Demonstrações Contábeis Consolidadas - BrGaap 1º Trimestre de … · 7 BrGaap Demonstrações...
Transcript of Demonstrações Contábeis Consolidadas - BrGaap 1º Trimestre de … · 7 BrGaap Demonstrações...
1
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
Demonstrações Contábeis Consolidadas - BrGaap
1º Trimestre de 2019
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 1
2
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
ABRAHAM WEINTRAUB
Ministro de Estado da Educação
OSWALDO DE JESUS FERREIRA
Presidente
EDUARDO CHAVES VIEIRA
Diretor Vice-Presidente Executivo
GUISEPPE CESARE GATTO
Diretoria de Atenção a Saúde
ERLON CÉSAR DENGO
Diretor de Administração e Infraestrutura
SIMONE HENRIQUETA COSSETIN SCHOLZE
Diretora de Gestão de Processos e Tecnologia da Informação
RODRIGO AUGUSTO BARBOSA
Diretor de Gestão de Pessoas
IARA FERREIRA PINHEIRO
Diretora de Orçamento e Finanças
Coordenadoria de Contabilidade e Finanças
Coordenador de Contabilidade e Finanças: Waslei José da Silva
Chefe de Serviço de Contabilidade: Alex Rodrigues Batista
Chefe de Serviço de Mensuração e Controle de Custos: Rafael Ribeiro Fain
Chefe de Serviço de Gestão Financeira: Guilherme Martins Santana
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 2
3
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
Sumário
Mensagem da Diretoria Executiva ...................................................................................................... 5 I. Balanço Patrimonial (BP) ............................................................................................................ 7 II. Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) ....................................................................... 8 III. Demonstração dos Fluxos de Caixa (DFC) ................................................................................. 9 IV. Demonstração do Valor Adicionado (DVA) ............................................................................. 10 V. Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido (DMPL) ................................................. 11 VI. Notas Explicativas (NE) ............................................................................................................ 12
Nota a) – Contexto Operacional ........................................................................................................ 12 Nota b) – Elaboração e apresentação das demonstrações contábeis ................................................. 15 Nota c) - Principais práticas contábeis .............................................................................................. 15
1 – Ativo ................................................................................................................................................ 19 1.1 - Ativo Circulante ...................................................................................................................... 19 1.1.1 - Caixa e Equivalente de Caixa ................................................................................................. 19 1.1.2 Valores a Curto Prazo – SUS .................................................................................................... 20 1.1.3 Adiantamentos e Créditos à Receber......................................................................................... 20 1.1.4 Estoques .................................................................................................................................... 21 1.2 Ativo Não Circulante ................................................................................................................ 23 1.2.1 Valores a Receber...................................................................................................................... 24 1.2.2 Depósitos Judiciais .................................................................................................................... 24 1.2.3 Imobilizado ............................................................................................................................... 24 1.2.3.1 Bens móveis .............................................................................................................................. 25 1.2.3.2 Depreciação acumulada ............................................................................................................. 26 1.2.4 Bens Imóveis ............................................................................................................................. 26 1.2.5 Intangíveis – Sistemas Informatizados para o apoio a gestão hospitalar .................................. 26 1.2.6 Impairment ................................................................................................................................ 27 2 Passivo ....................................................................................................................................... 27 2.1 Passivo Circulante ..................................................................................................................... 27 2.1.1 Obrigações Trabalhistas a Pagar ............................................................................................... 28 2.1.2 Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo ........................................................................... 28 2.1.3 Retenções de Impostos, Contribuições e Outras Retenções ...................................................... 29 2.1.4 Outras Obrigações Tansitórias a Curto Prazo ........................................................................... 30 2.2.1 Contingências para Indenizações Trabalhistas e Cíveis ............................................................ 31 2.2.2 Adiantamentos para Futuro Aumento de Capital – AFAC ....................................................... 33 2.3 Patrimônio Líquido ................................................................................................................... 34 2.3.1 Capital Social Subscrito ............................................................................................................ 34 2.3.2 Adiantamento Para Futuro Aumento de Capital – AFAC ......................................................... 34 2.3.3 Prejuízos Acumulados de Exercícios Anteriores - Segundo a Lei 6.404/76 ............................. 35 2.3.4 Ajuste de Exercícios Anteriores ................................................................................................ 35 2.3.5 Prejuízo do Exercício ................................................................................................................ 35 3 Demonstração do Resultado do Exercício................................................................................. 36 3.2 Receitas Operacionais ............................................................................................................... 36 3.2.1 Contratualização SUS ............................................................................................................... 36 3.3 Custos dos Serviços Prestados .................................................................................................. 37 3.4 Despesas Operacionais .............................................................................................................. 37 3.4.1 Despesa com Pessoal, Encargos e Benefícios ........................................................................... 37 3.4.2 Remuneração a Pessoal ............................................................................................................. 37 3.4.3 Encargos Patronais .................................................................................................................... 38 3.4.4 Benefícios a Pessoal .................................................................................................................. 38 3.4.5 Outras Despesas com Pessoal e Encargos ................................................................................. 38 3.4.6 Uso de Material de Consumo .................................................................................................... 39 3.4.7 Serviços Tomados ..................................................................................................................... 39
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 3
4
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
3.4.8 Depreciação e Amortização ...................................................................................................... 40 3.4.9 Despesas Tributárias ................................................................................................................. 41 3.4.10 Demais Despesas ....................................................................................................................... 41 3.4.11 Receitas Financeiras .................................................................................................................. 41 3.4.12 Despesas Financeiras................................................................................................................. 42 3.5 Resultado Antes da Subvenção do Tesouro Nacional ............................................................... 42 3.6 Subvenção do Tesouro Nacional ............................................................................................... 42 3.7 Resultado Antes da Contribuição Social e Imposto de Renda .................................................. 43 3.8 Ativo Fiscal Diferido ................................................................................................................. 43 3.9 Resultado do Exercício .............................................................................................................. 44 4 Conciliação conforme acórdão nº 2016/2006 – TCU – plenário ............................................... 44
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 4
5
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
Mensagem da Diretoria Executiva
Prezados (as) Senhores (as),
A Diretoria Executiva da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, no
cumprimento das disposições legais e estatutárias, conforme inciso XIV, do Art. 11 do
Regimento Interno da EBSERH, Aprovado na 49ª Reunião do Conselho de Administração,
realizada no dia 10 maio de 2016, submete ao exame e deliberação de Vossas Senhorias as
Demonstrações Financeiras do 1º trimestre de 2019 e as Notas Explicativas referentes à
situação patrimonial e financeira no período findo em 31 de março de 2019.
Com o objetivo de atender o disposto no item VIII art. 11 do Estatuto Social da Empresa
Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, as demonstrações financeiras foram
elaboradas com base na Lei 6.404/76.
A EBSERH tem por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-
hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a
prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços
de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de
pessoas no campo da saúde pública, observada, nos termos do art. 207 da Constituição, a
autonomia universitária.1
Nesse sentido, a EBSERH tem por competência exercer o disposto no Art. 4°, da referida
Lei 12.550, de 15 de dezembro de 2016, a saber:
“I - Administrar unidades hospitalares, bem como prestar serviços
de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio
diagnóstico e terapêutico à comunidade, no âmbito do SUS;
II - Prestar às instituições federais de ensino superior e a outras
instituições congêneres serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à
extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no
campo da saúde pública, mediante as condições que forem fixadas
em seu estatuto social;
III - apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa de
instituições federais de ensino superior e de outras instituições
congêneres, cuja vinculação com o campo da saúde pública ou com
outros aspectos da sua atividade torne necessária essa cooperação,
em especial na implementação das residências médica,
1 Art. 3°, a Lei n° 12.550, de 15 de dezembro de 2011.
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 5
6
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
multiprofissional e em área profissional da saúde, nas
especialidades e regiões estratégicas para o SUS;
IV - Prestar serviços de apoio à geração do conhecimento em
pesquisas básicas, clínicas e aplicadas nos hospitais universitários
federais e a outras instituições congêneres;
V - Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais
universitários e federais e a outras instituições congêneres, com
implementação de sistema de gestão único com geração de
indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de
metas; e
VI - Exercer outras atividades inerentes às suas finalidades, nos
termos do seu estatuto social. ”
Seguindo as premissas legais, foram definidos o propósito e a visão da Empresa. O
propósito da EBSERH é ensinar para transformar o cuidar. Como visão, é ser referencia
nacional no ensino, na pesquisa, na extensão e na inovação no campo da saúde, na
assistência pública humanizada e de qualidade em média e alta complexidade, e na gestão
hospitalar, atuando de forma integrada com a Universidade e contribuindo para o
desenvolvimento de políticas públicas de saúde.
Assim, as demonstrações contábeis consolidadas, consideram as características de
constituição da EBSERH e os atos e fatos que ensejaram os lançamentos por cada unidade
hospitalar, sendo seus registros contábeis de responsabilidade das equipes envolvidas e
atuantes em cada local. Dessa forma, sempre que necessário, as demonstrações devem ser
analisadas em conjunto com outros documentos disponíveis nos diversos setores
responsáveis pela execução e lançamento dos eventos contabilizados.
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 6
7
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
I. Balanço Patrimonial (BP)
Balanço Patrimonial Consolidado em BrGaap
Em reais
ATIVO NOTA 31.03.2019 31.12.2018
CIRCULANTE 1.1 575.988.286,02 478.582.645,00
Caixa e Equivalentes de Caixa 1.1.1 355.514.403,60 299.375.677,00
Valores a Curto Prazo - SUS 1.1.2 115.323.421,87 66.582.188,00
Adiantamentos e Créditos a Receber 1.1.3 8.031.327,85 13.159.678,00
Estoques 1.1.4 97.119.132,70 99.465.102,00
NÃO CIRCULANTE 1.2 219.720.259,97 196.688.453,00
Valores a Receber 1.2.1 13.381.649,64 13.381.650,00
Depósitos Judiciais 1.2.2 6.684.234,09 5.759.503,00
Imobilizado 1.2.3 158.964.414,88 137.701.950,00
Bens Móveis 1.2.3.1 213.959.484,53 188.823.716,00
Depreciação 1.2.3.2 (52.430.526,38) (48.216.832,00)
Redução a Valor Recup. De Imobilizado 1.2.6 (6.165.879,00) (6.165.879,00)
Bens Imóveis 1.2.4 3.648.518,23 3.301.372,00
Depreciação (47.182,50) (40.427,00)
Intangível 1.2.5 40.689.961,36 39.845.350,00
Software 1.2.5 44.367.821,74 43.519.791,00
Amortização (19.317,38) (15.898,00)
Redução a Valor Recup. De Intangível 1.2.6 (3.658.543,00) (3.658.543,00)
TOTAL DO ATIVO 795.708.545,99 675.271.098,00
As notas explicativas da Administração são parte integrante das demonstrações contábeis consolidadas
Balanço Patrimonial Consolidado em BrGaap
Em reais
PASSIVO NOTA 31.03.2019 31.12.2018
CIRCULANTE 2.1 831.189.596,79 704.238.631,00
Obr. Trabalhista a Pagar 2.1.1 676.402.274,48 603.185.040,00
Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo 2.1.2 89.923.768,83 86.148.879,00
Retenções de Impostos, Contribuições e Outras Reten. 2.1.3 4.308.830,77 4.446.553,00
Obrigações Trânsitórias a Curto Prazo 2.1.4 60.554.722,71 10.458.159,00
NÃO CIRCULANTE 2.2 212.010.133,09 211.073.020,00
Contingência para Indenizações Trabalhistas 2.2.1 28.017.754,00 29.742.597,00
Contingência para Indenizações Civeis 2.2.1 4.406.886,00 4.411.975,00
Adiantamento para Futuro Aumento de Capital - AFAC 2.2.2 179.585.493,09 176.918.448,00
PATRIMÔNIO LÍQUIDO 2.3 (247.491.183,89) (240.040.553,00)
Capital Social Realizado 2.3.1 5.000.000,00 5.000.000,00
Adiantamento Para Futuro Aumento de Capital - AFAC 2.3.2 94.321.337,02 94.321.337,00
Resultados Acumulados (346.812.520,91) (339.361.890,00)
Lucros ou Prejuizos Acumulados de Exer. Anteriores 2.3.3 (339.361.890,00) (111.905.218,00)
Ajuste de Exercícios Anteriores 2.3.4 (3.464.496,39)
Resultado do Exercício 2.3.5 (3.986.134,52) (227.456.672,00)
TOTAL DO PASSIVO 795.708.545,99 675.271.098,00
As notas explicativas da Administração são parte integrante das Demonstrações Contábeis Consolidadas
EBSERH - EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES31 de Março de 2019
EBSERH - EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 7
8
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
II. Demonstração do Resultado do Exercício (DRE)
Demonstração do Resultado do Exercício Consolidado em BrGaap
Em reais, sem centavos.
