ECA Quiruvilca TOMO 1 - Foliado
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Modificación del PAMA U.M. Quiruvilca – Plan Integral para la Implementación de LMP de Descarga de Efluentes Minero Metalúrgicos y Adecuación a los ECA para agua
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U.M. QUIRUVILCA
Preparado por:
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CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO
PÁGINA CAPITULO I INTRODUCCIÓN, MARCO LEGAL Y ANTECEDENTES
1.1 Introducción 3 1.2 Marco Legal Aplicable 6
1.2.1 Entidades Y Organismos Gubernamentales Del Estado Peruano
6
1.2.2 Lineamientos Y Dispositivos Ambientales 11 1.2.3 Aspectos Ambientales Vinculados 18 1.2.4 Marco Legal Específico 23
1.3 Antecedentes 27 1.3.1 Instrumento De Gestión Ambiental 27 1.3.2 Resoluciones Administrativas Que Autorizan El Uso De
Recursos Hídricos Y Vertimiento De Efluentes 28
CAPITULO II
UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA 2.1 Ubicación Política 3
2.1.1 Ubicación 3 2.1.2 Accesibilidad 3
2.2 Ubicación Geográfica 4 Ubicación 4 CAPITULO III PROPÓSITO DEL PLAN INTEGRAL 3.1 Objetivos 3 3.2 Principales Actividades A Desarrollar, Presupuesto
Estimado De Inversión Y Tiempo De Ejecución De Las Actividades
4
3.2.1 Principales Actividades A Desarrollar 4 3.2.2 Presupuesto Estimado De Inversión 6 3.2.3 Tiempo De Ejecución De Las Actividades
8
CAPITULO IV INFORMACIÓN DE LÍNEA BASE CORRESPONDIENTE AL PLAN INTEGRAL
4.1 Delimitación Del Área De Estudio 3 4.2 Fisiografía 3 4.3 Geología 4
4.3.1 Geología Regional 5 4.3.2 Geología De Basamento Rocoso 5 4.3.3 Rasgos Geomorfológicos 8 4.3.4 Geología Estructural 11
4.4 Clima Y Meteorología 13 4.4.1 Control De Calidad De Los Datos 14 4.4.2 Precipitaciones 14
4.5 Caracterización Hidrográfica 28
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4.5.1 Características De Las Cuencas 29 4.6 Identificación De Otras Actividades O Fenómenos 38 4.7 Definición de la Red de Muestreo de Calidad de Agua
39
4.7.1 Red De Muestreo De Calidad De Agua Superficial 39 4.7.2 Red De Muestreo De Efluentes 40
4.8 Características Hidrológicas 41 4.8.1 Caudales De Descarga En Las Cuencas De Estudio 41 4.8.2 Método Racional 41 4.8.3 Resultados 42
4.9 Información Oceanográfica En Caso De Operaciones Mineras
50
4.10 Evaluación De La Calidad De Agua 50 4.10.1 Calidad Agua Superficial 50 4.10.2 Calidad De Efluentes Industriales 56
4.11 Caracterización Geoquímica De Sedimentos 60 4.11.1 Objetos 61 4.11.2 Metodología 61 4.11.3 Evaluación E Interpretación De Las Características 62
4.12 Caracterización Geoquímica De Sedimentos Lacustres O Marinos
63
4.13 Si Supera el ECA 63 4.14 Caracterización Hidrobiológica 64
4.14.1 MÉTODOS DE CAMPO 64 4.14.2 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN 65 4.14.3 RESULTADOS 66 4.14.4 CONCLUSIONES
73
CAPITULO V DE LA ACTIVIDAD MINERO-METALÚRGICA
5.1 Descripción De Los Componentes Minero Metalúrgicos
3
5.1.1 Procesos dentro De La Planta Concentradora 4 5.1.2 COMPONENTES MINEROS MAYORES 3 5.1.3 INSTALACIONES AUXILIARES 9 5.1.4 Balances Metalúrgicos Por Año 9
5.2 Diagrama De Flujos Cuantificados Y Diagramas Pictográficos De La Actividad Minera, Específica-mente De Los Componentes Relacionados Con La Generación De Fluentes Líquidos
16
5.3 Balance de Materia Descripción del Uso de Reactivos 17 5.4 Incluir Mapas O Planos 17 CAPITULO VI
EVALUACIÓN INTEGRAL DE IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DE AGUAS
6.1 Estimación De Cargas En El Cuerpo Receptor 3 6.2 Interpretación De Resultados Con Los ECA 14 6.3 Evaluación De Aportes 14
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6.4 Evaluación De La Influencia De Fuentes Principales 15 6.5 Evaluación Del Impacto De Otras Fuentes De Altas
Concentraciones Químicas, Biológicas, Microbiológicas U Otras Sobre La Calidad De Las Aguas En El Cuerpo Receptor.
15
6.6 Delimitar la Zona de Mezcla para Cada uno de los Vertimientos de Aguas Residuales Relacionados con la Actividad minero Metalúrgica. Sustentando los Criterios Considerados para su Determinación.
17
6.7 Se deberán Presentar Planos, Esquemas, que Identifiquen Claramente la Ubicación de las Estaciones de Monitoreo tanto en Cuerpo Receptor como de Efluentes, la Red Hidrográfica, los Componentes del Proyecto, las Fuentes de Contaminación, entre otros.
17
CAPITULO VII ACCIONES INTEGRALES DE IMPLEMENTACIÒN Y ADECUACIÒN DE ECA PARA DE ECA PARA AGUA
7.1 Evaluación De Alternativas Para El Mejoramiento De La Calidad De Agua Y Efluentes Minero – Metalúrgicos
3
7.2 Sistemas De Tratamiento Para El Control De Efluentes
5
7.3 Precisión Y Justificación De Los Parámetros A Implementar Y Adecuar, Precisando Los Valores De LMP/ECA Que Se Tomarán En Cuenta Para Su Cumplimiento
54
7.4 Evaluación De Alternativas Para El Mejoramiento De La Calidad De Agua Y Efluentes Minero – Metalúrgico
54
7.5 Sustento De Parámetros Sujetos A Excepción Conforme Al DS 023 – 2009 – MINAM En El Cuerpo Receptor
56
7.6 Cronograma Integral Que Precise Las Actividades A Ejecutar En La Implementación De LMP Y Adecuación ECA
56
7.7 Cronograma Detallado De Inversiones Para La
Implementación LMP Y Adecuación ECA Para Lo Cual Se Debe Considerar Como Plazo Máximo El 15 De Octubre Del 2015 (LMP/ECA)
56
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CAPITULO VIII MEDIDAS INTEGRALES DE MANEJO AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN
4
8.1 Medidas De Prevención Y Mitigación Para Los Impactos Ambientales
6
8.1.1 Etapa De Construcción 7 8.1.1.1 Componente Físico 7 8.1.1.2 Componente Biológico 29 8.1.1.3 Componente Socioeconómico 10
8.1.2 Etapa De Operación 12 8.1.2.1 Componente Físico 12 8.1.2.2 Componente Biológico 16 8.1.2.3 Componente Socioeconómico 17
8.2 Programa Integral De Monitoreo Ambiental De Seguimiento Y Control
17
8.2.1 Sustento De La Ubicación De Puntos De Control De Efluentes De Descarga
19
8.2.2 Sustento De Ubicación De Puntos De Control De La Calidad Del Agua En El Cuerpo Receptor Para El Control De Las Descargas De Efluentes O Componentes Mineros U Otras Actividades
21
8.2.3 Parámetros En El Efluente Y Cuerpo Receptor 23 8.2.4 Cuadro Resumen Del Programa De Monitoreo Y
Control De Efluentes Y Cuerpo Receptor 25
8.2.4.1 Parámetros A Monitorear 25 8.2.4.2 Metodología 26 8.2.4.3 Frecuencia 28 8.2.4.3 Manejo De Información Y Reporte 28 8.2.4.5 Valor Numérico Del Límite Máximo Permisible Y Del
Estándar De Calidad De Agua
29 8.2.5 Plano De Infraestructuras Hidráulicas Interrelacionadas
Con La Infraestructura De Tratamiento
35 8.2.6 Plano De Ubicación De Puntos De Control De Efluentes
Y De Calidad Del Agua
36 8.2.7 Fichas De Puntos De Control 36
8.3 Características Particulares Que Se Presenten En La Calidad De Un Cuerpo Natural De Agua
36
8.4 Monitoreos 8.4.1 Plan De Manejo De Residuos Sólidos
8.4.1.1 Objetivo 38 8.4.1.2 Marco Legal 39 8.4.1.3 Clasificación De Residuos Sólidos 39 8.4.1.4 Registro De Residuos Generados 40 8.4.1.5 Medidas De Manejo 41
8.4.2 Plan De Manejo De Materiales Y Residuos Peligrosos 45 8.4.2.1 Programa De Transporte, Almacenamiento Y Manejo
de Materiales Peligrosos 45
8.4.2.2 Manejo Y Disposición Final De Los Residuos Sólidos Peligrosos
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8.4.3 Plan De Seguridad Y Salud Ocupacional 51 8.4.4 Plan De Respuesta A Emergencias Y Contingencias 52
8.4.4.1 Clasificación De Las Emergencias 52 8.4.4.2 Organización Del Sistema De Respuesta A Contingencias 53 8.4.4.3 Contingencias 61 8.4.4.4 Plan De Acción 62 8.4.4.5 Medidas De Control Y Mitigación 59 8.4.4.6 Entrenamientos Y Simulacros 66 8.4.4.7 Procedimientos De Notificación 67 8.4.4.8 Evaluación De La Contingencia 69 8.4.4.8 Procedimientos Para Actualizar Y Revisar El Plan
69
CAPITULO IX MEDIDAS DE CIERRE CONCEPTUAL
INTRODUCCIÓN 3 9.1 Objetivos Del Plan De Cierre 3 9.2 Criterios Del Cierre 5 9.3 Componentes Principales Del Cierre 5 9.4 Actividades De Cierre Conceptual De Los
Componentes 8
9.4.1 Cierre Temporal 8 9.4.2 Cierre Progresivo 8 9.4.3 Cierre Final 8 9.4 Mantenimiento Y Monitoreo Post Cierre 13 9.4.1 Mantenimiento Post-Cierre 13 9.5.2 Monitoreo Post-Cierre 14 TABLAS Tabla 2.1 Acceso a la Unidad Minera Quiruvilca Tabla 2.2 Coordenadas UTM del Emplazamiento Minero Quiruvilca Tabla 4.1 Estaciones meteorológicas Tabla 4.2 Estaciones seleccionadas para la determinación de la PMA en la zona de
estudio Tabla 4.3 Precipitación media mensual – PMA (mm) de las estaciones utilizadas Tabla 4.4 Precipitación mensual (mm) en las microcuencas de influencia del
proyecto para año normal Tabla 4.5 Precipitación media anual PMA para cada periodo de retorno T, en las
estaciones trabajadas Tabla 4.6 Precipitación anual para años húmedos Tabla 4.7 Precipitación para años secos Tabla 4.8 Precipitación máxima en 24 horas (mm) para distintos periodos de
retorno Tabla 4.9 Evaporación estación Huamachuco Tabla 4.10 Evaporación estación Santiago de Chuco Tabla 4.11 Temperaturas en la estación Huamachuco Tabla 4.12 Temperaturas mínimas y máximas Huamachuco Tabla 4.13 Caudal año normal en las microcuencas Tabla 4.14 Caudal medio para años húmedos en las microcuencas, para diferentes
periodos de retorno
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Tabla 4.15 Caudal medio para años secos en las microcuencas, para diferentes periodos de retorno
Tabla 4.16 Microcuencas del río Shorey Tabla 4.17 Parámetros morfométricos de la subcuenca del río Shorey Tabla 4.18 Parámetros morfométricos de la quebrada San Francisco Tabla 4.19 Parámetros morfométricos del afluente de la quebrada San Francisco Tabla 4.20 Parámetros morfométricos de la quebrada Tapada Tabla 4.21 Parámetros morfométricos de la quebrada Purida Tabla 4.22 Parámetros morfométricos del tramo alto del río Shorey Tabla 4.23 Parámetros morfométricos de la quebrada Los Negros Tabla 4.24 Parámetros morfométricos de la quebrada Quinual Tabla 4.25 Estaciones de muestreo de aguas superficiales Tabla 4.26 Estaciones de muestreo de efluentes Tabla 4.27 SVAP Tabla 4.28 Listado completo de fitoplancton colectado en la estación M12,
Marzo 2012 - Datos en # de células / ml Tabla 4.29 Listado completo de zooplancton colectado en la estación M12,
Marzo 2012 - Datos en # de células / ml Tabla 4.30 Listado completo de perifiton vegetal colectado en la estación M12,
Marzo 2012 Tabla 4.31 Listado completo de perifiton animal colectado en la estación M12,
Marzo 2012 Tabla 4.32 Listado completo de macroinvertebrados bentónicos colectados en
la estación M12 Marzo 2012 Tabla 5.1 Reactivos usados en la planta Tabla 5.2 Balance Metalúrgico por Año – Contenidos Fechas 2004 a 2011. U.
M. Quiruvilca Tabla 5.3 Balance metalúrgico por año - Fechas 2004 a 2011. U. M.
Quiruvilca Tabla 5.4 Balance Metalúrgico por Año - % Recuperaciones Fechas 2004 a
2011. U. M. Quiruvilca Tabla 6.1 Comportamiento de la Alcalinidad en el cuerpo receptor Tabla 6.2 Comportamiento de los Cloruros en el Cuerpo receptor Tabla 6.3 Comportamiento de los Cloruros en el Cuerpo receptor Tabla 6.4 Comportamiento de los Nitritos en el Cuerpo receptor Tabla 6.5 Comportamiento de los Sulfatos en el Cuerpo receptor Tabla 6.6 Comportamiento de los Sulfuros en el Cuerpo receptor Tabla 6.7 Comportamiento del Cianuro WAD en el Cuerpo receptor Tabla 6.8 Comportamiento del Aluminio en el Cuerpo receptor Tabla 6.9 Comportamiento del Arsénico en el Cuerpo receptor Tabla 6.10 Comportamiento del Bario en el Cuerpo receptor Tabla 6.11 Comportamiento del Boro en el Cuerpo receptor Tabla 6.12 Comportamiento del Cadmio en el Cuerpo receptor Tabla 6.13 Comportamiento del Calcio en el Cuerpo receptor Tabla 6.14 Comportamiento del Cobalto en el Cuerpo receptor Tabla 6.15 Comportamiento del Cobre en el Cuerpo receptor Tabla 6.16 Comportamiento del Hierro en el Cuerpo receptor Tabla 6.17 Comportamiento del Litio en el Cuerpo receptor Tabla 6.18 Comportamiento del Magnesio en el Cuerpo receptor Tabla 6.19 Comportamiento del Manganeso en el Cuerpo receptor Tabla 6.20 Comportamiento del Mercurio en el Cuerpo receptor
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Tabla 6.21 Comportamiento del Níquel en el Cuerpo receptor Tabla 6.22 Comportamiento de la Plata en el Cuerpo receptor Tabla 6.23 Comportamiento del Plomo en el Cuerpo receptor Tabla 6.24 Comportamiento del Selenio en el Cuerpo receptor Tabla 6.25 Comportamiento del Sodio en el Cuerpo receptor Tabla 6.26 Comportamiento de los Coliformes Fecales en el Cuerpo receptor Tabla 6.27 Comportamiento de los Coliformes Totales en el Cuerpo receptor Tabla 6.28 Comportamiento de la Escherichia Coli en el Cuerpo receptor GRÁFICOS Gráfico 4.1 Altitud Respecto a la Precipitación Media Anual Gráfico 4.2 Precipitación Mensual en las Estaciones Meteorológicas Gráfico 4.3 Evaporación Huamachuco Gráfico 4.4 Evaporación Santiago de Chuco Gráfico 4.5 Temperaturas Estaciones Huamachuco FOTOGRAFÍAS Foto 5.1
Vista de la tubería de relaves
Foto 5.2 Vista de los depósitos de Top Soil FIGURAS Figuras 4.9 – 4.21
Calidad de Agua Cuerpo Receptor
Figuras 4.22 – 4.43 Caracterización Efluente Industrial Figuras 4.44 – 4.46 Caracterización de Sedimentos Figuras 4.47 - 4.60 Cargas Másicas ANEXOS
1 Planos A Data meteorológica B Procedimiento Control de Calidad Data Meteorológica C1 Resultados Calidad de Agua Superficiales Primera campaña D2 Resultados Efluentes Crudos y Tratados - Segunda campaña E1 Resultados Sedimentos - Primera campaña - Primera
campaña C2 Resultados Calidad de Agua Superficiales - Segunda
campaña
D1 Resultados Efluentes Crudos y Tratados - E2 Resultados Sedimentos - Segunda campaña F Diagramas de Flujo Operación Unidad Minera Quiruvilca G Determinación de Caudales H1 Comparación de Resultados Calidad de Cuerpo Receptor -
Primera campaña H2 Comparación de Resultados Calidad de Cuerpo Receptor -
Segunda campaña I Evaluación de sedimentos J1 Evaluación de Efluentes industriales vs LMP - Primera
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campaña J2 Evaluación de Efluentes industriales vs LMP - Segunda
campaña K Carga Másica L Diagramas Diagnóstico Sistemas de Tratamiento de Aguas
Residuales M Análisis Relaves MINLAB N CAPEX / OPEX
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Plan Integral para la Implementación de LMP de Descarga de Efluentes Minero Metalúrgicos y
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1 Profesionales habilitados por el Ministerio de Energía y Minas para elaborar estudios ambientales.
CONSULTORES1 CÓDIGO FIRMA
Huber Esteban
Salazar Chinchilla
Ingeniero Civil
(CIP N° 33926)
Vicente
Espinoza Villanueva
Biólogo
(COLBIOP N° 4385)
Rubén Dario
Vidal Salinas
Ingeniero Metalurgista
(CIP N° 93453)
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INDICE
1. Ubicación del área de estudio. ............................................................. 3
1.1. Ubicación Política ................................................................................ 3
1.2. Ubicación Geográfica ........................................................................... 3
2. Marco legal .......................................................................................... 4
2.1. Lineamientos y dispositivos ambientales ............................................. 4
2.2. Aspectos Ambientales Vinculados ........................................................ 5
2.3. Marco Legal Específico ........................................................................ 6
3. Línea Base y Actividad minero metalúrgica .......................................... 7
3.1. Línea Base ........................................................................................... 7
3.1.1. Delimitación del Área de Estudio ...................................................... 7
3.1.2. Fisiografía ......................................................................................... 7
3.1.3. Geología ............................................................................................ 8
3.1.4. Clima y Meteorología ........................................................................ 9
3.1.5. Caracterización Hidrográfica ........................................................... 11
3.1.6. Definición de la Red de muestreo de calidad de agua ...................... 11
3.1.7. Características Hidrológicas .......................................................... 13
3.1.8. Evaluación de la Calidad de agua ................................................... 14
3.1.9. Caracterización geoquímica de sedimentos ..................................... 18
3.1.10. Caracterización Geoquímica de Sedimentos Lacustres o Marinos. 19
3.1.11. ECA superado por procesos bio quimicos. .................................... 19
3.1.12. Caracterización Hidrobiológica ..................................................... 19
3.2. Actividad Minero Metalúrgica ............................................................ 22
4. Evaluación Integral de Impactos Ambientales. ................................... 24
4.1. Estimación de cargas en el cuerpo receptor ....................................... 24
4.2. Interpretación de resultados con los ECA .......................................... 24
4.3. Evaluación de la influencia de fuentes principales ............................. 25
4.4. Evaluación del Impacto de otras fuentes de altas concentraciones
químicas, biológicas, microbiológicas u otras sobre la calidad de las aguas
en el cuerpo receptor. ................................................................................ 26
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5. Acciones integrales para la Implementación de LMP y adecuación de
ECA para agua ........................................................................................... 26
5.1. Descripción del Sistema de Tratamiento de aguas residuales minero-
metalúrgicas. ............................................................................................. 26
5.2. Principales Actividades a desarrollar para la implementación de la
Planta de Tratamiento que permita cumplir con los LMP y ECA. ................ 27
6. Medidas Integrales de Manejo Ambiental ........................................... 31
6.1. Etapa de Construcción ...................................................................... 31
6.2. Etapa de Operación ........................................................................... 33
6.3. Cuadro Resumen del Programa de Monitoreo y Control de efluentes y
en cuerpo receptor ..................................................................................... 35
7. Medidas de Cierre .............................................................................. 36
7.1. Componentes principales del Cierre................................................... 36
7.2. Actividades de Cierre Conceptual de los Componentes ...................... 37
7.2.1. Cierre Temporal .............................................................................. 37
7.2.2. Cierre Progresivo ............................................................................ 37
7.2.3. Cierre Final .................................................................................... 38
7.2.4. Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre .......................................... 38
7.2.5. Mantenimiento Post-Cierre .......................................................... 39
7.2.5.1. Monitoreo Post-Cierre .................................................................. 40
ANEXO PLANOS ........................................................................................ 41
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1. Ubicación (geografía y política) del área de estudio y área donde se
desarrollarán las medidas contenidas en el Plan Integral. Se deberá
precisar la cuenca donde se pretendería ejecutar las medidas del Plan.
1.1. Ubicación Política
La unidad minera Quiruvilca tiene ubicada sus instalaciones en el
distrito de Quiruvilca, Provincia de Santiago de Chuco en el
departamento de La Libertad. El área donde se ha desarrollado la
unidad minera es de 3 963.14 ha (Ver Plano R-01).
Las instalaciones del emplazamiento minero se ubican a una altitud de
3,900 msnm en la localidad de Quiruvilca, dista 6 km de la planta
concentradora y de las operaciones de disposición de relaves, las
mismas que están ubicadas en la localidad de Shorey a una altitud de
3,700 msnm.
1.2. Ubicación Geográfica
El siguiente cuadro muestra las coordenadas UTM que determinan las
áreas ocupadas por las instalaciones:
Tabla Coordenadas UTM del Emplazamiento Minero Quiruvilca
N° Zona
Coordenadas UTM
PSAD 56 (Zona 17) Cota
(msnm) N E
1 Quiruvilca
Shorey
9 112 140 791,720 3 600 a 4 000
9 116 240 800,000
Fuente: U.M. Quiruvilca
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2. Marco legal que sustente el Plan Integral, Certificación Ambiental
aprobada para el desarrollo de actividades mineras, relacionada con el
manejo ambiental de los recursos hídricos.
2.1. Lineamientos y dispositivos ambientales
Normativa General
Ley General del Ambiente
Ley N° 28611, que deroga el Código del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales, D.L. Nº 613, y modificada mediante el D.L. N° 1055.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
La Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley
N° 27446, y su modificación D.L. N° 1078. Su Reglamento está establecido
mediante el D.S. N° 019-2009-MINAM.
Normas de Protección Ambiental del Sub-Sector Minero-Metalúrgico
El Reglamento para Protección Ambiental en la Actividad Minero
Metalúrgica, aprobado mediante D.S. N° 016-1993-EM y sus normas
modificatorias, regula los aspectos ambientales de la industria minero-
metalúrgica.
Participación Ciudadana
El Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero,
actualmente vigente, fue aprobado mediante el D.S. N° 028-2008-EM. Este
reglamento es normado mediante la R.M. N° 304-2008-MEM/DM que
aprueba las normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en
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el Subsector Minero y su modificación R.M. Nº 009-2010-MEM/DM, en el
que se describen los mecanismos de participación ciudadana que deberán
ser desarrollados de acuerdo a lo que considere la autoridad competente.
Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental
- Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM, que aprobó los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.
- Decreto Supremo Nº 023-2009-MINAM, que aprobó las
Disposiciones para la Implementación de los ECA para Agua,
- Decreto Supremo Nº 010-2010-MINAM, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 21 de agosto de 2010, que aprobó los
Límites Máximos Permisibles (LMP) para las descargas de
efluentes líquidos de actividades Minero – Metalúrgicas.
- Resolución Ministerial Nº 154-2012-MEM/DM, que aprueba los
Términos de Referencia para la elaboración del “Plan Integral
para la Adecuación e Implementación a los Límites Máximos
Permisibles para la descarga de efluentes líquidos de actividades
minero-metalúrgicas’’
2.2. Aspectos Ambientales Vinculados
Residuos Sólidos: La Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314,
modificada mediante el D.L. N°1065, y su Reglamento, aprobado mediante
D.S. N° 057-2004-PCM, tienen por finalidad asegurar que la gestión y el
manejo de los residuos sólidos.
Ley de Recursos Hídricos: La Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338,
regula el uso y gestión del agua superficial, subterránea, continental y los
bienes asociados a esta y se extiende al agua marítima y atmosférica en lo
que resulta aplicable, con la finalidad de regular el uso y gestión de las
aguas de manera integrada.
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Autoridad Nacional del Agua – ANA: El agua constituye un elemento
fundamental dentro del proceso operativo de las actividades minero-
metalúrgicas. Conforme a lo dispuesto en la Ley de Recursos Hídricos,
Ley N° 29338, articulo 44°, toda persona natural o jurídica, para usar el
recurso agua, salvo el uso primario, requiere contar con un derecho de uso
otorgado por la Autoridad Nacional del Agua (ANA), con participación del
Consejo de Cuenca Regional o Interregional, según corresponda, y las
Administraciones Locales del Agua.
Tratamiento y Descarga de Aguas Residuales: De acuerdo con la Ley de
Recursos Hídricos, Ley N° 29338, artículos 79° y 80°, todo vertimiento de
agua residual en una fuente natural de agua requiere de autorización de
vertimiento emitida por la ANA.
2.3. Marco Legal Específico
- Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. N° 002-
2008-MINAM).
- Aprueban Disposiciones para la Implementación de los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua – Decreto Supremo
Nº 023-2009-MINAM
- Aprueban Clasificación de Cuerpos de Agua Superficiales – Resolución
Jefatural N° 202 – 2010 – ANA
- Aprueban los Límites Máximos Permisibles para Minería – Decreto
Supremo N° 010 – 2011 – MINAM
- Integración de la Adecuación e Implementación a los Límites Máximos
Permisibles y los Estándares de Calidad Ambiental, con Plazo hasta el
31 de Agosto del 2012 – Decreto Supremo N° 010-2011-MINAM
- Aprueban los Términos de Referencia para el Plan de Implementación -
Resolución Ministerial N° 030-2011-MEM/DM
- Aprueban los Términos de Referencia para el Plan Integral – Resolución
Ministerial N° 154 – 2012-MEM/DM
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Las normas mencionadas, han sido consideradas en la elaboración de la
presente modificación del instrumento ambiental vigente de Quiruvilca para la
respectiva adecuación a los nuevos estándares de Límites Máximo Permisibles
(LMP) para el sector minero y los estándares de calidad ambiental para agua
(ECA) para los cuerpos receptores.
3. Breve información de Línea Base y de la actividad minero metalúrgica
en el área donde se implementarán los LMP y ECA para agua.
3.1. Línea Base
3.1.1. Delimitación del Área de Estudio
La subcuenca del Río Shorey corresponde a la parte alta de la cuenca
del Río Moche. Son numerosas las microcuencas que alimentan la
formación de este río, inicialmente la quebrada San Francisco y la
quebrada al norte de Cerro Negro, que dan inicio al río Shorey al unirse
con la quebrada Tapada; Luego se recibe el aporte de las quebradas
Santa Catalina por la ribera izquierda, así como el aporte de las
quebradas Llacapuquio (donde se ubican viviendas), quebrada Los
Negros y quebrada Quinual en la margen derecha.
Las operaciones mineras de la empresa se realizan sólo en esta sub
cuenca, pero no en forma exclusiva, ya que hay concesiones de terceros,
así como pasivos ambientales que no son responsabilidad del titular
minero.
3.1.2. Fisiografía
En forma general el área de operación Quiruvilca se ubica entre los
3450 msnm (zona Constancia) y 4075 msnm (Pampa La Julia). Las
instalaciones, tales como las oficinas y campamento se ubican
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principalmente en la pequeña planicie donde se ha desarrollado el
Pueblo de Quiruvilca.
Por encima de los 4000 msnm se extiende una planicie ondulada en la
que se observan algunas depresiones menores. Cerca de la línea de
cumbres, las quebradas, poco profundas, tienen una sección en forma
de “U” ligeramente abierta, las cuales en cotas inferiores, poco a poco se
van profundizando tomando la forma de una sección en “V”.
Especialmente la zona muestra laderas que son de forma alargada y por
lo general moderadas, con pendientes entre 20% y 35%.
