베트남 차우 독-칸토-속짱 고속 도로 건설(Chau Doc–Can Tho–Soc … · 베트남...

2017년도 중소·중견기업 수요기반 해외진출 지원사업 보고서 KICT 2017-120

베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설(Chau Doc–Can Tho–Soc Trang Expressway project)엔지니어링 사업수주를 위한 사전 조사Preliminary survey for engineering business ofChau Doc-Can Tho-Soc Trang Expresswayproject in Vietnam

2017.12.

한국건설기술연구원연구책임자/ 남정희연구수행자/ 조원범, 신상희, 김연복

2017년도 중소·중견기업 수요기반 해외진출 지원사업 보고서 KICT 2017-120

베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설(Chau Doc–Can Tho–Soc Trang Expressway project)엔지니어링 사업수주를 위한 사전 조사Preliminary survey for engineering business of ChauDoc-Can Tho-Soc Trang Expressway project inVietnam

2017.12.

요약문 i

요 약 문

I. 연구제목

베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설(Chau Doc–Can Tho–Soc Trang

Expressway project) 엔지니어링 사업 수주를 위한 사전 조사

II. 연구의 목적

본 연구는 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 건설 엔지니어링 사업 수주를 위한 건

설계획, 설계기준, 환경 및 이주 관련 사전조사를 실시하고 이를 건설엔지니어링 사에 제공

하여 국내 엔지니어링 업체의 베트남 사업진출 및 확장을 위한 기본 자료를 제공하는데 있

다.

III. 연구의 필요성

베트남 도로 총연장은 약 22만 km (국내 도로 총 연장 : 약 11만 km, 2016 기준)로

국내 도로 총 연장보다 약 2배나 많은 도로망을 가지고 있으나, 전체 포장율은 52% 로 도

로 인프라의 질적 측면에서는 현재 취약한 상태인 것으로 판단된다. 그러나 2015~2017년

에는 교통 인프라 산업 가치가 매년 4.1%씩 성장할 것으로 예상되고 있고, 베트남의 도시

와 도시, 도시와 지방을 연결하는 국도의 교통량은 급증(2016 자동차 판매수는 전년대비

24% 증가)하고 있으며 이에 따라 베트남 교통부는 도로·교통인프라 개발이 향후 베트남 성

장의 핵심이며, 도로분야가 중기적으로 베트남의 주된 인프라 투자처로 판단하고 있다.

IV. 연구의 내용 및 범위

베트남 정부는 항상 교통 인프라 프로젝트를 우선순위에 두고 특히 도로 건설 프로젝트를

강조하고 있으며, 2020년까지 교통 인프라 개선을 위해 총 연장 5,753㎞ 상당, 20개의 고

속도로 건설을 위해 500억 달러 이상을 투자할 계획을 발표한 바 있다. 따라서 급성장하고

ii 베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설 엔지니어링 사업 수주를 위한 사전 조사

있는 베트남 도로 건설 시장에 국내 엔지니어링 업체 진출 및 사업 확장을 위한 사전 조사

측면에서, 2016년 베트남 교통부에서 발표한 고속도로 마스터 플랜에 포함된 메콩 델타

(Mekong Delta) 중부지역의 동서 축을 잇는 노선인 Chau Doc-Can Tho와 Soc Trang

사이의 약 200 km 고속도로 사업의 건설계획, 설계기준, 환경 및 이주 관련 사전조사를 실

시하였다.

V. 연구개발 결과

본 연구의 내용은 향후 개발이 예상되는 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 건설 엔

지니어링 사업 수주를 위해 관련 건설계획, 설계기준, 환경 및 이주관련 내용을 조사하고 베

트남 정부 관계자 등과 Network를 구축하였다.

◦ 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 건설계획 조사

◦ 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 설계기준 조사

◦ 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 환경 및 이주 관련 조사

VI. 활용방안 및 기대효과

본 사업은 마스터 플랜 2030년 이후에 계획되어 있어 교통부에서 계획 진행중이며, 이

에 대한 이행기관은 아직 미결정된 것으로 조사되었다. 구체적인 사업계획이 설정될 경우,

이행기관이 결정될 것으로 파악된다. 그러나 남부지역의 교통관련 관리 주체는 Project

Management Unit 7 (PMU7)과 Cuu Long CIPM에서 대부분 진행할 것으로 예상된

다. 또한 현재 일부 고속도로의 경우 Vietnam Expressway Cooperation (VEC)이 사업

기관으로 사업을 진행하는 점도 고려해야 할 것이다. 본 사업의 경우, 연장이 약 200km이

며 개략공사비가 70,668,632 millions VND 으로 막대한 투자비가 필요함에 따라 단계별

투자 및 시공을 통해 사업을 추진하는 방안도 고려할 필요가 있다

요약문 iii

Summary

I. Research Title

Preliminary survey for engineering business of Chau Doc-Can Tho-Soc

Trang Expressway project in Vietnam

II. Research Objective

The objective of this research is to conduct a preliminary survey on

construction plans, design standards, environmental and land acquisition

issues of Chau Doc-Can Tho-Soc Trang Expressway construction project in

Vietnam. The collected information should be provided to the domestic

engineering companies to expand their business capacity in Vietnam.

III. Research Needs

The total length of roads in Vietnam is about 220,000 km (total length of

Korean domestic roads : about 110,000 km, based on the statistics of 2016),

which has twice as many roads as Korean roads. The overall paving rate of

the Vietnam road is 52 %, which means that the quality of the road

infrastructure is quitely poor. However, the value of the transportation

infrastructure industry is expected to grow by 4.1 % annually between 2015 to

2017. and the traffic volume of the Vietnam is increasing rapidly. As a result,

the Vietnam Ministry of Transport(MOT) believes that the development of

roads and transportation infrastructure is the key factor to growth of the

Vietnam economy and road sector is the main infrastructure investment items

in Vietnam.

iv 베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설 엔지니어링 사업 수주를 위한 사전 조사

IV. Research Contents and Area

The Vietnam government always prioritizes transportation infrastructure

projects and emphasizes road construction projects in particular. The MOT

announced plans to invest more than $ 50 billion to build 20 expressways

with a total extension of 5,753 km to improve transportation infrastructure by

2020. The preliminary survey on construction plans, design standards,

environmental and land acquisition issues of the 200 km highway project

announced by the MOT in 2016 has been conducted.

V. Research Results

The results of this study can be summarized as construction planning

survey, design standard survey, environmental and land acquisition survey,

and network connecting with Vietnam road officials.

◦ Preliminary survey of expressway construction plan of Chau Doc-Can

Tho-Soc Trang Route in Vietnam

◦ Preliminary survey of design specification of Chau Doc-Can Tho-Soc

Trang Expressway Project in Vietnam

◦ Preliminary survey of environment and land acquisition Issues of Chau

Doc-Can Tho-Soc Trang Expressway Project in Vietnam

VI. Application Strategy and Expected Effectiveness

The master plan of this project is planned after 2030, and the project is

currently being planned by the MOT, and the implementing agency has yet to

be determined. In case of this project, since the length is over 200 km and

the estimated construction cost is 70,668,632 millions VDN, it is necessary to

consider this project to carry out through the stepwise investment and

construction.

목 차 v

목 차

제 1 장 서 론 ·················································································································1

1. 연구의 배경 및 필요성 ····························································································1

2. 연구 목표 및 연구내용 ····························································································2

3. 연구추진 체계 및 전략 ····························································································3

4. 연구추진 성과 요약 ·································································································3

4.1 베트남 차우 독 고속도로 건설계획 조사 결과 ··············································4

4.2 베트남 차우 독 고속도로 설계기준 조사 결과 ··············································6

4.3 베트남 차우 독 고속도로 환경 및 이주관련 조사 결과 ································8

5. 연구결과의 활용가능성 및 파급효과 ······································································9

5.1 연구결과의 활용 가능성 ··················································································9

5.2 파급효과 ·······································································································11

제 2 장 베트남 도로관련 일반 현황 ··········································································12

1. 베트남 관련 일반현황 ···························································································12

2. 베트남 도로관련 일반 현황 ················································································15

3. 베트남 교통 인프라 건설 계획 ···········································································19

제 3 장 베트남 차우 독 고속도로 건설계획 조사 ····················································22

1. 기초 자료 분석 ······································································································22

1.1 사회 경제 지표 현황 ·····················································································22

1.2 교통관련 현황 ································································································23

1.3 개발계획 및 관련계획 ···················································································23

2. 고속도로 계획 조사 ·······························································································24

2.1 베트남 도로건설사업 마스터 플랜 ································································24

2.2 향후 베트남 고속도로 건설계획 ···································································30

3. 차우 독-칸토-속짱 고속도로 사업관련 조사 ·······················································33

3.1 사업의 필요성 ································································································33

vi 베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설 엔지니어링 사업 수주를 위한 사전 조사

3.2 사업 개요 ·······································································································33

3.3 사업관리 주체 및 장래 발주예상기관 ··························································35

3.4 발주형태 및 자금 확보 시나리오 ·································································37

제 4 장 베트남 차우 독 고속도로 설계기준 조사 ····················································38

1. 베트남 차우 독 고설도로 설계기준 조사의 필요성 ············································38

2. 고속도로 기준 조사 ·······························································································38

2.1 고속도로 건설 설계 기준 현황 ·····································································38

2.2 고속도로 건설 시방서 현황 ··········································································40

2.3 공종별 핵심 도로설계 기준 ··········································································43

2.4 교량설계 기준 ································································································45

3. 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설공사 적용 기준 제시 ·····································47

3.1 도로등급 및 설계속도 ···················································································47

3.2 노선 및 표준횡단면도 ···················································································47

4. 개략공사비 산정 ····································································································48

4.1 개략공사비 항목 ····························································································48

4.2 개략공사비 산정 ····························································································49

제 5 장 베트남 차우 독 고속도로 환경 및 이주관련 조사 ······································50

1. 노선지역의 환경적 조건 ························································································50

2. 고속도로 환경영향평가(Environmental Impact Assessment: EIA) 조사 50

2.1 EIA 를 위한 법률적 배경 ············································································50

2.2 EIA 보고서 내용 ···························································································52

2.3 환경조사 및 분석을 위해 사용되는 방법 ·····················································53

2.4 환경영향과 저감 대책 ···················································································53

2.5 환경관리 프로그램 ·························································································54

3. 용지보상 ·················································································································54

3.1 용지보상의 법률적 배경 ················································································54

3.2 용지보상과 이주영향 ·····················································································56

목 차 vii

3.3 이주절차 ·········································································································56

3.4 정보공개, 자문, 참여 ····················································································58

3.5 불만사항 해결 ································································································58

3.6 주택이전과 정착 ····························································································59

3.7 보상비용 추정 ································································································59

제 6 장 베트남 도로 관계자 등과 Network 구축 ··················································61

1. 12th Eastern Conference 참석 ·······································································61

1.1 Expanding Asia Strategies for Trans-Areal Sustainability ·········61

1.2 Future of Urban Mobility in the Industrial Revolution 4.0 ·······62

1.3 Incorporating Climate and Disaster Risks in Road Asset

Management System for Vietnam ······························································63

2. 다산 현지법인 및 베트남 도로 관계자 미팅 ·······················································64

제 7 장 결 론 ·········································································································65

1. 베트남 차우 독 고속도로 건설계획 조사 결과 ··················································65

2. 베트남 차우 독 고속도로 설계기준 조사 결과 ····················································66

3. 베트남 차우 독 고속도로 환경 및 이주관련 조사 결과 ···································67

4. 연구결과의 활용가능성 및 파급효과 ····································································67

4.1 연구결과의 활용 가능성 ················································································67

4.2 파급 효과 ·······································································································68

viii 베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설 엔지니어링 사업 수주를 위한 사전 조사

표 목 차

표 1.1 베트남 차우 독 고속도로 개략 공사비 ·······································································11

표 2.1 도로 부분 주요 프로젝트 ·····························································································17

표 3.1 베트남 고속도로 마스터 플랜 (2016년 3월) ·······························································24

표 3.2 베트남 고속도로 우선 투자 계획 (2017-2020) ·······················································30

표 4.1 고속도로 설계관련 기준 현황 ······················································································38

표 4.2 고속도로 건설 시방서 관련 현황 ·················································································40

표 4.3 고속도로 설계 속도별 선형관련 설계 기준 요약 ························································43

표 4.4 고속도로 등급별 최대 경사길이 ·················································································44

표 4.5 고속도로 등급별 종곡선 반경 및 최소길이 ·································································44

표 4.6 고속도로 통행 차량 제원 ·····························································································44

표 4.7 고속도로 하중 상태 분류 ·····························································································45

표 4.8 베트남 고속도로 하중 조합 코드 ·················································································45

표 4.9 고속도로 연약지반 처리 기준 ······················································································46

표 4.10 베트남 차우 독 고속도로 표준 횡단면 크기 ·····························································47

표 4.11 베트남 차우 독 고속도로 개략 공사비 ······································································49

표 5.1 보상비용 추정 대상 면적 및 크기 ··············································································59

표 5.2 베트남 차우 독 고속도로 토지 보상비용 추정 금액 ··················································60

그림목차 ix

그림목차

그림 1.1 베트남 도로교통 인프라 ·····························································································1

그림 1.2 베트남 차우 독 고속도로 위치 및 예정 루트 ···························································2

그림 1.3 베트남 차우 독 고속도로 마스터 플랜 및 우선투자 계획 ·······································5

그림 1.4 차우 독-칸토– 속짱 고속도로 표준 횡단면도 ·························································7

그림 1.5 차우 독-칸토– 속짱 고속도로 관련 도면 자료 ·······················································9

그림 1.6 장래 예상 발주기관 PMU 7 조직도 ······································································10

그림 2.1 베트남 호치민시 도로 교통 현황 ·············································································12

그림 2.2 베트남 도로건설 마스터 플랜 ··················································································15

그림 2.3 베트남의 높은 고속도로 건설비용 ···········································································16

그림 2.4 베트남 차우-독-칸토-속짱 고속도로 노선, 총 연장 200 km ····························18

그림 2.5 베트남 차우-독-칸토-속짱 고속도로 노선 상세 ···················································19

그림 2.6 베트남 도로교통 인프라 개선 사업 추진 ······························································21

그림 3.1 베트남 고속도로 마스터 플랜 (2016년 3월) ························································29

그림 3.2 고속도로 표준 횡단면도 ···························································································34

그림 3.3 베트남 MOT 조직도 ································································································35

그림 3.4 베트남 PMU 7 조직도 ····························································································36

그림 3.5 베트남 VEC 조직도 ·································································································36

그림 3.6 베트남 Cuu Long CIPM 조직도 ··········································································37

그림 4.1 베트남 차우 독 고속도로 대표 노선도 ····································································47

그림 4.2 베트남 차우 독 고속도로 표준 횡단면도 ······························································48

그림 6.1 Expanding Asia Strategies for Trans-Areal Sustainability ··················62

그림 6.2 Future of Urban Mobility in the Industrial Revolution 4.0 ··············63

그림 6.3 베트남의 포장 자산관리 시스템 발표 내용 ···························································63

그림 6.4 다산 베트남 현지법인 관계자와 미팅 ····································································64

제 3 장 베트남 차우 독 고속도로 건설계획 조사 1

제 1 장

서 론

1. 연구의 배경 및 필요성

베트남 도로 총연장은 약 22만 km (국내 도로 총 연장 : 약 11만 km, 2016 기준)로

국내 도로 총 연장보다 약 2배나 많은 도로망을 가지고 있으나, 전체 포장률은 52% 로 도

로 인프라의 질적 측면에서는 현재 취약한 상태인 것으로 판단된다. 그러나 2015~2017년

에는 교통 인프라 산업 가치가 매년 4.1%씩 성장할 것으로 예상되고 있고, 베트남의 도시

와 도시, 도시와 지방을 연결하는 국도의 교통량은 급증(2016 자동차 판매 수는 전년대비

24% 증가)하고 있으며 이에 따라 베트남 교통부는 도로·교통인프라 개발이 향후 베트남 성

장의 핵심이며, 도로분야가 중기적으로 베트남의 주된 인프라 투자처로 판단하고 있다.

이를 위해 베트남 정부는 항상 교통 인프라 프로젝트를 투자 우선순위에 두고 특히 도로

건설 프로젝트를 강조하고 있으며, 2020년까지 교통 인프라 개선을 위해 총 연장 5,753

㎞ 상당, 20개의 고속도로 건설을 위해 500억 달러 이상을 투자할 계획을 발표한 바 있다.

따라서 급성장하고 있는 베트남 도로 건설 시장에 국내 엔지니어링 업체 진출 및 사업 확장

을 위한 사전 조사 측면에서, 2016년 베트남 교통부에서 발표한 고속도로 마스터 플랜에

포함된 메콩 델타(Mekong Delta) 중부지역의 동서 축을 잇는 노선인 Chau Doc-Can

Tho와 Soc Trang 사이의 약 200 km 고속도로 사업의 건설계획, 설계기준, 환경 및 이주

관련 사전조사를 실시하였다.

< 베트남 도로 인프라 > <신규 고속도로 건설, 베트남>그림 1.1 베트남 도로교통 인프라

2 베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설 엔지니어링 사업 수주를 위한 사전 조사

2. 연구목표 및 연구내용

본 연구 목표는 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 (필요 시, 차우 독 고속도로로

표현) 건설 엔지니어링 사업 수주를 위한 건설계획, 설계기준, 환경 및 이주 관련 사전조사

를 실시하고 이를 건설엔지니어링 사에 제공하여 국내 엔지니어링 업체의 베트남 사업진출

및 확장을 위한 기본 자료를 제공하는데 있다.

< 베트남 고속도로 마스터 플랜 (2016.03) > <차우 독-칸토-속짱 고속도로 예정 루트>

그림 1.2 베트남 차우 독 고속도로 위치 및 예정 루트

본 연구의 내용은 향후 개발이 예상되는 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 건설 엔

지니어링 사업 수주를 위해 관련 건설계획, 설계기준, 환경 및 이주관련 내용을 조사하고 베

트남 정부 관계자 등과 Network를 구축하는데 있다.

◦ 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 건설계획 조사

◦ 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 설계기준 조사

◦ 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 환경 및 이주 관련 조사

◦ 베트남 도로 관계자 등과 Network 구축


3. 연구추진 체계 및 전략

본 연구의 성공적인 사업추진을 위해 베트남 현지 전문기관을 활용한 실질적인 발주관련

계획, 개정된 최신 고속도로 설계기준 확보, 고속도로 환경 및 이주관련 최신 법 개정 내용

등을 조사하였다. 특히 베트남 도로 교통관련 현황 파악 및 베트남 도로 관계자와 Network

확보를 위해 베트남에서 개최된 제 12차 International Conference of Eastern Asia

Society for Transportation Studies에 참석하여 베트남 도로 관련 최신 이슈 및 다산 베

트남 현지 법인 관계자 등을 통해 최신 정보를 확보 하였다.

