COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
Transcript of COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 1/18
Aglliotefri brgupæ `i c ‖ errät `i ce ADAI, AGQPE a/IOIC it
`i ce `æafsfgo `u Agosifc agostftutfgooic `u 56 ogvilhri 8>>0.
Xehfi MCFGYE
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 2/18
A‖ist î c‖gaaesfgo `i c‖ixelio `u treftæ `i Leestrfamt qui ci agosifc agostftutfgooicistflire it ai, pgur ce prilfíri jgfs, qu‖eu oglhri `is ríbcis `u `rgft puhcfa fotiroetfgoec
euxquiccis ce Xæpuhcfqui si agojgrli eux tirlis `i c‖ecfoæe 50 `u ^ræelhuci `i ce
Agostftutfgo `i 560: « jfburi ce ríbci ^eate suot sirveo`e quf flpcfqui qui tgut treftæ io
vfbuiur cfi cis pertfis it `gft ätri ixæautæ per iccis `i hgooi jgf ». Ce Agostftutfgo, ce ogrli
supräli `u `rgft oetfgoec, bereotft ce sguvirefoitæ `i ce Oetfgo. Io c‖ispíai ci `rgft
aglluoeutefri, cuf, ce cflfti. Ce agojrgotetfgo iotri ce sguvirefoitæ it c‖fotæbretfgo si tre`uft
`goa per uoi gppgsftfgo iotri ce Agostftutfgo oetfgoeci it ci `rgft aglluoeutefri. A‖ist pguraitti refsgo qu‖fc silhci pirtfoiot eudgur`‖muf `‖eoecysir `iux pgfots `i vui pgur
aglprio`ri aitti agojrgotetfgo 4 aicuf `i ce Agur `i Dustfai `is Aglluoeutæs iurgpæiooi
(ADAI) io sgo jeliux errät AGQPE a/IOIC `‖uoi pert, it `u Agosifc agostftutfgooic î
trevirs se `æafsfgo `u 56 ogvilhri 8>>0, `‖eutri pert.
C‖ejjefri Agste, oæi io 56:8, ecgrs qui c'Ftecfi `æaf`e `i oetfgoecfsir ci siatiur `i ce
prg`uatfgo it `i ce `fstrfhutfgo `'æoirbfi æciatrfqui, io ribrgupeot cis `fvirsis sgafætæs prfvæis `i c'æpgqui eu sifo `i c' Ioti Oezfgoeci pir c'Ioirbfe Icittrfae. Jcelfofg Agste, ecgrs
eatfgooefri `i ce sgafætæ I`fsgo Zgcte, eveft `ís cgrs pir`u sis `rgfts î `fvf`io`is it rijuseft
`i peyir sis jeaturis `'æciatrfaftæ. Essfboæ io dustfai, fc erbuliote qui ce oetfgoecfsetfgo
vfgceft tguti uoi særfi `i `fspgsftfgos `u treftæ AII `i 5692. Ci Bfu`fai Agoafcfetgri `i
Lfceo si tguroe virs ce ADAI pgur cuf `ileo`ir per ci hfefs `'uoi quistfgo
prædu`faficci quicci æteft sgo fotirprætetfgo ̀ u`ft treftæ.
Ce `æafsfgo `u 56 ogvilhri 8>>0 prgaí`i `i ai qui ci Agosifc agostftutfgooic e ætæ sefsf per
ci ^ræsf`iot `i ce Xæpuhcfqui ci 86 gatghri 8>>0, io eppcfaetfgo `i c'ertfaci 90 `i ce
Agostftutfgo, `i ce quistfgo `i sevgfr sf c'eutgrfsetfgo `i retfjfir ci treftæ ætehcfsseot uoi
Agostftutfgo pgur c'Iurgpi, sfboæ î Xgli ci läli dgur, `gft ätri præaæ`æi `'uoi rævfsfgo `i ce
Agostftutfgo
C‖errät `i ce ADAI ist c‖uo `is pcus ogtgfris `i ce durfspru`ioai `i ce Agur, `gft se ræputetfgo
î c‖ejjfrletfgo qu‖fc agotfiot `i ce "præælfoioai" gu `i ce prfleutæ `u `rgft aglluoeutefri
sur ci `rgft `is Itets lilhris. Läli sf icci agostftueft uoi errfíri piosæ `is prglgtiurs `i ce
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 3/18
agostruatfgo iurgpæiooi, aitti prfleutæ o‖ist pes fosarfti io tirlis ixpcfaftis `eos cis
`fspgsftfgos `is treftæs quf o‖æogoaiot euauoi ríbci `i prfoaf pi î ait æber`. Xæafprgquiliot
it î `is `æaioofis `‖fotirvecci ci agosifc agostftutfgooic , `eos se `æafsfgo `i ogvilhri 8>>0
silhci evgfr jeft ævgcuir se durfspru`ioai. Io ijjit ci Agosifc agostftutfgooic `iveft agostetir
qui ci PIAI, it pcus pertfaucfíriliot ce aceusi F-: (fosarfveot `eos ci lerhri, ce prfleutæ `i
c‖gr`ri durf`fqui aglluoeutefri) `i ai `irofir oi aræi oucciliot uo Itet jæ`ærec it
o'flpcfqueft pes qui ce Agostftutfgo jreoâefsi aissi, `eos c'gr`ri durf`fqui fotiroi, `i si sftuir
eu sgllit `i ce mfæreramfi `is ogrlis (agos.5>).
- Ce ^rghcæletfqui bæoæreci pertfafpi `i ai qui ce cgbfqui `is " reppgrts `i systíli " ago`uft
î pguvgfr `ævicgppir `is eoecysis agotre`fatgfris lefs e prfgrf eussf foagotistehci c'uoi qui
c'eutri. Io ijjit, sicgo ci pgfot `i vui (oetfgoec gu aglluoeutefri) qui c'go e`gpti, go sire
frræsfstfhciliot elioæ î agoacuri î ce supærfgrftæ... `i sgo pgfot `i `æpert, a'ist î `fri, sicgo
cis aes, ce supærfgrftæ `i ce Agostftutfgo, gu ce prfleutæ `u `rgft aglluoeutefri. Qf c'go
ræjcæamft î pertfr `i c'gr`ri durf`fqui oetfgoec, go piut `fjjfafciliot, io ijjit, oi pes agosf`ærir
qui c'iobebiliot `eos c'fotæbretfgo aglluoeutefri s'ist jeft sur ci jgo`iliot `i ce
Agostftutfgo, `'gö ce agoacusfgo cgbfqui `'uoi prfleutæ `i aitti `irofíri. Qf c'go prio` ce
pirspiatfvi aglluoeutefri (ai quf pereït gppgrtuo, s'ebfsseot `i ræjcæamfr î uoi
aereatærfstfqui... `u `rgft aglluoeutefri) , go oi piut qui rijusir c'eoecysi præaæ`ioti, io ai
qu'icci flpcfqui uoi prfleutæ aglluoeutefri ecæetgfri it î bæglætrfi verfehci sicgo cis Itets
lilhris, ai quf o'ist pes ago`eloehci io sgf, lefs quf ist, î c'ævf`ioai, agotrefri î ce oeturi
(ce ræjærioai, perjgfs agosf`æræi aglli uo teotfoit foaeotetgfri, î ce spæafjfaftæ `u `rgft
aglluoeutefri, gu î ce oeturi spæafjfqui `u `rgft aglluoeutefri agrrispgo` hfio î uo
refsgooiliot jgo`eliotec) läli `u `rgft aglluoeutefri. @ís cgrs, fc jeut agosf`ærir ce
sftuetfgo agoaríti `eos c'gr`ri durf`fqui jreoâefs evia uoi airtefoi lg`istfi, io isseyeot
ogtelliot `i lgotrir qui quics qui sgfiot faf cis birlis agojcfatuics (ævf`iots, go vfiot `ici vgfr), uoi cgbfqui `i aggpæretfgo durf`fatfgooic `is meutis fosteoai silhci si
agoarætfsir. Ogtri `ælerami ogus ago`ufre `eos uo prilfir tilps î agostetir qui ce
durfspru`ioai `u agosifc `i ogvilhri 8>>0 silhci riprio`ri ce pmfcgsgpmfi `i c‖errät
AGQPE (F), pgur `eos uo siago` tilps eppræafir cis cflftis `i ce prfleutæ efosf agosearæ
ricetfviliot î c‖gr`ri agostftutfgooic fotiroi (FF).
