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CENTER FOR LATIN AMERICAN STUDIES AND INSTITUTE FOR FOOD amp AGRICULTURAL SCIENCES

UNIVERSITY OF FLORIDA

Conviviendo con el HLB la diversificacioacuten de la industria citriacutecola en Cuba

(Living with HLBCitrus greening the diversification of Cubarsquos citrus industry)

Betsy Anaya Carmen Diana Deere Emilio Fernandez Anicia Garciacutea Gloria Gonzaacutelez Berta

Lina Muintildeo Armando Nova y Frederick S Royce

Working Paper 4 July 2016

Cuba-US Agricultural Research Working Paper Series

Investigadores en el Centro de Estudios de la Economiacutea Cubana Universidad de La Habana

Investigadores en el Centro de Estudios de Ameacuterica Latina y el Instituto de Alimentos y Ciencias

Agriacutecolas de la Universidad de Florida

Investigadores en el Instituto de Investigaciones de Sanidad Vegetal La Habana

Investigador en el Centro de Investigacioacuten de la Economiacutea Internacional Universidad de La Habana

This paper was prepared for the LAAD-sponsored University of Florida and University of Havana

collaborative research project ldquoThe Agricultural Sector and the International Economy Challenges and

Opportunities for Cuba and the United Statesrdquo The authors are grateful to project co-leader Lazaro Pentildea

for comments that improved the content of this paper

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Introduccioacuten

Hasta el presente siglo el HLB (Huanglongbing tambieacuten conocido como lsquocitrus greeningrsquo o el dragoacuten

amarillo) era una enfermedad de los ciacutetricos que solamente se conociacutea en Asia y Aacutefrica Luego llegoacute a las

Ameacutericas primero a Brasil en 2004 y despueacutes a los Estados Unidos en 2005 (Spreen y Baldwin 2014) Se

detectoacute en Cuba en 2007 inicialmente en aacutereas residenciales de la Ciudad de La Habana y

posteriormente su presencia se ha confirmado en todas las aacutereas citriacutecolas de la isla (Llauger et al

2010)

Es una enfermedad particularmente devastadora para la industria citriacutecola a nivel internacional por la

razoacuten que todaviacutea no se ha encontrado una manera eficaz de eliminarla El vector de la bacteria

causante es un pequentildeo insecto que se nutre de las hojas de los aacuterboles Tiene el efecto de bloquear el

sistema vascular del aacuterbol que limita su habilidad de absorber agua y nutrientes En consecuencia las

frutas caen tempranamente del aacuterbol y las que permanecen son pequentildeas y deformadas con un jugo

sumamente agrio Por lo tanto las plantaciones afectadas pierden valor econoacutemico Se ha estimado que

la peacuterdida econoacutemica solamente en el estado de Florida el mayor productor de naranjas de los Estados

Unidos en el ciclo 200708 fue de US$ 89 mil millones (Spreen y Baldwin 2014) Entre 2005 y 2015 se

estima que los rendimientos en Florida cayeron un 42 el aacuterea en 26 y que actualmente el estado

produce menos de la mitad de la cantidad de naranjas que se produciacutea anteriormente (Singerman y

Useche 2016)

El objetivo de este trabajo es analizar la manera en que Cuba ha enfrentado esta afectacioacuten fitosanitaria

en la agricultura citriacutecola Con la desaparicioacuten del bloque socialista de Europa del Este Cuba perdioacute

ademaacutes de sus principales mercados para ciacutetricos su fuente de insumos y equipamiento importados

para la industria Por lo tanto para re-animar su industria citriacutecola en los antildeos 90 tuvo que buscar

nuevos mercados y socios internacionales cambiar sus modelos de tecnologiacutea y gestioacuten productiva y

respaldarse en la capacidad y experiencia de su capital humano gracias a su previo desarrollo cientiacutefico y

teacutecnico A pesar del fortalecimiento del bloqueo durante estos antildeos1 la recuperacioacuten de la industria fue

exitosa hasta que se interrumpioacute con muacuteltiples huracanes a partir de 2001 Fue en esta condicioacuten

debilitada que Cuba tuvo que enfrentar el HLB

Se argumenta que en estas circunstancias sumamente difiacuteciles el paiacutes estaacute aprendiendo a convivir con

el HLB desarrollando un sistema eficaz de deteccioacuten y control modificando el manejo de ciacutetricos y

enfatizando la diversificacioacuten agriacutecola de sus diferentes unidades productivas y de las empresas

citriacutecolas

El informe de investigacioacuten se sustenta en base a visitas de campo a tres de las diez empresas de ciacutetricos

del paiacutes informacioacuten complementaria recogida del Grupo Empresarial Agriacutecola del Ministerio de

Agricultura y la revisioacuten de la literatura relevante Para los estudios de caso se escogieron la Empresa de

Ciacutetricos Arimao en el municipio Cumanayagua provincia Cienfuegos la Empresa de Ciacutetricos Ceiba en

1 Durante estos antildeos a las restricciones preexistentes se antildeadieron la aprobacioacuten de dos nuevas leyes la Torricelli en 1992 y la Helms-Burton en 1996 Para mayor detalle sobre este tema consultar el sitio httpwwwecuredcuBloqueo

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Introduccioacuten

Hasta el presente siglo el HLB (Huanglongbing tambieacuten conocido como lsquocitrus greeningrsquo o el dragoacuten

amarillo) era una enfermedad de los ciacutetricos que solamente se conociacutea en Asia y Aacutefrica Luego llegoacute a las

Ameacutericas primero a Brasil en 2004 y despueacutes a los Estados Unidos en 2005 (Spreen y Baldwin 2014) Se

detectoacute en Cuba en 2007 inicialmente en aacutereas residenciales de la Ciudad de La Habana y

posteriormente su presencia se ha confirmado en todas las aacutereas citriacutecolas de la isla (Llauger et al

2010)

Es una enfermedad particularmente devastadora para la industria citriacutecola a nivel internacional por la

razoacuten que todaviacutea no se ha encontrado una manera eficaz de eliminarla El vector de la bacteria

causante es un pequentildeo insecto que se nutre de las hojas de los aacuterboles Tiene el efecto de bloquear el

sistema vascular del aacuterbol que limita su habilidad de absorber agua y nutrientes En consecuencia las

frutas caen tempranamente del aacuterbol y las que permanecen son pequentildeas y deformadas con un jugo

sumamente agrio Por lo tanto las plantaciones afectadas pierden valor econoacutemico Se ha estimado que

la peacuterdida econoacutemica solamente en el estado de Florida el mayor productor de naranjas de los Estados

Unidos en el ciclo 200708 fue de US$ 89 mil millones (Spreen y Baldwin 2014) Entre 2005 y 2015 se

estima que los rendimientos en Florida cayeron un 42 el aacuterea en 26 y que actualmente el estado

produce menos de la mitad de la cantidad de naranjas que se produciacutea anteriormente (Singerman y

Useche 2016)

El objetivo de este trabajo es analizar la manera en que Cuba ha enfrentado esta afectacioacuten fitosanitaria

en la agricultura citriacutecola Con la desaparicioacuten del bloque socialista de Europa del Este Cuba perdioacute

ademaacutes de sus principales mercados para ciacutetricos su fuente de insumos y equipamiento importados

para la industria Por lo tanto para re-animar su industria citriacutecola en los antildeos 90 tuvo que buscar

nuevos mercados y socios internacionales cambiar sus modelos de tecnologiacutea y gestioacuten productiva y

respaldarse en la capacidad y experiencia de su capital humano gracias a su previo desarrollo cientiacutefico y

teacutecnico A pesar del fortalecimiento del bloqueo durante estos antildeos1 la recuperacioacuten de la industria fue

exitosa hasta que se interrumpioacute con muacuteltiples huracanes a partir de 2001 Fue en esta condicioacuten

debilitada que Cuba tuvo que enfrentar el HLB

Se argumenta que en estas circunstancias sumamente difiacuteciles el paiacutes estaacute aprendiendo a convivir con

el HLB desarrollando un sistema eficaz de deteccioacuten y control modificando el manejo de ciacutetricos y

enfatizando la diversificacioacuten agriacutecola de sus diferentes unidades productivas y de las empresas

citriacutecolas

El informe de investigacioacuten se sustenta en base a visitas de campo a tres de las diez empresas de ciacutetricos

del paiacutes informacioacuten complementaria recogida del Grupo Empresarial Agriacutecola del Ministerio de

Agricultura y la revisioacuten de la literatura relevante Para los estudios de caso se escogieron la Empresa de

Ciacutetricos Arimao en el municipio Cumanayagua provincia Cienfuegos la Empresa de Ciacutetricos Ceiba en

1 Durante estos antildeos a las restricciones preexistentes se antildeadieron la aprobacioacuten de dos nuevas leyes la Torricelli en 1992 y la Helms-Burton en 1996 Para mayor detalle sobre este tema consultar el sitio httpwwwecuredcuBloqueo

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Caimito Artemisa y la Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten en Jaguumley Grande Matanzas2 Esta

uacuteltima es atiacutepica entre las empresas estatales por su gran extensioacuten y porque su tierra productiva sigue

bajo la gestioacuten directamente estatal y no descentralizada en cooperativas como en las otras empresas

Seguacuten el Grupo Empresarial Agriacutecola las empresas Arimao y Ceiba son representativas del resto de las

empresas de ciacutetricos que son de mediano tamantildeo Todas hoy diacutea se caracterizan por su diversificacioacuten

productiva

El informe estaacute organizado en seis secciones de la siguiente manera despueacutes de esta seccioacuten

introductoria una seccioacuten dedicada a resumir el desarrollo de la agroindustria citriacutecola cubana en sus

diferentes momentos para dar el contexto una seccioacuten que aborda la evolucioacuten de la estructura y la

organizacioacuten de la agroindustria una enfocada a las estrategias aplicadas para enfrentar el HLB y

convivir con eacutel en los contextos productivos otra que profundiza en la diversificacioacuten de las

producciones y los mercados que ha tenido lugar a partir de la deacutecada del 90 del siglo pasado como

parte de la estrategia para lidiar con los muacuteltiples obstaacuteculos que se han interpuesto al ulterior

desarrollo de estas empresas y finalmente unas conclusiones que resumen lo aprendido a traveacutes de

este recorrido por la citricultura cubana

La agroindustria de los ciacutetricos en Cuba

En 1958 se estima que el aacuterea dedicada al cultivo de los ciacutetricos ascendiacutea a unas 120 mil ha y que el

volumen de produccioacuten era de unas 600 mil toneladas aproximadamente (INRE 1957) A partir de 1959

como parte de un proceso de diversificacioacuten agriacutecola se verifica un ascenso en la produccioacuten nacional como

resultado del fomento de nuevas aacutereas un programa de rehabilitacioacuten de las plantaciones existentes y el

mejoramiento constante en las atenciones culturales

A partir de 1968 comienza la citricultura cubana a ejecutarse conforme a un Programa de Desarrollo

Integral Este Programa fue concebido con una visioacuten bastante sisteacutemica que abarcoacute el desarrollo

agroindustrial de los ciacutetricos la potenciacioacuten de servicios clave de apoyo como la investigacioacuten y anaacutelisis de

laboratorio a agua y suelos como requisitos para incorporar nuevas aacutereas a cultivos citriacutecolas y la

satisfaccioacuten de las demandas interna y externa (Anaya 2016)

En 1990 el aacuterea existente de ciacutetricos era de unas 145 mil hectaacutereas (ha) y la produccioacuten ascendioacute a maacutes de

un milloacuten de toneladas (ver Cuadro 1) Se constituyeron 15 empresas especializadas en ciacutetricos ubicadas en

casi todas las provincias del paiacutes (ver Cuadro 2) y la capacidad de beneficio se amplioacute sustancialmente en las

diferentes empresas constituidas

Lo anterior posibilitoacute lograr niveles de exportacioacuten de maacutes de medio milloacuten de toneladas hacia finales de los

ochenta y principios de los antildeos noventa Hasta 1990 el valor de las exportaciones ciacutetricas aportoacute el 3 del

valor total de las exportaciones anuales del paiacutes (Nova 2006) Dentro de los objetivos fundamentales del

Programa de Ciacutetricos se encontraba contribuir al mejoramiento de la dieta cubana El consumo per caacutepita

de fruta fresca alcanzoacute unos 18 Kg hasta 1990 representando 21 veces el nivel alcanzado antes de 1959

El propio Programa en su desarrollo motivoacute el surgimiento de la industria derivada productora de jugos

concentrados y naturales aceite esencial y mermeladas entre otros productos A finales de los 80 las

2 Las visitas se realizaron el 29 31 y 30 de marzo de 2016 respectivamente En cada empresa se tuvo una reunioacuten con la directiva y la oportunidad de visitar diferentes aacutereas de la misma como los viveros las casas de cultivo el empaque etc y en la Empresa de Arimao una UBPC (Unidad Baacutesica de Produccioacuten Cooperativa)

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capacidades de procesamiento industrial se concentraban en La Isla de Juventud Jaguumley Grande

(Matanzas) Ceballos (Ciego de Aacutevila) y Banes (Holguiacuten)

