1ADVANCE UNEDITED VERSION

السعودية العربية المملكة من المقدم األول التقرير

األشخاص حقوق اتفاقية بتنفيذ المعني المتحدة لألمم

اإلعاقة ذوي

1

2ADVANCE UNEDITED VERSION

المحتوياتالصفحات

4.................. .......................................................................المقدمة ...................................................

األول /القسم

األساسية :الوثيقة

الجغرافي: .............................................................................................. الموقع 4..............................أوال

في: االقتصادية الحالة ثانيا4...............المملكة ............................................................................................

المملكة: ............................................ في الحكم نظام .......................................................................ثالثا5

في: اإلنسان حقوق لحماية القانوني اإلطار رابعا5.......................................المملكة .........................................

إليها: انضمت التي واالقليمية الدولية اإلنسان حقوق صكوك خامسا6-5 ..........................................المملكة ...........

) ( حقوق: وتعزيز لحماية األجهزة المستخدمة الوطنية اآلليات سادسا9-6......... ..............................االنسان ............

الثاني /القسم

باالتفاقية المتعلقة :الوثيقة

التقرير: ................................................................................................. كتابة منهجية 10..................أوال

االتفاقية: بنود جميع على اإلجابة :ثانيا

العامة( ................4-1المواد ) 11-10.........................................................................................االلتزامات

التمييز( ..........................................................................5المادة ) وعدم 12....... .................المساواة 13.........................اإلعاقة ............................................................................ذواتالنساء( 6المادة )( .......................................................................7المادة اإلعاقة( ذوي -13................. .........األطفال

15الوعي( ...................................................................................7المادة ) 18- 15................. .......إذكاءالوصول( ..................................................................................9المادة ) 20-18........... ..........إمكانيةالحياة( ...............................................................................10المادة ) في 21 - 20................ .....الحق( ....................................................11المادة اإلنسانية( والطوارئ الحظر ............................حاالت

21( أمام( 11المادة اآلخرين مع المساواة قدر على اإلعاقة ذوي باألشخاص االعتراف

22 - 21.....................القانون .( ............................................................13المادة القضاء( إلى اللجوء -22..........................إمكانية

23وأمنه( ........................................................14المادة ) الشخص 24 - 23......... ...........................حرية

2

3ADVANCE UNEDITED VERSION

( أو( 15المادة الالنسانية أو القاسية العقوبة أو المعاملة أو للتعذيب التعرض عدم26 - 24..................المهينة .....

( ........................................معد( 16المادة واالعتداء والعنف لالستغالل ..........................التعرض26 - 27

الشخصية( .........................................................................17المادة ) السالمة 29 - 28............ ..حمايةوالجنسية( ............................................................................18المادة ) التنقل 30 - 29...............حريةالمجتمع( .........................................................19المادة ) في واالندماج المستقل ..............العيش

30 - 31الشخصي( ....................................................................................20المادة ) 32 - 31...............التنقلالمعلومة( ...............................................21المادة ) على والحصول والرأي التعبير ..............حرية

32 - 33الخصوصية( ..................................................................................22المادة ) 34 - 33.......... ..احترامواألسرة( ..............................................................................23المادة ) البيت 34 .................احترام40 - 35............. .....التعليم( ............................................................................................24المادة )43 - 40.............. ..الصحة( .............................................................................................25المادة )التأهيل( ......................................................................................... 26المادة ) وإعادة 46 - 43التأهيلوالعمالة( ................................................................................................... 27المادة ) 51 - 46العمل( ...................................................28المادة االجتماعية( والحماية الالئق المعيشة ..........مستوى

51 - 54( ................................................29المادة والعامة( السياسية الحياة في .....................المشاركة

54 - 55( والتسلية( 30المادة الترفيه وأنشطة الثقافية الحياة في المشاركة

57 - 55........ .....والرياضة..................والبيانات( ................................................................................ 31المادة ) االحصاءات 57جمعالدولي( ................................................................................32المادة ) 59 - 57.......... .التعاونالوطني( .............................................................33المادة ) الصعيد على والرصد 59... .التنفيذ

-60

3

4ADVANCE UNEDITED VERSION

بتنفيذ المعني المتحدة لألمم السعودية العربية المملكة من المقدم األول التقرير

اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق اتفاقية

المــقدمـــــة: عام السعودية العربية المملكة تصديق من لحقوق 2008انطالقا الدولية االتفاقية على م

تقدم السعودية العربية المملكة فإن لها، المصاحب االختياري والبروتوكول اإلعاقة ذوي األشخاص

الفقرة ) أحكام عليه نصت ما وفق وذلك اإلعاقة، ذوي األشخاص حقوق حالة عن األول من( 1تقريرها

( . 35المادة األمم( من الصادرة التوجيهية المبادئ التقرير هذا إعداد في روعي وقد االتفاقية من

: رئيسين قسمين إلى التقرير هذا تقسيم تم إذ االتفاقية، هذه تقارير إعداد شأن في المتحدة : نظامية وأسسا المملكة عن عامة معلومات وتتضمن األساسية، الوثيقة األول القسم

. بيانه سيأتي ما نحو على وذلك بنود، ست إلى مت قس وقد التقرير بموضوع عالقة ذات

الحقا. : : وتتضمن التقرير، أساس تمثل والتي باالتفاقية المتعلقة الوثيقة الثاني القسم

. التقرير: كتابة منهجية أوالاالتفاقية: ) مواد جميع على اإلجابة (.50 - 1ثانيا

: : األساسية الوثيقة األول القسم: المملكة: في السكاني والوضع الجغرافي الموقع أوال

4

5ADVANCE UNEDITED VERSION

1- : الخليج الشرق من ويحدها آسيا، قارة من الغربي الجنوب في السعودية العربية المملكة تقع

: الشرقي الشمال ومن البحرين، ومملكة قطر، ودولة المتحدة، العربية اإلمارات ودولة العربي،

: : البحر الغرب ومن الهاشمية، األردنية والمملكة العراقية، الجمهورية الشمال ومن الكويت، دولة

: : مساحتها وتبلغ عمان، سلطنة الشرقي الجنوب ومن اليمنية، الجمهورية الجنوب ومن األحمر،

2.149.690. مربع كيلومتربـ )-2 السعودية العربية المملكة لسكان اإلجمالي العدد ( 30.770.375يقدر وفقا وذلك نسمة مليون

لعام العامة اإلحصاءات مصلحة :2014لبيانات اآلتي التفصيل وبحسب ، م(10,067,839وافدين : )(20,702,536مواطنون: )

إناثذكورإناثذكور

10,398,99310,303,5436,867,3323,200,507

: المملكة: في االقتصادية الحالة ثانيامطرد، -3 بشكل يتوسع السعودي االقتصاد أن والتخطيط االقتصاد وزارة لدى الحديثة البيانات تظهر

من اإلجمالي المحلي الناتج ارتفع عام 1231حيث في سعودي ريال إلى 2005مليار مليار 2821م

عام في ارتفع. 2014ريال حيث مماثال، أداء اإلجمالي المحلي الناتج من الفرد نصيب شهد وقد م

عام 53من في ريال إلى 2005ألف عام 93م في ريال م.2013ألفالمستوى على عشرة التاسعة المرتبة السعودي االقتصاد حل المتميزة، التطورات لهذه ونتيجة

عام في عام 2013العالمي في والعشرين الثانية المرتبة في كان أن بعد بأنها. 2005م، المملكة وتتميز م

( العشرين مجموعة إلى ينتمي الذي الوحيد العربي . G20البلد وفي( العالم اقتصادات أكبر تمثل التي

العشرين )2012عام مجموعة في نمو معدل أكبر ثاني السعودي االقتصاد حقق الصين( )6.8م، بعد ٪7.8.)٪

: السعودية: العربية المملكة في الحكم نظام ثالثاكتاب -4 من وتتخذ اإلسالم، دينها تامة، سيادة ذات إسالمية، عربية دولة السعودية العربية المملكة

. الله " " نظام أما فيها الحكم لنظام ا أساسي مصدرا وسلم عليه الله صلى رسوله وسنة تعالى

في الحكم ويكون ملكي، فهو وطبيعته الرحمن الحكم عبد بن عبدالعزيز المؤسس الملك أبناء

األبناء وأبناء سعود، آل رسوله الفيصل وسنة تعالى الله كتاب على للحكم منهم األصلح ويبايع

." وسلم" عليه الله صلى5- ، والمساواة ، والشورى ، العدل أساس على السعودية العربية المملكة في الحكم نظام يقوم

( : األساسي النظام في المتمثلة األساسية األنظمة به تقضي وما اإلسالمية، الشريعة وفق

.) المناطق ونظام الوزراء، مجلس ونظام الشورى، ونظام للحكم،: المملكة: في اإلنسان حقوق لحماية القانوني اإلطار رابعا

األنظمة -6 من عدد وتعديل وتحديث األنظمة من العديد بإصدار السعودية العربية المملكة قامت

على المترتبة الدولية التزاماتها مع ا وتمشي والمستجدات، للتطورات مواكبة وذلك القائمة؛5

6ADVANCE UNEDITED VERSION

. اإليجابية النصوص من العديد األنظمة تلك تضمنت وقد الدولية االتفاقيات بعض إلى انضمامها

تتضمنه وما عام بشكل اإلنسان حقوق لضمان والتنفيذية التشريعية البنية باستكمال المتعلقة

جميع حصول وضمان والتمييز التفرقة ومناهضة المساواة بتحقيق تتعلق أحكام النصوصمن تلك

: . اآلتية األنظمة إلى نشير الصدد هذا وفي المساواة قدم على كافة حقوقهم األشخاصعلى/ أ ) رقم الملكي باألمر الصادر للحكم، األساسي م.2/3/1992وتاريخ( 90النظام/ أ ) رقم الملكي باألمر الصادر مجلسالشورى، م.2/3/1992وتاريخ( 91نظام/ أ ) رقم الملكي باألمر الصادر الوزراء، مجلس م.21/8/1993وتاريخ( 13نظام/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر القضاء، م.1/10/2007وتاريخ( 78نظام/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر المظالم، ديوان م.1/10/2007وتاريخ( 78نظام/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر الشرعية، المرافعات م.25/11/2013وتاريخ( 1نظام/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر الجزائية، اإلجراءات م.25/11/2013وتاريخ( 2نظام/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر المحاماة، م.15/10/2001وتاريخ( 38نظام/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر الصحية، المهن مزاولة م.6/12/2005وتاريخ( 59نظام/ ( م رقم الملكي بالمرسوم الصادر باألشخاص، االتجار جرائم مكافحة وتاريخ( 40نظام

م.14/7/2009/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر العمل، م.27/9/2005وتاريخ( 51نظام/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر المعوقين، رعاية م.19/12/2000وتاريخ( 37نظام/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر اإليذاء، من الحماية م.21/9/2013وتاريخ( 52نظام/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر الطفل، حماية م.25/11/2014وتاريخ( 14نظام / م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر الصحي، م.4/06/2002وتاريخ( 11النظام/ ( م رقم الملكي بالمرسوم الصادر الحية، المخلوقات على العلمي البحث أخالقيات نظام

م.24/8/2010وتاريخ( 59 / م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر النفسية، الصحية الرعاية م.17/7/2014وتاريخ( 56نظام / م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر االجتماعي، الضمان م.1/8/2006وتاريخ( 45نظام

: المملكة: إليها انضمت التي واإلقليمية الدولية اإلنسان حقوق صكوك خامساانضمت -7 وقد اإلنسان، لحقوق العالمي اإلعالن صياغة في شاركت التي الدول إحدى هي المملكة

: ومنها اإلنسان، بحقوق المتعلقة الدولية الصكوك من العديد إلىعام - - المملكة إليها انضمت الطفل حقوق م. 1995اتفاقيةعام - المملكة إليها انضمت العنصري، التمييز أشكال جميع على للقضاء الدولية االتفاقية

م. 1997عام - المملكة إليها انضمت المرأة، ضد التمييز أشكال جميع على القضاء م. 2000اتفاقيةإليه - انضمت واألطفال، النساء وبخاصة باألشخاص االتجار ومعاقبة وقمع منع بروتوكول

عام م.2007المملكة

6

7ADVANCE UNEDITED VERSION

عام - المملكة إليهما انضمت االختياري، وبروتوكولها اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق اتفاقية

2008.) التقرير) هذا موضوع مواستغالل - األطفال وبغاء األطفال ببيع المتعلق الطفل حقوق التفاقية االختياري البروتوكول

عام المملكة إليه انضمت اإلباحية، المواد في م. 2010األطفالالنزاعات - في األطفال باشتراك المتعلق الطفل حقوق التفاقية االختياري البروتوكول

عام المملكة إليه انضمت م.2010المسلحة،أو - الالإنسانية أو القاسية العقوبة أو المعاملة ضروب من وغيره التعذيب مناهضة اتفاقية

عام المهينة المملكة إليها انضمت م.1997،: ومنها واإلسالمية، والعربية اإلقليمية الصكوك من العديد في طرف المملكة وكذلك

عام - اإلسالم في اإلنسان لحقوق القاهرة م. 1990إعالنعام - والحرب السلم في اإلنسان حقوق الرياضحول م. 2003 إعالنعام - اإلسالم في الطفل حقوق  م. 2006عهد

عام - اإلنسان لحقوق العربي .2009الميثاق

: ) اإلنسان: ) حقوق وتعزيز لحماية األجهزة المستحدثة الوطنية اآلليات سادسا: اإلنسان حقوق هيئة

8-( رقم الوزراء مجلس من بقرار الهيئة بموجب 12/9/2005عام( 207أنشئت أعطيت وقد م،

الدولية، اإلنسان حقوق لمعايير وفقا اإلنسان حقوق وحماية لتعزيز واسعة سلطات تنظيمها

الجهة وهي اإلسالمية، الشريعة أحكام ضوء في تطبيقها ضمان في واإلسهام بها، الوعي ونشر

. اإلنسان حقوق بمسائل يتعلق فيما والمشورة الرأي بإبداء المختصة الحكومية9-: ومنها تنظيمها، في عليها المنصوص مهماتها ممارسة في التام باالستقالل الهيئة تتمتع

بحقوق - يتعلق فيما السارية واللوائح لألنظمة المعنية الحكومية الجهات تنفيذ من التأكد

. اإلنسان لحقوق انتهاكا تشكل التي التجاوزات عن والكشف اإلنسان،- . اإلنسان بحقوق المتعلقة األنظمة مشروعات في الرأي إبداءانضمت - التي اإلنسان لحقوق الدولية الصكوك من يخصها ما لتطبيق الحكومية الجهات متابعة

. لتنفيذها الالزمة اإلجراءات الجهات تلك اتخاذ من والتأكد المملكة إليهاإلى - عنها تقارير ورفع االختصاص، جهة من إذن دون وقت أي في التوقيف ودور السجون زيارة

. الوزراء رئيسمجلسفي - النظامية اإلجراءات واتخاذ صحتها، من والتحقق اإلنسان، بحقوق المتعلقة الشكاوى تلقي

شأنها.- . اإلنسان بحقوق الوعي لتنمية العامة السياسة وضععام -10 في اإلنسان حقوق هيئة اإلعاقة، 2012استحدثت ذوي األشخاص لحقوق خاصة وحدة م

ذوي األشخاص حقوق مجال في الناشطين وبعض اإلعاقة، ذوي من أشخاص بها يعمل

مع اإلعاقة ذوي األشخاص لحقوق الدولية االتفاقية بنود تنفيذ لمتابعة ذات  اإلعاقة، الجهات

7

8ADVANCE UNEDITED VERSION

الوحدة هذه لمهمات بيان وسيأتي اإلعاقة، ذوي لألشخاص الخدمات تقدم التي االختصاص

المادة ) .33في الدولي( المستوى على والرصد بالتنفيذ الخاصة: اإلنسان لحقوق الوطنية الجمعية

عام -11 المملكة في اإلنسان لحقوق الوطنية الجمعية مؤسسات 2004أنشئت من وهي م،

. الجمعية نظام تضمن وقد حكومي جهاز أي رقابة أو إلشراف خاضعة وغير المدني المجتمع

األساسي النظام وفق اإلنسان حقوق حماية على العمل إلى تهدف أنها على النص األساس

مع التعاون ذلك في بما اإلنسان، بحقوق الخاصة والمواثيق المراعاة واألنظمة للحكم

. المجال هذا في العاملة الدولية المنظماتاألشخاص -12 حقوق انتهاكات رصد في فاعلة مساهمة تسهم اإلنسان لحقوق الوطنية الجمعية

الوعي بث في كذلك وتسهم االختصاص، ذات الجهات مع عالجها ومتابعة اإلعاقة ذوي

. الشأن هذا في الحقوقي: باألشخاص االتجار جرائم مكافحة لجنة

13-( رقم الوزراء مجلس من بقرار باألشخاص االتجار مكافحة لجنة م،2009عام( 244شكلت

: والعدل، والخارجية، الداخلية، وزارات من ممثلين وتضم اإلنسان، حقوق هيئة ومقرها

. العام واالدعاء التحقيق وهيئة واإلعالم، والثقافة والعمل، االجتماعية، والشؤونجرائم -14 مكافحة نظام لتنفيذ الوطنية اآلليات أهم من باألشخاص االتجار مكافحة لجنة تعد

النساء وبخاصة باألشخاص االتجار ومعاقبة وقمع منع بروتوكول وأحكام باألشخاص االتجار

: منها المهمات، من بعدد وتعنى واألطفال،-. إيذائهم معاودة عدم باألشخاصلضمان االتجار ضحايا أوضاع متابعةعلى - المعنية الجهات منسوبي وتدريب الضحايا، عن النشط البحث على تحث سياسة وضع

. عليهم التعرف وسائلالتي - الدولة في األصلي موطنه إلى عليه المجني إلعادة المختصة السلطات مع التنسيق

. ذلك طلب متى أخرى دولة أي في إقامته مكان إلى أو جنسيتها، يحملإذا - العمل من يمكنه بما النظامية أوضاعه وتوفيق المملكة، في عليه المجني بإبقاء التوصية

. ذلك األمر اقتضى: الوطني األسري األمان برنامج

عام -15 البرنامج الوقاية 2005أنشئ تقديم خالل من األسري العنف منع إلى ويهدف م،

الحكومية والمؤسسات المتخصصين مع مهنية شراكات وبناء الوعي، ونشر والمساندة،

. المملكة في آمنة أسرية بيئة لتوفير الدولية؛ والمنظمات واألهلية: اإلعاقة األشخاصذوي خدمات تنسيق لجنة

16- ( رقم الوزراء مجلس قرار شأنها في ضمان 18/3/2014وتاريخ( 202صدر على وتعمل م،

لضمان اإلعاقة، ذوي لألشخاص الخدمات بتقديم المختصة الجهات مختلف بين التنسيق

. بسهولة عليها وحصولهم الخدمات تلك من استفادتهم

8

9ADVANCE UNEDITED VERSION

17- ( : الداخلية، وزارة وهي المعنية، الجهات ممثلي من عددا تشكيلها في اللجنة هذه تضم

الشؤون ووزارة العمل، ووزارة الصحة، ووزارة التعليم، ووزارة االجتماعية، الشؤون ووزارة

) ممثلين وأربعة ، الشباب لرعاية العامة والرئاسة المدنية، الخدمة ووزارة والقروية، البلدية

الجمعيات ومن الخاص، القطاع من وآخرين المعاقين، األطفال جمعية من أحدهم

. اإلعاقة ذوي من المؤهلين أحد وكذلك الخيرية، والمؤسسات: المشلولين األطفال رعاية مؤسسات

الشؤون -18 وزارة بوكالة وتأهيلهم المعوقين لرعاية العامة لإلدارة تابعة المؤسسات هذه

واالجتماعية والصحية الطبية الرعاية بتقديم وتختص االجتماعية، والتنمية للرعاية االجتماعية

والتعليمية . النفسية الحقا عنها الحديث وسيأتي اإلعاقة، ذوي لألطفال: الخيرية األهلية والمؤسسات الجمعيات

تقدم -19 التي الخيرية المدني المجتمع مؤسسات من عدد السعودية العربية المملكة في

: اآلتية والجمعيات المؤسسات أبرزها ومن اإلعاقة، لألشخاصذوي خدماتها: المسنين لرعاية سلمان الملك مركز

لمقتضيات -20 استجابة تثقيفي صحي ترفيهي اجتماعي مناخ في خدماته بتقديم المركز يقوم

. ممكنة اجتماعية قاعدة ألوسع والعائالت األفراد لحاجات وتلبية السعودي، للمجتمع التطور

: وتوفير حديثة، وعلمية عملية بأساليب وخدمتهم الكبار فئة رعاية المركز أهداف ومن

. أفراد تمكين وكذلك مميزة وخيرية ورياضية وصحية وثقافية اجتماعية وأنشطة خدمات

متغيرات مع التأقلم على القدرة وتنمية والمعرفة الخبرة من المزيد اكتساب من المجتمع

المجتمع.: اإلعاقة ألبحاث سلمان الملك مركز

21-: يأتي فيما المركز أهداف تتلخص1. لذلك- المستلزمات جميع وتوفير اإلعاقة مجاالت في العلمية األبحاث تنفيذهذا- 2 في للباحثين الدعم أشكال جميع وتقديم اإلعاقة مجاالت في العلمية األبحاث دعم

المجال.3. وتنفيذها- بذلك الكفيلة البرامج ووضع اإلعاقة مجاالت في األبحاث نتائج تطبيقوعن- 4 اإلعاقة أبحاث عن البيانات قواعد وتطوير وتصميم شامل معلومات مركز إقامة

البحث تطوير في يسهم وبما بها والمختصين الباحثين وتزويد المملكة في المعاقين

. اإلعاقة مجاالت في والممارسة5 . ذلك- إلى الهادفة البرامج خالل من بهم الخاصة والبرامج المعاقين بأبحاث االهتمام تنمية

: المعوقين األطفال جمعيةالتي -22 الخدمات ومن علمية، ومنهجية بشمولية اإلعاقة لقضية تتصدى خيرية وطنية جمعية هي

جانب إلى والتعليمية، االجتماعية والخدمات الطبية، والرعاية والتطوير التدريب تقدمها

: . فهد الملك مركز هي مراكز تسعة وللجمعية اإلعاقة ذوي األطفال بحقوق والتوعية التثقيف

، المنورة المدينة في سلطان األمير ومركز جدة، في عبدالله الملك ومركز ، الرياض في

9

10ADVANCE UNEDITED VERSION

. الطاقة وتبلغ الجوف ومركز مكة، مركز إلى باإلضافة ، حائل في سلمان الملك ومركز

من أكثر المراكز لهذه اليومية .1300االستيعابية طفل : للتوحد الخيرية السعودية الجمعية

في -23 الجمعية مناطق 28/01/2003تأسست في الفروع من عدد خالل من مهماتها وتمارس م،

على والعمل والمختصين، وأسرهم التوحد ذوي األشخاص مساعدة إلى وتهدف المملكة،

التوحد حاالت حول معلومات وتوفير المجتمع، في التوحد إعاقة حيال الوعي درجة رفع

والمساهمة المشكلة، حجم لتحديد المملكة في والمختصين الرعاية ومراكز أنواعها بجميع

الكوادر قدرات وتطوير التوحد فئة مع للعمل والمتخصصة البشرية الكوادر وتطوير تنمية في

برعاية المعنية القطاعات جميع بين التكامل وتحقيق الجهود تنسيق في والمساهمة العاملة،

) / / المؤهلين ) إلعداد المناسبة المهنية التأهيلية البرامج وتوفير ، أهلية خيرية حكومية التوحد فئة

. التوحد لفئة المناسبة الوظيفية الفرص توفير على والعمل العمل، لسوق: السمعية لإلعاقة السعودية الجمعية

في -24 الجمعية الصم 4/10/2000تأسست مع الكلي التواصل من عالم إيجاد على وتعمل م،

على والعمل ا، سمعي بالمعاقين وتوعيته المجتمع تعريف إلى وتهدف السمع، وضعاف

إنشاء في والمساهمة الصم، من الخاصة االحتياجات ذوي لمساعدة ولوائح أنظمة استصدار

في واإلسهام ا، سمعي المعاقين لخدمة بيانات قاعدة وبناء لهم، وتعليمية تأهيلية مراكز

. السمعية اإلعاقة موضوعات في البحوث تشجيع: الخيرية إبصار جمعية

في -25 الجمعية ا 8/6/2003تأسست بصري المعوقين تأهيل في المساهمة إلى وتهدف م،

وتوفير البصر، لضعاف البصر تقويم اختبارات وتقديم المجال، هذا في العاملين والمختصين

اإلعاقة بأسباب المجتمع وتوعية التدريبية، والمساندة الدعم مع البصر لضعاف التكنولوجيا

مراكز وإنشاء البصرية، األدوات وتصنيع بتجميع أيضا وتهتم منها، الوقاية وطرق البصرية

والدراسات األبحاث ودعم البصرية، اإلعاقة خدمة في المتخصصة والمعاهد العلمي البحث

. بها المتعلقة والخدمات األبحاث وتطوير البصرية، باإلعاقة المتعلقة

10

11ADVANCE UNEDITED VERSION

: : باالتفاقية المتعلقة الوثيقة الثاني القسم: التقرير: كتابة منهجية أوال

األمم -26 وضعتها التي التوجيهية للمبادئ وفقا جاءت وترتيبه التقرير هذا كتابة منهجية إن

حيث اإلعاقة، ذوي األشخاص حقوق باتفاقية المعنية الدورية التقارير إلعداد تولى  المتحدة

( : الشؤون وزارة الحكومية الجهات ممثلي من عدد من مكونة لجنة التقرير هذا إعداد

وزارة والقروية البلدية الشؤون وزارة التعليم وزارة العمل وزارة الصحة وزارة االجتماعية

) المجتمع مؤسسات من وعدد اإلنسان حقوق وهيئة الخارجية وزارة الداخلية وزارة العدل

, , والجمعية المعوقين األطفال وجمعية اإلعاقة ألبحاث سلمان الملك كمركز المدني،

, , , وجمعية الخيرية إبصار وجمعية السمعية لإلعاقة السعودية والجمعية للتوحد السعودية

. وغيرها الفصام،27- : اآلتية الخطوات وفق التقرير هذا إعداد

) وذلك) االستقصائي الموضوعي النهج اتباع تم لتظهر  أ صحتها من والتحقق المعلومات بمراجعة

. المعلومات على الحصول تم إذ بشفافية المملكة في اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق واقع

بحقوق المعنية التقارير إلعداد التوجيهية المبادئ مع ومواءمتها مصادرها من الالزمة

. تعكس التي والمعلومات التفاصيل من الكثير عن االستغناء تم وقد اإلعاقة ذوي األشخاص

مجال في المحرز (  التقدم االستعاضة ) وتمت ، اإلجرائية التوجيهية المبادئ مع ا تمشي اإلعاقة

. الحتوائها التقرير هذا يتسع لم التي الجوانب بعض إليضاح بالمالحق

11

12ADVANCE UNEDITED VERSION

( ) مؤسسات) الوطنية والجمعيات والمؤسسات الحكومية الجهات مع المعلومات استعراض تم ب

) اإلعاقة مجال في الفاعلين واألفراد واألكاديميين، ، المدني في  المجتمع مباشر بشكل

. األخرى التواصل وسائل عبر مباشر وغير والندوات، االجتماعات،

: االتفاقية: بنود جميع على اإلجابة ثانيا:4-1المواد ) العامة( : االلتزامات

في -28 الخاصة الفئات رعاية مسؤولياتها أولويات من جعلت السعودية العربية المملكة إن

وتعزيزها حقوقهم حماية وجعلت غيره، أو فقرا أو إعاقة أو عجزا يعانون ممن المجتمع

- - المادة به قضت ما وفق وذلك اإلسالمية الشريعة أحكام من منطلقا ا دستوري أساسا

" ) حقوق) الدولة تحمي أن المتضمنة للحكم األساسي النظام من والعشرون السادسة

" ) ( " تكفل أن المتضمنة منه والعشرون السابعة والمادة ، اإلسالمية الشريعة وفق اإلنسان،

وتدعم والشيخوخة، والعجز، والمرض، الطوارئ، حالة في وأسرته، المواطن حق الدولة

." الخيرية األعمال في اإلسهام على واألفراد المؤسسات وتشجع االجتماعي، الضمان نظام

اإلنسان حقوق بجميع اإلعاقة ذوي األشخاص تمتع بضمان المملكة تلتزم األساس هذا وعلى

. على بتصديقها المملكة وإن اآلخرين المواطنين مع المساواة قدم على كرامتهم وتعزيز

الفئة هذه حقوق بضمان التزامها على تؤكد اإلعاقة ذوي األشخاص لحقوق الدولية االتفاقية

ورعايتها.