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 4/18
F Ci Agosifc agostftutfgooic, bereot `i ce supræletfi `i ce Agostftutfgo `eos ci
rispiat `û eux iobebiliots iurgpæios
C‖fotæbretfgo `eos c'gr`ri durf`fqui `is Itets lilhris sfbofjfi qui ce ricetfgo iotric'gr`ri aglluoeutefri it aicuf `is Itets lilhris ist `i typi ræsgculiot lgofsti. Fc o'y e
pes pceai io `rgft aglluoeutefri pgur ci `æhet gppgseot `eos ce tmægrfi `u `rgft fotiroetfgoec
cis lgofstis, vgyeot uoi agotfouftæ iotri c'gr`ri durf`fqui fotiroetfgoec it cis gr`ris ætetfquis,
eux `uecfstis quf lerquiot uoi æteoami sæperetfgo iotri cis `iux. Cis lgofstis, eu oglhri
`isquics go `fstfobuire Meos Kicsio, gu Bigrbis Qaicci, pirlittiot `i `æ`ufri `i ciur
agoaiptfgo c'ehsioai `i tguti jgrlecftæ (sfogo ce puhcfaftæ pgur rio`ri cis ogrlis gppgsehcis
eux pertfaucfirs) pgur qui cis ogrlis `'grfbfoi ixtiroi, fotiroetfgoeci prg`ufsiot `is ijjits
durf`fquis `eos cis gr`ris fotirois. Io c‖ispíai fc silhci qui c‖go pufssi `fstfobuir s‖ebfsseot
teot `is dubis `i Cuxilhgurb qui aiux `u pecefs Lgotpiosfir uoi tio`eoai, eotæ`fcuvfiooi
pgur cis uos, ræaioti pgur cis `irofís prgpri î ioreyir ce agoaiptfgo `uecfsti flprgpri î ce
agostruatfgo iurgpæiooi (E). C'flpgrteot ist qui cis pgstfgos got agosfstæ î ehgr`ir uoi
cgbfqui aglpetfhci evia ci pmæoglíoi `i c'fotæbretfgo iurgpæiooi, a‖ist piut-go `fri uoi
agoafcfetfgo `i c‖e pprgami agostruatfvi (tæcægcgbfqui) `i ce pert `i ce ADAI it jfoeciliot uoi
epprgami lgfos skyzgpmrioi per ci agosifc, e`litteot per ci hfefs `‖uoi eoecysi spæafjfqui ce
`fvfsfhfcftæ flpcfafti `i ce sguvirefoitæ, siuci î läli `i rio`ri aglpti `u pmæoglíoi
aglluoeutefri (H).
E. uo `fecgbui `is dubis prglpt î ce oiutrecfsetfgo `u `uecfsli durf`fqui
Ce ADAI io sgo pgfot 1 ogti qu‖ « E CE @FJJIXIOAI @IQ PXEFPIQ FOPIXOEPFGOEY]
GX@FOEFXIQ, CI PXEFPI @I CE A.I.I. E FOQPFPYI YO GX@XI DYXF@FUYI ^XG^XI
FOPIBXI EY QVQPILI DYXF@ FUYI @IQ IPEPQ LILHXIQ CGXQ @I C‖IOPXII IO
ZFBYIYX @Y PXEFPI IP UYF Q‖FL^GQI E CIYX DYXF@FAPFGO ».
Io ijjit cis treftæs jgo`etiurs, æteot jgrlicciliot `is treftæs fotiroetfgoeux,
sgot iotræs io vfbuiur `eos cis Itets `uecfstis, tics qui c'Ftecfi, sicgo `is prgaæ`uris
flpræboæis `i `uecfsli lefs ce agur s'ilpcgfi sflpciliot faf î ai qu'euauo refsgooiliot
`uecfsti o'io sgft `æ`uft pgur treosjgrlir cis reppgrts iotri ci `rgft aglluoeutefri it ci `rgft
oetfgoec io prghcæletfqui puriliot fotiroi. Aiaf si tre`uft per uoi pgsftfgo ræecfsti `i ceAgur, e`litteot qui cis Itets lilhris `ætirlfoiot cis lg`ecftæs `i agoacusfgo it `'iotræi io
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 5/18
vfbuiur `is treftæs, lefs rijuseot, io tgut ætet `i aeusi, `i agosf`ærir qui ais lg`ecftæs
veu`refiot " ræaiptfgo " gu " treosjgrletfgo " io `rgft oetfgoec. Ce ciaturi `uecfsti `i ais
prgaæ`uris pgussi î treosjgrlir ce prghcæletfqui treftæ aglluoeutefri/cgf oetfgoeci
io uoi prghcæletfqui fotiroi (agojcft iotri `iux cgfs sf go agosf`íri qui ci treftæ e ætæ
fotrg`uft per uoi cgf `eos c'gr`ri fotiroi, gu agojcft iotri ce cgf agotrefri it ce Agostftutfgo, sf
ci refsgooiliot ist exæ sur ci jeft qui ci treftæ ist iotræ `eos c'gr`ri fotiroi agojgrlæliot e ce
Agostftutfgo). @eos cis `iux aes, fc ist ævf`iot qui aitti epprgami rio` ecæetgfri c'ijjit `u
`rgft aglluoeutefri, pufsqui, `eos ci prilfir ixilpci, fc ist suhgr`gooæ î c'ehrgbetfgo `i ce
cgf agotrefri, pretfqui ago`eloæi per ce Agur 4 ADAI 51 dufccit 5628 ; Agllfssfgo/Ftecfi, it
`eos ci siago`, fc ist suspio`u î uoi `æaceretfgo `'foagostftutfgooecftæ `i aitti cgf agotrefri
(agoaiptfgo ago`eloæi per ce Agur `i dustfai 4 ADAI >6 lers 562= ; Qflliotmec).
^gur jgo`ir sgcf`iliot ce prfleutæ, ce Agur e amgfsf `i cuf `gooir uoi essfsi quf sgft
aglluoeutefri, « IO FOQPFPYEOP YOI AGLLYOEYPI @I @YXII FCCFLFPII,
@GPII @ ' FOQPFPYPFGOQ ^XG^XIQ , @I CE ^IXQGOOECFPI , @I CE AE^EAFPI
DYXF@FUYI , @ ' YOI AE^EAFPI @I XI^XIQIOPEPFGO FOPIXOEPFGOECI IP ^CYQ
^EXPFAYCFIXILIOP @I ^GYZGFXQ XIICQ FQQYQ @ ' YOI CFLFPEPFGO @I
AGL^IPIOAI GY @ ' YO PXEOQJIXP @ ' EPPXFHYPFGOQ @IQ IPEPQ E CE
AGLLYOEYPI , AIY]-AF GOP CFLFPI CIYXQ @XGFPQ QGYZIXEFOQ IP AXII EFOQFYO AGX^Q @I @XGFP E^^CFAEHCI E CIYXQ XIQQGXPFQQEOPQ IP E IY]-LILIQ. »
A'ist-î-`fri qu'icci e ixacu `i c'eppuyir, per ixilpci, sur c'eutgrftæ riagooui eux treftæs per
cis Agostftutfgos `is Itets lilhris. Jefri ripgsir ce prfleutæ `u `rgft aglluoeutefri sur `i
ticcis `fspgsftfgos fotirois eureft io ijjit ci `guhci foagovæofiot `frfleot `i ce jefri `æpio`ri
`i ais `fspgsftfgos, it `i cuf `gooir uoi sgrti `i bæglætrfi verfehci `eos cis `fjjæriots Itets
lilhris. Icci e `goa eaaulucæ, `eos c'errät " Agste ", `is erbuliots amirameot `'efcciurs pcus
î agovefoari qu'î `ælgotrir, fovgqueot surtgut ce cgbfqui `is aereatærfstfquis `i c'gr`riaglluoeutefri 4 eutgoglfi, fotæbretfgo fllæ`feti, ijjit `friat, treosjirts `i aglpætioais,
oæaissefri uofjgrlftæ.
