8/17/2019 Energy 2550

1/53

หนา  ๑๒ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

พระราชบัญญัต การประกอบกจการพลังงาน 

พ.ศ. ๒๕๕๐ 

ภมพลอดลยเดช  ป.ร. ใหไว  ณ  วันท   ๙  ธันวาคม  พ.ศ. ๒๕๕๐ 

เปนปท   ๖๒  ในรัชกาลปจจบัน พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช  มพระบรมราชโองการโปรดเกลา   ฯ 

ใหประกาศวา 

โดยท เปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการประกอบกจการพลังงาน พระราชบัญญัตน มบทบัญญัตบางประการเก ยว กับการจากัดสทธและเสรภาพของบคคล  

ซ งมาตรา  ๒๙  ประกอบกับมาตรา   ๓๓  มาตรา  ๔๑  มาตรา  ๔๒  และมาตรา  ๔๓  ของรัฐธรรมนญแหงราชอาณาจักรไทย  บัญญัตใหกระทาไดโดยอาศัยอานาจตามบทบัญญัตแหงกฎหมาย 

จงทรงพระกรณาโปรดเกลา   ฯ  ใหตราพระราชบัญญัตข นไวโดยคาแนะนาและยนยอมของ 

สภานตบัญญัตแหงชาต  ดังตอไปน  มาตรา  ๑  พระราชบัญญัตน เรยกวา  “พระราชบัญญัตการประกอบกจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐”มาตรา  ๒  พระราชบัญญัตน ใหใชบังคับตั งแตวันถัดจากวันประกาศในราชกจจานเบกษา

เปนตนไป มาตรา  ๓  พระราชบัญญัตน ไมใชบังคับแกกรณ  ดังตอไปน  

8/17/2019 Energy 2550

2/53

หนา  ๑๓ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

(๑) กจการปโตรเลยมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลยมเฉพาะท อย ในแปลงสารวจหรอ 

ระหวางแปลงสารวจท เก ยวเน องกัน (๒) กจการปโตรเลยมตามกฎหมายวาดวยองคกรรวมไทย  – มาเลเซย  และกฎหมายวาดวย

องคกรรวมอ นท มลักษณะเดยวกันเฉพาะในพ นท พัฒนารวม  หรอพ นท ท มความหมายอยางเดยวกัน (๓) มาตรฐานความปลอดภัยของการขนสงและการเกบรักษาน ามันเช อเพลงตามกฎหมาย 

วาดวยการควบคมน ามันเช อเพลง (๔) การขออนญาตเปนผ  คาน ามันเช อเพลง  การแจงปรมาณการคา  การสารอง  และคณภาพ

น ามันเช อเพลงตามกฎหมายวาดวยการคาน ามันเช อเพลง มาตรา  ๔  พระราชบัญญัตน ใหใชบังคับแกการประกอบกจการพลังงานทั วราชอาณาจักร มาตรา  ๕  ในพระราชบัญญัตน  “พลังงาน” หมายความวา  ไฟฟาหรอกาซธรรมชาต “พลังงานหมนเวยน ”  หมายความวา  พลังงานหมนเวยนตามกฎหมายวาดวยคณะกรรมการ  

นโยบายพลังงานแหงชาต “

กาซธรรมชาต”

หมายความวา 

สารประกอบไฮโดรคารบอนท ประกอบดวยมเทนเปนสวนใหญ 

ท มสภาพเปนกาซหรอของเหลว “กจการพลังงาน ”  หมายความวา  กจการไฟฟา  กจการกาซธรรมชาต  หรอกจการระบบ

โครงขายพลังงาน “กจการไฟฟา”  หมายความวา   การผลต  การจัดใหไดมา   การจัดสง   การจาหนายไฟฟา 

หรอการควบคมระบบไฟฟา “กจการกาซธรรมชาต”  หมายความวา  การขนสงกาซธรรมชาตทางทอผานระบบสง  

กาซธรรมชาต  การเกบรักษาและแปรสภาพกาซธรรมชาตจากของเหลวเปนกาซ   การจัดหาและคาสงกาซธรรมชาต   หรอการคาปลกกาซธรรมชาตผานระบบจาหนายกาซธรรมชาต   แตไมรวมถง การประกอบกจการกาซธรรมชาตในภาคขนสง 

“ระบบโครงขายพลังงาน ”  หมายความวา   ระบบโครงขายไฟฟา   หรอระบบโครงขาย กาซธรรมชาต 

“ระบบโครงขายไฟฟา” หมายความวา  ระบบสงไฟฟาหรอระบบจาหนายไฟฟา 

8/17/2019 Energy 2550

3/53

หนา  ๑๔ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

“ระบบไฟฟา” หมายความวา  ระบบผลตไฟฟา  ระบบสงไฟฟา  และระบบจาหนายไฟฟาท อย 

ภายใตการปฏบัตการและควบคมของผ  รับใบอนญาต “ระบบผลตไฟฟา”  หมายความวา  ระบบการผลตไฟฟาของผ  รับใบอนญาตจากโรงไฟฟา  

ไปถงจดเช อมตอกับระบบโครงขายไฟฟา   และใหหมายความรวมถงระบบจัดสงเช อเพลงท ใชใน การผลตไฟฟาดวย 

“ระบบสงไฟฟา” หมายความวา  ระบบการนาไฟฟาจากระบบผลตไฟฟาไปยังระบบจาหนายไฟฟา  และใหหมายความรวมถงศนยควบคมระบบไฟฟาท ใชในการควบคมระบบสงไฟฟานั นดวย 

“ระบบจาหนายไฟฟา”  หมายความวา  ระบบการนาไฟฟาจากระบบสงไฟฟา  หรอระบบ ผลตไฟฟาไปยังผ  ใชไฟฟาซ งมใชผ  รับใบอนญาต  และใหหมายความรวมถงศนยควบคมระบบไฟฟา  ท ใชในการควบคมระบบจาหนายไฟฟานั นดวย 

“ระบบโครงขายกาซธรรมชาต” หมายความวา  ระบบสงกาซธรรมชาตหรอระบบจาหนายกาซธรรมชาต 

“ระบบสงกาซธรรมชาต”  หมายความวา  ระบบทอท ใชในการรับกาซธรรมชาตจากจดซ อขาย

กาซธรรมชาต 

และสงถงจดจายกาซธรรมชาต 

หรอระบบจาหนายกาซธรรมชาตหรอโรงไฟฟาของ 

การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย  หรอโรงไฟฟาผ  ผลตไฟฟา เอกชน  รวมถงอปกรณหรอส งอ น อันเปนส งจาเปนในการรับและสงกาซธรรมชาต 

“ระบบจาหนายกาซธรรมชาต” หมายความวา  ระบบทอท ตอจากระบบสงกาซธรรมชาต รวมถงอปกรณหรอส งอ นอันเปนส งจาเปนในการจาหนายกาซธรรมชาต 

“ศนยควบคมระบบโครงขายพลังงาน”  หมายความวา  ศนยควบคมระบบไฟฟา  หรอ ศนยควบคมการสงกาซธรรมชาต 

“ศนยควบคมระบบไฟฟา” หมายความวา  หนวยงานท ทาหนาท ในการควบคมระบบไฟฟา “สถานประกอบกจการพลังงาน” หมายความวา  อาคาร  สถานท   เคร องจักร  ระบบโครงขาย

พลังงาน  และอปกรณอ นใดท ใชในการประกอบกจการพลังงาน “อัตราคาบรการ” หมายความวา  ราคาพลังงานตอหนวย  คาตอบแทน  หรอเง อนไขสาหรับ

