DESTACAMENTO DE LA POLICÍA ESTATAL PREVENTIVA...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL “DESTACAMENTO DE LA POLICÍA ESTATAL PREVENTIVA

DE CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE”

SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

DE LA OBRA:

“DESTACAMENTO DE LA POLICÍA ESTATAL PREVENTIVA, EN CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE”

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 PROYECTO. VER ANEXO 1. Plano doble carta que permite la fácil ubicación del proyecto.

UBICACIÓN ESTATAL

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UBICACIÓN MUNICIPAL

SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES 54

UBICACIÓN LOCAL




I.1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO “DESTACAMENTO DE LA POLICÍA ESTATAL PREVENTIC

VA, CIUDAD DEL CARMEN, AMPECHE”

.1.2.- UBICACIÓN DEL PROYECTO

I e ubica al norte de la carretera Cd. del Carmen-Campeche, entre el km 11+988 y l km. 12+068 tramo Cd. del Carmen-Isla Aguada, Municipio del Carmen, ampeche.

as coordenadas de localización son las siguientes:

Coordenadas Geográficas y UTM

COORDENADAS GEOGRÁFICAS COORDENADAS UTM

SeC L

LADO EST

PV RUMBO LATITUD LONGITUD Y X

1 2 N 31°46’63’’ W 18°40’20.925’’ 91°44’49.89’’ 2,065,051.38 632,151.90 2 91°44’53.45’’ 2,065,269.12 632016.36 3 N 69°26’25’’ E 18°40’28.04’’ 3 ,072.05 4 S 32°00’55’’ E 18°40’29.35’’ 91°44’51.54’’ 2,065,309.79 6324 53°57’39’’ W 18°40’22.44’’ 91°44’45.65’’ 2,065,098.58 632,246.10031 S

55




.1.3- DURAI CIÓN DEL PROYECTO.

ra su realización de 1 año y uatro meses.

DURACIÓN TOTAL.

y con tres e delandio.

s la e a

o es de modali y act eesgosas. Por lo que no se requiere de estudio de riesgo para el presente royecto.

.1.4.- PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL.

Pcara este proyecto se tiene considerado el tiempo pa

El proestu

ecto tará con tapas que se especificarán mas a te en este

El proyecto se realizará en las ete

apas antes indicadas pero su proceso significativo tap de operación.

El proyect dad particular no incluye ividades altam nte rip I

E

Predio rustico “San Antonio del Limón” Propiedad del Gobierno del Estado de Campeche I.2.- PROMOVENT I.2.1.- NOMBRE O RAZÓN SOCIAL SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES I.2.2.- REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE Registro Federal de Contribuyentes del GOBIERNO DEL ESTADO DE CAMPECHE:

EC950401659 G

I.2.3.- NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL

56

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG




I.2.4.- DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR Y OIR NOTIFICACIONES.

.2.5.- NACIONALIDAD DEL PROMOVENTE I

ABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

Mexicana. I.3.- RESPONSAMBIENTAL I.3.1.- NOMBRE O RAZÓN SOCIAL Responsable Técnico: SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A. DE C.V. .3.2.- REGISTRO FEDI ERAL DE CONTRIBUYENTES

ntribuyentes de SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES

.3.3.- NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO

Registro Federal de CoS.A. DE C.V.: SPA060121DW9 I

.3.4.- DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIOI

.3.5.- PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO IAMBIENTAL

.

TENECEI.3.6.- CÁMARA A LA QUE PER OPARMEX Nº CEC-2006074. C

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I.3.7.- NÚMERO DE REGISTRO EN EL PADRÓN DE PRESTADORES DE SERVICIOS EN IMPACTO AMBIENTAL ANTE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE CAMPECHE.

I.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

I

I.1.-INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

I.-1.1 Naturaleza del proyecto

I I

TABLA 1 NATURALEZA DEL PROYECTO. TIPO DE OBRA MODALIDAD OBRA NUEVA X AMPLIACIÓN O MODIFICACIÓN X

REHABILITACIÓN O APERTURA

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OBRA COMPLEMENTARIA ASOCIADA O DE SERVICIOS OTRAS (DESCRIBIR) DESCRIPCIÓN

El proyecto será la construcción de un complejo de edificios que serán las instalaciones para el

to de la Policía Estatal Preventiva de Cd. , Campeche, la estructura se edificará en

ón será para la iento, logística y operación

de los nuevos elementos de la Policía Estatal va en Cd. del Carmen, Campeche.

destacamendel Carmenun predio de 17,450.84 m2 y su funciconcentración, adiestram

Preventi JUSTIFICACIÓN

Cd. del Carmen es uno de los Municipio de Campeche ómico, lo que ha

generado un incremento en la población, particularmente inmigrantes de otros es os de la

lica a buscar mejores oportunidade entro del stria petrolera, aunado a esto una gran parte

o n en el municipio se encuentra desempleada o con ingresos muy por

con mayor crecimiento econ

tadRepúb s da indu de la población que radica o

debajo de lo esperado, es por eso que la incidencia de delitos, de todo tipo se incrementó considerablemente durante los últimos años, por lo tanto, es necesario que Cd. del Carmen cuente con un destacamento eficiente de policías para salvaguardar a los habitantes, reduciendo la incidencia de delitos y para contar con una ciudad más segura y tranquila.

INVERSIÓN EN PESOS $23,000,000.00 Aproximadamente INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO

El edificio del destacamento de la Policía Estatal Preventiva de Cd. del Carmen contará con instalaciones de primer nivel como: Oficinas administrativas, Central de monitoreo, Área Operativa, Almacén y Armería, Comedor, Almacén Patio de Maniobras, Helipuerto, Comandancia de Policía, Medico, Celdas, Área de Entrenamiento Policiaco, Área de Entrenamiento Canino, Almacén de Equipo Antimotines, Planta de Tratamiento de Aguas.

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PREVENCIÓN Y

MITIGACIÓN

CONSTRUCCIÓN Revisión y mantenimiento preventivo de la maquinaria y equipo. Colocación de baños portátiles. Control de residuos peligrosos y no peligrosos (botes de basura, clasificados y almacén provisional de residuos peligrosos). Establecimiento de áreas verdes. Construcción de una planta de Tratamiento de aguas residuales.

OPERACIÓN Se implementaran medidas adecuadas para la separación y control estricto de los residuos no peligrosos. Se establecerá un control de los sistemas de drenaje, y del tratamiento de aguas residuales. Mantenimiento del equipo y dispositivos de seguridad.

CRECIMIENTO A FUTURO Para efe era de

deportivas y

ctos del presente estudio se considmanera general la superficie total del proyecto el cual será construido en tres etapas. Incluyendo dentro del predio instalacionesestacionamiento, ocupando en su totalidad la superficie señalada.

Caracterización técnica y El proyecto, consiste en instalaciones necesarias para la concentración, entrenamiento y operación de la Policía Estatal Preventiva, esto permitirá contar con un mayor numero de unidades, que sean más eficientes y preparadas para la seguridad pública de la ciudad, de igual forma dentro de la infraestructura se contará con las instalaciones para el monitoreo constante de la ciudad, así como un áreas de entrenamiento canino el cual proporcionara los elementos necesarios para eficientar la búsqueda y rastreo de sustancias prohibidas o de rescate. De igual forma la obra contará con una planta de tratamiento lo que minimizara los posibles impactos de contaminación que se genere en el complejo, contrayendo un compromiso con el medio ambiente en el municipio.

ambiental del proyecto:

la construcción de un complejo de edificios con las

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Los principales atributos del proyecto son: TABLA 2

ATRIBUTOS RELEVANTES DEL PROYECTO No. ATRIBUTO SI / NO 1 Actividades altamente riesgosas NO 2 Manejo de materiales NO altamente riesgosos 3 Manejo de material radioactivo NO 4 Cambio de uso de suelo forestal, selva o zona árida NO 5 Modificación de la composición florística o faunística NO 6 Aprovechara y/o afe

están dentro de una ctara poblaciones de espe

categoría de protección cies que NO

7 Modificará patrones demográficos SI 8 Creara o reubicará centros de población NO 9 Incrementará signific

naturales y/o de servNO ativamente la demanda de

icios recursos

10 Modificará patrones hidrológicos o causes naturales NO 11 Requerirá de obras adicionales NO 12 Su área de Influenci

nacional a rebasará los límites del territorio NO

13 Su área de Influencia afecta áreas naturales protegidas SI

Es importante aclarar que con respecto al punto 7 de la tabla anterior, el atributo y con respecto al atributo

3 sobre la influencia en áreas naturales protegidas, es claro, ya que el proyecto

ero a la vez son nuevas y una aportación l ambiente que en la actualidad no detenta como atributo el sitio del proyecto. El

I.1.2 Selección del sitio

es positivo y mejora la calidad de vida de los pobladores,1se encuentra dentro del Área Natural Protegida de Flora y Fauna Laguna de Términos. En el desarrollo no hay muchos elementos ambientales que puedan ser rescatados y aprovechados en el proyecto, sin embargo se establecerán áreas verdes., esto en virtud de que en el predio seleccionado, no hay ningún elemento de valor cinegético o económico significativo. Las áreas verdes servirán como medida de mitigación y compensación ambiental, pacual esta previamente impactado, ya que en el se encuentra actualmente el corralón de la policía municipal. I

61




Para la selección del sitio se tomó en cuenta los criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos de acuerdo con la si bla:

guiente ta

TABLA 3 CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL SITIO.

AMBIENTALES TÉCNICOS SOCIOECONÓ S MICO1 suim c

obra de mejora 1.- Mejorará el nivel de vida los pobladores de la d.

.- E ta ubicado dentro de 1.- Es una n área previamente de los servicios en el de

pa tada. Municipio. ciuda2pl ezona core rvc imd PProgrdsz d

á los cesos de la región y

generará oportunidades de empleo.

.- an

Por su oportuna ación se ubicó en una

2.- El área en el que se desarrolla el proyecto es

2.- Apoyarproductivos

nsiderada de a territorial para

una zona urbana. se

rec iento urbano dentro el lano Regulador del

ama Director Urbano el Municipio del Carmen, in forestación o selva o ona e manglar.

pro

3despla de fauna, ni d eo de suelo fértil.

construcción no genera

alguno.

un obra contemplada dentro de los

nto de p ca de desarrollo del Municipio.

.- No generará el zamiento

3.- El proceso de 3.- Es

e v getación significativa desequilibrio ecológico instrume

a

olíti

4.- No forma una barrera o cortina que divida el entorno o ecosistema

4.- El proceso de operación no genera desequilibrio ecológico alguno.

4.- Mejorará los servicios Municipales y Estatales de seguridad para los pobladores de la ciudad.

En cuanto a la ubicación, ésta se determinó tomando en cuenta los indicadores

e encuentra el deposito de vehículos (corralón) de Carmen y tiene como colindancias la

la empresa PROTEXA, lo que significa un área

para minimizar el requerimiento de bienes y servicios ambientales y considerando la localización en la que el suelo fuera menos afectado, al igual que no se alterará ni la orografía ni los causes naturales de agua. No se exploró otro tipo de proyecto ya que este esta el planificado en base a la necesidad y priorización. Lo que si se hizo fue ver otras alternativas de ubicación, pero en esta ubicación las afectaciones son menos factibles, los servicios y las vías de acceso son las más adecuadas, contando con los requerimientos de desaceleración y estacionamiento que no siempre son considerados en las ciudad. Además en el sitio del proyecto sla Dirección de Seguridad Pública del Universidad del Carmen y

62



SOLUCIO

totalmente dirigida al sector de industrial y de servicios por lo tanto la selección del sitio es adecuada para la construcción de esta obra. II.1.3 Ubicación física del proyec . El pro entra ubicado de la carre n-

to y planos de localización

yecto se encu al norte tera Cd. del CarmeCampeche, entre el Km 11Aguada, Municipio del Carme

+988 y el Km 12+068, trn, Estado de Campeche.

amo Cd. del Carmen-Isla

igura 1. Mapa de ubicación F

Figu
ÁREA DEL PROYECTO
NES PRODUCTIVAS AMBIENTALES

ra 2. POLÍGONO DEL PROYECTO

63




denadas de ubicación del Proyecto son las siguientes:

TABLA 4

Las Coor

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN LADO COORDENADAS

EST PV RUMBO DISTANCIA V

Y X 1 5,065,051.38 632,151.90 1 2 N 31°46”53’ W 595.00 2 2,065,557.17 631,838.52 2 3 N 69°26”25’ E 78.95 3 2,065,584.90 631,912.45 3 4 S 32°00”55’ E 573.70 4 2,065,098.45 632,216.59 4 1 S 53°57”39’ W 80.01 5 2,065,051.38 632,151.90

SUPERFICIE = 17,450.84 m2




II.1.4 Inversión Requerida El monto a invertir es del orden de $23, 000,000.00

TABLA 5 ACTIVIDAD COSTO

1 ETAPA CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO $9,00,000.00



MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ESTÁN CONTEMPLADOS EN EL MONTO DESTINADO EN LA ETAPA DE

CONSTRUCCIÓN TOTAL $23,000,000.00

II.1.5 Dimensiones del Proyecto. El proyecto comprende varias instala r lo que sus dimensiones se definen en metros cuadrados en y en el sistema métrico decimal de acuerdo a la Ley de Metrología y Normalización vigente. Tal y como se muestra en la siguiente tabla:

TABLA 6 ION OYECTO

ciones posuperficie (área perimetral)

DIMENS ES DEL PR

ÁR DEL RREEA TE NO 17,450.84 M2 ÁREA DE LA CANCHA .80 611 M2 EDIFICIO ADM .B. A ( INISTRATIVO) P 1,077.75 M2 EDIFICIO ADM A. .75A ( INISTRATIVO) P. 1,077 M2 EDIFICIO B (ARMERÍA Y COMEDOR) P.B. 1,284.46 M2 EDIFICIO B (DORMITORIOS) P.A. 913.07 M2 PLANTA DE TRATAMIENTO 61.26 M2

ÁREA TOTAL DEL PROYECTO 4,990.09 M2

DONACIÓN A LA PLANTA DE HIPOCLORITO 206.20 M2 OBRA EXTERIOR 13,032.31 M2

65




*OBRA EXTERIOR ETAPA 1 7,315.67 M2 *Como ya se había mencionado anteriormente este estudio hace referencia a la superficie total del

.1.5.1- Sitios Alternativos puede determinar que no

existen otras áreas alternativas construcción del proyecto con mayores ventajas que las que ofrece el sitio selecc Además en el

pecifico de este proyecto los terrenos ya están destinados nes de Seguridad P

del Proyecto ustico “San Antonio del Limón” Propiedad del Gobierno del

II 1.6 USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUER DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS.

ipo de Uso de Suelo en el Área del Proyecto

e acuerdo al Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen de 1993

ra el crecimiento de un centro de población con prohibición de darle otros us specificados por la declaratoria de usos y destinos.

sitio, se encuentran las instalaciones y el depósito de ección de Seguridad Pública del Municipio del Carmen

as Colindantes al Proy

s áreas colindantes al sitio del proyecto están a de de reserva territorial, en los antes se

encuentran Carmen y empresa PROTEXA, y la empresa Gas Peninsular, así como la planta desaladora de agua del Carmen, por lo que el

trial y de

proyecto.

IIDebido a las características del proyecto se

para laionado.

caso esactualmente para las institucio ublica. II.1.5.2.- Situación Legal del Sitio Predio rEstado de Campeche

POS DE AGUA EN SITIO

T Dy vigente actualmente, señala en su zonificación primaria que la zona del proyecto se encuentra considerada como de reserva territorial. La cual es el área que por determinación legal y en base a un plan especifico será utilizada pa

os a los e

De igual forma elvehículos de la Dir Tipo de Uso de Suelo en las Áre ecto El uso de suelo que tienen lacatalogadas como una zon predios colind

al este la Universidad del

tipo de suelo esta considerado como indus servicios.

66




II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. El proyecto se encuentra en un área que cuenta con los principales servicios rbanos, por lo que no requiere la extensión de ninguna red de servicio público.

etera y telefónica.

u Los servicios requeridos serán la conexión de energía eléctrica, agua potable y las vías de comunicación carr

TABLA 7 TIPO DE SERVICIO EXISTE SI/NO A USAR PARA EL PROYECTO

COMUNICACIÓN TELÉFONO SI SI CELULAR SI SI

REPETIDORAS SI NO TELEVISIÓN SI NO

RADIO SI SI PERIÓDICO SI NO INTERNET SI SI

MENSAJERÍA SI SI CORREO SI SI

TELÉGRAFO SI NO EDUCACIÓN

GUARDERÍAS/MATERNAL SI NO PREESCOLAR SI NO

PRIMARIA SI NO SECUNDARIA SI NO

PREPARATORIA SI NO CARRERA/PROFESIONAL SI NO

UNIVERSIDADES SI NO POSTGRADOS SI NO

TRANSPORTE PAQUETERÍA SI SI

67




CAMIONES FORÁNEOS SI NO AEROPUERTO SI NO HELIPUERTO SI SI

CAMIONES DE CARGA SI SI TAXIS SI NO

RENTA DE VEHÍCULOS SI NO PUERTOS SI NO

CARRETERAS SI SI PUENTES SI SI

AGUA RED DE AGUA POTABLE SI SI

DRENAJE NO NO POZOS SI NO FOSAS SI SI

PLANTAS DE TRATAMIENTO SI SI ALCANTARILLADO SI SI

ELECTRICIDAD RED DE BAJA TENSIÓN SI SI

MEDIA TENSIÓN SI SI ALTA TENSIÓN SI NO

SUBESTACIONES SI SI TERMOELÉCTRICAS NO NO HIDROELÉCTRICAS NO NO

NÚCLEO ELÉCTRICAS NO NO MUNICIPALES

BASUREROS SI SI RECOLE ASURA CTA DE B SI SI

RED DE A UBLICO LUMBRADO P SI SI SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO SI SI

METRO NO NO SALUBRIDAD

CLÍN CAS ICAS PUBLI SI NO CLÍNICAS DEL SEGURO SOCIAL SI SI

CLÍNICAS DEL ISSSTE SI NO CLÍNICAS PRIVADAS SI NO

SEGURIDAD POLICÍA SI NO

PGR S NO IPFP SI NO

68




PGJ SI NO JUZGADOS SI NO

RECLUSORIOS SI NO TR S IBUNALES COLEGIADO NO NO JUZGADO ISTRITO S DE D NO NO

INFRAESTRUCTURA CINES SI NO

AUDITORIOS SI NO HOTELES SI NO

OFICINAS DE GOBIERNO SI SI PARQUES/ JARDINES SI NO EMPRESA PUBLICA SI NO EMPRESA PRIVADA SI NO

TEATRO SI NO CALLES Y BANQUETAS SI SI

En el sitio del proyecto existen todos lo ervicios que se requieren para el proyecto y este no incrementará significativamente la demanda de ninguno. II.2 CA S PARTICULARES DEL PROYECTO. II.2.1. Descripción de la obra activida us características

terreno aproximadamente de 17,450.84 m2 en el que s , una cancha usos múltiples, un helipuerto, una comandancia de policía, un consultorio medico, así como áreas verdes y

as áreas esenciales del proyecto incluirán:

PRIME

IO B

1. Come

s s

RACTERÍSTICA

d y s El complejo se construirá en un

e construirán 2 edificios de

estacionamiento.