La existencia de quebradas y ríos profundos hacen a esta zona
fisiográficamente muy accidentada, reconociéndose entre ellas las
quebradas: San Francisco, Llacapuquio, Purida, La Merced, Constancia
entre otros, tributarios del Río Moche.
3.1.3. Geología
Quiruvilca se ubica, en la cordillera Oriental, en la franja volcánica
Cenozoica. El marco geológico regional que rodea a Quiruvilca,
comprende una secuencia de rocas sedimentarias y volcánicas con
edades que oscilan entre el Triásico Superior hasta el cuaternario
reciente, ubicándose al este del borde de una cuenca andesítica de
la era Terciaria, conformada por rocas pertenecientes a la Formación
Calipuy, la que principalmente comprende flujos andesíticos y flujos
de brechas volcánicas de composición andesítica, intercalados con
flujos basálticos y ocasionalmente con sedimentos tufáceos
lacustres, los que son interceptados por rocas intrusivas que
incluyen stocks y diques andesíticos y pórfidos cuarzo-monzoníticos.
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3.1.3.1. Rasgos Geomorfológicos
Regionalmente Quiruvilca se encuentra en la Cordillera Occidental,
en los andes Orientales siguiendo una dirección de Sur – Norte que
constituye una barrera de gran importancia climática.
La morfología de Quiruvilca está conformada básicamente por áreas
andinas, esto significa que sobre él han actuado fuerzas tectónicas
que han influenciado en el levantamiento y la contracción de los
andes por fenómenos de erosión e inundación, tales como los
fluviales y los de efecto glacial. La acción dinámica ha sido muy
intensa como lo indica lo accidentado de su relieve, los
plegamientos, las fallas y las brechas en algunas zonas de formación
estratigráfica y erupciones volcánicas han sido fuertemente
transformadas durante millones de años por un conjunto de fuerzas
externas e internas, cuya acción conjunta ha dado como resultado
un territorio fuertemente accidentado que se caracteriza por sus
valles transversales y longitudinales que han sido excavados por los
ríos que drenan. Los yacimientos de sulfuros se encuentran muy
cerca a la superficie, aunque no todos son de valor económico.
3.1.4. Clima y Meteorología
Precipitaciones: La precipitación en las cuencas de estudio, después
del control de calidad de los registros, señala que la precipitación media
anual para un año normal (obtenida a partir de 3 estaciones, Shorey,
Quiruvilca y Huamachuco) es son 1433.6 mm, 1455.7mm y 1016.2 mm
respectivamente.
Evaporación: La evaporación promedio mensual estimada en las
estaciones, varía entre 64.4 mm y 117.6 mm, para la estación de
Huamachuco. Mientras que para la estación de Santiago de Chuco varía
entre 49.8 mm y 170.6 mm. La máxima fue de 189.8 mm y 244.4 mm
para Huamachuco y Santiago de Chuco respectivamente. Y la mínima
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fue de 12.5 mm y de 22.7 mm para Huamachuco y Santiago de Chuco
respectivamente. La evaporación total anual en las estaciones oscila de
507.3 a 1621.3 mm y de 777.7 a 1957.1 para las estaciones de
Huamachuco y Santiago de Chuco, mientras que la evaporación media
anual para Huamachuco es de 963.9 y para Santiago de Chuco es de
1297.7.
Temperatura del aire: La temperatura del aire fue caracterizada
mediante información de la estación Huamachuco. Los periodos
registrados de esta estación abarcan los años 1965-2010.
Tabla. Temperaturas en la estación Huamachuco
Temperatura (ºC) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Promedio Máximas 17.6 17.3 17.2 17.7 18.1 17.9 17.9 18.5 18.7 18.4 18.2 17.9
Promedio 12.3 12.2 12.1 12.5 12.4 12.1 11.9 12.4 12.8 12.5 12.4 12.3
Promedio Mínimas 7.0 7.2 7.2 6.9 5.9 5.0 4.5 5.0 6.0 6.3 5.8 6.3
Las temperaturas máximas se mantienen casi constantes, las que
varían son las mínimas, más bajas en los meses de Junio, Julio y
Agosto, tal como se puede observar en la tabla siguiente:
Tabla. Temperaturas mínimas y máximas Huamachuco
Temperatura
(ºC) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Máxima 19.9 19.5 19.4 19.3 19.8 19.6 19.6 19.9 20.1 20.8 19.8 20.7
Mínimo 3.3 4.9 4.3 4.9 3.8 1.6 1.4 1.8 3.7 3.6 2.9 3.9
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3.1.5. Caracterización Hidrográfica
Para el presente estudio, se ha delimitado como ámbito de análisis la
subcuenca del río Shorey, ubicada en la cabecera de la cuenca del río
Moche, el cual vierte sus aguas al océano Pacífico.
A su vez, dentro de la subcuenca Shorey se han delimitado
microcuencas por donde fluyen pequeñas quebradas, las cuales, en su
mayoría, son alimentadas por lagunas ubicadas en la línea de cumbres
que conforma la divisoria de aguas de esta cuenca con la del río Santa.
Las lagunas se encuentran aguas arriba de las operaciones mineras.
La cabecera de la subcuenca no presenta nevados de importancia que
contribuyan al mejoramiento del régimen de descarga del río en el
período de estiaje, el caudal de escorrentía es de origen pluvial
proveniente de las precipitaciones estacionales.
El río Shorey, al unirse con el río San Lorenzo, forma el río Constancia,
y éste cambia el nombre a la altura de la quebrada de la Perdiz y se
convierte en el río Moche.
3.1.6. Definición de la Red de muestreo de calidad de agua
3.1.6.1. Red de muestreo de calidad de agua superficial
Tabla. Estaciones de muestreo de aguas superficiales
Código de
estación
Coordenadas UTM Descripción
E N
FA-02 794 225
9 113 049
Quebrada Purida, de aguas claras y encajonada, No presenta inestabilidad en sus dos orillas, presenta una
estructura de concreto para la captación de agua para uso domestico e Industrial de la UM Quiruvilca
FA-01 799 983
9 114 954
Laguna Los Angeles, se ubica a 30 minutos de la ciudad de Quiruvilca, de aguas claras, sin presencia de eutroficacion y una estructura de concreto deteriorado por la cual rebosa las aguas. Estas aguas son captadas para el uso domestico e industrial de la UM Quiruvilca
QN-01 792 914
9 115 518
Quebrada Negro, de lecho rocoso y torrentoso, de laderas con cubierta vegetal tipo ichu pero con poca presencia de erosión. Es un afluente del rio Moche aguas arriba del PQAS-01
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PQAS-01 792 518
9 114 783
Rio Moche, aguas arriba del ingreso dele efluente EF-12 hacia el rio Moche. Lecho con presencia de rocas y gravas, aguas turbias, con secciones bifurcadas, orillas con poca presencia de vegetación e indicios de erosión
QLL-01 795 645
9 114 449
Quebrada Llacapuquio, en la cual una carretera cruza la quebrada, presencia de materia orgánica y residuos domésticos debido a la cercanía de la ciudad de Quiruvilca, presenta una
M-12 795 546
9 113 608 Rio Moche, estación ubicada aguas arriba del ingreso del efluente EF-13. Presenta una zona de remanzo, con lecho de finos, orillas erosionas con poca vegetación
M-12A 794 918
9 113 548
Estación ubicado aguas abajo del ingreso del efluente EF-13, la zona es encañonada, de orilla rocosa con poca vegetación, lecho rocoso, presencia de rápidos, aguas turbias.
3.1.6.2. Red de muestreo de efluentes
Tabla Estaciones de muestreo de efluentes
Código de estación Coordenadas UTM
Descripción E N
EF-13 795 197 9 113 405 Salida de efluente de la Planta de Neutralización
PQEFI-2 795 198 9 113 407 Planta de Neutralización de la UM Quiruvilca
EF-12 792 299 9 114 650 Estación de monitoreo en la cual se unen los efluentes de la tubería de decantación de la cancha de lodos y Dren San Felipe.
DSF-01 792 473 9 114 958 Dren San Felipe, son los drenajes de la Relavera San Felipe, en la cual pasa por un tratamiento de pozas con lechada de cal
JQ-08 792 341 9 114 983 Drenaje de bocamina La Paloma, en el lecho se observa sedimento blanquecino. Se dice que estas aguas presenta alto contenido de Arsénico
TD-01 792 505 9 114 960
Salida de la tubería de decantación de la cancha de Lodos San Felipe, el efluente pasa por un canal sin sistema de impermeabilización, pasando por el perímetro de las pozas de tratamiento de los drenajes de la relavera San Felipe
EF-05 796 180 9 112 849
Efluente de salida de la tubería de decantación de la relavera Santa Catalina, estos efluentes son bombeados en una caseta y recirculados a la
Planta de procesos.
PQEFI-01 794 799 9 112 970
Planta de Procesos, en la cual presenta una caja de relaves que bombea hacia la relavera Santa Catalina. No se pudo medir caudal ni parámetros in situ
PQEFI-04 795098 9113423 UM.Quiruvilca, Efluente que descarga en el Río Moche ubicado en las afueras de la planta de
neutralización (HDS).
PQEF-STC 796022 9112484 UM.Quiruvilca. Agua acida proveniente de desmonte del Relave Santa Catalina.
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PQAS-01 792680 9114592 UM.Quiruvilca. Ubicado en la Zona de San Felipe, aguas abajo del Río Moche.
PQAS-02 792110 9115247 UM.Quiruvilca. Ubicado en la Zona de San Felipe aguas arriba del Río Moche.
EF-09 795008 9113494 UM.Quiruvilca. Agua acida proveniente de Mina.
CR-03 791116 9116104 UM.Quiruvilca. Río Moche.
BO220 796019 9113592 UM.Quiruvilca. Agua acida proveniente de la Bocamina Almirvilca.
BOC-PALOMA 792071 9114617 UM.Quiruvilca. Agua acida proveniente de la Bocamina Paloma. (No pertenece a la unidad minera)
QLL-01 795623 9114415 UM.Quiruvilca. Estación ubicada en la Quebrada LLacapuquio.
QN-01 792907 9114522 UM.Quiruvilca. Estación ubicada en la Quebrada
Los Negros.
BO-PA 796632 9115811 UM.Quiruvilca. Estación ubicada en la zona de Papelillo a 200 m de la carretera..(No hay flujo de agua).
BO-CO 795311 9114364 UM.Quiruvilca. Estación ubicada en la Bocamina en operación Codiciada.
BO-CO3750 795983 9113897 UM.Quiruvilca. Estación ubicada al pie de la carretera cerca a la Bocamina BO-CO3750.
P5-S 792327 9114657 UM.Quiruvilca. Estación ubicada en la Zona de San Felipe, salida de la poza wetland cerca al EF-12 y al TD-01.
3.1.7. Características Hidrológicas
3.1.7.1. Caudales de descarga en las cuencas de estudio
Para la obtención de los caudales de avenida de cada microcuenca,
se ha estimado oportuno aplicar el método racional, por considerarlo
más apropiado para pequeñas cuencas. De esta forma se obtuvieron
los caudales circulantes en las principales quebradas de la cuenca
del río Shorey, para diferentes periodos de retorno. Los caudales de
las microcuencas han sido caracterizados para año normal, seco y
húmedo. No existen nevados en las cabeceras de las microcuencas
de la zona del proyecto que contribuyan a la escorrentía en época de
estiaje.
La unidad minera Quiruvilca, no cuenta con instalaciones de
represamiento de agua como presas, barrajes u otros. Sin embargo
cabe mencionar que para el abastecimiento de aguas domesticas se
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capta el agua de una pequeña laguna aguas arriba de la quebrada
San José, que pertenece a la cuenca del río Santa, vertiente Pacífico.
El caudal promedio registrado es de 19 l/s, descargándose en la
laguna La represa.
3.1.8. Evaluación de la Calidad de agua
3.1.8.1. Interpretación de resultados de Fuente de Cuerpo
Receptor
Es importante señalar que la zona de estudio, presenta operaciones
mineras desde tiempos pre inca, siendo operada en la época incaica
y colonial.
Las operaciones extensivas tienen más de 100 años, durante todo
este tiempo han operado muchas empresas mineras, que
actualmente ya no existen. Esta realidad determina que el cuerpo
receptor tenga diversos grados de influencia ambiental de diversos
orígenes mineros. La zona cuenta con varios pasivos que nos son
responsabilidad del actual operador.
Además de ello, en la zona hay otras actividades, las cuales tienen
también aportes al cuerpo receptos, entre ellos tenemos por ejemplo
al pueblo y diversos anexos.
A continuación se presentan los parámetros que no cumplieron con
los valores de los ECA correspondientes, los que deben entenderse
como la disparidad de la situación actual con la norma que entra en
vigencia el 15 de octubre del 2014.
Cabe señalar que en el país, es la primera vez que se implementan
estándares de calidad del cuerpo receptor, el monitoreo efectuado
sirve para que la empresa consultora, en función de los hallazgos,
determine la mejor tecnología a usar, en función del cumplimiento
de los LMP y ECA.
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Parámetros de campo
Primera Campaña: Los valores de la conductividad eléctrica
(CE) fueron desde 36,4 (FA-01) hasta 1201 µS/cm (M-12A),
evidenciando en el segundo caso, una elevada presencia de
sustancias disueltas.
Segunda Campaña: El pH fue evaluado en laboratorio,
registrando valores que variaron de 3.05 unidades (QLL-01) a
4.51 unidades (PQAS-01), mostrando una tendencia ácida que
no cumplió el rango establecido en los ECA de la Categoría 3
para riego de vegetales (6.5-8.5 unidades).
Parámetros fisicoquímicos
Primera Campaña: Los sólidos totales suspendidos (STS)
mostraron valores por debajo de 3mg/l en las estaciones FA-
01, FA-02 y QN-0, alcanzando un máximo de 117 mg/l (QlLL-
01) superando en este caso el valor con el ECA de la Categoría
3 para riego de vegetales y bebida de animales (50 mg/l). La
Demanda Química de Oxigeno en la estación QLL-01 registro
un valor de 54 mg O2/l que supera el ECA de la categoría 3
para riego de vegetales (40 mg/l).
Segunda campaña: Los valores de turbidez variaron entre 130
UNT (QLL-01) y 1 700 UNT (CR-03), mostrando niveles
elevados de turbidez que podrían afectar la calidad de las
aguas. Se observó la presencia de cianuro tanto wad, libre y
total, sin embargo solo se observó una excedencia al ECA de la
Categoría 3 para riego de vegetales en la estación PQAS-01,
con un valor de 0.403 mg/l.
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Metales
Primera Campaña: La evaluación de los metales totales
registraron excedencias, los cuales fueron: el aluminio,
arsénico total, Cadmio, Cobre, Hierro, manganeso total, Plomo
y Zinc, superando los valores establecidos en los ECA para
agua.
Segunda campaña: La evaluación de los metales totales
registró excedencias, las cuales se dan en: Aluminio, Arsénico,
Cadmio, Calcio, Cobre total, Hierro total, Manganeso total,
Plomo, Zinc.
Se observó excedencias en el caso de la estación CR-03, la
cual presentó valores elevados de mercurio y plata totales, los
cuales no cumplieron con el ECA de la categoría 3 para riego
de vegetales.
Parámetros microbiológicos
Primera Campaña: Los resultados indicaron la presencia de
coliformes totales y fecales con valores por debajo del límite de
detección en la estación FA-01 y FA-02. Los registros fueron
de 33 NMP/100 ml de Coliformes totales y fecales en el FA-01.
Mientras que se registro 240 NMP/100 ml de Coliformes
fecales en el FA-02.
Segunda campaña: Los valores de coliformes fecales y E. coli
fueron bajo del límite de detección en las estaciones CR-03,
PQAS-01 y PQAS-02, solo la estación QLL-01 presentó valores
de NMP/100 ml y 11 NMP/100 ml respectivamente, los cuales
cumplieron con el ECA de la Categoría 3. En el caso de los
coliformes totales, presentaron valores entre 4.5 NMP/100 ml
(PQAS-01) y 240 NMP/100 ml (CR-03), cumpliendo en todos
los casos con el ECA de la Categoría 3
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3.1.8.2. Calidad de Efluentes Industriales
Parámetros de campo
Primera campaña: Los valores de pH registrados en los
efluentes industriales variaron de 1,8 unidades (PQEFI-02) a
9,27 unidades (EF-13). Los valores de la conductividad
eléctrica (CE) fueron desde 730 (EF-12) hasta >4000 µS/cm
(DSF-01), evidenciando una elevada presencia de sustancias
disueltas.
Segunda campaña: Los valores de pH registrados en los
efluentes industriales variaron desde 2.27 unidades (BO220)
hasta 11.2 unidades (PQEFI-01), mostrando tendencias
variables, desde ácidas hasta alcalinas, en las mismas
estaciones a diferentes horarios, generándose excedencias en
todas las estaciones en alguna de las horas de monitoreo. Los
valores de la conductividad eléctrica (CE) fueron muy elevados
mostrando valores desde 1490 µS/cm (PQEFI-02) hasta 6820
µS/cm (BO220), evidenciando la presencia de sustancias
disueltas en el agua.
Parámetros fisicoquímicos
Primera campaña: Los valores de sólidos totales suspendidos
(STS) se presentaron valores de 408 mg/l (PQEFI-02) y
145000 mg/l (PQEFI-01).
Segunda campaña: Los valores de sólidos totales
suspendidos (STS) variaron entre menores al límite de
detección (PQEFI-02) y 261 000 mg/l (PQEFI-01. Los valores
de sólidos totales disueltos variaron entre 1 460 mg/l (TD-01)
y 3 350 mg/l (PQEFI-04), mostrando valores elevados que van
acorde con la conductividad eléctrica registrada. Se observó
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elevadas concentraciones de sulfatos, variando entre 891
mg/l (PQEFI-01) y 2 680 mg/l (PQEFI-02).
Metales
Primera campaña: Se observó la presencia de metales como
hierro disuelto, arsénico, cadmio, cobre, mercurio, plomo y
Zinc totales en concentraciones que superan los nuevos LMP
establecidos por el MINAM para efluentes minero –
metalúrgicos. Los LMP (MINAN) rigen como obligatorios a
partir del 15 de octubre del 2014.
Segunda campaña: Se observó la presencia de metales como
hierro disuelto, arsénico, cadmio, cobre, mercurio, plomo y
zinc totales en concentraciones que superan los LMP
establecidos por el MINAM para efluentes minero –
metalúrgicos. Los LMP (MINAN) rigen como obligatorios a
partir del 15 de octubre del 2014.
3.1.9. Caracterización geoquímica de sedimentos
Se evaluaron dos muestras de sedimento QLL-01 (Quebrada
Llacapuquio) y QN-01 (Quebrada Negro), ambas son efluentes de Río
Moche, cuyos resultados se evaluaron agrupando los sedimentos según
sus características físicas y químicas comunes, tales como parámetros
fisicoquímicos y metales. En los resultados se observó un pH con una
tendencia ácida, con valores de 3.87 mg/kg (QLL-01) y 4.11 mg/kg (QN-
01), los cuales estarían favoreciendo la disponibilidad de metales en el
agua de la quebrada, elevando las concentraciones de estos.
Los valores registrados para metales en estos sedimentos mostraron
concentraciones elevadas, excediendo los valores de referencia
aplicados, tales como arsénico, cadmio, cobre, mercurio, plomo y zinc.
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Hecho que se encuentra asociado a la larga historia de operaciones
mineras en la zona.
3.1.10. Caracterización Geoquímica de Sedimentos Lacustres o
Marinos
La U.M. Quiruvilca no se encuentra de zonas lacustres o marinas, por
lo tanto no fue necesario desarrollar esta parte de los estudios.
3.1.11. ECA superado por procesos Bio Químicos
La U.M. Quiruvilca, no genera fenómenos bioquímicos que superan el
ECA para Agua.
3.1.12. Caracterización Hidrobiológica
A continuación se presentan los resultados obtenidos en la evaluación
hidrobiológica realizada en la zona de influencia del asiento minero
Quiruvilca.
Calidad del hábitat
La aplicación del protocolo SVAP ubica a la estación M12 en la
cuarta categoría de calidad ambiental: es decir, se trata de un
ambiente de baja calidad como hábitat para organismos
acuáticos, las bajas calificaciones obtenidas durante el desarrollo
del procedimiento corresponden a los factores relacionados
directamente con la condición como hábitat:
3 (Vegetación en zona ribereña).
7 (Tipos de hábitat disponible para peces).
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8 (Presencia y características de estanques).
9 (Tipos de hábitat disponible para macroinvertebrados).
Tabla SVAP
Factor M12
F1 7
F2 7
F3 5
F4 7
F5 7
F6 8
F7 3
F8 3
F9 3
Puntaje 5.56
Calidad Baja
Fitoplancton
Tabla. Listado completo de fitoplancton colectado en la estación M12, Marzo 2012 - Datos en # de células / ml
Phylum Clase Orden Familia Especie/Morfoespecie M12-
HIDRO
OCHROPHYTA
BACILLARIOPHYCEAE
BACILLARIALES Bacillariaceae Nitzschia cf intermedia 100
Nitzschia cf palea 300
Nitzschia cf recta 100
Hantzschia sp.1 100
CYMBELLALES Gomphonemataceae Gomphonema parvulum
100
Gomphonema truncatum
200
NAVICULALES Naviculaceae Navicula cf tripunctata 100
Pinnulareaceae
Pinnularia microstauron
100
Pinnularia sp.1 100
Sellaphoraceae Sellaphora sp.1 100
FRAGILARIOPHYCEAE FRAGILARIALES Fragilareaceae Ulnaria ulna 200
Ulnaria sp.1 300
CYANOPHYTA
CYANOPHYCEAE OSCILLATORIALES Oscillatoriaceae Lyngbya sp.1 100
NOSTOCALES Hapalosiphonaceae Hapalosiphon sp.1 100
SYNECHOCCALES Merismopediaceae Aphanocapsa sp.1 100
CHLOROPHYTA
CHLOROPHYCEAE CHAETOPHORALES Chaetophoraceae Stigeoclonium
lubricum 10
MICROSPORALES Microsporaceae Microspora tumidula 200
Microspora sp.1 100
TREBOUXIOPHYCEAE OOCYSTALES Oocystaceae Oocystis sp.1 100
ULVOPHYCEAE ULOTRICHALES Ulotricaceae Ulothrix sp.1 100
CLADOPHORALES Cladophoraceae Cladophora sp.1 100
ZYGNEMATOPHYCEAE ZYGNEMATALES Zygnemataceae Mougeotia sp.1 100
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Zooplancton
Tabla. Listado completo de zooplancton colectado en la estación M12,
Marzo 2012 - Datos en # de células / ml
Phyllum Clase Orden Familia Especie/Morfoespecie M12-
HIDRO
PROTOZOA LOBOSEA ARCELLINIDA Arcellinidae Arcella discoidea 2
Arcella vulgaris 1
ROTIFERA EUROTATORIA PLOIMA Lepadellidae Colurella adriática 4
Lecanidae Lecane sp.1 2
Perifiton
Para el Perifiton vegetal se han registrado cinco (5) Taxa
específicos distribuidos en dos Phylla: OCHROPHYTA
(Diatomeas), con cuatro especies (o morfoespecies), y
CHLOROPHYTA (Algas Verdes) con solo una morfoespecie
(Oedogonium sp.1).
Tabla. Listado completo de perifiton vegetal colectado en la estación M12,
Marzo 2012
Phylum Clase Orden Familia Especie/Morfoespecie M12-HIDRO
OCHROPHYTA BACILLARIOPHYCEAE BACILLARIALES Bacillariaceae Nitzschia cf intermedia 100
Nitzschia cf recta 200
FRAGILARIOPHYCEAE FRAGILARIALES Fragilareaceae Ulnaria ulna 100
Ulnaria sp.1 200
CHLOROPHYTA CHLOROPHYCEAE OEDOGONIALES Oedogoniaceae Oedogonium sp.1 100
En cuanto al Perifiton animal, el registro corresponde a solo un
individuo de la especie Difflugia globulosa (Phyllum PROTOZOA), por lo
que resulta imposible hacer ningún tipo de análisis cuantitativo en base
a este componente.
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Tabla. Listado completo de perifiton animal colectado en la estación
M12, Marzo 2012
Phyllum Clase Orden Familia Especie/Morfoespecie M12-HIDRO
Protozoa Lobosea Amoebida Amoebidae Difflugia globulosa 1
Macroinvertebrados Bentónicos
Tabla. Listado completo de macroinvertebrados bentónicos colectados en
la estación M12, Marzo 2012
Phyllum Clase Orden Familia Especie/Morfoespecie M12-
HIDRO
ANNELIDA CLITELLATA OLIGOCHAETA Tubificidae Hepserodrilus sp.1 17
ARTHROPODA INSECTA DIPTERA Chrironomidae Pentaneura sp.1 5
Cricotopus sp.1 1
Empididae Neoplasta sp.1 1
COLEOPTERA Dytiscidae Lancetes sp.1 3
HEMIPTERA Corixidae Ectemnostegella sp.1 12
3.2. Actividad Minero Metalúrgica
3.2.1. Descripción De Los Componentes Minero Metalúrgicos
La Unidad Minera Quiruvilca es polimetálica con extracción de cobre,
plomo y zinc, y el método de explotación es mediante operaciones
subterráneas.
El tipo de mineral es el típico polimetálico, predominando los sulfuros
de zinc (marmatita y esfalerita), sulfuros de plomo (galena) y sulfuros de
cobre (chalcopirita, covelita, tetrahedrita, bornita, etc.); la plata
(Tetraedrita Argentífera; (Freibergita: 3Cu2S Sb2S3Ag), y también se
encuentra diseminada entre los sulfuros, aunque en forma minoritaria.
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La ganga está conformada mayormente por piritas y en menor
proporción por pirrotitas, marcasitas, cuarzo, limonita, calizas y otros.
3.2.2. Procesos dentro de la planta concentradora
Los circuitos que conforman el proceso son:
Chancado (Primario y secundario) en circuito abierto.
Molienda Primaria y Secundaria.
Flotación de Naturalmente Flotables.
Flotación Bulk: Plomo-Cobre.
Flotación Diferencial Plomo- Cobre.
Flotación de Zinc.
Espesamiento de concentrados de Cobre, Plomo y Zinc.
Filtrado de Concentrados.
Disposición de Relaves.
3.2.3. Componentes mineros mayores
Entre los componentes mineros mayores se destaca la cancha de
relaves, que consiste en un estanque artificial recubierto de
geomembrana visible en la presa, en donde se distribuye la descarga de
manera que se provoca el recrecimiento del dique de la presa,
garantizando su estabilidad. La desmontera se ubica cerca a la planta
de neutralización.
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3.2.4. Planta de procesos y selección: Planta Concentradora Shorey
La Planta Concentradora se encuentra ubicada en el distrito de
Quiruvilca, provincia de Santiago de Chuco, en el departamento de La
Libertad, a una altitud de 3650 msnm. La unidad cuenta con
autorización de funcionamiento mediante Resolución Directorial Nº011-
94-EM/DGM para trabajar a una capacidad de 1750 TMS/día.
El tipo de tratamiento que se tiene en la planta es de Flotación por
espumas, siendo una planta polimetálica. El principal son los
concentrados de cobre (Cu), plomo (Pb) y zinc (Zn), con altos contenidos
de plata (Ag).
El grado de concentrados es el siguiente: Cu=18%, Pb=58%, Zn=56% y
las recuperaciones de 70%, 80% y 84% respectivamente. En cuanto a la
plata (Ag) se tiene un contenido de 7 Kg./TMS, en el cobre (Cu) y 3.6
Kg./TMS en el plomo (Pb), siendo la recuperación promedio de 87%.
4. Evaluación Integral de Impactos, considerando principalmente
aquellos generados por las descargas de los efluentes minero-
metalúrgicos sobre los cuerpos de agua y cómo estas se distribuyen en
función de sus concentraciones.
4.1. Estimación de cargas en el cuerpo receptor
Se realizó el análisis de las cargas másicas en el cuerpo receptor y la
capacidad de asimilación a lo largo de un ciclo hidrológico, tomando como
base un escenario de año seco, para un período de retorno de 50 años.
4.2. Interpretación de resultados con los ECA
El cuerpo con influencia es el Río Shorey, se ha determinado que tiene una
capacidad de asimilación para un escenario de año seco y durante todo el
ciclo hidrológico anual, para los formadores de alcalinidad, cloruros,
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nitritos, sulfatos, sulfuros, cianuro WAD, Arsénico, Bario, Boro Total,
Cobalto Total, Magnesio, Manganeso, Níquel Total, Plata Total, Selenio
Total, Sodio Total, Coliformes Totales, Escherichia coli.
