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cadernos ideias Direitos humanos na mídia brasileira Diego Airoso da Motta ano 8 · nº 141 · 2010 · ISSN 1679-0316

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cadernos

ideias

Direitos humanos na mídia brasileira

Diego Airoso da Motta

ano 8 · nº 141 · 2010 · ISSN 1679-0316

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Os Ca der nos IHU idei as apre sen tam ar ti gos pro du zi dos pe loscon vi da dos-palestrantes dos even tos pro mo vi dos pelo IHU. Adi ver si da de dos te mas, abran gen do as mais diferentes áre asdo co nhe ci men to, é um dado a ser des ta ca do nes ta pu bli ca -ção, além de seu ca rá ter ci en tí fi co e de agra dá vel le i tu ra.

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Di re i tos hu ma nos na

mí dia bra si le i ra

Di e go Ai ro so da Mot taano 8 • nº 141 • 2010 • ISSN 1679-0316

I

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UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DOS SINOS – UNISINOS

Re i torMar ce lo Fer nan des de Aqui no, SJ

Vice-re i torJosé Ivo Foll mann, SJ

Insti tu to Hu ma ni tas Uni si nos

Di re torIná cio Ne utz ling, SJ

Ge ren te ad mi nis tra ti voJa cin to Alo i sio Schne i der

Ca der nos IHU ide i asAno 8 – Nº 141 – 2010

ISSN: 1679-0316

Edi torProf. Dr. Iná cio Ne utz ling – Uni si nos

Con se lho edi to ri alPro fa. Dra. Cle u sa Ma ria Andre at ta – Uni si nosProf. MS Gil ber to Antô nio Fag gi on – Uni si nos

Pro fa. Dra. Ma ri le ne Maia – Uni si nosEsp. Su sa na Roc ca – Uni si nos

Pro fa. Dra. Vera Re gi na Schmitz – Uni si nos

Con se lho ci en tí fi coProf. Dr. Adri a no Na ves de Bri to – Uni si nos – Dou tor em Fi lo so fia

Pro fa. MS Angé li ca Mas su quet ti – Uni si nos – Mes tre em Eco no mia Ru ralProf. Dr. Antô nio Flá vio Pi e ruc ci – USP – Li vre-do cen te em So ci o lo gia

Pro fa. Dra. Be re ni ce Cor set ti – Uni si nos – Dou to ra em Edu ca çãoProf. Dr. Gen til Co raz za – UFRGS – Dou tor em Eco no mia

Pro fa. Dra. Ste la Na za reth Me neg hel – UERGS – Dou to ra em Me di ci naPro fa. Dra. Su za na Kilpp – Uni si nos – Dou to ra em Co mu ni ca ção

Res pon sá vel téc ni coAnto nio Ce sar Ma cha do da Sil va

Re vi sãoIsa que Go mes Cor rea

Se cre ta riaCa mi la Pa di lha da Sil va

Edi to ra ção ele trô ni caRa fa el Tar cí sio For neck

Impres sãoImpres sos Por tão

Uni ver si da de do Vale do Rio dos Si nos

Insti tu to Hu ma ni tas Uni si nos

Av. Uni si nos, 950, 93022-000 São Le o pol do RS Bra sil

Tel.: 51.35908223 – Fax: 51.35908467

www.ihu.uni si nos.br

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DIREITOS HUMANOS NA MÍDIA BRASILEIRA

Diego Airoso da Motta

O pa pel dos me i os de co mu ni ca ção de mas sa na so ci e da -de de nos so tem po trans cen de o âm bi to do en tre te ni men to e datrans mis são des com pro mis sa da de informação.

A mí dia e suas cor po ra ções, tor na das ge ra do ras de lu crosna qui lo que se con ven ci o nou cha mar de in dús tria cul tu ral, fa -zem gi rar as tro nô mi cos mon tan tes de di nhe i ro e po der, comatu a ção em es ca las lo cal e glo bal. Elas ven dem seus pro du tos e for jam sub je ti vi da des, di re ci o nan do os de se jos para a re pro du -ção da or dem so ci o e co nô mi ca vi gen te. É pela mí dia que o po -der do di nhe i ro pas sa da do mi na ção à he ge mo nia, de acor docom a con ce i tu a ção grams ci a na. É a in dús tria cul tu ral que ga -nha seu di nhe i ro en quan to dita a agen da da so ci e da de.

Os di re i tos hu ma nos e as lu tas que lhe ca rac te ri zam comoes pa ço de bus ca da dig ni da de hu ma na são, em sua es sên cia,um en tra ve à ma nu ten ção do sta tus quo. O abis mo so ci al, eco -nô mi co e po lí ti co a que o ca pi tal su je i tou a imen sa par te da hu -ma ni da de e que lhe ser ve de su por te ma te ri al é a ca u sa pri me i rade to das as vi o la ções e ofen sas aos pre ce i tos hu ma nis tas ar du a -men te con quis ta dos. As de si gual da des so ci a is, a dis se mi na çãoda vi o lên cia como meio de re so lu ção dos con fli tos, o es va zi a -men to do pa pel dos mo vi men tos so ci a is, a ex plo ra ção pre da tó -ria do meio am bi en te e a de su ma ni za ção da es fe ra do tra ba lhoaten tam di re ta men te con tra os di re i tos hu ma nos e co lo cam àprova seu ca rá ter uni ver sal e in di vi sí vel, já que o aces so às be nes -ses do sis te ma se dá para al guns em de tri men to da qua li da de devida de mu i tos. Ain da as sim, mes mo vi o lan do sis te ma ti ca men teos di re i tos hu ma nos, o “po der” ci ni ca men te não nega sua ne -ces si da de, di zen do, aliás, de fen dê-los, mes mo que a guer raseja o ca mi nho per cor ri do. No Bra sil, tam bém, a ide ia de di re i toshu ma nos é de for ma da e tida por algo que ser ve a “ban di dos”.

Des se ce ná rio, sur ge o ques ti o na men to: como os di re i toshu ma nos e a mí dia são par ti cu la ri za dos e uti li za dos como fer ra -men tas de do mi na ção mo ral, de im po si ção ide o ló gi ca e, em úl ti -ma ins tân cia, de ma nu ten ção da ordem econômica mundial elocal?

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Esta pes qui sa se apre sen ta como um re cor te das con di -ções ma te ri a is e sim bó li cas em que ocor re essa si tu a ção, par tin -do das ma ni fes ta ções da e na mí dia im pres sa e ele trô ni cabra si le i ras, quan do esta abor da os “di re i tos hu ma nos”, ana li san -do como e em que grau são usa dos como fer ra men ta de re pro -du ção de dis cur sos de le gi ti ma ção da dominação. O estudo sedesdobra em cinco movimentos.

O pri me i ro de les tra ta da mí dia como ele men to de alta re le -vân cia na com ple xi da de so ci al de nos so tem po. Os re fle xos des -se ce ná rio no Bra sil e na Amé ri ca La ti na não es ca pam daaná li se. Após, são abor da dos a cons tru ção e a pro ble ma ti za çãodos di re i tos hu ma nos ao lon go da his tó ria e seu uso in de co ro socomo jus ti fi ca ti va para a do mi na ção. Um en fo que es pe ci al édado às pe cu li a ri da des da con cep ção dos di re i tos no Bra sil. Nase quên cia, a his tó ria, a vi são e as ca rac te rís ti cas de duas em pre -sas de mí dia bra si le i ras e dois de seus res pec ti vos ve í cu los deco mu ni ca ção, um te le jor nal e um jor nal im pres so, são ob je to does tu do, prin ci pal men te no que se re fe re às suas vin cu la çõescom as eli tes po lí ti cas e eco nô mi cas na ci o na is e in ter na ci o na is.Ou tro mo men to re ve la os da dos ob ti dos na pes qui sa e a aná li seso bre a for ma como os ve í cu los es co lhi dos tra tam o tema dos di -re i tos hu ma nos, a par tir de ca rac te rís ti cas es té ti cas e ide o ló gi -cas apre sen ta das nas ma té ri as no ti ci a das. Por fim, têm-se ascon si de ra ções crí ti cas so bre as re la ções en tre mí dia e di re i toshu ma nos apre en di das na pes qui sa, com base no es tu do bi bli o -grá fi co e nas ob ser va ções documentais realizadas.

A comunicação: os meios e os fins

A mí dia, como uma sub ca te go ria da qui lo que cha ma mosde “co mu ni ca ção”, ocu pa hoje um lu gar de des ta que na pro du -ção das con cep ções e vi sões de mun do. A res pe i to des sa in -fluên cia, Gu a res chi e Biz (2005, p. 61-62) são pre ci sos ao afir mar que “a Co mu ni ca ção, hoje, cons trói a re a li da de. (…) Hoje, algopas sa a exis tir, ou de i xa de exis tir, se é, ou não mi di a do”. Mais do que isso, di zem que “a mí dia não só diz o que exis te e, con se -quen te men te, de ci de o que não exis te pelo seu si lên cio, mas dáuma co no ta ção va lo ra ti va, de que algo é bom e ver da de i ro, emre la ção à re a li da de exis ten te”. Se gun do es tes au to res, em tornode 82% do que é falado cotidianamente são temas trazidos pelamídia.

Os meios de co mu ni ca ção, por tan to, não se li mi tam aapre en der con tem pla ti va men te essa re a li da de e me di a ti zá-laao pú bli co, como se con se guis sem dela se abs tra ir e, de fora,per ce bes sem-na e re tra tas sem-na de for ma ne u tra e as sép ti ca.Di re ta e in di re ta men te, eles pró pri os for jam essa re a li da de.

Se gun do Mat te lart (1994), no auge da Gu er ra do Vi et nã, apri me i ra guer ra da te le vi são, os me i os de co mu ni ca ção de mas -

4 Diego Airoso da Motta

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sa co me çam a de sem pe nhar o pa pel de agen tes po lí ti cos, mo bi -li zan do a po pu la ção con tra a guer ra, a par tir de suas ima gens.Mais do que isso, pas sam a ser vis tos pelo pro ta go nis mo, queseus de fen so res de no mi na ram re vo lu ção das co mu ni ca ções,como mo tor de uma nova so ci e da de, a qual de ve ria ser en ca ra dacomo di re ci o na da ao con su mo e ide o lo gi ca men te an ti co mu nis ta.

Ian ni (1991, p. 189) aler ta para o po der de re pro du zir ga -nhos eco nô mi cos e do mi na ção po lí ti ca: “Uma rede de te le vi são,por exem plo, além de ser um alto ne gó cio, em ter mos de apli ca -ção do ca pi tal, pode ser im por tan te para di vul gar in for ma ções eide i as que interessam às classes dominantes”.

O avan ço das co mu ni ca ções em es ca la glo bal sem pre es -te ve in trin se ca men te vin cu la do ao de sen vol vi men to da tec no lo -gia. Des de as ino va ções pro por ci o na das pelo te lé gra fo e pelosis te ma de trans por te de cor res pon dên ci as no sé cu lo XVIII, naFran ça, na Ingla ter ra e nos EUA, a hu ma ni da de tem vis to as dis -tân ci as se rem cada vez mais re du zi das e a co mu ni ca ção ga nharem al can ce e ve lo ci da de. Em me a dos do sé cu lo XIX, co me çam a sur gir as gran des re des de no tí ci as in ter na ci o na is e os gran desjor na is da Eu ro pa e dos EUA.

Toda a efer ves cên cia des se con tex to, em que a mí dia ini -ci a va e in ten si fi ca va sua ca mi nha da em di re ção à con quis ta deno vos ter ri tó ri os e onde as gran des po tên ci as se di men ta vamseu po der so bre o res to do mun do, se re fle tiu no meio ci en tí fi cooci den tal, em es pe ci al nas ciên ci as hu ma nas. Se gun do Mat te -lart (1994), por esse tem po as ciên ci as so ci a is co me çam a ana li -sar com mais in ten si da de a im por tân cia das mas sas como fim aser atin gi do pe las men sa gens dos me i os de co mu ni ca ção. DeFer di nand Tön ni es, com sua clás si ca dis tin ção en tre co mu ni da -de e so ci e da de, a Ga bri el Tar de, com suas con ce i tu a ções so bremul ti dão e pú bli co, o tra ba lho dos pen sa do res so ci a is da vi ra dado sé cu lo XIX para o XX evi den ci a va a im por tân cia que a co mu ni -ca ção já to ma va des de en tão.

No fi nal do sé cu lo XIX, na Fran ça já ia for te a dis cus são so -bre a for ma como uti li zar os jor na is como ve í cu lo de mo bi li za çãopo lí ti ca po pu lar, para a ca u sa ope rá ria. Na mes ma épo ca, naRús sia, a dis cus são era um tan to mais avan ça da e já se re fe riames mo à cons tru ção do par ti do re vo lu ci o ná rio e a uti li za ção daim pren sa como ins tru men to de pro pa gan da do ideá rio so ci a lis -ta, às vés pe ras do que veio a se tor nar a Re vo lu ção Rus sa.

Logo em se gui da, po rém, a ques tão vai to mar ou tra di men -são: “Com a Pri me i ra Gu er ra Mun di al, a ques tão da pro pa gan davai sair dos re du tos re vo lu ci o ná ri os e ser ar vo ra da como ne gó -cio de Esta do” (MATTELART, 1994, p. 57). A pro pa gan da viraarma. A guer ra to tal, na qual, en tre ou tros re cur sos, o gás mos -tar da foi uti li za do con tra o “ini mi go”, atin ge tam bém a po pu la ção ci vil, fa zen do ne ces sá rio um es for ço pro pa gan dis ta da Enten tepara con quis tar seu apo io. A pro pa gan da pas sa a ser uti li za da

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por am bos os la dos di re ta men te no front, atra vés de pan fle tos.Na se quên cia des se mo vi men to, a res pos ta ale mã veio com auti li za ção da mí dia ci ne ma to grá fi ca para mo bi li za ção das mas -sas, ramo que cres ce mes mo após a guer ra. Assim, a in dús triacul tu ral dá seus pri me i ros pas sos a par tir do le ga do da pro pa -gan da de guerra.

Após a Gran de Gu er ra, o go ver no dos EUA se dá con ta daim por tân cia de uma fer ra men ta já am pla men te uti li za da pelaIngla ter ra du ran te o con fli to: o rá dio. Se gun do Mat te lart (1994),os ame ri ca nos fo men tam a cri a ção de em pre sas do se tor e essemo vi men to vai fa zer nas cer, em me a dos dos anos de 1920, asgran des re des de rá dio – e de po is de te le vi são – ame ri ca nas. Orá dio sai da guer ra para a co mu ni ca ção de mas sa, mas não seman tes ser ele men to pri mor di al de pro pa gan da por oca sião daSe gun da Gu er ra Mun di al. Foi prin ci pal men te com o rá dio que oEixo, já no iní cio dos anos de 1930, con quis ta va o apo io das po -pu la ções ale mã, ita li a na e ja po ne sa, den tro e fora das fron te i rasde seus países.

Após a Se gun da Gu er ra Mun di al, no bojo da Gu er ra Fria, acor ri da es pa ci al é o ce ná rio para o de sen vol vi men to de sa té li tese for ta le ci men to da in ter na ci o na li za ção das comunicações.