การใหบรการ  คาธรรมเนยมอ น  ๆ  ท ผ  รับใบอนญาตเรยกเกบจากผ  ใชพลังงาน 

8/17/2019 Energy 2550

4/53

หนา  ๑๕ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

“ราชอาณาจักร” หมายความรวมถงเขตไหลทวปท เปนสทธของประเทศไทยตามหลักกฎหมาย

ระหวางประเทศหรอตามความตกลงท ไดทากับตางประเทศดวย “กองทน” หมายความวา  กองทนพัฒนาไฟฟา “ใบอนญาต” หมายความวา  ใบอนญาตการประกอบกจการพลังงาน “ผ  รับใบอนญาต” หมายความวา  ผ  ไดรับใบอนญาตการประกอบกจการพลังงาน “คณะกรรมการ” หมายความวา  คณะกรรมการกากับกจการพลังงาน “สานักงาน” หมายความวา  สานักงานคณะกรรมการกากับกจการพลังงาน 

“เลขาธการ” หมายความวา  เลขาธการสานักงานคณะกรรมการกากับกจการพลังงาน “พนักงานเจาหนาท ” หมายความวา  ผ  ซ งคณะกรรมการแตงตั งใหมอานาจหนาท ปฏบัตการ

ตามพระราชบัญญัตน  “รัฐมนตร” หมายความวา  รัฐมนตรผ  รักษาการตามพระราชบัญญัตน  มาตรา  ๖  ใหรัฐมนตรวาการกระทรวงพลังงานรักษาการตามพระราชบัญญัตน   และใหมอานาจ

ออกกฎกระทรวงเพ อปฏบัตการตามพระราชบัญญัตน  

กฎกระทรวงนั น 

เม อไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบังคับได 

หมวด  ๑ บททั วไป 

มาตรา  ๗  พระราชบัญญัตน มวัตถประสงค  ดังตอไปน  (๑) สงเสรมใหมบรการดานพลังงานอยางเพยงพอ  มความมั นคง  และมความเปนธรรมตอ

ผ  ใชพลังงานและผ  รับใบอนญาต 

(๒) ปกปองผลประโยชนของผ  ใชพลังงานทั งทางดานอัตราคาบรการและคณภาพการใหบรการ (๓) สงเสรมการแขงขันในกจการพลังงาน   และปองกันการใชอ านาจในทางมชอบ 

ในการประกอบกจการพลังงาน (๔) สงเสรมใหการบรการของระบบโครงขายพลังงานเปนไปดวยความเปนธรรม   โปรงใส 

และไมมการเลอกปฏบัตอยางไมเปนธรรม 

8/17/2019 Energy 2550

5/53

หนา  ๑๖ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

(๕) สงเสรมใหการประกอบกจการพลังงานเปนไปอยางมประสทธภาพ   และเปนธรรมตอ

ผ  รับใบอนญาตและผ  ใชพลังงาน (๖) ปกปองสทธเสรภาพของผ  ใชพลังงาน   ชมชนทองถ น  ประชาชน  และผ  รับใบอนญาต  

ในการมสวนรวม  เขาถง  ใช  และจัดการดานพลังงาน  ภายใตหลักเกณฑท ใหความเปนธรรมแกทกฝาย (๗) สงเสร มการใชพลังงานและการใชทรัพยากรในการประกอบกจการพลังงาน  

อยางประหยัดและมประสทธภาพโดยคานงถงผลกระทบตอส งแวดลอม   และความสมดลของทรัพยากรธรรมชาต 

(๘) สงเสรมการใชพลังงานหมนเวยนในการประกอบกจการไฟฟาท ม ผลกระทบตอส งแวดลอมนอย 

มาตรา  ๘  รัฐพงมแนวนโยบายพ นฐานวาดวยกจการพลังงาน  ดังตอไปน  (๑) จัดหาพลังงานใหเพยงพอกับความตองการ   มคณภาพ  มความมั นคง  และมระดับราคา 

ท เหมาะสมและเปนธรรม  โดยเนนการใชประโยชนและพัฒนาแหลงพลังงานหมนเวยนและพลังงาน  ท มอย ภายในประเทศ  เพ อประโยชนในการพัฒนาประเทศอยางยั งยน   ทั งในดานสังคม   เศรษฐกจ 

และส งแวดลอม 

รวมทั งลดการพ งพาพลังงานนาเขาจากตางประเทศ 

(๒) สงเสรมใหมการใชพลังงานอยางประหยัด  มประสทธภาพ  และค  มคา  รวมถงสงเสรมการใชเทคโนโลยท มประสทธภาพและระบบกระจายศนยในการผลตไฟฟาเพ อลดการลงทนในการใชพลังงาน  ลดตนทนทางดานเช อเพลงในกจกรรมการผลต  และลดผลกระทบดานสขภาพและผลกระทบขางเคยงอ น  ๆ  จากการผลตและใชพลังงาน  รวมทั งเพ มขดความสามารถในการแขงขันทางเศรษฐกจของประเทศ 

(๓) สงเสรมใหชมชนทองถ นและประชาชนมสวนรวมในการจัดการและตรวจสอบ การดาเนนงานดานพลังงาน  เพ อใหมั นใจวาการจัดการและกาหนดอัตราคาบรการเปนไปดวยความโปรงใส โดยมองคกรกากับดแลการประกอบกจการพลังงานทาหนาท ค  มครองผ  ใชพลังงาน   และใหความเปนธรรมแกทกฝาย 

(๔) สงเสรมสังคมใหมความร    ความตระหนัก  และพฤตกรรมท ถกตองตอการใชพลังงานอยางประหยัด  มประสทธภาพ  และค  มคา 

8/17/2019 Energy 2550

6/53

หนา  ๑๗ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

(๕) สนับสนนกจการไฟฟาเพ อสาธารณปโภคพ นฐาน  การรักษาความมั นคงและเช อถอได

ของระบบไฟฟา  โดยรัฐจะเปนผ  รับผดชอบดาเนนการในกจการระบบโครงขายไฟฟา   ศนยควบคมระบบไฟฟา  โรงไฟฟาพลังน า  ซ งการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทยเปนผ  ประกอบกจการระบบ สงไฟฟา  การไฟฟานครหลวงและการไฟฟาสวนภมภาคเปนผ  ประกอบกจการระบบจาหนายไฟฟา รวมทั งการรักษาสัดสวนกาลังผลตไฟฟาท เหมาะสมของกจการไฟฟาของรัฐ 

มาตรา  ๙  เพ อประโยชนในการกากับดแลการประกอบกจการพลังงานตามพระราชบัญญัตน  ใหรัฐมนตรมอานาจหนาท   ดังตอไปน  

(๑) เสนอนโยบายเก ยวกับโครงสรางกจการพลังงานตอคณะรัฐมนตร (๒) เสนอนโยบายการจัดหาพลังงาน   และนโยบายการกระจายแหลงและชนดของเช อเพลง

ในการผลตไฟฟา  เพ อใหกจการไฟฟามประสทธภาพและมความมั นคงตอคณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาต 

(๓) พจารณาแผนพัฒนากาลังผลตไฟฟา   แผนการลงทนในกจการไฟฟา  แผนการจัดหา กาซธรรมชาต และแผนการขยายระบบโครงขายพลังงานซ งคณะกรรมการไดใหความเหนตามมาตรา  ๑๑  (๕)

เพ อนาเสนอคณะรัฐมนตรใหความเหนชอบ 

(๔) เสนอนโยบายในการปองกันและแกไขการขาดแคลนพลังงานตอคณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาต 

(๕) เสนอนโยบาย  เปาหมาย   และแนวทางทั วไปในการประกอบกจการพลังงานตอคณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาต 