DESCRIÇÃO Nota
01.01.2019
a
31.03.2019
01.01.2018
a
31.03.2018
Receita Bruta - Serviços 104.331.002,24 26.382.290
Contratualização SUS 3.2.1 104.331.002,24 26.382.289,77
Despesas Operacionais 3.4 (1.322.412.426,64) (1.053.913.516,81)
Despesa com Pessoal, Encargos e Benefícios 3.4.1 (1.069.939.387,43) (857.494.496,62)
Remuneração a Pessoal 3.4.2 (732.368.307,33) (612.089.975,57)
Encargos Patronais 3.4.3 (314.887.567,88) (184.967.431,53)
Benefícios a Pessoal 3.4.4 (19.749.928,72) (57.818.010,42)
Outras Despesas com Pessoal e Encargos 3.4.5 (2.933.583,50) (2.619.079,10)
Despesa com Uso de Bens e Serviços (229.475.349,61) (165.484.015,43)
Uso de Material de Consumo 3.4.6 (87.484.887,05) (59.151.202,63)
Serviços Tomados 3.4.7 (137.748.895,80) (101.285.825,63)
Depreciação, Amortização e Impairment 3.4.8 (4.241.566,76) (5.046.987,17)
Provisões de Riscos Fiscais 3.4.9 - (4.733.354,42)
Despesas Tributárias 3.3 (260.980,80) (222.860,68)
Impostos, Taxas e Contribuições (260.980,80) (222.860,68)
Demais Resultados 3.4.10 (22.736.708,80) (25.978.789,66)
Resultado Antes das Receitas/Despesas Financeiras (1.218.081.424,40) (1.027.531.227,04)
Resultado Financeiros (2.700.521,22) (1.853.217,53)
Receitas Financeiras 3.4.11 170.825,05 42.552,78
Despesas Financeiras 3.4.12 (2.871.346,27) (1.895.770,31)
Resultado antes da Subvenção do Tesouro Nacional (1.220.781.945,62) (1.029.384.444,57)
Subvenção do Tesouro Nacional 3.5 1.216.795.810,98 934.369.615,08
Resultado antes da Contrib. Social Sobre o Lúcro Líquido 3.6 (3.986.134,52) (95.014.829,49)
Provisão Contribuição Social 3.7 - -
Resultado antes do Imposto de Renda 3.8 (3.986.134,52) (95.014.829,49)
Provisão para Imposto de Renda - -
Resultado do Exercício 3.9 (3.986.134,52) (95.014.829,49)
As notas explicativas da Administração são parte integrante das Demonstrações Contábeis Consolidadas
31 de março de 2019
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 8
9
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
III. Demonstração dos Fluxos de Caixa (DFC)
Demonstração Intermediária Consolidada dos Fluxos de Caixa em BrGaap
Em reais
DESCRIÇÃO
01.01.2019
a
31.03.2019
01.01.2018
a
31.03.2018
FLUXO DE CAIXA DAS ATIVIDADES OPERACIONAIS
Resultado do Exercício (3.986.134,52) (95.014.829,49)
Ajuste de Exercício Anterior (3.464.496,39)
AFAC (Patrimônio Líquido) 25.242.681,60
Ajustes por:
Depreciação e Amortização 4.223.869,58 5.046.987,17
Valores a Curto Prazo - SUS (48.741.233,48) (22.128.122,75)
Adiantamentos e Créditos a Receber de Terceiros 5.128.350,12 (3.210.455,00)
Estoques 2.345.968,80 (3.878.859,21)
Depósitos Judiciais (924.730,61) (1.063.673,00)
Obr. Trabalhista a Pagar 73.976.108,25 72.915.834,00
Fornecedores e Contas a Pagar CP 3.774.889,62 6.866.342,00
Retenções de Impostos, Contribuições e Outras Retenções (10.769.906,45) 17.111,00
Obrigações Trânsitórioas a CP 59.969.873,98 (134.230,00)
Valores a Longo Prazo - SUS -
Contingências para indenizações civeis e trabalhistas (LP) (1.729.931,83) 4.733.354,00
FLUXO DE CAIXA LÍQUIDO DAS ATIVIDADES OPERACIONAIS 79.802.627,07 (10.607.859,68)
FLUXO DE CAIXA DAS ATIVIDADES DE INVESTIMENTO
Adição ( - ) Baixa de Imobilizado (25.482.914,90) (13.975.481)
Adição ( - ) Baixa de Intangível (848.030,35) (1.393.512)
FLUXO DE CAIXA LÍQUIDO DAS ATIVIDADES DE INVESTIMENTO (26.330.945,25) (15.368.993)
FLUXO DE CAIXA DAS ATIVIDADES DE FINANCIAMENTO
Reserva de transferência para AFAC Curto Prazo -
Reserva de transferência para AFAC Longo Prazo (PNC) 2.667.044,62 1.750.084,47
FLUXO DE CAIXA LÍQUIDO DAS ATIVIDADES DE FINANCIAMENTO 2.667.044,62 1.750.084,47
APURAÇÃO DO FLUXO DE CAIXA DO PERÍODO
GERAÇÃO LÍQUIDA DE CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA 56.138.726,44 (24.226.768,03)
CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA INICIAL 299.375.677,16 136.444.770,78
CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA FINAL 355.514.403,60 112.218.002,75
As notas explicativas da Administração são parte integrante das demonstrações contábeis consolidadas
31 de Março de2019
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 9
10
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
IV. Demonstração do Valor Adicionado (DVA)
Demonstração Valor Adicionado em BrGaap
Em reais
Descrição
01.01.2019
a
31.03.2019
01.01.2018
a
30.03.2018
Geração de Valor Adicionado
1 - Receitas 104.331.002,24 26.382.289,77
1.1 - Atividades Operacionais 104.331.002,24 26.382.289,77
2 - Insumos Adquiridos de Terceiros 349.867.383,36 145.467.655,28
2.1 - Materiais de Consumo 87.484.887,05 56.824.352,55
2.2 - Energia elétrica, Água e Esgoto, Gás 9.757.900,56 7.879.384,32
2.3 - Serviços de Terceiros 252.624.595,75 80.763.918,41
3 - Valor Adicionado Bruto (1-2) (245.536.381,12) (119.085.365,51)
4 - Depreciação, Amortização e Exaustão 4.241.566,76 5.046.987,17
4.1 - Depreciação do Período 4.238.147,06 5.039.019,20
4.2 - Amortização do Período 3.419,70 7.967,97
5 - Valor Adicionado Líquido (3-4) (249.777.947,88) (124.132.352,68)
6 - Valor Adicionado Recebido em Transferência 1.348.913.382,76 928.321.086,12
6.1 Repasses e Cotas Financeiras 1.170.689.181,27 896.326.707,75
6.2 Receitas Financeiras -
6.3 Outras 178.224.201,49 31.994.378,37
7 - Valor Adicionado Total a Distribuir (5+6) 1.099.135.434,88 804.188.733,44
8 - Distribuição do Valor Adicionado 1.099.135.434,88 804.188.733,44
8.1 - Remuneração do Trabalho 1.092.756.879,60 888.606.594,29
8.1.1 - Pessoal e Diárias 777.767.583,75 703.639.162,76
8.1.2 - Encargos 314.989.295,85 184.967.431,53
8.2 - Remuneração do Governo 3.132.327,07 274.849,79
8.2.1 - Impostos, Taxas e Contribuições 3.132.327,07 274.849,79
8.3 - Remuneração do Capital de Terceiros 7.232.362,85 10.322.118,85
8.3.1 - Aluguéis 7.232.362,85 10.322.118,85
8.4 - Remuneração de Capital Próprio (3.986.134,64) (95.014.829,49)
8.4.1 Resultado do Exercício (3.986.134,64) (95.014.829,49)
As notas explicativas da Administração são parte integrante das demonstrações contábeis consolidadas.
EBSERH - EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES31 de Março de 2019
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 10
11
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
V. Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido (DMPL)
Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido (DMPL)
Componentes Capital Social
Integralizado
Reservas de
Capital - AFAC
Reservas
de Lucro
Resultados
Acumulados
Patrimônio
Líquido
Saldos Iniciais 31/12/2017 5.000.000,00 47.718.253,00 - (111.905.218,00) (59.186.965,00)
Integralização de Capital -
Resultado Líquido do Exercício (95.014.829,00) (95.014.829,00)
AFAC 25.242.681,00 25.242.681,00
Compensação do Prejuízo -
Reserva de Lucros -
Ajustes de Exercicios Anteriores - -
Saldos Finais em 31/03/2018 5.000.000,00 72.960.934,00 - (206.920.047,00) (128.959.113,00)
Componentes Capital Social
Integralizado
Reservas de
Capital - AFAC
Reservas
de Lucro
Resultados
Acumulados
Patrimônio
Líquido
Saldos Iniciais 31/12/2018 5.000.000,00 94.321.337,02 - (339.361.890,00) (240.040.552,98)
Integralização de Capital -
Resultado Líquido do Exercício (3.986.134,52) (3.986.134,52)
AFAC - -
Compensação do Prejuízo -
Reserva de Lucros -
Ajustes de Exercicios Anteriores (3.464.496,39) (3.464.496,39)
Saldos Finais em 31/03/2019 5.000.000,00 94.321.337,02 - (346.812.520,91) (247.491.183,89)
31 de Março de 2019
EBSERH - EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES
Em reais
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 11
12
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
VI. Notas Explicativas (NE)
Nota a) – Contexto Operacional
A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, conforme a legislação em vigor,
reger-se-á pela Lei nº 12.550/11, e pela Lei nº 6.404/76, bem como por seu Estatuto Social, e
pelas demais normas vigentes que lhe sejam aplicáveis. Por se tratar de uma empresa estatal
dependente, está sujeita tanto às normas de direito público, quanto às de direito privado.
Assim, para o registro e avaliação das demonstrações contábeis deve ser observada a
Legislação Societária, a Legislação aplicada ao Setor Público, além da legislação fiscal de
âmbito Federal, Estadual e Municipal, e as Instruções Normativas da Receita Federal do
Brasil. Para a adequada orientação dos trabalhos também foram observadas as novas práticas
aprovadas pela Resolução do Conselho Federal de Contabilidade-CFC nº 2016/NBCTSPEC
- Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Informação Contábil de Propósito
Geral pelas Entidades do Setor Público
No contexto de avaliação das demonstrações contábeis, cumpre esclarecer que a Empresa
Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH é constituída nos termos da Lei nº
12.550/2011, dotada de personalidade jurídica de direito privado, vinculada ao Ministério da
Educação, com capital social totalmente subscrito e integralizado exclusivamente público
(100% da União), sendo integrante do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social da União,
portanto, sujeita ao arcabouço legal, sistemas e controles postos para Administração Pública
Federal.
A EBSERH foi criada em 2011, como resposta do Governo Federal às questões e
deficiências de gestão dos Hospitais Universitários Federais, apontadas nos acórdãos
1.520/2006, 2.813/2009 e 2.681/2011, do Tribunal de Contas da União - TCU. Dentre estas,
constam os apontamentos relativos a necessidade de substituição dos contratos de mão de
obra precarizados por funcionários públicos concursados, a necessidade de reestruturação
física e tecnológica, desvinculação administrativa das fundações de apoio, necessidade de
adoção de controle de custos, necessidade de revisão da contratualização de serviços junto
ao SUS e da adoção de soluções informatizadas de apoio à gestão.
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 12
13
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
A assunção da gestão dos Hospitais Universitários Federais com a EBSERH é firmada por
meio da celebração de contrato de gestão com as Universidades Federais a que estão
vinculadas as unidades hospitalares. Atualmente, a EBSERH possui contratos firmados para
a gestão de 40 (quarenta) Hospitais Universitários Federais, de 32 Instituições Federais de
Ensino Superior - IFES. No mapa abaixo constam identificadas as Instituições Federais de
Ensino Superior - IFES que assinaram contrato com a EBSERH para a gestão das
respectivas unidades hospitalares:
A transição da gestão dos hospitais para a EBSERH é realizada segundo as condições
firmadas em cada instrumento contratual, e no que concerne à constituição fiscal das
unidades filiadas, encontra-se em diferentes estágios, conforme o quadro abaixo:
Quadro 1 – Evolução do quantitativo de unidades com Execução Orçamentária e Financeira.