Já em 1991, a Gu er ra do Gol fo teve por par te da gran de mí -dia in ter na ci o nal, es pe ci al men te a dos EUA, uma abor da gemque, se gun do Vi o la (2005), ser viu à le gi ti ma ção da ação nor -te-ame ri ca na con tra o Ira que. Ha via um vi go ro so con tro le dasFor ças Arma das ame ri ca nas so bre a in for ma ção, a fim de evi tara re pe ti ção da mo bi li za ção anti-guer ra da po pu la ção dos EUA

du ran te a Gu er ra do Vi et nã. As ações mi li ta res nor te-ame ri ca nasmais des ta ca das eram trans mi ti das ao vivo pela CNN (Ca bleNews Net work), mos tran do al vos ci rur gi ca men te atin gi dos porar mas gui a das ele tro ni ca men te e re al çan do o po ten ci al do Oci -den te em re la ção ao res to do mun do.1

Ana li san do a re la ção en tre os me i os de co mu ni ca ção demas sa e a re pro du ção do sis te ma ca pi ta lis ta, be ben do na fon tede Marx, Gu a res chi (1987, p. 18) fala so bre o pro ces so de fe ti chi -za ção como fa tor in dis pen sá vel ao ca pi tal: “Cons tru ir um fe ti che, ou ele var um pro ces so ou fe nô me no em ní vel de fe ti che, sig ni fi -ca cris ta li zá-los em sua es sên cia e co lo cá-los como ob je tos in to -cá ve is, isto é, abs traí-los das con di ções re a is de sua pro du ção,numa pa la vra, de sis to ri ci zá-los”. Os me i os de co mu ni ca ção, porsua vez, são fe ti chi za dos e se au to no mi zam, ga nhan do vidapró pria. Esse dis tan ci a men to de sua pro du ção pos si bi li ta fa cil -mente às clas ses do mi nan tes, que lhes con tro lam, se di ze rem

6 Diego Airoso da Motta

1 Logo após o pró prio Pen tá go no teve de re co nhe cer que ape nas 7% das ope ra -

ções uti li za ram esse ar ma men to e, do to tal de bom bar de i os re a li za dos, cer ca de

70% er ra ram o alvo sem que, no en tan to, es ses “er ros de cál cu lo” e as mor tes

ci vis de les de cor ri das fos sem de vi da men te mi di a ti za das.

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con trá ri os aos con te ú dos mi diá ti cos “imo ra is” e no ci vos à so ci e -da de. Essa ma no bra ser ve para en co brir as fun ções ide o ló gi casdos me i os de co mu ni ca ção na re pro du ção da do mi na ção. A ide -o lo gia, nes se sen ti do, é “o lo cal em que são ar ma ze na dos os si -na is em pre ga dos para ra ci o na li zar a do mi na ção de clas se”(GUARESCHI, 1987, p. 19) sem, no en tan to, re ve lá-la. Gu a res chi(1987) am plia o âm bi to des sa do mi na ção para além-fron te i ras.Se a mí dia no pla no lo cal ser ve à do mi na ção de clas ses, no pla -no glo bal ser ve ao im pe ri a lis mo.

So bre isso Ian ni (1973, p. 8-9) diz que “a su pre ma cia dosEsta dos Uni dos so bre os pa í ses do he mis fé rio não se li mi ta àsrela ções eco nô mi cas, po lí ti cas e mi li ta res. Ela vai além, com -pre en den do tam bém pro ble mas so ci o cul tu ra is”. Nos anos de1930 Grams ci já fa la va do pa pel da mí dia na cons tru ção da he -ge mo nia, quan do ve ri fi ca a for te in fluên cia da pro du ção cul tu rales tran ge i ra nos me i os po pu la res ita li a nos de en tão, le gi ti man doas no vas for mas de ges tão do tra ba lho nas fá bri cas da Itá lia.

Mais do que ins tru men to de le gi ti ma ção, po rém, a mí dianor te-ame ri ca na é, ela pró pria, uma das ma i o res be ne fi ciá ri asdo im pe ri a lis mo. É meio e fim: ser ve ao in te res ses do ca pi ta lis -mo, da po lí ti ca e da sub ju ga ção cul tu ral dos EUA e se ex pan deen quan to agen te do ca pi tal, am pli an do seu mer ca do de atu a ção e au men tan do seus lu cros.

O im pe ri a lis mo dos EUA, para Gu a res chi (1987, p. 22), temen tre seus ob je ti vos as fi xi ar, tam bém pela ação dos me i os deco mu ni ca ção, mo vi men tos re vo lu ci o ná ri os que vi sem à im plan -ta ção, nos pa í ses pe ri fé ri cos, de ou tros mo de los po lí ti co-so ci a isal ter na tivos ao ca pi ta lis mo em sua for ma nor te-ame ri ca na. Mas -ca ra, en tre tan to, seu in ten to “ven den do” a in tro du ção de suasem pre sas de co mu ni ca ção, es pe ci fi ca men te na Amé ri ca La ti na,sob o atra en te co di no me re vo lu ção das co mu ni ca ções, que seanun cia como

agen te dos no vos pro ces sos so ci a is (…), mas que es con -de, de uma ma ne i ra ex tre ma men te ágil e su til, tan to a iden -ti da de de seus ma ni pu la do res, como a fun ci o na li da de daside i as e ima gens que es ses ma ni pu la do res es pa lham epro pa gam em fa vor do sis te ma so ci al que eles pa tro ci nam(GUARESCHI,1987, p. 22).

Os EUA man ti nham, nes se con tex to, “ino cen tes” po lí ti casde apo io às for ças ar ma das ter ce i ro-mun dis tas para que lu tas -sem con tra o “ini mi go in te ri or”. As di ta du ras mi li ta res la ti no-ame -ri ca nas são fi lhas des se pro ces so, con tan do com o su por tecul tu ral da mí dia nor te-ame ri ca na e seg men tos da mí dia lo cal,que mas ca ra vam a re pres são e fo men ta vam a pas si vi da de dapo pu la ção em re la ção à po lí ti ca.

De gran de im por tân cia é o tra ba lho das agên ci as de no tí -ci as nor te-ame ri ca nas na po lí ti ca im pe ri a lis ta. Gu a res chi (1987)dá con ta de es tu dos que re ve lam que, em 1967, em qua tor ze

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diá ri os la ti no-ame ri ca nos ana li sa dos, 72% das no tí ci as es tran ge -i ras vi nham de agên ci as dos EUA. O con te ú do era cen tra li za do,pois se le ci o na do e dis tri bu í do aos ve í cu los de co mu ni ca ção porpou cas agên ci as, e cen tra li za dor, já que as no tí ci as so bre omun do con cen tra vam-se nos EUA ou em seus in te res ses so bre o res tan te dos pa í ses.2

Em caso já em ble má ti co, Gu a res chi (1976) cita as li ga çõesen vol ven do a in ver são de re cur sos do en tão gi gan te gru po nor -te-ame ri ca no Time-Life em duas im por tan tes em pre sas do se torda co mu ni ca ção bra si le i ra: a Edi to ra Abril e a Rede Glo bo, emme a dos dos anos de 1960. No caso da Glo bo, en tão em fase deim plan ta ção, ope rou-se uma ma no bra para ile gal men te (já que a le gis la ção da épo ca não per mi tia ca pi tal es tran ge i ro nos me i osde co mu ni ca ção do país) se rem apor ta dos 5 mi lhões de dó la resdo Time-Life em seus co fres. A ação, que con tou com a co ber tu -ra do go ver no nor te-ame ri ca no, de nun ci a da por ou tras em pre -sas de co mu ni ca ção, deu ori gem a uma Co mis são Par la men tarde Inqué ri to (CPI) no Con gres so Na ci o nal, que ave ri guou que omo vi men to ti nha li ga ção com o gol pe mi li tar de 1964. “Nes se pe -río do, os que as su mi ram o po der ti nham ne ces si da de dos me i os de co mu ni ca ção de mas sa, prin ci pal men te da te le vi são, paracri a rem uma le gi ti mi da de que não pos su íam” (GUARESCHI,1976, p. 47). Isso se tor nou evi den te quan do o Pre si den te Cas -tel lo Bran co, que de ve ria ter cas sa do a con ces são da Glo bo,deu-lhe três me ses de pra zo para re gu la ri zar a si tu a ção. Mu i toem fun ção dis so, a di ta du ra mi li tar bra si le i ra per ma ne ceu no po -der por 20 anos e a Rede Glo bo, hoje, é o 4.º ma i or gru po de mí -dia do mun do.

A di ta du ra mi li tar bra si le i ra, como con tra par ti da ao apo io aser re ce bi do, du ran te os anos de 1960 e de 1970 con cen trou es -for ços na im plan ta ção da in fra es tru tu ra de te le co mu ni ca ções in -dis pen sá vel ao cres ci men to dos ve í cu los de mí dia que lheaco ber ta vam e na oli go po li za ção do se tor e cri a ção de gran desre des na ci o na is.

A in fluên cia dos EUA na vida eco nô mi ca, po lí ti ca e cul tu ralmun di al tem re la ção di re ta com a con cen tra ção de po der dasem pre sas de co mu ni ca ção nor te-ame ri ca nas e a apli ca ção des -se mo de lo nos pa í ses pe ri fé ri cos, na me di da e na for ma das ne -ces si da des de for ta le ci men to da he ge mo nia nor te-ame ri ca na.So bre isso, diz No va es (1989, p. 75): “Ain da e sem pre, é o mes -mo pro ble ma; in for ma ção é po der: in for ma ção con tro la da é po -der fe cha do, con cen tra do, em be ne fí cio de uns pou cos (pa í sesou pessoas)”.

8 Diego Airoso da Motta

2 Gu a res chi (1976) e No va es (1989) re la tam as ma no bras ope ra das den tro das

gran des agên ci as in ter na ci o na is de no tí ci as que ali men tam a mí dia bra si le i ra de

fa tos do ex te ri or, ma ni pu lan do e cri an do in for ma ções para aten der a in te res ses

eco nô mi cos e po lí ti cos das gran des po tên ci as e em pre sas.

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No Bra sil, des de os anos de 1960, está em pro ces so a con -cen tra ção da in for ma ção e da pro du ção mi diá ti ca ele trô ni ca eim pres sa nas mãos da Rede Glo bo. Ou tras re des de co mu ni ca -ção pou cas ve zes se apro xi mam de seus ní ve is de au diên cia, lu -cros e ca pa ci da de mo bi li za do ra. So bre a Glo bo, Gu a res chi e Biz (2005, p. 45) dão uma amos tra do po der que a em pre sa de tém:“Ve mos as sim que a Rede Glo bo pos sui 227 ve í cu los di vi di dosem 95 te le vi sões VHF, 08 UHF; além dis so pos sui 41 emis so rasde rá dio AM, 59 FM e 24 jor na is”.

A es tru tu ra ção fí si ca do sis te ma de co mu ni ca ções bra si le i -ra pro mo vi da pelo go ver no mi li tar, jun ta men te com o apor te ile -gal de re cur sos es tran ge i ros na em pre sa, pos si bi li tou à Glo bo,em seu bra ço te le vi si vo, as con di ções para al can çar o país como um todo, fir man do con tra tos de fi li a ções com ca na is lo ca is (dis -pen san do, no en tan to, não mais que 10% de sua grade deprogramação às afiliadas).

A cen tra li za ção da pro gra ma ção nas ca be ças-de-rede vaide i xar pou ca mar gem à ma ni fes ta ção das cul tu ras re gi o na is,evi den ci an do os tra ços de uma con cep ção de cul tu ra ho mo ge -ne i zan te, ba se a da no modelo de mídia norte-americano.

Para No va es (1989), só será pos sí vel su pe rar, de fato, essare a li da de quan do a so ci e da de ti ver fer ra men tas para par ti ci parda ges tão da in for ma ção, pois a re la ção mí dia/so ci e da de se dáem ape nas uma di re ção, ou seja, a mí dia co mu ni ca à so ci e da de, mas não a ouve (NOVAES, 1989).

Gar cía-Can cli ni (1995) apon ta ca mi nhos de apro xi ma çãoem que a so ci e da de pode uti li zar a mí dia como ins tru men to deeman ci pa ção po lí ti ca da po pu la ção. Da das as ca rac te rís ti cas do mo men to his tó ri co atu al, os pró pri os me i os de co mu ni ca ção demas sa po dem ter um pa pel de ci si vo na ela bo ra ção da ci da da -nia. A co mu ni ca ção de mas sa se ria um es pa ço onde a ci da da nia e a cons ci en ti za ção po lí ti ca po de ri am ser dis cu ti das e che gar àpo pu la ção de for ma in ten sa e abran gen te. Para isso, ha ve riaque se re du zir o dis tan ci a men to das for ças à es quer da do es -pec tro po lí ti co la ti no-ame ri ca no e dos me i os de co mu ni ca ção de mas sa. Os gru pos po lí ti cos pro gres sis tas de ve ri am se or ga ni zare tra çar es tra té gi as para to ma rem um lo cal pró prio às for ças do -mi nan tes, o que re me te à bus ca de de mo cra ti za ção, de par ti ci -pa ção da so ci e da de na pro du ção da in for ma ção dos me i os decomunicação de massa, permitindo aos mais diversos setorespolíticos e sociais a elaboração de uma agenda de discussõesque realmente lhes seja produtiva e emancipadora.

Os direitos humanos: entre a dignidade e o aviltamento

A ques tão dos di re i tos hu ma nos nas ce, an tes de tudo, dacon cre tu de das lu tas da hu ma ni da de. A his tó ria so ci al re ve la,nos mais di fe ren tes mo men tos de seu de sen vol vi men to, que a

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bus ca pela su pe ra ção de si tu a ções de avil ta men to da con di çãohu ma na leva, in va ri a vel men te, ao con fli to en tre a so ci e da de e asma ni fes ta ções opres so ras do po der, cons ti tu í do ou não.

Os di re i tos hu ma nos, po rém, a des pe i to de tudo que re pre -sen tam para o aper fe i ço a men to das re la ções en tre as gen tes,tam bém são usa dos como jus ti fi ca ti va para o in jus ti fi cá vel: aguerra para a dominação.

Há um pon to cha ve no en ten di men to dos di re i tos hu ma nosque se tra duz na li ga ção sim bió ti ca en tre suas eta pas de evo lu -ção e as lu tas his tó ri cas da hu ma ni da de em face da opres são,da bar bá rie e da vi o lên cia pro ta go ni za das por de ter mi na dosgru pos he ge mô ni cos ao lon go da exis tên cia so ci al. Vi o la (2007,p. 60) afir ma que os di re i tos hu ma nos “não nas cem de uma úni -ca vez, mas sim quan do de vem ou po dem nas cer, como con se -quên cia das lu tas em de fe sa das li ber da des dos in di ví du os e dapró pria so ci e da de” (VIOLA, 2007, p. 60).

Bob bio ado ta clas si fi ca ção um pou co di ver sa da de Vi o la,que será a que se gui re mos nes ta pes qui sa e que se refere aos

di re i tos ci vis e po lí ti cos, de no mi na dos de pri me i ra ge ra -ção; os di re i tos eco nô mi cos e so ci a is, de no mi na dos de se -gun da ge ra ção; e os di re i tos co le ti vos, como o di re i to dere sis tên cia à opres são e o di re i to à paz, cha ma dos de di re i -tos de ter ce i ra ge ra ção. Atu al men te o mo vi men to le van ta aban de i ra dos di re i tos in ter sub je ti vos, dan do ori gem aos di -re i tos de quar ta ge ra ção (VIOLA, 2007, p. 56).

