CR commission formation GLYCEN 21 octobre 2014 · 2015. 4. 2. · CONTRAT TERRITORIAL EMPLOI...

CONTRAT TERRITORIAL EMPLOI FORMATION GRAND LYON CENTRE & NORD

Commission formation en comité restreint aux prescripteurs Mardi 21 octobre 2014, MDEF de Lyon

PARTICIPANTS Virginie DESSEIGNES CIDFF 69 Elisabeth LOPEZ Cap Emploi 69 Marie-Hélène BRUN Mission locale Plateau Nord Val de Saône Régis NIEMCSZYK Mission locale Lyon Jean-François ABBES Mission locale Lyon Brigitte FROMENTIN Pôle Emploi Camille DELARBRE Violaine PEILLON

Région Rhône-Alpes Région Rhône-Alpes

Sarah BENDJELLOUL CTEF Glycen Gilles MALANDRIN CTEF Glycen

ORDRE DU JOUR • Présentation de la nouvelle programmation Compétences Premières 2016 • Organisation de la remontée des besoins

PRESENTATION PROGRAMMATION COMPETENCES PREMIERES 20 16 A compter de janvier 2016, un nouveau programme initié par la Région réunira Compétences Clés (CC) et Compétences Premières (CP) (Cf. nouvelle structuration CP CC en pièce-jointe). Cette programmation unique qui gardera l’appellation de Compétences Premières, doit permettre de fluidifier les parcours et de proposer une offre globale en mettant fin aux évaluations linguistiques professionnelles (ELP). Ainsi les stagiaires français langue étrangère (FLE) seront intégrés aux différents « cursus » du nouveau programme. Trois cursus sont envisagés : • 1er cursus : Compétences 1ères et démarche d’insertion sociale et

professionnelle correspond au parcours 1 du programme CC (70 heures en moyenne)

• 2ème cursus : Compétences 1ères et construction de projet professionnel correspond aux segments 1, 2 et 3 du programme CP avec 3 phases et comprenant un stage, sachant que le niveau FLE ne sera plus l’entrée pour orienter les stagiaires :

� Mobilisation autour du projet � Elaboration du projet � Stabilisation du projet

(350 heures en moyenne)

• 3ème cursus : Compétences 1ères et préparation à la qualification et à l’emploi correspond aux parcours 2 et 3 du programme CC (70 heures en moyenne)

Le détail de la programmation n’est pas encore diffusable mais il semble que l’évaluation du niveau FLE se fera lors d’une « Prestation initiale » au début de chaque cursus. Cette prestation sera située après l’information collective et la commission des entrées, et elle permettra à l’organisme de formation (OF) de confirmer ou réorienter le positionnement des stagiaires sur l’un des cursus sans faire l’objet d’une nouvelle prescription. Par ailleurs, un accompagnement socio-pédagogique renforcé (comme c’était le cas pour le segment 2 PCP) prendra la forme d’un droit de tirage global pour les trois cursus avec une priorité sur le 2ème. Enfin, la nouvelle programmation offre la possibilité sur les agglomérations de scinder le marché en deux ou trois lots, correspondant à des zones infra ZTEF avec un mandataire unique pour chaque lot. La consultation auprès des OF devrait être lancée au cours du premier trimestre 2015 après notre travail de remontée des besoins en cet automne 2014. Notre grille d’identification des besoins (Cf. en pièce-jointe) doit être finalisée le 19 novembre 2014 pour être harmonisée à l’échelle des trois CTEF de l’agglomération de Lyon et transmise à la Région au plus tard le 21 novembre 2014.

REMONTEE DES BESOINS Elle se fait par une mise en commun de la grille d’identification des besoins à compléter par les participants. Ces documents doivent préciser les caractéristiques des territoires, des publics, les besoins en volume, les lieux de formation et les spécificités locales. Nous devons en particulier réfléchir à l’estimation des besoins en termes de volumétrie par cursus et par secteur géographique. Une première projection a été réalisée sur la base des entrées en formation PCP CC en 2013, conduisant à une enveloppe d’environ 3,75 millions d’euros. Les prescripteurs pourront également communiquer les remontées des organismes de formation sur la mise en œuvre de la PCP actuelle en termes de volumétrie. Concernant le zonage, il nous faut déterminer les lots pertinents et cohérents avec les localisations prévues en 2013 (Cf. pièce jointe) sachant que les lieux de formation peuvent être obligatoires ou facultatifs. 3 zones sont évoquées comme pistes de travail :

