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VISIONIAS www.visionias.in Classroom Study Material ऩयावरण, गोल एवं आऩदय बंधन November 2015 – August 2016 Note: September and October material will be updated in November 1 st week. Copyright © by Vision IAS All rights are reserved. No part of this document may be reproduced, stored in a retrieval system or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without prior permission of Vision IAS.

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Classroom Study Material

ऩरयावरण भगोल एव आऩदय परबधन

November 2015 ndash August 2016

Note September and October material will be updated in November 1st week

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विषय सची

1 पययािरण परदषण _____________________________________________________________________________ 6

11 ियय परदषण _____________________________________________________________________________ 6

111 भयरत म ियय परदषण की वथथवत ____________________________________________________________ 6

112 इनडोर ियय परदषण ____________________________________________________________________ 7

113 वनमयाण और विधिस अपविषट क परबधन हत नए वनयम ____________________________________________ 8

114 भयरत थटज-VI मयनक 2020 तक ___________________________________________________________ 8

115 परदषण फलयन ियल उदयोगो कय िगीकरण ___________________________________________________ 10

116 रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन ____________________________________________________________ 10

12 जल परदषण ____________________________________________________________________________ 11

121नमयवम गग कययाकरम क तहत पहल _________________________________________________________ 11

122 फलयई ऐि _________________________________________________________________________ 12

123 यमनय क बयढ क मदयन ________________________________________________________________ 13

124 परदषणकतया दवयरय भगतयन (पॉल यटर-प) वसदयत _______________________________________________ 14

13 ठोस अपविषट ___________________________________________________________________________ 14

131 थिचछ भयरत वमिन गरयमीण-िहरी अतर ___________________________________________________ 14

132 पलयवथटक कचर क परबधन क नए वनयम _____________________________________________________ 15

133 िहरी भयरत म थिचछतय की समथयय _______________________________________________________ 16

14 ई-अपविषट _____________________________________________________________________________ 17

141 नय ई-अपविषट परबधन वनयम _____________________________________________________________ 17

2 सरकषणयतमक उपयय___________________________________________________________________________ 19

21 िन सरकषण _____________________________________________________________________________ 19

211 रयषटरीय िन नीवत की समीकषय _____________________________________________________________ 19

212 अनललघनीय िन नीवत ________________________________________________________________ 19

213 परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक 2015 ___________________________________________________ 20

214 पवितर िनो की सरकषय __________________________________________________________________ 22

22 जल सरकषण ____________________________________________________________________________ 22

221 भयरत म आरदा-भवम परबधन ______________________________________________________________ 22

222 जल सरकषण क वलए कययाकरम ____________________________________________________________ 24

223 भजल परबधन ________________________________________________________________________ 26

224 हररत बदरगयह पररयोजनय ______________________________________________________________ 27

23 िनय जीिन जि विविधतय सरकषण ____________________________________________________________ 27

231 नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरनय _____________________________________________________ 27

232 मयनि-जन त सघषा म बढोतरी _____________________________________________________________ 28

233 भयरत म पययािरणीय अपरयध ____________________________________________________________ 29

234 जि-विविधतय वितत पहल पर परयमिा िर ___________________________________________________ 29

235 पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय पययािरण जयगरकतय गवतविवधयया __________________________________ 30

24 जलियय पररितान स वनपटनय _______________________________________________________________ 30

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241 कयबाफफकस पररयोजनय _________________________________________________________________ 30

242 जलियय अवभययवतरकी समयधयन __________________________________________________________ 31

243 जलियय पररितान स वनपटन क वलए अतररकष सहयोग ___________________________________________ 31

244 किल और रटकयऊ वसटी बस सिय पररयोजनय ________________________________________________ 32

245 कयबान कर _________________________________________________________________________ 32

246 जलियय हहसय ______________________________________________________________________ 33

247 थरडड कयबान _______________________________________________________________________ 33

248 कॉप 21 पररस समझौतय ______________________________________________________________ 34

249 CBDR स INDC तक ________________________________________________________________ 36

2410 हयइडरोफलोरोकयबान (HFC) मॉवनरयल परोटोकॉल _____________________________________________ 38

25 थिचछ ऊजया _____________________________________________________________________________ 38

251 भयरत म थिचछ ऊजया __________________________________________________________________ 38

252 अतरयाषटरीय सौर गठबधन _______________________________________________________________ 39

253 पिन-सौर सकरण नीवत कय मसौदय ________________________________________________________ 40

254 िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत _____________________________ 41

3 आपदय परबधन ______________________________________________________________________________ 43

31 आपदय वनयोजन और परबधन _________________________________________________________________ 43

311 विशव कय आपदय जोवखम सचकयक _________________________________________________________ 43

312आपदय नयनीकरण क वलए भयरत और सडयई समझौतय ____________________________________________ 43

313 रयषटरीय आपदय परबधन योजनय ____________________________________________________________ 44

314 उमर दरयज लोगो पर परयकवतक आपदयओ कय परभयि _____________________________________________ 45

315 बयढ परबधन ________________________________________________________________________ 46

32 आपदयओ स सबवधत समयचयर _______________________________________________________________ 49

321 सखय रोकथयम और परबधन ______________________________________________________________ 49

322 िहरी बयढ__________________________________________________________________________ 50

323 रोआन चकरियत ______________________________________________________________________ 50

4 कवष और पययािरण __________________________________________________________________________ 53

41 GM फसल _____________________________________________________________________________ 53

411 बीटी कपयस कय विकलप ________________________________________________________________ 53

412 अनियविक रप स सिरदधदत (जनटकली मॉवडफयइड) सरसो ________________________________________ 53

42 जलियय पररितान एि पययािरण _______________________________________________________________ 55

421 जलियय थमयटा कवष ___________________________________________________________________ 55

422 जविक खती ________________________________________________________________________ 56

423 भयरतीय कवष की जलियय पररितान क परवत सभदयतय ___________________________________________ 57

5 भगोल ___________________________________________________________________________________ 58

51 भयरत कय भगोल _________________________________________________________________________ 58

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511 कशमीर म वचनयर क पड _______________________________________________________________ 58

512 पवलयोचनल ________________________________________________________________________ 58

513 नफदयो की इटरहलककग परमख आकड _______________________________________________________ 59

514 भयरत म परियलो पर ऊषणतय तनयि (थमाल थरस) कय परभयि _______________________________________ 60

515 िनअवि (दयियनल) ___________________________________________________________________ 60

52 विशव कय भगोल _________________________________________________________________________ 62

521 िहरी ऊषमय दवीपो क अधययन क वलए नयय मॉडल _____________________________________________ 62

522 एल नीनो और गमा सरददयया _______________________________________________________________ 63

523 हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद तथय इसक पररणयम __________________________________________ 63

524 धरिो पर होत पररितान ________________________________________________________________ 64

6 पययािरण परभयि आकलन ______________________________________________________________________ 66

61 पययािरण परभयि आकलन परफकरयय म सिोधन करन क वलए मसौदय अवधसचनय ______________________________ 66

62 तटीय विवनयमन कषतर क सनदभा म िलि नययक सवमवत की ररपोटा ______________________________________ 66

7 विविध ___________________________________________________________________________________ 68

71 ILED द ि अवभययन ______________________________________________________________________ 68

72 फदलली की सम-विषम नीवत _________________________________________________________________ 68

73 समर _________________________________________________________________________________ 69

74 सनोफलक कोरल __________________________________________________________________________ 70

75 महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय ________________________ 70

76 अियर (AWARE) पररयोजनय ______________________________________________________________ 71

77 नयसय कय कोरल अवभययन ___________________________________________________________________ 71

78 परयगणकयररयो की सखयय म वगरयिट सयकत रयषटर सघ की ररपोटा ________________________________________ 72

79 वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम ______________________________________________________________ 73

710 सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर _____________________________________________________________ 73

711 तल कषरणकयरी बकटीररयय कय फीलड परीकषण ____________________________________________________ 74

712 रयजयो दवयरय गरीन कॉररडोर पररयोजनय क वलए वनविदय की पिकि _____________________________________ 75

713 उदयपर घोषणय विकस (BRICS) (Udaypur Declaration BRICS) ________________________________ 75

714 पयररवथथवतक परयोगयतमक कषतर (Ecological Experimental Zones ) _________________________________ 76

715 समरद धयरयओ पर गलोबल ियरममग कय परभयि _____________________________________________________ 76

716 लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदम पययािरण एि िन मतरयलय __________________________ 77

717 बयदल परदषण और मयनसन ________________________________________________________________ 77

7171िषया पर िनो की कटयई कय परभयि _________________________________________________________ 78

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718 पिी वहमयलय हसटवकसस कय उततर की ओर विथतयर हो रहय ह _________________________________________ 78

719 गलोबल गरीन अियडा ______________________________________________________________________ 79

720 दि की पहली टयइगर ररपोवजटरी ____________________________________________________________ 79

PAST YEAR QUESTIONS FOR REFERENCE _________________________________________________ 80

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1 पययािरण परदषण (ENVIRONMENTAL POLLUTION)

11 ियय परदषण

(Air Pollution)

111 भयरत म ियय परदषण की वथथवत

(Air Pollution In India Status)

अतरयाष रीय ऊजया एजसी (IEA) की नई ररपोटा क अनसयर यफद वनरोधयत मक कदम नह उठयए गए तो भयरत म बढती ऊजया

आिश यकतयओ क कयरण ियय गणिततय कय और अवधक खरयब होनय तय ह

गरीनपीस दवयरय हयल ही म फकय गए एक अधययन स यह भी

पतय चलतय ह फक भयरत चीन क ियय परदषण क थतर स आग

वनकल गयय ह सयथ ही भयरतीयो क वलए औसत पयरटटकलट

मटर जोवखम चीनी नयगररको की तलनय म अवधक थय

2015 म क रदीय परदषण वनयतरण बोडा (CPCB) दवयरय जयरी

तयजय विशलषण क अनसयर 10 लयख स अवधक आबयदी ियल

41 भयरतीय िहरो म वनगरयनी फकय गए कल फदनो क लगभग

60 म लोगो को ियय की ख़रयब गणिततय कय सयमनय करनय

पडय

भयरत म ियय गणित तय की वथथवत

भयरत म विश ि की 16 भयग जनसख यय वनियस करती ह फकन त

यह विश ि की ऊजया क किल 6 भयग कय उपयोग करतय ह

ऊजया कय उपयोग बढन स नयइरट सल फट एि कवणकीय

पदयथा(पयरटटकलट मटर) जस परदषको म बढोतरी होनय तय ह

ितामयन म भयरत की 1 परवतित स कम जनसख यय ही विश ि थियथ य सगठन क ियय गणित तय फदिय-वनदिो को परय करन ियल

कषतरो म वनियस करती ह

हयलयफक ररपोटा कहती ह फक उवचत नीवतगत सहयोग स इस 2040 तक 10 परवतित बढययय जय सकतय ह नीवतगत परययसो क

वबनय सल फट और कवणकीय पदयथा 2040 तक लगभग दोगन हो जयएग एि नयइरट लगभग 25 गनय बढ जयएगय

सिकत उपययो की आिशयकतय

ियय गणिततय सचकयक की कययापरणयली म सधयर क दवयरय नीवत-वनमयातयओ और परदषको पर दबयि डयलन की आिशयकतय ह

ितामयन म 23 िहरो क अवतररकत उन सभी कषतरो म इसक विथतयर की आिशयकतय ह जहया जनसखयय कय एक बडय भयग वनियस

करतय ह तथय आरदधथक फकरययकलयप सपनन होत ह

विवभनन एवजवसयो को एक वनवित समय सीमय क भीतर समपणा और वनयवमत रप स जयनकयरी उपलबध करयन क वलए बयधय

फकयय जयनय चयवहए

आकडो को खल परयरप म रखय जयनय चयवहए तयफक इसकय कई नए तरीको जस फक मोबयइल एपप दवयरय परचयर-परसयर फकयय जय

सक

ियय की गणिततय को बनयय रखन क वलए चीन की तरह एक कयया-योजनय अपनयई जय सकती ह चीन म जब भी ियय की

गणिततय गभीर रप स परभयवित होती ह तो कठोर उपयय अपनयए जयत ह जस- थकलो को बद करनय कयरखयनो क उतपयदन को

सीवमत करनय आफद

ियहनो स होन ियल परदषण की रोकथयम क उपयय

फदलली म अपनयई गयी सम-विषम नीवत

बजट 2016-17 दवयरय परथतयवित डीजल ियहनो की लयगत म िवद

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रयषटरीय हररत नययययलय दवयरय 10 िषा स अवधक परयन डीजल ियहनो क परिि पर परवतबध लगयन कय आदि

भयरी डीजल वनजी ियहनो की वबकरी पर परवतबध लगयनय

सरकयर दवयरय घोवषत फकए गए BS-VI कय कयययानियन

सकलन(Congestion) िलक लयइसस कोटय परणयली पजीकरण कहपग पयरककग िलक कयम क घटो कय अलग समय रखनय

आफद जस नए उपययो पर भी विचयर फकयय जयनय चयवहए

बहतर सयिाजवनक पररिहन परणयली और िहरी वनयोजन

वनमयाण कययो स वयतपनन धल और तोड-फोड सबधी गवतविवध पर वनयतरण-

वनमयाण क कषतर क आसपयस वतरपयल वबछयनय

गवतमयन एि सगरवहत वनमयाण सयमगरी को ढकनय

शरवमको को मयथक परदयन करनय और कयया थथलो पर वछडकयि यतर की वयिथथय करनय

ररपोटा दवयरय फदए गए सझयि

पहलय विश ि थ ियथ य सगठन क मयनको पर आधयररत महत ियकयकषी दीघयािवधक ियय गणित तय लषय य वनधयाररत फकय जयए

दसरय ऊजया कषतर क वलए थ िच छ ऊजया रणनीवत परदषको क उत सजान स बचय जयए परदषण स वनपटन की लयगतो एि परदषण कम

करन क वलए निोनमष फकए जयए

तीसरय यह परभयिी वनगरयनी परितान मलययकन एि विशवसनीय डटय कय उपयोग कर सचयर कय आहियन करतय ह

112 इनडोर ियय परदषण

(Indoor Air Pollution)

आिशयकतयाः

घर क अनदर और इसक चयरो ओर ियय की गणिततय विवभनन गसो (जस- CO2 CO रडोन िोलटयइल आगवनक कपयउडस)

कवणकीय पदयथो मयइकरोवबयल सदवषत पदयथो यय थियथय क वलए परवतकल पररवथथवतयया उतपनन कर सकन ियल फकसी भी

अनय ऐस पदयथो स गभीर रप स सदवषत होती ह

हयल क िषो म इनडोर ियय परदषण स थियथय सबधी समथययओ म िवद हई ह इस परकयर क लकषण को वसक वबहलडग हसडरोम

(SBS) कहय जयतय ह

सदवषत पदयथो को कम करन क वलए सरोत वनयतरण वनथपदन और िरटलिन कय उपयोग आफद विवधयया अवधकयि भिनो म

इनडोर ियय की गणिततय सधयरन क परयथवमक तरीक ह

इस सदभा म एक सबस बडी समथयय ह- परभयिियली ियय गणिततय मयपन परणयली कय अभयि

ब हत सी हयवनकयरक रयसययवनक गसो म ppb (parts

per billion) सयरदतय अतयत कम होती ह तथय

वनितामयन पययािरणीय ससर परौदयोवगफकयो क दवयरय

इनकय पतय लगयनय अतयनत करठन होतय ह और य

किल ppm (parts per million) सयरदतय कय पतय

लगय सकती ह

हयल ही म हए विकयसाः

िजञयवनको न घरो क ियय परदषण कय पतय लगयन क

वलए गरयफीन-आधयररत ससर और वथिच कय विकयस

फकयय ह

यह ससर परी सरचनय म विदयत परियह उतपनन कर

परतयक CO2अणओ कय पतय लगयकर वनलवबत गरयफीन

दवयरय एक क बयद एक कय अििोषण कर कयया करतय ह

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इसस ppm स ppb थतर तक ऐस पदयथो कय पतय लगयन की सीमय म उललखनीय सधयर हआ ह इसक अलयिय यह विदयत की

खपत भी ब हत कम करतय ह

113 वनमयाण और विधिस अपविषट क परबधन हत नए वनयम

(New Rules for Management of Construction and Demolition Waste)

सरदधखयो म कयो

पययािरण मतरयलय दवयरय वनमयाण और विधिस अपविषट परबधन अवधवनयम 2016 अवधसवचत फकयय गयय ह वजसकय उददशय ऐस

अपविषटो हत पनपरयावपत पनचाकरण और पनरपयोग (ररकिर ररसययकल एड ररयज) की परफकरयय कय वनमयाण करनय ह

आिशयकतयाः

भयरतीय िहरो म ियय परदषण कय एक परमख कयरण वनमयाण गवतविवधयया ह

भयरत म परवतिषा 530 वमवलयन टन वनमयाण और विधिस अपविषट उतपनन होतय ह

ितामयन म इस मौजदय नगर वनगम ठोस अपविषट परबधन वनयम क तहत परबवधत फकयय जय रहय ह जो फक अपययापत ह इस परकयर

यह ठीक ढग स परबवधत नह फकयय जय रहय ह

उललखनीय हबदाः

थथयनीय परयवधकयररयो पर वजममदयरी

सपणा अपविषट परबधन योजनय को थथयनीय परयवधकयररयो क समकष परथतत करन क बयद ही वनमयाण और विधिस की अनमवत

परदयन की जयनी चयवहए

अिध रप स अपविषट वनपटयन करन ियलो पर अकि लगयनय

बड पमयन पर अपविषट सजन करन ियलो कय उततरदयवयतिाः इनह सगरहण पररिहन परसथकरण और वनपटयन क वलए सबवधत

परयवधकयरी दवयरय अवधसवचत उवचत िलक कय भगतयन करनय होगय

पनरपयोग पर बलाः

थथयनीय परयवधकयररयो क वलए यह अवनियया ह फक ि वनमयाण और विधिस अपविषट क 10-20 परवतित कय उपयोग नगर वनगम

और सरकयरी ठक म कर जस- नयवलयो को ढकन म

चनौवतययाःाः

मखय चनौती वनयमो क उवचत कयययानियन की ह

उपबधो को लयग करन स पहल ठकदयरो और अवधकयररयो को उवचत परविकषण परदयन करन की आिशयकतय ह

उपयकत विततीय और मयनि ससयधन दोनो थथयनीय परयवधकयररयो को आिरटत फकय जयन चयवहए

इसक वलए कषमतय वनमयाण और पनचाकरण अिसरचनय को बढयन की भी आिशयकतय होगी

114 भयरत थटज-VI मयनक 2020 तक

(Bharat Stage VI Norms by 2020)

सरदधखयो म कयो

दि म ियहन जवनत परदषण को कम करन की फदिय म कदम उठयत हए भयरत सरकयर न यह वनणाय वलयय ह फक ियहन उतसजान

स सबवनधत BS-IV मयनक क बयद (BS-V मयनक को छोडत हए) अपरल 2020 तक सीध BS-VI मयनक को लयग कर फदयय

जयएगय

BS-VI लयग करन क पियत भयरत भी सयकत रयजय अमररकय जयपयन और यरोवपयन यवनयन जस दिो क सघ म ियवमल हो

जयएगय जो पहल स ही यरो थटज VI उतसजान मयनको कय पयलन कर रह ह

BS-VI यरो थटज VI क अनरप भयरत म परचवलत मयनक ह

ितामयन म 63 भयरतीय िहरो म BS-IV क अनरप ियहन ईधनो की आपरदधत की जय रही ह िष भयरत म BS-III मयनको क

अनरप ईधनो की आपरदधत हो रही ह

आिशयकतय

ियहनो स होन ियल परदषण कय बढतय थतर उसक कयरण हो रह थियथय स समबवधत खतर एि उसक पययािरणीय परभयि पर

विचयर करत हए यह वनणाय वलयय गयय ह

CSE दवयरय फकय गए एक अधययन क अनसयर फदलली म परतयक िषा कम स कम 10000-30000 लोगो की मौत ियय परदषण क

कयरण होती ह यह दवनयय म िीषा 10 मतय क कयरणो म स एक ह और भयरत म मौत कय पयाचिय परमख कयरण ह

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BSndashVI मयनक

BS-IV अनिती ईधन की सलफर सयरदतय 50 भयग परवत वमवलयन (ppm) होती ह

BS-VI अनपयलक(compliant) ईधन एि ऑटो इजन म यह घटकर 10 ppm रह जयएगी इसस हयवनकयरक उतसजान क थतर म

कमी आएगी सयथ ही फफडो स समबवधत रोगो क मयमलो म भी कमी आएगी

BS-VI मयनको को लयग करन स उतसजान म पयए जयन ियल कयबान मोनो ऑकसयइड अधजल हयइडरोकयबान नयइरस

ऑकसयइड और कवणकीय पदयथो की सयरदतय म भी कमी आएगी

इसको लयग करन स वययपक परभयि पडगय और समगर ियय परदषण म स ियहनो स होन ियल परदषण कय भयग कयफी कम हो

जयएगय

चनौवतयया

यह कयर SUV रको और बसो को अवधक महागय कर दगय

सीध BS-VI को लयग करन क वलए महतिपणा तकनीकी उननयन की आिशयकतय पडगी वजसक वलए ऑटो कपवनयो को भयरी

वनिि करनय पडगय

आमतौर पर एक चरण स दसर चरण म

जयन क वलए 4 िषा की आिशयकतय होती

ह इस मयमल म जहय एक चरण को परी

तरह छोडकर अगल चरण को लयग करन

की बयत हो रही ह कपवनयो को और

अवधक समय की जररत हो सकती ह यहया

तक फक ऑटो फयल पॉवलसी क अतगात

BSndashVI को 2024 तक लयग करन की

वसफ़यररि की गयी ह

जीियशम ईधन कय उपयोग करन ियल

ियहनो की बढती हई सखयय न ययतरय गवत

को परभयवित फकयय ह और परदषण कय थतर

भी बढययय ह

नगरीय परियसन म वितत की कमी यय

लयपरियही क कयरण ब हत सी सडको को

पककय नह फकयय जयतय ह इसक सयथ ही सडक वनमयाण समबनधी मलबो और धल कणो स भी भरी रहती ह इसस ियय म

वनलवमबत कणो कय बयर-बयर चकरण होतय रहतय ह

डीजल स चलन ियल ययतरी और ियवणवजयक ियहन वजनकय कल उतसजान म सबस बडय योगदयन ह उनकी वनगरयनी परभयिी

और किल तरीक स नह हो रही ह

आग की रयह

सरकयर को ईधन थतर (fuel standard) को बढयन पर भी धययन दनय चयवहए और ऐसी नई नीवतगत पहल पर धययन दनय

चयवहए जो ययतरी वयिहयर को परभयवित कर और वनजी ियहनो दवयरय की जयन ियली ययतरय को 25 परवतित तक कम कर

ियय परदषण को कम करन क वलए क रद सरकयर को रयजय सरकयरो क सयथ वमलकर नीवत म आिशयक पररितान करन चयवहए

भयरत थटज मयनक

भयरत थटज उतसजान मयनक भयरत सरकयर दवयरय थथयवपत फकए गए ि उतसजाक मयनक ह जो मोटर ियहन सवहत आतररक दहन

इजन उपकरण स उतसरदधजतउतपयफदत ियय परदषको को वनयवतरत करत ह

कयययानियन क वलए मयनक एि समयसीमय पययािरण िन एि जलियय पररितान मतरयलय क अधीन कययारत क रदीय परदषण

वनयतरण बोडा वनधयाररत करतय ह

यह मयनक यरोपीय वनयमो पर आधयररत ह वजनह पहली बयर सन 2000 म लयग फकयय गयय थय

10 wwwvisioniasin copyVision IAS

CSE 2010 (c) दि म भयरत थटज ियहन उतसजान मयनको कय विकयस और उनकी ितामयन वथथवत की मखय वििषतयए बतयइए

115 परदषण फलयन ियल उदयोगो कय िगीकरण

(Categorization of Polluting Industries)

भयरत क पययािरण एि िन मतरयलय न औदयोवगक इकयइयो को उनकी परदषण कषमतय क आधयर पर अलग -अलग रगो म िगीकत

करन कय वनणाय वलयय ह

यह िगीकरण पययािरण एि िन मतरयलय क दवयरय विकवसत एक परदषण सचकयक पर आधयररत ह इस सचकयक कय वनधयारण

उतसजान अपविषट परियह उतपनन खतरनयक अपविषट और ससयधनो की खपत क आधयर पर फकयय गयय ह

विवभनन उदयोगो को उनक दवयरय 15 स लकर 60 तक क पमयन पर परयपत थकोर क आधयर पर िगीकत फकयय जययगय

रग थकोर उदयहरण

लयल (अतयवधक परदषण

फलयन ियल)

60 और इसस

अवधक

परोरसययन फयमयाथयरटकलस चीनी कयगज और लगदी परमयण ऊजया सयतर तयप

विदयत सयतर चमडय कयरखयनय कयबावनक रसययन उिारक पटयख

नयरगी 30-59 क

बीच

कोयलय िोधन कयच वनमयाण पट थटोन करिर एलयमीवनयम और थकरप स तयबय

वनकयलनय

हरय 15-29 क

बीच

एलयवमवनयम क बतान थटील फनीचर सयबन वनमयाण चयय परसथकरण

सफद (गर-परदषणकयरी) 15 स कम एयर कलर एयर कडीिनर इकयईयया चयक कयरखयन वबवथकट र इकयईयया

िगीकरण पर औदयोवगक कषतर क वलए ह न फक अलग-अलग इकयईयो क वलए

परमयणन क ियरदधषक आधयर पर निीकरण की वयिथथय को भी इसक सयथ समयपत कर फदयय जययगय पययािरण एि मतरयलय न

लयल शरणी क वलए पयच सयल क निीकरण नयरगी क वलए दस सयल और हर रग क वलए एक बयर परमयणन कय सझयि फदयय ह

सफद(वहयइट) उदयोगो को फकसी गरीन कलीयरस की आिशयकतय नह होगी

लयभ

यह भयरी परदषण फलयन ियल उदयोगो को अवधक स अवधक जयच क दययर म रखगय

कम परदषण फलयन ियल उदयोगो को वनवित अतरयल पर होन ियली निीकरण की अनयिशयक परियवनयो स बचययय जय सकगय

इस परकयर यह कयरोबयर करन को आसयन बनययगय

नए लयल शरणी क उदयोगो क वलए बहतर थथल चयन कयोफक लयल शरणी म मौजद उदयोगो को पयररवथथवतकीय रप स

सिदनिील कषतर म कयया करन की अनमवत नह दी जयएगी

कलर कोहडग स पययािरण अनकल उदयोगो क वलए विततपोषण आसयन होगय

116 रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन

(National Green Highways Mission)

सरकयर न हयल ही म रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन क तहत लगभग 300 करोड रपय की लयगत स रयषटरीय रयजमयगो क 1500

फकलोमीटर क विथतयर पर परयरवभक िकषयरोपण अवभययन कय िभयरभ फकयय

क रद सरकयर न वपछल सयल हररत रयजमयगा (िकषयरोपण परतययरोपण सौदयीकरण और रखरखयि) नीवत 2015 परयरभ की नीवत

कय लषय य पयररवथथवतक जररतो कय धययन रखनय पययािरण एि थथयनीय समदययो की सहययतय करनय और दि क सभी

रयजमयगो क फकनयर पौध लगयकर रोजगयर पदय करनय ह

परमख वििषतयऐ

नीवत कय लषय य थथयनीय लोगो और समदययो को सममयनजनक रोजगयर परदयन करनय ह

इस नीवत क तहत परतयक िषा रयजमयगा पररयोजनयओ की कल लयगत कय 1 भयग हररत रयजमयगा कोष म जयएगय यह रयवि

लगभग 1000 करोड रपए ियरदधषक ह

11 wwwvisioniasin copyVision IAS

नीवत क उददशयो म ियवमल ह-

रयजमयगो क सयथ-सयथ िकषयरोपण क वलए एक फरमिका कय विकयस

ियय परदषण और धल क परभयि को कम करनय

गरदधमयो क दौरयन तपती हई गमा सडको पर छययय परदयन करनय

धिवन परदषण और मदय कषरण क परभयि को कम करनय

ियहनो की हडलयइटस की चमक को रोकनय और

रोजगयर सजन

नीवत म सखत लखय-परीकषय परणयली की पररकलपनय की गयी ह सवममवलत एजवसयो को सरकयर क दवयरय धन किल तभी जयरी

होगय जब उनहोन वपछल िषा पौधो क जीवित रहन की 90 की दर को हयवसल फकयय हो

िकषयरोपण क कयययानियन और परगवत पर ISRO दवयरय वलए गए वचतरो क मयधयम स वनगरयनी रखी जयएगी और लखय-परीकषय म

आधवनक सचनय परौदयोवगकी उपकरण सवममवलत होग

नीवत क अनसयर िनरोपण क वलए सविदय इस कषतर म परमयवणत अचछ रक ररकॉडा ियल गर सरकयरी सगठनो एजवसयो वनजी

कपवनयो और सरकयरी सगठनो को फदए जयएाग चयवनत लोग िकषो क थियथय और जीवित रहन क वलए वजममदयर होग और

मतरयलय दवयरय वनयकत एक वनकयय दवयरय इस पर सखती स वनगरयनी की जयएगी

परथम िषा क वलए लषय य रयजमयगो क 6000 फकलोमीटर क विथतयर को किर करनय ह

12 जल परदषण

(Water Pollution)

121नमयवम गग कययाकरम क तहत पहल

(Initiatives Under Namami Gange Programme)

1211 गगय गरयम योजनय कय िभयरभ

(Initiatives Under Namami Gange Programme)

सरकयर न हयल ही म उततर परदि क हयपड वजल म गगय गरयम योजनय कय िभयरभ फकयय

इस योजनय क तहत गगय क फकनयर वथथत 1600 गयिो कय विकयस फकयय जयएगय

पहल चरण म इस योजनय क तहत 200 गयिो कय चयन फकयय गयय ह

इन गयिो की खली नयवलयो एि नयलो को गगय म वगरन स पिा उनह रोककर कचरय वनकयसी और उनक िोधन की िकवलपक

वयिथथय की जयएगी

इन गयिो म परतयक पररियर हत पकक िौचयलयो कय वनमयाण फकयय जयएगय

गगय गरयम योजनय क तहत परतयक गयि क विकयस पर एक करोड रपए खचा फकए जयएग

इन गयिो कय वसचियल मॉडल क तहत विकयस फकयय जयएगय वसचियल पजयब कय िह गयि ह जहय गरयमियवसयो क सहयोग स

जल परबधन और कचरय वनकयसी की उततम वयिथथय की गई ह

वसचियल मॉडल क बयर म

इस मॉडल कय नयमकरण जयन मयन पययािरण कययाकतया बलबीर हसह सीचियल क नयम पर फकयय गयय ह

उनहोन पजयब म कयली बन नदी (बययस नदी की एक छोटी सहययक नदी) को पनजीवित करन म एक परमख भवमकय वनभयई ह

यह विवध लयगत परभयिी ह और इसम सरल तरीक ियवमल ह

विकनरदीकत परयकवतक उपचयर परणयली - तयलयब कय ऑकसीकरण और टक बनययय जयनय

जलपलयवित सयमगरी को हटयन ियली परफकरययओ कय परयोग

जल क परियह कय रख-रखयि जो नदी दवयरय आतम िवद सवनवित करतय ह

1212 हयइविड एनयटी आधयररत सयिाजवनक वनजी भयगीदयरी (PPP) मॉडल कय अनमोदन

[Approval of Hybrid Annuity Based Public Private Partnership (PPP)]

इस मॉडल म पजीगत वनिि क एक वहथस (40 परवतित तक) कय भगतयन सरकयर दवयरय फकयय जयएगय और िष भगतयन

ियरदधषकी(annuity) क रप म 20 िषो तक फकयय जयएगय

12 wwwvisioniasin copyVision IAS

अपवकषत लयभ

lsquoनमयवम गगrsquo कययाकरम क वलए उपलबध वितत (अथयात अलग स वितत आिटन की आिशयकतय नह ) स इस कययाकरम क तहत आन

ियली अनय अनक पररयोजनयओ को उनक िरआती िषो म कम विततीय दयवयति क सयथ आरभ फकयय जय सकतय ह

ररयययत की समपणा अिवध म वनजी भयगीदयरो को अनमवत दन स दीघाकयलीन सचयलन सवनवित होगय

कयया परदिान मयनको को ियरदधषक भगतयन क सयथ जोडन स समवचत मयनको पर खर उतरन ियल िोवधत जल की परदधत सवनवित

होगी

इसम परदषक भगतयन वसदयत क आधयर पर उपभोकतय िलक की उगयही कय परयिधयन फकयय गयय ह जो वनवित ही िहरी

थथयनीय वनकययो की कषमतय िवद म सहययक होगय

िोवधत अपविषट जल क वलए बयजयर विकवसत होन स नदी क मीठ जल की मयग म कमी आयगी वजसक पररणयमथिरप गगय

नदी क परियह म िवद होगी

इन कदमो स सयमयनयताः जल क किल उपयोग की परफकरयय तजी स परयरभ होगी और दि म अनमयवनत जल की कमी की समथयय

स वनपटन म सहययतय परयपत होगी

1213 गगय टयथक फोसा की तनयती

(Deployment of Ganga Task Force)

गगय टयथक फोसा बटयवलयन की पहली कपनी को गढमकतशवर म तनयत फकयय गयय ह

ऐसी तीन और कपवनयय कयनपर ियरयणसी और इलयहबयद म िीघर ही तनयत की जयएगी

गगय ियवहनी क जियन गगय क तट पर तनयत रहग और यह सवनवित करग फक औदयोवगक इकयइयय और नयगररक गगय को

परदवषत नय कर

122 फलयई ऐि

(Fly Ash)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म पययािरण एि िन मतरयलय क एक वििषजञ पनल न खयनो को भरन क वलए हो रह फलयई ऐि क उपयोग पर हचतय

वयकत की ह वििषजञ पनल क अनसयर इसक वनमनवलवखत पययािरणीय पररणयम हो सकत ह

फलयई ऐि म पययी जयन ियली भयरी धयतओ क वनकषयलन (लीहचग) क कयरण भ-जल क परदवषत होन की समथयय

फलयई ऐि खयनो की वछरदो को भर दगी इसस िषया जल कय अतथपदन नह हो पयएगय पररणयमथिरप भजल क पनभारण म

कमी आएगी

फलयई ऐि स भर गए थथयन पड-पौधो क वलए भी उपयकत नह होग कयोफक फलयई ऐि क कयरण िकषो की जड सही स विकवसत

नह हो पयएगी इसस ऐस थथयन पर उगन ियल िकष मद गवत स चलन ियली पिनो को भी झल नह पययग और जलद ही जड

सवहत उखड जयएाग

चफक इस पनल क दवयरय परयपत वनषकषा अभी अवतम रप स परमयवणत नह हो पयए ह अत इस मदद पर 10 िषा तक एक विथतत

अधययन करन कय वनणाय वलयय गयय ह

फलयई ऐि क बयर म

फलयई ऐि कोयलय दहन उतपयदो म स एक ह और सषय म कणो स वनरदधमत होतय ह जो फक बॉयलर स फयल गसो क सयथ बयहर

वनकलत ह ऐसी ऐि जो फक बॉयलर क नीच जयती ह उस बॉटम ऐि कहत ह

फलयई ऐि म वसवलकय एलयमीवनयम और कवलियम क ऑकसयइड की पययापत मयतरय भी ियवमल होती ह आसवनक बोरोन

करोवमयम सीसय आफद जस तति भी पययापत मयतरय म पयए जयत ह इस परकयर यह पययािरण और थियथय क वलए खतरय बन गयी

हयलयफक इस परकयर क इतन सयर खवनजो की एक सयथ उपवथथवत फलयई ऐि को कछ अवदवतीय गण परदयन करती ह रलि

एमबकमट क वनमयाण परयनी खयनो को भरन भिन वनमयाण सयमगरी तथय वनचल इलयको को भरन क वलए फलयई ऐि कय उपयोग

फकयय जय सकतय ह

भयरत म फलयई ऐि स समबवधत वथथवत

भयरतीय कोयल म ब हत अवधक मयतरय म ऐि सयमगरी पययी जयती ह आययवतत कोयल म 10-15 ऐि की मयतरय पययी जयती ह

जबफक इसकी तलनय म भयरतीय कोयल म 30-40 ऐि की मयतरय पययी जयती ह

13 wwwvisioniasin copyVision IAS

भयरत सरकयर को यह एहसयस हो गयय ह फक फलयई ऐि की इतनी अवधक मयतरय ियल कोयल कय परयोग भी लयभकयरी तरीक स

फकयय जय सकतय ह और इसस लयभ परयपत करन क वलए वनमनवलवखत कदम उठयए गए ह

पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय फलयई ऐि क उपयोग हत 2009 म जयरी की गयी अवधसचनय क अनसयर तयपीय विदयत सयतर

स 100 फकलोमीटर क दययर म ही समपणा फलयई ऐि कय उपयोग कर वलयय जयएगय

फलयई ऐि क नए और अवभनि उपयोग भी फकय जय रह ह इस परकयर क उपयोग वििष रप स विदयत कमपवनयो जस NTPC

इतययफद न IIT-फदलली और IIT-कयनपर जस सथथयनो क सयथ सहयोग स परयरमभ फकयय ह इन सथथयनो की मदद स फलयई ऐि

कय उपयोग करक NTPC न रलि क वलए परी-थरथड ककरीट रलि थलीपरो कय वनमयाण फकयय ह

पररिहन लयगत उडीसय जस कछ रयजयो न विवभनन पलयटो को फलयई ऐि क पररिहन लयगत म सवबसडी दन कय आदि फदयय

हयल ही म महयरयषटर सरकयर न हसगयपर और दबई जस थथयनो पर फलयई ऐि की बढती मयग को दखत हए इसक वनययात क वलए

एक वनययात नीवत की घोषणय की ह

हयलयफक भयरत अभी भी अपन कल फलयई ऐि उतपयदन कय उपयोग करन म सकषम नह हो सकय ह CSE क हयल क एक

अधययन क अनसयर कल उतपयफदत फलयई ऐि म स किल 50-60 कय ही सदपयोग फकयय जय रहय ह

अत फलयई ऐि क उपयोग की कषमतय को बढयन क वलए इसस समबवनधत उदयोगो परोतसयहन दन की आिशयकतय ह इसक सयथ

ही सयथ इस कषतर म नई परौदयोवगकी कय इथतमयल करन क वलए भी परोतसयहन दन की जररत ह

123 यमनय क बयढ क मदयन

(Yamuna Floodplains)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म आटा ऑफ वलहिग फयउडिन न यमनय नदी क बयढ क मदयन पर एक सयथकवतक कययाकरम कय आयोजन फकयय थय

यह कययाकरम पययािरण कययाकतयाओ और गर सरकयरी सगठनो की आलोचनय क क रद म आ गयय कयोफक िहद थतर की वनमयाण

गवतविवधयो की िजह स बयढ क मदयनो को भयरी नकसयन होन की सभयिनय थी

हयलयफक NGT न कययाकरम क वलए अनमवत दी थी लफकन उसन आटा ऑफ वलहिग फयउडिन को उपचयरयतमक और पनरदयर

कयया क वलए 5 करोड रपय कय जमयानय दन कय आदि फदयय

बयढ क मदयन(Floodplain) कयय ह

बयढ क मदयन नदी क वनकट कय कषतर ह जो फक हमिय जल क नीच नह रहतय ह लफकन यहया बयढ कय खतरय रहतय ह यह नदी

तल कय विथतयर ह और फकसी भी नदी-परणयली कय एक अवभनन अग ह

यह एक पयररवथथवतकीय रप स सिदनिील कषतर ह

फदलली म यमनय क मयमल म 25 िषा की अिवध म कम स कम एक बयर जलमि हो जयन की सभयिनय ियल कषतर को इसक बयढ

क मदयन क रप म िगीकत फकयय गयय ह

बयढ क मदयन (Floodplain) कय महति

बयढ सरकषय यह नदी-जल की िवद की वथथवत म नदी क वलए और अवधक थथयन परदयन करतय ह

जल की गणिततय म सधयर बयढ की वथथवत म यह अवतररकत अिसयदो और पोषक ततिो को हटयन क वलए परयकवतक फफलटर क

रप म कयया करतय ह

जलयिय पनभारण एक नदी क मखय परियह मयगा स बयहर जल कय परियह धीमय हो जयतय ह और यहया भवम म जल ररसन क

वलए अवधक समय होतय ह इस परकयर यह भवमगत जल सरोतो कय पनभारण कर सकतय ह

बहतर िनयजीि पययाियस पिी पर जविक रप स सबस अवधक समद परयकवतक ियसो म स कछ बयढ क मदयनो म ह

मनोरजन उदयोग और पयररवथथवतकी पयाटन नफदयो की परयकवतक परफकरययओ और थिथथ बयढ क मदयनो क दवयरय मतथय पयलन

विकयर क हपग हयईककग िनय-जीिन पयािकषण और नौकय विहयर आफद गवतविवधयो क वलए थथयन उपलबध होतय ह

पययािरण पर परभयि

बयढ क मदयनो क महतिपणा कययो म स एक भजल पनभारण ह चौरस यय सपयट होन की परफकरयय म सतह कठोर हो जयती ह

और इसस इसकी भजल पनभारण कषमतय पर गभीर परभयि पडगय

बयढ क मदयनो क परयकवतक ढयल म पररितान स इसकी बयढ िहन कषमतय कम होगी

14 wwwvisioniasin copyVision IAS

पडो की कटयई और मलब की डहपग कय जलीय जीिो और पकषी जनसखयय पर परभयि पडगय

लोगो क चलन-फफरन म हई िवद भी कषतर को परभयवित करती ह

124 परदषणकतया दवयरय भगतयन (पॉल यटर-प) वसदयत

(Polluter-Pay Principle)

सरदधख़यो म कयो

इस िषा फदल ली उच च न ययययलय न यमनय को परदवषत करन क वलए आटा ऑफ वलहिग सगठन को 5 करोड रपय जमयान कय

भगतयन करन कय आदि फदयय थय इस जमयान क अवधरोपण की िधतय पययािरण नयययियसतर क सथ थयवपत वसदयत ldquoपरदषणकतया

दवयरय भगतयन (पॉलयटर-प)rdquo स वसद होती ह

अथा

पिावथथवत बहयल करन एि कषवतपरदधत करन क वलए भगतयन करन की वजम मदयरी परदषणकतया पर होती ह

यह वनम नवलवखत परयोजनो की परयवपत वनवित करतय ह

सयमयवजक नययय यह उपचयरयतमक दवषटकोण कय पकष लतय ह वजसस फक करदयतय कय पसय दसर की गलती क वलए व यय न हो

वनियरक परभयि जो ससयधनो क किल उपयोग को बढयिय दगय इस परकयर यह सधयरणीय विकयस को बढयिय दन म सहयोग

करतय ह और सयथ ही सयथ यह परदषणकतया पर नकयरयतमक फीडबक वसथटम क रप म कयया करतय ह

यह लयग करन योगय व ययिहयररक समयधयन कय परथतयि दतय ह

भयरत म विकयस

इस अतरयाषटरीय कयनन क सयमयनय वसदयत क रप म मयन यतय दी गयी ह

ररयो घोषणय क वसदयत 16 क अतगात इसकय थपषट रप स उललख फकयय गयय थय

सिापरथम इस सिोच च न ययययलय दवयरय िललोर नयगररक ियद (1996) म मयन यतय परदयन की गयी थी इस सविधयन क अनच छद

21 (अनचछद 47 क सयथ पढ) अनचछद 48ए एि 51ए (जी) क अतगात रखय गयय

इस परवतपरक िनीकरण अवधवनयम(Compensatory Afforestation Act) परमयण कषवत नयगररक दयवयति अवधवनयम

(Nuclear Civil Liability Act) जस विधयनो म भी थ थयन परयप त ह

मदद

परदषणकतया की पहचयन करठन ह क योफक परदषण कई अिथ थयओ स होकर गजर सकतय ह

आम आदमी की विततीय अकषमतय जयगरकतय कय अभयि एि कयननी लडयइयो म सलग न होन की अवनचछय क कयरण कई मयमल

न ययययलय तक नह प हाच पयत

कषवतयो कय आकलन करठन और अवनवित ह

परदषणकतया की भगतयन कषमतय उसक दवयरय की गयी कषवतयो क वलए पययाप त न होन की वथथवत हो सकती ह

नवतक मदद वजसक अतगात परदषणकतया दड कय भगतयन करक परदषण करन क वलए अनमवत परयप त कर लतय ह- उस पर कोई अन य

दयवयत ि आरोवपत नह फकयय जयतय यह वथथवत बडी और समद कपवनयो को परदषण फ़लयन स रोकन क वलए पययाप त नह हो

सकती इस परफकरयय स छोटी कम पवनयया नकसयन म रहगी

13 ठोस अपविषट

(Solid Waste)

131 थिचछ भयरत वमिन गरयमीण-िहरी अतर

(Swachh bharat mission rural-urban disparity)

रयषटरीय नमनय सिकषण कयययालय (NSSO) दवयरय हयल ही म जयरी फकय गए थिचछतय वथथवत ररपोटा (Swachhta Status

Report) क अनसयर दि की आध स अवधक गरयमीण आबयदी अभी भी खल म िौच करती ह

सिकषण कय आकलन ह फक िहरी कषतरो क 75 परवतित क मकयबल गरयमीण भयरत क 521 परवतित लोग खल म िौच करत ह

किल 453 परवतित गरयमीण पररियरो क पयस थिचछ िौचयलय ह जबफक िहरी कषतरो म इसकय अनपयत 888 परवतित ह

55 परवतित गयािो म थिचछतय कय कयया यय तो पचययतो दवयरय वनयकत वयवकतयो दवयरय अथिय अनबध भगतयन क दवयरय फकयय गयय

17 परवतित गयिो म थिचछतय कय कयया वनियवसयो दवयरय थिय फकयय गयय जबफक 226 परवतित गयिो म सफयई हई ही नह

15 wwwvisioniasin copyVision IAS

इसकी तलनय म िहरो म 73 परवतित थिचछतय कय कयया थथयनीय नगर वनकययो दवयरय वनयकत वयवकतयो दवयरय फकयय गयय अनय

दोनो पहल करमिाः 12 परवतित और 86 परवतित ह

विशलषण

एक उतसयहिधाक अिलोकन यह भी सयमन आयय ह फक िौचयलय की सविधय ियल पररियर इस उपयोग म लय रह ह

विशव थियथय सगठन दवयरय परोतसयवहत सथतय जि-िौचयलय वजसकय दवनयय भर म इथतमयल हो रहय ह गरयमीण भयरत म

परयथवमकतय नह परयपत कर पय रहय ह कयोफक इसम वनयवमत रप स गडढय खयली करन की आिशयकतय होती ह और यह कयया

गमभीर परकवत क सयमयवजक बवहषकरण स जडय हआ ह

भयरत को खल म िौच मकत बनयन की फदिय क परययसो म थथयनीय सयमदयवयक सिवकतकरण सबस िवकतियली उपकरण ह

थिचछ सिकषण

थिचछ भयरत वमिन कय आकलन करन क वलए िहरी विकयस मतरयलय न थिचछ सिकषणrdquo वमिन क तहत 75 िहरो कय

अधययन करन और उनकय करम वनधयाररत करन (िरीयतय वनधयाररत करन) कय फसलय फकयय ह

वमिन को फकरययवनित करन कय कयया भयरतीय गणिततय पररषद को सौपय गयय ह

इसम सभी रयजयो की रयजधयवनयो और 53 अनय िहरो को सवममवलत फकयय जयएगय

यहया आकडो कय सगरहण तीन विवधयो क आधयर पर फकयय जयएगय-

नयगररको कय फीडबक (परवतपवषट)

नगर पयवलकय थि-मलययकन

थिततर मलययकन

पररणयम की घोषणय MyGov िबसयइट पर की जयएगी

यह िषा-दर-िषा क आधयर पर वमिन क परभयि को मयपन म सहययक होगय

वनषकषो क आधयर पर वनयमो को सिोवधत फकयय जय सकतय ह और उपययो म सधयर करन क वलए नए कदम उठयय जय सकत ह

तथय परभयिी एि किल कयययानियन सवनवित फकयय जय सकतय ह

मलययकन क मयपदड

थिचछतय और सफयई क वनमनवलवखत छह मयनको क आधयर पर कययो कय मलययकन फकयय जयएगय

खल-म-िौच मकत िहर और एकीकत ठोस अपविषट परबधन क वलए रणनीवत

सचनय विकषय और सचयर वयिहयर म पररितान लयन ियली सियद परफकरयय

ठोस अपविषट की सयफ़-सफयई परतयक दरियज स इनकय सगरह तथय अपविषट को उपयकत थथल तक प हचयन ियली

वयिथथय

ठोस कचर कय परसथकरण और वनपटयन

सयिाजवनक एि सयमदयवयक िौचयलयो की वयिथथय

परतयक घर क वलए अलग-अलग िौचयलयो कय वनमयाण

132 पलयवथटक कचर क परबधन क नए वनयम

(New Plastic Waste Management Rules)

सरदधख़यो म कयो

सरकयर न हयल ही म पलयवथटक अपविषट (मनजमट एि हडहलग) वनयम 2011 म सिोधन फकयय

परमख पररितान

पलयवथटक करी बग की नयनतम मोटयई 40 मयइकरोन स बढयकर 50 मयइकरोन कर दी गयी ह इसस लयगत म िवद होगी और

पलयवथटक क करी बग को मफत म परदयन करन परिवतत म कमी आएगी

थथयनीय वनकययो की वजममदयरी गरयमीण कषतरो म इन वनयमो को लयग फकयय जयएगय कयोफक गरयमीण कषतरो म भी पलयवथटक क

उपयोग की परिवतत ब हत बढ गयी ह गरयम सभयओ को इन वनयमो क कयययानियन की वजममदयरी दी जयएगी

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (Extended Producersrsquo Responsibility EPR) इसस पहल EPR थथयनीय वनकययो क

वििक पर छोड फदयय गयय थय पहली बयर उतपयदको और ियड क मयवलको को अपन उतपयदो स उतपनन कचर को इकटठय करन क

वलए वजममदयर बनययय गयय ह

16 wwwvisioniasin copyVision IAS

उतपयदको को उनक विकरतयओ वजनक दवयरय वनमयाण क वलए कचच मयल की आपरदधत की गयी ह कय एक ररकॉडा रखनय होगय इसस

असगरठत कषतर म इन उतपयदो क विवनमयाण पर रोक लगगी

अपविषट उतपयदको की वजममदयरी पलयवथटक कचर क सभी सथथयगत उतपयदक ठोस अपविषट परबधन क वनयमो क अनसयर उनक

दवयरय उतपनन कचर को पथक करग और उनको एकवतरत करग तथय पथक अपविषट को अवधकत अपविषट वनपटयन सविधय क रद तक

प हचयएग

थरीट िडर और खदरय विकरतयओ की वजममदयरी य इस तरह क करी बग फकसी को नह दग अनयथय उन पर अथादड लगययय

जयएगय थथयनीय वनकययो को पजीकरण िलक क भगतयन करन क पियत किल पजीकत दकयनदयरो दवयरय ही उपभोकतयओ स

वनधयाररत िलक लकर ही उनह पलयवथटक करी बग फदयय जयएगय

सडक वनमयाण और ऊजया क उतपयदन क वलए पलयवथटक क उपयोग को बढयिय दनय

पलयवथटक की थवलयो पर परवतबध कयो नह

पययािरण एि िन मतरयलय क अनसयर सभी उपयोगो म पलयवथटक क थथयनयपनन (substitute) क रप म परयकत हो सकन ियल

फकसी पयररवथथवतकीय रप स अनकल उतपयद की अभी तक खोज नह हो सकी ह

अताः एक उपयकत विकलप क अभयि म पर दि म पलयवथटक क इथतमयल पर पयबदी लगयनय एक अवययिहयररक और अियछनीय

कदम होगय

133 िहरी भयरत म थिचछतय की समथयय

(Sanitation Problem In Urban India

सवपटक टक की आिश यकतय

भयरतीय िहरो म कई थथयनो जस अनयवधकत कॉलोवनयो म क रदीकत सीिरज परणयली कय अभयि

भयरत म किल एक वतहयई िहरी घर ही सीिर परणयली स जड हए ह इस परकयर सवपटक टको की आिशयकतय ह क योफक

100 सीिरज परणयली अत यवधक लयगत असगम भभयगो ऊजया की आिशयकतय इत ययफद क कयरण वययिहयररक नह ह

इस परकयर सवपटक टक समय की मयग ह इसवलए य औपचयररक िहरी थिचछतय नीवत कय भयग होन चयवहए

भयरत म सवपटक टक क सयथ समथययएा

इन सवपटक टक क वनमयाण की गणिततय दयनीय ह- इसवलए आविक उपचयर ही होतय ह भयरतीय मयनक बयरो (BIS) दवयरय

मयनक वनयत फकए गए ह फकन त उनकय पयलन नह फकयय जयतय

मलय ढोन कय कयया एि िषक िौचयलय वनमयाण (वनषध) अवधवनयम 1993 क बयद भी सवपटक टक को मयनि शरम (मनअल) क

परयोग दवयरय खयली करन कय कयया फकयय जयतय ह

इस मल आपक(sludge) क वनपटयन एि उपचयर कय कोई औपचयररक चनल नह ह इसक सगरहण एि पररिहन क विवनयमन

एि वनगरयनी की वथथवत दयनीय ह इस उपचयररत फकए वबनय ही नयवलयो म डयल फदयय जयतय ह

इस आपक क परबधन क वलए कोई विविष ट विवधक परयिधयन नह ह

समयधयन

वनमयाण की गणिततय म सधयर - रयजवमवसतरयो कय परविकषण

नई विवधयया जस बययो- डयइजथ टर िरदधमन-फफल रिन

वनजी पररिहन कय विवनयमन ndash सयिाजवनक वनजी भयगयदयरी (PPP) की आिशयकतय

मल अपविषट क अनय उपयोग को बढयिय दनय-जस बययो-डीजल

NIMBY (Not-In-MY-Backyard-विकयस हत अपनय कम उपयोगी थ थयन भी उपयोग न करन दन की परिवतत) की हनदय की

जयनी चयवहए लोग परयय िहरो म कचर की समथ यय क बयर म विकययत करत पयए जयत ह लफकन ि उस पदय करन म अपनी

भवमकय को थिीकयर करन स इनकयर करत ह इस परिवतत की हनदय की जयनी चयवहए

वपछल दिक म परवत वयवकत उपभोग सबधी अपविषट उत पयदन दगनय हो गयय ह

व यवकत क फरदत सरल समयधयन आिशयक ह

विश ि भर क सपनन िहरो स सीखकर एि सयथ ही सयथ हमयर अपन िहरो जस अललपपी मसर पणजी और बोवबबली स परयप त

अनभिो क आधयर पर इन मॉडलो को दोहरयन कय परययस फकयय जयए

17 wwwvisioniasin copyVision IAS

14 ई-अपविषट

(E-Waste)

141 नय ई-अपविषट परबधन वनयम

(New E-Waste Management Rules)

पययािरण िन तथय जलियय पररितान मतरयलय न ई-अपविषट परबधन वनयम 2016 को अवधसवचत फकयय ह जो ई-अपविषट (परबधन

तथय वनपटयन) वनयम 2011 कय थथयन लगय

पषठभवम

भयरत विशव म ई-अपविषट कय पयचिय सबस बडय उतपयदक ह एसोचम-KPMG दवयरय फकय गए सयकत अधययन स पतय चलय ह

फक परतयक िषा भयरत स लगभग 185 लयख मीररक टन ई-अपविषट वनकल रहय ह

इस अपविषट म 12 परवतित अकल किल दरसचयर कषतर कय योगदयन ह परवतिषा लगभग 25 परवतित मोबयइल उपयोग स बयहर

हो कर ई-अपविषट क रप म बदल रह ह

दि म ई-कचर कय 95 असगरठत कषतर दवयरय परबवधत होतय ह

वनयम की मखय वििषतयए

उपयोवगतय

इसस पहल यह किल उतपयदको और उपभोकतयओ विघटनकतयाओ (Dismantlers) और पनाःचकरणकतयाओ (recyclers) पर

लयग थय अब इस वनमयातय वययपयरी निीकरणकतयाओ (refurbishers) और उतपयदक दयवयति सगठन (Producer

Responsibility Organisations) तक बढय फदयय गयय ह इसस अनौपचयररक कषतर म ई-अपविषट क लीकज को रोकन म मदद

वमलगी

इसस पहल किल इलवकरक और इलकरॉवनक उपकरणो को किर फकयय गयय थय अब उनक घटको (components) और थपयर

पयटसा को भी किर फकयय गयय ह कपकट फलोरसट लमप (CFL) तथय मरकरी ियल अनय लमप और ऐस अनय उपकरण भी

ियवमल फकए गए ह

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (Extended Producersrsquo Responsibility EPR)

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (EPR) एक ऐसी रणनीवत ह जो फकसी उतपयद क समपणा जीिन कयल क दौरयन आई

पययािरणीय लयगत और उसक बयजयर मलय को एकीकत करन को परोतसयवहत करती ह

भयरत भर म कयययानियन सवनवित करन क वलए उतपयदको हत एकल EPR अनमोदन को अब CPCB की वजममदयरी बनययय

जय रहय ह

इसक अलयिय EPR परयिधयनो क कयययानियन म आसयनी क वलए लचीलय रख अपनययय गयय ह ई-अपविषट क सबध म सही

फदिय वनधयारण क वलए उतपयदक दयवयति सगठन (PRO) की थथयपनय ई-अपविषट विवनमय ई-ररटलर जमय ियपसी योजनय

जस विकलप उतपयदको को फदए गए ह

जमय ियपसी योजनय एक अवतररकत आरदधथक सयधन क रप म िर की गयी ह

ई-अपविषट विवनमय क तहत थिततर कपवनयय उन उपकरणो की वबकरी करन और खरीदन की सियओ की पिकि कर सकती ह

वजनकय जीिन-कयल समयपत हो चकय ह

सगरहण अब उतपयदक की अननय वजममदयरी ह इसक वलए अलग स फकसी अनमोदन की आिशयकतय नह होगी जसय फक पिा म

आिशयक थय

सगरहण क वलए एक लषय य आधयररत दवषटकोण अवनियया कर फदयय गयय ह पहल चरण म यह उतपनन कचर की मयतरय कय 30 ह

और अतताः 7 िषा म इस 70 तक फकयय जययगय

बड उपभोकतयओ कय उततरदयवयति इनह अवनियया रप स ियरदधषक ररटना फयइल करनय ह थियथय सविधयओ को पररभयषय म

जोडय गयय ह

रयजय सरकयर की भयगीदयरी वनयमो क परभयिी आरोपण और इसक सयथ ही ई-अपविषट परबधन क कषतर म लग शरवमको कय

कलययण सरकषय तथय थियथय सवनवित करन की भवमकय रयजय सरकयरो की ह

18 wwwvisioniasin copyVision IAS

विवनमयाण चरण क दौरयन खतरनयक पदयथो म कमी लयन (Reduction of Hazardous Substances (RoHS) during

manufacturing stage) क परयिधयनो को मौजदय यरोपीय सघ क वनयमो क अनरप लययय गयय ह गर-अनपयलन क मयमल म

उतपयद को हटयन और उस ियपस लन क वलए एक परयिधयन जोडय गयय ह

एक अतययिशयक सधयर

भयरत सयलयनय लगभग 8 लयख टन ई-अपविषट पदय करतय ह जबफक 151 पजीकत पनचाकरण सविधय क रद उसम स किल आध

कय वनपटयन कर सकत ह

ितामयन म ई-अपविषट परबधन परणयली अनौपचयररक कषतर क परसयर स बरी तरह स परभयवित ह य अपविषट वनपटयन क वलए

अतयवधक अिजञयवनक तरीकय अपनयत ह जोफक पययािरण और थियथय क वलए बहद खतरनयक ह नए वनयमो स इस पर वनयतरण

लगयन म मदद वमलगी

उपभोकतय को औपचयररक शरखलय म लयन की सफलतय दो बयतो पर वनभार करगी

असगरठत कषतर की तलनय म बहतर पनखारीद कय परथतयि जमय ियपसी योजनय स इसम मदद वमलगी

आसयन सगरहण विवध

उतपयदको की ओर स परफकरययओ क सरलीकरण और लचीलपन पर जोर फदयय गयय ह

रयजय सरकयर और अनय वहतधयरको की भवमकय को रखयफकत फकयय गयय ह इसस बहतर फकरययनियन की सभयिनय ह

चनौवतयया

पनचाकरण कषमतय बढयन की जररत ह ितामयन म यह उतपयफदत अपविषट क किल आध भयग कय वनपटयन कर सकत ह

नगरीय ठोस अपविषट परबधन क पथककरण म सधयर की आिशयकतय ह जहया कई तरह कय ई-अपविषट इसम वमवशरत हो जयतय ह

भयरतीय पररियरो की कयम नह करन ियल उपकरणो को वनपटयन क वलए दन क बजयय उस घर म ही सभयलकर रखन की

आदत

आग की रयह

भयरत क वलए इस बढत खतर स वनपटन क वलए यह एक बडय अिसर ह यफद इस समथयय कय अभी पणा उतसयह क सयथ

समयधयन नह फकयय गयय तो यह एक बडी चनौती कय रप धयरण कर सकती ह

एक जयगरकतय अवभययन दवयरय इस किलतय स लयग करन म सहययतय वमलगी

19 wwwvisioniasin copyVision IAS

2 सरकषणयतमक उपयय (CONSERVATION MEASURES)

21 िन सरकषण

(Forest Conservation)

211 रयषटरीय िन नीवत की समीकषय

(Review of The National Forest Policy)

सरदधख़यो म कयो

पययािरण मतरयलय न भोपयल वथथत भयरतीय िन परबधन सथथयन (पययािरण मतरयलय स सबद) को मौजदय िन नीवत की समीकषय

करन और सिोधन करन कय कयया सौपय थय

िन कयननो म कई पररितानो को अदयतन करन और भयरत क िन कषतर म बढयन तथय जलियय पररितान क परभयिो स वनपटन क

वलए एक परगवतिील नीवत परदयन करन हत 1988 क बयद पहली बयर इस नीवत कय पनरयिलोकन फकयय गयय

उललखनीय ह फक 1998 की नीवत की समीकषय करन की मयग कयफी समय स की जय रही थी कयोफक यह ितामयन आिशयकतयओ

को परय नह करती ह

अधययन की मखय वििषतयए

यह अधययन सरकयर क विचयरयथा तययर फकयय गयय थय और यह सयकत रयषटर विकयस कोष दवयरय वितत पोवषत थय इस दवषट स

अधययन क परमख परथतयिो पर विचयर करनय महतिपणा ह

िन आिरण बढयनय

िजञयवनक हथतकषप क मयधयम स और सघन िनयचछयदन की रकषय क सखत वनयम लयग करक भयरत क कल भौगोवलक कषतर क कम

स कम एक-वतहयई भयग पर िन यय िकष आचछयदन करनय इसकय मखय लषय य ह

यह आचछयदन विदिी परजयवतयो क बजयय दिी परजयवतयो स फकयय जयनय चयवहए

कयबान टकस इसम कछ उतपयदो और सियओ पर पययािरण उपकर हररत कर कयबान टकस आफद लगयन कय परथतयि ह

भवम उपयोग म पररितान

यह खनन उतखनन बयधो क वनमयाण सडको और अनय रवखक बवनययदी ढयच क वनमयाण स सबवधत भवम उपयोग पररितानकयरी

पररयोजनयओ क मयमल म वििष सयिधयनी बरतन की जररत को रखयफकत करतय ह

ऐसी अतययधवनक तकनीक क इथतमयल को बढयिय फदयय जयनय चयवहए वजसस कम स कम परदषण और नकसयन हो

वितत इसम ियवनकी कषतर म बजट को बढयन मयग की गयी ह वजसस फक इस नीवत म वनवहत उददशयो को परयपत फकयय जय सक

पयररवथथवतकी पयाटन यह सरकषण कवनरदत उततम पयररवथथवतकी पयाटन मॉडल विकवसत करन की मयग करतय ह जो थथयनीय

समदययो की आजीविकय जररतो को परय करन म अनपरक हो

कयययानियन यह नीवत विवभनन परवतबदतयओ को परय करन क वलए अवधसचनय जयरी होन क छह महीन क भीतर एक रयषटरीय

कयययानियन फरमिका क वनमयाण की पररकलपनय करती ह इसम थिय की िन नीवतयो क वनधयारण और कयययानियन फरमिका तययर

करन क वलए रयजयो कय आहियन भी फकयय गयय ह

कवष ियवनकी वनिि लयगत कम करन और उवचत कीमत ियली गणिततयपणा रोपण सयमगरी तक प हाच जसी परोतसयहन और

पररचयलन सहयोग परणयली क मयधयम स कवष-ियवनकी और फयमा ियवनकी क बड पमयन पर विथतयर को नीवत म महतति फदयय

गयय ह

212 अनललघनीय िन नीवत

(The Inviolate Forest Policy)

िन कषतर विियल खवनज समपदय क सयथ पयररवथथवतकी और जि विविधतय क सरोत होत ह विकयसपरक आिशयकतयओ कय दबयि

और पययािरण सरकषण की आिशयकतय िनो क सबध म एक दवनदव को परथतत करत ह

अनललघनीय िन नीवताः

यह खनन जसी गवतविवधयो क वलए कछ कषतरो को वनवषद घोवषत करन कय परययस करतय ह

20 wwwvisioniasin copyVision IAS

इस मल रप स lsquoगो-नो-गोrsquo (GO-NO-GO) कषतर नीवत कहय जयतय थय

इस पिा पययािरण मतरी जयरयम रमि क कययाकयल म 2009 म पहली बयर लययय गयय

यह एक िन समरदधथत नीवत ह वजसम अवधकतर कोयलय बलॉको को खनन की अनमवत स बयहर रखय गयय थय

यह िन घनति िन परकयर जि विविधतय समवद आफद जस विवभनन मयनदडो कय उपयोग कर िनो कय िगीकरण करतय ह

हयलयफक समय और दबयि क सयथ इस आसयन बनययय गयय ह यह लगयतयर कई पनरीकषणो स गजरन क कयरण अवधक आसयन

हो गयी ह तथय उततरोततर कई कोयलय बलॉको म खनन क वलए अनमवत दी गयी ह

नीवत को 2014 म चौथी बयर सिोवधत फकयय गयय और तब स इस जयरी नह फकयय गयय

निमबर 2014 म टी एस आर सिमणयम क अधीन गरठत वििषजञ सवमवत न आग और सधयर की वसफयररि की

मददाः

भयरत कय दीघाकयवलक लषय य कल कषतरफल कय 33 परवतित िन कषतर क अतगात लयन और 2030 तक अवतररकत िन और िकष

आिरण बढयकर 25-3 अरब टन CO2क बरयबर अवतररकत कयबान हसक विकवसत करनय ह

ितामयन म कल भौगोवलक कषतरफल कय 2416 परवतित िन ह(फदसमबराः 2015) भयरत की विकयस आिशयकतयओ क कयरण

जगलो पर अवतररकत दबयि बढतय जय रहय ह

इस परकयर सरकयर स यह उममीद की जयती ह फक िह एक थपषट और िजञयवनक मयपदडो पर आधयररत नीवत को जयरी कर जो

कछ िन कषतरो को खनन और इस तरह की गवतविवधयो की सीमय स बयहर रख इसस उस कषतर क वहतधयरको को वनविततय की

वथथवत परयपत होगी जहया िनो को कयटन और खनन क वलए गरीन कलीयरस परदयन की गयी ह हयलयफक अधर म लटकी इस

अनललघनीय िन नीवत म इसकय अभयि ह

UPSC MAINS 2013

अिध खनन क कयय पररणयम होत ह कोयलय खनन कषतर क वलए पययािरण एि िन मतरयलय क lsquoहयाrsquo यय lsquoनह rsquo (ldquoGO AND

NO GOrdquo) की अिधयरणय की वििचनय कीवजय

213 परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक 2015

(Compensatory Afforestation Fund [Caf] Bill 2015)

सरदधखयो म कयो

इस िषा क आरमभ म ही परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक

2015 को ससद क दोनो सदनो दवयरय पयररत कर फदयय गयय

यह विधयक भयरत क लोक लखय क अधीन रयषटरीय परवतपरक

िनीकरण कोष एि परतयक रयजय क लोक लखय क अतगात एक

रयजय परवतपरक िनीकरण कोष की थथयपनय कय परयिधयन

करतय ह

परवतपरक िनीकरण क बयर म

ितामयन म आरवकषत िन यय सरवकषत िन की भवम को िन

(सरकषण) अवधवनयम क तहत क रद एि रयजय सरकयर की

अनमवत स औदयोवगक यय अिसरचनयतमक पररयोजनय जसी

गर िन विकयसयतमक गवतविवधयो क वलए हथतयतररत फकयय

जय सकतय ह

इस हथतयतरण की कषवतपरदधत करन हत भवम क एक अलग टकड

पर परवतपरक िनीकरण क रप म िनीकरण करनय अवनियया ह

इसक अवतररकत कषवतपरदधत को िन पयररवथथवतकी एि जि

विविधतय म होन ियली कषवत क एिज म भी फकयय जयनय

चयवहए िन पयररवथथवतकी क इस मलययकन को वनिल

ितामयन मलय (net present value) कहय जयतय ह

21 wwwvisioniasin copyVision IAS

उपयाकत दोनो गवतविवधयो की लयगत रयजय सरकयर दवयरय िनीकरण एि िन विकयस क वलए उस एजसी स िसल की जयती ह जो

िनभवम हथतयतरण क वलए विममदयर हc

2002 म सिोचच नययययलय न दखय फक इन कोषो कय सदपयोग नह हो रहय थय अताः लषय य परयवपत हत एक तदथा परयवधकरण-

परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि वनयोजन परयवधकरण (CAMPA) कय गठन फकयय गयय इस उददशय क तहत 40000 करोड

स अवधक की धनरयवि एकवतरत हो चकी ह फकनत थथययी सथथयवनक ततर क अभयि म इनह रयषटरीयकत बको म रखय गयय ह तथय

CAMPA दवयरय इसकय परबधन फकयय जय रहय ह

विधयक क उददशय

यह विधयक ऐस िन कषतरो क पररितान स पडन ियल दषपरभयिो को कम करन हत थथयवपत CAMPA दवयरय अवयवयत कोष क

तिररत वनयोजन म सरकषय एि पयरदरदधितय लयन हत एक सथथयगत ततर थथयवपत करतय ह

रयषटरीय CAF एि रयजय CAF वनमन क वलए भगतयन परयपत करग (i) परवतपरक िनीकरण (ii) िन कय वनिल ितामयन

मलय(NPV) एि (iii) पररयोजनय स समबद अनय विविषट भगतयन

रयषटरीय कोष 10 धनरयवि परयपत करग जबफक रयजय कोष िष 90 धनरयवि परयपत करग

विधयक रयषटरीय एि रयजय कोषो क परबधन हत रयषटरीय एि रयजय परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि वनयोजन परयवधकरणो

(National and State Compensatory Afforestation Fund Management and Planning Authorities) की

थथयपनय कय परयिधयन करतय ह

इन कोषो कय उपयोग परयथवमक तौर पर िनयिरण को हई कषवत की भरपयई िन पयररवथथवतकी क पनरोदभिन िनय जीिन

सरकषय एि अिसरचनयतमक विकयस क वलए फकयय जययगय

विधयक स जड कछ मदद

परवतपरक िनीकरण और िन सरकषण को परभयवित करन ियल कछ परमख कयरक वनमनयफकत ह -

2013 की CAG ररपोटा क अनसयर रयजय िन विभयगो म िनीकरण क वलए योजनय और कयययानियन कषमतय की कमी ह

परवतपरक िनीकरण क वलए भवम की खरीद भी एक मवशकल कयया ह कयोफक भवम एक सीवमत ससयधन ह और इसकी

आिशयकतय अनय विविध उददशयो यथय कवषउदयोग इतययफद क वलए भी ह भवम क थियवमति क विषय म अथपषटतय एि भवम

उपयोग वनयमो क अनपयलन म होन ियली करठनयई क कयरण यह समथयय और भी बढ जयती ह

परवतपरक िनो की गणिततय वनमन ह एि परयकवतक िन की जि विविधतय की दवषट स य कम सपनन ह पययािरण कयननो पर एक

उचच थतरीय सवमवत न अिलोकन फकयय ह फक िन कषतर की गणिततय म 1951 स 2014 क बीच वगरयिट आई ह वजसकय एक

परमख कयरण कम परवतपरक िनीकरण िकषयरोपण ह

इस विधयक क अनसयर NPV (िन पयररवथथवतकी ततर क नकसयन कय मलय) क वनधयारण हत एक वििषजञ सवमवत कयया करगी

इसकी गणनय पदवत महततिपणा होगी

विखडन अथयात बड िन बलॉको क टट कर छोट टकडो म बदलन स नए बलॉको कय बननय वजसस िन कषरण को और बढयिय

वमलतय ह

आग की रयह

रयजय और थथयनीय थतर पर उकत अवधवनयम कय योजनयगत कयययानियन िन भवम और जि विविधतय क नकसयन क परभयि को

कम करन क वलए ब हत जररी ह तथय चफक इसक वलए रयजय थतर पर एक बडी रयवि हथतयतररत की जय रही ह अताः इसकी

समयबद वनगरयनी भी अतययिशयक ह

इसक दवयरय हमयर INDCs म सकवतत 25 अरब टन कयबान हसक की परयवपत तथय 33 परवतित िन आिरण बढयन क हमयर लषय य

को हयवसल करन म सहययतय वमलगी

हयल ही म 2016 म विभयग सबधी थथययी ससदीय सवमवत न कछ सझयि फदए थ

िस वयवकतयो को कषवतपरदधत (incentive) दन कय परयिधयन फकयय जयएगय जो पयररवथथवतकी सिदनिील कषतर स अनयतर विथथयवपत

हो रह ह

परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि योजनय परयवधकरण (CAMPA) कोष क उपयोग की अनमवत िनो और दिी परजयवतयो क

पौधो क नकसयन की भरपयई क वलए पययािरण -सिदनिील कषतरो म भवम अवधगरहण हत दी जयनी चयवहए वजसस फक इस कषतर

की पयररवथथवतकी बनी रह

विवभनन चरणो म लोगो की भयगीदयरी की आिशयकतय ह

हयलयफक इन सझयिो को अवतम विधयक म ियवमल नह फकयय गयय ह

22 wwwvisioniasin copyVision IAS

214 पवितर िनो की सरकषय

(Protecting Sacred Groves)

सरदधखयो म कयो

हयल ही म करल क रयजय औषधीय पयदप बोडा न एक पररयोजनय आरभ की ह वजसम बययो-फ हसग पौध ब हलतय की सची

तययर करन जलयियो की सफयई और सरकषण क परवत जयगरकतय पदय करन जसी गवतविवधयो क मयधयम स इन िनो की सरकषय

की जयएगी

पवितर िन कयय ह

विवभनन आकयर क िन िकष जो समदययो दवयरय सरवकषत ह और सयमयनयताः इन समदययो क वलए धयरदधमक रप स महतिपणा अथा रखत

पवितर िनो कय महति

परपरयगत उपयोग

यह आयिफदक गणो ियल औषधीय उपयोग क पौधो कय भडयर गह ह

फल और िहद जस पनभारणीय ससयधनो कय सरोत

य िन अवधकतर तयलयबो और नफदयो क सयथ सबद रहत ह ि समदययो क वलए पयनी की आिशयकतय को परय करन और जल

सभरो क पनभारण म मदद करत ह

विकयर और पडो की कटयई िरदधजत ह िनथपवत आिरण स वमटटी कय कटयि रोकन म मदद वमलती ह

आधवनक उपयोग

आधवनक समय म ि आस पयस क इलयको म बढत पययाियस कषवत क कयरण जि विविधतय हॉटथपॉट बन गए ह

ि एक समद जीन पल क रप म कयम करत ह वजसम दलाभ सकटगरथत और लपतपरयय परजयवतयय ियवमल ह

िहरी पररदशय म पवितर िन िहर क वलए rsquoफफडोrsquo क रप म कयया करत ह

चनौवतयया

नगरीकरण और अवतकरमण

ससयधनो कय अवत दोहन जस अवतचयरण और जलयिन की लकडी कय अतयवधक सगरहण

धयरदधमक परथयएा उनह धयरदधमक थथलो और मफदरो क वनमयाण क वलए सयफ करनय

बयहय परजयवतयो कय आकरमण

सरकषण क उपययाः

िनय जीि (सरकषण) सिोधन अवधवनयम 2002 क अतगात rsquoसमदयवयक ररजिाrsquo नयमक एक नई सरवकषत कषतर शरणी िर की गयी

ह पवितर िनो को इसक तहत इसम डयलय गयय ह

इसक अतगात थथयनीय समदययो को इस कषतर क परियसन क सनदभा म महतिपणा िवकत परदयन की गयी ह

इसकी सरकषय क वलए कई गर सरकयरी सगठन थथयनीय लोगो क सयथ कयम कर रह ह

22 जल सरकषण

(Water Conservation)

221 भयरत म आरदा-भवम परबधन

(Wetland Management in India)

आरदा भवम कय महति

य जल-चकर म अहम भवमकय वनभयत ह य अतयत उतपयदक कषतर ह और विवभनन परकयर क जीि-जनतओ को उपयकत आियस

उपलबध करयत ह

य कचरय वनथतयरण जल-िवदकरण बयढ िमन अपरदन रोकथयम भजल पनभारण तथय सषय म पयररवथथवतकीय वनयतरण म

मदद करत ह

य हमयरी सयथकवतक विरयसत कय वहथसय होन क अलयिय मनोरजन क वलए आयोवजत कई अहम सयमयवजक एि सयथकवतक

कययाकरमो कय समथान करत ह

23 wwwvisioniasin copyVision IAS

मौजदय परबधन ढयचय

झीलो और आरदा भवम क सरकषण क वलए पययािरण और िन मतरयलय पिा म कनरद दवयरय परययोवजत दो वभनन-वभनन योजनयओ-

रयषटरीय आरदा भवम सरकषण कययाकरम (NWCP) और रयषटरीय झील सरकषण योजनय (NLCP) - कय फकरययनियन करतय थय अब इन

दोनो कय विलय एक निीन योजनय lsquoरयषटरीय जलीय पयररवथथवतक-ततर सरकषण योजनयrsquo (NPCA) म कर फदयय गयय ह

इस योजनय क अतगात झीलो क सरकषण क वलए एक क रदीय नीवत वनधयाररत करन क सयथ-सयथ विवभनन कययाकरमो कय वनरीकषण

फकयय जय रहय ह तथय आरदाभवम (िटलडस) की एक सची भी तययर की जय रही ह

इस नीवत क अतगात झीलो कय सरकषण और परबधन रयजय सरकयरो की विममदयरी होगी जबफक उनस सबवनधत योजनयएा कनरद

सरकयर दवयरय अनमोफदत की जयएागी

वययपत समथययएा

िटलडस (आरदाभवम) जब नषट हो जयत ह तो उनकी पनबाहयली और सरकषण असभि हो जयतय ह कयोफक न तो उनकी पहचयन हई

ह और न ही उनकय िगीकरण फकयय गयय ह

रयजय (कनरद सरकयर क समनिय म) आरदाभवम (सरकषण और परबधन अवधवनयम) विवनयम 2010 क तहत अपन अपन कषतरयवधकयर

म िटलडस की पहचयन करन क अपन कयननी दयवयति को परय करन म असफल रह ह

कनरद न पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 कय उललघन फकयय ह वजसक कयरण िटलडस क लपत होन की सभयिनय बढ गई ह

सरकयर िटलडस क आस-पयस वनमयाण गवतविवधयया रोकन म असफल रही ह जसय फक इसरो न 2007 और 2011 म फकयय थय

नय वनयम

इस िषा क आरमभ म पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय भयरत म िटलडस क सरकषण क वलए मसौदय वनयम परथतत फकयय गयय

सरकयर दवयरय हयल ही म नयय मसौदय वनयम पवबलक डोमन म लययय गयय ह

पययािरण एि िन मतरयलय न 2010 म पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 क तहत आरदाभवमयो क सरकषण और परबधन क वलए

वनयमो को अवधसवचत फकयय थय नय वनयम उनकय थथयन लग

परयन वनयमो म बडय बदलयि

क रदीय आरदाभवम वनययमक परयवधकरण (CWRA) को समयपत कर फदयय जयएगय अवधसचनय जयरी करन की िवकत सबवधत रयजयो

क मखयमवतरयो क अधीन होगी

2010 क वनयम म वनधयाररत की गई 12 महीन की अिवध क सयपकष नए वनयम म अवधसचनय क वलए कोई समयसीमय वनधयाररत

नह की गई ह

परवतबवधत गवतविवधयो की सखयय को कम फकयय गयय ह

पहल CWRA दवयरय वलए गए वनणाय को नयगररको दवयरय NGT म चनौती दी जय सकती थी नए वनयमो क तहत य परयिधयन

हटय फदयय गयय ह

मदद

वनयमो क फकरययनियन म रयजयो कय ररकॉडा उतसयहजनक नह ह यह दखय गयय ह फक रयजय थथयनीय दबयि म झक जयत ह हयल

ही म NGT न 2010 क वनयमो क तहत झीलो को अवधसवचत भी न करन क वलए कछ रयजयो को फटकयर लगयई इन तयो क

आलोक म पययापत जयाच क वबनय विकनरदीकरण अनतपयदक हो सकतय ह

यह मसौदय क रदीय आरदाभवम वनययमक परयवधकरण को समयपत करतय ह जो आरदाभवमयो और उनक सरकषण कय थिताःसजञयन लतय

थय

2010 क वनयमो म उवललवखत आरदरभावमयो को पहचयनन क पयररवथथवतक मयनदडो यथय जि विविधतय रीफ मगरोि और

आरदाभवम पररसरो (complexes) कय नए मसौदय वनयम म अभयि ह

नए मसौदय वनयम म आरदाभवमयो क सरकषण और हयवनकयरक गवतविवधयो कय वििचन (interpretation) वजसक वलए वनयमन

की आिशयकतय ह जस खणडो को हटय फदयय गयय ह जबफक ऐस वनयम 2010 क वनयमो म सदरदधभत थ ऐसय लगतय ह फक जस

परवतबवधत गवतविवधयय अचयनक कयफी कम हो गई हो वजसस सरकषण उपययो को कमजोर कर फदयय गयय ह वििकपणा

उपयोग जस अथपषट िबदो म गवतविवधयो को अनमवत दी गई ह

थथयनीय लोगो और सथथयओ को कोई भवमकय नह दी गई ह

24 wwwvisioniasin copyVision IAS

आरदरभावम परबधन वयिथथय स सबवधत अनय मदद

ितामयन म किल अवधसवचत आरदाभवमयो को ही सरकषण परयपत ह इस परफकरयय म सीमयत तथय छोटी आरदाभवमयो की अनदखी की

गयी ह

अवधसचनय की परफकरयय रयजय सरकयर दवयरय आरभ की जयती ह अताः थथयनीय लोगो यय वनकययो जो फक परमख वहतधयरक होत ह

क वलए कोई थथयन नह ह

रयमसर कनििन क तहत आन ियली आरदाभवमयो को छोडकर अनय क बयर म कोई आकड उपलबध नह ह इस तरह क आकडो क

अभयि म आरदाभवमयो की सीमयओ को वनवित नह फकयय जय सकतय इस परकयर उनकय अवतकरमण आसयन हो जयतय ह

नगर वनकयय जो ितामयन म आरदाभवमयो स सबवधत वनयमो को लयग करन क वलए वजममदयर ह सयमयनयताः आरदाभवम की पहचयन

करन क वलए तकनीकी वििषजञतय नह रखत

सझयि

आरदाभवमयो की पहचयन क वलए िजञयवनक मयपदड की जररत ह- एक थिततर परयवधकरण इस क सनदभा म जययदय मदद कर सकतय

आरदाभवमयो कय एक डयटय बक बनयन क वलए इस विवध कय उपयोग फकयय जयनय चयवहए कयोफक किल रयमसर थथलो क समवचत

आकड मौजद ह आरदाभवमयो क समवचत डयटय बक क अभयि म आरदाभवमयो कय विथतयर पतय नह चलतय और अवतकरमण आसयन

हो जयतय ह

उवचत वनयतरण और सतलन (checks and balances) - क रद सरकयर और नयगररको दोनो की ओर स आिशयक ह

वनयम जन-क फरदत होनय चयवहए आरदाभवमयो की पहचयन करन म टयउन एड करी पलयहनग बोडा की भयगीदयरी होनी चयवहए

परबधन म मछआरय समदयय कषक और चरियहय समदययो जस थथयनीय लोगो की अवधक भवमकय होनी चयवहए ndashकयोफक

आरदाभवमयो क सरकषण कय इनह अनभि होतय ह और इसम इनकय वहत भी समयवहत होतय ह

आरदरभावम िह कषतर ह जहया जल पययािरण और सबवधत जीिधयररयो और पौधो क जीिन कय वनयतरण करन ियलय परयथवमक ततति ह

उनह इस रप म पररभयवषत फकयय जयतय ह ldquoिह भवम जो थथलीय और जलीय पयररवथथवतकी परणयवलयो म जहय पयनी कय तल परययाः

जमीन की सतह पर यय जमीन की सतह क पयस ह यय जहय जमीन उथल पयनी क दवयरय ढकी रहती ह क बीच सकरवमत होती रहती

पिा म UPSC दवयरय पछ गए परशन

परशन आरदाभवमयो और भयरत म पयररवथथवतकी सरकषण म उनकी भवमकय पर चचया कर (150 िबद) (मखय परीकषय 2009)

परशन भयरत म वथथत फकनह भी आठ रयमसर आरदाभवम थथलो की सची दीवजय मोरकस ररकयडा कयय ह और फकन भयरतीय थथलो को

इस ररकॉडा म ियवमल फकयय गयय ह (150 िबद) (मखय 2010)

222 जल सरकषण क वलए कययाकरम

(Programmes for Water Conservation)

मतरयलय न जल सरकषण क वलए इस िषा वनमनवलवखत कययाकरमो को िर फकयय ह

2221 जल करयवत अवभययन

(Jal Kranti Abhiyaan)

जल करयवत अवभययन जल सरकषय एि जल सरकषण क विवभन न पहलओ क बयर म जयगरकतय पदय करन क वलए क रद सरकयर कय

एक कययाकरम ह

lsquoजल करयवत अवभययनrsquo क तहत वििष रप स अतयवधक जल अभयि स जझ रह दो गयिो कय चयन lsquoजल गरयमrsquo क रप म फकयय जय

रहय ह

जल कय अवधकतम एि सतत उपयोग सवनवित करन क वलए पचययत थ तरीय सवमवत दवयरय इन गयिो क वलए एक एकीकत जल

सरकषय योजनय जल सरकषण जल परबधन एि सबवधत गवतविवधयो पर विचयर फकयय जय रहय ह

25 wwwvisioniasin copyVision IAS

हर जल गरयम स पचययत क एक वनियावचत परवतवनवध और जल उपयोगकतया सघ क एक परवतवनवध की पहचयन जल वमतरनीर

नयरी क रप म की जय रही ह और उन ह परविवकषत फकयय जय रहय ह तयफक जल स जड मददो क बयर म आम जयगरकतय पदय की

जय सक तथय इसक सयथ ही जल आपरदधत स जड दवनक मददो स वनपटन क वलए उनकय आिश यक मयगादिान भी फकयय जय सक

lsquoसजलम कयडाrsquo (वजसकय लोगो ह-ldquoWater Saved Water Produced) नयमक एक कयडा परत यक जल गरयम क वलए तययर फकयय

जय रहय ह जो सभी सरोतो स गयि क वलए जल की उपलब धतय स जडी जयनकयरीियरदधषक वथथवत परदयन करगय

फकरययन ियन क वलए क रदीय जल आयोग (CWC) और क रदीय भजल बोडा (CGWB) परमख एजवसयय होगी

जल करयवत अवभययन 5 जन 2015 को िर फकयय गयय थय इसक उददशय वनमनवलवखत ह-

पचययती रयज सथथयओ और थथयनीय वनकययो सवहत सभी पदधयररयो की जमीनी थतर पर भयगीदयरी को सदढ बनयनय

जल ससयधन क सरकषण एि परबधन म परपरयगत जयनकयरी कय उपयोग करन क वलए परोतसयहन दनय (उदयहरण सहभयगीय

हसचयई परबधन PIM)

जल ससयधनो क सरकषण और परबधन म पयरपररक जञयन क अवधगरहणउपयोग को परोतसयहन दनय

सरकयर गर-सरकयरी सगठनो नयवगरको आफद की वििषजञतय कय उपयोग करनय और

गरयमीण कषतरो म जल सरकषय क मयधयम स आजीविकय सरकषय कय सिधान करनय

2222 जल मथन - 2

[JAL MANTHAN-2]

जल मथन कयय ह

यह जल ससयधन नदी विकयस और गगय सरकषण मतरयलय दवयरय आयोवजत एक कययाकरम ह वजसकय उददशय जल ससयधनो क

सिोतकषट उपयोग क मददो पर धययन कवनरदत करनय और तदनसयर नीवतयो को पररषकत करनय ह

इसम सघ और रयजय क सबवधत मतरयलयोविभयगो क मवतरयो सरकयर क िररषठ अवधकयरी एि गर सरकयरी सगठनो क

परवतवनवधयो और परखययत जल वििषजञो क अलयिय विवभनन वहतधयरको की भी भयगीदयरी होगी

पहलय जल मथन निबर 2014 म आरभ हआ थय इसकय दसरय सथकरण हयल ही म आयोवजत फकयय गयय थय

जल मथन -2 की मखय वििषतयए

इस आयोजन कय मखय थीम थय - lsquoथथययी जल परबधन क वलए एकीकत दवषटकोणrsquo (Integrated Approach for sustainable

Water Management)

वमिन कयकतीय इसक तहत विवभनन तयलो एि जलयियो को पनाःथथयवपत करन स तलगयनय म जलथतर को ऊपर उठयन म मदद

वमली ह

भजल म आसवनक और फलोरयइड क बढत थतर क मदद कय समयधयन करन क वलए अवधक ररिसा ऑथमोवसस सयतरो की थथयपनय

करनय

जल पर एक रयषटरीय कयनन की आिशयकतय-

lsquoजल रयजय सची कय विषय ह जल पर रयजयो न 300 स अवधक कयननो कय वनमयाण फकयय ह परत ि एक समगर रपरखय को

सवनवित नह कर पयए ह

रयषटरीय विकयस म इसक महति को धययन म रखत हए जल को एक रयषटरीय पररपरषय य क सयथ कछ सयमयनय मौवलक वसदयतो की

थिीकवत क आधयर पर परबवधत फकए जयन की जररत ह

इस कदम को उठयन की बयत 12 ि पचिषीय योजनय क दथतयिज और 2014-15 म लोक लखय सवमवत की ररपोटा म भी कही

गयी ह

बहरहयल रयजयो दवयरय इसकय विरोध फकयय गयय ह इसक अलयिय क रद - रयजय सबधो पर गरठत कोई भी आयोग जस-

सरकयररयय आयोग और पछी आयोग इसकय समथान नह करतय

एक नदी बवसन परबधन कयनन तययर करन पर भी विचयर फकयय गयय ह

26 wwwvisioniasin copyVision IAS

2223 रयषटरीय जलविजञयन पररयोजनय

(National Hydrology Project)

कनरदीय मवतरमडल दवयरय 3679 करोड रपय की रयषटरीय जलविजञयन पररयोजनय को मजरी दी गयी ह

इसकय लषय य पर भयरत स जल-मौसम विजञयन सबधी आकडो कय सगरहण करनय और किल जल परबधन क वलए इसकय उपयोग

करनय ह

वििषतयए

इसम समय पर और विशवसनीय जल ससयधन आकडो की परयवपत भडयरण उसकी तलनय और परबधन कय एक ततर थथयवपत फकयय

जयएगय

यह रयजय तथय कनरदीय सगठनो क वलए सचनय ततर तथय अतययधवनक तकनीको जस फक सदर सिदन को अपनयकर जल ससयधन

परबधन म कषमतय वनमयाण कर सहयोग करगय

यह गरयमथतर तक जल क lsquoकिल और नयययसगतrsquo उपयोग को परोतसयवहत करगय वििष रप स भवमगत जल क सदभा म और

सयथ ही जल की गणिततय की भी सचनय परदयन करगय

यह जल-मौसम विजञयन सबधी आकडो को सगरवहत करगय वजसकय भणडयरण और विशलषण ररयल टयइम म फकयय जयएगय और

वजस वबनय फकसी बयधय क रयजय वजलय यय गरयम थतर पर फकसी भी उपयोगकतया दवयरय परयपत फकयय जय सकतय ह

पिा की जलविजञयन पररयोजनय स वभनन जो किल 13 रयजयो को ियवमल करती थी यह समपणा दि को ियवमल करगय

अनदयन परवतरप - 50 परवतित विशव बक ऋण स जबफक िष बजटीय सहयोग दवयरय फदयय जयएगय

महति

दि म जल की उपलबधतय क बयर म जनतय को बहतर जयनकयरी उपलबध होगी इसस फसल पटना जसी गवतविवधयो म

वििकपणा वनणाय वलयय जय सकगय

बयढ क पियानमयन म कम स कम एक स तीन फदन की िवद

आपदय परबधन परयवधकयररयो क वलए उपयोगी बयढ गरथत कषतरो कय मयनवचतरण

मौसमी उपज पियानमयन और सखय परबधन क मयधयम स जलयिय सचयलनो म सधयर

ससयधनो क वनयोजन और आिटन क वलए नदी बवसन म सतही और भवमगत जल ससयधनो कय बहतर मलययकन

223 भजल परबधन

(Groundwater Management)

जल सकट वपछल िषा बयर-बयर चचया म आन ियलय विषय रहय भ-जल कय अवनयवतरत दोहन इसकय कयरण भी ह और पररणयम

भी सरकयर न इस िषा क आरम भ म भ-जल क सफल परबधन क वलए कदम उठयए ह

सरकयर क परययस

मनरगय (MNREGA) क अनतगात तयलयब बनियनय का ए खदियनय- इस िषा क बजट भयषण म यह घोषणय भी की गई थी

विविषट कषतरो म िॉटरिड विकयस इस क वलए नीरयचल योजनय आरम भ की गई

िषया जल सचयन - जयगरकतय विकषय कर परोतसयहन सरल अिसरचनय उपलबधतय

रयषटरीय जलभत मयनवचतर थथयन आधयररत कयययानियन क वलए

भ-जल क वििकपणा उपयोग को परोत सयवहत करनय फसल पटना विदयत सवबसडी को यवकतसगत बनयनय कवष-ियवनकी सषय म-

हसचयई परथयएा इत ययफद

अवधक स अवधक जयगरकतय - एकसटिन सियओ कय उपयोग करनय

रयषटरीय जल फरमिका कयनन

मसौदय विधयकmdash रयषटरीय जल फरमिका विधयक एि भजल सरकषण सरकषय विवनयमन और परबधन क वलए मॉडल विधयक जल

ससयधन मतरयलय दवयरय अपनी िबसयइट पर अपलोड फकए गए थ उनकय उददश य जल परबधन कय विकन रदीकरण करनय एि

पचययतो और गरयम सभयओ को जल कय बहतर उपयोग करन की पवद त क विषय म वनणाय करन हत अवधक िवकत दनय ह

महत िपणा वििषतयएा

नयगररको को सरवकषत जल क अवधकयर की अवभथ िीकवत

27 wwwvisioniasin copyVision IAS

वनगमो और बड वनकययो दवयरय भ-जल कय वनष कषाण करन की पदवत क विषय म कड वनयम भवम थियवमति क अथा म िहया कय

भजल ियवमल नह ह कयोफक भजल सयमदयवयक थ ियवमति कय उत पयद ह भजल वनिलक ससयधन नह होगय यहया त क फक

भगतयन क मयधयम स फकए जयन ियल सधयरणीय उपयोग को ही अनमवत परयपत होगी - जो सभी क वलए समयन उपलबधतय

सवनवित करतय हो

अवतकरमण क थतर एि अपरयधी क परकयर क अनसयर र5000 स र500000 तक क जमयान क परयिधयन

जल क अवनतम उपयोगकतयाओ पचययतो एि थ थयनीय वनकययो क अवभमतो को अवधक िरीयतय फदयय जयनय

भ-जल कय परयथवमकतय क आधयर पर उपयोग पीन थिचछतय खयदय सरकषय जीविकय कवष मवहलयओ की आिश यकतयओ हत

जल क उपयोग को िीषा परयथवमकतय एि इसक बयद ही उदयोग हत जल परदयन करन कय परयिधयन

कम जल-गहन फसलो कय उत पयदन करन ियलो को आरदधथक परोत सयहन फदयय जयएगय

भजल सरकषय बोडा एि भजल सरकषण जोन भी होग वजनकय पयािकषण रयजय वनकययो दवयरय फकयय जयएगय

224 हररत बदरगयह पररयोजनय

(Project Green Port)

जहयिरयनी मतरयलय न lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo कय िभयरभ फकयय

परमख बदरगयहो को ज ययदय थ िच छ एि हररययली यक त बनयन क उददशय स सरकयर न lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo कय िभयरभ

फकयय ह lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo क तहत दो कययाकषतर होग- lsquoहररत बदरगयह पहलrsquo और lsquoथ िच छ भयरत अवभययनrsquo

हररत बदरगयह पहल म 12 समयसीमय-बद उप-पहल ियवमल होगी I इनम स कछ उप-पहल ह-

योजनय तययर करनय एि उसकी वनगरयनी करनय

पययािरणीय परदषण की वनगरयनी क वलए आिश यक उपकरणो को हयवसल करनय

धल रोकन ियली परणयली हयवसल करनय सीिजगदय जल िोधन सयतरकचरय वनपटयन सयतर की थ थयपनय करनय

निीकरणीय ऊजया सरोतो स ऊजया उत पयदन क वलए पररयोजनयए थ थयवपत करनय

तल ररसयि अनफकरयय (Oil Spill Response-OSR) सविधयओ (रटयर-1) म कमी को दर करनय समरद म लगभग सभी तरह

क कचर को वगरन स रोकन की व यिथ थय करनय

बदरगयह स वनकल कचर की गणिततय को बहतर करनय इत ययफद

lsquoथ िच छ भयरत अवभययनrsquo क तहत मतरयलय न वनवित समय सीमय ियली 20 गवतविवधयो की पहचयन की ह तयफक बदरगयह

पररसरो म थ िच छतय को बढयिय फदयय जय सक

घयटो (wharf) की सफयई िड की सफयई ि मरम मत बदरगयहो स जडी सडको की सफयई ि मरम मत

पररचयलन कषतर म वथथत तमयम िौचयलय पररसरो कय आधवनकीकरण एि उनकी सफयई

पयको कय सौदयीकरण तथय उनकी सफयई थ िच छतय क सदि दन ियल बोडो को लगियनय

सभी नयलो ि तीवर परियवहत जल परणयवलयो की सयफ-सफयई मरम मत और िकषयरोपण

इन लषय यो को पयन क वलए कमाचयररयो को वनयवमत तौर पर परविकषण फदयय जययगय तयफक आसपयस क मयहौल को थिचछ एि

हररययली यक त रखन क वलए उनम जयगरकतय पदय करन क सयथ-सयथ इसक परवत सकयरयत मक निररयय भी सवनवित हो सक

23 िनय जीिन जि विविधतय सरकषण

(Wildlife Biodiversity Conservation)

231 नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरनय

(Culling of Animals)

पययािरण मतरयलय न हयल ही म विवभनन रयजयो म जयनिरो की कछ परजयवतयो की सखयय को कम करन क वलए उनह मयरन की

इजयजत परदयन की ह

28 wwwvisioniasin copyVision IAS

पययािरण मतरयलय न रयजय बोडो को अनमवत परदयन की ह फक ि मयनि सपदय तथय फसलो को नकसयन प हचयन ियल जीिो की

पहचयन कर इसक तहत नीलगयय बदर तथय जगली सअर को नयिक जीि (िरदधमन) क रप म वचवहनत कर वबहयर वहमयचल

परदि तथय उतरयखड म उनह मयर जयन की अनमवत परदयन की गई ह

यह अनमवत एक िषा क वलए परदयन की गई ह इसकय मतलब यह ह फक एक िषा तक इन जयनिरो को विकयर करक मयरन ियल

लोगो को नय तो जल की सजय होगी और नय ही जमयानय लगययय जययगय

जगली जयनिर िथतताः िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 दवयरय सरवकषत ह वजसक तहत जयनिरो और पवकषयो को खतर कय

सयमनय करन क आधयर पर चयर अनसवचयो म िगीकत फकयय गयय ह

अतयवधक खतर की सिोचच अनसची-1 म बयघ जबफक खरगोि अनसची-4 म ह

परतयक िगा क सरकषण की विवभनन शरवणयय ह और कयनन अनसची-1 क जयनिरो को छोडकर सभी को अथथययी रप स अनसची-

5 यय नयिक जीि क रप म रखन की अनमवत दतय ह

नील गयय जगली सअर और रीसस मकयक अनसची-2 और 3 क अतगात आत ह

एक ययवचकय क जियब म उचचतम नययययलय न सखयय नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरन की अवधसचनय पर रोक लगयन स

मनय कर फदयय

पि कलययण बोडा

यह एक िधयवनक सलयहकयरी वनकयय ह जो पि कलययण कयननो पर सरकयर को सलयह दतय ह और पिओ क कलययण को बढयिय

दतय ह

इसन नयिक जीि वनणाय पर आपवतत उठययी और इस मनमयनय कहय

इस पि कररतय वनियरण अवधवनयम 1960 क तहत 1960 म ही थथयवपत फकयय गयय और यह पययािरण एि िन मतरयलय क

अतगात कयया करतय ह

232 मयनि-जन त सघषा म बढोतरी

[Increasing Man-Animal Conflict]

बगलर क ियइटफीलड कषतर म वथथ त विदययलय म एक तदआ दखय गयय थय वजसस कई फदनो तक आतक कय ियतयिरण बनय रहय

कई थकलो को बनद रखन को कहय गयय थय बयद म िहर म 3 और तदओ को दखय गयय थय कई िन यजीिो दवयरय िहरो म परिि

करन एि जीिन एि सम पवतत की कषवत करन की घटनयए अब सयमयनय हो गई ह

तदए स सषषा बढन क कयरण

िनयरोपण एि खरयब िहरी वनयोजन क कयरण तदए क पययाियस थथयनो की गणित तय म कमी आयी ह

इसक विकयर आधयर(prey base) म भी कमी आयी ह

दि म सरकषण नीवतयय िर और बयघ जस अन य मयसयहयरी जीिो क पकष म पियागरह स गरथ त ह

इस समथयय कय हल करन क थ थयवपत कयनन

पययािरण मतरयलय दवयरय 2011 म जयरी परोटोकॉल मयनि बथती म तदए क भटक कर आ जयन पर उठयए जयन ियल चरणो को

सचीबद करतय ह

िन य मयसयहयरी परयणी आमतौर पर आतमरकषय म आकरमण करत ह इसवलए उन ह उततवजत न करन की सलयह दी जयनी चयवहए

कषतर को बयड लगयकर घर फदयय जयनय चयवहए एि भीड और थथयनीय लोगो को जयनिर स दर रखन क वलए सभी परययस फकए

जयन चयवहए

थथयनयनतरण (translocation) की सलयह दी जयती ह हयलयफक इसस समथयय हल नह होती बवलक फकसी अन य थथयन म

थ थयनयतररत हो जयती ह िथ तत परवसद पयररवथथवतविजञयनी विदयय अथरयय दवयरय फकए गए अधययन यह परदरदधित करत ह फक

थथयनयतरण क बयद मयनि-पि सघषा और अवधक बढ जयत ह

घयतक वनयतरण (lethal control) को 1972 क बयद स परवतबवधत कर फदयय गयय ह इसक अवतररक तजररी नह ह फक घयतक

वनयतरण स कषतर म मयसयहयरी परयवणयो क घनति म कमी हो क योफक जसय फक पहल उललख फकयय गयय ह चलययमयन जन त तरत

ही खयली कषतरो पर कबजय कर सकत ह

िकवलपक सझयि

तदए अनकलनिील (adaptable) परभकषी ह जब तक भोजन और आशरय उपलब ध रहतय ह तब तक ि मनषयो क वनकट जीन

क वलए अनकवलत रहत ह इसवलए वनम नवलवखत परकयर क कदम उठयकर मौजदय सवहषणतय बनयए रखन की आिश यकतय ह

29 wwwvisioniasin copyVision IAS

पिधन की रकषय करन क वलए तकनीको म सधयर हत मिवियो क बहतर बयड और िड

कयबावनक गदगी को कम करनय तयफक आियरय कततो और सअरो की आबयदी कम हो वजसस तदओ क वलए उस कषतर कय आकषाण

कम हो जयए

मजबत और समय पर कषवतपरदधतबीमय योजनय जो थथयनीय समदयय दवयरय परियवसत हो

इस मदद पर परी तरह धययन क फरदत करन ियली एक सरकषण नीवत

इसक अवतररक त िहरो हत बहतर योजनय वन मयाण फकयय जयनय चयवहए

233 भयरत म पययािरणीय अपरयध

(Environmental Crime in India)

पययािरणीय अपरयध कयय ह

रयषटरीय अपरयध ररकयडा बयरो (NCRB) क अनसयर वनमनवलवखत पयाच कयननो क परयिधयनो क उललघन को पययािरणीय अपरयध क

अतगात सवममवलत फकयय गयय ह-

िन अवधवनयम-1927

िनयजीि सरकषण अवधवनयम-1972

पययािरण (सरकषण) अवधवनयम-1986

ियय (परदषण वनयनतरण और सरकषण) अवधवनयम-1981

जल (परदषण वनयनतरण और सरकषण) अवधवनयम-1974 (1988 म सिोवधत)

भयरत म पययािरणीय अपरयधो की ररपोरटटग म कमी क कयरण

NCRB क आकड उन कयननो क अपययापत किरज स परभयवित ह वजनकय उललघन पययािरण क विरद एक अपरयध क तौर पर

मयनय जयतय ह

परदषण वनयनतरण बोडा जो ियय और जल परदषण स समबवधत मयमलो को दखतय ह क पयस न ही परितान अवधकयरी ह और न ही

विकययतो पर धययन दन की कोई फकरययविवध ह तथय न ही इसक पयस पवलस सबधी अवधकयर ह य वसफा परवमट जयरी करत ह

पवलस अवधकयरी विवभनन पययािरणीय कयननो क परयिधयनो स परययाः अनवभजञ होत ह इसवलए इसस जड अपरयधो को विवभनन

पययािरणीय कयननो क तहत ररकयडा नह कर पयत ह

234 जि-विविधतय वितत पहल पर परयमिा िर

(Consultation on Biodiversity Finance Initiative Begins)

दि की जि-विविधतय क सरकषण क वलए पययािरण मतरयलय न जि-विविधतय वित त पहल पर दो फदिसीय रयष रीय वहतधयरक

परयमिा की िरआत की ह

यह रयषटरीय वहतधयरक बठक बययोफफन (BIOFIN) पररयोजनय को समझन क वलए और दि म जि विविधतय क सरकषण क

परययसो को मजबत बनयन म विवभनन कषतरो क वििषजञो और पििरो स सहयोग परयपत करन क वलए आयोवजत की गयी ह

बययोफफन को लयग करन क पीछ मखय उददशय lsquoउपलबध धन और जि-विविधतय सरकषण क वलए आिशयक धन क बीच क अतर

कय आकलन करनय और फफर ससयधन जटयन क वलए योजनय बनयनय ह

जि विविधतय वितत पहल (BIOFIN) कयय ह

जि-विविधतय वितत पहल अथयात बययोफफन जि-विविधतय स सबवधत विततीय चनौवतयो स वययपक तौर पर वनपटन क वलए

एक नई िवशवक सयझदयरी ह वजसकय उददशय पयररवथथवतकी ततर और जि विविधतय क परबधन म वनिि बढयन हत एक उवचत

मयहौल तययर करनय ह

बययोफफन कय परबधन यरोपीय सघ जमानी और वथिटजरलड की सरकयरो क सहयोग स UNDP पयररवथथवतक ततर और जि

विविधतय कययाकरम क दवयरय फकयय जयतय ह

रयषटरीय जि-विविधतय रणनीवत और कयया योजनय (NBSAPs) क पनरीकषण को समथान परदयन करन हत िवशवक पययािरण

सविधय एक अनय सहयोगी ह

30 wwwvisioniasin copyVision IAS

235 पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय पययािरण जयगरकतय गवतविवधयया

(Environment Awareness Activities by MOEF)

थिचछतय पखियडय अवभययन

यह थिचछ भयरत वमिन क तहत 2 अकटबर 2019 तक सपणा थिचछतय और सयफ-सफयई को परयपत करन क परययसो म तजी लयन क

सरकयर क परययसो कय एक वहथसय ह

इसक तहत विवभनन मतरयलयो दवयरय विषय-ियर (थीम-ियइज ) थिचछ भयरत पखियड कय आयोजन फकयय जय रहय ह

उदयहरण क वलए- जन 2016 म कॉपोरट मयमल क मतरयलय न थिचछतय पखियडय मनययय और फमो और अनय वहतधयरको स

एक पखियड क वलए सयफ-सफयई स सबवधत गवतविवधयया आयोवजत करन क वलए कहय

इसी तरह पययािरण िन और जलियय पररितान मतरयलय न इस महीन थिचछ भयरत पखियड कय आयोजन फकयय

यह पणातयय थिवचछक ह तथय इसकय उददशय जयगरकतय पदय करनय लवकषत कययाकरमो कय फकरययनियन परवतजञयओ को आहत

करनय CSR पर खचा आफद ह

इको-कलब

इको-कलब मतरयलय क रयषटरीय हररत कोर कययाकरम (National Green Corps programme) क तहत थथयवपत फकय गए ह जो

थिचछतय स सबवधत विवभनन गवतविवधयो को कयययावनित करत ह जस- ियवणवजयक कषतरो क पयस सफयई अवभययन और

सयिाजवनक कओ तयलयबो और इलयक की नफदयो की सफयई

इनहोन िकषयरोपण अवभययन गरीहनग नबर हड जसी अनय गवतविवधयो तथय नककड lsquoनयटकोrsquo कय परदिान फकयय

इस दौरयन थियसिको न सबवधत विषयो की परवतजञय ली सबवधत विषयो पर रवलयय वनकयली गय तथय पोथटर और थलोगन

परवतयोवगतयओ कय आयोजन फकयय गयय

निनल गरीन कोर कययाकरम (National Green Corps programme)

निनल गरीन कोर पययािरण क परवत जयगरकतय पदय करन क वलए पययािरण एि िन मतरयलय की एक परमख पहल ह

यह 2001-02 म िर की गयी थी और इसकय लषय य पययािरण सरकषण और सतत विकयस की फदिय म कयम कर रह यिय बचचो क

कयडर कय वनमयाण करनय ह

यह इको-कलबो क मयधयम स सचयवलत फकयय जय रहय ह जो थकलो म थथयवपत फकय गय ह और NGC क सदथयो क रप म

पजीकत ह

यह कययाकरम कषतर क अनभिो को थकली बचचो क समकष परदरदधित करतय ह और उनक विचयरो को रचनयतमक कयराियई म पररिरदधतत

करन कय अिसर परदयन करतय ह

इस कययाकरम कय परभयि परपयती (cascading) रहय ह यह पययािरण क अनकल दवषटकोण और कययो क परवत छयतरो की चतनय को

फदिय वनदवित करन कय परययस करतय ह और थकल की सीमयओ स पयर जयकर समयज को जयगरक करन क वलए थकल-समयज क

मधय पयरथपररक फकरयय को बढयिय दतय ह

24 जलियय पररितान स वनपटनय

(Tackling Climate Change)

241 कयबाफफकस पररयोजनय

(Carbfix Project)

सरदधख़यो म कयो

हयल की ररपोटो स पतय चलतय ह फक यह पररयोजनय परवत टन CO2 क वलए 25 टन पयनी कय उपयोग करक 2 सयल म

अताःकषवपत (इजकटड) 250 टन CO2 क 95 भयग को कलसयइट क रप म जमयन म सकषम रही ह

यह एक महतिपणा उपलवबध ह और भविषय क वलए आिय परदयन करती ह

यह कयय ह

यह आइसलड म एक पररयोजनय ह वजसकय लषय य बसयलट चटटयनो क सयथ CO2 की अवभफकरयय दवयरय CO2 को सरवकषत रखनय

31 wwwvisioniasin copyVision IAS

कयबोनटड पयनी को चटटयनो म डयलय जयतय ह वजसस फक यह बसयलट चटटयनो म उपवथथत कवलियम मिीवियम यय वसवलकट

सयमगरी क सयथ अवभफकरयय करतय ह इस पररषकत अपकषय (enhanced weathering) कहय जयतय ह

इस परकयर CO2 को वबनय कोई हयवनकयरक उप-उतपयद विमकत फकय थथययी रप स सवचत कर वलयय जयतय ह

मदद

परफकरयय की लयगत ब हत अवधक ह

चफक अवभफकरययय ऊषमयकषपी (exothermic) ह अताः यफद चटटयन गमा होती ह तो यह उतकरमणीय (reversible) हो जयती ह

पहपग गवतविवध भकपीय हलचल उतपनन करती ह

242 जलियय अवभययवतरकी समयधयन

(Climate Engineering Solutions)

कलयइमट इजीवनयररग परवतकल जलियय पररितान को सीवमत करन क उददशय स पिी की जलियय परणयली म

जयनबझकर और बड पमयन पर हथतकषप स सबवधत ह

इजीवनयररग समयधयन की आम तौर पर दो शरवणयया ह

गरीनहयउस गस को हटयनय उदयहरण

कयबान कपचर और थटोरज (CCS) जहया कोयलय आधयररत वबजली थटिनो दवयरय उतसरदधजत कयबान

डयइऑकसयइड की कछ मयतरय को परयकवतक रप स सोखकर उसकय फकसी अनय थथयन (जस - तल कषतरो म) पर

पररिहन करक उसकय भवमगत परयचछयदन(sequestration) फकयय जयतय ह

बययोचयर (Biochar) वजस बययोमयस क तयप-अपघटन दवयरय बनययय जयतय ह

पररषकत अपकषय म कयबान डयइऑकसयइड को हटयन क वलए एक रयसययवनक परफकरयय ियवमल ह वजसम भवम यय

समरद आधयररत तकनीको कय परयोग फकयय जयतय ह भवम आधयररत पररषकत अपकषय तकनीको क उदयहरण

वसवलकट क यथयथथयन ( in-situ) कयबोनिन ह

िनीकरण

सया की रोिनी कय परबधन इसक अतगात सया स पिी दवयरय अििोवषत गमी की मयतरय म कमी लयकर गलोबल

ियरममग को कम करन की योजनय ह उदयहरण

समतयपमडल एयरोसोल इजकिन (SAI) SAI म सषय म हलक रग क कणो कय समतयपमडल म वछडकयि

फकयय जयतय ह इन कणो को इस तरह वडजयईन फकयय जयतय ह फक य कण सौर विफकरण क पिी पर प हाचन

स पहल ही उसकी कछ मयतरय को ियपस परयिरदधतत कर दत ह सलफर डयइऑकसयइड गस को इस परफकरयय क

वलए परयोग फकयय जयतय ह

पकषयभ मघ परकलन (Cirrus cloud manipulation) इसम पकषयभ मघ को हटययय यय उनकी मोटयई कम

की जयती ह तयफक उनकी दीघा तरग परगरहण कषमतय कम हो जयय और इस परकयर य सतह को ठडय रख सक

समरदी मघ ियइटहनग इसम वनमन गमा बयदलो जो सया क परकयि क अतयवधक परयिताक ह को उनकी

परयितान कषमतय बढयन क वलए सिोवधत फकयय जयतय ह

अतररकष सनिड अतररकष आधयररत दपाण क दवयरय सया की फकरणो को रोकनय

हलक रग की छत सयमगरी कय उपयोग करनय यय उचच अवलबडो फसलो को उगयनय

243 जलियय पररितान स वनपटन क वलए अतररकष सहयोग

(Space Collaboration to Tackle Climate Change)

सरदधख़यो म कयो

GHG उतसजान की वनगरयनी अतररकष उपगरहो दवयरय परभयिी और सही तरीक स की जय सकती ह

इस धययन म रखत हए अतररकष कषतर क अगरणी 60 दि मयनि परररत GHG उतसजान की वनगरयनी क वलए अपन पिी

अिलोकन उपगरहो को सलि करन ि उनकी कययापदवतयो और आकडो क समनियन क वलए सहमत हो गए ह

ि उपगरहो स परयपत आकडो को क रदीकत करन क वलए एक थिततर अतररयषटरीय परणयली थथयवपत करग

महति

इसस जलियय पररितान पर सभिताः सबस अचछ और सबस परयमयवणक आकड परयपत करन म मदद वमलगी

32 wwwvisioniasin copyVision IAS

पररस समझौत क तहत अपनी परवतबदतयओ को परय करन की फदिय म रयषटरो क परययसो को सतययवपत करन क वलए भी उपगरहो

कय इथतमयल फकयय जयएगय

अब इन उपगरहो क आकडो कय अतर-सयोजन करनय एक परमख लषय य होगय वजसस फक समय क सयथ इनह सयकत फकयय जय सक

और उनक बीच तलनय की जय सक

यह वनणाय नई फदलली म हई एक बठक म वलयय गयय वजस इसरो और फरयस की अतररकष एजसी Centre national deacutetudes

spatiales (CNES) क आमतरण पर बलययय गयय थय

244 किल और रटकयऊ वसटी बस सिय पररयोजनय

(Efficient and Sustainable City Bus Service Project)

विततीयन समझौत

पररिहन दकषतय म सधयर लयन और गरीनहयउस गस उतसजान कम करन क उददशय स भयरत न किल और रटकयऊ वसटी बस सिय

पररयोजनय क वलए विशव बक क सयथ $ 92 वमवलयन क अनदयन समझौत पर हथतयकषर फकयय

पररयोजनय को िवशवक पययािरण सविधय (GEF) अनदयन क तहत िगीकत फकयय जयएगय IBRD इसकी कयययानियन एजसी क

रप म कयया करगय

कययाकरम की कल लयगत $113 वमवलयन ह िष बच भयगो म बसो और सहययक बवनययदी ढयच क वलए विततपोषण क रद रयजय

और िहरी सरकयरो दवयरय फकयय जयएगय

पररयोजनय क बयर म

पररयोजनय कय वनमयाण रटकयऊ िहरी बस सिय सचयलन क मयगा म आन ियली बयधयओ वििष रप स सथथयगत वनययमक और

विततीय बयधयओ की पहचयन करन पर धययन क फरदत करन क वलए फकयय गयय ह

पररयोजनय क रद सरकयर की बस अनदयन योजनय की परक होगी जोफक बस सियओ क आधवनकीकरण दवयरय िहरो म सयिाजवनक

पररिहन को बढयिय दन क वलए िर की गई थी

यह बहतर योजनय बनयन और सचयलन क परबधन क वलए आधवनक परबधन सचनय परणयली और किल पररिहन वयिथथय को

लयग करगी

यह बहतर ईधन दकषतय आफद क वलए डरयइिरो और ियहनो को तकनीकी सहययतय भी परदयन करगी

245 कयबान कर

(Carbon Tax)

हयइडरोकयबान ईधन क जलन स CO2 कय उत सजान होतय ह यह CO2 पययािरण और समयज पर परवतकल परभयि डयलती ह इस

परकयर इसकी सयमयवजक लयगत इसकी वनजी लयगत स अवधक ह इन हयइडरोकयबान ईधनो पर कयबान कर लगययय जयतय ह तयफक

इनकी नकयरयतमक बयहयतयओ कय ध ययन रखय जय सक इसकय उददशय लोगो को ऐस उत पयदो क परयोग स पररिरदधजत करनय ह

वजनक वलए हयइडरोकयबान ईधन क जलयन की आिशयकतय होती ह और सयथ ही इस परकयर सगरहीत रयजथ ि कय उपयोग

िकवलपत उत पयदो क उत पयदन क वलए करनय ह

अतरयाषटरीय मरदय कोष (IMF) जस अतरयाष रीय सगठनो दवयरय वनयवमत रप स इसकय सझयि फदयय जयतय रहय ह

भयरत की वथथवत

2010 म भयरत न रयषटरथतर पर उत पयफदत फकए जयन ियल एि आययवतत फकए जयन ियल दोनो परकयर क कोयल पर 50 रपय परवत

मीररक टन कय कयबान कर लगयनय आरम भ फकयय 2014 म सरकयर न इस मल य को बढयकर 100 रपय परवत मीररक टन कर फदयय

ह इस अब 100 रपए परवत टन स और अवधक बढयकर 200 रपय परवत टन कर फदयय गयय ह

कयबान कर कयबान डयइऑकसयइड की मयतरय कम करन हत भयरत क थिवचछक लषय य को परयप त करन म सहययतय करगय

लयभ

रयजथि कय उपयोग पययािरण सरकषी परौदयोवगफकयो क विकयस क वलए करनय

लोगो को हयइडरोकयबान क थ थयन पर निीकरणीय ऊजया पदवतयो को अपनयन हत परित त करनय इसस सयइफकल कयर पहलग

आफद जसी थ िथथ आदतो को परशरय परयप त होगय

सयमयवजक रप स किल आय परयप त होगी

33 wwwvisioniasin copyVision IAS

हयवनयया

बहतर रयजथि परयप त नह हो पयएगय- कयययानियन करठन हो सकतय ह परियसवनक लयगत उचच होगी

कर चोरी दवयरय परचछनन पररचयलन (covert operations)

परदषण पर कर आरोवपत न करन ियल थ थयनो (pollution havens) की ओर उतपयदन कय थथयनयतरण

विकयसिील दि आिश यक ईधनो की लयगत म िवद को सहन नह कर सकत

लयगत म की गयी िवद पययाप त परभयि डयलन क वलए आिश यकतय स कम हो सकती ह

246 जलियय हहसय

(Climate Violence)

अथा

मनषयो क बीच विवभनन पयररवथथवतक विियदो और यहय तक फक आधयरभत ससयधनो जस जल और िन क वलए सघषा क कयरण

पययािरण और जलियय पर की गयी हहसय को जलियय हहसय कहय जयतय ह

सरदधख़यो म कयो

पययािरण नययय एटलस (The Environmental Justice Atlas) नयमक एक िवशवक परययस न भयरत को जलियय हहसय की

सची म िीषा थ थयन पर रखय ह इसक अनसयर भयरत म 200 स अवधक सघषा पयररवथथवतकी विियदो और आधयरभत ससयधनो

जस जल और िन की कमी क कयरण ह

इस एटलस कय वनमयाण कयया परगवत पर ह और इसकय उददश य िषा 2017 क अत तक 2500 पययािरणीय सघषो एि अन यययो कय

मयनवचतरण करनय ह

भयरत म जलियय हहसय क कयरण

उचच जनसखयय और वनधानतय क कयरण ससयधनो क वलए सघषा होतय ह

औदयोगीकरण बढयन पर अवधक ध ययन फदयय जयनय

बड पमयन पर वययप त रषषटयचयर क कयरण पययािरण कयननो कय अपरभयिी फकरययनियन

ससयधनो कय अपरभयिी परबधन

सझयि

जञयन उत पयदन कषतर एि उस लयग करन ियल वनणाय वनमयाण कषतर क बीच क अतरयल को समयप त करन क वलए उपयक त वयिथ थय

वनरदधमत करन की आिश यकतय

जनसयमयन य एि सयथ ही नीवत वनमयातयओ क बीच जलियय हहसय क सबध म विकषय और जयगरकतय विकवसत करनय

वनणाय लन म जियबदही और पयरदरदधितय बढयनय परौदयोवगकी कय अवधकयवधक उपयोग करनय

247 थरडड कयबान

(Stranded Carbon)

सरदधखयो म कयो

लदन वथथत एक ऊजया हथक टक न चतयिनी दी ह फक दवनयय भर क जीियशम ईधन उतपयदक 2020 क बयद उन पररयोजनयओ म

जो जलियय पररितान क वखलयफ दवनयय की लडयई म बयधय बन सकती ह वनिि दवयरय लगभग 22 ररवलयन डॉलर बबयाद कर

रह होग

इसकय कयरण यह ह फक भविषय म खोज जयन ियल जययदयतर जीियशम ईधन विशव क कयबान बजट क कयरण अपरयकत रहग

थरडड कयबान कयय ह

यह िह जीियशम ईधन ऊजया ससयधन ह वजनकय ऊजया उतपयदन क वलए दहन नह फकयय जय सकतय यफद दवनयय को एक पिा

वनधयाररत कयबान बजट कय पयलन करनय ह इसवलए जीियशम ईधन क परमयवणत भडयर म स कछ भयग कय कभी भी उपयोग नह

फकयय जय सकतय और िह अपरयकत ही रहग

थरडड कयबान फकतनय ह

ldquo2 वडगरी सवलसयसrdquo लषय य क भीतर हमयर पयस किल 1100 गीगय टन (gt) कयबान डयइऑकसयइड ही िष ह वजस अभी भी

उतसरदधजत फकयय जय सकतय ह

34 wwwvisioniasin copyVision IAS

हमयर पयस ितामयन म जीियशम ईधन कय तकरीबन 812 वबवलयन टन तल क बरयबर (तल गस और कोयलय) परमयवणत भडयर

किल इन उपलबध भडयरो (इसम आकवथमक भडयर यय िह भडयर वजनकी अभी तक खोज नह की गई को ियवमल नह फकयय

गयय ह) को जलयन स ही 2512 gt CO2 क बरयबर उतसजान होगय

इस परकयर जीियशम ईधन क मौजदय भडयर क किल लगभग 40 वहथस कय ही दहन फकयय जय सकतय ह

यय िययद इसस भी कम भयग कय दहन सभि ह कयोफक कयबान बजट कय कछ वहथसय गर-जीियशम ईधन अनपरयोगो जस कवष

दवयरय परयकत होगय

वनवहतयथा

मधय पिा को अपन 40 तल और 60 गस भडयर को भवमगत ही रहन दनय होगय

चीन रस और सयकत रयजय अमररकय को अपन ज़ययदयतर विियल कोयलय भडयरो को अपरयकत ही छोडनय होगय

गस क गर-परपरयगत और अविकवसत ससयधन जस िल गस अफरीकय और मधय पिा की सीमय स बयहर होगय तथय भयरत एि

चीन म ब हत कम मयतरय म ही उपयोग म लययय जय सकगय

तल क गर-परपरयगत भडयर (जस कनयडय की टयर रत) अलयभकयरी हो जयएग

248 कॉप 21 पररस समझौतय

[CoP 21 Paris Agreement]

पररस समझौतय अब तक कय सबस बडय पययािरण समझौतय ह तथय इस 190 स अवधक दिो दवयरय थिीकयर फकयय गयय ह

पररस समझौत कय मखय लषय य िवशवक तयपमयन िवद को पिा औदयोवगक थतर की विवनरददषट मयतरय तक ही रखनय ह यह सीमय 15

वडगरी सटीगरड स नीच रखनय ह लफकन इस परयपत नह कर पयन की वथथवत म 2 वडगरी सटीगरड स कम रखनय वनधयाररत फकयय गयय

इस समझौत क सदभा म भयरत कय यह मयननय थय फक ldquoऐसी फकसी पयरदिी एि जियबदह परणयली को समद एि वनधान रयषटरो क

सयथ एक जसय वयिहयर नह करनय चयवहएrdquo

भयरत कय यह मत इस तका पर आधयररत ह फक विकयसिील दिो क पयस अभी भी जलियय पररितान क खतरो को मयपन क वलए

आिशयक तकनीक की कमी ह उदयहरण क वलए- भयरत क पयस अभी भी ियहनो क परयोग पर आधयररत मोटर ियहन उतसजानो

को वििद तौर पर मयपन की कषमतय नह ह जबफक अमररकय ऐसय परवतिषा करतय ह

समझौत की परमख वििषतयए

विकवसत दि रोल मॉडल क रप म- विकयसिील दि फकस सीमय तक अपनी परवतबदतयओ को परभयिी ढग स फकरययवनित कर

पययग यह तो विकवसत दिो की वितत तकनीकी हथतयनतरण तथय कषमतय वनमयाण स समबवधत परवतबदतयओ पर वनभार करगय

फक ि इन परवतबदतयओ पर फकतनय कययम रहत ह

गरीनहयउस गस उतसजानो की पीककग (peaking) क विषय म - चचया यह ह फक पीककग िषा वजतनय सभि हो सक उतन वनकट

भविषय म रखय जयय इसक सयथ ही यह चतयिनी भी जयरी हो फक पीककग क वलए विकवसत दि अलपयिवध म उतसजान म

भयरी कटौती कर और विकयसिील दिो दवयरय यही कटौती दीघयािवध म हो

गरीन हयऊस गसो क उतसजान की िवद दर को 2060-80 तक िनय क थतर पर लयनय परथतयवित ह

फड जटयनय- वनमन उतसजान तथय जलियय क परवत सिदनिील अथावयिथथयओ एि समयजो की तरफ वनिि और वितत क लगयतयर

परियह क मयगा को सवनवित करन क वलए गरीन हयऊस गस उतसजान क विवभनन रपो कय उवचत मलय वनधयारण एक महतिपणा

सयधन ह

परौदयोवगकी ढयाचय- परौदयोवगकी ततर पर कयया करन क वलए अतयवधक महतिपणा मयगादिान को उपलबध करयनय यह परौदयोवगकी

विकयस एि परौदयोवगकी हथतयतरण क कययो को बढयिय दगी तथय सरल बनययगी

यह समझौतय कयोटो परोटोकयल की तलनय म अतयवधक वययपक ह कयोटो परोटोकयल वसफा विकवसत दिो क समह क वलए गरीन

हयऊस गसो क उतसजान की सीमय को वनयत करन तक सीवमत थय

यह समझौतय परतयक रयषटर को जलियय पररितान क वखलयफ अपनय ldquoइटडड निनली वडटरमयइड कॉवनरबयिनrdquo तययर करन हत

कहतय ह

35 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह एक ऐस ततर को थथयवपत करतय ह वजसक तहत सभी दिो दवयरय जलियय पररितान क वखलयफ उठयय गए क़दमो की वनयवमत

वनगरयनी तथय मलययकन फकयय जय सक सयथ ह इसक दवयरय यह भी जञयत फकयय जयएगय फक कयय विशव ियथति म जलियय

पररितान क वखलयफ विवभनन कदम उठयन क वलए तययर ह

सभी रयषटरो को लयभ

विकवसत दि- विकवसत दिो हत यह सवनवित फकयय गयय फक इस समझौत क बयद जलियय स समबवधत कययाियवहयय को परतयक

रयषटर दवयरय फकयय जययगय न फक वसफा विकवसत दिो दवयरय जसय फक कयोटो परोटोकयल-1997 म परथतत जलिययिीय ढयाचय म

वयिथथय की गई थी

विकयसिील दि- lsquoविभदrsquo क सभी महतिपणा वसदयनतो को इस समझौत म भी बरकरयर रखय गयय ह अथयात विकयसिील दिो

कय यह मयननय फक गरीन हयऊस गसो क उतसजान क वलए विकवसत दि परमख रप स वजममदयर ह अताः उन दिो को ही

जलिययिीय पररितानो स लडन क वलय बड कदम उठयन चयवहए यदयवप इस वसदयनत को इस समझौत म कछ विवथलतय परदयन

की गई

दवीपीय रयषटर तथय अलप विकवसतदि- य रयषटर जलियय पररितान स सबस अवधक परभयवित ह अताः इन रयषटरो क वलए यह रयहत

की बयत ह फक समपणा विशव न तयपमयन िवद क सदभा म 2degसवलसयस क बजयय 15degसवलसयस क मयगा को थिीकयर फकयय ह

कछ विियदयथपद मदद जो अनसलझ रह गय वनमनवलवखत ह

वितत और परौदयोवगकी हथतयतरण क मदद पर कोई थपषटतय नह ह सबवधत बौवदक सपदय अवधकयर क मददो को ियवमल नह फकयय

गयय ह

कयबान डयईआकसयइड सिकषण क आधयर पर दिो क वलए निीनीकत लषय य तथय विशव क वलए िष कयबान बजट कय

सयमयपणा बटियरय

विकयसिील और विकवसत दिो को एक ही थतर पर रखकर CBDR-RC वसदयत की उपकषय यदयवप INDCs क कयरण अभी

भी कटौती हत नयययसगत लषय यो क वलए थथयन ह लफकन यह गयरटी नह ह और इसवलए यह मयनय जय रहय ह फक यह

विकयसिील दिो क वलए नकसयन की वथथवत होगी

बयधयकयरी लषय य- विवभनन दिो न अपन उतसजान म कटौती क लषय यो कय िचन फदयय ह लफकन य वसफा िययद ह

यरोपीय सघ तथय यएसए न कयननी तौर पर बयधयकयरी रोड मप कय जोरदयर ढग स विरोध फकयय

लषय य कय वनयवमत पनरीकषण- उतसजान कटौती सखययय (emission reduction numbers) अभी नह जोडी

जयती ह अत उनकय परतयक पयाच िषा पर पनरीकषण फकय जयन की आिशयकतय ह विकवसत दि कोई ऐसी कसौटी

थिीकयर नह करत ह जो ऐवतहयवसक रप स उनक दवयरय फकय गए उतसजानो को सवममवलत करतय ह

ररपोरटटग एकिन- 2020 क बयद जब यह समझौतय परभयिी हो जययगय तब रयषटरो को वनयवमत रप स ररपोटा करनय

होगय फक ि अपन िययदो क समबध म फकतनय आग बढ ह यह रोजन हयसा बन सकतय ह जो दो रयषटरो क बीच वबनय

कछ कह समयनतय लययगय

विकयसिील दिो क लषय य- अवधकतर विकयसिील दिो न पररस समझौत क तहत अपन लषय यो को वनधयाररत फकयय

ह य लषय य इस समझौत की परकवत क सयथ-सयथ वितत तथय तकनीक हथतयतरण की ितो पर आधयररत ह विकवसत

रयषटर विकयसिील दिो दवयरय वनधयाररत उनक कल लषय य क कम -स-कम एक भयग को वबनय िता क परवतषठयवपत करयनय

चयहत ह

परौदयोवगकी हथतयनतरण- बौवदक सपदय ससयधनो भयिी परौदयोवगकी विकयस तथय पररस समझौत क तहत इस हत

एक सथथयपक वयिथथय क मददो क समयधयन पर विकवसत रयषटरो न विवभनन विकयसिील दिो वजसम भयरत भी

सवममवलत ह क परथतयि कय विरोध फकयय

अनकलन- विकवसत रयषटरो क अनसयर उतसजानो म कटौती करनय तथय इन कटौवतयो कय लखय-जोखय रखनय ही इस समझौत कय

क रद हबद ह

वििषजञो फक रयय ह फक तयपमयन को 2degc तक कम करन कय लषय य अवत आियियदी और अवययिहयररक ह

36 wwwvisioniasin copyVision IAS

249 CBDR स INDC तक

(From CBDR to INDC)

जलियय पररितान पर सयकत रयषटर फरमिका कनििन (UNFCCC) क अतगात समयन परनत अलग-अलग वजममदयरी और समबवधत

कषमतयओ (CBDR-RC) कय वसदयत जलियय पररितान क समयधयन क वलए विवभनन दिो की अलग-अलग कषमतयओ और अलग-

अलग वजममदयररयो को वचवनहत करतय ह

CBDR-RC कय वसदयत 1992 क UNFCCC समझौत म सवननवहत ह वजसकय सभी सदथय दिो न समथान फकयय थय

UN क पययािरण समझौत म CBDR-RC एक मयगादिी हसदयत कय कयम करन क सयथ मतवभननतय कय भी सरोत रहय ह

CBDR-RC को दखत हए कनििन दिो को ldquoAnnex Irdquo और ldquonon-Annex-Irdquo म विभयवजत करतय ह जहया पहलय

सयमयनयतयय विकवसत दिो को और दसरय विकयसिील दिो को सदरदधभत करतय ह कनििन क तहत non-Annex-I की तलनय

म Annex-I दिो की िमन (mitigation) म अवधक भवमकय ह

CBDR-RC क पतन क कयरण

Annex-I दिो म असहजतय की िरआत कई पविमी दि एक ऐस िवशवक मदद क वलए वजसकय उनक ऊपर कोई परतयकष और

तयतकयवलक परभयि नह पड रहय अपनी अथावयिथथयओ पर वनयतरण लगयन क वलए तययर नह ह

चीन कय विकयस 1990 स चीन क तज विकयस न पविम क वहतो को नकसयन प हाचयनय िर कर फदयय ह उदयोगो पर सखत

उतसजान मयनक उनक उतपयदो को चीनी मयलो क सयमन और अपरवतथपदयातमक बनय दग चीन दवयरय GHGs उतसजान म विशव क

सबस बड उतसजाक अमररकय को भी पीछ छोड दन स भी उनकय मयमलय मजबत हआ ह

अमररकय की भवमकय अमररकय न कयोटो परोटोकॉल की पवषट करन स मनय कर फदयय और UNFCCC क जनम स अब तक

पहली बयर पययािरण-पररितान पर िवशवक सरचनय को बदलन म सफकरय भवमकय वनभय रहय ह उसकय तका ह फक चीन भयरत

ियजील दवकषण अफरीकय मवकसको इतययफद दिो क उतसजान को रोक बगर गलोबल ियरममग क वखलयफ लडयई म परभयिकयरी ढग

स कछ नह फकयय जय सकतय

जयपयन आथरवलयय और कनयडय सवहत कछ दि कयोटो परोटोकॉल स बयहर आ गए ह

कई दौर की बयतचीत परोतसयहन और धमफकयो क बयद मौजदय सतरीकरण 2013 म डरबन म तय हआ थय वजसक आधयर पर

नयय समझौतय पररस म फकयय गयय

INDCs म उतसजान कटौती अब हर दि को परतयकष कययाकरम लन की जररत ह वजसकय पररमयण और सीमय उसी दि को तय

करनी होगी

इटडड निनली वडटरमयइड कॉरीबयिन (INDCs)

INDCs कयय ह INDC नए अतरयाषटरीय समझौतो क अतगात िषा 2020 क पियत की जयन ियली पययािरणीय कययाियवहयो को

रखयफकत करतय ह

भयरत क INDCs क महतिपणा परथतयि

िषा 2030 तक भयरत क सकल घरल उतपयद की उतसजान

गहनतय को िषा 2005 क थतर स 33 स 35 परवतित तक

कम करनय

िनो क विथतयर तथय िकषयरोपण क मयधयम स िषा 2030

तक एक अवतररकत कयबान हसक कय वनमयाण करनय जो फक

25 स 3 अरब टन कयबान को सोख सक

कल ऊजया कषमतय क अतगात गर-जीियशमीय ईधन की

मयतरय कय विथतयर करनय

सतवलत ि धयरणीय जीिनचयया

थिचछ आरदधथक विकयस

तकनीकी हथतयतरण तथय कषमतय वनमयाण

37 wwwvisioniasin copyVision IAS

जलियय पररितान की फदिय म भयरत की उपलवबधयय

भयरत म कयबान उतसजान क थतर को घटयन तथय निीकरणीय ऊजया क सरोतो को परोतसयवहत करन क वलए विवभनन नीवतयो कय

परसयर फकयय जय रहय ह वजसक पररणयमथिरप हमयर सकल घरल उतपयद की उतसजान गहनतय म िषा 2005 स 2010 क मधय

12 परवतित की कमी आई ह

ितामयन म निीकरणीय ऊजया परमयण ऊजया तथय जलविदयत भयरत की कल ऊजया कषमतय कय 30 परवतित वहथसय उतपयफदत करत

भयरत न िषा 2002 स 2015 क मधय निीकरणीय ऊजया क परसयर क वलए एक वययपक कययाकरम चलययय वजसस भयरत की

निीकरणीय वगरड की कषमतय 6 गनय बढ गई

भयरत विशव क कछ चहनदय दिो म स एक ह जहय वपछल िषो म िन कषतर कय विथतयर हआ ह भयरत क कल 24 परवतित

भौगोवलक कषतर पर िनो कय विथतयर ह

भयरत क INDC कय महति

भयरत न यह थपषट फकयय ह फक INDC दवयरय वनधयाररत कययाकरम कय पयलन थिचछ तकनीकी तथय विततीय ससयधनो की वनबयाध

आपरदधत पर वनभार करतय ह भयरत की यह वथथवत ियतयिरण सबधी समझौतो को वनधयाररत करन ियल वसदयत lsquoसयझय लफकन

विभफदत उततरदयवयतिrsquo(CBDR) स मल खयती ह

भयरत दवयरय घोवषत INDC समफकत सतवलत नयययसगत तथय तयरदकक ह तथय सभी ततिो जस अनकलन उनमलन वितत

तकनीकी हथतयतरण कषमतय वनमयाण एि फकरययकलयपो म पयरदरदधितय और सहयोग को सबोवधत करत ह

भयरत न कका तथय मकर रखय क मधय वथथत सौर ऊजया सपनन रयषटरो क एक समह क वनमयाण क वलए सतरधयर बनन कय वनणाय

वलयय ह

भयरत न INDC क वनधयारण क समय समथत आिशयक मवतरयो रयजय सरकयरो हचतको तकनीकी ि अकयदवमक सथथयओ तथय

नयगररक सथथयओ स विचयर विमिा फकयय भयरत को अपन उतसजान को कम करन क सयथ ही अपन आरदधथक विकयस को भी

बनयय रखनय होगय

आलोचनय

INDC क आकडो क अनसयर भयरत को िषा 2030 तक अपन लषय यो की परयवपत क वलए कम स कम 25 ररवलयन डॉलर की

आिशयकतय पडगी जो फक अतरयाषटरीय सहयोग क वबनय सभि नह हो पयएगय उतसजान म कमी लयन स दि क आरदधथक विकयस पर

असर पडगय इसक वलए एक वययपक रणनीवत की आिशयकतय पडगी

INDCs की परयवपत क वलए उठयए गए कदम

सरकयर अपन लषय यो की परयवपत क उददशय स विवभनन पररयोजनयए चलय रही ह वजसक अतगात 25 सौर उदययनो अलरय मगय सौर

ऊजया पररयोजनयओ नहरो पर सौर पररयोजनयओ तथय फकसयनो को एक लयख सौर पप फदए जयन की पररयोजनय अपन सचयलन

क विवभनन थतरो पर कयया कर रही ह

विदयत ऊजया सयतरो की कषमतय म वनयमयनसयर तथय अवनियया रप स सधयर फकए जययग

पर भयरत म धीर-धीर BS-IV BS-V तथय BS-VI मयनक क ईधन को उपलबध करियन क परययस फकए जय रह ह

नगरीय पररिहन वयिथथय म वयवकतगत ियहनो क थथयनो पर सयिाजवनक तीवर गवत ियली पररिहन वयिथथय पर बल फदयय जय

रहय ह

सरकयर कय दीघयािवध लषय य िनो कय विथतयर करनय ह वजसकी परयवपत क वलए सरकयर lsquoहररत भयरत वमिनrsquo rsquoहररत हयइि

योजनयrsquo lsquoिनो क वलए आरदधथक परोतसयहनrsquo नफदयो क फकनयर िकषयरोपण REDD-PLUS तथय lsquoकषवतपरक िनीकरण परबधन

कोष तथय योजनय परयवधकरणrsquo क मयधयम स पहल की ह

भयरत न िषा 2030 तक कल ऊजया कषमतय कय 40 परवतित वहथसय गर-जीियशमी ईधन स वनरदधमत करन कय लषय य रखय ह

UPSC IN PAST 2014 MAINS

कयय UNFCCC क अधीन थथयवपत कयबान करवडट और थिचछ विकयस फकरययविवध (CDM) कय अनसरण जयरी रखय जयनय

चयवहए यदयवप कयबान करवडट क मलय म भयरी वगरयिट आयी ह आरदधथक सिवद क वलए भयरत की ऊजया आिशयकतयओ की दवषट

स चचया कीवजए

38 wwwvisioniasin copyVision IAS

2410 हयइडरोफलोरोकयबान (HFC) मॉवनरयल परोटोकॉल

[Hydrofluorocarbons (HFC) Montreal Protocol]

मॉवनरयल परोटोकॉल क अतगात हए समझौत क तहत हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) न ओजोन कय कषरण करन ियल

क लोरोफलोरोकयबान (CFCs ) को परवतथ थयवपत कर फदयय समथयय यह ह फक ि अतयवधक िवकतियली गरीनहयउस गस (GHG) ह

इसवलए हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) कय उपयोग भी चरणबद रप स समयपत करन की आिश यकतय ह

मददय- इस फकस परोटोकॉल क अतगात रखय जयनय चयवहए

विकवसत दि इस मॉवनरयल परोटोकॉल क अतगात समयविष ट करनय चयहत ह यह परोटोकॉल CFC क उतसजान को वनयवतरत करन

और इस परकयर ओजोन परत की सरकषय म ब हत सफल रहय ह

हयलयफक विकयसिील दि इस GHGs क सयथ व यिहयर करन ियल जलियय पररितान पर सयकत रयषटर फरमिका कनििन

(UNFCCC) क कयोटो परोटोकॉल क अतगात सवममवलत करनय चयहत ह उनकय मयननय ह फक मॉवनरयल परोटोकॉल ओजोन कषरण

करन ियल पदयथो क सयथ व यिहयर करतय ह और HFCs उनम स एक नह ह

हयलयफक इन परयथवमकतयओ कय परमख कयरण यह ह फक मॉवनरयल परोटोकॉल पर हथ तयकषर करन ियल 195 सदथ यो म स परत यक

सदथ य परवतबवधत रसययनो को नषट करन क वलए समयन रप स वजम मदयर ह इसक विपरीत UNFCCC की व यिथ थय विकवसत

और विकयसिील दिो पर विभफदत वजममदयररयो को थ थयवपत करती ह

इसक अवतररक त भयरत जस विकयसिील दिो को भय ह फक उनक घरल उदयोग को पययापत विततीय सहयोग क वबनय तक नीक

पररितान करन हत अमररकय जस दिो म वथथत कमपवनयो स अवत उचच लयगत पर नई तकनीक कय पटट खरीदन हत वििि

फकयय जयएगय

हयल क विकयस

भयरत मॉवनरयल परोटोकॉल म सिोधन पर बयतचीत करन पर सहमत हो गयय ह यह सिोधन आमतौर पर परिीतक

(refrigerants) और िीतलक (coolants) क रप म उपयोग फकए जयन ियल हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) को मॉवनरयल

परोटोकॉल की पररवध म लयएगय

इसक अवतररक त भयरत ICAO (अनतरयाषटरीय नयगर विमयनन सगठन) क अतगात विमयनन उतसजान म कमी करन हत मयकट-

ियर आधयररत दवषटकोण पर सहमत हो गयय ह

25 थिचछ ऊजया

(Clean Energy)

251 भयरत म थिचछ ऊजया

(Clean Energy in India)

पषठभवमाः

भयरत को 2022 तक 175 GW अकषय ऊजया क अपन लषय य को परयपत करन क वलए 200 अरब डॉलर (13 लयख करोड रपय) की

आिशयकतय होगी

अकषय ऊजया म वनिि िषा 2014 म 8 अरब डॉलर स बढकर 2015 म 109 अरब डॉलर हो गयय ह हयलयफक यह अभी भी

आिशयक रयवि स कयफी कम ह

वितत पोषण स सबवधत मददाः

ितामयन परणयली जययदयतर विवभनन विततीय सथथयनो (रयषटरीय अतरयाषटरीय ब हपकषीय आफद) क दवयरय परदतत ऋण पर आधयररत ह

हयलयफक उचच एि पररितानीय बययज दरो और लघ अिवध क ऋण (वििष रप स भयरतीय ियवणवजयक बको स) क कयरण फकसी

अकषय ऊजया पररयोजनय की लयगत अमररकय म ऐसी ही पररयोजनय की लयगत की तलनय म लगभग 25-30 परवतित अवधक हो

जयती ह

जययदयतर वनिि लयजा-थकल अथिय वगरड-थकल पररयोजनयओ पर कवनरदत होत ह छोटी पररयोजनयओ जसफक- ऑफ वगरड छत

क ऊपर पनल विक रदीकत पररयोजनयएा आफद की इस परफकरयय म अनदखी की गयी ह

39 wwwvisioniasin copyVision IAS

सौर ऊजया को अवत िरीयतय फदए जयन क कयरण अनय नियचयरी यदयवप जोवखम भर मॉडलो जस फक- लघ जल-विदयत

बययोमयस स ऊजया आफद पररयोजनयओ को नकसयन प हचय ह

मखय फोकस अकषय ऊजया आधयररत विदयत पर ह अनय अनपरयोगो जस फक हीरटग कहलग तथय उतपयदक और ययवतरक िवकत पर

कम धययन फदयय जय रहय ह

इसक अवतररकत अनय सयमयनय मदद भी ह जस फक- रयजथि परियह म अवनविततय पररयोजनयओ म दरी परौदयोवगकी और

पररयोजनय दकषतय सबधी हचतयए आफद

उठयए गए कदमाः

भयरत सरकयर न अिसरचनय ऋण वनवध रयषटरीय थिचछ ऊजया कोष अकषय ऊजया को परयथवमकतय-परयपत कषतर उधयरी (PSL) क

अतगात ियवमल करनय आफद जस कई कदम उठयए ह

हयलयफक भयरत क िहद लषय य को दखत हए इस सबध म नई नियचयरी विततीय पररयोजनय की आिशयकतय ह

उदयहरण क वलए सरकयर सौर ऊजया क वलए 1 अरब डॉलर क इफिटी फड क गठन कय विचयर कर रही ह और सयथ ह विशव

बक जसी अनय िवशवक विततीय सथथयओ की कषमतयओ कय दोहन भी करनय चयहती ह

आग की रयहाः

सौर ऊजया कषतरक म सोलर पयका आिटन आफद क सनदभा म रयजय सरकयरो की ओर स नयी नीवतयो और थपषटीकरण की

आिशयकतय ह यह सभयवित वनििको म अवधक विशवयस उतपनन करगय

विततीय सथथयओ को हररत वितत क वलए नियचयरी विततीय उतपयदो क सयथ अिशय ह आग आनय होगय जस- हररत बयड

Yieldcos डॉलर नयवमत PPA (डॉलर वडनयमनटड PPA) आफद

छत क ऊपर सौर पनल जसी छोटी पररयोजनयओ को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

गरयमीण और िहरी पररयोजनयओ क बीच सतलन की आिशयकतय ह बहतर वययिसयवयक अिसरो क कयरण आग अवधक वनजी

वनिि परयपत करन की सभयिनय ह

विशव बक जसी अतरयाषटरीय सथथयओ को अकषय ऊजया क कषतर म योगदयन वनवित रप स बढयनय चयवहए ितामयन म विशव बक 5

परवतित ऋण अकषय ऊजया क वलए जयरी करतय ह भयरत की मयग ह फक इस बढयकर कम स कम 15 परवतित फकयय जयनय

चयवहए

252 अतरयाषटरीय सौर गठबधन

[International Solar Alliance (ISA)]

सरदधखयो म कयो

हयल ही म भयरत दौर पर आए फ़यस क रयषटरपवत न भयरतीय परधयनमतरी क सयथ गडगयाि म अतरयाषटरीय सौर गठबधन क अनतररम

सवचियलय की नीि रखी

इसस पिा भयरत और फ़यस न अतरयाषटरीय सौर गठबधन कय िभयरभ फदसमबर 2015 म पररस म CoP 21 जलियय सममलनम

फकयय थय

अतरयाषटरीय सौर गठबधन क सवचियलय की थथयपनय भयरत क गडगयाि वथथत रयषटरीय सौर ऊजया सथथयन म की जययगी

गठबधन कय सवचियलय बनयन क वलए भवम भयरत सरकयर दवयरय उपलबध करयई जययगी एि वनमयाण क वलए 30 लयख डॉलर

भी फदय जयएग सयथ ही भयरत सरकयर सवचियलय को 5 सयल क वलए सहयोग भी दगी

उददशय

सौर परौदयोवगकी और सौर ऊजया कषतर म वनिि को बढयिय दनय तयफक गरीबो क वलए आय कय सजन हो सक और िवशवक पययािरण

की गणिततय म सधयर फकयय जय सक

सौर ऊजया तकनीक क अनपरयोग को बढयिय दन ियली पररयोजनयओ और कययाकरमो को तययर करनय

पजी की लयगत कम करन क वलए नए विततीय ततरो कय विकयस करनय

सौर ऊजया स समबवधत सयमयनय जञयन क वलए ई-पोटाल कय वनमयाण करनय

सौर ऊजया परौदयोवगकी क उपयोग को परोतसयहन और गरहण करन क वलए सविधयए परदयन करनय और सदथय दिो म सौर ऊजया पर

िोध एि विकयस सवनवित करयनय

भयरत को लयभ

अतरयाषटरीय सौर गठबधन की िरआत न जलियय पररितान को वनयवतरत करन तथय कम कयबान उतसजान करत हए विकयस करन

की फदिय म भयरत की अगरसफकरय और परगवतिील नतति कषमतय को परदरदधित करन कय एक मच परदयन फकयय ह

40 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह भयरत को अपनय सौर लषय य (2022 तक 100 GW सौर ऊजया को उतपनन करनय ) परय करन म मदद करगय

इसस सौर परौदयोवगकी की कीमत नीच लयन म भी मदद वमलगी वजसस दि क विकयस म और तिी आएगी

यह भयरत को अपन ldquoइटडड निनली डीटरमयइड कॉवनरबयिनrdquo (INDC) कय लषय य परय करन म भी मदद करगय

आग की चनौवतयया

वितत पोषण हयलयफक यह गठबधन lsquoअवभनि विततीय ततरोrsquo को विकवसत करन क बयर म चचया करतय हमगर यह पजी कस

महयय करयई जयएगी इसक बयर म थपषट जयनकयरी नह दी गई ह

परौदयोवगकी सयझय करनय (technology sharing) आधवनक सौर परौदयोवगकी कम लयगत पर सयझय करन क वलए एक वययपक

रपरखय बनयन की आिशयकतय ह

सनियइन रयषटर (Sunshine countries)

सभी परमख दि जो यय तो परी तरह यय आविक रप स कका रखय और मकर रखय क बीच अिवथथत ह उनहसनियइन रयषटरो की सची म

ियवमल फकयय जयतय ह इसम 107 दि ियवमल ह

253 पिन-सौर सकरण नीवत कय मसौदय

[Draft Wind-Solar Hybrid Policy]

सरदधख़यो म कयो

रयषटरीय पिन-सौर सकरण नीवत क मसौद कय उददशय पयरषण सबधी बवनययदी ढयच कय इषटतम और किल उपयोग करन क वलए

बडी वगरड स जडी पिन-सौर फोटोिोवलटक (PV) परणयली को बढयिय दन की रपरखय परदयन करनय ह इसक परवतबधयतमक होन

और िलको क बयर म थपषटतय की कमी जस कयरणो क वलए इसकी आलोचनय की जय रही ह

नीवत की मखय वििषतयए

इसम नई पररयोजनयओ क अवतररकत मौजदय सौर फोटोिोवलटक और पिन ऊजया सयतरो क सकरण कय परथतयि ह

सकरण पररयोजनयओ क वलए कम लयगत कय विततपोषण IREDA और ब हपकषीय बको जसी अनय विततीय सथथयओ क मयधयम स

उपलबध करययय जय सकतय ह

मसौदय नीवत नई पिन-सौर सकरण पररयोजनयओ क वलए विकयसकतयाओ दवयरय सकर िवकत (hybrid power) कय वनयवतरत

उपयोग तीसर पकष को वबकरी यय रयजय वबजली वितरण कपवनयो को वबकरी करन जस विकलप उपलबध करयन कय परथतयि करती

मसौदय नीवत कय महति

यह दखत हए फक पिन यय सौर पररयोजनय की समगर पररयोजनय लयगत कय 10-12 भवम और वनकयसी नटिका जस महतिपणा

बवनययदी ढयच पर खचा होतय ह इस तरह की सकरण पररयोजनयओ स सयमयनय बवनययदी ढयच की लयगत म लयभ होगय

उतपयदन म पररितानिीलतय को कछ हद तक कम फकयय जय सकतय ह कयोफक दोनो सरोतो स उतपयदन अलग अतरयल पर और

अलग मौसम म होतय ह

यह पिन यय सौर उतपयदन क रक-रक कर उतपयदन करन की परकवत क कयरण उतपनन होन ियली वगरड अवथथरतय पर वितरण

कपवनयो की हचतयओ को आविक रप स दर करगी

नीवत की आलोचनय

मसौदय नीवत एक अचछय कदम ह लफकन ऐसी इकयइयो क आकयर पर वनयतरण की िजह स यह परवतबधयतमक थिरप ियलय ह

नीवत म िलक और विततीय परोतसयहन क सबध म वििरण कय अभयि ह

यह इस सझयि म परवतबधयतमक ह फक मौजदय सयतरो की सकरण (हयइविड) कषमतय म िवद को थिीकत सचरण कषमतय तक

सीवमत फकयय जयनय चयवहए

आग की रयह

हयलयफक नीवत एक अचछय कदम ह फफर भी नीवत कय कयययानियन ब हत सयिधयनी स फकय जयन की आिशयकतय ह - वनकयसी

नीवत थपषट करन की जररत ह जययदयतर मयमलो म पयरषण िवद फकय जयन की आिशयकतय हो सकती ह वितरण कषमतय क

वनधयारण और अनमयन की सही गणनय करन की जररत ह और सयतर की सही अवभनययस सरचनय बनयन की जररत ह वजसस

फक ियय वमलो की छययय सौर पनलो पर न पड

41 wwwvisioniasin copyVision IAS

क रदीय वबजली वनययमक आयोग (CERC) को पिन-सौर हयइविड ढयच क वलए एक FIT (फीड इन टररफ अथयात िलक सभरण)

(FIT घरो यय कयरोबयरो को भगतयन ह जो अपन वलए वबजली थिय पदय करत ह वजसम उन तरीको कय परयोग

होतय ह वजसस ि परयकवतक ससयधनो की कमी म योगदयन नह ह वजस अनपयत म ि इसकय उपयोग करत ह) बनयन की

आिशयकतय ह

254 िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत

(Policy on Promotion of City Compost)

सरदधखयो म कयो

क रदीय मवतरमडल न िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत को अपनी मजरी द दी ह

खयद कयय ह

कमपोथट िह जविक पदयथा ह वजसकय विघटन और पनचाकरण खयद बनयन और मदय पननािीकरण क वलए फकयय गयय हो

सरलतम थतर पर खयद बनयन क वलए नम जविक सयमयवगरयो (जस पवततयया खयदय अपविषट आफद) क ढर की जररत होती ह

वजस हररत अपविषट भी कहय जयतय ह इस अपविषट पदयथा को एक हफत यय एक महीन की अिवध क वलए छोड फदयय जयतय ह

वजसस िह हयमस म पररिरदधतत हो जयए

नीवत की मखय वििषतयए

इस नीवत क अतगात 1500 रपए परवत टन वसटी कमपोथट की बयजयर विकयस सहययतय कय परयिधयन फकयय गयय ह तयफक इसक

उतपयदन और उपयोग म बढोतरी की जय सक इसस फकसयनो क वलए िहरी खयद कय अवधकतम खदरय मलय म कमी आएगी

िहरी खयद क वलए ईको-मयका मयनक सवनवित करनय

वितरण

उिारक कपवनयय और बयजयर इकयइयय अपन डीलरो क नटिका क मयधयम स रयसययवनक उिारको क सयथ िहरी खयद कय भी

विपणन करगी

कपवनयय खयद क उपयोग को बढयिय दन क वलए गयिो को भी गोद लगी

सचनय विकषय तथय सचयर नटिका

सम बद मतरयलयविभयग फकसयनो को िहरी खयद क फययदो स अिगत करयन क वलए सचनय विकषय और सचयर अवभययन

चलयएग

भयरतीय कवष अनसधयन पररषद क कवष विजञयन क रद सवहत अनय कवष विथतयर ततर भी इस सबध म वििष परययस करग

परयरभ म िहर खयद को परोतसयहन और विपणन मौजदय उिारक कपवनयो क मयधयम स फकयय जयनय परथतयवित ह उवचत समय

पर सबवधत रयजय सरकयर दवयरय मयनयतय परयपत खयद वनमयातयओ और अनय विपणन सथथयओ को भी उिारक विभयग क अनमोदन

क सयथ परयोजन क वलए ियवमल फकयय जय सकतय ह जो सथथय इसकय विपणन कर रही ह उस सथथय क मयधयम स बयजयर

विकयस सहययतय को जयरी रखनय चयवहए

वनगरयनी

उिारक विभयग िहरी विकयस मतरयलय और कवष विभयग दवयरय थथयवपत सयकत ततर खयद विवनरदधमतयओ और उिारक विपणन

कपवनयो क बीच परथपर थिीकत ितो पर उपयकत मयतरय म िहरी खयद की उपलबधतय को सविधयजनक बनयएग और उसकी

वनगरयनी करग

उनक बीच तयलमल स सबवधत कोई मददय उठन पर िह उस सलझयन क वलए भी अवधकत ह

वसटी कमपोथट क लयभ

मदय थियथय सधयर

इसम उपयोगी मदय जीियण और नमी ियवमल ह जो मदय म ियय ऑकसीजन की आपरदधत सवनवित करत ह जल धयरण कषमतय

म िवद करत ह तथय सख एि जल जमयि दोनो चरम वथथवतयो म सधयर लयत ह वजसस हसचयई आिशयकतयएा कम हो जयती ह

यह भयरत की 217 वमवलयन हकटयर लिणीय और कषयरीय भवम को पनाः कवष योगय बनयन म भी मदद कर सकत ह

रयसययवनक उिारको क भयरी मयतरय म परयोग क कयरण मदय क सघटन म सषय म पोषक ततिो म तजी स आ रही कमी को रोक कर

इनकी िवद करतय ह

42 wwwvisioniasin copyVision IAS

जब यह खयद कय रयसययवनक उिारको क सयथ वमलय कर परयोग फकयय जयएगय तब मदय म भयरी धयत की मयतरय कय थतर कम हो

जयएगी उदयहरण क तौर पर हसगल सपर फॉथफट और रॉक फॉथफट म वसटी कमपोथट क वलए वनधयाररत मयनको की तलनय म

दगनय सीसय और 9-15 गनय अवधक कडवमयम होतय ह

यह पययािरणीय दवषट स अनकल ह

भजल परदषण स रकषय करतय ह

थिचछ भयरत वमिन क सयथ वमल कर ठोस कड कय परभयिी परबधन ततर एक सयफ़ सथर िहर की न ि रखगय

इसस िहरी कषतरो म रोजगयर सजन और अपविषट परबधको की आजीविकय बढयन म भी मदद वमलगी

43 wwwvisioniasin copyVision IAS

3 आपदय परबधन (DISASTER MANAGEMENT)

31 आपदय वनयोजन और परबधन

(Disaster Planning And Management)

311 विशव कय आपदय जोवखम सचकयक

(Disaster Risk Index of The World)

सरदधख़यो म कयो

विशव जोवखम सचकयक म भयरत को 77िय थथयन फदयय गयय ह इस सचकयक म दवीपीय दि

ियनअत सबस ऊपर ह

ररपोटा क बयर म

विशव जोवखम ररपोटा एक दि क आपदय जोवखम को आकयर दन म बवनययदी ढयच की भवमकय

कय विशलषण करती ह

थटटगयटा विशवविदययलय दवयरय तययर सचकयक परयकवतक खतरो क पररणयमथिरप आपदय स गरथत

दिो क वलए उनक जोवखम क अनसयर 171 दिो की रककग वनधयाररत करतय ह

वििरण

जोवखम अपययापत बवनययदी ढयचय और कमजोर लॉवजवथटक चन एक चरम परयकवतक घटनय को आपदय म पररिरदधतत होन क

जोवखम को बढय दती ह

अनफकरयय जययदयतर चनौवतयय लॉवजवथटक चन क अवतम भयग म ही परकट होती ह यहय हम कषवतगरथत सडको यय पलो क

बयिजद पररिहन की सविधय को धययन म रखनय पडतय ह सयथ ही जहय पयनी भोजन और आशरय की कमी होती ह िहय उवचत

वितरण सवनवित करनय होतय ह

रयहत कमजोर हो चक पररिहन मयगा अविशवसनीय वबजली वगरड और जीणा-िीणा भिन न किल विदिो स मयनिीय सहययतय

म बयधय उतपनन करत ह बवलक महतिपणा सहययतय म भी दरी करत ह

312आपदय नयनीकरण क वलए भयरत और सडयई समझौतय

(India and Sendai Agreement for Disaster Reduction)

एवियय-परियत कषतर म कषतरीय समथान एि सयमदयवयक थतर पर लचीलयपन कययम करन की फदिय म फकय परययसो क वलए भयरत

को आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए एवियय चवपयन करयर फदयय गयय

सडयई समझौत क पियत सयकत रयषटर क आपदय जोवखम नयनीकरण कयययालय (UNISDR) न भयरत को पहलय कषतरीय चवमपयन

घोवषत फकयय ह

सडयई समझौतय कयय ह

आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए सडयई समझौत 2015-2030 को मयचा 2015 म जयपयन क वमययगी परयनत क सडयई िहर म

आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए आयोवजत तीसर सयकत रयषटर विशव विखर सममलन म अपनययय गयय थय

यह एक 15 िषीय गर-बयधयकयरी समझौतय ह

इसक अनसयर आपदय जोवखम को कम करन म मखय भवमकय रयजय की होगी परनत यह वजममदयरी अनय वहतधयरको जस

थथयनीय सरकयर एि वनजी कषतर क सयथ भी सयझय की जयनी चयवहए

यह मौजदय हयगो रपरखय कय सिोवधत सथकरण ह

उददशय- आपदय जोवखम और आपदय स हए मयनि जीिन आजीविकय थियथय और लोगो क आरदधथक ियरीररक सयमयवजक

सयथकवतक एि पययािरणीय पररसपवतत क नक़सयन को कम करनय

सडयई समझौत की परयथवमकतयए

1 आपदय जोवखम को समझनय

44 wwwvisioniasin copyVision IAS

2 आपदय जोवखम को सभयलन क वलए आपदय जोवखम ियसन को मिबत करनय

3 लचीलपन क वलए आपदय जोवखम नयनीकरण म वनिि

4 परभयिी परवतफकरयय क वलए आपदय तययररयो को बढयनय और lsquoबहतर ियपसीrsquo पनियास और पनरदधनमयाण

सडयई समझौत क सयत िवशवक लषय य

1 2005-15 की तलनय म 2020-30 म परवत 100000 म िवशवक मतयदर क वनमन औसत को हयवसल करन को लषय य करत हए

िवशवक आपदय मतयदर को 2030 तक कयफी कम करनय

2 2005-15 की तलनय म 2020-30 म परवत 100000 म िवशवक आकड क वनमन औसत को हयवसल करन को लषय य करत हए

2030 तक िवशवक रप स परभयवित लोगो की सखयय को कयफी कम करनय

3 2030 तक िवशवक सकल घरल उतपयद क सबध म परतयकष आपदय आरदधथक नकसयन को कम करनय

4 2030 तक महतिपणा आधयरभत ढयचो और थियथय और विकषय जसी बवनययदी सियओ और उनकय लचीलयपन विकवसत करत

हए उन पर आपदय कय परभयि कयफी कम करनय

5 2020 तक रयषटरीय और थथयनीय थतर पर आपदय जोवखम नयनीकरण रणनीवत स लस दिो की सखयय म िवद

6 2030 तक इस फरमिका को लयग करन क वलए विकयििील दिो म एक दसर क रयषटरीय-कययाकरमो की पययापत और सतत मदद क

वलए अतरयाषटरीय सहयोग को उवचत ढग स बढयनय

7 2030 तक लोगो क समकष ब ह-आपदय चतयिनी परणयली और आपदय जोवखम सचनय तथय मलययकन की उपलबधतय और प हाच को

बढयनय

313 रयषटरीय आपदय परबधन योजनय

(National Disaster Management Plan)

सरदधख़यो म कयो

इस योजनय को हयल ही म िर फकयय गयय यह आपदय परबधन क वलए पहली बडी रयषटरीय योजनय ह

इस योजनय कय उददशय भयरत को आपदय परवतरोधक कषमतय स पररपणा बनयनय और आपदय क समय होन ियली जन हयवन को कम

करनय ह

इस सडयइ फरमिका (Sendai Framework) और सतत विकयस लषय यो (SDGs) को धययन म रखत हए बनययय गयय ह

योजनय क मखय हबद

आपदय की वययपक पररभयषय

यह योजनय सडयइ फरमिका क वनमन चयर परयथवमक विषयो पर आधयररत ह

आपदय जोवखम को समझनय

आपदय जोवखम ियसन म सधयर

आपदय जोवखम नयनीकरण म वनिि (सरचनयतमक और गर-सरचनयतमक उपययो क मयधयम स)

आपदय तययरी- पिा चतयिनी और आपदय क बयद बहतर पनरदधनमयाण

इसम आपदय परबधन क सभी चरणो- रोकथयम िमन अनफकरयय और पनाःपरयवपत को ियवमल फकयय गयय ह

इसम मयनि जवनत आपदयओ जस रयसययवनक परमयण आपदयओ आफद को सवममवलत फकयय गयय ह

वनयोजन

आपदयओ स वनपटन क वलए लघ मधयम और दीघयािवध की करमि 5 10 और 15 िषीय योजनय

थपषट भवमकय क सयथ एकीकत दवषटकोण

यह योजनय सरकयर की सभी एजवसयो और विभयगो क मधय कषवतज और ऊधियाधर एकीकरण करती ह

यह योजनय सरकयर क सभी थतरो पचययत और िहरी थथयनीय वनकयय थतर तक की भवमकय और वजममदयररयो को एक आवयह

(मररकस) परयरप म बतयती ह

विवभनन मतरयलयो को विविषट आपदयओ क वलए वजममदयरी दी जयती ह जस पिी विजञयन मतरयलय चकरियत क वलए वजममदयर

45 wwwvisioniasin copyVision IAS

योजनय कय एक कषतरीय दवषटकोण ह जोफक न किल आपदय परबधन क वलए लयभपरद होगय बवलक विकयस योजनय क वलए भी

लयभपरद होगय

इस इस तरह बनययय गयय ह फक आपदय परबधन क सभी चरणो म इस एक मयपनीय ढग स लयग फकयय जय सकतय ह

परमख गवतविवधयय

आपदयओ स वनपटन ियली एजवसयो दवयरय वजन महतिपणा वबनदओ पर धययन फदयय जयनय चयवहए उसकी चकवलथट क रप म यह

पिा चतयिनी सचनय परसयर वचफकतसय दखभयल ईधन पररिहन खोज और बचयि वनकयसी आफद परमख गवतविवधयो की

पहचयन करती ह

यह पनियास क वलए एक सयमयनयीकत रपरखय परदयन करती ह और वथथवत कय आकलन करन और बहतर पनाःपरयवपत म

लचीलयपन लयती ह

सचनय और मीवडयय विवनयमन

यह आपदयओ स वनपटन क वलए समदययो को तययर करन म सचनय विकषय और सचयर गवतविवधयो की और अवधक

आिशयकतय पर जोर दती ह

यह आपदयओ की किरज म मीवडयय क वलए नवतक फदिय-वनदिो क सयथ ही थि-वनयमन की आिशयकतय बतयती ह योजनय

मीवडयय स चयहती ह फक िह परभयवित लोगो की गोपनीयतय और गररमय कय सममयन कर

इसक अलयिय यह योजनय अफियहो और दहित क परसयर को रोकन क उददशय स अवधकयररयो को वनयवमत मीवडयय िीकफग

(आपदय की गभीरतय क आधयर पर) और सरकयर की ओर स मीवडयय क सयथ बयतचीत करन क वलए एक नोडल अवधकयरी

नयवमत करन कय वनदि दती ह

परविकषण कषमतय वनमयाण और सिोततम अतरयाषटरीय परविवधयो को अपनयन पर धययन

योजनय कय महति

जबफक जययदयतर रयजयो और वजलो न अपनी आपदय परबधन योजनयओ को तययर कर वलयय थय एक रयषटरीय योजनय अनपवथथत

थी वजस उप-रयषटरीय थतर पर इस परफकरयय कय मयगादिान करनय थय यह योजनय हमयरी आपदय परबधन परणयली क इसी महतिपणा

अतरयल को समयपत करती ह

अनपवथथत हबद

सडयइ फरमिका यय SDGs क विपरीत इसकय कोई भी उददशय यय लषय य यय एक वनवित समय सीमय वनधयाररत नह ह

इसक अलयिय वितत पोषण क वलए ढयचय अनपवथथत ह

इसक अवतररकत कछ अनय सधयर फकय जय सकत ह उदयहरण क वलए

कॉपोरट वनकययो की भवमकय को सथथयगत करन की आिशयकतय ह

अवभनि कययापदवतयो कय समयिि- पयरपररक कययापरणयवलयो क सयथ नई परौदयोवगकी कय एक वििकपणा वमशरण

आपदय बीमय परयिधयनो को थथयन दन की आिशयकतय

UPSC MAINS 2013

विपदय-पिा परबधन क वलए सिदनिीलतय ि जोवखम वनधयारण फकतनय महतिपणा ह परियसक क रप म आप विपदय परबधन

परणयली म फकन मखय वबनदओ पर धययन दग

314 उमर दरयज लोगो पर परयकवतक आपदयओ कय परभयि

Impact of Natural Disasters on Elderly People

चननई की बयढ न बड महयनगरो म परयकवतक आपदयओ स समबवधत तययरी की वचनतयजनक ियथतविकतय को सयमन रखय ह ऐसी

आपदयओ क दौरयन समयज कय सभदय िगा बरी तरह परभयवित होतय ह

पषठभवम- तय

विगत िषा थियथय मनतरयलय दवयरय जयरी रयषटरीय थियथय वििरवणकय क अनसयर भयरत की समपणा जनसखयय म 86 लोग

(1038 वमवलयन ) 60 िषा स अवधक उमर क ह तथय ि सभी सभदय वथथवत ियल िगा स समबवधत ह

िषा 2011 की जनगणनय क अनसयर तवमलनयड की जनसखयय कय 10 (464122) 60 िषा की उमर स ऊपर ह एहवतययत क

सयथ फकए गए आकलनो क अनसयर उमरदरयज लोगो कय 5 अकल वनियस करतय ह (िहरी अलगयि)

46 wwwvisioniasin copyVision IAS

इस जनसखयय क वलए रयषटरीय थियथय नीवत आपयतकयल क वलए एक परभयिी कषमतय की वयिथथय करन की कलपनय करती ह

तथय दघाटनयओ तथय आपदयओ फक वथथवत म परयथवमक रप स सफकरय भवमकय वनभयन ियल परविवकषत सयमदयवयक सदथयो क एक

दल क गठन की कलपनय करती ह

थियथय नीवत आपयतकयलीन दखभयल क एक नटिका की कलपनय करती ह यह नटिका रयमय परबधन कनरदो स जडी हई जीिन

सहययक एमबलस क परयिधयन को सवनवित करतय ह िहरी कषतरो म परतयक 30 लयख की जनसखयय पर एक तथय गरयमीण कषतरो म

परतयक 10 लयख की जनसखयय पर एक ऐस रयमय परबधन कनरद की वयिथथय रयमय दखभयल नीवत क वलए मयगादिाक होगी

मदद

सहययक परणयली क अभयि म भयरत की बढी होती आबयदी परयकवतक आपदयओ स सरवकषत नह ह

िररषठ नयगररक चननई बयढ म मत लोगो कय एक बडय वहथसय ह

िहरी अकलयपन ऐसी आपदयओ क दौरयन लयचयरी को बढयिय दतय ह

ब हत स उमरदरयज लोग बयढ क फदनो म असहयय पयए गए और ि रयहत एि पनियास की प हाच स िवचत थ

अकिल परियसन- सभदय जनसखयय पर ियडा थतरीय आकडो कय पणा अभयि ह ऐस आकड फकसी भी रयहत एि बचयि कयया को

सफल बनयन क वलए आिशयक ह

रयषटरीय थियथय नीवत दवयरय सभदय जनसखयय क वलए पररकवलपत लषय यो को परयपत करन म सथथयगत कषमतय कय अभयि

आग की रयह

सथथयनयगत कषमतय को बढययय जयनय चयवहए

रयहत बचयि और पनियास उपययो को सभदय िगो तक जलद स जलद प हाचययय जयनय चयवहए

िहरी अकलपन की सयमयवजक घटनय को समदययो दवयरय हल फकयय जयनय चयवहए तथय NGO समयज क सभदय िगो पर

मनोिजञयवनक तनयि को कम करन म महतिपणा भवमकय वनभय सकत ह

िदो की चनौवतयो क बयर म लोगो क बीच जयगरकतय फलयय जयन की आिशयकतय ह

सहययतय क वलए सयमयवजक जनसचयर मयधयमो एि तकनीकी कय परयोग करनय

315 बयढ परबधन

(Flood Management)

सरदधख़यो म कयो

इस िषा अगथत म उततर परदि वबहयर और मधय परदि म बयढ स वययपक पमयन पर कषवत हई थी इसकय मखय कयरण वहमयलय क

वगररपयदीय कषतर म भयरी िषया होनय थय जबफक उततर परदि और वबहयर म बयढ क समय सयमयनय िषया दजा की गयी

बयढ कयय ह

बयढ एक नदी चनल क सयथ यय तट पर उचच जल थतर की एक अिथथय ह जो सयमयनय रप स जल पलयवित न रहन ियली भवम को

जलपलयवित कर दती ह इसवलए बयढ एक परयकवतक आपदय ह जो

फसलो पिओ और मयनि जीिन को कयफी नकसयन प हचयती ह

समकयलीन बयढ क कयरण

नफदयय जलगरहण कषतर (कचमट एररयय) स भयरी मयतरय म तलछट भयर

लयती ह यह नफदयो की अपययापत िहन कषमतय क सयथ वमलकर बयढ

क वलए वजममदयर ह

जल वनकयसी (डरनज) म अिसयदो कय जमयि

नदी-तटो कय कटयि

नफदयो क मकत परियह म रकयिट डलटय कषतरो म अिसयदन आफद

अनय सयमयनय कयरण

भयरत म ियरदधषक िषया कय 75 भयग मयनसन ऋत क 3-4 महीन म

क फरदत ह पररणयमथिरप इस अिवध म नफदयो स ब हत भयरी मयतरय

म जल कय वनिाहन होतय ह जो बड पमयन पर बयढ की वथथवत उतपनन

करतय ह

चकरियत तथय चकरियती पररसचरण एि मघ परथफोट क कयरण फ़लि

फलड आती ह वजसस भयरी नकसयन होतय ह

47 wwwvisioniasin copyVision IAS

तफयन महोरदधम (surges) और तटीय जलपलयिन

नफदयो क विसपाण की परिवतत

िहरी बयढ िहरो और कथबो म जलमयगा क अधयधध अवतकरमण नयवलयो की अपययापत कषमतय और जल वनकयसी क बवनययदी

ढयच क रखरखयि क अभयि म छोटी अिवध म भयरी िषया की घटनयओ म िवद की िजह स आन ियली बयढ उदयहरण क वलए

चननई की बयढ

सभदयतय

3290 लयख हकटयर क भौगोवलक कषतर म 40 वमवलयन हकटयर कषतर बयढ सभयवित कषतर ह

हर िषा बयढ स लगभग 1600 लोगो की जीिन कषवत और फसलो घरो एि सयिाजवनक सपवतत को 1800 करोड रपए कय

नकसयन हो रहय ह

इस िषा वबहयर म लगभग 160 लोगो की मतय हई और कम स कम 200000 लोगो कय पनियास करनय पडय

सथथयगत ढयचय

सिधयवनक परयिधयनो क अनसयर बयढ परबधन रयजय कय विषय ह

क रद सरकयर न विवभनन कदम उठयए ह रयषटरीय आपदय परबधन अवधवनयम 2005 और NDMA की थथयपनय

मतरयलय क भयरत सरकयर क सवचि क सयथ रयषटरीय कययाकयररणी सवमवत (NEC) और रयजय कययाकयररणी सवमवतयय (SEC)

बयढ परबधन क आपदय पहल को समयविषट करगी

FMPs (बयढ परबधन योजनय) क रदीय मतरयलय और सबवधत विभयग और रयजय सरकयर अपन FMPs तययर करग जो समगर

भयगीदयरी समयििी पययािरण अनकल और हलग क परवत सिदनिील परकवत क होग और उनक कयययानियन क पररणयमथिरप

एक बयढ-रोधी (फलड-रवजवलएट) भयरत कय वनमयाण होगय योजनय समदयय और सरकयरी तथय गर सरकयरी सगठनो क सयमवहक

परययसो पर धययन कवनरदत करगय

विवभनन कययाकरमो जस- नीरयचल-ियटरिड ररिर-हलककग आफद की चचया नीच की जय रही ह

बयढ परबधन

I बयढ जोवखम नयनीकरण

परथम चरण इन गवतविवधयो म क रदीय जल आयोग (CWC)गगय बयढ वनयतरण आयोग (GFCC)िहमपतर बोडा दवयरय मयनवचतरो

पर बयढ परिण कषतरो की पहचयन और

वचवनहत करनय बद कटर (समोचच)

और बयढ सधदयतय मयनवचतर की

तययरी ियवमल ह

वदवतीय चरण इसम बयढ की

भविषयियणी और चतयिनी नटिका क

विथतयर और आधवनकीकरण बयढ

सरकषय और जल वनकयसी सधयर

योजनयओ कय कयययानियन ियवमल ह

CWC IMD NRSA और रयजय सरकयरो क परययसो को एकीकत फकयय जयएगय

तीसरय चरण भयरत क सयथ-सयथ पडोसी दिो म बयधो कय वनमयाण और जलगरहण कषतर उपचयर कययो (CAT- कचमट एररयय

रीटमट) जसी गवतविवधयय कय फकरययनियन

II कठोर परबधन तकनीक

बयध इनह पयनी को बहन स रोकन एि एकवतरत करन क

वलए वनरदधमत फकयय जयतय ह वजस बयद म वनकयलय जय

सकतय ह

तटबध यय कवतरम तटबध य उठ हए नदी-तट होत ह जो

नदी क अनपरथथ कयट (करॉस-सकिन) को बडय बनयत ह

वजसस यह अवधक पयनी इकटढय कर सकती ह य महग हो

48 wwwvisioniasin copyVision IAS

सकत ह लफकन परभयिी होत ह अमररकय म इनह तटबध कहय जयतय ह य तफयन कटरीनय क दौरयन टट गए थ और आसनन भवम

पर बडी मयतरय म पयनी भर गयय थय

बयढ दीियर नदी परवतरकषय तटीय परवतरकषय को बवथतयो क आसपयस उनह बयढ स बचयन क वलए बनययय जयतय ह ि कवतरम

फदखयई पडत ह और महग ह लफकन य कयफी परभयिी होत ह

सगरहण कषतर इसक तहत पयनी को नदी स बयहर पप कर अथथययी झीलो म सगरहीत फकयय जय सकतय ह इस बयद म ियपस नदी

म छोडय जय सकतय ह

नदी घयटी तलकषाण (डरहजग)

इटर-बवसन थथयनयनतरण

III मद परबधन तकनीक

ियिलडस बयढ क मदयन क ि भयग जो बयढ क

वलए छोड फदए जयत ह इनह आम तौर पर खल

मदयन और रयषटरीय उदययनो क रप म छोडय जयतय ह

भवम उपयोग कषतरीकरण बयढ मदयन कषतरीकरण

इस बयढ क वलए सबस परिण कषतरो म विकयस

गवतविवधयो को रोकन क वलए और किल सरवकषत कषतरो म विकयस को अनमवत दन क वलए वनरदधमत फकयय गयय ह

िनीकरण नदी क जलगरहण कषतर म अिरोधन बढयन वमटटी क अपियह और वमटटी स पयनी क तज बहयि को कम करन क वलए