Edguteot î ais erbuliots cgbfquis bæoæreux quicquis fo`fais pgoatuics it ce ræjærioai î
quicquis `fspgsftfgos `u treftæ `i Xgli aglli c'ertfaci 9 8¾ecfoæe, `æsgrlefs 5>, ce Agur
ilhressi aitti eaaulucetfgo `i lgtfvetfgos `eos uoi jgrluci bcgheci 4 « fc ræsucti `i
c'iosilhci `i ais æcæliots qu'fssu `'uoi sgurai eutgogli, ci `rgft oæ `u treftæ oi pgurreft
`goa, io refsgo `i se oeturi spæafjfqui grfbfoeci, si vgfr du`fafefriliot gppgsir uo tixti
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 6/18
fotiroi quic qu'fc sgft seos pir`ri sgo aereatíri aglluoeutefri it seos qui sgft lfsi io
aeusi ce hesi durf`fqui `i ce Aglluoeutæ icci-läli ». A'ist `goa jfoeciliot sur ce
spæafjfaftæ läli `u `rgft aglluoeutefri qui ce Agur jeft ripgsir ci prfoafpi `i prfleutæ, ai
quf piut ago`ufri î uoi eppræafetfgo io `iux tilps. @eos uo prilfir lguviliot, go piut
ätri `æâu gu saiptfqui 4 uoi flprissfgo `i «jeafcftæ» piut ätri rissiotfi. @eos uo `iuxfíli
tilps, aipio`eot, go `gft e`littri qui ai sgot hfio cis espiats grfbfoeux `u prgdit
aglluoeutefri cuf-läli quf flpcfquiot aitti prfleutæ.
C'flpgrteot pgur ci agosifc e ætæ `i oi pes gu pcus oæbcfbir c‖grfbfoecftæ `i c‖gr`ri durf`fqui
aglluoeutefri 4 ci dubi agostftutfgooic io æteft evirtf, a‖ist io teot qui `rgft aglluoeutefri,
" sgus sis aguciurs" pgurreft-go `fri, it ogo io teot qui `rgft oetfgoec qui ci `rgft fssu `is
treftæs aglluoeutefris `gft ätri eppcfquæ per cis dubis oetfgoeux, ADAI, Gr`., 88 dufo 56:9 ;
Qeo Lfamici. Aitti supærfgrftæ `u `rgft aglluoeutefri sur ci `rgft oetfgoec e pu ätri præsiotæi
aglli uoi ago`ftfgo ixfstiotficci pgur ci `rgft aglluoeutefri, quf oi piut ätri qu'uo `rgft
aglluo, uofjgrli `eos sgo eppcfaetfgo, ai qui siuci se prfleutæ bereotft vrefliot. Lefs sf
ce prfleutæ ist `eos ce cgbfqui `is treftæs aglluoeutefris, icci o'ist pes `eos ciur tixti, it
a'ist `goa ce Agur `i Dustfai, `eos ait errät jgo`eliotec quf e `û agostrufri it flpgsir ai
prfoafpi issiotfic pgur cis ricetfgos iotri c'gr`ri durf`fqui aglluoeutefri it aicuf `is Itets
lilhris. Eu tgtec, ce ræecftæ æteft ticci, qui ci treftæ agostftutfgooic, cuf, acerfjfeft (pcus qu'fc oi
ameobieft) ce sftuetfgo, prævgyeot ixprissæliot (Ertfaci F-:) qui « Ce Agostftutfgo it ci `rgft
e`gptæ per cis fostftutfgos `i c'Yofgo, `eos c'ixirafai `is aglpætioais quf sgot ettrfhuæis î
aicci-af, prfliot cis `rgft `is Itets lilhris ». Qf airtefos got vu cî uoi foogvetfgo lediuri, fc
jeut ricetfvfsir. Ai oi sireft uoi foogvetfgo qui sf ce prfleutæ o‖ixfsteft pes sur jgo`iliot
durfspru`iotfic, it, dustiliot, tgut iu æteft jeft pgur præsiotir c‖ertfaci F-: aglli uoi sflpci
ag`fjfaetfgo, agojfrletfgo `i ce durfspru`ioai. @‖efcciurs, uoi « @æaceretfgo » eooixæi eu
treftæ præafseft sghriliot qui « Ce Agojærioai agosteti qui c'ertfaci F-: rijcíti ce durfspru`ioai ixfsteoti `i ce Agur `i dustfai `is Aglluoeutæs iurgpæioois it `u Prfhuoec
`i prilfíri fosteoai ». Ci dubi agostftutfgooic ve `eos se `æafsfgo `u 56 ogvilhri 8>>0, cfri
c'ertfaci F-: agojgrlæliot î uo airtefo « @FECGBYI @I ^IXQYEQFGO », `got c‖errät
AGQPE ist c‖elgrai ; c‖ixprissfgo vfiot `u ^ræsf`iot Hruog Bioivgfs, ævgqueot c‖eutgrftæ
`is `æafsfgos `i ce ADAI î c‖æber` `is durf`fatfgos oetfgoecis. @i läli qui ci agosifc si
tfiot sicgo sgo fotirprætetfgo î c‖fotiotfgo `u pguvgfr agostftueot , foftfæ per c‖ertfaci ==-5 « Ce
Xæpuhcfqui pertfafpi eux Aglluoeutæs iurgpæioois it î c'Yofgo iurgpæiooi, agostftuæis`'Itets quf got amgfsf cfhriliot, io virtu `is treftæs quf cis got fostftuæis, `'ixirair io
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 7/18
aglluo airtefois `i ciurs aglpætioais ». A'ist cî ce siuci agoacusfgo foæcuatehci `‖uoi
agoaiptfgo lgofsti, ejjfrlæ io 56:0 `i leofíri æaceteoti, agosearæ io 8>>0 î `ilf-lgt,
läli sf `'euauos istfliot qui ci lgofsli flpcfqui ghcfbetgfriliot ce prfleutæ `u `rgft
ixtiroi sur ci `rgft fotiroi 4 a'ist cî guhcfir qui airtefos tmægrfafios foagotistehciliot
lgofstis trguviot c'uoftæ iotri cis `iux typis `'gr`ris durf`fquis io ai qu'fcs æleoiot tgus
`iux `i c'eatfvftæ `i c'Itet (c'gr`ri fotiroetfgoec agrrispgo`eot î c'eatfvftæ fotiroetfgoeci `i
c'Itet), ai quf cis elíoi cgbfquiliot î agoafcfir lgofsli it prfleutæ `i c'gr`ri ætetfqui
(Diccfoik per ixilpci). A'ist guhcfir eussf qui Kicsio cuf-läli oi agoacut î ce prfleutæ `u
`rgft fotiroetfgoec qu'eprís evgfr mæsftæ, it issiotficciliot pgur `is refsgos pretfquis (aitti
prfleutæ æteot oæaissefri eu `ævicgppiliot `u ̀ rgft fotiroetfgoec).
Aitti epperioti sflfcftu`i `i refsgooiliot iotri cis 8 dubis, pertfafpi `‖uoi lfsi eu `fepesgo
`u dubi agostftutfgooic, tio`eoai oguvicci `is lőurs î c‖euoi `i c‖iotræ io vfbuiur `u PIAI.