Ao tra tar do de sen vol vi men to da ci da da nia no Bra sil, Car va -lho (2002) fala dos di fe ren tes ti pos de di re i tos:

Di re i tos ci vis são os di re i tos fun da men ta is à vida, à li ber da -de, à pro pri e da de, à igual da de pe ran te a lei. Eles se des do -bram na ga ran tia de ir e vir, de es co lher o tra ba lho, de ma -ni fes tar o pen sa men to, de or ga ni zar-se, de ter res pe i ta da ain viola bi li da de do lar e da cor res pon dên cia, de não serpre so a não ser pela au to ri da de com pe ten te e de acor docom as leis, de não ser con de na do sem pro ces so le gal re -gu lar. (…) Sua pe dra de to que é a li ber da de in di vi du al(CARVALHO, 2002, p. 09).

Di re i tos po lí ti cos con sis tem “na ca pa ci da de de fa zer de -mons tra ções po lí ti cas, de or ga ni zar par ti dos, de vo tar, de ser vo -ta do”. O prin ci pal ins tru men to de exer cí cio dos di re i tos po lí ti cosé o voto e que “tem como ins ti tu i ção prin ci pal os par ti dos e umpar la men to li vre e re pre sen ta ti vo. São eles que con fe rem le gi ti -mi da de à or ga ni za ção po lí ti ca da so ci e da de. Sua es sên cia é aide ia de au to go ver no” (CARVALHO, 2002, p. 9-10).

Por sua vez, os di re i tos so ci a is “in clu em o di re i tos à edu ca -ção, ao tra ba lho, ao sa lá rio jus to, à sa ú de, à apo sen ta do ria”. Sua ocor rên cia e efe ti vi da de, po rém, de pen dem da ação do Esta do.Sua im por tân cia fun da men tal re si de em per mi ti rem “às so ci e da -

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des po li ti ca men te or ga ni za das re du zir os ex ces sos de de si gual -da de pro du zi dos pelo ca pi ta lis mo e ga ran tir um mí ni mo debem-es tar para to dos. A ide ia cen tral em que se ba se i am é a dajus ti ça so ci al” (CARVALHO, 2002, p. 10).

Assim, os di re i tos ci vis as se gu ram a vida em so ci e da de, osdi re i tos po lí ti cos a par ti ci pa ção na ges tão da so ci e da de e os di -re i tos so ci a is equi li bram a dis tri bu i ção dos be ne fí ci os da riquezaproduzida pela sociedade.

Os di re i tos de pri me i ra ge ra ção, os ci vis e po lí ti cos, his to ri -ca men te se re la ci o nam às lu tas con tra o po der ab so lu tis ta nossé cu los XVII e XVIII, es pe ci al men te as re vo lu ções ame ri ca na efran ce sa, e se ex pres sam no ide al de li ber da de. Os de se gun dage ra ção – eco nô mi cos, so ci a is e cul tu ra is – di zem res pe i to àsre i vin di ca ções da po pu la ção por me lho res con di ções de vida ede tra ba lho, a par tir das ma ze las so ci a is pro du zi das pelo ca pi -ta lis mo na tran si ção do sé cu lo XIX para o XX, pre ci sa men te nomo men to de as cen são e ex pan são da re vo lu ção in dus tri al, de -fi nin do-se pelo prin cí pio da igual da de. Se gun do Com pa ra to(1999, p. 42), “os di re i tos hu ma nos de pro te ção ao tra ba lha dorsão, por tan to, fun da men tal men te an ti ca pi ta lis tas, e por issomes mo, só pu de ram pros pe rar a par tir do mo men to his tó ri co em que os do nos do ca pi tal fo ram obri ga dos a se com por com ostra ba lha do res”.

Se guin do a ca te go ri za ção de Vi o la (2007), já no sé cu lo XX

após a Se gun da Gu er ra Mun di al, os di re i tos de ter ce i ra ge ra ção, fun da dos no ide al de so li da ri e da de, se jus ti fi cam na bus ca porau to no mia dos po vos, pelo di re i to ao de sen vol vi men to e pelapaz, con tra o in ter ven ci o nis mo dos pa í ses do mi nan tes, na lutacon tra o ris co de ex ter mí nio da pró pria hu ma ni da de pe las for çasmun di a is de ten to ras da tec no lo gia nu cle ar com po ten ci al bé li co. Além des tes, se jus ti fi cam tam bém na bus ca da de fe sa do meioam bi en te como pa tri mô nio da hu ma ni da de, em face da gran deex pan são in dus tri al e co mer ci al a par tir de 1945, que sur tia efe i -tos de vas ta do res na ex plo ra ção da natureza.

Por fim, os di re i tos de quar ta ge ra ção (in ter sub je ti vos) sur -gem como ban de i ra em de fe sa da de mo cra ti za ção das con quis -tas da ciên cia e da tec no lo gia, prin ci pal men te no cam po dasa ú de e do mun do do tra ba lho, pelo ques ti o na men to éti co deseu de sen vol vi men to e pela am pli a ção de seus be ne fí ci os àsociedade como um todo, de forma equânime.

Embo ra na sua ori gem os di re i tos hu ma nos ti ves sem a pre -ten são de ser uni ver sa is e in di vi sí ve is, a re a li da de tem mos tra doos li mi tes que se im põem nes se sen ti do. Os obs tá cu los aos di re i -tos hu ma nos se ma ni fes tam, so bre tu do, no cam po das cul tu rase das ide o lo gi as po lí ti co-eco nô mi cas, de for ma que, na ma i o riadas ve zes, não há como iso lar uma ca te go ria da ou tra. O de ba tese mos tra mais ne ces sá rio quan do con fron ta do com a atu al con -di ção da hu ma ni da de, in te gra da glo bal men te em um pro ces so

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ala van ca do pelo de sen vol vi men to tec no ló gi co da in for má ti ca edas co mu ni ca ções e pro mo vi do pela ex pan são do ca pi tal des -ter ri to ri a li za do; tudo isso si mul ta ne a men te a um qua dro de pa -u pe ri za ção das mas sas e da am pli a ção das de si gual da desso ci a is e re gi o na is no mun do. Ou tro pon to que se mos tra ur -gen te em re la ção aos di re i tos hu ma nos e que de ri va das ou trasdi fi cul da des já co lo ca das é a ne ces si da de de se ga ran tir con di -ções para sua efe ti va ção no pla no prá ti co, no es pa ço in tra ein ter na ci o nal.

As duas faces dos direitos humanos:o controle e a emancipação

Vi o la (2007) fala que a par tir da De cla ra ção Uni ver sal dosDi re i tos Hu ma nos a ques tão dos di re i tos hu ma nos passou aocupar

um lu gar pri vi le gi a do no cen tro dos de ba tes po lí ti cos in ter -na ci o na is, como um prin cí pio ide o ló gi co e cul tu ral ca pazde ser vir de pa râ me tro de re gu la ção so ci al por meio daação dos Esta dos na ci o na is, ou, ain da, como ma ni fes ta -ção ci vi li za do ra que per mi te às gran des po tên ci as da atu a -li da de, no ta da men te os Esta dos Uni dos, re a li zar po lí ti casde in ge rên cia e do mi na ção (VIOLA, 2007, p. 44).

A dis se mi na ção dos di re i tos hu ma nos é usa da como jus ti fi -ca ti va a ações in ter ven ci o nis tas de ca rá ter po lí ti co-ide o ló gi co,cul tu ral e eco nô mi co nos pa í ses em que as na ções mais po de ro -sas têm al gum in te res se im pe ri a lis ta, como bem com pro vam osre cen tes con fli tos no Gol fo Pér si co, em 1991, nos Bál cãs, nosanos de 1990, e no Ira que, em 2003.

De for ma des ta ca da, os Esta dos Uni dos im põem mi li tar -men te seu es ti lo de vida e cul tu ral men te con ven cem as po pu la -ções de que o je i to ame ri ca no de ser, in di vi du a lis ta, con su mis tae su pos ta men te de mo crá ti co, é o me lhor que há. Fa zem a guer -ra di zen do de fen der os di re i tos hu ma nos. Sob a más ca ra da de -fe sa de va lo res uni ver sa is, como de mo cra cia, di re i tos hu ma nose luta con tra o ter ro ris mo, sem pre es co ra dos na pa na ce ia da ra -zão (oci den tal), os Esta dos Uni dos ten tam le gi ti mar mo ti vospara pro mo ver guer ras ao re dor do mun do, para, de fato, uni ver -sa li zar seus in te res ses e visões de mundo particulares e parciais, dentre as quais sua corrompida ideia de direitos humanos.

So bre isso, Ha ber mas (2003) diz que nas re cen tes açõesmi li ta res dos Esta dos Uni dos, cha ma das “guer ras pre ven ti vas”,como a ocu pa ção do Afe ga nis tão em 2001, a jus ti fi ca ti va de lu tar con tra o ter ro ris mo e, prin ci pal men te, de fen der os di re i tos hu -ma nos pas sa va por cima in clu si ve das po lí ti cas da ONU.

Sen do in te res ses par ti cu la res dis far ça dos de uni ver sa is,car re ga dos pelo po de rio mi li tar e re for ça dos pela ati vi da de dos

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me i os de co mu ni ca ção de mas sa, os nós do sis te ma não tar dam a se ma ni fes tar. Para Vi o la (2005, p. 74-75), “os di re i tos hu ma nos ser vem de pano de fun do da glo ba li za ção, ao mes mo tem po emque se de te ri o ram as con di ções de sa ú de, mo ra dia, edu ca ção,tra ba lho e sin di ca li za ção, au men tan do a lista de violações aosdireitos humanos de segunda geração”.

Por ou tro lado, os di re i tos hu ma nos têm sido ban de i ra deluta de mo vi men tos so ci a is ao re dor do mun do, tra du zin do-se em pon to de su por te para a eman ci pa ção dos po vos ante o jugo dado mi na ção de es ta dos au to ri tá ri os (como as di ta du ras la ti -no-ame ri ca nas da se gun da me ta de do sé cu lo XX) e do ca pi tal,des res pe i ta do res das li ber da des ci vis e po lí ti cas e da igual da dede aces so às con quis tas ma te ri a is da hu ma ni da de.

Nesse contexto, se gun do Vi o la (2007), os mo vi men tosso ci a is pas sam a re i vin di car pe ran te os es ta dos-na ci o na is o res -pe i to à dig ni da de pelo re co nhe ci men to dos di re i tos so ci a is eeco nô mi cos, atra vés da luta pe los di re i tos hu ma nos, ain da quesem pre em con fron to com as for ças po lí ti cas e eco nô mi cas do -mi nan tes, como

se to res do em pre sa ri a do e uma par ce la con si de rá vel dosme i os de co mu ni ca ção (…), ora acu san do os re fe ri dosmo vi men tos de sub ver si vos, como nos anos 1960-1980,ora de de fen so res de ban di dos, nos anos 1980-2000. Acu -sa ções es sas que for ne cem le gi ti mi da de e ar gu men tos aosen so co mum, nas crí ti cas que faz aos mo vi men tos em de -fe sa dos di re i tos hu ma nos (VIOLA, 2007, p. 55).

Em sua dis cus são so bre as nu an ces da glo ba li za ção emsuas di fe ren tes pos si bi li da des de ma ni fes ta ção, San tos (1997)tam bém res sal ta o sur gi men to de mo bi li za ções em todo o mun -do a fa vor dos di re i tos hu ma nos e em de fe sa de clas ses e gru -pos opri mi dos pelo ca pi ta lis mo. Nes se mo vi men to, a pró priacon ce i tu a ção de di re i tos hu ma nos ga nha no vas co res pelo diá -lo go in ter cul tu ral e eman ci pa tó rio. Ten ta-se as sim trans fe rir osdi re i tos hu ma nos do lo ca lis mo glo ba li za do do Oci den te a umcos mo po li tis mo mun di al men te cons tru í do e re co nhe ci do, atra -vés do que o so ció lo go por tu guês cha ma de her me nêu ti ca di a -tó pi ca.3

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3 Para San tos (1997) a her me nêu ti ca di a tó pi ca é en ten di da como o mo vi men to de

diá lo go en tre cul tu ras que se com pre en dam in com ple tas em seus prin cí pi os

ori en ta do res (to pos) e que, ao mes mo tem po, se de mar quem, se de fi nam como

tais e ten tem con tor nar suas li mi ta ções. Na her me nêu ti ca di a tó pi ca, o con ce i to

de di re i tos hu ma nos oci den tal tem mu i to a ga nhar em al can ce de suas ver da de i -

ras as pi ra ções de pro mo ção da dig ni da de hu ma na ao di a lo gar com ou tras cul -

tu ras, des cen do de seu pe des tal de uni ver sa li da de pre ten sa men te já con quis ta -

da e ope ran do um diá lo go in ter cul tu ral cos mo po li ta.

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O Brasil como palco dos direitos humanos

O Bra sil tem uma con cep ção his tó ri ca da ci da da nia e dosdi re i tos hu ma nos di fe ren te de ou tros pa í ses, como Ingla ter ra,Fran ça e Esta dos Uni dos, onde fo ram cons tru í dos numa or demló gi ca e cro no ló gi ca di fe ren tes. Na Ingla ter ra, pri me i ro vi e ram os di re i tos ci vis, como a li ber da de de ex pres são, que per mi tiu quese re i vin di cas se o di re i to ao voto. Con quis ta dos os di re i tos po lí ti -cos, os tra ba lha do res se organizaram em partidos e puderamexigir e construir os direitos sociais.

Por aqui, foi dada uma ên fa se ma i or aos di re i tos so ci a is efo ram es tes os pri me i ros di re i tos a com po rem o qua dro da ci da -da nia bra si le i ra, em or dem in ver sa aos pa í ses pi o ne i ros naconquista dos direitos humanos.

Entre 1930 e 1945, o ce ná rio na ci o nal para a ci da da nia temsen sí ve is e rá pi das al te ra ções, prin ci pal men te no que se re fe reaos di re i tos so ci a is. Nes se cam po, os pri me i ros pas sos fo ramda dos com a cri a ção do Mi nis té rio do Tra ba lho, le gis la ção tra ba -lhis ta e pre vi den ciá ria, cul mi nan do, em 1943, com a Con so li da -ção das Leis Tra ba lhis tas, em vi gor até hoje.4

Qu an to aos di re i tos po lí ti cos, o pe río do foi de ins ta bi li da de,já que se al ter na ram mo men tos de de mo cra cia e di ta du ra. A fi -gu ra de Ge tú lio Var gas qua se sem pre cen tra li zou as si tu a çõespo lí ti cas de ma i or re le vân cia no pe río do. Foi ele um dos prin ci -pa is ar ti cu la do res do gol pe de 1930; foi ele tam bém que des temo men to até 1934 as su miu de for ma pro vi só ria o poder do paíse novamente de 1937 a 1945, após outro golpe.

Ou tro pe río do mar can te para a aná li se do de sen vol vi men todos di re i tos hu ma nos no Bra sil se ini cia nos anos de 1960, es pe -ci al men te quan do o en tão Pre si den te João Gou lart foi de pos to,em 1964, pe las For ças Arma das, que as su mi ram o po der até1985, ins ta lan do mais uma vez um governo ditatorial.

Car va lho (2002) com pa ra esse pe río do com a di ta du ra deVar gas, no sen ti do de que em am bas as si tu a ções os di re i tos ci -vis e po lí ti cos fo ram ex tre ma men te li mi ta dos e os di re i tos so ci a isam pli a dos. As me di das do Exe cu ti vo eram to ma das atra vés de

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4 Se gun do Car va lho (2002), “o pe río do de 1930 a 1945 foi o gran de mo men to da

le gis la ção so ci al. Mas foi uma le gis la ção in tro du zi da em am bi en te de ba i xa ou

nula par ti ci pa ção po lí ti ca e de pre cá ria vi gên cia dos di re i tos ci vis. Este pe ca do

de ori gem e a ma ne i ra como fo ram dis tri bu í dos os be ne fí ci os so ci a is tor na ram

du vi do sa sua de fi ni ção como con quis ta de mo crá ti ca e com pro me te ram em par -

te sua con tri bu i ção para o de sen vol vi men to de uma ci da da nia ati va” (CARVALHO,

2002, p. 110).