Assinatura de
Contrato de Gestão
Unidade EBSERH
Com Abertura de
CNPJ*
Quantidade de
Empregados
(fonte GFIP)
Exercícios
Financeiros
Execução
Orçamentária e
Financeira
40 36
907 2013 1
8.980 2014 5
18.308 2015 9
22.148 2016 13
24.467 2017 18
26.120 Mar/2018 18
29.818 Mar/2019 18
*Foi providenciada a abertura de CNPJ para 39 unidades hospitalares com contrato de gestão com a EBSERH,
sendo que, em 03 (três) casos as unidades foram reunidas em Complexos Hospitalares de Saúde, com 02 (dois)
hospitais em cada complexo, por isso a redução no número de CNPJ em face ao quantitativo de unidades com
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 13
14
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
contrato. A unidade de Uberlândia assinou contrato de gestão com a EBSERH em 2018, o processo de criação
da filial encontra-se em tramitação.
O processo de transição ao qual o HUF deve se submeter ao se tornar gestão Ebserh é
determinado por meio do contrato de adesão à Rede e envolve, de uma maneira geral:
(i) Assinatura do contrato de adesão
(ii) Registros cadastrais pertinentes (CNPJ, UG e UASG);
(iii) Nomeação de equipe de governança;
(iv) Realização de concurso público;
(v) Desligamento de vínculos precarizados;
(vi) Sub-rogação de contratos;
(vii) Revisão e alteração do contrato SUS;
(viii) Cessão dos ativos mobiliário e imobiliário.
Nota-se que este processo é delicado e deve ser coordenado uma vez que os itens (iv), (v) e
(vi) devem ser temporalmente alinhados. Outro ponto importante é que são muitos os
stakeholders deste processo: fornecedores, universidade, junta comercial dos estados,
fundações de apoio, gestor local SUS, trabalhadores terceirizados, servidores e gestores do
hospital. Essa profusão de interessados dificulta o processo pois, muitas vezes existem
interesses diversos e até mesmo divergentes.
Uma vez assinado o contrato de gestão, inicia-se o processo de transição orçamentária e
financeira, que perpassa por várias etapas. O objetivo é garantir um ambiente administrativo
adequado para que a execução orçamentária e financeira ocorra de forma plena.
Os requisitos básicos para a transição da gestão orçamentária e financeira são os seguintes:
Substituição total do pessoal precarizados por pessoal concursado;
Sub-rogação de contratos administrativos;
Execução total no SIAFI, e exclusivamente na UG unidade EBSERH;
Revisão do Contrato SUS para que a unidade EBSERH (e não a
Universidade) seja parte Contratada.
Os procedimentos indicados acima refletem os pré-requisitos contratuais aos quais os HUFs
devem atender, e até que isso aconteça o Hospital está em processo de transição de gestão.
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 14
15
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
Nota b) – Elaboração e apresentação das demonstrações contábeis
As demonstrações contábeis da EBSERH são de responsabilidade da administração, foram
elaboradas e estão sendo apresentadas de acordo com as práticas de contabilidade adotadas
no Brasil, em conformidade com a Lei das Sociedades por Ações (Lei nº 6.404/76),
incluindo as alterações promovidas pela Lei nº 11.638/07, Lei 11.941/09, pronunciamentos
emitidos pelo Comitê de Pronunciamentos Contábeis - CPC e normas brasileiras de
contabilidade aplicado ao setor público. A EBSERH como entidade da Administração
Pública Federal Indireta, integra o Balanço Geral da União e utiliza o Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI, na modalidade total, e em 2018
realizou suas execuções com base no calendário de fechamento do SIAFI, nos termos do
Art. 5° da Lei n° 13.473, de 14 de agosto de 2018 (Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO),
que dispôs dentre outros, sobre as diretrizes para a elaboração do Orçamento, e assim
estabeleceu:
“Art. 5º Os Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social
compreenderão o conjunto das receitas públicas, bem como das
despesas dos Poderes, do Ministério Público da União e da
Defensoria Pública da União, seus fundos, órgãos, autarquias,
inclusive especiais, e fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Público, bem como das empresas públicas, sociedades de economia
mista e demais entidades em que a União, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto e que dela
recebam recursos do Tesouro Nacional, devendo a correspondente
execução orçamentária e financeira, da receita e da despesa, ser
registrada na modalidade total no Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI.”
Os registros contábeis e fiscais foram normatizados por meio do Memorando Circular DOF
01/2017 – DOF/EBSERH/MEC, de 21 de fevereiro de 2017, e Memorando-Circular - SEI nº
7/2018/SC/CCF/DOF-EBSERH, 29 de outubro de 2018.
Nota c) - Principais práticas contábeis
As práticas contábeis adotadas na EBSERH tem como base os padrões internacionais de
contabilidade (Internacional Financial Reporting Standards - IFRS), implantados no Brasil
pelo Comitê de Pronunciamentos Contábeis (CPC), aprovados pela Comissão de Valores
Mobiliários (CVM) e pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC).
Desta forma, as demonstrações contábeis da Empresa foram preparadas considerando o
custo histórico como base de valor. Os valores foram obtidos com base nos documentos
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 15
16
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
extraídos no SIAFI pelas Unidades Gestoras da EBSERH e conciliados às Notas Fiscais de
Entrada por intermédio da Escrita Fiscal, pelo programa ERP Alterdata Fiscal.
As demonstrações contábeis são mensuradas utilizando a moeda do país, ou seja, para fins
de apresentação, estas demonstrações contábeis estão apresentadas em Reais.
A Empresa realiza registros contábeis de acordo com as seguintes definições:
Performance Financeira Refletida pelo Regime de Competência (Accruals) - O regime
de competência retrata com propriedade os efeitos de transações e outros eventos e
circunstâncias sobre os recursos econômicos e reivindicações da entidade que reporta a
informação nos períodos em que ditos efeitos são produzidos, ainda que os recebimentos e
pagamentos em caixa derivados ocorram em períodos distintos. Isso é importante em função
de a informação sobre os recursos econômicos e reivindicações da entidade que reporta a
informação, e sobre as mudanças nesses recursos econômicos e reivindicações ao longo de
um período, fornecer melhor base de avaliação da performance passada e futura da entidade
do que a informação puramente baseada em recebimentos e pagamentos em caixa ao longo
desse mesmo período (CPC 00 R1- OB017).
Ativo circulante - São os bens e direitos que a empresa possui realizáveis até o
encerramento do exercício seguinte, tais como as contas “Recursos da conta única
aplicados” e “Limite de saque com vinculação de pagamento – (caixa disponível)”.
Estoques - São registrados pelo custo de aquisição e sua manutenção e controle físico estão
a cargo de cada unidade da EBSERH. Essas unidades emitem os Relatórios Mensais de
Almoxarifado – RMA, os quais são registrados no SIAFI. O Serviço de Contabilidade
executa a extração dos saldos desses registros, permitindo a evidenciação dos valores no
balanço consolidado.
Ativo não Circulante - É composto pelos subgrupos bens móveis, imóveis e intangível,
reconhecidos pelo custo histórico de aquisição ou produção deduzido da respectiva
depreciação e amortização.
Depreciação/amortização - é calculada pelo método linear, mediante a utilização de taxas
que levam em consideração a vida útil econômica dos bens, sem extrapolar os limites
estabelecidos no Decreto nº 3.000/99, e na Instrução Normativa SRF nº 1.700/2017,
conforme tabela abaixo:
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 16
17
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
TABELA DE VIDA ÚTIL E VALOR RESIDUAL Vida útil
(anos)
Valor Residual
Conta Descrição da Conta
12311.01.01 Aparelhos de medição e orientação 15 10%
12311.01.02 Aparelhos e equipamentos de comunicação 10 20%
12311.01.03 Equipam/utensílios méd., odonto, lab e hosp. 15 20%
12311.01.04 Aparelho e equip. p/esportes e diversões 10 10%
12311.01.05 Equipamento de proteção, segurança e socorro 10 10%
12311.01.06 Máquinas e equipamentos industriais 20 10%
12311.01.07 Máquinas e equipamentos energéticos 10 10%
12311.01.08 Máquinas e equipamentos gráficos 15 10%
12311.01.09 Máquinas, ferramentas e utensílios de oficina 10 10%
12311.01.21 Equipamentos hidráulicos e elétricos 10 10%
12311.01.24 Máquinas e equipamentos eletroeletrônicos 10 10%
12311.01.25 Máquinas, utensílios e equipamentos diversos 10 10%
12311.02.01 Equipamentos de processamento de dados 5 10%
12311.03.01 Aparelhos e utensílios domésticos 10 10%
12311.03.02 Máquinas e utensílios de escritório 10 10%
12311.03.03 Mobiliário em geral 10 10%
12311.04.02 Coleções e materiais bibliográficos 10 0%
12311.04.05 Equipamentos para áudio, vídeo e foto 10 10%
12311.05.01 Veículos em geral 15 10%
12311.05.03 Veículos de tração mecânica 15 10%
12311.99.09 Peças não incorporáveis a imóveis 10 10%
12321.07.00 Instalações 10 10%
12481.01.00 Amortização do Intangível 5 0%
Impairment de ativos não financeiros - Conforme prever o CPC 01, por sua vez reflexo do
IAS 36 (IFRS) e lei 11.638/2007 a administração da EBSERH deverá revisar o valor
contábil dos ativos de vida longa, principalmente o imobilizado a ser mantido e utilizado nas
operações, com o objetivo de determinar e avaliar sempre que eventos ou mudanças nas
circunstâncias indicarem que o valor contábil de um ativo ou grupo de ativos não poderá ser
recuperado. Nesse caso, uma perda seria reconhecida com base no montante pelo qual o
valor contábil excede o valor provável de recuperação de um ativo de vida longa. O valor
provável de recuperação é determinado como sendo o maior valor entre: (a) o valor de venda
dos ativos menos os custos estimados para a venda e (b) o valor em uso, determinado pelo
valor presente esperado dos fluxos de caixa futuros do ativo, unidade geradora de caixa ou
mesmo o valor atual de mercado.
Passivo Circulante - Obrigações a serem pagas até o encerramento do exercício social
seguinte. Referem-se às obrigações com fornecedores, retenções de tributos, obrigações
patronais e outras obrigações a pagar assumidas no curso normal das atividades da empresa.
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 17
18
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
Passivo não circulante – O passivo deve ser classificado como não circulante quando a sua
exigibilidade for superior ao prazo, pelo menos, doze meses após a data do balanço, sendo
compostos pelas provisões jurídicas e pelo adiantamento de futuro aumento de capital.
Patrimônio Líquido – É o interesse residual nos ativos da entidade depois de deduzidos
todos os seus passivos (CPC 00 R1). O capital social está representado pela totalidade de
ações pertencentes à União.
Ativos e Passivos Financeiros - Estão registrados a valor presente em razão do regime de
competência no reconhecimento das receitas e despesas de juros. Os passivos não
contratuais, representados essencialmente por provisões para demandas judiciais e
obrigações legais, com incerteza de data para pagamento, estão mensurados a valor presente
visto que são escriturados inicialmente pelo valor de desembolso estimado na data da
avaliação e são atualizados mensalmente de acordo com as regras e critérios da consultoria
jurídica da empresa. A empresa não dispõe de ativos financeiros para venda.
O regime de tributação adotado para fins de cálculo do IRPJ e CSLL é o Lucro Real.
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 18
19
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
1 – Ativo
São os bens e direitos que a Empresa possui e são demonstrados em ordem crescente de
liquidez. O ativo da EBSERH está registrado nas contas dos grupos Ativo Circulante e Ativo
Não Circulante.
1.1 - Ativo Circulante
São os bens e direitos que a empresa possui realizáveis até o encerramento do exercício
seguinte, tais como as contas “Recursos da conta única aplicados” e “Limite de saque com
vinculação de pagamento”.
