Diagnosis of Scoping and Type of Review on the Marine ...
Transcript of Diagnosis of Scoping and Type of Review on the Marine ...
ํ๊ตญํด์ํ๊ฒฝ .์๋์งํํ์งJournal of the Korean Societyfor Marine Environment and EnergyVol. 18, No. 3. pp. 179-188, August 2015
179
http://dx.doi.org/10.7846/JKOSMEE.2015.18.3.179
ISSN 2288-0089(Print) / ISSN 2288-081X(Online)
Original Article
ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๊ฒํ ์ ํ ๋ฐ ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ ์ง๋จ
์ด๋์ธ1,โ ยท ๊น๊ท์1
ยท ํ๋ํธ1 ยท ์ด์ฉ๋ฏผ1
ยท ์ต์งํด1 ยท ๊นํ์ง1
ยท ์ด์งํ1 ยท ์ค์ฑ์2
1๊ตญ๋ฆฝ์์ฐ๊ณผํ์ ํด์ญ์ด์ฉ์ํฅํ๊ฐ์ผํฐ2ํ๊ตญํด์์์ฐ๊ฐ๋ฐ์ ํด์์ฐ๊ตฌ๋ณธ๋ถ
Diagnosis of Scoping and Type of Review on the Marine Environmental Impact Assessment for Ocean Energy Development Project
Dae In Lee1,โ , Gui Young Kim1, Dae Ho Tac1, Yong Min Yi1, Jin Hyu Choi1, Hye Jin Kim1,
Ji Hye Lee1 and Sung Soon Yoon2
1Marine Environmental Impact Assessment Center, NFRDI, Busan 619-705, Korea2Marine Policy Research Division, KMI, Busan 606-080, Korea
์ ์ฝ
๋ณธ ์ฐ๊ตฌ๋ ์ฐ์ ์ก์ญ ๋ฐ ํด์ญ์์ ์ผ์ด๋๊ณ ์๋ ํด์ ์ ์ฌ์์๋์ง ๊ฐ๋ฐ๊ณํ ๋ฐ ์ถ์ง์ฌ์ ์ ๋ถ์ํ๊ณ , ํด์ํ๊ฒฝ ๋ฐ ์
ํ๊ณ์ ๊ด๋ จ๋ ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ์ ์ง๋จํ์ฌ ํจ์จ์ ์ธ ์ค์ฝํ(Scoping) ๋ฐฉ์๊ณผ ์ ์ฑ ์ ์ธ์ ์ ์ํ์๋ค. ์ฃผ์ํ ์ฌ์ ์ ํ
์ผ๋ก๋ ๊ณต์ ์๋ฉด์๋ ์กฐ๋ ฅ, ํด์ํ๋ ฅ ๋ฐ ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ด ๋ง์์ผ๋ฉฐ, ์ฐ์ ์ก์ญ์๋ ํ์๊ด๋ฐ์ ์ฌ์ ์ด ์ฃผ๋ก ๊ณํ๋์๋ค. ์กฐ๋ ฅ
๋ฐ์ ๋ฑ ๋๊ท๋ชจ ๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ถ์ง ์, ์์๊ณํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋ตํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ(SEA)์ ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ ๋ฑ ์ฌ์ ํ๊ฐ๋จ๊ณ
์์๋ ์ ์ง์ ํ๋น์ฑ๊ณผ ๊ณํ์ ์ ์ ์ฑ ์ธก๋ฉด์์ ์ฐ์๊ด๋ฆฌ์ง์ญ๊ณํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฉ๋๊ตฌ์ญ ๋ฑ ๋ค๋ฅธ ๊ณํ๊ณผ์ ์กฐํ, ์ค์ง์ ์ธ
๋์๋ถ์, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํด์์์ฐ ๊ท์ ์ง์ญ ๋ถํฌ์ ์ด์ฅ์ด์ฉ ๋ฑ ๊ธฐ ํด์๊ณต๊ฐ๊ณํ๊ณผ์ ์ํธ ์ฐ๊ด์ฑ ์ง๋จ ๋ฑ์ด ์ค์ํ๋ค. ๋ํ,
ํด์ญ์ด์ฉํ์๋ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๋ฑ ์ค์๋จ๊ณ์์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ๊ฐ์์๋ ์ฌ์ ์ ํ๋ณ๋ก ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ์ ๋ํ ์ฒ ์ ํ ์ง
๋จ, ์คํจ์ ์ธ ์ฌํ๋ชจ๋ํฐ๋ง ๋ฐ ์ ๊ฐ๋ฐฉ์์ ์ ์๊ฐ ํต์ฌ์ผ๋ก ๊ณ ๋ ค๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ํนํ, ์์ํ๊ฒ ํด์๊ณต๊ฐ์์ ์ผ์ด
๋๋ ์๋์ง๋ฐ์ ์ฌ์ ์ผ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํด์๊ณต๊ฐ๊ณํ ๋ฐฉํฅ๊ณผ ์ฐ๊ณ๋๋ ์ฌ์ ํ๊ฐ๋ฐฉ์ ๋์ ๋ฐ ํตํฉ โํด์ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐโ ์ฒด์
๋ก์ ์ ํ ๋ฑ ํด์์์ฐ๋ถ๊ฐ ์ฃผ๋ํ๋ ํ๊ฐ์ ๋์ ๊ฐ์ ๋ฐฉ์์ด ํ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ค.
Abstract โ This study reviewed the type of the project and developmental plan related to ocean energy develop-
ment in the coastal land boundaries and the ocean, and suggested the efficient scoping method through the diagno-
sis of the key items of environmental impact assessment (EIA) in the coastal area. The major projects are the
construction of tidal power plant, tidal current power plant, and offshore wind power plant in the public water, and
also those are the construction of solar power plants in the coastal land boundaries. While the project plans on a
large scale such as the construction of tidal power plant, it is important to consider both property of usefulness of
the designated areas and harmony analysis with marine space availability based on the adequacy of the site selec-
tion and relevance of plan with the master plan for reclamation and strategic environmental assessment (SEA).
And also it needs to be considered the careful checkup on the EIA checklist referring to the type of project, effec-
tive post-monitoring, and suggestion of mitigating methods to minimize the environmental impacts during the
stage of actual environmental impact assessment. Introduction of a system of integrated marine environmental
impact assessment should be considered for reasonable and effective manage to developmental projects on the
marine spatial area.
Keywords: Ocean Energy Development(ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ), Type of Project(์ฌ์ ์ ํ), Strategic Environmental
Assessment(์ ๋ตํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ), Post-Monitoring(์ฌํ๋ชจ๋ํฐ๋ง), Mitigating Method(์ ๊ฐ๋ฐฉ์), Integrated
Marine Environmental Impact Assessment(ํตํฉํด์ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ)
โ Corresponding author: [email protected]
180 ์ด๋์ธ ยท ๊น๊ท์ ยท ํ๋ํธ ยท ์ด์ฉ๋ฏผ ยท ์ต์งํด ยท ๊นํ์ง ยท ์ด์งํ ยท ์ค์ฑ์
1. ์ ๋ก
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์๋ ๊ทธ ๋์ ์ฐ์์ญ์ ์ค์ฌ์ผ๋ก ํ๋ ฅ ๋ฐ ์์๋ ฅ์ ์ด
์ฉํ ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ด ๋ง์ด ์ด๋ฃจ์ด์ ธ ์์ง๋ง, ์จ๋ฐฐ์ ํ์ฐ๊ณผ ์ด์ฅ ํผํด
๋ฑ ํ๊ฒฝ ๋ฌธ์ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ โ11๋ ์ผ๋ณธ์ ์์ ์ฌ๊ณ ์ดํ ์์ ์ฑ์ ๋ํ ๊ฒฝ
๊ฐ์ฌ์ ๋ถ๋ฌ ์ผ์ผ์ผ ์นํ๊ฒฝ์ ์ธ ์๋์ง์ ํ๋ณด๋ฐฉ์์ ๋ํด ๋ง์ ์
์ฑ ์ ๋์์ ๊ณ ๋ คํ๊ณ ์๋ ์ํฉ์ด๋ค. ์ต๊ทผ ์ธ๊ณ ๊ฐ๊ตญ์์๋ ํ๋ ฅ
์๋์ง ๋ฑ์ ๊ฐ๋ฐ ๋ฐ ์ด์ฉ๊ท๋ชจ๊ฐ ๊ธ์ํ ํ๋๋๊ณ ์๋ค. ์ ์ฌ์์
๋์ง๋ ๊ธฐ์กด์ ํ์์ฐ๋ฃ๋ฅผ ๋ณํ์์ผ ์ด์ฉํ๊ฑฐ๋ ํ๋นยท๋ฌผยท์ง์ดยท๊ฐ์
ยท์๋ฌผ์ ๊ธฐ์ฒด ๋ฑ์ ํฌํจํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ๋ฅํ ์๋์ง๋ฅผ ๋ณํ์์ผ ์ด์ฉํ
๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์ค ํด์์๋์ง๋ ์กฐ๋ ฅ, ์กฐ๋ฅ, ํด๋ฅ, ํ๋ ฅ, ํด์์จ๋์ฐจ
๋ฑ์ ํฌํจํ๋ ์ฌ์์๋์ง์ ๋ถ์ผ์ ํฌํจ๋๋ค(KEI[2009]). ์กฐ๋ ฅ ๋ฐ
์กฐ๋ฅ๋ฐ์ ์ ๊ฐ๊ฐ ํด์๋ฉด์ ์์น๊ณผ ํ๊ฐ ํ์ ๋ฐ ์ ์์ด ๋น ๋ฅธ ์ง์
์ ์กฐ๋ฅ๋ฅผ ์ด์ฉํ๊ณ , ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ํ๋์ ์ด๋์๋์ง ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์จ๋์ฐจ
๋ฐ์ ์ ๋ฐ๋ท๋ฌผ์ ์์จ์ฐจ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์๋์ง๋ก ๋ณํ์ํค๋ ๊ฒ์ผ๋ก
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ ์ด๋ฌํ ์๋์ง์์์ ๋ถ์กด๋์ด ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ฐ๋ฐ ์ ์ฌ
๋ ฅ์ด ํฐ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐ๋๊ณ ์๋ค(Shim and Jeong[2012]).
์ 3์ฐจ ๊ตญ๊ฐ์๋์ง ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ 2030๋ ๊น์ง ์
์ฌ์์๋์ง ๋ณด๊ธ๋ฅ 11% ๋ฌ์ฑ์ ๋ชฉํ๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ์ค ํด์์
๋์ง๋ก๋ถํฐ ์ฝ 4.7%์ ๊ณต๊ธ์ด ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ๋งํ๊ณ ์๋ค(Hong
and Hyun[2010]; KEI[2009]). ๋ํ ์ ์ฌ์์๋์ง ๊ณต๊ธ์๋ฌดํ์ ๋
(RPS, Renewable Portfolio Standard)์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์ ์ฌ์ ์๊ฐ ์กฐ๋ ฅ ๋ฐ
ํ๋ ฅ๋ฐ์ ๋ฑ์ ์๋นํ ์ถ์งํ๊ณ ์๋ค. Hong and Hyun[2010]์ ์
ํด๋ ๊ฐ๋ก๋ฆผ๋ง ๋ฑ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ํ๋ณด์ง์์ ์ด 6,500MW, ์กฐ๋ฅ๋ฐ์ ์
์ธ๋๋ชฉ, ์ฅ์ฃฝ์๋, ๋งน๊ณจ์๋ ๋ฑ ์ด 1,200MW ์ด์, ํ๋ ฅ์๋์ง๋
์ ์ฃผ๋์ ๋ํด์ ๋ฑ์์ ์ฝ 6,500MW ์ ๋๋ก ํด์ญ๋ณ ์ ์ง์ ๋ถ์กด
๋์ ํ๊ฐํ ๋ฐ ์๋ค. Kim and Hong[2002]์ ์ฐ์์ญ์์ ํด์์
๋์ง์ ๋ณตํฉ์ด์ฉํน์ฑ์ ์กฐ์ฌํ ๊ฒฐ๊ณผ, ๋ํด๋ ํ๋ ฅ, ํ๋ ฅ, ์จ๋์ฐจ ๋ฐ
ํ์๊ด, ๋จํด๋ ์กฐ๋ฅ, ํ๋ ฅ, ํ๋ ฅ ๋ฐ ํ์๊ด, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ํด๋ ์กฐ๋ ฅ,
์กฐ๋ฅ, ํ๋ ฅ ๋ฐ ๋๋์ฐจ ๋ฑ์ผ๋ก ๋ณตํฉํ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ ๋งํ๋ค๊ณ ํ๊ฐ
ํ์๋ค. ์ค์ ๋ก ๊ตญ๋ด์๋ ์ํํธ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์๊ฐ โ11๋ 12์ ์ค๊ณต๋
์ด ๋ณธ๊ฒฉ ๊ฐ๋ ์ค์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ฐ๋ก๋ฆผ๋ง, ์ธ์ฒ๋ง ๋ฑ์์ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ๊ณ
ํ์ด ์ถ์ง๋์๊ฑฐ๋ ๊ณํ ์ค์ด๋ฉฐ, ๋จ์ํด์์ ์ค์ฌ์ผ๋ก ์กฐ๋ฅ๋ฐ์ ๊ณผ
ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ฌ์ ๋ฑ์ด ์ค์ฆ์ฐ๊ตฌ ์ค์ด๊ฑฐ๋ ์ถ์ง ์ค์ ์๋ค. ๋ํ
ํด์์๋์ง ๊ฐ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํด ๋ค์ํ ์ฐ๊ตฌ๊ฐ๋ฐ์ด ์ง
ํ๋๊ณ ์๋ค(Jang et al.[2010]).
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ด ์ ๋ ฅ๊ณต๊ธ์ ์์ ์ฑ๊ณผ ์จ์ค
ํจ๊ณผ ์ ๊ฐ ์ธก๋ฉด์์ ๋งค์ฐ ์ ์ฉํ ๋์์ผ๋ก ๊ฐ๋ฐ์ ํ์์ฑ์ ์ถฉ๋ถํ
๊ณต๊ฐํ๊ณ ์์ง๋ง, ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฐ๋ผ์๋ ์คํ๋ ค ํด์ํ๊ฒฝ๊ณผ ์ํ๊ณ๋ฅผ ํผ
์ํ๋ ๋ฌธ์ ์ ๋ ์ ๊ธฐ๋๋ ๋ฑ ๋ถ์์ฉ์ ๋ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค. ์ฆ, ํ๊ฒฝ
์นํ์ ์ธ ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ด๋ผ ํ์ง๋ง ๊ฐ๋ก๋ฆผ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ๋ฐ์ ๋
๋ฌ์ผ ์ ์ง ์ ์ ์ฑ๊ณผ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ 2์ฐจ์ ์ธ ํ๊ฒฝ์ํฅ ๋ฐ ์ดํด๋น์ฌ์
์ฌ์ด์ ๊ฐ๋ฑ ๋ฑ์ด ๋ดํฌ๋์ด ์๋ ๋ฐ, ์ด๋ฅผ ๊ทน๋ณตํ๋ ๊ฒ์ด ์ค์ํ ๋ฌธ
์ ๊ฐ ๋๊ณ ์๋ค(KEI[2011]). ํด์ํ๊ฒฝ์ ์ธก๋ฉด์์ ์ผ๋ถ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ๊ณผ
ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ ์ง๋ ๊ฐฏ๋ฒ์ ํฌํจํ ํด์์ํํ์ ๋ณดํธ๊ตฌ์ญ,
์ด์ฅ๊ณผ ์ธ๊ณต์ด์ด์ ํผ์์ฑ์ด ํฌ๋ฉฐ, ํจ์จ์ ํด์ญ์ด์ฉ๊ณผ ์ฐ์๊ด๋ฆฌ๋ฐฉ
ํฅ๊ณผ๋ ๋ค์ ์์ถฉ์ ์ธ ์์๊ฐ ๋ํ๋๋ฏ๋ก ๋ณด๋ค ์ ์คํ๊ฒ ์ ๊ทผํ ํ
์๊ฐ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฐฐ๊ฒฝํ์์ ๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ๊ฐ ๋
์ฑ ๋ด์คํ๋์ด์ ๊ฐ๋ฐ๊ณผ ๋ณด์ ์ ์กฐํ๋ก์ด ์ ์ฑ ์ถ์ง์ ๋๋ชจํด์ผ ํ
์ง๋ง, ์ด์ ๋ํ ์ฒด๊ณ์ ๋์๋ฐฉ์์ด ๋ฏธํกํ ์ค์ ์ด๋ค.
ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ์คํจ์ฑ์ ์ํด์๋ผ๋ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ๋
ํด ๋ณด๋ค ์ถฉ๋ถํ ์ ๊ทผํ๋ ํ๊ฐ์ ์ ๋ต์ด ํ์ํ๋ค. ์ด๋ฅผ ์ํด์๋
ํ๊ฒฝ์ํฅ์ ๋ํ ์ฌ์ ์๋ฐฉ๊ณผ ์ฌํ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ ์ ์ฑ ์ ์๋จ์ธ ํด์
๋ถ๋ฌธ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์ ๊ด๋ จ๋ ์ ๋๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ํ์ฉํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ฆ,
๊ฐ๋ณ์ฌ์ ์ถ์ง์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ์ ํ๊ฐ์ ๊ฒํ ์ ๋ต์ ๋ณด๋ค ์ธ๋ฐํ๊ฒ ์๋ฆฝ
ํด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ฌ ์ด๋ฌํ ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ๋ํด ํ
์์ ๋๊ถ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์๋ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ๋ ๋ฌด์์ ์ด๋ป๊ฒ ์ค
์ ์ ์ผ๋ก ํ๊ฐํ๊ณ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ์ํด์ผ ํ ์ง ๋ชจํธํ ์ํฉ์ด๋ฉฐ, ํ๊ฐ
์์ ์ง์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋นํ ๋ํ๋๊ณ ์๋ค. ํ๊ฐ์ ๋์ ์ ์ฐจ๊ณผ์ ์์
์ ์ถ๋๋ ํ๊ฐ์(Statements)๋ฅผ ๋ถ์ํด ๋ณด๋ฉด, ์ ์ง์ ํ๋น์ฑ๊ณผ ๊ณํ์
์ ์ ์ฑ ํ๊ฐ๋จ๊ณ(์ ๋ตํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ, ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ)์์๋
ํด์ํ๊ฒฝ๊ณํ, ์ฐ์๊ด๋ฆฌ๊ณํ ๋ฑ ์์ ๋ฐ ๋ค๋ฅธ ๊ณํ๊ณผ์ ์กฐํ์ ๋
ํ ํ๊ฐ์ ์ํฅ์ต์ํ๋ฅผ ์ํ ๋์๋ถ์ ๋ฑ์ด ์๋นํ ๋ฏธํกํ๋ค. ๋
ํ, ์ค์๋จ๊ณ์ธ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๊ฒฝํ๊ฐ๋จ๊ณ(ํด์ญ์ด์ฉํ์, ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ
๋ฑ)์์๋ ์ค์ ์ ์ผ๋ก ํ๊ฐํ๊ฑฐ๋ ์ ์ํด์ผ ํ ์๋ฃ๊ฐ ๋ถ์กฑํ๊ฑฐ๋
๊ฒ์ฆ์ด ์ถฉ๋ถํ์ง ์์ ๋ฌธ์ ์ ๋ฑ์ด ๋น๋ฐํ๊ณ ์๋ค(Kim et al.[2014];
Lee et al.[2011]). ์ ๋์ ์ผ๋ก๋ ํ๊ฒฝํ๊ฐ๋ฐฉ์์์ ์กฐ์ฌํญ๋ชฉ์ด ๊ณ
์ ๋์ด ํ๋ ฅ์ ์ด์ง ์๊ธฐ์ ์ํ๋์ง ์๋ ๊ธฐ์ ์ด๋ ์ ์ฑ ์ ๋ํ ์
ํฅ๋ถ์๋ ๋ค์ ๋ฏธํกํ ์ํฉ์ด๋ค(Kim and Chung[2008]). ์ด์ ๋ฐ๋ผ
ํ๊ฐ์์ ๊ฒํ ยท์๋ฌธ๋จ๊ณ์์๋ ์ ์ ์๊ฒฌ์ ์์ฐํ๋๋ฐ ํ๊ณ๊ฐ ์
์ด ์ ๋์ ์คํจ์ฑ์ ์ ํดํ๊ณ ์๋ค.
๋ํ, ํด์๊ณต๊ฐ์์ ์ผ์ด๋๊ณ ์๋ ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ด๋ผ๋ ํ์ฌ๋ ๊ท๋ชจ์
๋ฐ๋ผ ํ๊ฒฝ๋ถ์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๊ด๋ จ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น๊ฑฐ๋, ๊ณต์ ์๋ฉด์ด์ฉ๊ณผ
๊ด๋ จํ์ฌ ํด์์์ฐ๋ถ์ ํด์ญ์ด์ฉํ์์ ๋๋ฅผ ๋ฐ๋์ ๊ฑฐ์น๋๋ก ๋์ด
์์ด์ ํ๊ฐ์ ์ค๋ณต์ฑ์ ๋ํ ๊ฐ์ ์ด ์๊ตฌ๋จ๊ณผ ๋์์ ํด์๋ถ์ผ์
ํตํฉ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์ ํ์์ฑ์ด ์ ๊ธฐ๋๊ณ ์๋ค. ์ ์ง๋ฅผ ํฌํจํ ๊ณํ
(Plan)์ด ํ๋น(์ถ์ง ์ ๋ฌด)ํ ๊ฐ๋ฅผ ์ค์ ์ ์ผ๋ก ๊ฒํ ํ ๋์ ํ๊ฐ์์์
๊ณํ์ด ํ์ ๋์ด ๊ฐ๋ฐ์ฌ์ (Project)์ด ์ค์ ์ถ์ง๋ ๋, ๊ตฌ์ฒด์ ํ๊ฒฝ
์ํฅ ์ง๋จ๊ณผ ์ ๊ฐ๋์ฑ ๋ฑ์ ๊ฐ๊ตฌํ ๋์ ํ๊ฐ์์๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํด์ ๊ฒํ
ํ๋ ์ ๋ต์ ํ๊ฐ๋ฐฉ์์ด ํ์ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๋ณธ ๋ ผ๋ฌธ์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์ ์ค์ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์๋ ํด์์๋
์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ๋ํด ๊ด๋ จ ํ์์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒํ ํํฉ๊ณผ ๋ฌธ์ ์ ์ ๋ถ์ํ
๊ณ , ํด์๋ถ๋ฌธ์ ํฉ๋ฆฌ์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ๋ฅผ ์งํฅํ๊ธฐ ์ํด์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ
๋ฐ ํ์๋จ๊ณ๋ณ๋ก ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ์ ๋ํ ์ฒดํฌ๋ฆฌ์คํธ๋ฅผ ์ ์ํ์๋ค.
๋ํ, ํด์๊ณต๊ฐ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ํตํฉ์ ์ด๊ณ ํฉ๋ฆฌ
์ ์ธ ํ๊ฐ๋ฅผ ์ํ ์ ์ฑ ์ ์ธ์ ์ ์ํ์๋ค.
2. ์ฌ๋ฃ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์ฐ์์ญ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์๋ ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ ํํฉ์ ํ
์ ํ๊ธฐ ์ํด ๊ฐ๋ฐ๊ณํ์๋ฆฝ ๋ฐ ์ค์์ค๊ณ๋จ๊ณ์์ ์ค์ ํ์๋๊ณ ๊ฒ
ํ ๋ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๊ด๋ จํ ์๋ฃ๋ฅผ ๋ถ์ํ์๋ค. ์ฆ,ใํด์ํ๊ฒฝ๊ด๋ฆฌ
ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๊ฒํ ์ ํ ๋ฐ ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ ์ง๋จ 181
๋ฒใ์ ๋ฐ๋ฅธ ํด์ญ์ด์ฉ์ํฅ๊ฒํ ๊ธฐ๊ด์์ 2010๋ ๋ถํฐ 2015๋ 6์๊น
์ง ํด์ํ๊ฒฝ๊ณผ ๊ด๋ จ๋์ด ๊ฒํ ํ ์ ๋ตํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์(๊ณผ๊ฑฐ ์ฌ์ ํ
๊ฒฝ์ฑ๊ฒํ ์), ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ์, ํด์ญ์ด์ฉํ์์, ์๊ท๋ชจํ
๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์ ๋ฐ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์๋ฅผ ๋ถ์ํ์๋ค.
๋ถ์๋์์ ์กฐ๋ ฅ, ์กฐ๋ฅ, ํ๋ ฅ, ํด์ํ๋ ฅ, ์จ๋์ฐจ๋ฐ์ ๋ฑ ์ฐ์์ญ์
์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฐ๋ฐ๊ณํ ๋ฐ ์ฌ์ ์ด๋ค. ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋๊ท๋ชจ ๊ณต์
์๋ฉด๋งค๋ฆฝ์ ์๋ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ์, ์ ๋ตํ๊ฒฝ
์ํฅํ๊ฐ์, ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์, ํด์ญ์ด์ฉํ์์๊ฐ ๊ฒํ ๋๋ฉฐ, ๋งค๋ฆฝ์ด
์๋ ์ํ์์ ๊ณต์ ์๋ฉด์ ๋ฐ์ ์์ค ๊ตฌ์กฐ๋ฌผ์ ์ค์นํ๊ฑฐ๋ ๊ตด์ฐฉ ๋ฑ
์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋๋ถ๋ถ ํด์ญ์ด์ฉํ์์๊ฐ ๊ฒํ ๋๋ค. ๋ํ ๋ฐ
์ ์์ค์ฉ๋์ด 10,000kW ์ด์์ธ ๋ฐ์ ์(๋ค๋ง, ๋ ๋ฐ ์ ์์ง ๊ฑด์ค์ ์
๋ฐํ๋ ๋ฐ์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฐ์ ์์ค์ฉ๋์ด 3,000kW ์ด์์ธ ๊ฒ, ํ
์๋ ฅยทํ๋ ฅ ๋๋ ์ฐ๋ฃ์ ์ง๋ฐ์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฐ์ ์์ค์ฉ๋์ด
100,000kW ์ด์์ธ ๊ฒ, ๋ฐ์ ์์ ๋๊ฐ์๋ฅผ ํ์ฉํ ํด์์์๋ ฅ ๋ฐ์
์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฐ์ ์์ค์ฉ๋์ด 30,000kW ์ด์์ธ ๊ฒ)์ 345kV ์ด
์์ ์ง์์ก์ ์ ๋ก๋ก์ ์ ๋ก๊ธธ์ด๊ฐ 10 km ์ด์์ธ ์ฌ์ ์ ํ๊ฒฝ์ํฅ
ํ๊ฐ์๊ฐ ๊ฒํ ๋๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด, ์ค์ ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ชจ๋ ์ข ๋ฅ์ ํ์
์์ ํ๊ฐ์๋ฅผ ๋ถ์ํด์ ์ฌ์ ์ ํ, ์ ์ง, ํ๊ฒฝํ๊ฐ์ฌํญ์ ์ง๋จํ์
์ผ๋ฉฐ, ๋ฌธ์ ์ ์ ๋์ถํ๊ณ ๋ณด๋ค ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ๊ฒฝํ๊ฐ๋ฐฉํฅ์ ์ ๋ํ๊ธฐ
์ํด ์ฌ์ ๋จ๊ณ๋ณ๋ก ์ฒดํฌ๋ฆฌ์คํธ์ ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ ๋ฐ ์ ๋๊ฐ์ ๋ฐฉ์์
์ ์ํ์๋ค.
3. ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ ๊ณ ์ฐฐ
3.1 ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ๊ฒํ ์ ํ
ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ์ ํ๊ณผ ๊ฒํ ๊ฑด์๋ฅผ ๋ถ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ Table 1
๊ณผ ๊ฐ๋ค. ๊ณต์ ์๋ฉด์์๋ ์กฐ๋ ฅ, ํด์ํ๋ ฅ, ํ๋ ฅ ๋ฐ ์์๋ ฅ๋ฐ์ ์ด ๊ฒ
ํ ๋์๋ค. ํ์๊ด๋ฐ์ ์ ์ฐ์์ก์ญ์์ ์ง์ค์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ก๊ณ , ์จ
๋์ฐจ๋ฐ์ ์ ๋ํ ๊ฒํ ๋ ์์๋ค. ๋จ์ผ์ฌ์ ์ผ์ง๋ผ๋ ํ๊ฐ์ ๊ด๋ จ๋
์ ๋(ํด์์์ฐ๋ถ์ ํ๊ฒฝ๋ถ์ ํ์์ ์ฐจ) ๋ฐ ๋ณด์ ์ ๋ฌด์ ๋ฐ๋ผ ์ฌ์
๊ฑด์์ ๊ฒํ ์ค์ ์ด ๋ค๋ฅผ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ํ๋์ ์ฌ์ ์ด ๋ช ๋ ์ ๊ฑธ์ณ ํ
์๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํด๋น ์ฌ์ ์ ๋ํ ๊ฒํ ์๋ ์ค๋ณต๋ ์ ์๋ค. ์๋ฅผ
๋ค๋ฉด, ๊ฐ๋ก๋ฆผ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ์ด์, ๋ณธ์, ๋ณด์
์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก๊ณ , ํด์ญ์ด์ฉํ์(๋ณด์ ํฌํจ)๋ฅผ ๊ฑฐ์ณค์ผ๋ฉฐ, ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ
๊ธฐ๋ณธ๊ณํ ์ ์ฐจ๋ ์๋ฐ๋์์ผ๋ฏ๋ก ํด๋ง๋ค ๊ฒํ ๊ฑด์์ ํฌํจ๋ ์ ์๋ค.