िकषयरोपण

चतयिनी परणयली लोगो को खतर म क परवत

अनफकरयय क वलए सकषम बनयन हत बयढ सरकषय

एजवसयो दवयरय जयरी की जयती ह

IV कषमतय विकयस और अनफकरयय

बयढ विकषय

आपयतकयलीन खोज और बचयि तथय

आपयतकयलीन रयहत

आग की रयह

बड और मधयम बयध क सचयलन म

अवधक परयमिादयतरी वनणाय लन की

परफकरयय को अपनयनय वजनकय परभयि कई

रयजयो पर पडतय ह उललखनीय ह फक वबहयर म आन ियली बयढ क वलए मधयपरदि क बयणसयगर बयाध स छोड गए जल को

वजममदयर ठहरययय गयय ह

एक दिवययपी वसलट परबधन नीवत यह भविषय म वबहयर की बयढ जसी बयढो को रोक सकती ह

NDMA क फदियवनदि

फलड मनजमट पलयन (FMPs) को लयग कर तययरी पर धययन कवनरदत करनय

विवभनन सरचनयओ की परभयििीलतय और वथथरतय की वनयवमत वनगरयनी सवनवित करनय और उनकी बहयली और उनह मजबत

बनयन क वलए उवचत उपयय करनय

बयढ की भविषयियणी पिा चतयिनी और वनणाय समथान परणयली कय सतत आधवनकीकरण

बयढ की आिकय ियल कषतरो म नई सरचनयओ क वडजयइन और वनमयाण म बयढ परवतरोधी सविधयओ कय समयिि सवनवित

करनय

बयढ परिण कषतरो म सयमररक और सयिाजवनक उपयोवगतय सरचनयओ को बयढ रोधी बनयन क वलए समयबद योजनय बनयनय

बयढ परिण कषतरो म सभी वहतधयरको की जयगरकतय और उनकी तययररयो म सधयर लयनय

परभयिी बयढ परबधन क वलए उवचत कषमतय विकयस क मयधयम स हथतकषप की िरआत करनय (इसम विकषय परविकषण कषमतय

वनमयाण अनसधयन और विकयस और परलखन भी ियवमल ह)

49 wwwvisioniasin copyVision IAS

उवचत ततर क मयधयम स अनपयलन वयिथथय म सधयर

आपयतकयलीन अनफकरयय कषमतयओ को मजबत बनयनय

32 आपदयओ स सबवधत समयचयर

(News Related To Disasters)

321 सखय रोकथयम और परबधन

(Drought Prevention and Management)

सरदधखयो म कयो

दि क कई इलयको को िषा क परयरभ म सख की वथथवतयो कय सयमनय करनय पडय ह

रयजयो म विकट जल सकट की पषठभवम म सिोचच नययययलय न क रद सरकयर को आदि फदयय थय फक ऐसी पररवथथवत को क रद

सरकयर lsquoअनदखय नय करrsquo

एक जनवहत ययवचकय की सनियई क दौरयन सिोचच नययययलय न क रद सरकयर को यह सवनवित करन कय आदि फदयय थय फक

सभी रयजयो म खयदय सरकषय अवधवनयम लयग हो

क रद सरकयर को यह भी आदि फदयय गयय थय फक िह अपरल क परथम सपतयह तक मनरगय क अतगात रोक गए धन को जयरी कर

ियथतविक वथथवत

दि एल नीनो की विथतयररत अिवध स परभयवित हआ ह एल नीनो न िषया और समपणा उतपयदकतय को परवतकल रप स परभयवित

फकयय ह

खयदय िथतओ की कम हो रही कीमतो न समथयय को और गभीर बनय फदयय ह इसन फकसयनो की आय को कम कर फदयय ह

हयलयफक रयहत उपययो क सदभा म सरकयर कय परययस अभी तक धीमय रहय हाः

मनरगय क अतगात सरकयर पर 2014-15 म 12000 करोड र की बकययय दनदयरी लवबत ह

मनरगय क अतगात पहली फकथत जयरी नह की गयी ह

मनरगय क अतगात सरकयर क दवयरय भगतयन की जयन ियली मजदरी सयविवधक नयनतम मजदरी स कम ह

खयदय सरकषय कयनन अभी भी सभी रयजयो म लयग नह फकयय गयय ह

सखय रोकथयम उपयय

हसचयई म वनिि बढययय जयय वििष रप स सषय म हसचयई पदवतयो जस फक वडरप हसचयई इतययफद म परधयनमतरी कवष हसचयई

योजनय स इसम मदद वमलगी

फसल परवतरप म सधयर जस- महयरयषटर म सख कय एक कयरण बड पमयन पर गनन की खती ह जो फक अतयवधक जल गहन फसल

ह कवष-जलिययविक फसल परवतरप को नयनतम समथान मलय जसी समथान विवधयो दवयरय परोतसयवहत फकयय जयनय चयवहए

इसक अलयिय जल गहन फसल जस फक गननय को सखयरोधी फसलो स परवतथथयवपत करनय चयवहए और मरयठियडय जस जल की

कमी ियल कषतरो म दलहन जसी फसलो की खती की जयनी चयवहए

जल क अपवयय को कम करन क वलए वबजली और हसचयई सवबसडी को वनवित रप स तकासगत बनययय जयनय चयवहए

िषया जल सचयन तकनीक आफद क मयधयम स जल सरकषण को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

जल-विभयजक परबधन हत मनरगय कय उपयोग फकए जयन की आिशयकतय ह

सखय रोधी फसल फकथमो कय उपयोग

सखय परबधन

परभयिी सखय परबधन क तीन महतिपणा घटक ह-

सख की तीवरतय कय आकलन और वनगरयनी िीघर पियानमयन की आिशयकतय वजसस बोयी जयन ियली फसलो क सबध म सविजञ

चयन बोय जयन ियल कषतर कय वनयोजन और जल ससयधनो कय समवचत आिटन फकयय जय सक

सख की घोषणय और सखय परबधन क वलए कषतरो की परयथवमकतय कय वनधयारण तथय

सखय परबधन रणनीवत कय विकयस और कयययानियन

कवष क सनदभा म भी कई हथतकषपो की आिशयकतय हाः

मयनसन की दरी की वथथवत म आकवथमक योजनय

ततकयल वितरण क वलए बीजो की उपलबधतय सवनवित करनय

फकसयनो म कवष पदवतयो जस फक फसल चकर पलियर खरपतियर वनयतरण अतर-सयथकवतक पररचयलनो क परवत जयगरकतय

फलयनय

50 wwwvisioniasin copyVision IAS

िनीकरण को परोतसयहन

गणिततययकत चयरय की उपलबधतय ि मििी विविरो कय आयोजन सवनवित करनय

सख की वथथवत म भखमरी की रोकथयम क वलए थथययी आय समथान उपययो को बढयन क सयधन अपनयय जय सकत ह उदयहरण

क वलए मनरगय क तहत रोजगयर कय विथतयर सयिाजवनक वितरण परणयली क तहत वििष खयदय रसद की वयिथथय और थकलो म

उननत भोजन की वयिथथय करनय

सखय परबधन वनयमयिली 2009 क कयययानियन म क रद कय रयजयो क सयथ समनिय

रयषटरीय आपदय परबधन क अतगात सख स वनपटन क वलए परथतयवित रयषटरीय आपदय नीवत कय अविलमब वनमयाण फकयय जयनय

चयवहए

सख क वलए किल िषया की कमी नह बवलक जल ससयधनो कय अकिल परबधन अवधक वजममदयर ह

उदयहरण क वलए भवमगत जल क अतयवधक दोहन क कयरण

UPSC मखय परीकषय 2014

परशनाः सख को उसक थथयवनक विथतयर कयवलक अिवध मनद परयरभ और कमजोर िगो पर थथययी परभयिो की दवषट स आपदय क रप म

मयनयतय दी गयी ह रयषटरीय आपदय परबधन परयवधकरण (NDMA) क वसतमबर 2010 क मयगादिी वसदयत पर धययन कवनरदत करत हए

भयरत म एल नीनो और लय नीनय क सभयवित दषपरभयिो स वनपटन क वलए तययरी की कययाविवधयो पर चचया कीवजय

322 िहरी बयढ

(Urban Floods)

इस िषा िहरी बयढ की घटनयएा और उसस उतपनन विवभनन परभयि लगयतयर सरदधख़यो म रह िहरी बयढ की कई घटनयएा दख गई

जस- गडगयि की बयढ मबई की बयढ एि सबस अवधक परियन करन ियली चननई की बयढ इतययफद

वनसदह इस परफकरयय म इन कषतरो म हई भयरी िषया की घटनयओ कय योगदयन थय फकन त इसम मखय रप स दयनीय िहरी योजनय

कय दोष थय वजसन वथथवत की भययिहतय को कई गनय बढय फदयय

योजनय वनमयाण म दोष चन नई कय मयमलय

अधयधध अिध वनमयाण की परिवतत क कयरण जल वनकयसी क मयगा अिरद हो गए थ

कम स कम 300 जल वनकययो को आियसीय कषतरो म रपयतररत फकयय जय चकय ह

अवधकतर जलमयगा तयलयबो ि जलयियो म गयद भर गयी ह एि उनक परियह चनल एि तटो पर अवतकरमण कर वलयय गयय ह

झीलो और जलयियो स जडी वनकयसी नयवलयो कय समरद स जडयि ख़तम गयय ह पररणयमथ िरप झीलो और जलयियो स होन

ियलय अवधपरियह सीध समरद तक प हच नह पयतय ह और इस परकयर सडको पर बयढ पदय करतय ह

ऐसी आपदयओ को योजनय वनमयाण जल वनकययो क अवतकरमण पर परवतबध लगयकर एि मयनसन स पिा नयवलयो एि जल-

चनलो स गयद की सफयई करक रोकय जय सकतय थय

धययन म रखय जयन ियलय एक महतिपणा तय यह ह फक िहर को अपन जबरदथत विकयस स मल खयन ियली एक गहन वनकयसी

परणयली की आिश यकतय ह

जल वनकययो को वनमयाण कयया एि वनियस हत फकए जयन ियल अवतकरमण स मक त रखनय इस समथयय कय ियथ तविक समयधयन ह

सरकयर को इस कयया को अवनियया रप स कयययावनित करनय चयवहए

323 रोआन चकरियत

(Cyclone Roanu)

यह कयय ह

रोआन चकरियत इस चकरियती मौसम कय पहलय उषणकरटबधीय चकरियत थय

इसकी उतपवतत शरीलकय क पयस एक सिकत अिदयब क कषतर म हई यह भयरतीय तट क कयफी नजदीक स गजरय और अत म

बयगलयदि क तट स टकरययय

इसक कयरण शरीलकय म भयरी िषया बयढ की घटनयएा भथखलन और मदय-थखलन हआ यह भयरत क तटीय परदिो जस ओवडिय

और आधर परदि म भी मसलयधयर बयररि कय कयरण बनय

51 wwwvisioniasin copyVision IAS

बयगलयदि म यह तफयनी तरगो और भयरी बयढ कय

कयरण बनय

इसक पररणयमथिरप शरीलकय और बयगलयदि

म कई लोगो की मतय हई और कई वयवकत

लयपतय हो गए

परभयि

शरीलकय एि बयगलयदि म कई गरीब पररियरो

न अपनी सपवतत जस- आियस भोजन फसल

एि जररी मिवियो को गिया फदयय

जल ससयधनो क कषवतगरथत होन स तथय सतही

जल क परदवषत होन क कयरण सयफ़ पयनी तक

प हाच बयवधत हो गयी थी

थिचछतय एि थियथय सयमवगरयो की आपरदधत

सीवमत हो गयी वजसस पररणयमथिरप ियहक

जवनत रोगो यथय मलररयय तथय जल जवनत

रोगो जस डययररयय की वथथवतयय उतपनन हई

हयलयाफक यफद सकयरयतमक दवषटकोण स सोच

तो इसकी िजह स ओवडिय आधर तलगयनय

तथय तवमलनयड म गमी स रयहत वमली

इस परयकवतक सकट कय परबधन कस फकयय गयय -

तययरी

तीनो दिो क सकटगरथत कषतरो को बयढ तथय भथखलन की चतयिनी जयरी की गयी

सरकषय बलो और करदधमयो कय इथतमयल- उदयहरण क वलए चननई क वनचल इलयको म रयषटरीय आपदय परवतफकरयय बल क जियनो की

4 टीम तनयत कर दी गई

मछआरो और रॉलरो को समरद म जयन स रोक फदयय गयय

चकरियत क लडफयल क कयरण बयगलयदि क वनचल इलयको म अवधकयररयो न लगभग 5 लयख लोगो को आशरयथथलो म

थथयनयतररत कर फदयय

भयरतीय नौसनय न INS सनयनय तथय INS सतलज दवयरय बयढ पीवडत शरीलकय को रयहत सयमगरी की आपरदधत की

उषणकरटबधीय चकरियत कयय ह

य इटस डपरिनस ह वजनकय क रदीय दयब कयफी कम होतय ह

इनम ऊषण क रदीय कोर होतय ह वजसम सयमयनयताः बयदल अनपवथथत होत ह यह उषण क रदीय भयग चकरियत की आाख कहलयतय

ह इसक इदा-वगदा भयरी मयतरय म बयदल तज िषया तथय विनयिकयरी हियए पयई जयती ह

lsquoआई-िॉलrsquo और lsquoरन-बडrsquo कषतर म गमा समरदी जल की गपत ऊषमय वनमाकत होती ह यह समच ततर को चलयन क वलए ऊजया सरोत की

भयवत कयया करती ह यही कयरण ह की समरद स दर होन पर इनकी तीवरतय कम होती जयती ह तथय धीर-धीर य समयपत हो जयत

इनह अलग-अलग थथयनो पर अलग-अलग नयमो यथय हररकन (कररवबयन) सयइकलोन (हहद महयसयगर) टयइफन (चीन सयगर)

तथय विली- विली (ऑथरवलयय) स जयनय जयतय ह

उषणकरटबधीय चकरियतो कय वनमयाण कहया होतय ह

य उषणकरटबधीय कषतरो म वनरदधमत होत ह जहया समरद कय जल इतनय गमा होतय ह (gt27 C) फक चकरियत को गपत ऊषमय परयपत हो

सक

गमा समरदी जल की उपवथथवत क बयद भी य भमधय रखय क पयस वनरदधमत नह होत ह इसकय कयरण विषितीय कषतरो म वनमन

कोररओवलस बल कय होनय ह कोररओवलस बल की िजह स हियए कम िययदयब ियल क रद की ओर मडन लगती ह

य चकरियत विषितीय गता (equitorial trough) क समीप अवधक मयतरय म वनरदधमत होत ह और इसी कयरण वहनद महयसयगर म

चकरियत क दो चरम मौसम होत ह - मई और वसतमबर

52 wwwvisioniasin copyVision IAS

इनकय मयपन कस होतय ह

क रदीय भयग - चकरियत की आाख स हिय की गवत अवधकतम 15-20 kms होती ह

हियओ की यह गवत तीवरतय मयपन हत परयकत होती ह उदयहरण क वलए IMD थकल क आधयर पर चकरियती तफ़यन कय िग

62-88 फकमी परवत घटय होतय ह

UPSC IN PAST MAINS 2013

Q भयरत क पिी तट पर हयल ही म आय चकरियत को lsquoफयईवलनrsquo कहय गयय ससयर म उषणकरटबधीय चकरियतो को कस नयम फदयय

जयतय ह विथतयर स बतयइए

53 wwwvisioniasin copyVision IAS

4 कवष और पययािरण AGRICULTURE AND ENVIRONMENT

41 GM फसल

(GM Crops)

411 बीटी कपयस कय विकलप

(Alternative to Bt Cotton)

सरदधख़यो म कयो

क रद सरकयर बीटी कपयस जीन क अनगयमी जीन को विकवसत करन क वलए कयम कर रही ह वजस परपरयगत फकथमो म एकीकत

फकयय जय सक और फकसयनो को उपलबध करययय जय सक

यह ितामयन की बीटी कपयस परौदयोवगकी वजसकय सरोत कयफी हद तक विदिी कपनी मयवहको मोनसटो बययोटक इवडयय

वलवमटड (MMB) ह कय एक वयिहयया विकलप होगय

यह िजञयवनक और औदयोवगक अनसधयन पररषद (CSIR) और जि परौदयोवगकी विभयग (DBT) क सयकत परययस स सभि होगय

िकवलपक फकथम विकवसत करन की आिशयकतय कयो

विदिी तकनीकी पर वनभारतय स मवकत

फकसयनो को िहनीय कीमत पर बीज की उपलबधतय म सधयर

ितामयन लयइसस परणयली क तहत बीज कपवनयो और बीज परौदयोवगकी कपवनयो (MMB की तरह) क बीच बीज खरीदन की

कषमतय और उपलबधतय क बीच बहतर तयलमल नह ह सरकयर इस सबध म रॉयलटी और परौदयोवगकी सयझय परणयली म पररितान

करन क वलए परथतयि भी लयई ह और बीज की कीमतो को विवनयवमत भी करनय चयहती ह एक थिदिी विकलप इस मदद कय

सही समयधयन हो सकतय ह

बीटी कपयस क बयर म

बीटी कपयस आनिविक रप स सिोवधत कपयस की एक फकथम ह जो फक मखय कपयस कीट पर लवकषत एक कीटनयिी जीन स

यकत ह यह जीन मदय जीियण स वलयय गयय ह

ितामयन म यह एक मयतर GM फसल ह वजस कयननी तौर पर भयरत म अनमवत परयपत ह बगन और सरसो ऐसी GM खयदय फसल

ह जो फक वनययमक मजरी क उननत चरणो म होन क बयिजद GM विरोधी कययाकतया समहो दवयरय कड विरोध क कयरण फकसयनो

को उपलबध नह ह

412 अनियविक रप स सिरदधदत (जनटकली मॉवडफयइड) सरसो

(GM Mustard)

सरदधखयो म कयो

पययािरण और िन मतरयलय क अधीन कयया करन ियली आनिविक इजीवनयररग मलययकन सवमवत (Genetic Engineering

Appraisal Committee-GEAC)) न DMH-11 नयमक जि सिरदधदत सरसो की वययिसयवयक कवष को अनमवत दन सबधी फसल

को थथवगत कर फदयय ह

GM सरसो कयय ह

सरसो DMH -11 (धयरय मथटडा हयइविड 11) एक GM रयसजवनक फसल ह वजस फदलली विशवविदययलय क lsquoसटर फॉर जनरटक

मनीपलिन ऑफ़ करॉप पलयटसrsquo (CGMCP) दवयरय विकवसत फकयय गयय ह इसकय आविक वितत पोषण रयषटरीय डयरी विकयस

बोडा दवयरय फकयय गयय ह

यह दयिय फकयय जय रहय ह फक GM सरसो ितामयन समय म दि म उगयय जयन ियली सिोततम फकथम की सरसो (जस- lsquoिरणrsquo) क

मकयबल 25 स 30 परवतित अवधक उपज परदयन करती ह

54 wwwvisioniasin copyVision IAS

GM सरसो क पीछ की तकनीक

इस जि सिरदधदत परौदयोवगकी (DNA कय बदलयि कर) कय उपयोग करक बनययय गयय ह वजसम एक मदय जीियण Bacillus

Amyloliqufaciens स पथक फकए गए lsquoBarnasersquo नयमक जीन कय उपयोग फकयय गयय ह

यह एक ऐस परोटीन को सकत परदयन करतय ह जो फक नए पौध कय बधययकरण (Sterile) कर परयग उतपयदन को बयवधत करतय ह

इस यह परकयर पौधो म बधययकरण परिवत को जनम दन म सहययक ह

इस नर जनन-असकषम (Sterile) पौध कय जनन-सकषम पौध क सयथ सकरण करिययय जयतय ह वजसम बयरथटयर (Barstar)

नयमक जीन होतय ह यह जीन भी उसी जीियण स परयपत फकयय जयतय ह जोफक Barnase नयमक जीन की फकरययओ को रोकन म

सहययक होतय ह

इसक पररणयमथिरप सरसो की सकर परजयवत उतपनन होगी वजसम दोनो बयहरी परजयवत क गण ियवमल होग यह न किल उचच

उपज परदयन करगी बवलक नए बीजो को उतपनन करन म भी सकषम होगी

GM सरसो क पकष म तका

जलियय पररितान नई फकथम क कीटो क हमल तथय मयग म िवद क सयथ-सयथ दीघा कयवलक खयदय सरकषय क दवषटकोण स इस

परकयर क अनसधयन आिशयक ह

2014-15 म भयरत न 105 अरब डॉलर मलय कय लगभग 145 लयख टन खयदय तल आययत फकयय थय इसवलए घरल फसल

की पदयियर को बढयन क वलए और आययत पर वनभारतय म कटौती करन क वलए इसकी जररत ह

2002 स अब तक बीटी सकर (Bt hybrids) लगयए जयन क बयद दि म कपयस क उतपयदन म ढयई गनय िवद दजा की गई ह

सयथ ही मयनि पर भी कोई परवतकल परभयि दजा नह फकयय गयय ह (कपयस क बीज क तल कय उपभोग आफद)

हम GM फसल कय उपयोग करन ियल दिो स खयदय तल कय आययत करत ह

फदलली विशवविदययलय क CGMCP न GM सरसो को मफत वितररत करन कय ियदय फकयय ह

GM सरसो क विपकष म तका

यथोवचत अनसधयन क वबनय दीघाकयवलक परवतकल परभयिो कय पतय नह चल सकतय

GEAC क कयमकयज म पयरदरदधितय नह होन क कयरण परी परफकरयय रयजनीवत स परररत फदखयई दती ह वजसम सरकयर विवभनन

GM कपनी स सबवधत दबयि समहो स अधीन कयया करती हई परतीत हो रही ह

बीटी कपयस क मयमल म फकसयनो न बीज एकयवधकयर थथयवपत करन ियली कपवनयो कय विरोध फकयय ह जो फक कीमतो म

असगवत पदय कर रही ह तथय मलय वनयतरण पर सरकयर क फदिय-वनदिो कय पयलन नह करती इन कपवनयो को हपक बॉलियमा

जस कीटो क हमल की िजह स हए नकसयन क वलए अभी तक उततरदययी नह ठहरययय गयय ह

जविक`कवष अवधक थथययी विकलप हो सकती ह जसय फक जविक खयदय पदयथो की बढती मयग स अनमयन लगययय जय सकतय ह

नई GM फकथम पयनी उिारक आफद कय अतयवधक इथतमयल करती ह

सपरीम कोटा की रयय

खरपतियर परवतरोधी सरसो कपयस और मककय क बीजयरोपण पर अदयलत दवयरय लगयए गए परवतबध क बयिजद भी क रद सरकयर

दवयरय इनकय बीजयरोपण िर करन क परथतयवित कदम पर उचचतम नययययलय न क रद सरकयर स थपषटीकरण की मयग की ह

उचचतम नययययलय न फरिरी 2007 अपरल 2008 और अगथत 2008 म पयररत अपन आदिो की एक शरखलय म छोट ि बड

पमयन पर इस तरह क फकसी भी परकयर क खयदय फसलो क फीलड रययल एि दि म उसकी वयिसयवयक कवष को वनयवतरत करन

की बयत कही ह

क रदीय सचनय आयोग (CIC) कय सरकषय पर आदि

CIC न पययािरण मतरयलय क अधीन आन ियली सथथय GEAC स कहय ह फक GM सरसो क बौवदक सपदय थियवमति ियल

आकडो को छोडकर सरकषय स समबद आकडो को सयिाजवनक कर इसन कहय ह फक जि-सरकषय पर कयटयाजनय परोटोकॉल क

परयिधयनो को धययन म रखय जयनय चयवहए

मतरयलय न यह कहकर आपवतत वयकत की ह फक थडा पयटी (द सटर फॉर जनरटक मनीपलिन ऑफ़ करॉपस) की ियवणवजयक

गोपनीयतय स सबवधत RTI की धयरय क तहत इस जयनकयरी को छट परयपत ह इसन यह भी दयिय फकयय ह फक परीकषण अभी

अपररपि ह अताः जयनकयरी परदयन करनय उवचत नह होगय

55 wwwvisioniasin copyVision IAS

कयटयाजनय परोटोकॉल एक अतररयषटरीय समझौतय ह वजसकय उददशय आधवनक जि परौदयोवगकी स वयतपनन LMOs ( living

modified organisms) की सरवकषत हडहलग पररिहन तथय उपयोग को सवनवित करनय ह वजसकय जि विविधतय पर

परवतकल परभयि पड सकतय ह सयथ ही इसम मयनि थियथय सबधी जोवखम को भी धययन म रखय गयय ह

आग की रयह

GEAC क वनणाय-वनमयाण की परफकरयय म लोगो क तथय िजञयवनक (scientific) विशवयस को बनयय रखन क वलए आकडो तथय

परकययो क सदभा म पयरदरदधितय आिशयक ह

एक थिततर और थिययतत वनययमक जो फक फकसी भी दबयि स मकत हो जसय फक वयपगत (lapsed) भयरतीय जि परौदयोवगकी

वनययमक परयवधकरण विधयक म कलपनय की गई थी

बीज एकयवधकयर जस मददो पर जियबदही तय करन क वलए भी एक कयनन ियवछत ह

UPSC IN PAST MAINS 2013

मयनि जनसखयय कय 2050 तक 9 अरब तक बढ जयनय अनमयवनत ह इस सनदभा म अनक िजञयवनको की भविषयियणी ह फक भख को

दर रखन और पययािरण कय सरकषण करन म पयदप जीनोम-विजञयन एक करयवतक भवमकय वनभयएग थपषट कीवजय

42 जलियय पररितान एि पययािरण

(Climate Change amp Environment)

421 जलियय थमयटा कवष

(Climate Smart Agriculture)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म जलियय-थमयटा कवष क वलए गलोबल एलययस (Global Alliance for Climate-Smart Agriculture GACSA) क

तीन फदिसीय ियरदधषक फोरम कय खयदय एि कवष सगठन (FAO) दवयरय रोम म आयोजन फकयय गयय थय

कवष कषतर म जलियय थमयटानस की आिशयकतय

खयदय सरकषय की बढती चनौवतयय FAO कय अनमयन ह फक िवशवक जनसखयय क भोजन क वलए कल कवष उतपयदन म 60

परवतित की िवद की आिशयकतय होगी

कवष पर जलियय पररितान क नकयरयतमक परभयि जलियय पररितान पहल स ही िवशवक और थथयनीय थतर पर कवष उतपयदन

को नकयरयतमक रप स परभयवित कर रहय ह वििष रप स कम आय ियल दिो म जहया अनकलन कषमतय कमजोर ह कवष पर

परभयि स िथतताः lsquoखयदय सरकषयrsquo तथय lsquoगरयमीण आजीविकय दोनो पर नकयरयतमक परभयि पडतय ह

पययािरण पर कवष कय परभयि कवष कषतर यफद इसम भवम उपयोग पररितान स उतपनन उतसजान को भी ियवमल फकयय जयतय ह

िवशवक गरीनहयउस गस उतसजान कय एक-चौथयई भयग उतपनन करतय ह

CSA क बयर म

जलियय थमयटा कवष (CSA) खयदय सरकषय और जलियय पररितान की परथपर सबद चनौवतयो कय समयधयन करन क वलए एक

एकीकत दवषटकोण ह यह मल रप स तीन मखय उददशयो कय लषय य रखतय ह

सतत रप स कवष उतपयदकतय म िवद कवष आय खयदय सरकषय और विकयस म नयययसगत बढोततरी म सहययतय करनय

विवभनन थतरो पर जलियय पररितान क परवत अनकलन और लचीलपन को बढयिय तथय

जहया सभि हो गरीनहयउस गस उतसजान को कम करनय और यय समयपत करनय

यह खयदय एि कवष सगठन (FAO) दवयरय समरदधथत ह

CSA क तति

CSA पदवतयो कय एक सट नह ह जो सिातर लयग फकयय जय सक बवलक यह एक दवषटकोण ह जो थथयनीय सदभो म सवननवहत

अलग-अलग ततिो को ियवमल करती ह यह खत पर और खत स पर दोनो कययो स सबवधत ह तथय परौदयोवगफकयो नीवतयो

सथथयओ और वनिि को ियवमल करती ह

56 wwwvisioniasin copyVision IAS

CSA दवषटकोण म चयर परमख परकयर की गवतविवधयया ियवमल ह

खयदय सरकषय क वलए उवचत कवष विकयस रणनीवत की पहचयन करन क वलए ऐस सयषय य आधयर और मलययकन उपकरण कय

विथतयर जो आिशयक अनकलन और सभयवित िमन को एकीकत करतय हो

बड पमयन पर कयययानियन क समथान क वलए नीवतगत फरमिका और आम सहमवत बनयनय

जलियय जोवखम क परबधन तथय सनदभा-उपयकत कवष पदवतयो परौदयोवगकी और परणयवलयो को अपनयन क वलए फकसयन को

सकषम बनयन क वलए रयषटरीय और थथयनीय सथथयओ को मजबत बनयनय तथय

कयययानियन म सहयोग क वलए वितत पोषण क विकलपो को बढयनय जलियय और कवष वितत को जोडनय

422 जविक खती

(Organic Farming)

वसफककम कय सफल उदयहरण दत हए परधयनमतरी न कवष कषतर म बदलयि लयन तथय फकसयनो क वलए बहतर पयररशरवमक क सयधन

उपलबध करयन क वलए दि भर म जविक खती क विथतयर कय आहियन फकयय ह

जविक खती

जविक खती एक समगर उतपयदन परबधन परणयली ह जो जि विविधतय जविक चकर और वमटटी की जविक गवतविवधयो सवहत कवष

पयररवथथवतकी ततर क थियथय म िवद तथय सधयर करती ह

इस परकयर जविक खती म परयकवतक उिारक और परयकवतक कीटनयिको कय उपयोग फकयय जयतय ह तथय हसथरटक और गर

परयकवतक परफकरययओ क उपयोग को सीवमत (परी तरह स समयपत नह ) फकयय जयतय ह

जविक खती क वसदयत

थियथय कय वसदयत जविक खती को अलग-अलग और अविभयजय रप म वमटटी पौध पि और मयनि क थियथय को बनयए

रखनय और बढयनय चयवहए

पयररवथथवतकी वसदयत जविक कवष को जीवित पयररवथथवतकी परणयवलयो और चकर पर आधयररत होनय चयवहए और उनक सयथ

वमलकर कयया करनय चयवहए तथय उनकय अनकरण करनय और उनह बनयए रखन म मदद करनी चयवहए

वनषपकषतय कय वसदयत जविक कवष को ऐस सबधो पर आधयररत होनय चयवहए वजसस सयझय पययािरण और जीिन क अिसरो क

सदभा म वनषपकषतय सवनवित हो सक

दखभयल कय वसदयत जविक कवष को ितामयन और भविषय की पीफढयो क थियथय और कलययण तथय पययािरण की रकषय क वलए

सयिधयनीपिाक और उततरदययी ढग स परबवधत फकयय जयनय चयवहए

जविक खती क लयभ

गर-जविक खती की तलनय म जविक खती वनवित रप स अवधक थिथथ और सरवकषत ह

जविक खतो की मदय म जविक गवतविवध और जि विविधतय कय उचच थतर वमलतय ह

फकसयन अपन उतपयदन की लयगत को कम कर सकत ह कयोफक उनह महग रसययन और उिारक खरीदन की जररत नह पडती ह

जविक कवष स खयदय लोगो और पययािरण म कम कीटनयिक सदषण होतय ह

दीघयािवध म जविक खती स ऊजया बचत और पययािरण की रकषय होती ह

भजल परदषण रकतय ह

हयवनयया

सविधय कय अभयि

जविक खयदय पदयथा अवधक महग ह

खयदय सरकषय सबधी हचतयय

सभयिनयए

विशव क कल खयदय पदयथो कय 1-2 जविक विवधयो स उतपयफदत फकयय जयतय ह हयलयफक इसक बयजयर म कयफी तीवर गवत

(लगभग 20 परवत िषा) स िवद हो रही ह यरोप ऑवथरयय (11) इटली (9) और चक गणरयजय (7) ऐस दि ह जहय

जविक खयदय उतपयदन अपन उचचतम थतर पर ह

57 wwwvisioniasin copyVision IAS

सरकयर क परययस

सरकयर रयष रीय धयरणीय कवष वमिन (NMSA) परपरयगत कवष विकयस योजनय (PKVY) रयषटरीय कवष विकयस योजनय

(RKVY) एकीकत बयगियनी विकयस वमिन (MIDH) वतलहन और पयम ऑयल क वलए रयषटरीय वमिन (NMOOP) तथय

ICAR की जविक खती नटिका पररयोजनय क तहत विवभनन योजनयओकययाकरमो क मयधयम स जविक खती को बढयिय द रही ह

423 भयरतीय कवष की जलियय पररितान क परवत सभदयतय

(Climate Change Vulnerability Of Indian Agriculture)

जलियय पररितान क परवत भयरतीय कवष कय सभदयतय कयरक (vulnerability factor) ब हत उच च ह भयरत को जलियय

पररितान क परवत िीषा 20 सियावधक सभदय दिो म सचीबद फकयय गयय ह

कयरण

जल ससयधनो कय असमयन थथयवनक और कयवलक वितरण

सीमयत खती और िषया हसवचत कवष की अवधक उपवथथवत

हसचयई मदय थियथय आफद म कम वनिि- सरकयर की सहययतय पर वनभारतय इस कयरण बयढ सखय मदय परवतरप म पररितान

आफद की वथथवत म फकसयन फसलीकरण म आिशयक सिोधन करन म समथा नह होग

नीवतगत उपयय

कवष उतपयदकतय म िवद (जसय फक एमएस थियमीनयथन सवमवत की ररपोटा म सझयि फदयय गयय ह)

कवष अिसरचनय वििष रप स हसचयई मदय परीकषण परयोगियलयओ तथय जल सचयन तकनीको पर गरयमीण वयय योजनय को

बढयिय फदयय जयनय चयवहए (रयषटरीय फकसयन आयोग)

गरयमीण कषतरो म सयमदयवयक थतर पर सखय रणनीवतयय- जस फक मनरगय क अतगात तयलयबो कय वनमयाण

िषया कय सयमवयक पियानमयन रयषटरीय जल विजञयन पररयोजनय इस फदिय म एक अचछी पहल ह

कवष-जलिययविक फसल पदवत कय समयिि फकयय जयनय चयवहए िषक भवम कवष को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

कवष बीमय कय उननयन

58 wwwvisioniasin copyVision IAS

5 भगोल

(Geography)

51 भयरत कय भगोल

(Indian Geography)

511 कशमीर म वचनयर क पड

(Poplar Trees in Kashmir)

पयरपररक रप स कशमीर अपन चीड क पडो क वलए जयनय जयतय ह परत बड पमयन पर लकडी क वलए इसकी कटयई क कयरण

वपछल कछ दिको म चीड क जगलो म कमी आई ह

विकलप की खोज म सयमयवजक ियवनकी विभयग न populous deltoids यय ईथटना कॉटनिड यय अवधक लोकवपरय रप स

वचनयर क नयम स जयन ियल िकष को परथतत फकयय

इस परजयवत क आन स कशमीर कषतर म वलबयस और पलयई आधयररत उदयोगो(veneer and ply-based industry) को बल

वमलय ह इसकी लकडी फल-पककग क बकस क वनमयाण म परयोग की जयती ह जोफक बयगियनी उदयोग क वलए एक लयगत परभयिी

विकलप ह यह उदयोग रयजय की अथावयिथथय की रीढ ह

वचनयर स होन ियल विततीय लयभ न कशमीरी फकसयनो को आजीविकय क एक बहतर सयधन क रप म कवष ियवनकी को चनन म

मदद की ह

हयलयफक हयल क िषो म लोगो न वचनयर दवयरय उतपयफदत सत की िजह स सकरमण की घटनयओ म िवद पर हचतय वयकत की ह

नतीजतन जमम-कशमीर उचच नययययलय न कशमीर घयटी क सभी वचनयर क िकषो की कटयई कय आदि फदयय ह

नयगररक समयज क कई सदथयो दवयरय इसकय विरोध फकयय जय रहय ह इनकय तका ह फक वचनयर दवयरय होन ियली एलजी िथतताः

धल और लॉन घयस आफद अनय कयरणो की िजह स होन ियली एलजी की तलनय म कम हयवनकयरक ह

512 पवलयोचनल

(Palaeochannel)

सरदधख़यो म कयो

जल ससयधन नदी विकयस और गगय सरकषण मतरयलय क तहत कनरदीय भजल बोडा (CGWB) भयरत म पवलयोचनल क विवभनन

पहलओ कय अधययन करन क वलए परययस कर रहय ह वजसस फक भौम जल कय बहतर सभयवित उपयोग फकयय जय सक

हयल ही म इसक दवयरय इस मदद पर एक कययाियलय कय आयोजन फकयय गयय

पवलयोचनल क बयर म

पवलयोचनल एक वनवषकरय नदी यय धयरय कय एक अििष ह वजस निीन अिसयद दवयरय यय तो भर फदयय गयय ह यय पयट फदयय

गयय ह

एक पवलयोचनल ितामयन म सफकरय नदी धयरयओ क तटीय वनकषप स वभनन ह कयोफक इसक नदी तल कय वनकषप ितामयन नदी क

सयमयनय वनकषप स वबलकल अलग ह

पवलयोचनल कय वनमयाण तब होतय ह जब नदी तल पर वनकषप जमय होत-होत नदी क परियह को समयपत कर दतय ह

धयरय(channel) दवयरय जमय फकय गए ऐस वनकषपो क सरकषण क वलए बहयि दवयरय इस पनाः परियवहत यय अपरफदत नह

फकयय जयनय चयवहए उदयहरण क वलए जब चनल िद-वनकषपयतमक ियतयिरण (net-depositional environment) म यय

एक अितवलत होती तलछटी बवसन म हो

पवलयोचनल कय महति

भिजञयवनक महति

रषिो की गवत को समझनय

अतीत की िषया तयपमयन और जलियय को समझन क वलए वनकषपो और उपयोगी जीियशमो कय सरकषण - इसस िवशवक तयपन

और जलियय पररितान को अचछी तरह स समझन म भी सहययतय वमल सकती ह

परयनी अपरदन सतहो और थतरो क परमयणो कय सरकषण

59 wwwvisioniasin copyVision IAS

आरदधथक महति

परयन अिसयदो म यरवनयम वलियइट जस खवनजो तथय सोनय और पलरटनम जसी कीमती धयतओ क वनकषप होत ह

भजल सरोत

अिसयदो की खरदरी परकवत क कयरण बहतर परकषयलन ततर और तजी स पनभारण की वयिथथय की िजह स पवलयोचनल क भौम-

जल ततर म भजल की गणिततय आसपयस क ियतयिरण स अकसर बहतर होती ह

513 नफदयो की इटरहलककग परमख आकड

(Interlinking of Rivers Data)

सरदधख़यो म कयो

सखय और हसचयई स सबवधत समथययओ क समयधयन हत नफदयो को आपस म जोडन कय सझयि फदयय गयय ह

हयल ही म सरकयर न भी इन नफदयो को जोडन की सभयिनयओ कय अधययन करन क वलए एक टयथक फोसा कय गठन फकयय ह

इटरहलककग क पकष म आकड

नफदयो म वययपक अतर-रदोणी असमयनतय पयई जयती ह उदयहरण क वलए िहमपतर रदोणी परवतिषा लगभग परवत वयवकत 13000

कयवबक मीटर जल उपलबधतय की कषमतय रखती ह जबफक िह मयही नदी म परवत वयवकत 260 कयवबक मीटर जल की कमी पयई

जयती ह

यह 220 वमवलयन भयरतीयो की जल आिशयकतयओ

को परय करन हत परवत वयवकत जल उपलबधतय को

बढय सकतय ह

इस पररयोजनय स परयपत अवतररकत जल स आधर परदि

क कषतरफल स दोगनय कषतर हसवचत फकयय जय सकगय

इटरहलककग क विरोध म आकड

भवम क 2766 लयख हकटयर कषतर क डबन क कयरण

लगभग 15 लयख लोगो क विथथयवपत होन की

सभयिनय ह

सरकयर को लगभग 11 लयख करोड रपय की लयगत

आएगी

पययािरणीय परभयि समरद म प हचन ियल जल की

मयतरय म कमी आएगी उदयहरण क वलए -कषणय नदी

क बवसन म बड और मधयम जलयियो म जल

भडयरण क चलत कम िषया ियल िषो म कल जल

उपलबधतय इतनी कम हो जयती ह फक समरद तक

प हाचन ियल जल की मयतरय नय क बरयबर रह जयती

गगय की थथलयकवत समतलीय ह अताः बयध नदी

परियह म कोई खयस बढोततरी नह करग परनत

मयनसनी तथय वहमयलयी िनो पर पडन ियलय दषपरभयि आग भी होतय रहगय

दयतय-बवसन पर उपलबध अवतररकत जल हमिय रह य जररी नह ह सभि ह फक गलवियरो क वपघल जयन पर बयरहमयसी

वहमयलयी नफदयय अपन थथययी सरोत स िवचत हो जयएा

कन-बतिय हलक मददय

कन-बतिय नदी हलक पररयोजनय कय उददशय भीषण सख स परभयवित बदलखड कषतर को हसवचत करनय ह

इसम 288 मीटर दौधयम बयध कय वनमयाण और कन नदी बवसन क अवधिष जल को बतिय नदी बवसन म थथयनयतररत करनय

ियवमल ह

इसस पननय बयघ ररििा क 4300 हकटयर कषतर म स 400 हकटयर कषतर जलमि हो जयएगय

वििषजञो कय सझयि ह फक इसकय पररणयम बयघो की आबयदी क वलए खतरनयक हो सकतय ह और बयघो को इस पररितान स

समययोजन करनय पड सकतय ह

60 wwwvisioniasin copyVision IAS

समबद गवतविवधयो जस फक वनमयाण विदयत घरो आफद क कयरण इस पररयोजनय कय ियथतविक परभयि कषतर और अवधक हो

जयएगय

िनयजीि वििषजञो क एक दल न पररयोजनय क पययािरणीय परभयि पर एक ररपोटा परथतत की ह

पररयोजनय की पवषट फकय वबनय अथिय अथिीकत फकय वबनय पनल न सरकयर को दो बयत सवनवित करन कय सझयि फदयय ह ndash

परथतयवित नहर स बयघो की आियजयही म बयधय नह आनी चयवहए

टयइगर ररजिा की भवम क नकसयन की भरपयई करन क वलए आियस योगय पययापत िन भवम कय विकयस फकयय जयनय चयवहए

हयलयफक वििषजञो क एक समह कय मयननय ह फक लयभ लयगत स अवधक होगय

कषतर म नय जल क आन स ियकयहयरी इस ओर आकरदधषत होग और इस परकयर इस कषतर म अवधक विकयर और मत िरीर उपलबध

होग वजसक पररणयमथिरप बयघ और वगदो को लयभ होगय

इस कषतर म होन ियल नकसयन क वलए मआिजय फदयय जयएगय सयथ ही इस कषतर म िकवलपक िन भवम पर िनो क नकसयन क

दोगन भयग पर िनथपवत को लगययय जयएगय जो फक पहल इस कषतर म अवथतति म थय

मयनि जयवत को इसस कयफी लयभ ह- दि क 70 लयख लोगो की मदद क वलए लगभग 635 लयख हकटयर कषतर म अवतररकत

पयनी वमलगय

आग की रयह

इतनी बडी पररयोजनयओ क पहल उपवथथत जल ससयधनो क किल उपयोग दवयरय मयग म कटौती जस विकलपो पर विचयर

करनय चयवहए

नहर क जल कय नयययोवचत उपयोग उपयकत फसल पटना वडरप हसचयई की तरह किल हसचयई ततर तथय पयरपररक परणयवलयो

यथय जलयियो क उपयोग को पनजीवित फकयय जयनय चयवहए

514 भयरत म परियलो पर ऊषणतय तनयि (थमाल थरस) कय परभयि

(Impact Of Thermal Stress On Corals In India)

लकषदवीप और अडमयन दवीप समह क कछ वहथसो म परियल विरजन होन की सचनय वमल रही ह

यह मखय रप स अपरल म समरद सतह तयपमयन(SST) म होन ियली िवद क फलथिरप उतपनन उषणतय तनयि की िजह स ह

SST 32 वडगरी सवलसयस की खतरनयक सीमय म थय लफकन यह बगयल की खयडी म बयररि क कयरण नीच आ गयय कोरल क

जीवित रहन क वलए SST कय 20-32 वडगरी सवलसयस क बीच होनय आिशयक ह

लकषदवीप म परियल विरजन की घटनय कयियरतती अगयती और बगयरम क दवीपो क आसपयस दखी गयी थी लफकन यह खतरनयक

थतर तक नह प हाचय थय

515 िनअवि (दयियनल)

(Forest Fire)

चचया म कयो

उततरयखड म हयल ही म लगी जगल की आग न वनयवमत रप स घरटत होन ियली इस विनयिकयरी पररघटनय को चचया म लय फदयय

कयरण इसक वलए पययािरणीय और मयनि वनरदधमत दोनो कयरण उततरदययी ह

पययािरणीय कयरण

यह मखय रप स तयपमयन पिन की गवत और फदिय वमटटी और िययमडल म नमी क थतर तथय िषक अतरयल(dry spells) की

अिवध जसी जलियय पररवथथवतयो स सबवधत ह अनय परयकवतक कयरक पिन क उचच िग क कयरण लहरयन ियल बयसो और

लढकन ियल पतथरो कय घषाण ह वजसस हचगयरी उतपनन होती ह तथय िन क तल पर अतयवधक जिलनिील पततो ि कडय-करकट

म आग लग जयती ह

गलोबल ियरममग क सदभा म पररितानिील पटना अल-नीनो आफद क बढत उदयहरण भी िन अवि को परभयवित कर रह ह ऐसय

बढत तयपमयन िषया क पटना और ियय की नमी म पररितान बढती उषण तरगो िषक वमटटी आफद क सचयी परभयि क कयरण ह

मयनि वनरदधमत कयरण

चरियहो और सगरयहको दवयरय छोट पमयन पर आग लगयनय

थथयनयतररत कवष

61 wwwvisioniasin copyVision IAS

जगली जयनिरो स सरकषय क वलए गरयमीणो दवयरय आग कय उपयोग

कई बयर पयाटक अलयि यय वसगरट क परी तरह स न बझ टकड छोड दत ह

अनमयनताः भयरत म 90 िनअवि मयनि वनरदधमत होती ह

परकयर सतही और िीषागत आग

सतही आग यह सतह क कड-करकट क जलन स िर होकर भवम क सयथ फलती ह तथय लपटो स वघरी होती ह

िीषागत आग (करयउन फययर) इसम पडो और झयवडयो कय िीषा जलतय ह जो अकसर सतही आग स पोवषत होतय ह िीषागत

आग िकधयरी िनो म ब हत खतरनयक होती ह कयोफक जलत हए लटढो स वनकलन ियली रयल सयमगरी (Resins Material) ब हत

तजी स जलती ह पहयडी ढलयनो पर यफद आग वनचली ढलयनो स आरभ होती ह तो तजी स फलती ह कयोफक ढलयन स सटी

गमा ियय की परिवतत ढलयन क सयथ-सयथ आग की लपट परसयररत करत हए ऊपर परियवहत होन की होती ह परत यफद आग ऊपरी

पहयडी पर आरभ होती ह तो इसक नीच की ओर फलन की सभयिनय कम होती ह

परभयि

मलयियन इमयरती लकडी की हयवन

जलगरहण कषतरो कय वनमनीकरण

जि विविधतय कय कषरण पौधो तथय जयनिरो की विलवपत और ियसथथल की हयवन

िनयचछयदन म कमी गलोबल ियरममग म िवद कयबान हसक की हयवन और CO2 क उतसजान म िवद

कषतर की सषय म जलियय(microclimate) म पररितान थियथयगत खतर

मदय अपरदन

जनजयतीय लोगो और गरयमीण गरीबो क वलए आजीविकय की हयवन कयो फक लगभग 300 वमवलयन लोग अपनी आजीविकय क

वलए िन कषतरो स गर इमयरती लकडी एि िन उतपयदो क सगरह पर सीध वनभार ह

िनअवि उततरयखड म वनयवमत रप स घरटत होन ियली घटनय कयो बन गई ह

चीड-दिदयर की समथयय वपछली सदी क दौरयन उततरयखड क िनो कय सघटन ब हत कछ पररिरदधतत हो गयय ह आरदा सदयबहयर

चौडी पतती आधयररत िनो कय थथयन चीड तथय दिदयर क िषक िकषो न ल वलयय यह पररितान अगरजो दवयरय परयरभ फकयय गयय

थय कयोफक ियवणवजयक उपयोग क वलए उनह अवधक इमयरती लकडी की आिशयकतय थी

दिदयर स जडी समथयय दिदयर की सइयय और िक िषक और रयल (Resin) समद होत ह जब गमी स पहल क समय म य

झडत ह तो य भवम को ढक लत ह और गमी क फदनो म अवि जयल क रप म कयम करत ह य आग पकड लत ह जो तजी स अनय

चौडी पतती क पडो को नषट करत हए फलती ह यह दिदयर को आग परसयर क वलए सकषम बनयतय ह

इसक अनय वनवहतयथा भी ह यथय

चीड-दिदयर कय इमयरती लकडी क रप म ियवणवजयक मलय अिशय ह परनत य जि विविधतय और िनय जीिन क वलए कछ

खयस लयभपरद नह ह

य पहयडी ढलयनो पर झरनो की समयवपत हत भी उततरदययी ह कयोफक िषया कय पयनी जो पहल पयनी की परदधत करन क वलए

ररसकर वमटटी म चलय जयतय थय िह चौडी पतती क पडो क अभयि क कयरण सीध मदयनी इलयको म चलय जयतय ह

सयथ ही इसस मदयनी इलयको म बयढ की सभयिनय बढ जयती ह

गरयमीणो कय सयमवहक परियसन भी इसक वलए उततरदययी ह हयल क िषो म रयजय स परियसन क चलत इन िकषो की सइयो कय

थथयनीय उपयोग ब हत कम हो गयय ह वजसस िनअवि क वलए अवधक ईधन बचय रह जयतय ह

सरकयरी नीवतndash 1981 म 1000 मीटर की ऊचयई स ऊपर क पडो की कटयई पर परवतबध क चलत लोग आग दवयरय इनह नषट

करन जस अिध तरीको कय उपयोग करन लग ह

सरकयर दवयरय वययपक रप स िनो म िकषयरोपण फकय जयन क बयद भी उततरयखड म िनयिरण कम हो रहय ह कयोफक पररभयषय

क अनसयर िन पौधो और पडो कय पनयोजी समदयय ह जबफक िकषयरोपण किल आरदधथक उददशयो की परदधत करतय ह न फक

पयररवथथवतकीय उददशयो की

सझयि

परयन दिदयर क िकषो को कयटन की आिशयकतय ह तयफक चौडी पतती आधयररत िकष थिय को पनथथयवपत कर ल सयथ ही

1000 मीटर की ऊचयई स ऊपर क पडो की कटयई पर परवतबध समयपत कर फदयय जयनय चयवहए

62 wwwvisioniasin copyVision IAS

दिदयर की सइयय वनयवमत रप स हटयनय- थथयनीय सहययतय िन थिय सहययतय समह कय उपयोग कर तथय मनरगय इतययफद स

यह गवतविवध जोडकर दिदयर की सइयो कय जि-ईधन क रप म उपयोग फकयय जय सकतय ह इस परफकरयय को उवचत पजी

तकनीकी और औदयोवगक सहययतय दी जयनी चयवहए

रवडयो-धिवनक अननयद परणयली डॉपलर रडयर आफद कय परयोग कर िन अवि पहल ही पतय लगयन जसी आधवनक अवििमन

तकनीको कय भी उपयोग फकयय जय सकतय ह इसक अवतररकत भयरतीय िन सिकषण (FSI) और इसरो की सहययतय स आधवनक

िनअवि खोज और वनगरयनी परणयली क उपयोग तथय थथयनीय लोगो क बीच उनकी भयगीदयरी क सयथ-सयथ जयगरकतय पदय

करनय एक बहतर समयधयन हो सकतय ह

52 विशव कय भगोल

(World Geography)

521 िहरी ऊषमय दवीपो क अधययन क वलए नयय मॉडल

(New Model to Study Urban Heat Island)

सरदधख़यो म कयो

िोधकतयाओ दवयरय अब धयबी म ऊषमय दवीप परभयि कय अधययन करन क वलए एक नयय जलियय मॉडल विकवसत फकयय गयय ह

मॉडल क एक बयर तययर हो जयन पर परी दवनयय को इस परभयि स वनपटन म मदद वमलगी

िहरी ऊषमय दवीप (UHI) क बयर म

िहरीकरण मखय रप स परदषण बढयन ियतयिरण क भौवतक और रयसययवनक गणो म पररितान और वमटटी की सतह क

आचछयफदत कर पययािरण पर

नकयरयतमक परभयि डयलतय ह

इन सभी परभयिो कय सचयी

परभयि िहरी ऊषमय दवीप मयनय

जयतय ह

इस फकसी भी मयनि वनरदधमत

कषतर क तयपमयन म िवद क

रप म पररभयवषत फकयय जयतय

ह वजस आस-पयस क कषतरो क

कम तयपमयन क परयकवतक

पररदशय कय परवतवनवधति करन

ियल ldquoठड समरदrdquo क बीच एक

विविषट गमा दवीप क रप म

वनरवपत फकयय जयतय ह

हयलयफक ऊषमय दवीप फकसी भी गरयमीण यय िहरी कषतर और फकसी भी थथयवनक पमयन पर वनरदधमत हो सकतय ह परनत िहर इसक

वलए इषट होत ह कयोफक उनकी सतह सयमयनयताः ऊषमय की बडी मयतरय मकत कर सकती ह

10 लयख यय उसस अवधक जनसखयय ियल एक िहर क ऊषमय दवीप की ियय कय औसत ियरदधषक तयपमयन उसक आस-पयस की

अपकषय 1-3 वडगरी सवलसयस तक अवधक हो सकतय ह कई बयर यह ियम को 12 वडगरी सवलसयस तक अवधक हो जयतय ह

ऊषमय दवीप गरदधमयो म ऊजया की मयग ियतयनकलन लयगत ियय परदषण और गरीन हयउस गस उतसजान गमी स सबवधत

बीमयररयो और मतय दर म िवद स समदययो को परभयवित कर सकत ह

इसक परमख कयरण ियहन गहर रग क फटपयथ ब हमवजलय इमयरत और एयर कडीिनर ह इनम स ियतयनकलन यतर क उपयोग

स एक दषचकर पदय होन क कयरण यह सियावधक हयवनकयरक ह

ऊषमय दवीप क परभयि को किल िीतलन परणयली विकवसत कर इमयरतो क सयथ पौधयरोपण कर तथय परयिताक रगो क परयोग स

फटपयथ की सतह को ठडय करक कम फकयय जय सकतय ह

63 wwwvisioniasin copyVision IAS

UPSC मखय परीकषय 2013

दवनयय क िहरी वनियस थथयनो म ऊषमय दवीपो क वनरदधमत होन क कयरणो को बतयइय (100 िबद)

522 एल नीनो और गमा सरददयया

(El Nino and Warm Winter)

सरदधखयो म कयो

इस िषा सरददयो क मौसम म ठड अपकषयकत कम थी और तयपमयन सयमयनय स 4-5 वडगरी सवलसयस अवधक दजा फकयय गयय

रयजथथयन क पविमी भयगो म जहया परययाः अतयवधक ठड कय अनभि होतय ह औसत तयपमयन सयमयनय स 5 स 8 वडगरी सवलसयस

अवधक दजा फकयय गयय

कयरण

िवशवक कयरक एल नीनो कय परभयि

हयलयाफक इस सयल क अत म परियत महयसयगर म तटथथ वथथवत थथयवपत होन की उममीद की जय रही थी फकनत एल नीनो

वथथवतयय दो मौसमो म 15 महीन क वलए बनी रह

एल नीनो की घटनय क बयद पडन ियली सरददयया सयमयनय स थोडय गमा होती ह

िजञयवनको क अनसयर परियत ियरममग (परियत महयसयगर कय गमा होनय) 2-3 महीन क अतरयल क बयद हहद महयसयगर म फलती

ह वजसक परभयि स उपमहयदवीप पर सयमयनय स अवधक तयपमयन की वथथवत विदयमयन होती ह

कषतरीय कयरक आम तौर पर पछआ पिन उततरी और पिी भयरत क अवधकयि भयगो म िषया क वलए उततरदययी होती ह वजसस

तयपमयन म वगरयिट आती ह लफकन इस िषा पछआ पिनो को दो अलग- अलग ियय परणयवलयो दवयरय भयरतीय भभयग क उततर

म बनयय रखय गयय

एक परवतचकरियती ियय परणयली जो आम तौर पर भयरतीय परययदवीप क दवकषण म वथथत होती ह िह उततर की ओर विथथयवपत

हो गई और यह िहया थथयवपत हो गयी जहय आम तौर पर सरददयो क समय म पछआ पिन पययी जयती ह यह परवतचकरियती

परणयली गमा और िषक ह

जट धयरयय ऊपरी िययमडल म वथथत होती ह और आम तौर पर मधय अकषयिो पर भयरतीय भभयग क उततरी वहथस को परभयवित

करती ह लफकन इस िषा ि कयफी दवकषण वहमयलय की तलहटी और गगय क मदयनी इलयको म वथथत रह

523 हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद तथय इसक पररणयम

(Indian Ocean Warming and Its Consequences)

हयल ही क अधययन यह थपषट करत ह फक विगत 50 िषो क दौरयन हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद हई ह इस तयपमयन िवद

क कयरण तो थपषट नह हए ह लफकन इसक पररणयम भयरत क वलए समथययतमक वसद हए ह

महयसयगर म बढी हई उषणतय विषितरखीय महयसयगर क ऊपर उषण आरदा पिन क उधिागयमी परियह को बड पमयन पर बढयती

महयसयगर क ऊपर इस उधिागयमी परियह

की कषवतपरदधत उपमहयदवीप क ऊपर िषक

हिय क अितलन दवयरय होती ह फलताः

भवम पर मयनसनी िषया की कीमत पर

महयसयगर म ब हतययत िषया होती ह

इसस भयरतीय उपमहयदवीप सख की चपट

म आ जयतय ह

हहद महयसयगर म समरदी फयइटोपलकटन म कमी- महयसयगर म य सषय म पौध जलीय खयदय जयल को बनयय रखत ह तथय सौर

विकरण कय अििोषण करत ह इस परकयर य ियतयिरणीय परफकरययओ तथय जिरयसययवनक चकरो वििषकर कयबान चकर को

परभयवित करत ह

इसस खयदय सरकषय स समबवधत मदद भी जड हए ह कयोफक बड पमयन पर मछवलयो कय वितरण फयइटोपलकटन की उपलबधतय स

ही सबवधत ह

64 wwwvisioniasin copyVision IAS

524 धरिो पर होत पररितान

(Changes At The Poles)

5241 अटयका रटकय क आसपयस बढतय समरदी जल आिरण

( Rising Sea Cover Around Antarctica )

हयल ही म फकय गए अधययन प िी क दो धरिो की विपरीत तथिीर परथतत करत ह अटयका रटकय क आसपयस समरदी जल आिरण

बढ रहय ह िह आका रटक सयगर म समरदी बफा वपघल रही ह

नयसय क नतति म हए एक नए अधययन म पययय गयय ह फक इस विषम वथथवत कय कयरण अटयका रटकय और दवकषणी महयसयगर

(Southern Ocean) क भविजञयन म वनवहत ह

अधययन कयय कहतय ह-

अटयका रटक कषतर म दो विविषट भिजञयवनक कयरक अपनी भवमकय वनभय रह ह

अटयका रटकय की थथलयकवत हियओ क परियह को परभयवित कर रही ह

भभयग क चयरो ओर की समरद की गहरयई सयगरीय धयरयओ क सचलन को परभयवित कर रही ह

य दोनो बयरी-बयरी स अटयका रटकय की समरदी बफा किर क गठन की परफकरयय और इसकी वथथरतय को परभयवित कर रह ह

यह कस होतय ह

सयगरीय बफा क वनमयाण क मौसम की िरआत म बफा कय गठन होतय ह और इसकी परत जम जयती ह

बयद म हियओ क कयरण यह बफा उततर की ओर अपतटीय फदिय म धकल दी जयती ह वजसस परयनी बफा की एक

मोटी चयदर कय वनमयाण होतय ह जो सरकषय किच की तरह वयिहयर करती ह और महयदवीप क आसपयस पररसचरण

करती ह

महयदवीप की ढलयन की ओर नीच की फदिय म लगयतयर बह रही हियएा बफा की इस चयदर क ऊपर बफा की और परत चढयन म

मदद करती ह वजसस इसकी मोटयई बढती जयती ह

बफा की यह मोटी पटटी नई जमी हई पतली परत क कयरण सरवकषत रहती ह तथय हियओ अथिय तरगो कय इस पर कम परभयि

पडतय ह

जस-जस सयगरीय वहम किर कय विथतयर होतय ह यह बफा महयदवीप स बह कर दर वनकल जयती ह वजसस सयगरीय वहम कय तीवर

परसरण करन ियली lsquoआइस फकरीिrsquo कय वनमयाण होतय ह

5242 अटयका रटकय म बफा वपघलन की तलनय म जययदय बफा बन रही ह नयसय

(Antarctica Is Gaining More Ice Than Losing Nasa)

नयसय क अधययन म पययय गयय ह फक अटयका रटकय म ितामयन म गलवियरो स वपघलन ियली बफा की तलनय म जययदय बफा बन

रही ह

इस अधययन न IPCC सवहत अनय अधययनो क वनषकषो को चनौती दी ह वजनक अनसयर अटयका रटकय म बफा कम हो रही ह

इसकय परभयि

अटयका रटकय म बफा बढन कय मतलब ह फक अटयका रटकय कय समरद थतर बढन म कोई योगदयन नह होगय यह गरीनलड और दवनयय

भर क गलवियरो क वपघलन स होन ियली बफा की कमी की कछ भरपयई करन म मदद कर सकतय ह

ितामयन म मयनय जयतय ह फक अटयका रटकय म बफा की कमी कय समरद थतर बढयन म लगभग 8 परवतित कय योगदयन ह इस िवद

को वमययमी जस तटीय िहरो म हयल ही म उचच जियर क दौरयन दखय जय सकतय ह

परमख वचतयए

अधययन क मतयवबक पविमी अटयका रटक म तजी स घटती हई बफा की मयतरय और महयदवीप क अनय भयगो म धीमी गवत स बफा

वनमयाण स अगल 20 िषो म समगर रप स बफा कय नकसयन ही होगय

अनय िोधो क अनसयर पविम अटयका रटक म बफा की परत अवथथर हो रही ह वजसस समरद थतर म 3 मीटर की िवद हो सकती ह

अगर यह अधययन सही ह और अटयका रटकय कय समरद क थतर म िवद म योगदयन नह ह तो िजञयवनक समरद थतर म िवद क अनय

कयरको क परभयि को नजरअदयज कर रह ह

65 wwwvisioniasin copyVision IAS

5243 उततरी धरि पर तयपमयन िवद तथय वहमनद चयदरो की परतो कय सकचन

(Simultaneous Temperature Rise And Shrinkage Of Glacier Ice Sheets At North Pole)

वपछल िषा फदसबर म उततरी धरि कय तयपमयन वहमयक स ऊपर रहय यह उततरी धरि क सयमयनय तयपमयन स 20 वडगरी सवलसयस

अवधक रहय तयपमयन म यह असयमयनय िवद एक चरम मौसमी घटनय कय परतीक ह

ऐसय अनमयन ह फक उततरी धरि पर तयपमयन म यह िवद फर क तफयन क कयरण वनरदधमत ब हत ही परबल और बहद िवकतियली गता

(depression) क कयरण हई ह

इस िवकतियली गता न गमा हिय को उततरी धरि की ओर दर तक धकल फदयय वजसस िहय कय तयपमयन सयमयनय स 20 वडगरी तक

बढकर वहमयक क आसपयस लगभग िनय और दो वडगरी क बीच तक प हाच गयय

उततरी अटलयरटक कषतर क बयद इस गता क रस क सयइबररयय की ओर बढन कय अनमयन ह जहय क वनियवसयो को हीट िि (heat

wave) कय अनभि होन की उममीद ह

एल नीनो को भी इन विनयिकयरी तफयनो की उतपवतत क एक कयरक क रप म उदधत फकयय गयय ह

उततरी धरि म सरददयो क दौरयन तयपमयन म इस अचयनक िवद क कयरण आका रटक कषतर म सरददयो म बफा बनन की सयमयनय

परफकरयय म हथतकषप हो सकतय ह

सरददयो क दौरयन बनन ियली सयगर की मोटी बफा की परत अब पतली होती और वसकडती जय रही ह

2015 सियावधक गमा िषा

नयसय और NOAA (National Oceanic Atmospheric Administration) दवयरय जयरी आकड बतयत ह फक िषा 2015 म

िवशवक सतह कय औसत तयपमयन ररकॉडा म दजा अनय िषो की तलनय म सबस गमा रहय और पिा औदयोवगक यग स 1 वडगरी

सवलसयस ऊपर क थतर तक प हाच गयय

उततरी गोलयदा (2015 क िसत) म CO2 कय तीन महीन कय िवशवक औसत सयरदण पहली बयर 400 ppm को पयर कर गयय

सिकत एल नीनो परभयि क कयरण िषा 2015 असयमयनय रप स गमा रहय

66 wwwvisioniasin copyVision IAS

6 पययािरण परभयि आकलन (ENVIRONMENT IMPACT ASSESSMENT)

61 पययािरण परभयि आकलन परफकरयय म सिोधन करन क वलए मसौदय अवधसचनय

(Draft Notification To Amend Eia Process)

सरदधख़यो म कयो

सरकयर न 2006 की EIA अवधसचनय म सिोधन क वलए परयरप अवधसचनय जयरी की ह

EIA की पषठभवम

EIA परफकरयय कय मल 1992 क ररयो पिी विखर सममलन म वनवहत ह वजसम 170 स अवधक दिो न पययािरण सबधी

हचतयओ और आरदधथक आिशयकतयओ क बीच सतलन सयधन क वलए परवतबदतय जतयई थी ऐसय करन क वलए EIA एक उपकरण

थय

भयरत म यह 1994 स ही विदयमयन रहय ह इस पययािरण मजरी की परफकरयय (Environment Clearance Process) भी

कहय जयतय ह यह िह कयनन ह जो सयमयवजक जोवखम और पययािरण को कषवत प हचय सकन ियली पररयोजनयओ क कयययानियन

स पिा उनकय विथतत अधययन करनय अवनियया बनयतय ह

मयन यतय परयप त वििषजञो क समह दवयरय मलययकन स पहल सयिाजवनक सनियई म इन अधययनो पर चचया की जयती ह उसक बयद

ि पररयोजनय पर मतरयलय यय रयजय सरकयर को वनणाय की वसफयररि करत ह

चफक वपछल कछ िषो क दौरयन िनो सयमदयवयक भवम तटीय कषतरो और मीठ पयनी की झीलो पर अवधक स अवधक

पररयोजनयए परथतयवित की गई ह अत नयगररको को सौदयाियसतर क मलय सलितय जीविकय जोवखम और नययवसतय कय

अनभि करयन हत यह परफकरयय लययी गयी

आिया की बयत नह फक इसस बडी पररयोजनयओ पर वनणाय लनय पचीदय हो जयतय ह और इसीवलए इस कयनन न थटबहलग

बलॉक अडचन और हररत अिरोधrsquo जस कई वििषण फदए गए ह

विवभनन रयजनीवतक दल अपन विचयरधयरयओ पर धययन फदए वबनय इसक महतति को नह समझ सक ह और सरकयर इसपर होन

ियल ियदविियदो स वनपटन कय कोई िधयवनक यय किल तरीकय अपनय नह सकी ह

फलथिरप नययययलयो वििष रप स निनल गरीन ररबयनल म मकदमो कय ढर लग गयय ह वजस पययािरण मजरी की परफकरयय क

सबध म विकययतो की दखभयल करन क वलए थथयवपत फकयय गयय थय

मसौदय अवधसचनय क सबध म

नि परथतयवित मसौदय अवधसचनय क दवयरय मतरयलय पययािरणीय मयनदडो कय उललघन करन ियलो को बयहर कय रयथतय फदखयतय

ह सयथ ही यह उन पररयोजनयओ क वलए पययािरण अनपरक योजनय (ESP) परदयन करनय चयहतय ह वजनम EIA परफकरयय क

मयधयम स गजरन स पहल ही वनमयाण गवतविवधयय और विथतयर आरभ हो चकय ह

इसस औदयोवगक इकयइयो कय वनयमन फकयय जय सकगय

ESP पररयोजनय विकयसकतया दवयरय अपवकषत रप स भगतयन की जयन ियली कषवतयो कय आकलन करगय हयलयाफक यह

पययािरणीय जमयानय होगय लफकन कयय यह परभयिी वनियरक हो सकगय यह पययािरणीय नवतकतय क विरद बहस कय मददय ह

कयोफक पययािरणीय कषवत पनथथयवपत करन क वलए कोई जमयानय पययापत नह मयनय जय सकतय

62 तटीय विवनयमन कषतर क सनदभा म िलि नययक सवमवत की ररपोटा

(Coastal Regulation ZONE Shailesh Nayak Committee Report)

तटीय विवनयमन कषतर क बयर म

उचच जियर रखय (HTL) स 500 मीटर तक तटीय भभयग और जियरीय उतयर-चढयि क सीमय कषतर म आन ियल करीक

जियरनदमख पि जल और नफदयो क तट स 100 मीटर तक क कषतर को तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) कहय जयतय ह

67 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह तटीय समदययो की आजीविकय सरकषय सवनवित करतय ह तटीय वहथसो और समरदी कषतरो की सरकषय और सरकषण करतय ह

तथय तटीय कषतरो म परयकवतक सकटो और समरद तल म िवद क खतर को धययन म रखकर िजञयवनक वसदयतो क अनरप सतत

विकयस को बढयिय दतय ह

पषठभवम

पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 क तहत परथम तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) की अवधसचनय 1991 म जयरी की गयी यह

क रद सरकयर को भयरतीय समरद तटीय पययािरण की सरकषय क दवषटकोण स इस कषतर म औदयोवगक गवतविवधयो और परफकरययओ को

परवतबवधत करन की िवकतयय परदयन करतय ह

2011 म वययपक रप स सिोवधत फकय जयन स पिा इस अवधसचनय म 25 बयर सिोधन फकयय गयय

2014 म मतरयलय न विवभनन तटीय रयजयो दवयरय िषा 2011 की तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) अवधसचनय क सबध म उठयए

गए मददो पर विचयर करन क वलए िलि नययक की अधयकषतय म एक सवमवत कय गठन फकयय थय

इस सवमवत न जनिरी 2015 म अपनी ररपोटा परथतत की यह ररपोटा मतरयलय दवयरय हयल ही म सचनय आयकत दवयरय वनदवित

फकय जयन क उपरयत जयरी की गयी सचनय आयकत क आदि क अनसयर मतरयलय इस तरह की ररपोटा जयरी करन हत सचनय कय

अवधकयर अवधवनयम क तहत बयधय ह

ररपोटा की मखय वििषतयएा

सवमवत न पययय ह फक मखयताः वनमयाण स सबवधत 2011 क वनयमो न आियस गदी बथती पनरदधिकयस तथय जीणा सरचनयओ एि

अनय खतरनयक इमयरतो क पनरदधिकयस को परभयवित फकयय ह

जनिरी 2015 स इस ररपोटा स सदरदधभत कई कवमयया सयमन आय जस

CRZ-VI जोन म थमयरकोसमयवधयो क वनमयाण की अनमवत दनय (गजरयत म सरदयर पटल की परवतमय)

CRZ-II जोन म उचच जियर लयइन क 500 मीटर क अनदर गगनचबी इमयरतो (चननई) को अनमवत दन कय परथतयि

पततनो सडको घयटो बदरगयहो और इस तरह की अनय सविधयओ क वलए समरद स भवम की पनाःपरयवपत (मबई) की अनमवत दन

कय परथतयि

ररपोटा म कई रयजयो की मयग क आधयर पर रयजयो और क रद ियवसत परदिो की सरकयरो क सयथ-सयथ थथयनीय अवधकयररयो को

िवकतयो क हथतयतरण कय परथतयि ह

ररपोटा यह भी परथतयवित करती ह फक CRZ-II और CRZ-III जोन (उचच जियर लयइन स 500 मीटर की दरी पर वथथत जो फक

करमिाः विकवसत और अपकषयकत अबयवधत ह ) रयजय यय कनरदीय मतरयलयो क पययािरण विभयगो क तहत नह आन चयवहए और

इसक बजयय इनह रयजय क नगर एि योजनय विभयगो क वनयमो दवयरय वनदवित फकयय जयनय चयवहए

यह ररपोटा गर विकयस िोन क वलए घनी आबयदी ियल कषतरो स मौजदय 200 मीटर की दरी को कम करक वसफा 50 मीटर की

दरी करन कय परथतयि करती ह

68 wwwvisioniasin copyVision IAS

7 विविध (MISCELLANEOUS)

71 ILED द ि अवभययन

(ILED The Way Campaign)

सरदधख़यो म कयो

विदयत कोयलय और निीन एि निीकरणीय ऊजया

मतरी न wwwiledthewayin िबसयइट कय

िभयरभ फकयय

वबजली की बचत क वलए आरभ भयरत सरकयर क

इस अवभययन क तहत LED बलबो क उपयोग को

बढयिय फदयय जयनय ह

टग लयइन ट मक इवडयय ियईटर एड थमयटार

इस छोट स िबसयईट कय महति

यह िबसयइट भयरत क सभी नयगररको को उजया

दकषतय सिय वलवमटड (ESSL) दवयरय अवखल भयरतीय थतर पर सचयवलत ILEDtheway ऊजया बचत अवभययन क बयर म

जयगरक करन कय परययस ह

इस िबसयइट क मयधयम स उपभोकतय LED बलबो क उपयोग की िपथ ल सकत ह जोफक अनय बलबो की तलनय म कम वबजली

की खपत करत ह

इस योजनय क तहत घरल किल परकयि कययाकरम (Domestic Efficient Lighting Programme DELP) को िर फकयय

गयय ह और उपभोकतयओ को करीब 24 करोड LED बलब वितररत फकय गए ह

वजन िहरोरयजयो म इस योजनय क तहत LED बलबो कय वितरण नह फकयय जय रहय ह िहय क उपभोकतय इस िबसयइट स

सपका कर अपनी जयनकयरी सयझय करक इस योजनय क वलए अवगरम पजीकरण कर सकत ह

सरकयर इस योजनय (DELP) क तहत तीन िषो म करीब 77 करोड परपरयगत बलबो और CFLs को LED बलबो स

परवतथथयवपत करनय चयहती ह सयथ ही 35 करोड थरीट लयइट भी LED स ही परकयिमयन होगी इस परकयर यह दवनयय कय

सबस बडय LED परकयि आधयररत कययाकरम ह

72 फदलली की सम-विषम नीवत

(Delhis Odd Even Policy)

सम-विषम नीवत कयय ह

इस नीवत म फदलली की सडको पर ियहनो की सखयय को 50 कम करन की पररकलपनय की गई ह वजसक कयरण िहर म ियय

परदषण कय थतर कम होनय भी अपवकषत ह

इस योजनय क तहत एक फदन सम तथय अगल फदन विषम नबर पलट ियली कयरो क परयोग की अनमवत दी गई ह

योजनय क तहत सम-विषम फॉमालय (odd even formula) कय अनपयलन न करन ियल ियहन थियवमयो पर 2000 रपय कय

जमयानय तय फकयय गयय ह

यह फॉमालय परयताः 8 बज स सयय 8 बज तक लयग फकयय गयय

रविियर क वलए इसम छट दी गयी ह

इस नीवत क तहत अकल कयर चलयन ियली मवहलयए अवत विविषट वयवकतयो (VIPs) VVIPs आफद को छट परदयन की गई ह

आिशयकतय

फदलली म सषय म विविकत पदयथा कण जस PM 25 कय थतर अकसर विशव थियथय सगठन एि सयकत रयषटर सघ दवयरय

सरवकषत मयन जयन ियल थतर स अवधक होतय ह

69 wwwvisioniasin copyVision IAS

फदलली म ियय परदषण म ियहनो कय योगदयन कयफी अवधक ह कछ अधययनो क अनसयर यह कल परदषण कय 80 तक हो

सकतय ह

िहर म धिवन परदषण कय थतर थिीकयया मयनको को पयर कर चकय ह

ियहनो की बढती सखयय क कयरण ियय परदषण और गलोबल ियरममग भी बढ रह ह

ियहनो की बढती हई सखयय अवनयवतरत धिवनपरदषण और थियथय पर उसस समबवधत परवतकल परभयि को जनम दती ह इसक

कयरण अलपकयवलक एि दीघाकयवलक दोनो परकयर क मनोिजञयवनक और ियरीररक विकयर हो सकत ह

अगर इस आरदधथक पररपरषय य म दखय जयए तो सडक पर भीड क कयरण कयया घटो कय नकसयन होतय ह कयोफक भीड क

पररणयमथिरप ययतरय कय समय बढ जयतय ह

धीमी गवत क ययतयययत परणयली क कयरण घरल थतर पर ईधन खचा तथय रयषटरीय थतर पर कचच तल क आययत म िवद हो जयती

ह सयथ ही इसस ब हमलय विदिी मरदय पर भी नकयरयतमक परभयि पडतय ह

आग की रयह

विजञयपन और जयगरकतय अवभययनो क मयधयम स सरकयर को लोगो को विवकषत करन कय परययस करनय चयवहए सयिाजवनक

पररिहन क इथतमयल क वलए अवभययन (जस फक ldquoआओ हम सब बस कय परयोग करrdquo) और कयर-पहलग इस सबध म दो परमख

उदयहरण ह

सयिाजवनक पररिहन परणयली को मजबत करनय चयवहए तयफक इसकी कषमतय म िवद की जय सक

वनजी ियहन उपयोग को हतोतसयवहत करन क वलए सरकयर को रोड टकस और पयरककग िलक बढयनय चयवहए

वजतनय जलदी हो सक उचच मयनक ईधन कय परयोग फकयय जयनय चयवहए उदयहरण क वलए भयरत थटज VI ईधन

73 समर

(SAMAR)

भयरतीय मौसम विजञयन विभयग (IMD) न

एयरोसोल वनगरयनी और अनसधयन परणयली

(System of Aerosol Monitoring and

Research SAMAR) की िरआत की ह

वजसस दि को ियतयिरण म ियय परदषण क

कयरण बलक कयबान की सयरदतय और जलियय पर

इसक परभयि कय अधययन करन म मदद वमलगी

यह 16 Aethalometers 12 Sky

radiometers और 12 Nephelometers

कय नटिका ह

एरोसोल कयय ह

यह ियय परदषको कय एक उपसमचचय ह वजसम

गस धआा और धलकण हयवनकयरक अनपयत म

ियवमल होत ह

यह ठोस और तरल दोनो हो सकत ह जो पययािरण

दशयतय को भी परभयवित करत ह

यह ियतयिरण म मौजद विविकत पदयथा (पयरटटकलट

मटर) ह जो अलग परणयली क मयधयम स जलियय

और थियथय दोनो क वलए खतरनयक ह

कई अधययनो क अनसयर एयरोसोल पिी की

अवलबडो म िवद कर गलोबल ियरममग की गभीरतय

को कम करन म मदद करत ह

जलियय पररितान पर अतर सरकयरी पनल

(IPCC) की ररपोटा क अनसयर जलियय पर

एयरोसोल परभयि क लकषण और सीमयएा अभी

वनवित नह ह

70 wwwvisioniasin copyVision IAS

बलक कयबान कयय ह

बलक कयबान एयरोसोल अपन उचच अििोषण वििषतयओ क कयरण महति रखत ह यह अििोषण वििषतय भी उनक उतपयदन

ततर पर वनभार करती ह

अपन विफकरण परभयि क अलयिय बलक कयबान एरोसोल कयफी हद तक अनय एयरोसोल को भी दवषत कर सकत ह वजसस पर

एयरोसोल परणयली क विफकरण थिभयि म पररितान आ सकतय ह जो िथतताः उनक कलयउड सक रदण कनरदक की तरह वयिहयर

करन क गण म पररितान होगय

बलक कयबान क सरोत ह- जीियशम ईधन (डीजल और ठोस कोयल क दहन दवयरय) खयनय पकयन और गमी क वलए घरल जि ईधन

कय दहन एि खली हिय म फसलो सियनय तथय िनो क अििष को जलयनय

अपन अििोषण और अवलबडो को कम करन की कषमतय (जब यह बफा पर जमय होतय ह) क कयरण बलक कयबान ियतयिरण को

गरम कर दतय ह

74 सनोफलक कोरल

(Snowflake Coral)

सनोफलक कोरल मननयर की खयडी कचछ की खयडी तथय अडमयन और वनकोबयर दवीप समह म परियल वभवततयो क आियस (कोरल

रीफ कयलोवनयो) क वलए एक गभीर खतरय परथतत कर रह ह

सनोफलक कोरल समद समरदी जि विविधतय म योगदयन दन ियल कोरल थपज िियल ascidians आफद परजयवतयो को बयहर

करक समरदी पयररवथथवतकी ततर को अवथथर कर सकत ह

सनोफलक कोरल कयय ह

सनोफलक कोरल (Carijoa riisei) Clavulariidae पररियर की नरम मगो (सॉफट कोरल) की एक परजयवत ह

यह परजयवत मल रप स उषणकरटबधीय पविमी अटलयरटक महयसयगर म पययी जयती ह और एक आकरयमक परजयवत क रप म

अनय कषतरो म फल गयी ह

इस पहली बयर 1972 म हियई दवीप की एक आकरयमक परजयवत क रप म सवचत फकयय गयय थय तब स इसकय परसयर ऑथरवलयय

थयईलड इडोनवियय और फफलीप स तक हो गयय ह

इस आकरयमक मयनय जयतय ह कयोफक यह अनय समरदी जीिो को उनक कषतर स बयहर कर दती ह और उस कषतर म अपनय परभयि बढय

लती ह

य कोरल िथतताः चटटयनो पयनी क भीतर की ककरीट सरचनयओ तथय जहयजो क अििष और खमभो आफद की धयत और यहय तक

फक पलयवथटक स सलि होकर वनियस करन क वलए जयन जयत ह

75 महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय

(Oceans to have more Plastic than Fish by 2050)

विशव आरदधथक मच दवयरय परकयवित एक ररपोटा म यह कहय गयय ह फक दवनयय क महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय

पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय ह

अधययन म पययय गयय ह फक कल पलयवथटक पकहजग की बडी मयतरय लगभग 32 परवतित सगरह परणयली स बचकर महयसयगरो

सवहत परयकवतक पयररवथथवतक ततर म प हाच रही ह

इनस जहरील रसययनो कय सरयि होतय ह वजस मछवलयय गरहण कर सकती ह और अत म मछवलयो स य रसययन मयनि खयदय

शरखलय म परिि कर सकत ह

इसम जयनिरो म जहर फलयन की कषमतय ह जो बयद म मयनि खयदय आपरदधत को परवतकल रप स परभयवित कर सकत ह

आग की रयह

महयसयगरो म पलयवथटक परदषण को रोकन कय सबस परभयिी तरीकय यह ह फक पलयवथटक कभी पयनी म प हाच ही नह

पलयवथटक परदषण रोकन क वलए हम सभी को अपनी भवमकय कय वनियाह करन की आिशयकतय ह हर वयवकत स अपकषय ह फक िह

पनचाकरण कर और कचरय न फलयए पनाः एकल उपयोग पलयवथटक पकहजग क उतपयदको को इस सदभा म और अवधक परययस

करन की आिशयकतय ह

उतपयदको को ऐसी पकहजग वडजयइन करन की आिशयकतय ह जो परी तरह स पनचाकरणीय हो वजसस कम कचरय उतपनन हो

यह भी आिशयक ह फक उतपयदक अपन उतपयदो को सयगर स दर रखन की लयगत को िहन करन म सहयोग कर

71 wwwvisioniasin copyVision IAS

तय

वपछल 50 िषो म पलयवथटक की थवलयो क इथतमयल म 20 गनय िवद हई ह

जययदयतर पलयवथटक पकहजग को किल एक बयर इथतमयल करक फ क फदयय जयतय ह

कल पलयवथटक पकहजग क लगभग एक वतहयई वहथस कय सगरहण नह हो पयतय ह

कयफी मयतरय म (लगभग 40 परवतित) पलयवथटक लडफफल तक प हाचती ह

किल पयच परवतित पलयवथटक को किलतयपिाक पनचाफकरत फकयय जयतय ह

2050 तक पलयवथटक उतपयदन 1124 वबवलयन टन तक प हाच जयएगय

76 अियर (AWARE) पररयोजनय

(The AWARE Project)

AWARE (एटमोवथफयररक रवडएिन मिरमट िथट अटयका रटक रवडएिन एकसपरीमट) पररयोजनय अटयाकरटकय म मकमडो

(McMurdo) थटिन पर वथथत ह

मधय उषणकरटबधीय तथय उषणकरटबधीय अकषयिो पर अटयका रटकय क मौसम पटना क परभयि कय अधययन अमररकय दवयरय फकयय

जय रहय ह

अटयका रटकय म पिी की 90 परवतित बफा विदयमयन ह और यफद यह वपघल जयती ह तो यह पर विशव म समरद क जल थतर को

बढय सकती ह पिी मॉडल परणयली को और विकवसत करन की आिशयकतय ह तयफक इस कषतर की जलियय म होन ियल

सभयवित पररितानो क सबध म सटीक पियानमयन लगययय जय सक

अटयका रटकय कय महति

िययमडलीय पररसचरण

भमधय रखय और धरिो क बीच तयप परिणतय दवकषणी गोलयदा म िययमडलीय पररसचरण को िथतताः तीन उततर-दवकषण परणयवलयो

क रप म सचयवलत करती हाः धरिीय सल (Polar cell) मधय-अकषयि फरल सल (Ferrel Cell) और उषणकरटबधीय हडली सल

(Hedley Cell) य सभी सल गतययतमक रप स एक सयथ जड हए ह

धरिीय परदिो क गमा होन स धरिीय और फरल सल की सीमय की अिवथथवत बदल जयती ह उषणकरटबधीय पररसचरण की िवकत

भी पररिरदधतत हो जयती ह

िषाण म िवद

अटयका रटकय म बनन ियल बयदलो म पररितान क कयरण अटयकरटटकय कय मौसम गमा होन लगतय ह तथय दवकषणी गोलयधा फरल

सल कमजोर हो जयतय ह िह दसरी ओर यह कयरक हडली सल को सिकत बनय दतय ह इसक फलथिरप दवकषणी गोलयधा क

उषणकरटबधीय परदिो पर िरदधधत गपत ऊषमय मकत होन क कयरण अवधक िषाण होतय ह

भमडलीय तयपन िवशवक तयपन क कयरण िययमडल म सयमयनयताः हडली सल म विथतयर होनय अपवकषत होतय ह अताः मघीय

गणो म पररितान स अटयका रटक कय गमा होनय जलियय क वलए एक सकयरयतमक परभयि ह

गलोबल हीट हसकाः अटयका रटकय गलोबल हीट हसक क रप म कयया करतय ह कयोफक िहय सौरदधयक विफकरण नह प हचतय ह परत

यह अतररकष म अवधक ऊजया छोडतय ह अताः इसम होन ियलय पररितान िवशवक जलियय को अिशय परभयवित करगय

ियय परणयलीाः अटयका रटकय की ियय परणयली दवकषणी महयसयगर क उततरी अकषयिो स गमा ियय को पिी अटयका रटकय क अदरनी

वहथसो म प हाचन स रोकती ह इसस यह ठडय एकयकी वनजान परदि बनय रहतय ह और अतररकष म ऊजया विमकत करतय ह

77 नयसय कय कोरल अवभययन

(NASAs Coral Experiment)

सिकषण की आिशयकतय

परययाः समरद क िषयािन कही जयन ियली परियल-वभवततयया दवनयय की सबस महतिपणा तथय विविध पयररवथथवतकी परणयवलयो म स

एक ह

72 wwwvisioniasin copyVision IAS

य अतयत कोमल ततर होत ह वजनह जलियय पररितान समरदी अमलीकरण अनवचत मछली पकडन ियली परथयओ कवष अपियह

तथय तल ररसयि आफद क कयरण खतरय उतपनन हो गयय ह इसवलए य तीवर दर स वनमनीकत हो रह ह

दवनयय क ब हत कम परियल वभवतत ियल कषतरो कय िजञयवनक रप स अधययन फकयय गयय ह

सयमयनयत इनकय मलययकन ब हत महगय ि अतयवधक शरम परधयन होतय ह वजसक कयरण कछ वभवततयो कय ही िजञयवनक ढग स

अनिषण हो पययय ह

इनक पयररवथथकीय महति को दखत हए इनको हो रह नकसयन कय अनमयन लगयनय ब हत जररी ह तयफक इस समथयय की

गभीरतय को समझय जय सक तथय इनकी सरकषय क वलए ठोस कदम उठयए जय सक

कोरल पररयोजनय

नयसय न कोरल रीफ एयरबोना लबोरटरी (CORAL) नयमक एक तीन िषीय एयर-बोना कषतर अनसधयन परयरभ फकयय ह वजसकय

उददशय ररमोट सहसग क दवयरय दवनयय की परमख वभवततयो कय सिकषण करनय ह

यह हियई पलयऊ मयररययनय दवीप और ऑथरवलयय म समपणा रीफ परणयली की वथथवत कय सिकषण करग

इसम वपरजम (पोटबल ररमोट इमहजग थपकरोमीटर) नयमक एक थपकरोमीटर की हियई तनयती ियवमल होगी जो फक ऑवपटकल

डटय जल क भीतर ख ची गई तथिीरो और चटटयनो की परयथवमक उतपयदकतय क डटय कय उपयोग करगय

परियल वभवततयो कय महति

तरग ऊजया को अििोवषत करक तटरखय को सरवकषत करनय कई दवीप अपन अवथतति क वलए इन पर वनभार ह

समरदी जल म कयबान डयइऑकसयइड को वनयवतरत करन क वलए

समरदी पयररवथथवतकी क वलए महतिपणा

मछवलयो क वलए परजनन भवम

पयररवथथवतकी पयाटन

78 परयगणकयररयो की सखयय म वगरयिट सयकत रयषटर सघ की ररपोटा

(Declining Pollinators UN Report)

पषठभवमाः

सयकत रयषटर की एक ररपोटा म चतयिनी दी गई ह फक िनय मधमवकखयो की कई परजयवतयया वततवलयया और अनय कीड जो पौध कय

परयगण करती ह विलपत होन क कगयर पर ह

यह ररपोटा इटरगिनामटल पलटफ़ॉमा ऑन बययोडययिरदधसटी एड इकोवसथटम सरदधिसज (IPBES) दवयरय एक सयथ लयय गए

िजञयवनको क एक पनल दवयरय फकय गए अधययन पर आधयररत ह

अकिरकी परयगणकयरी जस मधमवकखयो और वततवलयो की पयाच म स दो परजवतयय विलवपत की ओर अगरसर ह

परयगणकयरी कय महतिाः

परयगणकयरी िवद कर रह फलो सवबजयो और नकदी फसलो क वलए महतिपणा होत ह हयलयफक अनयज फसलो क वलए य

अवधक महतिपणा नह होत ह

250 अरब डॉलर स अवधक मलय कय खयदय उतपयदन परयगणकयररयो पर वनभार करतय ह वििष रप स कॉफी फल जस उदयोगो

वगरयिट कय कयरणाः

कवष की बदलती परकवत क सयथ-सयथ परयगणकयररयो क भोजन क वलए उपयोगी िनय फल और इनकी विविधतय म कमी

कीटनयिक कय परयोग

िहरो म आियस कय सकट

रोग परजीिी और रोगजनक

िवशवक तयपन आफद

समयधयनाः

IPBES ररपोटा म कई वसफयररि की गयी ह -

कीटनयिको क उपयोग हत कड विवनयमन जविक खती को बढयिय दनय

िनय परयगणकयरी क वलए आियसो की पनथथयापनय और सरकषय उदयहरण क वलए फसली खतो म जगली फलो की पटटी कय

विकयस िहरो म घरो क पीछ बगीचो म पौध लगयनय

73 wwwvisioniasin copyVision IAS

बहतर भवम परबधन इस lsquoथमयटा वसटी वमिनrsquo म ियवमल फकयय जय सकतय ह

जगली परयगणकयरी की वनगरयनी दवयरय परयगण विजञयन म सधयर िोध एि विकयस म वनिि

भयरत न अपन दि क पयररवथथवतकी ततर की बहतर वनगरयनी क वलए इवडयन लॉनग टमा इकोलॉवजकल ऑबजििन (I-LTEO)

क रप म एक नटिका की थथयपनय हत एक कययाकरम परयरभ फकयय ह

IPBES क बयर म

2012 म सवजत IPBES सदथय दिो क नीवत वनमयातयओ क वलए जि विविधतय और पयररवथथवतकी ततर सियओ क बयर म

जयनकयरी परदयन करन कय परययस करतय ह

इसकय सवचियलय जमानी म ह और यह सयकत रयषटर दवयरय परियवसत ह

79 वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम

(GYPS Vulture Reintroduction Programme)

सरदधख़यो म कयो

इस हररययणय सरकयर दवयरय वपछल िषा परयरभ फकयय गयय इसक अतगात हररययणय क हपजौर वथथत जटयय सरकषण एि परजनन

क रद क नजदीक दस कवपटि नथल (captive bred) वगदो को छोडन स पहल पकषीियलय म रखय गयय

यह एवियय कय पहलय वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम ह

हयल ही म इस कययाकरम क वहथस क रप म दो वहमयलयन वगरफफ़न जगल म छोड गए

यह कययाकरम सरकषण कय एक बवहथथयान (ex-situ) सयधन ह वजसक तहत कछ वगदो को कछ समय क वलए परजनन क रद म रखय

जयतय ह और फफर जगल म छोड फदयय जयतय ह

वगद पययािरण को थिचछ रखन म महतिपणा भवमकय वनभयत ह इसवलए उनकी नथलो की िवद की जयनी चयवहए और सरकयर

को लगयतयर उनकी सखयय बढयन क वलए कयम करनय चयवहए

भयरत म वगद परजयवत की वथथवत

मखय रप स चयर परकयर क वगद भयरत म पयए जयत ह-

वजपस परजयवत- इस भयरतीय वगद भी कहय जयतय ह लॉनग-वबललड (Long-billed) ि थलडर वबललड वगद इसम परमख ह-

गभीर सकटयपनन (फकररटकली इडजडा)

वहमयलयन वगरफफ़न (griffons)- भयरतीय Gyps स करीबी सबध- सकटयपनन नह किल खतर क वनकट (वनयर विटड)

रड-हडड वगद- गभीर सकटयपनन (फकररटकली इडजडा)

इवजवपियन वगद- IUCN क अनसयर इडजडा

वगदो की आबयदी कयो घट रही ह

मखय रप स डयईकलोफनयक क उपयोग की िजह स इनकी आबयदी म कमी दखी गयी ह यह एक दिय ह जो फक सजन और ददा

क वलए मिवियो को दी जयती ह जब यह मत पिओ क अििषो क मयधयम स वगदो क िरीर म परिि करती ह तो इसक

पररणयमथिरप वगदो क गद कयम करनय बद कर दत ह

सरकयर न 2006 स डयईकलोफनयक पर परवतबध लगय फदयय ह लफकन इसकय अिध उपयोग ब हतययत म होतय ह लोगो को

इसकी िकवलपक दिय Meloxicam क उपयोग क वलए और अवधक जयगरक फकए जयन की जररत ह

710 सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर

Transboundary Manas Conservation Area (TraMCA)

भयरतीय कषतर क मयनस रयषटरीय उदययन (MNP)और भटयन क रॉयल मयनस रयषटरीय उदययन (RMNP) को समयवहत करन ियल

सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर (TraMCA) म वबग कटस की वदवतीय वनगरयनी म कल वमलयकर 21 अलग-अलग बयघ पयय

गय

TraMCA की 2011-12 की पहली वनगरयनी म कषतर म 14 बयघ पयय गए थ

निीनतम बयघ वनगरयनी म दो सरवकषत कषतरो क 560 िगा फकलोमीटर क कषतर को किर फकयय गयय वपछल सयल यह MNP

RMNP रयषटरीय बयघ सरकषण परयवधकरण (NTCA) WWF-इवडयय और सरकषण समह आरणयक दवयरय फकरययवनित फकयय गयय

थय

74 wwwvisioniasin copyVision IAS

सखयय म िवद क अलयिय इसस परयपत पररणयम स यह सकत भी वमलतय ह फक इस कषतर म परजनन करन ियल थिथथ बयघो की

आबयदी की थपषट उपवथथवत ह जो भटयन क सयथ-सयथ भयरत क पिोततर कषतर म बयघो की आबयदी बढन क सरोत क रप म कयया

कर सकतय ह

वनषकषा यह भी बतयतय ह फक सीमय-पयर क जगलो क गवलययरो म बयघो और अनय िनय जीिो की वनबयाध आियजयही ह यह वबग

कटस की लबी अिवध क सरकषण क वलए सबवधत सरवकषत कषतरो क बीच सपका बनयए रखन क महति को रखयफकत करतय ह

TraMCA म भयरत की ओर मयनस रयषटरीय उदययन (MNP) और भटयन म रॉयल मयनस रयषटरीय उदययन (RMNP) को ियवमल

फकयय गयय ह

2008 म आरमभ TraMCA सीमय-पयर जि विविधतय सरकषण क वलए भयरत और भटयन की एक सयकत पहल ह

711 तल कषरणकयरी बकटीररयय कय फीलड परीकषण

(Oil Degrading Bacteria to Undergo Field Trials)

सरदधख़यो म कयो

कोझीकोड अिवथथत द मयलयबयर बॉटवनकल गयडान एड इवथटटडट ऑफ़ पलयट सयइसज नयमक सथथय न बकटीररयय क तीन नए

परकयरो म तल कषरणकयरी गण परमयवणत करन हत फीलड परीकषण क वलए भयरत परोवलयम कॉपोरिन वलवमटड (BPCL) क

सयथ हयथ वमलययय ह

जीियण दवयरय उतपयफदत परमख हयइडरोकयबान कषरणकयरी एजयइम को पथक कर िद कर वलयय गयय ह और इसक परयोगियलय

परीकषण सफल रह ह

यह सफकरय एजयइम (catechol 2 3-dioxygenase) तल कषरणकयरी बकटीररयय की तीन नयी नथलो (Burkholderia की दो

परजयवतयय और थयडोमोनयस की एक परजयवत) स उतपयफदत ह और िीघर ही कोवचच म पययलट सयतर म इसकय उपयोग फकयय

जयएगय

जि उपचयर (Bioremediation) कयय ह

इसकय आिय सषय मजीिो कय उपयोग कर पययािरण परदषण को समयपत करन स ह

जि उपचयर क लयभ

कम खचीली

परमपरयगत तरीक जस ययवतरक वनियरण भवम म दबयनय ियषपीकरण फलयि और धयिन

महग ह और अपणा अपघटन कय कयरण बन सकत हI इसम उतसरदधजत अिविषट दवषत पदयथा

वमटटी और पयनी को परदवषत करत ह

य ऐस कषतरो म परयकत होत ह जहया खदयई क वबनय आसयनी स प हचनय सभि नह ह

उदयहरण क वलए भवमगत जल को परभयवित करन ियल तल ररसयि ियल कषतर

य पययािरण स परोवलयम परदषको को सयफ कर जि-विविधतय को नकयरयतमक रप स

परभयवित फकए वबनय जलीय िनय जीिन कय सरकषण करत ह

जि उपचयर स सबवधत परौदयोवगफकयय

बययोिरटग (Bioventing)- सषय मजीिो कय उपयोग कर भजल परणयली म उपवथथत जविक

घटको क जि अपघटन हत थि-थथयन (in situ) उपचयर की एक परौदयोवगकी

बययोलीहचग (Bioleaching)- अयथको स धयत वनषकषाण क वलए हयवनकयरक रयसययवनक पदयथो जस सयइनयइड आफद कय

उपयोग करन क थथयन पर जीवित जीिो कय परयोग फकयय जयनय

लड फयरममग (Land farming)- यह बवहाः थथयन (ex situ) अपविषट उपचयर परफकरयय ह वजसकय परयोग ऊपरी वमटटी क कषतर म यय

बययोरीटमट कोविकयओ म फकयय जयतय ह दवषत वमटटी तलछट यय कीचड को लड फयरममग थथल तक ल जययय जयतय ह उस

वमटटी की सतह म ियवमल फकयय जयतय ह और समय समय पर उस पलटकर वमशरण म ियय परसयररत की जयती ह

खयद (Composting)- एयरोवबक बकटीररयय और किक कयबावनक पदयथा को विघरटत कर दत ह वजसकय उिारक क रप म

परयोग फकयय जयतय ह

बययो-ऑगमटिन (Bio-augmentation)- सदषक की वगरयिट की दर म तजी लयन क वलए आिशयक जीि यय बकटीररयल

कलचर को ियवमल फकयय जयनय

75 wwwvisioniasin copyVision IAS

बययो-वथटमलिन (Bio-stimulation)- जि उपचयर करन म सकषम उपवथथत बकटीररयय को परोतसयवहत करन क वलए पययािरण

म सिोधन

712 रयजयो दवयरय गरीन कॉररडोर पररयोजनय क वलए वनविदय की पिकि

(States to Offer Tender for Green Corridor Project)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म 8 रयजयो न पररयोजनयओ क वलए 5000 करोड रपय की वनविदयय जयरी करन कय परथतयि फकयय ह

हररत गवलययरय (गरीन कॉररडोर) पररयोजनय कयय ह

यह अतरयजयीय (intra-state) और अतर-रयजयीय पयरषण (रयसवमिन) बवनययदी ढयच कय वनमयाण कर उतपयदन हबद स

लोड क रदो तक अकषय ऊजया की आपरदधत क वलए एक पररयोजनय ह

पररयोजनय कय अतरयजयीय (intra-state) रयसवमिन घटक सबवधत रयजयो दवयरय तथय अतर-रयजयीय घटक पयिर वगरड

कयरपोरिन ऑफ इवडयय वलवमटड (PGCIL) दवयरय कयययावनित फकयय जय रहय ह

यह दो भयगो म लयग फकयय जय रहय ह

पयिर वगरड अकषय ऊजया क कषतर म समद रयजयो को जोडन क वलए पहलय गवलययरय थथयवपत कर रहय ह

दसरय यह कयरीडोर आधर परदि मधय परदि कनयाटक रयजथथयन और गजरयत क सौर पयको को आपस म जोडगय

दि की ितामयन अकषय ऊजया कषमतय 40000 मगयियट ह वगरड 30000 मगयियट कय सचलन कर सकतय ह

10000 मगयियट हत एक अवतररकत परणयली को इस िषा वसतबर तक थिीकवत परदयन कर दी जयएगी

वितत

यह 40000 करोड रपय की पयरषण नटिका पररयोजनय ह अतरयजयीय (Intra-state) पररयोजनयय 11000 करोड रपय

मलय की ह

परतयक पररयोजनय कय 40 जमान बक KfW और 40 रयषटरीय थिचछ ऊजया कोष दवयरय परदयन फकयय जयएगय और िष 20

सबवधत रयजयो दवयरय दय होगय

य पररयोजनयए आगयमी सौर पयको हत रयसवमिन म तजी लयन क वलए पयरदिी बोली क मयधयम स आिरटत की जयएगी

महति

भयरत म विदयत क बवनययदी ढयच म वितरण नटिका सबस कमजोर कवडयो म स एक ह यह उसक सधयर की फदिय म एक कदम

यह अकषय सरोतो स 175 GW (गीगयिॉट) ऊजया परयपत करन क भयरत क लषय य को सयकयर करन की फदिय म एक कदम ह

अकषय ऊजया वगरड क सयथ पयरपररक वगरड को एकीकत करन म िोलटज म उतयर-चढयि की समथयय पर जमान तकनीक और

सहयोग दवयरय धययन फदयय जयएगय

713 उदयपर घोषणय विकस (BRICS) (Udaypur Declaration BRICS)

सरदधख़यो म कयो

आपदय परबधन पर विकस मवतरयो की एक बठक उदयपर रयजथथयन म आयोवजत की गयी यह बठक उदयपर

घोषणय की थिीकवत क सयथ समयपत हई

परमख पररणयम

इस बठक म सभी विकस दिो दवयरय सयमनय फकय जयन ियल आपदय मददो की चनौवतयो क वलए एक सयझय सतर

सयमन रखय गयय य चनौवतयय वनमनवलवखत ह

आपदय जोवखम म कमी को मखय धयरय म लयनय

आपदय पिा चतयिनी परदयन करन म उननत परौदयोवगकी कय उपयोग

आपदय क बयद पनियास और पनरदधनमयाण क वलए पययापत कोष की आिशयकतय

आपदयओ पर जलियय पररितान कय परभयि

सदथय रयषटरो न आपदय जोवखम परबधन क वलए समरदधपत एक सयकत कययाबल की थथयपनय करन कय सकलप वलयय ह

जो वनयवमत ियतया सचनयओ एि अनभि क आदयन-परदयन आपसी सहयोग और सहभयवगतय को बढयएगय

76 wwwvisioniasin copyVision IAS

आपदय परबधन पर सचनय ि अनभिो क आदयन -परदयन बयढ की पिा चतयिनी एि चरम घटनयओ क अनसधयन और

परौदयोवगकी क आदयन-परदयन तथय कषमतय वनमयाण क वलए तीन िषा की सयकत कयया योजनय क कयययानियन क वलए

एक रोड मप पर समझौतय फकयय गयय ह

महति

यह आपदय परबधन क कषतर म विकस दिो क बीच सहभयवगतय और सहयोग म एक नयय मील कय पतथर ह

चफक सभी सदथय दि एक समयन चनौवतयो कय सयमनय कर रह ह इसवलए यह उनकय सयकत रप स समयधयन करन म परभयिी

होगय

714 पयररवथथवतक परयोगयतमक कषतर (Ecological Experimental Zones )

सरदधख़यो म कयो

चीन वपछल तीन दिको म तीवर विकयस स कषवतगरथत हए पययािरण को बहतर बनयन हत पयररवथथवतक सभयतय

(ldquoecological civilizationrdquo) म सधयर क वलए कई रयषटरीय पययािरण परयोगयतमक कषतरो की थथयपनय करगय

लषय य

इस योजनय कय उददशय इन कषतरो म कछ पयररवथथवतकी अनकल फकरययओ को सवममवलत करनय ह जो विकयस जररतो क भी

अनरप होगी

पररणयमथिरप इन कषतरो को पयररवथथवतक सभयतय क रप म परथतयवित फकयय जय सकतय ह

सिोततम कययापरणयवलयो (best practices) को दि भर म लयग फकयय जयएगय

परमख परगवत 2017 तक हयवसल की जयएगी और पणा विकवसत ततर 2020 तक थथयवपत फकयय जयएगय

योजनय म कई लषय य वनधयाररत फकय गए ह जस परयत म जलीय ततर क 90 परवतित स अवधक जल की गणिततय इषटतम थतर तक

प हच जयएगी 90 परवतित स अवधक फदनो म 23 िहर उततम ियय की गणिततय कय लयभ उठयएग और 2020 तक िन-आिरण

66 परवतित स अवधक होगय

कयययानियन

मखय परयोगो म वनमनवलवखत सवममवलत होग

परयकवतक ससयधन पररसपवततयो हत सपवतत अवधकयर परणयली की थथयपनय करनय तथय सयथ ही ऐसी परणयली विकवसत करनय जो

पयररवथथवतक उतपयदो क बयजयर मलयो को परवतहबवबत कर वजसक पररणयमथिरप पयररवथथवतक सरकषण म आरदधथक परोतसयहन

िर फकयय जय सक

पयररवथथवतक सरकषण हत थपषट रप स भवम और थथयन (space) आरवकषत कर भवम और थथयन योजनय को इषटतम बनयनय और

इसकी सीमय रखय कय अवतकरमण कभी नह करनय

अवधकयररयो क परदिान मलययकन म ऐस सधयर करनय जो उनक पयररवथथवतक परदिान जस उनक रखरखयि म ससयधनो की कमी

यय पययािरण कय कषरण को परवतहबवबत कर

परयकवतक ससयधन बलस िीट और परयकवतक ससयधन पररसपवतत लखय-परीकषय कय सकलन करनय

महति

यह िह रणनीवत ह वजसकय विशव वििष रप स भयरत जस विकयसिील दि परतीकषय कर रह ह तथय ऐसी दकष नीवतयो को

दोहरयन क वलए तययर ह

इसकी सफलतय िवशवक पययािरण क वलए एक िरदयन हो सकती ह कयोफक चीन दवनयय म सबस बडय परदषक दि ह

715 समरद धयरयओ पर गलोबल ियरममग कय परभयि

(Global Warming Impact on Ocean Currents)

सरदधखयो म कयो

िजञयवनको न विशव क महयसयगरो क सचलन म पररितान कय अिलोकन करन हत एलीफ ट सीलस क एक समह कय इथतमयल फकयय ह

वििरण

इस िोध स यह पतय चलतय ह फक कस तलीय जल (समरद क सतह ियल लिण जल की लीहचग स बनय गयढय जल जब यह

अटयका रटक म सरददयो क दौरयन जम जयतय ह) वपघलती बफा स परभयवित हो रहय ह

इसस थमोहलयइन पररसचरण परभयवित हो रह ह इसक अलयिय इसकी गहरयई भी परभयवित हो रही ह तथय जो उथली होती जय

रही ह

77 wwwvisioniasin copyVision IAS

परभयि

आइस-िलफवहम क वपघलन की दर म िवद हो सकती ह

तलीय जल क उतपयदन को परभयवित करतय ह

तलीय जल क उतपयदन म पररितान अटयका रटक सयगर म रहन ियल जीिो को भी परभयवित कर सकतय ह जो जीवित रहन क वलए

जल क पोषक ततिो और गसो पर वनभार रहत ह

जलियय पर दीघाकयवलक परभयि हो सकत ह अथयात गलफथरीम और उततरी अटलयरटक परियह पर दरगयमी परभयि डयलतय ह

716 लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदम पययािरण एि िन मतरयलय

(Steps Taken for Protection of Endangered Species MOEF)

सरदधख़यो म कयो

लोकसभय म लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदमो पर पछ गय एक परशन क वलवखत जियब म पययािरण िन एि

जलियय पररितान मतरी दवयरय यह जयनकयरी परदयन की गयी

वििरण

1 कयननी सरकषण िनय जीिन (सरकषण) अवधवनयम 1972 क परयिधयनो क तहत विकयर और ियवणवजयक दोहन क विरद जगली

जयनिरो को कयननी सरकषण परदयन फकयय गयय ह (उदयहरण क वलए अनसची 1 क जयनिर आफद)

2 िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 म सिोधन और इस अवधक कठोर बनययय गयय ह

अवधवनयम क तहत अपरयधो क वलए सजय म िवद की गई ह अवधवनयम िनयजीिो क विरद अपरयध म परयकत

फकसी भी उपकरण ियहन यय हवथययर की जबती कय अवधकयर परदयन करतय ह

3 सरवकषत कषतर

रयषटरीय उदययन अभययरणय

सरवकषत ररििा और समदयवयक ररििा

िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 क तहत दि भर म जगली जयनिरो और उनक आियस क सरकषण क वलए बनयय गय महतिपणा

िनय जीिन अवधियस थथलो को सवममवलत फकयय जयतय ह

4 क रद दवयरय विततीय और तकनीकी सहययतय

िनयजीि आियस कय समवनित विकयस - 16 परजयवतयो क वलए ररकिरी कययाकरमो को परयथवमकतय दी गयी ह वजनम

वनमनवलवखत तरह क सधयर ररकिरी कययाकरम ियवमल ह

थतनधयरी वहम तदआ बथटडास(फलोररकन सवहत) हगल नीलवगरर तयहर एविययई जगली भस मवणपर िोि-

एटल मयलयबयर सीविट महयन एक स ग ियलय गडय एविययई िर बयरहहसगय

जलीय नदी डॉवलफन समरदी कछए डयगोग और परियल वभवततयय

पकषी एडबल-नथट वथिफटलटस (Edible-nest Swiftlets) वनकोबयर मगयपोड वगद और जडोन कोसर

(Jerdons Courser)

िनय जीिन को बहतर सरकषय परदयन करन क वलए और उनक आियस म सधयर हत परोजकट टयइगर और हयथी

पररयोजनय

717 बयदल परदषण और मयनसन

(Clouds Pollution and Monsoon)

सरदधखयो म कयो

िोधकतयाओ न पययय ह फक उततरी और मधय भयरत म उचच परदषण मयनसनी ततर को परभयवित कर सकतय ह ऐसय बयदलो क गठन म

पररितान क कयरण होतय ह

78 wwwvisioniasin copyVision IAS

उपगरह डटय और कषतरीय जलियय मॉडल कय परयोग कर IIT बॉमब क िोधकतयाओ न पययय ह फक पिोततर एि उततर-मधय भयरत म िनो

की कटयई (सियनय भवम स फसल भवम म पररितान) क कयरण इन दोनो कषतरो म गरीषम ऋत की मयनसन िषया म 100-200 वममी

कमी हई ह

कस

भयरतीय गरीषमकयलीन मयनसन तब िर होतय ह जब भवम की सतह इतनी गमा हो जयती ह फक ियतयिरण म ऊपर

की ओर गमा हिय कय एक िवकतियली सचरण होन लगतय ह वजसस भयरी िषया होन लगती ह अरब सयगर क ऊपर

ठडी नम ियय उठती ियय की कषवतपरदधत क वलए अितवलत होती ह इस परवतकयरी सचलन म ियय को सतही

उषणतय कय सयमनय करनय पडतय ह और यह इस चकर को वथथर बनयए रखती ह

ब हत छोट पमयन पर भी ियतयिरण म छोट कणो की िवद सया क परकयि को अििोवषत कर भवम सतह को

आचछयफदत कर दती हवजसस सतह तक प हाचन ियली उषणतय म कमी हो जयती ह

इन परदवषत ियतयिरण म बनन ियल बयदलो स कम िषया होन की सभयिनय होती ह और य लमबी अिवध तक बन

रहत ह कयोफक बद छोटी होती ह य दीघाकयवलक बयदल सतह को और अवधक ठडय करत ह और पररसचरण को

कमजोर करत ह

इस परकयर और अवधक ियय परदषण मयनसनी ततर को कमजोर कर सकतय ह

7171िषया पर िनो की कटयई कय परभयि

(Impact of Deforestation on Rainfall)

सरदधख़यो म कयो

IISc की एक टीम ऑकसीजन और हयइडरोजन क समथथयवनको क मयधयम स िहर म िषया क सगठन की जयच करगी इन समथथयवनको

की मयतरय समरद म और भवम पर वभनन ह तथय िषया म इनकय सगठन िषया क सरोत कय सकत द सकतय ह

वििरण

भयरत म गरीषम ऋत क दौरयन महयसयगरीय उषमीकरण की घटनय और अनय िवशवक मौसम घटनयय - मयनसन क दौरयन नमी म

िवद करत ह

हयलयफक ियय और बयदल क भिर जब अतदिीय भभयग म परिि करत ह तो ि िषया-िन िनथपवत और अतदिीय जलीय

इकयइयो की ियषप एि नमी कय गरहण कर लत ह

समय क सयथ यह पनचाकरण मयनसन की अतदिीय परगवत क रप म िषया म महतिपणा सहयोग दतय ह तथय सयथ ही समरदी

सहयोग को कछ हद तक कम करतय ह

पिोततर कषतर म मयनसन पिनो दवयरय जब बगयल की खयडी स नमी गरहण की जयती ह पिी घयट क घन िन यहय िषया म सहयोग

करत ह

718 पिी वहमयलय हसटवकसस कय उततर की ओर विथतयर हो रहय ह

(Eastern Himalayan Syntaxis is Moving Northwards)

Optically Stimulated Luminescence (OSL) thermochronometry िथतताः एक नई तकनीक ह इस

तकनीक कय परयोग वहमयलय हसटवकसस (पिात शरखलयओ कय अवभसरण यय भगभीय परत) जोफक वतबबत म

पयरलग नदी क फकनयर एक गॉजा ह क उततर की ओर सचरण कय अधययन करन क वलए फकयय जय रहय ह

79 wwwvisioniasin copyVision IAS

पिी वहमयलय हसटवकसस विितावनकी पर कटयिभकषरण क परभयि कय अधययन करन क वलए एक आदिा थथयन ह-

जहया 7000 मीटर स अवधक उचयई ियल पहयड और परियवहत होन ियली नफदयय विदयमयन ह

जस ही चटटयन पिी की भपपाटी स ऊपर उठन लगती ह ि ठडी होन लगती ह

चटटयनो म वनवहत ियटाज जस खवनज विविषट तयपमयन पर ऊपर उठत हए इलकरॉनो कय अििोषण करन लगत ह

और ि तदनसयर ठड हो जयत ह

इलकरॉनो की सयरदतय क इवतहयस कय अधययन कर इस नई तकनीक म िोधकतया िथतताः समय क सयथ तयपमयन

परोफयइल को अनमयवनत करत ह और ततपियत समय वयिहयर क रप म इस जञयन कय परयोग करत ह

यह उनह उस दर की समझ परदयन करत ह वजसस चटटयनो क सतह पर िवद होती ह

नए आकडो स पतय चलय ह फक भकषरण दर म वपछल 1 वमवलयन िषा म िवद हई ह वजस दर को वसफा नदी कटयि

स नह समझययय जय सकतय ह लफकन विितावनक उतथयन की सहययतय यह समझयन क वलए आिशयक थी

वययपक भिजञयवनक सदभा म वपछल अधययनो न भी गबद (dome) क उततर की ओर जयरी परिसन कय सकत फदयय

जो नए डटय क सयथ सगत ह

719 गलोबल गरीन अियडा

(Global Green Award)

सरदधख़यो म कयो

अतरयाषटरीय परकवत और परयकवतक ससयधन सरकषण सघ

(IUCN) की सचयलन सवमवत न सवचत फकयय ह फक डॉ

धरबजयोवत घोष लयक हॉफमन परथकयर परयपत करन ियल पहल

भयरतीय पययािरण कययाकतया ह

वििरण

उनहोन पिा कोलकयतय आरदाभवम (East Kolkata

wetland) कय मयनवचतरण फकयय ह जो 100 िगा

फकमी म विथतत जल वनकययो की एक पटटी ह

यह मछली ियल िद जल तयलयबो ( fishponds)

क अिध अवतकरमण क कयरण तजी स वसकड रहय

उनहोन इसक नकसयन क आरदधथक मलय की अवभनि

तरीक स गणनय की और इस वनिल ितामयन मलय

म परथतत फकयय वजस आसयनी स सकल घरल

उतपयद और अनय गवणतीय गणनय म इथतमयल

फकयय जय सकतय ह

इसक वलए उनह लयक हॉफमन परथकयर परदयन

फकयय गयय

उनहोन इसक बयर म भी अधययन फकयय फक झीलो तक प हाचन क बयद िहर क सीिज कय कयय होतय ह

पिी कोलकयतय आरदाभवम रयमसर कनििन क तहत अतरयाषटरीय महति की आरदाभवम ह

720 दि की पहली टयइगर ररपोवजटरी

(Countrys First Tiger Repository)

भयरतीय िनयजीि सथथयन (WII) क नए टयइगर सल क तहत दि क बयघो क वलए पहली ररपोवजटरी (सगरह)

बयघ सरकषण और जनसखयय आकलन पर रयषटरीय बयघ सरकषण परयवधकरण (NTCA) क सयथ कयम करत हए WII न

बयघो की 23000 स अवधक वचतरो कय एक विियल डयटयबस तययर फकयय ह वजसकय रखरखयि टयइगर सल दवयरय फकयय

जयएगय

यह ररपोवजटरी फकसी भी थथयन पर वमली बयघ की खयल क सभयवित सरोत की पहचयन करन और पररयोजनयओ को

अनमवत परयपत होन स पहल अधययन करन म मदद करगी

टयइगर सल बयघो की जनसखयय कय आकलन करन म कयनन परितान िनय जीिन फोर वसक बवनययदी ढयच क विकयस

थमयटा परोहलग (गशती) और नीवत -वनमयाण म सलयहकयर की भवमकय क रप म सहययतय करगय

80 wwwvisioniasin copyVision IAS

PAST YEAR QUESTIONS FOR REFERENCE

2015

नमयमी गग और थिचछ गगय कय रयषटरीय वमिन (एनएमसीजी) कययाकरमो पर और इसस पिा की योजनयओ स वमवशरत पररणयमो क

कयरणो पर चचया कीवजए गगय नदी क परररकषण म कौन-सी परमयतरय छलयग करवमक योगदयनो की अपकषय जययदय सहययक हो सकती ह

भयरतीय उप-महयदवीप म भकमपो की आिवतत बढती हई परतीत होती ह फफर भी इनक परभयि क नयनीकरण हत भयरत की तययरी

(ततपरतय) म महतिपणा कवमयया ह विवभनन पहलओ की चचया कीवजए

2014

कयय य एन सी सी सी क अधीन थथयवपत कयबान करवडट और थिचछ विकयस ययवतरकतिो कय अनसरण जयरी रखय जयनय चयवहए

यदयवप कयबान करवडट क मलय म भयरी वगरयिट आयी ह आरदधथक सिवद क वलए भयरत की ऊजया आिशयकतयओ की दवषट स चचया

कीवजए

सख को उसक थथयवनक विथतयर कयवलक अिवध मथर परयरमभ और कमजोर िगो पर थथययी परभयिो की दवषट स आपदय क रप म

मयनयतय दी गई ह रयषटरीय आपदय परबधन परयवधकरण (एन डी एम ए) क वसतमबर 2010 मयगादिी वसदयनतो पर धययन कवनरदत

करत हए भयरत म एल नीनो और लय नीनय क समभयवित दषपरभयिो स वनपटन क वलए तययरी की कययाविवधयो पर चचया कीवजए

सरकयर दवयरय फकसी पररयोजनय को अनमवत दन स पिा अवधकयवधक पययािरणीय परभयि आकलन अधययन फकए जय रह ह कोयलय

गता-विखरो (वपटहडस) पर अिवथथत कोयलय-अवगरत तयपीय सयतरो क पययािरणीय परभयिो पर चचया कीवजए

2013

परमपरयगत ऊजया की करठनयइयो को कम करन क वलए भयरत की lsquoहररत ऊजया पटटीrsquo पर एक लख वलवखए

जल िवषट पोवषत नदी (Run-of-river) जल विदयत पररयोजनय स आप कयय समझत ह िह फकसी अनय जल विदयत पररयोजनय स

फकस परकयर वभनन होती ह

भयरत की रयषटरीय जल नीवत की पररगणनय कीवजए गगय नदी कय उदयहरण लत हए नफदयो क जल परदषण वनयतरण ि परबधन क वलए

अगीकत की जयन ियली रणनीवतयो की वििचनय कीवजए भयरत म खतरनयक अििषो क परबधन और सचयलन क वलए कयय िधयवनक

परयिधयन ह

विपदय-पिा परबधन क वलए सिदनिीलतय ि जोवखम वनधयारण फकतनय महतिपणा ह परियसक क रप म आप विपदय परबधन परणयली म

फकन मखय वबनदओ पर धययन दग

Page 2: Classroom Study Material€¦ · 3  ©Vision IAS

विषय सची

1 पययािरण परदषण _____________________________________________________________________________ 6

11 ियय परदषण _____________________________________________________________________________ 6

111 भयरत म ियय परदषण की वथथवत ____________________________________________________________ 6

112 इनडोर ियय परदषण ____________________________________________________________________ 7

113 वनमयाण और विधिस अपविषट क परबधन हत नए वनयम ____________________________________________ 8

114 भयरत थटज-VI मयनक 2020 तक ___________________________________________________________ 8

115 परदषण फलयन ियल उदयोगो कय िगीकरण ___________________________________________________ 10

116 रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन ____________________________________________________________ 10

12 जल परदषण ____________________________________________________________________________ 11

121नमयवम गग कययाकरम क तहत पहल _________________________________________________________ 11

122 फलयई ऐि _________________________________________________________________________ 12

123 यमनय क बयढ क मदयन ________________________________________________________________ 13

124 परदषणकतया दवयरय भगतयन (पॉल यटर-प) वसदयत _______________________________________________ 14

13 ठोस अपविषट ___________________________________________________________________________ 14

131 थिचछ भयरत वमिन गरयमीण-िहरी अतर ___________________________________________________ 14

132 पलयवथटक कचर क परबधन क नए वनयम _____________________________________________________ 15

133 िहरी भयरत म थिचछतय की समथयय _______________________________________________________ 16

14 ई-अपविषट _____________________________________________________________________________ 17

141 नय ई-अपविषट परबधन वनयम _____________________________________________________________ 17

2 सरकषणयतमक उपयय___________________________________________________________________________ 19

21 िन सरकषण _____________________________________________________________________________ 19

211 रयषटरीय िन नीवत की समीकषय _____________________________________________________________ 19

212 अनललघनीय िन नीवत ________________________________________________________________ 19

213 परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक 2015 ___________________________________________________ 20

214 पवितर िनो की सरकषय __________________________________________________________________ 22

22 जल सरकषण ____________________________________________________________________________ 22

221 भयरत म आरदा-भवम परबधन ______________________________________________________________ 22

222 जल सरकषण क वलए कययाकरम ____________________________________________________________ 24

223 भजल परबधन ________________________________________________________________________ 26

224 हररत बदरगयह पररयोजनय ______________________________________________________________ 27

23 िनय जीिन जि विविधतय सरकषण ____________________________________________________________ 27

231 नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरनय _____________________________________________________ 27

232 मयनि-जन त सघषा म बढोतरी _____________________________________________________________ 28

233 भयरत म पययािरणीय अपरयध ____________________________________________________________ 29

234 जि-विविधतय वितत पहल पर परयमिा िर ___________________________________________________ 29

235 पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय पययािरण जयगरकतय गवतविवधयया __________________________________ 30

24 जलियय पररितान स वनपटनय _______________________________________________________________ 30

3 wwwvisioniasin copyVision IAS

241 कयबाफफकस पररयोजनय _________________________________________________________________ 30

242 जलियय अवभययवतरकी समयधयन __________________________________________________________ 31

243 जलियय पररितान स वनपटन क वलए अतररकष सहयोग ___________________________________________ 31

244 किल और रटकयऊ वसटी बस सिय पररयोजनय ________________________________________________ 32

245 कयबान कर _________________________________________________________________________ 32

246 जलियय हहसय ______________________________________________________________________ 33

247 थरडड कयबान _______________________________________________________________________ 33

248 कॉप 21 पररस समझौतय ______________________________________________________________ 34

249 CBDR स INDC तक ________________________________________________________________ 36

2410 हयइडरोफलोरोकयबान (HFC) मॉवनरयल परोटोकॉल _____________________________________________ 38

25 थिचछ ऊजया _____________________________________________________________________________ 38

251 भयरत म थिचछ ऊजया __________________________________________________________________ 38

252 अतरयाषटरीय सौर गठबधन _______________________________________________________________ 39

253 पिन-सौर सकरण नीवत कय मसौदय ________________________________________________________ 40

254 िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत _____________________________ 41

3 आपदय परबधन ______________________________________________________________________________ 43

31 आपदय वनयोजन और परबधन _________________________________________________________________ 43

311 विशव कय आपदय जोवखम सचकयक _________________________________________________________ 43

312आपदय नयनीकरण क वलए भयरत और सडयई समझौतय ____________________________________________ 43

313 रयषटरीय आपदय परबधन योजनय ____________________________________________________________ 44

314 उमर दरयज लोगो पर परयकवतक आपदयओ कय परभयि _____________________________________________ 45

315 बयढ परबधन ________________________________________________________________________ 46

32 आपदयओ स सबवधत समयचयर _______________________________________________________________ 49

321 सखय रोकथयम और परबधन ______________________________________________________________ 49

322 िहरी बयढ__________________________________________________________________________ 50

323 रोआन चकरियत ______________________________________________________________________ 50

4 कवष और पययािरण __________________________________________________________________________ 53

41 GM फसल _____________________________________________________________________________ 53

411 बीटी कपयस कय विकलप ________________________________________________________________ 53

412 अनियविक रप स सिरदधदत (जनटकली मॉवडफयइड) सरसो ________________________________________ 53

42 जलियय पररितान एि पययािरण _______________________________________________________________ 55

421 जलियय थमयटा कवष ___________________________________________________________________ 55

422 जविक खती ________________________________________________________________________ 56

423 भयरतीय कवष की जलियय पररितान क परवत सभदयतय ___________________________________________ 57

5 भगोल ___________________________________________________________________________________ 58

51 भयरत कय भगोल _________________________________________________________________________ 58

4 wwwvisioniasin copyVision IAS

511 कशमीर म वचनयर क पड _______________________________________________________________ 58

512 पवलयोचनल ________________________________________________________________________ 58

513 नफदयो की इटरहलककग परमख आकड _______________________________________________________ 59

514 भयरत म परियलो पर ऊषणतय तनयि (थमाल थरस) कय परभयि _______________________________________ 60

515 िनअवि (दयियनल) ___________________________________________________________________ 60

52 विशव कय भगोल _________________________________________________________________________ 62

521 िहरी ऊषमय दवीपो क अधययन क वलए नयय मॉडल _____________________________________________ 62

522 एल नीनो और गमा सरददयया _______________________________________________________________ 63

523 हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद तथय इसक पररणयम __________________________________________ 63

524 धरिो पर होत पररितान ________________________________________________________________ 64

6 पययािरण परभयि आकलन ______________________________________________________________________ 66

61 पययािरण परभयि आकलन परफकरयय म सिोधन करन क वलए मसौदय अवधसचनय ______________________________ 66

62 तटीय विवनयमन कषतर क सनदभा म िलि नययक सवमवत की ररपोटा ______________________________________ 66

7 विविध ___________________________________________________________________________________ 68

71 ILED द ि अवभययन ______________________________________________________________________ 68

72 फदलली की सम-विषम नीवत _________________________________________________________________ 68

73 समर _________________________________________________________________________________ 69

74 सनोफलक कोरल __________________________________________________________________________ 70

75 महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय ________________________ 70

76 अियर (AWARE) पररयोजनय ______________________________________________________________ 71

77 नयसय कय कोरल अवभययन ___________________________________________________________________ 71

78 परयगणकयररयो की सखयय म वगरयिट सयकत रयषटर सघ की ररपोटा ________________________________________ 72

79 वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम ______________________________________________________________ 73

710 सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर _____________________________________________________________ 73

711 तल कषरणकयरी बकटीररयय कय फीलड परीकषण ____________________________________________________ 74

712 रयजयो दवयरय गरीन कॉररडोर पररयोजनय क वलए वनविदय की पिकि _____________________________________ 75

713 उदयपर घोषणय विकस (BRICS) (Udaypur Declaration BRICS) ________________________________ 75

714 पयररवथथवतक परयोगयतमक कषतर (Ecological Experimental Zones ) _________________________________ 76

715 समरद धयरयओ पर गलोबल ियरममग कय परभयि _____________________________________________________ 76

716 लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदम पययािरण एि िन मतरयलय __________________________ 77

717 बयदल परदषण और मयनसन ________________________________________________________________ 77

7171िषया पर िनो की कटयई कय परभयि _________________________________________________________ 78

5 wwwvisioniasin copyVision IAS

718 पिी वहमयलय हसटवकसस कय उततर की ओर विथतयर हो रहय ह _________________________________________ 78

719 गलोबल गरीन अियडा ______________________________________________________________________ 79

720 दि की पहली टयइगर ररपोवजटरी ____________________________________________________________ 79

PAST YEAR QUESTIONS FOR REFERENCE _________________________________________________ 80

6 wwwvisioniasin copyVision IAS

1 पययािरण परदषण (ENVIRONMENTAL POLLUTION)

11 ियय परदषण

(Air Pollution)

111 भयरत म ियय परदषण की वथथवत

(Air Pollution In India Status)

अतरयाष रीय ऊजया एजसी (IEA) की नई ररपोटा क अनसयर यफद वनरोधयत मक कदम नह उठयए गए तो भयरत म बढती ऊजया

आिश यकतयओ क कयरण ियय गणिततय कय और अवधक खरयब होनय तय ह

गरीनपीस दवयरय हयल ही म फकय गए एक अधययन स यह भी

पतय चलतय ह फक भयरत चीन क ियय परदषण क थतर स आग

वनकल गयय ह सयथ ही भयरतीयो क वलए औसत पयरटटकलट

मटर जोवखम चीनी नयगररको की तलनय म अवधक थय

2015 म क रदीय परदषण वनयतरण बोडा (CPCB) दवयरय जयरी

तयजय विशलषण क अनसयर 10 लयख स अवधक आबयदी ियल

41 भयरतीय िहरो म वनगरयनी फकय गए कल फदनो क लगभग

60 म लोगो को ियय की ख़रयब गणिततय कय सयमनय करनय

पडय

भयरत म ियय गणित तय की वथथवत

भयरत म विश ि की 16 भयग जनसख यय वनियस करती ह फकन त

यह विश ि की ऊजया क किल 6 भयग कय उपयोग करतय ह

ऊजया कय उपयोग बढन स नयइरट सल फट एि कवणकीय

पदयथा(पयरटटकलट मटर) जस परदषको म बढोतरी होनय तय ह

ितामयन म भयरत की 1 परवतित स कम जनसख यय ही विश ि थियथ य सगठन क ियय गणित तय फदिय-वनदिो को परय करन ियल

कषतरो म वनियस करती ह

हयलयफक ररपोटा कहती ह फक उवचत नीवतगत सहयोग स इस 2040 तक 10 परवतित बढययय जय सकतय ह नीवतगत परययसो क

वबनय सल फट और कवणकीय पदयथा 2040 तक लगभग दोगन हो जयएग एि नयइरट लगभग 25 गनय बढ जयएगय

सिकत उपययो की आिशयकतय

ियय गणिततय सचकयक की कययापरणयली म सधयर क दवयरय नीवत-वनमयातयओ और परदषको पर दबयि डयलन की आिशयकतय ह

ितामयन म 23 िहरो क अवतररकत उन सभी कषतरो म इसक विथतयर की आिशयकतय ह जहया जनसखयय कय एक बडय भयग वनियस

करतय ह तथय आरदधथक फकरययकलयप सपनन होत ह

विवभनन एवजवसयो को एक वनवित समय सीमय क भीतर समपणा और वनयवमत रप स जयनकयरी उपलबध करयन क वलए बयधय

फकयय जयनय चयवहए

आकडो को खल परयरप म रखय जयनय चयवहए तयफक इसकय कई नए तरीको जस फक मोबयइल एपप दवयरय परचयर-परसयर फकयय जय

सक

ियय की गणिततय को बनयय रखन क वलए चीन की तरह एक कयया-योजनय अपनयई जय सकती ह चीन म जब भी ियय की

गणिततय गभीर रप स परभयवित होती ह तो कठोर उपयय अपनयए जयत ह जस- थकलो को बद करनय कयरखयनो क उतपयदन को

सीवमत करनय आफद

ियहनो स होन ियल परदषण की रोकथयम क उपयय

फदलली म अपनयई गयी सम-विषम नीवत

बजट 2016-17 दवयरय परथतयवित डीजल ियहनो की लयगत म िवद

7 wwwvisioniasin copyVision IAS

रयषटरीय हररत नययययलय दवयरय 10 िषा स अवधक परयन डीजल ियहनो क परिि पर परवतबध लगयन कय आदि

भयरी डीजल वनजी ियहनो की वबकरी पर परवतबध लगयनय

सरकयर दवयरय घोवषत फकए गए BS-VI कय कयययानियन

सकलन(Congestion) िलक लयइसस कोटय परणयली पजीकरण कहपग पयरककग िलक कयम क घटो कय अलग समय रखनय

आफद जस नए उपययो पर भी विचयर फकयय जयनय चयवहए

बहतर सयिाजवनक पररिहन परणयली और िहरी वनयोजन

वनमयाण कययो स वयतपनन धल और तोड-फोड सबधी गवतविवध पर वनयतरण-

वनमयाण क कषतर क आसपयस वतरपयल वबछयनय

गवतमयन एि सगरवहत वनमयाण सयमगरी को ढकनय

शरवमको को मयथक परदयन करनय और कयया थथलो पर वछडकयि यतर की वयिथथय करनय

ररपोटा दवयरय फदए गए सझयि

पहलय विश ि थ ियथ य सगठन क मयनको पर आधयररत महत ियकयकषी दीघयािवधक ियय गणित तय लषय य वनधयाररत फकय जयए

दसरय ऊजया कषतर क वलए थ िच छ ऊजया रणनीवत परदषको क उत सजान स बचय जयए परदषण स वनपटन की लयगतो एि परदषण कम

करन क वलए निोनमष फकए जयए

तीसरय यह परभयिी वनगरयनी परितान मलययकन एि विशवसनीय डटय कय उपयोग कर सचयर कय आहियन करतय ह

112 इनडोर ियय परदषण

(Indoor Air Pollution)

आिशयकतयाः

घर क अनदर और इसक चयरो ओर ियय की गणिततय विवभनन गसो (जस- CO2 CO रडोन िोलटयइल आगवनक कपयउडस)

कवणकीय पदयथो मयइकरोवबयल सदवषत पदयथो यय थियथय क वलए परवतकल पररवथथवतयया उतपनन कर सकन ियल फकसी भी

अनय ऐस पदयथो स गभीर रप स सदवषत होती ह

हयल क िषो म इनडोर ियय परदषण स थियथय सबधी समथययओ म िवद हई ह इस परकयर क लकषण को वसक वबहलडग हसडरोम

(SBS) कहय जयतय ह

सदवषत पदयथो को कम करन क वलए सरोत वनयतरण वनथपदन और िरटलिन कय उपयोग आफद विवधयया अवधकयि भिनो म

इनडोर ियय की गणिततय सधयरन क परयथवमक तरीक ह

इस सदभा म एक सबस बडी समथयय ह- परभयिियली ियय गणिततय मयपन परणयली कय अभयि

ब हत सी हयवनकयरक रयसययवनक गसो म ppb (parts

per billion) सयरदतय अतयत कम होती ह तथय

वनितामयन पययािरणीय ससर परौदयोवगफकयो क दवयरय

इनकय पतय लगयनय अतयनत करठन होतय ह और य

किल ppm (parts per million) सयरदतय कय पतय

लगय सकती ह

हयल ही म हए विकयसाः

िजञयवनको न घरो क ियय परदषण कय पतय लगयन क

वलए गरयफीन-आधयररत ससर और वथिच कय विकयस

फकयय ह

यह ससर परी सरचनय म विदयत परियह उतपनन कर

परतयक CO2अणओ कय पतय लगयकर वनलवबत गरयफीन

दवयरय एक क बयद एक कय अििोषण कर कयया करतय ह

8 wwwvisioniasin copyVision IAS

इसस ppm स ppb थतर तक ऐस पदयथो कय पतय लगयन की सीमय म उललखनीय सधयर हआ ह इसक अलयिय यह विदयत की

खपत भी ब हत कम करतय ह

113 वनमयाण और विधिस अपविषट क परबधन हत नए वनयम

(New Rules for Management of Construction and Demolition Waste)

सरदधखयो म कयो

पययािरण मतरयलय दवयरय वनमयाण और विधिस अपविषट परबधन अवधवनयम 2016 अवधसवचत फकयय गयय ह वजसकय उददशय ऐस

अपविषटो हत पनपरयावपत पनचाकरण और पनरपयोग (ररकिर ररसययकल एड ररयज) की परफकरयय कय वनमयाण करनय ह

आिशयकतयाः

भयरतीय िहरो म ियय परदषण कय एक परमख कयरण वनमयाण गवतविवधयया ह

भयरत म परवतिषा 530 वमवलयन टन वनमयाण और विधिस अपविषट उतपनन होतय ह

ितामयन म इस मौजदय नगर वनगम ठोस अपविषट परबधन वनयम क तहत परबवधत फकयय जय रहय ह जो फक अपययापत ह इस परकयर

यह ठीक ढग स परबवधत नह फकयय जय रहय ह

उललखनीय हबदाः

थथयनीय परयवधकयररयो पर वजममदयरी

सपणा अपविषट परबधन योजनय को थथयनीय परयवधकयररयो क समकष परथतत करन क बयद ही वनमयाण और विधिस की अनमवत

परदयन की जयनी चयवहए

अिध रप स अपविषट वनपटयन करन ियलो पर अकि लगयनय

बड पमयन पर अपविषट सजन करन ियलो कय उततरदयवयतिाः इनह सगरहण पररिहन परसथकरण और वनपटयन क वलए सबवधत

परयवधकयरी दवयरय अवधसवचत उवचत िलक कय भगतयन करनय होगय

पनरपयोग पर बलाः

थथयनीय परयवधकयररयो क वलए यह अवनियया ह फक ि वनमयाण और विधिस अपविषट क 10-20 परवतित कय उपयोग नगर वनगम

और सरकयरी ठक म कर जस- नयवलयो को ढकन म

चनौवतययाःाः

मखय चनौती वनयमो क उवचत कयययानियन की ह

उपबधो को लयग करन स पहल ठकदयरो और अवधकयररयो को उवचत परविकषण परदयन करन की आिशयकतय ह

उपयकत विततीय और मयनि ससयधन दोनो थथयनीय परयवधकयररयो को आिरटत फकय जयन चयवहए

इसक वलए कषमतय वनमयाण और पनचाकरण अिसरचनय को बढयन की भी आिशयकतय होगी

114 भयरत थटज-VI मयनक 2020 तक

(Bharat Stage VI Norms by 2020)

सरदधखयो म कयो

दि म ियहन जवनत परदषण को कम करन की फदिय म कदम उठयत हए भयरत सरकयर न यह वनणाय वलयय ह फक ियहन उतसजान

स सबवनधत BS-IV मयनक क बयद (BS-V मयनक को छोडत हए) अपरल 2020 तक सीध BS-VI मयनक को लयग कर फदयय

जयएगय

BS-VI लयग करन क पियत भयरत भी सयकत रयजय अमररकय जयपयन और यरोवपयन यवनयन जस दिो क सघ म ियवमल हो

जयएगय जो पहल स ही यरो थटज VI उतसजान मयनको कय पयलन कर रह ह

BS-VI यरो थटज VI क अनरप भयरत म परचवलत मयनक ह

ितामयन म 63 भयरतीय िहरो म BS-IV क अनरप ियहन ईधनो की आपरदधत की जय रही ह िष भयरत म BS-III मयनको क

अनरप ईधनो की आपरदधत हो रही ह

आिशयकतय

ियहनो स होन ियल परदषण कय बढतय थतर उसक कयरण हो रह थियथय स समबवधत खतर एि उसक पययािरणीय परभयि पर

विचयर करत हए यह वनणाय वलयय गयय ह

CSE दवयरय फकय गए एक अधययन क अनसयर फदलली म परतयक िषा कम स कम 10000-30000 लोगो की मौत ियय परदषण क

कयरण होती ह यह दवनयय म िीषा 10 मतय क कयरणो म स एक ह और भयरत म मौत कय पयाचिय परमख कयरण ह

9 wwwvisioniasin copyVision IAS

BSndashVI मयनक

BS-IV अनिती ईधन की सलफर सयरदतय 50 भयग परवत वमवलयन (ppm) होती ह

BS-VI अनपयलक(compliant) ईधन एि ऑटो इजन म यह घटकर 10 ppm रह जयएगी इसस हयवनकयरक उतसजान क थतर म

कमी आएगी सयथ ही फफडो स समबवधत रोगो क मयमलो म भी कमी आएगी

BS-VI मयनको को लयग करन स उतसजान म पयए जयन ियल कयबान मोनो ऑकसयइड अधजल हयइडरोकयबान नयइरस

ऑकसयइड और कवणकीय पदयथो की सयरदतय म भी कमी आएगी

इसको लयग करन स वययपक परभयि पडगय और समगर ियय परदषण म स ियहनो स होन ियल परदषण कय भयग कयफी कम हो

जयएगय

चनौवतयया

यह कयर SUV रको और बसो को अवधक महागय कर दगय

सीध BS-VI को लयग करन क वलए महतिपणा तकनीकी उननयन की आिशयकतय पडगी वजसक वलए ऑटो कपवनयो को भयरी

वनिि करनय पडगय

आमतौर पर एक चरण स दसर चरण म

जयन क वलए 4 िषा की आिशयकतय होती

ह इस मयमल म जहय एक चरण को परी

तरह छोडकर अगल चरण को लयग करन

की बयत हो रही ह कपवनयो को और

अवधक समय की जररत हो सकती ह यहया

तक फक ऑटो फयल पॉवलसी क अतगात

BSndashVI को 2024 तक लयग करन की

वसफ़यररि की गयी ह

जीियशम ईधन कय उपयोग करन ियल

ियहनो की बढती हई सखयय न ययतरय गवत

को परभयवित फकयय ह और परदषण कय थतर

भी बढययय ह

नगरीय परियसन म वितत की कमी यय

लयपरियही क कयरण ब हत सी सडको को

पककय नह फकयय जयतय ह इसक सयथ ही सडक वनमयाण समबनधी मलबो और धल कणो स भी भरी रहती ह इसस ियय म

वनलवमबत कणो कय बयर-बयर चकरण होतय रहतय ह

डीजल स चलन ियल ययतरी और ियवणवजयक ियहन वजनकय कल उतसजान म सबस बडय योगदयन ह उनकी वनगरयनी परभयिी

और किल तरीक स नह हो रही ह

आग की रयह

सरकयर को ईधन थतर (fuel standard) को बढयन पर भी धययन दनय चयवहए और ऐसी नई नीवतगत पहल पर धययन दनय

चयवहए जो ययतरी वयिहयर को परभयवित कर और वनजी ियहनो दवयरय की जयन ियली ययतरय को 25 परवतित तक कम कर

ियय परदषण को कम करन क वलए क रद सरकयर को रयजय सरकयरो क सयथ वमलकर नीवत म आिशयक पररितान करन चयवहए

भयरत थटज मयनक

भयरत थटज उतसजान मयनक भयरत सरकयर दवयरय थथयवपत फकए गए ि उतसजाक मयनक ह जो मोटर ियहन सवहत आतररक दहन

इजन उपकरण स उतसरदधजतउतपयफदत ियय परदषको को वनयवतरत करत ह

कयययानियन क वलए मयनक एि समयसीमय पययािरण िन एि जलियय पररितान मतरयलय क अधीन कययारत क रदीय परदषण

वनयतरण बोडा वनधयाररत करतय ह

यह मयनक यरोपीय वनयमो पर आधयररत ह वजनह पहली बयर सन 2000 म लयग फकयय गयय थय

10 wwwvisioniasin copyVision IAS

CSE 2010 (c) दि म भयरत थटज ियहन उतसजान मयनको कय विकयस और उनकी ितामयन वथथवत की मखय वििषतयए बतयइए

115 परदषण फलयन ियल उदयोगो कय िगीकरण

(Categorization of Polluting Industries)

भयरत क पययािरण एि िन मतरयलय न औदयोवगक इकयइयो को उनकी परदषण कषमतय क आधयर पर अलग -अलग रगो म िगीकत

करन कय वनणाय वलयय ह

यह िगीकरण पययािरण एि िन मतरयलय क दवयरय विकवसत एक परदषण सचकयक पर आधयररत ह इस सचकयक कय वनधयारण

उतसजान अपविषट परियह उतपनन खतरनयक अपविषट और ससयधनो की खपत क आधयर पर फकयय गयय ह

विवभनन उदयोगो को उनक दवयरय 15 स लकर 60 तक क पमयन पर परयपत थकोर क आधयर पर िगीकत फकयय जययगय

रग थकोर उदयहरण

लयल (अतयवधक परदषण

फलयन ियल)

60 और इसस

अवधक

परोरसययन फयमयाथयरटकलस चीनी कयगज और लगदी परमयण ऊजया सयतर तयप

विदयत सयतर चमडय कयरखयनय कयबावनक रसययन उिारक पटयख

नयरगी 30-59 क

बीच

कोयलय िोधन कयच वनमयाण पट थटोन करिर एलयमीवनयम और थकरप स तयबय

वनकयलनय

हरय 15-29 क

बीच

एलयवमवनयम क बतान थटील फनीचर सयबन वनमयाण चयय परसथकरण

सफद (गर-परदषणकयरी) 15 स कम एयर कलर एयर कडीिनर इकयईयया चयक कयरखयन वबवथकट र इकयईयया

िगीकरण पर औदयोवगक कषतर क वलए ह न फक अलग-अलग इकयईयो क वलए

परमयणन क ियरदधषक आधयर पर निीकरण की वयिथथय को भी इसक सयथ समयपत कर फदयय जययगय पययािरण एि मतरयलय न

लयल शरणी क वलए पयच सयल क निीकरण नयरगी क वलए दस सयल और हर रग क वलए एक बयर परमयणन कय सझयि फदयय ह

सफद(वहयइट) उदयोगो को फकसी गरीन कलीयरस की आिशयकतय नह होगी

लयभ

यह भयरी परदषण फलयन ियल उदयोगो को अवधक स अवधक जयच क दययर म रखगय

कम परदषण फलयन ियल उदयोगो को वनवित अतरयल पर होन ियली निीकरण की अनयिशयक परियवनयो स बचययय जय सकगय

इस परकयर यह कयरोबयर करन को आसयन बनययगय

नए लयल शरणी क उदयोगो क वलए बहतर थथल चयन कयोफक लयल शरणी म मौजद उदयोगो को पयररवथथवतकीय रप स

सिदनिील कषतर म कयया करन की अनमवत नह दी जयएगी

कलर कोहडग स पययािरण अनकल उदयोगो क वलए विततपोषण आसयन होगय

116 रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन

(National Green Highways Mission)

सरकयर न हयल ही म रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन क तहत लगभग 300 करोड रपय की लयगत स रयषटरीय रयजमयगो क 1500

फकलोमीटर क विथतयर पर परयरवभक िकषयरोपण अवभययन कय िभयरभ फकयय

क रद सरकयर न वपछल सयल हररत रयजमयगा (िकषयरोपण परतययरोपण सौदयीकरण और रखरखयि) नीवत 2015 परयरभ की नीवत

कय लषय य पयररवथथवतक जररतो कय धययन रखनय पययािरण एि थथयनीय समदययो की सहययतय करनय और दि क सभी

रयजमयगो क फकनयर पौध लगयकर रोजगयर पदय करनय ह

परमख वििषतयऐ

नीवत कय लषय य थथयनीय लोगो और समदययो को सममयनजनक रोजगयर परदयन करनय ह

इस नीवत क तहत परतयक िषा रयजमयगा पररयोजनयओ की कल लयगत कय 1 भयग हररत रयजमयगा कोष म जयएगय यह रयवि

लगभग 1000 करोड रपए ियरदधषक ह

11 wwwvisioniasin copyVision IAS

नीवत क उददशयो म ियवमल ह-

रयजमयगो क सयथ-सयथ िकषयरोपण क वलए एक फरमिका कय विकयस

ियय परदषण और धल क परभयि को कम करनय

गरदधमयो क दौरयन तपती हई गमा सडको पर छययय परदयन करनय

धिवन परदषण और मदय कषरण क परभयि को कम करनय

ियहनो की हडलयइटस की चमक को रोकनय और

रोजगयर सजन

नीवत म सखत लखय-परीकषय परणयली की पररकलपनय की गयी ह सवममवलत एजवसयो को सरकयर क दवयरय धन किल तभी जयरी

होगय जब उनहोन वपछल िषा पौधो क जीवित रहन की 90 की दर को हयवसल फकयय हो

िकषयरोपण क कयययानियन और परगवत पर ISRO दवयरय वलए गए वचतरो क मयधयम स वनगरयनी रखी जयएगी और लखय-परीकषय म

आधवनक सचनय परौदयोवगकी उपकरण सवममवलत होग

नीवत क अनसयर िनरोपण क वलए सविदय इस कषतर म परमयवणत अचछ रक ररकॉडा ियल गर सरकयरी सगठनो एजवसयो वनजी

कपवनयो और सरकयरी सगठनो को फदए जयएाग चयवनत लोग िकषो क थियथय और जीवित रहन क वलए वजममदयर होग और

मतरयलय दवयरय वनयकत एक वनकयय दवयरय इस पर सखती स वनगरयनी की जयएगी

परथम िषा क वलए लषय य रयजमयगो क 6000 फकलोमीटर क विथतयर को किर करनय ह

12 जल परदषण

(Water Pollution)

121नमयवम गग कययाकरम क तहत पहल

(Initiatives Under Namami Gange Programme)

1211 गगय गरयम योजनय कय िभयरभ

(Initiatives Under Namami Gange Programme)

सरकयर न हयल ही म उततर परदि क हयपड वजल म गगय गरयम योजनय कय िभयरभ फकयय

इस योजनय क तहत गगय क फकनयर वथथत 1600 गयिो कय विकयस फकयय जयएगय

पहल चरण म इस योजनय क तहत 200 गयिो कय चयन फकयय गयय ह

इन गयिो की खली नयवलयो एि नयलो को गगय म वगरन स पिा उनह रोककर कचरय वनकयसी और उनक िोधन की िकवलपक

वयिथथय की जयएगी

इन गयिो म परतयक पररियर हत पकक िौचयलयो कय वनमयाण फकयय जयएगय

गगय गरयम योजनय क तहत परतयक गयि क विकयस पर एक करोड रपए खचा फकए जयएग

इन गयिो कय वसचियल मॉडल क तहत विकयस फकयय जयएगय वसचियल पजयब कय िह गयि ह जहय गरयमियवसयो क सहयोग स

जल परबधन और कचरय वनकयसी की उततम वयिथथय की गई ह

वसचियल मॉडल क बयर म

इस मॉडल कय नयमकरण जयन मयन पययािरण कययाकतया बलबीर हसह सीचियल क नयम पर फकयय गयय ह

उनहोन पजयब म कयली बन नदी (बययस नदी की एक छोटी सहययक नदी) को पनजीवित करन म एक परमख भवमकय वनभयई ह

यह विवध लयगत परभयिी ह और इसम सरल तरीक ियवमल ह

विकनरदीकत परयकवतक उपचयर परणयली - तयलयब कय ऑकसीकरण और टक बनययय जयनय

जलपलयवित सयमगरी को हटयन ियली परफकरययओ कय परयोग

जल क परियह कय रख-रखयि जो नदी दवयरय आतम िवद सवनवित करतय ह

1212 हयइविड एनयटी आधयररत सयिाजवनक वनजी भयगीदयरी (PPP) मॉडल कय अनमोदन

[Approval of Hybrid Annuity Based Public Private Partnership (PPP)]

इस मॉडल म पजीगत वनिि क एक वहथस (40 परवतित तक) कय भगतयन सरकयर दवयरय फकयय जयएगय और िष भगतयन

ियरदधषकी(annuity) क रप म 20 िषो तक फकयय जयएगय

12 wwwvisioniasin copyVision IAS

अपवकषत लयभ

lsquoनमयवम गगrsquo कययाकरम क वलए उपलबध वितत (अथयात अलग स वितत आिटन की आिशयकतय नह ) स इस कययाकरम क तहत आन

ियली अनय अनक पररयोजनयओ को उनक िरआती िषो म कम विततीय दयवयति क सयथ आरभ फकयय जय सकतय ह

ररयययत की समपणा अिवध म वनजी भयगीदयरो को अनमवत दन स दीघाकयलीन सचयलन सवनवित होगय

कयया परदिान मयनको को ियरदधषक भगतयन क सयथ जोडन स समवचत मयनको पर खर उतरन ियल िोवधत जल की परदधत सवनवित

होगी

इसम परदषक भगतयन वसदयत क आधयर पर उपभोकतय िलक की उगयही कय परयिधयन फकयय गयय ह जो वनवित ही िहरी

थथयनीय वनकययो की कषमतय िवद म सहययक होगय

िोवधत अपविषट जल क वलए बयजयर विकवसत होन स नदी क मीठ जल की मयग म कमी आयगी वजसक पररणयमथिरप गगय

नदी क परियह म िवद होगी

इन कदमो स सयमयनयताः जल क किल उपयोग की परफकरयय तजी स परयरभ होगी और दि म अनमयवनत जल की कमी की समथयय

स वनपटन म सहययतय परयपत होगी

1213 गगय टयथक फोसा की तनयती

(Deployment of Ganga Task Force)

गगय टयथक फोसा बटयवलयन की पहली कपनी को गढमकतशवर म तनयत फकयय गयय ह

ऐसी तीन और कपवनयय कयनपर ियरयणसी और इलयहबयद म िीघर ही तनयत की जयएगी

गगय ियवहनी क जियन गगय क तट पर तनयत रहग और यह सवनवित करग फक औदयोवगक इकयइयय और नयगररक गगय को

परदवषत नय कर

122 फलयई ऐि

(Fly Ash)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म पययािरण एि िन मतरयलय क एक वििषजञ पनल न खयनो को भरन क वलए हो रह फलयई ऐि क उपयोग पर हचतय

वयकत की ह वििषजञ पनल क अनसयर इसक वनमनवलवखत पययािरणीय पररणयम हो सकत ह

फलयई ऐि म पययी जयन ियली भयरी धयतओ क वनकषयलन (लीहचग) क कयरण भ-जल क परदवषत होन की समथयय

फलयई ऐि खयनो की वछरदो को भर दगी इसस िषया जल कय अतथपदन नह हो पयएगय पररणयमथिरप भजल क पनभारण म

कमी आएगी

फलयई ऐि स भर गए थथयन पड-पौधो क वलए भी उपयकत नह होग कयोफक फलयई ऐि क कयरण िकषो की जड सही स विकवसत

नह हो पयएगी इसस ऐस थथयन पर उगन ियल िकष मद गवत स चलन ियली पिनो को भी झल नह पययग और जलद ही जड

सवहत उखड जयएाग

चफक इस पनल क दवयरय परयपत वनषकषा अभी अवतम रप स परमयवणत नह हो पयए ह अत इस मदद पर 10 िषा तक एक विथतत

अधययन करन कय वनणाय वलयय गयय ह

फलयई ऐि क बयर म

फलयई ऐि कोयलय दहन उतपयदो म स एक ह और सषय म कणो स वनरदधमत होतय ह जो फक बॉयलर स फयल गसो क सयथ बयहर

वनकलत ह ऐसी ऐि जो फक बॉयलर क नीच जयती ह उस बॉटम ऐि कहत ह

फलयई ऐि म वसवलकय एलयमीवनयम और कवलियम क ऑकसयइड की पययापत मयतरय भी ियवमल होती ह आसवनक बोरोन

करोवमयम सीसय आफद जस तति भी पययापत मयतरय म पयए जयत ह इस परकयर यह पययािरण और थियथय क वलए खतरय बन गयी

हयलयफक इस परकयर क इतन सयर खवनजो की एक सयथ उपवथथवत फलयई ऐि को कछ अवदवतीय गण परदयन करती ह रलि

एमबकमट क वनमयाण परयनी खयनो को भरन भिन वनमयाण सयमगरी तथय वनचल इलयको को भरन क वलए फलयई ऐि कय उपयोग

फकयय जय सकतय ह

भयरत म फलयई ऐि स समबवधत वथथवत

भयरतीय कोयल म ब हत अवधक मयतरय म ऐि सयमगरी पययी जयती ह आययवतत कोयल म 10-15 ऐि की मयतरय पययी जयती ह

जबफक इसकी तलनय म भयरतीय कोयल म 30-40 ऐि की मयतरय पययी जयती ह

13 wwwvisioniasin copyVision IAS

भयरत सरकयर को यह एहसयस हो गयय ह फक फलयई ऐि की इतनी अवधक मयतरय ियल कोयल कय परयोग भी लयभकयरी तरीक स

फकयय जय सकतय ह और इसस लयभ परयपत करन क वलए वनमनवलवखत कदम उठयए गए ह

पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय फलयई ऐि क उपयोग हत 2009 म जयरी की गयी अवधसचनय क अनसयर तयपीय विदयत सयतर

स 100 फकलोमीटर क दययर म ही समपणा फलयई ऐि कय उपयोग कर वलयय जयएगय

फलयई ऐि क नए और अवभनि उपयोग भी फकय जय रह ह इस परकयर क उपयोग वििष रप स विदयत कमपवनयो जस NTPC

इतययफद न IIT-फदलली और IIT-कयनपर जस सथथयनो क सयथ सहयोग स परयरमभ फकयय ह इन सथथयनो की मदद स फलयई ऐि

कय उपयोग करक NTPC न रलि क वलए परी-थरथड ककरीट रलि थलीपरो कय वनमयाण फकयय ह

पररिहन लयगत उडीसय जस कछ रयजयो न विवभनन पलयटो को फलयई ऐि क पररिहन लयगत म सवबसडी दन कय आदि फदयय

हयल ही म महयरयषटर सरकयर न हसगयपर और दबई जस थथयनो पर फलयई ऐि की बढती मयग को दखत हए इसक वनययात क वलए

एक वनययात नीवत की घोषणय की ह

हयलयफक भयरत अभी भी अपन कल फलयई ऐि उतपयदन कय उपयोग करन म सकषम नह हो सकय ह CSE क हयल क एक

अधययन क अनसयर कल उतपयफदत फलयई ऐि म स किल 50-60 कय ही सदपयोग फकयय जय रहय ह

अत फलयई ऐि क उपयोग की कषमतय को बढयन क वलए इसस समबवनधत उदयोगो परोतसयहन दन की आिशयकतय ह इसक सयथ

ही सयथ इस कषतर म नई परौदयोवगकी कय इथतमयल करन क वलए भी परोतसयहन दन की जररत ह

123 यमनय क बयढ क मदयन

(Yamuna Floodplains)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म आटा ऑफ वलहिग फयउडिन न यमनय नदी क बयढ क मदयन पर एक सयथकवतक कययाकरम कय आयोजन फकयय थय

यह कययाकरम पययािरण कययाकतयाओ और गर सरकयरी सगठनो की आलोचनय क क रद म आ गयय कयोफक िहद थतर की वनमयाण

गवतविवधयो की िजह स बयढ क मदयनो को भयरी नकसयन होन की सभयिनय थी

हयलयफक NGT न कययाकरम क वलए अनमवत दी थी लफकन उसन आटा ऑफ वलहिग फयउडिन को उपचयरयतमक और पनरदयर

कयया क वलए 5 करोड रपय कय जमयानय दन कय आदि फदयय

बयढ क मदयन(Floodplain) कयय ह

बयढ क मदयन नदी क वनकट कय कषतर ह जो फक हमिय जल क नीच नह रहतय ह लफकन यहया बयढ कय खतरय रहतय ह यह नदी

तल कय विथतयर ह और फकसी भी नदी-परणयली कय एक अवभनन अग ह

यह एक पयररवथथवतकीय रप स सिदनिील कषतर ह

फदलली म यमनय क मयमल म 25 िषा की अिवध म कम स कम एक बयर जलमि हो जयन की सभयिनय ियल कषतर को इसक बयढ

क मदयन क रप म िगीकत फकयय गयय ह

बयढ क मदयन (Floodplain) कय महति

बयढ सरकषय यह नदी-जल की िवद की वथथवत म नदी क वलए और अवधक थथयन परदयन करतय ह

जल की गणिततय म सधयर बयढ की वथथवत म यह अवतररकत अिसयदो और पोषक ततिो को हटयन क वलए परयकवतक फफलटर क

रप म कयया करतय ह

जलयिय पनभारण एक नदी क मखय परियह मयगा स बयहर जल कय परियह धीमय हो जयतय ह और यहया भवम म जल ररसन क

वलए अवधक समय होतय ह इस परकयर यह भवमगत जल सरोतो कय पनभारण कर सकतय ह

बहतर िनयजीि पययाियस पिी पर जविक रप स सबस अवधक समद परयकवतक ियसो म स कछ बयढ क मदयनो म ह

मनोरजन उदयोग और पयररवथथवतकी पयाटन नफदयो की परयकवतक परफकरययओ और थिथथ बयढ क मदयनो क दवयरय मतथय पयलन

विकयर क हपग हयईककग िनय-जीिन पयािकषण और नौकय विहयर आफद गवतविवधयो क वलए थथयन उपलबध होतय ह

पययािरण पर परभयि

बयढ क मदयनो क महतिपणा कययो म स एक भजल पनभारण ह चौरस यय सपयट होन की परफकरयय म सतह कठोर हो जयती ह

और इसस इसकी भजल पनभारण कषमतय पर गभीर परभयि पडगय

बयढ क मदयनो क परयकवतक ढयल म पररितान स इसकी बयढ िहन कषमतय कम होगी

14 wwwvisioniasin copyVision IAS

पडो की कटयई और मलब की डहपग कय जलीय जीिो और पकषी जनसखयय पर परभयि पडगय

लोगो क चलन-फफरन म हई िवद भी कषतर को परभयवित करती ह

124 परदषणकतया दवयरय भगतयन (पॉल यटर-प) वसदयत

(Polluter-Pay Principle)

सरदधख़यो म कयो

इस िषा फदल ली उच च न ययययलय न यमनय को परदवषत करन क वलए आटा ऑफ वलहिग सगठन को 5 करोड रपय जमयान कय

भगतयन करन कय आदि फदयय थय इस जमयान क अवधरोपण की िधतय पययािरण नयययियसतर क सथ थयवपत वसदयत ldquoपरदषणकतया

दवयरय भगतयन (पॉलयटर-प)rdquo स वसद होती ह

अथा

पिावथथवत बहयल करन एि कषवतपरदधत करन क वलए भगतयन करन की वजम मदयरी परदषणकतया पर होती ह

यह वनम नवलवखत परयोजनो की परयवपत वनवित करतय ह

सयमयवजक नययय यह उपचयरयतमक दवषटकोण कय पकष लतय ह वजसस फक करदयतय कय पसय दसर की गलती क वलए व यय न हो

वनियरक परभयि जो ससयधनो क किल उपयोग को बढयिय दगय इस परकयर यह सधयरणीय विकयस को बढयिय दन म सहयोग

करतय ह और सयथ ही सयथ यह परदषणकतया पर नकयरयतमक फीडबक वसथटम क रप म कयया करतय ह

यह लयग करन योगय व ययिहयररक समयधयन कय परथतयि दतय ह

भयरत म विकयस

इस अतरयाषटरीय कयनन क सयमयनय वसदयत क रप म मयन यतय दी गयी ह

ररयो घोषणय क वसदयत 16 क अतगात इसकय थपषट रप स उललख फकयय गयय थय

सिापरथम इस सिोच च न ययययलय दवयरय िललोर नयगररक ियद (1996) म मयन यतय परदयन की गयी थी इस सविधयन क अनच छद

21 (अनचछद 47 क सयथ पढ) अनचछद 48ए एि 51ए (जी) क अतगात रखय गयय

इस परवतपरक िनीकरण अवधवनयम(Compensatory Afforestation Act) परमयण कषवत नयगररक दयवयति अवधवनयम

(Nuclear Civil Liability Act) जस विधयनो म भी थ थयन परयप त ह

मदद

परदषणकतया की पहचयन करठन ह क योफक परदषण कई अिथ थयओ स होकर गजर सकतय ह

आम आदमी की विततीय अकषमतय जयगरकतय कय अभयि एि कयननी लडयइयो म सलग न होन की अवनचछय क कयरण कई मयमल

न ययययलय तक नह प हाच पयत

कषवतयो कय आकलन करठन और अवनवित ह

परदषणकतया की भगतयन कषमतय उसक दवयरय की गयी कषवतयो क वलए पययाप त न होन की वथथवत हो सकती ह

नवतक मदद वजसक अतगात परदषणकतया दड कय भगतयन करक परदषण करन क वलए अनमवत परयप त कर लतय ह- उस पर कोई अन य

दयवयत ि आरोवपत नह फकयय जयतय यह वथथवत बडी और समद कपवनयो को परदषण फ़लयन स रोकन क वलए पययाप त नह हो

सकती इस परफकरयय स छोटी कम पवनयया नकसयन म रहगी

13 ठोस अपविषट

(Solid Waste)

131 थिचछ भयरत वमिन गरयमीण-िहरी अतर

(Swachh bharat mission rural-urban disparity)

रयषटरीय नमनय सिकषण कयययालय (NSSO) दवयरय हयल ही म जयरी फकय गए थिचछतय वथथवत ररपोटा (Swachhta Status

Report) क अनसयर दि की आध स अवधक गरयमीण आबयदी अभी भी खल म िौच करती ह

सिकषण कय आकलन ह फक िहरी कषतरो क 75 परवतित क मकयबल गरयमीण भयरत क 521 परवतित लोग खल म िौच करत ह

किल 453 परवतित गरयमीण पररियरो क पयस थिचछ िौचयलय ह जबफक िहरी कषतरो म इसकय अनपयत 888 परवतित ह

55 परवतित गयािो म थिचछतय कय कयया यय तो पचययतो दवयरय वनयकत वयवकतयो दवयरय अथिय अनबध भगतयन क दवयरय फकयय गयय

17 परवतित गयिो म थिचछतय कय कयया वनियवसयो दवयरय थिय फकयय गयय जबफक 226 परवतित गयिो म सफयई हई ही नह

15 wwwvisioniasin copyVision IAS

इसकी तलनय म िहरो म 73 परवतित थिचछतय कय कयया थथयनीय नगर वनकययो दवयरय वनयकत वयवकतयो दवयरय फकयय गयय अनय

दोनो पहल करमिाः 12 परवतित और 86 परवतित ह

विशलषण

एक उतसयहिधाक अिलोकन यह भी सयमन आयय ह फक िौचयलय की सविधय ियल पररियर इस उपयोग म लय रह ह

विशव थियथय सगठन दवयरय परोतसयवहत सथतय जि-िौचयलय वजसकय दवनयय भर म इथतमयल हो रहय ह गरयमीण भयरत म

परयथवमकतय नह परयपत कर पय रहय ह कयोफक इसम वनयवमत रप स गडढय खयली करन की आिशयकतय होती ह और यह कयया

गमभीर परकवत क सयमयवजक बवहषकरण स जडय हआ ह

भयरत को खल म िौच मकत बनयन की फदिय क परययसो म थथयनीय सयमदयवयक सिवकतकरण सबस िवकतियली उपकरण ह

थिचछ सिकषण

थिचछ भयरत वमिन कय आकलन करन क वलए िहरी विकयस मतरयलय न थिचछ सिकषणrdquo वमिन क तहत 75 िहरो कय

अधययन करन और उनकय करम वनधयाररत करन (िरीयतय वनधयाररत करन) कय फसलय फकयय ह

वमिन को फकरययवनित करन कय कयया भयरतीय गणिततय पररषद को सौपय गयय ह

इसम सभी रयजयो की रयजधयवनयो और 53 अनय िहरो को सवममवलत फकयय जयएगय

यहया आकडो कय सगरहण तीन विवधयो क आधयर पर फकयय जयएगय-

नयगररको कय फीडबक (परवतपवषट)

नगर पयवलकय थि-मलययकन

थिततर मलययकन

पररणयम की घोषणय MyGov िबसयइट पर की जयएगी

यह िषा-दर-िषा क आधयर पर वमिन क परभयि को मयपन म सहययक होगय

वनषकषो क आधयर पर वनयमो को सिोवधत फकयय जय सकतय ह और उपययो म सधयर करन क वलए नए कदम उठयय जय सकत ह

तथय परभयिी एि किल कयययानियन सवनवित फकयय जय सकतय ह

मलययकन क मयपदड

थिचछतय और सफयई क वनमनवलवखत छह मयनको क आधयर पर कययो कय मलययकन फकयय जयएगय

खल-म-िौच मकत िहर और एकीकत ठोस अपविषट परबधन क वलए रणनीवत

सचनय विकषय और सचयर वयिहयर म पररितान लयन ियली सियद परफकरयय

ठोस अपविषट की सयफ़-सफयई परतयक दरियज स इनकय सगरह तथय अपविषट को उपयकत थथल तक प हचयन ियली

वयिथथय

ठोस कचर कय परसथकरण और वनपटयन

सयिाजवनक एि सयमदयवयक िौचयलयो की वयिथथय

परतयक घर क वलए अलग-अलग िौचयलयो कय वनमयाण

132 पलयवथटक कचर क परबधन क नए वनयम

(New Plastic Waste Management Rules)

सरदधख़यो म कयो

सरकयर न हयल ही म पलयवथटक अपविषट (मनजमट एि हडहलग) वनयम 2011 म सिोधन फकयय

परमख पररितान

पलयवथटक करी बग की नयनतम मोटयई 40 मयइकरोन स बढयकर 50 मयइकरोन कर दी गयी ह इसस लयगत म िवद होगी और

पलयवथटक क करी बग को मफत म परदयन करन परिवतत म कमी आएगी

थथयनीय वनकययो की वजममदयरी गरयमीण कषतरो म इन वनयमो को लयग फकयय जयएगय कयोफक गरयमीण कषतरो म भी पलयवथटक क

उपयोग की परिवतत ब हत बढ गयी ह गरयम सभयओ को इन वनयमो क कयययानियन की वजममदयरी दी जयएगी

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (Extended Producersrsquo Responsibility EPR) इसस पहल EPR थथयनीय वनकययो क

वििक पर छोड फदयय गयय थय पहली बयर उतपयदको और ियड क मयवलको को अपन उतपयदो स उतपनन कचर को इकटठय करन क

वलए वजममदयर बनययय गयय ह

16 wwwvisioniasin copyVision IAS

उतपयदको को उनक विकरतयओ वजनक दवयरय वनमयाण क वलए कचच मयल की आपरदधत की गयी ह कय एक ररकॉडा रखनय होगय इसस

असगरठत कषतर म इन उतपयदो क विवनमयाण पर रोक लगगी

अपविषट उतपयदको की वजममदयरी पलयवथटक कचर क सभी सथथयगत उतपयदक ठोस अपविषट परबधन क वनयमो क अनसयर उनक

दवयरय उतपनन कचर को पथक करग और उनको एकवतरत करग तथय पथक अपविषट को अवधकत अपविषट वनपटयन सविधय क रद तक

प हचयएग

थरीट िडर और खदरय विकरतयओ की वजममदयरी य इस तरह क करी बग फकसी को नह दग अनयथय उन पर अथादड लगययय

जयएगय थथयनीय वनकययो को पजीकरण िलक क भगतयन करन क पियत किल पजीकत दकयनदयरो दवयरय ही उपभोकतयओ स

वनधयाररत िलक लकर ही उनह पलयवथटक करी बग फदयय जयएगय

सडक वनमयाण और ऊजया क उतपयदन क वलए पलयवथटक क उपयोग को बढयिय दनय

पलयवथटक की थवलयो पर परवतबध कयो नह

पययािरण एि िन मतरयलय क अनसयर सभी उपयोगो म पलयवथटक क थथयनयपनन (substitute) क रप म परयकत हो सकन ियल

फकसी पयररवथथवतकीय रप स अनकल उतपयद की अभी तक खोज नह हो सकी ह

अताः एक उपयकत विकलप क अभयि म पर दि म पलयवथटक क इथतमयल पर पयबदी लगयनय एक अवययिहयररक और अियछनीय

कदम होगय

133 िहरी भयरत म थिचछतय की समथयय

(Sanitation Problem In Urban India

सवपटक टक की आिश यकतय

भयरतीय िहरो म कई थथयनो जस अनयवधकत कॉलोवनयो म क रदीकत सीिरज परणयली कय अभयि

भयरत म किल एक वतहयई िहरी घर ही सीिर परणयली स जड हए ह इस परकयर सवपटक टको की आिशयकतय ह क योफक

100 सीिरज परणयली अत यवधक लयगत असगम भभयगो ऊजया की आिशयकतय इत ययफद क कयरण वययिहयररक नह ह

इस परकयर सवपटक टक समय की मयग ह इसवलए य औपचयररक िहरी थिचछतय नीवत कय भयग होन चयवहए

भयरत म सवपटक टक क सयथ समथययएा

इन सवपटक टक क वनमयाण की गणिततय दयनीय ह- इसवलए आविक उपचयर ही होतय ह भयरतीय मयनक बयरो (BIS) दवयरय

मयनक वनयत फकए गए ह फकन त उनकय पयलन नह फकयय जयतय

मलय ढोन कय कयया एि िषक िौचयलय वनमयाण (वनषध) अवधवनयम 1993 क बयद भी सवपटक टक को मयनि शरम (मनअल) क

परयोग दवयरय खयली करन कय कयया फकयय जयतय ह

इस मल आपक(sludge) क वनपटयन एि उपचयर कय कोई औपचयररक चनल नह ह इसक सगरहण एि पररिहन क विवनयमन

एि वनगरयनी की वथथवत दयनीय ह इस उपचयररत फकए वबनय ही नयवलयो म डयल फदयय जयतय ह

इस आपक क परबधन क वलए कोई विविष ट विवधक परयिधयन नह ह

समयधयन

वनमयाण की गणिततय म सधयर - रयजवमवसतरयो कय परविकषण

नई विवधयया जस बययो- डयइजथ टर िरदधमन-फफल रिन

वनजी पररिहन कय विवनयमन ndash सयिाजवनक वनजी भयगयदयरी (PPP) की आिशयकतय

मल अपविषट क अनय उपयोग को बढयिय दनय-जस बययो-डीजल

NIMBY (Not-In-MY-Backyard-विकयस हत अपनय कम उपयोगी थ थयन भी उपयोग न करन दन की परिवतत) की हनदय की

जयनी चयवहए लोग परयय िहरो म कचर की समथ यय क बयर म विकययत करत पयए जयत ह लफकन ि उस पदय करन म अपनी

भवमकय को थिीकयर करन स इनकयर करत ह इस परिवतत की हनदय की जयनी चयवहए

वपछल दिक म परवत वयवकत उपभोग सबधी अपविषट उत पयदन दगनय हो गयय ह

व यवकत क फरदत सरल समयधयन आिशयक ह

विश ि भर क सपनन िहरो स सीखकर एि सयथ ही सयथ हमयर अपन िहरो जस अललपपी मसर पणजी और बोवबबली स परयप त

अनभिो क आधयर पर इन मॉडलो को दोहरयन कय परययस फकयय जयए

17 wwwvisioniasin copyVision IAS

14 ई-अपविषट

(E-Waste)

141 नय ई-अपविषट परबधन वनयम

(New E-Waste Management Rules)

पययािरण िन तथय जलियय पररितान मतरयलय न ई-अपविषट परबधन वनयम 2016 को अवधसवचत फकयय ह जो ई-अपविषट (परबधन

तथय वनपटयन) वनयम 2011 कय थथयन लगय

पषठभवम

भयरत विशव म ई-अपविषट कय पयचिय सबस बडय उतपयदक ह एसोचम-KPMG दवयरय फकय गए सयकत अधययन स पतय चलय ह

फक परतयक िषा भयरत स लगभग 185 लयख मीररक टन ई-अपविषट वनकल रहय ह

इस अपविषट म 12 परवतित अकल किल दरसचयर कषतर कय योगदयन ह परवतिषा लगभग 25 परवतित मोबयइल उपयोग स बयहर

हो कर ई-अपविषट क रप म बदल रह ह

दि म ई-कचर कय 95 असगरठत कषतर दवयरय परबवधत होतय ह

वनयम की मखय वििषतयए

उपयोवगतय

इसस पहल यह किल उतपयदको और उपभोकतयओ विघटनकतयाओ (Dismantlers) और पनाःचकरणकतयाओ (recyclers) पर

लयग थय अब इस वनमयातय वययपयरी निीकरणकतयाओ (refurbishers) और उतपयदक दयवयति सगठन (Producer

Responsibility Organisations) तक बढय फदयय गयय ह इसस अनौपचयररक कषतर म ई-अपविषट क लीकज को रोकन म मदद

वमलगी

इसस पहल किल इलवकरक और इलकरॉवनक उपकरणो को किर फकयय गयय थय अब उनक घटको (components) और थपयर

पयटसा को भी किर फकयय गयय ह कपकट फलोरसट लमप (CFL) तथय मरकरी ियल अनय लमप और ऐस अनय उपकरण भी

ियवमल फकए गए ह

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (Extended Producersrsquo Responsibility EPR)

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (EPR) एक ऐसी रणनीवत ह जो फकसी उतपयद क समपणा जीिन कयल क दौरयन आई

पययािरणीय लयगत और उसक बयजयर मलय को एकीकत करन को परोतसयवहत करती ह

भयरत भर म कयययानियन सवनवित करन क वलए उतपयदको हत एकल EPR अनमोदन को अब CPCB की वजममदयरी बनययय

जय रहय ह

इसक अलयिय EPR परयिधयनो क कयययानियन म आसयनी क वलए लचीलय रख अपनययय गयय ह ई-अपविषट क सबध म सही

फदिय वनधयारण क वलए उतपयदक दयवयति सगठन (PRO) की थथयपनय ई-अपविषट विवनमय ई-ररटलर जमय ियपसी योजनय

जस विकलप उतपयदको को फदए गए ह

जमय ियपसी योजनय एक अवतररकत आरदधथक सयधन क रप म िर की गयी ह

ई-अपविषट विवनमय क तहत थिततर कपवनयय उन उपकरणो की वबकरी करन और खरीदन की सियओ की पिकि कर सकती ह

वजनकय जीिन-कयल समयपत हो चकय ह

सगरहण अब उतपयदक की अननय वजममदयरी ह इसक वलए अलग स फकसी अनमोदन की आिशयकतय नह होगी जसय फक पिा म

आिशयक थय

सगरहण क वलए एक लषय य आधयररत दवषटकोण अवनियया कर फदयय गयय ह पहल चरण म यह उतपनन कचर की मयतरय कय 30 ह

और अतताः 7 िषा म इस 70 तक फकयय जययगय

बड उपभोकतयओ कय उततरदयवयति इनह अवनियया रप स ियरदधषक ररटना फयइल करनय ह थियथय सविधयओ को पररभयषय म

जोडय गयय ह

रयजय सरकयर की भयगीदयरी वनयमो क परभयिी आरोपण और इसक सयथ ही ई-अपविषट परबधन क कषतर म लग शरवमको कय

कलययण सरकषय तथय थियथय सवनवित करन की भवमकय रयजय सरकयरो की ह

18 wwwvisioniasin copyVision IAS

विवनमयाण चरण क दौरयन खतरनयक पदयथो म कमी लयन (Reduction of Hazardous Substances (RoHS) during

manufacturing stage) क परयिधयनो को मौजदय यरोपीय सघ क वनयमो क अनरप लययय गयय ह गर-अनपयलन क मयमल म

उतपयद को हटयन और उस ियपस लन क वलए एक परयिधयन जोडय गयय ह

एक अतययिशयक सधयर

भयरत सयलयनय लगभग 8 लयख टन ई-अपविषट पदय करतय ह जबफक 151 पजीकत पनचाकरण सविधय क रद उसम स किल आध

कय वनपटयन कर सकत ह

ितामयन म ई-अपविषट परबधन परणयली अनौपचयररक कषतर क परसयर स बरी तरह स परभयवित ह य अपविषट वनपटयन क वलए

अतयवधक अिजञयवनक तरीकय अपनयत ह जोफक पययािरण और थियथय क वलए बहद खतरनयक ह नए वनयमो स इस पर वनयतरण

लगयन म मदद वमलगी

उपभोकतय को औपचयररक शरखलय म लयन की सफलतय दो बयतो पर वनभार करगी

असगरठत कषतर की तलनय म बहतर पनखारीद कय परथतयि जमय ियपसी योजनय स इसम मदद वमलगी

आसयन सगरहण विवध

उतपयदको की ओर स परफकरययओ क सरलीकरण और लचीलपन पर जोर फदयय गयय ह

रयजय सरकयर और अनय वहतधयरको की भवमकय को रखयफकत फकयय गयय ह इसस बहतर फकरययनियन की सभयिनय ह

चनौवतयया

पनचाकरण कषमतय बढयन की जररत ह ितामयन म यह उतपयफदत अपविषट क किल आध भयग कय वनपटयन कर सकत ह

नगरीय ठोस अपविषट परबधन क पथककरण म सधयर की आिशयकतय ह जहया कई तरह कय ई-अपविषट इसम वमवशरत हो जयतय ह

भयरतीय पररियरो की कयम नह करन ियल उपकरणो को वनपटयन क वलए दन क बजयय उस घर म ही सभयलकर रखन की