◦ 현지/전문기관을 활용한 베트남 차우 고속도로 건설계획 조사

- 사전 조사 측면에서 베트남 도로건설 마스터 플랜, 건설계획, 사업관리 주체 및

장래 발주 예상기관 정보 확보 등이 중요함

◦현지/전문기관을 활용한 베트남 차우 고속도로 설계기준 조사

- 사전 조사 측면에서 고속도로 적용 설계기준, 건설시방서, 공종별 적용기준, 교

량 및 연약지반 처리 관련 기준 확보 등이 중요함

◦ 현지/전문기관을 활용한 베트남 차우 고속도로 환경 및 이주 관련 조사

- 사전조사 측면에서 노선지역의 환경적 조건, 환경영향평가, 용지보상과 이주 관

련 정보 확보 등이 중요함

◦ 베트남 정부 관계자 등과 Network 구축

- 베트남주관 국제도로관련학회 참석을 통한 전문가네트워크 확보(12th

International Conference of Eastern Asia Society for Transportation

Studies 참석)

4. 연구추진 성과 요약

본 연구를 통해 추진한 대표적인 성과인 베트남 차우-독-칸토-속짱 고속도로 건설계획,

설계기준, 환경 및 이주관련 조사 성과 내용을 요약하면 다음과 같다.


4.1 베트남 차우 독 고속도로 건설계획 조사 결과

◦ 건설계획(Plan) 조사 목적 및 필요성

- 본 조사 수행은 베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설사업 엔지니어링 사업

수주를 위한 예비 사전조사로 베트남 고속도로의 마스터 플랜을 이해하고 건설

계획 조사를 통해 베트남 정부에서 본 사업 발주 시 수주역량을 강화하기 위함

이다.

- 본 사업은 2016년도 베트남 교통부에서 보완된 고속도로 마스터 플랜에 포함된

메콩 델타(Mekong Delta) 중부지역의 동서 축을 잇는 노선으로 Chau

Doc-Can Tho와 Soc Trang 사이의 약 200 km 고속도로로 2030년에 포함

되어 추진되고 있는 사업이다.

- 본 사업은 낙후된 지역개발 및 도로 시스템을 강화시키는 역할이 크며 메콩델타

지역의 산업단지 및 항만 계획을 바탕으로 메콩델타 뿐만 아니라 캄보디아 21호

선 국도 완공과 연계하여 캄보디아 프놈펜 루트의 최단측 및 핵심 운송통로 역

할을 수행할 것으로 보인다.

◦ 베트남 고속도로 마스터 플랜 (Master plan)

- 베트남 교통부는 2008년도에 공표된 2020년까지 총길이 5,753km의 고속도로

망 개발계획 수립에 대해 2016년 3월 경제발전에 필요한 물류교통 인프라 제공

을 목표로 고속도로 마스터 플랜을 수정 공포하였다. (No 326QD-TTg, 2016

년 3월1일)

- 마스터 플랜의 고속도로 총연장은 6,411km로 동부 북-남축 1814km, 서부 북

-남축 1,269km, 북부지역 1,368km, 중부 및 중부고지대 264km, 남부지역

983km, 하노이 외곽순환 426km, 호치민 외곽순환 287km로 7개 대 노선으

로 구분하였다.

◦향후 베트남 고속도로 건설계획

- 현재, 베트남 교통부는 2017-2020년 북-남 축의 동부지역의 일부구간에 대한

예비 타당성조사 보고서를 의회에 제출하였다.

- 보고서에 의하면, 1차 계획은 2017-2020년 기간으로 지역 13개 주, 654km

을 투자 제안하였으며, 11개 구간으로 나누었다. 그 중 8구간은 PPP (Public

Private Partnership), 3구간은 국가재정사업으로 구분하였고 총 투자 예상비


용은 118.7조 베트남 동(VND) 으로 조사되었다.

< 베트남 고속도로 마스터 플랜> <우선투자 고속도로 계획(2017-2020)>

그림 1.3 베트남 차우 독 고속도로 마스터 플랜 및 우선투자 계획

- 베트남 정부는 프로젝트에 대하여 약 55조 베트남 동(VND)을 투자 계획하고 있

으며 나머지 63.7조는 투자자를 기대하고 있다.

- 사업계획은 2017-2018년에 투자에 대해 준비할 것이며 2019년에 시작하여

2021년도에 기본적으로 완공 될 것으로 예상된다. 2차 계획은 2021-2025년으

로 Bai Vot-Cam Lo구간, Quang Ngai-Nha Trang구간에 투자하고 La

Son-Tuy Loan구간은 4차선으로 확장 할 것을 제안하였다. 또한, 3차 계획은

2025년 이후 Ca Mau 구간이 제안되었으며 총 연장은 700km 규모이다.

◦차우 독-칸토-속짱 고속도로 사업관련 조사

- 본 사업지역은 서남부지역의 기후에 영향을 받아 메콩델타 지역의 강과 운하의

수위는 계절에 따라 변화된다. 인근 타 프로젝트의 시추 결과와 수문 지질학적

자료 토대로 지하수는 점토-모래층, 모래층으로 분포되어 있으며. 이러한 수문학

적 특성은 연약지반을 형성하여 도로 및 교량 공사비에 영향을 미치고 있다.

- 사 업 명 : Chau Doc – Can Tho – Soc Trang Expressway Project

- 사업 위치

▪시점부: National Highway No. 91 (Chau Doc city by-pass), An


Giang Province

▪종점부: Highway 60 (Soc Trang city by-pass), Soc Trang province

- 사업 연장: 약 200km, 4차선

- 예상 사업비: 70,668 Billion Dong

4.2 베트남 차우 독 고속도로 설계기준 조사 결과

◦ 베트남 고속도로 건설 사업의 주요 목적

- 지역 교통량과 장거리 교통량과의 차별화

- 효율성, 안정성 및 편의성 확보를 위한 경쟁력 있는 운송서비스 제공 촉진

- 지역개발 달성을 위한 전략적 수단 역할

- 통합적인 핵심 운송통로 역할

◦ 베트남 도로 교통 관련 일반 현황

- 도로연장 : 2015년도 베트남의 도로 총연장은 218,224km이며 아스팔트 포장

율은 52%인 113,767km임. 국가관리도로는 총연장의 9.0%인 19,545km이

며, 지방도로 및 시 관리 도로는 총연장의 16.4%인 35,870km, 군관리도로는

총연장의 74.6%인 162,809km로 나타나고 있다.

- 수송 현황 : 2016년 전체 승객 수송현황은 3,618 백만명으로 전년대비 9.2%

의 증가율을 보이고 있으며 그 중 도로시설을 이용한 수송은 3,398 백만명으로

전년대비 9.4%의 증가율을 보이고 있다. 또한, 2016년 화물수송현황은 1,240

백만톤으로 전년대비 8.1% 증가율을 보이고 있으며 도로를 이용한 수송은 958

백만톤으로 전년대비 9.1% 증가율을 보이고 있다.

◦ 메콩-델타 지역 개발 계획

- 도로 : 베트남 정부는 2012년도 메콩델타 지역의 사회-경제적 인프라 구축을 위

해 2020년-2030년도 개발계획을 발표하였다. 개발계획에는 고속도로를 포함하

여 국도 주요도로, 철도, 내륙수로, 항공노선, 항구개발을 포함하고 있다.

- 항만 : 메콩델타 지역에는 주요 12개 항만이 있으며 그 중 본 사업구간과 근접한

Can Tho항만이 주요항만이며 Can Tho, Hau Giang, Soc Trang과 Long

An 항만을 연결하는 국도50호선과 Tra Vinh 항만의 국도 60호선 개량이 계획


되어 있으며, 캄보디아와 호치민 시를 연결하는 내륙수로의 효과적인 운영계획

이 수립되어 있다.

- 산업단지 : 2017년 7월까지 베트남 산업단지는 약 96.3천ha를 차지하며 328개

설립되어 있다. 그 중 223개 산업단지가 운영 중에 있으며 105개 산업단지는

이주보상 및 토지보상 단계에 있다. 전체 산업단지의 입주율은 51%이며 특히

운영 중인 산업단지의 입주율은 거의 73%로 나타나고 있다. 그 밖에 해안경제

수역은 약 815천ha로 16개 수역이 설립되어 있으며, 추가적인 2개수역이 계획

되어 있다.

◦ 차우 독-칸토– 속짱 고속도로 건설공사 적용 기준 제시

- 도로등급 및 설계속도

▪도로등급 : Expressway Class A

▪설계속도 : 일반구간 : 120km/h / 접속구간 : 80km/h

▪설계하중 : 100kN(토공부, 축하중) / HL-93(교량부)

그림 1.4 차우 독-칸토– 속짱 고속도로 표준 횡단면도

- 주요 노선도

▪ Chau Doc-Can Tho-Soc Trang Expressway의 시점은 An Giang 지역의

NH91과 교차점이며, 종점은 Soc Trang 지역의 H60 과 교차점이다. 본 과업

의 노선은 Hau 강을 따라 An Giang province, Can Tho city, Hau Giang

province 그리고 Soc Trang province를 횡단하며, NH91번 도로와 평행하게

계획되었고 총연장은 약 200km 이다.


4.3 베트남 차우 독 고속도로 환경 및 이주관련 조사 결과

◦ 차우 독-칸토-속짱 고속도로 지형 조건

- 본 사업은 Hau 강과 국도 91의 남서쪽을 따라 계획되어 있으며 각 노선통과 지

역은 마스터 플랜에 따라 다음과 같이 조사되었다.

▪ An Giang 주: Chau Doc City, Chau Phu District, Chau Thanh

District, Thoai Son District

▪ Can Tho 시: Vinh Thanh district, Co Do district, Thoi Lai district,

Phong Dien district

▪ Hau Giang 주: Chau Thanh A district, Chau Thanh district, Nga

Bay town

▪ Soc Trang 주: Ke Sach district, Chau Thanh district, Soc Trang city

- 또한 본 사업노선이 국도, 지방도 및 군도에 교차되는 도로 시스템은 다음과 같

이 조사되었다.

▪ An Giang 주: 국도91, 지방도941, 지방도943;

▪ Can Tho city: 국도80, 지방도921, 지방도926, 지방도932, 국도61B;

▪ Hau Giang 주: 국도1, 지방도925B;

▪ Soc Trang 주: 지방도 93, 국도1.

◦ 고속도로 환경영향 평가 조사

- 다양한 프로젝트 실행 시 긍정적 영향을 증진시킬 뿐 아니라 자연 및 사회적 환

경에 대한 부정적 영향을 관리하고 최소화하기 위해, 베트남은 환경관련 법률체

계를 수립해 왔다. 기본 및 근본이 되는 환경보호법이 1993년 12월 공표되었으

며, 이 법률은 2014년에 신 환경보호법으로 수정되었다.

- 환경 보호법 및 법령 175/CP(1994.10)에 의거하여 주요 개발 사업의 시작에

대한 승인을 얻기 위해서는 Environment Impact Assessment (EIA) 절차

를 의무화 하였다.

- EIA 컨설턴트는 사업현장에서 자연환경에 대한 정보를 얻기 위해 건기와 우기에

공기, 진동, 소음에 대한 현장조사, 표본 및 분석을 수행하여야 하며, 또한 물,

침전물 수중생물, 토양, 지하수에 대한 표본 및 분석을 수행해야 한다. 생태학의

경우, 사업지로부터 약 500m의 자연서식지에 기존의 초목 및 야생동물에 대해

모니터링을 실시해야 한다.


◦ 용지보상과 이주영향 평가 조사

- 베트남의 기본 및 근본이 되는 토지법은 2003년 11월 공표되었으며 2013년 새

로운 토지법으로 수정되었다.

- 용지매입과 이주 특성에 대한 조사는 인구조사와 용지보상목록과 연관되며, 프로

젝트에서 필요한 구역 내의 소득이 발생한 모든 토지 및 비토지 자산이 측정되

고 소유자를 확인해야 한다. 해당자산과 생계, 그리고 가구의 생산능력에 대한

영향도 결정되어야 함. 해당가구(AH)의 숫자, AH의 구성원, 생계의 근원, 소

득 수준, 그리고 거주권(사용권)의 현황에 대한 정보가 수집해야 한다.

- 토지회수에 대한 권한을 가진 인민위원회에서 토지회수에 대해 공표하며 토지소

유자에서 통보해야 한다. 또한 지역주민회의에서 대중매체를 통해 공표하고 각

Commune 인민위원회 사무실과 토지회수 거주지역의 공공장소에 게시한다.

그림 1.5 차우 독-칸토– 속짱 고속도로 관련 도면 자료

5. 연구결과의 활용가능성 및 파급효과

본 연구를 통한 연구결과의 활용가능성 및 파급효과는 다음과 같다.

5.1 연구결과의 활용 가능성

◦ 사업관리 주체 및 장래 발주예상기관

- 현재, 본 사업은 마스터 플랜 2030년 이후에 계획되어 있어 교통부에서 계획 진

행중이며, 이에 대한 이행기관은 아직 미결정된 것으로 조사되었다. 구체적인 사


업계획이 설정될 경우, 이행기관이 결정될 것으로 파악된다. 그러나 남부지역의

교통관련 관리 주체는 Project Management Unit 7 (PMU7)과 Cuu Long

CIPM에서 대부분 진행할 것으로 예상된다. 또한 현재 일부 고속도로의 경우

Vietnam Expressway Cooperation (VEC)이 사업기관으로 사업을 진행하고

있다.

그림 1.6 장래 예상 발주기관 PMU 7 조직도

◦ 개략 공사비 산정 (70,668,632 millions VND, 한화 : 약 3조 1천억원)

- 직접공사비 : 직접공사비의 세금과 부가세를 포함한 금액

- 공사관리비 : 공사 준비단계에서부터 프로젝트 관리 및 공용 시까지의 소요 관리

비용을 포함하며, 베트남 MOC의 관련공문 "957 / QD-BXD, September

29, 2017"을 근거로 산정된 금액

- 컨설턴트 서비스 : 현장조사, 설계 및 감리비용, 품질적합성에 대한 보증서 발급

비용, 입찰관련 비용 등을 공사규모에 따라 산정된 금액. ※ 관련근거: 베트남

MOC 공문 "79/QD-BXD, February 15, 2017, announcing Norm for

management cost and construction investment consultancy cost"

- 기타비용 : 보험, 입찰평가, 공사투자에 대한 평가, 설계 설계감리, 감사 등에 대

한 비용으로 베트남 MOC와 MOF의 규정에 의거하여 산정된 금액

- 예비비 : 직접공사비, 공사관리비, 컨설턴트 서비스 그리고 기타비용에 대한

10%로 관련공문 "04/2010/TT-BXD, May 26, 2010"에 의거하여 산정된 금

액

- 이주 및 토지보상비 : 고속도로 공사에 따른 이주 및 토지보상비 추정액

- 모든 공정의 완료시까지의 금액이며, 직접공사비, 관리비, 토지보상비 등을 포함

한 금액으로 70,666,632 millions VND (한화 : 약 3조 1척억원) 추정된다.


표 1.1 베트남 차우 독 고속도로 개략 공사비

No 구 분 Cost (Millions VND)

1 직접공사비 47,128,788

2 공사관리비 942,576

3 컨설턴트 서비스 1,885,152

4 기타 비용 3,299,015

5 예비비 13,313,883

6 토지보상비 4,099,218

총 계략공사비 70,668,632

5.2 파급 효과

◦ 발주형태 및 자금 확보 시나리오

- 현재, 베트남은 경제가 빠르게 성장하면서 기존에 저소득층 국가로서 누렸던 장

기저금리우대 대출이 어려워지고 2017년 7월부로 월드뱅크(WB)의 ODA 공여

대상국에서 제외될 예정이며, 아시아개발은행(ADB) 역시 향후 융자대상국가 분

류에 따라 베트남을 OCR(일반재원)지원 그룹으로 전환할 가능성이 제기되고

있다.

- 이처럼 베트남 정부는 재정지출 제한 및 ODA수원 여건이 악화됨에 따라, 교통·

운송, 도시개발, 에너지 등 각종 인프라 분야에서 베트남의 사회간접자본 사업을

민간협력사업(Public Private Partnership, PPP)방식과 같은 민간자본유치를

확대할 계획이다.

- 베트남 정부가 국회에 제출한 2017-2020계획안인 1단계사업에서 3개 구간만

국가재정사업으로 추진하고, 나머지 8개 구간에 대해 민간투자사업(PPP) 투자

로 제안되어 있다.

- 따라서, 본 사업의 경우, 연장이 약 200km이며 개략공사비가 70,668,632

millions VND 으로 막대한 투자비가 필요함에 따라 단계별 투자 및 시공을 통

해 사업을 추진하는 방안도 고려할 필요가 있다.


제 2 장

베트남 도로관련 일반 현황

1. 베트남 관련 일반현황

◦ 베트남은 안정적인 경제성장률, 글로벌 경제로의 통합 노력 등으로 각국의 글로벌

기업의 유망 투자국으로 각광 받고 있다. 특히 2016년 상반기 기준 베트남은 한국

의 3대 수출시장이며, 베트남에게 한국은 투자 1위국으로서 우리 기업들에게 경제적

중요도가 가장 높은 국가 중 하나로 자리매김하고 있다.

◦ 지속적인 경제성장, 산업발전에 힘입어 원자재 및 자본재 수요 꾸준히 증가하고 있

고 여러 국가와의 FTA 체결로 글로벌 생산기지로의 매력 높아져 외국인투자 유입도

꾸준한 증가세를 유지하고 있다.

◦ 한국기업들의 베트남 수출과 투자진출이 활발히 진행되는 가운데, 자국기업의 보호

를 위한 수입규제조치에 대하여는 유의할 필요가 있다. 또한 산업기반 확충을 위한

다양한 인프라 및 공공조달 프로젝트가 지속적으로 유망할 것으로 전망되고 있다.

그림 2.1 베트남 호치민시 도로 교통 현황


○ 베트남 투자 정책 및 규제 환경

- 2016년 4월, 베트남 정부는 거시경제 안정화, 목표 경제성장 달성 및 국내 생

산의 효율성 및 경쟁력 제고 등을 목표로 하고 있는 5개년 개발 계획을 발표한

바 있다.