: االتفاقية في العامة األحكامكاحترام -29 عامة، ومبادئ أحكام عدة اإلعاقة ذوي األشخاص لحقوق الدولية االتفاقية اعتمدت

والطبيعي، البشري التنوع من جزءا اإلعاقة وقبول الفرص وتكافؤ والمساواة الكرامة

: التيسيرية والترتيبات اإلعاقة مفهوم مثل إليها، تستند ومصطلحات مفاهيم إلى باإلضافة

. الشامل والوصول المعقولة : الطويل األجل ومفهوم اإلعاقة والشخصذي اإلعاقة تعريف

30- : اآلتية اإلعاقات من أكثر أو بواحدة اإلصابة بأنها المعوقين رعاية لنظام وفقا اإلعاقة تعرف

صعوبات والحركية، الجسمية اإلعاقة العقلية، اإلعاقة السمعية، اإلعاقة البصرية، اإلعاقة

اإلعاقات والتوحد، واالنفعالية السلوكية االضطرابات والكالم، النطق اضطرابات التعلم،

. ذا الشخص فت وعر خاصة رعاية تتطلب التي اإلعاقات من وغيرها والمتعددة، المزدوجة

أو الجسمية قدراته في مستقر بشكل جزئي أو كلي بقصور مصاب شخص كل بأنه اإلعاقة

تلبية إمكان من يقلل الذي المدى إلى النفسية أو التعليمية أو التواصلية أو العقلية أو الحسية

. المعوقين غير من أمثاله ظروف في العادية متطلباتهالطبي -31 النموذجين بين الدمج يتبنى المعوقين رعاية نظام أن يتضح التعريف هذا خالل من

وفي الطبية، الرعاية إلى تحتاج إصابات المتنوعة اإلعاقات عد حيث لإلعاقة، واالجتماعي

12

13ADVANCE UNEDITED VERSION

ما وهو مستقر، بشكل كلي أو جزئي بقصور أصيب من هو اإلعاقة ذا الشخص عد المقابل

عدم من تمنعه عراقيل بوجود حقوقه إلى الوصول من يمنعه الذي القصور هذا بديمومة يوحي

الطويل األجل ومفهوم االجتماعي اإلعاقة تعريف مع يتفق ما وهو اآلخرين، مثل حاجاته تلبية

. إليه وتدعو اإلعاقة االتفاقية به تعرف الذي : المعقولة التيسيرية الترتيبات تعريف

األشخاص -32 الستخدام العمرانية البيئة وتهيئة الوصول بتيسير تلزم التي واللوائح األنظمة إن

: لتهيئة الالزمة الفنية واألمور التعديالت أنها المعقولة التيسيرية بالترتيبات تعني اإلعاقة ذوي

إلى مضامينها في اللوائح أشارت حيث النقل، وسائل وتهيئة المعلومة ووصول العمرانية البيئة

. رئيسمجلس نائب سمو تعميم تضمن فقد ضروري غير أو مناسب غير عبئا تفرض أال وجوب

رقم ) / 7الوزراء وتاريخ( 1402هـ/ بمراعاة 19/11/1981هـ الحكومية الجهات جميع إلزام م

عمل ومنها والخاصة، العامة المرافق لجميع فنية اشتراطات وفرضت الخدمات تيسير

وجميع المشاة وممرات اإلعاقة لألشخاصذوي الخاصة المواقف وتهيئة المنحدرات

من اإلعاقة األشخاصذوي تمكن بصورة الكهربائية واألبواب كالمصاعد الفنية التجهيزات

. زائدا عبئا تفرض أن دون من المرافق استخدامما -33 خالل من المعلومة إلى الوصول تيسير شمل المعقولة التيسيرية الترتيبات مفهوم أن كما

على المقدمة وخدماتها تعاميمها النصفي من المملكة في العاملة االتصال شركات به تقوم

مواصفات وفق والصم المكفوفين الستخدام مهيئة المعلوماتية ووسائطها وسائلها تكون أن

. الحقا عنها الحديث يأتي متقدمة فنية34- : : العدل مبدأ تنفيذ أوال منها االتفاقية في الواردة الحقوق جميع تنفيذ إلى المملكة سعت لقد

وما الحياة حق وتنفيذ التمييز، وعدم المساواة حق وضمان اإلعاقة األشخاصذوي حق في

يأتي والذي مكابدة، دون اإلعاقة األشخاصذوي وبقاء حياة على للمحافظة التزامات من يتبعه

. األشخاص حق نفذت أنها كما المساعدة الطبية األجهزة وتوفير الصحة لحق رعايتها خالل من

الذي العام التعليم في الدمج برامج خالل من أو الخاص بالتعليم سواء التعليم في اإلعاقة ذوي

. التنمية خطط في دمجهم في الحق أيضا لهم وكفلت التمييز وعدم المساواة يكرسمفاهيم

كما واالستقاللية، والتنقل الوصول حق إلى إضافة واالقتصادي االجتماعي اإلدماج في والحق

. االتفاقية بنود على اإلجابة في الحقا بيانه سيأتيمعيشتهم -35 لتيسير اإلعاقة ذوي لألشخاص ومنح امتيازات عدة اعتمدت المملكة أن كما

وكاإلعفاءات والطيران، العام النقل وسائل تذاكر رسوم في كالتخفيض بحقوقهم، وتمتعهم

ا، ومادي ا تنظيمي دعما باإلعاقة المعنية الخيرية الجمعيات دعم إلى باإلضافة الرسوم، بعض من

والحماية الالئق المعيشة ومستوى الوصول بتيسير الخاصة البنود في تفصيلها سيأتي والتي

االجتماعية.:5المادة ) التمييز( : وعدم المساواة

والعدلية -36 القضائية اإلجراءات وكذلك المملكة في بها المعمول والتشريعات األنظمة جميع أن

على التمييز ذلك ومن أساس، أي على التمييز وعدم المساواة أساس على جميعها مبنية

13

14ADVANCE UNEDITED VERSION

. اإلسالمية، الشريعة أحكام من مستمد التمييز وعدم المساواة هذه وأساس اإلعاقة أساس

" : أكرمكم إن تراب، من وآدم آلدم كلكم وسلم عليه الله صلى الرسول حديث في جاء حيث

." " : " األنظمة كل جاءت وقد المشط كأسنان سواسية الناس ثان حديث وفى ، أتقاكم الله عند

والتشريعات األنظمة تلك من أي يشر لم بحيث االتفاقية إليه تدعو ما مع متوائمة والتشريعات

منها أي يستثن لم كما اإلعاقة، أساس على التمييز إلى مباشرة غير أو مباشرة بصورة

. مواطنيها لكل ومزايا حقوق من المملكة توفره مما اإلعاقة األشخاصذويمبدأ -37 تطبيق تثبت التي التطبيقات من عددا المملكة في والتشريعات األنظمة تضمنت كما

وتولي العامة بالوظيفة يتعلق ما ذلك ومن اإلعاقة، األشخاصذوي ضد التمييز وعدم المساواة

شخص تعيين مثل الكفاية، مبدأ على فيها التعيين القائم الدولة في والعليا القيادية المناصب

في أعضاء اإلعاقة ذوي من أشخاص تعيين وكذلك للمملكة، عاما مفتيا اإلعاقة ذوي من

عن الحديث عند بيانه سيأتي ما وفق وغيرهما اإلنسان حقوق هيئة ومجلس الشورى مجلس

والعامة( .29المادة ) السياسية الحياة في بالمشاركة الخاصة االتفاقية هذه من38- - - قبيل من يعد مما التقرير هذا في وسيرد ورد ما وفق عدة تدابير اتخذت المملكة إن

حقوقهم إلى والوصول الممارسة من يتمكنوا لكي اإلعاقة ذوي لألشخاص اإليجابي التمييز

. الهدف، لهذا وتحقيقا اإلعاقة ذوي غير من األشخاص من غيرهم مع المساواة قدم على

: منها اإلعاقة، األشخاصذوي لمصلحة اإليجابي التمييز باب من قرارات عدة المملكة أصدرت( لديه عمل صاحب كل بتخصيص( 25إلزام فأكثر لألشخاص% 4عامال لديه العمل فرص من

. األعمال تلك من يناسبهم لما وفقا وذلك اإلعاقة، ذوي ذوي أشخاصمن رعاية تتولى التي ولألسر اإلعاقة، لألشخاصذوي دورية مالية إعانات صرف

. رعايتهم على لمساعدتهم اإلعاقة. اإلعاقة لألشخاصذوي الصغيرة للمشاريع المالي الدعم تقديم. والبصرية السمعية والمعدات التعويضية األجهزة توفير بواقع والطيران العام النقل وسائل أجور في تخفيضا اإلعاقة األشخاصذوي قيمة% 50منح من

التذاكر. والعاملة اإلعاقة لألشخاصذوي الخاص السائق استقدام كرسوم الرسوم، بعض من اإلعفاء

( . رقم الوزراء مجلس قرار قضى حيث والممرضة بتحمل 14/06/2010وتاريخ( 229المنزلية م

وتجديدها اإلقامة وإصدار والعودة والخروج االستقدام رسوم اإلعاقة األشخاصذوي عن الدولة

.) والممرض ) والخادم الخاص بالسائق الخاصة . اإلعاقة ذوي شخصمن لديها التي لألسر أو اإلعاقة لألشخاصذوي خاصة سيارات صرفتأتي -39 والتي اإلعاقة ذوي لألشخاص المزايا من العديد منح تم فقد آنفا، إليه أشير ما إلى إضافة

سيأتي ما وفق واالجتماعية الصحية بالرعاية يتعلق ما ذلك ومن لهم، اإليجابي التمييز سياق في

( : المواد في التقرير جنبات بين )19تفصيله و( المجتمع، في واإلدماج المستقل بالعيش المتعلقة25( و( بالصحة، )26المتعلقة و( التأهيل، وإعادة بالتأهيل )27المتعلقة و( والعمالة، بالعمل المتعلقة28 . االجتماعية( والحماية الالئق المعيشة بمستوى المتعلقة

14

15ADVANCE UNEDITED VERSION

:6المادة ) اإلعاقة( : ذوات النساءومنها -40 لتشريعاتها، ا أساسي مصدرا اإلسالمية الشريعة من تجعل المملكة أن من بيانه سبق كما

شقائق وسلم عليه الله صلى الرسول قال كما النساء أن ترى والتي المرأة، حقوق مع التعامل

اإلنسانية الكرامة في كالحق فيها، الرجل مع تشترك واجبات وعليهن حقوق ولهن الرجال،

وكل االسالمية الشريعة أحكام تمنع حيث وغيرها، والعمل التعليم وحق التعاقد وحرية والمساواة

. واجبات وعليها حقوقا لها أن كما جنسها أساس على ضدها التمييز المملكة في التشريعات

. خصوصيتها تقتضيه ما وفق بعدل معها يتعامل تكوينها، طبيعة تفرضها خاصةتتضمن -41 وال الجنسين إلى موجهة المملكة في بها المعمول باإلعاقة المتعلقة التشريعات إن

) ( لمبدأ تجسيدا وذلك أنثى أو ذكر الجنس أساس على اإلعاقة ذوي األشخاص بين تفرقة

وذلك خاصة رعاية اإلعاقة ذوات النساء التشريعات تلك تولي األحيان بعض في بل ، المساواة

. الوطنية التشريعات في للمرأة اإليجابي التمييز قبيل من42- ( من أكثر افتتح فقد اإلعاقة ذوات النساء رعاية على المملكة حرص على ( 15تأكيدا مركزا

جدة ) - - - - أبها القصيم الرياض من كل في بالنساء خاصة المبكر والتدخل والتشخيص للقياس

والتشخيص - ( للقياس الالزمة والمعينات األجهزة بأحدث المراكز هذه وجهزت ، الطائف الشرقية

السمع : ) - - قياس جهاز الوسطى األذن ضغط جهاز السمع قياس جهاز مثل التواصلي والتدريب

- - - قياس جهاز السمعية المعينات تقييم جهاز الحنك شراع تحركات دراسة جهاز بالكمبيوتر

) والمعينات - - األدوات توفير إلى إضافة الكالم تحليل مختبر جهاز السماعات برمجة جهاز الخنف

لمنهج المرجعي الدليل وإعداد باإلناث الخاصة التربية وبرامج لمعاهد التدريبية واألجهزة السمعية

. معلمات لتدريب مستمرة برامج هناك أن كما ا سمعي اإلعاقة ذوات لإلناث المبكر اللغوي التدخل

النطق في الحديثة والتدريبية التعليمية البرامج تطبيق في المختصات وغير المختصات النطق

. السمعي والتدريب واللغةخدمتهن، -43 على والوقوف اإلعاقة ذوي من الطالبات لرعاية مخصصة لمراكز نموذجية برامج إيجاد

عام سعود الملك جامعة أنشأته الذي المركز ذلك " 1995ومن الطالبات خدمات مركز باسم م

" ودعما الجامعة في بزميالتهن اإلعاقة ذوات من الطالبات مساواة لتحقيق وذلك اإلعاقة ذوات

. توفير في رئيسا دورا المركز ويلعب واالجتماعي األكاديمي المستويين على إدماجهن لفكرة

: اآلتي تحقيق إلى المركز هذا ويهدف اإلعاقة، ذوات التدريسمن وهيئة للطالبات الالزم الدعم حلها على والعمل الجامعة في اإلعاقة ذوات الطالبات تعترض التي المشكالت .متابعة

األكاديمية المعوقات على للتغلب اإلعاقة ذوات للطالبات الدعم .تقديم

لديهن اللواتي والموظفات الطالبات لمساعدة الالزمة والتسهيالت واألدوات األجهزة توفير

. والوظيفية واالجتماعية األكاديمية مهماتهن أداء في لمساندتهن إعاقة المجاالت كل في حقوقهن وتأمين الجامعة طالبات جميع بين الفردية الفروق ومراعاة .احترام

اإلعاقة متطلبات مع التعامل بكيفية الجامعة منسوبات .توعية

ا واجتماعي ا أكاديمي الجامعة في ونجاحهن استقاللهن يضمن ما بكل اإلعاقة ذوات الطالبات .دعم

15

16ADVANCE UNEDITED VERSION

بالجامعة اإلعاقة ذوات الطالبات تعليم لتسهيل المساعدة التكنولوجية الوسائل توفير

للمعرفة .واكتسابهن

كل في المشاركة من والموظفات الطالبات تمكن وبشرية مكانية وتسهيالت دعم توفير

. عراقيل دون الجامعة فعاليات:7المادة ) اإلعاقة( : ذوي األطفال44- . أنها كما المجتمع لبناء األساس يمثلون لكونهم خاصا واهتماما رعاية األطفال المملكة تولي

حقوق ثقافة ونشر له والحماية المالئمة البيئة توفير إلى الطفل رعاية في بسياستها تسعى

باإلضافة. وبروتوكولها، الطفل حقوق اتفاقية على التوقيع إلى سباقة المملكة كانت ولهذا الطفل

رقم ) الدولية العمل منظمة اتفاقية األطفال( 182إلى عمل أشكال أسوأ بحظر الخاصة

/ م ) رقم الملكي بالمرسوم المصدقة عليه، للقضاء الفورية م.16/4/2001بتاريخ( 3واالجراءاترعاية -45 مجال وفي ا وتعليمي ا، واجتماعي ا صحي ورعايتها الدولة باهتمام اإلعاقة ذو الطفل حضي

المشلولين األطفال رعاية مؤسسات الدولة أنشأت ا، واجتماعي ا صحي اإلعاقة ذوي األطفال

تختصهذه حيث االجتماعية، الشؤون وزارة في وتأهيلهم المعوقين لرعاية العامة لإلدارة التابعة

في ومن المشلولين لألطفال والنفسية واالجتماعية والصحية الطبية الرعاية بتقديم المؤسسات

الحركة عن تعوقهم مرضية أو خلقية بعاهات المصابين األطفال من أجل حكمهم من الطبيعية

تأهيلهم أجل من والعمل إعاقاتهم لتقبل وإعدادهم قدرات من لديهم ما ا تنمية اجتماعي وتكيفهم

ا . ونفسي

متعددة -46 وسائل طريق عن الفئة هذه لخدمة مهماتها المشلولين األطفال رعاية مؤسسات تؤدي

اآلتي خالل من وذلك إعاقاتهم، وظروف احتياجاتهم مع تتفق التي السليمة الرعاية توفير :تكفل

بجانب المشلولين األطفال رعاية مؤسسات داخل المشلولون األطفال يلقى المؤسسية، الرعاية

الكامل الشخصية اإليواء والعناية الطبيعي العالج وخدمات الشاملة االجتماعية الرعاية برامج

العمليات باإلضافة إجراء وكذلك الترفيهية، والبرامج المناسبة والرياضية الثقافية البرامج إلى

الرعاية وخدمات الطبيعي العالج خدمات من ويستفيد المتخصصة، المستشفيات لدى الجراحية

أسرهم لدى المقيمون المشلولون األطفال المؤسسة في .الصحية

" بين " ويعيشون مالية إعانات يتلقون األطفال هؤالء ، النهارية الرعاية الخارجي القسم أطفال

إلى يحضرون أنهم إال وذويهم . أهليهم والتأهيلية التعليمية خدماتها من لالستفادة ا يومي المؤسسة : فإن احتياجاتهم، توفير من المشلولين األطفال ألسر تمكينا المشلولين األطفال إعانات برنامج

مالية إعانات تقدم . الدولة هذا خدمات بدأت وقد أسرته وحاجة الطفل حالة بحسب األسر لهذه

تاريخ من جهودها .م23/10/1979البرنامج في كبيرا شوطا قطعت المملكة أن إلى اإلشارة وتجدر

وزارة تقدمها التي اإلحصاءات خالل من ظهر حيث األطفال، شلل على القضاء إلى الرامية

به يتمتع وما الجهود هذه نتيجة المملكة في األطفال لدى اإلعاقة من النوع هذا انحسار الصحة

. المجتمع متنام صحي وعي من47- : ومنها البرامج، من بالعديد المعوقين األطفال رعاية سبيل في المملكة قامت

16

17ADVANCE UNEDITED VERSION

،الحركة وفرط االنتباه تشتت اضطرابات ذوي األطفال مع للتعامل وطني مشروع اعتماد

رقم ) الوزراء مجلس قرار شأنه في م. 8/1/2009وتاريخ( 4الصادر قرار شأنه في الصادر الشامل، النمو واضطرابات التوحد مع للتعامل وطني مشروع اعتماد

رقم ) الوزراء م.18/11/2002وتاريخ( 227مجلسرقم ) -48 الصحة وزير قرار صدر منها، والحد اإلعاقة من الوقاية جانب بتاريخ( 140921/20/26وفي

لدى 14/10/2004 ومكافحته والصمم السمع اعتالل من للوقاية وطني برنامج تطبيق المتضمن م،

المستشفيات بعض في متخصصة مراكز وإنشاء البرنامج هذا لتنفيذ خطة ووضع األطفال،

. البرنامج هذا تنفيذ لمباشرة الرئيسةعام -49 من الصحة وزارة الوراثية، 2003تتولى الغذائي التمثيل أمراض عن للكشف برنامج تنفيذ م

المملكة، ومحافظات مناطق جميع في الوالدة حديثي في الدرقية الغدة إفراز نقص وحاالت

حديثي األطفال بين اإلعاقة معدالت وتخفيض المبكر الكشف في أثره البرنامج لهذا وكان

الوالدة. صدر -50 الذي الصحي الزواج برنامج استحداث ، اإلعاقة من الوقاية مجال في المملكة جهود ومن

( رقم الوزراء مجلس قرار شأنه واالنسجام 15/4/2008وتاريخ( 110في التوافق وجود لضمان م،

الطبي الفحص إجراء الصحي الزواج مفهوم يشمل حيث الوراثية، النواحي من الزوجين بين

وذلك الوراثية الدم بأمراض الزوجين أحد إصابة مدى لمعرفة الزواج على للمقبلين اإللزامي

حدوث إمكان ومدى األطفال أو أحدهما إلى المرض انتقال احتمال حول الطبية المشورة إلعطاء

( . الزواج قبل الفحص خدمات تقدم التي المراكز عدد وبلغ األبناء ألحد على( 170اإلعاقة مركزا

الشأن ) لهذا المختبرات عدد بلغ حين في المملكة، . 91مستوى ) شرطا الفحص هذا ويعد مختبرا

الثالثة جاوز عددا للزواج الطبي للفحص خضعوا من إجمالي بلغ وقد الزواج، عقد لتوثيق ا أساسي

أن إلى التنويه مع الشأن، هذا في الصحة وزارة بها قامت إحصائية آخر وفق وذلك شخص، ماليين

من الواحد العام في يستقبل الصحي الزواج .300إلى 270برنامج ألفشخص التدابير -51 من جملة المملكة اتخذت فقد التعليم، في اإلعاقة ذوي األطفال بحق يتعلق فيما أما

) ( والثانوية والمتوسطة االبتدائية المراحل في التعليم في حقهم لتأمين والبرامج والسياسات

اآلخرين، الطالب من لغيرهم المفتوحة والمعاهد المدارس نفس وفي الحتياجاتهم مالئم نحو على

: . نوعين إلى الخاص التعليم وينقسم اإلعاقة طبيعة من الناتجة االستثنائية الحاالت عدا من النوع هذا في والطالبات الطالب عدد بلغ حيث ملحقة، وفصول وبرامج مستقلة معاهد

الدراسي( )27650التعليم ) للعام م(. 2013/2014طالبا خاصة برامج بتقديم التعليم وزارة في الخاصة للتربية العامة اإلدارة تقوم الكلي، الدمج برامج

) بعض ) يواجهها التي الصعوبات معالجة إلى وتهدف ، الكلي الدمج برامج تسمى العام التعليم في

عن فصلهم إلى حاجة دون الطبيعية التعلم بيئة سياق في العام التعليم في والطالبات الطالب

المادة ) في عنه الحديث عند بالتفصيل التعليم مجال في اإلنجازات بيان وسيأتي من( 24أقرانهم،

. التقرير هذا

17

18ADVANCE UNEDITED VERSION

هناك -52 فإن اإلعاقة، ذوي األطفال وتأهيل رعاية يخص فيما األهلي الخيري العمل جانب في أما

ومنهجية بشمولية اإلعاقة لقضية تتصدى خيرية وطنية جمعية وهي المعوقين، األطفال جمعية

االجتماعية والخدمات الطبية، والرعاية والتطوير التدريب تقدمها، التي الخدمات ومن علمية،

. وفق عدة مراكز وللجمعية اإلعاقة ذوي األطفال بحقوق والتوعية التثقيف جانب إلى والتعليمية،

. اإلنسان لحقوق المؤسسي اإلطار في إليه أشير ما:8المادة ) الوعي( : إذكاء

وتثقيفه -53 وتوعيته اإلنسان كرامة احترام تعزز إعالمية سياسة من المملكة تتبناه ما إلى استنادا

لتحقيق وإعماال واجبات، من عليه وما حقوق من له بما ويبصره مواطنا بوصفه مكانته يعزز بما

فقد ونشرها، اإلنسان حقوق ثقافة بث مجال في الدولية والعهود المواثيق حددتها التي األهداف

من التي اإلنسان حقوق ثقافة نشر وموضوعها هدفها وبرامج سياسات بوضع المملكة بادرت

- - اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق احترام بتعزيز بأسره المجتمع وعي إذكاء شك بال بينها

. الدراسية والبرامج المناهج خالل من اإلنسان حقوق على التربية إلى باإلضافة وكرامتهم،ذوي -54 األشخاص شأن في المجتمع في الوعي إذكاء أجل من واإلجراءات التشريعية التدابير أما

) المعوقين، ) رعاية نظام من الثانية المادة في جاء فقد وكرامتهم، حقوقهم احترام وتعزيز اإلعاقة

وتشجع والتأهيل، والرعاية الوقاية خدمات في اإلعاقة ذي الشخص حق تكفل الدولة أن

الخدمات هذه وتقدم اإلعاقة، مجال في الخيرية األعمال في اإلسهام على واألفراد المؤسسات

هذه وتشمل اإلعالمية، المجاالت منها مجاالت، عدة في المختصة الجهات طريق عن الفئة لهذه

: اآلتية بالمجاالت اإلعالم وسائل قيام المادة. منها والوقاية اكتشافها وكيفية وأسبابها وأنواعها باإلعاقة التعريف ،وقدراتهم واحتياجاتهم، بحقوقهم والتعريف المجتمع، في اإلعاقة األشخاصذوي مكانة تعزيز

في وبإسهاماتهم أنفسهم، تجاه بواجباتهم وتوعيتهم لهم، المتاحة وبالخدمات وإسهاماتهم،

.المجتمع

المجتمع التعايشمع لهم تكفل اإلعاقة لألشخاصذوي موجهة برامج .تخصيص

والعمل اإلعاقة لألشخاصذوي والمعنوي المادي الدعم تقديم على والمؤسسات األفراد حث

لخدمتهم .التطوعي

المملكة -55 إقرار اإلنسان، حقوق ثقافة نشر في الرئيسة التدابير حقوق لبرنامج" من ثقافة نشر

( عام" في عليه الموافقة جرت الذي هذا(. 2009اإلنسان ويهدف الوعي البرنامجم تنمية إلى

والتعليمات باألنظمة والتعريف المجتمع، أفراد بين اإلسالم كفلها التي اإلنسان بحقوق

خطورة إلى والتنبيه وتفعيلها، اإلنسان حقوق تحمي التي المملكة في المتبعة واإلجراءات

والسلوك واإلجراءات اللوائح توافق على والعمل منها، والتحذير اإلنسان حقوق انتهاكات

باألساليب والتعريف ومفاهيمها، اإلنسان حقوق مبادئ مع الجمهور مع للمتعاملين التنفيذي

. أصنافها بكل الحقوق هذه حماية على تساعد التي والوسائلبتعزيز أما -56 تهتم المملكة في التعليم سياسة فإن اإلنسان، حقوق على والتربية التعليم جانب في

ذوي األشخاص فيهم بمن األشخاص لجميع المتساوية الحقوق وتقرير اإلنسانية الكرامة احترام

18

19ADVANCE UNEDITED VERSION

منها التي التعليمية، والمناهج والبرامج الخطط عبر ذلك تحقيق إلى المملكة وتسعى اإلعاقة،

: يأتي ما المثال سبيل على " الجدد " المعلمين استيعاب تأمين إلى يهدف الذي تطوير مشروع في اإلنسان حقوق ثقافة دمج

. التعليم مدارسوزارة في للعمل وتهيئتهم اإلنسان حقوق لمنظومة دمج إلى تسعى التي اإلنسان، حقوق على للتربية العربية الخطة إعداد في المملكة مشاركة

المشاركة وتوسيع التعليمية، المراحل مختلف في التربوية المنظومة في اإلنسان حقوق

. اإلنسان حقوق ثقافة نشر في المجتمعية خالل الدراسية الكتب في اإلنسان حقوق لواقع تشخيصية مسحية بدراسة التعليم وزارة قيام

الدراسي ) المناهج( 2008/2009العام في اإلنسان حقوق وقيم مبادئ وتعزيز تضمين إلى سعيا ؛ م

في اإلسالم في اإلنسان حقوق ورود مدى على التعرف إلى الدراسة هذه هدفت حيث الدراسية،

( . بالتحليل الدراسة تناولت ولهذا العام التعليم في المدرسية مراحل( 189الكتب في ا مدرسي كتابا

الحقوق مفردة أن الكمي التحليل وأظهر والثانوية، والمتوسطة االبتدائية الثالث العام التعليم

من ) أكثر مرة( .2559وردت العام خالل الدراسية المناهج في اإلنسان حقوق مفاهيم مصفوفة بإعداد التعليم وزارة قيام

لتطوير(. - - 2012/2013الدراسي ) شامال مشروعا التعليم تطوير شركة خالل من أيضا وتتولى م

جديدة مفاهيم إدخال للمناهج التطوير هذا ويتضمن واالبتدائية، المتوسطة المرحلتين مناهج

. مبادئها على والتأكيد قيمها وتعزيز عليها والتربية اإلنسان بحقوق للتعريفومجاالتها -57 وأنواعها باإلعاقة المجتمعي الوعي نشر في المملكة في المعنية الجهات تسهم كما

العالمية األيام في التوعية وتكثيف السلبية، آثارها من والحد عليها التغلب وطرق ومسبباتها

( : اليوم للبصر، العالمي اليوم االعاقة، ذوي لألشخاص العالمي اليوم مثل المختلفة، لإلعاقات

: )... اإلقليمية واألسابيع للتوحد العالمي واليوم للطفولة، العالمي اليوم البيضاء، للعصا العالمي

.)... الخليجي) التوحد أسبوع األصم، أسبوع الخليجي، المعاق أسبوعذوي -58 األشخاص بحقوق الوعي تعزيز في اإلسهام في فاعل بدور واإلعالم الثقافة وزارة تقوم

الفرصة إعطائهم مع عنهم، إيجابية تصورات نشر إلى باإلضافة وإسهاماتهم، وقدراتهم اإلعاقة

: اآلتية واإلذاعية التلفزيونية البرامج خالل من تخصهم التي البرامج وتقديم إعداد في للمشاركة :عام في ( 2006التلفزيون األولى، ) السعودية القناة في اإلرادة أصحاب بعنوان برنامج إعداد تم م

عام حتى البرنامج هذا استمر وقد اإلعاقة، األشخاصذوي إلى موجه برنامج 2010وهو أعد ثم م،

) ( ) موجهة ) إبداعات بعنوان فقراته من فقرة حيثخصصت مستمرا، بثه يزال ال آللئ بعنوان آخر

الذين اإلعاقة األشخاصذوي من المبدعين تجارب فيها تستعرض اإلعاقة، األشخاصذوي إلى

. مختلفة مجاالت في برزوا ) بث ) أهدافه ومن المجتمع، عامة إلى موجه وهو السعودية اإلخبارية قناة في منارات برنامج

إلى اجتماعية، عطايا ال أساسية حقوق أنها على والتركيز اإلعاقة األشخاصذوي بحقوق الوعي

. عامة اإلعاقة قضايا معالجة جانب

19

20ADVANCE UNEDITED VERSION

) لمدة: ) ويستمر بثه ويعاد ا أسبوعي يقدم برنامج وهو اإلرادة بوابة برنامج اإلذاعة تقدم اإلذاعة

وإبداء بالبرنامج االتصال اإلعاقة ذوي من المختلفة للفئات يتيح مباشر برنامج وهو كاملة، ساعة

ليتحدثوا القطاعات، مختلف في المسؤولين بعض البرنامج يستضيف حيث واحتياجاتهم، آرائهم

من ذلك وغير والتدريب التوظيف ناحية من اإلعاقة األشخاصذوي إلى المقدمة التسهيالت عن

االحتياجات. ( عام منذ واإلعالم الثقافة وزارة اإلخبارية( 2011أدخلت النشرات في اإلشارة بلغة الترجمة م

. الحرام, المسجد وخطب المحلية( واإلعالم الثقافة وزارة إعالمية( 350منحت أنشطة لمزاولة إعاقة ألشخاصذوي ا إعالمي ترخيصا

. تجاري طابع ذات عام خالل الورقية اإلعالم وسائل من )2013قامت أكثر بعرض عن( 120م ا صحفي موضوعا

. لها يتعرضون التي والمشكالت اإلعاقة األشخاصذويالعام -59 الوعي ببث الثقافية النشاطات على إشرافها خالل من واإلعالم الثقافة وزارة قامت كما

في للمشاركة اإلعاقة ذوي لألشخاص الفرصة إتاحة خالل من وذلك اإلعاقة مواضيع شأن في

. النشاطات تلك في اإلعاقة شؤون تتناول التي الموضوعات تبني خالل من أو النشاطات تلك

: يأتي ما الشأن هذا في الوزارة به قامت ومما التي الفعاليات لجميع أبوابه بفتح واإلعالم الثقافة لوزارة التابع الثقافي فهد الملك مركز قيام

وغيرها وتشكيلية فنية وعروض مسرحيات من وقضيتهم، اإلعاقة األشخاصذوي لمصلحة تنظم

, عام في تم وقد الفنية المجاالت من 2013من عدد أدائها في شارك عرضمسرحيتين م

المعاقين. - - برامج بوضع المعوقين جمعية مع بالتنسيق الثقافية للشؤون واإلعالم الثقافة وزارة وكالة قيام

. المختلفة المجاالت في اإلعاقة لألشخاصذوي خاصة ويعقد عليه تشرف الذي للكتاب الدولي الرياض معرض خالل ومن واإلعالم الثقافة وزارة قيام

معروضاته من واالستفادة المعرض لزيارة اإلعاقة لألشخاصذوي تسهيالت بعمل ا سنوي

؛ يمكن ما بكل لهم المعارض أرض وتهيئة المعرض في لهم تخصيصممرات تم حيث المختلفة،

. وسهولة يسر بكل المعرض مرافق استخدام منإعداد -60 في مساهمتها خالل من المجال هذا في فاعل بدور االجتماعية الشؤون وزارة تقوم كما

) اإلعاقة، ) ذوي باألشخاص خاصة وصحفية وإذاعية تلفزيونية والتعريفية التوعوية البرامج من عدد

في وتسهم معها التعامل وسبل وأنواعها باإلعاقات التعريف على البرامج هذه تعمل بحيث

. إليهم المقدمة وبالخدمات بحقوقهم اإلعاقة األشخاصذوي تعريفاألشخاصذوي -61 وخدمة بصحة تعنى التي العالمية األيام في بالمشاركة الصحة وزارة تقوم

) واليوم ) ، ديسمبر من الثالث يوافق الذي اإلعاقة لألشخاصذوي العالمي اليوم ومنها اإلعاقة،

) الذي ) النفسية للصحة العالمي واليوم ، سبتمبر من الثامن يوافق الذي الطبيعي للعالج العالمي

. ) أرجاء ) جميع في وطنية حمالت األيام لتلك وتخصص عام كل من ، أكتوبر من العاشر يوافق

وإزالة الوعي مستوى لرفع إعالمية ومواد توعوية ونشرات تثقيفية محاضرات تشمل المملكة

20

21ADVANCE UNEDITED VERSION

إلى إضافة ذهنية، إعاقة من يصاحبها قد وما النفسية االضطرابات حول الخاطئة المفاهيم

الكثير في النفسية بالصحة الوعي لنشر النصية والرسائل اإللكترونية للوحات الوزارة استخدام

. مرافقها منباإلعاقة -62 المجتمعي الوعي بث في والمساهمة والدراسات العلمي بالبحث يتعلق فيما أما

البحوث بجعل التقنية و للعلوم عبدالعزيز الملك مدينة قامت فقد اإلعاقة، األشخاصذوي وحقوق

. ) مركز ) يقوم كما البحثية االستراتيجية أولوياتها ضمن من التأهيل و اإلعاقة موضوع تتناول التي

وتمويل وإدارة وتنسيق بدعم اإلعاقة ألبحاث سلمان هذا  الملك في واألكاديمية البحثية األنشطة

. ذات والعملية العلمية األبحاث أحدث باستهداف المركز يقوم كما عامة واإلنسانية المجال،

المحلي النطاق على والبشرية، والتقنية، العلمية، الموارد تجميع طريق عن الواسع التأثير

لحل. توجه حيث نظرية، وليست تطبيقية بأنها المركز عليها يركز التي األبحاث وتتميز والدولي

اإلعاقة، ذوي األشخاص تواجه التي واالجتماعية، والتربوية، والنفسية، الطبية، الصعوبات

اإلعاقة، ذوي األشخاص بحقوق المجتمعي الوعي إذكاء في تسهم التي تلك إلى باإلضافة

. كافية أموال وتخصيص اإلعاقة بحث مجال في التقدم أجل ومن اإليجابية بالصورة وإظهارهم

مع المركز اتفق فقد المجال، هذا في والمتخصصين الباحثين لدى األنشطة وتوسيع لتشجيع

في اإلعاقة أبحاث مجال في خاص صندوق إنشاء على والتقنية للعلوم عبدالعزيز الملك مدينة

العلوم مجال في المدينة استراتيجية من جزءا بوصفه والتقنية للعلوم عبدالعزيز الملك مدينة

والتقنية.اإلعاقة، -63 ذوي األشخاص مجال في الوعي إذكاء في مهما دورا اإلنسان حقوق هيئة تمارس كما

الوعي بث في مهماتها خالل ومن اإلنسان، حقوق ثقافة نشر برنامج تنفيذ خالل من وذلك

تناولت ومحاضرات ندوات عدة بعقد الهيئة قامت حيث اإلنسان، حقوق بقضايا المجتمعي

الذي والتمييز التحيز وأشكال النمطية القوالب ومكافحة اإلعاقة، األشخاصذوي بحقوق التعريف

. االتفاقية على والتدريب التعريف المحاضرات هذه تضمنت كما اإلعاقة ذوو األشخاص يواجهه

. تعرف ونشرات كتيبات من الهيئة نشرته ما إلى باإلضافة اإلعاقة ذوي األشخاص لحقوق الدولية

: . بعنوان محاضرة المثال سبيل على المحاضرات هذه ومن اإلعاقة ذوي األشخاص بحقوق

- ديسمبر) سعود الملك جامعة في عقدت التي الحق وإعاقة اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق

2012- ( الدمام(. في عقدت الشامل، الوصول وبرنامج الوصول تيسير بعنوان ومحاضرة م

م(. 2013ديسمبر الفاعل -64 المجتمعي الدور خالل من الوعي إذكاء في اإلنسان لحقوق الوطنية الجمعية تسهم كما

اإلعاقة ذوي باألشخاص تعرف التي المستمرة والدورات الندوات عقد في متمثال به تقوم الذي