Go `æogtire eu `iliureot uoi `ælerami ixacusfvi `u agosifc pgur perviofr î aitti epprgami
agoafcfetrfai…
H. C‖epprgami spæafjfqui `u agosifc agostftutfgooic ogvilhri 8>>0
go reppiccire eu præecehci qui `ureot c‖ætæ 8>>0, ci Agosifc agostftutfgooic e jeft
ævgcuir se durfspru`ioai, evia ce `æafsfgo o¾ 8>>0-06: @A `u 5> dufo 8>>0 4 Cgf pgur ce
agojfeoai `eos c'æagoglfi oulærfqui `got ci agosf`æreot `i prfoafpi ist ci sufveot 4 «
Agosf`æreot qu'eux tirlis `i c'ertfaci ==-5 `i ce Agostftutfgo 4 " Ce Xæpuhcfqui pertfafpi eux
Aglluoeutæs iurgpæioois it î c'Yofgo iurgpæiooi, agostftuæis `'Itets quf got amgfsf
cfhriliot, io virtu `is treftæs quf cis got fostftuæis, `'ixirair io aglluo airtefois `i ciurs
aglpætioais " ; qu'efosf, ce treospgsftfgo io `rgft fotiroi `'uoi `friatfvi aglluoeutefri
ræsucti `'uoi ixfbioai agostftutfgooicci î cequicci fc oi pgurreft ätri jeft ghsteaci qu'io refsgo
`'uoi `fspgsftfgo ixprissi agotrefri `i ce Agostftutfgo ; qu'io c'ehsioai `'uoi ticci
`fspgsftfgo, fc o'eppertfiot qu'eu dubi aglluoeutefri, sefsf ci aes æamæeot î tftri prædu`fafic,
`i agotrðcir ci rispiat per uoi `friatfvi aglluoeutefri teot `is aglpætioais `æjfofis per cis
treftæs qui `is `rgfts jgo`elioteux bereotfs per c'ertfaci : `u Preftæ sur c'Yofgo iurgpæiooi
». @ís ci 5 dufccit (Cgf ricetfvi eux aglluofaetfgos æciatrgofquis it eux sirvfais `i
aglluofaetfgo eu`fgvfsuicci, `æafsfgo o¾8>>0-062@A), ci Agosifc e ræftærire aitti
durfspru`ioai quf `gft ätri agosf`æræi aglli jgrlecfseot uoi oguvicci agoaiptfgo.
Ci Agosifc si prgogoai `goa ci 56 ogvilhri 8>>0 (`æafsfgo o¾8>>0-9>9 @A) pgur dubir quice retfjfaetfgo `u treftæ ætehcfsseot ce Agostftutfgo `i c'Yofgo ixfbieft uoi rævfsfgo `i ce
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 8/18
Agostftutfgo jreoâefsi, fotirviou ci 5ir lers 8>>9. Aipio`eot go rilerquire qui ci Agosifc, e
isqufvæ cis `fjjfauctæs lediuris, lesqueot efosf airtefos eppgrts `u treftæ ogtelliot io ai quf
ogus fotærissi, c'ejjfrletfgo ixprissi it bæoæreci `i ce prfleutæ eu lgyio `irrfíri ce
prætio`ui ehsioai `i oguvieutæ. Aitti `æafsfgo, rævæceot uoi oguvicci pmesi, piut ätri rio`ui
per ce lfsi io ixirbui `is afoq trefts sufveots 4
5. @‖ehgr`, ci Agosifc riagooeït uo jgo`iliot spæafjfqui pgur ce prfleutæ `u `rgft
aglluoeutefri4 c‖ertfaci ==-5 it ogo c‖ertfaci 99, ijjiatfviliot pcus e`eptæ eu `rgft
fotiroetfgoec. A‖ist ce cgbfqui `‖uoi « Agostftutfgo `ueci » agotioeot uo Pftri spæafjfqui pgur
cis reppgrts evia c‖Yofgo iurgpæiooi.
8. Eutri præafsfgo, fssui `i ce `æafsfgo `u 56 ogvilhri 4 c‖isqufssi `‖uoi « `gatrfoi » pcus
aglpcíti `i ce prghcæletfqui `‖iosilhci 4 ci Agosifc reppicci qui c‖ertfaci ==-5 eutgrfsi ci «
treosjirt `i aglpætioais » î uoi « grbeofsetfgo iurgpæiooi pirleoioti » æcæliot æogoaæ,
`ædî io 56:0.
1. Aitti oguvicci durfspru`ioai, per efcciurs, (aicci `i dufo 8>>0) e`lit uo agotrðci e
pgstirfgrf fo`friat `is `friatfvis, a‖ist î `fri qu‖icci e`lit uo agotrðci `i agostftutfgooecftæ
`u `rgft aglluoeutefri `ærfvæ, ai quf guvri uo eutri prghcíli, ce Agur `i dustfai istfleot,
go ci seft, qui siuc ci dubi aglluoeutefri piut prgogoair c‖fovecf`ftæ `‖uo eati `i `rgft `ærfvæ
4 ADAI 88/5>/=2 ; Jgtg Jrgst
0. Qur ai pceo, aipio`eot, ce cgbfqui `u jgo`iliot agostftutfgooic spæafec (ert. ==-5) o‖ist pes
iotfíriliot rispiatæi, pufsqui ci Agosifc cflfti aitti prfleutæ 4 icci oi veut pes agotri uoi
`fspgsftfgo agostftutfgooicci ixprissi. A‖ist cî tgut sflpciliot `ætrufri ce agmærioai `‖uo
eoarebi agostftutfgooic `ærgbetgfri. C‖ertfaci == e dustiliot ætæ fotrg`uft `eos ce Agostftutfgo
pgur rio`ri agojgrlis î aicci-af `is iobebiliots aglluoeutefris quf o‖ætefiot pesaglpetfhcis evia cis `fspgsftfgos bæoærecis `i ce Agostftutfgo. Yoi sgcutfgo pgur ettæouir
aitti foagmærioai sireft `‖e`gptir uoi ciaturi ristrfatfvi `i aitti oguvicci durfspru`ioai, quf
oi agoairoireft qui cis cgfs `i treospgsftfgo `i `friatfvis it ogo ce prghcæletfqui bæoæreci `is
reppgrts iotri ci `rgft aglluoeutefri it ci `rgft agostftutfgooic. @eos aitti cfboi, go ricívire
qui ci Agosifc, `eos se `æafsfgo `u 1> lers 8>>: (A^I) silhci evgfr e`lfs uoi ixaiptfgo î
se durfspru`ioai FZB `eos ce siuci mypgtmísi `‖uo agotrðci `i agojgrlftæ `‖uoi cgf `i
treospgsftfgo `‖uoi `friatfvi per reppgrt (uofquiliot) î aitti `irofíri. Fc jeut io tgutismypgtmísis e`littri c‖elhfbuçtæ `i aitti agotrerfætæ, siuci io aeusi, evia uoi `fspgsftfgo
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 9/18
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 10/18
`u `rgft `i c'Yofgo, agosearæ per c'ertfaci F-: `u treftæ, s'iotio` per agosæquiot `eos ais
cflftis. Uu‖fc o‖ye `is cgrs pes `‖foaglpetfhfcftæ `eos ce lisuri gö c‖ert F-: oi `gooeft pes î
ce prfleutæ uoi pgrtæi `fjjærioti `i aicci riagooui sur ce hesi `i c‖ert ==-5 `i ce agostftutfgo.
(agos.58)
Hicci tiotetfvi `i agoafcfetfgo qui jeft ci agosifc iotri cis ixfbioais fomærioti î ce
agostruatfgo aglluoeutefri it ce præsirvetfgo `i c‖f`iotftæ agostftutfgooicci `i ce Jreoai…
FF Ci Agosifc agostftutfgooic, bereot `is ixfbioais « agostftutfgooiccis
iurgpæioois » `eos ci rispiat `i c‖f`iotftæ agostftutfgooicci `i ce Jreoai
Ci Agosifc agostftutfgooic e ætæ agotrefot `i jeafcftir c‖fotæbretfgo `is ogrlis
aglluoeutefris io `rgft fotiroi. Lefs `‖uoi prilfíri pert, aitti ævgcutfgo durfspru`iotficci
piut ätri cui aglli ræejjfrleot ce supræletfi `i ce Agostftutfgo sur ci `rgft aglluoeutefri.
