DOCUMENTO GUIA PARAREGISTRO DE AVANCES

DEL SISTEMA INSTITUCIONALDE

EVALUACION ESCOLAR (SIEE)

EN LA SECRETARIA DEEDUCACION DE MEDELLIN

JUSTIFICACIÓN

Presentamos desde la supervisión educativa de Medellín el siguiente instrumento para lainscripción del sistema institucional de evaluación escolar, que recogerá la informaciónbásica que cada institución y centro educativo de la ciudad viene construyendo encorrespondencia con lo ordenado en el decreto 1290 de 2009..

El instrumento se ha elaborado siguiendo estrictamente lo estipulado en el decreto quereglamentó la evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes de los niveles deeducación básica y media, y pretende que cada institución inscriba en fecha definida porla secretaría de educación la información básica sobre el nuevo sistema institucional deevaluación escolar. La información solicitada se presentará en medio magnético de talmanera que se pueda contar con un archivo virtual de todas las instituciones educativastanto oficiales como privadas de la manera como abordarán la nueva evaluación.

La información remitida por las instituciones y centros educativos será insumo importantepara que la secretaría conozca la forma como se está implementando el sistema deevaluación de los estudiantes y proceda a realizar las asesorías y ajustescorrespondientes, así como el poder contar con información precisa para atender losrequerimientos que muy seguramente hará la comunidad educativa en asuntosrelacionados con la movilidad de los estudiantes a otras instituciones y las reclamacionesen los procesos de evaluación y promoción de los estudiantes cuando cumplidas lasinstancias de la institución no se ha resuelto el hecho a satisfacción.

Se aclara que el instrumento que se utilizará para esta inscripción no agota, ni define loque el sistema institucional de evaluación debe contener en su totalidad. Se ratifica laautonomía institucional en esta materia y de antemano se sabe que cada institución almontar su sistema tendrá muchos más elementos de lo que este instrumento solicita. Elinstrumento consta de 22 numerales, con un subtítulo, acompañado del respectivoartículo del decreto 1290 de 2009 que lo exige. Seguidamente cada numeral lleva unaobservación que pretende brindar orientación sobre el asunto.

El fortalecimiento de la autonomía institucional en materia de evaluación es unaoportunidad muy valiosa para la comunidad educativa, en especial para maestros ydirectivos, que desde su actividad cotidiana están en capacidad de idear estrategiaspedagógicas organizativas conducentes a mejorar la calidad de la educación de niños,niñas y jóvenes de nuestra ciudad.

SISTEMA INSTITUCIONAL DE EVALUACIÓN ESCOLAR

1.SÍNTESIS SOBRE EL MARCO TEÓRICO Y CONCEPCIÓN PEDAGÓGICA QUESUSTENTA LA EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIANTES EN LA INSTITUCIÓN ENCONSONANCIA CON LA DEFINICIÓN DADA EN EL ARTICULO 1 NUMERAL 3 DELDECRETO 1290 Y EL PEI.

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Observación: la evaluación debe tener un sustento epistemológico, psicológico,pedagógico, entre otros campos. No puede generarse un sistema de evaluación en elvacío, sin tener este sustento, articulado además en el deber ser del proyecto educativoinstitucional ( misión, visión, principios, perfiles, fundamentos )

2 LOS PROPÓSITOS DE LA EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIANTES SON: ( Art 3- Dto.1290/09 )________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. SÍNTESIS DE LAS CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS ESTUDIANTES DE LAINSTITUCIÓN, FRUTO DEL DIAGNÓSTICO REALIZADO A LOS ALUMNOS ENASPECTOS GENERALES COMO LOS SIGUIENTES:: características personales,intereses, ritmos de desarrollo y aprendizaje, estrategias de enseñanza con las que másaprenden los estudiantes, estrategias de aprendizaje que más utilizan para aprehender,principales hábitos y costumbres que afectan los aprendizajes, contexto social, cultural,económico que rodea al estudiante. ( artículo 3, numeral 1 Decreto 1290 de 2009 )

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4. CRITERIOS DE EVALUACION (Artículo 4, Numeral 1, decreto 1290 de 2009)

Observaciones: definir criterios en donde se caracterice y se anuncie cómo será laevaluación que la institución hará de sus estudiantes.