O po pu lis mo de Var gas, para Car va lho (2002), teve as pec tos po si ti vos e ne ga ti -

vos no que se re fe re à ci da da nia: “O go ver no in ver te ra a or dem do sur gi men to

dos di re i tos des cri ta por Mars hall, in tro du zi ra o di re i to so ci al an tes da ex pan são

dos di re i tos po lí ti cos. Os tra ba lha do res fo ram in cor po ra dos à so ci e da de por vir -

tu de das leis so ci a is e não de sua ação sin di cal e po lí ti ca in de pen den te”

(CARVALHO, 2002, p. 124).

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Atos Insti tu ci o na is (AIs), den tre os qua is o de n.º 5 foi o mais ra di -cal e re pres si vo. A par tir daí, a le gis la ção cons ti tu ci o nal e in fra -cons ti tu ci o nal toda se ba se ou na su pres são de di re i tos ci vis epo lí ti cos. As for ças de opo si ção ti nham de se or ga ni zar clan des -ti na men te, pois os ór gãos de repressão não hesitavam emrealizar prisões arbitrárias seguidas de tortura e execuções.

Os di re i tos so ci a is, por ou tro lado, como na Era Var gas, fo -ram, jun to com o cres ci men to eco nô mi co do país, o car ro-che fedos mi li ta res. Foi uni fi ca da e uni ver sa li za da a pre vi dên cia so ci al,pela cri a ção do INPS (Insti tu to Na ci o nal de Pre vi dên cia So ci al) edo Fun ru ral (Fun do de Assis tên cia Ru ral), des ti na do aos tra ba -lha do res ru ra is. Implan tou-se ain da o FGTS (Fun do de Ga ran tiapor Tem po de Ser vi ço) e a es tru tu ra ad mi nis tra ti va do Exe cu ti vopas sou a con tar com o Mi nis té rio da Pre vi dên cia e Assis tên ciaSo ci al.

Enquan to o “mi la gre eco nô mi co” teve efe i tos, jun to com acon ces são de be ne fí ci os so ci a is e a le gi ti ma ção do apa ra to mi diá -ti co, o re gi me ti nha re la ti vo apo io da po pu la ção, es pe ci al men teda clas se mé dia. Após esse mo men to, esta clas se mé dia mu doude po si ção e os tra ba lha do res ur ba nos co me ça ram a ter seusem pre gos ame a ça dos. O re gi me co me çou a per der ter re no.

A par tir de 1974, ini cia-se um len to pro ces so de aber tu rapo lí ti ca que vai se es ten der até 1985. Esse pe río do foi mar ca dopelo des lo ca men to da luta con tra o re gi me, da guer ri lha e daclan des ti ni da de para a ar ti cu la ção po lí ti ca fora dos par ti dos, emen ti da des ci vis e mo vi men tos so ci a is. Des se modo, des ta ca -ram-se o pa pel da Igre ja, atra vés da CNBB (Con fe rên cia Na ci o nal dos Bis pos do Bra sil), de mo vi men tos so ci a is ur ba nos, daOrdem dos Advo ga dos do Bra sil (OAB) e da Asso ci a ção Bra si le i -ra de Impren sa (ABI), além de in flu en tes ar tis tas e in te lec tu a is.

Após duas dé ca das de go ver no au to ri tá rio, os di re i tos po lí -ti cos são res ta be le ci dos, mas os ma i o res avan ços se de ram nocam po dos di re i tos ci vis. A Cons ti tu i ção de 1988 foi o mar co des -se mo men to, com dis po si ções res ti tu i do ras de di re i tos con quis -ta dos (ou con ce di dos) an tes do regime militar e inovador emalguns pontos.

Co im bra (2008 e 2009) fala que no Bra sil de hoje a luta pordi re i tos hu ma nos é con fun di da com a de fe sa de ban di dos. Issoleva, na ava li a ção da au to ra, a “as so ci a ções en tre po bre za, pe ri -cu lo si da de e cri mi na li da de”. Além dis so, para ela, há que se le -var em con ta o pa pel da mí dia na reprodução dessa equivocadavisão:

De um modo ge ral, os gran des me i os de co mu ni ca çãoalar de i am es sas as so ci a ções em dis cur sos/ações que pre -gam o uso da for ça de tra ta men tos de gra dan tes e cru e is,da uti li za ção da tor tu ra como ne ces sá ria – como um “malme nor” –, de leis e pe nas mais se ve ras e da pena de mor te

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para es ses con si de ra dos pe ri go sos para a “nos sa se gu -ran ça” (COIMBRA, 2008 e 2009, p. 31).

Ao se tra tar es pe ci fi ca men te do es tu do das ca u sas da qua -se in va riá vel as so ci a ção en tre res pe i to aos di re i tos hu ma nos ede fe sa de ban di dos, até mu i to re cen te men te se ve ri fi ca va suage ne ra li za ção no seio da opi nião pú bli ca bra si le i ra, sen do estaali men ta da pela opi nião pu bli ca da do país.5

A gê ne se des se ideá rio no con tex to bra si le i ro re mon ta àluta con tra os des man dos do re gi me mi li tar di ta to ri al, prin ci pal -men te a par tir de 1968. O en du re ci men to do re gi me pe ran te apo pu la ção teve como con tra par ti da uma re sis tên cia cres cen te eque ti nha re pre sen ta ção na clas se mé dia e mes mo na eli te so ci al do país, acu a das e com o aces so a di re i tos re du zi dos. Eram co -muns as pri sões e as tor tu ras so bre dis si den tes do re gi me. Be -ne vi des (1983, p. 77) diz que “a ques tão da tor tu ra – in clu í da nami li tân cia dos de fen so res dos Di re i tos Hu ma nos – pas sou a serdis cu ti da em vá ri as ins tân ci as da so ci e da de em fun ção da vi o -len ta re pres são da di ta du ra mi li tar aos pre sos po lí ti cos, em ge ralmem bros da clas se mé dia ou mes mo da bur gue sia”.6

A eli te e a clas se mé dia bra si le i ras, por tan to, re cos ta vam-se no dis cur so em de fe sa dos di re i tos hu ma nos como que re i vin di -can do li mi ta ções à ar bi tra ri e da de e vi o lên cia do Esta do mi li ta ri -za do, que por cer to lhes era pre ju di ci al: eram seus fi lhos quees ta vam no cár ce re. Com o pro ces so de re de mo cra ti za ção le va -do a cabo en tre 1974 e 1985, ocor re uma mo di fi ca ção nosdiscursos sobre políticas criminais e de segurança no país.

Ocor re que o “ini mi go” das ca ma das so ci a is mais abas ta -das pas sa a ser não mais o Esta do (ago ra, sub ser vi en te a elas),mas a po pu la ção po bre, cu jos mem bros são vis tos como po ten -ci a is ofen so res de sua con di ção pa tri mo ni al. De cor re dis so a for -

16 Diego Airoso da Motta

5 Ge ne vo is (2000, p. 87) cor ro bo ra isso di zen do: “Há pou co tem po, du ran te uma

cam pa nha ele i to ral, as sis ti mos, pela TV, a um can di da to con cla mar: ‘vo tem em

mim; se for ele i to, com ba te rei os di re i tos hu ma nos’. Na que la épo ca, os de fen so -

res de di re i tos hu ma nos eram ti dos como de fen so res de ban di dos; os lo cu to res

de rá dio e TV cri ti ca vam ve e men te men te as ONG’s que ou sa vam po si ci o nar-se

con tra as con di ções inu ma nas nas pri sões, as tor tu ras e os maus tra tos a que

eram sub me ti dos os pre sos. Não di fe ren ci a vam re pro var esse tipo de pro ce di -

men to do de apo i ar o cri me. Os po li ci a is, mu i tas ve zes, afir ma vam: ‘fa ze mos um

gran de es for ço para apa nhar um cri mi no so; quan do o pren de mos, os ‘di re i tos

hu ma nos’ atra pa lham tudo: não ad mi tem tor tu rar, ba ter e ma tar’. Ain da há pou -

cos dias um po li ci al de cla rou num jor nal de São Pa u lo: ‘os di re i tos hu ma nos só

es tão aí para pre ju di car po li ci a is’” (gri fos da au to ra).

6 Ro lim (1999, p. 24) co men ta que “a luta pe los Di re i tos Hu ma nos no Bra sil se ria

de todo in com pre en sí vel sem que se con si de ras se que sua ex pres são pú bli ca

só ad qui riu es ta tu to da re le vân cia di an te da re sis tên cia à di ta du ra mi li tar. Fo ram

os mo vi men tos for ma dos (…) des de a luta con tra a tor tu ra e as pri sões ar bi trá ri as

até a luta pela anis tia, [que] tor na ram a pró pria ex pres são ‘Di re i tos Hu ma nos’

co nhe ci da do gran de pú bli co. Na que les anos, a sim ples men ção aos Di re i tos

Hu ma nos já sig ni fi ca va uma con tes ta ção a um re gi me que teve na fú ria a me di da

exa ta de sua im po tên cia.

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ma ção, no ima gi ná rio so ci al, da as so ci a ção qua se au to má ti caen tre “po bres” e “vir tu a is cri mi no sos”. A par tir daí, a vi o lên cia po -li ci al con tra os po bres pas sa a ser vis ta como fre io de seu “ím pe -to cri mi no so” e os ins tru men tos le ga is que os de fen dem dabar bá rie es ta tal, bem como os agen tes so ci a is que com eles seso li da ri zam, não têm voz nem va li da de no âm bi to da prá ti ca po lí -ti ca. Como os di re i tos hu ma nos ser vem em gran de par te às ga -ran ti as in di vi du a is e co le ti vas con tra a inér cia ou ação ne ga ti vado Esta do, e este se vol ta con tra os po bres (os po ten ci a is ban di -dos), me ca ni ca men te for ma-se o dis cur so de que di re i tos hu ma -nos são “di re i tos de ban di dos”.7

O caso bra si le i ro, exem pli fi ca do pelo fato de que os di re i tos hu ma nos sem pre fo ram de fen di dos pe las eli tes po lí ti cas e eco -nô mi cas ape nas para elas pró pri as (ain da que o dis cur so sejauni ver sa li zan te), se agra va em fun ção da ten ta ti va de es va zi a -men to do de ba te so bre os di re i tos hu ma nos, pro pos to pe losme i os de co mu ni ca ção, con tro la dos em boa par te por es sasmes mas eli tes. Assim, a ide ia de que di re i tos hu ma nos ser vem aban di dos (este tipo de gen te que o tal “ci da dão de bem” nãoquer ser) é re pro du zi da por uma par ce la sig ni fi ca ti va da so ci e da -de, a que justamente caberia a luta em favor das garantias edireitos fundamentais de todos.

Os empreendimentos midiáticos analisados:a estética, os negócios e a atuação política

Fo ram ana li sa dos o jor nal Diá rio Ga ú cho, pu bli ca do peloGru po RBS, em Por to Ale gre, e o te le jor nal Jor nal Na ci o nal, exi bi -do di a ri a men te em rede na ci o nal pela Rede Glo bo de Te le vi são.

A es co lha das fon tes le vou em con si de ra ção as pec toscomo seu al can ce pe ran te o pú bli co (exem pla res ven di dos e ín -di ce de au diên cia) e ori en ta ção po lí ti co-ide o ló gi ca de suas li -nhas edi to ri a is.

Os ve í culos de co mu ni ca ção ana li sa dos per ten cem a em -pre sas que man têm en tre si uma ín ti ma re la ção co mer ci al eide o ló gi ca, com pon do um todo ho ri zon tal. Por ou tro lado, per -mi tem tra çar uma li nha ver ti cal que li gue as re pre sen ta ções dis -

Cadernos IHU ideias 17

7 Se di men tan do esse ra ci o cí nio, Vi lhe na (2004) mos tra que “ou tro ob je ti vo des se

dis cur so con trá rio aos di re i tos hu ma nos, não ape nas no Bra sil, foi, e ain da é,

bus car cri ar um con fli to den tro das ca ma das me nos pri vi le gi a das da po pu la ção,

exi min do as eli tes de qual quer res pon sa bi li da de em re la ção à cri mi na li da de. Ao

vi la ni zar os que co me tem um cri me, como se fos se um ato es tri ta men te vo lun tá -

rio, dis so ci a do de fa to res so ci a is, como de si gual da de, fra gi li da de das agên ci as

de apli ca ção da lei, de sem pre go ou fal ta de es tru tu ra ur ba na, jo gam a po pu la -

ção ví ti ma da vi o lên cia ape nas con tra o cri mi no so, fi can do as eli tes isen tas de

res pon sa bi li da des, pela ex clu são so ci al ou pela omis são do es ta do, que im pul -

si o na a cri mi na li da de. Nes se con tex to, as so ci ar a luta pe los di re i tos hu ma nos à

de fe sa de ban di dos foi uma for ma de bus car man ter os pa drões de vi o lên cia

per pe tra dos pelo es ta do con tra os ne gros e os po bres, cri mi no sos ou não”.

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se mi na das em ní vel lo cal e glo bal, atra vés da apre en são doscon te ú dos re fe ren tes a di re i tos hu ma nos pu bli ca dos por um jor -nal do Rio Gran de do Sul, de abran gên cia re gi o nal (Gran de Por -to Ale gre), e um te le jor nal exi bi do em rede na ci o nal.

O jor nal Diá rio Ga ú cho é pu bli ca do pelo gru po RBS des de2000. A em pre sa con ta ain da com ou tros pe rió di cos de for te ti ra -gem e al can ce no ex tre mo sul do país.

No fi nal dos anos de 1950, Ma u rí cio Si rotsky So bri nho fun -da a RBS como uma emis so ra de rá dio. No fi nal da dé ca da de1960, a em pre sa con se gue a con ces são de um ca nal de te le vi -são e logo se afi lia à Rede Glo bo, re cém sur gi da no Rio de Ja ne i -ro. Hoje, a RBS con ta com 17 emis so ras de TV (tam bém to dasafi li a das da Rede Glo bo), a TV COM, com en fo que na re gião me -tro po li ta na de Por to Ale gre, e o Ca nal Ru ral, com pro gra ma çãovol ta da ao agro ne gó cio.

Na mí dia im pres sa, a RBS ini cia suas ati vi da des ad qui rin dode Ary de Car va lho, en tre 1967 e 1970, a to ta li da de do jor nalZero Hora, até en tão an tes cha ma do Últi ma Hora. O Zero Hora(ou, po pu lar men te, “a” Zero Hora), pri me i ro jor nal do gru po,nas ce num mo men to po lí ti co do país em que a di ta du ra mi li taraca ba ra de as su mir o po der. Como ma no bra de se di men ta çãodo jor nal e da pró pria em pre sa, o ali nha men to com o re gi me foiqua se au to má ti co:

Hou ve a ex tin ção do Últi ma Hora, por ra zões po lí ti cas, e oseu su ce dâ neo, é cla ro, de ve ria es tar afi na do com as con -tin gên ci as da di ta du ra. Mes mo os seus pró-ho mens nun cane ga ram as ra í zes do Jor nal. Zero Hora, in dis cu ti vel men te,foi con ce bi do como cria do au to ri ta ris mo” (GUARESCHI eRAMOS, 1992, p. 70, gri fo dos au to res).