Pgut `‖ehgr`, ce prævecioai `u `rgft aglluoeutefri sur ci `rgft oetfgoec, jgo`æis sur ce
Agostftutfgo io sgo ertfaci ==-5, ai quf oi rilit pes io aeusi se pceai tre`ftfgooicci eu
sgllit `i ce mfæreramfi `is ogrlis. @i pcus, ce ræsirvi `i agostftutfgooecftæ fotrg`ufti per ci
Agosifc agostftutfgooic `eos c‖mypgtmísi gö uoi cgf `i treospgsftfgo sireft agotrefri î « uoi
`fspgsftfgo ixprissi `i ce Agostftutfgo », gu « uoi ríbci gu uo prfoafpi fomæriot î c‖f`iotftæ
agostftutfgooicci `i ce Jreoai », e pgur hut `i cuf cefssir ce pgssfhfcftæ `‖æaertir ce prævecioai
`u `rgft aglluoeutefri, sgucfboeot hfio qui ce Agostftutfgo risti fo jfoi ce ogrli quf prfli
sur tguti eutri. Lefs `‖eutri pert, ce oguvicci ogtfgo `‖f`iotftæ agostftutfgooicci sgus -iotio`
qui tgutis cis `fspgsftfgos agostftutfgooiccis oi sgot pes f`iotftefris, ai quf vgu`reft `fri
qu‖uoi mfæreramfi eu sifo läli `is ogrlis agostftutfgooiccis jreoâefsis pgurreft ätri
fotrg`ufti per ci Agosifc agostftutfgooic. @i ai jeft, siucis cis `fspgsftfgos f`iotftefris `i ce
Agostftutfgo ristirefiot supærfiuris eu `rgft aglluoeutefri. Ai rivfriliot `i durfspru`ioai
pirlittreft `i agojgrtir ci agostet `‖uoi merlgofi tgudgurs pcus breo`i iotri dubis oetfgoeux
it dubi aglluoeutefri, rio`ui pgssfhci per uo `fecgbui, uoi agccehgretfgo it uoi aggpæretfgo
quf pgrtiot ciurs jrufts. Ce durfspru`ioai agostftutfgooicci ce pcus ræaioti (cis `æafsfgos
jreoâefsi @A o¾ 8>>0-9>9 it ispebogci 5/8>>0 @PA `u 85 gatghri 8>>0 î prgpgs `u PIAI) e
uoi fotirprætetfgo grfbfoeci `i ce aceusi `‖f`iotftæ oetfgoeci4 ci dubi agostftutfgooic jreoâefs
aglprio` aitti aceusi aglli uo tilpæreliot `i ce prfleutæ `u `rgft aglluoeutefri.
Eutriliot `ft, ci « treftæ agostftutfgooic ehsgrhi cis ræsirvis `i agostftutfgooecftæ ixprflæis
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 11/18
per cis dubis agostftutfgooics î trevirs c‖Iurgpi » (Lerfi-Acefri ^gotmgrieu). Ce jgrluci `i
« c‖f`iotftæ oetfgoeci » ist fotirprætæi `i ticci jeâgo qu‖icci aglpgrtireft uoi `æafsfgo agotri
ce suhgr`foetfgo foago`ftfgooicci `u `rgft agostftutfgooic eu `rgft aglluoeutefri. C‖f`iotftæ
oetfgoeci ist-icci `gtæi `‖uoi jgr ai `ærgbetgfri 7
Ci dubi riagooeft `goa uoi prfleutæ fotrfosíqui î c‖gr`ri durf`fqui aglluoeutefri tgutijgfs
ogo seos ræsirvi (E), `i läli qui per ci diu ce aceusi F-9, ci agosifc o‖ist pes susaiptfhci `i
tglhir sgus ci dgub `i ce ADAI (H)
E. @i c‖ejjfrletfgo durfspru`iotficci î c‖eaaiptetfgo cflftæi `u prfoafpi `i prfleutæ
per ci dubi agostftutfgooic
Ci prfoafpi bæoærec `i prfleutæ, ripgsi go ci seft sur uo jgo`iliot durfspru`iotfic, ce
Agur `i dustfai fovgqui ogo siuciliot cis tirlis `u treftæ, lefs eussf sgo isprft. @ædî, uo eo
eupereveot, ̀ eos c‖errät Zeo Bio` io Cggs icci eveft ejjfrlæ ci prfoafpi `‖fotæbretfgo `u `rgft
aglluoeutefri `eos ci `rgft oetfgoec. Ci `rgft aglluoeutefri eveft `ædî æteft riagoou aglli
agostftueot uo værftehci gr`ri durf`fqui, fc oi piut ixfstir io teot qui tic qu'io virtu `'uoi
eutgoglfi vfs-î-vfs `i c'gr`ri durf`fqui `is Itets lilhris. Ait espiat ixfstiotfic si leofjisti
per c'fovgaetfgo `i c'eutgoglfi `ís qui sgot io aeusi cis aereatærfstfquis `i hesi `u `rgft
aglluoeutefri, ADAI >9 jævrfir 56:1, Zeo Bio` io Cggs A‖ist `goa î pertfr `ic‖fotirprætetfgo `i ce agur qui s‖ejjfrli ci prfoafpi `i prfleutæ `u `rgft aglluoeutefri. Lefs
ecgrs qui `eos c‖errät Zeo Bio` io Cggs, icci eveft tilpæræ se pgsftfgo io `æacereot 4 « cis
Itets got cflftæ, hfio qui `eos `is `glefois ristrifots, ciurs `rgfts sguvirefos ». Cis tirlis
`i c‖errät AGQPE ejjfrliot ai prfoafpi evia ioagri pcus `i oittitæ 4 « ci treftæ e fostftuæ uo
gr`ri durf`fqui prgpri, fotæbræ eu systíli durf`fqui `is Itets lilhris it quf s‖flpgsi î
ciurs durf`fatfgos ». Io c‖ispíai, c'ertfaci F-: `u treftæ o'ist pes dubæ agotrefri î ce Agostftutfgo,
a‖ist cî ce agoacusfgo `is dubis agostftutfgooics. Yoi amgsi ist qu'fc ixfsti uoi durfspru`ioaiixtiosfvi `i ce ADAI io jeviur `i ce supræletfi, `i c'fllæ`fetitæ it `i c'uofjgrlftæ `u `rgft
aglluoeutefri tic qui präamæ `eos c‖errät AGQPE 4 eprís tgut, a'ist hfio ci rðci `i ce Agur `i
dustfai qui `'essurir ciur pcifoi ijjfaeaftæ eux treftæs iurgpæios it eu `rgft `ærfvæ. Aitti
durfspru`ioai eu`eafiusi e ætæ aglprfsi io refsgo `i ce jfoecftæ `i c'eatfgo `i ce ADAI. Icci
o'e pes ætæ pgur euteot sufvfi per tgutis cis agurs suprälis it agostftutfgooiccis oetfgoecis. Io
Jreoai läli, ci Agosifc `'Itet (« AI, Qyo`faet oetfgoec `i c'fo`ustrfi pmerleaiutfqui it
eutris », 1 `æailhri 8>>5) jeft prævecgfr cis `fspgsftfgos præafsis `i ce Agostftutfgo sur ci`rgft iurgpæio aglluoeutefri gu agoviotfgooic.
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 12/18
Pgut eutri amgsi ist `'fosarfri pgur ce prilfíri jgfs ci prfoafpi `i ce prfleutæ `u `rgft `i
c'Yofgo, evia ce pgrtæi seos ræsirvi qui cuf agojíri ce durfspru`ioai `i ce ADAI, `eos uo treftæ
quf si viut ce « Agostftutfgo `i c'Iurgpi ».
C'ertfaci F-: `u treftæ, fsgcæ `i sgo agotixti, ghcfbireft io ijjit tguti eutgrftæ e`lfofstretfvi gu durf`fatfgooicci oetfgoeci, y aglprfs uoi Agur agostftutfgooicci, î æaertir fllæ`fetiliot it
spgoteoæliot tguti ríbci `i `rgft oetfgoeci, y aglprfs agostftutfgooicci, s'gppgseot î ce
ræaiptfgo `u `rgft aglluoeutefri. E`littri ce agostftutfgooecftæ `i c'ertfaci F-:,
fo`æpio`elliot `i sgo agotixti, pceaireft ci Agosifc agostftutfgooic io agotre`fatfgo evia
sis `æafsfgos `i c'ætæ 8>>0. Io ijjit, î s'io tiofr î c'ertfaci F-: it î ce durfspru`ioai `i ce ADAI
î cequicci fc si ræjíri, euauoi `fspgsftfgo agostftutfgooicci, läli ixprissi it pertfaucfíri î ce
Jreoai, oi pgurreft pcus jefri ghsteaci î ce treospgsftfgo `'uoi « cgf ae`ri » (ixprissfgo quf si
suhstftui î aicci `i `friatfvi io virtu `u treftæ agostftutfgooic). Qf, agojgrlæliot î ce
durfspru`ioai `i c'ætæ 8>>0, ce « pgrti agostftutfgooicci » e ætæ eux oiuj `fxfílis guvirti per
c'ertfaci ==-5 î ce ræaiptfgo fllæ`feti `u `rgft aglluoeutefri `eos c'gr`ri durf`fqui fotiroi,
c'ertfaci F-:, prfs eu pfi` `i ce cittri, ghcfbireft î c'guvrfr tguti breo`i.