* 관련 법령 : Resolution No.142/2016/QH13

○ 외국인 투자유치 정책

- 기술과 자본이 부족한 베트남은 경제성장 견인을 위해 외국인투자를 적극 장려

하고 있으며 우호적인 사업 환경 조성 및 투자환경을 개선을 위해 노력하고 있

다.

- (투자법·기업법 개정) 외국투자 법인에 대한 정의규정 변경, 투자 절차 간소화

및 투자허가서 발급 소요기간 단축 등 외국인 투자기업에게 보다 유리해진 조항

을 포함하고 있다. (2015년 7월 1일부로 발효)

○ 사회기반시설 확충 관련 민관협력사업(PPP) 추진 확대 중

- 최근 베트남 정부는 교통망 확충, 원자력 발전, 재생에너지 개발 등의 인프라 구

축을 주요 경제정책으로 추진 중에 있다.

- 신흥국 간의 외자유치 경쟁 심화, 현지 인건비 상승으로 인한 저임금 메리트 상

실 등으로 베트남의 투자매력도가 떨어지는 상황으로 베트남 정부는 외자유치

확대 방안으로서 인프라 개발에 주력하고 있다.

- 단, ODA 수원 여건이 열악해지면서 중앙정부 재정 악화가 우려된다. 2010년

베트남이 ‘하위 소득국가’에서 ‘중간하위 소득국가’로 격상되면서 ODA 수원규모

가 축소되었고 상환기간, 연이자율 등의 융자조건이 악화되고 있다.

- 2016~2020년까지 베트남 중앙 및 지방 정부의 ODA 수요는 약 US$ 395억

달러이나 실제 체결 가능한 수원액은 200에서 250억 달러에 불과한 것으로 집

계되었다.

- 이에 따라 베트남 정부는 민간자본유치 확대 중에 있다. 열악해진 ODA수원 여

건, 지속되는 적자재정 및 공공부채 규모 증가, 베트남 채권시장의 발달 미비로

정부재정 주도 인프라 개발의 한계를 직시한 베트남 정부는 법제 정비, 차관 도

입 방침 변경 등을 추진하고 있다.

* 2015년 2월, PPP 사업 가능영역 확대와 다양한 형태의 민간투자방식 허용을 골자로 하는 「PPP 방식 투자에 대한 시행령(Decree 15/2015/ND-CP)」발표


○ 베트남 건설․인프라 시장 동향

- 베트남 통계청에 따르면 2016년 베트남 건설시장 규모는 약 US$ 104억 달러

로 추정되며 전년 대비 5.5% 성장이 전망되었다. 전체 시장 규모 중 인프라 시

장 규모는 약 32억 달러로 30% 수준이며 전년대비 약 6.4% 성장이 전망되고

있다.

* (주택건설시장) 68억 달러, (인프라 건설시장) 32억 달러, (에너지 유틸리티 건설시장) 10억 달러

○ 수송․교통 인프라

- 베트남 2016~2020년 수송․교통 개발전략계획에 따른 필요한 개발비용은 약

US$ 500억 달러이나 그 중 약 28%만이 정부 재원을 활용하여 추진되고 있다.

- 그 중 수송․교통 프로젝트 개발을 위한 필요비용은 약 US$ 30억 달러이다.

* 2016년 개발비용 구조 : (정부재원) 7억 9,000만 달러, (국채) 7억 3,000 달러, (민자유치) 14억 달러* 수송․도로 프로젝트 외국투자 참여비율 : 47%(한국 13%, 일본 11%, 미국 8% 등)

- PPP(민관협력) 사업 모델을 기반으로 한 프로젝트 늘어날 전망이다.

- 2016~2020년 항만, 공항 등을 포함한 수송․교통 인프라 중점 개발 프로젝트

는 Dau Giay-Phan Thiet-Nha Trang 고속도로, Ninh Binh-Thanh

Hoa-Vung Ang 고속도로, Long Thanh 국제공항 및 기타 23개의 교통 인프

라 프로젝트로 파악된다.

* 상기 프로젝트들의 정부재원은 약 US$ 18억 3,000달러이며, 투자자 자기자본은 18억 달러 가량임

○ 교통/운송분야 ODA 수원 비중 가장 높음

- 베트남에서 가장 많은 금액의 ODA 체결이 이루어진 분야는 교통·운송 분야이

다.

- 최근 5년간 베트남 교통·운송 분야에 체결된 ODA 차관과 증여 규모는 각각

US$ 95억 6,600만 달러, 3억 4,800만 달러로, 같은 기간 베트남이 체결한

총 ODA 수원 규모의 약 36%를 차지하고 있다.

○ 베트남, 공적개발원조(ODA) 수원 대상 국가에서 제외 예정

- 세계은행(2017년 7월), 아시아개발은행(2019년 1월) 베트남 ODA 중단계획


이 발표되었다. 2010년 세계은행이 베트남을 하위소득국가에서 중간하위 소득

국가로 격상한 이후 베트남의 ODA 수원규모는 지속적으로 감소하는 추세이다.

- 2011년~2015년 베트남이 체결한 ODA 전체 규모는 약 US$ 277억 달러이나

세계은행 및 아시아개발은행으로부터 지원 약속 받은 규모는 약 140억 달러로

50% 수준에 그친 바 있다. 수원여건 변화에 따라 인프라 사업 추진 방향이 변

화할 것으로 전망된다.

- 대외차관 대부분이 베트남 사회간접자본 개발에 쓰이는 만큼 ODA 지원중지에

따라 베트남 정부의 재정 건전성이 악화될 것으로 보인다. 이에 따라 향후 사회

간접자본 확충을 위해 민간협력사업(Public Private Partnership, PPP) 방식

이 활성화될 것으로 전망되고 교통·운송, 도시개발,에너지 등 각종 인프라 분야

에서 PPP 형태로 추진될 프로젝트에 지속적인 관심이 필요하다.

2. 베트남 도로관련 일반 현황

○ 베트남 도로 현황

- 베트남의 도로는 90개 국가 고속도로 1만7300㎞, 지방 고속도로 2만1760㎞,

구역 도속도로 4만5000㎞, 도심 도로 6650㎞, 지역 도로 13만 ㎞로 이루어져

총 연장은 약 22만 ㎞에 달한다.

그림 2.2 베트남 도로건설 마스터 플랜


- 총 7440개의 다리가 국가 혹은 지방 고속도로에 놓여 있으며 이것은 영구 건설

다리의 60%를 차지한다.

- 1번 고속도로는 베트남 도로 교통의 근간이 되는 도로로 길이는 2,247 ㎞이며

베트남 7개의 경제구역 중 6개(Central Highland를 제외)를 잇는 도로로, 이

도로는 교통 수용량을 높이고 시간 단축에 많은 도움이 되고 있다.

- 베트남에서 두 번째로 중요한 도로는 Ho Chi Minh 도로로서, 이 도로는 1번

고속도로와 평행하게 놓여있고 Central Highland를 지나간다. 이 도로는 베트

남 서부 지역 발전을 촉진할 것이라 기대된다.

- 도로와 다리는 전체 교통 인프라 산업을 이끄는 중요한 부문으로서 베트남 내

대부분의 도로망은 비교적 잘 조성된 편이다. 그러나 BMI가 실시한 조사에 따

르면, 약 40%에 해당하는 국가 도로망 보존상태가 매우 좋지 않으며 추가 유지

보수를 위한 투자가 필요한 것으로 조사되었다.

- 또한 2012년 9월 베트남 건설부의 공식 보고서에 따르면 베트남 내 고속도로

건설비용이 중국, 유럽, 아프리카보다 1.5~2배 이상 높은 것으로 조사되었다.

예를 들어, Hochiminh-Trung Luong 고속도로 건설비용은 1㎞당 약 990만

달러로, 중국(㎞당 600만 달러), 미국(㎞당 800만 달러)보다 높은 것으로 조사

되었다.

- 2015년 5월 FPT Securities의 건설보고서에 의하면, 베트남의 대규모 건설

프로젝트 지연 원인 및 비용초과를 유발하는 5가지 요인은 ① 미흡한 부지 관리

및 감독 ② 미흡한 프로젝트 지원관리 ③ 소유자의 재정적 문제 ④ 투자자의 재

정적 문제 ⑤ 디자인 및 설계 변경으로 파악되었다.

(단위: 백만 달러/㎞)

그림 2.3 베트남의 높은 고속도로 건설비용


- 베트남 교통부는 2020년까지 신규 도로 인프라 프로젝트들에 필요한 자금이 약

600억 달러에 달할 것으로 예상하고 있다. 베트남 내 화물의 60%가 도로를 통

해 운송됨에 따라 목표 투자금을 유치하는 일은 장기적인 관점에서 베트남 경제

에 매우 중요한 일이다. 또한 베트남 도시 지역의 교통량 증가 및 무역량 증가

역시 신규 도로망 구축을 필요로 하고 있다.

표 2.1 도로 부분 주요 프로젝트

○ 베트남은 현재 도로, 수로, 철도, 공항 등 사회기반시설 모든 분야에서 각각의 인프

라시설 확충에 박차를 가하고 있다. 이는 해외기업 투자 유치를 증가시키고 국가 및

지역경제 발전에 큰 도움이 되기 때문이다. 그러나 결의안 시행 기간 동안 프로젝트

주변 토지를 둘러싼 마찰과 병목현상이 발생하는 등 많은 단점 및 한계가 드러나기

도 했다.

- 특히 예산문제와 관련해, 기획투자부의 2016~2020년 공공투자 계획에 따르면

프로젝트 투자규모 및 주요 투자자 진척현황

1

Dau Giay-Phan Thiet

고속도로 프로젝트

- World Bank ODA를 통한 투자 자금 조달

- 2015년 8월 31일 베트남 총리가 프로젝트를 승인했음. 2개 구간으로 나뉘어 진행될 예정임.

- 첫째 구간 착공을 위해 베트남 총리가 기획투자부에게 교통부 및 ODA 관련 정부 당국과 함께 협력할 것을 명함.

- 완공 이후 교통부는 고속도로의 운영 및 관리권을 새로운 투자자에게 이전할 계획임.

2

Ha Long – Mong Duong

구간 개선 프로젝트

- 총 8900만 달러의 규모로 주요 투자자는 The Bien Cuong BOT임.

- 2015년 9월 2일 착공되 2017년 말 완공 예정

3

Bac Giang-Lang Son

고속도로 프로젝트

- 총 12조 동(약 5억5800만 달러) 규모로 BOT 프로젝트로 진행

- 2015년 7월 7일 착공되 2017년 말 완공 예정

4호찌민시 지하철

마스터 플랜 프로젝트

- 총 47조3250억 동(약 21억7000만 달러)의 규모로 투자자금 대부분을 일본의 ODA를 통해 조달하며 나머지 부분은 호찌민시 행정부에서 부담

- 일본의 Sumitomo와 Vietnam‘s Traffic Works Construction Corporation 6(Cienco 6) 간 컨소시엄 계약

- 2012년 8월 지상역 착공을 시작해 2020년 개통 예정이었으나, 조금씩 연기되는 실정임.


필요한 투자금액의 약 7%(66조 동, 약 29억3000만 달러)만 국가 예산에서 조

달 가능한 것으로 조사되었다. 그 이유 중 하나는 베트남 정부가 국영기업의 부

채로 인해 많은 부담을 지고 있으며 해당 부채 상환의무에 따라 정부의 인프라

프로젝트 관련 지출에 제약이 발생하고 있기 때문이다.

○ 이에 따라 베트남 인프라 개발을 위한 베트남 및 해외 개인 투자자들을 유치하는 것

이 매우 중요한 이슈로 떠오르고 있다. 인프라 프로젝트에 투자를 원하는 개인 투자

자들을 위한 투자기회는 항상 열려있으며, 지금부터 2020년까지 민관협력(Publich

Private Partnership) 프로젝트를 위한 약 179억6000만 달러를 포함해 총 약

434억4000만 달러의 민간 투자금이 필요하다고 한다.

○ 우리 기업은 다양한 형태로 베트남의 인프라시설 프로젝트 참여를 고려해보되, 관련

법적 체계 및 특별 혜택 등을 면밀히 검토해야 할 것으로 판단된다.

그림 2.4 베트남 차우-독-칸토-속짱 고속도로 노선, 총 연장 200 km


3. 베트남 교통 인프라 건설 계획

○ 베트남 정부는 침체된 건설경기 활성화를 위해 국가 사회간접자본 투자 확대를 추진

하고 있으며, 이 일환으로 교통 인프라 구축을 위해 2014~2020년까지 457억 달

러를 투입할 예정이다.

○ 2013년까지 약 1만 4,500 ㎞에 달하는 고속도로가 신규로 건설(혹은 보수)되었으

며, 2020년까지 Ben-Luc-Long Thanh, Da Nang-Ngai, Dau Giay-Phan

Thiet 고속도로 등을 포함해 5162 ㎞에 달하는 구간이 추가로 건설될 예정이다.

○ 고속도로의 경우 하노이, 호찌민에서 출발하는 150 ㎞에 달하는 도로가 건설 중이

며, 주요 구간은 Hochimin-Trung Luong, Lang-Hoa Lac, Noi Bai-Bac

Ninh, Phap Van-Cau Gie 등이다.

○ 지방 국도로는 하노이와 호찌민의 주변 도시를 연결하는 국도가 건설 중이며, 주요

구간으로는 Hanoi-Hai Phong, Hanoi-Thai Nguyen, Hanoi-Lao Cai, Cau

Gie-Ninh Binh, Sai Gon-Long Thanh-Dau Giay 등이다.

그림 2.5 베트남 차우-독-칸토-속짱 고속도로 노선 상세

○ 2014년 완공될 주요 공사를 보면 하노이 지역은 홍강를 가로지르는 Nhat Tan 대

교를 비롯한 여러 교량이 올해 완공될 예정이다. 특히, Nhat Tan 대교는 6억


5,000만 달러가 투입되는 대규모 교량 프로젝트로, 완공되면 Hanoi 시내로부터

Noi Bai 국제공항까지의 이동시간이 40% 이상 단축돼 여객 및 화물 운송에 비용이

대폭 절감될 것으로 전망되고 있다.

○ 기타 건축 중인 교량으로는 Duong River의 Long Bien과 Dong Anh 지역을 이어

주는 Dong Tru 교량, 홍강을 가로질러 하노이 Son Tay와 Vinh Phuc성을 이어주

는 Vinh Thinh 교량 등이 있다.

○ 한편, 호찌민 Tan Son Nhat 국제공항에서 Binh Loi를 잇는 외곽 순환도로는 5㎞

구간이 2013년 9월 일부 개통한데 이어, 나머지 10㎞ 구간이 2014년 말 완공되었

다. 이 도로는 폭이 30~60m 수준으로 호찌민시와 인근 Binh Dong시를 연결하는

핵심 루트의 역할을 하고 있으며 이 프로젝트는 GS건설이 3억4,000만 달러 규모를

투자했으며 2008년부터 관여하였다.

○ 베트남은 도로 인프라 구축을 위해 2020년까지 457억 달러의 예산이 필요하나 정

부 예산은 매우 부족한 실정이다. 베트남 교통부에 따르면, 정부 예산은 30억~50

억 달러 수준이고 ODA 등의 외국자본이 47억 달러가 확보된 상황으로 2020년 교

통인프라 구축사업에 320억 달러가 부족한 실정이다.

○ 이에 베트남 정부는 적극적으로 외국인 민간자본을 유치하기 위한 정책을 마련하고

있다. 이를 위해 베트남 PPT 프로젝트 관리공단이 설립됐으며, 2016년까지

BOT(Build-operate-transfer), BT(Build-transfer), PPP(Private-public

patnership) 방식의 외국인 민간자본을 유치하기 위해 2014년에 제도적 장치 및

법 규제 완화를 추진하였다.

○ 2011~2013년 동안 베트남의 외국인 민간자본 유치 사례를 보면, 주요 교통 인프

라 구축사업에 42억 달러가 유치되었다. No 1A 고속도로 건설사업은 BOT 방식으

로 21억 달러가 조달됐으며, No 14번 고속도로 사업에는 2억8,600만 달러가

BOT 방식으로 조달되었다.

○ 일본의 ODA 자금과 연계된 민간자본 투자가 확대되고 있다. 2013년 일본은 베트


남 도로 건설사업에 총 7억8,000만 달러의 공적원조를 했으며, 이 공적원조자금과

연계된 일본 민간자본 4억 달러가 투자되었다. 막대한 일본 원조자금과 연계된 민간

투자가 확대되면서 한국 건설사의 프로젝트 수주가 타격받고 있으며, 특히 중견 건

설사의 프로젝트 단독 수주는 크게 줄어들고 있는 실정이다.

그림 2.6 베트남 도로교통 인프라 개선 사업 추진 (-2020, 총연장 5,700 km, 20개 고속도로 노선)

○ 베트남 도로 인프라 구축사업은 우리 기업에 도전적인 시장으로 엔지니어링, 시공,

ITS 등에서 진출 기회가 높다고 할 수 있다. 2020년까지 핵심 고속도로 신규 건설

및 주요 도시 도로체계 개선사업이 완료되기 때문에 향후 6년간 우리 건설기업의 사

업수주 노력이 지속적으로 요구된다.

○ 한편, 외국인 민간자본 투자가 증가함에 따라 자금력을 보유한 글로벌 기업에 프로

젝트 수주 기회가 상대적으로 높아지고 있기 때문에 베트남에는 진출한 우리나라 중

견 건설기업들은 프로젝트 수주를 강화하기 위해 일본 종합상사, 미국 글로벌 엔지

니어링사와의 협력관계를 구축하는 전략을 모색할 필요가 있겠다.


제 3 장

베트남 차우 독 고속도로 건설계획 조사

1. 기초 자료 분석

1.1 사회 경제 지표 현황

□ 경제현황

◦ 베트남의 2016년도 GDP는 2015년에 비해 6.2% 증가하였으며 분야별로는 임업

및 농업분야의 경우, 약 1.4%, 산업 및 건설 분야의 경우, 7.6% 증가율을 보였으

며 서비스 산업의 경우 약 7.0% 증가하였다.

□ 인구현황 및 추이

◦ 2016년도 평균 인구는 전체 92.7 백만명으로 2015년에 비해 약 98 만명, 1.07%

증가하였다. 사업지역인 메콩델타 지역의 경우, 2010년 약 17.2 백만명, 2014년

약 17.52 만명, 2016년 17.7 백만명으로 연 평균 0.40%의 증가율을 보이고 있으

며, 지역별로는 An Giang은 0.10%, Can Tho는 0.79%, Hau Ginag은 0.27%,

Soc Tran은 0.20%의 인구증가율을 나타내고 있다.