سلسة منها الشأن هذا في كتيبات بإصدار قامت أنها كما تجاههم، المجتمع وواجب وحقوقهم

." حقوقك" اعرف:9المادة ) الوصول( : إمكانية

باستقاللية -65 العيش من اإلعاقة ذوي األشخاص لتمكين ضروري أمر العمرانية البيئة تهيئة إن

المحيطة المادية البيئة إلى غيرهم مع المساواة قدم على ووصولهم المجتمع في واندماجهم

21

22ADVANCE UNEDITED VERSION

. الوصول لتيسير المبادرات من بعدد المملكة قامت لذا واالتصاالت والمعلومات النقل ووسائل

حيث اإلعاقة، ذوي األشخاص مشاركة أمام العراقيل كل وإزالة والمعلومات العمرانية البيئة إلى

) ( في اإلعاقة ذوي الشخص حق تكفل الدولة أن الثانية مادته في المعوقين رعاية نظام تضمن

عن الخدمات هذه تقديم على واألفراد المؤسسات وتشجيع والتأهيل، والرعاية الوقاية خدمات

تنقل لتحقيق العامة المواصالت وسائل تهيئة ومنها المجاالت، كل في المختصة الجهات طريق

أجهزة توفير إلى باإلضافة ولمرافقيهم، لهم مخفضة وبأجور وسالم بأمن اإلعاقة ذوي األشخاص

. للوصول المساعدة التقنيةالفنية -66 والمعايير االشتراطات على يحتوي كتيب بإعداد والقروية البلدية الشؤون وزارة قامت

في الشروع عند االعتبار في ألخذها اإلعاقة ذوي باألشخاص المتعلقة البلدية بالخدمات الخاصة

األوضاع وتهيئة اإلعاقة، ذوي األشخاص حركة وتسهيل تيسير أجل من الترميم أو التصميم أعمال

والبلديات األمانات بها تلتزم حيث يرتادونها، التي والخاصة العامة األماكن في المناسبة واألبعاد

رقم ) الوزاري التعميم بموجب وذلك والخاصة، العامة للمباني التراخيص إصدار عند بها وتطالب887/4 ) / وتاريخ/ ف مراعاتها. 5/02/2006و الواجب باالشتراطات بااللتزام أيضا الكتيب هذا واهتم م

. إليها الوصول سهولة لضمان مواقعها واختيار المساجد تصميم عند67- - - اإلعاقة ألبحاث سلمان الملك مركز مع بالتنسيق والقروية البلدية الشؤون وزارة قامت

عند به باالسترشاد والبلديات األمانات ووجهت الشامل، الوصول لمعايير اإلرشادي الدليل بإعداد

الوزاري التعميم به قضى ما بموجب والحكومية الخاصة المنشآت جميع وتنفيذ تصميم مراجعة

بمن 2/05/2011وتاريخ( 25183رقم ) المجتمع أفراد لكل الحركة وتسهيل الصعاب لتذليل وذلك م،

. اإلعاقة األشخاصذوو فيهمرقم - ) -68 التعميم بموجب والقروية البلدية الشئون وزارة بتوجيه - 8/7/2013وتاريخ( 44816قامت م

للمشاريع المنفذة المقاوالت ومؤسسات وشركات والهندسية االستشارية والمكاتب األمانات

تضمنها التي اإلعاقة ذوي باألشخاص الخاصة والمتطلبات االشتراطات بتطبيق والخاصة العامة

. السعودي البناء كودرقم ) -69 السامي األمر الشامل 29/7/2013وتاريخ( 35362صدر الوصول برنامج باعتماد القاضي م،

لبرنامج إرشادية أدلة أربعة على الوطني المستوى على البرنامج هذا يشتمل إذ النهائية، بصيغته

: اإلرشادي والدليل العمرانية، البيئة في الشامل للوصول اإلرشادي الدليل هي الشامل، الوصول

النقل وسائط في الشامل للوصول اإلرشادي والدليل البرية، النقل وسائط في الشامل للوصول

.) اإليواء وقطاعات السياحية للوجهات الشامل للوصول اإلرشادي والدليل البحرية،على -70 يشتمل الذي الطرق، أرصفة تصميم دليل والقروية البلدية الشؤون وزارة أعدت

تم وقد األرصفــة، تصميـم في الخاصـة االحتياجات ذوي األشخاص حركـة ومتطلبات اشتراطات

( رقم الوزاري التعميم فيه 2/4/2005وتاريخ( 52776بموجب ورد بما بااللتزام األمانات توجيه م،

. وأحكام اشتراطات منرقم - -71 الوزاري التعميم بموجب والقروية البلدية الشؤون وزارة م21/11/2013وتاريخ 3505قامت

اإلعاقة- ذوي باألشخاص الخاصة والالفتات اإلرشادية باللوحات باالهتمام األمانات بتوجيه

22

23ADVANCE UNEDITED VERSION

اللوحات هذه بإزالة يقوم من على البلدية المخالفات عن والجزاءات الغرامات الئحة وتطبيق

والالفتات. المنورة، -72 المدينة في الشريف النبوي والمسجد المكرمة، مكة في الحرام المسجد أن كما

حيث اإلعاقة، ذوي لألشخاص السهل واالستخدام الوصول ميسرة المقدسة، المشاعر وجميع

توفير إلى باإلضافة المتحركة، للكراسي وآمنة خاصة وممرات مزالق مداخلها جميع في يوجد

مجانا، الشريفين الحرمين كال في اإلعاقة ذوي لألشخاص المتحركة واليدوية الكهربائية الكراسي

. الطواف في وآخر المسعى، منطقة في لهم خاص وتخصيصمسارفقد -73 اإلعاقة، ذوي لألشخاص استخدامها وتسهيل النقل وسائل إلى الوصول تيسير يخص وفيما

اإلعاقة ذوي األشخاص وصول تسهيل بإلزام تقضي نصوصا لوائحها من عددا النقل وزارة ضمنت

: ذلك ومن النقل، وسائل إلى( الفقرة ( 15نصت نشاط( ) لمزاولة التراخيص منح شروط إجراءات الئحة من الثامنة المادة من

المدرسي النقلبتاريخ- النقل وزارة من من - " 9/6/1994المعتمدة الطالبات أو الطلبة نقل سيارات تزويد على م

أو مواصفات من التعليمية الجهة تطلبه لما ووفقا خاصة تجهيزات من يلزمها بما اإلعاقة ذوي

اشتراطات".( الفقرة ( - 24تضمنت المعتمدة( ) العامة األجرة لنشاط المنظمة الالئحة من الرابعة المادة من

رقم ) الوزاري االحتياجات - " 1/11/2012وتاريخ( 01/4772بالقرار ذوي مساعدة النصعلى م

" سيارة سائق على مقررة مخالفة هناك بأن علما ، منها والنزول السيارة ركوب عند الخاصة

بمبلغ ) بتغريمه وذلك العاجز أو المسن أو المعاق الراكب بمساعدة يقوم ال الذي (500األجرة

ريال.في -74 الواردة الشروط بعض من واالستثناءات التسهيالت من عدد بتقديم النقل وزارة تقوم كما

ذلك ومن الخاصة، االحتياجات لذوي النقل خدمات تقديم في ترغب التي للشركات لوائحها

( والبالغة العامة األجرة مركبات من األدنى الحد توفير من الشركات إحدى مركبة( 50استثناء

( حدود في ترخيص( 10إلى 5ليكون على الحصول من وتمكينها الشركة لهذه تشجيعا مركبات

. اإلعاقة لألشخاصذوي العامة األجرة نشاط لممارسةمنها -75 النقل، مجال لتحسين برامج عدة للنقل الوطنية االستراتيجية النقل وزارة ضمنت كما

" نقل" مجال على والتحسين التطوير من مزيد إدخال إلى يهدف الذي الركاب نقل مجال برنامج

البرنامج هذا ويتضمن الركاب، وحركة المدن داخل النقل وخدمات نظم يتضمن الذي الركاب

اإلعاقة ذوي لألشخاص الميسر التنقل لضمان الضوابط تطوير ومنها لتنفيذه إجراءات عدة

: يأتي ما بينها من اإلجراءات من عدد إقرار خالل من وذلك النقل، وسائل إلى وصولهم وتسهيل. إليها اإلعاقة األشخاصذوي وصول تسهل التي بالمزايا العام النقل وسائل جميع تزويد النقل خدمات توفر خاصة مركبات باستخدام الطلب مع تتجاوب مخصصة خدمات تقديم

. الطلب على بناء اإلعاقة لألشخاصذوي

23

24ADVANCE UNEDITED VERSION

76- " بمتطلبات األخذ منها والمهمات األهداف من عددا الخمسية خطتها النقل وزارة ضمنت كما

: " أهمها من ، النقل بنشاط عالقة له ما كل في اإلعاقة األشخاصذويالنقل- 1 أنظمة تصميم عند وكذلك النقل وتشريعات دراسات إعداد عند االعتبار في الوزارة تأخذ أن

. اإلعاقة األشخاصذوي متطلبات العامالنقل- 2 خدمات ويطوع ينظم ما النقل وأنظمة ولوائح النقل وسياسات استراتيجيات تضمن أن

. اإلعاقة لألشخاصذوي77- - - معايير بتطوير اإلعاقة ألبحاث سلمان الملك مركز مع بالتعاون النقل وزارة قامت كما

بين التنسيق تم وقد اإلعاقة، ذوي األشخاص لتنقالت المالئمة النقل ووسائل الطرق ومواصفات

: اآلتي تحقيق لبحث اإلعاقة ألبحاث سلمان الملك ومركز الوزارةوأنظمة- العامة والمرافق الطرق ضمن الشامل الوصول سهولة من الحالي المستوى تقويم

الوصول لسهولة الحالية المستويات معايير تحديد خاص وبشكل القائمة، التحتية والبنية النقل

. ا ودولي ا إقليمي المثلى والممارسات األساسية بالمعايير مقارنةالوصول- سهولة وضع يتم التي الكيفية ضوابط يحدد الشامل الوصول لسهولة عمل إطار إنشاء

وتطويرها.. الشامل- الوصول لسهولة إرشادات وضع

المعلومات -78 وتقنية االتصاالت هيئة قامت فقد المعلومة، إلى الوصول بتيسير يتعلق فيما أما

جاء ما لمراعاة االتصاالت شركات على اإلعاقة ذوي األشخاص لحقوق الدولية االتفاقية بتعميم

: اآلتي ذلك نتائج من وكان أحكام، من فيها خدمات منح إلى تهدف اإلعاقة لألشخاصذوي مخصصة باقة السعودية االتصاالت شركة إطالق

ورسائل ) النصية، الرسائل من وعدد المرئي، االتصال لمكالمات مجانية دقائق تتضمن مجانية

.) الدولية والمكالمات اإلنترنت استخدام وتخفيضعلى الوسائط، ) والنطق، ) السمعية اإلعاقة ذوي تستهدف باقة بتخصيص موبايلي االتصاالت اتحاد شركة قيام

خدمات وتخفيضعلى شهرا النصية والرسائل المرئي لالتصال مجانية خدمات بمنحهم وذلك

أخرى. 79- ) ( خاصة قناة على وتحتوي تواصل، وسيلة باستحداث واس السعودية األنباء وكالة قامت

) ( خاصة وسيلة كذلك واستحدثت اإلشارة، لنقل مرئية رسائل تشمل السمعية اإلعاقة ألصحاب

. الصوتية الرسائل خالل من للمكفوفين المعلومات إليصال:10المادة ) الحياة( : في الحق

80- - - أصيال حقا الحياة في الحق تعد ا أساسي مصدرا المملكة تتخذها التي اإلسالمية الشريعة إن

: [ " " : األنعام بالحق إال الله حرم التي النفس تقتلوا وال تعالى الله قال الحقوق، وأعظم أهم ومن

والدول[. 151 والجماعات األفراد سائر على ويجب إنسان، لكل مكفوال الحياة حق الشريعة وتعد

والدواء الغذاء من لتأمينه الالزمة الوسائل تأمين وجوب مع اعتداء، كل من الحق هذا حماية

. أن كما واألمنية الصحية بالرعاية يتعلق فيما التقرير ثنايا في ذلك بيان سيأتي كما والحماية،

- - ضد جريمة النفس قتل جعلت المملكة في الحكم أساس هي التي اإلسالمية الشريعة

24

25ADVANCE UNEDITED VERSION

" : تعالى الله قال واإلجهاض، النفس قتل تحرم فلذلك جميعا، لهم حفظا وحفظها جميعا اإلنسانية

أحيا ما فكأن أحياها ومن جميعا اس الن قتل ما فكأن األرض في فساد أو نفس بغير نفسا قتل من

: [ " المائدة جميعا اس [. 32الن

وتوفير -81 الحياة حق لضمان التدابير كل المملكة اتخذت الشرعي األساس هذا إلى واستنادا

مع المساواة قدم على اإلعاقة ذوو األشخاص ومنهم مواطنيها لجميع والسالمة البقاء وسائل

( المادة عن الحديث عند بيانه سياتي ما وفق وذلك السالمة( 17غيرهم، بحماية الخاصة

الشخصية. :11المادة ) اإلنسانية( : والطوارئ الخطر حاالت

فقد -82 اإلنسانية، والطوارئ الخطر حاالت في مواطنيها جميع سالمة على المملكة من حرصا

) ( النظام من والعشرين السابعة المادة في جاء حيث األساسية، واجباتها من حمايتهم جعلت

" والعجز والمرض الطوارئ حالة في وأسرته المواطن حق الدولة تكفل للحكم األساسي

في اإلسهام على واألفراد المؤسسات وتشجع االجتماعي الضمان نظام وتدعم والشيخوخة،

." الخيرية األعمال83- ( رقم الوزراء مجلس قرار صدر الطوارئ خدمات توفير على المملكة حرص منطلق (669من

رقم )14/5/1963وتاريخ الوزراء مجلس قرار صدر ثم السعودي، األحمر الهالل جمعية بتشكيل م. 22/12/2008بتاريخ( 371 التنظيم صدر ثم ومن السعودي األحمر الهالل هيئة إلى االسم بتغيير م

( رقم الوزراء مجلس قرار بموجب بالهيئة حكومية. 13/6/2011وتاريخ( 213الخاص هيئة وهي م

األحمر والصليب الهالل مؤتمرات أقرتها التي والمبادئ جنيف اتفاقيات أساس على قائم ونظامها

البشرية،. واآلالم المصائب حدة تخفيف إلى السعي هدفها أن على نظامها في نصت وقد الدولية

. سبب ألي المعاملة في تفرقة أو تمييز أي دونالمدني -84 الدفاع إنشاء تم الطوارئ، حاالت في والسالمة الحماية لتوفير المملكة جهود إطار في

/ ( م رقم الملكي المرسوم بموجب جهاز 21/1/1986وتاريخ( 10وذلك هو المدني والدفاع م،

السكان لجميع الحماية لتوفير الالزمة واألعمال اإلجراءات من بمجموعة القيام يتولى حكومي

الحرائق أخطار من والخاصة العامة الممتلكات حماية وكذلك اإلعاقة، ذوو األشخاص ومنهم

واالتصاالت المواصالت سالمة وتأمين المنكوبين وإغاثة المختلفة، والحوادث والحروب والكوارث

وفي السلم زمن في وذلك الوطنية الثروة مصادر وحماية العامة، المرافق في العمل وسير

. واألهلية الحكومية القطاعات جميع مع ذلك في والتنسيق والطوارئ، الحروب حاالتصدر -85 فقد اإلعاقة، ذوي األشخاص وسالمة األخطار من الوقاية يخص الداخلية وزير قرار وفيما

/12/2رقم ) المدني الدفاع مجلس رئيس ( 2و/ وتاريخ/ الئحة 13/5/1999دف إصدار على بالموافقة م

. إلزام تضمنت وقد اإلعاقة ذوي األشخاص مراكز في توافرها الواجب والحماية السالمة شروط

وفق المباني في توافرها الواجب الفنية والمعايير بالشروط والخاصة العامة القطاعات جميع

. األخطار من للوقاية ذلك في الدولية للمعايير وطبقا والمقاييسالسعودية المواصفات:12المادة ) القانون( : أمام اآلخرين مع المساواة قدم على اإلعاقة باألشخاصذوي االعتراف

25

26ADVANCE UNEDITED VERSION

86- استنادا وذلك القانون، أمام المساواة مبدأ تعزيز على المملكة في للحكم األساسي النظام أكد

نصت حيث اإلسالمية، الشريعة أحكام قررته ما " إلى ) ( الحكم يقوم أنه على منه الثامنة المادة

الشريعة وفق والمساواة، والشورى، العدل، أساس على السعودية العربية المملكة في

يمكن" ما المملكة في بها المعمول األنظمة أو للحكم األساسي النظام في ليس وأنه ، اإلسالمية

. ظروفهم كانت األشخاصأي بين القانون أمام المساوة في تمييزا اعتبارهاإلسالمية -87 الشريعة في وهي والصالحية االستحقاق هي اإلعاقة ذوي لألشخاص القانونية األهلية

: . قسمان إجماال واألهلية الشارع لخطاب صالحا محال تجعله الشخص في الشارع يقدرها صفة

اإلنسان - - صالحية فحكمها اإلنسانية الحياة ومناطها الوجوب أهلية فأما أداء، وأهلية وجوب أهلية

: . فمناطها األداء أهلية وأما اآلخرين مواجهة في حقوقه اإلنسان يتحمل أن أي وااللتزام، لإللزام

شرعا، به يعتد وجه على منه، واألقوال األفعال لصدور اإلنسان صالحية وحكمها والتمييز العقل

. والوجوب األداء أهلية فيستحق وعليه اآلخرين تجاه والواجبات الحقوق يتحمل أن يستطيع أي

. بأنفسهم شؤونهم يتولوا أن يستطيعون الذين المؤهلون اإلعاقة األشخاصذوو88- - ومنهم األهلية فاقدي من حكمهم في ومن القاصرين ورعاية لحفظ أقرت التي التدابير ومن

- مجلس أقره ما لحقوقهم حفظا وذلك لهم، ولي ال الذين اإلعاقة ذوي من األشخاص بعض

تاريخ في ) 11/4/2006الوزراء على للوالية العامة الهيئة تسمى هيئة إنشاء على الموافقة من م

. ) على الوالية الهيئة تلك تتولى حيث العدل بوزير ترتبط حكمهم في ومن القاصرين أموال

أو للولي خول ما مثل االختصاصات من وتمارس حكما، أو حقيقة لها حافظ ال التي األموال

: . على القوامة مهماتها ومن عليهم المقررة الواجبات وعليها الناظر أو الوكيل أو القيم أو الوصي

واإلشراف أموالهم، إلدارة قيما المختصة المحكمة تعين لم الذين وفاقديها األهلية ناقصي أموال

. واألولياء والقيمين األوصياء تصرفات علىمع -89 المساواة أساس على اإلعاقة ذوي األشخاص حق بضمان الخاصة بالتدابير يتعلق فيما أما

أصدرت فقد ذلك، في التسهيالت على والحصول البنكية الحسابات وفتح التملك في غيرهم

- - البنكية الحسابات فتح قواعد المركزي البنك تمثل وهي السعودي العربي النقد مؤسسة

في السعودية العربية المملكة في التجارية البنوك في تشغيلها في العامة والقواعد

يخص 30/11/2008 فيما البنوك على وااللتزامات التنظيمات بعض القواعد هذه تضمنت وقد م،

: اآلتي ومنها التعامل، في اإلعاقة األشخاصذوي حقوق مراعاة وبالشكل اإلعاقة األشخاصذوي من للعمالء القصوى والعناية األولوية إعطاء البنوك على يجب

توفير منها التي لهم، المصرفية الخدمات تقديم إجراءات وتسريع استقبالهم تسهيل يكفل الذي

. اإلشارة لغة ومترجمي المساعدين شيكات ودفتر آلي صراف بطاقة ومنحه ذلك يطلب كفيف عميل ألي حساب فتح البنك على يجب

الهاتف ) المصرفية الخدمات من أي على الحصول في الحق الكفيف وللعميل طلبه، عند

) والضوابط الشروط على إطالعه يتم أن على ، االئتمانية والبطاقات واإلنترنت المصرفي

واختياره رغبته على بناء الخدمات هذه منحه تم بأنه توقيعه استيفاء وبعد الخدمات بهذه المتعلقة

26

27ADVANCE UNEDITED VERSION

هذه خالل من تتم التي العمليات جميع عن النظامية ومسؤوليته استخدامها ألخطار وإدراكه

. الخدمات من النوعية

:13المادة ) القضاء( : إلى اللجوء إمكانيةالمادة -90 في للحكم األساسي النظام في جاء فقد والقضاة، القضاء استقاللية المملكة تكفل

) لغير) قضائهم في القضاة على سلطان وال مستقلة، سلطة القضاء أن واألربعين السادسة

. اإلسالمية الشريعة سلطانفي -91 ينص حيث القضاء، أمام للجميع المساواة حق المملكة في للحكم األساسي النظام يضمن

" ) ( والمقيمين للمواطنين بالتساوي مكفول التقاضي حق أن على منه واألربعين السابعة المادة

." االتفاقية مع وتوافقا األساس، هذا وعلى لذلك الالزمة اإلجراءات النظام ويبين المملكة، في

اإلعاقة ذوي باألشخاص االعتراف تضمن المملكة فإن اإلعاقة، ذوي األشخاص لحقوق الدولية

. القضاء أمام غيرهم مع المساواة قدم على92- " ) المعروضة ) القضايا على المحاكم تطبق بأن األولى مادته في الشرعية المرافعات نظام قضى

من األمر ولي يصدره وما والسنة الكتاب عليه دل لما وفقا اإلسالمية، الشريعة أحكام أمامها

." النظام هذا في ورد بما نظرها إجراءات في وتتقيد والسنة، الكتاب تتعارضمع ال أنظمةأو -93 مواطن لكل مكفول التقاضي حق أن اإللكتروني موقعها في المملكة في العدل وزارة أبانت

: اآلتي المتقاضين حقوق من وأن المملكة، في مقيم القضائية للجهة رفعها عند حق بأي المطالبة في دعوى أي المختصة. قبول كرامة واحترام القضائي، الجهاز في العاملين من الحسنة المعاملة جنسه تلقي كان ا أي اإلنسان

دينه أو لونه . أو هيئته أو - - إجراءات في خاصة أولوية اإلعاقة ذوو األشخاص ومنهم والمريض والسجين المرأة منح

التقاضي.. خاص وكيل أو بمحام، االستعانة حق ،بحججهم اإلدالء على يعينهم بمن االستعانة حق اإلعاقة األشخاصذوي للغة منح مترجم كتوفير

المحكمة من ذلك توفير وطلب المساعدة، من نوع أي أو .اإلشارة،

في -94 ومن اإلعاقة ذوي األشخاص وتراعي تناسب التي اإلجرائية التيسيرات توفير على وعمال

نظام تضمن فقد شهودا، بصفتهم ذلك في بما المشاركة في الفعال دورهم لتيسير حكمهم

/ ( م رقم الملكي بالمرسوم الصادر الجزائية من 25/11/2013وتاريخ( 2اإلجراءات جملة م،

في كما القضائية مهماتهم وتسهيل اإلعاقة ذوي األشخاص مشاركة لتيسير الملزمة التعليمات

: اآلتية األمثلة ) على ) الجزائية، اإلجراءات لنظام التنفيذية الالئحة من المائة بعد والسبعون السابعة المادة نصت

" ويسأل: كتابة، أقواله فيدون الكتابة يستطيع أبكم أقواله إلى االستماع يراد من كان إذا أنه

فتدون ا أمي األصم أو األبكم كان وإذا له، األسئلة كتابة طريق عن القراءة يستطيع الذي األصم

." خبير بوساطة أقواله

27

28ADVANCE UNEDITED VERSION

) ( لحقه من كان إذا أنه الجزائية، اإلجراءات نظام من المائة بعد واألربعون الثامنة المادة تذكر

أمامها المرفوعة المحكمة على وجب وصي أو ولي لـه يكن ولم األهلية فاقد الجريمة من ضرر

. الخاص بحقه يطالب من له تعين أن الجزائية الدعوى ) الحـق ) دعوى ترفع أن الجزائية، اإلجراءات نظام من المائة بعد واألربعون التاسعة المادة تبين

ومنهم " األهلية فاقد المتهـم كان إذا الوصي أو الولي وعلى أهـال، كان إذا المتهـم الخاصعلى

" تعين أن المحكمـة على وجب وصي، أو ولي لـه يكن لم فإن ، الذهنية اإلعاقة األشخاصذوو

. ا ولي عليـه ) الشاهد ) كان إذا أنه الجزائية، اإلجراءات نظام من المائة بعد والستون السابعة المادة تذكر

أن وجدت إذا للمحكمة ولكن شهادة، أقواله تعد فال شهادته قبول من يمنع ما فيه كان أو صغيرا،

. تفاهم يجعل مما جسيمة بعاهة أو بمرض، مصابا الشاهد كان وإذا تسمعها أن فائدة سماعها في

. شهادة ذلك يعد وال معه، التفاهم يستطيع بمن فيستعان ممكن، غير معه القاضي:14المادة ) وأمنه( : الشخص حرية

إلى -95 تدعو التي وهي اإلسالمية، الشريعة هو المملكة في التشريع مصدر فإن ذكره، سبق كما

لقوله والعامة الخاصة المصلحة يحقق بما المنضبطة وحريته اإلنسان كرامة واحترام الحرية

[ " اإلسراء: " آدم بني كرمنا ولقد تفرق[ 70تعالى ال التي الشرعية األحكام لسلطان إال خضوع فال ،

من سواء اإلنسان حماية وجوب على وتؤكد أساس، أي على تمييز أي أو وجنس، جنس بين

احتياجات من يلزمه ما وتوفير واستقراره، أمنه يحفظ بما غيرهم من أو اإلعاقة ذوي األشخاص

. والعيشبكرامة البقاء له تكفل96- ) ( يجوز وال حرمتها، للمساكن بأن للحكم األساسي النظام من والثالثين السابعة المادة نصت

) ( . الثانية المادة نصت كما النظام يبينها التي الحاالت في إال تفتيشها، وال صاحبها، إذن بغير دخولها

أو " توقيفه، أو تفتيشه، أو إنسان، أي على القبض يجوز ال أنه على الجزائية اإلجراءات نظام من

األماكن في إال السجن أو التوقيف يكون وال نظاما، عليها المنصوص األحوال في إال سجنه،

·"... تمتعه ضمان إلى باإلضافة المختصة السلطة من المحددة وللمدة منهما لكل المخصصة

) من ) عشرة الثامنة المادة في جاء حيث اإلسالمية، والشريعة يتفق بما وتملكه االقتصادية بحريته

إال ملكه أحد من ينزع وال وحرمتها، الخاصة الملكية حرية تكفل الدولة أن للحكم األساسي النظام

. عادال تعويضا المالك يعوض أن على العامة للمصلحةومساكنهم - - -97 أنفسهم حماية في الدولة على حق اإلعاقة ذوو ومنهم لألشخاص آخر، جانب ومن

) ( أن واألربعين الحادية المادة في الجزائية اإلجراءات نظام نص فقد بهم، يتصل ما وكل

جسده تحمي الشخص وحرمة صونها، تجب حرمة ومراكبهم ومكاتبهم ومساكنهم لألشخاص

بأي محاط أو مسور مكان كل المسكن حرمة وتشمل أمتعة، من معه يوجد وما وماله ومالبسه

. مأوى الستعماله معد أو حاجز،وأسرته، -98 المواطن حق تكفل الدولة فإن اإلعاقة، ذوو ومنهم لألشخاص، الطارئة الحاالت وفي

وتشجع االجتماعي، الضمان نظام وتدعم والشيخوخة، والعجز، والمرض، الطوارئ، حالة في

28

29ADVANCE UNEDITED VERSION

( السابعة المادة في ذلك جاء كما الخيرية، األعمال في اإلسهام على واألفراد المؤسسات

. للحكم( األساسي النظام من والعشرينواألسري، -99 الطبيعي محيطهم وسط في يعيشوا وأن اإلعاقة، ذوي األشخاص حرية هي األصل

تقتضيه ما إال اإلعاقة بسبب حريتهم من حرمانهم وعدم اإلنسان، حقوق بكامل وتمتعهم

األشخاص رعاية فاألصل ثم ومن الرعاية، دور داخل بقائهم من والشخصية الصحية مصلحتهم

حق الدولة تكفل بأن المعوقين رعاية نظام ذلك على نص كما أسرهم داخل اإلعاقة ذوي

على واألفراد المؤسسات وتشجع والتأهيل، والرعاية الوقاية خدمات في اإلعاقة ذي الشخص

طريق عن الفئة لهذه الخدمات هذه إلى وتقدم اإلعاقة مجال في الخيرية األعمال في اإلسهام

) ( : نصت وقد ، والتعليم والصحة، االجتماعية، الشؤون وزارات مثل المختصة، الجهات من العديد

رقم ) الوزراء مجلس بقرار الصادرة االجتماعي التأهيل تتم 28/1/1980وتاريخ( 34لوائح أن على م

المادية واإلعانات التعويضية األجهزة لهم وتصرف أسرهم داخل اإلعاقة ذوي األشخاص رعاية

. ما فهو ذلك من يستثنى ما أما وغيرها المنزلية الرعاية وتوفير وظائف، لهم ليس للذين الدائمة

لألطفال اإليواء ودور اإلعاقة، لشديدي االجتماعي التأهيل مراكز داخل الدائم اإليواء بدور يتعلق

: كاآلتي النفسية المصحات أو المشلولين، حاالت بإيواء المراكز وتختصهذه اإلعاقة، لشديدي االجتماعي التأهيل مراكز إنشاء تم

للتأهيل القابلين غير اإلعاقة شديدي فئات من اإلعاقة شدة األشخاصذوي نتيجة المهني

واألنشطة واالجتماعية الصحية الرعاية جوانب جميع توفير مع اإلعاقات، ازدواجية أو اإلعاقة

المملكة في االجتماعي التأهيل مراكز وعدد المتنوعة، . الترفيهية كبرى مراكز ثالثة مؤسسات داخل بالشلل المصابون األطفال يلقى بالشلل، المصابين األطفال رعاية مراكز

الشاملة االجتماعية الرعاية برامج الكامل، اإليواء جانب إلى بالشلل المصابين األطفال رعاية

باإلضافة الشخصية، والعناية الطبيعي، العالج المناسبة وخدمات والرياضية الثقافية البرامج إلى

العمليات إجراء وكذلك الترفيهية، . والبرامج المتخصصة المستشفيات لدى الجراحية للصحة مستشفى عشر ستة فهناك إدارتها، الصحة وزرة وتتولى العقلية، اإلعاقة مصحات

وثالثة المملكة، مناطق مختلف في منتشرة نفسية عيادة أربعين من وأكثر النفسية،

الصحة من لكل مجمع شكل على منها اثنان اإلدمان، عالج خدمات تقدم النفسية مستشفيات

المستشفيات ) لهذه السريرية السعة تبلغ حيث المراجعين( 3003واإلدمان، عدد وبلغ سرير،

المنومين( )436497م )2009لعام وعدد ( 20085مراجعا، .مريضا

:15المادة ) اإلنسانية( : غير أو المهينة أو القاسية العقوبة أو المعاملة أو للتعذيب التعرض عدمضروب -100 من وغيره التعذيب مناهضة اتفاقية على صدقت المملكة فإن إليه، اإلشارة سبقت كما

/ ( م رقم الملكي بالمرسوم اإلنسانية غير أو القاسية العقوبة أو م،8/8/1997وتاريخ( 11المعاملة

بالمواثيق التام التزامها تجدد أيضا اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق اتفاقية على بتصديقها وهي

أو اإلنسانية غير أو القاسية المعاملة أو للتعذيب األشخاص لتعرض المناهضة الدولية والعهود

جميع تحظر التي البنود من العديد على المملكة أنظمة اشتمال االلتزام يعكسهذا ومما المهينة،

29

30ADVANCE UNEDITED VERSION

أو التعذيب حدوث تمنع أن شأنها من التي اإلجراءات واتخاذ وقوعها، دون وتحول التعذيب أعمال

. القاسية المعاملة101- " ) ( أو إنسان، أي على القبض يجوز ال أنه الجزائية اإلجراءات نظام من الثانية المادة في ورد

السجن أو التوقيف يكون وال نظاما، عليها المنصوص األحوال في إال سجنه، أو توقيفه، أو تفتيشه،

إيذاء ويحظر نظاما، أو القضائي الحكم في المحددة وللمدة منهما لكل المخصصة األماكن في إال

." أما للكرامة المهينة المعاملة أو للتعذيب، تعريضه يحظر كما ا، معنوي أو ا، جسدي عليه المقبوض

) ( اإلجراءات نظام من والثالثون الخامسة المادة نصت فقد بالجريمة، التلبس غير حاالت في

من " بأمر إال توقيفه أو إنسان أي على القبض يجوز ال التلبس، حاالت غير في أنه على الجزائية

ا، معنوي أو ا جسدي إيذاؤه يجوز وال كرامته، يحفظ بما معاملته ويجب بذلك، المختصة السلطة