आदत

आग की रयह

भयरत क वलए इस बढत खतर स वनपटन क वलए यह एक बडय अिसर ह यफद इस समथयय कय अभी पणा उतसयह क सयथ

समयधयन नह फकयय गयय तो यह एक बडी चनौती कय रप धयरण कर सकती ह

एक जयगरकतय अवभययन दवयरय इस किलतय स लयग करन म सहययतय वमलगी

19 wwwvisioniasin copyVision IAS

2 सरकषणयतमक उपयय (CONSERVATION MEASURES)

21 िन सरकषण

(Forest Conservation)

211 रयषटरीय िन नीवत की समीकषय

(Review of The National Forest Policy)

सरदधख़यो म कयो

पययािरण मतरयलय न भोपयल वथथत भयरतीय िन परबधन सथथयन (पययािरण मतरयलय स सबद) को मौजदय िन नीवत की समीकषय

करन और सिोधन करन कय कयया सौपय थय

िन कयननो म कई पररितानो को अदयतन करन और भयरत क िन कषतर म बढयन तथय जलियय पररितान क परभयिो स वनपटन क

वलए एक परगवतिील नीवत परदयन करन हत 1988 क बयद पहली बयर इस नीवत कय पनरयिलोकन फकयय गयय

उललखनीय ह फक 1998 की नीवत की समीकषय करन की मयग कयफी समय स की जय रही थी कयोफक यह ितामयन आिशयकतयओ

को परय नह करती ह

अधययन की मखय वििषतयए

यह अधययन सरकयर क विचयरयथा तययर फकयय गयय थय और यह सयकत रयषटर विकयस कोष दवयरय वितत पोवषत थय इस दवषट स

अधययन क परमख परथतयिो पर विचयर करनय महतिपणा ह

िन आिरण बढयनय

िजञयवनक हथतकषप क मयधयम स और सघन िनयचछयदन की रकषय क सखत वनयम लयग करक भयरत क कल भौगोवलक कषतर क कम

स कम एक-वतहयई भयग पर िन यय िकष आचछयदन करनय इसकय मखय लषय य ह

यह आचछयदन विदिी परजयवतयो क बजयय दिी परजयवतयो स फकयय जयनय चयवहए

कयबान टकस इसम कछ उतपयदो और सियओ पर पययािरण उपकर हररत कर कयबान टकस आफद लगयन कय परथतयि ह

भवम उपयोग म पररितान

यह खनन उतखनन बयधो क वनमयाण सडको और अनय रवखक बवनययदी ढयच क वनमयाण स सबवधत भवम उपयोग पररितानकयरी

पररयोजनयओ क मयमल म वििष सयिधयनी बरतन की जररत को रखयफकत करतय ह

ऐसी अतययधवनक तकनीक क इथतमयल को बढयिय फदयय जयनय चयवहए वजसस कम स कम परदषण और नकसयन हो

वितत इसम ियवनकी कषतर म बजट को बढयन मयग की गयी ह वजसस फक इस नीवत म वनवहत उददशयो को परयपत फकयय जय सक

पयररवथथवतकी पयाटन यह सरकषण कवनरदत उततम पयररवथथवतकी पयाटन मॉडल विकवसत करन की मयग करतय ह जो थथयनीय

समदययो की आजीविकय जररतो को परय करन म अनपरक हो

कयययानियन यह नीवत विवभनन परवतबदतयओ को परय करन क वलए अवधसचनय जयरी होन क छह महीन क भीतर एक रयषटरीय

कयययानियन फरमिका क वनमयाण की पररकलपनय करती ह इसम थिय की िन नीवतयो क वनधयारण और कयययानियन फरमिका तययर

करन क वलए रयजयो कय आहियन भी फकयय गयय ह

कवष ियवनकी वनिि लयगत कम करन और उवचत कीमत ियली गणिततयपणा रोपण सयमगरी तक प हाच जसी परोतसयहन और

पररचयलन सहयोग परणयली क मयधयम स कवष-ियवनकी और फयमा ियवनकी क बड पमयन पर विथतयर को नीवत म महतति फदयय

गयय ह

212 अनललघनीय िन नीवत

(The Inviolate Forest Policy)

िन कषतर विियल खवनज समपदय क सयथ पयररवथथवतकी और जि विविधतय क सरोत होत ह विकयसपरक आिशयकतयओ कय दबयि

और पययािरण सरकषण की आिशयकतय िनो क सबध म एक दवनदव को परथतत करत ह

अनललघनीय िन नीवताः

यह खनन जसी गवतविवधयो क वलए कछ कषतरो को वनवषद घोवषत करन कय परययस करतय ह

20 wwwvisioniasin copyVision IAS

इस मल रप स lsquoगो-नो-गोrsquo (GO-NO-GO) कषतर नीवत कहय जयतय थय

इस पिा पययािरण मतरी जयरयम रमि क कययाकयल म 2009 म पहली बयर लययय गयय

यह एक िन समरदधथत नीवत ह वजसम अवधकतर कोयलय बलॉको को खनन की अनमवत स बयहर रखय गयय थय

यह िन घनति िन परकयर जि विविधतय समवद आफद जस विवभनन मयनदडो कय उपयोग कर िनो कय िगीकरण करतय ह

हयलयफक समय और दबयि क सयथ इस आसयन बनययय गयय ह यह लगयतयर कई पनरीकषणो स गजरन क कयरण अवधक आसयन

हो गयी ह तथय उततरोततर कई कोयलय बलॉको म खनन क वलए अनमवत दी गयी ह

नीवत को 2014 म चौथी बयर सिोवधत फकयय गयय और तब स इस जयरी नह फकयय गयय

निमबर 2014 म टी एस आर सिमणयम क अधीन गरठत वििषजञ सवमवत न आग और सधयर की वसफयररि की

मददाः

भयरत कय दीघाकयवलक लषय य कल कषतरफल कय 33 परवतित िन कषतर क अतगात लयन और 2030 तक अवतररकत िन और िकष

आिरण बढयकर 25-3 अरब टन CO2क बरयबर अवतररकत कयबान हसक विकवसत करनय ह

ितामयन म कल भौगोवलक कषतरफल कय 2416 परवतित िन ह(फदसमबराः 2015) भयरत की विकयस आिशयकतयओ क कयरण

जगलो पर अवतररकत दबयि बढतय जय रहय ह

इस परकयर सरकयर स यह उममीद की जयती ह फक िह एक थपषट और िजञयवनक मयपदडो पर आधयररत नीवत को जयरी कर जो

कछ िन कषतरो को खनन और इस तरह की गवतविवधयो की सीमय स बयहर रख इसस उस कषतर क वहतधयरको को वनविततय की

वथथवत परयपत होगी जहया िनो को कयटन और खनन क वलए गरीन कलीयरस परदयन की गयी ह हयलयफक अधर म लटकी इस

अनललघनीय िन नीवत म इसकय अभयि ह

UPSC MAINS 2013

अिध खनन क कयय पररणयम होत ह कोयलय खनन कषतर क वलए पययािरण एि िन मतरयलय क lsquoहयाrsquo यय lsquoनह rsquo (ldquoGO AND

NO GOrdquo) की अिधयरणय की वििचनय कीवजय

213 परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक 2015

(Compensatory Afforestation Fund [Caf] Bill 2015)

सरदधखयो म कयो

इस िषा क आरमभ म ही परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक

2015 को ससद क दोनो सदनो दवयरय पयररत कर फदयय गयय

यह विधयक भयरत क लोक लखय क अधीन रयषटरीय परवतपरक

िनीकरण कोष एि परतयक रयजय क लोक लखय क अतगात एक

रयजय परवतपरक िनीकरण कोष की थथयपनय कय परयिधयन

करतय ह

परवतपरक िनीकरण क बयर म

ितामयन म आरवकषत िन यय सरवकषत िन की भवम को िन

(सरकषण) अवधवनयम क तहत क रद एि रयजय सरकयर की

अनमवत स औदयोवगक यय अिसरचनयतमक पररयोजनय जसी

गर िन विकयसयतमक गवतविवधयो क वलए हथतयतररत फकयय

जय सकतय ह

इस हथतयतरण की कषवतपरदधत करन हत भवम क एक अलग टकड

पर परवतपरक िनीकरण क रप म िनीकरण करनय अवनियया ह

इसक अवतररकत कषवतपरदधत को िन पयररवथथवतकी एि जि

विविधतय म होन ियली कषवत क एिज म भी फकयय जयनय

चयवहए िन पयररवथथवतकी क इस मलययकन को वनिल

ितामयन मलय (net present value) कहय जयतय ह

21 wwwvisioniasin copyVision IAS

उपयाकत दोनो गवतविवधयो की लयगत रयजय सरकयर दवयरय िनीकरण एि िन विकयस क वलए उस एजसी स िसल की जयती ह जो

िनभवम हथतयतरण क वलए विममदयर हc

2002 म सिोचच नययययलय न दखय फक इन कोषो कय सदपयोग नह हो रहय थय अताः लषय य परयवपत हत एक तदथा परयवधकरण-

परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि वनयोजन परयवधकरण (CAMPA) कय गठन फकयय गयय इस उददशय क तहत 40000 करोड

स अवधक की धनरयवि एकवतरत हो चकी ह फकनत थथययी सथथयवनक ततर क अभयि म इनह रयषटरीयकत बको म रखय गयय ह तथय

CAMPA दवयरय इसकय परबधन फकयय जय रहय ह

विधयक क उददशय

यह विधयक ऐस िन कषतरो क पररितान स पडन ियल दषपरभयिो को कम करन हत थथयवपत CAMPA दवयरय अवयवयत कोष क

तिररत वनयोजन म सरकषय एि पयरदरदधितय लयन हत एक सथथयगत ततर थथयवपत करतय ह

रयषटरीय CAF एि रयजय CAF वनमन क वलए भगतयन परयपत करग (i) परवतपरक िनीकरण (ii) िन कय वनिल ितामयन

मलय(NPV) एि (iii) पररयोजनय स समबद अनय विविषट भगतयन

रयषटरीय कोष 10 धनरयवि परयपत करग जबफक रयजय कोष िष 90 धनरयवि परयपत करग

विधयक रयषटरीय एि रयजय कोषो क परबधन हत रयषटरीय एि रयजय परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि वनयोजन परयवधकरणो

(National and State Compensatory Afforestation Fund Management and Planning Authorities) की

थथयपनय कय परयिधयन करतय ह

इन कोषो कय उपयोग परयथवमक तौर पर िनयिरण को हई कषवत की भरपयई िन पयररवथथवतकी क पनरोदभिन िनय जीिन

सरकषय एि अिसरचनयतमक विकयस क वलए फकयय जययगय

विधयक स जड कछ मदद

परवतपरक िनीकरण और िन सरकषण को परभयवित करन ियल कछ परमख कयरक वनमनयफकत ह -

2013 की CAG ररपोटा क अनसयर रयजय िन विभयगो म िनीकरण क वलए योजनय और कयययानियन कषमतय की कमी ह

परवतपरक िनीकरण क वलए भवम की खरीद भी एक मवशकल कयया ह कयोफक भवम एक सीवमत ससयधन ह और इसकी

आिशयकतय अनय विविध उददशयो यथय कवषउदयोग इतययफद क वलए भी ह भवम क थियवमति क विषय म अथपषटतय एि भवम

उपयोग वनयमो क अनपयलन म होन ियली करठनयई क कयरण यह समथयय और भी बढ जयती ह

परवतपरक िनो की गणिततय वनमन ह एि परयकवतक िन की जि विविधतय की दवषट स य कम सपनन ह पययािरण कयननो पर एक

उचच थतरीय सवमवत न अिलोकन फकयय ह फक िन कषतर की गणिततय म 1951 स 2014 क बीच वगरयिट आई ह वजसकय एक

परमख कयरण कम परवतपरक िनीकरण िकषयरोपण ह

इस विधयक क अनसयर NPV (िन पयररवथथवतकी ततर क नकसयन कय मलय) क वनधयारण हत एक वििषजञ सवमवत कयया करगी

इसकी गणनय पदवत महततिपणा होगी

विखडन अथयात बड िन बलॉको क टट कर छोट टकडो म बदलन स नए बलॉको कय बननय वजसस िन कषरण को और बढयिय

वमलतय ह

आग की रयह

रयजय और थथयनीय थतर पर उकत अवधवनयम कय योजनयगत कयययानियन िन भवम और जि विविधतय क नकसयन क परभयि को

कम करन क वलए ब हत जररी ह तथय चफक इसक वलए रयजय थतर पर एक बडी रयवि हथतयतररत की जय रही ह अताः इसकी

समयबद वनगरयनी भी अतययिशयक ह

इसक दवयरय हमयर INDCs म सकवतत 25 अरब टन कयबान हसक की परयवपत तथय 33 परवतित िन आिरण बढयन क हमयर लषय य

को हयवसल करन म सहययतय वमलगी

हयल ही म 2016 म विभयग सबधी थथययी ससदीय सवमवत न कछ सझयि फदए थ

िस वयवकतयो को कषवतपरदधत (incentive) दन कय परयिधयन फकयय जयएगय जो पयररवथथवतकी सिदनिील कषतर स अनयतर विथथयवपत

हो रह ह

परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि योजनय परयवधकरण (CAMPA) कोष क उपयोग की अनमवत िनो और दिी परजयवतयो क

पौधो क नकसयन की भरपयई क वलए पययािरण -सिदनिील कषतरो म भवम अवधगरहण हत दी जयनी चयवहए वजसस फक इस कषतर

की पयररवथथवतकी बनी रह

विवभनन चरणो म लोगो की भयगीदयरी की आिशयकतय ह

हयलयफक इन सझयिो को अवतम विधयक म ियवमल नह फकयय गयय ह

22 wwwvisioniasin copyVision IAS

214 पवितर िनो की सरकषय

(Protecting Sacred Groves)

सरदधखयो म कयो

हयल ही म करल क रयजय औषधीय पयदप बोडा न एक पररयोजनय आरभ की ह वजसम बययो-फ हसग पौध ब हलतय की सची

तययर करन जलयियो की सफयई और सरकषण क परवत जयगरकतय पदय करन जसी गवतविवधयो क मयधयम स इन िनो की सरकषय

की जयएगी

पवितर िन कयय ह

विवभनन आकयर क िन िकष जो समदययो दवयरय सरवकषत ह और सयमयनयताः इन समदययो क वलए धयरदधमक रप स महतिपणा अथा रखत

पवितर िनो कय महति

परपरयगत उपयोग

यह आयिफदक गणो ियल औषधीय उपयोग क पौधो कय भडयर गह ह

फल और िहद जस पनभारणीय ससयधनो कय सरोत

य िन अवधकतर तयलयबो और नफदयो क सयथ सबद रहत ह ि समदययो क वलए पयनी की आिशयकतय को परय करन और जल

सभरो क पनभारण म मदद करत ह

विकयर और पडो की कटयई िरदधजत ह िनथपवत आिरण स वमटटी कय कटयि रोकन म मदद वमलती ह

आधवनक उपयोग

आधवनक समय म ि आस पयस क इलयको म बढत पययाियस कषवत क कयरण जि विविधतय हॉटथपॉट बन गए ह

ि एक समद जीन पल क रप म कयम करत ह वजसम दलाभ सकटगरथत और लपतपरयय परजयवतयय ियवमल ह

िहरी पररदशय म पवितर िन िहर क वलए rsquoफफडोrsquo क रप म कयया करत ह

चनौवतयया

नगरीकरण और अवतकरमण

ससयधनो कय अवत दोहन जस अवतचयरण और जलयिन की लकडी कय अतयवधक सगरहण

धयरदधमक परथयएा उनह धयरदधमक थथलो और मफदरो क वनमयाण क वलए सयफ करनय

बयहय परजयवतयो कय आकरमण

सरकषण क उपययाः

िनय जीि (सरकषण) सिोधन अवधवनयम 2002 क अतगात rsquoसमदयवयक ररजिाrsquo नयमक एक नई सरवकषत कषतर शरणी िर की गयी

ह पवितर िनो को इसक तहत इसम डयलय गयय ह

इसक अतगात थथयनीय समदययो को इस कषतर क परियसन क सनदभा म महतिपणा िवकत परदयन की गयी ह

इसकी सरकषय क वलए कई गर सरकयरी सगठन थथयनीय लोगो क सयथ कयम कर रह ह

22 जल सरकषण

(Water Conservation)

221 भयरत म आरदा-भवम परबधन

(Wetland Management in India)

आरदा भवम कय महति

य जल-चकर म अहम भवमकय वनभयत ह य अतयत उतपयदक कषतर ह और विवभनन परकयर क जीि-जनतओ को उपयकत आियस

उपलबध करयत ह

य कचरय वनथतयरण जल-िवदकरण बयढ िमन अपरदन रोकथयम भजल पनभारण तथय सषय म पयररवथथवतकीय वनयतरण म

मदद करत ह

य हमयरी सयथकवतक विरयसत कय वहथसय होन क अलयिय मनोरजन क वलए आयोवजत कई अहम सयमयवजक एि सयथकवतक

कययाकरमो कय समथान करत ह

23 wwwvisioniasin copyVision IAS

मौजदय परबधन ढयचय

झीलो और आरदा भवम क सरकषण क वलए पययािरण और िन मतरयलय पिा म कनरद दवयरय परययोवजत दो वभनन-वभनन योजनयओ-

रयषटरीय आरदा भवम सरकषण कययाकरम (NWCP) और रयषटरीय झील सरकषण योजनय (NLCP) - कय फकरययनियन करतय थय अब इन

दोनो कय विलय एक निीन योजनय lsquoरयषटरीय जलीय पयररवथथवतक-ततर सरकषण योजनयrsquo (NPCA) म कर फदयय गयय ह

इस योजनय क अतगात झीलो क सरकषण क वलए एक क रदीय नीवत वनधयाररत करन क सयथ-सयथ विवभनन कययाकरमो कय वनरीकषण

फकयय जय रहय ह तथय आरदाभवम (िटलडस) की एक सची भी तययर की जय रही ह

इस नीवत क अतगात झीलो कय सरकषण और परबधन रयजय सरकयरो की विममदयरी होगी जबफक उनस सबवनधत योजनयएा कनरद

सरकयर दवयरय अनमोफदत की जयएागी

वययपत समथययएा

िटलडस (आरदाभवम) जब नषट हो जयत ह तो उनकी पनबाहयली और सरकषण असभि हो जयतय ह कयोफक न तो उनकी पहचयन हई

ह और न ही उनकय िगीकरण फकयय गयय ह

रयजय (कनरद सरकयर क समनिय म) आरदाभवम (सरकषण और परबधन अवधवनयम) विवनयम 2010 क तहत अपन अपन कषतरयवधकयर

म िटलडस की पहचयन करन क अपन कयननी दयवयति को परय करन म असफल रह ह

कनरद न पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 कय उललघन फकयय ह वजसक कयरण िटलडस क लपत होन की सभयिनय बढ गई ह

सरकयर िटलडस क आस-पयस वनमयाण गवतविवधयया रोकन म असफल रही ह जसय फक इसरो न 2007 और 2011 म फकयय थय

नय वनयम

इस िषा क आरमभ म पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय भयरत म िटलडस क सरकषण क वलए मसौदय वनयम परथतत फकयय गयय

सरकयर दवयरय हयल ही म नयय मसौदय वनयम पवबलक डोमन म लययय गयय ह

पययािरण एि िन मतरयलय न 2010 म पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 क तहत आरदाभवमयो क सरकषण और परबधन क वलए

वनयमो को अवधसवचत फकयय थय नय वनयम उनकय थथयन लग

परयन वनयमो म बडय बदलयि

क रदीय आरदाभवम वनययमक परयवधकरण (CWRA) को समयपत कर फदयय जयएगय अवधसचनय जयरी करन की िवकत सबवधत रयजयो

क मखयमवतरयो क अधीन होगी

2010 क वनयम म वनधयाररत की गई 12 महीन की अिवध क सयपकष नए वनयम म अवधसचनय क वलए कोई समयसीमय वनधयाररत

नह की गई ह

परवतबवधत गवतविवधयो की सखयय को कम फकयय गयय ह

पहल CWRA दवयरय वलए गए वनणाय को नयगररको दवयरय NGT म चनौती दी जय सकती थी नए वनयमो क तहत य परयिधयन

हटय फदयय गयय ह

मदद

वनयमो क फकरययनियन म रयजयो कय ररकॉडा उतसयहजनक नह ह यह दखय गयय ह फक रयजय थथयनीय दबयि म झक जयत ह हयल

ही म NGT न 2010 क वनयमो क तहत झीलो को अवधसवचत भी न करन क वलए कछ रयजयो को फटकयर लगयई इन तयो क

आलोक म पययापत जयाच क वबनय विकनरदीकरण अनतपयदक हो सकतय ह

यह मसौदय क रदीय आरदाभवम वनययमक परयवधकरण को समयपत करतय ह जो आरदाभवमयो और उनक सरकषण कय थिताःसजञयन लतय

थय

2010 क वनयमो म उवललवखत आरदरभावमयो को पहचयनन क पयररवथथवतक मयनदडो यथय जि विविधतय रीफ मगरोि और

आरदाभवम पररसरो (complexes) कय नए मसौदय वनयम म अभयि ह

नए मसौदय वनयम म आरदाभवमयो क सरकषण और हयवनकयरक गवतविवधयो कय वििचन (interpretation) वजसक वलए वनयमन

की आिशयकतय ह जस खणडो को हटय फदयय गयय ह जबफक ऐस वनयम 2010 क वनयमो म सदरदधभत थ ऐसय लगतय ह फक जस

परवतबवधत गवतविवधयय अचयनक कयफी कम हो गई हो वजसस सरकषण उपययो को कमजोर कर फदयय गयय ह वििकपणा

उपयोग जस अथपषट िबदो म गवतविवधयो को अनमवत दी गई ह

थथयनीय लोगो और सथथयओ को कोई भवमकय नह दी गई ह

24 wwwvisioniasin copyVision IAS

आरदरभावम परबधन वयिथथय स सबवधत अनय मदद

ितामयन म किल अवधसवचत आरदाभवमयो को ही सरकषण परयपत ह इस परफकरयय म सीमयत तथय छोटी आरदाभवमयो की अनदखी की

गयी ह

अवधसचनय की परफकरयय रयजय सरकयर दवयरय आरभ की जयती ह अताः थथयनीय लोगो यय वनकययो जो फक परमख वहतधयरक होत ह

क वलए कोई थथयन नह ह

रयमसर कनििन क तहत आन ियली आरदाभवमयो को छोडकर अनय क बयर म कोई आकड उपलबध नह ह इस तरह क आकडो क

अभयि म आरदाभवमयो की सीमयओ को वनवित नह फकयय जय सकतय इस परकयर उनकय अवतकरमण आसयन हो जयतय ह

नगर वनकयय जो ितामयन म आरदाभवमयो स सबवधत वनयमो को लयग करन क वलए वजममदयर ह सयमयनयताः आरदाभवम की पहचयन

करन क वलए तकनीकी वििषजञतय नह रखत

सझयि

आरदाभवमयो की पहचयन क वलए िजञयवनक मयपदड की जररत ह- एक थिततर परयवधकरण इस क सनदभा म जययदय मदद कर सकतय

आरदाभवमयो कय एक डयटय बक बनयन क वलए इस विवध कय उपयोग फकयय जयनय चयवहए कयोफक किल रयमसर थथलो क समवचत

आकड मौजद ह आरदाभवमयो क समवचत डयटय बक क अभयि म आरदाभवमयो कय विथतयर पतय नह चलतय और अवतकरमण आसयन

हो जयतय ह

उवचत वनयतरण और सतलन (checks and balances) - क रद सरकयर और नयगररको दोनो की ओर स आिशयक ह

वनयम जन-क फरदत होनय चयवहए आरदाभवमयो की पहचयन करन म टयउन एड करी पलयहनग बोडा की भयगीदयरी होनी चयवहए

परबधन म मछआरय समदयय कषक और चरियहय समदययो जस थथयनीय लोगो की अवधक भवमकय होनी चयवहए ndashकयोफक

आरदाभवमयो क सरकषण कय इनह अनभि होतय ह और इसम इनकय वहत भी समयवहत होतय ह

आरदरभावम िह कषतर ह जहया जल पययािरण और सबवधत जीिधयररयो और पौधो क जीिन कय वनयतरण करन ियलय परयथवमक ततति ह

उनह इस रप म पररभयवषत फकयय जयतय ह ldquoिह भवम जो थथलीय और जलीय पयररवथथवतकी परणयवलयो म जहय पयनी कय तल परययाः

जमीन की सतह पर यय जमीन की सतह क पयस ह यय जहय जमीन उथल पयनी क दवयरय ढकी रहती ह क बीच सकरवमत होती रहती

पिा म UPSC दवयरय पछ गए परशन

परशन आरदाभवमयो और भयरत म पयररवथथवतकी सरकषण म उनकी भवमकय पर चचया कर (150 िबद) (मखय परीकषय 2009)

परशन भयरत म वथथत फकनह भी आठ रयमसर आरदाभवम थथलो की सची दीवजय मोरकस ररकयडा कयय ह और फकन भयरतीय थथलो को

इस ररकॉडा म ियवमल फकयय गयय ह (150 िबद) (मखय 2010)

222 जल सरकषण क वलए कययाकरम

(Programmes for Water Conservation)

मतरयलय न जल सरकषण क वलए इस िषा वनमनवलवखत कययाकरमो को िर फकयय ह

2221 जल करयवत अवभययन

(Jal Kranti Abhiyaan)

जल करयवत अवभययन जल सरकषय एि जल सरकषण क विवभन न पहलओ क बयर म जयगरकतय पदय करन क वलए क रद सरकयर कय

एक कययाकरम ह

lsquoजल करयवत अवभययनrsquo क तहत वििष रप स अतयवधक जल अभयि स जझ रह दो गयिो कय चयन lsquoजल गरयमrsquo क रप म फकयय जय

रहय ह

जल कय अवधकतम एि सतत उपयोग सवनवित करन क वलए पचययत थ तरीय सवमवत दवयरय इन गयिो क वलए एक एकीकत जल

सरकषय योजनय जल सरकषण जल परबधन एि सबवधत गवतविवधयो पर विचयर फकयय जय रहय ह

25 wwwvisioniasin copyVision IAS

हर जल गरयम स पचययत क एक वनियावचत परवतवनवध और जल उपयोगकतया सघ क एक परवतवनवध की पहचयन जल वमतरनीर

नयरी क रप म की जय रही ह और उन ह परविवकषत फकयय जय रहय ह तयफक जल स जड मददो क बयर म आम जयगरकतय पदय की

जय सक तथय इसक सयथ ही जल आपरदधत स जड दवनक मददो स वनपटन क वलए उनकय आिश यक मयगादिान भी फकयय जय सक

lsquoसजलम कयडाrsquo (वजसकय लोगो ह-ldquoWater Saved Water Produced) नयमक एक कयडा परत यक जल गरयम क वलए तययर फकयय

जय रहय ह जो सभी सरोतो स गयि क वलए जल की उपलब धतय स जडी जयनकयरीियरदधषक वथथवत परदयन करगय

फकरययन ियन क वलए क रदीय जल आयोग (CWC) और क रदीय भजल बोडा (CGWB) परमख एजवसयय होगी

जल करयवत अवभययन 5 जन 2015 को िर फकयय गयय थय इसक उददशय वनमनवलवखत ह-

पचययती रयज सथथयओ और थथयनीय वनकययो सवहत सभी पदधयररयो की जमीनी थतर पर भयगीदयरी को सदढ बनयनय

जल ससयधन क सरकषण एि परबधन म परपरयगत जयनकयरी कय उपयोग करन क वलए परोतसयहन दनय (उदयहरण सहभयगीय

हसचयई परबधन PIM)

जल ससयधनो क सरकषण और परबधन म पयरपररक जञयन क अवधगरहणउपयोग को परोतसयहन दनय

सरकयर गर-सरकयरी सगठनो नयवगरको आफद की वििषजञतय कय उपयोग करनय और

गरयमीण कषतरो म जल सरकषय क मयधयम स आजीविकय सरकषय कय सिधान करनय

2222 जल मथन - 2

[JAL MANTHAN-2]

जल मथन कयय ह

यह जल ससयधन नदी विकयस और गगय सरकषण मतरयलय दवयरय आयोवजत एक कययाकरम ह वजसकय उददशय जल ससयधनो क

सिोतकषट उपयोग क मददो पर धययन कवनरदत करनय और तदनसयर नीवतयो को पररषकत करनय ह

इसम सघ और रयजय क सबवधत मतरयलयोविभयगो क मवतरयो सरकयर क िररषठ अवधकयरी एि गर सरकयरी सगठनो क

परवतवनवधयो और परखययत जल वििषजञो क अलयिय विवभनन वहतधयरको की भी भयगीदयरी होगी

पहलय जल मथन निबर 2014 म आरभ हआ थय इसकय दसरय सथकरण हयल ही म आयोवजत फकयय गयय थय

जल मथन -2 की मखय वििषतयए

इस आयोजन कय मखय थीम थय - lsquoथथययी जल परबधन क वलए एकीकत दवषटकोणrsquo (Integrated Approach for sustainable

Water Management)

वमिन कयकतीय इसक तहत विवभनन तयलो एि जलयियो को पनाःथथयवपत करन स तलगयनय म जलथतर को ऊपर उठयन म मदद

वमली ह

भजल म आसवनक और फलोरयइड क बढत थतर क मदद कय समयधयन करन क वलए अवधक ररिसा ऑथमोवसस सयतरो की थथयपनय

करनय

जल पर एक रयषटरीय कयनन की आिशयकतय-

lsquoजल रयजय सची कय विषय ह जल पर रयजयो न 300 स अवधक कयननो कय वनमयाण फकयय ह परत ि एक समगर रपरखय को

सवनवित नह कर पयए ह

रयषटरीय विकयस म इसक महति को धययन म रखत हए जल को एक रयषटरीय पररपरषय य क सयथ कछ सयमयनय मौवलक वसदयतो की

थिीकवत क आधयर पर परबवधत फकए जयन की जररत ह

इस कदम को उठयन की बयत 12 ि पचिषीय योजनय क दथतयिज और 2014-15 म लोक लखय सवमवत की ररपोटा म भी कही

गयी ह

बहरहयल रयजयो दवयरय इसकय विरोध फकयय गयय ह इसक अलयिय क रद - रयजय सबधो पर गरठत कोई भी आयोग जस-

सरकयररयय आयोग और पछी आयोग इसकय समथान नह करतय

एक नदी बवसन परबधन कयनन तययर करन पर भी विचयर फकयय गयय ह

26 wwwvisioniasin copyVision IAS

2223 रयषटरीय जलविजञयन पररयोजनय

(National Hydrology Project)

कनरदीय मवतरमडल दवयरय 3679 करोड रपय की रयषटरीय जलविजञयन पररयोजनय को मजरी दी गयी ह

इसकय लषय य पर भयरत स जल-मौसम विजञयन सबधी आकडो कय सगरहण करनय और किल जल परबधन क वलए इसकय उपयोग

करनय ह

वििषतयए

इसम समय पर और विशवसनीय जल ससयधन आकडो की परयवपत भडयरण उसकी तलनय और परबधन कय एक ततर थथयवपत फकयय

जयएगय

यह रयजय तथय कनरदीय सगठनो क वलए सचनय ततर तथय अतययधवनक तकनीको जस फक सदर सिदन को अपनयकर जल ससयधन

परबधन म कषमतय वनमयाण कर सहयोग करगय

यह गरयमथतर तक जल क lsquoकिल और नयययसगतrsquo उपयोग को परोतसयवहत करगय वििष रप स भवमगत जल क सदभा म और

सयथ ही जल की गणिततय की भी सचनय परदयन करगय

यह जल-मौसम विजञयन सबधी आकडो को सगरवहत करगय वजसकय भणडयरण और विशलषण ररयल टयइम म फकयय जयएगय और

वजस वबनय फकसी बयधय क रयजय वजलय यय गरयम थतर पर फकसी भी उपयोगकतया दवयरय परयपत फकयय जय सकतय ह

पिा की जलविजञयन पररयोजनय स वभनन जो किल 13 रयजयो को ियवमल करती थी यह समपणा दि को ियवमल करगय

अनदयन परवतरप - 50 परवतित विशव बक ऋण स जबफक िष बजटीय सहयोग दवयरय फदयय जयएगय

महति

दि म जल की उपलबधतय क बयर म जनतय को बहतर जयनकयरी उपलबध होगी इसस फसल पटना जसी गवतविवधयो म

वििकपणा वनणाय वलयय जय सकगय

बयढ क पियानमयन म कम स कम एक स तीन फदन की िवद

आपदय परबधन परयवधकयररयो क वलए उपयोगी बयढ गरथत कषतरो कय मयनवचतरण

मौसमी उपज पियानमयन और सखय परबधन क मयधयम स जलयिय सचयलनो म सधयर

ससयधनो क वनयोजन और आिटन क वलए नदी बवसन म सतही और भवमगत जल ससयधनो कय बहतर मलययकन

223 भजल परबधन

(Groundwater Management)

जल सकट वपछल िषा बयर-बयर चचया म आन ियलय विषय रहय भ-जल कय अवनयवतरत दोहन इसकय कयरण भी ह और पररणयम

भी सरकयर न इस िषा क आरम भ म भ-जल क सफल परबधन क वलए कदम उठयए ह

सरकयर क परययस

मनरगय (MNREGA) क अनतगात तयलयब बनियनय का ए खदियनय- इस िषा क बजट भयषण म यह घोषणय भी की गई थी

विविषट कषतरो म िॉटरिड विकयस इस क वलए नीरयचल योजनय आरम भ की गई

िषया जल सचयन - जयगरकतय विकषय कर परोतसयहन सरल अिसरचनय उपलबधतय

रयषटरीय जलभत मयनवचतर थथयन आधयररत कयययानियन क वलए

भ-जल क वििकपणा उपयोग को परोत सयवहत करनय फसल पटना विदयत सवबसडी को यवकतसगत बनयनय कवष-ियवनकी सषय म-

हसचयई परथयएा इत ययफद

अवधक स अवधक जयगरकतय - एकसटिन सियओ कय उपयोग करनय

रयषटरीय जल फरमिका कयनन

मसौदय विधयकmdash रयषटरीय जल फरमिका विधयक एि भजल सरकषण सरकषय विवनयमन और परबधन क वलए मॉडल विधयक जल

ससयधन मतरयलय दवयरय अपनी िबसयइट पर अपलोड फकए गए थ उनकय उददश य जल परबधन कय विकन रदीकरण करनय एि

पचययतो और गरयम सभयओ को जल कय बहतर उपयोग करन की पवद त क विषय म वनणाय करन हत अवधक िवकत दनय ह

महत िपणा वििषतयएा

नयगररको को सरवकषत जल क अवधकयर की अवभथ िीकवत

27 wwwvisioniasin copyVision IAS

वनगमो और बड वनकययो दवयरय भ-जल कय वनष कषाण करन की पदवत क विषय म कड वनयम भवम थियवमति क अथा म िहया कय

भजल ियवमल नह ह कयोफक भजल सयमदयवयक थ ियवमति कय उत पयद ह भजल वनिलक ससयधन नह होगय यहया त क फक

भगतयन क मयधयम स फकए जयन ियल सधयरणीय उपयोग को ही अनमवत परयपत होगी - जो सभी क वलए समयन उपलबधतय

सवनवित करतय हो

अवतकरमण क थतर एि अपरयधी क परकयर क अनसयर र5000 स र500000 तक क जमयान क परयिधयन

जल क अवनतम उपयोगकतयाओ पचययतो एि थ थयनीय वनकययो क अवभमतो को अवधक िरीयतय फदयय जयनय

भ-जल कय परयथवमकतय क आधयर पर उपयोग पीन थिचछतय खयदय सरकषय जीविकय कवष मवहलयओ की आिश यकतयओ हत

जल क उपयोग को िीषा परयथवमकतय एि इसक बयद ही उदयोग हत जल परदयन करन कय परयिधयन

कम जल-गहन फसलो कय उत पयदन करन ियलो को आरदधथक परोत सयहन फदयय जयएगय

भजल सरकषय बोडा एि भजल सरकषण जोन भी होग वजनकय पयािकषण रयजय वनकययो दवयरय फकयय जयएगय

224 हररत बदरगयह पररयोजनय

(Project Green Port)

जहयिरयनी मतरयलय न lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo कय िभयरभ फकयय

परमख बदरगयहो को ज ययदय थ िच छ एि हररययली यक त बनयन क उददशय स सरकयर न lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo कय िभयरभ

फकयय ह lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo क तहत दो कययाकषतर होग- lsquoहररत बदरगयह पहलrsquo और lsquoथ िच छ भयरत अवभययनrsquo

हररत बदरगयह पहल म 12 समयसीमय-बद उप-पहल ियवमल होगी I इनम स कछ उप-पहल ह-

योजनय तययर करनय एि उसकी वनगरयनी करनय

पययािरणीय परदषण की वनगरयनी क वलए आिश यक उपकरणो को हयवसल करनय

धल रोकन ियली परणयली हयवसल करनय सीिजगदय जल िोधन सयतरकचरय वनपटयन सयतर की थ थयपनय करनय

निीकरणीय ऊजया सरोतो स ऊजया उत पयदन क वलए पररयोजनयए थ थयवपत करनय

तल ररसयि अनफकरयय (Oil Spill Response-OSR) सविधयओ (रटयर-1) म कमी को दर करनय समरद म लगभग सभी तरह

क कचर को वगरन स रोकन की व यिथ थय करनय

बदरगयह स वनकल कचर की गणिततय को बहतर करनय इत ययफद

lsquoथ िच छ भयरत अवभययनrsquo क तहत मतरयलय न वनवित समय सीमय ियली 20 गवतविवधयो की पहचयन की ह तयफक बदरगयह

पररसरो म थ िच छतय को बढयिय फदयय जय सक

घयटो (wharf) की सफयई िड की सफयई ि मरम मत बदरगयहो स जडी सडको की सफयई ि मरम मत

पररचयलन कषतर म वथथत तमयम िौचयलय पररसरो कय आधवनकीकरण एि उनकी सफयई

पयको कय सौदयीकरण तथय उनकी सफयई थ िच छतय क सदि दन ियल बोडो को लगियनय

सभी नयलो ि तीवर परियवहत जल परणयवलयो की सयफ-सफयई मरम मत और िकषयरोपण

इन लषय यो को पयन क वलए कमाचयररयो को वनयवमत तौर पर परविकषण फदयय जययगय तयफक आसपयस क मयहौल को थिचछ एि

हररययली यक त रखन क वलए उनम जयगरकतय पदय करन क सयथ-सयथ इसक परवत सकयरयत मक निररयय भी सवनवित हो सक

23 िनय जीिन जि विविधतय सरकषण

(Wildlife Biodiversity Conservation)

231 नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरनय

(Culling of Animals)

पययािरण मतरयलय न हयल ही म विवभनन रयजयो म जयनिरो की कछ परजयवतयो की सखयय को कम करन क वलए उनह मयरन की

इजयजत परदयन की ह

28 wwwvisioniasin copyVision IAS

पययािरण मतरयलय न रयजय बोडो को अनमवत परदयन की ह फक ि मयनि सपदय तथय फसलो को नकसयन प हचयन ियल जीिो की

पहचयन कर इसक तहत नीलगयय बदर तथय जगली सअर को नयिक जीि (िरदधमन) क रप म वचवहनत कर वबहयर वहमयचल

परदि तथय उतरयखड म उनह मयर जयन की अनमवत परदयन की गई ह

यह अनमवत एक िषा क वलए परदयन की गई ह इसकय मतलब यह ह फक एक िषा तक इन जयनिरो को विकयर करक मयरन ियल

लोगो को नय तो जल की सजय होगी और नय ही जमयानय लगययय जययगय

जगली जयनिर िथतताः िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 दवयरय सरवकषत ह वजसक तहत जयनिरो और पवकषयो को खतर कय

सयमनय करन क आधयर पर चयर अनसवचयो म िगीकत फकयय गयय ह

अतयवधक खतर की सिोचच अनसची-1 म बयघ जबफक खरगोि अनसची-4 म ह

परतयक िगा क सरकषण की विवभनन शरवणयय ह और कयनन अनसची-1 क जयनिरो को छोडकर सभी को अथथययी रप स अनसची-

5 यय नयिक जीि क रप म रखन की अनमवत दतय ह

नील गयय जगली सअर और रीसस मकयक अनसची-2 और 3 क अतगात आत ह

एक ययवचकय क जियब म उचचतम नययययलय न सखयय नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरन की अवधसचनय पर रोक लगयन स

मनय कर फदयय

पि कलययण बोडा

यह एक िधयवनक सलयहकयरी वनकयय ह जो पि कलययण कयननो पर सरकयर को सलयह दतय ह और पिओ क कलययण को बढयिय

दतय ह

इसन नयिक जीि वनणाय पर आपवतत उठययी और इस मनमयनय कहय

इस पि कररतय वनियरण अवधवनयम 1960 क तहत 1960 म ही थथयवपत फकयय गयय और यह पययािरण एि िन मतरयलय क

अतगात कयया करतय ह

232 मयनि-जन त सघषा म बढोतरी

[Increasing Man-Animal Conflict]

बगलर क ियइटफीलड कषतर म वथथ त विदययलय म एक तदआ दखय गयय थय वजसस कई फदनो तक आतक कय ियतयिरण बनय रहय

कई थकलो को बनद रखन को कहय गयय थय बयद म िहर म 3 और तदओ को दखय गयय थय कई िन यजीिो दवयरय िहरो म परिि

करन एि जीिन एि सम पवतत की कषवत करन की घटनयए अब सयमयनय हो गई ह

तदए स सषषा बढन क कयरण

िनयरोपण एि खरयब िहरी वनयोजन क कयरण तदए क पययाियस थथयनो की गणित तय म कमी आयी ह

इसक विकयर आधयर(prey base) म भी कमी आयी ह

दि म सरकषण नीवतयय िर और बयघ जस अन य मयसयहयरी जीिो क पकष म पियागरह स गरथ त ह

इस समथयय कय हल करन क थ थयवपत कयनन

पययािरण मतरयलय दवयरय 2011 म जयरी परोटोकॉल मयनि बथती म तदए क भटक कर आ जयन पर उठयए जयन ियल चरणो को

सचीबद करतय ह

िन य मयसयहयरी परयणी आमतौर पर आतमरकषय म आकरमण करत ह इसवलए उन ह उततवजत न करन की सलयह दी जयनी चयवहए

कषतर को बयड लगयकर घर फदयय जयनय चयवहए एि भीड और थथयनीय लोगो को जयनिर स दर रखन क वलए सभी परययस फकए

जयन चयवहए

थथयनयनतरण (translocation) की सलयह दी जयती ह हयलयफक इसस समथयय हल नह होती बवलक फकसी अन य थथयन म

थ थयनयतररत हो जयती ह िथ तत परवसद पयररवथथवतविजञयनी विदयय अथरयय दवयरय फकए गए अधययन यह परदरदधित करत ह फक

थथयनयतरण क बयद मयनि-पि सघषा और अवधक बढ जयत ह

घयतक वनयतरण (lethal control) को 1972 क बयद स परवतबवधत कर फदयय गयय ह इसक अवतररक तजररी नह ह फक घयतक

वनयतरण स कषतर म मयसयहयरी परयवणयो क घनति म कमी हो क योफक जसय फक पहल उललख फकयय गयय ह चलययमयन जन त तरत

ही खयली कषतरो पर कबजय कर सकत ह

िकवलपक सझयि

तदए अनकलनिील (adaptable) परभकषी ह जब तक भोजन और आशरय उपलब ध रहतय ह तब तक ि मनषयो क वनकट जीन

क वलए अनकवलत रहत ह इसवलए वनम नवलवखत परकयर क कदम उठयकर मौजदय सवहषणतय बनयए रखन की आिश यकतय ह

29 wwwvisioniasin copyVision IAS

पिधन की रकषय करन क वलए तकनीको म सधयर हत मिवियो क बहतर बयड और िड

कयबावनक गदगी को कम करनय तयफक आियरय कततो और सअरो की आबयदी कम हो वजसस तदओ क वलए उस कषतर कय आकषाण

कम हो जयए

मजबत और समय पर कषवतपरदधतबीमय योजनय जो थथयनीय समदयय दवयरय परियवसत हो

इस मदद पर परी तरह धययन क फरदत करन ियली एक सरकषण नीवत

इसक अवतररक त िहरो हत बहतर योजनय वन मयाण फकयय जयनय चयवहए

233 भयरत म पययािरणीय अपरयध

(Environmental Crime in India)

पययािरणीय अपरयध कयय ह

रयषटरीय अपरयध ररकयडा बयरो (NCRB) क अनसयर वनमनवलवखत पयाच कयननो क परयिधयनो क उललघन को पययािरणीय अपरयध क

अतगात सवममवलत फकयय गयय ह-

िन अवधवनयम-1927

िनयजीि सरकषण अवधवनयम-1972

पययािरण (सरकषण) अवधवनयम-1986

ियय (परदषण वनयनतरण और सरकषण) अवधवनयम-1981

जल (परदषण वनयनतरण और सरकषण) अवधवनयम-1974 (1988 म सिोवधत)

भयरत म पययािरणीय अपरयधो की ररपोरटटग म कमी क कयरण

NCRB क आकड उन कयननो क अपययापत किरज स परभयवित ह वजनकय उललघन पययािरण क विरद एक अपरयध क तौर पर

मयनय जयतय ह

परदषण वनयनतरण बोडा जो ियय और जल परदषण स समबवधत मयमलो को दखतय ह क पयस न ही परितान अवधकयरी ह और न ही

विकययतो पर धययन दन की कोई फकरययविवध ह तथय न ही इसक पयस पवलस सबधी अवधकयर ह य वसफा परवमट जयरी करत ह

पवलस अवधकयरी विवभनन पययािरणीय कयननो क परयिधयनो स परययाः अनवभजञ होत ह इसवलए इसस जड अपरयधो को विवभनन

पययािरणीय कयननो क तहत ररकयडा नह कर पयत ह

234 जि-विविधतय वितत पहल पर परयमिा िर

(Consultation on Biodiversity Finance Initiative Begins)

दि की जि-विविधतय क सरकषण क वलए पययािरण मतरयलय न जि-विविधतय वित त पहल पर दो फदिसीय रयष रीय वहतधयरक

परयमिा की िरआत की ह

यह रयषटरीय वहतधयरक बठक बययोफफन (BIOFIN) पररयोजनय को समझन क वलए और दि म जि विविधतय क सरकषण क

परययसो को मजबत बनयन म विवभनन कषतरो क वििषजञो और पििरो स सहयोग परयपत करन क वलए आयोवजत की गयी ह

बययोफफन को लयग करन क पीछ मखय उददशय lsquoउपलबध धन और जि-विविधतय सरकषण क वलए आिशयक धन क बीच क अतर

कय आकलन करनय और फफर ससयधन जटयन क वलए योजनय बनयनय ह

जि विविधतय वितत पहल (BIOFIN) कयय ह

जि-विविधतय वितत पहल अथयात बययोफफन जि-विविधतय स सबवधत विततीय चनौवतयो स वययपक तौर पर वनपटन क वलए

एक नई िवशवक सयझदयरी ह वजसकय उददशय पयररवथथवतकी ततर और जि विविधतय क परबधन म वनिि बढयन हत एक उवचत

मयहौल तययर करनय ह

बययोफफन कय परबधन यरोपीय सघ जमानी और वथिटजरलड की सरकयरो क सहयोग स UNDP पयररवथथवतक ततर और जि

विविधतय कययाकरम क दवयरय फकयय जयतय ह

रयषटरीय जि-विविधतय रणनीवत और कयया योजनय (NBSAPs) क पनरीकषण को समथान परदयन करन हत िवशवक पययािरण

सविधय एक अनय सहयोगी ह

30 wwwvisioniasin copyVision IAS

235 पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय पययािरण जयगरकतय गवतविवधयया

(Environment Awareness Activities by MOEF)

थिचछतय पखियडय अवभययन

यह थिचछ भयरत वमिन क तहत 2 अकटबर 2019 तक सपणा थिचछतय और सयफ-सफयई को परयपत करन क परययसो म तजी लयन क

सरकयर क परययसो कय एक वहथसय ह

इसक तहत विवभनन मतरयलयो दवयरय विषय-ियर (थीम-ियइज ) थिचछ भयरत पखियड कय आयोजन फकयय जय रहय ह

उदयहरण क वलए- जन 2016 म कॉपोरट मयमल क मतरयलय न थिचछतय पखियडय मनययय और फमो और अनय वहतधयरको स

एक पखियड क वलए सयफ-सफयई स सबवधत गवतविवधयया आयोवजत करन क वलए कहय

इसी तरह पययािरण िन और जलियय पररितान मतरयलय न इस महीन थिचछ भयरत पखियड कय आयोजन फकयय

यह पणातयय थिवचछक ह तथय इसकय उददशय जयगरकतय पदय करनय लवकषत कययाकरमो कय फकरययनियन परवतजञयओ को आहत

करनय CSR पर खचा आफद ह

इको-कलब

इको-कलब मतरयलय क रयषटरीय हररत कोर कययाकरम (National Green Corps programme) क तहत थथयवपत फकय गए ह जो

थिचछतय स सबवधत विवभनन गवतविवधयो को कयययावनित करत ह जस- ियवणवजयक कषतरो क पयस सफयई अवभययन और

सयिाजवनक कओ तयलयबो और इलयक की नफदयो की सफयई

इनहोन िकषयरोपण अवभययन गरीहनग नबर हड जसी अनय गवतविवधयो तथय नककड lsquoनयटकोrsquo कय परदिान फकयय

इस दौरयन थियसिको न सबवधत विषयो की परवतजञय ली सबवधत विषयो पर रवलयय वनकयली गय तथय पोथटर और थलोगन

परवतयोवगतयओ कय आयोजन फकयय गयय

निनल गरीन कोर कययाकरम (National Green Corps programme)

निनल गरीन कोर पययािरण क परवत जयगरकतय पदय करन क वलए पययािरण एि िन मतरयलय की एक परमख पहल ह

यह 2001-02 म िर की गयी थी और इसकय लषय य पययािरण सरकषण और सतत विकयस की फदिय म कयम कर रह यिय बचचो क

कयडर कय वनमयाण करनय ह

यह इको-कलबो क मयधयम स सचयवलत फकयय जय रहय ह जो थकलो म थथयवपत फकय गय ह और NGC क सदथयो क रप म

पजीकत ह

यह कययाकरम कषतर क अनभिो को थकली बचचो क समकष परदरदधित करतय ह और उनक विचयरो को रचनयतमक कयराियई म पररिरदधतत

करन कय अिसर परदयन करतय ह

इस कययाकरम कय परभयि परपयती (cascading) रहय ह यह पययािरण क अनकल दवषटकोण और कययो क परवत छयतरो की चतनय को

फदिय वनदवित करन कय परययस करतय ह और थकल की सीमयओ स पयर जयकर समयज को जयगरक करन क वलए थकल-समयज क

मधय पयरथपररक फकरयय को बढयिय दतय ह

24 जलियय पररितान स वनपटनय

(Tackling Climate Change)

241 कयबाफफकस पररयोजनय

(Carbfix Project)

सरदधख़यो म कयो

हयल की ररपोटो स पतय चलतय ह फक यह पररयोजनय परवत टन CO2 क वलए 25 टन पयनी कय उपयोग करक 2 सयल म

अताःकषवपत (इजकटड) 250 टन CO2 क 95 भयग को कलसयइट क रप म जमयन म सकषम रही ह

यह एक महतिपणा उपलवबध ह और भविषय क वलए आिय परदयन करती ह

यह कयय ह

यह आइसलड म एक पररयोजनय ह वजसकय लषय य बसयलट चटटयनो क सयथ CO2 की अवभफकरयय दवयरय CO2 को सरवकषत रखनय

31 wwwvisioniasin copyVision IAS

कयबोनटड पयनी को चटटयनो म डयलय जयतय ह वजसस फक यह बसयलट चटटयनो म उपवथथत कवलियम मिीवियम यय वसवलकट

सयमगरी क सयथ अवभफकरयय करतय ह इस पररषकत अपकषय (enhanced weathering) कहय जयतय ह

इस परकयर CO2 को वबनय कोई हयवनकयरक उप-उतपयद विमकत फकय थथययी रप स सवचत कर वलयय जयतय ह

मदद

परफकरयय की लयगत ब हत अवधक ह

चफक अवभफकरययय ऊषमयकषपी (exothermic) ह अताः यफद चटटयन गमा होती ह तो यह उतकरमणीय (reversible) हो जयती ह

पहपग गवतविवध भकपीय हलचल उतपनन करती ह

242 जलियय अवभययवतरकी समयधयन

(Climate Engineering Solutions)

कलयइमट इजीवनयररग परवतकल जलियय पररितान को सीवमत करन क उददशय स पिी की जलियय परणयली म

जयनबझकर और बड पमयन पर हथतकषप स सबवधत ह

इजीवनयररग समयधयन की आम तौर पर दो शरवणयया ह

गरीनहयउस गस को हटयनय उदयहरण

कयबान कपचर और थटोरज (CCS) जहया कोयलय आधयररत वबजली थटिनो दवयरय उतसरदधजत कयबान

डयइऑकसयइड की कछ मयतरय को परयकवतक रप स सोखकर उसकय फकसी अनय थथयन (जस - तल कषतरो म) पर

पररिहन करक उसकय भवमगत परयचछयदन(sequestration) फकयय जयतय ह

बययोचयर (Biochar) वजस बययोमयस क तयप-अपघटन दवयरय बनययय जयतय ह

पररषकत अपकषय म कयबान डयइऑकसयइड को हटयन क वलए एक रयसययवनक परफकरयय ियवमल ह वजसम भवम यय

समरद आधयररत तकनीको कय परयोग फकयय जयतय ह भवम आधयररत पररषकत अपकषय तकनीको क उदयहरण

वसवलकट क यथयथथयन ( in-situ) कयबोनिन ह

िनीकरण

सया की रोिनी कय परबधन इसक अतगात सया स पिी दवयरय अििोवषत गमी की मयतरय म कमी लयकर गलोबल

ियरममग को कम करन की योजनय ह उदयहरण

समतयपमडल एयरोसोल इजकिन (SAI) SAI म सषय म हलक रग क कणो कय समतयपमडल म वछडकयि

फकयय जयतय ह इन कणो को इस तरह वडजयईन फकयय जयतय ह फक य कण सौर विफकरण क पिी पर प हाचन

स पहल ही उसकी कछ मयतरय को ियपस परयिरदधतत कर दत ह सलफर डयइऑकसयइड गस को इस परफकरयय क

वलए परयोग फकयय जयतय ह

पकषयभ मघ परकलन (Cirrus cloud manipulation) इसम पकषयभ मघ को हटययय यय उनकी मोटयई कम

की जयती ह तयफक उनकी दीघा तरग परगरहण कषमतय कम हो जयय और इस परकयर य सतह को ठडय रख सक

समरदी मघ ियइटहनग इसम वनमन गमा बयदलो जो सया क परकयि क अतयवधक परयिताक ह को उनकी

परयितान कषमतय बढयन क वलए सिोवधत फकयय जयतय ह

अतररकष सनिड अतररकष आधयररत दपाण क दवयरय सया की फकरणो को रोकनय

हलक रग की छत सयमगरी कय उपयोग करनय यय उचच अवलबडो फसलो को उगयनय

243 जलियय पररितान स वनपटन क वलए अतररकष सहयोग

(Space Collaboration to Tackle Climate Change)

सरदधख़यो म कयो

GHG उतसजान की वनगरयनी अतररकष उपगरहो दवयरय परभयिी और सही तरीक स की जय सकती ह

इस धययन म रखत हए अतररकष कषतर क अगरणी 60 दि मयनि परररत GHG उतसजान की वनगरयनी क वलए अपन पिी

अिलोकन उपगरहो को सलि करन ि उनकी कययापदवतयो और आकडो क समनियन क वलए सहमत हो गए ह

ि उपगरहो स परयपत आकडो को क रदीकत करन क वलए एक थिततर अतररयषटरीय परणयली थथयवपत करग

महति

इसस जलियय पररितान पर सभिताः सबस अचछ और सबस परयमयवणक आकड परयपत करन म मदद वमलगी

32 wwwvisioniasin copyVision IAS

पररस समझौत क तहत अपनी परवतबदतयओ को परय करन की फदिय म रयषटरो क परययसो को सतययवपत करन क वलए भी उपगरहो

कय इथतमयल फकयय जयएगय

अब इन उपगरहो क आकडो कय अतर-सयोजन करनय एक परमख लषय य होगय वजसस फक समय क सयथ इनह सयकत फकयय जय सक

और उनक बीच तलनय की जय सक

यह वनणाय नई फदलली म हई एक बठक म वलयय गयय वजस इसरो और फरयस की अतररकष एजसी Centre national deacutetudes

spatiales (CNES) क आमतरण पर बलययय गयय थय

244 किल और रटकयऊ वसटी बस सिय पररयोजनय

(Efficient and Sustainable City Bus Service Project)

विततीयन समझौत

पररिहन दकषतय म सधयर लयन और गरीनहयउस गस उतसजान कम करन क उददशय स भयरत न किल और रटकयऊ वसटी बस सिय

पररयोजनय क वलए विशव बक क सयथ $ 92 वमवलयन क अनदयन समझौत पर हथतयकषर फकयय

पररयोजनय को िवशवक पययािरण सविधय (GEF) अनदयन क तहत िगीकत फकयय जयएगय IBRD इसकी कयययानियन एजसी क

रप म कयया करगय

कययाकरम की कल लयगत $113 वमवलयन ह िष बच भयगो म बसो और सहययक बवनययदी ढयच क वलए विततपोषण क रद रयजय

और िहरी सरकयरो दवयरय फकयय जयएगय

पररयोजनय क बयर म

पररयोजनय कय वनमयाण रटकयऊ िहरी बस सिय सचयलन क मयगा म आन ियली बयधयओ वििष रप स सथथयगत वनययमक और

विततीय बयधयओ की पहचयन करन पर धययन क फरदत करन क वलए फकयय गयय ह

पररयोजनय क रद सरकयर की बस अनदयन योजनय की परक होगी जोफक बस सियओ क आधवनकीकरण दवयरय िहरो म सयिाजवनक

पररिहन को बढयिय दन क वलए िर की गई थी

यह बहतर योजनय बनयन और सचयलन क परबधन क वलए आधवनक परबधन सचनय परणयली और किल पररिहन वयिथथय को

लयग करगी

यह बहतर ईधन दकषतय आफद क वलए डरयइिरो और ियहनो को तकनीकी सहययतय भी परदयन करगी

245 कयबान कर

(Carbon Tax)

हयइडरोकयबान ईधन क जलन स CO2 कय उत सजान होतय ह यह CO2 पययािरण और समयज पर परवतकल परभयि डयलती ह इस

परकयर इसकी सयमयवजक लयगत इसकी वनजी लयगत स अवधक ह इन हयइडरोकयबान ईधनो पर कयबान कर लगययय जयतय ह तयफक

इनकी नकयरयतमक बयहयतयओ कय ध ययन रखय जय सक इसकय उददशय लोगो को ऐस उत पयदो क परयोग स पररिरदधजत करनय ह

वजनक वलए हयइडरोकयबान ईधन क जलयन की आिशयकतय होती ह और सयथ ही इस परकयर सगरहीत रयजथ ि कय उपयोग

िकवलपत उत पयदो क उत पयदन क वलए करनय ह

अतरयाषटरीय मरदय कोष (IMF) जस अतरयाष रीय सगठनो दवयरय वनयवमत रप स इसकय सझयि फदयय जयतय रहय ह

भयरत की वथथवत

2010 म भयरत न रयषटरथतर पर उत पयफदत फकए जयन ियल एि आययवतत फकए जयन ियल दोनो परकयर क कोयल पर 50 रपय परवत

मीररक टन कय कयबान कर लगयनय आरम भ फकयय 2014 म सरकयर न इस मल य को बढयकर 100 रपय परवत मीररक टन कर फदयय

ह इस अब 100 रपए परवत टन स और अवधक बढयकर 200 रपय परवत टन कर फदयय गयय ह

कयबान कर कयबान डयइऑकसयइड की मयतरय कम करन हत भयरत क थिवचछक लषय य को परयप त करन म सहययतय करगय

लयभ

रयजथि कय उपयोग पययािरण सरकषी परौदयोवगफकयो क विकयस क वलए करनय

लोगो को हयइडरोकयबान क थ थयन पर निीकरणीय ऊजया पदवतयो को अपनयन हत परित त करनय इसस सयइफकल कयर पहलग

आफद जसी थ िथथ आदतो को परशरय परयप त होगय

सयमयवजक रप स किल आय परयप त होगी

33 wwwvisioniasin copyVision IAS

हयवनयया

बहतर रयजथि परयप त नह हो पयएगय- कयययानियन करठन हो सकतय ह परियसवनक लयगत उचच होगी

कर चोरी दवयरय परचछनन पररचयलन (covert operations)

परदषण पर कर आरोवपत न करन ियल थ थयनो (pollution havens) की ओर उतपयदन कय थथयनयतरण

विकयसिील दि आिश यक ईधनो की लयगत म िवद को सहन नह कर सकत

लयगत म की गयी िवद पययाप त परभयि डयलन क वलए आिश यकतय स कम हो सकती ह

246 जलियय हहसय

(Climate Violence)

अथा

मनषयो क बीच विवभनन पयररवथथवतक विियदो और यहय तक फक आधयरभत ससयधनो जस जल और िन क वलए सघषा क कयरण

पययािरण और जलियय पर की गयी हहसय को जलियय हहसय कहय जयतय ह

सरदधख़यो म कयो

पययािरण नययय एटलस (The Environmental Justice Atlas) नयमक एक िवशवक परययस न भयरत को जलियय हहसय की

सची म िीषा थ थयन पर रखय ह इसक अनसयर भयरत म 200 स अवधक सघषा पयररवथथवतकी विियदो और आधयरभत ससयधनो

जस जल और िन की कमी क कयरण ह

इस एटलस कय वनमयाण कयया परगवत पर ह और इसकय उददश य िषा 2017 क अत तक 2500 पययािरणीय सघषो एि अन यययो कय

मयनवचतरण करनय ह

भयरत म जलियय हहसय क कयरण

उचच जनसखयय और वनधानतय क कयरण ससयधनो क वलए सघषा होतय ह

औदयोगीकरण बढयन पर अवधक ध ययन फदयय जयनय

बड पमयन पर वययप त रषषटयचयर क कयरण पययािरण कयननो कय अपरभयिी फकरययनियन

ससयधनो कय अपरभयिी परबधन

सझयि

जञयन उत पयदन कषतर एि उस लयग करन ियल वनणाय वनमयाण कषतर क बीच क अतरयल को समयप त करन क वलए उपयक त वयिथ थय

वनरदधमत करन की आिश यकतय

जनसयमयन य एि सयथ ही नीवत वनमयातयओ क बीच जलियय हहसय क सबध म विकषय और जयगरकतय विकवसत करनय

वनणाय लन म जियबदही और पयरदरदधितय बढयनय परौदयोवगकी कय अवधकयवधक उपयोग करनय

247 थरडड कयबान

(Stranded Carbon)

सरदधखयो म कयो

लदन वथथत एक ऊजया हथक टक न चतयिनी दी ह फक दवनयय भर क जीियशम ईधन उतपयदक 2020 क बयद उन पररयोजनयओ म

जो जलियय पररितान क वखलयफ दवनयय की लडयई म बयधय बन सकती ह वनिि दवयरय लगभग 22 ररवलयन डॉलर बबयाद कर

रह होग

इसकय कयरण यह ह फक भविषय म खोज जयन ियल जययदयतर जीियशम ईधन विशव क कयबान बजट क कयरण अपरयकत रहग

थरडड कयबान कयय ह

यह िह जीियशम ईधन ऊजया ससयधन ह वजनकय ऊजया उतपयदन क वलए दहन नह फकयय जय सकतय यफद दवनयय को एक पिा

वनधयाररत कयबान बजट कय पयलन करनय ह इसवलए जीियशम ईधन क परमयवणत भडयर म स कछ भयग कय कभी भी उपयोग नह

फकयय जय सकतय और िह अपरयकत ही रहग

थरडड कयबान फकतनय ह

ldquo2 वडगरी सवलसयसrdquo लषय य क भीतर हमयर पयस किल 1100 गीगय टन (gt) कयबान डयइऑकसयइड ही िष ह वजस अभी भी

उतसरदधजत फकयय जय सकतय ह

34 wwwvisioniasin copyVision IAS

हमयर पयस ितामयन म जीियशम ईधन कय तकरीबन 812 वबवलयन टन तल क बरयबर (तल गस और कोयलय) परमयवणत भडयर

किल इन उपलबध भडयरो (इसम आकवथमक भडयर यय िह भडयर वजनकी अभी तक खोज नह की गई को ियवमल नह फकयय

गयय ह) को जलयन स ही 2512 gt CO2 क बरयबर उतसजान होगय

इस परकयर जीियशम ईधन क मौजदय भडयर क किल लगभग 40 वहथस कय ही दहन फकयय जय सकतय ह

यय िययद इसस भी कम भयग कय दहन सभि ह कयोफक कयबान बजट कय कछ वहथसय गर-जीियशम ईधन अनपरयोगो जस कवष

दवयरय परयकत होगय

वनवहतयथा

मधय पिा को अपन 40 तल और 60 गस भडयर को भवमगत ही रहन दनय होगय

चीन रस और सयकत रयजय अमररकय को अपन ज़ययदयतर विियल कोयलय भडयरो को अपरयकत ही छोडनय होगय

गस क गर-परपरयगत और अविकवसत ससयधन जस िल गस अफरीकय और मधय पिा की सीमय स बयहर होगय तथय भयरत एि

चीन म ब हत कम मयतरय म ही उपयोग म लययय जय सकगय

तल क गर-परपरयगत भडयर (जस कनयडय की टयर रत) अलयभकयरी हो जयएग

248 कॉप 21 पररस समझौतय

[CoP 21 Paris Agreement]

पररस समझौतय अब तक कय सबस बडय पययािरण समझौतय ह तथय इस 190 स अवधक दिो दवयरय थिीकयर फकयय गयय ह

पररस समझौत कय मखय लषय य िवशवक तयपमयन िवद को पिा औदयोवगक थतर की विवनरददषट मयतरय तक ही रखनय ह यह सीमय 15

वडगरी सटीगरड स नीच रखनय ह लफकन इस परयपत नह कर पयन की वथथवत म 2 वडगरी सटीगरड स कम रखनय वनधयाररत फकयय गयय

इस समझौत क सदभा म भयरत कय यह मयननय थय फक ldquoऐसी फकसी पयरदिी एि जियबदह परणयली को समद एि वनधान रयषटरो क

सयथ एक जसय वयिहयर नह करनय चयवहएrdquo

भयरत कय यह मत इस तका पर आधयररत ह फक विकयसिील दिो क पयस अभी भी जलियय पररितान क खतरो को मयपन क वलए

आिशयक तकनीक की कमी ह उदयहरण क वलए- भयरत क पयस अभी भी ियहनो क परयोग पर आधयररत मोटर ियहन उतसजानो

को वििद तौर पर मयपन की कषमतय नह ह जबफक अमररकय ऐसय परवतिषा करतय ह

समझौत की परमख वििषतयए

विकवसत दि रोल मॉडल क रप म- विकयसिील दि फकस सीमय तक अपनी परवतबदतयओ को परभयिी ढग स फकरययवनित कर

पययग यह तो विकवसत दिो की वितत तकनीकी हथतयनतरण तथय कषमतय वनमयाण स समबवधत परवतबदतयओ पर वनभार करगय

फक ि इन परवतबदतयओ पर फकतनय कययम रहत ह

गरीनहयउस गस उतसजानो की पीककग (peaking) क विषय म - चचया यह ह फक पीककग िषा वजतनय सभि हो सक उतन वनकट

भविषय म रखय जयय इसक सयथ ही यह चतयिनी भी जयरी हो फक पीककग क वलए विकवसत दि अलपयिवध म उतसजान म

भयरी कटौती कर और विकयसिील दिो दवयरय यही कटौती दीघयािवध म हो

गरीन हयऊस गसो क उतसजान की िवद दर को 2060-80 तक िनय क थतर पर लयनय परथतयवित ह

फड जटयनय- वनमन उतसजान तथय जलियय क परवत सिदनिील अथावयिथथयओ एि समयजो की तरफ वनिि और वितत क लगयतयर

परियह क मयगा को सवनवित करन क वलए गरीन हयऊस गस उतसजान क विवभनन रपो कय उवचत मलय वनधयारण एक महतिपणा

सयधन ह

परौदयोवगकी ढयाचय- परौदयोवगकी ततर पर कयया करन क वलए अतयवधक महतिपणा मयगादिान को उपलबध करयनय यह परौदयोवगकी

विकयस एि परौदयोवगकी हथतयतरण क कययो को बढयिय दगी तथय सरल बनययगी

यह समझौतय कयोटो परोटोकयल की तलनय म अतयवधक वययपक ह कयोटो परोटोकयल वसफा विकवसत दिो क समह क वलए गरीन

हयऊस गसो क उतसजान की सीमय को वनयत करन तक सीवमत थय

यह समझौतय परतयक रयषटर को जलियय पररितान क वखलयफ अपनय ldquoइटडड निनली वडटरमयइड कॉवनरबयिनrdquo तययर करन हत

कहतय ह

35 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह एक ऐस ततर को थथयवपत करतय ह वजसक तहत सभी दिो दवयरय जलियय पररितान क वखलयफ उठयय गए क़दमो की वनयवमत

वनगरयनी तथय मलययकन फकयय जय सक सयथ ह इसक दवयरय यह भी जञयत फकयय जयएगय फक कयय विशव ियथति म जलियय

पररितान क वखलयफ विवभनन कदम उठयन क वलए तययर ह

सभी रयषटरो को लयभ

विकवसत दि- विकवसत दिो हत यह सवनवित फकयय गयय फक इस समझौत क बयद जलियय स समबवधत कययाियवहयय को परतयक

रयषटर दवयरय फकयय जययगय न फक वसफा विकवसत दिो दवयरय जसय फक कयोटो परोटोकयल-1997 म परथतत जलिययिीय ढयाचय म

वयिथथय की गई थी

विकयसिील दि- lsquoविभदrsquo क सभी महतिपणा वसदयनतो को इस समझौत म भी बरकरयर रखय गयय ह अथयात विकयसिील दिो

कय यह मयननय फक गरीन हयऊस गसो क उतसजान क वलए विकवसत दि परमख रप स वजममदयर ह अताः उन दिो को ही

जलिययिीय पररितानो स लडन क वलय बड कदम उठयन चयवहए यदयवप इस वसदयनत को इस समझौत म कछ विवथलतय परदयन

की गई

दवीपीय रयषटर तथय अलप विकवसतदि- य रयषटर जलियय पररितान स सबस अवधक परभयवित ह अताः इन रयषटरो क वलए यह रयहत

की बयत ह फक समपणा विशव न तयपमयन िवद क सदभा म 2degसवलसयस क बजयय 15degसवलसयस क मयगा को थिीकयर फकयय ह

कछ विियदयथपद मदद जो अनसलझ रह गय वनमनवलवखत ह

वितत और परौदयोवगकी हथतयतरण क मदद पर कोई थपषटतय नह ह सबवधत बौवदक सपदय अवधकयर क मददो को ियवमल नह फकयय

गयय ह

कयबान डयईआकसयइड सिकषण क आधयर पर दिो क वलए निीनीकत लषय य तथय विशव क वलए िष कयबान बजट कय

सयमयपणा बटियरय

विकयसिील और विकवसत दिो को एक ही थतर पर रखकर CBDR-RC वसदयत की उपकषय यदयवप INDCs क कयरण अभी

भी कटौती हत नयययसगत लषय यो क वलए थथयन ह लफकन यह गयरटी नह ह और इसवलए यह मयनय जय रहय ह फक यह

विकयसिील दिो क वलए नकसयन की वथथवत होगी

बयधयकयरी लषय य- विवभनन दिो न अपन उतसजान म कटौती क लषय यो कय िचन फदयय ह लफकन य वसफा िययद ह

यरोपीय सघ तथय यएसए न कयननी तौर पर बयधयकयरी रोड मप कय जोरदयर ढग स विरोध फकयय

लषय य कय वनयवमत पनरीकषण- उतसजान कटौती सखययय (emission reduction numbers) अभी नह जोडी

जयती ह अत उनकय परतयक पयाच िषा पर पनरीकषण फकय जयन की आिशयकतय ह विकवसत दि कोई ऐसी कसौटी

थिीकयर नह करत ह जो ऐवतहयवसक रप स उनक दवयरय फकय गए उतसजानो को सवममवलत करतय ह

ररपोरटटग एकिन- 2020 क बयद जब यह समझौतय परभयिी हो जययगय तब रयषटरो को वनयवमत रप स ररपोटा करनय

होगय फक ि अपन िययदो क समबध म फकतनय आग बढ ह यह रोजन हयसा बन सकतय ह जो दो रयषटरो क बीच वबनय

कछ कह समयनतय लययगय

विकयसिील दिो क लषय य- अवधकतर विकयसिील दिो न पररस समझौत क तहत अपन लषय यो को वनधयाररत फकयय

ह य लषय य इस समझौत की परकवत क सयथ-सयथ वितत तथय तकनीक हथतयतरण की ितो पर आधयररत ह विकवसत

रयषटर विकयसिील दिो दवयरय वनधयाररत उनक कल लषय य क कम -स-कम एक भयग को वबनय िता क परवतषठयवपत करयनय

चयहत ह

परौदयोवगकी हथतयनतरण- बौवदक सपदय ससयधनो भयिी परौदयोवगकी विकयस तथय पररस समझौत क तहत इस हत

एक सथथयपक वयिथथय क मददो क समयधयन पर विकवसत रयषटरो न विवभनन विकयसिील दिो वजसम भयरत भी

सवममवलत ह क परथतयि कय विरोध फकयय

अनकलन- विकवसत रयषटरो क अनसयर उतसजानो म कटौती करनय तथय इन कटौवतयो कय लखय-जोखय रखनय ही इस समझौत कय

क रद हबद ह

वििषजञो फक रयय ह फक तयपमयन को 2degc तक कम करन कय लषय य अवत आियियदी और अवययिहयररक ह

36 wwwvisioniasin copyVision IAS

249 CBDR स INDC तक

(From CBDR to INDC)

जलियय पररितान पर सयकत रयषटर फरमिका कनििन (UNFCCC) क अतगात समयन परनत अलग-अलग वजममदयरी और समबवधत

कषमतयओ (CBDR-RC) कय वसदयत जलियय पररितान क समयधयन क वलए विवभनन दिो की अलग-अलग कषमतयओ और अलग-

अलग वजममदयररयो को वचवनहत करतय ह

CBDR-RC कय वसदयत 1992 क UNFCCC समझौत म सवननवहत ह वजसकय सभी सदथय दिो न समथान फकयय थय

UN क पययािरण समझौत म CBDR-RC एक मयगादिी हसदयत कय कयम करन क सयथ मतवभननतय कय भी सरोत रहय ह

CBDR-RC को दखत हए कनििन दिो को ldquoAnnex Irdquo और ldquonon-Annex-Irdquo म विभयवजत करतय ह जहया पहलय

सयमयनयतयय विकवसत दिो को और दसरय विकयसिील दिो को सदरदधभत करतय ह कनििन क तहत non-Annex-I की तलनय

म Annex-I दिो की िमन (mitigation) म अवधक भवमकय ह

CBDR-RC क पतन क कयरण

Annex-I दिो म असहजतय की िरआत कई पविमी दि एक ऐस िवशवक मदद क वलए वजसकय उनक ऊपर कोई परतयकष और

तयतकयवलक परभयि नह पड रहय अपनी अथावयिथथयओ पर वनयतरण लगयन क वलए तययर नह ह

चीन कय विकयस 1990 स चीन क तज विकयस न पविम क वहतो को नकसयन प हाचयनय िर कर फदयय ह उदयोगो पर सखत

उतसजान मयनक उनक उतपयदो को चीनी मयलो क सयमन और अपरवतथपदयातमक बनय दग चीन दवयरय GHGs उतसजान म विशव क

सबस बड उतसजाक अमररकय को भी पीछ छोड दन स भी उनकय मयमलय मजबत हआ ह

अमररकय की भवमकय अमररकय न कयोटो परोटोकॉल की पवषट करन स मनय कर फदयय और UNFCCC क जनम स अब तक

पहली बयर पययािरण-पररितान पर िवशवक सरचनय को बदलन म सफकरय भवमकय वनभय रहय ह उसकय तका ह फक चीन भयरत

ियजील दवकषण अफरीकय मवकसको इतययफद दिो क उतसजान को रोक बगर गलोबल ियरममग क वखलयफ लडयई म परभयिकयरी ढग

स कछ नह फकयय जय सकतय

जयपयन आथरवलयय और कनयडय सवहत कछ दि कयोटो परोटोकॉल स बयहर आ गए ह

कई दौर की बयतचीत परोतसयहन और धमफकयो क बयद मौजदय सतरीकरण 2013 म डरबन म तय हआ थय वजसक आधयर पर

नयय समझौतय पररस म फकयय गयय

INDCs म उतसजान कटौती अब हर दि को परतयकष कययाकरम लन की जररत ह वजसकय पररमयण और सीमय उसी दि को तय

करनी होगी

इटडड निनली वडटरमयइड कॉरीबयिन (INDCs)

INDCs कयय ह INDC नए अतरयाषटरीय समझौतो क अतगात िषा 2020 क पियत की जयन ियली पययािरणीय कययाियवहयो को

रखयफकत करतय ह

भयरत क INDCs क महतिपणा परथतयि

िषा 2030 तक भयरत क सकल घरल उतपयद की उतसजान

गहनतय को िषा 2005 क थतर स 33 स 35 परवतित तक

कम करनय

िनो क विथतयर तथय िकषयरोपण क मयधयम स िषा 2030

तक एक अवतररकत कयबान हसक कय वनमयाण करनय जो फक

25 स 3 अरब टन कयबान को सोख सक

कल ऊजया कषमतय क अतगात गर-जीियशमीय ईधन की

मयतरय कय विथतयर करनय

सतवलत ि धयरणीय जीिनचयया

थिचछ आरदधथक विकयस

तकनीकी हथतयतरण तथय कषमतय वनमयाण

37 wwwvisioniasin copyVision IAS

जलियय पररितान की फदिय म भयरत की उपलवबधयय

भयरत म कयबान उतसजान क थतर को घटयन तथय निीकरणीय ऊजया क सरोतो को परोतसयवहत करन क वलए विवभनन नीवतयो कय

परसयर फकयय जय रहय ह वजसक पररणयमथिरप हमयर सकल घरल उतपयद की उतसजान गहनतय म िषा 2005 स 2010 क मधय

12 परवतित की कमी आई ह

ितामयन म निीकरणीय ऊजया परमयण ऊजया तथय जलविदयत भयरत की कल ऊजया कषमतय कय 30 परवतित वहथसय उतपयफदत करत

भयरत न िषा 2002 स 2015 क मधय निीकरणीय ऊजया क परसयर क वलए एक वययपक कययाकरम चलययय वजसस भयरत की

निीकरणीय वगरड की कषमतय 6 गनय बढ गई

भयरत विशव क कछ चहनदय दिो म स एक ह जहय वपछल िषो म िन कषतर कय विथतयर हआ ह भयरत क कल 24 परवतित

भौगोवलक कषतर पर िनो कय विथतयर ह

भयरत क INDC कय महति

भयरत न यह थपषट फकयय ह फक INDC दवयरय वनधयाररत कययाकरम कय पयलन थिचछ तकनीकी तथय विततीय ससयधनो की वनबयाध

आपरदधत पर वनभार करतय ह भयरत की यह वथथवत ियतयिरण सबधी समझौतो को वनधयाररत करन ियल वसदयत lsquoसयझय लफकन

विभफदत उततरदयवयतिrsquo(CBDR) स मल खयती ह

भयरत दवयरय घोवषत INDC समफकत सतवलत नयययसगत तथय तयरदकक ह तथय सभी ततिो जस अनकलन उनमलन वितत

तकनीकी हथतयतरण कषमतय वनमयाण एि फकरययकलयपो म पयरदरदधितय और सहयोग को सबोवधत करत ह

भयरत न कका तथय मकर रखय क मधय वथथत सौर ऊजया सपनन रयषटरो क एक समह क वनमयाण क वलए सतरधयर बनन कय वनणाय

वलयय ह

भयरत न INDC क वनधयारण क समय समथत आिशयक मवतरयो रयजय सरकयरो हचतको तकनीकी ि अकयदवमक सथथयओ तथय

नयगररक सथथयओ स विचयर विमिा फकयय भयरत को अपन उतसजान को कम करन क सयथ ही अपन आरदधथक विकयस को भी

बनयय रखनय होगय

आलोचनय

INDC क आकडो क अनसयर भयरत को िषा 2030 तक अपन लषय यो की परयवपत क वलए कम स कम 25 ररवलयन डॉलर की

आिशयकतय पडगी जो फक अतरयाषटरीय सहयोग क वबनय सभि नह हो पयएगय उतसजान म कमी लयन स दि क आरदधथक विकयस पर

असर पडगय इसक वलए एक वययपक रणनीवत की आिशयकतय पडगी

INDCs की परयवपत क वलए उठयए गए कदम

सरकयर अपन लषय यो की परयवपत क उददशय स विवभनन पररयोजनयए चलय रही ह वजसक अतगात 25 सौर उदययनो अलरय मगय सौर

ऊजया पररयोजनयओ नहरो पर सौर पररयोजनयओ तथय फकसयनो को एक लयख सौर पप फदए जयन की पररयोजनय अपन सचयलन

क विवभनन थतरो पर कयया कर रही ह

विदयत ऊजया सयतरो की कषमतय म वनयमयनसयर तथय अवनियया रप स सधयर फकए जययग

पर भयरत म धीर-धीर BS-IV BS-V तथय BS-VI मयनक क ईधन को उपलबध करियन क परययस फकए जय रह ह

नगरीय पररिहन वयिथथय म वयवकतगत ियहनो क थथयनो पर सयिाजवनक तीवर गवत ियली पररिहन वयिथथय पर बल फदयय जय

रहय ह

सरकयर कय दीघयािवध लषय य िनो कय विथतयर करनय ह वजसकी परयवपत क वलए सरकयर lsquoहररत भयरत वमिनrsquo rsquoहररत हयइि

योजनयrsquo lsquoिनो क वलए आरदधथक परोतसयहनrsquo नफदयो क फकनयर िकषयरोपण REDD-PLUS तथय lsquoकषवतपरक िनीकरण परबधन

कोष तथय योजनय परयवधकरणrsquo क मयधयम स पहल की ह

भयरत न िषा 2030 तक कल ऊजया कषमतय कय 40 परवतित वहथसय गर-जीियशमी ईधन स वनरदधमत करन कय लषय य रखय ह

UPSC IN PAST 2014 MAINS

कयय UNFCCC क अधीन थथयवपत कयबान करवडट और थिचछ विकयस फकरययविवध (CDM) कय अनसरण जयरी रखय जयनय

चयवहए यदयवप कयबान करवडट क मलय म भयरी वगरयिट आयी ह आरदधथक सिवद क वलए भयरत की ऊजया आिशयकतयओ की दवषट

स चचया कीवजए

38 wwwvisioniasin copyVision IAS

2410 हयइडरोफलोरोकयबान (HFC) मॉवनरयल परोटोकॉल

[Hydrofluorocarbons (HFC) Montreal Protocol]

मॉवनरयल परोटोकॉल क अतगात हए समझौत क तहत हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) न ओजोन कय कषरण करन ियल

क लोरोफलोरोकयबान (CFCs ) को परवतथ थयवपत कर फदयय समथयय यह ह फक ि अतयवधक िवकतियली गरीनहयउस गस (GHG) ह

इसवलए हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) कय उपयोग भी चरणबद रप स समयपत करन की आिश यकतय ह

मददय- इस फकस परोटोकॉल क अतगात रखय जयनय चयवहए

विकवसत दि इस मॉवनरयल परोटोकॉल क अतगात समयविष ट करनय चयहत ह यह परोटोकॉल CFC क उतसजान को वनयवतरत करन

और इस परकयर ओजोन परत की सरकषय म ब हत सफल रहय ह

हयलयफक विकयसिील दि इस GHGs क सयथ व यिहयर करन ियल जलियय पररितान पर सयकत रयषटर फरमिका कनििन

(UNFCCC) क कयोटो परोटोकॉल क अतगात सवममवलत करनय चयहत ह उनकय मयननय ह फक मॉवनरयल परोटोकॉल ओजोन कषरण

करन ियल पदयथो क सयथ व यिहयर करतय ह और HFCs उनम स एक नह ह

हयलयफक इन परयथवमकतयओ कय परमख कयरण यह ह फक मॉवनरयल परोटोकॉल पर हथ तयकषर करन ियल 195 सदथ यो म स परत यक

सदथ य परवतबवधत रसययनो को नषट करन क वलए समयन रप स वजम मदयर ह इसक विपरीत UNFCCC की व यिथ थय विकवसत

और विकयसिील दिो पर विभफदत वजममदयररयो को थ थयवपत करती ह

इसक अवतररक त भयरत जस विकयसिील दिो को भय ह फक उनक घरल उदयोग को पययापत विततीय सहयोग क वबनय तक नीक

पररितान करन हत अमररकय जस दिो म वथथत कमपवनयो स अवत उचच लयगत पर नई तकनीक कय पटट खरीदन हत वििि

फकयय जयएगय

हयल क विकयस

भयरत मॉवनरयल परोटोकॉल म सिोधन पर बयतचीत करन पर सहमत हो गयय ह यह सिोधन आमतौर पर परिीतक

(refrigerants) और िीतलक (coolants) क रप म उपयोग फकए जयन ियल हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) को मॉवनरयल

परोटोकॉल की पररवध म लयएगय

इसक अवतररक त भयरत ICAO (अनतरयाषटरीय नयगर विमयनन सगठन) क अतगात विमयनन उतसजान म कमी करन हत मयकट-

ियर आधयररत दवषटकोण पर सहमत हो गयय ह

25 थिचछ ऊजया

(Clean Energy)

251 भयरत म थिचछ ऊजया

(Clean Energy in India)

पषठभवमाः

भयरत को 2022 तक 175 GW अकषय ऊजया क अपन लषय य को परयपत करन क वलए 200 अरब डॉलर (13 लयख करोड रपय) की

आिशयकतय होगी

अकषय ऊजया म वनिि िषा 2014 म 8 अरब डॉलर स बढकर 2015 म 109 अरब डॉलर हो गयय ह हयलयफक यह अभी भी

आिशयक रयवि स कयफी कम ह

वितत पोषण स सबवधत मददाः

ितामयन परणयली जययदयतर विवभनन विततीय सथथयनो (रयषटरीय अतरयाषटरीय ब हपकषीय आफद) क दवयरय परदतत ऋण पर आधयररत ह

हयलयफक उचच एि पररितानीय बययज दरो और लघ अिवध क ऋण (वििष रप स भयरतीय ियवणवजयक बको स) क कयरण फकसी

अकषय ऊजया पररयोजनय की लयगत अमररकय म ऐसी ही पररयोजनय की लयगत की तलनय म लगभग 25-30 परवतित अवधक हो

जयती ह

जययदयतर वनिि लयजा-थकल अथिय वगरड-थकल पररयोजनयओ पर कवनरदत होत ह छोटी पररयोजनयओ जसफक- ऑफ वगरड छत

क ऊपर पनल विक रदीकत पररयोजनयएा आफद की इस परफकरयय म अनदखी की गयी ह

39 wwwvisioniasin copyVision IAS

सौर ऊजया को अवत िरीयतय फदए जयन क कयरण अनय नियचयरी यदयवप जोवखम भर मॉडलो जस फक- लघ जल-विदयत

बययोमयस स ऊजया आफद पररयोजनयओ को नकसयन प हचय ह

मखय फोकस अकषय ऊजया आधयररत विदयत पर ह अनय अनपरयोगो जस फक हीरटग कहलग तथय उतपयदक और ययवतरक िवकत पर

कम धययन फदयय जय रहय ह

इसक अवतररकत अनय सयमयनय मदद भी ह जस फक- रयजथि परियह म अवनविततय पररयोजनयओ म दरी परौदयोवगकी और

पररयोजनय दकषतय सबधी हचतयए आफद

उठयए गए कदमाः

भयरत सरकयर न अिसरचनय ऋण वनवध रयषटरीय थिचछ ऊजया कोष अकषय ऊजया को परयथवमकतय-परयपत कषतर उधयरी (PSL) क

अतगात ियवमल करनय आफद जस कई कदम उठयए ह

हयलयफक भयरत क िहद लषय य को दखत हए इस सबध म नई नियचयरी विततीय पररयोजनय की आिशयकतय ह

उदयहरण क वलए सरकयर सौर ऊजया क वलए 1 अरब डॉलर क इफिटी फड क गठन कय विचयर कर रही ह और सयथ ह विशव

बक जसी अनय िवशवक विततीय सथथयओ की कषमतयओ कय दोहन भी करनय चयहती ह

आग की रयहाः

सौर ऊजया कषतरक म सोलर पयका आिटन आफद क सनदभा म रयजय सरकयरो की ओर स नयी नीवतयो और थपषटीकरण की

आिशयकतय ह यह सभयवित वनििको म अवधक विशवयस उतपनन करगय

विततीय सथथयओ को हररत वितत क वलए नियचयरी विततीय उतपयदो क सयथ अिशय ह आग आनय होगय जस- हररत बयड

Yieldcos डॉलर नयवमत PPA (डॉलर वडनयमनटड PPA) आफद

छत क ऊपर सौर पनल जसी छोटी पररयोजनयओ को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

गरयमीण और िहरी पररयोजनयओ क बीच सतलन की आिशयकतय ह बहतर वययिसयवयक अिसरो क कयरण आग अवधक वनजी

वनिि परयपत करन की सभयिनय ह

विशव बक जसी अतरयाषटरीय सथथयओ को अकषय ऊजया क कषतर म योगदयन वनवित रप स बढयनय चयवहए ितामयन म विशव बक 5

परवतित ऋण अकषय ऊजया क वलए जयरी करतय ह भयरत की मयग ह फक इस बढयकर कम स कम 15 परवतित फकयय जयनय

चयवहए

252 अतरयाषटरीय सौर गठबधन

[International Solar Alliance (ISA)]

सरदधखयो म कयो

हयल ही म भयरत दौर पर आए फ़यस क रयषटरपवत न भयरतीय परधयनमतरी क सयथ गडगयाि म अतरयाषटरीय सौर गठबधन क अनतररम

सवचियलय की नीि रखी

इसस पिा भयरत और फ़यस न अतरयाषटरीय सौर गठबधन कय िभयरभ फदसमबर 2015 म पररस म CoP 21 जलियय सममलनम

फकयय थय

अतरयाषटरीय सौर गठबधन क सवचियलय की थथयपनय भयरत क गडगयाि वथथत रयषटरीय सौर ऊजया सथथयन म की जययगी

गठबधन कय सवचियलय बनयन क वलए भवम भयरत सरकयर दवयरय उपलबध करयई जययगी एि वनमयाण क वलए 30 लयख डॉलर

भी फदय जयएग सयथ ही भयरत सरकयर सवचियलय को 5 सयल क वलए सहयोग भी दगी

उददशय

सौर परौदयोवगकी और सौर ऊजया कषतर म वनिि को बढयिय दनय तयफक गरीबो क वलए आय कय सजन हो सक और िवशवक पययािरण

की गणिततय म सधयर फकयय जय सक

सौर ऊजया तकनीक क अनपरयोग को बढयिय दन ियली पररयोजनयओ और कययाकरमो को तययर करनय

पजी की लयगत कम करन क वलए नए विततीय ततरो कय विकयस करनय

सौर ऊजया स समबवधत सयमयनय जञयन क वलए ई-पोटाल कय वनमयाण करनय

सौर ऊजया परौदयोवगकी क उपयोग को परोतसयहन और गरहण करन क वलए सविधयए परदयन करनय और सदथय दिो म सौर ऊजया पर

िोध एि विकयस सवनवित करयनय

भयरत को लयभ

अतरयाषटरीय सौर गठबधन की िरआत न जलियय पररितान को वनयवतरत करन तथय कम कयबान उतसजान करत हए विकयस करन

की फदिय म भयरत की अगरसफकरय और परगवतिील नतति कषमतय को परदरदधित करन कय एक मच परदयन फकयय ह

40 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह भयरत को अपनय सौर लषय य (2022 तक 100 GW सौर ऊजया को उतपनन करनय ) परय करन म मदद करगय

इसस सौर परौदयोवगकी की कीमत नीच लयन म भी मदद वमलगी वजसस दि क विकयस म और तिी आएगी

यह भयरत को अपन ldquoइटडड निनली डीटरमयइड कॉवनरबयिनrdquo (INDC) कय लषय य परय करन म भी मदद करगय

आग की चनौवतयया

वितत पोषण हयलयफक यह गठबधन lsquoअवभनि विततीय ततरोrsquo को विकवसत करन क बयर म चचया करतय हमगर यह पजी कस

महयय करयई जयएगी इसक बयर म थपषट जयनकयरी नह दी गई ह

परौदयोवगकी सयझय करनय (technology sharing) आधवनक सौर परौदयोवगकी कम लयगत पर सयझय करन क वलए एक वययपक

रपरखय बनयन की आिशयकतय ह

सनियइन रयषटर (Sunshine countries)

सभी परमख दि जो यय तो परी तरह यय आविक रप स कका रखय और मकर रखय क बीच अिवथथत ह उनहसनियइन रयषटरो की सची म

ियवमल फकयय जयतय ह इसम 107 दि ियवमल ह

253 पिन-सौर सकरण नीवत कय मसौदय

[Draft Wind-Solar Hybrid Policy]

सरदधख़यो म कयो

रयषटरीय पिन-सौर सकरण नीवत क मसौद कय उददशय पयरषण सबधी बवनययदी ढयच कय इषटतम और किल उपयोग करन क वलए

बडी वगरड स जडी पिन-सौर फोटोिोवलटक (PV) परणयली को बढयिय दन की रपरखय परदयन करनय ह इसक परवतबधयतमक होन

और िलको क बयर म थपषटतय की कमी जस कयरणो क वलए इसकी आलोचनय की जय रही ह

नीवत की मखय वििषतयए

इसम नई पररयोजनयओ क अवतररकत मौजदय सौर फोटोिोवलटक और पिन ऊजया सयतरो क सकरण कय परथतयि ह

सकरण पररयोजनयओ क वलए कम लयगत कय विततपोषण IREDA और ब हपकषीय बको जसी अनय विततीय सथथयओ क मयधयम स

उपलबध करययय जय सकतय ह

मसौदय नीवत नई पिन-सौर सकरण पररयोजनयओ क वलए विकयसकतयाओ दवयरय सकर िवकत (hybrid power) कय वनयवतरत

उपयोग तीसर पकष को वबकरी यय रयजय वबजली वितरण कपवनयो को वबकरी करन जस विकलप उपलबध करयन कय परथतयि करती

मसौदय नीवत कय महति

यह दखत हए फक पिन यय सौर पररयोजनय की समगर पररयोजनय लयगत कय 10-12 भवम और वनकयसी नटिका जस महतिपणा

बवनययदी ढयच पर खचा होतय ह इस तरह की सकरण पररयोजनयओ स सयमयनय बवनययदी ढयच की लयगत म लयभ होगय

उतपयदन म पररितानिीलतय को कछ हद तक कम फकयय जय सकतय ह कयोफक दोनो सरोतो स उतपयदन अलग अतरयल पर और

अलग मौसम म होतय ह

यह पिन यय सौर उतपयदन क रक-रक कर उतपयदन करन की परकवत क कयरण उतपनन होन ियली वगरड अवथथरतय पर वितरण

कपवनयो की हचतयओ को आविक रप स दर करगी

नीवत की आलोचनय

मसौदय नीवत एक अचछय कदम ह लफकन ऐसी इकयइयो क आकयर पर वनयतरण की िजह स यह परवतबधयतमक थिरप ियलय ह

नीवत म िलक और विततीय परोतसयहन क सबध म वििरण कय अभयि ह

यह इस सझयि म परवतबधयतमक ह फक मौजदय सयतरो की सकरण (हयइविड) कषमतय म िवद को थिीकत सचरण कषमतय तक

सीवमत फकयय जयनय चयवहए

आग की रयह

हयलयफक नीवत एक अचछय कदम ह फफर भी नीवत कय कयययानियन ब हत सयिधयनी स फकय जयन की आिशयकतय ह - वनकयसी

नीवत थपषट करन की जररत ह जययदयतर मयमलो म पयरषण िवद फकय जयन की आिशयकतय हो सकती ह वितरण कषमतय क

वनधयारण और अनमयन की सही गणनय करन की जररत ह और सयतर की सही अवभनययस सरचनय बनयन की जररत ह वजसस

फक ियय वमलो की छययय सौर पनलो पर न पड

41 wwwvisioniasin copyVision IAS

क रदीय वबजली वनययमक आयोग (CERC) को पिन-सौर हयइविड ढयच क वलए एक FIT (फीड इन टररफ अथयात िलक सभरण)

(FIT घरो यय कयरोबयरो को भगतयन ह जो अपन वलए वबजली थिय पदय करत ह वजसम उन तरीको कय परयोग

होतय ह वजसस ि परयकवतक ससयधनो की कमी म योगदयन नह ह वजस अनपयत म ि इसकय उपयोग करत ह) बनयन की

आिशयकतय ह

254 िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत

(Policy on Promotion of City Compost)

सरदधखयो म कयो

क रदीय मवतरमडल न िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत को अपनी मजरी द दी ह

खयद कयय ह

कमपोथट िह जविक पदयथा ह वजसकय विघटन और पनचाकरण खयद बनयन और मदय पननािीकरण क वलए फकयय गयय हो

सरलतम थतर पर खयद बनयन क वलए नम जविक सयमयवगरयो (जस पवततयया खयदय अपविषट आफद) क ढर की जररत होती ह

वजस हररत अपविषट भी कहय जयतय ह इस अपविषट पदयथा को एक हफत यय एक महीन की अिवध क वलए छोड फदयय जयतय ह

वजसस िह हयमस म पररिरदधतत हो जयए

नीवत की मखय वििषतयए

इस नीवत क अतगात 1500 रपए परवत टन वसटी कमपोथट की बयजयर विकयस सहययतय कय परयिधयन फकयय गयय ह तयफक इसक

उतपयदन और उपयोग म बढोतरी की जय सक इसस फकसयनो क वलए िहरी खयद कय अवधकतम खदरय मलय म कमी आएगी

िहरी खयद क वलए ईको-मयका मयनक सवनवित करनय

वितरण

उिारक कपवनयय और बयजयर इकयइयय अपन डीलरो क नटिका क मयधयम स रयसययवनक उिारको क सयथ िहरी खयद कय भी

विपणन करगी

कपवनयय खयद क उपयोग को बढयिय दन क वलए गयिो को भी गोद लगी

सचनय विकषय तथय सचयर नटिका

सम बद मतरयलयविभयग फकसयनो को िहरी खयद क फययदो स अिगत करयन क वलए सचनय विकषय और सचयर अवभययन

चलयएग

भयरतीय कवष अनसधयन पररषद क कवष विजञयन क रद सवहत अनय कवष विथतयर ततर भी इस सबध म वििष परययस करग

परयरभ म िहर खयद को परोतसयहन और विपणन मौजदय उिारक कपवनयो क मयधयम स फकयय जयनय परथतयवित ह उवचत समय

पर सबवधत रयजय सरकयर दवयरय मयनयतय परयपत खयद वनमयातयओ और अनय विपणन सथथयओ को भी उिारक विभयग क अनमोदन

क सयथ परयोजन क वलए ियवमल फकयय जय सकतय ह जो सथथय इसकय विपणन कर रही ह उस सथथय क मयधयम स बयजयर

विकयस सहययतय को जयरी रखनय चयवहए

वनगरयनी

उिारक विभयग िहरी विकयस मतरयलय और कवष विभयग दवयरय थथयवपत सयकत ततर खयद विवनरदधमतयओ और उिारक विपणन

कपवनयो क बीच परथपर थिीकत ितो पर उपयकत मयतरय म िहरी खयद की उपलबधतय को सविधयजनक बनयएग और उसकी

वनगरयनी करग

उनक बीच तयलमल स सबवधत कोई मददय उठन पर िह उस सलझयन क वलए भी अवधकत ह

वसटी कमपोथट क लयभ

मदय थियथय सधयर

इसम उपयोगी मदय जीियण और नमी ियवमल ह जो मदय म ियय ऑकसीजन की आपरदधत सवनवित करत ह जल धयरण कषमतय

म िवद करत ह तथय सख एि जल जमयि दोनो चरम वथथवतयो म सधयर लयत ह वजसस हसचयई आिशयकतयएा कम हो जयती ह

यह भयरत की 217 वमवलयन हकटयर लिणीय और कषयरीय भवम को पनाः कवष योगय बनयन म भी मदद कर सकत ह

रयसययवनक उिारको क भयरी मयतरय म परयोग क कयरण मदय क सघटन म सषय म पोषक ततिो म तजी स आ रही कमी को रोक कर

इनकी िवद करतय ह

42 wwwvisioniasin copyVision IAS

जब यह खयद कय रयसययवनक उिारको क सयथ वमलय कर परयोग फकयय जयएगय तब मदय म भयरी धयत की मयतरय कय थतर कम हो

जयएगी उदयहरण क तौर पर हसगल सपर फॉथफट और रॉक फॉथफट म वसटी कमपोथट क वलए वनधयाररत मयनको की तलनय म

दगनय सीसय और 9-15 गनय अवधक कडवमयम होतय ह

यह पययािरणीय दवषट स अनकल ह

भजल परदषण स रकषय करतय ह

थिचछ भयरत वमिन क सयथ वमल कर ठोस कड कय परभयिी परबधन ततर एक सयफ़ सथर िहर की न ि रखगय

इसस िहरी कषतरो म रोजगयर सजन और अपविषट परबधको की आजीविकय बढयन म भी मदद वमलगी

43 wwwvisioniasin copyVision IAS

3 आपदय परबधन (DISASTER MANAGEMENT)

31 आपदय वनयोजन और परबधन

(Disaster Planning And Management)

311 विशव कय आपदय जोवखम सचकयक

(Disaster Risk Index of The World)

सरदधख़यो म कयो

विशव जोवखम सचकयक म भयरत को 77िय थथयन फदयय गयय ह इस सचकयक म दवीपीय दि

ियनअत सबस ऊपर ह

ररपोटा क बयर म

विशव जोवखम ररपोटा एक दि क आपदय जोवखम को आकयर दन म बवनययदी ढयच की भवमकय

कय विशलषण करती ह

थटटगयटा विशवविदययलय दवयरय तययर सचकयक परयकवतक खतरो क पररणयमथिरप आपदय स गरथत

दिो क वलए उनक जोवखम क अनसयर 171 दिो की रककग वनधयाररत करतय ह

वििरण

जोवखम अपययापत बवनययदी ढयचय और कमजोर लॉवजवथटक चन एक चरम परयकवतक घटनय को आपदय म पररिरदधतत होन क

जोवखम को बढय दती ह

अनफकरयय जययदयतर चनौवतयय लॉवजवथटक चन क अवतम भयग म ही परकट होती ह यहय हम कषवतगरथत सडको यय पलो क

बयिजद पररिहन की सविधय को धययन म रखनय पडतय ह सयथ ही जहय पयनी भोजन और आशरय की कमी होती ह िहय उवचत

वितरण सवनवित करनय होतय ह

रयहत कमजोर हो चक पररिहन मयगा अविशवसनीय वबजली वगरड और जीणा-िीणा भिन न किल विदिो स मयनिीय सहययतय

म बयधय उतपनन करत ह बवलक महतिपणा सहययतय म भी दरी करत ह

312आपदय नयनीकरण क वलए भयरत और सडयई समझौतय

(India and Sendai Agreement for Disaster Reduction)

एवियय-परियत कषतर म कषतरीय समथान एि सयमदयवयक थतर पर लचीलयपन कययम करन की फदिय म फकय परययसो क वलए भयरत

को आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए एवियय चवपयन करयर फदयय गयय

सडयई समझौत क पियत सयकत रयषटर क आपदय जोवखम नयनीकरण कयययालय (UNISDR) न भयरत को पहलय कषतरीय चवमपयन

घोवषत फकयय ह

सडयई समझौतय कयय ह

आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए सडयई समझौत 2015-2030 को मयचा 2015 म जयपयन क वमययगी परयनत क सडयई िहर म

आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए आयोवजत तीसर सयकत रयषटर विशव विखर सममलन म अपनययय गयय थय

यह एक 15 िषीय गर-बयधयकयरी समझौतय ह

इसक अनसयर आपदय जोवखम को कम करन म मखय भवमकय रयजय की होगी परनत यह वजममदयरी अनय वहतधयरको जस

थथयनीय सरकयर एि वनजी कषतर क सयथ भी सयझय की जयनी चयवहए

यह मौजदय हयगो रपरखय कय सिोवधत सथकरण ह

उददशय- आपदय जोवखम और आपदय स हए मयनि जीिन आजीविकय थियथय और लोगो क आरदधथक ियरीररक सयमयवजक

सयथकवतक एि पययािरणीय पररसपवतत क नक़सयन को कम करनय

सडयई समझौत की परयथवमकतयए

1 आपदय जोवखम को समझनय

44 wwwvisioniasin copyVision IAS

2 आपदय जोवखम को सभयलन क वलए आपदय जोवखम ियसन को मिबत करनय

3 लचीलपन क वलए आपदय जोवखम नयनीकरण म वनिि

4 परभयिी परवतफकरयय क वलए आपदय तययररयो को बढयनय और lsquoबहतर ियपसीrsquo पनियास और पनरदधनमयाण

सडयई समझौत क सयत िवशवक लषय य

1 2005-15 की तलनय म 2020-30 म परवत 100000 म िवशवक मतयदर क वनमन औसत को हयवसल करन को लषय य करत हए

िवशवक आपदय मतयदर को 2030 तक कयफी कम करनय

2 2005-15 की तलनय म 2020-30 म परवत 100000 म िवशवक आकड क वनमन औसत को हयवसल करन को लषय य करत हए

2030 तक िवशवक रप स परभयवित लोगो की सखयय को कयफी कम करनय

3 2030 तक िवशवक सकल घरल उतपयद क सबध म परतयकष आपदय आरदधथक नकसयन को कम करनय

4 2030 तक महतिपणा आधयरभत ढयचो और थियथय और विकषय जसी बवनययदी सियओ और उनकय लचीलयपन विकवसत करत

हए उन पर आपदय कय परभयि कयफी कम करनय

5 2020 तक रयषटरीय और थथयनीय थतर पर आपदय जोवखम नयनीकरण रणनीवत स लस दिो की सखयय म िवद

6 2030 तक इस फरमिका को लयग करन क वलए विकयििील दिो म एक दसर क रयषटरीय-कययाकरमो की पययापत और सतत मदद क

वलए अतरयाषटरीय सहयोग को उवचत ढग स बढयनय

7 2030 तक लोगो क समकष ब ह-आपदय चतयिनी परणयली और आपदय जोवखम सचनय तथय मलययकन की उपलबधतय और प हाच को

बढयनय

313 रयषटरीय आपदय परबधन योजनय

(National Disaster Management Plan)

सरदधख़यो म कयो

इस योजनय को हयल ही म िर फकयय गयय यह आपदय परबधन क वलए पहली बडी रयषटरीय योजनय ह

इस योजनय कय उददशय भयरत को आपदय परवतरोधक कषमतय स पररपणा बनयनय और आपदय क समय होन ियली जन हयवन को कम

करनय ह

इस सडयइ फरमिका (Sendai Framework) और सतत विकयस लषय यो (SDGs) को धययन म रखत हए बनययय गयय ह

योजनय क मखय हबद

आपदय की वययपक पररभयषय

यह योजनय सडयइ फरमिका क वनमन चयर परयथवमक विषयो पर आधयररत ह

आपदय जोवखम को समझनय

आपदय जोवखम ियसन म सधयर

आपदय जोवखम नयनीकरण म वनिि (सरचनयतमक और गर-सरचनयतमक उपययो क मयधयम स)

आपदय तययरी- पिा चतयिनी और आपदय क बयद बहतर पनरदधनमयाण

इसम आपदय परबधन क सभी चरणो- रोकथयम िमन अनफकरयय और पनाःपरयवपत को ियवमल फकयय गयय ह

इसम मयनि जवनत आपदयओ जस रयसययवनक परमयण आपदयओ आफद को सवममवलत फकयय गयय ह

वनयोजन

आपदयओ स वनपटन क वलए लघ मधयम और दीघयािवध की करमि 5 10 और 15 िषीय योजनय

थपषट भवमकय क सयथ एकीकत दवषटकोण

यह योजनय सरकयर की सभी एजवसयो और विभयगो क मधय कषवतज और ऊधियाधर एकीकरण करती ह

यह योजनय सरकयर क सभी थतरो पचययत और िहरी थथयनीय वनकयय थतर तक की भवमकय और वजममदयररयो को एक आवयह

(मररकस) परयरप म बतयती ह

विवभनन मतरयलयो को विविषट आपदयओ क वलए वजममदयरी दी जयती ह जस पिी विजञयन मतरयलय चकरियत क वलए वजममदयर

45 wwwvisioniasin copyVision IAS

योजनय कय एक कषतरीय दवषटकोण ह जोफक न किल आपदय परबधन क वलए लयभपरद होगय बवलक विकयस योजनय क वलए भी

लयभपरद होगय

इस इस तरह बनययय गयय ह फक आपदय परबधन क सभी चरणो म इस एक मयपनीय ढग स लयग फकयय जय सकतय ह

परमख गवतविवधयय

आपदयओ स वनपटन ियली एजवसयो दवयरय वजन महतिपणा वबनदओ पर धययन फदयय जयनय चयवहए उसकी चकवलथट क रप म यह

पिा चतयिनी सचनय परसयर वचफकतसय दखभयल ईधन पररिहन खोज और बचयि वनकयसी आफद परमख गवतविवधयो की

पहचयन करती ह

यह पनियास क वलए एक सयमयनयीकत रपरखय परदयन करती ह और वथथवत कय आकलन करन और बहतर पनाःपरयवपत म

लचीलयपन लयती ह

सचनय और मीवडयय विवनयमन

यह आपदयओ स वनपटन क वलए समदययो को तययर करन म सचनय विकषय और सचयर गवतविवधयो की और अवधक

आिशयकतय पर जोर दती ह

यह आपदयओ की किरज म मीवडयय क वलए नवतक फदिय-वनदिो क सयथ ही थि-वनयमन की आिशयकतय बतयती ह योजनय

मीवडयय स चयहती ह फक िह परभयवित लोगो की गोपनीयतय और गररमय कय सममयन कर

इसक अलयिय यह योजनय अफियहो और दहित क परसयर को रोकन क उददशय स अवधकयररयो को वनयवमत मीवडयय िीकफग

(आपदय की गभीरतय क आधयर पर) और सरकयर की ओर स मीवडयय क सयथ बयतचीत करन क वलए एक नोडल अवधकयरी

नयवमत करन कय वनदि दती ह

परविकषण कषमतय वनमयाण और सिोततम अतरयाषटरीय परविवधयो को अपनयन पर धययन

योजनय कय महति

जबफक जययदयतर रयजयो और वजलो न अपनी आपदय परबधन योजनयओ को तययर कर वलयय थय एक रयषटरीय योजनय अनपवथथत

थी वजस उप-रयषटरीय थतर पर इस परफकरयय कय मयगादिान करनय थय यह योजनय हमयरी आपदय परबधन परणयली क इसी महतिपणा

अतरयल को समयपत करती ह

अनपवथथत हबद

सडयइ फरमिका यय SDGs क विपरीत इसकय कोई भी उददशय यय लषय य यय एक वनवित समय सीमय वनधयाररत नह ह

इसक अलयिय वितत पोषण क वलए ढयचय अनपवथथत ह

इसक अवतररकत कछ अनय सधयर फकय जय सकत ह उदयहरण क वलए

कॉपोरट वनकययो की भवमकय को सथथयगत करन की आिशयकतय ह

अवभनि कययापदवतयो कय समयिि- पयरपररक कययापरणयवलयो क सयथ नई परौदयोवगकी कय एक वििकपणा वमशरण

आपदय बीमय परयिधयनो को थथयन दन की आिशयकतय

UPSC MAINS 2013

विपदय-पिा परबधन क वलए सिदनिीलतय ि जोवखम वनधयारण फकतनय महतिपणा ह परियसक क रप म आप विपदय परबधन

परणयली म फकन मखय वबनदओ पर धययन दग

314 उमर दरयज लोगो पर परयकवतक आपदयओ कय परभयि

Impact of Natural Disasters on Elderly People

चननई की बयढ न बड महयनगरो म परयकवतक आपदयओ स समबवधत तययरी की वचनतयजनक ियथतविकतय को सयमन रखय ह ऐसी

आपदयओ क दौरयन समयज कय सभदय िगा बरी तरह परभयवित होतय ह

पषठभवम- तय

विगत िषा थियथय मनतरयलय दवयरय जयरी रयषटरीय थियथय वििरवणकय क अनसयर भयरत की समपणा जनसखयय म 86 लोग

(1038 वमवलयन ) 60 िषा स अवधक उमर क ह तथय ि सभी सभदय वथथवत ियल िगा स समबवधत ह

िषा 2011 की जनगणनय क अनसयर तवमलनयड की जनसखयय कय 10 (464122) 60 िषा की उमर स ऊपर ह एहवतययत क

सयथ फकए गए आकलनो क अनसयर उमरदरयज लोगो कय 5 अकल वनियस करतय ह (िहरी अलगयि)

46 wwwvisioniasin copyVision IAS

इस जनसखयय क वलए रयषटरीय थियथय नीवत आपयतकयल क वलए एक परभयिी कषमतय की वयिथथय करन की कलपनय करती ह

तथय दघाटनयओ तथय आपदयओ फक वथथवत म परयथवमक रप स सफकरय भवमकय वनभयन ियल परविवकषत सयमदयवयक सदथयो क एक

दल क गठन की कलपनय करती ह

थियथय नीवत आपयतकयलीन दखभयल क एक नटिका की कलपनय करती ह यह नटिका रयमय परबधन कनरदो स जडी हई जीिन

सहययक एमबलस क परयिधयन को सवनवित करतय ह िहरी कषतरो म परतयक 30 लयख की जनसखयय पर एक तथय गरयमीण कषतरो म

परतयक 10 लयख की जनसखयय पर एक ऐस रयमय परबधन कनरद की वयिथथय रयमय दखभयल नीवत क वलए मयगादिाक होगी

मदद

सहययक परणयली क अभयि म भयरत की बढी होती आबयदी परयकवतक आपदयओ स सरवकषत नह ह

िररषठ नयगररक चननई बयढ म मत लोगो कय एक बडय वहथसय ह

िहरी अकलयपन ऐसी आपदयओ क दौरयन लयचयरी को बढयिय दतय ह

ब हत स उमरदरयज लोग बयढ क फदनो म असहयय पयए गए और ि रयहत एि पनियास की प हाच स िवचत थ

अकिल परियसन- सभदय जनसखयय पर ियडा थतरीय आकडो कय पणा अभयि ह ऐस आकड फकसी भी रयहत एि बचयि कयया को

सफल बनयन क वलए आिशयक ह

रयषटरीय थियथय नीवत दवयरय सभदय जनसखयय क वलए पररकवलपत लषय यो को परयपत करन म सथथयगत कषमतय कय अभयि

आग की रयह

सथथयनयगत कषमतय को बढययय जयनय चयवहए

रयहत बचयि और पनियास उपययो को सभदय िगो तक जलद स जलद प हाचययय जयनय चयवहए

िहरी अकलपन की सयमयवजक घटनय को समदययो दवयरय हल फकयय जयनय चयवहए तथय NGO समयज क सभदय िगो पर

मनोिजञयवनक तनयि को कम करन म महतिपणा भवमकय वनभय सकत ह

िदो की चनौवतयो क बयर म लोगो क बीच जयगरकतय फलयय जयन की आिशयकतय ह

सहययतय क वलए सयमयवजक जनसचयर मयधयमो एि तकनीकी कय परयोग करनय

315 बयढ परबधन

(Flood Management)

सरदधख़यो म कयो

इस िषा अगथत म उततर परदि वबहयर और मधय परदि म बयढ स वययपक पमयन पर कषवत हई थी इसकय मखय कयरण वहमयलय क

वगररपयदीय कषतर म भयरी िषया होनय थय जबफक उततर परदि और वबहयर म बयढ क समय सयमयनय िषया दजा की गयी

बयढ कयय ह

बयढ एक नदी चनल क सयथ यय तट पर उचच जल थतर की एक अिथथय ह जो सयमयनय रप स जल पलयवित न रहन ियली भवम को

जलपलयवित कर दती ह इसवलए बयढ एक परयकवतक आपदय ह जो

फसलो पिओ और मयनि जीिन को कयफी नकसयन प हचयती ह

समकयलीन बयढ क कयरण

नफदयय जलगरहण कषतर (कचमट एररयय) स भयरी मयतरय म तलछट भयर

लयती ह यह नफदयो की अपययापत िहन कषमतय क सयथ वमलकर बयढ

क वलए वजममदयर ह

जल वनकयसी (डरनज) म अिसयदो कय जमयि

नदी-तटो कय कटयि

नफदयो क मकत परियह म रकयिट डलटय कषतरो म अिसयदन आफद

अनय सयमयनय कयरण

भयरत म ियरदधषक िषया कय 75 भयग मयनसन ऋत क 3-4 महीन म

क फरदत ह पररणयमथिरप इस अिवध म नफदयो स ब हत भयरी मयतरय

म जल कय वनिाहन होतय ह जो बड पमयन पर बयढ की वथथवत उतपनन

करतय ह

चकरियत तथय चकरियती पररसचरण एि मघ परथफोट क कयरण फ़लि

फलड आती ह वजसस भयरी नकसयन होतय ह

47 wwwvisioniasin copyVision IAS

तफयन महोरदधम (surges) और तटीय जलपलयिन

नफदयो क विसपाण की परिवतत

िहरी बयढ िहरो और कथबो म जलमयगा क अधयधध अवतकरमण नयवलयो की अपययापत कषमतय और जल वनकयसी क बवनययदी

ढयच क रखरखयि क अभयि म छोटी अिवध म भयरी िषया की घटनयओ म िवद की िजह स आन ियली बयढ उदयहरण क वलए

चननई की बयढ

सभदयतय

3290 लयख हकटयर क भौगोवलक कषतर म 40 वमवलयन हकटयर कषतर बयढ सभयवित कषतर ह

हर िषा बयढ स लगभग 1600 लोगो की जीिन कषवत और फसलो घरो एि सयिाजवनक सपवतत को 1800 करोड रपए कय

नकसयन हो रहय ह

इस िषा वबहयर म लगभग 160 लोगो की मतय हई और कम स कम 200000 लोगो कय पनियास करनय पडय

सथथयगत ढयचय

सिधयवनक परयिधयनो क अनसयर बयढ परबधन रयजय कय विषय ह

क रद सरकयर न विवभनन कदम उठयए ह रयषटरीय आपदय परबधन अवधवनयम 2005 और NDMA की थथयपनय

मतरयलय क भयरत सरकयर क सवचि क सयथ रयषटरीय कययाकयररणी सवमवत (NEC) और रयजय कययाकयररणी सवमवतयय (SEC)

बयढ परबधन क आपदय पहल को समयविषट करगी

FMPs (बयढ परबधन योजनय) क रदीय मतरयलय और सबवधत विभयग और रयजय सरकयर अपन FMPs तययर करग जो समगर

भयगीदयरी समयििी पययािरण अनकल और हलग क परवत सिदनिील परकवत क होग और उनक कयययानियन क पररणयमथिरप

एक बयढ-रोधी (फलड-रवजवलएट) भयरत कय वनमयाण होगय योजनय समदयय और सरकयरी तथय गर सरकयरी सगठनो क सयमवहक

परययसो पर धययन कवनरदत करगय

विवभनन कययाकरमो जस- नीरयचल-ियटरिड ररिर-हलककग आफद की चचया नीच की जय रही ह

बयढ परबधन

I बयढ जोवखम नयनीकरण

परथम चरण इन गवतविवधयो म क रदीय जल आयोग (CWC)गगय बयढ वनयतरण आयोग (GFCC)िहमपतर बोडा दवयरय मयनवचतरो

पर बयढ परिण कषतरो की पहचयन और

वचवनहत करनय बद कटर (समोचच)

और बयढ सधदयतय मयनवचतर की

तययरी ियवमल ह

वदवतीय चरण इसम बयढ की

भविषयियणी और चतयिनी नटिका क

विथतयर और आधवनकीकरण बयढ

सरकषय और जल वनकयसी सधयर

योजनयओ कय कयययानियन ियवमल ह

CWC IMD NRSA और रयजय सरकयरो क परययसो को एकीकत फकयय जयएगय

तीसरय चरण भयरत क सयथ-सयथ पडोसी दिो म बयधो कय वनमयाण और जलगरहण कषतर उपचयर कययो (CAT- कचमट एररयय

रीटमट) जसी गवतविवधयय कय फकरययनियन

II कठोर परबधन तकनीक

बयध इनह पयनी को बहन स रोकन एि एकवतरत करन क

वलए वनरदधमत फकयय जयतय ह वजस बयद म वनकयलय जय

सकतय ह

तटबध यय कवतरम तटबध य उठ हए नदी-तट होत ह जो

नदी क अनपरथथ कयट (करॉस-सकिन) को बडय बनयत ह

वजसस यह अवधक पयनी इकटढय कर सकती ह य महग हो

48 wwwvisioniasin copyVision IAS

सकत ह लफकन परभयिी होत ह अमररकय म इनह तटबध कहय जयतय ह य तफयन कटरीनय क दौरयन टट गए थ और आसनन भवम

पर बडी मयतरय म पयनी भर गयय थय

बयढ दीियर नदी परवतरकषय तटीय परवतरकषय को बवथतयो क आसपयस उनह बयढ स बचयन क वलए बनययय जयतय ह ि कवतरम

फदखयई पडत ह और महग ह लफकन य कयफी परभयिी होत ह

सगरहण कषतर इसक तहत पयनी को नदी स बयहर पप कर अथथययी झीलो म सगरहीत फकयय जय सकतय ह इस बयद म ियपस नदी

म छोडय जय सकतय ह

नदी घयटी तलकषाण (डरहजग)

इटर-बवसन थथयनयनतरण

III मद परबधन तकनीक

ियिलडस बयढ क मदयन क ि भयग जो बयढ क

वलए छोड फदए जयत ह इनह आम तौर पर खल

मदयन और रयषटरीय उदययनो क रप म छोडय जयतय ह

भवम उपयोग कषतरीकरण बयढ मदयन कषतरीकरण

इस बयढ क वलए सबस परिण कषतरो म विकयस

गवतविवधयो को रोकन क वलए और किल सरवकषत कषतरो म विकयस को अनमवत दन क वलए वनरदधमत फकयय गयय ह

िनीकरण नदी क जलगरहण कषतर म अिरोधन बढयन वमटटी क अपियह और वमटटी स पयनी क तज बहयि को कम करन क वलए

िकषयरोपण

चतयिनी परणयली लोगो को खतर म क परवत

अनफकरयय क वलए सकषम बनयन हत बयढ सरकषय

एजवसयो दवयरय जयरी की जयती ह

IV कषमतय विकयस और अनफकरयय

बयढ विकषय

आपयतकयलीन खोज और बचयि तथय

आपयतकयलीन रयहत

आग की रयह

बड और मधयम बयध क सचयलन म

अवधक परयमिादयतरी वनणाय लन की

परफकरयय को अपनयनय वजनकय परभयि कई

रयजयो पर पडतय ह उललखनीय ह फक वबहयर म आन ियली बयढ क वलए मधयपरदि क बयणसयगर बयाध स छोड गए जल को

वजममदयर ठहरययय गयय ह

एक दिवययपी वसलट परबधन नीवत यह भविषय म वबहयर की बयढ जसी बयढो को रोक सकती ह

NDMA क फदियवनदि

फलड मनजमट पलयन (FMPs) को लयग कर तययरी पर धययन कवनरदत करनय

विवभनन सरचनयओ की परभयििीलतय और वथथरतय की वनयवमत वनगरयनी सवनवित करनय और उनकी बहयली और उनह मजबत

बनयन क वलए उवचत उपयय करनय

बयढ की भविषयियणी पिा चतयिनी और वनणाय समथान परणयली कय सतत आधवनकीकरण

बयढ की आिकय ियल कषतरो म नई सरचनयओ क वडजयइन और वनमयाण म बयढ परवतरोधी सविधयओ कय समयिि सवनवित

करनय

बयढ परिण कषतरो म सयमररक और सयिाजवनक उपयोवगतय सरचनयओ को बयढ रोधी बनयन क वलए समयबद योजनय बनयनय

बयढ परिण कषतरो म सभी वहतधयरको की जयगरकतय और उनकी तययररयो म सधयर लयनय

परभयिी बयढ परबधन क वलए उवचत कषमतय विकयस क मयधयम स हथतकषप की िरआत करनय (इसम विकषय परविकषण कषमतय

वनमयाण अनसधयन और विकयस और परलखन भी ियवमल ह)

49 wwwvisioniasin copyVision IAS

उवचत ततर क मयधयम स अनपयलन वयिथथय म सधयर

आपयतकयलीन अनफकरयय कषमतयओ को मजबत बनयनय

32 आपदयओ स सबवधत समयचयर

(News Related To Disasters)

321 सखय रोकथयम और परबधन

(Drought Prevention and Management)

सरदधखयो म कयो

दि क कई इलयको को िषा क परयरभ म सख की वथथवतयो कय सयमनय करनय पडय ह

रयजयो म विकट जल सकट की पषठभवम म सिोचच नययययलय न क रद सरकयर को आदि फदयय थय फक ऐसी पररवथथवत को क रद

सरकयर lsquoअनदखय नय करrsquo

एक जनवहत ययवचकय की सनियई क दौरयन सिोचच नययययलय न क रद सरकयर को यह सवनवित करन कय आदि फदयय थय फक

सभी रयजयो म खयदय सरकषय अवधवनयम लयग हो

क रद सरकयर को यह भी आदि फदयय गयय थय फक िह अपरल क परथम सपतयह तक मनरगय क अतगात रोक गए धन को जयरी कर

ियथतविक वथथवत

दि एल नीनो की विथतयररत अिवध स परभयवित हआ ह एल नीनो न िषया और समपणा उतपयदकतय को परवतकल रप स परभयवित

फकयय ह

खयदय िथतओ की कम हो रही कीमतो न समथयय को और गभीर बनय फदयय ह इसन फकसयनो की आय को कम कर फदयय ह

हयलयफक रयहत उपययो क सदभा म सरकयर कय परययस अभी तक धीमय रहय हाः

मनरगय क अतगात सरकयर पर 2014-15 म 12000 करोड र की बकययय दनदयरी लवबत ह

मनरगय क अतगात पहली फकथत जयरी नह की गयी ह

मनरगय क अतगात सरकयर क दवयरय भगतयन की जयन ियली मजदरी सयविवधक नयनतम मजदरी स कम ह

खयदय सरकषय कयनन अभी भी सभी रयजयो म लयग नह फकयय गयय ह

सखय रोकथयम उपयय

हसचयई म वनिि बढययय जयय वििष रप स सषय म हसचयई पदवतयो जस फक वडरप हसचयई इतययफद म परधयनमतरी कवष हसचयई

योजनय स इसम मदद वमलगी

फसल परवतरप म सधयर जस- महयरयषटर म सख कय एक कयरण बड पमयन पर गनन की खती ह जो फक अतयवधक जल गहन फसल

ह कवष-जलिययविक फसल परवतरप को नयनतम समथान मलय जसी समथान विवधयो दवयरय परोतसयवहत फकयय जयनय चयवहए

इसक अलयिय जल गहन फसल जस फक गननय को सखयरोधी फसलो स परवतथथयवपत करनय चयवहए और मरयठियडय जस जल की

कमी ियल कषतरो म दलहन जसी फसलो की खती की जयनी चयवहए

जल क अपवयय को कम करन क वलए वबजली और हसचयई सवबसडी को वनवित रप स तकासगत बनययय जयनय चयवहए

िषया जल सचयन तकनीक आफद क मयधयम स जल सरकषण को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

जल-विभयजक परबधन हत मनरगय कय उपयोग फकए जयन की आिशयकतय ह

सखय रोधी फसल फकथमो कय उपयोग

सखय परबधन

परभयिी सखय परबधन क तीन महतिपणा घटक ह-

सख की तीवरतय कय आकलन और वनगरयनी िीघर पियानमयन की आिशयकतय वजसस बोयी जयन ियली फसलो क सबध म सविजञ

चयन बोय जयन ियल कषतर कय वनयोजन और जल ससयधनो कय समवचत आिटन फकयय जय सक

सख की घोषणय और सखय परबधन क वलए कषतरो की परयथवमकतय कय वनधयारण तथय

सखय परबधन रणनीवत कय विकयस और कयययानियन

कवष क सनदभा म भी कई हथतकषपो की आिशयकतय हाः

मयनसन की दरी की वथथवत म आकवथमक योजनय

ततकयल वितरण क वलए बीजो की उपलबधतय सवनवित करनय

फकसयनो म कवष पदवतयो जस फक फसल चकर पलियर खरपतियर वनयतरण अतर-सयथकवतक पररचयलनो क परवत जयगरकतय

फलयनय

50 wwwvisioniasin copyVision IAS

िनीकरण को परोतसयहन

गणिततययकत चयरय की उपलबधतय ि मििी विविरो कय आयोजन सवनवित करनय

सख की वथथवत म भखमरी की रोकथयम क वलए थथययी आय समथान उपययो को बढयन क सयधन अपनयय जय सकत ह उदयहरण

क वलए मनरगय क तहत रोजगयर कय विथतयर सयिाजवनक वितरण परणयली क तहत वििष खयदय रसद की वयिथथय और थकलो म

उननत भोजन की वयिथथय करनय

सखय परबधन वनयमयिली 2009 क कयययानियन म क रद कय रयजयो क सयथ समनिय

रयषटरीय आपदय परबधन क अतगात सख स वनपटन क वलए परथतयवित रयषटरीय आपदय नीवत कय अविलमब वनमयाण फकयय जयनय

चयवहए

सख क वलए किल िषया की कमी नह बवलक जल ससयधनो कय अकिल परबधन अवधक वजममदयर ह

उदयहरण क वलए भवमगत जल क अतयवधक दोहन क कयरण

UPSC मखय परीकषय 2014

परशनाः सख को उसक थथयवनक विथतयर कयवलक अिवध मनद परयरभ और कमजोर िगो पर थथययी परभयिो की दवषट स आपदय क रप म

मयनयतय दी गयी ह रयषटरीय आपदय परबधन परयवधकरण (NDMA) क वसतमबर 2010 क मयगादिी वसदयत पर धययन कवनरदत करत हए

भयरत म एल नीनो और लय नीनय क सभयवित दषपरभयिो स वनपटन क वलए तययरी की कययाविवधयो पर चचया कीवजय

322 िहरी बयढ

(Urban Floods)

इस िषा िहरी बयढ की घटनयएा और उसस उतपनन विवभनन परभयि लगयतयर सरदधख़यो म रह िहरी बयढ की कई घटनयएा दख गई

जस- गडगयि की बयढ मबई की बयढ एि सबस अवधक परियन करन ियली चननई की बयढ इतययफद

वनसदह इस परफकरयय म इन कषतरो म हई भयरी िषया की घटनयओ कय योगदयन थय फकन त इसम मखय रप स दयनीय िहरी योजनय

कय दोष थय वजसन वथथवत की भययिहतय को कई गनय बढय फदयय

योजनय वनमयाण म दोष चन नई कय मयमलय

अधयधध अिध वनमयाण की परिवतत क कयरण जल वनकयसी क मयगा अिरद हो गए थ

कम स कम 300 जल वनकययो को आियसीय कषतरो म रपयतररत फकयय जय चकय ह

अवधकतर जलमयगा तयलयबो ि जलयियो म गयद भर गयी ह एि उनक परियह चनल एि तटो पर अवतकरमण कर वलयय गयय ह

झीलो और जलयियो स जडी वनकयसी नयवलयो कय समरद स जडयि ख़तम गयय ह पररणयमथ िरप झीलो और जलयियो स होन

ियलय अवधपरियह सीध समरद तक प हच नह पयतय ह और इस परकयर सडको पर बयढ पदय करतय ह

ऐसी आपदयओ को योजनय वनमयाण जल वनकययो क अवतकरमण पर परवतबध लगयकर एि मयनसन स पिा नयवलयो एि जल-

चनलो स गयद की सफयई करक रोकय जय सकतय थय

धययन म रखय जयन ियलय एक महतिपणा तय यह ह फक िहर को अपन जबरदथत विकयस स मल खयन ियली एक गहन वनकयसी

परणयली की आिश यकतय ह

जल वनकययो को वनमयाण कयया एि वनियस हत फकए जयन ियल अवतकरमण स मक त रखनय इस समथयय कय ियथ तविक समयधयन ह

सरकयर को इस कयया को अवनियया रप स कयययावनित करनय चयवहए

323 रोआन चकरियत

(Cyclone Roanu)

यह कयय ह

रोआन चकरियत इस चकरियती मौसम कय पहलय उषणकरटबधीय चकरियत थय

इसकी उतपवतत शरीलकय क पयस एक सिकत अिदयब क कषतर म हई यह भयरतीय तट क कयफी नजदीक स गजरय और अत म

बयगलयदि क तट स टकरययय

इसक कयरण शरीलकय म भयरी िषया बयढ की घटनयएा भथखलन और मदय-थखलन हआ यह भयरत क तटीय परदिो जस ओवडिय

और आधर परदि म भी मसलयधयर बयररि कय कयरण बनय

51 wwwvisioniasin copyVision IAS

बयगलयदि म यह तफयनी तरगो और भयरी बयढ कय

कयरण बनय

इसक पररणयमथिरप शरीलकय और बयगलयदि

म कई लोगो की मतय हई और कई वयवकत

लयपतय हो गए

परभयि

शरीलकय एि बयगलयदि म कई गरीब पररियरो

न अपनी सपवतत जस- आियस भोजन फसल

एि जररी मिवियो को गिया फदयय

जल ससयधनो क कषवतगरथत होन स तथय सतही

जल क परदवषत होन क कयरण सयफ़ पयनी तक

प हाच बयवधत हो गयी थी

थिचछतय एि थियथय सयमवगरयो की आपरदधत

सीवमत हो गयी वजसस पररणयमथिरप ियहक

जवनत रोगो यथय मलररयय तथय जल जवनत

रोगो जस डययररयय की वथथवतयय उतपनन हई

हयलयाफक यफद सकयरयतमक दवषटकोण स सोच

तो इसकी िजह स ओवडिय आधर तलगयनय

तथय तवमलनयड म गमी स रयहत वमली

इस परयकवतक सकट कय परबधन कस फकयय गयय -

तययरी

तीनो दिो क सकटगरथत कषतरो को बयढ तथय भथखलन की चतयिनी जयरी की गयी

सरकषय बलो और करदधमयो कय इथतमयल- उदयहरण क वलए चननई क वनचल इलयको म रयषटरीय आपदय परवतफकरयय बल क जियनो की

4 टीम तनयत कर दी गई

मछआरो और रॉलरो को समरद म जयन स रोक फदयय गयय

चकरियत क लडफयल क कयरण बयगलयदि क वनचल इलयको म अवधकयररयो न लगभग 5 लयख लोगो को आशरयथथलो म

थथयनयतररत कर फदयय

भयरतीय नौसनय न INS सनयनय तथय INS सतलज दवयरय बयढ पीवडत शरीलकय को रयहत सयमगरी की आपरदधत की

उषणकरटबधीय चकरियत कयय ह

य इटस डपरिनस ह वजनकय क रदीय दयब कयफी कम होतय ह

इनम ऊषण क रदीय कोर होतय ह वजसम सयमयनयताः बयदल अनपवथथत होत ह यह उषण क रदीय भयग चकरियत की आाख कहलयतय

ह इसक इदा-वगदा भयरी मयतरय म बयदल तज िषया तथय विनयिकयरी हियए पयई जयती ह

lsquoआई-िॉलrsquo और lsquoरन-बडrsquo कषतर म गमा समरदी जल की गपत ऊषमय वनमाकत होती ह यह समच ततर को चलयन क वलए ऊजया सरोत की

भयवत कयया करती ह यही कयरण ह की समरद स दर होन पर इनकी तीवरतय कम होती जयती ह तथय धीर-धीर य समयपत हो जयत

इनह अलग-अलग थथयनो पर अलग-अलग नयमो यथय हररकन (कररवबयन) सयइकलोन (हहद महयसयगर) टयइफन (चीन सयगर)

तथय विली- विली (ऑथरवलयय) स जयनय जयतय ह

उषणकरटबधीय चकरियतो कय वनमयाण कहया होतय ह

य उषणकरटबधीय कषतरो म वनरदधमत होत ह जहया समरद कय जल इतनय गमा होतय ह (gt27 C) फक चकरियत को गपत ऊषमय परयपत हो

सक

गमा समरदी जल की उपवथथवत क बयद भी य भमधय रखय क पयस वनरदधमत नह होत ह इसकय कयरण विषितीय कषतरो म वनमन

कोररओवलस बल कय होनय ह कोररओवलस बल की िजह स हियए कम िययदयब ियल क रद की ओर मडन लगती ह

य चकरियत विषितीय गता (equitorial trough) क समीप अवधक मयतरय म वनरदधमत होत ह और इसी कयरण वहनद महयसयगर म

चकरियत क दो चरम मौसम होत ह - मई और वसतमबर

52 wwwvisioniasin copyVision IAS

इनकय मयपन कस होतय ह

क रदीय भयग - चकरियत की आाख स हिय की गवत अवधकतम 15-20 kms होती ह

हियओ की यह गवत तीवरतय मयपन हत परयकत होती ह उदयहरण क वलए IMD थकल क आधयर पर चकरियती तफ़यन कय िग

62-88 फकमी परवत घटय होतय ह

UPSC IN PAST MAINS 2013

Q भयरत क पिी तट पर हयल ही म आय चकरियत को lsquoफयईवलनrsquo कहय गयय ससयर म उषणकरटबधीय चकरियतो को कस नयम फदयय

जयतय ह विथतयर स बतयइए

53 wwwvisioniasin copyVision IAS

4 कवष और पययािरण AGRICULTURE AND ENVIRONMENT

41 GM फसल

(GM Crops)

411 बीटी कपयस कय विकलप

(Alternative to Bt Cotton)

सरदधख़यो म कयो

क रद सरकयर बीटी कपयस जीन क अनगयमी जीन को विकवसत करन क वलए कयम कर रही ह वजस परपरयगत फकथमो म एकीकत

फकयय जय सक और फकसयनो को उपलबध करययय जय सक

यह ितामयन की बीटी कपयस परौदयोवगकी वजसकय सरोत कयफी हद तक विदिी कपनी मयवहको मोनसटो बययोटक इवडयय

वलवमटड (MMB) ह कय एक वयिहयया विकलप होगय

यह िजञयवनक और औदयोवगक अनसधयन पररषद (CSIR) और जि परौदयोवगकी विभयग (DBT) क सयकत परययस स सभि होगय

िकवलपक फकथम विकवसत करन की आिशयकतय कयो

विदिी तकनीकी पर वनभारतय स मवकत

फकसयनो को िहनीय कीमत पर बीज की उपलबधतय म सधयर

ितामयन लयइसस परणयली क तहत बीज कपवनयो और बीज परौदयोवगकी कपवनयो (MMB की तरह) क बीच बीज खरीदन की

कषमतय और उपलबधतय क बीच बहतर तयलमल नह ह सरकयर इस सबध म रॉयलटी और परौदयोवगकी सयझय परणयली म पररितान

करन क वलए परथतयि भी लयई ह और बीज की कीमतो को विवनयवमत भी करनय चयहती ह एक थिदिी विकलप इस मदद कय

सही समयधयन हो सकतय ह

बीटी कपयस क बयर म

बीटी कपयस आनिविक रप स सिोवधत कपयस की एक फकथम ह जो फक मखय कपयस कीट पर लवकषत एक कीटनयिी जीन स

यकत ह यह जीन मदय जीियण स वलयय गयय ह

ितामयन म यह एक मयतर GM फसल ह वजस कयननी तौर पर भयरत म अनमवत परयपत ह बगन और सरसो ऐसी GM खयदय फसल

ह जो फक वनययमक मजरी क उननत चरणो म होन क बयिजद GM विरोधी कययाकतया समहो दवयरय कड विरोध क कयरण फकसयनो

को उपलबध नह ह

412 अनियविक रप स सिरदधदत (जनटकली मॉवडफयइड) सरसो

(GM Mustard)

सरदधखयो म कयो

पययािरण और िन मतरयलय क अधीन कयया करन ियली आनिविक इजीवनयररग मलययकन सवमवत (Genetic Engineering

Appraisal Committee-GEAC)) न DMH-11 नयमक जि सिरदधदत सरसो की वययिसयवयक कवष को अनमवत दन सबधी फसल

को थथवगत कर फदयय ह

GM सरसो कयय ह

सरसो DMH -11 (धयरय मथटडा हयइविड 11) एक GM रयसजवनक फसल ह वजस फदलली विशवविदययलय क lsquoसटर फॉर जनरटक

मनीपलिन ऑफ़ करॉप पलयटसrsquo (CGMCP) दवयरय विकवसत फकयय गयय ह इसकय आविक वितत पोषण रयषटरीय डयरी विकयस

बोडा दवयरय फकयय गयय ह

यह दयिय फकयय जय रहय ह फक GM सरसो ितामयन समय म दि म उगयय जयन ियली सिोततम फकथम की सरसो (जस- lsquoिरणrsquo) क

मकयबल 25 स 30 परवतित अवधक उपज परदयन करती ह

54 wwwvisioniasin copyVision IAS

GM सरसो क पीछ की तकनीक

इस जि सिरदधदत परौदयोवगकी (DNA कय बदलयि कर) कय उपयोग करक बनययय गयय ह वजसम एक मदय जीियण Bacillus

Amyloliqufaciens स पथक फकए गए lsquoBarnasersquo नयमक जीन कय उपयोग फकयय गयय ह

यह एक ऐस परोटीन को सकत परदयन करतय ह जो फक नए पौध कय बधययकरण (Sterile) कर परयग उतपयदन को बयवधत करतय ह

इस यह परकयर पौधो म बधययकरण परिवत को जनम दन म सहययक ह

इस नर जनन-असकषम (Sterile) पौध कय जनन-सकषम पौध क सयथ सकरण करिययय जयतय ह वजसम बयरथटयर (Barstar)

नयमक जीन होतय ह यह जीन भी उसी जीियण स परयपत फकयय जयतय ह जोफक Barnase नयमक जीन की फकरययओ को रोकन म

सहययक होतय ह

इसक पररणयमथिरप सरसो की सकर परजयवत उतपनन होगी वजसम दोनो बयहरी परजयवत क गण ियवमल होग यह न किल उचच

उपज परदयन करगी बवलक नए बीजो को उतपनन करन म भी सकषम होगी

GM सरसो क पकष म तका

जलियय पररितान नई फकथम क कीटो क हमल तथय मयग म िवद क सयथ-सयथ दीघा कयवलक खयदय सरकषय क दवषटकोण स इस

परकयर क अनसधयन आिशयक ह

2014-15 म भयरत न 105 अरब डॉलर मलय कय लगभग 145 लयख टन खयदय तल आययत फकयय थय इसवलए घरल फसल

की पदयियर को बढयन क वलए और आययत पर वनभारतय म कटौती करन क वलए इसकी जररत ह

2002 स अब तक बीटी सकर (Bt hybrids) लगयए जयन क बयद दि म कपयस क उतपयदन म ढयई गनय िवद दजा की गई ह

सयथ ही मयनि पर भी कोई परवतकल परभयि दजा नह फकयय गयय ह (कपयस क बीज क तल कय उपभोग आफद)

हम GM फसल कय उपयोग करन ियल दिो स खयदय तल कय आययत करत ह

फदलली विशवविदययलय क CGMCP न GM सरसो को मफत वितररत करन कय ियदय फकयय ह

GM सरसो क विपकष म तका

यथोवचत अनसधयन क वबनय दीघाकयवलक परवतकल परभयिो कय पतय नह चल सकतय

GEAC क कयमकयज म पयरदरदधितय नह होन क कयरण परी परफकरयय रयजनीवत स परररत फदखयई दती ह वजसम सरकयर विवभनन

GM कपनी स सबवधत दबयि समहो स अधीन कयया करती हई परतीत हो रही ह

बीटी कपयस क मयमल म फकसयनो न बीज एकयवधकयर थथयवपत करन ियली कपवनयो कय विरोध फकयय ह जो फक कीमतो म

असगवत पदय कर रही ह तथय मलय वनयतरण पर सरकयर क फदिय-वनदिो कय पयलन नह करती इन कपवनयो को हपक बॉलियमा

जस कीटो क हमल की िजह स हए नकसयन क वलए अभी तक उततरदययी नह ठहरययय गयय ह

जविक`कवष अवधक थथययी विकलप हो सकती ह जसय फक जविक खयदय पदयथो की बढती मयग स अनमयन लगययय जय सकतय ह

नई GM फकथम पयनी उिारक आफद कय अतयवधक इथतमयल करती ह

सपरीम कोटा की रयय

खरपतियर परवतरोधी सरसो कपयस और मककय क बीजयरोपण पर अदयलत दवयरय लगयए गए परवतबध क बयिजद भी क रद सरकयर

दवयरय इनकय बीजयरोपण िर करन क परथतयवित कदम पर उचचतम नययययलय न क रद सरकयर स थपषटीकरण की मयग की ह

उचचतम नययययलय न फरिरी 2007 अपरल 2008 और अगथत 2008 म पयररत अपन आदिो की एक शरखलय म छोट ि बड

पमयन पर इस तरह क फकसी भी परकयर क खयदय फसलो क फीलड रययल एि दि म उसकी वयिसयवयक कवष को वनयवतरत करन

की बयत कही ह

क रदीय सचनय आयोग (CIC) कय सरकषय पर आदि

CIC न पययािरण मतरयलय क अधीन आन ियली सथथय GEAC स कहय ह फक GM सरसो क बौवदक सपदय थियवमति ियल

आकडो को छोडकर सरकषय स समबद आकडो को सयिाजवनक कर इसन कहय ह फक जि-सरकषय पर कयटयाजनय परोटोकॉल क

परयिधयनो को धययन म रखय जयनय चयवहए

मतरयलय न यह कहकर आपवतत वयकत की ह फक थडा पयटी (द सटर फॉर जनरटक मनीपलिन ऑफ़ करॉपस) की ियवणवजयक

गोपनीयतय स सबवधत RTI की धयरय क तहत इस जयनकयरी को छट परयपत ह इसन यह भी दयिय फकयय ह फक परीकषण अभी

अपररपि ह अताः जयनकयरी परदयन करनय उवचत नह होगय

55 wwwvisioniasin copyVision IAS

कयटयाजनय परोटोकॉल एक अतररयषटरीय समझौतय ह वजसकय उददशय आधवनक जि परौदयोवगकी स वयतपनन LMOs ( living

modified organisms) की सरवकषत हडहलग पररिहन तथय उपयोग को सवनवित करनय ह वजसकय जि विविधतय पर

परवतकल परभयि पड सकतय ह सयथ ही इसम मयनि थियथय सबधी जोवखम को भी धययन म रखय गयय ह

आग की रयह

GEAC क वनणाय-वनमयाण की परफकरयय म लोगो क तथय िजञयवनक (scientific) विशवयस को बनयय रखन क वलए आकडो तथय

परकययो क सदभा म पयरदरदधितय आिशयक ह

एक थिततर और थिययतत वनययमक जो फक फकसी भी दबयि स मकत हो जसय फक वयपगत (lapsed) भयरतीय जि परौदयोवगकी

वनययमक परयवधकरण विधयक म कलपनय की गई थी

बीज एकयवधकयर जस मददो पर जियबदही तय करन क वलए भी एक कयनन ियवछत ह

UPSC IN PAST MAINS 2013

मयनि जनसखयय कय 2050 तक 9 अरब तक बढ जयनय अनमयवनत ह इस सनदभा म अनक िजञयवनको की भविषयियणी ह फक भख को

दर रखन और पययािरण कय सरकषण करन म पयदप जीनोम-विजञयन एक करयवतक भवमकय वनभयएग थपषट कीवजय

42 जलियय पररितान एि पययािरण

(Climate Change amp Environment)

421 जलियय थमयटा कवष

(Climate Smart Agriculture)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म जलियय-थमयटा कवष क वलए गलोबल एलययस (Global Alliance for Climate-Smart Agriculture GACSA) क

तीन फदिसीय ियरदधषक फोरम कय खयदय एि कवष सगठन (FAO) दवयरय रोम म आयोजन फकयय गयय थय

कवष कषतर म जलियय थमयटानस की आिशयकतय

खयदय सरकषय की बढती चनौवतयय FAO कय अनमयन ह फक िवशवक जनसखयय क भोजन क वलए कल कवष उतपयदन म 60

परवतित की िवद की आिशयकतय होगी

कवष पर जलियय पररितान क नकयरयतमक परभयि जलियय पररितान पहल स ही िवशवक और थथयनीय थतर पर कवष उतपयदन

को नकयरयतमक रप स परभयवित कर रहय ह वििष रप स कम आय ियल दिो म जहया अनकलन कषमतय कमजोर ह कवष पर

परभयि स िथतताः lsquoखयदय सरकषयrsquo तथय lsquoगरयमीण आजीविकय दोनो पर नकयरयतमक परभयि पडतय ह

पययािरण पर कवष कय परभयि कवष कषतर यफद इसम भवम उपयोग पररितान स उतपनन उतसजान को भी ियवमल फकयय जयतय ह

िवशवक गरीनहयउस गस उतसजान कय एक-चौथयई भयग उतपनन करतय ह

CSA क बयर म

जलियय थमयटा कवष (CSA) खयदय सरकषय और जलियय पररितान की परथपर सबद चनौवतयो कय समयधयन करन क वलए एक

एकीकत दवषटकोण ह यह मल रप स तीन मखय उददशयो कय लषय य रखतय ह

सतत रप स कवष उतपयदकतय म िवद कवष आय खयदय सरकषय और विकयस म नयययसगत बढोततरी म सहययतय करनय

विवभनन थतरो पर जलियय पररितान क परवत अनकलन और लचीलपन को बढयिय तथय

जहया सभि हो गरीनहयउस गस उतसजान को कम करनय और यय समयपत करनय

यह खयदय एि कवष सगठन (FAO) दवयरय समरदधथत ह

CSA क तति

CSA पदवतयो कय एक सट नह ह जो सिातर लयग फकयय जय सक बवलक यह एक दवषटकोण ह जो थथयनीय सदभो म सवननवहत

अलग-अलग ततिो को ियवमल करती ह यह खत पर और खत स पर दोनो कययो स सबवधत ह तथय परौदयोवगफकयो नीवतयो

सथथयओ और वनिि को ियवमल करती ह

56 wwwvisioniasin copyVision IAS

CSA दवषटकोण म चयर परमख परकयर की गवतविवधयया ियवमल ह

खयदय सरकषय क वलए उवचत कवष विकयस रणनीवत की पहचयन करन क वलए ऐस सयषय य आधयर और मलययकन उपकरण कय

विथतयर जो आिशयक अनकलन और सभयवित िमन को एकीकत करतय हो

बड पमयन पर कयययानियन क समथान क वलए नीवतगत फरमिका और आम सहमवत बनयनय

जलियय जोवखम क परबधन तथय सनदभा-उपयकत कवष पदवतयो परौदयोवगकी और परणयवलयो को अपनयन क वलए फकसयन को

सकषम बनयन क वलए रयषटरीय और थथयनीय सथथयओ को मजबत बनयनय तथय

कयययानियन म सहयोग क वलए वितत पोषण क विकलपो को बढयनय जलियय और कवष वितत को जोडनय

422 जविक खती

(Organic Farming)

वसफककम कय सफल उदयहरण दत हए परधयनमतरी न कवष कषतर म बदलयि लयन तथय फकसयनो क वलए बहतर पयररशरवमक क सयधन

उपलबध करयन क वलए दि भर म जविक खती क विथतयर कय आहियन फकयय ह

जविक खती

जविक खती एक समगर उतपयदन परबधन परणयली ह जो जि विविधतय जविक चकर और वमटटी की जविक गवतविवधयो सवहत कवष

पयररवथथवतकी ततर क थियथय म िवद तथय सधयर करती ह

इस परकयर जविक खती म परयकवतक उिारक और परयकवतक कीटनयिको कय उपयोग फकयय जयतय ह तथय हसथरटक और गर

परयकवतक परफकरययओ क उपयोग को सीवमत (परी तरह स समयपत नह ) फकयय जयतय ह

जविक खती क वसदयत

थियथय कय वसदयत जविक खती को अलग-अलग और अविभयजय रप म वमटटी पौध पि और मयनि क थियथय को बनयए

रखनय और बढयनय चयवहए

पयररवथथवतकी वसदयत जविक कवष को जीवित पयररवथथवतकी परणयवलयो और चकर पर आधयररत होनय चयवहए और उनक सयथ

वमलकर कयया करनय चयवहए तथय उनकय अनकरण करनय और उनह बनयए रखन म मदद करनी चयवहए

वनषपकषतय कय वसदयत जविक कवष को ऐस सबधो पर आधयररत होनय चयवहए वजसस सयझय पययािरण और जीिन क अिसरो क

सदभा म वनषपकषतय सवनवित हो सक

दखभयल कय वसदयत जविक कवष को ितामयन और भविषय की पीफढयो क थियथय और कलययण तथय पययािरण की रकषय क वलए

सयिधयनीपिाक और उततरदययी ढग स परबवधत फकयय जयनय चयवहए

जविक खती क लयभ

गर-जविक खती की तलनय म जविक खती वनवित रप स अवधक थिथथ और सरवकषत ह

जविक खतो की मदय म जविक गवतविवध और जि विविधतय कय उचच थतर वमलतय ह

फकसयन अपन उतपयदन की लयगत को कम कर सकत ह कयोफक उनह महग रसययन और उिारक खरीदन की जररत नह पडती ह

जविक कवष स खयदय लोगो और पययािरण म कम कीटनयिक सदषण होतय ह

दीघयािवध म जविक खती स ऊजया बचत और पययािरण की रकषय होती ह

भजल परदषण रकतय ह

हयवनयया

सविधय कय अभयि

जविक खयदय पदयथा अवधक महग ह

खयदय सरकषय सबधी हचतयय

सभयिनयए

विशव क कल खयदय पदयथो कय 1-2 जविक विवधयो स उतपयफदत फकयय जयतय ह हयलयफक इसक बयजयर म कयफी तीवर गवत

(लगभग 20 परवत िषा) स िवद हो रही ह यरोप ऑवथरयय (11) इटली (9) और चक गणरयजय (7) ऐस दि ह जहय

जविक खयदय उतपयदन अपन उचचतम थतर पर ह

57 wwwvisioniasin copyVision IAS

सरकयर क परययस

सरकयर रयष रीय धयरणीय कवष वमिन (NMSA) परपरयगत कवष विकयस योजनय (PKVY) रयषटरीय कवष विकयस योजनय

(RKVY) एकीकत बयगियनी विकयस वमिन (MIDH) वतलहन और पयम ऑयल क वलए रयषटरीय वमिन (NMOOP) तथय

ICAR की जविक खती नटिका पररयोजनय क तहत विवभनन योजनयओकययाकरमो क मयधयम स जविक खती को बढयिय द रही ह

423 भयरतीय कवष की जलियय पररितान क परवत सभदयतय

(Climate Change Vulnerability Of Indian Agriculture)

जलियय पररितान क परवत भयरतीय कवष कय सभदयतय कयरक (vulnerability factor) ब हत उच च ह भयरत को जलियय

पररितान क परवत िीषा 20 सियावधक सभदय दिो म सचीबद फकयय गयय ह

कयरण

जल ससयधनो कय असमयन थथयवनक और कयवलक वितरण

सीमयत खती और िषया हसवचत कवष की अवधक उपवथथवत

हसचयई मदय थियथय आफद म कम वनिि- सरकयर की सहययतय पर वनभारतय इस कयरण बयढ सखय मदय परवतरप म पररितान

आफद की वथथवत म फकसयन फसलीकरण म आिशयक सिोधन करन म समथा नह होग

नीवतगत उपयय

कवष उतपयदकतय म िवद (जसय फक एमएस थियमीनयथन सवमवत की ररपोटा म सझयि फदयय गयय ह)

कवष अिसरचनय वििष रप स हसचयई मदय परीकषण परयोगियलयओ तथय जल सचयन तकनीको पर गरयमीण वयय योजनय को

बढयिय फदयय जयनय चयवहए (रयषटरीय फकसयन आयोग)

गरयमीण कषतरो म सयमदयवयक थतर पर सखय रणनीवतयय- जस फक मनरगय क अतगात तयलयबो कय वनमयाण

िषया कय सयमवयक पियानमयन रयषटरीय जल विजञयन पररयोजनय इस फदिय म एक अचछी पहल ह

कवष-जलिययविक फसल पदवत कय समयिि फकयय जयनय चयवहए िषक भवम कवष को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

कवष बीमय कय उननयन

58 wwwvisioniasin copyVision IAS

5 भगोल

(Geography)

51 भयरत कय भगोल

(Indian Geography)

511 कशमीर म वचनयर क पड

(Poplar Trees in Kashmir)

पयरपररक रप स कशमीर अपन चीड क पडो क वलए जयनय जयतय ह परत बड पमयन पर लकडी क वलए इसकी कटयई क कयरण

वपछल कछ दिको म चीड क जगलो म कमी आई ह

विकलप की खोज म सयमयवजक ियवनकी विभयग न populous deltoids यय ईथटना कॉटनिड यय अवधक लोकवपरय रप स

वचनयर क नयम स जयन ियल िकष को परथतत फकयय

इस परजयवत क आन स कशमीर कषतर म वलबयस और पलयई आधयररत उदयोगो(veneer and ply-based industry) को बल

वमलय ह इसकी लकडी फल-पककग क बकस क वनमयाण म परयोग की जयती ह जोफक बयगियनी उदयोग क वलए एक लयगत परभयिी

विकलप ह यह उदयोग रयजय की अथावयिथथय की रीढ ह

वचनयर स होन ियल विततीय लयभ न कशमीरी फकसयनो को आजीविकय क एक बहतर सयधन क रप म कवष ियवनकी को चनन म

मदद की ह

हयलयफक हयल क िषो म लोगो न वचनयर दवयरय उतपयफदत सत की िजह स सकरमण की घटनयओ म िवद पर हचतय वयकत की ह

नतीजतन जमम-कशमीर उचच नययययलय न कशमीर घयटी क सभी वचनयर क िकषो की कटयई कय आदि फदयय ह

नयगररक समयज क कई सदथयो दवयरय इसकय विरोध फकयय जय रहय ह इनकय तका ह फक वचनयर दवयरय होन ियली एलजी िथतताः

धल और लॉन घयस आफद अनय कयरणो की िजह स होन ियली एलजी की तलनय म कम हयवनकयरक ह

512 पवलयोचनल

(Palaeochannel)

सरदधख़यो म कयो

जल ससयधन नदी विकयस और गगय सरकषण मतरयलय क तहत कनरदीय भजल बोडा (CGWB) भयरत म पवलयोचनल क विवभनन

पहलओ कय अधययन करन क वलए परययस कर रहय ह वजसस फक भौम जल कय बहतर सभयवित उपयोग फकयय जय सक

हयल ही म इसक दवयरय इस मदद पर एक कययाियलय कय आयोजन फकयय गयय

पवलयोचनल क बयर म

पवलयोचनल एक वनवषकरय नदी यय धयरय कय एक अििष ह वजस निीन अिसयद दवयरय यय तो भर फदयय गयय ह यय पयट फदयय

गयय ह

एक पवलयोचनल ितामयन म सफकरय नदी धयरयओ क तटीय वनकषप स वभनन ह कयोफक इसक नदी तल कय वनकषप ितामयन नदी क

सयमयनय वनकषप स वबलकल अलग ह

पवलयोचनल कय वनमयाण तब होतय ह जब नदी तल पर वनकषप जमय होत-होत नदी क परियह को समयपत कर दतय ह

धयरय(channel) दवयरय जमय फकय गए ऐस वनकषपो क सरकषण क वलए बहयि दवयरय इस पनाः परियवहत यय अपरफदत नह

फकयय जयनय चयवहए उदयहरण क वलए जब चनल िद-वनकषपयतमक ियतयिरण (net-depositional environment) म यय

एक अितवलत होती तलछटी बवसन म हो

पवलयोचनल कय महति

भिजञयवनक महति

रषिो की गवत को समझनय

अतीत की िषया तयपमयन और जलियय को समझन क वलए वनकषपो और उपयोगी जीियशमो कय सरकषण - इसस िवशवक तयपन

और जलियय पररितान को अचछी तरह स समझन म भी सहययतय वमल सकती ह

परयनी अपरदन सतहो और थतरो क परमयणो कय सरकषण

59 wwwvisioniasin copyVision IAS

आरदधथक महति

परयन अिसयदो म यरवनयम वलियइट जस खवनजो तथय सोनय और पलरटनम जसी कीमती धयतओ क वनकषप होत ह

भजल सरोत

अिसयदो की खरदरी परकवत क कयरण बहतर परकषयलन ततर और तजी स पनभारण की वयिथथय की िजह स पवलयोचनल क भौम-

जल ततर म भजल की गणिततय आसपयस क ियतयिरण स अकसर बहतर होती ह

513 नफदयो की इटरहलककग परमख आकड

(Interlinking of Rivers Data)

सरदधख़यो म कयो

सखय और हसचयई स सबवधत समथययओ क समयधयन हत नफदयो को आपस म जोडन कय सझयि फदयय गयय ह

हयल ही म सरकयर न भी इन नफदयो को जोडन की सभयिनयओ कय अधययन करन क वलए एक टयथक फोसा कय गठन फकयय ह

इटरहलककग क पकष म आकड

नफदयो म वययपक अतर-रदोणी असमयनतय पयई जयती ह उदयहरण क वलए िहमपतर रदोणी परवतिषा लगभग परवत वयवकत 13000

कयवबक मीटर जल उपलबधतय की कषमतय रखती ह जबफक िह मयही नदी म परवत वयवकत 260 कयवबक मीटर जल की कमी पयई

जयती ह

यह 220 वमवलयन भयरतीयो की जल आिशयकतयओ

को परय करन हत परवत वयवकत जल उपलबधतय को

बढय सकतय ह

इस पररयोजनय स परयपत अवतररकत जल स आधर परदि

क कषतरफल स दोगनय कषतर हसवचत फकयय जय सकगय

इटरहलककग क विरोध म आकड

भवम क 2766 लयख हकटयर कषतर क डबन क कयरण

लगभग 15 लयख लोगो क विथथयवपत होन की

सभयिनय ह

सरकयर को लगभग 11 लयख करोड रपय की लयगत

आएगी

पययािरणीय परभयि समरद म प हचन ियल जल की

मयतरय म कमी आएगी उदयहरण क वलए -कषणय नदी

क बवसन म बड और मधयम जलयियो म जल

भडयरण क चलत कम िषया ियल िषो म कल जल

उपलबधतय इतनी कम हो जयती ह फक समरद तक

प हाचन ियल जल की मयतरय नय क बरयबर रह जयती

गगय की थथलयकवत समतलीय ह अताः बयध नदी

परियह म कोई खयस बढोततरी नह करग परनत

मयनसनी तथय वहमयलयी िनो पर पडन ियलय दषपरभयि आग भी होतय रहगय

दयतय-बवसन पर उपलबध अवतररकत जल हमिय रह य जररी नह ह सभि ह फक गलवियरो क वपघल जयन पर बयरहमयसी

वहमयलयी नफदयय अपन थथययी सरोत स िवचत हो जयएा

कन-बतिय हलक मददय

कन-बतिय नदी हलक पररयोजनय कय उददशय भीषण सख स परभयवित बदलखड कषतर को हसवचत करनय ह

इसम 288 मीटर दौधयम बयध कय वनमयाण और कन नदी बवसन क अवधिष जल को बतिय नदी बवसन म थथयनयतररत करनय

ियवमल ह

इसस पननय बयघ ररििा क 4300 हकटयर कषतर म स 400 हकटयर कषतर जलमि हो जयएगय

वििषजञो कय सझयि ह फक इसकय पररणयम बयघो की आबयदी क वलए खतरनयक हो सकतय ह और बयघो को इस पररितान स

समययोजन करनय पड सकतय ह

60 wwwvisioniasin copyVision IAS

समबद गवतविवधयो जस फक वनमयाण विदयत घरो आफद क कयरण इस पररयोजनय कय ियथतविक परभयि कषतर और अवधक हो

जयएगय

िनयजीि वििषजञो क एक दल न पररयोजनय क पययािरणीय परभयि पर एक ररपोटा परथतत की ह

पररयोजनय की पवषट फकय वबनय अथिय अथिीकत फकय वबनय पनल न सरकयर को दो बयत सवनवित करन कय सझयि फदयय ह ndash

परथतयवित नहर स बयघो की आियजयही म बयधय नह आनी चयवहए

टयइगर ररजिा की भवम क नकसयन की भरपयई करन क वलए आियस योगय पययापत िन भवम कय विकयस फकयय जयनय चयवहए

हयलयफक वििषजञो क एक समह कय मयननय ह फक लयभ लयगत स अवधक होगय

कषतर म नय जल क आन स ियकयहयरी इस ओर आकरदधषत होग और इस परकयर इस कषतर म अवधक विकयर और मत िरीर उपलबध

होग वजसक पररणयमथिरप बयघ और वगदो को लयभ होगय

इस कषतर म होन ियल नकसयन क वलए मआिजय फदयय जयएगय सयथ ही इस कषतर म िकवलपक िन भवम पर िनो क नकसयन क

दोगन भयग पर िनथपवत को लगययय जयएगय जो फक पहल इस कषतर म अवथतति म थय

मयनि जयवत को इसस कयफी लयभ ह- दि क 70 लयख लोगो की मदद क वलए लगभग 635 लयख हकटयर कषतर म अवतररकत

पयनी वमलगय

आग की रयह

इतनी बडी पररयोजनयओ क पहल उपवथथत जल ससयधनो क किल उपयोग दवयरय मयग म कटौती जस विकलपो पर विचयर

करनय चयवहए

नहर क जल कय नयययोवचत उपयोग उपयकत फसल पटना वडरप हसचयई की तरह किल हसचयई ततर तथय पयरपररक परणयवलयो

यथय जलयियो क उपयोग को पनजीवित फकयय जयनय चयवहए

514 भयरत म परियलो पर ऊषणतय तनयि (थमाल थरस) कय परभयि

(Impact Of Thermal Stress On Corals In India)

लकषदवीप और अडमयन दवीप समह क कछ वहथसो म परियल विरजन होन की सचनय वमल रही ह

यह मखय रप स अपरल म समरद सतह तयपमयन(SST) म होन ियली िवद क फलथिरप उतपनन उषणतय तनयि की िजह स ह

SST 32 वडगरी सवलसयस की खतरनयक सीमय म थय लफकन यह बगयल की खयडी म बयररि क कयरण नीच आ गयय कोरल क

जीवित रहन क वलए SST कय 20-32 वडगरी सवलसयस क बीच होनय आिशयक ह

लकषदवीप म परियल विरजन की घटनय कयियरतती अगयती और बगयरम क दवीपो क आसपयस दखी गयी थी लफकन यह खतरनयक

थतर तक नह प हाचय थय

515 िनअवि (दयियनल)

(Forest Fire)

चचया म कयो

उततरयखड म हयल ही म लगी जगल की आग न वनयवमत रप स घरटत होन ियली इस विनयिकयरी पररघटनय को चचया म लय फदयय

कयरण इसक वलए पययािरणीय और मयनि वनरदधमत दोनो कयरण उततरदययी ह

पययािरणीय कयरण

यह मखय रप स तयपमयन पिन की गवत और फदिय वमटटी और िययमडल म नमी क थतर तथय िषक अतरयल(dry spells) की

अिवध जसी जलियय पररवथथवतयो स सबवधत ह अनय परयकवतक कयरक पिन क उचच िग क कयरण लहरयन ियल बयसो और

लढकन ियल पतथरो कय घषाण ह वजसस हचगयरी उतपनन होती ह तथय िन क तल पर अतयवधक जिलनिील पततो ि कडय-करकट

म आग लग जयती ह

गलोबल ियरममग क सदभा म पररितानिील पटना अल-नीनो आफद क बढत उदयहरण भी िन अवि को परभयवित कर रह ह ऐसय

बढत तयपमयन िषया क पटना और ियय की नमी म पररितान बढती उषण तरगो िषक वमटटी आफद क सचयी परभयि क कयरण ह

मयनि वनरदधमत कयरण

चरियहो और सगरयहको दवयरय छोट पमयन पर आग लगयनय

थथयनयतररत कवष

61 wwwvisioniasin copyVision IAS

जगली जयनिरो स सरकषय क वलए गरयमीणो दवयरय आग कय उपयोग

कई बयर पयाटक अलयि यय वसगरट क परी तरह स न बझ टकड छोड दत ह

अनमयनताः भयरत म 90 िनअवि मयनि वनरदधमत होती ह

परकयर सतही और िीषागत आग

सतही आग यह सतह क कड-करकट क जलन स िर होकर भवम क सयथ फलती ह तथय लपटो स वघरी होती ह

िीषागत आग (करयउन फययर) इसम पडो और झयवडयो कय िीषा जलतय ह जो अकसर सतही आग स पोवषत होतय ह िीषागत

आग िकधयरी िनो म ब हत खतरनयक होती ह कयोफक जलत हए लटढो स वनकलन ियली रयल सयमगरी (Resins Material) ब हत

तजी स जलती ह पहयडी ढलयनो पर यफद आग वनचली ढलयनो स आरभ होती ह तो तजी स फलती ह कयोफक ढलयन स सटी

गमा ियय की परिवतत ढलयन क सयथ-सयथ आग की लपट परसयररत करत हए ऊपर परियवहत होन की होती ह परत यफद आग ऊपरी

पहयडी पर आरभ होती ह तो इसक नीच की ओर फलन की सभयिनय कम होती ह

परभयि

मलयियन इमयरती लकडी की हयवन

जलगरहण कषतरो कय वनमनीकरण

जि विविधतय कय कषरण पौधो तथय जयनिरो की विलवपत और ियसथथल की हयवन

िनयचछयदन म कमी गलोबल ियरममग म िवद कयबान हसक की हयवन और CO2 क उतसजान म िवद

कषतर की सषय म जलियय(microclimate) म पररितान थियथयगत खतर

मदय अपरदन

जनजयतीय लोगो और गरयमीण गरीबो क वलए आजीविकय की हयवन कयो फक लगभग 300 वमवलयन लोग अपनी आजीविकय क

वलए िन कषतरो स गर इमयरती लकडी एि िन उतपयदो क सगरह पर सीध वनभार ह

िनअवि उततरयखड म वनयवमत रप स घरटत होन ियली घटनय कयो बन गई ह

चीड-दिदयर की समथयय वपछली सदी क दौरयन उततरयखड क िनो कय सघटन ब हत कछ पररिरदधतत हो गयय ह आरदा सदयबहयर

चौडी पतती आधयररत िनो कय थथयन चीड तथय दिदयर क िषक िकषो न ल वलयय यह पररितान अगरजो दवयरय परयरभ फकयय गयय

थय कयोफक ियवणवजयक उपयोग क वलए उनह अवधक इमयरती लकडी की आिशयकतय थी

दिदयर स जडी समथयय दिदयर की सइयय और िक िषक और रयल (Resin) समद होत ह जब गमी स पहल क समय म य

झडत ह तो य भवम को ढक लत ह और गमी क फदनो म अवि जयल क रप म कयम करत ह य आग पकड लत ह जो तजी स अनय

चौडी पतती क पडो को नषट करत हए फलती ह यह दिदयर को आग परसयर क वलए सकषम बनयतय ह

इसक अनय वनवहतयथा भी ह यथय

चीड-दिदयर कय इमयरती लकडी क रप म ियवणवजयक मलय अिशय ह परनत य जि विविधतय और िनय जीिन क वलए कछ

खयस लयभपरद नह ह

य पहयडी ढलयनो पर झरनो की समयवपत हत भी उततरदययी ह कयोफक िषया कय पयनी जो पहल पयनी की परदधत करन क वलए

ररसकर वमटटी म चलय जयतय थय िह चौडी पतती क पडो क अभयि क कयरण सीध मदयनी इलयको म चलय जयतय ह

सयथ ही इसस मदयनी इलयको म बयढ की सभयिनय बढ जयती ह

गरयमीणो कय सयमवहक परियसन भी इसक वलए उततरदययी ह हयल क िषो म रयजय स परियसन क चलत इन िकषो की सइयो कय

थथयनीय उपयोग ब हत कम हो गयय ह वजसस िनअवि क वलए अवधक ईधन बचय रह जयतय ह

सरकयरी नीवतndash 1981 म 1000 मीटर की ऊचयई स ऊपर क पडो की कटयई पर परवतबध क चलत लोग आग दवयरय इनह नषट

करन जस अिध तरीको कय उपयोग करन लग ह

सरकयर दवयरय वययपक रप स िनो म िकषयरोपण फकय जयन क बयद भी उततरयखड म िनयिरण कम हो रहय ह कयोफक पररभयषय

क अनसयर िन पौधो और पडो कय पनयोजी समदयय ह जबफक िकषयरोपण किल आरदधथक उददशयो की परदधत करतय ह न फक

पयररवथथवतकीय उददशयो की

सझयि

परयन दिदयर क िकषो को कयटन की आिशयकतय ह तयफक चौडी पतती आधयररत िकष थिय को पनथथयवपत कर ल सयथ ही

1000 मीटर की ऊचयई स ऊपर क पडो की कटयई पर परवतबध समयपत कर फदयय जयनय चयवहए

62 wwwvisioniasin copyVision IAS

दिदयर की सइयय वनयवमत रप स हटयनय- थथयनीय सहययतय िन थिय सहययतय समह कय उपयोग कर तथय मनरगय इतययफद स

यह गवतविवध जोडकर दिदयर की सइयो कय जि-ईधन क रप म उपयोग फकयय जय सकतय ह इस परफकरयय को उवचत पजी

तकनीकी और औदयोवगक सहययतय दी जयनी चयवहए

रवडयो-धिवनक अननयद परणयली डॉपलर रडयर आफद कय परयोग कर िन अवि पहल ही पतय लगयन जसी आधवनक अवििमन

तकनीको कय भी उपयोग फकयय जय सकतय ह इसक अवतररकत भयरतीय िन सिकषण (FSI) और इसरो की सहययतय स आधवनक

िनअवि खोज और वनगरयनी परणयली क उपयोग तथय थथयनीय लोगो क बीच उनकी भयगीदयरी क सयथ-सयथ जयगरकतय पदय

करनय एक बहतर समयधयन हो सकतय ह

52 विशव कय भगोल

(World Geography)

521 िहरी ऊषमय दवीपो क अधययन क वलए नयय मॉडल

(New Model to Study Urban Heat Island)

सरदधख़यो म कयो

िोधकतयाओ दवयरय अब धयबी म ऊषमय दवीप परभयि कय अधययन करन क वलए एक नयय जलियय मॉडल विकवसत फकयय गयय ह

मॉडल क एक बयर तययर हो जयन पर परी दवनयय को इस परभयि स वनपटन म मदद वमलगी

िहरी ऊषमय दवीप (UHI) क बयर म

िहरीकरण मखय रप स परदषण बढयन ियतयिरण क भौवतक और रयसययवनक गणो म पररितान और वमटटी की सतह क

आचछयफदत कर पययािरण पर

नकयरयतमक परभयि डयलतय ह

इन सभी परभयिो कय सचयी

परभयि िहरी ऊषमय दवीप मयनय

जयतय ह

इस फकसी भी मयनि वनरदधमत

कषतर क तयपमयन म िवद क

रप म पररभयवषत फकयय जयतय

ह वजस आस-पयस क कषतरो क

कम तयपमयन क परयकवतक

पररदशय कय परवतवनवधति करन

ियल ldquoठड समरदrdquo क बीच एक

विविषट गमा दवीप क रप म

वनरवपत फकयय जयतय ह

हयलयफक ऊषमय दवीप फकसी भी गरयमीण यय िहरी कषतर और फकसी भी थथयवनक पमयन पर वनरदधमत हो सकतय ह परनत िहर इसक

वलए इषट होत ह कयोफक उनकी सतह सयमयनयताः ऊषमय की बडी मयतरय मकत कर सकती ह

10 लयख यय उसस अवधक जनसखयय ियल एक िहर क ऊषमय दवीप की ियय कय औसत ियरदधषक तयपमयन उसक आस-पयस की

अपकषय 1-3 वडगरी सवलसयस तक अवधक हो सकतय ह कई बयर यह ियम को 12 वडगरी सवलसयस तक अवधक हो जयतय ह

ऊषमय दवीप गरदधमयो म ऊजया की मयग ियतयनकलन लयगत ियय परदषण और गरीन हयउस गस उतसजान गमी स सबवधत

बीमयररयो और मतय दर म िवद स समदययो को परभयवित कर सकत ह

इसक परमख कयरण ियहन गहर रग क फटपयथ ब हमवजलय इमयरत और एयर कडीिनर ह इनम स ियतयनकलन यतर क उपयोग

स एक दषचकर पदय होन क कयरण यह सियावधक हयवनकयरक ह

ऊषमय दवीप क परभयि को किल िीतलन परणयली विकवसत कर इमयरतो क सयथ पौधयरोपण कर तथय परयिताक रगो क परयोग स

फटपयथ की सतह को ठडय करक कम फकयय जय सकतय ह

63 wwwvisioniasin copyVision IAS

UPSC मखय परीकषय 2013

दवनयय क िहरी वनियस थथयनो म ऊषमय दवीपो क वनरदधमत होन क कयरणो को बतयइय (100 िबद)

522 एल नीनो और गमा सरददयया

(El Nino and Warm Winter)

सरदधखयो म कयो

इस िषा सरददयो क मौसम म ठड अपकषयकत कम थी और तयपमयन सयमयनय स 4-5 वडगरी सवलसयस अवधक दजा फकयय गयय

रयजथथयन क पविमी भयगो म जहया परययाः अतयवधक ठड कय अनभि होतय ह औसत तयपमयन सयमयनय स 5 स 8 वडगरी सवलसयस

अवधक दजा फकयय गयय

कयरण

िवशवक कयरक एल नीनो कय परभयि

हयलयाफक इस सयल क अत म परियत महयसयगर म तटथथ वथथवत थथयवपत होन की उममीद की जय रही थी फकनत एल नीनो

वथथवतयय दो मौसमो म 15 महीन क वलए बनी रह

एल नीनो की घटनय क बयद पडन ियली सरददयया सयमयनय स थोडय गमा होती ह

िजञयवनको क अनसयर परियत ियरममग (परियत महयसयगर कय गमा होनय) 2-3 महीन क अतरयल क बयद हहद महयसयगर म फलती

ह वजसक परभयि स उपमहयदवीप पर सयमयनय स अवधक तयपमयन की वथथवत विदयमयन होती ह

कषतरीय कयरक आम तौर पर पछआ पिन उततरी और पिी भयरत क अवधकयि भयगो म िषया क वलए उततरदययी होती ह वजसस

तयपमयन म वगरयिट आती ह लफकन इस िषा पछआ पिनो को दो अलग- अलग ियय परणयवलयो दवयरय भयरतीय भभयग क उततर

म बनयय रखय गयय

एक परवतचकरियती ियय परणयली जो आम तौर पर भयरतीय परययदवीप क दवकषण म वथथत होती ह िह उततर की ओर विथथयवपत

हो गई और यह िहया थथयवपत हो गयी जहय आम तौर पर सरददयो क समय म पछआ पिन पययी जयती ह यह परवतचकरियती

परणयली गमा और िषक ह

जट धयरयय ऊपरी िययमडल म वथथत होती ह और आम तौर पर मधय अकषयिो पर भयरतीय भभयग क उततरी वहथस को परभयवित

करती ह लफकन इस िषा ि कयफी दवकषण वहमयलय की तलहटी और गगय क मदयनी इलयको म वथथत रह

523 हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद तथय इसक पररणयम

(Indian Ocean Warming and Its Consequences)

हयल ही क अधययन यह थपषट करत ह फक विगत 50 िषो क दौरयन हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद हई ह इस तयपमयन िवद

क कयरण तो थपषट नह हए ह लफकन इसक पररणयम भयरत क वलए समथययतमक वसद हए ह

महयसयगर म बढी हई उषणतय विषितरखीय महयसयगर क ऊपर उषण आरदा पिन क उधिागयमी परियह को बड पमयन पर बढयती

महयसयगर क ऊपर इस उधिागयमी परियह

की कषवतपरदधत उपमहयदवीप क ऊपर िषक

हिय क अितलन दवयरय होती ह फलताः

भवम पर मयनसनी िषया की कीमत पर

महयसयगर म ब हतययत िषया होती ह

इसस भयरतीय उपमहयदवीप सख की चपट

म आ जयतय ह

हहद महयसयगर म समरदी फयइटोपलकटन म कमी- महयसयगर म य सषय म पौध जलीय खयदय जयल को बनयय रखत ह तथय सौर

विकरण कय अििोषण करत ह इस परकयर य ियतयिरणीय परफकरययओ तथय जिरयसययवनक चकरो वििषकर कयबान चकर को

परभयवित करत ह

इसस खयदय सरकषय स समबवधत मदद भी जड हए ह कयोफक बड पमयन पर मछवलयो कय वितरण फयइटोपलकटन की उपलबधतय स

ही सबवधत ह

64 wwwvisioniasin copyVision IAS

524 धरिो पर होत पररितान

(Changes At The Poles)

5241 अटयका रटकय क आसपयस बढतय समरदी जल आिरण

( Rising Sea Cover Around Antarctica )

हयल ही म फकय गए अधययन प िी क दो धरिो की विपरीत तथिीर परथतत करत ह अटयका रटकय क आसपयस समरदी जल आिरण

बढ रहय ह िह आका रटक सयगर म समरदी बफा वपघल रही ह

नयसय क नतति म हए एक नए अधययन म पययय गयय ह फक इस विषम वथथवत कय कयरण अटयका रटकय और दवकषणी महयसयगर

(Southern Ocean) क भविजञयन म वनवहत ह

अधययन कयय कहतय ह-

अटयका रटक कषतर म दो विविषट भिजञयवनक कयरक अपनी भवमकय वनभय रह ह

अटयका रटकय की थथलयकवत हियओ क परियह को परभयवित कर रही ह

भभयग क चयरो ओर की समरद की गहरयई सयगरीय धयरयओ क सचलन को परभयवित कर रही ह

य दोनो बयरी-बयरी स अटयका रटकय की समरदी बफा किर क गठन की परफकरयय और इसकी वथथरतय को परभयवित कर रह ह

यह कस होतय ह

सयगरीय बफा क वनमयाण क मौसम की िरआत म बफा कय गठन होतय ह और इसकी परत जम जयती ह

बयद म हियओ क कयरण यह बफा उततर की ओर अपतटीय फदिय म धकल दी जयती ह वजसस परयनी बफा की एक

मोटी चयदर कय वनमयाण होतय ह जो सरकषय किच की तरह वयिहयर करती ह और महयदवीप क आसपयस पररसचरण

करती ह

महयदवीप की ढलयन की ओर नीच की फदिय म लगयतयर बह रही हियएा बफा की इस चयदर क ऊपर बफा की और परत चढयन म

मदद करती ह वजसस इसकी मोटयई बढती जयती ह

बफा की यह मोटी पटटी नई जमी हई पतली परत क कयरण सरवकषत रहती ह तथय हियओ अथिय तरगो कय इस पर कम परभयि

पडतय ह

जस-जस सयगरीय वहम किर कय विथतयर होतय ह यह बफा महयदवीप स बह कर दर वनकल जयती ह वजसस सयगरीय वहम कय तीवर