El programa de ciacutetricos requirioacute importantes esfuerzos inversionistas que posibilitaron lograr un nivel

tecnoloacutegico comparable con los niveles alcanzados por los paiacuteses citriacutecolas maacutes avanzados Sin embargo los

rendimientos agriacutecolas promedio (9 tha en 1989-90) aunque se duplicaron con relacioacuten a los obtenidos

antes de 1959 auacuten resultaban bajos comparados con los de los principales productores internacionales (Ver

Nova 2006)

Adicionalmente se desarrollaron otras aacutereas de apoyo a la actividad agriacutecola en su conjunto que tambieacuten

beneficiaron a ciacutetricos y frutales como fueron la fabricacioacuten de fertilizantes nitrogenados y mezclados de

productos quiacutemicos fitosanitarios y de implementos y maquinarias agriacutecolas

El desarrollo del Programa Citriacutecola motivoacute una elevada demanda de material vegetativo de propagacioacuten

semilla para el desarrollo de patrones y millones de yemas para el injerto de las diferentes variedades cuya

obtencioacuten conllevoacute una seleccioacuten previa de plantas madres a lo largo de las zonas montantildeosas del paiacutes

evaluadas y analizadas por los viroacutelogos y fitosanitarios que las identificaban como libres de enfermedades

virales y que podiacutean ser utilizadas En 1973-74 fue creada la Estacioacuten Nacional de Mejoramiento en la actual

provincia de Artemisa la cual inicioacute un trabajo para la obtencioacuten de yemas libres de virus constituyeacutendose

en un importante centro suministrador de material certificado (Ver Nova 1988a y 1988b)

Respecto a los nutrientes se incrementoacute notablemente su aplicacioacuten y se desarrollaron foacutermulas

apropiadas para los ciacutetricos se introdujeron maacutequinas fertilizadoras y el empleo del fertirriego De igual

forma se extendioacute el empleo de la mecanizacioacuten el uso de herbicidas con alta efectividad asiacute como

meacutetodos de cosecha mecanizada y semi-mecanizada teniendo presente el destino inmediato de la fruta

Se propagaron teacutecnicas de riego por aspersioacuten estacionarios semi-estacionarios y hasta la aplicacioacuten de

riego micro localizado activados por estaciones de bombeo electrificadas y diesel Solo permanecioacute una

pequentildea parte sin riego (20) hasta tanto se dotara del riego necesario Se desarrolloacute un sistema de control

fitosanitario desde el inicio con el empleo de maacutequinas de aplicacioacuten tipo cicloacuten la preparacioacuten de personal

calificado y el establecimiento de estaciones para el pronoacutestico y la sentildealizacioacuten El empleo de controles

bioloacutegicos y meacutetodos de lucha integrada caracterizoacute el control fitosanitario que se apoyoacute ademaacutes con la

creacioacuten de un centro especializado en virologiacutea

Este programa se desarrolloacute sobre inversiones propias de la economiacutea cubana y a finales de la deacutecada de los

setenta y principios de los ochenta se presentoacute como un Programa Especiacutefico a Largo Plazo de Colaboracioacuten

Econoacutemica dentro de los marcos del extinto Consejo de Ayuda Mutua Econoacutemica (CAME)

Ante los cambios y acontecimientos registrados en los antiguos paiacuteses socialistas de Europa (incluyendo la

antigua URSS) las relaciones de intercambio y comerciales cambiaron radicalmente regulaacutendose por las

condiciones del mercado internacional respecto a los precios calidad surtido oferta y demanda entre otros

factores Mantener la exportacioacuten de grandes voluacutemenes de fruta fresca dejoacute de ser una posibilidad ante la

desaparicioacuten del mercado socialista Ello conllevoacute a una reorientacioacuten de la citricultura donde la produccioacuten

industrializada comenzoacute a representar una proporcioacuten importante de la produccioacuten total citriacutecola a la par

que se avanza en la buacutesqueda de nuevos mercados y el desarrollo de formas empresariales conjuntas con la

participacioacuten del capital foraacuteneo

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La crisis econoacutemica de los antildeos 90 afectoacute de forma significativa la economiacutea cubana y en particular el sector

agropecuario por su alta dependencia de los insumos importados casi en su totalidad procedentes del

antiguo campo socialista de Europa del Este Baste sentildealar que el Producto Interno Bruto decrecioacute en un

35 entre 1989 y 1993 mientras que el valor agregado agropecuario lo hizo en un 523

Los niveles de produccioacuten de ciacutetricos se vieron seriamente afectados (ver Cuadro 1) no soacutelo por la peacuterdida

de las fuentes de insumos y creacuteditos sino por la desaparicioacuten de los mercados externos fundamentales

para las exportaciones de fruta fresca y productos ciacutetricos procesados (ver Cuadro 3)

La brusca reduccioacuten de las fuentes de suministros desestabilizoacute totalmente los sistemas productivos

fundamentalmente en las empresas estatales lo que motivoacute una reconversioacuten tecnoloacutegica peacuterdidas de

aacutereas (ver Cuadro 4) e importantes cambios en las formas y sistemas produccioacuten Tambieacuten en el periodo

2001-2004 se registraron importantes afectaciones por huracanes

Entre las medidas adoptadas para lograr la reinsercioacuten externa de la economiacutea cubana y la reanimacioacuten de

la produccioacuten se encuentra la apertura a la inversioacuten extranjera A partir de la segunda mitad de los 90

(Nova 2002) y hasta el antildeo 2010 existiacutea una serie de asociaciones con capital foraacuteneo en las aacutereas de

ciacutetricos de Jaguumley Grande Isla de La Juventud Ceiba y otras aacutereas citriacutecolas de importancia

En cierta medida el disponer de insumos fundamentales en las aacutereas vinculadas a la inversioacuten extranjera y

concentrar los mismos en una superficie de menor extensioacuten posibilitoacute incrementar la produccioacuten (ver

Cuadro 1) y los rendimientos agriacutecolas casi se duplicaron

A partir del 2005 los niveles de produccioacuten comienzan a descender de forma reiterada hasta el presente

Ello es consecuencia de una conjuncioacuten de factores el elevado nivel de stress sufrido por las plantaciones

durante la crisis de los noventa (por falta de riego de nutrientes y de productos fitosanitarios) las

afectaciones climaacuteticas la retirada de la inversioacuten extranjera (excepto en Jaguumley Grande) y la aparicioacuten del

HLB el cual encontroacute un ambiente apropiado para su desarrollo y propagacioacuten

Estructura y organizacioacuten de la industria ciacutetrica

Uno de los cambios estructurales maacutes importantes en el agro cubano de las uacuteltimas deacutecadas ha sido la

descentralizacioacuten de la produccioacuten de las empresas estatales Comenzando en 1993 por el sector

cantildeero la produccioacuten de las empresas agropecuarias se organizariacutea en Unidades Baacutesicas de Produccioacuten

Cooperativa (UBPC)4 La mayoriacutea de la tierra del sector estatal se entregoacute en usufructo permanente (sin

pago de alquiler) a colectivos de trabajadores quien asumieron la responsabilidad de administrarla5

Aunque la tierra siguioacute siendo de propiedad estatal bajo este nuevo modelo las UBPCs comprariacutean las

instalaciones y otros medios de produccioacuten para convertirse en los duentildeos de su produccioacuten6 El

objetivo de la reforma era crear unidades de produccioacuten con cierta autonomiacutea financiera ndashtrabajando

con creacutedito de corto y largo plazo para la compra de sus insumos y otros medios de produccioacuten y la

3 Estos caacutelculos fueron elaborados por los autores a partir de la informacioacuten contenida en ONE (1998) 4 Acuerdo 2708 del Consejo de Ministros de 21 septiembre de 1993 5 El antecedente a este proceso fue el Sistema Tecnoloacutegico Organizativo y de Pago por los Resultados Finales de la Produccioacuten aprobado en 1991 que intentoacute descentralizar la produccioacuten de las empresas estatales vinculando a grupos de trabajadores a los resultados de la produccioacuten de un aacuterea especiacutefica Ver Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Para una discusioacuten de como la creacioacuten de las UBPCs se inspiroacute en los buenos resultados de las CPAs y una comparacioacuten con estas ver Royce (2004) 6 Esta descripcioacuten se basa en Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Deere (1997) y Royce (2004)

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inversioacutenndash donde los trabajadores (los socios) gozariacutean de los beneficios de sus propios esfuerzos Las

UBPCs seguiriacutean planeando su liacutenea de produccioacuten principal con la empresa a la cual estaban vinculadas

y contratariacutean la venta de esta produccioacuten con las empresas estatales de comercializacioacuten

Uno de los cambios maacutes substanciales fue que las UBPCs tendriacutean el derecho de elegir a sus propios

presidentes y decidir sobre su propia membresiacutea de manera similar a las Cooperativas de Produccioacuten

Agropecuarias (CPAs) las cuales sirvieron de modelo7 Otro cambio seriacutea que las UBPC tendriacutean el poder

de decidir sobre la distribucioacuten de cualquier excedente que generariacutean dentro de los liacutemites establecidos

por las regulaciones Entre estas uacuteltimas solamente hasta un 50 de los excedentes podriacutean distribuirse

directamente entre la membresiacutea con el 50 restante siendo utilizado para un fondo de inversioacuten un

fondo para capital de trabajo y varios fondos sociales Finalmente las UBPCs quedaron

responsabilizadas por su propia produccioacuten de autoconsumo lo cual en el contexto del Periacuteodo Especial

en que fueron creadas fue un estiacutemulo para los trabajadores provenientes del sector estatal quien en

su mayoriacutea las iban a conformar

El cambio a la nueva forma organizativa fue bastante raacutepido aunque el ritmo varioacute dependiendo de la

rama productiva Ya para 2000 el 46 de la tierra cultivada (3599600 ha) a nivel nacional estaba

controlado por UBPCs y solamente el 23 bajo control directo estatal el restante 31 correspondiacutea a

CPAs Cooperativas de Creacutedito y Servicio (CCS) y privados8 En la rama de ciacutetricos el manejo de aacutereas

bajo la forma estatal se mantuvo mayor que el promedio nacional con el 44 del aacuterea cultivada las

UBPCs controlaban el 43 y los CCS y privados solamente un 13 En contraste en la rama de otros

frutales la presencia de CPAs CCS y privados fue mayor con 40 de la tierra cultivada las UBPCs 23

y el estado 37 (Royce 2004)

Para 2000 habiacutea un total de 90 UBPCs en la rama de ciacutetricos con 6699 socios y en frutales 32 UBPCs

con 1319 socios (Nova 2003) En 2000 las UBPCs citriacutecolas produjeron el 31 de la produccioacuten

nacional de ciacutetricos y las fincas estatales el 60 el resto correspondioacute a las CPAs CCS y privados Los

ciacutetricos fueron una las ramas ndashjunto con la carne vacuna el arroz y el plaacutetanondash donde la mayoriacutea de la

produccioacuten seguiacutea viniendo de fincas estatales La situacioacuten en la rama de otros frutales fue diferente

con las UBPCs suministrando el 10 el estatal 34 y el peso de la produccioacuten proviniendo de los CPAs

CCS y privados (Ibiacuted) Los resultados productivos fueron bastante positivos En 2000 el 81 de las

UBPCs de ciacutetricos y el 90 de las UBPCs de frutales se consideraban rentables un porcentaje maacutes alto

que en otras ramas como cultivos varios o tabaco (Ibiacuted) 9

7 Las Cooperativas de Produccioacuten Agropecuaria constituyen una forma colectiva de propiedad social y se crean a partir de la decisioacuten de los campesinos de unir sus tierras y demaacutes medios de produccioacuten fundamentales (ONEI 2016a) 8 Las Cooperativas de Creacuteditos y Servicios son organizaciones primarias de caraacutecter colectivo que posibilitan el uso comuacuten del riego de algunas instalaciones servicios y otros medios asiacute como el traacutemite global de sus creacuteditos aunque la propiedad de cada finca sus equipos y la produccioacuten resultante siguen siendo privadas ldquoPrivadosrdquo indica campesinos dispersos que no pertenecen a ninguna forma de cooperativizacioacuten y son atendidos por el Grupo Azucarero (AZCUBA) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG) (Ibid) 9 A fines de la deacutecada de 2000 se consideraba que a nivel nacional maacutes de un tercio de las UBPCs no eran rentables Ver Nova (2013 126) para un anaacutelisis de los problemas

7

Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron

desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas

estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los

frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de

la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2

corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)

En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo

Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima

entidad)

El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para

asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las

UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades

comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de

Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas

directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)

Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen

de la estructura de las tres empresas visitadas

Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos

Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten

divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la

empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca

de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la

comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten

(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el

resto son trabajadores de la empresa

La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles

servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus

contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus

insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden

demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen

la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para

comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier

produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa

10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP

8

No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos

varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos

igual que las ventas directamente con las UBPCs

Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa

Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed

sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12

Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a

manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de

cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de

ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y

comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la

produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal

Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de

ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona

En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF

2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de

Frutales13

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas

Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y

2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos

financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015

Luxner 1994)

Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200

trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por

ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de

este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras

empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa

Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta

directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el

caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio

taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que

exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para

estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5

para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la

ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha

12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)

9

entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para

ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la

direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia

Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su

industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas

Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad

Huanglongbing

En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y

manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su

implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin

embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los

muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones

importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo

en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en

cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una

nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas

de mayor relevancia son las siguientes

1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las

plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad

2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la

enfermedad

3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de

produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por

teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones

los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones

tempranas

4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la

fuente de inoacuteculo

5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo

6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en

produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros

7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en

todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten

de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y

materiales divulgativos

8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas

Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica

liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas

10

ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las

caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten

En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera

creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos

satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten

dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son

elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica

de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a

las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado

aproximadamente de 10 antildeos

En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a

diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la

recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor

limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal

teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de

estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales

en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las

autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de

cada territorio

Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados

La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el

Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en

esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten

garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento

en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de

cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector

turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de

frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-

industrias para el procesamiento de fruta fresca

Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de

alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente

que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva

requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y

rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las

plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como

14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)

11

no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten

de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos

A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las

tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una

diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las

necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria

abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada

empresa difiere seguacuten sus condiciones

Diversificacioacuten de la produccioacuten

Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres

huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de

958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con

una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo

Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea

sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea

renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas

entre otros requisitos (Opciones 2016)

El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando

unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)

La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango

aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)

Empresa de Ciacutetricos Arimao

A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a

producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores

rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad

con Jaguumley Grande pero siacute en calidad

Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que

restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas

maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos

(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja

naranja y limoacuten

De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay

Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una

nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas

papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras

15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos

12

Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o

la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de

cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un

beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo

sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con

el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que

permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos

los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB

En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un

total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y

recientemente ajiacute picante

Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y

crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten

estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales

Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs

(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos

con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa

una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios

Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute

33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya

plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al

201112)

Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute

a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea

tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las

posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se

comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de

yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos

en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio

ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)

La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca

ldquoCeibardquo

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha

cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80

principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las

empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios

viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de

jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las

13

empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras

empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)

organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores

Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a

gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus

producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de

insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del

procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este

esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo

incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y

huevos (2 millones)

Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas

especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de

cultivo

Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes

de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha

en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a

13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las

enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de

siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor

produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios

y 11000 de mango

Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute

entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las

cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)

En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y

mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos

mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los

residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la

industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)

Diversificacioacuten de los mercados

Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos

ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al

turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo

a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la

exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para

procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la

poblacioacuten como para el turismo (Ibid)

17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja

14

Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

15

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

4

capacidades de procesamiento industrial se concentraban en La Isla de Juventud Jaguumley Grande

(Matanzas) Ceballos (Ciego de Aacutevila) y Banes (Holguiacuten)

El programa de ciacutetricos requirioacute importantes esfuerzos inversionistas que posibilitaron lograr un nivel

tecnoloacutegico comparable con los niveles alcanzados por los paiacuteses citriacutecolas maacutes avanzados Sin embargo los

rendimientos agriacutecolas promedio (9 tha en 1989-90) aunque se duplicaron con relacioacuten a los obtenidos

antes de 1959 auacuten resultaban bajos comparados con los de los principales productores internacionales (Ver

Nova 2006)

Adicionalmente se desarrollaron otras aacutereas de apoyo a la actividad agriacutecola en su conjunto que tambieacuten

beneficiaron a ciacutetricos y frutales como fueron la fabricacioacuten de fertilizantes nitrogenados y mezclados de

productos quiacutemicos fitosanitarios y de implementos y maquinarias agriacutecolas

El desarrollo del Programa Citriacutecola motivoacute una elevada demanda de material vegetativo de propagacioacuten

semilla para el desarrollo de patrones y millones de yemas para el injerto de las diferentes variedades cuya

obtencioacuten conllevoacute una seleccioacuten previa de plantas madres a lo largo de las zonas montantildeosas del paiacutes

evaluadas y analizadas por los viroacutelogos y fitosanitarios que las identificaban como libres de enfermedades

virales y que podiacutean ser utilizadas En 1973-74 fue creada la Estacioacuten Nacional de Mejoramiento en la actual

provincia de Artemisa la cual inicioacute un trabajo para la obtencioacuten de yemas libres de virus constituyeacutendose

en un importante centro suministrador de material certificado (Ver Nova 1988a y 1988b)

Respecto a los nutrientes se incrementoacute notablemente su aplicacioacuten y se desarrollaron foacutermulas

apropiadas para los ciacutetricos se introdujeron maacutequinas fertilizadoras y el empleo del fertirriego De igual

forma se extendioacute el empleo de la mecanizacioacuten el uso de herbicidas con alta efectividad asiacute como

meacutetodos de cosecha mecanizada y semi-mecanizada teniendo presente el destino inmediato de la fruta

Se propagaron teacutecnicas de riego por aspersioacuten estacionarios semi-estacionarios y hasta la aplicacioacuten de

riego micro localizado activados por estaciones de bombeo electrificadas y diesel Solo permanecioacute una

pequentildea parte sin riego (20) hasta tanto se dotara del riego necesario Se desarrolloacute un sistema de control

fitosanitario desde el inicio con el empleo de maacutequinas de aplicacioacuten tipo cicloacuten la preparacioacuten de personal

calificado y el establecimiento de estaciones para el pronoacutestico y la sentildealizacioacuten El empleo de controles

bioloacutegicos y meacutetodos de lucha integrada caracterizoacute el control fitosanitario que se apoyoacute ademaacutes con la

creacioacuten de un centro especializado en virologiacutea

Este programa se desarrolloacute sobre inversiones propias de la economiacutea cubana y a finales de la deacutecada de los

setenta y principios de los ochenta se presentoacute como un Programa Especiacutefico a Largo Plazo de Colaboracioacuten

Econoacutemica dentro de los marcos del extinto Consejo de Ayuda Mutua Econoacutemica (CAME)

Ante los cambios y acontecimientos registrados en los antiguos paiacuteses socialistas de Europa (incluyendo la

antigua URSS) las relaciones de intercambio y comerciales cambiaron radicalmente regulaacutendose por las

condiciones del mercado internacional respecto a los precios calidad surtido oferta y demanda entre otros

factores Mantener la exportacioacuten de grandes voluacutemenes de fruta fresca dejoacute de ser una posibilidad ante la

desaparicioacuten del mercado socialista Ello conllevoacute a una reorientacioacuten de la citricultura donde la produccioacuten

industrializada comenzoacute a representar una proporcioacuten importante de la produccioacuten total citriacutecola a la par

que se avanza en la buacutesqueda de nuevos mercados y el desarrollo de formas empresariales conjuntas con la

participacioacuten del capital foraacuteneo

5

La crisis econoacutemica de los antildeos 90 afectoacute de forma significativa la economiacutea cubana y en particular el sector

agropecuario por su alta dependencia de los insumos importados casi en su totalidad procedentes del

antiguo campo socialista de Europa del Este Baste sentildealar que el Producto Interno Bruto decrecioacute en un

35 entre 1989 y 1993 mientras que el valor agregado agropecuario lo hizo en un 523

Los niveles de produccioacuten de ciacutetricos se vieron seriamente afectados (ver Cuadro 1) no soacutelo por la peacuterdida

de las fuentes de insumos y creacuteditos sino por la desaparicioacuten de los mercados externos fundamentales

para las exportaciones de fruta fresca y productos ciacutetricos procesados (ver Cuadro 3)

La brusca reduccioacuten de las fuentes de suministros desestabilizoacute totalmente los sistemas productivos

fundamentalmente en las empresas estatales lo que motivoacute una reconversioacuten tecnoloacutegica peacuterdidas de

aacutereas (ver Cuadro 4) e importantes cambios en las formas y sistemas produccioacuten Tambieacuten en el periodo

2001-2004 se registraron importantes afectaciones por huracanes

Entre las medidas adoptadas para lograr la reinsercioacuten externa de la economiacutea cubana y la reanimacioacuten de

la produccioacuten se encuentra la apertura a la inversioacuten extranjera A partir de la segunda mitad de los 90

(Nova 2002) y hasta el antildeo 2010 existiacutea una serie de asociaciones con capital foraacuteneo en las aacutereas de

ciacutetricos de Jaguumley Grande Isla de La Juventud Ceiba y otras aacutereas citriacutecolas de importancia

En cierta medida el disponer de insumos fundamentales en las aacutereas vinculadas a la inversioacuten extranjera y

concentrar los mismos en una superficie de menor extensioacuten posibilitoacute incrementar la produccioacuten (ver

Cuadro 1) y los rendimientos agriacutecolas casi se duplicaron

A partir del 2005 los niveles de produccioacuten comienzan a descender de forma reiterada hasta el presente

Ello es consecuencia de una conjuncioacuten de factores el elevado nivel de stress sufrido por las plantaciones

durante la crisis de los noventa (por falta de riego de nutrientes y de productos fitosanitarios) las

afectaciones climaacuteticas la retirada de la inversioacuten extranjera (excepto en Jaguumley Grande) y la aparicioacuten del

HLB el cual encontroacute un ambiente apropiado para su desarrollo y propagacioacuten

Estructura y organizacioacuten de la industria ciacutetrica

Uno de los cambios estructurales maacutes importantes en el agro cubano de las uacuteltimas deacutecadas ha sido la

descentralizacioacuten de la produccioacuten de las empresas estatales Comenzando en 1993 por el sector

cantildeero la produccioacuten de las empresas agropecuarias se organizariacutea en Unidades Baacutesicas de Produccioacuten

Cooperativa (UBPC)4 La mayoriacutea de la tierra del sector estatal se entregoacute en usufructo permanente (sin

pago de alquiler) a colectivos de trabajadores quien asumieron la responsabilidad de administrarla5

Aunque la tierra siguioacute siendo de propiedad estatal bajo este nuevo modelo las UBPCs comprariacutean las

instalaciones y otros medios de produccioacuten para convertirse en los duentildeos de su produccioacuten6 El

objetivo de la reforma era crear unidades de produccioacuten con cierta autonomiacutea financiera ndashtrabajando

con creacutedito de corto y largo plazo para la compra de sus insumos y otros medios de produccioacuten y la

3 Estos caacutelculos fueron elaborados por los autores a partir de la informacioacuten contenida en ONE (1998) 4 Acuerdo 2708 del Consejo de Ministros de 21 septiembre de 1993 5 El antecedente a este proceso fue el Sistema Tecnoloacutegico Organizativo y de Pago por los Resultados Finales de la Produccioacuten aprobado en 1991 que intentoacute descentralizar la produccioacuten de las empresas estatales vinculando a grupos de trabajadores a los resultados de la produccioacuten de un aacuterea especiacutefica Ver Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Para una discusioacuten de como la creacioacuten de las UBPCs se inspiroacute en los buenos resultados de las CPAs y una comparacioacuten con estas ver Royce (2004) 6 Esta descripcioacuten se basa en Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Deere (1997) y Royce (2004)

6

inversioacutenndash donde los trabajadores (los socios) gozariacutean de los beneficios de sus propios esfuerzos Las

UBPCs seguiriacutean planeando su liacutenea de produccioacuten principal con la empresa a la cual estaban vinculadas

y contratariacutean la venta de esta produccioacuten con las empresas estatales de comercializacioacuten

Uno de los cambios maacutes substanciales fue que las UBPCs tendriacutean el derecho de elegir a sus propios

presidentes y decidir sobre su propia membresiacutea de manera similar a las Cooperativas de Produccioacuten

Agropecuarias (CPAs) las cuales sirvieron de modelo7 Otro cambio seriacutea que las UBPC tendriacutean el poder

de decidir sobre la distribucioacuten de cualquier excedente que generariacutean dentro de los liacutemites establecidos

por las regulaciones Entre estas uacuteltimas solamente hasta un 50 de los excedentes podriacutean distribuirse

directamente entre la membresiacutea con el 50 restante siendo utilizado para un fondo de inversioacuten un

fondo para capital de trabajo y varios fondos sociales Finalmente las UBPCs quedaron

responsabilizadas por su propia produccioacuten de autoconsumo lo cual en el contexto del Periacuteodo Especial

en que fueron creadas fue un estiacutemulo para los trabajadores provenientes del sector estatal quien en

su mayoriacutea las iban a conformar

El cambio a la nueva forma organizativa fue bastante raacutepido aunque el ritmo varioacute dependiendo de la

rama productiva Ya para 2000 el 46 de la tierra cultivada (3599600 ha) a nivel nacional estaba

controlado por UBPCs y solamente el 23 bajo control directo estatal el restante 31 correspondiacutea a

CPAs Cooperativas de Creacutedito y Servicio (CCS) y privados8 En la rama de ciacutetricos el manejo de aacutereas

bajo la forma estatal se mantuvo mayor que el promedio nacional con el 44 del aacuterea cultivada las