(๖) กาหนดนโยบายมาตรฐานคณภาพบรการและมาตรฐานในการประกอบกจการพลังงาน (๗) กาหนดนโยบายในการจัดใหมบรการพลังงานอยางทั วถง  และใหมบรการพลังงาน

สาหรับผ  ดอยโอกาส  รวมทั งนโยบายเก ยวกับการรองเรยนของผ  ใชพลังงาน (๘) เสนอนโยบายในการนาสงเงนเขากองทนและการใชจายเงนกองทนตอคณะกรรมการ 

นโยบายพลังงานแหงชาต (๙) พจารณาแผนการดาเนนงานของคณะกรรมการและงบประมาณรายจายของสานักงาน 

เพ อนาเสนอคณะรัฐมนตรใหความเหนชอบ 

8/17/2019 Energy 2550

7/53

หนา  ๑๘ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

(๑๐) ใหความเหนชอบขอบังคับและจรรยาบรรณในการปฏบัตงานของกรรมการและพนักงาน

เจาหนาท ตามท คณะกรรมการเสนอตามมาตรา  ๑๑  (๘)(๑๑) ปฏบัตการอ นใดตามท กาหนดในพระราชบัญญัตน  บรรดาระเบยบ  ขอบังคับ   ประกาศ  หรอขอกาหนดใด  ๆ  ท ใชบังคับเปนการทั วไป  เม อได

ประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบังคับได 

หมวด  ๒ องคกรกากับดแลการประกอบกจการพลังงาน 

สวนท   ๑ คณะกรรมการกากับกจการพลังงาน 

มาตรา  ๑๐  ใหมคณะกรรมการกากับกจการพลังงาน   ประกอบดวย  ประธานกรรมการ คนหน งและกรรมการอ นอกหกคน  ซ งพระมหากษัตรยทรงแตงตั ง 

ใหเลขาธการเปนเลขานการคณะกรรมการ มาตรา  ๑๑  ใหคณะกรรมการมอานาจหนาท   ดังตอไปน  (๑) กากับดแลก ารประกอบกจการพลังงานเพ  อให เปนไปตาม วัตถประสงคของ

พระราชบัญญัตน ภายใตกรอบนโยบายของรัฐ (๒) ออกประกาศกาหนดประเภทใบอนญาตการประกอบกจการพลังงาน  และเสนอการ 

ตราพระราชกฤษฎกาเพ อกาหนดประเภท  ขนาด  และลักษณะของกจการพลังงานท ไดรับการยกเวน 

ไมตองขอรับใบอนญาต 

(๓) กาหนดมาตรการเพ อใหเกดความมั นคงและเช อถอไดของระบบไฟฟา (๔) กาหนดระเบยบและหลักเกณฑในการจัดหาไฟฟา  และการออกประกาศเชญชวนการรับซ อ

ไฟฟา  รวมทั งกากับดแลขั นตอนการคัดเลอกใหเกดความเปนธรรมแกทกฝาย (๕) เสนอความเหนตอแผนพัฒนากาลังผลตไฟฟา  แผนการลงทนในกจการไฟฟา   แผนการ

จัดหากาซธรรมชาต  และแผนการขยายระบบโครงขายพลังงานเพ อนาเสนอรัฐมนตรตามมาตรา  ๙  (๓) 

8/17/2019 Energy 2550

8/53

หนา  ๑๙ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

(๖) ตรวจสอบการประกอบกจการพลังงานของผ  รับใบอนญาตใหเปนไปอยางมประสทธภาพ

และโปรงใส (๗) ออกระเบยบหรอประกาศและกากับดแลมาตรฐานและคณภาพในการใหบรการ  รวมทั ง

มาตรการในการค  มครองผ  ใชพลังงานจากการประกอบกจการพลังงาน (๘) เสนอขอบังคับและจรรยาบรรณในการปฏบัตงานของกรรมการและพนักงานเจาหนาท  

ตอรัฐมนตรตามมาตรา  ๙  (๑๐) (๙) ออกระเบยบหรอประกาศกาหนดนโยบายและแนวทางในการปฏบัตเก ยวกับการมสวน

ไดเสยหรอผลประโยชนทับซอนของกรรมการและพนักงานเจาหนาท  (๑๐) ออกระเบยบหรอประกาศกาหนดหลักเกณฑ  วธการ  และเง อนไขการนาสงเงนเขากองทน

และการใชจายเงนกองทนใหสอดคลองกับนโยบายของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาต  ตามมาตรา  ๙  (๘)

(๑๑) ออกคาสั งและกาหนดคาปรับทางปกครองตามหมวด  ๘  การบังคับทางปกครอง (๑๒) เสนอความเหนหรอใหคาแนะนาตอรัฐมนตรและคณะรัฐมนตรเก ยวกับการประกอบ

กจการพลังงาน 

(๑๓) สงเสรมสนับสนนการศกษาวจัยดานการประกอบกจการพลังงาน (๑๔) สงเสรมสังคมและประชาชนใหมความร  และความตระหนักทางดานพลังงาน (๑๕) สงเสรมสนับสนนการพัฒนาบคลากรเพ อเพ มประสทธภาพในการประกอบกจการ

พลังงาน (๑๖) สงเสรมการใชพลังงานอยางประหยัดและมประสทธภาพ   พลังงานหมนเว ยน 

และพลังงานท มผลกระทบตอส งแวดลอมนอย  โดยคานงถงประสทธภาพในการประกอบกจการไฟฟาและความสมดลของทรัพยากรธรรมชาต 

(๑๗) ประสานงานกับหนวยงานอ นในสวนท เก ยวเน องกับการปฏบัตการตามท กาหนดไวในพระราชบัญญัตน  

(๑๘) ปฏบัตการอ นใดตามท กาหนดไวในพระราชบัญญัตน หรอท กฎหมายอ นกาหนดใหเปนอานาจหนาท ของคณะกรรมการ 

8/17/2019 Energy 2550

9/53

หนา  ๒๐ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

บรรดาระเบยบ  ขอบังคับ   ประกาศ  หรอขอกาหนดใด  ๆ  ท ใชบังคับเปนการทั วไป  เม อได

ประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบังคับได บรรดาคาสั งท ใชบังคับเปนการเฉพาะราย  ใหมผลเม อไดแจงตามหลักเกณฑและวธการแจงคาสั ง

ทางปกครองตามกฎหมายวาดวยวธปฏบัตราชการทางปกครอง มาตรา  ๑๒ กรรมการตองเปนผ  ท มผลงานหรอเคยปฏบัตงานท แสดงใหเหนถงการเปนผ  ม

ความร  ความเขาใจ   และมความเช ยวชาญหรอมประสบการณไมนอยกวาสบป   ในสาขาพลังงาน คณตศาสตร  นตศาสตร  วทยาศาสตร  วศวกรรมศาสตร   เศรษฐศาสตร  การเงน   การบัญช  

ทรัพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม  การค  มครองผ  บรโภค  หรอในสาขาอ นอันจะเปนประโยชนตอกจการพลังงาน  ทั งน   การนับระยะเวลาในแตละสาขาตาง  ๆ  ขางตนใหสามารถนามารวมกันได 

คณะกรรมการตองประกอบดวยกรรมการท มาจากสาขาพลังงานดานกจการไฟฟาและ  ดานกจการกาซธรรมชาตอยางนอยดานละหน งคน 

มาตรา  ๑๓  กรรมการตองมคณสมบัตและไมมลักษณะตองหาม  ดังตอไปน  (๑) มสัญชาตไทย (

๒)

มอายไมต ากวาส สบปบรบรณ 

(๓) ไมเปนสมาชกสภาผ  แทนราษฎร  สมาชกวฒสภา  ขาราชการการเมอง  สมาชกสภาทองถ น หรอผ  บรหารทองถ น 