Io agosæquioai, `gooir sis pcifos ijjits î c'ertfaci F-: `u treftæ ixfbireft qui ci Agostftueot
æcerbfssi sgo agosiotiliot, ai quf eppiccireft uoi rævfsfgo agostftutfgooicci (ai quf io
c‖ispíai oi sire pes ci aes). Pgutijgfs, go oi piut cfri c'ertfaci F-: qui agojgrlæliot îc'fotiotfgo `is pertfis (quf got vgucu qui c'Yofgo jgoatfgooi sur ci lg`i aglluoeutefri it
ogo sur ci lg`i jæ`ærec) it, aglli fc agovfiot pgur uoi agoviotfgo, io ci aglhfoeot evia cis
eutris `fspgsftfgos `u treftæ. Gr aiccis-af jgot uoi cerbi pert eux tre`ftfgos durf`fquis
oetfgoecis. Fc ræsucti io ijjit `i c'iosilhci `is stfpucetfgos `u treftæ, io pertfaucfir `i sgo
ertfaci F-9 (sur cis reppgrts iotri c'Yofgo it cis Itets lilhris), `is ixpcfaetfgos `u preisf`ful
quf y sgot eooixæis, efosf qui `i ce aglluoi fotiotfgo `is pertfis, rijcætæi per cis treveux
præperetgfris î se sfboeturi, qui ai treftæ oi lg`fjfi pes ce oeturi `i c'Yofgo iurgpæiooi.
Aicci-af risti agostftuæi `'Itets eyeot amgfsf cfhriliot `'ixirair io aglluo `is aglpætioais
æcerbfis sur ci lg`i aglluoeutefri it ogo sur ci lg`i jæ`ærec. Icci rispiati, sicgo cis tirlis
`i c'ertfaci F-9, c'f`iotftæ `is Itets lilhris « fomæriotis î ciurs struaturis jgo`eliotecis
pgcftfquis it agostftutfgooiccis ».
Io agoacusfgo, aglli c'e dubæ ci Agosifc agostftutfgooic `eos sis `æafsfgos `i c'ætæ 8>>0, it
pcus præafsæliot `eos se `æafsfgo hfgætmfqui (quf sicgo ce `gatrfoi ripræsioti c'ætet ci pcus
eamivæ `i aitti durfspru`ioai), ce prfleutæ `u `rgft `i c'Yofgo risti fogppgsehci, `eos c'gr`ri durf`fqui fotiroi, eux `fspgsftfgos `i ce Agostftutfgo jreoâefsi fomæriotis î sis struaturis
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 13/18
jgo`eliotecis. Fc io ræsucti qui aglli c‖e dubæ ci agosifc `is sebis qu'uoi rævfsfgo o'ist pes
oæaissefri pgur fotæbrir ci prfoafpi `i prfleutæ, pufsqui, efosf aglprfs, fc ist `ædî agosearæ
per ce Agostftutfgo î sgo ertfaci ==-5. Go sireft tiotæ efosf prætio`ri qui ce prfleutæ `u
prfoafpi oi ricívi pcus siuciliot `u siuc jgo`iliot durfspru`iotfic aglluoeutefri lefs
eussf `‖uo jgo`iliot agostftutfgooic fotiroi oguvieu î trevirs c‖ertfaci ==-5(go reppiccire
qui ci jgo`iliot durf`fqui `i c‖eaaiptetfgo `u prfoafpi `i prfleutæ per ci s durf`fatfgos
oetfgoecis æteft c‖ertfaci 99 `i ce Agostftutfgo jreoâefsi). Io gutri go piut fo`fquir qui sf pgur
ce agostftutfgooecftæ `i ce aceusi F-: fc iut jeccu uoi ræv fsfgo, `‖euauo eureft pu ejjfrlir qu‖fc
s‖ebfsseft `ís cgrs `‖uo rivfriliot ecceot `eos ci sios `‖uoi riagooefsseoai pcifoi it iotfíri
`u prfoafpi `i prfleutæ `u `rgft aglluoeutefri, seos ræsirvis euauois. Î tgus ci lgfos ci
prfoafpi rissgrt `u agotrðci `u agosifc evia pcus `i vfbuiur, fc silhci ätri agosearæ
c'ixfstioai `'uo « gr`ri durf`fqui aglluoeutefri fotæbræ î c'gr`ri durf`fqui fotiroi » uo
lgofsli durf`fqui quf aipio`eot seuviber`i ce pceai `i ce agostftutfgo eu sgllit `i ce
mfæreramfi (agos.5>).
Yoi agostftutfgooecfsetfgo flpcfafti `u prfoafpi `i prfleutæ 7
Io ijjit ce prfleutæ efosf eaaiptæ `i c‖gr`ri durf`fqui aglluoeutefri, per ci dubi prgaí`ireft
`‖uo jgo`iliot agostftutfgooic. Io `‖eutri tirli ci prfoafpi `i prfleutæ foftfæ per c‖errät
AGQPE ræsuctireft `‖uoi « ixfbioai agostftutfgooicci » prævui per ce aceusi `‖fotæbretfgoiurgpæiooi `i c'ertfaci.==-5 it ogo pcus `i c‖ertfaci 99 aglli per ci pessæ. Ai o‖ist `goa pes
(gu pcus) ci `rgft aglluoeutefri, lefs ce Agostftutfgo jreoâefsi quf `gooi uoi hesi durf`fqui
eu prfoafpi. Ce `gatrfoi e fotirprætæ aitti ræjærioai î c‖ertfaci ==-5 aglli c‖ixprissfgo
sflucteoæi `i `iux prgpgsftfgos agotre`fatgfris 4 `‖uoi pert, ci prfoafpi ist foacui perlf cis
ghcfbetfgos aglluoeutefris (Yo prfoafpi ehsiot `is tixtis jgo`etiurs it fssu `i ce
durfspru`ioai 4 Errät ADAI 56:1 Zeo Bio` io Cggs 4 gr`ri durf`fqui fo`æpio`eot - Errät
ADAI 56:0 Agste a/ Ioic 4 prfoafpi `i prfleutæ - Gr`gooeoai ADAI 56:9 Lfamici a/ Meuti
eutgrftæ 4 prfleutæ sur ce agostftutfgo - Errät ADAI 562>, Fotiroetfgoeci Meo`icsbisiccsamejt -
errät ADAI 5628 Agllfssfgo a/. Ftecfi - errät ADAI 8>>> Krifc a/ Xæpuhcfqui jæ`æreci
`‖Eccileboi 4 prfleutæ sur ce agostftutfgo) it `‖eutri pert, aitti ghcfbetfgo spæafjfqui ist
jgo`æi sur uoi ixfbioai agostftutfgooicci (==-5). Io sflpcfjfeot, ce prfleutæ `u `rgft
aglluoeutefri ræsucti `i ce agostftutfgo quf o‖ist `goa jfoeciliot suhgr`gooæi qu‖io
epperioai eu `rgft aglluoeutefri 4 `‖uo aðtæ, ce supræletfi `i ce agostftutfgo jreoâefsi ist
ejjfrlæi it, `i c‖eutri, ci `rgft aglluoeutefri oi hæoæjfafi qui `‖uoi prfleutæ sgus ræsirvi.