परसरण करन ियली lsquoआइस फकरीिrsquo कय वनमयाण होतय ह

5242 अटयका रटकय म बफा वपघलन की तलनय म जययदय बफा बन रही ह नयसय

(Antarctica Is Gaining More Ice Than Losing Nasa)

नयसय क अधययन म पययय गयय ह फक अटयका रटकय म ितामयन म गलवियरो स वपघलन ियली बफा की तलनय म जययदय बफा बन

रही ह

इस अधययन न IPCC सवहत अनय अधययनो क वनषकषो को चनौती दी ह वजनक अनसयर अटयका रटकय म बफा कम हो रही ह

इसकय परभयि

अटयका रटकय म बफा बढन कय मतलब ह फक अटयका रटकय कय समरद थतर बढन म कोई योगदयन नह होगय यह गरीनलड और दवनयय

भर क गलवियरो क वपघलन स होन ियली बफा की कमी की कछ भरपयई करन म मदद कर सकतय ह

ितामयन म मयनय जयतय ह फक अटयका रटकय म बफा की कमी कय समरद थतर बढयन म लगभग 8 परवतित कय योगदयन ह इस िवद

को वमययमी जस तटीय िहरो म हयल ही म उचच जियर क दौरयन दखय जय सकतय ह

परमख वचतयए

अधययन क मतयवबक पविमी अटयका रटक म तजी स घटती हई बफा की मयतरय और महयदवीप क अनय भयगो म धीमी गवत स बफा

वनमयाण स अगल 20 िषो म समगर रप स बफा कय नकसयन ही होगय

अनय िोधो क अनसयर पविम अटयका रटक म बफा की परत अवथथर हो रही ह वजसस समरद थतर म 3 मीटर की िवद हो सकती ह

अगर यह अधययन सही ह और अटयका रटकय कय समरद क थतर म िवद म योगदयन नह ह तो िजञयवनक समरद थतर म िवद क अनय

कयरको क परभयि को नजरअदयज कर रह ह

65 wwwvisioniasin copyVision IAS

5243 उततरी धरि पर तयपमयन िवद तथय वहमनद चयदरो की परतो कय सकचन

(Simultaneous Temperature Rise And Shrinkage Of Glacier Ice Sheets At North Pole)

वपछल िषा फदसबर म उततरी धरि कय तयपमयन वहमयक स ऊपर रहय यह उततरी धरि क सयमयनय तयपमयन स 20 वडगरी सवलसयस

अवधक रहय तयपमयन म यह असयमयनय िवद एक चरम मौसमी घटनय कय परतीक ह

ऐसय अनमयन ह फक उततरी धरि पर तयपमयन म यह िवद फर क तफयन क कयरण वनरदधमत ब हत ही परबल और बहद िवकतियली गता

(depression) क कयरण हई ह

इस िवकतियली गता न गमा हिय को उततरी धरि की ओर दर तक धकल फदयय वजसस िहय कय तयपमयन सयमयनय स 20 वडगरी तक

बढकर वहमयक क आसपयस लगभग िनय और दो वडगरी क बीच तक प हाच गयय

उततरी अटलयरटक कषतर क बयद इस गता क रस क सयइबररयय की ओर बढन कय अनमयन ह जहय क वनियवसयो को हीट िि (heat

wave) कय अनभि होन की उममीद ह

एल नीनो को भी इन विनयिकयरी तफयनो की उतपवतत क एक कयरक क रप म उदधत फकयय गयय ह

उततरी धरि म सरददयो क दौरयन तयपमयन म इस अचयनक िवद क कयरण आका रटक कषतर म सरददयो म बफा बनन की सयमयनय

परफकरयय म हथतकषप हो सकतय ह

सरददयो क दौरयन बनन ियली सयगर की मोटी बफा की परत अब पतली होती और वसकडती जय रही ह

2015 सियावधक गमा िषा

नयसय और NOAA (National Oceanic Atmospheric Administration) दवयरय जयरी आकड बतयत ह फक िषा 2015 म

िवशवक सतह कय औसत तयपमयन ररकॉडा म दजा अनय िषो की तलनय म सबस गमा रहय और पिा औदयोवगक यग स 1 वडगरी

सवलसयस ऊपर क थतर तक प हाच गयय

उततरी गोलयदा (2015 क िसत) म CO2 कय तीन महीन कय िवशवक औसत सयरदण पहली बयर 400 ppm को पयर कर गयय

सिकत एल नीनो परभयि क कयरण िषा 2015 असयमयनय रप स गमा रहय

66 wwwvisioniasin copyVision IAS

6 पययािरण परभयि आकलन (ENVIRONMENT IMPACT ASSESSMENT)

61 पययािरण परभयि आकलन परफकरयय म सिोधन करन क वलए मसौदय अवधसचनय

(Draft Notification To Amend Eia Process)

सरदधख़यो म कयो

सरकयर न 2006 की EIA अवधसचनय म सिोधन क वलए परयरप अवधसचनय जयरी की ह

EIA की पषठभवम

EIA परफकरयय कय मल 1992 क ररयो पिी विखर सममलन म वनवहत ह वजसम 170 स अवधक दिो न पययािरण सबधी

हचतयओ और आरदधथक आिशयकतयओ क बीच सतलन सयधन क वलए परवतबदतय जतयई थी ऐसय करन क वलए EIA एक उपकरण

थय

भयरत म यह 1994 स ही विदयमयन रहय ह इस पययािरण मजरी की परफकरयय (Environment Clearance Process) भी

कहय जयतय ह यह िह कयनन ह जो सयमयवजक जोवखम और पययािरण को कषवत प हचय सकन ियली पररयोजनयओ क कयययानियन

स पिा उनकय विथतत अधययन करनय अवनियया बनयतय ह

मयन यतय परयप त वििषजञो क समह दवयरय मलययकन स पहल सयिाजवनक सनियई म इन अधययनो पर चचया की जयती ह उसक बयद

ि पररयोजनय पर मतरयलय यय रयजय सरकयर को वनणाय की वसफयररि करत ह

चफक वपछल कछ िषो क दौरयन िनो सयमदयवयक भवम तटीय कषतरो और मीठ पयनी की झीलो पर अवधक स अवधक

पररयोजनयए परथतयवित की गई ह अत नयगररको को सौदयाियसतर क मलय सलितय जीविकय जोवखम और नययवसतय कय

अनभि करयन हत यह परफकरयय लययी गयी

आिया की बयत नह फक इसस बडी पररयोजनयओ पर वनणाय लनय पचीदय हो जयतय ह और इसीवलए इस कयनन न थटबहलग

बलॉक अडचन और हररत अिरोधrsquo जस कई वििषण फदए गए ह

विवभनन रयजनीवतक दल अपन विचयरधयरयओ पर धययन फदए वबनय इसक महतति को नह समझ सक ह और सरकयर इसपर होन

ियल ियदविियदो स वनपटन कय कोई िधयवनक यय किल तरीकय अपनय नह सकी ह

फलथिरप नययययलयो वििष रप स निनल गरीन ररबयनल म मकदमो कय ढर लग गयय ह वजस पययािरण मजरी की परफकरयय क

सबध म विकययतो की दखभयल करन क वलए थथयवपत फकयय गयय थय

मसौदय अवधसचनय क सबध म

नि परथतयवित मसौदय अवधसचनय क दवयरय मतरयलय पययािरणीय मयनदडो कय उललघन करन ियलो को बयहर कय रयथतय फदखयतय

ह सयथ ही यह उन पररयोजनयओ क वलए पययािरण अनपरक योजनय (ESP) परदयन करनय चयहतय ह वजनम EIA परफकरयय क

मयधयम स गजरन स पहल ही वनमयाण गवतविवधयय और विथतयर आरभ हो चकय ह

इसस औदयोवगक इकयइयो कय वनयमन फकयय जय सकगय

ESP पररयोजनय विकयसकतया दवयरय अपवकषत रप स भगतयन की जयन ियली कषवतयो कय आकलन करगय हयलयाफक यह

पययािरणीय जमयानय होगय लफकन कयय यह परभयिी वनियरक हो सकगय यह पययािरणीय नवतकतय क विरद बहस कय मददय ह

कयोफक पययािरणीय कषवत पनथथयवपत करन क वलए कोई जमयानय पययापत नह मयनय जय सकतय

62 तटीय विवनयमन कषतर क सनदभा म िलि नययक सवमवत की ररपोटा

(Coastal Regulation ZONE Shailesh Nayak Committee Report)

तटीय विवनयमन कषतर क बयर म

उचच जियर रखय (HTL) स 500 मीटर तक तटीय भभयग और जियरीय उतयर-चढयि क सीमय कषतर म आन ियल करीक

जियरनदमख पि जल और नफदयो क तट स 100 मीटर तक क कषतर को तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) कहय जयतय ह

67 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह तटीय समदययो की आजीविकय सरकषय सवनवित करतय ह तटीय वहथसो और समरदी कषतरो की सरकषय और सरकषण करतय ह

तथय तटीय कषतरो म परयकवतक सकटो और समरद तल म िवद क खतर को धययन म रखकर िजञयवनक वसदयतो क अनरप सतत

विकयस को बढयिय दतय ह

पषठभवम

पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 क तहत परथम तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) की अवधसचनय 1991 म जयरी की गयी यह

क रद सरकयर को भयरतीय समरद तटीय पययािरण की सरकषय क दवषटकोण स इस कषतर म औदयोवगक गवतविवधयो और परफकरययओ को

परवतबवधत करन की िवकतयय परदयन करतय ह

2011 म वययपक रप स सिोवधत फकय जयन स पिा इस अवधसचनय म 25 बयर सिोधन फकयय गयय

2014 म मतरयलय न विवभनन तटीय रयजयो दवयरय िषा 2011 की तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) अवधसचनय क सबध म उठयए

गए मददो पर विचयर करन क वलए िलि नययक की अधयकषतय म एक सवमवत कय गठन फकयय थय

इस सवमवत न जनिरी 2015 म अपनी ररपोटा परथतत की यह ररपोटा मतरयलय दवयरय हयल ही म सचनय आयकत दवयरय वनदवित

फकय जयन क उपरयत जयरी की गयी सचनय आयकत क आदि क अनसयर मतरयलय इस तरह की ररपोटा जयरी करन हत सचनय कय

अवधकयर अवधवनयम क तहत बयधय ह

ररपोटा की मखय वििषतयएा

सवमवत न पययय ह फक मखयताः वनमयाण स सबवधत 2011 क वनयमो न आियस गदी बथती पनरदधिकयस तथय जीणा सरचनयओ एि

अनय खतरनयक इमयरतो क पनरदधिकयस को परभयवित फकयय ह

जनिरी 2015 स इस ररपोटा स सदरदधभत कई कवमयया सयमन आय जस

CRZ-VI जोन म थमयरकोसमयवधयो क वनमयाण की अनमवत दनय (गजरयत म सरदयर पटल की परवतमय)

CRZ-II जोन म उचच जियर लयइन क 500 मीटर क अनदर गगनचबी इमयरतो (चननई) को अनमवत दन कय परथतयि

पततनो सडको घयटो बदरगयहो और इस तरह की अनय सविधयओ क वलए समरद स भवम की पनाःपरयवपत (मबई) की अनमवत दन

कय परथतयि

ररपोटा म कई रयजयो की मयग क आधयर पर रयजयो और क रद ियवसत परदिो की सरकयरो क सयथ-सयथ थथयनीय अवधकयररयो को

िवकतयो क हथतयतरण कय परथतयि ह

ररपोटा यह भी परथतयवित करती ह फक CRZ-II और CRZ-III जोन (उचच जियर लयइन स 500 मीटर की दरी पर वथथत जो फक

करमिाः विकवसत और अपकषयकत अबयवधत ह ) रयजय यय कनरदीय मतरयलयो क पययािरण विभयगो क तहत नह आन चयवहए और

इसक बजयय इनह रयजय क नगर एि योजनय विभयगो क वनयमो दवयरय वनदवित फकयय जयनय चयवहए

यह ररपोटा गर विकयस िोन क वलए घनी आबयदी ियल कषतरो स मौजदय 200 मीटर की दरी को कम करक वसफा 50 मीटर की

दरी करन कय परथतयि करती ह

68 wwwvisioniasin copyVision IAS

7 विविध (MISCELLANEOUS)

71 ILED द ि अवभययन

(ILED The Way Campaign)

सरदधख़यो म कयो

विदयत कोयलय और निीन एि निीकरणीय ऊजया

मतरी न wwwiledthewayin िबसयइट कय

िभयरभ फकयय

वबजली की बचत क वलए आरभ भयरत सरकयर क

इस अवभययन क तहत LED बलबो क उपयोग को

बढयिय फदयय जयनय ह

टग लयइन ट मक इवडयय ियईटर एड थमयटार

इस छोट स िबसयईट कय महति

यह िबसयइट भयरत क सभी नयगररको को उजया

दकषतय सिय वलवमटड (ESSL) दवयरय अवखल भयरतीय थतर पर सचयवलत ILEDtheway ऊजया बचत अवभययन क बयर म

जयगरक करन कय परययस ह

इस िबसयइट क मयधयम स उपभोकतय LED बलबो क उपयोग की िपथ ल सकत ह जोफक अनय बलबो की तलनय म कम वबजली

की खपत करत ह

इस योजनय क तहत घरल किल परकयि कययाकरम (Domestic Efficient Lighting Programme DELP) को िर फकयय

गयय ह और उपभोकतयओ को करीब 24 करोड LED बलब वितररत फकय गए ह

वजन िहरोरयजयो म इस योजनय क तहत LED बलबो कय वितरण नह फकयय जय रहय ह िहय क उपभोकतय इस िबसयइट स

सपका कर अपनी जयनकयरी सयझय करक इस योजनय क वलए अवगरम पजीकरण कर सकत ह

सरकयर इस योजनय (DELP) क तहत तीन िषो म करीब 77 करोड परपरयगत बलबो और CFLs को LED बलबो स

परवतथथयवपत करनय चयहती ह सयथ ही 35 करोड थरीट लयइट भी LED स ही परकयिमयन होगी इस परकयर यह दवनयय कय

सबस बडय LED परकयि आधयररत कययाकरम ह

72 फदलली की सम-विषम नीवत

(Delhis Odd Even Policy)

सम-विषम नीवत कयय ह

इस नीवत म फदलली की सडको पर ियहनो की सखयय को 50 कम करन की पररकलपनय की गई ह वजसक कयरण िहर म ियय

परदषण कय थतर कम होनय भी अपवकषत ह

इस योजनय क तहत एक फदन सम तथय अगल फदन विषम नबर पलट ियली कयरो क परयोग की अनमवत दी गई ह

योजनय क तहत सम-विषम फॉमालय (odd even formula) कय अनपयलन न करन ियल ियहन थियवमयो पर 2000 रपय कय

जमयानय तय फकयय गयय ह

यह फॉमालय परयताः 8 बज स सयय 8 बज तक लयग फकयय गयय

रविियर क वलए इसम छट दी गयी ह

इस नीवत क तहत अकल कयर चलयन ियली मवहलयए अवत विविषट वयवकतयो (VIPs) VVIPs आफद को छट परदयन की गई ह

आिशयकतय

फदलली म सषय म विविकत पदयथा कण जस PM 25 कय थतर अकसर विशव थियथय सगठन एि सयकत रयषटर सघ दवयरय

सरवकषत मयन जयन ियल थतर स अवधक होतय ह

69 wwwvisioniasin copyVision IAS

फदलली म ियय परदषण म ियहनो कय योगदयन कयफी अवधक ह कछ अधययनो क अनसयर यह कल परदषण कय 80 तक हो

सकतय ह

िहर म धिवन परदषण कय थतर थिीकयया मयनको को पयर कर चकय ह

ियहनो की बढती सखयय क कयरण ियय परदषण और गलोबल ियरममग भी बढ रह ह

ियहनो की बढती हई सखयय अवनयवतरत धिवनपरदषण और थियथय पर उसस समबवधत परवतकल परभयि को जनम दती ह इसक

कयरण अलपकयवलक एि दीघाकयवलक दोनो परकयर क मनोिजञयवनक और ियरीररक विकयर हो सकत ह

अगर इस आरदधथक पररपरषय य म दखय जयए तो सडक पर भीड क कयरण कयया घटो कय नकसयन होतय ह कयोफक भीड क

पररणयमथिरप ययतरय कय समय बढ जयतय ह

धीमी गवत क ययतयययत परणयली क कयरण घरल थतर पर ईधन खचा तथय रयषटरीय थतर पर कचच तल क आययत म िवद हो जयती

ह सयथ ही इसस ब हमलय विदिी मरदय पर भी नकयरयतमक परभयि पडतय ह

आग की रयह

विजञयपन और जयगरकतय अवभययनो क मयधयम स सरकयर को लोगो को विवकषत करन कय परययस करनय चयवहए सयिाजवनक

पररिहन क इथतमयल क वलए अवभययन (जस फक ldquoआओ हम सब बस कय परयोग करrdquo) और कयर-पहलग इस सबध म दो परमख

उदयहरण ह

सयिाजवनक पररिहन परणयली को मजबत करनय चयवहए तयफक इसकी कषमतय म िवद की जय सक

वनजी ियहन उपयोग को हतोतसयवहत करन क वलए सरकयर को रोड टकस और पयरककग िलक बढयनय चयवहए

वजतनय जलदी हो सक उचच मयनक ईधन कय परयोग फकयय जयनय चयवहए उदयहरण क वलए भयरत थटज VI ईधन

73 समर

(SAMAR)

भयरतीय मौसम विजञयन विभयग (IMD) न

एयरोसोल वनगरयनी और अनसधयन परणयली

(System of Aerosol Monitoring and

Research SAMAR) की िरआत की ह

वजसस दि को ियतयिरण म ियय परदषण क

कयरण बलक कयबान की सयरदतय और जलियय पर

इसक परभयि कय अधययन करन म मदद वमलगी

यह 16 Aethalometers 12 Sky

radiometers और 12 Nephelometers

कय नटिका ह

एरोसोल कयय ह

यह ियय परदषको कय एक उपसमचचय ह वजसम

गस धआा और धलकण हयवनकयरक अनपयत म

ियवमल होत ह

यह ठोस और तरल दोनो हो सकत ह जो पययािरण

दशयतय को भी परभयवित करत ह

यह ियतयिरण म मौजद विविकत पदयथा (पयरटटकलट

मटर) ह जो अलग परणयली क मयधयम स जलियय

और थियथय दोनो क वलए खतरनयक ह

कई अधययनो क अनसयर एयरोसोल पिी की

अवलबडो म िवद कर गलोबल ियरममग की गभीरतय

को कम करन म मदद करत ह

जलियय पररितान पर अतर सरकयरी पनल

(IPCC) की ररपोटा क अनसयर जलियय पर

एयरोसोल परभयि क लकषण और सीमयएा अभी

वनवित नह ह

70 wwwvisioniasin copyVision IAS

बलक कयबान कयय ह

बलक कयबान एयरोसोल अपन उचच अििोषण वििषतयओ क कयरण महति रखत ह यह अििोषण वििषतय भी उनक उतपयदन

ततर पर वनभार करती ह

अपन विफकरण परभयि क अलयिय बलक कयबान एरोसोल कयफी हद तक अनय एयरोसोल को भी दवषत कर सकत ह वजसस पर

एयरोसोल परणयली क विफकरण थिभयि म पररितान आ सकतय ह जो िथतताः उनक कलयउड सक रदण कनरदक की तरह वयिहयर

करन क गण म पररितान होगय

बलक कयबान क सरोत ह- जीियशम ईधन (डीजल और ठोस कोयल क दहन दवयरय) खयनय पकयन और गमी क वलए घरल जि ईधन

कय दहन एि खली हिय म फसलो सियनय तथय िनो क अििष को जलयनय

अपन अििोषण और अवलबडो को कम करन की कषमतय (जब यह बफा पर जमय होतय ह) क कयरण बलक कयबान ियतयिरण को

गरम कर दतय ह

74 सनोफलक कोरल

(Snowflake Coral)

सनोफलक कोरल मननयर की खयडी कचछ की खयडी तथय अडमयन और वनकोबयर दवीप समह म परियल वभवततयो क आियस (कोरल

रीफ कयलोवनयो) क वलए एक गभीर खतरय परथतत कर रह ह

सनोफलक कोरल समद समरदी जि विविधतय म योगदयन दन ियल कोरल थपज िियल ascidians आफद परजयवतयो को बयहर

करक समरदी पयररवथथवतकी ततर को अवथथर कर सकत ह

सनोफलक कोरल कयय ह

सनोफलक कोरल (Carijoa riisei) Clavulariidae पररियर की नरम मगो (सॉफट कोरल) की एक परजयवत ह

यह परजयवत मल रप स उषणकरटबधीय पविमी अटलयरटक महयसयगर म पययी जयती ह और एक आकरयमक परजयवत क रप म

अनय कषतरो म फल गयी ह

इस पहली बयर 1972 म हियई दवीप की एक आकरयमक परजयवत क रप म सवचत फकयय गयय थय तब स इसकय परसयर ऑथरवलयय

थयईलड इडोनवियय और फफलीप स तक हो गयय ह

इस आकरयमक मयनय जयतय ह कयोफक यह अनय समरदी जीिो को उनक कषतर स बयहर कर दती ह और उस कषतर म अपनय परभयि बढय

लती ह

य कोरल िथतताः चटटयनो पयनी क भीतर की ककरीट सरचनयओ तथय जहयजो क अििष और खमभो आफद की धयत और यहय तक

फक पलयवथटक स सलि होकर वनियस करन क वलए जयन जयत ह

75 महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय

(Oceans to have more Plastic than Fish by 2050)

विशव आरदधथक मच दवयरय परकयवित एक ररपोटा म यह कहय गयय ह फक दवनयय क महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय

पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय ह

अधययन म पययय गयय ह फक कल पलयवथटक पकहजग की बडी मयतरय लगभग 32 परवतित सगरह परणयली स बचकर महयसयगरो

सवहत परयकवतक पयररवथथवतक ततर म प हाच रही ह

इनस जहरील रसययनो कय सरयि होतय ह वजस मछवलयय गरहण कर सकती ह और अत म मछवलयो स य रसययन मयनि खयदय

शरखलय म परिि कर सकत ह

इसम जयनिरो म जहर फलयन की कषमतय ह जो बयद म मयनि खयदय आपरदधत को परवतकल रप स परभयवित कर सकत ह

आग की रयह

महयसयगरो म पलयवथटक परदषण को रोकन कय सबस परभयिी तरीकय यह ह फक पलयवथटक कभी पयनी म प हाच ही नह

पलयवथटक परदषण रोकन क वलए हम सभी को अपनी भवमकय कय वनियाह करन की आिशयकतय ह हर वयवकत स अपकषय ह फक िह

पनचाकरण कर और कचरय न फलयए पनाः एकल उपयोग पलयवथटक पकहजग क उतपयदको को इस सदभा म और अवधक परययस

करन की आिशयकतय ह

उतपयदको को ऐसी पकहजग वडजयइन करन की आिशयकतय ह जो परी तरह स पनचाकरणीय हो वजसस कम कचरय उतपनन हो

यह भी आिशयक ह फक उतपयदक अपन उतपयदो को सयगर स दर रखन की लयगत को िहन करन म सहयोग कर

71 wwwvisioniasin copyVision IAS

तय

वपछल 50 िषो म पलयवथटक की थवलयो क इथतमयल म 20 गनय िवद हई ह

जययदयतर पलयवथटक पकहजग को किल एक बयर इथतमयल करक फ क फदयय जयतय ह

कल पलयवथटक पकहजग क लगभग एक वतहयई वहथस कय सगरहण नह हो पयतय ह

कयफी मयतरय म (लगभग 40 परवतित) पलयवथटक लडफफल तक प हाचती ह

किल पयच परवतित पलयवथटक को किलतयपिाक पनचाफकरत फकयय जयतय ह

2050 तक पलयवथटक उतपयदन 1124 वबवलयन टन तक प हाच जयएगय

76 अियर (AWARE) पररयोजनय

(The AWARE Project)

AWARE (एटमोवथफयररक रवडएिन मिरमट िथट अटयका रटक रवडएिन एकसपरीमट) पररयोजनय अटयाकरटकय म मकमडो

(McMurdo) थटिन पर वथथत ह

मधय उषणकरटबधीय तथय उषणकरटबधीय अकषयिो पर अटयका रटकय क मौसम पटना क परभयि कय अधययन अमररकय दवयरय फकयय

जय रहय ह

अटयका रटकय म पिी की 90 परवतित बफा विदयमयन ह और यफद यह वपघल जयती ह तो यह पर विशव म समरद क जल थतर को

बढय सकती ह पिी मॉडल परणयली को और विकवसत करन की आिशयकतय ह तयफक इस कषतर की जलियय म होन ियल

सभयवित पररितानो क सबध म सटीक पियानमयन लगययय जय सक

अटयका रटकय कय महति

िययमडलीय पररसचरण

भमधय रखय और धरिो क बीच तयप परिणतय दवकषणी गोलयदा म िययमडलीय पररसचरण को िथतताः तीन उततर-दवकषण परणयवलयो

क रप म सचयवलत करती हाः धरिीय सल (Polar cell) मधय-अकषयि फरल सल (Ferrel Cell) और उषणकरटबधीय हडली सल

(Hedley Cell) य सभी सल गतययतमक रप स एक सयथ जड हए ह

धरिीय परदिो क गमा होन स धरिीय और फरल सल की सीमय की अिवथथवत बदल जयती ह उषणकरटबधीय पररसचरण की िवकत

भी पररिरदधतत हो जयती ह

िषाण म िवद

अटयका रटकय म बनन ियल बयदलो म पररितान क कयरण अटयकरटटकय कय मौसम गमा होन लगतय ह तथय दवकषणी गोलयधा फरल

सल कमजोर हो जयतय ह िह दसरी ओर यह कयरक हडली सल को सिकत बनय दतय ह इसक फलथिरप दवकषणी गोलयधा क

उषणकरटबधीय परदिो पर िरदधधत गपत ऊषमय मकत होन क कयरण अवधक िषाण होतय ह

भमडलीय तयपन िवशवक तयपन क कयरण िययमडल म सयमयनयताः हडली सल म विथतयर होनय अपवकषत होतय ह अताः मघीय

गणो म पररितान स अटयका रटक कय गमा होनय जलियय क वलए एक सकयरयतमक परभयि ह

गलोबल हीट हसकाः अटयका रटकय गलोबल हीट हसक क रप म कयया करतय ह कयोफक िहय सौरदधयक विफकरण नह प हचतय ह परत

यह अतररकष म अवधक ऊजया छोडतय ह अताः इसम होन ियलय पररितान िवशवक जलियय को अिशय परभयवित करगय

ियय परणयलीाः अटयका रटकय की ियय परणयली दवकषणी महयसयगर क उततरी अकषयिो स गमा ियय को पिी अटयका रटकय क अदरनी

वहथसो म प हाचन स रोकती ह इसस यह ठडय एकयकी वनजान परदि बनय रहतय ह और अतररकष म ऊजया विमकत करतय ह

77 नयसय कय कोरल अवभययन

(NASAs Coral Experiment)

सिकषण की आिशयकतय

परययाः समरद क िषयािन कही जयन ियली परियल-वभवततयया दवनयय की सबस महतिपणा तथय विविध पयररवथथवतकी परणयवलयो म स

एक ह

72 wwwvisioniasin copyVision IAS

य अतयत कोमल ततर होत ह वजनह जलियय पररितान समरदी अमलीकरण अनवचत मछली पकडन ियली परथयओ कवष अपियह

तथय तल ररसयि आफद क कयरण खतरय उतपनन हो गयय ह इसवलए य तीवर दर स वनमनीकत हो रह ह

दवनयय क ब हत कम परियल वभवतत ियल कषतरो कय िजञयवनक रप स अधययन फकयय गयय ह

सयमयनयत इनकय मलययकन ब हत महगय ि अतयवधक शरम परधयन होतय ह वजसक कयरण कछ वभवततयो कय ही िजञयवनक ढग स

अनिषण हो पययय ह

इनक पयररवथथकीय महति को दखत हए इनको हो रह नकसयन कय अनमयन लगयनय ब हत जररी ह तयफक इस समथयय की

गभीरतय को समझय जय सक तथय इनकी सरकषय क वलए ठोस कदम उठयए जय सक

कोरल पररयोजनय

नयसय न कोरल रीफ एयरबोना लबोरटरी (CORAL) नयमक एक तीन िषीय एयर-बोना कषतर अनसधयन परयरभ फकयय ह वजसकय

उददशय ररमोट सहसग क दवयरय दवनयय की परमख वभवततयो कय सिकषण करनय ह

यह हियई पलयऊ मयररययनय दवीप और ऑथरवलयय म समपणा रीफ परणयली की वथथवत कय सिकषण करग

इसम वपरजम (पोटबल ररमोट इमहजग थपकरोमीटर) नयमक एक थपकरोमीटर की हियई तनयती ियवमल होगी जो फक ऑवपटकल

डटय जल क भीतर ख ची गई तथिीरो और चटटयनो की परयथवमक उतपयदकतय क डटय कय उपयोग करगय

परियल वभवततयो कय महति

तरग ऊजया को अििोवषत करक तटरखय को सरवकषत करनय कई दवीप अपन अवथतति क वलए इन पर वनभार ह

समरदी जल म कयबान डयइऑकसयइड को वनयवतरत करन क वलए

समरदी पयररवथथवतकी क वलए महतिपणा

मछवलयो क वलए परजनन भवम

पयररवथथवतकी पयाटन

78 परयगणकयररयो की सखयय म वगरयिट सयकत रयषटर सघ की ररपोटा

(Declining Pollinators UN Report)

पषठभवमाः

सयकत रयषटर की एक ररपोटा म चतयिनी दी गई ह फक िनय मधमवकखयो की कई परजयवतयया वततवलयया और अनय कीड जो पौध कय

परयगण करती ह विलपत होन क कगयर पर ह

यह ररपोटा इटरगिनामटल पलटफ़ॉमा ऑन बययोडययिरदधसटी एड इकोवसथटम सरदधिसज (IPBES) दवयरय एक सयथ लयय गए

िजञयवनको क एक पनल दवयरय फकय गए अधययन पर आधयररत ह

अकिरकी परयगणकयरी जस मधमवकखयो और वततवलयो की पयाच म स दो परजवतयय विलवपत की ओर अगरसर ह

परयगणकयरी कय महतिाः

परयगणकयरी िवद कर रह फलो सवबजयो और नकदी फसलो क वलए महतिपणा होत ह हयलयफक अनयज फसलो क वलए य

अवधक महतिपणा नह होत ह

250 अरब डॉलर स अवधक मलय कय खयदय उतपयदन परयगणकयररयो पर वनभार करतय ह वििष रप स कॉफी फल जस उदयोगो

वगरयिट कय कयरणाः

कवष की बदलती परकवत क सयथ-सयथ परयगणकयररयो क भोजन क वलए उपयोगी िनय फल और इनकी विविधतय म कमी

कीटनयिक कय परयोग

िहरो म आियस कय सकट

रोग परजीिी और रोगजनक

िवशवक तयपन आफद

समयधयनाः

IPBES ररपोटा म कई वसफयररि की गयी ह -

कीटनयिको क उपयोग हत कड विवनयमन जविक खती को बढयिय दनय

िनय परयगणकयरी क वलए आियसो की पनथथयापनय और सरकषय उदयहरण क वलए फसली खतो म जगली फलो की पटटी कय

विकयस िहरो म घरो क पीछ बगीचो म पौध लगयनय

73 wwwvisioniasin copyVision IAS

बहतर भवम परबधन इस lsquoथमयटा वसटी वमिनrsquo म ियवमल फकयय जय सकतय ह

जगली परयगणकयरी की वनगरयनी दवयरय परयगण विजञयन म सधयर िोध एि विकयस म वनिि

भयरत न अपन दि क पयररवथथवतकी ततर की बहतर वनगरयनी क वलए इवडयन लॉनग टमा इकोलॉवजकल ऑबजििन (I-LTEO)

क रप म एक नटिका की थथयपनय हत एक कययाकरम परयरभ फकयय ह

IPBES क बयर म

2012 म सवजत IPBES सदथय दिो क नीवत वनमयातयओ क वलए जि विविधतय और पयररवथथवतकी ततर सियओ क बयर म

जयनकयरी परदयन करन कय परययस करतय ह

इसकय सवचियलय जमानी म ह और यह सयकत रयषटर दवयरय परियवसत ह

79 वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम

(GYPS Vulture Reintroduction Programme)

सरदधख़यो म कयो

इस हररययणय सरकयर दवयरय वपछल िषा परयरभ फकयय गयय इसक अतगात हररययणय क हपजौर वथथत जटयय सरकषण एि परजनन

क रद क नजदीक दस कवपटि नथल (captive bred) वगदो को छोडन स पहल पकषीियलय म रखय गयय

यह एवियय कय पहलय वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम ह

हयल ही म इस कययाकरम क वहथस क रप म दो वहमयलयन वगरफफ़न जगल म छोड गए

यह कययाकरम सरकषण कय एक बवहथथयान (ex-situ) सयधन ह वजसक तहत कछ वगदो को कछ समय क वलए परजनन क रद म रखय

जयतय ह और फफर जगल म छोड फदयय जयतय ह

वगद पययािरण को थिचछ रखन म महतिपणा भवमकय वनभयत ह इसवलए उनकी नथलो की िवद की जयनी चयवहए और सरकयर

को लगयतयर उनकी सखयय बढयन क वलए कयम करनय चयवहए

भयरत म वगद परजयवत की वथथवत

मखय रप स चयर परकयर क वगद भयरत म पयए जयत ह-

वजपस परजयवत- इस भयरतीय वगद भी कहय जयतय ह लॉनग-वबललड (Long-billed) ि थलडर वबललड वगद इसम परमख ह-

गभीर सकटयपनन (फकररटकली इडजडा)

वहमयलयन वगरफफ़न (griffons)- भयरतीय Gyps स करीबी सबध- सकटयपनन नह किल खतर क वनकट (वनयर विटड)

रड-हडड वगद- गभीर सकटयपनन (फकररटकली इडजडा)

इवजवपियन वगद- IUCN क अनसयर इडजडा

वगदो की आबयदी कयो घट रही ह

मखय रप स डयईकलोफनयक क उपयोग की िजह स इनकी आबयदी म कमी दखी गयी ह यह एक दिय ह जो फक सजन और ददा

क वलए मिवियो को दी जयती ह जब यह मत पिओ क अििषो क मयधयम स वगदो क िरीर म परिि करती ह तो इसक

पररणयमथिरप वगदो क गद कयम करनय बद कर दत ह

सरकयर न 2006 स डयईकलोफनयक पर परवतबध लगय फदयय ह लफकन इसकय अिध उपयोग ब हतययत म होतय ह लोगो को

इसकी िकवलपक दिय Meloxicam क उपयोग क वलए और अवधक जयगरक फकए जयन की जररत ह

710 सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर

Transboundary Manas Conservation Area (TraMCA)

भयरतीय कषतर क मयनस रयषटरीय उदययन (MNP)और भटयन क रॉयल मयनस रयषटरीय उदययन (RMNP) को समयवहत करन ियल

सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर (TraMCA) म वबग कटस की वदवतीय वनगरयनी म कल वमलयकर 21 अलग-अलग बयघ पयय

गय

TraMCA की 2011-12 की पहली वनगरयनी म कषतर म 14 बयघ पयय गए थ

निीनतम बयघ वनगरयनी म दो सरवकषत कषतरो क 560 िगा फकलोमीटर क कषतर को किर फकयय गयय वपछल सयल यह MNP

RMNP रयषटरीय बयघ सरकषण परयवधकरण (NTCA) WWF-इवडयय और सरकषण समह आरणयक दवयरय फकरययवनित फकयय गयय

थय

74 wwwvisioniasin copyVision IAS

सखयय म िवद क अलयिय इसस परयपत पररणयम स यह सकत भी वमलतय ह फक इस कषतर म परजनन करन ियल थिथथ बयघो की

आबयदी की थपषट उपवथथवत ह जो भटयन क सयथ-सयथ भयरत क पिोततर कषतर म बयघो की आबयदी बढन क सरोत क रप म कयया

कर सकतय ह

वनषकषा यह भी बतयतय ह फक सीमय-पयर क जगलो क गवलययरो म बयघो और अनय िनय जीिो की वनबयाध आियजयही ह यह वबग

कटस की लबी अिवध क सरकषण क वलए सबवधत सरवकषत कषतरो क बीच सपका बनयए रखन क महति को रखयफकत करतय ह

TraMCA म भयरत की ओर मयनस रयषटरीय उदययन (MNP) और भटयन म रॉयल मयनस रयषटरीय उदययन (RMNP) को ियवमल

फकयय गयय ह

2008 म आरमभ TraMCA सीमय-पयर जि विविधतय सरकषण क वलए भयरत और भटयन की एक सयकत पहल ह

711 तल कषरणकयरी बकटीररयय कय फीलड परीकषण

(Oil Degrading Bacteria to Undergo Field Trials)

सरदधख़यो म कयो

कोझीकोड अिवथथत द मयलयबयर बॉटवनकल गयडान एड इवथटटडट ऑफ़ पलयट सयइसज नयमक सथथय न बकटीररयय क तीन नए

परकयरो म तल कषरणकयरी गण परमयवणत करन हत फीलड परीकषण क वलए भयरत परोवलयम कॉपोरिन वलवमटड (BPCL) क

सयथ हयथ वमलययय ह

जीियण दवयरय उतपयफदत परमख हयइडरोकयबान कषरणकयरी एजयइम को पथक कर िद कर वलयय गयय ह और इसक परयोगियलय

परीकषण सफल रह ह

यह सफकरय एजयइम (catechol 2 3-dioxygenase) तल कषरणकयरी बकटीररयय की तीन नयी नथलो (Burkholderia की दो

परजयवतयय और थयडोमोनयस की एक परजयवत) स उतपयफदत ह और िीघर ही कोवचच म पययलट सयतर म इसकय उपयोग फकयय

जयएगय

जि उपचयर (Bioremediation) कयय ह

इसकय आिय सषय मजीिो कय उपयोग कर पययािरण परदषण को समयपत करन स ह

जि उपचयर क लयभ

कम खचीली

परमपरयगत तरीक जस ययवतरक वनियरण भवम म दबयनय ियषपीकरण फलयि और धयिन

महग ह और अपणा अपघटन कय कयरण बन सकत हI इसम उतसरदधजत अिविषट दवषत पदयथा

वमटटी और पयनी को परदवषत करत ह

य ऐस कषतरो म परयकत होत ह जहया खदयई क वबनय आसयनी स प हचनय सभि नह ह

उदयहरण क वलए भवमगत जल को परभयवित करन ियल तल ररसयि ियल कषतर

य पययािरण स परोवलयम परदषको को सयफ कर जि-विविधतय को नकयरयतमक रप स

परभयवित फकए वबनय जलीय िनय जीिन कय सरकषण करत ह

जि उपचयर स सबवधत परौदयोवगफकयय

बययोिरटग (Bioventing)- सषय मजीिो कय उपयोग कर भजल परणयली म उपवथथत जविक

घटको क जि अपघटन हत थि-थथयन (in situ) उपचयर की एक परौदयोवगकी

बययोलीहचग (Bioleaching)- अयथको स धयत वनषकषाण क वलए हयवनकयरक रयसययवनक पदयथो जस सयइनयइड आफद कय

उपयोग करन क थथयन पर जीवित जीिो कय परयोग फकयय जयनय

लड फयरममग (Land farming)- यह बवहाः थथयन (ex situ) अपविषट उपचयर परफकरयय ह वजसकय परयोग ऊपरी वमटटी क कषतर म यय

बययोरीटमट कोविकयओ म फकयय जयतय ह दवषत वमटटी तलछट यय कीचड को लड फयरममग थथल तक ल जययय जयतय ह उस

वमटटी की सतह म ियवमल फकयय जयतय ह और समय समय पर उस पलटकर वमशरण म ियय परसयररत की जयती ह

खयद (Composting)- एयरोवबक बकटीररयय और किक कयबावनक पदयथा को विघरटत कर दत ह वजसकय उिारक क रप म

परयोग फकयय जयतय ह

बययो-ऑगमटिन (Bio-augmentation)- सदषक की वगरयिट की दर म तजी लयन क वलए आिशयक जीि यय बकटीररयल

कलचर को ियवमल फकयय जयनय

75 wwwvisioniasin copyVision IAS

बययो-वथटमलिन (Bio-stimulation)- जि उपचयर करन म सकषम उपवथथत बकटीररयय को परोतसयवहत करन क वलए पययािरण

म सिोधन

712 रयजयो दवयरय गरीन कॉररडोर पररयोजनय क वलए वनविदय की पिकि

(States to Offer Tender for Green Corridor Project)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म 8 रयजयो न पररयोजनयओ क वलए 5000 करोड रपय की वनविदयय जयरी करन कय परथतयि फकयय ह

हररत गवलययरय (गरीन कॉररडोर) पररयोजनय कयय ह

यह अतरयजयीय (intra-state) और अतर-रयजयीय पयरषण (रयसवमिन) बवनययदी ढयच कय वनमयाण कर उतपयदन हबद स

लोड क रदो तक अकषय ऊजया की आपरदधत क वलए एक पररयोजनय ह

पररयोजनय कय अतरयजयीय (intra-state) रयसवमिन घटक सबवधत रयजयो दवयरय तथय अतर-रयजयीय घटक पयिर वगरड

कयरपोरिन ऑफ इवडयय वलवमटड (PGCIL) दवयरय कयययावनित फकयय जय रहय ह

यह दो भयगो म लयग फकयय जय रहय ह

पयिर वगरड अकषय ऊजया क कषतर म समद रयजयो को जोडन क वलए पहलय गवलययरय थथयवपत कर रहय ह

दसरय यह कयरीडोर आधर परदि मधय परदि कनयाटक रयजथथयन और गजरयत क सौर पयको को आपस म जोडगय

दि की ितामयन अकषय ऊजया कषमतय 40000 मगयियट ह वगरड 30000 मगयियट कय सचलन कर सकतय ह

10000 मगयियट हत एक अवतररकत परणयली को इस िषा वसतबर तक थिीकवत परदयन कर दी जयएगी

वितत

यह 40000 करोड रपय की पयरषण नटिका पररयोजनय ह अतरयजयीय (Intra-state) पररयोजनयय 11000 करोड रपय

मलय की ह

परतयक पररयोजनय कय 40 जमान बक KfW और 40 रयषटरीय थिचछ ऊजया कोष दवयरय परदयन फकयय जयएगय और िष 20

सबवधत रयजयो दवयरय दय होगय

य पररयोजनयए आगयमी सौर पयको हत रयसवमिन म तजी लयन क वलए पयरदिी बोली क मयधयम स आिरटत की जयएगी

महति

भयरत म विदयत क बवनययदी ढयच म वितरण नटिका सबस कमजोर कवडयो म स एक ह यह उसक सधयर की फदिय म एक कदम

यह अकषय सरोतो स 175 GW (गीगयिॉट) ऊजया परयपत करन क भयरत क लषय य को सयकयर करन की फदिय म एक कदम ह

अकषय ऊजया वगरड क सयथ पयरपररक वगरड को एकीकत करन म िोलटज म उतयर-चढयि की समथयय पर जमान तकनीक और

सहयोग दवयरय धययन फदयय जयएगय

713 उदयपर घोषणय विकस (BRICS) (Udaypur Declaration BRICS)

सरदधख़यो म कयो

आपदय परबधन पर विकस मवतरयो की एक बठक उदयपर रयजथथयन म आयोवजत की गयी यह बठक उदयपर

घोषणय की थिीकवत क सयथ समयपत हई

परमख पररणयम

इस बठक म सभी विकस दिो दवयरय सयमनय फकय जयन ियल आपदय मददो की चनौवतयो क वलए एक सयझय सतर

सयमन रखय गयय य चनौवतयय वनमनवलवखत ह

आपदय जोवखम म कमी को मखय धयरय म लयनय

आपदय पिा चतयिनी परदयन करन म उननत परौदयोवगकी कय उपयोग

आपदय क बयद पनियास और पनरदधनमयाण क वलए पययापत कोष की आिशयकतय

आपदयओ पर जलियय पररितान कय परभयि

सदथय रयषटरो न आपदय जोवखम परबधन क वलए समरदधपत एक सयकत कययाबल की थथयपनय करन कय सकलप वलयय ह

जो वनयवमत ियतया सचनयओ एि अनभि क आदयन-परदयन आपसी सहयोग और सहभयवगतय को बढयएगय

76 wwwvisioniasin copyVision IAS

आपदय परबधन पर सचनय ि अनभिो क आदयन -परदयन बयढ की पिा चतयिनी एि चरम घटनयओ क अनसधयन और

परौदयोवगकी क आदयन-परदयन तथय कषमतय वनमयाण क वलए तीन िषा की सयकत कयया योजनय क कयययानियन क वलए

एक रोड मप पर समझौतय फकयय गयय ह

महति

यह आपदय परबधन क कषतर म विकस दिो क बीच सहभयवगतय और सहयोग म एक नयय मील कय पतथर ह

चफक सभी सदथय दि एक समयन चनौवतयो कय सयमनय कर रह ह इसवलए यह उनकय सयकत रप स समयधयन करन म परभयिी

होगय

714 पयररवथथवतक परयोगयतमक कषतर (Ecological Experimental Zones )

सरदधख़यो म कयो

चीन वपछल तीन दिको म तीवर विकयस स कषवतगरथत हए पययािरण को बहतर बनयन हत पयररवथथवतक सभयतय

(ldquoecological civilizationrdquo) म सधयर क वलए कई रयषटरीय पययािरण परयोगयतमक कषतरो की थथयपनय करगय

लषय य

इस योजनय कय उददशय इन कषतरो म कछ पयररवथथवतकी अनकल फकरययओ को सवममवलत करनय ह जो विकयस जररतो क भी

अनरप होगी

पररणयमथिरप इन कषतरो को पयररवथथवतक सभयतय क रप म परथतयवित फकयय जय सकतय ह

सिोततम कययापरणयवलयो (best practices) को दि भर म लयग फकयय जयएगय

परमख परगवत 2017 तक हयवसल की जयएगी और पणा विकवसत ततर 2020 तक थथयवपत फकयय जयएगय

योजनय म कई लषय य वनधयाररत फकय गए ह जस परयत म जलीय ततर क 90 परवतित स अवधक जल की गणिततय इषटतम थतर तक

प हच जयएगी 90 परवतित स अवधक फदनो म 23 िहर उततम ियय की गणिततय कय लयभ उठयएग और 2020 तक िन-आिरण

66 परवतित स अवधक होगय

कयययानियन

मखय परयोगो म वनमनवलवखत सवममवलत होग

परयकवतक ससयधन पररसपवततयो हत सपवतत अवधकयर परणयली की थथयपनय करनय तथय सयथ ही ऐसी परणयली विकवसत करनय जो

पयररवथथवतक उतपयदो क बयजयर मलयो को परवतहबवबत कर वजसक पररणयमथिरप पयररवथथवतक सरकषण म आरदधथक परोतसयहन

िर फकयय जय सक

पयररवथथवतक सरकषण हत थपषट रप स भवम और थथयन (space) आरवकषत कर भवम और थथयन योजनय को इषटतम बनयनय और

इसकी सीमय रखय कय अवतकरमण कभी नह करनय

अवधकयररयो क परदिान मलययकन म ऐस सधयर करनय जो उनक पयररवथथवतक परदिान जस उनक रखरखयि म ससयधनो की कमी

यय पययािरण कय कषरण को परवतहबवबत कर

परयकवतक ससयधन बलस िीट और परयकवतक ससयधन पररसपवतत लखय-परीकषय कय सकलन करनय

महति

यह िह रणनीवत ह वजसकय विशव वििष रप स भयरत जस विकयसिील दि परतीकषय कर रह ह तथय ऐसी दकष नीवतयो को

दोहरयन क वलए तययर ह

इसकी सफलतय िवशवक पययािरण क वलए एक िरदयन हो सकती ह कयोफक चीन दवनयय म सबस बडय परदषक दि ह

715 समरद धयरयओ पर गलोबल ियरममग कय परभयि

(Global Warming Impact on Ocean Currents)

सरदधखयो म कयो

िजञयवनको न विशव क महयसयगरो क सचलन म पररितान कय अिलोकन करन हत एलीफ ट सीलस क एक समह कय इथतमयल फकयय ह

वििरण

इस िोध स यह पतय चलतय ह फक कस तलीय जल (समरद क सतह ियल लिण जल की लीहचग स बनय गयढय जल जब यह

अटयका रटक म सरददयो क दौरयन जम जयतय ह) वपघलती बफा स परभयवित हो रहय ह

इसस थमोहलयइन पररसचरण परभयवित हो रह ह इसक अलयिय इसकी गहरयई भी परभयवित हो रही ह तथय जो उथली होती जय

रही ह

77 wwwvisioniasin copyVision IAS

परभयि

आइस-िलफवहम क वपघलन की दर म िवद हो सकती ह

तलीय जल क उतपयदन को परभयवित करतय ह

तलीय जल क उतपयदन म पररितान अटयका रटक सयगर म रहन ियल जीिो को भी परभयवित कर सकतय ह जो जीवित रहन क वलए

जल क पोषक ततिो और गसो पर वनभार रहत ह

जलियय पर दीघाकयवलक परभयि हो सकत ह अथयात गलफथरीम और उततरी अटलयरटक परियह पर दरगयमी परभयि डयलतय ह

716 लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदम पययािरण एि िन मतरयलय

(Steps Taken for Protection of Endangered Species MOEF)

सरदधख़यो म कयो

लोकसभय म लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदमो पर पछ गय एक परशन क वलवखत जियब म पययािरण िन एि

जलियय पररितान मतरी दवयरय यह जयनकयरी परदयन की गयी

वििरण

1 कयननी सरकषण िनय जीिन (सरकषण) अवधवनयम 1972 क परयिधयनो क तहत विकयर और ियवणवजयक दोहन क विरद जगली

जयनिरो को कयननी सरकषण परदयन फकयय गयय ह (उदयहरण क वलए अनसची 1 क जयनिर आफद)

2 िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 म सिोधन और इस अवधक कठोर बनययय गयय ह

अवधवनयम क तहत अपरयधो क वलए सजय म िवद की गई ह अवधवनयम िनयजीिो क विरद अपरयध म परयकत

फकसी भी उपकरण ियहन यय हवथययर की जबती कय अवधकयर परदयन करतय ह

3 सरवकषत कषतर

रयषटरीय उदययन अभययरणय

सरवकषत ररििा और समदयवयक ररििा

िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 क तहत दि भर म जगली जयनिरो और उनक आियस क सरकषण क वलए बनयय गय महतिपणा

िनय जीिन अवधियस थथलो को सवममवलत फकयय जयतय ह

4 क रद दवयरय विततीय और तकनीकी सहययतय

िनयजीि आियस कय समवनित विकयस - 16 परजयवतयो क वलए ररकिरी कययाकरमो को परयथवमकतय दी गयी ह वजनम

वनमनवलवखत तरह क सधयर ररकिरी कययाकरम ियवमल ह

थतनधयरी वहम तदआ बथटडास(फलोररकन सवहत) हगल नीलवगरर तयहर एविययई जगली भस मवणपर िोि-

एटल मयलयबयर सीविट महयन एक स ग ियलय गडय एविययई िर बयरहहसगय

जलीय नदी डॉवलफन समरदी कछए डयगोग और परियल वभवततयय

पकषी एडबल-नथट वथिफटलटस (Edible-nest Swiftlets) वनकोबयर मगयपोड वगद और जडोन कोसर

(Jerdons Courser)

िनय जीिन को बहतर सरकषय परदयन करन क वलए और उनक आियस म सधयर हत परोजकट टयइगर और हयथी

पररयोजनय

717 बयदल परदषण और मयनसन

(Clouds Pollution and Monsoon)

सरदधखयो म कयो

िोधकतयाओ न पययय ह फक उततरी और मधय भयरत म उचच परदषण मयनसनी ततर को परभयवित कर सकतय ह ऐसय बयदलो क गठन म

पररितान क कयरण होतय ह

78 wwwvisioniasin copyVision IAS

उपगरह डटय और कषतरीय जलियय मॉडल कय परयोग कर IIT बॉमब क िोधकतयाओ न पययय ह फक पिोततर एि उततर-मधय भयरत म िनो

की कटयई (सियनय भवम स फसल भवम म पररितान) क कयरण इन दोनो कषतरो म गरीषम ऋत की मयनसन िषया म 100-200 वममी

कमी हई ह

कस

भयरतीय गरीषमकयलीन मयनसन तब िर होतय ह जब भवम की सतह इतनी गमा हो जयती ह फक ियतयिरण म ऊपर

की ओर गमा हिय कय एक िवकतियली सचरण होन लगतय ह वजसस भयरी िषया होन लगती ह अरब सयगर क ऊपर

ठडी नम ियय उठती ियय की कषवतपरदधत क वलए अितवलत होती ह इस परवतकयरी सचलन म ियय को सतही

उषणतय कय सयमनय करनय पडतय ह और यह इस चकर को वथथर बनयए रखती ह

ब हत छोट पमयन पर भी ियतयिरण म छोट कणो की िवद सया क परकयि को अििोवषत कर भवम सतह को

आचछयफदत कर दती हवजसस सतह तक प हाचन ियली उषणतय म कमी हो जयती ह

इन परदवषत ियतयिरण म बनन ियल बयदलो स कम िषया होन की सभयिनय होती ह और य लमबी अिवध तक बन

रहत ह कयोफक बद छोटी होती ह य दीघाकयवलक बयदल सतह को और अवधक ठडय करत ह और पररसचरण को

कमजोर करत ह

इस परकयर और अवधक ियय परदषण मयनसनी ततर को कमजोर कर सकतय ह

7171िषया पर िनो की कटयई कय परभयि

(Impact of Deforestation on Rainfall)

सरदधख़यो म कयो

IISc की एक टीम ऑकसीजन और हयइडरोजन क समथथयवनको क मयधयम स िहर म िषया क सगठन की जयच करगी इन समथथयवनको

की मयतरय समरद म और भवम पर वभनन ह तथय िषया म इनकय सगठन िषया क सरोत कय सकत द सकतय ह

वििरण

भयरत म गरीषम ऋत क दौरयन महयसयगरीय उषमीकरण की घटनय और अनय िवशवक मौसम घटनयय - मयनसन क दौरयन नमी म

िवद करत ह

हयलयफक ियय और बयदल क भिर जब अतदिीय भभयग म परिि करत ह तो ि िषया-िन िनथपवत और अतदिीय जलीय

इकयइयो की ियषप एि नमी कय गरहण कर लत ह

समय क सयथ यह पनचाकरण मयनसन की अतदिीय परगवत क रप म िषया म महतिपणा सहयोग दतय ह तथय सयथ ही समरदी

सहयोग को कछ हद तक कम करतय ह

पिोततर कषतर म मयनसन पिनो दवयरय जब बगयल की खयडी स नमी गरहण की जयती ह पिी घयट क घन िन यहय िषया म सहयोग

करत ह

718 पिी वहमयलय हसटवकसस कय उततर की ओर विथतयर हो रहय ह

(Eastern Himalayan Syntaxis is Moving Northwards)

Optically Stimulated Luminescence (OSL) thermochronometry िथतताः एक नई तकनीक ह इस

तकनीक कय परयोग वहमयलय हसटवकसस (पिात शरखलयओ कय अवभसरण यय भगभीय परत) जोफक वतबबत म

पयरलग नदी क फकनयर एक गॉजा ह क उततर की ओर सचरण कय अधययन करन क वलए फकयय जय रहय ह

79 wwwvisioniasin copyVision IAS

पिी वहमयलय हसटवकसस विितावनकी पर कटयिभकषरण क परभयि कय अधययन करन क वलए एक आदिा थथयन ह-

जहया 7000 मीटर स अवधक उचयई ियल पहयड और परियवहत होन ियली नफदयय विदयमयन ह

जस ही चटटयन पिी की भपपाटी स ऊपर उठन लगती ह ि ठडी होन लगती ह

चटटयनो म वनवहत ियटाज जस खवनज विविषट तयपमयन पर ऊपर उठत हए इलकरॉनो कय अििोषण करन लगत ह

और ि तदनसयर ठड हो जयत ह

इलकरॉनो की सयरदतय क इवतहयस कय अधययन कर इस नई तकनीक म िोधकतया िथतताः समय क सयथ तयपमयन

परोफयइल को अनमयवनत करत ह और ततपियत समय वयिहयर क रप म इस जञयन कय परयोग करत ह

यह उनह उस दर की समझ परदयन करत ह वजसस चटटयनो क सतह पर िवद होती ह

नए आकडो स पतय चलय ह फक भकषरण दर म वपछल 1 वमवलयन िषा म िवद हई ह वजस दर को वसफा नदी कटयि

स नह समझययय जय सकतय ह लफकन विितावनक उतथयन की सहययतय यह समझयन क वलए आिशयक थी

वययपक भिजञयवनक सदभा म वपछल अधययनो न भी गबद (dome) क उततर की ओर जयरी परिसन कय सकत फदयय

जो नए डटय क सयथ सगत ह

719 गलोबल गरीन अियडा

(Global Green Award)

सरदधख़यो म कयो

अतरयाषटरीय परकवत और परयकवतक ससयधन सरकषण सघ

(IUCN) की सचयलन सवमवत न सवचत फकयय ह फक डॉ

धरबजयोवत घोष लयक हॉफमन परथकयर परयपत करन ियल पहल

भयरतीय पययािरण कययाकतया ह

वििरण

उनहोन पिा कोलकयतय आरदाभवम (East Kolkata

wetland) कय मयनवचतरण फकयय ह जो 100 िगा

फकमी म विथतत जल वनकययो की एक पटटी ह

यह मछली ियल िद जल तयलयबो ( fishponds)

क अिध अवतकरमण क कयरण तजी स वसकड रहय

उनहोन इसक नकसयन क आरदधथक मलय की अवभनि

तरीक स गणनय की और इस वनिल ितामयन मलय

म परथतत फकयय वजस आसयनी स सकल घरल

उतपयद और अनय गवणतीय गणनय म इथतमयल

फकयय जय सकतय ह

इसक वलए उनह लयक हॉफमन परथकयर परदयन

फकयय गयय

उनहोन इसक बयर म भी अधययन फकयय फक झीलो तक प हाचन क बयद िहर क सीिज कय कयय होतय ह

पिी कोलकयतय आरदाभवम रयमसर कनििन क तहत अतरयाषटरीय महति की आरदाभवम ह

720 दि की पहली टयइगर ररपोवजटरी

(Countrys First Tiger Repository)

भयरतीय िनयजीि सथथयन (WII) क नए टयइगर सल क तहत दि क बयघो क वलए पहली ररपोवजटरी (सगरह)

बयघ सरकषण और जनसखयय आकलन पर रयषटरीय बयघ सरकषण परयवधकरण (NTCA) क सयथ कयम करत हए WII न

बयघो की 23000 स अवधक वचतरो कय एक विियल डयटयबस तययर फकयय ह वजसकय रखरखयि टयइगर सल दवयरय फकयय

जयएगय

यह ररपोवजटरी फकसी भी थथयन पर वमली बयघ की खयल क सभयवित सरोत की पहचयन करन और पररयोजनयओ को

अनमवत परयपत होन स पहल अधययन करन म मदद करगी

टयइगर सल बयघो की जनसखयय कय आकलन करन म कयनन परितान िनय जीिन फोर वसक बवनययदी ढयच क विकयस

थमयटा परोहलग (गशती) और नीवत -वनमयाण म सलयहकयर की भवमकय क रप म सहययतय करगय

80 wwwvisioniasin copyVision IAS

PAST YEAR QUESTIONS FOR REFERENCE

2015

नमयमी गग और थिचछ गगय कय रयषटरीय वमिन (एनएमसीजी) कययाकरमो पर और इसस पिा की योजनयओ स वमवशरत पररणयमो क

कयरणो पर चचया कीवजए गगय नदी क परररकषण म कौन-सी परमयतरय छलयग करवमक योगदयनो की अपकषय जययदय सहययक हो सकती ह

भयरतीय उप-महयदवीप म भकमपो की आिवतत बढती हई परतीत होती ह फफर भी इनक परभयि क नयनीकरण हत भयरत की तययरी

(ततपरतय) म महतिपणा कवमयया ह विवभनन पहलओ की चचया कीवजए

2014

कयय य एन सी सी सी क अधीन थथयवपत कयबान करवडट और थिचछ विकयस ययवतरकतिो कय अनसरण जयरी रखय जयनय चयवहए

यदयवप कयबान करवडट क मलय म भयरी वगरयिट आयी ह आरदधथक सिवद क वलए भयरत की ऊजया आिशयकतयओ की दवषट स चचया

कीवजए

सख को उसक थथयवनक विथतयर कयवलक अिवध मथर परयरमभ और कमजोर िगो पर थथययी परभयिो की दवषट स आपदय क रप म

मयनयतय दी गई ह रयषटरीय आपदय परबधन परयवधकरण (एन डी एम ए) क वसतमबर 2010 मयगादिी वसदयनतो पर धययन कवनरदत

करत हए भयरत म एल नीनो और लय नीनय क समभयवित दषपरभयिो स वनपटन क वलए तययरी की कययाविवधयो पर चचया कीवजए

सरकयर दवयरय फकसी पररयोजनय को अनमवत दन स पिा अवधकयवधक पययािरणीय परभयि आकलन अधययन फकए जय रह ह कोयलय

गता-विखरो (वपटहडस) पर अिवथथत कोयलय-अवगरत तयपीय सयतरो क पययािरणीय परभयिो पर चचया कीवजए

2013

परमपरयगत ऊजया की करठनयइयो को कम करन क वलए भयरत की lsquoहररत ऊजया पटटीrsquo पर एक लख वलवखए

जल िवषट पोवषत नदी (Run-of-river) जल विदयत पररयोजनय स आप कयय समझत ह िह फकसी अनय जल विदयत पररयोजनय स

फकस परकयर वभनन होती ह

भयरत की रयषटरीय जल नीवत की पररगणनय कीवजए गगय नदी कय उदयहरण लत हए नफदयो क जल परदषण वनयतरण ि परबधन क वलए

अगीकत की जयन ियली रणनीवतयो की वििचनय कीवजए भयरत म खतरनयक अििषो क परबधन और सचयलन क वलए कयय िधयवनक

परयिधयन ह

विपदय-पिा परबधन क वलए सिदनिीलतय ि जोवखम वनधयारण फकतनय महतिपणा ह परियसक क रप म आप विपदय परबधन परणयली म

फकन मखय वबनदओ पर धययन दग

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3 wwwvisioniasin copyVision IAS

241 कयबाफफकस पररयोजनय _________________________________________________________________ 30

242 जलियय अवभययवतरकी समयधयन __________________________________________________________ 31

243 जलियय पररितान स वनपटन क वलए अतररकष सहयोग ___________________________________________ 31

244 किल और रटकयऊ वसटी बस सिय पररयोजनय ________________________________________________ 32

245 कयबान कर _________________________________________________________________________ 32

246 जलियय हहसय ______________________________________________________________________ 33

247 थरडड कयबान _______________________________________________________________________ 33

248 कॉप 21 पररस समझौतय ______________________________________________________________ 34

249 CBDR स INDC तक ________________________________________________________________ 36

2410 हयइडरोफलोरोकयबान (HFC) मॉवनरयल परोटोकॉल _____________________________________________ 38

25 थिचछ ऊजया _____________________________________________________________________________ 38

251 भयरत म थिचछ ऊजया __________________________________________________________________ 38

252 अतरयाषटरीय सौर गठबधन _______________________________________________________________ 39

253 पिन-सौर सकरण नीवत कय मसौदय ________________________________________________________ 40

254 िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत _____________________________ 41

3 आपदय परबधन ______________________________________________________________________________ 43

31 आपदय वनयोजन और परबधन _________________________________________________________________ 43

311 विशव कय आपदय जोवखम सचकयक _________________________________________________________ 43

312आपदय नयनीकरण क वलए भयरत और सडयई समझौतय ____________________________________________ 43

313 रयषटरीय आपदय परबधन योजनय ____________________________________________________________ 44

314 उमर दरयज लोगो पर परयकवतक आपदयओ कय परभयि _____________________________________________ 45

315 बयढ परबधन ________________________________________________________________________ 46

32 आपदयओ स सबवधत समयचयर _______________________________________________________________ 49

321 सखय रोकथयम और परबधन ______________________________________________________________ 49

322 िहरी बयढ__________________________________________________________________________ 50

323 रोआन चकरियत ______________________________________________________________________ 50

4 कवष और पययािरण __________________________________________________________________________ 53

41 GM फसल _____________________________________________________________________________ 53

411 बीटी कपयस कय विकलप ________________________________________________________________ 53

412 अनियविक रप स सिरदधदत (जनटकली मॉवडफयइड) सरसो ________________________________________ 53

42 जलियय पररितान एि पययािरण _______________________________________________________________ 55

421 जलियय थमयटा कवष ___________________________________________________________________ 55

422 जविक खती ________________________________________________________________________ 56

423 भयरतीय कवष की जलियय पररितान क परवत सभदयतय ___________________________________________ 57

5 भगोल ___________________________________________________________________________________ 58

51 भयरत कय भगोल _________________________________________________________________________ 58

4 wwwvisioniasin copyVision IAS

511 कशमीर म वचनयर क पड _______________________________________________________________ 58

512 पवलयोचनल ________________________________________________________________________ 58

513 नफदयो की इटरहलककग परमख आकड _______________________________________________________ 59

514 भयरत म परियलो पर ऊषणतय तनयि (थमाल थरस) कय परभयि _______________________________________ 60

515 िनअवि (दयियनल) ___________________________________________________________________ 60

52 विशव कय भगोल _________________________________________________________________________ 62

521 िहरी ऊषमय दवीपो क अधययन क वलए नयय मॉडल _____________________________________________ 62

522 एल नीनो और गमा सरददयया _______________________________________________________________ 63

523 हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद तथय इसक पररणयम __________________________________________ 63

524 धरिो पर होत पररितान ________________________________________________________________ 64

6 पययािरण परभयि आकलन ______________________________________________________________________ 66

61 पययािरण परभयि आकलन परफकरयय म सिोधन करन क वलए मसौदय अवधसचनय ______________________________ 66

62 तटीय विवनयमन कषतर क सनदभा म िलि नययक सवमवत की ररपोटा ______________________________________ 66

7 विविध ___________________________________________________________________________________ 68

71 ILED द ि अवभययन ______________________________________________________________________ 68

72 फदलली की सम-विषम नीवत _________________________________________________________________ 68

73 समर _________________________________________________________________________________ 69

74 सनोफलक कोरल __________________________________________________________________________ 70

75 महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय ________________________ 70

76 अियर (AWARE) पररयोजनय ______________________________________________________________ 71

77 नयसय कय कोरल अवभययन ___________________________________________________________________ 71

78 परयगणकयररयो की सखयय म वगरयिट सयकत रयषटर सघ की ररपोटा ________________________________________ 72

79 वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम ______________________________________________________________ 73

710 सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर _____________________________________________________________ 73

711 तल कषरणकयरी बकटीररयय कय फीलड परीकषण ____________________________________________________ 74

712 रयजयो दवयरय गरीन कॉररडोर पररयोजनय क वलए वनविदय की पिकि _____________________________________ 75

713 उदयपर घोषणय विकस (BRICS) (Udaypur Declaration BRICS) ________________________________ 75

714 पयररवथथवतक परयोगयतमक कषतर (Ecological Experimental Zones ) _________________________________ 76

715 समरद धयरयओ पर गलोबल ियरममग कय परभयि _____________________________________________________ 76

716 लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदम पययािरण एि िन मतरयलय __________________________ 77

717 बयदल परदषण और मयनसन ________________________________________________________________ 77

7171िषया पर िनो की कटयई कय परभयि _________________________________________________________ 78

5 wwwvisioniasin copyVision IAS

718 पिी वहमयलय हसटवकसस कय उततर की ओर विथतयर हो रहय ह _________________________________________ 78

719 गलोबल गरीन अियडा ______________________________________________________________________ 79

720 दि की पहली टयइगर ररपोवजटरी ____________________________________________________________ 79

PAST YEAR QUESTIONS FOR REFERENCE _________________________________________________ 80

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1 पययािरण परदषण (ENVIRONMENTAL POLLUTION)

11 ियय परदषण

(Air Pollution)

111 भयरत म ियय परदषण की वथथवत

(Air Pollution In India Status)

अतरयाष रीय ऊजया एजसी (IEA) की नई ररपोटा क अनसयर यफद वनरोधयत मक कदम नह उठयए गए तो भयरत म बढती ऊजया

आिश यकतयओ क कयरण ियय गणिततय कय और अवधक खरयब होनय तय ह

गरीनपीस दवयरय हयल ही म फकय गए एक अधययन स यह भी

पतय चलतय ह फक भयरत चीन क ियय परदषण क थतर स आग

वनकल गयय ह सयथ ही भयरतीयो क वलए औसत पयरटटकलट

मटर जोवखम चीनी नयगररको की तलनय म अवधक थय

2015 म क रदीय परदषण वनयतरण बोडा (CPCB) दवयरय जयरी

तयजय विशलषण क अनसयर 10 लयख स अवधक आबयदी ियल

41 भयरतीय िहरो म वनगरयनी फकय गए कल फदनो क लगभग

60 म लोगो को ियय की ख़रयब गणिततय कय सयमनय करनय

पडय

भयरत म ियय गणित तय की वथथवत

भयरत म विश ि की 16 भयग जनसख यय वनियस करती ह फकन त

यह विश ि की ऊजया क किल 6 भयग कय उपयोग करतय ह

ऊजया कय उपयोग बढन स नयइरट सल फट एि कवणकीय

पदयथा(पयरटटकलट मटर) जस परदषको म बढोतरी होनय तय ह

ितामयन म भयरत की 1 परवतित स कम जनसख यय ही विश ि थियथ य सगठन क ियय गणित तय फदिय-वनदिो को परय करन ियल

कषतरो म वनियस करती ह

हयलयफक ररपोटा कहती ह फक उवचत नीवतगत सहयोग स इस 2040 तक 10 परवतित बढययय जय सकतय ह नीवतगत परययसो क

वबनय सल फट और कवणकीय पदयथा 2040 तक लगभग दोगन हो जयएग एि नयइरट लगभग 25 गनय बढ जयएगय

सिकत उपययो की आिशयकतय

ियय गणिततय सचकयक की कययापरणयली म सधयर क दवयरय नीवत-वनमयातयओ और परदषको पर दबयि डयलन की आिशयकतय ह

ितामयन म 23 िहरो क अवतररकत उन सभी कषतरो म इसक विथतयर की आिशयकतय ह जहया जनसखयय कय एक बडय भयग वनियस

करतय ह तथय आरदधथक फकरययकलयप सपनन होत ह

विवभनन एवजवसयो को एक वनवित समय सीमय क भीतर समपणा और वनयवमत रप स जयनकयरी उपलबध करयन क वलए बयधय

फकयय जयनय चयवहए

आकडो को खल परयरप म रखय जयनय चयवहए तयफक इसकय कई नए तरीको जस फक मोबयइल एपप दवयरय परचयर-परसयर फकयय जय

सक

ियय की गणिततय को बनयय रखन क वलए चीन की तरह एक कयया-योजनय अपनयई जय सकती ह चीन म जब भी ियय की

गणिततय गभीर रप स परभयवित होती ह तो कठोर उपयय अपनयए जयत ह जस- थकलो को बद करनय कयरखयनो क उतपयदन को

सीवमत करनय आफद

ियहनो स होन ियल परदषण की रोकथयम क उपयय

फदलली म अपनयई गयी सम-विषम नीवत

बजट 2016-17 दवयरय परथतयवित डीजल ियहनो की लयगत म िवद

7 wwwvisioniasin copyVision IAS

रयषटरीय हररत नययययलय दवयरय 10 िषा स अवधक परयन डीजल ियहनो क परिि पर परवतबध लगयन कय आदि

भयरी डीजल वनजी ियहनो की वबकरी पर परवतबध लगयनय

सरकयर दवयरय घोवषत फकए गए BS-VI कय कयययानियन

सकलन(Congestion) िलक लयइसस कोटय परणयली पजीकरण कहपग पयरककग िलक कयम क घटो कय अलग समय रखनय

आफद जस नए उपययो पर भी विचयर फकयय जयनय चयवहए

बहतर सयिाजवनक पररिहन परणयली और िहरी वनयोजन

वनमयाण कययो स वयतपनन धल और तोड-फोड सबधी गवतविवध पर वनयतरण-

वनमयाण क कषतर क आसपयस वतरपयल वबछयनय

गवतमयन एि सगरवहत वनमयाण सयमगरी को ढकनय

शरवमको को मयथक परदयन करनय और कयया थथलो पर वछडकयि यतर की वयिथथय करनय

ररपोटा दवयरय फदए गए सझयि

पहलय विश ि थ ियथ य सगठन क मयनको पर आधयररत महत ियकयकषी दीघयािवधक ियय गणित तय लषय य वनधयाररत फकय जयए

दसरय ऊजया कषतर क वलए थ िच छ ऊजया रणनीवत परदषको क उत सजान स बचय जयए परदषण स वनपटन की लयगतो एि परदषण कम

करन क वलए निोनमष फकए जयए

तीसरय यह परभयिी वनगरयनी परितान मलययकन एि विशवसनीय डटय कय उपयोग कर सचयर कय आहियन करतय ह

112 इनडोर ियय परदषण

(Indoor Air Pollution)

आिशयकतयाः

घर क अनदर और इसक चयरो ओर ियय की गणिततय विवभनन गसो (जस- CO2 CO रडोन िोलटयइल आगवनक कपयउडस)

कवणकीय पदयथो मयइकरोवबयल सदवषत पदयथो यय थियथय क वलए परवतकल पररवथथवतयया उतपनन कर सकन ियल फकसी भी

अनय ऐस पदयथो स गभीर रप स सदवषत होती ह

हयल क िषो म इनडोर ियय परदषण स थियथय सबधी समथययओ म िवद हई ह इस परकयर क लकषण को वसक वबहलडग हसडरोम

(SBS) कहय जयतय ह

सदवषत पदयथो को कम करन क वलए सरोत वनयतरण वनथपदन और िरटलिन कय उपयोग आफद विवधयया अवधकयि भिनो म

इनडोर ियय की गणिततय सधयरन क परयथवमक तरीक ह

इस सदभा म एक सबस बडी समथयय ह- परभयिियली ियय गणिततय मयपन परणयली कय अभयि

ब हत सी हयवनकयरक रयसययवनक गसो म ppb (parts

per billion) सयरदतय अतयत कम होती ह तथय

वनितामयन पययािरणीय ससर परौदयोवगफकयो क दवयरय

इनकय पतय लगयनय अतयनत करठन होतय ह और य

किल ppm (parts per million) सयरदतय कय पतय

लगय सकती ह

हयल ही म हए विकयसाः

िजञयवनको न घरो क ियय परदषण कय पतय लगयन क

वलए गरयफीन-आधयररत ससर और वथिच कय विकयस

फकयय ह

यह ससर परी सरचनय म विदयत परियह उतपनन कर

परतयक CO2अणओ कय पतय लगयकर वनलवबत गरयफीन

दवयरय एक क बयद एक कय अििोषण कर कयया करतय ह

8 wwwvisioniasin copyVision IAS

इसस ppm स ppb थतर तक ऐस पदयथो कय पतय लगयन की सीमय म उललखनीय सधयर हआ ह इसक अलयिय यह विदयत की

खपत भी ब हत कम करतय ह

113 वनमयाण और विधिस अपविषट क परबधन हत नए वनयम

(New Rules for Management of Construction and Demolition Waste)

सरदधखयो म कयो

पययािरण मतरयलय दवयरय वनमयाण और विधिस अपविषट परबधन अवधवनयम 2016 अवधसवचत फकयय गयय ह वजसकय उददशय ऐस

अपविषटो हत पनपरयावपत पनचाकरण और पनरपयोग (ररकिर ररसययकल एड ररयज) की परफकरयय कय वनमयाण करनय ह

आिशयकतयाः

भयरतीय िहरो म ियय परदषण कय एक परमख कयरण वनमयाण गवतविवधयया ह

भयरत म परवतिषा 530 वमवलयन टन वनमयाण और विधिस अपविषट उतपनन होतय ह

ितामयन म इस मौजदय नगर वनगम ठोस अपविषट परबधन वनयम क तहत परबवधत फकयय जय रहय ह जो फक अपययापत ह इस परकयर

यह ठीक ढग स परबवधत नह फकयय जय रहय ह

उललखनीय हबदाः

थथयनीय परयवधकयररयो पर वजममदयरी

सपणा अपविषट परबधन योजनय को थथयनीय परयवधकयररयो क समकष परथतत करन क बयद ही वनमयाण और विधिस की अनमवत

परदयन की जयनी चयवहए

अिध रप स अपविषट वनपटयन करन ियलो पर अकि लगयनय

बड पमयन पर अपविषट सजन करन ियलो कय उततरदयवयतिाः इनह सगरहण पररिहन परसथकरण और वनपटयन क वलए सबवधत

परयवधकयरी दवयरय अवधसवचत उवचत िलक कय भगतयन करनय होगय

पनरपयोग पर बलाः

थथयनीय परयवधकयररयो क वलए यह अवनियया ह फक ि वनमयाण और विधिस अपविषट क 10-20 परवतित कय उपयोग नगर वनगम

और सरकयरी ठक म कर जस- नयवलयो को ढकन म

चनौवतययाःाः

मखय चनौती वनयमो क उवचत कयययानियन की ह

उपबधो को लयग करन स पहल ठकदयरो और अवधकयररयो को उवचत परविकषण परदयन करन की आिशयकतय ह

उपयकत विततीय और मयनि ससयधन दोनो थथयनीय परयवधकयररयो को आिरटत फकय जयन चयवहए

इसक वलए कषमतय वनमयाण और पनचाकरण अिसरचनय को बढयन की भी आिशयकतय होगी

114 भयरत थटज-VI मयनक 2020 तक

(Bharat Stage VI Norms by 2020)

सरदधखयो म कयो

दि म ियहन जवनत परदषण को कम करन की फदिय म कदम उठयत हए भयरत सरकयर न यह वनणाय वलयय ह फक ियहन उतसजान

स सबवनधत BS-IV मयनक क बयद (BS-V मयनक को छोडत हए) अपरल 2020 तक सीध BS-VI मयनक को लयग कर फदयय

जयएगय

BS-VI लयग करन क पियत भयरत भी सयकत रयजय अमररकय जयपयन और यरोवपयन यवनयन जस दिो क सघ म ियवमल हो

जयएगय जो पहल स ही यरो थटज VI उतसजान मयनको कय पयलन कर रह ह

BS-VI यरो थटज VI क अनरप भयरत म परचवलत मयनक ह

ितामयन म 63 भयरतीय िहरो म BS-IV क अनरप ियहन ईधनो की आपरदधत की जय रही ह िष भयरत म BS-III मयनको क

अनरप ईधनो की आपरदधत हो रही ह

आिशयकतय

ियहनो स होन ियल परदषण कय बढतय थतर उसक कयरण हो रह थियथय स समबवधत खतर एि उसक पययािरणीय परभयि पर

विचयर करत हए यह वनणाय वलयय गयय ह

CSE दवयरय फकय गए एक अधययन क अनसयर फदलली म परतयक िषा कम स कम 10000-30000 लोगो की मौत ियय परदषण क

कयरण होती ह यह दवनयय म िीषा 10 मतय क कयरणो म स एक ह और भयरत म मौत कय पयाचिय परमख कयरण ह

9 wwwvisioniasin copyVision IAS

BSndashVI मयनक

BS-IV अनिती ईधन की सलफर सयरदतय 50 भयग परवत वमवलयन (ppm) होती ह

BS-VI अनपयलक(compliant) ईधन एि ऑटो इजन म यह घटकर 10 ppm रह जयएगी इसस हयवनकयरक उतसजान क थतर म

कमी आएगी सयथ ही फफडो स समबवधत रोगो क मयमलो म भी कमी आएगी

BS-VI मयनको को लयग करन स उतसजान म पयए जयन ियल कयबान मोनो ऑकसयइड अधजल हयइडरोकयबान नयइरस

ऑकसयइड और कवणकीय पदयथो की सयरदतय म भी कमी आएगी

इसको लयग करन स वययपक परभयि पडगय और समगर ियय परदषण म स ियहनो स होन ियल परदषण कय भयग कयफी कम हो

जयएगय

चनौवतयया

यह कयर SUV रको और बसो को अवधक महागय कर दगय

सीध BS-VI को लयग करन क वलए महतिपणा तकनीकी उननयन की आिशयकतय पडगी वजसक वलए ऑटो कपवनयो को भयरी

वनिि करनय पडगय

आमतौर पर एक चरण स दसर चरण म

जयन क वलए 4 िषा की आिशयकतय होती

ह इस मयमल म जहय एक चरण को परी

तरह छोडकर अगल चरण को लयग करन

की बयत हो रही ह कपवनयो को और

अवधक समय की जररत हो सकती ह यहया

तक फक ऑटो फयल पॉवलसी क अतगात

BSndashVI को 2024 तक लयग करन की

वसफ़यररि की गयी ह

जीियशम ईधन कय उपयोग करन ियल

ियहनो की बढती हई सखयय न ययतरय गवत

को परभयवित फकयय ह और परदषण कय थतर

भी बढययय ह

नगरीय परियसन म वितत की कमी यय

लयपरियही क कयरण ब हत सी सडको को

पककय नह फकयय जयतय ह इसक सयथ ही सडक वनमयाण समबनधी मलबो और धल कणो स भी भरी रहती ह इसस ियय म

वनलवमबत कणो कय बयर-बयर चकरण होतय रहतय ह

डीजल स चलन ियल ययतरी और ियवणवजयक ियहन वजनकय कल उतसजान म सबस बडय योगदयन ह उनकी वनगरयनी परभयिी

और किल तरीक स नह हो रही ह

आग की रयह

सरकयर को ईधन थतर (fuel standard) को बढयन पर भी धययन दनय चयवहए और ऐसी नई नीवतगत पहल पर धययन दनय

चयवहए जो ययतरी वयिहयर को परभयवित कर और वनजी ियहनो दवयरय की जयन ियली ययतरय को 25 परवतित तक कम कर

ियय परदषण को कम करन क वलए क रद सरकयर को रयजय सरकयरो क सयथ वमलकर नीवत म आिशयक पररितान करन चयवहए

भयरत थटज मयनक

भयरत थटज उतसजान मयनक भयरत सरकयर दवयरय थथयवपत फकए गए ि उतसजाक मयनक ह जो मोटर ियहन सवहत आतररक दहन

इजन उपकरण स उतसरदधजतउतपयफदत ियय परदषको को वनयवतरत करत ह

कयययानियन क वलए मयनक एि समयसीमय पययािरण िन एि जलियय पररितान मतरयलय क अधीन कययारत क रदीय परदषण

वनयतरण बोडा वनधयाररत करतय ह

यह मयनक यरोपीय वनयमो पर आधयररत ह वजनह पहली बयर सन 2000 म लयग फकयय गयय थय

10 wwwvisioniasin copyVision IAS

CSE 2010 (c) दि म भयरत थटज ियहन उतसजान मयनको कय विकयस और उनकी ितामयन वथथवत की मखय वििषतयए बतयइए

115 परदषण फलयन ियल उदयोगो कय िगीकरण

(Categorization of Polluting Industries)

भयरत क पययािरण एि िन मतरयलय न औदयोवगक इकयइयो को उनकी परदषण कषमतय क आधयर पर अलग -अलग रगो म िगीकत

करन कय वनणाय वलयय ह

यह िगीकरण पययािरण एि िन मतरयलय क दवयरय विकवसत एक परदषण सचकयक पर आधयररत ह इस सचकयक कय वनधयारण

उतसजान अपविषट परियह उतपनन खतरनयक अपविषट और ससयधनो की खपत क आधयर पर फकयय गयय ह

विवभनन उदयोगो को उनक दवयरय 15 स लकर 60 तक क पमयन पर परयपत थकोर क आधयर पर िगीकत फकयय जययगय

रग थकोर उदयहरण

लयल (अतयवधक परदषण

फलयन ियल)

60 और इसस

अवधक

परोरसययन फयमयाथयरटकलस चीनी कयगज और लगदी परमयण ऊजया सयतर तयप

विदयत सयतर चमडय कयरखयनय कयबावनक रसययन उिारक पटयख

नयरगी 30-59 क

बीच

कोयलय िोधन कयच वनमयाण पट थटोन करिर एलयमीवनयम और थकरप स तयबय

वनकयलनय

हरय 15-29 क

बीच

एलयवमवनयम क बतान थटील फनीचर सयबन वनमयाण चयय परसथकरण

सफद (गर-परदषणकयरी) 15 स कम एयर कलर एयर कडीिनर इकयईयया चयक कयरखयन वबवथकट र इकयईयया

िगीकरण पर औदयोवगक कषतर क वलए ह न फक अलग-अलग इकयईयो क वलए

परमयणन क ियरदधषक आधयर पर निीकरण की वयिथथय को भी इसक सयथ समयपत कर फदयय जययगय पययािरण एि मतरयलय न

लयल शरणी क वलए पयच सयल क निीकरण नयरगी क वलए दस सयल और हर रग क वलए एक बयर परमयणन कय सझयि फदयय ह

सफद(वहयइट) उदयोगो को फकसी गरीन कलीयरस की आिशयकतय नह होगी

लयभ

यह भयरी परदषण फलयन ियल उदयोगो को अवधक स अवधक जयच क दययर म रखगय

कम परदषण फलयन ियल उदयोगो को वनवित अतरयल पर होन ियली निीकरण की अनयिशयक परियवनयो स बचययय जय सकगय

इस परकयर यह कयरोबयर करन को आसयन बनययगय

नए लयल शरणी क उदयोगो क वलए बहतर थथल चयन कयोफक लयल शरणी म मौजद उदयोगो को पयररवथथवतकीय रप स

सिदनिील कषतर म कयया करन की अनमवत नह दी जयएगी

कलर कोहडग स पययािरण अनकल उदयोगो क वलए विततपोषण आसयन होगय

116 रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन

(National Green Highways Mission)

सरकयर न हयल ही म रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन क तहत लगभग 300 करोड रपय की लयगत स रयषटरीय रयजमयगो क 1500

फकलोमीटर क विथतयर पर परयरवभक िकषयरोपण अवभययन कय िभयरभ फकयय

क रद सरकयर न वपछल सयल हररत रयजमयगा (िकषयरोपण परतययरोपण सौदयीकरण और रखरखयि) नीवत 2015 परयरभ की नीवत

कय लषय य पयररवथथवतक जररतो कय धययन रखनय पययािरण एि थथयनीय समदययो की सहययतय करनय और दि क सभी

रयजमयगो क फकनयर पौध लगयकर रोजगयर पदय करनय ह

परमख वििषतयऐ

नीवत कय लषय य थथयनीय लोगो और समदययो को सममयनजनक रोजगयर परदयन करनय ह

इस नीवत क तहत परतयक िषा रयजमयगा पररयोजनयओ की कल लयगत कय 1 भयग हररत रयजमयगा कोष म जयएगय यह रयवि

लगभग 1000 करोड रपए ियरदधषक ह

11 wwwvisioniasin copyVision IAS

नीवत क उददशयो म ियवमल ह-

रयजमयगो क सयथ-सयथ िकषयरोपण क वलए एक फरमिका कय विकयस

ियय परदषण और धल क परभयि को कम करनय

गरदधमयो क दौरयन तपती हई गमा सडको पर छययय परदयन करनय

धिवन परदषण और मदय कषरण क परभयि को कम करनय

ियहनो की हडलयइटस की चमक को रोकनय और

रोजगयर सजन

नीवत म सखत लखय-परीकषय परणयली की पररकलपनय की गयी ह सवममवलत एजवसयो को सरकयर क दवयरय धन किल तभी जयरी

होगय जब उनहोन वपछल िषा पौधो क जीवित रहन की 90 की दर को हयवसल फकयय हो

िकषयरोपण क कयययानियन और परगवत पर ISRO दवयरय वलए गए वचतरो क मयधयम स वनगरयनी रखी जयएगी और लखय-परीकषय म

आधवनक सचनय परौदयोवगकी उपकरण सवममवलत होग

नीवत क अनसयर िनरोपण क वलए सविदय इस कषतर म परमयवणत अचछ रक ररकॉडा ियल गर सरकयरी सगठनो एजवसयो वनजी

कपवनयो और सरकयरी सगठनो को फदए जयएाग चयवनत लोग िकषो क थियथय और जीवित रहन क वलए वजममदयर होग और

मतरयलय दवयरय वनयकत एक वनकयय दवयरय इस पर सखती स वनगरयनी की जयएगी

परथम िषा क वलए लषय य रयजमयगो क 6000 फकलोमीटर क विथतयर को किर करनय ह

12 जल परदषण

(Water Pollution)

121नमयवम गग कययाकरम क तहत पहल

(Initiatives Under Namami Gange Programme)

1211 गगय गरयम योजनय कय िभयरभ

(Initiatives Under Namami Gange Programme)

सरकयर न हयल ही म उततर परदि क हयपड वजल म गगय गरयम योजनय कय िभयरभ फकयय

इस योजनय क तहत गगय क फकनयर वथथत 1600 गयिो कय विकयस फकयय जयएगय

पहल चरण म इस योजनय क तहत 200 गयिो कय चयन फकयय गयय ह

इन गयिो की खली नयवलयो एि नयलो को गगय म वगरन स पिा उनह रोककर कचरय वनकयसी और उनक िोधन की िकवलपक

वयिथथय की जयएगी

इन गयिो म परतयक पररियर हत पकक िौचयलयो कय वनमयाण फकयय जयएगय

गगय गरयम योजनय क तहत परतयक गयि क विकयस पर एक करोड रपए खचा फकए जयएग

इन गयिो कय वसचियल मॉडल क तहत विकयस फकयय जयएगय वसचियल पजयब कय िह गयि ह जहय गरयमियवसयो क सहयोग स

जल परबधन और कचरय वनकयसी की उततम वयिथथय की गई ह

वसचियल मॉडल क बयर म

इस मॉडल कय नयमकरण जयन मयन पययािरण कययाकतया बलबीर हसह सीचियल क नयम पर फकयय गयय ह

उनहोन पजयब म कयली बन नदी (बययस नदी की एक छोटी सहययक नदी) को पनजीवित करन म एक परमख भवमकय वनभयई ह

यह विवध लयगत परभयिी ह और इसम सरल तरीक ियवमल ह

विकनरदीकत परयकवतक उपचयर परणयली - तयलयब कय ऑकसीकरण और टक बनययय जयनय

जलपलयवित सयमगरी को हटयन ियली परफकरययओ कय परयोग

जल क परियह कय रख-रखयि जो नदी दवयरय आतम िवद सवनवित करतय ह

1212 हयइविड एनयटी आधयररत सयिाजवनक वनजी भयगीदयरी (PPP) मॉडल कय अनमोदन

[Approval of Hybrid Annuity Based Public Private Partnership (PPP)]

इस मॉडल म पजीगत वनिि क एक वहथस (40 परवतित तक) कय भगतयन सरकयर दवयरय फकयय जयएगय और िष भगतयन

ियरदधषकी(annuity) क रप म 20 िषो तक फकयय जयएगय

12 wwwvisioniasin copyVision IAS

अपवकषत लयभ

lsquoनमयवम गगrsquo कययाकरम क वलए उपलबध वितत (अथयात अलग स वितत आिटन की आिशयकतय नह ) स इस कययाकरम क तहत आन

ियली अनय अनक पररयोजनयओ को उनक िरआती िषो म कम विततीय दयवयति क सयथ आरभ फकयय जय सकतय ह

ररयययत की समपणा अिवध म वनजी भयगीदयरो को अनमवत दन स दीघाकयलीन सचयलन सवनवित होगय

कयया परदिान मयनको को ियरदधषक भगतयन क सयथ जोडन स समवचत मयनको पर खर उतरन ियल िोवधत जल की परदधत सवनवित

होगी

इसम परदषक भगतयन वसदयत क आधयर पर उपभोकतय िलक की उगयही कय परयिधयन फकयय गयय ह जो वनवित ही िहरी

थथयनीय वनकययो की कषमतय िवद म सहययक होगय

िोवधत अपविषट जल क वलए बयजयर विकवसत होन स नदी क मीठ जल की मयग म कमी आयगी वजसक पररणयमथिरप गगय

नदी क परियह म िवद होगी

इन कदमो स सयमयनयताः जल क किल उपयोग की परफकरयय तजी स परयरभ होगी और दि म अनमयवनत जल की कमी की समथयय

स वनपटन म सहययतय परयपत होगी

1213 गगय टयथक फोसा की तनयती

(Deployment of Ganga Task Force)

गगय टयथक फोसा बटयवलयन की पहली कपनी को गढमकतशवर म तनयत फकयय गयय ह

ऐसी तीन और कपवनयय कयनपर ियरयणसी और इलयहबयद म िीघर ही तनयत की जयएगी

गगय ियवहनी क जियन गगय क तट पर तनयत रहग और यह सवनवित करग फक औदयोवगक इकयइयय और नयगररक गगय को

परदवषत नय कर

122 फलयई ऐि

(Fly Ash)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म पययािरण एि िन मतरयलय क एक वििषजञ पनल न खयनो को भरन क वलए हो रह फलयई ऐि क उपयोग पर हचतय

वयकत की ह वििषजञ पनल क अनसयर इसक वनमनवलवखत पययािरणीय पररणयम हो सकत ह

फलयई ऐि म पययी जयन ियली भयरी धयतओ क वनकषयलन (लीहचग) क कयरण भ-जल क परदवषत होन की समथयय

फलयई ऐि खयनो की वछरदो को भर दगी इसस िषया जल कय अतथपदन नह हो पयएगय पररणयमथिरप भजल क पनभारण म

कमी आएगी

फलयई ऐि स भर गए थथयन पड-पौधो क वलए भी उपयकत नह होग कयोफक फलयई ऐि क कयरण िकषो की जड सही स विकवसत

नह हो पयएगी इसस ऐस थथयन पर उगन ियल िकष मद गवत स चलन ियली पिनो को भी झल नह पययग और जलद ही जड

सवहत उखड जयएाग

चफक इस पनल क दवयरय परयपत वनषकषा अभी अवतम रप स परमयवणत नह हो पयए ह अत इस मदद पर 10 िषा तक एक विथतत

अधययन करन कय वनणाय वलयय गयय ह

फलयई ऐि क बयर म

फलयई ऐि कोयलय दहन उतपयदो म स एक ह और सषय म कणो स वनरदधमत होतय ह जो फक बॉयलर स फयल गसो क सयथ बयहर

वनकलत ह ऐसी ऐि जो फक बॉयलर क नीच जयती ह उस बॉटम ऐि कहत ह

फलयई ऐि म वसवलकय एलयमीवनयम और कवलियम क ऑकसयइड की पययापत मयतरय भी ियवमल होती ह आसवनक बोरोन

करोवमयम सीसय आफद जस तति भी पययापत मयतरय म पयए जयत ह इस परकयर यह पययािरण और थियथय क वलए खतरय बन गयी

हयलयफक इस परकयर क इतन सयर खवनजो की एक सयथ उपवथथवत फलयई ऐि को कछ अवदवतीय गण परदयन करती ह रलि

एमबकमट क वनमयाण परयनी खयनो को भरन भिन वनमयाण सयमगरी तथय वनचल इलयको को भरन क वलए फलयई ऐि कय उपयोग

फकयय जय सकतय ह

भयरत म फलयई ऐि स समबवधत वथथवत

भयरतीय कोयल म ब हत अवधक मयतरय म ऐि सयमगरी पययी जयती ह आययवतत कोयल म 10-15 ऐि की मयतरय पययी जयती ह

जबफक इसकी तलनय म भयरतीय कोयल म 30-40 ऐि की मयतरय पययी जयती ह

13 wwwvisioniasin copyVision IAS

भयरत सरकयर को यह एहसयस हो गयय ह फक फलयई ऐि की इतनी अवधक मयतरय ियल कोयल कय परयोग भी लयभकयरी तरीक स

फकयय जय सकतय ह और इसस लयभ परयपत करन क वलए वनमनवलवखत कदम उठयए गए ह

पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय फलयई ऐि क उपयोग हत 2009 म जयरी की गयी अवधसचनय क अनसयर तयपीय विदयत सयतर

स 100 फकलोमीटर क दययर म ही समपणा फलयई ऐि कय उपयोग कर वलयय जयएगय

फलयई ऐि क नए और अवभनि उपयोग भी फकय जय रह ह इस परकयर क उपयोग वििष रप स विदयत कमपवनयो जस NTPC

इतययफद न IIT-फदलली और IIT-कयनपर जस सथथयनो क सयथ सहयोग स परयरमभ फकयय ह इन सथथयनो की मदद स फलयई ऐि

कय उपयोग करक NTPC न रलि क वलए परी-थरथड ककरीट रलि थलीपरो कय वनमयाण फकयय ह

पररिहन लयगत उडीसय जस कछ रयजयो न विवभनन पलयटो को फलयई ऐि क पररिहन लयगत म सवबसडी दन कय आदि फदयय

हयल ही म महयरयषटर सरकयर न हसगयपर और दबई जस थथयनो पर फलयई ऐि की बढती मयग को दखत हए इसक वनययात क वलए

एक वनययात नीवत की घोषणय की ह

हयलयफक भयरत अभी भी अपन कल फलयई ऐि उतपयदन कय उपयोग करन म सकषम नह हो सकय ह CSE क हयल क एक

अधययन क अनसयर कल उतपयफदत फलयई ऐि म स किल 50-60 कय ही सदपयोग फकयय जय रहय ह

अत फलयई ऐि क उपयोग की कषमतय को बढयन क वलए इसस समबवनधत उदयोगो परोतसयहन दन की आिशयकतय ह इसक सयथ

ही सयथ इस कषतर म नई परौदयोवगकी कय इथतमयल करन क वलए भी परोतसयहन दन की जररत ह

123 यमनय क बयढ क मदयन

(Yamuna Floodplains)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म आटा ऑफ वलहिग फयउडिन न यमनय नदी क बयढ क मदयन पर एक सयथकवतक कययाकरम कय आयोजन फकयय थय

यह कययाकरम पययािरण कययाकतयाओ और गर सरकयरी सगठनो की आलोचनय क क रद म आ गयय कयोफक िहद थतर की वनमयाण

गवतविवधयो की िजह स बयढ क मदयनो को भयरी नकसयन होन की सभयिनय थी

हयलयफक NGT न कययाकरम क वलए अनमवत दी थी लफकन उसन आटा ऑफ वलहिग फयउडिन को उपचयरयतमक और पनरदयर

कयया क वलए 5 करोड रपय कय जमयानय दन कय आदि फदयय

बयढ क मदयन(Floodplain) कयय ह

बयढ क मदयन नदी क वनकट कय कषतर ह जो फक हमिय जल क नीच नह रहतय ह लफकन यहया बयढ कय खतरय रहतय ह यह नदी

तल कय विथतयर ह और फकसी भी नदी-परणयली कय एक अवभनन अग ह

यह एक पयररवथथवतकीय रप स सिदनिील कषतर ह

फदलली म यमनय क मयमल म 25 िषा की अिवध म कम स कम एक बयर जलमि हो जयन की सभयिनय ियल कषतर को इसक बयढ

क मदयन क रप म िगीकत फकयय गयय ह

बयढ क मदयन (Floodplain) कय महति

बयढ सरकषय यह नदी-जल की िवद की वथथवत म नदी क वलए और अवधक थथयन परदयन करतय ह

जल की गणिततय म सधयर बयढ की वथथवत म यह अवतररकत अिसयदो और पोषक ततिो को हटयन क वलए परयकवतक फफलटर क

रप म कयया करतय ह

जलयिय पनभारण एक नदी क मखय परियह मयगा स बयहर जल कय परियह धीमय हो जयतय ह और यहया भवम म जल ररसन क

वलए अवधक समय होतय ह इस परकयर यह भवमगत जल सरोतो कय पनभारण कर सकतय ह

बहतर िनयजीि पययाियस पिी पर जविक रप स सबस अवधक समद परयकवतक ियसो म स कछ बयढ क मदयनो म ह

मनोरजन उदयोग और पयररवथथवतकी पयाटन नफदयो की परयकवतक परफकरययओ और थिथथ बयढ क मदयनो क दवयरय मतथय पयलन

विकयर क हपग हयईककग िनय-जीिन पयािकषण और नौकय विहयर आफद गवतविवधयो क वलए थथयन उपलबध होतय ह

पययािरण पर परभयि

बयढ क मदयनो क महतिपणा कययो म स एक भजल पनभारण ह चौरस यय सपयट होन की परफकरयय म सतह कठोर हो जयती ह

और इसस इसकी भजल पनभारण कषमतय पर गभीर परभयि पडगय

बयढ क मदयनो क परयकवतक ढयल म पररितान स इसकी बयढ िहन कषमतय कम होगी

14 wwwvisioniasin copyVision IAS

पडो की कटयई और मलब की डहपग कय जलीय जीिो और पकषी जनसखयय पर परभयि पडगय

लोगो क चलन-फफरन म हई िवद भी कषतर को परभयवित करती ह

124 परदषणकतया दवयरय भगतयन (पॉल यटर-प) वसदयत

(Polluter-Pay Principle)

सरदधख़यो म कयो

इस िषा फदल ली उच च न ययययलय न यमनय को परदवषत करन क वलए आटा ऑफ वलहिग सगठन को 5 करोड रपय जमयान कय

भगतयन करन कय आदि फदयय थय इस जमयान क अवधरोपण की िधतय पययािरण नयययियसतर क सथ थयवपत वसदयत ldquoपरदषणकतया

दवयरय भगतयन (पॉलयटर-प)rdquo स वसद होती ह

अथा

पिावथथवत बहयल करन एि कषवतपरदधत करन क वलए भगतयन करन की वजम मदयरी परदषणकतया पर होती ह

यह वनम नवलवखत परयोजनो की परयवपत वनवित करतय ह

सयमयवजक नययय यह उपचयरयतमक दवषटकोण कय पकष लतय ह वजसस फक करदयतय कय पसय दसर की गलती क वलए व यय न हो

वनियरक परभयि जो ससयधनो क किल उपयोग को बढयिय दगय इस परकयर यह सधयरणीय विकयस को बढयिय दन म सहयोग

करतय ह और सयथ ही सयथ यह परदषणकतया पर नकयरयतमक फीडबक वसथटम क रप म कयया करतय ह

यह लयग करन योगय व ययिहयररक समयधयन कय परथतयि दतय ह

भयरत म विकयस

इस अतरयाषटरीय कयनन क सयमयनय वसदयत क रप म मयन यतय दी गयी ह

ररयो घोषणय क वसदयत 16 क अतगात इसकय थपषट रप स उललख फकयय गयय थय

सिापरथम इस सिोच च न ययययलय दवयरय िललोर नयगररक ियद (1996) म मयन यतय परदयन की गयी थी इस सविधयन क अनच छद

21 (अनचछद 47 क सयथ पढ) अनचछद 48ए एि 51ए (जी) क अतगात रखय गयय

इस परवतपरक िनीकरण अवधवनयम(Compensatory Afforestation Act) परमयण कषवत नयगररक दयवयति अवधवनयम

(Nuclear Civil Liability Act) जस विधयनो म भी थ थयन परयप त ह

मदद

परदषणकतया की पहचयन करठन ह क योफक परदषण कई अिथ थयओ स होकर गजर सकतय ह

आम आदमी की विततीय अकषमतय जयगरकतय कय अभयि एि कयननी लडयइयो म सलग न होन की अवनचछय क कयरण कई मयमल

न ययययलय तक नह प हाच पयत

कषवतयो कय आकलन करठन और अवनवित ह

परदषणकतया की भगतयन कषमतय उसक दवयरय की गयी कषवतयो क वलए पययाप त न होन की वथथवत हो सकती ह

नवतक मदद वजसक अतगात परदषणकतया दड कय भगतयन करक परदषण करन क वलए अनमवत परयप त कर लतय ह- उस पर कोई अन य

दयवयत ि आरोवपत नह फकयय जयतय यह वथथवत बडी और समद कपवनयो को परदषण फ़लयन स रोकन क वलए पययाप त नह हो

सकती इस परफकरयय स छोटी कम पवनयया नकसयन म रहगी

13 ठोस अपविषट

(Solid Waste)

131 थिचछ भयरत वमिन गरयमीण-िहरी अतर

(Swachh bharat mission rural-urban disparity)

रयषटरीय नमनय सिकषण कयययालय (NSSO) दवयरय हयल ही म जयरी फकय गए थिचछतय वथथवत ररपोटा (Swachhta Status

Report) क अनसयर दि की आध स अवधक गरयमीण आबयदी अभी भी खल म िौच करती ह

सिकषण कय आकलन ह फक िहरी कषतरो क 75 परवतित क मकयबल गरयमीण भयरत क 521 परवतित लोग खल म िौच करत ह

किल 453 परवतित गरयमीण पररियरो क पयस थिचछ िौचयलय ह जबफक िहरी कषतरो म इसकय अनपयत 888 परवतित ह

55 परवतित गयािो म थिचछतय कय कयया यय तो पचययतो दवयरय वनयकत वयवकतयो दवयरय अथिय अनबध भगतयन क दवयरय फकयय गयय

17 परवतित गयिो म थिचछतय कय कयया वनियवसयो दवयरय थिय फकयय गयय जबफक 226 परवतित गयिो म सफयई हई ही नह

15 wwwvisioniasin copyVision IAS

इसकी तलनय म िहरो म 73 परवतित थिचछतय कय कयया थथयनीय नगर वनकययो दवयरय वनयकत वयवकतयो दवयरय फकयय गयय अनय

दोनो पहल करमिाः 12 परवतित और 86 परवतित ह

विशलषण

एक उतसयहिधाक अिलोकन यह भी सयमन आयय ह फक िौचयलय की सविधय ियल पररियर इस उपयोग म लय रह ह

विशव थियथय सगठन दवयरय परोतसयवहत सथतय जि-िौचयलय वजसकय दवनयय भर म इथतमयल हो रहय ह गरयमीण भयरत म

परयथवमकतय नह परयपत कर पय रहय ह कयोफक इसम वनयवमत रप स गडढय खयली करन की आिशयकतय होती ह और यह कयया

गमभीर परकवत क सयमयवजक बवहषकरण स जडय हआ ह

भयरत को खल म िौच मकत बनयन की फदिय क परययसो म थथयनीय सयमदयवयक सिवकतकरण सबस िवकतियली उपकरण ह

थिचछ सिकषण

थिचछ भयरत वमिन कय आकलन करन क वलए िहरी विकयस मतरयलय न थिचछ सिकषणrdquo वमिन क तहत 75 िहरो कय

अधययन करन और उनकय करम वनधयाररत करन (िरीयतय वनधयाररत करन) कय फसलय फकयय ह

वमिन को फकरययवनित करन कय कयया भयरतीय गणिततय पररषद को सौपय गयय ह

इसम सभी रयजयो की रयजधयवनयो और 53 अनय िहरो को सवममवलत फकयय जयएगय

यहया आकडो कय सगरहण तीन विवधयो क आधयर पर फकयय जयएगय-

नयगररको कय फीडबक (परवतपवषट)

नगर पयवलकय थि-मलययकन

थिततर मलययकन

पररणयम की घोषणय MyGov िबसयइट पर की जयएगी

यह िषा-दर-िषा क आधयर पर वमिन क परभयि को मयपन म सहययक होगय

वनषकषो क आधयर पर वनयमो को सिोवधत फकयय जय सकतय ह और उपययो म सधयर करन क वलए नए कदम उठयय जय सकत ह

तथय परभयिी एि किल कयययानियन सवनवित फकयय जय सकतय ह

मलययकन क मयपदड

थिचछतय और सफयई क वनमनवलवखत छह मयनको क आधयर पर कययो कय मलययकन फकयय जयएगय

खल-म-िौच मकत िहर और एकीकत ठोस अपविषट परबधन क वलए रणनीवत

सचनय विकषय और सचयर वयिहयर म पररितान लयन ियली सियद परफकरयय

ठोस अपविषट की सयफ़-सफयई परतयक दरियज स इनकय सगरह तथय अपविषट को उपयकत थथल तक प हचयन ियली

वयिथथय

ठोस कचर कय परसथकरण और वनपटयन

सयिाजवनक एि सयमदयवयक िौचयलयो की वयिथथय

परतयक घर क वलए अलग-अलग िौचयलयो कय वनमयाण

132 पलयवथटक कचर क परबधन क नए वनयम

(New Plastic Waste Management Rules)

सरदधख़यो म कयो

सरकयर न हयल ही म पलयवथटक अपविषट (मनजमट एि हडहलग) वनयम 2011 म सिोधन फकयय

परमख पररितान

पलयवथटक करी बग की नयनतम मोटयई 40 मयइकरोन स बढयकर 50 मयइकरोन कर दी गयी ह इसस लयगत म िवद होगी और

पलयवथटक क करी बग को मफत म परदयन करन परिवतत म कमी आएगी

थथयनीय वनकययो की वजममदयरी गरयमीण कषतरो म इन वनयमो को लयग फकयय जयएगय कयोफक गरयमीण कषतरो म भी पलयवथटक क

उपयोग की परिवतत ब हत बढ गयी ह गरयम सभयओ को इन वनयमो क कयययानियन की वजममदयरी दी जयएगी

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (Extended Producersrsquo Responsibility EPR) इसस पहल EPR थथयनीय वनकययो क

वििक पर छोड फदयय गयय थय पहली बयर उतपयदको और ियड क मयवलको को अपन उतपयदो स उतपनन कचर को इकटठय करन क

वलए वजममदयर बनययय गयय ह

16 wwwvisioniasin copyVision IAS

उतपयदको को उनक विकरतयओ वजनक दवयरय वनमयाण क वलए कचच मयल की आपरदधत की गयी ह कय एक ररकॉडा रखनय होगय इसस

असगरठत कषतर म इन उतपयदो क विवनमयाण पर रोक लगगी

अपविषट उतपयदको की वजममदयरी पलयवथटक कचर क सभी सथथयगत उतपयदक ठोस अपविषट परबधन क वनयमो क अनसयर उनक

दवयरय उतपनन कचर को पथक करग और उनको एकवतरत करग तथय पथक अपविषट को अवधकत अपविषट वनपटयन सविधय क रद तक

प हचयएग

थरीट िडर और खदरय विकरतयओ की वजममदयरी य इस तरह क करी बग फकसी को नह दग अनयथय उन पर अथादड लगययय

जयएगय थथयनीय वनकययो को पजीकरण िलक क भगतयन करन क पियत किल पजीकत दकयनदयरो दवयरय ही उपभोकतयओ स

वनधयाररत िलक लकर ही उनह पलयवथटक करी बग फदयय जयएगय

सडक वनमयाण और ऊजया क उतपयदन क वलए पलयवथटक क उपयोग को बढयिय दनय

पलयवथटक की थवलयो पर परवतबध कयो नह

पययािरण एि िन मतरयलय क अनसयर सभी उपयोगो म पलयवथटक क थथयनयपनन (substitute) क रप म परयकत हो सकन ियल

फकसी पयररवथथवतकीय रप स अनकल उतपयद की अभी तक खोज नह हो सकी ह

अताः एक उपयकत विकलप क अभयि म पर दि म पलयवथटक क इथतमयल पर पयबदी लगयनय एक अवययिहयररक और अियछनीय

कदम होगय

133 िहरी भयरत म थिचछतय की समथयय

(Sanitation Problem In Urban India

सवपटक टक की आिश यकतय

भयरतीय िहरो म कई थथयनो जस अनयवधकत कॉलोवनयो म क रदीकत सीिरज परणयली कय अभयि

भयरत म किल एक वतहयई िहरी घर ही सीिर परणयली स जड हए ह इस परकयर सवपटक टको की आिशयकतय ह क योफक

100 सीिरज परणयली अत यवधक लयगत असगम भभयगो ऊजया की आिशयकतय इत ययफद क कयरण वययिहयररक नह ह

इस परकयर सवपटक टक समय की मयग ह इसवलए य औपचयररक िहरी थिचछतय नीवत कय भयग होन चयवहए

भयरत म सवपटक टक क सयथ समथययएा

इन सवपटक टक क वनमयाण की गणिततय दयनीय ह- इसवलए आविक उपचयर ही होतय ह भयरतीय मयनक बयरो (BIS) दवयरय

मयनक वनयत फकए गए ह फकन त उनकय पयलन नह फकयय जयतय

मलय ढोन कय कयया एि िषक िौचयलय वनमयाण (वनषध) अवधवनयम 1993 क बयद भी सवपटक टक को मयनि शरम (मनअल) क

परयोग दवयरय खयली करन कय कयया फकयय जयतय ह

इस मल आपक(sludge) क वनपटयन एि उपचयर कय कोई औपचयररक चनल नह ह इसक सगरहण एि पररिहन क विवनयमन

एि वनगरयनी की वथथवत दयनीय ह इस उपचयररत फकए वबनय ही नयवलयो म डयल फदयय जयतय ह

इस आपक क परबधन क वलए कोई विविष ट विवधक परयिधयन नह ह

समयधयन

वनमयाण की गणिततय म सधयर - रयजवमवसतरयो कय परविकषण

नई विवधयया जस बययो- डयइजथ टर िरदधमन-फफल रिन

वनजी पररिहन कय विवनयमन ndash सयिाजवनक वनजी भयगयदयरी (PPP) की आिशयकतय

मल अपविषट क अनय उपयोग को बढयिय दनय-जस बययो-डीजल

NIMBY (Not-In-MY-Backyard-विकयस हत अपनय कम उपयोगी थ थयन भी उपयोग न करन दन की परिवतत) की हनदय की

जयनी चयवहए लोग परयय िहरो म कचर की समथ यय क बयर म विकययत करत पयए जयत ह लफकन ि उस पदय करन म अपनी

भवमकय को थिीकयर करन स इनकयर करत ह इस परिवतत की हनदय की जयनी चयवहए

वपछल दिक म परवत वयवकत उपभोग सबधी अपविषट उत पयदन दगनय हो गयय ह

व यवकत क फरदत सरल समयधयन आिशयक ह

विश ि भर क सपनन िहरो स सीखकर एि सयथ ही सयथ हमयर अपन िहरो जस अललपपी मसर पणजी और बोवबबली स परयप त

अनभिो क आधयर पर इन मॉडलो को दोहरयन कय परययस फकयय जयए

17 wwwvisioniasin copyVision IAS

14 ई-अपविषट

(E-Waste)

141 नय ई-अपविषट परबधन वनयम

(New E-Waste Management Rules)

पययािरण िन तथय जलियय पररितान मतरयलय न ई-अपविषट परबधन वनयम 2016 को अवधसवचत फकयय ह जो ई-अपविषट (परबधन

तथय वनपटयन) वनयम 2011 कय थथयन लगय

पषठभवम

भयरत विशव म ई-अपविषट कय पयचिय सबस बडय उतपयदक ह एसोचम-KPMG दवयरय फकय गए सयकत अधययन स पतय चलय ह

फक परतयक िषा भयरत स लगभग 185 लयख मीररक टन ई-अपविषट वनकल रहय ह

इस अपविषट म 12 परवतित अकल किल दरसचयर कषतर कय योगदयन ह परवतिषा लगभग 25 परवतित मोबयइल उपयोग स बयहर

हो कर ई-अपविषट क रप म बदल रह ह

दि म ई-कचर कय 95 असगरठत कषतर दवयरय परबवधत होतय ह

वनयम की मखय वििषतयए

उपयोवगतय

इसस पहल यह किल उतपयदको और उपभोकतयओ विघटनकतयाओ (Dismantlers) और पनाःचकरणकतयाओ (recyclers) पर

लयग थय अब इस वनमयातय वययपयरी निीकरणकतयाओ (refurbishers) और उतपयदक दयवयति सगठन (Producer

Responsibility Organisations) तक बढय फदयय गयय ह इसस अनौपचयररक कषतर म ई-अपविषट क लीकज को रोकन म मदद

वमलगी

इसस पहल किल इलवकरक और इलकरॉवनक उपकरणो को किर फकयय गयय थय अब उनक घटको (components) और थपयर

पयटसा को भी किर फकयय गयय ह कपकट फलोरसट लमप (CFL) तथय मरकरी ियल अनय लमप और ऐस अनय उपकरण भी

ियवमल फकए गए ह

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (Extended Producersrsquo Responsibility EPR)

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (EPR) एक ऐसी रणनीवत ह जो फकसी उतपयद क समपणा जीिन कयल क दौरयन आई

पययािरणीय लयगत और उसक बयजयर मलय को एकीकत करन को परोतसयवहत करती ह

भयरत भर म कयययानियन सवनवित करन क वलए उतपयदको हत एकल EPR अनमोदन को अब CPCB की वजममदयरी बनययय

जय रहय ह

इसक अलयिय EPR परयिधयनो क कयययानियन म आसयनी क वलए लचीलय रख अपनययय गयय ह ई-अपविषट क सबध म सही

फदिय वनधयारण क वलए उतपयदक दयवयति सगठन (PRO) की थथयपनय ई-अपविषट विवनमय ई-ररटलर जमय ियपसी योजनय

जस विकलप उतपयदको को फदए गए ह

जमय ियपसी योजनय एक अवतररकत आरदधथक सयधन क रप म िर की गयी ह

ई-अपविषट विवनमय क तहत थिततर कपवनयय उन उपकरणो की वबकरी करन और खरीदन की सियओ की पिकि कर सकती ह

वजनकय जीिन-कयल समयपत हो चकय ह

सगरहण अब उतपयदक की अननय वजममदयरी ह इसक वलए अलग स फकसी अनमोदन की आिशयकतय नह होगी जसय फक पिा म

आिशयक थय

सगरहण क वलए एक लषय य आधयररत दवषटकोण अवनियया कर फदयय गयय ह पहल चरण म यह उतपनन कचर की मयतरय कय 30 ह

और अतताः 7 िषा म इस 70 तक फकयय जययगय

बड उपभोकतयओ कय उततरदयवयति इनह अवनियया रप स ियरदधषक ररटना फयइल करनय ह थियथय सविधयओ को पररभयषय म

जोडय गयय ह

रयजय सरकयर की भयगीदयरी वनयमो क परभयिी आरोपण और इसक सयथ ही ई-अपविषट परबधन क कषतर म लग शरवमको कय

कलययण सरकषय तथय थियथय सवनवित करन की भवमकय रयजय सरकयरो की ह

18 wwwvisioniasin copyVision IAS

विवनमयाण चरण क दौरयन खतरनयक पदयथो म कमी लयन (Reduction of Hazardous Substances (RoHS) during

manufacturing stage) क परयिधयनो को मौजदय यरोपीय सघ क वनयमो क अनरप लययय गयय ह गर-अनपयलन क मयमल म

उतपयद को हटयन और उस ियपस लन क वलए एक परयिधयन जोडय गयय ह

एक अतययिशयक सधयर

भयरत सयलयनय लगभग 8 लयख टन ई-अपविषट पदय करतय ह जबफक 151 पजीकत पनचाकरण सविधय क रद उसम स किल आध

कय वनपटयन कर सकत ह

ितामयन म ई-अपविषट परबधन परणयली अनौपचयररक कषतर क परसयर स बरी तरह स परभयवित ह य अपविषट वनपटयन क वलए

अतयवधक अिजञयवनक तरीकय अपनयत ह जोफक पययािरण और थियथय क वलए बहद खतरनयक ह नए वनयमो स इस पर वनयतरण

लगयन म मदद वमलगी

उपभोकतय को औपचयररक शरखलय म लयन की सफलतय दो बयतो पर वनभार करगी

असगरठत कषतर की तलनय म बहतर पनखारीद कय परथतयि जमय ियपसी योजनय स इसम मदद वमलगी

आसयन सगरहण विवध

उतपयदको की ओर स परफकरययओ क सरलीकरण और लचीलपन पर जोर फदयय गयय ह

रयजय सरकयर और अनय वहतधयरको की भवमकय को रखयफकत फकयय गयय ह इसस बहतर फकरययनियन की सभयिनय ह

चनौवतयया

पनचाकरण कषमतय बढयन की जररत ह ितामयन म यह उतपयफदत अपविषट क किल आध भयग कय वनपटयन कर सकत ह

नगरीय ठोस अपविषट परबधन क पथककरण म सधयर की आिशयकतय ह जहया कई तरह कय ई-अपविषट इसम वमवशरत हो जयतय ह

भयरतीय पररियरो की कयम नह करन ियल उपकरणो को वनपटयन क वलए दन क बजयय उस घर म ही सभयलकर रखन की

आदत

आग की रयह

भयरत क वलए इस बढत खतर स वनपटन क वलए यह एक बडय अिसर ह यफद इस समथयय कय अभी पणा उतसयह क सयथ

समयधयन नह फकयय गयय तो यह एक बडी चनौती कय रप धयरण कर सकती ह

एक जयगरकतय अवभययन दवयरय इस किलतय स लयग करन म सहययतय वमलगी

19 wwwvisioniasin copyVision IAS

2 सरकषणयतमक उपयय (CONSERVATION MEASURES)

21 िन सरकषण

(Forest Conservation)

211 रयषटरीय िन नीवत की समीकषय

(Review of The National Forest Policy)

सरदधख़यो म कयो

पययािरण मतरयलय न भोपयल वथथत भयरतीय िन परबधन सथथयन (पययािरण मतरयलय स सबद) को मौजदय िन नीवत की समीकषय

करन और सिोधन करन कय कयया सौपय थय

िन कयननो म कई पररितानो को अदयतन करन और भयरत क िन कषतर म बढयन तथय जलियय पररितान क परभयिो स वनपटन क

वलए एक परगवतिील नीवत परदयन करन हत 1988 क बयद पहली बयर इस नीवत कय पनरयिलोकन फकयय गयय

उललखनीय ह फक 1998 की नीवत की समीकषय करन की मयग कयफी समय स की जय रही थी कयोफक यह ितामयन आिशयकतयओ

को परय नह करती ह

अधययन की मखय वििषतयए

यह अधययन सरकयर क विचयरयथा तययर फकयय गयय थय और यह सयकत रयषटर विकयस कोष दवयरय वितत पोवषत थय इस दवषट स

अधययन क परमख परथतयिो पर विचयर करनय महतिपणा ह

िन आिरण बढयनय

िजञयवनक हथतकषप क मयधयम स और सघन िनयचछयदन की रकषय क सखत वनयम लयग करक भयरत क कल भौगोवलक कषतर क कम

स कम एक-वतहयई भयग पर िन यय िकष आचछयदन करनय इसकय मखय लषय य ह

यह आचछयदन विदिी परजयवतयो क बजयय दिी परजयवतयो स फकयय जयनय चयवहए

कयबान टकस इसम कछ उतपयदो और सियओ पर पययािरण उपकर हररत कर कयबान टकस आफद लगयन कय परथतयि ह

भवम उपयोग म पररितान

यह खनन उतखनन बयधो क वनमयाण सडको और अनय रवखक बवनययदी ढयच क वनमयाण स सबवधत भवम उपयोग पररितानकयरी

पररयोजनयओ क मयमल म वििष सयिधयनी बरतन की जररत को रखयफकत करतय ह

ऐसी अतययधवनक तकनीक क इथतमयल को बढयिय फदयय जयनय चयवहए वजसस कम स कम परदषण और नकसयन हो

वितत इसम ियवनकी कषतर म बजट को बढयन मयग की गयी ह वजसस फक इस नीवत म वनवहत उददशयो को परयपत फकयय जय सक

पयररवथथवतकी पयाटन यह सरकषण कवनरदत उततम पयररवथथवतकी पयाटन मॉडल विकवसत करन की मयग करतय ह जो थथयनीय

समदययो की आजीविकय जररतो को परय करन म अनपरक हो

कयययानियन यह नीवत विवभनन परवतबदतयओ को परय करन क वलए अवधसचनय जयरी होन क छह महीन क भीतर एक रयषटरीय

कयययानियन फरमिका क वनमयाण की पररकलपनय करती ह इसम थिय की िन नीवतयो क वनधयारण और कयययानियन फरमिका तययर

करन क वलए रयजयो कय आहियन भी फकयय गयय ह

कवष ियवनकी वनिि लयगत कम करन और उवचत कीमत ियली गणिततयपणा रोपण सयमगरी तक प हाच जसी परोतसयहन और

पररचयलन सहयोग परणयली क मयधयम स कवष-ियवनकी और फयमा ियवनकी क बड पमयन पर विथतयर को नीवत म महतति फदयय

गयय ह

212 अनललघनीय िन नीवत

(The Inviolate Forest Policy)

िन कषतर विियल खवनज समपदय क सयथ पयररवथथवतकी और जि विविधतय क सरोत होत ह विकयसपरक आिशयकतयओ कय दबयि

और पययािरण सरकषण की आिशयकतय िनो क सबध म एक दवनदव को परथतत करत ह

अनललघनीय िन नीवताः

यह खनन जसी गवतविवधयो क वलए कछ कषतरो को वनवषद घोवषत करन कय परययस करतय ह

20 wwwvisioniasin copyVision IAS

इस मल रप स lsquoगो-नो-गोrsquo (GO-NO-GO) कषतर नीवत कहय जयतय थय

इस पिा पययािरण मतरी जयरयम रमि क कययाकयल म 2009 म पहली बयर लययय गयय

यह एक िन समरदधथत नीवत ह वजसम अवधकतर कोयलय बलॉको को खनन की अनमवत स बयहर रखय गयय थय

यह िन घनति िन परकयर जि विविधतय समवद आफद जस विवभनन मयनदडो कय उपयोग कर िनो कय िगीकरण करतय ह

हयलयफक समय और दबयि क सयथ इस आसयन बनययय गयय ह यह लगयतयर कई पनरीकषणो स गजरन क कयरण अवधक आसयन

हो गयी ह तथय उततरोततर कई कोयलय बलॉको म खनन क वलए अनमवत दी गयी ह

नीवत को 2014 म चौथी बयर सिोवधत फकयय गयय और तब स इस जयरी नह फकयय गयय

निमबर 2014 म टी एस आर सिमणयम क अधीन गरठत वििषजञ सवमवत न आग और सधयर की वसफयररि की

मददाः

भयरत कय दीघाकयवलक लषय य कल कषतरफल कय 33 परवतित िन कषतर क अतगात लयन और 2030 तक अवतररकत िन और िकष

आिरण बढयकर 25-3 अरब टन CO2क बरयबर अवतररकत कयबान हसक विकवसत करनय ह

ितामयन म कल भौगोवलक कषतरफल कय 2416 परवतित िन ह(फदसमबराः 2015) भयरत की विकयस आिशयकतयओ क कयरण

जगलो पर अवतररकत दबयि बढतय जय रहय ह

इस परकयर सरकयर स यह उममीद की जयती ह फक िह एक थपषट और िजञयवनक मयपदडो पर आधयररत नीवत को जयरी कर जो

कछ िन कषतरो को खनन और इस तरह की गवतविवधयो की सीमय स बयहर रख इसस उस कषतर क वहतधयरको को वनविततय की

वथथवत परयपत होगी जहया िनो को कयटन और खनन क वलए गरीन कलीयरस परदयन की गयी ह हयलयफक अधर म लटकी इस

अनललघनीय िन नीवत म इसकय अभयि ह

UPSC MAINS 2013

अिध खनन क कयय पररणयम होत ह कोयलय खनन कषतर क वलए पययािरण एि िन मतरयलय क lsquoहयाrsquo यय lsquoनह rsquo (ldquoGO AND

NO GOrdquo) की अिधयरणय की वििचनय कीवजय

213 परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक 2015

(Compensatory Afforestation Fund [Caf] Bill 2015)

सरदधखयो म कयो

इस िषा क आरमभ म ही परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक

2015 को ससद क दोनो सदनो दवयरय पयररत कर फदयय गयय

यह विधयक भयरत क लोक लखय क अधीन रयषटरीय परवतपरक

िनीकरण कोष एि परतयक रयजय क लोक लखय क अतगात एक

रयजय परवतपरक िनीकरण कोष की थथयपनय कय परयिधयन

करतय ह

परवतपरक िनीकरण क बयर म

ितामयन म आरवकषत िन यय सरवकषत िन की भवम को िन

(सरकषण) अवधवनयम क तहत क रद एि रयजय सरकयर की

अनमवत स औदयोवगक यय अिसरचनयतमक पररयोजनय जसी

गर िन विकयसयतमक गवतविवधयो क वलए हथतयतररत फकयय

जय सकतय ह

इस हथतयतरण की कषवतपरदधत करन हत भवम क एक अलग टकड

पर परवतपरक िनीकरण क रप म िनीकरण करनय अवनियया ह

इसक अवतररकत कषवतपरदधत को िन पयररवथथवतकी एि जि

विविधतय म होन ियली कषवत क एिज म भी फकयय जयनय

चयवहए िन पयररवथथवतकी क इस मलययकन को वनिल

ितामयन मलय (net present value) कहय जयतय ह

21 wwwvisioniasin copyVision IAS

उपयाकत दोनो गवतविवधयो की लयगत रयजय सरकयर दवयरय िनीकरण एि िन विकयस क वलए उस एजसी स िसल की जयती ह जो

िनभवम हथतयतरण क वलए विममदयर हc

2002 म सिोचच नययययलय न दखय फक इन कोषो कय सदपयोग नह हो रहय थय अताः लषय य परयवपत हत एक तदथा परयवधकरण-

परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि वनयोजन परयवधकरण (CAMPA) कय गठन फकयय गयय इस उददशय क तहत 40000 करोड

स अवधक की धनरयवि एकवतरत हो चकी ह फकनत थथययी सथथयवनक ततर क अभयि म इनह रयषटरीयकत बको म रखय गयय ह तथय

CAMPA दवयरय इसकय परबधन फकयय जय रहय ह

विधयक क उददशय

यह विधयक ऐस िन कषतरो क पररितान स पडन ियल दषपरभयिो को कम करन हत थथयवपत CAMPA दवयरय अवयवयत कोष क

तिररत वनयोजन म सरकषय एि पयरदरदधितय लयन हत एक सथथयगत ततर थथयवपत करतय ह

रयषटरीय CAF एि रयजय CAF वनमन क वलए भगतयन परयपत करग (i) परवतपरक िनीकरण (ii) िन कय वनिल ितामयन

मलय(NPV) एि (iii) पररयोजनय स समबद अनय विविषट भगतयन

रयषटरीय कोष 10 धनरयवि परयपत करग जबफक रयजय कोष िष 90 धनरयवि परयपत करग

विधयक रयषटरीय एि रयजय कोषो क परबधन हत रयषटरीय एि रयजय परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि वनयोजन परयवधकरणो

(National and State Compensatory Afforestation Fund Management and Planning Authorities) की

थथयपनय कय परयिधयन करतय ह

इन कोषो कय उपयोग परयथवमक तौर पर िनयिरण को हई कषवत की भरपयई िन पयररवथथवतकी क पनरोदभिन िनय जीिन

सरकषय एि अिसरचनयतमक विकयस क वलए फकयय जययगय

विधयक स जड कछ मदद

परवतपरक िनीकरण और िन सरकषण को परभयवित करन ियल कछ परमख कयरक वनमनयफकत ह -

2013 की CAG ररपोटा क अनसयर रयजय िन विभयगो म िनीकरण क वलए योजनय और कयययानियन कषमतय की कमी ह

परवतपरक िनीकरण क वलए भवम की खरीद भी एक मवशकल कयया ह कयोफक भवम एक सीवमत ससयधन ह और इसकी

आिशयकतय अनय विविध उददशयो यथय कवषउदयोग इतययफद क वलए भी ह भवम क थियवमति क विषय म अथपषटतय एि भवम

उपयोग वनयमो क अनपयलन म होन ियली करठनयई क कयरण यह समथयय और भी बढ जयती ह

परवतपरक िनो की गणिततय वनमन ह एि परयकवतक िन की जि विविधतय की दवषट स य कम सपनन ह पययािरण कयननो पर एक

उचच थतरीय सवमवत न अिलोकन फकयय ह फक िन कषतर की गणिततय म 1951 स 2014 क बीच वगरयिट आई ह वजसकय एक

परमख कयरण कम परवतपरक िनीकरण िकषयरोपण ह

इस विधयक क अनसयर NPV (िन पयररवथथवतकी ततर क नकसयन कय मलय) क वनधयारण हत एक वििषजञ सवमवत कयया करगी

इसकी गणनय पदवत महततिपणा होगी

विखडन अथयात बड िन बलॉको क टट कर छोट टकडो म बदलन स नए बलॉको कय बननय वजसस िन कषरण को और बढयिय

वमलतय ह

आग की रयह

रयजय और थथयनीय थतर पर उकत अवधवनयम कय योजनयगत कयययानियन िन भवम और जि विविधतय क नकसयन क परभयि को

कम करन क वलए ब हत जररी ह तथय चफक इसक वलए रयजय थतर पर एक बडी रयवि हथतयतररत की जय रही ह अताः इसकी

समयबद वनगरयनी भी अतययिशयक ह

इसक दवयरय हमयर INDCs म सकवतत 25 अरब टन कयबान हसक की परयवपत तथय 33 परवतित िन आिरण बढयन क हमयर लषय य

को हयवसल करन म सहययतय वमलगी

हयल ही म 2016 म विभयग सबधी थथययी ससदीय सवमवत न कछ सझयि फदए थ

िस वयवकतयो को कषवतपरदधत (incentive) दन कय परयिधयन फकयय जयएगय जो पयररवथथवतकी सिदनिील कषतर स अनयतर विथथयवपत

हो रह ह

परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि योजनय परयवधकरण (CAMPA) कोष क उपयोग की अनमवत िनो और दिी परजयवतयो क

पौधो क नकसयन की भरपयई क वलए पययािरण -सिदनिील कषतरो म भवम अवधगरहण हत दी जयनी चयवहए वजसस फक इस कषतर

की पयररवथथवतकी बनी रह

विवभनन चरणो म लोगो की भयगीदयरी की आिशयकतय ह

हयलयफक इन सझयिो को अवतम विधयक म ियवमल नह फकयय गयय ह

22 wwwvisioniasin copyVision IAS

214 पवितर िनो की सरकषय

(Protecting Sacred Groves)

सरदधखयो म कयो

हयल ही म करल क रयजय औषधीय पयदप बोडा न एक पररयोजनय आरभ की ह वजसम बययो-फ हसग पौध ब हलतय की सची

तययर करन जलयियो की सफयई और सरकषण क परवत जयगरकतय पदय करन जसी गवतविवधयो क मयधयम स इन िनो की सरकषय

की जयएगी

पवितर िन कयय ह

विवभनन आकयर क िन िकष जो समदययो दवयरय सरवकषत ह और सयमयनयताः इन समदययो क वलए धयरदधमक रप स महतिपणा अथा रखत

पवितर िनो कय महति

परपरयगत उपयोग

यह आयिफदक गणो ियल औषधीय उपयोग क पौधो कय भडयर गह ह

फल और िहद जस पनभारणीय ससयधनो कय सरोत

य िन अवधकतर तयलयबो और नफदयो क सयथ सबद रहत ह ि समदययो क वलए पयनी की आिशयकतय को परय करन और जल

सभरो क पनभारण म मदद करत ह

विकयर और पडो की कटयई िरदधजत ह िनथपवत आिरण स वमटटी कय कटयि रोकन म मदद वमलती ह

आधवनक उपयोग

आधवनक समय म ि आस पयस क इलयको म बढत पययाियस कषवत क कयरण जि विविधतय हॉटथपॉट बन गए ह

ि एक समद जीन पल क रप म कयम करत ह वजसम दलाभ सकटगरथत और लपतपरयय परजयवतयय ियवमल ह

िहरी पररदशय म पवितर िन िहर क वलए rsquoफफडोrsquo क रप म कयया करत ह

चनौवतयया

नगरीकरण और अवतकरमण

ससयधनो कय अवत दोहन जस अवतचयरण और जलयिन की लकडी कय अतयवधक सगरहण

धयरदधमक परथयएा उनह धयरदधमक थथलो और मफदरो क वनमयाण क वलए सयफ करनय

बयहय परजयवतयो कय आकरमण

सरकषण क उपययाः

िनय जीि (सरकषण) सिोधन अवधवनयम 2002 क अतगात rsquoसमदयवयक ररजिाrsquo नयमक एक नई सरवकषत कषतर शरणी िर की गयी

ह पवितर िनो को इसक तहत इसम डयलय गयय ह

इसक अतगात थथयनीय समदययो को इस कषतर क परियसन क सनदभा म महतिपणा िवकत परदयन की गयी ह

इसकी सरकषय क वलए कई गर सरकयरी सगठन थथयनीय लोगो क सयथ कयम कर रह ह

22 जल सरकषण

(Water Conservation)

221 भयरत म आरदा-भवम परबधन

(Wetland Management in India)

आरदा भवम कय महति

य जल-चकर म अहम भवमकय वनभयत ह य अतयत उतपयदक कषतर ह और विवभनन परकयर क जीि-जनतओ को उपयकत आियस

उपलबध करयत ह

य कचरय वनथतयरण जल-िवदकरण बयढ िमन अपरदन रोकथयम भजल पनभारण तथय सषय म पयररवथथवतकीय वनयतरण म

मदद करत ह

य हमयरी सयथकवतक विरयसत कय वहथसय होन क अलयिय मनोरजन क वलए आयोवजत कई अहम सयमयवजक एि सयथकवतक

कययाकरमो कय समथान करत ह

23 wwwvisioniasin copyVision IAS

मौजदय परबधन ढयचय

झीलो और आरदा भवम क सरकषण क वलए पययािरण और िन मतरयलय पिा म कनरद दवयरय परययोवजत दो वभनन-वभनन योजनयओ-

रयषटरीय आरदा भवम सरकषण कययाकरम (NWCP) और रयषटरीय झील सरकषण योजनय (NLCP) - कय फकरययनियन करतय थय अब इन

दोनो कय विलय एक निीन योजनय lsquoरयषटरीय जलीय पयररवथथवतक-ततर सरकषण योजनयrsquo (NPCA) म कर फदयय गयय ह

इस योजनय क अतगात झीलो क सरकषण क वलए एक क रदीय नीवत वनधयाररत करन क सयथ-सयथ विवभनन कययाकरमो कय वनरीकषण

फकयय जय रहय ह तथय आरदाभवम (िटलडस) की एक सची भी तययर की जय रही ह

इस नीवत क अतगात झीलो कय सरकषण और परबधन रयजय सरकयरो की विममदयरी होगी जबफक उनस सबवनधत योजनयएा कनरद

सरकयर दवयरय अनमोफदत की जयएागी

वययपत समथययएा

िटलडस (आरदाभवम) जब नषट हो जयत ह तो उनकी पनबाहयली और सरकषण असभि हो जयतय ह कयोफक न तो उनकी पहचयन हई

ह और न ही उनकय िगीकरण फकयय गयय ह

रयजय (कनरद सरकयर क समनिय म) आरदाभवम (सरकषण और परबधन अवधवनयम) विवनयम 2010 क तहत अपन अपन कषतरयवधकयर

म िटलडस की पहचयन करन क अपन कयननी दयवयति को परय करन म असफल रह ह

कनरद न पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 कय उललघन फकयय ह वजसक कयरण िटलडस क लपत होन की सभयिनय बढ गई ह

सरकयर िटलडस क आस-पयस वनमयाण गवतविवधयया रोकन म असफल रही ह जसय फक इसरो न 2007 और 2011 म फकयय थय

नय वनयम

इस िषा क आरमभ म पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय भयरत म िटलडस क सरकषण क वलए मसौदय वनयम परथतत फकयय गयय

सरकयर दवयरय हयल ही म नयय मसौदय वनयम पवबलक डोमन म लययय गयय ह

पययािरण एि िन मतरयलय न 2010 म पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 क तहत आरदाभवमयो क सरकषण और परबधन क वलए

वनयमो को अवधसवचत फकयय थय नय वनयम उनकय थथयन लग

परयन वनयमो म बडय बदलयि

क रदीय आरदाभवम वनययमक परयवधकरण (CWRA) को समयपत कर फदयय जयएगय अवधसचनय जयरी करन की िवकत सबवधत रयजयो

क मखयमवतरयो क अधीन होगी

2010 क वनयम म वनधयाररत की गई 12 महीन की अिवध क सयपकष नए वनयम म अवधसचनय क वलए कोई समयसीमय वनधयाररत

नह की गई ह

परवतबवधत गवतविवधयो की सखयय को कम फकयय गयय ह

पहल CWRA दवयरय वलए गए वनणाय को नयगररको दवयरय NGT म चनौती दी जय सकती थी नए वनयमो क तहत य परयिधयन

हटय फदयय गयय ह

मदद

वनयमो क फकरययनियन म रयजयो कय ररकॉडा उतसयहजनक नह ह यह दखय गयय ह फक रयजय थथयनीय दबयि म झक जयत ह हयल

ही म NGT न 2010 क वनयमो क तहत झीलो को अवधसवचत भी न करन क वलए कछ रयजयो को फटकयर लगयई इन तयो क

आलोक म पययापत जयाच क वबनय विकनरदीकरण अनतपयदक हो सकतय ह

यह मसौदय क रदीय आरदाभवम वनययमक परयवधकरण को समयपत करतय ह जो आरदाभवमयो और उनक सरकषण कय थिताःसजञयन लतय

थय

2010 क वनयमो म उवललवखत आरदरभावमयो को पहचयनन क पयररवथथवतक मयनदडो यथय जि विविधतय रीफ मगरोि और

आरदाभवम पररसरो (complexes) कय नए मसौदय वनयम म अभयि ह

नए मसौदय वनयम म आरदाभवमयो क सरकषण और हयवनकयरक गवतविवधयो कय वििचन (interpretation) वजसक वलए वनयमन

की आिशयकतय ह जस खणडो को हटय फदयय गयय ह जबफक ऐस वनयम 2010 क वनयमो म सदरदधभत थ ऐसय लगतय ह फक जस

परवतबवधत गवतविवधयय अचयनक कयफी कम हो गई हो वजसस सरकषण उपययो को कमजोर कर फदयय गयय ह वििकपणा

उपयोग जस अथपषट िबदो म गवतविवधयो को अनमवत दी गई ह

थथयनीय लोगो और सथथयओ को कोई भवमकय नह दी गई ह

24 wwwvisioniasin copyVision IAS

आरदरभावम परबधन वयिथथय स सबवधत अनय मदद

ितामयन म किल अवधसवचत आरदाभवमयो को ही सरकषण परयपत ह इस परफकरयय म सीमयत तथय छोटी आरदाभवमयो की अनदखी की

गयी ह

अवधसचनय की परफकरयय रयजय सरकयर दवयरय आरभ की जयती ह अताः थथयनीय लोगो यय वनकययो जो फक परमख वहतधयरक होत ह

क वलए कोई थथयन नह ह

रयमसर कनििन क तहत आन ियली आरदाभवमयो को छोडकर अनय क बयर म कोई आकड उपलबध नह ह इस तरह क आकडो क

अभयि म आरदाभवमयो की सीमयओ को वनवित नह फकयय जय सकतय इस परकयर उनकय अवतकरमण आसयन हो जयतय ह

नगर वनकयय जो ितामयन म आरदाभवमयो स सबवधत वनयमो को लयग करन क वलए वजममदयर ह सयमयनयताः आरदाभवम की पहचयन

करन क वलए तकनीकी वििषजञतय नह रखत

सझयि

आरदाभवमयो की पहचयन क वलए िजञयवनक मयपदड की जररत ह- एक थिततर परयवधकरण इस क सनदभा म जययदय मदद कर सकतय

आरदाभवमयो कय एक डयटय बक बनयन क वलए इस विवध कय उपयोग फकयय जयनय चयवहए कयोफक किल रयमसर थथलो क समवचत

आकड मौजद ह आरदाभवमयो क समवचत डयटय बक क अभयि म आरदाभवमयो कय विथतयर पतय नह चलतय और अवतकरमण आसयन

हो जयतय ह

उवचत वनयतरण और सतलन (checks and balances) - क रद सरकयर और नयगररको दोनो की ओर स आिशयक ह

वनयम जन-क फरदत होनय चयवहए आरदाभवमयो की पहचयन करन म टयउन एड करी पलयहनग बोडा की भयगीदयरी होनी चयवहए

परबधन म मछआरय समदयय कषक और चरियहय समदययो जस थथयनीय लोगो की अवधक भवमकय होनी चयवहए ndashकयोफक

आरदाभवमयो क सरकषण कय इनह अनभि होतय ह और इसम इनकय वहत भी समयवहत होतय ह

आरदरभावम िह कषतर ह जहया जल पययािरण और सबवधत जीिधयररयो और पौधो क जीिन कय वनयतरण करन ियलय परयथवमक ततति ह

उनह इस रप म पररभयवषत फकयय जयतय ह ldquoिह भवम जो थथलीय और जलीय पयररवथथवतकी परणयवलयो म जहय पयनी कय तल परययाः

जमीन की सतह पर यय जमीन की सतह क पयस ह यय जहय जमीन उथल पयनी क दवयरय ढकी रहती ह क बीच सकरवमत होती रहती

पिा म UPSC दवयरय पछ गए परशन

परशन आरदाभवमयो और भयरत म पयररवथथवतकी सरकषण म उनकी भवमकय पर चचया कर (150 िबद) (मखय परीकषय 2009)

परशन भयरत म वथथत फकनह भी आठ रयमसर आरदाभवम थथलो की सची दीवजय मोरकस ररकयडा कयय ह और फकन भयरतीय थथलो को

इस ररकॉडा म ियवमल फकयय गयय ह (150 िबद) (मखय 2010)

222 जल सरकषण क वलए कययाकरम

(Programmes for Water Conservation)

मतरयलय न जल सरकषण क वलए इस िषा वनमनवलवखत कययाकरमो को िर फकयय ह

2221 जल करयवत अवभययन

(Jal Kranti Abhiyaan)

जल करयवत अवभययन जल सरकषय एि जल सरकषण क विवभन न पहलओ क बयर म जयगरकतय पदय करन क वलए क रद सरकयर कय

एक कययाकरम ह

lsquoजल करयवत अवभययनrsquo क तहत वििष रप स अतयवधक जल अभयि स जझ रह दो गयिो कय चयन lsquoजल गरयमrsquo क रप म फकयय जय

रहय ह

जल कय अवधकतम एि सतत उपयोग सवनवित करन क वलए पचययत थ तरीय सवमवत दवयरय इन गयिो क वलए एक एकीकत जल

सरकषय योजनय जल सरकषण जल परबधन एि सबवधत गवतविवधयो पर विचयर फकयय जय रहय ह

25 wwwvisioniasin copyVision IAS

हर जल गरयम स पचययत क एक वनियावचत परवतवनवध और जल उपयोगकतया सघ क एक परवतवनवध की पहचयन जल वमतरनीर

नयरी क रप म की जय रही ह और उन ह परविवकषत फकयय जय रहय ह तयफक जल स जड मददो क बयर म आम जयगरकतय पदय की

जय सक तथय इसक सयथ ही जल आपरदधत स जड दवनक मददो स वनपटन क वलए उनकय आिश यक मयगादिान भी फकयय जय सक

lsquoसजलम कयडाrsquo (वजसकय लोगो ह-ldquoWater Saved Water Produced) नयमक एक कयडा परत यक जल गरयम क वलए तययर फकयय

जय रहय ह जो सभी सरोतो स गयि क वलए जल की उपलब धतय स जडी जयनकयरीियरदधषक वथथवत परदयन करगय

फकरययन ियन क वलए क रदीय जल आयोग (CWC) और क रदीय भजल बोडा (CGWB) परमख एजवसयय होगी

जल करयवत अवभययन 5 जन 2015 को िर फकयय गयय थय इसक उददशय वनमनवलवखत ह-

पचययती रयज सथथयओ और थथयनीय वनकययो सवहत सभी पदधयररयो की जमीनी थतर पर भयगीदयरी को सदढ बनयनय

जल ससयधन क सरकषण एि परबधन म परपरयगत जयनकयरी कय उपयोग करन क वलए परोतसयहन दनय (उदयहरण सहभयगीय

हसचयई परबधन PIM)

जल ससयधनो क सरकषण और परबधन म पयरपररक जञयन क अवधगरहणउपयोग को परोतसयहन दनय

सरकयर गर-सरकयरी सगठनो नयवगरको आफद की वििषजञतय कय उपयोग करनय और

गरयमीण कषतरो म जल सरकषय क मयधयम स आजीविकय सरकषय कय सिधान करनय

2222 जल मथन - 2

[JAL MANTHAN-2]

जल मथन कयय ह

यह जल ससयधन नदी विकयस और गगय सरकषण मतरयलय दवयरय आयोवजत एक कययाकरम ह वजसकय उददशय जल ससयधनो क

सिोतकषट उपयोग क मददो पर धययन कवनरदत करनय और तदनसयर नीवतयो को पररषकत करनय ह

इसम सघ और रयजय क सबवधत मतरयलयोविभयगो क मवतरयो सरकयर क िररषठ अवधकयरी एि गर सरकयरी सगठनो क

परवतवनवधयो और परखययत जल वििषजञो क अलयिय विवभनन वहतधयरको की भी भयगीदयरी होगी

पहलय जल मथन निबर 2014 म आरभ हआ थय इसकय दसरय सथकरण हयल ही म आयोवजत फकयय गयय थय

जल मथन -2 की मखय वििषतयए

इस आयोजन कय मखय थीम थय - lsquoथथययी जल परबधन क वलए एकीकत दवषटकोणrsquo (Integrated Approach for sustainable

Water Management)

वमिन कयकतीय इसक तहत विवभनन तयलो एि जलयियो को पनाःथथयवपत करन स तलगयनय म जलथतर को ऊपर उठयन म मदद

वमली ह

भजल म आसवनक और फलोरयइड क बढत थतर क मदद कय समयधयन करन क वलए अवधक ररिसा ऑथमोवसस सयतरो की थथयपनय

करनय

जल पर एक रयषटरीय कयनन की आिशयकतय-

lsquoजल रयजय सची कय विषय ह जल पर रयजयो न 300 स अवधक कयननो कय वनमयाण फकयय ह परत ि एक समगर रपरखय को

सवनवित नह कर पयए ह

रयषटरीय विकयस म इसक महति को धययन म रखत हए जल को एक रयषटरीय पररपरषय य क सयथ कछ सयमयनय मौवलक वसदयतो की

थिीकवत क आधयर पर परबवधत फकए जयन की जररत ह

इस कदम को उठयन की बयत 12 ि पचिषीय योजनय क दथतयिज और 2014-15 म लोक लखय सवमवत की ररपोटा म भी कही

गयी ह

बहरहयल रयजयो दवयरय इसकय विरोध फकयय गयय ह इसक अलयिय क रद - रयजय सबधो पर गरठत कोई भी आयोग जस-

सरकयररयय आयोग और पछी आयोग इसकय समथान नह करतय

एक नदी बवसन परबधन कयनन तययर करन पर भी विचयर फकयय गयय ह

26 wwwvisioniasin copyVision IAS

2223 रयषटरीय जलविजञयन पररयोजनय

(National Hydrology Project)

कनरदीय मवतरमडल दवयरय 3679 करोड रपय की रयषटरीय जलविजञयन पररयोजनय को मजरी दी गयी ह

इसकय लषय य पर भयरत स जल-मौसम विजञयन सबधी आकडो कय सगरहण करनय और किल जल परबधन क वलए इसकय उपयोग

करनय ह

वििषतयए

इसम समय पर और विशवसनीय जल ससयधन आकडो की परयवपत भडयरण उसकी तलनय और परबधन कय एक ततर थथयवपत फकयय

जयएगय

यह रयजय तथय कनरदीय सगठनो क वलए सचनय ततर तथय अतययधवनक तकनीको जस फक सदर सिदन को अपनयकर जल ससयधन

परबधन म कषमतय वनमयाण कर सहयोग करगय

यह गरयमथतर तक जल क lsquoकिल और नयययसगतrsquo उपयोग को परोतसयवहत करगय वििष रप स भवमगत जल क सदभा म और

सयथ ही जल की गणिततय की भी सचनय परदयन करगय

यह जल-मौसम विजञयन सबधी आकडो को सगरवहत करगय वजसकय भणडयरण और विशलषण ररयल टयइम म फकयय जयएगय और

वजस वबनय फकसी बयधय क रयजय वजलय यय गरयम थतर पर फकसी भी उपयोगकतया दवयरय परयपत फकयय जय सकतय ह

पिा की जलविजञयन पररयोजनय स वभनन जो किल 13 रयजयो को ियवमल करती थी यह समपणा दि को ियवमल करगय

अनदयन परवतरप - 50 परवतित विशव बक ऋण स जबफक िष बजटीय सहयोग दवयरय फदयय जयएगय

महति

दि म जल की उपलबधतय क बयर म जनतय को बहतर जयनकयरी उपलबध होगी इसस फसल पटना जसी गवतविवधयो म

वििकपणा वनणाय वलयय जय सकगय

बयढ क पियानमयन म कम स कम एक स तीन फदन की िवद

आपदय परबधन परयवधकयररयो क वलए उपयोगी बयढ गरथत कषतरो कय मयनवचतरण

मौसमी उपज पियानमयन और सखय परबधन क मयधयम स जलयिय सचयलनो म सधयर

ससयधनो क वनयोजन और आिटन क वलए नदी बवसन म सतही और भवमगत जल ससयधनो कय बहतर मलययकन

223 भजल परबधन

(Groundwater Management)

जल सकट वपछल िषा बयर-बयर चचया म आन ियलय विषय रहय भ-जल कय अवनयवतरत दोहन इसकय कयरण भी ह और पररणयम

भी सरकयर न इस िषा क आरम भ म भ-जल क सफल परबधन क वलए कदम उठयए ह

सरकयर क परययस

मनरगय (MNREGA) क अनतगात तयलयब बनियनय का ए खदियनय- इस िषा क बजट भयषण म यह घोषणय भी की गई थी

विविषट कषतरो म िॉटरिड विकयस इस क वलए नीरयचल योजनय आरम भ की गई

िषया जल सचयन - जयगरकतय विकषय कर परोतसयहन सरल अिसरचनय उपलबधतय

रयषटरीय जलभत मयनवचतर थथयन आधयररत कयययानियन क वलए

भ-जल क वििकपणा उपयोग को परोत सयवहत करनय फसल पटना विदयत सवबसडी को यवकतसगत बनयनय कवष-ियवनकी सषय म-

हसचयई परथयएा इत ययफद

अवधक स अवधक जयगरकतय - एकसटिन सियओ कय उपयोग करनय

रयषटरीय जल फरमिका कयनन

मसौदय विधयकmdash रयषटरीय जल फरमिका विधयक एि भजल सरकषण सरकषय विवनयमन और परबधन क वलए मॉडल विधयक जल

ससयधन मतरयलय दवयरय अपनी िबसयइट पर अपलोड फकए गए थ उनकय उददश य जल परबधन कय विकन रदीकरण करनय एि

पचययतो और गरयम सभयओ को जल कय बहतर उपयोग करन की पवद त क विषय म वनणाय करन हत अवधक िवकत दनय ह

महत िपणा वििषतयएा

नयगररको को सरवकषत जल क अवधकयर की अवभथ िीकवत

27 wwwvisioniasin copyVision IAS

वनगमो और बड वनकययो दवयरय भ-जल कय वनष कषाण करन की पदवत क विषय म कड वनयम भवम थियवमति क अथा म िहया कय

भजल ियवमल नह ह कयोफक भजल सयमदयवयक थ ियवमति कय उत पयद ह भजल वनिलक ससयधन नह होगय यहया त क फक

भगतयन क मयधयम स फकए जयन ियल सधयरणीय उपयोग को ही अनमवत परयपत होगी - जो सभी क वलए समयन उपलबधतय

सवनवित करतय हो

अवतकरमण क थतर एि अपरयधी क परकयर क अनसयर र5000 स र500000 तक क जमयान क परयिधयन

जल क अवनतम उपयोगकतयाओ पचययतो एि थ थयनीय वनकययो क अवभमतो को अवधक िरीयतय फदयय जयनय

भ-जल कय परयथवमकतय क आधयर पर उपयोग पीन थिचछतय खयदय सरकषय जीविकय कवष मवहलयओ की आिश यकतयओ हत

जल क उपयोग को िीषा परयथवमकतय एि इसक बयद ही उदयोग हत जल परदयन करन कय परयिधयन

कम जल-गहन फसलो कय उत पयदन करन ियलो को आरदधथक परोत सयहन फदयय जयएगय

भजल सरकषय बोडा एि भजल सरकषण जोन भी होग वजनकय पयािकषण रयजय वनकययो दवयरय फकयय जयएगय

224 हररत बदरगयह पररयोजनय

(Project Green Port)

जहयिरयनी मतरयलय न lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo कय िभयरभ फकयय

परमख बदरगयहो को ज ययदय थ िच छ एि हररययली यक त बनयन क उददशय स सरकयर न lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo कय िभयरभ

फकयय ह lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo क तहत दो कययाकषतर होग- lsquoहररत बदरगयह पहलrsquo और lsquoथ िच छ भयरत अवभययनrsquo

हररत बदरगयह पहल म 12 समयसीमय-बद उप-पहल ियवमल होगी I इनम स कछ उप-पहल ह-

योजनय तययर करनय एि उसकी वनगरयनी करनय

पययािरणीय परदषण की वनगरयनी क वलए आिश यक उपकरणो को हयवसल करनय

धल रोकन ियली परणयली हयवसल करनय सीिजगदय जल िोधन सयतरकचरय वनपटयन सयतर की थ थयपनय करनय

निीकरणीय ऊजया सरोतो स ऊजया उत पयदन क वलए पररयोजनयए थ थयवपत करनय

तल ररसयि अनफकरयय (Oil Spill Response-OSR) सविधयओ (रटयर-1) म कमी को दर करनय समरद म लगभग सभी तरह

क कचर को वगरन स रोकन की व यिथ थय करनय

बदरगयह स वनकल कचर की गणिततय को बहतर करनय इत ययफद

lsquoथ िच छ भयरत अवभययनrsquo क तहत मतरयलय न वनवित समय सीमय ियली 20 गवतविवधयो की पहचयन की ह तयफक बदरगयह

पररसरो म थ िच छतय को बढयिय फदयय जय सक

घयटो (wharf) की सफयई िड की सफयई ि मरम मत बदरगयहो स जडी सडको की सफयई ि मरम मत

पररचयलन कषतर म वथथत तमयम िौचयलय पररसरो कय आधवनकीकरण एि उनकी सफयई

पयको कय सौदयीकरण तथय उनकी सफयई थ िच छतय क सदि दन ियल बोडो को लगियनय

सभी नयलो ि तीवर परियवहत जल परणयवलयो की सयफ-सफयई मरम मत और िकषयरोपण

इन लषय यो को पयन क वलए कमाचयररयो को वनयवमत तौर पर परविकषण फदयय जययगय तयफक आसपयस क मयहौल को थिचछ एि

हररययली यक त रखन क वलए उनम जयगरकतय पदय करन क सयथ-सयथ इसक परवत सकयरयत मक निररयय भी सवनवित हो सक

23 िनय जीिन जि विविधतय सरकषण

(Wildlife Biodiversity Conservation)

231 नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरनय

(Culling of Animals)

पययािरण मतरयलय न हयल ही म विवभनन रयजयो म जयनिरो की कछ परजयवतयो की सखयय को कम करन क वलए उनह मयरन की

इजयजत परदयन की ह

28 wwwvisioniasin copyVision IAS

पययािरण मतरयलय न रयजय बोडो को अनमवत परदयन की ह फक ि मयनि सपदय तथय फसलो को नकसयन प हचयन ियल जीिो की

पहचयन कर इसक तहत नीलगयय बदर तथय जगली सअर को नयिक जीि (िरदधमन) क रप म वचवहनत कर वबहयर वहमयचल

परदि तथय उतरयखड म उनह मयर जयन की अनमवत परदयन की गई ह

यह अनमवत एक िषा क वलए परदयन की गई ह इसकय मतलब यह ह फक एक िषा तक इन जयनिरो को विकयर करक मयरन ियल

लोगो को नय तो जल की सजय होगी और नय ही जमयानय लगययय जययगय

जगली जयनिर िथतताः िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 दवयरय सरवकषत ह वजसक तहत जयनिरो और पवकषयो को खतर कय

सयमनय करन क आधयर पर चयर अनसवचयो म िगीकत फकयय गयय ह

अतयवधक खतर की सिोचच अनसची-1 म बयघ जबफक खरगोि अनसची-4 म ह

परतयक िगा क सरकषण की विवभनन शरवणयय ह और कयनन अनसची-1 क जयनिरो को छोडकर सभी को अथथययी रप स अनसची-

5 यय नयिक जीि क रप म रखन की अनमवत दतय ह

नील गयय जगली सअर और रीसस मकयक अनसची-2 और 3 क अतगात आत ह

एक ययवचकय क जियब म उचचतम नययययलय न सखयय नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरन की अवधसचनय पर रोक लगयन स

मनय कर फदयय

पि कलययण बोडा

यह एक िधयवनक सलयहकयरी वनकयय ह जो पि कलययण कयननो पर सरकयर को सलयह दतय ह और पिओ क कलययण को बढयिय

दतय ह

इसन नयिक जीि वनणाय पर आपवतत उठययी और इस मनमयनय कहय

इस पि कररतय वनियरण अवधवनयम 1960 क तहत 1960 म ही थथयवपत फकयय गयय और यह पययािरण एि िन मतरयलय क

अतगात कयया करतय ह

232 मयनि-जन त सघषा म बढोतरी

[Increasing Man-Animal Conflict]

बगलर क ियइटफीलड कषतर म वथथ त विदययलय म एक तदआ दखय गयय थय वजसस कई फदनो तक आतक कय ियतयिरण बनय रहय

कई थकलो को बनद रखन को कहय गयय थय बयद म िहर म 3 और तदओ को दखय गयय थय कई िन यजीिो दवयरय िहरो म परिि

करन एि जीिन एि सम पवतत की कषवत करन की घटनयए अब सयमयनय हो गई ह

तदए स सषषा बढन क कयरण

िनयरोपण एि खरयब िहरी वनयोजन क कयरण तदए क पययाियस थथयनो की गणित तय म कमी आयी ह

इसक विकयर आधयर(prey base) म भी कमी आयी ह

दि म सरकषण नीवतयय िर और बयघ जस अन य मयसयहयरी जीिो क पकष म पियागरह स गरथ त ह

इस समथयय कय हल करन क थ थयवपत कयनन

पययािरण मतरयलय दवयरय 2011 म जयरी परोटोकॉल मयनि बथती म तदए क भटक कर आ जयन पर उठयए जयन ियल चरणो को

सचीबद करतय ह

िन य मयसयहयरी परयणी आमतौर पर आतमरकषय म आकरमण करत ह इसवलए उन ह उततवजत न करन की सलयह दी जयनी चयवहए

कषतर को बयड लगयकर घर फदयय जयनय चयवहए एि भीड और थथयनीय लोगो को जयनिर स दर रखन क वलए सभी परययस फकए

जयन चयवहए

थथयनयनतरण (translocation) की सलयह दी जयती ह हयलयफक इसस समथयय हल नह होती बवलक फकसी अन य थथयन म

थ थयनयतररत हो जयती ह िथ तत परवसद पयररवथथवतविजञयनी विदयय अथरयय दवयरय फकए गए अधययन यह परदरदधित करत ह फक

थथयनयतरण क बयद मयनि-पि सघषा और अवधक बढ जयत ह

घयतक वनयतरण (lethal control) को 1972 क बयद स परवतबवधत कर फदयय गयय ह इसक अवतररक तजररी नह ह फक घयतक

वनयतरण स कषतर म मयसयहयरी परयवणयो क घनति म कमी हो क योफक जसय फक पहल उललख फकयय गयय ह चलययमयन जन त तरत

ही खयली कषतरो पर कबजय कर सकत ह

िकवलपक सझयि

तदए अनकलनिील (adaptable) परभकषी ह जब तक भोजन और आशरय उपलब ध रहतय ह तब तक ि मनषयो क वनकट जीन

क वलए अनकवलत रहत ह इसवलए वनम नवलवखत परकयर क कदम उठयकर मौजदय सवहषणतय बनयए रखन की आिश यकतय ह

29 wwwvisioniasin copyVision IAS

पिधन की रकषय करन क वलए तकनीको म सधयर हत मिवियो क बहतर बयड और िड

कयबावनक गदगी को कम करनय तयफक आियरय कततो और सअरो की आबयदी कम हो वजसस तदओ क वलए उस कषतर कय आकषाण

कम हो जयए

मजबत और समय पर कषवतपरदधतबीमय योजनय जो थथयनीय समदयय दवयरय परियवसत हो

इस मदद पर परी तरह धययन क फरदत करन ियली एक सरकषण नीवत

इसक अवतररक त िहरो हत बहतर योजनय वन मयाण फकयय जयनय चयवहए

233 भयरत म पययािरणीय अपरयध

(Environmental Crime in India)

पययािरणीय अपरयध कयय ह

रयषटरीय अपरयध ररकयडा बयरो (NCRB) क अनसयर वनमनवलवखत पयाच कयननो क परयिधयनो क उललघन को पययािरणीय अपरयध क

अतगात सवममवलत फकयय गयय ह-

िन अवधवनयम-1927

िनयजीि सरकषण अवधवनयम-1972

पययािरण (सरकषण) अवधवनयम-1986

ियय (परदषण वनयनतरण और सरकषण) अवधवनयम-1981

जल (परदषण वनयनतरण और सरकषण) अवधवनयम-1974 (1988 म सिोवधत)

भयरत म पययािरणीय अपरयधो की ररपोरटटग म कमी क कयरण

NCRB क आकड उन कयननो क अपययापत किरज स परभयवित ह वजनकय उललघन पययािरण क विरद एक अपरयध क तौर पर

मयनय जयतय ह

परदषण वनयनतरण बोडा जो ियय और जल परदषण स समबवधत मयमलो को दखतय ह क पयस न ही परितान अवधकयरी ह और न ही

विकययतो पर धययन दन की कोई फकरययविवध ह तथय न ही इसक पयस पवलस सबधी अवधकयर ह य वसफा परवमट जयरी करत ह

पवलस अवधकयरी विवभनन पययािरणीय कयननो क परयिधयनो स परययाः अनवभजञ होत ह इसवलए इसस जड अपरयधो को विवभनन

पययािरणीय कयननो क तहत ररकयडा नह कर पयत ह

234 जि-विविधतय वितत पहल पर परयमिा िर

(Consultation on Biodiversity Finance Initiative Begins)

दि की जि-विविधतय क सरकषण क वलए पययािरण मतरयलय न जि-विविधतय वित त पहल पर दो फदिसीय रयष रीय वहतधयरक

परयमिा की िरआत की ह

यह रयषटरीय वहतधयरक बठक बययोफफन (BIOFIN) पररयोजनय को समझन क वलए और दि म जि विविधतय क सरकषण क

परययसो को मजबत बनयन म विवभनन कषतरो क वििषजञो और पििरो स सहयोग परयपत करन क वलए आयोवजत की गयी ह

बययोफफन को लयग करन क पीछ मखय उददशय lsquoउपलबध धन और जि-विविधतय सरकषण क वलए आिशयक धन क बीच क अतर

कय आकलन करनय और फफर ससयधन जटयन क वलए योजनय बनयनय ह

जि विविधतय वितत पहल (BIOFIN) कयय ह

जि-विविधतय वितत पहल अथयात बययोफफन जि-विविधतय स सबवधत विततीय चनौवतयो स वययपक तौर पर वनपटन क वलए

एक नई िवशवक सयझदयरी ह वजसकय उददशय पयररवथथवतकी ततर और जि विविधतय क परबधन म वनिि बढयन हत एक उवचत

मयहौल तययर करनय ह

बययोफफन कय परबधन यरोपीय सघ जमानी और वथिटजरलड की सरकयरो क सहयोग स UNDP पयररवथथवतक ततर और जि

विविधतय कययाकरम क दवयरय फकयय जयतय ह

रयषटरीय जि-विविधतय रणनीवत और कयया योजनय (NBSAPs) क पनरीकषण को समथान परदयन करन हत िवशवक पययािरण

सविधय एक अनय सहयोगी ह

30 wwwvisioniasin copyVision IAS

235 पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय पययािरण जयगरकतय गवतविवधयया

(Environment Awareness Activities by MOEF)

थिचछतय पखियडय अवभययन

यह थिचछ भयरत वमिन क तहत 2 अकटबर 2019 तक सपणा थिचछतय और सयफ-सफयई को परयपत करन क परययसो म तजी लयन क

सरकयर क परययसो कय एक वहथसय ह

इसक तहत विवभनन मतरयलयो दवयरय विषय-ियर (थीम-ियइज ) थिचछ भयरत पखियड कय आयोजन फकयय जय रहय ह

उदयहरण क वलए- जन 2016 म कॉपोरट मयमल क मतरयलय न थिचछतय पखियडय मनययय और फमो और अनय वहतधयरको स

एक पखियड क वलए सयफ-सफयई स सबवधत गवतविवधयया आयोवजत करन क वलए कहय

इसी तरह पययािरण िन और जलियय पररितान मतरयलय न इस महीन थिचछ भयरत पखियड कय आयोजन फकयय

यह पणातयय थिवचछक ह तथय इसकय उददशय जयगरकतय पदय करनय लवकषत कययाकरमो कय फकरययनियन परवतजञयओ को आहत

करनय CSR पर खचा आफद ह

इको-कलब

इको-कलब मतरयलय क रयषटरीय हररत कोर कययाकरम (National Green Corps programme) क तहत थथयवपत फकय गए ह जो

थिचछतय स सबवधत विवभनन गवतविवधयो को कयययावनित करत ह जस- ियवणवजयक कषतरो क पयस सफयई अवभययन और

सयिाजवनक कओ तयलयबो और इलयक की नफदयो की सफयई

इनहोन िकषयरोपण अवभययन गरीहनग नबर हड जसी अनय गवतविवधयो तथय नककड lsquoनयटकोrsquo कय परदिान फकयय

इस दौरयन थियसिको न सबवधत विषयो की परवतजञय ली सबवधत विषयो पर रवलयय वनकयली गय तथय पोथटर और थलोगन

परवतयोवगतयओ कय आयोजन फकयय गयय

निनल गरीन कोर कययाकरम (National Green Corps programme)

निनल गरीन कोर पययािरण क परवत जयगरकतय पदय करन क वलए पययािरण एि िन मतरयलय की एक परमख पहल ह

यह 2001-02 म िर की गयी थी और इसकय लषय य पययािरण सरकषण और सतत विकयस की फदिय म कयम कर रह यिय बचचो क

कयडर कय वनमयाण करनय ह

यह इको-कलबो क मयधयम स सचयवलत फकयय जय रहय ह जो थकलो म थथयवपत फकय गय ह और NGC क सदथयो क रप म

पजीकत ह

यह कययाकरम कषतर क अनभिो को थकली बचचो क समकष परदरदधित करतय ह और उनक विचयरो को रचनयतमक कयराियई म पररिरदधतत

करन कय अिसर परदयन करतय ह

इस कययाकरम कय परभयि परपयती (cascading) रहय ह यह पययािरण क अनकल दवषटकोण और कययो क परवत छयतरो की चतनय को

फदिय वनदवित करन कय परययस करतय ह और थकल की सीमयओ स पयर जयकर समयज को जयगरक करन क वलए थकल-समयज क

मधय पयरथपररक फकरयय को बढयिय दतय ह

24 जलियय पररितान स वनपटनय

(Tackling Climate Change)

241 कयबाफफकस पररयोजनय

(Carbfix Project)

सरदधख़यो म कयो

हयल की ररपोटो स पतय चलतय ह फक यह पररयोजनय परवत टन CO2 क वलए 25 टन पयनी कय उपयोग करक 2 सयल म

अताःकषवपत (इजकटड) 250 टन CO2 क 95 भयग को कलसयइट क रप म जमयन म सकषम रही ह

यह एक महतिपणा उपलवबध ह और भविषय क वलए आिय परदयन करती ह

यह कयय ह

यह आइसलड म एक पररयोजनय ह वजसकय लषय य बसयलट चटटयनो क सयथ CO2 की अवभफकरयय दवयरय CO2 को सरवकषत रखनय

31 wwwvisioniasin copyVision IAS

कयबोनटड पयनी को चटटयनो म डयलय जयतय ह वजसस फक यह बसयलट चटटयनो म उपवथथत कवलियम मिीवियम यय वसवलकट

सयमगरी क सयथ अवभफकरयय करतय ह इस पररषकत अपकषय (enhanced weathering) कहय जयतय ह

इस परकयर CO2 को वबनय कोई हयवनकयरक उप-उतपयद विमकत फकय थथययी रप स सवचत कर वलयय जयतय ह

मदद

परफकरयय की लयगत ब हत अवधक ह

चफक अवभफकरययय ऊषमयकषपी (exothermic) ह अताः यफद चटटयन गमा होती ह तो यह उतकरमणीय (reversible) हो जयती ह

पहपग गवतविवध भकपीय हलचल उतपनन करती ह

242 जलियय अवभययवतरकी समयधयन

(Climate Engineering Solutions)

कलयइमट इजीवनयररग परवतकल जलियय पररितान को सीवमत करन क उददशय स पिी की जलियय परणयली म

जयनबझकर और बड पमयन पर हथतकषप स सबवधत ह

इजीवनयररग समयधयन की आम तौर पर दो शरवणयया ह

गरीनहयउस गस को हटयनय उदयहरण

कयबान कपचर और थटोरज (CCS) जहया कोयलय आधयररत वबजली थटिनो दवयरय उतसरदधजत कयबान

डयइऑकसयइड की कछ मयतरय को परयकवतक रप स सोखकर उसकय फकसी अनय थथयन (जस - तल कषतरो म) पर

पररिहन करक उसकय भवमगत परयचछयदन(sequestration) फकयय जयतय ह

बययोचयर (Biochar) वजस बययोमयस क तयप-अपघटन दवयरय बनययय जयतय ह

पररषकत अपकषय म कयबान डयइऑकसयइड को हटयन क वलए एक रयसययवनक परफकरयय ियवमल ह वजसम भवम यय

समरद आधयररत तकनीको कय परयोग फकयय जयतय ह भवम आधयररत पररषकत अपकषय तकनीको क उदयहरण

वसवलकट क यथयथथयन ( in-situ) कयबोनिन ह

िनीकरण

सया की रोिनी कय परबधन इसक अतगात सया स पिी दवयरय अििोवषत गमी की मयतरय म कमी लयकर गलोबल

ियरममग को कम करन की योजनय ह उदयहरण

समतयपमडल एयरोसोल इजकिन (SAI) SAI म सषय म हलक रग क कणो कय समतयपमडल म वछडकयि

फकयय जयतय ह इन कणो को इस तरह वडजयईन फकयय जयतय ह फक य कण सौर विफकरण क पिी पर प हाचन

स पहल ही उसकी कछ मयतरय को ियपस परयिरदधतत कर दत ह सलफर डयइऑकसयइड गस को इस परफकरयय क

वलए परयोग फकयय जयतय ह

पकषयभ मघ परकलन (Cirrus cloud manipulation) इसम पकषयभ मघ को हटययय यय उनकी मोटयई कम

की जयती ह तयफक उनकी दीघा तरग परगरहण कषमतय कम हो जयय और इस परकयर य सतह को ठडय रख सक

समरदी मघ ियइटहनग इसम वनमन गमा बयदलो जो सया क परकयि क अतयवधक परयिताक ह को उनकी

परयितान कषमतय बढयन क वलए सिोवधत फकयय जयतय ह

अतररकष सनिड अतररकष आधयररत दपाण क दवयरय सया की फकरणो को रोकनय

हलक रग की छत सयमगरी कय उपयोग करनय यय उचच अवलबडो फसलो को उगयनय

243 जलियय पररितान स वनपटन क वलए अतररकष सहयोग

(Space Collaboration to Tackle Climate Change)

सरदधख़यो म कयो

GHG उतसजान की वनगरयनी अतररकष उपगरहो दवयरय परभयिी और सही तरीक स की जय सकती ह

इस धययन म रखत हए अतररकष कषतर क अगरणी 60 दि मयनि परररत GHG उतसजान की वनगरयनी क वलए अपन पिी

अिलोकन उपगरहो को सलि करन ि उनकी कययापदवतयो और आकडो क समनियन क वलए सहमत हो गए ह

ि उपगरहो स परयपत आकडो को क रदीकत करन क वलए एक थिततर अतररयषटरीय परणयली थथयवपत करग

महति

इसस जलियय पररितान पर सभिताः सबस अचछ और सबस परयमयवणक आकड परयपत करन म मदद वमलगी

32 wwwvisioniasin copyVision IAS

पररस समझौत क तहत अपनी परवतबदतयओ को परय करन की फदिय म रयषटरो क परययसो को सतययवपत करन क वलए भी उपगरहो

कय इथतमयल फकयय जयएगय

अब इन उपगरहो क आकडो कय अतर-सयोजन करनय एक परमख लषय य होगय वजसस फक समय क सयथ इनह सयकत फकयय जय सक

और उनक बीच तलनय की जय सक

यह वनणाय नई फदलली म हई एक बठक म वलयय गयय वजस इसरो और फरयस की अतररकष एजसी Centre national deacutetudes

spatiales (CNES) क आमतरण पर बलययय गयय थय

244 किल और रटकयऊ वसटी बस सिय पररयोजनय

(Efficient and Sustainable City Bus Service Project)

विततीयन समझौत

पररिहन दकषतय म सधयर लयन और गरीनहयउस गस उतसजान कम करन क उददशय स भयरत न किल और रटकयऊ वसटी बस सिय

पररयोजनय क वलए विशव बक क सयथ $ 92 वमवलयन क अनदयन समझौत पर हथतयकषर फकयय

पररयोजनय को िवशवक पययािरण सविधय (GEF) अनदयन क तहत िगीकत फकयय जयएगय IBRD इसकी कयययानियन एजसी क

रप म कयया करगय

कययाकरम की कल लयगत $113 वमवलयन ह िष बच भयगो म बसो और सहययक बवनययदी ढयच क वलए विततपोषण क रद रयजय

और िहरी सरकयरो दवयरय फकयय जयएगय

पररयोजनय क बयर म

पररयोजनय कय वनमयाण रटकयऊ िहरी बस सिय सचयलन क मयगा म आन ियली बयधयओ वििष रप स सथथयगत वनययमक और

विततीय बयधयओ की पहचयन करन पर धययन क फरदत करन क वलए फकयय गयय ह

पररयोजनय क रद सरकयर की बस अनदयन योजनय की परक होगी जोफक बस सियओ क आधवनकीकरण दवयरय िहरो म सयिाजवनक

पररिहन को बढयिय दन क वलए िर की गई थी

यह बहतर योजनय बनयन और सचयलन क परबधन क वलए आधवनक परबधन सचनय परणयली और किल पररिहन वयिथथय को

लयग करगी

यह बहतर ईधन दकषतय आफद क वलए डरयइिरो और ियहनो को तकनीकी सहययतय भी परदयन करगी

245 कयबान कर

(Carbon Tax)

हयइडरोकयबान ईधन क जलन स CO2 कय उत सजान होतय ह यह CO2 पययािरण और समयज पर परवतकल परभयि डयलती ह इस

परकयर इसकी सयमयवजक लयगत इसकी वनजी लयगत स अवधक ह इन हयइडरोकयबान ईधनो पर कयबान कर लगययय जयतय ह तयफक

इनकी नकयरयतमक बयहयतयओ कय ध ययन रखय जय सक इसकय उददशय लोगो को ऐस उत पयदो क परयोग स पररिरदधजत करनय ह

वजनक वलए हयइडरोकयबान ईधन क जलयन की आिशयकतय होती ह और सयथ ही इस परकयर सगरहीत रयजथ ि कय उपयोग

िकवलपत उत पयदो क उत पयदन क वलए करनय ह

अतरयाषटरीय मरदय कोष (IMF) जस अतरयाष रीय सगठनो दवयरय वनयवमत रप स इसकय सझयि फदयय जयतय रहय ह

भयरत की वथथवत

2010 म भयरत न रयषटरथतर पर उत पयफदत फकए जयन ियल एि आययवतत फकए जयन ियल दोनो परकयर क कोयल पर 50 रपय परवत

मीररक टन कय कयबान कर लगयनय आरम भ फकयय 2014 म सरकयर न इस मल य को बढयकर 100 रपय परवत मीररक टन कर फदयय

ह इस अब 100 रपए परवत टन स और अवधक बढयकर 200 रपय परवत टन कर फदयय गयय ह

कयबान कर कयबान डयइऑकसयइड की मयतरय कम करन हत भयरत क थिवचछक लषय य को परयप त करन म सहययतय करगय

लयभ

रयजथि कय उपयोग पययािरण सरकषी परौदयोवगफकयो क विकयस क वलए करनय

लोगो को हयइडरोकयबान क थ थयन पर निीकरणीय ऊजया पदवतयो को अपनयन हत परित त करनय इसस सयइफकल कयर पहलग

आफद जसी थ िथथ आदतो को परशरय परयप त होगय

सयमयवजक रप स किल आय परयप त होगी

33 wwwvisioniasin copyVision IAS

हयवनयया

बहतर रयजथि परयप त नह हो पयएगय- कयययानियन करठन हो सकतय ह परियसवनक लयगत उचच होगी

कर चोरी दवयरय परचछनन पररचयलन (covert operations)

परदषण पर कर आरोवपत न करन ियल थ थयनो (pollution havens) की ओर उतपयदन कय थथयनयतरण

विकयसिील दि आिश यक ईधनो की लयगत म िवद को सहन नह कर सकत

लयगत म की गयी िवद पययाप त परभयि डयलन क वलए आिश यकतय स कम हो सकती ह

246 जलियय हहसय

(Climate Violence)

अथा

मनषयो क बीच विवभनन पयररवथथवतक विियदो और यहय तक फक आधयरभत ससयधनो जस जल और िन क वलए सघषा क कयरण

पययािरण और जलियय पर की गयी हहसय को जलियय हहसय कहय जयतय ह

सरदधख़यो म कयो

पययािरण नययय एटलस (The Environmental Justice Atlas) नयमक एक िवशवक परययस न भयरत को जलियय हहसय की

सची म िीषा थ थयन पर रखय ह इसक अनसयर भयरत म 200 स अवधक सघषा पयररवथथवतकी विियदो और आधयरभत ससयधनो

जस जल और िन की कमी क कयरण ह

इस एटलस कय वनमयाण कयया परगवत पर ह और इसकय उददश य िषा 2017 क अत तक 2500 पययािरणीय सघषो एि अन यययो कय

मयनवचतरण करनय ह

भयरत म जलियय हहसय क कयरण

उचच जनसखयय और वनधानतय क कयरण ससयधनो क वलए सघषा होतय ह

औदयोगीकरण बढयन पर अवधक ध ययन फदयय जयनय

बड पमयन पर वययप त रषषटयचयर क कयरण पययािरण कयननो कय अपरभयिी फकरययनियन

ससयधनो कय अपरभयिी परबधन

सझयि

जञयन उत पयदन कषतर एि उस लयग करन ियल वनणाय वनमयाण कषतर क बीच क अतरयल को समयप त करन क वलए उपयक त वयिथ थय

वनरदधमत करन की आिश यकतय

जनसयमयन य एि सयथ ही नीवत वनमयातयओ क बीच जलियय हहसय क सबध म विकषय और जयगरकतय विकवसत करनय

वनणाय लन म जियबदही और पयरदरदधितय बढयनय परौदयोवगकी कय अवधकयवधक उपयोग करनय

247 थरडड कयबान

(Stranded Carbon)

सरदधखयो म कयो

लदन वथथत एक ऊजया हथक टक न चतयिनी दी ह फक दवनयय भर क जीियशम ईधन उतपयदक 2020 क बयद उन पररयोजनयओ म

जो जलियय पररितान क वखलयफ दवनयय की लडयई म बयधय बन सकती ह वनिि दवयरय लगभग 22 ररवलयन डॉलर बबयाद कर

रह होग

इसकय कयरण यह ह फक भविषय म खोज जयन ियल जययदयतर जीियशम ईधन विशव क कयबान बजट क कयरण अपरयकत रहग

थरडड कयबान कयय ह

यह िह जीियशम ईधन ऊजया ससयधन ह वजनकय ऊजया उतपयदन क वलए दहन नह फकयय जय सकतय यफद दवनयय को एक पिा