·" إبالغه يرى بمن االتصال في الحق له ويكون إيقافه، بأسباب إخباره ويجببأي -102 شخص بأي االتجار يحظر أنه باألشخاص، االتجار جرائم مكافحة نظام في أيضا جاء وقد

: أو خطفه، أو خداعه، أو عليه، االحتيال أو تهديده، أو إكراهه، ذلك في بما األشكال من شكل

إعطاء أو ضعفه، استغالل أو عليه، ما سلطة استعمال إساءة أو النفوذ، أو الوظيفة، استغالل

الجنسي، االعتداء أجل من آخر على سيطرة له شخص موافقة لنيل تلقيها أو مزايا أو مالية مبالغ

االستعباد، أو بالرق، الشبيهة الممارسات أو االسترقاق، أو التسول، أو قسرا، الخدمة أو العمل أو

. عليه طبية تجارب إجراء أو األعضاء نزع أونظام - - -103 صدر فقد اإلعاقة ذوو األشخاص ومنهم اإلنسان على والطبية العلمية األبحاث لتنظيم

" ) على ) العلمي البحث منه الثامن الفصل وفي الحية، المخلوقات على العلمي البحث أخالقيات

" ) ( أي" على البحث مباشرة باحث ألي يجوز ال أنه على عشرة الحادية المادة نصت اإلنسان

تحددها التي اإلجراءات وفق التبصير بعد الموافقة على وليه من أو منه الحصول قبل إنسان

" ) ظروف". ) استغالل للباحث يجوز ال أنه على أيضا نصت عشرة السابعة المادة أن كما الالئحة

أو - - اإلكراه من نوع أي تحت يكون وأال األشكال، من شكل بأي البحث عليه يجرى الذي اإلنسان

البحث". إجراء خالل االعتداء أو لالستغالل عرضة المعاق الشخص يكون أال ولضمان االستغالل

) ( ) والعشرين ) الخامسة المادة حكم النظام هذا من العاشر الفصل تضمن فقد الطبي، أو العلمي

كانت " إذا إال المعوق، أو األهلية ناقص أو القاصر على البحث إجراء يجوز ال أنه على نصت التي

على العلمية األبحاث إلجراء األخالقية الضوابط الالئحة وتحدد ذلك، تقتضي الفئات هذه مصلحة

." الفئات هذهعام -104 في الصحة وزارة من المعتمدة المرضى، ومسؤوليات حقوق وثيقة أن نصت 2007كما م

" وأن الشخصية، وقراراته الذاتي واستقالله كرامته احترام اإلعاقة ذوي من للمريض أن على

وكبار الخاصة االحتياجات وذوي األطفال مع للتعامل خاصة سياسة الصحية المنشأة في يكون

الوصي أو المريض حصول وكذلك اإليذاء، أو اإلساءة من نوع ألي التعرض من لحمايتهم السن

والعالج التشخيص يخص فيما المعالج الطبيب من وحديثة كاملة معلومات على عليه القانوني

. ويفهمها يدركها التي باللغة

30

31ADVANCE UNEDITED VERSION

حدوث -105 عدم من والتأكد العالقة ذات التنفيذية األجهزة ومراقبة التنفيذ متابعة على وحرصا

الجزائية اإلجراءات نظام أجاز فقد الكرامة، وإهانة القاسية للمعاملة التعرض أو التعذيب عمليات

) ( التوقيف ودور السجون زيارة العامة النيابة العام واالدعاء لتحقيق هيئة ألعضاء ذكره السالف

" ) ( هيئة أعضاء من المختصين على بأن والثالثون الثامنة المادة قضت حيث مسبق، إذن دون

دون وقت أي في اختصاصهم دوائر في التوقيف ودور السجون زيارة العام واالدعاء التحقيق

وأن مشروعة، غير بصفة موقوف أو مسجون وجود عدم من والتأكد الرسمي، بالدوام التقيد

يسمعوا وأن والموقوفين، بالمسجونين يتصلوا وأن التوقيف، ودور السجون سجالت على يطلعوا

· أن التوقيف ودور السجون مأموري وعلى الشأن هذا في يقدمونه ما يتسلموا وأن شكاواهم،

·" مهماتهم ألداء يحتاجونه ما كل العام واالدعاء التحقيق هيئة ألعضاء يقدموابقرار - -106 الصادر اإلنسان حقوق هيئة تنظيم نص فقد والمراقبة، الرصد شأن وفي آخر، جانب ومن

( رقم الوزراء - )12/9/2005وتاريخ( 207مجلس الفقرة في ( 6م على( ) منه الخامسة المادة من

" : اآلتي الهيئة اختصاصات من جهة- 6أن من إذن دون وقت أي في التوقيف ودور السجون زيارة

. في قامت قد بالفعل الهيئة أن كما الوزراء مجلس رئيس إلى عنها تقارير ورفع االختصاص،

التأهيل 2013م/2012عامي ومراكز الرياض، في اإلعاقة لشديدي النقاهة لمركز زيارات بعدة م،

معالجة من إليه تحتاج وما واقعها تصف التي تقاريرها وقدمت المملكة، بعضمناطق في الشامل

. اإلعاقة األشخاصذوي حقوق وتعزيز رعاية سياق في تأتي وتطويرالقاسية -107 والمعاملة التعذيب صور جميع تجرم التي المملكة، أنظمة لتنفيذ التطبيقي الجانب وفي

وغير المهينة أو القاسية والمعاملة التعذيب بممارسة يتعلق فيما وبخاصة اإلنسانية، وغير

ضد المحاكم بعض من صدرت مغلظة أحكام عدة هناك اإلعاقة، األشخاصذوي حق في اإلنسانية

سواء اإلعاقة ذوي من أشخاص حق في القاسية والمعاملة التعذيب بممارسة قيامهم ثبت أفراد

تشدد التي األنظمة بعض إلى استنادا وذلك غيرها، في أو اإليواء دور في يعيشون كانوا ممن

ذلك إلى أشارت كما اإلعاقة، ذوي من أشخاص ضد واإلهانة العنف ممارسة كانت إذا العقوبة

: ) ( منها حاالت، في تشدد العقوبات أن من باألشخاص االتجار مكافحة نظام من الرابعة المادة

: . يأتي ما األحكام تلك من أمثلة ومن اإلعاقة واألشخاصذوو المرأة تاريخ التأهيل 16/12/2012في مركز في العاملين بعض على حكمها عفيف محكمة أصدرت م

تعنيفه وكذلك النزالء أحد معاملة إساءة في تورطهم ثبت ممن عفيف محافظة في الشامل

مراكز في به واإلشهار أشهر وستة سنة لمدة بالسجن إطعامه، أثناء مرة من ألكثر وركله

. المملكة في الشامل التأهيل تاريخ ب 17/7/2008وفي الجزئية المحكمة أصدرت سنتين جدةم منزليتين خادمتين بسجن حكما

تكتيفها بعد وهروبهما منزلها في اإلعاقة ذوي من فتاة على باالعتداء إلدانتهما أشهر وستة

وتكميمها.:16المادة ) واالعتداء( : والعنف لالستغالل التعرض عدموالعنف، -108 واالعتداء لالستغالل غيرهم من عرضة أكثر اإلعاقة ذوي األشخاص أن المملكة تدرك

لجميع واالستغالل العنف أشكال كل تحظر التي واألنظمة اللوائح بعض سن إلى بادرت ثم ومن

31

32ADVANCE UNEDITED VERSION

. كما اإليواء ودور السجون مراقب المستقلة الرصد لجهات وأتاحت اإلعاقة، ذوو ومنهم األشخاص

األشخاص واستغالل العنف أنواع جميع لتجريم والتوعوية التنظيمية البرامج إنشاء على عملت

. منع إلى تشير التي الطفل حقوق اتفاقية على المملكة صدقت أن أيضا سبق وقد اإلعاقة ذوي

األشخاص حقوق اتفاقية على بتصديقها والمملكة عليهم، واالعتداء األطفال واستغالل العنف

لحماية وغيرها والتثقيفية واالجتماعية التشريعية التدابير باتخاذ التزامها تجدد اإلعاقة ذوي

. واالعتداء والعنف االستغالل أشكال جميع من اإلعاقة األشخاصذويإليه، -109 اإلشارة سبقت الذي النظام وهو باألشخاص، االتجار جرائم مكافحة نظام المملكة أصدرت

/ م ) رقم الملكي بالمرسوم بأي 14/7/2009وتاريخ( 40الصادر شخص بأي االتجار يحظر والذي م،

- : قد الذي ضعفه استغالل أو عليه، االحتيال أو تهديده، أو إكراهه، ذلك في بما األشكال من شكل

شخص - موافقة لنيل تلقيها أو مزايا أو مالية مبالغ إعطاء أو اإلعاقة ذوي األشخاص على يصدق

غلظ المقابل وفي قسرا، الخدمة أو العمل أو الجنسي، االعتداء أجل من آخر على سيطرة له

) ( من أو امرأة باألشخاص االتجار ضحية كان إذا الرابعة المادة في العقوبة المذكور النظام

. اإلعاقة األشخاصذويرقم ) -110 السامي األمر على بناء الوطني األسري لألمان برنامجا المملكة ب/ (11471استحدثت م

أعضائه - 18/11/2005وتاريخ أحد يكون وقد العنف من األسرة حماية إلى يهدف وطني كبرنامج م

البرنامج ويتولى المعنفين، واألطفال المعنفات للنساء الدعم وتقديم اإلعاقة، ذوي األشخاص من

الطفل حقوق عن الدفاع مجال في فاعل بدور يقوم حيث الصدد، هذا في مختلفة دراسات إجراء

التدريبية الدورات عقد خالل من توعوي بدور أيضا يقوم أنه كما المستضعفين، وجميع والمرأة،

حيث التوجيهية، النشرات طباعة إلى باإلضافة ولألسر، العنف، حاالت مع المتعاملين للمهنيين

الدورات من العديد المملكة من مختلفة مناطق وفي سنوات خمس طوال البرنامج قدم

األسري والعنف األطفال إيذاء قضايا مع والمتعاملين الجنسين من للمهنيين المتخصصة التدريبية

من ) أكثر شملت والنفسية( 2000إذ واالجتماعية الصحية المجاالت في المتخصصين المهنيين من

. والحقوقية واألمنية والتربوية111- / م ) رقم الملكي المرسوم الحماية 21/9/2013وتاريخ( 52صدر نظام على الموافقة المتضمن م،

( رقم االجتماعية الشؤون وزير قرار الحقا صدر كما اإليذاء، م،9/3/2014وتاريخ( 43047من

والئحته النظام ويتضمن اإليذاء، من الحماية لنظام التنفيذية الالئحة على الموافقة المتضمن

تطبيق في المعنية الجهات دور التنفيذ آليات تتضمن التي التفصيلية األحكام جميع التنفيذية

المقرة الحماية وتشمل الشأن، هذا في المقرة والعقوبات اإليذاء من بالحماية الخاصة األحكام

. لإليذاء للتعرض احتماال األكثر الفئات من بوصفهم االعاقة األشخاصذوي النظام بموجب112- / م ) رقم الملكي المرسوم حماية 25/11/2014وتاريخ( 14صدر نظام على الموافقة المتضمن م،

كل. من اإلعاقة، ذوي األطفال شك بال ومنهم األطفال، حماية إلى النظام هذا ويهدف الطفل

األسرة في بهم المحيطة البيئة في لها يتعرضون قد التي واإليذاء واإلهمال اإلساءة ومظاهر أنواع

الحكومية والمؤسسات البديلة، والتربية الرعاية ودور العامة واألماكن والحي والمدرسة

الرعاية وتوفير واإلهمال والعنف اإلساءة أشكال انتشار من والحد األهلي، القطاع ومؤسسات

32

33ADVANCE UNEDITED VERSION

أو إساءة بال الحياة في الطفل بحق الوعي وتعزيز ونشر لذلك، المعرضين لألطفال الالزمة

اإلجرائية. اآلليات تتضمن تنفيذية الئحة إعداد على االجتماعية الشؤون وزارة ا حالي وتعكف إهمال

. من الحماية بنظام مرتبط النظام هذا أن إلى اإلشارة وتجدر الطفل حماية نظام بتطبيق الخاصة

. اإلعاقة األشخاصذوو ومنهم لإليذاء عرضة األكثر الفئات لجميع اإليذاء113- ( بإنشاء الصحة وزارة مع( 64قامت بالتنسيق الصحية المنشآت في العنف من للحماية مركزا

الوطني السجل في ورصدها العنف حاالت مع بالتعامل تختص األخرى، الصحية القطاعات

تهدف مستمرة تدريبية لدورات المراكز هذه على القائمين إخضاع مع واإليذاء، العنف لحاالت

. تاريخ في أيضا الوزارة قامت كما واإليذاء العنف حاالت اكتشاف من تمكينهم م7/5/2011إلىواالجتماعية، النفسية للصحة العامة باإلدارة مرتبطة واإليذاء العنف من للحماية وحدة بإنشاء

عددها ) بلغ واإليذاء العنف من الطفل لحماية مراكز اعتماد تم ذلك جانب .23وإلى ) مركزاالجهات -114 متابعة خالل من اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق ورعاية لتنفيذ والرقابة الرصد باب ومن

- المادة إلى استنادا اإلنسان حقوق هيئة تقوم المدني، المجتمع وجمعيات الحكومية التنفيذية

- ) ودور) الشامل التأهيل لمراكز مسبق إذن ودون مفاجئة دورية بزيارات نظامها من الخامسة

جهات مع معالجتها إلى والسعي المخالفات عن والكشف النزالء أحوال وتتفقد اإليواء

ومحاولة منها، والتحقق واالستغالل بالعنف الخاصة والبالغات الشكاوى تلقي مع االختصاص،

معالجتها.بحقوق - -115 المعنية المدني المجتمع مؤسسات إحدى وهي اإلنسان لحقوق الوطنية الجمعية أن كما

والمستشفيات - الشامل التأهيل ومراكز واإليواء التوقيف لدور دورية بزيارات أيضا تقوم اإلنسان

شكاوى فيها بما شكواهم إلى ويستمعون النزالء أحوال أعضاؤها يتفقد حيث المملكة، في

. المختصة السلطات مع ومتابعتها وغيره، والعنف والتعذيب االستغاللأبعاد -116 ذات اجتماعية كظاهرة ودراستها واالستغالل، واالعتداء العنف بقضايا التوعوي الجانب أما

في عقدت فقد والمجتمع، األسرة على اجتماعية آثار من تخلفه وما خطرها وبيان حقوقية،

- - الكتيبات وطباعة عمل وجلسات ومحاضرات ندوات عدة تعقد زالت وما األخيرة السنوات

: اآلتي النحو على والمنشورات يتعلق ما منها موضوعات، عدة في عمل وجلسات ندوات عدة اإلنسان حقوق هيئة عقدت

التعريف إلى باإلضافة وغيرها، اإلعاقة األشخاصذوي واستغالل والعنف السري بالعنف

. الدولية وااللتزامات باالتفاقيات العنف من الحد برنامج منها الطفل، بحقوق توعوية برامج بإطالق التعليم وزارة قامت كما

. الشخصية الحماية وبرنامج اإلعاقة ذوي األطفال وخاصة بالطفل الرفق وبرامج:17المادة ) الشخصية( : السالمة حمايةوالعقل -117 النفس حماية بأن تقر أنظمتها، في المملكة إليه تستند ما وهي اإلسالمية الشريعة إن

إلى السعي وجوب على تؤكد أنها بل بها، المساس عدم يتوجب التي الضرورات من البشري

في للحكم األساسي النظام نص األساس هذا وعلى بقائها، على المحافظة شأنه من ما كل عمل

" ) ( الطوارئ، حالة في وأسرته، المواطن حق الدولة تكفل أن على والعشرين السابعة المادة

33

34ADVANCE UNEDITED VERSION

واألفراد المؤسسات وتشجع االجتماعي، الضمان نظام وتدعم والشيخوخة، والعجز، والمرض،

." المواطنين لجميع وفرت واللوائح األنظمة جميع فإن وعليه الخيرية األعمال في اإلسهام على

الصحة في والحق باألمن يتعلق ما كل المساواة قدم على اإلعاقة ذوو األشخاص فيهم بمن

. الشخصية سالمتهم على يحافظ أن شأنه من ما وكل الوقائية والرعايةالدولة " -118 أن على المعوقين رعاية نصنظام فقد اإلعاقة، يخصاألشخاصذوي ما جانب وفي

المؤسسات وتشجع والتأهيل، والرعاية الوقاية خدمات في اإلعاقة الشخصذي حق تكفل

الفئة لهذه الخدمات هذه وتقدم اإلعاقة، مجال في الخيرية األعمال في اإلسهام على واألفراد

" سيتم ما وفق الصحية، المجاالت ومنها ، المجاالت من العديد في المختصة الجهات طريق عن

المادة ) في .25بيانه الصحة( بمجال الخاصةخدمات -119 من اإلعاقة ذوو األشخاص إليه يحتاج ما الصحة وزارة خالل من أيضا المملكة وتوفر

الصحة وزارة مستشفيات تقوم كما والعالجية، الطبية واألدوات المبكر، الكشف تشمل صحية،

) ( الوالدة أقسام جميع في اإلعاقة لمنع الوالدة لحديثي المبكر الكشف برنامج بتطبيق

. الوزارة بمستشفياتالتشخيص ) -120 مراكز الخاصة للتربية المساندة الخدمات مراكز بافتتاح قامت التعليم وزارة أن كما

( ) على يربو ما عددها بلغ الطالب لكافة المملكة في المناطق مختلف في المبكر (36والتدخل

والتشخيص للقياس الالزمة والمعينات الحديثة بالتجهيزات المراكز هذه تزويد وتم مركزا،

( قياس جهاز الوسطى، األذن ضغط جهاز السمع، قياس جهاز األجهزة هذه ومن ، والتدريب

قياس جهاز السمعية، المعينات تقييم جهاز الحنك، شراع تحركات دراسة جهاز بالكمبيوتر، السمع

الكالم تحليل مختبر جهاز اإلعاقة، ذوي الطالب احتياج وفق السماعات برمجة جهاز الخنف،

وغيرها...(.الصحية -121 المهن مزاولة نظام تضمن فقد ، الطبي المجال في الشخصية بالسالمة يتعلق وفيما

الشخصية السالمة حماية إلى تهدف التي األحكام من عدد على اشتملت التي النصوص من عددا

تلك ومن اإلعاقة، ذوو األشخاص فيهم بمن األشخاص جميع تشمل والتي المجال هذا في

النصوص: " ) لمصلحة- ) مهنته الصحي الممارس يزاول أن على نصت التي الخامسة والمجتمع المادة الفرد

في مراعيا وكرامته وسالمته الحياة في اإلنسان حق احترام نطاق والتقاليد في العادات عمله

االستغالل عن مبتعدا المملكة في ."السائدة

" ) ( ) يمارس- ) أال الصحي الممارس على يجب أنه على نصت التي السابعة المادة من ب الفقرة

المعترف غير والعالج التشخيص ". طرق المملكة في المحظورة أو ا عملي بها " ) ( يجب- أنه على نصت التي الثامنة أن المادة يعلم أو يشهد الذي الصحي الممارس على

له يقدم أن خطرة حالة في جريحا أو العناية مريضا يتلقى ممن يتأكد أن أو الممكنة المساعدة

الضرورية". " ) ( ) ( - دائما الطبي العمل يستهدف أن يجب أنه على نصت التي التاسعة المادة من أ الفقرة

المريضوعلى ". مصلحة مريض لكل جهده يبذل أن الصحي الممارس

34

35ADVANCE UNEDITED VERSION

" ) بالعناية- ) التشخيص يجري أن الصحي الممارس على يجب بأنه قضت عشرة الخامسة المادة

مستعينا من الالزمة بهم االستعانة الحالة ظروف تستدعي وبمن المالئمة، الفنية بالوسائل

أو ونتائج األخصائيين الصحية، حالته عن تقارير من يطلبه ما للمريض يقدم وأن المساعدين،

ذلك في مراعيا ". الفحوصات، والموضوعية الدقة " ) إال- ) لمريض طبي عمل أي يجرى أال يجب أنه على نصت التي عشرة التاسعة أو المادة برضاه

. يجب ذلك من واستثناء هو بإرادته يعتد لم إذا أمره ولي أو يمثله من الممارس موافقة على

التي - الحرجة المرضية الحاالت أو الطوارئ أو الحوادث حاالت في ا الصحي طبي تدخال تستدعي

من ينتج بالغ ضرر تالفي أو أعضائه، من عضو أو المصاب حياة إلنقاذ ضرورية أو فورية بصفة

من أو المريض موافقة على الحصول وتعذر التدخل الوقت تأخير في أمره ولي أو يمثله

تلك- على الحصول انتظار دون الطبي العمل إجراء من , المناسب حال بأي يجوز وال الموافقة

." ذويه طلب أو طلبه على بناء كان ولو طبيا، شفائه مريضميئوسمن أي حياة إنهاء األحوال " ) أي- ) إجهاض الطبيب على يحظر أنه على نصت التي والعشرون الثانية إال المادة حامل امرأة

حياتها إنقاذ ضرورة ذلك اقتضت لم .إذ إذا اإلجهاض يجوز ذلك , ومع أشهر أربعة أتم الحمل يكن

جسيم، بضرر األم صحة يهدد استمراره أن أكيده بصورة لجنة وثبت من بقرار األمر هذا وثبت

الالئحة تحددها التي واألوضاع للشروط طبقا تشكل ". طبية النظام لهذا التنفيذيةلسالمة -122 وذلك الطبية والتجارب البحوث إجراء نظمت الصحة وزارة فإن ذكره، سبق وكما

منه الثامن الفصل في الحية المخلوقات على العلمي البحث أخالقيات نظام نص فقد اإلنسان،

" ) ( " مباشرة" باحث ألي يجوز ال أنه على عشرة الحادية مادته في اإلنسان على العلمي البحث

اإلجراءات وفق تبصيره بعد الموافقة على وليه من أو منه الحصول قبل إنسان أي على البحث

. " الشخصية سالمتهم لهم يحفظ مما اإلعاقة األشخاصذوو ومنهم ، الالئحة تحددها التيالصحة -123 على للمحافظة وتوعوي تثقيفي بدور تقوم الصحة وزارة فإن التوعوي، الجانب في أما

بتوقي وذلك اإلعاقة، ذوي لألشخاص الشخصية السالمة على والحرص األمراض من والوقاية

. هيئة أن كما وغيرها السريرية بالتقرحات اإلصابة وتجنب الصحيح كالجلوس اإلعاقة، مضاعفات

اإلسعاف أثناء والحرص السالمة على للمحافظة توعوية بحمالت تقوم السعودي األحمر الهالل

. اإلصابات مضاعفات لتجنب السالمة قواعد بتطبيق:18المادة ) والجنسية( : التنقل حريةوثائق -124 على والحصول التنقل بحرية التمتع في اإلعاقة ذوي األشخاص بحقوق المملكة تقر

. لمواطنيها وحريته التنقل حق تضمن فالمملكة وعليه اآلخرين مع المساواة قدم على الجنسية،

األنظمة حدود في اإلقامة مقر واختيار وخارجها البالد داخل اإلعاقة ذوو األشخاص فيهم بمن

. األنظمة به تقضي لما وفقا إال التنقل في فرد أي حرية تقييد يمكن ال وأنه بها، المعمول السعوديةالتمتع -125 ضمان في الحق هذا على تؤكد المملكة اتخذتها التي والتشريعات فالتدابير الجنسية، أما

- بعد الجنسية نظام نص حيث اإلعاقة، ذوو األشخاص فيهم بمن األشخاص لجميع بالجنسية

/ م ) رقم الملكي بالمرسوم ( "17/7/2004وتاريخ( 54تعديله يكون - ) أنه على السابعة المادة في م

وأب سعودية ألم أو سعودي، ألب خارجها أو السعودية العربية المملكة داخل ولد من ا سعودي

35

36ADVANCE UNEDITED VERSION

ما فيها مولودا اللقيط ويعد مجهولين، ألبوين المملكة داخل ولد أو له، جنسية ال أو الهوية، مجهول

." العكس يثبت لمعام -126 في السعودية العربية الجنسية لنظام التنفيذية الالئحة شهدت جديدة 2012وقد تعديالت م

) ( وأم أجنبي أب من المملكة في بالمولودين تتعلق التي السابعة المادة تعديل على اشتملت

) التنفيذية ) الالئحة من والعشرين الحادية المادة من السادسة الفقرة تعديل جانب إلى سعودية،

. أبناء تجنيس بقرار وشمولهن اإلناث ضم تم وقد سعودي من المتزوجة األجنبية بالمرأة المتعلقة

. سواء حد على واإلناث الذكور النظام ليشمل السعوديين غير من المتزوجات السعوديات127- - - سعودي غيرهم من أو اإلعاقة ذوي األشخاص من كان سواء األبوين مجهول الطفل ويعد

من للسعوديين ما له ثم ومن الجنسية، لنظام وفقا السعودية، األرض على المولد بحكم الجنسية

تبليغ شهادة له وتستخرج عليه، العثور أو والدته، منذ الطفل يسجل حيث واالمتيازات، الحقوق

أو معروفة، كانت إن األم، واسم ميالده، تاريخ الشهادة في ويدون ا، رباعي اسما منحه ويتم والدة،

أحوال وبطاقة سفر وجواز ميالد شهادة استخراج يتم ذلك وبعد مجهولة، كانت إن األم اسم يوضع

. آخر مواطن كأي سواء حد على عشرة، الخامسة سن بلوغه عند شخصيةفي -128 الحق لهم ويكون والدتهم، فور يسجلون األطفال من كغيرهم اإلعاقة ذوي األطفال أن كما

حيث لهم، والديهم برعاية وحقهم كغيرهم، الجنسية اكتساب في والحق اسم، على الحصول

عن النظر وبصرف فورا، المواليد تسجيل لضمان الدعم وتقدم اإلجراءات جميع الدولة تسهل

في المواليد لجميع وذلك والدتهم، ظروف أو والديهم، جنسية أو جنسهم، أو والدتهم، مكان

) ( نظام من والثالثين الثانية للمادة طبقا الخارج، في السعوديين المواليد ولجميع المملكة،

. المدنية األحوالالمجتمع( : 19المادة ) في واإلدماج المستقل العيش129- ) ( ذوي األشخاص حقوق الدولة تكفل أن على الثانية المادة في المعوقين رعاية نظام تضمن

والتيسيرات التدابير من جملة فرض على وعملت والتأهيل، والرعاية الوقاية خدمات في اإلعاقة

: يلي ما ذلك ومن المجتمع في واإلدماج المستقل العيش تحقق التي ) بالشروط ) االلتزام مراعاة ضرورة المعوقين رعاية نظام من الثالثة المادة تضمنت

والتدريب التأهيل أماكن في المعوقين باحتياجات الخاصة والمعمارية الهندسية والمواصفات

لتحقيق تستعمل التي األماكن من وغيرها العامة األماكن وفي والعالج، والرعاية والتعليم

. لذلك الالزمة التنفيذية القرارات بإصدار مختصة جهة كل تقوم أن على النظام هذا أغراض بيسر التنقل من اإلعاقة األشخاصذوي لتمكين العامة المواصالت وسائل تهيئة على العمل

. العيشباستقاللية لهم يكفل بما مخفضة وبأسعار وسالمة وأمن لتمكينهم اإلعاقة لألشخاصذوي المؤازرة والخدمات المنزلية والعناية النهارية الرعاية تقديم

رقم ) بالقرار الصادرة االجتماعي التأهيل لالئحة وفقا أسرهم، العيشداخل وتاريخ( 24من

م.28/1/1980 . وتعديل المتحركة الكراسي ومنها اإلعاقة لذوي المساعدة والتقنية الطبية األجهزة توفير

رقم ) السامي األمر صدر حيث ( 7/1285سياراتهم، وتاريخ/ وزارة 31/1/1989م بقيام م

36

37ADVANCE UNEDITED VERSION

بتحويل االجتماعية القدمين الشؤون من بدال باليدين قيادتها من ليتمكنوا المعوقين سيارات

للمعوقين الكراسي تأمين . مع لذلك المحتاجين المخصصة كالسيارات المستقل العيش على والمساعدة التعويضية األجهزة تقديم

رقم السامي باألمر والصادرة اإلعاقة، األشخاصذوي م .16/4/2008بتاريخ 7852/1الستعمال تضمن حيث السكنية، المنح على الحصول في تفضيلية مزايا اإلعاقة األشخاصذوي منح

رقم ) الوزراء مجلس سن )25/4/2004وتاريخ( 76قرار بلوغ شرط من استثناء منحهم (18م،

. السكنية المنح تخصيص في األولوية منحهم تم كما السكنية، المنح على التقديم إلمكانية( رقم الوزراء مجلس بقرار الصادر السكني الدعم لتنظيم التنفيذية الالئحة تضمنت (82كما

على 7/1/2014وتاريخ الحصول سبيل في اإلعاقة لألشخاصذوي إضافية نقاط منح م،

وذلك اإلعاقة، درجة زادت كلما لهم المخصصة النقاط تزيد بحيث السكني، الدعم منتجات

المادة به قضت ما يلي( الحادية( وفق ما على نصت والتي التنفيذية، الالئحة من :والثالثون

"من إعاقة أو مقعد مستعص مرض لديه يكون األسرة أفراد من فرد كل عن نقاط خمس. أ

نقاط الشديدة، الدرجة إذا ونقطة المتوسطة، الدرجة من اإلعاقة أو المرض كان إذا وثالث

جميع . الخفيفة الدرجة من اإلعاقة أو المرض كان للنقاط األقصى الحد يكون األحوال، وفي

شدته المرض نوع ويحدد. نقطة عشرون الفقرة هذه بموجب الممنوحة لغرض ومدى

الوزارة تقبلها جهة عن صادر تقرير وفق الفقرة هذه بموجب تمنح التي النقاط احتساب

" وبالصيغة تحددها .التي

للسائق وتجديدها اإلقامة وإصدار والعودة والخروج االستقدام تأشيرات لرسوم الدولة تحمل

مجلس قرار إلى استنادا وذلك ، اإلعاقة األشخاصذوي عن المنزلية والعاملة والممرض

رقم ) المادة )14/6/2010بتاريخ( 229الوزراء في بيانه تم ما وفق بالمساواة( 5م الخاصة

. التمييز وعدم به قضى لما تنفيذا وذلك الجمركية الرسوم من بالمعوقين الخاصة واألجهزة األدوات إعفاء

/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر المعوقين رعاية م.29/03/2000وتاريخ( 37نظاممقرات -130 في يسكنوا أن بين اإلعاقة ذوي لألشخاص واإلعاشة اإلقامة خيارات المملكة أتاحت كما

إعانات تصرف أسرهم مع العيش اختيارهم حالة وفي أسرهم، مع السكنى أو التأهيل مراكز

المادتين ) على بناء وذلك أمورهم، المعوقين، )24و 23ألولياء تأهيل لبرامج األساسية الالئحة من

الوزراء مجلس بقرار المعوقين 28/1/1980وتاريخ( 34رقم ) الصادرة أمور أولياء بمنح القاضي م،

بمراكز قبولهم يتعذر وفق الذين سنوية إعانة رعايتهم في أمورهم أولياء يرغب الذين أو التأهيل

وتقارير محددة طبية. شروط

:20المادة ) الشخصي( : التنقلالمحيطة -131 البيئة تهيئة إلى تؤدي أن شأنها من التي والتدابير التشريعات من جملة المملكة اتخذت

( المادة نصت حيث واستقاللية، بحرية اإلعاقة ذوي األشخاص تنقل تسهل التي األجهزة وتوفير

مجاالت( في اإلعاقة ذي الشخص حق تكفل الدولة أن على المعوقين رعاية نظام من الثانية

37

38ADVANCE UNEDITED VERSION

) ( : األشخاص تنقل لتحقيق العامة المواصالت وسائل تهيئة أ تشمل والتي التكميلية، الخدمات

) ( . توفير ب اإلعاقة ظروف حسب ومرافقه للمعوق مخفضة وبأجور وسالمة بأمن اإلعاقة ذوي

. المساعدة التقنية أجهزةذوي -132 لألشخاص الخدمات من مجموعة تقدم االجتماعية الشؤون وزارة فإن النظام لهذا واستنادا

: ومنها واستقاللية بحرية اإلعاقة األشخاصذوي تنقل وتيسر تكفل أنها شأنها من والتي اإلعاقة العادية الطبية واألسرة والكهربائية، اليدوية المتحركة الكراسي مثل تعويضية أجهزة تقديم

. اإلجالس وكراسي المشي، ومساعدات والكهربائية، إلى إضافة الطبية، والنظارات الطبية، السماعات مثل والبصرية السمعية المعينات تقديم

على القادرين اإلعاقة األشخاصذوي قدرات مع متوافقة لتكون السيارات مواصفات تعديل

القيادة. لتذاكر% 50خصم اإلركاب أجور تخفيض بطاقة إصدار وكذلك الطيران، تذاكر قيمة من

ومرافقيهم اإلعاقة لألشخاصذوي .الطيران

. اإلعاقة لألشخاصذوي السيارات بمواقف خاصة بطاقات منح إلى الدخول من ليتمكنوا اإلعاقة لألشخاصذوي المرورية التسهيالت بطاقات إصدار

. العامة للمرافق الداخلية المواقف ) بهم ) الخاصة السيارة زجاج على إلصاقه يتم اإلعاقة لألشخاصذوي السيارة الصق إصدار

من . ليتمكنوا قيود أي دون مكان أي في والوقوف الدخول . تنقالتهم في بأنفسهم التعريف على لمساعدتهم التوحد لمرضى بطاقة إصدار الشخصذي قبل من للقيادة المعدلة السيارات سواء اإلعاقة لألشخاصذوي سيارات صرف

لنقله المعدة السيارات أو .اإلعاقة،

العقوبات تقومكما -133 سن تم حيث اإلعاقة ذوي األشخاص سيارات مواقف بتنظيم الداخلية وزارة

في ورد ما وفق اإلعاقة، ذوي األشخاص لسيارات المخصصة المواقف في الوقوف مخالفي على

. ) الداخلية ) وزارة من الصادرة الرابعة الفئة المرورية المخالفات الئحةإليه -134 اإلشارة سبقت ( كما النقل ) وسائل بتهيئة يلزم الثانية المادة في المعوقين رعاية نظام فإن

. توفر لذلك، ونتيجة وسالم بأمن اإلعاقة ذوي األشخاص الستخدام موائمة لتكون والجماعي العام

. كما اإلعاقة ذوي األشخاص الستخدام خاصة مركبات مركباتها بين من النقل بعضشركات حاليا

اإلعاقة ذوي األشخاص الستخدام مهيأة وغيرها المقدسة األماكن في العاملة القطارات جميع أن

. والزائرين الحجاج من135- - - القطاع منشآت بمتابعة العمل في اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق لحفظ العمل وزارة تقوم

اإلعاقة ذوي لألشخاص المناسبة النقل وسائل تهيئة من للتأكد المفتشين خالل من الخاص

بيئة وفي جيدة ظروف في يعملون أنهم من للتأكد عملهم مكان في منهم يعمل من ومتابعة

عادية متحركة كراسي وتوفير لهم خاصة ومواقف ومخارج مداخل ووضع لتنقلهم، مناسبة

عمله داخل اإلعاقة ذي الشخص وتنقل سهولة يكفل بما منهم كل حالة مع يتناسب بما وكهربائية

38

39ADVANCE UNEDITED VERSION

ذوي باألشخاص خاصة مياه ودورات كهربائية مصاعد بتوفير المنشآت مطالبة وأيضا سهولة بكل

اإلعاقة.