- une zone « rive gauche du Rhône » : 6e, 3e, 7e et 8e arrondissements de Lyon - une zone « centre » : Rillieux, Caluire, 4e, 2e et 1er arrondissements de Lyon - une zone Nord- ouest : Val-de-Saône, 9e et 5e arrondissements de Lyon

Il s’agirait de déterminer si ces zones sont pertinentes au regard des volumes d’heures et du réseau de transport en commun. Enfin, la remontée des besoins nous permet de prévoir 2 ou 3 spécificités locales liées à un public, un ou deux secteurs d’activité, ou bien la mise en œuvre d’une action spécifique dans le 2ème cursus. Ces spécificités peuvent être obligatoires ou facultatives pour les OF. Il apparait déjà qu’une action FLE en tant que 4ème phase du cursus 2 pourrait être intéressante dans le cas de GLYCEN. Premiers points de vigilance soulignés par les prescripteurs : • Les intitulés des « cursus » « parcours » « segments » et autres « phases » doivent

pouvoir être génériques de manière à harmoniser ceux des OF et ceux de PROSPER.

• Concernant la prestation initiale, tous les OF n’auront pas le même outil de diagnostic, ce qui risque de générer une hétérogénéité de l’offre de formation et une perte de lisibilité des niveaux FLE.

• Les FLE multi-niveaux déjà expérimentés par REN dans le passé, semblent être la

solution à privilégier

• Elisabeth Lopez signale que l’AGEFIPH va cesser de financer les actions courtes spécifiques de validation de projet, ce qui va probablement augmenter le recours aux formations PCP (entre 150 à 200 personnes par an sur le Rhône).

• Brigitte Fromentin informe sur la fusion des prestations Elaboration du projet

professionnel et Validation du projet professionnel en une prestation unique ce qui aura peut-être également des conséquences sur le recours aux PCP.

Ces différents points pourront être communiqués avec davantage de précision dans notre identification des besoins et grâce à vos remontées sur lesquelles nous échangerons lors de la prochaine commission.

Prochaine Commission formation en comité restreint aux prescripteurs Mardi 21 octobre 14h00

A la Maison de l’Emploi et de la Formation de Lyon

POINTES JOINTES � Structurations actuelles Compétences Premières et Compétences clés � Schéma nouvelle structuration Compétences Premières � Statistiques sur les stagiaires entrés en formation en 2013 par CTEF � Données sur les entrées en formation Compétences Premières de septembre 2013 à

Septembre 2014 par segment et par localisation (hors ELP) – données commission des entrées

� Rappel localisations dans les programmes Compétences Premières Compétences clés � Documents à remettre à la Région avant le 21 novembre

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ENTREES EN FORMATION COMPETENCES PREMIERES DE SEPTEMBRE 2013 A SEPTEMBRE 2014

Par segment et localisation

Données issues de la commission des entrées – le 20-10-14

Actions non régulées – sous-effectif ( pas suffisamment de candidats en LP ou pas de LA)

ACFAL – FLE A1 - Givors(plusieurs fois reportée mais régulée en Dec.2013 après de nombreuses

relances)

ACFAL – FLE BI – B2 – Lyon 1er

Cote projets – FLE B1 – Lyon 3


IFRA– Segment 2 - projets collectifs et savoirs de base – Vaulx en Velin

CERTA – Français Professionnel et Emploi – Givors

ACFAL – Segment 2 – Vénissieux (décalage démarrage suite réouverture prescription)

ALYNEA – Segment 2 Etre et Savoirs – Tassin la Demi-Lune et Givors

REN – Segment 2 – Lyon 9

ALYNEA – Segment 2 – Oullins

IFRA VAULX EN VELIN – Segment 2 – Vaulx en Velin

ACFAL – Segment 2 – Rillieux

SEGMENT 1/ localisation Nb prescriptions Nb retenus liste d’attente Nb d'actions régulées Givors 22 15 1 1 Oullins 14 13 0 1 Lyon 1 184 45 30 3 Lyon 2 147 32 25 2 Lyon 3 494 120 48 8 Lyon 9 188 47 12 3 Rillieux la Pape 93 44 11 3 Vaulx en Velin 146 32 9 2 Vénissieux 528 148 85 9 Villeurbanne 163 34 35 2 TOTAL 1979 530 256 34

