El Banco Mundial y La Sociedad Civil en México en Costa Rica Colombia Apoyar la participación de...
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El Tercer Congreso Internacional de Organizaciones de la Sociedad Civil
5 de diciembre, 2013
Rachel Baker: [email protected]
Asociada, Program Latinoamerica y Programa Forestal
Bank Information Center
El Banco Mundial y
La Sociedad Civil en México
Agenda
El Banco Mundial: ¿Que hace y como opera?
El Papel del Banco Mundial en Mexico
Bank Information Center: ¿Quienes somos y que hacemos?
Financiamento y oportunidades para la sociedad civil
Simone D. McCourtie / World Bank
¿Que es el Banco Mundial?
Su misión: eradicar la pobreza
Se estableció en Bretton Woods en 1944, junto con el Fondo Monetario
Internacional, para reconstruir Europa despues de la Guerra Mundial y
proteger contra la crisis financial
El Banco Mundal es la fuente de financiamento para desarrollo mas grande
en el mundo- presta alrededor de USD$20 billones/año
Sede: Washington, D.C., USA
Los dueños (accionistas) son188 paises miembros
Eugene Salazar / World Bank
“Ayudar a los prestatarios a reducir la
pobreza... [El Banco Mundial] es un socio
en fortaleciendo economias y expandiendo
mercados para mejorar la calidad de vida
para personas en todo el mundo,
especialmente las mas pobres.”
¿Que es la Misión del Banco
Mundial?
El Banco Mundial ha establecido
dos objetivos para el año
2030:
1) Terminar con la pobreza
extrema, reduciendo el
porcentaje de personas que
subsisten con menos de
US$1,25 al día al 3% o menos
2) Promover la prosperidad
compartida, fomentando el
crecimiento de los ingresos del
40% más pobre de la
población de cada país
© Curt Carnemark / World Bank
Se compone de cinco instituciones:
1) El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)
2) La Asociacion Internacional de Fomento (AIF)
3) La Corporación Financiera Internacional (CFI)
4) El Organismo Multilateral de Garantia de Inversiones (MIGA)
5) El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (CIADRI)
El Grupo Banco Mundial
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El Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento (BIRF)
Establecido en 1944 | 188 Miembros
Préstamos acumulados: USD $571.0 billones
Préstamos, año fiscal 2012: USD$20.6 billones para 93
nuevas operaciones en 38 paises
La Asociación Internacional de Fomento (AIF) Establecida en 1960 | 172 Miembros
Compromisos acumulados: USD$252.2 billones
Compromisos, año fiscal 2012: USD$14.8 billones para 160
nuevas operaciones en 49 paises
Financiamento Público
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•BIRF: Se financian
principalmente a través de la
venta de bonos en los mercados
financieros del mundo
•AIF: Cada tres años, los 40
países donantes reponen los
recursos de la AIF; también se
hace transferencias del BIRF
Fuentes de Financiamento
Público
¿Que Papel Juega el BM?
Como un banco
Apoyo a iniciativas discretas, proyectos sectorales, y reformas
Dinero desembolsado para componentes designados de
proyectos
Como agente de conocimiento
Asistencia técnica y estudios promueven conceptos y
estrategias para los organismos regionales y los gobiernos
prestatarios
Como un prestamista de políticas de desarrollo
Apoyo a la reforma política y institucional, apoyo
presupuestario
Trabaja en tándem con brazos del sector privado
Los programas de ajuste: una larga lista de condiciones que
el prestatario se compromete a realizar a cambio de más
préstamos
Guardián de la puerta del mercado
Análisis macroeconómicos y las calificaciones del país envían
señales a inversores y los mercados
Las Políticas del BM
El marco de políticas se compone de politicas operacionales
mandatorios, y procedimientos del Banco
Las Políticas Salvaguardas tienen por objetivo prevenir que el Banco
financie proyectos destructivos, y proteger las personas impactadas
Actualmente, el Banco se encuentra en un proceso de revisión de
sus políticas salvaguardas
Otras políticas importantes para el público: política sobre acceso a la
información; marco de la política de desarrollo y género
Responsibilidades y
Mecanismos de Reclamo
Responsibilidades del Banco y del prestatario
Pais prestatario: implementación las políticas
salvaguardas
El Banco Mundial: dirección y supervisión de la
implementación que realizan los prestatarios
Panel de Inspección: se creó para responder a las
reclamos de las personas impactados por los proyectos
financiados por el Banco, y asegurar que el Banco se
adhiera a sus políticas operacionales
¿Como opera el BM al nivel del
país?