UBPCs controlaban el 43 y los CCS y privados solamente un 13 En contraste en la rama de otros

frutales la presencia de CPAs CCS y privados fue mayor con 40 de la tierra cultivada las UBPCs 23

y el estado 37 (Royce 2004)

Para 2000 habiacutea un total de 90 UBPCs en la rama de ciacutetricos con 6699 socios y en frutales 32 UBPCs

con 1319 socios (Nova 2003) En 2000 las UBPCs citriacutecolas produjeron el 31 de la produccioacuten

nacional de ciacutetricos y las fincas estatales el 60 el resto correspondioacute a las CPAs CCS y privados Los

ciacutetricos fueron una las ramas ndashjunto con la carne vacuna el arroz y el plaacutetanondash donde la mayoriacutea de la

produccioacuten seguiacutea viniendo de fincas estatales La situacioacuten en la rama de otros frutales fue diferente

con las UBPCs suministrando el 10 el estatal 34 y el peso de la produccioacuten proviniendo de los CPAs

CCS y privados (Ibiacuted) Los resultados productivos fueron bastante positivos En 2000 el 81 de las

UBPCs de ciacutetricos y el 90 de las UBPCs de frutales se consideraban rentables un porcentaje maacutes alto

que en otras ramas como cultivos varios o tabaco (Ibiacuted) 9

7 Las Cooperativas de Produccioacuten Agropecuaria constituyen una forma colectiva de propiedad social y se crean a partir de la decisioacuten de los campesinos de unir sus tierras y demaacutes medios de produccioacuten fundamentales (ONEI 2016a) 8 Las Cooperativas de Creacuteditos y Servicios son organizaciones primarias de caraacutecter colectivo que posibilitan el uso comuacuten del riego de algunas instalaciones servicios y otros medios asiacute como el traacutemite global de sus creacuteditos aunque la propiedad de cada finca sus equipos y la produccioacuten resultante siguen siendo privadas ldquoPrivadosrdquo indica campesinos dispersos que no pertenecen a ninguna forma de cooperativizacioacuten y son atendidos por el Grupo Azucarero (AZCUBA) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG) (Ibid) 9 A fines de la deacutecada de 2000 se consideraba que a nivel nacional maacutes de un tercio de las UBPCs no eran rentables Ver Nova (2013 126) para un anaacutelisis de los problemas

7

Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron

desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas

estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los

frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de

la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2

corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)

En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo

Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima

entidad)

El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para

asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las

UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades

comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de

Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas

directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)

Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen

de la estructura de las tres empresas visitadas

Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos

Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten

divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la

empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca

de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la

comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten

(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el

resto son trabajadores de la empresa

La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles

servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus

contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus

insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden

demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen

la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para

comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier

produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa

10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP

8

No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos

varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos

igual que las ventas directamente con las UBPCs

Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa

Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed

sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12

Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a

manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de

cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de

ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y

comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la

produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal

Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de

ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona

En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF

2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de

Frutales13

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas

Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y

2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos

financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015

Luxner 1994)

Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200

trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por

ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de

este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras

empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa

Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta

directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el

caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio

taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que

exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para

estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5

para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la

ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha

12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)

9

entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para

ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la

direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia

Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su

industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas

Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad

Huanglongbing

En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y

manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su

implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin

embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los

muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones

importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo

en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en

cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una

nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas

de mayor relevancia son las siguientes

1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las

plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad

2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la

enfermedad

3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de

produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por

teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones

los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones

tempranas

4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la

fuente de inoacuteculo

5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo

6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en

produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros

7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en

todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten

de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y

materiales divulgativos

8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas

Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica

liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas

10

ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las

caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten

En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera

creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos

satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten

dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son

elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica

de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a

las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado

aproximadamente de 10 antildeos

En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a

diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la

recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor

limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal

teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de

estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales

en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las

autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de

cada territorio

Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados

La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el

Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en

esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten

garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento

en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de

cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector

turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de

frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-

industrias para el procesamiento de fruta fresca

Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de

alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente

que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva

requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y

rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las

plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como

14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)

11

no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten

de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos

A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las

tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una

diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las

necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria

abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada

empresa difiere seguacuten sus condiciones

Diversificacioacuten de la produccioacuten

Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres

huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de

958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con

una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo

Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea

sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea

renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas

entre otros requisitos (Opciones 2016)

El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando

unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)

La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango

aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)

Empresa de Ciacutetricos Arimao

A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a

producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores

rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad

con Jaguumley Grande pero siacute en calidad

Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que

restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas

maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos

(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja

naranja y limoacuten

De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay

Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una

nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas

papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras

15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos

12

Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o

la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de

cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un

beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo

sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con

el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que

permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos

los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB

En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un

total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y

recientemente ajiacute picante

Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y

crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten

estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales

Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs

(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos

con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa

una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios

Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute

33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya

plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al

201112)

Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute

a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea

tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las

posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se

comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de

yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos

en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio

ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)

La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca

ldquoCeibardquo

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha

cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80

principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las

empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios

viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de

jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las

13

empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras

empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)

organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores

Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a

gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus

producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de

insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del

procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este

esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo

incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y

huevos (2 millones)

Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas

especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de

cultivo

Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes

de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha

en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a

13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las

enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de

siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor

produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios

y 11000 de mango

Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute

entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las

cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)

En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y

mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos

mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los

residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la

industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)

Diversificacioacuten de los mercados

Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos

ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al

turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo

a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la

exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para

procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la

poblacioacuten como para el turismo (Ibid)

17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja

14

Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

15

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

5

La crisis econoacutemica de los antildeos 90 afectoacute de forma significativa la economiacutea cubana y en particular el sector

agropecuario por su alta dependencia de los insumos importados casi en su totalidad procedentes del

antiguo campo socialista de Europa del Este Baste sentildealar que el Producto Interno Bruto decrecioacute en un

35 entre 1989 y 1993 mientras que el valor agregado agropecuario lo hizo en un 523

Los niveles de produccioacuten de ciacutetricos se vieron seriamente afectados (ver Cuadro 1) no soacutelo por la peacuterdida

de las fuentes de insumos y creacuteditos sino por la desaparicioacuten de los mercados externos fundamentales

para las exportaciones de fruta fresca y productos ciacutetricos procesados (ver Cuadro 3)

La brusca reduccioacuten de las fuentes de suministros desestabilizoacute totalmente los sistemas productivos

fundamentalmente en las empresas estatales lo que motivoacute una reconversioacuten tecnoloacutegica peacuterdidas de

aacutereas (ver Cuadro 4) e importantes cambios en las formas y sistemas produccioacuten Tambieacuten en el periodo

2001-2004 se registraron importantes afectaciones por huracanes

Entre las medidas adoptadas para lograr la reinsercioacuten externa de la economiacutea cubana y la reanimacioacuten de

la produccioacuten se encuentra la apertura a la inversioacuten extranjera A partir de la segunda mitad de los 90

(Nova 2002) y hasta el antildeo 2010 existiacutea una serie de asociaciones con capital foraacuteneo en las aacutereas de

ciacutetricos de Jaguumley Grande Isla de La Juventud Ceiba y otras aacutereas citriacutecolas de importancia

En cierta medida el disponer de insumos fundamentales en las aacutereas vinculadas a la inversioacuten extranjera y

concentrar los mismos en una superficie de menor extensioacuten posibilitoacute incrementar la produccioacuten (ver

Cuadro 1) y los rendimientos agriacutecolas casi se duplicaron

A partir del 2005 los niveles de produccioacuten comienzan a descender de forma reiterada hasta el presente

Ello es consecuencia de una conjuncioacuten de factores el elevado nivel de stress sufrido por las plantaciones

durante la crisis de los noventa (por falta de riego de nutrientes y de productos fitosanitarios) las

afectaciones climaacuteticas la retirada de la inversioacuten extranjera (excepto en Jaguumley Grande) y la aparicioacuten del

HLB el cual encontroacute un ambiente apropiado para su desarrollo y propagacioacuten

Estructura y organizacioacuten de la industria ciacutetrica

Uno de los cambios estructurales maacutes importantes en el agro cubano de las uacuteltimas deacutecadas ha sido la

descentralizacioacuten de la produccioacuten de las empresas estatales Comenzando en 1993 por el sector

cantildeero la produccioacuten de las empresas agropecuarias se organizariacutea en Unidades Baacutesicas de Produccioacuten

Cooperativa (UBPC)4 La mayoriacutea de la tierra del sector estatal se entregoacute en usufructo permanente (sin

pago de alquiler) a colectivos de trabajadores quien asumieron la responsabilidad de administrarla5

Aunque la tierra siguioacute siendo de propiedad estatal bajo este nuevo modelo las UBPCs comprariacutean las

instalaciones y otros medios de produccioacuten para convertirse en los duentildeos de su produccioacuten6 El

objetivo de la reforma era crear unidades de produccioacuten con cierta autonomiacutea financiera ndashtrabajando

con creacutedito de corto y largo plazo para la compra de sus insumos y otros medios de produccioacuten y la

3 Estos caacutelculos fueron elaborados por los autores a partir de la informacioacuten contenida en ONE (1998) 4 Acuerdo 2708 del Consejo de Ministros de 21 septiembre de 1993 5 El antecedente a este proceso fue el Sistema Tecnoloacutegico Organizativo y de Pago por los Resultados Finales de la Produccioacuten aprobado en 1991 que intentoacute descentralizar la produccioacuten de las empresas estatales vinculando a grupos de trabajadores a los resultados de la produccioacuten de un aacuterea especiacutefica Ver Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Para una discusioacuten de como la creacioacuten de las UBPCs se inspiroacute en los buenos resultados de las CPAs y una comparacioacuten con estas ver Royce (2004) 6 Esta descripcioacuten se basa en Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Deere (1997) y Royce (2004)

6

inversioacutenndash donde los trabajadores (los socios) gozariacutean de los beneficios de sus propios esfuerzos Las

UBPCs seguiriacutean planeando su liacutenea de produccioacuten principal con la empresa a la cual estaban vinculadas

y contratariacutean la venta de esta produccioacuten con las empresas estatales de comercializacioacuten

Uno de los cambios maacutes substanciales fue que las UBPCs tendriacutean el derecho de elegir a sus propios

presidentes y decidir sobre su propia membresiacutea de manera similar a las Cooperativas de Produccioacuten

Agropecuarias (CPAs) las cuales sirvieron de modelo7 Otro cambio seriacutea que las UBPC tendriacutean el poder

de decidir sobre la distribucioacuten de cualquier excedente que generariacutean dentro de los liacutemites establecidos

por las regulaciones Entre estas uacuteltimas solamente hasta un 50 de los excedentes podriacutean distribuirse

directamente entre la membresiacutea con el 50 restante siendo utilizado para un fondo de inversioacuten un

fondo para capital de trabajo y varios fondos sociales Finalmente las UBPCs quedaron

responsabilizadas por su propia produccioacuten de autoconsumo lo cual en el contexto del Periacuteodo Especial

en que fueron creadas fue un estiacutemulo para los trabajadores provenientes del sector estatal quien en

su mayoriacutea las iban a conformar

El cambio a la nueva forma organizativa fue bastante raacutepido aunque el ritmo varioacute dependiendo de la

rama productiva Ya para 2000 el 46 de la tierra cultivada (3599600 ha) a nivel nacional estaba

controlado por UBPCs y solamente el 23 bajo control directo estatal el restante 31 correspondiacutea a

CPAs Cooperativas de Creacutedito y Servicio (CCS) y privados8 En la rama de ciacutetricos el manejo de aacutereas

bajo la forma estatal se mantuvo mayor que el promedio nacional con el 44 del aacuterea cultivada las

UBPCs controlaban el 43 y los CCS y privados solamente un 13 En contraste en la rama de otros

frutales la presencia de CPAs CCS y privados fue mayor con 40 de la tierra cultivada las UBPCs 23

y el estado 37 (Royce 2004)

Para 2000 habiacutea un total de 90 UBPCs en la rama de ciacutetricos con 6699 socios y en frutales 32 UBPCs

con 1319 socios (Nova 2003) En 2000 las UBPCs citriacutecolas produjeron el 31 de la produccioacuten

nacional de ciacutetricos y las fincas estatales el 60 el resto correspondioacute a las CPAs CCS y privados Los

ciacutetricos fueron una las ramas ndashjunto con la carne vacuna el arroz y el plaacutetanondash donde la mayoriacutea de la

produccioacuten seguiacutea viniendo de fincas estatales La situacioacuten en la rama de otros frutales fue diferente

con las UBPCs suministrando el 10 el estatal 34 y el peso de la produccioacuten proviniendo de los CPAs

CCS y privados (Ibiacuted) Los resultados productivos fueron bastante positivos En 2000 el 81 de las