□ 토지이용현황

◦ 2015년 말까지의 토지이용 현황은 전체 면적에서 농지와 임업이 각각 약 11.53 백

만 ha와 14.923백만 ha의 면적을 차지하고 있으며 분석 대상지역인 메콩델타

(Mekong delta)지역은 총 면적의 12.3 %에 해당하는 4.081백만 ha의 면적으로

농지의 비율이 64.3%로 제일 큰 비중을 차지하고 있으며, 임야 6.1%, 기타(특수목

적) 6.0% 주거 3.1% 비율을 차지하고 있다.

□ 자동차 등록현황

◦ 베트남 자동차 산업은 년간 10% 이상의 성장률을 기록하고 있으며 2014년의 경우


전년대비 10.1% 증가한 등록 수를 보였으며, 승용차의 경우, 12.7%, 트럭의 경우

7.9%의 증가율을 보이고 있다.

1.2 교통관련 현황

□ 도로연장

◦ 2015년도 베트남의 도로 총연장은 218,224km이며 아스팔트 포장율은 52%인

113,767km이다. 국가관리도로는 총연장의 9.0%인 19,545km이며, 지방도로 및

시 관리 도로는 총연장의 16.4%인 35,870km, 군관리도로는 총연장의 74.6%인

162,809km로 나타나고 있다.

□ 수송현황

◦ 2016년 전체 승객 수송현황은 3,618 백만명으로 전년대비 9.2%의 증가율을 보이

고 있으며 그 중 도로시설을 이용한 수송은 3,398 백만명으로 전년대비 9.4%의 증

가율을 보이고 있다. 또한, 2016년 화물수송현황은 1,240 백만톤으로 전년대비

8.1% 증가율을 보이고 있으며 도로를 이용한 수송은 958 백만톤으로 전년대비

9.1% 증가율을 보이고 있다.

1.3 개발계획 및 관련계획

□ 도로

◦ 베트남 정부는 2012년도 메콩델타 지역의 사회-경제적 인프라 구축을 위해 2020년

-2030년도 개발계획을 발표하였다. 개발계획에는 고속도로를 포함하여 국도 주요도

로, 철도, 내륙수로, 항공노선, 항구개발을 포함하고 있다.

□ 항만

◦ 메콩델타 지역에는 주요 12개 항만이 있으며 그 중 본 사업구간과 근접한 Can Tho

항만이 주요항만이며 Can Tho, Hau Giang, Soc Trang과 Long An 항만을 연

결하는 국도 50 호선과 Tra Vinh 항만의 국도 60 호선 개량이 계획되어 있으며,

캄보디아와 호치민 시를 연결하는 내륙수로의 효과적인 운영계획이 수립되어 있다.

□ 산업단지

◦ 2017년 7월까지 베트남 산업단지는 약 96.3천 ha를 차지하며 328개 설립되어 있


다. 그 중 223개 산업단지가 운영 중에 있으며 105개 산업단지는 이주보상 및 토지

보상 단계에 있다. 전체 산업단지의 입주율은 51 %이며 특히 운영 중인 산업단지의

입주율은 거의 73%로 나타나고 있다. 그 밖에 해안경제수역은 약 815천 ha로 16

개 수역이 설립되어 있으며, 추가적인 2개수역이 계획되어 있다.

2. 고속도로 계획 조사

2.1 베트남 도로건설사업 마스터 플랜

베트남 교통부는 2008년도에 공표된 2020년까지 총길이 5,753 km의 고속도로 망 개발

계획 수립에 대해 2016년 3월 경제발전에 필요한 물류교통 인프라 제공을 목표로 고속도로

마스터 플랜을 공표하였다. (No 326QD-TTg, 2016.3.1.) 마스터 플랜의 고속도로 총연

장은 6,411 km로 동부 북-남축 1814 km, 서부 북-남축 1,269 km, 북부지역 1,368

km, 중부 및 중부고지대 264 km, 남부지역 983 km, 하노이 외곽순환 426 km, 호치민

외곽순환 287 km로 7개 대노선으로 구분하였다. 2016년 공표된 마스터 플랜을 정리하면

표 3.1 과 같다.

표 3.1 베트남 고속도로 마스터 플랜 (2016년 3월)

번

호노 선 시 점 종 점

길이

(km)

차

선

계획 (km)

2020 20302030

이후

I 동부 북-남 고속도로 노선 1,814 1,149 665 0

1Phap Van-Cau

GiePhap Van, Hanoi Cau Gie, Hanoi 30 6 30

2 Cau Gie-Cao Bo Cau Gie, Hanoi

Cao Bo

Intersection, Nam

Dinh

50 6 50

3Cao Bo-Ninh

Phuc

Cao Bo

Intersection,

Nam Dinh

Ninh Phuc

(Intersecting

NH10), Ninh Binh

5 6 5

4Ninh Phuc-Ninh

Binh

Ninh Phuc

(Intersecting

NH10), Ninh Binh

Xuan Mai

(Intersecting

NH1), Ninh Binh

10 6 10

5Ninh Binh-Thanh

Hoa

Xuan Mai

(Intersecting

NH1), Ninh Binh

Dong Xuan

(Intersecting

NH47), Thanh

Hoa

53,2 6 53,2

6Thanh Hoa-Nghi

Son

Dong Xuan

(Intersecting

NH47), Thanh

Hoa

Nghi Son, Thanh

Hoa53 6 53

7 Nghi Son-Dien Nghi Son, Thanh Dien Chau 48.8 4-6 48,8


Chau Hoa(Intersecting

NH7), Nghe An

8Dien Chau-Ha

Tinh

Dien Chau

(Intersecting

NH7), Nghe An

Bai Vot

(Intersecting

NH8), Ha Tinh

48 4-6 48

9Ha Tinh-Vung

Ang

Bai Vot

(Intersecting

NH8), Ha Tinh

Vung Ang, Ha

Tinh80 4-6 80

10 Vung Ang-BungVung Ang, Ha

Tinh

Bung, Quang

Binh65 4 65

11 Bung-Van NinhBung, Quang

Binh

Van Ninh, Quang

Binh55 4 55

12Van Ninh-Quang

Tri

Van Ninh, Quang

Binh

Cam Lo, Quang

Tri62 4 62

13Quang Tri -Thua

Thien –Hue

Cam Lo, Quang

Tri

La Sơn, Thua

Thien – Hue98 4 98

14

Thua

Thien-Hue-Da

Nang

La Sơn, Thua

Thien – Hue

Tuy Loan, Da

Nang84 4 84

15Da Nang-Quang

Ngai

Tuy Loan, Da

Nang

Quang Ngai City,

Quang Ngai130 4-6 130

16Quang Ngai-Binh

Dinh

Quang Ngai City,

Quang Ngai

An Nhon, Binh

DInh170 4 0 170

17Binh Dinh, Nha

Trang

An Nhon, Binh

DInh

Dien Khanh, Nha

Trang City, Khanh

Hoa

215 4 0 215

18Nha Trang-Phan

Thiet

Dien Khanh, Nha

Trang city, Khanh

Hoa

Phan Thiet City,

Binh Thuan226 4-6 226

19Phan Thiet-Dau

Giay

Phan Thiet city,

Binh Thuan

Dau Giay, Dong

Nai98 4-6 98

20Dau Giay-Long

Thanh

Dau Giay, Dong

Nai

Long Thanh,

Dong Nai43 6-8 43

21Long Thanh-Ben

Luc

Long Thanh,

Dong Nai

Ben Luc, Long

An58 6-8 58

22Ben Luc-Trung

Luong

Ben Luc, Long

An

Trung Luong, Tien

Giang40 8 40

23

Trung Luong-My

Thuan

Trung Luong,

Tien Giang

My Thuan, Vinh

Long54 6 54

24My Thuan-Can

Tho

My Thuan, Vinh

LongCan Tho City 38 6 38

II 서부 북-남 고속도로 노선 1,269 347 848 74

A Doan Hung-Hoa Lac-Khe Co 구간 484 130 354

1Doan Hung-Phu

Ho T-junction

Doan Hung (km

1+900/NH70),

Phu Tho

Phu Ho

(km1+500/DT315),

Phu Tho

22 4 22

2

Phu Ho

T-junction-Co

Tiet

Phu Ho

(km1+500/DT315)

, Phu Tho

Co Tiet (

Intersecting

NH32A), Phu Tho

18 4 18

3

Co Tiet – Ba Vi –

Intersecting Ring

road 5, Hanoi

City and the

approach road to

the Vietnam

ethnics cultural

village

Co Tiet

(Intersecting

NH32A), Phu Tho

Intersecting RR5,

Hanoi and road

to the Vietnam

ethnics cultural

village

33 4 33

4Intersecting Ring

road 5, Hanoi

Intersecting Ring

road 5, Hanoi

Cho Ben, Hoa

Binh57 6 57


City and the

approach road to

the Vietnam

ethnics cultural

village-Cho Ben

City and the

approach road to

the Vietnam

ethnics cultural

village

5Cho Ben-Thach

Quang

Cho Ben, Hoa

Binh

Thach Quang,

Thanh Hoa62 4-6 62

6Thach

Quang-Tan Ky

Thach Quang,

Thanh HoaTan Ky, Nghe An 173 4-6 62

7 Tan Ky-Tri Le Tan Ky, Nghe AnSouth of Tri Le

Bridge, Nghe An19 4 19

8 Tri Le-Khe CoSouth of Tri Le

Bridge, Nghe AnKhe Cò, Ha Tinh 68 4 68

9

Khe Cò –Yen Loc

(Can Lo)

connecting to

North-South

Expressway in

the East

Khe Cò, Ha Tinh

Yen Loc

(connecting to

North –South

Expressway in the

East), Ha Tinh

32 4 32

10Yen Loc (Can

Loc)-Bung

Yen Loc

(connecting to

North-South

Expressway in

the East), Ha

Tinh

Bung, Quang

Binh133 4

동부 북-남축과 동시

(Vung Ang-Da

Nang)

11 Bung-Cam Lo Bung, Quang

Binh

Cam Lo, Quang

Tri117 4

12Cam Lo-Tuy

Loan

Cam Lo, Quang

Tri

Tuy Loan, Da

Nang182 4

B Ngoc Hoi-Chon Thanh-Rach Gia 구간 785 217 494 74

13Kon Tum

Province

Ngoc Hoi, Kon

Tum

The borderline of

Kon Tum and Gia

Lai

65 4-6 65

14 Gia Lai Province

The borderline of

Kon Tum and

Gia Lai

The borderline of

Gia Lai and Dak

Lak

97 4-6 97

15 Dak Lak

The borderline of

Gia Lai and Dak

Lak

The borderline of

Dak Lak and Dak

Nong

125 4-6 125

16Dak Nong

Province

The borderline of

Dak Lak and Dak

Nong

The borderline of

Dak Nong and

Binh Phuoc

105 4-6 105

17Binh Phuoc

Province

The borderline of

Dak Nong and

Binh Phuoc

The connecting

point to Chon

Thanh-Duc Hoa,

Binh Phuoc

102 4-6 102

18Chon Thanh-Duc

Hoa

The connecting

point to Chon

Thanh-Duc Hoa,

Binh Phuoc

Duc Hoa

(connecting to N2

highway at the

north of Duc Hoa

Bridge), Long

An

84 4 84

19Duc Hoa-Thanh

Hoa

Duc Hoa

(Connecting to

N2 highway at

the North of Duc

Hoa bridge),

Long An

Thanh Hoa

(Intersecting

NH62 tại), Long

An

33 4 33

20Thanh Hoa-Tan

Thanh

Thanh Hoa

(Intersecting

Tan Thanh

(Intersecting N2 16 4 16


NH62 tại), Long

An

highway), Long

An

21Tan Thanh-My

An

Tan Thanh

(Intersecting N2

highway), Long

An

My An (Km

40+754, N2

highway), Dong

Thap

25 4 25

22

My An-An Binh

Intersection (Cao

Lanh)

My An (Km

40+754, N2

highway), Dong

Thap

Start point of Cao

Lanh bridge

project, Dong

Thap

25 4 25

23

An Binh

Intersection

(Cao Lanh) Lo

Te

Start point of

Cao Lanh Bridge,

Dong Thap

End point of Vam

Cong bridge

project, Can Tho

51 6 51

24 Lo Te-Rach Soi

End point of Vam

Cong bridge

project, Can Tho

Rach Soi, An

Giang57 6 57

III 북부지역 1.368 918 171 279

1Hanoi-Bac

Giang-Lang Son

South of Phu

Dong Bridge (Km

159+100), Hanoi

Huu Nghi Border

gate, Lang Son143 143

a) Hanoi-Bac Giang

South of Phu

Dong Bridge (Km

159+100), Hanoi

Bac Giang

city(Km 108+500),

Bac Giang

46 6 46

b)Bac Giang-Lang

Son

Bac Giang

(Km 108+500),

Bac Giang

Huu Nghi Border

gate, Lang Son107 4-6 107

2 Hanoi-Hai Phong South of Thanh

Tri Bridge, Hanoi Hai Phong 105 4-6 105

3

Hanoi-Viet Tri

(Phu Tho)-Lao

Cai

Noi Bai, HanoiLao Cai city, Lao

Cai264 4-6 264

4Hanoi – Thai

Nguyen Hanoi

Thai Nguyen city,

Thai Nguyen62 4-6 62

5

Thai Nguyen –

Cho Moi (Bac

Kan) – Bac Kan

Thai Nguyen city,

Thai NguyenBac Kan 43 4-6 43

a)Thai Nguyen-Cho

Moi

Thai Nguyen city,

Thai Nguyen

Cho Moi, Bac

Kan28 4-6 28

b)Cho Moi-Bac

Kan

Cho Moi, Bac

KanBac Kan 15 4 15

6

Lang

(Hanoi)-Hoa Lac

(Hanoi)

Lang, Hanoi

Hoa Lac

Intersection,

Hanoi

30 6 30

7Hoa Lac

(Hanoi)-Hoa Binh

Hoa Lac

Intersection,

Hanoi

Hoa Binh city,

Hoa Binh26 4-6 26

8Noi Bai-Bac

Ninh-Ha LongNoi Bai, Hanoi

Ha Long city,

Quang Ninh176 4-6 40 136

a) Noi Bai-Bac Ninh Noi Bai, HanoiBac Ninh city,

Bac Ninh40 4-6 40

b)Bac Ninh-Ha

Long

Bac Ninh city,

Bac Ninh

Ha Long city,

Quang Ninh136 6 136

9Ha Long-Mong

Cai

Ha Long city,

Quang Ninh

Móng Cái town,

Quang Ninh128 4-6 128

10

Ninh Binh-Hai

Phong-Quang

Ninh

Ninh Binh city,

Ninh Binh

Cái Mắm

(NH18), Quang

Ninh

160 4-6 25 135


a)Ninh Binh-Hai

Phong

Ninh Binh city,

Ninh Binh

Dap Dinh Vu ,

Hai Phong135 4 0 135

b)

Hai

Phong-Quang

Ninh

Dình Vũ Dam,

Hai Phong

Cai Mam (NH18),

Quang Ninh25 6 25

11

Dong Dang

(Lang Son)-Tra

Linh (Cao

Bang)

Dong Dang, Lang

Son

Tra Linh, Cao

Bang144 4 144

12

Doan Hung (Phu

Tho)-Tuyen

Quang

Doan Hung, Phu

Tho

Tuyen Quang

city, Tuyen Quang18 4 18

13

Cho Ben (Hoa

Binh) – Yen My

(Hung Yen)

Cho Ben

(Intersecting

RR5), Hoa Binh

Yen My

(Intersecting

Hanoi - Hai

Phong

expressway ),

Hung Yen

35 4 35

14Phu Ly (Ha Nam)

– Nam Dinh

Phu Ly, Ha

Nam

Nam Dinh , Nam

Dinh25 4 25

IV 중부 및 중부고지대 264 0 264 0

1

Hong Linh (Ha

Tinh) – Huong

Son (Ha Tinh)

Hong Linh town,

Ha Tinh

Huong Son, Ha

Tinh34 4 34

2

Cam Lo (Quang

Tri) – Lao Bao

(Quang Tri)

Cam Lo, Quang

Tri

Lao Bao Border

gate, Quang Tri70 4 0 70

3

Quy Nhon (Binh

Dinh) – Pleiku

(Gia Lai)

An Nhon, Binh

DInh

Pleiku City, Gia

Lai160 4 0 16

V 남부지역 983 65 277 641

1

Bien Hoa (Dong

Nai) – Phu My

(Ba Ria – Vung

Tau) – Vung Tau

(Ba Ria – Vung

Tau)

Bien Hoa city,

Dong Nai

Vung Tau city,

Ba Ria – Vung

Tau

76 4-6 46 30

a)Bien Hoa – Phu

My

Bien Hoa city,

Dong Nai

Phu My, Ba Ria –

Vung Tau46 6 46

b)Phu My - Vung

Tau

Phu My, Ba Ria –

Vung Tau

Vung Tau city,

Ba Ria – Vung

Tau

30 4 30

2

Dau Giay (Dong

Nai) – Lien

Khuong (Lam

Dong) – Da Lat

(Lam Dong)

Dau Giay, Dong

Nai

Prenn pass, Da

Lat city, Lâm

Dồng

208 4 19 123 66

3

Ho Chi Minh city

– Thu Dau Mot

(Binh Duong) –

Chon Thanh

(Binh Phuoc)

Binh Phuoc

crossroad, Ho

Chi Minh city

Chon Thanh, Binh

Duong69 6-8 0 69

4

Ho Chi Minh city

– Moc Bai (Tay

Ninh)

RR3, Ho Chi

Minh city

Moc Bai Border

gate, Tây Ninh55 6-8 0 55

5

Chau Doc (An

Giang) – Can

Tho – Soc Trang

Chau Doc town,

An Giang

Soc Trang city,

Soc Trang200 4 0 200

6 Ha Tien (Kien Xa Xía Border Bac Lieu city, 225 4 0 225


그림 3.1 베트남 고속도로 마스터 플랜 (2016년 3월)

Giang) – Rach

Gia (Kien Giang )

– Bac Lieu

gate, Ha Tien

town, An GiangBac Lieu

7Can Tho – Ca

Mau Can Tho city

Ca Mau city, Ca

Mau150 4 0 150

VI 하노이 외곽순환 426 137 274 15

1 Ring Road 3 Noi Bai, HanoiCoincide with the

start point55 4-6 33 21

2 Ring Road 4 Soc Son, HanoiCoincide with the

start point125 6-8 47 78

3 Ring Road 5Vinh Thinh

bridge, Hanoi

Coincide with the

start point246 4-6 57 175 15

VII 호치민 외곽순환 287 87 200 0

1 Ring Road 3Nhon Trach,

Dong Nai

Binh Chanh, Ho

Chi Minh city89 6-8 42 47

2 Ring Road 4

Phu My

(Intersecting Bien

Hoa – Vung Tau

expressway), Ba

Ria – Vung Tau

Connecting to

North – South

axis at Hiep

Phuoc port area,

Ho Chi Minh city

198 6-8 45 153

합 계 6,411 2,703 2,699 1,009


2.2 향후 베트남 고속도로 건설계획

◦ 베트남 교통부는 2017-2020 년 북-남 축의 동부지역의 일부구간에 대한 예비 타당

성조사 보고서를 의회에 제출하였다. 보고서에 의하면, 1차 계획은 2017-2020년

기간으로 지역 13개 주, 654km를 투자 제안하였으며, 11개 구간으로 나누어져 있

음을 알 수 있다. 그 중 8 개 구간은 PPP (Public Private Partnership), 3 개

구간은 국가재정사업으로 구분하였고 총 투자 예상비용은 118.7조 베트남 동

(VND)으로 파악되었다.