वनधयाररत कयबान बजट कय पयलन करनय ह इसवलए जीियशम ईधन क परमयवणत भडयर म स कछ भयग कय कभी भी उपयोग नह

फकयय जय सकतय और िह अपरयकत ही रहग

थरडड कयबान फकतनय ह

ldquo2 वडगरी सवलसयसrdquo लषय य क भीतर हमयर पयस किल 1100 गीगय टन (gt) कयबान डयइऑकसयइड ही िष ह वजस अभी भी

उतसरदधजत फकयय जय सकतय ह

34 wwwvisioniasin copyVision IAS

हमयर पयस ितामयन म जीियशम ईधन कय तकरीबन 812 वबवलयन टन तल क बरयबर (तल गस और कोयलय) परमयवणत भडयर

किल इन उपलबध भडयरो (इसम आकवथमक भडयर यय िह भडयर वजनकी अभी तक खोज नह की गई को ियवमल नह फकयय

गयय ह) को जलयन स ही 2512 gt CO2 क बरयबर उतसजान होगय

इस परकयर जीियशम ईधन क मौजदय भडयर क किल लगभग 40 वहथस कय ही दहन फकयय जय सकतय ह

यय िययद इसस भी कम भयग कय दहन सभि ह कयोफक कयबान बजट कय कछ वहथसय गर-जीियशम ईधन अनपरयोगो जस कवष

दवयरय परयकत होगय

वनवहतयथा

मधय पिा को अपन 40 तल और 60 गस भडयर को भवमगत ही रहन दनय होगय

चीन रस और सयकत रयजय अमररकय को अपन ज़ययदयतर विियल कोयलय भडयरो को अपरयकत ही छोडनय होगय

गस क गर-परपरयगत और अविकवसत ससयधन जस िल गस अफरीकय और मधय पिा की सीमय स बयहर होगय तथय भयरत एि

चीन म ब हत कम मयतरय म ही उपयोग म लययय जय सकगय

तल क गर-परपरयगत भडयर (जस कनयडय की टयर रत) अलयभकयरी हो जयएग

248 कॉप 21 पररस समझौतय

[CoP 21 Paris Agreement]

पररस समझौतय अब तक कय सबस बडय पययािरण समझौतय ह तथय इस 190 स अवधक दिो दवयरय थिीकयर फकयय गयय ह

पररस समझौत कय मखय लषय य िवशवक तयपमयन िवद को पिा औदयोवगक थतर की विवनरददषट मयतरय तक ही रखनय ह यह सीमय 15

वडगरी सटीगरड स नीच रखनय ह लफकन इस परयपत नह कर पयन की वथथवत म 2 वडगरी सटीगरड स कम रखनय वनधयाररत फकयय गयय

इस समझौत क सदभा म भयरत कय यह मयननय थय फक ldquoऐसी फकसी पयरदिी एि जियबदह परणयली को समद एि वनधान रयषटरो क

सयथ एक जसय वयिहयर नह करनय चयवहएrdquo

भयरत कय यह मत इस तका पर आधयररत ह फक विकयसिील दिो क पयस अभी भी जलियय पररितान क खतरो को मयपन क वलए

आिशयक तकनीक की कमी ह उदयहरण क वलए- भयरत क पयस अभी भी ियहनो क परयोग पर आधयररत मोटर ियहन उतसजानो

को वििद तौर पर मयपन की कषमतय नह ह जबफक अमररकय ऐसय परवतिषा करतय ह

समझौत की परमख वििषतयए

विकवसत दि रोल मॉडल क रप म- विकयसिील दि फकस सीमय तक अपनी परवतबदतयओ को परभयिी ढग स फकरययवनित कर

पययग यह तो विकवसत दिो की वितत तकनीकी हथतयनतरण तथय कषमतय वनमयाण स समबवधत परवतबदतयओ पर वनभार करगय

फक ि इन परवतबदतयओ पर फकतनय कययम रहत ह

गरीनहयउस गस उतसजानो की पीककग (peaking) क विषय म - चचया यह ह फक पीककग िषा वजतनय सभि हो सक उतन वनकट

भविषय म रखय जयय इसक सयथ ही यह चतयिनी भी जयरी हो फक पीककग क वलए विकवसत दि अलपयिवध म उतसजान म

भयरी कटौती कर और विकयसिील दिो दवयरय यही कटौती दीघयािवध म हो

गरीन हयऊस गसो क उतसजान की िवद दर को 2060-80 तक िनय क थतर पर लयनय परथतयवित ह

फड जटयनय- वनमन उतसजान तथय जलियय क परवत सिदनिील अथावयिथथयओ एि समयजो की तरफ वनिि और वितत क लगयतयर

परियह क मयगा को सवनवित करन क वलए गरीन हयऊस गस उतसजान क विवभनन रपो कय उवचत मलय वनधयारण एक महतिपणा

सयधन ह

परौदयोवगकी ढयाचय- परौदयोवगकी ततर पर कयया करन क वलए अतयवधक महतिपणा मयगादिान को उपलबध करयनय यह परौदयोवगकी

विकयस एि परौदयोवगकी हथतयतरण क कययो को बढयिय दगी तथय सरल बनययगी

यह समझौतय कयोटो परोटोकयल की तलनय म अतयवधक वययपक ह कयोटो परोटोकयल वसफा विकवसत दिो क समह क वलए गरीन

हयऊस गसो क उतसजान की सीमय को वनयत करन तक सीवमत थय

यह समझौतय परतयक रयषटर को जलियय पररितान क वखलयफ अपनय ldquoइटडड निनली वडटरमयइड कॉवनरबयिनrdquo तययर करन हत

कहतय ह

35 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह एक ऐस ततर को थथयवपत करतय ह वजसक तहत सभी दिो दवयरय जलियय पररितान क वखलयफ उठयय गए क़दमो की वनयवमत

वनगरयनी तथय मलययकन फकयय जय सक सयथ ह इसक दवयरय यह भी जञयत फकयय जयएगय फक कयय विशव ियथति म जलियय

पररितान क वखलयफ विवभनन कदम उठयन क वलए तययर ह

सभी रयषटरो को लयभ

विकवसत दि- विकवसत दिो हत यह सवनवित फकयय गयय फक इस समझौत क बयद जलियय स समबवधत कययाियवहयय को परतयक

रयषटर दवयरय फकयय जययगय न फक वसफा विकवसत दिो दवयरय जसय फक कयोटो परोटोकयल-1997 म परथतत जलिययिीय ढयाचय म

वयिथथय की गई थी

विकयसिील दि- lsquoविभदrsquo क सभी महतिपणा वसदयनतो को इस समझौत म भी बरकरयर रखय गयय ह अथयात विकयसिील दिो

कय यह मयननय फक गरीन हयऊस गसो क उतसजान क वलए विकवसत दि परमख रप स वजममदयर ह अताः उन दिो को ही

जलिययिीय पररितानो स लडन क वलय बड कदम उठयन चयवहए यदयवप इस वसदयनत को इस समझौत म कछ विवथलतय परदयन

की गई

दवीपीय रयषटर तथय अलप विकवसतदि- य रयषटर जलियय पररितान स सबस अवधक परभयवित ह अताः इन रयषटरो क वलए यह रयहत

की बयत ह फक समपणा विशव न तयपमयन िवद क सदभा म 2degसवलसयस क बजयय 15degसवलसयस क मयगा को थिीकयर फकयय ह

कछ विियदयथपद मदद जो अनसलझ रह गय वनमनवलवखत ह

वितत और परौदयोवगकी हथतयतरण क मदद पर कोई थपषटतय नह ह सबवधत बौवदक सपदय अवधकयर क मददो को ियवमल नह फकयय

गयय ह

कयबान डयईआकसयइड सिकषण क आधयर पर दिो क वलए निीनीकत लषय य तथय विशव क वलए िष कयबान बजट कय

सयमयपणा बटियरय

विकयसिील और विकवसत दिो को एक ही थतर पर रखकर CBDR-RC वसदयत की उपकषय यदयवप INDCs क कयरण अभी

भी कटौती हत नयययसगत लषय यो क वलए थथयन ह लफकन यह गयरटी नह ह और इसवलए यह मयनय जय रहय ह फक यह

विकयसिील दिो क वलए नकसयन की वथथवत होगी

बयधयकयरी लषय य- विवभनन दिो न अपन उतसजान म कटौती क लषय यो कय िचन फदयय ह लफकन य वसफा िययद ह

यरोपीय सघ तथय यएसए न कयननी तौर पर बयधयकयरी रोड मप कय जोरदयर ढग स विरोध फकयय

लषय य कय वनयवमत पनरीकषण- उतसजान कटौती सखययय (emission reduction numbers) अभी नह जोडी

जयती ह अत उनकय परतयक पयाच िषा पर पनरीकषण फकय जयन की आिशयकतय ह विकवसत दि कोई ऐसी कसौटी

थिीकयर नह करत ह जो ऐवतहयवसक रप स उनक दवयरय फकय गए उतसजानो को सवममवलत करतय ह

ररपोरटटग एकिन- 2020 क बयद जब यह समझौतय परभयिी हो जययगय तब रयषटरो को वनयवमत रप स ररपोटा करनय

होगय फक ि अपन िययदो क समबध म फकतनय आग बढ ह यह रोजन हयसा बन सकतय ह जो दो रयषटरो क बीच वबनय

कछ कह समयनतय लययगय

विकयसिील दिो क लषय य- अवधकतर विकयसिील दिो न पररस समझौत क तहत अपन लषय यो को वनधयाररत फकयय

ह य लषय य इस समझौत की परकवत क सयथ-सयथ वितत तथय तकनीक हथतयतरण की ितो पर आधयररत ह विकवसत

रयषटर विकयसिील दिो दवयरय वनधयाररत उनक कल लषय य क कम -स-कम एक भयग को वबनय िता क परवतषठयवपत करयनय

चयहत ह

परौदयोवगकी हथतयनतरण- बौवदक सपदय ससयधनो भयिी परौदयोवगकी विकयस तथय पररस समझौत क तहत इस हत

एक सथथयपक वयिथथय क मददो क समयधयन पर विकवसत रयषटरो न विवभनन विकयसिील दिो वजसम भयरत भी

सवममवलत ह क परथतयि कय विरोध फकयय

अनकलन- विकवसत रयषटरो क अनसयर उतसजानो म कटौती करनय तथय इन कटौवतयो कय लखय-जोखय रखनय ही इस समझौत कय

क रद हबद ह

वििषजञो फक रयय ह फक तयपमयन को 2degc तक कम करन कय लषय य अवत आियियदी और अवययिहयररक ह

36 wwwvisioniasin copyVision IAS

249 CBDR स INDC तक

(From CBDR to INDC)

जलियय पररितान पर सयकत रयषटर फरमिका कनििन (UNFCCC) क अतगात समयन परनत अलग-अलग वजममदयरी और समबवधत

कषमतयओ (CBDR-RC) कय वसदयत जलियय पररितान क समयधयन क वलए विवभनन दिो की अलग-अलग कषमतयओ और अलग-

अलग वजममदयररयो को वचवनहत करतय ह

CBDR-RC कय वसदयत 1992 क UNFCCC समझौत म सवननवहत ह वजसकय सभी सदथय दिो न समथान फकयय थय

UN क पययािरण समझौत म CBDR-RC एक मयगादिी हसदयत कय कयम करन क सयथ मतवभननतय कय भी सरोत रहय ह

CBDR-RC को दखत हए कनििन दिो को ldquoAnnex Irdquo और ldquonon-Annex-Irdquo म विभयवजत करतय ह जहया पहलय

सयमयनयतयय विकवसत दिो को और दसरय विकयसिील दिो को सदरदधभत करतय ह कनििन क तहत non-Annex-I की तलनय

म Annex-I दिो की िमन (mitigation) म अवधक भवमकय ह

CBDR-RC क पतन क कयरण

Annex-I दिो म असहजतय की िरआत कई पविमी दि एक ऐस िवशवक मदद क वलए वजसकय उनक ऊपर कोई परतयकष और

तयतकयवलक परभयि नह पड रहय अपनी अथावयिथथयओ पर वनयतरण लगयन क वलए तययर नह ह

चीन कय विकयस 1990 स चीन क तज विकयस न पविम क वहतो को नकसयन प हाचयनय िर कर फदयय ह उदयोगो पर सखत

उतसजान मयनक उनक उतपयदो को चीनी मयलो क सयमन और अपरवतथपदयातमक बनय दग चीन दवयरय GHGs उतसजान म विशव क

सबस बड उतसजाक अमररकय को भी पीछ छोड दन स भी उनकय मयमलय मजबत हआ ह

अमररकय की भवमकय अमररकय न कयोटो परोटोकॉल की पवषट करन स मनय कर फदयय और UNFCCC क जनम स अब तक

पहली बयर पययािरण-पररितान पर िवशवक सरचनय को बदलन म सफकरय भवमकय वनभय रहय ह उसकय तका ह फक चीन भयरत

ियजील दवकषण अफरीकय मवकसको इतययफद दिो क उतसजान को रोक बगर गलोबल ियरममग क वखलयफ लडयई म परभयिकयरी ढग

स कछ नह फकयय जय सकतय

जयपयन आथरवलयय और कनयडय सवहत कछ दि कयोटो परोटोकॉल स बयहर आ गए ह

कई दौर की बयतचीत परोतसयहन और धमफकयो क बयद मौजदय सतरीकरण 2013 म डरबन म तय हआ थय वजसक आधयर पर

नयय समझौतय पररस म फकयय गयय

INDCs म उतसजान कटौती अब हर दि को परतयकष कययाकरम लन की जररत ह वजसकय पररमयण और सीमय उसी दि को तय

करनी होगी

इटडड निनली वडटरमयइड कॉरीबयिन (INDCs)

INDCs कयय ह INDC नए अतरयाषटरीय समझौतो क अतगात िषा 2020 क पियत की जयन ियली पययािरणीय कययाियवहयो को

रखयफकत करतय ह

भयरत क INDCs क महतिपणा परथतयि

िषा 2030 तक भयरत क सकल घरल उतपयद की उतसजान

गहनतय को िषा 2005 क थतर स 33 स 35 परवतित तक

कम करनय

िनो क विथतयर तथय िकषयरोपण क मयधयम स िषा 2030

तक एक अवतररकत कयबान हसक कय वनमयाण करनय जो फक

25 स 3 अरब टन कयबान को सोख सक

कल ऊजया कषमतय क अतगात गर-जीियशमीय ईधन की

मयतरय कय विथतयर करनय

सतवलत ि धयरणीय जीिनचयया

थिचछ आरदधथक विकयस

तकनीकी हथतयतरण तथय कषमतय वनमयाण

37 wwwvisioniasin copyVision IAS

जलियय पररितान की फदिय म भयरत की उपलवबधयय

भयरत म कयबान उतसजान क थतर को घटयन तथय निीकरणीय ऊजया क सरोतो को परोतसयवहत करन क वलए विवभनन नीवतयो कय

परसयर फकयय जय रहय ह वजसक पररणयमथिरप हमयर सकल घरल उतपयद की उतसजान गहनतय म िषा 2005 स 2010 क मधय

12 परवतित की कमी आई ह

ितामयन म निीकरणीय ऊजया परमयण ऊजया तथय जलविदयत भयरत की कल ऊजया कषमतय कय 30 परवतित वहथसय उतपयफदत करत

भयरत न िषा 2002 स 2015 क मधय निीकरणीय ऊजया क परसयर क वलए एक वययपक कययाकरम चलययय वजसस भयरत की

निीकरणीय वगरड की कषमतय 6 गनय बढ गई

भयरत विशव क कछ चहनदय दिो म स एक ह जहय वपछल िषो म िन कषतर कय विथतयर हआ ह भयरत क कल 24 परवतित

भौगोवलक कषतर पर िनो कय विथतयर ह

भयरत क INDC कय महति

भयरत न यह थपषट फकयय ह फक INDC दवयरय वनधयाररत कययाकरम कय पयलन थिचछ तकनीकी तथय विततीय ससयधनो की वनबयाध

आपरदधत पर वनभार करतय ह भयरत की यह वथथवत ियतयिरण सबधी समझौतो को वनधयाररत करन ियल वसदयत lsquoसयझय लफकन

विभफदत उततरदयवयतिrsquo(CBDR) स मल खयती ह

भयरत दवयरय घोवषत INDC समफकत सतवलत नयययसगत तथय तयरदकक ह तथय सभी ततिो जस अनकलन उनमलन वितत

तकनीकी हथतयतरण कषमतय वनमयाण एि फकरययकलयपो म पयरदरदधितय और सहयोग को सबोवधत करत ह

भयरत न कका तथय मकर रखय क मधय वथथत सौर ऊजया सपनन रयषटरो क एक समह क वनमयाण क वलए सतरधयर बनन कय वनणाय

वलयय ह

भयरत न INDC क वनधयारण क समय समथत आिशयक मवतरयो रयजय सरकयरो हचतको तकनीकी ि अकयदवमक सथथयओ तथय

नयगररक सथथयओ स विचयर विमिा फकयय भयरत को अपन उतसजान को कम करन क सयथ ही अपन आरदधथक विकयस को भी

बनयय रखनय होगय

आलोचनय

INDC क आकडो क अनसयर भयरत को िषा 2030 तक अपन लषय यो की परयवपत क वलए कम स कम 25 ररवलयन डॉलर की

आिशयकतय पडगी जो फक अतरयाषटरीय सहयोग क वबनय सभि नह हो पयएगय उतसजान म कमी लयन स दि क आरदधथक विकयस पर

असर पडगय इसक वलए एक वययपक रणनीवत की आिशयकतय पडगी

INDCs की परयवपत क वलए उठयए गए कदम

सरकयर अपन लषय यो की परयवपत क उददशय स विवभनन पररयोजनयए चलय रही ह वजसक अतगात 25 सौर उदययनो अलरय मगय सौर

ऊजया पररयोजनयओ नहरो पर सौर पररयोजनयओ तथय फकसयनो को एक लयख सौर पप फदए जयन की पररयोजनय अपन सचयलन

क विवभनन थतरो पर कयया कर रही ह

विदयत ऊजया सयतरो की कषमतय म वनयमयनसयर तथय अवनियया रप स सधयर फकए जययग

पर भयरत म धीर-धीर BS-IV BS-V तथय BS-VI मयनक क ईधन को उपलबध करियन क परययस फकए जय रह ह

नगरीय पररिहन वयिथथय म वयवकतगत ियहनो क थथयनो पर सयिाजवनक तीवर गवत ियली पररिहन वयिथथय पर बल फदयय जय

रहय ह

सरकयर कय दीघयािवध लषय य िनो कय विथतयर करनय ह वजसकी परयवपत क वलए सरकयर lsquoहररत भयरत वमिनrsquo rsquoहररत हयइि

योजनयrsquo lsquoिनो क वलए आरदधथक परोतसयहनrsquo नफदयो क फकनयर िकषयरोपण REDD-PLUS तथय lsquoकषवतपरक िनीकरण परबधन

कोष तथय योजनय परयवधकरणrsquo क मयधयम स पहल की ह

भयरत न िषा 2030 तक कल ऊजया कषमतय कय 40 परवतित वहथसय गर-जीियशमी ईधन स वनरदधमत करन कय लषय य रखय ह

UPSC IN PAST 2014 MAINS

कयय UNFCCC क अधीन थथयवपत कयबान करवडट और थिचछ विकयस फकरययविवध (CDM) कय अनसरण जयरी रखय जयनय

चयवहए यदयवप कयबान करवडट क मलय म भयरी वगरयिट आयी ह आरदधथक सिवद क वलए भयरत की ऊजया आिशयकतयओ की दवषट

स चचया कीवजए

38 wwwvisioniasin copyVision IAS

2410 हयइडरोफलोरोकयबान (HFC) मॉवनरयल परोटोकॉल

[Hydrofluorocarbons (HFC) Montreal Protocol]

मॉवनरयल परोटोकॉल क अतगात हए समझौत क तहत हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) न ओजोन कय कषरण करन ियल

क लोरोफलोरोकयबान (CFCs ) को परवतथ थयवपत कर फदयय समथयय यह ह फक ि अतयवधक िवकतियली गरीनहयउस गस (GHG) ह

इसवलए हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) कय उपयोग भी चरणबद रप स समयपत करन की आिश यकतय ह

मददय- इस फकस परोटोकॉल क अतगात रखय जयनय चयवहए

विकवसत दि इस मॉवनरयल परोटोकॉल क अतगात समयविष ट करनय चयहत ह यह परोटोकॉल CFC क उतसजान को वनयवतरत करन

और इस परकयर ओजोन परत की सरकषय म ब हत सफल रहय ह

हयलयफक विकयसिील दि इस GHGs क सयथ व यिहयर करन ियल जलियय पररितान पर सयकत रयषटर फरमिका कनििन

(UNFCCC) क कयोटो परोटोकॉल क अतगात सवममवलत करनय चयहत ह उनकय मयननय ह फक मॉवनरयल परोटोकॉल ओजोन कषरण

करन ियल पदयथो क सयथ व यिहयर करतय ह और HFCs उनम स एक नह ह

हयलयफक इन परयथवमकतयओ कय परमख कयरण यह ह फक मॉवनरयल परोटोकॉल पर हथ तयकषर करन ियल 195 सदथ यो म स परत यक

सदथ य परवतबवधत रसययनो को नषट करन क वलए समयन रप स वजम मदयर ह इसक विपरीत UNFCCC की व यिथ थय विकवसत

और विकयसिील दिो पर विभफदत वजममदयररयो को थ थयवपत करती ह

इसक अवतररक त भयरत जस विकयसिील दिो को भय ह फक उनक घरल उदयोग को पययापत विततीय सहयोग क वबनय तक नीक

पररितान करन हत अमररकय जस दिो म वथथत कमपवनयो स अवत उचच लयगत पर नई तकनीक कय पटट खरीदन हत वििि

फकयय जयएगय

हयल क विकयस

भयरत मॉवनरयल परोटोकॉल म सिोधन पर बयतचीत करन पर सहमत हो गयय ह यह सिोधन आमतौर पर परिीतक

(refrigerants) और िीतलक (coolants) क रप म उपयोग फकए जयन ियल हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) को मॉवनरयल

परोटोकॉल की पररवध म लयएगय

इसक अवतररक त भयरत ICAO (अनतरयाषटरीय नयगर विमयनन सगठन) क अतगात विमयनन उतसजान म कमी करन हत मयकट-

ियर आधयररत दवषटकोण पर सहमत हो गयय ह

25 थिचछ ऊजया

(Clean Energy)

251 भयरत म थिचछ ऊजया

(Clean Energy in India)

पषठभवमाः

भयरत को 2022 तक 175 GW अकषय ऊजया क अपन लषय य को परयपत करन क वलए 200 अरब डॉलर (13 लयख करोड रपय) की

आिशयकतय होगी

अकषय ऊजया म वनिि िषा 2014 म 8 अरब डॉलर स बढकर 2015 म 109 अरब डॉलर हो गयय ह हयलयफक यह अभी भी

आिशयक रयवि स कयफी कम ह

वितत पोषण स सबवधत मददाः

ितामयन परणयली जययदयतर विवभनन विततीय सथथयनो (रयषटरीय अतरयाषटरीय ब हपकषीय आफद) क दवयरय परदतत ऋण पर आधयररत ह

हयलयफक उचच एि पररितानीय बययज दरो और लघ अिवध क ऋण (वििष रप स भयरतीय ियवणवजयक बको स) क कयरण फकसी

अकषय ऊजया पररयोजनय की लयगत अमररकय म ऐसी ही पररयोजनय की लयगत की तलनय म लगभग 25-30 परवतित अवधक हो

जयती ह

जययदयतर वनिि लयजा-थकल अथिय वगरड-थकल पररयोजनयओ पर कवनरदत होत ह छोटी पररयोजनयओ जसफक- ऑफ वगरड छत

क ऊपर पनल विक रदीकत पररयोजनयएा आफद की इस परफकरयय म अनदखी की गयी ह

39 wwwvisioniasin copyVision IAS

सौर ऊजया को अवत िरीयतय फदए जयन क कयरण अनय नियचयरी यदयवप जोवखम भर मॉडलो जस फक- लघ जल-विदयत

बययोमयस स ऊजया आफद पररयोजनयओ को नकसयन प हचय ह

मखय फोकस अकषय ऊजया आधयररत विदयत पर ह अनय अनपरयोगो जस फक हीरटग कहलग तथय उतपयदक और ययवतरक िवकत पर

कम धययन फदयय जय रहय ह

इसक अवतररकत अनय सयमयनय मदद भी ह जस फक- रयजथि परियह म अवनविततय पररयोजनयओ म दरी परौदयोवगकी और

पररयोजनय दकषतय सबधी हचतयए आफद

उठयए गए कदमाः

भयरत सरकयर न अिसरचनय ऋण वनवध रयषटरीय थिचछ ऊजया कोष अकषय ऊजया को परयथवमकतय-परयपत कषतर उधयरी (PSL) क

अतगात ियवमल करनय आफद जस कई कदम उठयए ह

हयलयफक भयरत क िहद लषय य को दखत हए इस सबध म नई नियचयरी विततीय पररयोजनय की आिशयकतय ह

उदयहरण क वलए सरकयर सौर ऊजया क वलए 1 अरब डॉलर क इफिटी फड क गठन कय विचयर कर रही ह और सयथ ह विशव

बक जसी अनय िवशवक विततीय सथथयओ की कषमतयओ कय दोहन भी करनय चयहती ह

आग की रयहाः

सौर ऊजया कषतरक म सोलर पयका आिटन आफद क सनदभा म रयजय सरकयरो की ओर स नयी नीवतयो और थपषटीकरण की

आिशयकतय ह यह सभयवित वनििको म अवधक विशवयस उतपनन करगय

विततीय सथथयओ को हररत वितत क वलए नियचयरी विततीय उतपयदो क सयथ अिशय ह आग आनय होगय जस- हररत बयड

Yieldcos डॉलर नयवमत PPA (डॉलर वडनयमनटड PPA) आफद

छत क ऊपर सौर पनल जसी छोटी पररयोजनयओ को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

गरयमीण और िहरी पररयोजनयओ क बीच सतलन की आिशयकतय ह बहतर वययिसयवयक अिसरो क कयरण आग अवधक वनजी

वनिि परयपत करन की सभयिनय ह

विशव बक जसी अतरयाषटरीय सथथयओ को अकषय ऊजया क कषतर म योगदयन वनवित रप स बढयनय चयवहए ितामयन म विशव बक 5

परवतित ऋण अकषय ऊजया क वलए जयरी करतय ह भयरत की मयग ह फक इस बढयकर कम स कम 15 परवतित फकयय जयनय

चयवहए

252 अतरयाषटरीय सौर गठबधन

[International Solar Alliance (ISA)]

सरदधखयो म कयो

हयल ही म भयरत दौर पर आए फ़यस क रयषटरपवत न भयरतीय परधयनमतरी क सयथ गडगयाि म अतरयाषटरीय सौर गठबधन क अनतररम

सवचियलय की नीि रखी

इसस पिा भयरत और फ़यस न अतरयाषटरीय सौर गठबधन कय िभयरभ फदसमबर 2015 म पररस म CoP 21 जलियय सममलनम

फकयय थय

अतरयाषटरीय सौर गठबधन क सवचियलय की थथयपनय भयरत क गडगयाि वथथत रयषटरीय सौर ऊजया सथथयन म की जययगी

गठबधन कय सवचियलय बनयन क वलए भवम भयरत सरकयर दवयरय उपलबध करयई जययगी एि वनमयाण क वलए 30 लयख डॉलर

भी फदय जयएग सयथ ही भयरत सरकयर सवचियलय को 5 सयल क वलए सहयोग भी दगी

उददशय

सौर परौदयोवगकी और सौर ऊजया कषतर म वनिि को बढयिय दनय तयफक गरीबो क वलए आय कय सजन हो सक और िवशवक पययािरण

की गणिततय म सधयर फकयय जय सक

सौर ऊजया तकनीक क अनपरयोग को बढयिय दन ियली पररयोजनयओ और कययाकरमो को तययर करनय

पजी की लयगत कम करन क वलए नए विततीय ततरो कय विकयस करनय

सौर ऊजया स समबवधत सयमयनय जञयन क वलए ई-पोटाल कय वनमयाण करनय

सौर ऊजया परौदयोवगकी क उपयोग को परोतसयहन और गरहण करन क वलए सविधयए परदयन करनय और सदथय दिो म सौर ऊजया पर

िोध एि विकयस सवनवित करयनय

भयरत को लयभ

अतरयाषटरीय सौर गठबधन की िरआत न जलियय पररितान को वनयवतरत करन तथय कम कयबान उतसजान करत हए विकयस करन

की फदिय म भयरत की अगरसफकरय और परगवतिील नतति कषमतय को परदरदधित करन कय एक मच परदयन फकयय ह

40 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह भयरत को अपनय सौर लषय य (2022 तक 100 GW सौर ऊजया को उतपनन करनय ) परय करन म मदद करगय

इसस सौर परौदयोवगकी की कीमत नीच लयन म भी मदद वमलगी वजसस दि क विकयस म और तिी आएगी

यह भयरत को अपन ldquoइटडड निनली डीटरमयइड कॉवनरबयिनrdquo (INDC) कय लषय य परय करन म भी मदद करगय

आग की चनौवतयया

वितत पोषण हयलयफक यह गठबधन lsquoअवभनि विततीय ततरोrsquo को विकवसत करन क बयर म चचया करतय हमगर यह पजी कस

महयय करयई जयएगी इसक बयर म थपषट जयनकयरी नह दी गई ह

परौदयोवगकी सयझय करनय (technology sharing) आधवनक सौर परौदयोवगकी कम लयगत पर सयझय करन क वलए एक वययपक

रपरखय बनयन की आिशयकतय ह

सनियइन रयषटर (Sunshine countries)

सभी परमख दि जो यय तो परी तरह यय आविक रप स कका रखय और मकर रखय क बीच अिवथथत ह उनहसनियइन रयषटरो की सची म

ियवमल फकयय जयतय ह इसम 107 दि ियवमल ह

253 पिन-सौर सकरण नीवत कय मसौदय

[Draft Wind-Solar Hybrid Policy]

सरदधख़यो म कयो

रयषटरीय पिन-सौर सकरण नीवत क मसौद कय उददशय पयरषण सबधी बवनययदी ढयच कय इषटतम और किल उपयोग करन क वलए

बडी वगरड स जडी पिन-सौर फोटोिोवलटक (PV) परणयली को बढयिय दन की रपरखय परदयन करनय ह इसक परवतबधयतमक होन

और िलको क बयर म थपषटतय की कमी जस कयरणो क वलए इसकी आलोचनय की जय रही ह

नीवत की मखय वििषतयए

इसम नई पररयोजनयओ क अवतररकत मौजदय सौर फोटोिोवलटक और पिन ऊजया सयतरो क सकरण कय परथतयि ह

सकरण पररयोजनयओ क वलए कम लयगत कय विततपोषण IREDA और ब हपकषीय बको जसी अनय विततीय सथथयओ क मयधयम स

उपलबध करययय जय सकतय ह

मसौदय नीवत नई पिन-सौर सकरण पररयोजनयओ क वलए विकयसकतयाओ दवयरय सकर िवकत (hybrid power) कय वनयवतरत

उपयोग तीसर पकष को वबकरी यय रयजय वबजली वितरण कपवनयो को वबकरी करन जस विकलप उपलबध करयन कय परथतयि करती

मसौदय नीवत कय महति

यह दखत हए फक पिन यय सौर पररयोजनय की समगर पररयोजनय लयगत कय 10-12 भवम और वनकयसी नटिका जस महतिपणा

बवनययदी ढयच पर खचा होतय ह इस तरह की सकरण पररयोजनयओ स सयमयनय बवनययदी ढयच की लयगत म लयभ होगय

उतपयदन म पररितानिीलतय को कछ हद तक कम फकयय जय सकतय ह कयोफक दोनो सरोतो स उतपयदन अलग अतरयल पर और

अलग मौसम म होतय ह

यह पिन यय सौर उतपयदन क रक-रक कर उतपयदन करन की परकवत क कयरण उतपनन होन ियली वगरड अवथथरतय पर वितरण

कपवनयो की हचतयओ को आविक रप स दर करगी

नीवत की आलोचनय

मसौदय नीवत एक अचछय कदम ह लफकन ऐसी इकयइयो क आकयर पर वनयतरण की िजह स यह परवतबधयतमक थिरप ियलय ह

नीवत म िलक और विततीय परोतसयहन क सबध म वििरण कय अभयि ह

यह इस सझयि म परवतबधयतमक ह फक मौजदय सयतरो की सकरण (हयइविड) कषमतय म िवद को थिीकत सचरण कषमतय तक

सीवमत फकयय जयनय चयवहए

आग की रयह

हयलयफक नीवत एक अचछय कदम ह फफर भी नीवत कय कयययानियन ब हत सयिधयनी स फकय जयन की आिशयकतय ह - वनकयसी

नीवत थपषट करन की जररत ह जययदयतर मयमलो म पयरषण िवद फकय जयन की आिशयकतय हो सकती ह वितरण कषमतय क

वनधयारण और अनमयन की सही गणनय करन की जररत ह और सयतर की सही अवभनययस सरचनय बनयन की जररत ह वजसस

फक ियय वमलो की छययय सौर पनलो पर न पड

41 wwwvisioniasin copyVision IAS

क रदीय वबजली वनययमक आयोग (CERC) को पिन-सौर हयइविड ढयच क वलए एक FIT (फीड इन टररफ अथयात िलक सभरण)

(FIT घरो यय कयरोबयरो को भगतयन ह जो अपन वलए वबजली थिय पदय करत ह वजसम उन तरीको कय परयोग

होतय ह वजसस ि परयकवतक ससयधनो की कमी म योगदयन नह ह वजस अनपयत म ि इसकय उपयोग करत ह) बनयन की

आिशयकतय ह

254 िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत

(Policy on Promotion of City Compost)

सरदधखयो म कयो

क रदीय मवतरमडल न िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत को अपनी मजरी द दी ह

खयद कयय ह

कमपोथट िह जविक पदयथा ह वजसकय विघटन और पनचाकरण खयद बनयन और मदय पननािीकरण क वलए फकयय गयय हो

सरलतम थतर पर खयद बनयन क वलए नम जविक सयमयवगरयो (जस पवततयया खयदय अपविषट आफद) क ढर की जररत होती ह

वजस हररत अपविषट भी कहय जयतय ह इस अपविषट पदयथा को एक हफत यय एक महीन की अिवध क वलए छोड फदयय जयतय ह

वजसस िह हयमस म पररिरदधतत हो जयए

नीवत की मखय वििषतयए

इस नीवत क अतगात 1500 रपए परवत टन वसटी कमपोथट की बयजयर विकयस सहययतय कय परयिधयन फकयय गयय ह तयफक इसक

उतपयदन और उपयोग म बढोतरी की जय सक इसस फकसयनो क वलए िहरी खयद कय अवधकतम खदरय मलय म कमी आएगी

िहरी खयद क वलए ईको-मयका मयनक सवनवित करनय

वितरण

उिारक कपवनयय और बयजयर इकयइयय अपन डीलरो क नटिका क मयधयम स रयसययवनक उिारको क सयथ िहरी खयद कय भी

विपणन करगी

कपवनयय खयद क उपयोग को बढयिय दन क वलए गयिो को भी गोद लगी

सचनय विकषय तथय सचयर नटिका

सम बद मतरयलयविभयग फकसयनो को िहरी खयद क फययदो स अिगत करयन क वलए सचनय विकषय और सचयर अवभययन

चलयएग

भयरतीय कवष अनसधयन पररषद क कवष विजञयन क रद सवहत अनय कवष विथतयर ततर भी इस सबध म वििष परययस करग

परयरभ म िहर खयद को परोतसयहन और विपणन मौजदय उिारक कपवनयो क मयधयम स फकयय जयनय परथतयवित ह उवचत समय

पर सबवधत रयजय सरकयर दवयरय मयनयतय परयपत खयद वनमयातयओ और अनय विपणन सथथयओ को भी उिारक विभयग क अनमोदन

क सयथ परयोजन क वलए ियवमल फकयय जय सकतय ह जो सथथय इसकय विपणन कर रही ह उस सथथय क मयधयम स बयजयर

विकयस सहययतय को जयरी रखनय चयवहए

वनगरयनी

उिारक विभयग िहरी विकयस मतरयलय और कवष विभयग दवयरय थथयवपत सयकत ततर खयद विवनरदधमतयओ और उिारक विपणन

कपवनयो क बीच परथपर थिीकत ितो पर उपयकत मयतरय म िहरी खयद की उपलबधतय को सविधयजनक बनयएग और उसकी

वनगरयनी करग

उनक बीच तयलमल स सबवधत कोई मददय उठन पर िह उस सलझयन क वलए भी अवधकत ह

वसटी कमपोथट क लयभ

मदय थियथय सधयर

इसम उपयोगी मदय जीियण और नमी ियवमल ह जो मदय म ियय ऑकसीजन की आपरदधत सवनवित करत ह जल धयरण कषमतय

म िवद करत ह तथय सख एि जल जमयि दोनो चरम वथथवतयो म सधयर लयत ह वजसस हसचयई आिशयकतयएा कम हो जयती ह

यह भयरत की 217 वमवलयन हकटयर लिणीय और कषयरीय भवम को पनाः कवष योगय बनयन म भी मदद कर सकत ह

रयसययवनक उिारको क भयरी मयतरय म परयोग क कयरण मदय क सघटन म सषय म पोषक ततिो म तजी स आ रही कमी को रोक कर

इनकी िवद करतय ह

42 wwwvisioniasin copyVision IAS

जब यह खयद कय रयसययवनक उिारको क सयथ वमलय कर परयोग फकयय जयएगय तब मदय म भयरी धयत की मयतरय कय थतर कम हो

जयएगी उदयहरण क तौर पर हसगल सपर फॉथफट और रॉक फॉथफट म वसटी कमपोथट क वलए वनधयाररत मयनको की तलनय म

दगनय सीसय और 9-15 गनय अवधक कडवमयम होतय ह

यह पययािरणीय दवषट स अनकल ह

भजल परदषण स रकषय करतय ह

थिचछ भयरत वमिन क सयथ वमल कर ठोस कड कय परभयिी परबधन ततर एक सयफ़ सथर िहर की न ि रखगय

इसस िहरी कषतरो म रोजगयर सजन और अपविषट परबधको की आजीविकय बढयन म भी मदद वमलगी

43 wwwvisioniasin copyVision IAS

3 आपदय परबधन (DISASTER MANAGEMENT)

31 आपदय वनयोजन और परबधन

(Disaster Planning And Management)

311 विशव कय आपदय जोवखम सचकयक

(Disaster Risk Index of The World)

सरदधख़यो म कयो

विशव जोवखम सचकयक म भयरत को 77िय थथयन फदयय गयय ह इस सचकयक म दवीपीय दि

ियनअत सबस ऊपर ह

ररपोटा क बयर म

विशव जोवखम ररपोटा एक दि क आपदय जोवखम को आकयर दन म बवनययदी ढयच की भवमकय

कय विशलषण करती ह

थटटगयटा विशवविदययलय दवयरय तययर सचकयक परयकवतक खतरो क पररणयमथिरप आपदय स गरथत

दिो क वलए उनक जोवखम क अनसयर 171 दिो की रककग वनधयाररत करतय ह

वििरण

जोवखम अपययापत बवनययदी ढयचय और कमजोर लॉवजवथटक चन एक चरम परयकवतक घटनय को आपदय म पररिरदधतत होन क

जोवखम को बढय दती ह

अनफकरयय जययदयतर चनौवतयय लॉवजवथटक चन क अवतम भयग म ही परकट होती ह यहय हम कषवतगरथत सडको यय पलो क

बयिजद पररिहन की सविधय को धययन म रखनय पडतय ह सयथ ही जहय पयनी भोजन और आशरय की कमी होती ह िहय उवचत

वितरण सवनवित करनय होतय ह

रयहत कमजोर हो चक पररिहन मयगा अविशवसनीय वबजली वगरड और जीणा-िीणा भिन न किल विदिो स मयनिीय सहययतय

म बयधय उतपनन करत ह बवलक महतिपणा सहययतय म भी दरी करत ह

312आपदय नयनीकरण क वलए भयरत और सडयई समझौतय

(India and Sendai Agreement for Disaster Reduction)

एवियय-परियत कषतर म कषतरीय समथान एि सयमदयवयक थतर पर लचीलयपन कययम करन की फदिय म फकय परययसो क वलए भयरत

को आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए एवियय चवपयन करयर फदयय गयय

सडयई समझौत क पियत सयकत रयषटर क आपदय जोवखम नयनीकरण कयययालय (UNISDR) न भयरत को पहलय कषतरीय चवमपयन

घोवषत फकयय ह

सडयई समझौतय कयय ह

आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए सडयई समझौत 2015-2030 को मयचा 2015 म जयपयन क वमययगी परयनत क सडयई िहर म

आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए आयोवजत तीसर सयकत रयषटर विशव विखर सममलन म अपनययय गयय थय

यह एक 15 िषीय गर-बयधयकयरी समझौतय ह

इसक अनसयर आपदय जोवखम को कम करन म मखय भवमकय रयजय की होगी परनत यह वजममदयरी अनय वहतधयरको जस

थथयनीय सरकयर एि वनजी कषतर क सयथ भी सयझय की जयनी चयवहए

यह मौजदय हयगो रपरखय कय सिोवधत सथकरण ह

उददशय- आपदय जोवखम और आपदय स हए मयनि जीिन आजीविकय थियथय और लोगो क आरदधथक ियरीररक सयमयवजक

सयथकवतक एि पययािरणीय पररसपवतत क नक़सयन को कम करनय

सडयई समझौत की परयथवमकतयए

1 आपदय जोवखम को समझनय

44 wwwvisioniasin copyVision IAS

2 आपदय जोवखम को सभयलन क वलए आपदय जोवखम ियसन को मिबत करनय

3 लचीलपन क वलए आपदय जोवखम नयनीकरण म वनिि

4 परभयिी परवतफकरयय क वलए आपदय तययररयो को बढयनय और lsquoबहतर ियपसीrsquo पनियास और पनरदधनमयाण

सडयई समझौत क सयत िवशवक लषय य

1 2005-15 की तलनय म 2020-30 म परवत 100000 म िवशवक मतयदर क वनमन औसत को हयवसल करन को लषय य करत हए

िवशवक आपदय मतयदर को 2030 तक कयफी कम करनय

2 2005-15 की तलनय म 2020-30 म परवत 100000 म िवशवक आकड क वनमन औसत को हयवसल करन को लषय य करत हए

2030 तक िवशवक रप स परभयवित लोगो की सखयय को कयफी कम करनय

3 2030 तक िवशवक सकल घरल उतपयद क सबध म परतयकष आपदय आरदधथक नकसयन को कम करनय

4 2030 तक महतिपणा आधयरभत ढयचो और थियथय और विकषय जसी बवनययदी सियओ और उनकय लचीलयपन विकवसत करत

हए उन पर आपदय कय परभयि कयफी कम करनय

5 2020 तक रयषटरीय और थथयनीय थतर पर आपदय जोवखम नयनीकरण रणनीवत स लस दिो की सखयय म िवद

6 2030 तक इस फरमिका को लयग करन क वलए विकयििील दिो म एक दसर क रयषटरीय-कययाकरमो की पययापत और सतत मदद क

वलए अतरयाषटरीय सहयोग को उवचत ढग स बढयनय

7 2030 तक लोगो क समकष ब ह-आपदय चतयिनी परणयली और आपदय जोवखम सचनय तथय मलययकन की उपलबधतय और प हाच को

बढयनय

313 रयषटरीय आपदय परबधन योजनय

(National Disaster Management Plan)

सरदधख़यो म कयो

इस योजनय को हयल ही म िर फकयय गयय यह आपदय परबधन क वलए पहली बडी रयषटरीय योजनय ह

इस योजनय कय उददशय भयरत को आपदय परवतरोधक कषमतय स पररपणा बनयनय और आपदय क समय होन ियली जन हयवन को कम

करनय ह

इस सडयइ फरमिका (Sendai Framework) और सतत विकयस लषय यो (SDGs) को धययन म रखत हए बनययय गयय ह

योजनय क मखय हबद

आपदय की वययपक पररभयषय

यह योजनय सडयइ फरमिका क वनमन चयर परयथवमक विषयो पर आधयररत ह

आपदय जोवखम को समझनय

आपदय जोवखम ियसन म सधयर

आपदय जोवखम नयनीकरण म वनिि (सरचनयतमक और गर-सरचनयतमक उपययो क मयधयम स)

आपदय तययरी- पिा चतयिनी और आपदय क बयद बहतर पनरदधनमयाण

इसम आपदय परबधन क सभी चरणो- रोकथयम िमन अनफकरयय और पनाःपरयवपत को ियवमल फकयय गयय ह

इसम मयनि जवनत आपदयओ जस रयसययवनक परमयण आपदयओ आफद को सवममवलत फकयय गयय ह

वनयोजन

आपदयओ स वनपटन क वलए लघ मधयम और दीघयािवध की करमि 5 10 और 15 िषीय योजनय

थपषट भवमकय क सयथ एकीकत दवषटकोण

यह योजनय सरकयर की सभी एजवसयो और विभयगो क मधय कषवतज और ऊधियाधर एकीकरण करती ह

यह योजनय सरकयर क सभी थतरो पचययत और िहरी थथयनीय वनकयय थतर तक की भवमकय और वजममदयररयो को एक आवयह

(मररकस) परयरप म बतयती ह

विवभनन मतरयलयो को विविषट आपदयओ क वलए वजममदयरी दी जयती ह जस पिी विजञयन मतरयलय चकरियत क वलए वजममदयर

45 wwwvisioniasin copyVision IAS

योजनय कय एक कषतरीय दवषटकोण ह जोफक न किल आपदय परबधन क वलए लयभपरद होगय बवलक विकयस योजनय क वलए भी

लयभपरद होगय

इस इस तरह बनययय गयय ह फक आपदय परबधन क सभी चरणो म इस एक मयपनीय ढग स लयग फकयय जय सकतय ह

परमख गवतविवधयय

आपदयओ स वनपटन ियली एजवसयो दवयरय वजन महतिपणा वबनदओ पर धययन फदयय जयनय चयवहए उसकी चकवलथट क रप म यह

पिा चतयिनी सचनय परसयर वचफकतसय दखभयल ईधन पररिहन खोज और बचयि वनकयसी आफद परमख गवतविवधयो की

पहचयन करती ह

यह पनियास क वलए एक सयमयनयीकत रपरखय परदयन करती ह और वथथवत कय आकलन करन और बहतर पनाःपरयवपत म

लचीलयपन लयती ह

सचनय और मीवडयय विवनयमन

यह आपदयओ स वनपटन क वलए समदययो को तययर करन म सचनय विकषय और सचयर गवतविवधयो की और अवधक

आिशयकतय पर जोर दती ह

यह आपदयओ की किरज म मीवडयय क वलए नवतक फदिय-वनदिो क सयथ ही थि-वनयमन की आिशयकतय बतयती ह योजनय

मीवडयय स चयहती ह फक िह परभयवित लोगो की गोपनीयतय और गररमय कय सममयन कर

इसक अलयिय यह योजनय अफियहो और दहित क परसयर को रोकन क उददशय स अवधकयररयो को वनयवमत मीवडयय िीकफग

(आपदय की गभीरतय क आधयर पर) और सरकयर की ओर स मीवडयय क सयथ बयतचीत करन क वलए एक नोडल अवधकयरी

नयवमत करन कय वनदि दती ह

परविकषण कषमतय वनमयाण और सिोततम अतरयाषटरीय परविवधयो को अपनयन पर धययन

योजनय कय महति

जबफक जययदयतर रयजयो और वजलो न अपनी आपदय परबधन योजनयओ को तययर कर वलयय थय एक रयषटरीय योजनय अनपवथथत

थी वजस उप-रयषटरीय थतर पर इस परफकरयय कय मयगादिान करनय थय यह योजनय हमयरी आपदय परबधन परणयली क इसी महतिपणा

अतरयल को समयपत करती ह

अनपवथथत हबद

सडयइ फरमिका यय SDGs क विपरीत इसकय कोई भी उददशय यय लषय य यय एक वनवित समय सीमय वनधयाररत नह ह

इसक अलयिय वितत पोषण क वलए ढयचय अनपवथथत ह

इसक अवतररकत कछ अनय सधयर फकय जय सकत ह उदयहरण क वलए

कॉपोरट वनकययो की भवमकय को सथथयगत करन की आिशयकतय ह

अवभनि कययापदवतयो कय समयिि- पयरपररक कययापरणयवलयो क सयथ नई परौदयोवगकी कय एक वििकपणा वमशरण

आपदय बीमय परयिधयनो को थथयन दन की आिशयकतय

UPSC MAINS 2013

विपदय-पिा परबधन क वलए सिदनिीलतय ि जोवखम वनधयारण फकतनय महतिपणा ह परियसक क रप म आप विपदय परबधन

परणयली म फकन मखय वबनदओ पर धययन दग

314 उमर दरयज लोगो पर परयकवतक आपदयओ कय परभयि

Impact of Natural Disasters on Elderly People

चननई की बयढ न बड महयनगरो म परयकवतक आपदयओ स समबवधत तययरी की वचनतयजनक ियथतविकतय को सयमन रखय ह ऐसी

आपदयओ क दौरयन समयज कय सभदय िगा बरी तरह परभयवित होतय ह

पषठभवम- तय

विगत िषा थियथय मनतरयलय दवयरय जयरी रयषटरीय थियथय वििरवणकय क अनसयर भयरत की समपणा जनसखयय म 86 लोग

(1038 वमवलयन ) 60 िषा स अवधक उमर क ह तथय ि सभी सभदय वथथवत ियल िगा स समबवधत ह

िषा 2011 की जनगणनय क अनसयर तवमलनयड की जनसखयय कय 10 (464122) 60 िषा की उमर स ऊपर ह एहवतययत क

सयथ फकए गए आकलनो क अनसयर उमरदरयज लोगो कय 5 अकल वनियस करतय ह (िहरी अलगयि)

46 wwwvisioniasin copyVision IAS

इस जनसखयय क वलए रयषटरीय थियथय नीवत आपयतकयल क वलए एक परभयिी कषमतय की वयिथथय करन की कलपनय करती ह

तथय दघाटनयओ तथय आपदयओ फक वथथवत म परयथवमक रप स सफकरय भवमकय वनभयन ियल परविवकषत सयमदयवयक सदथयो क एक

दल क गठन की कलपनय करती ह

थियथय नीवत आपयतकयलीन दखभयल क एक नटिका की कलपनय करती ह यह नटिका रयमय परबधन कनरदो स जडी हई जीिन

सहययक एमबलस क परयिधयन को सवनवित करतय ह िहरी कषतरो म परतयक 30 लयख की जनसखयय पर एक तथय गरयमीण कषतरो म

परतयक 10 लयख की जनसखयय पर एक ऐस रयमय परबधन कनरद की वयिथथय रयमय दखभयल नीवत क वलए मयगादिाक होगी

मदद

सहययक परणयली क अभयि म भयरत की बढी होती आबयदी परयकवतक आपदयओ स सरवकषत नह ह

िररषठ नयगररक चननई बयढ म मत लोगो कय एक बडय वहथसय ह

िहरी अकलयपन ऐसी आपदयओ क दौरयन लयचयरी को बढयिय दतय ह

ब हत स उमरदरयज लोग बयढ क फदनो म असहयय पयए गए और ि रयहत एि पनियास की प हाच स िवचत थ

अकिल परियसन- सभदय जनसखयय पर ियडा थतरीय आकडो कय पणा अभयि ह ऐस आकड फकसी भी रयहत एि बचयि कयया को

सफल बनयन क वलए आिशयक ह

रयषटरीय थियथय नीवत दवयरय सभदय जनसखयय क वलए पररकवलपत लषय यो को परयपत करन म सथथयगत कषमतय कय अभयि

आग की रयह

सथथयनयगत कषमतय को बढययय जयनय चयवहए

रयहत बचयि और पनियास उपययो को सभदय िगो तक जलद स जलद प हाचययय जयनय चयवहए

िहरी अकलपन की सयमयवजक घटनय को समदययो दवयरय हल फकयय जयनय चयवहए तथय NGO समयज क सभदय िगो पर

मनोिजञयवनक तनयि को कम करन म महतिपणा भवमकय वनभय सकत ह

िदो की चनौवतयो क बयर म लोगो क बीच जयगरकतय फलयय जयन की आिशयकतय ह

सहययतय क वलए सयमयवजक जनसचयर मयधयमो एि तकनीकी कय परयोग करनय

315 बयढ परबधन

(Flood Management)

सरदधख़यो म कयो

इस िषा अगथत म उततर परदि वबहयर और मधय परदि म बयढ स वययपक पमयन पर कषवत हई थी इसकय मखय कयरण वहमयलय क

वगररपयदीय कषतर म भयरी िषया होनय थय जबफक उततर परदि और वबहयर म बयढ क समय सयमयनय िषया दजा की गयी

बयढ कयय ह

बयढ एक नदी चनल क सयथ यय तट पर उचच जल थतर की एक अिथथय ह जो सयमयनय रप स जल पलयवित न रहन ियली भवम को

जलपलयवित कर दती ह इसवलए बयढ एक परयकवतक आपदय ह जो

फसलो पिओ और मयनि जीिन को कयफी नकसयन प हचयती ह

समकयलीन बयढ क कयरण

नफदयय जलगरहण कषतर (कचमट एररयय) स भयरी मयतरय म तलछट भयर

लयती ह यह नफदयो की अपययापत िहन कषमतय क सयथ वमलकर बयढ

क वलए वजममदयर ह

जल वनकयसी (डरनज) म अिसयदो कय जमयि

नदी-तटो कय कटयि

नफदयो क मकत परियह म रकयिट डलटय कषतरो म अिसयदन आफद

अनय सयमयनय कयरण

भयरत म ियरदधषक िषया कय 75 भयग मयनसन ऋत क 3-4 महीन म

क फरदत ह पररणयमथिरप इस अिवध म नफदयो स ब हत भयरी मयतरय

म जल कय वनिाहन होतय ह जो बड पमयन पर बयढ की वथथवत उतपनन

करतय ह

चकरियत तथय चकरियती पररसचरण एि मघ परथफोट क कयरण फ़लि

फलड आती ह वजसस भयरी नकसयन होतय ह

47 wwwvisioniasin copyVision IAS

तफयन महोरदधम (surges) और तटीय जलपलयिन

नफदयो क विसपाण की परिवतत

िहरी बयढ िहरो और कथबो म जलमयगा क अधयधध अवतकरमण नयवलयो की अपययापत कषमतय और जल वनकयसी क बवनययदी

ढयच क रखरखयि क अभयि म छोटी अिवध म भयरी िषया की घटनयओ म िवद की िजह स आन ियली बयढ उदयहरण क वलए

चननई की बयढ

सभदयतय

3290 लयख हकटयर क भौगोवलक कषतर म 40 वमवलयन हकटयर कषतर बयढ सभयवित कषतर ह

हर िषा बयढ स लगभग 1600 लोगो की जीिन कषवत और फसलो घरो एि सयिाजवनक सपवतत को 1800 करोड रपए कय

नकसयन हो रहय ह

इस िषा वबहयर म लगभग 160 लोगो की मतय हई और कम स कम 200000 लोगो कय पनियास करनय पडय

सथथयगत ढयचय

सिधयवनक परयिधयनो क अनसयर बयढ परबधन रयजय कय विषय ह

क रद सरकयर न विवभनन कदम उठयए ह रयषटरीय आपदय परबधन अवधवनयम 2005 और NDMA की थथयपनय

मतरयलय क भयरत सरकयर क सवचि क सयथ रयषटरीय कययाकयररणी सवमवत (NEC) और रयजय कययाकयररणी सवमवतयय (SEC)

बयढ परबधन क आपदय पहल को समयविषट करगी

FMPs (बयढ परबधन योजनय) क रदीय मतरयलय और सबवधत विभयग और रयजय सरकयर अपन FMPs तययर करग जो समगर

भयगीदयरी समयििी पययािरण अनकल और हलग क परवत सिदनिील परकवत क होग और उनक कयययानियन क पररणयमथिरप

एक बयढ-रोधी (फलड-रवजवलएट) भयरत कय वनमयाण होगय योजनय समदयय और सरकयरी तथय गर सरकयरी सगठनो क सयमवहक

परययसो पर धययन कवनरदत करगय

विवभनन कययाकरमो जस- नीरयचल-ियटरिड ररिर-हलककग आफद की चचया नीच की जय रही ह

बयढ परबधन

I बयढ जोवखम नयनीकरण

परथम चरण इन गवतविवधयो म क रदीय जल आयोग (CWC)गगय बयढ वनयतरण आयोग (GFCC)िहमपतर बोडा दवयरय मयनवचतरो

पर बयढ परिण कषतरो की पहचयन और

वचवनहत करनय बद कटर (समोचच)

और बयढ सधदयतय मयनवचतर की

तययरी ियवमल ह

वदवतीय चरण इसम बयढ की

भविषयियणी और चतयिनी नटिका क

विथतयर और आधवनकीकरण बयढ

सरकषय और जल वनकयसी सधयर

योजनयओ कय कयययानियन ियवमल ह

CWC IMD NRSA और रयजय सरकयरो क परययसो को एकीकत फकयय जयएगय

तीसरय चरण भयरत क सयथ-सयथ पडोसी दिो म बयधो कय वनमयाण और जलगरहण कषतर उपचयर कययो (CAT- कचमट एररयय

रीटमट) जसी गवतविवधयय कय फकरययनियन

II कठोर परबधन तकनीक

बयध इनह पयनी को बहन स रोकन एि एकवतरत करन क

वलए वनरदधमत फकयय जयतय ह वजस बयद म वनकयलय जय

सकतय ह

तटबध यय कवतरम तटबध य उठ हए नदी-तट होत ह जो

नदी क अनपरथथ कयट (करॉस-सकिन) को बडय बनयत ह

वजसस यह अवधक पयनी इकटढय कर सकती ह य महग हो

48 wwwvisioniasin copyVision IAS

सकत ह लफकन परभयिी होत ह अमररकय म इनह तटबध कहय जयतय ह य तफयन कटरीनय क दौरयन टट गए थ और आसनन भवम

पर बडी मयतरय म पयनी भर गयय थय

बयढ दीियर नदी परवतरकषय तटीय परवतरकषय को बवथतयो क आसपयस उनह बयढ स बचयन क वलए बनययय जयतय ह ि कवतरम

फदखयई पडत ह और महग ह लफकन य कयफी परभयिी होत ह

सगरहण कषतर इसक तहत पयनी को नदी स बयहर पप कर अथथययी झीलो म सगरहीत फकयय जय सकतय ह इस बयद म ियपस नदी

म छोडय जय सकतय ह

नदी घयटी तलकषाण (डरहजग)

इटर-बवसन थथयनयनतरण

III मद परबधन तकनीक

ियिलडस बयढ क मदयन क ि भयग जो बयढ क

वलए छोड फदए जयत ह इनह आम तौर पर खल

मदयन और रयषटरीय उदययनो क रप म छोडय जयतय ह

भवम उपयोग कषतरीकरण बयढ मदयन कषतरीकरण

इस बयढ क वलए सबस परिण कषतरो म विकयस

गवतविवधयो को रोकन क वलए और किल सरवकषत कषतरो म विकयस को अनमवत दन क वलए वनरदधमत फकयय गयय ह

िनीकरण नदी क जलगरहण कषतर म अिरोधन बढयन वमटटी क अपियह और वमटटी स पयनी क तज बहयि को कम करन क वलए

िकषयरोपण

चतयिनी परणयली लोगो को खतर म क परवत

अनफकरयय क वलए सकषम बनयन हत बयढ सरकषय

एजवसयो दवयरय जयरी की जयती ह

IV कषमतय विकयस और अनफकरयय

बयढ विकषय

आपयतकयलीन खोज और बचयि तथय

आपयतकयलीन रयहत

आग की रयह

बड और मधयम बयध क सचयलन म

अवधक परयमिादयतरी वनणाय लन की

परफकरयय को अपनयनय वजनकय परभयि कई

रयजयो पर पडतय ह उललखनीय ह फक वबहयर म आन ियली बयढ क वलए मधयपरदि क बयणसयगर बयाध स छोड गए जल को

वजममदयर ठहरययय गयय ह

एक दिवययपी वसलट परबधन नीवत यह भविषय म वबहयर की बयढ जसी बयढो को रोक सकती ह

NDMA क फदियवनदि

फलड मनजमट पलयन (FMPs) को लयग कर तययरी पर धययन कवनरदत करनय

विवभनन सरचनयओ की परभयििीलतय और वथथरतय की वनयवमत वनगरयनी सवनवित करनय और उनकी बहयली और उनह मजबत

बनयन क वलए उवचत उपयय करनय

बयढ की भविषयियणी पिा चतयिनी और वनणाय समथान परणयली कय सतत आधवनकीकरण

बयढ की आिकय ियल कषतरो म नई सरचनयओ क वडजयइन और वनमयाण म बयढ परवतरोधी सविधयओ कय समयिि सवनवित

करनय

बयढ परिण कषतरो म सयमररक और सयिाजवनक उपयोवगतय सरचनयओ को बयढ रोधी बनयन क वलए समयबद योजनय बनयनय

बयढ परिण कषतरो म सभी वहतधयरको की जयगरकतय और उनकी तययररयो म सधयर लयनय

परभयिी बयढ परबधन क वलए उवचत कषमतय विकयस क मयधयम स हथतकषप की िरआत करनय (इसम विकषय परविकषण कषमतय

वनमयाण अनसधयन और विकयस और परलखन भी ियवमल ह)

49 wwwvisioniasin copyVision IAS

उवचत ततर क मयधयम स अनपयलन वयिथथय म सधयर

आपयतकयलीन अनफकरयय कषमतयओ को मजबत बनयनय

32 आपदयओ स सबवधत समयचयर

(News Related To Disasters)

321 सखय रोकथयम और परबधन

(Drought Prevention and Management)

सरदधखयो म कयो

दि क कई इलयको को िषा क परयरभ म सख की वथथवतयो कय सयमनय करनय पडय ह

रयजयो म विकट जल सकट की पषठभवम म सिोचच नययययलय न क रद सरकयर को आदि फदयय थय फक ऐसी पररवथथवत को क रद

सरकयर lsquoअनदखय नय करrsquo

एक जनवहत ययवचकय की सनियई क दौरयन सिोचच नययययलय न क रद सरकयर को यह सवनवित करन कय आदि फदयय थय फक

सभी रयजयो म खयदय सरकषय अवधवनयम लयग हो

क रद सरकयर को यह भी आदि फदयय गयय थय फक िह अपरल क परथम सपतयह तक मनरगय क अतगात रोक गए धन को जयरी कर

ियथतविक वथथवत

दि एल नीनो की विथतयररत अिवध स परभयवित हआ ह एल नीनो न िषया और समपणा उतपयदकतय को परवतकल रप स परभयवित

फकयय ह

खयदय िथतओ की कम हो रही कीमतो न समथयय को और गभीर बनय फदयय ह इसन फकसयनो की आय को कम कर फदयय ह

हयलयफक रयहत उपययो क सदभा म सरकयर कय परययस अभी तक धीमय रहय हाः

मनरगय क अतगात सरकयर पर 2014-15 म 12000 करोड र की बकययय दनदयरी लवबत ह

मनरगय क अतगात पहली फकथत जयरी नह की गयी ह

मनरगय क अतगात सरकयर क दवयरय भगतयन की जयन ियली मजदरी सयविवधक नयनतम मजदरी स कम ह

खयदय सरकषय कयनन अभी भी सभी रयजयो म लयग नह फकयय गयय ह

सखय रोकथयम उपयय

हसचयई म वनिि बढययय जयय वििष रप स सषय म हसचयई पदवतयो जस फक वडरप हसचयई इतययफद म परधयनमतरी कवष हसचयई

योजनय स इसम मदद वमलगी

फसल परवतरप म सधयर जस- महयरयषटर म सख कय एक कयरण बड पमयन पर गनन की खती ह जो फक अतयवधक जल गहन फसल

ह कवष-जलिययविक फसल परवतरप को नयनतम समथान मलय जसी समथान विवधयो दवयरय परोतसयवहत फकयय जयनय चयवहए

इसक अलयिय जल गहन फसल जस फक गननय को सखयरोधी फसलो स परवतथथयवपत करनय चयवहए और मरयठियडय जस जल की

कमी ियल कषतरो म दलहन जसी फसलो की खती की जयनी चयवहए

जल क अपवयय को कम करन क वलए वबजली और हसचयई सवबसडी को वनवित रप स तकासगत बनययय जयनय चयवहए

िषया जल सचयन तकनीक आफद क मयधयम स जल सरकषण को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

जल-विभयजक परबधन हत मनरगय कय उपयोग फकए जयन की आिशयकतय ह

सखय रोधी फसल फकथमो कय उपयोग

सखय परबधन

परभयिी सखय परबधन क तीन महतिपणा घटक ह-

सख की तीवरतय कय आकलन और वनगरयनी िीघर पियानमयन की आिशयकतय वजसस बोयी जयन ियली फसलो क सबध म सविजञ

चयन बोय जयन ियल कषतर कय वनयोजन और जल ससयधनो कय समवचत आिटन फकयय जय सक

सख की घोषणय और सखय परबधन क वलए कषतरो की परयथवमकतय कय वनधयारण तथय

सखय परबधन रणनीवत कय विकयस और कयययानियन

कवष क सनदभा म भी कई हथतकषपो की आिशयकतय हाः

मयनसन की दरी की वथथवत म आकवथमक योजनय

ततकयल वितरण क वलए बीजो की उपलबधतय सवनवित करनय

फकसयनो म कवष पदवतयो जस फक फसल चकर पलियर खरपतियर वनयतरण अतर-सयथकवतक पररचयलनो क परवत जयगरकतय

फलयनय

50 wwwvisioniasin copyVision IAS

िनीकरण को परोतसयहन

गणिततययकत चयरय की उपलबधतय ि मििी विविरो कय आयोजन सवनवित करनय

सख की वथथवत म भखमरी की रोकथयम क वलए थथययी आय समथान उपययो को बढयन क सयधन अपनयय जय सकत ह उदयहरण

क वलए मनरगय क तहत रोजगयर कय विथतयर सयिाजवनक वितरण परणयली क तहत वििष खयदय रसद की वयिथथय और थकलो म

उननत भोजन की वयिथथय करनय

सखय परबधन वनयमयिली 2009 क कयययानियन म क रद कय रयजयो क सयथ समनिय

रयषटरीय आपदय परबधन क अतगात सख स वनपटन क वलए परथतयवित रयषटरीय आपदय नीवत कय अविलमब वनमयाण फकयय जयनय

चयवहए

सख क वलए किल िषया की कमी नह बवलक जल ससयधनो कय अकिल परबधन अवधक वजममदयर ह

उदयहरण क वलए भवमगत जल क अतयवधक दोहन क कयरण

UPSC मखय परीकषय 2014

परशनाः सख को उसक थथयवनक विथतयर कयवलक अिवध मनद परयरभ और कमजोर िगो पर थथययी परभयिो की दवषट स आपदय क रप म

मयनयतय दी गयी ह रयषटरीय आपदय परबधन परयवधकरण (NDMA) क वसतमबर 2010 क मयगादिी वसदयत पर धययन कवनरदत करत हए

भयरत म एल नीनो और लय नीनय क सभयवित दषपरभयिो स वनपटन क वलए तययरी की कययाविवधयो पर चचया कीवजय

322 िहरी बयढ

(Urban Floods)

इस िषा िहरी बयढ की घटनयएा और उसस उतपनन विवभनन परभयि लगयतयर सरदधख़यो म रह िहरी बयढ की कई घटनयएा दख गई

जस- गडगयि की बयढ मबई की बयढ एि सबस अवधक परियन करन ियली चननई की बयढ इतययफद

वनसदह इस परफकरयय म इन कषतरो म हई भयरी िषया की घटनयओ कय योगदयन थय फकन त इसम मखय रप स दयनीय िहरी योजनय

कय दोष थय वजसन वथथवत की भययिहतय को कई गनय बढय फदयय

योजनय वनमयाण म दोष चन नई कय मयमलय

अधयधध अिध वनमयाण की परिवतत क कयरण जल वनकयसी क मयगा अिरद हो गए थ

कम स कम 300 जल वनकययो को आियसीय कषतरो म रपयतररत फकयय जय चकय ह

अवधकतर जलमयगा तयलयबो ि जलयियो म गयद भर गयी ह एि उनक परियह चनल एि तटो पर अवतकरमण कर वलयय गयय ह

झीलो और जलयियो स जडी वनकयसी नयवलयो कय समरद स जडयि ख़तम गयय ह पररणयमथ िरप झीलो और जलयियो स होन

ियलय अवधपरियह सीध समरद तक प हच नह पयतय ह और इस परकयर सडको पर बयढ पदय करतय ह

ऐसी आपदयओ को योजनय वनमयाण जल वनकययो क अवतकरमण पर परवतबध लगयकर एि मयनसन स पिा नयवलयो एि जल-

चनलो स गयद की सफयई करक रोकय जय सकतय थय

धययन म रखय जयन ियलय एक महतिपणा तय यह ह फक िहर को अपन जबरदथत विकयस स मल खयन ियली एक गहन वनकयसी

परणयली की आिश यकतय ह

जल वनकययो को वनमयाण कयया एि वनियस हत फकए जयन ियल अवतकरमण स मक त रखनय इस समथयय कय ियथ तविक समयधयन ह

सरकयर को इस कयया को अवनियया रप स कयययावनित करनय चयवहए

323 रोआन चकरियत

(Cyclone Roanu)

यह कयय ह

रोआन चकरियत इस चकरियती मौसम कय पहलय उषणकरटबधीय चकरियत थय

इसकी उतपवतत शरीलकय क पयस एक सिकत अिदयब क कषतर म हई यह भयरतीय तट क कयफी नजदीक स गजरय और अत म

बयगलयदि क तट स टकरययय

इसक कयरण शरीलकय म भयरी िषया बयढ की घटनयएा भथखलन और मदय-थखलन हआ यह भयरत क तटीय परदिो जस ओवडिय

और आधर परदि म भी मसलयधयर बयररि कय कयरण बनय

51 wwwvisioniasin copyVision IAS

बयगलयदि म यह तफयनी तरगो और भयरी बयढ कय

कयरण बनय

इसक पररणयमथिरप शरीलकय और बयगलयदि

म कई लोगो की मतय हई और कई वयवकत

लयपतय हो गए

परभयि

शरीलकय एि बयगलयदि म कई गरीब पररियरो

न अपनी सपवतत जस- आियस भोजन फसल

एि जररी मिवियो को गिया फदयय

जल ससयधनो क कषवतगरथत होन स तथय सतही

जल क परदवषत होन क कयरण सयफ़ पयनी तक

प हाच बयवधत हो गयी थी

थिचछतय एि थियथय सयमवगरयो की आपरदधत

सीवमत हो गयी वजसस पररणयमथिरप ियहक

जवनत रोगो यथय मलररयय तथय जल जवनत

रोगो जस डययररयय की वथथवतयय उतपनन हई

हयलयाफक यफद सकयरयतमक दवषटकोण स सोच

तो इसकी िजह स ओवडिय आधर तलगयनय

तथय तवमलनयड म गमी स रयहत वमली

इस परयकवतक सकट कय परबधन कस फकयय गयय -

तययरी

तीनो दिो क सकटगरथत कषतरो को बयढ तथय भथखलन की चतयिनी जयरी की गयी

सरकषय बलो और करदधमयो कय इथतमयल- उदयहरण क वलए चननई क वनचल इलयको म रयषटरीय आपदय परवतफकरयय बल क जियनो की

4 टीम तनयत कर दी गई

मछआरो और रॉलरो को समरद म जयन स रोक फदयय गयय

चकरियत क लडफयल क कयरण बयगलयदि क वनचल इलयको म अवधकयररयो न लगभग 5 लयख लोगो को आशरयथथलो म

थथयनयतररत कर फदयय

भयरतीय नौसनय न INS सनयनय तथय INS सतलज दवयरय बयढ पीवडत शरीलकय को रयहत सयमगरी की आपरदधत की

उषणकरटबधीय चकरियत कयय ह

य इटस डपरिनस ह वजनकय क रदीय दयब कयफी कम होतय ह

इनम ऊषण क रदीय कोर होतय ह वजसम सयमयनयताः बयदल अनपवथथत होत ह यह उषण क रदीय भयग चकरियत की आाख कहलयतय

ह इसक इदा-वगदा भयरी मयतरय म बयदल तज िषया तथय विनयिकयरी हियए पयई जयती ह

lsquoआई-िॉलrsquo और lsquoरन-बडrsquo कषतर म गमा समरदी जल की गपत ऊषमय वनमाकत होती ह यह समच ततर को चलयन क वलए ऊजया सरोत की

भयवत कयया करती ह यही कयरण ह की समरद स दर होन पर इनकी तीवरतय कम होती जयती ह तथय धीर-धीर य समयपत हो जयत

इनह अलग-अलग थथयनो पर अलग-अलग नयमो यथय हररकन (कररवबयन) सयइकलोन (हहद महयसयगर) टयइफन (चीन सयगर)

तथय विली- विली (ऑथरवलयय) स जयनय जयतय ह

उषणकरटबधीय चकरियतो कय वनमयाण कहया होतय ह

य उषणकरटबधीय कषतरो म वनरदधमत होत ह जहया समरद कय जल इतनय गमा होतय ह (gt27 C) फक चकरियत को गपत ऊषमय परयपत हो

सक

गमा समरदी जल की उपवथथवत क बयद भी य भमधय रखय क पयस वनरदधमत नह होत ह इसकय कयरण विषितीय कषतरो म वनमन

कोररओवलस बल कय होनय ह कोररओवलस बल की िजह स हियए कम िययदयब ियल क रद की ओर मडन लगती ह

य चकरियत विषितीय गता (equitorial trough) क समीप अवधक मयतरय म वनरदधमत होत ह और इसी कयरण वहनद महयसयगर म

चकरियत क दो चरम मौसम होत ह - मई और वसतमबर

52 wwwvisioniasin copyVision IAS

इनकय मयपन कस होतय ह

क रदीय भयग - चकरियत की आाख स हिय की गवत अवधकतम 15-20 kms होती ह

हियओ की यह गवत तीवरतय मयपन हत परयकत होती ह उदयहरण क वलए IMD थकल क आधयर पर चकरियती तफ़यन कय िग

62-88 फकमी परवत घटय होतय ह

UPSC IN PAST MAINS 2013

Q भयरत क पिी तट पर हयल ही म आय चकरियत को lsquoफयईवलनrsquo कहय गयय ससयर म उषणकरटबधीय चकरियतो को कस नयम फदयय

जयतय ह विथतयर स बतयइए

53 wwwvisioniasin copyVision IAS

4 कवष और पययािरण AGRICULTURE AND ENVIRONMENT

41 GM फसल

(GM Crops)

411 बीटी कपयस कय विकलप

(Alternative to Bt Cotton)

सरदधख़यो म कयो

क रद सरकयर बीटी कपयस जीन क अनगयमी जीन को विकवसत करन क वलए कयम कर रही ह वजस परपरयगत फकथमो म एकीकत

फकयय जय सक और फकसयनो को उपलबध करययय जय सक

यह ितामयन की बीटी कपयस परौदयोवगकी वजसकय सरोत कयफी हद तक विदिी कपनी मयवहको मोनसटो बययोटक इवडयय

वलवमटड (MMB) ह कय एक वयिहयया विकलप होगय

यह िजञयवनक और औदयोवगक अनसधयन पररषद (CSIR) और जि परौदयोवगकी विभयग (DBT) क सयकत परययस स सभि होगय

िकवलपक फकथम विकवसत करन की आिशयकतय कयो

विदिी तकनीकी पर वनभारतय स मवकत

फकसयनो को िहनीय कीमत पर बीज की उपलबधतय म सधयर

ितामयन लयइसस परणयली क तहत बीज कपवनयो और बीज परौदयोवगकी कपवनयो (MMB की तरह) क बीच बीज खरीदन की

कषमतय और उपलबधतय क बीच बहतर तयलमल नह ह सरकयर इस सबध म रॉयलटी और परौदयोवगकी सयझय परणयली म पररितान

करन क वलए परथतयि भी लयई ह और बीज की कीमतो को विवनयवमत भी करनय चयहती ह एक थिदिी विकलप इस मदद कय

सही समयधयन हो सकतय ह

बीटी कपयस क बयर म

बीटी कपयस आनिविक रप स सिोवधत कपयस की एक फकथम ह जो फक मखय कपयस कीट पर लवकषत एक कीटनयिी जीन स

यकत ह यह जीन मदय जीियण स वलयय गयय ह

ितामयन म यह एक मयतर GM फसल ह वजस कयननी तौर पर भयरत म अनमवत परयपत ह बगन और सरसो ऐसी GM खयदय फसल

ह जो फक वनययमक मजरी क उननत चरणो म होन क बयिजद GM विरोधी कययाकतया समहो दवयरय कड विरोध क कयरण फकसयनो

को उपलबध नह ह

412 अनियविक रप स सिरदधदत (जनटकली मॉवडफयइड) सरसो

(GM Mustard)

सरदधखयो म कयो

पययािरण और िन मतरयलय क अधीन कयया करन ियली आनिविक इजीवनयररग मलययकन सवमवत (Genetic Engineering

Appraisal Committee-GEAC)) न DMH-11 नयमक जि सिरदधदत सरसो की वययिसयवयक कवष को अनमवत दन सबधी फसल

को थथवगत कर फदयय ह

GM सरसो कयय ह

सरसो DMH -11 (धयरय मथटडा हयइविड 11) एक GM रयसजवनक फसल ह वजस फदलली विशवविदययलय क lsquoसटर फॉर जनरटक

मनीपलिन ऑफ़ करॉप पलयटसrsquo (CGMCP) दवयरय विकवसत फकयय गयय ह इसकय आविक वितत पोषण रयषटरीय डयरी विकयस

बोडा दवयरय फकयय गयय ह

यह दयिय फकयय जय रहय ह फक GM सरसो ितामयन समय म दि म उगयय जयन ियली सिोततम फकथम की सरसो (जस- lsquoिरणrsquo) क

मकयबल 25 स 30 परवतित अवधक उपज परदयन करती ह

54 wwwvisioniasin copyVision IAS

GM सरसो क पीछ की तकनीक

इस जि सिरदधदत परौदयोवगकी (DNA कय बदलयि कर) कय उपयोग करक बनययय गयय ह वजसम एक मदय जीियण Bacillus

Amyloliqufaciens स पथक फकए गए lsquoBarnasersquo नयमक जीन कय उपयोग फकयय गयय ह

यह एक ऐस परोटीन को सकत परदयन करतय ह जो फक नए पौध कय बधययकरण (Sterile) कर परयग उतपयदन को बयवधत करतय ह

इस यह परकयर पौधो म बधययकरण परिवत को जनम दन म सहययक ह

इस नर जनन-असकषम (Sterile) पौध कय जनन-सकषम पौध क सयथ सकरण करिययय जयतय ह वजसम बयरथटयर (Barstar)

नयमक जीन होतय ह यह जीन भी उसी जीियण स परयपत फकयय जयतय ह जोफक Barnase नयमक जीन की फकरययओ को रोकन म

सहययक होतय ह

इसक पररणयमथिरप सरसो की सकर परजयवत उतपनन होगी वजसम दोनो बयहरी परजयवत क गण ियवमल होग यह न किल उचच

उपज परदयन करगी बवलक नए बीजो को उतपनन करन म भी सकषम होगी

GM सरसो क पकष म तका

जलियय पररितान नई फकथम क कीटो क हमल तथय मयग म िवद क सयथ-सयथ दीघा कयवलक खयदय सरकषय क दवषटकोण स इस

परकयर क अनसधयन आिशयक ह

2014-15 म भयरत न 105 अरब डॉलर मलय कय लगभग 145 लयख टन खयदय तल आययत फकयय थय इसवलए घरल फसल

की पदयियर को बढयन क वलए और आययत पर वनभारतय म कटौती करन क वलए इसकी जररत ह

2002 स अब तक बीटी सकर (Bt hybrids) लगयए जयन क बयद दि म कपयस क उतपयदन म ढयई गनय िवद दजा की गई ह

सयथ ही मयनि पर भी कोई परवतकल परभयि दजा नह फकयय गयय ह (कपयस क बीज क तल कय उपभोग आफद)

हम GM फसल कय उपयोग करन ियल दिो स खयदय तल कय आययत करत ह

फदलली विशवविदययलय क CGMCP न GM सरसो को मफत वितररत करन कय ियदय फकयय ह

GM सरसो क विपकष म तका

यथोवचत अनसधयन क वबनय दीघाकयवलक परवतकल परभयिो कय पतय नह चल सकतय

GEAC क कयमकयज म पयरदरदधितय नह होन क कयरण परी परफकरयय रयजनीवत स परररत फदखयई दती ह वजसम सरकयर विवभनन

GM कपनी स सबवधत दबयि समहो स अधीन कयया करती हई परतीत हो रही ह

बीटी कपयस क मयमल म फकसयनो न बीज एकयवधकयर थथयवपत करन ियली कपवनयो कय विरोध फकयय ह जो फक कीमतो म

असगवत पदय कर रही ह तथय मलय वनयतरण पर सरकयर क फदिय-वनदिो कय पयलन नह करती इन कपवनयो को हपक बॉलियमा

जस कीटो क हमल की िजह स हए नकसयन क वलए अभी तक उततरदययी नह ठहरययय गयय ह

जविक`कवष अवधक थथययी विकलप हो सकती ह जसय फक जविक खयदय पदयथो की बढती मयग स अनमयन लगययय जय सकतय ह

नई GM फकथम पयनी उिारक आफद कय अतयवधक इथतमयल करती ह

सपरीम कोटा की रयय

खरपतियर परवतरोधी सरसो कपयस और मककय क बीजयरोपण पर अदयलत दवयरय लगयए गए परवतबध क बयिजद भी क रद सरकयर

दवयरय इनकय बीजयरोपण िर करन क परथतयवित कदम पर उचचतम नययययलय न क रद सरकयर स थपषटीकरण की मयग की ह

उचचतम नययययलय न फरिरी 2007 अपरल 2008 और अगथत 2008 म पयररत अपन आदिो की एक शरखलय म छोट ि बड

पमयन पर इस तरह क फकसी भी परकयर क खयदय फसलो क फीलड रययल एि दि म उसकी वयिसयवयक कवष को वनयवतरत करन

की बयत कही ह

क रदीय सचनय आयोग (CIC) कय सरकषय पर आदि

CIC न पययािरण मतरयलय क अधीन आन ियली सथथय GEAC स कहय ह फक GM सरसो क बौवदक सपदय थियवमति ियल

आकडो को छोडकर सरकषय स समबद आकडो को सयिाजवनक कर इसन कहय ह फक जि-सरकषय पर कयटयाजनय परोटोकॉल क

परयिधयनो को धययन म रखय जयनय चयवहए

मतरयलय न यह कहकर आपवतत वयकत की ह फक थडा पयटी (द सटर फॉर जनरटक मनीपलिन ऑफ़ करॉपस) की ियवणवजयक

गोपनीयतय स सबवधत RTI की धयरय क तहत इस जयनकयरी को छट परयपत ह इसन यह भी दयिय फकयय ह फक परीकषण अभी

अपररपि ह अताः जयनकयरी परदयन करनय उवचत नह होगय

55 wwwvisioniasin copyVision IAS

कयटयाजनय परोटोकॉल एक अतररयषटरीय समझौतय ह वजसकय उददशय आधवनक जि परौदयोवगकी स वयतपनन LMOs ( living

modified organisms) की सरवकषत हडहलग पररिहन तथय उपयोग को सवनवित करनय ह वजसकय जि विविधतय पर

परवतकल परभयि पड सकतय ह सयथ ही इसम मयनि थियथय सबधी जोवखम को भी धययन म रखय गयय ह

आग की रयह

GEAC क वनणाय-वनमयाण की परफकरयय म लोगो क तथय िजञयवनक (scientific) विशवयस को बनयय रखन क वलए आकडो तथय

परकययो क सदभा म पयरदरदधितय आिशयक ह

एक थिततर और थिययतत वनययमक जो फक फकसी भी दबयि स मकत हो जसय फक वयपगत (lapsed) भयरतीय जि परौदयोवगकी

वनययमक परयवधकरण विधयक म कलपनय की गई थी

बीज एकयवधकयर जस मददो पर जियबदही तय करन क वलए भी एक कयनन ियवछत ह

UPSC IN PAST MAINS 2013

मयनि जनसखयय कय 2050 तक 9 अरब तक बढ जयनय अनमयवनत ह इस सनदभा म अनक िजञयवनको की भविषयियणी ह फक भख को

दर रखन और पययािरण कय सरकषण करन म पयदप जीनोम-विजञयन एक करयवतक भवमकय वनभयएग थपषट कीवजय

42 जलियय पररितान एि पययािरण

(Climate Change amp Environment)

421 जलियय थमयटा कवष

(Climate Smart Agriculture)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म जलियय-थमयटा कवष क वलए गलोबल एलययस (Global Alliance for Climate-Smart Agriculture GACSA) क

तीन फदिसीय ियरदधषक फोरम कय खयदय एि कवष सगठन (FAO) दवयरय रोम म आयोजन फकयय गयय थय

कवष कषतर म जलियय थमयटानस की आिशयकतय

खयदय सरकषय की बढती चनौवतयय FAO कय अनमयन ह फक िवशवक जनसखयय क भोजन क वलए कल कवष उतपयदन म 60

परवतित की िवद की आिशयकतय होगी

कवष पर जलियय पररितान क नकयरयतमक परभयि जलियय पररितान पहल स ही िवशवक और थथयनीय थतर पर कवष उतपयदन

को नकयरयतमक रप स परभयवित कर रहय ह वििष रप स कम आय ियल दिो म जहया अनकलन कषमतय कमजोर ह कवष पर

परभयि स िथतताः lsquoखयदय सरकषयrsquo तथय lsquoगरयमीण आजीविकय दोनो पर नकयरयतमक परभयि पडतय ह

पययािरण पर कवष कय परभयि कवष कषतर यफद इसम भवम उपयोग पररितान स उतपनन उतसजान को भी ियवमल फकयय जयतय ह

िवशवक गरीनहयउस गस उतसजान कय एक-चौथयई भयग उतपनन करतय ह

CSA क बयर म

जलियय थमयटा कवष (CSA) खयदय सरकषय और जलियय पररितान की परथपर सबद चनौवतयो कय समयधयन करन क वलए एक

एकीकत दवषटकोण ह यह मल रप स तीन मखय उददशयो कय लषय य रखतय ह

सतत रप स कवष उतपयदकतय म िवद कवष आय खयदय सरकषय और विकयस म नयययसगत बढोततरी म सहययतय करनय

विवभनन थतरो पर जलियय पररितान क परवत अनकलन और लचीलपन को बढयिय तथय

जहया सभि हो गरीनहयउस गस उतसजान को कम करनय और यय समयपत करनय

यह खयदय एि कवष सगठन (FAO) दवयरय समरदधथत ह

CSA क तति

CSA पदवतयो कय एक सट नह ह जो सिातर लयग फकयय जय सक बवलक यह एक दवषटकोण ह जो थथयनीय सदभो म सवननवहत

अलग-अलग ततिो को ियवमल करती ह यह खत पर और खत स पर दोनो कययो स सबवधत ह तथय परौदयोवगफकयो नीवतयो

सथथयओ और वनिि को ियवमल करती ह

56 wwwvisioniasin copyVision IAS

CSA दवषटकोण म चयर परमख परकयर की गवतविवधयया ियवमल ह

खयदय सरकषय क वलए उवचत कवष विकयस रणनीवत की पहचयन करन क वलए ऐस सयषय य आधयर और मलययकन उपकरण कय

विथतयर जो आिशयक अनकलन और सभयवित िमन को एकीकत करतय हो

बड पमयन पर कयययानियन क समथान क वलए नीवतगत फरमिका और आम सहमवत बनयनय

जलियय जोवखम क परबधन तथय सनदभा-उपयकत कवष पदवतयो परौदयोवगकी और परणयवलयो को अपनयन क वलए फकसयन को

सकषम बनयन क वलए रयषटरीय और थथयनीय सथथयओ को मजबत बनयनय तथय

कयययानियन म सहयोग क वलए वितत पोषण क विकलपो को बढयनय जलियय और कवष वितत को जोडनय

422 जविक खती

(Organic Farming)

वसफककम कय सफल उदयहरण दत हए परधयनमतरी न कवष कषतर म बदलयि लयन तथय फकसयनो क वलए बहतर पयररशरवमक क सयधन

उपलबध करयन क वलए दि भर म जविक खती क विथतयर कय आहियन फकयय ह

जविक खती

जविक खती एक समगर उतपयदन परबधन परणयली ह जो जि विविधतय जविक चकर और वमटटी की जविक गवतविवधयो सवहत कवष

पयररवथथवतकी ततर क थियथय म िवद तथय सधयर करती ह

इस परकयर जविक खती म परयकवतक उिारक और परयकवतक कीटनयिको कय उपयोग फकयय जयतय ह तथय हसथरटक और गर

परयकवतक परफकरययओ क उपयोग को सीवमत (परी तरह स समयपत नह ) फकयय जयतय ह

जविक खती क वसदयत

थियथय कय वसदयत जविक खती को अलग-अलग और अविभयजय रप म वमटटी पौध पि और मयनि क थियथय को बनयए

रखनय और बढयनय चयवहए

पयररवथथवतकी वसदयत जविक कवष को जीवित पयररवथथवतकी परणयवलयो और चकर पर आधयररत होनय चयवहए और उनक सयथ

वमलकर कयया करनय चयवहए तथय उनकय अनकरण करनय और उनह बनयए रखन म मदद करनी चयवहए

वनषपकषतय कय वसदयत जविक कवष को ऐस सबधो पर आधयररत होनय चयवहए वजसस सयझय पययािरण और जीिन क अिसरो क

सदभा म वनषपकषतय सवनवित हो सक

दखभयल कय वसदयत जविक कवष को ितामयन और भविषय की पीफढयो क थियथय और कलययण तथय पययािरण की रकषय क वलए

सयिधयनीपिाक और उततरदययी ढग स परबवधत फकयय जयनय चयवहए

जविक खती क लयभ

गर-जविक खती की तलनय म जविक खती वनवित रप स अवधक थिथथ और सरवकषत ह

जविक खतो की मदय म जविक गवतविवध और जि विविधतय कय उचच थतर वमलतय ह

फकसयन अपन उतपयदन की लयगत को कम कर सकत ह कयोफक उनह महग रसययन और उिारक खरीदन की जररत नह पडती ह

जविक कवष स खयदय लोगो और पययािरण म कम कीटनयिक सदषण होतय ह

दीघयािवध म जविक खती स ऊजया बचत और पययािरण की रकषय होती ह

भजल परदषण रकतय ह

हयवनयया

सविधय कय अभयि

जविक खयदय पदयथा अवधक महग ह

खयदय सरकषय सबधी हचतयय

सभयिनयए

विशव क कल खयदय पदयथो कय 1-2 जविक विवधयो स उतपयफदत फकयय जयतय ह हयलयफक इसक बयजयर म कयफी तीवर गवत

(लगभग 20 परवत िषा) स िवद हो रही ह यरोप ऑवथरयय (11) इटली (9) और चक गणरयजय (7) ऐस दि ह जहय

जविक खयदय उतपयदन अपन उचचतम थतर पर ह

57 wwwvisioniasin copyVision IAS

सरकयर क परययस

सरकयर रयष रीय धयरणीय कवष वमिन (NMSA) परपरयगत कवष विकयस योजनय (PKVY) रयषटरीय कवष विकयस योजनय

(RKVY) एकीकत बयगियनी विकयस वमिन (MIDH) वतलहन और पयम ऑयल क वलए रयषटरीय वमिन (NMOOP) तथय

ICAR की जविक खती नटिका पररयोजनय क तहत विवभनन योजनयओकययाकरमो क मयधयम स जविक खती को बढयिय द रही ह

423 भयरतीय कवष की जलियय पररितान क परवत सभदयतय

(Climate Change Vulnerability Of Indian Agriculture)

जलियय पररितान क परवत भयरतीय कवष कय सभदयतय कयरक (vulnerability factor) ब हत उच च ह भयरत को जलियय

पररितान क परवत िीषा 20 सियावधक सभदय दिो म सचीबद फकयय गयय ह

कयरण

जल ससयधनो कय असमयन थथयवनक और कयवलक वितरण

सीमयत खती और िषया हसवचत कवष की अवधक उपवथथवत

हसचयई मदय थियथय आफद म कम वनिि- सरकयर की सहययतय पर वनभारतय इस कयरण बयढ सखय मदय परवतरप म पररितान

आफद की वथथवत म फकसयन फसलीकरण म आिशयक सिोधन करन म समथा नह होग

नीवतगत उपयय

कवष उतपयदकतय म िवद (जसय फक एमएस थियमीनयथन सवमवत की ररपोटा म सझयि फदयय गयय ह)

कवष अिसरचनय वििष रप स हसचयई मदय परीकषण परयोगियलयओ तथय जल सचयन तकनीको पर गरयमीण वयय योजनय को

बढयिय फदयय जयनय चयवहए (रयषटरीय फकसयन आयोग)

गरयमीण कषतरो म सयमदयवयक थतर पर सखय रणनीवतयय- जस फक मनरगय क अतगात तयलयबो कय वनमयाण

िषया कय सयमवयक पियानमयन रयषटरीय जल विजञयन पररयोजनय इस फदिय म एक अचछी पहल ह

कवष-जलिययविक फसल पदवत कय समयिि फकयय जयनय चयवहए िषक भवम कवष को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

कवष बीमय कय उननयन

58 wwwvisioniasin copyVision IAS

5 भगोल

(Geography)

51 भयरत कय भगोल

(Indian Geography)

511 कशमीर म वचनयर क पड

(Poplar Trees in Kashmir)

पयरपररक रप स कशमीर अपन चीड क पडो क वलए जयनय जयतय ह परत बड पमयन पर लकडी क वलए इसकी कटयई क कयरण

वपछल कछ दिको म चीड क जगलो म कमी आई ह

विकलप की खोज म सयमयवजक ियवनकी विभयग न populous deltoids यय ईथटना कॉटनिड यय अवधक लोकवपरय रप स

वचनयर क नयम स जयन ियल िकष को परथतत फकयय

इस परजयवत क आन स कशमीर कषतर म वलबयस और पलयई आधयररत उदयोगो(veneer and ply-based industry) को बल

वमलय ह इसकी लकडी फल-पककग क बकस क वनमयाण म परयोग की जयती ह जोफक बयगियनी उदयोग क वलए एक लयगत परभयिी

विकलप ह यह उदयोग रयजय की अथावयिथथय की रीढ ह

वचनयर स होन ियल विततीय लयभ न कशमीरी फकसयनो को आजीविकय क एक बहतर सयधन क रप म कवष ियवनकी को चनन म

मदद की ह

हयलयफक हयल क िषो म लोगो न वचनयर दवयरय उतपयफदत सत की िजह स सकरमण की घटनयओ म िवद पर हचतय वयकत की ह

नतीजतन जमम-कशमीर उचच नययययलय न कशमीर घयटी क सभी वचनयर क िकषो की कटयई कय आदि फदयय ह

नयगररक समयज क कई सदथयो दवयरय इसकय विरोध फकयय जय रहय ह इनकय तका ह फक वचनयर दवयरय होन ियली एलजी िथतताः

धल और लॉन घयस आफद अनय कयरणो की िजह स होन ियली एलजी की तलनय म कम हयवनकयरक ह

512 पवलयोचनल

(Palaeochannel)

सरदधख़यो म कयो

जल ससयधन नदी विकयस और गगय सरकषण मतरयलय क तहत कनरदीय भजल बोडा (CGWB) भयरत म पवलयोचनल क विवभनन

पहलओ कय अधययन करन क वलए परययस कर रहय ह वजसस फक भौम जल कय बहतर सभयवित उपयोग फकयय जय सक

हयल ही म इसक दवयरय इस मदद पर एक कययाियलय कय आयोजन फकयय गयय

पवलयोचनल क बयर म

पवलयोचनल एक वनवषकरय नदी यय धयरय कय एक अििष ह वजस निीन अिसयद दवयरय यय तो भर फदयय गयय ह यय पयट फदयय

गयय ह

एक पवलयोचनल ितामयन म सफकरय नदी धयरयओ क तटीय वनकषप स वभनन ह कयोफक इसक नदी तल कय वनकषप ितामयन नदी क

सयमयनय वनकषप स वबलकल अलग ह

पवलयोचनल कय वनमयाण तब होतय ह जब नदी तल पर वनकषप जमय होत-होत नदी क परियह को समयपत कर दतय ह

धयरय(channel) दवयरय जमय फकय गए ऐस वनकषपो क सरकषण क वलए बहयि दवयरय इस पनाः परियवहत यय अपरफदत नह

फकयय जयनय चयवहए उदयहरण क वलए जब चनल िद-वनकषपयतमक ियतयिरण (net-depositional environment) म यय

एक अितवलत होती तलछटी बवसन म हो

पवलयोचनल कय महति

भिजञयवनक महति

रषिो की गवत को समझनय

अतीत की िषया तयपमयन और जलियय को समझन क वलए वनकषपो और उपयोगी जीियशमो कय सरकषण - इसस िवशवक तयपन

और जलियय पररितान को अचछी तरह स समझन म भी सहययतय वमल सकती ह

परयनी अपरदन सतहो और थतरो क परमयणो कय सरकषण

59 wwwvisioniasin copyVision IAS

आरदधथक महति

परयन अिसयदो म यरवनयम वलियइट जस खवनजो तथय सोनय और पलरटनम जसी कीमती धयतओ क वनकषप होत ह

भजल सरोत

अिसयदो की खरदरी परकवत क कयरण बहतर परकषयलन ततर और तजी स पनभारण की वयिथथय की िजह स पवलयोचनल क भौम-

जल ततर म भजल की गणिततय आसपयस क ियतयिरण स अकसर बहतर होती ह

513 नफदयो की इटरहलककग परमख आकड

(Interlinking of Rivers Data)

सरदधख़यो म कयो

सखय और हसचयई स सबवधत समथययओ क समयधयन हत नफदयो को आपस म जोडन कय सझयि फदयय गयय ह

हयल ही म सरकयर न भी इन नफदयो को जोडन की सभयिनयओ कय अधययन करन क वलए एक टयथक फोसा कय गठन फकयय ह

इटरहलककग क पकष म आकड

नफदयो म वययपक अतर-रदोणी असमयनतय पयई जयती ह उदयहरण क वलए िहमपतर रदोणी परवतिषा लगभग परवत वयवकत 13000

कयवबक मीटर जल उपलबधतय की कषमतय रखती ह जबफक िह मयही नदी म परवत वयवकत 260 कयवबक मीटर जल की कमी पयई

जयती ह

यह 220 वमवलयन भयरतीयो की जल आिशयकतयओ

को परय करन हत परवत वयवकत जल उपलबधतय को

बढय सकतय ह

इस पररयोजनय स परयपत अवतररकत जल स आधर परदि

क कषतरफल स दोगनय कषतर हसवचत फकयय जय सकगय

इटरहलककग क विरोध म आकड

भवम क 2766 लयख हकटयर कषतर क डबन क कयरण

लगभग 15 लयख लोगो क विथथयवपत होन की

सभयिनय ह

सरकयर को लगभग 11 लयख करोड रपय की लयगत

आएगी

पययािरणीय परभयि समरद म प हचन ियल जल की

मयतरय म कमी आएगी उदयहरण क वलए -कषणय नदी

क बवसन म बड और मधयम जलयियो म जल

भडयरण क चलत कम िषया ियल िषो म कल जल

उपलबधतय इतनी कम हो जयती ह फक समरद तक

प हाचन ियल जल की मयतरय नय क बरयबर रह जयती

गगय की थथलयकवत समतलीय ह अताः बयध नदी

परियह म कोई खयस बढोततरी नह करग परनत

मयनसनी तथय वहमयलयी िनो पर पडन ियलय दषपरभयि आग भी होतय रहगय

दयतय-बवसन पर उपलबध अवतररकत जल हमिय रह य जररी नह ह सभि ह फक गलवियरो क वपघल जयन पर बयरहमयसी

वहमयलयी नफदयय अपन थथययी सरोत स िवचत हो जयएा

कन-बतिय हलक मददय

कन-बतिय नदी हलक पररयोजनय कय उददशय भीषण सख स परभयवित बदलखड कषतर को हसवचत करनय ह

इसम 288 मीटर दौधयम बयध कय वनमयाण और कन नदी बवसन क अवधिष जल को बतिय नदी बवसन म थथयनयतररत करनय

ियवमल ह

इसस पननय बयघ ररििा क 4300 हकटयर कषतर म स 400 हकटयर कषतर जलमि हो जयएगय

वििषजञो कय सझयि ह फक इसकय पररणयम बयघो की आबयदी क वलए खतरनयक हो सकतय ह और बयघो को इस पररितान स

समययोजन करनय पड सकतय ह

60 wwwvisioniasin copyVision IAS

समबद गवतविवधयो जस फक वनमयाण विदयत घरो आफद क कयरण इस पररयोजनय कय ियथतविक परभयि कषतर और अवधक हो

जयएगय

िनयजीि वििषजञो क एक दल न पररयोजनय क पययािरणीय परभयि पर एक ररपोटा परथतत की ह

पररयोजनय की पवषट फकय वबनय अथिय अथिीकत फकय वबनय पनल न सरकयर को दो बयत सवनवित करन कय सझयि फदयय ह ndash

परथतयवित नहर स बयघो की आियजयही म बयधय नह आनी चयवहए

टयइगर ररजिा की भवम क नकसयन की भरपयई करन क वलए आियस योगय पययापत िन भवम कय विकयस फकयय जयनय चयवहए

हयलयफक वििषजञो क एक समह कय मयननय ह फक लयभ लयगत स अवधक होगय

कषतर म नय जल क आन स ियकयहयरी इस ओर आकरदधषत होग और इस परकयर इस कषतर म अवधक विकयर और मत िरीर उपलबध

होग वजसक पररणयमथिरप बयघ और वगदो को लयभ होगय

इस कषतर म होन ियल नकसयन क वलए मआिजय फदयय जयएगय सयथ ही इस कषतर म िकवलपक िन भवम पर िनो क नकसयन क

दोगन भयग पर िनथपवत को लगययय जयएगय जो फक पहल इस कषतर म अवथतति म थय

मयनि जयवत को इसस कयफी लयभ ह- दि क 70 लयख लोगो की मदद क वलए लगभग 635 लयख हकटयर कषतर म अवतररकत

पयनी वमलगय

आग की रयह

इतनी बडी पररयोजनयओ क पहल उपवथथत जल ससयधनो क किल उपयोग दवयरय मयग म कटौती जस विकलपो पर विचयर

करनय चयवहए

नहर क जल कय नयययोवचत उपयोग उपयकत फसल पटना वडरप हसचयई की तरह किल हसचयई ततर तथय पयरपररक परणयवलयो

यथय जलयियो क उपयोग को पनजीवित फकयय जयनय चयवहए

514 भयरत म परियलो पर ऊषणतय तनयि (थमाल थरस) कय परभयि

(Impact Of Thermal Stress On Corals In India)

लकषदवीप और अडमयन दवीप समह क कछ वहथसो म परियल विरजन होन की सचनय वमल रही ह

यह मखय रप स अपरल म समरद सतह तयपमयन(SST) म होन ियली िवद क फलथिरप उतपनन उषणतय तनयि की िजह स ह

SST 32 वडगरी सवलसयस की खतरनयक सीमय म थय लफकन यह बगयल की खयडी म बयररि क कयरण नीच आ गयय कोरल क

जीवित रहन क वलए SST कय 20-32 वडगरी सवलसयस क बीच होनय आिशयक ह

लकषदवीप म परियल विरजन की घटनय कयियरतती अगयती और बगयरम क दवीपो क आसपयस दखी गयी थी लफकन यह खतरनयक

थतर तक नह प हाचय थय

515 िनअवि (दयियनल)

(Forest Fire)

चचया म कयो

उततरयखड म हयल ही म लगी जगल की आग न वनयवमत रप स घरटत होन ियली इस विनयिकयरी पररघटनय को चचया म लय फदयय

कयरण इसक वलए पययािरणीय और मयनि वनरदधमत दोनो कयरण उततरदययी ह

पययािरणीय कयरण

यह मखय रप स तयपमयन पिन की गवत और फदिय वमटटी और िययमडल म नमी क थतर तथय िषक अतरयल(dry spells) की

अिवध जसी जलियय पररवथथवतयो स सबवधत ह अनय परयकवतक कयरक पिन क उचच िग क कयरण लहरयन ियल बयसो और

लढकन ियल पतथरो कय घषाण ह वजसस हचगयरी उतपनन होती ह तथय िन क तल पर अतयवधक जिलनिील पततो ि कडय-करकट

म आग लग जयती ह

गलोबल ियरममग क सदभा म पररितानिील पटना अल-नीनो आफद क बढत उदयहरण भी िन अवि को परभयवित कर रह ह ऐसय

बढत तयपमयन िषया क पटना और ियय की नमी म पररितान बढती उषण तरगो िषक वमटटी आफद क सचयी परभयि क कयरण ह

मयनि वनरदधमत कयरण

चरियहो और सगरयहको दवयरय छोट पमयन पर आग लगयनय

थथयनयतररत कवष

61 wwwvisioniasin copyVision IAS

जगली जयनिरो स सरकषय क वलए गरयमीणो दवयरय आग कय उपयोग

कई बयर पयाटक अलयि यय वसगरट क परी तरह स न बझ टकड छोड दत ह

अनमयनताः भयरत म 90 िनअवि मयनि वनरदधमत होती ह

परकयर सतही और िीषागत आग

सतही आग यह सतह क कड-करकट क जलन स िर होकर भवम क सयथ फलती ह तथय लपटो स वघरी होती ह

िीषागत आग (करयउन फययर) इसम पडो और झयवडयो कय िीषा जलतय ह जो अकसर सतही आग स पोवषत होतय ह िीषागत

आग िकधयरी िनो म ब हत खतरनयक होती ह कयोफक जलत हए लटढो स वनकलन ियली रयल सयमगरी (Resins Material) ब हत

तजी स जलती ह पहयडी ढलयनो पर यफद आग वनचली ढलयनो स आरभ होती ह तो तजी स फलती ह कयोफक ढलयन स सटी

गमा ियय की परिवतत ढलयन क सयथ-सयथ आग की लपट परसयररत करत हए ऊपर परियवहत होन की होती ह परत यफद आग ऊपरी

पहयडी पर आरभ होती ह तो इसक नीच की ओर फलन की सभयिनय कम होती ह

परभयि

मलयियन इमयरती लकडी की हयवन

जलगरहण कषतरो कय वनमनीकरण

जि विविधतय कय कषरण पौधो तथय जयनिरो की विलवपत और ियसथथल की हयवन

िनयचछयदन म कमी गलोबल ियरममग म िवद कयबान हसक की हयवन और CO2 क उतसजान म िवद

कषतर की सषय म जलियय(microclimate) म पररितान थियथयगत खतर

मदय अपरदन

जनजयतीय लोगो और गरयमीण गरीबो क वलए आजीविकय की हयवन कयो फक लगभग 300 वमवलयन लोग अपनी आजीविकय क

वलए िन कषतरो स गर इमयरती लकडी एि िन उतपयदो क सगरह पर सीध वनभार ह

िनअवि उततरयखड म वनयवमत रप स घरटत होन ियली घटनय कयो बन गई ह

चीड-दिदयर की समथयय वपछली सदी क दौरयन उततरयखड क िनो कय सघटन ब हत कछ पररिरदधतत हो गयय ह आरदा सदयबहयर

चौडी पतती आधयररत िनो कय थथयन चीड तथय दिदयर क िषक िकषो न ल वलयय यह पररितान अगरजो दवयरय परयरभ फकयय गयय

थय कयोफक ियवणवजयक उपयोग क वलए उनह अवधक इमयरती लकडी की आिशयकतय थी

दिदयर स जडी समथयय दिदयर की सइयय और िक िषक और रयल (Resin) समद होत ह जब गमी स पहल क समय म य

झडत ह तो य भवम को ढक लत ह और गमी क फदनो म अवि जयल क रप म कयम करत ह य आग पकड लत ह जो तजी स अनय

चौडी पतती क पडो को नषट करत हए फलती ह यह दिदयर को आग परसयर क वलए सकषम बनयतय ह

इसक अनय वनवहतयथा भी ह यथय

चीड-दिदयर कय इमयरती लकडी क रप म ियवणवजयक मलय अिशय ह परनत य जि विविधतय और िनय जीिन क वलए कछ

खयस लयभपरद नह ह

य पहयडी ढलयनो पर झरनो की समयवपत हत भी उततरदययी ह कयोफक िषया कय पयनी जो पहल पयनी की परदधत करन क वलए

ररसकर वमटटी म चलय जयतय थय िह चौडी पतती क पडो क अभयि क कयरण सीध मदयनी इलयको म चलय जयतय ह

सयथ ही इसस मदयनी इलयको म बयढ की सभयिनय बढ जयती ह

गरयमीणो कय सयमवहक परियसन भी इसक वलए उततरदययी ह हयल क िषो म रयजय स परियसन क चलत इन िकषो की सइयो कय

थथयनीय उपयोग ब हत कम हो गयय ह वजसस िनअवि क वलए अवधक ईधन बचय रह जयतय ह

सरकयरी नीवतndash 1981 म 1000 मीटर की ऊचयई स ऊपर क पडो की कटयई पर परवतबध क चलत लोग आग दवयरय इनह नषट

करन जस अिध तरीको कय उपयोग करन लग ह

सरकयर दवयरय वययपक रप स िनो म िकषयरोपण फकय जयन क बयद भी उततरयखड म िनयिरण कम हो रहय ह कयोफक पररभयषय

क अनसयर िन पौधो और पडो कय पनयोजी समदयय ह जबफक िकषयरोपण किल आरदधथक उददशयो की परदधत करतय ह न फक

पयररवथथवतकीय उददशयो की

सझयि

परयन दिदयर क िकषो को कयटन की आिशयकतय ह तयफक चौडी पतती आधयररत िकष थिय को पनथथयवपत कर ल सयथ ही

1000 मीटर की ऊचयई स ऊपर क पडो की कटयई पर परवतबध समयपत कर फदयय जयनय चयवहए

62 wwwvisioniasin copyVision IAS

दिदयर की सइयय वनयवमत रप स हटयनय- थथयनीय सहययतय िन थिय सहययतय समह कय उपयोग कर तथय मनरगय इतययफद स

यह गवतविवध जोडकर दिदयर की सइयो कय जि-ईधन क रप म उपयोग फकयय जय सकतय ह इस परफकरयय को उवचत पजी

तकनीकी और औदयोवगक सहययतय दी जयनी चयवहए

रवडयो-धिवनक अननयद परणयली डॉपलर रडयर आफद कय परयोग कर िन अवि पहल ही पतय लगयन जसी आधवनक अवििमन

तकनीको कय भी उपयोग फकयय जय सकतय ह इसक अवतररकत भयरतीय िन सिकषण (FSI) और इसरो की सहययतय स आधवनक

िनअवि खोज और वनगरयनी परणयली क उपयोग तथय थथयनीय लोगो क बीच उनकी भयगीदयरी क सयथ-सयथ जयगरकतय पदय

करनय एक बहतर समयधयन हो सकतय ह

52 विशव कय भगोल

(World Geography)

521 िहरी ऊषमय दवीपो क अधययन क वलए नयय मॉडल

(New Model to Study Urban Heat Island)

सरदधख़यो म कयो

िोधकतयाओ दवयरय अब धयबी म ऊषमय दवीप परभयि कय अधययन करन क वलए एक नयय जलियय मॉडल विकवसत फकयय गयय ह

मॉडल क एक बयर तययर हो जयन पर परी दवनयय को इस परभयि स वनपटन म मदद वमलगी

िहरी ऊषमय दवीप (UHI) क बयर म

िहरीकरण मखय रप स परदषण बढयन ियतयिरण क भौवतक और रयसययवनक गणो म पररितान और वमटटी की सतह क

आचछयफदत कर पययािरण पर

नकयरयतमक परभयि डयलतय ह

इन सभी परभयिो कय सचयी

परभयि िहरी ऊषमय दवीप मयनय

जयतय ह

इस फकसी भी मयनि वनरदधमत

कषतर क तयपमयन म िवद क

रप म पररभयवषत फकयय जयतय

ह वजस आस-पयस क कषतरो क

कम तयपमयन क परयकवतक

पररदशय कय परवतवनवधति करन

ियल ldquoठड समरदrdquo क बीच एक

विविषट गमा दवीप क रप म

वनरवपत फकयय जयतय ह

हयलयफक ऊषमय दवीप फकसी भी गरयमीण यय िहरी कषतर और फकसी भी थथयवनक पमयन पर वनरदधमत हो सकतय ह परनत िहर इसक

वलए इषट होत ह कयोफक उनकी सतह सयमयनयताः ऊषमय की बडी मयतरय मकत कर सकती ह

10 लयख यय उसस अवधक जनसखयय ियल एक िहर क ऊषमय दवीप की ियय कय औसत ियरदधषक तयपमयन उसक आस-पयस की

अपकषय 1-3 वडगरी सवलसयस तक अवधक हो सकतय ह कई बयर यह ियम को 12 वडगरी सवलसयस तक अवधक हो जयतय ह

ऊषमय दवीप गरदधमयो म ऊजया की मयग ियतयनकलन लयगत ियय परदषण और गरीन हयउस गस उतसजान गमी स सबवधत

बीमयररयो और मतय दर म िवद स समदययो को परभयवित कर सकत ह

इसक परमख कयरण ियहन गहर रग क फटपयथ ब हमवजलय इमयरत और एयर कडीिनर ह इनम स ियतयनकलन यतर क उपयोग

स एक दषचकर पदय होन क कयरण यह सियावधक हयवनकयरक ह

ऊषमय दवीप क परभयि को किल िीतलन परणयली विकवसत कर इमयरतो क सयथ पौधयरोपण कर तथय परयिताक रगो क परयोग स

फटपयथ की सतह को ठडय करक कम फकयय जय सकतय ह

63 wwwvisioniasin copyVision IAS

UPSC मखय परीकषय 2013

दवनयय क िहरी वनियस थथयनो म ऊषमय दवीपो क वनरदधमत होन क कयरणो को बतयइय (100 िबद)

522 एल नीनो और गमा सरददयया

(El Nino and Warm Winter)

सरदधखयो म कयो

इस िषा सरददयो क मौसम म ठड अपकषयकत कम थी और तयपमयन सयमयनय स 4-5 वडगरी सवलसयस अवधक दजा फकयय गयय

रयजथथयन क पविमी भयगो म जहया परययाः अतयवधक ठड कय अनभि होतय ह औसत तयपमयन सयमयनय स 5 स 8 वडगरी सवलसयस

अवधक दजा फकयय गयय

कयरण

िवशवक कयरक एल नीनो कय परभयि

हयलयाफक इस सयल क अत म परियत महयसयगर म तटथथ वथथवत थथयवपत होन की उममीद की जय रही थी फकनत एल नीनो

वथथवतयय दो मौसमो म 15 महीन क वलए बनी रह

एल नीनो की घटनय क बयद पडन ियली सरददयया सयमयनय स थोडय गमा होती ह

िजञयवनको क अनसयर परियत ियरममग (परियत महयसयगर कय गमा होनय) 2-3 महीन क अतरयल क बयद हहद महयसयगर म फलती

ह वजसक परभयि स उपमहयदवीप पर सयमयनय स अवधक तयपमयन की वथथवत विदयमयन होती ह

कषतरीय कयरक आम तौर पर पछआ पिन उततरी और पिी भयरत क अवधकयि भयगो म िषया क वलए उततरदययी होती ह वजसस

तयपमयन म वगरयिट आती ह लफकन इस िषा पछआ पिनो को दो अलग- अलग ियय परणयवलयो दवयरय भयरतीय भभयग क उततर

म बनयय रखय गयय

एक परवतचकरियती ियय परणयली जो आम तौर पर भयरतीय परययदवीप क दवकषण म वथथत होती ह िह उततर की ओर विथथयवपत

हो गई और यह िहया थथयवपत हो गयी जहय आम तौर पर सरददयो क समय म पछआ पिन पययी जयती ह यह परवतचकरियती

परणयली गमा और िषक ह

जट धयरयय ऊपरी िययमडल म वथथत होती ह और आम तौर पर मधय अकषयिो पर भयरतीय भभयग क उततरी वहथस को परभयवित

करती ह लफकन इस िषा ि कयफी दवकषण वहमयलय की तलहटी और गगय क मदयनी इलयको म वथथत रह

523 हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद तथय इसक पररणयम

(Indian Ocean Warming and Its Consequences)

हयल ही क अधययन यह थपषट करत ह फक विगत 50 िषो क दौरयन हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद हई ह इस तयपमयन िवद

क कयरण तो थपषट नह हए ह लफकन इसक पररणयम भयरत क वलए समथययतमक वसद हए ह

महयसयगर म बढी हई उषणतय विषितरखीय महयसयगर क ऊपर उषण आरदा पिन क उधिागयमी परियह को बड पमयन पर बढयती

महयसयगर क ऊपर इस उधिागयमी परियह

की कषवतपरदधत उपमहयदवीप क ऊपर िषक

हिय क अितलन दवयरय होती ह फलताः

भवम पर मयनसनी िषया की कीमत पर

महयसयगर म ब हतययत िषया होती ह

इसस भयरतीय उपमहयदवीप सख की चपट

म आ जयतय ह

हहद महयसयगर म समरदी फयइटोपलकटन म कमी- महयसयगर म य सषय म पौध जलीय खयदय जयल को बनयय रखत ह तथय सौर

विकरण कय अििोषण करत ह इस परकयर य ियतयिरणीय परफकरययओ तथय जिरयसययवनक चकरो वििषकर कयबान चकर को

परभयवित करत ह

इसस खयदय सरकषय स समबवधत मदद भी जड हए ह कयोफक बड पमयन पर मछवलयो कय वितरण फयइटोपलकटन की उपलबधतय स

ही सबवधत ह

64 wwwvisioniasin copyVision IAS

524 धरिो पर होत पररितान

(Changes At The Poles)

5241 अटयका रटकय क आसपयस बढतय समरदी जल आिरण

( Rising Sea Cover Around Antarctica )

हयल ही म फकय गए अधययन प िी क दो धरिो की विपरीत तथिीर परथतत करत ह अटयका रटकय क आसपयस समरदी जल आिरण

बढ रहय ह िह आका रटक सयगर म समरदी बफा वपघल रही ह

नयसय क नतति म हए एक नए अधययन म पययय गयय ह फक इस विषम वथथवत कय कयरण अटयका रटकय और दवकषणी महयसयगर

(Southern Ocean) क भविजञयन म वनवहत ह

अधययन कयय कहतय ह-

अटयका रटक कषतर म दो विविषट भिजञयवनक कयरक अपनी भवमकय वनभय रह ह

अटयका रटकय की थथलयकवत हियओ क परियह को परभयवित कर रही ह

भभयग क चयरो ओर की समरद की गहरयई सयगरीय धयरयओ क सचलन को परभयवित कर रही ह

य दोनो बयरी-बयरी स अटयका रटकय की समरदी बफा किर क गठन की परफकरयय और इसकी वथथरतय को परभयवित कर रह ह

यह कस होतय ह

सयगरीय बफा क वनमयाण क मौसम की िरआत म बफा कय गठन होतय ह और इसकी परत जम जयती ह

बयद म हियओ क कयरण यह बफा उततर की ओर अपतटीय फदिय म धकल दी जयती ह वजसस परयनी बफा की एक

मोटी चयदर कय वनमयाण होतय ह जो सरकषय किच की तरह वयिहयर करती ह और महयदवीप क आसपयस पररसचरण

करती ह

महयदवीप की ढलयन की ओर नीच की फदिय म लगयतयर बह रही हियएा बफा की इस चयदर क ऊपर बफा की और परत चढयन म

मदद करती ह वजसस इसकी मोटयई बढती जयती ह

बफा की यह मोटी पटटी नई जमी हई पतली परत क कयरण सरवकषत रहती ह तथय हियओ अथिय तरगो कय इस पर कम परभयि

पडतय ह

जस-जस सयगरीय वहम किर कय विथतयर होतय ह यह बफा महयदवीप स बह कर दर वनकल जयती ह वजसस सयगरीय वहम कय तीवर

परसरण करन ियली lsquoआइस फकरीिrsquo कय वनमयाण होतय ह

5242 अटयका रटकय म बफा वपघलन की तलनय म जययदय बफा बन रही ह नयसय

(Antarctica Is Gaining More Ice Than Losing Nasa)

नयसय क अधययन म पययय गयय ह फक अटयका रटकय म ितामयन म गलवियरो स वपघलन ियली बफा की तलनय म जययदय बफा बन

रही ह

इस अधययन न IPCC सवहत अनय अधययनो क वनषकषो को चनौती दी ह वजनक अनसयर अटयका रटकय म बफा कम हो रही ह

इसकय परभयि

अटयका रटकय म बफा बढन कय मतलब ह फक अटयका रटकय कय समरद थतर बढन म कोई योगदयन नह होगय यह गरीनलड और दवनयय

भर क गलवियरो क वपघलन स होन ियली बफा की कमी की कछ भरपयई करन म मदद कर सकतय ह

ितामयन म मयनय जयतय ह फक अटयका रटकय म बफा की कमी कय समरद थतर बढयन म लगभग 8 परवतित कय योगदयन ह इस िवद

को वमययमी जस तटीय िहरो म हयल ही म उचच जियर क दौरयन दखय जय सकतय ह

परमख वचतयए

अधययन क मतयवबक पविमी अटयका रटक म तजी स घटती हई बफा की मयतरय और महयदवीप क अनय भयगो म धीमी गवत स बफा

वनमयाण स अगल 20 िषो म समगर रप स बफा कय नकसयन ही होगय

अनय िोधो क अनसयर पविम अटयका रटक म बफा की परत अवथथर हो रही ह वजसस समरद थतर म 3 मीटर की िवद हो सकती ह

अगर यह अधययन सही ह और अटयका रटकय कय समरद क थतर म िवद म योगदयन नह ह तो िजञयवनक समरद थतर म िवद क अनय

कयरको क परभयि को नजरअदयज कर रह ह

65 wwwvisioniasin copyVision IAS

5243 उततरी धरि पर तयपमयन िवद तथय वहमनद चयदरो की परतो कय सकचन

(Simultaneous Temperature Rise And Shrinkage Of Glacier Ice Sheets At North Pole)

वपछल िषा फदसबर म उततरी धरि कय तयपमयन वहमयक स ऊपर रहय यह उततरी धरि क सयमयनय तयपमयन स 20 वडगरी सवलसयस

अवधक रहय तयपमयन म यह असयमयनय िवद एक चरम मौसमी घटनय कय परतीक ह

ऐसय अनमयन ह फक उततरी धरि पर तयपमयन म यह िवद फर क तफयन क कयरण वनरदधमत ब हत ही परबल और बहद िवकतियली गता

(depression) क कयरण हई ह

इस िवकतियली गता न गमा हिय को उततरी धरि की ओर दर तक धकल फदयय वजसस िहय कय तयपमयन सयमयनय स 20 वडगरी तक

बढकर वहमयक क आसपयस लगभग िनय और दो वडगरी क बीच तक प हाच गयय

उततरी अटलयरटक कषतर क बयद इस गता क रस क सयइबररयय की ओर बढन कय अनमयन ह जहय क वनियवसयो को हीट िि (heat

wave) कय अनभि होन की उममीद ह

एल नीनो को भी इन विनयिकयरी तफयनो की उतपवतत क एक कयरक क रप म उदधत फकयय गयय ह

उततरी धरि म सरददयो क दौरयन तयपमयन म इस अचयनक िवद क कयरण आका रटक कषतर म सरददयो म बफा बनन की सयमयनय

परफकरयय म हथतकषप हो सकतय ह

सरददयो क दौरयन बनन ियली सयगर की मोटी बफा की परत अब पतली होती और वसकडती जय रही ह

2015 सियावधक गमा िषा

नयसय और NOAA (National Oceanic Atmospheric Administration) दवयरय जयरी आकड बतयत ह फक िषा 2015 म

िवशवक सतह कय औसत तयपमयन ररकॉडा म दजा अनय िषो की तलनय म सबस गमा रहय और पिा औदयोवगक यग स 1 वडगरी

सवलसयस ऊपर क थतर तक प हाच गयय

उततरी गोलयदा (2015 क िसत) म CO2 कय तीन महीन कय िवशवक औसत सयरदण पहली बयर 400 ppm को पयर कर गयय

सिकत एल नीनो परभयि क कयरण िषा 2015 असयमयनय रप स गमा रहय

66 wwwvisioniasin copyVision IAS

6 पययािरण परभयि आकलन (ENVIRONMENT IMPACT ASSESSMENT)

61 पययािरण परभयि आकलन परफकरयय म सिोधन करन क वलए मसौदय अवधसचनय

(Draft Notification To Amend Eia Process)

सरदधख़यो म कयो

सरकयर न 2006 की EIA अवधसचनय म सिोधन क वलए परयरप अवधसचनय जयरी की ह

EIA की पषठभवम

EIA परफकरयय कय मल 1992 क ररयो पिी विखर सममलन म वनवहत ह वजसम 170 स अवधक दिो न पययािरण सबधी

हचतयओ और आरदधथक आिशयकतयओ क बीच सतलन सयधन क वलए परवतबदतय जतयई थी ऐसय करन क वलए EIA एक उपकरण

थय

भयरत म यह 1994 स ही विदयमयन रहय ह इस पययािरण मजरी की परफकरयय (Environment Clearance Process) भी

कहय जयतय ह यह िह कयनन ह जो सयमयवजक जोवखम और पययािरण को कषवत प हचय सकन ियली पररयोजनयओ क कयययानियन

स पिा उनकय विथतत अधययन करनय अवनियया बनयतय ह

मयन यतय परयप त वििषजञो क समह दवयरय मलययकन स पहल सयिाजवनक सनियई म इन अधययनो पर चचया की जयती ह उसक बयद

ि पररयोजनय पर मतरयलय यय रयजय सरकयर को वनणाय की वसफयररि करत ह

चफक वपछल कछ िषो क दौरयन िनो सयमदयवयक भवम तटीय कषतरो और मीठ पयनी की झीलो पर अवधक स अवधक

पररयोजनयए परथतयवित की गई ह अत नयगररको को सौदयाियसतर क मलय सलितय जीविकय जोवखम और नययवसतय कय

अनभि करयन हत यह परफकरयय लययी गयी

आिया की बयत नह फक इसस बडी पररयोजनयओ पर वनणाय लनय पचीदय हो जयतय ह और इसीवलए इस कयनन न थटबहलग

बलॉक अडचन और हररत अिरोधrsquo जस कई वििषण फदए गए ह

विवभनन रयजनीवतक दल अपन विचयरधयरयओ पर धययन फदए वबनय इसक महतति को नह समझ सक ह और सरकयर इसपर होन

ियल ियदविियदो स वनपटन कय कोई िधयवनक यय किल तरीकय अपनय नह सकी ह

फलथिरप नययययलयो वििष रप स निनल गरीन ररबयनल म मकदमो कय ढर लग गयय ह वजस पययािरण मजरी की परफकरयय क

सबध म विकययतो की दखभयल करन क वलए थथयवपत फकयय गयय थय

मसौदय अवधसचनय क सबध म

नि परथतयवित मसौदय अवधसचनय क दवयरय मतरयलय पययािरणीय मयनदडो कय उललघन करन ियलो को बयहर कय रयथतय फदखयतय

ह सयथ ही यह उन पररयोजनयओ क वलए पययािरण अनपरक योजनय (ESP) परदयन करनय चयहतय ह वजनम EIA परफकरयय क

मयधयम स गजरन स पहल ही वनमयाण गवतविवधयय और विथतयर आरभ हो चकय ह

इसस औदयोवगक इकयइयो कय वनयमन फकयय जय सकगय

ESP पररयोजनय विकयसकतया दवयरय अपवकषत रप स भगतयन की जयन ियली कषवतयो कय आकलन करगय हयलयाफक यह

पययािरणीय जमयानय होगय लफकन कयय यह परभयिी वनियरक हो सकगय यह पययािरणीय नवतकतय क विरद बहस कय मददय ह

कयोफक पययािरणीय कषवत पनथथयवपत करन क वलए कोई जमयानय पययापत नह मयनय जय सकतय

62 तटीय विवनयमन कषतर क सनदभा म िलि नययक सवमवत की ररपोटा

(Coastal Regulation ZONE Shailesh Nayak Committee Report)

तटीय विवनयमन कषतर क बयर म

उचच जियर रखय (HTL) स 500 मीटर तक तटीय भभयग और जियरीय उतयर-चढयि क सीमय कषतर म आन ियल करीक

जियरनदमख पि जल और नफदयो क तट स 100 मीटर तक क कषतर को तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) कहय जयतय ह

67 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह तटीय समदययो की आजीविकय सरकषय सवनवित करतय ह तटीय वहथसो और समरदी कषतरो की सरकषय और सरकषण करतय ह

तथय तटीय कषतरो म परयकवतक सकटो और समरद तल म िवद क खतर को धययन म रखकर िजञयवनक वसदयतो क अनरप सतत

विकयस को बढयिय दतय ह

पषठभवम

पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 क तहत परथम तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) की अवधसचनय 1991 म जयरी की गयी यह

क रद सरकयर को भयरतीय समरद तटीय पययािरण की सरकषय क दवषटकोण स इस कषतर म औदयोवगक गवतविवधयो और परफकरययओ को

परवतबवधत करन की िवकतयय परदयन करतय ह

2011 म वययपक रप स सिोवधत फकय जयन स पिा इस अवधसचनय म 25 बयर सिोधन फकयय गयय

2014 म मतरयलय न विवभनन तटीय रयजयो दवयरय िषा 2011 की तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) अवधसचनय क सबध म उठयए

गए मददो पर विचयर करन क वलए िलि नययक की अधयकषतय म एक सवमवत कय गठन फकयय थय

इस सवमवत न जनिरी 2015 म अपनी ररपोटा परथतत की यह ररपोटा मतरयलय दवयरय हयल ही म सचनय आयकत दवयरय वनदवित

फकय जयन क उपरयत जयरी की गयी सचनय आयकत क आदि क अनसयर मतरयलय इस तरह की ररपोटा जयरी करन हत सचनय कय

अवधकयर अवधवनयम क तहत बयधय ह

ररपोटा की मखय वििषतयएा

सवमवत न पययय ह फक मखयताः वनमयाण स सबवधत 2011 क वनयमो न आियस गदी बथती पनरदधिकयस तथय जीणा सरचनयओ एि

अनय खतरनयक इमयरतो क पनरदधिकयस को परभयवित फकयय ह

जनिरी 2015 स इस ररपोटा स सदरदधभत कई कवमयया सयमन आय जस

CRZ-VI जोन म थमयरकोसमयवधयो क वनमयाण की अनमवत दनय (गजरयत म सरदयर पटल की परवतमय)

CRZ-II जोन म उचच जियर लयइन क 500 मीटर क अनदर गगनचबी इमयरतो (चननई) को अनमवत दन कय परथतयि

पततनो सडको घयटो बदरगयहो और इस तरह की अनय सविधयओ क वलए समरद स भवम की पनाःपरयवपत (मबई) की अनमवत दन

कय परथतयि

ररपोटा म कई रयजयो की मयग क आधयर पर रयजयो और क रद ियवसत परदिो की सरकयरो क सयथ-सयथ थथयनीय अवधकयररयो को

िवकतयो क हथतयतरण कय परथतयि ह

ररपोटा यह भी परथतयवित करती ह फक CRZ-II और CRZ-III जोन (उचच जियर लयइन स 500 मीटर की दरी पर वथथत जो फक

करमिाः विकवसत और अपकषयकत अबयवधत ह ) रयजय यय कनरदीय मतरयलयो क पययािरण विभयगो क तहत नह आन चयवहए और

इसक बजयय इनह रयजय क नगर एि योजनय विभयगो क वनयमो दवयरय वनदवित फकयय जयनय चयवहए

यह ररपोटा गर विकयस िोन क वलए घनी आबयदी ियल कषतरो स मौजदय 200 मीटर की दरी को कम करक वसफा 50 मीटर की

दरी करन कय परथतयि करती ह

68 wwwvisioniasin copyVision IAS

7 विविध (MISCELLANEOUS)

71 ILED द ि अवभययन

(ILED The Way Campaign)

सरदधख़यो म कयो

विदयत कोयलय और निीन एि निीकरणीय ऊजया

मतरी न wwwiledthewayin िबसयइट कय

िभयरभ फकयय

वबजली की बचत क वलए आरभ भयरत सरकयर क

इस अवभययन क तहत LED बलबो क उपयोग को

बढयिय फदयय जयनय ह

टग लयइन ट मक इवडयय ियईटर एड थमयटार

इस छोट स िबसयईट कय महति

यह िबसयइट भयरत क सभी नयगररको को उजया

दकषतय सिय वलवमटड (ESSL) दवयरय अवखल भयरतीय थतर पर सचयवलत ILEDtheway ऊजया बचत अवभययन क बयर म

जयगरक करन कय परययस ह

इस िबसयइट क मयधयम स उपभोकतय LED बलबो क उपयोग की िपथ ल सकत ह जोफक अनय बलबो की तलनय म कम वबजली

की खपत करत ह

इस योजनय क तहत घरल किल परकयि कययाकरम (Domestic Efficient Lighting Programme DELP) को िर फकयय

गयय ह और उपभोकतयओ को करीब 24 करोड LED बलब वितररत फकय गए ह

वजन िहरोरयजयो म इस योजनय क तहत LED बलबो कय वितरण नह फकयय जय रहय ह िहय क उपभोकतय इस िबसयइट स

सपका कर अपनी जयनकयरी सयझय करक इस योजनय क वलए अवगरम पजीकरण कर सकत ह

सरकयर इस योजनय (DELP) क तहत तीन िषो म करीब 77 करोड परपरयगत बलबो और CFLs को LED बलबो स

परवतथथयवपत करनय चयहती ह सयथ ही 35 करोड थरीट लयइट भी LED स ही परकयिमयन होगी इस परकयर यह दवनयय कय

सबस बडय LED परकयि आधयररत कययाकरम ह

72 फदलली की सम-विषम नीवत

(Delhis Odd Even Policy)

सम-विषम नीवत कयय ह

इस नीवत म फदलली की सडको पर ियहनो की सखयय को 50 कम करन की पररकलपनय की गई ह वजसक कयरण िहर म ियय

परदषण कय थतर कम होनय भी अपवकषत ह

इस योजनय क तहत एक फदन सम तथय अगल फदन विषम नबर पलट ियली कयरो क परयोग की अनमवत दी गई ह

योजनय क तहत सम-विषम फॉमालय (odd even formula) कय अनपयलन न करन ियल ियहन थियवमयो पर 2000 रपय कय

जमयानय तय फकयय गयय ह

यह फॉमालय परयताः 8 बज स सयय 8 बज तक लयग फकयय गयय

रविियर क वलए इसम छट दी गयी ह

इस नीवत क तहत अकल कयर चलयन ियली मवहलयए अवत विविषट वयवकतयो (VIPs) VVIPs आफद को छट परदयन की गई ह

आिशयकतय

फदलली म सषय म विविकत पदयथा कण जस PM 25 कय थतर अकसर विशव थियथय सगठन एि सयकत रयषटर सघ दवयरय

सरवकषत मयन जयन ियल थतर स अवधक होतय ह

69 wwwvisioniasin copyVision IAS

फदलली म ियय परदषण म ियहनो कय योगदयन कयफी अवधक ह कछ अधययनो क अनसयर यह कल परदषण कय 80 तक हो

सकतय ह

िहर म धिवन परदषण कय थतर थिीकयया मयनको को पयर कर चकय ह

ियहनो की बढती सखयय क कयरण ियय परदषण और गलोबल ियरममग भी बढ रह ह

ियहनो की बढती हई सखयय अवनयवतरत धिवनपरदषण और थियथय पर उसस समबवधत परवतकल परभयि को जनम दती ह इसक

कयरण अलपकयवलक एि दीघाकयवलक दोनो परकयर क मनोिजञयवनक और ियरीररक विकयर हो सकत ह

अगर इस आरदधथक पररपरषय य म दखय जयए तो सडक पर भीड क कयरण कयया घटो कय नकसयन होतय ह कयोफक भीड क

पररणयमथिरप ययतरय कय समय बढ जयतय ह

धीमी गवत क ययतयययत परणयली क कयरण घरल थतर पर ईधन खचा तथय रयषटरीय थतर पर कचच तल क आययत म िवद हो जयती

ह सयथ ही इसस ब हमलय विदिी मरदय पर भी नकयरयतमक परभयि पडतय ह

आग की रयह

विजञयपन और जयगरकतय अवभययनो क मयधयम स सरकयर को लोगो को विवकषत करन कय परययस करनय चयवहए सयिाजवनक

पररिहन क इथतमयल क वलए अवभययन (जस फक ldquoआओ हम सब बस कय परयोग करrdquo) और कयर-पहलग इस सबध म दो परमख

उदयहरण ह

सयिाजवनक पररिहन परणयली को मजबत करनय चयवहए तयफक इसकी कषमतय म िवद की जय सक

वनजी ियहन उपयोग को हतोतसयवहत करन क वलए सरकयर को रोड टकस और पयरककग िलक बढयनय चयवहए

वजतनय जलदी हो सक उचच मयनक ईधन कय परयोग फकयय जयनय चयवहए उदयहरण क वलए भयरत थटज VI ईधन

73 समर

(SAMAR)

भयरतीय मौसम विजञयन विभयग (IMD) न

एयरोसोल वनगरयनी और अनसधयन परणयली

(System of Aerosol Monitoring and

Research SAMAR) की िरआत की ह

वजसस दि को ियतयिरण म ियय परदषण क

कयरण बलक कयबान की सयरदतय और जलियय पर

इसक परभयि कय अधययन करन म मदद वमलगी

यह 16 Aethalometers 12 Sky

radiometers और 12 Nephelometers

कय नटिका ह

एरोसोल कयय ह

यह ियय परदषको कय एक उपसमचचय ह वजसम

गस धआा और धलकण हयवनकयरक अनपयत म

ियवमल होत ह

यह ठोस और तरल दोनो हो सकत ह जो पययािरण

दशयतय को भी परभयवित करत ह

यह ियतयिरण म मौजद विविकत पदयथा (पयरटटकलट

मटर) ह जो अलग परणयली क मयधयम स जलियय

और थियथय दोनो क वलए खतरनयक ह

कई अधययनो क अनसयर एयरोसोल पिी की

अवलबडो म िवद कर गलोबल ियरममग की गभीरतय

को कम करन म मदद करत ह

जलियय पररितान पर अतर सरकयरी पनल

(IPCC) की ररपोटा क अनसयर जलियय पर

एयरोसोल परभयि क लकषण और सीमयएा अभी

वनवित नह ह

70 wwwvisioniasin copyVision IAS

बलक कयबान कयय ह

बलक कयबान एयरोसोल अपन उचच अििोषण वििषतयओ क कयरण महति रखत ह यह अििोषण वििषतय भी उनक उतपयदन

ततर पर वनभार करती ह

अपन विफकरण परभयि क अलयिय बलक कयबान एरोसोल कयफी हद तक अनय एयरोसोल को भी दवषत कर सकत ह वजसस पर

एयरोसोल परणयली क विफकरण थिभयि म पररितान आ सकतय ह जो िथतताः उनक कलयउड सक रदण कनरदक की तरह वयिहयर

करन क गण म पररितान होगय

बलक कयबान क सरोत ह- जीियशम ईधन (डीजल और ठोस कोयल क दहन दवयरय) खयनय पकयन और गमी क वलए घरल जि ईधन

कय दहन एि खली हिय म फसलो सियनय तथय िनो क अििष को जलयनय

अपन अििोषण और अवलबडो को कम करन की कषमतय (जब यह बफा पर जमय होतय ह) क कयरण बलक कयबान ियतयिरण को

गरम कर दतय ह

74 सनोफलक कोरल

(Snowflake Coral)

सनोफलक कोरल मननयर की खयडी कचछ की खयडी तथय अडमयन और वनकोबयर दवीप समह म परियल वभवततयो क आियस (कोरल

रीफ कयलोवनयो) क वलए एक गभीर खतरय परथतत कर रह ह

सनोफलक कोरल समद समरदी जि विविधतय म योगदयन दन ियल कोरल थपज िियल ascidians आफद परजयवतयो को बयहर

करक समरदी पयररवथथवतकी ततर को अवथथर कर सकत ह

सनोफलक कोरल कयय ह

सनोफलक कोरल (Carijoa riisei) Clavulariidae पररियर की नरम मगो (सॉफट कोरल) की एक परजयवत ह

यह परजयवत मल रप स उषणकरटबधीय पविमी अटलयरटक महयसयगर म पययी जयती ह और एक आकरयमक परजयवत क रप म

अनय कषतरो म फल गयी ह

इस पहली बयर 1972 म हियई दवीप की एक आकरयमक परजयवत क रप म सवचत फकयय गयय थय तब स इसकय परसयर ऑथरवलयय

थयईलड इडोनवियय और फफलीप स तक हो गयय ह

इस आकरयमक मयनय जयतय ह कयोफक यह अनय समरदी जीिो को उनक कषतर स बयहर कर दती ह और उस कषतर म अपनय परभयि बढय

लती ह

य कोरल िथतताः चटटयनो पयनी क भीतर की ककरीट सरचनयओ तथय जहयजो क अििष और खमभो आफद की धयत और यहय तक

फक पलयवथटक स सलि होकर वनियस करन क वलए जयन जयत ह

75 महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय

(Oceans to have more Plastic than Fish by 2050)

विशव आरदधथक मच दवयरय परकयवित एक ररपोटा म यह कहय गयय ह फक दवनयय क महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय

पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय ह

अधययन म पययय गयय ह फक कल पलयवथटक पकहजग की बडी मयतरय लगभग 32 परवतित सगरह परणयली स बचकर महयसयगरो

सवहत परयकवतक पयररवथथवतक ततर म प हाच रही ह

इनस जहरील रसययनो कय सरयि होतय ह वजस मछवलयय गरहण कर सकती ह और अत म मछवलयो स य रसययन मयनि खयदय

शरखलय म परिि कर सकत ह

इसम जयनिरो म जहर फलयन की कषमतय ह जो बयद म मयनि खयदय आपरदधत को परवतकल रप स परभयवित कर सकत ह

आग की रयह

महयसयगरो म पलयवथटक परदषण को रोकन कय सबस परभयिी तरीकय यह ह फक पलयवथटक कभी पयनी म प हाच ही नह

पलयवथटक परदषण रोकन क वलए हम सभी को अपनी भवमकय कय वनियाह करन की आिशयकतय ह हर वयवकत स अपकषय ह फक िह

पनचाकरण कर और कचरय न फलयए पनाः एकल उपयोग पलयवथटक पकहजग क उतपयदको को इस सदभा म और अवधक परययस

करन की आिशयकतय ह

उतपयदको को ऐसी पकहजग वडजयइन करन की आिशयकतय ह जो परी तरह स पनचाकरणीय हो वजसस कम कचरय उतपनन हो

यह भी आिशयक ह फक उतपयदक अपन उतपयदो को सयगर स दर रखन की लयगत को िहन करन म सहयोग कर

71 wwwvisioniasin copyVision IAS

तय

वपछल 50 िषो म पलयवथटक की थवलयो क इथतमयल म 20 गनय िवद हई ह

जययदयतर पलयवथटक पकहजग को किल एक बयर इथतमयल करक फ क फदयय जयतय ह

कल पलयवथटक पकहजग क लगभग एक वतहयई वहथस कय सगरहण नह हो पयतय ह

कयफी मयतरय म (लगभग 40 परवतित) पलयवथटक लडफफल तक प हाचती ह

किल पयच परवतित पलयवथटक को किलतयपिाक पनचाफकरत फकयय जयतय ह

2050 तक पलयवथटक उतपयदन 1124 वबवलयन टन तक प हाच जयएगय

76 अियर (AWARE) पररयोजनय

(The AWARE Project)

AWARE (एटमोवथफयररक रवडएिन मिरमट िथट अटयका रटक रवडएिन एकसपरीमट) पररयोजनय अटयाकरटकय म मकमडो

(McMurdo) थटिन पर वथथत ह

मधय उषणकरटबधीय तथय उषणकरटबधीय अकषयिो पर अटयका रटकय क मौसम पटना क परभयि कय अधययन अमररकय दवयरय फकयय

जय रहय ह

अटयका रटकय म पिी की 90 परवतित बफा विदयमयन ह और यफद यह वपघल जयती ह तो यह पर विशव म समरद क जल थतर को

बढय सकती ह पिी मॉडल परणयली को और विकवसत करन की आिशयकतय ह तयफक इस कषतर की जलियय म होन ियल

सभयवित पररितानो क सबध म सटीक पियानमयन लगययय जय सक

अटयका रटकय कय महति

िययमडलीय पररसचरण

भमधय रखय और धरिो क बीच तयप परिणतय दवकषणी गोलयदा म िययमडलीय पररसचरण को िथतताः तीन उततर-दवकषण परणयवलयो

क रप म सचयवलत करती हाः धरिीय सल (Polar cell) मधय-अकषयि फरल सल (Ferrel Cell) और उषणकरटबधीय हडली सल

(Hedley Cell) य सभी सल गतययतमक रप स एक सयथ जड हए ह

धरिीय परदिो क गमा होन स धरिीय और फरल सल की सीमय की अिवथथवत बदल जयती ह उषणकरटबधीय पररसचरण की िवकत

भी पररिरदधतत हो जयती ह

िषाण म िवद

अटयका रटकय म बनन ियल बयदलो म पररितान क कयरण अटयकरटटकय कय मौसम गमा होन लगतय ह तथय दवकषणी गोलयधा फरल

सल कमजोर हो जयतय ह िह दसरी ओर यह कयरक हडली सल को सिकत बनय दतय ह इसक फलथिरप दवकषणी गोलयधा क

उषणकरटबधीय परदिो पर िरदधधत गपत ऊषमय मकत होन क कयरण अवधक िषाण होतय ह

भमडलीय तयपन िवशवक तयपन क कयरण िययमडल म सयमयनयताः हडली सल म विथतयर होनय अपवकषत होतय ह अताः मघीय

गणो म पररितान स अटयका रटक कय गमा होनय जलियय क वलए एक सकयरयतमक परभयि ह

गलोबल हीट हसकाः अटयका रटकय गलोबल हीट हसक क रप म कयया करतय ह कयोफक िहय सौरदधयक विफकरण नह प हचतय ह परत

यह अतररकष म अवधक ऊजया छोडतय ह अताः इसम होन ियलय पररितान िवशवक जलियय को अिशय परभयवित करगय

ियय परणयलीाः अटयका रटकय की ियय परणयली दवकषणी महयसयगर क उततरी अकषयिो स गमा ियय को पिी अटयका रटकय क अदरनी

वहथसो म प हाचन स रोकती ह इसस यह ठडय एकयकी वनजान परदि बनय रहतय ह और अतररकष म ऊजया विमकत करतय ह

77 नयसय कय कोरल अवभययन

(NASAs Coral Experiment)

सिकषण की आिशयकतय

परययाः समरद क िषयािन कही जयन ियली परियल-वभवततयया दवनयय की सबस महतिपणा तथय विविध पयररवथथवतकी परणयवलयो म स

एक ह

72 wwwvisioniasin copyVision IAS

य अतयत कोमल ततर होत ह वजनह जलियय पररितान समरदी अमलीकरण अनवचत मछली पकडन ियली परथयओ कवष अपियह

तथय तल ररसयि आफद क कयरण खतरय उतपनन हो गयय ह इसवलए य तीवर दर स वनमनीकत हो रह ह

दवनयय क ब हत कम परियल वभवतत ियल कषतरो कय िजञयवनक रप स अधययन फकयय गयय ह

सयमयनयत इनकय मलययकन ब हत महगय ि अतयवधक शरम परधयन होतय ह वजसक कयरण कछ वभवततयो कय ही िजञयवनक ढग स

अनिषण हो पययय ह

इनक पयररवथथकीय महति को दखत हए इनको हो रह नकसयन कय अनमयन लगयनय ब हत जररी ह तयफक इस समथयय की

गभीरतय को समझय जय सक तथय इनकी सरकषय क वलए ठोस कदम उठयए जय सक

कोरल पररयोजनय

नयसय न कोरल रीफ एयरबोना लबोरटरी (CORAL) नयमक एक तीन िषीय एयर-बोना कषतर अनसधयन परयरभ फकयय ह वजसकय

उददशय ररमोट सहसग क दवयरय दवनयय की परमख वभवततयो कय सिकषण करनय ह

यह हियई पलयऊ मयररययनय दवीप और ऑथरवलयय म समपणा रीफ परणयली की वथथवत कय सिकषण करग

इसम वपरजम (पोटबल ररमोट इमहजग थपकरोमीटर) नयमक एक थपकरोमीटर की हियई तनयती ियवमल होगी जो फक ऑवपटकल

डटय जल क भीतर ख ची गई तथिीरो और चटटयनो की परयथवमक उतपयदकतय क डटय कय उपयोग करगय

परियल वभवततयो कय महति

तरग ऊजया को अििोवषत करक तटरखय को सरवकषत करनय कई दवीप अपन अवथतति क वलए इन पर वनभार ह

समरदी जल म कयबान डयइऑकसयइड को वनयवतरत करन क वलए

समरदी पयररवथथवतकी क वलए महतिपणा

मछवलयो क वलए परजनन भवम

पयररवथथवतकी पयाटन

78 परयगणकयररयो की सखयय म वगरयिट सयकत रयषटर सघ की ररपोटा

(Declining Pollinators UN Report)

पषठभवमाः

सयकत रयषटर की एक ररपोटा म चतयिनी दी गई ह फक िनय मधमवकखयो की कई परजयवतयया वततवलयया और अनय कीड जो पौध कय

परयगण करती ह विलपत होन क कगयर पर ह

यह ररपोटा इटरगिनामटल पलटफ़ॉमा ऑन बययोडययिरदधसटी एड इकोवसथटम सरदधिसज (IPBES) दवयरय एक सयथ लयय गए

िजञयवनको क एक पनल दवयरय फकय गए अधययन पर आधयररत ह

अकिरकी परयगणकयरी जस मधमवकखयो और वततवलयो की पयाच म स दो परजवतयय विलवपत की ओर अगरसर ह

परयगणकयरी कय महतिाः

परयगणकयरी िवद कर रह फलो सवबजयो और नकदी फसलो क वलए महतिपणा होत ह हयलयफक अनयज फसलो क वलए य

अवधक महतिपणा नह होत ह

250 अरब डॉलर स अवधक मलय कय खयदय उतपयदन परयगणकयररयो पर वनभार करतय ह वििष रप स कॉफी फल जस उदयोगो

वगरयिट कय कयरणाः

कवष की बदलती परकवत क सयथ-सयथ परयगणकयररयो क भोजन क वलए उपयोगी िनय फल और इनकी विविधतय म कमी

कीटनयिक कय परयोग

िहरो म आियस कय सकट

रोग परजीिी और रोगजनक

िवशवक तयपन आफद

समयधयनाः

IPBES ररपोटा म कई वसफयररि की गयी ह -

कीटनयिको क उपयोग हत कड विवनयमन जविक खती को बढयिय दनय

िनय परयगणकयरी क वलए आियसो की पनथथयापनय और सरकषय उदयहरण क वलए फसली खतो म जगली फलो की पटटी कय

विकयस िहरो म घरो क पीछ बगीचो म पौध लगयनय

73 wwwvisioniasin copyVision IAS

बहतर भवम परबधन इस lsquoथमयटा वसटी वमिनrsquo म ियवमल फकयय जय सकतय ह

जगली परयगणकयरी की वनगरयनी दवयरय परयगण विजञयन म सधयर िोध एि विकयस म वनिि

भयरत न अपन दि क पयररवथथवतकी ततर की बहतर वनगरयनी क वलए इवडयन लॉनग टमा इकोलॉवजकल ऑबजििन (I-LTEO)

क रप म एक नटिका की थथयपनय हत एक कययाकरम परयरभ फकयय ह

IPBES क बयर म

2012 म सवजत IPBES सदथय दिो क नीवत वनमयातयओ क वलए जि विविधतय और पयररवथथवतकी ततर सियओ क बयर म

जयनकयरी परदयन करन कय परययस करतय ह

इसकय सवचियलय जमानी म ह और यह सयकत रयषटर दवयरय परियवसत ह

79 वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम

(GYPS Vulture Reintroduction Programme)

सरदधख़यो म कयो

इस हररययणय सरकयर दवयरय वपछल िषा परयरभ फकयय गयय इसक अतगात हररययणय क हपजौर वथथत जटयय सरकषण एि परजनन

क रद क नजदीक दस कवपटि नथल (captive bred) वगदो को छोडन स पहल पकषीियलय म रखय गयय

यह एवियय कय पहलय वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम ह

हयल ही म इस कययाकरम क वहथस क रप म दो वहमयलयन वगरफफ़न जगल म छोड गए

यह कययाकरम सरकषण कय एक बवहथथयान (ex-situ) सयधन ह वजसक तहत कछ वगदो को कछ समय क वलए परजनन क रद म रखय

जयतय ह और फफर जगल म छोड फदयय जयतय ह

वगद पययािरण को थिचछ रखन म महतिपणा भवमकय वनभयत ह इसवलए उनकी नथलो की िवद की जयनी चयवहए और सरकयर

को लगयतयर उनकी सखयय बढयन क वलए कयम करनय चयवहए

भयरत म वगद परजयवत की वथथवत

मखय रप स चयर परकयर क वगद भयरत म पयए जयत ह-

वजपस परजयवत- इस भयरतीय वगद भी कहय जयतय ह लॉनग-वबललड (Long-billed) ि थलडर वबललड वगद इसम परमख ह-

गभीर सकटयपनन (फकररटकली इडजडा)

वहमयलयन वगरफफ़न (griffons)- भयरतीय Gyps स करीबी सबध- सकटयपनन नह किल खतर क वनकट (वनयर विटड)

रड-हडड वगद- गभीर सकटयपनन (फकररटकली इडजडा)

इवजवपियन वगद- IUCN क अनसयर इडजडा

वगदो की आबयदी कयो घट रही ह

मखय रप स डयईकलोफनयक क उपयोग की िजह स इनकी आबयदी म कमी दखी गयी ह यह एक दिय ह जो फक सजन और ददा

क वलए मिवियो को दी जयती ह जब यह मत पिओ क अििषो क मयधयम स वगदो क िरीर म परिि करती ह तो इसक

पररणयमथिरप वगदो क गद कयम करनय बद कर दत ह

सरकयर न 2006 स डयईकलोफनयक पर परवतबध लगय फदयय ह लफकन इसकय अिध उपयोग ब हतययत म होतय ह लोगो को

इसकी िकवलपक दिय Meloxicam क उपयोग क वलए और अवधक जयगरक फकए जयन की जररत ह

710 सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर

Transboundary Manas Conservation Area (TraMCA)

भयरतीय कषतर क मयनस रयषटरीय उदययन (MNP)और भटयन क रॉयल मयनस रयषटरीय उदययन (RMNP) को समयवहत करन ियल

सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर (TraMCA) म वबग कटस की वदवतीय वनगरयनी म कल वमलयकर 21 अलग-अलग बयघ पयय

गय

TraMCA की 2011-12 की पहली वनगरयनी म कषतर म 14 बयघ पयय गए थ

निीनतम बयघ वनगरयनी म दो सरवकषत कषतरो क 560 िगा फकलोमीटर क कषतर को किर फकयय गयय वपछल सयल यह MNP

RMNP रयषटरीय बयघ सरकषण परयवधकरण (NTCA) WWF-इवडयय और सरकषण समह आरणयक दवयरय फकरययवनित फकयय गयय

थय

74 wwwvisioniasin copyVision IAS

सखयय म िवद क अलयिय इसस परयपत पररणयम स यह सकत भी वमलतय ह फक इस कषतर म परजनन करन ियल थिथथ बयघो की

आबयदी की थपषट उपवथथवत ह जो भटयन क सयथ-सयथ भयरत क पिोततर कषतर म बयघो की आबयदी बढन क सरोत क रप म कयया

कर सकतय ह

वनषकषा यह भी बतयतय ह फक सीमय-पयर क जगलो क गवलययरो म बयघो और अनय िनय जीिो की वनबयाध आियजयही ह यह वबग

कटस की लबी अिवध क सरकषण क वलए सबवधत सरवकषत कषतरो क बीच सपका बनयए रखन क महति को रखयफकत करतय ह

TraMCA म भयरत की ओर मयनस रयषटरीय उदययन (MNP) और भटयन म रॉयल मयनस रयषटरीय उदययन (RMNP) को ियवमल

फकयय गयय ह

2008 म आरमभ TraMCA सीमय-पयर जि विविधतय सरकषण क वलए भयरत और भटयन की एक सयकत पहल ह

711 तल कषरणकयरी बकटीररयय कय फीलड परीकषण

(Oil Degrading Bacteria to Undergo Field Trials)

सरदधख़यो म कयो

कोझीकोड अिवथथत द मयलयबयर बॉटवनकल गयडान एड इवथटटडट ऑफ़ पलयट सयइसज नयमक सथथय न बकटीररयय क तीन नए

परकयरो म तल कषरणकयरी गण परमयवणत करन हत फीलड परीकषण क वलए भयरत परोवलयम कॉपोरिन वलवमटड (BPCL) क

सयथ हयथ वमलययय ह

जीियण दवयरय उतपयफदत परमख हयइडरोकयबान कषरणकयरी एजयइम को पथक कर िद कर वलयय गयय ह और इसक परयोगियलय

परीकषण सफल रह ह

यह सफकरय एजयइम (catechol 2 3-dioxygenase) तल कषरणकयरी बकटीररयय की तीन नयी नथलो (Burkholderia की दो

परजयवतयय और थयडोमोनयस की एक परजयवत) स उतपयफदत ह और िीघर ही कोवचच म पययलट सयतर म इसकय उपयोग फकयय

जयएगय

जि उपचयर (Bioremediation) कयय ह

इसकय आिय सषय मजीिो कय उपयोग कर पययािरण परदषण को समयपत करन स ह

जि उपचयर क लयभ

कम खचीली

परमपरयगत तरीक जस ययवतरक वनियरण भवम म दबयनय ियषपीकरण फलयि और धयिन

महग ह और अपणा अपघटन कय कयरण बन सकत हI इसम उतसरदधजत अिविषट दवषत पदयथा

वमटटी और पयनी को परदवषत करत ह

य ऐस कषतरो म परयकत होत ह जहया खदयई क वबनय आसयनी स प हचनय सभि नह ह

उदयहरण क वलए भवमगत जल को परभयवित करन ियल तल ररसयि ियल कषतर

य पययािरण स परोवलयम परदषको को सयफ कर जि-विविधतय को नकयरयतमक रप स

परभयवित फकए वबनय जलीय िनय जीिन कय सरकषण करत ह

जि उपचयर स सबवधत परौदयोवगफकयय

बययोिरटग (Bioventing)- सषय मजीिो कय उपयोग कर भजल परणयली म उपवथथत जविक

घटको क जि अपघटन हत थि-थथयन (in situ) उपचयर की एक परौदयोवगकी

बययोलीहचग (Bioleaching)- अयथको स धयत वनषकषाण क वलए हयवनकयरक रयसययवनक पदयथो जस सयइनयइड आफद कय

उपयोग करन क थथयन पर जीवित जीिो कय परयोग फकयय जयनय

लड फयरममग (Land farming)- यह बवहाः थथयन (ex situ) अपविषट उपचयर परफकरयय ह वजसकय परयोग ऊपरी वमटटी क कषतर म यय

बययोरीटमट कोविकयओ म फकयय जयतय ह दवषत वमटटी तलछट यय कीचड को लड फयरममग थथल तक ल जययय जयतय ह उस

वमटटी की सतह म ियवमल फकयय जयतय ह और समय समय पर उस पलटकर वमशरण म ियय परसयररत की जयती ह

खयद (Composting)- एयरोवबक बकटीररयय और किक कयबावनक पदयथा को विघरटत कर दत ह वजसकय उिारक क रप म

परयोग फकयय जयतय ह

बययो-ऑगमटिन (Bio-augmentation)- सदषक की वगरयिट की दर म तजी लयन क वलए आिशयक जीि यय बकटीररयल

कलचर को ियवमल फकयय जयनय

75 wwwvisioniasin copyVision IAS

बययो-वथटमलिन (Bio-stimulation)- जि उपचयर करन म सकषम उपवथथत बकटीररयय को परोतसयवहत करन क वलए पययािरण

म सिोधन

712 रयजयो दवयरय गरीन कॉररडोर पररयोजनय क वलए वनविदय की पिकि

(States to Offer Tender for Green Corridor Project)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म 8 रयजयो न पररयोजनयओ क वलए 5000 करोड रपय की वनविदयय जयरी करन कय परथतयि फकयय ह

हररत गवलययरय (गरीन कॉररडोर) पररयोजनय कयय ह

यह अतरयजयीय (intra-state) और अतर-रयजयीय पयरषण (रयसवमिन) बवनययदी ढयच कय वनमयाण कर उतपयदन हबद स

लोड क रदो तक अकषय ऊजया की आपरदधत क वलए एक पररयोजनय ह

पररयोजनय कय अतरयजयीय (intra-state) रयसवमिन घटक सबवधत रयजयो दवयरय तथय अतर-रयजयीय घटक पयिर वगरड

कयरपोरिन ऑफ इवडयय वलवमटड (PGCIL) दवयरय कयययावनित फकयय जय रहय ह

यह दो भयगो म लयग फकयय जय रहय ह

पयिर वगरड अकषय ऊजया क कषतर म समद रयजयो को जोडन क वलए पहलय गवलययरय थथयवपत कर रहय ह

दसरय यह कयरीडोर आधर परदि मधय परदि कनयाटक रयजथथयन और गजरयत क सौर पयको को आपस म जोडगय

दि की ितामयन अकषय ऊजया कषमतय 40000 मगयियट ह वगरड 30000 मगयियट कय सचलन कर सकतय ह

10000 मगयियट हत एक अवतररकत परणयली को इस िषा वसतबर तक थिीकवत परदयन कर दी जयएगी

वितत

यह 40000 करोड रपय की पयरषण नटिका पररयोजनय ह अतरयजयीय (Intra-state) पररयोजनयय 11000 करोड रपय

मलय की ह

परतयक पररयोजनय कय 40 जमान बक KfW और 40 रयषटरीय थिचछ ऊजया कोष दवयरय परदयन फकयय जयएगय और िष 20

सबवधत रयजयो दवयरय दय होगय

य पररयोजनयए आगयमी सौर पयको हत रयसवमिन म तजी लयन क वलए पयरदिी बोली क मयधयम स आिरटत की जयएगी

महति

भयरत म विदयत क बवनययदी ढयच म वितरण नटिका सबस कमजोर कवडयो म स एक ह यह उसक सधयर की फदिय म एक कदम

यह अकषय सरोतो स 175 GW (गीगयिॉट) ऊजया परयपत करन क भयरत क लषय य को सयकयर करन की फदिय म एक कदम ह

अकषय ऊजया वगरड क सयथ पयरपररक वगरड को एकीकत करन म िोलटज म उतयर-चढयि की समथयय पर जमान तकनीक और

सहयोग दवयरय धययन फदयय जयएगय

713 उदयपर घोषणय विकस (BRICS) (Udaypur Declaration BRICS)

सरदधख़यो म कयो

आपदय परबधन पर विकस मवतरयो की एक बठक उदयपर रयजथथयन म आयोवजत की गयी यह बठक उदयपर

घोषणय की थिीकवत क सयथ समयपत हई

परमख पररणयम

इस बठक म सभी विकस दिो दवयरय सयमनय फकय जयन ियल आपदय मददो की चनौवतयो क वलए एक सयझय सतर

सयमन रखय गयय य चनौवतयय वनमनवलवखत ह

आपदय जोवखम म कमी को मखय धयरय म लयनय

आपदय पिा चतयिनी परदयन करन म उननत परौदयोवगकी कय उपयोग

आपदय क बयद पनियास और पनरदधनमयाण क वलए पययापत कोष की आिशयकतय

आपदयओ पर जलियय पररितान कय परभयि

सदथय रयषटरो न आपदय जोवखम परबधन क वलए समरदधपत एक सयकत कययाबल की थथयपनय करन कय सकलप वलयय ह

जो वनयवमत ियतया सचनयओ एि अनभि क आदयन-परदयन आपसी सहयोग और सहभयवगतय को बढयएगय

76 wwwvisioniasin copyVision IAS

आपदय परबधन पर सचनय ि अनभिो क आदयन -परदयन बयढ की पिा चतयिनी एि चरम घटनयओ क अनसधयन और

परौदयोवगकी क आदयन-परदयन तथय कषमतय वनमयाण क वलए तीन िषा की सयकत कयया योजनय क कयययानियन क वलए

एक रोड मप पर समझौतय फकयय गयय ह

महति

यह आपदय परबधन क कषतर म विकस दिो क बीच सहभयवगतय और सहयोग म एक नयय मील कय पतथर ह

चफक सभी सदथय दि एक समयन चनौवतयो कय सयमनय कर रह ह इसवलए यह उनकय सयकत रप स समयधयन करन म परभयिी

होगय

714 पयररवथथवतक परयोगयतमक कषतर (Ecological Experimental Zones )

सरदधख़यो म कयो

चीन वपछल तीन दिको म तीवर विकयस स कषवतगरथत हए पययािरण को बहतर बनयन हत पयररवथथवतक सभयतय

(ldquoecological civilizationrdquo) म सधयर क वलए कई रयषटरीय पययािरण परयोगयतमक कषतरो की थथयपनय करगय

लषय य

इस योजनय कय उददशय इन कषतरो म कछ पयररवथथवतकी अनकल फकरययओ को सवममवलत करनय ह जो विकयस जररतो क भी

अनरप होगी

पररणयमथिरप इन कषतरो को पयररवथथवतक सभयतय क रप म परथतयवित फकयय जय सकतय ह

सिोततम कययापरणयवलयो (best practices) को दि भर म लयग फकयय जयएगय

परमख परगवत 2017 तक हयवसल की जयएगी और पणा विकवसत ततर 2020 तक थथयवपत फकयय जयएगय

योजनय म कई लषय य वनधयाररत फकय गए ह जस परयत म जलीय ततर क 90 परवतित स अवधक जल की गणिततय इषटतम थतर तक

प हच जयएगी 90 परवतित स अवधक फदनो म 23 िहर उततम ियय की गणिततय कय लयभ उठयएग और 2020 तक िन-आिरण

66 परवतित स अवधक होगय

कयययानियन

मखय परयोगो म वनमनवलवखत सवममवलत होग

परयकवतक ससयधन पररसपवततयो हत सपवतत अवधकयर परणयली की थथयपनय करनय तथय सयथ ही ऐसी परणयली विकवसत करनय जो

पयररवथथवतक उतपयदो क बयजयर मलयो को परवतहबवबत कर वजसक पररणयमथिरप पयररवथथवतक सरकषण म आरदधथक परोतसयहन

िर फकयय जय सक

पयररवथथवतक सरकषण हत थपषट रप स भवम और थथयन (space) आरवकषत कर भवम और थथयन योजनय को इषटतम बनयनय और

इसकी सीमय रखय कय अवतकरमण कभी नह करनय

अवधकयररयो क परदिान मलययकन म ऐस सधयर करनय जो उनक पयररवथथवतक परदिान जस उनक रखरखयि म ससयधनो की कमी

यय पययािरण कय कषरण को परवतहबवबत कर

परयकवतक ससयधन बलस िीट और परयकवतक ससयधन पररसपवतत लखय-परीकषय कय सकलन करनय

महति

यह िह रणनीवत ह वजसकय विशव वििष रप स भयरत जस विकयसिील दि परतीकषय कर रह ह तथय ऐसी दकष नीवतयो को

दोहरयन क वलए तययर ह

इसकी सफलतय िवशवक पययािरण क वलए एक िरदयन हो सकती ह कयोफक चीन दवनयय म सबस बडय परदषक दि ह

715 समरद धयरयओ पर गलोबल ियरममग कय परभयि

(Global Warming Impact on Ocean Currents)

सरदधखयो म कयो

िजञयवनको न विशव क महयसयगरो क सचलन म पररितान कय अिलोकन करन हत एलीफ ट सीलस क एक समह कय इथतमयल फकयय ह

वििरण

इस िोध स यह पतय चलतय ह फक कस तलीय जल (समरद क सतह ियल लिण जल की लीहचग स बनय गयढय जल जब यह

अटयका रटक म सरददयो क दौरयन जम जयतय ह) वपघलती बफा स परभयवित हो रहय ह

इसस थमोहलयइन पररसचरण परभयवित हो रह ह इसक अलयिय इसकी गहरयई भी परभयवित हो रही ह तथय जो उथली होती जय

रही ह

77 wwwvisioniasin copyVision IAS

परभयि

आइस-िलफवहम क वपघलन की दर म िवद हो सकती ह

तलीय जल क उतपयदन को परभयवित करतय ह

तलीय जल क उतपयदन म पररितान अटयका रटक सयगर म रहन ियल जीिो को भी परभयवित कर सकतय ह जो जीवित रहन क वलए

जल क पोषक ततिो और गसो पर वनभार रहत ह

जलियय पर दीघाकयवलक परभयि हो सकत ह अथयात गलफथरीम और उततरी अटलयरटक परियह पर दरगयमी परभयि डयलतय ह

716 लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदम पययािरण एि िन मतरयलय

(Steps Taken for Protection of Endangered Species MOEF)

सरदधख़यो म कयो

लोकसभय म लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदमो पर पछ गय एक परशन क वलवखत जियब म पययािरण िन एि

जलियय पररितान मतरी दवयरय यह जयनकयरी परदयन की गयी

वििरण

1 कयननी सरकषण िनय जीिन (सरकषण) अवधवनयम 1972 क परयिधयनो क तहत विकयर और ियवणवजयक दोहन क विरद जगली

जयनिरो को कयननी सरकषण परदयन फकयय गयय ह (उदयहरण क वलए अनसची 1 क जयनिर आफद)

2 िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 म सिोधन और इस अवधक कठोर बनययय गयय ह

अवधवनयम क तहत अपरयधो क वलए सजय म िवद की गई ह अवधवनयम िनयजीिो क विरद अपरयध म परयकत

फकसी भी उपकरण ियहन यय हवथययर की जबती कय अवधकयर परदयन करतय ह

3 सरवकषत कषतर

रयषटरीय उदययन अभययरणय

सरवकषत ररििा और समदयवयक ररििा

िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 क तहत दि भर म जगली जयनिरो और उनक आियस क सरकषण क वलए बनयय गय महतिपणा

िनय जीिन अवधियस थथलो को सवममवलत फकयय जयतय ह

4 क रद दवयरय विततीय और तकनीकी सहययतय

िनयजीि आियस कय समवनित विकयस - 16 परजयवतयो क वलए ररकिरी कययाकरमो को परयथवमकतय दी गयी ह वजनम

वनमनवलवखत तरह क सधयर ररकिरी कययाकरम ियवमल ह

थतनधयरी वहम तदआ बथटडास(फलोररकन सवहत) हगल नीलवगरर तयहर एविययई जगली भस मवणपर िोि-

एटल मयलयबयर सीविट महयन एक स ग ियलय गडय एविययई िर बयरहहसगय

जलीय नदी डॉवलफन समरदी कछए डयगोग और परियल वभवततयय

पकषी एडबल-नथट वथिफटलटस (Edible-nest Swiftlets) वनकोबयर मगयपोड वगद और जडोन कोसर

(Jerdons Courser)

िनय जीिन को बहतर सरकषय परदयन करन क वलए और उनक आियस म सधयर हत परोजकट टयइगर और हयथी

पररयोजनय

717 बयदल परदषण और मयनसन

(Clouds Pollution and Monsoon)

सरदधखयो म कयो

िोधकतयाओ न पययय ह फक उततरी और मधय भयरत म उचच परदषण मयनसनी ततर को परभयवित कर सकतय ह ऐसय बयदलो क गठन म

पररितान क कयरण होतय ह

78 wwwvisioniasin copyVision IAS

उपगरह डटय और कषतरीय जलियय मॉडल कय परयोग कर IIT बॉमब क िोधकतयाओ न पययय ह फक पिोततर एि उततर-मधय भयरत म िनो

की कटयई (सियनय भवम स फसल भवम म पररितान) क कयरण इन दोनो कषतरो म गरीषम ऋत की मयनसन िषया म 100-200 वममी

कमी हई ह

कस

भयरतीय गरीषमकयलीन मयनसन तब िर होतय ह जब भवम की सतह इतनी गमा हो जयती ह फक ियतयिरण म ऊपर

की ओर गमा हिय कय एक िवकतियली सचरण होन लगतय ह वजसस भयरी िषया होन लगती ह अरब सयगर क ऊपर

ठडी नम ियय उठती ियय की कषवतपरदधत क वलए अितवलत होती ह इस परवतकयरी सचलन म ियय को सतही

उषणतय कय सयमनय करनय पडतय ह और यह इस चकर को वथथर बनयए रखती ह

ब हत छोट पमयन पर भी ियतयिरण म छोट कणो की िवद सया क परकयि को अििोवषत कर भवम सतह को

आचछयफदत कर दती हवजसस सतह तक प हाचन ियली उषणतय म कमी हो जयती ह

इन परदवषत ियतयिरण म बनन ियल बयदलो स कम िषया होन की सभयिनय होती ह और य लमबी अिवध तक बन

रहत ह कयोफक बद छोटी होती ह य दीघाकयवलक बयदल सतह को और अवधक ठडय करत ह और पररसचरण को

कमजोर करत ह

इस परकयर और अवधक ियय परदषण मयनसनी ततर को कमजोर कर सकतय ह

7171िषया पर िनो की कटयई कय परभयि

(Impact of Deforestation on Rainfall)

सरदधख़यो म कयो

IISc की एक टीम ऑकसीजन और हयइडरोजन क समथथयवनको क मयधयम स िहर म िषया क सगठन की जयच करगी इन समथथयवनको

की मयतरय समरद म और भवम पर वभनन ह तथय िषया म इनकय सगठन िषया क सरोत कय सकत द सकतय ह

वििरण

भयरत म गरीषम ऋत क दौरयन महयसयगरीय उषमीकरण की घटनय और अनय िवशवक मौसम घटनयय - मयनसन क दौरयन नमी म

िवद करत ह

हयलयफक ियय और बयदल क भिर जब अतदिीय भभयग म परिि करत ह तो ि िषया-िन िनथपवत और अतदिीय जलीय

इकयइयो की ियषप एि नमी कय गरहण कर लत ह

समय क सयथ यह पनचाकरण मयनसन की अतदिीय परगवत क रप म िषया म महतिपणा सहयोग दतय ह तथय सयथ ही समरदी

सहयोग को कछ हद तक कम करतय ह

पिोततर कषतर म मयनसन पिनो दवयरय जब बगयल की खयडी स नमी गरहण की जयती ह पिी घयट क घन िन यहय िषया म सहयोग

करत ह

718 पिी वहमयलय हसटवकसस कय उततर की ओर विथतयर हो रहय ह

(Eastern Himalayan Syntaxis is Moving Northwards)

Optically Stimulated Luminescence (OSL) thermochronometry िथतताः एक नई तकनीक ह इस

तकनीक कय परयोग वहमयलय हसटवकसस (पिात शरखलयओ कय अवभसरण यय भगभीय परत) जोफक वतबबत म

पयरलग नदी क फकनयर एक गॉजा ह क उततर की ओर सचरण कय अधययन करन क वलए फकयय जय रहय ह

79 wwwvisioniasin copyVision IAS

पिी वहमयलय हसटवकसस विितावनकी पर कटयिभकषरण क परभयि कय अधययन करन क वलए एक आदिा थथयन ह-

जहया 7000 मीटर स अवधक उचयई ियल पहयड और परियवहत होन ियली नफदयय विदयमयन ह

जस ही चटटयन पिी की भपपाटी स ऊपर उठन लगती ह ि ठडी होन लगती ह

चटटयनो म वनवहत ियटाज जस खवनज विविषट तयपमयन पर ऊपर उठत हए इलकरॉनो कय अििोषण करन लगत ह

और ि तदनसयर ठड हो जयत ह

इलकरॉनो की सयरदतय क इवतहयस कय अधययन कर इस नई तकनीक म िोधकतया िथतताः समय क सयथ तयपमयन

परोफयइल को अनमयवनत करत ह और ततपियत समय वयिहयर क रप म इस जञयन कय परयोग करत ह

यह उनह उस दर की समझ परदयन करत ह वजसस चटटयनो क सतह पर िवद होती ह

नए आकडो स पतय चलय ह फक भकषरण दर म वपछल 1 वमवलयन िषा म िवद हई ह वजस दर को वसफा नदी कटयि

स नह समझययय जय सकतय ह लफकन विितावनक उतथयन की सहययतय यह समझयन क वलए आिशयक थी

वययपक भिजञयवनक सदभा म वपछल अधययनो न भी गबद (dome) क उततर की ओर जयरी परिसन कय सकत फदयय

जो नए डटय क सयथ सगत ह

719 गलोबल गरीन अियडा

(Global Green Award)

सरदधख़यो म कयो

अतरयाषटरीय परकवत और परयकवतक ससयधन सरकषण सघ

(IUCN) की सचयलन सवमवत न सवचत फकयय ह फक डॉ

धरबजयोवत घोष लयक हॉफमन परथकयर परयपत करन ियल पहल

भयरतीय पययािरण कययाकतया ह

वििरण

उनहोन पिा कोलकयतय आरदाभवम (East Kolkata

wetland) कय मयनवचतरण फकयय ह जो 100 िगा

फकमी म विथतत जल वनकययो की एक पटटी ह

यह मछली ियल िद जल तयलयबो ( fishponds)

क अिध अवतकरमण क कयरण तजी स वसकड रहय

उनहोन इसक नकसयन क आरदधथक मलय की अवभनि

तरीक स गणनय की और इस वनिल ितामयन मलय

म परथतत फकयय वजस आसयनी स सकल घरल

उतपयद और अनय गवणतीय गणनय म इथतमयल

फकयय जय सकतय ह

इसक वलए उनह लयक हॉफमन परथकयर परदयन

फकयय गयय

उनहोन इसक बयर म भी अधययन फकयय फक झीलो तक प हाचन क बयद िहर क सीिज कय कयय होतय ह

पिी कोलकयतय आरदाभवम रयमसर कनििन क तहत अतरयाषटरीय महति की आरदाभवम ह

720 दि की पहली टयइगर ररपोवजटरी

(Countrys First Tiger Repository)

भयरतीय िनयजीि सथथयन (WII) क नए टयइगर सल क तहत दि क बयघो क वलए पहली ररपोवजटरी (सगरह)

बयघ सरकषण और जनसखयय आकलन पर रयषटरीय बयघ सरकषण परयवधकरण (NTCA) क सयथ कयम करत हए WII न

बयघो की 23000 स अवधक वचतरो कय एक विियल डयटयबस तययर फकयय ह वजसकय रखरखयि टयइगर सल दवयरय फकयय

जयएगय

यह ररपोवजटरी फकसी भी थथयन पर वमली बयघ की खयल क सभयवित सरोत की पहचयन करन और पररयोजनयओ को

अनमवत परयपत होन स पहल अधययन करन म मदद करगी

टयइगर सल बयघो की जनसखयय कय आकलन करन म कयनन परितान िनय जीिन फोर वसक बवनययदी ढयच क विकयस

थमयटा परोहलग (गशती) और नीवत -वनमयाण म सलयहकयर की भवमकय क रप म सहययतय करगय

80 wwwvisioniasin copyVision IAS

PAST YEAR QUESTIONS FOR REFERENCE

2015

नमयमी गग और थिचछ गगय कय रयषटरीय वमिन (एनएमसीजी) कययाकरमो पर और इसस पिा की योजनयओ स वमवशरत पररणयमो क

कयरणो पर चचया कीवजए गगय नदी क परररकषण म कौन-सी परमयतरय छलयग करवमक योगदयनो की अपकषय जययदय सहययक हो सकती ह

भयरतीय उप-महयदवीप म भकमपो की आिवतत बढती हई परतीत होती ह फफर भी इनक परभयि क नयनीकरण हत भयरत की तययरी

(ततपरतय) म महतिपणा कवमयया ह विवभनन पहलओ की चचया कीवजए

2014

कयय य एन सी सी सी क अधीन थथयवपत कयबान करवडट और थिचछ विकयस ययवतरकतिो कय अनसरण जयरी रखय जयनय चयवहए

यदयवप कयबान करवडट क मलय म भयरी वगरयिट आयी ह आरदधथक सिवद क वलए भयरत की ऊजया आिशयकतयओ की दवषट स चचया

कीवजए

सख को उसक थथयवनक विथतयर कयवलक अिवध मथर परयरमभ और कमजोर िगो पर थथययी परभयिो की दवषट स आपदय क रप म

मयनयतय दी गई ह रयषटरीय आपदय परबधन परयवधकरण (एन डी एम ए) क वसतमबर 2010 मयगादिी वसदयनतो पर धययन कवनरदत

करत हए भयरत म एल नीनो और लय नीनय क समभयवित दषपरभयिो स वनपटन क वलए तययरी की कययाविवधयो पर चचया कीवजए

सरकयर दवयरय फकसी पररयोजनय को अनमवत दन स पिा अवधकयवधक पययािरणीय परभयि आकलन अधययन फकए जय रह ह कोयलय

गता-विखरो (वपटहडस) पर अिवथथत कोयलय-अवगरत तयपीय सयतरो क पययािरणीय परभयिो पर चचया कीवजए

2013

परमपरयगत ऊजया की करठनयइयो को कम करन क वलए भयरत की lsquoहररत ऊजया पटटीrsquo पर एक लख वलवखए

जल िवषट पोवषत नदी (Run-of-river) जल विदयत पररयोजनय स आप कयय समझत ह िह फकसी अनय जल विदयत पररयोजनय स

फकस परकयर वभनन होती ह

भयरत की रयषटरीय जल नीवत की पररगणनय कीवजए गगय नदी कय उदयहरण लत हए नफदयो क जल परदषण वनयतरण ि परबधन क वलए

अगीकत की जयन ियली रणनीवतयो की वििचनय कीवजए भयरत म खतरनयक अििषो क परबधन और सचयलन क वलए कयय िधयवनक

परयिधयन ह

विपदय-पिा परबधन क वलए सिदनिीलतय ि जोवखम वनधयारण फकतनय महतिपणा ह परियसक क रप म आप विपदय परबधन परणयली म

फकन मखय वबनदओ पर धययन दग

Page 4: Classroom Study Material€¦ · 3  ©Vision IAS

4 wwwvisioniasin copyVision IAS

511 कशमीर म वचनयर क पड _______________________________________________________________ 58

512 पवलयोचनल ________________________________________________________________________ 58

513 नफदयो की इटरहलककग परमख आकड _______________________________________________________ 59

514 भयरत म परियलो पर ऊषणतय तनयि (थमाल थरस) कय परभयि _______________________________________ 60

515 िनअवि (दयियनल) ___________________________________________________________________ 60

52 विशव कय भगोल _________________________________________________________________________ 62

521 िहरी ऊषमय दवीपो क अधययन क वलए नयय मॉडल _____________________________________________ 62

522 एल नीनो और गमा सरददयया _______________________________________________________________ 63

523 हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद तथय इसक पररणयम __________________________________________ 63

524 धरिो पर होत पररितान ________________________________________________________________ 64

6 पययािरण परभयि आकलन ______________________________________________________________________ 66

61 पययािरण परभयि आकलन परफकरयय म सिोधन करन क वलए मसौदय अवधसचनय ______________________________ 66

62 तटीय विवनयमन कषतर क सनदभा म िलि नययक सवमवत की ररपोटा ______________________________________ 66

7 विविध ___________________________________________________________________________________ 68

71 ILED द ि अवभययन ______________________________________________________________________ 68

72 फदलली की सम-विषम नीवत _________________________________________________________________ 68

73 समर _________________________________________________________________________________ 69