Como ir mão mais novo da Zero Hora na “fa mí lia RBS”, estáo jor nal Diá rio Ga ú cho, des ti na do às clas ses mé di as e ba i xas dapo pu la ção da re gião da Gran de Por to Ale gre, com pu bli ca çãodiá ria, ex ce to aos do min gos, sen do ex clu si va men te ven di do defor ma avul sa, sem en tre ga do mi ci li ar (as si na tu ra).

Na dé ca da de 1990, após um for te de sen vol vi men to da TV

por as si na tu ra no Bra sil, o mer ca do se seg men tou e a te le vi sãoaber ta se sen sa ci o na li zou. “Nes sa fon te cul tu ral, o Diá rio foi ar re -ba nhar o seu pú bli co-alvo. Pro cu rou dar le i tu ra quo ti di a na àsclas ses C, D e E, nu tri das pela es té ti ca, so bre tu do da Te le vi são e do Rá dio” (RAMOS, 2003, p. 49).

O jor nal apre sen ta uma di a gra ma ção que, em ge ral, se pa u -ta pelo uso de fon tes gran des e man che tes sen sa ci o na lis tas. Nacapa são uti li za das co res cha ma ti vas e os tí tu los in va ri a vel men te re me tem a no tí ci as so bre cri mes e fu te bol, ao lado de fo tos demu lhe res se mi nu as. Con for me Ron che ti (2003, p. 80), “a capado Diá rio [Ga ú cho], in ten ci o nal men te, mis tu ra man che tes e fo to -gra fi as num ver da de i ro non sen se”.

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Den tre as se ções que com põem o jor nal, qua tro se des ta -cam: Ser vi ços, Entre te ni men to, Espor te e Se gu ran ça. Estes dois úl ti mos te mas são os mais pro cu ra dos pe los le i to res, bem comoa pá gi na cen tral, co lo ri da e re ple ta de ima gens de mo de los eatri zes sen su a is fa mo sas no ce ná rio te le vi si vo na ci o nal, vin cu la -das qua se sem pre à Rede Globo.

Nes se sen ti do, há uma cla ra im bri ca ção en tre o jor nal e asde ma is mí di as – tan to da RBS quan to da Glo bo – que não se li mi -ta à ex plo ra ção da ima gem das ce le bri da des.

Como o Diá rio ser ve a um pú bli co que ouve rá di os po pu la -res, as qua is pa u tam a con ver sa do dia a dia, a lin gua gemjor na lís ti ca tam bém acom pa nha os le i to res. Os tex tos sãocur tos, di re tos, sim ples. Dis to re sul tou a trans for ma ção deco mu ni ca do res po pu la res do rá dio em co lu nis tas. É aaglu ti na ção do rá dio com o jor nal (BIZ, 2003, p. 37).

Os fa tos no ti ci a dos, aliás, o re cor te da re a li da de pro du zi dopelo jor nal de for ma sen sa ci o na lis ta, des co ne xa e sem sen ti doin ter no se tor na su per fi ci al e pou co es cla re ce dor, pro du zin donos le i to res con clu sões pre ci pi ta das e dis tor ci das so bre o quese pas sa em seu re dor – he ran ça di re ta da for ma de fa zer jor na -lis mo na te le vi são.

Isso se tor na ex tre ma men te pe ri go so quan do, en tre ou trosas sun tos re le van tes, o tema a ser tra ta do en vol ve a ques tão dosdi re i tos hu ma nos, já tão de li ca da e mal-en ten di da pela po pu la -ção. Na tri lha des ta cons ta ta ção, Ron chet ti (2003, p. 84) diz quea se ção de se gu ran ça do Diá rio Ga ú cho traz em si uma du a li da -de ma ni que ís ta que si tua de um lado os “cidadãos de bem” e deoutro os “bandidos”.

O ape lo ao sen sa ci o na lis mo es pe ci fi ca men te nes sa áreaedi to ri al do jor nal evo ca o medo e o pâ ni co na po pu la ção, fo -men tan do o po der pú bli co a ado tar po lí ti cas de se gu ran ça maisex tre mas e re pres si vas, que, no en tan to, não pro du zem re sul ta -dos du ra dou ros de re du ção da cri mi na li da de e tampouco se dão de forma não-violenta.

Como uma em pre sa, as Orga ni za ções Glo bo sem pre go za -ram de pri vi lé gi os que suas si mi la res, mes mo nos pa í ses do cen -tro ca pi ta lis ta, nun ca al can ça ram: uma de li be ra da li ber da de deação em um seg men to de mer ca do qua se to tal men te des re gu la -men ta do, como é a mídia no Brasil.

Em um ce ná rio de ano mia im pe ra a lei do mais for te, cujapo tên cia pode ser ad qui ri da por me i os pró pri os ou, como nocaso da Glo bo, com a aju da de ou trem, mes mo di an te de um mí -ni mo de pa râ me tros le gal men te im pos tos pro i bin do tal au xí lio.Lem bre mos de tema an te ri or men te tra ta do nes se es tu do, quediz res pe i to ao acor do co mer ci al fe i to en tre as Orga ni za çõesGlo bo e o gru po nor te-ame ri ca no Time-Life. Re cém cri a da, aGlo bo pode sal tar à fren te de suas con cor ren tes, em função doaporte de recursos proporcionado por seu parceiro estrangeiro.

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Esse mo men to, em 1965, co in ci dia com a as cen são gol -pis ta dos mi li ta res ao po der fe de ral, apo i a dos pelo go ver nonor te-ame ri ca no. Como ne ces si ta vam de ins tru men tos de con -ven ci men to da po pu la ção e a Glo bo, por sua vez, pre ci sa va queo go ver no fi zes se vis ta gros sa à sua ali an ça ile gal, na tu ral men teos in te res ses se fun di ram.

O ajus te ide o ló gi co en tre mi li ta res e Ro ber to Ma ri nho, pro -pri e tá rio da Glo bo, fez com que o go ver no di ta to ri al pro por ci o -nas se à em pre sa a in fra es tru tu ra ne ces sá ria à sua ex pan sãocomo rede para todo o país, como já dis cu ti do an te ri or men te.Esse es ta do de co i sas le vou à cri a ção, em 1969, do Jor nal Na -ci o nal, o pri me i ro pro gra ma a ser exi bi do em rede na ci o nal noBra sil: jus ta men te um te le jor nal, um dos mais efe ti vos ins tru -men tos de dis se mi na ção ide o ló gi ca den tro da in dús tria cul tu ral.So bre o ob je to úl ti mo des sa in dús tria cul tu ral, a cul tu ra de mas -sas, Mat te lart (1976) afirma que:

O con ce i to de cul tu ra de massas, que se pode apli car aospro du tos cul tu ra is trans mi ti dos atra vés dos cha ma dosme i os de co mu ni ca ção de mas sas, deve ser am pli a dopara abran ger o con jun to de si na is re ve la do res de as pi ra -ções e re la ções so ci a is que fa zem par te da vida co ti di a nado ho mem” (MATTELART, 1976, p. 06).

Para cum prir sua par te na com bi na ção fe i ta com os mi li ta -res, era pre ci so for jar a uni fi ca ção cul tu ral do Bra sil para fa ci li tara dis se mi na ção de va lo res e con ce i tos ca ros ao re gi me di ta to ri al.Um de les era a ide ia de que o país es ta va en tran do na mo der ni da -de, ex pres sa tan to pela ope ra ci o na li da de téc ni ca pro por ci o na dapelo go ver no mi li tar à cons ti tu i ção de uma rede de co mu ni ca ção nos anos de 1960, quan to, na dé ca da se guin te, à pos si bi li da dede trans mi tir ima gens em co res na te le vi são; ou tro era o ape lona ci o na lis ta do re gi me mi li tar.8

O ali nha men to en tre as Orga ni za ções Glo bo e a di ta du raagres so ra dos di re i tos hu ma nos era vi sí vel. Exem plo dis so é umtre cho do ar ti go “Os bra vos mi li ta res”, pu bli ca do no jor nal O Glo -bo, do Rio de Ja ne i ro, em 02 de abril de 1964, no dia se guin te aogol pe mi li tar: “Sal vos da co mu ni za ção que ce le re men te se pre -pa ra va, os bra si le i ros de vem agra de cer aos bra vos mi li ta res queos pro te ge ram de seus ini mi gos” (COSTA, 2007); ou ain da umfrag men to do edi to ri al do jor na lis ta Ro ber to Ma ri nho, pu bli ca dono mes mo pe rió di co, em 07 de ou tu bro de 1984, sob o tí tu lo

20 Diego Airoso da Motta

8 “Ao te le jor na lis mo ca bia cons ti tu ir, sim bo li ca men te, a atu a li da de ime di a ta, fa -

zen do com que te mas do mi nan tes na dis cus são co ti di a na fos sem os trans mi ti -

dos em rede para todo o país. Toda a pro gra ma ção da Rede Glo bo de Te le vi são,

in clu in do o for ma to nar ra ti vo de seus te le jor na is, ti nha por ob je ti vo ‘fa lar di re ta -

men te ao po vo’, in se rin do-o numa am pla rede sim bó li ca, com for tes do ses de

emo ção ou ape lo aos va lo res pa trió ti cos” (PALHA, 2000 apud BARBOSA; RIBEIRO,

2005, p. 210).

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“Jul ga men to da Re vo lu ção”: “Par ti ci pa mos da Re vo lu ção de1964 iden ti fi ca dos com os an se i os na ci o na is de pre ser va çãodas ins ti tu i ções de mo crá ti cas, ame a ça das pela ra di ca li za çãoide o ló gi ca, gre ves, de sor dem so ci al e cor rup ção ge ne ra li za da”(COSTA, 2007).

O Jor nal Na ci o nal era (e ain da é) a base da di fu são ide o ló -gi ca da Glo bo. Nos pri me i ros tem pos, ia ao ar às 19h30min,pas san do tem pos de po is ao clás si co ho rá rio das 20h – na se -quên cia da trans mis são da Voz do Bra sil, obri ga tó ria a to das asemis so ras de rá dio. Além dis so, o ho rá rio co in ci dia com o mo -men to em que a ma i or par te da po pu la ção es ta va em seu óciopós-jor na da de tra ba lho, mais ex pos ta à re cep ção de men sa -gens e toda car ga sim bó li ca que a te le vi são ofe re ce. Hoje, o Jor -nal Na ci o nal é exi bi do, de se gun da a sá ba do, às 20h15min e tem apro xi ma da men te 35 mi nu tos de duração.

Com o fim de cons tru ir uma pro xi mi da de com o te les pec -ta dor, o Jor nal Na ci o nal uti li za va uma lin gua gem in ti mis ta, di fe -ren te men te do que ocor ria no rá dio, onde as nar ra ções eramcar re ga das e mais in ten sas. De acor do com Bar bo sa e Ri be i ro(2005, p. 212), “as man che tes do Jor nal Na ci o nal eram cur tas efor tes, e os apre sen ta do res liam o no ti ciá rio al ter na da men te dema ne i ra ágil”. Para ofe re cer mais cre di bi li da de às no tí ci as, ha viao uso de de po i men tos di re tos de tes te mu nhas ou pro ta go nis tasdos fa tos, o que até en tão não era co mum no te le jor na lis mobra si le i ro.

A uti li za ção de re cur sos téc ni cos tam bém au xi li a va na apro -xi ma ção en tre os apre sen ta do res – cuja ta re fa ao lon go do tem -po pas sou a ser exe cu ta da ne ces sa ri a men te por jor na lis tas – e opú bli co, como o uso do te le promp ter, a par tir de 1971. Essa ino -va ção per mi tiu que a nar ra ção das no tí ci as pu des se ser fe i tacom os apre sen tado res olhan do di re ta men te para o te les pec -ta dor, re for çan do a ide ia de in ti mi da de. Atu al men te, uma dases tra té gi as de apro xi mação do Jor nal Na ci o nal com seu te les -pec ta dor é a apre sen ta ção do no ti ci o so por um ca sal de jor na lis -tas uni dos pro fis si o nal e ma tri mo ni al men te, re me ten do à ide iade que o no ti ci o so é fe i to por uma fa mí lia para to das as fa mí li asbra si le i ras.

Enquan to du rou a di ta du ra, a Glo bo e mais es pe ci fi ca -men te o Jor nal Na ci o nal lhe ser vi ram de im por tan te ins tru men -to ide o ló gi co. Hoje, por ou tro lado, o ob je ti vo das men sa gensdi vul ga das pelo te le jor na lis mo da em pre sa é ou tro: ser vir ao ca -pi tal. Como uma em pre sa con cen tra do ra de po der, à Glo bo in te -res sa que o Esta do, como sem pre foi no Bra sil, não in ter fi ra noam bi en te con cor ren ci al mi diá ti co que ela sem pre con tro lou e re -du ziu a seu fan to che, por omis são do pró prio Estado.

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Os di re i tos hu ma nos na le i tu ra dos me i os de co mu ni ca çãoanalisados

A pes qui sa bus cou en con trar ma té ri as pu bli ca das no Jor -nal Na ci o nal e no Diá rio Ga ú cho du ran te o ano de 2008 quecon ti ves sem a ex pres são “di re i tos hu ma nos”. Num se gun domo men to, de to dos os tex tos en con tra dos fo ram se le ci o na dosape nas aque les que dis ses sem res pe i to aos di re i tos hu ma nosde pri me i ra e se gun da ge ra ções (ci vis e po lí ti cos, e so ci a is, eco -nô mi cos e cul tu ra is) ou que tra tas sem de di re i tos hu ma nos emge ral, sem es pe ci fi cá-los.

Para fins de vi a bi li za ção da co le ta de da dos e li mi ta ção daamos tra, a con sul ta foi li mi ta da ao con te ú do di vul ga do nas se -gun das-fe i ras e sá ba dos, por se rem os dias em que, pode-se di -zer, são abor da dos os fa tos que pa u ta rão a semana e a suarepercussão.

Fo ram ela bo ra dos dois gru pos de ele men tos de pes qui sa,agru pan do cri té ri os in for ma ti vos (aque les que di zi am res pe i to àiden ti fi ca ção e tipo de tex to pro du zi do) e cri té ri os ana lí ti cos(aque les que in for mam so bre a na tu re za in trín se ca das ma té ri as, a re la ção en tre seu con te ú do e o tema “di re i tos hu ma nos”). Depos se des ses da dos, foi pos sí vel te cer al gu mas con si de ra ções a res pe i to do com por ta men to edi to ri al dos me i os de co mu ni ca ção pes qui sa dos. Por con ta dis so, em bo ra fa re mos re fe rên cia a in -for ma ções de cu nho quan ti ta ti vo, en fa ti za re mos o ca rá ter qua li -ta ti vo da pesquisa.

O Jornal Nacional

A aná li se das ma té ri as exi bi das pelo Jor nal Na ci o nal no ano de 2008 foi fe i ta a par tir de con sul ta na base de da dos do no ti ciá -rio dis po ní vel no sí tio da Glo bo na in ter net. Dos re sul ta dos aí en -con tra dos, che gou-se a um to tal de 13 tex tos pu bli ca dos nasse gun das e sá ba dos, con ten do o ter mo “di re i tos hu ma nos”, sere fe rin do a direitos humanos de primeira ou segunda geração.