์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ, 2011๋ ๋์ ์ต๋ ๊ฒํ ์ค์ ์ ๋ํ๋ด์๋๋ฐ, ๊ฐ
๋ก๋ฆผ๋ง, ๊ฐํ, ์ธ์ฒ๋ง ๋ฐ ์์ฐ๋ง์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ด ๊ฐ๊ฐ ํ์(๊ณต์ ์๋ฉด๋งค
๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ, ์ฌ์ ํ๊ฒฝ์ฑ๊ฒํ , ํด์ญ์ด์ฉํ์, ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๋ฑ)๋์๊ณ ,
์ด ๊ฒํ ์๋ 10๊ฑด์ด์๋ค. 2012๋ ์ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ฐ๋ก๋ฆผ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ํ๊ฒฝ
์ํฅํ๊ฐ ๋ณด์, ๊ฐํ ๋ฐ ์ธ์ฒ๋ง ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ์ด ๊ฒํ ๋
์๋ค. ์ต๊ทผ 2014๋ ์๋ ๊ฐ๋ก๋ฆผ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ๋ํ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์๊ฐ
๊ฒํ ๋์๋ค. ๋ถ์๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์์ ๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ๊ฑด์๋ 4๊ฑด์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ๋ค.
๋ถ์๊ธฐ๊ฐ ๋์, ์กฐ๋ฅ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋ํ ๊ฒํ ๋ ์์๋ค. ๋ค๋ง, 2008
๋ 3์์ ์ง๋๋๊ต ๋จ์ธก ์ธ์ ํด์ญ์์ (๊ตฌ)ํ๊ตญํด์์ฐ๊ตฌ์์ ์ํ
์กฐ๋ฅ๋ฐ์ ์ ์์ค๋ฌผ ์ค์น์ ๋ฐ๋ฅธ ํด์ญ์ด์ฉํ์์ 2009๋ 11์์ ์ฌ
์ ๋จ๋ฉด ๊ธ์ค๋โผ์๋๋ฆฌ๋ ์ฌ์ฒ๋ฆฌ ์ง์ ์ ๊ณ ํจ์จ ๋ถ์ ์ ์กฐ๋ฅ๋ฐ์
์์คํ (100kW๊ธ) ์ฐ๊ตฌ๊ณผ์ ์ํ์ ์ํ ๊ตฌ์กฐ๋ฌผ ์ค์น(๋ฉด์ 625 m2)
์ ๋ฐ๋ฅธ ํด์ญ์ด์ฉํ์๊ฐ ์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ๋ค.
ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์์ ํ์ ๊ณต์ ์๋ฉด์ ํ๋ ฅ๋ฐ์ ๋จ์ง๋ฅผ
์ํ ๊ธฐ์ ๊ด์ธกํ์ ์ค์นํ๊ฑฐ๋ ์ง๋ฐ์กฐ์ฌ ๋ฑ์ ์ค์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ
๋ฆฌ๊ณ ์ฐ์์ก์ญ์ ๋ถ์ง๋ฅผ ์กฐ์ฑํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ก ๊ฐ๊ฐ ํ์๋์๋ค. ์ค์ ํด
์ํ๋ ฅ์ฌ์ ์ 6๊ฑด์ธ๋ฐ, ํฌํญ์ 1๊ฐ์, ์ ์ฃผ์ 3๊ฐ์(ํ๋ผ, ํ๋ฆผ, ๋
์ ), ์๋ง๊ธ์ง์ญ์ 1๊ฐ์ ๋ฐ ์ํด ์๋ ์ฃผ๋ณ์ 1๊ฐ์ ๋ฑ์ผ๋ก 50%
๊ฐ ์ ์ฃผ์ง์ญ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ก์ผ๋ฉฐ, ์ก์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๊ด๊ณผ ์ ์์ง์ญ
์ด ์ฃผ๋ก ๊ฒํ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ๋ค.
ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ 3๊ฑด์ด ๊ฒํ ๋์๋๋ฐ, ๋ชจ๋ ์ ์ฃผ ํ๊ฒฝ๋ฉด๊ณผ ์กฐ์ฒ์
์์ ์ด๋ฃจ์ด์ก์ผ๋ฉฐ, ์์๋ ฅ๋ฐ์ ๋ ์ ์ฃผ ํ๊ฒฝ๋ฉด์์ ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ค. ํ
์๊ด๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋ํด์๋ ํด์์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ฌ์ ์ ์์์ผ๋ฉฐ, ๋ชจ
๋ ์ ์ง๊ฐ ์ฐ์์ก์ญ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฌ์ ํ๊ฒฝ์ฑ๊ฒํ ๋๋ ์๊ท๋ชจํ๊ฒฝ์
ํฅํ๊ฐ๋ก ์ด 57๊ฑด์ด ๊ฒํ ๋์๋ค. ์ฐ์์ก์ญ์์์ ํ์๊ด๋ฐ์ ์ฌ์
์ด ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋นํด ํฌ๊ฒ ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ ์ง๋ณ๋ก๋ ํด๋จ, ์ ์, ์
๋, ๋ฌด์, ๊ณ ํฅ, ์ง๋์ ์์ฒ ๋ฑ ๋๋ถ๋ถ ๋จ์ํด์์ด์๋ค. ์จ๋์ฐจ๋ฐ์
์ ๊ฒํ ๋ ์ค์ ์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ๋ค.
3.2 ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ํน์ฑ ๋ถ์ ๋ฐ ์ถ์งํํฉ
ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ์ ์ง๋ถํฌ๋ฅผ Fig. 1์ ์ ์ํ์๋ค. ์กฐ๋ ฅ๋ฐ
์ 4๊ฐ์, ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ 6๊ฐ์, ํ๋ ฅ๋ฐ์ 3๊ฐ์์ ์์๋ ฅ๋ฐ์ 1๊ฐ
Table 1. The developmental types, cases of projects and statements review on the major ocean energy development projects recently
Classification of power plant 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (by June)The cases of a real
development projects
Tidal energy 1 (2) 4 (10) 3 (3) - 1 (2) - 4
Tidal current energy - - - - - - 0
Offshore wind energy - - 4 (4) 2 (3) - 1 (1) 6
Wave energy - 1 (1) 1 (1) 1 (1) - 1 (1) 3
Small hydraulic energy - 1 (1) - - - - 1
Solar photovoltaic energyCoastal landward area 1 (1) 6 (6) 10 (10) 24 (24) 9 (9) 7 (7) 57
Coastal sea area - - - - 1 (1) 2 (2) 3
Ocean thermal energy - - - - - - 0
Total 2 (3) 12 (18) 18 (18) 27 (28) 11 (12) 11 (11) 74
โป( ): The cases of statements review
182 ์ด๋์ธ ยท ๊น๊ท์ ยท ํ๋ํธ ยท ์ด์ฉ๋ฏผ ยท ์ต์งํด ยท ๊นํ์ง ยท ์ด์งํ ยท ์ค์ฑ์
์์ด๋ค. ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ์กฐ์ฐจ๊ฐ ์๋์ ์ผ๋ก ํฐ ๊ฒฝ๊ธฐ๋ง ์ฐ์์ ์ง์ค๋์
๋ค. ํนํ ์ ์ฃผ๋ ์ฐ์์๋ ํ๋ ฅ, ํ๋ ฅ ๋ฐ ์์๋ ฅ๋ฐ์ ๋ฑ ๋ค์ํ ์
๋์ง๊ฐ๋ฐ๊ณํ์ด ๊ฒํ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ๋ค.
ํนํ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ค ๊ท๋ชจ๊ฐ ํฌ๊ณ ํ๊ฒฝ์ํฅ์ด
ํด ์ ์๋ ๋ํ์ ์ธ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ํํฉ์ ๋น๊ตํ๋ฉด Table 2์
๊ฐ๋ค. ์ํํธ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ 1994๋ ์ํํธ๊ฐ ํ์ฑ๋ ์ดํ ์ง์์ ์ธ ์ค
์ผ์ฆ๊ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์์ง๊ฐ์ ์ข ํฉ๋์ฑ ์ ์ผํ์ผ๋ก ๋ด์ํ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ๊ณ ,
์ํํธ ์์ง๊ฐ์ ๊ณผ ๋ฐ์ ์ ์ํ์ฌ ๊ฑด์ค์ด ์ถ์ง๋์๋ค. ๋ฐ์ ๋์ ๊ธฐ
์กด ์ธ๊ณ ์ต๋์ธ ํ๋์ค ๋์ค ๋ฐ์ (240MW)์ ๊ท๋ชจ๋ฅผ ์ด๊ณผํ๋ฉฐ ์
์๊ฐ๋์ 1.26๋ฐฐ์ ํด๋น๋๋ค. ๊ฐ๋ก๋ฆผ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ โ11๋ ๋์ ํด์ญ์ด
์ฉํ์๋ฅผ ์๋ฃํ์๊ณ โ10๋ ์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์ด์์ ํ์ํ ํ โ12
๋ ๋์ ์ฌ๋ณด์ ์ดํ ๋ฐ๋ ค๋ ๋ฐ ์๊ณ , ๋ค์ โ14๋ ์ ๋ณด์๋ ๋ด์ฉ์
ํ์ํ์์ผ๋ ํ์ฌ ์ต์ข ๋ฐ๋ ค๋ ์ํฉ์ด๋ค. ๊ฐํ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ โ11๋ ์
์ฌ์ ํ๊ฒฝ์ฑ๊ฒํ ๋ฐ ๋ณด์๊ณผ โ12๋ ์ ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ ๋ณด์์
Table 2. The comparison of enforcement status on the tidal power plant
๊ตฌ ๋ถ ์ํํธ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ๊ฐ๋ก๋ฆผ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ธ์ฒ๋ง ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ๊ฐํ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์
์์น ๊ฒฝ๊ธฐ ์์ฐ์ ์ํํธ์ถฉ๋จ ์์ฐ์ ๋์ฐ์ ์ค์ง๋ฆฌ
๋ฐ ํ์๊ตฐ ์ด์๋ฉด ๋ด๋ฆฌ ์ผ์์ธ์ฒ ๊ฐํ๋ ๋จ๋จโผ์์ข ๋ ๋ถ๋จ ํด์ญ
์ธ์ฒ ๊ฐํ๋โผ์๋ชจ๋ ์ฌ์ด ํด์ญ
์กฐ์์ต๋ 7.86 m 8.14 m 9.02 m 9.09 m
ํ๊ท 4.72 m 4.87 m 5.51 m 5.54 m
์กฐ์ง๋ฉด์ 42.3 km2 96.0 km2 157.45 km2 36.9 km2
์กฐ๋ ฅ๋ ์ฐ์ฅ 12.7 km 2.05 km 18.3 km 4 km
๋ฐ์ ๊ท๋ชจ
์์ค ์ฉ๋ 254MW 520MW 1,320MW 420MW
์ฐ๊ฐ ๋ฐ์ ๋ 552GWh 950GWh 2,414GWh 710GWh
๋ฐฉ์ ๋จ๋ฅ์ ์ฐฝ์กฐ ๋จ๋ฅ์ ๋์กฐ ๋จ๋ฅ์ ๋์กฐ ๋จ๋ฅ์ ๋์กฐ
์ํ์ ์์์๊ณต์ฌ ์๋ถ๋ฐ์ ํ๊ตญ์๋ ฅ์์๋ ฅ, GS๊ฑด์ค ์ค๋ถ๋ฐ์ , ๋์ฐ๊ฑด์ค์ปจ์์์
๋น๊ณ โ11.12 ์ค๊ณต ํ ๊ฐ๋ ํ๊ฒฝ์ํฅ ํ๊ฐ ๋ฐ๋ ค๊ณต์ ์๋ฉด ๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ
๊ณํ๋ฐ์ ์ ์ธ๊ณต์ ์๋ฉด ๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ๋ฐ์ ์ ์ธ
Fig. 1. The actual review sites of recent ocean energy development projects.
ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๊ฒํ ์ ํ ๋ฐ ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ ์ง๋จ 183
์ค์ํ์๊ณ , ์ธ์ฒ๋ง ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ โ12๋ ๋์ ๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ์ ํ์ํ
์๊ณ , ์์ฐ๋ง์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ โ11๋ ๋์ ๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ์ ํ์ํ์๋ค.
์ฆ, ๊ฐํ, ์ธ์ฒ๋ง, ์์ฐ๋ง์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ์ ๋ฐ์
๋์ง ์์๋ค. ํ์ฌ, ์ ์ฐจ์์ผ๋ก ์ ๋ตํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์ ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ
๊ธฐ๋ณธ๊ณํ ํ์ ํ ๊ณ ์๊ฐ ๋๋ฉด, ์ค์๊ณํ๋จ๊ณ์์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์
ํด์ญ์ด์ฉํ์๋ฅผ ์ค์ํ๊ณ ์๋ค.
์ด ์ธ ์กฐ๋ฅ๋ฐ์ , ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ ๋ฑ์ ์ถ์ง ํํฉ์ ์์ฝํ๋ฉด Table
3๊ณผ ๊ฐ๋ค. ๋๊ท๋ชจ ๋ฐฉ์กฐ์ ๋ฅผ ๊ฑด์คํ์ฌ ํด์์ ์์น์๋์ง์ธ ์กฐ์ฐจ๋ฅผ
์ด์ฉํ๋ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ๊ณผ ๋ฌ์ ์ธ๋ ฅ์ ์ํ ํด์์ ํ๋ฆ์ผ๋ก ์์ฐจ๋ฅผ ๋
๋ ค ๋ฐ์ ํ๋ ์กฐ๋ฅ๋ฐ์ ์ด ๋ณด๋ค ํ๊ฒฝ ์นํ์ ์ผ ์ ์๋ค. ํด์์ ํ๋ฆ
์ ์ํด ๋ฐ์ ๋์ด ์ง๋ฐฐ๋๋ฏ๋ก ๊ฐ๋ฐ์ ์ง๋ ํ์ ๋์ด ์๋๋ฐ, ์กฐ๋ฅ๋ฐ
์ ์์ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ๋์ ์ํ ์ต์ ์ ์์ 1 m/s๋ก ์๋ ค์ ธ ์์ง๋ง
(Carballo et al.[2009]), ์ต๊ทผ ์ด๋ณด๋ค ์์ ํ๋ฆ์์ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ฅํ ์ฅ
์น๊ฐ ๊ฐ๋ฐ๋์ด ์ฐ๊ตฌ๊ฐ ์งํ ์ค์ ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์ ์ฐ์์ ํตํด์
์๋์ง ๋ฐ๋๊ฐ ๊ฐ์ฅ ํฐ ๊ณณ์ 2009๋ 5์์ ๊ตญ๋ด ์ฒ์์ผ๋ก ์กฐ๋ฅ๋ฐ
์ ์๊ฐ ์๊ณต๋ ์ง๋ ์ธ๋๋ชฉ์ ํ์๋ก ๋ถ๊ทผ์ผ๋ก ์ถ์ฐ๋ ์ฐ๊ฐ์๋์ง
๋ฐ๋๋ ์ฝ 52MWh/m2์ด๊ณ , ๊ฒฝ๊ธฐ๋ง ๊ต๋์๋ก๋ ์ฝ 16MWh/m2, ๋งน
๊ณจ์๋์ ์ฅ์ฃฝ์๋๋ ๊ฐ๊ฐ 15MWh/m2, 8.8MWh/m2, ์ด ๋ ์๋ ์ฌ
์ด์ ์์นํ ๊ฑฐ์ฐจ์๋๋ ์ฝ 9.2MWh/m2์ด๋ฉฐ, ์ง์ฃผ๋ง ๋จ์ชฝ ์ ๊ตฌ์ ์
์นํ ๋๋ฐฉ์๋์์๋ ์ฝ 7MWh/m2๋ก ๋ํ๋์ ์ ๋จ ์๋จํด์ญ์
3MWh/m2 ์ด์์ ์ฐ๊ฐ์๋์ง๋ฐ๋๋ฅผ ๊ฐ์ง ๊ณณ์ด ๋ง์ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐ๋
์๋ค(KHOA[2010]).