Eu `iliureot ci Agosifc si ræjíri ixprissæliot î ce aceusi `i rispiat `‖f`iotftæ
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 14/18
agostftutfgooicci oetfgoeci F-9 pgur e`littri ce agostftutfgooecftæ `i ce aceusi F-:, a‖ist
acefriliot se sgurai `‖fospfretfgo ; « qu'io virtu `i c'ertfaci F-9, c'Yofgo rispiati c'f`iotftæ
oetfgoeci `is Itets lilhris « fomærioti î ciurs struaturis jgo`eliotecis pgcftfquis it
agostftutfgooiccis » » (agos.58). « fc rissgrt `i c'iosilhci `is stfpucetfgos `i ai treftæ, it
ogtelliot `u repprgamiliot `i sis ertfacis F-9 it F-:, qu'fc oi lg`fjfi of ce oeturi `i c'Yofgo
iurgpæiooi, of ce pgrtæi `u prfoafpi `i prfleutæ `u `rgft `i c'Yofgo ticci qu'icci ræsucti, efosf
qui c'e dubæ ci Agosifc agostftutfgooic per sis `æafsfgos susvfsæis, `i c'ertfaci ==-5 `i ce
Agostftutfgo ; qui, `ís cgrs, c'ertfaci F-: `u treftæ sgulfs î c'ixelio `u Agosifc o'flpcfqui pes
`i rævfsfgo `i ce Agostftutfgo »
Go c‖e agostetæ c‖ertfaci F-9 î ætæ `fspgsæ aglli uoi cflfti eu prfoafpi `i prfleutæ jfbureot î
c‖ertfaci F-:, teot pgur ce prfleutæ `æbebæ per ce durfspru`ioai `eos c‖errät AGQPE , qui tic
qu‖icci jfburi io c‖ertfaci F-:. Ci agosifc agostftutfgooic essgupcf sis pgsftfgo, pgur euteot fc
iotio` hfio ristir ci bereot `i ce agostftutfgooecftæ, per agosæquiot `i ce supræletfi `i ce
agostftutfgo…
H. ce aceusi F-9 gu ce præsirvetfgo `i c‖fosuhgr`foetfgo `u agosifc agostftutfgooic î
ce ADAI
Xijuseot cæbftfliliot `i vgfr `eos ce Agur `i Cuxilhgurb uoi sgrti `i dubi supräli
`i ce ræbucetfgo `is ogrlis jreoâefsis, ci Agosifc agostftutfgooic ixprfli `ís 8>>0 sgo
etteamiliot î ce `fstfoatfgo iotri ce ogrli oetfgoeci it ce ogrli aglluoeutefri pgur io
`æ`ufri uoi `fstfoatfgo queot î c‖eutgrftæ durf`fatfgooicci `i agotrðci 4 « fc o‖eppertfiot qu‖eu
dubi aglluoeutefri, sefsf ci aes æamæeot î tftri prædu`fafic, `i agotrðcir ci rispiat per uoi
`friatfvi aglluoeutefri teot `is aglpætioais `æjfofis per cis treftæs qui `is `rgfts
jgo`elioteux bereotfs per c‖ertfaci : `u treftæ sur c‖YI ». E aitti rmætgrfqui lerqueotc‖ixacusfvftæ `i ce aglpætioai aglluoeutefri, præaí`i uoi eutri litteot io eveot
c‖ixacusfvftæ `i aglpætioai, eu prgjft `u Agosifc agostftutfgooic, pgur prgtæbir ce ogrli
supräli `i tguti « `fspgsftfgo ixprissi [quf cuf sireft\ agotrefri ». Cis `iux durf`fatfgos, `got
cis jgoatfgos sgot efosf oittiliot sæperæis sgot eppicæis î aggpærir io vui `‖uoi
merlgofsetfgo `is ríbcis. Cis `æafsfgos uctærfiuris, io c‖gaaurrioai aicci `u 82 dufccit 8>>:,
got fojfrlæ aitti mypgtmísi 4 « ci Agosifc agostftutfgooic oi piut sefsfr ce Agur […\ `i ce
quistfgo prædu`faficci prævui per c‖ertfaci 810 `u treftæ AI » (agos. 8>). Io ijjit, e`littric‖usebi `i ce quistfgo prædu`faficci sfbofjfi pgur ci prgtiatiur `i ce supræletfi `i ce
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 15/18
Agostftutfgo, cefssæ ci dubi aglluoeutefri ræpgo`ri `i aicci-af. Ai jefseot, ogo siuciliot ce
Agostftutfgo pir` sgo stetut `i ogrli supräli lefs ci Agosifc agostftutfgooic si littreft cuf
eussf `eos uoi sftuetfgo `i suhgr`foetfgo `friati vfs-î-vfs `i ce Agur `i Cuxilhgurb. Gr,
c‖Yofgo iurgpæiooi o‖æteot pes uo Itet jæ`ærec si supirpgseot î c‖Itet jreoâefs (agos. 6,5> @A
8>>0-9>9), ci dubi agostftutfgooic oi piut s‖fosarfri `eos uo reppgrt mfæreramfqui evia ci dubi
aglluoeutefri eu rfsqui `i treosjgrlir ce ADAI io uoi sgrti `i Agur supräli.
Eu `iliureot fc y eure io 8>>: uoi værftehci rijgoti `i ce sgcutfgo `u 56 ogvilhri 8>>0
lefs evia uoi brfcci ioagri `fjjærioti 4 eprís ci arftíri foagmæriot `i ce `fspgsftfgo ixprissi,
eprís ci arftíri pcus retfgooic `i ce `fspgsftfgo spæafjfqui, s‖ist flpgsæ aicuf `i c‖f`iotftæ
agostftutfgooicci jreoâefsi aglli pgur riprio`ri ce sæleotfqui `i ce aceusi F-9 ;
@æafsfgo o¾ 8>>:-90> @A, 82 dufccit 8>>: 4 cgf ricetfvi eu `rgft `‖eutiur it @æafsfgo o¾
8>>:-901 @A, 1> ogvilhri 8>>: , cgf ricetfvi eu siatiur `i c'æoirbfi4 « Fc ræsucti `i c'ertfaci
==-5 `i ce Agostftutfgo qui ce treospgsftfgo io `rgft fotiroi `'uoi `friatfvi aglluoeutefri
ræsucti `'uoi ixfbioai agostftutfgooicci [ …\. Pgutijgfs, ci agotrðci qu'fc ixirai î ait ijjit ist
sgulfs î uoi […\ cflfti.
• […\ ce treospgsftfgo `'uoi `friatfvi oi seureft eccir î c'ioagotri `'uoi ríbci gu `'uo prfoafpi
fomæriot î c'f`iotftæ agostftutfgooicci `i ce Jreoai, seuj î ai qui ci agostftueot y eft agosiotf.