1.1.1 - Caixa e Equivalente de Caixa
a) Recursos da conta única aplicados - os valores advêm das receitas de concursos
realizados, de rendimentos das aplicações e da contratualização com os hospitais em
observância a contratos firmados com as Secretarias Municipais e Estaduais de Saúde.
b) Demais contas - Caixa Econômica Federal - representa os recursos recebidos de
fornecedores de serviços e materiais a título de caução contratual.
c) Limite de saque – “Caixa Disponível” - Representa 40,88% do caixa disponível da
EBSERH. Apresentou 164,14% de variação com relação ao período anterior. A
variação justifica-se pelo recebimento de recurso nos últimos dias do mês, o que
dificultou a operacionalização dos pagamentos dentro do trimestre, ocasionando a
elevação do caixa disponível no período. Outro fator que impcatou no aumento do saldo
foi a alteração na gestão financeira, que passou a realizar repasses a partir de análise da
execução/liquidação da despesa.
d) Limite de saque com Vinculação de Pagamento – Ordem de Pagamento: Registra o
valor do limite de saque da conta única aguardando a autorização do pagamento e
posterior emissão da ordem bancária, para atender a despesas com vinculação de
pagamento de órgãos pertencente ao OFSS. Tal conta possui a maior representatividade
do grupo disponível da EBSERH, sendo esta de 53,21% do total do grupo, porém,
houve uma redução de 16,95% em relação ao período anterior. O saldo tem origem na
Caixa e Equivalente de Caixa 31.03.2019 31.12.2018
Recursos da Conta Única Aplicados 20.464.112,96R$ 16.034.147,00R$
Demais Contas - Caixa Econômica Federal 533.675,25R$ 538.068,00R$
Limite de Saque com Vinculação 145.337.917,21R$ 55.022.302,00R$
Limite de Saque com Vinculação - Pagamento OP 189.178.698,18R$ 227.781.160,00R$
TOTAL 355.514.403,60R$ 299.375.677,00R$
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 19
20
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
implementação da rotina de pagamento no SIAFI realizado pela STN, que passou a
efetiva a baixa na conta “Limite de Saque” e nas contas de obrigações a pagar somente a
partir do efetivo saque na conta única. Anteriormente a baixa realizava-se pela emissão
do documento Ordem Bancária (OB) no SIAFI.
1.1.2 Valores a Curto Prazo – SUS
Contratualização SUS tem por finalidade financiar procedimentos e políticas consideradas
estratégicas e de novos procedimentos incorporados à Tabela do SUS. Aguarda liberação do
FNS para recebimento (Item 16 do CPC 07 (R1), tais valores são relativos aos contratos com
gestor local de saúde e EBSERH Unidade Filial.
1.1.3 Adiantamentos e Créditos à Receber
a) Adiantamento de Férias - refere-se ao pagamento antecipada do direito de férias, isto
ocorre para que se cumpra a obrigação legal, prevista Art. 145 “O pagamento da
remuneração das férias e, se for o caso, o do abono referido no art. 143 serão efetuados
até 2 (dois) dias antes do início do respectivo período”, Decreto Lei nº 5.452, de 1º de
maio de 1943.
b) Décimo Terceiro Salário - Adiantamento - é concedido juntamente com o pagamento
das férias do empregado, desde que este faça a solicitação (por escrito) ao empregador
no documento de programação de férias. Outra forma de adiantamento de décimo
terceiro salário é adiantamento concedido a todos os empregados no mês de junho de
cada ano.
Valores a Curto Prazo - SUS 31.03.2019 31.12.2018
Contratualização SUS 115.323.421,87R$ 66.582.188,00R$
TOTAL 115.323.421,87R$ 66.582.188,00R$
Adiantamentos e Créditos à Receber de Terceiros 31.03.2019 31.12.2018
13 Salário - adiantamento 5.613.969,35R$ 1.428.191,45R$
Adiantamento de férias 2.053.988,65R$ 11.627.770,15R$
Suprimentos de fundos - adiantamento 215.519,82R$ 0,56R$
Alugueis a receber 37.200,00R$ 3.100,00R$
Valores a rec. Por devolução de despesa 7.104,56R$ -R$
Créditos a receber decorrentes de infração 25.341,03R$ 23.379,28R$
Prêmios de segutros a apropriar 1.567,05R$ -R$
Assinaturas e anuidades a aprópriar 76.637,39R$ 77.236,64R$
TOTAL 8.031.327,85R$ 13.159.678,00R$
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 20
21
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
c) Suprimentos de Fundos – adiantamento – Registra os valores disponibilizado para
suprimento de fundos que tem como objetivo custear depesas de pequeno vulto ou
eventuais. O Suprimento de Fundos é uma autorização de execução orçamentária e
financeira por uma forma diferente da normal, tendo como meio de pagamento o Cartão
de Pagamento do Governo Federal, sempre precedido de empenho na dotação
orçamentária específica e natureza de despesa própria, com a finalidade de efetuar
despesas que, pela sua excepcionalidade, não possam se subordinar ao processo normal
de aplicação, isto é, não seja possível o empenho direto ao fornecedor ou prestador, na
forma da Lei nº 4.320/64, precedido de licitação ou sua dispensa, em conformidade com
a Lei nº 8.666/93.
d) Alugueis a receber – valores a receber referente a concessão de autorização para
exploração de espaço público, classificados como aluguel a receber.
e) Valores a receber por devolução de despesa estornada - registra os valores a receber por
decorrentes de despesas estornadas, cujo financeiro não ingressou na conta única.
f) Créditos a receber decorrente de infração – São créditos decorrentes de infração
contratural relacionados a quebra de contrato por parte dos fornecedores de serviço ou
material, que por descumprimento de cláusulas contratuais foram autuados e multados;
Receitas a receber referente a exploraração de espaço público aguardando o
recebimento por GRU e despesa anuladas que carecem ser restituídas à Ebserh.
g) Prêmios de Seguros e Assinatura e Anuidades a apropriar são valores a apropriar
decorrente do pagamento a vista de seguro veicular e assinatura anual.
1.1.4 Estoques
São registrados pelo custo de aquisição e sua manutenção e controle físico estão a cargo da
matriz e de cada filial da EBSERH. São evidenciados considerando os valores levantados
em cada almoxarifado local, atualizados nos Relatórios Mensais de Almoxarifado - RMA e
registrados no SIAFI.
Estoques 31.03.2019 31.12.2018
Mercadorias para doação em transito 34.468,46R$ 34.468,46R$
Materiais de consumo em transito 91.950,70R$ 4.201,04R$
Materiais de consumo 96.992.713,54R$ 99.426.431,95R$
Generos alimenticios -R$ 0,05R$
TOTAL 97.119.132,70R$ 99.465.102,00R$
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 21
22
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
a) Materiais em Trânsito - trata-se de transferência de medicamento entre filiais da
rede. Aguarda o recebimento no sistema para integrar ao estoque de almoxarifado da
respectiva unidade recebedora.
b) Amoxarifado – Compreende o montante consolidado de estoque de material de
almoxarifado de toda rede Ebserh. Os maiores saldos de material de consumo
contidos no almoxarifado, conforme se verifica na tabela abaixo, estão agregados nas
naturezas de despesa de Material Hospitalar (44,15% do total) e Material
Farmacológico (37,47% do total), utilizados em atendimento hospitalar e
ambulatorial nas unidades hospitalares.
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 22
23
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
Segue detalhamento da conta Material de Consumo consolidada:
1.2 Ativo Não Circulante
São os bens (corpóreos ou intangíveis) destinados ao funcionamento operacional da
Empresa e que se pretende gerar benefícios sociais, trazendo bem-estar social a população
onde está localizada o hospital universitário.
ALMOXARIFADO 31.03.2019 31.12.2018
Combustíveis e lubrificantes automotivos R$ 1.084,00 R$ 1.084,00
Combustíveis e lubrif. p/ outras finalidades R$ 4.329,00 R$ 24.772,00
Gás e outros materiais engarrafados R$ 52.866,00 R$ 37.273,00
Gêneros de alimentação R$ 1.176.410,00 R$ 1.421.568,00
Material farmacológico R$ 36.340.857,00 R$ 37.578.198,00
Material odontológico R$ 342.959,00 R$ 350.953,00
Material químico R$ 2.456.186,00 R$ 2.615.362,00
Material de coudelaria ou de uso zootécnico R$ 20.263,00 R$ 0,00
Material educativo e esportivo R$ 8.430,00 R$ 6.897,00
Material de expediente R$ 1.139.158,00 R$ 1.173.651,00
Material de tic - material de consumo R$ 397.949,00 R$ 426.979,00
Material de acondicionamento e embalagem R$ 824.992,00 R$ 620.783,00
Material de cama, mesa e banho R$ 887.504,00 R$ 730.721,00
Material de copa e cozinha R$ 519.758,00 R$ 513.667,00
Material de limpeza e prod. de higienização R$ 1.485.022,00 R$ 1.080.343,00
Uniformes, tecidos e aviamentos R$ 225.870,00 R$ 137.473,00
Material p/ manut.de bens imóveis/instalações R$ 1.145.624,00 R$ 984.779,00
Material p/ manutenção de bens moveis R$ 1.665.985,00 R$ 1.632.175,00
Material elétrico e eletrônico R$ 856.627,00 R$ 966.759,00
Material de proteção e segurança R$ 687.404,00 R$ 667.648,00
Material p/ áudio, vídeo e foto R$ 151.011,00 R$ 138.686,00
Material para comunicações R$ 759,00 R$ 771,00
Material laboratorial R$ 3.036.463,00 R$ 3.624.553,00
Material hospitalar R$ 42.822.946,00 R$ 44.092.746,00
Material p/ manutenção de veículos R$ 19.930,00 R$ 20.657,00
Material biológico R$ 45.539,00 R$ 30.863,00
Material p/ utilização em gráfica R$ 8.973,00 R$ 23,00
Ferramentas R$ 17.033,00 R$ 17.953,00
Material p/ reabilitação profissional R$ 200.034,00 R$ 74.336,00
Material de sinalização visual e outros R$ 43.801,00 R$ 38.078,00
Bandeiras, flamulas e insígnias R$ 200,00 R$ 512,00
Outros materiais de consumo R$ 406.747,00 R$ 416.169,00
TOTAL R$ 96.992.713,00 R$ 99.426.432,00
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 23
24
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
1.2.1 Valores a Receber
Programa Especial – Incentivo Mais Vida 2018: Creditos a receber, no âmbito do SUS,
conforme plano operativo firmado entre HC-Ufmg/Ebserh e SMSA-Ses/Mg, cujo prazo de
recebimento é superior a 12 (doze) meses.
1.2.2 Depósitos Judiciais
São valores referentes aos depósitos judiciais nas unidades da EBSERH, em virtude de
processos judiciais em julgamento. A variação positiva se deve ao aumento gradativo do
fluxo de demandas judiciais da área trabalhista e cível à conta de Depósitos para
interposição de Recurso.
1.2.3 Imobilizado
São os bens móveis e imóveis destinados ao uso da empresa e que geram valor social e
benefícios futuros, como a incorporação de novos equipamentos para melhoria dos serviços
de saúde prestados à população no âmbito do SUS. O imobilizado é avaliado pelo custo de
aquisição, deduzido da respectiva conta de depreciação/amortização e Redução a Valor
Recuperável.
Até o encerramento do trimestre, não foi efetivada, contabilmente, nenhuma cessão dos
bens pertencentes às Universidades, disponíveis aos HUFs, para a Ebserh.
Valores a Receber - Incentivo Mais Vida 31.03.2019 31.12.2018
Faturas/Duplicatas a Receber - Serviços SUS 13.381.649,64R$ 13.381.650,00R$
TOTAL 13.381.649,64R$ 13.381.650,00R$
Depósitos Judiciais 31.03.2019 31.12.2018
Depósitos Judiciais Efetuados 780.393,00 780.393,00
Depósitos Efetuados P/ Interposição de Recurso 5.903.841,00 4.979.111,00
TOTAL 6.684.234,00 5.759.504,00
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 24
25
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
1.2.3.1 Bens móveis
Representa os investimentos em aparelhos, equipamentos, Máquinas e utensílios
médico/odontológico/hospitalar, máquinas de ar condicionado, geradores de energia elétrica,
servidores de internet, ferramentas e mobiliário em geral. A Conta Contábil de Bens Móveis
variou 13,31% em relação ao período anterior. No Geral os bens móveis são compostos de
bens adquiridos pela gestão EBSERH, o que explica a variação evidenciada, visto a
necessidade de reestruturação física e tecnológica apontada pelo TCU e a execução do
Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais (Rehuf). Se
comparado ao total de bens móveis pertencentes as Unidades Hospitalares a variação não
não teria certamente menor relevância.