ํด์ํ๋ ฅ ์ ์ฌ๋์ ๊ฒฝ์ฐ ์์ฌ์ด ๋ฎ์ ์ํด์๊ณผ ๋จํด์์ ์ง์ค๋
๊ณ ์๋๋ฐ, ํ์ฌ ์๋ง๊ธ์ ์ฝ 7.9MW, ์ ์ฃผ๋์ ์ฝ 54MW ์ ๋์
๋ฐ์ ์๊ฐ ์ด์ ์ค์ ์๋ค. ์ต๊ทผ ์ ์ฃผ๋์ ํด์ญ์ด์ฉํ์ ๋๋ ํ๊ฒฝ
์ํฅํ๊ฐ๊ฐ ํ์๋๊ณ ์๋ ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ 3๊ฐ ์ง์ญ์ผ๋ก ํ๋ผ
(30MW), ํ๋ฆผ(150MW) ๋ฐ ๋์ (203MW) ์ฐ์์ด๋ฉฐ, ํ๊ฒฝ์ํฅ ๋ฐ ์ง
์ญ์ฃผ๋ฏผ๊ณผ์ ๊ฐ๋ฑ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํด ์์ง ํ์๊ฐ ์๋ฃ๊ฐ ๋์ง ์์ ์ํฉ
์ด๋ค. ํฅํ ์๋จํด์์ ์ฝ 2,500MW์ ๋๊ท๋ชจ ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ ๋จ์ง๋
๊ณํ ์ค์ด๋ค.
ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ์ ์ฃผ์ง์ญ์ ์ฝ 500KW ๊ท๋ชจ์ ์ํํ๋ ฅ์ ์ํ ๊ตฌ
์กฐ๋ฌผ์ด ์ ์ยท์ค์น ์ค์ ์๋ค. ์จ๋์ฐจ๋ฐ์ ์ ์์ฒ๊ธฐ์ ์ ํ๋ณด ์ค์
์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ๋ค(ํด์์์ฐ๋ถ ํด์๊ฐ๋ฐ๊ณผ ์๋ฃ ์ฐธ์กฐ). Fig. 2
์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, 2008๋ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ตญ๋ด์๋ ์ฝ 357MW ์ฉ
๋์ ํ์๊ด ๋ฐ์ ์ค๋น๊ฐ ๊ฐ๋ ์ค์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ๋ค(KEI[2009]).
์ด๋ฌํ ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ถ์๊ฒฐ๊ณผ๋ Hong and
Hyun[2010]์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ํด์์๋์ง ๊ฐ๋ฐ ์ ์ง์ ๋ํ ๋ถ์๊ฒฐ๊ณผ์
์ ์ฌํ์๋ค.
3.3 ํด์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ์คํ ๋ฐ ๋ฌธ์ ์
ํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์๋ ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ํด์๋ถ๋ฌธ ํ๊ฒฝ์ํฅ
ํ๊ฐ์ ๊ด๋ จ๋ ํ์์ ๋ฐ ํ๊ฐ์์ ๋ฌธ์ ์ ์ ๋ค์์ผ๋ก ์์ฝํ ์ ์๋ค.
์ฒซ์งธ, ์ถ์ง๋๊ณ ์๋ ํด๋น ํ์ ์ ์ฐจ ๋ฐ ๋ชฉ์ ์ ๋ง๋, ์ฆ ํ๊ฐ๋ชฉ
์ ์ ์งํฅํ๋ ์ค์ํ ํ๊ฐ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ์ ๋ณด์ ์๊ฐ ๋ฏธํกํ๊ณ , ํ์ํ
๋ถ๋ถ์ ์ค์ ํ๊ฐ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ ๋ณด๋ค๋ ๋๋ถ๋ถ ์ผ๋ฐ๋ก ์ ์ธ ์๋ฃ๊ฐ ์ ์
๋๊ณ ์๋ ์ํฉ์ด๋ค. ๊ณํ์ ์ ์ ์ฑ๊ณผ ์ ์ง์ ํ๋น์ฑ์ ๋ค๋ฃจ๊ณ ์
๋ ์ ๋ตํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๋๋ ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ์์๋ ํด๋น ํด์
๊ณต๊ฐ์์ ๊ณํ์ ์ ์ ์ฑ์ ํ๊ฐํ ์ ์๋ ๊ทผ๊ฑฐ์๋ฃ๊ฐ ํ์ํจ์๋
๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ด์ ์ฐ๊ด๋ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฐพ๊ธฐ๊ฐ ํ๋ค๋ค. ๊ด๋ จ ๊ณํ๊ณผ์ ์กฐํ
๋ถ์ ์ฐจ์์์ ์ ์ํ๊ณ ์๋ ์๋ฃ๋ค์ ํด๋น ๊ณํ ๋๋ ์ ์งํน์ฑ๊ณผ
์ ํ ์ฐ๊ณ์ฑ์ด ๋จ์ด์ง ์ผ๋ฐ์ ์ด๊ฑฐ๋ ์ํฅ๊ถ์ ๋ฒ์ด๋ ๊ด์ญ์ง์ญ์
์๋ฃ๊ฐ ์ ์๋๊ณ ์๋ค. ๋ํ ํด์๊ด๋ จ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๊ฐํญ๋ชฉ๋ค์์๋ ์ค
์๋จ๊ณ์์ ํ๊ฐํด์ผ ํ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๊ฒฝ์ํฅ์ฌํญ(ํํฉ ์ง๋จ๊ณผ ์์ธก)์
ํ๊ฐํ๊ณ ์๊ณ , ์ ์ํ ๋ด์ฉ์ ์ถฉ๋ถํ ์ํฅ๊ถ์ ์ค์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ฒ์ฆ์ด
์ํ๋์ง ์์ ๋นํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์์ธก๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ ์ํ์ฌ์ ์ฌ์ ํ๊ฐ์ ์
Table 3. The enforcement situation of ocean power plant in the tidal current, offshore wind and wave energy
๊ตฌ๋ถ ์กฐ๋ฅ๋ฐ์ (Jang et al.[2010]) ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ (Kim et al.[2012]) ํ๋ ฅ๋ฐ์ *
์ ์ง ์ธ๋๋ชฉ* ์ฅ์ฃฝ ๋งน๊ณจ์ฅ์ฃฝ์๋ยท
๋งน๊ณจ์๋์น์ง ๋์ ๋ ์๋ง๊ธ ์ ์ฃผ๋
์๋จํด์๋จ์ง
์ ์ฃผ ์ํํ๋ ฅ ๋ฐ์
๊ท๋ชจ 14.5โผ24.7MW 150MW 250MW 400MW 200MW 7.9MW 54MW 2,500MW 500KW
๋น๊ณ ์ค์ฆ ์ํ ์ค ํ๋น์ฑ์กฐ์ฌ ์ค ํ๋น์ฑ ์กฐ์ฌ ์ค ์ค์ฆ ์ํ ์ค ํ๋น์ฑ ์กฐ์ฌ ์ค ์ด์ ์ค ์ด์ ์ค ๊ณํ ์ค๊ตฌ์กฐ๋ฌผ์ ์ยท
์ค์น ์ค
*: ํด์์์ฐ๋ถ ํด์๊ฐ๋ฐ๊ณผ ์๋ฃ ์ฐธ์กฐ
Fig. 2. The developmental suitable area of ocean energy in Korea
(reciting from Hong and Hyun [2010]).
184 ์ด๋์ธ ยท ๊น๊ท์ ยท ํ๋ํธ ยท ์ด์ฉ๋ฏผ ยท ์ต์งํด ยท ๊นํ์ง ยท ์ด์งํ ยท ์ค์ฑ์
๋ฏธ๋ฅผ ํด์์ํค๊ณ ์๋ค. ๊ณํ ํ์ ์ ์ฌ์ ๋จ๊ณ์์ ์ ์ํ๋ ํ๊ฒฝ
ํ๊ฐ์ฌํญ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ํ๊ฒฝํํฉ ํ์ ์์ค์ด ์๋๋ผ, ์ ์ง ์ ์ ์ฑ๊ณผ
์ํฅ์ ๋์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ๋ฐ๊ท๋ชจ ์ ์ ์ฑ์ ์ด๋ ์ ๋ ์ง๋จํ ์ ์๋ ๊ฒฐ
๊ณผ์ ์์ ์ด์ ์ ๋ง์ถ๋ ๊ฒ์ด ์ค์ํ๊ณ , ๋ถํ์ํ๊ฑฐ๋ ํฅํ ํ๊ฒฝ์
ํฅํ๊ฐ ๋จ๊ณ์์ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ ๋ด์ฉ์ ๊ฐ์ํํด์ ํ๊ฐ์ ์ค๋ณต์
์ค์ด๋ ๊ฒ์ด ํจ์จ์ ์ผ ๊ฒ์ด๋ค.
ํนํ, ํด๋น ๊ณต๊ฐ์ ๋ํ ์ฉ๋๊ธฐ๋ฅ ๋ถ์ฌ์ ๊ด๋ จ๋ ์ฐ์๊ด๋ฆฌ์ง์ญ๊ณ
ํ๊ณผ ์ง์ญ ํด์์์ฐ๊ด๋ จ ๊ณํ ๋ฐ ํ๊ฒฝ๊ด๋ฆฌ๊ณํ ๋ฑ์ ์ฒ ์ ํ ๋ถ์ํด
์ ์ถ์งํ๋ ๊ณํ๊ณผ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ค๋ช ํ๋ ๊ฒ์ด ๋งค์ฐ ์ค์ํ๋ค. ๋
ํ ์ง์ญ๊ฐํฉ์์๋ ์ก์๋ถ๋ฌธ์ ์ ๋ณด๋ ์ค์ํ์ง๋ง, ํด์์ ํ๊ฒฝ๊ด
๋ จ ์ง๊ตฌ ์ง์ ํํฉ, ์ด์ฅยท์ดํญยทํญ๋ก ๋ฐ ์์ค๋ฌผ ๋ถํฌ, ๋ณดํธ๋์ ํด์
์๋ฌผ ์ถํ ์ ๋ฌด ๋ฑ ํด์์ ์ด์ฉ๊ณผ ํํฉ์ ๋ํ ์ฒ ์ ํ ์ ๋ณด๊ฐ ํ์
ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์งธ, ๋์์ค์ ๋ฐ ๋ถ์์ด ๋๋ถ๋ถ ํ์์ ์ธ ์ฑํฅ์ด ๊ฐํ๊ฒ ๋ํ
๋๊ณ ์๋ค. ์ ์ง, ๊ท๋ชจ, ์๊ธฐ ๋ฑ์ ์ค์ ํ ๋, ์ค์ ํ๊ฒฝ์ํฅ์ ์ต์
ํํ๊ธฐ ์ํ ๋ค์ํ ์๋๋ฆฌ์ค๋ฅผ ์ค์ ํด์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ ํด์ง
๊ฒฐ๋ก ์ ์ด๋ฏธ ์ค์ ํด ๋๊ณ , ์ ์ (์)์ ์ฑํํ ์๋ฐ์ ์๋ ๋ถ๊ฐํผ์ฑ
์ ๋ํ ์๋ฃ๋ง์ ์ ์ํ์ฌ ํ์์ ๋์๋น๊ต๋ก ์น์ฐ์น๊ณ ์๋ ๊ฒฝํฅ
์ด๋ค. ์ ์ง, ์์ค๋ฌผ ๋ฐฐ์น ์ ํ, ๊ท๋ชจ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ํ๊ฒฝ๋ณํ์ฌํญ์ ๋น
๊ตํด์ ํ๊ฒฝ์ํฅ ๋ฑ์ ์ต์ํํ๋ ๋ฐฉํฅ์์ ์ต์ข ์์ด ์ ์ (์)๋์
์์ ๋ํ๋ด๋ ๊ทผ๊ฑฐ์๋ฃ๊ฐ ์ ์๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋์์ ํ๋น์ฑ์
์ด๋ฏธ ๋ค๋ฅธ ์ ์ฐจ์ ๊ณผ์ ์ ํตํด ๊ฒ์ฆ๋์๋ค๊ณ ์ค๋ช ํ๊ณ ์์ง๋ง, ์ด
๋ฌํ ์ ํ๊ณผ์ ์์ ํ๊ฒฝ์ ์ธ ๊ณ ๋ ค๊ฐ ์ถฉ๋ถํ ์งํ๋์ง ์์ ๊ฒ์ด ์ผ
๋ฐ์ ์ธ ์ฌํญ์ด๋ค.
์ ์งธ, ํด์ญ์ด์ฉํ์ ๋ฐ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๋ฑ ์ค์์ค๊ณ ๋จ๊ณ์์๋ ์
๋์ง๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ํ๋ณ๋ก ์ค์ ์ ์ผ๋ก ํ๊ฐํด์ผ ํ ์ฌํญ์ ๋ํ ์ ๋ฆฝ
๊ณผ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๊ฐ์๋ฃ ์ ์๊ฐ ์ฒด๊ณ์ ์ด์ง ๋ชปํ๋ค(KEI[2006]; Kim
et al.[2012]). ์ฌ์ ์ ํ๊ณผ ์งยท๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ ํ ์๊ด์ด ์๋ ํ๊ฐ์ฌ
ํญ์ ๋ํด ์ง์ค์กฐ์ฌ๋ฅผ ํ์ฌ ํ๊ฐ์ ๋ถ๋์ ๋๋ฆฌ๊ฑฐ๋, ๋๋ ํต์ฌ์
์ผ๋ก ์ง๋จํ์ฌ์ผ ํ ํ๊ฐ์ฌํญ์ ๋ํด์๋ 1ํ์ฑ์ ์กฐ์ฌ ๋๋ ๊ฒ์ฆ
๋์ง ์์ ์๋ฃ๋ฅผ ์ธ์ฉํ๊ฑฐ๋ ์์ธก๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ ์ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ, ํํฉ
์กฐ์ฌ์ ์์ธก์ ์์ด์ ์ฌ์ ์ ํ๋ณ ํน์ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ์
๋ค. ํด์์ ๋, ๋ถ์ ์ฌํ์ฐ, ์นจยทํด์ ๋ณํ ๋ฑ ์ฃผ์ ์์ธก๊ฒฐ๊ณผ์ ์์ด์,
ํด์์ ๋์ ์ด๋ ์ ๋ ์์ธก์ ํ๋น์ฑ์ ํ๋ณดํด ๊ฐ๊ณ ์์ง๋ง, ๋๋จธ
์ง ํ๊ฐ๋ถ์ผ๋ ๋๋ถ๋ถ ๊ด์ธก๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํตํ ๊ฒ์ฆ์ด ์ํ๋์ง ์๊ฑฐ๋, ์
๋ ฅ์ธ์์ ๋น์ ๊ต์ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ธก ๊ฐ์ ์์์ฑ์ด ์๋น ๋ดํฌ๋๊ณ ์๋ค.