74 सनोफलक कोरल __________________________________________________________________________ 70

75 महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय ________________________ 70

76 अियर (AWARE) पररयोजनय ______________________________________________________________ 71

77 नयसय कय कोरल अवभययन ___________________________________________________________________ 71

78 परयगणकयररयो की सखयय म वगरयिट सयकत रयषटर सघ की ररपोटा ________________________________________ 72

79 वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम ______________________________________________________________ 73

710 सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर _____________________________________________________________ 73

711 तल कषरणकयरी बकटीररयय कय फीलड परीकषण ____________________________________________________ 74

712 रयजयो दवयरय गरीन कॉररडोर पररयोजनय क वलए वनविदय की पिकि _____________________________________ 75

713 उदयपर घोषणय विकस (BRICS) (Udaypur Declaration BRICS) ________________________________ 75

714 पयररवथथवतक परयोगयतमक कषतर (Ecological Experimental Zones ) _________________________________ 76

715 समरद धयरयओ पर गलोबल ियरममग कय परभयि _____________________________________________________ 76

716 लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदम पययािरण एि िन मतरयलय __________________________ 77

717 बयदल परदषण और मयनसन ________________________________________________________________ 77

7171िषया पर िनो की कटयई कय परभयि _________________________________________________________ 78

5 wwwvisioniasin copyVision IAS

718 पिी वहमयलय हसटवकसस कय उततर की ओर विथतयर हो रहय ह _________________________________________ 78

719 गलोबल गरीन अियडा ______________________________________________________________________ 79

720 दि की पहली टयइगर ररपोवजटरी ____________________________________________________________ 79

PAST YEAR QUESTIONS FOR REFERENCE _________________________________________________ 80

6 wwwvisioniasin copyVision IAS

1 पययािरण परदषण (ENVIRONMENTAL POLLUTION)

11 ियय परदषण

(Air Pollution)

111 भयरत म ियय परदषण की वथथवत

(Air Pollution In India Status)

अतरयाष रीय ऊजया एजसी (IEA) की नई ररपोटा क अनसयर यफद वनरोधयत मक कदम नह उठयए गए तो भयरत म बढती ऊजया

आिश यकतयओ क कयरण ियय गणिततय कय और अवधक खरयब होनय तय ह

गरीनपीस दवयरय हयल ही म फकय गए एक अधययन स यह भी

पतय चलतय ह फक भयरत चीन क ियय परदषण क थतर स आग

वनकल गयय ह सयथ ही भयरतीयो क वलए औसत पयरटटकलट

मटर जोवखम चीनी नयगररको की तलनय म अवधक थय

2015 म क रदीय परदषण वनयतरण बोडा (CPCB) दवयरय जयरी

तयजय विशलषण क अनसयर 10 लयख स अवधक आबयदी ियल

41 भयरतीय िहरो म वनगरयनी फकय गए कल फदनो क लगभग

60 म लोगो को ियय की ख़रयब गणिततय कय सयमनय करनय

पडय

भयरत म ियय गणित तय की वथथवत

भयरत म विश ि की 16 भयग जनसख यय वनियस करती ह फकन त

यह विश ि की ऊजया क किल 6 भयग कय उपयोग करतय ह

ऊजया कय उपयोग बढन स नयइरट सल फट एि कवणकीय

पदयथा(पयरटटकलट मटर) जस परदषको म बढोतरी होनय तय ह

ितामयन म भयरत की 1 परवतित स कम जनसख यय ही विश ि थियथ य सगठन क ियय गणित तय फदिय-वनदिो को परय करन ियल

कषतरो म वनियस करती ह

हयलयफक ररपोटा कहती ह फक उवचत नीवतगत सहयोग स इस 2040 तक 10 परवतित बढययय जय सकतय ह नीवतगत परययसो क

वबनय सल फट और कवणकीय पदयथा 2040 तक लगभग दोगन हो जयएग एि नयइरट लगभग 25 गनय बढ जयएगय

सिकत उपययो की आिशयकतय

ियय गणिततय सचकयक की कययापरणयली म सधयर क दवयरय नीवत-वनमयातयओ और परदषको पर दबयि डयलन की आिशयकतय ह

ितामयन म 23 िहरो क अवतररकत उन सभी कषतरो म इसक विथतयर की आिशयकतय ह जहया जनसखयय कय एक बडय भयग वनियस

करतय ह तथय आरदधथक फकरययकलयप सपनन होत ह

विवभनन एवजवसयो को एक वनवित समय सीमय क भीतर समपणा और वनयवमत रप स जयनकयरी उपलबध करयन क वलए बयधय

फकयय जयनय चयवहए

आकडो को खल परयरप म रखय जयनय चयवहए तयफक इसकय कई नए तरीको जस फक मोबयइल एपप दवयरय परचयर-परसयर फकयय जय

सक

ियय की गणिततय को बनयय रखन क वलए चीन की तरह एक कयया-योजनय अपनयई जय सकती ह चीन म जब भी ियय की

गणिततय गभीर रप स परभयवित होती ह तो कठोर उपयय अपनयए जयत ह जस- थकलो को बद करनय कयरखयनो क उतपयदन को

सीवमत करनय आफद

ियहनो स होन ियल परदषण की रोकथयम क उपयय

फदलली म अपनयई गयी सम-विषम नीवत

बजट 2016-17 दवयरय परथतयवित डीजल ियहनो की लयगत म िवद

7 wwwvisioniasin copyVision IAS

रयषटरीय हररत नययययलय दवयरय 10 िषा स अवधक परयन डीजल ियहनो क परिि पर परवतबध लगयन कय आदि

भयरी डीजल वनजी ियहनो की वबकरी पर परवतबध लगयनय

सरकयर दवयरय घोवषत फकए गए BS-VI कय कयययानियन

सकलन(Congestion) िलक लयइसस कोटय परणयली पजीकरण कहपग पयरककग िलक कयम क घटो कय अलग समय रखनय

आफद जस नए उपययो पर भी विचयर फकयय जयनय चयवहए

बहतर सयिाजवनक पररिहन परणयली और िहरी वनयोजन

वनमयाण कययो स वयतपनन धल और तोड-फोड सबधी गवतविवध पर वनयतरण-

वनमयाण क कषतर क आसपयस वतरपयल वबछयनय

गवतमयन एि सगरवहत वनमयाण सयमगरी को ढकनय

शरवमको को मयथक परदयन करनय और कयया थथलो पर वछडकयि यतर की वयिथथय करनय

ररपोटा दवयरय फदए गए सझयि

पहलय विश ि थ ियथ य सगठन क मयनको पर आधयररत महत ियकयकषी दीघयािवधक ियय गणित तय लषय य वनधयाररत फकय जयए

दसरय ऊजया कषतर क वलए थ िच छ ऊजया रणनीवत परदषको क उत सजान स बचय जयए परदषण स वनपटन की लयगतो एि परदषण कम

करन क वलए निोनमष फकए जयए

तीसरय यह परभयिी वनगरयनी परितान मलययकन एि विशवसनीय डटय कय उपयोग कर सचयर कय आहियन करतय ह

112 इनडोर ियय परदषण

(Indoor Air Pollution)

आिशयकतयाः

घर क अनदर और इसक चयरो ओर ियय की गणिततय विवभनन गसो (जस- CO2 CO रडोन िोलटयइल आगवनक कपयउडस)

कवणकीय पदयथो मयइकरोवबयल सदवषत पदयथो यय थियथय क वलए परवतकल पररवथथवतयया उतपनन कर सकन ियल फकसी भी

अनय ऐस पदयथो स गभीर रप स सदवषत होती ह

हयल क िषो म इनडोर ियय परदषण स थियथय सबधी समथययओ म िवद हई ह इस परकयर क लकषण को वसक वबहलडग हसडरोम

(SBS) कहय जयतय ह

सदवषत पदयथो को कम करन क वलए सरोत वनयतरण वनथपदन और िरटलिन कय उपयोग आफद विवधयया अवधकयि भिनो म

इनडोर ियय की गणिततय सधयरन क परयथवमक तरीक ह

इस सदभा म एक सबस बडी समथयय ह- परभयिियली ियय गणिततय मयपन परणयली कय अभयि

ब हत सी हयवनकयरक रयसययवनक गसो म ppb (parts

per billion) सयरदतय अतयत कम होती ह तथय

वनितामयन पययािरणीय ससर परौदयोवगफकयो क दवयरय

इनकय पतय लगयनय अतयनत करठन होतय ह और य

किल ppm (parts per million) सयरदतय कय पतय

लगय सकती ह

हयल ही म हए विकयसाः

िजञयवनको न घरो क ियय परदषण कय पतय लगयन क

वलए गरयफीन-आधयररत ससर और वथिच कय विकयस

फकयय ह

यह ससर परी सरचनय म विदयत परियह उतपनन कर

परतयक CO2अणओ कय पतय लगयकर वनलवबत गरयफीन

दवयरय एक क बयद एक कय अििोषण कर कयया करतय ह

8 wwwvisioniasin copyVision IAS

इसस ppm स ppb थतर तक ऐस पदयथो कय पतय लगयन की सीमय म उललखनीय सधयर हआ ह इसक अलयिय यह विदयत की

खपत भी ब हत कम करतय ह

113 वनमयाण और विधिस अपविषट क परबधन हत नए वनयम

(New Rules for Management of Construction and Demolition Waste)

सरदधखयो म कयो

पययािरण मतरयलय दवयरय वनमयाण और विधिस अपविषट परबधन अवधवनयम 2016 अवधसवचत फकयय गयय ह वजसकय उददशय ऐस

अपविषटो हत पनपरयावपत पनचाकरण और पनरपयोग (ररकिर ररसययकल एड ररयज) की परफकरयय कय वनमयाण करनय ह

आिशयकतयाः

भयरतीय िहरो म ियय परदषण कय एक परमख कयरण वनमयाण गवतविवधयया ह

भयरत म परवतिषा 530 वमवलयन टन वनमयाण और विधिस अपविषट उतपनन होतय ह

ितामयन म इस मौजदय नगर वनगम ठोस अपविषट परबधन वनयम क तहत परबवधत फकयय जय रहय ह जो फक अपययापत ह इस परकयर

यह ठीक ढग स परबवधत नह फकयय जय रहय ह

उललखनीय हबदाः

थथयनीय परयवधकयररयो पर वजममदयरी

सपणा अपविषट परबधन योजनय को थथयनीय परयवधकयररयो क समकष परथतत करन क बयद ही वनमयाण और विधिस की अनमवत

परदयन की जयनी चयवहए

अिध रप स अपविषट वनपटयन करन ियलो पर अकि लगयनय

बड पमयन पर अपविषट सजन करन ियलो कय उततरदयवयतिाः इनह सगरहण पररिहन परसथकरण और वनपटयन क वलए सबवधत

परयवधकयरी दवयरय अवधसवचत उवचत िलक कय भगतयन करनय होगय

पनरपयोग पर बलाः

थथयनीय परयवधकयररयो क वलए यह अवनियया ह फक ि वनमयाण और विधिस अपविषट क 10-20 परवतित कय उपयोग नगर वनगम

और सरकयरी ठक म कर जस- नयवलयो को ढकन म

चनौवतययाःाः

मखय चनौती वनयमो क उवचत कयययानियन की ह

उपबधो को लयग करन स पहल ठकदयरो और अवधकयररयो को उवचत परविकषण परदयन करन की आिशयकतय ह

उपयकत विततीय और मयनि ससयधन दोनो थथयनीय परयवधकयररयो को आिरटत फकय जयन चयवहए

इसक वलए कषमतय वनमयाण और पनचाकरण अिसरचनय को बढयन की भी आिशयकतय होगी

114 भयरत थटज-VI मयनक 2020 तक

(Bharat Stage VI Norms by 2020)

सरदधखयो म कयो

दि म ियहन जवनत परदषण को कम करन की फदिय म कदम उठयत हए भयरत सरकयर न यह वनणाय वलयय ह फक ियहन उतसजान

स सबवनधत BS-IV मयनक क बयद (BS-V मयनक को छोडत हए) अपरल 2020 तक सीध BS-VI मयनक को लयग कर फदयय

जयएगय

BS-VI लयग करन क पियत भयरत भी सयकत रयजय अमररकय जयपयन और यरोवपयन यवनयन जस दिो क सघ म ियवमल हो

जयएगय जो पहल स ही यरो थटज VI उतसजान मयनको कय पयलन कर रह ह

BS-VI यरो थटज VI क अनरप भयरत म परचवलत मयनक ह

ितामयन म 63 भयरतीय िहरो म BS-IV क अनरप ियहन ईधनो की आपरदधत की जय रही ह िष भयरत म BS-III मयनको क

अनरप ईधनो की आपरदधत हो रही ह

आिशयकतय

ियहनो स होन ियल परदषण कय बढतय थतर उसक कयरण हो रह थियथय स समबवधत खतर एि उसक पययािरणीय परभयि पर

विचयर करत हए यह वनणाय वलयय गयय ह

CSE दवयरय फकय गए एक अधययन क अनसयर फदलली म परतयक िषा कम स कम 10000-30000 लोगो की मौत ियय परदषण क

कयरण होती ह यह दवनयय म िीषा 10 मतय क कयरणो म स एक ह और भयरत म मौत कय पयाचिय परमख कयरण ह

9 wwwvisioniasin copyVision IAS

BSndashVI मयनक

BS-IV अनिती ईधन की सलफर सयरदतय 50 भयग परवत वमवलयन (ppm) होती ह

BS-VI अनपयलक(compliant) ईधन एि ऑटो इजन म यह घटकर 10 ppm रह जयएगी इसस हयवनकयरक उतसजान क थतर म

कमी आएगी सयथ ही फफडो स समबवधत रोगो क मयमलो म भी कमी आएगी

BS-VI मयनको को लयग करन स उतसजान म पयए जयन ियल कयबान मोनो ऑकसयइड अधजल हयइडरोकयबान नयइरस

ऑकसयइड और कवणकीय पदयथो की सयरदतय म भी कमी आएगी

इसको लयग करन स वययपक परभयि पडगय और समगर ियय परदषण म स ियहनो स होन ियल परदषण कय भयग कयफी कम हो

जयएगय

चनौवतयया

यह कयर SUV रको और बसो को अवधक महागय कर दगय

सीध BS-VI को लयग करन क वलए महतिपणा तकनीकी उननयन की आिशयकतय पडगी वजसक वलए ऑटो कपवनयो को भयरी

वनिि करनय पडगय

आमतौर पर एक चरण स दसर चरण म

जयन क वलए 4 िषा की आिशयकतय होती

ह इस मयमल म जहय एक चरण को परी

तरह छोडकर अगल चरण को लयग करन

की बयत हो रही ह कपवनयो को और

अवधक समय की जररत हो सकती ह यहया

तक फक ऑटो फयल पॉवलसी क अतगात

BSndashVI को 2024 तक लयग करन की

वसफ़यररि की गयी ह

जीियशम ईधन कय उपयोग करन ियल

ियहनो की बढती हई सखयय न ययतरय गवत

को परभयवित फकयय ह और परदषण कय थतर

भी बढययय ह

नगरीय परियसन म वितत की कमी यय

लयपरियही क कयरण ब हत सी सडको को

पककय नह फकयय जयतय ह इसक सयथ ही सडक वनमयाण समबनधी मलबो और धल कणो स भी भरी रहती ह इसस ियय म

वनलवमबत कणो कय बयर-बयर चकरण होतय रहतय ह

डीजल स चलन ियल ययतरी और ियवणवजयक ियहन वजनकय कल उतसजान म सबस बडय योगदयन ह उनकी वनगरयनी परभयिी

और किल तरीक स नह हो रही ह

आग की रयह

सरकयर को ईधन थतर (fuel standard) को बढयन पर भी धययन दनय चयवहए और ऐसी नई नीवतगत पहल पर धययन दनय

चयवहए जो ययतरी वयिहयर को परभयवित कर और वनजी ियहनो दवयरय की जयन ियली ययतरय को 25 परवतित तक कम कर

ियय परदषण को कम करन क वलए क रद सरकयर को रयजय सरकयरो क सयथ वमलकर नीवत म आिशयक पररितान करन चयवहए

भयरत थटज मयनक

भयरत थटज उतसजान मयनक भयरत सरकयर दवयरय थथयवपत फकए गए ि उतसजाक मयनक ह जो मोटर ियहन सवहत आतररक दहन

इजन उपकरण स उतसरदधजतउतपयफदत ियय परदषको को वनयवतरत करत ह

कयययानियन क वलए मयनक एि समयसीमय पययािरण िन एि जलियय पररितान मतरयलय क अधीन कययारत क रदीय परदषण

वनयतरण बोडा वनधयाररत करतय ह

यह मयनक यरोपीय वनयमो पर आधयररत ह वजनह पहली बयर सन 2000 म लयग फकयय गयय थय

10 wwwvisioniasin copyVision IAS

CSE 2010 (c) दि म भयरत थटज ियहन उतसजान मयनको कय विकयस और उनकी ितामयन वथथवत की मखय वििषतयए बतयइए

115 परदषण फलयन ियल उदयोगो कय िगीकरण

(Categorization of Polluting Industries)

भयरत क पययािरण एि िन मतरयलय न औदयोवगक इकयइयो को उनकी परदषण कषमतय क आधयर पर अलग -अलग रगो म िगीकत

करन कय वनणाय वलयय ह

यह िगीकरण पययािरण एि िन मतरयलय क दवयरय विकवसत एक परदषण सचकयक पर आधयररत ह इस सचकयक कय वनधयारण

उतसजान अपविषट परियह उतपनन खतरनयक अपविषट और ससयधनो की खपत क आधयर पर फकयय गयय ह

विवभनन उदयोगो को उनक दवयरय 15 स लकर 60 तक क पमयन पर परयपत थकोर क आधयर पर िगीकत फकयय जययगय

रग थकोर उदयहरण

लयल (अतयवधक परदषण

फलयन ियल)

60 और इसस

अवधक

परोरसययन फयमयाथयरटकलस चीनी कयगज और लगदी परमयण ऊजया सयतर तयप

विदयत सयतर चमडय कयरखयनय कयबावनक रसययन उिारक पटयख

नयरगी 30-59 क

बीच

कोयलय िोधन कयच वनमयाण पट थटोन करिर एलयमीवनयम और थकरप स तयबय

वनकयलनय

हरय 15-29 क

बीच

एलयवमवनयम क बतान थटील फनीचर सयबन वनमयाण चयय परसथकरण

सफद (गर-परदषणकयरी) 15 स कम एयर कलर एयर कडीिनर इकयईयया चयक कयरखयन वबवथकट र इकयईयया

िगीकरण पर औदयोवगक कषतर क वलए ह न फक अलग-अलग इकयईयो क वलए

परमयणन क ियरदधषक आधयर पर निीकरण की वयिथथय को भी इसक सयथ समयपत कर फदयय जययगय पययािरण एि मतरयलय न

लयल शरणी क वलए पयच सयल क निीकरण नयरगी क वलए दस सयल और हर रग क वलए एक बयर परमयणन कय सझयि फदयय ह

सफद(वहयइट) उदयोगो को फकसी गरीन कलीयरस की आिशयकतय नह होगी

लयभ

यह भयरी परदषण फलयन ियल उदयोगो को अवधक स अवधक जयच क दययर म रखगय

कम परदषण फलयन ियल उदयोगो को वनवित अतरयल पर होन ियली निीकरण की अनयिशयक परियवनयो स बचययय जय सकगय

इस परकयर यह कयरोबयर करन को आसयन बनययगय

नए लयल शरणी क उदयोगो क वलए बहतर थथल चयन कयोफक लयल शरणी म मौजद उदयोगो को पयररवथथवतकीय रप स

सिदनिील कषतर म कयया करन की अनमवत नह दी जयएगी

कलर कोहडग स पययािरण अनकल उदयोगो क वलए विततपोषण आसयन होगय

116 रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन

(National Green Highways Mission)

सरकयर न हयल ही म रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन क तहत लगभग 300 करोड रपय की लयगत स रयषटरीय रयजमयगो क 1500

फकलोमीटर क विथतयर पर परयरवभक िकषयरोपण अवभययन कय िभयरभ फकयय

क रद सरकयर न वपछल सयल हररत रयजमयगा (िकषयरोपण परतययरोपण सौदयीकरण और रखरखयि) नीवत 2015 परयरभ की नीवत

कय लषय य पयररवथथवतक जररतो कय धययन रखनय पययािरण एि थथयनीय समदययो की सहययतय करनय और दि क सभी

रयजमयगो क फकनयर पौध लगयकर रोजगयर पदय करनय ह

परमख वििषतयऐ

नीवत कय लषय य थथयनीय लोगो और समदययो को सममयनजनक रोजगयर परदयन करनय ह

इस नीवत क तहत परतयक िषा रयजमयगा पररयोजनयओ की कल लयगत कय 1 भयग हररत रयजमयगा कोष म जयएगय यह रयवि

लगभग 1000 करोड रपए ियरदधषक ह

11 wwwvisioniasin copyVision IAS

नीवत क उददशयो म ियवमल ह-

रयजमयगो क सयथ-सयथ िकषयरोपण क वलए एक फरमिका कय विकयस

ियय परदषण और धल क परभयि को कम करनय

गरदधमयो क दौरयन तपती हई गमा सडको पर छययय परदयन करनय

धिवन परदषण और मदय कषरण क परभयि को कम करनय

ियहनो की हडलयइटस की चमक को रोकनय और

रोजगयर सजन

नीवत म सखत लखय-परीकषय परणयली की पररकलपनय की गयी ह सवममवलत एजवसयो को सरकयर क दवयरय धन किल तभी जयरी

होगय जब उनहोन वपछल िषा पौधो क जीवित रहन की 90 की दर को हयवसल फकयय हो

िकषयरोपण क कयययानियन और परगवत पर ISRO दवयरय वलए गए वचतरो क मयधयम स वनगरयनी रखी जयएगी और लखय-परीकषय म

आधवनक सचनय परौदयोवगकी उपकरण सवममवलत होग

नीवत क अनसयर िनरोपण क वलए सविदय इस कषतर म परमयवणत अचछ रक ररकॉडा ियल गर सरकयरी सगठनो एजवसयो वनजी

कपवनयो और सरकयरी सगठनो को फदए जयएाग चयवनत लोग िकषो क थियथय और जीवित रहन क वलए वजममदयर होग और

मतरयलय दवयरय वनयकत एक वनकयय दवयरय इस पर सखती स वनगरयनी की जयएगी

परथम िषा क वलए लषय य रयजमयगो क 6000 फकलोमीटर क विथतयर को किर करनय ह

12 जल परदषण

(Water Pollution)

121नमयवम गग कययाकरम क तहत पहल

(Initiatives Under Namami Gange Programme)

1211 गगय गरयम योजनय कय िभयरभ

(Initiatives Under Namami Gange Programme)

सरकयर न हयल ही म उततर परदि क हयपड वजल म गगय गरयम योजनय कय िभयरभ फकयय

इस योजनय क तहत गगय क फकनयर वथथत 1600 गयिो कय विकयस फकयय जयएगय

पहल चरण म इस योजनय क तहत 200 गयिो कय चयन फकयय गयय ह

इन गयिो की खली नयवलयो एि नयलो को गगय म वगरन स पिा उनह रोककर कचरय वनकयसी और उनक िोधन की िकवलपक

वयिथथय की जयएगी

इन गयिो म परतयक पररियर हत पकक िौचयलयो कय वनमयाण फकयय जयएगय

गगय गरयम योजनय क तहत परतयक गयि क विकयस पर एक करोड रपए खचा फकए जयएग

इन गयिो कय वसचियल मॉडल क तहत विकयस फकयय जयएगय वसचियल पजयब कय िह गयि ह जहय गरयमियवसयो क सहयोग स

जल परबधन और कचरय वनकयसी की उततम वयिथथय की गई ह

वसचियल मॉडल क बयर म

इस मॉडल कय नयमकरण जयन मयन पययािरण कययाकतया बलबीर हसह सीचियल क नयम पर फकयय गयय ह

उनहोन पजयब म कयली बन नदी (बययस नदी की एक छोटी सहययक नदी) को पनजीवित करन म एक परमख भवमकय वनभयई ह

यह विवध लयगत परभयिी ह और इसम सरल तरीक ियवमल ह

विकनरदीकत परयकवतक उपचयर परणयली - तयलयब कय ऑकसीकरण और टक बनययय जयनय

जलपलयवित सयमगरी को हटयन ियली परफकरययओ कय परयोग

जल क परियह कय रख-रखयि जो नदी दवयरय आतम िवद सवनवित करतय ह

1212 हयइविड एनयटी आधयररत सयिाजवनक वनजी भयगीदयरी (PPP) मॉडल कय अनमोदन

[Approval of Hybrid Annuity Based Public Private Partnership (PPP)]

इस मॉडल म पजीगत वनिि क एक वहथस (40 परवतित तक) कय भगतयन सरकयर दवयरय फकयय जयएगय और िष भगतयन

ियरदधषकी(annuity) क रप म 20 िषो तक फकयय जयएगय

12 wwwvisioniasin copyVision IAS

अपवकषत लयभ

lsquoनमयवम गगrsquo कययाकरम क वलए उपलबध वितत (अथयात अलग स वितत आिटन की आिशयकतय नह ) स इस कययाकरम क तहत आन

ियली अनय अनक पररयोजनयओ को उनक िरआती िषो म कम विततीय दयवयति क सयथ आरभ फकयय जय सकतय ह

ररयययत की समपणा अिवध म वनजी भयगीदयरो को अनमवत दन स दीघाकयलीन सचयलन सवनवित होगय

कयया परदिान मयनको को ियरदधषक भगतयन क सयथ जोडन स समवचत मयनको पर खर उतरन ियल िोवधत जल की परदधत सवनवित

होगी

इसम परदषक भगतयन वसदयत क आधयर पर उपभोकतय िलक की उगयही कय परयिधयन फकयय गयय ह जो वनवित ही िहरी

थथयनीय वनकययो की कषमतय िवद म सहययक होगय

िोवधत अपविषट जल क वलए बयजयर विकवसत होन स नदी क मीठ जल की मयग म कमी आयगी वजसक पररणयमथिरप गगय

नदी क परियह म िवद होगी

इन कदमो स सयमयनयताः जल क किल उपयोग की परफकरयय तजी स परयरभ होगी और दि म अनमयवनत जल की कमी की समथयय

स वनपटन म सहययतय परयपत होगी

1213 गगय टयथक फोसा की तनयती

(Deployment of Ganga Task Force)

गगय टयथक फोसा बटयवलयन की पहली कपनी को गढमकतशवर म तनयत फकयय गयय ह

ऐसी तीन और कपवनयय कयनपर ियरयणसी और इलयहबयद म िीघर ही तनयत की जयएगी

गगय ियवहनी क जियन गगय क तट पर तनयत रहग और यह सवनवित करग फक औदयोवगक इकयइयय और नयगररक गगय को

परदवषत नय कर

122 फलयई ऐि

(Fly Ash)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म पययािरण एि िन मतरयलय क एक वििषजञ पनल न खयनो को भरन क वलए हो रह फलयई ऐि क उपयोग पर हचतय

वयकत की ह वििषजञ पनल क अनसयर इसक वनमनवलवखत पययािरणीय पररणयम हो सकत ह

फलयई ऐि म पययी जयन ियली भयरी धयतओ क वनकषयलन (लीहचग) क कयरण भ-जल क परदवषत होन की समथयय

फलयई ऐि खयनो की वछरदो को भर दगी इसस िषया जल कय अतथपदन नह हो पयएगय पररणयमथिरप भजल क पनभारण म

कमी आएगी

फलयई ऐि स भर गए थथयन पड-पौधो क वलए भी उपयकत नह होग कयोफक फलयई ऐि क कयरण िकषो की जड सही स विकवसत

नह हो पयएगी इसस ऐस थथयन पर उगन ियल िकष मद गवत स चलन ियली पिनो को भी झल नह पययग और जलद ही जड

सवहत उखड जयएाग

चफक इस पनल क दवयरय परयपत वनषकषा अभी अवतम रप स परमयवणत नह हो पयए ह अत इस मदद पर 10 िषा तक एक विथतत

अधययन करन कय वनणाय वलयय गयय ह

फलयई ऐि क बयर म

फलयई ऐि कोयलय दहन उतपयदो म स एक ह और सषय म कणो स वनरदधमत होतय ह जो फक बॉयलर स फयल गसो क सयथ बयहर

वनकलत ह ऐसी ऐि जो फक बॉयलर क नीच जयती ह उस बॉटम ऐि कहत ह

फलयई ऐि म वसवलकय एलयमीवनयम और कवलियम क ऑकसयइड की पययापत मयतरय भी ियवमल होती ह आसवनक बोरोन

करोवमयम सीसय आफद जस तति भी पययापत मयतरय म पयए जयत ह इस परकयर यह पययािरण और थियथय क वलए खतरय बन गयी

हयलयफक इस परकयर क इतन सयर खवनजो की एक सयथ उपवथथवत फलयई ऐि को कछ अवदवतीय गण परदयन करती ह रलि

एमबकमट क वनमयाण परयनी खयनो को भरन भिन वनमयाण सयमगरी तथय वनचल इलयको को भरन क वलए फलयई ऐि कय उपयोग

फकयय जय सकतय ह

भयरत म फलयई ऐि स समबवधत वथथवत

भयरतीय कोयल म ब हत अवधक मयतरय म ऐि सयमगरी पययी जयती ह आययवतत कोयल म 10-15 ऐि की मयतरय पययी जयती ह

जबफक इसकी तलनय म भयरतीय कोयल म 30-40 ऐि की मयतरय पययी जयती ह

13 wwwvisioniasin copyVision IAS

भयरत सरकयर को यह एहसयस हो गयय ह फक फलयई ऐि की इतनी अवधक मयतरय ियल कोयल कय परयोग भी लयभकयरी तरीक स

फकयय जय सकतय ह और इसस लयभ परयपत करन क वलए वनमनवलवखत कदम उठयए गए ह

पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय फलयई ऐि क उपयोग हत 2009 म जयरी की गयी अवधसचनय क अनसयर तयपीय विदयत सयतर

स 100 फकलोमीटर क दययर म ही समपणा फलयई ऐि कय उपयोग कर वलयय जयएगय

फलयई ऐि क नए और अवभनि उपयोग भी फकय जय रह ह इस परकयर क उपयोग वििष रप स विदयत कमपवनयो जस NTPC

इतययफद न IIT-फदलली और IIT-कयनपर जस सथथयनो क सयथ सहयोग स परयरमभ फकयय ह इन सथथयनो की मदद स फलयई ऐि

कय उपयोग करक NTPC न रलि क वलए परी-थरथड ककरीट रलि थलीपरो कय वनमयाण फकयय ह

पररिहन लयगत उडीसय जस कछ रयजयो न विवभनन पलयटो को फलयई ऐि क पररिहन लयगत म सवबसडी दन कय आदि फदयय

हयल ही म महयरयषटर सरकयर न हसगयपर और दबई जस थथयनो पर फलयई ऐि की बढती मयग को दखत हए इसक वनययात क वलए

एक वनययात नीवत की घोषणय की ह

हयलयफक भयरत अभी भी अपन कल फलयई ऐि उतपयदन कय उपयोग करन म सकषम नह हो सकय ह CSE क हयल क एक

अधययन क अनसयर कल उतपयफदत फलयई ऐि म स किल 50-60 कय ही सदपयोग फकयय जय रहय ह

अत फलयई ऐि क उपयोग की कषमतय को बढयन क वलए इसस समबवनधत उदयोगो परोतसयहन दन की आिशयकतय ह इसक सयथ

ही सयथ इस कषतर म नई परौदयोवगकी कय इथतमयल करन क वलए भी परोतसयहन दन की जररत ह

123 यमनय क बयढ क मदयन

(Yamuna Floodplains)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म आटा ऑफ वलहिग फयउडिन न यमनय नदी क बयढ क मदयन पर एक सयथकवतक कययाकरम कय आयोजन फकयय थय

यह कययाकरम पययािरण कययाकतयाओ और गर सरकयरी सगठनो की आलोचनय क क रद म आ गयय कयोफक िहद थतर की वनमयाण

गवतविवधयो की िजह स बयढ क मदयनो को भयरी नकसयन होन की सभयिनय थी

हयलयफक NGT न कययाकरम क वलए अनमवत दी थी लफकन उसन आटा ऑफ वलहिग फयउडिन को उपचयरयतमक और पनरदयर

कयया क वलए 5 करोड रपय कय जमयानय दन कय आदि फदयय

बयढ क मदयन(Floodplain) कयय ह

बयढ क मदयन नदी क वनकट कय कषतर ह जो फक हमिय जल क नीच नह रहतय ह लफकन यहया बयढ कय खतरय रहतय ह यह नदी

तल कय विथतयर ह और फकसी भी नदी-परणयली कय एक अवभनन अग ह

यह एक पयररवथथवतकीय रप स सिदनिील कषतर ह

फदलली म यमनय क मयमल म 25 िषा की अिवध म कम स कम एक बयर जलमि हो जयन की सभयिनय ियल कषतर को इसक बयढ

क मदयन क रप म िगीकत फकयय गयय ह

बयढ क मदयन (Floodplain) कय महति

बयढ सरकषय यह नदी-जल की िवद की वथथवत म नदी क वलए और अवधक थथयन परदयन करतय ह

जल की गणिततय म सधयर बयढ की वथथवत म यह अवतररकत अिसयदो और पोषक ततिो को हटयन क वलए परयकवतक फफलटर क

रप म कयया करतय ह

जलयिय पनभारण एक नदी क मखय परियह मयगा स बयहर जल कय परियह धीमय हो जयतय ह और यहया भवम म जल ररसन क

वलए अवधक समय होतय ह इस परकयर यह भवमगत जल सरोतो कय पनभारण कर सकतय ह

बहतर िनयजीि पययाियस पिी पर जविक रप स सबस अवधक समद परयकवतक ियसो म स कछ बयढ क मदयनो म ह

मनोरजन उदयोग और पयररवथथवतकी पयाटन नफदयो की परयकवतक परफकरययओ और थिथथ बयढ क मदयनो क दवयरय मतथय पयलन

विकयर क हपग हयईककग िनय-जीिन पयािकषण और नौकय विहयर आफद गवतविवधयो क वलए थथयन उपलबध होतय ह

पययािरण पर परभयि

बयढ क मदयनो क महतिपणा कययो म स एक भजल पनभारण ह चौरस यय सपयट होन की परफकरयय म सतह कठोर हो जयती ह

और इसस इसकी भजल पनभारण कषमतय पर गभीर परभयि पडगय

बयढ क मदयनो क परयकवतक ढयल म पररितान स इसकी बयढ िहन कषमतय कम होगी

14 wwwvisioniasin copyVision IAS

पडो की कटयई और मलब की डहपग कय जलीय जीिो और पकषी जनसखयय पर परभयि पडगय

लोगो क चलन-फफरन म हई िवद भी कषतर को परभयवित करती ह

124 परदषणकतया दवयरय भगतयन (पॉल यटर-प) वसदयत

(Polluter-Pay Principle)

सरदधख़यो म कयो

इस िषा फदल ली उच च न ययययलय न यमनय को परदवषत करन क वलए आटा ऑफ वलहिग सगठन को 5 करोड रपय जमयान कय

भगतयन करन कय आदि फदयय थय इस जमयान क अवधरोपण की िधतय पययािरण नयययियसतर क सथ थयवपत वसदयत ldquoपरदषणकतया

दवयरय भगतयन (पॉलयटर-प)rdquo स वसद होती ह

अथा

पिावथथवत बहयल करन एि कषवतपरदधत करन क वलए भगतयन करन की वजम मदयरी परदषणकतया पर होती ह

यह वनम नवलवखत परयोजनो की परयवपत वनवित करतय ह

सयमयवजक नययय यह उपचयरयतमक दवषटकोण कय पकष लतय ह वजसस फक करदयतय कय पसय दसर की गलती क वलए व यय न हो

वनियरक परभयि जो ससयधनो क किल उपयोग को बढयिय दगय इस परकयर यह सधयरणीय विकयस को बढयिय दन म सहयोग

करतय ह और सयथ ही सयथ यह परदषणकतया पर नकयरयतमक फीडबक वसथटम क रप म कयया करतय ह

यह लयग करन योगय व ययिहयररक समयधयन कय परथतयि दतय ह

भयरत म विकयस

इस अतरयाषटरीय कयनन क सयमयनय वसदयत क रप म मयन यतय दी गयी ह

ररयो घोषणय क वसदयत 16 क अतगात इसकय थपषट रप स उललख फकयय गयय थय

सिापरथम इस सिोच च न ययययलय दवयरय िललोर नयगररक ियद (1996) म मयन यतय परदयन की गयी थी इस सविधयन क अनच छद

21 (अनचछद 47 क सयथ पढ) अनचछद 48ए एि 51ए (जी) क अतगात रखय गयय

इस परवतपरक िनीकरण अवधवनयम(Compensatory Afforestation Act) परमयण कषवत नयगररक दयवयति अवधवनयम

(Nuclear Civil Liability Act) जस विधयनो म भी थ थयन परयप त ह

मदद

परदषणकतया की पहचयन करठन ह क योफक परदषण कई अिथ थयओ स होकर गजर सकतय ह

आम आदमी की विततीय अकषमतय जयगरकतय कय अभयि एि कयननी लडयइयो म सलग न होन की अवनचछय क कयरण कई मयमल

न ययययलय तक नह प हाच पयत

कषवतयो कय आकलन करठन और अवनवित ह

परदषणकतया की भगतयन कषमतय उसक दवयरय की गयी कषवतयो क वलए पययाप त न होन की वथथवत हो सकती ह

नवतक मदद वजसक अतगात परदषणकतया दड कय भगतयन करक परदषण करन क वलए अनमवत परयप त कर लतय ह- उस पर कोई अन य

दयवयत ि आरोवपत नह फकयय जयतय यह वथथवत बडी और समद कपवनयो को परदषण फ़लयन स रोकन क वलए पययाप त नह हो

सकती इस परफकरयय स छोटी कम पवनयया नकसयन म रहगी

13 ठोस अपविषट

(Solid Waste)

131 थिचछ भयरत वमिन गरयमीण-िहरी अतर

(Swachh bharat mission rural-urban disparity)

रयषटरीय नमनय सिकषण कयययालय (NSSO) दवयरय हयल ही म जयरी फकय गए थिचछतय वथथवत ररपोटा (Swachhta Status

Report) क अनसयर दि की आध स अवधक गरयमीण आबयदी अभी भी खल म िौच करती ह

सिकषण कय आकलन ह फक िहरी कषतरो क 75 परवतित क मकयबल गरयमीण भयरत क 521 परवतित लोग खल म िौच करत ह

किल 453 परवतित गरयमीण पररियरो क पयस थिचछ िौचयलय ह जबफक िहरी कषतरो म इसकय अनपयत 888 परवतित ह

55 परवतित गयािो म थिचछतय कय कयया यय तो पचययतो दवयरय वनयकत वयवकतयो दवयरय अथिय अनबध भगतयन क दवयरय फकयय गयय

17 परवतित गयिो म थिचछतय कय कयया वनियवसयो दवयरय थिय फकयय गयय जबफक 226 परवतित गयिो म सफयई हई ही नह

15 wwwvisioniasin copyVision IAS

इसकी तलनय म िहरो म 73 परवतित थिचछतय कय कयया थथयनीय नगर वनकययो दवयरय वनयकत वयवकतयो दवयरय फकयय गयय अनय

दोनो पहल करमिाः 12 परवतित और 86 परवतित ह

विशलषण

एक उतसयहिधाक अिलोकन यह भी सयमन आयय ह फक िौचयलय की सविधय ियल पररियर इस उपयोग म लय रह ह

विशव थियथय सगठन दवयरय परोतसयवहत सथतय जि-िौचयलय वजसकय दवनयय भर म इथतमयल हो रहय ह गरयमीण भयरत म

परयथवमकतय नह परयपत कर पय रहय ह कयोफक इसम वनयवमत रप स गडढय खयली करन की आिशयकतय होती ह और यह कयया

गमभीर परकवत क सयमयवजक बवहषकरण स जडय हआ ह

भयरत को खल म िौच मकत बनयन की फदिय क परययसो म थथयनीय सयमदयवयक सिवकतकरण सबस िवकतियली उपकरण ह

थिचछ सिकषण

थिचछ भयरत वमिन कय आकलन करन क वलए िहरी विकयस मतरयलय न थिचछ सिकषणrdquo वमिन क तहत 75 िहरो कय

अधययन करन और उनकय करम वनधयाररत करन (िरीयतय वनधयाररत करन) कय फसलय फकयय ह

वमिन को फकरययवनित करन कय कयया भयरतीय गणिततय पररषद को सौपय गयय ह

इसम सभी रयजयो की रयजधयवनयो और 53 अनय िहरो को सवममवलत फकयय जयएगय

यहया आकडो कय सगरहण तीन विवधयो क आधयर पर फकयय जयएगय-

नयगररको कय फीडबक (परवतपवषट)

नगर पयवलकय थि-मलययकन

थिततर मलययकन

पररणयम की घोषणय MyGov िबसयइट पर की जयएगी

यह िषा-दर-िषा क आधयर पर वमिन क परभयि को मयपन म सहययक होगय

वनषकषो क आधयर पर वनयमो को सिोवधत फकयय जय सकतय ह और उपययो म सधयर करन क वलए नए कदम उठयय जय सकत ह

तथय परभयिी एि किल कयययानियन सवनवित फकयय जय सकतय ह

मलययकन क मयपदड

थिचछतय और सफयई क वनमनवलवखत छह मयनको क आधयर पर कययो कय मलययकन फकयय जयएगय

खल-म-िौच मकत िहर और एकीकत ठोस अपविषट परबधन क वलए रणनीवत

सचनय विकषय और सचयर वयिहयर म पररितान लयन ियली सियद परफकरयय

ठोस अपविषट की सयफ़-सफयई परतयक दरियज स इनकय सगरह तथय अपविषट को उपयकत थथल तक प हचयन ियली

वयिथथय

ठोस कचर कय परसथकरण और वनपटयन

सयिाजवनक एि सयमदयवयक िौचयलयो की वयिथथय

परतयक घर क वलए अलग-अलग िौचयलयो कय वनमयाण

132 पलयवथटक कचर क परबधन क नए वनयम

(New Plastic Waste Management Rules)

सरदधख़यो म कयो

सरकयर न हयल ही म पलयवथटक अपविषट (मनजमट एि हडहलग) वनयम 2011 म सिोधन फकयय

परमख पररितान

पलयवथटक करी बग की नयनतम मोटयई 40 मयइकरोन स बढयकर 50 मयइकरोन कर दी गयी ह इसस लयगत म िवद होगी और

पलयवथटक क करी बग को मफत म परदयन करन परिवतत म कमी आएगी

थथयनीय वनकययो की वजममदयरी गरयमीण कषतरो म इन वनयमो को लयग फकयय जयएगय कयोफक गरयमीण कषतरो म भी पलयवथटक क

उपयोग की परिवतत ब हत बढ गयी ह गरयम सभयओ को इन वनयमो क कयययानियन की वजममदयरी दी जयएगी

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (Extended Producersrsquo Responsibility EPR) इसस पहल EPR थथयनीय वनकययो क

वििक पर छोड फदयय गयय थय पहली बयर उतपयदको और ियड क मयवलको को अपन उतपयदो स उतपनन कचर को इकटठय करन क

वलए वजममदयर बनययय गयय ह

16 wwwvisioniasin copyVision IAS

उतपयदको को उनक विकरतयओ वजनक दवयरय वनमयाण क वलए कचच मयल की आपरदधत की गयी ह कय एक ररकॉडा रखनय होगय इसस

असगरठत कषतर म इन उतपयदो क विवनमयाण पर रोक लगगी

अपविषट उतपयदको की वजममदयरी पलयवथटक कचर क सभी सथथयगत उतपयदक ठोस अपविषट परबधन क वनयमो क अनसयर उनक

दवयरय उतपनन कचर को पथक करग और उनको एकवतरत करग तथय पथक अपविषट को अवधकत अपविषट वनपटयन सविधय क रद तक

प हचयएग

थरीट िडर और खदरय विकरतयओ की वजममदयरी य इस तरह क करी बग फकसी को नह दग अनयथय उन पर अथादड लगययय

जयएगय थथयनीय वनकययो को पजीकरण िलक क भगतयन करन क पियत किल पजीकत दकयनदयरो दवयरय ही उपभोकतयओ स

वनधयाररत िलक लकर ही उनह पलयवथटक करी बग फदयय जयएगय

सडक वनमयाण और ऊजया क उतपयदन क वलए पलयवथटक क उपयोग को बढयिय दनय

पलयवथटक की थवलयो पर परवतबध कयो नह

पययािरण एि िन मतरयलय क अनसयर सभी उपयोगो म पलयवथटक क थथयनयपनन (substitute) क रप म परयकत हो सकन ियल

फकसी पयररवथथवतकीय रप स अनकल उतपयद की अभी तक खोज नह हो सकी ह

अताः एक उपयकत विकलप क अभयि म पर दि म पलयवथटक क इथतमयल पर पयबदी लगयनय एक अवययिहयररक और अियछनीय

कदम होगय

133 िहरी भयरत म थिचछतय की समथयय

(Sanitation Problem In Urban India

सवपटक टक की आिश यकतय

भयरतीय िहरो म कई थथयनो जस अनयवधकत कॉलोवनयो म क रदीकत सीिरज परणयली कय अभयि

भयरत म किल एक वतहयई िहरी घर ही सीिर परणयली स जड हए ह इस परकयर सवपटक टको की आिशयकतय ह क योफक

100 सीिरज परणयली अत यवधक लयगत असगम भभयगो ऊजया की आिशयकतय इत ययफद क कयरण वययिहयररक नह ह

इस परकयर सवपटक टक समय की मयग ह इसवलए य औपचयररक िहरी थिचछतय नीवत कय भयग होन चयवहए

भयरत म सवपटक टक क सयथ समथययएा

इन सवपटक टक क वनमयाण की गणिततय दयनीय ह- इसवलए आविक उपचयर ही होतय ह भयरतीय मयनक बयरो (BIS) दवयरय

मयनक वनयत फकए गए ह फकन त उनकय पयलन नह फकयय जयतय

मलय ढोन कय कयया एि िषक िौचयलय वनमयाण (वनषध) अवधवनयम 1993 क बयद भी सवपटक टक को मयनि शरम (मनअल) क

परयोग दवयरय खयली करन कय कयया फकयय जयतय ह

इस मल आपक(sludge) क वनपटयन एि उपचयर कय कोई औपचयररक चनल नह ह इसक सगरहण एि पररिहन क विवनयमन

एि वनगरयनी की वथथवत दयनीय ह इस उपचयररत फकए वबनय ही नयवलयो म डयल फदयय जयतय ह

इस आपक क परबधन क वलए कोई विविष ट विवधक परयिधयन नह ह

समयधयन

वनमयाण की गणिततय म सधयर - रयजवमवसतरयो कय परविकषण

नई विवधयया जस बययो- डयइजथ टर िरदधमन-फफल रिन

वनजी पररिहन कय विवनयमन ndash सयिाजवनक वनजी भयगयदयरी (PPP) की आिशयकतय

मल अपविषट क अनय उपयोग को बढयिय दनय-जस बययो-डीजल

NIMBY (Not-In-MY-Backyard-विकयस हत अपनय कम उपयोगी थ थयन भी उपयोग न करन दन की परिवतत) की हनदय की

जयनी चयवहए लोग परयय िहरो म कचर की समथ यय क बयर म विकययत करत पयए जयत ह लफकन ि उस पदय करन म अपनी

भवमकय को थिीकयर करन स इनकयर करत ह इस परिवतत की हनदय की जयनी चयवहए

वपछल दिक म परवत वयवकत उपभोग सबधी अपविषट उत पयदन दगनय हो गयय ह

व यवकत क फरदत सरल समयधयन आिशयक ह

विश ि भर क सपनन िहरो स सीखकर एि सयथ ही सयथ हमयर अपन िहरो जस अललपपी मसर पणजी और बोवबबली स परयप त

अनभिो क आधयर पर इन मॉडलो को दोहरयन कय परययस फकयय जयए

17 wwwvisioniasin copyVision IAS

14 ई-अपविषट

(E-Waste)

141 नय ई-अपविषट परबधन वनयम

(New E-Waste Management Rules)

पययािरण िन तथय जलियय पररितान मतरयलय न ई-अपविषट परबधन वनयम 2016 को अवधसवचत फकयय ह जो ई-अपविषट (परबधन

तथय वनपटयन) वनयम 2011 कय थथयन लगय

पषठभवम

भयरत विशव म ई-अपविषट कय पयचिय सबस बडय उतपयदक ह एसोचम-KPMG दवयरय फकय गए सयकत अधययन स पतय चलय ह

फक परतयक िषा भयरत स लगभग 185 लयख मीररक टन ई-अपविषट वनकल रहय ह

इस अपविषट म 12 परवतित अकल किल दरसचयर कषतर कय योगदयन ह परवतिषा लगभग 25 परवतित मोबयइल उपयोग स बयहर

हो कर ई-अपविषट क रप म बदल रह ह

दि म ई-कचर कय 95 असगरठत कषतर दवयरय परबवधत होतय ह

वनयम की मखय वििषतयए

उपयोवगतय

इसस पहल यह किल उतपयदको और उपभोकतयओ विघटनकतयाओ (Dismantlers) और पनाःचकरणकतयाओ (recyclers) पर

लयग थय अब इस वनमयातय वययपयरी निीकरणकतयाओ (refurbishers) और उतपयदक दयवयति सगठन (Producer

Responsibility Organisations) तक बढय फदयय गयय ह इसस अनौपचयररक कषतर म ई-अपविषट क लीकज को रोकन म मदद

वमलगी

इसस पहल किल इलवकरक और इलकरॉवनक उपकरणो को किर फकयय गयय थय अब उनक घटको (components) और थपयर

पयटसा को भी किर फकयय गयय ह कपकट फलोरसट लमप (CFL) तथय मरकरी ियल अनय लमप और ऐस अनय उपकरण भी

ियवमल फकए गए ह

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (Extended Producersrsquo Responsibility EPR)

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (EPR) एक ऐसी रणनीवत ह जो फकसी उतपयद क समपणा जीिन कयल क दौरयन आई

पययािरणीय लयगत और उसक बयजयर मलय को एकीकत करन को परोतसयवहत करती ह

भयरत भर म कयययानियन सवनवित करन क वलए उतपयदको हत एकल EPR अनमोदन को अब CPCB की वजममदयरी बनययय

जय रहय ह

इसक अलयिय EPR परयिधयनो क कयययानियन म आसयनी क वलए लचीलय रख अपनययय गयय ह ई-अपविषट क सबध म सही

फदिय वनधयारण क वलए उतपयदक दयवयति सगठन (PRO) की थथयपनय ई-अपविषट विवनमय ई-ररटलर जमय ियपसी योजनय

जस विकलप उतपयदको को फदए गए ह

जमय ियपसी योजनय एक अवतररकत आरदधथक सयधन क रप म िर की गयी ह

ई-अपविषट विवनमय क तहत थिततर कपवनयय उन उपकरणो की वबकरी करन और खरीदन की सियओ की पिकि कर सकती ह

वजनकय जीिन-कयल समयपत हो चकय ह

सगरहण अब उतपयदक की अननय वजममदयरी ह इसक वलए अलग स फकसी अनमोदन की आिशयकतय नह होगी जसय फक पिा म

आिशयक थय

सगरहण क वलए एक लषय य आधयररत दवषटकोण अवनियया कर फदयय गयय ह पहल चरण म यह उतपनन कचर की मयतरय कय 30 ह

और अतताः 7 िषा म इस 70 तक फकयय जययगय

बड उपभोकतयओ कय उततरदयवयति इनह अवनियया रप स ियरदधषक ररटना फयइल करनय ह थियथय सविधयओ को पररभयषय म

जोडय गयय ह

रयजय सरकयर की भयगीदयरी वनयमो क परभयिी आरोपण और इसक सयथ ही ई-अपविषट परबधन क कषतर म लग शरवमको कय

कलययण सरकषय तथय थियथय सवनवित करन की भवमकय रयजय सरकयरो की ह

18 wwwvisioniasin copyVision IAS

विवनमयाण चरण क दौरयन खतरनयक पदयथो म कमी लयन (Reduction of Hazardous Substances (RoHS) during

manufacturing stage) क परयिधयनो को मौजदय यरोपीय सघ क वनयमो क अनरप लययय गयय ह गर-अनपयलन क मयमल म

उतपयद को हटयन और उस ियपस लन क वलए एक परयिधयन जोडय गयय ह

एक अतययिशयक सधयर

भयरत सयलयनय लगभग 8 लयख टन ई-अपविषट पदय करतय ह जबफक 151 पजीकत पनचाकरण सविधय क रद उसम स किल आध

कय वनपटयन कर सकत ह

ितामयन म ई-अपविषट परबधन परणयली अनौपचयररक कषतर क परसयर स बरी तरह स परभयवित ह य अपविषट वनपटयन क वलए

अतयवधक अिजञयवनक तरीकय अपनयत ह जोफक पययािरण और थियथय क वलए बहद खतरनयक ह नए वनयमो स इस पर वनयतरण

लगयन म मदद वमलगी

उपभोकतय को औपचयररक शरखलय म लयन की सफलतय दो बयतो पर वनभार करगी

असगरठत कषतर की तलनय म बहतर पनखारीद कय परथतयि जमय ियपसी योजनय स इसम मदद वमलगी

आसयन सगरहण विवध

उतपयदको की ओर स परफकरययओ क सरलीकरण और लचीलपन पर जोर फदयय गयय ह

रयजय सरकयर और अनय वहतधयरको की भवमकय को रखयफकत फकयय गयय ह इसस बहतर फकरययनियन की सभयिनय ह

चनौवतयया

पनचाकरण कषमतय बढयन की जररत ह ितामयन म यह उतपयफदत अपविषट क किल आध भयग कय वनपटयन कर सकत ह

नगरीय ठोस अपविषट परबधन क पथककरण म सधयर की आिशयकतय ह जहया कई तरह कय ई-अपविषट इसम वमवशरत हो जयतय ह

भयरतीय पररियरो की कयम नह करन ियल उपकरणो को वनपटयन क वलए दन क बजयय उस घर म ही सभयलकर रखन की

आदत

आग की रयह

भयरत क वलए इस बढत खतर स वनपटन क वलए यह एक बडय अिसर ह यफद इस समथयय कय अभी पणा उतसयह क सयथ

समयधयन नह फकयय गयय तो यह एक बडी चनौती कय रप धयरण कर सकती ह

एक जयगरकतय अवभययन दवयरय इस किलतय स लयग करन म सहययतय वमलगी

19 wwwvisioniasin copyVision IAS

2 सरकषणयतमक उपयय (CONSERVATION MEASURES)

21 िन सरकषण

(Forest Conservation)

211 रयषटरीय िन नीवत की समीकषय

(Review of The National Forest Policy)

सरदधख़यो म कयो

पययािरण मतरयलय न भोपयल वथथत भयरतीय िन परबधन सथथयन (पययािरण मतरयलय स सबद) को मौजदय िन नीवत की समीकषय

करन और सिोधन करन कय कयया सौपय थय

िन कयननो म कई पररितानो को अदयतन करन और भयरत क िन कषतर म बढयन तथय जलियय पररितान क परभयिो स वनपटन क

वलए एक परगवतिील नीवत परदयन करन हत 1988 क बयद पहली बयर इस नीवत कय पनरयिलोकन फकयय गयय

उललखनीय ह फक 1998 की नीवत की समीकषय करन की मयग कयफी समय स की जय रही थी कयोफक यह ितामयन आिशयकतयओ

को परय नह करती ह

अधययन की मखय वििषतयए

यह अधययन सरकयर क विचयरयथा तययर फकयय गयय थय और यह सयकत रयषटर विकयस कोष दवयरय वितत पोवषत थय इस दवषट स

अधययन क परमख परथतयिो पर विचयर करनय महतिपणा ह

िन आिरण बढयनय

िजञयवनक हथतकषप क मयधयम स और सघन िनयचछयदन की रकषय क सखत वनयम लयग करक भयरत क कल भौगोवलक कषतर क कम

स कम एक-वतहयई भयग पर िन यय िकष आचछयदन करनय इसकय मखय लषय य ह

यह आचछयदन विदिी परजयवतयो क बजयय दिी परजयवतयो स फकयय जयनय चयवहए

कयबान टकस इसम कछ उतपयदो और सियओ पर पययािरण उपकर हररत कर कयबान टकस आफद लगयन कय परथतयि ह

भवम उपयोग म पररितान

यह खनन उतखनन बयधो क वनमयाण सडको और अनय रवखक बवनययदी ढयच क वनमयाण स सबवधत भवम उपयोग पररितानकयरी

पररयोजनयओ क मयमल म वििष सयिधयनी बरतन की जररत को रखयफकत करतय ह

ऐसी अतययधवनक तकनीक क इथतमयल को बढयिय फदयय जयनय चयवहए वजसस कम स कम परदषण और नकसयन हो

वितत इसम ियवनकी कषतर म बजट को बढयन मयग की गयी ह वजसस फक इस नीवत म वनवहत उददशयो को परयपत फकयय जय सक

पयररवथथवतकी पयाटन यह सरकषण कवनरदत उततम पयररवथथवतकी पयाटन मॉडल विकवसत करन की मयग करतय ह जो थथयनीय

समदययो की आजीविकय जररतो को परय करन म अनपरक हो

कयययानियन यह नीवत विवभनन परवतबदतयओ को परय करन क वलए अवधसचनय जयरी होन क छह महीन क भीतर एक रयषटरीय

कयययानियन फरमिका क वनमयाण की पररकलपनय करती ह इसम थिय की िन नीवतयो क वनधयारण और कयययानियन फरमिका तययर

करन क वलए रयजयो कय आहियन भी फकयय गयय ह

कवष ियवनकी वनिि लयगत कम करन और उवचत कीमत ियली गणिततयपणा रोपण सयमगरी तक प हाच जसी परोतसयहन और

पररचयलन सहयोग परणयली क मयधयम स कवष-ियवनकी और फयमा ियवनकी क बड पमयन पर विथतयर को नीवत म महतति फदयय

गयय ह

212 अनललघनीय िन नीवत

(The Inviolate Forest Policy)

िन कषतर विियल खवनज समपदय क सयथ पयररवथथवतकी और जि विविधतय क सरोत होत ह विकयसपरक आिशयकतयओ कय दबयि

और पययािरण सरकषण की आिशयकतय िनो क सबध म एक दवनदव को परथतत करत ह

अनललघनीय िन नीवताः

यह खनन जसी गवतविवधयो क वलए कछ कषतरो को वनवषद घोवषत करन कय परययस करतय ह

20 wwwvisioniasin copyVision IAS

इस मल रप स lsquoगो-नो-गोrsquo (GO-NO-GO) कषतर नीवत कहय जयतय थय

इस पिा पययािरण मतरी जयरयम रमि क कययाकयल म 2009 म पहली बयर लययय गयय

यह एक िन समरदधथत नीवत ह वजसम अवधकतर कोयलय बलॉको को खनन की अनमवत स बयहर रखय गयय थय

यह िन घनति िन परकयर जि विविधतय समवद आफद जस विवभनन मयनदडो कय उपयोग कर िनो कय िगीकरण करतय ह

हयलयफक समय और दबयि क सयथ इस आसयन बनययय गयय ह यह लगयतयर कई पनरीकषणो स गजरन क कयरण अवधक आसयन

हो गयी ह तथय उततरोततर कई कोयलय बलॉको म खनन क वलए अनमवत दी गयी ह

नीवत को 2014 म चौथी बयर सिोवधत फकयय गयय और तब स इस जयरी नह फकयय गयय

निमबर 2014 म टी एस आर सिमणयम क अधीन गरठत वििषजञ सवमवत न आग और सधयर की वसफयररि की

मददाः

भयरत कय दीघाकयवलक लषय य कल कषतरफल कय 33 परवतित िन कषतर क अतगात लयन और 2030 तक अवतररकत िन और िकष

आिरण बढयकर 25-3 अरब टन CO2क बरयबर अवतररकत कयबान हसक विकवसत करनय ह

ितामयन म कल भौगोवलक कषतरफल कय 2416 परवतित िन ह(फदसमबराः 2015) भयरत की विकयस आिशयकतयओ क कयरण

जगलो पर अवतररकत दबयि बढतय जय रहय ह

इस परकयर सरकयर स यह उममीद की जयती ह फक िह एक थपषट और िजञयवनक मयपदडो पर आधयररत नीवत को जयरी कर जो

कछ िन कषतरो को खनन और इस तरह की गवतविवधयो की सीमय स बयहर रख इसस उस कषतर क वहतधयरको को वनविततय की

वथथवत परयपत होगी जहया िनो को कयटन और खनन क वलए गरीन कलीयरस परदयन की गयी ह हयलयफक अधर म लटकी इस

अनललघनीय िन नीवत म इसकय अभयि ह

UPSC MAINS 2013

अिध खनन क कयय पररणयम होत ह कोयलय खनन कषतर क वलए पययािरण एि िन मतरयलय क lsquoहयाrsquo यय lsquoनह rsquo (ldquoGO AND

NO GOrdquo) की अिधयरणय की वििचनय कीवजय

213 परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक 2015

(Compensatory Afforestation Fund [Caf] Bill 2015)

सरदधखयो म कयो

इस िषा क आरमभ म ही परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक

2015 को ससद क दोनो सदनो दवयरय पयररत कर फदयय गयय

यह विधयक भयरत क लोक लखय क अधीन रयषटरीय परवतपरक

िनीकरण कोष एि परतयक रयजय क लोक लखय क अतगात एक

रयजय परवतपरक िनीकरण कोष की थथयपनय कय परयिधयन

करतय ह

परवतपरक िनीकरण क बयर म

ितामयन म आरवकषत िन यय सरवकषत िन की भवम को िन

(सरकषण) अवधवनयम क तहत क रद एि रयजय सरकयर की

अनमवत स औदयोवगक यय अिसरचनयतमक पररयोजनय जसी

गर िन विकयसयतमक गवतविवधयो क वलए हथतयतररत फकयय

जय सकतय ह

इस हथतयतरण की कषवतपरदधत करन हत भवम क एक अलग टकड

पर परवतपरक िनीकरण क रप म िनीकरण करनय अवनियया ह

इसक अवतररकत कषवतपरदधत को िन पयररवथथवतकी एि जि

विविधतय म होन ियली कषवत क एिज म भी फकयय जयनय

चयवहए िन पयररवथथवतकी क इस मलययकन को वनिल

ितामयन मलय (net present value) कहय जयतय ह

21 wwwvisioniasin copyVision IAS

उपयाकत दोनो गवतविवधयो की लयगत रयजय सरकयर दवयरय िनीकरण एि िन विकयस क वलए उस एजसी स िसल की जयती ह जो

िनभवम हथतयतरण क वलए विममदयर हc

2002 म सिोचच नययययलय न दखय फक इन कोषो कय सदपयोग नह हो रहय थय अताः लषय य परयवपत हत एक तदथा परयवधकरण-

परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि वनयोजन परयवधकरण (CAMPA) कय गठन फकयय गयय इस उददशय क तहत 40000 करोड

स अवधक की धनरयवि एकवतरत हो चकी ह फकनत थथययी सथथयवनक ततर क अभयि म इनह रयषटरीयकत बको म रखय गयय ह तथय

CAMPA दवयरय इसकय परबधन फकयय जय रहय ह

विधयक क उददशय

यह विधयक ऐस िन कषतरो क पररितान स पडन ियल दषपरभयिो को कम करन हत थथयवपत CAMPA दवयरय अवयवयत कोष क

तिररत वनयोजन म सरकषय एि पयरदरदधितय लयन हत एक सथथयगत ततर थथयवपत करतय ह

रयषटरीय CAF एि रयजय CAF वनमन क वलए भगतयन परयपत करग (i) परवतपरक िनीकरण (ii) िन कय वनिल ितामयन

मलय(NPV) एि (iii) पररयोजनय स समबद अनय विविषट भगतयन

रयषटरीय कोष 10 धनरयवि परयपत करग जबफक रयजय कोष िष 90 धनरयवि परयपत करग

विधयक रयषटरीय एि रयजय कोषो क परबधन हत रयषटरीय एि रयजय परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि वनयोजन परयवधकरणो

(National and State Compensatory Afforestation Fund Management and Planning Authorities) की

थथयपनय कय परयिधयन करतय ह

इन कोषो कय उपयोग परयथवमक तौर पर िनयिरण को हई कषवत की भरपयई िन पयररवथथवतकी क पनरोदभिन िनय जीिन

सरकषय एि अिसरचनयतमक विकयस क वलए फकयय जययगय

विधयक स जड कछ मदद

परवतपरक िनीकरण और िन सरकषण को परभयवित करन ियल कछ परमख कयरक वनमनयफकत ह -

2013 की CAG ररपोटा क अनसयर रयजय िन विभयगो म िनीकरण क वलए योजनय और कयययानियन कषमतय की कमी ह

परवतपरक िनीकरण क वलए भवम की खरीद भी एक मवशकल कयया ह कयोफक भवम एक सीवमत ससयधन ह और इसकी

आिशयकतय अनय विविध उददशयो यथय कवषउदयोग इतययफद क वलए भी ह भवम क थियवमति क विषय म अथपषटतय एि भवम

उपयोग वनयमो क अनपयलन म होन ियली करठनयई क कयरण यह समथयय और भी बढ जयती ह

परवतपरक िनो की गणिततय वनमन ह एि परयकवतक िन की जि विविधतय की दवषट स य कम सपनन ह पययािरण कयननो पर एक

उचच थतरीय सवमवत न अिलोकन फकयय ह फक िन कषतर की गणिततय म 1951 स 2014 क बीच वगरयिट आई ह वजसकय एक

परमख कयरण कम परवतपरक िनीकरण िकषयरोपण ह

इस विधयक क अनसयर NPV (िन पयररवथथवतकी ततर क नकसयन कय मलय) क वनधयारण हत एक वििषजञ सवमवत कयया करगी

इसकी गणनय पदवत महततिपणा होगी

विखडन अथयात बड िन बलॉको क टट कर छोट टकडो म बदलन स नए बलॉको कय बननय वजसस िन कषरण को और बढयिय

वमलतय ह

आग की रयह

रयजय और थथयनीय थतर पर उकत अवधवनयम कय योजनयगत कयययानियन िन भवम और जि विविधतय क नकसयन क परभयि को

कम करन क वलए ब हत जररी ह तथय चफक इसक वलए रयजय थतर पर एक बडी रयवि हथतयतररत की जय रही ह अताः इसकी

समयबद वनगरयनी भी अतययिशयक ह

इसक दवयरय हमयर INDCs म सकवतत 25 अरब टन कयबान हसक की परयवपत तथय 33 परवतित िन आिरण बढयन क हमयर लषय य

को हयवसल करन म सहययतय वमलगी

हयल ही म 2016 म विभयग सबधी थथययी ससदीय सवमवत न कछ सझयि फदए थ

िस वयवकतयो को कषवतपरदधत (incentive) दन कय परयिधयन फकयय जयएगय जो पयररवथथवतकी सिदनिील कषतर स अनयतर विथथयवपत

हो रह ह

परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि योजनय परयवधकरण (CAMPA) कोष क उपयोग की अनमवत िनो और दिी परजयवतयो क

पौधो क नकसयन की भरपयई क वलए पययािरण -सिदनिील कषतरो म भवम अवधगरहण हत दी जयनी चयवहए वजसस फक इस कषतर

की पयररवथथवतकी बनी रह

विवभनन चरणो म लोगो की भयगीदयरी की आिशयकतय ह

हयलयफक इन सझयिो को अवतम विधयक म ियवमल नह फकयय गयय ह

22 wwwvisioniasin copyVision IAS

214 पवितर िनो की सरकषय

(Protecting Sacred Groves)

सरदधखयो म कयो

हयल ही म करल क रयजय औषधीय पयदप बोडा न एक पररयोजनय आरभ की ह वजसम बययो-फ हसग पौध ब हलतय की सची

तययर करन जलयियो की सफयई और सरकषण क परवत जयगरकतय पदय करन जसी गवतविवधयो क मयधयम स इन िनो की सरकषय

की जयएगी

पवितर िन कयय ह

विवभनन आकयर क िन िकष जो समदययो दवयरय सरवकषत ह और सयमयनयताः इन समदययो क वलए धयरदधमक रप स महतिपणा अथा रखत

पवितर िनो कय महति

परपरयगत उपयोग

यह आयिफदक गणो ियल औषधीय उपयोग क पौधो कय भडयर गह ह

फल और िहद जस पनभारणीय ससयधनो कय सरोत

य िन अवधकतर तयलयबो और नफदयो क सयथ सबद रहत ह ि समदययो क वलए पयनी की आिशयकतय को परय करन और जल

सभरो क पनभारण म मदद करत ह

विकयर और पडो की कटयई िरदधजत ह िनथपवत आिरण स वमटटी कय कटयि रोकन म मदद वमलती ह

आधवनक उपयोग

आधवनक समय म ि आस पयस क इलयको म बढत पययाियस कषवत क कयरण जि विविधतय हॉटथपॉट बन गए ह

ि एक समद जीन पल क रप म कयम करत ह वजसम दलाभ सकटगरथत और लपतपरयय परजयवतयय ियवमल ह

िहरी पररदशय म पवितर िन िहर क वलए rsquoफफडोrsquo क रप म कयया करत ह

चनौवतयया

नगरीकरण और अवतकरमण

ससयधनो कय अवत दोहन जस अवतचयरण और जलयिन की लकडी कय अतयवधक सगरहण

धयरदधमक परथयएा उनह धयरदधमक थथलो और मफदरो क वनमयाण क वलए सयफ करनय

बयहय परजयवतयो कय आकरमण

सरकषण क उपययाः

िनय जीि (सरकषण) सिोधन अवधवनयम 2002 क अतगात rsquoसमदयवयक ररजिाrsquo नयमक एक नई सरवकषत कषतर शरणी िर की गयी

ह पवितर िनो को इसक तहत इसम डयलय गयय ह

इसक अतगात थथयनीय समदययो को इस कषतर क परियसन क सनदभा म महतिपणा िवकत परदयन की गयी ह

इसकी सरकषय क वलए कई गर सरकयरी सगठन थथयनीय लोगो क सयथ कयम कर रह ह

22 जल सरकषण

(Water Conservation)

221 भयरत म आरदा-भवम परबधन

(Wetland Management in India)

आरदा भवम कय महति

य जल-चकर म अहम भवमकय वनभयत ह य अतयत उतपयदक कषतर ह और विवभनन परकयर क जीि-जनतओ को उपयकत आियस

उपलबध करयत ह

य कचरय वनथतयरण जल-िवदकरण बयढ िमन अपरदन रोकथयम भजल पनभारण तथय सषय म पयररवथथवतकीय वनयतरण म

मदद करत ह

य हमयरी सयथकवतक विरयसत कय वहथसय होन क अलयिय मनोरजन क वलए आयोवजत कई अहम सयमयवजक एि सयथकवतक

कययाकरमो कय समथान करत ह

23 wwwvisioniasin copyVision IAS

मौजदय परबधन ढयचय

झीलो और आरदा भवम क सरकषण क वलए पययािरण और िन मतरयलय पिा म कनरद दवयरय परययोवजत दो वभनन-वभनन योजनयओ-

रयषटरीय आरदा भवम सरकषण कययाकरम (NWCP) और रयषटरीय झील सरकषण योजनय (NLCP) - कय फकरययनियन करतय थय अब इन

दोनो कय विलय एक निीन योजनय lsquoरयषटरीय जलीय पयररवथथवतक-ततर सरकषण योजनयrsquo (NPCA) म कर फदयय गयय ह

इस योजनय क अतगात झीलो क सरकषण क वलए एक क रदीय नीवत वनधयाररत करन क सयथ-सयथ विवभनन कययाकरमो कय वनरीकषण

फकयय जय रहय ह तथय आरदाभवम (िटलडस) की एक सची भी तययर की जय रही ह

इस नीवत क अतगात झीलो कय सरकषण और परबधन रयजय सरकयरो की विममदयरी होगी जबफक उनस सबवनधत योजनयएा कनरद

सरकयर दवयरय अनमोफदत की जयएागी

वययपत समथययएा

िटलडस (आरदाभवम) जब नषट हो जयत ह तो उनकी पनबाहयली और सरकषण असभि हो जयतय ह कयोफक न तो उनकी पहचयन हई

ह और न ही उनकय िगीकरण फकयय गयय ह

रयजय (कनरद सरकयर क समनिय म) आरदाभवम (सरकषण और परबधन अवधवनयम) विवनयम 2010 क तहत अपन अपन कषतरयवधकयर

म िटलडस की पहचयन करन क अपन कयननी दयवयति को परय करन म असफल रह ह

कनरद न पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 कय उललघन फकयय ह वजसक कयरण िटलडस क लपत होन की सभयिनय बढ गई ह

सरकयर िटलडस क आस-पयस वनमयाण गवतविवधयया रोकन म असफल रही ह जसय फक इसरो न 2007 और 2011 म फकयय थय

नय वनयम

इस िषा क आरमभ म पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय भयरत म िटलडस क सरकषण क वलए मसौदय वनयम परथतत फकयय गयय

सरकयर दवयरय हयल ही म नयय मसौदय वनयम पवबलक डोमन म लययय गयय ह

पययािरण एि िन मतरयलय न 2010 म पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 क तहत आरदाभवमयो क सरकषण और परबधन क वलए

वनयमो को अवधसवचत फकयय थय नय वनयम उनकय थथयन लग

परयन वनयमो म बडय बदलयि

क रदीय आरदाभवम वनययमक परयवधकरण (CWRA) को समयपत कर फदयय जयएगय अवधसचनय जयरी करन की िवकत सबवधत रयजयो

क मखयमवतरयो क अधीन होगी

2010 क वनयम म वनधयाररत की गई 12 महीन की अिवध क सयपकष नए वनयम म अवधसचनय क वलए कोई समयसीमय वनधयाररत

नह की गई ह

परवतबवधत गवतविवधयो की सखयय को कम फकयय गयय ह

पहल CWRA दवयरय वलए गए वनणाय को नयगररको दवयरय NGT म चनौती दी जय सकती थी नए वनयमो क तहत य परयिधयन

हटय फदयय गयय ह

मदद

वनयमो क फकरययनियन म रयजयो कय ररकॉडा उतसयहजनक नह ह यह दखय गयय ह फक रयजय थथयनीय दबयि म झक जयत ह हयल

ही म NGT न 2010 क वनयमो क तहत झीलो को अवधसवचत भी न करन क वलए कछ रयजयो को फटकयर लगयई इन तयो क

आलोक म पययापत जयाच क वबनय विकनरदीकरण अनतपयदक हो सकतय ह

यह मसौदय क रदीय आरदाभवम वनययमक परयवधकरण को समयपत करतय ह जो आरदाभवमयो और उनक सरकषण कय थिताःसजञयन लतय

थय

2010 क वनयमो म उवललवखत आरदरभावमयो को पहचयनन क पयररवथथवतक मयनदडो यथय जि विविधतय रीफ मगरोि और

आरदाभवम पररसरो (complexes) कय नए मसौदय वनयम म अभयि ह

नए मसौदय वनयम म आरदाभवमयो क सरकषण और हयवनकयरक गवतविवधयो कय वििचन (interpretation) वजसक वलए वनयमन

की आिशयकतय ह जस खणडो को हटय फदयय गयय ह जबफक ऐस वनयम 2010 क वनयमो म सदरदधभत थ ऐसय लगतय ह फक जस

परवतबवधत गवतविवधयय अचयनक कयफी कम हो गई हो वजसस सरकषण उपययो को कमजोर कर फदयय गयय ह वििकपणा

उपयोग जस अथपषट िबदो म गवतविवधयो को अनमवत दी गई ह

थथयनीय लोगो और सथथयओ को कोई भवमकय नह दी गई ह

24 wwwvisioniasin copyVision IAS

आरदरभावम परबधन वयिथथय स सबवधत अनय मदद

ितामयन म किल अवधसवचत आरदाभवमयो को ही सरकषण परयपत ह इस परफकरयय म सीमयत तथय छोटी आरदाभवमयो की अनदखी की

गयी ह

अवधसचनय की परफकरयय रयजय सरकयर दवयरय आरभ की जयती ह अताः थथयनीय लोगो यय वनकययो जो फक परमख वहतधयरक होत ह

क वलए कोई थथयन नह ह

रयमसर कनििन क तहत आन ियली आरदाभवमयो को छोडकर अनय क बयर म कोई आकड उपलबध नह ह इस तरह क आकडो क

अभयि म आरदाभवमयो की सीमयओ को वनवित नह फकयय जय सकतय इस परकयर उनकय अवतकरमण आसयन हो जयतय ह

नगर वनकयय जो ितामयन म आरदाभवमयो स सबवधत वनयमो को लयग करन क वलए वजममदयर ह सयमयनयताः आरदाभवम की पहचयन

करन क वलए तकनीकी वििषजञतय नह रखत

सझयि

आरदाभवमयो की पहचयन क वलए िजञयवनक मयपदड की जररत ह- एक थिततर परयवधकरण इस क सनदभा म जययदय मदद कर सकतय

आरदाभवमयो कय एक डयटय बक बनयन क वलए इस विवध कय उपयोग फकयय जयनय चयवहए कयोफक किल रयमसर थथलो क समवचत

आकड मौजद ह आरदाभवमयो क समवचत डयटय बक क अभयि म आरदाभवमयो कय विथतयर पतय नह चलतय और अवतकरमण आसयन

हो जयतय ह

उवचत वनयतरण और सतलन (checks and balances) - क रद सरकयर और नयगररको दोनो की ओर स आिशयक ह

वनयम जन-क फरदत होनय चयवहए आरदाभवमयो की पहचयन करन म टयउन एड करी पलयहनग बोडा की भयगीदयरी होनी चयवहए

परबधन म मछआरय समदयय कषक और चरियहय समदययो जस थथयनीय लोगो की अवधक भवमकय होनी चयवहए ndashकयोफक

आरदाभवमयो क सरकषण कय इनह अनभि होतय ह और इसम इनकय वहत भी समयवहत होतय ह

आरदरभावम िह कषतर ह जहया जल पययािरण और सबवधत जीिधयररयो और पौधो क जीिन कय वनयतरण करन ियलय परयथवमक ततति ह

उनह इस रप म पररभयवषत फकयय जयतय ह ldquoिह भवम जो थथलीय और जलीय पयररवथथवतकी परणयवलयो म जहय पयनी कय तल परययाः

जमीन की सतह पर यय जमीन की सतह क पयस ह यय जहय जमीन उथल पयनी क दवयरय ढकी रहती ह क बीच सकरवमत होती रहती

पिा म UPSC दवयरय पछ गए परशन

परशन आरदाभवमयो और भयरत म पयररवथथवतकी सरकषण म उनकी भवमकय पर चचया कर (150 िबद) (मखय परीकषय 2009)

परशन भयरत म वथथत फकनह भी आठ रयमसर आरदाभवम थथलो की सची दीवजय मोरकस ररकयडा कयय ह और फकन भयरतीय थथलो को

इस ररकॉडा म ियवमल फकयय गयय ह (150 िबद) (मखय 2010)

222 जल सरकषण क वलए कययाकरम

(Programmes for Water Conservation)

मतरयलय न जल सरकषण क वलए इस िषा वनमनवलवखत कययाकरमो को िर फकयय ह

2221 जल करयवत अवभययन

(Jal Kranti Abhiyaan)

जल करयवत अवभययन जल सरकषय एि जल सरकषण क विवभन न पहलओ क बयर म जयगरकतय पदय करन क वलए क रद सरकयर कय

एक कययाकरम ह

lsquoजल करयवत अवभययनrsquo क तहत वििष रप स अतयवधक जल अभयि स जझ रह दो गयिो कय चयन lsquoजल गरयमrsquo क रप म फकयय जय

रहय ह

जल कय अवधकतम एि सतत उपयोग सवनवित करन क वलए पचययत थ तरीय सवमवत दवयरय इन गयिो क वलए एक एकीकत जल

सरकषय योजनय जल सरकषण जल परबधन एि सबवधत गवतविवधयो पर विचयर फकयय जय रहय ह

25 wwwvisioniasin copyVision IAS

हर जल गरयम स पचययत क एक वनियावचत परवतवनवध और जल उपयोगकतया सघ क एक परवतवनवध की पहचयन जल वमतरनीर

नयरी क रप म की जय रही ह और उन ह परविवकषत फकयय जय रहय ह तयफक जल स जड मददो क बयर म आम जयगरकतय पदय की

जय सक तथय इसक सयथ ही जल आपरदधत स जड दवनक मददो स वनपटन क वलए उनकय आिश यक मयगादिान भी फकयय जय सक

lsquoसजलम कयडाrsquo (वजसकय लोगो ह-ldquoWater Saved Water Produced) नयमक एक कयडा परत यक जल गरयम क वलए तययर फकयय

जय रहय ह जो सभी सरोतो स गयि क वलए जल की उपलब धतय स जडी जयनकयरीियरदधषक वथथवत परदयन करगय

फकरययन ियन क वलए क रदीय जल आयोग (CWC) और क रदीय भजल बोडा (CGWB) परमख एजवसयय होगी

जल करयवत अवभययन 5 जन 2015 को िर फकयय गयय थय इसक उददशय वनमनवलवखत ह-

पचययती रयज सथथयओ और थथयनीय वनकययो सवहत सभी पदधयररयो की जमीनी थतर पर भयगीदयरी को सदढ बनयनय

जल ससयधन क सरकषण एि परबधन म परपरयगत जयनकयरी कय उपयोग करन क वलए परोतसयहन दनय (उदयहरण सहभयगीय

हसचयई परबधन PIM)

जल ससयधनो क सरकषण और परबधन म पयरपररक जञयन क अवधगरहणउपयोग को परोतसयहन दनय

सरकयर गर-सरकयरी सगठनो नयवगरको आफद की वििषजञतय कय उपयोग करनय और

गरयमीण कषतरो म जल सरकषय क मयधयम स आजीविकय सरकषय कय सिधान करनय

2222 जल मथन - 2

[JAL MANTHAN-2]

जल मथन कयय ह

यह जल ससयधन नदी विकयस और गगय सरकषण मतरयलय दवयरय आयोवजत एक कययाकरम ह वजसकय उददशय जल ससयधनो क

सिोतकषट उपयोग क मददो पर धययन कवनरदत करनय और तदनसयर नीवतयो को पररषकत करनय ह

इसम सघ और रयजय क सबवधत मतरयलयोविभयगो क मवतरयो सरकयर क िररषठ अवधकयरी एि गर सरकयरी सगठनो क

परवतवनवधयो और परखययत जल वििषजञो क अलयिय विवभनन वहतधयरको की भी भयगीदयरी होगी

पहलय जल मथन निबर 2014 म आरभ हआ थय इसकय दसरय सथकरण हयल ही म आयोवजत फकयय गयय थय

जल मथन -2 की मखय वििषतयए

इस आयोजन कय मखय थीम थय - lsquoथथययी जल परबधन क वलए एकीकत दवषटकोणrsquo (Integrated Approach for sustainable

Water Management)

वमिन कयकतीय इसक तहत विवभनन तयलो एि जलयियो को पनाःथथयवपत करन स तलगयनय म जलथतर को ऊपर उठयन म मदद

वमली ह

भजल म आसवनक और फलोरयइड क बढत थतर क मदद कय समयधयन करन क वलए अवधक ररिसा ऑथमोवसस सयतरो की थथयपनय

करनय

जल पर एक रयषटरीय कयनन की आिशयकतय-

lsquoजल रयजय सची कय विषय ह जल पर रयजयो न 300 स अवधक कयननो कय वनमयाण फकयय ह परत ि एक समगर रपरखय को

सवनवित नह कर पयए ह

रयषटरीय विकयस म इसक महति को धययन म रखत हए जल को एक रयषटरीय पररपरषय य क सयथ कछ सयमयनय मौवलक वसदयतो की

थिीकवत क आधयर पर परबवधत फकए जयन की जररत ह

इस कदम को उठयन की बयत 12 ि पचिषीय योजनय क दथतयिज और 2014-15 म लोक लखय सवमवत की ररपोटा म भी कही

गयी ह

बहरहयल रयजयो दवयरय इसकय विरोध फकयय गयय ह इसक अलयिय क रद - रयजय सबधो पर गरठत कोई भी आयोग जस-

सरकयररयय आयोग और पछी आयोग इसकय समथान नह करतय

एक नदी बवसन परबधन कयनन तययर करन पर भी विचयर फकयय गयय ह

26 wwwvisioniasin copyVision IAS

2223 रयषटरीय जलविजञयन पररयोजनय

(National Hydrology Project)

कनरदीय मवतरमडल दवयरय 3679 करोड रपय की रयषटरीय जलविजञयन पररयोजनय को मजरी दी गयी ह

इसकय लषय य पर भयरत स जल-मौसम विजञयन सबधी आकडो कय सगरहण करनय और किल जल परबधन क वलए इसकय उपयोग

करनय ह

वििषतयए

इसम समय पर और विशवसनीय जल ससयधन आकडो की परयवपत भडयरण उसकी तलनय और परबधन कय एक ततर थथयवपत फकयय

जयएगय

यह रयजय तथय कनरदीय सगठनो क वलए सचनय ततर तथय अतययधवनक तकनीको जस फक सदर सिदन को अपनयकर जल ससयधन

परबधन म कषमतय वनमयाण कर सहयोग करगय

यह गरयमथतर तक जल क lsquoकिल और नयययसगतrsquo उपयोग को परोतसयवहत करगय वििष रप स भवमगत जल क सदभा म और

सयथ ही जल की गणिततय की भी सचनय परदयन करगय

यह जल-मौसम विजञयन सबधी आकडो को सगरवहत करगय वजसकय भणडयरण और विशलषण ररयल टयइम म फकयय जयएगय और

वजस वबनय फकसी बयधय क रयजय वजलय यय गरयम थतर पर फकसी भी उपयोगकतया दवयरय परयपत फकयय जय सकतय ह

पिा की जलविजञयन पररयोजनय स वभनन जो किल 13 रयजयो को ियवमल करती थी यह समपणा दि को ियवमल करगय

अनदयन परवतरप - 50 परवतित विशव बक ऋण स जबफक िष बजटीय सहयोग दवयरय फदयय जयएगय

महति

दि म जल की उपलबधतय क बयर म जनतय को बहतर जयनकयरी उपलबध होगी इसस फसल पटना जसी गवतविवधयो म

वििकपणा वनणाय वलयय जय सकगय

बयढ क पियानमयन म कम स कम एक स तीन फदन की िवद

आपदय परबधन परयवधकयररयो क वलए उपयोगी बयढ गरथत कषतरो कय मयनवचतरण

मौसमी उपज पियानमयन और सखय परबधन क मयधयम स जलयिय सचयलनो म सधयर

ससयधनो क वनयोजन और आिटन क वलए नदी बवसन म सतही और भवमगत जल ससयधनो कय बहतर मलययकन

223 भजल परबधन

(Groundwater Management)

जल सकट वपछल िषा बयर-बयर चचया म आन ियलय विषय रहय भ-जल कय अवनयवतरत दोहन इसकय कयरण भी ह और पररणयम

भी सरकयर न इस िषा क आरम भ म भ-जल क सफल परबधन क वलए कदम उठयए ह

सरकयर क परययस

मनरगय (MNREGA) क अनतगात तयलयब बनियनय का ए खदियनय- इस िषा क बजट भयषण म यह घोषणय भी की गई थी

विविषट कषतरो म िॉटरिड विकयस इस क वलए नीरयचल योजनय आरम भ की गई

िषया जल सचयन - जयगरकतय विकषय कर परोतसयहन सरल अिसरचनय उपलबधतय

रयषटरीय जलभत मयनवचतर थथयन आधयररत कयययानियन क वलए

भ-जल क वििकपणा उपयोग को परोत सयवहत करनय फसल पटना विदयत सवबसडी को यवकतसगत बनयनय कवष-ियवनकी सषय म-

हसचयई परथयएा इत ययफद

अवधक स अवधक जयगरकतय - एकसटिन सियओ कय उपयोग करनय

रयषटरीय जल फरमिका कयनन

मसौदय विधयकmdash रयषटरीय जल फरमिका विधयक एि भजल सरकषण सरकषय विवनयमन और परबधन क वलए मॉडल विधयक जल

ससयधन मतरयलय दवयरय अपनी िबसयइट पर अपलोड फकए गए थ उनकय उददश य जल परबधन कय विकन रदीकरण करनय एि

पचययतो और गरयम सभयओ को जल कय बहतर उपयोग करन की पवद त क विषय म वनणाय करन हत अवधक िवकत दनय ह

महत िपणा वििषतयएा

नयगररको को सरवकषत जल क अवधकयर की अवभथ िीकवत

27 wwwvisioniasin copyVision IAS

वनगमो और बड वनकययो दवयरय भ-जल कय वनष कषाण करन की पदवत क विषय म कड वनयम भवम थियवमति क अथा म िहया कय

भजल ियवमल नह ह कयोफक भजल सयमदयवयक थ ियवमति कय उत पयद ह भजल वनिलक ससयधन नह होगय यहया त क फक

भगतयन क मयधयम स फकए जयन ियल सधयरणीय उपयोग को ही अनमवत परयपत होगी - जो सभी क वलए समयन उपलबधतय

सवनवित करतय हो

अवतकरमण क थतर एि अपरयधी क परकयर क अनसयर र5000 स र500000 तक क जमयान क परयिधयन

जल क अवनतम उपयोगकतयाओ पचययतो एि थ थयनीय वनकययो क अवभमतो को अवधक िरीयतय फदयय जयनय

भ-जल कय परयथवमकतय क आधयर पर उपयोग पीन थिचछतय खयदय सरकषय जीविकय कवष मवहलयओ की आिश यकतयओ हत

जल क उपयोग को िीषा परयथवमकतय एि इसक बयद ही उदयोग हत जल परदयन करन कय परयिधयन

कम जल-गहन फसलो कय उत पयदन करन ियलो को आरदधथक परोत सयहन फदयय जयएगय

भजल सरकषय बोडा एि भजल सरकषण जोन भी होग वजनकय पयािकषण रयजय वनकययो दवयरय फकयय जयएगय

224 हररत बदरगयह पररयोजनय

(Project Green Port)

जहयिरयनी मतरयलय न lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo कय िभयरभ फकयय

परमख बदरगयहो को ज ययदय थ िच छ एि हररययली यक त बनयन क उददशय स सरकयर न lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo कय िभयरभ

फकयय ह lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo क तहत दो कययाकषतर होग- lsquoहररत बदरगयह पहलrsquo और lsquoथ िच छ भयरत अवभययनrsquo

हररत बदरगयह पहल म 12 समयसीमय-बद उप-पहल ियवमल होगी I इनम स कछ उप-पहल ह-

योजनय तययर करनय एि उसकी वनगरयनी करनय

पययािरणीय परदषण की वनगरयनी क वलए आिश यक उपकरणो को हयवसल करनय

धल रोकन ियली परणयली हयवसल करनय सीिजगदय जल िोधन सयतरकचरय वनपटयन सयतर की थ थयपनय करनय

निीकरणीय ऊजया सरोतो स ऊजया उत पयदन क वलए पररयोजनयए थ थयवपत करनय

तल ररसयि अनफकरयय (Oil Spill Response-OSR) सविधयओ (रटयर-1) म कमी को दर करनय समरद म लगभग सभी तरह

क कचर को वगरन स रोकन की व यिथ थय करनय

बदरगयह स वनकल कचर की गणिततय को बहतर करनय इत ययफद

lsquoथ िच छ भयरत अवभययनrsquo क तहत मतरयलय न वनवित समय सीमय ियली 20 गवतविवधयो की पहचयन की ह तयफक बदरगयह

पररसरो म थ िच छतय को बढयिय फदयय जय सक

घयटो (wharf) की सफयई िड की सफयई ि मरम मत बदरगयहो स जडी सडको की सफयई ि मरम मत

पररचयलन कषतर म वथथत तमयम िौचयलय पररसरो कय आधवनकीकरण एि उनकी सफयई

पयको कय सौदयीकरण तथय उनकी सफयई थ िच छतय क सदि दन ियल बोडो को लगियनय

सभी नयलो ि तीवर परियवहत जल परणयवलयो की सयफ-सफयई मरम मत और िकषयरोपण

इन लषय यो को पयन क वलए कमाचयररयो को वनयवमत तौर पर परविकषण फदयय जययगय तयफक आसपयस क मयहौल को थिचछ एि

हररययली यक त रखन क वलए उनम जयगरकतय पदय करन क सयथ-सयथ इसक परवत सकयरयत मक निररयय भी सवनवित हो सक

23 िनय जीिन जि विविधतय सरकषण

(Wildlife Biodiversity Conservation)

231 नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरनय

(Culling of Animals)

पययािरण मतरयलय न हयल ही म विवभनन रयजयो म जयनिरो की कछ परजयवतयो की सखयय को कम करन क वलए उनह मयरन की

इजयजत परदयन की ह

28 wwwvisioniasin copyVision IAS

पययािरण मतरयलय न रयजय बोडो को अनमवत परदयन की ह फक ि मयनि सपदय तथय फसलो को नकसयन प हचयन ियल जीिो की

पहचयन कर इसक तहत नीलगयय बदर तथय जगली सअर को नयिक जीि (िरदधमन) क रप म वचवहनत कर वबहयर वहमयचल

परदि तथय उतरयखड म उनह मयर जयन की अनमवत परदयन की गई ह

यह अनमवत एक िषा क वलए परदयन की गई ह इसकय मतलब यह ह फक एक िषा तक इन जयनिरो को विकयर करक मयरन ियल

लोगो को नय तो जल की सजय होगी और नय ही जमयानय लगययय जययगय

जगली जयनिर िथतताः िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 दवयरय सरवकषत ह वजसक तहत जयनिरो और पवकषयो को खतर कय

सयमनय करन क आधयर पर चयर अनसवचयो म िगीकत फकयय गयय ह

अतयवधक खतर की सिोचच अनसची-1 म बयघ जबफक खरगोि अनसची-4 म ह

परतयक िगा क सरकषण की विवभनन शरवणयय ह और कयनन अनसची-1 क जयनिरो को छोडकर सभी को अथथययी रप स अनसची-

5 यय नयिक जीि क रप म रखन की अनमवत दतय ह

नील गयय जगली सअर और रीसस मकयक अनसची-2 और 3 क अतगात आत ह

एक ययवचकय क जियब म उचचतम नययययलय न सखयय नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरन की अवधसचनय पर रोक लगयन स

मनय कर फदयय

पि कलययण बोडा

यह एक िधयवनक सलयहकयरी वनकयय ह जो पि कलययण कयननो पर सरकयर को सलयह दतय ह और पिओ क कलययण को बढयिय

दतय ह

इसन नयिक जीि वनणाय पर आपवतत उठययी और इस मनमयनय कहय

इस पि कररतय वनियरण अवधवनयम 1960 क तहत 1960 म ही थथयवपत फकयय गयय और यह पययािरण एि िन मतरयलय क

अतगात कयया करतय ह

232 मयनि-जन त सघषा म बढोतरी

[Increasing Man-Animal Conflict]

बगलर क ियइटफीलड कषतर म वथथ त विदययलय म एक तदआ दखय गयय थय वजसस कई फदनो तक आतक कय ियतयिरण बनय रहय

कई थकलो को बनद रखन को कहय गयय थय बयद म िहर म 3 और तदओ को दखय गयय थय कई िन यजीिो दवयरय िहरो म परिि

करन एि जीिन एि सम पवतत की कषवत करन की घटनयए अब सयमयनय हो गई ह

तदए स सषषा बढन क कयरण

िनयरोपण एि खरयब िहरी वनयोजन क कयरण तदए क पययाियस थथयनो की गणित तय म कमी आयी ह

इसक विकयर आधयर(prey base) म भी कमी आयी ह

दि म सरकषण नीवतयय िर और बयघ जस अन य मयसयहयरी जीिो क पकष म पियागरह स गरथ त ह

इस समथयय कय हल करन क थ थयवपत कयनन

पययािरण मतरयलय दवयरय 2011 म जयरी परोटोकॉल मयनि बथती म तदए क भटक कर आ जयन पर उठयए जयन ियल चरणो को

सचीबद करतय ह

िन य मयसयहयरी परयणी आमतौर पर आतमरकषय म आकरमण करत ह इसवलए उन ह उततवजत न करन की सलयह दी जयनी चयवहए

कषतर को बयड लगयकर घर फदयय जयनय चयवहए एि भीड और थथयनीय लोगो को जयनिर स दर रखन क वलए सभी परययस फकए

जयन चयवहए

थथयनयनतरण (translocation) की सलयह दी जयती ह हयलयफक इसस समथयय हल नह होती बवलक फकसी अन य थथयन म

थ थयनयतररत हो जयती ह िथ तत परवसद पयररवथथवतविजञयनी विदयय अथरयय दवयरय फकए गए अधययन यह परदरदधित करत ह फक

थथयनयतरण क बयद मयनि-पि सघषा और अवधक बढ जयत ह

घयतक वनयतरण (lethal control) को 1972 क बयद स परवतबवधत कर फदयय गयय ह इसक अवतररक तजररी नह ह फक घयतक

वनयतरण स कषतर म मयसयहयरी परयवणयो क घनति म कमी हो क योफक जसय फक पहल उललख फकयय गयय ह चलययमयन जन त तरत

ही खयली कषतरो पर कबजय कर सकत ह

िकवलपक सझयि

तदए अनकलनिील (adaptable) परभकषी ह जब तक भोजन और आशरय उपलब ध रहतय ह तब तक ि मनषयो क वनकट जीन

क वलए अनकवलत रहत ह इसवलए वनम नवलवखत परकयर क कदम उठयकर मौजदय सवहषणतय बनयए रखन की आिश यकतय ह

29 wwwvisioniasin copyVision IAS

पिधन की रकषय करन क वलए तकनीको म सधयर हत मिवियो क बहतर बयड और िड

कयबावनक गदगी को कम करनय तयफक आियरय कततो और सअरो की आबयदी कम हो वजसस तदओ क वलए उस कषतर कय आकषाण

कम हो जयए

मजबत और समय पर कषवतपरदधतबीमय योजनय जो थथयनीय समदयय दवयरय परियवसत हो

इस मदद पर परी तरह धययन क फरदत करन ियली एक सरकषण नीवत

इसक अवतररक त िहरो हत बहतर योजनय वन मयाण फकयय जयनय चयवहए

233 भयरत म पययािरणीय अपरयध

(Environmental Crime in India)

पययािरणीय अपरयध कयय ह

रयषटरीय अपरयध ररकयडा बयरो (NCRB) क अनसयर वनमनवलवखत पयाच कयननो क परयिधयनो क उललघन को पययािरणीय अपरयध क

अतगात सवममवलत फकयय गयय ह-

िन अवधवनयम-1927

िनयजीि सरकषण अवधवनयम-1972

पययािरण (सरकषण) अवधवनयम-1986

ियय (परदषण वनयनतरण और सरकषण) अवधवनयम-1981

जल (परदषण वनयनतरण और सरकषण) अवधवनयम-1974 (1988 म सिोवधत)

भयरत म पययािरणीय अपरयधो की ररपोरटटग म कमी क कयरण

NCRB क आकड उन कयननो क अपययापत किरज स परभयवित ह वजनकय उललघन पययािरण क विरद एक अपरयध क तौर पर

मयनय जयतय ह

परदषण वनयनतरण बोडा जो ियय और जल परदषण स समबवधत मयमलो को दखतय ह क पयस न ही परितान अवधकयरी ह और न ही

विकययतो पर धययन दन की कोई फकरययविवध ह तथय न ही इसक पयस पवलस सबधी अवधकयर ह य वसफा परवमट जयरी करत ह

पवलस अवधकयरी विवभनन पययािरणीय कयननो क परयिधयनो स परययाः अनवभजञ होत ह इसवलए इसस जड अपरयधो को विवभनन

पययािरणीय कयननो क तहत ररकयडा नह कर पयत ह

234 जि-विविधतय वितत पहल पर परयमिा िर

(Consultation on Biodiversity Finance Initiative Begins)

दि की जि-विविधतय क सरकषण क वलए पययािरण मतरयलय न जि-विविधतय वित त पहल पर दो फदिसीय रयष रीय वहतधयरक

परयमिा की िरआत की ह

यह रयषटरीय वहतधयरक बठक बययोफफन (BIOFIN) पररयोजनय को समझन क वलए और दि म जि विविधतय क सरकषण क

परययसो को मजबत बनयन म विवभनन कषतरो क वििषजञो और पििरो स सहयोग परयपत करन क वलए आयोवजत की गयी ह

बययोफफन को लयग करन क पीछ मखय उददशय lsquoउपलबध धन और जि-विविधतय सरकषण क वलए आिशयक धन क बीच क अतर

कय आकलन करनय और फफर ससयधन जटयन क वलए योजनय बनयनय ह

जि विविधतय वितत पहल (BIOFIN) कयय ह

जि-विविधतय वितत पहल अथयात बययोफफन जि-विविधतय स सबवधत विततीय चनौवतयो स वययपक तौर पर वनपटन क वलए

एक नई िवशवक सयझदयरी ह वजसकय उददशय पयररवथथवतकी ततर और जि विविधतय क परबधन म वनिि बढयन हत एक उवचत

मयहौल तययर करनय ह

बययोफफन कय परबधन यरोपीय सघ जमानी और वथिटजरलड की सरकयरो क सहयोग स UNDP पयररवथथवतक ततर और जि

विविधतय कययाकरम क दवयरय फकयय जयतय ह

रयषटरीय जि-विविधतय रणनीवत और कयया योजनय (NBSAPs) क पनरीकषण को समथान परदयन करन हत िवशवक पययािरण

सविधय एक अनय सहयोगी ह

30 wwwvisioniasin copyVision IAS

235 पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय पययािरण जयगरकतय गवतविवधयया

(Environment Awareness Activities by MOEF)

थिचछतय पखियडय अवभययन

यह थिचछ भयरत वमिन क तहत 2 अकटबर 2019 तक सपणा थिचछतय और सयफ-सफयई को परयपत करन क परययसो म तजी लयन क

सरकयर क परययसो कय एक वहथसय ह

इसक तहत विवभनन मतरयलयो दवयरय विषय-ियर (थीम-ियइज ) थिचछ भयरत पखियड कय आयोजन फकयय जय रहय ह

उदयहरण क वलए- जन 2016 म कॉपोरट मयमल क मतरयलय न थिचछतय पखियडय मनययय और फमो और अनय वहतधयरको स

एक पखियड क वलए सयफ-सफयई स सबवधत गवतविवधयया आयोवजत करन क वलए कहय

इसी तरह पययािरण िन और जलियय पररितान मतरयलय न इस महीन थिचछ भयरत पखियड कय आयोजन फकयय

यह पणातयय थिवचछक ह तथय इसकय उददशय जयगरकतय पदय करनय लवकषत कययाकरमो कय फकरययनियन परवतजञयओ को आहत

करनय CSR पर खचा आफद ह

इको-कलब

इको-कलब मतरयलय क रयषटरीय हररत कोर कययाकरम (National Green Corps programme) क तहत थथयवपत फकय गए ह जो

थिचछतय स सबवधत विवभनन गवतविवधयो को कयययावनित करत ह जस- ियवणवजयक कषतरो क पयस सफयई अवभययन और

सयिाजवनक कओ तयलयबो और इलयक की नफदयो की सफयई

इनहोन िकषयरोपण अवभययन गरीहनग नबर हड जसी अनय गवतविवधयो तथय नककड lsquoनयटकोrsquo कय परदिान फकयय

इस दौरयन थियसिको न सबवधत विषयो की परवतजञय ली सबवधत विषयो पर रवलयय वनकयली गय तथय पोथटर और थलोगन

परवतयोवगतयओ कय आयोजन फकयय गयय

निनल गरीन कोर कययाकरम (National Green Corps programme)

निनल गरीन कोर पययािरण क परवत जयगरकतय पदय करन क वलए पययािरण एि िन मतरयलय की एक परमख पहल ह

यह 2001-02 म िर की गयी थी और इसकय लषय य पययािरण सरकषण और सतत विकयस की फदिय म कयम कर रह यिय बचचो क

कयडर कय वनमयाण करनय ह

यह इको-कलबो क मयधयम स सचयवलत फकयय जय रहय ह जो थकलो म थथयवपत फकय गय ह और NGC क सदथयो क रप म

पजीकत ह

यह कययाकरम कषतर क अनभिो को थकली बचचो क समकष परदरदधित करतय ह और उनक विचयरो को रचनयतमक कयराियई म पररिरदधतत

करन कय अिसर परदयन करतय ह

इस कययाकरम कय परभयि परपयती (cascading) रहय ह यह पययािरण क अनकल दवषटकोण और कययो क परवत छयतरो की चतनय को

फदिय वनदवित करन कय परययस करतय ह और थकल की सीमयओ स पयर जयकर समयज को जयगरक करन क वलए थकल-समयज क

मधय पयरथपररक फकरयय को बढयिय दतय ह

24 जलियय पररितान स वनपटनय

(Tackling Climate Change)

241 कयबाफफकस पररयोजनय

(Carbfix Project)

सरदधख़यो म कयो

हयल की ररपोटो स पतय चलतय ह फक यह पररयोजनय परवत टन CO2 क वलए 25 टन पयनी कय उपयोग करक 2 सयल म

अताःकषवपत (इजकटड) 250 टन CO2 क 95 भयग को कलसयइट क रप म जमयन म सकषम रही ह

यह एक महतिपणा उपलवबध ह और भविषय क वलए आिय परदयन करती ह

यह कयय ह

यह आइसलड म एक पररयोजनय ह वजसकय लषय य बसयलट चटटयनो क सयथ CO2 की अवभफकरयय दवयरय CO2 को सरवकषत रखनय

31 wwwvisioniasin copyVision IAS

कयबोनटड पयनी को चटटयनो म डयलय जयतय ह वजसस फक यह बसयलट चटटयनो म उपवथथत कवलियम मिीवियम यय वसवलकट

सयमगरी क सयथ अवभफकरयय करतय ह इस पररषकत अपकषय (enhanced weathering) कहय जयतय ह

इस परकयर CO2 को वबनय कोई हयवनकयरक उप-उतपयद विमकत फकय थथययी रप स सवचत कर वलयय जयतय ह

मदद

परफकरयय की लयगत ब हत अवधक ह

चफक अवभफकरययय ऊषमयकषपी (exothermic) ह अताः यफद चटटयन गमा होती ह तो यह उतकरमणीय (reversible) हो जयती ह

पहपग गवतविवध भकपीय हलचल उतपनन करती ह

242 जलियय अवभययवतरकी समयधयन

(Climate Engineering Solutions)

कलयइमट इजीवनयररग परवतकल जलियय पररितान को सीवमत करन क उददशय स पिी की जलियय परणयली म

जयनबझकर और बड पमयन पर हथतकषप स सबवधत ह

इजीवनयररग समयधयन की आम तौर पर दो शरवणयया ह

गरीनहयउस गस को हटयनय उदयहरण

कयबान कपचर और थटोरज (CCS) जहया कोयलय आधयररत वबजली थटिनो दवयरय उतसरदधजत कयबान

डयइऑकसयइड की कछ मयतरय को परयकवतक रप स सोखकर उसकय फकसी अनय थथयन (जस - तल कषतरो म) पर

पररिहन करक उसकय भवमगत परयचछयदन(sequestration) फकयय जयतय ह

बययोचयर (Biochar) वजस बययोमयस क तयप-अपघटन दवयरय बनययय जयतय ह

पररषकत अपकषय म कयबान डयइऑकसयइड को हटयन क वलए एक रयसययवनक परफकरयय ियवमल ह वजसम भवम यय

समरद आधयररत तकनीको कय परयोग फकयय जयतय ह भवम आधयररत पररषकत अपकषय तकनीको क उदयहरण

वसवलकट क यथयथथयन ( in-situ) कयबोनिन ह

िनीकरण

सया की रोिनी कय परबधन इसक अतगात सया स पिी दवयरय अििोवषत गमी की मयतरय म कमी लयकर गलोबल

ियरममग को कम करन की योजनय ह उदयहरण

समतयपमडल एयरोसोल इजकिन (SAI) SAI म सषय म हलक रग क कणो कय समतयपमडल म वछडकयि

फकयय जयतय ह इन कणो को इस तरह वडजयईन फकयय जयतय ह फक य कण सौर विफकरण क पिी पर प हाचन

स पहल ही उसकी कछ मयतरय को ियपस परयिरदधतत कर दत ह सलफर डयइऑकसयइड गस को इस परफकरयय क

वलए परयोग फकयय जयतय ह

पकषयभ मघ परकलन (Cirrus cloud manipulation) इसम पकषयभ मघ को हटययय यय उनकी मोटयई कम

की जयती ह तयफक उनकी दीघा तरग परगरहण कषमतय कम हो जयय और इस परकयर य सतह को ठडय रख सक

समरदी मघ ियइटहनग इसम वनमन गमा बयदलो जो सया क परकयि क अतयवधक परयिताक ह को उनकी

परयितान कषमतय बढयन क वलए सिोवधत फकयय जयतय ह

अतररकष सनिड अतररकष आधयररत दपाण क दवयरय सया की फकरणो को रोकनय

हलक रग की छत सयमगरी कय उपयोग करनय यय उचच अवलबडो फसलो को उगयनय

243 जलियय पररितान स वनपटन क वलए अतररकष सहयोग

(Space Collaboration to Tackle Climate Change)

सरदधख़यो म कयो

GHG उतसजान की वनगरयनी अतररकष उपगरहो दवयरय परभयिी और सही तरीक स की जय सकती ह

इस धययन म रखत हए अतररकष कषतर क अगरणी 60 दि मयनि परररत GHG उतसजान की वनगरयनी क वलए अपन पिी

अिलोकन उपगरहो को सलि करन ि उनकी कययापदवतयो और आकडो क समनियन क वलए सहमत हो गए ह

ि उपगरहो स परयपत आकडो को क रदीकत करन क वलए एक थिततर अतररयषटरीय परणयली थथयवपत करग

महति

इसस जलियय पररितान पर सभिताः सबस अचछ और सबस परयमयवणक आकड परयपत करन म मदद वमलगी

32 wwwvisioniasin copyVision IAS

पररस समझौत क तहत अपनी परवतबदतयओ को परय करन की फदिय म रयषटरो क परययसो को सतययवपत करन क वलए भी उपगरहो

कय इथतमयल फकयय जयएगय

अब इन उपगरहो क आकडो कय अतर-सयोजन करनय एक परमख लषय य होगय वजसस फक समय क सयथ इनह सयकत फकयय जय सक

और उनक बीच तलनय की जय सक

यह वनणाय नई फदलली म हई एक बठक म वलयय गयय वजस इसरो और फरयस की अतररकष एजसी Centre national deacutetudes

spatiales (CNES) क आमतरण पर बलययय गयय थय

244 किल और रटकयऊ वसटी बस सिय पररयोजनय

(Efficient and Sustainable City Bus Service Project)

विततीयन समझौत

पररिहन दकषतय म सधयर लयन और गरीनहयउस गस उतसजान कम करन क उददशय स भयरत न किल और रटकयऊ वसटी बस सिय

पररयोजनय क वलए विशव बक क सयथ $ 92 वमवलयन क अनदयन समझौत पर हथतयकषर फकयय

पररयोजनय को िवशवक पययािरण सविधय (GEF) अनदयन क तहत िगीकत फकयय जयएगय IBRD इसकी कयययानियन एजसी क

रप म कयया करगय

कययाकरम की कल लयगत $113 वमवलयन ह िष बच भयगो म बसो और सहययक बवनययदी ढयच क वलए विततपोषण क रद रयजय

और िहरी सरकयरो दवयरय फकयय जयएगय

पररयोजनय क बयर म

पररयोजनय कय वनमयाण रटकयऊ िहरी बस सिय सचयलन क मयगा म आन ियली बयधयओ वििष रप स सथथयगत वनययमक और

विततीय बयधयओ की पहचयन करन पर धययन क फरदत करन क वलए फकयय गयय ह

पररयोजनय क रद सरकयर की बस अनदयन योजनय की परक होगी जोफक बस सियओ क आधवनकीकरण दवयरय िहरो म सयिाजवनक

पररिहन को बढयिय दन क वलए िर की गई थी

यह बहतर योजनय बनयन और सचयलन क परबधन क वलए आधवनक परबधन सचनय परणयली और किल पररिहन वयिथथय को

लयग करगी

यह बहतर ईधन दकषतय आफद क वलए डरयइिरो और ियहनो को तकनीकी सहययतय भी परदयन करगी

245 कयबान कर

(Carbon Tax)

हयइडरोकयबान ईधन क जलन स CO2 कय उत सजान होतय ह यह CO2 पययािरण और समयज पर परवतकल परभयि डयलती ह इस

परकयर इसकी सयमयवजक लयगत इसकी वनजी लयगत स अवधक ह इन हयइडरोकयबान ईधनो पर कयबान कर लगययय जयतय ह तयफक

इनकी नकयरयतमक बयहयतयओ कय ध ययन रखय जय सक इसकय उददशय लोगो को ऐस उत पयदो क परयोग स पररिरदधजत करनय ह

वजनक वलए हयइडरोकयबान ईधन क जलयन की आिशयकतय होती ह और सयथ ही इस परकयर सगरहीत रयजथ ि कय उपयोग

िकवलपत उत पयदो क उत पयदन क वलए करनय ह

अतरयाषटरीय मरदय कोष (IMF) जस अतरयाष रीय सगठनो दवयरय वनयवमत रप स इसकय सझयि फदयय जयतय रहय ह

भयरत की वथथवत

2010 म भयरत न रयषटरथतर पर उत पयफदत फकए जयन ियल एि आययवतत फकए जयन ियल दोनो परकयर क कोयल पर 50 रपय परवत

मीररक टन कय कयबान कर लगयनय आरम भ फकयय 2014 म सरकयर न इस मल य को बढयकर 100 रपय परवत मीररक टन कर फदयय

ह इस अब 100 रपए परवत टन स और अवधक बढयकर 200 रपय परवत टन कर फदयय गयय ह

कयबान कर कयबान डयइऑकसयइड की मयतरय कम करन हत भयरत क थिवचछक लषय य को परयप त करन म सहययतय करगय

लयभ

रयजथि कय उपयोग पययािरण सरकषी परौदयोवगफकयो क विकयस क वलए करनय

लोगो को हयइडरोकयबान क थ थयन पर निीकरणीय ऊजया पदवतयो को अपनयन हत परित त करनय इसस सयइफकल कयर पहलग

आफद जसी थ िथथ आदतो को परशरय परयप त होगय

सयमयवजक रप स किल आय परयप त होगी

33 wwwvisioniasin copyVision IAS

हयवनयया

बहतर रयजथि परयप त नह हो पयएगय- कयययानियन करठन हो सकतय ह परियसवनक लयगत उचच होगी

कर चोरी दवयरय परचछनन पररचयलन (covert operations)

परदषण पर कर आरोवपत न करन ियल थ थयनो (pollution havens) की ओर उतपयदन कय थथयनयतरण

विकयसिील दि आिश यक ईधनो की लयगत म िवद को सहन नह कर सकत

लयगत म की गयी िवद पययाप त परभयि डयलन क वलए आिश यकतय स कम हो सकती ह

246 जलियय हहसय

(Climate Violence)

अथा

मनषयो क बीच विवभनन पयररवथथवतक विियदो और यहय तक फक आधयरभत ससयधनो जस जल और िन क वलए सघषा क कयरण

पययािरण और जलियय पर की गयी हहसय को जलियय हहसय कहय जयतय ह

सरदधख़यो म कयो

पययािरण नययय एटलस (The Environmental Justice Atlas) नयमक एक िवशवक परययस न भयरत को जलियय हहसय की

सची म िीषा थ थयन पर रखय ह इसक अनसयर भयरत म 200 स अवधक सघषा पयररवथथवतकी विियदो और आधयरभत ससयधनो

जस जल और िन की कमी क कयरण ह

इस एटलस कय वनमयाण कयया परगवत पर ह और इसकय उददश य िषा 2017 क अत तक 2500 पययािरणीय सघषो एि अन यययो कय

मयनवचतरण करनय ह

भयरत म जलियय हहसय क कयरण

उचच जनसखयय और वनधानतय क कयरण ससयधनो क वलए सघषा होतय ह

औदयोगीकरण बढयन पर अवधक ध ययन फदयय जयनय

बड पमयन पर वययप त रषषटयचयर क कयरण पययािरण कयननो कय अपरभयिी फकरययनियन

ससयधनो कय अपरभयिी परबधन

सझयि

जञयन उत पयदन कषतर एि उस लयग करन ियल वनणाय वनमयाण कषतर क बीच क अतरयल को समयप त करन क वलए उपयक त वयिथ थय

वनरदधमत करन की आिश यकतय

जनसयमयन य एि सयथ ही नीवत वनमयातयओ क बीच जलियय हहसय क सबध म विकषय और जयगरकतय विकवसत करनय

वनणाय लन म जियबदही और पयरदरदधितय बढयनय परौदयोवगकी कय अवधकयवधक उपयोग करनय

247 थरडड कयबान

(Stranded Carbon)

सरदधखयो म कयो

लदन वथथत एक ऊजया हथक टक न चतयिनी दी ह फक दवनयय भर क जीियशम ईधन उतपयदक 2020 क बयद उन पररयोजनयओ म

जो जलियय पररितान क वखलयफ दवनयय की लडयई म बयधय बन सकती ह वनिि दवयरय लगभग 22 ररवलयन डॉलर बबयाद कर

रह होग

इसकय कयरण यह ह फक भविषय म खोज जयन ियल जययदयतर जीियशम ईधन विशव क कयबान बजट क कयरण अपरयकत रहग

थरडड कयबान कयय ह

यह िह जीियशम ईधन ऊजया ससयधन ह वजनकय ऊजया उतपयदन क वलए दहन नह फकयय जय सकतय यफद दवनयय को एक पिा

वनधयाररत कयबान बजट कय पयलन करनय ह इसवलए जीियशम ईधन क परमयवणत भडयर म स कछ भयग कय कभी भी उपयोग नह

फकयय जय सकतय और िह अपरयकत ही रहग

थरडड कयबान फकतनय ह

ldquo2 वडगरी सवलसयसrdquo लषय य क भीतर हमयर पयस किल 1100 गीगय टन (gt) कयबान डयइऑकसयइड ही िष ह वजस अभी भी

उतसरदधजत फकयय जय सकतय ह

34 wwwvisioniasin copyVision IAS

हमयर पयस ितामयन म जीियशम ईधन कय तकरीबन 812 वबवलयन टन तल क बरयबर (तल गस और कोयलय) परमयवणत भडयर

किल इन उपलबध भडयरो (इसम आकवथमक भडयर यय िह भडयर वजनकी अभी तक खोज नह की गई को ियवमल नह फकयय

गयय ह) को जलयन स ही 2512 gt CO2 क बरयबर उतसजान होगय

इस परकयर जीियशम ईधन क मौजदय भडयर क किल लगभग 40 वहथस कय ही दहन फकयय जय सकतय ह

यय िययद इसस भी कम भयग कय दहन सभि ह कयोफक कयबान बजट कय कछ वहथसय गर-जीियशम ईधन अनपरयोगो जस कवष

दवयरय परयकत होगय

वनवहतयथा

मधय पिा को अपन 40 तल और 60 गस भडयर को भवमगत ही रहन दनय होगय

चीन रस और सयकत रयजय अमररकय को अपन ज़ययदयतर विियल कोयलय भडयरो को अपरयकत ही छोडनय होगय

गस क गर-परपरयगत और अविकवसत ससयधन जस िल गस अफरीकय और मधय पिा की सीमय स बयहर होगय तथय भयरत एि

चीन म ब हत कम मयतरय म ही उपयोग म लययय जय सकगय

तल क गर-परपरयगत भडयर (जस कनयडय की टयर रत) अलयभकयरी हो जयएग

248 कॉप 21 पररस समझौतय

[CoP 21 Paris Agreement]

पररस समझौतय अब तक कय सबस बडय पययािरण समझौतय ह तथय इस 190 स अवधक दिो दवयरय थिीकयर फकयय गयय ह

पररस समझौत कय मखय लषय य िवशवक तयपमयन िवद को पिा औदयोवगक थतर की विवनरददषट मयतरय तक ही रखनय ह यह सीमय 15

वडगरी सटीगरड स नीच रखनय ह लफकन इस परयपत नह कर पयन की वथथवत म 2 वडगरी सटीगरड स कम रखनय वनधयाररत फकयय गयय

इस समझौत क सदभा म भयरत कय यह मयननय थय फक ldquoऐसी फकसी पयरदिी एि जियबदह परणयली को समद एि वनधान रयषटरो क

सयथ एक जसय वयिहयर नह करनय चयवहएrdquo

भयरत कय यह मत इस तका पर आधयररत ह फक विकयसिील दिो क पयस अभी भी जलियय पररितान क खतरो को मयपन क वलए

आिशयक तकनीक की कमी ह उदयहरण क वलए- भयरत क पयस अभी भी ियहनो क परयोग पर आधयररत मोटर ियहन उतसजानो

को वििद तौर पर मयपन की कषमतय नह ह जबफक अमररकय ऐसय परवतिषा करतय ह

समझौत की परमख वििषतयए

विकवसत दि रोल मॉडल क रप म- विकयसिील दि फकस सीमय तक अपनी परवतबदतयओ को परभयिी ढग स फकरययवनित कर

पययग यह तो विकवसत दिो की वितत तकनीकी हथतयनतरण तथय कषमतय वनमयाण स समबवधत परवतबदतयओ पर वनभार करगय

फक ि इन परवतबदतयओ पर फकतनय कययम रहत ह

गरीनहयउस गस उतसजानो की पीककग (peaking) क विषय म - चचया यह ह फक पीककग िषा वजतनय सभि हो सक उतन वनकट

भविषय म रखय जयय इसक सयथ ही यह चतयिनी भी जयरी हो फक पीककग क वलए विकवसत दि अलपयिवध म उतसजान म

भयरी कटौती कर और विकयसिील दिो दवयरय यही कटौती दीघयािवध म हो

गरीन हयऊस गसो क उतसजान की िवद दर को 2060-80 तक िनय क थतर पर लयनय परथतयवित ह

फड जटयनय- वनमन उतसजान तथय जलियय क परवत सिदनिील अथावयिथथयओ एि समयजो की तरफ वनिि और वितत क लगयतयर

परियह क मयगा को सवनवित करन क वलए गरीन हयऊस गस उतसजान क विवभनन रपो कय उवचत मलय वनधयारण एक महतिपणा

सयधन ह

परौदयोवगकी ढयाचय- परौदयोवगकी ततर पर कयया करन क वलए अतयवधक महतिपणा मयगादिान को उपलबध करयनय यह परौदयोवगकी

विकयस एि परौदयोवगकी हथतयतरण क कययो को बढयिय दगी तथय सरल बनययगी

यह समझौतय कयोटो परोटोकयल की तलनय म अतयवधक वययपक ह कयोटो परोटोकयल वसफा विकवसत दिो क समह क वलए गरीन

हयऊस गसो क उतसजान की सीमय को वनयत करन तक सीवमत थय

यह समझौतय परतयक रयषटर को जलियय पररितान क वखलयफ अपनय ldquoइटडड निनली वडटरमयइड कॉवनरबयिनrdquo तययर करन हत

कहतय ह

35 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह एक ऐस ततर को थथयवपत करतय ह वजसक तहत सभी दिो दवयरय जलियय पररितान क वखलयफ उठयय गए क़दमो की वनयवमत

वनगरयनी तथय मलययकन फकयय जय सक सयथ ह इसक दवयरय यह भी जञयत फकयय जयएगय फक कयय विशव ियथति म जलियय

पररितान क वखलयफ विवभनन कदम उठयन क वलए तययर ह

सभी रयषटरो को लयभ

विकवसत दि- विकवसत दिो हत यह सवनवित फकयय गयय फक इस समझौत क बयद जलियय स समबवधत कययाियवहयय को परतयक

रयषटर दवयरय फकयय जययगय न फक वसफा विकवसत दिो दवयरय जसय फक कयोटो परोटोकयल-1997 म परथतत जलिययिीय ढयाचय म

वयिथथय की गई थी

विकयसिील दि- lsquoविभदrsquo क सभी महतिपणा वसदयनतो को इस समझौत म भी बरकरयर रखय गयय ह अथयात विकयसिील दिो

कय यह मयननय फक गरीन हयऊस गसो क उतसजान क वलए विकवसत दि परमख रप स वजममदयर ह अताः उन दिो को ही

जलिययिीय पररितानो स लडन क वलय बड कदम उठयन चयवहए यदयवप इस वसदयनत को इस समझौत म कछ विवथलतय परदयन

की गई

दवीपीय रयषटर तथय अलप विकवसतदि- य रयषटर जलियय पररितान स सबस अवधक परभयवित ह अताः इन रयषटरो क वलए यह रयहत

की बयत ह फक समपणा विशव न तयपमयन िवद क सदभा म 2degसवलसयस क बजयय 15degसवलसयस क मयगा को थिीकयर फकयय ह

कछ विियदयथपद मदद जो अनसलझ रह गय वनमनवलवखत ह

वितत और परौदयोवगकी हथतयतरण क मदद पर कोई थपषटतय नह ह सबवधत बौवदक सपदय अवधकयर क मददो को ियवमल नह फकयय

गयय ह

कयबान डयईआकसयइड सिकषण क आधयर पर दिो क वलए निीनीकत लषय य तथय विशव क वलए िष कयबान बजट कय

सयमयपणा बटियरय

विकयसिील और विकवसत दिो को एक ही थतर पर रखकर CBDR-RC वसदयत की उपकषय यदयवप INDCs क कयरण अभी

भी कटौती हत नयययसगत लषय यो क वलए थथयन ह लफकन यह गयरटी नह ह और इसवलए यह मयनय जय रहय ह फक यह

विकयसिील दिो क वलए नकसयन की वथथवत होगी

बयधयकयरी लषय य- विवभनन दिो न अपन उतसजान म कटौती क लषय यो कय िचन फदयय ह लफकन य वसफा िययद ह

यरोपीय सघ तथय यएसए न कयननी तौर पर बयधयकयरी रोड मप कय जोरदयर ढग स विरोध फकयय

लषय य कय वनयवमत पनरीकषण- उतसजान कटौती सखययय (emission reduction numbers) अभी नह जोडी

जयती ह अत उनकय परतयक पयाच िषा पर पनरीकषण फकय जयन की आिशयकतय ह विकवसत दि कोई ऐसी कसौटी

थिीकयर नह करत ह जो ऐवतहयवसक रप स उनक दवयरय फकय गए उतसजानो को सवममवलत करतय ह

ररपोरटटग एकिन- 2020 क बयद जब यह समझौतय परभयिी हो जययगय तब रयषटरो को वनयवमत रप स ररपोटा करनय

होगय फक ि अपन िययदो क समबध म फकतनय आग बढ ह यह रोजन हयसा बन सकतय ह जो दो रयषटरो क बीच वबनय

कछ कह समयनतय लययगय

विकयसिील दिो क लषय य- अवधकतर विकयसिील दिो न पररस समझौत क तहत अपन लषय यो को वनधयाररत फकयय

ह य लषय य इस समझौत की परकवत क सयथ-सयथ वितत तथय तकनीक हथतयतरण की ितो पर आधयररत ह विकवसत

रयषटर विकयसिील दिो दवयरय वनधयाररत उनक कल लषय य क कम -स-कम एक भयग को वबनय िता क परवतषठयवपत करयनय

चयहत ह

परौदयोवगकी हथतयनतरण- बौवदक सपदय ससयधनो भयिी परौदयोवगकी विकयस तथय पररस समझौत क तहत इस हत

एक सथथयपक वयिथथय क मददो क समयधयन पर विकवसत रयषटरो न विवभनन विकयसिील दिो वजसम भयरत भी

सवममवलत ह क परथतयि कय विरोध फकयय

अनकलन- विकवसत रयषटरो क अनसयर उतसजानो म कटौती करनय तथय इन कटौवतयो कय लखय-जोखय रखनय ही इस समझौत कय

क रद हबद ह

वििषजञो फक रयय ह फक तयपमयन को 2degc तक कम करन कय लषय य अवत आियियदी और अवययिहयररक ह

36 wwwvisioniasin copyVision IAS

249 CBDR स INDC तक

(From CBDR to INDC)

जलियय पररितान पर सयकत रयषटर फरमिका कनििन (UNFCCC) क अतगात समयन परनत अलग-अलग वजममदयरी और समबवधत

कषमतयओ (CBDR-RC) कय वसदयत जलियय पररितान क समयधयन क वलए विवभनन दिो की अलग-अलग कषमतयओ और अलग-

अलग वजममदयररयो को वचवनहत करतय ह

CBDR-RC कय वसदयत 1992 क UNFCCC समझौत म सवननवहत ह वजसकय सभी सदथय दिो न समथान फकयय थय

UN क पययािरण समझौत म CBDR-RC एक मयगादिी हसदयत कय कयम करन क सयथ मतवभननतय कय भी सरोत रहय ह

CBDR-RC को दखत हए कनििन दिो को ldquoAnnex Irdquo और ldquonon-Annex-Irdquo म विभयवजत करतय ह जहया पहलय

सयमयनयतयय विकवसत दिो को और दसरय विकयसिील दिो को सदरदधभत करतय ह कनििन क तहत non-Annex-I की तलनय

म Annex-I दिो की िमन (mitigation) म अवधक भवमकय ह

CBDR-RC क पतन क कयरण

Annex-I दिो म असहजतय की िरआत कई पविमी दि एक ऐस िवशवक मदद क वलए वजसकय उनक ऊपर कोई परतयकष और

तयतकयवलक परभयि नह पड रहय अपनी अथावयिथथयओ पर वनयतरण लगयन क वलए तययर नह ह

चीन कय विकयस 1990 स चीन क तज विकयस न पविम क वहतो को नकसयन प हाचयनय िर कर फदयय ह उदयोगो पर सखत

उतसजान मयनक उनक उतपयदो को चीनी मयलो क सयमन और अपरवतथपदयातमक बनय दग चीन दवयरय GHGs उतसजान म विशव क

सबस बड उतसजाक अमररकय को भी पीछ छोड दन स भी उनकय मयमलय मजबत हआ ह

अमररकय की भवमकय अमररकय न कयोटो परोटोकॉल की पवषट करन स मनय कर फदयय और UNFCCC क जनम स अब तक

पहली बयर पययािरण-पररितान पर िवशवक सरचनय को बदलन म सफकरय भवमकय वनभय रहय ह उसकय तका ह फक चीन भयरत

ियजील दवकषण अफरीकय मवकसको इतययफद दिो क उतसजान को रोक बगर गलोबल ियरममग क वखलयफ लडयई म परभयिकयरी ढग

स कछ नह फकयय जय सकतय

जयपयन आथरवलयय और कनयडय सवहत कछ दि कयोटो परोटोकॉल स बयहर आ गए ह

कई दौर की बयतचीत परोतसयहन और धमफकयो क बयद मौजदय सतरीकरण 2013 म डरबन म तय हआ थय वजसक आधयर पर

नयय समझौतय पररस म फकयय गयय

INDCs म उतसजान कटौती अब हर दि को परतयकष कययाकरम लन की जररत ह वजसकय पररमयण और सीमय उसी दि को तय

करनी होगी

इटडड निनली वडटरमयइड कॉरीबयिन (INDCs)

INDCs कयय ह INDC नए अतरयाषटरीय समझौतो क अतगात िषा 2020 क पियत की जयन ियली पययािरणीय कययाियवहयो को

रखयफकत करतय ह

भयरत क INDCs क महतिपणा परथतयि

िषा 2030 तक भयरत क सकल घरल उतपयद की उतसजान

गहनतय को िषा 2005 क थतर स 33 स 35 परवतित तक

कम करनय

िनो क विथतयर तथय िकषयरोपण क मयधयम स िषा 2030

तक एक अवतररकत कयबान हसक कय वनमयाण करनय जो फक

25 स 3 अरब टन कयबान को सोख सक

कल ऊजया कषमतय क अतगात गर-जीियशमीय ईधन की

मयतरय कय विथतयर करनय

सतवलत ि धयरणीय जीिनचयया

थिचछ आरदधथक विकयस

तकनीकी हथतयतरण तथय कषमतय वनमयाण

37 wwwvisioniasin copyVision IAS

जलियय पररितान की फदिय म भयरत की उपलवबधयय

भयरत म कयबान उतसजान क थतर को घटयन तथय निीकरणीय ऊजया क सरोतो को परोतसयवहत करन क वलए विवभनन नीवतयो कय

परसयर फकयय जय रहय ह वजसक पररणयमथिरप हमयर सकल घरल उतपयद की उतसजान गहनतय म िषा 2005 स 2010 क मधय

12 परवतित की कमी आई ह

ितामयन म निीकरणीय ऊजया परमयण ऊजया तथय जलविदयत भयरत की कल ऊजया कषमतय कय 30 परवतित वहथसय उतपयफदत करत

भयरत न िषा 2002 स 2015 क मधय निीकरणीय ऊजया क परसयर क वलए एक वययपक कययाकरम चलययय वजसस भयरत की

निीकरणीय वगरड की कषमतय 6 गनय बढ गई

भयरत विशव क कछ चहनदय दिो म स एक ह जहय वपछल िषो म िन कषतर कय विथतयर हआ ह भयरत क कल 24 परवतित

भौगोवलक कषतर पर िनो कय विथतयर ह

भयरत क INDC कय महति

भयरत न यह थपषट फकयय ह फक INDC दवयरय वनधयाररत कययाकरम कय पयलन थिचछ तकनीकी तथय विततीय ससयधनो की वनबयाध

आपरदधत पर वनभार करतय ह भयरत की यह वथथवत ियतयिरण सबधी समझौतो को वनधयाररत करन ियल वसदयत lsquoसयझय लफकन

विभफदत उततरदयवयतिrsquo(CBDR) स मल खयती ह

भयरत दवयरय घोवषत INDC समफकत सतवलत नयययसगत तथय तयरदकक ह तथय सभी ततिो जस अनकलन उनमलन वितत

तकनीकी हथतयतरण कषमतय वनमयाण एि फकरययकलयपो म पयरदरदधितय और सहयोग को सबोवधत करत ह

भयरत न कका तथय मकर रखय क मधय वथथत सौर ऊजया सपनन रयषटरो क एक समह क वनमयाण क वलए सतरधयर बनन कय वनणाय

वलयय ह

भयरत न INDC क वनधयारण क समय समथत आिशयक मवतरयो रयजय सरकयरो हचतको तकनीकी ि अकयदवमक सथथयओ तथय

नयगररक सथथयओ स विचयर विमिा फकयय भयरत को अपन उतसजान को कम करन क सयथ ही अपन आरदधथक विकयस को भी

बनयय रखनय होगय

आलोचनय

INDC क आकडो क अनसयर भयरत को िषा 2030 तक अपन लषय यो की परयवपत क वलए कम स कम 25 ररवलयन डॉलर की

आिशयकतय पडगी जो फक अतरयाषटरीय सहयोग क वबनय सभि नह हो पयएगय उतसजान म कमी लयन स दि क आरदधथक विकयस पर

असर पडगय इसक वलए एक वययपक रणनीवत की आिशयकतय पडगी

INDCs की परयवपत क वलए उठयए गए कदम

सरकयर अपन लषय यो की परयवपत क उददशय स विवभनन पररयोजनयए चलय रही ह वजसक अतगात 25 सौर उदययनो अलरय मगय सौर

ऊजया पररयोजनयओ नहरो पर सौर पररयोजनयओ तथय फकसयनो को एक लयख सौर पप फदए जयन की पररयोजनय अपन सचयलन

क विवभनन थतरो पर कयया कर रही ह

विदयत ऊजया सयतरो की कषमतय म वनयमयनसयर तथय अवनियया रप स सधयर फकए जययग

पर भयरत म धीर-धीर BS-IV BS-V तथय BS-VI मयनक क ईधन को उपलबध करियन क परययस फकए जय रह ह

नगरीय पररिहन वयिथथय म वयवकतगत ियहनो क थथयनो पर सयिाजवनक तीवर गवत ियली पररिहन वयिथथय पर बल फदयय जय

रहय ह

सरकयर कय दीघयािवध लषय य िनो कय विथतयर करनय ह वजसकी परयवपत क वलए सरकयर lsquoहररत भयरत वमिनrsquo rsquoहररत हयइि

योजनयrsquo lsquoिनो क वलए आरदधथक परोतसयहनrsquo नफदयो क फकनयर िकषयरोपण REDD-PLUS तथय lsquoकषवतपरक िनीकरण परबधन

कोष तथय योजनय परयवधकरणrsquo क मयधयम स पहल की ह

भयरत न िषा 2030 तक कल ऊजया कषमतय कय 40 परवतित वहथसय गर-जीियशमी ईधन स वनरदधमत करन कय लषय य रखय ह

UPSC IN PAST 2014 MAINS

कयय UNFCCC क अधीन थथयवपत कयबान करवडट और थिचछ विकयस फकरययविवध (CDM) कय अनसरण जयरी रखय जयनय

चयवहए यदयवप कयबान करवडट क मलय म भयरी वगरयिट आयी ह आरदधथक सिवद क वलए भयरत की ऊजया आिशयकतयओ की दवषट

स चचया कीवजए

38 wwwvisioniasin copyVision IAS

2410 हयइडरोफलोरोकयबान (HFC) मॉवनरयल परोटोकॉल

[Hydrofluorocarbons (HFC) Montreal Protocol]

मॉवनरयल परोटोकॉल क अतगात हए समझौत क तहत हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) न ओजोन कय कषरण करन ियल

क लोरोफलोरोकयबान (CFCs ) को परवतथ थयवपत कर फदयय समथयय यह ह फक ि अतयवधक िवकतियली गरीनहयउस गस (GHG) ह

इसवलए हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) कय उपयोग भी चरणबद रप स समयपत करन की आिश यकतय ह

मददय- इस फकस परोटोकॉल क अतगात रखय जयनय चयवहए

विकवसत दि इस मॉवनरयल परोटोकॉल क अतगात समयविष ट करनय चयहत ह यह परोटोकॉल CFC क उतसजान को वनयवतरत करन

और इस परकयर ओजोन परत की सरकषय म ब हत सफल रहय ह

हयलयफक विकयसिील दि इस GHGs क सयथ व यिहयर करन ियल जलियय पररितान पर सयकत रयषटर फरमिका कनििन

(UNFCCC) क कयोटो परोटोकॉल क अतगात सवममवलत करनय चयहत ह उनकय मयननय ह फक मॉवनरयल परोटोकॉल ओजोन कषरण

करन ियल पदयथो क सयथ व यिहयर करतय ह और HFCs उनम स एक नह ह

हयलयफक इन परयथवमकतयओ कय परमख कयरण यह ह फक मॉवनरयल परोटोकॉल पर हथ तयकषर करन ियल 195 सदथ यो म स परत यक

सदथ य परवतबवधत रसययनो को नषट करन क वलए समयन रप स वजम मदयर ह इसक विपरीत UNFCCC की व यिथ थय विकवसत

और विकयसिील दिो पर विभफदत वजममदयररयो को थ थयवपत करती ह

इसक अवतररक त भयरत जस विकयसिील दिो को भय ह फक उनक घरल उदयोग को पययापत विततीय सहयोग क वबनय तक नीक

पररितान करन हत अमररकय जस दिो म वथथत कमपवनयो स अवत उचच लयगत पर नई तकनीक कय पटट खरीदन हत वििि

फकयय जयएगय

हयल क विकयस

भयरत मॉवनरयल परोटोकॉल म सिोधन पर बयतचीत करन पर सहमत हो गयय ह यह सिोधन आमतौर पर परिीतक

(refrigerants) और िीतलक (coolants) क रप म उपयोग फकए जयन ियल हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) को मॉवनरयल

परोटोकॉल की पररवध म लयएगय

इसक अवतररक त भयरत ICAO (अनतरयाषटरीय नयगर विमयनन सगठन) क अतगात विमयनन उतसजान म कमी करन हत मयकट-

ियर आधयररत दवषटकोण पर सहमत हो गयय ह

25 थिचछ ऊजया

(Clean Energy)

251 भयरत म थिचछ ऊजया

(Clean Energy in India)

पषठभवमाः

भयरत को 2022 तक 175 GW अकषय ऊजया क अपन लषय य को परयपत करन क वलए 200 अरब डॉलर (13 लयख करोड रपय) की

आिशयकतय होगी

अकषय ऊजया म वनिि िषा 2014 म 8 अरब डॉलर स बढकर 2015 म 109 अरब डॉलर हो गयय ह हयलयफक यह अभी भी

आिशयक रयवि स कयफी कम ह

वितत पोषण स सबवधत मददाः

ितामयन परणयली जययदयतर विवभनन विततीय सथथयनो (रयषटरीय अतरयाषटरीय ब हपकषीय आफद) क दवयरय परदतत ऋण पर आधयररत ह

हयलयफक उचच एि पररितानीय बययज दरो और लघ अिवध क ऋण (वििष रप स भयरतीय ियवणवजयक बको स) क कयरण फकसी

अकषय ऊजया पररयोजनय की लयगत अमररकय म ऐसी ही पररयोजनय की लयगत की तलनय म लगभग 25-30 परवतित अवधक हो

जयती ह

जययदयतर वनिि लयजा-थकल अथिय वगरड-थकल पररयोजनयओ पर कवनरदत होत ह छोटी पररयोजनयओ जसफक- ऑफ वगरड छत

क ऊपर पनल विक रदीकत पररयोजनयएा आफद की इस परफकरयय म अनदखी की गयी ह

39 wwwvisioniasin copyVision IAS

सौर ऊजया को अवत िरीयतय फदए जयन क कयरण अनय नियचयरी यदयवप जोवखम भर मॉडलो जस फक- लघ जल-विदयत

बययोमयस स ऊजया आफद पररयोजनयओ को नकसयन प हचय ह

मखय फोकस अकषय ऊजया आधयररत विदयत पर ह अनय अनपरयोगो जस फक हीरटग कहलग तथय उतपयदक और ययवतरक िवकत पर

कम धययन फदयय जय रहय ह

इसक अवतररकत अनय सयमयनय मदद भी ह जस फक- रयजथि परियह म अवनविततय पररयोजनयओ म दरी परौदयोवगकी और

पररयोजनय दकषतय सबधी हचतयए आफद

उठयए गए कदमाः

भयरत सरकयर न अिसरचनय ऋण वनवध रयषटरीय थिचछ ऊजया कोष अकषय ऊजया को परयथवमकतय-परयपत कषतर उधयरी (PSL) क

अतगात ियवमल करनय आफद जस कई कदम उठयए ह

हयलयफक भयरत क िहद लषय य को दखत हए इस सबध म नई नियचयरी विततीय पररयोजनय की आिशयकतय ह

उदयहरण क वलए सरकयर सौर ऊजया क वलए 1 अरब डॉलर क इफिटी फड क गठन कय विचयर कर रही ह और सयथ ह विशव

बक जसी अनय िवशवक विततीय सथथयओ की कषमतयओ कय दोहन भी करनय चयहती ह

आग की रयहाः

सौर ऊजया कषतरक म सोलर पयका आिटन आफद क सनदभा म रयजय सरकयरो की ओर स नयी नीवतयो और थपषटीकरण की

आिशयकतय ह यह सभयवित वनििको म अवधक विशवयस उतपनन करगय

विततीय सथथयओ को हररत वितत क वलए नियचयरी विततीय उतपयदो क सयथ अिशय ह आग आनय होगय जस- हररत बयड

Yieldcos डॉलर नयवमत PPA (डॉलर वडनयमनटड PPA) आफद

छत क ऊपर सौर पनल जसी छोटी पररयोजनयओ को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

गरयमीण और िहरी पररयोजनयओ क बीच सतलन की आिशयकतय ह बहतर वययिसयवयक अिसरो क कयरण आग अवधक वनजी

वनिि परयपत करन की सभयिनय ह

विशव बक जसी अतरयाषटरीय सथथयओ को अकषय ऊजया क कषतर म योगदयन वनवित रप स बढयनय चयवहए ितामयन म विशव बक 5

परवतित ऋण अकषय ऊजया क वलए जयरी करतय ह भयरत की मयग ह फक इस बढयकर कम स कम 15 परवतित फकयय जयनय

चयवहए

252 अतरयाषटरीय सौर गठबधन

[International Solar Alliance (ISA)]

सरदधखयो म कयो

हयल ही म भयरत दौर पर आए फ़यस क रयषटरपवत न भयरतीय परधयनमतरी क सयथ गडगयाि म अतरयाषटरीय सौर गठबधन क अनतररम

सवचियलय की नीि रखी

इसस पिा भयरत और फ़यस न अतरयाषटरीय सौर गठबधन कय िभयरभ फदसमबर 2015 म पररस म CoP 21 जलियय सममलनम

फकयय थय

अतरयाषटरीय सौर गठबधन क सवचियलय की थथयपनय भयरत क गडगयाि वथथत रयषटरीय सौर ऊजया सथथयन म की जययगी

गठबधन कय सवचियलय बनयन क वलए भवम भयरत सरकयर दवयरय उपलबध करयई जययगी एि वनमयाण क वलए 30 लयख डॉलर

भी फदय जयएग सयथ ही भयरत सरकयर सवचियलय को 5 सयल क वलए सहयोग भी दगी

उददशय

सौर परौदयोवगकी और सौर ऊजया कषतर म वनिि को बढयिय दनय तयफक गरीबो क वलए आय कय सजन हो सक और िवशवक पययािरण

की गणिततय म सधयर फकयय जय सक

सौर ऊजया तकनीक क अनपरयोग को बढयिय दन ियली पररयोजनयओ और कययाकरमो को तययर करनय

पजी की लयगत कम करन क वलए नए विततीय ततरो कय विकयस करनय

सौर ऊजया स समबवधत सयमयनय जञयन क वलए ई-पोटाल कय वनमयाण करनय

सौर ऊजया परौदयोवगकी क उपयोग को परोतसयहन और गरहण करन क वलए सविधयए परदयन करनय और सदथय दिो म सौर ऊजया पर

िोध एि विकयस सवनवित करयनय

भयरत को लयभ

अतरयाषटरीय सौर गठबधन की िरआत न जलियय पररितान को वनयवतरत करन तथय कम कयबान उतसजान करत हए विकयस करन

की फदिय म भयरत की अगरसफकरय और परगवतिील नतति कषमतय को परदरदधित करन कय एक मच परदयन फकयय ह

40 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह भयरत को अपनय सौर लषय य (2022 तक 100 GW सौर ऊजया को उतपनन करनय ) परय करन म मदद करगय

इसस सौर परौदयोवगकी की कीमत नीच लयन म भी मदद वमलगी वजसस दि क विकयस म और तिी आएगी

यह भयरत को अपन ldquoइटडड निनली डीटरमयइड कॉवनरबयिनrdquo (INDC) कय लषय य परय करन म भी मदद करगय

आग की चनौवतयया

वितत पोषण हयलयफक यह गठबधन lsquoअवभनि विततीय ततरोrsquo को विकवसत करन क बयर म चचया करतय हमगर यह पजी कस

महयय करयई जयएगी इसक बयर म थपषट जयनकयरी नह दी गई ह

परौदयोवगकी सयझय करनय (technology sharing) आधवनक सौर परौदयोवगकी कम लयगत पर सयझय करन क वलए एक वययपक

रपरखय बनयन की आिशयकतय ह

सनियइन रयषटर (Sunshine countries)

सभी परमख दि जो यय तो परी तरह यय आविक रप स कका रखय और मकर रखय क बीच अिवथथत ह उनहसनियइन रयषटरो की सची म

ियवमल फकयय जयतय ह इसम 107 दि ियवमल ह

253 पिन-सौर सकरण नीवत कय मसौदय

[Draft Wind-Solar Hybrid Policy]

सरदधख़यो म कयो

रयषटरीय पिन-सौर सकरण नीवत क मसौद कय उददशय पयरषण सबधी बवनययदी ढयच कय इषटतम और किल उपयोग करन क वलए

बडी वगरड स जडी पिन-सौर फोटोिोवलटक (PV) परणयली को बढयिय दन की रपरखय परदयन करनय ह इसक परवतबधयतमक होन

और िलको क बयर म थपषटतय की कमी जस कयरणो क वलए इसकी आलोचनय की जय रही ह

नीवत की मखय वििषतयए

इसम नई पररयोजनयओ क अवतररकत मौजदय सौर फोटोिोवलटक और पिन ऊजया सयतरो क सकरण कय परथतयि ह

सकरण पररयोजनयओ क वलए कम लयगत कय विततपोषण IREDA और ब हपकषीय बको जसी अनय विततीय सथथयओ क मयधयम स

उपलबध करययय जय सकतय ह

मसौदय नीवत नई पिन-सौर सकरण पररयोजनयओ क वलए विकयसकतयाओ दवयरय सकर िवकत (hybrid power) कय वनयवतरत

उपयोग तीसर पकष को वबकरी यय रयजय वबजली वितरण कपवनयो को वबकरी करन जस विकलप उपलबध करयन कय परथतयि करती

मसौदय नीवत कय महति

यह दखत हए फक पिन यय सौर पररयोजनय की समगर पररयोजनय लयगत कय 10-12 भवम और वनकयसी नटिका जस महतिपणा

बवनययदी ढयच पर खचा होतय ह इस तरह की सकरण पररयोजनयओ स सयमयनय बवनययदी ढयच की लयगत म लयभ होगय

उतपयदन म पररितानिीलतय को कछ हद तक कम फकयय जय सकतय ह कयोफक दोनो सरोतो स उतपयदन अलग अतरयल पर और

अलग मौसम म होतय ह

यह पिन यय सौर उतपयदन क रक-रक कर उतपयदन करन की परकवत क कयरण उतपनन होन ियली वगरड अवथथरतय पर वितरण

कपवनयो की हचतयओ को आविक रप स दर करगी

नीवत की आलोचनय

मसौदय नीवत एक अचछय कदम ह लफकन ऐसी इकयइयो क आकयर पर वनयतरण की िजह स यह परवतबधयतमक थिरप ियलय ह

नीवत म िलक और विततीय परोतसयहन क सबध म वििरण कय अभयि ह

यह इस सझयि म परवतबधयतमक ह फक मौजदय सयतरो की सकरण (हयइविड) कषमतय म िवद को थिीकत सचरण कषमतय तक

सीवमत फकयय जयनय चयवहए

आग की रयह

हयलयफक नीवत एक अचछय कदम ह फफर भी नीवत कय कयययानियन ब हत सयिधयनी स फकय जयन की आिशयकतय ह - वनकयसी

नीवत थपषट करन की जररत ह जययदयतर मयमलो म पयरषण िवद फकय जयन की आिशयकतय हो सकती ह वितरण कषमतय क

वनधयारण और अनमयन की सही गणनय करन की जररत ह और सयतर की सही अवभनययस सरचनय बनयन की जररत ह वजसस

फक ियय वमलो की छययय सौर पनलो पर न पड

41 wwwvisioniasin copyVision IAS

क रदीय वबजली वनययमक आयोग (CERC) को पिन-सौर हयइविड ढयच क वलए एक FIT (फीड इन टररफ अथयात िलक सभरण)

(FIT घरो यय कयरोबयरो को भगतयन ह जो अपन वलए वबजली थिय पदय करत ह वजसम उन तरीको कय परयोग

होतय ह वजसस ि परयकवतक ससयधनो की कमी म योगदयन नह ह वजस अनपयत म ि इसकय उपयोग करत ह) बनयन की

आिशयकतय ह

254 िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत

(Policy on Promotion of City Compost)

सरदधखयो म कयो

क रदीय मवतरमडल न िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत को अपनी मजरी द दी ह

खयद कयय ह

कमपोथट िह जविक पदयथा ह वजसकय विघटन और पनचाकरण खयद बनयन और मदय पननािीकरण क वलए फकयय गयय हो

सरलतम थतर पर खयद बनयन क वलए नम जविक सयमयवगरयो (जस पवततयया खयदय अपविषट आफद) क ढर की जररत होती ह

वजस हररत अपविषट भी कहय जयतय ह इस अपविषट पदयथा को एक हफत यय एक महीन की अिवध क वलए छोड फदयय जयतय ह

वजसस िह हयमस म पररिरदधतत हो जयए

नीवत की मखय वििषतयए

इस नीवत क अतगात 1500 रपए परवत टन वसटी कमपोथट की बयजयर विकयस सहययतय कय परयिधयन फकयय गयय ह तयफक इसक

उतपयदन और उपयोग म बढोतरी की जय सक इसस फकसयनो क वलए िहरी खयद कय अवधकतम खदरय मलय म कमी आएगी

िहरी खयद क वलए ईको-मयका मयनक सवनवित करनय

वितरण

उिारक कपवनयय और बयजयर इकयइयय अपन डीलरो क नटिका क मयधयम स रयसययवनक उिारको क सयथ िहरी खयद कय भी

विपणन करगी

कपवनयय खयद क उपयोग को बढयिय दन क वलए गयिो को भी गोद लगी

सचनय विकषय तथय सचयर नटिका

सम बद मतरयलयविभयग फकसयनो को िहरी खयद क फययदो स अिगत करयन क वलए सचनय विकषय और सचयर अवभययन

चलयएग

भयरतीय कवष अनसधयन पररषद क कवष विजञयन क रद सवहत अनय कवष विथतयर ततर भी इस सबध म वििष परययस करग

परयरभ म िहर खयद को परोतसयहन और विपणन मौजदय उिारक कपवनयो क मयधयम स फकयय जयनय परथतयवित ह उवचत समय

पर सबवधत रयजय सरकयर दवयरय मयनयतय परयपत खयद वनमयातयओ और अनय विपणन सथथयओ को भी उिारक विभयग क अनमोदन

क सयथ परयोजन क वलए ियवमल फकयय जय सकतय ह जो सथथय इसकय विपणन कर रही ह उस सथथय क मयधयम स बयजयर

विकयस सहययतय को जयरी रखनय चयवहए

वनगरयनी

उिारक विभयग िहरी विकयस मतरयलय और कवष विभयग दवयरय थथयवपत सयकत ततर खयद विवनरदधमतयओ और उिारक विपणन

कपवनयो क बीच परथपर थिीकत ितो पर उपयकत मयतरय म िहरी खयद की उपलबधतय को सविधयजनक बनयएग और उसकी

वनगरयनी करग

उनक बीच तयलमल स सबवधत कोई मददय उठन पर िह उस सलझयन क वलए भी अवधकत ह

वसटी कमपोथट क लयभ

मदय थियथय सधयर

इसम उपयोगी मदय जीियण और नमी ियवमल ह जो मदय म ियय ऑकसीजन की आपरदधत सवनवित करत ह जल धयरण कषमतय

म िवद करत ह तथय सख एि जल जमयि दोनो चरम वथथवतयो म सधयर लयत ह वजसस हसचयई आिशयकतयएा कम हो जयती ह

यह भयरत की 217 वमवलयन हकटयर लिणीय और कषयरीय भवम को पनाः कवष योगय बनयन म भी मदद कर सकत ह

रयसययवनक उिारको क भयरी मयतरय म परयोग क कयरण मदय क सघटन म सषय म पोषक ततिो म तजी स आ रही कमी को रोक कर

इनकी िवद करतय ह

42 wwwvisioniasin copyVision IAS

जब यह खयद कय रयसययवनक उिारको क सयथ वमलय कर परयोग फकयय जयएगय तब मदय म भयरी धयत की मयतरय कय थतर कम हो

जयएगी उदयहरण क तौर पर हसगल सपर फॉथफट और रॉक फॉथफट म वसटी कमपोथट क वलए वनधयाररत मयनको की तलनय म

दगनय सीसय और 9-15 गनय अवधक कडवमयम होतय ह

यह पययािरणीय दवषट स अनकल ह

भजल परदषण स रकषय करतय ह

थिचछ भयरत वमिन क सयथ वमल कर ठोस कड कय परभयिी परबधन ततर एक सयफ़ सथर िहर की न ि रखगय

इसस िहरी कषतरो म रोजगयर सजन और अपविषट परबधको की आजीविकय बढयन म भी मदद वमलगी

43 wwwvisioniasin copyVision IAS

3 आपदय परबधन (DISASTER MANAGEMENT)

31 आपदय वनयोजन और परबधन

(Disaster Planning And Management)

311 विशव कय आपदय जोवखम सचकयक

(Disaster Risk Index of The World)

सरदधख़यो म कयो

विशव जोवखम सचकयक म भयरत को 77िय थथयन फदयय गयय ह इस सचकयक म दवीपीय दि

ियनअत सबस ऊपर ह

ररपोटा क बयर म

विशव जोवखम ररपोटा एक दि क आपदय जोवखम को आकयर दन म बवनययदी ढयच की भवमकय

कय विशलषण करती ह

थटटगयटा विशवविदययलय दवयरय तययर सचकयक परयकवतक खतरो क पररणयमथिरप आपदय स गरथत

दिो क वलए उनक जोवखम क अनसयर 171 दिो की रककग वनधयाररत करतय ह

वििरण

जोवखम अपययापत बवनययदी ढयचय और कमजोर लॉवजवथटक चन एक चरम परयकवतक घटनय को आपदय म पररिरदधतत होन क

जोवखम को बढय दती ह

अनफकरयय जययदयतर चनौवतयय लॉवजवथटक चन क अवतम भयग म ही परकट होती ह यहय हम कषवतगरथत सडको यय पलो क

बयिजद पररिहन की सविधय को धययन म रखनय पडतय ह सयथ ही जहय पयनी भोजन और आशरय की कमी होती ह िहय उवचत

वितरण सवनवित करनय होतय ह

रयहत कमजोर हो चक पररिहन मयगा अविशवसनीय वबजली वगरड और जीणा-िीणा भिन न किल विदिो स मयनिीय सहययतय

म बयधय उतपनन करत ह बवलक महतिपणा सहययतय म भी दरी करत ह

312आपदय नयनीकरण क वलए भयरत और सडयई समझौतय

(India and Sendai Agreement for Disaster Reduction)

एवियय-परियत कषतर म कषतरीय समथान एि सयमदयवयक थतर पर लचीलयपन कययम करन की फदिय म फकय परययसो क वलए भयरत

को आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए एवियय चवपयन करयर फदयय गयय

सडयई समझौत क पियत सयकत रयषटर क आपदय जोवखम नयनीकरण कयययालय (UNISDR) न भयरत को पहलय कषतरीय चवमपयन

घोवषत फकयय ह

सडयई समझौतय कयय ह

आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए सडयई समझौत 2015-2030 को मयचा 2015 म जयपयन क वमययगी परयनत क सडयई िहर म

आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए आयोवजत तीसर सयकत रयषटर विशव विखर सममलन म अपनययय गयय थय

यह एक 15 िषीय गर-बयधयकयरी समझौतय ह

इसक अनसयर आपदय जोवखम को कम करन म मखय भवमकय रयजय की होगी परनत यह वजममदयरी अनय वहतधयरको जस

थथयनीय सरकयर एि वनजी कषतर क सयथ भी सयझय की जयनी चयवहए

यह मौजदय हयगो रपरखय कय सिोवधत सथकरण ह

उददशय- आपदय जोवखम और आपदय स हए मयनि जीिन आजीविकय थियथय और लोगो क आरदधथक ियरीररक सयमयवजक

सयथकवतक एि पययािरणीय पररसपवतत क नक़सयन को कम करनय

सडयई समझौत की परयथवमकतयए

1 आपदय जोवखम को समझनय

44 wwwvisioniasin copyVision IAS

2 आपदय जोवखम को सभयलन क वलए आपदय जोवखम ियसन को मिबत करनय

3 लचीलपन क वलए आपदय जोवखम नयनीकरण म वनिि

4 परभयिी परवतफकरयय क वलए आपदय तययररयो को बढयनय और lsquoबहतर ियपसीrsquo पनियास और पनरदधनमयाण

सडयई समझौत क सयत िवशवक लषय य

1 2005-15 की तलनय म 2020-30 म परवत 100000 म िवशवक मतयदर क वनमन औसत को हयवसल करन को लषय य करत हए

िवशवक आपदय मतयदर को 2030 तक कयफी कम करनय

2 2005-15 की तलनय म 2020-30 म परवत 100000 म िवशवक आकड क वनमन औसत को हयवसल करन को लषय य करत हए

2030 तक िवशवक रप स परभयवित लोगो की सखयय को कयफी कम करनय

3 2030 तक िवशवक सकल घरल उतपयद क सबध म परतयकष आपदय आरदधथक नकसयन को कम करनय

4 2030 तक महतिपणा आधयरभत ढयचो और थियथय और विकषय जसी बवनययदी सियओ और उनकय लचीलयपन विकवसत करत

हए उन पर आपदय कय परभयि कयफी कम करनय

5 2020 तक रयषटरीय और थथयनीय थतर पर आपदय जोवखम नयनीकरण रणनीवत स लस दिो की सखयय म िवद

6 2030 तक इस फरमिका को लयग करन क वलए विकयििील दिो म एक दसर क रयषटरीय-कययाकरमो की पययापत और सतत मदद क

वलए अतरयाषटरीय सहयोग को उवचत ढग स बढयनय

7 2030 तक लोगो क समकष ब ह-आपदय चतयिनी परणयली और आपदय जोवखम सचनय तथय मलययकन की उपलबधतय और प हाच को

बढयनय

313 रयषटरीय आपदय परबधन योजनय

(National Disaster Management Plan)

सरदधख़यो म कयो

इस योजनय को हयल ही म िर फकयय गयय यह आपदय परबधन क वलए पहली बडी रयषटरीय योजनय ह

इस योजनय कय उददशय भयरत को आपदय परवतरोधक कषमतय स पररपणा बनयनय और आपदय क समय होन ियली जन हयवन को कम

करनय ह

इस सडयइ फरमिका (Sendai Framework) और सतत विकयस लषय यो (SDGs) को धययन म रखत हए बनययय गयय ह

योजनय क मखय हबद

आपदय की वययपक पररभयषय

यह योजनय सडयइ फरमिका क वनमन चयर परयथवमक विषयो पर आधयररत ह

आपदय जोवखम को समझनय

आपदय जोवखम ियसन म सधयर

आपदय जोवखम नयनीकरण म वनिि (सरचनयतमक और गर-सरचनयतमक उपययो क मयधयम स)

आपदय तययरी- पिा चतयिनी और आपदय क बयद बहतर पनरदधनमयाण

इसम आपदय परबधन क सभी चरणो- रोकथयम िमन अनफकरयय और पनाःपरयवपत को ियवमल फकयय गयय ह

इसम मयनि जवनत आपदयओ जस रयसययवनक परमयण आपदयओ आफद को सवममवलत फकयय गयय ह

वनयोजन

आपदयओ स वनपटन क वलए लघ मधयम और दीघयािवध की करमि 5 10 और 15 िषीय योजनय

थपषट भवमकय क सयथ एकीकत दवषटकोण

यह योजनय सरकयर की सभी एजवसयो और विभयगो क मधय कषवतज और ऊधियाधर एकीकरण करती ह

यह योजनय सरकयर क सभी थतरो पचययत और िहरी थथयनीय वनकयय थतर तक की भवमकय और वजममदयररयो को एक आवयह

(मररकस) परयरप म बतयती ह

विवभनन मतरयलयो को विविषट आपदयओ क वलए वजममदयरी दी जयती ह जस पिी विजञयन मतरयलय चकरियत क वलए वजममदयर

45 wwwvisioniasin copyVision IAS

योजनय कय एक कषतरीय दवषटकोण ह जोफक न किल आपदय परबधन क वलए लयभपरद होगय बवलक विकयस योजनय क वलए भी

लयभपरद होगय

इस इस तरह बनययय गयय ह फक आपदय परबधन क सभी चरणो म इस एक मयपनीय ढग स लयग फकयय जय सकतय ह

परमख गवतविवधयय

आपदयओ स वनपटन ियली एजवसयो दवयरय वजन महतिपणा वबनदओ पर धययन फदयय जयनय चयवहए उसकी चकवलथट क रप म यह

पिा चतयिनी सचनय परसयर वचफकतसय दखभयल ईधन पररिहन खोज और बचयि वनकयसी आफद परमख गवतविवधयो की

पहचयन करती ह

यह पनियास क वलए एक सयमयनयीकत रपरखय परदयन करती ह और वथथवत कय आकलन करन और बहतर पनाःपरयवपत म

लचीलयपन लयती ह

सचनय और मीवडयय विवनयमन

यह आपदयओ स वनपटन क वलए समदययो को तययर करन म सचनय विकषय और सचयर गवतविवधयो की और अवधक

आिशयकतय पर जोर दती ह

यह आपदयओ की किरज म मीवडयय क वलए नवतक फदिय-वनदिो क सयथ ही थि-वनयमन की आिशयकतय बतयती ह योजनय

मीवडयय स चयहती ह फक िह परभयवित लोगो की गोपनीयतय और गररमय कय सममयन कर

इसक अलयिय यह योजनय अफियहो और दहित क परसयर को रोकन क उददशय स अवधकयररयो को वनयवमत मीवडयय िीकफग

(आपदय की गभीरतय क आधयर पर) और सरकयर की ओर स मीवडयय क सयथ बयतचीत करन क वलए एक नोडल अवधकयरी

नयवमत करन कय वनदि दती ह

परविकषण कषमतय वनमयाण और सिोततम अतरयाषटरीय परविवधयो को अपनयन पर धययन

योजनय कय महति

जबफक जययदयतर रयजयो और वजलो न अपनी आपदय परबधन योजनयओ को तययर कर वलयय थय एक रयषटरीय योजनय अनपवथथत

थी वजस उप-रयषटरीय थतर पर इस परफकरयय कय मयगादिान करनय थय यह योजनय हमयरी आपदय परबधन परणयली क इसी महतिपणा

अतरयल को समयपत करती ह

अनपवथथत हबद

सडयइ फरमिका यय SDGs क विपरीत इसकय कोई भी उददशय यय लषय य यय एक वनवित समय सीमय वनधयाररत नह ह

इसक अलयिय वितत पोषण क वलए ढयचय अनपवथथत ह

इसक अवतररकत कछ अनय सधयर फकय जय सकत ह उदयहरण क वलए

कॉपोरट वनकययो की भवमकय को सथथयगत करन की आिशयकतय ह

अवभनि कययापदवतयो कय समयिि- पयरपररक कययापरणयवलयो क सयथ नई परौदयोवगकी कय एक वििकपणा वमशरण

आपदय बीमय परयिधयनो को थथयन दन की आिशयकतय

UPSC MAINS 2013

विपदय-पिा परबधन क वलए सिदनिीलतय ि जोवखम वनधयारण फकतनय महतिपणा ह परियसक क रप म आप विपदय परबधन

परणयली म फकन मखय वबनदओ पर धययन दग

314 उमर दरयज लोगो पर परयकवतक आपदयओ कय परभयि

Impact of Natural Disasters on Elderly People

चननई की बयढ न बड महयनगरो म परयकवतक आपदयओ स समबवधत तययरी की वचनतयजनक ियथतविकतय को सयमन रखय ह ऐसी

आपदयओ क दौरयन समयज कय सभदय िगा बरी तरह परभयवित होतय ह

पषठभवम- तय

विगत िषा थियथय मनतरयलय दवयरय जयरी रयषटरीय थियथय वििरवणकय क अनसयर भयरत की समपणा जनसखयय म 86 लोग

(1038 वमवलयन ) 60 िषा स अवधक उमर क ह तथय ि सभी सभदय वथथवत ियल िगा स समबवधत ह

िषा 2011 की जनगणनय क अनसयर तवमलनयड की जनसखयय कय 10 (464122) 60 िषा की उमर स ऊपर ह एहवतययत क

सयथ फकए गए आकलनो क अनसयर उमरदरयज लोगो कय 5 अकल वनियस करतय ह (िहरी अलगयि)

46 wwwvisioniasin copyVision IAS

इस जनसखयय क वलए रयषटरीय थियथय नीवत आपयतकयल क वलए एक परभयिी कषमतय की वयिथथय करन की कलपनय करती ह

तथय दघाटनयओ तथय आपदयओ फक वथथवत म परयथवमक रप स सफकरय भवमकय वनभयन ियल परविवकषत सयमदयवयक सदथयो क एक

दल क गठन की कलपनय करती ह

थियथय नीवत आपयतकयलीन दखभयल क एक नटिका की कलपनय करती ह यह नटिका रयमय परबधन कनरदो स जडी हई जीिन

सहययक एमबलस क परयिधयन को सवनवित करतय ह िहरी कषतरो म परतयक 30 लयख की जनसखयय पर एक तथय गरयमीण कषतरो म

परतयक 10 लयख की जनसखयय पर एक ऐस रयमय परबधन कनरद की वयिथथय रयमय दखभयल नीवत क वलए मयगादिाक होगी

मदद

सहययक परणयली क अभयि म भयरत की बढी होती आबयदी परयकवतक आपदयओ स सरवकषत नह ह

िररषठ नयगररक चननई बयढ म मत लोगो कय एक बडय वहथसय ह

िहरी अकलयपन ऐसी आपदयओ क दौरयन लयचयरी को बढयिय दतय ह

ब हत स उमरदरयज लोग बयढ क फदनो म असहयय पयए गए और ि रयहत एि पनियास की प हाच स िवचत थ

अकिल परियसन- सभदय जनसखयय पर ियडा थतरीय आकडो कय पणा अभयि ह ऐस आकड फकसी भी रयहत एि बचयि कयया को

सफल बनयन क वलए आिशयक ह

रयषटरीय थियथय नीवत दवयरय सभदय जनसखयय क वलए पररकवलपत लषय यो को परयपत करन म सथथयगत कषमतय कय अभयि

आग की रयह

सथथयनयगत कषमतय को बढययय जयनय चयवहए

रयहत बचयि और पनियास उपययो को सभदय िगो तक जलद स जलद प हाचययय जयनय चयवहए

िहरी अकलपन की सयमयवजक घटनय को समदययो दवयरय हल फकयय जयनय चयवहए तथय NGO समयज क सभदय िगो पर

मनोिजञयवनक तनयि को कम करन म महतिपणा भवमकय वनभय सकत ह

िदो की चनौवतयो क बयर म लोगो क बीच जयगरकतय फलयय जयन की आिशयकतय ह

सहययतय क वलए सयमयवजक जनसचयर मयधयमो एि तकनीकी कय परयोग करनय

315 बयढ परबधन

(Flood Management)

सरदधख़यो म कयो

इस िषा अगथत म उततर परदि वबहयर और मधय परदि म बयढ स वययपक पमयन पर कषवत हई थी इसकय मखय कयरण वहमयलय क

वगररपयदीय कषतर म भयरी िषया होनय थय जबफक उततर परदि और वबहयर म बयढ क समय सयमयनय िषया दजा की गयी

बयढ कयय ह

बयढ एक नदी चनल क सयथ यय तट पर उचच जल थतर की एक अिथथय ह जो सयमयनय रप स जल पलयवित न रहन ियली भवम को

जलपलयवित कर दती ह इसवलए बयढ एक परयकवतक आपदय ह जो

फसलो पिओ और मयनि जीिन को कयफी नकसयन प हचयती ह

समकयलीन बयढ क कयरण

नफदयय जलगरहण कषतर (कचमट एररयय) स भयरी मयतरय म तलछट भयर

लयती ह यह नफदयो की अपययापत िहन कषमतय क सयथ वमलकर बयढ

क वलए वजममदयर ह

जल वनकयसी (डरनज) म अिसयदो कय जमयि

नदी-तटो कय कटयि

नफदयो क मकत परियह म रकयिट डलटय कषतरो म अिसयदन आफद

अनय सयमयनय कयरण

भयरत म ियरदधषक िषया कय 75 भयग मयनसन ऋत क 3-4 महीन म

क फरदत ह पररणयमथिरप इस अिवध म नफदयो स ब हत भयरी मयतरय

म जल कय वनिाहन होतय ह जो बड पमयन पर बयढ की वथथवत उतपनन

करतय ह

चकरियत तथय चकरियती पररसचरण एि मघ परथफोट क कयरण फ़लि

फलड आती ह वजसस भयरी नकसयन होतय ह

47 wwwvisioniasin copyVision IAS

तफयन महोरदधम (surges) और तटीय जलपलयिन

नफदयो क विसपाण की परिवतत

िहरी बयढ िहरो और कथबो म जलमयगा क अधयधध अवतकरमण नयवलयो की अपययापत कषमतय और जल वनकयसी क बवनययदी

ढयच क रखरखयि क अभयि म छोटी अिवध म भयरी िषया की घटनयओ म िवद की िजह स आन ियली बयढ उदयहरण क वलए

चननई की बयढ

सभदयतय

3290 लयख हकटयर क भौगोवलक कषतर म 40 वमवलयन हकटयर कषतर बयढ सभयवित कषतर ह

हर िषा बयढ स लगभग 1600 लोगो की जीिन कषवत और फसलो घरो एि सयिाजवनक सपवतत को 1800 करोड रपए कय

नकसयन हो रहय ह

इस िषा वबहयर म लगभग 160 लोगो की मतय हई और कम स कम 200000 लोगो कय पनियास करनय पडय

सथथयगत ढयचय

सिधयवनक परयिधयनो क अनसयर बयढ परबधन रयजय कय विषय ह

क रद सरकयर न विवभनन कदम उठयए ह रयषटरीय आपदय परबधन अवधवनयम 2005 और NDMA की थथयपनय

मतरयलय क भयरत सरकयर क सवचि क सयथ रयषटरीय कययाकयररणी सवमवत (NEC) और रयजय कययाकयररणी सवमवतयय (SEC)

बयढ परबधन क आपदय पहल को समयविषट करगी

FMPs (बयढ परबधन योजनय) क रदीय मतरयलय और सबवधत विभयग और रयजय सरकयर अपन FMPs तययर करग जो समगर

भयगीदयरी समयििी पययािरण अनकल और हलग क परवत सिदनिील परकवत क होग और उनक कयययानियन क पररणयमथिरप

एक बयढ-रोधी (फलड-रवजवलएट) भयरत कय वनमयाण होगय योजनय समदयय और सरकयरी तथय गर सरकयरी सगठनो क सयमवहक

परययसो पर धययन कवनरदत करगय

विवभनन कययाकरमो जस- नीरयचल-ियटरिड ररिर-हलककग आफद की चचया नीच की जय रही ह

बयढ परबधन

I बयढ जोवखम नयनीकरण

परथम चरण इन गवतविवधयो म क रदीय जल आयोग (CWC)गगय बयढ वनयतरण आयोग (GFCC)िहमपतर बोडा दवयरय मयनवचतरो

पर बयढ परिण कषतरो की पहचयन और

वचवनहत करनय बद कटर (समोचच)

और बयढ सधदयतय मयनवचतर की

तययरी ियवमल ह

वदवतीय चरण इसम बयढ की

भविषयियणी और चतयिनी नटिका क

विथतयर और आधवनकीकरण बयढ

सरकषय और जल वनकयसी सधयर

योजनयओ कय कयययानियन ियवमल ह

CWC IMD NRSA और रयजय सरकयरो क परययसो को एकीकत फकयय जयएगय

तीसरय चरण भयरत क सयथ-सयथ पडोसी दिो म बयधो कय वनमयाण और जलगरहण कषतर उपचयर कययो (CAT- कचमट एररयय

रीटमट) जसी गवतविवधयय कय फकरययनियन

II कठोर परबधन तकनीक

बयध इनह पयनी को बहन स रोकन एि एकवतरत करन क

वलए वनरदधमत फकयय जयतय ह वजस बयद म वनकयलय जय

सकतय ह

तटबध यय कवतरम तटबध य उठ हए नदी-तट होत ह जो

नदी क अनपरथथ कयट (करॉस-सकिन) को बडय बनयत ह

वजसस यह अवधक पयनी इकटढय कर सकती ह य महग हो

48 wwwvisioniasin copyVision IAS

सकत ह लफकन परभयिी होत ह अमररकय म इनह तटबध कहय जयतय ह य तफयन कटरीनय क दौरयन टट गए थ और आसनन भवम

पर बडी मयतरय म पयनी भर गयय थय

बयढ दीियर नदी परवतरकषय तटीय परवतरकषय को बवथतयो क आसपयस उनह बयढ स बचयन क वलए बनययय जयतय ह ि कवतरम

फदखयई पडत ह और महग ह लफकन य कयफी परभयिी होत ह

सगरहण कषतर इसक तहत पयनी को नदी स बयहर पप कर अथथययी झीलो म सगरहीत फकयय जय सकतय ह इस बयद म ियपस नदी

म छोडय जय सकतय ह

नदी घयटी तलकषाण (डरहजग)

इटर-बवसन थथयनयनतरण

III मद परबधन तकनीक

ियिलडस बयढ क मदयन क ि भयग जो बयढ क

वलए छोड फदए जयत ह इनह आम तौर पर खल

मदयन और रयषटरीय उदययनो क रप म छोडय जयतय ह

भवम उपयोग कषतरीकरण बयढ मदयन कषतरीकरण

इस बयढ क वलए सबस परिण कषतरो म विकयस

गवतविवधयो को रोकन क वलए और किल सरवकषत कषतरो म विकयस को अनमवत दन क वलए वनरदधमत फकयय गयय ह

िनीकरण नदी क जलगरहण कषतर म अिरोधन बढयन वमटटी क अपियह और वमटटी स पयनी क तज बहयि को कम करन क वलए

िकषयरोपण

चतयिनी परणयली लोगो को खतर म क परवत

अनफकरयय क वलए सकषम बनयन हत बयढ सरकषय

एजवसयो दवयरय जयरी की जयती ह

IV कषमतय विकयस और अनफकरयय

बयढ विकषय

आपयतकयलीन खोज और बचयि तथय

आपयतकयलीन रयहत

आग की रयह

बड और मधयम बयध क सचयलन म

अवधक परयमिादयतरी वनणाय लन की

परफकरयय को अपनयनय वजनकय परभयि कई

रयजयो पर पडतय ह उललखनीय ह फक वबहयर म आन ियली बयढ क वलए मधयपरदि क बयणसयगर बयाध स छोड गए जल को

वजममदयर ठहरययय गयय ह

एक दिवययपी वसलट परबधन नीवत यह भविषय म वबहयर की बयढ जसी बयढो को रोक सकती ह

NDMA क फदियवनदि

फलड मनजमट पलयन (FMPs) को लयग कर तययरी पर धययन कवनरदत करनय

विवभनन सरचनयओ की परभयििीलतय और वथथरतय की वनयवमत वनगरयनी सवनवित करनय और उनकी बहयली और उनह मजबत

बनयन क वलए उवचत उपयय करनय

बयढ की भविषयियणी पिा चतयिनी और वनणाय समथान परणयली कय सतत आधवनकीकरण

बयढ की आिकय ियल कषतरो म नई सरचनयओ क वडजयइन और वनमयाण म बयढ परवतरोधी सविधयओ कय समयिि सवनवित

करनय

बयढ परिण कषतरो म सयमररक और सयिाजवनक उपयोवगतय सरचनयओ को बयढ रोधी बनयन क वलए समयबद योजनय बनयनय

बयढ परिण कषतरो म सभी वहतधयरको की जयगरकतय और उनकी तययररयो म सधयर लयनय

परभयिी बयढ परबधन क वलए उवचत कषमतय विकयस क मयधयम स हथतकषप की िरआत करनय (इसम विकषय परविकषण कषमतय

वनमयाण अनसधयन और विकयस और परलखन भी ियवमल ह)

49 wwwvisioniasin copyVision IAS

उवचत ततर क मयधयम स अनपयलन वयिथथय म सधयर

आपयतकयलीन अनफकरयय कषमतयओ को मजबत बनयनय

32 आपदयओ स सबवधत समयचयर

(News Related To Disasters)

321 सखय रोकथयम और परबधन

(Drought Prevention and Management)

सरदधखयो म कयो

दि क कई इलयको को िषा क परयरभ म सख की वथथवतयो कय सयमनय करनय पडय ह

रयजयो म विकट जल सकट की पषठभवम म सिोचच नययययलय न क रद सरकयर को आदि फदयय थय फक ऐसी पररवथथवत को क रद

सरकयर lsquoअनदखय नय करrsquo

एक जनवहत ययवचकय की सनियई क दौरयन सिोचच नययययलय न क रद सरकयर को यह सवनवित करन कय आदि फदयय थय फक

सभी रयजयो म खयदय सरकषय अवधवनयम लयग हो

क रद सरकयर को यह भी आदि फदयय गयय थय फक िह अपरल क परथम सपतयह तक मनरगय क अतगात रोक गए धन को जयरी कर

ियथतविक वथथवत

दि एल नीनो की विथतयररत अिवध स परभयवित हआ ह एल नीनो न िषया और समपणा उतपयदकतय को परवतकल रप स परभयवित

फकयय ह

खयदय िथतओ की कम हो रही कीमतो न समथयय को और गभीर बनय फदयय ह इसन फकसयनो की आय को कम कर फदयय ह

हयलयफक रयहत उपययो क सदभा म सरकयर कय परययस अभी तक धीमय रहय हाः

मनरगय क अतगात सरकयर पर 2014-15 म 12000 करोड र की बकययय दनदयरी लवबत ह

मनरगय क अतगात पहली फकथत जयरी नह की गयी ह

मनरगय क अतगात सरकयर क दवयरय भगतयन की जयन ियली मजदरी सयविवधक नयनतम मजदरी स कम ह

खयदय सरकषय कयनन अभी भी सभी रयजयो म लयग नह फकयय गयय ह

सखय रोकथयम उपयय

हसचयई म वनिि बढययय जयय वििष रप स सषय म हसचयई पदवतयो जस फक वडरप हसचयई इतययफद म परधयनमतरी कवष हसचयई

योजनय स इसम मदद वमलगी

फसल परवतरप म सधयर जस- महयरयषटर म सख कय एक कयरण बड पमयन पर गनन की खती ह जो फक अतयवधक जल गहन फसल

ह कवष-जलिययविक फसल परवतरप को नयनतम समथान मलय जसी समथान विवधयो दवयरय परोतसयवहत फकयय जयनय चयवहए

इसक अलयिय जल गहन फसल जस फक गननय को सखयरोधी फसलो स परवतथथयवपत करनय चयवहए और मरयठियडय जस जल की

कमी ियल कषतरो म दलहन जसी फसलो की खती की जयनी चयवहए

जल क अपवयय को कम करन क वलए वबजली और हसचयई सवबसडी को वनवित रप स तकासगत बनययय जयनय चयवहए

िषया जल सचयन तकनीक आफद क मयधयम स जल सरकषण को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

जल-विभयजक परबधन हत मनरगय कय उपयोग फकए जयन की आिशयकतय ह

सखय रोधी फसल फकथमो कय उपयोग

सखय परबधन

परभयिी सखय परबधन क तीन महतिपणा घटक ह-

सख की तीवरतय कय आकलन और वनगरयनी िीघर पियानमयन की आिशयकतय वजसस बोयी जयन ियली फसलो क सबध म सविजञ

चयन बोय जयन ियल कषतर कय वनयोजन और जल ससयधनो कय समवचत आिटन फकयय जय सक

सख की घोषणय और सखय परबधन क वलए कषतरो की परयथवमकतय कय वनधयारण तथय

सखय परबधन रणनीवत कय विकयस और कयययानियन

कवष क सनदभा म भी कई हथतकषपो की आिशयकतय हाः

मयनसन की दरी की वथथवत म आकवथमक योजनय

ततकयल वितरण क वलए बीजो की उपलबधतय सवनवित करनय

फकसयनो म कवष पदवतयो जस फक फसल चकर पलियर खरपतियर वनयतरण अतर-सयथकवतक पररचयलनो क परवत जयगरकतय

फलयनय

50 wwwvisioniasin copyVision IAS

िनीकरण को परोतसयहन

गणिततययकत चयरय की उपलबधतय ि मििी विविरो कय आयोजन सवनवित करनय

सख की वथथवत म भखमरी की रोकथयम क वलए थथययी आय समथान उपययो को बढयन क सयधन अपनयय जय सकत ह उदयहरण

क वलए मनरगय क तहत रोजगयर कय विथतयर सयिाजवनक वितरण परणयली क तहत वििष खयदय रसद की वयिथथय और थकलो म