المعلومة( : 21المادة ) على والحصول والرأي التعبير حرية136- " ) ( والنشر اإلعالم وسائل تلتزم أن للحكم األساسي النظام من والثالثون التاسعة المادة نصت

وحدتها، ودعم األمة تثقيف في وتسهم الدولة، وبأنظمة الطيبة، بالكلمة التعبير وسائل وجميع

إلى يسيء أو العامة، وعالقاتها الدولة أمن يمس ما أو االنقسام، أو الفتنة، إلى يؤدي ما ويحظر

." اللوائح بعض سن على المملكة عملت وعليه ذلك كيفية األنظمة وتبين وحقوقه، اإلنسان كرامة

. المعلومات على الحصول وطريقة والرأي التعبير حرية تنظم التي والقراراتلعام -137 لإلعالم األعلى المجلس عن صدرت والتي السعودية اإلعالمية السياسة وذلك 1982نصت م

رقم ) الوزراء مجلس ( "11/8/1982وبتاريخ( 169بقرار حرية ) أن والعشرين السادسة المادة في م

التي والوطنية اإلسالمية والقيم األهداف ضمن مكفولة السعودية اإلعالم وسائل في التعبير

." ومنهم األفراد حقوق احترام السياسة هذه في جاء ما أهم ومن السعودي اإلعالم يتوخاها

. الجماعات حقوق جميع تضمنت كما يخصهم، فيما اإلعاقة األشخاصذوياإلعاقة -138 ذوي لألشخاص الفرص وإتاحة وتوفيرها المعلومات وتبادل الحوار بتعزيز يتعلق فيما أما

بتاريخ صدر فقد غيرهم، مع المعلومات وتبادل الوطن يخص فيما آرائهم أمر 24/07/2003بطرح م

الداعمة المالئمة البيئة توفير إلى يسعى والذي الوطني للحوار العزيز عبد الملك مركز بإنشاء

حيث العامة، المصلحة يحقق بما واإلناث الذكور من وفئاته المجتمع أفراد بين الوطني للحوار

تقام التي الحوارية المركز أنشطة في الجنسين من اإلعاقة ذوي األشخاص من عدد شارك

في الفكري السابع الوطني للقاء الخامس التحضيري اللقاء في مثال شاركوا حيث سنويا،

27/02/2008." : المجتمع " ومؤسسات المجتمع بين حوار والتوظيف العمل مجاالت عنوان تحت م139- - المدنية األحوال إدارة الداخلية كوزارة الخدمية الحكومية المؤسسات بعض توفر كما

- ومكاتب والقروية البلدية الشؤون لوزارة التابعة واألمانات المستشفيات وبعض والجوازات

االجتماعية الشؤون ووزارة التعليم ووزارة المدنية الخدمة ووزارة العمل لوزارة التابعة العمل

) ... مراجعتهم عند اإلعاقة ذوي األشخاص خدمة مجال في التسهيالت بعض إلخ الصحة ووزارة

معامالتهم وقضاء أمورهم لتسهيل وذلك كغيرهم، للمعلومات وطلبهم المؤسسات لهذه

يعمل اإلعاقة ذوي باألشخاص خاصة استقبال مكاتب وجود خالل من وذلك الرسمية ومتطلباتهم

. اإلشارة للغة ومترجمون للمكفوفين معرفون فيهاتقوم أنكما -140 اإلعاقة ألبحاث سلمان الملك مركز في للصم اإلشارة للغة تنسيق جهة هناك

اإلشارة لغة ونشر لتعليم التدريبية الدورات وعقد اإلشارة، للغة الترجمة خدمات بتقديم

. الخاصة التربية أقسام في السعودية الجامعات في يوجد ما جانب إلى استخدامها على والتشجيع

. مجتمعية أنشطة من به تقوم ما خالل من الصم وثقافة اإلشارة للغة ونشر تعليم مناالختصاص باإلضافة -141 ذات والبرامج اإلخبارية البرامج بعض بترجمة السعودي التلفزيون قيام إلى

. اإلشارة لغة إلى واإلعاقة االجتماعية بالشؤون

39

40ADVANCE UNEDITED VERSION

على -142 حصولهم وتيسير للمكفوفين التعليم خدمات لتوفير التعليم وزارة به تقوم فاعل دور وثمة

مكتبات إيجاد طريق عن للطالب تحتويالمعلومات توفرها برايل بلغة متعددة مطبوعات على

. بالمكفوفين خاصة صوتية برامج وكذلك المكفوفينالكريم -143 المصحف بطباعة تقوم المنورة المدينة في الشريف للمصحف فهد الملك مطبعة أن كما

به يقوم ما إلى باإلضافة وخارجها، المملكة داخل المكفوفين على بتوزيعه تقوم حيث برايل، بلغة

الكتب طباعة خدمات تقديم من سعود الملك جامعة في اإلعاقة ذوات الطالبات شؤون مركز

. برايل بطريقة والملزمات العلميةنشير -144 اإلعاقة، ذوي األشخاص متناول في وجعلها وتوفيرها المعلومات على الحصول ولتيسير

وفق الشأن هذا في خدمات من االتصاالت وشركات الحكومية الجهات من عدد به قامت ما إلى

( : المادة لمقتضى تنفيذا تم بما يتعلق فيما بيانه تم .9ما الوصول( بإمكانية الخاصةالخصوصية( : 22المادة ) احترامغير -145 أو تعسفي لتدخل اإلعاقة ذوو األشخاص ومنهم شخص أي تعريض اإلسالمية الشريعة تمنع

للحكم األساسي النظام تضمن حيث واتصاالته، سكنه أو أسرته شؤون أو خصوصياته في نظامي

) ( وال صاحبها، إذن بغير دخولها يجوز وال حرمتها، للمساكن أن والثالثون السابعة المادة في

. النظام يبينها التي الحاالت في إال تفتيشها،األشخاص كما -146 ومنهم المواطنين خصوصيات انتهاك يجوز ال بحيث الخصوصية احترام على نص

" ) البرقية، ) المراسالت أن أيضا للحكم األساسي النظام من األربعون المادة نصت إذ اإلعاقة، ذوو

أو مصادرتها، يجوز وال مصونة، االتصال، وسائل من وغيرها الهاتفية، والمخابرات والبريدية،

." النظام يبينها التي الحاالت في إال إليها، االستماع أو عليها، االطالع أو تأخيرها،حيث -147 صيانتها ووجوب المساكن حرمة الجزائية اإلجراءات نظام بين فقد السياق، ذات وفي

) ( أن منه واألربعون الحادية المادة تجب لألشخاصذكرت حرمة ومراكبهم ومكاتبهم ومساكنهم

حرمة وتشمل أمتعة، من معه يوجد وما وماله ومالبسه جسده تحمي الشخص وحرمة صيانتها،

مأوى، الستعماله معد أو حاجز، بأي محاط أو مسور مكان كل اإلجراءات المسكن نظام أن كما

لألفراد الشخصية بالشؤون المتعلقة المعلومات خصوصية حماية على وأكد كفل ذاته الجزائية

" ) ( للرسائل أن منه والخمسين السادسة المادة في جاء حيث اإلعاقة، ذوو األشخاص ومنهم

عليها االطالع يجوز فال حرمة، االتصال وسائل من وغيرها الهاتفية والمحادثات والبرقية البريدية

·" النظام هذا ينصعليه لما وفقا محددة، ولمدة ب مسب بأمر إال مراقبتها أو

/كما -148 ( م رقم الملكي المرسوم بموجب الصادر ، المعلومات وتقنية االتصاالت نظام (12تضمن

العامة 4/6/2001وتاريخ االتصاالت شبكات إلى الوصول حق ضمان منه الثالثة المادة في م،

أساس، أي على التمييز وعدم المساواة مبادئ وتحقيق معقولة، بأسعار وخدماتها وأجهزتها

وأمن االتصاالت سرية على والمحافظة المستخدمين ومصالح العامة المصلحة وحماية

المعلومات.الملكي -149 المرسوم بموجب الصادر المعلوماتية الجرائم مكافحة نظام تضمن / كما ( م (17رقم

بمواجهة 27/3/2007وتاريخ تتعلق أحكاما لجميع منتهكيم، الحماية وتوفير المعلوماتية الخصوصية

40

41ADVANCE UNEDITED VERSION

للخصوصية التامة الحماية النظام هذا يوفر حيث اإلعاقة، ذوو األشخاص ذلك في بما األشخاص

. عليها التعدي وتجريم

:23المادة ) واألسرة( : البيت احترام150- ( : من لكم خلق أن آياته ومن تعالى قال ثابتا، حقا وتعتبره الزواج على اإلسالمية الشريعة تحث

وجعل إليها تسكنوا ل أزواجا ( بينكمأنفسكم وقال رون يتفك قوم ل آليات ذلك في إن ورحمة مودة

.) (: تولي اإلسالمية الشريعة أن كما ة ي وذر أزواجا لهم وجعلنا قبلك من رسال أرسلنا ولقد أيضا

واجبا ألفرادها والرعاية االحترام جعلت ثم ومن المجتمع نواة لكونها وتكوينها، باألسرة اهتماما

محتاجين كانا إذا رعايتهما وحملت مؤكدا، واجبا إليهما واإلحسان بالوالدين البر جعلت حيث ا، ديني

( : وبالوالدين إياه إال تعبدوا أال ربك وقضى تعالى قال ا، ديني فرضا اإلعاقة ذوي األشخاص من أو

. واألبناء( للزوجة األسرة رب على والنفقة الرعاية وجوب إلى باإلضافة إحسانااألسرة وعلى -151 على التأكيد جاء لذا األسرة، أركان بناء في اهتماما المملكة أولت األساس هذا

" ) نواة ) هي األسرة، أن للحكم األساسي النظام من التاسعة المادة نصت حيث للمجتمع، كنواة

."... المادة في جاء وكذلك اإلسالمية، العقيدة أساس على أفرادها ويربى السعودي، المجتمع

" ) واإلسالمية،) العربية قيمها على والحفاظ األسرة، أواصر توثيق على الدولة تحرص أن العاشرة

." ووفقا هذا، على وبناء وقدراتهم ملكاتهم لتنمية المناسبة الظروف وتوفير أفرادها، جميع ورعاية

لو حتى األسرة، وتكوين الزواج في الحق اإلعاقة ذي للشخص فإن اإلسالمية، الشريعة ألحكام

: والخضوع إكراه، دون منهما كل بحالة الطرفين رضا منها معينة شروط وفق ذهنية، إعاقته كانت

. المملكة، في الشرعية والدوائر المحاكم تعمل هذا وعلى وغيرها الزواج قبل لما طبي لفحص

. العدل وزارة من الصادرة األنكحة عقود مأذوني الئحة خالل من ذلك نظمت حيثفي بابومن -152 واالستقالل األسر بناء في ومساعدتهم الزواج على اإلعاقة ذوي األشخاص تشجيع

) ( الكبار للمعاقين حركية كجمعية المملكة في المدني المجتمع مؤسسات بعض تقوم حياتهم،

والتكفل واجتماعيا، ماديا ودعمها بها والقيام اإلعاقة، ذوي لألشخاص الجماعي للزواج ببرامج

أحوال ومتابعة لهم، مستقلة منازل على الحصول في والمساعدة الزواج تكاليف بجميع

. ورائدة مثمرة تعتبر التجربة هذه إن وحيث الزواج بعد فيما المتزوجين اإلعاقة ذوي األشخاص

تؤدي فأصبحت بمحاكاتها األخرى الجمعيات بعض قامت فقد اإلعاقة، ذوي األشخاص تزويج في

. نفسه الدورتثقيفية -153 أو ووقائية، صحية كانت سواء أدوار بعدة تقوم السياق، هذا في الصحة وزارة أن كما

المملكة في الصحية القطاعات كل وإلزام بإقرار الصحية الخدمات مجلس قام حيث لألسر،

الصحي للزواج الوراثية ؛ببرنامج النواحي من الزوجين بين واالنسجام التوافق من حالة هو الذي

الصحة وزارة به تقوم ما إلى باإلضافة األسرة، تكوين سالمة في دورا البرنامج لهذا يجعل مما

. واألسري الصحي بالشأن التثقيفية النشرات وتوزيع وطباعة ندوات منوزارة -154 األسرية، الشؤونتقوم التنمية مجال في والنشاطات البرامج من بالعديد أيضا االجتماعية

الصحية ظروفها بسبب والمساندة الدعم وظروفها أوضاعها تستوجب التي لألسر وخاصة

41

42ADVANCE UNEDITED VERSION

اإلعاقة، ذوي من األبوين أحد يكون أن أو اإلعاقة، ذوي من أطفال لديها التي كاألسر واالجتماعية،

رقم ) الوزراء مجلس بقرار الصادرة المعوقين تأهيل لبرامج األساسية الالئحة ذلك أوضحت كماخالل 28/1/1980وتاريخ( 34 من اإلنجاب على والمساعدة المنزلية، الرعاية لهم تقدم حيث م،

. " األسرة " حول والبحوث الدراسات بعمل تقوم كما مجانا الصناعي التلقيح عمليات ورعاية تقديم

وقضايا األسرة وتنظيم والنفسية االجتماعية بالنواحي للزواج منهم والمتقدمين أفرادها وتثقيف

. الصحي اإلنجابالتعليم( : 24المادة )( تضمن -155 أن ) للحكم األساسي النظام من الثالثون المادة تذكر إذ للمواطنين، التعليم حق المملكة

بمكافحة وتلتزم العام، التعليم توفر بحق. األميةالدولة المملكة تسلم األساس، هذا وعلى

تكفل حيث لهم، الفرص تكافؤ أساس وعلى تمييز، دون التعليم في اإلعاقة ذوي األشخاص

. المستويات جميع على جامعا تعليميا نظاما المملكة: تشتمل -156 أهداف من أن منها والتي والثوابت األسس من عدد على المملكة في التعليم سياسة

البشري للتنوع وقبولهم توجيههم، لحسن توطئة الطالب بين الفردية الفروق على التعرف التعليم

. حقوق ويضمن يؤكد ما األسس هذه من أن كما اإلعاقة ذوي من طالب كوجود الطالبالطبيعي

قدراتهم وفق بهم خاصة برامج وضع في حقهم مع التعليم في فئاتهم بمختلف اإلعاقة ذوي

والثانوي والمتوسط االبتدائي المجاني التعليم على اإلعاقة ذوي األطفال يحصل حيث وحاجاتهم

واجب المختلفة الدراسية المراحل في وتيسيره نشره وأن للجميع حق التعليم أن أساس على

. المملكة في التعليم سياسة في جاء لما طبقا الدولة علىالدولة -157 بأن المعوقين رعاية نظام في جاء فقد اإلعاقة، ذوي األشخاص لتعليم النظامي اإلطار أما

: تشمل والتي والتربوية التعليمية المجاالت منها عدة خدمات في اإلعاقة ذي الشخص حق تكفل

ذوي األشخاص قدرات مع يتناسب بما المراحل جميع في والتربوية التعليمية الخدمات تقديم

في المقدمة والخدمات للمناهج المستمر التقويم مع بها، التحاقهم وتسهيل واحتياجاتهم، اإلعاقة

. المجال هذاواألهلية أصدرت -158 الحكومية الخاصة التربية وبرامج لمعاهد التنظيمية القواعد التعليم وزارة

( رقم الوزاري العامة 27/06/2001وتاريخ( 1647/27بالقرار االلتزامات تمثل القواعد وهذه م،

األهداف من عدد على التنظيمية القواعد هذه اشتملت وقد اإلعاقة، ذوي األطفال تجاه للوزارة

المهارات اكتساب على وتدريبهم المختلفة، بفئاتهم األطفال لهؤالء والتأهيل التعليم حول تتمحور

إلى بهم الوصول بغرض خاصة وبرامج مدروسة خطط وفق وقدراتهم إمكاناتهم حسب المناسبة

. من االستفادة على تنص أنها كما المجتمع في واالندماج العامة للحياة وإعدادهم مستوى، أفضل

. الخاصة التربية مجال في المستخدمة واألساليب البرامج تطوير في العلمي البحثالموجه تطبق -159 الخاص التعليم أسلوب اإلعاقة ذوي لألشخاص التعليم تقديم سبيل في المملكة

عدة تقوم حيث العام، التعليم في اإلعاقة ذوي األشخاص دمج أسلوب بجانب اإلعاقة، لفئات

السياسة أهداف وتنفيذ اإلعاقة ذوي األشخاص تعليم بعملية حكومية ومؤسسات وزارات

. المهني والتدريب الفني للتعليم العامة والمؤسسة التعليم، كوزارة التعليمية،

42

43ADVANCE UNEDITED VERSION

المعاهد -160 من العديد افتتاح تم اإلعاقة، ذوي األشخاص لفئات المخصص التعليم مجال ففي

( : المساندة للخدمات عبدالعزيز بن سلطان األمير مركز مثل المختلفة لإلعاقات الحكومية

)... للصم األمل معاهد للمكفوفين، النور معاهد الفكرية، التربية معاهد بالرياض، الخاصة للتربية

) - - - ( باألدوات تجهيزها إلى إضافة ثانوي متوسط ابتدائي روضة الدراسية مراحلها بمختلف

. قرارات صدرت عليه، وبناء التعليمية العملية تسهل التي التدريب وأجهزة السمعية والمعينات

األساسية التعليم مراحل جميع في للتعليم القابلين اإلعاقة ذوي الطالب جميع بقبول تنظيمية

مشمولة تكن لم لفئات والتأهيلية التعليمية الخدمات تقديم تم حيث اإلعاقة، نوع عن النظر بغض

تعدد ذوي واألشخاص التوحد، ذوي واألشخاص التعلم، صعوبات ذوي األشخاص مثل قبل من

والجسمي، الصحي العوق ذوي واألشخاص والكالم، اللغة اضطرابات ذوي واألشخاص العوق،

: . وهي سابقا المشمولة الفئات جانب إلى االنتباه وتشتت الحركة فرط ذوي واألشخاص

ذوي األشخاص إلى باإلضافة السمعي، العوق ذوو واألشخاص البصري، العوق ذوو األشخاص

( يقارب ما المملكة في اإلعاقة ذوي األطفال عدد بلغ حيث العقلي، من( 500العوق طفل ألف

( إلى التعليمية الخدمات التعليم وزارة تقدم فيما اإلعاقة، اإلعاقة( 38300ذوي ذوي من طفل

. التعليم لوزارة إحصائية آخر حسبعام -161 في تم فقد ، التعليم في اإلعاقة ذوي األشخاص دمج مجال في دمج 1990أما في البدء م

بشكل أو العام، التعليم بمدارس ملحقة خاصة فصول في جزئي بشكل إما اإلعاقة ذوي الطالب

الخدمات تقديم مع العام، التعليم طالب أقرانهم مع جنب إلى جنبا العام التعليم فصول في كلي

. المختلفة الدراسية الصفوف في ألقرانهم مسايرتهم تضمن التي المساندة والتأهيلية التربويةالمساندة -162 الخدمات من عدد وتقديم التشريعية التدابير من بعدد التعليم وزارة قامت وقد

: ومنها ، اإلعاقة األشخاصذوي تعليم بعملية النهوض أجل من والمتعددة التعديالت إجراء من ذلك يتطلبه بما اإلعاقة لذوي األساسية االحتياجات لتلبية المدارس تهيئة

المدارس في تنقلهم من تحد التي العقبات وإزالة الضرورية جميع البيئية من لالستفادة

السمعية كالمعينات مجانا التعويضية األجهزة صرف يتم كما المقدمة، والخدمات المرافق

والعصا البصر لضعاف أنواعها بكافة البصرية المعينات وكذلك السمع لضعاف الفردية

. وغيرها حركيا للمعوقين المتحركة والكراسي بالمكفوفين الخاصة البيضاء ) توفير ) إلى باإلضافة صوتيا، وتسجيلها برايل البارز الخط بطريقة الدراسية الكتب طباعة

تعديل إلى إضافة وغيرها للرياضيات الفرنسية كالمكعبات للمكفوفين التعليمية المستلزمات

الصم الطالب خصائصوقدرات لتناسب العام التعليم في المطبقة الدراسية الكتب وتكييف

. الصم الطالب مع للتواصل اإلشارة لغة واستخدام وفق الخاصة التربية في جامعية مؤهالت على حاصلين متخصصين معلمين توظيف

ال الخاصة التربية في عالي دبلوم على حاصلين معلمين أو إعاقة، لكل التخصصية المسارات

إضافية مادية بميزات المعلمين هؤالء ويحظى الجامعي، المؤهل بعد ونصف سنة عن يقل

التدريبية الدورات من العديد عقد ويتم العمل هذا في االنخراط على تشجيعهم بهدف

. اإلعاقة ذوي الطالب مع التعامل في وقدراتهم أدائهم لتحسين العمل رأس على للمعلمين

43

44ADVANCE UNEDITED VERSION

التربية في والطالبات الطالب جميع الستيعاب معاهد به ملحق داخلي تخصيصإسكان

سكن مقر قرب الخاصة للتربية برامج وجود يتعذر ممن الدراسية المراحل جميع في الخاصة

اإلسكان خدمات وتشمل العام، التعليم مدارس في دمجهم يتعذر من وكذلك أسرهم،

إلى باإلضافة طالب، لكل الشهرية المالية والمكافأة والكساء اإلعاشة خدمات الداخلي

. والنظافة الصحية الخدمات( مبلغ اإلعاقة( 5000صرف ذوي من طالب بها يدرس مدرسة لكل تعليمية مستلزمات ريال

. الصحية أو الجسدية وبرامج بمعاهد الدراسة في منتظم طالب كل مدار منح على شهرية مكافأة الخاصة التربية

وتختلف الصيفية، اإلجازة أشهر ذلك في بما التعليمية العام المرحلة حسب مقدارها في

بين وتتراوح أسرته مع إقامته القسم( 450و 300) وحسب في أو أسرته، مع للمقيم رياال

بين ) تتراوح وهي .180و 90الداخلي ) رياال ( ،الطبيعي العالج والكالم، اللغة تقويم والنفسي، الطبي التشخيص المساندة الخدمات تقدم

) خالل .... من سنة عشر ثمانية عمر إلى سنة عمر من اإلعاقة لألشخاصذوي إلخ والوظيفي

(36. الرياض( مدينة في المساندة للخدمات سلطان األمير مركز أحدثها مركزا مجلس دول من وخاصة العربية الدول من اإلعاقة لألشخاصذوي دراسية تخصيصمنح

الخليجي .التعاون

السكن في اإلقامة ذلك في بما للمقيمين الخاصة التربية وبرامج معاهد في الدراسة مجانية

. متطلباته وجميع الداخلي163-: منها االعاقة بذوي المتعلقة البرامج من عدد إحداث على التعليم، وزارة تقوم كما

المصاحب العقلي التخلف لحاالت الفكرية التربية بمعاهد الملحقة العوق متعددي برامج أـ

( إحصاء آخر وفق عددها ويبلغ غيرها، أو توحد أو حركية سواء أخرى برنامجا،( 34بإعاقة

" " طالب لكل فردي تربوي برنامج فردية بطريقة وتأهيلية تربوية خدمات يتلقون وهؤالء

. وإمكاناته قدراته حسب )) + ملحقة )) برامج في الخدمة لها تقدم الفئة وهذه بصري سمعي العوق متعددي برامج ـ ب

( إحصاء آخر وفق عددها وبلغ البصري العوق أو السمعي العوق برامج أو (22بمعاهد

برنامجا. ) + ( ضمن البسيط العقلي التخلف السمعية اإلعاقة فئة من العوق بمتعددي خاصة برامج ـ ج

السمعي ) العوق .12برامج برنامج( عددها )كما -164 ويبلغ خاصة معاهد في فكريا للمعوقين والتربوية التعليمية الخدمات تقديم (28يتم

( عددها, ويبلغ للتعلم القابلين لفئة العام التعليم مدارس وفي للبنين( 1015معهدا برنامجا

لفئة دراسية مناهج بإعداد التعليم وزارة قامت فقد السمع وضعاف الصم مجال في أما والبنات،

وخصائص يتالءم بما وتكييفها عليها تعديالت إجراء بعد العام التعليم مناهج من مستقاة الصم

المناهج، هذه في التوضيحية الصور وبعض اإلشارة لغة إدراج تم حيث الفئة، هذه وإمكانات

44

45ADVANCE UNEDITED VERSION

لهذه الرئيسية البنية على المحافظة مع التعليمي بالمحتوى طفيفة تعديالت إجراء إلى باإلضافة

المناهج.إعداد -165 في التوسع يوضح التالي فالجدول الخاصة، التربية في والمعاهد البرامج افتتاح مجال وفي

من الفترة خالل والبرامج إلى 1990المعاهد . م2014م

م2014م1990الفترةبناتبنينبناتبنينالفئةالخاصة التربية وبرامج 311631531540معاهد

الخاصة التربية وبرامج معاهد 364920814148217514طالب

يقارب -166 ما احتياج تأمين تم فقد اإلعاقة، بذوي الخاصة الالزمة والوسائل التجهيزات توفير %75تم

الالزمة التعليمية والمستلزمات التجهيزات من التعلم صعوبات ببرامج الخاصة المصادر غرف من

أجهزة تأمين تم كما وغيرها، الخاصة الطاوالت أو الحاسبات أو الذكية السبورات من سواء

في البصر ضعاف للطالب البصرية المعينات توفير وكذلك العقلية، اإلعاقات لذوي معينة ووسائل

يتم كما المكبرة، التلفزيون وشاشات بأنواعها المكبرات مثل العام التعليم وفي الخاصة التربية

في سواء السمع وضعاف الصم الطالب لجميع الفردية السمعية المعينات توفير مستمر بشكل

والعمل القوالب، وصب السمع لقياس منتقلة وحدة توفير تم كما العام، التعليم أو الخاصة التربية

الوحدات، من المزيد تأمين على التعلم، جار صعوبات ذوي لفئة الالزمة األدلة وضع إلى باإلضافة

/ مثل بوضوح عملهم أداء على المعلمة المعلم لمساعدة الالزمة اإللكترونية البرامج وتصميم

.) / / التعلم) لصعوبات اإللكتروني البرنامج التعلم صعوبات معلمة معلم دليلاإلعاقة أما -167 ذوي األشخاص جميع بقبول التعليمات صدرت فقد الجامعي، بالتعليم يتعلق فيما

الجامعي التعليم مؤسسات في من ومنهمالمؤهلين يقبلوا يكونوا لم الذين اإلعاقة األشخاصذوو

: ذوي األشخاص التوحد، اضطراب ذوي األشخاص السمعية، اإلعاقة ذوي األشخاص مثل قبل

.. المتابعة وبرامج التهيئة برامج بإيجاد المؤسسات هذه تقوم أن ضرورة مع الخ، التعلم صعوبات

. اإلجراءات من مجموعة التعليم وزارة اتخذت وقد المؤسسات تلك في نجاحهم تضمن التي

: كاآلتي والتدابير زمنية مدة ضمن الخاصة التربية تخصصات في الجامعية المقررات لتطوير خطة اعتماد

. العالمية التطورات مع يتواكب وبما محددة، ،الصحي والتأهيل الخاصة التربية مجاالت في الخارجي لالبتعاث برنامج اعتماد تم أيضا

عن ) يقل ال المقاعد( 1000وتخصيصما عدد في والتوسع خمسسنوات، خالل بعثة

. المتميزين اإلعاقة لألشخاصذوي المخصصة لتخصصات العالي، والدبلوم البكالوريوس مستوى على علمية تخصصات فتح في التوسع

. الخاصة التربية في وترجمتها الكتب وتأليف والدراسات العلمية للبحوث الموجهة المالية المخصصات زيادة

. والتأهيل الخاصة التربية مجاالت

45

46ADVANCE UNEDITED VERSION

الخاصة للتربية أقسام استحداث على السعودية الجامعات بتشجيع التعليم وزارة قامت كما

للمعاقين الطبي التأهيل وكذلك الخاصة التربية مجال في متخصصة ومسارات وبرامج

بالكفاءات الخاصة العمل سوق ومؤسسات العالقة ذات الحكومية الوزارات لتزويد

. الجنسين من الطبي والتأهيل الخاصة التربية في المتخصصةجامعة ومن -168 قيام الجامعي، التعليم في اإلعاقة ذوي لألشخاص المقدمة الخدمات على األمثلة

بتاريخ سعود والذي 31/07/1985الملك المكفوفين الطالب من بمنسوبيها خاص نادي بإنشاء م

عام وفي للمكفوفين، مكتوم أم ابن نادي اسم لجميع 1990يحمل مركز إلى تطويره تم م

مسمى تحت الجامعة ومنسوبي الطالب من اإلعاقة فئات جميع ليخدم اإلعاقة ذوي األشخاص

) عام) وفي ، للمعوقين مكتوم أم ابن )1993مركز رقم اإلداري القرار صدر وتاريخ( 9583/29م

1/12/1993 ) ( بمتابعة ليقوم ، الخاصة االحتياجات ذوي مركز ويسمى للمعوقين مركز بإنشاء م

. لهم والتسهيالت الخدمات وتقديم اإلعاقة األشخاصذوي أحواللذوي قامت -169 الجامعية البيئة لتهيئة البرامج من عدد بتقديم بالمبادرة السعودية الجامعات من عدد

, وتطوير ) مراجعة الخاصة االحتياجات لذوي الجامعية البيئة تهيئة مبادرة منها الخاصة االحتياجات

, السمع وضعاف الصم للطالب التأهيلية السنة ببرنامج العربية اللغة ومناهج الدراسية الخطة

, ودراسة السعودية اإلشارة لغة توثيق السمع وضعاف الصم للطالب العربية اللغة اختبار تطوير

, الطالب, لمساعدة محمول أجهزة توفير األكاديمي العلمي السعودي اإلشاري القاموس قواعدها

, أصدقاء لجنة تشكيل المواقع تحديد تكنلوجيا باستخدام التنقل في البصرية اإلعاقة ذوي من

االلتحاق منذ الجامعية البيئة مع التكيف مهارات وتنمية لدعم الخاصة االحتياجات ذوي الطالب

, االحتياجات لذوي خاصة الكوارث حالة في واإلخالء والسالمة لألمن خطط تطوير التخرج وحتى

برايل, طريقة باستخدام والكتابة القراءة على البصرية اإلعاقة ذوي من الطالب تدريب الخاصة

, الوصول إمكانية وتقييم مساعدة مالحة نظام تطوير اختصاراتها مع واإلنجليزية العربية بنسختيها

, , تعليم تطوير الخاصة االحتياجات ذوي الطالب من القادة إعداد الحركي القصور ذوي لخدمة

, هيئة ألعضاء تعريفية برامج والسمعية البصرية اإلعاقة ذوي من اإلنجليزية اللغة مادة مهارات