UBPCs de ciacutetricos y el 90 de las UBPCs de frutales se consideraban rentables un porcentaje maacutes alto

que en otras ramas como cultivos varios o tabaco (Ibiacuted) 9

7 Las Cooperativas de Produccioacuten Agropecuaria constituyen una forma colectiva de propiedad social y se crean a partir de la decisioacuten de los campesinos de unir sus tierras y demaacutes medios de produccioacuten fundamentales (ONEI 2016a) 8 Las Cooperativas de Creacuteditos y Servicios son organizaciones primarias de caraacutecter colectivo que posibilitan el uso comuacuten del riego de algunas instalaciones servicios y otros medios asiacute como el traacutemite global de sus creacuteditos aunque la propiedad de cada finca sus equipos y la produccioacuten resultante siguen siendo privadas ldquoPrivadosrdquo indica campesinos dispersos que no pertenecen a ninguna forma de cooperativizacioacuten y son atendidos por el Grupo Azucarero (AZCUBA) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG) (Ibid) 9 A fines de la deacutecada de 2000 se consideraba que a nivel nacional maacutes de un tercio de las UBPCs no eran rentables Ver Nova (2013 126) para un anaacutelisis de los problemas

7

Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron

desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas

estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los

frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de

la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2

corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)

En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo

Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima

entidad)

El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para

asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las

UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades

comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de

Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas

directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)

Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen

de la estructura de las tres empresas visitadas

Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos

Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten

divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la

empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca

de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la

comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten

(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el

resto son trabajadores de la empresa

La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles

servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus

contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus

insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden

demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen

la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para

comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier

produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa

10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP

8

No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos

varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos

igual que las ventas directamente con las UBPCs

Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa

Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed

sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12

Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a

manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de

cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de

ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y

comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la

produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal

Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de

ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona

En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF

2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de

Frutales13

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas

Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y

2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos

financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015

Luxner 1994)

Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200

trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por

ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de

este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras

empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa

Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta

directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el

caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio

taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que

exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para

estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5

para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la

ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha

12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)

9

entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para

ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la

direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia

Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su

industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas

Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad

Huanglongbing

En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y

manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su

implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin

embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los

muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones

importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo

en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en

cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una

nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas

de mayor relevancia son las siguientes

1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las

plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad

2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la

enfermedad

3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de

produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por

teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones

los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones

tempranas

4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la

fuente de inoacuteculo

5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo

6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en

produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros

7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en

todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten

de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y

materiales divulgativos

8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas

Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica

liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas

10

ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las

caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten

En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera

creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos

satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten

dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son

elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica

de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a

las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado

aproximadamente de 10 antildeos

En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a

diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la

recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor

limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal

teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de

estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales

en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las

autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de

cada territorio

Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados

La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el

Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en

esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten

garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento

en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de

cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector

turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de

frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-

industrias para el procesamiento de fruta fresca

Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de

alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente

que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva

requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y

rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las

plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como

14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)

11

no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten

de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos

A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las

tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una

diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las

necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria

abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada

empresa difiere seguacuten sus condiciones

Diversificacioacuten de la produccioacuten

Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres

huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de

958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con

una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo

Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea

sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea

renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas

entre otros requisitos (Opciones 2016)

El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando

unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)

La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango

aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)

Empresa de Ciacutetricos Arimao

A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a

producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores

rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad

con Jaguumley Grande pero siacute en calidad

Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que

restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas

maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos

(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja

naranja y limoacuten

De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay

Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una

nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas

papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras

15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos

12

Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o

la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de

cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un

beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo

sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con

el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que

permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos

los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB

En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un

total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y

recientemente ajiacute picante

Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y

crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten

estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales

Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs

(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos

con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa

una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios

Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute

33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya

plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al

201112)

Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute

a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea

tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las

posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se

comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de

yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos

en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio

ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)

La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca

ldquoCeibardquo

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha

cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80

principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las

empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios

viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de

jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las

13

empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras

empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)

organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores

Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a

gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus

producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de

insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del

procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este

esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo

incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y

huevos (2 millones)

Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas

especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de

cultivo

Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes

de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha

en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a

13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las

enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de

siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor

produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios

y 11000 de mango

Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute

entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las

cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)

En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y

mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos

mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los

residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la

industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)

Diversificacioacuten de los mercados

Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos

ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al

turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo

a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la

exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para

procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la

poblacioacuten como para el turismo (Ibid)

17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja

14

Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

15

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

6

inversioacutenndash donde los trabajadores (los socios) gozariacutean de los beneficios de sus propios esfuerzos Las

UBPCs seguiriacutean planeando su liacutenea de produccioacuten principal con la empresa a la cual estaban vinculadas

y contratariacutean la venta de esta produccioacuten con las empresas estatales de comercializacioacuten

Uno de los cambios maacutes substanciales fue que las UBPCs tendriacutean el derecho de elegir a sus propios

presidentes y decidir sobre su propia membresiacutea de manera similar a las Cooperativas de Produccioacuten

Agropecuarias (CPAs) las cuales sirvieron de modelo7 Otro cambio seriacutea que las UBPC tendriacutean el poder

de decidir sobre la distribucioacuten de cualquier excedente que generariacutean dentro de los liacutemites establecidos

por las regulaciones Entre estas uacuteltimas solamente hasta un 50 de los excedentes podriacutean distribuirse

directamente entre la membresiacutea con el 50 restante siendo utilizado para un fondo de inversioacuten un

fondo para capital de trabajo y varios fondos sociales Finalmente las UBPCs quedaron

responsabilizadas por su propia produccioacuten de autoconsumo lo cual en el contexto del Periacuteodo Especial

en que fueron creadas fue un estiacutemulo para los trabajadores provenientes del sector estatal quien en

su mayoriacutea las iban a conformar

El cambio a la nueva forma organizativa fue bastante raacutepido aunque el ritmo varioacute dependiendo de la

rama productiva Ya para 2000 el 46 de la tierra cultivada (3599600 ha) a nivel nacional estaba

controlado por UBPCs y solamente el 23 bajo control directo estatal el restante 31 correspondiacutea a

CPAs Cooperativas de Creacutedito y Servicio (CCS) y privados8 En la rama de ciacutetricos el manejo de aacutereas

bajo la forma estatal se mantuvo mayor que el promedio nacional con el 44 del aacuterea cultivada las

UBPCs controlaban el 43 y los CCS y privados solamente un 13 En contraste en la rama de otros

frutales la presencia de CPAs CCS y privados fue mayor con 40 de la tierra cultivada las UBPCs 23

y el estado 37 (Royce 2004)

Para 2000 habiacutea un total de 90 UBPCs en la rama de ciacutetricos con 6699 socios y en frutales 32 UBPCs

con 1319 socios (Nova 2003) En 2000 las UBPCs citriacutecolas produjeron el 31 de la produccioacuten

nacional de ciacutetricos y las fincas estatales el 60 el resto correspondioacute a las CPAs CCS y privados Los

ciacutetricos fueron una las ramas ndashjunto con la carne vacuna el arroz y el plaacutetanondash donde la mayoriacutea de la

produccioacuten seguiacutea viniendo de fincas estatales La situacioacuten en la rama de otros frutales fue diferente

con las UBPCs suministrando el 10 el estatal 34 y el peso de la produccioacuten proviniendo de los CPAs

CCS y privados (Ibiacuted) Los resultados productivos fueron bastante positivos En 2000 el 81 de las

UBPCs de ciacutetricos y el 90 de las UBPCs de frutales se consideraban rentables un porcentaje maacutes alto

que en otras ramas como cultivos varios o tabaco (Ibiacuted) 9

7 Las Cooperativas de Produccioacuten Agropecuaria constituyen una forma colectiva de propiedad social y se crean a partir de la decisioacuten de los campesinos de unir sus tierras y demaacutes medios de produccioacuten fundamentales (ONEI 2016a) 8 Las Cooperativas de Creacuteditos y Servicios son organizaciones primarias de caraacutecter colectivo que posibilitan el uso comuacuten del riego de algunas instalaciones servicios y otros medios asiacute como el traacutemite global de sus creacuteditos aunque la propiedad de cada finca sus equipos y la produccioacuten resultante siguen siendo privadas ldquoPrivadosrdquo indica campesinos dispersos que no pertenecen a ninguna forma de cooperativizacioacuten y son atendidos por el Grupo Azucarero (AZCUBA) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG) (Ibid) 9 A fines de la deacutecada de 2000 se consideraba que a nivel nacional maacutes de un tercio de las UBPCs no eran rentables Ver Nova (2013 126) para un anaacutelisis de los problemas

7

Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron

desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas

estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los

frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de

la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2

corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)

En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo

Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima

entidad)

El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para

asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las

UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades

comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de

Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas

directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)

Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen

de la estructura de las tres empresas visitadas

Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos

Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten

divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la

empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca

de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la

comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten

(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el

resto son trabajadores de la empresa

La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles

servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus

contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus

insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden

demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen

la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para

comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier

produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa

10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP

8

No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos

varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos

igual que las ventas directamente con las UBPCs

Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa

Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed

sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12

Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a

manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de

cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de

ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y

comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la

produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal

Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de

ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona

En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF

2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de

Frutales13

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas

Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y

2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos

financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015

Luxner 1994)

Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200

trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por

ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de

este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras

empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa

Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta

directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el

caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio

taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que

exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para

estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5

para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la

ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha

12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)

9

entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para

ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la

direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia

Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su

industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas

Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad

Huanglongbing

En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y

manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su

implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin

embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los

muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones

importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo

en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en

cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una

nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas

de mayor relevancia son las siguientes

1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las

plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad

2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la

enfermedad

3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de

produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por

teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones

los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones

tempranas

4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la

fuente de inoacuteculo

5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo

6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en

produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros

7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en

todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten

de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y

materiales divulgativos

8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas

Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica

liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas

10

ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las

caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten

En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera

creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos

satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten

dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son

elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica

de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a

las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado

aproximadamente de 10 antildeos

En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a

diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la

recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor

limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal

teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de

estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales

en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las

autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de

cada territorio

Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados

La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el

Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en

esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten

garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento

en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de

cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector

turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de

frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-

industrias para el procesamiento de fruta fresca

Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de

alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente

que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva

requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y

rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las

plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como

14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)

11

no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten

de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos

A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las

tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una

diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las

necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria

abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada

empresa difiere seguacuten sus condiciones

Diversificacioacuten de la produccioacuten

Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres

huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de

958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con

una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo

Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea

sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea

renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas

entre otros requisitos (Opciones 2016)

El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando

unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)

La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango

aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)

Empresa de Ciacutetricos Arimao

A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a

producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores

rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad

con Jaguumley Grande pero siacute en calidad

Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que

restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas

maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos

(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja

naranja y limoacuten

De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay

Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una

nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas

papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras

15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos

12

Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o

la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de

cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un

beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo

sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con

el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que

permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos

los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB

En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un

total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y

recientemente ajiacute picante

Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y

crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten

estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales

Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs

(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos

con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa

una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios

Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute

33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya

plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al

201112)

Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute

a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea

tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las

posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se

comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de

yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos

en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio

ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)

La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca

ldquoCeibardquo

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha

cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80

principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las

empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios

viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de

jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las

13

empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras

empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)

organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores

Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a

gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus

producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de

insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del

procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este

esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo

incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y

huevos (2 millones)

Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas

especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de

cultivo

Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes

de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha

en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a

13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las

enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de

siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor

produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios

y 11000 de mango

Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute

entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las

cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)

En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y

mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos

mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los

residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la

industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)

Diversificacioacuten de los mercados

Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos

ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al

turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo

a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la

exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para

procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la

poblacioacuten como para el turismo (Ibid)

17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja

14

Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

15

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

7

Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron

desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas

estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los

frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de

la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2

corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)

En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo

Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima

entidad)

El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para

asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las

UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades

comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de

Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas

directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)

Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen

de la estructura de las tres empresas visitadas

Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos

Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten

divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la

empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca

de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la

comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten

(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el

resto son trabajadores de la empresa

La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles

servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus

contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus

insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden

demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen

la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para

comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier

produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa

10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP

8

No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos

varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos

igual que las ventas directamente con las UBPCs

Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa

Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed

sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12

Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a

manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de

cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de

ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y

comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la

produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal

Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de

ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona

En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF

2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de

Frutales13

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas

Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y

2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos

financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015

Luxner 1994)

Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200

trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por

ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de

este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras

empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa

Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta

directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el

caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio

taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que

exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para

estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5

para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la

ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha

12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)