ํด์ํ๊ฒฝ๋ณํ๋ฅผ 100% ์์ธกํ๊ธฐ๋ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ์ง๋ง, ๊ณ์ฐ๊ณผ์ ์์ ๋
์ฌ ์ ์๋ ์ค์ฐจ๋ฅผ ์ต๋ํ ์ค์ด๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ ๊ทผ์ ๊ฐ๋ฅ
ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ฒฐ๊ณผ์ ๊ฒ์ฆ์ ์๋ํ๊ธฐ ์ํ ์ฌํํ๊ฐ ๋์์ธ์ด ์๋ฆฝ
๋๋ค๋ฉด, ์ด๋ ์ ๋ ํ๊ฒฝ์์ธก์ ์ ๋ขฐ์ฑ์ ๋์์ง ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ค.
๋ท์งธ, ์ ๊ฐ๋์ฑ ์ ์คํจ์ฑ์ ๊ฒ์ฆํ ์ ์๋ ์ํฉ์ด๋ค. ๋ํ ์ฌ์
์ ํ๊ณผ ํน์ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ ๊ฐ๋ฐฉ์๊ณผ ๋์ฑ ์
์ ์ํ๊ณ ์๋ค. ์คํ๋ฐฉ์ง๋ง ์ค์น, ์ ๋ฅ์ ์ถ ์ ๋์ฑ , ๊ณ์ ๋ณ ๊ณต์ฌ๊ฐ
๋ ์กฐ์ , ์ฌํ๋ชจ๋ํฐ๋ง ์ค์๊ฐ ๋ํ์ ์ด๋ค. ์กฐ๋ ฅ, ์กฐ๋ฅ๋ฐ์ ๋ฑ ์ฌ์
์ด ์ค์๋๋ ์ง์ญ, ๊ท๋ชจ, ๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์คํ๋ฐฉ์ง
๋ง์ ์ด๋ป๊ฒ ์ค์นํ๊ณ ๊ณต์ฌ๊ฐ๋๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ์กฐ์ ํ๋์ง, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด์
๋ฐ๋ผ ์ฌ์ ์ํฅ์ด ์ ์ฑ์ , ์ ๋์ ์ผ๋ก ์ด๋ ์ ๋ ์ ๊ฐ๋๋์ง์ ๋ํ
์๋ฃ์ ์๊ฐ ์ ํ ์๋ค. ๋์๊ฐ์, ๊ณต์ฌ ์ ์ด๋ฌํ ์ ๊ฐ๋ฐฉ์์ ์ดํ
ํ๊ณ ์๋์ง ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ณํ๋ ๋๋ก ์ํฅ์ด ์ ๊ฐ๋์๋์ง์ ๋ํ ์ฌํ
ํ๊ฐ ์๋ฃ๋ ๋๋์ฑ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ ํ๋ ์ํฉ์ด๋ค.
๋ค์ฏ์งธ, ์ฌ์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ, ์ค์ ๊ณต์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ํฅ์ ํ์ ํ
๊ฑฐ๋, ํ๊ฐ๋จ๊ณ์์ ์ ์ํ ์์ธก๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฒ์ฆํ ์ ์๋ ์ฌํ๋ชจ๋ํฐ
๋ง์กฐ์ฌ๊ณํ์ ๋ํ ์ฒด๊ณํ๊ฐ ํ์ํ๋ค. ์ํฅ๊ถ๊ณผ ๋น์ํฅ๊ถ์ ๊ตฌ๋ถ
ํ๊ณ ์์ํ๋ ํ์ฐ๋ฐฉํฅ๊ณผ ๋ฒ์๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์กฐ์ฌ์ ์ ์ ์ ์ ํ๋
๊ฒ์ด ์ค์ํ๋ค. ๋ํ ์กฐ์ฌํญ๋ชฉ์ ์ผ๋ฐ์ ์ด๊ณ ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ํ๊ฐํญ๋ชฉ๋ณด
๋ค๋ ํด๋น์ฌ์ ์ ์ํฅ์ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ๋ํ๋ผ ์ ์๋ ํ๊ฐ์ฌํญ์ ์ง
์ค์ ์ธ ์กฐ์ฌ๋ฐฉ์์ ์๋ฆฝํ๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ค. ๋ฌผ๋ก , ๊ท์ ์ ์ ํด
์ง ์กฐ์ฌ์ฃผ๊ธฐ(์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ธฐ๋ณ ๋๋ ๋ฐ๊ธฐ๋ณ ์กฐ์ฌ์ฒด๊ณ)์ ๋ฐ๋ฅธ ํ
๊ฐ๊ฒฐ๊ณผ๋ ์ํฅ์ ์ถ์ ํ๊ธฐ์ ํ๊ณ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ๋ ฅ์ ์ ์ฉ ๋ฑ์ ์
ํ ์ ๋๊ฐ์ ๊ฒํ ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ํ์๊ฐ ์๋ค.
3.4 ์ฌ์ ์ ํ ๋ฐ ์ ์ฐจ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ค์ ํ๊ฐ๋ฐฉ์
ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ๋ชฉ์ ์ค ํ๋์ธ ์นํ๊ฒฝ์ฑ์ ํ๋ณดํ๋ ค๋ฉด,
ํ๊ฒฝ์ ์ธก๋ฉด์์์ ์ ์ง์ ์ ๊ณผ ์ํฅ์ ๋ํ ๋์ฑ ์ด ์ถฉ๋ถํ ์ง๋จ๋
๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ค. ์ ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ํ์์์ ํ๊ฐ์์์๋ ์ฌ์
๊ท๋ชจ, ์ํฅ์ ๋๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ ํ๊ฐ์ ์ ํ๊ณผ ์ง์ค์ด ๋ค์ ๊ฒฐ์ฌ๋์ด ์
๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ๋ณด๋ค ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ํ๊ฐ๋ฅผ ์ํด์๋ ํ๊ฐ ์ค์ฝ
ํ(Scoping)์ ๋ํ ์ ๋ณด๊ฐ ํ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ค์ฝํ์ด๋ ํ๊ฐ์ ๋ฒ
์ ๋ฐ ํญ๋ชฉ ๋ฑ์ ์ ํ๋ ์ผ๋ จ์ ๊ณผ์ ์ธ๋ฐ, ๋ณธ ๋ ผ๋ฌธ์์๋ ํต์ฌ ํ๊ฒฝ
ํ๊ฐ์ฌํญ์ ์ด์ ์ ๋ง์ถ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ฌํญ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํด์์๋์ง
๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ํ๋ณ๋ก ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ์๋จ๊ณ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ์ ์ง๋จ
ํ์๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ Table 4์ ๋ํ๋ด์๋ค. ํด์๋ถ๋ฌธ ์ํฅ์ ๋ํ ๊ฒ
ํ ์ฒดํฌ๋ฆฌ์คํธ๋ก ํ์ฉํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฌ์ ํ๊ฐ๋จ๊ณ์ธ ์ ๋ตํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์ ๋๋ ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ธฐ๋ณธ๊ณํ
์๋ฅผ ์ ์ถํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํด๋น ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์ง, ๊ท๋ชจ, ์๊ธฐ ๋ฑ์ ํ
๋น์ฑ์ ํตํ ๊ณํ์ ์ ์ ์ฑ ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ด์ ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ๊ฒฝ์ํฅ ์ต
์ํ๋ฅผ ์ํ ์ค์ง์ ์ธ ๋์๋ถ์์ด ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ํด๋น ์
์ง ๋ฐ ์ฌ์ ํน์ฑ๊ณผ ๋ฌด๊ดํ ์์๊ณํ ๋๋ ์ง์ญ๊ณํ ๋ฑ ๊ด๋ จ ๊ณํ์
์ ์ํ๊ธฐ ๋ณด๋ค๋ ํด๋น ๊ณํ๊ณผ ๊ด๋ จํ ํด์๊ณต๊ฐ์์์ ์ฐ์๊ด๋ฆฌ์ง
์ญ๊ณํ, ํด์ํ๊ฒฝ๋ณด์ ๊ณํ ๋ฑ ์งยท๊ฐ์ ์ ์ผ๋ก ์ฐ๊ณ๋ ๊ตฌ์ฒดํ๋ ๊ณํ
์ ์ ์ํ์ฌ ์กฐํ์ฑ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋งค์ฐ ์ค์ํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋
๋ค. ๋ํ ํด์๋ณดํธ๊ตฌ์ญ, ์์ฐ์์๋ณดํธ๊ตฌ์ญ ๋ฑ ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ง์ญ ์ฌ
๋ถ(ํด์ญ์ด์ฉํ์์ ์์ฑ ๋ฑ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ 6์กฐ ๊ด๋ จ), ์ด์ฅ, ์ดํญ,
ํญ๋ก ๋ฐ ํด์์์ค๋ฌผ ๋ถํฌ, ๋ณดํธ๋์ ํด์์๋ฌผ ๋ถํฌ์ฌ๋ถ ๋ฐ ์ฃผ๋ณ์
์ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๋ค์ํ ํด์ญ์ด์ฉ๊ฐ๋ฐ๊ณํ์ ์ง๋จํ์ฌ ํ์์ ์์ถฉ
์ฑ์ ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํ๊ฒฝ์ํฅ ์ธก๋ฉด์์๋ ํด๋น์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์กฐ๋ฅ์ ๋ณํ, ๋ถ์ ์ฌํ์ฐ,
์นจยทํด์ ์ ๋ณํ ๋ฑ ์ค์ ์ฌ์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์์ํ ๋ณํ์ ๋๋ฅผ
์ฌ์ ์ ๋๋ต์ ์ผ๋ก ์ง๋จํ์ฌ ์ํฅ๋ฒ์๋ฅผ ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ค.
๋ฌผ๋ก , ๊ตฌ์ฒด์ ์์ธก๊ฒฐ๊ณผ์ ๊ฒ์ฆ์ ํฅํ ์ค์๋จ๊ณ์์ ์ข ๋ ์ธ๋ฐํ
๊ฒ ํ๊ฐ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฐ๋ฐ๊ณํ์ผ๋ก ์ธํ ๊ฒฝ์ ์ฑ๊ณผ ํ๊ฒฝ์ฑ์ ๋
ํ ํธ์ต์ ๋น๊ตํ๋ B/C๋ถ์๊ฒฐ๊ณผ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ์ง์ ๋ํ ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ค
ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๊ฒํ ์ ํ ๋ฐ ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ ์ง๋จ 185
์ํ ๊ฒํ ์์์ด๋ค.
ํนํ, ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ์กฐ์, ์กฐ๋ฅ, ์กฐ๊ฐ๋๋ฉด์ , ์นจยทํด์ , ์์ง ๋ฐ ์๋ฌผ
์ ๋ณํ ์ ๋, ์กฐ๋ฅ๋ฐ์ ์ ์กฐ๋ฅ ๋ณํ์ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ์์ฌ๊ณผ ์๋ฌผ์
์ํฅ, ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ํ์, ์์ฌ๊ณผ ํด์์ด๊ฒฉ๊ฑฐ๋ฆฌ, ํ๋ ๋ฑ ์ธ๋ ฅ์
๋ํ ์์ ์ฑ, ์ด์ด๋จ์ง๋ฅผ ํฌํจํ ์๋ฌผ์ ์ํฅ, ํด์๊ฒฝ๊ด ๋ถ๋ถ ๋ฑ์ด
ํ๊ฒฝ์ ์ธก๋ฉด์์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ ค๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์ ๋๋ ํด์ญ์ด์ฉํ์์๋ฅผ ์ ์ถํ ๋์๋ ํ์ ์
๋ฃ ํ ์ค์ ๊ณต์ฌ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์ด ๋จ๊ณ์์๋ ํํฉ์กฐ์ฌ์
ํ๊ฒฝ์์ธก์ ์ถฉ๋ถํ๊ฒ ์ํํ๊ณ ์คํจ์ ์ธ ์ ๊ฐ๋ฐฉ์๊ณผ ์ฌํ์กฐ์ฌ๊ณํ
์ ์๋ฆฝํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํด์์ ๋ ๋ฐ ์งํ
๋ณํ์์ ์กฐ์, ์ ์ ๋ฑ ์ ๋์ฅ๊ณผ ํ๋, ํด์๊ตํ์จ ๋ฐ ์ฒด๋ฅ์๊ฐ, ์กฐ
๊ฐ๋ ๋ฐ ์กฐํ๋ ๋ณํ๋ฉด์ (๊ฐฏ๋ฒ), ์นจยทํด์ ๋ฐ ํด์ ๋ฌผ ์ ๋์กฐ์ฑ(๋ป์ง
ํ ๋ฑ)์ด ์ค์ํ ํ๊ฐ์ฌํญ์ด ๋ ์ ์๋ค. ๋ํ ํด์๊ตํ๋ณํ์ ๋ฐ๋ฅธ
์ผ๋ถ ๋ฐ ์์ง๋ณํ์ ๊ณต์ฌ ์ ๋ถ์ ์ฌํ์ฐ์ด ์ค์ํ๊ณ , ๋ณดํธ๋์ ํด
์์๋ฌผ์ ๋ถํฌ์ ์ฃผ์ ์ํ๊ณ(๋ถ์ , ์ ์, ์์ฐ์์ ๋ฑ)์ ์ข ์กฐ์ฑ,
๋ฐ๋, ์ฐ์ ์ข ์ ๋ณํ๋ ์ถฉ๋ถํ ์ง๋จ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ฅ, ์ดํญ ๋ฑ์ด
๋ถํฌ๋์ด ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ๊ณผ ๋์ฑ ๋ ์ค์ํ ์์์ด
๋ค. ํํธ์ผ๋ก, ํ๊ฐ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฒ์ฆํ๊ณ ์คํจ์ ์ธ ์ฌํ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ํด์๋
์ฌํ๋ชจ๋ํฐ๋ง๊ณํ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ์ค์ํ ํ๊ฐ์์๋ก ๋ถ๊ฐ๋๊ณ ์๋ค.