◦ 베트남 정부는 프로젝트에 대하여 약 55조 베트남 동(VND)을 투자 계획하고 있으

며 나머지 63.7조는 투자자를 기대하고 있는 실정이다. 사업계획은 2017-2018년

에 투자에 대해 준비할 것이며 2019년에 시작하여 2021년도에 기본적으로 완공 될

것으로 예상된다. 2차 계획은 2021-2025년으로 Bai Vot-Cam Lo구간, Quang

Ngai-Nha Trang구간에 투자하고 La Son-Tuy Loan구간은 4차선으로 확장 할

것을 제안하였다. 또한, 3차 계획은 2025년이후 Ca Mau구간이 제안되었으며 총

연장은 700km 규모이다. 이와 관련된 우선 투자 고속도로 계획(2017~2020,

2021~2025)은 표 3.2와 같다.

표 3.2 베트남 고속도로 우선 투자 계획 (2017-2020)

No. 구간 시점부 종점부연장

(km)

차선

(lanes)상태

투자계획

(2020)

투자계획

(2025)

I 동부 북-남 고속도로 노선

1Phap Van - Cau

Gie

Phap Van,

Ha Noi

Cau Gie,

Ha Noi30 6 운영 중 30

2Cau Gie - Cao

Bo

Cau Gie,

Ha Noi

Cao Bo

intersection,

Nam Dinh

50 6 운영 중 50

3Cao Bo - Ninh

Phuc

Nut giao

Cao Bo,

Nam Dinh

Ninh Phuc

(intersecting

NH10),

Ninh Binh

5 6

1단계

(2017-202

0)

5

4Ninh Phuc -

Ninh Binh

Ninh Phuc

(intersecting

NH10),

Ninh Binh

Xuan Mai

(intersecting

NH1), Ninh

Binh

10 6

1단계

(2017-202

0)

10

5Ninh Binh -

Thanh Hoa city

Xuan Mai

(intersecting

NH1), Ninh

Binh

Dong Xuan

(intersecting

NH47),

Thanh Hoa

53,2 6

1단계

(2017-202

0)

53,2


6Thanh Hoa city

- Nghi Son

Dong Xuan

(intersecting

NH47),

Thanh Hoa

Nghi Son,

Thanh Hoa53 6

1단계

(2017-202

0)

53

7Nghi Son - Dien

Chau

Nghi Son,

Thanh Hoa

Dien Chau

(intersecting

NH7),

Nghe An

48,8 4-6

1단계

(2017-202

0)

48,8

8Dien Chau - Ha

Tinh

Dien Chau

(intersecting

NH7),

Nghe An

Bai Vot

(intersecting

NH8), Ha

Tinh

48 4-6

1단계

(2017-202

0)

48

9Ha Tinh - Vung

Ang

Bai Vot

(intersecting

NH8), Ha

Tinh

Vung Ang,

Ha Tinh80 4-6

2단계

(2021-202

5)

80

10Vung Ang -

Bung

Vung Ang,

Ha Tinh

Bung,

Quang Binh65 4

2단계

(2021-202

5)

65

11Bung - Van

Ninh

Bung,

Quang Binh

Van Ninh,

Quang Binh55 4

2단계

(2021-202

5)

55

12Van Ninh -

Quang Tri

Van Ninh,

Quang Binh

Cam Lo,

Quang Tri62 4

2단계

(2021-202

5)

62

13

Quang Tri -

Thua Thien –

Hue

Cam Lo,

Quang Tri

La Son,

Thua Thien

– Hue

98 4

1단계

(2017-202

0)

98

14Thua Thien -

Hue - Da Nang

La Son,

Thua Thien

- Hue

Tuy Loan,

Da Nang84 4

2단계

(2021-202

5)

84

15Da Nang -

Quang Ngai

Tuy Loan,

Da Nang

Quang Ngai

city, Quang

Ngai

130 4-6 운영 중 130

16Quang Ngai -

Binh Dinh

Quang Ngai

city, Quang

Ngai

An Nhon,

Binh Dinh170 4

2단계

(2021-202

5)

170

17Binh Dinh - Nha

Trang

An Nhon,

Binh Dinh

Dien

Khanh, Nha

Trang city,

Khanh

Hoa

215 4

2단계

(2021-202

5)

215

18Nha Trang -

Phan Thiet

Dien

Khanh, Nha

Trang city,

Khanh

Hoa

Phan Thiet

city, Binh

Thuan

226 4-6

1단계

(2017-202

0)

226

19Phan Thiet -

Dau Giay

Phan Thiet

city, Binh

Thuan

Dau Giay,

Dong Nai98 4-6

1단계

(2017-202

98


0)

20Dau Giay -

Long Thanh

Dau Giay,

Dong Nai

Long

Thanh,

Dong Nai

43 6-8 운영 중 43

21Long Thanh -

Ben Luc

Long

Thanh,

Dong Nai

Ben Luc,

Long An58 6-8 시공 중 58

22Ben Luc -

Trung Luong

Ben Luc,

Long An

Trung

Luong, Tien

Giang

40 8 운영 중 40

23Trung Luong -

My Thuan

Trung

Luong, Tien

Giang

My Thuan,

Vinh Long54 6 시공 중 54

24My Thuan - Can

Tho

My Thuan,

Vinh Long

Can Tho

city38 6

2단계

(2021-202

5

38


3. 차우 독-칸토-속짱 고속도로 사업관련 조사

3.1 사업의 필요성

◦ 본 사업의 노선계획은 국도 91호선과 평행하게 Hau강을 따라 An Giang 주, Can

Tho시, Hau Giang 주 및 Soc Trang 주를 횡단하는 노선으로 Master plan에

따르면 2030년 이후에 계획된 노선으로 파악되었다.

◦ 그러나 본 메콩델타 지역은 전체 농업 및 임업의 70.4 %를 차지하며, 계속적으로

높은 성장률을 보이고 있는 지역이다. 또한 An Giang, Can Tho 및 Soc Trang

등 주요 대도시를 연결하는 국도 91호선은 인근 항만 개발에 대한 화물 운송 수요

및 지역간 승객 수송 수요를 충족시키지 못하고 있다. 따라서 새로운 고속도로 건설

은 메콩델타 지역의 도로망 구축과 국가 간선도로망 연계, 국가 균형발전 및 지역경

제의 활성화 도모에 꼭 필요한 사업으로 판단된다.

3.2 사업 개요

□ 사업개요

◦ 시점부: 국도 91 (Chau Doc city by-pass), An Giang Province

◦ 종점부: 국도 60 (Soc Trang city by-pass), Soc Trang Province

◦ 총 연장: 약 200km, 4차선

◦ 설계속도: 100km/h

□ 지형학적 특성

◦ 본 사업의 지형학적 및 지질학적 특성은 전형적인 메콩 델타 지역의 특징을 보여주

고 있으며, 일반적으로 지형은 낮고 평평하며 고저의 차는 약 0.0m-1.2m로 운하

(자연, 관개) 및 도로가 건설되어 있다. 대부분 논과 과수원으로 구성되어 있으며 거

주자들은 주로 도로를 따라 거주하고 있다.

□ 수리학적 특성

◦ 본 사업지역은 서남부지역의 기후에 영향을 받아 메콩델타 지역의 강과 운하의 수위

는 계절에 따라 변화된다. 인근 타 프로젝트의 시추 결과와 수문 지질학적 자료를


토대 볼때 지하수는 점토-모래층, 모래층으로 분포되어 있는 것으로 판단되다. 이러

한 수문학적 특성은 연약지반을 형성하여 도로 및 교량 공사비에 영향을 미치고 있

다.

□ 노선계획

◦ 본 사업은 Hau 강과 국도 91의 남서쪽을 따라 계획되어 있으며 각 노선통과 지역

은 마스터 플랜에 따라 다음과 같이 조사되었음

- An Giang 주: Chau Doc City, Chau Phu District, Chau Thanh

District, Thoai Son District

- Can Tho 시: Vinh Thanh district, Co Do district, Thoi Lai district,

Phong Dien district

- Hau Giang 주: Chau Thanh A district, Chau Thanh district, Nga Bay

town

- Soc Trang 주: Ke Sach district, Chau Thanh district, Soc Trang city

□ 표준횡단

- 차 도 부: 4 x 3.75m = 15.00m

- 길 어 깨: 2 x 3.00m = 6.00m

- 중 분 대: 4.50m

- 보호 길어깨: 2 x 0.75 = 1.50m

- 총 폭: 27.00m

그림 3.2 고속도로 표준 횡단면도


3.3 사업관리 주체 및 장래 발주예상기관

◦ 현재, 본 사업은 마스터 플랜 2030년 이후에 계획되어 있어 교통부에서 계획 진행

중이며, 이에 대한 이행기관은 아직 미결정된 것으로 조사되었다. 구체적인 사업계획

이 설정된 이후에, 이행기관이 결정될 것으로 예상된다.

◦ 그러나 남부지역의 교통관련 관리 주체는 Project Management Unit 7 (PMU

7)과 Cuu Long CIPM에서 대부분 진행할 것으로 예상된다.

◦ 또한 현재 일부 고속도로의 경우 Vietnam Expressway Cooperation (VEC)이

사업기관으로 사업을 진행하고 있다.

◦ 관련 핵심 기관인 베트남 교통부(MOT) 조직도와 VEC, PMU7과 Cuu Long

CIPM의 조직도는 그림 3.3 ～ 3.6과 같다.

그림 3.3 베트남 MOT 조직도


◦ 장래 예상 발주기관 PMU7 조직도

그림 3.4 베트남 PMU 7 조직도

◦ 장래 예상 발주기관 VEC 조직도

그림 3.5 베트남 VEC 조직도


◦ 장래 예상 발주기관 Cuu Long CIPM 조직도

그림 3.6 베트남 Cuu Long CIPM 조직도

3.4 발주형태 및 자금 확보 시나리오

◦ 현재, 베트남은 경제가 빠르게 성장하면서 기존에 저소득층 국가로서 누렸던 장기저

금리우대 대출이 어려워지고 2017년 7월부로 월드뱅크(WB)의 ODA 공여 대상국

에서 제외되었으며, 아시아개발은행(ADB) 역시 향후 융자대상국가 분류에 따라 베

트남을 OCR(일반재원)지원 그룹으로 전환할 가능성이 제기되고 있다. 이처럼 베트

남 정부는 재정지출 제한 및 ODA 수원 여건이 악화됨에 따라, 교통·운송, 도시개

발, 에너지 등 각종 인프라 분야에서 베트남의 사회간접자본 사업을 민간협력사업

(Public Private Partnership, PPP)방식과 같은 민간자본유치를 확대할 계획이

다.

◦ 베트남 정부가 국회에 제출한 2017-2020 계획안인 1단계 사업에서 3개 구간만 국

가재정사업으로 추진하고, 나머지 8개 구간에 대해 민간투자사업(PPP) 투자로 제안

되어 있다. 따라서 본 사업의 경우, 연장이 약 200km이며 개략공사비가 1,440 백

만 달러로 막대한 투자비가 필요함에 따라 단계별 투자 및 시공을 통해 사업을 추진

하는 방안도 고려할 필요가 있겠다.


제 4 장

베트남 차우 독 고속도로 설계기준 조사

1. 베트남 차우 독 고속도로 설계기준 조사의 필요성

베트남 고속도로 건설 사업의 필요성은 지역 교통량과 장거리 교통량과의 차별화, 효율성,

안정성 및 편의성 확보를 위한 경쟁력 있는 운송서비스 제공, 지역개발 달성을 위한 전략적

수단 역할, 통합적인 핵심 운송통로 역할 등에 있다. 따라서 베트남 고속도로 설계기준 및

사업 대상지역에 대한 이해를 통해 사전 수주역량을 강화할 필요가 있다.

2. 고속도로 기준 조사

2.1 고속도로 건설 설계 기준 현황

베트남 고속도로 건설 설계 기준 관련 최신 현황은 표 4.1과 같이 정리할 수 있다.

표 4.1 고속도로 설계관련 기준 현황

I 조사관련 기준 기준서

1 Specification for measuring and drawing topography 96 TCN 43-1990

2Specification for drawing topographical maps with scale 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:25000 96 TCN 42-1990

3 Geodesy works in Engineering - General requirements TCXDVN 309:2004

4 Specification for measuring and analyzing GPS data TCXDVN 364:2006

5 Specification for boring survey 22TCN 259-2000

6 Specification for geotechnical investigation of marine works 22TCN 260-2000

7 Specification for surveying and designing the highway pavement on the soft ground

22TCN 262-2000

제 4 장 베트남 차우 독 고속도로 설계기준 조사 39

8 Specification for surveying highway 22TCN 263-2000

9 Specification for geotechnical investigation and design solution for roads in landslide areas

22 TCN 171-1987

10 Specification for Static Peneừation Test (CPT and CPTU) 22TCN 317-2004

11 Specification for site shearing test 22TCN 355-2000

12 Construction soil, site testing method, SPT TCXD 226:1999

13 Construction soil -physio-mechanical test TCVN4195:2012

14 Surveying works for design and construction of pile foundation 20TCN 160-1987

15 Construction soil - exploiting, packing ừansporting and maintaining samples

TCVN2683:2012

16 Specification for checking bridge on highway - Technical requirements

22TCN 243-1998

17 Specification for testing elastic modulus of the pavement by deflection measurement Benkelman beam

TCVN 8367:2011

18Specification for testing and evaluating pavement strength and flexible pavement of highway by FWD 22TCN 335-2006

19 Specification for analyzing water used in transport constructions 22TCN 61-1984

20 Specification for geotechnical investigation for constructions in Karst area

TCXD VN 366:2006

II 설계기준 기준서

1 Expressway Highway - Design requirements TCVN 5729-2012

2 Highway - Design requirements TCVN 4054:2005

3 Standard for designing highway (iunctions) 22TCN 273-2001

4 Specification for soft soil treatment using wick drain 22 TCN 244-1998

5 Geotextile applying for embankment of soft soil ground22 TCN

248-1998

6 Specification for designing of flexible pavement22TCN

211-2006.

7 Specification for rigid pavement design 22 TCN 223 -1995

8 Standard of bridge design 22 TCN 272-2005

9Standard for design culverts with limit state (applying for culvert design and auxiliaries) 22 TCN 18-1979

10 Pile foundation - Design standardTCXDVN 205:1998

11 PC concrete nail T13 T15 & D13; D15 22 TCN


2.2 고속도로 건설 시방서 현황

베트남 고속도로 건설 시방서 관련 최신 현황은 표 4.2와 같이 정리할 수 있다.

표 4,2 고속도로 건설 시방서 관련 현황

267-2000

12 Rubber bearings

AASHTO M251-06-UL

ASTMD4014-03(2007)

13 Standard for expansion joints

AASHTO M297-96AASHTO Ml83-96

14 Specification for design of bridges and auxiliaries for bridges 22TCN 200-1989

15 Calculation of flood flow features 22TCN 220-1995

16 Transport works in earthquake zone - design standard 22TCN 221-1995

17 Regulations of traffic signals on highway QCVN 41:2012/BGTVT

18 Guiding board on expressway 22 TCN331-2005

19 Drainage - design standard 22CN 51-1984

20 Standard for design lighting of roads and squares in urban TCXDVN 259-2001

21Lighting outdoor of public works and infrastructure in urban construction - design standards

TCXDVN 333-2005

22Specification for environment impact assessment in preparing FS and design for transport works

22 TCN 242-1998

23 Design earthquake bearing facilitiesTCXDVN 375:2005

24 Concrete and reinforced concrete TCXDVN 356:2005

번호 건설 시방서 기준 기준서

1 Block bricks, construction and acceptanceTCV1K

4085-1985

2Specification for construction and acceptance of culverts and

bridges

22TCN

266-2000

3 Specification for testing CBR for crush stones and sand in lab22 TCN

332-2006

4 Specification for compaction of crushed stone and soil in lab22 TCN

333-2006


5Specification construction and acceptance of crushed Stone

layers in highway pavementTCVN 8859:2011

6Specification for checking compaction of embankment by

priming funnel

22 TCN

346-2006

7Specification for measuring the smoothness of pavement by 3

m ruler

TCVN

8864:2011

8 Specification for checking and evaluating roughness by IRITCVN

8865:2011

9Specification for testing roughness of pavement by sand

sprinkling

TCVN

8866:2011

10Painting traffic signals in liquidity on concrete cement pavement

and asphalt pavement

22 TCN

282-285

11Specification for checking compaction of embankment in

transport works

22 TCN

02-1971

4313/2001/OD-B

GTVT

12 Construction soil-construction and acceptance specificationTCVN

4447-1987

13 Specification for construction and acceptance of AC pavement TCVN 8819:2011

14Standard for construction and acceptance of bituminous surface

pavement

TCVN

8863:2011

15 Concrete drainage pipeTCVN

9113:2012

16 Aggregates used for concrete and mortarTCVN

7572:2006

17Specification for taking samples of asphalt applying for road,

airport

22 TCN

321-2006

18 Specification for testing AC22 TCN

62-1984

19 Dense asphalt-technical requirements and testing method

TCVN

7493:2005

TCVN

7405:2005

20 Specification for testing mineral powder used for ETN22 TCN

58-1984

21 Bored piles-specification for construction and acceptanceTCVN

9395:2012

22Bored piles-sonic logging method to test the homogene of

concrete

TCVN

9396:2012

23Portland cement-methods of determining physio-mechanical

criteria

TCVN

-4029-1985

24 Portland cement-technical requirementsTCVN 2682 -

2009

25 Mixed Portland cement-technical requirements TCVN-6260-1997

26 Aggregates for concrete and mortar-technical requirements TCVN-7570-2006

27 Water for concrete and mortar-technical requirementsTCXDVN

4506:2012


28 Heavy concrete-method testing physio-mechanical criteriaTCVN

3105-3120:1993

29Heavy concrete-Method of testing cylinder strength and elastic

modulus of static compression

TCVN

9335:2012

30Heavy concrete-method of nondestructive sonic logging and

rebound hammer to check the compressive strength

TCVN

2576-1993

31 Specification for construction and acceptance of PC beam22 TCN

247-1998

32Specification for construction and acceptance asphalt pavement

using prime asphalt.