उननत भोजन की वयिथथय करनय

सखय परबधन वनयमयिली 2009 क कयययानियन म क रद कय रयजयो क सयथ समनिय

रयषटरीय आपदय परबधन क अतगात सख स वनपटन क वलए परथतयवित रयषटरीय आपदय नीवत कय अविलमब वनमयाण फकयय जयनय

चयवहए

सख क वलए किल िषया की कमी नह बवलक जल ससयधनो कय अकिल परबधन अवधक वजममदयर ह

उदयहरण क वलए भवमगत जल क अतयवधक दोहन क कयरण

UPSC मखय परीकषय 2014

परशनाः सख को उसक थथयवनक विथतयर कयवलक अिवध मनद परयरभ और कमजोर िगो पर थथययी परभयिो की दवषट स आपदय क रप म

मयनयतय दी गयी ह रयषटरीय आपदय परबधन परयवधकरण (NDMA) क वसतमबर 2010 क मयगादिी वसदयत पर धययन कवनरदत करत हए

भयरत म एल नीनो और लय नीनय क सभयवित दषपरभयिो स वनपटन क वलए तययरी की कययाविवधयो पर चचया कीवजय

322 िहरी बयढ

(Urban Floods)

इस िषा िहरी बयढ की घटनयएा और उसस उतपनन विवभनन परभयि लगयतयर सरदधख़यो म रह िहरी बयढ की कई घटनयएा दख गई

जस- गडगयि की बयढ मबई की बयढ एि सबस अवधक परियन करन ियली चननई की बयढ इतययफद

वनसदह इस परफकरयय म इन कषतरो म हई भयरी िषया की घटनयओ कय योगदयन थय फकन त इसम मखय रप स दयनीय िहरी योजनय

कय दोष थय वजसन वथथवत की भययिहतय को कई गनय बढय फदयय

योजनय वनमयाण म दोष चन नई कय मयमलय

अधयधध अिध वनमयाण की परिवतत क कयरण जल वनकयसी क मयगा अिरद हो गए थ

कम स कम 300 जल वनकययो को आियसीय कषतरो म रपयतररत फकयय जय चकय ह

अवधकतर जलमयगा तयलयबो ि जलयियो म गयद भर गयी ह एि उनक परियह चनल एि तटो पर अवतकरमण कर वलयय गयय ह

झीलो और जलयियो स जडी वनकयसी नयवलयो कय समरद स जडयि ख़तम गयय ह पररणयमथ िरप झीलो और जलयियो स होन

ियलय अवधपरियह सीध समरद तक प हच नह पयतय ह और इस परकयर सडको पर बयढ पदय करतय ह

ऐसी आपदयओ को योजनय वनमयाण जल वनकययो क अवतकरमण पर परवतबध लगयकर एि मयनसन स पिा नयवलयो एि जल-

चनलो स गयद की सफयई करक रोकय जय सकतय थय

धययन म रखय जयन ियलय एक महतिपणा तय यह ह फक िहर को अपन जबरदथत विकयस स मल खयन ियली एक गहन वनकयसी

परणयली की आिश यकतय ह

जल वनकययो को वनमयाण कयया एि वनियस हत फकए जयन ियल अवतकरमण स मक त रखनय इस समथयय कय ियथ तविक समयधयन ह

सरकयर को इस कयया को अवनियया रप स कयययावनित करनय चयवहए

323 रोआन चकरियत

(Cyclone Roanu)

यह कयय ह

रोआन चकरियत इस चकरियती मौसम कय पहलय उषणकरटबधीय चकरियत थय

इसकी उतपवतत शरीलकय क पयस एक सिकत अिदयब क कषतर म हई यह भयरतीय तट क कयफी नजदीक स गजरय और अत म

बयगलयदि क तट स टकरययय

इसक कयरण शरीलकय म भयरी िषया बयढ की घटनयएा भथखलन और मदय-थखलन हआ यह भयरत क तटीय परदिो जस ओवडिय

और आधर परदि म भी मसलयधयर बयररि कय कयरण बनय

51 wwwvisioniasin copyVision IAS

बयगलयदि म यह तफयनी तरगो और भयरी बयढ कय

कयरण बनय

इसक पररणयमथिरप शरीलकय और बयगलयदि

म कई लोगो की मतय हई और कई वयवकत

लयपतय हो गए

परभयि

शरीलकय एि बयगलयदि म कई गरीब पररियरो

न अपनी सपवतत जस- आियस भोजन फसल

एि जररी मिवियो को गिया फदयय

जल ससयधनो क कषवतगरथत होन स तथय सतही

जल क परदवषत होन क कयरण सयफ़ पयनी तक

प हाच बयवधत हो गयी थी

थिचछतय एि थियथय सयमवगरयो की आपरदधत

सीवमत हो गयी वजसस पररणयमथिरप ियहक

जवनत रोगो यथय मलररयय तथय जल जवनत

रोगो जस डययररयय की वथथवतयय उतपनन हई

हयलयाफक यफद सकयरयतमक दवषटकोण स सोच

तो इसकी िजह स ओवडिय आधर तलगयनय

तथय तवमलनयड म गमी स रयहत वमली

इस परयकवतक सकट कय परबधन कस फकयय गयय -

तययरी

तीनो दिो क सकटगरथत कषतरो को बयढ तथय भथखलन की चतयिनी जयरी की गयी

सरकषय बलो और करदधमयो कय इथतमयल- उदयहरण क वलए चननई क वनचल इलयको म रयषटरीय आपदय परवतफकरयय बल क जियनो की

4 टीम तनयत कर दी गई

मछआरो और रॉलरो को समरद म जयन स रोक फदयय गयय

चकरियत क लडफयल क कयरण बयगलयदि क वनचल इलयको म अवधकयररयो न लगभग 5 लयख लोगो को आशरयथथलो म

थथयनयतररत कर फदयय

भयरतीय नौसनय न INS सनयनय तथय INS सतलज दवयरय बयढ पीवडत शरीलकय को रयहत सयमगरी की आपरदधत की

उषणकरटबधीय चकरियत कयय ह

य इटस डपरिनस ह वजनकय क रदीय दयब कयफी कम होतय ह

इनम ऊषण क रदीय कोर होतय ह वजसम सयमयनयताः बयदल अनपवथथत होत ह यह उषण क रदीय भयग चकरियत की आाख कहलयतय

ह इसक इदा-वगदा भयरी मयतरय म बयदल तज िषया तथय विनयिकयरी हियए पयई जयती ह

lsquoआई-िॉलrsquo और lsquoरन-बडrsquo कषतर म गमा समरदी जल की गपत ऊषमय वनमाकत होती ह यह समच ततर को चलयन क वलए ऊजया सरोत की

भयवत कयया करती ह यही कयरण ह की समरद स दर होन पर इनकी तीवरतय कम होती जयती ह तथय धीर-धीर य समयपत हो जयत

इनह अलग-अलग थथयनो पर अलग-अलग नयमो यथय हररकन (कररवबयन) सयइकलोन (हहद महयसयगर) टयइफन (चीन सयगर)

तथय विली- विली (ऑथरवलयय) स जयनय जयतय ह

उषणकरटबधीय चकरियतो कय वनमयाण कहया होतय ह

य उषणकरटबधीय कषतरो म वनरदधमत होत ह जहया समरद कय जल इतनय गमा होतय ह (gt27 C) फक चकरियत को गपत ऊषमय परयपत हो

सक

गमा समरदी जल की उपवथथवत क बयद भी य भमधय रखय क पयस वनरदधमत नह होत ह इसकय कयरण विषितीय कषतरो म वनमन

कोररओवलस बल कय होनय ह कोररओवलस बल की िजह स हियए कम िययदयब ियल क रद की ओर मडन लगती ह

य चकरियत विषितीय गता (equitorial trough) क समीप अवधक मयतरय म वनरदधमत होत ह और इसी कयरण वहनद महयसयगर म

चकरियत क दो चरम मौसम होत ह - मई और वसतमबर

52 wwwvisioniasin copyVision IAS

इनकय मयपन कस होतय ह

क रदीय भयग - चकरियत की आाख स हिय की गवत अवधकतम 15-20 kms होती ह

हियओ की यह गवत तीवरतय मयपन हत परयकत होती ह उदयहरण क वलए IMD थकल क आधयर पर चकरियती तफ़यन कय िग

62-88 फकमी परवत घटय होतय ह

UPSC IN PAST MAINS 2013

Q भयरत क पिी तट पर हयल ही म आय चकरियत को lsquoफयईवलनrsquo कहय गयय ससयर म उषणकरटबधीय चकरियतो को कस नयम फदयय

जयतय ह विथतयर स बतयइए

53 wwwvisioniasin copyVision IAS

4 कवष और पययािरण AGRICULTURE AND ENVIRONMENT

41 GM फसल

(GM Crops)

411 बीटी कपयस कय विकलप

(Alternative to Bt Cotton)

सरदधख़यो म कयो

क रद सरकयर बीटी कपयस जीन क अनगयमी जीन को विकवसत करन क वलए कयम कर रही ह वजस परपरयगत फकथमो म एकीकत

फकयय जय सक और फकसयनो को उपलबध करययय जय सक

यह ितामयन की बीटी कपयस परौदयोवगकी वजसकय सरोत कयफी हद तक विदिी कपनी मयवहको मोनसटो बययोटक इवडयय

वलवमटड (MMB) ह कय एक वयिहयया विकलप होगय

यह िजञयवनक और औदयोवगक अनसधयन पररषद (CSIR) और जि परौदयोवगकी विभयग (DBT) क सयकत परययस स सभि होगय

िकवलपक फकथम विकवसत करन की आिशयकतय कयो

विदिी तकनीकी पर वनभारतय स मवकत

फकसयनो को िहनीय कीमत पर बीज की उपलबधतय म सधयर

ितामयन लयइसस परणयली क तहत बीज कपवनयो और बीज परौदयोवगकी कपवनयो (MMB की तरह) क बीच बीज खरीदन की

कषमतय और उपलबधतय क बीच बहतर तयलमल नह ह सरकयर इस सबध म रॉयलटी और परौदयोवगकी सयझय परणयली म पररितान

करन क वलए परथतयि भी लयई ह और बीज की कीमतो को विवनयवमत भी करनय चयहती ह एक थिदिी विकलप इस मदद कय

सही समयधयन हो सकतय ह

बीटी कपयस क बयर म

बीटी कपयस आनिविक रप स सिोवधत कपयस की एक फकथम ह जो फक मखय कपयस कीट पर लवकषत एक कीटनयिी जीन स

यकत ह यह जीन मदय जीियण स वलयय गयय ह

ितामयन म यह एक मयतर GM फसल ह वजस कयननी तौर पर भयरत म अनमवत परयपत ह बगन और सरसो ऐसी GM खयदय फसल

ह जो फक वनययमक मजरी क उननत चरणो म होन क बयिजद GM विरोधी कययाकतया समहो दवयरय कड विरोध क कयरण फकसयनो

को उपलबध नह ह

412 अनियविक रप स सिरदधदत (जनटकली मॉवडफयइड) सरसो

(GM Mustard)

सरदधखयो म कयो

पययािरण और िन मतरयलय क अधीन कयया करन ियली आनिविक इजीवनयररग मलययकन सवमवत (Genetic Engineering

Appraisal Committee-GEAC)) न DMH-11 नयमक जि सिरदधदत सरसो की वययिसयवयक कवष को अनमवत दन सबधी फसल

को थथवगत कर फदयय ह

GM सरसो कयय ह

सरसो DMH -11 (धयरय मथटडा हयइविड 11) एक GM रयसजवनक फसल ह वजस फदलली विशवविदययलय क lsquoसटर फॉर जनरटक

मनीपलिन ऑफ़ करॉप पलयटसrsquo (CGMCP) दवयरय विकवसत फकयय गयय ह इसकय आविक वितत पोषण रयषटरीय डयरी विकयस

बोडा दवयरय फकयय गयय ह

यह दयिय फकयय जय रहय ह फक GM सरसो ितामयन समय म दि म उगयय जयन ियली सिोततम फकथम की सरसो (जस- lsquoिरणrsquo) क

मकयबल 25 स 30 परवतित अवधक उपज परदयन करती ह

54 wwwvisioniasin copyVision IAS

GM सरसो क पीछ की तकनीक

इस जि सिरदधदत परौदयोवगकी (DNA कय बदलयि कर) कय उपयोग करक बनययय गयय ह वजसम एक मदय जीियण Bacillus

Amyloliqufaciens स पथक फकए गए lsquoBarnasersquo नयमक जीन कय उपयोग फकयय गयय ह

यह एक ऐस परोटीन को सकत परदयन करतय ह जो फक नए पौध कय बधययकरण (Sterile) कर परयग उतपयदन को बयवधत करतय ह

इस यह परकयर पौधो म बधययकरण परिवत को जनम दन म सहययक ह

इस नर जनन-असकषम (Sterile) पौध कय जनन-सकषम पौध क सयथ सकरण करिययय जयतय ह वजसम बयरथटयर (Barstar)

नयमक जीन होतय ह यह जीन भी उसी जीियण स परयपत फकयय जयतय ह जोफक Barnase नयमक जीन की फकरययओ को रोकन म

सहययक होतय ह

इसक पररणयमथिरप सरसो की सकर परजयवत उतपनन होगी वजसम दोनो बयहरी परजयवत क गण ियवमल होग यह न किल उचच

उपज परदयन करगी बवलक नए बीजो को उतपनन करन म भी सकषम होगी

GM सरसो क पकष म तका

जलियय पररितान नई फकथम क कीटो क हमल तथय मयग म िवद क सयथ-सयथ दीघा कयवलक खयदय सरकषय क दवषटकोण स इस

परकयर क अनसधयन आिशयक ह

2014-15 म भयरत न 105 अरब डॉलर मलय कय लगभग 145 लयख टन खयदय तल आययत फकयय थय इसवलए घरल फसल

की पदयियर को बढयन क वलए और आययत पर वनभारतय म कटौती करन क वलए इसकी जररत ह

2002 स अब तक बीटी सकर (Bt hybrids) लगयए जयन क बयद दि म कपयस क उतपयदन म ढयई गनय िवद दजा की गई ह

सयथ ही मयनि पर भी कोई परवतकल परभयि दजा नह फकयय गयय ह (कपयस क बीज क तल कय उपभोग आफद)

हम GM फसल कय उपयोग करन ियल दिो स खयदय तल कय आययत करत ह

फदलली विशवविदययलय क CGMCP न GM सरसो को मफत वितररत करन कय ियदय फकयय ह

GM सरसो क विपकष म तका

यथोवचत अनसधयन क वबनय दीघाकयवलक परवतकल परभयिो कय पतय नह चल सकतय

GEAC क कयमकयज म पयरदरदधितय नह होन क कयरण परी परफकरयय रयजनीवत स परररत फदखयई दती ह वजसम सरकयर विवभनन

GM कपनी स सबवधत दबयि समहो स अधीन कयया करती हई परतीत हो रही ह

बीटी कपयस क मयमल म फकसयनो न बीज एकयवधकयर थथयवपत करन ियली कपवनयो कय विरोध फकयय ह जो फक कीमतो म

असगवत पदय कर रही ह तथय मलय वनयतरण पर सरकयर क फदिय-वनदिो कय पयलन नह करती इन कपवनयो को हपक बॉलियमा

जस कीटो क हमल की िजह स हए नकसयन क वलए अभी तक उततरदययी नह ठहरययय गयय ह

जविक`कवष अवधक थथययी विकलप हो सकती ह जसय फक जविक खयदय पदयथो की बढती मयग स अनमयन लगययय जय सकतय ह

नई GM फकथम पयनी उिारक आफद कय अतयवधक इथतमयल करती ह

सपरीम कोटा की रयय

खरपतियर परवतरोधी सरसो कपयस और मककय क बीजयरोपण पर अदयलत दवयरय लगयए गए परवतबध क बयिजद भी क रद सरकयर

दवयरय इनकय बीजयरोपण िर करन क परथतयवित कदम पर उचचतम नययययलय न क रद सरकयर स थपषटीकरण की मयग की ह

उचचतम नययययलय न फरिरी 2007 अपरल 2008 और अगथत 2008 म पयररत अपन आदिो की एक शरखलय म छोट ि बड

पमयन पर इस तरह क फकसी भी परकयर क खयदय फसलो क फीलड रययल एि दि म उसकी वयिसयवयक कवष को वनयवतरत करन

की बयत कही ह

क रदीय सचनय आयोग (CIC) कय सरकषय पर आदि

CIC न पययािरण मतरयलय क अधीन आन ियली सथथय GEAC स कहय ह फक GM सरसो क बौवदक सपदय थियवमति ियल

आकडो को छोडकर सरकषय स समबद आकडो को सयिाजवनक कर इसन कहय ह फक जि-सरकषय पर कयटयाजनय परोटोकॉल क

परयिधयनो को धययन म रखय जयनय चयवहए

मतरयलय न यह कहकर आपवतत वयकत की ह फक थडा पयटी (द सटर फॉर जनरटक मनीपलिन ऑफ़ करॉपस) की ियवणवजयक

गोपनीयतय स सबवधत RTI की धयरय क तहत इस जयनकयरी को छट परयपत ह इसन यह भी दयिय फकयय ह फक परीकषण अभी

अपररपि ह अताः जयनकयरी परदयन करनय उवचत नह होगय

55 wwwvisioniasin copyVision IAS

कयटयाजनय परोटोकॉल एक अतररयषटरीय समझौतय ह वजसकय उददशय आधवनक जि परौदयोवगकी स वयतपनन LMOs ( living

modified organisms) की सरवकषत हडहलग पररिहन तथय उपयोग को सवनवित करनय ह वजसकय जि विविधतय पर

परवतकल परभयि पड सकतय ह सयथ ही इसम मयनि थियथय सबधी जोवखम को भी धययन म रखय गयय ह

आग की रयह

GEAC क वनणाय-वनमयाण की परफकरयय म लोगो क तथय िजञयवनक (scientific) विशवयस को बनयय रखन क वलए आकडो तथय

परकययो क सदभा म पयरदरदधितय आिशयक ह

एक थिततर और थिययतत वनययमक जो फक फकसी भी दबयि स मकत हो जसय फक वयपगत (lapsed) भयरतीय जि परौदयोवगकी

वनययमक परयवधकरण विधयक म कलपनय की गई थी

बीज एकयवधकयर जस मददो पर जियबदही तय करन क वलए भी एक कयनन ियवछत ह

UPSC IN PAST MAINS 2013

मयनि जनसखयय कय 2050 तक 9 अरब तक बढ जयनय अनमयवनत ह इस सनदभा म अनक िजञयवनको की भविषयियणी ह फक भख को

दर रखन और पययािरण कय सरकषण करन म पयदप जीनोम-विजञयन एक करयवतक भवमकय वनभयएग थपषट कीवजय

42 जलियय पररितान एि पययािरण

(Climate Change amp Environment)

421 जलियय थमयटा कवष

(Climate Smart Agriculture)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म जलियय-थमयटा कवष क वलए गलोबल एलययस (Global Alliance for Climate-Smart Agriculture GACSA) क

तीन फदिसीय ियरदधषक फोरम कय खयदय एि कवष सगठन (FAO) दवयरय रोम म आयोजन फकयय गयय थय

कवष कषतर म जलियय थमयटानस की आिशयकतय

खयदय सरकषय की बढती चनौवतयय FAO कय अनमयन ह फक िवशवक जनसखयय क भोजन क वलए कल कवष उतपयदन म 60

परवतित की िवद की आिशयकतय होगी

कवष पर जलियय पररितान क नकयरयतमक परभयि जलियय पररितान पहल स ही िवशवक और थथयनीय थतर पर कवष उतपयदन

को नकयरयतमक रप स परभयवित कर रहय ह वििष रप स कम आय ियल दिो म जहया अनकलन कषमतय कमजोर ह कवष पर

परभयि स िथतताः lsquoखयदय सरकषयrsquo तथय lsquoगरयमीण आजीविकय दोनो पर नकयरयतमक परभयि पडतय ह

पययािरण पर कवष कय परभयि कवष कषतर यफद इसम भवम उपयोग पररितान स उतपनन उतसजान को भी ियवमल फकयय जयतय ह

िवशवक गरीनहयउस गस उतसजान कय एक-चौथयई भयग उतपनन करतय ह

CSA क बयर म

जलियय थमयटा कवष (CSA) खयदय सरकषय और जलियय पररितान की परथपर सबद चनौवतयो कय समयधयन करन क वलए एक

एकीकत दवषटकोण ह यह मल रप स तीन मखय उददशयो कय लषय य रखतय ह

सतत रप स कवष उतपयदकतय म िवद कवष आय खयदय सरकषय और विकयस म नयययसगत बढोततरी म सहययतय करनय

विवभनन थतरो पर जलियय पररितान क परवत अनकलन और लचीलपन को बढयिय तथय

जहया सभि हो गरीनहयउस गस उतसजान को कम करनय और यय समयपत करनय

यह खयदय एि कवष सगठन (FAO) दवयरय समरदधथत ह

CSA क तति

CSA पदवतयो कय एक सट नह ह जो सिातर लयग फकयय जय सक बवलक यह एक दवषटकोण ह जो थथयनीय सदभो म सवननवहत

अलग-अलग ततिो को ियवमल करती ह यह खत पर और खत स पर दोनो कययो स सबवधत ह तथय परौदयोवगफकयो नीवतयो

सथथयओ और वनिि को ियवमल करती ह

56 wwwvisioniasin copyVision IAS

CSA दवषटकोण म चयर परमख परकयर की गवतविवधयया ियवमल ह

खयदय सरकषय क वलए उवचत कवष विकयस रणनीवत की पहचयन करन क वलए ऐस सयषय य आधयर और मलययकन उपकरण कय

विथतयर जो आिशयक अनकलन और सभयवित िमन को एकीकत करतय हो

बड पमयन पर कयययानियन क समथान क वलए नीवतगत फरमिका और आम सहमवत बनयनय

जलियय जोवखम क परबधन तथय सनदभा-उपयकत कवष पदवतयो परौदयोवगकी और परणयवलयो को अपनयन क वलए फकसयन को

सकषम बनयन क वलए रयषटरीय और थथयनीय सथथयओ को मजबत बनयनय तथय

कयययानियन म सहयोग क वलए वितत पोषण क विकलपो को बढयनय जलियय और कवष वितत को जोडनय

422 जविक खती

(Organic Farming)

वसफककम कय सफल उदयहरण दत हए परधयनमतरी न कवष कषतर म बदलयि लयन तथय फकसयनो क वलए बहतर पयररशरवमक क सयधन

उपलबध करयन क वलए दि भर म जविक खती क विथतयर कय आहियन फकयय ह

जविक खती

जविक खती एक समगर उतपयदन परबधन परणयली ह जो जि विविधतय जविक चकर और वमटटी की जविक गवतविवधयो सवहत कवष

पयररवथथवतकी ततर क थियथय म िवद तथय सधयर करती ह

इस परकयर जविक खती म परयकवतक उिारक और परयकवतक कीटनयिको कय उपयोग फकयय जयतय ह तथय हसथरटक और गर

परयकवतक परफकरययओ क उपयोग को सीवमत (परी तरह स समयपत नह ) फकयय जयतय ह

जविक खती क वसदयत

थियथय कय वसदयत जविक खती को अलग-अलग और अविभयजय रप म वमटटी पौध पि और मयनि क थियथय को बनयए

रखनय और बढयनय चयवहए

पयररवथथवतकी वसदयत जविक कवष को जीवित पयररवथथवतकी परणयवलयो और चकर पर आधयररत होनय चयवहए और उनक सयथ

वमलकर कयया करनय चयवहए तथय उनकय अनकरण करनय और उनह बनयए रखन म मदद करनी चयवहए

वनषपकषतय कय वसदयत जविक कवष को ऐस सबधो पर आधयररत होनय चयवहए वजसस सयझय पययािरण और जीिन क अिसरो क

सदभा म वनषपकषतय सवनवित हो सक

दखभयल कय वसदयत जविक कवष को ितामयन और भविषय की पीफढयो क थियथय और कलययण तथय पययािरण की रकषय क वलए

सयिधयनीपिाक और उततरदययी ढग स परबवधत फकयय जयनय चयवहए

जविक खती क लयभ

गर-जविक खती की तलनय म जविक खती वनवित रप स अवधक थिथथ और सरवकषत ह

जविक खतो की मदय म जविक गवतविवध और जि विविधतय कय उचच थतर वमलतय ह

फकसयन अपन उतपयदन की लयगत को कम कर सकत ह कयोफक उनह महग रसययन और उिारक खरीदन की जररत नह पडती ह

जविक कवष स खयदय लोगो और पययािरण म कम कीटनयिक सदषण होतय ह

दीघयािवध म जविक खती स ऊजया बचत और पययािरण की रकषय होती ह

भजल परदषण रकतय ह

हयवनयया

सविधय कय अभयि

जविक खयदय पदयथा अवधक महग ह

खयदय सरकषय सबधी हचतयय

सभयिनयए

विशव क कल खयदय पदयथो कय 1-2 जविक विवधयो स उतपयफदत फकयय जयतय ह हयलयफक इसक बयजयर म कयफी तीवर गवत

(लगभग 20 परवत िषा) स िवद हो रही ह यरोप ऑवथरयय (11) इटली (9) और चक गणरयजय (7) ऐस दि ह जहय

जविक खयदय उतपयदन अपन उचचतम थतर पर ह

57 wwwvisioniasin copyVision IAS

सरकयर क परययस

सरकयर रयष रीय धयरणीय कवष वमिन (NMSA) परपरयगत कवष विकयस योजनय (PKVY) रयषटरीय कवष विकयस योजनय

(RKVY) एकीकत बयगियनी विकयस वमिन (MIDH) वतलहन और पयम ऑयल क वलए रयषटरीय वमिन (NMOOP) तथय

ICAR की जविक खती नटिका पररयोजनय क तहत विवभनन योजनयओकययाकरमो क मयधयम स जविक खती को बढयिय द रही ह

423 भयरतीय कवष की जलियय पररितान क परवत सभदयतय

(Climate Change Vulnerability Of Indian Agriculture)

जलियय पररितान क परवत भयरतीय कवष कय सभदयतय कयरक (vulnerability factor) ब हत उच च ह भयरत को जलियय

पररितान क परवत िीषा 20 सियावधक सभदय दिो म सचीबद फकयय गयय ह

कयरण

जल ससयधनो कय असमयन थथयवनक और कयवलक वितरण

सीमयत खती और िषया हसवचत कवष की अवधक उपवथथवत

हसचयई मदय थियथय आफद म कम वनिि- सरकयर की सहययतय पर वनभारतय इस कयरण बयढ सखय मदय परवतरप म पररितान

आफद की वथथवत म फकसयन फसलीकरण म आिशयक सिोधन करन म समथा नह होग

नीवतगत उपयय

कवष उतपयदकतय म िवद (जसय फक एमएस थियमीनयथन सवमवत की ररपोटा म सझयि फदयय गयय ह)

कवष अिसरचनय वििष रप स हसचयई मदय परीकषण परयोगियलयओ तथय जल सचयन तकनीको पर गरयमीण वयय योजनय को

बढयिय फदयय जयनय चयवहए (रयषटरीय फकसयन आयोग)

गरयमीण कषतरो म सयमदयवयक थतर पर सखय रणनीवतयय- जस फक मनरगय क अतगात तयलयबो कय वनमयाण

िषया कय सयमवयक पियानमयन रयषटरीय जल विजञयन पररयोजनय इस फदिय म एक अचछी पहल ह

कवष-जलिययविक फसल पदवत कय समयिि फकयय जयनय चयवहए िषक भवम कवष को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

कवष बीमय कय उननयन

58 wwwvisioniasin copyVision IAS

5 भगोल

(Geography)

51 भयरत कय भगोल

(Indian Geography)

511 कशमीर म वचनयर क पड

(Poplar Trees in Kashmir)

पयरपररक रप स कशमीर अपन चीड क पडो क वलए जयनय जयतय ह परत बड पमयन पर लकडी क वलए इसकी कटयई क कयरण

वपछल कछ दिको म चीड क जगलो म कमी आई ह

विकलप की खोज म सयमयवजक ियवनकी विभयग न populous deltoids यय ईथटना कॉटनिड यय अवधक लोकवपरय रप स

वचनयर क नयम स जयन ियल िकष को परथतत फकयय

इस परजयवत क आन स कशमीर कषतर म वलबयस और पलयई आधयररत उदयोगो(veneer and ply-based industry) को बल

वमलय ह इसकी लकडी फल-पककग क बकस क वनमयाण म परयोग की जयती ह जोफक बयगियनी उदयोग क वलए एक लयगत परभयिी

विकलप ह यह उदयोग रयजय की अथावयिथथय की रीढ ह

वचनयर स होन ियल विततीय लयभ न कशमीरी फकसयनो को आजीविकय क एक बहतर सयधन क रप म कवष ियवनकी को चनन म

मदद की ह

हयलयफक हयल क िषो म लोगो न वचनयर दवयरय उतपयफदत सत की िजह स सकरमण की घटनयओ म िवद पर हचतय वयकत की ह

नतीजतन जमम-कशमीर उचच नययययलय न कशमीर घयटी क सभी वचनयर क िकषो की कटयई कय आदि फदयय ह

नयगररक समयज क कई सदथयो दवयरय इसकय विरोध फकयय जय रहय ह इनकय तका ह फक वचनयर दवयरय होन ियली एलजी िथतताः

धल और लॉन घयस आफद अनय कयरणो की िजह स होन ियली एलजी की तलनय म कम हयवनकयरक ह

512 पवलयोचनल

(Palaeochannel)

सरदधख़यो म कयो

जल ससयधन नदी विकयस और गगय सरकषण मतरयलय क तहत कनरदीय भजल बोडा (CGWB) भयरत म पवलयोचनल क विवभनन

पहलओ कय अधययन करन क वलए परययस कर रहय ह वजसस फक भौम जल कय बहतर सभयवित उपयोग फकयय जय सक

हयल ही म इसक दवयरय इस मदद पर एक कययाियलय कय आयोजन फकयय गयय

पवलयोचनल क बयर म

पवलयोचनल एक वनवषकरय नदी यय धयरय कय एक अििष ह वजस निीन अिसयद दवयरय यय तो भर फदयय गयय ह यय पयट फदयय

गयय ह

एक पवलयोचनल ितामयन म सफकरय नदी धयरयओ क तटीय वनकषप स वभनन ह कयोफक इसक नदी तल कय वनकषप ितामयन नदी क

सयमयनय वनकषप स वबलकल अलग ह

पवलयोचनल कय वनमयाण तब होतय ह जब नदी तल पर वनकषप जमय होत-होत नदी क परियह को समयपत कर दतय ह

धयरय(channel) दवयरय जमय फकय गए ऐस वनकषपो क सरकषण क वलए बहयि दवयरय इस पनाः परियवहत यय अपरफदत नह

फकयय जयनय चयवहए उदयहरण क वलए जब चनल िद-वनकषपयतमक ियतयिरण (net-depositional environment) म यय

एक अितवलत होती तलछटी बवसन म हो

पवलयोचनल कय महति

भिजञयवनक महति

रषिो की गवत को समझनय

अतीत की िषया तयपमयन और जलियय को समझन क वलए वनकषपो और उपयोगी जीियशमो कय सरकषण - इसस िवशवक तयपन

और जलियय पररितान को अचछी तरह स समझन म भी सहययतय वमल सकती ह

परयनी अपरदन सतहो और थतरो क परमयणो कय सरकषण

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आरदधथक महति

परयन अिसयदो म यरवनयम वलियइट जस खवनजो तथय सोनय और पलरटनम जसी कीमती धयतओ क वनकषप होत ह

भजल सरोत

अिसयदो की खरदरी परकवत क कयरण बहतर परकषयलन ततर और तजी स पनभारण की वयिथथय की िजह स पवलयोचनल क भौम-

जल ततर म भजल की गणिततय आसपयस क ियतयिरण स अकसर बहतर होती ह

513 नफदयो की इटरहलककग परमख आकड

(Interlinking of Rivers Data)

सरदधख़यो म कयो

सखय और हसचयई स सबवधत समथययओ क समयधयन हत नफदयो को आपस म जोडन कय सझयि फदयय गयय ह

हयल ही म सरकयर न भी इन नफदयो को जोडन की सभयिनयओ कय अधययन करन क वलए एक टयथक फोसा कय गठन फकयय ह

इटरहलककग क पकष म आकड

नफदयो म वययपक अतर-रदोणी असमयनतय पयई जयती ह उदयहरण क वलए िहमपतर रदोणी परवतिषा लगभग परवत वयवकत 13000

कयवबक मीटर जल उपलबधतय की कषमतय रखती ह जबफक िह मयही नदी म परवत वयवकत 260 कयवबक मीटर जल की कमी पयई

जयती ह

यह 220 वमवलयन भयरतीयो की जल आिशयकतयओ

को परय करन हत परवत वयवकत जल उपलबधतय को

बढय सकतय ह

इस पररयोजनय स परयपत अवतररकत जल स आधर परदि

क कषतरफल स दोगनय कषतर हसवचत फकयय जय सकगय

इटरहलककग क विरोध म आकड

भवम क 2766 लयख हकटयर कषतर क डबन क कयरण

लगभग 15 लयख लोगो क विथथयवपत होन की

सभयिनय ह

सरकयर को लगभग 11 लयख करोड रपय की लयगत

आएगी

पययािरणीय परभयि समरद म प हचन ियल जल की

मयतरय म कमी आएगी उदयहरण क वलए -कषणय नदी

क बवसन म बड और मधयम जलयियो म जल

भडयरण क चलत कम िषया ियल िषो म कल जल

उपलबधतय इतनी कम हो जयती ह फक समरद तक

प हाचन ियल जल की मयतरय नय क बरयबर रह जयती

गगय की थथलयकवत समतलीय ह अताः बयध नदी

परियह म कोई खयस बढोततरी नह करग परनत

मयनसनी तथय वहमयलयी िनो पर पडन ियलय दषपरभयि आग भी होतय रहगय

दयतय-बवसन पर उपलबध अवतररकत जल हमिय रह य जररी नह ह सभि ह फक गलवियरो क वपघल जयन पर बयरहमयसी

वहमयलयी नफदयय अपन थथययी सरोत स िवचत हो जयएा

कन-बतिय हलक मददय

कन-बतिय नदी हलक पररयोजनय कय उददशय भीषण सख स परभयवित बदलखड कषतर को हसवचत करनय ह

इसम 288 मीटर दौधयम बयध कय वनमयाण और कन नदी बवसन क अवधिष जल को बतिय नदी बवसन म थथयनयतररत करनय

ियवमल ह

इसस पननय बयघ ररििा क 4300 हकटयर कषतर म स 400 हकटयर कषतर जलमि हो जयएगय

वििषजञो कय सझयि ह फक इसकय पररणयम बयघो की आबयदी क वलए खतरनयक हो सकतय ह और बयघो को इस पररितान स

समययोजन करनय पड सकतय ह

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समबद गवतविवधयो जस फक वनमयाण विदयत घरो आफद क कयरण इस पररयोजनय कय ियथतविक परभयि कषतर और अवधक हो

जयएगय

िनयजीि वििषजञो क एक दल न पररयोजनय क पययािरणीय परभयि पर एक ररपोटा परथतत की ह

पररयोजनय की पवषट फकय वबनय अथिय अथिीकत फकय वबनय पनल न सरकयर को दो बयत सवनवित करन कय सझयि फदयय ह ndash

परथतयवित नहर स बयघो की आियजयही म बयधय नह आनी चयवहए

टयइगर ररजिा की भवम क नकसयन की भरपयई करन क वलए आियस योगय पययापत िन भवम कय विकयस फकयय जयनय चयवहए

हयलयफक वििषजञो क एक समह कय मयननय ह फक लयभ लयगत स अवधक होगय

कषतर म नय जल क आन स ियकयहयरी इस ओर आकरदधषत होग और इस परकयर इस कषतर म अवधक विकयर और मत िरीर उपलबध

होग वजसक पररणयमथिरप बयघ और वगदो को लयभ होगय

इस कषतर म होन ियल नकसयन क वलए मआिजय फदयय जयएगय सयथ ही इस कषतर म िकवलपक िन भवम पर िनो क नकसयन क

दोगन भयग पर िनथपवत को लगययय जयएगय जो फक पहल इस कषतर म अवथतति म थय

मयनि जयवत को इसस कयफी लयभ ह- दि क 70 लयख लोगो की मदद क वलए लगभग 635 लयख हकटयर कषतर म अवतररकत

पयनी वमलगय

आग की रयह

इतनी बडी पररयोजनयओ क पहल उपवथथत जल ससयधनो क किल उपयोग दवयरय मयग म कटौती जस विकलपो पर विचयर

करनय चयवहए

नहर क जल कय नयययोवचत उपयोग उपयकत फसल पटना वडरप हसचयई की तरह किल हसचयई ततर तथय पयरपररक परणयवलयो

यथय जलयियो क उपयोग को पनजीवित फकयय जयनय चयवहए

514 भयरत म परियलो पर ऊषणतय तनयि (थमाल थरस) कय परभयि

(Impact Of Thermal Stress On Corals In India)

लकषदवीप और अडमयन दवीप समह क कछ वहथसो म परियल विरजन होन की सचनय वमल रही ह

यह मखय रप स अपरल म समरद सतह तयपमयन(SST) म होन ियली िवद क फलथिरप उतपनन उषणतय तनयि की िजह स ह

SST 32 वडगरी सवलसयस की खतरनयक सीमय म थय लफकन यह बगयल की खयडी म बयररि क कयरण नीच आ गयय कोरल क

जीवित रहन क वलए SST कय 20-32 वडगरी सवलसयस क बीच होनय आिशयक ह

लकषदवीप म परियल विरजन की घटनय कयियरतती अगयती और बगयरम क दवीपो क आसपयस दखी गयी थी लफकन यह खतरनयक

थतर तक नह प हाचय थय

515 िनअवि (दयियनल)

(Forest Fire)

चचया म कयो

उततरयखड म हयल ही म लगी जगल की आग न वनयवमत रप स घरटत होन ियली इस विनयिकयरी पररघटनय को चचया म लय फदयय

कयरण इसक वलए पययािरणीय और मयनि वनरदधमत दोनो कयरण उततरदययी ह

पययािरणीय कयरण

यह मखय रप स तयपमयन पिन की गवत और फदिय वमटटी और िययमडल म नमी क थतर तथय िषक अतरयल(dry spells) की

अिवध जसी जलियय पररवथथवतयो स सबवधत ह अनय परयकवतक कयरक पिन क उचच िग क कयरण लहरयन ियल बयसो और

लढकन ियल पतथरो कय घषाण ह वजसस हचगयरी उतपनन होती ह तथय िन क तल पर अतयवधक जिलनिील पततो ि कडय-करकट

म आग लग जयती ह

गलोबल ियरममग क सदभा म पररितानिील पटना अल-नीनो आफद क बढत उदयहरण भी िन अवि को परभयवित कर रह ह ऐसय

बढत तयपमयन िषया क पटना और ियय की नमी म पररितान बढती उषण तरगो िषक वमटटी आफद क सचयी परभयि क कयरण ह

मयनि वनरदधमत कयरण

चरियहो और सगरयहको दवयरय छोट पमयन पर आग लगयनय

थथयनयतररत कवष

61 wwwvisioniasin copyVision IAS

जगली जयनिरो स सरकषय क वलए गरयमीणो दवयरय आग कय उपयोग

कई बयर पयाटक अलयि यय वसगरट क परी तरह स न बझ टकड छोड दत ह

अनमयनताः भयरत म 90 िनअवि मयनि वनरदधमत होती ह

परकयर सतही और िीषागत आग

सतही आग यह सतह क कड-करकट क जलन स िर होकर भवम क सयथ फलती ह तथय लपटो स वघरी होती ह

िीषागत आग (करयउन फययर) इसम पडो और झयवडयो कय िीषा जलतय ह जो अकसर सतही आग स पोवषत होतय ह िीषागत

आग िकधयरी िनो म ब हत खतरनयक होती ह कयोफक जलत हए लटढो स वनकलन ियली रयल सयमगरी (Resins Material) ब हत

तजी स जलती ह पहयडी ढलयनो पर यफद आग वनचली ढलयनो स आरभ होती ह तो तजी स फलती ह कयोफक ढलयन स सटी

गमा ियय की परिवतत ढलयन क सयथ-सयथ आग की लपट परसयररत करत हए ऊपर परियवहत होन की होती ह परत यफद आग ऊपरी

पहयडी पर आरभ होती ह तो इसक नीच की ओर फलन की सभयिनय कम होती ह

परभयि

मलयियन इमयरती लकडी की हयवन

जलगरहण कषतरो कय वनमनीकरण

जि विविधतय कय कषरण पौधो तथय जयनिरो की विलवपत और ियसथथल की हयवन

िनयचछयदन म कमी गलोबल ियरममग म िवद कयबान हसक की हयवन और CO2 क उतसजान म िवद

कषतर की सषय म जलियय(microclimate) म पररितान थियथयगत खतर

मदय अपरदन

जनजयतीय लोगो और गरयमीण गरीबो क वलए आजीविकय की हयवन कयो फक लगभग 300 वमवलयन लोग अपनी आजीविकय क

वलए िन कषतरो स गर इमयरती लकडी एि िन उतपयदो क सगरह पर सीध वनभार ह

िनअवि उततरयखड म वनयवमत रप स घरटत होन ियली घटनय कयो बन गई ह

चीड-दिदयर की समथयय वपछली सदी क दौरयन उततरयखड क िनो कय सघटन ब हत कछ पररिरदधतत हो गयय ह आरदा सदयबहयर

चौडी पतती आधयररत िनो कय थथयन चीड तथय दिदयर क िषक िकषो न ल वलयय यह पररितान अगरजो दवयरय परयरभ फकयय गयय

थय कयोफक ियवणवजयक उपयोग क वलए उनह अवधक इमयरती लकडी की आिशयकतय थी

दिदयर स जडी समथयय दिदयर की सइयय और िक िषक और रयल (Resin) समद होत ह जब गमी स पहल क समय म य

झडत ह तो य भवम को ढक लत ह और गमी क फदनो म अवि जयल क रप म कयम करत ह य आग पकड लत ह जो तजी स अनय

चौडी पतती क पडो को नषट करत हए फलती ह यह दिदयर को आग परसयर क वलए सकषम बनयतय ह

इसक अनय वनवहतयथा भी ह यथय

चीड-दिदयर कय इमयरती लकडी क रप म ियवणवजयक मलय अिशय ह परनत य जि विविधतय और िनय जीिन क वलए कछ

खयस लयभपरद नह ह

य पहयडी ढलयनो पर झरनो की समयवपत हत भी उततरदययी ह कयोफक िषया कय पयनी जो पहल पयनी की परदधत करन क वलए

ररसकर वमटटी म चलय जयतय थय िह चौडी पतती क पडो क अभयि क कयरण सीध मदयनी इलयको म चलय जयतय ह

सयथ ही इसस मदयनी इलयको म बयढ की सभयिनय बढ जयती ह

गरयमीणो कय सयमवहक परियसन भी इसक वलए उततरदययी ह हयल क िषो म रयजय स परियसन क चलत इन िकषो की सइयो कय

थथयनीय उपयोग ब हत कम हो गयय ह वजसस िनअवि क वलए अवधक ईधन बचय रह जयतय ह

सरकयरी नीवतndash 1981 म 1000 मीटर की ऊचयई स ऊपर क पडो की कटयई पर परवतबध क चलत लोग आग दवयरय इनह नषट

करन जस अिध तरीको कय उपयोग करन लग ह

सरकयर दवयरय वययपक रप स िनो म िकषयरोपण फकय जयन क बयद भी उततरयखड म िनयिरण कम हो रहय ह कयोफक पररभयषय

क अनसयर िन पौधो और पडो कय पनयोजी समदयय ह जबफक िकषयरोपण किल आरदधथक उददशयो की परदधत करतय ह न फक

पयररवथथवतकीय उददशयो की

सझयि

परयन दिदयर क िकषो को कयटन की आिशयकतय ह तयफक चौडी पतती आधयररत िकष थिय को पनथथयवपत कर ल सयथ ही

1000 मीटर की ऊचयई स ऊपर क पडो की कटयई पर परवतबध समयपत कर फदयय जयनय चयवहए

62 wwwvisioniasin copyVision IAS

दिदयर की सइयय वनयवमत रप स हटयनय- थथयनीय सहययतय िन थिय सहययतय समह कय उपयोग कर तथय मनरगय इतययफद स

यह गवतविवध जोडकर दिदयर की सइयो कय जि-ईधन क रप म उपयोग फकयय जय सकतय ह इस परफकरयय को उवचत पजी

तकनीकी और औदयोवगक सहययतय दी जयनी चयवहए

रवडयो-धिवनक अननयद परणयली डॉपलर रडयर आफद कय परयोग कर िन अवि पहल ही पतय लगयन जसी आधवनक अवििमन

तकनीको कय भी उपयोग फकयय जय सकतय ह इसक अवतररकत भयरतीय िन सिकषण (FSI) और इसरो की सहययतय स आधवनक

िनअवि खोज और वनगरयनी परणयली क उपयोग तथय थथयनीय लोगो क बीच उनकी भयगीदयरी क सयथ-सयथ जयगरकतय पदय

करनय एक बहतर समयधयन हो सकतय ह

52 विशव कय भगोल

(World Geography)

521 िहरी ऊषमय दवीपो क अधययन क वलए नयय मॉडल

(New Model to Study Urban Heat Island)

सरदधख़यो म कयो

िोधकतयाओ दवयरय अब धयबी म ऊषमय दवीप परभयि कय अधययन करन क वलए एक नयय जलियय मॉडल विकवसत फकयय गयय ह

मॉडल क एक बयर तययर हो जयन पर परी दवनयय को इस परभयि स वनपटन म मदद वमलगी

िहरी ऊषमय दवीप (UHI) क बयर म

िहरीकरण मखय रप स परदषण बढयन ियतयिरण क भौवतक और रयसययवनक गणो म पररितान और वमटटी की सतह क

आचछयफदत कर पययािरण पर

नकयरयतमक परभयि डयलतय ह

इन सभी परभयिो कय सचयी

परभयि िहरी ऊषमय दवीप मयनय

जयतय ह

इस फकसी भी मयनि वनरदधमत

कषतर क तयपमयन म िवद क

रप म पररभयवषत फकयय जयतय

ह वजस आस-पयस क कषतरो क

कम तयपमयन क परयकवतक

पररदशय कय परवतवनवधति करन

ियल ldquoठड समरदrdquo क बीच एक

विविषट गमा दवीप क रप म

वनरवपत फकयय जयतय ह

हयलयफक ऊषमय दवीप फकसी भी गरयमीण यय िहरी कषतर और फकसी भी थथयवनक पमयन पर वनरदधमत हो सकतय ह परनत िहर इसक

वलए इषट होत ह कयोफक उनकी सतह सयमयनयताः ऊषमय की बडी मयतरय मकत कर सकती ह

10 लयख यय उसस अवधक जनसखयय ियल एक िहर क ऊषमय दवीप की ियय कय औसत ियरदधषक तयपमयन उसक आस-पयस की

अपकषय 1-3 वडगरी सवलसयस तक अवधक हो सकतय ह कई बयर यह ियम को 12 वडगरी सवलसयस तक अवधक हो जयतय ह

ऊषमय दवीप गरदधमयो म ऊजया की मयग ियतयनकलन लयगत ियय परदषण और गरीन हयउस गस उतसजान गमी स सबवधत

बीमयररयो और मतय दर म िवद स समदययो को परभयवित कर सकत ह

इसक परमख कयरण ियहन गहर रग क फटपयथ ब हमवजलय इमयरत और एयर कडीिनर ह इनम स ियतयनकलन यतर क उपयोग

स एक दषचकर पदय होन क कयरण यह सियावधक हयवनकयरक ह

ऊषमय दवीप क परभयि को किल िीतलन परणयली विकवसत कर इमयरतो क सयथ पौधयरोपण कर तथय परयिताक रगो क परयोग स

फटपयथ की सतह को ठडय करक कम फकयय जय सकतय ह

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UPSC मखय परीकषय 2013

दवनयय क िहरी वनियस थथयनो म ऊषमय दवीपो क वनरदधमत होन क कयरणो को बतयइय (100 िबद)

522 एल नीनो और गमा सरददयया

(El Nino and Warm Winter)

सरदधखयो म कयो

इस िषा सरददयो क मौसम म ठड अपकषयकत कम थी और तयपमयन सयमयनय स 4-5 वडगरी सवलसयस अवधक दजा फकयय गयय

रयजथथयन क पविमी भयगो म जहया परययाः अतयवधक ठड कय अनभि होतय ह औसत तयपमयन सयमयनय स 5 स 8 वडगरी सवलसयस

अवधक दजा फकयय गयय

कयरण

िवशवक कयरक एल नीनो कय परभयि

हयलयाफक इस सयल क अत म परियत महयसयगर म तटथथ वथथवत थथयवपत होन की उममीद की जय रही थी फकनत एल नीनो

वथथवतयय दो मौसमो म 15 महीन क वलए बनी रह

एल नीनो की घटनय क बयद पडन ियली सरददयया सयमयनय स थोडय गमा होती ह

िजञयवनको क अनसयर परियत ियरममग (परियत महयसयगर कय गमा होनय) 2-3 महीन क अतरयल क बयद हहद महयसयगर म फलती

ह वजसक परभयि स उपमहयदवीप पर सयमयनय स अवधक तयपमयन की वथथवत विदयमयन होती ह

कषतरीय कयरक आम तौर पर पछआ पिन उततरी और पिी भयरत क अवधकयि भयगो म िषया क वलए उततरदययी होती ह वजसस

तयपमयन म वगरयिट आती ह लफकन इस िषा पछआ पिनो को दो अलग- अलग ियय परणयवलयो दवयरय भयरतीय भभयग क उततर

म बनयय रखय गयय

एक परवतचकरियती ियय परणयली जो आम तौर पर भयरतीय परययदवीप क दवकषण म वथथत होती ह िह उततर की ओर विथथयवपत

हो गई और यह िहया थथयवपत हो गयी जहय आम तौर पर सरददयो क समय म पछआ पिन पययी जयती ह यह परवतचकरियती

परणयली गमा और िषक ह

जट धयरयय ऊपरी िययमडल म वथथत होती ह और आम तौर पर मधय अकषयिो पर भयरतीय भभयग क उततरी वहथस को परभयवित

करती ह लफकन इस िषा ि कयफी दवकषण वहमयलय की तलहटी और गगय क मदयनी इलयको म वथथत रह

523 हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद तथय इसक पररणयम

(Indian Ocean Warming and Its Consequences)

हयल ही क अधययन यह थपषट करत ह फक विगत 50 िषो क दौरयन हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद हई ह इस तयपमयन िवद

क कयरण तो थपषट नह हए ह लफकन इसक पररणयम भयरत क वलए समथययतमक वसद हए ह

महयसयगर म बढी हई उषणतय विषितरखीय महयसयगर क ऊपर उषण आरदा पिन क उधिागयमी परियह को बड पमयन पर बढयती

महयसयगर क ऊपर इस उधिागयमी परियह

की कषवतपरदधत उपमहयदवीप क ऊपर िषक

हिय क अितलन दवयरय होती ह फलताः

भवम पर मयनसनी िषया की कीमत पर

महयसयगर म ब हतययत िषया होती ह

इसस भयरतीय उपमहयदवीप सख की चपट

म आ जयतय ह

हहद महयसयगर म समरदी फयइटोपलकटन म कमी- महयसयगर म य सषय म पौध जलीय खयदय जयल को बनयय रखत ह तथय सौर

विकरण कय अििोषण करत ह इस परकयर य ियतयिरणीय परफकरययओ तथय जिरयसययवनक चकरो वििषकर कयबान चकर को

परभयवित करत ह

इसस खयदय सरकषय स समबवधत मदद भी जड हए ह कयोफक बड पमयन पर मछवलयो कय वितरण फयइटोपलकटन की उपलबधतय स

ही सबवधत ह

64 wwwvisioniasin copyVision IAS

524 धरिो पर होत पररितान

(Changes At The Poles)

5241 अटयका रटकय क आसपयस बढतय समरदी जल आिरण

( Rising Sea Cover Around Antarctica )

हयल ही म फकय गए अधययन प िी क दो धरिो की विपरीत तथिीर परथतत करत ह अटयका रटकय क आसपयस समरदी जल आिरण

बढ रहय ह िह आका रटक सयगर म समरदी बफा वपघल रही ह

नयसय क नतति म हए एक नए अधययन म पययय गयय ह फक इस विषम वथथवत कय कयरण अटयका रटकय और दवकषणी महयसयगर

(Southern Ocean) क भविजञयन म वनवहत ह

अधययन कयय कहतय ह-

अटयका रटक कषतर म दो विविषट भिजञयवनक कयरक अपनी भवमकय वनभय रह ह

अटयका रटकय की थथलयकवत हियओ क परियह को परभयवित कर रही ह

भभयग क चयरो ओर की समरद की गहरयई सयगरीय धयरयओ क सचलन को परभयवित कर रही ह

य दोनो बयरी-बयरी स अटयका रटकय की समरदी बफा किर क गठन की परफकरयय और इसकी वथथरतय को परभयवित कर रह ह

यह कस होतय ह

सयगरीय बफा क वनमयाण क मौसम की िरआत म बफा कय गठन होतय ह और इसकी परत जम जयती ह

बयद म हियओ क कयरण यह बफा उततर की ओर अपतटीय फदिय म धकल दी जयती ह वजसस परयनी बफा की एक

मोटी चयदर कय वनमयाण होतय ह जो सरकषय किच की तरह वयिहयर करती ह और महयदवीप क आसपयस पररसचरण

करती ह

महयदवीप की ढलयन की ओर नीच की फदिय म लगयतयर बह रही हियएा बफा की इस चयदर क ऊपर बफा की और परत चढयन म

मदद करती ह वजसस इसकी मोटयई बढती जयती ह

बफा की यह मोटी पटटी नई जमी हई पतली परत क कयरण सरवकषत रहती ह तथय हियओ अथिय तरगो कय इस पर कम परभयि

पडतय ह

जस-जस सयगरीय वहम किर कय विथतयर होतय ह यह बफा महयदवीप स बह कर दर वनकल जयती ह वजसस सयगरीय वहम कय तीवर

परसरण करन ियली lsquoआइस फकरीिrsquo कय वनमयाण होतय ह

5242 अटयका रटकय म बफा वपघलन की तलनय म जययदय बफा बन रही ह नयसय

(Antarctica Is Gaining More Ice Than Losing Nasa)

नयसय क अधययन म पययय गयय ह फक अटयका रटकय म ितामयन म गलवियरो स वपघलन ियली बफा की तलनय म जययदय बफा बन

रही ह

इस अधययन न IPCC सवहत अनय अधययनो क वनषकषो को चनौती दी ह वजनक अनसयर अटयका रटकय म बफा कम हो रही ह

इसकय परभयि

अटयका रटकय म बफा बढन कय मतलब ह फक अटयका रटकय कय समरद थतर बढन म कोई योगदयन नह होगय यह गरीनलड और दवनयय

भर क गलवियरो क वपघलन स होन ियली बफा की कमी की कछ भरपयई करन म मदद कर सकतय ह

ितामयन म मयनय जयतय ह फक अटयका रटकय म बफा की कमी कय समरद थतर बढयन म लगभग 8 परवतित कय योगदयन ह इस िवद

को वमययमी जस तटीय िहरो म हयल ही म उचच जियर क दौरयन दखय जय सकतय ह

परमख वचतयए

अधययन क मतयवबक पविमी अटयका रटक म तजी स घटती हई बफा की मयतरय और महयदवीप क अनय भयगो म धीमी गवत स बफा

वनमयाण स अगल 20 िषो म समगर रप स बफा कय नकसयन ही होगय

अनय िोधो क अनसयर पविम अटयका रटक म बफा की परत अवथथर हो रही ह वजसस समरद थतर म 3 मीटर की िवद हो सकती ह

अगर यह अधययन सही ह और अटयका रटकय कय समरद क थतर म िवद म योगदयन नह ह तो िजञयवनक समरद थतर म िवद क अनय

कयरको क परभयि को नजरअदयज कर रह ह

65 wwwvisioniasin copyVision IAS

5243 उततरी धरि पर तयपमयन िवद तथय वहमनद चयदरो की परतो कय सकचन

(Simultaneous Temperature Rise And Shrinkage Of Glacier Ice Sheets At North Pole)

वपछल िषा फदसबर म उततरी धरि कय तयपमयन वहमयक स ऊपर रहय यह उततरी धरि क सयमयनय तयपमयन स 20 वडगरी सवलसयस

अवधक रहय तयपमयन म यह असयमयनय िवद एक चरम मौसमी घटनय कय परतीक ह

ऐसय अनमयन ह फक उततरी धरि पर तयपमयन म यह िवद फर क तफयन क कयरण वनरदधमत ब हत ही परबल और बहद िवकतियली गता

(depression) क कयरण हई ह

इस िवकतियली गता न गमा हिय को उततरी धरि की ओर दर तक धकल फदयय वजसस िहय कय तयपमयन सयमयनय स 20 वडगरी तक

बढकर वहमयक क आसपयस लगभग िनय और दो वडगरी क बीच तक प हाच गयय

उततरी अटलयरटक कषतर क बयद इस गता क रस क सयइबररयय की ओर बढन कय अनमयन ह जहय क वनियवसयो को हीट िि (heat

wave) कय अनभि होन की उममीद ह

एल नीनो को भी इन विनयिकयरी तफयनो की उतपवतत क एक कयरक क रप म उदधत फकयय गयय ह

उततरी धरि म सरददयो क दौरयन तयपमयन म इस अचयनक िवद क कयरण आका रटक कषतर म सरददयो म बफा बनन की सयमयनय

परफकरयय म हथतकषप हो सकतय ह

सरददयो क दौरयन बनन ियली सयगर की मोटी बफा की परत अब पतली होती और वसकडती जय रही ह

2015 सियावधक गमा िषा

नयसय और NOAA (National Oceanic Atmospheric Administration) दवयरय जयरी आकड बतयत ह फक िषा 2015 म

िवशवक सतह कय औसत तयपमयन ररकॉडा म दजा अनय िषो की तलनय म सबस गमा रहय और पिा औदयोवगक यग स 1 वडगरी

सवलसयस ऊपर क थतर तक प हाच गयय

उततरी गोलयदा (2015 क िसत) म CO2 कय तीन महीन कय िवशवक औसत सयरदण पहली बयर 400 ppm को पयर कर गयय

सिकत एल नीनो परभयि क कयरण िषा 2015 असयमयनय रप स गमा रहय

66 wwwvisioniasin copyVision IAS

6 पययािरण परभयि आकलन (ENVIRONMENT IMPACT ASSESSMENT)

61 पययािरण परभयि आकलन परफकरयय म सिोधन करन क वलए मसौदय अवधसचनय

(Draft Notification To Amend Eia Process)

सरदधख़यो म कयो

सरकयर न 2006 की EIA अवधसचनय म सिोधन क वलए परयरप अवधसचनय जयरी की ह

EIA की पषठभवम

EIA परफकरयय कय मल 1992 क ररयो पिी विखर सममलन म वनवहत ह वजसम 170 स अवधक दिो न पययािरण सबधी

हचतयओ और आरदधथक आिशयकतयओ क बीच सतलन सयधन क वलए परवतबदतय जतयई थी ऐसय करन क वलए EIA एक उपकरण

थय

भयरत म यह 1994 स ही विदयमयन रहय ह इस पययािरण मजरी की परफकरयय (Environment Clearance Process) भी

कहय जयतय ह यह िह कयनन ह जो सयमयवजक जोवखम और पययािरण को कषवत प हचय सकन ियली पररयोजनयओ क कयययानियन

स पिा उनकय विथतत अधययन करनय अवनियया बनयतय ह

मयन यतय परयप त वििषजञो क समह दवयरय मलययकन स पहल सयिाजवनक सनियई म इन अधययनो पर चचया की जयती ह उसक बयद

ि पररयोजनय पर मतरयलय यय रयजय सरकयर को वनणाय की वसफयररि करत ह

चफक वपछल कछ िषो क दौरयन िनो सयमदयवयक भवम तटीय कषतरो और मीठ पयनी की झीलो पर अवधक स अवधक

पररयोजनयए परथतयवित की गई ह अत नयगररको को सौदयाियसतर क मलय सलितय जीविकय जोवखम और नययवसतय कय

अनभि करयन हत यह परफकरयय लययी गयी

आिया की बयत नह फक इसस बडी पररयोजनयओ पर वनणाय लनय पचीदय हो जयतय ह और इसीवलए इस कयनन न थटबहलग

बलॉक अडचन और हररत अिरोधrsquo जस कई वििषण फदए गए ह

विवभनन रयजनीवतक दल अपन विचयरधयरयओ पर धययन फदए वबनय इसक महतति को नह समझ सक ह और सरकयर इसपर होन

ियल ियदविियदो स वनपटन कय कोई िधयवनक यय किल तरीकय अपनय नह सकी ह

फलथिरप नययययलयो वििष रप स निनल गरीन ररबयनल म मकदमो कय ढर लग गयय ह वजस पययािरण मजरी की परफकरयय क

सबध म विकययतो की दखभयल करन क वलए थथयवपत फकयय गयय थय

मसौदय अवधसचनय क सबध म

नि परथतयवित मसौदय अवधसचनय क दवयरय मतरयलय पययािरणीय मयनदडो कय उललघन करन ियलो को बयहर कय रयथतय फदखयतय

ह सयथ ही यह उन पररयोजनयओ क वलए पययािरण अनपरक योजनय (ESP) परदयन करनय चयहतय ह वजनम EIA परफकरयय क

मयधयम स गजरन स पहल ही वनमयाण गवतविवधयय और विथतयर आरभ हो चकय ह

इसस औदयोवगक इकयइयो कय वनयमन फकयय जय सकगय

ESP पररयोजनय विकयसकतया दवयरय अपवकषत रप स भगतयन की जयन ियली कषवतयो कय आकलन करगय हयलयाफक यह

पययािरणीय जमयानय होगय लफकन कयय यह परभयिी वनियरक हो सकगय यह पययािरणीय नवतकतय क विरद बहस कय मददय ह

कयोफक पययािरणीय कषवत पनथथयवपत करन क वलए कोई जमयानय पययापत नह मयनय जय सकतय

62 तटीय विवनयमन कषतर क सनदभा म िलि नययक सवमवत की ररपोटा

(Coastal Regulation ZONE Shailesh Nayak Committee Report)

तटीय विवनयमन कषतर क बयर म

उचच जियर रखय (HTL) स 500 मीटर तक तटीय भभयग और जियरीय उतयर-चढयि क सीमय कषतर म आन ियल करीक

जियरनदमख पि जल और नफदयो क तट स 100 मीटर तक क कषतर को तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) कहय जयतय ह

67 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह तटीय समदययो की आजीविकय सरकषय सवनवित करतय ह तटीय वहथसो और समरदी कषतरो की सरकषय और सरकषण करतय ह

तथय तटीय कषतरो म परयकवतक सकटो और समरद तल म िवद क खतर को धययन म रखकर िजञयवनक वसदयतो क अनरप सतत

विकयस को बढयिय दतय ह

पषठभवम

पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 क तहत परथम तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) की अवधसचनय 1991 म जयरी की गयी यह

क रद सरकयर को भयरतीय समरद तटीय पययािरण की सरकषय क दवषटकोण स इस कषतर म औदयोवगक गवतविवधयो और परफकरययओ को

परवतबवधत करन की िवकतयय परदयन करतय ह

2011 म वययपक रप स सिोवधत फकय जयन स पिा इस अवधसचनय म 25 बयर सिोधन फकयय गयय

2014 म मतरयलय न विवभनन तटीय रयजयो दवयरय िषा 2011 की तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) अवधसचनय क सबध म उठयए

गए मददो पर विचयर करन क वलए िलि नययक की अधयकषतय म एक सवमवत कय गठन फकयय थय

इस सवमवत न जनिरी 2015 म अपनी ररपोटा परथतत की यह ररपोटा मतरयलय दवयरय हयल ही म सचनय आयकत दवयरय वनदवित

फकय जयन क उपरयत जयरी की गयी सचनय आयकत क आदि क अनसयर मतरयलय इस तरह की ररपोटा जयरी करन हत सचनय कय

अवधकयर अवधवनयम क तहत बयधय ह

ररपोटा की मखय वििषतयएा

सवमवत न पययय ह फक मखयताः वनमयाण स सबवधत 2011 क वनयमो न आियस गदी बथती पनरदधिकयस तथय जीणा सरचनयओ एि

अनय खतरनयक इमयरतो क पनरदधिकयस को परभयवित फकयय ह

जनिरी 2015 स इस ररपोटा स सदरदधभत कई कवमयया सयमन आय जस

CRZ-VI जोन म थमयरकोसमयवधयो क वनमयाण की अनमवत दनय (गजरयत म सरदयर पटल की परवतमय)

CRZ-II जोन म उचच जियर लयइन क 500 मीटर क अनदर गगनचबी इमयरतो (चननई) को अनमवत दन कय परथतयि

पततनो सडको घयटो बदरगयहो और इस तरह की अनय सविधयओ क वलए समरद स भवम की पनाःपरयवपत (मबई) की अनमवत दन

कय परथतयि

ररपोटा म कई रयजयो की मयग क आधयर पर रयजयो और क रद ियवसत परदिो की सरकयरो क सयथ-सयथ थथयनीय अवधकयररयो को

िवकतयो क हथतयतरण कय परथतयि ह

ररपोटा यह भी परथतयवित करती ह फक CRZ-II और CRZ-III जोन (उचच जियर लयइन स 500 मीटर की दरी पर वथथत जो फक

करमिाः विकवसत और अपकषयकत अबयवधत ह ) रयजय यय कनरदीय मतरयलयो क पययािरण विभयगो क तहत नह आन चयवहए और

इसक बजयय इनह रयजय क नगर एि योजनय विभयगो क वनयमो दवयरय वनदवित फकयय जयनय चयवहए

यह ररपोटा गर विकयस िोन क वलए घनी आबयदी ियल कषतरो स मौजदय 200 मीटर की दरी को कम करक वसफा 50 मीटर की

दरी करन कय परथतयि करती ह

68 wwwvisioniasin copyVision IAS

7 विविध (MISCELLANEOUS)

71 ILED द ि अवभययन

(ILED The Way Campaign)

सरदधख़यो म कयो

विदयत कोयलय और निीन एि निीकरणीय ऊजया

मतरी न wwwiledthewayin िबसयइट कय

िभयरभ फकयय

वबजली की बचत क वलए आरभ भयरत सरकयर क

इस अवभययन क तहत LED बलबो क उपयोग को

बढयिय फदयय जयनय ह

टग लयइन ट मक इवडयय ियईटर एड थमयटार

इस छोट स िबसयईट कय महति

यह िबसयइट भयरत क सभी नयगररको को उजया

दकषतय सिय वलवमटड (ESSL) दवयरय अवखल भयरतीय थतर पर सचयवलत ILEDtheway ऊजया बचत अवभययन क बयर म

जयगरक करन कय परययस ह

इस िबसयइट क मयधयम स उपभोकतय LED बलबो क उपयोग की िपथ ल सकत ह जोफक अनय बलबो की तलनय म कम वबजली

की खपत करत ह

इस योजनय क तहत घरल किल परकयि कययाकरम (Domestic Efficient Lighting Programme DELP) को िर फकयय

गयय ह और उपभोकतयओ को करीब 24 करोड LED बलब वितररत फकय गए ह

वजन िहरोरयजयो म इस योजनय क तहत LED बलबो कय वितरण नह फकयय जय रहय ह िहय क उपभोकतय इस िबसयइट स

सपका कर अपनी जयनकयरी सयझय करक इस योजनय क वलए अवगरम पजीकरण कर सकत ह

सरकयर इस योजनय (DELP) क तहत तीन िषो म करीब 77 करोड परपरयगत बलबो और CFLs को LED बलबो स

परवतथथयवपत करनय चयहती ह सयथ ही 35 करोड थरीट लयइट भी LED स ही परकयिमयन होगी इस परकयर यह दवनयय कय

सबस बडय LED परकयि आधयररत कययाकरम ह

72 फदलली की सम-विषम नीवत

(Delhis Odd Even Policy)

सम-विषम नीवत कयय ह

इस नीवत म फदलली की सडको पर ियहनो की सखयय को 50 कम करन की पररकलपनय की गई ह वजसक कयरण िहर म ियय

परदषण कय थतर कम होनय भी अपवकषत ह

इस योजनय क तहत एक फदन सम तथय अगल फदन विषम नबर पलट ियली कयरो क परयोग की अनमवत दी गई ह

योजनय क तहत सम-विषम फॉमालय (odd even formula) कय अनपयलन न करन ियल ियहन थियवमयो पर 2000 रपय कय

जमयानय तय फकयय गयय ह

यह फॉमालय परयताः 8 बज स सयय 8 बज तक लयग फकयय गयय

रविियर क वलए इसम छट दी गयी ह

इस नीवत क तहत अकल कयर चलयन ियली मवहलयए अवत विविषट वयवकतयो (VIPs) VVIPs आफद को छट परदयन की गई ह

आिशयकतय

फदलली म सषय म विविकत पदयथा कण जस PM 25 कय थतर अकसर विशव थियथय सगठन एि सयकत रयषटर सघ दवयरय

सरवकषत मयन जयन ियल थतर स अवधक होतय ह

69 wwwvisioniasin copyVision IAS

फदलली म ियय परदषण म ियहनो कय योगदयन कयफी अवधक ह कछ अधययनो क अनसयर यह कल परदषण कय 80 तक हो

सकतय ह

िहर म धिवन परदषण कय थतर थिीकयया मयनको को पयर कर चकय ह

ियहनो की बढती सखयय क कयरण ियय परदषण और गलोबल ियरममग भी बढ रह ह

ियहनो की बढती हई सखयय अवनयवतरत धिवनपरदषण और थियथय पर उसस समबवधत परवतकल परभयि को जनम दती ह इसक

कयरण अलपकयवलक एि दीघाकयवलक दोनो परकयर क मनोिजञयवनक और ियरीररक विकयर हो सकत ह

अगर इस आरदधथक पररपरषय य म दखय जयए तो सडक पर भीड क कयरण कयया घटो कय नकसयन होतय ह कयोफक भीड क

पररणयमथिरप ययतरय कय समय बढ जयतय ह

धीमी गवत क ययतयययत परणयली क कयरण घरल थतर पर ईधन खचा तथय रयषटरीय थतर पर कचच तल क आययत म िवद हो जयती

ह सयथ ही इसस ब हमलय विदिी मरदय पर भी नकयरयतमक परभयि पडतय ह

आग की रयह

विजञयपन और जयगरकतय अवभययनो क मयधयम स सरकयर को लोगो को विवकषत करन कय परययस करनय चयवहए सयिाजवनक

पररिहन क इथतमयल क वलए अवभययन (जस फक ldquoआओ हम सब बस कय परयोग करrdquo) और कयर-पहलग इस सबध म दो परमख

उदयहरण ह

सयिाजवनक पररिहन परणयली को मजबत करनय चयवहए तयफक इसकी कषमतय म िवद की जय सक

वनजी ियहन उपयोग को हतोतसयवहत करन क वलए सरकयर को रोड टकस और पयरककग िलक बढयनय चयवहए

वजतनय जलदी हो सक उचच मयनक ईधन कय परयोग फकयय जयनय चयवहए उदयहरण क वलए भयरत थटज VI ईधन

73 समर

(SAMAR)

भयरतीय मौसम विजञयन विभयग (IMD) न

एयरोसोल वनगरयनी और अनसधयन परणयली

(System of Aerosol Monitoring and

Research SAMAR) की िरआत की ह

वजसस दि को ियतयिरण म ियय परदषण क

कयरण बलक कयबान की सयरदतय और जलियय पर

इसक परभयि कय अधययन करन म मदद वमलगी

यह 16 Aethalometers 12 Sky

radiometers और 12 Nephelometers

कय नटिका ह

एरोसोल कयय ह

यह ियय परदषको कय एक उपसमचचय ह वजसम

गस धआा और धलकण हयवनकयरक अनपयत म

ियवमल होत ह

यह ठोस और तरल दोनो हो सकत ह जो पययािरण

दशयतय को भी परभयवित करत ह

यह ियतयिरण म मौजद विविकत पदयथा (पयरटटकलट

मटर) ह जो अलग परणयली क मयधयम स जलियय

और थियथय दोनो क वलए खतरनयक ह

कई अधययनो क अनसयर एयरोसोल पिी की

अवलबडो म िवद कर गलोबल ियरममग की गभीरतय

को कम करन म मदद करत ह

जलियय पररितान पर अतर सरकयरी पनल

(IPCC) की ररपोटा क अनसयर जलियय पर

एयरोसोल परभयि क लकषण और सीमयएा अभी

वनवित नह ह

70 wwwvisioniasin copyVision IAS

बलक कयबान कयय ह

बलक कयबान एयरोसोल अपन उचच अििोषण वििषतयओ क कयरण महति रखत ह यह अििोषण वििषतय भी उनक उतपयदन

ततर पर वनभार करती ह

अपन विफकरण परभयि क अलयिय बलक कयबान एरोसोल कयफी हद तक अनय एयरोसोल को भी दवषत कर सकत ह वजसस पर

एयरोसोल परणयली क विफकरण थिभयि म पररितान आ सकतय ह जो िथतताः उनक कलयउड सक रदण कनरदक की तरह वयिहयर

करन क गण म पररितान होगय

बलक कयबान क सरोत ह- जीियशम ईधन (डीजल और ठोस कोयल क दहन दवयरय) खयनय पकयन और गमी क वलए घरल जि ईधन

कय दहन एि खली हिय म फसलो सियनय तथय िनो क अििष को जलयनय

अपन अििोषण और अवलबडो को कम करन की कषमतय (जब यह बफा पर जमय होतय ह) क कयरण बलक कयबान ियतयिरण को

गरम कर दतय ह

74 सनोफलक कोरल

(Snowflake Coral)

सनोफलक कोरल मननयर की खयडी कचछ की खयडी तथय अडमयन और वनकोबयर दवीप समह म परियल वभवततयो क आियस (कोरल

रीफ कयलोवनयो) क वलए एक गभीर खतरय परथतत कर रह ह

सनोफलक कोरल समद समरदी जि विविधतय म योगदयन दन ियल कोरल थपज िियल ascidians आफद परजयवतयो को बयहर

करक समरदी पयररवथथवतकी ततर को अवथथर कर सकत ह

सनोफलक कोरल कयय ह

सनोफलक कोरल (Carijoa riisei) Clavulariidae पररियर की नरम मगो (सॉफट कोरल) की एक परजयवत ह

यह परजयवत मल रप स उषणकरटबधीय पविमी अटलयरटक महयसयगर म पययी जयती ह और एक आकरयमक परजयवत क रप म

अनय कषतरो म फल गयी ह

इस पहली बयर 1972 म हियई दवीप की एक आकरयमक परजयवत क रप म सवचत फकयय गयय थय तब स इसकय परसयर ऑथरवलयय

थयईलड इडोनवियय और फफलीप स तक हो गयय ह

इस आकरयमक मयनय जयतय ह कयोफक यह अनय समरदी जीिो को उनक कषतर स बयहर कर दती ह और उस कषतर म अपनय परभयि बढय

लती ह

य कोरल िथतताः चटटयनो पयनी क भीतर की ककरीट सरचनयओ तथय जहयजो क अििष और खमभो आफद की धयत और यहय तक

फक पलयवथटक स सलि होकर वनियस करन क वलए जयन जयत ह

75 महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय

(Oceans to have more Plastic than Fish by 2050)

विशव आरदधथक मच दवयरय परकयवित एक ररपोटा म यह कहय गयय ह फक दवनयय क महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय

पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय ह

अधययन म पययय गयय ह फक कल पलयवथटक पकहजग की बडी मयतरय लगभग 32 परवतित सगरह परणयली स बचकर महयसयगरो

सवहत परयकवतक पयररवथथवतक ततर म प हाच रही ह

इनस जहरील रसययनो कय सरयि होतय ह वजस मछवलयय गरहण कर सकती ह और अत म मछवलयो स य रसययन मयनि खयदय

शरखलय म परिि कर सकत ह

इसम जयनिरो म जहर फलयन की कषमतय ह जो बयद म मयनि खयदय आपरदधत को परवतकल रप स परभयवित कर सकत ह

आग की रयह

महयसयगरो म पलयवथटक परदषण को रोकन कय सबस परभयिी तरीकय यह ह फक पलयवथटक कभी पयनी म प हाच ही नह

पलयवथटक परदषण रोकन क वलए हम सभी को अपनी भवमकय कय वनियाह करन की आिशयकतय ह हर वयवकत स अपकषय ह फक िह

पनचाकरण कर और कचरय न फलयए पनाः एकल उपयोग पलयवथटक पकहजग क उतपयदको को इस सदभा म और अवधक परययस

करन की आिशयकतय ह

उतपयदको को ऐसी पकहजग वडजयइन करन की आिशयकतय ह जो परी तरह स पनचाकरणीय हो वजसस कम कचरय उतपनन हो

यह भी आिशयक ह फक उतपयदक अपन उतपयदो को सयगर स दर रखन की लयगत को िहन करन म सहयोग कर

71 wwwvisioniasin copyVision IAS

तय

वपछल 50 िषो म पलयवथटक की थवलयो क इथतमयल म 20 गनय िवद हई ह

जययदयतर पलयवथटक पकहजग को किल एक बयर इथतमयल करक फ क फदयय जयतय ह

कल पलयवथटक पकहजग क लगभग एक वतहयई वहथस कय सगरहण नह हो पयतय ह

कयफी मयतरय म (लगभग 40 परवतित) पलयवथटक लडफफल तक प हाचती ह

किल पयच परवतित पलयवथटक को किलतयपिाक पनचाफकरत फकयय जयतय ह

2050 तक पलयवथटक उतपयदन 1124 वबवलयन टन तक प हाच जयएगय

76 अियर (AWARE) पररयोजनय

(The AWARE Project)

AWARE (एटमोवथफयररक रवडएिन मिरमट िथट अटयका रटक रवडएिन एकसपरीमट) पररयोजनय अटयाकरटकय म मकमडो

(McMurdo) थटिन पर वथथत ह

मधय उषणकरटबधीय तथय उषणकरटबधीय अकषयिो पर अटयका रटकय क मौसम पटना क परभयि कय अधययन अमररकय दवयरय फकयय

जय रहय ह

अटयका रटकय म पिी की 90 परवतित बफा विदयमयन ह और यफद यह वपघल जयती ह तो यह पर विशव म समरद क जल थतर को

बढय सकती ह पिी मॉडल परणयली को और विकवसत करन की आिशयकतय ह तयफक इस कषतर की जलियय म होन ियल

सभयवित पररितानो क सबध म सटीक पियानमयन लगययय जय सक

अटयका रटकय कय महति

िययमडलीय पररसचरण

भमधय रखय और धरिो क बीच तयप परिणतय दवकषणी गोलयदा म िययमडलीय पररसचरण को िथतताः तीन उततर-दवकषण परणयवलयो

क रप म सचयवलत करती हाः धरिीय सल (Polar cell) मधय-अकषयि फरल सल (Ferrel Cell) और उषणकरटबधीय हडली सल

(Hedley Cell) य सभी सल गतययतमक रप स एक सयथ जड हए ह

धरिीय परदिो क गमा होन स धरिीय और फरल सल की सीमय की अिवथथवत बदल जयती ह उषणकरटबधीय पररसचरण की िवकत

भी पररिरदधतत हो जयती ह

िषाण म िवद

अटयका रटकय म बनन ियल बयदलो म पररितान क कयरण अटयकरटटकय कय मौसम गमा होन लगतय ह तथय दवकषणी गोलयधा फरल

सल कमजोर हो जयतय ह िह दसरी ओर यह कयरक हडली सल को सिकत बनय दतय ह इसक फलथिरप दवकषणी गोलयधा क

उषणकरटबधीय परदिो पर िरदधधत गपत ऊषमय मकत होन क कयरण अवधक िषाण होतय ह

भमडलीय तयपन िवशवक तयपन क कयरण िययमडल म सयमयनयताः हडली सल म विथतयर होनय अपवकषत होतय ह अताः मघीय

गणो म पररितान स अटयका रटक कय गमा होनय जलियय क वलए एक सकयरयतमक परभयि ह

गलोबल हीट हसकाः अटयका रटकय गलोबल हीट हसक क रप म कयया करतय ह कयोफक िहय सौरदधयक विफकरण नह प हचतय ह परत

यह अतररकष म अवधक ऊजया छोडतय ह अताः इसम होन ियलय पररितान िवशवक जलियय को अिशय परभयवित करगय

ियय परणयलीाः अटयका रटकय की ियय परणयली दवकषणी महयसयगर क उततरी अकषयिो स गमा ियय को पिी अटयका रटकय क अदरनी

वहथसो म प हाचन स रोकती ह इसस यह ठडय एकयकी वनजान परदि बनय रहतय ह और अतररकष म ऊजया विमकत करतय ह

77 नयसय कय कोरल अवभययन

(NASAs Coral Experiment)

सिकषण की आिशयकतय

परययाः समरद क िषयािन कही जयन ियली परियल-वभवततयया दवनयय की सबस महतिपणा तथय विविध पयररवथथवतकी परणयवलयो म स

एक ह

72 wwwvisioniasin copyVision IAS

य अतयत कोमल ततर होत ह वजनह जलियय पररितान समरदी अमलीकरण अनवचत मछली पकडन ियली परथयओ कवष अपियह

तथय तल ररसयि आफद क कयरण खतरय उतपनन हो गयय ह इसवलए य तीवर दर स वनमनीकत हो रह ह

दवनयय क ब हत कम परियल वभवतत ियल कषतरो कय िजञयवनक रप स अधययन फकयय गयय ह

सयमयनयत इनकय मलययकन ब हत महगय ि अतयवधक शरम परधयन होतय ह वजसक कयरण कछ वभवततयो कय ही िजञयवनक ढग स

अनिषण हो पययय ह

इनक पयररवथथकीय महति को दखत हए इनको हो रह नकसयन कय अनमयन लगयनय ब हत जररी ह तयफक इस समथयय की

गभीरतय को समझय जय सक तथय इनकी सरकषय क वलए ठोस कदम उठयए जय सक

कोरल पररयोजनय

नयसय न कोरल रीफ एयरबोना लबोरटरी (CORAL) नयमक एक तीन िषीय एयर-बोना कषतर अनसधयन परयरभ फकयय ह वजसकय

उददशय ररमोट सहसग क दवयरय दवनयय की परमख वभवततयो कय सिकषण करनय ह

यह हियई पलयऊ मयररययनय दवीप और ऑथरवलयय म समपणा रीफ परणयली की वथथवत कय सिकषण करग

इसम वपरजम (पोटबल ररमोट इमहजग थपकरोमीटर) नयमक एक थपकरोमीटर की हियई तनयती ियवमल होगी जो फक ऑवपटकल

डटय जल क भीतर ख ची गई तथिीरो और चटटयनो की परयथवमक उतपयदकतय क डटय कय उपयोग करगय

परियल वभवततयो कय महति

तरग ऊजया को अििोवषत करक तटरखय को सरवकषत करनय कई दवीप अपन अवथतति क वलए इन पर वनभार ह

समरदी जल म कयबान डयइऑकसयइड को वनयवतरत करन क वलए

समरदी पयररवथथवतकी क वलए महतिपणा

मछवलयो क वलए परजनन भवम

पयररवथथवतकी पयाटन

78 परयगणकयररयो की सखयय म वगरयिट सयकत रयषटर सघ की ररपोटा

(Declining Pollinators UN Report)

पषठभवमाः

सयकत रयषटर की एक ररपोटा म चतयिनी दी गई ह फक िनय मधमवकखयो की कई परजयवतयया वततवलयया और अनय कीड जो पौध कय

परयगण करती ह विलपत होन क कगयर पर ह

यह ररपोटा इटरगिनामटल पलटफ़ॉमा ऑन बययोडययिरदधसटी एड इकोवसथटम सरदधिसज (IPBES) दवयरय एक सयथ लयय गए

िजञयवनको क एक पनल दवयरय फकय गए अधययन पर आधयररत ह

अकिरकी परयगणकयरी जस मधमवकखयो और वततवलयो की पयाच म स दो परजवतयय विलवपत की ओर अगरसर ह

परयगणकयरी कय महतिाः

परयगणकयरी िवद कर रह फलो सवबजयो और नकदी फसलो क वलए महतिपणा होत ह हयलयफक अनयज फसलो क वलए य

अवधक महतिपणा नह होत ह

250 अरब डॉलर स अवधक मलय कय खयदय उतपयदन परयगणकयररयो पर वनभार करतय ह वििष रप स कॉफी फल जस उदयोगो

वगरयिट कय कयरणाः

कवष की बदलती परकवत क सयथ-सयथ परयगणकयररयो क भोजन क वलए उपयोगी िनय फल और इनकी विविधतय म कमी

कीटनयिक कय परयोग

िहरो म आियस कय सकट

रोग परजीिी और रोगजनक

िवशवक तयपन आफद

समयधयनाः

IPBES ररपोटा म कई वसफयररि की गयी ह -

कीटनयिको क उपयोग हत कड विवनयमन जविक खती को बढयिय दनय

िनय परयगणकयरी क वलए आियसो की पनथथयापनय और सरकषय उदयहरण क वलए फसली खतो म जगली फलो की पटटी कय

विकयस िहरो म घरो क पीछ बगीचो म पौध लगयनय

73 wwwvisioniasin copyVision IAS

बहतर भवम परबधन इस lsquoथमयटा वसटी वमिनrsquo म ियवमल फकयय जय सकतय ह

जगली परयगणकयरी की वनगरयनी दवयरय परयगण विजञयन म सधयर िोध एि विकयस म वनिि

भयरत न अपन दि क पयररवथथवतकी ततर की बहतर वनगरयनी क वलए इवडयन लॉनग टमा इकोलॉवजकल ऑबजििन (I-LTEO)

क रप म एक नटिका की थथयपनय हत एक कययाकरम परयरभ फकयय ह

IPBES क बयर म

2012 म सवजत IPBES सदथय दिो क नीवत वनमयातयओ क वलए जि विविधतय और पयररवथथवतकी ततर सियओ क बयर म

जयनकयरी परदयन करन कय परययस करतय ह

इसकय सवचियलय जमानी म ह और यह सयकत रयषटर दवयरय परियवसत ह

79 वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम

(GYPS Vulture Reintroduction Programme)

सरदधख़यो म कयो

इस हररययणय सरकयर दवयरय वपछल िषा परयरभ फकयय गयय इसक अतगात हररययणय क हपजौर वथथत जटयय सरकषण एि परजनन

क रद क नजदीक दस कवपटि नथल (captive bred) वगदो को छोडन स पहल पकषीियलय म रखय गयय

यह एवियय कय पहलय वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम ह

हयल ही म इस कययाकरम क वहथस क रप म दो वहमयलयन वगरफफ़न जगल म छोड गए

यह कययाकरम सरकषण कय एक बवहथथयान (ex-situ) सयधन ह वजसक तहत कछ वगदो को कछ समय क वलए परजनन क रद म रखय

जयतय ह और फफर जगल म छोड फदयय जयतय ह

वगद पययािरण को थिचछ रखन म महतिपणा भवमकय वनभयत ह इसवलए उनकी नथलो की िवद की जयनी चयवहए और सरकयर

को लगयतयर उनकी सखयय बढयन क वलए कयम करनय चयवहए

भयरत म वगद परजयवत की वथथवत

मखय रप स चयर परकयर क वगद भयरत म पयए जयत ह-

वजपस परजयवत- इस भयरतीय वगद भी कहय जयतय ह लॉनग-वबललड (Long-billed) ि थलडर वबललड वगद इसम परमख ह-

गभीर सकटयपनन (फकररटकली इडजडा)

वहमयलयन वगरफफ़न (griffons)- भयरतीय Gyps स करीबी सबध- सकटयपनन नह किल खतर क वनकट (वनयर विटड)

रड-हडड वगद- गभीर सकटयपनन (फकररटकली इडजडा)

इवजवपियन वगद- IUCN क अनसयर इडजडा

वगदो की आबयदी कयो घट रही ह

मखय रप स डयईकलोफनयक क उपयोग की िजह स इनकी आबयदी म कमी दखी गयी ह यह एक दिय ह जो फक सजन और ददा

क वलए मिवियो को दी जयती ह जब यह मत पिओ क अििषो क मयधयम स वगदो क िरीर म परिि करती ह तो इसक

पररणयमथिरप वगदो क गद कयम करनय बद कर दत ह

सरकयर न 2006 स डयईकलोफनयक पर परवतबध लगय फदयय ह लफकन इसकय अिध उपयोग ब हतययत म होतय ह लोगो को

इसकी िकवलपक दिय Meloxicam क उपयोग क वलए और अवधक जयगरक फकए जयन की जररत ह

710 सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर

Transboundary Manas Conservation Area (TraMCA)

भयरतीय कषतर क मयनस रयषटरीय उदययन (MNP)और भटयन क रॉयल मयनस रयषटरीय उदययन (RMNP) को समयवहत करन ियल

सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर (TraMCA) म वबग कटस की वदवतीय वनगरयनी म कल वमलयकर 21 अलग-अलग बयघ पयय

गय

TraMCA की 2011-12 की पहली वनगरयनी म कषतर म 14 बयघ पयय गए थ

निीनतम बयघ वनगरयनी म दो सरवकषत कषतरो क 560 िगा फकलोमीटर क कषतर को किर फकयय गयय वपछल सयल यह MNP

RMNP रयषटरीय बयघ सरकषण परयवधकरण (NTCA) WWF-इवडयय और सरकषण समह आरणयक दवयरय फकरययवनित फकयय गयय

थय

74 wwwvisioniasin copyVision IAS

सखयय म िवद क अलयिय इसस परयपत पररणयम स यह सकत भी वमलतय ह फक इस कषतर म परजनन करन ियल थिथथ बयघो की

आबयदी की थपषट उपवथथवत ह जो भटयन क सयथ-सयथ भयरत क पिोततर कषतर म बयघो की आबयदी बढन क सरोत क रप म कयया

कर सकतय ह

वनषकषा यह भी बतयतय ह फक सीमय-पयर क जगलो क गवलययरो म बयघो और अनय िनय जीिो की वनबयाध आियजयही ह यह वबग

कटस की लबी अिवध क सरकषण क वलए सबवधत सरवकषत कषतरो क बीच सपका बनयए रखन क महति को रखयफकत करतय ह

TraMCA म भयरत की ओर मयनस रयषटरीय उदययन (MNP) और भटयन म रॉयल मयनस रयषटरीय उदययन (RMNP) को ियवमल

फकयय गयय ह

2008 म आरमभ TraMCA सीमय-पयर जि विविधतय सरकषण क वलए भयरत और भटयन की एक सयकत पहल ह

711 तल कषरणकयरी बकटीररयय कय फीलड परीकषण

(Oil Degrading Bacteria to Undergo Field Trials)

सरदधख़यो म कयो

कोझीकोड अिवथथत द मयलयबयर बॉटवनकल गयडान एड इवथटटडट ऑफ़ पलयट सयइसज नयमक सथथय न बकटीररयय क तीन नए

परकयरो म तल कषरणकयरी गण परमयवणत करन हत फीलड परीकषण क वलए भयरत परोवलयम कॉपोरिन वलवमटड (BPCL) क

सयथ हयथ वमलययय ह

जीियण दवयरय उतपयफदत परमख हयइडरोकयबान कषरणकयरी एजयइम को पथक कर िद कर वलयय गयय ह और इसक परयोगियलय

परीकषण सफल रह ह

यह सफकरय एजयइम (catechol 2 3-dioxygenase) तल कषरणकयरी बकटीररयय की तीन नयी नथलो (Burkholderia की दो

परजयवतयय और थयडोमोनयस की एक परजयवत) स उतपयफदत ह और िीघर ही कोवचच म पययलट सयतर म इसकय उपयोग फकयय

जयएगय

जि उपचयर (Bioremediation) कयय ह

इसकय आिय सषय मजीिो कय उपयोग कर पययािरण परदषण को समयपत करन स ह

जि उपचयर क लयभ

कम खचीली

परमपरयगत तरीक जस ययवतरक वनियरण भवम म दबयनय ियषपीकरण फलयि और धयिन

महग ह और अपणा अपघटन कय कयरण बन सकत हI इसम उतसरदधजत अिविषट दवषत पदयथा

वमटटी और पयनी को परदवषत करत ह

य ऐस कषतरो म परयकत होत ह जहया खदयई क वबनय आसयनी स प हचनय सभि नह ह

उदयहरण क वलए भवमगत जल को परभयवित करन ियल तल ररसयि ियल कषतर

य पययािरण स परोवलयम परदषको को सयफ कर जि-विविधतय को नकयरयतमक रप स

परभयवित फकए वबनय जलीय िनय जीिन कय सरकषण करत ह

जि उपचयर स सबवधत परौदयोवगफकयय

बययोिरटग (Bioventing)- सषय मजीिो कय उपयोग कर भजल परणयली म उपवथथत जविक

घटको क जि अपघटन हत थि-थथयन (in situ) उपचयर की एक परौदयोवगकी

बययोलीहचग (Bioleaching)- अयथको स धयत वनषकषाण क वलए हयवनकयरक रयसययवनक पदयथो जस सयइनयइड आफद कय

उपयोग करन क थथयन पर जीवित जीिो कय परयोग फकयय जयनय

लड फयरममग (Land farming)- यह बवहाः थथयन (ex situ) अपविषट उपचयर परफकरयय ह वजसकय परयोग ऊपरी वमटटी क कषतर म यय

बययोरीटमट कोविकयओ म फकयय जयतय ह दवषत वमटटी तलछट यय कीचड को लड फयरममग थथल तक ल जययय जयतय ह उस

वमटटी की सतह म ियवमल फकयय जयतय ह और समय समय पर उस पलटकर वमशरण म ियय परसयररत की जयती ह

खयद (Composting)- एयरोवबक बकटीररयय और किक कयबावनक पदयथा को विघरटत कर दत ह वजसकय उिारक क रप म

परयोग फकयय जयतय ह

बययो-ऑगमटिन (Bio-augmentation)- सदषक की वगरयिट की दर म तजी लयन क वलए आिशयक जीि यय बकटीररयल

कलचर को ियवमल फकयय जयनय

75 wwwvisioniasin copyVision IAS

बययो-वथटमलिन (Bio-stimulation)- जि उपचयर करन म सकषम उपवथथत बकटीररयय को परोतसयवहत करन क वलए पययािरण

म सिोधन

712 रयजयो दवयरय गरीन कॉररडोर पररयोजनय क वलए वनविदय की पिकि

(States to Offer Tender for Green Corridor Project)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म 8 रयजयो न पररयोजनयओ क वलए 5000 करोड रपय की वनविदयय जयरी करन कय परथतयि फकयय ह

हररत गवलययरय (गरीन कॉररडोर) पररयोजनय कयय ह

यह अतरयजयीय (intra-state) और अतर-रयजयीय पयरषण (रयसवमिन) बवनययदी ढयच कय वनमयाण कर उतपयदन हबद स

लोड क रदो तक अकषय ऊजया की आपरदधत क वलए एक पररयोजनय ह

पररयोजनय कय अतरयजयीय (intra-state) रयसवमिन घटक सबवधत रयजयो दवयरय तथय अतर-रयजयीय घटक पयिर वगरड

कयरपोरिन ऑफ इवडयय वलवमटड (PGCIL) दवयरय कयययावनित फकयय जय रहय ह

यह दो भयगो म लयग फकयय जय रहय ह

पयिर वगरड अकषय ऊजया क कषतर म समद रयजयो को जोडन क वलए पहलय गवलययरय थथयवपत कर रहय ह

दसरय यह कयरीडोर आधर परदि मधय परदि कनयाटक रयजथथयन और गजरयत क सौर पयको को आपस म जोडगय

दि की ितामयन अकषय ऊजया कषमतय 40000 मगयियट ह वगरड 30000 मगयियट कय सचलन कर सकतय ह

10000 मगयियट हत एक अवतररकत परणयली को इस िषा वसतबर तक थिीकवत परदयन कर दी जयएगी

वितत

यह 40000 करोड रपय की पयरषण नटिका पररयोजनय ह अतरयजयीय (Intra-state) पररयोजनयय 11000 करोड रपय

मलय की ह

परतयक पररयोजनय कय 40 जमान बक KfW और 40 रयषटरीय थिचछ ऊजया कोष दवयरय परदयन फकयय जयएगय और िष 20

सबवधत रयजयो दवयरय दय होगय

य पररयोजनयए आगयमी सौर पयको हत रयसवमिन म तजी लयन क वलए पयरदिी बोली क मयधयम स आिरटत की जयएगी

महति

भयरत म विदयत क बवनययदी ढयच म वितरण नटिका सबस कमजोर कवडयो म स एक ह यह उसक सधयर की फदिय म एक कदम

यह अकषय सरोतो स 175 GW (गीगयिॉट) ऊजया परयपत करन क भयरत क लषय य को सयकयर करन की फदिय म एक कदम ह

अकषय ऊजया वगरड क सयथ पयरपररक वगरड को एकीकत करन म िोलटज म उतयर-चढयि की समथयय पर जमान तकनीक और

सहयोग दवयरय धययन फदयय जयएगय

713 उदयपर घोषणय विकस (BRICS) (Udaypur Declaration BRICS)

सरदधख़यो म कयो

आपदय परबधन पर विकस मवतरयो की एक बठक उदयपर रयजथथयन म आयोवजत की गयी यह बठक उदयपर

घोषणय की थिीकवत क सयथ समयपत हई

परमख पररणयम

इस बठक म सभी विकस दिो दवयरय सयमनय फकय जयन ियल आपदय मददो की चनौवतयो क वलए एक सयझय सतर

सयमन रखय गयय य चनौवतयय वनमनवलवखत ह

आपदय जोवखम म कमी को मखय धयरय म लयनय

आपदय पिा चतयिनी परदयन करन म उननत परौदयोवगकी कय उपयोग

आपदय क बयद पनियास और पनरदधनमयाण क वलए पययापत कोष की आिशयकतय

आपदयओ पर जलियय पररितान कय परभयि

सदथय रयषटरो न आपदय जोवखम परबधन क वलए समरदधपत एक सयकत कययाबल की थथयपनय करन कय सकलप वलयय ह

जो वनयवमत ियतया सचनयओ एि अनभि क आदयन-परदयन आपसी सहयोग और सहभयवगतय को बढयएगय

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आपदय परबधन पर सचनय ि अनभिो क आदयन -परदयन बयढ की पिा चतयिनी एि चरम घटनयओ क अनसधयन और

परौदयोवगकी क आदयन-परदयन तथय कषमतय वनमयाण क वलए तीन िषा की सयकत कयया योजनय क कयययानियन क वलए

एक रोड मप पर समझौतय फकयय गयय ह

महति

यह आपदय परबधन क कषतर म विकस दिो क बीच सहभयवगतय और सहयोग म एक नयय मील कय पतथर ह

चफक सभी सदथय दि एक समयन चनौवतयो कय सयमनय कर रह ह इसवलए यह उनकय सयकत रप स समयधयन करन म परभयिी

होगय

714 पयररवथथवतक परयोगयतमक कषतर (Ecological Experimental Zones )

सरदधख़यो म कयो

चीन वपछल तीन दिको म तीवर विकयस स कषवतगरथत हए पययािरण को बहतर बनयन हत पयररवथथवतक सभयतय

(ldquoecological civilizationrdquo) म सधयर क वलए कई रयषटरीय पययािरण परयोगयतमक कषतरो की थथयपनय करगय

लषय य

इस योजनय कय उददशय इन कषतरो म कछ पयररवथथवतकी अनकल फकरययओ को सवममवलत करनय ह जो विकयस जररतो क भी

अनरप होगी

पररणयमथिरप इन कषतरो को पयररवथथवतक सभयतय क रप म परथतयवित फकयय जय सकतय ह

सिोततम कययापरणयवलयो (best practices) को दि भर म लयग फकयय जयएगय

परमख परगवत 2017 तक हयवसल की जयएगी और पणा विकवसत ततर 2020 तक थथयवपत फकयय जयएगय

योजनय म कई लषय य वनधयाररत फकय गए ह जस परयत म जलीय ततर क 90 परवतित स अवधक जल की गणिततय इषटतम थतर तक

प हच जयएगी 90 परवतित स अवधक फदनो म 23 िहर उततम ियय की गणिततय कय लयभ उठयएग और 2020 तक िन-आिरण

66 परवतित स अवधक होगय

कयययानियन

मखय परयोगो म वनमनवलवखत सवममवलत होग

परयकवतक ससयधन पररसपवततयो हत सपवतत अवधकयर परणयली की थथयपनय करनय तथय सयथ ही ऐसी परणयली विकवसत करनय जो

पयररवथथवतक उतपयदो क बयजयर मलयो को परवतहबवबत कर वजसक पररणयमथिरप पयररवथथवतक सरकषण म आरदधथक परोतसयहन

िर फकयय जय सक

पयररवथथवतक सरकषण हत थपषट रप स भवम और थथयन (space) आरवकषत कर भवम और थथयन योजनय को इषटतम बनयनय और

इसकी सीमय रखय कय अवतकरमण कभी नह करनय

अवधकयररयो क परदिान मलययकन म ऐस सधयर करनय जो उनक पयररवथथवतक परदिान जस उनक रखरखयि म ससयधनो की कमी

यय पययािरण कय कषरण को परवतहबवबत कर

परयकवतक ससयधन बलस िीट और परयकवतक ससयधन पररसपवतत लखय-परीकषय कय सकलन करनय

महति

यह िह रणनीवत ह वजसकय विशव वििष रप स भयरत जस विकयसिील दि परतीकषय कर रह ह तथय ऐसी दकष नीवतयो को

दोहरयन क वलए तययर ह

इसकी सफलतय िवशवक पययािरण क वलए एक िरदयन हो सकती ह कयोफक चीन दवनयय म सबस बडय परदषक दि ह

715 समरद धयरयओ पर गलोबल ियरममग कय परभयि

(Global Warming Impact on Ocean Currents)

सरदधखयो म कयो

िजञयवनको न विशव क महयसयगरो क सचलन म पररितान कय अिलोकन करन हत एलीफ ट सीलस क एक समह कय इथतमयल फकयय ह

वििरण

इस िोध स यह पतय चलतय ह फक कस तलीय जल (समरद क सतह ियल लिण जल की लीहचग स बनय गयढय जल जब यह

अटयका रटक म सरददयो क दौरयन जम जयतय ह) वपघलती बफा स परभयवित हो रहय ह

इसस थमोहलयइन पररसचरण परभयवित हो रह ह इसक अलयिय इसकी गहरयई भी परभयवित हो रही ह तथय जो उथली होती जय

रही ह

77 wwwvisioniasin copyVision IAS

परभयि

आइस-िलफवहम क वपघलन की दर म िवद हो सकती ह

तलीय जल क उतपयदन को परभयवित करतय ह

तलीय जल क उतपयदन म पररितान अटयका रटक सयगर म रहन ियल जीिो को भी परभयवित कर सकतय ह जो जीवित रहन क वलए

जल क पोषक ततिो और गसो पर वनभार रहत ह

जलियय पर दीघाकयवलक परभयि हो सकत ह अथयात गलफथरीम और उततरी अटलयरटक परियह पर दरगयमी परभयि डयलतय ह

716 लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदम पययािरण एि िन मतरयलय

(Steps Taken for Protection of Endangered Species MOEF)

सरदधख़यो म कयो

लोकसभय म लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदमो पर पछ गय एक परशन क वलवखत जियब म पययािरण िन एि

जलियय पररितान मतरी दवयरय यह जयनकयरी परदयन की गयी

वििरण

1 कयननी सरकषण िनय जीिन (सरकषण) अवधवनयम 1972 क परयिधयनो क तहत विकयर और ियवणवजयक दोहन क विरद जगली

जयनिरो को कयननी सरकषण परदयन फकयय गयय ह (उदयहरण क वलए अनसची 1 क जयनिर आफद)

2 िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 म सिोधन और इस अवधक कठोर बनययय गयय ह

अवधवनयम क तहत अपरयधो क वलए सजय म िवद की गई ह अवधवनयम िनयजीिो क विरद अपरयध म परयकत

फकसी भी उपकरण ियहन यय हवथययर की जबती कय अवधकयर परदयन करतय ह

3 सरवकषत कषतर

रयषटरीय उदययन अभययरणय

सरवकषत ररििा और समदयवयक ररििा

िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 क तहत दि भर म जगली जयनिरो और उनक आियस क सरकषण क वलए बनयय गय महतिपणा

िनय जीिन अवधियस थथलो को सवममवलत फकयय जयतय ह

4 क रद दवयरय विततीय और तकनीकी सहययतय

िनयजीि आियस कय समवनित विकयस - 16 परजयवतयो क वलए ररकिरी कययाकरमो को परयथवमकतय दी गयी ह वजनम

वनमनवलवखत तरह क सधयर ररकिरी कययाकरम ियवमल ह

थतनधयरी वहम तदआ बथटडास(फलोररकन सवहत) हगल नीलवगरर तयहर एविययई जगली भस मवणपर िोि-

एटल मयलयबयर सीविट महयन एक स ग ियलय गडय एविययई िर बयरहहसगय

जलीय नदी डॉवलफन समरदी कछए डयगोग और परियल वभवततयय

पकषी एडबल-नथट वथिफटलटस (Edible-nest Swiftlets) वनकोबयर मगयपोड वगद और जडोन कोसर

(Jerdons Courser)

िनय जीिन को बहतर सरकषय परदयन करन क वलए और उनक आियस म सधयर हत परोजकट टयइगर और हयथी

पररयोजनय

717 बयदल परदषण और मयनसन

(Clouds Pollution and Monsoon)

सरदधखयो म कयो

िोधकतयाओ न पययय ह फक उततरी और मधय भयरत म उचच परदषण मयनसनी ततर को परभयवित कर सकतय ह ऐसय बयदलो क गठन म

पररितान क कयरण होतय ह

78 wwwvisioniasin copyVision IAS

उपगरह डटय और कषतरीय जलियय मॉडल कय परयोग कर IIT बॉमब क िोधकतयाओ न पययय ह फक पिोततर एि उततर-मधय भयरत म िनो

की कटयई (सियनय भवम स फसल भवम म पररितान) क कयरण इन दोनो कषतरो म गरीषम ऋत की मयनसन िषया म 100-200 वममी

कमी हई ह

कस

भयरतीय गरीषमकयलीन मयनसन तब िर होतय ह जब भवम की सतह इतनी गमा हो जयती ह फक ियतयिरण म ऊपर

की ओर गमा हिय कय एक िवकतियली सचरण होन लगतय ह वजसस भयरी िषया होन लगती ह अरब सयगर क ऊपर

ठडी नम ियय उठती ियय की कषवतपरदधत क वलए अितवलत होती ह इस परवतकयरी सचलन म ियय को सतही

उषणतय कय सयमनय करनय पडतय ह और यह इस चकर को वथथर बनयए रखती ह

ब हत छोट पमयन पर भी ियतयिरण म छोट कणो की िवद सया क परकयि को अििोवषत कर भवम सतह को

आचछयफदत कर दती हवजसस सतह तक प हाचन ियली उषणतय म कमी हो जयती ह

इन परदवषत ियतयिरण म बनन ियल बयदलो स कम िषया होन की सभयिनय होती ह और य लमबी अिवध तक बन

रहत ह कयोफक बद छोटी होती ह य दीघाकयवलक बयदल सतह को और अवधक ठडय करत ह और पररसचरण को

कमजोर करत ह

इस परकयर और अवधक ियय परदषण मयनसनी ततर को कमजोर कर सकतय ह

7171िषया पर िनो की कटयई कय परभयि

(Impact of Deforestation on Rainfall)

सरदधख़यो म कयो

IISc की एक टीम ऑकसीजन और हयइडरोजन क समथथयवनको क मयधयम स िहर म िषया क सगठन की जयच करगी इन समथथयवनको

की मयतरय समरद म और भवम पर वभनन ह तथय िषया म इनकय सगठन िषया क सरोत कय सकत द सकतय ह

वििरण

भयरत म गरीषम ऋत क दौरयन महयसयगरीय उषमीकरण की घटनय और अनय िवशवक मौसम घटनयय - मयनसन क दौरयन नमी म

िवद करत ह

हयलयफक ियय और बयदल क भिर जब अतदिीय भभयग म परिि करत ह तो ि िषया-िन िनथपवत और अतदिीय जलीय

इकयइयो की ियषप एि नमी कय गरहण कर लत ह

समय क सयथ यह पनचाकरण मयनसन की अतदिीय परगवत क रप म िषया म महतिपणा सहयोग दतय ह तथय सयथ ही समरदी

सहयोग को कछ हद तक कम करतय ह

पिोततर कषतर म मयनसन पिनो दवयरय जब बगयल की खयडी स नमी गरहण की जयती ह पिी घयट क घन िन यहय िषया म सहयोग

करत ह

718 पिी वहमयलय हसटवकसस कय उततर की ओर विथतयर हो रहय ह

(Eastern Himalayan Syntaxis is Moving Northwards)

Optically Stimulated Luminescence (OSL) thermochronometry िथतताः एक नई तकनीक ह इस

तकनीक कय परयोग वहमयलय हसटवकसस (पिात शरखलयओ कय अवभसरण यय भगभीय परत) जोफक वतबबत म

पयरलग नदी क फकनयर एक गॉजा ह क उततर की ओर सचरण कय अधययन करन क वलए फकयय जय रहय ह

79 wwwvisioniasin copyVision IAS

पिी वहमयलय हसटवकसस विितावनकी पर कटयिभकषरण क परभयि कय अधययन करन क वलए एक आदिा थथयन ह-

जहया 7000 मीटर स अवधक उचयई ियल पहयड और परियवहत होन ियली नफदयय विदयमयन ह

जस ही चटटयन पिी की भपपाटी स ऊपर उठन लगती ह ि ठडी होन लगती ह

चटटयनो म वनवहत ियटाज जस खवनज विविषट तयपमयन पर ऊपर उठत हए इलकरॉनो कय अििोषण करन लगत ह

और ि तदनसयर ठड हो जयत ह

इलकरॉनो की सयरदतय क इवतहयस कय अधययन कर इस नई तकनीक म िोधकतया िथतताः समय क सयथ तयपमयन

परोफयइल को अनमयवनत करत ह और ततपियत समय वयिहयर क रप म इस जञयन कय परयोग करत ह

यह उनह उस दर की समझ परदयन करत ह वजसस चटटयनो क सतह पर िवद होती ह

नए आकडो स पतय चलय ह फक भकषरण दर म वपछल 1 वमवलयन िषा म िवद हई ह वजस दर को वसफा नदी कटयि

स नह समझययय जय सकतय ह लफकन विितावनक उतथयन की सहययतय यह समझयन क वलए आिशयक थी

वययपक भिजञयवनक सदभा म वपछल अधययनो न भी गबद (dome) क उततर की ओर जयरी परिसन कय सकत फदयय

जो नए डटय क सयथ सगत ह

719 गलोबल गरीन अियडा

(Global Green Award)

सरदधख़यो म कयो

अतरयाषटरीय परकवत और परयकवतक ससयधन सरकषण सघ

(IUCN) की सचयलन सवमवत न सवचत फकयय ह फक डॉ

धरबजयोवत घोष लयक हॉफमन परथकयर परयपत करन ियल पहल

भयरतीय पययािरण कययाकतया ह

वििरण

उनहोन पिा कोलकयतय आरदाभवम (East Kolkata

wetland) कय मयनवचतरण फकयय ह जो 100 िगा

फकमी म विथतत जल वनकययो की एक पटटी ह

यह मछली ियल िद जल तयलयबो ( fishponds)

क अिध अवतकरमण क कयरण तजी स वसकड रहय

उनहोन इसक नकसयन क आरदधथक मलय की अवभनि

तरीक स गणनय की और इस वनिल ितामयन मलय

म परथतत फकयय वजस आसयनी स सकल घरल

उतपयद और अनय गवणतीय गणनय म इथतमयल

फकयय जय सकतय ह

इसक वलए उनह लयक हॉफमन परथकयर परदयन

फकयय गयय

उनहोन इसक बयर म भी अधययन फकयय फक झीलो तक प हाचन क बयद िहर क सीिज कय कयय होतय ह

पिी कोलकयतय आरदाभवम रयमसर कनििन क तहत अतरयाषटरीय महति की आरदाभवम ह

720 दि की पहली टयइगर ररपोवजटरी

(Countrys First Tiger Repository)

भयरतीय िनयजीि सथथयन (WII) क नए टयइगर सल क तहत दि क बयघो क वलए पहली ररपोवजटरी (सगरह)

बयघ सरकषण और जनसखयय आकलन पर रयषटरीय बयघ सरकषण परयवधकरण (NTCA) क सयथ कयम करत हए WII न

बयघो की 23000 स अवधक वचतरो कय एक विियल डयटयबस तययर फकयय ह वजसकय रखरखयि टयइगर सल दवयरय फकयय

जयएगय

यह ररपोवजटरी फकसी भी थथयन पर वमली बयघ की खयल क सभयवित सरोत की पहचयन करन और पररयोजनयओ को

अनमवत परयपत होन स पहल अधययन करन म मदद करगी

टयइगर सल बयघो की जनसखयय कय आकलन करन म कयनन परितान िनय जीिन फोर वसक बवनययदी ढयच क विकयस

थमयटा परोहलग (गशती) और नीवत -वनमयाण म सलयहकयर की भवमकय क रप म सहययतय करगय

80 wwwvisioniasin copyVision IAS

PAST YEAR QUESTIONS FOR REFERENCE

2015

नमयमी गग और थिचछ गगय कय रयषटरीय वमिन (एनएमसीजी) कययाकरमो पर और इसस पिा की योजनयओ स वमवशरत पररणयमो क

कयरणो पर चचया कीवजए गगय नदी क परररकषण म कौन-सी परमयतरय छलयग करवमक योगदयनो की अपकषय जययदय सहययक हो सकती ह

भयरतीय उप-महयदवीप म भकमपो की आिवतत बढती हई परतीत होती ह फफर भी इनक परभयि क नयनीकरण हत भयरत की तययरी

(ततपरतय) म महतिपणा कवमयया ह विवभनन पहलओ की चचया कीवजए

2014

कयय य एन सी सी सी क अधीन थथयवपत कयबान करवडट और थिचछ विकयस ययवतरकतिो कय अनसरण जयरी रखय जयनय चयवहए

यदयवप कयबान करवडट क मलय म भयरी वगरयिट आयी ह आरदधथक सिवद क वलए भयरत की ऊजया आिशयकतयओ की दवषट स चचया

कीवजए

सख को उसक थथयवनक विथतयर कयवलक अिवध मथर परयरमभ और कमजोर िगो पर थथययी परभयिो की दवषट स आपदय क रप म

मयनयतय दी गई ह रयषटरीय आपदय परबधन परयवधकरण (एन डी एम ए) क वसतमबर 2010 मयगादिी वसदयनतो पर धययन कवनरदत

करत हए भयरत म एल नीनो और लय नीनय क समभयवित दषपरभयिो स वनपटन क वलए तययरी की कययाविवधयो पर चचया कीवजए

सरकयर दवयरय फकसी पररयोजनय को अनमवत दन स पिा अवधकयवधक पययािरणीय परभयि आकलन अधययन फकए जय रह ह कोयलय

गता-विखरो (वपटहडस) पर अिवथथत कोयलय-अवगरत तयपीय सयतरो क पययािरणीय परभयिो पर चचया कीवजए

2013

परमपरयगत ऊजया की करठनयइयो को कम करन क वलए भयरत की lsquoहररत ऊजया पटटीrsquo पर एक लख वलवखए

जल िवषट पोवषत नदी (Run-of-river) जल विदयत पररयोजनय स आप कयय समझत ह िह फकसी अनय जल विदयत पररयोजनय स

फकस परकयर वभनन होती ह

भयरत की रयषटरीय जल नीवत की पररगणनय कीवजए गगय नदी कय उदयहरण लत हए नफदयो क जल परदषण वनयतरण ि परबधन क वलए

अगीकत की जयन ियली रणनीवतयो की वििचनय कीवजए भयरत म खतरनयक अििषो क परबधन और सचयलन क वलए कयय िधयवनक

परयिधयन ह

विपदय-पिा परबधन क वलए सिदनिीलतय ि जोवखम वनधयारण फकतनय महतिपणा ह परियसक क रप म आप विपदय परबधन परणयली म

फकन मखय वबनदओ पर धययन दग

Page 5: Classroom Study Material€¦ · 3  ©Vision IAS

5 wwwvisioniasin copyVision IAS

718 पिी वहमयलय हसटवकसस कय उततर की ओर विथतयर हो रहय ह _________________________________________ 78

719 गलोबल गरीन अियडा ______________________________________________________________________ 79

720 दि की पहली टयइगर ररपोवजटरी ____________________________________________________________ 79

PAST YEAR QUESTIONS FOR REFERENCE _________________________________________________ 80

6 wwwvisioniasin copyVision IAS

1 पययािरण परदषण (ENVIRONMENTAL POLLUTION)

11 ियय परदषण

(Air Pollution)

111 भयरत म ियय परदषण की वथथवत

(Air Pollution In India Status)

अतरयाष रीय ऊजया एजसी (IEA) की नई ररपोटा क अनसयर यफद वनरोधयत मक कदम नह उठयए गए तो भयरत म बढती ऊजया

आिश यकतयओ क कयरण ियय गणिततय कय और अवधक खरयब होनय तय ह

गरीनपीस दवयरय हयल ही म फकय गए एक अधययन स यह भी

पतय चलतय ह फक भयरत चीन क ियय परदषण क थतर स आग

वनकल गयय ह सयथ ही भयरतीयो क वलए औसत पयरटटकलट

मटर जोवखम चीनी नयगररको की तलनय म अवधक थय

2015 म क रदीय परदषण वनयतरण बोडा (CPCB) दवयरय जयरी

तयजय विशलषण क अनसयर 10 लयख स अवधक आबयदी ियल

41 भयरतीय िहरो म वनगरयनी फकय गए कल फदनो क लगभग

60 म लोगो को ियय की ख़रयब गणिततय कय सयमनय करनय

पडय

भयरत म ियय गणित तय की वथथवत

भयरत म विश ि की 16 भयग जनसख यय वनियस करती ह फकन त

यह विश ि की ऊजया क किल 6 भयग कय उपयोग करतय ह

ऊजया कय उपयोग बढन स नयइरट सल फट एि कवणकीय

पदयथा(पयरटटकलट मटर) जस परदषको म बढोतरी होनय तय ह

ितामयन म भयरत की 1 परवतित स कम जनसख यय ही विश ि थियथ य सगठन क ियय गणित तय फदिय-वनदिो को परय करन ियल

कषतरो म वनियस करती ह

हयलयफक ररपोटा कहती ह फक उवचत नीवतगत सहयोग स इस 2040 तक 10 परवतित बढययय जय सकतय ह नीवतगत परययसो क

वबनय सल फट और कवणकीय पदयथा 2040 तक लगभग दोगन हो जयएग एि नयइरट लगभग 25 गनय बढ जयएगय

सिकत उपययो की आिशयकतय

ियय गणिततय सचकयक की कययापरणयली म सधयर क दवयरय नीवत-वनमयातयओ और परदषको पर दबयि डयलन की आिशयकतय ह

ितामयन म 23 िहरो क अवतररकत उन सभी कषतरो म इसक विथतयर की आिशयकतय ह जहया जनसखयय कय एक बडय भयग वनियस

करतय ह तथय आरदधथक फकरययकलयप सपनन होत ह

विवभनन एवजवसयो को एक वनवित समय सीमय क भीतर समपणा और वनयवमत रप स जयनकयरी उपलबध करयन क वलए बयधय

फकयय जयनय चयवहए

आकडो को खल परयरप म रखय जयनय चयवहए तयफक इसकय कई नए तरीको जस फक मोबयइल एपप दवयरय परचयर-परसयर फकयय जय

सक

ियय की गणिततय को बनयय रखन क वलए चीन की तरह एक कयया-योजनय अपनयई जय सकती ह चीन म जब भी ियय की

गणिततय गभीर रप स परभयवित होती ह तो कठोर उपयय अपनयए जयत ह जस- थकलो को बद करनय कयरखयनो क उतपयदन को

सीवमत करनय आफद

ियहनो स होन ियल परदषण की रोकथयम क उपयय

फदलली म अपनयई गयी सम-विषम नीवत

बजट 2016-17 दवयरय परथतयवित डीजल ियहनो की लयगत म िवद

7 wwwvisioniasin copyVision IAS

रयषटरीय हररत नययययलय दवयरय 10 िषा स अवधक परयन डीजल ियहनो क परिि पर परवतबध लगयन कय आदि

भयरी डीजल वनजी ियहनो की वबकरी पर परवतबध लगयनय

सरकयर दवयरय घोवषत फकए गए BS-VI कय कयययानियन

सकलन(Congestion) िलक लयइसस कोटय परणयली पजीकरण कहपग पयरककग िलक कयम क घटो कय अलग समय रखनय

आफद जस नए उपययो पर भी विचयर फकयय जयनय चयवहए

बहतर सयिाजवनक पररिहन परणयली और िहरी वनयोजन

वनमयाण कययो स वयतपनन धल और तोड-फोड सबधी गवतविवध पर वनयतरण-

वनमयाण क कषतर क आसपयस वतरपयल वबछयनय

गवतमयन एि सगरवहत वनमयाण सयमगरी को ढकनय

शरवमको को मयथक परदयन करनय और कयया थथलो पर वछडकयि यतर की वयिथथय करनय

ररपोटा दवयरय फदए गए सझयि

पहलय विश ि थ ियथ य सगठन क मयनको पर आधयररत महत ियकयकषी दीघयािवधक ियय गणित तय लषय य वनधयाररत फकय जयए

दसरय ऊजया कषतर क वलए थ िच छ ऊजया रणनीवत परदषको क उत सजान स बचय जयए परदषण स वनपटन की लयगतो एि परदषण कम

करन क वलए निोनमष फकए जयए

तीसरय यह परभयिी वनगरयनी परितान मलययकन एि विशवसनीय डटय कय उपयोग कर सचयर कय आहियन करतय ह

112 इनडोर ियय परदषण

(Indoor Air Pollution)

आिशयकतयाः

घर क अनदर और इसक चयरो ओर ियय की गणिततय विवभनन गसो (जस- CO2 CO रडोन िोलटयइल आगवनक कपयउडस)

कवणकीय पदयथो मयइकरोवबयल सदवषत पदयथो यय थियथय क वलए परवतकल पररवथथवतयया उतपनन कर सकन ियल फकसी भी

अनय ऐस पदयथो स गभीर रप स सदवषत होती ह

हयल क िषो म इनडोर ियय परदषण स थियथय सबधी समथययओ म िवद हई ह इस परकयर क लकषण को वसक वबहलडग हसडरोम

(SBS) कहय जयतय ह

सदवषत पदयथो को कम करन क वलए सरोत वनयतरण वनथपदन और िरटलिन कय उपयोग आफद विवधयया अवधकयि भिनो म

इनडोर ियय की गणिततय सधयरन क परयथवमक तरीक ह

इस सदभा म एक सबस बडी समथयय ह- परभयिियली ियय गणिततय मयपन परणयली कय अभयि

ब हत सी हयवनकयरक रयसययवनक गसो म ppb (parts

per billion) सयरदतय अतयत कम होती ह तथय

वनितामयन पययािरणीय ससर परौदयोवगफकयो क दवयरय

इनकय पतय लगयनय अतयनत करठन होतय ह और य

किल ppm (parts per million) सयरदतय कय पतय

लगय सकती ह

हयल ही म हए विकयसाः

िजञयवनको न घरो क ियय परदषण कय पतय लगयन क

वलए गरयफीन-आधयररत ससर और वथिच कय विकयस

फकयय ह

यह ससर परी सरचनय म विदयत परियह उतपनन कर

परतयक CO2अणओ कय पतय लगयकर वनलवबत गरयफीन

दवयरय एक क बयद एक कय अििोषण कर कयया करतय ह

8 wwwvisioniasin copyVision IAS

इसस ppm स ppb थतर तक ऐस पदयथो कय पतय लगयन की सीमय म उललखनीय सधयर हआ ह इसक अलयिय यह विदयत की

खपत भी ब हत कम करतय ह

113 वनमयाण और विधिस अपविषट क परबधन हत नए वनयम

(New Rules for Management of Construction and Demolition Waste)

सरदधखयो म कयो

पययािरण मतरयलय दवयरय वनमयाण और विधिस अपविषट परबधन अवधवनयम 2016 अवधसवचत फकयय गयय ह वजसकय उददशय ऐस

अपविषटो हत पनपरयावपत पनचाकरण और पनरपयोग (ररकिर ररसययकल एड ररयज) की परफकरयय कय वनमयाण करनय ह

आिशयकतयाः

भयरतीय िहरो म ियय परदषण कय एक परमख कयरण वनमयाण गवतविवधयया ह

भयरत म परवतिषा 530 वमवलयन टन वनमयाण और विधिस अपविषट उतपनन होतय ह

ितामयन म इस मौजदय नगर वनगम ठोस अपविषट परबधन वनयम क तहत परबवधत फकयय जय रहय ह जो फक अपययापत ह इस परकयर

यह ठीक ढग स परबवधत नह फकयय जय रहय ह

उललखनीय हबदाः

थथयनीय परयवधकयररयो पर वजममदयरी

सपणा अपविषट परबधन योजनय को थथयनीय परयवधकयररयो क समकष परथतत करन क बयद ही वनमयाण और विधिस की अनमवत

परदयन की जयनी चयवहए

अिध रप स अपविषट वनपटयन करन ियलो पर अकि लगयनय

बड पमयन पर अपविषट सजन करन ियलो कय उततरदयवयतिाः इनह सगरहण पररिहन परसथकरण और वनपटयन क वलए सबवधत

परयवधकयरी दवयरय अवधसवचत उवचत िलक कय भगतयन करनय होगय

पनरपयोग पर बलाः

थथयनीय परयवधकयररयो क वलए यह अवनियया ह फक ि वनमयाण और विधिस अपविषट क 10-20 परवतित कय उपयोग नगर वनगम

और सरकयरी ठक म कर जस- नयवलयो को ढकन म

चनौवतययाःाः

मखय चनौती वनयमो क उवचत कयययानियन की ह

उपबधो को लयग करन स पहल ठकदयरो और अवधकयररयो को उवचत परविकषण परदयन करन की आिशयकतय ह

उपयकत विततीय और मयनि ससयधन दोनो थथयनीय परयवधकयररयो को आिरटत फकय जयन चयवहए

इसक वलए कषमतय वनमयाण और पनचाकरण अिसरचनय को बढयन की भी आिशयकतय होगी

114 भयरत थटज-VI मयनक 2020 तक

(Bharat Stage VI Norms by 2020)

सरदधखयो म कयो

दि म ियहन जवनत परदषण को कम करन की फदिय म कदम उठयत हए भयरत सरकयर न यह वनणाय वलयय ह फक ियहन उतसजान

स सबवनधत BS-IV मयनक क बयद (BS-V मयनक को छोडत हए) अपरल 2020 तक सीध BS-VI मयनक को लयग कर फदयय

जयएगय

BS-VI लयग करन क पियत भयरत भी सयकत रयजय अमररकय जयपयन और यरोवपयन यवनयन जस दिो क सघ म ियवमल हो

जयएगय जो पहल स ही यरो थटज VI उतसजान मयनको कय पयलन कर रह ह

BS-VI यरो थटज VI क अनरप भयरत म परचवलत मयनक ह

ितामयन म 63 भयरतीय िहरो म BS-IV क अनरप ियहन ईधनो की आपरदधत की जय रही ह िष भयरत म BS-III मयनको क

अनरप ईधनो की आपरदधत हो रही ह

आिशयकतय

ियहनो स होन ियल परदषण कय बढतय थतर उसक कयरण हो रह थियथय स समबवधत खतर एि उसक पययािरणीय परभयि पर

विचयर करत हए यह वनणाय वलयय गयय ह

CSE दवयरय फकय गए एक अधययन क अनसयर फदलली म परतयक िषा कम स कम 10000-30000 लोगो की मौत ियय परदषण क

कयरण होती ह यह दवनयय म िीषा 10 मतय क कयरणो म स एक ह और भयरत म मौत कय पयाचिय परमख कयरण ह

9 wwwvisioniasin copyVision IAS

BSndashVI मयनक

BS-IV अनिती ईधन की सलफर सयरदतय 50 भयग परवत वमवलयन (ppm) होती ह

BS-VI अनपयलक(compliant) ईधन एि ऑटो इजन म यह घटकर 10 ppm रह जयएगी इसस हयवनकयरक उतसजान क थतर म

कमी आएगी सयथ ही फफडो स समबवधत रोगो क मयमलो म भी कमी आएगी

BS-VI मयनको को लयग करन स उतसजान म पयए जयन ियल कयबान मोनो ऑकसयइड अधजल हयइडरोकयबान नयइरस

ऑकसयइड और कवणकीय पदयथो की सयरदतय म भी कमी आएगी

इसको लयग करन स वययपक परभयि पडगय और समगर ियय परदषण म स ियहनो स होन ियल परदषण कय भयग कयफी कम हो

जयएगय

चनौवतयया

यह कयर SUV रको और बसो को अवधक महागय कर दगय

सीध BS-VI को लयग करन क वलए महतिपणा तकनीकी उननयन की आिशयकतय पडगी वजसक वलए ऑटो कपवनयो को भयरी

वनिि करनय पडगय

आमतौर पर एक चरण स दसर चरण म

जयन क वलए 4 िषा की आिशयकतय होती

ह इस मयमल म जहय एक चरण को परी

तरह छोडकर अगल चरण को लयग करन

की बयत हो रही ह कपवनयो को और

अवधक समय की जररत हो सकती ह यहया

तक फक ऑटो फयल पॉवलसी क अतगात

BSndashVI को 2024 तक लयग करन की

वसफ़यररि की गयी ह

जीियशम ईधन कय उपयोग करन ियल

ियहनो की बढती हई सखयय न ययतरय गवत

को परभयवित फकयय ह और परदषण कय थतर

भी बढययय ह

नगरीय परियसन म वितत की कमी यय

लयपरियही क कयरण ब हत सी सडको को

पककय नह फकयय जयतय ह इसक सयथ ही सडक वनमयाण समबनधी मलबो और धल कणो स भी भरी रहती ह इसस ियय म

वनलवमबत कणो कय बयर-बयर चकरण होतय रहतय ह

डीजल स चलन ियल ययतरी और ियवणवजयक ियहन वजनकय कल उतसजान म सबस बडय योगदयन ह उनकी वनगरयनी परभयिी

और किल तरीक स नह हो रही ह

आग की रयह

सरकयर को ईधन थतर (fuel standard) को बढयन पर भी धययन दनय चयवहए और ऐसी नई नीवतगत पहल पर धययन दनय

चयवहए जो ययतरी वयिहयर को परभयवित कर और वनजी ियहनो दवयरय की जयन ियली ययतरय को 25 परवतित तक कम कर

ियय परदषण को कम करन क वलए क रद सरकयर को रयजय सरकयरो क सयथ वमलकर नीवत म आिशयक पररितान करन चयवहए

भयरत थटज मयनक

भयरत थटज उतसजान मयनक भयरत सरकयर दवयरय थथयवपत फकए गए ि उतसजाक मयनक ह जो मोटर ियहन सवहत आतररक दहन

इजन उपकरण स उतसरदधजतउतपयफदत ियय परदषको को वनयवतरत करत ह

कयययानियन क वलए मयनक एि समयसीमय पययािरण िन एि जलियय पररितान मतरयलय क अधीन कययारत क रदीय परदषण

वनयतरण बोडा वनधयाररत करतय ह

यह मयनक यरोपीय वनयमो पर आधयररत ह वजनह पहली बयर सन 2000 म लयग फकयय गयय थय

10 wwwvisioniasin copyVision IAS

CSE 2010 (c) दि म भयरत थटज ियहन उतसजान मयनको कय विकयस और उनकी ितामयन वथथवत की मखय वििषतयए बतयइए

115 परदषण फलयन ियल उदयोगो कय िगीकरण

(Categorization of Polluting Industries)

भयरत क पययािरण एि िन मतरयलय न औदयोवगक इकयइयो को उनकी परदषण कषमतय क आधयर पर अलग -अलग रगो म िगीकत

करन कय वनणाय वलयय ह

यह िगीकरण पययािरण एि िन मतरयलय क दवयरय विकवसत एक परदषण सचकयक पर आधयररत ह इस सचकयक कय वनधयारण

उतसजान अपविषट परियह उतपनन खतरनयक अपविषट और ससयधनो की खपत क आधयर पर फकयय गयय ह

विवभनन उदयोगो को उनक दवयरय 15 स लकर 60 तक क पमयन पर परयपत थकोर क आधयर पर िगीकत फकयय जययगय

रग थकोर उदयहरण

लयल (अतयवधक परदषण

फलयन ियल)

60 और इसस

अवधक

परोरसययन फयमयाथयरटकलस चीनी कयगज और लगदी परमयण ऊजया सयतर तयप

विदयत सयतर चमडय कयरखयनय कयबावनक रसययन उिारक पटयख

नयरगी 30-59 क

बीच

कोयलय िोधन कयच वनमयाण पट थटोन करिर एलयमीवनयम और थकरप स तयबय

वनकयलनय

हरय 15-29 क

बीच

एलयवमवनयम क बतान थटील फनीचर सयबन वनमयाण चयय परसथकरण

सफद (गर-परदषणकयरी) 15 स कम एयर कलर एयर कडीिनर इकयईयया चयक कयरखयन वबवथकट र इकयईयया

िगीकरण पर औदयोवगक कषतर क वलए ह न फक अलग-अलग इकयईयो क वलए

परमयणन क ियरदधषक आधयर पर निीकरण की वयिथथय को भी इसक सयथ समयपत कर फदयय जययगय पययािरण एि मतरयलय न

लयल शरणी क वलए पयच सयल क निीकरण नयरगी क वलए दस सयल और हर रग क वलए एक बयर परमयणन कय सझयि फदयय ह

सफद(वहयइट) उदयोगो को फकसी गरीन कलीयरस की आिशयकतय नह होगी

लयभ

यह भयरी परदषण फलयन ियल उदयोगो को अवधक स अवधक जयच क दययर म रखगय

कम परदषण फलयन ियल उदयोगो को वनवित अतरयल पर होन ियली निीकरण की अनयिशयक परियवनयो स बचययय जय सकगय

इस परकयर यह कयरोबयर करन को आसयन बनययगय

नए लयल शरणी क उदयोगो क वलए बहतर थथल चयन कयोफक लयल शरणी म मौजद उदयोगो को पयररवथथवतकीय रप स

सिदनिील कषतर म कयया करन की अनमवत नह दी जयएगी

कलर कोहडग स पययािरण अनकल उदयोगो क वलए विततपोषण आसयन होगय

116 रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन

(National Green Highways Mission)

सरकयर न हयल ही म रयषटरीय हररत रयजमयगा वमिन क तहत लगभग 300 करोड रपय की लयगत स रयषटरीय रयजमयगो क 1500

फकलोमीटर क विथतयर पर परयरवभक िकषयरोपण अवभययन कय िभयरभ फकयय

क रद सरकयर न वपछल सयल हररत रयजमयगा (िकषयरोपण परतययरोपण सौदयीकरण और रखरखयि) नीवत 2015 परयरभ की नीवत

कय लषय य पयररवथथवतक जररतो कय धययन रखनय पययािरण एि थथयनीय समदययो की सहययतय करनय और दि क सभी

रयजमयगो क फकनयर पौध लगयकर रोजगयर पदय करनय ह

परमख वििषतयऐ

नीवत कय लषय य थथयनीय लोगो और समदययो को सममयनजनक रोजगयर परदयन करनय ह

इस नीवत क तहत परतयक िषा रयजमयगा पररयोजनयओ की कल लयगत कय 1 भयग हररत रयजमयगा कोष म जयएगय यह रयवि

लगभग 1000 करोड रपए ियरदधषक ह

11 wwwvisioniasin copyVision IAS

नीवत क उददशयो म ियवमल ह-

रयजमयगो क सयथ-सयथ िकषयरोपण क वलए एक फरमिका कय विकयस

ियय परदषण और धल क परभयि को कम करनय

गरदधमयो क दौरयन तपती हई गमा सडको पर छययय परदयन करनय

धिवन परदषण और मदय कषरण क परभयि को कम करनय

ियहनो की हडलयइटस की चमक को रोकनय और

रोजगयर सजन

नीवत म सखत लखय-परीकषय परणयली की पररकलपनय की गयी ह सवममवलत एजवसयो को सरकयर क दवयरय धन किल तभी जयरी

होगय जब उनहोन वपछल िषा पौधो क जीवित रहन की 90 की दर को हयवसल फकयय हो

िकषयरोपण क कयययानियन और परगवत पर ISRO दवयरय वलए गए वचतरो क मयधयम स वनगरयनी रखी जयएगी और लखय-परीकषय म

आधवनक सचनय परौदयोवगकी उपकरण सवममवलत होग

नीवत क अनसयर िनरोपण क वलए सविदय इस कषतर म परमयवणत अचछ रक ररकॉडा ियल गर सरकयरी सगठनो एजवसयो वनजी

कपवनयो और सरकयरी सगठनो को फदए जयएाग चयवनत लोग िकषो क थियथय और जीवित रहन क वलए वजममदयर होग और

मतरयलय दवयरय वनयकत एक वनकयय दवयरय इस पर सखती स वनगरयनी की जयएगी

परथम िषा क वलए लषय य रयजमयगो क 6000 फकलोमीटर क विथतयर को किर करनय ह

12 जल परदषण

(Water Pollution)

121नमयवम गग कययाकरम क तहत पहल

(Initiatives Under Namami Gange Programme)

1211 गगय गरयम योजनय कय िभयरभ

(Initiatives Under Namami Gange Programme)

सरकयर न हयल ही म उततर परदि क हयपड वजल म गगय गरयम योजनय कय िभयरभ फकयय

इस योजनय क तहत गगय क फकनयर वथथत 1600 गयिो कय विकयस फकयय जयएगय

पहल चरण म इस योजनय क तहत 200 गयिो कय चयन फकयय गयय ह

इन गयिो की खली नयवलयो एि नयलो को गगय म वगरन स पिा उनह रोककर कचरय वनकयसी और उनक िोधन की िकवलपक

वयिथथय की जयएगी

इन गयिो म परतयक पररियर हत पकक िौचयलयो कय वनमयाण फकयय जयएगय

गगय गरयम योजनय क तहत परतयक गयि क विकयस पर एक करोड रपए खचा फकए जयएग

इन गयिो कय वसचियल मॉडल क तहत विकयस फकयय जयएगय वसचियल पजयब कय िह गयि ह जहय गरयमियवसयो क सहयोग स

जल परबधन और कचरय वनकयसी की उततम वयिथथय की गई ह

वसचियल मॉडल क बयर म

इस मॉडल कय नयमकरण जयन मयन पययािरण कययाकतया बलबीर हसह सीचियल क नयम पर फकयय गयय ह

उनहोन पजयब म कयली बन नदी (बययस नदी की एक छोटी सहययक नदी) को पनजीवित करन म एक परमख भवमकय वनभयई ह

यह विवध लयगत परभयिी ह और इसम सरल तरीक ियवमल ह

विकनरदीकत परयकवतक उपचयर परणयली - तयलयब कय ऑकसीकरण और टक बनययय जयनय

जलपलयवित सयमगरी को हटयन ियली परफकरययओ कय परयोग

जल क परियह कय रख-रखयि जो नदी दवयरय आतम िवद सवनवित करतय ह

1212 हयइविड एनयटी आधयररत सयिाजवनक वनजी भयगीदयरी (PPP) मॉडल कय अनमोदन

[Approval of Hybrid Annuity Based Public Private Partnership (PPP)]

इस मॉडल म पजीगत वनिि क एक वहथस (40 परवतित तक) कय भगतयन सरकयर दवयरय फकयय जयएगय और िष भगतयन

ियरदधषकी(annuity) क रप म 20 िषो तक फकयय जयएगय

12 wwwvisioniasin copyVision IAS

अपवकषत लयभ

lsquoनमयवम गगrsquo कययाकरम क वलए उपलबध वितत (अथयात अलग स वितत आिटन की आिशयकतय नह ) स इस कययाकरम क तहत आन

ियली अनय अनक पररयोजनयओ को उनक िरआती िषो म कम विततीय दयवयति क सयथ आरभ फकयय जय सकतय ह

ररयययत की समपणा अिवध म वनजी भयगीदयरो को अनमवत दन स दीघाकयलीन सचयलन सवनवित होगय

कयया परदिान मयनको को ियरदधषक भगतयन क सयथ जोडन स समवचत मयनको पर खर उतरन ियल िोवधत जल की परदधत सवनवित

होगी

इसम परदषक भगतयन वसदयत क आधयर पर उपभोकतय िलक की उगयही कय परयिधयन फकयय गयय ह जो वनवित ही िहरी

थथयनीय वनकययो की कषमतय िवद म सहययक होगय

िोवधत अपविषट जल क वलए बयजयर विकवसत होन स नदी क मीठ जल की मयग म कमी आयगी वजसक पररणयमथिरप गगय

नदी क परियह म िवद होगी

इन कदमो स सयमयनयताः जल क किल उपयोग की परफकरयय तजी स परयरभ होगी और दि म अनमयवनत जल की कमी की समथयय

स वनपटन म सहययतय परयपत होगी

1213 गगय टयथक फोसा की तनयती

(Deployment of Ganga Task Force)

गगय टयथक फोसा बटयवलयन की पहली कपनी को गढमकतशवर म तनयत फकयय गयय ह

ऐसी तीन और कपवनयय कयनपर ियरयणसी और इलयहबयद म िीघर ही तनयत की जयएगी

गगय ियवहनी क जियन गगय क तट पर तनयत रहग और यह सवनवित करग फक औदयोवगक इकयइयय और नयगररक गगय को

परदवषत नय कर

122 फलयई ऐि

(Fly Ash)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म पययािरण एि िन मतरयलय क एक वििषजञ पनल न खयनो को भरन क वलए हो रह फलयई ऐि क उपयोग पर हचतय

वयकत की ह वििषजञ पनल क अनसयर इसक वनमनवलवखत पययािरणीय पररणयम हो सकत ह

फलयई ऐि म पययी जयन ियली भयरी धयतओ क वनकषयलन (लीहचग) क कयरण भ-जल क परदवषत होन की समथयय

फलयई ऐि खयनो की वछरदो को भर दगी इसस िषया जल कय अतथपदन नह हो पयएगय पररणयमथिरप भजल क पनभारण म

कमी आएगी

फलयई ऐि स भर गए थथयन पड-पौधो क वलए भी उपयकत नह होग कयोफक फलयई ऐि क कयरण िकषो की जड सही स विकवसत

नह हो पयएगी इसस ऐस थथयन पर उगन ियल िकष मद गवत स चलन ियली पिनो को भी झल नह पययग और जलद ही जड

सवहत उखड जयएाग

चफक इस पनल क दवयरय परयपत वनषकषा अभी अवतम रप स परमयवणत नह हो पयए ह अत इस मदद पर 10 िषा तक एक विथतत

अधययन करन कय वनणाय वलयय गयय ह

फलयई ऐि क बयर म

फलयई ऐि कोयलय दहन उतपयदो म स एक ह और सषय म कणो स वनरदधमत होतय ह जो फक बॉयलर स फयल गसो क सयथ बयहर

वनकलत ह ऐसी ऐि जो फक बॉयलर क नीच जयती ह उस बॉटम ऐि कहत ह

फलयई ऐि म वसवलकय एलयमीवनयम और कवलियम क ऑकसयइड की पययापत मयतरय भी ियवमल होती ह आसवनक बोरोन

करोवमयम सीसय आफद जस तति भी पययापत मयतरय म पयए जयत ह इस परकयर यह पययािरण और थियथय क वलए खतरय बन गयी

हयलयफक इस परकयर क इतन सयर खवनजो की एक सयथ उपवथथवत फलयई ऐि को कछ अवदवतीय गण परदयन करती ह रलि

एमबकमट क वनमयाण परयनी खयनो को भरन भिन वनमयाण सयमगरी तथय वनचल इलयको को भरन क वलए फलयई ऐि कय उपयोग

फकयय जय सकतय ह

भयरत म फलयई ऐि स समबवधत वथथवत

भयरतीय कोयल म ब हत अवधक मयतरय म ऐि सयमगरी पययी जयती ह आययवतत कोयल म 10-15 ऐि की मयतरय पययी जयती ह

जबफक इसकी तलनय म भयरतीय कोयल म 30-40 ऐि की मयतरय पययी जयती ह

13 wwwvisioniasin copyVision IAS

भयरत सरकयर को यह एहसयस हो गयय ह फक फलयई ऐि की इतनी अवधक मयतरय ियल कोयल कय परयोग भी लयभकयरी तरीक स

फकयय जय सकतय ह और इसस लयभ परयपत करन क वलए वनमनवलवखत कदम उठयए गए ह

पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय फलयई ऐि क उपयोग हत 2009 म जयरी की गयी अवधसचनय क अनसयर तयपीय विदयत सयतर

स 100 फकलोमीटर क दययर म ही समपणा फलयई ऐि कय उपयोग कर वलयय जयएगय

फलयई ऐि क नए और अवभनि उपयोग भी फकय जय रह ह इस परकयर क उपयोग वििष रप स विदयत कमपवनयो जस NTPC

इतययफद न IIT-फदलली और IIT-कयनपर जस सथथयनो क सयथ सहयोग स परयरमभ फकयय ह इन सथथयनो की मदद स फलयई ऐि

कय उपयोग करक NTPC न रलि क वलए परी-थरथड ककरीट रलि थलीपरो कय वनमयाण फकयय ह

पररिहन लयगत उडीसय जस कछ रयजयो न विवभनन पलयटो को फलयई ऐि क पररिहन लयगत म सवबसडी दन कय आदि फदयय

हयल ही म महयरयषटर सरकयर न हसगयपर और दबई जस थथयनो पर फलयई ऐि की बढती मयग को दखत हए इसक वनययात क वलए

एक वनययात नीवत की घोषणय की ह

हयलयफक भयरत अभी भी अपन कल फलयई ऐि उतपयदन कय उपयोग करन म सकषम नह हो सकय ह CSE क हयल क एक

अधययन क अनसयर कल उतपयफदत फलयई ऐि म स किल 50-60 कय ही सदपयोग फकयय जय रहय ह

अत फलयई ऐि क उपयोग की कषमतय को बढयन क वलए इसस समबवनधत उदयोगो परोतसयहन दन की आिशयकतय ह इसक सयथ

ही सयथ इस कषतर म नई परौदयोवगकी कय इथतमयल करन क वलए भी परोतसयहन दन की जररत ह

123 यमनय क बयढ क मदयन

(Yamuna Floodplains)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म आटा ऑफ वलहिग फयउडिन न यमनय नदी क बयढ क मदयन पर एक सयथकवतक कययाकरम कय आयोजन फकयय थय

यह कययाकरम पययािरण कययाकतयाओ और गर सरकयरी सगठनो की आलोचनय क क रद म आ गयय कयोफक िहद थतर की वनमयाण

गवतविवधयो की िजह स बयढ क मदयनो को भयरी नकसयन होन की सभयिनय थी

हयलयफक NGT न कययाकरम क वलए अनमवत दी थी लफकन उसन आटा ऑफ वलहिग फयउडिन को उपचयरयतमक और पनरदयर

कयया क वलए 5 करोड रपय कय जमयानय दन कय आदि फदयय

बयढ क मदयन(Floodplain) कयय ह

बयढ क मदयन नदी क वनकट कय कषतर ह जो फक हमिय जल क नीच नह रहतय ह लफकन यहया बयढ कय खतरय रहतय ह यह नदी

तल कय विथतयर ह और फकसी भी नदी-परणयली कय एक अवभनन अग ह

यह एक पयररवथथवतकीय रप स सिदनिील कषतर ह

फदलली म यमनय क मयमल म 25 िषा की अिवध म कम स कम एक बयर जलमि हो जयन की सभयिनय ियल कषतर को इसक बयढ

क मदयन क रप म िगीकत फकयय गयय ह

बयढ क मदयन (Floodplain) कय महति

बयढ सरकषय यह नदी-जल की िवद की वथथवत म नदी क वलए और अवधक थथयन परदयन करतय ह

जल की गणिततय म सधयर बयढ की वथथवत म यह अवतररकत अिसयदो और पोषक ततिो को हटयन क वलए परयकवतक फफलटर क

रप म कयया करतय ह

जलयिय पनभारण एक नदी क मखय परियह मयगा स बयहर जल कय परियह धीमय हो जयतय ह और यहया भवम म जल ररसन क

वलए अवधक समय होतय ह इस परकयर यह भवमगत जल सरोतो कय पनभारण कर सकतय ह

बहतर िनयजीि पययाियस पिी पर जविक रप स सबस अवधक समद परयकवतक ियसो म स कछ बयढ क मदयनो म ह

मनोरजन उदयोग और पयररवथथवतकी पयाटन नफदयो की परयकवतक परफकरययओ और थिथथ बयढ क मदयनो क दवयरय मतथय पयलन

विकयर क हपग हयईककग िनय-जीिन पयािकषण और नौकय विहयर आफद गवतविवधयो क वलए थथयन उपलबध होतय ह

पययािरण पर परभयि

बयढ क मदयनो क महतिपणा कययो म स एक भजल पनभारण ह चौरस यय सपयट होन की परफकरयय म सतह कठोर हो जयती ह

और इसस इसकी भजल पनभारण कषमतय पर गभीर परभयि पडगय

बयढ क मदयनो क परयकवतक ढयल म पररितान स इसकी बयढ िहन कषमतय कम होगी

14 wwwvisioniasin copyVision IAS

पडो की कटयई और मलब की डहपग कय जलीय जीिो और पकषी जनसखयय पर परभयि पडगय

लोगो क चलन-फफरन म हई िवद भी कषतर को परभयवित करती ह

124 परदषणकतया दवयरय भगतयन (पॉल यटर-प) वसदयत

(Polluter-Pay Principle)

सरदधख़यो म कयो

इस िषा फदल ली उच च न ययययलय न यमनय को परदवषत करन क वलए आटा ऑफ वलहिग सगठन को 5 करोड रपय जमयान कय

भगतयन करन कय आदि फदयय थय इस जमयान क अवधरोपण की िधतय पययािरण नयययियसतर क सथ थयवपत वसदयत ldquoपरदषणकतया

दवयरय भगतयन (पॉलयटर-प)rdquo स वसद होती ह

अथा

पिावथथवत बहयल करन एि कषवतपरदधत करन क वलए भगतयन करन की वजम मदयरी परदषणकतया पर होती ह

यह वनम नवलवखत परयोजनो की परयवपत वनवित करतय ह

सयमयवजक नययय यह उपचयरयतमक दवषटकोण कय पकष लतय ह वजसस फक करदयतय कय पसय दसर की गलती क वलए व यय न हो

वनियरक परभयि जो ससयधनो क किल उपयोग को बढयिय दगय इस परकयर यह सधयरणीय विकयस को बढयिय दन म सहयोग

करतय ह और सयथ ही सयथ यह परदषणकतया पर नकयरयतमक फीडबक वसथटम क रप म कयया करतय ह

यह लयग करन योगय व ययिहयररक समयधयन कय परथतयि दतय ह

भयरत म विकयस

इस अतरयाषटरीय कयनन क सयमयनय वसदयत क रप म मयन यतय दी गयी ह

ररयो घोषणय क वसदयत 16 क अतगात इसकय थपषट रप स उललख फकयय गयय थय

सिापरथम इस सिोच च न ययययलय दवयरय िललोर नयगररक ियद (1996) म मयन यतय परदयन की गयी थी इस सविधयन क अनच छद

21 (अनचछद 47 क सयथ पढ) अनचछद 48ए एि 51ए (जी) क अतगात रखय गयय

इस परवतपरक िनीकरण अवधवनयम(Compensatory Afforestation Act) परमयण कषवत नयगररक दयवयति अवधवनयम

(Nuclear Civil Liability Act) जस विधयनो म भी थ थयन परयप त ह

मदद

परदषणकतया की पहचयन करठन ह क योफक परदषण कई अिथ थयओ स होकर गजर सकतय ह

आम आदमी की विततीय अकषमतय जयगरकतय कय अभयि एि कयननी लडयइयो म सलग न होन की अवनचछय क कयरण कई मयमल

न ययययलय तक नह प हाच पयत

कषवतयो कय आकलन करठन और अवनवित ह

परदषणकतया की भगतयन कषमतय उसक दवयरय की गयी कषवतयो क वलए पययाप त न होन की वथथवत हो सकती ह

नवतक मदद वजसक अतगात परदषणकतया दड कय भगतयन करक परदषण करन क वलए अनमवत परयप त कर लतय ह- उस पर कोई अन य

दयवयत ि आरोवपत नह फकयय जयतय यह वथथवत बडी और समद कपवनयो को परदषण फ़लयन स रोकन क वलए पययाप त नह हो

सकती इस परफकरयय स छोटी कम पवनयया नकसयन म रहगी

13 ठोस अपविषट

(Solid Waste)

131 थिचछ भयरत वमिन गरयमीण-िहरी अतर

(Swachh bharat mission rural-urban disparity)

रयषटरीय नमनय सिकषण कयययालय (NSSO) दवयरय हयल ही म जयरी फकय गए थिचछतय वथथवत ररपोटा (Swachhta Status

Report) क अनसयर दि की आध स अवधक गरयमीण आबयदी अभी भी खल म िौच करती ह

सिकषण कय आकलन ह फक िहरी कषतरो क 75 परवतित क मकयबल गरयमीण भयरत क 521 परवतित लोग खल म िौच करत ह

किल 453 परवतित गरयमीण पररियरो क पयस थिचछ िौचयलय ह जबफक िहरी कषतरो म इसकय अनपयत 888 परवतित ह

55 परवतित गयािो म थिचछतय कय कयया यय तो पचययतो दवयरय वनयकत वयवकतयो दवयरय अथिय अनबध भगतयन क दवयरय फकयय गयय

17 परवतित गयिो म थिचछतय कय कयया वनियवसयो दवयरय थिय फकयय गयय जबफक 226 परवतित गयिो म सफयई हई ही नह

15 wwwvisioniasin copyVision IAS

इसकी तलनय म िहरो म 73 परवतित थिचछतय कय कयया थथयनीय नगर वनकययो दवयरय वनयकत वयवकतयो दवयरय फकयय गयय अनय

दोनो पहल करमिाः 12 परवतित और 86 परवतित ह

विशलषण

एक उतसयहिधाक अिलोकन यह भी सयमन आयय ह फक िौचयलय की सविधय ियल पररियर इस उपयोग म लय रह ह

विशव थियथय सगठन दवयरय परोतसयवहत सथतय जि-िौचयलय वजसकय दवनयय भर म इथतमयल हो रहय ह गरयमीण भयरत म

परयथवमकतय नह परयपत कर पय रहय ह कयोफक इसम वनयवमत रप स गडढय खयली करन की आिशयकतय होती ह और यह कयया

गमभीर परकवत क सयमयवजक बवहषकरण स जडय हआ ह

भयरत को खल म िौच मकत बनयन की फदिय क परययसो म थथयनीय सयमदयवयक सिवकतकरण सबस िवकतियली उपकरण ह

थिचछ सिकषण

थिचछ भयरत वमिन कय आकलन करन क वलए िहरी विकयस मतरयलय न थिचछ सिकषणrdquo वमिन क तहत 75 िहरो कय

अधययन करन और उनकय करम वनधयाररत करन (िरीयतय वनधयाररत करन) कय फसलय फकयय ह

वमिन को फकरययवनित करन कय कयया भयरतीय गणिततय पररषद को सौपय गयय ह

इसम सभी रयजयो की रयजधयवनयो और 53 अनय िहरो को सवममवलत फकयय जयएगय

यहया आकडो कय सगरहण तीन विवधयो क आधयर पर फकयय जयएगय-

नयगररको कय फीडबक (परवतपवषट)

नगर पयवलकय थि-मलययकन

थिततर मलययकन

पररणयम की घोषणय MyGov िबसयइट पर की जयएगी

यह िषा-दर-िषा क आधयर पर वमिन क परभयि को मयपन म सहययक होगय

वनषकषो क आधयर पर वनयमो को सिोवधत फकयय जय सकतय ह और उपययो म सधयर करन क वलए नए कदम उठयय जय सकत ह

तथय परभयिी एि किल कयययानियन सवनवित फकयय जय सकतय ह

मलययकन क मयपदड

थिचछतय और सफयई क वनमनवलवखत छह मयनको क आधयर पर कययो कय मलययकन फकयय जयएगय

खल-म-िौच मकत िहर और एकीकत ठोस अपविषट परबधन क वलए रणनीवत

सचनय विकषय और सचयर वयिहयर म पररितान लयन ियली सियद परफकरयय

ठोस अपविषट की सयफ़-सफयई परतयक दरियज स इनकय सगरह तथय अपविषट को उपयकत थथल तक प हचयन ियली

वयिथथय

ठोस कचर कय परसथकरण और वनपटयन

सयिाजवनक एि सयमदयवयक िौचयलयो की वयिथथय

परतयक घर क वलए अलग-अलग िौचयलयो कय वनमयाण

132 पलयवथटक कचर क परबधन क नए वनयम

(New Plastic Waste Management Rules)

सरदधख़यो म कयो

सरकयर न हयल ही म पलयवथटक अपविषट (मनजमट एि हडहलग) वनयम 2011 म सिोधन फकयय

परमख पररितान

पलयवथटक करी बग की नयनतम मोटयई 40 मयइकरोन स बढयकर 50 मयइकरोन कर दी गयी ह इसस लयगत म िवद होगी और

पलयवथटक क करी बग को मफत म परदयन करन परिवतत म कमी आएगी

थथयनीय वनकययो की वजममदयरी गरयमीण कषतरो म इन वनयमो को लयग फकयय जयएगय कयोफक गरयमीण कषतरो म भी पलयवथटक क

उपयोग की परिवतत ब हत बढ गयी ह गरयम सभयओ को इन वनयमो क कयययानियन की वजममदयरी दी जयएगी

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (Extended Producersrsquo Responsibility EPR) इसस पहल EPR थथयनीय वनकययो क

वििक पर छोड फदयय गयय थय पहली बयर उतपयदको और ियड क मयवलको को अपन उतपयदो स उतपनन कचर को इकटठय करन क

वलए वजममदयर बनययय गयय ह

16 wwwvisioniasin copyVision IAS

उतपयदको को उनक विकरतयओ वजनक दवयरय वनमयाण क वलए कचच मयल की आपरदधत की गयी ह कय एक ररकॉडा रखनय होगय इसस

असगरठत कषतर म इन उतपयदो क विवनमयाण पर रोक लगगी

अपविषट उतपयदको की वजममदयरी पलयवथटक कचर क सभी सथथयगत उतपयदक ठोस अपविषट परबधन क वनयमो क अनसयर उनक

दवयरय उतपनन कचर को पथक करग और उनको एकवतरत करग तथय पथक अपविषट को अवधकत अपविषट वनपटयन सविधय क रद तक

प हचयएग

थरीट िडर और खदरय विकरतयओ की वजममदयरी य इस तरह क करी बग फकसी को नह दग अनयथय उन पर अथादड लगययय

जयएगय थथयनीय वनकययो को पजीकरण िलक क भगतयन करन क पियत किल पजीकत दकयनदयरो दवयरय ही उपभोकतयओ स

वनधयाररत िलक लकर ही उनह पलयवथटक करी बग फदयय जयएगय

सडक वनमयाण और ऊजया क उतपयदन क वलए पलयवथटक क उपयोग को बढयिय दनय

पलयवथटक की थवलयो पर परवतबध कयो नह

पययािरण एि िन मतरयलय क अनसयर सभी उपयोगो म पलयवथटक क थथयनयपनन (substitute) क रप म परयकत हो सकन ियल

फकसी पयररवथथवतकीय रप स अनकल उतपयद की अभी तक खोज नह हो सकी ह

अताः एक उपयकत विकलप क अभयि म पर दि म पलयवथटक क इथतमयल पर पयबदी लगयनय एक अवययिहयररक और अियछनीय

कदम होगय

133 िहरी भयरत म थिचछतय की समथयय

(Sanitation Problem In Urban India

सवपटक टक की आिश यकतय

भयरतीय िहरो म कई थथयनो जस अनयवधकत कॉलोवनयो म क रदीकत सीिरज परणयली कय अभयि

भयरत म किल एक वतहयई िहरी घर ही सीिर परणयली स जड हए ह इस परकयर सवपटक टको की आिशयकतय ह क योफक

100 सीिरज परणयली अत यवधक लयगत असगम भभयगो ऊजया की आिशयकतय इत ययफद क कयरण वययिहयररक नह ह

इस परकयर सवपटक टक समय की मयग ह इसवलए य औपचयररक िहरी थिचछतय नीवत कय भयग होन चयवहए

भयरत म सवपटक टक क सयथ समथययएा

इन सवपटक टक क वनमयाण की गणिततय दयनीय ह- इसवलए आविक उपचयर ही होतय ह भयरतीय मयनक बयरो (BIS) दवयरय

मयनक वनयत फकए गए ह फकन त उनकय पयलन नह फकयय जयतय

मलय ढोन कय कयया एि िषक िौचयलय वनमयाण (वनषध) अवधवनयम 1993 क बयद भी सवपटक टक को मयनि शरम (मनअल) क

परयोग दवयरय खयली करन कय कयया फकयय जयतय ह

इस मल आपक(sludge) क वनपटयन एि उपचयर कय कोई औपचयररक चनल नह ह इसक सगरहण एि पररिहन क विवनयमन

एि वनगरयनी की वथथवत दयनीय ह इस उपचयररत फकए वबनय ही नयवलयो म डयल फदयय जयतय ह

इस आपक क परबधन क वलए कोई विविष ट विवधक परयिधयन नह ह

समयधयन

वनमयाण की गणिततय म सधयर - रयजवमवसतरयो कय परविकषण

नई विवधयया जस बययो- डयइजथ टर िरदधमन-फफल रिन

वनजी पररिहन कय विवनयमन ndash सयिाजवनक वनजी भयगयदयरी (PPP) की आिशयकतय

मल अपविषट क अनय उपयोग को बढयिय दनय-जस बययो-डीजल

NIMBY (Not-In-MY-Backyard-विकयस हत अपनय कम उपयोगी थ थयन भी उपयोग न करन दन की परिवतत) की हनदय की

जयनी चयवहए लोग परयय िहरो म कचर की समथ यय क बयर म विकययत करत पयए जयत ह लफकन ि उस पदय करन म अपनी

भवमकय को थिीकयर करन स इनकयर करत ह इस परिवतत की हनदय की जयनी चयवहए

वपछल दिक म परवत वयवकत उपभोग सबधी अपविषट उत पयदन दगनय हो गयय ह

व यवकत क फरदत सरल समयधयन आिशयक ह

विश ि भर क सपनन िहरो स सीखकर एि सयथ ही सयथ हमयर अपन िहरो जस अललपपी मसर पणजी और बोवबबली स परयप त

अनभिो क आधयर पर इन मॉडलो को दोहरयन कय परययस फकयय जयए

17 wwwvisioniasin copyVision IAS

14 ई-अपविषट

(E-Waste)

141 नय ई-अपविषट परबधन वनयम

(New E-Waste Management Rules)

पययािरण िन तथय जलियय पररितान मतरयलय न ई-अपविषट परबधन वनयम 2016 को अवधसवचत फकयय ह जो ई-अपविषट (परबधन

तथय वनपटयन) वनयम 2011 कय थथयन लगय

पषठभवम

भयरत विशव म ई-अपविषट कय पयचिय सबस बडय उतपयदक ह एसोचम-KPMG दवयरय फकय गए सयकत अधययन स पतय चलय ह

फक परतयक िषा भयरत स लगभग 185 लयख मीररक टन ई-अपविषट वनकल रहय ह

इस अपविषट म 12 परवतित अकल किल दरसचयर कषतर कय योगदयन ह परवतिषा लगभग 25 परवतित मोबयइल उपयोग स बयहर

हो कर ई-अपविषट क रप म बदल रह ह

दि म ई-कचर कय 95 असगरठत कषतर दवयरय परबवधत होतय ह

वनयम की मखय वििषतयए

उपयोवगतय

इसस पहल यह किल उतपयदको और उपभोकतयओ विघटनकतयाओ (Dismantlers) और पनाःचकरणकतयाओ (recyclers) पर

लयग थय अब इस वनमयातय वययपयरी निीकरणकतयाओ (refurbishers) और उतपयदक दयवयति सगठन (Producer

Responsibility Organisations) तक बढय फदयय गयय ह इसस अनौपचयररक कषतर म ई-अपविषट क लीकज को रोकन म मदद

वमलगी

इसस पहल किल इलवकरक और इलकरॉवनक उपकरणो को किर फकयय गयय थय अब उनक घटको (components) और थपयर

पयटसा को भी किर फकयय गयय ह कपकट फलोरसट लमप (CFL) तथय मरकरी ियल अनय लमप और ऐस अनय उपकरण भी

ियवमल फकए गए ह

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (Extended Producersrsquo Responsibility EPR)

विथतयररत उतपयदक उततरदयवयति (EPR) एक ऐसी रणनीवत ह जो फकसी उतपयद क समपणा जीिन कयल क दौरयन आई

पययािरणीय लयगत और उसक बयजयर मलय को एकीकत करन को परोतसयवहत करती ह

भयरत भर म कयययानियन सवनवित करन क वलए उतपयदको हत एकल EPR अनमोदन को अब CPCB की वजममदयरी बनययय

जय रहय ह

इसक अलयिय EPR परयिधयनो क कयययानियन म आसयनी क वलए लचीलय रख अपनययय गयय ह ई-अपविषट क सबध म सही

फदिय वनधयारण क वलए उतपयदक दयवयति सगठन (PRO) की थथयपनय ई-अपविषट विवनमय ई-ररटलर जमय ियपसी योजनय

जस विकलप उतपयदको को फदए गए ह

जमय ियपसी योजनय एक अवतररकत आरदधथक सयधन क रप म िर की गयी ह

ई-अपविषट विवनमय क तहत थिततर कपवनयय उन उपकरणो की वबकरी करन और खरीदन की सियओ की पिकि कर सकती ह

वजनकय जीिन-कयल समयपत हो चकय ह

सगरहण अब उतपयदक की अननय वजममदयरी ह इसक वलए अलग स फकसी अनमोदन की आिशयकतय नह होगी जसय फक पिा म

आिशयक थय

सगरहण क वलए एक लषय य आधयररत दवषटकोण अवनियया कर फदयय गयय ह पहल चरण म यह उतपनन कचर की मयतरय कय 30 ह

और अतताः 7 िषा म इस 70 तक फकयय जययगय

बड उपभोकतयओ कय उततरदयवयति इनह अवनियया रप स ियरदधषक ररटना फयइल करनय ह थियथय सविधयओ को पररभयषय म

जोडय गयय ह

रयजय सरकयर की भयगीदयरी वनयमो क परभयिी आरोपण और इसक सयथ ही ई-अपविषट परबधन क कषतर म लग शरवमको कय

कलययण सरकषय तथय थियथय सवनवित करन की भवमकय रयजय सरकयरो की ह

18 wwwvisioniasin copyVision IAS

विवनमयाण चरण क दौरयन खतरनयक पदयथो म कमी लयन (Reduction of Hazardous Substances (RoHS) during

manufacturing stage) क परयिधयनो को मौजदय यरोपीय सघ क वनयमो क अनरप लययय गयय ह गर-अनपयलन क मयमल म

उतपयद को हटयन और उस ियपस लन क वलए एक परयिधयन जोडय गयय ह

एक अतययिशयक सधयर

भयरत सयलयनय लगभग 8 लयख टन ई-अपविषट पदय करतय ह जबफक 151 पजीकत पनचाकरण सविधय क रद उसम स किल आध

कय वनपटयन कर सकत ह

ितामयन म ई-अपविषट परबधन परणयली अनौपचयररक कषतर क परसयर स बरी तरह स परभयवित ह य अपविषट वनपटयन क वलए

अतयवधक अिजञयवनक तरीकय अपनयत ह जोफक पययािरण और थियथय क वलए बहद खतरनयक ह नए वनयमो स इस पर वनयतरण

लगयन म मदद वमलगी

उपभोकतय को औपचयररक शरखलय म लयन की सफलतय दो बयतो पर वनभार करगी

असगरठत कषतर की तलनय म बहतर पनखारीद कय परथतयि जमय ियपसी योजनय स इसम मदद वमलगी

आसयन सगरहण विवध

उतपयदको की ओर स परफकरययओ क सरलीकरण और लचीलपन पर जोर फदयय गयय ह

रयजय सरकयर और अनय वहतधयरको की भवमकय को रखयफकत फकयय गयय ह इसस बहतर फकरययनियन की सभयिनय ह

चनौवतयया

पनचाकरण कषमतय बढयन की जररत ह ितामयन म यह उतपयफदत अपविषट क किल आध भयग कय वनपटयन कर सकत ह

नगरीय ठोस अपविषट परबधन क पथककरण म सधयर की आिशयकतय ह जहया कई तरह कय ई-अपविषट इसम वमवशरत हो जयतय ह

भयरतीय पररियरो की कयम नह करन ियल उपकरणो को वनपटयन क वलए दन क बजयय उस घर म ही सभयलकर रखन की

आदत

आग की रयह

भयरत क वलए इस बढत खतर स वनपटन क वलए यह एक बडय अिसर ह यफद इस समथयय कय अभी पणा उतसयह क सयथ

समयधयन नह फकयय गयय तो यह एक बडी चनौती कय रप धयरण कर सकती ह

एक जयगरकतय अवभययन दवयरय इस किलतय स लयग करन म सहययतय वमलगी

19 wwwvisioniasin copyVision IAS

2 सरकषणयतमक उपयय (CONSERVATION MEASURES)

21 िन सरकषण

(Forest Conservation)

211 रयषटरीय िन नीवत की समीकषय

(Review of The National Forest Policy)

सरदधख़यो म कयो

पययािरण मतरयलय न भोपयल वथथत भयरतीय िन परबधन सथथयन (पययािरण मतरयलय स सबद) को मौजदय िन नीवत की समीकषय

करन और सिोधन करन कय कयया सौपय थय

िन कयननो म कई पररितानो को अदयतन करन और भयरत क िन कषतर म बढयन तथय जलियय पररितान क परभयिो स वनपटन क

वलए एक परगवतिील नीवत परदयन करन हत 1988 क बयद पहली बयर इस नीवत कय पनरयिलोकन फकयय गयय

उललखनीय ह फक 1998 की नीवत की समीकषय करन की मयग कयफी समय स की जय रही थी कयोफक यह ितामयन आिशयकतयओ

को परय नह करती ह

अधययन की मखय वििषतयए

यह अधययन सरकयर क विचयरयथा तययर फकयय गयय थय और यह सयकत रयषटर विकयस कोष दवयरय वितत पोवषत थय इस दवषट स

अधययन क परमख परथतयिो पर विचयर करनय महतिपणा ह

िन आिरण बढयनय

िजञयवनक हथतकषप क मयधयम स और सघन िनयचछयदन की रकषय क सखत वनयम लयग करक भयरत क कल भौगोवलक कषतर क कम

स कम एक-वतहयई भयग पर िन यय िकष आचछयदन करनय इसकय मखय लषय य ह

यह आचछयदन विदिी परजयवतयो क बजयय दिी परजयवतयो स फकयय जयनय चयवहए

कयबान टकस इसम कछ उतपयदो और सियओ पर पययािरण उपकर हररत कर कयबान टकस आफद लगयन कय परथतयि ह

भवम उपयोग म पररितान

यह खनन उतखनन बयधो क वनमयाण सडको और अनय रवखक बवनययदी ढयच क वनमयाण स सबवधत भवम उपयोग पररितानकयरी

पररयोजनयओ क मयमल म वििष सयिधयनी बरतन की जररत को रखयफकत करतय ह

ऐसी अतययधवनक तकनीक क इथतमयल को बढयिय फदयय जयनय चयवहए वजसस कम स कम परदषण और नकसयन हो

वितत इसम ियवनकी कषतर म बजट को बढयन मयग की गयी ह वजसस फक इस नीवत म वनवहत उददशयो को परयपत फकयय जय सक

पयररवथथवतकी पयाटन यह सरकषण कवनरदत उततम पयररवथथवतकी पयाटन मॉडल विकवसत करन की मयग करतय ह जो थथयनीय

समदययो की आजीविकय जररतो को परय करन म अनपरक हो

कयययानियन यह नीवत विवभनन परवतबदतयओ को परय करन क वलए अवधसचनय जयरी होन क छह महीन क भीतर एक रयषटरीय

कयययानियन फरमिका क वनमयाण की पररकलपनय करती ह इसम थिय की िन नीवतयो क वनधयारण और कयययानियन फरमिका तययर

करन क वलए रयजयो कय आहियन भी फकयय गयय ह

कवष ियवनकी वनिि लयगत कम करन और उवचत कीमत ियली गणिततयपणा रोपण सयमगरी तक प हाच जसी परोतसयहन और

पररचयलन सहयोग परणयली क मयधयम स कवष-ियवनकी और फयमा ियवनकी क बड पमयन पर विथतयर को नीवत म महतति फदयय

गयय ह

212 अनललघनीय िन नीवत

(The Inviolate Forest Policy)

िन कषतर विियल खवनज समपदय क सयथ पयररवथथवतकी और जि विविधतय क सरोत होत ह विकयसपरक आिशयकतयओ कय दबयि

और पययािरण सरकषण की आिशयकतय िनो क सबध म एक दवनदव को परथतत करत ह

अनललघनीय िन नीवताः

यह खनन जसी गवतविवधयो क वलए कछ कषतरो को वनवषद घोवषत करन कय परययस करतय ह

20 wwwvisioniasin copyVision IAS

इस मल रप स lsquoगो-नो-गोrsquo (GO-NO-GO) कषतर नीवत कहय जयतय थय

इस पिा पययािरण मतरी जयरयम रमि क कययाकयल म 2009 म पहली बयर लययय गयय

यह एक िन समरदधथत नीवत ह वजसम अवधकतर कोयलय बलॉको को खनन की अनमवत स बयहर रखय गयय थय

यह िन घनति िन परकयर जि विविधतय समवद आफद जस विवभनन मयनदडो कय उपयोग कर िनो कय िगीकरण करतय ह

हयलयफक समय और दबयि क सयथ इस आसयन बनययय गयय ह यह लगयतयर कई पनरीकषणो स गजरन क कयरण अवधक आसयन

हो गयी ह तथय उततरोततर कई कोयलय बलॉको म खनन क वलए अनमवत दी गयी ह

नीवत को 2014 म चौथी बयर सिोवधत फकयय गयय और तब स इस जयरी नह फकयय गयय

निमबर 2014 म टी एस आर सिमणयम क अधीन गरठत वििषजञ सवमवत न आग और सधयर की वसफयररि की

मददाः

भयरत कय दीघाकयवलक लषय य कल कषतरफल कय 33 परवतित िन कषतर क अतगात लयन और 2030 तक अवतररकत िन और िकष

आिरण बढयकर 25-3 अरब टन CO2क बरयबर अवतररकत कयबान हसक विकवसत करनय ह

ितामयन म कल भौगोवलक कषतरफल कय 2416 परवतित िन ह(फदसमबराः 2015) भयरत की विकयस आिशयकतयओ क कयरण

जगलो पर अवतररकत दबयि बढतय जय रहय ह

इस परकयर सरकयर स यह उममीद की जयती ह फक िह एक थपषट और िजञयवनक मयपदडो पर आधयररत नीवत को जयरी कर जो

कछ िन कषतरो को खनन और इस तरह की गवतविवधयो की सीमय स बयहर रख इसस उस कषतर क वहतधयरको को वनविततय की

वथथवत परयपत होगी जहया िनो को कयटन और खनन क वलए गरीन कलीयरस परदयन की गयी ह हयलयफक अधर म लटकी इस

अनललघनीय िन नीवत म इसकय अभयि ह

UPSC MAINS 2013

अिध खनन क कयय पररणयम होत ह कोयलय खनन कषतर क वलए पययािरण एि िन मतरयलय क lsquoहयाrsquo यय lsquoनह rsquo (ldquoGO AND

NO GOrdquo) की अिधयरणय की वििचनय कीवजय

213 परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक 2015

(Compensatory Afforestation Fund [Caf] Bill 2015)

सरदधखयो म कयो

इस िषा क आरमभ म ही परवतपरक िनीकरण वनवध विधयक

2015 को ससद क दोनो सदनो दवयरय पयररत कर फदयय गयय

यह विधयक भयरत क लोक लखय क अधीन रयषटरीय परवतपरक

िनीकरण कोष एि परतयक रयजय क लोक लखय क अतगात एक

रयजय परवतपरक िनीकरण कोष की थथयपनय कय परयिधयन

करतय ह

परवतपरक िनीकरण क बयर म

ितामयन म आरवकषत िन यय सरवकषत िन की भवम को िन

(सरकषण) अवधवनयम क तहत क रद एि रयजय सरकयर की

अनमवत स औदयोवगक यय अिसरचनयतमक पररयोजनय जसी

गर िन विकयसयतमक गवतविवधयो क वलए हथतयतररत फकयय

जय सकतय ह

इस हथतयतरण की कषवतपरदधत करन हत भवम क एक अलग टकड

पर परवतपरक िनीकरण क रप म िनीकरण करनय अवनियया ह

इसक अवतररकत कषवतपरदधत को िन पयररवथथवतकी एि जि

विविधतय म होन ियली कषवत क एिज म भी फकयय जयनय

चयवहए िन पयररवथथवतकी क इस मलययकन को वनिल

ितामयन मलय (net present value) कहय जयतय ह

21 wwwvisioniasin copyVision IAS

उपयाकत दोनो गवतविवधयो की लयगत रयजय सरकयर दवयरय िनीकरण एि िन विकयस क वलए उस एजसी स िसल की जयती ह जो

िनभवम हथतयतरण क वलए विममदयर हc

2002 म सिोचच नययययलय न दखय फक इन कोषो कय सदपयोग नह हो रहय थय अताः लषय य परयवपत हत एक तदथा परयवधकरण-

परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि वनयोजन परयवधकरण (CAMPA) कय गठन फकयय गयय इस उददशय क तहत 40000 करोड

स अवधक की धनरयवि एकवतरत हो चकी ह फकनत थथययी सथथयवनक ततर क अभयि म इनह रयषटरीयकत बको म रखय गयय ह तथय

CAMPA दवयरय इसकय परबधन फकयय जय रहय ह

विधयक क उददशय

यह विधयक ऐस िन कषतरो क पररितान स पडन ियल दषपरभयिो को कम करन हत थथयवपत CAMPA दवयरय अवयवयत कोष क

तिररत वनयोजन म सरकषय एि पयरदरदधितय लयन हत एक सथथयगत ततर थथयवपत करतय ह

रयषटरीय CAF एि रयजय CAF वनमन क वलए भगतयन परयपत करग (i) परवतपरक िनीकरण (ii) िन कय वनिल ितामयन

मलय(NPV) एि (iii) पररयोजनय स समबद अनय विविषट भगतयन

रयषटरीय कोष 10 धनरयवि परयपत करग जबफक रयजय कोष िष 90 धनरयवि परयपत करग

विधयक रयषटरीय एि रयजय कोषो क परबधन हत रयषटरीय एि रयजय परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि वनयोजन परयवधकरणो

(National and State Compensatory Afforestation Fund Management and Planning Authorities) की

थथयपनय कय परयिधयन करतय ह

इन कोषो कय उपयोग परयथवमक तौर पर िनयिरण को हई कषवत की भरपयई िन पयररवथथवतकी क पनरोदभिन िनय जीिन

सरकषय एि अिसरचनयतमक विकयस क वलए फकयय जययगय

विधयक स जड कछ मदद

परवतपरक िनीकरण और िन सरकषण को परभयवित करन ियल कछ परमख कयरक वनमनयफकत ह -

2013 की CAG ररपोटा क अनसयर रयजय िन विभयगो म िनीकरण क वलए योजनय और कयययानियन कषमतय की कमी ह

परवतपरक िनीकरण क वलए भवम की खरीद भी एक मवशकल कयया ह कयोफक भवम एक सीवमत ससयधन ह और इसकी

आिशयकतय अनय विविध उददशयो यथय कवषउदयोग इतययफद क वलए भी ह भवम क थियवमति क विषय म अथपषटतय एि भवम

उपयोग वनयमो क अनपयलन म होन ियली करठनयई क कयरण यह समथयय और भी बढ जयती ह

परवतपरक िनो की गणिततय वनमन ह एि परयकवतक िन की जि विविधतय की दवषट स य कम सपनन ह पययािरण कयननो पर एक

उचच थतरीय सवमवत न अिलोकन फकयय ह फक िन कषतर की गणिततय म 1951 स 2014 क बीच वगरयिट आई ह वजसकय एक

परमख कयरण कम परवतपरक िनीकरण िकषयरोपण ह

इस विधयक क अनसयर NPV (िन पयररवथथवतकी ततर क नकसयन कय मलय) क वनधयारण हत एक वििषजञ सवमवत कयया करगी

इसकी गणनय पदवत महततिपणा होगी

विखडन अथयात बड िन बलॉको क टट कर छोट टकडो म बदलन स नए बलॉको कय बननय वजसस िन कषरण को और बढयिय

वमलतय ह

आग की रयह

रयजय और थथयनीय थतर पर उकत अवधवनयम कय योजनयगत कयययानियन िन भवम और जि विविधतय क नकसयन क परभयि को

कम करन क वलए ब हत जररी ह तथय चफक इसक वलए रयजय थतर पर एक बडी रयवि हथतयतररत की जय रही ह अताः इसकी

समयबद वनगरयनी भी अतययिशयक ह

इसक दवयरय हमयर INDCs म सकवतत 25 अरब टन कयबान हसक की परयवपत तथय 33 परवतित िन आिरण बढयन क हमयर लषय य

को हयवसल करन म सहययतय वमलगी

हयल ही म 2016 म विभयग सबधी थथययी ससदीय सवमवत न कछ सझयि फदए थ

िस वयवकतयो को कषवतपरदधत (incentive) दन कय परयिधयन फकयय जयएगय जो पयररवथथवतकी सिदनिील कषतर स अनयतर विथथयवपत

हो रह ह

परवतपरक िनीकरण कोष परबधन एि योजनय परयवधकरण (CAMPA) कोष क उपयोग की अनमवत िनो और दिी परजयवतयो क

पौधो क नकसयन की भरपयई क वलए पययािरण -सिदनिील कषतरो म भवम अवधगरहण हत दी जयनी चयवहए वजसस फक इस कषतर

की पयररवथथवतकी बनी रह

विवभनन चरणो म लोगो की भयगीदयरी की आिशयकतय ह

हयलयफक इन सझयिो को अवतम विधयक म ियवमल नह फकयय गयय ह

22 wwwvisioniasin copyVision IAS

214 पवितर िनो की सरकषय

(Protecting Sacred Groves)

सरदधखयो म कयो

हयल ही म करल क रयजय औषधीय पयदप बोडा न एक पररयोजनय आरभ की ह वजसम बययो-फ हसग पौध ब हलतय की सची

तययर करन जलयियो की सफयई और सरकषण क परवत जयगरकतय पदय करन जसी गवतविवधयो क मयधयम स इन िनो की सरकषय

की जयएगी

पवितर िन कयय ह

विवभनन आकयर क िन िकष जो समदययो दवयरय सरवकषत ह और सयमयनयताः इन समदययो क वलए धयरदधमक रप स महतिपणा अथा रखत

पवितर िनो कय महति

परपरयगत उपयोग

यह आयिफदक गणो ियल औषधीय उपयोग क पौधो कय भडयर गह ह

फल और िहद जस पनभारणीय ससयधनो कय सरोत

य िन अवधकतर तयलयबो और नफदयो क सयथ सबद रहत ह ि समदययो क वलए पयनी की आिशयकतय को परय करन और जल

सभरो क पनभारण म मदद करत ह

विकयर और पडो की कटयई िरदधजत ह िनथपवत आिरण स वमटटी कय कटयि रोकन म मदद वमलती ह

आधवनक उपयोग

आधवनक समय म ि आस पयस क इलयको म बढत पययाियस कषवत क कयरण जि विविधतय हॉटथपॉट बन गए ह

