Cooperación internacional en situaciones de desastres la Federacion internacional de la cruz roja

International Federationof Red Cross and Red Crescent Societies

1

Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y

de la Media Luna Roja Sistema de Respuesta


MISIÓN

MEJORAR LA VIDA DE LAS PERSONAS VULNERABLES

MOVILIZANDO EL PODER DE LA HUMANIDAD


• 186 Sociedades Nacionales

• Secretariado en Ginebra

• 7 Representaciones de Zona

• Representaciones Regionales

• Representaciones de País

• 3 Unidades de Logística

• 4 Unidades de Respuesta a Desastre

Red Global de la IFRC


Sistema global de respuesta

186 Sociedades Nacionales

Secretariado de la Federación

1 Sede Ginebra 7 Oficinas de Zona (1 en América, 3 en África, 1 en Europa,1 en Asia, 1

en Medio Oriente y Norte de África. Oficinas Regionales de Representación Oficinas de país 3 Bases Logísticas (Panamá, Kuala Lumpur y Dubai.


La red global de la IFRC


Programa internacional de leyes, normas y principios

para la respuesta a desastres

Sistema Local / Sociedades Nacionales

Red

Mundial de Sociedades Nacionales

Ginebra Secretariado

Herramientas Globales

LLAMAMIENTO, IDRL

Herramientas Regionales

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Sistema Local / Sociedades NacionalesDepartamentos de Reducción de Riesgos y Desastres

Equipos Nacionales de Intervención (ENI) Equipos Comunitarios de Respuesta

Red

Mundial de Sociedades nacionales



FACT, ERU, DMIS, FedNet, DREF


Oficinas Regionales de Representación Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres PADRU

Equipos Regionales de Intervención ERI

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•Actores Gubernamentales

Otros actores Órgano de Coordinación Nacional• Plan Nacional • Salud• Educación


•Actores Sociedad Civil / ONG



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Otros actores • Agua y saneamiento• Preparación para desastres• Evaluación de daños• Salud• Albergues


•Organizaciones Internacionales



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Otros actores

Organismos de las Naciones Unidas: OCHA, OPS/OMS, UNICEF, PMA, OXFAM, entre otros.


Unidades de Respuesta a Emergencias


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Fondo de Reserva para el Socorro en casos de Desastres - DREF

Equipos de Evaluación y Coordinación en el Terreno - FACT

Unidades de Intervención de Urgencia - ERU

Sistema de la Federación para la Gestión de la Información en casos de Desastre - DMIS

HERRAMIENTAS DEL SISTEMA

Global


FACT

EQUIPOS DE EVALUACION Y COORDINACION EN EL TERRENO

• Compuestos por delegados de desastre con experiencia en la Cruz Roja/Media Luna dentro de la Federación y de las Sociedades Nacionales de 70 países diferentes.

• Los miembros tienen diferentes habilidades en socorro, logística, salud, nutrición, salud pública y epidemiología, agua y saneamiento, finanzas, administración, apoyo psicosocial como también conocimiento y manejo de idiomas.

• Están disponibles para ser desplazados en 12/24 horas a cualquier parte del mundo.

• Apoyan a las Sociedades Nacionales afectadas por un desastre para cumplir evaluaciones de la situación e identificar las necesidades mas urgentes.


• Brinda una plataforma operacional que puede trabajar independientemente, es autosuficiente, suficientemente flexible para cumplir con las necesidades básicas en cualquier tipo de desastre como terremoto, inundación, epidemia, hambruna, refugiados/IDP’s en cualquier lugar del mundo.

• Tienen equipos estándar y cada ERU tiene personal desde tres a 20 profesionales - doctores, enfermeras, ingenieros, logistas y técnicos…

• Ellos están listos para desplazarse en 48/72 horas y son autosuficientes por un mes.

• Tienen un tiempo máximo de operación de no mayor a 4 meses.

• Las ERU’s son financiadas por las PNS (Sociedades Nacionales Participantes).



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Sistema de Administración e Información para Desastres


Una Puerta de información operacional de la Cruz Roja/Media Luna Roja

Respuesta: Intercambio eficaz durante desastres y proveer herramientas para los que trabajan en desastres (manejo de desastre, logística, FACT, RIT, etc.)

Preparación: Reportes del terreno y herramientas de prepraración.

Disaster Management Information System(Sistema de Manejo de Información de Desastres)DMIS


Es la extranet de la Federación


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https://fednet.ifrc.org/sw238.asp


Fondo de Emergencia para el Socorro en casos de Desastre

Se encuentra en Ginebra y se activa a solicitud de la Sociedad Nacional.


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DREF – Fondo de Reserva para el Socorro en casos de Desastres

•El DREF es un fondo con dinero “no marcado” creado por la Federación Internacional en el año 1985 para asegurar apoyo financiero inmediato para la respuesta a emergencias de la Cruz Roja y de la Media Luna.

• Al principio del 2007, la Federación Internacional recaudó el objetivo de capacidad del DREF de 10 millones a 25 millones francos suizos por año para que pueda incrementar el apoyo de sus miembros.

•El DREF no puede sobrepasarse el 15% del valor total del llamamiento y no mas de 2 millones de CHF.

•El DREF no tiene enlaces y puede ser utilizado por la Sociedad Nacional para cualquier actividad que ellos piensen es una prioridad.