9

entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para

ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la

direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia

Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su

industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas

Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad

Huanglongbing

En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y

manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su

implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin

embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los

muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones

importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo

en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en

cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una

nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas

de mayor relevancia son las siguientes

1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las

plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad

2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la

enfermedad

3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de

produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por

teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones

los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones

tempranas

4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la

fuente de inoacuteculo

5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo

6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en

produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros

7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en

todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten

de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y

materiales divulgativos

8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas

Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica

liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas

10

ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las

caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten

En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera

creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos

satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten

dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son

elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica

de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a

las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado

aproximadamente de 10 antildeos

En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a

diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la

recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor

limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal

teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de

estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales

en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las

autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de

cada territorio

Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados

La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el

Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en

esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten

garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento

en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de

cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector

turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de

frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-

industrias para el procesamiento de fruta fresca

Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de

alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente

que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva

requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y

rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las

plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como

14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)

11

no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten

de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos

A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las

tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una

diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las

necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria

abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada

empresa difiere seguacuten sus condiciones

Diversificacioacuten de la produccioacuten

Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres

huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de

958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con

una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo

Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea

sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea

renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas

entre otros requisitos (Opciones 2016)

El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando

unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)

La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango

aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)

Empresa de Ciacutetricos Arimao

A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a

producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores

rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad

con Jaguumley Grande pero siacute en calidad

Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que

restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas

maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos

(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja

naranja y limoacuten

De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay

Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una

nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas

papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras

15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos

12

Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o

la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de

cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un

beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo

sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con

el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que

permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos

los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB

En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un

total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y

recientemente ajiacute picante

Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y

crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten

estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales

Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs

(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos

con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa

una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios

Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute

33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya

plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al

201112)

Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute

a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea

tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las

posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se

comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de

yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos

en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio

ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)

La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca

ldquoCeibardquo

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha

cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80

principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las

empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios

viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de

jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las

13

empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras

empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)

organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores

Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a

gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus

producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de

insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del

procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este

esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo

incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y

huevos (2 millones)

Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas

especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de

cultivo

Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes

de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha

en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a

13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las

enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de

siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor

produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios

y 11000 de mango

Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute

entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las

cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)

En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y

mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos

mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los

residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la

industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)

Diversificacioacuten de los mercados

Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos

ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al

turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo

a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la

exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para

procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la

poblacioacuten como para el turismo (Ibid)

17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja

14

Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

15

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

8

No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos

varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos

igual que las ventas directamente con las UBPCs

Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa

Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed

sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12

Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a

manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de

cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de

ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y

comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la

produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal

Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de

ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona

En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF

2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de

Frutales13

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas

Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y

2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos

financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015

Luxner 1994)

Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200

trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por

ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de

este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras

empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa

Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta

directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el

caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio

taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que

exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para

estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5

para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la

ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha

12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)

9

entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para

ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la

direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia

Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su

industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas

Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad

Huanglongbing

En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y

manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su

implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin

embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los

muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones

importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo

en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en

cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una

nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas

de mayor relevancia son las siguientes

1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las

plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad

2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la

enfermedad

3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de

produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por

teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones

los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones

tempranas

4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la

fuente de inoacuteculo

5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo

6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en

produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros

7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en

todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten

de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y

materiales divulgativos

8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas

Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica

liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas

10

ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las

caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten

En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera

creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos

satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten

dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son

elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica

de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a

las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado

aproximadamente de 10 antildeos

En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a

diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la

recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor

limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal

teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de

estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales

en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las

autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de

cada territorio

Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados

La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el

Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en

esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten

garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento

en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de

cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector

turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de

frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-

industrias para el procesamiento de fruta fresca

Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de

alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente

que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva

requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y

rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las

plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como

14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)

11

no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten

de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos

A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las

tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una

diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las

necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria

abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada

empresa difiere seguacuten sus condiciones

Diversificacioacuten de la produccioacuten

Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres

huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de

958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con

una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo

Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea

sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea

renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas

entre otros requisitos (Opciones 2016)

El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando

unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)

La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango

aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)

Empresa de Ciacutetricos Arimao

A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a

producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores

rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad

con Jaguumley Grande pero siacute en calidad

Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que

restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas

maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos

(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja

naranja y limoacuten

De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay

Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una

nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas

papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras

15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos

12

Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o

la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de

cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un

beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo

sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con

el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que

permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos

los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB

En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un

total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y

recientemente ajiacute picante

Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y

crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten

estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales

Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs

(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos

con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa

una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios

Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute

33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya

plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al

201112)

Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute

a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea

tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las

posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se

comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de

yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos

en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio

ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)

La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca

ldquoCeibardquo

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha

cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80

principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las

empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios

viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de

jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las

13

empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras

empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)

organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores

Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a

gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus

producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de

insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del

procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este

esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo

incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y

huevos (2 millones)

Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas

especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de

cultivo

Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes

de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha

en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a

13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las

enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de

siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor

produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios

y 11000 de mango

Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute

entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las

cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)

En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y

mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos

mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los

residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la

industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)

Diversificacioacuten de los mercados

Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos

ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al

turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo

a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la

exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para

procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la

poblacioacuten como para el turismo (Ibid)

17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja

14

Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

15

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

9

entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para

ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la

direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia

Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su

industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas

Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad

Huanglongbing

En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y

manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su

implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin

embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los

muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones

importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo

en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en

cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una

nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas

de mayor relevancia son las siguientes

1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las

plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad

2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la

enfermedad

3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de

produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por

teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones

los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones

tempranas

4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la

fuente de inoacuteculo

5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo

6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en

produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros

7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en

todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten

de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y

materiales divulgativos

8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas

Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica

liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas

10

ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las

caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten

En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera

creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos

satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten

dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son

elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica

de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a

las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado

aproximadamente de 10 antildeos

En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a

diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la

recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor

limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal

teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de

estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales

en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las

autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de

cada territorio

Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados

La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el

Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en

esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten

garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento

en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de

cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector

turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de

frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-

industrias para el procesamiento de fruta fresca

Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de

alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente

que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva

requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y

rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las

plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como

14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)

11

no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten

de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos

A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las

tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una

diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las

necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria

abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada

empresa difiere seguacuten sus condiciones

Diversificacioacuten de la produccioacuten

Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres

huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de

958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con

una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo

Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea

sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea

renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas

entre otros requisitos (Opciones 2016)

El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando

unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)

La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango

aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)

Empresa de Ciacutetricos Arimao

A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a

producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores

rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad

con Jaguumley Grande pero siacute en calidad

Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que

restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas

maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos

(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja

naranja y limoacuten

De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay

Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una

nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas

papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras

15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos

12

Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o

la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de

cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un

beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo

sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con

el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que

permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos

los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB

En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un

total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y

recientemente ajiacute picante

Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y

crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten

estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales

Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs

(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos

con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa

una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios

Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute

33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya

plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al

201112)

Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute

a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea

tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las

posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se

comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de

yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos

en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio

ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)

La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca

ldquoCeibardquo

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha

cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80

principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las

empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios

viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de

jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las

13

empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras

empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)

organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores

Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a

gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus

producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de

insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del

procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este

esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo

incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y

huevos (2 millones)

Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas

especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de

cultivo

Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes

de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha

en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a

13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las

enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de

siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor

produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios

y 11000 de mango

Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute

entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las

cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)

En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y

mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos

mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los

residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la

industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)

Diversificacioacuten de los mercados

Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos

ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al

turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo

a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la

exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para

procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la

poblacioacuten como para el turismo (Ibid)

17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja

14

Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

15

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

10

ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las

caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten

En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera

creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos

satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten

dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son

elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica

de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a

las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado

aproximadamente de 10 antildeos

En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a

diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la

recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor

limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal

teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de

estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales

en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las

autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de

cada territorio

Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados

La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el

Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en

esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten

garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento

en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de

cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector

turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de

frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-

industrias para el procesamiento de fruta fresca

Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de

alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente

que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva

requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y

rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las

plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como

14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)

11

no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten

de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos

A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las

tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una

diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las

necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria

abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada

empresa difiere seguacuten sus condiciones

Diversificacioacuten de la produccioacuten

Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres

huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de

958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con

una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo

Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea

sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea

renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas

entre otros requisitos (Opciones 2016)

El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando

unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)

La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango

aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)

Empresa de Ciacutetricos Arimao

A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a

producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores

rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad

con Jaguumley Grande pero siacute en calidad

Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que

restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas

maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos

(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja

naranja y limoacuten

De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay

Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una

nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas

papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras

15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos

12

Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o

la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de

cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un

beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo

sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con

el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que

permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos

los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB

En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un

total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y

recientemente ajiacute picante

Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y

crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten

estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales

Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs

(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos

con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa

una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios

Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute

33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya

plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al

201112)

Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute

a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea

tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las

posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se

comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de

yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos

en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio

ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)

La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca

ldquoCeibardquo

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha

cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80

principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las

empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios

viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de

jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las

13

empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras

empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)

organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores

Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a

gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus

producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de

insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del

procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este

esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo

incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y

huevos (2 millones)

Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas

especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de

cultivo

Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes

de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha

en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a

13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las

enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de

siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor

produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios

y 11000 de mango

Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute

entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las

cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)

En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y

mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos

mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los

residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la

industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)

Diversificacioacuten de los mercados

Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos

ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al

turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo

a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la

exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para

procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la

poblacioacuten como para el turismo (Ibid)

17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja

14

Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

15

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

11

no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten

de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos

A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las

tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una

diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las

necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria

abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada

empresa difiere seguacuten sus condiciones

Diversificacioacuten de la produccioacuten

Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres

huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de

958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con

una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo

Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea

sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea

renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas

entre otros requisitos (Opciones 2016)

El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando

unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)

La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango

aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)

Empresa de Ciacutetricos Arimao

A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a

producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores

rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad

con Jaguumley Grande pero siacute en calidad

Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que

restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas

maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos

(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja

naranja y limoacuten

De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay

Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una

nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas

papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras

15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos

12

Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o

la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de

cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un

beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo

sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con

el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que

permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos

los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB

En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un

total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y

recientemente ajiacute picante

Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y

crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten

estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales

Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs

(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos

con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa

una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios

Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute

33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya

plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al

201112)

Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute

a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea

tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las

posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se

comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de

yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos

en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio

ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)

La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca

ldquoCeibardquo

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha

cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80

principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las

empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios

viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de

jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las

13

empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras

empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)

organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores

Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a

gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus

producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de

insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del

procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este

esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo

incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y

huevos (2 millones)

Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas

especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de

cultivo

Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes

de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha

en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a

13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las

enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de

siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor

produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios

y 11000 de mango

Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute

entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las

cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)

En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y

mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos

mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los

residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la

industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)

Diversificacioacuten de los mercados

Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos

ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al

turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo

a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la

exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para

procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la

poblacioacuten como para el turismo (Ibid)

17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja

14

Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

15

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

12

Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o

la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de

cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un

beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo

sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con

el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que

permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos

los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB

En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un

total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y

recientemente ajiacute picante

Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y

crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten

estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales

Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs

(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos

con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa

una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios

Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute

33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya

plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al

201112)

Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute

a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea

tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las

posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se

comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de

yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos

en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio

ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)

La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca

ldquoCeibardquo

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha

cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80

principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las

empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios

viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de

jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las

13

empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras

empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)

organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores

Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a

gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus

producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de

insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del

procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este

esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo

incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y

huevos (2 millones)

Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas

especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de

cultivo

Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes

de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha

en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a

13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las

enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de

siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor

produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios

y 11000 de mango

Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute

entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las

cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)

En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y

mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos

mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los

residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la

industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)

Diversificacioacuten de los mercados

Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos

ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al

turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo

a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la

exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para

procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la

poblacioacuten como para el turismo (Ibid)

17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja

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Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

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Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

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empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras

empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)

organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores

Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a

gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus

producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de

insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del

procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este

esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo

incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y

huevos (2 millones)

Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas

especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de

cultivo

Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes

de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha

en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a

13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las

enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de

siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor

produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios

y 11000 de mango

Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute

entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las

cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)

En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y

mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos

mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los

residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la

industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)

Diversificacioacuten de los mercados

Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos

ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al

turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo

a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la

exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para

procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la

poblacioacuten como para el turismo (Ibid)

17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja

14

Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

15

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

14

Exportaciones

De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima

persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o

concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta

maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los

vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta

llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida

Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del

Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de

ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en

Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de

esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a

traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)

Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como

procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute

descritas

Empresa de Ciacutetricos Arimao

En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado

de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el

HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta

fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos

laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)