El aluminio Total presenta una capacidad regular.
El cadmio Total, Hierro Total y Cobre Total ha excedido su capacidad de
asimilación en comparación a los parámetros ECA, que entrarán en
vigencia el 2014.
EL Arsénico Total muestra una capacidad de asimilación muy baja.
En el caso del Mercurio Total, Bario Total, Boro Total, Magnesio Total,
Cobalto Total, Litio Total, Níquel Total, Calcio Total, Nitritos, Nitratos,
Cloruros, Coliformes Totales, Coliformes fecales, Escherichia Coli, Cianuro
WAD, Sulfuros, Sulfuro Disuelto, Alcalinidad, Plata Total, Selenio Total,
Sodio Total la asimilación es elevada. El Plomo total presenta una
capacidad regular de asimilación.
4.3. Evaluación de la influencia de fuentes principales
a. Hay bocaminas, pero están conectadas por un solo canal y tuberías,
que entrega a la planta HDS.
b. La relavera Santa Catalina está en circuito cerrado con la planta
concentradora, no aporta contaminantes al sistema hídrico.
c. En la zona hay pasivos ambientales de operaciones mineras que no
son de responsabilidad de Quiruvilca, que afectan las calidades de
los cuerpos receptores, la existencia de minería es antigua data de la
época incaica, esto ha generado que halla sedimentos en los lechos.
d. Los efluentes domésticos de la actividad minera todos tienen tanque
séptico y tienen un proceso de percolación y no afecta a los cuerpos
receptores.
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4.4. Evaluación del Impacto de otras fuentes de altas
concentraciones químicas, biológicas, microbiológicas u
otras sobre la calidad de las aguas en el cuerpo receptor.
Debido a la existencia de pasivos, lo recomendable es la derivación del
Río Shorey en los puntos de mayor presencia de materiales
sedimentarios, para así evitar los impactos sobre el cuerpo receptor. En
forma adicional de encontrarse zonas expuestas, estos podían ser
sellados por cobertura alcalina (shootcrete) y con una capa adicional de
cobertura adecuada.
5. Acciones integrales para la Implementación de LMP y adecuación de
ECA para agua, donde se describirá el sistema de manejo, tecnología
de tratamiento, infraestructura hidráulica o de otras acciones para la
implementación de LMP y adecuación de ECA para agua (El resumen
debe contener, entre otros un cronograma que sintetice las
actividades e inversiones a realizar).
5.1. Descripción del sistema de tratamiento de aguas residuales
minero-metalúrgicas.
El proceso seleccionado para el tratamiento de las aguas de mina es
mediante la Neutralización y Floculación Directa, consiste en el
contacto primario con la sección de relaves de la planta con poder
neutralizante y posterior adición de lechada de cal al inicio del sistema
en un tanque de contacto, la finalidad es usar al máximo el poder de
neutralización del relave e incrementar el pH para las reacciones de
neutralización, oxidación y precipitado; necesarias para la densificación
del lodo en formación, convirtiéndolo en un material denso, granular, de
libre drenaje con una viscosidad relativamente baja. Posteriormente el
uso del sistema EFx26 (Flotación con micro burbujas, oxidación
selectica, floculación, precipitación), El relave tiene también
propiedades floculantes y la porción sólida será dispuesta en la presa de
relaves, siendo la fracción líquida, afinada en la planta HDS, la cual
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pasará a ser un activo ambiental en stand by, como planta de
contingencia. (Ver Plano R-02 y R-03).
5.2. Principales Actividades a desarrollar para la implementación
de la Planta de Tratamiento que permita cumplir con los LMP
y ECA.
Pilotaje del Sistema: En proyectos de tanta importancia como este,
donde hay una variedad muy alta de parámetros a cumplir (parámetros
LMP/ECA) de origen físico, químico, orgánico, biológico, etc.,
considerando además la variación estacional de los efluentes (la
actividad química varía de la estación seca a la estación húmeda). Es
conveniente desarrollar la etapa de pilotaje de sistema, que sirva de
base fundamental para la ingeniería (conceptual y detalle) que el
proceso necesita.
El alcance del presente plan de adecuación LMP/ECA es de factibilidad,
es decir, el alcance necesario para poder definir la línea base, en
función a ella, la magnitud del proceso a aplicar, la estimación de
inversión (CAPEX), la estimación de los costos de operación (OPEX) y el
cronograma de implementación. Por ello, el pilotaje a una escala del 2%
del proceso (12 m3/hora) será necesaria para el adecuado
dimensionamiento y dosificación, de todos los componentes. El tiempo
necesario para el pilotaje es de dos meses. El EFx26 como complemento
para obtener calidad de agua, en el plano R-04 se enuncia el Flow Sheet
del Proyecto de la Planta de Adecuación a los LMP y ECA.
Estudios Técnicos Complementarios: Un proyecto de esta
importancia, requiere además de algunos estudios complementarios no
previstos en los alcances de los términos de referencia de la
implementación de los LMP/ECA, como por ejemplo la optimización de
reactivos, geometría más adecuada de reactores principales y
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optimización del proceso. El tiempo necesario para estos estudios es de
tres meses.
Ingeniería conceptual: Luego de las pruebas de pilotaje y los estudios
técnicos complementarios, será necesario desarrollar la ingeniería
conceptual del proceso, con la estructuración completa de la planta y
sistema de tratamiento a implementar, este nivel de ingeniería permitirá
optimizar el proceso de desarrollo del proyecto, el tiempo estimado es de
dos meses.
Ingeniería de detalle: La ingeniería de detalle, los expedientes técnicos
y las instrucciones detalladas para construcción, una vez culminada la
ingeniería básica es muy rápida, esta proceso previo al inicio de las
obras físicas es de sólo un mes.
Autorizaciones y permisos: En forma paralela a las diversas
actividades, será necesario obtener diversas autorizaciones
(construcción, energía, derivación, seguridad, etc.) este proceso ante
diversas autoridades está contemplado en cuatro meses.
Obras: El inicio de las obras, civiles 4 meses, mecánicas 5 meses,
eléctricas 5 meses, instrumentación y control 3 meses. Son en conjunto
el proceso de construcción de la planta de tratamiento, en total la fase
de construcción, demorará un tiempo de 11 meses, la planta a
construir obedece estrictamente a la ingeniería de detalle del proceso.
Derivación Rio Shorey: La derivación de Rio Shorey, en la parte de las
operaciones mineras, considera un canal de poca longitud, 1020
metros, el objetivo es separar las aguas de los sedimentos acumulados
durante muchos años en las zonas adyacentes, el tiempo de ejecución
esta contemplado en 9 meses.
Puesta en Marcha (Start Up): Finalmente, el proceso de arranque de
equipos, puesta en marcha del proceso y afino del mismo esta
contemplado en un mes de prueba, el proyecto espera culminar un mes
antes del vencimiento del plazo legal de adecuación.
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Presupuesto Estimado de Inversión
CAPEX
El presupuesto estimado de inversión (CAPEX) esta estimado en US$
1.95 MM durante la etapa de implementación del proyecto, a
continuación se muestra el cuadro resumen el CAPEX señalado,
considerando los diversos componentes.
ESTIMACIÓN CAPEX
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS & DERIVACION RIO SHOREY - QUIRUVILCA
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD SUBTOTAL P.TOTAL
I OBRAS IMPLEMENTACION LMP/ECA
OBRAS CIVILES GLB 1.00 623,800 623,800
OBRAS MECANICAS GLB 1.00 805,432 805,432
OBRAS ELECTRICAS GLB 1.00 136,701 136,701
INSTRUMENTACION Y CONTROL GLB 1.00 38,000 38,000
II COSTOS INDIRECTOS GLB 1.00 169,728 169,728
III CONTINGENCIA GLB 1.00 178,662 178,662
TOTAL CAPEX US$ 1,952,323
COSTOS INDIRECTOS % CD US$
ESTUDIOS TECNICOS COMPLEMENTARIOS 2.00% 29,777
INGENIERIA CONCEPTUAL 2.60% 38,710
INGENIERIA DE DETALLE 1.00% 14,888
GASTOS ADMINISTRATIVOS 0.50% 7,444
SEGUROS 0.30% 4,467
AUTORIZACIONES Y PERMISOS 2.00% 29,777
INICIO Y PUESTA EN MARCHA 2.00% 29,777
IMPUESTOS Y ARANCELES 1.00% 14,888
11.40% 169,728
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OPEX
Respecto de los costos de operación (OPEX) del proyecto, estos están
estimados en US$ 1.04 MM por año, a continuación se presenta el
cuadro resumen del mismo:
Tiempo de Ejecución de las Actividades
El tiempo de desarrollo de las actividades de ejecución, esta estimado
en 26 meses de tareas paralelas y continuas, a continuación se muestra
el cuadro con las acciones, los tiempos y los costos para la ejecución del
CAPEX del proyecto.
ESTIMACIÓN OPEX
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS DE MINA
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P.UNIT P.TOTAL
I ENERGIA ELECTRICA PTA TRATAMIENTO
Demanda de energía de Planta US$/kWh 3,504,000 0.08 280,320
II OPERACIÓN DE PTA TRATAMIENTO
Supervisor (01) US$/hh 8,760 6.80 59,568
Personal de operación (02) US$/hh 17,520 3.60 63,072
III MANTENIMIENTO DE PTA DE TRATAMIENTO
Personal de mantenimiento (01) US$/hh 8,760 3.60 31,536
Reemplazo de equipos o piezas glb 1 50,000.00 50,000
Equipos de limpieza y reparación glb 1 30,000.00 30,000
IV INSUMOS DE PTA DE TRATAMIENTO
Cal ton 1,157 170.00 196,699
Floculante ton 4 4,200.00 15,330
Aluminato de Sodio ton 95 2,000.00 189,800
Otros Insumos glb 1 40,000.00 40,000
IV OTROS
Contingencias gb 1 80,000.00 80,000
TOTAL OPEX ANUAL US$ 1,036,325
CONSUMO DE ENERGIA PLANTA 400.00 KW x hr
CONSUMO DE CAL 3.17 ton/dia
CONSUMO DE FLOCULANTE 0.01 ton/dia
CONSUMO DE ALUMINATO 0.26 ton/dia
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Cronograma detallado y valorizado del Plan de Implementación
LMP/ECA
6. Medidas Integrales de Manejo Ambiental, que contendrá el resumen de
las actividades de manejo durante las actividades de ejecución de
construcción y operación de las infraestructuras. Se deberá incluir el
programa de monitoreo ambiental resumido en una tabla, precisando
código de estación, ubicación en coordenadas UTM, parámetros a
controlar (precisando si corresponden al efluente o cuerpo receptor),
frecuencia de muestreo, frecuencia de reporte al MEM, norma
aplicable.
6.1. Etapa de Construcción
Los impactos que se generan en la etapa de Construcción son los
siguientes:
Impacto sobre el Medio Sólido (Suelo).
Impacto sobre la Calidad de Aire Ambiental (por partículas,
gases y ruido).
Impacto sobre la flora
Impactos social
Actividad US$ 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Pilotaje del Sistema 120,000 x x
Estudios Técnicos Complementarios 29,777 x x x
Ingeniería conceptual 38,710 x x
Ingeniería de detalle 14,888 x
Autorizaciones y permisos 29,777 x x x x
Obras civiles 200,000 x x x x
Obras mecánicas 920,000 x x x x x
Obras eléctricas 163,140 x x x x x
Obras instrumentación y control 46,254 x x x
Derivación Rio Shorey 360,000 x x x x x x x x x
Puesta en Marcha (Start Up) 29,777 x
1,952,323
Nota: El Plan de Adecuación ECA / LMP vence el 15 de octubre del 2014
201420132012
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Medidas de Prevención
Considerar en el diseño de la construcción e instalación de
componentes adicionales a la Planta de Tratamiento, un área
mínima y la necesaria a disturbar.
Establecimiento de programas de mantenimiento preventivo y
predictivo de todos los equipos (móviles y fijos) que generen gases
de combustión, partículas y emisión sonora, tanto de la compañía,
como de sus contratistas.
Programas de Monitoreo de los niveles de polvo y gases con
estaciones de monitoreo para partículas, gases y ruido ambiental.
Instalación de barreras de protección para minimizar la emisión
sonora de equipos y o máquinas (compresoras, ventiladores, etc.).
Establecer programas de capacitación e inducción en
seguridad e higiene minera.
Proporcionarle al trabajador la indumentaria adecuada y
equipo de protección personal requerido para realizar un trabajo
seguro de acuerdo al D.S. 055-2010 EM.
Medidas de Mitigación
Luego de implementar la infraestructura nueva se realizará la
cobertura y nivelación de las zonas de maniobra que ya no sean
necesarias.
Aplicar el plan de contingencia, con la evacuación inmediata de los
vehículos y maquinarias para proceder con la adecuada
disposición en caso de combustible derramado.
Quiruvilca, implementará todas las acciones necesarias para
eliminar o reducir la generación de contaminantes gaseosos
(partículas, gases y ruido) en la fuente, utilizando todos los
recursos de ingeniería disponibles (coberturas, humedecimiento,
aislamiento, etc.). Cabe señalar que las obras no son de gran
magnitud.
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Se instalarán y mantendrán silenciadores de escapes y sistemas
de amortiguamiento de ruidos en los equipos accionado por
motores incluyendo: equipo pesado, tractores, compresoras, etc.
Las actividades de construcción e implementación de nueva
infraestructura será planificada de tal forma que se minimice las
áreas a intervenir, y de esta manera evitar impactos adicionales
sobre la flora y fauna.
6.2. Etapa de Operación
Los impactos que se generan en la etapa de Operación son los siguientes:
Impacto sobre el Suelo y Estabilidad Física de todas las
Instalaciones del sistema de tratamiento de agua de mina.
Impacto sobre la flora y fauna.
Impacto social.
Medidas de Prevención
Capacitación y entrenamiento a todos los trabajadores en temas
relacionados con el manejo de reactivos (lechada de cal,
relaves, floculante, otros); y otras sustancias utilizadas en el
tratamiento de aguas.
Planes de contingencia para respuestas ante emergencias de
derrames accidentales de materiales o efluentes industriales.
Capacitación y entrenamiento a todos los trabajadores en temas
relacionados con el manejo de efluentes industriales.
Diseño de ingeniería para todas las instalaciones de las plantas de
tratamiento.
Construcción de canales perimetrales de derivación que ayuden a
soportar la recarga de agua para casos de avenidas eventuales.
Todas las tuberías deberán probarse. Verificar que las válvulas y
bombas no tengan fugas.
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En las pozas de sedimentación, inspeccionar frecuentemente la
geomembrana que cubre la poza, verificando posibles cortaduras.
En los tanques de agitación, inspeccionar periódicamente las fajas
de transmisión a fin de contar con otras de repuesto para evitar
paradas no programadas; inspeccionar que las tuberías y el cajón
de rebose se encuentren libres de elementos extraños que podrían
impedir un flujo constante.
Entablar medios de comunicación entre la empresa y la
comunidad para que tengan conocimiento sobre los vertimientos.
Medidas de Mitigación
Aplicación de Planes de contingencias para respuestas ante
emergencias de derrames accidentales de materiales.
Retiro del suelo contaminado con el material (caso de
productos químicos) y disposición final a través de una empresa
EPS-RS.
Obras de restauración del área disturbada.
Procedimientos de trabajo seguro para el manejo de efluentes
industriales.
Aplicación de Planes de contingencias para respuestas ante
emergencias de derrames accidentales de efluentes industriales.
Dentro del plan se considerará entre otros aspectos, la ubicación
en lugares visibles de contenedores (con colores) para el
almacenamiento temporal de los residuos sólidos segregados. La
segregación de los residuos será realizado en la fuente de
generación, por todos y cada uno de los trabajadores. Por otro
lado, el plan también contempla la contratación de empresas
debidamente registradas en DIGESA, para la disposición final de
los residuos sólidos domésticos e industriales.
Planes de contingencias para respuestas ante emergencias de
derrames accidentales de efluentes industriales.
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Se realizarán monitoreos participativos con representantes de la
sociedad civil organizada para que determinen lo eficaz del sistema
de tratamiento de agua de mina.
6.3. Cuadro Resumen del Programa de Monitoreo y Control de
efluentes y en cuerpo receptor
Tabla. Resumen del Programa de Monitoreo y Control de
efluentes y cuerpo receptor.
Punto Tipo Norma Parámetros Frecuencia Reporte
EF05 Santa Catalina
Efluente 010-2010-MINAM
Físicos: pH, T°, C.E., TDS, Caudal, ORP, aceites y grasas, Químicos: Se, Cd, Cr, Ni, Cu, Pb, Fe, Zn, As, Cianuro, Cianuro Wad.
Mensual Trimestral
EF 13 HDS
Efluente 010-2010-MINAM
Físicos: pH, T°, C.E., TDS, Caudal, ORP, aceites y grasas, Químicos: Se, Cd, Cr, Ni, Cu, Pb, Fe, Zn, As, Cianuro, Cianuro Wad,
Mensual Trimestral
EF 12 San Felipe
Efluente 010-2010-
MINAM Físicos: pH, T°, C.E., TDS, Caudal, ORP, aceites y grasas, Químicos: Se, Cd, Cr, Ni, Cu, Pb, Fe, Zn, As, Cianuro, Cianuro Wad,
Mensual Trimestral
ES 01 Canales
Efluente 010-2010-MINAM
Físicos: pH, T°, C.E., TDS, Caudal, ORP, aceites y grasas, Químicos: Se, Cd, Cr, Ni, Cu, Pb, Fe, Zn, As, Cianuro, Cianuro Wad,
Mensual Trimestral
CR01 Río Shorey, Antes
Cuerpo Receptor
ECA III Bebida animales
002-2008-MINAM
Físicos: pH, T°, C.E., TDS, Caudal, ORP, aceites y grasas, Químicos: Se, Cd, Cr, Ni, Cu, Pb, Fe, Zn, As, Cianuro, Cianuro Wad,
Mensual Trimestral
CR 03 Río Shorey Después
Cuerpo Receptor
ECA III
Bebida animales 002-2008-MINAM
Físicos: pH, T°, C.E., TDS, Caudal, ORP, aceites y grasas, Químicos: Se, Cd, Cr, Ni, Cu, Pb, Fe, Zn, As, Cianuro, Cianuro Wad,
Mensual Trimestral
000046
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RESUMEN EJECUTIVO
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7. Medidas de Cierre
7.1. Componentes principales del Cierre
Esta sección se presenta los componentes principales del Plan de
Cierre de la Planta de Tratamiento de Aguas de la U.M. Quiruvilca.
Tabla. Componentes adicionados al Plan de Cierre de la U.M.
Quiruvilca
Componentes Medidas de Cierre
1. Partes de metal-mecánica, tanques y estructuras metálicas.
2. Estructuras de concreto (paredes, muros y bases de concreto).
3. Red eléctrica.
4. Redes de tubería superficial y enterradas.
5. Vías de acceso. 6. Terreno superficial disturbado.
7. Lodos de tratamiento de
efluentes mineros. 8. Efluente Minero 9. Infraestructura
1. Desmantelamiento general para reuso y/o venta.
2. Demolición de estructuras de concreto y transporte de los desmontes a rellenos en interior mina.
3. Desconexión de la red matriz, desinstalación de toda la red eléctrica, el material recuperado destinado para reuso y/o venta.
4. Desinstalación de toda la red de tubería, cuyo material recuperado destinado para reuso y/o venta.
5. Rehabilitación de las áreas disturbadas por las vías de acceso perfilando el terreno de acuerdo al área natural de la zona. La revegetación sería conforme a la vegetación del entorno.
6. Revegetación. 7. Los lodos serán dispuestos en relleno de
mina integrándose al cierre integral de
mina. 8. Para el caso domestico dejaran de existir
porque ya no habrá campamentos en la unidad minera. Para el caso de mina será integrado en el plan de cierre general de mina conforme al plan de cierre aprobado.
9. Las infraestructuras que no formen parte de la nueva planta de tratamiento, serán cerradas conforme al Plan de Cierre Aprobado.
Nota: El sistema de tratamiento seguirá operando, mientras existan efluentes que necesiten
tratamiento para cumplir los LMP,
000047
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Tabla. Componentes adicionados al Plan de Cierre de la U.M.
Quiruvilca
Descripción Tipo Componente Coordenadas UTM
Este Norte
Infraestructura relacionada con
el Proyecto
Sistema de Tratamiento de Agua
Plantas de Aseguramiento de
calidad de ECAs:
A. Planta HDS
B. Planta Tratamiento
Contingencia
EFX-26
C. Canal Derivación
Río Shorey
07954809
9113774
Nota: Coordenadas UTM promedio, los planos del presente resumen ejecutivo indican claramente
las ubicaciones y proceso.
7.2. Actividades de Cierre Conceptual de los Componentes
7.2.1. Cierre Temporal
En la eventualidad que, por razones económicas, políticas, conflictos
laborales, etc., se requiera de un cierre temporal de las operaciones
mineras, La Planta de Tratamiento de Aguas seguirá operando, ya que
mientras existan efluentes que necesiten tratamiento, estos deben ser
convenientemente tratados y dispuestos.
7.2.2. Cierre Progresivo
El cierre progresivo es el conjunto de actividades de cierre que se
implementarán durante la etapa de operación de las Plantas de
Tratamiento de Aguas, cuando un componente o parte de esta actividad
deja de ser útil. Por sus características propias el componente
adicionado, así como el sistema de tuberías asociado, la necesidad
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continua de tratamiento, estas plantas no están consideradas en el
Cierre Progresivo, sólo en el Cierre Final.
7.2.3. Cierre Final
El cierre final es el conjunto de actividades que se realizarán al finalizar
el ciclo de vida de las operaciones de las Plantas de Tratamiento de
Aguas de Quiruvilca. Estas actividades serán diseñadas para cumplir
con los objetivos de cierre propuestos por la Empresa Quiruvilca y la
normativa legal nacional previamente mencionada. El cierre ocurrirá
solamente cuando no existan efluentes que necesiten tratamiento.
A continuación se presenta las actividades del cierre final para los
componentes adicionados por el presente proyecto:
- Desmantelamiento
- Demolición, Salvamento y Disposición
- Estabilización Geoquímica del drenaje acido de mina
- Estabilización Hidrológica de las obras de drenaje, derivación y
grandes eventos que corresponden a las instalaciones de la
Quiruvilca
- Establecimiento de la forma del terreno y rehabilitación de hábitats
- Revegetación
- Rehabilitación de Hábitats Acuáticos
7.2.4. Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre
Después de concluidos los trabajos de remediación final, Quiruvilca
llevará a cabo labores de monitoreo y mantenimiento durante por lo
menos cinco años, o hasta que se demuestre que se cumple con los
objetivos de cierre sin necesidad de actividades de mantenimiento.
Estas labores de mantenimiento y monitoreo de post-cierre tendrán
por objeto evaluar la efectividad de las medidas de remediación del
lugar y reparar o mitigar cualquier problema que se identifique. Se
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diseñarán programas específicos de monitoreo como parte del plan de
remediación final. Debido a las características del yacimiento minero,
la predicción de estos aspectos deberá estudiarse años antes del cierre
definido.
7.2.5. Mantenimiento Post-Cierre
En el mantenimiento post-cierre las instalaciones estarán sujetas a
condiciones de abandono simple, cuidado pasivo o cuidado activo.
Estas condiciones son determinadas por las condiciones en que quedan
las instalaciones una vez concluidas las actividades de cierre.
A continuación se presentan las actividades de cuidado pasivo y activo
que se contemplan en el post-cierre.
Inspecciones de los sistemas de conducción de agua de escorrentía.
Control de accesos a las áreas para prevenir perturbación de las
actividades de post-cierre y para proteger al público.
Los cronogramas y procedimientos de inspección y control se
definirán durante la remediación final.
Adicionalmente, como parte del plan de remediación final del área,
se desarrollarán planes de contingencia específicos para:
Detección de fallas en los canales o sistemas de conducción
de agua de escorrentía.
Detección de cambios en la calidad de las aguas
superficiales y subterráneas.
Detección de filtraciones en sistemas de tuberías de bombeo
a planta de neutralización (depósitos de relaves, depósito de
desmonte).
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7.2.5.1. Monitoreo Post-Cierre
El Plan de Monitoreo Ambiental Post-Cierre está conformado por un
conjunto de acciones organizadas, en tiempos y recursos, cuyos
objetivos serán verificar que las condiciones ambientales se
encuentren dentro de los límites permisibles, así como verificar el
resultado de las acciones de la remediación ambiental efectuada
durante esta etapa de Quiruvilca. El monitoreo también
comprenderá el seguimiento de los programas de desarrollo
económico y social de la comunidad.
A continuación se indican las actividades de monitoreo de post-
cierre que se efectuarán, los cuales serán descritos detalladamente
en el Plan de Cierre a nivel de factibilidad.
Programa de monitoreo de la calidad y flujo de las aguas
superficiales y cuerpo receptor.
Programa de monitoreo de la calidad de las aguas subterráneas.
El Plan de cierre, es una norma específica, Quiruvilca en la próxima
actualización del plan de cierre de minas, deberá considerar esta
nueva infraestructura a implementarse y las obligaciones
respectivas. Para ello deberá considerar los puntos de monitoreo
considerados en el presente plan.
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RESUMEN EJECUTIVO
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PLANOS
000052
Proyecto:
Plan Integral de Adecuación a Los LMP y ECA de la U.M. Quiruvilca Titulo:
U B ICAC IÓ N G EO G RÁFICA Y PO LÍTICA - RESUMEN EJECTIVO
Escala:
S/E Sist. Coord: Proyección UTM. Datum Horizontal PSAD 1956
Zona 17 Sur
Plano:
R -01
Dibujado : D.L.
Fecha: AGOSTO 2012
N° ZONA COORDENADAS UTM DATUM PSAD ‘56 (Zona 17)
COTA (m.s.n.m.)
N E 1 Quiruvilca –
Shorey 9112140 791,720 3600 a
4000 9116240 800 000 2 Samme 9116100 755 200 1900
9117200 756 450 3 Salaverry 9091000 723 000 40
Fuente: U.M. Quiruvilca
000053
TUNEL ALMIRVILCA
CA
NA
L D
E D
RE
NA
JE
CE
RC
O
CERCO
TUNEL CODICIADAEL. 3648.5 m.NIVEL 220
EL. 3648.5 m.NIVEL 220
DE AIRECOMPRESOR
DESEADA CARRETERA
RECIRCULACIONBOMBA DE
DECANTACIONTANQUE DE
EL. 3648.5 m.NIVEL 220TUNEL DESEADA
PRECIPITADOPLANTA DE
CERRO LOMA DEL VIENTO
TUNEL DOS AMIGOS
EL. 3750.0 mTUNEL PROGRESO
BELLAVISTA
POND
PROYECTO: Plan Integral de Adecuación a los LMP y ECAde la U.M. Quiruvilca
TÍTULO:
ESCALA:
DIBUJADO:
SistemaCoord:
Fecha:
Proyección U.T.M.Sur PSAD 1956
INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
AGOSTO 2012
R-02
1:12,000
D.L.
Plano:
000054
TUNEL ALMIRVILCA
C
A
N
A
L
D
E
D
R
E
N
A
J
E
C
E
R
C
O
C
E
R
C
O
TUNEL CODICIADA
EL. 3648.5 m.
NIVEL 220
EL. 3648.5 m.
NIVEL 220
DE AIRE
COMPRESOR
D
E
S
E
A
D
A
C
A
R
R
E
T
E
R
A
RECIRCULACION
BOMBA DE
DECANTACION
TANQUE DE
EL. 3648.5 m.
NIVEL 220
TUNEL DESEADA
PRECIPITADO
PLANTA DE
TUNEL DOS AMIGOS
EL. 3750.0 m
TUNEL PROGRESO
POND
PLANTA DE
TRATAMIENTO DE
EFLUENTES
LINEA DE
RELAVE
E
F
L
U
E
N
T
E
T
R
A
T
A
D
O
C
A
N
A
L
D
E
D
E
R
I
V
A
C
I
O
N
PROYECTO: Plan Integral de Adecuación a los LMP y ECA
de la U.M. Quiruvilca
TÍTULO:
ESCALA:
DIBUJADO:
SistemaCoord:
Fecha:
Proyección U.T.M.