Llamamiento de emergencia: Plan para responder a una

emergencia


Red




LLAMAMIENTO, IDRL


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PADRU

SISTEMA DE RESPUESTA EN AMERICA

35 Sociedades Nacionales

16 Oficinas de Ultramar

1 Oficina en la zona de América

5 Oficinas Representativas

1 Unidad Panamericana de Respuesta a Desastre

Sociedades Nacionales Participantes

3 Centros de Referencia

RR Port Spain

RR Lima

RR San Jose

Zona

RR Buenos Aires

RR Santo Domingo


•Reducción de Riesgos• Salud•Desarrollo organizativo•Principios y Valores•Comunicación• Recursos financieros


Red

Mundial de Sociedades Nacionales



Herramientas Regionales Oficinas Regionales de Representación

Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres PADRU Equipos Regionales de Intervención ERI

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Red




Herramientas Regionales Oficinas Regionales de Representación

Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres PADRU Equipos Regionales de Intervención ERI /RIT

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Apoya a las SN en coordinación con las RR, en la respuesta a Desastres: logística, salud, telecom, agua y saneamiento entre otros.


Oficinas de Representación y Sociedades Nacionales

Unidad de Panamericana de Respuesta a Desastre - PADRU-

Equipos Regionales de Intervención RIT’s

Equipos Nacionales de Intervención NIT’s

HERRAMIENTAS DEL SISTEMA

Regional


PADRUPADRURESPUESTA

Coordinar la respuesta Internacional de la Cruz Roja a un nivel internacional, regional y nacional.

PADRU suporta la respuesta de las SN

PREPARACIONImplementar programas de entrenamiento para preparación y respuesta.

RECUPERACION TEMPRANAConstruir capacidades y una red de personas calificadas para advocar hacia una buena practica de recuperación.


PADRUPADRU ZONAZONA

Cuando ocurre un desastre, PADRU es responsable de liderar la operación e informara la Oficina de Zone sobre el tipo y grado de intervención que tendrá la Federación.

Las decisiones tomadas por PADRU son de la Federación y el nivel de intervención en tiempo de desastre será coordinado y acordado con la Oficina de Zone.

En los 10 días

iniciales la Zona

suporta la Operación

Hasta 3 meses

PADRU es leader


PADRUPADRU

En el caso que un preliminary appeal es producido en las 24 horas, PADRU asume totalmente la responsabilidad del contenido del appeal in coordinación con la Sociedad Nacional/es afectadas por el desastre

Si un preliminary/appeal es elaborado después de las 24 horas, PADRU preparara un primer borrador y la Oficina de Zone con la Representación Regional revisaran el documento y harán recomendaciones.

PADRU supporta la respuesta de la SN

El revised appeal será preparado por PADRU y la oficina de Zone asegurando que los aportes y detalles del assessment están reflejados en el revised appeal.


TransitionPADRUPADRU ZONEZONE

En grandes operaciones, un Operations Officer (Coordinador de Operación) será responsable desde el principio hasta el final, asumiendo las responsabilidad de seguimiento de todas las decisiones operativas.

Entre 4 y 6 semanas después de la operación, un assessment (evaluacion) detallado será realizado conjuntamente entre PADRU y la Oficina de Zona, para facilitar una transición de la operación y roles.

Tres meses después de una operación de respuesta a desastre, PADRU y la Oficina de Zona evaluaran las condiciones de la operación de respuesta y determinan un deadline (tiempo) para la transición del leadership y budget holder responsability a la Oficina de Zona.


El cambio del leadership a la Oficina de Zona no significa el fin del soporte de

PADRU a la operación.

El cambio de leadership y incorporación involucrara enfoques y metodologías de

mediano-largo términos.

PADRUPADRU ZONEZONE


• Una herramienta de respuesta• Basado en una red de recurso humano calificado • Operan bajo los estándares de la Federación• Trabajan para las Sociedades Nacionales• Son activados si alguna Sociedad Nacional lo demanda• Es una rápida herramienta de respuesta de la IFRC• Los gastos son cubiertos por la IFRC• Manejo de Desastres de la Sociedad Nacional tiene una

variedad de capacidades y entrenamientos requeridos en la misma metodología.

• Brindan apoyo a la Sociedad Nacional • Pueden ser movilizados entre 2 a 24 horas por un periodo

de 2 a 6 semanas. • Compatible con el sistema del IFRC, UN/OCHA’s, UNDAC


Programas Comunitarios

Centrados en las capacidades de las comunidades

Análisis de Vulnerabilidades y Capacidades

Un acercamiento Integral a la Comunidad, Salud, Principios y Valores, Preparación para y desarrollo de filiales.

Sistema Integrado de Manejo de Desastres

Sociedades Nacionales con planes de desastres que estén coordinados con sus gobiernos.

Sociedades Nacionales tienen protocolos, procedimientos y pre-acuerdos.

Sociedades Nacionales con capacidades logísticas y de telecomunicaciones y con recurso humano bien entrenado.


Centro Regional de Referencia en Educacion comunitaria para RRDCentro Regional de Referencia en Educacion comunitaria para RRD


Centro regional de referencia en Preparación para Desastres Centro regional de referencia en Preparación para Desastres



Red






Equipos Regionales de Intervención ERI /NIT

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Equipos provenientes de las SN, dedicados a la Evaluación, apoyo y coordinación en el terreno, previamente formados.


Sistema Local de Respuesta

•Departamento reducción de riesgos y desastres•Equipos nacionales de intervención en desastres•Unidades especializadas•Órganos de gobierno de la SN•Centro de operaciones de emergencia•Red de logística y telecomunicaciones•Cuerpos voluntarios•Equipos comunitarios de respuesta

Cooperación internacional en situaciones de desastres la Federacion internacional de la cruz roja

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