Algunos criterios generales de evaluación que deben tener en cuenta las institucioneseducativas tendrán como sustento:

Las competencias, los estándares básicos de competencias y los lineamientoscurriculares definidos por el Ministerio de Educación Nacional.

El horizonte institucional del propio proyecto educativo. Los procedimientos metodológicos y estrategias de enseñanza y de aprendizaje. Las técnicas e instrumentos que se utilizarán para evaluar y verificar el avance en

las competencias. Las propiedades de la evaluación: continua, integral, formativa, participativa,

sistemática, equitativa e inclusiva entre otras. Estas propiedades o característicasde la evaluación, con su respectivo significado, pueden presentarse como otroscriterios de evaluación a nivel general, pero no son suficientes, ni pueden ser losúnicos.

Luego de estos criterios generales, se debe seguir avanzando en la definición de criteriosde evaluación más específicos, definidos como los parámetros de referencia quefuncionan como base de comparación para situar e interpretar el desempeño delestudiante ( sus progresos o dificultades )

Por lo anterior, la institución debe establecer en sus planes de área yrespectivamente en sus planes de unidad, plan de curso o proyectos de aula,criterios de evaluación representados en indicadores de desempeño, por área,grado y periodo, que conlleven a definir una valoración que dará cuenta de losdesempeños de los estudiantes, utilizando para ello la respectiva escalainstitucional. Estos indicadores le dan sentido a la evaluación. Solo con una claravisión de lo que se desea desarrollar en los estudiantes, se puede emitir un juiciorazonable al evaluar. Los Indicadores de desempeño, son entendidos comoseñales que marcan el punto de referencia para emitir un juicio o valoración sobreel nivel de desarrollo de la competencia..

Se deben establecer criterios específicos de evaluación para niños connecesidades educativas especiales que hayan sido diagnosticados por elprofesional competente.

5.CRITERIOS DE PROMOCIÓN (Artículo 4, Numeral 1 y artículo 6; decreto 1290 de2009 ).

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Observaciones: La promoción se debe establecer de acuerdo al avance y desarrollo delos niveles de competencias básicas establecidos en las diferentes áreas del plan deestudios que permitan definir si el estudiante está en condiciones de continuar con éxito ono su proceso de formación en el grado inmediatamente superior. La evaluación global yparticular ( por áreas ) del desarrollo en cada estudiante de aquellos niveles decompetencias previamente establecidas en el plan de estudios, aconsejarán o no lapromoción.

Además del número de áreas, cuyo nivel de desarrollo de la competencia no garanticeéxito en el grado siguiente, se debe definir también el porcentaje de inasistencia nojustificada que no permita la promoción

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6. ESCALA DE VALORACIÓN INSTITUCIONAL Y SU EQUIVALENCIA CON LA ESCALANACIONAL. (Artículo 5, Decreto. 1290 de 2009 )

ESCALA DE VALORACIÓNINSTITUCIONAL

EQUIVALENCIA CON LA ESCALANACIONAL.DESEMPEÑO SUPERIORDESEMPEÑO ALTODESEMPEÑO BASICODESEMPEÑO BAJO

7. DEFINICIÓN DE CADA DESEMPEÑO Y SU EQUIVALENCIA EN LA INSTITUCIÓNEDUCATIVA:

Observación: Cada institución debe precisar conceptualmente qué es y cuándo unestudiante se encuentra en determinado nivel de desempeño y por lo tanto serámerecedor a una de las valoraciones definidas en el sistema institucional de evaluación.