Sur PSAD 1956
UBICACIÓN DE LAS ACCIONES INTEGRALES DE
ADECUACIÓN - RESUMEN EJECUTIVO
AGOSTO 2012
R-03
1:9000
D.L.
Plano:
000055
PLANTA CONCENTRADORA
MINA
AGUA
FLOCULANTE
ALUMINATO
SÓDICO
INGRESO
AGUA
Quena
inyeccion
Solucion
Quimica
Canal
Captacion
Canal
Recoleccion
y
salida
Quena
inyeccion
Solucion
Quimica
Ingreso
Efluentes
RELAVERA SANTA CATALINA
PLANTA
HDS
Quena
inyeccion
Solucion
Quimica
Canal
Captacion
Canal
Recoleccion
y
salida
Quena
inyeccion
Solucion
Quimica
Agua tratada de realimentación a la planta concentradora (180 m 3/h)
Relave Total (180 m3/h)
Agua Ácida (AMD) (600 m3/h)
Relave Fino (108 m3/h)
Relave Grueso (72 m3/h)
CaO
(708 m3/h)
agua tratada (60 m3/h)Aluminato de Sodio
Aire Comprimido
Gas
Vertimiento Final (600 m3/h)
exceso (600 m3/h)
agua tratada (48 m3/h)Aluminato de Sodio
Aire Comprimido
Gas
exceso (648 m3/h)
T1
T2
EFx26
EFx26
Balance
Neutralización con Relave
108 m3/h
ÁGUA ÁCIDA (AMD) (550 m3/h)
S
I
S
T
E
M
A
A
C
T
U
A
L
SISTEMA PROPUESTO (600 m3/h)
PROYECTO: Plan Integral de Adecuación a los LMP Y ECA
de la U.M. Quiruvilca
TÍTULO:
ESCALA:
DIBUJADO:
SistemaCoord:
Fecha:
Proyección U.T.M.
Sur PSAD 1956
FLOW SHEET DEL PROYECTO DE LA PLANTA DE
ADECUACIÓN A LOS LMP Y ECA - RESUMEN EJECUTIVO
AGOSTO 2012
R-04
N/T
D.L.
Plano:
000056
II
Plan de Participación Ciudadana de la Modificación de PAMA U.M.
Quiruvilca - Plan Integral de
Adecuación e Implementación para los nuevos LMP para la descarga de Efluentes Líquidos de Actividades Minero- Metalúrgicas y ECA
Quiruvilca
000057
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Plan Integral de Adecuación a LMP y ECA
para Agua
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INDICE
2.1. ANTECEDENTES........................................................................ 3
2.1.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................. 3
2.1.2. UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ...................................... 4
2.1.3. MECANISMOS DE PARTICIPACION DE QUIRUVILCA ANTE LA POBLACIÓN..4
2.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA ETAPA
DURANTE LA EVALUACIÓN DEL PLAN INTEGRAL ............................ 7
2.2.1. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................... 7
2.2.2 GRUPOS DE INTERÉS .................................................................... 12
2.2.3. MEDIDAS DE FINANCIAMIENTO ..................................................... 13
2.3.-MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA ETAPA
DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL............................. 14
2.3.1. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................ 14
2.3.2.-GRUPOS DE INTERÉS .................................................................. 21
2.3.3.- MEDIDAS DE FINANCIAMIENTO .................................................... 22
2.4.-PROPUESTA DE CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LOS
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DURANTE EL
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DEL EIA .................................. 23
2.5.- ANEXOS DEL CAPÍTULO ......................................................... 25
000058
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Plan Integral de Adecuación a LMP y ECA
para Agua
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2.1. Antecedentes
2.1.1. Introducción
La participación ciudadana es un proceso abierto y dinámico
que la Unidad Minera Quiruvilca (U.M. Quiruvilca) ha
implementado y tiene planeado continuar con el fin de
proporcionar toda la información oportuna en las dos zonas
principales: Quiruvilca y Shorey, políticamente el área de
operaciones Quiruvilca se ubica en el distrito de Quiruvilca, en
la provincia de Santiago de Chuco, departamento de La
Libertad, referente al “Plan de Integral para la Adecuación e
Implementación para los nuevos LMP para la descarga de
efluentes líquidos de actividades minero-metalúrgicas y ECA”.
De manera similar este plan de participación ciudadana tiene
como objetivo conocer las percepciones de la población
referente a la actividad propuesta y el medio ambiente.
El presente Plan se ha diseñado en el marco del Reglamento de
Participación Ciudadana en el Subsector Minero aprobado
mediante Resolución Ministerial N° 304-2008-MEM/DM y
conforme al D.S. N° 028-2008-EM.
Objetivo General
El Plan de Participación Ciudadana del “Plan de Integral para
la Adecuación e Implementación para los nuevos LMP para la
descarga de efluentes líquidos de actividades minero-
metalúrgicas y los ECA”, tiene como objetivo general, describir
ante la autoridad competente, los mecanismos de participación
que han sido desarrollados durante la presencia de Quiruvilca
ante la población, así como la evaluación del Plan Integral, así
como aquellos que se implementarán durante su evaluación y
la ejecución de las diferentes actividades propuestas en la
modificación.
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2.1.2. Ubicación y Descripción del Proyecto
La U.M. Quiruvilca se encuentra ubicada en el distrito de
Quiruvilca, en la provincia de Santiago de Chuco, departamento de
La Libertad. El área donde se ha desarrollado la unidad minera
ocupa una extensión de 3,963.14 ha y se ubica geográficamente
en las vertientes del flanco occidental de la Cordillera Occidental
de los Andes, entre los 3,600 msnm y 4,000 msnm.
2.1.3. Mecanismos de Participación de Quiruvilca ante la Población:
A. Protocolo de Relacionamiento.
A.1. Principios del D.S. 042-2003-EM, modificado mediante el D.S.052-2010-EM.
El Decreto Supremo Nº 042-2003-EM, modificado mediante
el D.S.052-2010-EM, norma al titular minero la realización
de la actividad minera mediante un protocolo de
relacionamiento que contengan los lineamientos, principios
y políticas de comportamiento que adoptará durante el
ejercicio de su actividad minera, en su relación con los
diferentes actores sociales que se encuentran ubicados en el
área de influencia de la misma.
Los principios de dicho protocolo consideran:
Enfoque de Desarrollo Sostenible: Contribuir al
desarrollo sostenible de la población ubicada en el área
de influencia de la actividad minera, procurando de
manera conjunta con ella, el desarrollo y el
fortalecimiento de la institucionalidad local,
principalmente y la articulación con los proyectos de
desarrollo productivo, que conlleven a la diversificación
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económica y la sostenibilidad local más allá de la vida
útil de las actividades mineras.
Excelencia Ambiental y Social: Realizar las actividades
mineras en el marco de la política ambiental del Estado,
en su interdependencia con el entorno social, buscando
la gestión social y ambiental con excelencia y el uso y
manejo responsable de los recursos naturales para
impulsar el desarrollo sostenible.
Cumplimiento de acuerdos: Cumplir con los
compromisos sociales asumidos en convenios, actas,
contratos y estudios ambientales.
Relacionamiento Responsable: Respeto a las personas
e instituciones, autoridades, cultura y costumbres
locales. Promover acciones que fortalezcan la confianza
entre los actores involucrados con la actividad minera, a
través del establecimiento y vigencia de procesos
participativos y favoreciéndose la prevención y gestión
de conflictos y la utilización de mecanismos alternativos
de solución de conflictos.
Quiruvilca en forma permanente mantiene el diálogo
abierto y conversaciones con los representantes,
culminándose mediante los acuerdos respectivos.
Empleo Local: Fomentar preferentemente la
contratación de personal local, para realizar labores de
las actividades mineras o relacionadas con las mismas,
según los requerimientos del titular en las diversas
etapas del ciclo minero y de forma consensuada con la
población del área de influencia, pudiendo brindar para
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el efecto las oportunidades de capacitación requeridas.
Quiruvilca tiene un número considerable de
trabajadores de la localidad, con contrato directo y
mediante contratistas.
Desarrollo Económico: Contribuir al desarrollo
económico local y/o regional a través de la adquisición
preferente de bienes y servicios locales y/o regionales en
condiciones razonables de calidad, oportunidad y precio
para ambas partes y la promoción de iniciativas
empresariales; que busquen la diversificación de las
actividades económicas de la zona.
Quiruvilca buscando el desarrollo local y social ha
invertido en diferentes programas tanto en Salud,
Educación y Bienestar del poblador de Quiruvilca.
Diálogo Continuo: Mantener un diálogo continuo y
oportuno con las autoridades regionales y locales, la
población del área de influencia de la actividad minera y
sus organismos representativos, bajo un enfoque
intercultural, proporcionándoles información
transparente, oportuna y accesible sobre sus actividades
mineras mediante el lenguaje y los medios de
comunicación adecuados, de modo que permita el
intercambio de opiniones, manifestación de sugerencias
y participación de todos los actores involucrados, de
conformidad con las normas de participación ciudadana
aplicables.
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Plan Integral de Adecuación a LMP y ECA
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Entre los componentes que la empresa ha definido para la
adecuada implementación del protocolo de relacionamiento,
se destacan:
Las Políticas de Responsabilidad Social Empresarial,
mencionadas en el ítem A.1, en donde se hallan
consideradas los principios del D.S. 042-2003-EM y
su modificatoria, adicional a ello el D.S. N° 028-2008-
EM y R.M. N° 304-2008-MEM/DM.
Políticas y programas de gestión social y documentos
de reportes sociales.
Area de Relaciones Comunitarias, lugar donde se
reciben las visitas de los gremios, autoridades para
hacer llegar su opinión y sugerencias y en base al
dialogo concertar compromisos y soluciones
2.2. Mecanismos de Participación Ciudadana para la etapa Durante
la Ejecución del Plan Integral
2.2.1. Mecanismos de Participación Ciudadana
Como parte del Plan de Participación Ciudadana durante el
“Plan de Integral para la Adecuación e Implementación para
los nuevos LMP para la descarga de efluentes líquidos de
actividades minero-metalúrgicas y los ECA”. U.M. Quiruvilca
propone la realización de mecanismos de participación
ciudadana, según lo definido en la tabla 1, y que serán
descritos a continuación.
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Plan Integral de Adecuación a LMP y ECA
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Tabla 1
Mecanismos de Participación Ciudadana en Etapa de
Evaluación Plan Integral de Adecuación e Implementación para los
nuevos LMP
Fuente: Unidad Minera Quiruvilca
a.- Acceso de la población y autoridades al Resumen
Ejecutivo y al contenido del Plan Integral de
Implementación de LMP y Adecuación de ECA para Agua
En concordancia al numeral 2.1 artículo 2º de la R.M Nº 304-
2008-MEM/DM, posterior a la conformidad al Plan de
Participación Ciudadana por parte de la Dirección General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y
Minas, U.M. Quiruvilca entregará a la Municipalidad Distrital
de Quiruvilca, Caserio de Shorey, los Resúmenes Ejecutivos y
el Estudio de “Plan de Integral para la Adecuación e
Implementación para los nuevos LMP para la descarga de
efluentes líquidos de actividades minero-metalúrgicas y los
ECA”, en medio escrito y digital con el fin de poner en
conocimiento de la población interesada, las características de
este Plan.
Así mismo se tendrá un Oficina de Información Permanente
(Oficina de Relaciones Comunitarias) donde se tendrá a
Ítem Mecanismo
Implementación
en Etapa de
Evaluación del
Estudio
01 Acceso a Resúmenes Ejecutivos y al Estudio Si
02 Publicación de avisos de participación ciudadana
en medios escritos y radiales Si
03 Monitoreos Participativos No
04 Encuestas, entrevistas Si
05 Distribución de materiales informativos Si
06 Interacción con la población involucrada No
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Plan Integral de Adecuación a LMP y ECA
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disponibilidad el Resumen Ejecutivo y el Contenido del Plan
Integral para que la población revise y deje sus observaciones
para la mejora del documento, por el periodo que dure el
proyecto de implementación.
A efectos de cumplir con el último párrafo del artículo 16º de
la R.M. Nº 304-2008-MEM-DM, en la tabla 2 se describen las
sedes en las que se podrá revisar el texto completo de la Plan
de Integral para la Adecuación e Implementación para los
nuevos LMP para la descarga de efluentes líquidos de
actividades minero-metalúrgicas y los ECA, así como en
aquellas que se podrán presentar las observaciones y
sugerencias que se consideren pertinentes al estudio
ambiental.
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Plan Integral de Adecuación a LMP y ECA
para Agua
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Tabla 2
Sedes para Revisión de Texto Completo y Presentación de
Observaciones Plan Integral de Adecuación e Implementación LMP
Ítem Sede Ubicación
Revisión
de
Texto
Completo
de EIA
Presentación
de
Observaciones
01 Oficina Central UM
Quiruvilca Lima Si No
02
Oficina de
Relaciones
Comunitarias
Quiruvilca Si Si
03
Gerencia Regional
de Energía y Minas –
G.R. de La Libertad
Trujillo Si Si
04 Municipalidad Prov.
de Quiruvilca Quiruvilca Si Si
05 Caserío de Shorey Shorey Si No
06
Dirección General de
Asuntos
Ambientales
Lima Si Si
000066
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Plan Integral de Adecuación a LMP y ECA
para Agua
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b. Presentación de aportes, comentarios u observaciones
ante la autoridad competente de parte de la población del
área de influencia en el plazo de 25 días de publicado el
aviso en el diario oficial “El Peruano”.
En la Tabla 2 se enuncia los lugares donde se tendrá a
disponibilidad el Resumen Ejecutivo y el Plan Integral para su
revisión y por ello la población podrán presentar sus aportes,
comentarios u observaciones.
U.M. Quiruvilca. Realizará la difusión del Estudio de “Plan de
Integral para la Adecuación e Implementación para los nuevos
LMP para la descarga de efluentes líquidos de actividades
minero-metalúrgicas y los ECA”, a través de medios escritos
locales (Diario Oficial “El Peruano”), así como a través de
medios radiales en emisoras del Distrito de Quiruvilca.
La temática de la publicación de avisos estará relacionada con
la modificación del estudio ambiental, así como aspectos
relacionados con el apoyo social de la U.M. Quiruvilca en el
desarrollo dl Distrito y el caserío de Shorey, resaltando los
beneficios de la implementación de las medidas de manejo
ambiental para el mejoramiento de la calidad de agua de la
microcuenca local.
En la tabla 3 se presentan las características de la publicación
de avisos de participación ciudadana, tanto en medios escritos
como radiales.
000067
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Tabla 3
Publicación de Avisos de Participación Ciudadana en Medios
Escritos y Radiales U.M. Quiruvilca
Ítem Medio Localidad Responsabilidad
01
Escrito: diario de
mayor circulación
regional
La Libertad U.M. Quiruvilca
02 Escrito: diario oficial
El Peruano
Lima, La
Libertad U.M. Quiruvilca
03 Radial: emisora local Quiruvilca U.M. Quiruvilca
Fuente: U.M. Quiruvilca
Uso de Medios Tradicionales
U.M. Quiruvilca. durante la etapa de evaluación de la “Plan de
Integral para la Adecuación e Implementación para los nuevos
LMP para la descarga de efluentes líquidos de actividades
minero-metalúrgicas y los ECA”, continuará con el uso de
medios tradicionales, desarrollando la relación permanente
entre la empresa y los pobladores locales, mediante reuniones
o atención de reclamos, o visitas a las oficinas de las
autoridades u organizaciones locales, donde se transmitirá a
los interesados y público en general, las características del
estudio.
2.2.2 Grupos de Interés
Los grupos de interés de las áreas de influencia directa e
indirecta considerados en el proceso de participación
ciudadana de la ““Plan de Integral para la Adecuación e
Implementación para los nuevos LMP para la descarga de
efluentes líquidos de actividades minero-metalúrgicas y los
ECA”, durante la fase de evaluación, se presentan en la tabla
4.
000068
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Tabla 4
Grupos de Interés del Área de Influencia
U.M. Quiruvilca S.A.A
Localidad Actor Social
Quiruvilca Población de Quiruvilca
Shorey Población de Shorey
Fuente: U.M. Quiruvilca
2.2.3. Medidas de Financiamiento
El monto de inversión para los mecanismos de Participación
Ciudadana propuestos para la etapa durante la evaluación del
EIA asciende a US $ 14 000,000 (catorce Mil y 00/100), tal
como se detalla en la tabla 5.
Tabla 5
Presupuesto de Participación Ciudadana durante la Evaluación
del Plan Integral de Adecuación e Implementación para los nuevos
LMP
N° Mecanismo Presupuesto
(US $)
01 Acceso a Resúmenes Ejecutivos y al contenido del
Estudio 1 500,00
02 Publicación de avisos de participación ciudadana
en medios escritos y radiales 500,00
03 Uso de medios tradicionales 12 000,00
04 TOTAL 14 000,00
Fuente: U.M. Quiruvilca
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2.3.- Mecanismos de Participación Ciudadana para la Etapa Durante
la Ejecución del Plan Integral
2.3.1. Mecanismos de Participación Ciudadana
Como parte del Plan de Participación Ciudadana del Estudio
de Impacto Ambiental “Plan de Integral para la Adecuación e
Implementación para los nuevos LMP para la descarga de
efluentes líquidos de actividades minero-metalúrgicas y los
ECA”, U.M. Quiruvilca propone la realización de cinco (05)
mecanismos de participación ciudadana durante la etapa de
Ejecución o Implementación de la Remodelación, tal como se
presenta en la tabla 6.
Tabla 6
Mecanismos de Participación Ciudadana durante la Ejecución del
Proyecto U.M. Quiruvilca
Ítem Mecanismo
Implementación
en Etapa de
Evaluación de
EIA
01 Acceso a Resúmenes Ejecutivos y al ES Si
02 Publicación de avisos de participación
ciudadana en medios escritos y radiales No
03 Encuestas, entrevistas o grupos focales No
04 Distribución de materiales informativos Si
05 Interacción con la población involucrada Si
06 Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo Si
07 Uso de Medios Tradicionales Si
Fuente: U.M. Quiruvilca
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Capacidad de Comunicación
El personal especializado que realiza el acompañamiento a las
visitas debe tener buenas capacidades de comunicación para
lograr explicar en un lenguaje sencillo las características del
proyecto.
Para ello, el responsable del Área de Medio Ambiente en
coordinación con el Área de Relaciones Comunitarias de la
U.M. Quiruvilca seleccionará en forma detallada, al personal
que se encargará de las diferentes actividades que serán
necesarias para las visitas guiadas.
Programación de Visitas
En forma oportuna y con la debida anticipación, se realizarán
las coordinaciones apropiadas para establecer el día y la hora
de la visita guiada, la cual será comunicada a la población, a
través de avisos en medios escritos y radiales, según
corresponda al área de la población o actores sociales a los
cuales se dirige la invitación.
Invitaciones
Se ha establecido que las invitaciones a las Visitas Guiadas,
serán realizadas mediante Carta dirigida a las autoridades
locales y/o Presidentes y/o Líderes de los Actores Sociales de
los distritos de Quiruvilca y el caserío de Shorey, con la
finalidad de tener registro escrito de la documentación a través
de la cual se permite la participación en las Visitas Guiadas.
Buzón de Sugerencias
Tanto en la Oficina de Información Permanente, así como en la
Garita de Ingreso a la U.M. Quiruvilca, se colocará un Buzón
de Sugerencias para que los pobladores locales puedan hacer
llegar sus comentarios, quejas y/o peticiones a la empresa.
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Asimismo, tanto el personal de la garita de ingreso como de la
oficina de información, orientarán a los pobladores locales en
la forma como hacer llegar una sugerencia a la U.M.
Quiruvilca, en relación a la “Plan de Integral para la
Adecuación e Implementación para los nuevos LMP para la
descarga de efluentes líquidos de actividades minero-
metalúrgicas y los ECA”.
Libro de Visita
La Oficina de Información Permanente se constituirá como el
punto inicial y final de la Visita Guiada. Por tanto, en ésta se
tendrá un libro de visita para que los visitantes puedan dejar
evidencia de su participación, así como dejar por escrito, sus
comentarios, opiniones y/o sugerencias.
Información a la Autoridad Competente
Las sugerencias, comentarios u opiniones de los pobladores
locales, serán registrados y posteriormente se elaborará un
informe que será presentado a la autoridad competente para
sustentar las actividades desarrolladas por la U.M. Quiruvilca,
en relación a las Visitas Guiadas a las instalaciones de la
empresa.
Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo
Actores Sociales
Los actores sociales que participarán de los Monitoreos de
Vigilancia Ambiental Participativos, serán los delegados y/o
representantes elegidos por las autoridades u organizaciones
locales de Quiruvilca, tal como se presenta en la tabla 7.
000072
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Tabla 7
Actores Sociales del Monitoreo de Vigilancia Ambiental
Participativo U.M. Quiruvilca
Localidad Actor Social
Quiruvilca Población de Quiruvilca
Quiruvilca Municipalidad Distrital de Quiruvilca
Shorey Población de Shorey
Quiruvilca Autoridades Políticas: Salud, Educación
La Libertad Gobierno Regional La Libertad - DREM
Fuente: U.M. Quiruvilca
Responsabilidades
La responsabilidad por la implementación del Programa de
Monitoreo de Vigilancia Ambiental Participativo, estará a cargo
del personal de U.M. Quiruvilca, principalmente de la jefatura
de Medio Ambiente, en estrecha coordinación con el área de
Relaciones Comunitarias, tal como se presenta en la tabla 8.
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Tabla 8
Personal a Cargo del Monitoreo de Vigilancia Ambiental Participativo
U.M. Quiruvilca
Fuente: U.M. Quiruvilca
Ubicación de Puntos de Monitoreo
La ubicación de los puntos de monitoreo a evaluar se
presentan en la tabla 9.
Se estima que no se tendrán efluentes industriales, porque el
proyecto incluye infraestructura para tratamiento y la
reutilización de las aguas de lavado de vehículos. En el caso
de las aguas residuales domésticas se contarán con un
sistema de tratamiento basado en la metodología del pozo
séptico y filtración con conexión a la red de alcantarillado
municipal
Ítem Actividad Responsable
01 Conformación de Comité de Vigilancia
Ambiental Participativo
Jefatura de Relaciones
Comunitarias
02 Capacitación de Miembros de Comité de
Vigilancia
Jefatura de Medio
Ambiente
03 Organización de Monitoreo de Vigilancia
Ambiental
Jefatura de Medio
Ambiente
04 Ejecución de Monitoreo de Vigilancia
Ambiental Participativo
Jefatura de Medio
Ambiente
05 Difusión de Resultados Jefatura de Relaciones
Comunitarias
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Tabla 9
Puntos del Programa de Monitoreo Ambiental Participativo
U.M. Quiruvilca
Punto Tipo Norma Coordenada
E N
EF05 Santa
Catalina
Efluente 010-2010-
MINAM
796180
9112849
EF 13 HDS
Efluente 010-2010-MINAM
795197 9113405
EF 12
San Felipe
Efluente 010-
2010-MINAM
792299 9114650
ES 01
Canales
Efluente 010-2010-MINAM
791277 9115918
CR01 Río Shorey, Antes
Cuerpo Receptor
ECA III Bebida animales
002-2008-MINAM
798157 9113634
CR 03
Río Shorey
Después
Cuerpo Receptor
ECA III Bebida animales
002-2008-MINAM
791116 9116104
000075
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Frecuencia del Programa de Monitoreo Ambiental
Participativo
La frecuencia con que se realizará el monitoreo ambiental
participativo, será semestral, tal como se establece en la
tabla 10.
Tabla 10
Programa de Monitoreo Ambiental Participativo
U.M. Quiruvilca
Fuente: U.M. Quiruvilca
Parámetros de los Puntos de Monitoreo
Los parámetros que se considerarán en el monitoreo ambiental
participativo, así como la frecuencia de monitoreo se presentan en la
tabla 11.
Ítem Actividad E F M A M J J A S O N D E
1Conformación de Comité de
Vigilancia Ambiental
2Capacitación de Miembros de
Comité de Vigilancia
3Organización de Monitoreo de
Vigilancia Ambiental
4Ejecución de Monitoreo de
Vigilancia Ambiental
5 Difusión de Resultados
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Tabla 11
Parámetros a determinar en el Programa de Monitoreo Ambiental
Participativo U.M. Quiruvilca
Ítem Parámetro Determinación Frecuencia
01 pH Campo Semestral
02 Conductividad Eléctrica Campo Semestral
03 Temperatura Campo Semestral
04 Oxígeno Disuelto Campo Semestral
05 Caudal Campo Semestral
06 Aceites y Grasas Laboratorio Semestral
07 Sólidos Totales Disueltos Laboratorio Semestral
08 Sólidos Totales en
Suspensión
Laboratorio Semestral
09 Metales Totales Laboratorio Semestral
10 Cianuro Wad / Libre Laboratorio Semestral
11 Cromo Hexavalente Laboratorio Semestral
12 Fenoles Laboratorio Semestral
13 Detergentes Laboratorio Semestral
14 Nitratos Laboratorio Semestral
15 Nitritos Laboratorio Semestral
16 Fosfatos Laboratorio Semestral
17 Fluoruros Laboratorio Semestral
18 Sulfatos Laboratorio Semestral
19 Sulfuros Laboratorio Semestral
Fuente: Programa de Monitoreo de la U.M. Quiruvilca
2.3.2.-Grupos de Interés
Los grupos de interés de las áreas de influencia directa e
indirecta considerados en el proceso de participación
000077
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ciudadana de la U.M. Quiruvilca para la etapa de ejecución del
proyecto, se presentan en la tabla 12.
Tabla 12
Grupos de Interés del Área de Influencia en la Etapa de
Ejecución U.M. Quiruvilca
Localidad Actor Social
Quiruvilca Municipalidad Distrital de Quiruvilca
Shorey Caserío de Shorey
La Libertad Gobierno Regional de La Libertad
Fuente: U.M. Quiruvilca
2.3.3.- Medidas de Financiamiento
El monto de inversión anual para los mecanismos de
Participación Ciudadana propuestos para la “Plan de Integral
para la Adecuación e Implementación para los nuevos LMP
para la descarga de efluentes líquidos de actividades minero-
metalúrgicas y los ECA”, asciende a US $11,000 (Once mil y
00/100 Dólares Americanos) por año (2012, 2013, y 2014), tal
como se detalla en la tabla 13.
Tabla 13
Presupuesto Anual de Participación Ciudadana durante la Etapa de
Ejecución U.M. Quiruvilca
N° Mecanismo Presupuesto
(US $)
01 Visitas guiadas al área o a las instalaciones 2 000,00
02 Monitoreo Ambiental Participativo 9 000,00
03 TOTAL ANUAL 11 000,00
Fuente: U.M. Quiruvilca S.A.A
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2.4.-Propuesta de Cronograma de Ejecución de los Mecanismos de
Participación Ciudadana durante el Procedimiento de
Evaluación del Plan Integral de Adecuación e Implementación
para los nuevos LMP
En la tabla 14, se presenta la propuesta de cronograma de
ejecución de los mecanismos de participación ciudadana durante el
procedimiento de evaluación del EIA, según los términos definidos
anteriormente.
En la tabla 15, se presenta la propuesta de cronograma de
ejecución de los mecanismos de participación ciudadana durante la
ejecución del proyecto, según los términos definidos anteriormente.
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Tabla 14
Propuesta de Cronograma de Ejecución de los Mecanismos de
Participación Ciudadana durante Procedimiento de Evaluación del
Plan Integral de Adecuación e Implementación para los nuevos LMP
Fuente: U.M. Quiruvilca S.A.A
Tabla 15
Propuesta de Cronograma de Ejecución Anual de los Mecanismos de
Participación Ciudadana durante Ejecución del Proyecto
Plan Integral de Adecuación e Implementación para los nuevos LMP
Fuente: U.M. Quiruvilca S.A.A
E F M A M J J A S O N D E F M A M J
3
Distribución de
materiales
informativos
Mecanismos
de
participación
ciudadana
Ítem2012 2013
Acceso a
Resúmenes
ejecutivos y al
EIA
1
2
Publicación de
Avisos de
Participación
ciudadana
Oficina de
información
permanente
4
O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
1Oficina de
información
2 Visitas Guiadas
3
Monitoreo
Ambiental
Participativo
2013 2014Ítem
Mecanismos
de
participación
ciudadana
2012
000080
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Plan Integral de Adecuación a LMP y ECA
para Agua
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2.5.- Anexos del Capítulo
En el anexo, se presentan los documentos que sustentan la
información presentada en el presente capítulo.