Os bens não localizados foram agregados na conta especifica após a Comissão de Inventário
apontar a diferença nos relatórios de controle interno. Está em curso, Pela Coordenadoria de
Bens Móveis 31.03.2019 31.12.2018
Aparelhos de medição e orientação 669.474,25 590.204,31
Aparelhos e equipamentos de comunicação 3.798.128,91 3.612.619,05
Equipam/utensílios médicos,odonto, 106.941.915,54 88.982.969,37
Aparelho e equipamento p/esportes 415.746,59 415.746,59
Equipamento de proteção, segurança 1.056.717,66 967.502,89
Maquinas e equipamentos industriais 267.540,45 271.880,45
Máquinas e equipamentos energético 2.475.699,62 1.494.009,43
Máquinas e equipamentos gráficos 11.865,38 11.865,38
Máquinas, ferramentas e utensílios 88.937,91 81.214,66
Equipamentos, peças e acessórios 7.000,00 7.000,00
Equipamentos hidráulicos e Elétric 85.923,44 65.539,88
Maquinas e equipamentos eletro-ele 226.069,12 226.069,12
Máquinas, utensílios e equipamento 1.447.595,65 1.217.827,96
Outras máquinas, equipamentos e ferramentas 2.983,33 -
Equip. de tecnologia da informação e comunicação 72.064.307,71 68.350.861,46
Aparelhos e utensílios domésticos 5.870.482,99 4.960.108,00
Máquinas e utensílios de escritório 115.728,56 111.383,92
Mobiliário em geral 12.013.105,28 11.224.369,14
Coleções e materiais bibliográfico 20.959,71 39.234,19
Equipamentos para áudio, vídeo 2.235.532,61 1.511.624,32
Veículos em geral 41.836,51 38.994,76
Veículos de tração mecânica 1.321.528,75 704.028,75
Material de uso duradouro 1.336.579,84 3.362.206,68
Peças não incorporáveis a imóveis 1.385.969,71 536.875,00
Material de uso duradouro 57.855,01 39.580,53
TOTAL 213.959.484,53 188.823.715,84
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 25
26
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
Administração da Diretoria de Administraçaõ e Infraestrutura, a localização desses bens e
para posterior reclassificação em conta contábil especifica.
1.2.3.2 Depreciação acumulada
É calculada pelo método linear, mediante a utilização de vida útil econômica dos bens (Nota
a – Contexto Operacional). O controle patrimonial e o cálculo da depreciação são realizados
no SIG-Patrimônio, sob a responsabilidade da Diretoria de Administração e Infraestrutura.
1.2.4 Bens Imóveis
a) Obras em Andamento: .
b) Instalações - Registra o custo de implantacão de instalacões que, não obstante
integradas aos edifícios, devem ser segregadas das obras civis..
c) Benfeitorias em Imóvel de Terceiro/Obras em Imóvel de Terceiros - Corresponde a
investimento com ampliação ou melhoria de infraestrutura de Unidades da EBSERH.
d) Depreciação Acumulada – Bens Imóveis – o registro da depreciação das Instalações
da Sede, tem por base de cálculo o período contratual do aluguel do imóvel.
1.2.5 Intangíveis – Sistemas Informatizados para o apoio a gestão hospitalar
Os ativos intangíveis são bens incorpóreos, resultado do desenvolvimento de software ou de
direitos contratuais ou de outros direitos legais. Os intangíveis são demonstrados pelo custo
Depreciação 31.03.2019 31.12.2018
Depreciação Bens Móveis 52.430.526,38 48.216.831,75
Bens Imóveis 31.03.2019 31.12.2018
Obras em andamento 49.450,22 -
Instalações 500.271,98 431.771,98
Benfeitorias em propriedade de terceiros 3.098.796,03 2.869.600,04
Depreciação/Amortização Bens Imóveis (47.182,50) (40.427,25)
TOTAL 3.601.335,73 3.260.944,77
Intangível 31.03.2019 31.12.2018
SOFTWARES - Vida Útil Definida 42.048.235,62 83.000,00
SOFTWARES - Vida Útil Indefinida 3.800,00 41.696.023,00
SOFTWARES - Em Fase de Desenvolvimento 2.315.786,12 1.740.768,00
Amortização Acumulada (19.317,38) (15.897,00)
Redução a Valor Recuperável Intangível (3.658.543,00) (3.658.543,00)
TOTAL 40.689.961,36 39.845.350,00
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 26
27
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
de aquisição, produção ou desenvolvimento de software, deduzido da respectiva
amortização, calculada pelo método linear ao longo de suas vidas úteis.
O CPC 04 (R1) orienta que a contabilização de ativo intangível se baseia na sua vida útil.
Um ativo intangível com vida útil definida deve ser amortizado, enquanto a de um ativo
intangível com vida útil indefinida não deve ser amortizado.
O Intágível classificado com vida útil indefinida em 2018, após a revisão de vida útil,
realizado no processo de impairment 2018, foi relassifido para intangível com vida útil
definida.
1.2.6 Impairment
Os valores apresentados correspondem ao achados após a realização do teste de
recuperabilidade dos ativos contidos nos grupos de bens móveis e intangível, realizado em
2018.
2 Passivo
São os valores de obrigações que a EBSERH tem com terceiros, tais como fornecedores ou
com empregados, são conhecidos ou calculáveis, e quando aplicável, podem ser acrescidos
dos correspondentes encargos e variações monetárias incorridas. São demonstrados em
ordem decrescente de exigibilidade.
2.1 Passivo Circulante
Obrigações a serem pagas até o encerramento do exercício social seguinte. É composto pelos
subgrupos e respectivas Contas Contábeis demonstradas no Balanço Patrimonial:
Impairment 31.03.2019 31.12.2018
Redução a Valor Recuperável Imobilizado 6.165.879,00 6.165.879,00
Redução a Valor Recuperável Intangível 3.658.543,00 3.658.543,00
TOTAL 9.824.422,00 9.824.422,00
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 27
28
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
2.1.1 Obrigações Trabalhistas a Pagar
O grupo “Obrigações Trabalhistas” compreende as obrigações com folha de pessoal
apropriadas pelo regime de competência. A variação a maior entre os períodos em análise é
decorrente da existência de 13º salário a pagar, o que não acontece no encerramento do
exercício. Outro fator que contribuiu diretamento para a variação positiva do grupo de
despesa foi o reagrupamento dos tributos patronais incidente sobre a folha de pagamento
para o grupo de obrigaçãoes trabalhistas a pagar, em especial a conta de INSS-Contrib.
A obrigação com Férias a Pagar é registrada com base em relatórios emitidos pela Diretoria
de Gestão de Pessoas, incluindo o proporcional de férias, o Abono Constitucional de 1/3 de
férias, os encargos patronais (20% INSS + RAT ajustado, que é um valor variável, e
encargos com o Sistema “S”).
2.1.2 Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo
Representa o conjunto de obrigações a pagar por bens ou serviços que foram adquiridos,
classificadas como passivos circulantes uma vez que o pagamento é devido até o fim do
exercício social seguinte. São reconhecidos tanto os valores das Notas Fiscais quanto dos
demais documentos de cobrança correspondentes que resultarão em futura execução
financeira.
Obrigações Trabalhistas a Pagar 31.03.2019 31.12.2018
Saários, Remunerações e Benefícios 174.718.906,11 216.595.933,77
Décimo Terceiro Salário a Pagar 74.374.346,52
Férias a Pagar 352.171.704,33 385.830.232,46
FGTS 17.383.108,94
INSS-Contrib.S/Sálários e Remunerações 57.754.208,58
Pensão Alimenticia 271.698,45
Planos de Previdência e Assistência 487.175,58
TOTAL 676.402.274,48 603.185.040,26
Fornecedores e Contas a Pagar Curto Prazo 31.03.2019 31.12.2018
Fornecedores nacionais 1.184.564,10 0,00
Contas a pagar credores nacionais 88.626.552,74 86.029.842,00
Contas a pagar credores nacionais 112.651,99 119.037,00
TOTAL 89.923.768,83 86.148.879,00
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 28
29
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
2.1.3 Retenções de Impostos, Contribuições e Outras Retenções
a) Retenções Previdenciárias – RGPS – Registra o valor a recolher das retenções,
procedidas em pagamentos de empregados regidos pela consolidacao das leis do
trabalho (clt) ou de serviços de terceiros, a ser recolhido ao fundo do regime geral de
previdência social - rgps.
b) IRRF Devido ao Tesouro Nacional - Registra os valores a recolher referentes às
retenções na fonte, pela entidade, do imposto sobre a renda, relativas às importancias
pagas a terceiros ou creditadas a servidores ou empregados, sobre as quais incida o
IRRF Devido ao Tesouro Nacional.
c) Impostos e Contribuições Diversos Devidos - Registra os valores referentes às
retenções na fonte, pela entidade, de impostos e contribuições diversos, relativas às
importâncias pagas a terceiros, sobre os quais incidam os referidos tributos.
d) ISS - Registra os valores do imposto sobre serviços retidos em consignações por
forca de legislação, circunstâncias ou acordo entre as partes envolvidas na transação,
em situações que a entidade como parte contratante, atue como substituta tributária.
e) Depósitos e cauções recebidos - registra os valores das obrigações exigíveis contraídas
com o recebimento de depósitos e/ou cauções pela entidade vinculados a contratos ou
outros instrumentos, para garantias de operações específicas.
Retenções, Impostos, Contribuições e Outras Reten. 31.03.2019 31.12.2018
Retençã Previdenciária - RGPS 749.675,24 686.788,48
IRRF Devido ao Tesouro Nacional 2.471,87 326,56
Impostos e Contrib. Diversos Devido 2.592.300,50 2.441.638,86
ISS 430.491,91 328.152,36
IPTU/TLP a. Recolher 0,00 0,00
INSS-Contrib.s/ Serviços de Terceiros 216,00 0,00
Depósitos e Cauções recebidos 533.675,25 538.067,96
Depósitos e Cauções recebidos 451.578,49
TOTAL 4.308.830,77R$ 4.446.552,71R$
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 29
30
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
2.1.4 Outras Obrigações Tansitórias a Curto Prazo
a) Retenções – Entidades Representativas - registra os descontos efetuados em folhas de
pagamento de pessoal para posterior recolhimento a favor de instituições representativas
de classe.
b) Indenizações, Restituições e Compensações - registra as obrigaçõoes relativas à
indenizações, restituições e compensações.
c) Diárias a Pagar – Valores a pagar aos servidores, empregados públicos e
colaboradores eventuais, para fazer face a despesas com passagem aérea e/ou terrestre,
hospedagem, alimentação e locomoção urbana.
d) Pensão Alimentícia – Representa os valores que a EBSERH retém dos funcionários
que são obrigados a pagar pensão a dependentes. Tal valor se torna um passivo, pois gera a
abrigação da empresa repassar os valores a quem é de direito.
e) Planos de Previdência e Assistência – Representa os valores que os empregados
autorizaram a EBSERH a reter e repassar a entidades de previdência e assistência
complementares.