A de fe sa do ca pi tal pa re ce ser um dos ob je ti vos ide o ló gi -cos das no tí ci as do Jor nal Na ci o nal, se for con si de ra do que o se -tor pri va do apa re ce como vi o la dor dos di re i tos hu ma nos emape nas uma ma té ria. Das 8 ocor rên ci as em que os ele men tosapa re cem nos tex tos como vi o la do res, 5 es tão li ga das ao Esta -do bra si le i ro e uma a um go ver no es tran ge i ro, ou seja, 6 en tesper ten cen tes ao que po de mos cha mar de po der pú bli co es tãoviolan do os di re i tos hu ma nos nas 6 re por ta gens do Jor nal Na ci o -nal ana li sa das.

Con ta tam bém a fa vor des sa hi pó te se o fato de que ape nas3 no tí ci as se re fe rem a di re i tos hu ma nos de se gun da ge ra ção,aque les que exi gem a ação do Esta do e de põem con tra osdesmandos do capital.

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Ou tro pon to que re for ça a su po si ção da pro te ção ao ca pi tal e a di mi nu i ção dos di re i tos so ci a is diz res pe i to ao con tex to es pa -ci al em que se de ram os fa tos re la ta dos. Oito das 13 re por ta gens ti nham como li mi te as fron te i ras do país. Des sas, ape nas uma se re fe ria a di re i tos de se gun da ge ra ção, mais es pe ci fi ca men te adi re i tos se xu a is, que por sua na tu re za sus ci tam cer ta con fu sãoen tre os es tu di o sos dos di re i tos hu ma nos so bre a qual ca te go ria per ten cem. De qual quer ma ne i ra, tem-se a ide ia de que não háques tões so ci a is pendentes no Brasil ou que esse tema não seinclui na mesma agenda dos direitos humanos.

Ne nhu ma das ma té ri as tra ta va de con ce i tu ar ou ex pli caralgo re fe ren te a di re i tos hu ma nos. O es cla re ci men to de seu pú -bli co se ria es pe ra do de um ve í cu lo de co mu ni ca ção que re al -men te fos se en ga ja do e livre, mesmo que o fizesse em linhasgerais.

De po si ti vo pelo me nos a ine xis tên cia de ma té ri as que tra -tem os di re i tos hu ma nos como di re i to de ban di do e a es ma ga -do ra quan ti da de de re por ta gens que, com al gu ma con ces sãocon ce i tu al, abor dam positivamente os direitos humanos.

As duas úni cas ma té ri as di vul ga das pelo Jor nal Na ci o nal eque tra ta vam ex pres sa men te so bre a vi o la ção de di re i tos so ci a is da vam con ta do mes mo as sun to, sen do pu bli ca das uma no co -me ço e ou tra no fim da se ma na. O de ta lhe im por tan te é que emam bas a trans cri ção do con te ú do exibido no telejornal nãopassou de… 5 linhas.

Ou tra re por ta gem dá con ta da par ti ci pa ção do ex-Se cre tá -rio-Ge ral da ONU, Kofi Annan, em um con gres so or ga ni za do poren ti da des re pre sen ta ti vas da em pre sas de pu bli ci da de. O ter mo“di re i tos hu ma nos” é ci ta do em fun ção de ser um dos as sun tostra ta dos por Annan em seu dis cur so, re la ci o na do com de mo cra -cia e li ber da de de ex pres são. Po rém, fo ram ou vi dos tam bém um dos or ga ni za do res do even to, o pre si den te do CONAR – Con se -lho Na ci o nal de Au tor re gu la men ta ção Pu bli ci tá ria, com pos topor re pre sen tan tes dos anun ci an tes, agên ci as e ve í cu los de co -mu ni ca ção para re gu la men tar a prá ti ca pu bli ci tá ria no Bra sil – eo di re tor-ge ral da Glo bo. Entre as fa las, ha via uma crí ti ca ao queum dos en tre vis ta dos cha mou de “mo vi men to” que visa im porres tri ções à pro pa gan da no Bra sil, com a in ten ção de re sol verpro ble mas gra ves da po pu la ção. Ou tro res sal ta va que a de mo -cra cia e a li ber da de de ex pres são (e, in di re ta men te, os di re i toshu ma nos) só se efe ti vam se exis tir “li ber da de de ex pres são co -mer ci al”, se gun do um dos en tre vis ta dos, para que os ci da dãoste nham aces so a in for ma ções so bre os pro du tos e ser vi ços.Ora, a pu bli ci da de ser ve des de o pri me i ro mo men to à re pro du -ção do ca pi tal, o que fica mais evi den te quan do os en tre vis ta dosfa lam em “li ber da de de ex pres são co mer ci al”. Bem vis tas as co i -sas, li ber da de de ex pres são co mer ci al sig ni fi ca li ber da de paraas cor po ra ções uti li za rem to dos os ar ti fí ci os sim bó li cos para es -

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ti mu lar o con su mo pela po pu la ção, que, quan do ali a da à fal ta de qual quer con tro le so ci al ou es ta tal so bre a pro pa gan da (a nãoser da pró pria clas se pu bli ci tá ria), com pro me te – ao con trá rio daide ia trans mi ti da na re por ta gem – a de mo cra cia e os di re i tos hu -ma nos. Não se pode es que cer tam bém que quem fala da im por -tân cia da dita li ber da de de ex pres são co mer ci al, num con tex toem que há a re fe rên cia aos di re i tos hu ma nos é o re pre sen tan tede uma das em pre sas de mí dia que mais apo i a ram a di ta du rami li tar.

O Diá rio Ga ú cho

No caso do Diá rio Ga ú cho, a pes qui sa foi re a li za da na sededa RBS, em Por to Ale gre, onde há um se tor de ar qui vo das mí di asim pres sas do gru po e cuja pes qui sa con ta com fer ra men tas ele -trô ni cas ex tre ma men te áge is.

Par tin do-se do que os da dos quan ti ta ti vos re ve lam paraalém dos nú me ros que os ex pres sam, há im por tan tes as pec tosque não po dem de i xar de ser dis cu ti dos. Um de les diz res pe i to àsu per fi ci a li da de com que o tema dos di re i tos hu ma nos é tra ta do. Entre as 14 ma té ri as ana li sa das, a me ta de não con sul ta fon te al -gu ma a res pe i to do as sun to e 12 fa lam em di re i tos hu ma nos defor ma aces só ria – qua se ir re le van te para o fato prin ci pal re la ta do– ou con tex tu al. Cor ro bo ra essa cons ta ta ção a ex ces si va quan ti -da de de tex tos que, a des pe i to de tra ze rem re fe rên cia ao ter mo“di re i tos hu ma nos”, fa zem-no de uma ma ne i ra vaga, não es pe ci -fi cam de que di re i tos es tão fa lan do, di fi cul tan do à pes soa que lêo jor nal re la ci o ná-los a suas pos si bi li da des de ci da da nia. Aotodo fo ram nove ma té ri as nes sa con di ção. Entre elas, en tre tan -to, uma abor da os di re i tos hu ma nos de for ma fac tu al, ou seja,um fato di re ta men te re la ci o na do ao as sun to é o foco cen tral dotexto, tanto que o título era precisamente “Direitos Humanos”,uma chamada para uma exposição de arte sobre a vida de JoãoCândido e sua luta por direitos humanos.

Aliás, fo ram dois os tex tos que com pu se ram a di vi são dojor nal que se pode cha mar de Agen da Cul tu ral, di vul gan do aocor rên cia de even tos re la ci o na dos a di re i tos hu ma nos, es ta be -le cen do en tre es tes e a es fe ra cul tu ral stric to sen su uma ligaçãoimportante.

Impor ta di zer que uma quan ti da de sig ni fi ca ti va de as sun tos pa u tou as ma té ri as. Em 14 ma té ri as, fo ram oito di fe ren tes te mas, o que re me te à ide ia de que a ques tão dos di re i tos hu ma nosapa re ce em di ver sas se ções do jor nal e não só – como fa ria su -por o pró prio his tó ri co da mí dia bra si le i ra – na par te po li ci al. Defato, ain da que não fos se ob je to de aná li se, a prá ti ca da pes qui -sa per mi tiu cons ta tar que a ocor rên cia da ex pres são “di re i toshu ma nos” se deu em di vi sões do jor nal tão va ri a das quan to os

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as sun tos tra ta dos: co lu nas, agen da cul tu ral, es pa ço co mu ni tá -rio, no tí ci as na ci o na is e in ter na ci o na is, se ção po li ci al e esporte.

Em ou tro pon to, no va men te, a exem plo do ou tro ve í cu lo deco mu ni ca ção ana li sa do, se vis lum bra uma luz mais in ten sa so -bre o Esta do como agres sor dos di re i tos hu ma nos e su pos ta -men te no ci vo à so ci e da de. Nas sete si tu a ções em que se podede ter mi nar ato res pre sen tes nos tex tos como vi o la do res, em to -dos esse pa pel ficou a cargo do Estado, nacional e estrangeiro.

Dada a pro pos ta do jor nal de en fa ti zar o es pa ço lo cal, nocaso a Gran de Por to Ale gre, não é sur pre sa ter-se en con tra dome ta de das ma té ri as dis pos tas nes se con tex to es pa ci al. Tan to é as sim que das, em mé dia, 30 pá gi nas do pe rió di co ape nas uma,a n.º 2, se re fe re a no tí ci as fora do con tex to me tro po li ta no quemu i to ra ra men te são li ga das à re a li da de lo cal. Além dis so, noque se re fe re à for ma, es sas ma té ri as são re su mi das em uma ouduas fra ses, como pe que nas no tas, sem que o le i tor te nha a mí -ni ma con di ção de apre en der o en ca de a men to de fa tos que le -vem à si tu a ção re la ta da ou o que dela po de rá so bre vir. O le i tornão con se gue as sim cons tru ir a his tó ria dos acon te ci men tos ouligá-los en tre si, já que o jor nal me ta fo ri ca men te se con fi gu ra emuma col cha de pe que nos re ta lhos – por ve zes, ana li san do ostex tos per se, em um exer cí cio de iso la men to das no tí ci as desuas re la ções de ca u sa e efe i to para ob je ti va men te co lher os da -dos qua li-quan ti ta ti vos que dão sus ten ta ção a es sas pon de ra -ções. A falta de informações relevantes a essa pesquisa fez comque algumas categorias tivessem que ser subentendidas a partirdo contexto explícito na redação das matérias.

Des sa ma ne i ra, as no tí ci as es ta du a is, na ci o na is e, prin ci -pal men te, as in ter na ci o na is pa re cem va zi as de im por tân cia paraquem lê o jor nal e vive seu co ti di a no na ci da de, o es pa ço lo cal.For ja-se, as sim, pelo de se qui lí brio en tre a abor da gem do lo cal edo glo bal, um de sin te res se em re la ção a este, que tem um pesoimen su rá vel na cons tru ção da que le. O qua se iso la men to en tre o am bi en te lo cal e o que acon te ce no res to do país e do mun do fa -zem com que a com pre en são dos le i to res seja fal sa, li mi tan do aação po lí ti ca dos cidadãos, que não se sentem sujeitos dasquestões estruturantes de sua realidade.

Tam bém no Diá rio Ga ú cho se per ce be, com um pou comais de agu de za de vi são, se não uma de fe sa, uma pro te ção aoin te res ses do ca pi tal. Jus ti fi ca-se essa as ser ti va pelo fato de quenas es cas sas três ma té ri as que tra tam so bre di re i tos de se gun da ge ra ção a re fe rên cia se dá so bre o di re i to à edu ca ção, o di re i to àsa ú de e o di re i to ao la zer, que, em bo ra se jam es sen ci al men tean ti ca pi ta lis tas, são res pon sa bi li da de pri má ria do Esta do. Os di -re i tos di re ta men te vin cu la dos ao ca pi tal e que dão cor po aos di -re i tos de se gun da ge ra ção se re la ci o nam ao tra ba lho e so breeles não há men ção alguma. Ve ja mos: se gun do da dos do Di e e se, a re gião me tro polita na de Por to Ale gre ti nha, em abril de 2008,

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uma taxa de de sem pre go de 12%; en tre tan to, ao me nos nas ma -té ri as ana li sa das, o prin ci pal jor nal com foco lo cal não re la ci o nao de sem pre go à vi o la ção dos di re i tos hu ma nos.

Ilus tra ti va, nes se sen ti do, é a ma té ria que abor da a aber tu ra de in qué ri to pela Pro mo to ria de Jus ti ça para apu rar as cir cuns -tân ci as dos inú me ros aci den tes en vol ven do ido sos quan do uti -li za vam o trans por te co le ti vo de Por to Ale gre. A equi pe dere por ta gem ou viu re pre sen tan tes do Con se lho Mu ni ci pal do Ido -so, que pro cu rou o Mi nis té rio Pú bli co para pe dir pro vi dên ci as;do pró prio Mi nis té rio Pú bli co e da Empre sa Pú bli ca de Trans por -te e Cir cu la ção (EPTC), au tar quia mu ni ci pal que res pon de pelafis ca li za ção e ges tão do trân si to na ca pi tal e fon te im por tan te aser con sul ta da, ten do em vis ta que o trans por te co le ti vo é umacon ces são pú bli ca dada a em pre sas que pres tam o ser vi ço emnome do po der es ta tal. Isso, po rém, não exi me as em pre sascon ces si o ná ri as que, nes se caso, de ve ri am tam bém pres tar es -cla re ci men tos so bre sua par ce la de res pon sa bi li da de so bre a si -tu a ção a ser re me di a da. O se tor pri va do é, as sim, “pou pa do” daex po si ção pú bli ca.

Obvi a men te, é so bre o Esta do que se as sen tam as ma i o resex pec ta ti vas em re la ção ao res pe i to, pro mo ção e pro te ção dosdi re i tos hu ma nos. Não se pode, no en tan to, de i xar de sub me tero ca pi tal, que hoje tem pa pel pre pon de ran te na or ga ni za ção das so ci e da des e do com por ta men to dos in di ví du os e gru pos, ao jul -ga men to de suas res pon sa bi li da des, haja vis ta tam bém ser eleum dos principais protagonistas do atual quadro de problemassociais.

Por ou tro lado, é im por tan te sa li en tar que em ne nhum mo -men to se ob ser vou a ocor rên cia da ex pres são ou mes mo da ide ia de que os di re i tos hu ma nos ser vem a ban di dos.

Considerações finais

Com base nes te es tu do, a re la ção en tre mí dia e di re i tos hu -ma nos in dis cu ti vel men te tem avan ça do no sen ti do de uma aten -ção mais sé ria ao tema, como pauta jornalística.

Já não se fala tão vul gar men te em di re i tos hu ma nos comodi re i tos de ban di do, prá ti ca até bem pou co tem po cor ren te en tre os me i os de co mu ni ca ção na ci o na is. Tam bém co me çam mu i tolen ta men te a ser es bo ça das cer tas li ga ções en tre te mas re la ti va -men te pró xi mos à re a li da de da po pu la ção e aos di re i tos hu ma -nos, em bo ra ge ral men te de for ma indireta.

Dian te de um qua dro his tó ri co re cen te em que a mí dia na -ci o nal, sem pre em con cha vo com os in te res ses das gran des po -tên ci as mun di a is, tra zia a ide ia dos di re i tos hu ma nos vin cu la da à sub ver são ou à de fe sa de ban di dos, tem-se que a si tu a ção atu alé um tan to me lhor – a evo lu ção é vi sí vel. No en tan to, há con cre -ta men te mu i to a me lho rar.