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para Agua
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ANEXOS DEL PPC
000082
000083
000084
000085
000086
000087
000088
000089
000090
000091
000092
000093
000094
000095
REPORTE DE SOSTENIBILIDAD
2009
000096
000097
Reporte de Sostenibilidad 2009
000098
4 Reporte de Sostenibilidad 2009000099
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Perfil de la Empresa
Políticas Corporativas
Fuerza Laboral
Comunidades
Medio Ambiente
Impacto Económico
Índice GRI
9
16
27
49
57
69
76
000100
6 Reporte de Sostenibilidad 2009
Para Pan American Silver - Mina Quiruvilca, el 2009 fue un año de logros y avances, así como de consolidación de la estrategia en responsabilidad social empresarial que hemos implementado en nuestra unidad de Quiruvilca, siempre en un marco de convivencia
armoniosa con las comunidades del entorno y respeto a las normas y el cuidado del medio en que realizamos nuestras operaciones.
Tenemos la responsabilidad de contribuir con la producción de plata en el país, con la finalidad de que el Perú se ubique como el principal productor de este mineral en el mundo, reto que ha asumido nuestro equipo de colaboradores.
Nuestros esfuerzos también se concentran en proporcionar oportunidades de formación a fin de fomentar las habilidades y empleabilidad entre los pobladores y comuneros de las zonas de influencia de las operaciones. La finalidad es crear las condiciones para que el desarrollo local sea sostenible en el tiempo y se prolongue luego de la vida útil de las minas.
Con este espíritu, queremos presentar a los diversos grupos de interés el Reporte de Sostenibilidad en el que compartimos nuestro trabajo realizado durante el 2009, y cuyo enfoque de gestión busca contribuir al desarrollo sostenible del país.
En este Reporte de Sostenibilidad, por segundo año consecutivo, damos a conocer de manera detallada el desempeño social, ambiental y laboral correspondiente al 2009 en nuestras distintas operaciones mineras, siguiendo la Guía del Global Reporting Initiative, utilizada para la preparación de Memorias de Sostenibilidad (Guía G3 del GRI) y su Suplemento Sectorial de Minería y Metales, que forma parte de los estándares internacionales.
Cabe destacar que en nuestras operaciones se promovió la inclusión social no solo de las poblaciones del entorno sino también de la sociedad en general, a través de procesos participativos que hicieron que los proyectos sean más viables y sostenibles. Además del trabajo conjunto con las comunidades del entorno, se continuaron los proyectos sociales enmarcados en los objetivos del milenio; también se formaron alianzas estratégicas con los gobiernos locales y regionales.
El Programa de Nutrición Infantil que se lleva a cabo en cada zona de influencia, así como el Programa de fortalecimiento de capacidades en los talleres productivos de Artesanía Textil y Joyería - Orfebrería, fueron financiados con los fondos de la Asociación Pan American Silver.
MENSAJE DEL COUNTRY MANAGER
000101
7Reporte de Sostenibilidad 2009
Enrique Ramírez Ostoloza Country Manager
En materia ambiental, nuestros trabajos estuvieron destinados a conservar y proteger la flora y fauna del entorno de nuestras actividades. En el ámbito laboral, se registrarón avances en todos los procesos, reflejándose en los mejores resultados obtenidos en las auditorías aplicadas. Las relaciones laborales con nuestros colaboradores se enmarcan en el estricto cumplimiento de las leyes vigentes del país. Respetamos el derecho a la libre asociación a la no discriminación y a la igualdad de oportunidades, cumpliendo con los principios del Pacto Global relacionados con el tema laboral.
La crisis financiera y su efecto a nivel mundial no podían dejar de impactar a Pan American Silver; sin embargo, con las medidas tomadas a nivel administrativo sin afectar a los proyectos sociales, alcanzó a ubicarse como una de las principales productoras de plata en el mundo, con una producción de 23 millones de onzas lo que contribuyó a que el Perú se ubicara como el primer productor del metal blanco a nivel mundial.
Somos optimistas. Este 2009 nos ha demostrado que con trabajo orientado a una minería responsable, con el uso de la tecnología y la dedicación de nuestros colaboradores, así como de nuestra cultura corporativa, somos capaces de lograr todas las metas trazadas.
Nuestro desafío no solo es convertirnos en la empresa más importante del país sino en la más apreciada y respetada en todas las actividades que desarrollamos tanto en el Perú como también a nivel mundial.
En el marco de la transparencia que describe nuestro actuar es que presentamos a ustedes el Reporte de Sostenibilidad, y los invito a compartir sus comentarios con nosotros, reenviándonos el cuestionario que se encuentra al final del mismo.
Enrique Ramírez Ostolaza Country Manager
000102
8 Reporte de Sostenibilidad 2009000103
El Reporte de Sostenibilidad 2009 refleja el compromiso que posee nuestra organización en lo que respecta a la responsabilidad social empresarial interna y externa en nuestra unidad de operaciones Quiruvilca, ubicada en el distrito de Quiruvilca, Región La Libertad.
El presente documento tiene carácter anual y fue elaborado siguiendo los lineamientos de la Guía del Global Reporting Initiative (GRI), el cual cumple los requisitos del nivel C. Dentro de éste, se podrá encontrar un balance de la gestión que realiza Pan American Silver en materia laboral, de medio ambiente y de responsabilidad social.
Uno de los principios que caracteriza a nuestra empresa es el diálogo. Por ello, mantenemos una relación permanente de estrecha colaboración entre la organización y los diversos grupos de interés, ya que para nosotros tal relación constituye una fuente clave de oportunidades en diversos ámbitos.
En el aspecto social, Pan American Silver con el objetivo de optimizar la eficiencia de nuestras actividades hemos constituido alianzas estratégicas con el Gobierno Regional La Libertad, el municipio distrital de Quiruvilca, la Arquidiócesis de La Libertad, el Ministerio de Salud, el Grupo Minero La Libertad, entre otros, con quienes trabajamos de manera conjunta diversos proyectos de desarrollo sostenible.
A nivel laboral, Pan American Silver siempre se ha caracterizado por mantener un compromiso irrestricto del derecho de libre asociación de los trabajadores, respetando y valorando su participación en sindicatos. Descartamos algún tipo de práctica discriminatoria con relación a los empleados sindicalizados.
Mantenemos una política de fortalecimiento de capacidades de nuestros colaboradores alcanzando un total de 39,014 de capacitación durante 2009. A su vez, en el área de Seguridad, hemos alcanzado un índice de accidentabilidad de cero accidentes fatales, lo que nos llena de orgullo, pues es la manera más segura de contribuir con su crecimiento profesional y el crecimiento de la empresa.
El tema medioambiental es considerado por la empresa como uno de los aspectos más importantes dentro de sus operaciones, pues constituye un reto global que debe enfrentarse a fin de mitigar los impactos que genera una organización en su entorno. Precisamente, la gestión ambiental en Quiruvilca abarca temas como el cuidado del agua, aire, gestión de residuos sólidos y materiales peligrosos, programas de reforestación, recuperación de zonas impactadas, entre otros.
En las siguientes páginas usted podrá encontrar con más detalle los avances en los programas de desarrollo social y su impacto en nuestros diversos grupos de interés.
PRESENTACIÓN EL REPORTE DE SOSTENIBILIDAD 2009 REFLEJA NUESTRA LABOR EN
MATERIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL. ESTAMOS
COMPROMETIDOS CON LAS PRÁCTICAS DE EXCELENCIA, VELAR POR
LA INTEGRIDAD DE NUESTROS TRABAJADORES, EL RESPETO AL MEDIO
AMBIENTE Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS COMUNIDADES.
000104
10 Reporte de Sostenibilidad 2009
SOBRE EL REPORTE DE SOSTENIBILIDAD
10 Reporte de Sostenibilidad 2009
En el Reporte de Sostenibilidad 2009 describimos nuestra gestión en las siguientes dimensiones: social, ambiental, laboral, de salud y seguridad. Como cada año, debemos indicar que las acciones reflejadas en este documento confluyen con la labor del Estado y de otras organizaciones, tanto en el ámbito nacional como internacional, están dirigidos a alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Nuestro accionar también se acerca a los principios del Pacto Global de las Naciones Unidas relacionados a los tópicos de medio ambiente, social y laboral.
Asimismo, estamos suscritos a la Iniciativa de Transparencia en las Industrias Extractivas (Extractive Industries Transparency Initiative, EITI), la cual es una alianza estratégica entre gobiernos,
empresas, grupos de la sociedad civil y organismos internacionales, que tiene como objetivo informar a toda la población, respecto de los pagos realizados por las industrias extractivas y de los ingresos recibidos por el Estado, de manera que estas cifras sean certificadas, difundidas y estén al alcance de toda la ciudadanía.
De esta manera, la emisión de este Reporte muestra la evidencia del esfuerzo constante por mantener una política transparente de Responsabilidad Social Empresarial, tendiente a contribuir con el desarrollo sostenible de las comunidades de nuestro entorno y con el progreso de los colaboradores, acorde con nuestra búsqueda de éxito empresarial.
A través de este documento, Pan American Silver - Mina Quiruvilca busca entregar una visión de su actividad y de la forma en que lleva a cabo sus operaciones, considerando la relación con sus stakeholders.
000105
ALCANCE Y COBERTURA
11Reporte de Sostenibilidad 2009
El presente reporte da cuenta de los principales hitos del desempeño económico, ambien-tal, recursos humanos y social de Pan American Silver - Mina Quiruvilca durante el período comprendido desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2009. Se trata de la tercera edición de nuestro reporte y la segunda que se lleva a cabo con el estándar exigido para el nivel C por el Global Reporting Initiative - GRI en su versión G3.
Pan American Silver es una empresa pionera en temas de sostenibilidad y transparencia, razón por la cual se ha basado en el GRI para elaborar su reporte.
De acuerdo con las recomendaciones que ofrece esta guía, se han cubierto los aspectos sociales, ambientales, laborales, económicos y de derechos humanos.
La información que contiene el presente reporte ha sido preparada mediante un trabajo conjunto de todas las gerencias que se interrelacionan en el día a día de sus actividades con nuestros grupos de interés. Este reporte no incluye información financiera debido a que ésta se ha consignado en nuestro reporte financiero.
000106
Pan American Silver – Quiruvilca es una empresa dedicada a la exploración y explotación de yacimientos mineros para la producción y comercialización de concentrados de zinc, cobre y plomo con un alto contenido de plata.
Desde 1995 hemos dado inicio a nuestras operaciones en el distrito de Quiruvilca. Desarrollamos una minería que cumple altos estándares de seguridad y ejecutamos programas que buscan contribuir a un futuro sostenible de nuestros trabajadores y comunidades.
¿QUIÉNES SOMOS?
“EL TRABAJO QUE REALIZAMOS CON NUESTROS STAKEHOLDERS ESTÁ BASADO EN EL
CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL. NUESTRA ZONA DE
INFLUENCIA DIRECTA ES EL DISTRITO DE QUIRUVILCA Y EL CASERÍO DE SHOREY”.
12 Reporte de Sostenibilidad 200912 Reporte de Sostenibilidad 2009000107
13Reporte de Sostenibilidad 2009
LA PRINCIPAL ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL DISTRITO DE
QUIRUVILCA ES LA MINERÍA, ADEMÁS DE LA GANADERÍA, CRIANZA
DE ANIMALES MENORES Y EL TURISMO.
¿DÓNDE ESTAMOS?
Las instalaciones de Pan American Silver – Quiruvilca se
encuentran ubicadas en el distrito de Quiruvilca, provincia
de Santiago de Chuco, región La Libertad, a 3800
m.s.n.m., aproximadamente a 130 kilómetros de la ciudad
de Trujillo.
El acceso es por la carretera Panamericana Norte hasta
la ciudad de Trujillo, y luego por la carretera afirmada
pasando por el caserío de Shorey hasta el distrito de
Quiruvilca.
13Reporte de Sostenibilidad 2009
Quiruvilca
13Reporte de Sostenibilidad 2009000108
14 Reporte de Sostenibilidad 2009
LOGO CORPORATIVO
• Lapicotarepresentaeltrabajodenuestroscolaboradores,yel
contorno plateado significa la producción de plata.
• Elazulproyectaconfianzayseriedad.
• Laplatarepresentaelmineralquedistinguealaempresa.QUIRUVILCA
PAN AMERICAN SILVER
ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL
Gerentes Corporativos
Ing. José Enrique Ramírez OstolazaCountry Manager
Ing. Joel Omar Quintanilla MoralesGerente de Asuntos Corporativos
Ing. Eusterio Valentín Huerta LeónGerente de Operaciones Pan American Silver - Quiruvilca
Dr. Carlos Antonio Diez CorderoGerente de Recursos Humanos
Ing. Jorge Ugarte GambettaGerente de Finanzas
Carlos Raúl Vial BarredoGerente de Contabilidad y Administración
Dr. Augusto Francisco Cauti BarrantesGerente Legal y de Asuntos Regulatorios
Ing. José Alberto Pacora PugaGerente de Proyectos
Ing. Pedro Ángel Solís SalazarDirector de Asuntos Ambientales
Ing. Edinson Roberto Celis RossiDirector de Seguridad
000109
15Reporte de Sostenibilidad 2009
VALORES
INTEGRIDAD
RESPONSABILIDADRESPETO
HONESTIDAD
SOLIDARIDAD
CÓDIGO DE CONDUCTA
15Reporte de Sostenibilidad 2009
En Pan American Silver compartimos el compromiso de desarrollar nuestras operaciones y proyectos integridad y ética.
• Cumplimientodelasleyes,normasyreglamentos
• Brindaralostrabajadoresigualesoportunidades.
• Relaciónyrespetopornuestrostrabajadoresysusderechoshumanos
• Mantenerunambientesegurodetrabajo.
• Comportarnosconéticayresponsabilidad.
• Comunicarnosconlosdemásconsinceridadyhonestidad.
• Apoyarlacreatividadylainnovaciónindividual.
• Otorgaranuestrosclientesinternosyexternoscalidaddeservicioóptimo.
• Alcanzarmejorascontinuasysustentablesennuestrodesempeñoambiental
• Contribuiralacalidaddevidadetodoslospueblosycomunidadesdondetrabajamos.
000110
16 Reporte de Sostenibilidad 2009
Esperamos como resultados, información financiera responsable y operaciones productivas conducidas con seguridad, competitividad, y un manejo ambiental y social aceptable, cumpliendo las regulaciones internacionales y de los países donde operamos.
LA RESPONSABILIDAD CORPORATIVA ES UN DESAFÍO DE DESARROLLO Y UN MANDATO PARA
CONTINUAR MEJORANDO LOS SISTEMAS DE GESTIÓN, LAS POLÍTICAS, LOS PROGRAMAS Y LAS
BUENAS PRÁCTICAS EMPRESARIALES.
16 Reporte de Sostenibilidad 2009
Misión
Es misión de la empresa producir y comercializar concentrados finos de plata y metales afines procedentes de la explotación de la mina y desarrollar actividades de exploración geológica con el fin de asegurar las reservas de mineral que permitan la explotación económicamente rentable en la mina.
Todas las actividades en la empresa deberán alcanzar elevados estándares de calidad, eficiencia, seguridad y costo para lograr que nuestros productos sean competitivos en el mercado internacional de los metales.
Como resultado de nuestras operaciones se deberá lograr altos índices de valor económico agregado y de crecimiento sostenido para la empresa. Esto se debe alcanzar mediante la óptima integración de los recursos humanos, tecnológicos y de gestión en un ambiente que propicie la iniciativa responsable, el bienestar y la seguridad de todos los trabajadores.
Las actividades en la zona de influencia de nuestras operaciones deberán cumplir con las normas vigentes de protección del medio ambiente, lo que debe ser responsabilidad solidaria de cada uno de los trabajadores.
Visión
Nuestra visión es ubicarnos entre las mejores empresas en el Perú en la minería de plata, y nuestro compromiso es la constante mejora de los niveles de calidad, productividad y seguridad en todas las operaciones, así como el rendimiento económico de los recursos puestos a disposición por los accionistas.
Fomentamos la innovación tecnológica permanente y la participación creativa de todos los trabajadores en la búsqueda de mejores, seguras y más eficaces formas de exploración, explotación, producción y gestión administrativa.
Propugnamos que nuestro recurso más valioso son nuestros trabajadores por lo que nos sentimos comprometidos con su desarrollo, su seguridad y su bienestar en la empresa. La mística de pertenecer al grupo Pan American Silver será el sello distintivo de todas las actividades de nuestros trabajadores.
Proteger y conservar el medio ambiente es nuestra meta permanente, por lo que nos esforzaremos para que nuestras actividades alcancen en este ámbito altos niveles, técnica y económicamente viables.
POLÍTICAS CORPORATIVAS
16 Reporte de Sostenibilidad 2009000111
17Reporte de Sostenibilidad 2009 17Reporte de Sostenibilidad 2009
Política Ambiental
Pan American Silver, está comprometida en operar en todas sus minas y desarrollar nuevos proyectos de manera ambientalmente responsable. Pan American Silver, evaluará las condiciones ambientales existentes en cada sitio y se esforzará por minimizar y mitigar el impacto ambiental de la minería y los procesos metalúrgicos, aplicando un diseño prudente en las prácticas operativas y también a través de la educación a sus empleados y contratistas que trabajan en nuestras instalaciones. Pan American Silver, está comprometida a realizar lo siguiente:
Cada una de nuestras operaciones es responsable de rendir cuentas por el desarrollo e implementación de los procedimientos y programas que dan cumplimiento a esta política.
• Alcanzar o superar los estándares establecidos por las leyes ambientales y lasregulaciones de los países y regiones donde opera.
• Considerarfuentesalternativasdegeneracióndeenergíaeimplementardondeseaapropiado programas de eficiencia que contribuyan a la reducción de la intensidad de uso de nuestra energía.
• Explorar,diseñar,construir,operarycerrarminasyoperacionesdeprocesamientoutilizando prácticas efectivas y probadas que minimicen los impactos ambientales adversos.
• Educar a sus empleados en torno a cuestiones ambientales y promover suparticipación en la reducción del impacto ambiental.
• Efectuarinspeccionesperiódicasyreportarloshallazgosalagerenciayaldirectoriopara asegurar el cumplimiento de esta política.
• Responderdemaneradiligenteyproactivaatodaslaspotencialespreocupacionesambientales de nuestros grupos de interés.
• Implementarunsistemadegerenciamientoambientalentodas lasoperacionesdePan American Silver.
• PublicarypromoverprominentementeestapolíticaalosempleadosdePanAmericanSilver, a sus contratistas y revelar dicha información a todos nuestros grupos deinterés.
José Enrique Ramírez OstolazaGerente General
Joel Omar Quintanilla MoralesGerente de Asuntos Corporativos
000112
18 Reporte de Sostenibilidad 2009
TRABAJO EN CONJUNTO CON:
ESTRATEGIA RSE
EN 2007, PAN AMERICAN SILVER FUE PIONERA EN EL SECTOR MINERO PERUANO AL CREAR UNA
GERENCIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (RSE) CON EL OBJETIVO DE POTENCIAR
SUS ACCIONES DE DESARROLLO SOCIAL Y DIFUNDIRLAS DE MANERA ADECUADA. EN 2009 SE
MANTUVO COMO LA ÚNICA GERENCIA CORPORATIVA DE RSE EN UNA EMPRESA MINERA.
En Pan American Silver entendemos que para alcanzar el desarrollo sostenible es necesario tener un Estado con un marco jurídico estable, que sea promotor de la inversión responsable; además de una sociedad civil fortalecida y empresas comprometidas y honestas. Consideramos que este es el camino a seguir en la ruta para contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de nuestras áreas de influencia.
Nuestra política de responsabilidad social está enfocada a minimizar y hacer positivo el impacto que generamos en el entorno de nuestras operaciones. En ese contexto tenemos un comportamiento responsable en las dimensiones sociales, ambientales, laborales, de salud, seguridad, legales y financieras, las mismas que pueden ser conocidas a través de nuestra Memoria.
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN NUESTRA EMPRESA
18 Reporte de Sostenibilidad 2009000113
19Reporte de Sostenibilidad 2009
GRUPOS DE INTERÉS SON AQUELLAS ENTIDADES O INDIVIDUOS A LOS QUE PUEDEN IMPACTAR
DE MANERA DIRECTA O INDIRECTA LOS PROYECTOS, PRODUCTOS Y/O SERVICIOS DE UNA
ORGANIZACIÓN.
La responsabilidad con nuestros stakeholders apunta a construir y mantener con ellos relaciones positivas y armoniosas. Como parte de ello, consideramos el mapeo social como herramienta esencial para su identificación, y como un medio para conocer sus expectativas, preocupaciones y asuntos claves.
Los mecanismos para lograr una comunicación abierta y permanente con ellos varían desde reuniones informales, formales, talleres, entrevistas, encuestas, entre otras estrategias. A estas actividades se suman las herramientas
de difusión, como son las notas de prensa, boletines institucionales, Memoria Anual y Reportes de Sostenibilidad.
Nuestros grupos de interés están conformados por trabajadores, familiares de los trabajadores, comunidades, gobierno central, regional y local, iglesia, gremios empresariales, instituciones públicas, medios de comunicación, accionistas e inversionistas, proveedores y clientes.
19Reporte de Sostenibilidad 2009000114
20 Reporte de Sostenibilidad 2009
ACCIONISTAS: Mayoritarios y minoritarios de Pan American Silver
COLABORADORES: Trabajadores (directivos de línea, asesoría y apoyo), contratados a plazo indeterminado,
a plazo fijo, convenios de formación laboral juvenil y personal de empresas de contratas.
PROVEEDORES: Empresas que suministran bienes y servicios estratégicos y secundarios
CLIENTES: Personas jurídicas que compran concentrados de plata para abastecer sus propias
fundiciones o refinerías para comercializar dicho producto
COMUNIDAD: Debido a que nuestras operaciones se desarrollan de manera cercana a las comunidades,
permanentemente desarrollamos trabajos y programas a favor de ellos para fortalecer
a su desarrollo sostenible.
MEDIO AMBIENTE: Uno de los aspectos más importantes para nuestra empresa es la contribución al
desarrollo sostenible. Por ello trabajamos con las autoridades locales, regionales y
nacionales diversos programas a favor del medio ambiente
MEDIOS DE COMUNICACIÓN: Incluye a medios locales como nacionales (prensa, radio, TV, e internet que son
relevantes para Pan American Silver en la medida que generan corrientes de opinión en
los grupos de interés críticos para la empresa)
SOCIEDAD CIVIL:Comprendida por Asociaciones, Grupos Vecinales, ONGs u otros organismos de la
sociedad relevantes para la empresa
GOBIERNO: Organismos reguladores (CONASEV, SEPS, UIF) y fiscalizadores en el cumplimiento de
las normas legales así como en el pago de impuestos y tributos nacionales (SUNAT,
Ministerio de Energía y Minas, OSINERGMIN, Ministerio de Trabajo, Municipios y
Gobiernos Regionales.
Gerencia General
Gerencia de Finanzas
Gerencia de Recursos Humanos
Gerencia Legal y de Asuntos Regulatorios
Dirección Corporativa de Seguridad y Salud Ocupacional
Jefaturas de Seguridad
Gerencia de Contabilidad, Logística y Administración
Superintendencia de Administración
Gerencia de Finanzas
Gerencia de Asuntos Corporativos
Gerencia de Asuntos Corporativos
Dirección Corporativa de Asuntos Ambientales
Jefaturas de Medio Ambiente
Gerencia de Asuntos Corporativos
Gerencia de Asuntos Corporativos
Gerencia de Asuntos Corporativos
Gerencia Legal y de Asuntos Regulatorios
Gerencia de Recursos Humanos
STAKEHOLDERSGRUPOS DE INTERÉS ÁREA RESPONSABLE DEL GRUPO DE INTERÉS
20 Reporte de Sostenibilidad 2009000115
21Reporte de Sostenibilidad 2009
LABORALES
• Sedesarrollóelplandecapacitacióndecursosinternosconsistentes en: Optimización del mantenimiento planeado e inspección de lubricación y tribología, geomécanica aplicada a mina Quiruvilca, manipulación, almacenamiento y transporte de cianuro de sodio.
• Elprocesodeinduccióngeneralsellevóacabotodaslassemanas del año, según cronograma establecido por el Área de Recursos Humanos.
•Sealcanzarónlas39,014horashombredecapacitaciónen temas de seguridad, procesos internos, salud ocupacional y medio ambiente.
• Noseregistróningúnaccidentefatal.
• Avanzamos en el proceso de implementación delSistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001:2007.
• Capacitamosalgremiodetrabajadoresparafortalecersus capacidades de negociación.
• Refaccionamosloscampamentos.
SOCIALES
• ReconocimientodePanAmericanSilvercomo“EmpresaPeruana del Año 2008”.
• La empresa recibió el Premio Luis Hochschild Plaut,en la categoría cultura, como reconocimiento al aporte empresarial que realizamos en nuestra área de influencia.
AMBIENTALES
• LaplantadeNeutralizaciónporelSistemadeLodosdeAlta Densidad trató la cantidad de 2’022,609.67 m3 de agua ácida.
• Pan American Silver ha implementado un sistema deextracción de polvos que le permite proteger el medio ambiente.
• En 2009 se construyó un vivero y huerto semillerocomo una solución de producción y abastecimiento de material vegetativo.
• Disminuimos el consumo de energía en comparacióncon el 2008.
• Pan American Silver logró la aprobación del Plan deCierre de Minas de la Unidad Minera Quiruvilca dentro del marco de la Ley Nº 28090.
PRINCIPALES HECHOS DEL AÑO
21Reporte de Sostenibilidad 2009000116
22 Reporte de Sostenibilidad 2009
EMPRESA PERUANA DEL AÑO
Enagostode2009,PanAmericanSilverrecibióelgalardónde“Empresa
Peruana del Año 2008”. La ceremonia se realizó en el Hotel Los
Delfines, a ella asistieron los ejecutivos de las empresas más importantes
y prestigiosas del país.
Se trata de un reconocimiento a la organización por nuestro compromiso
con el desarrollo local, compromiso que a través de nuestros programas
de responsabilidad social, ha permitido elevar la calidad de vida de
los pobladores de nuestra zona de influencia, así como fortalecer las
capacidades que éstos tienen para que sus actividades sean sostenibles
en el tiempo.
Esta importante distinción –catalogada como el reconocimiento
empresarial más importante del Perú- es otorgada por la Asociación
Civil Empresa Peruana del Año, organización que desde hace más de
una década reconoce e incentiva a las empresas que alcanzan el éxito
y el liderazgo en las categorías: Industria, Comercio, Educación, Salud,
Servicios y Comunicación.
PREMIO LUIS HOCHSCHILD PLAUT
Durante la realización de la Conferencia Anual de Ejecutivos, CADE 2009,
el Instituto Peruano de Acción Empresarial (IPAE) entregó el premio
“Luis Hochschild Plaut”, categoría Cultura, a Pan American Silver como
reconocimiento a su aporte empresarial al desarrollo de la cultura en el Perú.
Esteesunreconocimientoparanuestraempresaporelproyecto“Promoción
y Desarrollo Turístico del Bosque de Piedras de Huayllay y fortalecimiento
de las capacidades para el impulso de otras actividades económicas que se
convierten en eslabonamientos productivos y conexos al turismo”.
El objetivo del proyecto fue conservar la biodiversidad biológica y el paisaje
natural del mencionado bosque, así como garantizar el mantenimiento
de los valores ancestrales, culturales y naturales del Bosque de Piedras de
Huayllay.
PREMIOS Y DISTINCIONES
000117
OBJETIVOS 2009 ESTADO
RECURSOS HUMANOS
OBJETIVOS 2010
Mantener y retener a nuestro personal competente.
Mantener buenas relaciones laborales.
Propiciar el buen desempeño de todo el personal en base a estrategias de premios y reconocimientos.
ALCANZADO
ALCANZADO
EN PROCESO
Superar el porcentaje de retención de nuestro personal competente.
Mantener relaciones armoniosas con los Sindicatos de trabajadores de Shorey y Quiruvilca, y con toda la organización en general.
Promover programas de incentivos de acuerdo con a la realidad de la empresa.
OBJETIVOS 2009 ESTADO
CAPACITACIÓN
OBJETIVOS 2010
Gestionar el talento y competencias de nuestros colaboradores a nivel técnico como personal.
Ejecutar y desarrollar el plan anual de capacitación con efectividad.
Generar valor agregado a los procesos operativos de nuestra unidad a partir de la gestión de capacitación.
ALCANZADO
ALCANZADO
EN PROCESO
Continuar con la ejecución de programas de Mejora de habilidades sociales.