7.1 QUE ES UN DESEMPEÑO SUPERIOR O SU EQUIVALENTE Y CUANDO UNESTUDIANTE ES MERECEDOR DE ESTA VALORACIÓN________________________________________________________________________

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7.2 QUE ES UN DESEMPEÑO ALTO O SU EQUIVALENTE Y CUANDO UNESTUDIANTE ES MERECEDOR DE ESTA VALORACIÓN________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7.3 QUE ES UN DESEMPEÑO BASICO O SU EQUIVALENTE Y CUANDO UNESTUDIANTE ES MERECEDOR DE ESTA VALORACIÓN________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7.4 QUE ES UN DESEMPEÑO BAJO O SU EQUIVALENTE Y CUANDO UNESTUDIANTE ES MERECEDOR DE ESTA VALORACIÓN________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA VALORACIÓN DEFINITIVA POR AREA, UNAVEZ CULMINADO EL AÑO LECTIVO ESCOLAR ( VALORACION INTEGRAL DEACUERDO AL DESEMPEÑO DEMOSTRADO DURANTE LOS PERIODOS )

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Observación: de manera similar al ítem anterior, defina claramente cuando el estudiantesería merecedor a una de las valoraciones de la respectiva escala institucional por cadaárea, al finalizar el año lectivo escolar, sin olvidar ante todo que será el desempeñodemostrado en las áreas durante el año lectivo, a través de los indicadores, el quepermitirá demostrar o no el desarrollo de las capacidades y desempeños básicos parapoder cursar exitosamente el grado siguiente y no al simple promedio de valoraciones delos períodos. La invitación aquí es a sostener el paradigma cualitativo en la evaluación..

9. ACCIONES DE SEGUIMIENTO PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS DESEMPEÑOSDE LOS ESTUDIANTES DURANTE EL AÑO ESCOLAR ( artículo 4,numeral 4 )

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Observación: Pueden definir un cuadro con algunas columnas que indiquen el tipo deacciones a realizar, señalando cuándo se harían ( tiempos ) y quién o quienes serían losresponsables de realizarlas. Definir también en donde se registran o sistematizan estasacciones de mejoramiento y cómo se haría el seguimiento que de cuenta si se cumplierono no..

10..ESTRATEGIAS PERMANENTES DE APOYO PARA LA SUPERACION DE LASDEBILIDADES DE LOS ESTUDIANTES ( artículo. 4 numeral 6, artículo 11 numeral 3 y 4,artículo 12, numeral 4; por períodos )________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Observación: seleccione las estrategias, señale cuándo se harían, con qué periodicidad,quién o quienes serían los responsables de realizarlas y sistematizarlas; a qué tipo deestudiantes está dirigida, indicar también qué ocurre o qué consecuencias trae para elestudiante cuando las estrategias no producen la superación de las debilidadespresentadas o no se presenta a ellas sin causa justificada.

11. AUTOEVALUACIÓN DE LOS ESTUDIANTES:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Observación: definir cómo se realizará este proceso, qué recursos se utilizarán, con quéperiodicidad o frecuencia y. qué incidencia tendrá o no en la valoración de cada periodo . (artículo 4, numeral 5 )

12. ACCIONES QUE GARANTIZAN EL CUMPLIMIENTO DE LO IMPLEMENTADO ENEL SIE POR PARTE DE LOS DIRECTIVOS Y DOCENTES ( artículo 4, numeral 7 )

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Observación: la institución debe definir la manera de hacer seguimiento, verificación ycontrol a todo lo implementado en el sistema de evaluación institucional para que no secorra el riesgo de quedar en letra muerta ( especie de auditorías internas sobre el caso).Por lo tanto se deben indicar que tipos de controles se realizarán a los diferentes actoresescolares de acuerdo a sus deberes y competencias; señalando tiempos, estrategias parahacerlos, ante qué instancias y responsables de estas acciones.