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Entre as ca rên ci as da co ber tu ra dos ve í cu los ana li sa dos,ten do-os como pro je ção ge né ri ca da mí dia na ci o nal – re pre sen -ta ti va da mí dia mun di al, em cer to sen ti do –, está o ba i xo nú me rode ma té ri as em que a ques tão dos di re i tos hu ma nos é tra ta da.Se não, ve ja mos: na pre sen te pes qui sa, fo ram ana li sa das as ma -té ri as pu bli ca das no Jor nal Na ci o nal e no jor nal Diá rio Ga ú chonas se gun das-fe i ras e sá ba dos de 2008. Este ano teve 53 se ma -nas, o que equi va le a 106 edi ções pes qui sa das em cada ve í cu lo. Entre tan to, fo ram en con tra das 13 ma té ri as no te le jor nal e 17(pos te ri or men te ex clu in do-se três) tex tos no pe rió di co im pres so: ape nas 30 ma té ri as em 212 edi ções. Em cada edi ção, os no ti ci o -sos ve i cu lam uma gran de quan ti da de de ma té ri as – que, parafins de su po si ção, di ga mos que se jam cer ca de 20 a cada dia(no caso do jor nal im pres so evi den te men te esse número é muito maior) – tem-se um universo de mais de 4200 notícias e apenas30 textos que tratavam de direitos humanos de forma explícita.

Por es sas e ou tras ra zões, a mí dia, como ins tru men to dedis se mi na ção de va lo res e con ce i tos, de i xa mu i to a de se jar. Jáem 1978, a “De cla ra ção so bre os prin cí pi os fun da men ta is re la ti -vos à con tri bu i ção dos me i os de co mu ni ca ção de mas sa para ofor ta le ci men to da Paz e da com pre en são in ter na ci o nal para apro mo ção dos Di re i tos Hu ma nos e a luta con tra o ra cis mo, oapart he id e o in ci ta men to à guer ra”, pro cla ma da na 20.ª Con fe -rên cia Ge ral da UNESCO, cha ma va a aten ção para a re le vân ciada mí dia na edu ca ção dos jo vens e pro mo ção dos di re i tos hu -ma nos. Da mes ma for ma, o Pla no Na ci o nal de Edu ca ção em Di -re i tos Hu ma nos, pro du zi do pelo Co mi tê Na ci o nal res pon sá velpela ela bo ra ção das po lí ti cas pú bli cas bra si le i ras nes sa área, co -lo ca os me i os de co mu ni ca ção como agen tes fun da men ta ispara a re ver são do qua dro de vi o la ções ori gi na do em boa par tepelo des co nhe ci men to da po pu la ção so bre o que são os direitos humanos.

O modo ver ti ca li za do de fa zer jor na lis mo en tre os ve í cu losde co mu ni ca ção ana li sa dos aca ba li mi tan do seu po der de seauto-com pen sa rem, já que um erro de for ma ou con te ú do co -me ti do em uma abor da gem ten de a ser re pe ti do em ou tra. O jor -nal im pres so bebe na fon te do te le jor na lis mo e um não cor ri geas fa lhas do ou tro. Não há au to crí ti ca e tam pou co par ti ci pa çãoconsciente da sociedade na gestão da informação.

A par tir do es tu do apre sen ta do nes sas pá gi nas é pos sí velve ri fi car que, em suas co ber tu ras jor na lís ti cas so bre di re i tos hu -ma nos, a par ce la da mí dia ana li sa da:

a) de so ne ra o ca pi tal de res pon sa bi li da de so bre o qua drode vi o la ções aos di re i tos hu ma nos e in jus ti ça so ci al, aten den doa seus in te res ses, como com po nen te do pró prio ca pi tal e comoseu re pre sen tan te ide o ló gi co;

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b) es va zia a im por tân cia do Esta do como de ten tor da po -tên cia de pro ve dor de con di ções ma te ri a is e or ga ni za ci o na ispara re so lu ção dos pro ble mas so ci a is, re du zin do as sim seu pa -pel como re gu la dor da so ci e da de, no seio da qual a eco no mia eo flu xo do ca pi tal, do qual a pró pria mí dia faz parte, devem seraltamente desregulamentados;

c) atri bui a si pró pria uma in to ca bi li da de dis far ça da de ide alde li ber da de, cons tru í da con for me seus an se i os, dra ma ti zan doqual quer ten ta ti va de con tro le so ci al como se cen su ra fos se, tra -zen do à ba i la a de fe sa dos di re i tos hu ma nos (leia-se li ber da de) e da democracia como seu objetivo prioritário;

d) não co la bo ra para a efe ti va ção da ci da da nia pela açãopo lí ti ca da po pu la ção, in cu tin do-lhe con for mis mo e ali e na çãopela ba na li za ção dos pro ble mas e pela de so ri en ta ção so bre osne xos exis ten tes en tre os fatos que se dão local e globalmente.

Fun da men tan do-se nes tas cons ta ta ções e nos le van ta -men tos bi bli o grá fi cos ela bo ra dos – e ob vi a men te res sal va dosos li mi tes des ta pes qui sa –, pa re ce ca bí vel enu me rar al gu masações que de ve ri am pa u tar o fa zer co mu ni ca ção no Bra sil e nomun do:

a) di vul gar os di re i tos hu ma nos, des ta can do as ações quelhe fa vo re cem e não sen sa ci o na li zá-los, dra ma ti zan do suas vi o -la ções, ou seja, dar-lhes um en fo que sé rio;

b) dis se mi nar va lo res que se re fi ram à efe ti va igual da de ét -ni ca e cul tu ral e lem brar da exis tên cia de de si gual da des so ci a ise ma te ri a is, agindo por sua superação;

c) atu ar na edu ca ção em di re i tos hu ma nos, ex pli can do,conce i tu an do e li gan do sua evo lu ção às lu tas his tó ri cas da so -ci e da de, mes mo em mo men tos em que as con di ções po lí ti caseram des fa vo rá ve is à mo bi li za ção so ci al;

d) con ce ber os di re i tos hu ma nos como in di vi sí ve is, en fa ti -zan do que di re i tos ci vis e po lí ti cos não se re a li zam sem direitossociais;

e) su pe rar os re du ci o nis mos que en vol vem a ques tão; f) de nun ci ar de for ma res pon sá vel as vi o la ções; g) exal tar ações que con tri bu am para o de sen vol vi men to

da ci da da nia e su pe ra ção das in jus ti ças sociais; h) fo men tar o pro ta go nis mo po lí ti co; i) con ti nu ar a fis ca li zar o Esta do, mas apu rar e im pu tar res -

pon sa bi li da des a ou tras es fe ras da so ci e da de, como o setorprivado.

Enquan to os ve í cu los de co mu ni ca ção não se com pro me -te rem com a mu dan ça da si tu a ção de não efe ti va ção e vi o la çõesdos di re i tos hu ma nos por par te do Esta do, mas tam bém do ca pi -tal e de ou tros ato res so ci a is, não se terá de fato uma mí dia quese po de rá di zer so ci al men te res pon sá vel.

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30 Diego Airoso da Motta

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ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA A EDUCAÇÃO, CIÊNCIAE CULTURA. De cla ra ção so bre os prin cí pi os fun da men ta is re la ti vos à

con tri bu i ção dos me i os de co mu ni ca ção de mas sa para o for ta le ci men to da Paz e da com pre en são in ter na ci o nal para a pro mo ção dos Di re i tos

Hu ma nos e a luta con tra o ra cis mo, o apart he id e o in ci ta men to à guer ra.

20.ª Con fe rên cia Ge ral da UNESCO, de 28 de no vem bro de 1978. Bi bli o -te ca Vir tu al de Di re i tos Hu ma nos da Uni ver si da de de São Pa u lo. 07 ago.

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Cadernos IHU ideias 31

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TEMAS DOS CADERNOS IHU IDEIAS

N. 01 A te o ria da jus ti ça de John Rawls – Dr. José Ne delN. 02 O fe mi nis mo ou os fe mi nis mos: Uma le i tu ra das pro du ções teó ri cas – Dra. Edla Eggert

O Ser vi ço So ci al jun to ao Fó rum de Mu lhe res em São Le o pol do – MS Cla ir Ri be i ro Zi e bell e Aca dê mi cas

Ane ma rie Kirsch De u trich e Ma ga li Be a triz Stra ussN. 03 O pro gra ma Li nha Di re ta: a so cie da de se gun do a TV Glo bo – Jor na lis ta So nia Mon ta ñoN. 04 Erna ni M. Fi o ri – Uma Fi lo so fia da Edu ca ção Po pu lar – Prof. Dr. Luiz Gil ber to Kron ba u erN. 05 O ru í do de guer ra e o si lên cio de Deus – Dr. Man fred Ze uchN. 06 BRASIL: Entre a Iden ti da de Va zia e a Cons tru ção do Novo – Prof. Dr. Re na to Ja ni ne Ri be i roN. 07 Mun dos te le vi si vos e sen ti dos iden tiá ri os na TV – Pro fa. Dra. Su za na KilppN. 08 Simões Lo pes Neto e a Inven ção do Ga ú cho – Pro fa. Dra. Már cia Lo pes Du ar teN. 09 Oli go pó li os mi diá ti cos: a te le vi são con tem po râ nea e as bar re i ras à en tra da – Prof. Dr. Va lé rio Cruz

Brit tosN. 10 Fu te bol, mí dia e so cie da de no Bra si l: re fle xões a par tir de um jogo – Prof. Dr. Édi son Luis Gas tal doN. 11 Os 100 anos de The o dor Ador no e a Fi lo so fia de po is de Aus chwitz – Pro fa. Dra. Már cia Ti bu riN. 12 A do mes ti ca ção do exó ti co – Profa. Dra. Pau la Ca lef fiN. 13 Po me ra nas par ce i ras no ca mi nho da roça: um je i to de fa zer Igre ja, Te o lo gia e Edu ca ção Po pu lar –

Pro fa. Dra. Edla EggertN. 14 Júlio de Cas ti lhos e Bor ges de Me de i ros: a prá ti ca po lí ti ca no RS – Prof. Dr. Gun ter AxtN. 15 Medi ci na so cial: um ins tru men to para de nún cia – Pro fa. Dra. Ste la Na za reth Me neg helN. 16 Mudan ças de sig ni fi ca do da ta tu a gem con tem po râ nea – Pro fa. Dra. Dé bo ra Kris chke Le i tãoN. 17 As sete mu lhe res e as ne gras sem ros to: fic ção, his tó ria e tri vi a li da de – Prof. Dr. Má rio Ma es triN. 18 Um iti ne ná rio do pen sa men to de Edgar Mo rin – Pro fa. Dra. Ma ria da Con ce i ção de Alme i daN. 19 Os do nos do Po de r, de Ray mun do Fa o ro – Pro fa. Dra. Hel ga Ira ce ma Lad graf Pic co loN. 20 So bre téc ni ca e hu ma nis mo – Prof. Dr. Oswal do Gi a cóia Ju ni orN. 21 Cons tru in do no vos ca mi nhos pa ra a in ter ven ção so ci e tá ria – Pro fa. Dra. Lu cil da Sel liN. 22 Físi ca Quân ti ca: da sua pré-his tó ria à dis cus são so bre o seu con te ú do es sen ci al – Prof. Dr. Pa u lo

Hen ri que Di o ní sioN. 23 Atu a li da de da fi lo so fia mo ral de Kant, des de a pers pec ti va de sua crí ti ca a um so lip sis mo prá ti co –

Prof. Dr. Va lé rio Ro hdenN. 24 Ima gens da ex clu são no ci ne ma na cio nal – Pro fa. Dra. Mi ri am Ros si niN. 25 A es té ti ca dis cur si va da tevê e a (des)con fi gu ra ção da in for ma ção – Pro fa. Dra. Ní sia Mar tins do

Ro sá rioN. 26 O dis cur so so bre o vo lun ta ri a do na Uni ver si da de do Vale do Rio dos Si nos – UNISINOS – MS Rosa

Ma ria Ser ra Ba va res coN. 27 O modo de ob je ti va ção jor na lís ti ca – Pro fa. Dra. Be a triz Alca raz Ma roc coN. 28 A ci da de afe ta da pela cul tu ra di gi tal – Prof. Dr. Pau lo Edi son Belo Re yesN. 29 Pre va lên cia de vi o lên cia de gê ne ro per pe tra da por com pa nhe i ro: Estu do em um ser vi ço de aten ção

pri má ria à sa ú de – Por to Ale gre, RS – Prof. MS José Fer nan do Dresch Kron ba u erN. 30 Ge tú lio, ro man ce ou bi o gra fia? – Prof. Dr. Ju re mir Ma cha do da Sil vaN. 31 A cri se e o êxo do da so cie da de sa la ri al – Prof. Dr. André GorzN. 32 À meia luz: a emer gên cia de uma Te o lo gia Gay – Seus di le mas e pos si bi li da des – Prof. Dr. André

Sid nei Muss kopfN. 33 O vam pi ris mo no mun do con tem po râ neo: al gu mas con si de ra ções – Prof. MS Mar ce lo Pi zar ro No ro nhaN. 34 O mun do do tra ba lho em mu ta ção: As re con fi gu ra ções e seus im pac tos – Prof. Dr. Mar co Au ré lio

San ta naN. 35 Adam Smith: fi ló so fo e eco no mis ta – Pro fa. Dra. Ana Ma ria Bi an chi e Anto nio Ti a go Lou re i ro Ara ú jo

dos San tosN. 36 Igreja Uni ver sal do Re i no de Deus no con tex to do emer gen te mer ca do re li gi oso bra si le i ro: uma

aná li se an tro po ló gi ca – Prof. Dr. Air ton Luiz Jung blutN. 37 As con cep ções teó ri co-analíticas e as pro po si ções de po lí ti ca eco nô mi ca de Key nes – Prof. Dr.