์ฌ์ ์ํฅ์ ์ถ์ ํ ์ ์๋ ์กฐ์ฌ์ฒด์ ์ ์๋ฆฝ๋ณด๋ค๋ ์กฐ์ฌ์ ์ , ์กฐ์ฌ
์๊ธฐ, ์กฐ์ฌํญ๋ชฉ์ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํด์ ํ๊ฐ๋จ๊ณ์์ ์ ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฒ
์ฆํ๊ณ , ์์ ์น ๋ชปํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋์ํ
์ ์๋ ์์คํ ์ ๊ตฌ์ถํ ์ ์๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๊ณํํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์กฐ๋ฅ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ด ์ค์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์ ์ ยทํ ์ฃผ๋ณ ์ ์์ ํฌํจ
ํ ์ ๋์ฅ ๋ณํ, ํด์์ ํต๋ ๋ณํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์งํ์ํฅ, ๊ณต์ฌ ์ ๋ถ์ ์ฌ
ํ์ฐ ๋ฐ ์ํ๊ณ(๋ถ์ , ์ ์, ์์ฐ์์ ๋ฑ)์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ ๋ฐ ๋์ฑ ์ด
์ค์ ์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฌผ๋ก , ์ ์ ํ ์ฌํ๋ชจ๋ํฐ๋ง์ ์ฒด
๊ณํ๋ ์ค์ํ ๊ฒํ ์์์ด๋ค. ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตด์ฐฉ
Table 4. The diagnosis of core marine environmental assessment items according to the development type and assessment stage on the major
ocean energy projects
๋จ ๊ณ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์กฐ๋ฅ๋ฐ์ ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์
์ฌ์ ํ๊ฐ
๋จ๊ณ (๊ณํ์ ์ ์ฑ ๋ฐ ์ ์งํ๋น์ฑ ์ค์ ๊ฒํ )
โ ํ๊ฒฝ์ ์ธก๋ฉด ์ ์งํ๋น์ฑ- ์กฐ์, ์กฐ๋ฅ, ์กฐ๊ฐ๋๋ฉด์ , ์นจยทํด์ , ์์ง๋ณํ ์ ๋, ์๋ฌผ์ ์ํฅ, ๋ณดํธ๋์ ํด์์๋ฌผ ๋ถํฌ ๋ฑ
โ ๋์๋ถ์(๊ฐ๋ฐ์ ๋ฌด, ๊ฐ๋ฐ์ ํ, ์ ์ง, ๊ท๋ชจ) ํฉ๋ฆฌ์ฑ
โ B/C ๋ถ์ ๋ ผ๋ฆฌ(ํ๊ฒฝ์ฑ ํฌํจ)์ ์ ์ ์ฑ
โ ์์ ๋ฐ ์ง์ญ๊ณํ๊ณผ์ ์กฐํ์ฑ- ์ฐ์๊ด๋ฆฌ์ง์ญ๊ณํ ๋ฑ ํด์์์ฐํ๊ฒฝ ๊ด๋ จ ๊ณํ ๋ถ์
โ ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ง์ญ ๋ฐ ํด์์์ค๋ฌผ ๋ฑ ์ํฅ
์ฌ๋ถ- ๊ฐ์ข ํด์๋ณดํธ๊ตฌ์ญ, ์ด์ ๊ถ, ํด์๊ตํต ๋ฑ
๊ณต์ ์๋ฉด์ด์ฉ ๋ฑ ํด์๊ณต๊ฐ ์ด์ฉ๊ณผ์ ๊ด๊ณ
โ ํ๊ฒฝ์ ์ธก๋ฉด ์ ์งํ๋น์ฑ- ์กฐ๋ฅ(์ ํฅยท์ ์), ์์ฌ, ์๋ฌผ์ ์ํฅ ๋ฑ
โ ๋์๋ถ์(๊ฐ๋ฐ์ ๋ฌด, ๊ฐ๋ฐ์ ํ, ์ ์ง, ๊ท๋ชจ) ํฉ๋ฆฌ์ฑ
โ ์์ ๋ฐ ์ง์ญ๊ณํ๊ณผ์ ์กฐํ์ฑ- ์ฐ์๊ด๋ฆฌ์ง์ญ๊ณํ ๋ฑ ํด์์์ฐํ๊ฒฝ ๊ด๋ จ ๊ณํ ๋ถ์
โ ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ง์ญ ๋ฐ ํด์์์ค๋ฌผ ๋ฑ ์ํฅ
์ฌ๋ถ- ๊ฐ์ข ํด์๋ณดํธ๊ตฌ์ญ, ์ด์ ๊ถ, ํด์๊ตํต ๋ฑ
๊ณต์ ์๋ฉด์ด์ฉ ๋ฑ ํด์๊ณต๊ฐ ์ด์ฉ๊ณผ์ ๊ด๊ณ
โ ํ๊ฒฝ์ ์ธก๋ฉด ์ ์งํ๋น์ฑ- ์์ฌ๊ณผ ํด์๊ณผ์ ์ด๊ฒฉ๊ฑฐ๋ฆฌ, ํ๋ ๋ฑ ์ธ๋ ฅ์ ๋ํ ์์ ์ฑ, ์ต์ 4 m/s ์ด์์ ํ๊ท
ํ์(๊ฒฝ์ ์ฑ ํ๋ณด๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ๊ท 7 m/s),
์๋ฌผ์ ์ํฅ(์ด์ด๋จ์ง ํฌํจ) ๋ฑ
โ ๋์๋ถ์(๊ฐ๋ฐ์ ๋ฌด, ๊ฐ๋ฐ์ ํ, ์ ์ง, ๊ท๋ชจ) ํฉ๋ฆฌ์ฑ
โ ์์ ๋ฐ ์ง์ญ๊ณํ๊ณผ์ ์กฐํ์ฑ- ์ฐ์๊ด๋ฆฌ์ง์ญ๊ณํ ๋ฑ ํด์์์ฐํ๊ฒฝ ๊ด๋ จ ๊ณํ ๋ถ์
โ ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ง์ญ ๋ฐ ํด์์์ค๋ฌผ ๋ฑ ์ํฅ
์ฌ๋ถ- ๊ฐ์ข ํด์๋ณดํธ๊ตฌ์ญ, ์ด์ ๊ถ, ํด์๊ตํต ๋ฑ
๊ณต์ ์๋ฉด์ด์ฉ ๋ฑ ํด์๊ณต๊ฐ ์ด์ฉ๊ณผ์ ๊ด๊ณ
์ค์ ๋ฐ ์ฌํํ๊ฐ ๋จ๊ณ(๊ณต์ฌ ๋ฐ ์ด์
์ ํ๊ฒฝ์ํฅ,
์ ๊ฐ๋์ฑ ๋ฐ
์ฌํ ๋ชจ๋ํฐ๋ง ๊ณํ ๊ฒํ )
โ ํด์์ ๋ ๋ฐ ์งํ ๋ณํ- ์กฐ์, ์ ์ ๋ฑ ์ ๋์ฅ ๋ฐ ์ธ๋ ฅ(ํ๋)
- ํด์๊ตํ์จ ๋ฐ ์ฒด๋ฅ์๊ฐ- ์นจยทํด์ ๋ฐ ํด์ ๋ฌผ ์ ๋์กฐ์ฑ(๋ป์งํ ๋ฑ)
- ์กฐ๊ฐ๋ ๋ฐ ์กฐํ๋(๊ฐฏ๋ฒ) ๋ฉด์ โ ์์ง ๋ณํ- ์ผ๋ถ ๋ฐ ์์ง์ค์ผ๋(๋ถ์์ํ ๋ฑ)
- ๊ณต์ฌ ์ ๋ถ์ ์ฌํ์ฐโ ์ํ๊ณ ๋ณํ- ๋ถ์ ๋ฐ ์ ์์ํ๊ณ ์ข ์กฐ์ฑ, ๋ฐ๋, ์ฐ์ ์ข - ์์ฐ์์ ์์, ์ฐ๋, ์ฑ์ก์ฅ ํผ์- ๋ณดํธ์๋ฌผ(์ ์์๋ฌผ ํฌํจ) ์ํฅ์ฑ
- ์๋ฌธ/์์ฐจ์ด์(์์ยท์ง๋ ๋ฑ)์ ๋ฐ๋ฅธ
์๋ฌผ ์ ์ถ์ ๋โ ๋ค๋ฅธ ํด์ญ์ด์ฉ์ ์ ํ์ฑ ์ ๋- ์ด์ฅ ๋ฐ ์ดํญ ๋ฑ ๊ธฐ ๊ณต์ ์๋ฉด ์ด์ฉ ์ํฅ ๋ฐ
ํผํดโ ์ํฅ ์ ๊ฐ๋์ฑ ์ ์คํจ์ฑ - ์ฌ์ ํน์ฑ(์ํฅ์ฑ)๊ณผ ์ง์ญ์ํฉ๊ณผ์ ๋ถํฉ์ฑ๊ณผ ํ์ค์ฑ
โ ํ๊ฐ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฒ์ฆ ๋ฐ ์ถ๊ฐ ๋์ฑ ์๋ฆฝ์ ์ํ ์ฌํ๋ชจ๋ํฐ๋ง๊ณํ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ
- ์กฐ์ฌ์ ์ , ์กฐ์ฌ์ฃผ๊ธฐ, ์กฐ์ฌํญ๋ชฉ, ์ฌ์ ํ๊ฐ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฒ์ฆ ๋ฐฉ์ ๋ฑ
โ ํด์์ ๋ ๋ฐ ์งํ ๋ณํ- ์ ์ ๋ฑ ์ ๋์ฅ ๋ฐ ์ธ๋ ฅ(ํ๋)
- ํด์์ ํต๋ ๋ณํ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ์งํ์ํฅโ ๊ณต์ฌ ์ ๋ถ์ ์ฌํ์ฐโ ๊ณต์ฌ ๋ฐ ์ด์ ์ ์ํ๊ณ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ- ํด์์๋ฌผ์ ์ฐ๋ยท์ด๋ยทํ์ ์ํฅ- ๋ฐ์ ์ค๋น์ ์์ ๋ฐ ์ง๋์ ์ํ ์ํฅ
โ ๋ค๋ฅธ ํด์ญ์ด์ฉ์ ์ ํ์ฑ ์ ๋- ์ด์ฅ ๋ฐ ์ดํญ ๋ฑ ๊ธฐ ๊ณต์ ์๋ฉด ์ด์ฉ ์ํฅ ๋ฐ
ํผํดโ ์ํฅ ์ ๊ฐ๋์ฑ ์ ์คํจ์ฑ - ์ฌ์ ํน์ฑ(์ํฅ์ฑ)๊ณผ ์ง์ญ์ํฉ๊ณผ์ ๋ถํฉ์ฑ๊ณผ ํ์ค์ฑ
โ ํ๊ฐ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฒ์ฆ ๋ฐ ์ถ๊ฐ ๋์ฑ ์๋ฆฝ์ ์ํ ์ฌํ๋ชจ๋ํฐ๋ง๊ณํ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ
- ์กฐ์ฌ์ ์ , ์กฐ์ฌ์ฃผ๊ธฐ, ์กฐ์ฌํญ๋ชฉ, ์ฌ์ ํ๊ฐ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฒ์ฆ ๋ฐฉ์ ๋ฑ
โ ํด์ ํํฉ ๋ฐ ํด์๋ฌผ๋ฆฌํ์ ์กฐ๊ฑดโ ํด์ ์์ ๋ฐ ์ง๋ ์ํฅ- ํด์์๋ฌผ์ ์ฐ๋ยท์ด๋ยท์์โ ํด์ ๊ตด์ฐฉ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ถ์ ์ฌํ์ฐ- ๊ธฐ์ด๊ตด์ฐฉ ๋ฑ ์ค์ค ์ ๋โ ํด์ ์ก์ ์ผ์ด๋ธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์ฃผํ ๋ฐ ์ ์๊ธฐ์ฅ ์ํฅ
โ ์ธ๊ณต์ด์ด ๋ฐ ์ด์ฅ ์ํฅโ ์ฐ์๊ฒฝ๊ด ์ํฅ
โ ๋ค๋ฅธ ํด์ญ์ด์ฉ์ ์ ํ์ฑ ์ ๋- ์ด์ฅ ๋ฐ ์ดํญ ๋ฑ ๊ธฐ ๊ณต์ ์๋ฉด ์ด์ฉ ์ํฅ ๋ฐ
ํผํดโ ์ํฅ ์ ๊ฐ๋์ฑ ์ ์คํจ์ฑ
โ ํ๊ฐ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฒ์ฆ ๋ฐ ์ถ๊ฐ ๋์ฑ ์๋ฆฝ์ ์ํ ์ฌํ๋ชจ๋ํฐ๋ง๊ณํ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ
- ์กฐ์ฌ์ ์ , ์กฐ์ฌ์ฃผ๊ธฐ, ์กฐ์ฌํญ๋ชฉ, ์ฌ์ ํ๊ฐ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฒ์ฆ ๋ฐฉ์ ๋ฑ
๊ณตํต์ฌํญ โ ์ดํด๋น์ฌ์ ์๊ฒฌ์๋ ด ๋ฐ ๊ฐ๋ฑ ํด์ ๋ฌธ์ โ ์ดํด๋น์ฌ์ ์๊ฒฌ์๋ ด ๋ฐ ๊ฐ๋ฑ ํด์ ๋ฌธ์ โ ์ดํด๋น์ฌ์ ์๊ฒฌ์๋ ด ๋ฐ ๊ฐ๋ฑ ํด์ ๋ฌธ์
186 ์ด๋์ธ ยท ๊น๊ท์ ยท ํ๋ํธ ยท ์ด์ฉ๋ฏผ ยท ์ต์งํด ยท ๊นํ์ง ยท ์ด์งํ ยท ์ค์ฑ์
๋ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ถ์ ์ฌํ์ฐ, ํด์ ์ก์ ์ผ์ด๋ธ ์ค์น์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์ฃผํ ๋ฐ ์
์๊ธฐ ์ํฅ, ์์๊ณผ ์ง๋์ ๋ฐ๋ฅธ ํด์์๋ฌผ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ, ์ธ๊ณต์ด์ด
๋ฐ ์ด์ฅ ๋ฑ ์ด์ ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ ์ง๋จ๊ณผ ๋์ฑ ์ด ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ์ผ ๊ฒ
์ด๋ค.
๊ทธ ์ธ ํ์๊ด๋ฐ์ , ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋๋ถ๋ถ ์ฐ์์ก์ญ์์ ์ด๋ฃจ์ด
์ง๊ฑฐ๋, ์ฌ์ ํน์ฑ์ด ์๊ท๋ชจ์ฌ์ ํด์ํ๊ฒฝ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ์ด ์๋์
์ผ๋ก ์์์ ๋ณ๋์ ์ธ๋ฐํ ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ์ ๋ ผํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ด ์ธก๋ฉด
์ด ์๋ค. ์ฌ์ ๊ท๋ชจ์ ์ ์งํน์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์์๋๋ ์ํฅ์ ๋ํ ์
๊ฐ๋์ฑ ๊ณผ ์ฌํ๊ด๋ฆฌ๋์ฑ ๋ฐฉ์์ ์ค์ ์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๊ณต
ํต์ ์ธ ์ฌ์์ผ๋ก๋, ์ค์ ์๋์ง๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ด์ ์ธ ๋ฑ ์ดํด๋น
์ฌ์ ์ฌ์ด์ ๊ฐ๋ฑ์ด ํ์ถ๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๊ฐ๋ฑ์กฐ์ ๊ณผ ํด
์๋ฐฉ์ ๋ง๋ จ์ด ์ ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ, ์ถฉ๋ถํ ์๊ฒฌ์๋ ด๊ณผ์ ๊ณผ
์ด์ ๋ํ ๋์ฑ ์ด ๋ง๋ จ๋์๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ค์ํ๋ค.
4. ์ ์ฑ ์ ์ธ
๊ธฐ์กด ์์๋ ฅ๊ณผ ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ๊ฑด์ค ๋ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๊ฒฝ์ํฅ์ ์ค์ด๊ธฐ ์
ํด ํด์ ์ ์ฌ์์๋์ง ๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ด ๊ณ ๋ ค๋๊ณ ์์ง๋ง, ์ผ๋ถ ์ฌ์ ์ ๊ฒฝ
์ฐ์๋ ์คํ๋ ค ํ๊ฒฝ์ ํผ์ํ๊ฑฐ๋ ์ดํด๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ๊ฐ๋ฑ์ด ์ ๋ฐ
๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ฐ๋ฐ๊ณํ์๋ฆฝ๋จ๊ณ์์๋ถํฐ ์ข ๋ ์ฒ ์ ํ ํ๊ฒฝ์ ๊ณ
๋ ค๊ฐ ํ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ค.