Superar el cumplimiento del Plan de Capacitación de Cursos y Charlas Internas de nuestra Unidad.
Desarrollar programas para la mejora del desempeño y productividad de los trabajadores de la empresa.
OBJETIVOS 2009 - 2010
23Reporte de Sostenibilidad 2009000118
24 Reporte de Sostenibilidad 2009
2009EN PROCESO
CUMPLIDO
CUMPLIDO
CUMPLIDO
EN PROCESO
ALCANZADO
EN PROCESO
CUMPLIDO
CUMPLIDO
CUMPLIDO
ESTADO
SEGURIDAD
2010Capacitar al personal en temas clave de seguridad, producción y calidad.
Implementación del SG-SSO basado en la Norma OHSAS 18001.
Fortalecimiento del modelo de gestión SSO y productividad basado en los Comités de Seguridad de área/zona bajo responsabilidad de los Líderes Facilitadores y Líderes Operacionales.
Reducción de IF, IS en 10% respecto al 2009.
Promover una cultura de compromiso e identificación con la organización en base al conocimiento de la política de la empresa.
Capacitar al personal en temas clave de seguridad, producción y calidad.
Capacitar al personal en temas clave de seguridad, producción y calidad.
Desarrollar programas para la mejora del desempeño y productividad de los trabajadores de la empresa.
Reducción del número de accidentes incapacitantes en 20%.
Mejora del cumplimiento de los criterios operacionales al 100% referido a: caída de rocas, caída de personas y gaseamiento.
Continuar con la capacitación en tareas críticas –autorizaciones de trabajo de alto riesgo. Continuar con la capacitación a toda la supervisión en la investigación de incidentes / accidentes.
Continuar con las evaluaciones constantes a la Gestión de Riesgo, a través de auditorías internas y herramientas de gestión.
Salud ocupacional: actualizar el inventario de riesgos por ocupaciones dónde se identifican, evalúan y controlan los riesgos en el ambiente de trabajo que afectan la salud de los trabajadores – Actualizar el programa de prevención.
Continuar con el entrenamiento en aspectos específicos y de procedimientos para la buena ejecución de las tareas.
Continuar con la prevención de los riesgos por la ejecución adecuada de actividades operacionales.
Continuar con la aplicación de prácticas de mejoramiento continu en todas las tareas de alto riesgo, reforzando iniciativas que aporten a la seguridad.
Continuar con las capacitaciones y evaluaciones en ergonomía por áreas de trabajo.
Continuar con la política de Tolerancia Cero en el cumplimiento de estándares y procedimientos.
Cumplir las recomendaciones del geomecánico en lo que se refiere al control de los terrenos muy fracturados.
2009
SUPERADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ESTADORELACIONES COMUNITARIAS
2010
Brindar apoyo constante a las instituciones locales.
Mantener óptimas relaciones con el entorno social.
Desarrollar programas de apoyo a la comunidad de gran impacto social.
Mantener el compromiso en el apoyo a las diversas instituciones locales.
Mantener óptimas relaciones con las comunidades.
Continuar con el desarrollo programas de bienestar social que tengan un impacto positivo en la población en general.
000119
25Reporte de Sostenibilidad 2009
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
2009 ESTADO
MEDIO AMBIENTE
2010
Contar con permisos ambientales de la autoridad competente de acuerdo a nuestras actividades.
Cumplir con la entrega de reportes requeridos por ley y por las autoridades competentes.
Culminar satisfactoriamente el proceso de participación ciudadana al Plan de Cierre de Minas e iniciar la ejecución del primer año del Plan de Cierre de Minas (estudios a nivel de detalle de ingeniería).
Culminar con la adecuación de tanques de combustible líquido operativos (alcanzado y con declaración jurada presentada).
Asegurar que los efluentes de aguas residuales industriales cumplan con los límites máximos y mínimos permisibles.
Implementar el tratamiento pasivo para el efluente de la presa San Felipe según Estudio Técnico de una empresa consultora.
Ampliar la capacidad de tratamiento de la Planta de Neutralización HDS (en proceso de ampliación).
Asegurar que las emisiones atmosféricas de partículas por actividades de la operación no superen los límites máximos permisibles.
Realizar proyectos de segregación de residuos sólidos en la fuente, reciclando lo posible.
Continuar con la implementación del control documentario necesario para la actualización y creación de procedimientos que aseguren el funcionamiento del sistema de gestión y la mejora continua del proceso.
Detallar la metodología postcierre de acuerdo al plan de cierre de mina
Cerrar el depósito de Concentrados Salaverry.
Contar con permisos ambientales de la autoridad competente, de acuerdo con nuestras actividades.
Cumplir con la entrega de reportes requeridos por ley y por las autoridades competentes.
Ejecutar el primer año del Plan de Cierre de Mina, correspondiente a realizar los estudios a nivel de ingeniería de detalle y ejecutar el cierre progresivo, según indica el Plan de Cierre y según las modificaciones que se realizarán.
Mantener un estándar de almacenamiento y despacho de combustible.
Tratar todos los efluentes al 100%, asegurando el cumplimiento de los LMP.
Operar con eficiencia el tratamiento pasivo de San Felipe.
Operar la planta HDS a su capacidad ampliada.
Asegurar que las emisiones atmosféricas de partículas por actividades de la operación no superen los límites máximos permisibles.
Reciclar plástico y papel en la Unidad y Campamentos.
Imprimir un libro con los procedimientos ambientales, difundirlo y sensibilizar a los trabajadores.
Operar vivero forestal. Implementar un centro piloto experimental de producción de plantones forestales, cultivos agrícolas, entre otros; con fines a disponer de plantas nativas para la revegetación de áreas rehabilitadas y plantear actividades económicas distintas a la minería.
--
000120
26 Reporte de Sostenibilidad 2009000121
27
FUERZA LABORALPAN AMERICAN SILVER - QUIRUVILCA PROMUEVE ENTRE
SUS COLABORADORES UNA CULTURA DE RESPETO A LOS
VALORES.
Contar con trabajadores motivados y calificados para enfrentar positivamente los retos que se plantean y ofrecer a las personas herramientas que les aseguren su adecuado desarrollo profesional, son los objetivos principales de la Gerencia de Recursos Humanos de Quiruvilca.
Así, Pan American Silver - Quiruvilca genera permanentes instancias de capacitación para los trabajadores, aportándoles conocimientos que podrán ser utilizados tanto en su desempeño profesional como en los ámbitos personal y familiar.
La empresa tiene un compromiso permanente con tres aspectos que consideramos fundamentales: la seguridad, la salud y el desarrollo personal y profesional de los trabajadores. Somos conscientes de la importancia de la identificación del trabajador con las políticas de la empresa pues ésta redunda en un mayor beneficio para todos.
Además, nuestras relaciones laborales se enmarcan en el estricto cumplimiento de las leyes laborales vigentes. De igual modo, respetamos el derecho a la libre asociación, a la no discriminación y a la igualdad de oportunidades, cumpliendo de esta forma los principios del Pacto Global relacionados con el tema laboral. • Las empresas deben respetar la libertad de asociación y el reconocimiento
efectivo del derecho a la negociación colectiva.
• Las empresas deben eliminar la discriminación con respecto al empleo y laocupación.
000122
28 Reporte de Sostenibilidad 2009
RECURSOS HUMANOS
La compañía considera a los trabajadores como su principal ac-
tivo, cuyo compromiso y colaboración es esencial para lograr
nuestros objetivos empresariales de RSE.
Desde que iniciamos nuestras operaciones en el distrito de Qui-
ruvilca, hemos impulsado la política de buenas prácticas labora-
les, basadas en la confianza, transparencia y respeto.
Durante 2009, la compañía tuvo alrededor de 990 trabajadores,
entre los que pertenecen a la Compañía y a empresas especiali-
zadas. Destacando además, que todo el personal de mina Qui-
ruvilca es de nacionalidad peruana, procedente de las diversas
regiones del país, y cerca del 75% proviene del distrito de Qui-
ruvilca o del Caserío de Shorey.
Al 31 de diciembre de 2009, Unidad Minera Quiruvilca cuenta
con 990 trabajadores, de los cuales 878 laboran en la Compañía
y 112 pertenecen a empresas especializadas.
Funcionarios
Empleados
Obreros
Total
10
198
731
939
10
195
683
888
10
194
674
878
ROTACIÓN DE PERSONAL 2007 – 2009
TRABAJADORES 31/12/2007 31/12/2008 31/12/2009
47 45 38.9
EDAD PROMEDIO DE TRABAJADORES 2007 / 2008 / 2009
2007 2008 2009
Área
TRABAJADORES DE LA COMPAÑÍA
Funcionarios Empleados Obreros Total
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
1
4
40
15
58
10
10
14
12
2
11
13
3
1
194
2
14
596
53
78
14
30
36
19
3
12
17
3
1
878
9
555
37
19
3
19
22
6
4
674
Gerencia de Operaciones
Planeamiento
Mina
Planta
Mantenimiento
Proyectos
Geología
Servicios Generales
Seguridad y Medio Ambiente
Oficina Trujillo
Recursos Humanos
Logística
Contabilidad
Sistemas
Total
RESUMEN PERSONAL (ACTUALIZADO DIC 2009)
28 Reporte de Sostenibilidad 2009
Funcionarios
Empleados
Obreros
Total
10
198
731
939
10
195
683
888
10
194
674
878
ROTACIÓN DE PERSONAL 2007 – 2009
TRABAJADORES 31/12/2007 31/12/2008 31/12/2009
47 45 38.9
EDAD PROMEDIO DE TRABAJADORES 2007 / 2008 / 2009
2007 2008 2009
000123
DETALLE HOMBRE MUJER
21
43
46
0
110
101
9
110
365
1
8 Horas
1
1
1
2
2
2
Por lugar de origen
Locales
Regionales
Nacionales
Extranjeros
Total
Por funciones que desempeñan
Administrativo
Operaciones generales
Total
Período de actividad
Nº de días trabajados
Nº de turnos al día
Nº de horas por cada turno
Nº de turnos trabajados en el año
TRABAJADORES DE EMPRESAS ESPECIALIZADAS
29Reporte de Sostenibilidad 2009
CLASIFICACIÓN DE TRABAJADORES DE UNIDAD MINERA QUIRUVILCA 2009
DETALLE HOMBRE MUJER
543
219
102
0
864
2
270
37
555
864
92
327
286
145
14
864
365 días Personal
Administrativo: 1 turno –
Obreros: Mina 2 turnos /
Obreros Planta: 3 turnos.
8 horas
6 turnos
2’413,928 HH.
1
9
4
0
14
0
13
1
0
14
1
5
4
4
14
Por lugar de origen
Locales
Regionales
Nacionales
Extranjeros
Total
Por funciones que desempeñan
Gerentes
Administrativo
Personal Planta
Operaciones generales
Total
Por grupo de edades
18-25
26-35
36-45
46-60
60
Total
Período de actividad
Nº de días trabajados
Nº de turnos al día
Nº de horas por cada turno
Nº de turnos trabajados en el año
Nº de H.H. trabajadas en el año
TRABAJADORES DE LA COMPAÑÍA
Trabajadores de la unidad Quiruvilca procedentes
de la zona de influencia Directa
Distrito de Quiruvilca
Funcionarios Empleados Obreros
Comunidad de Shorey
Total
0
0
0
64
30
94
621
53
674
CONTRATACIÓN LOCAL
000124
30 Reporte de Sostenibilidad 2009
A diciembre de 2009, Pan American Silver – Quiruvilca contaba
con los servicios de 20 empresas especializadas.
• GrupoAcuario.
• JABSACE.I.R.L.
• JABIHLMina.
• TransporteLeika.
• OISSA(Vigilancia).
• LuisFlorian.
• NCA(Servicios).
• VigilanciaSalaverrySSGG.
• ServiciosGeneralesPlazaPampaSam.
• ServiciosGeneralesTrujillo.
• IPECOMSAC.
• ANDESKAR.
• TransporteCorporaciónRíos.
• TransporteErnesto.
• Encalada.
• DIDSAC.
• R.S.T.Representaciones.
• FYAGA.
• ANDELIBS.A.C.
• Cía.MineraPiero.
30 Reporte de Sostenibilidad 2009000125
31Reporte de Sostenibilidad 2009
ACCIONES DE MEJORA
Con la finalidad de brindar una buena calidad de vida a los
trabajadores, Quiruvilca realizó en el 2009 las siguientes
actividades:
Mantenimiento de campamentos
Ofrecer los mejores servicios a nuestros trabajadores es uno
de los aspectos donde ponemos más énfasis. Para ello, en
coordinación con el Área de Servicios Generales, realizamos
labores de mantenimiento de los campamentos tales como:
reparación de techos, gasfitería, carpintería, servicios
eléctricos, albañilería, entre otros.
Fumigación de Campamentos
Otra actividad que realizamos de forma periódica en
coordinación con el Área de Servicios Generales es la
campaña de fumigación. Previamente se lleva a cabo la
sensibilización y difusión entre sus moradores, a fin de que
brinden las facilidades en las brigadas y tomen las medidas
de seguridad del caso.
Programa de Orden y Limpieza
Mensualmente desarrollamos campañas de limpieza donde
participan nuestros colaboradores de manera activa. Éstas se
llevan a cabo en los campamentos de Quiruvilca (San Carlos,
12 de Julio, Bellavista Alta y Baja) y en el de Shorey. La
actividad tiene el objetivo de contribuir a mejorar la calidad
de vida de las familias de los trabajadores de la empresa.
Diversas actividades económicas
Contribuir a la generación de actividades económicas para
nuestros colaboradores de los campamentos de Shorey y
Quiruvilca, de modo que sean sostenibles en el tiempo, lo
que es uno de nuestros principales objetivos como empresa.
Con esa finalidad, propiciamos la formación de comités
compuestos por madres y esposas de trabajadores que se
encarguen de organizar diversas actividades para obtener
fondos que autofinancien celebraciones como el Día de la
Madre, Navidad, entre otras.
Reconocimiento a los mejores trabajadores
En la empresa valoramos el esfuerzo y el trabajo que
despliegan nuestros colaboradores durante la realización
de sus actividades. Por ello, como ya es tradición, durante
cada mes de 2009 otorgamos un reconocimiento a los
trabajadores más destacados en las Áreas de Planta y Mina.
Esta actividad tuvo la finalidad de impulsar las prácticas
adecuadas de seguridad y minimizar los riesgos en la Planta
Concentradora y en las operaciones de Mina.
Además, celebramos con nuestros trabajadores las diversas
festividades que se presentan a lo largo del año, con el
objetivo de brindarles oportunidades de sano esparcimiento
y confraternidad. Entre las actividades más destacadas
podemos mencionar el Día del Trabajo, Día de la Madre, Día
del Minero, Día del Ingeniero de Minas, Fiestas Patrias y el
homenaje al Señor de Los Milagros.
31Reporte de Sostenibilidad 2009000126
32 Reporte de Sostenibilidad 2009
Durante 2009 se atendieron en el campamento de Quiruvilca 406 servicios de mantenimiento, en tanto que en el campamento de Shorey
se prestaron 1,239 servicios, haciendo un total de 1,645 servicios de mantenimiento de campamentos otorgados por la compañía a sus
trabajadores.
En el cuadro se detalla cada uno de los servicios prestados tanto en el campamento de Shorey como en el de Quiruvilca.
CONSOLIDADO DE SERVICIOS PRESTADOS DURANTE 2009
Campamento Albañilería Carpintería Gasfitería Techos Eléctrico Evaluación Vivienda
Reparación Vivienda Otros
Total Resultados
28
32
60
39
178
217
100
208
308
64
56
120
40
290
330
9
3
12
6
2
8
120
470
590
406
1,239
1,645
QUIRUVILCA
SHOREY
TOTAL
28 32 39
178
100
208
64 56
40
290
120
470
9 3 6 2
Albañilería Carpintería Gasfitería
Campamento ShoreyCampamento Quiruvilca
Techos Eléctrico Evaluación Vivienda
Reparación Vivienda
Otros
450
500
200
400
350
300
150
100
50
0
000127
33Reporte de Sostenibilidad 2009
ORGANIZACIÓN GREMIAL
En Pan American Silver - Quiruvilca reconocemos el derecho
de libre asociación de nuestros trabajadores, respetando y
valorando su participación en sindicatos. De ninguna forma
practicamos algún tipo de discriminación con relación a los
empleados sindicalizados.
Muestra de ello es que la actividad sindical en la empresa es
muy antigua. El primer sindicato se fundó el 4 de noviembre
de 1956, y fue reconocido por Resolución Divisional
334/79/921400. Posteriormente, el sindicato de Shorey
fue fundado el 11 de junio de 1957 en el caserío de Shorey
por Resolución Sub Directoral 111 – SD. Al 31 de diciembre
de 2009, el número total de trabajadores pertenecientes
al sindicato era de 215 miembros, siendo el sindicato de
Quiruvilca el que posee más integrantes, con 165 personas, y
el de Shorey con 50 trabajadores.
Fortalecimiento de capacidades
Una manera segura de lograr que nuestros trabajadores
contribuyan al engranaje empresarial es promover una
continua capacitación. En Pan American Silver - Quiruvilca
somos conscientes de ello y sabemos que el ritmo del
avance actual es vertiginoso, razón por la cual el área de
Capacitación, a través de la Superintendencia de Recursos
Humanos, programó una serie de actividades de capacitación
in situ y cursos externos, en diversos temas como seguridad,
medio ambiente y salud ocupacional.
Total H.H.
HH/ Trabajador
2,432
2.8
4,084
4.6
2,844
3.2
2,055
2.1
3,208
3.6
2,796
3.2
1,338
1.5
3,503
4.0
3.345
3.8
4,684
5.3
4,534
5.1
4,191
4.8
39,014
3,7
RESUMEN HISTÓRICO DE LOS RESULTADOS DE CAPACITACIÓN DE 2005 A 2009 H.H. POR SECTORH.H. (Horas Hombres) QUIRUVILCA
H.H. Seguridad
H.H. Procesos Internos
H.H. Medio Ambiente
H.H. Salud Ocupacional
Total general
Promedio de horas trabajadas
TOTAL ACUMULADO2005 2006 2007 2008 2009
21, 572
13,072
666
642
35,881
3.7
23,143
20,260
2,090
2,725
48,218
4.8
17,909
19,662
3,402
4,281
45,254
4.3
32,317
20,804
2,824
2,970
58,916
5.1
22,850
12,119
1,448
2,600
39,014
3.7
111,792
85,917
10,429
13,218
227,287
21.6
TOTAL
HORAS/HOMBRE DE CAPACITACIÓN 2009
Areas E F M A M J J A S O N D
A diciembre de 2009 se alcanzaron 39, 014 H.H.
000128
LA EMPRESA INCENTIVA ENTRE SUS COLABORADORES EL DESARROLLO
DE NUEVAS HABILIDADES Y MANTIENE UNA POLÍTICA DE RESPETO A LA
ORGANIZACIÓN GREMIAL.
34 Reporte de Sostenibilidad 200934 Reporte de Sostenibilidad 2009000129
35Reporte de Sostenibilidad 2009 35Reporte de Sostenibilidad 2009
PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL ÁREA DE CAPACITACIÓN
ACTIVIDADES OBJETIVOS RESULTADOS
Desarrollo de la semana de la productividad con EXSA, realizado con charlas y cursos especiales para el personal de Mina, Seguridad y Planeamiento, Geología y Mantenimiento.
Realización de la semana de la Seguridad con Rímac, desarrollado con charlas y cursos especiales para el personal de Mina, Seguridad y Planeamiento, Geología y Mantenimiento.
Desarrollo de temas de habilidades sociales.
Se han desarrollado temas de habilidades sociales asociadas al trabajo y temas vinculados al desarrollo organizacional como Visión Empresarial PASSA, Valores Empresarial, Ergonomía y Comportamiento Organizacional.
El Plan de Capacitación de cursos internos se cumplió en coordinación con las diferentes áreas. Cursos desarrollados a la fecha: Optimización del Mantenimiento Planeado, Inspección de Lubricación y Tribología, Geomecánica Aplicada a Mina Quiruvilca, Manipulación, Almacenamiento y Transporte de Cianuro de Sodio.
En el mes de febrero se desarrolló el 1er domingo Recreativo de Integración en Samne.
En abril se desarrolló el Primer Día de Entrenamiento en temas de Seguridad y Habilidades de Supervisión: Dirigido al personal de Mina, Geología, Planeamiento y Seguridad.
Entre los meses de octubre a diciembre se desarrollaron temas de entrenamiento a nivel organizacional y personal (salud preventiva).
El proceso de inducción general se desarrolló durante todas las semanas del año, en las fechas y horarios programados por el Área de Recursos Humanos - Oficina de Capacitación.
Capacitar al personal en técnicas de perforación y voladura.
Brindar nuevas herramientas de gestión para la seguridad implícita de nuestros colaboradores.
Mejorar las habilidades personales de los colaboradores para obtener un mejor desempeño laboral.
Lograr una mayor identificación y compromiso del personal con las metas trazadas por la empresa.
Brindar el entrenamiento básico en temas técnicos, a fin de poder implementar dichos conocimientos.
Lograr una mayor identificación y compromiso del personal con las metas trazadas por la empresa.
Lograr una mayor identificación y compromiso del personal con la política de seguridad de la empresa.
Promover una cultura de bienestar y satisfacción laboral entre nuestros colaboradores.
Brindar el mejor entrenamiento al personal nuevo a fin de lograr un buen desempeño con los más altos índices de seguridad, calidad, productividad y costos.
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO.
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
ALCANZADO
000130
Promover la elaboración
de TAM
Implementar los TAM
Rol
Orientación al cliente Orientación de resultados
Ejecución Prog. de Visitas
técnicas
Ejecución Prog. Capacitación
Organizacional / Áreas
Inducciónpersonal nuevo
(ISEM)
EvaluaciónSatisfactoria
del curso
EvaluaciónAprendizaje
EvaluaciónConocimientos
Recursos
EntrenamientoExterno
EntrenamientoInterno
EntrenamientoProveedores
Planificación
DNCPrograma Anualde Capacitación
Capital Humano
Gestión Talento Humano
Implementación Módulo
Entrenamiento SYGNUS
Capital Informacional Capital Organizacional
Fortalecimiento del equipo de trabajo
MAPA ESTRATÉGICO DEL DPTO DE CAPACITACIÓN - QUIRUVILCA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Agregar valor al talento
humano de la
organización a traves del
aprendizaje
organizacional que
permita la estimación
favorable del retorno de
inversión.
Satisfacer a nuestros
clientes internos a través
de la asesoria y soporte
en el desarrollo y
entrenamiento del talento
humano.
Optimizar los procesos
internos de los Dptos.
de capacitación de las
unidades de PAS - Perú.
Mejorar las
competencias del
equipo del Dpto. de
capacitación en Gestión
del Talento Humano.
36 Reporte de Sostenibilidad 2009000131
37Reporte de Sostenibilidad 2009
3.0
1.0
99.6
99.6
1.0
58.1
29.9
26.3
5.0
2.0
5.0
95.4
3.1
0.6
2.0
0.0
1.0
60%
10%
100%
100%
20%
58%
40%
33%
6%
100%
100%
119%
21%
12%
13%
0%
50%
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ACTIVIDADES E INICIATIVAS INDICADOR META 09 ACUM 09 % CUMP.
PROMEDIO H.H. (Horas Hombres) TRABAJADOR
Agregar valor al talento humano de
la organización a través del
aprendizaje organizacional que
permita la estimación favorable del
retorno de la inversión sobre la
capacitación.
Satisfacer a nuestros clientes
internos a través de la asesoría y
soporte en el desarrollo y
entrenamiento del talento humano.
Optimizar los procesos internos de
los Dptos. de Capacitación de las
unidades de PAS Perú.
Mejorar las competencias del equipo
de capacitación en gestión del
talento humano.
Implementación de trabajos aplicativos
de mejora en la unidad.
Promover la elaboración de TAM
producto de la inversión realizada en la
capacitación del personal.
Ejecutar el Programa de Capacitación
para Supervisores y Profesionales.
Ejecutar el Prog. de Inducción General
al personal nuevo (ISEM).
Formación de Instrumentores Internos.
Ejecución de Prog. Visitas Técnicas.
Evaluación de la satisfacción de la
capacitación.
Evaluación de la adquisición de
conocimientos.
Evaluación de la Transferencia de
Aprendizaje.
Elaboración del DNC por puestos
operativos y DNC de Supervisores y
Profesionales.
Ejecución de Eventos de Capacitación
Programados.
Entrenamiento con recursos internos.
Entrenamiento con proveedores
específicos.
Entrenamiento brindado por expertos.
Gestión del Talento Humano.
Medición de indicadores no financieros.
Benchmarking.
N° TAMs Ejecutados /
Total de TAMs
N° de TAM
elaborados
%Avance
%Avance
%Avance
Nº Entren / Área
% Avances
% Satisfacción
promedio / mes
% Aprendizaje
promedio / mes
% Comportamientos
adquiridos promedio /
mes
Nº DNC
Nº Eventos Coord/mes
% H.H. Internas / mes
% H.H. Proveedor
/mes
% H.H. Externos / mes
H.H.
H.H. N° Visitas
5
10
100
100
5
100
75
80
80
2
5
80
15
5
16
16
2
000132
38 Reporte de Sostenibilidad 2009
Como se muestra en la gráfica, durante 2009 tuvimos 11 accidentes triviales y 3 incapacitantes.
ACCIDENTES - 2009MINA QUIRUVILCA
ENE.
1
0
Trivial
Incapacitante
FEB.
2
0
MAR.
1
0
ABR.
1
0
MAY.
1
0
JUN.
1
0
JUL.
2
1
AGO.
0
0
SET.
0
1
OCT.
1
0
NOV.
0
0
DIC.
1
1
2,521,510,50
SEGURIDAD ANTE TODO
Una muestra del compromiso que tenemos con la seguridad de nuestros trabajadores es la implementación de planes y programas orientados a la protección de nuestros colaboradores. Como parte de ello contamos con un Sistema de Gestión de Seguridad Ocupacional (SG - SSO) que posee los más altos estándares en este rubro.
El programa se orienta hacia la prevención de accidentes, y cuenta con una herramienta básica de gestión: el VEO (Verificación de Estándares Operativos), el cual se ocupa de la verificación y vigilancia permanente de las normas de funcionamiento de trabajo. La aplicación de esta herramienta principal para la gestión proactiva de la seguridad se inició en julio de 2008 y se desarrolla con el OHSAS 18001.
ÍNDICES DE ACCIDENTABILIDAD
20082007 2009
ÍNDICES DE
ACCIDENTABILIDAD
Índice de frecuencia.
Índice de severidad acumulado – año.
Índice de accidentabilidad - año.
4.04
4,763
19.05
4.5
2,376.3
10.69
1.2
18.6
0.0
Número de accidentes incapacitantes + fatales
por cada millón de horas hombre trabajadas.
Número de días perdidos o cargados por cada
millón de horas hombre trabajadas.
Nivel de riesgo de la organización.
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DEL SG-SSO
INDICADORES DE SEGURIDAD
Índice de Frecuencia
Índice de Severidad
Índice de Accidentabilidad
2004 2005 2006 2007 2008 2009
21.30 7.10 3.67 2.85 2.74 1.83
7715.10 2139.90 3499.73 2848.44 2932.30 1618.28
164.60 15.10 12.85 8.12 8.03 2.97
Además, utilizamos el RPC (Riesgo, Peligro y Control), herramienta diseñada para la identificación y evaluación permanente del peligro, riesgo y control de las actividades en la mina.
En 2009, el sistema de seguridad de Unidad Minera Quiruvilca registró una tasa de accidentabilidad de cero accidentes fatales, 3 incapacitantes y 11 triviales, cifras que debemos destacar por el importante trabajo en esta materia que desarrolla la Compañía.
000133
39Reporte de Sostenibilidad 2009
COMPARATIVO DE ACCIDENTES TRIVIALES + INCAPACITANTES: 2008 - 2009
Nº D
E AC
CIDE
NTE
S
6
5
4
3
2
1
01
1 1 1 1
3
1
2
1
0 000
2
33 3 3
4 4
12
5 5
ENE. FEB.MAR.
ABR. MAY.JUN.
JUL. AGO. SEP.OCT. NOV.
DIC.