En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos

quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero

quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten

trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para

que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten

Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego

porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo

Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute

deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra

soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a

la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)

tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la

expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur

Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea

auacuten mejor dada su cercaniacutea

18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)

15

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

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Empresa de Ciacutetricos Ceiba

En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la

demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de

aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a

Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual

goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten

cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para

Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de

carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del

10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo

Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en

Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de

oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para

una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la

produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de

pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada

Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista

principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute

acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y

Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a

traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido

para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de

su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB

Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados

en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten

vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global

Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX

para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la

empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la

inversioacuten extranjera

Sector turiacutestico

Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y

pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y

papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es

20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita

16

poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la

estacioacuten

En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector

turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector

durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero

incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por

su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor

La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas

Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es

bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de

crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes

faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente

que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la

demanda interna por atender al turismo

Empresa de Ciacutetricos Arimao

Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos

de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas

de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho

mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen

la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a

entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-

industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el

transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan

los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la

demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo

Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana

a la capital y el Mariel

Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1

CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio

siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de

Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva

directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que

satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la

demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes

inversioacuten

17

Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren

maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos

que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al

turismo y la exportacioacuten

La agroindustria

Empresa de Ciacutetricos Arimao

Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal

actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de

Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden

mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-

industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto

para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos

de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos

es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5

diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los

producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de

procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene

una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales

En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los

que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente

Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de

ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las

empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar

Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y

concentrados y la fruta fresca

El mercado interno

Empresa de Ciacutetricos Arimao

Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo

a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo

comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo

social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia

23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo

18

Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de

cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de

Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos

modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye

turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias

y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional

generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan

que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten

estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades

especialmente en cuanto fruta fresca

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar

cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la

ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas

Conclusiones

El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con

el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las

medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta

preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la

aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su

actualizacioacuten sistemaacutetica

La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios

ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos

Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto

de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes

importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y

jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que

ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo

En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten

Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos

y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de

botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los

traacutemites

Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos

en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas

extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la

inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las

19

trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los

requiere

Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las

crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio

entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir

expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten

En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de

una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo

escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor

internacional

Referencias

ACTAF Asociacioacuten Cubana de Teacutecnicos Agriacutecolas y Forestales 2013 ldquoCooperativismo Agrario en

Artemisardquo Agricultura Orgaacutenica 3 43-44

Anaya Betsy 2016 Articulacioacuten de cadenas de valor hortofrutiacutecolas para la satisfaccioacuten de demandas

El caso de la cadena del mango en Santiago de Cuba Tesis Doctoral Universidad de La Habana

Deere Carmen Diana 1997 ldquoReforming Cuban Agriculturerdquo Development and Change 28 (4) 649-70

Deere Carmen Diana Niurka Peacuterez y Ernel Gonzaacutelez 1994 ldquoThe View from Below Cuban Agriculture in

the lsquoSpecial Period in Peacetimersquordquo Journal of Peasant Studies 21 (2) 194-234

EcuRed sf ldquoEmpresa Ciacutetricos Ceiba (Caimito)rdquo

httpwwwecuredcuEmpresa_CC3ADtricos_Ceiba_28Caimito29Medidas_aplicadas_para_la_

enfermedad_del_cC3ADtrico

Farreacutes-Armenteros Emilio Juan Placeres-Gafas Antonio Rodriacuteguez-Dopazo Orlando Pentildea-Gonzaacutelez

Luis Mario Fornaris-Rodriacuteguez y Luis Mulen-Peacuterez 2013 ldquoInstructivo Teacutecnico para las fincas integrales

de frutalesrdquo CitriFrut 30 (2) 74-78

Giroacuten Perioacutedico de la Provincia Matanzas Cuba (httpwwwgironcu)

2012 ldquoUEB Frutiacutecola de la Empresa de Ciacutetricos Victoria de Giroacuten La clave del eacutexito de la Granja

4rdquo 21 de diciembre

2015a ldquoEmpresa Victoria de Giroacuten avanzaraacute en la reposicioacuten de plantacionesrdquo 24 de junio

2015b ldquoAseguran viacuteveres en Empresa Agroindustrial de Jaguumley Granderdquo 2 de octubre

INRE (Instituto Nacional de Reforma Econoacutemica) 1957 ldquoCarta 28 de febrerordquo Disponible en los archivos

de la biblioteca de Amigos del Paiacutes La Habana

Luxner Larry 1994 ldquoIsraeli Know-how Assists Cubans in Citrus Grovesrdquo Orlando Sentinel 20 de marzo

Llauger Raixa Maritza Luis Cyrelys Collazo Ineacutes Pentildea Caridad Gonzaacutelez Lochy Batista Lumey Peacuterez

Armelio Borroto Daniel Peacuterez Dayleacute Loacutepez Eugenio Alonso Irina Acosta Juan Carlos Casiacuten Luis Alberto

17

Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren

maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos

que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al

turismo y la exportacioacuten

La agroindustria

Empresa de Ciacutetricos Arimao

Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal

actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de

Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden

mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-

industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto

para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos

de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos

es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5

diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los

producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de

procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene

una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales

En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los

que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente

Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de

ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las

empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar

Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y

concentrados y la fruta fresca

El mercado interno

Empresa de Ciacutetricos Arimao

Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo

a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo

comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo

social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia

23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo

18

Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de

cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de

Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos

modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye

turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias

y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional

generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan

que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten

estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades

especialmente en cuanto fruta fresca

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar

cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la

ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas

Conclusiones

El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con

el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las

medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta

preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la

aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su

actualizacioacuten sistemaacutetica

La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios

ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos

Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto

de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes

importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y

jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que

ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo

En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten

Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos

y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de

botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los

traacutemites

Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos

en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas

extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la

inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las

19

trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los

requiere

Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las

crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio

entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir

expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten

En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de

una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo

escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor

internacional

Referencias

ACTAF Asociacioacuten Cubana de Teacutecnicos Agriacutecolas y Forestales 2013 ldquoCooperativismo Agrario en

Artemisardquo Agricultura Orgaacutenica 3 43-44

Anaya Betsy 2016 Articulacioacuten de cadenas de valor hortofrutiacutecolas para la satisfaccioacuten de demandas

El caso de la cadena del mango en Santiago de Cuba Tesis Doctoral Universidad de La Habana

Deere Carmen Diana 1997 ldquoReforming Cuban Agriculturerdquo Development and Change 28 (4) 649-70

Deere Carmen Diana Niurka Peacuterez y Ernel Gonzaacutelez 1994 ldquoThe View from Below Cuban Agriculture in

the lsquoSpecial Period in Peacetimersquordquo Journal of Peasant Studies 21 (2) 194-234

EcuRed sf ldquoEmpresa Ciacutetricos Ceiba (Caimito)rdquo

httpwwwecuredcuEmpresa_CC3ADtricos_Ceiba_28Caimito29Medidas_aplicadas_para_la_

enfermedad_del_cC3ADtrico

Farreacutes-Armenteros Emilio Juan Placeres-Gafas Antonio Rodriacuteguez-Dopazo Orlando Pentildea-Gonzaacutelez

Luis Mario Fornaris-Rodriacuteguez y Luis Mulen-Peacuterez 2013 ldquoInstructivo Teacutecnico para las fincas integrales

de frutalesrdquo CitriFrut 30 (2) 74-78

Giroacuten Perioacutedico de la Provincia Matanzas Cuba (httpwwwgironcu)

2012 ldquoUEB Frutiacutecola de la Empresa de Ciacutetricos Victoria de Giroacuten La clave del eacutexito de la Granja

4rdquo 21 de diciembre

2015a ldquoEmpresa Victoria de Giroacuten avanzaraacute en la reposicioacuten de plantacionesrdquo 24 de junio

2015b ldquoAseguran viacuteveres en Empresa Agroindustrial de Jaguumley Granderdquo 2 de octubre

INRE (Instituto Nacional de Reforma Econoacutemica) 1957 ldquoCarta 28 de febrerordquo Disponible en los archivos

de la biblioteca de Amigos del Paiacutes La Habana

Luxner Larry 1994 ldquoIsraeli Know-how Assists Cubans in Citrus Grovesrdquo Orlando Sentinel 20 de marzo

Llauger Raixa Maritza Luis Cyrelys Collazo Ineacutes Pentildea Caridad Gonzaacutelez Lochy Batista Lumey Peacuterez

Armelio Borroto Daniel Peacuterez Dayleacute Loacutepez Eugenio Alonso Irina Acosta Juan Carlos Casiacuten Luis Alberto

18

Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de

cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de

Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos

modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten

Empresa de Ciacutetricos Ceiba

Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye

turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias

y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional

generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan

que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten

estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades

especialmente en cuanto fruta fresca

Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten

El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar

cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la

ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas

Conclusiones

El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con

el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las

medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta

preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la

aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su

actualizacioacuten sistemaacutetica

La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios

ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos

Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto

de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes

importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y

jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que

ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo

En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten

Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos

y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de

botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los

traacutemites

Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos

en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas

extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la

inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las

19

trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los

requiere

Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las

crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio

entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir

expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten

En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de

una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo

escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor

internacional

Referencias

ACTAF Asociacioacuten Cubana de Teacutecnicos Agriacutecolas y Forestales 2013 ldquoCooperativismo Agrario en

Artemisardquo Agricultura Orgaacutenica 3 43-44

Anaya Betsy 2016 Articulacioacuten de cadenas de valor hortofrutiacutecolas para la satisfaccioacuten de demandas

El caso de la cadena del mango en Santiago de Cuba Tesis Doctoral Universidad de La Habana

Deere Carmen Diana 1997 ldquoReforming Cuban Agriculturerdquo Development and Change 28 (4) 649-70

Deere Carmen Diana Niurka Peacuterez y Ernel Gonzaacutelez 1994 ldquoThe View from Below Cuban Agriculture in

the lsquoSpecial Period in Peacetimersquordquo Journal of Peasant Studies 21 (2) 194-234

EcuRed sf ldquoEmpresa Ciacutetricos Ceiba (Caimito)rdquo

httpwwwecuredcuEmpresa_CC3ADtricos_Ceiba_28Caimito29Medidas_aplicadas_para_la_

enfermedad_del_cC3ADtrico

Farreacutes-Armenteros Emilio Juan Placeres-Gafas Antonio Rodriacuteguez-Dopazo Orlando Pentildea-Gonzaacutelez

Luis Mario Fornaris-Rodriacuteguez y Luis Mulen-Peacuterez 2013 ldquoInstructivo Teacutecnico para las fincas integrales

de frutalesrdquo CitriFrut 30 (2) 74-78

Giroacuten Perioacutedico de la Provincia Matanzas Cuba (httpwwwgironcu)

2012 ldquoUEB Frutiacutecola de la Empresa de Ciacutetricos Victoria de Giroacuten La clave del eacutexito de la Granja

4rdquo 21 de diciembre

2015a ldquoEmpresa Victoria de Giroacuten avanzaraacute en la reposicioacuten de plantacionesrdquo 24 de junio

2015b ldquoAseguran viacuteveres en Empresa Agroindustrial de Jaguumley Granderdquo 2 de octubre

INRE (Instituto Nacional de Reforma Econoacutemica) 1957 ldquoCarta 28 de febrerordquo Disponible en los archivos

de la biblioteca de Amigos del Paiacutes La Habana

Luxner Larry 1994 ldquoIsraeli Know-how Assists Cubans in Citrus Grovesrdquo Orlando Sentinel 20 de marzo

Llauger Raixa Maritza Luis Cyrelys Collazo Ineacutes Pentildea Caridad Gonzaacutelez Lochy Batista Lumey Peacuterez

Armelio Borroto Daniel Peacuterez Dayleacute Loacutepez Eugenio Alonso Irina Acosta Juan Carlos Casiacuten Luis Alberto

19

trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los

requiere

Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las

crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio

entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir

expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten

En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de

una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo

escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor

internacional

Referencias

ACTAF Asociacioacuten Cubana de Teacutecnicos Agriacutecolas y Forestales 2013 ldquoCooperativismo Agrario en

Artemisardquo Agricultura Orgaacutenica 3 43-44

Anaya Betsy 2016 Articulacioacuten de cadenas de valor hortofrutiacutecolas para la satisfaccioacuten de demandas

El caso de la cadena del mango en Santiago de Cuba Tesis Doctoral Universidad de La Habana

Deere Carmen Diana 1997 ldquoReforming Cuban Agriculturerdquo Development and Change 28 (4) 649-70

Deere Carmen Diana Niurka Peacuterez y Ernel Gonzaacutelez 1994 ldquoThe View from Below Cuban Agriculture in

the lsquoSpecial Period in Peacetimersquordquo Journal of Peasant Studies 21 (2) 194-234

EcuRed sf ldquoEmpresa Ciacutetricos Ceiba (Caimito)rdquo

httpwwwecuredcuEmpresa_CC3ADtricos_Ceiba_28Caimito29Medidas_aplicadas_para_la_

enfermedad_del_cC3ADtrico

Farreacutes-Armenteros Emilio Juan Placeres-Gafas Antonio Rodriacuteguez-Dopazo Orlando Pentildea-Gonzaacutelez