์ฒซ์งธ, ๊ฒฝ์ ์ฑ๋ถ์(B/C ๋ถ์)์์๋ ํ๊ฒฝ์ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์์
๋ฑ ๋ ผ๋์ด ๋ง์ด ๋ดํฌ๋๊ณ ์๋ค. ๊ฐ๋ฐํธ์ต์ ๋๋ฆฌ๊ณ , ํ๊ฒฝ๋น์ฉ์ ์
ํ๊ฐ๋๋ ๋ฑ ๋ฌธ์ ์ ์ด ๋ดํฌ๋๊ณ ์๋ ์ํฉ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ, ํด์๊ฐ๋ฐ๊ณ
ํ์ ๋ํ ๋ณด๋ค ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ๊ฐ๊ธฐ์ค๊ณผ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ณด์ํ์ฌ ๋ณดํธํ๋ ์
์๋ ๊ฐ์ด๋๋ผ์ธ ์ค์ ์ด ํ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ค. ์๋ฅผ ๋ค๋ฉด, ์กฐ๋ ฅ
๋ฐ์ ๋ฑ์ผ๋ก ํผ์๋๋ ๊ฐฏ๋ฒ, ์ด์ฅํผํด์ ์์ง์ ํ๋ก ์ธํด ์ด์ฅ์ํฅ
์ด ํผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ ๊ฑด์ค๋ก ์ธํด ์กฐ์ง ๋ด์๋ฉด์ด ์ ์จํ๋์ด ์ค
ํ๋ ค ์์ฐ์ฑ์ด ์ฆ๊ฐํ๊ฑฐ๋ ์์ฐํ์ ํธ์ต์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๊ฒฐ๊ณผ
๋ฅผ ์ ์ํ๋ ์ํฉ์ด ๋ํ๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๊ฒ์ฆํ ์
์๋ ๋ฐฉ์์ด ํ์ํ๋ค.
๋์งธ, ํด๋น ์ฌ์ ์ ์ํฅ๊ถ์ธ ํด์๊ณต๊ฐ์ด์ฉ์ ๋ํ ์ ๋ณด๋ถ์์ด ์ถฉ
๋ถํ ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ๋ค. ๋๋ถ๋ถ ํ๊ฐ์์์๋ ํด๋น ๊ณํ์ ์ ์งํน์ฑ
์ ๋ถ์ํ ๋, ์ก์์์ฃผ์ ์ ๋ณด๋ฅผ ๋ง์ด ์ ์ํ๊ณ ์์ผ๋, ์ง์ ํ์
ํ ํด์๊ณต๊ฐ์ ๋ํ ์ต์ ์ ๋ณด๋ถ์์ด ์๋นํ ๋ฏธํกํ ์ํฉ์ด๋ค. ํ
๊ฐ์ ์์ฑ์ ํ์ฉ๋๊ณ , ๋ํ ๊ณต๊ฐ์ ์ ์ฒด์ ๋ถ๋ถ์ ์ฐ๊ณํ์ฌ ์ ์ฑ
์ ์๋ฆฝํ๋๋ฐ ๋์์ ์ค ์ ์๋ ์ฒด๊ณ์ ์ธ ์์คํ ๊ตฌ์ถ์ด ํ์ํ
๋ค. ๋๊ท๋ชจ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ๋ฐ ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ ๋ฑ์ ๊ฐ๋ฐ์ง๊ตฌ๊ฐ ์ฐ์๊ด๋ฆฌ์ง
์ญ๊ณํ์ ์ ๋๋ณด์ ๋๋ ์ค๋ณด์ ์ง๊ตฌ, ์ต์ง๋ณดํธ๊ตฌ์ญ์ผ๋ก ์ง์ , ๋๊ท
๋ชจ ํญ๋ง๊ณผ ์ดํญ์ ์ด์ฉ๊ฐ๋ฐ๊ณํ์ด ์๋ฆฝ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด์ฅ์ด ๋ถํฌ๋์ด ์
์ฐํ์ ์ผ๋ก ์ค์ํ ์ง์ญ ๋ฑ์ผ๋ก ์ค์ ๋์ด ์๋ ์ฌ๋ก๊ฐ ๋ง์ด ๋ํ๋
๊ณ ์์ด์ ์์ถฉ์ฑ์ด ๋น๋ฐํด ์ง ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ค. ํนํ, ์ ์ฃผ์ง์ญ
๊ณผ ์๋จํด์ ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ ๋จ์ง์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ธ๊ณต์ด์ด๊ฐ ๋๋์ผ๋ก ๋ถ
ํฌ๋ ์ง์ญ์ผ๋ก ๋ฐ์ ์์ค ์ค์น์ ์์ฐ์์ ์ฆ๊ฐ ๋ชฉ์ ์ด ์์ถฉ๋ ์
์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ํฉ์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ํ๋ ฅ๋ฐ์ ์์ค๋ก ์ธํด ๋ถ์ฐฉ์๋ฌผ
์ด ์ฆ๊ฐํ๋ ๋ฑ ์์ฐ์์์กฐ์ฑ์๋ ๋์์ ์ค ์ ์๋ค๋ ๋ ผ๋ฆฌ๊ฐ ์
๊ฐ๋๊ณ ์๋ ์ํฉ์ธ๋ฐ, ๋ณด๋ค ์ฒ ์ ํ ๊ฒ์ฆ์๋ฃ๊ฐ ํ๋ณด๋์ด์ผ ํ ๊ฒ
์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ค. ์ฆ, ๊ฐ๋ณ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ด์ฉํ์ ๋๋ ๊ฐ๋ฐ๊ณํ์ด ์์ถฉ
๋์ด, ํด์๊ณต๊ฐ์์์ ๋ง์ฐฐ์ด ์ ์ ์ฆ๊ฐํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์๋๋ฏ๋ก ํด์
๊ณต๊ฐ์ ๋ํ ์ฒด๊ณ์ ์ธ ์ด์ฉ์ ๋ต(์๋ฅผ ๋ค๋ฉด, ์ ์ง๊ตญ์ ํด์๊ณต๊ฐ๊ณํ
(Marine Spatial Planning)์ ๋์ ), ์์ถฉ๊ตฌ์ญ์ ์ค์ ๊ณผ ์ด๋ฅผ ์ง์ํ
๊ธฐ ์ํ ์ข ํฉ์ ์ธ ์์คํ ์ด ๋ง๋ จ๋ ํ์๊ฐ ์๋ค.
์ ์งธ, ํ๊ฒฝ์ํฅ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ํ๊ฐ ๋ฐ ํ์์ ๋์ ๋ด์คํ๋ฅผ ๋๋ชจํด์ผ ํ
๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ค. ์ฌ์ ๋จ๊ณ์์ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ค์์ค๊ณ ๋ฐ ์ฌํ๋จ๊ณ์์
ํ๊ฐํด์ผ ํ ์ฌํญ์ ๋ํ ๊ธฐ์ค ์ ๋ฆฝ(ํ๊ฐ์ ๋ฑ ์์ฑ๊ท์ ๋ณด์)๊ณผ ์ฌ
์ ์ ํํน์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ํ๊ฐยท๊ฒํ ์ฒด๊ณ ์ ๋น๊ฐ ํ์ํ๋ค. ํ์์ ์ฐจ์
๋ชฉ์ ์ ๊ด๊ณ์์ด ์ผ๋ฐ์ ์ธ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์ ๊ฒํ ๋ฅผ ์ค์ํ๊ฑฐ๋, ์
์ถ๋๋ ํ๊ฐ์๋ ์ฌ์ ์ ํ๊ณผ ์ ์ฐจ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์ด๋ฆฌ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ
์ฐ โํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐโ์ ์๋ฏธ๊ฐ ํด์๋ ์ ์๊ณ , ์คํ๋ ค ์ผ์ ์์ ํผ
๋์ฑ๊ณผ ๋ณต์ก์ฑ์ด ์ฆ๊ฐ๋ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ๊ฐ์ ๋์ ์ค๋ณต์ ์ต์
ํํ๊ณ ๋จ๊ณ๋ณ ํ๊ฐ์ทจ์ง๋ฅผ ์ต๋ํ ์ด๋ฆด ์ ์๋๋ก ์ ๋๊ฐ์ ์ด ํ์
ํ ๊ฒ์ด๋ค. ํนํ ํ๊ฐ์์ ํ์์๋ฅผ ์์ฑํ๋ ์ด์ ๋จ๊ณ์์ ์ค์ฝํ
์ ๊ธฐ๋ฅ ๊ฐํ ๋๋ ์ฌ์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ์๋ด์ ๋ฑ์ ๋์ ยท๊ฒํ ํ์ฌ
ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ๊ฐ๊ฐ ์ผ๊ด์ฑ ์๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋๋ก ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ ๋์ ์ฅ์น
์ ๋ฐฉ์์ ๊ฐ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ท์งธ, ํด์์๋์ง์ฌ์ ๊ณผ ๊ฐ์ด ํด์๊ณต๊ฐ์์ ์ผ์ด๋๊ณ ์๋ ๊ฐ๋ฐ
๊ณํ์ ์ฌ์ ํ๊ฐ์ ์ฌํํ๊ฐ๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํตํฉ์ ์ผ๋ก ์ง
๋จํ๊ธฐ ์ํด์๋ ํด์๊ณต๊ฐ ๋ฐ ํ๊ฒฝ๊ด๋ฆฌ์ ์ฃผ๋ฌด๋ถ์ฒ์ธ ํด์์์ฐ๋ถ
์ฃผ๊ด์ ์ ๋์ ์ ๋น๊ฐ ํ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ค. ํด์์๋์ง๋ฐ์ ์ฌ
์ ๊ณผ ๊ด๋ จํ ํ๊ฒฝ์ฑ ๊ฒํ ๊ฐ ์๋ฐ๋๋ ์ ๋๋ ํด์์์ฐ๋ถ์ ํด์ญ์ด
์ฉํ์์ ํ๊ฒฝ๋ถ์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ๊ฐ ์๋ค. ํด๋น ์ฌ์ ์ด ใ๊ณต์ ์๋ฉด
๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ๋งค๋ฆฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ณผ ์ธ๊ณต๊ตฌ์กฐ๋ฌผ ์ค
์น, ๋๋ ๊ตด์ฐฉยท์ค์ค ๋ฑ์ด ์๋ฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ท๋ชจ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ๋ฐํด์ญ
์ด์ฉํ์ ๋๋ ๊ฐ์ดํด์ญ์ด์ฉํ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์ผ ํ๋ค. ๋ํ,ใ์ ์๊ฐ๋ฐ
์ด์ง๋ฒใ๊ณผใ์ ๊ธฐ์ฌ์ ๋ฒใ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฐ์ ์์ค์ฉ๋์ด 1๋งkW ์ด์์ธ ๋ฐ
์ ์, ํ์๋ ฅยทํ๋ ฅ ๋๋ ์ฐ๋ฃ์ ์ง๋ฐ์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฐ์ ์์ค์ฉ๋
์ด 10๋งkW ์ด์์ธ ๊ฒ, ๋ฐ์ ์์ ๋๊ฐ์๋ฅผ ํ์ฉํ ํด์์์๋ ฅ ๋ฐ์
์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฐ์ ์์ค์ฉ๋์ด 3๋งkW ์ด์์ธ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ใ๊ณต์
์๋ฉด ๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ๋งค๋ฆฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ์ ๋ฐ๋ผ ๋งค๋ฆฝ๋ฉด์ ์ด ๋ฌด์ญํญ, ์ฐ์
ํญ, ์ ํญ๋ง๊ณผ ์์ฐํ๊ฒฝ๋ณด์ ์ง์ญ์์ 3๋ง m2 ์ด์, ๊ทธ ๋ฐ์ ์ง์ญ์
์ 30๋ง m2 ์ด์์ผ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ๋ฅผ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ํนํ,
๊ณํ์ ์ ์ ์ฑ์ ์ฌ์ ์ ํ๊ฐํ๋ ์ ๋ตํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์๋ใ์ ์๊ฐ
๋ฐ์ด์ง๋ฒใ ์ 11์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์์ ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๊ณผใ๊ณต์
์๋ฉด ๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ๋งค๋ฆฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ ์ 22์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ ๊ธฐ
๋ณธ๊ณํ์ด ํฌํจ๋์ด ์๋ค.
์ค์ ํ๊ฐ์ฌ๋ก๋ฅผ ํตํ ๋ฒ์ ํ๊ฐ๋์ ์ธก๋ฉด์์ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ๋๊ท๋ชจ
๋งค๋ฆฝ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์ ์ ์ ๋ตํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ
๋ฅผ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ค์ํ๊ณ , ์ฌ์ ๊ณํ์ด ํ์ ๋๋ฉด ํด์ญ์ด์ฉํ์์ ํ
๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ๋ฅผ ๋์์ ์ํํ๊ฒ ๋์ด ์๋ค. ํ์ฌ, ํด์ํ๋ ฅ๊ณผ ์กฐ๋ฅ
๋ฐ์ ๋ฑ์ ๊ณต์ ์๋ฉด๋งค๋ฆฝ ๋ฑ์ด ์๋ฐ๋์ง ์์์ ์ ๋ตํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ
๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์์์ผ๋ฉฐ, ๋๋ถ๋ถ ํด์ญ์ด์ฉํ์์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ๋ฅผ
์ค์ํ๊ณ ์๋ ์ํฉ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฐฐ๊ฒฝํ์์, ํด์๊ณต๊ฐ์์ ์ด๋ฃจ์ด
ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๊ฒํ ์ ํ ๋ฐ ์ค์ ํ๊ฐ์ฌํญ ์ง๋จ 187
์ง๋ ์๋์ง๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ํด์ํ๊ฒฝ ๋ฐ ์์ฐ์ํ๊ณ์ ๋ฏธ์น๋ ์งยท๊ฐ์
์ ์ธ ์ํฅ์ด ์๋ฐ๋๊ณ , ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฐ๋ผ์๋ ์ด์ฅ ํผํด์ ๊ณต์ ์๋ฉด ์ด
์ฉ๊ณผ์ ์์ถฉ์ฑ์ด ๋ํ๋ ์ ์๊ณ , ์ดํด๋น์ฌ์์์ ๊ฐ๋ฑ์ด ์์กดํ๊ณ
์์ผ๋ฏ๋ก ํด์์์ฐ๋ถ์์ ํ์๊ฐ ๋งค์ฐ ์ค์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ค. ๋ฐ
๋ผ์, ํด์๋ถ๋ฌธ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์ ๊ด๋ จ๋ ํด์ญ์ด์ฉํ์์ ํด์ญ์ด์ฉ์
ํฅํ๊ฐ์ ๊ฐํ๊ฐ ์๊ตฌ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ํนํ, ํด์ํ๋ ฅ๋จ์ง ์ฌ์
์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๊ท๋ชจ๋ฅผ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๋์๋ณด๋ค ๋ฎ๊ฒ ์ค์ ํ์ฌ ์ผ๋ฐ
ํด์ญ์ด์ฉํ์๋ก ์ถ์งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ํ๋๊ณ ์๋๋ฐ, ์ํฅ์ฑ๊ณผ ๊ฐ๋ฑ
์ธก๋ฉด์ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํด์ญ์ด์ฉ์ํฅํ๊ฐ๋์์ผ๋ก ํฅํ ๊ณ ๋ คํ์ฌ
์ผ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ค.