MESES
2008 2009 Lineal (2009) Lineal (2008)
ÍNDICE DE ACCIDENTABILIDAD 2008 - 2009
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
Indi
ce
MENSUAL ACUMULADO Polinómica (ACUMULADO)
MENSUAL 0.0 0.1 3.4 7.1 268.6 5.9 3.8 87.4 3.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.0 0.1 0.0 0.0
ACUMULADO 0.0 0.0 0.5 1.5 51.1 44.5 36.5 42.0 36.0 29.6 25.3 22.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
ENE. FEB.2008 2009
MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SET. OCT. NOV. DIC.
0.1
0.0
000134
40 Reporte de Sostenibilidad 2009
El Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) de Mina Quiruvilca nace y se sustenta en la mejora continua que, teniendo como soporte a la Política de SSO, lo confirma y enriquece en el círculo: Planificar-Hacer-Verificar-Revisar. La Gestión del Sistema de SSO es compromiso, deber y responsabilidad de todos y cada uno de los trabajadores que prestan servicios en la Unidad Quiruvilca, incluidas las empresas especializadas.
El Comité de Seguridad de cada área es el responsable de la SSO de la zona, y los Líderes Facilitadores y Líderes Operacionales son los responsables del cumplimiento de los objetivos de la gestión integral en seguridad, producción y recurso humano, así como de su seguimiento, control y monitoreo; un sistema que nos permite ofrecer los más altos estándares en este rubro.
Logros del Área de Seguridad
1. Modelo de Gestión de Seguridad Basado en Líderes.
2. Índice de accidentabilidad de la Unidad 2009 = 0.0.
3. Gestión permanente del riesgo en cada labor / actividad a nivel de todos los trabajadores, basado en el análisis PRC.
4. Verificación y evaluación de Controles Operacionales en cada labor y área de trabajo mediante VEO.
5. Verificación y control permanente del uso y aplicación de las herramientas de gestión: 5 puntos, checklist, reporte de incidentes y accidentes; inspecciones programadas; capacitaciones.
6. Evaluación semanal del nivel de desempeño de la gestión de seguridad del Área de Mina mediante exposiciones y discusiones por zonas.
7. Implementación de un software para el control estadístico y en tiempo real (web de la empresa) de los reportes de Evaluación de los criterios operacionales de cada labor.
MODELO DE GESTIÓN
000135
41Reporte de Sostenibilidad 2009
ELEMENTOS DEL PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD 2009
ELEMENTOS PROPÓSITO RESULTADOS ESPERADOS
Política.
Requisitos legales Evaluación de cumplimiento legal y otros.
Estructura y responsabilidades.
Entrenamiento, concientización y competencia.
Comunicación, participación y consulta.
Documentación, control documentario ycontrol de registros.
Respuesta a emergencias.
Investigación de accidentes e incidentes.
Auditorías internasMonitoreo y medición.
Revisión Gerencial.
Definir las intenciones, deseos y compromiso voluntarios de la organización para con la seguridad.
Cumplir con la normatividad legal sobre aspectos de seguridad.
Fortalecer el Modelo de Gestión basado en el Liderazgo de la supervisión, conformado por los Líderes Facilitadores, Operacionales y Ejecutores.
Proporcionar los conocimientos y herramientas necesarias para la administración del riesgo en las operaciones; entrenar aspectos específicos y de procedimientos para la buena ejecución de las tareas.
Compartir información y responsabilidades sobre la gestión de riesgos y gestión de operaciones con los trabajadores.
Organizar base de datos y registros sistematizados respecto a las herramientas de gestión de seguridad y su tratamiento estadístico.
Organizar, capacitar y entrenar a personal en la atención de accidentes y/o incidentes graves.
Identificar, conocer la causas básicas, raíz o comportamiento riesgoso (factores personales y factores de trabajo) causantes de los eventos no deseados - incidentes y accidentes-
Medir y evaluar la efectividad de los programas de prevención de riesgos y el grado de cumplimiento de las herramientas proactivas de gestión de seguridad.
Identificar las debilidades y oportunidades de mejora del Sistema de Gestión.
Gestión permanente del riesgo, control de estándares operativos en cada labor, trabajo bajo techo seguro.
Asegurar el cumplimiento de las obligaciones legales de la empresa en conformidad con los métodos y plazos establecidos.
Promover y fortalecer la participación, compromiso y trabajo en equipo de los trabajadores de cada área, agrupados en los Comité de Seguridad Local.
Adicionar valor agregado a la experiencia operacional y motivar la incorporación de nuevas actitudes en la ejecución de sus actividades. Prevenir riesgos por la ejecución adecuada de actividades operacionales.
Participación y corresponsabilidad en la planificación y gestión del riesgo en las labores.
Asegurar el registro y control de los reportes.
Capacidad de respuesta rápida y oportuna ante emergencias y contingencias que afecten la vida humana.
Identificar las medidas preventivas y correctivas necesarias para prevenir y evitar la ocurrencia de eventos no deseados que pongan en riesgo la vida humana.
Identificar las debilidades y oportunidades de mejora de las áreas – equipos de trabajo.
Mejora continua.
000136
42 Reporte de Sostenibilidad 200942 Reporte de Sostenibilidad 2009000137
43Reporte de Sostenibilidad 2009
Decisión Gerencia General y
Política de Gestión de Seguridad
Reporte de
Incidentes
Inspecciones
Planificadas
Auditorías
Geomecánicas
Análisis de
Incidentes
Auditorías
Externas
Reglas, Normas y
Procedimientos de Trabajo
GESTIÓN EN SEGURIDAD
Estándares Gerenciales y
Operacionales Normas Legales Vigentes
Plan de Inspecciones
Programadas
PLAN DE TRABAJO DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD
Retroalimentación
Plan de Entrenamiento de Equipo de
Rescate
Plan Dinámico de Acciones
Correctivas y Seguimiento
Plan de Capacitación de
Conceptos de Seguridad
43Reporte de Sostenibilidad 2009 43Reporte de Sostenibilidad 2009
GESTIÓN DE
SEGURIDAD
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DEL SG-SSO
LOGRO ESTADO
Todos los trabajadores realizan de manera continua el análisis de riesgos
en su labor / actividad (in situ), el cual es verificado y evaluado
permanentemente por la supervisión.
La supervisión adicionalmente realiza la evaluación y feed back en PRC a
los trabajadores de la labor inspeccionada.
La supervisión realiza la evaluación de los estándares operacionales de
cada labor (tajo, by pass, chimenea, entre otros) de manera diaria.
Todos los trabajadores realizan permanentemente el reporte de las
condiciones y actos sub estándares que pueden ocurrir.
Antes de ingresar a sus labores, todos los trabajadores realizan la
evaluación de los accesos, condiciones de los equipos y área de trabajo.
Se realizan capacitaciones diarias y permanentes dirigidas a todos los
trabajadores.
Los supervisores realizan inspecciones planeadas e inopinadas según
programa.
Todo personal que ingresa a trabajar en la Unidad Minera es sometido a
un proceso de inducción general en seguridad e higiene minera.
Gestión del riesgo (PRC).
Gestión del riesgo (PRC) – Feed
Back.
Verificación de estándares
operativos (VEO).
Reporte de chequeras.
Reporte Cinco Puntos.
Capacitaciones.
Número de inspecciones
planeadas.
Checklist.
GESTIÓN
DE
RIESGO
112.66%
102.21%
102.88%
108.36%
104.04%
110.85%
106.03%
103.06%
ALCANZADO.
ALCANZADO.
ALCANZADO.
ALCANZADO.
ALCANZADO.
ALCANZADO.
ALCANZADO.
ALCANZADO.
000138
44 Reporte de Sostenibilidad 2009
LÍDERES OPERACIONALES
Jefes de guardia
Geólogo de zona
Geomecánico
Capataz de cada nivel
Líder de tajo/labor/área
Jefe de zona / área Inspector de seguridad
LÍDERESFACILITADORES
COMITÉ DE SEGURIDAD ÁREA / ZONA
ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE SEGURIDAD LOCAL (ZONA / ÁREA)
000139
45Reporte de Sostenibilidad 2009
1. Política Planeamiento
2. PRC 5. Estructura 12. Monitoreo y medición
13. Evaluación de
cumplimiento legal y otros
14. Investigación de
incidentes, NC, AC, AP
15. Control de registros
16. Auditorias internas
6. Entrenamiento,
concientización y competencia
7. Comunicación,participación
y consulta
8. Documentación
9. Control
documentario
10. Control operativo
11. Respuesta
emergencias
3. Requisitos legales y
otros
4. Objetivos y
programas de gestión
Implementación Verificación y acción correctiva
17.Revisión Gerencial
MODELO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PRINCIPALES ACTIVIDADES DE ÁREA DE SEGURIDAD
ACTIVIDADES
Programa de Seguridad Basado
en el Comportamiento.
Taller sobre OHSAS 18001.
Semana de la Seguridad.
Encuentro de Seguridad.
Simulacros de rescate minero y
de intoxicación.
Sensibilización en el tema de
seguridad.
RESULTADOS
Personal capacitado en el Programa de Seguridad Basado
en el Comportamiento. Se tuvo un total de 704 H.H.
Superintendentes, jefes y asistentes aplican la norma
OHSAS 18001.
Participación de todo el personal en varios talleres sobre
diversos temas de seguridad. Se alcanzaron 506 H.H.
Cerca de 1,000 trabajadores dialogaron con funcionarios
de Pan American Silver sobre diversos temas de
seguridad.
Se difunde entre los trabajadores una cultura preventiva de
seguridad.
Personal capacitado en seguridad. Se lograron 3,136 H.H.
OBJETIVOS
Reducir las condiciones inseguras e incrementar los
comportamientos seguros del personal de Mina.
Involucrar a los colaboradores en el cumplimiento de las
normas OHSAS 18001.
Sensibilizar e involucrar a los trabajadores sobre la
importancia de la aplicación de buenas prácticas de seguridad.
Dialogar de manera directa con los trabajadores sobre la
seguridad en cada una de sus zonas de trabajo.
Alcanzar la meta de cero accidentes, minimizar la frecuencia y
severidad de los accidentes.
Sensibilizar sobre la importancia en la aplicación de las
normas y estándares de seguridad.
000140
46 Reporte de Sostenibilidad 200946 Reporte de Sostenibilidad 2009000141
47Reporte de Sostenibilidad 2009
OBJETIVOS
Maximizar la proactividad gerencial en la
prevención de accidentes.
Mejorar la sensibilidad y capacidad de
análisis de riesgos de los trabajadores para
identificar y controlar los peligros en sus
puestos de trabajo.
Mejorar el uso y aplicación de estándares y
procedimientos de seguridad.
Reducción de Índice de Frecuencia y
Severidad en 20 % respecto al 2008.
OBJETIVOS MEDIDOS POR LOGROS
Implementar el Sistema de Verificación de Estándares Operativos (VEO) y su
monitoreo on line vía WEB.
8 horas anuales de entrenamiento por trabajador de mina en Análisis PRC
(Peligro - Riesgo - Control) en todas las actividades rutinarias y no rutinarias
como base del sistema de gestión de riesgos.
400 horas de coaching impartidas dentro del Programa de Coaching
Ejecutivo con los Gerentes de Operaciones, Superintendentes, personal de
seguridad y 5 infractores.
100 horas en Desarrollo de Estándares Operacionales Corporativos para los
10 riesgos más significativos de PASSAC.
90 horas en desarrollo, implementación y monitoreo del Sistema de
Planificación Estratégica de Seguridad.
Implementación de Auditoría Base de Seguridad Minera e implementación de
Estándar de Respuesta a Emergencias en cada Unidad Minera.
Frecuencia Severidad
Quiruvilca 4.04 a 3.63 4.763 a 4.287
IMPORTANCIA
10%
10%
20%
10%
10%
10%
10%
OBJETIVOS MEDIDOS POR LOGROS
ACTIVIDADES
1. Herramientas de
Control.
2. Competencias para
manejar Riesgos.
3. Organización de la
Seguridad Minera.
4. Mejora de Ìndices
de Seguridad.
RESUMEN ESTADÍSTICO DE SEGURIDAD
Lesiones con pérdida de tiempo
Días perdidos
Horas de exposición
Número de empleados
Frecuencia – LTIF
Gravedad – LPT
13
14,143
2,498.355
1,317
5.20
5,660.92
3
364
2,413.928
990
1.2
150.8
2008 2009AÑO A LA FECHA DE ESTADÍSTICA
000142
48 Reporte de Sostenibilidad 2009000143
49
COMUNIDADESLA EMPRESA EJECUTÓ EN EL ÁREA DE INFLUENCIA UNA SERIE DE
PROGRAMAS ENCAMINADOS A GENERAR SU DESARROLLO SOSTENIBLE.
ADEMÁS, PROPORCIONÓ EMPLEO DIRECTO A MÁS DE 800 PERSONAS
Y DE MANERA INDIRECTA A MÁS DE 1,500 PERSONAS, QUIENES SE
BENEFICIARON CON LA COMERCIALIZACIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS.
Como parte de una visión estratégica de nuestra política de Responsabilidad Social Empresarial, en Pan American Silver - Quiruvilca hemos construido una relación de involucramiento con el distrito de Quiruvilca de la cual formamos parte, aportando al crecimiento de la comunidad y creando espacios de comunicación y colaboración con diversas organizaciones sociales. En este proceso esperamos contribuir a mejorar la calidad de vida y promover el desarrollo de capacidades permanentes entre los miembros de Quiruvilca y alreredores, especialmente, entre aquellos de menores recursos.
Durante el 2009, hemos continuado trabajando activamente en los diversos proyectos y acciones que forman parte de nuestra política de RSE en las áreas de educación, salud, nutrición y fortalecimiento de cadenas productivas.
En el ámbito de las relaciones institucionales, mantuvimos nuestra vinculación y participación como miembro activo de la sociedad con diversas instituciones tanto públicas como privadas a nivel local, regional y nacional.
Ejemplo de lo anteriormente señalado es nuestra labor en el distrito de Quiruvilca, cuyo acercamiento se ha reforzado en el último año, nuestras alianzas con el Gobierno Regional de La Libertad, la Municipalidad Distrital, el Ministerio de Salud (Minsa), así como con otras instituciones, entre ellas: el Centro Tecnológico Minero (Cetemin), la Universidad Agraria La Molina (UNALM), Cáritas, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), y la Iglesia Católica.
Con estas instituciones ponemos en marcha diversos proyectos de desarrollo social en los sectores salud, educación y fortalecimiento institucional, entre otros. Estos proyectos contribuyen con el Estado y la sociedad en general para ayudar a alcanzar los Objetivos del Desarrollo del Milenio referentes a:
- Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
- Reducir la mortalidad infantil
- Mejorar la salud materna.
000144
50 Reporte de Sostenibilidad 2009000145
51Reporte de Sostenibilidad 2009
PRINCIPALES ACTIVIDADES EN LACOMUNIDAD
En la lista que presentamos a continuación mostramos las principales
actividades que se llevaron a cabo durante 2009, lo cual constituye un
reflejo del trabajo constante con nuestro entorno.
Educación
Este sector es uno de los aspectos más importantes de nuestra
política de responsabilidad social empresarial. Entre las actividades
que realizamos se encuentran becas para seguir estudios superiores,
prácticas preprofesionales, orientación vocacional, vacaciones útiles,
entre otras. Estos son ejemplos de la contribución que realizamos a
favor de los niños y jóvenes del distrito de Quiruvilca y alrededores.
Participación de nuestro entorno
Como parte de nuestra política de responsabilidad social empresarial
tenemos una preocupación constante por contribuir a la sostenibilidad
de nuestro entorno y fomentar prácticas medioambientales
adecuadas de parte de nuestros colaboradores.
Es importante involucrar en esta tarea a las poblaciones aledañas,
pues se trata de un trabajo en conjunto. Entre las principales acciones
que realizamos durante el 2009 figuran:
PROGRAMA
Prácticas Preprofesionales.
Orientación Vocacional
Profesional.
Programa de Habilidades
Sociales.
Fortalecer las competencias laborales
de los jóvenes.
Promover el interés de los alumnos de
4to y 5to año de secundaria por estudiar
carreras profesionales.
Desarrollar una cultura de valores y
desarrollo de habilidades sociales para
el futuro entre los jóvenes de Shorey y
Quiruvilca.
15 estudiantes adquirieron experiencia y
mejoraron su desempeño laboral.
80 alumnos de cuarto y quinto año de secundaria
de las Instituciones Educativas de Quiruvilca y
Shorey ampliaron sus conocimientos sobre las
diferentes carreras profesionales, mejorando su
criterio de selección.
220 alumnos mejoraron su destreza
comunicacional.
OBJETIVO RESULTADO
ACTIVIDADES EDUCATIVAS 2009
Actividades por el Día
Mundial del Medio Ambiente.
Campañas de limpieza.
Sensibilizar a la población y colaboradores
en general sobre la importancia del
cuidado del Medio Ambiente.
Sensibilizar a la población en general sobre
la importancia del cuidado de los
campamentos de Shorey y Quiruvilca.
Se sembraron 1,000 plantones de cipreses,
eucaliptos y quenuales, contribuyendo a la
reforestación del lugar.
Población de Quiruvilca y Shorey fue
sensibilizada sobre buenas prácticas de higiene.
000146
52 Reporte de Sostenibilidad 2009
Con las Instituciones Educativas
La empresa está comprometida con la educación porque sabemos que se
trata de una herramienta muy importante para contribuir al desarrollo.
Por ello, en nuestra área de influencia administramos cuatro instituciones
educativas fiscalizadas en Quiruvilca y Shorey, donde estudian los hijos de
los trabajadores, además de los niños con un buen rendimiento académico
de la zona.
Se trata de la I.E. Fiscalizada 81578 de nivel primario y la I.E. de nivel inicial
“Mi Pequeño Mundo”, ambas en Quiruvilca, y que albergan a más de
200 niños. En Shorey administramos la I.E. Fiscalizada 81579 y el jardín
deinfancia“GotitasdeAmor”,quejuntasatiendena114niñosdeesta
localidad.
Salud
Continuamos con el desarrollo de diversas campañas de salud gratuitas
dirigidas a todos los sectores de Quiruvilca. Las mismas fueron dictadas por
especialistas y profesionales de reconocidos centros médicos, siempre bajo
la alianza estratégica con diversas instituciones locales y regionales.
Otras acciones
Debido a las buenas relaciones que tenemos con la comunidad, la
acompañamos en diversas celebraciones festivas como parte de nuestra
identificación con ella y bajo la premisa del buen vecino. Entre estas
actividades se encuentran las celebraciones por el aniversario de Quiruvilca,
el Día Internacional de la Mujer, el Día de la Madre, del Padre, Fiestas
Patrias, celebraciones religiosas, entre otras.
PROGRAMA OBJETIVO RESULTADO
Campaña de donación
de agendas escolares
2009.
Promover la calidad del proceso
de enseñanza – aprendizaje,
mediante el uso adecuado de
materiales, como las agendas de
control.
420 alumnos
beneficiados de IEF´S
de Shorey y
Quiruvilca.
PROGRAMA
Campaña médica
gratuita en
coordinación
con la policía
nacional.
Brindar atención
médica gratuita a los
pobladores de Shorey
– Shorey Chico en
alianza estratégica
con la PNP Shorey.
500 personas recibieron atención
médica gratuita en medicina general,
pediatría, ginecología, oftalmología y
obstetricia.
OBJETIVO RESULTADO
52 Reporte de Sostenibilidad 2009000147
53Reporte de Sostenibilidad 2009
Pan American Silver es parte del Grupo Regional Minero La Libertad, el mismo que está integrado por cinco empresas mineras (MARSA, Consorcio Minero Horizonte, Poderosa, Sayatoc y Pan American Silver) que operan en esta región y tienen como objetivo favorecer con programas de desarrollo sostenible a esta parte del país.
El grupo fue creado en 2007 para optimizar los fondos provenientes del Aporte Voluntario (Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo), el cual viene contribuyendo con diferentes obras en la región. Paralelamente, se creó la Comisión Técnica de Coordinación Regional La Libertad, en mérito al Decreto Supremo Nro. 071 – 2006 – EM, con la finalidad de identificar los proyectos a ejecutarse en la región y recomendar su puesta en marcha con cargo al “AporteVoluntario” de las empresas mineras que conforman este grupo.
La referida comisión está integrada por el Gobierno Regional de La Libertad, la Prelatura de Huamachuco, la Asociación Pataz y las empresas mineras del Grupo Minero La Libertad.
Elámbitodeaplicacióndelosfondosdel“ProgramaMinerode Solidaridad con el Pueblo” de este grupo corresponde a 12 distritos de Santiago de Chuco, Sánchez Carrión y Pataz.
En La Libertad se están destinando los fondos del Aporte Minero Voluntario regionales a los ejes sociales: Nutrición, Salud y Educación e Infraestructura Vial.
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA SALUD Y NUTRICIÓN
GRUPO REGIONAL MINERO LA LIBERTAD
concertados y participativos en planes de nutrición, salud y desarrollo, entre otros.
Entre las actividades que se desarrollaron se encuentran aquellas vinculadas a las cocinas mejoradas, a las escuelas saludables, a las loncheras nutritivas, a la crianza de cuyes, a la implementación de biohuertos y a los controles nutricionales. Tales actividades se llevaron a cabo en directa relación con la comunidad, a través de las I.E.F. de Shorey y Quiruvilca, en los diferentes campamentos y barrios del distrito de Quiruvilca. Gracias al esfuerzo de las madres y al trabajo desplegado por los capacitadores de salud se ha logrado reducir hasta en 4% los niveles de desnutrición en niños menores de 3 años.
CARRETERA PUENTE PALLAR - PUENTE COMARU
El objetivo principal de este proyecto es proporcionar mejores vías a fin de optimizar y acelerar el crecimiento económico local y regional de La Libertad, así como promover la integración de los pueblos que la conforman.
El proyecto se culminará en los próximos dos años con los trabajos de rehabilitación y afirmado de otros cuatro tramos de carreteras que suman más de 360 kilómetros, lo que permitirá asegurar la conexión de 11 distritos de la provincia de Sánchez Carrión y Pataz, beneficiando a más de 23 mil familias.
Las obras de rehabilitación de la carretera permitirán reducir hasta en ocho horas el tiempo que demanda recorrer la vía, que en la actualidad es de 17 a 18 horas. Además, las familias beneficiadas de la zona podrán viajar con más seguridad, así como obtener mejoras en el costo de los fletes para el transporte de sus productos. La mejora de la calidad de esta vía, también beneficia a los transportistas de la zona ya que podrán preservar mejor el estado de sus vehículos.
El tiempo total de ejecución de la obra será de cinco años y demandará una inversión de ocho millones, de los cuales el Grupo Regional Minero La Libertad aporta cinco millones de nuevos soles, con fondos provenientes del Aporte Minero Voluntario.
Desde 2007, financiamos el proyecto de Mejoramiento de la Salud y Nutrición, ejecutado por CARITAS, el cual busca reducir los índices de desnutrición en niños menores de tres años y mujeres embarazadas. Gracias a este programa son múltiples las personas beneficiadas, asegurando un mejor futuro en ámbitos como la educación nutricional, prevención y atención de enfermedades de la infancia, asistencia a comunidades y municipios, promoción de comités
000148
54 Reporte de Sostenibilidad 2009
NOMBRE DEL PROGRAMA BENEFICIADOS PRINCIPALES OBJETIVOS
ACTIVIDADES DESARROLLADAS RESULTADOS
Mejoramiento de la
salud y nutrición de
Quiruvilca y Shorey.
20 familias con huertos y granjas.
418 niños menores de 3 años.
520 madres de niños menores de
3 años.
88 madres gestantes.
3 escuelas promotoras de la salud.
134 familias con viviendas
saludables.
Instalación de huertos y
granjas familiares.
Capacitación a promotores de
salud y madres de familia.
Capacitación de técnicos y
profesionales de MINSA en
nutrición del niño y la
gestante.
Asesoría y consejería de
promotores de salud a
familias.
Vigilancia comunitaria
nutricional (control de peso y
talla).
Suplementación nutricional
para niños y madres gestantes.
Apoyo a desarrollo de predios
e implementación de viviendas
saludables de las familias.
Capacitación a promotores,
líderes y personal de salud en
viviendas saludables.
Escuelas Promotoras de la
Salud.
En proceso.
Disminución en 3 puntos porcentuales
de la desnutrición crónica en niños
menores de 3 años con referencia a la
línea de base.
Incrementar la disponibilidad y el buen
uso de los alimentos.
Mejorar las prácticas de salud y
nutrición en las familias ( madres,
niños y niñas).
Acceder a una atención de salud de
calidad.
Promover el desarrollo de entornos
saludables: viviendas, escuela y
espacios comunales y locales.
RESULTADOS ESPERADOS
000149
55Reporte de Sostenibilidad 2009
ASOCIACIÓN PAN AMERICAN SILVER
La asociación Pan American Silver es una institución sin fines de lucro, creada con el objetivo de promover proyectos que buscan fomentar el desarrollo sostenido de las zonas de influencia de nuestra organización. Fue constituida en mayo de 2007 como parte de nuestra política de responsabilidad social empresarial.
Actualmente trabaja en tres ejes: fortalecimiento de las cadenas Productivas, Nutrición y Salud, y Promoción Turística. Estos se desarrollan en las tres áreas de influencia de Pan American Silver: Quiruvilca, Morococha y Huallay, teniendo en cuenta las características propias de la zona y sus potencialidades.
Fomentando su arte milenario. Taller Productivo de Joyería – Orfebrería
En el marco de su política de responsabilidad social empresarial, la empresa cuenta con una “Escuela de Joyería y OrfebreríaQuiruvilca”, la cual busca aprovechar las habilidades innatas de la población transmitidas de generación en generación, y darles un valor agregado para la creación de negocios autosostenibles.
Este programa alberga a más de 40 familias provenientes de la zona, cuyos trabajos elaborados 100% en plata reflejan la influencia milenaria de la cultura Mochica, entremezclada con los nuevos diseños y teniendo en cuenta las exigencias del mercado y bajo el asesoramiento de artesanos y diseñadores de prestigio.
La contribución que realiza nuestra empresa está enmarcada en dos aspectos: facilitar los materiales, equipos, materia prima y capacitación; además, impulsa la participación en diversas expo ferias y desfiles de moda, con la finalidad de que adquieran experiencia, logren contactos comerciales y se inserten en el mercado nacional de la joyería de plata. Muestra de ello, es que durante el mes de septiembre de 2009 sus integrantes participaron en el Festival Rural Tours de Huayllay, donde destacaron por los productos elaborados.
Los asistentes a esta escuela reciben capacitación gratuita, lo que les permite adquirir destrezas y habilidades en la elaboración de joyas de plata. Trabajo que se realiza en el lapso de un año y medio en los niveles básico, intermedio y avanzado, cada uno de los cuales con una duración de seis meses, al término del cual recibirán la certificación que los acredita como joyeros orfebres.
000150
56 Reporte de Sostenibilidad 2009000151
57
MEDIO AMBIENTE EL CUIDADO Y PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE CONSTITUYE
PARA PAN AMERICAN SILVER - QUIRUVILCA UN ASPECTO CENTRAL
DE LA GESTIÓN DE SUS ACTIVIDADES.
El valor que Pan American Silver – Quiruvilca le asigna al medio ambiente y a la conservación de los recursos naturales se aprecia no sólo en nuestro sistema de gestión ambiental sino también en las diversas acciones que hemos implementado en los últimos años.
Nuestros esfuerzos para prevenir y mitigar los impactos negativos son cada vez más exigentes. Su identificación, análisis y seguimiento, el diseño de mejoras en las instalaciones, procesos y sistemas de gestión, y la inversión en nuevas tecnologías son medidas que están haciendo realidad nuestro objetivo de minimizar el impacto ambiental en el entorno en el que operamos. Estas acciones nos permiten mostrar una permanente preocupación por el desarrollo armónico entre nuestra labor minera y la preservación del medio ambiente con el objetivo de generar el menor impacto en las áreas de operación y alrededores.
Es bajo esta premisa que opera la Jefatura de Medio Ambiente de Pan American Silver – Quiruvilca en sus proyectos como el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), el manejo de agua, la gestión de los programas de monitoreo ambiental de agua, aire y el manejo integral de los residuos sólidos. Además de otros factores como la recuperación y remediación de suelos perturbados o alterados por las actividades mineras y la implementación del Plan de Cierre de Mina. La sensibilización y la educación ambiental también son otros aspectos de vital importancia para la empresa.
Asimismo, Pan American Silver – Quiruvilca practica los principios del Pacto Global relacionados con el tema de medio ambiente, como:
• Apoyarelenfoquepreventivofrentealosretosmedioambientales.
• Promovermayorresponsabilidadmedioambiental.