(๔) ไมเปนผ  ดารงตาแหนงใด  ๆ  ในพรรคการเมอง (๕) ไมเปนบคคลวกลจรตหรอจตฟ  นเฟอนไมสมประกอบ (๖) ไมตดยาเสพตดใหโทษ (๗) ไมเปนบคคลลมละลายหรอไมเคยเปนบคคลลมละลายทจรต (๘) ไมเปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ (๙) ไมเปนบคคลท ตองคาพพากษาใหจาคกและถกคมขังอย โดยหมายของศาล 

(๑๐) ไมเปนบคคลท เคยตองคาพพากษาใหจาคกตั งแตสองปข นไป   โดยไดพนโทษมายังไมถงหาปในวันไดรับการเสนอช อ  เวนแตในความผดอันไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ 

(๑๑) ไมเปนบคคลท เคยตองคาพพากษาหรอคาสั งของศาลใหทรัพยสนตกเปนของแผนดน เพราะร ารวยผดปกตหรอมทรัพยสนเพ มข นผดปกต 

8/17/2019 Energy 2550

10/53

หนา  ๒๑ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

(๑๒) ไมเคยถกไลออก  ปลดออก  หรอใหออกจากราชการ  หนวยงานของรัฐ  หรอหนวยงาน

ของเอกชน  เพราะทจรตตอหนาท   หรอประพฤตชั วอยางรายแรง   หรอถอวากระทาการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ 

(๑๓) ไมเปนตลาการศาลรัฐธรรมนญ  กรรมการการเลอกตั ง  ผ  ตรวจการแผนดน  กรรมการปองกันและปราบปรามการทจรตแหงชาต   กรรมการตรวจเงนแผนดน   กรรมการสทธมนษยชนแหงชาต  หรอสมาชกสภาท ปรกษาเศรษฐกจและสังคมแหงชาต 

(๑๔) ไมเคยถกวฒสภามมตใหถอดถอนออกจากตาแหนง 

มาตรา  ๑๔  ในการแตงตั งกรรมการ  ใหรัฐมนตรเสนอช อคณะกรรมการสรรหาคณะหน ง มจานวนเกาคนตอคณะรัฐมนตรเพ อแตงตั งใหทาหนาท คัดเลอกบคคลท สมควรไดรับการเสนอช อ เปนกรรมการ  ประกอบดวยบคคลดังตอไปน  

(๑) ผ  ท เคยดารงตาแหนงปลัดกระทรวงพลังงาน   ปลัดกระทรวงการคลัง   ปลัดกระทรวงอตสาหกรรม  หรอเลขาธการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกจและสังคมแหงชาต  จานวนส คน 

(๒) ผ  แทนสภาอตสาหกรรมท ไมเปนผ  ประกอบกจการพลังงาน  จานวนหน งคน (

๓)

ผ  แทนสภาวศวกร 

จานวนหน งคน 

(๔) ผ  แทนของอธการบดของสถาบันอดมศกษาของรัฐ  จานวนหน งคน (๕) ผ  แทนสภาท ปรกษาเศรษฐกจและสังคมแหงชาต  จานวนหน งคน (๖) ผ  แทนองคกรเอกชนท ไมแสวงหากาไรในทางธรกจ  ซ งมผลงานเปนท ประจักษไมนอยกวา

หาป  ดานค  มครองผ  บรโภค   หรอดานทรัพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม  หรอดานพลังงาน จานวนหน งคน 

ในกรณท ไมสามารถหาผ  ท เคยดารงตาแหนงตาม  (๑) ไดครบจานวนใหแตงตั งจากผ  ท เคยดารงตาแหนงปลัดกระทรวงหรอตาแหนงท เทยบเทาในสวนราชการอ นท เหนสมควรแทนจานวนท ขาด 

กรรมการสรรหาจะตองเปดเผยรายละเอยดเก ยวกับการมสวนไดเสยเชงธรกจกับผ  ประกอบกจการพลังงานของตน  ค สมรส  และบตรท ยังไมบรรลนตภาวะในชวงสองปท ผานมาใหสาธารณชนทราบ และตองไมเปนผ  มคดความเปนสวนตัวกับผ  ประกอบกจการพลังงานในชวงเวลาดังกลาว 

กรรมการสรรหาไมมสทธไดรับการเสนอช อเปนกรรมการ ใหคณะกรรมการสรรหาเลอกกรรมการสรรหาคนหน งเปนประธานกรรมการสรรหา 

8/17/2019 Energy 2550

11/53

หนา  ๒๒ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

การคัดเลอกผ  แทนตาม  (๔) และ  (๖) ใหเปนไปตามหลักเกณฑ  วธการ  และเง อนไข 

ท รัฐมนตรประกาศกาหนด 

ใหสานักงานทาหนาท เปนหนวยงานธรการในการดาเนนการคัดเลอกกรรมการ 

ใหกรรมการสรรหาไดรับคาตอบแทนและคาใชจายอ นในการปฏบัตงานตามท คณะรัฐมนตร

กาหนด 

กรรมการสรรหาตองมคณสมบัตและไมมลักษณะตองหามตามมาตรา  ๑๓ 

มาตรา  ๑๕  การคัดเลอกและแตงตั งกรรมการใหดาเนนการ  ดังตอไปน  

(๑) ใหคณะกรรมการสรรหาพจารณาคัดเลอกบคคลผ  มความร  ความเขาใจ  และมความเช ยวชาญหรอมประสบการณตามมาตรา   ๑๒   รวมทั งมคณสมบัตและไมมลักษณะตองหามตามมาตรา   ๑๓ 

จานวนเจดคนเสนอตอรัฐมนตร   พรอมทั งรายละเอยดของบคคลดังกลาวซ งตองระบชัดเจนหรอ 

มหลักฐานแสดงใหเหนไดวาเปนบคคลท มความเหมาะสมในดานหน งดานใดตามมาตรา   ๑๒  และ

ความยนยอมเปนหนังสอของผ  ไดรับการเสนอช อนั น  รวมทั งตองเปดเผยขอมลรายละเอยดของบคคล 

ท ไดรับการเสนอช อตอสาธารณชน 

(๒) ใหรัฐมนตรเสนอช อผ  ไดรับคัดเลอกพรอมทั งรายละเอยดตาม  (๑)  ตอคณะรัฐมนตร 

เพ อพจารณาอนมัต 

(๓) ในกรณท มผ  ไดรับอนมัตไมครบจานวนกรรมการท จะไดรับแตงตั ง  ใหคณะกรรมการ 

สรรหาพจารณาคัดเลอกบคคลตาม  (๑) เสนอรัฐมนตรเพ อนาเสนอคณะรัฐมนตรพจารณาอนมัตตอไป 

(๔) ในการแตงตั งกรรมการครั งแรก   เม อคณะรัฐมนตรไดอนมัตบคคลเปนกรรมการ  

ครบจานวนแลว  ใหบคคลดังกลาวประชมรวมกันเพ อเลอกกันเองใหคนหน งเปนประธานกรรมการ 

แลวแจงใหนายกรัฐมนตรทราบเพ อนาความกราบบังคมทลเพ อทรงแตงตั งเปนประธานกรรมการและกรรมการ 

ในการปฏบัตหนาท ตามมาตราน ใหกรรมการสรรหาเปนเจาพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา 