En específico l

RA ETAPA

• EDIFIC

dor

69




2. Dorm s 3. Co4.

Cartuchos 8. 2 Bo de equipo antimotines9. Almacén de equipos nuevos

rio 1 lería 1 a y descarga

• CONS N DE RETORN Y ESTACIONA NTO DE

• ÁREA OPERATIVA • ALMACÉN PATIO DE MANIOBRAS

14. EDIFICIO A (Oficinas Administrativas)

1. Recepción, control e información.

del delito 6. Departamento de Recursos materiales

8. Oficinas de Archivos 9. Departamento de Recursos Humanos

co y bodega Baños mujeres

bres Central de radio

14 onitoreo 15. Departamento de informática

itoriocina

Baños 5. Armería 6. Control de armas 7. Bodega de

degas

10. Almacén de refacciones 1 lia1. Almacén de mobi2. Almacén de pape3. Área de carg

TRUCCIÓ O MIEVISITANTES

• PLANTA DE TRATAMIENTO

SEGUNDA ETAPA

2. Sala de espera 3. Comandancia 4. 5 Privados 5. Prevención

7. Departamento de Contabilidad 2

10. Cuarto sépti11.12. Baños hom13.

. Central de m

70




16 17• E USOS MULTUPLES • IENTO DE EMPLEADOS

TERCE

• • • • • O

• NADORES Y VETERINARIO

TIMOTINES • REAS VERDES

er anexo los planos del proyecto

II.2 neral de Trabajo.

. Mantenimiento

. SITE CANCHA DESTACIONAM

RA ETPA

HELIPUERTO COMANDANCIA DE POLICÍA CELDAS MEDICO ÁREA DE ENTRENAMIENTO POLICIAC

• ÁREA DE RESGUARDO DE VEHÍCULOS OFICIALES ÁREA DE ENTRE

• SECCIÓN CANINA • ÁREA DE ENTRENAMIENTO CANINO • ALMACENAJE DE EQUIPO AN

Á II.2.2. Planos

V

.3. Programa Ge

TABLA 8 MESES

AÑOS ACTIVIDAD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 10 20 30 40 50

PREPARASI

CIÓN DEL TIO

1 ECONSTRUCEQUIPA

TAPA

CIÓN Y MIENTO

71




2 ECONSTRUCEQUIPAM

TAPA CIÓN Y IENTO

OMANTENIMIENTO

PERACIÓN Y

*ABAN NS O

DO O DEL

ITI

PRE

nstrucciones existentes.

ión de la plataforma).

ONSTRUCCIÓN DE 1ª, 2ª Y 3ª ETAPA ión.

• Construcción de obras de drenaje. distribución de energía eléctrica.

• Edificación de naves

• Paisajismo, Limpieza (abandono del sitio). *En el diagrama de trabajo en l ad de abandono del sitio s

12 se refiere al retiro de las obras provisionales que se realizaron para qu s ll e b c a u p

e la obra. II.2.4 Preparación del sitio.

sta ncl ida e tro de di gr a an eri r s e ba o ararante la etapa de preparación se realizará las siguientes

actividades:

PARACIÓN DEL SITIO • Trazo y nivelación. • Demolición de co• Limpieza. • Formación de terraplenes. (construcc

C• Cimentac

• Construcción de la red de

• Obras exteriores

a activid en lomeses 9 y

e e ev a ca o ad na de las eta as de la constricción d

Esta etapa eprecisar du

i u d n l a am t o in m rg p

72




Desmonte y limpieza de las primeras capas de vegetación, para evitar hundimientos o afectaciones por desconocer el suelo, se establece un

do e tr za la c taciones de la edificación.

Trazo y nivelación del terreno con instrumentos de medición topográfica, ació de os im

Para la construcción de Los edificios, se realizarán las siguientes

1. Cavado de las cepas para la construcción de las zapatas y

cimientos. s zapatas, cimientos.

paredes, techado. tricidad y plomería.

7. Detalles y acabados, herrería, puertas y ventanas.

II.2.5. Construcción de obras asociadas o provisionales. En s cén de residuos peligrosos y de materiales, así mismo una residencia de obra. Un área de maniobra de la maquinaria requerida y colocar baños pro s mayor a los 100 M2.

e acceso y vialidades: Ya existen en el sitio del royecto, no es necesario ampliarlas.

os residuos peligrosos se dejarán en un almacén temporal de residuos peligrosos

dormitorios, comedores: No se establecerá ninguno de estos ya ue la ciudad permite el fácil traslado del personal y lugares de comida.

terraplén en

nd se a rá s imen

para la ubic

n l c ientos y de las estructuras.

actividades:

2. Construcción de la3. Construcción de las4. Construcción de la planta de tratamiento. 5. Baños, elec6. Plafones, repello y piso.

e te punto se prevé construir provisionalmente un alma

vi ionales portátiles. Nada ocupará un espacioIgualmente en esta etapa se utilizará provisionalmente una toma de agua potable y una línea de corriente eléctrica de 220 volts. Construcción de caminos dP Lestablecido de forma provisional. Y los no peligrosos en contenedores. Campamentos,q

73




Instalaciones sanitarias: Se instalarán baños o letrinas portátiles de las denominadas Ecológicas y las cuales se retirarán al término del Proyecto. Bancos de material: No se abrirá ningún banco de material.

no requerirse

I.2.6. Etapa de construcción. Primeramente se construirá la red de distribución de agua potable sub mplejo. Lue distribución de energía eléctrica de acuerdo a las especificaciones del proyecto, esto deberá ajustarse al alumbrado público municipal, y cumplir con las esp rá de postes de oncreto y conductor de aluminio, los postes pueden ser del tipo 13-500

se considerarán ransformadores de tipo poste. De la misma forma en el interior del

zapatas y cimientos.

, techado. 4. construcción de las redes especiales de aire.

7. Plafones, repello y piso.

.2.7. CARACTERÍSTICAS QUE GENERAN IMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN.

Planta de tratamiento de aguas residuales: No se instalará por Helipuertos, autopistas u otras vías de comunicación: No se requerirán. I

terránea, llevando agua a cada parte del co

go se realizará la construcción de la red de

ecificaciones de la CFE, esta red será aérea y pendec0 11-500, según lo requiera la profundidad de la zona, tcomplejo médico se establecerá un centro de control con planta de generación de energía y transformadores. Para la construcción de Los edificios, se realizarán las siguientes actividades:

1. Cavado de las cepas para la construcción de las

2. Construcción de las zapatas, cimientos. 3. Construcción de las paredes

5. Construcción de la planta de tratamiento. 6. Baños, electricidad y plomería.

8. Detalles y acabados, herrería, puertas y ventanas II

74




Durante la etapa de construcción se generarán impactos que hay que ir contrarrestando para evitar que afecten el medio ambiente en la zona

el proyecto. Si bien nunca se podrá evitar el impacto, este no tiene por ea del proyecto

dque afectar el equilibrio ecológico sustentable en el ár

TABLA 9 CARACTERÍSTICAS QUE GENERAN IMPACTOS Y MEDIDAS DE

MITIGACIÓN

ACTIVIDAD IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Remoción de vegetación Se crearán áreas verdes y

erá es de escaso valor comercial y ambiental

la vegetación que se remov

Trazo y Despalme

Resta espacios a la fauna Elimina habitas

En el área del proyecto no se detectaron más que

insectos y aves, algunos reptiles como lagartijas,

que ya han sido desplazadas por las

actividades humanas El suelo en la región es

poco fértil y previamente impactado

Cambia la topografía del sitio

Se evitará eliminar causes

cambiar la morfología del sitio.

naturales del sitio y

Remueve suelo La cantidad de suelo a

Construcción de la plataforma

(formación de terraplenes),

nivelación, asfaltado, y edificación.

remover no es significativa.Tapa madrigueras No había madrigueras Resta áreas verdes En el predio se

establecerán áreas verdes Drenajes Descargas al suelo y

subsuelo así como a cuerpos de agua o manto freático

Se construirán fosas sépticas y planta de

tratamiento.

Consumo de agua Gasto del recurso No es significativo, sin embargo en las áreas

de conservación no se alterarán causes y se verdes y

sembrarán árboles para

75




TABLA 9 CARACTERÍSTICAS QUE GENERAN IMPACTOS Y MEDIDAS DE

MITIGACIÓN

ACTIVIDAD IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN captación del recurso.

Se establecerán programas de ahorro de agua Se evitarán fugas y colocarán sistemas

ahorradores

II.2.8. Etapa de Operación y Mantenimiento OPERACIÓN: El proyecto al entrar e inmedia na generación de emisiones a la atmósfera, será g an cantidad de residuos sólidos urbanos, así como d de aguas residuales. En cuanto a las emisiones que se generen al momento de la operación del no itigarán con un adecuado mantenimiento. En el caso de los equipos de aire o son propiamente de combustión, solo condensan y son eléctricos, en el caso de la planta de tratamiento de agua, el metano que se volatiliza, no será que en su mayoría las aguas re e los sanitarios y limpieza. Al operar este conjunto estarán en funcionamiento, las planta nto de a los aires acondicionados. En cuanto al mantenimiento este ssistema de las c igual que en preventivo y correctivo.

n operación tamente tendrá uenerador de una gr

e generar descargas

proyecto, estas

excesivo ya

son significativas y se macondicionado, estos n

siduales provendrán d

s de tratamie guas residuales, y

e divide en dos tipos: El de los s y el onstrucciones, al

TA IENTO BLA 10 MANTENIMTIPO COMPONENTE TIEMPO PROMEDIO RESPONSABLESISTEMAS Tanque de agua Cada 6 meses Red de energía Cada 12 meses Red de agua Cada 6 meses

N ADMINISTRACIÓDEL COMPLEJO

76




TABLA 10 MANTENIMIENTO TIPO BLE COMPONENTE TIEMPO PROMEDIO RESPONSA Transformadores ses Cada 6 me Aires

ondicionados Cada 6 meses

ac Planta de

tratamiento de aguas residuales

Cada 6 meses

Sistemas contra incendio

Cada 6 meses

CONSTRUCCIÓN Techos, paredes, pisos, etc.

promedio cada 2 años RACIÓN DEL COMPLEJO ADMINIST

Áreas verdes Cada 3 meses ADMINISTRACIÓN DEL COMPLEJO

II.2.9 Vida útil del proyecto

lo podremos hacer estimaciones, aclarando que el

e inicio de la etapa de operación, se realizará una escombro o materiales que hayan sobrado de la

n junto con todas las obras provisionales edificadas.

ERIMIENTO DE

sonalurante la etap ción l siguiente

A diferencia de otros proyectos en los que se estima que aun con mantenimiento la vida útil de la infraestructura será de será de 50 años, en este casó prevemos que la vida útil del proyecto será permanente y en este punto soproyecto se engarza a la ciudad y que el promedio de duración de los materiales es de 30 años. Sin embargo las instalaciones se remodelan y con el adecuado mantenimiento será un sitio permanentemente de servicios II.2.10. Etapa de Abandono del Sitio El sitio no se abandonará en un sentido estricto de la palabra, ya que el uso del suelo será ya siempre de Servicios, sin embargo al término de la etapa de construcción

mpieza de restos delietapa de construcción y de los residuos propios de la actividad humana. Igualmente se retiraran las maquinarias y los empleados de la construcció II.3 REQU PERSONAL E INSUMOS II.3.1 Per D a de construc se requerirá e personal:

77




• Ingeniero civil. Arquitect

• Ingeniero• Cadenero• Peones. • Operador da. • Ayudantes de operador. • Brigadist

• Herrero aluminíero. • Ayudante . • Maestro plomero. • Ayudantes de plomero.

.

TABLA 11

• o. tipógrafo. s.

es de maquinaria pesa

as ecológicos. • Maestros albañiles.

s de herrero

• Maestro electricista• Ayudantes de electricista. • Pintores. • Maestro responsable de obra. • Supervisores.

II.3.2 Insumos

Recurso natural

renovable

Recurso Recurso Etapa Volumen, peso o natural natural

no renovable

transformado o materiales.

cantidad

Lugar de obtención

Modo de empleo

CEMENTO Y

BLOKC

CONSTRUCCIÓN

N.D

COMERCIO

LOCAL

CONSTRUCCIÓN DLA

INFRAESTRUCTUR

E

A

GRAVA Y

CONSTRUCCIÓN

N.D

COMERCIO CONSTRUCCIÓN D

LA PIEDRA LOCAL INFRAESTRUCTURA

E

ARENA Y

CONSTRUCCIÓN

N.D

COMERCIO CO

POLVO DE LOCAL

NSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA PIEDRA

VARILLAS DE ACERO

CONSTRUCCIÓN

N.D

COMERCIO

LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA MALLA CONSTRU

CONSTRUCCIÓN N.D COMERCIO CCIÓN DE

LA

78




Recurso natural

renovable

Recurso Recurso natural

no natural

transformado o materiales. renovable

Etapa Volumen, peso o

cantidad

Lugar de obtención

Modo de empleo

LOCAL INFRAESTRUCTURA ASFALTO

N.D

COMERCIO LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA CONSTRUCCIÓN

NSTRUCCIÓN

N.D

COMERCIO

LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA

TUBERÍA DE COBRE CO

CONSTRUCCIÓN

N.D

COMERCIO

LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA

TUBERÍA DE PVC

CONSTRUCCIÓN

N.D

COMERCIO

LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA

POLIDUCTO

RUCCIÓN

N.D

COMERCIO

LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA

CABLE CONST

MUEBLES DE IÓN

N.D

COMERCIO

LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA BAÑO CONSTRUCC

CONSTRUCCIÓN

N.D

COMERCIO

LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA

SOQUETS

LÁMPARAS Y FOCOS

CONS

N.D

COMERCIO

LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA TRUCCIÓN

C APAGADORES CONSTRUCCIÓN

LOCAL LA

INFRAESTRUCTURA

HALUPAS Y

CON TAPA

N.D

COMERCIO

CONSTRUCCIÓN DE

CONSTRUCCIÓN

N.D

COMERCIO

CONSTRUCCIÓN DE

INFRAESTRUCTURA

MOSAICO

LOCAL LA

CERÁMICA O

LOSA

CONSTRUCCIÓN

N.D COMERCIO

INFRAESTRUCTURA

PISO DE

LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

PINTURA CONSTRUCCIÓN

N.D COMERCIO

INFRAESTRUCTURA

LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

MASILLA BOQUILLET

CONSTRUCCIÓN

N.D COMERCIO

LOCAL LA

CONSTRUCCIÓN DE

INFRAESTRUCTURA MADERA

CONSTRUCCIÓN N.D COMERCIO LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA TORNILLOS CONSTRUCCIÓN DE

79




Recurso natural

renovable

Recurso natural

no renovable

Recurso natural

transformado o materiales.

Etapa Volumen, peso o

cantidad

Lugar de obtención

Modo de empleo

TUERCAS Y CONSTRUCCIÓN N.D CO LOCAL CLAVOS MERCIO LA

INFRAESTRUCTURA ALUMINIO

CONSTRUCCIÓN N.D COMERCIO LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA

TABLA 12. INSUMOS

Recurso Empleado

Volumen, peso o cantidad emple

Etapa de uso Lugar de obtención

Método de empleo

Forma de lado trasal sitio del proyecto

ada Combustible

2500 lt Con EMEX(estación

Maquinaria Carretera strucción P

de servicio gasolinera)

Aceites

100 Construcción PEMEX stació

de servicio gasolinera)

Maquina 0 lt (e n

ria Carretera

II.3.2.1 Agua

TABLA 13 Consumo ordinario Etapa Agua

Volumen Origen Crud

LTS Pa 10,000 IPAS

Tratada

Preparación d

Pota

el sitio

ble

Cruda 10,000 PIPAS

LTS Tratada

Construcció

Potable

n

Cruda Operación Tratada

80




Potable 5,000 LTS AGUA POTABLE

Cruda Tratada Mantenimiento

Pota AGUA POTABLE ble 1,000 LTS Cruda Tratada Abandono

Pota ble N/A

.3.2.2. Maquinaría y equipo

Tabla 14. Equipo y maquinaria utilizada en proyecto

II

cada una de las etapas delEquipo Etapa Cantidad Tiempo empleado

en la obra Horas de

trabajo diario Pipa Construc ESEción 2 12 M S 8 Grúa Construcción 1 ESES 12 M 8

Equipo de albañilería

stru

Con cción 30 12 MESES 8

DB-5 Caterpillar. Construcción 3 SES 8 12 MEMotoescrepa. Construcción 2 SES 8 12 ME

Motoconformra.

struado

Con cción 2 12 MESES 8

Compactador Construcción 3 SES 8 12 MEVolquete Construcción 5 SES 12 12 ME

Camión Surtidor Construcción 2 12 MESES 8 Revolvedora de

concreto Construcción 3 12 MESES 12

Aplanadora Construcción 1 12 MESES 8 Pala Mecánica Construcción 12 MESES 8 2

Trípode de nivelación

Construcci 1 8

ón 6 MESES

II.3.3-Utilización de Explosivos. No se utilizaran explosivos p ejecu el proyecto. II.4.-GENERACION DE, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMOSFERA.

ara la ción d

81




II.4.1 Generación de res o p . Se gener de tip sti s; como envases de refrescos, bolsas de polietileno y restos de alim Se p nsuales los cuales serán depositados en el mismo lugar de sura municipal. I.4.2. Generación de residuos líquidos

o se generarán residuos líquidos II.4.3. esidua El destacamento de la policía estatal preventiva contará con un sistema de tratamiento de sidu les con s especificaciones y propie ba e d arga qu generar ap ándose a l i nasDurante la etapa de construcción del proyecto, se instalarán baños po mpresa responsable del servicio dará tratamiento a los residuos que se gene El sistema de tratamiento de aguas que se propone para el efluente contiene tratamiento Primario y Secundario por lo que el agua tratada por lo que el agua tratad reu o p ejemplo p ). Para e ca n lo planos d ación en el edificio del royecto de la planta de tratamiento (VER ANEXO 1 DE LA INFORMACIÓN OMPLEMENTARIA PLANOS DE UBICACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO), en icho anexo se encuentran el plano en los que se visualiza la obra del proyecto en

es:

edimentación de: 3 horas

iduos n eligrosos

ará residuos o domé coentos. revé generar 50 kilos me

depósito de ba

I N

Aguas R les

Aguas Re a todas ladades en se al tipo d esc e se va a eg

as Normas Ofic ales Mexica .

rtátiles cuya eren de los mismos.

a puede ser tilizada (com or ara riego

l presente so se anexa s e localizpCduna vista completa del conjunto. La planta que se propone tiene las siguientes especificacion Capacidad: 6 m³/día Sistema de Tratamiento: Lodos Activados Proceso: Aireación de 9 horas S

82




Filtración: Ascendente con gravas graduadas esinfección: Por cloración

lorador: Por contacto ts de largo, 3.80 mts de ancho, 2.00

mts de altura en tanque, 2.25 mts de altura hasta registros

eso: 320 kilos aprox. : NOM-003- SEMARNAT-97

a instalación de la planta es recomendable que se ajuste a los siguientes

DEquipamiento: Soplador regenerativo 1.50 HP 1 fase

115/230 V 1,800 RPM Difusores: De membrana fina Bomba para retorno de lodos: 1/6 HP 1 fase 115 V CMedidas: 1.80 m

PCalidad del agua a la entrega Lparámetros especificados en el siguiente diagrama de instalación:

83




Figura 3. Diagrama de instalación

84

La planta de tratamiento que se propone para su instalación tiene la siguiente apariencia:

Figura 4.




Y una vez instalada se verá de la siguiente forma.

Figura 5 La descarga de agua que provenga de la planta de tratamiento se utilizará para el riego de los jardines y áreas verdes del complejo. Para evitar con ello que esta descarga contamine el manto freático o las aguas marinas, esto en virtud de la

TABLA 15

falta de drenaje sanitario que existe en la isla del Carmen.

Nombre del

residuo

Componentes del

residuo

Proceso o etapa

en el que se generará

Y fuente

generadora*

Característica CRETIB

Cantidad o

volumen generado

por unidad

de tiempo

Tipo de

empaque

Sitio de

almacena-miento

temporal

Características del sistema

de transporte al sitio de

disposición final

Sitio de

disposición final

Estado físico

Aceite usado

Aceite Operación maquinaria

inflamable 20 lts/mes

Bidones 50 lts.

N.A. Se contratará los servicios de una empresa

especializada en el manejo de los

residuos generados

El disponible por la

empresa para el

manejo de residuos

recolectados

liquido




II.4.4. Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos. Residuos peligrosos. Los aceites gastados producto de los cambios de lubricación en los equipos se realizarán cada dos meses y se depositarán en bidones con capacidad de 50 litros y serán entregados a la compañía especializada en el manejo de este tipo de residuos quienes se encargaran de dar disposición final a este residuo. Residuos no peligrosos Se generará residuos de tipo domésticos; como envases de refrescos, bolsas de polietileno y restos de alimentos. Se preverá generar 50 kilos mensuales los cuales serán depositados en el mismo lugar de depósito de basura municipal. Derrames de materiales y residuos al suelo

o se utilizan sustancias contaminante N s. Además el consumo de diario decombustible no amerita volumen significativo de almacenamiento, al igual que el diseño del lugar de depósito del contenedor contempla la posibilidad de contener aquellas mínimas cantidades de liquido derramado a consecuencia del proceso de transferencia de un contenedor a otro. Generación manejo y descarga de lodos y aguas residuales No se genera residuales ni l II.4.5. Generación y emisión de sustancias a la atmósfera C rístic em

n aguas odos.

aracte as de la isión. Combustión opia de la ope de quinaria. Identificación de las fuentes

interna pr ración la ma

Motores de combustión interna de la maquinaria.

86




II.4.6-INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS Sitios de disposición final El Centro de Acopio del H. Ayuntamiento del Carmen, o bien, el relleno sanitario que también maneja la Autoridad Municipal. Confinamientos de residuos peligrosos

S a empresa debidamente autoriza por la utoridad Ambiental la cual será la empresa responsable que de la disposición final

rto de la Ciudad del Carmen, por lo que en s instalaciones no se almacenará este tipo de combustible.

Se contará con un almacén temporal de residuos peligrosos, con las medias ambientales necesarias para cualquier contingencia. e enviarán a confinamiento a través de un

Ade los residuos peligrosos previa contratación. El destacamento de policía de ciudad del Carmen contará con un helipuerto solo para el despegue y aterrizaje de helicópteros, el mantenimiento y carga de turbosina se llevará a cabo en el helipuela

Contaminación por ruido S contaminación

or ruido, por la maquinaria y el equipo que se utilizará, sin embargo se va a aislar el área donde se este trabajando con laminas, para disminuir

, los trabajadores ue estén expuestos a altos índices de ruido por el manejo de

m spositivos especiales como tapones y orejeras la intensidad del mismo.

olamente en la etapa de construcción se va a generar p

la intensidad del ruido en los alrededores de la obraq

aquinaria utilizarán dicon diadema para los oídos dependiendo de

87




III.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.

na Zona Urbana e Industrial y se encuentra previamente impactado, existen elementos que se vinculan favorablemente con el proyecto, sin embargo es necesario tratarlos en este capítulo n OET Y UGA

Dicho sitio está considerado dentro de u

para enfatizar su importa cia.

P

Territorial (POET) en la zona el proyecto y no hay establecida una Unidad de Gestión Ambiental (UGA)

tegida de Flora y Fauna “Laguna de érminos” y su Programa de Manejo; y el segundo es el Programa de Desarrollo

No existe un Programa de Ordenamiento Ecológico dpropiamente dicha para Ciudad del Carmen. Sin embargo se cuenta con dos grandes instrumentos que sirven para el caso el primero es la Declaración del Área Natural ProTUrbano de Ciudad del Carmen, que serán descritos más adelante.

) Y COEFICIENTE DE OCUPACIÓN DE COEFICIENTE DE USO DE SUELO (CUSSUELO (COS).

tilización del suelo que se considera Usualmente para la ona es de 1.5 y para el caso del COS o Coeficiente de Ocupación del Suelo es de

El CUS o Coeficiente de Uzun 70%, aclarando que el proyecto en cuestión está dentro de los parámetros antes establecidos, sin embargo estos no le aplican directamente, ya que no se afectará ninguna vegetación o suelo. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO NACIONAL El ordenamiento ecológico es un instrumento de política ambiental diseñada para aracterizar, diagnosticar y proponer formas de utilización del espacio territorial y c

88




sus recursos naturales, siempre bajo el enfoque del uso racional y diversificado, y on el consenso de la población.

n diagnóstico adecuado permite responder a estos interrogantes y reconocer las portunidades de apropiación de recursos naturales, la internalización de los ostos ambientales inherentes y la previsión y resolución de conflictos que se

ro territorio. La creación de una política que cumpla estas ecesidades, ha llevado al gobierno mexicano, en las últimas tres décadas, a

l ordenamiento ecológico es uno de los instrumentos que ha adquirido mayor n los últimos años, brinda un diagnóstico integral del uso territorial y

frece los elementos necesarios para definir políticas y criterios que den sustento

las actividades productivas, con el fin e lograr la protección del medioambiente y la preservación y el aprovechamiento

el Programa de , la DGOEIA ha sido estructurada por cuatro

Direcciones de Área:

Ecológico Regional y Marino. Impacto Ambiental.

dentro de los programas y políticas de esarrollo para el proyecto y concebir una conceptualización más clara de la región poder definir cuales son las políticas y gestiones que se aplican dentro de la zona

pueden incurrir en el roceso de la obra.

c Uocgeneren. Asimismo, garantiza las condiciones para practicar una evaluación constante de los potenciales y limitantes productivas y socio económicas que ofrece nuestndiseñar y aplicar leyes y estrategias para regular el uso del suelo y el aprovechamiento adecuado de sus recursos naturales, en aras de un desarrollo equilibrado. Eimportancia eotécnico a la toma de decisiones y apoyen la planificación del desarrollo de una región. La LGEEPA lo define como “…el instrumento de la política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y dsustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos”. Para cumplir con las tareas mencionadas y con las disposiciones dMedio Ambiente 1995-2000

• Ordenamiento Ecológico General del Territorio. • Ordenamiento•• Vinculación e Integración de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental. En este estudio se refiere al Ordenamiento Ecológico Nacional como una herramienta para caracterizar los ecosistemas marinos al proceso de ordenación ecológica y definir la regionalizacióndya estudiar y cuales son los impactos regionales que se p ORDENAMIENTO ECOLÓGICO REGIONAL Y MARINO

89




En este sentido se han desarrollado diversas acciones estratégicas comprendidas en los siguientes rubros: • Ordenamiento ecológico del territorio en zonas costeras y marinas prioritarias.

de reformas jurídicas para mejorar el marco normativo del rdenamiento ecológico y su gestión.

• Ordenamientos ecológicos en áreas de atención prioritarias. • Vinculación del ordenamiento ecológico a la política de Áreas Naturales Protegidas. • Ordenamientos ecológicos asociados a programas de desarrollo urbano e industrial. • Promoción de ordenamientos ecológicos estatales. • Talleres de planeación participativa y capacitación. • Difusión. • Coordinación y concertación. • Promocióno III.2.-VINCULACIÓN DE ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS CON ÁREAS NATURALES PROTEGIDA. El trabajo coordinado realizado en materia de ordenamiento ecológico y áreas naturales protegidas ha sido de fundamental importancia, pues ha hecho posible el establecimiento de estrategias integrales de manejo de los recursos. Por ejemplo, se han definido políticas de aprovechamiento, conservación y protección, según las aracterísticas de las diferentes áreas. También se han desarrollado escenarios que

la forma se atiende a las interacciones que se generan entre

s procesos y actores regionales, en concordancia con las actividades que se algunas acciones vinculadas con

rección de Ordenamiento Ecológico, ERM) ha apoyado, sin que se hayan desarrollado programas

chan apoyado la toma de decisiones para la elaboración de los planes de manejo de as áreas naturales, ya que generalmente éstas quedan incluidas en las áreas de ordenamiento. De estlorealizan en estas áreas. Además se realizaron áreas naturales protegidas, en las que la DiRegional y Marino (DOde ordenamiento ecológico específicos. Dentro de estos ordenamientos ecológicos que conllevan a la planificación de los recursos y definición de las aéreas naturales protegidas y su vinculación con estas, se atendió esta región de la costa de Campeche como Área Natural Protegida caracterizando las siguientes regiones: ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA LAGUNA DE TÉRMINOS. Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, Campeche

90




Zona IV “Desarrollo urbano y reservas territoriales”

ro el área urbana del

el Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen,

de 1993.

no

Definición: Comprende los mayores asentamientos humanos localizados dentdel APFyF. Las reservas territoriales para el crecimiento dMunicipio del Carmen, las construcciones y estilos arquitectónicos se ajustarán a lo dispuesto enpublicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre I Manejo Restringido IV Desarrollo Urba II Manejo de Baja Intensidad V Cuerpos de Agua III. Manejo Intensivo

ZONA IV ASENTAMIENTOS HUMANOS Y

ÁREA DEL PROYECTO

ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA LAGUNA DE TÉRMINOS

91




RESERVAS TERRITORIALES UNIDAD CLAVES CRITERIO

1 AH I

FYF

13,14,15 10,11,12,13

15 2 AH

I AH

13,14,15 10,11,12,13

13,14,15 57 I

EX 11,13

3 61 AH

I 12,14,15 10,11,12

65 AH I

13,14,15 11,13

66 AH I

13,14,15 11,13

Asentamientos humanos, Reserva territorial (AH)

de la Ciudad del Carmen aplicarán los criterios stablecidos en e de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen, ublicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de oviembre de 1993.14. Se promoverá el establecimiento de un sistema de laneación del crecimiento urbano de los núcleos ejidales y demás comunidades rales existentes dentro del APFyF, definidas conjuntamente entre las autoridades cales y el Consejo Consultivo y del ANP.

4. Se promoverá el establecimiento de un sistema de planeación del crecimiento rbano de los núcleos ejidales y demás comunidades rurales existentes dentro del PFyF, definidas conjuntamente entre las autoridades locales y el Consejo onsultivo y del ANP.

5. Se promoverá la reubicación de los basureros ya existentes.

so Industrial (I).

0. Las áreas destinadas para uso industrial se establecerán en los sitios así efinidos en el Plan 10. Director Urbano de Ciudad de Carmen y esta actividad eberá ajustarse a los lineamientos establecidos en el mismo Plan en cuanto a

ores por o.

12. Para las áreas de crecimiento

l Plan Director epnprulo 1uAC 1 U 1ddsuperficie de ocupación, tipo de infraestructura, densidad de trabajadhectárea, altura máxima permitida, tipo de industria, y servicios de apoy

92




11. Se promoverá la constr iento de aguas residuales. Todo proyecto de obra pública a que se pretenda desarrollar en la zona, deberá ingresar al procedimiento de evaluación en m e impacto ambiental de acuerdo con lo establecido en los artículos 28 y 64 de las modificaciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 13 de diciembre s artículos 36 y 37 del Reglamento de la misma Ley en materia de Im mbiental. Quedarán excluidas de lo anterior las industrias que pretendan ser desarrolladas dentro de las zonas industriales contempladas en el Plan Direct rbano de Ciudad del Carmen y que están incluidas en el “Acuerdo por el que se simplifica el trámite de la presentación de la manifestación de impacto al a las industrias, sujetándolas a la presentación de un informe preventivo”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de octubre de 1995, debiendo cumplir con lo establecido en el mismo.

iales deberán ajustarse a s parámetros establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los

mites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en

a a los habitantes del Municipio del armen.

ucción de plantas de tratam o privad

ateria d

de 1996, lopacto A

or U

ambient

12. Los efluentes provenientes de las actividades industrlolíaguas y bienes nacionales, publicada en el D.O.F. el 6 de enero de 1997. De acuerdo a lo planteado en los criterios de zonificación del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos” no se condiciona o prohíbe la realización de este tipo de obras, ya que el destacamento de la policía estatal preventiva es una obra de infraestructura urbana que beneficiarC PROGRAMA DIRECTOR URBANO DE CIUDAD DEL CARMEN. Dentro de los objetivos y políticas del Programa Director Urbano de Ciudad del

de las actividades rbanas, pesqueras, turísticas y de apoyo a la exploración y explotación petroleras

ad del Carmen, por medio de la definición de una estructura rbana que les integre, se ordene y consoliden las áreas urbanas actuales y se

Carmen se encuentran lograr el desarrollo equilibrado e integraluen el territorio de Ciudupreserve el medio natural; para lograr lo anterior, se presentan objetivos y políticas sobre suelo, infraestructura, vialidad y transporte, viviendas, medio ambiente, imagen urbana, riesgos y vulnerabilidad. En estos objetivos y políticas se plantea como prioridades:

93




Crear las condiciones urbanas que permitan el desarrollo de la ciudad como centro pesquero, turístico, y de servicios sub regionales y la consolidación de actividades de apoyo a la exploración y explotación petrolera de la región. Establecer las normas de zonificación y uso del suelo que regulen las instalaciones de los usos y destinos de las distintas zonas urbanas, para evitar su incompatibilidad y mantener el equilibrio entre la capacidad de los sistemas de infraestructura, vialidad, transporte, equipamiento y servicios urbanos. Se contempla un equipamiento especializado en apoyo a las funciones de comercio, abasto y transporte integrado en un centro de servicios estatales. Facilitar el acceso de la población a los servicios y contribuir en la ordenación de la estructura urbana, optimizando la localización del equipamiento e integrándolo en entros y subcentros acorde con la distribución de la población.

tes para grar el equilibrio ecológico, sólo existe una opción viable de ordenamiento

e ordenamiento ecológico.

ntre las opciones de ordenamiento territorial se encuentran:

• El desarrollo paralelo Carmen-Zacatal.

c Considerando la fragilidad de los procesos ecológicos de la región, la disponibilidad de suelos adecuados para el desarrollo y las limitaciones que se presentan para la introducción de los servicios e infraestructura urbana que son determinanloecológico. Esta opción de ordenamiento ecológico busca el funcionamiento optimo de la isla mediante la aplicación de políticas de protección y conservación al sistema de estuarios, de aprovechamiento a las áreas susceptibles de alojar usos urbanos, turísticos e industriales y de restauración en aquéllas que han sufrido deterioro en sus condiciones naturales, las que junto con sus normas constituyen el modelo d E

• El desarrollo concentrado en Ciudad del Carmen.

• El desarrollo paralelo Carmen-La Lagartera. En la primera opción, la ciudad se sujeta a una política de control, Zacatal a una de impulso mediante el desarrollo de una zona industrial de apoyo a la acuacultura y la lagartera a políticas de control.

94




FIG. 2.- Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, Zonificación primaria

e acuerdo al Programa Director UD rbano de Ciudad del Carmen de 1993 ria que la zona del Territorial y por

tan ía estatal preventiva la apo a

y vigente actualmente, señala en su zonificación primapro ec servay to se encuentra considerada como de Re

de la policto la construcción del destacamento y este supuesto.

CONVENCIÓN RAMSAR

La Convención sobre los Humedales, firmada en Ramsar, Irán, en 1971, es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y uso racional de los humedales y sus recursos. Hay actualmente 154 Partes Contratantes en la Convención y 1650 humedales, con una superficie total de 149.6 millones de hectáreas, designados para ser incluidos en la Lista de Humedales de Importancia Internacional de Ramsar.

Área del proyecto

95




La misión de esta convención es la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo" COP8 de Ramsar, 2002).

México se adhiere a la Convención a partir del 4 de noviembre de 1986 al incluir a la Reserva de la Biosfera Ría Lagartos como humedal de importancia internacional. En Marzo de 2007, existen 154 partes contratantes, dando un total de 1642 sitios designados, cubriendo un área de 146,343,543 hectáreas. México, por su parte, cuenta con 65 sitios Ramsar en una superficie que supera los cinco millones de hectáreas.

Sitio No. Fecha Superficie Estado 1 Reserva de la Biosfera Ría Lagartos 332 04/07/1986 60,348 Yucatán 2 Marismas Nacionales 732 22/06/1995 200,000 Sinaloa, Nayarit 3 Rese iosfera Pantanos de Centla rva de la B 733 22/06/1995 302,706 Tabasco

4 Área de Protección de Flora y Fauna Cuatrociénegas 734 22/06/1995 84,347 Coahuila

5 Humedales del Delta del Río Colorado 814 20/03/1996 250,000 Baja California, Sonora

6 Reserva de la Biosfera La Encrucijada 815 20/03/1996 144,868 Chiapas 7 Dzilam (Reserva Estatal) 1045 07/12/2000 61,707 Yucatán 8 Parque Nacional Arrecifes de X’calak 1320 27/11/2003 17,949 Quintana Roo

9 Cuencas y corales de la zona costera de Huatulco 1321 27/11/2003 44,400 Oaxaca

10 Laguna de Tecocomulco 1322 27/11/2003 1,769 Hidalgo 11 Parque Nacional Isla Contoy 1323 27/11/2003 5,126 Quintana Roo 12 Parque Nacional Isla Isabel 1324 27/11/2003 94 Nayarit 13 Parque Nacional Lagunas de Montebello 1325 27/11/2003 6,022 Chiapas 14 Playa Tortuguera Rancho Nuevo 1326 27/11/2003 30 Tamaulipas 15 Playa Tortuguera Tierra Colorada 1327 27/11/2003 54 Guerrero 16 Reserva Estatal El Palmar 1328 27/11/2003 50,177 Yucatán 17 Sian Ka’an 1329 27/11/2003 652,193 Quintana Roo

18 Áreas de Protección de Flora y Fauna de Nahá y Metzabok 1331 02/02/2004 7,216 Chiapas

19 Bala’an K’aax 1332 02/02/2004 131,610 Quintana Roo

20 Reserva de la Biosfera Ría Celestún 1333 02/02/2004 81,482 Yucatán, Campeche

21 Reserva de la Biosfera Chamela-Cuixmala 1334 02/02/2004 13,142 Jalisco 22 Ciénegas de Lerma 1335 02/02/2004 3,023 Estado de México23 La Mancha y El Llano 1336 02/02/2004 1,414 Veracruz 24 Laguna de Metztitlán 1337 02/02/2004 2,937 Hidalgo 25 Laguna de Sayula 1338 02/02/2004 16,800 Jalisco 26 Laguna Ojo de Liebre 1339 02/02/2004 36,600 Baja California

96




Sur

27 Laguna Playa Colorada-Santa María La Reforma 1340 02/02/2004 53,140 Sinaloa

28 Laguna San Ignacio 1341 02/02/2004 17,500 Baja California Sur

29 Manglares y Humedales de la Laguna de Sontecomapan 1342 02/02/2004 8,921 Veracruz

30 Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos 1343 02/02/2004 9,066 Quintana Roo

31 Parque Nacional Cañón del Sumidero 1344 02/02/2004 21,789 Chiapas

32 Islas Marietas 1345 02/02/2004 1,357 Nayarit

33 P cional Sistema Arrecifal arque NaVeracruzano 1346 02/02/2004 52,238 Veracruz

34 Playa Tortuguera Cahuitán 1347 02/02/2004 65 Oaxaca 35 Playa Tortuguera Chenkán 1348 02/02/2004 100 Campeche 36 Playa Tortuguera El Verde Camacho 1349 02/02/2004 6,450 Sinaloa 37 Playa Tortuguera Mexiquillo 1350 02/02/2004 67 Michoacán 38 Playa Tortuguera X’cacel-X’cacelito 1351 02/02/2004 362 Quintana Roo 39 Presa Jalpan 1352 02/02/2004 68 Querétaro

40 Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro 1353 02/02/2004 144,360 Quintana Roo

41 Reserva de la Biosfera Los Petenes 1354 02/02/2004 282,857 Campeche 42 Sistema Lagunar Alvarado 1355 02/02/2004 267,010 Veracruz

43 Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos 1356 02/02/2004 705,016 Campeche

44 Reserva de la Biosfera Archipiélago de Revillagigedo 1357 02/02/2004 636,685 Colima

45 Parque Nacional Bahía de Loreto 1358 02/02/2004 206,581 Baja California Sur

46 Isla San Pedro Mártir 1359 02/02/2004 30,165 Sonora

47 Área de Protección de Flora y Fauna Yum Balam 1360 20/02/2004 154,052 Quintana Roo

48 Laguna de Yuriria 1361 02/02/2004 15,020 Guanajuato

49 Laguna Madre 1362 02/02/2004 307,894 Tamaulipas

50 Sistema Lacustre Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco 1363 02/02/2004 2,657 Distrito Federal

51 Laguna de Chichankanab 1364 02/02/2004 1,999 Quintana Roo

52 Humedales del Lago de Pátzcuaro 1447 02/02/2005 707 Michoacán Sitio No. Fecha Superficie Estado

97




53 Laguna Costera El Caimán 1448 02/02/2005 1,125 Michoacán

54 Parque Nacional Arrecifes de Cozumel 1449 02/02/2005 11,987 Quintana Roo

55 Sistema de Lagunas Interdunarias de la Ciudad de Veracruz 1450 02/02/2005 141 Veracruz

56 Humedales de la laguna La Popotera 1462 05/06/2005 1,975 Veracruz

57 Laguna de Zacapu 1465 05/06/2005 40 Michoacán 58 Laguna de Zapotlán 1466 05/06/2005 1,496 Jalisco

59 Corredor Costero La Asamblea-San Francisquito 1595 27/11/2005 44,304 Baja California

60 Laguna de Tamiahua 1596 27/11/2005 88,000 Veracruz

61 Cascadas de Texolo y su entorno 1601 02/02/2006 500 Veracruz

62 Manglares y Humedales de Tuxpan 1602 02/02/2006 6,870 Veracruz

63 Isla Rasa 1603 02/02/2006 66 Baja California

64 Estero de Punta Banda 1604 02/02/2006 2,393 Baja California

65 Laguna de Atotonilco 1607 18/03/2006 2,850 Jalisco TABLA. 1 LISTA DE SITIOS EN MÉXICO QUE PERTENECEN AL CONVENIO RAMSAR

terior el ón a e tenece al conven 2 d ro la

iental Regional con respecto al proyecto dio.

al sitio donde se ubica st e tra a de hu ar

- ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS NORMATIVOS

Como se muestra en la tabla an Área de Protecci de Flor y Fauna dLaguna de Términos per io Ramsar desde e febre de 2004,cual se encuentra dentro del Sistema Ambde este estu De acuerdo el proyecto e e no s encuencercano o colindante a un áre

medal que pudiera afect se.

III.3.

L DEL EQUILIBRIO ECOLÓGI P LEY GENERA CO Y ROTECCIÓN AL AMBIENTE En disposición a la Ley General de Equilibrreferencia a la Ev

io Ecbienta

oaluación de Impacto Am

de la Secretaría e c cio que

ades que es librio ecológico o sar los límites y condiciones estable e disposi li para

lógico y Protección al Ambiente en l:

Artículo 28 por medio stable e las condi nes a se sujetará la realización de obras y activid puedan causar d equireba cidos n las ciones ap cables

98




proteger el ambiente y preservar y res m fin o

u via te la a ión acto ambiental de la Secretaría:

I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gaseoductos y

royecto

actividades en humedales, m ,ar, así como en sus l s de

tegidas e l raciópuesto

ades que correspo a e etenque puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la

idos y la

pactos ambientales significativos, no causen o puedan causar

nto de valuación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento.

artículo, la Secretaría etan al procedimiento

ponda, uéllos

a treinta días, les comunicará si

taurar los ecosiste as, a de evitar reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, eque determine el Reglamento que al efe

n los casos n llevar cto se expida, quienes pretenda

realizar las siguientes obras o actividadeen materia de imp

s, req erirán pre men utorizac

poliductos. No aplica en el p X.- Obras y anglares, lagunas ríos, lagos y esteros conectados con el mNo aplica el proyecto

itorale o zonas fe rales.

XI.- Obras en áreas naturales proEl proyecto si aplica a este su

de competencia d a Fede n.

XIII.- Obras o activid ndan asuntos d comp cia federal,

salud pública o a los ecosistemas, o reba o es en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico

sar los límites y c ndicion stableceprotección del ambiente. No aplica El Reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere este artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances o produzcan imn

desequilibrios ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la rotección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiep

e Para los efectos a que se refiere la fracción XIII del presenteotificará a los interesados su determinación para que somn

de evaluación de impacto ambiental la obra o actividad que corresxplicando las razones que lo justifiquen, con el propósito de que aqe

presenten los informes, dictámenes y consideraciones que juzguen convenientes, en un plazo no mayor a diez días. Una vez recibida la documentación de los

teresados, la Secretaría, en un plazo no mayor inprocede o no la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como la modalidad y el plazo para hacerlo. Transcurrido el plazo señalado, sin que la Secretaría emita la comunicación correspondiente, se entenderá que no es necesaria la presentación de una manifestación de impacto ambiental.

99




ARTICULO 29.- Los efectos negativos que sobre el ambiente, los recursos naturales, la flora y la fauna silvestre y demás recursos a que se refiere esta Ley, pudieran causar las obras o actividades de competencia federal que no requieran someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental a que se refiere la resente sección, estarán sujetas en lo conducente a las disposiciones de la

obre recursos naturales que resulte aplicable, así como a través de los izaciones y concesiones que conforme a dicha

ormatividad se requiera.

artículo 28 de deberán presentar a la Secretaría una manifestación de

pacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los obra o

onforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y

urales Protegidas es de competencia de la omisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas para las disposiciones que

pmisma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, la legislación spermisos, licencias, autorn ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el esta Ley, los interesadosimposibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por laactividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que clas demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. En relación a la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en materia de Áreas NatCestablece la Ley para la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección del ambiente, en el territorio nacional y las zonas en que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL ARTÍCULO 5º.- Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o

undación o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: En este estudio se hace referencia solamente a los incisos del reglamento relacionados a la obra a realizar. A) HIDRÁULICAS: I. Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad mayor de 1 millón de metros cúbicos, jagüeyes y otras obras para la captación de aguas pluviales, canales y cárcamos de bombeo, con excepción de aquellas que se ubiquen fuera de ecosistemas frágiles, Áreas Naturales Protegidas y regiones consideradas prioritarias por su biodiversidad y no impliquen la in

100




remoción de vegetación arbórea o de asentamientos humanos, la afectación del

ero para el ganado, autoconsumo y riego local que no base 100 hectáreas;

I. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o

aguas nacionales; . Modificación o entubamiento de cauces de corrientes permanentes de aguas

. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales;

la realización de actividades altamente riesgosas;

zonas de tiro en cuerpos de aguas nacionales para desechar

hábitat de especies incluidas en alguna categoría de protección, el desabasto de agua a las comunidades aledañas, o la limitación al libre tránsito de poblaciones naturales, locales o migratorias; II. Unidades hidroagrícolas o de temporal tecnificado mayores de 100 hectáreas; III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos, dársenas, represas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contención de aguas nacionales, con excepción de los bordos de represamiento del agua con fines de abrevadre IV. Obras de conducción para el abastecimiento de agua nacional que rebasen los 10 kilómetros de longitud, que tengan un gasto de más de quince litros por segundo y cuyo diámetro de conducción exceda de 15 centímetros; V. Sistemas de abastecimiento múltiple de agua con diámetros de conducción de más de 25 centímetros y una longitud mayor a 100 kilómetros; VIodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales; VII. Depósito o relleno con materiales para ganar terreno al mar o a otros cuerpos de aguas nacionales; VIII. Drenaje y desecación de cuerpos de IXnacionales; X XI. Plantas potabilizadoras para el abasto de redes de suministro a comunidades, cuando esté prevista XII. Plantas desaladoras; XIII. Apertura de producto de dragado o cualquier otro material, y XIV. Apertura de bocas de intercomunicación lagunar marítimas. B) VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN:

101




Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas, cosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales, con excepción

ndiente

protegidas de ompetencia de la Federación, con excepción de:

las obras que no requieran autorización en materia de impacto ambiental en los términos del

to, el decreto y el programa de manejo respectivos;

ispensables para la conservación, el mantenimiento y la vigilancia de las áreas naturales protegidas, de conformidad con la

s de infraestructura urbana y desarrollo habitacional en las zonas urbanizadas que se encuentren dentro de áreas naturales protegidas, siempre

en los Planes de Desarrollo Urbano respectivos y no se encuentren prohibidos por las disposiciones

) Construcciones para casa habitación en terrenos agrícolas, ganaderos o dentro entros de población existentes, cuando se ubiquen en

comunidades rurales.

al de Equilibrio Ecológico y la rotección del Medio Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, este

en materia de mpacto Ambiental en relación al inciso S) las cuales son obras en Áreas

ede: a) La instalación de hilos, cables o fibra óptica para la transmisión de señales electrónicas sobre la franja que corresponde al derecho de vía, siempre que se aproveche la infraestructura existente, y b) Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la franja del derecho de vía correspo S) OBRAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales c a) Las actividades de autoconsumo y uso doméstico, así como

presente artículo, siempre que se lleven a cabo por las comunidades asentadas en el área y de conformidad con lo dispuesto en el reglamen

b) Las que sean ind

normatividad correspondiente; c) Las obra

que no rebasen los límites urbanos establecidos

jurídicas aplicables, y d

de los límites de los c

En referencia al reglamento de la Ley GenerPproyecto requiere la autorización previa de la SecretariaINaturales Protegidas.

102




TÍTULO CUARTO PROTECCIÓN AL AMBIENTE, CAPÍTULO VI MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS, ESTABLECE: ARTÍCULO 150.- Manejo de materiales y residuos peligrosos con arreglo a las disposiciones reglamentarias. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, uso, recolección, almacenamiento, transporte,

y disposición final de los siduos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate

ntregados a dichas empresas, la sponsabilidad por las operaciones será de éstas independientemente de la

o ren

RTÍCULO 151 BIS.- Requiere autorización previa de la Secretaría:

sistrec final de residuos peligrosos.

ARredrecproceso distinto al que los generó, el Reglamento de la Ley y las normas oficiales

exicanas que se expidan, deberán establecer los mecanismos y procedimientos

eco

a alguna de las actividades previstas en el programa de

re uso, reciclaje, tratamiento y disposición final. ARTÍCULO 151.- La responsabilidad del manejo relos servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean ereresponsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó. Quienes generen, re usen

eciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría los términos previstos en el Reglamento de la presente Ley.

AFrac. I.- La prestación de servicios a terceros que tenga por objeto la operación de

emas para la recolección, almacenamiento, transporte, re uso, tratamiento, iclaje, incineración y disposición

TÍCULO 152.- La Secretaría promoverá programas tendientes a prevenir y ucir la generación de residuos peligrosos, así como a estimular su re uso y iclaje. En casos en que los residuos peligrosos puedan ser utilizados en un

mque hagan posible su manejo eficiente desde el punto de vista ambiental y

nómico.

ARTÍCULO 152 BIS.- Cuando la generación, manejo o disposición final de materiales o residuos peligrosos, produzca contaminación del suelo, los responsables de dichas operaciones deberán llevar a cabo las acciones necesarias para recuperar y restablecer las condiciones del mismo, con el propósito de que éste pueda ser destinado

103




desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable, para el redio o zona respectiva. p

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

NORMA ESPECIFICACIONES DE LA NORMA CUMPLIMIENTO NORMATIVO

o se

dades industrial y por lo tanto no

se realizará ninguna descarga de agua residual, preservando

ciones originales de la na del

esta

• Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

• En la operación nutilizará agua para consumo humano en grandes cantini

NOM-001-SEMARNAT-1996

las condicalidad del agua de la zoproyecto relacionado a Norma.

máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes

Se les realizará un mantenimiento constante a los vehículos y a la maquinaria

• Que establece los límites •

NOM-041-SEMARNAT-1999 del escape de vehículos automotores

en circulación que usan gasolina como combustible.

pesada durante la construcción de la obra.

toxicidad al ambiente.

lantea las

se

determinar la peligrosidad de los residuos, el que éstos se encuentren comprendidos en

en en n su

on su

• Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen peligroso a un residuo por su

• En dicha norma se pque; además de características CRETIB,tomará como base para


los listados que se incluysus anexos y que permiteclasificación de acuerdo corigen o composición.

NOM-055-SEMARNAT2003 • Que establece los requisitos que deben reunir los sitios que se

• Los residuos quegenerarán serán maneja

se dos y

104




destinarán para un confinamiento dispuestos a una emcontrolado de residuos peligrosos

estabilizados.

presa especializada en este rubro y debidamente autorizada por la SEMARNAT

previamente


• Que establece los requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos.

• La empresa que se encargara del manejo de los residuos peligrosos cuenta con los permisos establecidos por la ley y por la SEMARNAT.


• La cual menciona que la protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.

• Como ya se había mencionado no se alterará ni modificará ni aprovechará los sistemas de manglar, pastizales ni otra especie de flora así como de fauna nativa de la región y que se encuentre dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001.

NOM-080-SEMARNAT-1994, tocicletas

triciclos motorizados en circulación, y su método de medición

• máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, mo

• Que establece los límites

y

Se les realizará un mantenimiento constante a los vehículos y a la maquinaria pesada durante la construcción de la obra.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE

LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

el Carmen se en

Inventario Ambiental. No obstante que la isla d eprotección de flora y faunbiodiversidad de importancrecalcar el gran crecimienCarmen,

Sin embargo se han establecido planes de desarrollo urbamanejo del área natural protegida de laguna de términos necesidad de contar con espacios para el desarrollo inevitableplaneación necesaria y con las medidas ambientales para producir el mínimo impacto , estas áreas desti d

cuentra inmersaa “Laguna de Términos”, en la cia ecológica de flora y fauna, tato económico, urbanístico e indu

d ntro del área de ual existe una gran

mbién es importante strial de ciudad del

no y programas de donde se expresa la de la ciudad, con la

na as para el desarrollo urbano y reservas territoriales,

105




son espacios que no cuenpeligro de extinción o amen El área del proyecto que se encuentra decontar con matorrales, vege

tenormativo o regulatorio, industriales, de servicios y urbana necesariconstante de la ciudad. En relación a la fauna es dencontraban en esa área s

eurbanos, insectos y algunodentro de las normas mexicanas. IV.1.- DELIMITACIÓN D

b ca ambiental de la zona del pestablecer l s límites de ordenamiento territorial que USTIFICACIÓN

descrlred la del Carmen y en referencia al Área

y Fauna “Laguna de Términos” para un mayor s que están implicados en el desarrollo de la actividad.

tan con flora o fauna que se encuazadas.

entre en riesgo, en

ntro de esta zona, se caracteritación secundaria y arboles caract no se encuentra considerada dademás el área se caracteriza

de infraestructura

za por erísticos de la región, entro de un status por asentamientos

a para el crecimiento

que si bien es importan

e igual forma poco representativae fueron desplazando por la mismncontrar algunas aves represens reptiles, de igual forma ninguna

, las especies que se a actividad humana, tativas de paisajes especie considerada

únicamente se pueden

EL ÁREA DE ESTUDIO.

lemátiPara poder analizar la pro royecto tuvimos que s de planeación y o su influencia, y los instrumento

existen.

J El área impactada donde se va a realizar la obra ya se encuentra inmersa y con influencia directa con la ciudad, por lo que es correcto y para una mejor

ipción del sistema ambiental regional se representará la ciudad y sus edores tomando prácticamente toda la isa

Natural Protegida de Florantendimiento de los factoree

Por lo que se tomará como delimitación del área de estudio la comprendida por el Área Urbana de Ciudad del Carmen, tomando como base los criterios de la zonificación del Programa de Manejo del ANP de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, estando esta zona incluida dentro de sus criterios de zonificación.

106




Mapa del área de estudio.

Sin embargo solo de tomará en cuenta los principales criterios utilizados para la realización de esta obra, por ello no se entrará al estudio especifico de cada uno de los subsistemas que se dan dentro de la gran diversidad del ANP de Flora y Fauna “Laguna de Términos”; sólo se enfocará a el área donde influenciará directamente el proyecto, que se encuentra dentro de la zona 61 del ANP “Laguna de Términos” aplicada a Desarrollo Urbano y Reservas territoriales. Ya que la obra es de infraestructura urbana, impactará solamente al área comprendida por el área de zonificación, por lo que los criterios aplicados hacia esta zona no condicionan al proyecto por su naturaleza; pues se pretende realizar una obra de infraestructura urbana que mejorará el nivel de vida de los habitantes de ciudad del Carmen IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. IV.2.1 Aspectos abióticos.

Área del proyecto

107




) Clima.a

El tipo de clima que se presenta en esta zona corresponde al Aw (w), de acuerdo con la clasificación climática de Köppen y modificada por García (1973), correspondiente a tropical subhúmedo con época de lluvias y de seca bien diferenciado. La Sonda de Campeche por su ubicación en la zona intertropical, presenta altas temperaturas en la su territorio; éstas en combinación con la cantidad de precipitación tot que ocurre, han propiciado el predominio del clima clasificado como cálido subhúmedo. Clima cálido subhúmedo con lluvias en verano es el que abarca mayor superficie en la Sonda de Campeche y en el Estado de Campeche (poco más de 92.0 % de la entidad), comprende desde el límite con los estados de Yucatán y Quintana Roo hasta Ciudad del Carmen, en sentido Este-Oeste, y de unos cuantos kilómetros al Sur del linde boreal con Yucatán a la frontera con la República de Guatemala, en dirección Norte-Sur. En la zona están establecidas las poblaciones de Calkiní, Hecelchakán, Tenabo, Hopelchén, Campeche, Champotón, Escárcega, Xpujil, Candelaria y Ciudad del Carmen; en ella la temperatura media anual va de poco más de 24°C en el Sureste, donde se encuentran los terrenos de mayor altitud (400.0 m aproximadamente), a cerca de 28°C en la faja costera; la temperatura media del mes más frío es de 18°C o más. La precipitación total anual varía de 800.0 mm en el Norte y Noreste a menos de 2 000.0 mm en los alrededores y al ureste de Ciudad del Carmen.

cionado, entre

al varía entre 26 y 28°C, la temperatura media para el mes mm, ésta s valores

n Meteorológica de Ciudad del Carmen, Campeche,

totalidad deal anual

S

En el entorno de Palizada el clima es cálido húmedo con abundantes lluvias en verano; éste abarca menos de 8.0 % de la superficie del estado, presenta temperaturas medias anuales entre 26 y 28 °C, la temperatura media del mes más frío es de 18°C o mayor, su precipitación total anual varía en el rango de 1 500.0 a 000.0 mm; el incremento de la cantidad de lluvia aquí está rela2

otros factores, a la posición del área respecto al Golfo de México y la dirección de los vientos húmedos procedentes de esa masa de agua. La zona de menor humedad, ubicada en el extremo Norte, representa apenas 0,05% de la superficie estatal; pertenece al clima semiseco muy cálido y cálido, su emperatura media anut

más frío es mayor de 18°C y la precipitación total anual menor de 800,0 urre principalmente en el verano. El clima se describe de acuerdo a looc

proporcionados por la Estació

108




quienes nos reportan el comportamiento histórico en un periodo de 10 años (1990

edia anual, se muestran a manera de curvas con valores en grados entígrados. La única isoterma representada en el mapa de Campeche, es la de

temperatura media anual obtenida que reporta el Sistema Meteorológico

Temperatura Mínima Promedio (°C).

el mes de Octubre y el

a 2005). Temperatura Promedio (°C) Las llamadas isotermas, son líneas que unen puntos que tienen una misma temperatura mc26°C), lo que indica que la temperatura media anual es similar en todo el estado, debido a la escasa elevación sobre el nivel del mar que presenta el territorio estatal, como se observa en el mapa de Orografía. LaNacional para el municipio del Carmen, Campeche; es de 27°C; con un valor máximo extremo de 42°C que se presenta en el mes de Abril y con un valor mínimo extremo de 10°C que se presenta en el mes de Febrero, aunque los promedios máximos y mínimos anuales corresponden a 39.2°C y 13.4°C; Máxima y Mínima Extrema (1994-2005).

Temperatura Máxima Promedio (°C). La temperatura máxima promedio oscila entre los valores 31.2°C que se presenta en el mes de Diciembre a 38.7°C que se presenta en el mes de Mayo, teniendo un valor promedio de máxima anual de 42.0°C.

La temperatura mínima promedio oscila entre los valores 15°C que se presenta en el mes de Enero a 22°C que se presenta en el mes de Junio, teniendo un valor promedio de mínima anual de13.4°C. Humedad relativa. s absolutamente elevada oscilando entre el 78,6 % enE

64,7 % en el mes de Abril; teniendo un promedio anual de 73,1 %. Vientos. Los vientos más fuertes que se registran son a consecuencia de los frentes fríos o “Nortes” que azotan el Golfo de México, a las tormentas tropicales y a los huracanes que se forman o penetran en el mismo desde el mar Caribe.

109




La Sonda de Campeche es una de las cuatro zonas existentes donde se presentan uracanes provenientes del Atlántico e inician su actividad en junio, formando

ifican y forman tormentas y ciclones que suelen rigirse hacia el Noreste. El huracán es uno de los fenómenos climatológicos más

hsistemas lluviosos que se intensdiviolentos, ya que llega a alcanzar velocidades de hasta 350 km/h.

Fenómenos meteorológicos registrados durante el período de 2000 a 2002 en la Sonda de Campeche.

Nombre Fecha Fenómeno Meteorológico

Keith 3-5 Octubre 2000 Huracán Gordon 14-18 Septiembre 2000 Depresión tropical Chantal 15-22 Agosto 2001 Tormenta tropical Isidoro 21-23 Septiembre 2002 Huracán Deán 21-22 Agosto 2007 Huracán

Fuente: Dirección del Servicio Meteorológico Nacional, SARH (1960-2002)

Con origen en el Atlántico Norte y en l

tación anticiclónica, como en el resto del Golfo dea sonda de Campeche, presentan una

México, con una velocidad edia mes de Abril velocidades aproximadas

los 4

dad. El grado de nubosidad es la racció es arriba del horizonte aparentemente cal. E a en la

rom anual de 3,2 m/s, y alcanzando en el

,2 m/s a Nubosidad. a radiación solar es función del grado de nubosiL

f n del cielo que está cubierta por nubl grado de nubosidad reportada en la Sonda de Campeche se muestrlo

Tabla 1-11.

Tabla 1-11 Grado de Nubosidad Reportada para la Sonda de Campeche

Meses Nubosidad

Enero Medio nubladoFebrero Medio nubladoMarzo Despejado Abril Medio nubladoMayo Despejado Junio Medio nubladoJulio Medio nubladoAgosto Medio nubladoSeptiembre Medio nublado

110




Octubre Medio nubladoNoviembre Medio nublado

Precipitación pluvial. Las isoyetas son líneas referentes a valores de igual precipitación total anual medida en extremo Norte de la entidad, ,0 mm; de manera scendente y formando franjas que van de Noroeste a Sureste, las

correspondientes de 1 000,0 a 1 500,0 mm, rango que co o subhúmedo para 92,0 % del territorio estatal. Con r este parám l es de 1 56 arzo el me enores preci con 29,6 mm y re con el rome yor siendo de

a unidad geológica que representada en el área es Q (li), son suelos del rocas sedimentarias y volcano sedimentarias), constituida por

edimento no consolidados del reciente; se encuentra formada principalmente por

El relieve de la isla forma ondulaciones de baja amplitud a lo largo de la línea de itio donde

e realizará la obra de dragado es un cuerpo de agua, formado por un suelo marino con diversas ondul en la profundidad siendo que esta área se ha ido azolvando a de la ce algún tiempo. En la región donde se ubica el proyecto no se presentan fallas o fracturas. Sismos La región de la península d tán y mpeche, no son zonas de actividad sísmicas.

milímetros; para el estado de Campeche, se presenta hacia ella isoyeta menor que corresponde a 800

aincide con el clima cálid

elación a e uapit io

tro, el promedio an 2,6 mm; siendo Ms con mdio ma

aciones en promed318,8 mm.

Septiembp b) GEOLOGÍA

Características geomorfológicas más importantes (descripción en términos generales). Lcuaternario (sfragmentos de conchas y arenas calcáreas de grano fino, están sujetas a la acción constante del oleaje. Relieve

costa y en las márgenes de la Laguna de Términos. Específicamente, el ss

aciones amplitud ylo largo costa desde ha

e Yuca el Estado de Ca

111




c) TIPOS DE SUELO




c) TIPOS DE SUELO ÁREA DEL PROYECTO La unidad edafológica está representada por Solonchak Órtico con Histiasol Eútrico y Regosol Calcárico (Zo+Oe+Rc/1); presenta una clase textura gruesa, sin fase física y una fase química sódica. El Solonchak se caracteriza por presentar un alto contenido en sales en algunas partes del suelo, o en todo él; se presentan en diversos climas y en zonas donde se acumulan sales solubles. Son poco susceptibles a la erosión. El Histosol es un suelo de zonas de climas húmedos, templados o cálidos. Se encuentran en zonas pantanosas o en los lechos de antiguos lagos. Están en las áreas donde se acumula agua y desechos de plantas sin descomponerse mucho tiempo; le caracterizan por tener altas cantidades de materia orgánica en forma de hojarasca, fibras, maderas o humus. No son susceptibles a la erosión. El Regosol se caracteriza por no presentar capas distintas, son claras y se parecen a la roca que les dio origen, se pueden presentar en muy diferentes climas y con diversos tipos de vegetación. Su susceptibilidad a la erosión es muy variable y depende del terreno en el que se encuentre. Tipos de suelos presentes en el área y zonas aledañas. El municipio se caracteriza por tener las siguientes clases de suelo: Gleysol sálico: Se encuentra en la zona sísmica, está formado por suelos de acumulación de materias orgánicas en el que se estanca el agua, lo que lo hace, evidentemente, húmedo, arcilloso y pesado. Su vegetación natural es de pastizal, cañaveral y tular. Representa el 26% del total de la superficie del municipio. Vertisol pelico: Conocido en maya como acalche, se encuentra en zonas planas con escasa o nula pendiente. En el municipio se localiza en una franja que corre en él término medio de norte a sur, se caracteriza por ser profundo y compuesto de arcilla y capa orgánica. Este suelo es de media a alta fertilidad, pero su drenaje natural es muy lento, por lo que es adecuado para cultivos como el arroz y la ganadería bovina. Son suelos frecuentemente negros y rojizos, de vegetación natural variada y susceptible a la erosión. Representa el 16% de la superficie municipal. Luvisol gleyco: Localizados en una pequeña franja, son suelos que presentan altas concentraciones de sal sódica, características de las marismas, pantanos costeros y manglares con los que se asocian. Susceptibles a la erosión, ocupan el 4% de la superficie del este del municipio.



SOLUCIONES PRODUCTIVA

Regosol eutrico: Suelos marinos de alta concentración de sal sódica que ocupan el 7% del municipio. Litosol: Suelos sin desarrollo, con roca dura y escasa profundidad, abarca el 13% de la superficie total municipal. SITIO DEL PROYECTO En la zona del proyecto prevalece el suelo Luvisol gleyco: Localizados en una pequeña franja, son suelos que presentan altas concentraciones de sal sódica, características de las marismas, pantanos costeros y manglares con los que se asocian. Susceptibles a la erosión, ocupan el 4% de la superficie del este del municipio y Litosol: Suelos sin desarrollo, con roca dura y escasa profundidad, abarca el 13% de la superficie total municipal.

Si bien como se puede observar (foto 1 y 2) epor las actividades que se desarrollaron anteriooriginales del suelo. d) RECURSOS HIDROLÓGICOS EN EL ÁRE ÁREA DEL PROYECTO En el municipio se localiza la región hidrohidrológico más importante del estado que posequía y la topografía del terreno, mantienirregulares a través del año, registrándose lolluvias de verano y otoño, que disminuyen en

Foto 2
Foto 1
S AMBIENTALES

l sitio del proyecto ha sido impactado rmente, alterando las características

A DE ESTUDIO

lógica Grijalva-Usumacinta, sistema r su carácter de lluvias, periodos de e un régimen de corrientes poco s mayores caudales en la época de invierno y primavera. La mayoría de

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los ríos más importantes del estado se localizan en esta región, estos son el humpan y Mamantel.

a de Paulau. Su volumen medio anual de scurrimiento es de 139 millones de metros cúbicos. Su anchura es de 250 metros

, de 40 a 50 metros en su curso alto y tiene una profundidad de 0 metros. Del poblado de Mamantel toma su nombre y tiene como afluente los

enor importancia son: San Pedro y San Pablo, Piña de Vapor, Chivoha

as que destacan en el municipio son: Pom, Panlao, Balchacah, Atasta y

guna de

os más importantes del lugar, son: La Caleta, Arroyo Grande, de los y Caracol, localizados en Ciudad del Carmen.

te la cuenca Laguna de Términos y pequeñas porciones de la , hacia los limites con el Estado de Tabasco; es importante ión se concentra la mayor cantidad de corrientes y cuerpos

tre los que se puede mencionar Candelaria, Usumacinta,

C El río Chumpan, con longitud aproximada de 60 km., tiene su origen en una zona cercana al río Usumacinta, sus afluentes principales son los arroyos de San Joaquín y la Piedad y el río Salsipuedes, desemboca en la Laguna de Términos a través de la boca de Balchacah, su volumen anual de escurrimientos es de 298 millones de metros cúbicos. El río Mamantel tiene una longitud de 45 Km, corre de este a oeste sobre terrenos de formación caliza y desemboca en la Laguna de Términos a través de la boca de Pargos, después de atravesar la Laguneen su curso bajo1arroyos de Cheneil, Montaraz y Xothukan. os ríos de mL

Chico y Chivoha Grande. El río San Pedro y San Pablo, es el único en el municipio que desemboca en el Golfo de México. Es afluente del río Usumacinta y sirve como límite entre los estados de Campeche y Tabasco. as lagunL

de Términos. De éstas destaca Laguna de Términos, laguna costera de agua salada que cuenta con una superficie de 160 mil hectáreas de las que, en la actualidad, 705,016 son consideradas área de protección para la flora y fauna de la región.

ay esteros como el de Sabancuy, cuya desembocadura, en la LaHTérminos, da lugar a la formación de Isla Aguada. Los arroyrancesesf

La región hidrológica Grijalva-Usumacinta se ubica al sur y al oeste de la entidad, barca principalmena

cuenca Rió Usumacintaeñalar que en esta regs

de agua de la entidad, en

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Salsipuedes, Palizada, Pejelagarto, Mamantel, Laguna de Términos, Laguna del Pom, Papila o, etc. De las 18 principales corrientes de agua en el Estado de Campeche, las más cercanas al área del proyecto son los ríos Chumpán, Usumacinta y el San Pedro y San Pablo. El Estado de Campeche presenta 11 cuerpos de agua de importancia y

Laguna de Términos y la Laguna Chacahito.

e 10 mm., presentada por dos grandes regiones. Una de ellas se extiende hacia el norte,

cia el centro hasta las proximidades e Escárcega. En conjunto estas porciones cubren el 40% de la superficie estatal.

a segunda tiene características de escurrimientos de 10 a 20 mm y comprende una superficie

la 1a ansformación primaria de los productos agrícolas, ya que por sus condiciones

a cuarta porción, hacia el norte de esta zona, en los bordes de la Laguna de

as aguas subterráneas, medidas como la permeabilidad que presentan los suelos

argo de la línea fronteriza con Yucatán y hasta los límites con

la Por lo que se refiere al recurso hidrológico de las aguas superficiales del Estado, se presentan cuatro características. La primera es la superficie que registra un escurrimiento menor dredonde prácticamente no hay escurrimientos por la permeabilidad de la caliza; la otra tiene escurrimientos de cierta magnitud debido a la masa forestal que cubre la superficie del suelo, y se localiza en el sureste del estado, a lo largo de la línea, fronteriza con el estado de Quintana Roo, y had Ldesde la ciudad de Campeche, hacia el centro, hasta Escárcega, con que representa el 25 % de la estatal. En esta región hay lomeríos y ondulaciones del terreno que favorecen el escurrimiento. Estas superficies ofrecen condiciones más favorables para el desarrollo de una agricultura tecnificada, con el apoyo de obras de infraestructura rural como pozos de agua, caminos e industrias para trecológicas tienen una gran potencialidad para la producción de granos, frutales y hortalizas, así como para el desarrollo de las explotaciones apícolas. La tercera porción, con escurrimientos de 100 a 200 mm., se ubica en el sur, en los límites con Guatemala y Tabasco. Comprende las llanuras que cubren la sabana, donde también se presentan las más altas precipitaciones, y abarca 32.5 % del territorio estatal. LTérminos, presenta condiciones de suelos salinos, salinos sádicos e inundables, misma situación que ocurre en la parte costera al sur de Champotón y al norte de Campeche. Representa 2.5 % de la superficie estatal. Lcampechanos, se distinguen también por cuatro características. En la mitad oriente de la entidad, a lo l

115




Guatemala, la permeabilidad es alta, ya que se trata de materiales calizos

en los límites con Quintana Roo y Guatemala, existe una mplia zona de permeabilidad media, con materiales consolidados que actualmente

la zona. Abarca una superficie quivalente a 16 % del territorio estatal.

costa norte inmediata al Golfo de México,

los ríos Candelaria y Usumacinta, que 5 % de la superficie estatal.

ha explotado muy poco. En la primera

eabilidad, las únicas explotaciones zná, Champotón, Yohaltún, Escárcega potencial para el desarrollo frutícola y

consolidados. Por su extensión, esta característica ocupa el primer lugar en el estado, con 60 % del territorio. En el sureste del estado, aestán cubiertos por la selva alta perennifolia y sub perennifolia, y representa 21.5 % de la superficie total. En la llanura del suroeste, inmediata a la Laguna de Términos, y a lo largo de los ríos antes mencionados, la permeabilidad es media, derivándose de allí los problemas de inundaciones frecuentes en e

La cuarta característica se presenta en laen las porciones altas de las cuencas deregistran una permeabilidad baja. Cubren 2.

Es importante señalar que este recurso sezona mencionada, que tiene alta permhidráulicas existentes son las del Valle de Edy nuevo Zináparo; en ella se rece un ampliode otros cultivos con riego.

Hidrología del proyecto y su área de influencia. Principales características de la cuenca Laguna de Términos:

Características Valores Área total de la cuenca 14,210 km2

Precipitación media anual 1,574.70mm Evapotranspiración 79.40 %

Escurrimiento 10.00 % Infiltración 10.60 %

Déficit medio anual 300-400mm SITIO DEL PROYECTO Principales cuerpos de agua colindantes: Laguna de Términos Constituye una ensenada que limita al norte con Ciudad del armen y a 2400 metros aproximadamente del proyecto. C

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Hacia la parte noreste a unos 800 metros colinda con el Golfo de México. Otros cuerpos de agua: El río Chumpán que es uno de los ríos que se encuentra más próximo al área del

n las márgenes de la Laguna de Términos, existen los sistemas fluvio lagunares

o con rangos en la Isla del Carmen de 0.43 m. as corrientes en el Canal Boca del Carmen varían dentro del rango de 20-65

IRCULACIÓN

cia el este y oeste, siendo esta ltima más acentuada.

uerto Real, es paralela a la osta lagunar de la Isla del Carmen estando caracterizada por aguas claras y

bia, 1979).

IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS

proyecto, presenta un flujo anual de 38 m³/seg, dicho flujo es aproximadamente 10 veces menor que el flujo anual del río Palizada que es de 375 m³/seg aproximadamente. El río Usumacinta drena al río palizada aproximadamente 9.65 x 10� m³ al año, que finalmente se acumula en el sistema lagunar Pom-Atasta. ECandelaria -Panlau, Palizada-del Este y Pom-Atasta.

MAREAS

Las mareas son del tipo mixto diurnLm/seg durante marea baja y hasta 86 m/seg en marea alta. Presentan un flujo neto en el interior de la laguna principalmente con un sentido Este-Oeste. El tiempo de recambio de agua de la laguna es entre 2 y 3 meses, considerando que tiene un volumen aproximado entre 5,000 x 106 m3.

C

La corriente litoral se efectúa en dos sentidos, haú

La corriente de agua marina que penetra por la Boca Pcvegetación sumergida, saliendo a través de la Boca del Carmen. Sin embargo, por la Boca del Carmen, también se observa entrada de agua marina afectando a más de un tercio de la laguna, en donde las aguas son turbias por el aporte de sedimentos en suspensión en las aguas drenadas de los sistemas fluvio-lagunares. La mezcla de los dos tipos de aguas: marina y lagunar, produce un efecto buffer impidiendo que el agua marina fluya directamente a la costa sureste de la laguna (Day y Yáñez-Aranci

117




ÁREA DEL PROYECTO

a) VEGETACIÓN TERRESTRE Y/O ACUÁTICA DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

l Carmen es un municipio rico en recursos naturales en general, su riqueza

egetales reportan 84 familias con un total de 374 especies. La flora característica

praderas de en algunos de los sistemas fluvio-lagunares, y se ha

n lo que respecta al área (sitio) del proyecto la riqueza forestal es escasa y de

Eforestal es importante y en lo que respecta a la diversidad de asociaciones vegetales terrestres y acuáticas está representada por la selva alta perennifolia y subperennifolia, selva mediana subcaducifolia, selva baja perennifolia, dunas costeras, manglares, popal, tular y carrizal, matorral espinoso inundable, matorral inerme inundable, vegetación de fanerógamas permanentemente inundadas, vegetación acuática y subacuática. Los tipos de hábitat son dunas, pantanos, esteros, manglares, marismas, espejos de agua dulce y salobre. Las asociacionesvcorresponde a las siguientes especies: mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle negro (Avicennia germinans), mangle blanco (Laguncularia racemosa) y botoncillo (Conocarpus erectus), todas ellas consideradas bajo protección especial. Otras especies como Bletia purpurea, Bravaisia integerrima y B. tubiflora tienen estatus de amenazadas y está en peligro de extinción Habenaria bractescens según la Norma Oficial Mexicana 059 de Ecología del año 2001 (NOM-059-ECOL-2001) que lista a las especie consideradas en alguna categoría de amenaza (D.O.F 2001). Los pastos marinos están formados principalmente por grandes Thalassia testudinumencontrado Ruppia maritima. Un punto importante de la flora de la laguna son las dunas costeras que se encuentran en su límite septentrional de distribución geográfica, algunas especies presentes son Coccoloba humboldtii, Schizachyrium. Epoco valor comercial, excité una cantidad importante de acahual y de vegetación secundaria en el área del proyecto y que son en particular lo poco que se encuentra de vegetación. Sin embargo en las áreas aledañas se pueden encontrar también otras como:

118




Mango Manguifera indica Limón Citrus aurantifolia Guaya Talisia oliveofomis ixoy Guazuma ulmifolia

uaxin Leucaena leucocephala

Dzidzilché Gymnopodium aP

ses edro Cedería odorata

Mora Macrura tinctoria. CMuuts Mimosa pudica

PMaculis Tabebuia Rosea Jabin Piscidia piscipula Ciruela Spondias purpurea Ciricote Cordia dodecandra HTulu Typha sp. Tzalam Lysiloma bahamensis

ntigonoides ucté Bucida buceras Checén Negro Metopium brownel Chakà Burcera simaruba Papelillo Alseis yucatenC

Jobo Spondias Bombin

ornezuelo Acacia cornigera

65

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA OBRA:

“DESTACAMENTO DE LA POLICÍA ESTATAL PREVENTIVA EN CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE”


Como complemento del listado de flora presentado en el capítulo correspondiente

a Protección Especial (Pr). Debido a la mencionada NOM, su plotación y aprovechamiento está prohibido por las autoridades ambientales.

(mangle negro)

PROYECTO

se puede señalar al manglar como de lo más importante por conformar las especies bajo protección legal presentes en las áreas colindantes del proyecto y de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-1994, bajo la categoría de Especies Sujetasex Las especies reportadas en las áreas aledañas al sitio son: Avicennia germinansLaguncularia racemosa (mangle blanco) Rhizophora mangle (mangle rojo)

SITIO DEL

En el sitio del proyecto se identificaron las siguientes especies vegetales:

Mango (Manguifera indica) Flamboyán (Delonix regia)

FOTO 3 FOTO 4

FOTO 4

75




Zapote (Manilkara zapota) Tamarindo (Tamarindus indica)

Vegetación secundaria La vegetación presente en el sitio del proyecto son pocos en número e importancia as especies presenten, no se encuentran dentro del listado de especies en protección especial o en riesgo de la NOM-059-SEMARNAT-1994.

b)

l

FAUNA

nus campechanus (huachinango) iseus (pargo mulato) na gris (pargo rubia)

(sierra) (pámpano)

(palometa) tropomus undecimalis (robalo bl

(lisa) (jurel)

(cojinudaEpinephelus itajara (cuerna)

ÁREA DEL PROYECTO

En el grupo de peces que se tienen registradas oficialmente y que conforman la pesca comercial se encuentran las siguientes especies: LuuaLutjanus grLutjanus syScomberomorus rnaculatusTrachinotus carolinusTrachinotus falcatusCen anco) Mugil cephalusCaranx hipposCaranx fusus )

FOTO 5 FOTO 6

FOTO 7

76




Bairdilel ysoura la chr (corvina) m ne (trucha de mar)

oma u (mojarra castarríca) is (bagre)

a) nod ae (cazón tutzun) io viere (tiburón tintorera)

mono (mero)

species de crustáceos de importancia comercial se reportan las n es:

ena (camarón rosado) er (cangrejo moro)

(jaiba azul)

m luscos ados básicamente por especies de importancia

Octopus maya (pulpo rojo) Melongena melongena (caracol negro o chivita) Strombus alatus (caracol de uña o chivita) Pleuroploca gigantea (caracol rojo o chacpel) Loliguncula brevis (calamar común) Marcenada campechiensís (almeja) Además de acuerdo a la literatura, se tiene la presencia de especies de gran importancia biológica, entre las que se encuentran micromoluscos gasterópodos y lamelibranquios, mejillones y nudibranquios, entre otros, que conforman la biodiversidad de la zona. El grupo de los reptiles están representados en las playas del municipio del Carmen por las siguientes especies de tortugas marinas: Eretmochelys imbricata (tortuga de carey) Chelonia mydas (tortuga blanca) Lepidochelys kempi (tortuga lora) Todas estas especies se consideran en peligro de extinción dentro de la NOM-059-ECOL-1994, actualizada en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y publicada el 6 de marzo de 2002. Entre la avifauna, las especies que se distribuyen en la línea de costa se tienen reportadas las siguientes:

Cynosciu bulosus Cichlass rophthalmus Arius felDasyatis sabina (rayRhizoprio on terranovGaleocerc cuEpinephelus Entre las esiguie t Farfantep eus duorarum Menippe m cenaria Callinectes sapidus

Los o están representpesquera tales como son:

77




Dendroica pensylvanica (chipe costados castaños) Pelecanus erythrorhynchus (pelicano blanco) Pelecanus occidentalis (pelicano café) Phalacrocórax auritus (cormorán bicrestado) Phalacrocórax brasilíano (cormorán oliváceo) Egreta caerulea (garza azul) Arenaría interpres (vuelve piedras común)

ndrina marina real) ina marina de San Vicente)

horlo pecho negro)

or lo que se refiere a los mamíferos marinos, en la porción alejada de la costa se lfines, orcas y falsas orcas.

En el sitio del proyecto la fauna que se encuentra es de menor importancia ya que al encontrarse dentro de una zona de reserva territorial, el crecimiento de los asentamientos humanos a desplazado a las especies que se encontraban originalmente en ese sitio por lo que solo se pueden ver roedores, lagartijas, insectos y golondrinas. Tampoco se encuentran especies que se encuentran en peligro de extinción o de protección especial consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. IV.2.3 PAISAJE. El paisaje en general está enmarcado por los asentamientos humanos y las diversas actividades que ahí se desarrollan, ya que al encontrarse en una zona de expansión por el centro de la ciudad sus características paisajísticas originales

del royecto presenta un deterioro en cuanto a su contexto paisajístico se refiere, ya

que ya el sitio era propiedad del Municipio del Carmen para resguardo de vehículos decomisados por la policía municipal (Corralón).

Larus atrícilia (gaviota reidora) Sterna máxima (goloSterna sandvicencis (golondrPluvías squatarola (c Preporta la presencia de de SITIO DEL PROYECTO

fueron modificadas anteriormente, predominando la imagen urbana, el sitiop

78




FOTO 9 FOTO 8

NÓMICOS

En el contexto regional el estado de Campeche cuenta con una población total de 689,656 personas (INEGI, febrero 2000), de la cual, aproximadamente el 56.26 % se concentra en los municipios de Campeche y El Carmen en las ciudades del mismo nombre. Lo anterior, evidencia que la población rural no cuenta con alternativa reales de esarrollo por lo cual emigra a las principales ciudades del estado y fuera de él en

nto territorial del aís, Campeche se considera aun un territorio con densidad poblacional baja.

La densidad poblacional del estado es 12 habitantes por km², en donde el 29 % de la población del estado habitan en localidades menores a 500 habitantes y el 45 % en poblaciones de 100,000 a 500,000 habitantes; el restante 26 % habitan en

l Municipio de Carmen al cual pertenece el proyecto, presentaba hasta 1995 ( a s 19 GI, ver tabla de indicadores de p las cuales el 50.5 % eran h E ión unic ablaba una lengua indígena, donde e calid tantes, es decir con una d e lidad ente insuficiencia de dotación de s

IV.2.4 ASPECTOS SOCIOECO

dbúsqueda de fuentes de empleo que no encuentra en sus localidades. De acuerdo con el plano de distribución poblacional de ordenamiep

localidades que van de los 2, 500 a los 99,000 habitantes. Eresultados de intercens le 90-1995 de INEoblación 1995), una población de 179,690 personas, deombres y el 49.5 % mujeres.

l 2.67 % de la poblac m ipal en 1995 hl 75.9 % vivían en lo ades menores a los 2,500 habiisp rsión de pequeñas loca es con la subsecuervicios y oportunidades de empleo.

79




L %, la más alta de todos los m e , asi ismo, e esta población se encontraban en el r del ser humano, el 37.7 % en menores de 15 años C onal municipal y dispersión de su pob de la mitad gente en etapa p s y municipales s s viables y compatibles con la onservación de los recursos naturales, como lo es el presente proyecto.

PL nicip de n el Censo 2000, fue de 172,076 abitantes (24.84 % de la estatal). Distribuido en: 86,219 hombres y 85,857

La tasa de crecimiento se . VE e Ciud total de 40,383 viviendas h es s 30,204 ocupadas por un total d ,388 tado un promedio de ocupantes por v

ías de acceso. L ac stre, comunicada por la carretera f 80 En e isla, se cuenta con el puente “De la U ca co l estado, y en la parte sur el puente

acatal” considerado el más largo de Latinoamérica, que enlaza la isla con la

pción de embarcaciones de tipo turístico y comercial. También se

a tasa de crecimiento intercensal era de 5.1unicipios d l estado m el 58 % d

ango de edades de 15 a 65 años etapa productiva y el resto mayores de 65 años.

on estas altas tasas de crecimiento poblacilación, además ser un municipio con más

roductiva, les está demandando a las autoridades estataleervicios, empleos y alternativas productiva

c

oblación. a población del mu io Carmen segú

hmujeres. Ciudad del Carmen es la segunda ciudad más poblada del Estado de Campeche.

ubica en 2.9 %ivienda. n la localidad d ad del Carmen existe unabitadas, de las cual on viviendas particulares e habitantes de 161 , que dan en resulivienda de 4.3.

Según datos de INEGI, en el 2000 el número de viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje y agua entubada son 53,379 de energía eléctrica 30,204, El material predominante de las viviendas es: paredes de block o ladrillo, pisos de cemento y techos de losa. Urbanización. Va ciudad cuenta con cesos de tipo terreederal número 1 . l punto norte de lanidad” que comuni n la capital de

“Zpenínsula de Atasta. El acceso marítimo se da a través del puerto pesquero “Laguna azul” con una capacidad de rece

80




cuenta con un acceso vía aérea mediante un aeropuerto internacional y un helipuerto. L por Carmen:

isponibilidad de servicios básicos y equipamiento.

s de agua potable, energía léctrica, el abasto de combustible, gas y telecomunicaciones, además, de ofrecer

policía federal, policía municipal, IMSS, servicio local de ansporte público, DIF, hospital regional, palacio de gobierno y bomberos.

se presenta como sigue:

a distancia a las ciudades im tantes de Ciudad del

D Ciudad del Carmen cuenta con los servicios básicoelos servicios de Cruz Roja,tr Salud y Seguridad. Ciudad del Carmen cuenta con una infraestructura médica conformada por 94 unidades de atención de consulta externa, de las cuales 50 están en el área urbana de Cd. del Carmen. Existen también 8 centros de hospitalización que están en la cabecera municipal. La distribución del equipamiento de salud por institución a nivel de atención

Institución 1er Grado 2do Grado SS 29 1

IMSS 9 2 ISSSTE 2 1 PEMEX 38 1

SALUD PUBLICA 6 -- CRUZ ROJA 1 --

CRUZ AMBAR 1 3 SECTOR PRIVADO -- --

Total 86 8 Servicios en casos de emergencia y consulta externa Cirugía menor, hospitalización y cirugía.

pe e: km. Cam ch 204Méri ad : 390 km.

Villahermosa: 190 km. V ruerac z 760 km.

81




82

Incluye servicio médico brindado en la zona de platafde 34 unidades EDUCACIÓN El municipio del Carmen cuenta con unaEstado, la Universidad Autónoma del Calicenciaturas, maestrías y postgrados así nivel académico. En contraste en el municipio hay 9,103 habitantes analfaon hombres y 5,475 son mujeres (INEGI 2000). Sin embargo el total de la oblación nos indica un promedio arriba a la media nacional de habitantes que

significa un crecimiento en el nivel de ida de los habitantes y un mejor futuro para el municipio.

, con 1,731 hablantes y en segundo lugar, el pueblo maya

odo el estado de Campeche pertenece a la región económica C.

s principalmente a la roducción de carne para su venta en canal; la cría de ganado porcino y ovino es

a un potencial económico en el municipio de armen, debido a que cuenta con distintas fuentes naturales como la Costa del

a flota industrial o de altura tiene su base en Ciudad del Carmen y las áreas de pesca se sitúan en mar abierto, la flota ribereña o artesanal, explotan tanto la zona

ormas marinas con un total

de las principales universidades del rmen, en ella se imparten más de 7

como con 2 preparatorias y un excelente

betas de las cuales 3,646 spcuentan por lo menos con la primaria, esto v En el municipio se hablan más de 25 lenguas indígenas y existe un total de 3,364 habitantes que hablan alguna lengua indígena, siendo el grupo étnico de mayor presencia el chol ASPECTOS ECONÓMICOS Región económica. T Principales actividades productivas. Ganadería. La especie de mayor producción son lo bovinos, que presentaban un inventario de 283 934 hasta el último censo. La actividad pecuaria es principalmente de carácter extensivo, se crían razas cebuínas y criollas, destinadapbásicamente para su autoconsumo al igual que las aves de corral. Pesca. La actividad pesquera conformCGolfo de México, ríos, esteros y lagunas. El camarón ha sido la base económica de la isla desde la década de los años 40. Actualmente, existen 26 congeladoras que actualmente en su mayoría están inactivas. L




marina como la Laguna de Términos y los sistemas fluviales lagunares de la laguna el Pom y Atasta. Industria (extractiva petróleo). Como resultado de los procesos de reorganización de PEMEX a partir de 1992, en

e PEMEX XPLORACIÓN-PRODUCCIÓN.

e acuerdo con este plan, la Región Marina Noreste fue la primera que dio inicio a us operaciones con una estructura conformada por unidades administrativas

s activos de explotación y activos de explotación. La sede de la región

manufacturera es desarrollada solo de manera artesanal, la población tiliza materiales de la región, principalmente productos del mar para la

del Carmen) ya que en las demás localidades no existe la fraestructura suficiente para el desarrollo de esta actividad. La industria de

ercio pequeño y mediano, encontrándose desde equeñas tiendas de abarrotes hasta supermercados y plazas comerciales

.

ubicadas en el sector terciario de la economía

1995 la Región Marina, se separo en dos centros de utilidades: Región marina noreste y Región Marina noreste, cuya operación fue puesta en funcionamiento en diciembre de 1995, este Nuevo proceso de organización forma parte de los ejes de acción para dar cumplimiento al plan de negocios dE Dsdenominadaes Ciudad del Carmen y se maneja principalmente crudo pesado. Industria manufacturera. La industria uelaboración de sus productos. Industria de servicios. La industria del servicio representa una actividad importante para el Municipio de Carmen; sin embargo, éste se desarrolla prácticamente solo en la cabecera municipal, (Cd. inservicios, se ha desarrollado a partir de la industria del petróleo. Comercio. Existe principalmente compcompletas. Ingreso per-cápita. El salario mínimo vigente para la zona C, es de $45.81, que mensualmente se traduce en $ 1,374.00 pesos. Economía de mercadoDadas las características del proyecto, se inserta en una economía de mercado, donde las actividades en el desarrollo del proyecto y de su instrumentación están

83




Población económicamente activa (PEA). La población económicamente activa del municipio de Carmen, según el último enso fue de 61,681 habitantes, de los cuales 44,918 fueron hombres y 16,017

SPECTOS CULTU

odeada y reves a y exuberante ve a Isla del Carmen, mbién conocida c rla del Golfo", en el estado de Campeche, República exicana, posee hermosos atractivos naturales que la hacen florecer en un splendoroso panorama a los ojos de propios y extraños.

abiendo sido asiento de diversos grupos durante la época prehispánica, centro ceremonial donde se le

ndió culto a la diosa Ixtchel, numen de la fertilidad del arco iris, en la maternidad.

ionante corporación a la economía del México moderno. Resaltan aquí los excelentes

ica maya, un barco integrado a la exposición permanente, la

endo, por lo tanto la necesidad de de roporcionarle una mayor cantidad de servicios se ha ido reflejando durante los ltimos años, el municipio cuenta con servicios educativos, de salud y asistencia

social, profesionales, científicos y técnicos, inmobiliarios y de bienes muebles e ngibles, servicios de a iento temporal y de preparación de alimentos Así como una extensa red de comunicación como, carreteras, 2 puentes, un aerop rto. IV.2.5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

os encontramos ante un área perturbada previamente, los aspectos bióticos del

e tendencia negativa por el ad de espacios para el desarrollo urbano,

lo que está propiciando los cambios de uso de suelo, la remoción de la vegetación,

cmujeres. A RALES R tida de prodigios getación, lta omo "La PeMe Hprincipalmente mayas-chontales, fue utilizada comori En Ciudad del Carmen hay gratas sorpresas. El inmueble del antiguo hospital Victoriano Nieves fue transformado en un museo que reseña los tiempos precolombinos, así como la historia de Ciudad del Carmen y su impresinejemplos de cerámhistoria temprana de la Isla de Tris, la expulsión de piratas ingleses y la fundación del presidio del Carmen, además de la cuantiosa extracción de palo de tinte durante la primera mitad del siglo XIX. La economía de Cd. Del Carmen ha ido crecipú

alquiler de inta lojam

y bebidas.

uerto, un helipue

Nárea de estudio presentan un impacto ambiental dcrecimiento de la ciudad y por la necesid

84




el crecimiento urbano y poblacional, el manejo inadecuado de residuos sólidos y líquidos. El establecimiento de asentamientos humanos irregulares, como consecuencia del so indebido del suelo tiene como resultado la carencia o inadecuada oportunidad

omo parte integral del Diagnostico Ambiental se considero realizar un análisis de

ude servicios, afectando de igual forma a la acumulación y mala disposición de los residuos sólidos lo que impide que no se controle la contaminación que se genera en este sitio. Cla caracterización general del sistema y determinar la variabilidad de los componentes ambientales, estimando una tendencia de los cambios ambientales que podrán ocurrí, la cual describimos de manera siguiente: CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL Es necesario realizar un análisis integral de los elementos que conforman la zona de estudio para establecer un marco de referencia pre operacional y permitir visualizar los cambios que el proyecto genere en su zona de influencia. Ante lo cual se analizará la variabilidad de los componentes ambientales del medio sico, biótico, social, económico y cultural. Así como de los diferentes usos de

n la zona del proyecto y la tendencia de variabilidad de los

ES AMBIENTALES.

físuelo y del agua ereferidos elementos. VARIABILIDAD DE LOS COMPONENT

s componentes ambientales dentro del Sistema ambiental

EDIO FÍSICO.

aporación, la presión atmosférica, la bosidad y la radiación, no se han visto afectadas. Igualmente no creemos que el

La variabilidad de loRegional se enfoca claramente en las condiciones principalmente de la Ciudad del Carmen debido a que estos producen un impacto significativo a toda la región y directamente en el área del proyecto aunque esta no tenga las actividades tan relevantes y significativas que corresponden a una región industrial. M Clima: Este elemento a pesar de ser un problema global hoy en día no ha variado significativamente en la zona de estudio a pesar del incremento de la actividad antropogénica. Esto se debe en parte a que es un ecosistema extremo cálido y ubicado en el trópico, con una dinámica de intercambio importante, la temperatura, la humedad y la lluvia, la evnudesarrollo del proyecto impacte en este elemento.

85




Agua: La calidad del agua en la zona del proyecto ha variado considerablemente tanto en la parte superficial como en la subterránea y la marina como la ontinental.

del Carmen y que impactan directamente en el área de estudio, tanto la explotación petrolera

• La modificación de los causes naturales superficiales, ya sea por actividades

los afluentes naturales que alimentan la Laguna de

se ha visto modificado en razón de lo siguiente:

sido el recurso más notoriamente impactado en el Sistema Ambiental

anía con el mar ha permitido un recambio eficiente para la calidad del ire sin embargo si existe un proceso de emisiones considerables en ciudad del armen sin que no impacte significativamente a la región de estudio.

ellos se puede observar ríos, esteros, manglares, astizales, vegetación arbustiva y palmar, así como fauna y flora silvestre.

c Este proceso se debe:

• Las actividades productivas que se desarrollan en ciudad

con sus lodos, iridiscencias, derrames de hidrocarburos, etc. Como la ganadería y la agricultura con sus plaguicidas y pesticidas, así como sus desechos.

industriales, ganaderas, agrícolas o de asentamientos humanos. • Una mayor explotación del recurso y baja recarga del acuífero. • La alteración de las corrientes de escorrentía pluvial, como el caso de la

caleta. • Las corrientes de

Términos, arrastran sedimentos y estos están incrementando en la isla y la laguna, al grado que al chocar con la corriente marina existe toda un área de azolve.

Suelo: El uso del suelo

• Los asentamientos humanos irregulares. • La remoción de la vegetación propiciando erosión. • La contaminación del mismo con residuos, plaguicidas y pesticidas. • Procesos sedimentarios.

El suelo haRegional. Aire: la cercaC Paisaje: En la región se pueden observar asentamientos humanos muy dispersos así como embarcaciones. Enp MEDIO BIÓTICO.

86




Flora: la vegetación en el Sistema Ambiental Regional se encuentra impactada, los rocesos del establecimiento de zonas ganaderas, agrícolas, ha contribuido a que

e próxima del proyecto la vegetación terrestre y acuática es considerable, a que se encuentra en una zona considerada como restringida en la zona de

ha sido prácticamente inalterada.

más aptos son los que perduran, el estrés y la reducción de los ejemplares y

ntado significativamente en un 300% en solo tres décadas, nómeno que se debió principalmente a la migración en la ciudad del Carmen y

na región casi inaccesible.

os cambios sociales que el crecimiento de la población y la migración fueron

peste recurso se encuentra impactado. En la partyfranja lo que significa que Por otro lado en la zona de estudio es importante destacar que esta se encuentra muy poco impactada debido a que como anteriormente se describió esta se encuentra en un área restringida y solamente se puede realizar un uso forestal muy medido y controlado. Fauna: El impacto en la flora y el suelo inciden directamente en la fauna que se encuentra en el sitio, si bien esta no es escasa, ni está en un peligro inminente si tiene una sustentabilidad frágil y un alto riesgo. En la zona de estudio se dan los siguientes procesos:

• Disminución de la población, debido a la explotación de estos recursos como por ejemplo el camarón, la tortuga y el cocodrilo. Así también contribuyo la caza de auto consumo de especies como el venado, el tepezcuintle, el armadillo, el pato, etc.

• La poca capacidad de regeneración, aunque contrario a la vegetación los

habitas ha propiciado que la interacción entre las especies sea complicada. MEDIO SOCIOECONÓMICO. Aspecto social: Este aspecto ha presentado un desarrollo importante en el que la población se ha acrecefeen lo que respecta en la región del área del proyecto esta es muy baja debido a la falta de servicios y por ser u Lsustanciales:

• Establecimiento de asentamientos humanos. • Cambios de uso de suelo • Modificación de la planeación política y urbana

87




• Mejores y mayores vías de comunicación. Anteriormente se llegaba en lancha o en pangas y en la actualidad se encuentra comunicada la isla por dos modernos

El fortalecimiento de las instituciones de educación.

specto económico: La actividad petrolera en la región a traído grandes cambios

tinte o el amarón.

urocracia, Gobierno.

re todo y los ependientes del gobierno o la pesca, subsistir en un mercado de precios muy

errama económica de PEMEX.

puentes y dos autopistas carreteras no de cuota. • Incremento de la inseguridad (principalmente drogas, robo y secuestro). • Mejores instalaciones sanitarias y hospitalarias • Establecimiento de nuevos sitios de recreación, como cines, plazas, clubes,

teatros. •• Nuevos fraccionamientos habitacionales. En el área urbana existe un gran

déficit de vivienda por los requerimientos tan grandes que la expansión demográfica exige y se considera que en Cd. Del Carmen hacen falta alrededor de 10,000 viviendas.

Aen para la zona de estudio, sin embargo no podemos afirmar que solo esa actividad es la generadora de riqueza en la isla, ya que en otras épocas hubo auges comerciales y de explotación de otros recursos como el palo dec Aun así las actividades preponderantes en la isla siguen siendo: La extracción Petrolera. La pesca. BServicios y comercio. Las actividades económicas también presentan un desequilibrio preocupante ya que la actividad petrolera ha traído como consecuencia una desproporción de los salarios o ganancias comerciales en comparación con los que no logran acceder a este mercado, obligando a los emigrantes que no se colocan por carecer de mano de obra calificada, los pobladores originales de edad media sobdelevados por la d En este sector podemos encontrar los siguientes fenómenos:

• Un mercado de precios elevados, tanto en comercio como servicios. • Una población emigrante • Una desigualdad de ingresos • Un abandono progresivo de las actividades agrícolas y pecuarias. • Sobre oferta de mano de obra

88




TENDENCIAS (ESCENARIO FUTURO SIN PROYECTO) Probablemente los cambios más drásticos se presenten en los asentamientos

olverse más grandes y densos mientras perdure la industria del t En el confisccual se incrementará la contaminación poconvertirse en basurero de chatarra como generalmente sucede en estos sitios. Los ele no sufrirán var i je seguirán sienmedida que se ordenen los asentamientos humanos ya existentes, y se generen nuevos El meddirectacontinuo establecimiento de población emigrante y a las nuevas contrataciones a

lerar las diferencias en salario.

En a un incremento paulatino de delitos por l ades de trabajo lo que me a dos por la baja cantidad de elemento ión de los is

tenga que disponer de proyectos como los de el destacamento de la olicía preventiva, sin embargo en los próximos años será más difícil encontrar un

puntos talmente impactados por actividades industriales, comerciales y de servicios.

n el proyecto el cual ocasionará un impacto, será de tal manera que sea mínimo, tanto en su construcción como operación, se tomarán las medidas ambientales

humanos que pueden v pe róleo, es decir unos diez a veinte años más.

sitio del proyecto seguirá funcionando como deposito de vehículos ados de la Dirección de Seguridad Pública del Municipio del Carmen con lo

r residuos sólidos, y con el tiempo en

mentos ambientales como el clima, la flora, la fauna, el aire, iac ones significativas, sin embargo el agua, el suelo y el paisado impactados sino a un grado catastrófico, si de manera constante en la

u otros irregulares.

io económico muestra una tendencia diversificada, lo que incidirá de forma mente proporcional en el medio social; mostrándose un cambio, debido al

to

el specto social Ciudad del Carmen se verá e crecimiento poblacional y por falta de oportunidrm ra la calidad de vida de los habitantes de la ciudad, se verán afecta

eficiencia y capacitacs de policías y la falta dem mos.

La demanda de un mejor servicio en seguridad pública ocasionara que a fin de cuentas sepárea adecuada para este propósito. TENDENCIAS (ESCENARIO FUTURO CON PROYECTO) Los elementos ambientales en el sitio del proyecto ya han sido impactados anteriormente, a lo mejor y no con la intensidad que se presenta en un área totalmente urbanizada como el centro de la ciudad, sin embargo hayto E

89




necesarias para que la afectación no sea significativa y que la importancia de este proyecto se vea reflejada en lo social y económico para la ciudad. 6-IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO MODIFICADO POR EL PROYECTO

o Ambiental. En el área del proyecto no se encuentran species de flora y fauna de importancia comercial, área en donde tampoco se

urante las etapas de preparación del sitio y construcción, las actividades que se l aire; ya que este sitio

e encuentra impactado con anterioridad como resultado de la actividad humana e ind tr Sin empodría ocasionar impactos como la generación de polvos y la filtración al suelo y manto frpol sresiduoya pre

DENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS MBIENTALES

s indicadores que pudieran

s matriz de Leopold modificada de bles impactos que se pudiesen

e a realización del presente proyecto.

(Escenario del proyecto sin medidas) La obra no alterará de manera significativa el escenario actual, ya descrito en el Capítulo IV en el Diagnosticeencuentran especies de manglar o alguna que se encuentre en peligro de extinción, y por lo tanto donde no habrá cambios ni afectaciones. Drealizarán no provocarán desequilibrios al suelo, al agua y as

us ial presente actualmente en esta zona.

bargo, sin la aplicación de medidas preventivas o de mitigación el proyecto

iático de aguas residuales y residuos. Por otro lado la generación de vo y emisiones también podría impactar en los predios vecinos y por último los

s peligrosos y no peligrosos podrían sumarse con efectos sinérgicos al suelo viamente impactado.

METODOLOGÍA PARA IA

Para el presente caso se empleará como metodología para la evaluación de los impactos la denominada “Indicadores de Impacto”. Para ello se identificaron las actividades y sus respectivoregistrar algún impacto, no omitiendo para ello el identificar elementos socioeconómicos que pudieran también verse beneficiados con este proyecto. Po teriormente se empleará la generación de unadoble entrada., que permita evaluar los posipr sentar a consecuencia de l

90




INDICADORES DE IMPACTO

indicador es un elemento del ambiente q Un ue puede ser afectado o

en si de la

positiva o negativa.

Sobre los indicadores que seleccionamos principalmente como los posibles

AIRAGSUELORA.- especies de importancia

RITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN.

los indicadores se establecen los criterios de evaluación al medición.

potencialmente afectado por el desarrollo del proyecto, es decir el indicadores el rubro ambiental que se puede alterar y que nos servirá como partematriz para determinar si sufre o no una alteración

impactos identificados a ser afectados:

E.- Partículas suspendidas. UA.- Consumo LO.-Calidad,

FFAUNA.- especies de importancia ECONÓMICOS.- Economía, empleo. PAISAJE.- Imagen. C CRITERIOS. Posterior a identificar igual que su escala de Al realizar la matriz, en los renglones se establecen las actividades inherentes al proyecto (actividad) y en las columnas los componentes ambientales (indicadores) y en el cuadro resultante de la intersección de las columnas se establece el valor de medición. Es usual que en esta metodología se establezca que los impactos tienen los siguientes atributos: Extensión, Magnitud, Duración, Reversibilidad, Sinergia, Certidumbre, Viabilidad de mitigación y Signo.

91




CRITERIOS

Extensión Los impactos pueden ubicarse en una solo espacio o trascender en la distancia en razón de ello los catalogaremos como: locales (en el sitio del proyecto), regionales (en la zona de estudio) y nacionales (más allá de la zona de estudio) y desde luego mientras mayor sea la Extensión mayor será el impacto.

Magnitud Si el impacto modifica o altera un indicador esto puede ser determinado cuantitativamente dependiendo del grado de modificación que este sufra yse puede expresar en mucho, regular, poco o nada o asignarle un valornumérico.

Duración El lapso de tiempo que tarden los efectos del impacto se determinara como duración y esto es claro que se valorará igual que la magnitud en mucho, regular, poco o se le asignará un valor numérico. Y desde luego a mayor duración mayor es el impacto.

Reversibilidad Una vez producido el impacto la posibilidad de eliminar sus efectos yregresar las c

osas a su estado primigenio es un factor a considerar y se

cuantifica igualmente en valores numéricos con una escala de mayor a

menor posibilidad, donde va desde nula reversibilidad hasta totalmentereversible incluso sin intervención humana, a menor posibilidad de reversión,mayor será el impacto.

Sinergia Cuando sobre un mismo indicador se suman varios impactos el impacto es mucho mayor que el de la simple suma de los impactos independientes y lo mismo sucede con su reversibilidad y duración, ya que son más los factores adversos que inciden minimizando la posibilidad de recuperación.

Certidumbre Para medir la posibilidad de que un impacto se llegue a dar, se tienen las escalas de probabilidad y se mide desde la total certidumbre del impacto, muy probable, poco probable, improbable y desconocimiento

Viabilidad de mitigarse

Con este criterio se mide la posibilidad que tiene un impacto de disminuir su duración, magnitud, sinergia, extensión etc., o cambiar su signo mediante la aplicación de mediadas de mitigación, compensación o restauración.

Signo Los impacto pueden ser positivos o negativos dependiendo si se considera que benefician (+) o dañan (-).

La escala de cuantificación que se establece para los criterios: Magnitud, viabilidad de mitigación, reversibilidad, duración y certidumbre queda de la siguiente manera:

92




Muy Alto Alto Moderado Ligero Nulo Ligero Moderado Alto Muy

Alto +4 +3 +2 +1 0 -1 -2 -3 -4

POSITIVO NEGATIVO

De igual manera en la cuadricula se especificara si el impacto cuanta con los criterios de reversibilidad, sinergia, duración, certidumbre y Viabilidad o no de mitigarse incluyéndolos dentro de la matriz con las abreviaturas siguientes:

Reversibilidad R No reversible Nr Sinergia S No sinérgico Ns

Temporario t Duración Permanente p Cierto c Certidumbre Desconocido d

Viabilidad de Mitigarse M No Mitigable Nm

La valoración de los impactos en el ambiente depende de una adecuada identificación de los cambios potenciales al entorno, por lo que se hace necesario conocer los objetivos, así como todas las actividades que se realizarán en cada una de las etapas del proyecto.

Es indispensable conocer el estado actual de las características físicas, biológicas,

denamiento ecológico, la vinculación con los planes de desarrollo federal, estatal y municipal, con respecto al uso del suelo de los sitios

e interpretación de los

aron corridos en el área del proyecto y en las zonas urbanas aledañas a la Avenida

sociales y económicas de las áreas del proyecto, además de las restricciones ambientales, el or

involucrados, ya que esto constituye la base para la elaboración de la matriz de interacción proyecto-ambiente, donde el análisis de estos aspectos proporcionará

s elementos necesarios para la identificación, evaluaciónloimpactos al medio.

Además de la consulta bibliográfica utilizada para el presente estudio, se realizreSolidaridad Nacional, con la finalidad de conocer las condiciones actuales de estos sitios y posteriormente, relacionarlos con las afectaciones que se originen en ambos medios.

93




METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN. Y JUSTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍAS ELECCIONADA.

, no omitiendo para ello el identificar lementos socioeconómicos que pudieran también verse impactados con este royecto.

rán como parte del proyecto generarán tanto como negativos, algunos pueden ser locales y otros más allá de

dio.

las que se recomiendan por la Enviromental las en ingles y que son aceptados por la Ley

io Ecológico y Protección al Ambiente y que son validadas por Entidad Mexicana de Acreditación A. C.

ermitió identificar las actividades que impactaban de alguna forma a s indicadores ambientales en el área de estudio y facilitó la identificación de los

ara identificar los impactos ambientales que serán derivados de la construcción

a existente.

no para efectos de intemperismos n el área.

a metodología empleada fue la utilización de matrices en la cual se utiliza un uadro de doble entrada (matriz). En las columnas pone las acciones humanas que ueden alterar el sistema y en las filas las características del medio que pueden ser lteradas.

uando se comienza el estudio se tiene la matriz sin rellenar las cuadrículas. Se va mirando una a una las cuadrículas situadas a lado de cada acción propuesta y se

S Se empleará la generación de una matriz de Leopold de doble entrada, que permita evaluar los posibles impactos que se pudiesen presentar a consecuencia de la realización del presente proyecto. Para ello se identificaron las variables ambientales y sus respectivos indicadores que pudieran registrar algún impactoepLas actividades que se realizaimpactos positivoslos límites del pre Las herramientas utilizadas son Protection Agency (EPA) por sus sigGeneral del Equilibrla Lista de Verificación (Leopold, 1971). Esta técnica ploefectos de cada uno de ellos. Pdel proyecto, se llevó acabo el reconocimiento del sitio con las siguientes acciones: A).- Reconocimiento visual del área del proyecto y sus alrededores para identificar la flora y faunB).- Reconocimiento de los poblados cercanos al área del proyecto con el fin de obtener datos socioeconómicos. C).- Caracterización visual topográfica del terree Lcpa C

94




ve si puede causar impacto en el al correspondiente. Si es así, se hace una d agocu covalor del impaes positivo y extensión

factor ambienti

adrículas nal. Cuando se ha completado la matriz se vuelve a cada una de las

n diagonal y se pone a la izquierda un número de 1 a 4 que indica el cto 4 la máxima y 1 la mínima (el 0 no vale). Con un + si el impacto - si negativo. En la parte inferior derecha se califica de 1 a 3 la

del impacto, por ejemplo si es Nacional, regional o solo local. Donde 1 es local, 2 es Regional y 3 es Nacional o más. Posteriormenteimpactos conte ID AC Las actividadeson las siguien

PREPARACIÓN Limpiez Trazo y Excavac CO CIÓ Obra civ

Y Operaci Limpiez

MANEJO Y DIS s las etap pro

DES

predecir:

VER MATRIZ

se describirá y ponderara la matriz explicando cada uno de los nidos en ella y sus criterios.

ENTIFIC IÓN DE ACTIVIDADES SIGNIFICATIVAS DEL PROYECTO:

s del proyecto que se seleccionaron por la significación de su efecto tes:

DEL SITIO a del sitio nivelación ión (esta actividad se realizara la puesta de zapatas y cimientos.)

NSTRUC N Y EQUIPAMIENTO il

OPERACIÓN MANTENIMIENTO ón del destacamento (utilización de vehículos) a

Mantenimiento

POSICIÓN DE RESIDUOS (esta actividad se encuentra en todaas del yecto)

ÁREAS VER Los impactos se identifican mediante la siguiente matriz de interacción causa-efecto. Esta matriz tiene la ventaja de relacionar los impactos con las acciones, evaluar y

95

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


SOLUCIONES PR CTIVAS AMBIENTALES ODU96

1. se refie sta de2. se encu s del p

Esta actividad Esta actividad

re a los cimientos y pueentran en las tres etapa

zapatas royecto

AIRE AGUA SUE LO PAISAJE SO ÓMICO CIOECONFactores

Actividades Part.

Susp.

RUIDO consumo calidad

FLORA FAUNA imagen empleo economía

Limpiezas

-1/R t

-1/1 R t c M

1/1 R t c M

M

/1 c

+1/1 S t c

del itio

1 c M

-1/1R t c

+1S t

Trazo yelación

-1/S t M S t c

+1/1 S t c

-1/1

R S t c M

-1/1 Nr t c M niv

R 1

c d M +1/1 R S t c

+1/1 PREPARACIÓN DEL SITIO

vación -1/1 S t c M +1/1

S +1/1 S t c

1Exca -1/1 R S t c M

-1/1 Nr S t c M R t c

CONSTRUCCIÓ ra civil -Nr S c M

+1/1 S

+1/1 S t c

N Ob -1/1

Nr S p c M

-1/1 Nr S t c M

1/1 p c M +1/1

Nr S p t c

Limpieza -R Ns

+1/1 S

+1/1 S t c 1/1

t c M +1/1 t c M t c

Mantenimiento +R t M

+1/1 S t c

+1/1 S t c +1/1

S t c 1/1 c M +1/1

S t c OPERACIÓN Y

MANTENIMIENT

nta demiento

+M +1/1

M t c +1/1 t c

O

Platrata

1/1 t c

+1t

/1 c

2MANEJO Y DISPOSICIÓN DEIDUOS

+1/1 R t c M M

/1 c

+1/1 t c

+1/1 R t c M RES

+1/1 R t c

+1t

ÁREAS VERDES +1/1 R t c M +1/1 M

+t c

+1/1 t c +1/1

R t c M +1/1 R t c

1/1

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL “DESTACAMENTO DE LA POLICÍA ESTATAL PREVENTIVA CD. DEL CARMEN

CAMPECHE”

RESULTADOS

Ponderación Resultados

Impactos negativos muy alto 0 Impactos negativos muy alto 0

Impactos negativos altos 0 Impactos negativos altos 0

Impactos negativos moderados 0 Impactos negativos moderados 0

Impactos negativos ligeros 28.0 Impactos negativos ligeros 13

Impactos positivos ligeros 72.0 Impactos positivos ligeros 33

Im ados 0 pactos positivos moder Impactos positivos moderados

Impactso positivos altos 0 Impactso positivos altos 0

Impactos positivos muy altos 0 Impactos positivos muy altos 0

% IMPACTOS 46 DE IMPACTOS 100% TOTAL DE

POSITIVOS 33 NEGATIVOS 13

Ex s cuales todos los impactos negativos identificados son ligeros en comparación con 31 impactos positivos ligeros, siendo estos impactos los de efecto máximo que provocará el pro En la matriz y con el método de evaluación se aprecia claramente la planeación y pre s im os impactos negativos ocurren en la etapa de preparación de AN

El la s ide u mecanismo de interacción con el medio por lo que se expresan sus razonamientos y sustentos e AI

isten en la matriz de impactos, 13 impactos negativos y 33 impactos positivos, de lo

yecto.

visión ambiental con que esta diseñado el proyecto. La mayor parte (y la má

portante en magnitud) de ll sitio, sin embargo estos son impactos sobre áreas previamente afectadas.

ÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DETECTADOS.

resultado del escenario ambiental modificado por el proyecto donde se considerarontotalidad de los componentes del sistema ambiental regional afectados y los criteriontificados y sus impactos causan efectos positivos o negativos debido a s

n cada caso.

RE

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL “DESTACAMENTO DE LA POLICÍA ESTATAL PREVENTIVA DE CD. DEL CARMEN,

CAMPECHE”


El impacto negativo como son la generación partículas suspendidas y el humo, ser menor importancia y temporales, ya que estos se presentaran n del sitio y la construcción los cuales se tomaran las medidas de

s. Los impactos positivos se identificaron las actividades de mantenimiento, durante el manejo y disposición de residuos,

mbién será positiva para el aire la creación de áreas verdes.

á poco significativo, dedurante la preparacióprevención para evitarse mayores afectacione duranteasí como ta RU DO Loac r la maquinaria que se utilizará para ello; en a construcción por la maquinaria y equipos para realizar las actividades; y durante la operación, por el uso de AGLo se presentarán durante su utilización en la etapa de construcción y p steriormente en la operación, ya que usará en los sanitarios, cocina y limpieza de la estación. Sin emba ntará con una planta de tratamiento de aguas residuales para min SULa sitio del proyecto ya fueron impactados con anterioridad, sin em tividades de trazo, nivelación y excavación también generarán un im , pero aun así se justifica el hecho que es muy poco probable que la ca ad de este predio recupere sus condiciones naturales, sin este proyecto. Así mismo el en todas la etapas del proyecto es el manejo y dis a evitar la co manejo de estos. FL RA Y FAUNA.- La flora y fauna existente se verá afectada en la etapa de preel sin embargo se contará con áreas verdes como parte de ref restación y mitigación cumpliendo con las condicionantes ambientales para el proyecto. PAEl paisaje origina l es su recuperación, por lo que la construcción del Destacamento de la PEP, contemplará medidas de prevención y mitigación y así tener un control de los impactos negativos que pudieran generarse y puedan provocar daños al ambiente y las actividades que se desarrollan cercanas a este.

ISAJE l del sitio del proyecto ya ha sufrido alteraciones anteriormente, la cua

muy poco probable

Is impactos identificados son negativos ya que estos serán ocasionados por las tividades durante la preparación del sitio, po l

los vehículos que se utilizarán en el destacamento.

UA s mayores impactoso

rgo el complejo coimizar el impacto al ambiente.

ELO calidad del suelo en elbargo las acpacto negativolidimpacto positivo que se creará posición de residuo, sobretodo de residuos sólidos y líquidos, parntaminación por el mal

Oparación del sitio, se removerá la flora y se dispersará la fauna que se encuentra en sitio del proyecto, o

84


P

SOLUCIONES PROD TIVAS AMB ALES

CAM ECHE”

UC IENT85

SOCIOECONÓMICOS El proyecto implicará una derrama económica local e influenc región nd st imp po m d ipalmente como una fuente generación de empleos temporales y fijos importante para esta región. Además socialmente tendrá un impacto relevante ya que Ciudad del Carmen contará con ele nt olic s e tes y me ep os ue ayud nución de delitos una tranquilida lo bi d r. V.I.2.- PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO CON PROYECTO Las cond nes ntorno del área, y las medidas de prevención gación propuestas, determinan que los impactos ambientales que se podrán generar, serán mínimos. El desarr de ipo de infraestructura estatal es de suma importancia ya que apoya el combate a la delincuencia en el Estado, reforzando la seg d en los municipios, como se hará en el Municipio del Carmen. Es imp n l e ecim o e ares aptos para realizar este tipo de obras y que se cumplan con los lineamiento s rmas vigentes, así como cada una de las medidas que se plantean, se contemplan desde la construcción y operación del complejo; así como las medidas de seguridad ambiental y laboral. El aspe s eco mico, duda, será el que a m rta , ta or la crea uevas fuentes de empleo ue se cuenten con mejores instalaciones para proporciona mayor seguridad para los trabajadores y un mejor servicio a la ciudadaní Este proy se inserta en ejo ien de la infraestructura de seguridad social y adicionalmente en la participación de estrategias para disponer adecuadamente los residuos que se generen y ar ema de ado y re m e.

iará al desarrollo de lativi, sie o e e un acto sitivo en la ayoría de las ac ades. Princ

me y a

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CAMPECHE”


VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIEN

Las actividades que se realizarán el proyecto de construcción implican diferentes los cuales a icar Debido a que los

untual o e plantean ón.

ón de m e me as

TALES

impactos y tiempos para pl medidas de mitigación. impacto son verdaderamente pmedidas preventivas y de mitigaci

es locales, y de escasa magnitud s

VI.1. Descripci la edida o sistema d didde mitigación CALIDAD DEL AIRE

ETAPA IMPACTO MEDIDAS PREVENTIVAS

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Incremento en la dispersión de polvos en la atmósfera, por: a) Carga y descarga demateriales y residuos a granel, b) Excavaciones y cimentaciones

La entrega de materiales a granel, deberá efectuarse en el interior del predio

Humedecer las áreas de trabajo con agua tratada. Los camiones que transporten materiales o residuos al sitio de destino final, deberán circular siempre cubierto con lonas e incluso vacíos, para evitar la fugas de materiales y emisión de polvos

PR

EPA

RA

CIÓ

N D

EL S

ITIO

Y C

ON

STR

UC

CIÓ

N

Incremento en la dispersión de partículas, humos y gases generados por los motores de combustión de la maquinaria, equipos y vehículos utilizados en la construcción.

Mantenimiento, afinación del equipo y vehículos para evitar fugas de combustibles y lubricantes, así como de la maquinaria.

Mantenimiento constante de vehículos y maquinaria pesada


CAMPECHE”


ESIDUOS LÍQUIDOS Y SÓLIDOS

R



Implementar un plan de residuos sólidos, que incluya la recolección, almacenamiento temporal (dentro del predio) y su disposición final

Para los residuos orgánicos, deberá contar con un contenedor metálico con tapa por cada 35 trabajadores

PR

EPA

RA

CIÓ

N D

EL S

ITIO

Y

CO

NST

RU

CC

IÓN

Incremento en la generación de residuos no peligros (cascajo, madera, cartón, plásticos, papel y en menor cantidad orgánicos) producidos por las diferentes actividades de construcción

Deberá considerar el reciclamiento de aquellos materiales susceptibles de ser rehusados.

En la obra deberá de disponer de los recibos que acrediten la disposición final de los residuos.



Generación de residuos no peligros que se producirán por las actividades operativas del complejo

Deberá implementar un plan de manejo interno de residuos sólidos.

Disponer contenedores para la segregación de residuos, cuando menos en orgánicos e inorgánicos.

OP

ERA

CIÓ

N

Generación de aguas residuales de tipo sanitario y de servicios generales que se producirán por el uso de sanitarios,

Conducir por drenajes separados el agua residual de los sanitarios, y pluvial

Las aguas residuales que se generan en la preparación de sitio y construcción y que se conectan al alcantarillado local,


CAMPECHE”


regaderas y actividades de limpieza del complejo.

deberán cumplir con los límites máximos permisibles establecidos en la NOM-002-SEMARNAT-1996



CO

NST

RU

CC

IÓN

Generación de residuos peligrosos por la utilización de aceites combustibles y lubricantes provenientes del equipo y la maquinaría durante la construcción del complejo así como los vehículos que utilizara la Policía Estatal Preventiva para realizar sus funciones.

Mantenimiento constante de la maquinaría y equipo de construcción y mantenimiento a los vehículos del destacamento

Los residuos peligrosos durante la construcción serán confinados en un almacén temporal de residuos peligrosos para luego ser trasladados a su confinamiento final por una empresa especializada en residuos y autorizada por la SEMARNAT.

FLORA Y FAUNA



CO

NST

RU

CC

IÓN

Solamente retiro de arbustos y de fauna secundaría debido a la construcción, ya que en el área del proyecto no hay especies en peligro de extinción y endémicas Se conservaran las especies de árboles existentes en el sitio del proyecto

Se realizará un monitoreo antes de la construcción para la reubicación de alguna especie de importancia.

Medidas de compensación, como la restauración de áreas verdes en el sitio del proyecto.


CAMPECHE”


a supervisión de las medidas de mitigación se realizara mediante el siguiente rocedimiento:

operación y an quinaria y equipo. En esta bitácora se anotará y de existir,

t s dc .

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN

Lp

El manejo de combustibles y lubricantes será controlado en las bitácoras de tenimiento de mam

cualquier incidente de derrame; será firmada por el operador y el responsable de la obra. Una vez determinado el incidente se procede a su reparación y limpieza. El control de materiales con residuos y el aceite usados se realizará mediante la bitácora de control de residuos peligrosos, estos materiales serán depositados en el almacén emporale iseñados para este propósito y retirados por la empresa que será ontratada para tal fin

TERNDE AL ATIVAS

VII.1. PRON ENAR DAS D

En al es r en royecta que las med s so tos ambientales e s y detectados, son efectivas. Los actos án eliminar en un 100% , pero eso de la misma se puede mitigar y prevenir impactos más aun en el presente caso que todos los impactos evaluados tanto negativos como positivos son de ba cales. De igual forma se aplicará medidas ambientales durante la o para prod r la menor cantidad de residuos y colaborar ambient n la sociedad y con edio El u de m re gros y los residuos sólid rm nadecevitar la contaminación del suelo y del ealizarán los trabajos.

ÓSTICO DEL ESC

cenario ambiental

IO (CON MEDI E MITIGACIÓN).

el Capitubase

imp

uci el m

so

elabo ado anteriormente itigación indicada

lo V, se pbre los posibles impacidas correctivas o de m

valuado

nunca se podr durante el proc

ja magnitud y muy loperación del complejoalmente co

que nos rodea.

edidas de control sobos que se generen, pe

los residuos peliitirá prevenir la iagua, donde se r

os (aceites usados)uada disposición de ellos y


CAMPECHE”


II. 3.- CONCLUSIONES

iudad del Carmen ha tenido un gran crecimiento poblacional, lo que ha generado una ayor incidencia de delitos y una mayor demanda se seguridad pública para la oblación del municipio, es por eso que es necesitaría la implementación de un

mayor numero de elementos para contrarrestar ste crecimiento en las estadísticas de inseguridad.

Es objetivo del destacamento de la Pol ntiva armen proveer a la c alificado a la eguridad pública de la elita; auna rán des de trabajo dire com El d men ar tina orial por el Programa de Manejo de Laguna zo tilizaba como dep de irecció Púb a del Ayuntamiento del Carmen esta previamente impactada sin embargo se tomaran las medidas necesarias para minimizar el impacto con la construcción de la obra y se crearán áreas verdes que contribuirá a remediar el sitio y genera r rá la conservación de algunos arboles existen Por todo lo anterior y en base a los análisis de los impactos p negativos que se

n el proyecto, podemos afirmar que es un proyecto ambientalmente viable y ustentable. Con una magnitud ambiental y social no solo presente si no futura para el

desa la reg

ATENTAMENTE

__ ______SÉ EYES.

RESPO

V Cmporganismo policiaco eficiente con un e

icía Estatal Preve en Ciudad del Ciudad de policías cpoblación carm

s que respondan do a esto se tend

s necesidades en s oportunida

ctos

est

osi

o indirectos.

to de policía se encontr

vehículos por la D

aca

to

á en un área desde Términos, esta

da como reserva territna que se u

n de Seguridad lic

r un ambiente natutes en el predio.

al así como se realiza

ositivos y generan cos

rrollo de ión.

____________LIC. JO

____________ JUAN LAZO R

NSABLE TÉCNICO.

______


CAMPECHE”


VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMEN QUE SUSTENTA ÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

II os def

• Localización del proyecto

• Planos del c

VII Fotog

• De zona d

VIII.3 Otros

• Carta pod

• Document dio

TOS TÉCNICOS N LA INFORMACI

V I.1 Plan initivos:

omplejo

rafías:

el proyecto

anexos:

er

ación legal del pre

I.2

la

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL “DESTACAMENTO DE LA POLICÍA ESTATAL PREVENTIVA CD. DEL CARMEN

CAMPECHE”

VIII.1 Planos definitivos:

• Localización del proyecto


CAMPECHE”

SOL

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

CARRETERA CD. DEL CARMEN-CAMPECHE KM 11+ 988 Y KM 12 + 068 TRAMO CARMEN – ISLA AGUADA

UCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES 93


CAMPECHE”


VIII.2 Fotografías:

• De la zona del proyecto


CAMPECHE”


MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL “DESTACAMENTO DE LA POLICÍA ESTATAL PREVENTIVA,





VIII.3 Otros anexos:


DE CIUDAD DEL CARMEN CAMPECHE”

1

BIBLIOGRAFÍA 1.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. 2.- Reglamento en de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en Materia de Residuos Peligrosos. 3.- Decreto del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos. 4.- Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos. 5.- Reglamento en de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en Materia de Impacto Ambiental. 6.- Cuaderno Estadístico Municipal, Carmen estado de Campeche del Instituto Nacional de Estadística Geografía e informática. 2003. 7.- Anuario Estadístico Municipal, Carmen estado de Campeche. Instituto Nacional de Estadística Geografía e informática. 1999. 8.- Modificaciones de los sistemas al sistema de clasificación climática de Koöpen para adaptarlo a las condiciones de la República Mexicana. García Enriqueta, 1981. 9.- Resultados definitivos del conteo de Población y Vivienda para el Estado de Campeche. INEGI, 2000.


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