Outras Obrigações Transitórias a Curto Prazo 31.03.2019 31.12.2018
Retenções-Entidades Representativa 262.779,05 282.466,35
Indenizações, Restituições e compensações 20.413,48 164.176,12
Diárias a. Pagar 5.912,57 4.365,08
GRU-valores em Trânsito Para Estorno 23.306,33 95,00
Ordens Bancarias Canceladas 842,04 -
Saque -Cartão de Pagamento do Governo 110.568,45 6.078,89
Fatura - Cartão de Pagamento do Governo 83.727,20 7.794,98
Obrigações com entidades estaduais 128.920,97 119.872,31
Pensão alimentícia 261.729,46
Planos de Previdência e Assistência 496.008,65
Retenções - Empréstimos e Financiamentos 10.522.349,00 9.870.657,70
Depósitos Retidos de Fornecedores 283.702,19
Depósitos a Efetuar por Determinação 21.998,13 -
Depósitos por Devolução de Valores - 2.652,78
Débitos a Transferir 48.332.465,19
TOTAL 60.554.722,71 10.458.159,21
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 30
31
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
f) Retenções – Empréstimos e Financiamentos – Trata-se dos valores retidos em folha
em relação a empréstimos consignados dos funcionários.
g) Depósitos Retidos de Fornecedores – Registra os valores de obrigações decorrentes
de depósitos recebidos/retidos de fornecedores em função de aplicação de multas e outras
determinações.
h) GRU-Valores em Trânsito para Estorno – Registra os valores recebidos por GRU a
Título de estorno de despesa.
i) Ordens Bancárias Canceladas – Registra os valores de ordens bancárias canceladas
pelo ordenador de despesa após remessa de relação ao banco, ou por este na falta de
autorização de pagamento pelo ordenador.
j) Saque – Cartão de Pagamento do Governo e Fatura – Cartão de Pagamento do
Governo – Registra os valores referentes as despesas com suprimento de fundos, pedentes de
saque com uso do cartão de pagamento do Governo Federal. Trata-se de suprimentos de
fundos.
k) Obrigações com Entidades Estaduais – Registra os valores exigíveis a curto prazo,
decorrentes de obrigações junto a entidades estaduais, não abarcados por contas específicas
– curto prazo.
l) Depósitos a Efetuar por Determinação Judicial – são os valores relativos as
reclamações trabalhistas e cíveis que aguardam os tramites administrativos da Ebserh para a
sua devida realização.
m) Débitos a Transferir – Trata-se de valores referente a receita SUS, pertencente as
unidades que realizam execução financeira vinculada à Universidade. Ficou constatado pelo
Serviço de Gestão Financeira que dos valares em caixa em 31.03.2019, o montente
48.332.465,19 deverá ser enviados a unidades que ainda não executam no CNPJ Ebserh.
2.2.1 Contingências para Indenizações Trabalhistas e Cíveis
a) Classificação Provável
31.12.2018 31.03.2019
Natureza Saldo Final Adições Reversões Baixa Saldo Final
Trabalhista 29.742.597,00 1.724.843,00 28.017.754,00
Cível 4.411.975,00 5.089,00 4.406.886,00
Total 34.154.572,00 1.729.932,00 32.424.640,00
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 31
32
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
b) Classificação Possível
31.12.2018 31.03.2019
Natureza Saldo Final Adições Reversões Baixa Saldo Final
Trabalhista 39.231.176,00 9.499.479,00 1.202.828,00 49.933.483,00
Cível 14.498.196,00 23.686.190,00 48.825,00 38.233.211,00
Total 53.729.372,00 88.166.694,00
As provisões de contingências passivas, com vistas a atender ao regime de competência, são
quantificadas por meio de estimativas, as quais, apesar de refletirem o julgamento dentro de
premissas fundamentadas, relacionadas à probabilidade de eventos passados, podem,
eventualmente, apresentar variações nos valores reais.
A Consultoria Jurídica da EBSERH, utiliza o seguinte método de análise do prognóstico das
ações judiciais:
Provável: “Ação que há maior probabilidade da EBSERH perder. A demanda será
classificada como “provável” por exemplo quando houver decisão judicial parcial ou
totalmente desfavorável aos interesses da empresa”;
Possível: “A chance de perder é menor que provável. A demanda será classificada como
“possível” quando ainda não houver decisão judicial, mas é possível que a mesma venha a
ser contrária aos interesses da empresa”.
Remota: “Pequena chance da EBSERH perder. A demanda será classifica como “remota”
quando há decisão judicial favorável aos interesses da empresa ou obrigação já tenha sido
devidamente cumprida”.
Adições: são as atualizações positivas dos valores referentes aos processos judiciais e
extrajudiciais com prognóstico possível e provável; Reversões: são as atualizações negativas
dos valores referentes aos processos judiciais e extrajudiciais com prognóstico possível e
provável; Baixas: são os pagamentos, penhoras e outros que liquidem ou garantam a
execução de decisão judicial ou administrativa transitada em julgado referentes aos
processos judiciais e extrajudiciais com prognóstico possível e provável.
Entende-se que a metodologia adotada pela Consultoria Jurídica atende o estabelecido pela
norma contábil CPC 25 - Provisões, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes, por sua
vez reflexo do IAS 38 (IFRS).
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 32
33
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
Quanto à obrigatoriedade de divulgação, o normativo CPC 25 descreve que para as
classificações “Prováveis” são necessários o registro e a divulgação no Balanço Patrimonial.
Para a classificação “Possível” é devida à publicação em nota explicativa. A classificação
Remota não possui exigência de divulgação.
2.2.2 Adiantamentos para Futuro Aumento de Capital – AFAC
Compreende o saldo de repasses recebidos na dotação orçamentária de investimentos
referente ao período de 2013/2016 e a devida correção monetária até 31/03/2019. Ao receber
tais recursos, deve-se registrá-los no Ativo (no caso da EBSERH os recursos recebidos
como AFAC correspondem aos investimentos registrados no Ativo não Circulante -
Imobilizado) e a crédito na conta específica “Adiantamento para Futuro Aumento de
Capital” (Passivo não Circulante). A Diretoria de Orçamento e Finanças tem como
planejamento solicitar e autorização para intergralização do AFAC e realizar a
integralização até o fechamento do 3º trimestre de 2019.
O registro da Correção Selic sobre o AFAC tem por base legal o seguinte normativo:
“Art. 2º. Sobre os recursos transferidos pela União ou depositados por
acionistas minoritários, para fins de aumento do capital de empresa ou de
sociedade de que trata o artigo anterior, incidirão encargos financeiros
equivalentes à Taxa Selic, desde o dia da transferência até a data da
capitalização.
Parágrafo único. O disposto no caput não se aplica aos recursos que
vierem a ser transferidos pela União ou depositados por acionistas
minoritários a partir de 1º de janeiro de 2017, para fins de aumento do
capital de empresa ou de sociedade cujo capital social seja constituído de
recursos provenientes exclusivamente do setor público, cujo montante
efetivamente investido deverá ser capitalizado até a data limite da
aprovação das contas do exercício em que ocorrer a
transferência. (Parágrafo único acrescido pelo Decreto nº 8.945, de
27/12/2016)” Decreto Nº 2.673, de 16 de julho de 1998
Desta forma, os repasses recebido a título de AFAC nos exercícios de 2013 até 31/12/2016
foram registrados no Passivo não circulante como instrumentos financeiros com incidência
de encargos financeiros, até que seja concretizada a sua integralização em conformidade ao
CPC 38, IAS 39 (IRFS).
Demais Obrigações a Longo Prazo 31.03.2019 31.12.2018
Adiantamento para Futuro Aumento de Capital Social 179.585.493,09R$ 176.918.448,47R$
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 33
34
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
Os recursos recebidos a partir de 2017 foram considerados instrumentos patrimoniais, e seu
registro ocorreu no Patrimônio Líquido, sem incidência de correção monetária conforme
Art. 2º Parágrafo único, Dec. nº 2.673/98.
2.3 Patrimônio Líquido
O Patrimônio Líquido é formado pelas contas Capital Social Subscrito, AFAC, Resultado de
Exercícios Anteriores, Ajuste de Exercícios Anteriores e Prejuízo do Exercício. O capital
social está representado pelo valor inicialmente subscrito e integralizado por ocasião da
constituição da Ebserh, sendo totalmente pertencente à União.
2.3.1 Capital Social Subscrito
É composto pelo valor inicial de R$ 5.000.000,00 totalmente integralizado exclusivamente
público (100% pela União). O capital social já subscrito e integralizado em 07 de março de
2012, conforme registro constante do SIAFI com o nº 2012RA000001, código de
recolhimento tesouro nº 48816-0, no valor de R$ 5.000.000,00.
2.3.2 Adiantamento Para Futuro Aumento de Capital – AFAC
Considerando a orientação da Coordenação-Geral de Contabilidade da União - CCONT e
Coordenação-Geral de Participações Societárias - COPAR (macro função 021122), todos os
aportes orçamentários e financeiros feitos pelo Governo Federal em 2018, destinados a
investimentos estão registrados na conta AFAC. A EBSERH aguarda a aprovação da
proposta de transferência dos recursos registrados no AFAC, por parte do Órgão
competente, para o aumento do Capital Social. Como mencionado na nota explicativa 2.3, a
Diretoria de Orçamento e Finanças tem como planejamento solicitar e autorização para
intergralização do AFAC e realizar a integralização até o fechamento do 3º trimestre de
2019.
Patrimônio Líquido 31.03.2019 31.12.2018
Capital Social Subscrito 5.000.000,00 5.000.000,00
Adiantamento para Futuro Aumento de Capital Social 94.321.337,02 94.321.337,02
Lucros e Prejuízos Acumuldados (339.361.890,00) (111.905.217,51)
Ajustes de Exercícios Anteriores (3.464.496,39)
Resultado do Exercício (3.986.134,52) (227.456.672,00)
TOTAL (247.491.183,89) (240.040.552,49)
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 34
35
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
2.3.3 Prejuízos Acumulados de Exercícios Anteriores - Segundo a Lei 6.404/76
O Prejuízo Acumulado ao fim do ao final do exercício de 2018 foi no montante de R$
339.361.890,00 (trezentos e trinta e nove milhões, trezentos e sessenta e um mil, oitocentos
e noventa reais) acumulados. Registro o saldo acumuldo dos resultados de exercícios
referente à 2013 a 2018.
2.3.4 Ajuste de Exercícios Anteriores
Registra o saldo decorrente de efeitos da mudança de critério contábil ou da retificação de
erro imputável a determinado exercício anterior, e que não possam ser atribuídos a fatos
subsequentes. Trata-se de despesas que incorridas no exercício anterior e que por
determinação da entidade o rconhecimento foi realizado pós encerramento do exercício.
2.3.5 Prejuízo do Exercício
O prejuízo do 1º trimestre de 2019 expressa a diferença entre as receitas e as despesas e
ganhos e perdas ocorridos no período em análise. A Entidade registrou no 1º Trimestre de
2019 o prejuízo de R$ 3.986.134,52 (três milhões novecentos e oitenta e seis milhões
e centro e trinta e quatro reais e cinquenta e dois centavos).
A EBSERH tem por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-
hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a
prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços
de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de
pessoas no campo da saúde pública. As Receitas obtidas pela mesma tem a finalidade de
custear os serviços e insumos necessário ao cumprimento de seus objetivos.
O resultado aponta que, no período, as receitas não foram suficiente para suportar as
despesas apropriadas.
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 35
36
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
3 Demonstração do Resultado do Exercício
A EBSERH, integrante do Orçamento Geral da União, recebe todos os seus repasses
previstos na Lei Orçamentária – LOA, conforme demonstrado abaixo:
3.2 Receitas Operacionais
Corresponde a receita auferida com a atividade fim da entidade, receita advinda da
contratualização com o Fundo Nacional de Saúde.
3.2.1 Contratualização SUS
A receita com contratos SUS são receitas decorrentes de recursos recebidos a título de
repasse e GRU, autorizados no Orçamento Geral da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios, referente à produção realizada pelos Hospitais vinculados à EBSERH,
registrado no DATASUS, conforme estabelecido em termo contratual. Nesse caso há
contraprestação de serviços pela receita recebida. A variação entre os trimestres reflete a
melhor qualificação da receita de contratos SUS, que agora é reconhecida com base em
todos os repases recebidos do FNS – Fundo Nacional de Saúde. Ressalta-se que está receita
refere-se somente as 17 unidades hospitalares com execução orçamentária financeira e
patrimonial no órgão Ebserh no período em análise.
Para o primeiro trimestre de 2019 a base da receita SUS contem recursos apropriados com
base na disponibilidade de créditos orçamentários e recursos recebidos relacionados ao Teto
MAC e FAEC.
Esta em curso a implementação do reconhecimento da receita SUS pelo regime de
competência, com base nos valores a receber, aprovados pelo DATA SUS. Utilizando esta
metodologia a Ebserh deixará de descumprir o regime da competência quanto ao
reconhecimento da receita SUS e ainda resolverá o ponto de auditoria em que é solicitado a
Provisão de Estimativa para Liquidação Duvidosa, pois ao reconhecer somente o aprovado
não haverá necessidade de reversão de receita por perda ou glosas. A nova metodologia
estára totalmente implantada no 2º Timestre de 2019.