, االحتياجات لذوي الرياضي النشاط تطوير الخاصة االحتياجات ذوي مع التعامل بطرق التدريس

, منهج, تأسيس الخاصة االحتياجات ذوي للطالب الدراسي التحصيل لتحسين برامج الخاصة

, , مركز زيادتها وسبل الطالبية األنشطة في الخاصة االحتياجات ذوي مشاركة المخ رياضة تدريس

, االحتياجات لذوي تقنية تعليمية بيئة تهيئة البحثي الخاصة االحتياجات لذوي المساعدة التقنية

, , تحدي مبادرة المبصرة للعين بيننا مكانك مبادرة الجامعي الحرم في الصم فئة من الخاصة

, لفئة دائمة تربوية بيئة المعاصرة التربوية االتجاهات ضوء في الجامعي والتعليم اإلعاقة لتحديات

, االحتياجات ذوي معمل مبادرة التعلم بطيئي لفئة داعمة تربوية بيئة إلعداد مبادرة التعلم بطيئي

, إلدراج, تآزر مبادرة الخاصة االحتياجات ذوي لتعلم االفتراضية البيئة لتفعيل إدارة مبادرة الخاصة

واالتصاالت المعلومات من ICTتكنولوجيا يعانون الذين للطالب مدعمة تعليمية بيئة لخلق

, المساعدة التقنيات وتوفير والعلمية الهندسية المعامل تهيئة برنامج الدراسي التحصيل صعوبات

, , االحتياجات ذوي لخدمة المتكامل المركز للجميع جامعة بيئة مبادرة الخاصة االحتياجات لذوي

46

47ADVANCE UNEDITED VERSION

, للطالب, الجامعية المكتبة تهيئة الخاصة االحتياجات لذوي والتدريب األبحاث مركز الخاصة

. بصريا المعاقينقدم كما -170 على اإلعاقة ذوي لألشخاص والخارجي الداخلي االبتعاث فرصة التعليم وزارة أتاحت

من اآلخرين، مع . خاللالمساواة توفير تم كما فوقها وما الجامعية للمراحل لذلك معدة برامج

( رقم الوزراء مجلس قرار نص فقد اإلعاقة، ذوي من المبتعثين لألشخاص المالية المخصصاتالمبتعثين 28/12/1977وتاريخ( 124 والعقلية الجسمية اإلعاقة ذوي الطالب معاملة على م

الجامعية للدراسة المبتعثين بالطالب أسوة الجامعية المرحلة دون هم ممن الخارج في للدراسة

. األخرى المكافآت وجميع والبدالت المخصصات حيث من)كما -171 رقم الوزراء مجلس قرار أيضا طالب 9/11/1983وتاريخ( 20نص لكل يخصص أن على م

المرتبة لمرتب مساوية مالية إعانة خارجها أو المملكة داخل الجامعات بإحدى يلتحق كفيف

كما المبصر، للطالب تصرف التي للمكافآت باإلضافة معينة، ووسائل قارئ بدل باسم الخامسة

رقم ) الوزاري التعميم ذوي 29/08/1985وتاريخ( 3/2/9/198نص من للطلبة المزايا من عدد على م

: منها اإلعاقة، أو للمدارس تدفع التي والتدريب والدراسة واإلعاشة اإلقامة رسوم نفقات الدولة تتحمل

. اإلعاقة ذوي الطلبة فيها يقيم التي الداخلية المؤسسات( الداخلي القسم في يقيم الذي اإلعاقة ذي للطالب شهريا الشهرية%( 15يصرف اإلعانة من

. فقط خاصة كمصروفات بالنسبة أما الكتب، المالبسوبدل بدل مثل السنوية البدالت اإلعاقة ذي الطالب يستحق

الذي الداخلي القسم في يوجد كان إذا اإلعاقة ذي للطالب يصرف فال السنوي العالج لبدل

. المستشفى في تنويم إلى تحتاج ال التي العادية الحاالت لعالج طبيب فيه يقيم في تنويم إلى تحتاج التي الحاالت في اإلعاقة ذي الطالب عالج تكاليف الدولة تتحمل

الداخلي القسم لطبيب يمكن ال مما ذلك شابه ما أو جراحية عمليات كإجراء المستشفى

عالجه. اإلعانة له فتصرف داخلية غير مؤسسة أو بمدرسة ملحقا اإلعاقة ذي الطالب كان إذا

. والمالبسوالعالج الكتب بدل من السنوية المخصصات وكذلك كاملة الشهريةتعمل -172 المهني، والتدريب الفني التعليم في اإلعاقة ذوي لألشخاص الفرص إتاحة مجال وفي

حيث اإلعاقة، ذوي لألشخاص التدريب تقديم على والمهني التقني للتدريب العامة المؤسسة

عام في الثانوي لخريجي السمعية لإلعاقة خاصة تقنية قسم أول بإنشاء المؤسسة م2004قامت - ) ( بعد افتتاح تم كما مكتبية تطبيقات األوسط الشرق مستوى على األول وهو الرياض بمدينة

( ) ( - تطبيقات تخصص وحائل مكتبية تطبيقات بريدة كليتي في للصم قسمان مباشرة ذلك

.) عام في تم كما شبكات تخصص التقنية 2006مكتبية، قسم في بصريا المعاقين شعبة افتتحت م

وتأهيل تدريب لديها التدريبية الخطة تضمين إلى المؤسسة سعت حيث الرياض، بكلية الخاصة

: ، العقلية واإلعاقة الذهنية، اإلعاقة فئات لتشمل اإلعاقة ذوي األشخاص من إضافية فئات

47

48ADVANCE UNEDITED VERSION

وتأهيلهم اإلعاقة ذوي األشخاص تدريب سبيل في المؤسسة قامت وقد جسدية، واإلعاقة

: يلي ما منها والتي الخطوات من بعدد العمل سوق لمتطلبات اإلعاقة فئات جميع لتشمل جديدة وبرامج تخصصات وافتتاح القائمة البرامج في التوسع

. الجنسين من للتدرب القابلة المختلفة اإلعاقة لفئات المناسبة المهن لتحديد الوطنية المهنية المعايير من االستفادة

. مهنة لكل المطلوبة والمهارات قدراته تراعي وخالقة جديدة مهن على اإلعاقة ذوي لتدريب المهني بالتوجيه االهتمام

. العمل سوق احتياج وتلبي واهتماماته وظروفه تحركها تصعب التي لإلعاقات بالمنزل بعد عن التدريب مثل للتدريب جديدة أساليب إدخال

. شديدة إلى متوسطة إعاقة المعاقات واإلناث الشديدة الحركية كاإلعاقات. والتوظيف الوظيفة مالئمة لضمان اإلعاقة ذوي تدريب قبل العمل أرباب مع التنسيق أمره وولي للمعاق إيواء ودور المواصالت الخدمات لتوفير العالقة ذات الجهات مع التنسيق

. اإلقامة تكلفة يغطي مقطوعا مبلغا إعطائه أو إيواء دور مع باالتفاق إما التدريب فترة طوالللقيام العالمية االستشارية الجهات أحد مع بالتعاون المؤسسة عملت ذلك ولتنفيذ

: يلي ما شملت اإلعاقة تدريب لتطوير متخصصة بدراسة1. اإلعاقات- من نوع لكل المناسبة التدريبية البرامج تحديد2. اإلعاقة- األشخاصذوي مع تتناسب التي التدريبية والمناهج الخطط بناء3. اإلعاقة- لألشخاصذوي وصديقة مالئمة تدريبية بيئة بناء4. اإلعاقة- األشخاصذوي لتدريب المساندة الخدمات تحديد5. الفئة- تلك مع للتعامل واإلدارية التدريبية الكوادر وتطوير تأهيل6. الفئة- تلك قدرات مع تتناسب مبتكرة تدريب أساليب استحداث7. واحتياجاته- ظروفه يراعي للمعاق صديق األداء لتقييم نظام تطوير

:25المادة ) الصحة( : 173- ( الحادية المادة عليه نصت ما وفق تمييز، دون مواطنيها لجميع الصحية الرعاية المملكة توفر

حالة( في وأسرته، المواطن حق تكفل أنها إلى باإلضافة للحكم، األساسي النظام من والثالثون

) ( ... النظام من والعشرين السابعة المادة في ورد كما والشيخوخة والعجز، والمرض، الطوارئ،

. التمتع في كغيرهم الحق اإلعاقة ذوي لألشخاص بأن المملكة تعترف وعليه، للحكم األساسي

بعض خالل من ذلك على عملت وقد اإلعاقة، أساس على تمييز دون الصحة مستويات بأعلى

. المناسبة والتدابير التشريعية اإلجراءاتفقد -174 الصحية، الرعاية في اإلعاقة ذوي األشخاص حق ينظم الذي الخاص القانوني اإلطار أما

) الوقاية ) خدمات في المعوق حق تكفل الدولة بأن المعوقين رعاية نظام من الثانية المادة نصت

مجال في الخيرية األعمال في اإلسهام على واألفراد المؤسسات وتشجع والتأهيل، والرعاية

. المختصة الجهات من العديد طريق عن الفئة لهذه الصحية الخدمات وتقدم اإلعاقة،

48

49ADVANCE UNEDITED VERSION

اإلعاقة -175 ذوي لألشخاص صحية برامج على المشتملة الرعاية توفير على الصحة وزارة تعمل

النظام في عليه منصوص هو كما لآلخرين، تقدمها التي تلك ومعاييرها ونوعيتها نطاقها في تعادل

( الفقرة قضت حيث ( 3الصحي، ( الصحية( الرعاية الدولة توفر أن على منه الرابعة المادة من

. الصحية الخدمة على الحصول في الحق فللمريض وبالتالي، والمسنين اإلعاقة ذوي لألشخاص

اللغة، أو المذهب، أو المعتقد، أو الدين، أو العرق، عن النظر بغض المناسب الوقت في المناسبة

جاء كما العالج، على الحصول وإجراءات لسياسات طبقا وذلك اإلعاقة أو العمر أو الجنس أو

رقم ) ) فقرة المرضى حقوق المرضى، وثيقة في ذلك على(. 2النصعلى حرمان أي يحظر وعليه

. اإلعاقة بسبب والدواء الغذاء أو الصحية الخدمات أو الصحية الرعاية من التمييز أساسممكن -176 مكان أقرب في اإلعاقة ذي للشخص الصحية الخدمات توفير على الصحة وزارة تعمل

المختلفة الصحية الخدمات توفير خالل من وذلك الريفية، المناطق ذلك في بما سكنه، مقر من

: مثل التأهيل خدمات توفير على الصحة وزارة تحرص حيث الطبي، التأهيل خدمات منها والتي

علل) وعالج التعويضية، واألجهزة االصطناعية األطراف تصنيع الوظيفي، العالج الطبيعي، العالج

) تتنوع الشأن هذا وفي المملكة، في المنتشرة الوزارة مستشفيات جميع في والسمع النطق

: التالي النحو على الطبي التأهيل خدمات : وهما الطبي التأهيل في متخصصان مستشفيان الصحة وزارة في حاليا يوجد

1.. الرياض في الطبية فهد الملك بمدينة الطبي التأهيل مستشفى2.. المنورة المدينة في الطبي التأهيل ومستشفى

( بمستشفى التأهيل مركز هما متكاملة تأهيلية خدمات تقدم للتأهيل مركزين يوجد كما

) ببيشة عبدالله الملك بمستشفى التأهيل مركز و بجدة عبدالعزيز الملك ( األطراف الوظيفي، العالج الطبيعي، العالج خدمات تقدم طبي تأهيل مراكز سبعة توجد كما

: ) وهي والتخاطب النطق علل التعويضية، واألجهزة االصطناعية1.. حائل في خالد الملك بمستشفى الطبي التأهيل مركز2.. العام القنفذة مستشفى في الطبي التأهيل مركز3.. بالطائف فيصل الملك مستشفى في الطبي التأهيل مركز4.. بالهفوف فهد الملك مستشفى في الطبي التأهيل مركز5.. العام القريات مستشفى في الطبي التأهيل مركز6.. بالرياض الطبية سعود الملك مدينة في الطبي التأهيل مركز7.. الباطن حفر محافظة في العام خالد الملك مستشفى في الطبي التأهيل مركز

حيث تاريخه حتى المستشفيات في الطبي التأهيل مراكز في األقسام افتتاح في التوسع تم

: التالي النحو على المراكز عدد بلغ( : الطبيعي- ( 194العالج قسما( : الوظيفي- ( 33العالج قسما

( : والتخاطب- النطق أقسام( 9علل( : االصطناعية- .21األطراف ) قسما

49

50ADVANCE UNEDITED VERSION

177- ( : عدد يلي ما استحداث تم فقد الطبي، التأهيل لمراكز الحالية المشاريع للعالج( 8أما أقسام

( ) - - - ( : عدد ، القنفذة الطائف جدة الرياض التالية المناطق في الطبي( 3الطبيعي للتأهيل مراكز

( ) - - ( : عدد القصيم عسير الباطن حفر التالية المناطق في( 2في االصطناعية لألطراف أقسام

.) - ( : األحساء الرياض التالية المناطق178- ( : عدد كالتالي أعدادها بلغت فقد اإلنشاء، تحت الطبي التأهيل مراكز مشاريع ( 19أما قسما

- - - - - ( : الباحة جدة الشرقية المنطقة المكرمة مكة الرياض التالية المناطق في الطبيعي للعالج

( .) - - - - عدد عرعر الطائف القصيم حائل :3جازان التالية( المناطق في الطبي للتأهيل مراكز

( .) - عدد) الجوف الباطن -4حفر ( : الجوف( التالية المناطق في االصطناعية لألطراف أقسام

( .) - - عدد عرعر الطائف )1الباحة وعدد( الباحة، منطقة في والتخاطب النطق لعلل (1قسم

( : عدد كالتالي وهي توسعتها تمت المراكز من عدد يوجد كما تبوك، منطقة في للسمعيات مركز4- - ( : المكرمة( مكة الطبية سعود الملك مدينة التالية المناطق في الطبيعي للعالج أقسام

( .) عدد - القنفذة (. 1القصيم الطبية( ) سعود الملك مدينة في االصطناعية لألطراف قسمالصحية -179 الرعاية بتقديم العالقة ذوي الصحية المهن مزاولي كفاءة رفع على الصحة وزارة تعمل

. ذلك ومن اآلخرين للمهنيين تقدمها التي نفسها التدريب بجودة وذلك اإلعاقة ذوي لألشخاص

من ) أكثر أقيمت حيث التدريبية، الدورات بواقع( )33إقامة تدريبية مستمر( 339دورة تعليم ساعة

حوالي ) تدريب شملت الصحية، للتخصصات السعودية الهيئة من .990معتمدة ا( وفني ا أخصائيالصحة ) -180 وزارة أنشأت فقد النفسية، لإلعاقة والتأهيلية العالجية الخدمات مجال (20وفي

و ) النفسية، للصحة و( )4مستشفيا العامة، المستشفيات داخل نفسية نفسية( 94أقسام عيادة

و ) المملكة،( 23للبالغين، وقرى ومدن محافظات في منتشرة والمراهقين لألطفال عيادة

الراحة يضمن طراز أحدث على النفسية للمستشفيات جديدة مبان وإنشاء بتحديث أيضا وقامت

لذلك ) المخصصة األسرة مجموع وبلغ والمراجعين للمرضى والخصوصية ( 4528والترفيه سريرا

( : تشمل متخصصة طبية فرق المستشفيات هذه لخدمة و( )627وجندت نفسيا، (406طبيبا

( و نفسيا، الشئون( 3008أخصائيا وزارة مع وبالتعاون الصحة وزارة أنشأت كما ممرضا،

إقامة إلى ويحتاجون ذهنية إعاقة لديهم ممن النفسية األمراض لناقهي تأهيلية دورا االجتماعية

فريق بإرسال االجتماعية الشؤون وزارة مع وبالتعاون الصحة وزارة تقوم حيث األمد، طويلة

الذهنية اإلعاقات لعالج أو المبكر للكشف وذلك االجتماعية الرعاية دور لزيارة متخصص طبي

. بالدور والنفسية181- - - من وذلك األطفال بصحة كبيرا اهتماما اإلعاقة من الحد سبيل في الصحة وزارة تولي كما

الحمل مرحلة ثم ومن الحمل قبل ما مرحلة من تبدأ ومتكاملة شاملة صحية خدمات تقديم خالل

ومن ، ذلك تحقيق سبيل في البرامج من العديد ووضعت المختلفة، الطفولة ومراحل والوالدة

: البرامج تلك :) ( الزواج على للمقبلين الفحص اجراء وهو الزواج قبل الطبي الفحص الصحي الزواج برنامج

) وبعض ) والثالسيميا المنجلي الدم فقر الوراثية الدم أمراض بعض لصفة اإلصابة وجود لمعرفة

)" " / , ( وذلك اإليدز المكتسب المناعة نقص ج ب الفيروسي الكبدي االلتهاب العدية األمراض

50

51ADVANCE UNEDITED VERSION

أو الزواج في األخر للطرف األمراض تلك انتقال احتمالية حول الطبية المشورة إعطاء بغرض

على مساعدتهما أجل من الخطيبين أمام والبدائل الخيارات وإعطاء المستقبل في األبناء

. صحيا سليمة ألسرة التخطيط : المستهدفة األمراض من األطفال بحماية يعنى برنامج وهو لألطفال الوطني التطعيمات برنامج

. المملكة في لإلعاقة رئيسا سببا تشكل والتي بالتحصين : التاريخ معرفة خالل من والطفل، األم بصحة يعنى حيث الطفل و لألم الصحي الجواز برنامج

توثيق ثم ومن الالزمة، والتحاليل الفحوصات وعمل الصحية، الحالة ومتابعة ومراقبة المرضى

. وطفلها األم لصحة األول المرجع ليصبح الصحية؛ المراكز في الستخدامه الجواز في ذلك هذا من العام والهدف اإلعاقة، من للحد الوالدة لحديثي المبكر للفحص الوطني البرنامج

: هو البرنامجالتمثيل ) - أمراض الوراثية األمراض عن الناتجة والوفيات واإلعاقة المرضى معدالت خفض

. ) بالمملكة المجال هذا في الخبراء قبل من المختارة الصماء الغدد وأمراض الغذائي- ( الغدد وأمراض الغذائي التمثيل أمراض الوراثية األمراض لبعض المبكر االكتشاف

المناسبة( العالجية الخدمات وتقديم األمراض لهذه المبكر االكتشاف إن حيث ، الصماء

. عنها الناتجة اإلعاقة خفضنسب إلى الله بمشيئة سيؤدي• : الزمنية البرنامج تنفيذ مراحل

- : معظم وشملت سنوات، لخمس وامتدت البرنامج تدشين منذ بدأت األولى المرحلة

المناطق . بعموم الصحة بوزارة واألطفال الوالدة مستشفيات- : لالنضمام المؤهلة الوزارة مستشفيات كل شمول إلى وتهدف الثانية المرحلة

وعددها من 200للبرنامج اكثر في البرنامج تفعيل وتم تقريبا، 151مستشفى

. اآلن حتى منها مستشفىفحص - عددها 265000المستهدف يبلغ التي الصحة، وزارة بمستشفيات سنويا والدة 215حديث

. واألطفال الوالدة ووحدات أقسام على تشتمل مستشفى،شوال - حتى فحصهم تم الذين الوالدة حديثي عدد .1,016,336هـ )1435يبلغ ) مولودا ) ( تنفيذ ويجري ، الجدد للمواليد السمع فحص السمع اعتالل ومكافحة للوقاية الوطني البرنامج

المركز وأهمها الغرض، لهذا الرئيسية المستشفيات بعض في متخصصة مراكز وإنشاء البرنامج

الطبية فهد الملك بمدينة التأهيل بمستشفى اإللكترونية القوقعة تأهيل و لزراعة الوطني

. البالغين و األطفال من السمع لفاقدي: ويشمل األطفال، لدى والسلوك النمو الضطرابات الوطني البرنامج

1: التوحد- الوالدة • بمستشفيات لألطفال النفسية العيادات في العاملين االختصاصيين تدريب

اإلكلينية والمقاييس التشخيصية المهارات على النفسية الصحة ومستشفيات واألطفال

. , الحركة وفرط التوحد ومنها الشامل النمو الضطرابات•. التوحد باضطراب للتوعية السنوية الوطنية الحملة في المشاركة•.) التوحد ) الشامل النمو الضطرابات الوطني المسح في المشاركة

51

52ADVANCE UNEDITED VERSION

•. الطبية فهد الملك بمدينة والسلوك النمو الضطرابات المرجعي البرنامج2: الحركة- فرطما • ضوء في مهمات من الصحة وزارة يخص ما بتنفيذ للبدء المختصة المستشفيات توجيه

. الحركة وفرط االنتباه تشتت اضطرابات ذوي األطفال مع للتعامل الوطني بالمشروع جاء.23افتتاح )• المستشفيات( مختلف والمراهقين لألطفال النفسي الطب في متخصصة عيادةمختلف • من المحالة الحاالت لمتابعة الطبية فهد الملك مدينة في مرجعي برنامج افتتاح

المناطق.للتوحد • التشخيصية العيادات أرقام على يحتوي لألسر إرشادي دليل إعداد على العمل

. المملكة ومحافظات مناطق بجميع التوحد ذوي االطفال وتأهيل تدريب ومدارس ومراكز•. وتوعيتهم األسر لتثقيف وأسرهم الفئة لهذه المفتوح اليوم فعالية إقامةالتأهيل( : 26المادة ) وإعادة التأهيلوتربوية -182 وتعليمية واجتماعية صحية رعاية من اإلعاقة ذوي لألشخاص المملكة توليه لما امتدادا

في شاملة تأهيلية برامج خالل من اإلعاقة ذوي األشخاص تأهيل وإعادة بتأهيل أيضا تسعى

التشريعية التدابير من جملة اتخذت حيث االجتماعية، والخدمات والتعليم العمل مجاالت

وذلك اإلعاقة، ذوي لألشخاص التأهيل وإعادة التأهيل أهداف لتحقيق التنفيذية واإلجراءات

) ( في المعوق حق تكفل الدولة بأن المعوقين رعاية نظام من الثانية المادة نصت مما انطالقا

األعمال في اإلسهام على واألفراد المؤسسات وتشجع والتأهيل، والرعاية الوقاية خدمات

في المختصة الجهات طريق عن الفئة لهذه الخدمات هذه وتقدم اإلعاقة، مجال في الخيرية

التدريبية الخدمات تقديم وتشمل والتأهيلية التدريبية المجاالت منها المجاالت من العديد

مراكز توفير ذلك في بما العمل، سوق ومتطلبات ودرجتها اإلعاقة ونوع يتفق بما والتأهيلية

. المالئمة التدريبية الوسائل وتأمين واالجتماعي، المهني التأهيل183- : الطبية، الخدمات لتوظيف منسقة عملية بأنه المعوقين رعاية لنظام وفقا التأهيل ويعرف

لمساعدة وذلك والمهنية، والتربوية، والنفسية، تحقيق واالجتماعية، في اإلعاقة ذي الشخص

مع التوافق من تمكينه بهدف الوظيفية، الفاعلية من ممكنة درجة الطبيعية أقصى بيئته متطلبات

عضوا وجعله نفسه على لالعتماد قدراته تنمية وكذلك أمكن واالجتماعية، ما المجتمع في منتجا

.ذلك

االجتماعي -184 التأهيل اإلعاقة ذوي األشخاص تأهيل مجال في المتخذة التشريعية اإلجراءات من

الوزراء مجلس قرار شأنه في صدر والذي )والمهني، المتضمن 28/01/1980وتاريخ( 34رقم م،

على االجتماعي الموافق التأهيل الخاصة ،لوائح واللوائح لألنظمة التشريعية لإلجراءات واستكماال

( رقم الوزراء مجلس قرار صدر اإلعاقة، ذوي األشخاص وتأهيل م،23/7/2012وتاريخ( 291برعاية

القطاع تشجيع بهدف الحكومية غير المعوقين تأهيل لمراكز التنظيمية الالئحة على بالموافقة

البرامج تطوير في يساهم بما وتأهيلهم اإلعاقة ذوي األشخاص رعاية في المشاركة على األهلي

والصحية، والتربوية، والنفسية، واالجتماعية، المهنية، النواحي من لهم المقدمة والخدمات

52

53ADVANCE UNEDITED VERSION

الرعاية ومراكز االجتماعي للتأهيل وأخرى المهني للتأهيل مراكز خالل من والتأهيلية والترويحية،

النهارية. هيكل -185 ضمن وتأهيلهم، المعوقين لرعاية عامة إدارة بإنشاء االجتماعية الشؤون وزارة قامت

وتعنى االجتماعية، الشؤون ذوي وزارة لألشخاص يقدم ما لجميع والمتابعة واإلشراف بالتخطيط

الشؤون وزارة قبل من خدمات من الوزارة. اإلعاقة بوكيل مباشرة اإلدارة وترتبط االجتماعية

هذه وتهدف االجتماعية، للرعاية توفير المساعد خالل من وتأهيلهم المعوقين لرعاية اإلدارة

لجميع المتكاملة واالجتماعية التأهيلية كانت الخدمات سواء اإلعاقة ذوي األشخاص فئات

بسيطة درجاتها اختالف على حركية أو حسية أو ذهنية وتتفاوت إعاقاتهم شديدة، أو متوسطة أو

بين ما شدتها ودرجة اإلعاقات أنواع بتفاوت الخدمات مهنية هذه أو عالجية وتأهيلية نهارية، إيوائية

إعانة إقرار مع المعاصرة، األساليب ألحدث وفقا اإلعاقة وذلك درجة مع تتناسب سنوية مادية

إيواؤهم يتعذر من أو اإليواء شروط عليهم تنطبق ال في لمن األسر ترغب الذين أولئك أو

: يلي ما وتأهيلهم المعوقين لرعاية العامة اإلدارة مهام ومن رعايتهم، بالتنسيق وتأهيلهم المعوقين رعاية بمراكز الخاصة والنشاطات والبرامج الخطط مع اقتراح

المختصة .اإلدارات

وتقويمها للمعوقين المطلوبة الخدمات تقديم من .التأكد

وإجراءاته وأسسه المعوقين تأهيل قواعد .وضع

. التأهيل ومراكز المعوق أسرة بين التعاون مبدأ تشجيع أجل من العمل. واألنظمة للوائح وفقا وإقرارها المعوقين بأسر الخاصة اإلعانات دراسة. وإجراءاتها بها العمل وقواعد وبرامجها المعوقين خدمات بخطط التأهيل مراكز تزويد وفقا للمعوقين الكاملة الصحية الرعاية لتأمين الدولة في الصحية األجهزة بين التنسيق

. منهم كل الحتياجات فرص إليجاد الخاصة التوظيف ومكاتب العمل ومكاتب المدنية الخدمة وزارة مع التنسيق

المعوقين من مهنيا للمؤهلين .العمل

الخاصة التأهيل ومراكز اإلشراف ومكاتب االجتماعية الشؤون مكاتب تقارير تلقي

مقترحاتها بالمعوقين تحقيق أجل من .والعمل

خدمات بتطوير الخاصة المقترحات تأهيلهم تبني وبرامج .المعوقين

بها المرتبطة والفروع العامة اإلدارة وبرامج ألنشطة السنوية الخطة .وضع

لتوفيرها والعمل البشرية القوى من وفروعها العامة اإلدارة احتياجات .تحديد

فيما التنسيق أجل من والعمل لها التابعة والمراكز واألقسام اإلدارات على بينها اإلشراف

األهداف لتحقيق .ضمانا

وسبل وجدت إن فيها، األداء ومعوقات العامة اإلدارة إنجازات عن الدورية التقارير إعداد

المختصة للجهة ورفعها عليها .التغلب

بالتأهيل -186 تعنى المتخصصة اإلدارات من عددا وتأهيلهم المعوقين لرعاية العامة اإلدارة وتتضمن

: التالي النحو على وذلك اإلعاقة لألشخاصذوي والمهني االجتماعي

53

54ADVANCE UNEDITED VERSION

من -187 بالمستفيدين المتعلقة والفنية اإلدارية اإلجراءات بجميع وتختص االجتماعي، التأهيل إدارة

اإليوائية الراغبين الخدمات اإلعاقة ذوي األشخاص وطلبات التأهيلية والمؤسسات المراكز في

الرعاية خدمات على الحصول أهداف في وتتمثل المالية، المساعدات أو وبرامجها االجتماعية

اإلدارة هذه خالل من تقدم التي الخدمات توفير في االجتماعي التأهيل األشخاصذوي إدارة لفئة

من بإيواء الجنسين من اإلعاقة شديدي لحاالت االجتماعي التأهيل طريق عن منهم اإلعاقة يحتاج

رعايتهم عن األسرة وعجز تعددها أو إعاقاتهم شدة بسبب متخصصة مراكز في ذلك وتتبع .إلى

هذه تختص حيث اإلعاقة، لشديدي االجتماعي للتأهيل المخصصة المراكز من عددا اإلدارة لهذه

للتأهيل القابلين غير اإلعاقة شديدي فئات من اإلعاقة ذوي األشخاص حاالت بإيواء المراكز

. اإلعاقات ازدواجية أو اإلعاقة شدة نتيجة المهنيالمملكة -188 في االجتماعي التأهيل مراكز سبيل وعدد على التالية الفئات تقبل وهي مراكز ثالثة

: الحصر ال المثال ضمور أو الدماغي أو الرباعي والشلل الشديد المزدوج كالبتر الشديدة الجسمية اإلعاقات

.األطراف

والبكم الصمم مع العقلي التخلف أو البصر كف مع العقلي التخلف مثل اإلعاقة أو ازدواجية

. المزدوجة اإلعاقات من وغيرها البصر كف مع الشلل. الشديد أو المتوسط العقلي التخلف المهني التأهيل أو الخاص للتعليم الصالحة غير الحاالت من .أي

189- : التالي النحو على وذلك الخدمات، من عددا االجتماعي التأهيل مراكز تقدم والملبس والمأكل المسكن يتضمن الذي الكامل .اإليواء

والتعاون المتكامل الطبيعي العالج وتوفير والوقائية، العالجية الكاملة الصحية مع الرعاية

المطلوبة العمليات وإجراء والشاملة الدقيقة الفحوص إجراء في المتخصصة .المستشفيات

النفسية .الرعاية

الفراغ أوقات وشغل .الترويح

الطبيعي .العالج

الوظيفي .العالج

خاصة وعناية خدمات من اإلعاقة األشخاصذوي يحتاجه ما .جميع

والتأهيل -190 المشلولين بتعليم المتعلقة اإلجراءات بمتابعة تختص حيث المهني، التأهيل إدارة

( جسميا اإلعاقة ذوي لألشخاص ( المهني المتبقية لقدراتهم المهن أنسب على عقليا أو حسيا أو

وتوظيفهم، والعجز العوق وتحويلهم بعد واالقتصادية واالجتماعية اإلنسانية األهداف لتحقيق وذلك

منتجين أفراد االندماج إلى لهم يتيح اجتماعيا تكيفا المجتمع في والتكيف التفاعل على قادرين

اإلعاقة ذوي األشخاص بتدريب واالجتماعي األسري محيطهم في الذات وتأكيد والمشاركة

ذلك، على . القادرين اإلدارة هذه أهداف وتتمثل خارجها أو المراكز داخل سواء تدريبهم ومتابعة

وذلك خاصة، واستعدادات قدرات من لديهم ما بتنمية وعقليا وحسيا بدنيا المعوقين تأهيل في

وجعلهم ومهنيا واجتماعيا نفسيا تكيفهم إعادة أجل من المناسبة المهن على قادرين بتدريبهم

54

55ADVANCE UNEDITED VERSION

تختص المملكة في المهني التأهيل مراكز من عددا ويتبعها المشروع، والكسب العمل على

المناسبة المهن على العقلية أو الحسية، أو الجسمية، اإلعاقة ذوي األشخاص وتدريب بتأهيل

وتحويلهم إخوانهم لقدراتهم مع التفاعل على قادرين منتجين أفراد إلى معطلة بشرية طاقات من

أفراد بقية بالمجتمع من التدريب يمكن كما مناسبة، مهنة أي على بتدريبهم وذلك المجتمع

لبرامج وفقا المهني التأهيل مراكز خارج أي وجهات الخارجي المراكز بين مشتركة تدريب وخطة

. المكافآت صرف طلب دراسة وكذلك بالمراكز تتوفر ال التي المهن على وذلك التدريب

تدريبهم على اإلشراف تتولى التي والجهات للمتدربين التدريب، المستحقة مستلزمات وتأمين

مراكز وتشتمل المملكة، في المهني للتأهيل مراكز ثالث بالذكور ويوجد الخاصة المهني التأهيل

يتم التي والوحدات األقسام من عدد على باإلناث المناسبة والخاصة المهن على التدريب فيها

( : واألعمال والنجارة، والتجليد، الكهرباء، منها اإلعاقة ذوي الكاتبة، لألشخاص واآللة المكتبية،

والزخرفة، والنقش، والدهان، والسكرتارية، اآللي، والخياطة، والحاسب الحدائق، وتنسيق

. ).. في المهن هذه على التدريب ويتم وغيرها السنترال وأعمال النسوية، واألشغال والتفصيل،