Luis Mario Fornaris-Rodriacuteguez y Luis Mulen-Peacuterez 2013 ldquoInstructivo Teacutecnico para las fincas integrales

de frutalesrdquo CitriFrut 30 (2) 74-78

Giroacuten Perioacutedico de la Provincia Matanzas Cuba (httpwwwgironcu)

2012 ldquoUEB Frutiacutecola de la Empresa de Ciacutetricos Victoria de Giroacuten La clave del eacutexito de la Granja

4rdquo 21 de diciembre

2015a ldquoEmpresa Victoria de Giroacuten avanzaraacute en la reposicioacuten de plantacionesrdquo 24 de junio

2015b ldquoAseguran viacuteveres en Empresa Agroindustrial de Jaguumley Granderdquo 2 de octubre

INRE (Instituto Nacional de Reforma Econoacutemica) 1957 ldquoCarta 28 de febrerordquo Disponible en los archivos

de la biblioteca de Amigos del Paiacutes La Habana

Luxner Larry 1994 ldquoIsraeli Know-how Assists Cubans in Citrus Grovesrdquo Orlando Sentinel 20 de marzo

Llauger Raixa Maritza Luis Cyrelys Collazo Ineacutes Pentildea Caridad Gonzaacutelez Lochy Batista Lumey Peacuterez

Armelio Borroto Daniel Peacuterez Dayleacute Loacutepez Eugenio Alonso Irina Acosta Juan Carlos Casiacuten Luis Alberto

20

Torres Doris Hernaacutendez y Jorge L Rodriacuteguez 2010 ldquoHunglongbing y su vector en Cuba Epidemiologiacutea y

manejordquo Revista CitriFrut 27 (2) 3- 8

Llauger-Riveroacuten Raixa Elena Alina Beltraacuten-Castillo Mayda Betancourt-Grandal Emilio Farreacutes-

Armenteros Donaldo Jardines-Sainz Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez Antonio Rodriacuteguez-Dopazo

Maricela Capote-del Sol y Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez 2012 ldquoEstablecimiento de fincas integrales de

frutales en Cubardquo CitriFrut 29 (2) 54-56

Llauger-Riveroacuten Raixa Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez Mayda Betancourt-Grandal Alina Beltraacuten-Castillo

Emilio Farreacutes-Armenteros y Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez 2013 ldquoEl movimiento productivo de

las cooperativas frutales en Cubardquo CitriFrut 30 (2) 3-10

Loacutepez D A Borroto N Carvajal D Peacuterez L Garciacutea y L Batista 2013 ldquoPrimeros resultados en el

Manejo de Huanglongbing en los ciacutetricos de Ciego de Aacutevilardquo CitriFrut 30 (2) 65-67

Loacutepez Hernaacutendez Dayleacute Maritza Luis Pantoja Raisa Llauger Riveroacuten Caridad Gonzaacutelez Fernaacutendez Juan

Carlos Casiacuten Fernaacutendez Ineacutes Pentildea Baacuterzaga Lochy Batista Le Riverand Lester Hernaacutendez Rodriacuteguez

Victoria Zamora Rodriacuteguez y Doris Hernaacutendez Espinosa 2014 ldquoSituacioacuten de Huanglongbing de los

Ciacutetricos en Cuba siete antildeos despueacutes de su deteccioacutenrdquo CitriFrut 31 (2) 3-9

Nicola Melbys 2013 ldquoEmpresa Ciacutetricos Arimao una organizacioacuten que fructificardquo Opciones Semanario

Econoacutemico y Financiero de Cuba 15 febrero httpwwwopcionescucuba2013-02-15empresa-

citricos-arimao-una-organizacion-que-fructifica

Nova A 1988a Aspectos econoacutemicos de los ciacutetricos en Cuba En Aspectos econoacutemicos de los ciacutetricos

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Nova A 1988b Apuntes sobre el proceso inversionista en la actividad agropecuaria Revista Economiacutea

y Desarrollo No 4 10-21

Nova A 2002 ldquoLa industria de los ciacutetricos en Cuba 1994-1999rdquo En Frutas y Hortalizas Estado Actual y

Nuevas Alternativas en Meacutexico Manuel Aacutengel Goacutemez Rita Schwentesius e Ignacio (coords) Covarrubias

Meacutexico Programa Nacional Integracioacuten Agricultura Industria pp 43-79

Nova A 2003 ldquoLa UBPC y el Cooperativismo en la Agricultura Cubana 1993-2001rdquo Ponencia

presentada en el congreso de la Asociacioacuten de Estudios Latinoamericanos (LASA) Dallas Texas 27 al 29

de marzo

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Nova A 2013 El Modelo Agriacutecola y los Lineamientos de la Poliacutetica Econoacutemica y Social en Cuba La

Habana Editorial Ciencias Sociales

Nova A 2015 El Modelo Agriacutecola y los Lineamientos de la Poliacutetica Econoacutemica y Social en Cuba (segunda

edicioacuten) La Habana Editorial Ciencias Sociales

Opciones 2016 ldquoCrecen pero no basta Cuba desarrolla diferentes programas dirigidos a incrementar la

produccioacuten de frutasrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y Financiero de Cuba 31 de marzo

httpwwwopcionescucuba2016-03031crecen-pero-no-basta

21

Rodriacuteguez-Dopazo Antonio Maricela Capote-del-Sol Cira D Saacutenchez-Garcia Donaldo Jardines-Sainz

Rauacutel Hernaacutendez Leonardo Garia H Iriarte y Jesuacutes Medina 2011 ldquoEstudio de la sostenibilidad de tres

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254-273

ONE (Oficina Nacional de Estadiacutestica) Muacuteltiples antildeos Anuario Estadiacutestico de Cuba La Habana Comiteacute Estatal de Estadiacutestica

ONEI (Oficina Nacional de Estadiacutestica e Informacioacuten) 2016a ldquoSector Agropecuario Indicadores

Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten febrero de 2016 wwwoneicu

ONEI 2016b ldquoTurismo Internacional Indicadores Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten

marzo de 2016 wwwoneicu

Saacutenchez Gonzaacutelez Yainier 2014 ldquoPor el camino de los frutalesrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y

Financiero de Cuba 6 de febrero httpwwwopcionescucuba2014-02-06por-el-camino-de-los-

frutales

Singerman Ariel y Pilar Useche 2016 ldquoImpact of Citrus Greening on Citrus Operations in Floridardquo EDIS

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Spreen Thomas H y Jean-Paul Baldwin 2014 ldquoCitrus Greening and Citrus Tree Planting in Floridardquo EDIS

document FE937 January httpwwwedisifasufledupdffilesfefe93700pdf

Zamora V M Gonzaacutelez I Pentildea y J M Peacuterez 2007 ldquoTres deacutecadas del saneamiento de cultivares de

ciacutetricos en Cubardquo CitriFrut 24 (2) 26-35

22

Cuadros

Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)

ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN

1957 600 1990 10158

1963 1101 1991 8260

1964 1193 1992 7870

1965 1162 1993 6445

1966 1597 1994 5050

1967 1518 1995 5635

1968 1654 1996 6622

1969 1557 1997 8346

1970 1643 1998 7445

1971 1236 1999 7946

1972 1605 2000 9586

1973 1718 2001 9571

1974 1739 2002 4777

1975 1824 2003 7927

1976 1993 2004 8017

1977 2353 2005 5546

1978 2868 2006 3730

1979 2853 2007 4690

1980 4380 2008 3918

1981 4555 2009 4180

1982 5155 2010 3450

1983 6155 2011 2645

1984 5825 2012 2037

1985 7325 2013 1669

1986 7739 2014 968

1987 8828 2015 1154

1988 9785

1989 8236

Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)

23

Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos

Provincia Empresa

Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea

Honda

La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba

Matanzas Jaguumley Grande

Cienfuegos Yaguaramas Arimao

Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales

tropicales predominio de

estos uacuteltimos)

Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten

Camaguumley Sola

Santiago de Cuba Contramaestre

Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten

criollo aceite esencial)

Guantaacutenamo Guantaacutenamo

Isla de La Juventud Isla de La Juventud

(predominante la toronja)

Fuente Nova (2006)

24

Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)

ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS

1991 715 612 103

1992 167 68 99

1993 232 137 95

1994 300 157 143

1995 309 129 180

1996 399 119 280

1997 317 86 231

1998 349 191 158

1999 403 149 254

2000 129 -

2001 118 -

2002 76 -

2003 93 -

2004 89 -

2005 51 -

2006 57 -

2007 37 -

2008 16 -

2009 08 -

2010 14 -

2011 07 -

2012 05 -

2013 03 -

2014 01 -

A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014

25

Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)

Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)

ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA

1990 1449 2003 652

1991 1414 2004 661

1992 1340 2005 608

1993 1238 2006 563

1994 1187 2007 509

1995 1159 2008 464

1996 860 2009 396

1997 807 2010 352

1998 762 2011 293

1999 691 2012 293

2000 666 2013 246

2001 652 2014 232

2002 652 2015 201

26

Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)

La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo

Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el

Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales

Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias

especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los

Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director

del aacuterea Agriacutecola

Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola

Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)

Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como

enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos

(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son

Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)

1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)

Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones

Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales

(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de

Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)

Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y

Cultivos Protegidos

27

Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)

Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y

Servicios generales entre otros

Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes

23

Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos

Provincia Empresa

Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea

Honda

La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba

Matanzas Jaguumley Grande

Cienfuegos Yaguaramas Arimao

Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales

tropicales predominio de

estos uacuteltimos)

Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten

Camaguumley Sola

Santiago de Cuba Contramaestre

Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten

criollo aceite esencial)

Guantaacutenamo Guantaacutenamo

Isla de La Juventud Isla de La Juventud

(predominante la toronja)

Fuente Nova (2006)

24

Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)

ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS

1991 715 612 103

1992 167 68 99

1993 232 137 95

1994 300 157 143

1995 309 129 180

1996 399 119 280

1997 317 86 231

1998 349 191 158

1999 403 149 254

2000 129 -

2001 118 -

2002 76 -

2003 93 -

2004 89 -

2005 51 -

2006 57 -

2007 37 -

2008 16 -

2009 08 -

2010 14 -

2011 07 -

2012 05 -

2013 03 -

2014 01 -

A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014

25

Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)

Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)

ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA

1990 1449 2003 652

1991 1414 2004 661

1992 1340 2005 608

1993 1238 2006 563

1994 1187 2007 509

1995 1159 2008 464

1996 860 2009 396

1997 807 2010 352

1998 762 2011 293

1999 691 2012 293

2000 666 2013 246

2001 652 2014 232

2002 652 2015 201

26

Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)

La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo

Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el

Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales

Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias

especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los

Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director

del aacuterea Agriacutecola

Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola

Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)

Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como

enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos

(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son

Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)

1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)

Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones

Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales

(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de

Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)

Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y

Cultivos Protegidos

27

Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)

Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y

Servicios generales entre otros

Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes

24

Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)

ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS

1991 715 612 103

1992 167 68 99

1993 232 137 95

1994 300 157 143

1995 309 129 180

1996 399 119 280

1997 317 86 231

1998 349 191 158

1999 403 149 254

2000 129 -

2001 118 -

2002 76 -

2003 93 -

2004 89 -

2005 51 -

2006 57 -

2007 37 -

2008 16 -

2009 08 -

2010 14 -

2011 07 -

2012 05 -

2013 03 -

2014 01 -

A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014

25

Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)

Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)

ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA

1990 1449 2003 652

1991 1414 2004 661

1992 1340 2005 608

1993 1238 2006 563

1994 1187 2007 509

1995 1159 2008 464

1996 860 2009 396

1997 807 2010 352

1998 762 2011 293

1999 691 2012 293

2000 666 2013 246

2001 652 2014 232

2002 652 2015 201

26

Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)

La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo

Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el

Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales

Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias

especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los

Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director

del aacuterea Agriacutecola

Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola

Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)

Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como

enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos

(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son

Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)

1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)

Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones

Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales

(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de

Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)

Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y

Cultivos Protegidos

27

Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)

Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y

Servicios generales entre otros

Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes

25

Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)

Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)

ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA

1990 1449 2003 652

1991 1414 2004 661

1992 1340 2005 608

1993 1238 2006 563

1994 1187 2007 509

1995 1159 2008 464

1996 860 2009 396

1997 807 2010 352

1998 762 2011 293

1999 691 2012 293

2000 666 2013 246

2001 652 2014 232

2002 652 2015 201

26

Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)

La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo

Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el

Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales

Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias

especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los

Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director

del aacuterea Agriacutecola

Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola

Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)

Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como

enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos

(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son

Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)

1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)

Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones

Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales

(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de

Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)

Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y

Cultivos Protegidos

27

Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)

Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y

Servicios generales entre otros

Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes

26

Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)

La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo

Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el

Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales

Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias

especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los

Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director

del aacuterea Agriacutecola

Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola

Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)

Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como

enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos

(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son

Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)

1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)

Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones

Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales

(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de

Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)

Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y

Cultivos Protegidos

27

Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)

Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y

Servicios generales entre otros

Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes

27

Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)

Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y

Servicios generales entre otros

Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes