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5/22/2018 estandares nacinales.pdf

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LEY N 29783

SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO

Y PROYECTOREGLAMENTO

Ing. Javier Taipe RojasCIP 43027


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TemarioTemario

1. Sistemas de Gestin en SST

2. Alcances y Principios de la Ley 29783.

3. Aspectos ms importantes del Proyectode Reglamento


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1. Sistemas de Gestin enSeguridad y Salud en el

Trabajo


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AntecedentesAntecedentes Reglamento de Inspecciones Tcnicas de

Seguridad en Defensa Civil 2000/2006 Impulso de las normas de seguridad en recintos

RNE (RNC). Cdigo Nacional Elctrico.

NTP Indecopi. Normas de Seguridad Sectoriales.

Mecanismos de Fiscalizacin:

Autoridad Municipal. Instituto Nacional de Defensa Civil. Gobiernos Regionales


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Varios Caminos1. Aplicando los elementos del Sistema

DNV Control de Prdidas.

2. Desarrollando un Sistema Gestin

OHSAS.3. Aplicacin obligada por una norma

legal.


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A. Sistema Control de Prdidas Administracin y Liderazgo.

Inspecciones Planeadas y Mantenimiento. Observaciones de Tareas. Investigacin de Accidentes.

Reglas y Permisos de Trabajo. Equipo de Proteccin Personal. Preparacin para emergencias. Control de Salud e Higiene. Contratacin y Colocacin.


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Metas del Control de Prdidas

Identificar todas las exposiciones a prdidas. Evaluar el riesgo de cada exposicin (Magnitud -

Cuantificar).

Desarrollar un plan para tratar cada exposicin. Implementar el plan.

Monitorear (medir, evaluar, elogiar, corregir).


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Alternativas para Controlar losRiesgos

Terminar (eliminar la exposicin).

Tratar (reducir la probabilidad o

severidad). Tolerar (Nivel aceptable del riesgo).

Transferir (Seguros).


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B. OHSAS 18001 Sistema de Gestin tipo ISO.

Reconocida y auditada por Certificadoras. Basa en el ciclo de PDCA.

INDECOPI - NTP 851.000 mas documentario y de procedimientos


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Revisin por laDireccin

Revisin por laDireccin

Poltica de Salud ySeguridad Trabajo

Poltica de Salud ySeguridad Trabajo

PlanificacinPlanificacin

Puesta en

Prctica yOperacin

Puesta en

Prctica yOperacin

Comprobacin yAcciones

Correctoras

Comprobacin yAcciones

Correctoras

MEJORA CONTNUA


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2. Alcances y Principios dela Ley 29783


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8PRIMACIA DELA REALIDAD

8PRIMACIA DELA REALIDAD

7CONSULTA

YPARTICIPACIN

7CONSULTA

YPARTICIPACIN

6ATENCIN

INTEGRALSALUD

6ATENCININTEGRAL

SALUD

5GESTININTEGRAL

5GESTININTEGRAL

4INFORMACIN

Y

CAPACITACIN

4INFORMACIN

YCAPACITACIN

3

COOPERACIN

3COOPERACIN

2RESPONSABILIDAD

2RESPONSABILIDAD

1PREVENCIN

1PREVENCIN

9PROTECCIN

9

PROTECCIN

SGSST

PRINCIPIOS

SGSSTSGSST

PRINCIPIOSPRINCIPIOS


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Objeto de la Ley Promover una cultura de prevencin de

riesgos laborales en el pas.

Empleadores, el rol de fiscalizacin ycontrol del Estado y la participacin de los

trabajadores y sus organizaciones

sindicales.


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mbito de aplicacin Todos los sectores econmicos y de

servicios; comprende a todos losempleadores y los trabajadores bajo elrgimen laboral de la actividad privada

en todo el territorio nacional. Trabajadores y funcionarios del sector

pblico, trabajadores de las Fuerzas

Armadas y de la Polica Nacional del Per,y trabajadores por cuenta propia.


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Normas mnimas Los empleadores y los trabajadores

establecer libremente niveles de

proteccin que mejoren lo previsto en la

presente norma.


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Poltica Nacional de Seguridad ySalud en el Trabajo

Sistema Nacional de SST

Consejo Nacional SSTa) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promocin del

Empleo, quien lo preside.

b) Un representante del Ministerio de Salud.

c) Un representante del Centro Nacional de Salud Ocupacional yProteccin del Medio Ambiente para la Salud (Censopas).

d) Un representante de ESSALUD.

e) Cuatro representantes de los gremios de empleadores apropuesta de la Confederacin Nacional de InstitucionesEmpresariales Privadas (Confiep).

f) Cuatro representantes de las centrales sindicales a propuesta dela Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP), laCentral Unitaria de Trabajadores (CUT), la Confederacin deTrabajadores del Per (CTP) y la Central Autnoma deTrabajadores del Per (CATP).

Consejo Regional SST


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Sistema de Gestin de laSeguridad y Salud en el Trabajo

Principios del Sistema. Organizacin del Sistema.

Planificacin y Aplicacin del Sistema. Evaluacin del Sistema.

Accin para la Mejora Continua.


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FOMENTARVALORES(AUTOESTIMA Y

TRABAJO EN EQUIPO)

ALENTAREMPATIAS

EMPLEADORTRABAJADOR

RETRO-ALIMENTACINTRAB-EMPLEADOR

EVALUARRIESGOS

PARTICIPACION

COHERENCIAPLANIFICA

HACE

COMPROMISOEMPRESA

MEJORACONTINUA

PRINCIPIOSPRINCIPIOS

SGSSTSGSST


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2.Funcionamiento

CSST

2.Funcionamiento

CSST

3.Reconocimientorepresentantes

de los Trabajadores

3.Reconocimientorepresentantes

de los Trabajadores

1.Consulta,

informaciny capacitacin

1.Consulta,

informaciny capacitacin

4.IPER y

Mapa de Riesgos4.IPER y

Mapa de Riesgos

Participacin de Trabajadores SST


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Mejoramiento del SGSST

CORRECCIN YRECONOCIMIENTO

DESEMPEO

EVALUACINPERIDICA

-Desempeo vsEstndares -

MEDICIN DELDESEMPEO

-ESTANDARES-

ESTANDARESDE

SEGURIDAD

PRACTICAS YCONDICIONES

SEGURAS-Desviaciones-

METODOLOGIA

MEJORAMIENTOCONTINUO


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FACILITAR LOS

EPP ADECUADOSY USO CORRECTO

MINIMIZAR PELIGROS YRIESGOS

ADOPTANDO SISTEMAS DETRABAJO SEGURO

TRATAMIENTO, CONTROLO AISLAMIENTO

DE LOS PELIGROS Y RIESGOS

ELIMINACIN DE PELIGROS Y RIESGOS

Medidas de

prevencin yproteccindel SGSST


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ORGANIZACIN

DEL SGSST


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LIDERAZGO

YCOMPROMISO

DELEGACINFUNCIONES.

- AUTORIDAD -

REQUISITOS DECOMPETENCIA PORCADA PUESTO DE

TRABAJO

DOCUMENTACINY REGISTROS

1. AET2. EXM3. INVEST.4. INSPECCIONES5. MONITOREO : AA

6. ESTADISTICAS SST7. INCIDENTES8. EPP Y EMERGENCIA9. RRHH:ICESE

COMIT SST


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Responsabilidades del empleador dentro

del Sistema de Gestin de la Seguridad ySalud en el Trabajo

1. Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de

seguridad y salud en el trabajo.2. Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao en

materia de seguridad y salud en el trabajo.3. Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las

recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.4. Brindar facilidades econmicas y licencias con goce de

haber para la participacin de los trabajadores en cursos deformacin en la materia.

5. Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de laorganizacin sindical, representantes de los trabajadores,delegados y el comit de seguridad y salud en el trabajo, elcual debe exhibirse en un lugar visible.


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Servicios de seguridad y salud en el

trabajo Todo empleador organiza un servicio de

seguridad y salud en el trabajo propio ocomn a varios empleadores, cuya finalidades esencialmente preventiva.

Servicios de salud en el trabajo aseguran quelas funciones siguientes sean adecuadas yapropiadas para los riesgos de la empresapara la salud en el trabajo


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a) IPER

b) MONITOREO AMBIENTES DE TRABAJO

c) Asesoramiento sobre la planificacin y la organizacindel trabajo (diseo de los lugares de trabajo, seleccin,el mantenimiento y el estado de la maquinaria y de losequipos y sobre las substancias utilizadas).

d) Participacin en el desarrollo de programas para elmejoramiento (prcticas de trabajo, pruebas y laevaluacin de nuevos equipos, en relacin con la salud).

e) Asesoramiento en materia de salud, de seguridad ehigiene en el trabajo y de ergonoma, as como enmateria de equipos de proteccin individual y colectiva.


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f) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relacincon el trabajo.

g) Fomento de la adaptacin del trabajo a lostrabajadores.

h) Asistencia en pro de la adopcin de medidas derehabilitacin profesional.

i) Colaboracin en la difusin de informaciones, en laformacin y educacin en materia de salud e higiene enel trabajo y de ergonoma.

j) Organizacin de los primeros auxilios y de la atencinde urgencia.

k) Participacin en el anlisis de los accidentes deltrabajo y de las enfermedades profesionales.


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PLANIFICACIN Y

APLICACIN DEL SGSST


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ELB

SST

RESULTADOSVS

REGLAMENTO Y

NORMAS SST

PLANIFICAR

APLICAR SISTEMAMEJORA CONTINUA


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MANTENERLOS PROCESOS

Y SERVICIOS

MANTENERLOS PROCESOS

Y SERVICIOS

MEJORAREL

DESEMPEOLABORAL

MEJORAREL

DESEMPEO

LABORAL

CUMPLIRNORMAS

NACIONALES

CUMPLIR

NORMASNACIONALES

APLICACIN

SST

APLICACIN

SST


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ADQUISICIONESY

CONTRATACIONES

MC PROCESOSGESTIN CAMBIO

PRSE

IPC

GESTIN

RIESGOS


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EVALUACIN SGSST


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EVALUACIEVALUACINNSGSSTSGSST

VIGILANCIA YVIGILANCIA Y

CONTROL SSTCONTROL SST

SUPERVISIONSUPERVISION

INVESTIGACIINVESTIGACINN

AUDITORIASAUDITORIAS


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ACCIN PARA LAMEJORA CONTINUA

SGSST


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RESULTADOSDE PPS

INFORMACIONNUEVASST

CAMBIOSNORMASLEGALES

RECOMENDACIONESCOMIT SST

RESULTADOSAUDITORIAS

Y EVALUACIONES

INVESTIGACIONIAE

RESULTADOSSUPERVISIONY MEDICION

RESULTADOSIPER

OBJETIVOSSGSST

VIGILANCIAAUDITORIASEXAMENES

SGSST

ACCIONESMEJORA

CONTINUA


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La gestiLa gestin de SSTn de SST

Responsabilidad del empleador,Responsabilidad del empleador,asume el liderazgo y compromisoasume el liderazgo y compromiso

de estas actividades en lade estas actividades en laorganizaciorganizacin.n.


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ELBELB Estudio de LEstudio de Lnea Base en SST.nea Base en SST.

DiagnDiagnstico inicial sobre la prevencistico inicial sobre la prevencin den deriesgos en el trabajo (SST).riesgos en el trabajo (SST).

Se realiza al iniciar la implementaciSe realiza al iniciar la implementacinndel SGSST.del SGSST.