13. PERIODICIDAD DE ENTREGA DE INFORMES

13.1. NUMERO DE PERIODOS ACADÉMICOS DEFINIDOS: _________________

13.2 NUMERO DE ENTREGA DE INFORMES DE EVALUACIÓN A LOS PADRES DEFAMILIA, INCLUYENDO EL INFORME FINAL_____ (ARTÍCULO 4, NUMERAL 8)

13.3 MODELO DEL INFORME O BOLETÍN ESCOLAR (Artículo 4, numeral 9.)

Observación: anexar modelo del informe.

14. INSTANCIA PARA REALIZAR EL SEGUIMIENTO DE LOS PROCESOS DEEVALUACIÓN Y PROMOCIÓN ( COMISIÓN DE EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN UOTRA INSTANCIA ( artículo 11, numeral 5 )

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Observación: definir el tipo de instancia, quienes la conformarían, definición de cargossi fuere necesario, quién los nombra, por cuánto tiempo, cómo se reemplazan en caso deausencia temporal o definitiva, periodicidad de las reuniones, definir funciones, cómo y enqué registro reglamentario llevarían las actas y en general establecer un reglamento contodo lo anterior

15.INSTANCIAS, PROCEDIMIENTOS Y MECANISMOS DE ATENCIÓN YRESOLUCIÓN DE RECLAMACIONES DE PADRES DE FAMILIA Y ESTUDIANTESSOBRE LA EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN ( artículo 4, numeral 10, artículo 11, numeral7

Observaciones: tenga en cuenta los siguientes aspectos:

15.1 Instancias:

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Observación: defina el conducto regular ( por ejemplo: con docente del área, coordinador,rector, consejo académico, consejo directivo, ( otra instancia institucional ) Para casosespeciales podría llegar a la dirección de núcleo y finalmente a la Secretaría deEducación. )

15.2 Procedimiento: ( defina cómo, cuándo, dónde y los tiempos para responder yatender los reclamos. Importante resaltar que cuando el usuario reclama por escrito, seresponda también por escrito en los términos de ley y cuando pasen a estamentos delgobierno escolar se dejen evidencias en las respectivas actas )_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

15.3 Mecanismos de atención a estudiantes ( El mecanismo hace relación a la formacomo pueden reclamar, como por ejemplo: si es oral ( personal ), por escrito, víatelefónica, por email, u otro, es decir, definir con cuál o cuáles de ellos se puedecomunicar el padre o el estudiante y cómo y en qué tiempos responderá la institución. )

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15.4 Mecanismos de atención a padres ( igual observación a la anterior)

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15.5 Estrategias de divulgación de procedimientos y mecanismos para las reclamaciones

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Observación: qué acciones emprenderá la institución para informar, comunicar, y darconfianza a los padres de familia para que utilicen los anteriores procedimientos ymecanismos cuando ellos lo consideren necesario.

16.PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA: ( artículo 4, numeral 11 )

Observación: defina mecanismos de participación como foros, conversatorios,asambleas de padres, reuniones del consejo de padres, de estudiantes, docentes,consejo directivo, académico y otras a criterio del plantel. Recuerde que es deber delpadre de familia participar, a través de las instancias del gobierno escolar, en la definiciónde los criterios y procedimientos de evaluación y promoción (Art 15 Num 1)

17. MECANISMOS PARA CREAR, DEFINIR, SOCIALIZAR, APROBAR, INCORPORAR,DIVULGAR EL SIEE ( artículo 8,)

Observación: defina los mecanismos y sopórtelo en los libros reglamentarios:

a) Acta del consejo de estudiantes en donde se socializó y discutió el SIEE N°____fecha _____

b) Acta del consejo de padres en donde se socializó y discutió el SIEEN°_______ fecha _____

c) Acta del consejo académico en donde se socializó, discutió y aprobó el SIEE. N°______ Fecha ________

d) Acuerdo del consejo directivo que aprueba e incorpora el SIEE al PEI, plan deestudios y en general al currículo: ACUERDO N° _____ Fecha _______

e) Resolución rectoral para la ejecución de lo aprobado . Resolución N°_______Fecha _________