SEGMENT 2/ localisation Nb prescriptions Nb retenus Liste d’attente Nb d'actions régulées Givors 41 25 2 2 Oullins 59 25 5 2 Tassin la Demi-Lune 60 24 3 2 Lyon 2 40 14 1 1 Lyon 3 74 15 6 1 Lyon 8 250 79 21 5 Lyon 9 78 32 4 2 Rillieux La Pape 60 21 1 2 Vaulx en Velin 96 41 10 2 Vénissieux 74 30 2 2 Bron 36 15 2 2 TOTAL 868 321 57 23

ENTREES EN FORMATION COMPETENCES PREMIERES DE SEPTEMBRE 2013 A SEPTEMBRE 2014

Par segment et localisation

Données issues de la commission des entrées – le 20-10-14


ACFAL – Segment 3 – Rillieux

ALYNEA – segment 3 – Saint Symphorien

REN – Segment 3 – Lyon 9 et Rillieux

GRETA AMPERE – Segment 3 (mars 14)- Oullins

IFRA VILLEURBANNE – segment 3 – Meyzieu

GRETA AMPERE – segment 3 (Aout 14) – Oullins

REN segment 3 – Lyon 9

CERTA – Segment 3 – Rillieux + Vénissieux

SEGMENT 3/ localisation Nb prescriptions Nb retenus Liste d’attente Nb d'actions régulées Rillieux La Pape 124 50 0 3 Lyon 1 694 160 56 10 Lyon 2 699 181 44 10 Lyon 3 408 80 66 4 Lyon 8 49 17 7 1 Oullins 176 40 19 3 Givors 31 12 6 1 Saint Symphorien 26 13 3 1 Vénissieux 578 178 52 11 Villeurbanne 89 18 1 1 Bron 126 33 7 2 TOTAL 3000 782 261 47

ANNEXE 2C1 PCP CC LOCALISATIONS PREVUES

N° lot PCP

ZTEF Compétences premières Compétences clés*

24 BronGivorsLyon 2eme arrondissementOullinsRillieux-la-PapeVénissieux

25 GivorsLyon 2eme arrondissementLyon 3eme arrondissement

Lyon 9eme arrondissement

MeyzieuOullinsRillieux-la-PapeVaulx-en-VelinVénissieuxGivorsLyon 3eme arrondissement


MeyzieuOullinsRillieux-la-PapeVaulx-en-VelinVénissieuxDécines-CharpieuGivorsLyon 1er arrondissementLyon 3eme arrondissementLyon 7eme arrondissementLyon 9eme arrondissementMeyzieu

Oullins

Rillieux-la-PapeVaulx-en-VelinVénissieuxVilleurbanne

LOCALISATIONS PREVUES DANS LES PROGRAMMES PCP / CC (2013)

Localisations des actions

* NB : pour CC il s'agit des localisations proposée s par les organismes de formation dans leur offre, il n'y avait en effet pas de localisations précises imposées dans l e CCTP (uniquement un nombre de sites).

Agglomération lyonnaise élargie

Agglomération lyonnaise élargie

DFC/SOF 1/2 23/10/2014

ANNEXE 2C1 PCP CC LOCALISATIONS PREVUES

N° lot PCP

ZTEF Compétences premières Compétences clés*

Agglomération lyonnaise élargie Meyzieu BronVaulx-en-Velin VénissieuxVénissieux Vaulx-en-Velin

BronMeyzieuVaulx-en-VelinVénissieuxVilleurbanneDécines-CharpieuMeyzieuVaulx-en-VelinVénissieuxVilleurbanne

Grand Lyon Centre et Nord Lyon 1er arrondissementLyon 2eme arrondissementLyon 3eme arrondissementLyon 7eme arrondissement