Receita Bruta - Serviços 31.03.2019 31.03.2018
Contrato de Repasse SUS 104.331.002,24 26.382.289,77
TOTAL 104.331.002,24 26.382.289,77
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 36
37
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
3.3 Custos dos Serviços Prestados
Considerando tratar-se de prestação de serviços, não há lapso temporal entre a atenção a
saúde e o direito ao faturamento SUS. Os custos se transformam em despesas no próprio
momento de sua ocorrência. Para a informação gerencial, na Demonstração do Resultado do
Exercício, referente àquelas despesas que se relacionam mais diretamente às receitas da
contratualização SUS, ainda está em análise, na Ebserh, o sistema de gerenciamento de
custos.
3.4 Despesas Operacionais
São as despesas apropriadas na operacionalização dos serviços de atenção a saúde, com foco
no atendimento ao paciente nos hospitais universitários. Aprenta-se o detalhamento dos
grupos de discriminados na Demonstração do Resultado do Exercício.
3.4.1 Despesa com Pessoal, Encargos e Benefícios
A maior parte das despesas da EBSERH, como nos diversos órgãos da administração
pública, é com pessoal e encargos. A despesa com pessal tem maior representatividade no
rol de despesa da Ebserh. Ressalta-se que mesmo contado com 18(dezoito) unidades em
Execução Orçamentária e Financeira (dezessete Unidades Hospitalares e a Sede
Administrativa), os 29.818 (vinte e nove mil, oitocentos e dezoito) empregados da Ebserh
estão alocados em 36 Unidades Hospitalares e a Sede. No mesmo período do ano anterior a
empresa contava com xx empregados a menos o que reflete significativamente na variação
da despesa de pessoal. Nota-se uma variação positiva na despesa com pessoal no
comparativo com o mesmo período do ano anterior, o fato deve-se principalmente ao
aumento de empregados na folha de pagamento. Em março de 2019 tem-se 3.698
empregados a mais que em março de 2018. Este aumento de empregados tende a impactar
em toda a despesa relacionada a pessoal
3.4.2 Remuneração a Pessoal
Remuneração a Pessoal 31.03.2019 31.03.2018
13. Sálario - RPPS - 15.171.947,98
Vencimentos e salários 490.549.047,03 395.394.654,60
Abonos 10.494,85 -
Adicionais 115.376.060,61 86.202.696,78
Gratificações 39.078.371,36 34.053.486,05
Férias - RGPS 1.841.316,62 53.245.724,43
13. Salários - RGPS 82.233.313,24 27.967.083,72
Sentenças judiciais - ativo civil 3.279.703,62 54.382,01
TOTAL 732.368.307,33 612.089.976,57
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 37
38
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
3.4.3 Encargos Patronais
3.4.4 Benefícios a Pessoal
Em razão do advento da Lei 13.303/16 (Lei das Estatais), da necessidade de esclarecimentos
sobre os pagamentos de benefícios de pessoal, e de acordo com o art. 22 do Regulamento de
Pessoal da EBSERH, entende-se por “benefício” a vantagem in natura ou pecuniária, paga
diretamente ou indiretamente ao empregado, quando obedecidos os critérios estabelecidos
para sua concessão no Plano de Benefícios aprovado para a EBSERH e firmado no Acordo
Coletivo de Trabalho. Conforme estabelecido em normas internas, os benefícios espontâneos
concedidos pela EBSERH são:
Nota-se que a conta Auxílio alimentação teve variação relevante no comparativo com ano
anterior. A variação justifica-se pela alteração na forma de pagamento do benefício que
antes era realizado em conjunto com a rotina de folha de pagamento e que no ano de 2019
passou a ser gerido por empresa especializada na gestão de ticket e vale refeição. Os valores
atualmente são classificados na conta de despesa com Serviço de pessoa Jurídica.
3.4.5 Outras Despesas com Pessoal e Encargos
a) Indenizações e Restituições trabalhista – Evidencia o pagamento de verbas
indenizatórias e de rescisão contratual.
Encargos Patronais 31.03.2019 31.03.2018
Contribuição patronal para o RPPS 183.568,52 214.140,58
Contribuições previdenciárias - INSS 242.109.283,42 142.569.012,69
FGTS 72.594.715,94 42.184.278,26
TOTAL 314.887.567,88 184.967.431,53
Benefícios a Pessoal 31.03.2019 31.03.2018
Auxílio alimentação 101.727,97 42.056.534,16
Auxílio transporte 1.730.264,30 1.564.250,15
Ajuda de custo 40.489,80 -
Assistência a saúde 11.806.909,45 9.495.111,80
Auxílio creche 5.826.414,18 4.556.313,31
Auxílio deficiente - acordo coletivo 244.123,02 145.801,00
TOTAL 19.749.928,72 57.818.010,42
Outras Despesas com Pessoal e Encargos 31.03.2019 31.03.2018
Indenizações e restituições trabalhistas 2.448.797,59 1.752.719,45
Pessoal requisitado de outros órgãos 92.795,78 385.058,13
Pessoal requisitado de outros entes/órgãos 391.990,13 481.300,52
TOTAL 2.933.583,50 2.619.078,10
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 38
39
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
b) Pessoal Requisitado de outros órgãos – Registra a despesa com reembolso de pessoal
cedido por outros órgãos ou entes à EBSERH.
3.4.6 Uso de Material de Consumo
O aumento no consumo de materiais tem maior impacto nas naturezas de depesas de
“Consumo de Material Farmacológico” visto que são matérias primas essenciais para a
prestação do serviço hospitalar. A conta de Consumo de Materiais estocados e material de
consumo imediato representa o consumo de material classificado sem o detalhamento por
natureza de despesa, contem todos os tipos de despesa de bens de material de consumo do
grupo. No Geral, o grupo apresenta um aumento na despesa com material essencial para a
prestação da atividade dos hospitais.
3.4.7 Serviços Tomados
Uso de Material de Consumo 31.03.2019 31.03.2018
Consumo de materiais estocados 25.181.711,03 10.000.796,79
Consumo de combustíveis e lubrificantes 897.026,04 151.543,19
Consumo de gêneros de alimentação 3.148.517,72 2.075.179,44
Consumo de material de processamento 146.530,39 100.855,05
Consumo de material farmacológico 26.618.731,22 15.410.899,68
Consumo de material hospitalar 26.276.348,90 28.780.904,79
Consumo de material para produção - 403.571,90
Material de consumo imediato 3.527.024,22 1.313.112,31
Consumo de outros materiais 541.951,89 814.212,03
Pedas involuntárias com estoques 1.147.045,64 100.127,45
TOTAL 87.484.887,05 59.151.202,63
Serviços Tomados 31.03.2019 31.03.2018
Diárias , Serv. de Transp. Passagem e Hosp. 772.478,19 5.746.997,04
Serviços Técnicos, de Apoio Adm e Operacional 115.684.085,37 72.873.002,24
Locações e Arrendamentos 7.232.362,85 10.322.118,85
Serviços Educacionais e Culturais 192.795,20 183.637,61
Serviços Judiciais - Serviços de Terceiraos 100.560,79 71.084,30
Serviços de Comunicação, Gráfico e Áudio 608.927,78 741.532,25
Serv. Água e Esrgoto, Ener.Eletr., Gas 9.757.900,56 7.879.384,32
Fornecimento de Alimentação 3.399.785,06 3.468.069,02
TOTAL 137.748.895,80 101.285.825,63
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 39
40
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
a) Diárias – Registra a utilização de diárias pagas aos servidores, empregados públicos
e colaboradores eventuais, para fazer face a despesas com passagem aérea e/ou terrestre,
hospedagem, alimentação e locomoção urbana.
b) Serviços técnicos, de Apoio Administrativo e Operacional – Representa o custeio
com a contratação de serviços de terceiros com a finalidade de manutenção da capacidade
operacional da EBSERH. O Aumento da despesa decorre de diversos fatores, dentre os
mais relevantes temos o pagamento do auxílio alimentação que agora é pago como
Serviços e a constante subrrogação de contratos que migram para a gestão Ebserh.
c) Sentenças judiciais – serviços de terceiros –Valores pagos a título de custas judiciais.
d) Serviços comunicação, gráficos e audiovisual – Em sua grande parte, Despesa com
publicação de matéria em Diário Oficial, além de gastos com telefonia.
e) Serviços água e esgoto, energia elétrica e gás – representa as despesas com os
concessionários de serviços de fornecimento de água, energia elétrica, gás e tratamento
de esgoto.
f) Fornecimento de alimentação – Representa a despesa com a contratação de serviço
de fornecimento de alimentação nas unidades que não têm ou não utilizam refeitório
próprio. Considerando o aumento da despesa no exercício, apresenta-se o detalhamento
por unidade Executora.
g) Serviços educacionais e culturais - Registra as variações patrimoniais diminutivas
proveniente da utilização de serviços de conferências, exposições, espetáculos e
estagiários. ressarcimento de percentual de mensalidade de cursos tais como: graduação,
pós-graduação e língua estrangeira. registra, também, o auxílio transporte concedido aos
estagiários e as despesas com concurso público para recrutar empregados.
3.4.8 Depreciação e Amortização
A Depreciação e Amortização representam a perda de valor de um imobilizado/intangível
decorrente de seu uso, do desgaste natural ou de sua obsolescência no período em analise. O
detalhamento encontra-se na nota explicativa 1.2.3.2.
Depreciação Amortização e impairment 31.03.2019 31.03.2018
Depreciação de bens móveis 4.231.391,81 5.034.935,45
Depreciação de bens imóveis 6.755,25 4.083,75
Amortização de intangível 3.419,70 7.967,97
TOTAL 4.241.566,76 5.046.987,17
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 40
41
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
3.4.9 Despesas Tributárias
3.4.10 Demais Despesas
a) Bolsa de Estudos no pais/Mais Médicos – A EBSERH auxilia o MEC no pagamento das
bolsas de tutoria, supervisão e coordenação do Programa Mais Médicos do Brasil – PMMB.
O acompanhamento e controle dos bolsistas são realizados pela Secretaria de Educação
Superior - SESU do Ministério da Educação, cabendo à EBSERH, conforme Lei nº
12.871/2013, realizar o pagamento de acordo com a lista disponibilizada pela área
responsável pelas ações do PMMB.
b) Auxílio a Pesquisadores - Auxílio financeiro a pesquisador e a estudante para
desenvolvimento de projeto na unidade HUB - “Pesquisa Linha de Cuidado de Saúde do
Homem”;
c) Indenizações – Representa o reembolso a empregados por pagamento de despesas da
EBSERH.
d) Restituições - Restituição de valores a terceiros devido a a extravio de material.
3.4.11 Receitas Financeiras
Despesas Tributárias 31.03.2019 31.03.2018
Taxas 117.903,26 61.485,29
IPTU 124.880,92 120.627,26
Obrigações patronais sobre 3º 799,20 32.532,00
Contribuições p/ Serviço de Iluminação Pública 17.397,42 8.216,13
TOTAL 260.980,80 222.860,68
Demais Despesas Operacionais 31.03.2019 31.03.2018
Bolsa de estudos no pais 22.726.692,80 25.896.059,66
Auxílios a pesquisadores 6.500,00 82.730,00
Indenizações 1.575,00 399.953,00
Restituições 1.941,00 -
TOTAL 22.736.708,80 26.378.742,66
Receitas Financeiras 31.03.2019 31.03.2018
Outros juros e encargos de mora 19,06 -
Multas administrativas 170.805,99 42.552,78
TOTAL 170.825,05 42.552,78
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 41
42
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
Receitas de multas administrativas – Representa a arrecadação de valores relativos a quebra
de contrato por parte dos fornecedores de serviço ou material, que por descumprimento de
cláusulas contratuais foram autuados e multados.
3.4.12 Despesas Financeiras
a) Encargos Financeiros Dedutíveis - Encargos Financeiros de Correção da SELIC sobre o
AFAC – Corresponde à correção Selic sobre o saldo de AFAC registrado no passivo não
circulante até 31/12/2016. Maior detalhamento e base legal encontra-se na nota explicativa
2.2.2.
b) Os pagamentos de multas e juros estão relacionados a atraso no recolhimento de tributos
retidos, e Multas Administrativas originárias de autuação dos órgão de fiscalização e
controle, em especial o MTE.
3.5 Resultado Antes da Subvenção do Tesouro Nacional
Representa o confroto da Receita operacional com as despesas operacionais do período.
Verifica-se um déficit de receita operacional na ordem de R$ 1.220.781.945,62 (um bilhão,
duzentos e vinte milhoes, setecentos e oitenta e um mil, novecentos e quarenta e cinco reais
reais e sessenta e dois centavos).