يختاره وما يناسبه ما بحسب كل والنسائي الرجالي .القسمين

191- : الحصر ال المثال سبيل على المهني التأهيل مراكز في تقبل التي الفئات أما السفلى أو العليا األطراف في ببتر المصابين مثل جسميا اإلعاقة األشخاصذوي فئة

. والمشلولين القلب ومرضى السمع ضعاف وفئة والبكم الصم .فئة

البصر وضعاف المكفوفين .فئة

: من المتحسنة والحاالت البسيط العقلي التخلف العقلية اإلعاقة األشخاصذوي فئة

باألمراض .العقلية المصابين

192- : كالتالي فهي المهني التأهيل مراكز في تقدم التي الخدمات المركز داخل المهن مختلف على المهني .التدريب

داخليا المتوفرة غير المهن على المركز خارج المهني .التدريب

للمتدربين شهرية مكافأة .صرف

توفير مع للمركز، المقر المدينة في السكن له يتوفر ال لمن الداخلية اإلقامة اإلعاشة توفير

وغيرها واالجتماعية الصحية .والمالبسوالخدمات

المراكز في والترويحية الرياضية البرامج .توفير

،تأهيلهم تم الذين المتدربين بتشغيل للتأهيل العامة اإلدارة مع بالتعاون المراكز وذلك تقوم

بالتوظيف والمعنية المختصة الجهات مع .بالتنسيق

،المشروع لقيام إعانة مالي بدعم فردية مشروعات افتتاح طريق عن المؤهلين تشغيل

. وذلك ممارستها يمكن التي المهن لبعض

193- : يضم وتأهيلهم، اإلعاقة ذوي األشخاص رعاية مراكز من نمط وهي الشامل التأهيل مراكز

للتأهيل وأقساما المهني، للتأهيل . أقساما هذه استحدثت وقد اإلعاقة لشديدي االجتماعي

وحدة في التأهيلية الخدمات لتجميع إشراف المراكز وتحت واحد مصدر من خدماتها تقدم واحدة

55

56ADVANCE UNEDITED VERSION

الجنسين من اإلعاقة ذوي األشخاص فئات لجميع واحدة جميع إدارة فيها وتقدم حدة، على كل

االجتماعي التأهيل مراكز ضمن الواردة والمزايا وبنفسشروط الخدمات المهني التأهيل ومراكز

االجتماعي التأهيل بمراكز الخاصة السابقة . القبول مجتمعة المهني التأهيل ومراكز194- .. ) المملكة ) مناطق مختلف على موزعة مركزا وثالثين سبعة الشامل التأهيل مراكز عدد ويبلغاألهلية -195 النهارية الرعاية مراكز فإن االجتماعية، الشؤون وزارة عن صادرة إحصائية لمصادر ووفقا

الماضي العام خدماتها قدمت يقارب )2012والحكومية لما اإلعانات( 5700م وبلغت مستفيدا،

على ) يزيد ما لألسر لـ( )2.5المصروفة رياال ذوي( 250مليار من أشخاصا لديها أسرة ألف

بلغت. ) الشامل المهني التأهيل مراكز أن كما تأهيل( )12اإلعاقة على عملت حكوميا (356مركزا

عام في الشامل 2011مستفيدا التأهيل مراكز من المستفيدين عدد إجمالي بلغ حين في م،

لعامي ) و 2010اإليوائية قرابة( )2012م .8000م مستفيد( :27المادة ) والعمالة( : العملالوظيفة -196 في تمييز أدنى دون مواطنيها لجميع سبله وتيسير العمل حق رعاية المملكة تكفل

" ) تيسر ) للحكم األساسي النظم من والعشرون الثامنة المادة نصت كما أساس، أي على العامة

." العمل وصاحب العامل تحمي التي األنظمة وتسن عليه، قادر لكل العمل مجاالت الدولة197- ) ( تشريع أي يوجد ال إذ عامة، المملكة في العامة الوظيفة المدنية الخدمة تشريعات أن األصل

المساوي المرتب على والحصول العامة الوظيفة في الحق من اإلعاقة ذوي األشخاص يستثني

توظيف ولضمان أنه إال اآلخرين، من كغيرهم والتأهيلية التدريبية والفرص اآلخرين، لمرتبات

تمثل التي والتدابير التشريعات بعض هناك كان ودعمه عليه والتشجيع اإلعاقة ذوي األشخاص

. لذلك قانونيا إطارا198- / ( ) م ) رقم الملكي المرسوم بموجب الصادر المعوقين رعاية نظام من الثانية المادة (37أشارت

عن 29/03/2002وتاريخ له تقدم عدة خدمات في اإلعاقة الشخصذي حق تكفل الدولة أن إلى م

التوظيففي ويشمل العمل مجال منها المجاالت من العديد في المختصة الجهات طريق

من ولتمكينه الذاتية قدراته عن للكشف الفرصة إلعطائه ومؤهالته قدراته تناسب التي األعمال

طريق عن العمل أثناء أدائه مستوى لرفع والسعي المجتمع، أفراد كباقي دخل على الحصول

التدريب.لضمان -199 السبل جميع توفير على العمل على تحرص العمل وزارة خالل من المملكة أن كما

) ( من والعشرون الثامنة المادة نصت حيث الخاص، القطاع في اإلعاقة ذوي األشخاص توظيف

( " : يستخدم عمل صاحب كل على اآلتي على العمل العمل( 25نظام طبيعة وكانت فأكثر، عامال

يشغل ) أن مهنيا تأهيلهم تم الذين المعوقين تشغيل من تمكنه مجموع%( 4لديه من األقل على

أو التوظيف وحدات ترشيح طريق عن ذلك أكان سواء مهنيا، المؤهلين المعوقين من عماله عدد

يشغلها" التي واألعمال الوظائف بعدد بيانا المختص العمل مكتب إلى يرسل أن وعليه ، غيرها

( " رقم الوزاري القرار العمل وزارة وأصدرت ، منهم كل وأجر مهنيا تأهيلهم تم الذين المعوقون

4072/4/5 ) موظفين 11/03/2008وتاريخ أربعة عن اإلعاقة ذوي من الواحد الشخص باحتساب م

الفرص توفير على الخاص القطاع منشآت لتحفيز وذلك األهلية، المنشآت في السعودة نسبة في

56

57ADVANCE UNEDITED VERSION

رقم العمل وزارة قرار به صدر وما ، قدراتهم مع يتناسب بما اإلعاقة ذوي لألشخاص الوظيفية

بتاريخ/ 1/1/4624 برنامج 8/9/2012ع في الخاصة والفئات الشهرية األجور احتساب تنظيم بشأن م

: رقم البنود في المتضمن العمل، على القادرين اإلعاقة ذوي األشخاص منها والتي ،12نطاقات13 ،14 ،18 . التوطين نسب في اإلعاقة األشخاصذوي احتساب كيفية يخص ما القرار من

منشآت -200 متابعة على تعمل العمل وزارة فإن العمل، في اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق ولحفظ

منهم يعمل من ومتابعة المناسب المكان تهيئة على بحثهم المفتشين خالل من الخاص القطاع

مداخل ووضع مناسبة، بيئة وفي جيدة ظروف في يعملون أنهم من للتأكد عملهم مكان في

كل حالة مع يتناسب بما وكهربائية عادية متحركة كراسي وتوفير لهم خاصة ومواقف ومخارج

تشجيع وأيضا سهولة بكل عمله داخل اإلعاقة ذي الشخص وتنقل سهولة يكفل بما منهم

للغة ومترجمين اإلعاقة، ذوي باألشخاص خاصة مياه ودورات كهربائية مصاعد بتوفير المنشآت

( : رقم. المواد عليه نصت ما وكذلك إلى( 243ـ، 120ـ، 28ـ، 26اإلشارة تشير والتي العمل نظام من

. اإلعاقة ذوو األشخاص بينهم ومن والتوظيف العمل األشخاصفي جميع حقوقالعامة -201 البرامج على فعالة بصورة الحصول من اإلعاقة ذوي األشخاص بتمكين يتعلق فيما أما

موجه العمل سوق متطلبات تواكب مهني تأهيل برامج إعداد تم فقد والمهنية، والتقنية التأهيلية

الوطني التنظيم مع بالتنسيق العمل مجال في النخراطهم والمتوسطة البسيطة اإلعاقة لذوي

. والمهني التقني للتدريب العامة والمؤسسة المشتركاالجتماعية -202 الشؤون ووزارة المدنية، الخدمة وزارة مع بالتنسيق العمل وزارة تعمل كما

الوظيفية الفرص في اإلعاقة ذوي األشخاص من المهني التأهيل مراكز خريجي الستيعاب

. توظيفهم ومتابعة المطروحةوتشجيعهم -203 لهم التسهيالت وتقديم وتحفيزهم الخاص القطاع منشآت بحث العمل وزارة تقوم

عام في تم حيث اإلعاقة، ذوي األشخاص توظيف سياسات " 2012على إدارة باسم إدارة تفعيل م

" ضمن اإلدارة هذه وأصبحت العمالية السياسات وكالة مظلة تحت اإلعاقة ذوي األشخاص عمل

تم أنه إلى باإلضافة السمعية، اإلعاقة ذوي من شخص ويرأسها الوكالة في التنظيمي الهيكل

. مظلتها تحت اإلعاقة األشخاصذوي توظيف لشؤون قسم استحداثالخطط -204 وإعداد وتطويره اإلعاقة ذوي األشخاص توظيف تعزيز سبيل في العمل وزارة قامت

إبريل في بريطانية استشارية شركة مع اتفاقية بتوقيع لذلك، المتقدمة م2011والسياساتاألشخاص وتشغيل لتوظيف وطنية استراتيجية إعداد مشروع تنفيذ إلى تهدف مبادرة على للعمل

أكتوبر في المبادرة تنفيذ على العمل بدأ وقد اإلعاقة الوصول 2011ذوي بهدف مرحلتين على م

لآلتي: . اإلعاقة لألشخاصذوي والعمل التوظيف واقع واستطالع مسح . اإلعاقة لألشخاصذوي واألعداد اإلحصاءات على التعرف في والمتبعة المعتمدة والممارسات والتشريعات واللوائح لألنظمة الحالي الوضع دراسة

. اإلعاقة ذوي توظيف . المبادرة هذه إلنجاح إشراكها يجب التي الرئيسة الجهات تحديد

57

58ADVANCE UNEDITED VERSION

في به معمول هو ما لتماثل التوظيف في المتبعة واآلليات الممارسات تحسين إمكانية

. المتقدمة الدول . والعام الخاص القطاعين بين الشراكة إطار في النتائج على المستندة الخدمات توفير إيجاد على للعمل الركيزة لتكون والتوظيف العمل فرص تعيق التي العقبات على التعرف

. اإلعاقة ذوي توظيف لقضية حلول . اإلعاقة األشخاصذوي توظيف لخدمة المقترحات بعض لتنفيذ سريعة حلول وتفعيل إيجادمباشر -205 أثر لها رئيسة عقبة عشر أربعة تحديد إلى إليها اإلشارة السابق الدراسة نتائج خلصت وقد

. . : الوصول سهولة المواصالت وهي اإلعاقة ذوي لألشخاص والعمل التوظيف فرص تعطيل في

. . . وقوانين أنظمة العمل أصحاب دور واإلعانات االجتماعي الضمان والثقافية السلوكية العوائق

. . . التعليم مستوى تدني واإلحصاءات البيانات وإدارة حصر نطاقات برنامج العمل وتشريعات

. المهارات واكتساب التدريب فرص محدودية عام بشكل االعاقة ذوي لألشخاص المدرسي

. . الصحي. النظام واإلشراف المسؤولة الجهات بين الجهود توحيد العمليةاإلعاقة " -206 ذوي األشخاص وعمل توظيف برنامج العمل وزارة عام- " استحدثت مطلع في توافق

بباقي 2012 أسوة اإلعاقة ذوي األشخاص مساندة في الدولة سياسات لمؤامة كاستراتيجية م،

العمل على القادرين اإلعاقة األشخاصذوي توظيف الخاصعلى القطاع ولتشجيع المجتمع فئات

على توافق برنامج خالل من حاليا الوزارة تعمل حيث العمل سوق منظومة ضمن ليكونوا

: التالية المشاريعالمادة - نص لتطبيق تنفيذية الئحة إعداد على العمالية السياسات وكالة مع 28رقم التعاون

الثاني العمل الباب نظام (في ( ) المعاقين ) توظيف الثاني الفصل التوظيف عمليات ؛ تنظيمعام من األول الربع بالالئحة للخروج المتوقع م.2015والتاريخ

-( " رقم " التعميم لتنفيذ آلية تضمين على والعمل اإلعاقة تعريف مشروع خالل من /7العمل هـ/مراعاة 19/11/1981بتاريخ( 1402 بضرورة الحكومية األجهزة جميع توصية على نص والذي م،

والتاريخ بالعمل؛ المرتبطة التسهيالت فيها بما اإلعاقة ذوي لألشخاص الخدمات تيسير

عام نهاية قبل والعمل اإلعاقة لتعريف الوزاري بالقرار للخروج م.2014المتوقع- " لتوظيف مساندة عمل كبيئات المنشآت ترخيص نظام إعداد مشروع على قائم العمل

) ( - " قادرون واإلعاقة األعمال أصحاب شبكة مع وبالتنسيق اإلعاقة ذوي األشخاص وعمل

التمييز عدم لضمان النظام هذا إعداد على العمالية السياسات ووكالة التفتيش ووكالة

لعامي التجربة طور في المشروع وحاليا اإلعاقة؛ ذوي للموظفين الئقة عمل /2014وفرص

م. 2015- : والعمل لإلعاقة تعريف إعداد-. التيسيرية الخدمات وتوفير والعمل اإلعاقة لتعريف وزاري لقرار مسودة إصدار-. اإلعاقة لألشخاصذوي بالعمل القيام لتسهيل التيسيرية للخدمات استرشادي جدول- / اإلعاقات مع المتناسبة المهن للوظائف أمثلة عن األعمال ألصحاب استرشادي دليل

المختلفة.

58

59ADVANCE UNEDITED VERSION

حقوق - لتوضيح استرشادية كوسيلة التنفيذية واللوائح العمل نظام مواد عن إرشادي دليل

ألصحاب ومرجعية المختلفة، النظام مواد تحت اإلعاقة ذوي من العامل الموظف وواجبات

العاملين؛ اإلعاقة ذوي األشخاص مع والتعامل التوظيف اتجاه وواجباتهم حقوق عن األعمال

عام) نهاية مع جميعها م(.2014تصدراإلعاقة " -207 ذوي األشخاص وعمل توظيف برنامج عدد- " ) ويشمل العمل( 20توافق ليتم مشروعا

السنوات خالل : 2016-2012عليها التالية المشاريع في العمل بدأ وقد م،- . العمل على القدرة لتقييم أداة إعدادالتعديالت - لعمل وذلك العمل نظام مراجعة مشروع في الدولية العمل منظمة مع التنسيق

. والواجبات الحقوق وتحديد اإلعاقة ذوي لتوظيف المناسبة- . للعمل اإلعاقة ذوي لتهيئة المدعوم والتوظيف التدريب برامج- ) ( - التجارة وزارة من الترخيص بموجب قادرون واإلعاقة األعمال أصحاب شبكة استحداث

( رقم تجاري سجل مسؤولية 4/2/2014بتاريخ( 4030264450والصناعة ذات شركة وهي م،

. والعام. الخاص القطاع في اإلعاقة ذوي وعمل توظيف قضية ومساندة لدعم وذلك محدودةوتطوير - اإلعاقة، ذوي لتوظيف البشرية الموارد تنمية صندوق في حافز ببرنامج االستعانة

. البرنامج خالل من المسجلين عن دقيقة بيانات لتشمل حافز استمارةفرص - فتح في للبدء البشرية الموارد تنمية صندوق في التوظيف قنوات مع التنسيق

. الفئة هذه لتوظيف داعمة نموذجية كبيئات اإلعاقة لذوي التوظيفذوي - من والمراجعين الموظفين لعمل مساندة نموذجية بيئة لتكون العمل وزارة بيئة تهيئة

ذوي عمل عن والموظفين للقياديين توعوية دورات عمل خالل من المختلفة اإلعاقات

الموظفين من الصم مع للتعامل اإلشارة لغة دورات إقامة إلى باإلضافة اإلعاقة،

والمراجعين.اإلعاقة - ذوي قبل من استخدامه لتسهيل العمل لوزارة اإللكتروني الموقع على تعديالت عمل

. والكفيفين الصم مناإلعاقات - لذوي الشامل الوصول لتسهيل العمل لوزارة التابعة والمرافق المباني تهيئة بدء

العمل . وزارة في اإلعاقة ذوي وتوظيف التعامل دليل وعمل المختلفة،من -208 ما كل في للتعاون آخر جانب من الوزارات وبعض جانب من العمل وزارة بين التنسيق بدء

) ( ذوي األشخاص لتوظيف توافق برنامج خالل من اإلعاقة ذوي األشخاص توظيف تعزيز شأنه

رجوع لمشكلة سريعة آلية إليجاد االجتماعية الشؤون وزارة مع التنسيق بدء ذلك ومن اإلعاقة،

. الوظيفة فقدان حالة في االجتماعي الضمان نظام إلى اإلعاقة الشخصذواإلعاقة -209 ذوي األشخاص لتوظيف األهلية المنشآت استغالل عدم على العمل وزارة من وحرصا

ولضمان النظامية، غير السعودة نسبة رفع في منهم لالستفادة الوهمي، التوظيف عمليات في

( رقم الوزاري القرار العمل وزارة أصدرت فقد اإلعاقة، ذوي لألشخاص الوظيفية الحقوق: 16/11/2008وتاريخ( 4093/1 يلي بما الوهمية السعودة أشكال جميع على القضاء في للرغبة م

: الوهمية: السعودة اسم تحت التالية األفعال من فعل بأي القيام يندرج أوال

59

60ADVANCE UNEDITED VERSION

1. . مهنيا تأهيلهم يتم أن دون المنشأة لدى اإلعاقة األشخاصذوي تسجيلونسبة .2 مؤهالتهم مع يتناسب فعلي عمل أي إسناد دون اإلعاقة ذوي األشخاص تسجيل

إعاقتهم. 3. . أنشطتها ضمن مدرجة غير بمهنة منشأة لدى اإلعاقة األشخاصذوي تسجيلبأي .4 القيام من إعاقتهم تمنعهم والذين اإلعاقة شديدي اإلعاقة ذوي األشخاص تسجيل

. المنشأة نشاط ضمن المدرجة األعمال منرقم: ) القرار في الواردة العقوبات تسري المخالفين 18/02/2004 وتاريخ( 1838ثانيا على م

. القرار هذا ألحكامنص -210 المعوقين رعاية نظام فإن ودعمها، اإلعاقة ذوي لألشخاص الحرة باألعمال يتعلق فيما أما

تتناسب تجارية أو مهنية بأعمال للبدء ميسرة قروضا اإلعاقة ذوي األشخاص الدولة تمنح أن على

) تمنح ) أن على منه الخامسة المادة نصت حيث جماعية بصفة أو فردية بصفة سواء قدراتهم مع

تتناسب تجارية أو مهنية بأعمال للبدء فوائد بدون ميسرة قروضا اإلعاقة ذوي األشخاص الدولة

. الشؤون وزارة اختصاص من يعد اإلجراء وهذا جماعية بصفة أو فردية بصفة سواء قدراتهم مع

لدعم قروضا تمنح االجتماعية الشؤون وزارة أن من إليه اإلشارة سبقت ما وفق االجتماعية

التجارية الغرف مثل جهات عدة هذا في وتشارك اإلعاقة، ذوي لألشخاص الصغيرة المشاريع

. الصغيرة المشاريع لتمويل التسليف وبنك المئوية صندوق وكذلك والصناعية،نهاية -211 حتى حافز برنامج في اإلعاقة ذوي من المسجلين عدد أن إلى اإلشارة )2013وتجدر م

توافق( 379,544 لبرنامج التجريبية المرحلة خالل من المرصودة البيانات حسب عمل عن باحث

. اإلعاقة ذوي األشخاص من السعوديين العاملين عدد ويقدر البشرية الموارد تنمية صندوق في

لعام االجتماعية للتأمينات العامة المؤسسة بيانات الخاصحسب القطاع في م )2012المسجلين30,809( وبلغ( عام( 41,66عامل، في : 2013عامال ( وزارة إلنجازات السنوي التقرير المصدر م،

عام( 2013العمل - من األول للنصف ؛ العامة ) 44,970م 2014م المؤسسة احصائيات حسب عامل

.) االجتماعية للتأميناتبعض -212 توفير خاللها من يتم والتي والمشروعات البرامج من العديد العمل وزارة لدى أن كما

لجميع خدمات من يقدم ما ضمن من اإلعاقة ذوي األشخاص لتوظيف الخاصة الخدمات

: ذلك ومن األشخاص،- :) عمل ) عن للباحثين وإرشاد وتوجيه تأهيل خدمات بتقديم تقوم طاقات التوظيف مراكز

التوظيف فرص لزيادة األساسي التدريب إلجراء حافز برنامج بيانات قاعدة من المحالين

. المستدام التوظيف وتحقيق العمل في االستمرارية لضمان والمتابعة( لعدد خدمة تقديم ( 523تم توظيف( ) وتم اإلعاقة ذوي من وإناث ذكور العمل عن باحثا

141. منهم اإلعاقة ذوي الباحثين لخدمة تأهيلها تم التي التوظيف مراكز .12عدد مركزا المراكز هذه في تدريبهم تم الذين والموظفات الموظفين .70عدد وموظفة موظف إعداد (.13وتنفيذ ) تم المبتدئ( ) األول المستوى على تدريبية حقيبة

60

61ADVANCE UNEDITED VERSION

( وتنفيذ إعداد (.5تم المتوسط( ) الثاني المستوى عل تدريبية حقائب

- :) تقييم ) الختبارات خاضعين عمل عن باحثين بإشراك تقوم لقاءات التوظيف معارض

. إعاقة أشخاصذوو فيها يشارك العمل، سوق متطلبات مع تتناسب ومواءمة- : لجميع والعمل للتوظيف التعامل الخاصفي القطاع منشآت على ينطبق نطاقات برنامج

. السعوديين من العاملين( : رقم وزاري قرار األولى برنامج 11/9/2011تاريخ( 4040النسخة على بالموافقة م،

" رقم " الملكية والبرقية ، نطاقات الوظائف لتوطين المنشأت تاريخ 38100تحفيز

رقم 5/7/2012 الوزاري والقرار نطاقات، برنامج على بالموافقة تاريخ/ 1/1/4624م، ع

نطاقات 8/9/2012 برنامج في الخاصة والفئات الشهرية األجور احتساب تنظيم بشأن م،

.1الفقرة- العمل / - على القادرين المعاقين الخاصة بالفئات المقصود تحدد والتي ت : من اعتبارا نفذت السعوديين؛ العاملين أجور مستوى تحسين لضمان الثانية النسخة

م. 2/2/2013

تنمية - صندوق مع بالتنسيق تنفيذها وبدأ واعتمادها بإعدادها الوزارة قامت التي البرامج بعض

: اإلعاقة األشخاصذوو ومنهم السعوديين العاملين جميع وتخدم البشرية الموارد : في أطلق األجور حماية صرف 26/2/2013برنامج تأخر عن الناجمة المشاكل لمعالجة م

الخاص القطاع بمنشآت العاملين استالم الخاصوضمان القطاع في للعاملين األجور

التستر مشكالت معالجة وبالتالي المصرفية حساباتهم في إيداعها طريق عن األجور

. عام في للبرنامج مراحل ثالثة تنفيذ تم الوهمي م.2013والتوظيف التوطين أجور مكافأة .:برنامج والمنشآت األعمال ألصحاب يقدم

(https://www.tegdar.sa)

لألجور اإلضافي الدعم . ):برنامج للعاملين (https://online.hrdf.org.sa/businessQ7يقدم

:) عام - ) أنشئ قادرون واإلعاقة األعمال أصحاب شبكة استحداث بهدف 2013مشروع م

خالل الخاصمن القطاع منشآت في اإلعاقة ذوي وعمل توظيف قضية ومساندة دعم

اإلعاقة األشخاصذوي وتوظيف التعامل كيفية في األعمال ألصحاب المشورة تقديم

. لهم مساندة عمل بيئات وتوفير برنامج قبل من اإلعاقة األشخاصذوي مع الصحيح التخاطب وقواعد آداب دليل إصدار

األول - اإلصدار العمل ووزارة البشرية الموارد تنمية صندوق في م.2013توافق الشخاص لحقوق مساندة لتكون والسياسات األنظمة تضمين تقييم معايير أداة إصدار

العمل - ووزارة البشرية الموارد تنمية صندوق في توافق برنامج قبل من اإلعاقة ذوي

األول م.2013اإلصدار

االجتماعية( : 28المادة ) والحماية الالئق المعيشة مستوىأسباب -213 اإلعاقة، ذوو األشخاص ومنهم وأطيافهم أجناسهم بجميع لمواطنيها المملكة تكفل

سبق كما تمييز، أدنى دون اآلخرين مع المساواة قدم على كريمة حياة يحيوا وبأن العيش،

61

62ADVANCE UNEDITED VERSION

االجتماعية والرعاية والتأهيل العالج مجانية خالل من وذلك التقرير جنبات بين ذلك إلى اإلشارة

المنزلية، والرعاية منهم، للمعوزين الشهري والدخل المساعدة، الطبية األجهزة وتوفير الكاملة،

. اإلعاقة باألشخاصذوي الخاصة للمشاريع المالي الدعم إلى باإلضافةالرعاية -214 روافد من مهما رافدا االجتماعية الشؤون وزارة خالل من المقدمة اإلعانات تمثل

يحتاجها التي االجتماعية أيتاما أو اإلعاقة ذوي من أشخاصا كانوا سواء الخاصة الفئات وأسر أفراد

ممن حكمهم في من مالية أو إعانة بصرف الوزارة تقوم حيث الوزارة، إلى رعايتهم أوكلت

التي الوزارة لألسر في اإلعانات إدارة تتولى حيث أكثر، أو اإلعاقة ذوي من واحد شخص لديها

اإلعانة التي صرف القرارات من عدد الشأن هذا في صدرت وقد حاالتهم، دراسة تمت لمن

: يلي ما ذلك على األمثلة ومن اإلعاقة، األشخاصذوي من الفئات لبعض إعانات صرف تتضمن ( والعشرون الثالثة المادتين على بناء تصرف التي اإلعاقة األشخاصذوي أسر إعانات

) مجلس بقرار الصادرة المعوقين تأهيل لبرامج األساسية الالئحة من ، والعشرون والرابعة

رقم ) الذين 28/1/1980وتاريخ( 34الوزراء اإلعاقة األشخاصذوي أمور أولياء بمنح القاضي م،

بمراكز قبولهم وفق يتعذر سنوية إعانة رعايتهم في أمورهم أولياء يرغب الذين أو التأهيل

وتقارير محددة طبية. شروط( رقم الوزراء مجلس األهلية 17/05/2005وتاريخ( 88قرار الرعاية مراكز بمنح تقدم م التي

تقبلها حالة كل عن سنوية إعانة محددة فترات خالل اإلعاقة لألشخاصذوي جزئية رعاية

األشخاصذوي لديها أمور ألولياء المقررة السنوية اإلعانة مقدار نصف تتجاوز ال بحيث

. إليها اإلشارة سبقت التي اإلعاقة( : رقم السامي األمر صدر سياراتهم وتعديل اإلعاقة األشخاصذوي كراسي (7/1285إعانة م/

رقم 31/01/1989وتاريخ السامي واألمر الشؤون 19/5/2005بتاريخ 7852/1م، وزارة بقيام م،

بتحويل من االجتماعية بدال باليدين قيادتها من ليتمكنوا اإلعاقة األشخاصذوي سيارات

اإلعاقة لألشخاصذوي الكراسي تأمين مع . القدمين الطلبات تقديم ويتم لذلك المحتاجين

. الوكالة فروع طريق عن اإلعانة لهذهمعيشة -215 توفير في تساهم التي اإلعاقة ذوي لألشخاص والعينية المادية اإلعانات تقسيم يمكن

: التالي النحو على لهم الئقة : بتاريخ: الشريفين الحرمين خادم أمر صدر المالية اإلعانات اإلعانات 27/12/2007أوال بزيادة م

: 100بنسبة ) كالتالي%( وهي وهي بيوتهم في برعايتهم تقوم التي وأسرهم اإلعاقة لألشخاصذوي تعطى اإلعانات

على مستويات أربعة على تتوزع سنويا ريال ألف عشرين إلى أربعة بين ما تتراوح

: التالي النحو1.. ريال آالف أربعة على وتحصل بسيطة إعاقة2.. ريال آالف ثمانية على وتحصل متوسطة إعاقة3.. ريال ألف عشر ستة على وتحصل شديدة إعاقة4.. ريال ألف عشرين على وتحصل جدا شديدة إعاقة

62

63ADVANCE UNEDITED VERSION

: المعينة: األجهزة توزيع يتم اإلعاقة ذوي لألشخاص التأهيلية المعينة األجهزة توزيع ثانيا

أجهزة أربعة إلى ثالثة بمعدل اإليوائية المراكز خارج يعيشون الذين اإلعاقة ذوي لألشخاص

. وغيرها: الهوائية والمراتب والعكاكيز واألسرة المتحركة الكراسي مثل : اإلعاقة: ذوي األشخاص حاالت جميع إيواء يتم اإليوائية المراكز في الشديدة الحاالت إيواء ثالثا

الخدمات تقديم ويتم المنازل في إيواءهم أسرهم تستطيع وال شديدة إعاقات لديهم الذين

. وغيرها وتأهيلية واجتماعية صحية وخدمات إعاشة من لهم اإليوائية : لبرامج: األساسية القواعد على بناء للتدريب القابلة للحاالت المهني التأهيل خدمات رابعا

: ) يلي ) ما تنصعلى منه عشرة الرابعة المادة فإن المعوقين تأهيلمقدارها )تصرف مالية ( 400مكافأة شهريا اإلعاقة ذوي من شخصمتدرب لكل ريال

إقامته حالة وفي اإلجازات، ذلك في بما التأهيل ببرنامج التحاقه تاريخ من اعتبارا

إلى ) المكافأة تخفضهذه الداخلي الحالتين( 200بالقسم كلتا وفي شهريا، ريال

المبلغ ) إلى . 200يضاف أسرة( يعول لمن ريالرقم )قرار صدر الوزراء تاريخ( 157مجلس التدريب 21/10/1980في مكافآت بزيادة م

من ) المهني التأهيل بمراكز المتدرب ومن( )800إلى( )400للمعوق شهريا (200رياال

من( )400إلى ) العائلية اإلعانة وزيادة الداخلي بالقسم إقامته حال في شهريا رياال.400إلى( )200 ) شهريا رياال

يتم تدريب ويتم بحيث والخاص، العام للتعليم القابلين غير اإلعاقة األشخاصذوي

مهنية دبلومات في تخصصهم ويتم وسنتين سنة بين ما مدتها تتراوح برامج في تدريبهم

( : والكهرباء، والتجليد، التغليف النجارة، اآللي، الحاسب مثل مختلفة مجاالت في

( ) قدرها ... منحة على الحصول للخريجين ويمكن إلخ والمشاتل الحدائق 50وتنسيق

. ) نفسه المجال في تجاري مشروع في للبدء ريال ألف ( : مدة: المعوقين حاالت باستضافة تقوم للمعوقين النهارية الرعاية مراكز )4خامسا (5إلى(

( العالج مثل الشاملة التأهيلية الرعاية برامج لهم لتقدم النهارية الفترة في يوميا ساعات

) وذلك وترويحية اجتماعية وبرامج الخاصة، التربية وبرامج والكالم، النطق وعالج الطبيعي،

. المجتمع في الدمج مفهوم لتعزيز منازلهم، إلى رجوعهم وتأكيد كفاءتهم لرفع : اإلعاقة: ذوي األشخاص لحاالت الخدمة هذه وتقدم التأهيلية المنزلية الرعاية برامج سادسا

وذلك والمستشفيات التأهيل مراكز مراجعة يستطيعون ال الذين والمتوسطة الشديدة

أو لمنع وذلك اإلعاقة، ومع معه التعامل كيفية على وأسرته اإلعاقة ذي الشخص لتدريب

المملكة مناطق معظم في الخيرية الجمعيات مع التعاقد تم كما المضاعفات، من التخفيف

. اإلرشاد برامج وتتكون منازلهم في اإلعاقة ذوي لألشخاص المنزلية الرعاية برامج لتقديم

. المعينة األجهزة بعض لهم وتقدم والكالم والنطق طبيعي عالج جلسات من األسريوزارة -216 فإن العام، اإلسكان برامج من اإلعاقة ذوي األشخاص استفادة بضمان يتعلق فيما أما

ورفعها السكنية األراضي لمنح اإلعاقة ذوي األشخاص طلبات تستقبل االجتماعية الشؤون

( رقم الوزراء مجلس قرار به قضى ما وفق المنح في األولوية إلعطائها الملكي (76للديوان