์ฆ, ๋ฐ๋ค๊ณจ์ฌ์ฑ์ทจ์ ๊ฐ์ด ์์ํ ํด์๊ณต๊ฐ์์ ์ผ์ด๋๋ ์๋์ง
๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ํด์ญ์ด์ฉํ์์ ํด์ญ์ด์ฉ์ํฅํ๊ฐ๋ฅผ ํฌํจํ๋ ๊ฐ์นญ
โํด์ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐโ ์ฒด์ ์์ ํตํฉํ์ฌ ๋ณด๋ค ํจ์จ์ ์ด๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ
ํ๊ฐ๊ฐ ์๋ฐ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฌผ๋ก , ์ ๋ตํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์ ๊ฐ๋ ์ ๊ณ
๋ คํ์ฌ ์ ์ง์ ํ๋น์ฑ๊ณผ ๊ณํ์ ์ ์ ์ฑ ๋ฑ ํด์๊ณต๊ฐ๊ณํ๊ณผ์ ์ํธ
์ฑ์ ์ง๋จํ ์ ์๋ ์ฌ์ ํ๊ฐ์ฒด์ ๋ ๋์ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ค
. ๋ฌผ๋ก , ์ด๋ฌํ ํ๊ฐ์ ๋์ ์ ๋น๋ ์ ์ฌํ ์ ๋๋ฅผ ์ด์ํ๊ณ ์๋ ํ
๊ฒฝ๋ถ์์ ํ์๊ฐ ์๋ฐ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ค๋ง, ์๊ธฐ์์ ์ธ๊ธํ ๋ฐ
์ ๊ฐ์ด, ์์ํ ํด์๊ณต๊ฐ ๋๋ ์ฌ์ ์์ญ์ด ๋๋ถ๋ถ ํด์์์ ์ผ์ด
๋๋ ์ฌ์ ์ผ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฐ์๊ด๋ฆฌ์ ํด์ํ๊ฒฝ๊ด๋ฆฌ์ ์ฃผ๋ฌด๋ถ์ฒ์ธ ํด
์์์ฐ๋ถ๊ฐ ์ฃผ๊ด ํ์๊ธฐ๊ด์ด ๋๊ณ , ํ๊ฒฝ๋ถ ๋ฑ ๊ด๋ จ ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ์
๋ฐ์์ ์ ๋๋ฅผ ์ด์ํ๋ ๋ฐฉํฅ์ด ํ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ๋์ ๋น๋ฅผ
์ํด์๋ ๊ฐ์นญ โํด์ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ๋ฒโ์ ์ ์ ์ด ๊ฒํ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ
์ด๋ค.
5. ๊ฒฐ ๋ก
2010๋ ~2015๋ 6์๊น์ง ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ์ ํ๊ณผ ๊ฒํ ๊ฑด์๋ฅผ
๋ถ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ, ๊ณต์ ์๋ฉด์์๋ ์กฐ๋ ฅ, ํด์ํ๋ ฅ, ํ๋ ฅ ๋ฐ ์์๋ ฅ๋ฐ์ ์ด
๊ฒํ ๋์์ผ๋ฉฐ, ํ์๊ด๋ฐ์ ์ ์ฐ์์ก์ญ์์ ์ง์ค์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ก๊ณ ,
์กฐ๋ฅ๋ฐ์ ๊ณผ ์จ๋์ฐจ๋ฐ์ ์ ๋ํ ๊ฒํ ๋ ์์๋ค. ์ด ๊ฒํ ์๋ ์กฐ๋ ฅ
๋ฐ์ 17๊ฑด(์์ ๊ฐ๋ฐ์ฌ์ 4๊ฑด), ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์ 8๊ฑด(์์ ๊ฐ๋ฐ์ฌ์ 6
๊ฑด), ํ๋ ฅ๋ฐ์ 4๊ฑด(์์ ๊ฐ๋ฐ์ฌ์ 3๊ฑด), ์์๋ ฅ๋ฐ์ 1๊ฑด(์์ ๊ฐ๋ฐ
์ฌ์ 1๊ฑด), ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฐ์์ก์ญ๊ณผ ํด์ญ์ ํ์๊ด๋ฐ์ ์ด ๊ฐ๊ฐ 31๊ฑด๊ณผ 3
๊ฑด์ผ๋ก ๋ถ์๋์๋ค. ์กฐ๋ ฅ๋ฐ์ ์ ๊ฐ๋ก๋ฆผ, ์ธ์ฒ, ๊ฐํ, ์์ฐ๋ง์ง์ญ์์,
ํด์ํ๋ ฅ, ํ๋ ฅ ๋ฐ ์์๋ ฅ๋ฐ์ ์ ๋๋ถ๋ถ ์ ์ฃผ๋์ง์ญ์์, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ
์๊ด๋ฐ์ ์ ํด๋จ, ์ง๋, ์ ์์ ํฌํจํ ๋๋ถ๋ถ ๋จ์ํด์์ด์๋ค.
ํด์ ์ ์ฌ์์๋์ง ๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ํด์๋ถ๋ฌธ ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ์ ๊ด๋ จ๋
ํ์์ ๋ฐ ํ๊ฐ์์ ๋ฌธ์ ์ ์ ํ์์ ์ฐจ ๋ฐ ๋ชฉ์ ์ ์งํฅํ๋ ํ๊ฐ์ฌ
ํญ ๋ฑ์ ์ ๋ณด์ ์๊ฐ ๋ฏธํกํ๊ณ , ๋์์ค์ ๋ฐ ๋ถ์์ด ๋๋ถ๋ถ ํ์์
์ด๋ฉฐ, ์ฌ์ ์ ํ๋ณ๋ก ์ค์ ์ ์ผ๋ก ํ๊ฐํด์ผ ํ ์ฌํญ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฏธ
์ ๋ฆฝ๋์ด ์๋ ์ํฉ์ด์๋ค. ๋ํ ์ ๊ฐ๋์ฑ ์ ์คํจ์ฑ์ ๊ฒ์ฆํ ์ ์
๊ณ , ์ฌํ๋ชจ๋ํฐ๋ง์กฐ์ฌ๊ณํ์ ์ฒด๊ณํ๋ ํ์ํ์๋ค.
ํด์์๋์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์ ์ ํ๋ณ๋ก ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ์๋จ๊ณ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ค์ ํ๊ฐ
์ฌํญ์ ์ง๋จํ์๋ค. ๊ฐ๋ฐ๊ณํ์ ์ฌ์ ํ๊ฐ๋จ๊ณ์์๋ ์ ์ง, ๊ท๋ชจ, ์
๊ธฐ ๋ฑ์ ํ๋น์ฑ์ ํตํ ๊ณํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ค์ํ๋ฏ๋ก ํด์๊ณต๊ฐ์์
์ ์ฐ์๊ด๋ฆฌ์ง์ญ๊ณํ, ํด์ํ๊ฒฝ๋ณด์ ๊ณํ ๋ฑ๊ณผ์ ์กฐํ์ฑ์ด ์ค์ํ๊ณ ,
๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ง์ญ ์ฌ๋ถ, ์ด์ฅยท์ดํญยทํญ๋ก ๋ฐ ํด์์์ค๋ฌผ ๋ถํฌ, ๋ณดํธ๋
์ ํด์์๋ฌผ ๋ถํฌ์ฌ๋ถ ๋ฑ๊ณผ์ ์์ถฉ์ฑ ํ์ ์ด ํ์ํ๋ค. ๋ํ ๊ณํ
์ ๋ฐ๋ฅธ ํด์๋ฌผ๋ฆฌํ์ ๋ณํ ๋ฑ์ ์ด๋ ์ ๋ ์์ธกํ์ฌ ์ํฅ๋ฒ์์
์ ๋๋ฅผ ๋ถ์ํ๊ณ , ์ด์ ์ฐ๊ด๋ ๊ณํ์ ํ๋น์ฑ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ง๋จํ๋ ๊ฒ
์ด ์ค์ํ ํ๊ฐ์์์ด๋ค.
ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๋๋ ํด์ญ์ด์ฉํ์๋จ๊ณ์์๋ ํํฉ์กฐ์ฌ์ ํ๊ฒฝ์
์ธก์ ์ถฉ๋ถํ๊ฒ ์ํํ๊ณ , ์คํจ์ ์ธ ์ ๊ฐ๋ฐฉ์๊ณผ ์ฌํ์กฐ์ฌ๊ณํ์๋ฆฝ์
ํฉ๋ฆฌ์ฑ ์ธก๋ฉด์ด ์ค์ ์ ๊ฒํ ์์์ด๋ค. ์กฐ๋ ฅ, ์กฐ๋ฅ ๋ฐ ํด์ํ๋ ฅ๋ฐ์
์ฌ์ ์ ์ํฅ ํน์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํด์์ ๋, ์กฐ๊ฐ๋, ์์ง, ์ํ๊ณ, ์ด์ฅ๊ณผ
์ด์ด ๋ฑ ๊ธฐ ์์ค๋ฌผ ๋ฑ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ ํ์ (์ ํ๊ณผ ์ง์ค ํ์)๊ณผ ํ
๊ฐ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฒ์ฆํ๊ณ , ์คํจ์ ์ธ ์ฌํ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ ์ฌํ๋ชจ๋ํฐ๋ง๊ณํ์
์ฒด๊ณํ๊ฐ ์ค์ํ๋ค. ๋ํ ๊ฐ๋ฑ์กฐ์ ์ ์ํ ์ถฉ๋ถํ ์๊ฒฌ์๋ ด๊ณผ์ ๊ณผ
์ด์ ๋ํ ๋์ฑ ์ด ๋ง๋ จ๋์๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ค์ํ ๊ณ ๋ ค์์๊ฐ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ ๋๊ฐ์ ์ธก๋ฉด์์๋ ํ๊ฒฝํธ์ต ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฑ์ ๋ณด์ํ ๊ฒฝ์ ์ฑ๋ถ์(B/C
๋ถ์)์ ํฉ๋ฆฌํ, ์ข ํฉ์ ์ธ ํด์๊ณต๊ฐ๊ณํ(MSP: Marine Spatial
Planning), ํด์ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐ ๋ด์คํ๋ฅผ ์ํ ์ค์ฝํ ๊ธฐ๋ฅ ๊ฐํ ๋ฑ์ด
ํ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ํนํ, ์์ํ๊ฒ ํด์๊ณต๊ฐ์์ ์ผ์ด๋๋ ์๋์ง๋ฐ์
์ฌ์ ์ ํด์์์ฐ๋ถ ์ฃผ๊ด์ผ๋ก ํด์๊ณต๊ฐ๊ณํ๊ณผ์ ์ํธ์ฑ์ ์ง๋จํ ์
์๋ ์ฌ์ ํ๊ฐ์ฒด์ ๋์ ๋ฐ ํตํฉ โํด์ํ๊ฒฝ์ํฅํ๊ฐโ ์ฒด์ ๋ก์ ๊ฐ
์ ๋ฐฉ์์ด ํ์ํ๋ค.
ํ ๊ธฐ
๋ณธ ๋ ผ๋ฌธ์ 2015๋ ๋ ๊ตญ๋ฆฝ์์ฐ๊ณผํ์ ์์ฐ๊ณผํ์ฐ๊ตฌ์ฌ์ (R2015055)์
์ง์์ผ๋ก ์ํ๋ ์ฐ๊ตฌ์ด๋ฉฐ, ์ฐ๊ตฌ๋น ์ง์์ ๊ฐ์ฌ๋๋ฆฝ๋๋ค. ๋ํ, ์
๋ฃ์์ง์ ๋์์ ์ฃผ์ ํด์์์ฐ๋ถ ๋ฑ ๊ด๋ จ ๋ถ๋ค๊ป ๊ฐ์ฌ๋๋ฆฝ๋๋ค.
References
[1] Carballo, R., Iglesias, G., and Castro, A., 2009, โNumerical model
evaluation of tidal stream energy resources in the Ria de Muros
(NW Spain)โ, Renewable Energy, 34, 1517-1524.
[2] Hong, K.Y. and Hyun, B.S., 2010, โTechnology status and pros-
pect of ocean energyโ, The Magazine of the Society of Air-condi-
tioning and Refrigeration Engineering of Korea, Vol. 39, No. 1,
13-19.
[3] Jang, K.S., Lee, Y.B., Lee, G.H. and Jung, D.S., 2010, โTechnical
developmental trend of tidal, tidal current and oceanic current
power generationโ, State of the art report, Vol. 22, No. 4, 92-101.
[4] Kim, G.Y., Lee, D.I., Jeon, K.A., Eom, K.H. and Yu, J., 2012,
โImprovement for Marine Environmental Impact Assessment
on the Development of Offshore Wind Powerโ, Journal of Envi-
ronmental Impact Assessment, Vol. 21, No. 1, 1-13.
[5] Kim, H.J. and Hong, S.W., 2002, โThe study on commercial-
ization of integrated ocean energy utilizationโ, Fishing Port &
Ground, 60, 59-66.
[6] Kim, T.Y., Park, J.I. and Maeng, J.H, 2014, โA Study on the
188 ์ด๋์ธ ยท ๊น๊ท์ ยท ํ๋ํธ ยท ์ด์ฉ๋ฏผ ยท ์ต์งํด ยท ๊นํ์ง ยท ์ด์งํ ยท ์ค์ฑ์
Environmental Assessment Guideline for Tidal Current Energy
Developmentโ, Journal of the Korean Society of Marine Envi-
ronment & Safety, Vol. 20, No. 4, 345-357.
[7] Kim, Y.B. and Chung, Y., 2008, โIdentification of Potential
Environmental Impacts among Renewable Energy Technologies
Promising to Minimize Global Warmingโ, Journal of Environ-
mental Impact Assessment, Vol. 17, No. 1, 67-79.
[8] Korea Environment Institute (KEI), 2006, The study on the devel-
opment for documentation guidelines of environmental impact
assessment (EIA) statements by projects types, Ministry of Envi-
ronment.
[9] Korea Environment Institute (KEI), 2009, Environmental Assess-
ment and Environment-friendly Development of Renewable
Energy I, Photovoltaic and Wind Energy, Green Growth Study,
2009-09.
[10] Korea Environment Institute (KEI), 2011, Environmental Assess-
ment and Reducing Plan of Environmental and Social Conflict
for Ocean Energy, Green Growth Study, 2011-08.
[11] Korea Hydrographic and Oceanographic Administration (KHOA),
2010, The study on the development for tidal energy resources map
(I) : based on the measured water velocity, KHOA, 11-1611234-
000103-01.
[12] Lee, D.I., Kim, G.Y., Jeon, K.A., Eom, K.H., Yu, J., Kim, Y.T.,
Moon, J.H. and Kam, M.J., 2011, โAn Application Status and
Consideration of System Improvement on the Sea Area Utili-
zation Conference and Impact Assessmentโ, Journal of the Korean
Society for Marine Environmental Engineering, Vol. 14, No. 4,
239-248.
[13] Shim, J.S. and Jeong, J.Y., 2012, โAn advanced concept of ocean
energy and utilization of marine spatial areaโ, Coastal and ocean,
Vol. 5, No. 2, 20-28.
Received 25 June 2015
Revised 23 July 2015
Accepted 29 July 2015