• Alentareldesarrolloyladifusióndetecnologíasrespetuosasdelmedioambiente.
Como base de la política ambiental, promovemos alcanzar el objetivo 7 del Desarrollo del Milenio. El cual señala:
• Garantizarlasostenibilidaddelmedioambiente.
000152
58 Reporte de Sostenibilidad 2009
GESTIÓN AMBIENTAL
Gestión de calidad del aguaLa empresa opera a través de un sistema de recirculación de agua de procesos, una planta de neutralización por el sistema de lodos de alta densidad y dos tratamientos pasivos que le permiten tener efluentes que cumplen con los límites máximos permisibles.
Gestión de calidad del aireLa unidad de Quiruvilca, por ser una mina subterránea, genera pocas fuentes de generación de emisiones atmosféricas. La planta de chancado de mineral es la principal fuente de generación de partículas finas a la atmósfera, y a fin de prevenir sus efectos, Pan American Silver ha implementado un sistema de extracción de polvos en esta planta, lo que permite proteger el medio ambiente. Para mitigar y reducir las emisiones de polvo al aire, empleamos el programa de regadío de las vías de acceso, así como también se realiza mantenimiento preventivo de los vehículos utilizados en la unidad minera.
Gestión de los residuos sólidos El Plan de Manejo de Residuos Sólidos de Pan American Silver – Quiruvilca, permite mantener el correcto cuidado de los residuos peligrosos y no peligrosos desde su generación hasta su disposición final. Los residuos del tipo común, no peligrosos, son dispuestos en un relleno sanitario, mientras que los residuos industriales peligrosos son transportados hasta un relleno de seguridad externo.
Manejo de hidrocarburosLa empresa es un consumidor directo de combustibles líquidos, razón por la cual las instalaciones de almacenamiento de combustibles se han adecuado a las normas nacionales, a fin de certificar la defensa del medio ambiente y de la salud.
Tratamiento de agua La planta de Neutralización, por el Sistema de Lodos de Alta Densidad, trató la cantidad de 2’022,609.67 m3 de agua ácida, los cuales provienen de las labores de mina y de la filtración de las presas de relave Santa Catalina y la clausurada Almirvilca.
Vivero y huerto semillero Pan American Silver –Quiruvilca, a través del PAMA, ejecuta el proyecto de Rehabilitación y Cierre de Mina. Para tal fin, se construyó un vivero y huerto semillero como una solución de producción y abastecimiento de material vegetativo durante este período.
De esta manera, se busca recuperar los suelos, establecer el habitat para la fauna silvestre, recuperar el paisaje natural de la zona y culturizar al pueblo en general para revegetar las áreas (manejo de plantas nativas como reproductoras de semillas, plantones forestales, ornamentales, programas de biohuertos, entre otros).
En la zona industrial de Morococha, se construyó el vivero con una capacidad de producción de 45,000 plantas al año, las cuales permitirán reforestar 18 hectáreas anuales.
Las especies que se producen en el vivero son Polilepis incana (Quinual o queñua), Bugdleia coriaceae (colle), Sambucusperuviana“saúco”,Ciprés,Pinos(pinus,pátula,pinus radiata, pinus, gregui, pinus óregon pseudotsuga menziessi), Plantas ornamentales (lupinus sp., rosas, margaritas y otras especies, etc.). En el invernadero se cosechan hortalizas (rabanito, zanahoria, col, brócoli, pepinillo, lechuga, etc.), plantas aromáticas (manzanilla, cedrón, menta, yerbaluisa, ect.), agrícolas, (maca, papa, etc.), plantas medicinales (ruda, muña, paico, etc.).
000153
59Reporte de Sostenibilidad 2009
Plan de Cierre de MinasDando cumplimiento a la legislación peruana, Pan American Silver - Quiruvilca cumplió con presentar el Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Quiruvilca, dentro del marco de la Ley Nº 28090. De esta manera se cumplió con levantar las observaciones formuladas por las autoridades pertinentes.
A fin de cumplir con la normatividad ambiental vigente, Pan American Silver – Quiruvilca deberá establecer un sistema de tratamiento y control de los posibles drenajes y efluentes de los componentes mineros, en la etapa de cierre, postcierre y en lo sucesivo, obtener la estabilización química de los mismos.
La autoridad competente ha emitido una opinión definitiva favorable sobre la evaluación de los aspectos económicos y financieros del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Quiruvilca.
ENE.
FEB.
MAR.
ABR.
MAY.
JUN.
JUL.
AGO.
SET.
OCT.
NOV.
DIC.
TOTAL
177,121
167,490
177,179
147,030
159,970
163,870
166,267
149,543
133,920
154,975
179,320
245,924
2’022,609
m3MES
AGUA TRATADA POR MES – 2009
59Reporte de Sostenibilidad 2009000154
PROYECTO PAMA APROBADO/MODIFICADO POR R.D. Nº 056-99-EM/DGAA Y REAJUSTE APROBADO POR R.D. Nº 220-2005-MEM/AAM, DEL
30/05/2005 (BASADO EN EL INFORME Nº 125-2005/MEM-AAM/LS/AV)
PROYECTOS DE MITIGACIÓN
Estudio de Manejo Integral de Aguas
Planta de Tratamiento de Aguas Ácidas
Tratamiento de Efluentes Adicionales
Cancha de Relaves Santa Catalina
Cancha de Relaves Almirvilca
Cancha de Relaves de San Felipe
Relaves derramados en el Río Moche
Rehabilitación de las riveras del Río Moche
Botadero de Desmonte Codiciada
Botadero de Desmonte Mediados
Botadero de Desmonte Pequeños y poco accesibles
Cierre de Trincheras
Manejo de Aceites Usados
Planta de Tratamiento de Agua Potable
Sistema de Colección y Tratamiento de Desagües
Relleno Sanitario
Otros
SITUACIÓN ACTUAL
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
60 Reporte de Sostenibilidad 2009000155
61Reporte de Sostenibilidad 2009
ACCIONES DE LA POLÍTICA DE AHORRO DE ENERGÍA
POLÍTICA DE AHORRO DE ENERGIA
Sensibilizar a través de campañas formativas e informativas la necesidad del l uso responsable de la energía y la mejora de la eficiencia energética.
Establecer monitorización y control de procesos de los sectores de la unidad.
Plantear mejoras de eficiencia en los equipos e instalaciones de producción.
Adoptar políticas de ahorro de energía y eficiencia energética que abarque a todos los sectores, ya que todos somos consumidores de energía.
PLAN DE ACCION RESPONSABLE
Charla sobre el ahorro de energía en oficinas y campamentos.
Charla sobre el uso de temporizadores en estufas eléctricas.
Implementar y difundir afiches de ahorro de energía en los diferentes sectores.
Mejorar el sistema de medición de energía en la unidad.
Realizar Estudio de Calidad de Energía de la unidad.
Instalar compensación reactiva en mina y superficie, de acuerdo a la necesidad.
Realizar mantenimientos preventivo y predictivo de LL.TT. Y SS.EE.
Instalación de tableros eléctricos con control horario para termas de agua en los campamentos.
Cambiar focos incandescentes por ahorradores en campamentos.Evaluación de Factibilidad de Ahorro de Energía en las operaciones (procesos).
Implementar y difundir la Política de Ahorro de Energía.
Establecer y difundir guías de Ahorro Energético en los diferentes sectores de la unidad.
Mejorar el aislamiento térmico de los campamentos.
Mantenimiento y Energía.Todas las Áreas.
Mantenimiento y Energía.
Mantenimiento y Energía.Capacitación.Todas las Áreas.
Mantenimiento y Energía.Todas las Áreas.
Mantenimiento y Energía.
Mantenimiento y Energía.
Mantenimiento y Energía.
Mantenimiento y Energía.
Servicios Generales.
Mantenimiento y Energía.Todas las Áreas.
Mantenimiento y Energía.Capacitación.Todas las Áreas.
Mantenimiento y Energía.Capacitación.Todas las Áreas.Servicios Generales.
000156
62 Reporte de Sostenibilidad 2009
PLAN DE CIERRE DE MINAS
Puntos de Monitoreo de Calidad de Agua – EfluentesPan America Silver – Quiruvilca cuenta con tres estaciones de monitoreo. Una empresa consultora independiente está encargada de tomar las muestras y contramuestras para los respectivos monitoreos.
Presentamos a continuación los cuadros de monitoreo de los siguientes efluentes:
NOMBRE CÓDIGO
Efluente San Felipe
Efluente de la Planta de Neutralización
Efluente del drenaje del Dique Constancia
EF-12
EF-13
ES-01
PROYECTOS DEL ÁREA DE MEDIO AMBIENTE
• Mantenimientodepozossépticos.
• Permisodeefluentesdeaguasresidualesindustriales.
• Calicatasdeaguasubterránea.
• Adecuación de almacenamiento de tanques de
combustible líquidos.
• AprobacióndelproyectodeampliacióndelaPlantaHDS.
• Culminacióndelprocesodeparticipaciónciudadanadel
Plan de Cierre.
• EstudiosparaelPlandeCierre.
CONSUMO TOTAL ANUAL DE ENERGÍA KW/HORA – AÑOS 2007-2009
2007 2008 2009
32’440,094.50 34’460,060.00 30’849,497.00
• AprobacióndelCARparael1er.añodelPlande
Cierre.
• Proyectopilotodel tratamientodeaguaácidaen
interior mina.
• DiseñodetratamientospasivosdeefluentedeSan
Felipe.
• EIAdelnuevorellenosanitario.
• CaptacióndeCodiciada.
• Inspeccióndepresasderelave.
000157
63Reporte de Sostenibilidad 2009
La tendencia anual – 2009 de los tres Efluentes EF-12, EF–13 y ES-01 se presenta por debajo de los Niveles Máximos Permisibles de emisión de Efluentes Líquidos para las Actividades Minero-Metalúrgicas (RM Nº 011-96-EM/VMM), tanto para cualquier momento como para límites en promedio anuales.
RESUMEN ANUAL – MONITOREO AMBIENTAL 2009 (REPORTADO AL MINEM)CALIDAD DE EFLUENTES INDUSTRIALES
NORMA APLICABLE: RM-011-96-EM/VMM: NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA EFLUENTES LÍQUIDOS MINERO-METALÚRGICOS
CÓDIGO DE ESTACIÓN
ELEMENTOS UNIDADES RESULTADO PROMEDIO ANUAL
L.M.P. VALOR PROMEDIO ANUAL ANEXO 1
Estación EF-12.
Efluente San Felipe
Estación EF-13
Efluente de la planta de
neutralización.
Estación ES-01
Efluente del drenaje del
dique constancia.
pH
Caudal
TSS
Cu
Fe
Pb
Zn
As
CN Total
pH
Caudal
TSS
Cu
Fe
Pb
Zn
As
CN Total
pH
Caudal
TSS
Cu
Fe
Pb
Zn
As
CN Total
Estándar
(m3/día)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
Estándar
(m3/día)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
Estándar
(m3/día)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
(mg/L)
6.50
9.86
19.67
0.05
0.37
0.01
0.53
0.02
0.02
7.22
286.24
23.26
0.01
0.14
0.01
0.15
0.02
0.06
6.46
2.26
17.75
0.01
0.11
0.01
0.16
0.01
0.004
6-9
-
25
0.3
1.0
0.2
1
0.5
1.0
6-9
-
25
0.3
1.0
0.2
1
0.5
1.0
6-9
-
25
0.3
1.0
0.2
1
0.5
1.0
000158
64 Reporte de Sostenibilidad 2009
PORCENTAJE TOTAL DE AGUA RECICLADA Y REUTILIZADA
Cantidad de agua tratada proveniente de mina y campamentos.
Volumen de agua recirculada
2’100,00.00
1’100,000.00
HÁBITATS PROTEGIDOS O RESTAURADOS
Enumerar proyectos de revegetación, reforestación y recuperación de zonas impactadas.
Reforestación de zonas de ingreso a Mina y Campamentos de Shorey y Quiruvilca.
Descripción del proyecto.
Por el día del Medio Ambiente se incentivó la reforestación en los campamentos de Shorey y Quiruvilca con los alumnos de las escuelas fiscalizadas. Del mismo modo, se reforestó las zonas de ingreso a mina con el apoyo de los trabajadores.
EMISIONES, DIRECTAS E INDIRECTAS DE GASES - EFECTO INVERNADERO
Identificar las fuentes de generación de gases de efecto invernadero.
Acciones para contrarrestar las emisiones.
Generación de energía eléctrica, transporte interno y externo, consumo de gasolina diésel.
m3 - Año
000159
65Reporte de Sostenibilidad 2009
CONSUMO DIRECTO DE ENERGÍA
Consumo total de energía eléctrica en la unidad de Quiruvilca
Consumo directo de energía eléctrica por fuente primaria
De dónde proviene la energía que utiliza la unidad de Quiruvilca
31,108.96 MWh
31,108.96 MWh
Red Pública
LAS FUENTES DE GENERACIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO SON:
FUENTE
Public electricity - MW-hora
Automotive diésel (litros) -
Gasolina - (litros)
LPG/Propane - (litros).
ENE/ 2009 FEB/ 2009 MAR/ 2009 ABR/ 2009 MAY/ 2009 JUN/ 2009
2,620.31 2,571.83 2,739.98 2,523.35 2,606.50 2,528.06
19,638.65 31,127.34 36,135.43 33,334.23 38,217.39 61,845.86
393.68 317.97 389.89 299.05 287.69 268.76
816.3 861.65 770.95 997.7 816.48 816.48
LAS FUENTES DE GENERACIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO SON:
FUENTE
Public electricity - MW-hora
Automotive diésel (litros) -
Gasolina - (litros)
LPG/Propane - (litros).
JUL/ 2009 AGO/ 2009 SET/ 2009 OCT/ 2009 NOV/ 2009 DIC/ 2009
2,567.42 2 537.34 2,564.88 2,630.64 2,537.37 2,681.28
107,717.34 106,808.84 117,245.19 81,772.21 49,278.34 37,695.01
367.18 177.92 310.40 113.56 102.21 215.76
925.35 816.48 952.35 907.18 997.70 997.70
PORCENTAJE TOTAL DE AGUA RECICLADA Y REUTILIZADA
Cantidad de agua tratada proveniente de mina y campamentos.
Volumen de agua recirculada
2’100,00.00
1’100,000.00
HÁBITATS PROTEGIDOS O RESTAURADOS
Enumerar proyectos de revegetación, reforestación y recuperación de zonas impactadas.
Reforestación de zonas de ingreso a Mina y Campamentos de Shorey y Quiruvilca.
Descripción del proyecto.
Por el día del Medio Ambiente se incentivó la reforestación en los campamentos de Shorey y Quiruvilca con los alumnos de las escuelas fiscalizadas. Del mismo modo, se reforestó las zonas de ingreso a mina con el apoyo de los trabajadores.
EMISIONES, DIRECTAS E INDIRECTAS DE GASES - EFECTO INVERNADERO
Identificar las fuentes de generación de gases de efecto invernadero.
Acciones para contrarrestar las emisiones.
Generación de energía eléctrica, transporte interno y externo, consumo de gasolina diésel.
m3 - Año
CONSUMO DE ENERGÍA
El uso responsable de la energía beneficia los resultados netos de la Compañía, el medio ambiente y a las comunidades aledañas a la zona de influencia de las operaciones de Quiruvilca e involucra un foco permanente en la eficiencia de sus operaciones.
En 2009, el consumo total de energía eléctrica en la Unidad Minera Quiruvilca fue de 31,108.96 mWh. Cifra menor a la que se consumió durante 2008 en un 10.74 %. Los factores
de la reducción se deben a que durante 2009 se tratarón 19 mil TMS menos de mineral que 2008. Otro factor fue el ordenamiento en el encendido y apagado de equipos de alta potencia en horas punta (6pm a 11pm). Con ello se mejorarón las pérdidas por distribución de suministro de energía eléctrica en toda la unidad.
La energía que se utiliza dentro de la unidad proviene de la red pública a través de una línea de transmisión local.
000160
66 Reporte de Sostenibilidad 2009
Unidad Minera Quiruvilca
• Las cinco estaciones monitoreadas presentaron índices por debajo de los Niveles Máximos Permisibles, según la R.M. 315-96-EM,“AprobacióndelosNivelesMáximosPermisiblesdeElementos y Compuestos Presentes en Emisiones Gaseosas Provenientes de las Unidades Minero - Metalúrgicas”.
• Dicha información no representa riesgo alguno tanto para la población aledaña como para las operaciones, los trabajadores y el medio ambiente.
Depósitos de concentrados Salaverry
• E – 1 La tendencia anual – 2009 de la Estación E – 01 se presenta
por debajo de los Niveles Máximos Permisibles, según la R.M. 315-96-EM/VMM, “Aprobación de los Niveles MáximosPermisibles de Elementos y Compuestos Presentes en Emisiones Gaseosas Provenientes de las Unidades Minero Metalúrgicas”.
• E – 2 La tendencia anual – 2009 de la Estación E – 02, para el
caso de Plomo, Arsénico y SO2; se presenta por debajo de los Niveles Máximos Permisibles, según la R.M. 315-96-EM/VMM,“Aprobaciónde losNivelesMáximosPermisiblesdeElementos y Compuestos Presentes en Emisiones Gaseosas Provenientes de las Unidades Minero - Metalúrgicas”.
ESTACIÓN
AI-01
AI-02
AI-03
AI-04
AI-05
DESCRIPCIÓN DE PUNTO
Colegio Primario Nº 81759
Base Militar Shorey
Campamento IESA
Maestranza
Cancha de Relaves Santa Catalina
PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE SE CUENTA CON CINCO ESTACIONES DE MONITOREO
ESTACIÓN DESCRIPCIÓN DE PUNTO
E – 01
(Barlovento)
E – 02
(Barlovento)
Ubicado frente a los concentrados
Ubicado en el techo de las oficinas
administrativas
66 Reporte de Sostenibilidad 2009000161
CÓDIGO DE ESTACIÓN ELEMENTOS UNIDADES RESULTADO PROMEDIO ANUAL NMP-MINEM APLICABLE
Estación E – I Colegio Primario Nº 815559
Estación E – 2 Ex Base Militar Shorey
Estación E – 3 Frente a campamento La Siberia
Estación E – 4 (Frente a maestranza)
Estación E – 5 (Cancha de relaves Santa Catalina)
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0.027
0.006
0.138
50.94
0.018
0.005
0.040
32.91
0.022
0.006
0.029
43.97
0.061
0.010
0.040
21.75
0.014
0.005
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6
365
RESUMEN ANUAL – MONITOREO AMBIENTAL 2009 (REPORTADO AL MINEM) / CALIDAD DE AIRENorma Aplicable: RM – 315-96-EM/VMM: Aprobación de los Niveles Máximos Permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas
provenientes de las Unidades Minero - Metalúrgicas.
67Reporte de Sostenibilidad 2009000162
68 Reporte de Sostenibilidad 2009000163
IMPACTO ECONÓMICOPAN AMERICAN SILVER - QUIRUVILCA HA GENERADO UNA SERIE
DE PROGRAMAS SOCIALES Y HA REALIZADO PAGOS AL ESTADO
QUE HAN PERMITIDO EL CRECIMIENTO DE NUESTRAS ZONAS DE
INFLUENCIA.
Una de las formas como Pan American Silver - Quiruvilca contribuye al desarrollo de La Libertad es priorizando la compra de bienes y servicios en la región. Ello ha generado que muchas empresas del norte del país desarrollen sus actividades económicas generando empleo local.
La contribución económica a través de impuestos de manera oportuna y adecuada también genera beneficios sociales en la medida que el Estado utiliza el dinero de estos aportes para proporcionar una mejor infraestructura social.
Presentamos los siguientes cuadros, donde resumimos los aportes económicos en sueldos y salarios, pagos a la AFP, entre otros impuestos:
Inversión Social 2009
Variables económicas
US$ 23,659
Donaciones 2009
AÑO 2008 AÑO 2009
31.85 27.18
Pago de remuneraciones 2008 - 2009 (Millones de Nuevos Soles)
AÑO 2008 AÑO 2009
2.59 2.17
Pagos AFP (Millones de Nuevos Soles)
AÑO 2008 AÑO 2009
1.32 0.87
Pagos 5ta categoría (millones de nuevos soles)
US$ 32,427
000164
70 Reporte de Sostenibilidad 2009
Canon Minero
El canon minero es la participación de la que gozan los gobiernos locales (municipalidades provinciales y distritales) y los gobiernos regionales del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación de los recursos mineros. Corresponde al 50% del Impuesto a la Renta (IR), que el Estado recibe por la explotación económica de los recursos.
El monto del canon minero 2008 y transferido en 2009, según la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), fue de 3 684 293 895.48 millones de nuevos soles, de los cuales la región La Libertad recibió 372 054 757.49 nuevos soles.
Aporte Voluntario
El Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo más conocido como Aporte Voluntario es una contribución voluntaria que realizan las empresas mineras para contribuir con los esfuerzos públicos y privados en la lucha contra la pobreza y en la cual Pan American Silver – Mina Quiruvilca realiza un aporte importante destinado para el distrito de Quiruvilca, la provincia de Santiago de Chuco y la Región La Libertad.
Entre los temas a los que está destinado este aporte se encuentran: nutrición de menores, educación, salud, desarrollo y fortalecimiento de capacidades en gestión pública, implementación de la infraestructura básica en energía eléctrica, agua, saneamiento y desarrollo, mantenimiento y reparación de vías de acceso y caminos rurales, entre otros.
PROYECTO SOCIAL QUIRUVILCA
Carretera Puente Pallar - Puente Comaru
CARITAS, Nutrición, Salud y Educación
Inversión en Infraestructura Pública
Negocio Inclusivo: Taller de Platería
Compras locales
PRESUPUESTADO US$
249,929.00
143,248.29
4,601.41
6,000
3,429.00
APORTE MINERO VOLUNTARIO S/. FONDO MINERO REGIONAL S/.
112,206.8928,051.72
000165
71Reporte de Sostenibilidad 2009
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1800
1.
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COM
PROM
ISOS
201
0
000166
72 Reporte de Sostenibilidad 2009
Se han utilizado diversos medios internos y externos para hacer llegar a todos información oportuna relativa a las actividades de Responsabilidad Social Empresarial que desarrolla la empresa.
Estos medios en la mayoría de los casos son bidireccionales, ya que se promueve que la información vaya desde la empresa al trabajador y a nuestros stakeholders.
Elboletíninstitucional“DientedePlata”sedifundedesde2007,conuna periodicidad bimensual; va dirigido a todos los pobladores del distrito de Quiruvilca, Caserio de Shorey, la provincia Santiago de Chuco, Región La Libertad y al personal de la empresa.
A nivel interno se editan los boletines electrónicos “Pan American alDía”, donde se dan a conocer a toda la corporación las actividades de la unidad minera en los aspectos ambiental, social y laboral.
COMUNICÁNDONOS
El diálogo, motor de nuestras relaciones
20,000
4
120
Número de personas a quienes se les entregó el boletín institucional
“Diente de Plata”
Número de ediciones del boletín institucional “Diente de Plata”
Número de boletines virtuales Pan American al Día
ESTADÍSTICAS
72 Reporte de Sostenibilidad 2009000167
73Reporte de Sostenibilidad 2009
GRUPOS DE INTERÉS HERRAMIENTAS COMUNICACIONALES
Accionistas e inversionistas
Proveedores y clientes
Gobiernos regionales y locales
Sociedad Civil Organizada
Comunidades
Trabajadores
Esposas e hijos de trabajadores
Instituciones públicas y privadas
Ministerios
Medios de comunicación
- Código de Ética
- Políticas Internas
- Reuniones de Directorio
- Reporte de Sostenibilidad
- Memoria Anual
- Código de Ética
- Políticas Internas
- Reporte de Sostenibilidad
- Memoria Anual
- Reuniones periódicas
- Boletines institucionales
- Memoria Anual
- Reporte de Sostenibilidad
- Reuniones periódicas
- Trabajo en equipo
- Encuestas de percepción de imagen
- Boletines institucionales
- Memoria Anual
- Reporte de Sostenibilidad
- Reuniones periódicas
- Boletines institucionales
- Reuniones periódicas
- Programas sociales
- Encuestas de percepción de imagen
- Código de Ética
- Política Interna
- Boletines institucionales
- Boletines virtuales
- Intranet - Periódicos murales
- Reuniones periódicas
- Programas de capacitaciones
- Programa de Bienestar Social
- Encuestas de percepción de imagen
- Boletines institucionales
- Reuniones periódicas
- Encuestas de percepción de imagen
- Boletines institucionales
- Memoria Anual
- Reporte de Sostenibilidad
– Reuniones periódicas
- Boletines institucionales
- Memoria Anual
- Reporte de Sostenibilidad
– Reuniones periódicas
- Notas de prensa
- Boletines institucionales
HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓN INTERNAS Y EXTERNAS
73Reporte de Sostenibilidad 2009000168
CIFRAS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009
6
2
1,200
Fuerza Laboral
Presupuestado US$(´000)
6000
Número de trabajadores
Número de trabajadores de contratas
Porcentaje de trabajadores provenientes de la región
Número de horas de capacitación
Incidentes (accidentes incapacitantes)
878
112
75%
39,014
3
Comunidad
Número de actividades relevantes en beneficio de la comunidad
Número de proyectos de envergadura con la comunidad
Número de beneficiados
74 Reporte de Sostenibilidad 2009000169
75Reporte de Sostenibilidad 2009
Declaración de NivelEl presente reporte fue elaborado por la Geren-cia de Asuntos Corporativos, de conformidad con la Guía para la Elaboración de Memorias de Sostenibilidad de la Iniciativa Global de Repor-tes en su versión G 3 de 2006.
75Reporte de Sostenibilidad 2009000170
76 Reporte de Sostenibilidad 2009
En este cuadro se encuentran los indicadores disponibles del GRI G3.
1
1.1
1.2
2
2.1
2..2
2.8
2.9
2.10
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.10
3.12
4
4.1
4.8
4.9
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
5
EC1
EC5
EC7
EC8
EN3
EN10
EN13
EN14
LA1
LA2
LA4
LA6
LA7
LA8
LA10
MM4
HR5
SO1
Estrategia y Análisis
Carta del Country Manager
Presentación
Perfil de la organización
Nombre de la organización
Productos
Número de empleados
Cambios significativos
Premios y distinciones recibidos durante el período informativo
Parámetros de la memoria
Periodo cubierto por la memoria
Fecha de memoria previa más reciente
Ciclo de presentación de memorias
Punto de contacto para cuestiones relativas a la memoria o su contenido
Identificación del contenido de la memoria
Cobertura de la memoria
Limitaciones del alcance y cobertura
Reformulación de información ya presentada en memorias anteriores
Índice GRI
Gobierno, compromiso y participación de los grupos de interés
Estructura de gobierno
Misión, Visión y Valores
Gestión del desempeño económico, social y ambiental
Asociaciones
Relación de grupos de interés de la organización
Identificación y selección de las principales partes interesadas
Enfoque de inclusión – grupos de interés
Participación de los grupos de interés
Indicadores de desempeño
Indicadores de desempeño económico
Valor económico generado
Gastos salariales
Contratación local de trabajadores
Inversión en infraestructura pública
Indicadores de desempeño ambiental
Consumo de energía
Agua reciclada y reutilizada
Suelo rehabilitado
Gestión de impactos sobre la biodiversidad
Indicadores de desempeño laboral
Fuerza Laboral
Empleados y rotación
Negociación colectiva
Comités de salud y seguridad
Ausentismo y fatalidades
Programas de control de riesgo
Capacitación
Conflictos laborales
Indicadores de desarrollo humano
Libertad de asociación
Indicadores de desarrollo social
Impactos sociales
6, 7
9
12, 13
13
29
9
22
10
10
10
79
10
11
11
10
76
14
16, 17
49, 57, 69
52,53,54,56
20
12,13, 49
55
55
69, 70
70
69,70
63, 64
65,66
59
58, 59, 60, 62
64
27, 28, 29
32
33
36
38,39
40, 41, 43, 44
31, 34, 35, 36, 37
33
33
49, 50, 51, 52
Índice GRI
Índice de contenidos de Global Reporting Initiative Páginas
000171
79Reporte de Sostenibilidad 2009
Contáctenos
Información de contacto sobre el reporte Para mayor información sobre este documento contactar a la Gerencia de Asuntos Corporativos
Av. La Floresta 497, Of. 301 Chacarilla del Estanque, San Borja, Lima511 6189700 Fax : 511 6183299
www.passac.com.pe
www.apanam-pe.com
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