3.6 Subvenção do Tesouro Nacional
A EBSERH recebeu o montante de R$ 1.2 bilhoes no 1º 1,2 bilhões no 1º Trimestre de
2019 a título de Subvenção do Tesouro Nacional, um aumento de 21,54% em relação ao
mesmo período do ano anterior. As subvenções representam 92% da receita total. As
receitas advindas das subvenções governamentais, registradas em conformidade com CPC
07 (R1) – IAS 20, representam quase que a totalidade dos ingressos da Ebserh. Tem como
objetivo principal cobrir os gastos com despesa de pessoal. No comparativo nota se um
aumento de 30% em relação ao período anterior.
As subvenções recebidos do governo federal são asseguradas na Leio Orçamentária Anual e
tem como principal objetivo cobrir os gastos com pessoal, encargos e benefícios.
Despesas Financeiras 31.03.2019 31.03.2018
Multas 182.382,11 139.502,76
juros 21.919,54 6.182,33
Encargos financeiros dedutiveis 2.667.044,62 1.750.085,22
TOTAL 2.871.346,27 1.895.770,31
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 42
43
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
3.7 Resultado Antes da Contribuição Social e Imposto de Renda
Não será apurado a CSLL e o IRPJ em razão do resultado apresentado ser negativo.
3.8 Ativo Fiscal Diferido
Conforme o CPC 32 - Ativo fiscal diferido é o valor do tributo sobre o lucro recuperável em
período futuro relacionado a: (a) diferenças temporárias dedutíveis; (b) compensação futura
de prejuízos fiscais não utilizados; e (c) compensação futura de créditos fiscais não
utilizados.
Foi normatizado de acordo com o Pronunciamento Técnico CPC 32/IAS 12– Tributos sobre
o Lucro, aprovado pela Deliberação CVM n. 599/09. Segundo a nova previsão, o ativo
diferido fiscal seria objeto de reconhecimento após atendidas diversas condições, detalhadas
no item 36 do referido Pronunciamento:
“A entidade deve considerar os seguintes critérios para avaliar a probabilidade de que haverá
disponibilidade de lucro tributável, contra o qual os prejuízos fiscais ou créditos fiscais não
utilizados possam ser utilizados:
(a) se a entidade tem diferenças temporárias tributáveis suficientes relacionadas com a mesma
autoridade tributária e a mesma entidade tributável que resultarão em valores tributáveis contra
os quais os prejuízos fiscais ou créditos fiscais não utilizados podem ser utilizados antes que
expirem;
(b) se for provável que a entidade terá lucros tributáveis antes que os prejuízos fiscais ou
créditos fiscais não utilizados expirem;
(c) se os prejuízos fiscais não utilizados resultarem de causas identificáveis que são improváveis
de ocorrer novamente; e
(d) se estiverem disponíveis para a entidade oportunidades de planejamento tributário (ver item
30) que criarão lucro tributável no período em que prejuízos fiscais ou créditos fiscais não
utilizados possam ser utilizados.
Na medida em que não for provável que estará disponível lucro tributável contra o qual
prejuízos fiscais ou créditos fiscais não utilizados sejam utilizados, o ativo fiscal diferido não deve
ser reconhecido”.
Em vista da inexistência de oportunidade para a utilização da base de crédito negativa, não
houve reconhecimento de ativo fiscal diferido.
Receita com Subvenções 31.03.2019 31.03.2018
Subvenções 1.216.795.810,98 934.369.615,08
TOTAL 1.216.795.810,98 934.369.615,08
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 43
44
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
3.9 Resultado do Exercício
A demonstração do resultado evidencia o que é apurado pelo confronto das receitas e
despesas do exercício de 2019. O resultado é o somatório das receitas de contratualização
SUS, concursos e aplicações financeiras, das subvenções oriundas do Orçamento Geral da
União, deduzindo-se as despesas operacionais, tais como pessoal, diárias, assessoria,
aluguéis, serviços de terceiros, depesas patrimoniais, e etc.
O 1º Trimestre de 2019 apurou um prejuízo de 3.986.134,52 (três milhões, novecentos e
oitenta e seis mil, cento e trinta e quatro reais e cinquenta e dois centavos.
4 Conciliação conforme acórdão nº 2016/2006 – TCU – plenário
Em atenção ao Acórdão Nº 2016/2006 - TCU – Plenário deve-se promover a conciliação
entre a contabilidade feita de acordo com a Lei 6.404/76 e aquela promovida conforme a Lei
4.320/64, apresentadas pelas empresas estatais dependentes, abaixo quadro comparativo:
Apresenta-se as justificativas para as diferenças apresentados entre os demostrativos
contábeis apurados no sistema societário e sistema público (SIAFI) para o 1º Trimestre de
2019.
a) Ativo Circulante – a diferença é devido ao registro automâtico, realizado pela STN,
na conta de 1.1.3.8.2.38.00 - Adiantamento - Termo Execução Descentralizada. Em
análise da referida conta firmou-se o entendimento que trata-se de um controle
orçamentário e financeiro para prestação de contas e não de um ativo que venha
gerar benefício econômico para a empresa. Dessa forma, os valores referente a
31.03.2019 31.12.2018 31.03.2019 31.12.2018 1º Trim. 2019 2018
Circulante 575.988.286,02 478.582.645,00 Circulante 1.592.170.753,16 478.582.645,00 1.016.182.467,14 -
Não Circulante 219.720.259,97 196.688.453,00 Não Circulante 229.544.682,00 206.512.876,00 9.824.422,03 9.824.423,00
TOTAL DO ATIVO 795.708.545,99 675.271.098,00 TOTAL DO ATIVO 1.821.715.435,16 685.095.521,00 1.026.006.889,17 9.824.423,00
31.03.2019 31.12.2018 31.03.2018 31.12.2018 1º Trim. 2019 2018
Circulante 831.189.596,79 704.238.631,00 Circulante 1.926.005.141,00 704.238.631,00 1.094.815.544,21 -
Não Circulante 212.010.133,09 211.073.020,00 Não Circulante 219.269.607,11 211.073.020,00 7.259.474,02 -
Patrimônio Líquido (247.491.183,89) (240.040.553,00) Patrimônio Líquido (323.559.313,60) (230.216.130,00) (76.068.129,71) (9.824.423,00)
TOTAL DO PASSIVO 795.708.545,99 675.271.098,00 TOTAL DO PASSIVO1.821.715.434,51 685.095.521,00 1.026.006.888,52 (9.824.423,00)
31.03.2019 31.12.2018 31.03.2019 31.12.2018 1º Trim. 2019 2018
Capital Social 5.000.000,00 5.000.000,00 5.000.000,00 5.000.000,00 - -
AFAC 94.321.337,02 94.321.337,00 94.321.337,02 94.321.337,00 - -
Prej. Acum. Ex. Anteriores(339.361.890,00) (111.905.218,00) (329.537.467,97) (111.905.218,00) (9.824.422,03) -
Ajuste. Ex. anteriores (3.464.496,39) - (10.187.250,73) 13.163,37 (6.722.754,34) (13.163,37)
Prejuízo do Exercício (3.986.134,52) (227.456.672,00) (83.155.931,37) (217.616.087,01) (79.169.796,85) (9.840.584,99)
PATRIMONIO LIQUIDOLei 6.404/76 - BP PATRIMONIO
LIQUIDO
Lei 4.320/64 - BP SIAFI Diferenças apurados entre as legislações
PASSIVOLei 6.404/76 - BP
PASSIVOLei 4.320/64 - BP SIAFI Diferenças apurados entre as legislações
Conciliação entre Lei 6.404/76 e Lei 4.320/64 extraído do SIAFI
ATIVOLei 6.404/76 - BP
ATIVOLei 4.320/64 - BP SIAFI Diferenças apurados entre as legislações
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 44
45
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
Adiantamento - Termo Execução Descentralizada não foram apresentados no
societário.
b) Ativo Não Circulante – Em 2018 a Ebserh, por determinação legal, realizou
processo de impairment nos bens do imobilizado e intágível. O resultado de perda no
valor de 9.824.422,03 foi registro somente no sistema societário, pois o processo
foi finalizado após o fechamento do SIAFI. A Ebserh tem como planejamento
apresentar no 2º sementre de 2019 o registro de impairment no SIAFI.
c) Passivo Circulante – O registro de Adiantamento - Termo Execução
Descentralizada, realizado na conta de ativo circulante com contrapartida nas contas
de receita, geraram um aumento fictcio de ativos e receitas. Com o objeito de manter
o equilíbrio patrimonial e nas contas de resultado, realizou-se registro de mesmo
valor nas conta nas contas de passivo e despesa (SIAFI). Para o societário, após
análise, foi desconsiderado o valor de Tranferência Financeiras a Comprovar (Ted a
comprovar registrado no Passivo 1.016.182.467,14 e 126.965.542,24. Outro ponto a
considerar é o registro apenas no contábi l(societário) o valor de 48.332.465,19 à
conta de Recursos a Tranferir com contra partida na conta de despesa. O registro tem
como objetivo evidenciar o valor em caixa, na data de 31/03/2019, que não pertece a
Ebserh e que será tranferido para unidades que ainda realizam execução financeira na
gestão das universidades.
d) Patrimônio Líquido – O grupo de patrimônio líquido é composto por um conjunto
de contas que são compostas pelo aporte de capital social e outras pelos resultados de
cada período. As diferemças apontadas na conta de ajuste de exercício anterior tem
como causa a reclassificação no societário, para conta de receita, valores de reversão
de receita classificados na conta de ajuste de exercícios anteriores no SIAFI no valor
de 6.722.754,34 que impactou no resultado do exercício e na conta de ajuste de
exercícios anteriores; Desconsiderou-se tambem para o societário o registro SIAFI de
Tranferência Financeiras a Comprovar (Ted a comprovar – registro no passivo com
contra partida na despesa ) no valor de 126.965.542,24 que impactou no resultado do
período. Durante o 1º Trimestre ouve reversão de despesa com provisão de riscos
fiscais trabalhista e civeis no valor de 7.259.474,02 que devido ao prazo de
fechamento do SIAFI não foram registrados. O valor referente ao provisionamento
de riscos fiscais foi registrado em tempo no societário e estára atualizado no SIAFI
no 2º Semestre. Por fim, outro ponto que impactou no resultado do período foi o
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 45
46
BrGaap Demonstrações Contábeis Consolidas Intermediária 1º Trimestre de 2019
registro de obrigações a transferir no valor de 48.332.465,19 com contra partida em
conta de despesa. O registro foi necessário para evidenciar os valores em caixa que
não pertencem a Ebserh, mas que ficou na conta da empresa em 31/03/2019.
Pertencem de fato a unidades que ainda não realizam execução financeira na rede
Ebserh.
Ressalta-se que as considerações e entedimentos tiveram como objetivo apresentar o real
resultado da empresa no período. Todos os registros no societário foram realizados com a
cieência da Auditoria Independente independete.
Desconsideração da Despesa com Ted a comprovar, registrada no passivo e contrapartida na despesa (126.965.542)
Reversão da Receita a Receber em conta de receita no exercío de 2019 6.722.754
Obrigações a Transferir a unidades não filiadas a Ebserh, Conforme relatório financeiro 48.332.465
Desconsideração de Despesa com Provisão de Passivos contingentes registrada no SIAFI (5.529.542)
Reversão de Pasivos Contingêntes que não fora Registradas no SIAFI (1.729.932)
(79.169.797) Total
Considerações a serem observadas no Resultado do Exercício
Demonstrativos Contábeis Societário
_______________________________
OSWALDO DE JESUS FERREIRA
Presidente
CPF 415.430.927-72
______________________________ IARA FERREIRA PINHEIRO
Diretora de Orçamento e Finanças CPF 000.894.661-28
________________________________ ALEX RODRIGUES BATISTA
Chefe de Serviço de Contabilidade Contador CRC/DF 024898/O
CPF 054.305.376-83
________________________________ WASLEI JOSÉ DA SILVA
Coordenador de Contabilidade e Finanças CPF 896.939.811-20
_______________________________ EDUARDO CHAVES VIEIRA
Diretor Vice-Presidente Executivo
CPF 415.431.577-34
Anexo Demonstrações Contábeis Consolidadas - 1º T2019 (2433775) SEI 23477.007789/2019-47 / pg. 46