Estrategia de Asistencia al País (EAP)
Un programa de apoyo del Banco a un país: actividades
de préstamo, análisis, y asesoría
El Banco y el gobierno preparan uan EAP cada 3-5 años
Basada en un diagnóstico y reuniones con el gobierno, la
sociedad civil, y las partes interesadas
Estudios Económicos y Sectorales:
Estudios y informes analíticos que se ayudan a preparar
programas
Préstamos de proyectos
Infraestructura fisica y infraestructura social
Préstamos de politicas
Reformas estructurales en un sector o la economía
Productos no préstamos
Asistencia técnica
Donaciones
THE WORLD BANK ANNUAL REPORT
2012
IBRD and IDA Lending by Region │ Fiscal 2012 Share of total lending of $35.3 Billion
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La Estratégia de Asistencia a
México
La EAP a México para 2014-19 actualmente
está en preparación y su aprobación debería
ocurrir en diciembre de 2013
Concuerda con las metas del Plan de
Desarrollo Nacional de México 2013-18,
documento que se centra en cuatro desafíos
principales:
1) Aumentar la productividad
2) Garantizar que los segmentos más pobres
de la sociedad obtengan beneficios del
crecimiento y contribuyan a él
3) Combinar los aspectos económicos y
medioambientales del desarrollo sostenible
4) Fortalecer las finanzas públicas y mejorar la
eficacia del Gobierno
El Director Ejecutivo Mexicano
Juan Jose Bravo Moises
Representante de: Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras,
Mexico, Nicaragua, Spain, Republica
Bolivariana de Venezuela
Presidente del Comité de Eficacia de
Desarrollo
Oficina: MC 12-453
Tel: (202) 473-2279
Email: [email protected]
Email de la oficina:
Sitio web:
http://www.worldbank.org/eds18
Dirección:
Office of the Executive Director
(EDS18)
The World Bank
1818 H Street, N.W.; Mail Stop MC 12-
1211
Washington, DC 20433 U.S.A.
Misión y Objetivos del BIC
Trabajar con la sociedad civil en países en desarrollo y países en transición para influir el Banco Mundial y otras instituciones financieras internacionales para promover la justicia social y económica y la sustentabilidad ecológica
Proteger y mejorar los derechos economicos, sociales, y culturales de las comunidades locales y el medio ambiente
Incidir para la participación, transparencia, y rendición de cuentas en las operaciones de las instuticiones financieras internacionales
Estructura del BIC
Campañas Politicas: derechos, transparencia, rendicion de
cuentas, salvaguardas, bosques
Programas Regionales: Asia (oficinas in New Delhi, Jakarta, Bangkok); Medio Oriente y Norte de Africa; Africa; America Latina; Europa y
Asia Central
Socios: la sociedad civil (medio ambiente, justicia social,
derechos humanos, labor) del Sur y Norte
Empleados: 30 empleados de tiempo completo, mas consultores y pasantes
Fuentes de financiamento:
fundaciones privadas (lista en nuestro sitio web)
Actividades Básicas del BIC
Divulgación y construcción de capacidades
Servicios de información: colección, análisis, y diseminación
Construcción de redes y coaliciones
Monitoreo de proyectos y políticas; apoyo para la incidencia
Analisis de politicas y incidencia para promover los derechos,
la transparencia, la rendición de cuentas, y la participación
Reformas políticas y institucionales de las instituciones
financieras internacionales
Materiales educativos populares
El Programa Latinoamérica del BIC
● Trabajo actual
México
Mesoamérica
Bolivia
Colombia
Perú
Regional
México
Apoyar la participación de socios en el desarrollo de estratégias nacionales de Reducción de Emisiones de la Deforestación y la Degradación de bosques (REDD+) bajo el Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF)
Servicios de asesorimiento y apoyo técnico en conceptos REDD+