Lyon 9eme arrondissementRillieux-la-PapeLyon 2eme arrondissementLyon 8eme arrondissementLyon 9eme arrondissementRillieux-la-Pape

Lyon 2eme arrondissement Lyon 2eme arrondissementLyon 3eme arrondissement Lyon 3eme arrondissementLyon 9eme arrondissement Lyon 9eme arrondt Vaise DuchèreRillieux-la-Pape Lyon 8eme arrondissement

Lyon 6eme arrondissementLyon 5eme arrondissementPlateau nordVal de Saône

Givors GivorsOullins OullinsPomeys Pierre BéniteSaint-Symphorien-sur-Coise Saint-Symphorien-sur-CoiseTassin-la-Demi-Lune Tassin-la-Demi-Lune

28

26

27

Rhône Sud et Ouest

Est Lyonnais

DFC/SOF 2/2 23/10/2014

ANNEXES 3 : DOCUMENTS A COMPLETER

Document de travail- Ne pas diffuser - 1 - 23/10/2014

Annexe 3A Organisation de la remontée

IDENTIFICATION DES BESOINS COMPETENCES CLES / COMPETENCES PREMIERES

METHODE RETENUE

NOM DE LA ZTEF :

* Calendrier retenu pour l’identification des besoins (dates de réunions)

*participants aux réunions de travail (notamment DIRECCTE, CRI…):

* Instances de validation et date de validation (s’il y a lieu) :

*difficultés éventuelles rencontrées



Annexe 3B Note de contexte

NOTE DE CONTEXTE

Nom de la ZTEF :

� Contexte social :

Nombre d’habitants sur

la ZTEF :

Taux de population

active :

%

Nombre de DE sur la

ZTEF :

Taux de chômage sur la

ZTEF :

%

Taux de chômage par

genre :

Hommes : % Femmes : %

Taux de chômage par

typologie de public :

Jeunes (16 à 25 ans) : % DELD : %

Nombre de

bénéficiaires des

minima sociaux sur la

ZTEF :

Dont nombre de

bénéficiaires du RSA :

� Contexte socio-économique :

- Secteur d’activité dominant (s’il y a lieu) :

- Autres éléments significatifs (s’il y a lieu) :

� Problématiques particulières sur la zone (mobilité, saisonnalité, intérim, …):



Annexe 3C: Détails de la proposition du CTEF

IDENTIFICATION DES BESOINS COMPETENCES CLES / COMPETENCES PREMIERES

PROPOSITIONS DU CTEF

NOM DE LA ZTEF :

1 – Estimation globale des besoins au niveau de la ZTEF (ou pour chaque lot si zonage infra

CTEF) :

Pour déterminer ces volumes s’appuyer sur l’annexe 2C Projection dans la nouvelle structuration : le tableau Excel

vous permet de faire des simulations sur 2016. A reporter dans ce tableau.

Rappel des correspondances : le cursus 1 correspond à l’ex parcours 1 du programme Compétences clés ; le cursus 2

correspond aux ex segments 1 / 2 / 3 du programme Compétences premières ; le cursus 3 correspond aux ex parcours

2 / 3 du programme Compétences clés

2 – Ventilation des besoins (en %) lieu(x) de formation et par cursus de formation :

Comment définir le(s) lieu(x) de formation? :

- Mise en œuvre de la formation demandée sur une commune précise de la ZTEF (ou du périmètre infra ZTEF) ;

� avantage : assurance que le candidat positionne son offre sur la ville déterminée

� inconvénient : risque (plus ou moins important selon les villes retenues et leur nombre) de réponse

infructueuse dans la consultation ; impossibilité de modifier la localisation en cours de mise en œuvre

(ajustement impossible).