63

64ADVANCE UNEDITED VERSION

لهم. 27/4/2004وتاريخ سواء حد على المواطنين من كغيرهم اإلعاقة ذوي األشخاص أن كما م

فوائد وبدون ميسرة قروضا يمنح الذي العقارية، التنمية صندوق على التقديم في الحق

. السكني الدعم لتنظيم التنفيذية الالئحة ضمنت اإلسكان وزارة أن كما المساكن لبناء للمواطنين( المادة- عن الحديث عند سابقا إليه أشير ما في( 19وفق واإلدماج المستقل بالعيش الخاصة

- الدعم منتجات على الحصول في األولوية اإلعاقة ذوي األشخاص منح تتضمن أحكاما المجتمع

السكني. وأن -217 التقاعد وبرامج استحقاقات من اإلعاقة األشخاصذوي استفادة ومدى التقاعد نظام أما

رقم الملكي بالمرسوم الصادر المدني التقاعد نظام فإن اآلخرين، مع المساواة قدم على يكون

/ /28/8/1973وتاريخ( 41م) م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر العسكري التقاعد ونظام (24م،

/17/4/1975وتاريخ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر االجتماعية التأمينات ونظام وتاريخ( 33م،

30/11/2000/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر األنظمة هذه بين المنافع تبادل ونظام (53م،

منهم 20/9/2003وتاريخ يصاب ممن سواء حد على والعسكريين المدنيين للموظفين كفلت قد م،

مالية، حقوقا اإلعاقة األشخاصذوي هؤالء نطاق ضمن ويدخل العمل من تمنعه إعاقة أو بعجز

راتبه من نسبة لعجزه خدماته المنتهية ا عسكري أو ا مدني أكان سواء للموظف يخصص حيث

. له كريمة معيشة مستوى لضمان األخير األساسياإلعاقة، -218 ذوي األشخاص من للتقاعد العامة المؤسسة لمراجعي المقدمة بالخدمة يتعلق وفيما

لهم الخدمة لتقديم اإلمكانيات جميع وتوفير والمكاتب، المباني إلى الوصول تسهيل تم فقد

لهم مخصصة مواقف وتوفير لخدمتهم، خاصين موظفين تخصيص خالل من فورية وبصفة

ومكاتبها فروعها خالل من أو للمؤسسة الرئيس بالمقر سواء إعاقاتهم مع تتناسب وممرات

. المملكة في المنتشرةومنهم ومن -219 المتقاعدين برعاية يتعلق فيما المدني المجتمع مؤسسات بها تقوم التي األدوار

يضم إطار هي والتي المملكة، في للمتقاعدين الوطنية الجمعية هناك فإن اإلعاقة، ذوو األشخاص

) ( واناثا ذكورا واألهلي الحكومي القطاعين من وعسكريين مدنيين المملكة في المتقاعدين جميع

. المملكة بعضمناطق في فروع ولها الرياض مدينة في األم الجمعية ومقر اإلعاقة، ذوي ومنوالوعي فالجمعية -220 الثقافة مستوى رفع إلى رسالتها خالل من تسعى للمتقاعدين الوطنية

حقوقهم على والمحافظة احترامهم وأهمية وقدراتهم ومكانتهم المتقاعدين بشؤون والمعرفة

التقاعد عن النمطية الصورة وتصحيح بواجباتهم قيامهم وتسهيل اإلعاقة، ذوو األشخاص ومنهم

من منهم يتوقع وما الماضي في إنجازات من به قاموا ما أهمية على والتأكيد والمتقاعدين

. وتحسين المتقاعدين آمال تحقيق على الجمعية تعمل كما والمستقبل الحاضر في المشاركة

. على الجمعية أهداف فمن واالقتصادية واالجتماعية والمعنوية والصحية المالية أوضاعهم وتطوير

: الحصر ال المثال سبيل والثقافية والترفيهية والمعنوية والصحية المالية المتقاعدين أوضاع وتطوير تحسين

. كرامتهم على والمحافظة إسعادهم في يساهم مما واالقتصادية واالجتماعية

64

65ADVANCE UNEDITED VERSION

البالغين ودون وزوجاتهم المتقاعدين من للمحتاجين القانونية الشرعية االستشارات تقديم

المتقاعدون يحتاجها التي والمساعدات الخدمات من يمكن ما كل تقديم مع أوالدهم، من

. اإلعاقة األشخاصذوي وخاصةومزاولة كما -221 للتعارف والمحافظات المدن في للمتقاعدين نواد إنشاء على تعمل الجمعية أن

. االجتماعية النشاطات وتفعيل الرياضية النشاطاتوالعامة( : 29المادة ) السياسية الحياة في المشاركة222- ( " استنادا العمل ) مجاالت الدولة تيسر والعشرين الثامنة المادة في للحكم األساسي النظام إلى

" إلتاحة عليه قادر الفرصةلكل اقتصاديا الوطن بناء في للمشاركة استثناء دون للمواطنين

العامة، و الحياة وفي المشاركة سياسيا، في الحق اإلعاقة ذوي لألشخاص تضمن بذلك وهي

على القدرة لديهم كانت ما متى اآلخرين، مع المساواة قدم على العامة الحياة وفي السياسية

/ م ) رقم الملكي بالمرسوم الصادر المدنية الخدمة نظام جعل حيث م27/6/1977وتاريخ( 47ذلك، . " مجال" أي في للتوظيف األساس هي الجدارة

عدة -223 المملكة أو في بالتعيين سواء العامة السياسية الحياة في للمشاركة وفرص مجاالت

اختيار فيها يتم أساس المرشحينباالنتخاب على المملكة في التنفيذية المناصب من لكثير

بناء في أساسا يعد بما واإلدارة، القرار صنع في المشاركة للمواطنين تتيح والتي كفاءتهم،

فئاته جميع بمشاركة . المجتمع االنتخاب ففرص اإلعاقة ذوو األشخاص ومنهم تمييز دون

( : وانتخابات البلدية، المجالس انتخابات منها متعددة والسياسية العامة الحياة في للمشاركة

: هيئة انتخابات مثل الهيئات، وانتخابات الجامعات، وانتخابات الصناعية، التجارية الغرف

العمالية، اللجان وانتخابات الرياضية، األندية انتخابات التعاونية، الجمعيات انتخابات الصحفيين،

) متاحة كونها اإلعاقة ذوي األشخاص مشاركة تستثني ال وجميعها الثقافية المؤسسات انتخابات

. االنتخاب شروط فيهم تتوفر وممن المؤهلين من منتخبين أو ناخبين كانوا سواء المواطنين لعامةالصادر ففي -224 البلدية المجالس نظام يتضمن فلم مثال، البلدية المجالس أعضاء انتخابات مجال

/ م ) رقم الملكي غيرهم 1/8/2014وتاريخ( 61بالمرسوم عن اإلعاقة األشخاصذوي يميز حكما م،

االنتخاب أو الترشح حق له من باشتراطات الخاصة مواده في ساوى النظام إن بل األشخاص من

) عشرة ) السابعة المادتين في الواردة االشتراطات تتضمن لم حيث األشخاص، جميع بين

) ممارسة) من اإلعاقة الشخصذي حرمان إلى يؤدي شرط أي النظام هذا من عشرة الثامنة و

. البلدية المجالس عضوية في االنتخاب أو الترشح في حقهالموانع ومن -225 وذوي اإلعاقة، ذوي األشخاص من الناخبين قيد إلجراءات وبالنسبة آخر، جانب

غيرهم تفويض لهم يحق حيث االنتخاب، لمركز حضورهم يتطلب ال فإنه النظامية أو الشرعية

تضعها التي الضوابط من عدد وفق عنهم نيابة والتصويت عنهم، نيابة الناخبين قيد في للتسجيل

. والقروية البلدية الشؤون وزارةاإلعاقة وفي -226 ذوي لألشخاص الفرص إتاحة في المملكة لسياسة التطبيقي الواقع جانب

قدم على والعامة السياسية الحياة في فإنه المساواةللمشاركة التعيين، طريق عن اآلخرين مع

: تولى المثال سبيل فعلى والهيئة، الشكل عن النظر بغض والقدرة للكفاءة وفقا يكون ما دائما

65

66ADVANCE UNEDITED VERSION

ثالثة - - قبل من اآلن وإلى الدولة في العليا المناصب من يعد والذي المملكة عام مفتي منصب

. ) ( العلماء كبار هيئة أن كما متتالية لدورات البصر فاقدي البصرية اإلعاقة ذوي من أشخاص

بصرية، إعاقة ذوي أعضائها ضمن من أيضا تضم العليا الحكومية الهيئات أهم من تعد والتي

الجسدية اإلعاقات ذوي من أعضاء جنباته بين يضم المملكة في الشورى مجلس أن إلى إضافة

( متتاليتين دورتين مدار على -2009والحسية، 2012 . هيئة( مجلس أن إلى باإلضافة اآلن وحتى م

الثانية دورته في اإلعاقة ذوي األشخاص من واحدا أعضائه بين من أيضا يضم اإلنسان حقوق

2011 . االنتخابات شهدت فقد اإلعاقة، ذوي األشخاص لترشح المجال إتاحة وفي تاريخه وحتى م

من أكثر في البلدية المجالس مقاعد على المنافسة اإلعاقة ذوي من أشخاص دخول البلدية

لعام الرياض لمنطقة البلدية االنتخابات دخل فمثال المملكة، في من 2011منطقة مرشح م

الدائرة ) عن اإلعاقة (. 9األشخاصذوي

والرياضة : (30المادة ) والتسلية الترفيه وأنشطة الثقافية الحياة في المشاركةالثقافية -227 الحياة في للمشاركة اإلعاقة ذوي لألشخاص الفرص إتاحة على المملكة عملت

. العملية واإلجراءات التشريعية التدابير بعض خالل من والرياضية228- / ( ) ( م رقم الملكي المرسوم بموجب الصادر المعوقين رعاية نظام من الثانية المادة (37تشير

طريق 29/03/2002وتاريخ عن تقدم خدمات في اإلعاقة ذي الشخص حق تكفل الدولة أن إلى م،

: االستفادة وتشمل والرياضية الثقافية المجاالت منها المجاالت، من العديد في المختصة الجهات

المشاركة من اإلعاقة ذي الشخص ليتمكن وتهيئتها، والرياضية الثقافية والمرافق األنشطة من

. ومواهبهم اإلعاقة األشخاصذوي قدرات مع يتناسب بما وخارجيا داخليا مناشطها فيالملك -229 مركز فإن لذلك، المخصصة األماكن ودخول الثقافية بالمواد والتمتع الثقافي الجانب أما

لجميع ألحد استثناء دون للجميع أبوابه بفتح يقوم واإلعالم الثقافة لوزارة التابع الثقافي فهد

. وغيرها وتشكيلية فنية وعروض مسرحيات من الفئة هذه لصالح تنظم التي تلك ومنها الفعاليات،

األطفال جمعية مع وبالتنسيق واإلعالم الثقافة وزارة في الثقافية الشؤون وكالة أن كما

. المختلفة المجاالت في الفئة لهذه خاصة برامج قدمت عام المعوقين هذه 2012ففي تنوعت م،

الثقافية، واألسابيع والزيارات، االحتفالية، والمناسبات والندوات، المؤتمرات بين المناسبات

والمعارض، والملتقيات المسرحية، والعروض واألمسيات، والمحاضرات واللقاءات، واالجتماعات

. التلفزيونية، والبرامج والمهرجانات، والفنية، الثقافية والنشاطاتأن -230 خالل األنديةكما من اإلعاقة ذوي لألشخاص أبوابها تفتح المملكة أنحاء في والثقافية األدبية

. العامة الثقافية والمسابقات المكتباتالبرامج -231 في الفاعلة المشاركة خالل من المجال هذا في أيضا بارز بدور التعليم وزارة تقوم

في اإلعاقة ذوي من الطلبة مشاركة إلى إضافة والمطبوعات، والندوات والمحاضرات اإلعالمية

والفنية واإلذاعية المدرسية الرياضية األنشطة في والثانوية والمتوسطة االبتدائية المدارس

ذوي الطالب دمج تفعيل على الوزارة سياسات وتشجع خارجها، أو المملكة داخل سواء واألدبية

وغير الصفية األنشطة في الفاعلة مشاركتهم عليه يترتب مما العادية، المدرسة داخل اإلعاقة

الميدانية والزيارات المدرسي، والمسرح الثقافية، وبرامجه الصباحي كالطابور المختلفة الصفية

66

67ADVANCE UNEDITED VERSION

. وما الصوتية، المكتبات خالل من الوزارة أن كما البرية والرحالت والمتنزهات والحدائق لألسواق

. اإلعاقة لألشخاصذوي متاحة دائما تجعلها برايل طريقة على كتب من فيها يوجدأندية الرئاسةفي -232 خمسة لعدد الترخيص على الموافقة تمت أيضا، الشباب لرعاية العامة

) واجتماعية) وثقافية أندية لألشخاصرياضية إلى إضافة المملكة مناطق من عدد في اإلعاقة ذوي

( رقم السامي باألمر الكريم المقام موافقة تمت وأن سبق والتي وتاريخ( 24620الصم

11/5/2013 : ونجران والقصيم والدمام وجدة المكرمة ومكة الرياض من كل في ترخيصها على م

) من ) ناد لكل ريال ألف خمسمائة مقدارها سنوية بإعانة ودعمها وجازان وتبوك والجوف والباحة

ذوي األشخاص إدارة اسم تحت إدارة استحداث تم كما وبرامجها، أنشطتها لتنفيذ األندية هذه

. المجتمع في ودمجهم العزلة نبذ بغية الفئة بهذه يتعلق ما بجميع تعنى اإلعاقةبوكالة وحول -233 ممثلة الشباب لرعاية العامة الرئاسة قامت فقد الثقافية والفعاليات األنشطة

مع اإلعاقات لذوي زمنية برامج إعداد في الشباب مع توفيرشؤون تتناسب التي اإلمكانات

التشكيلي، ) والفن الثقافية، المسابقات والفعاليات األنشطة هذه ومن وتنوعها، لتعددها إعاقاتهم

الهوايات ومراكز الضوئي، والتصوير واالبتكار، واالختراع العلمية، والهوايات الحائطية، والصحف

والقصة المسرحي، والتأليف الشريف، والحديث الكريم القرآن ومسابقة الشباب، ببيوت العلمية

في بالمشاركة لهم المجال إتاحة مع والفوتوشوب القصيرة، واألفالم ، الفصيح والشعر القصيرة،

) مع بالتنسيق وذلك تنفيذها على الشبابية للهيئات العامة اإلدارة تقوم والتي الوطنية المناسبات

. المملكة مناطق مختلف في للرئاسة التابعة واألندية والمكاتب العالقة ذات الحكومية الجهاتالرياضية -234 هواياتهم لممارسة اإلعاقة ذوي لألشخاص الفرصة وإتاحة الرياضي المجال أما

عام في اإلعاقة ذوي األشخاص لرياضة السعودي االتحاد تأسس فقد ويهدف 1991ورعايتها، م،

ذوي فئات بين عليها يشرف التي الرياضية االلعاب قاعدة وتوسيع نشر على العمل إلى االتحاد

للمنافسة بمستواها واالرتقاء تطويرها على والعمل المملكة أنحاء جميع في المختلفة اإلعاقات

يسعى كما اإلعاقة، ذوي فئات لجميع الرياضية األلعاب ممارسة فرص وتسهيل وإقليميا محليا

. والحكام للمدربين التدريبية الدورات من العديد بعقد للمختصين الفنية الكفاءات لتطوير االتحاد

مناطق مستوى على المحلية البطوالت من العديد بتنظيم يقوم االتحاد فإن ذلك، على وعالوة

. باإلضافة والدولية والعربية الخليجية البطوالت بعض تنظيم في يسهم كما المملكة، ومحافظات

. إلى هنا اإلشارة وتجدر المملكة في المنتشرة مركزا عشر الخمسة على يشرف االتحاد أن إلى

. الصم لرياضة السعودي االتحاد اإلعاقة ذوي األشخاص لرياضة السعودي االتحاد عن انبثق أنه

: البصرية اإلعاقة هي أنواع خمسة إلى تقسيمها تم حيث اإلعاقات، حسب االتحاد أنشطة وتتعدد

) اضطراب) الذهنية، اإلعاقة الحركية، اإلعاقة الدماغي، الشلل إعاقة ، البصر وضعاف المكفوفين

التوحد.235- ، الدولية الرياضية المحافل في اإلعاقة األشخاصذوي من الالعبين مشاركة دعم مجال وفي

من والفني اإلداري الجهازين مع تفريغهم لالعبين الفاعلة المشاركة ضمان سبيل في يتم فإنه

تتطلبه وما الرياضية المشاركة مدة طيلة الكامل بالراتب العمل عن بالتغيب لهم السماح خالل

ذلك ومن ، أشهر ستة مدتها تتجاوز لفترات تمتد قد تدريبية معسكرات إقامة من المشاركة تلك

67

68ADVANCE UNEDITED VERSION

رقم ) الوزراء مجلس قرار به صدر للجهازين " 28/6/2010وتاريخ( 249ما السماح المتضمن م،

الذهنية اإلعاقة لذوي القدم لكرة العالم كأس بطولة في المشاركين والالعبين والفني اإلداري

عام أفريقيا جنوب مدة 2010في والخاصطيلة الحكومي القطاعين في أعمالهم عن بالتغيب م

المشاركة".المملكة -236 تقدمها التي والرعاية الحرص مدى تعكس والتي االتحاد حققها التي اإلنجازات ومن

: يلي ما اإلعاقة األشخاصذوي لرياضة والسادسة والخامسة الرابعة العالم بطولة في عالميا األول المركز المملكة منتخب حقق

عام ألمانيا في الذهنية اإلعاقة لذوي القدم عام 2006لكرة أفريقيا جنوب وفي وفي 2010م م

عام م.2014البرازيل عام بكين في الوثب في العالمية الذهبية الميدالية على االتحاد م.2008حصل عام بكين في العالمية الفضية الميدالية على أيضا االتحاد م.2008حصل الشرق لمنطقة الثامنة اإلقليمية األلعاب في الخاصة االحتياجات لذوي المملكة منتخب حقق

عام أفريقيا وشمال منها( )35م )2014األوسط .24ميدالية، ذهبية( ميدالية للتوحد الثانية الخليج بطولة في الذهبية الميدالية على السعودية العربية المملكة حصلت

.) للتوحد) الخيرية السعودية الجمعيةالخمسة -237 التدريب لمراكز ودعمه خدماته اإلعاقة ذوي األشخاص لرياضة السعودي االتحاد يقدم

مكافآت وصرف والفنية الرياضية والمتطلبات باألدوات بتزويدها المملكة في المنتشرة عشر

والمشرفين المتخصصين للمدربين ومكافآت تدريبهم يواصلون الذين رسميا المسجلين لالعبين

وأثناء اإلعاقة، ذوي األشخاص لرياضة السعودي االتحاد في العاملين وكذلك المراكز، على

جميع توفير يتم حيث وخارجها، المملكة داخل والمنافسات الرياضية والمشاركات المعسكرات

السكن وخاصة الشباب لرعاية العامة الرئاسة عليه تشرف الذي االتحاد، حساب على المتطلبات

التدريبات أثناء والمكافآت السفر وتذاكر والمواصالت واإلعاشة الرياضية المالبس وكامل

أو. فضية أو ذهبية ميداليات على الحاصلين لالعبين المكافآت صرف يتم كما والمشاركات

المستوى أو الخليجي التعاون مجلس دول مستوى على سواء الرسمية البطوالت في برونزية

. واألولمبي الدولي أو اإلقليميالمغلقة -238 والصاالت المالعب من الرياضية األماكن بدخول اإلعاقة األشخاصذوي تمتع جانب وفي

وطني مشروع إقامة تم فقد اإلعاقة، ذوي األشخاص الستخدام وإتاحتها إليها الوصول وتيسير

على المشروع هذا يقوم حيث الشباب، لرعاية العامة الرئاسة في الرياضية المالعب بيئة لتطوير

القدم كرة مالعب مدرجات في اإلعاقة ذوي األشخاص لتمكين الرياضية المرافق وتجهيز أعمال

وأنظمة لوائح مع ومتوافقة ومجهزة خاصة منصات بإنشاء وذلك استخدامها، من المملكة في

من فيها الخاصة المرافق تجهيز إلى باإلضافة اإلعاقة، ذوي لألشخاص والسالمة الوصول تيسير

. للقيام المتطوعين من فريق وتدريب تعيين سيتم كما المالعب في والممرات المياه دورات

. من كل في المشروع من االنتهاء تم وقد الملعب في اإلعاقة ذوي األشخاص ومرافقة باستقبال

. المملكة مناطق جميع على تعميمه على جار والعمل والدمام الرياض

68

69ADVANCE UNEDITED VERSION

والبيانات : (31المادة ) اإلحصاءات جمعرسم -239 في بالغة أهمية من والدراسات والبحوث والبيانات اإلحصاءات لجمع ما المملكة تدرك

األشخاص حقوق ورعاية اإلعاقة لقضايا الصحيحة المسارات وتحديد واالستراتيجيات الخطط

منها الماضية السنوات مدار على الوطنية الدراسات بعض إجراء تم فقد وبالتالي، اإلعاقة، ذوي

في المملكة في المجتمع داخل التأهيل وإعادة والتأهيل اإلعاقة ألبحاث الوطني المشروع دراسة

في 1997عام فئاتها بمختلف اإلعاقة انتشار نسبة أن أظهرت وطنية دراسة أول كانت والتي م،

( هي أن%(. 3.6المملكة أظهرت حيث الباحثين، بعض قبل من أخرى دراسة أجريت ذلك بعد

( هي المملكة في اإلعاقة انتشار في%( 6.3نسبة االنتشار نسبة انخفاض سبب يكون وقد ،

اقتصرتا الدراستين أن إلى إضافة لإلعاقة اعتماده تم الذي التعريف هو المذكورتين الدراستين

. اإلعاقة ديموغرافية حول أجريت دراسة ثمة أن كما األعمار وليسجميع معينة عمرية فئات على

-2003عام ( طبي لإلعاقة وطني سجل إعداد على حاليا االجتماعية الشؤون وزارة وتعمل م،اجتماعي(.

في -240 العامة اإلحصاءات مصلحة أعدتها التي السكان تعداد استمارة فإن السياق، ذات وفي

عام األخير السكاني . 2011التعداد أسرة كل في اإلعاقة األشخاصذوي ألعداد إحصاء تتضمن ملمعرفة -241 الميدانية والبيانات اإلحصاءات لجمع كبيرة أهمية التعليم وزارة تولي آخر، جانب من

ومن لهم والتعليمية التربوية الخدمات تقديم بهدف الطالب وخاصة اإلعاقة ذوي األشخاص أعداد

التالميذ دمج مجال في السعودية العربية المملكة تجربة لتقييم الوطنية الدراسة ذلك على األمثلة

العام ) التعليم مدارس في اإلعاقة (.2008ذوي م 242- ) فيتم ) العمر، تقدم بسبب أو مرضية إعاقة من يعانون الذين المتقاعدين السن لكبار بالنسبة أما

المسنين دور في عليها يحصلون التي الخدمات خالل من االجتماعية الشؤون وزارة في تسجيلهم

االجتماعية.

الدولي : (32المادة ) التعاونتقدم -243 تعاون بكل وترحب تعزيزه على تعمل فإنها الدولي، التعاون بأهمية منها إيمانا المملكة إن

تحقيق إلى الرامية الوطنية الجهود بدعم وذلك ويطورها، خبراتها يثري وما دعمها خالله من

والدولية، اإلقليمية المنظمات مع الشراكات من كثيرا بنت فالمملكة وعليه االتفاقية، هذه أهداف

بعض اتخذت كما الدولية، المنظمات في اإلعاقة ذوي من مواطنيها بعض مشاركة ودعمت

. الشأن هذا في التدابيرالعقد " -244 اعتماد في األعضاء العربية الدول بقية مع المملكة شاركت اإلقليمي، التعاون مجال ففي

اإلعاقة لألشخاصذوي م". 2013-2004العربي245- . ) الصحية ) للخدمات العربية واللجنة أكتا الحركية العربية اللجنة تترأس أيضا والمملكةالعربية -246 الدول بجامعة العرب االجتماعية الشؤون لمجلسوزراء اقتراحا قدمت أن للمملكة سبق

عام في المقترح المجلسهذا تبنى وقد اإلعاقة، لألشخاصذوي عربي يوم م. 2007إلقامة

69

70ADVANCE UNEDITED VERSION

بتاريخ -247 اإلعاقة ذوي باألشخاص الخاصة االتفاقية تنفيذ كيفية عن ندوة المملكة نظمت

المهندسين 2/06/2009 لتأهيل متخصصة عمل ورش عقد الندوة هذه هامش على تم وقد م،

الستخدام مهيأة لتكون المباني مخططات العتماد العربي العالم في األمانات في العاملين

. على والثاني األول الدولي المؤتمر عقدت المملكة أن إلى باإلضافة اإلعاقة ذوي األشخاص

. والتأهيل لإلعاقة العالمي المستوىتنفيذية -248 الئحة بإعداد الخليجي، التعاون مجلس دول إلى قدمته مقترح خالل من المملكة تعمل

مؤسسات في اإلعاقة ذوي الطلبة تخص اإلعاقة ذوي األشخاص لحقوق الدولية لالتفاقية وفقا

في الجامعات وأساتذة الخبراء بعض بإعدادها يقوم حيث المجلس، دول في العالي التعليم

. الخليجي التعاون مجلس مظلة تحت اإلنسان حقوق هيئة مع وبالتعاون الخاصة التربية تخصصمشاركات إلى باإلضافة -249 لهم المؤهلة الوطنية الكوادر من اإلعاقة ذوي من أشخاصا ثمة أن

فئة من المؤهالت السعوديات النساء إحدى هناك إن حيث ودولية، إقليمية لجان في وعضويات

لألشخاص العربية المنظمة في الصم األشخاص عن ممثلة المرأة لجنة في عضوا تعمل الصم

أبريل من اإلعاقة - 2013ذوي للمؤتمر التنظيمية اللجنة في عضو أيضا أنها كما اآلن، وحتى م

مع بالتعاون اإلعاقة ذوي لألشخاص العربية المنظمة تنظمه والذي العرب للصم األول اإلقليمي

. الدولي اإلنمائي للتعاون اإلسبانية الوكالة من وبدعم لإلعاقة األوروبي المنتدىاالتفاقية، -250 هذه أهداف من جزءا تحقق والتي الدولية المنظمات مع الدولي التعاون مجال في أما

أسفر وقد اليونيسف، منظمة مع المشترك التعاون برنامج وثيقة على وقعت وأن سبق فالمملكة

لصالح المملكة تبرع آخرها من كان المنظمة مع واألنشطة البرامج من كثير عن التعاون هذا

بمبلغ ) اليونيسف المتحدة لألمم التابع الطفولة النيجر( 1,59صندوق في لليونيسيف دوالر مليون

. األطفال شلل على القضاء لدعمبالتوقيع -251 االجتماعية الشؤون وزارة قامت حيث الدولي، التأهيل منظمة في عضو المملكة أن كما

) ( مراكز في الوصول وسهولة الحركة لتهيئة اتفاقية على اكتا لجنة الدولي التأهيل منظمة مع

الموظفين من مجموعة ابتعاث إلى إضافة الدولية المعايير حسب اإلعاقة ذوي األشخاص

. االتفاقية تنفيذ كيفية عن تدريبية وورشعمل ندوات لحضور والموظفاتفي -252 المملكة عقد 2012ديسمبر 10 -9استضافت والذي الشامل، للوصول العالمي المؤتمر م

من عشرات أعماله في وشارك اإلعاقة ألبحاث سلمان الملك مركز رعاية تحت الرياض في

ذوي األشخاص وصول لتسهيل والطرق للعمران تصاميم لوضع والسعوديين العالميين الخبراء

. تخدمها التي وللمرافق إليها اإلعاقةأكتوبر -253 شهر في المملكة استضافت تم 2014كما والذي والتأهيل لإلعاقة الرابع الدولي المؤتمر م

. باإلعاقة المتعلقة المتميزة األبحاث أصحاب من العديد تكريم خالله254- ( لتسهيل العالمي التحالف منظمة جيتس منظمة لرئاسة الوطنية الكوادر أحد ترشيح تم كما

) عام في وذلك والتقنية للبيئة . 2011الوصول كندا ومقرها مالوطني -255 المشروع في للصم العالمي لالتحاد الرسمي الممثل أن بأهمية كما الصم النساء لتوعية

إحدى الثدي لسرطان المبكر من السعودية الكوادراالكتشاف اإلعاقة ذوي من المؤهلة النسائية

70

71ADVANCE UNEDITED VERSION

أكتوبر من الصم . 2011فئة - للهيئات العربي االتحاد ممثلة نفسها هي أنها كما اآلن وحتى م

من اإلشارة لغة لمترجمي العالمية الجمعية في الصم مع إلى. 2011م -2005العاملة باإلضافة م

من اإلشارة لغة لمترجمي العالمية الجمعية في العربية للمنطقة االتصال ضابطة م -2011كونها

. اآلن وحتىالدولي : (33المادة ) المستوى على والرصد التنفيذلحقوق -256 الدولية االتفاقية تنفيذ لمتابعة وآلية حكومية جهة إيجاد بأهمية منها وإيمانا المملكة إن

برعاية الخاص والنظام االتفاقية تنفيذ متابعة ولضمان الحكومة، داخل اإلعاقة ذوي األشخاص

قرار تضمن فقد المملكة في )المعوقين رقم الوزراء 18/3/2014وتاريخ( 202مجلس نصا م

تأهيل لبرامج األساسية الالئحة في عليها المنصوص التنسيق لجنة مسمى بتعديل يقضي

( رقم الوزراء مجلس بقرار الصادرة ) 28/1/1980وتاريخ( 34المعوقين تنسيق لجنة ليكون م

) ذوي األشخاص حقوق تنفيذ مراقبة على اللجنة هذه تعمل وأن اإلعاقة ذوي األشخاص خدمات

( . تنسيق لجنة تشكيل يكون بحيث االختصاص ذات الحكومية الجهات بين والتنسيق اإلعاقة

) عن مرتبته تقل ال االجتماعية الشؤون وزارة من رئيس من اإلعاقة ذوي األشخاص خدمات

: ) من) كل وعضوية عشرة الخامسة. عضوا التعليم وزارة من ممثل. عضوا والقروية البلدية الشؤون وزارة من ممثل. عضوا الداخلية وزارة من ممثل. عضوا الصحة وزارة من ممثل. عضوا الشباب لرعاية العامة الرئاسة من ممثل . عضوا العمل وزارة من ممثل . عضوا المدنية الخدمة وزارة من ممثل. وأمينا عضوا االجتماعية الشؤون وزارة من ممثل واآلخر الخاص، القطاع من وآخر المعوقين األطفال جمعية من أحدهم يكون أشخاص أربعة

اإلعاقة، ذوي من المؤهلين األشخاص من والرابع الخيرية، المؤسسات أو الجمعيات من

. أعضاء االجتماعية الشؤون وزير من قرار بتسميتهم ويصدر اللجنة، رئيس يرشحهمفقد -257 تنفيذها، ورصد وحمايتها االتفاقية هذه لتعزيز مستقلة رصد آلية بإنشاء يتعلق فيما أما

عام في اإلنسان حقوق هيئة لتمثل 2012أنشأت اإلعاقة ذوي األشخاص لحقوق خاصة وحدة م

: يلي ما مهامها من والتي االتفاقية لتنفيذ رصد آلية ورصد حقوقهم، على حصولهم ومدى اإلعاقة األشخاصذوي ألوضاع والرقابة الرصد دور

. يواجهونها التي االنتهاكات مع ومواءمتها أدائها، فاعلية ومدى المتاحة التنفيذية وآلياتها اإلعاقة وتشريعات نظام رصد

. النظام تفعل أن شأنها من التي اإلصالحات واقتراح اإلعاقة األشخاصذوي حقوق اتفاقية على للحصول اإلعاقة لألشخاصذوي والفني القانوني الدعم وتقديم االستشارية المساعدة

. االختصاص جهات أمام وتمثيلهم حقوقهم

71

72ADVANCE UNEDITED VERSION

اتفاقية بشأن الحقوقي الوعي بث ومحاولة اإلعاقة األشخاصذوي بحقوق تثقيفي دور

. اإلعاقة األشخاصذوي حقوق بمبادرات والقيام اإلعاقة االختصاصبشأن ذات التنفيذية الحكومية الجهات مع التعاون

في الواردة اإلعاقة األشخاصذوي بحقوق الخاصة القرارات تنفيذ عجلة لدفع مشتركة

االتفاقية. المساهمة -258 المدني المجتمع مؤسسات إحدى وهي اإلنسان لحقوق الوطنية الجمعية تتولى

تقوم حيث االتفاقية، في الواردة اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق لتنفيذ والمتابعة الرصد بعملية

وتعمل حقوقهم، بانتهاكات المتعلقة وأسرهم اإلعاقة ذوي األشخاص من الشكاوى باستقبال

هذا في الحكومية الجهات ألدوار مكمال دورها يجعل مما االختصاص، ذات الجهات مع حلها محاولة

المجال.

72