A‖ist of pcus of lgfos ce agojfrletfgo `‖uo pgssfhci agotrðci `i agostftutfgooecftæ `u `rgft
`ærfvæ. « C‖grfbfoi ist aurfiusiliot î sftuir `eos cis […\ vőux `u ^ræsf`iot `u Agosifc
Agostftutfgooic eu præsf`iot `i ce Xæpuhcfqui, ci 1 deovfir 8>>: 4 « ci `rgft iurgpæio […\ oi
piut rilittri io aeusi ai quf ist ixprissæliot fosarft `eos ogs tixtis agostftutfgooics it quf
ogus ist prgpri. Di viux percir faf `i tgut ai quf ist fomæriot î ogtri f`iotftæ agostftutfgooicci,eu `guhci sios `u tirli « fomæriot » 4 aruafec it `fstfoatfj » » (Buy Aeraessgooi). Ce quistfgo
ist 4 aitti f`iotftæ ist-icci vrefliot î eoecysir aglli ce spæafjfaftæ gu aglli c‖issiotfic,
sgrti `i ogyeu `ur gu sgrti `i supreagostftutfgooecftæ (faf 4 supreagoviotfgooecftæ) 7 Aice
guvrfreft ce vgfi î ai qui ci Agosifc agostftutfgooic e tgudgurs rijusæ io Jreoai 4 uoi
mfæreramfi iotri `is `fspgsftfgos agostftutfgooiccis. Go eureft faf uoi ghcfbetfgo
agostftutfgooicci `i agrriati treospgsftfgo, quf aí`ireft ci pes jeai î uoi `fspgsftfgo
agostftutfgooicci supærfiuri, jefseot pertfi `i ai ogyeu `ur f`iotftefri it ixfstiotfic. Fc jeut fafsi ræjærir eu Aglliotefri `i ce `æafsfgo `i dufccit 8>>: eux aemfirs `u Agosifc
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 16/18
agostftutfgooic 4 « Ce vfgcetfgo `is ghdiatfjs `i ce `friatfvi per ce cgf `i treospgsftfgo
o'æameppireft î ce arftfqui `i agostftutfgooecftæ qui `eos ci aes ixaiptfgooic gö fcs sirefiot
agotrefris î c'f`iotftæ agostftutfgooicci `i ce Jreoai, a'ist-î-`fri î `is ríbcis fomæriotis î ogtri
gr`ri agostftutfgooic, ogtfgo `got ce durfspru`ioai `i c'ætæ 8>>0 [og 8>>0-06: @A `u 5> dufo
8>>0, agos. 2 ; 8>>0-062 @A `u 5ir dufccit 8>>0, agos. 5= ; 8>>0-06= @A `u 86 dufccit 8>>0,
agos. 0 ; 8>>0-066 @A `u 86 dufccit 8>>0, agos. 2 it =.\ rio`eft aglpti per c'ixprissfgo "
`fspgsftfgos ixprissis `i ce Agostftutfgo " gu " `fspgsftfgos spæafjfquis `i ce Agostftutfgo " it
qui c'ertfaci F-9 `u treftæ ætehcfsseot uoi Agostftutfgo pgur c'Iurgpi jgrluceft `eos cis tirlis
sufveots 4 " c'Yofgo rispiati c'f`iotftæ oetfgoeci `is Itets lilhris fomærioti î ciurs struaturis
jgo`eliotecis pgcftfquis it agostftutfgooiccis ". » A‖ist `fsautehci. C‖eoecysi `i c‖ertfaci F-9
sicgo ce `gatrfoi, lgotri qu‖fc jeut io ritiofr uoi virsfgo grbeofqui, struaturicci a'ist-î-`fri
qui sgot vfsæs cis pguvgfrs puhcfas oetfgoeux. ^riuvi io ist qui c‖ertfaci F-9 edguti qui
c‖Yofgo … rispiati cis jgoatfgos issiotficcis `i c‖Itet.
Eu-`icî, ci dubi agostftutfgooic per sis `æafsfgos `i 8>>0 e breo`iliot rævfsæ se pgsftfgo
quicqui piu ogoameceoti dusqui cî queo` î ce prfleutæ `u `rgft aglluoeutefri. Fc silhci
`ivgfr iobebir uoi værftehci cgbfqui `i aggpæretfgo durf`fatfgooicci. Ci Agosifc `‖Itet
rivirre `‖efcciurs sgo epprgami `eos ci sfccebi `u Agosifc agostftutfgooic.
@eos c‖errät `u = jævrfir 8>>2 4 Eraicgr Etceotfqui it Cgrrefoi, ci AI riprio` ci refsgooiliot
`u Agosifc agostftutfgooic `eos se cgbfqui `i spæafjfaftæ it `i ræpertftfgo `is aglpætioais
durf`fatfgooiccis. Aitti `æafsfgo leofjisti `i ce pert `u Agosifc `‖Ætet ci sguaf `i tfrir tgutis
cis agosæquioais `i ce agojfeoai ræafprgqui quf `gft præsf`ir eux ricetfgos iotri
systílis oetfgoeux it systíli aglluoeutefri. Cis dubis fotirois got essuræliot prfs ce
lisuri `u prfoafpi `i prfleutæ `æbebæ per c‖errät AGQPE. Deaquicfoi `i Bufccioamlf`t
@glfofqui Qamoeppir (lilhri `u agosifc agostftutfgooic cgrs `i ce prfsi `i ce @æafsfgo o¾
8>>0-9>9 @A) sgucfboefiot tgut `iux qui ce sgcutfgo e`eptæi per ci Agosifc agostftutfgooics‖fosarft io merlgofi `eos uo agureot `i durfspru`ioai `æbebæ per uo airtefo oglhri `i
durf`fatfgos oetfgoecis `‖Itets lilhris `i c‖Yofgo iurgpæiooi. (« Ecgrs qui si `ævicgppi io
Iurgpi, aglli ogus c‖evgos vu, uo lguviliot bæoærec `‖epprgjgo`fssiliot `i c‖fotæbretfgo
it `i aggpæretfgo durf`fatfgooicci iotri cis agurs suprälis oetfgoecis it ce ADAI, fc sireft (...)
meser`iux `i jefri (...) aevecfir siuc »). Aitti prfsi `i pgsftfgo rævíci c‖eobgfssi (ogo
durf`fqui) `i c‖fsgciliot. Uugfqu‖fc io sgft ci PIAI sire riditæ per ræjærio`ul ci 86 lef
8>>9 io Jreoai it ci 5ir dufo sufveot eux ^eys-Hes.
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 17/18
Ci treftæ lg`fjfaetfj (Preftæ `i Cfshgooi) o‖eure jfoeciliot pes ritiou c‖ertfaci ætehcfsseot
acefriliot aitti prfleutæ `eos ci tixti jgo`eliotec cuf-läli lefs riprio` ce « `æaceretfgo »
eaaglpeboæi `‖uo evfs `u sirvfai durf`fqui `u Agosifc. @æaceretfgo ricetfvi î ce prfleutæ Ce
Agojærioai reppicci qui , sicgo uoi durfspru`ioai agosteoti `i ce Agur `i dustfai `i c'YI, cis
treftæs it ci `rgft e`gptæ per c'Yofgo sur ce hesi `is treftæs prfliot ci `rgft `is Ætets
lilhris, `eos cis ago`ftfgos `æjfofis per ce`fti durfspru`ioai. Io gutri, ce Agojærioai e
`æaf`æ `'eooixir eu præsiot Eati jfoec c'evfs `u Qirvfai durf`fqui `u Agosifc sur ce prfleutæ
tic qu'æogoaæ 4 "Evfs `u Qirvfai durf`fqui `u Agosifc `u 88 dufo 8>>2 ; Fc `æaguci `i ce
durfspru`ioai `i ce Agur `i dustfai qui ce prfleutæ `u `rgft aglluoeutefri ist uo prfoafpi
jgo`eliotec `u`ft `rgft. Qicgo ce Agur, ai prfoafpi ist fomæriot î ce oeturi pertfaucfíri `i ce
Aglluoeutæ iurgpæiooi. Î c'æpgqui `u prilfir errät `i aitti durfspru`ioai agosteoti (errät
`u 59 dufccit 56:0 rio`u `eos c'ejjefri :/:0, Agste agotri IOIC, ce prfleutæ o'æteft pes
liotfgooæi `eos ci treftæ. Pic ist tgudgurs ci aes eatuicciliot. Ci jeft qui ci prfoafpi `i
prfleutæ oi sgft pes fosarft `eos ci jutur treftæ oi lg`fjfire io rfio c'ixfstioai `i ai prfoafpi
of ce durfspru`ioai io vfbuiur `i ce Agur `i dustfai."
7/23/2019 COSTA c/ENEL versus DC du 19 novembre 2004.
http://slidepdf.com/reader/full/costa-cenel-versus-dc-du-19-novembre-2004 18/18
@gauliotetfgo 4
@elfio Fiotfci « Ci prfoafpi `i prfleuti »
AECMGYO, D.A., « Cis pfíbis `i ce sguvirefoitæ »
AGOQPEOPFOIQAG, Z., « Cis ogls `i c‖Iurgpi » `eos Ci `rgft `is grbeofsetfgos
fotiroetfgoecis
LL. ^ICCIP, E. it @EFCCFIX, ^ @rgft fotiroetfgoec puhcfa,
FQEEA, B. & HCEOUYIP, @rgft aglluoeutefri bæoærec
BEYPXGO, D.A « Ce quecfjfaetfgo `i c‖gr`ri durf`fqui aglluoeutefri. Pehci rgo`i »
Xglefo Pfofíri « C‖eaaæcæretfgo `i ce agostftutfgooecfsetfgo `i c‖Iurgpi 4 prælfais `i ce
aræetfgo `‖uo Ætet jæ`ærec iurgpæio gu struaturetfgo eaarui `i c‖ispeai iurgpæio 7 »
…