Grupo de Familiares Coadictos, Grupo de Recepción para Pacientes, Terapia Breve Cognitiva Conductual y Tratamiento para dejar de fumar.

Redes, Internet, Seguridad informática y Comunicación por medios electrónicos. Como Proyecto estratégico resulta la RedCIJ, que ofrece a la Entidad mecanismos ágiles de comunicación electrónica entre oficinas centrales y las unidades operativas de todo el país, permite mediante el Internet establecer cualquier aplicación de voz y datos y dar cumplimiento al Decreto de austeridad y disciplina del gasto de la APF, en lo referente a “Implantarán redes privadas de comunicación interna, a fin de abatir costos”. Para su estructuración fue necesario:

Contratar un enlace de internet E1, que es de banda ancha y dedicado, con la finalidad de ser el medio que concentre los enlaces provenientes de las unidades operativas, 74 servicios de internet infinitum para unidades.

Instalar 95 redes locales en unidades operativas, previa instalación de cableado tipo estructurado, que es la base tecnológica para transferencia de voz y datos. Al cierre de este informe 31 de esas unidades operan con equipo de voz sobre internet, lo que permite una comunicación que abate costos en el uso de la tecnología convencional y 15 más se encontraban en proceso.

Con respecto a seguridad informática, a partir del mes de junio fue implementado un mecanismo en materia de correos electrónicos institucionales, que bloqueó 1.3 millones de correo basura (Spam), disminuyendo riesgo de infecciones y pérdida de información.

Se capacitó al personal de 37 unidades del interior de la república, en la nueva tecnología de comunicaciones.

Otras actividades de Soporte Técnico. Se atendieron 793 solicitudes de servicio en oficinas centrales, más de 1 000 reportes telefónicos y se visitaron las 20 unidades del área metropolitana. Se realizó el inventario físico del equipo de cómputo en oficinas y unidades metropolitanas y a través de internet se promovió la captura del inventario de unidades operativas foráneas. Se capacitó a 81 personas en software

Otros Sistemas. Registro de Asistencia por Huella Digital, Registro de Autorizaciones y Comisiones, aplicaciones que automatizan la captura, almacenan la información en una sola base de datos y permiten monitorear el checado y autorizar la asistencia, el cual se encuentra en funcionamiento para mandos medios de los edificios de Aguascalientes, Tlaxcala, Xola y Zempoala.

SALUD

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Sistema Integral de Información Estadística SIIE 2007, versiones de escritorio, dispositivos móviles y cliente-servidor. La captura puede realizarse en una computadora sin conexión a red o Internet, en una Palm o mediante la red virtual. Se creó el Sistema de Arrendamiento de Equipo de Cómputo (SISAEC) que permitirá llevar el control del equipo que estará en renta para la Institución. Se dio mantenimiento a más de 35 sistemas informáticos.

Durante el 2007 El Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas 2007 se desarrolló conforme a los lineamientos y perspectivas que señala la Secretaría de la Función Pública. Se integró con siete temas que se indican a continuación:

NÚMERO TEMAS APLICO NO APLICO 1 Transparencia Focalizada 2 Blindaje Electoral 3 10 Instituciones con Procesos, Trámites y Servicios Críticos 4 Participación Ciudadana 5 Seguimiento a Convenciones Internacionales 6 Convenio Contra la Discriminación 7 Mejora de la Páginas WEB de las Instituciones de la APF 8 Abatimiento del Rezago en Educación 9 Programa cero Observaciones

10 Extinción y Regulación de Fideicomisos 11 Normas Generales de Control Interno 12 Bitácora Electrónica de Obra Pública 13 Reducción de Riesgos de Corrupción y Análisis de Índices

Con relación a las acciones realizadas en Transparencia focalizada se destacan:

Promover y garantizar la transparencia, la rendición de cuentas, el acceso a la información y la protección de datos personales en la entidad, a través de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Se identificaron los temas principales de las solicitudes vía Sistema de Solicitud de Información SISI, y que a continuación se mencionan: estadísticas de los servicios proporcionados por la institución, datos epidemiológicos sobre la población atendida, aplicación del presupuesto ejercido en la atención de pacientes, ubicación de las unidades de atención de la institución y acciones de prevención.

En el Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas 2007 de la Secretaría de la Función Pública, CIJ obtuvo 9.1 en el Indicador de Seguimiento de Transparencia del Reporte Único del año 2007, con corte al 30 de noviembre, el cual fue entregado en los tiempos acordados.

ESTRATEGIA PROGRAMÁTICA INSTITUCIONAL · CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA FEDERAL DE 2007 ANÁLISIS...

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