กาหนดระยะเวลา  หลักเกณฑ   วธการ  และเง อนไขการคัดเลอกกรรมการใหเปนไปตามท 

รัฐมนตรประกาศกาหนด 

มาตรา  ๑๖  นอกจากคณสมบัตและลักษณะตองหามตามมาตรา  ๑๓  แลว  กรรมการตอง 

8/17/2019 Energy 2550

12/53

หนา  ๒๓ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

(๑) ไมเปนขาราชการซ งมตาแหนงหรอเงนเดอนประจา 

(๒) ไมเปนพนักงานหรอลกจางของหนวยงานของรัฐ  หรอราชการสวนทองถ น  หรอไมเปนกรรมการหรอท ปรกษาของหนวยงานของรัฐท ดาเนนธรกจหรอดาเนนการในกจการพลังงาน   และ ค สมรสของบคคลดังกลาวตองไมเปนกรรมการหรอท ปรกษาของหนวยงานของรัฐท ดาเนนธรกจหรอดาเนนการในกจการพลังงาน 

(๓) ไมดารงตาแหนงใด  ๆ  หรอเปนห  นสวนในหางห  นสวนหรอผ  ถอห  นในบรษัท   หรอองคการท ดาเนนธรกจหรอดาเนนการในกจการพลังงาน  และใหรวมถงค สมรสและบตรท ยังไมบรรลนตภาวะของกรรมการนั นดวย 

(๔) ไมประกอบอาชพหรอวชาชพอ นใดท มสวนไดเสยหรอมผลประโยชนขัดแยงไมว าโดยตรงหรอโดยออมกับการปฏบัตหนาท ในตาแหนงกรรมการ 

ในการเสนอช อตอคณะรัฐมนตรตามมาตรา   ๑๕  (๒) ใหนาลักษณะตองหามของกรรมการตามวรรคหน งเสนอไปในคราวเดยวกัน   เม อคณะรัฐมนตรไดพจารณาอนมัตบคคลซ งเปนบคคล ตาม  (๑) (๒) (๓) หรอ  (๔) นายกรัฐมนตรจะนาความข นกราบบังคมทลเพ อทรงแตงตั งไดตอเม อ ผ  นั นไดลาออกจากการเปนบคคลตาม  (๑) (๒) หรอ  (๓) หรอแสดงหลักฐานใหเปนท เช อถอไดวา 

ตนไดเลกประกอบอาชพหรอวชาชพตาม   (๔) แลว  ซ งตองกระทาภายในสบหาวันนับแตวันท คณะรัฐมนตรมมตอนมัต  แตถาผ  นั นมไดลาออกหรอเลกประกอบอาชพหรอวชาชพภายในเวลาท กาหนด ใหถอวาผ  น ันไมเคยไดรับเลอกให เปนกรรมการ   และใหด าเนนการคัดเลอกกรรมการแทน  บคคลดังกลาว 

มาตรา  ๑๗ กรรมการมวาระการดารงตาแหนงหกปนับแตวันท พระมหากษัตรยทรงแตงตั งและใหดารงตาแหนงไดเพยงวาระเดยว 

ในวาระเร มแรก  เม อครบกาหนดสามป  ใหกรรมการออกจากตาแหนงจานวนสามคนโดยวธจับสลาก  และใหถอวาการออกจากตาแหนงโดยการจับสลากดังกลาวเปนการพนจากตาแหนงตามวาระ 

ใหกรรมการซ งพนจากตาแหนงตามวาระหรอโดยการจับสลากออกอย ในตาแหนงเพ อปฏบัตหนาท ตอไปจนกวาจะไดมการแตงตั งกรรมการข นใหม 

เพ อใหไดมาซ งกรรมการชดใหมเขามาปฏบัตหนาท เม  อส นสดวาระของกรรมการชดเดม ใหดาเนนการคัดเลอกกรรมการชดใหมตามมาตรา  ๑๕  เปนการลวงหนาตามสมควรและใหนายกรัฐมนตรนาความกราบบังคมทลเพ อทรงแตงตั ง 

8/17/2019 Energy 2550

13/53

หนา  ๒๔ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

มาตรา  ๑๘  เม อพระมหากษัตรยทรงแตงตั งคณะกรรมการแลว  ใหคณะกรรมการสรรหา

ส นสดหนาท  มาตรา  ๑๙  นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระ  กรรมการพนจากตาแหนงเม อ (๑) ตาย (๒) มอายครบเจดสบปบรบรณ (๓) ลาออก (๔) ขาดคณสมบัตหรอมลักษณะตองหามตามมาตรา  ๑๓ 

(๕) กระทาการอันเปนการฝาฝนมาตรา  ๑๖ (๖) คณะรัฐมนตรมมตใหออกจากตาแหนงเพราะมความประพฤตเส อมเสยบกพรองหรอ 

ไมสจรตตอหนาท   หรอหยอนความสามารถ เม อกรรมการพนจากตาแหนงกอนครบวาระ  ใหดาเนนการคัดเลอกและแตงตั งกรรมการแทน

ตาแหนงท วางตามมาตรา  ๑๕  และใหกรรมการเทาท เหลออย ปฏบัตหนาท ตอไปได  โดยใหถอวาคณะกรรมการประกอบดวยกรรมการเทาท มอย   เวนแตมกรรมการเหลออย ไมถงส คน 

ในกรณท ประธานกรรมการพนจากตาแหนงตามวรรคหน ง 

ใหคณะกรรมการประชมกัน 

เพ อ เลอกกรรมการคนหน ง เปนประธานกรรมการ   แลวแจงใหนายกรัฐมนตรทราบและใหนายกรัฐมนตรนาความกราบบังคมทลเพ อทรงแตงตั งเปนประธานกรรมการ 

มาตรา  ๒๐ ภายในเวลาสองปนับแตพนจากตาแหนง  กรรมการจะประกอบอาชพหรอวชาชพท เปนผลใหไดรับเงนหรอสทธประโยชนอ นใดจากนตบคคลซ งประกอบกจการพลังงานมได 

ความในวรรคหน งใหใชกับนตบคคลท มลักษณะดังน ดวย  คอ (๑) นตบคคลอ นท ถอห  นหรอเปนห  นสวนไมนอยกวารอยละย สบหาในนตบคคลตามวรรคหน ง (๒) นตบคคลอ นท ถอห  นหรอเปนห  นสวนไมนอยกวารอยละย สบหาในนตบคคลตาม  (๑) (๓) นตบคคลอ นท ถอห  นหรอเปนห  นสวนไมนอยกวารอยละย สบหาในนตบคคลตาม  (๒) ใหนาความในวรรคหน งและวรรคสอง  มาใชบังคับกับการเปนกรรมการหรอท ปรกษาของ 

นตบคคลดังกลาวดวย 

8/17/2019 Energy 2550

14/53

หนา  ๒๕ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

มาตรา  ๒๑  ภายในกาหนดระยะเวลาตามมาตรา  ๒๐   กรรมการจะถอห  นของนตบคคล 

ตามมาตรา ๒๐  ไมได  เวนแตเปนการถอห  นของนตบคคลโดยการซ อในตลาดหลักทรัพย  ตามจานวนท คณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทจรตแหงชาตกาหนด 

มาตรา  ๒๒ การประชมของคณะกรรมการตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวาก งหน งของจานวนกรรมการท มอย   จงจะเปนองคประชม 

ใหประธานกรรมการเปนประธานในท ประชม  ถาไมมประธานกรรมการหรอประธานกรรมการไมมาประชมหรอไมอาจปฏบัตหนาท ได  ใหกรรมการท มาประชมเลอกกรรมการคนหน งเปนประธาน

ในท ประชม ในการวนจฉัยช ขาดใหถอเสยงขางมาก   กรรมการคนหน งมเสยงหน งในการลงคะแนน 

ถามคะแนนเสยงเทากัน  ใหประธานในท ประชมออกเสยงเพ มข นอกเสยงหน งเปนเสยงช ขาด มาตรา  ๒๓ ใหประธานกรรมการและกรรมการเปนเจาหนาท ของ รัฐซ งดารงตาแหนง

ระดับสงตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทจรต มาตรา  ๒๔ ใหคณะกรรมการมอานาจแตงตั งคณะอนกรรมการหรอบคคลหน งบคคลใด 

เพ อพจารณาหรอกระทาการอยางใดตามท คณะกรรมการมอบหมายได 

วธการปฏบัตหนาท ของคณะอนกรรมการหรอบคคลท ไดรับมอบหมายใหเปนไปตามท คณะกรรมการกาหนด 

มาตรา  ๒๕ ในการปฏบัตหนาท   ใหคณะกรรมการ   คณะอนกรรมการ   และบคคล ซ งคณะกรรมการแตงตั งตามมาตรา  ๒๔  มอานาจขอใหหนวยงานของรัฐหรอบคคลใดมหนังสอช แจงขอเทจจรง  มาใหถอยคา  หรอสงเอกสารหลักฐานท เก ยวของเพ อประกอบการพจารณาได 

ในการปฏบัตหนาท ตามวรรคหน ง  ใหประธานกรรมการ  กรรมการ  อนกรรมการและบคคล ซ งคณะกรรมการแตงตั งตามมาตรา  ๒๔  เปนเจาพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา 

มาตรา  ๒๖  กอนการออกระเบยบ  ขอบังคับ  ประกาศ  หรอขอกาหนดใดของคณะกรรมการ  ซ งจะมผลกระทบตอบคคล  กล มบคคล   หรอผ  รับใบอนญาต   ใหคณะกรรมการเปดเผยสาระสาคัญ ของระเบยบ  ขอบังคับ  ประกาศ  หรอขอกาหนดนั น  และเปดโอกาสใหบคคล  กล มบคคล  หรอผ  รับใบอนญาตท จะไดรับผลกระทบนั นแสดงความคดเหนหรอ ใหขอมลตอคณะกรรมการ   ทั งน  ตามกระบวนการในการรับฟงความเหนท คณะกรรมการกาหนด 

8/17/2019 Energy 2550

15/53

หนา  ๒๖ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

ในกรณมเหตฉกเฉนหรอมความจาเปนเรงดวนเพ อรักษาความมั นคงดานพลังงานของประเทศ  

หรอเหตอ นใดตามท กาหนดในกฎกระทรวง  คณะกรรมการจะไมดาเนนการตามวรรคหน งกได แตตองรายงานใหคณะรัฐมนตรทราบ 

มาตรา  ๒๗ การออกคาสั งทางปกครองของคณะกรรมการ  ใหนากฎหมายวาดวยวธปฏบัตราชการทางปกครองมาใชบังคับโดยอนโลม 

มาตรา  ๒๘ ในการออกระเบ ยบ  ขอบังคับ   ประกาศ   ขอกาหนด   หรอคาสั  งใด ของคณะกรรมการ   ใหมการบันทกมตท ประชม   พรอมขอเทจจรงและเหตผลซ งประกอบดวย

รายละเอยดเก ยวกับระเบยบ  ขอบังคับ  ประกาศ  ขอกาหนด  หรอคาสั งนั นไวในรายงานการประชมของคณะกรรมการ 

ใหสานักงานสรปรายงานการประชมของคณะกรรมการไวในรายงานประจาปของสานักงานซ งตองมรายละเอยดเก ยวกับจานวนครั งท กรรมการเขาประชมและขาดประชม  และตองมการตพมพ เพ อเผยแพรแกผ  สนใจหรอลงในระบบเครอขายคอมพวเตอรของสานักงานดวย 

ใหคณะกรรมการช แจงเหตผลในการออกระเบยบ  ขอบังคับ   ประกาศ  ขอกาหนด  หรอคาสั งใด 

ท มผลกระทบตอบคคล 

กล มบคคล 

หรอผ  รับใบอนญาตเปนหนังสอภายในหกสบวัน 

หากบคคล 

กล มบคคล   หรอผ  รับใบอนญาตท ไดรับผลกระทบนั นรอ งขอ   และหากการด าเนนการของคณะกรรมการดังกลาวมผลกระทบตอสาธารณชนใหช แจงเหตผลในการดาเนนการดังกลาวในระบบเครอขายคอมพวเตอรของสานักงานดวย 

ในรายงานประจาปของสานักงานตามวรรคสอง  ใหสรปผลการประชมของคณะอนกรรมการและจานวนครั งท อนกรรมการเขาประชมและขาดประชม  และการดาเนนงานของบคคลตามมาตรา  ๒๔ ไวดวย 

มาตรา  ๒๙  ใหประธานกรรมการและกรรมการเปนผ  ปฏบัตงานประจาเตมเวลา   โดยไดรับคาตอบแทน  คาใชจายในการปฏบัตหนาท   และสทธประโยชนอ นตามท กาหนดในพระราชกฤษฎกา 

คาตอบแทนและคาใชจายอ นในการปฏบัตหนาท ของประธานอนกรรมการ  อนกรรมการ และบคคลตามมาตรา  ๒๔  ใหเปนไปตามระเบยบท คณะกรรมการกาหนดและลงเผยแพรในระบบเครอขายคอมพวเตอรของสานักงานดวย 

8/17/2019 Energy 2550

16/53

หนา  ๒๗ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

คาตอบแทน   คาใชจายในการปฏบัตหนาท    และสทธประโยชนอ นของกรรมการ 

อนกรรมการ  และบคคลตามมาตรา  ๒๔  ใหถอวาเปนคาใชจายในการดาเนนงานของสานักงาน 

สวนท   ๒ สานักงานคณะกรรมการกากับกจการพลังงาน 

มาตรา  ๓๐  ใหมสานักงานคณะกรรมการกากับกจการพลังงานเปนหนวยงานของรัฐ  ซ งมไดเปนสวนราชการหรอรัฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ  มฐานะเปนนตบคคล

และอย ภายใตการกากับดแลของคณะกรรมการ มาตรา  ๓๑  ใหสานักงานมอานาจหนาท รับผดชอบเก ยวกับกจการทั วไปของสานักงานและ  

ใหมอานาจหนาท   ดังตอไปน  (๑) รับผดชอบงานธรการของคณะกรรมการ (๒) รับคาธรรมเนยมตามท กาหนดในกฎหมายหรอตามท คณะกรรมการกาหนด (๓) รับเร องรองเรยนเก ยวกับการประกอบกจการพลังงาน 

(๔) ศกษารวบรวม  วเคราะห  และเผยแพรขอมลเก ยวกับการประกอบกจการพลังงาน  สภาพการแขงขันในการประกอบกจการพลังงาน  การพยากรณความตองการไฟฟา  และขอมลอ น  ๆ ท เก ยวของ 

(๕) จัดทาประมาณการรายรับและรายจ ายของสานักงานเพ อเสนอคณะกรรมการ ใหความเหนชอบ 

(๖) ปฏบัตการอ นใดตามท คณะกรรมการมอบหมาย   หรอตามท พ ระราชบัญญัตน  

หรอกฎหมายอ นกาหนดใหเปนอานาจหนาท ของสานักงาน 

มาตรา  ๓๒  กจการของสานักงานไมอย ภายใตบังคับกฎหมายวาดวยการค  มครองแรงงาน กฎหมายวาดวยแรงงานสัมพันธ   และกฎหมายวาดวยเงนทดแทน   ทั งน   เลขาธการ  พนักงาน   และลกจางของสานักงานตองไดรับสทธประโยชนไมนอยกวาท กาหนดไวในกฎหมายดังกลาว 