22 TCN

356-2006

33Specification for construction and acceptance asphalt pavement

with high roughness cover layer

22 TCN

345-2006

34Temporary specification for construction and acceptance of

super thin cover layer for roughness highway

QD

3287/QD-BGTVT

35 Finishing works - construction and acceptance TCXD 305-2004

36 Mass concrete, specification of construction and acceptanceTCVN

9395-2012

37 Bored pile - construction and acceptance requirementsTCVN

9395:2012

38Specification of construction and acceptance of wick drain in

soft soil pavement

22TCN

236-1997

39 Specification for testing bridges22TCN

170-1987

40 Specification of testing density by sand pouring 22TCN 13-1979

41Specification of construction and acceptance of crushed stone

layers

22TCN

252-1998

42 Technical requirements and testing method for prime asphalt22TCN

319-2004

43 Acceptance of construction qualityTCXDVN

371-2006

44standard test method for CBR (California Bearing Ratio) ©f soils

and unbound road base in placeTCVN 8821-2011

45 Steel for the reinforcement of concrete-Threaded coupler splice TCVN 8163:2009

46Water-stop membrane used in construction joints - Requires in

using TCXDVN 290:2002

47Standard Specification for Packaged Dry, Hydraulic-Cement

Grout (Non-shrink)ASTM C1107

48

Materials, Equipment, and Procedures for Mixing Standard

Compounds and Preparing Standard Vulcanized Sheets -

Evaluation of Rubber for Bridge bearing.

ASTM

D3182-rD3190;

D3192

49 Reflective membrance for road signalling TCVN 7887:2008

50Temporary regulation on normal cement concrete formation with

joint in construction of traffic works.

Decision

N0.1951/QĐ-BGT

VT

51 Temporary regulation on construction engineering and Decision


2.3 공종별 핵심 도로설계 기준

□ 고속도로 설계 속도별 선형관련 설계기준

표 4,3 고속도로 설계 속도별 선형관련 설계 기준 요약

acceptance for cement concrete pavement in construction of

traffic works

N0.1951/QĐ-BGT

VT.

52

Flexible pavement - Determination of elastic modui of ground

base and pavement structure courses by using hard steel

plates

TCVN 8861:2001

53Water supply - Network of pipe and structures - Specification

fordesignTCXDVN 33:2006

54 National technical codes on safety for fire protectionQCVN

06:2010/BXD

55Regulations on earthing connection and neutral connection for

electric facilitiesTCVN 4756:1989

56 Geotextile fabric-Testing method

TCVN

8871-1:2011

TCVN

8871-6:2011

57 Painting for traffic signal TCVN 8786:2011

TCVN 8788:2011

58Structure of stone brick-Regulations on construction and

acceptance TCVN 4085:2011

59 Asphalt concrete-Testing method

TCVN

8860-1:2011

TCVN

8860-12:2011

60Hot asphalt concrete mixing plant-Specification and checking

method 22TCN 255-99

61 Pavement for highway - Construction and acceptance TCVN 9436-2012

62 Polymer Modified Cationic Emulsified Asphalt TCVN 8816:2011

63 Cut-back asphalt

TCVN

8818-1:2011

TCVN 8818-

5:201

구분 항목 단위 고속도로 등급

1 설계속도 vtt Km/h 60 80 100 120

2 최대 편경사 isc % 8 8 8 8

3 isc =+8%일 때 최소 곡선반경 m 140 240 450 650

4 isc = + 5%일 때 최소 곡선반경, m 250 450 650 1000

5 isc = + 2% 일대 곡선반경 m 700 1300 2000 3000

6 isc = - 2% 적용가능한 최소 곡선반경 m 1500 2500 4000 5500


□ 고속도로 등급별 최대 경사길기 (Maximum slope length) (단위: m)

표 4,4 고속도로 등급별 최대 경사길이

□ 고속도로 등급별 종곡선 반경 및 최소길이

표 4,5 고속도로 등급별 종곡선 반경 및 최소길이

□ 통행 차량 제원

표 4,6 고속도로 통행 차량 제원

7 Rm 곡선 반경 시 완화곡선 연장 m 150 170 210 210

8 최소 곡선 반경 시 완화곡선 연장 m 90 140 150 150

9 ( )곡선반경 일때 완화곡선 연장 50

(450)75

(675)100

(900)125

(1125)

10 정지 시거 연장 m 75 110 160 230

11 최대 종단경사 (상향) % 6 6 5 4

12 최대 종단경사 (하향) % 6 6 5.5 5.5

13 볼록구간 최소 종단곡선 반경 m 1500 3000 6000 12000

14 오목구간 최소 종단곡선 반경 m 1000 2000 3000 5000

종단경사 % 등급 120 등급 100 등급 80 등급 60

2 1500 - - -

3 800 1000 - -

4 600 800 900 1000

5 - 600 700 800

6 - 500 600

Item Grade 120 Grade 100 Grade 80 Grade 60

볼록구간 종단곡선반경

최소 12000 6000 3000 1500

최소보통

17000(20000)

10000(16000)

4500(12000)

2000(9000)

오목구간 종단곡선반경

최소 5000 3000 2000 1000

최소보통

6000(12000)

4500(10000)

3000(8000)

1500(6000)

종단곡선 최소 연장 100 85 70

구분 길이 (m) 폭원 (m) 높이 (m)앞내민

길이 (m)뒷내민

길이 (m)축간 거리

(m)

승용차 6.00 1.80 2.00 0.80 1.40 3.80

트럭 12.00 2.50 4.00 1.50 4.00 6.50

세미 트레일러 16.50 2.50 4.00 1.20 2.00 4.00-8.80


2.4 교량설계 기준베트남의 교량설계기준은 22TCN272-05를 적용하며 이는 AASHTO LRFD 1998을 참

고로 작성된 것으로 조사되었다. 또한 지진에 대한 고려 시 TCXDVN 375:2006을 적용하

며 교량 건설 위치에 따른 지진 특성을 고려하여야 한다. 핵심적인 교량설계 사항을 요약하

면 다음과 같다.

◦ 하중 저항계수 설계법

◦ 교량의 설계 수명: 100년

◦ 구조물의 중요도에 따라 계수값을 적용

◦ 프리스트레스 콘크리트 구조물의 설계는 완전 프리스트레스 설계를 원칙으로 하며,

부분 프리스트레스는 허용하지 않음

□ 시설한계

표 4,7 고속도로 하중 상태 분류

□ 하중조합

표 4,8 베트남 고속도로 하중 조합 코드

구분 상 태 개요

1 Strength-1 기본적인 하중조합으로 풍하중을 작용하지 않는 경우 활하중 재하시 조합

2 Strength-ll 활하중이 작용하지 않는 경우 설계풍속 25m/s에 대한 조합

3 Strength-Ill 설계풍속 25m/s가 작용할때 활하중을 동시에 고려한 조합

4 Extreme Event 지진시, 차량 충돌시, 유빙의 충돌 등 극한상황을 고려한 조합

5 Service 설계풍속 25m/s가 작용하며 공용 중 변위, 균열, 강재의 항복, 이음부의 미끌림에 대한 검토

6 Fatigue 피로 활하중을 고려한 하중조합

No

.

Limit

State

Load Combinations

DC

DD

DW

EH

EV

ES

LL

IM

CE

BR

PL

LS

EL

TL WA WS WL FR

TU

CR

SH

TG SE

Use One of These

at a Time

EQ CT CV

1 Strength-1 Yp 1.75 1.75 1.00 — 1.00

0.50

/1.2

0

Ytg Yse — — —

2 Strength-ll Yp 1.00 1.40 1.000.50

/1.2Ytg Yse — —


□ 연약지반 처리 기준

표 4,9 고속도로 연약지반 처리 기준

0

3Strength-Il

lYp 1.35 1.35 1.00 0.40 1.00 1.00

0.50

/1.2

0

Ytg Yse — —

4 Extreme Yp 0.50 0.50 1.00 1.00 — —- 1.00 1.00 1.00

5 Service 1.00 1.00 1.00 1.00 0,30 1,00 1.00

1.00

/1.2

0

Ytg Yse — — —

6 Fatigue 0.75 —

I-1 성토고 : H ≤ 5,0m, 연약지반 층후 ≤ 5,0 m 모래 치환공법(최대 3m)

I-2 성토고 : 5.0m≤H ≤6.5m,연약지반 층후 ≤ 3.5 m

카운터웨이트와 모래 치환공법 동시 적용

II-1 성토고 H ≤5.5m, 중간층 없는 연약지반 연직배수공법

II-2 성토고 H ≤6.5m,모래 중간층이 없는 연약지반

카운터웨이트와 연직배수공법 동시적용

III 성토고 H ≤6.5m,양질의 모래를 갖는 연약지반 <40m. 샌드파일 (최대 35m)

IV 양질의 모래를 갖는 연약지반 >40m,기복이 심한 지형. 성토고 H >6.5m 파일 콘크리트 슬래브


3. 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설공사 적용 기준 제시

3.1 도로등급 및 설계속도

◦ 도로등급 : Expressway Class A

◦ 설계속도 : 일반구간 : 120km/h / 접속구간 : 80km/h

◦ 설계하중 : 100kN(토공부, 축하중) / HL-93(교량부)

3.2 노선 및 표준횡단면도◦ Chau Doc-Can Tho-Soc Trang Expressway의 시점은 An Giang 지역의

NH91과 교차점이며, 종점은 Soc Trang 지역의 H60과 교차점이다. 본 과업의 노

선은 Hau강을 따라 An Giang province, Can Tho city, Hau Giang province

그리고 Soc Trang province를 횡단하며, NH91번 도로와 평행하게 계획되었고 총

연장은 약 200km이다.

그림 4.1 베트남 차우 독 고속도로 대표 노선도

표 4,10 베트남 차우 독 고속도로 표준 횡단면 크기

구 분 토 공 부 교 량 부

차 도 부 4 x 3.75 = 15.0m 4 x 3.75 = 15.0m

길 어 께 2 x 3.00 = 6.00m 2 x 3.00 = 6.00m

중 분 대 : = 4.50m : = 4.50m

보호길어깨 2 x 0.75 = 1.50m 2 x 0.75 = 1.50m

총 폭 27.00m 26.50m


<토공부 표준횡단면도>

<교량부 표준횡단면도>

그림 4.2 베트남 차우 독 고속도로 표준 횡단면도

4. 개략공사비 산정

4.1 개략공사비 항목

◦ 직접공사비: 직접공사비의 세금과 부가세를 포함한 금액

◦ 공사관리비: 공사 준비단계에서부터 프로젝트 관리 및 공용시까지의 소요 관

리비용을 포함하며, 베트남 MOC의 관련공문 "957 / QD-BXD,

September 29, 2017"을 근거로 산정된 금액

◦ 컨설팅비: 현장조사, 설계 및 건설사업관리 비용, 품질적합성에 대한 보증서 발급비

용, 입찰관련 비용 등을 공사규모에 따라 산정된 금액

◦ 기타: 보험, 입찰평가, 공사투자에 대한 평가, 설계 설계감리, 감사 등에 대한 비용

으로 베트남 MOC와 MOF의 규정에 의거하여 산정된 금액

◦ 예비비: 직접공사비, 공사관리비, 컨설턴트 서비스 그리고 기타비용에 대한 10%로

관련공문 "04/2010/TT-BXD, May 26, 2010"에 의거하여 산정된 금액


4.2 개략공사비 산정◦ 모든 공정의 완료시까지의 금액이며, 직접공사비, 관리비, 토지보상비 등을 포함한

금액으로 70,666,632 millions VND (한화 : 약 3조 1척억원) 추정된다.

표 4,11 베트남 차우 독 고속도로 개략 공사비

No 구 분 Cost (Millions VND)

1 직접공사비 47,128,788

2 공사관리비 942,576

3 컨설턴트 서비스 1,885,152

4 기타 비용 3,299,015

5 예비비 13,313,883

6 토지보상비 4,099,218

총 계략공사비 70,668,632


제 5 장

베트남 차우 독 고속도로 환경 및 이주관련 조사

1. 노선지역의 환경적 조건

본 사업은 Hau 강과 국도 91의 남서쪽을 따라 계획되어 있으며 각 노선통과 지역은 마

스터 플랜에 따라 다음과 같이 조사되었다.

◦ An Giang 주: Chau Doc City, Chau Phu District, Chau Thanh District,

Thoai Son District

◦ Can Tho 시: Vinh Thanh district, Co Do district, Thoi Lai district,

Phong Dien district

◦ Hau Giang 주: Chau Thanh A district, Chau Thanh district, Nga Bay

town

◦ Soc Trang 주: Ke Sach district, Chau Thanh district, Soc Trang city

또한, 본 사업노선이 국도, 지방도 및 군도에 교차되는 도로 시스템은 다음과 같이 조사

되었다.

◦ An Giang 주: 국도91, 지방도941, 지방도943;

◦ Can Tho city: 국도80, 지방도921, 지방도926, 지방도932, 국도61B;

◦ Hau Giang 주: 국도1, 지방도925B;

◦ Soc Trang 주: 지방도 93, 국도1

2. 고속도로 환경영향평가(Environmental Impact Assessment: EIA) 조사

2.1 EIA 를 위한 법률적 배경◦ 다양한 프로젝트 실행 시 긍정적 영향을 증진시킬 뿐 아니라 자연 및 사회적 환경에

제 5 장 베트남 차우 독 고속도로 환경 및 이주관련 조사 51

대한 부정적 영향을 관리하고 최소화하기 위해, 베트남은 환경관련 법률체계를 수립

해 왔다. 기본 및 근본이 되는 환경보호법이 1993년 12월 공표되었으며, 이 법률은

2014년에 신 환경보호법으로 수정되었고, 환경보호 원칙을 언급하고 있다.

◦ 환경 보호법 및 법령 175/CP(1994.10)에 의거하여 주요 개발 사업의 시작에 대한

승인을 얻기 위해서는 Environment Impact Assessment (EIA) 절차를 의무화

하였다.

◦ 환경보호법과 Decree No. 175/CP를 포함하여 EIA 및 환경보호 실행을 규제

(regulate)법은 다음과 같이 요약할 수 있다.

- Law on Environmental Protection No.55/2014/QH13 dated

23/06/2014 passed by the National Assembly of Socialist Republic of

Vietnam

- Decree No. 18/2015/ ND-CP dated 14/02/2015 by Government on

providing for environmental protection planning, strategic

environmental assessment, environmental impact assessment and

environmental protection plan

- Decree No.19/2015/NĐ-CP dated 14/02/2015 on the implement detail

regulation for some articles of Environmental protection law

- Decree No. 12/2016/ND-CP dated 19/02/2016 on environmental

protection charge for mineral exploitation

- Decree No. 155/2016/ND-CP dated 18/11/2016 on the sanction of

administrative violations in the domain of environmental protection

- Circular No. 27/2015/TT-BTNMT dated 29/05/2015 by the Ministry

of Natural Resources and Environment on strategic environmental

assessment, environmental impact assessment and environmental

protection plan

- The Circular No. 36/2015/TT-BTNMT dated 30/06/2015 by the

Ministry of Natural Resources and Environment on the regulations

of management of toxic waste

- Circular No. 66/2016/TT-BTC dated 29/04/2016 by the Ministry of

Finance on guiding the implementation of the Government’s Decree


No. 12/2016/ND-CP dated 19/02/2016 on environmental protection

charge for mineral exploitation

◦ EIA 보고서에는, 베트남 국내에서 공식적이고 합법적으로 적용된 다음 베트남 환경

기준/국가 기술 규정이 사용되었다.

- QCVN 05:2013/BTNMT: National Technical Regulations on

surrounding air quality

- QCVN 06:2009/BTNMT: National Technical Regulations on noxious

in surrounding air

- QCVN 19:2009/BTNMT: National Technical Regulations on industrial

exhaust for dust and inorganic

- QCVN 6438:2001/BTNMT: Road traffic vehicle – the maximum

permission for exhaust

- QCVN 26:2010/BTNMT: National Technical Regulations on noise

- QCVN 27:2010/BTNMT: National Technical Regulations on vibration

- Standards related to water quality

- QCVN 08-MT:2015/BTNMT: National Technical Regulations on

surface water quality


underground water quality

- QCVN 14:2008/BTNMT: National Technical Regulations on domestic

waste


permitted limit of heavy metals in soil

- QCVN 15:2008/BTNMT: National Technical Regulations on available

protection chemical amount for vegetable in soil

2.2 EIA 보고서 내용◦ 자연 및 사회-경제적 환경에 대해 긍정적 그리고 부정적인 영향을 발생시킬 수 있는

프로젝트의 설계, 시공 및 운영에 관련된 측면 및 활동을 명시해야 한다.

◦ 프로젝트 지역에서의 자연 및 사회-환경의 주요 특징을 설정하며 프로젝트의 여러


단계, 즉 시공 전, 시공 및 운영기간 동안 폐기물, 물리적, 생물학적, 그리고 무공해

자원에 의해 발생되는 사회경제적 환경에 대한 잠재적 영향을 예측하고 평가한다.

각 부정적 영향에 대해, 시공 시 상응하는 저감 대책의 작성이 필요하다.

2.3 환경조사 및 분석을 위해 사용되는 방법◦ EIA 컨설턴트는 사업현장에서 자연환경에 대한 정보를 얻기 위해 건기 와 우기에

공기, 진동, 소음에 대한 현장조사, 표본 및 분석을 수행하여야 하며, 또한 물, 침전

물 수중생물, 토양, 지하수에 대한 표본 및 분석을 수행하여야 한다. 생태학의 경우,

사업지로부터 약 500m의 자연서식지에 기존의 초목 및 야생동물에 대해 모니터링

을 실시해야 한다.