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Mapa de RiesgosMapa de Riesgos Compendio de informacin organizada y

sistematizada de una empresa. Sobre las amenazas, incidentes o

actividades que son valoradas comoriesgos.

Para la operacin segura de una empresa

u organizacin.


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Programa Anual de SST1. Objetivos.

2. Listado de actividades (medidas deidentificacin, prevencin y control ).

3. Cronograma de ejecucin.4. Asignacin de responsables.5. Asignacin de recursos (humanos y

materiales).6. Verificaciones de control.

El Si t d G tiEl Si t d G ti d l SSTd l SST


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El Sistema de GestiEl Sistema de Gestin de la SSTn de la SST

POLPOLTICATICAPolPoltica en materiatica en materia

de SST;de SST;ParticipaciParticipacin den de

EmpleadosEmpleados

ORGANIZACIORGANIZACINNResponsabilidad yResponsabilidad yobligaciobligacin;n;

Competencia yCompetencia y

formaciformacin;n;

DocumentaciDocumentacin;n;ComunicaciComunicacinn

PLANIFICACIPLANIFICACIN YN YAPLICACIAPLICACINNExamen Inicial;Examen Inicial;

Objetivos en materiaObjetivos en materia

de SST;de SST;PlanificaciPlanificacin,n,

desarrollo y aplicacidesarrollo y aplicacinn

del sistema;del sistema;

Sistema de control deSistema de control de

peligrospeligros

EVALUACIEVALUACINNMediciMedicin deln deldesempedesempeo;o;

InvestigaciInvestigacin den de

accidentes,accidentes,

enfermedades eenfermedades e

incidentes;incidentes;AuditorAuditora;a;

Examen realizado porExamen realizado por

la direccila direccinn

ACCIACCINNAcciAccin preventiva yn preventiva y

correctora; Revisicorrectora; Revisin yn yvuelta a Organizacivuelta a Organizacinn

MejoraMejoraContinuaContinua


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3. Aspectos ms importantesdel Proyecto Reglamento


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PRINCIPIOS Empresas que cuenten con certificacin

ISO/OHSAS VERIFICAR si cumplen lomnimo.

Asegurar la participacin de los

trabajadores.


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Novedades proyecto de

reglamento Consolida normas (DS 009-2005 TR, RM

148-2007 TR, DS 008 y DS 010-2010 TR) Por convenio colectivo o unilateralmente

se puedes usar estndares con mayorexigencia (OSHAS, DNV, NOSA,etc)

Presidente del Comit elegido entre

todos los miembros (antes entrerepresentantes de los trabajadores)

d d d


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reglamento Acreditacin voluntaria.

Referencia a la Vigilancia en seguridad ysalud en el trabajo Capacitacin adicional al Comit

Miembros del Comit entre 4 y 24 yproporcional

Precisa documentos necesarios (Poltica,objetivos, Reglamento Interno de SST,IPER-C, PAAS).

N d d d


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reglamento Registro de monitoreo sicosocial y de

auditora Documentar la planificacin de la

actividad preventiva

Precisa tiempo de conservacin deregistros: enfermedades (20 aos),

accidentes (10 aos), otros (5 aos) Evaluacin de capacitaciones.

N d d t d


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reglamento Precisa das de licencia (30 al ao)

Representantes de la empresa pueden serpermanentes.

Por Resolucin se establecer horas decapacitacin de acuerdo a nmero detrabajadores y nivel de riesgo de la

empresa.

N d d t d


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reglamento

Servicios SST Empresas Registrados y Acreditados MINSA

Mdico Ocupacional

Ingeniero de Higiene y SeguridadOcupacional.


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MUCHASMUCHAS

VECES NOVECES NOSOMOSSOMOSCONSCIENTESCONSCIENTESDEL RIESGODEL RIESGO

AL CUALAL CUAL

ESTAMOSESTAMOSEXPUESTOSEXPUESTOS

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