Fer nan do Fer ra ri Fi lhoN. 38 Rosa Egip cía ca: Uma San ta Afri ca na no Bra sil Co lo ni al – Prof. Dr. Luiz Mott.N. 39 Malt hus e Ri car do: duas vi sões de eco no mia po lí ti ca e de ca pi ta lis mo – Prof. Dr. Gen til Co raz zaN. 40 Cor po e Agen da na Re vis ta Fe mi ni na – MS Adri a na Bra gaN. 41 A (anti)fi lo so fia de Karl Marx – Pro fa. Dra. Leda Ma ria Pa u la niN. 42 Ve blen e o Com por ta men to Hu ma no: uma ava li a ção após um sé cu lo de “A Te o ria da Clas se Oci o sa”

– Prof. Dr. Le o nar do Mon te i ro Mo nas te rioN. 43 Fu te bol, Mí dia e So ci a bi li da de. Uma ex pe riên cia et no grá fi ca – Édi son Luis Gas tal do, Ro dri go Mar -

ques Le ist ner, Ro nei Te o do ro da Sil va & Sa mu el McGi nityN. 44 Ge ne a lo gia da re li gião. Ensa io de le i tu ra sis tê mi ca de Mar cel Ga u chet. Apli ca ção à si tu a ção atu al

do mun do – Prof. Dr. Gé rard Don na di euN. 45 A re a li da de quân ti ca como base da vi são de Te i lhard de Char din e uma nova con cep ção da evo lu -

ção bi o ló gi ca – Prof. Dr. Lot har Schä ferN. 46 “Esta ter ra tem dono”. Dis pu tas de re pre sen ta ção so bre o pas sa do mis si o ne i ro no Rio Gran de do

Sul: a fi gu ra de Sepé Ti a ra ju – Pro fa. Dra. Ce res Ka ram BrumN. 47 O de sen vol vi men to eco nô mi co na vi são de Jo seph Schum pe ter – Prof. Dr. Achyles Bar ce los da

Cos taN. 48 Re li gião e elo so ci al. O caso do cris ti a nis mo – Prof. Dr. Gé rard Don na di euN. 49 Co pér ni co e Ke pler: como a ter ra saiu do cen tro do uni ver so – Prof. Dr. Ge ral do Mon te i ro Si ga ud

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N. 50 Mo der ni da de e pós-modernidade – lu zes e som bras – Prof. Dr. Evi lá zio Te i xe i raN. 51 Violên ci as: O olhar da sa ú de co le ti va – Éli da Aze ve do Hen ning ton & Ste la Na za reth Me neg helN. 52 Éti ca e emo ções mo ra is – Prof. Dr. Tho mas Kes sel ring

Juízos ou emo ções: de quem é a pri ma zia na mo ral? – Prof. Dr. Adri a no Na ves de Bri toN. 53 Com pu ta ção Quân ti ca. De sa fi os para o Sé cu lo XXI – Prof. Dr. Fer nan do HaasN. 54 Ati vi da de da so ci e da de ci vil re la ti va ao de sar ma men to na Eu ro pa e no Bra sil – Pro fa. Dra. An VranckxN. 55 Ter ra ha bi tá vel: o gran de de sa fio para a hu ma ni da de – Prof. Dr. Gil ber to Du pasN. 56 O de cres ci men to como con di ção de uma so ci e da de con vi vi al – Prof. Dr. Ser ge La tou cheN. 57 A na tu re za da na tu re za: auto-or ga ni za ção e caos – Prof. Dr. Gün ter Küp persN. 58 So ci e da de sus ten tá vel e de sen vol vi men to sus ten tá vel: li mi tes e pos si bi li da des – Dra. Ha zel Hen der sonN. 59 Glo ba li za ção – mas como? – Profa. Dra. Ka ren GloyN. 60 A emer gên cia da nova sub je ti vi da de ope rá ria: a so ci a bi li da de in ver ti da – MS Ce sar San sonN. 61 Inci den te em Anta res e a Tra je tó ria de Fic ção de Eri co Ve rís si mo – Pro fa. Dra. Re gi na Zil ber manN. 62 Três epi só di os de des co ber ta ci en tí fi ca: da ca ri ca tu ra em pi ris ta a uma ou tra his tó ria – Prof. Dr. Fer -

nan do Lang da Sil ve i ra e Prof. Dr. Luiz O. Q. Pe duz ziN. 63 Ne ga ções e Si len ci a men tos no dis cur so acer ca da Ju ven tu de – Cá tia Andres sa da Sil vaN. 64 Ge tú lio e a Gira: a Umban da em tem pos de Esta do Novo – Prof. Dr. Artur Ce sar Isa iaN. 65 Darcy Ri be i ro e o O povo bra si le i ro: uma ale go ria hu ma nis ta tro pi cal – Pro fa. Dra. Léa Fre i tas Pe rezN. 66 Ado e cer: Mor rer ou Vi ver? Re fle xões so bre a cura e a não cura nas re du ções je su í ti co-gua ra nis

(1609-1675) – Pro fa. Dra. Eli a ne Cris ti na Deck mann FleckN. 67 Em bus ca da ter ce i ra mar gem: O olhar de Nel son Pe re i ra dos San tos na obra de Gu i ma rães Rosa –

Prof. Dr. João Gu i lher me Ba ro neN. 68 Con tin gên cia nas ciên ci as fí si cas – Prof. Dr. Fer nan do HaasN. 69 A cos mo lo gia de New ton – Prof. Dr. Ney Lem keN. 70 Fí si ca Mo der na e o pa ra do xo de Ze non – Prof. Dr. Fer nan do HaasN. 71 O pas sa do e o pre sen te em Os Incon fi den tes, de Jo a quim Pe dro de Andra de – Pro fa. Dra. Mi ri am

de Sou za Ros si niN. 72 Da re li gião e de ju ven tu de: mo du la ções e ar ti cu la ções – Pro fa. Dra. Léa Fre i tas Pe rezN. 73 Tra di ção e rup tu ra na obra de Gu i ma rães Rosa – Prof. Dr. Edu ar do F. Cou ti nhoN. 74 Raça, na ção e clas se na his to ri o gra fia de Moy sés Vel li nho – Prof. Dr. Má rio Ma es triN. 75 A Ge o lo gia Arque o ló gi ca na Uni si nos – Prof. MS Car los Hen ri que No watz kiN. 76 Cam pe si na to ne gro no pe río do pós-abo li ção: re pen san do Co ro ne lis mo, en xa da e voto – Pro fa.

Dra. Ana Ma ria Lu gão RiosN. 77 Pro gres so: como mito ou ide o lo gia – Prof. Dr. Gil ber to Du pasN. 78 Mi cha el Agli et ta: da Te o ria da Re gu la ção à Vi o lên cia da Mo e da – Prof. Dr. Octa vio A. C. Con ce i çãoN. 79 Dan te de Lay ta no e o ne gro no Rio Gran de Do Sul – Prof. Dr. Mo acyr Flo resN. 80 Do pré-ur ba no ao ur ba no: A ci da de mis si o ne i ra co lo ni al e seu ter ri tó rio – Prof. Dr. Arno Alva rez KernN. 81 Entre Can ções e ver sos: al guns ca mi nhos para a le i tu ra e a pro du ção de po e mas na sala de aula –

Pro fa. Dra. Gláu cia de Sou zaN. 82 Tra ba lha do res e po lí ti ca nos anos 1950: a ideia de “sin di ca lis mo po pu lis ta” em ques tão – Prof. Dr.

Mar co Au ré lio San ta naN. 83 Di men sões nor ma ti vas da Bi oé ti ca – Prof. Dr. Alfre do Cul le ton & Prof. Dr. Vi cen te de Pa u lo Bar ret toN. 84 A Ciên cia como ins tru men to de le i tu ra para ex pli car as trans for ma ções da na tu re za – Prof. Dr. Atti co

Chas sotN. 85 De man da por em pre sas res pon sá ve is e Éti ca Con cor ren ci al: de sa fi os e uma pro pos ta para a ges -

tão da ação or ga ni za da do va re jo – Pro fa. Dra. Pa trí cia Alme i da AshleyN. 86 Auto no mia na pós-mo der ni da de: um de lí rio? – Prof. Dr. Ma rio Fle igN. 87 Ga u chis mo, tra di ção e Tra di ci o na lis mo – Pro fa. Dra. Ma ria Eu ni ce Ma ci elN. 88 A éti ca e a cri se da mo der ni da de: uma le i tu ra a par tir da obra de Hen ri que C. de Lima Vaz – Prof. Dr.

Mar ce lo Pe ri neN. 89 Li mi tes, pos si bi li da des e con tra di ções da for ma ção hu ma na na Uni ver si da de – Prof. Dr. La u rí cio

Ne u mannN. 90 Os ín di os e a His tó ria Co lo ni al: len do Cris ti na Pom pa e Re gi na Alme i da – Profa. Dra. Ma ria Cris ti na

Bohn Mar tinsN. 91 Sub je ti vi da de mo der na: pos si bi li da des e li mi tes para o cris ti a nis mo – Prof. Dr. Frank lin Le o pol do e

Sil vaN. 92 Sa be res po pu la res pro du zi dos numa es co la de co mu ni da de de ca ta do res: um es tu do na pers pec ti -

va da Etno ma te má ti ca – Da i a ne Mar tins Bo ca san taN. 93 A re li gião na so ci e da de dos in di ví du os: trans for ma ções no cam po re li gi o so bra si le i ro – Prof. Dr.

Car los Alber to Ste ilN. 94 Mo vi men to sin di cal: de sa fi os e pers pec ti vas para os pró xi mos anos – MS Ce sar San sonN. 95 De vol ta para o fu tu ro: os pre cur so res da na no tec no ciên cia – Prof. Dr. Pe ter A. SchulzN. 96 Vi an na Moog como in tér pre te do Bra sil – MS Enil do de Mou ra Car va lhoN. 97 A pa i xão de Ja co bi na: uma le i tu ra ci ne ma to grá fi ca – Pro fa. Dra. Ma ri nês Andrea KunzN. 98 Re si liên cia: um novo pa ra dig ma que de sa fia as re li giões – MS Su sa na Ma ría Roc ca Lar ro saN. 99 So ci a bi li da des con tem po râ ne as: os jo vens na lan hou se – Dra. Va nes sa Andra de Pe re i raN. 100 Au to no mia do su je i to mo ral em Kant – Prof. Dr. Va le rio Roh denN. 101 As prin ci pa is con tri bu i ções de Mil ton Fri ed man à Te o ria Mo ne tá ria: par te 1 – Prof. Dr. Ro ber to

Camps Mo ra esN. 102 Uma le i tu ra das ino va ções bio(nano)tec no ló gi cas a par tir da so ci o lo gia da ciên cia – MS Adri a no

Pre me bi daN. 103 ECODI – A cri a ção de es pa ços de con vi vên cia di gi tal vir tu al no con tex to dos pro ces sos de en si no e

apren di za gem em me ta ver so – Pro fa. Dra. Eli a ne Schlem merN. 104 As prin ci pa is con tri bu i ções de Mil ton Fri ed man à Te o ria Mo ne tá ria: par te 2 – Prof. Dr. Ro ber to

Camps Mo ra esN. 105 Fute bol e iden ti da de fe mi ni na: um es tu do et no grá fi co so bre o nú cleo de mu lhe res gre mis tas – Prof.

MS Mar ce lo Pi zar ro No ro nha

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N. 106 Jus ti fi ca ção e pres cri ção pro du zi das pe las Ciên ci as Hu ma nas: Igual da de e Li ber da de nos dis cur -

sos edu ca ci o na is con tem po râ ne os – Pro fa. Dra. Pa u la Cor rêa Hen ningN. 107 Da ci vi li za ção do se gre do à ci vi li za ção da exi bi ção: a fa mí lia na vi tri ne – Pro fa. Dra. Ma ria Isa bel Bar -

ros Bel li niN. 108 Tra ba lho as so ci a do e eco lo gia: vis lum bran do um et hos so li dá rio, ter no e de mo crá ti co? – Prof. Dr.

Tel mo AdamsN. 109 Tran su ma nis mo e na no tec no lo gia mo le cu lar – Prof. Dr. Cel so Can di do de Azam bu jaN. 110 For ma ção e tra ba lho em nar ra ti vas – Prof. Dr. Le an dro R. Pi nhe i roN. 111 Au to no mia e sub mis são: o sen ti do his tó ri co da ad mi nis tra ção – Yeda Cru si us no Rio Gran de do Sul

– Prof. Dr. Má rio Ma es triN. 112 A co mu ni ca ção pa u li na e as prá ti cas pu bli ci tá ri as: São Pa u lo e o con tex to da pu bli ci da de e pro pa -

gan da – De nis Ger son Si mõesN. 113 Isto não é uma ja ne la: Flus ser, Sur re a lis mo e o jogo con tra – Esp. Yentl De la nhe siN. 114 SBT: jogo, te le vi são e ima gi ná rio de azar bra si le i ro – MS So nia Mon ta ñoN. 115. Edu ca ção co o pe ra ti va so li dá ria: pers pec ti vas e li mi tes – Prof. MS Car los Da ni el Ba i o toN. 116 Hu ma ni zar o hu ma no – Ro ber to Car los Fá ve roN. 117 Quan do o mito se tor na ver da de e a ciên cia, re li gião – Ró ber Fre i tas Ba chins kiN. 118 Co lo ni zan do e des co lo ni zan do men tes – Mar ce lo Das calN. 119 A es pi ri tu a li da de como fa tor de pro te ção na ado les cên cia – Lu ci a na F. Mar ques & Dé bo ra D. Dell ’AglioN. 120 A di men são co le ti va da li de ran ça – Pa trí cia Mar tins Fa gun des Ca bral & Ne dio Se mi not tiN. 121 Na no tec no lo gia: al guns as pec tos éti cos e te o ló gi cos – Edu ar do R. CruzN. 122 Di re i to das mi no ri as e Di re i to à di fe ren ci a ção – José Ro gé rio Lo pesN. 123 Os di re i tos hu ma nos e as na no tec no lo gi as: em bus ca de mar cos re gu la tó ri os – Wil son Engel mannN. 124 De se jo e vi o lên cia – Ro sa ne de Abreu e Sil vaN. 125 As na no tec no lo gi as no en si no – So lan ge Bi not to Fa ganN. 126 Câ ma ra Cas cu do: um his to ri a dor ca tó li co – Bru na Ra fa e la de LimaN. 127 O que o cân cer faz com as pes so as? Re fle xos na li te ra tu ra uni ver sal: Leo Tols toi – Tho mas Mann –

Ale xan der Sol je nít sin – Phi lip Roth – Karl-Jo sef Kus chelN. 128 Dig ni da de da pes soa hu ma na e o di re i to fun da men tal à iden ti da de ge né ti ca – Ingo Wolf gang Sar let

& Sel ma Ro dri gues Pet ter leN. 129 Apli ca ções de caos e com ple xi da de em ciên ci as da vida – Ivan Ama ral Gu er ri niN. 130 Na no tec no lo gia e meio am bi en te para uma so ci e da de sus ten tá vel – Pa u lo Ro ber to Mar tinsN. 131 A phi lía como cri té rio de in te li gi bi li da de da me di a ção co mu ni tá ria – Rosa Ma ria Zaia Bor ges AbrãoN. 132 Lin gua gem, sin gu la ri da de e ati vi da de de tra ba lho – Mar le ne Te i xe i ra & Éder son de Oli ve i ra Ca bralN. 133 A bus ca pela se gu ran ça ju rí di ca na juris di ção e no pro ces so sob a óti ca da te o ria dos sis te mas so ci a is

de Nik lass Luh mann – Le o nar do Gri sonN. 134 Mo to res Bi o mo le cu la res – Ney Lem ke & Lu ci a no Hen ne mannN. 135 As re des e a cons tru ção de es pa ços so ci a is na di gi ta li za ção – Ana Ma ria Oli ve i ra RosaN. 136 De Marx a Durk he im: Algu mas apro pri a ções teó ri cas para o es tu do das re li giões afro-bra si le i ras –

Ro dri go Mar ques Le ist nerN. 137 Re des so ci a is e en fren ta men to do so fri men to psí qui co: so bre como as pes so as re cons tro em suas

vi das – Bre no Au gus to Sou to Ma i or Fon tesN. 138 As so ci e da des in dí ge nas e a eco no mia do dom: O caso dos gua ra nis – Ma ria Cris ti na Bohn Mar tinsN. 139 Na no tec no lo gia e a cri a ção de no vos es pa ços e no vas iden ti da des – Ma ri se Bor ba da Sil vaN. 140 Pla tão e os Gu a ra ni – Be a triz He le na Do min gues

Page 37: Direitos humanos na mídia brasileira · DIREITOS HUMANOS NA MÍDIA BRASILEIRA Diego Airoso da Motta O pa pel dos me i os de co m u ni ca ç ão de mas sa na so ci e d a - de de nos

Di e go Ai ro so da Mot ta é gra du a do e atu al men temes tran do em Ciên ci as So ci a is pela Uni ver si da de do Vale do Rio dos Si nos – Uni si nos. Au tor do ar ti -go Di re i tos hu ma nos: di re i tos de ban di dos? Con si -de ra ções his tó ri cas e atu a li da des dis cur si vas noam bi en te bra si le i ro. Ser vi dor do TRT/RS. E-mailpara con ta to: <di e go a i ro so@ya hoo.com.br>.