2.4 환경영향과 저감 대책

□ 건설 준비단계

◦ 용지획득, 이주 및 용지정리로 인한 물리적 환경에 대한 영향이 예상되며 전 노선에

서 생물환경에 대한 용지획득 및 부지정리 영향은 최소화 되어야 한다.

◦ 일부 가구는 농토 및 땅의 매입으로 인한 영향을 받을 것이다. 따라서 사업은 해당

가구(PAHs)에 부정적 영향을 미칠 것이며 PAH는 농토 및 양식지를 잃음으로 소득

을 상실할 것이다. 예상되는 PAH에 대한 사회-경제적 영향을 최소화 하기 위해, 프

로젝트 및 지방인민위원회에 의해 준비된 적절한 이주실행계획(RAP)이 실행되어야

한다.

□ 시공단계

◦ 물리학적 환경: 도로 성토 시 발생하는 대기, 소음, 수질 및 토양오염과 페수에 의한

대기, 수질 및 토양오염이 예상되며 이에 대해 폐기물의 적절한 수거, 소음에 대한

차단막 설치, 침수를 고려한 배수시스템 설치 등이 실행되어야 한다.

◦ 생물학적 환경: 생활폐수에 의한 토양오염, 폐기물에 의한 수질오염이 예상되며 이

에 대해 상우수폐기물 방류 금지 등이 실행되어야 한다.

◦ 사회경제적 환경: 풍습과 문화 차이로 인한 주민과의 갈등, 전염병의 전파 및 대기

또는 수질오염으로 인한 지역생활 악영향이 예상되며 이에 대해 주민과의 유대관계


유지, 전염병 예방에 협력 및 대기/소음/수질오염에 대한 저감 대책이 실행되어야

한다

□ 운영단계

◦ 차량운행에 대한 소음, 먼지 및 배기가스 오염과 아스팔트 유출에 의한 수질오염, 경

제발전 및 교류로 인한 교통사고 증가 등 사회적 문제가 예상되며 이에 대한 대책을

실행해야 한다

2.5 환경관리 프로그램◦ EIA에서 프로젝트에 의해 발생하는 부정적인 영향을 예방하고 해결하기 위해 종합

적인 EMP가 제안되고 프로젝트 발주자, 시공자 및 환경부의 지도아래 EMP를 실

행할 것이다

◦ EMP는 EIA의 일부분으로 프로젝트의 시공 전, 시공 및 운영단계를 통해 환경관리

와 의무를 표현하며, 책무와 의무를 확인하고, 실행을 위한 책임사항과 시기를 결정

하고 실행을 위한 상세한 추정비용을 제공한다

◦ EMP의 구성

- 프로젝트 환경영향에 대한 요약 및 환경저감 대책 설명

- 3단계인 시공 전, 시공 중, 운영 단계에서 계획한 저감대책의 설명(잠재적인 영

향 및 이해당사자의 위치와 책임, 이에 상응하는 대책 등)

- 환경영향 모니터링과 성과 모니터링(EMP 요구조건 준수 등)에 관한 설명

- 계획된 공청회의 절차

- 저감대책 실행에 대한 책임사항, 관련기관 그리고 모니터링 요구조건 설명

- 모니터링 보고 시스템

- EMP실행과 관련된 기관에 요구되는 역량강화활동에 대한 권고

- EMP실행을 위한 추정비용 및 기술설비 설명

3. 용지보상

3.1 용지보상의 법률적 배경◦ 베트남의 기본 및 근본이 되는 토지법은 2003년 11월 공표되었으며 2013년 새로


운 토지법으로 수정되었다. 프로젝트에서 보상, 이주를 위한 정부의 관련 법 및 규정

은 다음과 같다

- Decree No.01/2017/ND-CP dated 06/01/2017 on the amended and

supplemented of some Decree of detailing on the implementation of

the Land Law

- Decision No.96/2006/QĐ-TTg dated 04/05/2006 of Prime Minister

regarding Management and Implementation the mine clearance

- Letter No.1665/TTG-CN dated 17/10/2006 of Prime Minister

regarding implementation of land clearance, bomb and mine

disposal, explosives for traffic construction projects

- Decree No. 11/2010/ND-CP dated 24/02/2010 of the Government on

management and protection of infrastructure of road transport


modifying and addition some articles in Decree No. 11/2010/ND-CP

dated 24/02/2010

- Land Law No.45/2013/QH13 by Congress through November 29,

2013

- Decree No.43/2014/ND-CP dated May 15, 2014 of the Government

on detailing a number of articles of the Land Law

- Decree No. 44/2014/ND-CP dated 15/5/2014 of the Government

regulating on land prices

- Decree No.47/2014/ND-CP dated 15/5/2014 of the Government on

compensation, support and resettlement when the State recovers

land

- Circular No. 36/2014/TT-BTNMT dated 30/6/2014 of the Minister of

Natural Resources and Environment regulating on detailed the

method of land valuation, construction, land price adjustment;

specific land valuation and land valuation advice

- Circular No. 37/2014/TT-BTNMT dated 30/6/2014 of the Ministry of

Natural Resources and Environment regulating on the detailed

provisions on compensation, support and resettlement when the


State recovers land

- Decree No 104/2014/ND-CP dated 14/11/2014 of the Government

regulating on framework of land prices

- Decree No.59/2015/ND-CP dated 18/06/2015 of the Government on

Construction Project Management


modifying and addition some articles in Decree No. 11/2010/ND-CP

dated 24/02/2010

3.2 용지보상과 이주영향◦ 용지매입과 다른 특성에 대한 조사는 인구조사와 용지보상 목록과 연관되며, 프로젝

트에서 필요한 구역 내의 소득이 발생한 모든 토지 및 비토지 자산이 측정되고 소유

자가 확인될 것이다. 해당자산과 생계, 그리고 가구의 생산능력에 대한 영향도 결정

될 것이다. 해당가구(AH)의 숫자, AH의 구성원, 생계의 근원, 소득 수준, 그리고

거주권(사용권)의 현황에 대한 정보가 수집해야 한다.

◦ 확인된 토지 및 자산은 지역보상 및 부지정리 위원회(DCSCC)에 의해 상세설계단

계를 거쳐 상세측정조사(DMS) 기간동안 검증 받는다.

◦ 프로젝트에 수용되는 용지매입에 대한 조사는 조사팀, 해당 District 또는

Commune의 지적도에 정의된 노선에 근거한다

◦ 사회-경제적 조사는 ROW에 근거하여 조사팀에 의해 확인되고, 해당 Commune의

지적도에 표시될 것이다. 조사팀은 ROW 와 corridor 안쪽 해당가구만 다룬다. 조

사팀은 또한 해당 Commune의 많은 지도자 및 대표자와 심층인터뷰를 수행해야 한

다

3.3 이주절차◦ 토지회수에 대한 권한을 가진 인민위원회에서 토지회수에 대해 공표하며 토지소유자

에서 통보한다. 또한 지역주민회의에서 대중매체를 통해 공표하고 각 Commune 인

민위원회 사무실과 토지회수 거주지역의 공공장소에 게시한다.

◦ 각 Commune의 인민위원회는 토지회수, 연구, 조사, 측정 및 목록을 위한 계획을

실행하기 위해 보상팀과 협의조정을 해야한다.

◦ 토지사용자는 보상, 지원 및 이주를 위한 계획을 수립하기 위해 필요한 연구, 조사,

토지 구역 측정, 가구 및 기타 토지에 부속된 자산에 대한 목록 작성을 실시할 때


보상팀과 협의 조정해야 한다.

◦ 회수된 지역의 토지사용자가 연구, 조사, 측량 및 목록작성을 위한 보상팀과 협력하

지 않는 경우, 그 지역의 Commune 인민위원회와 보상기관은 협력하여 토지사용자

를 설득하여야 한다. 만약 토지 이용자가 설득한지 10일 이내 보상팀에 협력하지 않

는다면, District의 인민위원회의 장은 강제목록에 대한 결정문을 공표해야 한다. 땅

이 회복되어야 하는 토지이용자는 그 결정에 따라야 한다. 토지이용자가 그 결정문

에 따르지 않을 경우, district의 인민위원회의 장은 강제적인 목록에 대한 결정을

집행하는 것에 대한 결정문을 공표해야 하고 이 법의 조항 70에 따라 집행을 계획하

여야 한다

◦ 보상, 지원 및 이주를 위한 계획의 작성 및 평가

- 보상을 담당하는 기관은 보상, 지원, 이주를 위한 계획을 수립해야 하며, 보상,

지원 및 이주에 대한 계획에 대한 설문(자문)을 수행하기 위해 해당지역의

Commune의 인민위원회와 회수지역에 살고 있는 토지이용자와 회의의 형식으

로 Commune의 인민위원회 사무실과 토지가 회수되는 Commune의 거주지역

의 공공장소 협력해야 한다. 설문(자문)결과는 회의록으로 기록되어야 하며 이

회의록은 Commune 인민위원회의 대표가 토지가 회수되는 토지사용자에 의해

확인되어야 한다. 보상을 담당하는 기관은 보상, 지원, 이주 계획에 대해 찬성,

반대, 기타 의견을 명확하게 명시하여 서면으로 의견요약을 기록하여야 하고, 보

상, 지원, 이주계획에 대해 반대하는 사람들과의 대화를 계획함에 있어 해당지역

의 Commune의 인민위원회와 협의(조정)을 해야하며, 권한을 가진 기관에 제

출하기 위해 보상, 지원, 이주계획을 개선시켜야 한다

- 인민위원회에 제출하기 전, 토지회수에 관한 결정을 위해 보상, 지원, 이주 계획

을 평가해야 한다

◦ 토지회수에 대한 결정, 보상, 지원 및 이주계획의 승인 및 실행계획

- 인민위원회는 토지회수에 대한 결정문과 보상, 지원, 이주를 위한 계획의 승인에

관한 결정문을 같은 날에 공표해야만 한다.

- 보상을 담당하는 기관은 보상, 지원, 이주를 위한 계획을 승인한 결정문을 토지가

회수될 거주 지역에 있는 해당 Commune의 인민위원회 사무실과 거주지역의

공공장소에서 공표하고 게시하기 위해서 해당 Commune의 인민위원회와 협의

(조정)해야 한다. 이 기관은 보상, 지원, 이주에 관한 결정문을 토지가 회수되는


각 개인에게 보내야 하고, 그 결정문은 명확하게 보상, 지원, 이주할 땅 또는 주

택준비 수준과 회수된 땅을 보상과 토지정리를 담당하는 기관에게 넘겨줄 시간

을 명기할 것이다.

- 보상을 담당하는 기관은 승인받은 보상, 지원 및 이주를 위한 계획에 따라 활동

을 실시하여야 한다.

- 보상을 담당하는 기관과 토지양도 협의가 실패한 토지사용자의 경우, 해당지역의

Commune의 인민위원회와 보상을 담당하는 기관은 mobilize하고 토지사용자

가 토지를 넘기도록 설득해야 한다. 설득 협의 이후에도 토지이용자가 결정문에

따르지 않을 경우, District의 인민위원회의 장은 결정문을 공표하고 본 법률의

조항 71에 따라 집행을 준비한다

3.4 정보공개, 자문, 참여◦ 인민위원회, 해당 Commune의 지도자 및 구성원, 공식 보상 및 이주 위원회, 중요

district 기관(환경 및 토지관리, 농업, 산업 및 상업, 노동), 농업연대, 직업훈련센

터, 지역 은행 또는 대출기관, 산업공단관리국과 함께 자문회가 개최될 것이고, RP

를 준비하는 동안 자문회가 수행될 것이다. 자문은 다음 문제에 대한 초점을 둔다.

- 프로젝트에 대한 일반정보 (대안 포함)

- 프로젝트의 직접적인 영향을 미치는 District, Commune의 목록과 용지매입범

위와 이주영향

- 보호방안을 포함한 정부의 요구에 따른 RP의 목적과 원칙

- 사회-경제적 조사 스케줄 및 손실목록

- 생계 회복

- 보상 및 재배치 방법

- RP의 성 평등 이슈

- 참여, 불평, RP 준비 및 실행의 모든 단계를 통한 모니터링 및 평가

3.5 불만사항 해결◦ 프로젝트의 모든 면과 관련된 불만은 합의를 얻어내는 것을 목표로 하는 협상을 통

해 다루어 질 것이다. 불만은 마지막 수단으로서 법원에 상정되기 전까지 3단계를

통해 이루어질 것이다. 실행기관은 불만과 불평을 해결하는데 발생할 수 있는 행정

및 법률 비용을 부담해야 한다.


- 1단계, Commune의 인민위원회

- 2단계, District의 인민위원회

- 3단계, Province의 인민위원회

- 최종단계, 중재 재판소

3.6 주택이전과 정착◦ 주거 용지를 위한 보상은 이전지역에서 현물로써 토지 또는 대체비용으로써 현금이

될 것이다.

◦ 가구의 주거토지 및 주택에 대한 영향에 대해 확인된 손실 목록

- 주택이 아닌 주거토지에 영향을 받는 가구

- 주택에 완전히 영향을 받지만 주거 토지가 남아 있는 가구. 따라서 남아 있는 주

거 토지에 주택을 지을 것임 (새로운 곳으로 이주할 필요 없음)

- 주택과 주거 토지가 완전히 영향을 받아 새로운 곳으로 이주해야만 하는 가구

- 주택이 완전히 영향을 받지만 주택이 비거주지역에 있는 가구. 만약 영향을 받지

않는 주택이 없다면 토지가 없는 가구로 간주될 것이다

- 주거 토지와 주택이 부분적으로 영향을 받는 가구

3.7 보상비용 추정◦ 보상비용 추정을 위한 대상 시설의 규모는 표 3-2와 같이 추정되며, 이를 바탕으로

한 최종 보상비용 추정액은 4,099,218 million VDN 이다.

표 5.1 보상비용 추정 대상 면적 및 크기

No. 구분 단위수량

An Giang Can Tho Hau Giang SocTrang Total

I 노 선 8,015,700

1 농지 m2 2,761,031 3,155,464 394,433 1,577,732 7,888,660

논 m2 1,932,722 2,208,825 276,103 1,104,412 5,522,062

임야 m2 828,309 946,639 118,330 473,320 2,366,598

2 주거지 m2 44,464 50,816 6,352 25,408 127,040

II 인터체인지(7) 2,100,000

1 농지 m2 1,890,000

논 m2 1,323,000

임야 m2 567,000


표 5.2 베트남 차우 독 고속도로 토지 보상비용 추정 금액

2 주거지 m2 210,000

III 가구수 No. 340 570 112 354 1,588

No 구분 단위 수 량단위 단가

(10^6 VND)

비용

(10^6 VND)

I 이주비용 2,732,812

I.1 노선 2,059,762

1 농지 m2 7,888,660 1,932,722

논 m2 5,522,062 0.20 1,104,412

임야 m2 2,366,598 0.35 828,309

2 주거지 m2 127,040 1.00 127,040

II 인터체인지(7) 673,050

1 농지 m2 1,890,000 463,050

논 m2 1,323,000 0.20 264,600

임야 m2 567,000 0.35 198,450

2 주거지 m2 210,000 1.00 210,000

II 직업변경 지원비 % 2,732,812 30% 819,844

III 기타비용 546,562

1 보상업무비 % 2,732,812 5% 136,641

2 보상평가비 % 2,732,812 3% 81,984

3 측량 및 조사비 % 2,732,812 2% 54,656

4 예비비 2,732,812 10% 273,281

* 총 비용 4,099,218

제 6 장 베트남 도로 관계자 등과 Network 구축 61

제 6 장

베트남 도로 관계자 등과 Network 구축

1. 12th Eastern Conference 참석

베트남 호치민 시에서 2017년 9월 18일에서 9월 20일 사이에 개최된 제 12회

International Conference of Eastern Asia Society for Transportation Studies

(EAST2 2017) 참석을 통해 베트남 도로교통 관련 최신 자료 확보 및 베트남 도로 관계자

등과 Network 구축을 시도 하였다. 본 컨퍼런스에서 발표된 핵심 발표 내용을 요약하면 다

음과 같다.

1.1 Keynote speech : Expanding Asia Strategies for

Trans-Areal Sustainability : EASTS / Prof. Tetsuo Yai,

President of EASTS

◦ 전 세계적으로 지속적인 도로교통 안전문제가 대두되고 있으며, 2013년 기준 도로

교통사고로 인한 사망자 수가 약 1.25백만명에 이른다고 보고되고 있다. 특기 베트

남을 포함한 동남아시아와 아프리카 지역의 사망률이 높은 경향이 있다.

◦ 특히 동남아시아의 경우, 지역적으로 개량되고, 개선되고, 또한 자체적으로 발생된

안정성이 담보되지 않은 교통수단(예: LAMAT, Local Adapted Modified

Advanced-Transportation)으로 인해 교통사고 사망문제가 대두되고 있다.

◦ 또한 2016년 전세계 기후변화 분포 자료 (NOAA-2016, 137년 기록)에 따르면 지

속적으로 지구온난화가 진행되고 있으며, 이에 따른 환경문제는 더 이상 지역적인

문제가 아니라 전 세계적으로 공동 대응해야 될 문제임을 인식해야 된다.

◦ 1970년부터 2014년까지 아시아 및 태평양 연안에서 약 6백만명이 자연재앙에 의해

사고들 당했으며 이는 전 세계 발생량의 약 88.8 %에 해당된다.


◦ 이제는 교통사고, 지구온난화, 자연재해 피해 등이 어느 특정지역의 문제가 아니라

지속가능(Sustainable)이라는 측면에서 공동대응(Age of wisdom)을 시작해야 될

때라고 판단된다.

◦ 지속적 발전을 위해 인류는 Big Data + AI + Cloud Computing 등의 수단을

이용해서 Fast Thinking을 통해 광대한 정보를 정확하게 획득하고, 실제 의사결정

은 지속가능한 발전을 전재로 Slow thinking 해야 되는 시점이다.

< Keynote Presentation 발표 전경 > < History of Technology change >

그림 6.1 Expanding Asia Strategies for Trans-Areal Sustainability

1.2 Special Session : Future of Urban Mobility in the

Industrial Revolution 4.0 / Ms Emilie Potvin, Head pf

Public Policy, Southeast Asia and Northeast Asia,

Uber◦ 2017년 기준 전 세계 차량은 약 1,200백만대가 운영 중이나 통계학적으로 접근해

보면 약 95 % 정도의 차량은 주차장에 세워져 있다고 한다.

◦ Uber의 핵심 전략은 이렇게 출/퇴근 위주의 개인소유 차량의 운행율과, 다수의 시

간을 주차장에서 방치되어 있는 차량의 효율의 효율을 향상시키기 위해서는 car

Sharing이 필요하다고 강력히 주장하고 있다.