มาตรา  ๓๓  ใหคณะกรรมการมอานาจออกระเบยบ  ขอบังคับ   หรอประกาศเก ยวกับ การบรหารงานทั วไป  การบรหารงานบคคล  การงบประมาณ  การเงนและทรัพยสน  และการดาเนนการอ นของสานักงาน  โดยเฉพาะในเร องดังตอไปน  

8/17/2019 Energy 2550

17/53

หนา  ๒๘ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

(๑) การแบงสวนงานภายในของสานักงานและขอบเขตหนาท ของสวนงานดังกลาว 

(๒) การกาหนดตาแหนง  อัตราเงนเดอน  และคาตอบแทนอ นของเลขาธการ  พนักงานและลกจางของสานักงาน  รวมทั งการใหไดรับเงนเดอนและคาตอบแทนอ น 

(๓) การกาหนดคณสมบัต   การคัดเลอก   การบรรจ  การแตงตั ง  การทดลอง  ปฏบัตงาน การยาย  การเล อนตาแหนง  การเล อนขั นเงนเดอน  การออกจากตาแหนง  การถอดถอน  การใหออก การสั งพักงาน  วนัย  การสอบสวนและการลงโทษทางวนัย  การรองทกข  การอทธรณ  และการลงโทษ สาหรับเลขาธการและพนักงานของสานักงาน   รวมทั งวธการและ เง อนไขในการจางลกจางของ

สานักงาน (๔) การรักษาการแทนและการปฏบัตการแทนในตาแหนงของเลขาธการและพนักงานของ

สานักงาน (๕) การกาหนดเคร องแบบและการแตงกายของพนักงานและลกจางของสานักงาน (๖) การจางและการแตงตั งบคคลเพ อ เปนผ  เช ยวชาญหรอเปนผ  ชานาญการเฉพาะดาน 

อันจะเปนประโยชนตอการปฏบัตหนาท ของคณะกรรมการ  รวมทั งอัตราคาตอบแทนการจาง (

๗)

การบรหารและจัดการงบประมาณ 

ทรัพยสน 

และการพัสดของสานักงาน 

(๘) การจัดสวัสดการหรอการสงเคราะหอ นแกพนักงานและลกจางของสานักงาน ระเบยบ  ขอบังคับ  หรอประกาศตามวรรคหน ง  ใหประกาศในราชกจจานเบกษา มาตรา  ๓๔  ใหสานักงานมเลขาธการคนหน งเปนผ  รับผดชอบการปฏบัตงานของสานักงาน

ข นตรงตอประธานกรรมการ  และเปนผ  บังคับบัญชาพนักงานและลกจางของสานักงาน ในกจการของสานักงานท เก ยวกับบคคลภายนอก   ใหเลขาธการเปนผ  แทนของสานักงาน 

เพ อการน เลขาธการจะมอบอานาจใหบคคลใดปฏบัตงานเฉพาะอยางแทนกได  ทั งน   ตองเปนไปตามระเบยบท คณะกรรมการกาหนด 

มาตรา  ๓๕  ใหคณะกรรมการเปนผ  คัดเลอกและแตงตั งเลขาธการ เลขาธการตองมคณสมบัตและไมมลักษณะตองหามตามมาตรา   ๑๓  และมาตรา  ๑๖  วรรคหน ง 

และสามารถปฏบัตงานใหแกสานักงานไดเตมเวลา มาตรา  ๓๖  เลขาธการมวาระการดารงตาแหนงคราวละหาปนับแตวันท ไดรับแตงตั งและ 

อาจไดรับแตงตั งใหมอกได  แตจะดารงตาแหนงเกนสองวาระตดตอกันไมได 

8/17/2019 Energy 2550

18/53

หนา  ๒๙ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

มาตรา  ๓๗  นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระตามมาตรา   ๓๖   หรอตามสัญญาจาง  

เลขาธการพนจากตาแหนงเม อ (๑) ตาย (๒) มอายครบหกสบปบรบรณ (๓) ลาออก (๔) ขาดคณสมบัตหรอมลักษณะตองหามตามมาตรา  ๑๓  หรอมาตรา  ๑๖  วรรคหน ง (๕) คณะกรรมการมมตดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของจานวนกรรมการท มอย 

ใหออก  เพราะม  ความประพฤตเส อมเสยอยางรายแรง  บกพรองในหนาท อยางรายแรง  หรอไมสามารถปฏบัตหนาท ได 

มาตรา  ๓๘  ใหนาบทบัญญัตในมาตรา  ๒๐  และมาตรา  ๒๑  มาใชบังคับกับเลขาธการและพนักงานในตาแหนงท คณะกรรมการกาหนดดวย 

มาตรา  ๓๙  ใหเลขาธการและพนักงานของสานักงานเปนเจาหนาท ของรัฐตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทจรต 

ใหเลขาธการเปนผ  ดารงตาแหนงระดับสงตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทจรต มาตรา  ๔๐  สานักงานอาจมรายไดและทรัพยสน  ดังตอไปน  (๑) รายไดหรอผลประโยชนอันไดมาจากการดาเนนงานตามอานาจหนาท ของคณะกรรมการ

และสานักงานตามพระราชบัญญัตน  (๒) เงนอดหนนทั วไปท รัฐบาลจัดสรรให (๓) เงนหรอทรัพยสนท มผ  บรจาคให (๔) ดอกผลหรอผลประโยชนใด  ๆ  ท เกดจากเงนหรอทรัพยสนของสานักงาน รายไดของสานักงานตามวรรคหน ง   โดยไมรวมถงรายไดตาม  (๓) เม อไดหักรายจาย 

สาหรับการดาเนนงานของสานักงาน  และคาภาระตาง  ๆ  ท เหมาะสม   เหลอเทาใดใหนาสงคลัง  เปนรายไดแผนดน  ในกรณรายไดของสานักงานมจานวนไมพอสาหรับคาใชจายในการดาเนนงาน  และไมสามารถหาเงนจากแหลงอ นได  รัฐพงจัดสรรเงนงบประมาณแผนดนใหแกสานักงานเทาจานวนท จาเปนเพ อเปนเงนอดหนนทั วไปตาม  (๒)

8/17/2019 Energy 2550

19/53

หนา  ๓๐ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

มาตรา  ๔๑  ใหคณะกรรมการเสนอแผนการดาเนนงาน   งบประมาณรายจ าย  และ 

ประมาณการรายไดประจาปงบประมาณของสานักงาน  รวมทั งแผนการกาหนดอัตราคาธรรมเนยม  และผลประโยชนอ น  ๆ  ตามมาตรา  ๔๐  (๑) เพ อขอความเหนชอบจากคณะรัฐมนตร 

เม อไดรับความ เหนชอบแผนการกาหนดอัตราคาธรรมเนยมและผลประโยชนอ น   ๆ ตามวรรคหน งแลว  ใหคณะกรรมการกาหนดอัตราคาธรรมเนยมและผลประโยชนอ น  ๆ  ใหสอดคลองกับแผนดังกลาว  เพ อใหสานักงานมรายไดตามแผนการดาเนนงานท คณะรัฐมนตรใหความเหนชอบแลว 

สาหรับเงนอดหนนท จะขอจัดสรรจากเงนงบประมาณแผนดน  ใหรัฐมนตรเสนองบประมาณ

รายจายของปงบประมาณท ขอรับการสนับสนนตอคณะรัฐมนตร   เพ อจัดสรรเงนอดหนนทั วไปของสานักงานไวในรางพระราชบัญญัตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางพระราชบัญญัตงบประมาณรายจายเพ มเตม  แลวแตกรณ 