Facilitar reuniones periódicas con el FCPF, unidad de salvaguardas, especialista sectoral, departmento legal, etc en temas regionales, bosques, cambio climático, REDD+
Mesoamérica
Talleres de capacitación sobre las salvaguardas para preparar para el Pre-Congreso Forestal Comunitario convocado por la Alianza Mesoamericana de Pueblos y Bosques
Estudio de caso del proceso de la inclusión temprana de los pueblos indígenas en una estratégia nacional REDD+ en Costa Rica
Colombia
Apoyar la participación de socios en sus estratégias nacionales REDD+ en desarrollo bajo el FCPF, y su demanda para rendición de cuentas
Servicios de asesorimiento y apoyo técnico en conceptos REDD+
Facilitar reuniones periódicos con el FCPF, unidad de salvaguardas, especialista sectoral, departmento legal, etc trabajando en temas LAC, bosques, cambio climático, REDD+
Bolivia
Promover la transparencia y
mayor participación de la
sociedad civil en la toma de
decisiones acerca de la
infraestructura en la Amazonia
Monitoreo independiente del
proyecto de carretera financiado
por el Banco, en coordinación el
pueblo indígena Takana
Convocar organizaciones
regionales de la sociedad civil
para influir la evaluación
ambiental financiado por el
Banco Mundial
Perú
Fortalecer el sistema de manejo
del medio ambiente en Peru para
mitigar daño y manejar los riesgos
de inversiones en la Amazonia
Desarrollar un informe que analiza el
sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental en Peru en comparación
con las mejores prácticas
internacionales—incluyendo las
politicas del Banco Mundial—y hacer
propuestas para mejorarlo
Apoyar la participacion de socios
en su estratégia nacional REDD+
bajo el FCPF y Programa de
Inversion de Bosques (FIP), y sus
demandas para rendición de cuentas
Recursos para la Sociedad
Civil Los clientes del Banco Mundial son gobiernos nacionales—el Banco
no existe para servir a la sociedad civil de manera directa
Facilidades de donaciones pequeñas
Programa de Inversion de Bosques (FIP): Mecanismo Dedicado
de Donaciones
Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF):
Fondos para la creación de capacidades
La Alianza Global para la Auditoria Social (GPSA, Global
Partnership for Social Accountability)
Otras Opportunidades para la
Sociedad Civil
Development Marketplace a traves del World Bank Institute
Cada dos años se hace una llamada para propuestas
innovadoras en temas y regiones especificos
La última llamada fue en 2011
Fuentes mas grande de financiamiento para la sociedad civil es a
traves del Global Environmental Facility (GEF)
Donaciones < USD$1 millon
Banco Mundial y Programa Naciones Unidos de Desarrollo son
ejecutores
El Banco Mundial solicita consultures a traves de la plataforma
virtual e-consult (https://wbgeconsult2.worldbank.org/,
http://consultations.worldbank.org)
Las ONGs son elegibles
Ventajas y Desventajas de
Conseguir Fondos del BM
Negativos:
Burocratico y no agíl- no se puede canalizar
fondos de manera rápida
Pocos fondos y oportunidades
Positivos:
Nuevos procedimientos (menos pesados) para
donaciones pequeñas
Estándardes fuertes
Como Debe Involucrarse la
Sociedad Civil?
Asegurar que tengan voz en las decisiones
que les afectan!
Alianza Estratégica del Pais
Proyectos específicos
La revisión de las políticas salvaguardas
Toolkit for Activists
Acceder a información y estar informada Guia para Conocer la Politica de Acceso a la Informacion del Banco Mundial
Una Institución en Evolución
Tiene la cpacidad grande de generar información y
realizar investigaciones; sin embargo los economistas
están aislados del las operaciones de implementación
de proyectos de préstamo
Hoy en dia el Banco no financia tantos
megaproyectos, sino que financia mas políticas y
apoyo presupuestario
Revisión de las salvaguardas- riesgo de dilución
La implementación de las salvaguardas también
requiere reforma