◦ 실질적으로 Uber의 계획되로 이루어 질 경우, 환경측면에서도 약 55,560 m3의

CO2를 저감할 수 있다고 한다.

◦ 개인자동차의 이동 동선에 대한 big data화, 이의 deep learning화, 그리고 car

sharing 전략을 적용한다면 이는 도로교통의 혁신을 가져다 올 수 있다고 보고 지

속적인 투자를 진행하고 있다.

제 6 장 베트남 도로 관계자 등과 Network 구축 63

< Special Session 발표 전경 > < Uber사의 Cas sharing 전략>그림 6.2 Future of Urban Mobility in the Industrial Revolution 4.0

1.3 Special Session : Incorporating Climate and Disaster

Risks in Road Asset Management System for Vietnam

: Progress to date and Challenges / Dr. To Nam Toan,

Directorate for Road of Vietnam

◦ 베트남에서 이미 주요교량을 대상으로 Structural Health Monitoring System을

운영 중에 있으며 이를 RAMS(Road Asset Management System)과 연동시켜서

운영하고 있다.

◦ 특히 도로포장 관점에서는 Pavement Management System도 운영 중에 있으며,

전산화 작업을 통해 자료원을 현재 공개 중에 있다. 도로포장에 대한 평가지수는 전

체 도로의 2/3 이상이 유지보수가 필요한 실정이라고 판단하고 있다.

◦ 이와 같은 모니터링 시스템과 실질적으로 자산관리(Asset Management)를 연동하

기 위한 Database 작업이 현재 진행 중에 있으며, 도로인프라 재원의 효과적인 평

가와 최적 투자 우선순위 확보, 자산관리 평가 등에 사용되고 있다.

그림 6.3 베트남의 포장 자산관리 시스템 발표 내용

2. 다산 현지법인 및 베트남 도로 관계자 미팅

○ 다산 베트남 현지법인 관계자와 과제 업무 내용에 대해서 구체적으로 협의를 진행했

으며 발주 방식 및 과제 범위에 대한 상세한 논의를 진행하였다.

- 현지/전문기관을 활용한 베트남 차우 고속도로 건설계획(plan) 조사

- 현지/전문기관을 활용한 베트남 차우 고속도로 설계기준 조사

- 현지/전문기관을 활용한 베트남 차우 고속도로 환경 및 이주 관련 조사

그림 6.4 다산 베트남 현지법인 관계자와 미팅

○ 본 컨퍼런스에 참석한 베트남 도로 관계자와 미팅을 통해 현지 Network 구축을 진

행하였으며, 지속적인 교류 및 관심이 필요한 분야로 판단된다.

- Nguyen Neoc Thuyen MA. Depputy Director General, International

Cooperation Department

- Truong Manh Tuan Msc, Deputy Dirctor General, Directorate For

Foads of Vietnam

- Do Chi Chung, Manager of Administrator Department, Vietnam

Expressway Corporation

제 7 장 결 론 65

제 7 장

결 론

본 연구는 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 건설 엔지니어링 사업 수주를 위한

건설계획, 설계기준, 환경 및 이주 관련 사전조사를 실시하고 이를 건설엔지니어링 사에 제

공하여 국내 엔지니어링 업체의 베트남 사업진출 및 확장을 위한 기본 자료를 제공하는데

있다. 이를 위해 베트남 현지 전문기관을 활용한 실질적인 발주관련계획, 개정된 최신 고속

도로 설계기준 확보, 고속도로 환경 및 이주관련 최신 법 개정 내용 등을 조사하였으며 특

히 베트남 도로 교통관련 현황 파악 및 베트남 도로 관계자와 Network 확보를 위해 베트

남에서 개최된 제 12차 International Conference of Eastern Asia Society for

Transportation Studies에 참석하여 베트남 도로 관련 최신 이슈 및 다산 베트남 현지 법

인 관계자 등을 통해 최신 정보를 확보하였다.

본 연구를 통해 추진한 대표적인 성과인 베트남 차우-독-칸토-속짱 고속도로 건설계획,

설계기준, 환경 및 이주관련 조사 성과 내용을 요약하면 다음과 같다.

1. 베트남 차우 독 고속도로 건설계획 조사 결과

◦ 본 사업은 2016년도 베트남 교통부에서 보완된 고속도로 마스터 플랜에 포함된 메

콩 델타(Mekong Delta) 중부지역의 동서 축을 잇는 노선으로 Chau Doc-Can

Tho와 Soc Trang 사이의 약 200 km 고속도로로 2030년에 포함되어 추진되고

있는 사업 이다.

◦ 본 사업은 낙후된 지역개발 및 도로 시스템을 강화시키는 역할이 크며 메콩델타 지

역의 산업단지 및 항만 계획을 바탕으로 메콩델타 뿐만 아니라 캄보디아 21호선 국


도 완공과 연계하여 캄보디아 프놈펜 루트의 최단측 및 핵심 운송통로 역할을 수행

할 것으로 보인다.

◦베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로 사업계획 관련 핵심 내용

- 사 업 명 : Chau Doc – Can Tho – Soc Trang Expressway Project

- 사업 위치

▪시점부: National Highway No. 91 (Chau Doc city by-pass),

An Giang Province

▪종점부: Highway 60 (Soc Trang city by-pass), Soc Trang province

- 사업 연장: 약 200km, 4차선

- 예상 사업비: 70,668 Billion Dong

◦ 현재, 본 사업은 마스터 플랜 2030년 이후에 계획되어 있어 교통부에서 계획 진행

중이며, 이에 대한 이행기관은 아직 미결정된 것으로 조사되었다. 구체적인 사업계획

이 설정된 이후에, 이행기관이 결정될 것으로 예상된다.

2. 베트남 차우 독 고속도로 설계기준 조사 결과

◦ 2015년도 베트남의 도로 총연장은 218,224km이며 아스팔트 포장율은 52%인

113,767km임. 국가관리도로는 총연장의 9.0%인 19,545km이며, 지방도로 및 시

관리 도로는 총연장의 16.4%인 35,870km, 군관리도로는 총연장의 74.6%인

162,809km로 나타나고 있다.

◦ 2016년 베트남 전체 승객 수송현황은 3,618 백만명으로 전년대비 9.2%의 증가율

을 보이고 있으며 그 중 도로시설을 이용한 수송은 3,398 백만명으로 전년대비

9.4%의 증가율을 보이고 있다. 또한, 2016년 화물수송현황은 1,240 백만톤으로

전년대비 8.1% 증가율을 보이고 있으며 도로를 이용한 수송은 958 백만톤으로 전

년대비 9.1% 증가율을 보이고 있다.

◦ 차우 독-칸토– 속짱 고속도로 건설공사 적용 기준 제시

- 도로등급 및 설계속도

▪도로등급 : Expressway Class A

▪설계속도 : 일반구간 : 120km/h / 접속구간 : 80km/h

▪설계하중 : 100kN(토공부, 축하중) / HL-93(교량부)

제 7 장 결 론 67

3. 베트남 차우 독 고속도로 환경 및 이주관련 조사 결과

◦ 고속도로 프로젝트 실행 시 긍정적 영향을 증진시킬 뿐 아니라 자연 및 사회적 환경

에 대한 부정적 영향을 관리하고 최소화하기 위해, 베트남은 환경관련 법률체계를

수립해 왔다. 기본 및 근본이 되는 환경보호법이 1993년 12월 공표되었으며, 이 법

률은 2014년에 신 환경보호법으로 수정되었다.

◦ 환경 보호법 및 법령 175/CP(1994.10)에 의거하여 주요 개발 사업의 시작에 대한

승인을 얻기 위해서는 Environment Impact Assessment (EIA) 절차를 의무화

하였다.

◦ EIA 컨설턴트는 사업현장에서 자연환경에 대한 정보를 얻기 위해 건기와 우기에 공

기, 진동, 소음에 대한 현장조사, 표본 및 분석을 수행하여야 하며, 또한 물, 침전물

수중생물, 토양, 지하수에 대한 표본 및 분석을 수행해야 한다. 생태학의 경우, 사업

지로부터 약 500m의 자연서식지에 기존의 초목 및 야생동물에 대해 모니터링을 실

시해야 한다.

◦ 베트남의 기본 및 근본이 되는 토지법은 2003년 11월 공표되었으며 2013년 새로

운 토지법으로 수정되었다. 용지매입과 이주 특성에 대한 조사는 인구조사와 용지보

상목록과 연관되며, 프로젝트에서 필요한 구역 내의 소득이 발생한 모든 토지 및 비

토지 자산이 측정되고 소유자를 확인해야 한다. 해당자산과 생계, 그리고 가구의 생

산능력에 대한 영향도 결정되어야 함. 해당가구(AH)의 숫자, AH의 구성원, 생계의

근원, 소득 수준, 그리고 거주권(사용권)의 현황에 대한 정보가 수집해야 한다.

◦ 토지회수에 대한 권한을 가진 인민위원회에서 토지회수에 대해 공표하며 토지소유자

에서 통보해야 한다. 또한 지역주민회의에서 대중매체를 통해 공표하고 각

Commune 인민위원회 사무실과 토지회수 거주지역의 공공장소에 게시한다.

4. 연구결과의 활용가능성 및 파급효과

4.1 연구결과의 활용 가능성

◦ 사업관리 주체 및 장래 발주예상기관

- 남부지역의 교통관련 관리 주체는 Project Management Unit 7 (PMU7)과


Cuu Long CIPM에서 대부분 진행할 것으로 예상된다. 또한 현재 일부 고속도

로의 경우 Vietnam Expressway Cooperation (VEC)이 사업기관으로 사업

을 진행하고 있다.

◦ 개략공사비는 모든 공정의 완료시까지의 금액이며, 직접공사비, 관리비, 토지보상비

등을 포함한 금액으로 70,666,632 millions VND (한화 : 약 3조 1척억원) 추정

된다.

4.2 파급 효과

◦ 발주형태 및 자금 확보 시나리오

- 현재, 베트남은 경제가 빠르게 성장하면서 기존에 저소득층 국가로서 누렸던 장

기저금리우대 대출이 어려워지고 2017년 7월부로 월드뱅크(WB)의 ODA 공여

대상국에서 제외될 예정이며, 아시아개발은행(ADB) 역시 향후 융자대상국가 분

류에 따라 베트남을 OCR(일반재원)지원 그룹으로 전환할 가능성이 제기되고

있다.

- 이처럼 베트남 정부는 재정지출 제한 및 ODA수원 여건이 악화됨에 따라, 교통·

운송, 도시개발, 에너지 등 각종 인프라 분야에서 베트남의 사회간접자본 사업을

민간협력사업(Public Private Partnership, PPP)방식과 같은 민간자본유치를

확대할 계획이다.

- 베트남 정부가 국회에 제출한 2017-2020계획안인 1단계사업에서 3개 구간만

국가재정사업으로 추진하고, 나머지 8개 구간에 대해 민간투자사업(PPP) 투자

로 제안되어 있다.

- 따라서, 본 사업의 경우, 연장이 약 200km이며 개략공사비가 70,668,632

millions VND 으로 막대한 투자비가 필요함에 따라 단계별 투자 및 시공을 통

해 사업을 추진하는 방안도 고려할 필요가 있다.

참고문헌 69

참고문헌

김경돈(2013). 베트남 최초 PPP 사업, DAU GIAY - PHAN THIET 고속도로 관심증대,

KOTRA(대한무역투자진흥공사, Korea-Trade-Investment Promotion Agency) 하노

이 무역관 자료.

박동욱(2010). 베트남 교통인프라 투자확대 전망, KOTRA(대한무역투자진흥공사,

Korea-Trade-Investment Promotion Agency) 하노이 무역관 자료.

박창은(2014). 베트남 도로건설계획, 외국인 민간투자 공략 필요, KOTRA(대한무역투자진흥

공사, Korea-Trade-Investment Promotion Agency) 하노이 무역관 자료.

안유석(2008), 베트남 교통 인프라 현황, KOTRA(대한무역투자진흥공사,


이주현(2015). 다시 기지개를 켜는 베트남 건설시장(1), KOTRA(대한무역투자진흥공사,


이주현(2015). 다시 기지개를 켜는 베트남 건설시장(2), KOTRA(대한무역투자진흥공사,


정상현(2015). 베트남의 도로·교통 인프라 시장 및 산업정책 동향, KOTRA(대한무역투자진

흥공사, Korea-Trade-Investment Promotion Agency) 하노이 무역관 자료.

Do Thanh Tung (2017). “Survey Report of Expressway Construction Plan of Chau

Doc-Can Tho-Soc Trang Route in Vietnam”, DaSan Vietnam Company Limited.

Luu Trung Kien (2017), “Survey Report of Environment and Land Acquisition

Issues of Chau Doc-Can Tho-Soc Trang Expressway Project in Vietnam”. Tien

Phong Consulting Investment Construction JSC.

Nguyen Van Tuan (2017), “Survey Report of Design Specification of Chau

Doc-Can Tho-Soc Trang Expressway Project in Vietnam“, Consultants

Designing Investment Construction Co., Ltd.


서지자료

1. 출판물 고유번호

KICT 2017-1202. 사업분류

주요사업3. 발행일

2017. 12. 31

4. 제목/부재

베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로 건설

엔지니어링 사업 수주를 위한 사전 조사

5. 연구수행기간

2017. 08. 23 ～ 2017. 12. 31

6. 연구수행기관

한국건설기술연구원7. 연구 수행자

남정희, 조원범, 신상희, 김연복

8. 수행기관 주소

경기도 고양시 일산서구 고양대로 2839. 연구의뢰기관 및 주소

해당없음

10. 공동 수행기관

해당없음11. 계약 또는 인가번호

해당없음

12. 초 록

본 연구는 베트남 차우 독 - 칸토 - 속짱 고속도로 건설 엔지니어링 사업 수주를 위한 건설계획, 설계기준, 환경 및 이주 관련 사전조사를 실시하고 이를 건설엔지니어링 사에 제공하여국내 엔지니어링 업체의 베트남 사업진출 및 확장을 위한 기본 자료를 제공하는데 있다.

베트남 정부는 항상 교통 인프라 프로젝트를 우선순위에 두고 특히 도로 건설 프로젝트를강조하고 있으며, 2020년까지 교통 인프라 개선을 위해 총 연장 5,753㎞ 상당, 20개의 고속도로 건설을 위해 500억 달러 이상을 투자할 계획을 발표한 바 있다. 따라서 급성장하고있는 베트남 도로 건설 시장에 국내 엔지니어링 업체 진출 및 사업 확장을 위한 사전 조사 측면에서, 2016년 베트남 교통부에서 발표한 고속도로 마스터 플랜에 포함된 메콩 델타(Mekong Delta) 중부지역의 동서 축을 잇는 노선인 Chau Doc-Can Tho와 Soc Trang사이의 약 200 km 고속도로 사업의 건설계획, 설계기준, 환경 및 이주 관련 사전조사를 실시하였다.본 사업은 마스터 플랜 2030년 이후에 계획되어 있어 교통부에서 계획 진행 중이며, 이에 대한 이행기관은 아직 미결정된 것으로 조사되었다. 본 사업의 경우, 연장이 약 200km이며 개략공사비가 70,668,632 millions VND 으로 막대한 투자비가 필요함에 따라 단계별 투자및 시공을 통해 사업을 추진하는 방안도 고려할 필요가 있다

13. 키워드

베트남, 엔지니어링 사업, 사전조사, 건설계획, 설계기준, 환경 및 이주

14. 기타사항

해당없음

15. 비밀구분

Unclassified16. 총면수

69 쪽17. 발행부수 18. 가격

서지자료 71

Bibliographic Data

1. Report IDKICT 2017-120

2. Project ClassificationInternal Research Project

3. Report DateDecember 31, 2017

4. TitlePreliminary survey for engineering

business of Chau Doc-Can Tho-Soc TrangExpressway project in Vietnam

5. Research Period2017. 08. 23 ～ 2017. 12. 31

6. Performing OrganizationKorea Institute of Construction Technology

7. AuthorsNam, J.H. Cho, W.B. Shin, S.H.

Kim, Y.B.

8. Performing Oranization Address2311, Daehwa-dong, Ilsanseo-Gu, Goyang-si,

Gyeonggi-Do, 411-712, Republic of Korea

9. Sponsoring AgencyNone

10. Co-performing OrganizationNone

11. Contact No.None

12. AbstractThe objective of this research is to conduct a preliminary survey on

construction plans, design standards, environmental and land acquisition issuesof Chau Doc-Can Tho-Soc Trang Expressway construction project in Vietnam.The collected information should be provided to the domestic engineeringcompanies to expand their business capacity in Vietnam.

The results of this study can be summarized as construction planning survey,design standard survey, environmental and land acquisition survey, andnetwork connecting with Vietnam road officials. The master plan of this projectis planned after 2030, and the project is currently being planned by the MOT,and the implementing agency has yet to be determined. In case of this project,since the length is over 200 km and the estimated construction cost is70,668,632 millions VDN, it is necessary to consider this project to carry outthrough the stepwise investment and construction.

13. KeywordsVietnam, Engineering Business, Preliminary survey, Construction plan, Design

Standard, Environmental and land acquisition.

14. Supplementary Notes : None

15. Security ClassUnclassified

16. No. of Pages69 Pages

17. Circulation 18. Price

주의사항

1. 본 보고서는 우리 연구원이기본연구사업으로 수행한 자체연구성과로서 정부의 정책이나 견해와는다를 수도 있습니다.

2. 본 보고서의 내용을 인용할 경우 반드시출처를 밝혀주시기 바랍니다.

3. 무단복제는 절대 금하며, 저작권관련법규에 의해 처벌을 받을 수 있습니다.

구입안내

본 보고서의 구입을 원하시는 분은 아래연락처로 문의하시기 바랍니다.

￭문의처:한국건설기술연구원 홍보정보팀

TEL:031-9100-079, 077

KICT 2017-120

베트남 차우 독-칸토-속짱 고속도로

건설(Chau Doc–Can Tho–Soc

Trang Expressway project)

엔지니어링 사업 수주를 위한 사전

조사￭출판사등록번호/￭발행일/ 2017. 12. 31004. 10. 31￭발행처/한국건설기술연구원

경기도고양시일산서구고양대로 283(대화동 2311)TEL : (031) 9100-114www.kict.re.kr

베트남 차우 독-칸토-속짱 고속 도로 건설(Chau Doc–Can Tho–Soc … · 베트남...

Documents

Transcript of 베트남 차우 독-칸토-속짱 고속 도로 건설(Chau Doc–Can Tho–Soc … · 베트남...