มาตรา  ๔๒  ใหสานักงานมอานาจครอบครอง  ดแล  บารงรักษา  ใช  และจัดหาผลประโยชนจากทรัพยสนของสานักงาน  ตามระเบยบท คณะกรรมการกาหนด 

สาหรับทรัพยสนท เปนท ราชพัสดตามกฎหมายวาดวยท ราชพัสด  ใหนาหลักเกณฑ  วธการ 

และเง อนไขในการปกครองดแล 

บารงรักษา 

ใช 

และจัดหาประโยชนเก ยวกับท ราชพัสดตามกฎหมายวาดวยท ราชพัสดมาใชบังคับโดยอนโลม  และใหนาสงรายไดจากการดาเนนการเปนรายไดแผนดน มาตรา  ๔๓  บรรดาอสังหารมทรัพยท สานักงานไดมาโดยการซ อหรอแลกเปล ยนจากรายได

หรอทรัพยสนของสานักงานหรอมผ  บรจาคใหตามมาตรา  ๔๐  (๓) ใหเปนกรรมสทธ ของสานักงาน มาตรา  ๔๔  การบัญชของสานักงานและกองทนใหจัดทาตามหลักสากล  ตามแบบหลักเกณฑ 

วธการ  และเง อนไขท คณะกรรมการกาหนด  และใหมการแยกบัญชอยางชัดเจน   รวมทั งตองจัดใหม การตรวจสอบภายในเก ยวกับการเงน  การบัญช  และการพัสดของสานักงานและของกองทน   ตลอดจนรายงานผลการตรวจสอบใหคณะกรรมการทราบอยางนอยปละครั ง 

ใหมผ  ปฏบัตงานของสานักงานทาหนาท เปนผ  ตรวจสอบภายในโดยเฉพาะและใหรับผดชอบข นตรงตอคณะกรรมการตามระเบยบท คณะกรรมการกาหนด 

มาตรา  ๔๕  ใหสานักงานจัดทางบการเงน   และบัญชทาการของสานักงานและกองทน  สงผ  สอบบัญชภายในหน งรอยย สบวันนับแตวันส นปงบประมาณ 

8/17/2019 Energy 2550

20/53

หนา  ๓๑ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

ในทกรอบปงบประมาณ  ใหสานักงานการตรวจเงนแผนดนหรอบคคลภายนอก   ตามท 

คณะกรรมการแตงตั งดวยความ เหนชอบของสา นักงานการตรวจเงนแผนดน เปนผ  สอบบัญช และประเมนผลการใชจายเงนและทรัพยสนของสานักงานและกองทน   โดยใหแสดงความคดเหน  เปนขอวเคราะหวาการใชจายดังกลาวเปนไปตามวัตถประสงค  ประหยัด  ค  มคา  มประสทธภาพและประสทธผลเพยงใด 

ใหสานักงานเปนหนวยรับตรวจตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน มาตรา  ๔๖  ใหคณะกรรมการจัดทารายงานประจาป  เสนอคณะกรรมการนโยบายพลังงาน

แหงชาต  รัฐมนตร  คณะรัฐมนตร  สภาผ  แทนราษฎรและวฒสภาทกส นปงบประมาณ   และเปดเผย ตอสาธารณชน  รายงานน ใหกลาวถงการรับและการใชจายเงนท ไมตองนาสงคลังเปนรายไดแผนดน  ผลการดาเนนงานของคณะกรรมการ  สานักงานและกองทนในปท ลวงมา  รวมทั งเหตผลในการตัดสนใจในเร องตาง  ๆ  งบการเงน  และบัญชทาการพรอมทั งรายงานของผ  สอบบัญช   รวมทั งแผนงานท จะดาเนนการในภายหนาของคณะกรรมการ  สานักงานและกองทน 

หมวด  ๓ 

การกากับดแลการประกอบกจการพลังงาน 

สวนท   ๑ การอนญาตการประกอบกจการพลังงาน 

มาตรา  ๔๗  การประกอบกจการพลังงานไมวาจะมคาตอบแทนหรอไม  ตองไดรับใบอนญาต

จากคณะกรรมการ 

ในการออกใบอนญาต   ใหคณะกรรมการประกาศกาหนดประเภทและอายใบอนญาต ใหสอดคลองกับขนาดและลักษณะของกจการพลังงานประเภทตาง   ๆ  โดยใหคานงถงผลกระทบ ตอประชาชน  ความค  มคาทางเศรษฐกจ  สังคม  และการลงทน  รวมถงลักษณะการแขงขันของกจการแตละประเภท  และอาจกาหนดเง อนไขเปนการเฉพาะรายดวยกได 

การกาหนดประเภท  ขนาด  และลักษณะของกจการพลังงานท ไดรับการยกเวนไมตองขอรับใบอนญาตใหตราเปนพระราชกฤษฎกา 

8/17/2019 Energy 2550

21/53

หนา  ๓๒ เลม  ๑๒๔  ตอนท   ๘๙  ก  ราชกจจานเบกษา  ๑๐  ธันวาคม  ๒๕๕๐ 

เพ อประโยชนในการรวบรวมขอมลสถต  คณะกรรมการอาจประกาศกาหนดใหกจการ

พลังงานท ไดรับการยกเวนไมตองขอรับใบอนญาตตามวรรคสาม  เปนกจการท ตองมาแจงตอสานักงานกได 

มาตรา  ๔๘  ในกรณท การปลกสรางอาคาร  หรอการตั งโรงงานเพ อประกอบกจการพลังงานตองปฏบัตตามกฎหมายวาดวยโรงงาน  กฎหมายวาดวยการควบคมอาคาร  กฎหมายวาดวยการผังเมอง หรอกฎหมายวาดวยการพัฒนาและสงเสรมพลังงาน   ใหการอนญาตตามกฎหมายวาดวยการนั น เปนอานาจหนาท ของคณะกรรมการตามพระราชบัญญัตน   โดยคณะกรรมการตองขอความเหนจาก

หนวยงานท มอานาจหนาท ตามกฎหมายตาง  ๆ  ดังกลาวและหนวยงานดังกลาวตองแจงความเหนพรอมทั งจานวนคาธรรมเนยมท เรยกเกบตามกฎหมายนั น  ๆ  ใหคณะกรรมการทราบดวย 

ใหสานักงานจัดสงคาธรรมเนยมท คณะกรรมการเรยกเกบตามวรรคหน ง  ใหหนวยงาน ท มอานาจหนาท ตามกฎหมายตาง  ๆ  เพ อดาเนนการตอไป 

มาตรา  ๔๙  ใหคณะกรรมการมอานาจสั งใหผ  ประกอบกจการท เขาขายเปนผ  ประกอบกจการพลังงานท ตองไดรับใบอนญาตแตยังไมไดรับใบอนญาต  หยด  หรอระงับการประกอบกจการพลังงาน  

หรอปลดการเช อมตอออกจากระบบโครงขายพลังงาน 

เม อคณะกรรมการมคาสั งตามวรรคหน งแลว  หากผ  ประกอบกจการมไดดาเนนการตามคาสั ง ใหคณะกรรมการมอานาจสั งใหพนักงานเจาหนาท ดาเนนการใด  ๆ  ท จาเปนเพ อใหบรรลวัตถประสงคของคาสั งตามวรรคหน งได 

ในกรณน ใหผ  ประกอบกจการชาระคาใชจายท เกดข นตามความเปนจรงใหแกสานักงาน มาตรา  ๕๐  คณสมบัตของผ  ขอรับใบอนญาต   หลักเกณฑ   วธการ  และเง อนไขการขอรับ

ใบอนญาตและการออกใบอนญาต  รวมทั งอัตราคาธรรมเนยมใบ