- Mise en œuvre de la formation sur un périmètre géographique (ou au zone) au sein de la ZTEF(ou du périmètre

infra ZTEF) :

Le périmètre de la zone sollicitée doit être précisément défini et indiquer les communes qu’il doit recouvrir ;

� avantage : davantage d’opportunité de positionnement pour le candidat lors de la consultation ;

davantage de souplesse lors de la mise en œuvre, puisqu’un changement de communes au sein de la zone

est possible ;

� inconvénient : une incertitude quant aux lieux exacts sur lesquels seront organisées les formations tant que

la proposition n’est pas retenue

- Mise en œuvre de la formation sur l’ensemble de la ZTEF (ou du périmètre infra ZTEF) sans précision particulière :

� avantage : une très grande souplesse lors de la consultation et lors de la mise en œuvre

� inconvénient : une incertitude quant aux lieux exacts sur lesquels seront organisées les formations tant que

la proposition n’est pas retenue

Remontées des besoins

Nom ZTEF (ou infra-ztef)

Contenu

Volume estimatif d'heures de

formation en centre (heures stagiaires)

Effectif estimatif de stagiaires

Volume financier estimé

cursus 1

cursus 2

cursus 3

accompagnement

Total



Quelles exigences possibles en matière de lieux de formation ? :

Il est possible de prévoir des lieux de formation obligatoires et/ou des lieux de formation facultatifs.

Lorsque le lieu est défini comme étant obligatoire, le candidat doit impérativement faire sa proposition sur ce lieu

sous peine de non recevabilité ;

Lorsque le lieu est défini comme facultatif, le candidat à le choix de s’y positionner ou pas.

S’il est proposé de ne préciser aucun lieu au sein de la ZTEF (ou du périmètre infra ZTEF), c’est le zonage de la ZTEF

qui devient alors une obligation pour les candidats, afin d’être assuré que les formations seront mises en œuvre dans

son périmètre, compte tenu de la territorialisation du programme.

Quel nombre de lieux de formation sur une ZTEF ? :

Le nombre de lieux de formation sollicités doit tenir compte du volume estimatif de formation qu’il est prévu d’y être

réalisé, afin que l’offre soit viable.

Exiger un nombre trop important de lieux de formation peut conduire les candidats à proposer des locaux non

pérennes, souvent mal adaptés aux besoins des stagiaires et peut induire la mise en œuvre d’une offre de formation

peu satisfaisante, liée à des volumes d’heures insuffisants pour permettre une réelle individualisation et un

cadencement efficace de l’offre.

Pour toutes ces raisons, il est conseillé de se limiter à 3 ou 4 localisations sur une ZTEF (moins sur les périmètres

infra ZTEF).

Lieux de

formation et

argumentation

(si zone,

indiquée les

communes

qu’elle couvre)

Niveaux d’exigence

Obligatoire (O)

Facultative (F)

% de places

(par

rapport à

l’estimation

globale)

Ventilation

du volume

de places

sur chaque

localisation

par cursus :

cursus 1

Ventilation

du volume

de places

sur chaque

localisation

par cursus :

cursus 2

Ventilation

du volume

de places

sur chaque

localisation

par cursus :

cursus 3 Exemple :

Vaulx en Velin

Argumentation …….

O 70% 20% 30% 20%

Lieu 1 :

Argumentation :

Lieu 2 :

Argumentation :

Lieu 3 :

Argumentation :



3 – Proposition de spécificités locales :

Les spécificités locales peuvent être liées à un public particulier ou à un secteur d’activité spécifique sur le

territoire (2 secteurs au maximum).

Elles peuvent également renvoyer à des typologies d’actions souhaitées sur le cursus 2 : par exemple 1 action

mixant les trois phase du cursus 2 (mobilisation/élaboration/stabilisation), 1 action spécifique stabilisation etc…

Elles peuvent être obligatoires ou facultatives ; en cas d’obligation, le candidat doit impérativement prendre en

compte la spécificité dans sa proposition, dans le cas contraire, il est libre de la prendre en compte ou pas.

��Nous attirons votre attention sur la nécessité de ne pas démultiplier ces spécificités, en effet, le

programme vise avant tout à répondre à des besoins globaux récurrents ; d’autres dispositifs pouvant être

mobilisés pour répondre aux situations particulières.

Spécificités

locales ? :

Sur quel(s)

cursus ? :

Sur quel(s) lieu(x)

de formation

Avec quel niveau

d’exigence (O/F)

Volumétrie

concernée (s’il y a

lieu)

Spécificité 1 :

Argumentation

Spécificité 2 :

Argumentation

Spécificité 3 :

Argumentation

CR commission formation GLYCEN 21 octobre 2014 · 2015. 4. 2. · CONTRAT TERRITORIAL EMPLOI...

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