18.CRITERIOS Y PROCESOS PARA FACILITAR LA PROMOCIÓN AL GRADOSIGUIENTE DE AQUELLOS ESTUDIANTES QUE NO LA OBTUVIERON EN EL AÑOLECTIVO ANTERIOR ( artículo 7 )

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Observación: determine claramente qué propone la institución para los estudiantes quereprobaron el grado, buscando facilitarles la promoción. En qué casos se promoverían (criterios de promoción para estos casos ) qué pasos o etapas se darían, qué tiempos sedarían, quiénes toman la decisión de promover o no, cómo y quién comunica la decisióny en dónde quedan registradas estas actuaciones.

19. PROMOCIÓN ANTICIPADA: ( artículo 7 )

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Observación: defina el mecanismo para proceder a la promoción anticipada de unestudiante : (Tener en cuenta lo que ya está determinado por la norma en elprocedimiento ) quien propone, fechas, cómo lo hacen, , cómo actúa el consejoacadémico, cómo lo decide el consejo directivo,criterios para considerar o no unapromoción anticipada, qué es un desempeño superior en el desarrollo cognitivo,personal y social en el marco de las competencias básicas del grado que cursa parapoder tomar esta decisión. En general se debe documentar este proceso.

20 .ESTRATEGIAS DE INFORMACIÓN DEL SIEE PARA ESTUDIANTES, PADRES DEFAMILIA Y DOCENTES QUE INGRESEN EN CADA PERIODO ESCOLAR ( artículo 8,numeral 7 )

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Observación: definir cómo lo harán, quién es el responsable de hacerlo, en quémomento, etc.

21. PERIODO DE TRANSICIÓN DEL DECRETO 230 DE 2002 AL DTO 1290 DE 2009.

21.1 DETERMINACIONES PARA LOS ESTUDIANTES PROMOVIDOS CON 1,2,3AREAS O MAS, CON INSUFICIENTE O DEFICIENTE. ( según Dto. 230 de 2002 )

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Observación: determinen claramente qué acciones se realizarán con estos estudiantes,bajo la orientación de quiénes, mediante qué estrategias y en qué fechas. Además definirqué se hará con aquellos estudiantes que definitivamente no superen las dificultades odebilidades en las diferentes áreas de años anteriores a la incorporación del nuevosistema institucional de evaluación, partiendo de reconocer que han aprobado el grado.

21.2 DETERMINACIONES PARA LOS NO PROMOVIDOS EN EL AÑO 2009: ( enatención al artículo 11 del dto. 230 de 2002________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Observación: de la misma manera determinar claramente qué acciones se realizarán conlos estudiantes no promovidos bajo el decreto 230 de 2002 en el año 2009específicamente. Qué estrategias se implementarán y en qué tiempos. Además definirqué se hará con aquellos estudiantes que definitivamente no superen las dificultades odebilidades que no aconsejaron la promoción.

22. GRADUACIÓN: ( artículo 18 )

Observación: defina claramente los requisitos que deben cumplir los estudiante parapoder obtener el título de bachiller académico o técnico. También definir cuándo unestudiante tendrá derecho a ser invitado a la ceremonia de graduación y en qué casos nopodrá asistir.

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OBSERVACIÓN FINAL: el nuevo sistema de evaluación institucional se debe incorporaren el proyecto educativo institucional y exige modificaciones en el currículo y porconsiguiente en los planes de estudios y en el manual de convivencia.

Elaboración y preparación: Geovany Metaute Correa. (Supervisor docente E. )Revisión y aportes: Luis Alberto Rada. (Profesional universitario. Unidad de Calidad)Aportes: Florencia Domínguez. (Profesional universitaria Unidad de Calidad)Aportes y direccionamiento: Margarita Pérez Galeano y su Equipo de Supervisión de la Dirección Técnicade la Prestación del Servicio EducativoNoviembre 3 de 2009.