ि एक समद जीन पल क रप म कयम करत ह वजसम दलाभ सकटगरथत और लपतपरयय परजयवतयय ियवमल ह

िहरी पररदशय म पवितर िन िहर क वलए rsquoफफडोrsquo क रप म कयया करत ह

चनौवतयया

नगरीकरण और अवतकरमण

ससयधनो कय अवत दोहन जस अवतचयरण और जलयिन की लकडी कय अतयवधक सगरहण

धयरदधमक परथयएा उनह धयरदधमक थथलो और मफदरो क वनमयाण क वलए सयफ करनय

बयहय परजयवतयो कय आकरमण

सरकषण क उपययाः

िनय जीि (सरकषण) सिोधन अवधवनयम 2002 क अतगात rsquoसमदयवयक ररजिाrsquo नयमक एक नई सरवकषत कषतर शरणी िर की गयी

ह पवितर िनो को इसक तहत इसम डयलय गयय ह

इसक अतगात थथयनीय समदययो को इस कषतर क परियसन क सनदभा म महतिपणा िवकत परदयन की गयी ह

इसकी सरकषय क वलए कई गर सरकयरी सगठन थथयनीय लोगो क सयथ कयम कर रह ह

22 जल सरकषण

(Water Conservation)

221 भयरत म आरदा-भवम परबधन

(Wetland Management in India)

आरदा भवम कय महति

य जल-चकर म अहम भवमकय वनभयत ह य अतयत उतपयदक कषतर ह और विवभनन परकयर क जीि-जनतओ को उपयकत आियस

उपलबध करयत ह

य कचरय वनथतयरण जल-िवदकरण बयढ िमन अपरदन रोकथयम भजल पनभारण तथय सषय म पयररवथथवतकीय वनयतरण म

मदद करत ह

य हमयरी सयथकवतक विरयसत कय वहथसय होन क अलयिय मनोरजन क वलए आयोवजत कई अहम सयमयवजक एि सयथकवतक

कययाकरमो कय समथान करत ह

23 wwwvisioniasin copyVision IAS

मौजदय परबधन ढयचय

झीलो और आरदा भवम क सरकषण क वलए पययािरण और िन मतरयलय पिा म कनरद दवयरय परययोवजत दो वभनन-वभनन योजनयओ-

रयषटरीय आरदा भवम सरकषण कययाकरम (NWCP) और रयषटरीय झील सरकषण योजनय (NLCP) - कय फकरययनियन करतय थय अब इन

दोनो कय विलय एक निीन योजनय lsquoरयषटरीय जलीय पयररवथथवतक-ततर सरकषण योजनयrsquo (NPCA) म कर फदयय गयय ह

इस योजनय क अतगात झीलो क सरकषण क वलए एक क रदीय नीवत वनधयाररत करन क सयथ-सयथ विवभनन कययाकरमो कय वनरीकषण

फकयय जय रहय ह तथय आरदाभवम (िटलडस) की एक सची भी तययर की जय रही ह

इस नीवत क अतगात झीलो कय सरकषण और परबधन रयजय सरकयरो की विममदयरी होगी जबफक उनस सबवनधत योजनयएा कनरद

सरकयर दवयरय अनमोफदत की जयएागी

वययपत समथययएा

िटलडस (आरदाभवम) जब नषट हो जयत ह तो उनकी पनबाहयली और सरकषण असभि हो जयतय ह कयोफक न तो उनकी पहचयन हई

ह और न ही उनकय िगीकरण फकयय गयय ह

रयजय (कनरद सरकयर क समनिय म) आरदाभवम (सरकषण और परबधन अवधवनयम) विवनयम 2010 क तहत अपन अपन कषतरयवधकयर

म िटलडस की पहचयन करन क अपन कयननी दयवयति को परय करन म असफल रह ह

कनरद न पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 कय उललघन फकयय ह वजसक कयरण िटलडस क लपत होन की सभयिनय बढ गई ह

सरकयर िटलडस क आस-पयस वनमयाण गवतविवधयया रोकन म असफल रही ह जसय फक इसरो न 2007 और 2011 म फकयय थय

नय वनयम

इस िषा क आरमभ म पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय भयरत म िटलडस क सरकषण क वलए मसौदय वनयम परथतत फकयय गयय

सरकयर दवयरय हयल ही म नयय मसौदय वनयम पवबलक डोमन म लययय गयय ह

पययािरण एि िन मतरयलय न 2010 म पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 क तहत आरदाभवमयो क सरकषण और परबधन क वलए

वनयमो को अवधसवचत फकयय थय नय वनयम उनकय थथयन लग

परयन वनयमो म बडय बदलयि

क रदीय आरदाभवम वनययमक परयवधकरण (CWRA) को समयपत कर फदयय जयएगय अवधसचनय जयरी करन की िवकत सबवधत रयजयो

क मखयमवतरयो क अधीन होगी

2010 क वनयम म वनधयाररत की गई 12 महीन की अिवध क सयपकष नए वनयम म अवधसचनय क वलए कोई समयसीमय वनधयाररत

नह की गई ह

परवतबवधत गवतविवधयो की सखयय को कम फकयय गयय ह

पहल CWRA दवयरय वलए गए वनणाय को नयगररको दवयरय NGT म चनौती दी जय सकती थी नए वनयमो क तहत य परयिधयन

हटय फदयय गयय ह

मदद

वनयमो क फकरययनियन म रयजयो कय ररकॉडा उतसयहजनक नह ह यह दखय गयय ह फक रयजय थथयनीय दबयि म झक जयत ह हयल

ही म NGT न 2010 क वनयमो क तहत झीलो को अवधसवचत भी न करन क वलए कछ रयजयो को फटकयर लगयई इन तयो क

आलोक म पययापत जयाच क वबनय विकनरदीकरण अनतपयदक हो सकतय ह

यह मसौदय क रदीय आरदाभवम वनययमक परयवधकरण को समयपत करतय ह जो आरदाभवमयो और उनक सरकषण कय थिताःसजञयन लतय

थय

2010 क वनयमो म उवललवखत आरदरभावमयो को पहचयनन क पयररवथथवतक मयनदडो यथय जि विविधतय रीफ मगरोि और

आरदाभवम पररसरो (complexes) कय नए मसौदय वनयम म अभयि ह

नए मसौदय वनयम म आरदाभवमयो क सरकषण और हयवनकयरक गवतविवधयो कय वििचन (interpretation) वजसक वलए वनयमन

की आिशयकतय ह जस खणडो को हटय फदयय गयय ह जबफक ऐस वनयम 2010 क वनयमो म सदरदधभत थ ऐसय लगतय ह फक जस

परवतबवधत गवतविवधयय अचयनक कयफी कम हो गई हो वजसस सरकषण उपययो को कमजोर कर फदयय गयय ह वििकपणा

उपयोग जस अथपषट िबदो म गवतविवधयो को अनमवत दी गई ह

थथयनीय लोगो और सथथयओ को कोई भवमकय नह दी गई ह

24 wwwvisioniasin copyVision IAS

आरदरभावम परबधन वयिथथय स सबवधत अनय मदद

ितामयन म किल अवधसवचत आरदाभवमयो को ही सरकषण परयपत ह इस परफकरयय म सीमयत तथय छोटी आरदाभवमयो की अनदखी की

गयी ह

अवधसचनय की परफकरयय रयजय सरकयर दवयरय आरभ की जयती ह अताः थथयनीय लोगो यय वनकययो जो फक परमख वहतधयरक होत ह

क वलए कोई थथयन नह ह

रयमसर कनििन क तहत आन ियली आरदाभवमयो को छोडकर अनय क बयर म कोई आकड उपलबध नह ह इस तरह क आकडो क

अभयि म आरदाभवमयो की सीमयओ को वनवित नह फकयय जय सकतय इस परकयर उनकय अवतकरमण आसयन हो जयतय ह

नगर वनकयय जो ितामयन म आरदाभवमयो स सबवधत वनयमो को लयग करन क वलए वजममदयर ह सयमयनयताः आरदाभवम की पहचयन

करन क वलए तकनीकी वििषजञतय नह रखत

सझयि

आरदाभवमयो की पहचयन क वलए िजञयवनक मयपदड की जररत ह- एक थिततर परयवधकरण इस क सनदभा म जययदय मदद कर सकतय

आरदाभवमयो कय एक डयटय बक बनयन क वलए इस विवध कय उपयोग फकयय जयनय चयवहए कयोफक किल रयमसर थथलो क समवचत

आकड मौजद ह आरदाभवमयो क समवचत डयटय बक क अभयि म आरदाभवमयो कय विथतयर पतय नह चलतय और अवतकरमण आसयन

हो जयतय ह

उवचत वनयतरण और सतलन (checks and balances) - क रद सरकयर और नयगररको दोनो की ओर स आिशयक ह

वनयम जन-क फरदत होनय चयवहए आरदाभवमयो की पहचयन करन म टयउन एड करी पलयहनग बोडा की भयगीदयरी होनी चयवहए

परबधन म मछआरय समदयय कषक और चरियहय समदययो जस थथयनीय लोगो की अवधक भवमकय होनी चयवहए ndashकयोफक

आरदाभवमयो क सरकषण कय इनह अनभि होतय ह और इसम इनकय वहत भी समयवहत होतय ह

आरदरभावम िह कषतर ह जहया जल पययािरण और सबवधत जीिधयररयो और पौधो क जीिन कय वनयतरण करन ियलय परयथवमक ततति ह

उनह इस रप म पररभयवषत फकयय जयतय ह ldquoिह भवम जो थथलीय और जलीय पयररवथथवतकी परणयवलयो म जहय पयनी कय तल परययाः

जमीन की सतह पर यय जमीन की सतह क पयस ह यय जहय जमीन उथल पयनी क दवयरय ढकी रहती ह क बीच सकरवमत होती रहती

पिा म UPSC दवयरय पछ गए परशन

परशन आरदाभवमयो और भयरत म पयररवथथवतकी सरकषण म उनकी भवमकय पर चचया कर (150 िबद) (मखय परीकषय 2009)

परशन भयरत म वथथत फकनह भी आठ रयमसर आरदाभवम थथलो की सची दीवजय मोरकस ररकयडा कयय ह और फकन भयरतीय थथलो को

इस ररकॉडा म ियवमल फकयय गयय ह (150 िबद) (मखय 2010)

222 जल सरकषण क वलए कययाकरम

(Programmes for Water Conservation)

मतरयलय न जल सरकषण क वलए इस िषा वनमनवलवखत कययाकरमो को िर फकयय ह

2221 जल करयवत अवभययन

(Jal Kranti Abhiyaan)

जल करयवत अवभययन जल सरकषय एि जल सरकषण क विवभन न पहलओ क बयर म जयगरकतय पदय करन क वलए क रद सरकयर कय

एक कययाकरम ह

lsquoजल करयवत अवभययनrsquo क तहत वििष रप स अतयवधक जल अभयि स जझ रह दो गयिो कय चयन lsquoजल गरयमrsquo क रप म फकयय जय

रहय ह

जल कय अवधकतम एि सतत उपयोग सवनवित करन क वलए पचययत थ तरीय सवमवत दवयरय इन गयिो क वलए एक एकीकत जल

सरकषय योजनय जल सरकषण जल परबधन एि सबवधत गवतविवधयो पर विचयर फकयय जय रहय ह

25 wwwvisioniasin copyVision IAS

हर जल गरयम स पचययत क एक वनियावचत परवतवनवध और जल उपयोगकतया सघ क एक परवतवनवध की पहचयन जल वमतरनीर

नयरी क रप म की जय रही ह और उन ह परविवकषत फकयय जय रहय ह तयफक जल स जड मददो क बयर म आम जयगरकतय पदय की

जय सक तथय इसक सयथ ही जल आपरदधत स जड दवनक मददो स वनपटन क वलए उनकय आिश यक मयगादिान भी फकयय जय सक

lsquoसजलम कयडाrsquo (वजसकय लोगो ह-ldquoWater Saved Water Produced) नयमक एक कयडा परत यक जल गरयम क वलए तययर फकयय

जय रहय ह जो सभी सरोतो स गयि क वलए जल की उपलब धतय स जडी जयनकयरीियरदधषक वथथवत परदयन करगय

फकरययन ियन क वलए क रदीय जल आयोग (CWC) और क रदीय भजल बोडा (CGWB) परमख एजवसयय होगी

जल करयवत अवभययन 5 जन 2015 को िर फकयय गयय थय इसक उददशय वनमनवलवखत ह-

पचययती रयज सथथयओ और थथयनीय वनकययो सवहत सभी पदधयररयो की जमीनी थतर पर भयगीदयरी को सदढ बनयनय

जल ससयधन क सरकषण एि परबधन म परपरयगत जयनकयरी कय उपयोग करन क वलए परोतसयहन दनय (उदयहरण सहभयगीय

हसचयई परबधन PIM)

जल ससयधनो क सरकषण और परबधन म पयरपररक जञयन क अवधगरहणउपयोग को परोतसयहन दनय

सरकयर गर-सरकयरी सगठनो नयवगरको आफद की वििषजञतय कय उपयोग करनय और

गरयमीण कषतरो म जल सरकषय क मयधयम स आजीविकय सरकषय कय सिधान करनय

2222 जल मथन - 2

[JAL MANTHAN-2]

जल मथन कयय ह

यह जल ससयधन नदी विकयस और गगय सरकषण मतरयलय दवयरय आयोवजत एक कययाकरम ह वजसकय उददशय जल ससयधनो क

सिोतकषट उपयोग क मददो पर धययन कवनरदत करनय और तदनसयर नीवतयो को पररषकत करनय ह

इसम सघ और रयजय क सबवधत मतरयलयोविभयगो क मवतरयो सरकयर क िररषठ अवधकयरी एि गर सरकयरी सगठनो क

परवतवनवधयो और परखययत जल वििषजञो क अलयिय विवभनन वहतधयरको की भी भयगीदयरी होगी

पहलय जल मथन निबर 2014 म आरभ हआ थय इसकय दसरय सथकरण हयल ही म आयोवजत फकयय गयय थय

जल मथन -2 की मखय वििषतयए

इस आयोजन कय मखय थीम थय - lsquoथथययी जल परबधन क वलए एकीकत दवषटकोणrsquo (Integrated Approach for sustainable

Water Management)

वमिन कयकतीय इसक तहत विवभनन तयलो एि जलयियो को पनाःथथयवपत करन स तलगयनय म जलथतर को ऊपर उठयन म मदद

वमली ह

भजल म आसवनक और फलोरयइड क बढत थतर क मदद कय समयधयन करन क वलए अवधक ररिसा ऑथमोवसस सयतरो की थथयपनय

करनय

जल पर एक रयषटरीय कयनन की आिशयकतय-

lsquoजल रयजय सची कय विषय ह जल पर रयजयो न 300 स अवधक कयननो कय वनमयाण फकयय ह परत ि एक समगर रपरखय को

सवनवित नह कर पयए ह

रयषटरीय विकयस म इसक महति को धययन म रखत हए जल को एक रयषटरीय पररपरषय य क सयथ कछ सयमयनय मौवलक वसदयतो की

थिीकवत क आधयर पर परबवधत फकए जयन की जररत ह

इस कदम को उठयन की बयत 12 ि पचिषीय योजनय क दथतयिज और 2014-15 म लोक लखय सवमवत की ररपोटा म भी कही

गयी ह

बहरहयल रयजयो दवयरय इसकय विरोध फकयय गयय ह इसक अलयिय क रद - रयजय सबधो पर गरठत कोई भी आयोग जस-

सरकयररयय आयोग और पछी आयोग इसकय समथान नह करतय

एक नदी बवसन परबधन कयनन तययर करन पर भी विचयर फकयय गयय ह

26 wwwvisioniasin copyVision IAS

2223 रयषटरीय जलविजञयन पररयोजनय

(National Hydrology Project)

कनरदीय मवतरमडल दवयरय 3679 करोड रपय की रयषटरीय जलविजञयन पररयोजनय को मजरी दी गयी ह

इसकय लषय य पर भयरत स जल-मौसम विजञयन सबधी आकडो कय सगरहण करनय और किल जल परबधन क वलए इसकय उपयोग

करनय ह

वििषतयए

इसम समय पर और विशवसनीय जल ससयधन आकडो की परयवपत भडयरण उसकी तलनय और परबधन कय एक ततर थथयवपत फकयय

जयएगय

यह रयजय तथय कनरदीय सगठनो क वलए सचनय ततर तथय अतययधवनक तकनीको जस फक सदर सिदन को अपनयकर जल ससयधन

परबधन म कषमतय वनमयाण कर सहयोग करगय

यह गरयमथतर तक जल क lsquoकिल और नयययसगतrsquo उपयोग को परोतसयवहत करगय वििष रप स भवमगत जल क सदभा म और

सयथ ही जल की गणिततय की भी सचनय परदयन करगय

यह जल-मौसम विजञयन सबधी आकडो को सगरवहत करगय वजसकय भणडयरण और विशलषण ररयल टयइम म फकयय जयएगय और

वजस वबनय फकसी बयधय क रयजय वजलय यय गरयम थतर पर फकसी भी उपयोगकतया दवयरय परयपत फकयय जय सकतय ह

पिा की जलविजञयन पररयोजनय स वभनन जो किल 13 रयजयो को ियवमल करती थी यह समपणा दि को ियवमल करगय

अनदयन परवतरप - 50 परवतित विशव बक ऋण स जबफक िष बजटीय सहयोग दवयरय फदयय जयएगय

महति

दि म जल की उपलबधतय क बयर म जनतय को बहतर जयनकयरी उपलबध होगी इसस फसल पटना जसी गवतविवधयो म

वििकपणा वनणाय वलयय जय सकगय

बयढ क पियानमयन म कम स कम एक स तीन फदन की िवद

आपदय परबधन परयवधकयररयो क वलए उपयोगी बयढ गरथत कषतरो कय मयनवचतरण

मौसमी उपज पियानमयन और सखय परबधन क मयधयम स जलयिय सचयलनो म सधयर

ससयधनो क वनयोजन और आिटन क वलए नदी बवसन म सतही और भवमगत जल ससयधनो कय बहतर मलययकन

223 भजल परबधन

(Groundwater Management)

जल सकट वपछल िषा बयर-बयर चचया म आन ियलय विषय रहय भ-जल कय अवनयवतरत दोहन इसकय कयरण भी ह और पररणयम

भी सरकयर न इस िषा क आरम भ म भ-जल क सफल परबधन क वलए कदम उठयए ह

सरकयर क परययस

मनरगय (MNREGA) क अनतगात तयलयब बनियनय का ए खदियनय- इस िषा क बजट भयषण म यह घोषणय भी की गई थी

विविषट कषतरो म िॉटरिड विकयस इस क वलए नीरयचल योजनय आरम भ की गई

िषया जल सचयन - जयगरकतय विकषय कर परोतसयहन सरल अिसरचनय उपलबधतय

रयषटरीय जलभत मयनवचतर थथयन आधयररत कयययानियन क वलए

भ-जल क वििकपणा उपयोग को परोत सयवहत करनय फसल पटना विदयत सवबसडी को यवकतसगत बनयनय कवष-ियवनकी सषय म-

हसचयई परथयएा इत ययफद

अवधक स अवधक जयगरकतय - एकसटिन सियओ कय उपयोग करनय

रयषटरीय जल फरमिका कयनन

मसौदय विधयकmdash रयषटरीय जल फरमिका विधयक एि भजल सरकषण सरकषय विवनयमन और परबधन क वलए मॉडल विधयक जल

ससयधन मतरयलय दवयरय अपनी िबसयइट पर अपलोड फकए गए थ उनकय उददश य जल परबधन कय विकन रदीकरण करनय एि

पचययतो और गरयम सभयओ को जल कय बहतर उपयोग करन की पवद त क विषय म वनणाय करन हत अवधक िवकत दनय ह

महत िपणा वििषतयएा

नयगररको को सरवकषत जल क अवधकयर की अवभथ िीकवत

27 wwwvisioniasin copyVision IAS

वनगमो और बड वनकययो दवयरय भ-जल कय वनष कषाण करन की पदवत क विषय म कड वनयम भवम थियवमति क अथा म िहया कय

भजल ियवमल नह ह कयोफक भजल सयमदयवयक थ ियवमति कय उत पयद ह भजल वनिलक ससयधन नह होगय यहया त क फक

भगतयन क मयधयम स फकए जयन ियल सधयरणीय उपयोग को ही अनमवत परयपत होगी - जो सभी क वलए समयन उपलबधतय

सवनवित करतय हो

अवतकरमण क थतर एि अपरयधी क परकयर क अनसयर र5000 स र500000 तक क जमयान क परयिधयन

जल क अवनतम उपयोगकतयाओ पचययतो एि थ थयनीय वनकययो क अवभमतो को अवधक िरीयतय फदयय जयनय

भ-जल कय परयथवमकतय क आधयर पर उपयोग पीन थिचछतय खयदय सरकषय जीविकय कवष मवहलयओ की आिश यकतयओ हत

जल क उपयोग को िीषा परयथवमकतय एि इसक बयद ही उदयोग हत जल परदयन करन कय परयिधयन

कम जल-गहन फसलो कय उत पयदन करन ियलो को आरदधथक परोत सयहन फदयय जयएगय

भजल सरकषय बोडा एि भजल सरकषण जोन भी होग वजनकय पयािकषण रयजय वनकययो दवयरय फकयय जयएगय

224 हररत बदरगयह पररयोजनय

(Project Green Port)

जहयिरयनी मतरयलय न lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo कय िभयरभ फकयय

परमख बदरगयहो को ज ययदय थ िच छ एि हररययली यक त बनयन क उददशय स सरकयर न lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo कय िभयरभ

फकयय ह lsquoहररत बदरगयह पररयोजनयrsquo क तहत दो कययाकषतर होग- lsquoहररत बदरगयह पहलrsquo और lsquoथ िच छ भयरत अवभययनrsquo

हररत बदरगयह पहल म 12 समयसीमय-बद उप-पहल ियवमल होगी I इनम स कछ उप-पहल ह-

योजनय तययर करनय एि उसकी वनगरयनी करनय

पययािरणीय परदषण की वनगरयनी क वलए आिश यक उपकरणो को हयवसल करनय

धल रोकन ियली परणयली हयवसल करनय सीिजगदय जल िोधन सयतरकचरय वनपटयन सयतर की थ थयपनय करनय

निीकरणीय ऊजया सरोतो स ऊजया उत पयदन क वलए पररयोजनयए थ थयवपत करनय

तल ररसयि अनफकरयय (Oil Spill Response-OSR) सविधयओ (रटयर-1) म कमी को दर करनय समरद म लगभग सभी तरह

क कचर को वगरन स रोकन की व यिथ थय करनय

बदरगयह स वनकल कचर की गणिततय को बहतर करनय इत ययफद

lsquoथ िच छ भयरत अवभययनrsquo क तहत मतरयलय न वनवित समय सीमय ियली 20 गवतविवधयो की पहचयन की ह तयफक बदरगयह

पररसरो म थ िच छतय को बढयिय फदयय जय सक

घयटो (wharf) की सफयई िड की सफयई ि मरम मत बदरगयहो स जडी सडको की सफयई ि मरम मत

पररचयलन कषतर म वथथत तमयम िौचयलय पररसरो कय आधवनकीकरण एि उनकी सफयई

पयको कय सौदयीकरण तथय उनकी सफयई थ िच छतय क सदि दन ियल बोडो को लगियनय

सभी नयलो ि तीवर परियवहत जल परणयवलयो की सयफ-सफयई मरम मत और िकषयरोपण

इन लषय यो को पयन क वलए कमाचयररयो को वनयवमत तौर पर परविकषण फदयय जययगय तयफक आसपयस क मयहौल को थिचछ एि

हररययली यक त रखन क वलए उनम जयगरकतय पदय करन क सयथ-सयथ इसक परवत सकयरयत मक निररयय भी सवनवित हो सक

23 िनय जीिन जि विविधतय सरकषण

(Wildlife Biodiversity Conservation)

231 नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरनय

(Culling of Animals)

पययािरण मतरयलय न हयल ही म विवभनन रयजयो म जयनिरो की कछ परजयवतयो की सखयय को कम करन क वलए उनह मयरन की

इजयजत परदयन की ह

28 wwwvisioniasin copyVision IAS

पययािरण मतरयलय न रयजय बोडो को अनमवत परदयन की ह फक ि मयनि सपदय तथय फसलो को नकसयन प हचयन ियल जीिो की

पहचयन कर इसक तहत नीलगयय बदर तथय जगली सअर को नयिक जीि (िरदधमन) क रप म वचवहनत कर वबहयर वहमयचल

परदि तथय उतरयखड म उनह मयर जयन की अनमवत परदयन की गई ह

यह अनमवत एक िषा क वलए परदयन की गई ह इसकय मतलब यह ह फक एक िषा तक इन जयनिरो को विकयर करक मयरन ियल

लोगो को नय तो जल की सजय होगी और नय ही जमयानय लगययय जययगय

जगली जयनिर िथतताः िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 दवयरय सरवकषत ह वजसक तहत जयनिरो और पवकषयो को खतर कय

सयमनय करन क आधयर पर चयर अनसवचयो म िगीकत फकयय गयय ह

अतयवधक खतर की सिोचच अनसची-1 म बयघ जबफक खरगोि अनसची-4 म ह

परतयक िगा क सरकषण की विवभनन शरवणयय ह और कयनन अनसची-1 क जयनिरो को छोडकर सभी को अथथययी रप स अनसची-

5 यय नयिक जीि क रप म रखन की अनमवत दतय ह

नील गयय जगली सअर और रीसस मकयक अनसची-2 और 3 क अतगात आत ह

एक ययवचकय क जियब म उचचतम नययययलय न सखयय नयनीकरण क वलए जयनिरो को मयरन की अवधसचनय पर रोक लगयन स

मनय कर फदयय

पि कलययण बोडा

यह एक िधयवनक सलयहकयरी वनकयय ह जो पि कलययण कयननो पर सरकयर को सलयह दतय ह और पिओ क कलययण को बढयिय

दतय ह

इसन नयिक जीि वनणाय पर आपवतत उठययी और इस मनमयनय कहय

इस पि कररतय वनियरण अवधवनयम 1960 क तहत 1960 म ही थथयवपत फकयय गयय और यह पययािरण एि िन मतरयलय क

अतगात कयया करतय ह

232 मयनि-जन त सघषा म बढोतरी

[Increasing Man-Animal Conflict]

बगलर क ियइटफीलड कषतर म वथथ त विदययलय म एक तदआ दखय गयय थय वजसस कई फदनो तक आतक कय ियतयिरण बनय रहय

कई थकलो को बनद रखन को कहय गयय थय बयद म िहर म 3 और तदओ को दखय गयय थय कई िन यजीिो दवयरय िहरो म परिि

करन एि जीिन एि सम पवतत की कषवत करन की घटनयए अब सयमयनय हो गई ह

तदए स सषषा बढन क कयरण

िनयरोपण एि खरयब िहरी वनयोजन क कयरण तदए क पययाियस थथयनो की गणित तय म कमी आयी ह

इसक विकयर आधयर(prey base) म भी कमी आयी ह

दि म सरकषण नीवतयय िर और बयघ जस अन य मयसयहयरी जीिो क पकष म पियागरह स गरथ त ह

इस समथयय कय हल करन क थ थयवपत कयनन

पययािरण मतरयलय दवयरय 2011 म जयरी परोटोकॉल मयनि बथती म तदए क भटक कर आ जयन पर उठयए जयन ियल चरणो को

सचीबद करतय ह

िन य मयसयहयरी परयणी आमतौर पर आतमरकषय म आकरमण करत ह इसवलए उन ह उततवजत न करन की सलयह दी जयनी चयवहए

कषतर को बयड लगयकर घर फदयय जयनय चयवहए एि भीड और थथयनीय लोगो को जयनिर स दर रखन क वलए सभी परययस फकए

जयन चयवहए

थथयनयनतरण (translocation) की सलयह दी जयती ह हयलयफक इसस समथयय हल नह होती बवलक फकसी अन य थथयन म

थ थयनयतररत हो जयती ह िथ तत परवसद पयररवथथवतविजञयनी विदयय अथरयय दवयरय फकए गए अधययन यह परदरदधित करत ह फक

थथयनयतरण क बयद मयनि-पि सघषा और अवधक बढ जयत ह

घयतक वनयतरण (lethal control) को 1972 क बयद स परवतबवधत कर फदयय गयय ह इसक अवतररक तजररी नह ह फक घयतक

वनयतरण स कषतर म मयसयहयरी परयवणयो क घनति म कमी हो क योफक जसय फक पहल उललख फकयय गयय ह चलययमयन जन त तरत

ही खयली कषतरो पर कबजय कर सकत ह

िकवलपक सझयि

तदए अनकलनिील (adaptable) परभकषी ह जब तक भोजन और आशरय उपलब ध रहतय ह तब तक ि मनषयो क वनकट जीन

क वलए अनकवलत रहत ह इसवलए वनम नवलवखत परकयर क कदम उठयकर मौजदय सवहषणतय बनयए रखन की आिश यकतय ह

29 wwwvisioniasin copyVision IAS

पिधन की रकषय करन क वलए तकनीको म सधयर हत मिवियो क बहतर बयड और िड

कयबावनक गदगी को कम करनय तयफक आियरय कततो और सअरो की आबयदी कम हो वजसस तदओ क वलए उस कषतर कय आकषाण

कम हो जयए

मजबत और समय पर कषवतपरदधतबीमय योजनय जो थथयनीय समदयय दवयरय परियवसत हो

इस मदद पर परी तरह धययन क फरदत करन ियली एक सरकषण नीवत

इसक अवतररक त िहरो हत बहतर योजनय वन मयाण फकयय जयनय चयवहए

233 भयरत म पययािरणीय अपरयध

(Environmental Crime in India)

पययािरणीय अपरयध कयय ह

रयषटरीय अपरयध ररकयडा बयरो (NCRB) क अनसयर वनमनवलवखत पयाच कयननो क परयिधयनो क उललघन को पययािरणीय अपरयध क

अतगात सवममवलत फकयय गयय ह-

िन अवधवनयम-1927

िनयजीि सरकषण अवधवनयम-1972

पययािरण (सरकषण) अवधवनयम-1986

ियय (परदषण वनयनतरण और सरकषण) अवधवनयम-1981

जल (परदषण वनयनतरण और सरकषण) अवधवनयम-1974 (1988 म सिोवधत)

भयरत म पययािरणीय अपरयधो की ररपोरटटग म कमी क कयरण

NCRB क आकड उन कयननो क अपययापत किरज स परभयवित ह वजनकय उललघन पययािरण क विरद एक अपरयध क तौर पर

मयनय जयतय ह

परदषण वनयनतरण बोडा जो ियय और जल परदषण स समबवधत मयमलो को दखतय ह क पयस न ही परितान अवधकयरी ह और न ही

विकययतो पर धययन दन की कोई फकरययविवध ह तथय न ही इसक पयस पवलस सबधी अवधकयर ह य वसफा परवमट जयरी करत ह

पवलस अवधकयरी विवभनन पययािरणीय कयननो क परयिधयनो स परययाः अनवभजञ होत ह इसवलए इसस जड अपरयधो को विवभनन

पययािरणीय कयननो क तहत ररकयडा नह कर पयत ह

234 जि-विविधतय वितत पहल पर परयमिा िर

(Consultation on Biodiversity Finance Initiative Begins)

दि की जि-विविधतय क सरकषण क वलए पययािरण मतरयलय न जि-विविधतय वित त पहल पर दो फदिसीय रयष रीय वहतधयरक

परयमिा की िरआत की ह

यह रयषटरीय वहतधयरक बठक बययोफफन (BIOFIN) पररयोजनय को समझन क वलए और दि म जि विविधतय क सरकषण क

परययसो को मजबत बनयन म विवभनन कषतरो क वििषजञो और पििरो स सहयोग परयपत करन क वलए आयोवजत की गयी ह

बययोफफन को लयग करन क पीछ मखय उददशय lsquoउपलबध धन और जि-विविधतय सरकषण क वलए आिशयक धन क बीच क अतर

कय आकलन करनय और फफर ससयधन जटयन क वलए योजनय बनयनय ह

जि विविधतय वितत पहल (BIOFIN) कयय ह

जि-विविधतय वितत पहल अथयात बययोफफन जि-विविधतय स सबवधत विततीय चनौवतयो स वययपक तौर पर वनपटन क वलए

एक नई िवशवक सयझदयरी ह वजसकय उददशय पयररवथथवतकी ततर और जि विविधतय क परबधन म वनिि बढयन हत एक उवचत

मयहौल तययर करनय ह

बययोफफन कय परबधन यरोपीय सघ जमानी और वथिटजरलड की सरकयरो क सहयोग स UNDP पयररवथथवतक ततर और जि

विविधतय कययाकरम क दवयरय फकयय जयतय ह

रयषटरीय जि-विविधतय रणनीवत और कयया योजनय (NBSAPs) क पनरीकषण को समथान परदयन करन हत िवशवक पययािरण

सविधय एक अनय सहयोगी ह

30 wwwvisioniasin copyVision IAS

235 पययािरण एि िन मतरयलय दवयरय पययािरण जयगरकतय गवतविवधयया

(Environment Awareness Activities by MOEF)

थिचछतय पखियडय अवभययन

यह थिचछ भयरत वमिन क तहत 2 अकटबर 2019 तक सपणा थिचछतय और सयफ-सफयई को परयपत करन क परययसो म तजी लयन क

सरकयर क परययसो कय एक वहथसय ह

इसक तहत विवभनन मतरयलयो दवयरय विषय-ियर (थीम-ियइज ) थिचछ भयरत पखियड कय आयोजन फकयय जय रहय ह

उदयहरण क वलए- जन 2016 म कॉपोरट मयमल क मतरयलय न थिचछतय पखियडय मनययय और फमो और अनय वहतधयरको स

एक पखियड क वलए सयफ-सफयई स सबवधत गवतविवधयया आयोवजत करन क वलए कहय

इसी तरह पययािरण िन और जलियय पररितान मतरयलय न इस महीन थिचछ भयरत पखियड कय आयोजन फकयय

यह पणातयय थिवचछक ह तथय इसकय उददशय जयगरकतय पदय करनय लवकषत कययाकरमो कय फकरययनियन परवतजञयओ को आहत

करनय CSR पर खचा आफद ह

इको-कलब

इको-कलब मतरयलय क रयषटरीय हररत कोर कययाकरम (National Green Corps programme) क तहत थथयवपत फकय गए ह जो

थिचछतय स सबवधत विवभनन गवतविवधयो को कयययावनित करत ह जस- ियवणवजयक कषतरो क पयस सफयई अवभययन और

सयिाजवनक कओ तयलयबो और इलयक की नफदयो की सफयई

इनहोन िकषयरोपण अवभययन गरीहनग नबर हड जसी अनय गवतविवधयो तथय नककड lsquoनयटकोrsquo कय परदिान फकयय

इस दौरयन थियसिको न सबवधत विषयो की परवतजञय ली सबवधत विषयो पर रवलयय वनकयली गय तथय पोथटर और थलोगन

परवतयोवगतयओ कय आयोजन फकयय गयय

निनल गरीन कोर कययाकरम (National Green Corps programme)

निनल गरीन कोर पययािरण क परवत जयगरकतय पदय करन क वलए पययािरण एि िन मतरयलय की एक परमख पहल ह

यह 2001-02 म िर की गयी थी और इसकय लषय य पययािरण सरकषण और सतत विकयस की फदिय म कयम कर रह यिय बचचो क

कयडर कय वनमयाण करनय ह

यह इको-कलबो क मयधयम स सचयवलत फकयय जय रहय ह जो थकलो म थथयवपत फकय गय ह और NGC क सदथयो क रप म

पजीकत ह

यह कययाकरम कषतर क अनभिो को थकली बचचो क समकष परदरदधित करतय ह और उनक विचयरो को रचनयतमक कयराियई म पररिरदधतत

करन कय अिसर परदयन करतय ह

इस कययाकरम कय परभयि परपयती (cascading) रहय ह यह पययािरण क अनकल दवषटकोण और कययो क परवत छयतरो की चतनय को

फदिय वनदवित करन कय परययस करतय ह और थकल की सीमयओ स पयर जयकर समयज को जयगरक करन क वलए थकल-समयज क

मधय पयरथपररक फकरयय को बढयिय दतय ह

24 जलियय पररितान स वनपटनय

(Tackling Climate Change)

241 कयबाफफकस पररयोजनय

(Carbfix Project)

सरदधख़यो म कयो

हयल की ररपोटो स पतय चलतय ह फक यह पररयोजनय परवत टन CO2 क वलए 25 टन पयनी कय उपयोग करक 2 सयल म

अताःकषवपत (इजकटड) 250 टन CO2 क 95 भयग को कलसयइट क रप म जमयन म सकषम रही ह

यह एक महतिपणा उपलवबध ह और भविषय क वलए आिय परदयन करती ह

यह कयय ह

यह आइसलड म एक पररयोजनय ह वजसकय लषय य बसयलट चटटयनो क सयथ CO2 की अवभफकरयय दवयरय CO2 को सरवकषत रखनय

31 wwwvisioniasin copyVision IAS

कयबोनटड पयनी को चटटयनो म डयलय जयतय ह वजसस फक यह बसयलट चटटयनो म उपवथथत कवलियम मिीवियम यय वसवलकट

सयमगरी क सयथ अवभफकरयय करतय ह इस पररषकत अपकषय (enhanced weathering) कहय जयतय ह

इस परकयर CO2 को वबनय कोई हयवनकयरक उप-उतपयद विमकत फकय थथययी रप स सवचत कर वलयय जयतय ह

मदद

परफकरयय की लयगत ब हत अवधक ह

चफक अवभफकरययय ऊषमयकषपी (exothermic) ह अताः यफद चटटयन गमा होती ह तो यह उतकरमणीय (reversible) हो जयती ह

पहपग गवतविवध भकपीय हलचल उतपनन करती ह

242 जलियय अवभययवतरकी समयधयन

(Climate Engineering Solutions)

कलयइमट इजीवनयररग परवतकल जलियय पररितान को सीवमत करन क उददशय स पिी की जलियय परणयली म

जयनबझकर और बड पमयन पर हथतकषप स सबवधत ह

इजीवनयररग समयधयन की आम तौर पर दो शरवणयया ह

गरीनहयउस गस को हटयनय उदयहरण

कयबान कपचर और थटोरज (CCS) जहया कोयलय आधयररत वबजली थटिनो दवयरय उतसरदधजत कयबान

डयइऑकसयइड की कछ मयतरय को परयकवतक रप स सोखकर उसकय फकसी अनय थथयन (जस - तल कषतरो म) पर

पररिहन करक उसकय भवमगत परयचछयदन(sequestration) फकयय जयतय ह

बययोचयर (Biochar) वजस बययोमयस क तयप-अपघटन दवयरय बनययय जयतय ह

पररषकत अपकषय म कयबान डयइऑकसयइड को हटयन क वलए एक रयसययवनक परफकरयय ियवमल ह वजसम भवम यय

समरद आधयररत तकनीको कय परयोग फकयय जयतय ह भवम आधयररत पररषकत अपकषय तकनीको क उदयहरण

वसवलकट क यथयथथयन ( in-situ) कयबोनिन ह

िनीकरण

सया की रोिनी कय परबधन इसक अतगात सया स पिी दवयरय अििोवषत गमी की मयतरय म कमी लयकर गलोबल

ियरममग को कम करन की योजनय ह उदयहरण

समतयपमडल एयरोसोल इजकिन (SAI) SAI म सषय म हलक रग क कणो कय समतयपमडल म वछडकयि

फकयय जयतय ह इन कणो को इस तरह वडजयईन फकयय जयतय ह फक य कण सौर विफकरण क पिी पर प हाचन

स पहल ही उसकी कछ मयतरय को ियपस परयिरदधतत कर दत ह सलफर डयइऑकसयइड गस को इस परफकरयय क

वलए परयोग फकयय जयतय ह

पकषयभ मघ परकलन (Cirrus cloud manipulation) इसम पकषयभ मघ को हटययय यय उनकी मोटयई कम

की जयती ह तयफक उनकी दीघा तरग परगरहण कषमतय कम हो जयय और इस परकयर य सतह को ठडय रख सक

समरदी मघ ियइटहनग इसम वनमन गमा बयदलो जो सया क परकयि क अतयवधक परयिताक ह को उनकी

परयितान कषमतय बढयन क वलए सिोवधत फकयय जयतय ह

अतररकष सनिड अतररकष आधयररत दपाण क दवयरय सया की फकरणो को रोकनय

हलक रग की छत सयमगरी कय उपयोग करनय यय उचच अवलबडो फसलो को उगयनय

243 जलियय पररितान स वनपटन क वलए अतररकष सहयोग

(Space Collaboration to Tackle Climate Change)

सरदधख़यो म कयो

GHG उतसजान की वनगरयनी अतररकष उपगरहो दवयरय परभयिी और सही तरीक स की जय सकती ह

इस धययन म रखत हए अतररकष कषतर क अगरणी 60 दि मयनि परररत GHG उतसजान की वनगरयनी क वलए अपन पिी

अिलोकन उपगरहो को सलि करन ि उनकी कययापदवतयो और आकडो क समनियन क वलए सहमत हो गए ह

ि उपगरहो स परयपत आकडो को क रदीकत करन क वलए एक थिततर अतररयषटरीय परणयली थथयवपत करग

महति

इसस जलियय पररितान पर सभिताः सबस अचछ और सबस परयमयवणक आकड परयपत करन म मदद वमलगी

32 wwwvisioniasin copyVision IAS

पररस समझौत क तहत अपनी परवतबदतयओ को परय करन की फदिय म रयषटरो क परययसो को सतययवपत करन क वलए भी उपगरहो

कय इथतमयल फकयय जयएगय

अब इन उपगरहो क आकडो कय अतर-सयोजन करनय एक परमख लषय य होगय वजसस फक समय क सयथ इनह सयकत फकयय जय सक

और उनक बीच तलनय की जय सक

यह वनणाय नई फदलली म हई एक बठक म वलयय गयय वजस इसरो और फरयस की अतररकष एजसी Centre national deacutetudes

spatiales (CNES) क आमतरण पर बलययय गयय थय

244 किल और रटकयऊ वसटी बस सिय पररयोजनय

(Efficient and Sustainable City Bus Service Project)

विततीयन समझौत

पररिहन दकषतय म सधयर लयन और गरीनहयउस गस उतसजान कम करन क उददशय स भयरत न किल और रटकयऊ वसटी बस सिय

पररयोजनय क वलए विशव बक क सयथ $ 92 वमवलयन क अनदयन समझौत पर हथतयकषर फकयय

पररयोजनय को िवशवक पययािरण सविधय (GEF) अनदयन क तहत िगीकत फकयय जयएगय IBRD इसकी कयययानियन एजसी क

रप म कयया करगय

कययाकरम की कल लयगत $113 वमवलयन ह िष बच भयगो म बसो और सहययक बवनययदी ढयच क वलए विततपोषण क रद रयजय

और िहरी सरकयरो दवयरय फकयय जयएगय

पररयोजनय क बयर म

पररयोजनय कय वनमयाण रटकयऊ िहरी बस सिय सचयलन क मयगा म आन ियली बयधयओ वििष रप स सथथयगत वनययमक और

विततीय बयधयओ की पहचयन करन पर धययन क फरदत करन क वलए फकयय गयय ह

पररयोजनय क रद सरकयर की बस अनदयन योजनय की परक होगी जोफक बस सियओ क आधवनकीकरण दवयरय िहरो म सयिाजवनक

पररिहन को बढयिय दन क वलए िर की गई थी

यह बहतर योजनय बनयन और सचयलन क परबधन क वलए आधवनक परबधन सचनय परणयली और किल पररिहन वयिथथय को

लयग करगी

यह बहतर ईधन दकषतय आफद क वलए डरयइिरो और ियहनो को तकनीकी सहययतय भी परदयन करगी

245 कयबान कर

(Carbon Tax)

हयइडरोकयबान ईधन क जलन स CO2 कय उत सजान होतय ह यह CO2 पययािरण और समयज पर परवतकल परभयि डयलती ह इस

परकयर इसकी सयमयवजक लयगत इसकी वनजी लयगत स अवधक ह इन हयइडरोकयबान ईधनो पर कयबान कर लगययय जयतय ह तयफक

इनकी नकयरयतमक बयहयतयओ कय ध ययन रखय जय सक इसकय उददशय लोगो को ऐस उत पयदो क परयोग स पररिरदधजत करनय ह

वजनक वलए हयइडरोकयबान ईधन क जलयन की आिशयकतय होती ह और सयथ ही इस परकयर सगरहीत रयजथ ि कय उपयोग

िकवलपत उत पयदो क उत पयदन क वलए करनय ह

अतरयाषटरीय मरदय कोष (IMF) जस अतरयाष रीय सगठनो दवयरय वनयवमत रप स इसकय सझयि फदयय जयतय रहय ह

भयरत की वथथवत

2010 म भयरत न रयषटरथतर पर उत पयफदत फकए जयन ियल एि आययवतत फकए जयन ियल दोनो परकयर क कोयल पर 50 रपय परवत

मीररक टन कय कयबान कर लगयनय आरम भ फकयय 2014 म सरकयर न इस मल य को बढयकर 100 रपय परवत मीररक टन कर फदयय

ह इस अब 100 रपए परवत टन स और अवधक बढयकर 200 रपय परवत टन कर फदयय गयय ह

कयबान कर कयबान डयइऑकसयइड की मयतरय कम करन हत भयरत क थिवचछक लषय य को परयप त करन म सहययतय करगय

लयभ

रयजथि कय उपयोग पययािरण सरकषी परौदयोवगफकयो क विकयस क वलए करनय

लोगो को हयइडरोकयबान क थ थयन पर निीकरणीय ऊजया पदवतयो को अपनयन हत परित त करनय इसस सयइफकल कयर पहलग

आफद जसी थ िथथ आदतो को परशरय परयप त होगय

सयमयवजक रप स किल आय परयप त होगी

33 wwwvisioniasin copyVision IAS

हयवनयया

बहतर रयजथि परयप त नह हो पयएगय- कयययानियन करठन हो सकतय ह परियसवनक लयगत उचच होगी

कर चोरी दवयरय परचछनन पररचयलन (covert operations)

परदषण पर कर आरोवपत न करन ियल थ थयनो (pollution havens) की ओर उतपयदन कय थथयनयतरण

विकयसिील दि आिश यक ईधनो की लयगत म िवद को सहन नह कर सकत

लयगत म की गयी िवद पययाप त परभयि डयलन क वलए आिश यकतय स कम हो सकती ह

246 जलियय हहसय

(Climate Violence)

अथा

मनषयो क बीच विवभनन पयररवथथवतक विियदो और यहय तक फक आधयरभत ससयधनो जस जल और िन क वलए सघषा क कयरण

पययािरण और जलियय पर की गयी हहसय को जलियय हहसय कहय जयतय ह

सरदधख़यो म कयो

पययािरण नययय एटलस (The Environmental Justice Atlas) नयमक एक िवशवक परययस न भयरत को जलियय हहसय की

सची म िीषा थ थयन पर रखय ह इसक अनसयर भयरत म 200 स अवधक सघषा पयररवथथवतकी विियदो और आधयरभत ससयधनो

जस जल और िन की कमी क कयरण ह

इस एटलस कय वनमयाण कयया परगवत पर ह और इसकय उददश य िषा 2017 क अत तक 2500 पययािरणीय सघषो एि अन यययो कय

मयनवचतरण करनय ह

भयरत म जलियय हहसय क कयरण

उचच जनसखयय और वनधानतय क कयरण ससयधनो क वलए सघषा होतय ह

औदयोगीकरण बढयन पर अवधक ध ययन फदयय जयनय

बड पमयन पर वययप त रषषटयचयर क कयरण पययािरण कयननो कय अपरभयिी फकरययनियन

ससयधनो कय अपरभयिी परबधन

सझयि

जञयन उत पयदन कषतर एि उस लयग करन ियल वनणाय वनमयाण कषतर क बीच क अतरयल को समयप त करन क वलए उपयक त वयिथ थय

वनरदधमत करन की आिश यकतय

जनसयमयन य एि सयथ ही नीवत वनमयातयओ क बीच जलियय हहसय क सबध म विकषय और जयगरकतय विकवसत करनय

वनणाय लन म जियबदही और पयरदरदधितय बढयनय परौदयोवगकी कय अवधकयवधक उपयोग करनय

247 थरडड कयबान

(Stranded Carbon)

सरदधखयो म कयो

लदन वथथत एक ऊजया हथक टक न चतयिनी दी ह फक दवनयय भर क जीियशम ईधन उतपयदक 2020 क बयद उन पररयोजनयओ म

जो जलियय पररितान क वखलयफ दवनयय की लडयई म बयधय बन सकती ह वनिि दवयरय लगभग 22 ररवलयन डॉलर बबयाद कर

रह होग

इसकय कयरण यह ह फक भविषय म खोज जयन ियल जययदयतर जीियशम ईधन विशव क कयबान बजट क कयरण अपरयकत रहग

थरडड कयबान कयय ह

यह िह जीियशम ईधन ऊजया ससयधन ह वजनकय ऊजया उतपयदन क वलए दहन नह फकयय जय सकतय यफद दवनयय को एक पिा

वनधयाररत कयबान बजट कय पयलन करनय ह इसवलए जीियशम ईधन क परमयवणत भडयर म स कछ भयग कय कभी भी उपयोग नह

फकयय जय सकतय और िह अपरयकत ही रहग

थरडड कयबान फकतनय ह

ldquo2 वडगरी सवलसयसrdquo लषय य क भीतर हमयर पयस किल 1100 गीगय टन (gt) कयबान डयइऑकसयइड ही िष ह वजस अभी भी

उतसरदधजत फकयय जय सकतय ह

34 wwwvisioniasin copyVision IAS

हमयर पयस ितामयन म जीियशम ईधन कय तकरीबन 812 वबवलयन टन तल क बरयबर (तल गस और कोयलय) परमयवणत भडयर

किल इन उपलबध भडयरो (इसम आकवथमक भडयर यय िह भडयर वजनकी अभी तक खोज नह की गई को ियवमल नह फकयय

गयय ह) को जलयन स ही 2512 gt CO2 क बरयबर उतसजान होगय

इस परकयर जीियशम ईधन क मौजदय भडयर क किल लगभग 40 वहथस कय ही दहन फकयय जय सकतय ह

यय िययद इसस भी कम भयग कय दहन सभि ह कयोफक कयबान बजट कय कछ वहथसय गर-जीियशम ईधन अनपरयोगो जस कवष

दवयरय परयकत होगय

वनवहतयथा

मधय पिा को अपन 40 तल और 60 गस भडयर को भवमगत ही रहन दनय होगय

चीन रस और सयकत रयजय अमररकय को अपन ज़ययदयतर विियल कोयलय भडयरो को अपरयकत ही छोडनय होगय

गस क गर-परपरयगत और अविकवसत ससयधन जस िल गस अफरीकय और मधय पिा की सीमय स बयहर होगय तथय भयरत एि

चीन म ब हत कम मयतरय म ही उपयोग म लययय जय सकगय

तल क गर-परपरयगत भडयर (जस कनयडय की टयर रत) अलयभकयरी हो जयएग

248 कॉप 21 पररस समझौतय

[CoP 21 Paris Agreement]

पररस समझौतय अब तक कय सबस बडय पययािरण समझौतय ह तथय इस 190 स अवधक दिो दवयरय थिीकयर फकयय गयय ह

पररस समझौत कय मखय लषय य िवशवक तयपमयन िवद को पिा औदयोवगक थतर की विवनरददषट मयतरय तक ही रखनय ह यह सीमय 15

वडगरी सटीगरड स नीच रखनय ह लफकन इस परयपत नह कर पयन की वथथवत म 2 वडगरी सटीगरड स कम रखनय वनधयाररत फकयय गयय

इस समझौत क सदभा म भयरत कय यह मयननय थय फक ldquoऐसी फकसी पयरदिी एि जियबदह परणयली को समद एि वनधान रयषटरो क

सयथ एक जसय वयिहयर नह करनय चयवहएrdquo

भयरत कय यह मत इस तका पर आधयररत ह फक विकयसिील दिो क पयस अभी भी जलियय पररितान क खतरो को मयपन क वलए

आिशयक तकनीक की कमी ह उदयहरण क वलए- भयरत क पयस अभी भी ियहनो क परयोग पर आधयररत मोटर ियहन उतसजानो

को वििद तौर पर मयपन की कषमतय नह ह जबफक अमररकय ऐसय परवतिषा करतय ह

समझौत की परमख वििषतयए

विकवसत दि रोल मॉडल क रप म- विकयसिील दि फकस सीमय तक अपनी परवतबदतयओ को परभयिी ढग स फकरययवनित कर

पययग यह तो विकवसत दिो की वितत तकनीकी हथतयनतरण तथय कषमतय वनमयाण स समबवधत परवतबदतयओ पर वनभार करगय

फक ि इन परवतबदतयओ पर फकतनय कययम रहत ह

गरीनहयउस गस उतसजानो की पीककग (peaking) क विषय म - चचया यह ह फक पीककग िषा वजतनय सभि हो सक उतन वनकट

भविषय म रखय जयय इसक सयथ ही यह चतयिनी भी जयरी हो फक पीककग क वलए विकवसत दि अलपयिवध म उतसजान म

भयरी कटौती कर और विकयसिील दिो दवयरय यही कटौती दीघयािवध म हो

गरीन हयऊस गसो क उतसजान की िवद दर को 2060-80 तक िनय क थतर पर लयनय परथतयवित ह

फड जटयनय- वनमन उतसजान तथय जलियय क परवत सिदनिील अथावयिथथयओ एि समयजो की तरफ वनिि और वितत क लगयतयर

परियह क मयगा को सवनवित करन क वलए गरीन हयऊस गस उतसजान क विवभनन रपो कय उवचत मलय वनधयारण एक महतिपणा

सयधन ह

परौदयोवगकी ढयाचय- परौदयोवगकी ततर पर कयया करन क वलए अतयवधक महतिपणा मयगादिान को उपलबध करयनय यह परौदयोवगकी

विकयस एि परौदयोवगकी हथतयतरण क कययो को बढयिय दगी तथय सरल बनययगी

यह समझौतय कयोटो परोटोकयल की तलनय म अतयवधक वययपक ह कयोटो परोटोकयल वसफा विकवसत दिो क समह क वलए गरीन

हयऊस गसो क उतसजान की सीमय को वनयत करन तक सीवमत थय

यह समझौतय परतयक रयषटर को जलियय पररितान क वखलयफ अपनय ldquoइटडड निनली वडटरमयइड कॉवनरबयिनrdquo तययर करन हत

कहतय ह

35 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह एक ऐस ततर को थथयवपत करतय ह वजसक तहत सभी दिो दवयरय जलियय पररितान क वखलयफ उठयय गए क़दमो की वनयवमत

वनगरयनी तथय मलययकन फकयय जय सक सयथ ह इसक दवयरय यह भी जञयत फकयय जयएगय फक कयय विशव ियथति म जलियय

पररितान क वखलयफ विवभनन कदम उठयन क वलए तययर ह

सभी रयषटरो को लयभ

विकवसत दि- विकवसत दिो हत यह सवनवित फकयय गयय फक इस समझौत क बयद जलियय स समबवधत कययाियवहयय को परतयक

रयषटर दवयरय फकयय जययगय न फक वसफा विकवसत दिो दवयरय जसय फक कयोटो परोटोकयल-1997 म परथतत जलिययिीय ढयाचय म

वयिथथय की गई थी

विकयसिील दि- lsquoविभदrsquo क सभी महतिपणा वसदयनतो को इस समझौत म भी बरकरयर रखय गयय ह अथयात विकयसिील दिो

कय यह मयननय फक गरीन हयऊस गसो क उतसजान क वलए विकवसत दि परमख रप स वजममदयर ह अताः उन दिो को ही

जलिययिीय पररितानो स लडन क वलय बड कदम उठयन चयवहए यदयवप इस वसदयनत को इस समझौत म कछ विवथलतय परदयन

की गई

दवीपीय रयषटर तथय अलप विकवसतदि- य रयषटर जलियय पररितान स सबस अवधक परभयवित ह अताः इन रयषटरो क वलए यह रयहत

की बयत ह फक समपणा विशव न तयपमयन िवद क सदभा म 2degसवलसयस क बजयय 15degसवलसयस क मयगा को थिीकयर फकयय ह

कछ विियदयथपद मदद जो अनसलझ रह गय वनमनवलवखत ह

वितत और परौदयोवगकी हथतयतरण क मदद पर कोई थपषटतय नह ह सबवधत बौवदक सपदय अवधकयर क मददो को ियवमल नह फकयय

गयय ह

कयबान डयईआकसयइड सिकषण क आधयर पर दिो क वलए निीनीकत लषय य तथय विशव क वलए िष कयबान बजट कय

सयमयपणा बटियरय

विकयसिील और विकवसत दिो को एक ही थतर पर रखकर CBDR-RC वसदयत की उपकषय यदयवप INDCs क कयरण अभी

भी कटौती हत नयययसगत लषय यो क वलए थथयन ह लफकन यह गयरटी नह ह और इसवलए यह मयनय जय रहय ह फक यह

विकयसिील दिो क वलए नकसयन की वथथवत होगी

बयधयकयरी लषय य- विवभनन दिो न अपन उतसजान म कटौती क लषय यो कय िचन फदयय ह लफकन य वसफा िययद ह

यरोपीय सघ तथय यएसए न कयननी तौर पर बयधयकयरी रोड मप कय जोरदयर ढग स विरोध फकयय

लषय य कय वनयवमत पनरीकषण- उतसजान कटौती सखययय (emission reduction numbers) अभी नह जोडी

जयती ह अत उनकय परतयक पयाच िषा पर पनरीकषण फकय जयन की आिशयकतय ह विकवसत दि कोई ऐसी कसौटी

थिीकयर नह करत ह जो ऐवतहयवसक रप स उनक दवयरय फकय गए उतसजानो को सवममवलत करतय ह

ररपोरटटग एकिन- 2020 क बयद जब यह समझौतय परभयिी हो जययगय तब रयषटरो को वनयवमत रप स ररपोटा करनय

होगय फक ि अपन िययदो क समबध म फकतनय आग बढ ह यह रोजन हयसा बन सकतय ह जो दो रयषटरो क बीच वबनय

कछ कह समयनतय लययगय

विकयसिील दिो क लषय य- अवधकतर विकयसिील दिो न पररस समझौत क तहत अपन लषय यो को वनधयाररत फकयय

ह य लषय य इस समझौत की परकवत क सयथ-सयथ वितत तथय तकनीक हथतयतरण की ितो पर आधयररत ह विकवसत

रयषटर विकयसिील दिो दवयरय वनधयाररत उनक कल लषय य क कम -स-कम एक भयग को वबनय िता क परवतषठयवपत करयनय

चयहत ह

परौदयोवगकी हथतयनतरण- बौवदक सपदय ससयधनो भयिी परौदयोवगकी विकयस तथय पररस समझौत क तहत इस हत

एक सथथयपक वयिथथय क मददो क समयधयन पर विकवसत रयषटरो न विवभनन विकयसिील दिो वजसम भयरत भी

सवममवलत ह क परथतयि कय विरोध फकयय

अनकलन- विकवसत रयषटरो क अनसयर उतसजानो म कटौती करनय तथय इन कटौवतयो कय लखय-जोखय रखनय ही इस समझौत कय

क रद हबद ह

वििषजञो फक रयय ह फक तयपमयन को 2degc तक कम करन कय लषय य अवत आियियदी और अवययिहयररक ह

36 wwwvisioniasin copyVision IAS

249 CBDR स INDC तक

(From CBDR to INDC)

जलियय पररितान पर सयकत रयषटर फरमिका कनििन (UNFCCC) क अतगात समयन परनत अलग-अलग वजममदयरी और समबवधत

कषमतयओ (CBDR-RC) कय वसदयत जलियय पररितान क समयधयन क वलए विवभनन दिो की अलग-अलग कषमतयओ और अलग-

अलग वजममदयररयो को वचवनहत करतय ह

CBDR-RC कय वसदयत 1992 क UNFCCC समझौत म सवननवहत ह वजसकय सभी सदथय दिो न समथान फकयय थय

UN क पययािरण समझौत म CBDR-RC एक मयगादिी हसदयत कय कयम करन क सयथ मतवभननतय कय भी सरोत रहय ह

CBDR-RC को दखत हए कनििन दिो को ldquoAnnex Irdquo और ldquonon-Annex-Irdquo म विभयवजत करतय ह जहया पहलय

सयमयनयतयय विकवसत दिो को और दसरय विकयसिील दिो को सदरदधभत करतय ह कनििन क तहत non-Annex-I की तलनय

म Annex-I दिो की िमन (mitigation) म अवधक भवमकय ह

CBDR-RC क पतन क कयरण

Annex-I दिो म असहजतय की िरआत कई पविमी दि एक ऐस िवशवक मदद क वलए वजसकय उनक ऊपर कोई परतयकष और

तयतकयवलक परभयि नह पड रहय अपनी अथावयिथथयओ पर वनयतरण लगयन क वलए तययर नह ह

चीन कय विकयस 1990 स चीन क तज विकयस न पविम क वहतो को नकसयन प हाचयनय िर कर फदयय ह उदयोगो पर सखत

उतसजान मयनक उनक उतपयदो को चीनी मयलो क सयमन और अपरवतथपदयातमक बनय दग चीन दवयरय GHGs उतसजान म विशव क

सबस बड उतसजाक अमररकय को भी पीछ छोड दन स भी उनकय मयमलय मजबत हआ ह

अमररकय की भवमकय अमररकय न कयोटो परोटोकॉल की पवषट करन स मनय कर फदयय और UNFCCC क जनम स अब तक

पहली बयर पययािरण-पररितान पर िवशवक सरचनय को बदलन म सफकरय भवमकय वनभय रहय ह उसकय तका ह फक चीन भयरत

ियजील दवकषण अफरीकय मवकसको इतययफद दिो क उतसजान को रोक बगर गलोबल ियरममग क वखलयफ लडयई म परभयिकयरी ढग

स कछ नह फकयय जय सकतय

जयपयन आथरवलयय और कनयडय सवहत कछ दि कयोटो परोटोकॉल स बयहर आ गए ह

कई दौर की बयतचीत परोतसयहन और धमफकयो क बयद मौजदय सतरीकरण 2013 म डरबन म तय हआ थय वजसक आधयर पर

नयय समझौतय पररस म फकयय गयय

INDCs म उतसजान कटौती अब हर दि को परतयकष कययाकरम लन की जररत ह वजसकय पररमयण और सीमय उसी दि को तय

करनी होगी

इटडड निनली वडटरमयइड कॉरीबयिन (INDCs)

INDCs कयय ह INDC नए अतरयाषटरीय समझौतो क अतगात िषा 2020 क पियत की जयन ियली पययािरणीय कययाियवहयो को

रखयफकत करतय ह

भयरत क INDCs क महतिपणा परथतयि

िषा 2030 तक भयरत क सकल घरल उतपयद की उतसजान

गहनतय को िषा 2005 क थतर स 33 स 35 परवतित तक

कम करनय

िनो क विथतयर तथय िकषयरोपण क मयधयम स िषा 2030

तक एक अवतररकत कयबान हसक कय वनमयाण करनय जो फक

25 स 3 अरब टन कयबान को सोख सक

कल ऊजया कषमतय क अतगात गर-जीियशमीय ईधन की

मयतरय कय विथतयर करनय

सतवलत ि धयरणीय जीिनचयया

थिचछ आरदधथक विकयस

तकनीकी हथतयतरण तथय कषमतय वनमयाण

37 wwwvisioniasin copyVision IAS

जलियय पररितान की फदिय म भयरत की उपलवबधयय

भयरत म कयबान उतसजान क थतर को घटयन तथय निीकरणीय ऊजया क सरोतो को परोतसयवहत करन क वलए विवभनन नीवतयो कय

परसयर फकयय जय रहय ह वजसक पररणयमथिरप हमयर सकल घरल उतपयद की उतसजान गहनतय म िषा 2005 स 2010 क मधय

12 परवतित की कमी आई ह

ितामयन म निीकरणीय ऊजया परमयण ऊजया तथय जलविदयत भयरत की कल ऊजया कषमतय कय 30 परवतित वहथसय उतपयफदत करत

भयरत न िषा 2002 स 2015 क मधय निीकरणीय ऊजया क परसयर क वलए एक वययपक कययाकरम चलययय वजसस भयरत की

निीकरणीय वगरड की कषमतय 6 गनय बढ गई

भयरत विशव क कछ चहनदय दिो म स एक ह जहय वपछल िषो म िन कषतर कय विथतयर हआ ह भयरत क कल 24 परवतित

भौगोवलक कषतर पर िनो कय विथतयर ह

भयरत क INDC कय महति

भयरत न यह थपषट फकयय ह फक INDC दवयरय वनधयाररत कययाकरम कय पयलन थिचछ तकनीकी तथय विततीय ससयधनो की वनबयाध

आपरदधत पर वनभार करतय ह भयरत की यह वथथवत ियतयिरण सबधी समझौतो को वनधयाररत करन ियल वसदयत lsquoसयझय लफकन

विभफदत उततरदयवयतिrsquo(CBDR) स मल खयती ह

भयरत दवयरय घोवषत INDC समफकत सतवलत नयययसगत तथय तयरदकक ह तथय सभी ततिो जस अनकलन उनमलन वितत

तकनीकी हथतयतरण कषमतय वनमयाण एि फकरययकलयपो म पयरदरदधितय और सहयोग को सबोवधत करत ह

भयरत न कका तथय मकर रखय क मधय वथथत सौर ऊजया सपनन रयषटरो क एक समह क वनमयाण क वलए सतरधयर बनन कय वनणाय

वलयय ह

भयरत न INDC क वनधयारण क समय समथत आिशयक मवतरयो रयजय सरकयरो हचतको तकनीकी ि अकयदवमक सथथयओ तथय

नयगररक सथथयओ स विचयर विमिा फकयय भयरत को अपन उतसजान को कम करन क सयथ ही अपन आरदधथक विकयस को भी

बनयय रखनय होगय

आलोचनय

INDC क आकडो क अनसयर भयरत को िषा 2030 तक अपन लषय यो की परयवपत क वलए कम स कम 25 ररवलयन डॉलर की

आिशयकतय पडगी जो फक अतरयाषटरीय सहयोग क वबनय सभि नह हो पयएगय उतसजान म कमी लयन स दि क आरदधथक विकयस पर

असर पडगय इसक वलए एक वययपक रणनीवत की आिशयकतय पडगी

INDCs की परयवपत क वलए उठयए गए कदम

सरकयर अपन लषय यो की परयवपत क उददशय स विवभनन पररयोजनयए चलय रही ह वजसक अतगात 25 सौर उदययनो अलरय मगय सौर

ऊजया पररयोजनयओ नहरो पर सौर पररयोजनयओ तथय फकसयनो को एक लयख सौर पप फदए जयन की पररयोजनय अपन सचयलन

क विवभनन थतरो पर कयया कर रही ह

विदयत ऊजया सयतरो की कषमतय म वनयमयनसयर तथय अवनियया रप स सधयर फकए जययग

पर भयरत म धीर-धीर BS-IV BS-V तथय BS-VI मयनक क ईधन को उपलबध करियन क परययस फकए जय रह ह

नगरीय पररिहन वयिथथय म वयवकतगत ियहनो क थथयनो पर सयिाजवनक तीवर गवत ियली पररिहन वयिथथय पर बल फदयय जय

रहय ह

सरकयर कय दीघयािवध लषय य िनो कय विथतयर करनय ह वजसकी परयवपत क वलए सरकयर lsquoहररत भयरत वमिनrsquo rsquoहररत हयइि

योजनयrsquo lsquoिनो क वलए आरदधथक परोतसयहनrsquo नफदयो क फकनयर िकषयरोपण REDD-PLUS तथय lsquoकषवतपरक िनीकरण परबधन

कोष तथय योजनय परयवधकरणrsquo क मयधयम स पहल की ह

भयरत न िषा 2030 तक कल ऊजया कषमतय कय 40 परवतित वहथसय गर-जीियशमी ईधन स वनरदधमत करन कय लषय य रखय ह

UPSC IN PAST 2014 MAINS

कयय UNFCCC क अधीन थथयवपत कयबान करवडट और थिचछ विकयस फकरययविवध (CDM) कय अनसरण जयरी रखय जयनय

चयवहए यदयवप कयबान करवडट क मलय म भयरी वगरयिट आयी ह आरदधथक सिवद क वलए भयरत की ऊजया आिशयकतयओ की दवषट

स चचया कीवजए

38 wwwvisioniasin copyVision IAS

2410 हयइडरोफलोरोकयबान (HFC) मॉवनरयल परोटोकॉल

[Hydrofluorocarbons (HFC) Montreal Protocol]

मॉवनरयल परोटोकॉल क अतगात हए समझौत क तहत हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) न ओजोन कय कषरण करन ियल

क लोरोफलोरोकयबान (CFCs ) को परवतथ थयवपत कर फदयय समथयय यह ह फक ि अतयवधक िवकतियली गरीनहयउस गस (GHG) ह

इसवलए हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) कय उपयोग भी चरणबद रप स समयपत करन की आिश यकतय ह

मददय- इस फकस परोटोकॉल क अतगात रखय जयनय चयवहए

विकवसत दि इस मॉवनरयल परोटोकॉल क अतगात समयविष ट करनय चयहत ह यह परोटोकॉल CFC क उतसजान को वनयवतरत करन

और इस परकयर ओजोन परत की सरकषय म ब हत सफल रहय ह

हयलयफक विकयसिील दि इस GHGs क सयथ व यिहयर करन ियल जलियय पररितान पर सयकत रयषटर फरमिका कनििन

(UNFCCC) क कयोटो परोटोकॉल क अतगात सवममवलत करनय चयहत ह उनकय मयननय ह फक मॉवनरयल परोटोकॉल ओजोन कषरण

करन ियल पदयथो क सयथ व यिहयर करतय ह और HFCs उनम स एक नह ह

हयलयफक इन परयथवमकतयओ कय परमख कयरण यह ह फक मॉवनरयल परोटोकॉल पर हथ तयकषर करन ियल 195 सदथ यो म स परत यक

सदथ य परवतबवधत रसययनो को नषट करन क वलए समयन रप स वजम मदयर ह इसक विपरीत UNFCCC की व यिथ थय विकवसत

और विकयसिील दिो पर विभफदत वजममदयररयो को थ थयवपत करती ह

इसक अवतररक त भयरत जस विकयसिील दिो को भय ह फक उनक घरल उदयोग को पययापत विततीय सहयोग क वबनय तक नीक

पररितान करन हत अमररकय जस दिो म वथथत कमपवनयो स अवत उचच लयगत पर नई तकनीक कय पटट खरीदन हत वििि

फकयय जयएगय

हयल क विकयस

भयरत मॉवनरयल परोटोकॉल म सिोधन पर बयतचीत करन पर सहमत हो गयय ह यह सिोधन आमतौर पर परिीतक

(refrigerants) और िीतलक (coolants) क रप म उपयोग फकए जयन ियल हयइडरोफलोरोकयबान (HFCs) को मॉवनरयल

परोटोकॉल की पररवध म लयएगय

इसक अवतररक त भयरत ICAO (अनतरयाषटरीय नयगर विमयनन सगठन) क अतगात विमयनन उतसजान म कमी करन हत मयकट-

ियर आधयररत दवषटकोण पर सहमत हो गयय ह

25 थिचछ ऊजया

(Clean Energy)

251 भयरत म थिचछ ऊजया

(Clean Energy in India)

पषठभवमाः

भयरत को 2022 तक 175 GW अकषय ऊजया क अपन लषय य को परयपत करन क वलए 200 अरब डॉलर (13 लयख करोड रपय) की

आिशयकतय होगी

अकषय ऊजया म वनिि िषा 2014 म 8 अरब डॉलर स बढकर 2015 म 109 अरब डॉलर हो गयय ह हयलयफक यह अभी भी

आिशयक रयवि स कयफी कम ह

वितत पोषण स सबवधत मददाः

ितामयन परणयली जययदयतर विवभनन विततीय सथथयनो (रयषटरीय अतरयाषटरीय ब हपकषीय आफद) क दवयरय परदतत ऋण पर आधयररत ह

हयलयफक उचच एि पररितानीय बययज दरो और लघ अिवध क ऋण (वििष रप स भयरतीय ियवणवजयक बको स) क कयरण फकसी

अकषय ऊजया पररयोजनय की लयगत अमररकय म ऐसी ही पररयोजनय की लयगत की तलनय म लगभग 25-30 परवतित अवधक हो

जयती ह

जययदयतर वनिि लयजा-थकल अथिय वगरड-थकल पररयोजनयओ पर कवनरदत होत ह छोटी पररयोजनयओ जसफक- ऑफ वगरड छत

क ऊपर पनल विक रदीकत पररयोजनयएा आफद की इस परफकरयय म अनदखी की गयी ह

39 wwwvisioniasin copyVision IAS

सौर ऊजया को अवत िरीयतय फदए जयन क कयरण अनय नियचयरी यदयवप जोवखम भर मॉडलो जस फक- लघ जल-विदयत

बययोमयस स ऊजया आफद पररयोजनयओ को नकसयन प हचय ह

मखय फोकस अकषय ऊजया आधयररत विदयत पर ह अनय अनपरयोगो जस फक हीरटग कहलग तथय उतपयदक और ययवतरक िवकत पर

कम धययन फदयय जय रहय ह

इसक अवतररकत अनय सयमयनय मदद भी ह जस फक- रयजथि परियह म अवनविततय पररयोजनयओ म दरी परौदयोवगकी और

पररयोजनय दकषतय सबधी हचतयए आफद

उठयए गए कदमाः

भयरत सरकयर न अिसरचनय ऋण वनवध रयषटरीय थिचछ ऊजया कोष अकषय ऊजया को परयथवमकतय-परयपत कषतर उधयरी (PSL) क

अतगात ियवमल करनय आफद जस कई कदम उठयए ह

हयलयफक भयरत क िहद लषय य को दखत हए इस सबध म नई नियचयरी विततीय पररयोजनय की आिशयकतय ह

उदयहरण क वलए सरकयर सौर ऊजया क वलए 1 अरब डॉलर क इफिटी फड क गठन कय विचयर कर रही ह और सयथ ह विशव

बक जसी अनय िवशवक विततीय सथथयओ की कषमतयओ कय दोहन भी करनय चयहती ह

आग की रयहाः

सौर ऊजया कषतरक म सोलर पयका आिटन आफद क सनदभा म रयजय सरकयरो की ओर स नयी नीवतयो और थपषटीकरण की

आिशयकतय ह यह सभयवित वनििको म अवधक विशवयस उतपनन करगय

विततीय सथथयओ को हररत वितत क वलए नियचयरी विततीय उतपयदो क सयथ अिशय ह आग आनय होगय जस- हररत बयड

Yieldcos डॉलर नयवमत PPA (डॉलर वडनयमनटड PPA) आफद

छत क ऊपर सौर पनल जसी छोटी पररयोजनयओ को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

गरयमीण और िहरी पररयोजनयओ क बीच सतलन की आिशयकतय ह बहतर वययिसयवयक अिसरो क कयरण आग अवधक वनजी

वनिि परयपत करन की सभयिनय ह

विशव बक जसी अतरयाषटरीय सथथयओ को अकषय ऊजया क कषतर म योगदयन वनवित रप स बढयनय चयवहए ितामयन म विशव बक 5

परवतित ऋण अकषय ऊजया क वलए जयरी करतय ह भयरत की मयग ह फक इस बढयकर कम स कम 15 परवतित फकयय जयनय

चयवहए

252 अतरयाषटरीय सौर गठबधन

[International Solar Alliance (ISA)]

सरदधखयो म कयो

हयल ही म भयरत दौर पर आए फ़यस क रयषटरपवत न भयरतीय परधयनमतरी क सयथ गडगयाि म अतरयाषटरीय सौर गठबधन क अनतररम

सवचियलय की नीि रखी

इसस पिा भयरत और फ़यस न अतरयाषटरीय सौर गठबधन कय िभयरभ फदसमबर 2015 म पररस म CoP 21 जलियय सममलनम

फकयय थय

अतरयाषटरीय सौर गठबधन क सवचियलय की थथयपनय भयरत क गडगयाि वथथत रयषटरीय सौर ऊजया सथथयन म की जययगी

गठबधन कय सवचियलय बनयन क वलए भवम भयरत सरकयर दवयरय उपलबध करयई जययगी एि वनमयाण क वलए 30 लयख डॉलर

भी फदय जयएग सयथ ही भयरत सरकयर सवचियलय को 5 सयल क वलए सहयोग भी दगी

उददशय

सौर परौदयोवगकी और सौर ऊजया कषतर म वनिि को बढयिय दनय तयफक गरीबो क वलए आय कय सजन हो सक और िवशवक पययािरण

की गणिततय म सधयर फकयय जय सक

सौर ऊजया तकनीक क अनपरयोग को बढयिय दन ियली पररयोजनयओ और कययाकरमो को तययर करनय

पजी की लयगत कम करन क वलए नए विततीय ततरो कय विकयस करनय

सौर ऊजया स समबवधत सयमयनय जञयन क वलए ई-पोटाल कय वनमयाण करनय

सौर ऊजया परौदयोवगकी क उपयोग को परोतसयहन और गरहण करन क वलए सविधयए परदयन करनय और सदथय दिो म सौर ऊजया पर

िोध एि विकयस सवनवित करयनय

भयरत को लयभ

अतरयाषटरीय सौर गठबधन की िरआत न जलियय पररितान को वनयवतरत करन तथय कम कयबान उतसजान करत हए विकयस करन

की फदिय म भयरत की अगरसफकरय और परगवतिील नतति कषमतय को परदरदधित करन कय एक मच परदयन फकयय ह

40 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह भयरत को अपनय सौर लषय य (2022 तक 100 GW सौर ऊजया को उतपनन करनय ) परय करन म मदद करगय

इसस सौर परौदयोवगकी की कीमत नीच लयन म भी मदद वमलगी वजसस दि क विकयस म और तिी आएगी

यह भयरत को अपन ldquoइटडड निनली डीटरमयइड कॉवनरबयिनrdquo (INDC) कय लषय य परय करन म भी मदद करगय

आग की चनौवतयया

वितत पोषण हयलयफक यह गठबधन lsquoअवभनि विततीय ततरोrsquo को विकवसत करन क बयर म चचया करतय हमगर यह पजी कस

महयय करयई जयएगी इसक बयर म थपषट जयनकयरी नह दी गई ह

परौदयोवगकी सयझय करनय (technology sharing) आधवनक सौर परौदयोवगकी कम लयगत पर सयझय करन क वलए एक वययपक

रपरखय बनयन की आिशयकतय ह

सनियइन रयषटर (Sunshine countries)

सभी परमख दि जो यय तो परी तरह यय आविक रप स कका रखय और मकर रखय क बीच अिवथथत ह उनहसनियइन रयषटरो की सची म

ियवमल फकयय जयतय ह इसम 107 दि ियवमल ह

253 पिन-सौर सकरण नीवत कय मसौदय

[Draft Wind-Solar Hybrid Policy]

सरदधख़यो म कयो

रयषटरीय पिन-सौर सकरण नीवत क मसौद कय उददशय पयरषण सबधी बवनययदी ढयच कय इषटतम और किल उपयोग करन क वलए

बडी वगरड स जडी पिन-सौर फोटोिोवलटक (PV) परणयली को बढयिय दन की रपरखय परदयन करनय ह इसक परवतबधयतमक होन

और िलको क बयर म थपषटतय की कमी जस कयरणो क वलए इसकी आलोचनय की जय रही ह

नीवत की मखय वििषतयए

इसम नई पररयोजनयओ क अवतररकत मौजदय सौर फोटोिोवलटक और पिन ऊजया सयतरो क सकरण कय परथतयि ह

सकरण पररयोजनयओ क वलए कम लयगत कय विततपोषण IREDA और ब हपकषीय बको जसी अनय विततीय सथथयओ क मयधयम स

उपलबध करययय जय सकतय ह

मसौदय नीवत नई पिन-सौर सकरण पररयोजनयओ क वलए विकयसकतयाओ दवयरय सकर िवकत (hybrid power) कय वनयवतरत

उपयोग तीसर पकष को वबकरी यय रयजय वबजली वितरण कपवनयो को वबकरी करन जस विकलप उपलबध करयन कय परथतयि करती

मसौदय नीवत कय महति

यह दखत हए फक पिन यय सौर पररयोजनय की समगर पररयोजनय लयगत कय 10-12 भवम और वनकयसी नटिका जस महतिपणा

बवनययदी ढयच पर खचा होतय ह इस तरह की सकरण पररयोजनयओ स सयमयनय बवनययदी ढयच की लयगत म लयभ होगय

उतपयदन म पररितानिीलतय को कछ हद तक कम फकयय जय सकतय ह कयोफक दोनो सरोतो स उतपयदन अलग अतरयल पर और

अलग मौसम म होतय ह

यह पिन यय सौर उतपयदन क रक-रक कर उतपयदन करन की परकवत क कयरण उतपनन होन ियली वगरड अवथथरतय पर वितरण

कपवनयो की हचतयओ को आविक रप स दर करगी

नीवत की आलोचनय

मसौदय नीवत एक अचछय कदम ह लफकन ऐसी इकयइयो क आकयर पर वनयतरण की िजह स यह परवतबधयतमक थिरप ियलय ह

नीवत म िलक और विततीय परोतसयहन क सबध म वििरण कय अभयि ह

यह इस सझयि म परवतबधयतमक ह फक मौजदय सयतरो की सकरण (हयइविड) कषमतय म िवद को थिीकत सचरण कषमतय तक

सीवमत फकयय जयनय चयवहए

आग की रयह

हयलयफक नीवत एक अचछय कदम ह फफर भी नीवत कय कयययानियन ब हत सयिधयनी स फकय जयन की आिशयकतय ह - वनकयसी

नीवत थपषट करन की जररत ह जययदयतर मयमलो म पयरषण िवद फकय जयन की आिशयकतय हो सकती ह वितरण कषमतय क

वनधयारण और अनमयन की सही गणनय करन की जररत ह और सयतर की सही अवभनययस सरचनय बनयन की जररत ह वजसस

फक ियय वमलो की छययय सौर पनलो पर न पड

41 wwwvisioniasin copyVision IAS

क रदीय वबजली वनययमक आयोग (CERC) को पिन-सौर हयइविड ढयच क वलए एक FIT (फीड इन टररफ अथयात िलक सभरण)

(FIT घरो यय कयरोबयरो को भगतयन ह जो अपन वलए वबजली थिय पदय करत ह वजसम उन तरीको कय परयोग

होतय ह वजसस ि परयकवतक ससयधनो की कमी म योगदयन नह ह वजस अनपयत म ि इसकय उपयोग करत ह) बनयन की

आिशयकतय ह

254 िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत

(Policy on Promotion of City Compost)

सरदधखयो म कयो

क रदीय मवतरमडल न िहरी कचर स बनन ियली खयद (वसटी कमपोथट) को बढयिय दन की नीवत को अपनी मजरी द दी ह

खयद कयय ह

कमपोथट िह जविक पदयथा ह वजसकय विघटन और पनचाकरण खयद बनयन और मदय पननािीकरण क वलए फकयय गयय हो

सरलतम थतर पर खयद बनयन क वलए नम जविक सयमयवगरयो (जस पवततयया खयदय अपविषट आफद) क ढर की जररत होती ह

वजस हररत अपविषट भी कहय जयतय ह इस अपविषट पदयथा को एक हफत यय एक महीन की अिवध क वलए छोड फदयय जयतय ह

वजसस िह हयमस म पररिरदधतत हो जयए

नीवत की मखय वििषतयए

इस नीवत क अतगात 1500 रपए परवत टन वसटी कमपोथट की बयजयर विकयस सहययतय कय परयिधयन फकयय गयय ह तयफक इसक

उतपयदन और उपयोग म बढोतरी की जय सक इसस फकसयनो क वलए िहरी खयद कय अवधकतम खदरय मलय म कमी आएगी

िहरी खयद क वलए ईको-मयका मयनक सवनवित करनय

वितरण

उिारक कपवनयय और बयजयर इकयइयय अपन डीलरो क नटिका क मयधयम स रयसययवनक उिारको क सयथ िहरी खयद कय भी

विपणन करगी

कपवनयय खयद क उपयोग को बढयिय दन क वलए गयिो को भी गोद लगी

सचनय विकषय तथय सचयर नटिका

सम बद मतरयलयविभयग फकसयनो को िहरी खयद क फययदो स अिगत करयन क वलए सचनय विकषय और सचयर अवभययन

चलयएग

भयरतीय कवष अनसधयन पररषद क कवष विजञयन क रद सवहत अनय कवष विथतयर ततर भी इस सबध म वििष परययस करग

परयरभ म िहर खयद को परोतसयहन और विपणन मौजदय उिारक कपवनयो क मयधयम स फकयय जयनय परथतयवित ह उवचत समय

पर सबवधत रयजय सरकयर दवयरय मयनयतय परयपत खयद वनमयातयओ और अनय विपणन सथथयओ को भी उिारक विभयग क अनमोदन

क सयथ परयोजन क वलए ियवमल फकयय जय सकतय ह जो सथथय इसकय विपणन कर रही ह उस सथथय क मयधयम स बयजयर

विकयस सहययतय को जयरी रखनय चयवहए

वनगरयनी

उिारक विभयग िहरी विकयस मतरयलय और कवष विभयग दवयरय थथयवपत सयकत ततर खयद विवनरदधमतयओ और उिारक विपणन

कपवनयो क बीच परथपर थिीकत ितो पर उपयकत मयतरय म िहरी खयद की उपलबधतय को सविधयजनक बनयएग और उसकी

वनगरयनी करग

उनक बीच तयलमल स सबवधत कोई मददय उठन पर िह उस सलझयन क वलए भी अवधकत ह

वसटी कमपोथट क लयभ

मदय थियथय सधयर

इसम उपयोगी मदय जीियण और नमी ियवमल ह जो मदय म ियय ऑकसीजन की आपरदधत सवनवित करत ह जल धयरण कषमतय

म िवद करत ह तथय सख एि जल जमयि दोनो चरम वथथवतयो म सधयर लयत ह वजसस हसचयई आिशयकतयएा कम हो जयती ह

यह भयरत की 217 वमवलयन हकटयर लिणीय और कषयरीय भवम को पनाः कवष योगय बनयन म भी मदद कर सकत ह

रयसययवनक उिारको क भयरी मयतरय म परयोग क कयरण मदय क सघटन म सषय म पोषक ततिो म तजी स आ रही कमी को रोक कर

इनकी िवद करतय ह

42 wwwvisioniasin copyVision IAS

जब यह खयद कय रयसययवनक उिारको क सयथ वमलय कर परयोग फकयय जयएगय तब मदय म भयरी धयत की मयतरय कय थतर कम हो

जयएगी उदयहरण क तौर पर हसगल सपर फॉथफट और रॉक फॉथफट म वसटी कमपोथट क वलए वनधयाररत मयनको की तलनय म

दगनय सीसय और 9-15 गनय अवधक कडवमयम होतय ह

यह पययािरणीय दवषट स अनकल ह

भजल परदषण स रकषय करतय ह

थिचछ भयरत वमिन क सयथ वमल कर ठोस कड कय परभयिी परबधन ततर एक सयफ़ सथर िहर की न ि रखगय

इसस िहरी कषतरो म रोजगयर सजन और अपविषट परबधको की आजीविकय बढयन म भी मदद वमलगी

43 wwwvisioniasin copyVision IAS

3 आपदय परबधन (DISASTER MANAGEMENT)

31 आपदय वनयोजन और परबधन

(Disaster Planning And Management)

311 विशव कय आपदय जोवखम सचकयक

(Disaster Risk Index of The World)

सरदधख़यो म कयो

विशव जोवखम सचकयक म भयरत को 77िय थथयन फदयय गयय ह इस सचकयक म दवीपीय दि

ियनअत सबस ऊपर ह

ररपोटा क बयर म

विशव जोवखम ररपोटा एक दि क आपदय जोवखम को आकयर दन म बवनययदी ढयच की भवमकय

कय विशलषण करती ह

थटटगयटा विशवविदययलय दवयरय तययर सचकयक परयकवतक खतरो क पररणयमथिरप आपदय स गरथत

दिो क वलए उनक जोवखम क अनसयर 171 दिो की रककग वनधयाररत करतय ह

वििरण

जोवखम अपययापत बवनययदी ढयचय और कमजोर लॉवजवथटक चन एक चरम परयकवतक घटनय को आपदय म पररिरदधतत होन क

जोवखम को बढय दती ह

अनफकरयय जययदयतर चनौवतयय लॉवजवथटक चन क अवतम भयग म ही परकट होती ह यहय हम कषवतगरथत सडको यय पलो क

बयिजद पररिहन की सविधय को धययन म रखनय पडतय ह सयथ ही जहय पयनी भोजन और आशरय की कमी होती ह िहय उवचत

वितरण सवनवित करनय होतय ह

रयहत कमजोर हो चक पररिहन मयगा अविशवसनीय वबजली वगरड और जीणा-िीणा भिन न किल विदिो स मयनिीय सहययतय

म बयधय उतपनन करत ह बवलक महतिपणा सहययतय म भी दरी करत ह

312आपदय नयनीकरण क वलए भयरत और सडयई समझौतय

(India and Sendai Agreement for Disaster Reduction)

एवियय-परियत कषतर म कषतरीय समथान एि सयमदयवयक थतर पर लचीलयपन कययम करन की फदिय म फकय परययसो क वलए भयरत

को आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए एवियय चवपयन करयर फदयय गयय

सडयई समझौत क पियत सयकत रयषटर क आपदय जोवखम नयनीकरण कयययालय (UNISDR) न भयरत को पहलय कषतरीय चवमपयन

घोवषत फकयय ह

सडयई समझौतय कयय ह

आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए सडयई समझौत 2015-2030 को मयचा 2015 म जयपयन क वमययगी परयनत क सडयई िहर म

आपदय जोवखम नयनीकरण क वलए आयोवजत तीसर सयकत रयषटर विशव विखर सममलन म अपनययय गयय थय

यह एक 15 िषीय गर-बयधयकयरी समझौतय ह

इसक अनसयर आपदय जोवखम को कम करन म मखय भवमकय रयजय की होगी परनत यह वजममदयरी अनय वहतधयरको जस

थथयनीय सरकयर एि वनजी कषतर क सयथ भी सयझय की जयनी चयवहए

यह मौजदय हयगो रपरखय कय सिोवधत सथकरण ह

उददशय- आपदय जोवखम और आपदय स हए मयनि जीिन आजीविकय थियथय और लोगो क आरदधथक ियरीररक सयमयवजक

सयथकवतक एि पययािरणीय पररसपवतत क नक़सयन को कम करनय

सडयई समझौत की परयथवमकतयए

1 आपदय जोवखम को समझनय

44 wwwvisioniasin copyVision IAS

2 आपदय जोवखम को सभयलन क वलए आपदय जोवखम ियसन को मिबत करनय

3 लचीलपन क वलए आपदय जोवखम नयनीकरण म वनिि

4 परभयिी परवतफकरयय क वलए आपदय तययररयो को बढयनय और lsquoबहतर ियपसीrsquo पनियास और पनरदधनमयाण

सडयई समझौत क सयत िवशवक लषय य

1 2005-15 की तलनय म 2020-30 म परवत 100000 म िवशवक मतयदर क वनमन औसत को हयवसल करन को लषय य करत हए

िवशवक आपदय मतयदर को 2030 तक कयफी कम करनय

2 2005-15 की तलनय म 2020-30 म परवत 100000 म िवशवक आकड क वनमन औसत को हयवसल करन को लषय य करत हए

2030 तक िवशवक रप स परभयवित लोगो की सखयय को कयफी कम करनय

3 2030 तक िवशवक सकल घरल उतपयद क सबध म परतयकष आपदय आरदधथक नकसयन को कम करनय

4 2030 तक महतिपणा आधयरभत ढयचो और थियथय और विकषय जसी बवनययदी सियओ और उनकय लचीलयपन विकवसत करत

हए उन पर आपदय कय परभयि कयफी कम करनय

5 2020 तक रयषटरीय और थथयनीय थतर पर आपदय जोवखम नयनीकरण रणनीवत स लस दिो की सखयय म िवद

6 2030 तक इस फरमिका को लयग करन क वलए विकयििील दिो म एक दसर क रयषटरीय-कययाकरमो की पययापत और सतत मदद क

वलए अतरयाषटरीय सहयोग को उवचत ढग स बढयनय

7 2030 तक लोगो क समकष ब ह-आपदय चतयिनी परणयली और आपदय जोवखम सचनय तथय मलययकन की उपलबधतय और प हाच को

बढयनय

313 रयषटरीय आपदय परबधन योजनय

(National Disaster Management Plan)

सरदधख़यो म कयो

इस योजनय को हयल ही म िर फकयय गयय यह आपदय परबधन क वलए पहली बडी रयषटरीय योजनय ह

इस योजनय कय उददशय भयरत को आपदय परवतरोधक कषमतय स पररपणा बनयनय और आपदय क समय होन ियली जन हयवन को कम

करनय ह

इस सडयइ फरमिका (Sendai Framework) और सतत विकयस लषय यो (SDGs) को धययन म रखत हए बनययय गयय ह

योजनय क मखय हबद

आपदय की वययपक पररभयषय

यह योजनय सडयइ फरमिका क वनमन चयर परयथवमक विषयो पर आधयररत ह

आपदय जोवखम को समझनय

आपदय जोवखम ियसन म सधयर

आपदय जोवखम नयनीकरण म वनिि (सरचनयतमक और गर-सरचनयतमक उपययो क मयधयम स)

आपदय तययरी- पिा चतयिनी और आपदय क बयद बहतर पनरदधनमयाण

इसम आपदय परबधन क सभी चरणो- रोकथयम िमन अनफकरयय और पनाःपरयवपत को ियवमल फकयय गयय ह

इसम मयनि जवनत आपदयओ जस रयसययवनक परमयण आपदयओ आफद को सवममवलत फकयय गयय ह

वनयोजन

आपदयओ स वनपटन क वलए लघ मधयम और दीघयािवध की करमि 5 10 और 15 िषीय योजनय

थपषट भवमकय क सयथ एकीकत दवषटकोण

यह योजनय सरकयर की सभी एजवसयो और विभयगो क मधय कषवतज और ऊधियाधर एकीकरण करती ह

यह योजनय सरकयर क सभी थतरो पचययत और िहरी थथयनीय वनकयय थतर तक की भवमकय और वजममदयररयो को एक आवयह

(मररकस) परयरप म बतयती ह

विवभनन मतरयलयो को विविषट आपदयओ क वलए वजममदयरी दी जयती ह जस पिी विजञयन मतरयलय चकरियत क वलए वजममदयर

45 wwwvisioniasin copyVision IAS

योजनय कय एक कषतरीय दवषटकोण ह जोफक न किल आपदय परबधन क वलए लयभपरद होगय बवलक विकयस योजनय क वलए भी

लयभपरद होगय

इस इस तरह बनययय गयय ह फक आपदय परबधन क सभी चरणो म इस एक मयपनीय ढग स लयग फकयय जय सकतय ह

परमख गवतविवधयय

आपदयओ स वनपटन ियली एजवसयो दवयरय वजन महतिपणा वबनदओ पर धययन फदयय जयनय चयवहए उसकी चकवलथट क रप म यह

पिा चतयिनी सचनय परसयर वचफकतसय दखभयल ईधन पररिहन खोज और बचयि वनकयसी आफद परमख गवतविवधयो की

पहचयन करती ह

यह पनियास क वलए एक सयमयनयीकत रपरखय परदयन करती ह और वथथवत कय आकलन करन और बहतर पनाःपरयवपत म

लचीलयपन लयती ह

सचनय और मीवडयय विवनयमन

यह आपदयओ स वनपटन क वलए समदययो को तययर करन म सचनय विकषय और सचयर गवतविवधयो की और अवधक

आिशयकतय पर जोर दती ह

यह आपदयओ की किरज म मीवडयय क वलए नवतक फदिय-वनदिो क सयथ ही थि-वनयमन की आिशयकतय बतयती ह योजनय

मीवडयय स चयहती ह फक िह परभयवित लोगो की गोपनीयतय और गररमय कय सममयन कर

इसक अलयिय यह योजनय अफियहो और दहित क परसयर को रोकन क उददशय स अवधकयररयो को वनयवमत मीवडयय िीकफग

(आपदय की गभीरतय क आधयर पर) और सरकयर की ओर स मीवडयय क सयथ बयतचीत करन क वलए एक नोडल अवधकयरी

नयवमत करन कय वनदि दती ह

परविकषण कषमतय वनमयाण और सिोततम अतरयाषटरीय परविवधयो को अपनयन पर धययन

योजनय कय महति

जबफक जययदयतर रयजयो और वजलो न अपनी आपदय परबधन योजनयओ को तययर कर वलयय थय एक रयषटरीय योजनय अनपवथथत

थी वजस उप-रयषटरीय थतर पर इस परफकरयय कय मयगादिान करनय थय यह योजनय हमयरी आपदय परबधन परणयली क इसी महतिपणा

अतरयल को समयपत करती ह

अनपवथथत हबद

सडयइ फरमिका यय SDGs क विपरीत इसकय कोई भी उददशय यय लषय य यय एक वनवित समय सीमय वनधयाररत नह ह

इसक अलयिय वितत पोषण क वलए ढयचय अनपवथथत ह

इसक अवतररकत कछ अनय सधयर फकय जय सकत ह उदयहरण क वलए

कॉपोरट वनकययो की भवमकय को सथथयगत करन की आिशयकतय ह

अवभनि कययापदवतयो कय समयिि- पयरपररक कययापरणयवलयो क सयथ नई परौदयोवगकी कय एक वििकपणा वमशरण

आपदय बीमय परयिधयनो को थथयन दन की आिशयकतय

UPSC MAINS 2013

विपदय-पिा परबधन क वलए सिदनिीलतय ि जोवखम वनधयारण फकतनय महतिपणा ह परियसक क रप म आप विपदय परबधन

परणयली म फकन मखय वबनदओ पर धययन दग

314 उमर दरयज लोगो पर परयकवतक आपदयओ कय परभयि

Impact of Natural Disasters on Elderly People

चननई की बयढ न बड महयनगरो म परयकवतक आपदयओ स समबवधत तययरी की वचनतयजनक ियथतविकतय को सयमन रखय ह ऐसी

आपदयओ क दौरयन समयज कय सभदय िगा बरी तरह परभयवित होतय ह

पषठभवम- तय

विगत िषा थियथय मनतरयलय दवयरय जयरी रयषटरीय थियथय वििरवणकय क अनसयर भयरत की समपणा जनसखयय म 86 लोग

(1038 वमवलयन ) 60 िषा स अवधक उमर क ह तथय ि सभी सभदय वथथवत ियल िगा स समबवधत ह

िषा 2011 की जनगणनय क अनसयर तवमलनयड की जनसखयय कय 10 (464122) 60 िषा की उमर स ऊपर ह एहवतययत क

सयथ फकए गए आकलनो क अनसयर उमरदरयज लोगो कय 5 अकल वनियस करतय ह (िहरी अलगयि)

46 wwwvisioniasin copyVision IAS

इस जनसखयय क वलए रयषटरीय थियथय नीवत आपयतकयल क वलए एक परभयिी कषमतय की वयिथथय करन की कलपनय करती ह

तथय दघाटनयओ तथय आपदयओ फक वथथवत म परयथवमक रप स सफकरय भवमकय वनभयन ियल परविवकषत सयमदयवयक सदथयो क एक

दल क गठन की कलपनय करती ह

थियथय नीवत आपयतकयलीन दखभयल क एक नटिका की कलपनय करती ह यह नटिका रयमय परबधन कनरदो स जडी हई जीिन

सहययक एमबलस क परयिधयन को सवनवित करतय ह िहरी कषतरो म परतयक 30 लयख की जनसखयय पर एक तथय गरयमीण कषतरो म

परतयक 10 लयख की जनसखयय पर एक ऐस रयमय परबधन कनरद की वयिथथय रयमय दखभयल नीवत क वलए मयगादिाक होगी

मदद

सहययक परणयली क अभयि म भयरत की बढी होती आबयदी परयकवतक आपदयओ स सरवकषत नह ह

िररषठ नयगररक चननई बयढ म मत लोगो कय एक बडय वहथसय ह

िहरी अकलयपन ऐसी आपदयओ क दौरयन लयचयरी को बढयिय दतय ह

ब हत स उमरदरयज लोग बयढ क फदनो म असहयय पयए गए और ि रयहत एि पनियास की प हाच स िवचत थ

अकिल परियसन- सभदय जनसखयय पर ियडा थतरीय आकडो कय पणा अभयि ह ऐस आकड फकसी भी रयहत एि बचयि कयया को

सफल बनयन क वलए आिशयक ह

रयषटरीय थियथय नीवत दवयरय सभदय जनसखयय क वलए पररकवलपत लषय यो को परयपत करन म सथथयगत कषमतय कय अभयि

आग की रयह

सथथयनयगत कषमतय को बढययय जयनय चयवहए

रयहत बचयि और पनियास उपययो को सभदय िगो तक जलद स जलद प हाचययय जयनय चयवहए

िहरी अकलपन की सयमयवजक घटनय को समदययो दवयरय हल फकयय जयनय चयवहए तथय NGO समयज क सभदय िगो पर

मनोिजञयवनक तनयि को कम करन म महतिपणा भवमकय वनभय सकत ह

िदो की चनौवतयो क बयर म लोगो क बीच जयगरकतय फलयय जयन की आिशयकतय ह

सहययतय क वलए सयमयवजक जनसचयर मयधयमो एि तकनीकी कय परयोग करनय

315 बयढ परबधन

(Flood Management)

सरदधख़यो म कयो

इस िषा अगथत म उततर परदि वबहयर और मधय परदि म बयढ स वययपक पमयन पर कषवत हई थी इसकय मखय कयरण वहमयलय क

वगररपयदीय कषतर म भयरी िषया होनय थय जबफक उततर परदि और वबहयर म बयढ क समय सयमयनय िषया दजा की गयी

बयढ कयय ह

बयढ एक नदी चनल क सयथ यय तट पर उचच जल थतर की एक अिथथय ह जो सयमयनय रप स जल पलयवित न रहन ियली भवम को

जलपलयवित कर दती ह इसवलए बयढ एक परयकवतक आपदय ह जो

फसलो पिओ और मयनि जीिन को कयफी नकसयन प हचयती ह

समकयलीन बयढ क कयरण

नफदयय जलगरहण कषतर (कचमट एररयय) स भयरी मयतरय म तलछट भयर

लयती ह यह नफदयो की अपययापत िहन कषमतय क सयथ वमलकर बयढ

क वलए वजममदयर ह

जल वनकयसी (डरनज) म अिसयदो कय जमयि

नदी-तटो कय कटयि

नफदयो क मकत परियह म रकयिट डलटय कषतरो म अिसयदन आफद

अनय सयमयनय कयरण

भयरत म ियरदधषक िषया कय 75 भयग मयनसन ऋत क 3-4 महीन म

क फरदत ह पररणयमथिरप इस अिवध म नफदयो स ब हत भयरी मयतरय

म जल कय वनिाहन होतय ह जो बड पमयन पर बयढ की वथथवत उतपनन

करतय ह

चकरियत तथय चकरियती पररसचरण एि मघ परथफोट क कयरण फ़लि

फलड आती ह वजसस भयरी नकसयन होतय ह

47 wwwvisioniasin copyVision IAS

तफयन महोरदधम (surges) और तटीय जलपलयिन

नफदयो क विसपाण की परिवतत

िहरी बयढ िहरो और कथबो म जलमयगा क अधयधध अवतकरमण नयवलयो की अपययापत कषमतय और जल वनकयसी क बवनययदी

ढयच क रखरखयि क अभयि म छोटी अिवध म भयरी िषया की घटनयओ म िवद की िजह स आन ियली बयढ उदयहरण क वलए

चननई की बयढ

सभदयतय

3290 लयख हकटयर क भौगोवलक कषतर म 40 वमवलयन हकटयर कषतर बयढ सभयवित कषतर ह

हर िषा बयढ स लगभग 1600 लोगो की जीिन कषवत और फसलो घरो एि सयिाजवनक सपवतत को 1800 करोड रपए कय

नकसयन हो रहय ह

इस िषा वबहयर म लगभग 160 लोगो की मतय हई और कम स कम 200000 लोगो कय पनियास करनय पडय

सथथयगत ढयचय

सिधयवनक परयिधयनो क अनसयर बयढ परबधन रयजय कय विषय ह

क रद सरकयर न विवभनन कदम उठयए ह रयषटरीय आपदय परबधन अवधवनयम 2005 और NDMA की थथयपनय

मतरयलय क भयरत सरकयर क सवचि क सयथ रयषटरीय कययाकयररणी सवमवत (NEC) और रयजय कययाकयररणी सवमवतयय (SEC)

बयढ परबधन क आपदय पहल को समयविषट करगी

FMPs (बयढ परबधन योजनय) क रदीय मतरयलय और सबवधत विभयग और रयजय सरकयर अपन FMPs तययर करग जो समगर

भयगीदयरी समयििी पययािरण अनकल और हलग क परवत सिदनिील परकवत क होग और उनक कयययानियन क पररणयमथिरप

एक बयढ-रोधी (फलड-रवजवलएट) भयरत कय वनमयाण होगय योजनय समदयय और सरकयरी तथय गर सरकयरी सगठनो क सयमवहक

परययसो पर धययन कवनरदत करगय

विवभनन कययाकरमो जस- नीरयचल-ियटरिड ररिर-हलककग आफद की चचया नीच की जय रही ह

बयढ परबधन

I बयढ जोवखम नयनीकरण

परथम चरण इन गवतविवधयो म क रदीय जल आयोग (CWC)गगय बयढ वनयतरण आयोग (GFCC)िहमपतर बोडा दवयरय मयनवचतरो

पर बयढ परिण कषतरो की पहचयन और

वचवनहत करनय बद कटर (समोचच)

और बयढ सधदयतय मयनवचतर की

तययरी ियवमल ह

वदवतीय चरण इसम बयढ की

भविषयियणी और चतयिनी नटिका क

विथतयर और आधवनकीकरण बयढ

सरकषय और जल वनकयसी सधयर

योजनयओ कय कयययानियन ियवमल ह

CWC IMD NRSA और रयजय सरकयरो क परययसो को एकीकत फकयय जयएगय

तीसरय चरण भयरत क सयथ-सयथ पडोसी दिो म बयधो कय वनमयाण और जलगरहण कषतर उपचयर कययो (CAT- कचमट एररयय

रीटमट) जसी गवतविवधयय कय फकरययनियन

II कठोर परबधन तकनीक

बयध इनह पयनी को बहन स रोकन एि एकवतरत करन क

वलए वनरदधमत फकयय जयतय ह वजस बयद म वनकयलय जय

सकतय ह

तटबध यय कवतरम तटबध य उठ हए नदी-तट होत ह जो

नदी क अनपरथथ कयट (करॉस-सकिन) को बडय बनयत ह

वजसस यह अवधक पयनी इकटढय कर सकती ह य महग हो

48 wwwvisioniasin copyVision IAS

सकत ह लफकन परभयिी होत ह अमररकय म इनह तटबध कहय जयतय ह य तफयन कटरीनय क दौरयन टट गए थ और आसनन भवम

पर बडी मयतरय म पयनी भर गयय थय

बयढ दीियर नदी परवतरकषय तटीय परवतरकषय को बवथतयो क आसपयस उनह बयढ स बचयन क वलए बनययय जयतय ह ि कवतरम

फदखयई पडत ह और महग ह लफकन य कयफी परभयिी होत ह

सगरहण कषतर इसक तहत पयनी को नदी स बयहर पप कर अथथययी झीलो म सगरहीत फकयय जय सकतय ह इस बयद म ियपस नदी

म छोडय जय सकतय ह

नदी घयटी तलकषाण (डरहजग)

इटर-बवसन थथयनयनतरण

III मद परबधन तकनीक

ियिलडस बयढ क मदयन क ि भयग जो बयढ क

वलए छोड फदए जयत ह इनह आम तौर पर खल

मदयन और रयषटरीय उदययनो क रप म छोडय जयतय ह

भवम उपयोग कषतरीकरण बयढ मदयन कषतरीकरण

इस बयढ क वलए सबस परिण कषतरो म विकयस

गवतविवधयो को रोकन क वलए और किल सरवकषत कषतरो म विकयस को अनमवत दन क वलए वनरदधमत फकयय गयय ह

िनीकरण नदी क जलगरहण कषतर म अिरोधन बढयन वमटटी क अपियह और वमटटी स पयनी क तज बहयि को कम करन क वलए

िकषयरोपण

चतयिनी परणयली लोगो को खतर म क परवत

अनफकरयय क वलए सकषम बनयन हत बयढ सरकषय

एजवसयो दवयरय जयरी की जयती ह

IV कषमतय विकयस और अनफकरयय

बयढ विकषय

आपयतकयलीन खोज और बचयि तथय

आपयतकयलीन रयहत

आग की रयह

बड और मधयम बयध क सचयलन म

अवधक परयमिादयतरी वनणाय लन की

परफकरयय को अपनयनय वजनकय परभयि कई

रयजयो पर पडतय ह उललखनीय ह फक वबहयर म आन ियली बयढ क वलए मधयपरदि क बयणसयगर बयाध स छोड गए जल को

वजममदयर ठहरययय गयय ह

एक दिवययपी वसलट परबधन नीवत यह भविषय म वबहयर की बयढ जसी बयढो को रोक सकती ह

NDMA क फदियवनदि

फलड मनजमट पलयन (FMPs) को लयग कर तययरी पर धययन कवनरदत करनय

विवभनन सरचनयओ की परभयििीलतय और वथथरतय की वनयवमत वनगरयनी सवनवित करनय और उनकी बहयली और उनह मजबत

बनयन क वलए उवचत उपयय करनय

बयढ की भविषयियणी पिा चतयिनी और वनणाय समथान परणयली कय सतत आधवनकीकरण

बयढ की आिकय ियल कषतरो म नई सरचनयओ क वडजयइन और वनमयाण म बयढ परवतरोधी सविधयओ कय समयिि सवनवित

करनय

बयढ परिण कषतरो म सयमररक और सयिाजवनक उपयोवगतय सरचनयओ को बयढ रोधी बनयन क वलए समयबद योजनय बनयनय

बयढ परिण कषतरो म सभी वहतधयरको की जयगरकतय और उनकी तययररयो म सधयर लयनय

परभयिी बयढ परबधन क वलए उवचत कषमतय विकयस क मयधयम स हथतकषप की िरआत करनय (इसम विकषय परविकषण कषमतय

वनमयाण अनसधयन और विकयस और परलखन भी ियवमल ह)

49 wwwvisioniasin copyVision IAS

उवचत ततर क मयधयम स अनपयलन वयिथथय म सधयर

आपयतकयलीन अनफकरयय कषमतयओ को मजबत बनयनय

32 आपदयओ स सबवधत समयचयर

(News Related To Disasters)

321 सखय रोकथयम और परबधन

(Drought Prevention and Management)

सरदधखयो म कयो

दि क कई इलयको को िषा क परयरभ म सख की वथथवतयो कय सयमनय करनय पडय ह

रयजयो म विकट जल सकट की पषठभवम म सिोचच नययययलय न क रद सरकयर को आदि फदयय थय फक ऐसी पररवथथवत को क रद

सरकयर lsquoअनदखय नय करrsquo

एक जनवहत ययवचकय की सनियई क दौरयन सिोचच नययययलय न क रद सरकयर को यह सवनवित करन कय आदि फदयय थय फक

सभी रयजयो म खयदय सरकषय अवधवनयम लयग हो

क रद सरकयर को यह भी आदि फदयय गयय थय फक िह अपरल क परथम सपतयह तक मनरगय क अतगात रोक गए धन को जयरी कर

ियथतविक वथथवत

दि एल नीनो की विथतयररत अिवध स परभयवित हआ ह एल नीनो न िषया और समपणा उतपयदकतय को परवतकल रप स परभयवित

फकयय ह

खयदय िथतओ की कम हो रही कीमतो न समथयय को और गभीर बनय फदयय ह इसन फकसयनो की आय को कम कर फदयय ह

हयलयफक रयहत उपययो क सदभा म सरकयर कय परययस अभी तक धीमय रहय हाः

मनरगय क अतगात सरकयर पर 2014-15 म 12000 करोड र की बकययय दनदयरी लवबत ह

मनरगय क अतगात पहली फकथत जयरी नह की गयी ह

मनरगय क अतगात सरकयर क दवयरय भगतयन की जयन ियली मजदरी सयविवधक नयनतम मजदरी स कम ह

खयदय सरकषय कयनन अभी भी सभी रयजयो म लयग नह फकयय गयय ह

सखय रोकथयम उपयय

हसचयई म वनिि बढययय जयय वििष रप स सषय म हसचयई पदवतयो जस फक वडरप हसचयई इतययफद म परधयनमतरी कवष हसचयई

योजनय स इसम मदद वमलगी

फसल परवतरप म सधयर जस- महयरयषटर म सख कय एक कयरण बड पमयन पर गनन की खती ह जो फक अतयवधक जल गहन फसल

ह कवष-जलिययविक फसल परवतरप को नयनतम समथान मलय जसी समथान विवधयो दवयरय परोतसयवहत फकयय जयनय चयवहए

इसक अलयिय जल गहन फसल जस फक गननय को सखयरोधी फसलो स परवतथथयवपत करनय चयवहए और मरयठियडय जस जल की

कमी ियल कषतरो म दलहन जसी फसलो की खती की जयनी चयवहए

जल क अपवयय को कम करन क वलए वबजली और हसचयई सवबसडी को वनवित रप स तकासगत बनययय जयनय चयवहए

िषया जल सचयन तकनीक आफद क मयधयम स जल सरकषण को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

जल-विभयजक परबधन हत मनरगय कय उपयोग फकए जयन की आिशयकतय ह

सखय रोधी फसल फकथमो कय उपयोग

सखय परबधन

परभयिी सखय परबधन क तीन महतिपणा घटक ह-

सख की तीवरतय कय आकलन और वनगरयनी िीघर पियानमयन की आिशयकतय वजसस बोयी जयन ियली फसलो क सबध म सविजञ

चयन बोय जयन ियल कषतर कय वनयोजन और जल ससयधनो कय समवचत आिटन फकयय जय सक

सख की घोषणय और सखय परबधन क वलए कषतरो की परयथवमकतय कय वनधयारण तथय

सखय परबधन रणनीवत कय विकयस और कयययानियन

कवष क सनदभा म भी कई हथतकषपो की आिशयकतय हाः

मयनसन की दरी की वथथवत म आकवथमक योजनय

ततकयल वितरण क वलए बीजो की उपलबधतय सवनवित करनय

फकसयनो म कवष पदवतयो जस फक फसल चकर पलियर खरपतियर वनयतरण अतर-सयथकवतक पररचयलनो क परवत जयगरकतय

फलयनय

50 wwwvisioniasin copyVision IAS

िनीकरण को परोतसयहन

गणिततययकत चयरय की उपलबधतय ि मििी विविरो कय आयोजन सवनवित करनय

सख की वथथवत म भखमरी की रोकथयम क वलए थथययी आय समथान उपययो को बढयन क सयधन अपनयय जय सकत ह उदयहरण

क वलए मनरगय क तहत रोजगयर कय विथतयर सयिाजवनक वितरण परणयली क तहत वििष खयदय रसद की वयिथथय और थकलो म

उननत भोजन की वयिथथय करनय

सखय परबधन वनयमयिली 2009 क कयययानियन म क रद कय रयजयो क सयथ समनिय

रयषटरीय आपदय परबधन क अतगात सख स वनपटन क वलए परथतयवित रयषटरीय आपदय नीवत कय अविलमब वनमयाण फकयय जयनय

चयवहए

सख क वलए किल िषया की कमी नह बवलक जल ससयधनो कय अकिल परबधन अवधक वजममदयर ह

उदयहरण क वलए भवमगत जल क अतयवधक दोहन क कयरण

UPSC मखय परीकषय 2014

परशनाः सख को उसक थथयवनक विथतयर कयवलक अिवध मनद परयरभ और कमजोर िगो पर थथययी परभयिो की दवषट स आपदय क रप म

मयनयतय दी गयी ह रयषटरीय आपदय परबधन परयवधकरण (NDMA) क वसतमबर 2010 क मयगादिी वसदयत पर धययन कवनरदत करत हए

भयरत म एल नीनो और लय नीनय क सभयवित दषपरभयिो स वनपटन क वलए तययरी की कययाविवधयो पर चचया कीवजय

322 िहरी बयढ

(Urban Floods)

इस िषा िहरी बयढ की घटनयएा और उसस उतपनन विवभनन परभयि लगयतयर सरदधख़यो म रह िहरी बयढ की कई घटनयएा दख गई

जस- गडगयि की बयढ मबई की बयढ एि सबस अवधक परियन करन ियली चननई की बयढ इतययफद

वनसदह इस परफकरयय म इन कषतरो म हई भयरी िषया की घटनयओ कय योगदयन थय फकन त इसम मखय रप स दयनीय िहरी योजनय

कय दोष थय वजसन वथथवत की भययिहतय को कई गनय बढय फदयय

योजनय वनमयाण म दोष चन नई कय मयमलय

अधयधध अिध वनमयाण की परिवतत क कयरण जल वनकयसी क मयगा अिरद हो गए थ

कम स कम 300 जल वनकययो को आियसीय कषतरो म रपयतररत फकयय जय चकय ह

अवधकतर जलमयगा तयलयबो ि जलयियो म गयद भर गयी ह एि उनक परियह चनल एि तटो पर अवतकरमण कर वलयय गयय ह

झीलो और जलयियो स जडी वनकयसी नयवलयो कय समरद स जडयि ख़तम गयय ह पररणयमथ िरप झीलो और जलयियो स होन

ियलय अवधपरियह सीध समरद तक प हच नह पयतय ह और इस परकयर सडको पर बयढ पदय करतय ह

ऐसी आपदयओ को योजनय वनमयाण जल वनकययो क अवतकरमण पर परवतबध लगयकर एि मयनसन स पिा नयवलयो एि जल-

चनलो स गयद की सफयई करक रोकय जय सकतय थय

धययन म रखय जयन ियलय एक महतिपणा तय यह ह फक िहर को अपन जबरदथत विकयस स मल खयन ियली एक गहन वनकयसी

परणयली की आिश यकतय ह

जल वनकययो को वनमयाण कयया एि वनियस हत फकए जयन ियल अवतकरमण स मक त रखनय इस समथयय कय ियथ तविक समयधयन ह

सरकयर को इस कयया को अवनियया रप स कयययावनित करनय चयवहए

323 रोआन चकरियत

(Cyclone Roanu)

यह कयय ह

रोआन चकरियत इस चकरियती मौसम कय पहलय उषणकरटबधीय चकरियत थय

इसकी उतपवतत शरीलकय क पयस एक सिकत अिदयब क कषतर म हई यह भयरतीय तट क कयफी नजदीक स गजरय और अत म

बयगलयदि क तट स टकरययय

इसक कयरण शरीलकय म भयरी िषया बयढ की घटनयएा भथखलन और मदय-थखलन हआ यह भयरत क तटीय परदिो जस ओवडिय

और आधर परदि म भी मसलयधयर बयररि कय कयरण बनय

51 wwwvisioniasin copyVision IAS

बयगलयदि म यह तफयनी तरगो और भयरी बयढ कय

कयरण बनय

इसक पररणयमथिरप शरीलकय और बयगलयदि

म कई लोगो की मतय हई और कई वयवकत

लयपतय हो गए

परभयि

शरीलकय एि बयगलयदि म कई गरीब पररियरो

न अपनी सपवतत जस- आियस भोजन फसल

एि जररी मिवियो को गिया फदयय

जल ससयधनो क कषवतगरथत होन स तथय सतही

जल क परदवषत होन क कयरण सयफ़ पयनी तक

प हाच बयवधत हो गयी थी

थिचछतय एि थियथय सयमवगरयो की आपरदधत

सीवमत हो गयी वजसस पररणयमथिरप ियहक

जवनत रोगो यथय मलररयय तथय जल जवनत

रोगो जस डययररयय की वथथवतयय उतपनन हई

हयलयाफक यफद सकयरयतमक दवषटकोण स सोच

तो इसकी िजह स ओवडिय आधर तलगयनय

तथय तवमलनयड म गमी स रयहत वमली

इस परयकवतक सकट कय परबधन कस फकयय गयय -

तययरी

तीनो दिो क सकटगरथत कषतरो को बयढ तथय भथखलन की चतयिनी जयरी की गयी

सरकषय बलो और करदधमयो कय इथतमयल- उदयहरण क वलए चननई क वनचल इलयको म रयषटरीय आपदय परवतफकरयय बल क जियनो की

4 टीम तनयत कर दी गई

मछआरो और रॉलरो को समरद म जयन स रोक फदयय गयय

चकरियत क लडफयल क कयरण बयगलयदि क वनचल इलयको म अवधकयररयो न लगभग 5 लयख लोगो को आशरयथथलो म

थथयनयतररत कर फदयय

भयरतीय नौसनय न INS सनयनय तथय INS सतलज दवयरय बयढ पीवडत शरीलकय को रयहत सयमगरी की आपरदधत की

उषणकरटबधीय चकरियत कयय ह

य इटस डपरिनस ह वजनकय क रदीय दयब कयफी कम होतय ह

इनम ऊषण क रदीय कोर होतय ह वजसम सयमयनयताः बयदल अनपवथथत होत ह यह उषण क रदीय भयग चकरियत की आाख कहलयतय

ह इसक इदा-वगदा भयरी मयतरय म बयदल तज िषया तथय विनयिकयरी हियए पयई जयती ह

lsquoआई-िॉलrsquo और lsquoरन-बडrsquo कषतर म गमा समरदी जल की गपत ऊषमय वनमाकत होती ह यह समच ततर को चलयन क वलए ऊजया सरोत की

भयवत कयया करती ह यही कयरण ह की समरद स दर होन पर इनकी तीवरतय कम होती जयती ह तथय धीर-धीर य समयपत हो जयत

इनह अलग-अलग थथयनो पर अलग-अलग नयमो यथय हररकन (कररवबयन) सयइकलोन (हहद महयसयगर) टयइफन (चीन सयगर)

तथय विली- विली (ऑथरवलयय) स जयनय जयतय ह

उषणकरटबधीय चकरियतो कय वनमयाण कहया होतय ह

य उषणकरटबधीय कषतरो म वनरदधमत होत ह जहया समरद कय जल इतनय गमा होतय ह (gt27 C) फक चकरियत को गपत ऊषमय परयपत हो

सक

गमा समरदी जल की उपवथथवत क बयद भी य भमधय रखय क पयस वनरदधमत नह होत ह इसकय कयरण विषितीय कषतरो म वनमन

कोररओवलस बल कय होनय ह कोररओवलस बल की िजह स हियए कम िययदयब ियल क रद की ओर मडन लगती ह

य चकरियत विषितीय गता (equitorial trough) क समीप अवधक मयतरय म वनरदधमत होत ह और इसी कयरण वहनद महयसयगर म

चकरियत क दो चरम मौसम होत ह - मई और वसतमबर

52 wwwvisioniasin copyVision IAS

इनकय मयपन कस होतय ह

क रदीय भयग - चकरियत की आाख स हिय की गवत अवधकतम 15-20 kms होती ह

हियओ की यह गवत तीवरतय मयपन हत परयकत होती ह उदयहरण क वलए IMD थकल क आधयर पर चकरियती तफ़यन कय िग

62-88 फकमी परवत घटय होतय ह

UPSC IN PAST MAINS 2013

Q भयरत क पिी तट पर हयल ही म आय चकरियत को lsquoफयईवलनrsquo कहय गयय ससयर म उषणकरटबधीय चकरियतो को कस नयम फदयय

जयतय ह विथतयर स बतयइए

53 wwwvisioniasin copyVision IAS

4 कवष और पययािरण AGRICULTURE AND ENVIRONMENT

41 GM फसल

(GM Crops)

411 बीटी कपयस कय विकलप

(Alternative to Bt Cotton)

सरदधख़यो म कयो

क रद सरकयर बीटी कपयस जीन क अनगयमी जीन को विकवसत करन क वलए कयम कर रही ह वजस परपरयगत फकथमो म एकीकत

फकयय जय सक और फकसयनो को उपलबध करययय जय सक

यह ितामयन की बीटी कपयस परौदयोवगकी वजसकय सरोत कयफी हद तक विदिी कपनी मयवहको मोनसटो बययोटक इवडयय

वलवमटड (MMB) ह कय एक वयिहयया विकलप होगय

यह िजञयवनक और औदयोवगक अनसधयन पररषद (CSIR) और जि परौदयोवगकी विभयग (DBT) क सयकत परययस स सभि होगय

िकवलपक फकथम विकवसत करन की आिशयकतय कयो

विदिी तकनीकी पर वनभारतय स मवकत

फकसयनो को िहनीय कीमत पर बीज की उपलबधतय म सधयर

ितामयन लयइसस परणयली क तहत बीज कपवनयो और बीज परौदयोवगकी कपवनयो (MMB की तरह) क बीच बीज खरीदन की

कषमतय और उपलबधतय क बीच बहतर तयलमल नह ह सरकयर इस सबध म रॉयलटी और परौदयोवगकी सयझय परणयली म पररितान

करन क वलए परथतयि भी लयई ह और बीज की कीमतो को विवनयवमत भी करनय चयहती ह एक थिदिी विकलप इस मदद कय

सही समयधयन हो सकतय ह

बीटी कपयस क बयर म

बीटी कपयस आनिविक रप स सिोवधत कपयस की एक फकथम ह जो फक मखय कपयस कीट पर लवकषत एक कीटनयिी जीन स

यकत ह यह जीन मदय जीियण स वलयय गयय ह

ितामयन म यह एक मयतर GM फसल ह वजस कयननी तौर पर भयरत म अनमवत परयपत ह बगन और सरसो ऐसी GM खयदय फसल

ह जो फक वनययमक मजरी क उननत चरणो म होन क बयिजद GM विरोधी कययाकतया समहो दवयरय कड विरोध क कयरण फकसयनो

को उपलबध नह ह

412 अनियविक रप स सिरदधदत (जनटकली मॉवडफयइड) सरसो

(GM Mustard)

सरदधखयो म कयो

पययािरण और िन मतरयलय क अधीन कयया करन ियली आनिविक इजीवनयररग मलययकन सवमवत (Genetic Engineering

Appraisal Committee-GEAC)) न DMH-11 नयमक जि सिरदधदत सरसो की वययिसयवयक कवष को अनमवत दन सबधी फसल

को थथवगत कर फदयय ह

GM सरसो कयय ह

सरसो DMH -11 (धयरय मथटडा हयइविड 11) एक GM रयसजवनक फसल ह वजस फदलली विशवविदययलय क lsquoसटर फॉर जनरटक

मनीपलिन ऑफ़ करॉप पलयटसrsquo (CGMCP) दवयरय विकवसत फकयय गयय ह इसकय आविक वितत पोषण रयषटरीय डयरी विकयस

बोडा दवयरय फकयय गयय ह

यह दयिय फकयय जय रहय ह फक GM सरसो ितामयन समय म दि म उगयय जयन ियली सिोततम फकथम की सरसो (जस- lsquoिरणrsquo) क

मकयबल 25 स 30 परवतित अवधक उपज परदयन करती ह

54 wwwvisioniasin copyVision IAS

GM सरसो क पीछ की तकनीक

इस जि सिरदधदत परौदयोवगकी (DNA कय बदलयि कर) कय उपयोग करक बनययय गयय ह वजसम एक मदय जीियण Bacillus

Amyloliqufaciens स पथक फकए गए lsquoBarnasersquo नयमक जीन कय उपयोग फकयय गयय ह

यह एक ऐस परोटीन को सकत परदयन करतय ह जो फक नए पौध कय बधययकरण (Sterile) कर परयग उतपयदन को बयवधत करतय ह

इस यह परकयर पौधो म बधययकरण परिवत को जनम दन म सहययक ह

इस नर जनन-असकषम (Sterile) पौध कय जनन-सकषम पौध क सयथ सकरण करिययय जयतय ह वजसम बयरथटयर (Barstar)

नयमक जीन होतय ह यह जीन भी उसी जीियण स परयपत फकयय जयतय ह जोफक Barnase नयमक जीन की फकरययओ को रोकन म

सहययक होतय ह

इसक पररणयमथिरप सरसो की सकर परजयवत उतपनन होगी वजसम दोनो बयहरी परजयवत क गण ियवमल होग यह न किल उचच

उपज परदयन करगी बवलक नए बीजो को उतपनन करन म भी सकषम होगी

GM सरसो क पकष म तका

जलियय पररितान नई फकथम क कीटो क हमल तथय मयग म िवद क सयथ-सयथ दीघा कयवलक खयदय सरकषय क दवषटकोण स इस

परकयर क अनसधयन आिशयक ह

2014-15 म भयरत न 105 अरब डॉलर मलय कय लगभग 145 लयख टन खयदय तल आययत फकयय थय इसवलए घरल फसल

की पदयियर को बढयन क वलए और आययत पर वनभारतय म कटौती करन क वलए इसकी जररत ह

2002 स अब तक बीटी सकर (Bt hybrids) लगयए जयन क बयद दि म कपयस क उतपयदन म ढयई गनय िवद दजा की गई ह

सयथ ही मयनि पर भी कोई परवतकल परभयि दजा नह फकयय गयय ह (कपयस क बीज क तल कय उपभोग आफद)

हम GM फसल कय उपयोग करन ियल दिो स खयदय तल कय आययत करत ह

फदलली विशवविदययलय क CGMCP न GM सरसो को मफत वितररत करन कय ियदय फकयय ह

GM सरसो क विपकष म तका

यथोवचत अनसधयन क वबनय दीघाकयवलक परवतकल परभयिो कय पतय नह चल सकतय

GEAC क कयमकयज म पयरदरदधितय नह होन क कयरण परी परफकरयय रयजनीवत स परररत फदखयई दती ह वजसम सरकयर विवभनन

GM कपनी स सबवधत दबयि समहो स अधीन कयया करती हई परतीत हो रही ह

बीटी कपयस क मयमल म फकसयनो न बीज एकयवधकयर थथयवपत करन ियली कपवनयो कय विरोध फकयय ह जो फक कीमतो म

असगवत पदय कर रही ह तथय मलय वनयतरण पर सरकयर क फदिय-वनदिो कय पयलन नह करती इन कपवनयो को हपक बॉलियमा

जस कीटो क हमल की िजह स हए नकसयन क वलए अभी तक उततरदययी नह ठहरययय गयय ह

जविक`कवष अवधक थथययी विकलप हो सकती ह जसय फक जविक खयदय पदयथो की बढती मयग स अनमयन लगययय जय सकतय ह

नई GM फकथम पयनी उिारक आफद कय अतयवधक इथतमयल करती ह

सपरीम कोटा की रयय

खरपतियर परवतरोधी सरसो कपयस और मककय क बीजयरोपण पर अदयलत दवयरय लगयए गए परवतबध क बयिजद भी क रद सरकयर

दवयरय इनकय बीजयरोपण िर करन क परथतयवित कदम पर उचचतम नययययलय न क रद सरकयर स थपषटीकरण की मयग की ह

उचचतम नययययलय न फरिरी 2007 अपरल 2008 और अगथत 2008 म पयररत अपन आदिो की एक शरखलय म छोट ि बड

पमयन पर इस तरह क फकसी भी परकयर क खयदय फसलो क फीलड रययल एि दि म उसकी वयिसयवयक कवष को वनयवतरत करन

की बयत कही ह

क रदीय सचनय आयोग (CIC) कय सरकषय पर आदि

CIC न पययािरण मतरयलय क अधीन आन ियली सथथय GEAC स कहय ह फक GM सरसो क बौवदक सपदय थियवमति ियल

आकडो को छोडकर सरकषय स समबद आकडो को सयिाजवनक कर इसन कहय ह फक जि-सरकषय पर कयटयाजनय परोटोकॉल क

परयिधयनो को धययन म रखय जयनय चयवहए

मतरयलय न यह कहकर आपवतत वयकत की ह फक थडा पयटी (द सटर फॉर जनरटक मनीपलिन ऑफ़ करॉपस) की ियवणवजयक

गोपनीयतय स सबवधत RTI की धयरय क तहत इस जयनकयरी को छट परयपत ह इसन यह भी दयिय फकयय ह फक परीकषण अभी

अपररपि ह अताः जयनकयरी परदयन करनय उवचत नह होगय

55 wwwvisioniasin copyVision IAS

कयटयाजनय परोटोकॉल एक अतररयषटरीय समझौतय ह वजसकय उददशय आधवनक जि परौदयोवगकी स वयतपनन LMOs ( living

modified organisms) की सरवकषत हडहलग पररिहन तथय उपयोग को सवनवित करनय ह वजसकय जि विविधतय पर

परवतकल परभयि पड सकतय ह सयथ ही इसम मयनि थियथय सबधी जोवखम को भी धययन म रखय गयय ह

आग की रयह

GEAC क वनणाय-वनमयाण की परफकरयय म लोगो क तथय िजञयवनक (scientific) विशवयस को बनयय रखन क वलए आकडो तथय

परकययो क सदभा म पयरदरदधितय आिशयक ह

एक थिततर और थिययतत वनययमक जो फक फकसी भी दबयि स मकत हो जसय फक वयपगत (lapsed) भयरतीय जि परौदयोवगकी

वनययमक परयवधकरण विधयक म कलपनय की गई थी

बीज एकयवधकयर जस मददो पर जियबदही तय करन क वलए भी एक कयनन ियवछत ह

UPSC IN PAST MAINS 2013

मयनि जनसखयय कय 2050 तक 9 अरब तक बढ जयनय अनमयवनत ह इस सनदभा म अनक िजञयवनको की भविषयियणी ह फक भख को

दर रखन और पययािरण कय सरकषण करन म पयदप जीनोम-विजञयन एक करयवतक भवमकय वनभयएग थपषट कीवजय

42 जलियय पररितान एि पययािरण

(Climate Change amp Environment)

421 जलियय थमयटा कवष

(Climate Smart Agriculture)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म जलियय-थमयटा कवष क वलए गलोबल एलययस (Global Alliance for Climate-Smart Agriculture GACSA) क

तीन फदिसीय ियरदधषक फोरम कय खयदय एि कवष सगठन (FAO) दवयरय रोम म आयोजन फकयय गयय थय

कवष कषतर म जलियय थमयटानस की आिशयकतय

खयदय सरकषय की बढती चनौवतयय FAO कय अनमयन ह फक िवशवक जनसखयय क भोजन क वलए कल कवष उतपयदन म 60

परवतित की िवद की आिशयकतय होगी

कवष पर जलियय पररितान क नकयरयतमक परभयि जलियय पररितान पहल स ही िवशवक और थथयनीय थतर पर कवष उतपयदन

को नकयरयतमक रप स परभयवित कर रहय ह वििष रप स कम आय ियल दिो म जहया अनकलन कषमतय कमजोर ह कवष पर

परभयि स िथतताः lsquoखयदय सरकषयrsquo तथय lsquoगरयमीण आजीविकय दोनो पर नकयरयतमक परभयि पडतय ह

पययािरण पर कवष कय परभयि कवष कषतर यफद इसम भवम उपयोग पररितान स उतपनन उतसजान को भी ियवमल फकयय जयतय ह

िवशवक गरीनहयउस गस उतसजान कय एक-चौथयई भयग उतपनन करतय ह

CSA क बयर म

जलियय थमयटा कवष (CSA) खयदय सरकषय और जलियय पररितान की परथपर सबद चनौवतयो कय समयधयन करन क वलए एक

एकीकत दवषटकोण ह यह मल रप स तीन मखय उददशयो कय लषय य रखतय ह

सतत रप स कवष उतपयदकतय म िवद कवष आय खयदय सरकषय और विकयस म नयययसगत बढोततरी म सहययतय करनय

विवभनन थतरो पर जलियय पररितान क परवत अनकलन और लचीलपन को बढयिय तथय

जहया सभि हो गरीनहयउस गस उतसजान को कम करनय और यय समयपत करनय

यह खयदय एि कवष सगठन (FAO) दवयरय समरदधथत ह

CSA क तति

CSA पदवतयो कय एक सट नह ह जो सिातर लयग फकयय जय सक बवलक यह एक दवषटकोण ह जो थथयनीय सदभो म सवननवहत

अलग-अलग ततिो को ियवमल करती ह यह खत पर और खत स पर दोनो कययो स सबवधत ह तथय परौदयोवगफकयो नीवतयो

सथथयओ और वनिि को ियवमल करती ह

56 wwwvisioniasin copyVision IAS

CSA दवषटकोण म चयर परमख परकयर की गवतविवधयया ियवमल ह

खयदय सरकषय क वलए उवचत कवष विकयस रणनीवत की पहचयन करन क वलए ऐस सयषय य आधयर और मलययकन उपकरण कय

विथतयर जो आिशयक अनकलन और सभयवित िमन को एकीकत करतय हो

बड पमयन पर कयययानियन क समथान क वलए नीवतगत फरमिका और आम सहमवत बनयनय

जलियय जोवखम क परबधन तथय सनदभा-उपयकत कवष पदवतयो परौदयोवगकी और परणयवलयो को अपनयन क वलए फकसयन को

सकषम बनयन क वलए रयषटरीय और थथयनीय सथथयओ को मजबत बनयनय तथय

कयययानियन म सहयोग क वलए वितत पोषण क विकलपो को बढयनय जलियय और कवष वितत को जोडनय

422 जविक खती

(Organic Farming)

वसफककम कय सफल उदयहरण दत हए परधयनमतरी न कवष कषतर म बदलयि लयन तथय फकसयनो क वलए बहतर पयररशरवमक क सयधन

उपलबध करयन क वलए दि भर म जविक खती क विथतयर कय आहियन फकयय ह

जविक खती

जविक खती एक समगर उतपयदन परबधन परणयली ह जो जि विविधतय जविक चकर और वमटटी की जविक गवतविवधयो सवहत कवष

पयररवथथवतकी ततर क थियथय म िवद तथय सधयर करती ह

इस परकयर जविक खती म परयकवतक उिारक और परयकवतक कीटनयिको कय उपयोग फकयय जयतय ह तथय हसथरटक और गर

परयकवतक परफकरययओ क उपयोग को सीवमत (परी तरह स समयपत नह ) फकयय जयतय ह

जविक खती क वसदयत

थियथय कय वसदयत जविक खती को अलग-अलग और अविभयजय रप म वमटटी पौध पि और मयनि क थियथय को बनयए

रखनय और बढयनय चयवहए

पयररवथथवतकी वसदयत जविक कवष को जीवित पयररवथथवतकी परणयवलयो और चकर पर आधयररत होनय चयवहए और उनक सयथ

वमलकर कयया करनय चयवहए तथय उनकय अनकरण करनय और उनह बनयए रखन म मदद करनी चयवहए

वनषपकषतय कय वसदयत जविक कवष को ऐस सबधो पर आधयररत होनय चयवहए वजसस सयझय पययािरण और जीिन क अिसरो क

सदभा म वनषपकषतय सवनवित हो सक

दखभयल कय वसदयत जविक कवष को ितामयन और भविषय की पीफढयो क थियथय और कलययण तथय पययािरण की रकषय क वलए

सयिधयनीपिाक और उततरदययी ढग स परबवधत फकयय जयनय चयवहए

जविक खती क लयभ

गर-जविक खती की तलनय म जविक खती वनवित रप स अवधक थिथथ और सरवकषत ह

जविक खतो की मदय म जविक गवतविवध और जि विविधतय कय उचच थतर वमलतय ह

फकसयन अपन उतपयदन की लयगत को कम कर सकत ह कयोफक उनह महग रसययन और उिारक खरीदन की जररत नह पडती ह

जविक कवष स खयदय लोगो और पययािरण म कम कीटनयिक सदषण होतय ह

दीघयािवध म जविक खती स ऊजया बचत और पययािरण की रकषय होती ह

भजल परदषण रकतय ह

हयवनयया

सविधय कय अभयि

जविक खयदय पदयथा अवधक महग ह

खयदय सरकषय सबधी हचतयय

सभयिनयए

विशव क कल खयदय पदयथो कय 1-2 जविक विवधयो स उतपयफदत फकयय जयतय ह हयलयफक इसक बयजयर म कयफी तीवर गवत

(लगभग 20 परवत िषा) स िवद हो रही ह यरोप ऑवथरयय (11) इटली (9) और चक गणरयजय (7) ऐस दि ह जहय

जविक खयदय उतपयदन अपन उचचतम थतर पर ह

57 wwwvisioniasin copyVision IAS

सरकयर क परययस

सरकयर रयष रीय धयरणीय कवष वमिन (NMSA) परपरयगत कवष विकयस योजनय (PKVY) रयषटरीय कवष विकयस योजनय

(RKVY) एकीकत बयगियनी विकयस वमिन (MIDH) वतलहन और पयम ऑयल क वलए रयषटरीय वमिन (NMOOP) तथय

ICAR की जविक खती नटिका पररयोजनय क तहत विवभनन योजनयओकययाकरमो क मयधयम स जविक खती को बढयिय द रही ह

423 भयरतीय कवष की जलियय पररितान क परवत सभदयतय

(Climate Change Vulnerability Of Indian Agriculture)

जलियय पररितान क परवत भयरतीय कवष कय सभदयतय कयरक (vulnerability factor) ब हत उच च ह भयरत को जलियय

पररितान क परवत िीषा 20 सियावधक सभदय दिो म सचीबद फकयय गयय ह

कयरण

जल ससयधनो कय असमयन थथयवनक और कयवलक वितरण

सीमयत खती और िषया हसवचत कवष की अवधक उपवथथवत

हसचयई मदय थियथय आफद म कम वनिि- सरकयर की सहययतय पर वनभारतय इस कयरण बयढ सखय मदय परवतरप म पररितान

आफद की वथथवत म फकसयन फसलीकरण म आिशयक सिोधन करन म समथा नह होग

नीवतगत उपयय

कवष उतपयदकतय म िवद (जसय फक एमएस थियमीनयथन सवमवत की ररपोटा म सझयि फदयय गयय ह)

कवष अिसरचनय वििष रप स हसचयई मदय परीकषण परयोगियलयओ तथय जल सचयन तकनीको पर गरयमीण वयय योजनय को

बढयिय फदयय जयनय चयवहए (रयषटरीय फकसयन आयोग)

गरयमीण कषतरो म सयमदयवयक थतर पर सखय रणनीवतयय- जस फक मनरगय क अतगात तयलयबो कय वनमयाण

िषया कय सयमवयक पियानमयन रयषटरीय जल विजञयन पररयोजनय इस फदिय म एक अचछी पहल ह

कवष-जलिययविक फसल पदवत कय समयिि फकयय जयनय चयवहए िषक भवम कवष को बढयिय फदयय जयनय चयवहए

कवष बीमय कय उननयन

58 wwwvisioniasin copyVision IAS

5 भगोल

(Geography)

51 भयरत कय भगोल

(Indian Geography)

511 कशमीर म वचनयर क पड

(Poplar Trees in Kashmir)

पयरपररक रप स कशमीर अपन चीड क पडो क वलए जयनय जयतय ह परत बड पमयन पर लकडी क वलए इसकी कटयई क कयरण

वपछल कछ दिको म चीड क जगलो म कमी आई ह

विकलप की खोज म सयमयवजक ियवनकी विभयग न populous deltoids यय ईथटना कॉटनिड यय अवधक लोकवपरय रप स

वचनयर क नयम स जयन ियल िकष को परथतत फकयय

इस परजयवत क आन स कशमीर कषतर म वलबयस और पलयई आधयररत उदयोगो(veneer and ply-based industry) को बल

वमलय ह इसकी लकडी फल-पककग क बकस क वनमयाण म परयोग की जयती ह जोफक बयगियनी उदयोग क वलए एक लयगत परभयिी

विकलप ह यह उदयोग रयजय की अथावयिथथय की रीढ ह

वचनयर स होन ियल विततीय लयभ न कशमीरी फकसयनो को आजीविकय क एक बहतर सयधन क रप म कवष ियवनकी को चनन म

मदद की ह

हयलयफक हयल क िषो म लोगो न वचनयर दवयरय उतपयफदत सत की िजह स सकरमण की घटनयओ म िवद पर हचतय वयकत की ह

नतीजतन जमम-कशमीर उचच नययययलय न कशमीर घयटी क सभी वचनयर क िकषो की कटयई कय आदि फदयय ह

नयगररक समयज क कई सदथयो दवयरय इसकय विरोध फकयय जय रहय ह इनकय तका ह फक वचनयर दवयरय होन ियली एलजी िथतताः

धल और लॉन घयस आफद अनय कयरणो की िजह स होन ियली एलजी की तलनय म कम हयवनकयरक ह

512 पवलयोचनल

(Palaeochannel)

सरदधख़यो म कयो

जल ससयधन नदी विकयस और गगय सरकषण मतरयलय क तहत कनरदीय भजल बोडा (CGWB) भयरत म पवलयोचनल क विवभनन

पहलओ कय अधययन करन क वलए परययस कर रहय ह वजसस फक भौम जल कय बहतर सभयवित उपयोग फकयय जय सक

हयल ही म इसक दवयरय इस मदद पर एक कययाियलय कय आयोजन फकयय गयय

पवलयोचनल क बयर म

पवलयोचनल एक वनवषकरय नदी यय धयरय कय एक अििष ह वजस निीन अिसयद दवयरय यय तो भर फदयय गयय ह यय पयट फदयय

गयय ह

एक पवलयोचनल ितामयन म सफकरय नदी धयरयओ क तटीय वनकषप स वभनन ह कयोफक इसक नदी तल कय वनकषप ितामयन नदी क

सयमयनय वनकषप स वबलकल अलग ह

पवलयोचनल कय वनमयाण तब होतय ह जब नदी तल पर वनकषप जमय होत-होत नदी क परियह को समयपत कर दतय ह

धयरय(channel) दवयरय जमय फकय गए ऐस वनकषपो क सरकषण क वलए बहयि दवयरय इस पनाः परियवहत यय अपरफदत नह

फकयय जयनय चयवहए उदयहरण क वलए जब चनल िद-वनकषपयतमक ियतयिरण (net-depositional environment) म यय

एक अितवलत होती तलछटी बवसन म हो

पवलयोचनल कय महति

भिजञयवनक महति

रषिो की गवत को समझनय

अतीत की िषया तयपमयन और जलियय को समझन क वलए वनकषपो और उपयोगी जीियशमो कय सरकषण - इसस िवशवक तयपन

और जलियय पररितान को अचछी तरह स समझन म भी सहययतय वमल सकती ह

परयनी अपरदन सतहो और थतरो क परमयणो कय सरकषण

59 wwwvisioniasin copyVision IAS

आरदधथक महति

परयन अिसयदो म यरवनयम वलियइट जस खवनजो तथय सोनय और पलरटनम जसी कीमती धयतओ क वनकषप होत ह

भजल सरोत

अिसयदो की खरदरी परकवत क कयरण बहतर परकषयलन ततर और तजी स पनभारण की वयिथथय की िजह स पवलयोचनल क भौम-

जल ततर म भजल की गणिततय आसपयस क ियतयिरण स अकसर बहतर होती ह

513 नफदयो की इटरहलककग परमख आकड

(Interlinking of Rivers Data)

सरदधख़यो म कयो

सखय और हसचयई स सबवधत समथययओ क समयधयन हत नफदयो को आपस म जोडन कय सझयि फदयय गयय ह

हयल ही म सरकयर न भी इन नफदयो को जोडन की सभयिनयओ कय अधययन करन क वलए एक टयथक फोसा कय गठन फकयय ह

इटरहलककग क पकष म आकड

नफदयो म वययपक अतर-रदोणी असमयनतय पयई जयती ह उदयहरण क वलए िहमपतर रदोणी परवतिषा लगभग परवत वयवकत 13000

कयवबक मीटर जल उपलबधतय की कषमतय रखती ह जबफक िह मयही नदी म परवत वयवकत 260 कयवबक मीटर जल की कमी पयई

जयती ह

यह 220 वमवलयन भयरतीयो की जल आिशयकतयओ

को परय करन हत परवत वयवकत जल उपलबधतय को

बढय सकतय ह

इस पररयोजनय स परयपत अवतररकत जल स आधर परदि

क कषतरफल स दोगनय कषतर हसवचत फकयय जय सकगय

इटरहलककग क विरोध म आकड

भवम क 2766 लयख हकटयर कषतर क डबन क कयरण

लगभग 15 लयख लोगो क विथथयवपत होन की

सभयिनय ह

सरकयर को लगभग 11 लयख करोड रपय की लयगत

आएगी

पययािरणीय परभयि समरद म प हचन ियल जल की

मयतरय म कमी आएगी उदयहरण क वलए -कषणय नदी

क बवसन म बड और मधयम जलयियो म जल

भडयरण क चलत कम िषया ियल िषो म कल जल

उपलबधतय इतनी कम हो जयती ह फक समरद तक

प हाचन ियल जल की मयतरय नय क बरयबर रह जयती

गगय की थथलयकवत समतलीय ह अताः बयध नदी

परियह म कोई खयस बढोततरी नह करग परनत

मयनसनी तथय वहमयलयी िनो पर पडन ियलय दषपरभयि आग भी होतय रहगय

दयतय-बवसन पर उपलबध अवतररकत जल हमिय रह य जररी नह ह सभि ह फक गलवियरो क वपघल जयन पर बयरहमयसी

वहमयलयी नफदयय अपन थथययी सरोत स िवचत हो जयएा

कन-बतिय हलक मददय

कन-बतिय नदी हलक पररयोजनय कय उददशय भीषण सख स परभयवित बदलखड कषतर को हसवचत करनय ह

इसम 288 मीटर दौधयम बयध कय वनमयाण और कन नदी बवसन क अवधिष जल को बतिय नदी बवसन म थथयनयतररत करनय

ियवमल ह

इसस पननय बयघ ररििा क 4300 हकटयर कषतर म स 400 हकटयर कषतर जलमि हो जयएगय

वििषजञो कय सझयि ह फक इसकय पररणयम बयघो की आबयदी क वलए खतरनयक हो सकतय ह और बयघो को इस पररितान स

समययोजन करनय पड सकतय ह

60 wwwvisioniasin copyVision IAS

समबद गवतविवधयो जस फक वनमयाण विदयत घरो आफद क कयरण इस पररयोजनय कय ियथतविक परभयि कषतर और अवधक हो

जयएगय

िनयजीि वििषजञो क एक दल न पररयोजनय क पययािरणीय परभयि पर एक ररपोटा परथतत की ह

पररयोजनय की पवषट फकय वबनय अथिय अथिीकत फकय वबनय पनल न सरकयर को दो बयत सवनवित करन कय सझयि फदयय ह ndash

परथतयवित नहर स बयघो की आियजयही म बयधय नह आनी चयवहए

टयइगर ररजिा की भवम क नकसयन की भरपयई करन क वलए आियस योगय पययापत िन भवम कय विकयस फकयय जयनय चयवहए

हयलयफक वििषजञो क एक समह कय मयननय ह फक लयभ लयगत स अवधक होगय

कषतर म नय जल क आन स ियकयहयरी इस ओर आकरदधषत होग और इस परकयर इस कषतर म अवधक विकयर और मत िरीर उपलबध

होग वजसक पररणयमथिरप बयघ और वगदो को लयभ होगय

इस कषतर म होन ियल नकसयन क वलए मआिजय फदयय जयएगय सयथ ही इस कषतर म िकवलपक िन भवम पर िनो क नकसयन क

दोगन भयग पर िनथपवत को लगययय जयएगय जो फक पहल इस कषतर म अवथतति म थय

मयनि जयवत को इसस कयफी लयभ ह- दि क 70 लयख लोगो की मदद क वलए लगभग 635 लयख हकटयर कषतर म अवतररकत

पयनी वमलगय

आग की रयह

इतनी बडी पररयोजनयओ क पहल उपवथथत जल ससयधनो क किल उपयोग दवयरय मयग म कटौती जस विकलपो पर विचयर

करनय चयवहए

नहर क जल कय नयययोवचत उपयोग उपयकत फसल पटना वडरप हसचयई की तरह किल हसचयई ततर तथय पयरपररक परणयवलयो

यथय जलयियो क उपयोग को पनजीवित फकयय जयनय चयवहए

514 भयरत म परियलो पर ऊषणतय तनयि (थमाल थरस) कय परभयि

(Impact Of Thermal Stress On Corals In India)

लकषदवीप और अडमयन दवीप समह क कछ वहथसो म परियल विरजन होन की सचनय वमल रही ह

यह मखय रप स अपरल म समरद सतह तयपमयन(SST) म होन ियली िवद क फलथिरप उतपनन उषणतय तनयि की िजह स ह

SST 32 वडगरी सवलसयस की खतरनयक सीमय म थय लफकन यह बगयल की खयडी म बयररि क कयरण नीच आ गयय कोरल क

जीवित रहन क वलए SST कय 20-32 वडगरी सवलसयस क बीच होनय आिशयक ह

लकषदवीप म परियल विरजन की घटनय कयियरतती अगयती और बगयरम क दवीपो क आसपयस दखी गयी थी लफकन यह खतरनयक

थतर तक नह प हाचय थय

515 िनअवि (दयियनल)

(Forest Fire)

चचया म कयो

उततरयखड म हयल ही म लगी जगल की आग न वनयवमत रप स घरटत होन ियली इस विनयिकयरी पररघटनय को चचया म लय फदयय

कयरण इसक वलए पययािरणीय और मयनि वनरदधमत दोनो कयरण उततरदययी ह

पययािरणीय कयरण

यह मखय रप स तयपमयन पिन की गवत और फदिय वमटटी और िययमडल म नमी क थतर तथय िषक अतरयल(dry spells) की

अिवध जसी जलियय पररवथथवतयो स सबवधत ह अनय परयकवतक कयरक पिन क उचच िग क कयरण लहरयन ियल बयसो और

लढकन ियल पतथरो कय घषाण ह वजसस हचगयरी उतपनन होती ह तथय िन क तल पर अतयवधक जिलनिील पततो ि कडय-करकट

म आग लग जयती ह

गलोबल ियरममग क सदभा म पररितानिील पटना अल-नीनो आफद क बढत उदयहरण भी िन अवि को परभयवित कर रह ह ऐसय

बढत तयपमयन िषया क पटना और ियय की नमी म पररितान बढती उषण तरगो िषक वमटटी आफद क सचयी परभयि क कयरण ह

मयनि वनरदधमत कयरण

चरियहो और सगरयहको दवयरय छोट पमयन पर आग लगयनय

थथयनयतररत कवष

61 wwwvisioniasin copyVision IAS

जगली जयनिरो स सरकषय क वलए गरयमीणो दवयरय आग कय उपयोग

कई बयर पयाटक अलयि यय वसगरट क परी तरह स न बझ टकड छोड दत ह

अनमयनताः भयरत म 90 िनअवि मयनि वनरदधमत होती ह

परकयर सतही और िीषागत आग

सतही आग यह सतह क कड-करकट क जलन स िर होकर भवम क सयथ फलती ह तथय लपटो स वघरी होती ह

िीषागत आग (करयउन फययर) इसम पडो और झयवडयो कय िीषा जलतय ह जो अकसर सतही आग स पोवषत होतय ह िीषागत

आग िकधयरी िनो म ब हत खतरनयक होती ह कयोफक जलत हए लटढो स वनकलन ियली रयल सयमगरी (Resins Material) ब हत

तजी स जलती ह पहयडी ढलयनो पर यफद आग वनचली ढलयनो स आरभ होती ह तो तजी स फलती ह कयोफक ढलयन स सटी

गमा ियय की परिवतत ढलयन क सयथ-सयथ आग की लपट परसयररत करत हए ऊपर परियवहत होन की होती ह परत यफद आग ऊपरी

पहयडी पर आरभ होती ह तो इसक नीच की ओर फलन की सभयिनय कम होती ह

परभयि

मलयियन इमयरती लकडी की हयवन

जलगरहण कषतरो कय वनमनीकरण

जि विविधतय कय कषरण पौधो तथय जयनिरो की विलवपत और ियसथथल की हयवन

िनयचछयदन म कमी गलोबल ियरममग म िवद कयबान हसक की हयवन और CO2 क उतसजान म िवद

कषतर की सषय म जलियय(microclimate) म पररितान थियथयगत खतर

मदय अपरदन

जनजयतीय लोगो और गरयमीण गरीबो क वलए आजीविकय की हयवन कयो फक लगभग 300 वमवलयन लोग अपनी आजीविकय क

वलए िन कषतरो स गर इमयरती लकडी एि िन उतपयदो क सगरह पर सीध वनभार ह

िनअवि उततरयखड म वनयवमत रप स घरटत होन ियली घटनय कयो बन गई ह

चीड-दिदयर की समथयय वपछली सदी क दौरयन उततरयखड क िनो कय सघटन ब हत कछ पररिरदधतत हो गयय ह आरदा सदयबहयर

चौडी पतती आधयररत िनो कय थथयन चीड तथय दिदयर क िषक िकषो न ल वलयय यह पररितान अगरजो दवयरय परयरभ फकयय गयय

थय कयोफक ियवणवजयक उपयोग क वलए उनह अवधक इमयरती लकडी की आिशयकतय थी

दिदयर स जडी समथयय दिदयर की सइयय और िक िषक और रयल (Resin) समद होत ह जब गमी स पहल क समय म य

झडत ह तो य भवम को ढक लत ह और गमी क फदनो म अवि जयल क रप म कयम करत ह य आग पकड लत ह जो तजी स अनय

चौडी पतती क पडो को नषट करत हए फलती ह यह दिदयर को आग परसयर क वलए सकषम बनयतय ह

इसक अनय वनवहतयथा भी ह यथय

चीड-दिदयर कय इमयरती लकडी क रप म ियवणवजयक मलय अिशय ह परनत य जि विविधतय और िनय जीिन क वलए कछ

खयस लयभपरद नह ह

य पहयडी ढलयनो पर झरनो की समयवपत हत भी उततरदययी ह कयोफक िषया कय पयनी जो पहल पयनी की परदधत करन क वलए

ररसकर वमटटी म चलय जयतय थय िह चौडी पतती क पडो क अभयि क कयरण सीध मदयनी इलयको म चलय जयतय ह

सयथ ही इसस मदयनी इलयको म बयढ की सभयिनय बढ जयती ह

गरयमीणो कय सयमवहक परियसन भी इसक वलए उततरदययी ह हयल क िषो म रयजय स परियसन क चलत इन िकषो की सइयो कय

थथयनीय उपयोग ब हत कम हो गयय ह वजसस िनअवि क वलए अवधक ईधन बचय रह जयतय ह

सरकयरी नीवतndash 1981 म 1000 मीटर की ऊचयई स ऊपर क पडो की कटयई पर परवतबध क चलत लोग आग दवयरय इनह नषट

करन जस अिध तरीको कय उपयोग करन लग ह

सरकयर दवयरय वययपक रप स िनो म िकषयरोपण फकय जयन क बयद भी उततरयखड म िनयिरण कम हो रहय ह कयोफक पररभयषय

क अनसयर िन पौधो और पडो कय पनयोजी समदयय ह जबफक िकषयरोपण किल आरदधथक उददशयो की परदधत करतय ह न फक

पयररवथथवतकीय उददशयो की

सझयि

परयन दिदयर क िकषो को कयटन की आिशयकतय ह तयफक चौडी पतती आधयररत िकष थिय को पनथथयवपत कर ल सयथ ही

1000 मीटर की ऊचयई स ऊपर क पडो की कटयई पर परवतबध समयपत कर फदयय जयनय चयवहए

62 wwwvisioniasin copyVision IAS

दिदयर की सइयय वनयवमत रप स हटयनय- थथयनीय सहययतय िन थिय सहययतय समह कय उपयोग कर तथय मनरगय इतययफद स

यह गवतविवध जोडकर दिदयर की सइयो कय जि-ईधन क रप म उपयोग फकयय जय सकतय ह इस परफकरयय को उवचत पजी

तकनीकी और औदयोवगक सहययतय दी जयनी चयवहए

रवडयो-धिवनक अननयद परणयली डॉपलर रडयर आफद कय परयोग कर िन अवि पहल ही पतय लगयन जसी आधवनक अवििमन

तकनीको कय भी उपयोग फकयय जय सकतय ह इसक अवतररकत भयरतीय िन सिकषण (FSI) और इसरो की सहययतय स आधवनक

िनअवि खोज और वनगरयनी परणयली क उपयोग तथय थथयनीय लोगो क बीच उनकी भयगीदयरी क सयथ-सयथ जयगरकतय पदय

करनय एक बहतर समयधयन हो सकतय ह

52 विशव कय भगोल

(World Geography)

521 िहरी ऊषमय दवीपो क अधययन क वलए नयय मॉडल

(New Model to Study Urban Heat Island)

सरदधख़यो म कयो

िोधकतयाओ दवयरय अब धयबी म ऊषमय दवीप परभयि कय अधययन करन क वलए एक नयय जलियय मॉडल विकवसत फकयय गयय ह

मॉडल क एक बयर तययर हो जयन पर परी दवनयय को इस परभयि स वनपटन म मदद वमलगी

िहरी ऊषमय दवीप (UHI) क बयर म

िहरीकरण मखय रप स परदषण बढयन ियतयिरण क भौवतक और रयसययवनक गणो म पररितान और वमटटी की सतह क

आचछयफदत कर पययािरण पर

नकयरयतमक परभयि डयलतय ह

इन सभी परभयिो कय सचयी

परभयि िहरी ऊषमय दवीप मयनय

जयतय ह

इस फकसी भी मयनि वनरदधमत

कषतर क तयपमयन म िवद क

रप म पररभयवषत फकयय जयतय

ह वजस आस-पयस क कषतरो क

कम तयपमयन क परयकवतक

पररदशय कय परवतवनवधति करन

ियल ldquoठड समरदrdquo क बीच एक

विविषट गमा दवीप क रप म

वनरवपत फकयय जयतय ह

हयलयफक ऊषमय दवीप फकसी भी गरयमीण यय िहरी कषतर और फकसी भी थथयवनक पमयन पर वनरदधमत हो सकतय ह परनत िहर इसक

वलए इषट होत ह कयोफक उनकी सतह सयमयनयताः ऊषमय की बडी मयतरय मकत कर सकती ह

10 लयख यय उसस अवधक जनसखयय ियल एक िहर क ऊषमय दवीप की ियय कय औसत ियरदधषक तयपमयन उसक आस-पयस की

अपकषय 1-3 वडगरी सवलसयस तक अवधक हो सकतय ह कई बयर यह ियम को 12 वडगरी सवलसयस तक अवधक हो जयतय ह

ऊषमय दवीप गरदधमयो म ऊजया की मयग ियतयनकलन लयगत ियय परदषण और गरीन हयउस गस उतसजान गमी स सबवधत

बीमयररयो और मतय दर म िवद स समदययो को परभयवित कर सकत ह

इसक परमख कयरण ियहन गहर रग क फटपयथ ब हमवजलय इमयरत और एयर कडीिनर ह इनम स ियतयनकलन यतर क उपयोग

स एक दषचकर पदय होन क कयरण यह सियावधक हयवनकयरक ह

ऊषमय दवीप क परभयि को किल िीतलन परणयली विकवसत कर इमयरतो क सयथ पौधयरोपण कर तथय परयिताक रगो क परयोग स

फटपयथ की सतह को ठडय करक कम फकयय जय सकतय ह

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UPSC मखय परीकषय 2013

दवनयय क िहरी वनियस थथयनो म ऊषमय दवीपो क वनरदधमत होन क कयरणो को बतयइय (100 िबद)

522 एल नीनो और गमा सरददयया

(El Nino and Warm Winter)

सरदधखयो म कयो

इस िषा सरददयो क मौसम म ठड अपकषयकत कम थी और तयपमयन सयमयनय स 4-5 वडगरी सवलसयस अवधक दजा फकयय गयय

रयजथथयन क पविमी भयगो म जहया परययाः अतयवधक ठड कय अनभि होतय ह औसत तयपमयन सयमयनय स 5 स 8 वडगरी सवलसयस

अवधक दजा फकयय गयय

कयरण

िवशवक कयरक एल नीनो कय परभयि

हयलयाफक इस सयल क अत म परियत महयसयगर म तटथथ वथथवत थथयवपत होन की उममीद की जय रही थी फकनत एल नीनो

वथथवतयय दो मौसमो म 15 महीन क वलए बनी रह

एल नीनो की घटनय क बयद पडन ियली सरददयया सयमयनय स थोडय गमा होती ह

िजञयवनको क अनसयर परियत ियरममग (परियत महयसयगर कय गमा होनय) 2-3 महीन क अतरयल क बयद हहद महयसयगर म फलती

ह वजसक परभयि स उपमहयदवीप पर सयमयनय स अवधक तयपमयन की वथथवत विदयमयन होती ह

कषतरीय कयरक आम तौर पर पछआ पिन उततरी और पिी भयरत क अवधकयि भयगो म िषया क वलए उततरदययी होती ह वजसस

तयपमयन म वगरयिट आती ह लफकन इस िषा पछआ पिनो को दो अलग- अलग ियय परणयवलयो दवयरय भयरतीय भभयग क उततर

म बनयय रखय गयय

एक परवतचकरियती ियय परणयली जो आम तौर पर भयरतीय परययदवीप क दवकषण म वथथत होती ह िह उततर की ओर विथथयवपत

हो गई और यह िहया थथयवपत हो गयी जहय आम तौर पर सरददयो क समय म पछआ पिन पययी जयती ह यह परवतचकरियती

परणयली गमा और िषक ह

जट धयरयय ऊपरी िययमडल म वथथत होती ह और आम तौर पर मधय अकषयिो पर भयरतीय भभयग क उततरी वहथस को परभयवित

करती ह लफकन इस िषा ि कयफी दवकषण वहमयलय की तलहटी और गगय क मदयनी इलयको म वथथत रह

523 हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद तथय इसक पररणयम

(Indian Ocean Warming and Its Consequences)

हयल ही क अधययन यह थपषट करत ह फक विगत 50 िषो क दौरयन हहद महयसयगर क तयपमयन म िवद हई ह इस तयपमयन िवद

क कयरण तो थपषट नह हए ह लफकन इसक पररणयम भयरत क वलए समथययतमक वसद हए ह

महयसयगर म बढी हई उषणतय विषितरखीय महयसयगर क ऊपर उषण आरदा पिन क उधिागयमी परियह को बड पमयन पर बढयती

महयसयगर क ऊपर इस उधिागयमी परियह

की कषवतपरदधत उपमहयदवीप क ऊपर िषक

हिय क अितलन दवयरय होती ह फलताः

भवम पर मयनसनी िषया की कीमत पर

महयसयगर म ब हतययत िषया होती ह

इसस भयरतीय उपमहयदवीप सख की चपट

म आ जयतय ह

हहद महयसयगर म समरदी फयइटोपलकटन म कमी- महयसयगर म य सषय म पौध जलीय खयदय जयल को बनयय रखत ह तथय सौर

विकरण कय अििोषण करत ह इस परकयर य ियतयिरणीय परफकरययओ तथय जिरयसययवनक चकरो वििषकर कयबान चकर को

परभयवित करत ह

इसस खयदय सरकषय स समबवधत मदद भी जड हए ह कयोफक बड पमयन पर मछवलयो कय वितरण फयइटोपलकटन की उपलबधतय स

ही सबवधत ह

64 wwwvisioniasin copyVision IAS

524 धरिो पर होत पररितान

(Changes At The Poles)

5241 अटयका रटकय क आसपयस बढतय समरदी जल आिरण

( Rising Sea Cover Around Antarctica )

हयल ही म फकय गए अधययन प िी क दो धरिो की विपरीत तथिीर परथतत करत ह अटयका रटकय क आसपयस समरदी जल आिरण

बढ रहय ह िह आका रटक सयगर म समरदी बफा वपघल रही ह

नयसय क नतति म हए एक नए अधययन म पययय गयय ह फक इस विषम वथथवत कय कयरण अटयका रटकय और दवकषणी महयसयगर

(Southern Ocean) क भविजञयन म वनवहत ह

अधययन कयय कहतय ह-

अटयका रटक कषतर म दो विविषट भिजञयवनक कयरक अपनी भवमकय वनभय रह ह

अटयका रटकय की थथलयकवत हियओ क परियह को परभयवित कर रही ह

भभयग क चयरो ओर की समरद की गहरयई सयगरीय धयरयओ क सचलन को परभयवित कर रही ह

य दोनो बयरी-बयरी स अटयका रटकय की समरदी बफा किर क गठन की परफकरयय और इसकी वथथरतय को परभयवित कर रह ह

यह कस होतय ह

सयगरीय बफा क वनमयाण क मौसम की िरआत म बफा कय गठन होतय ह और इसकी परत जम जयती ह

बयद म हियओ क कयरण यह बफा उततर की ओर अपतटीय फदिय म धकल दी जयती ह वजसस परयनी बफा की एक

मोटी चयदर कय वनमयाण होतय ह जो सरकषय किच की तरह वयिहयर करती ह और महयदवीप क आसपयस पररसचरण

करती ह

महयदवीप की ढलयन की ओर नीच की फदिय म लगयतयर बह रही हियएा बफा की इस चयदर क ऊपर बफा की और परत चढयन म

मदद करती ह वजसस इसकी मोटयई बढती जयती ह

बफा की यह मोटी पटटी नई जमी हई पतली परत क कयरण सरवकषत रहती ह तथय हियओ अथिय तरगो कय इस पर कम परभयि

पडतय ह

जस-जस सयगरीय वहम किर कय विथतयर होतय ह यह बफा महयदवीप स बह कर दर वनकल जयती ह वजसस सयगरीय वहम कय तीवर

परसरण करन ियली lsquoआइस फकरीिrsquo कय वनमयाण होतय ह

5242 अटयका रटकय म बफा वपघलन की तलनय म जययदय बफा बन रही ह नयसय

(Antarctica Is Gaining More Ice Than Losing Nasa)

नयसय क अधययन म पययय गयय ह फक अटयका रटकय म ितामयन म गलवियरो स वपघलन ियली बफा की तलनय म जययदय बफा बन

रही ह

इस अधययन न IPCC सवहत अनय अधययनो क वनषकषो को चनौती दी ह वजनक अनसयर अटयका रटकय म बफा कम हो रही ह

इसकय परभयि

अटयका रटकय म बफा बढन कय मतलब ह फक अटयका रटकय कय समरद थतर बढन म कोई योगदयन नह होगय यह गरीनलड और दवनयय

भर क गलवियरो क वपघलन स होन ियली बफा की कमी की कछ भरपयई करन म मदद कर सकतय ह

ितामयन म मयनय जयतय ह फक अटयका रटकय म बफा की कमी कय समरद थतर बढयन म लगभग 8 परवतित कय योगदयन ह इस िवद

को वमययमी जस तटीय िहरो म हयल ही म उचच जियर क दौरयन दखय जय सकतय ह

परमख वचतयए

अधययन क मतयवबक पविमी अटयका रटक म तजी स घटती हई बफा की मयतरय और महयदवीप क अनय भयगो म धीमी गवत स बफा

वनमयाण स अगल 20 िषो म समगर रप स बफा कय नकसयन ही होगय

अनय िोधो क अनसयर पविम अटयका रटक म बफा की परत अवथथर हो रही ह वजसस समरद थतर म 3 मीटर की िवद हो सकती ह

अगर यह अधययन सही ह और अटयका रटकय कय समरद क थतर म िवद म योगदयन नह ह तो िजञयवनक समरद थतर म िवद क अनय

कयरको क परभयि को नजरअदयज कर रह ह

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5243 उततरी धरि पर तयपमयन िवद तथय वहमनद चयदरो की परतो कय सकचन

(Simultaneous Temperature Rise And Shrinkage Of Glacier Ice Sheets At North Pole)

वपछल िषा फदसबर म उततरी धरि कय तयपमयन वहमयक स ऊपर रहय यह उततरी धरि क सयमयनय तयपमयन स 20 वडगरी सवलसयस

अवधक रहय तयपमयन म यह असयमयनय िवद एक चरम मौसमी घटनय कय परतीक ह

ऐसय अनमयन ह फक उततरी धरि पर तयपमयन म यह िवद फर क तफयन क कयरण वनरदधमत ब हत ही परबल और बहद िवकतियली गता

(depression) क कयरण हई ह

इस िवकतियली गता न गमा हिय को उततरी धरि की ओर दर तक धकल फदयय वजसस िहय कय तयपमयन सयमयनय स 20 वडगरी तक

बढकर वहमयक क आसपयस लगभग िनय और दो वडगरी क बीच तक प हाच गयय

उततरी अटलयरटक कषतर क बयद इस गता क रस क सयइबररयय की ओर बढन कय अनमयन ह जहय क वनियवसयो को हीट िि (heat

wave) कय अनभि होन की उममीद ह

एल नीनो को भी इन विनयिकयरी तफयनो की उतपवतत क एक कयरक क रप म उदधत फकयय गयय ह

उततरी धरि म सरददयो क दौरयन तयपमयन म इस अचयनक िवद क कयरण आका रटक कषतर म सरददयो म बफा बनन की सयमयनय

परफकरयय म हथतकषप हो सकतय ह

सरददयो क दौरयन बनन ियली सयगर की मोटी बफा की परत अब पतली होती और वसकडती जय रही ह

2015 सियावधक गमा िषा

नयसय और NOAA (National Oceanic Atmospheric Administration) दवयरय जयरी आकड बतयत ह फक िषा 2015 म

िवशवक सतह कय औसत तयपमयन ररकॉडा म दजा अनय िषो की तलनय म सबस गमा रहय और पिा औदयोवगक यग स 1 वडगरी

सवलसयस ऊपर क थतर तक प हाच गयय

उततरी गोलयदा (2015 क िसत) म CO2 कय तीन महीन कय िवशवक औसत सयरदण पहली बयर 400 ppm को पयर कर गयय

सिकत एल नीनो परभयि क कयरण िषा 2015 असयमयनय रप स गमा रहय

66 wwwvisioniasin copyVision IAS

6 पययािरण परभयि आकलन (ENVIRONMENT IMPACT ASSESSMENT)

61 पययािरण परभयि आकलन परफकरयय म सिोधन करन क वलए मसौदय अवधसचनय

(Draft Notification To Amend Eia Process)

सरदधख़यो म कयो

सरकयर न 2006 की EIA अवधसचनय म सिोधन क वलए परयरप अवधसचनय जयरी की ह

EIA की पषठभवम

EIA परफकरयय कय मल 1992 क ररयो पिी विखर सममलन म वनवहत ह वजसम 170 स अवधक दिो न पययािरण सबधी

हचतयओ और आरदधथक आिशयकतयओ क बीच सतलन सयधन क वलए परवतबदतय जतयई थी ऐसय करन क वलए EIA एक उपकरण

थय

भयरत म यह 1994 स ही विदयमयन रहय ह इस पययािरण मजरी की परफकरयय (Environment Clearance Process) भी

कहय जयतय ह यह िह कयनन ह जो सयमयवजक जोवखम और पययािरण को कषवत प हचय सकन ियली पररयोजनयओ क कयययानियन

स पिा उनकय विथतत अधययन करनय अवनियया बनयतय ह

मयन यतय परयप त वििषजञो क समह दवयरय मलययकन स पहल सयिाजवनक सनियई म इन अधययनो पर चचया की जयती ह उसक बयद

ि पररयोजनय पर मतरयलय यय रयजय सरकयर को वनणाय की वसफयररि करत ह

चफक वपछल कछ िषो क दौरयन िनो सयमदयवयक भवम तटीय कषतरो और मीठ पयनी की झीलो पर अवधक स अवधक

पररयोजनयए परथतयवित की गई ह अत नयगररको को सौदयाियसतर क मलय सलितय जीविकय जोवखम और नययवसतय कय

अनभि करयन हत यह परफकरयय लययी गयी

आिया की बयत नह फक इसस बडी पररयोजनयओ पर वनणाय लनय पचीदय हो जयतय ह और इसीवलए इस कयनन न थटबहलग

बलॉक अडचन और हररत अिरोधrsquo जस कई वििषण फदए गए ह

विवभनन रयजनीवतक दल अपन विचयरधयरयओ पर धययन फदए वबनय इसक महतति को नह समझ सक ह और सरकयर इसपर होन

ियल ियदविियदो स वनपटन कय कोई िधयवनक यय किल तरीकय अपनय नह सकी ह

फलथिरप नययययलयो वििष रप स निनल गरीन ररबयनल म मकदमो कय ढर लग गयय ह वजस पययािरण मजरी की परफकरयय क

सबध म विकययतो की दखभयल करन क वलए थथयवपत फकयय गयय थय

मसौदय अवधसचनय क सबध म

नि परथतयवित मसौदय अवधसचनय क दवयरय मतरयलय पययािरणीय मयनदडो कय उललघन करन ियलो को बयहर कय रयथतय फदखयतय

ह सयथ ही यह उन पररयोजनयओ क वलए पययािरण अनपरक योजनय (ESP) परदयन करनय चयहतय ह वजनम EIA परफकरयय क

मयधयम स गजरन स पहल ही वनमयाण गवतविवधयय और विथतयर आरभ हो चकय ह

इसस औदयोवगक इकयइयो कय वनयमन फकयय जय सकगय

ESP पररयोजनय विकयसकतया दवयरय अपवकषत रप स भगतयन की जयन ियली कषवतयो कय आकलन करगय हयलयाफक यह

पययािरणीय जमयानय होगय लफकन कयय यह परभयिी वनियरक हो सकगय यह पययािरणीय नवतकतय क विरद बहस कय मददय ह

कयोफक पययािरणीय कषवत पनथथयवपत करन क वलए कोई जमयानय पययापत नह मयनय जय सकतय

62 तटीय विवनयमन कषतर क सनदभा म िलि नययक सवमवत की ररपोटा

(Coastal Regulation ZONE Shailesh Nayak Committee Report)

तटीय विवनयमन कषतर क बयर म

उचच जियर रखय (HTL) स 500 मीटर तक तटीय भभयग और जियरीय उतयर-चढयि क सीमय कषतर म आन ियल करीक

जियरनदमख पि जल और नफदयो क तट स 100 मीटर तक क कषतर को तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) कहय जयतय ह

67 wwwvisioniasin copyVision IAS

यह तटीय समदययो की आजीविकय सरकषय सवनवित करतय ह तटीय वहथसो और समरदी कषतरो की सरकषय और सरकषण करतय ह

तथय तटीय कषतरो म परयकवतक सकटो और समरद तल म िवद क खतर को धययन म रखकर िजञयवनक वसदयतो क अनरप सतत

विकयस को बढयिय दतय ह

पषठभवम

पययािरण सरकषण अवधवनयम 1986 क तहत परथम तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) की अवधसचनय 1991 म जयरी की गयी यह

क रद सरकयर को भयरतीय समरद तटीय पययािरण की सरकषय क दवषटकोण स इस कषतर म औदयोवगक गवतविवधयो और परफकरययओ को

परवतबवधत करन की िवकतयय परदयन करतय ह

2011 म वययपक रप स सिोवधत फकय जयन स पिा इस अवधसचनय म 25 बयर सिोधन फकयय गयय

2014 म मतरयलय न विवभनन तटीय रयजयो दवयरय िषा 2011 की तटीय विवनयमन कषतर (CRZ) अवधसचनय क सबध म उठयए

गए मददो पर विचयर करन क वलए िलि नययक की अधयकषतय म एक सवमवत कय गठन फकयय थय

इस सवमवत न जनिरी 2015 म अपनी ररपोटा परथतत की यह ररपोटा मतरयलय दवयरय हयल ही म सचनय आयकत दवयरय वनदवित

फकय जयन क उपरयत जयरी की गयी सचनय आयकत क आदि क अनसयर मतरयलय इस तरह की ररपोटा जयरी करन हत सचनय कय

अवधकयर अवधवनयम क तहत बयधय ह

ररपोटा की मखय वििषतयएा

सवमवत न पययय ह फक मखयताः वनमयाण स सबवधत 2011 क वनयमो न आियस गदी बथती पनरदधिकयस तथय जीणा सरचनयओ एि

अनय खतरनयक इमयरतो क पनरदधिकयस को परभयवित फकयय ह

जनिरी 2015 स इस ररपोटा स सदरदधभत कई कवमयया सयमन आय जस

CRZ-VI जोन म थमयरकोसमयवधयो क वनमयाण की अनमवत दनय (गजरयत म सरदयर पटल की परवतमय)

CRZ-II जोन म उचच जियर लयइन क 500 मीटर क अनदर गगनचबी इमयरतो (चननई) को अनमवत दन कय परथतयि

पततनो सडको घयटो बदरगयहो और इस तरह की अनय सविधयओ क वलए समरद स भवम की पनाःपरयवपत (मबई) की अनमवत दन

कय परथतयि

ररपोटा म कई रयजयो की मयग क आधयर पर रयजयो और क रद ियवसत परदिो की सरकयरो क सयथ-सयथ थथयनीय अवधकयररयो को

िवकतयो क हथतयतरण कय परथतयि ह

ररपोटा यह भी परथतयवित करती ह फक CRZ-II और CRZ-III जोन (उचच जियर लयइन स 500 मीटर की दरी पर वथथत जो फक

करमिाः विकवसत और अपकषयकत अबयवधत ह ) रयजय यय कनरदीय मतरयलयो क पययािरण विभयगो क तहत नह आन चयवहए और

इसक बजयय इनह रयजय क नगर एि योजनय विभयगो क वनयमो दवयरय वनदवित फकयय जयनय चयवहए

यह ररपोटा गर विकयस िोन क वलए घनी आबयदी ियल कषतरो स मौजदय 200 मीटर की दरी को कम करक वसफा 50 मीटर की

दरी करन कय परथतयि करती ह

68 wwwvisioniasin copyVision IAS

7 विविध (MISCELLANEOUS)

71 ILED द ि अवभययन

(ILED The Way Campaign)

सरदधख़यो म कयो

विदयत कोयलय और निीन एि निीकरणीय ऊजया

मतरी न wwwiledthewayin िबसयइट कय

िभयरभ फकयय

वबजली की बचत क वलए आरभ भयरत सरकयर क

इस अवभययन क तहत LED बलबो क उपयोग को

बढयिय फदयय जयनय ह

टग लयइन ट मक इवडयय ियईटर एड थमयटार

इस छोट स िबसयईट कय महति

यह िबसयइट भयरत क सभी नयगररको को उजया

दकषतय सिय वलवमटड (ESSL) दवयरय अवखल भयरतीय थतर पर सचयवलत ILEDtheway ऊजया बचत अवभययन क बयर म

जयगरक करन कय परययस ह

इस िबसयइट क मयधयम स उपभोकतय LED बलबो क उपयोग की िपथ ल सकत ह जोफक अनय बलबो की तलनय म कम वबजली

की खपत करत ह

इस योजनय क तहत घरल किल परकयि कययाकरम (Domestic Efficient Lighting Programme DELP) को िर फकयय

गयय ह और उपभोकतयओ को करीब 24 करोड LED बलब वितररत फकय गए ह

वजन िहरोरयजयो म इस योजनय क तहत LED बलबो कय वितरण नह फकयय जय रहय ह िहय क उपभोकतय इस िबसयइट स

सपका कर अपनी जयनकयरी सयझय करक इस योजनय क वलए अवगरम पजीकरण कर सकत ह

सरकयर इस योजनय (DELP) क तहत तीन िषो म करीब 77 करोड परपरयगत बलबो और CFLs को LED बलबो स

परवतथथयवपत करनय चयहती ह सयथ ही 35 करोड थरीट लयइट भी LED स ही परकयिमयन होगी इस परकयर यह दवनयय कय

सबस बडय LED परकयि आधयररत कययाकरम ह

72 फदलली की सम-विषम नीवत

(Delhis Odd Even Policy)

सम-विषम नीवत कयय ह

इस नीवत म फदलली की सडको पर ियहनो की सखयय को 50 कम करन की पररकलपनय की गई ह वजसक कयरण िहर म ियय

परदषण कय थतर कम होनय भी अपवकषत ह

इस योजनय क तहत एक फदन सम तथय अगल फदन विषम नबर पलट ियली कयरो क परयोग की अनमवत दी गई ह

योजनय क तहत सम-विषम फॉमालय (odd even formula) कय अनपयलन न करन ियल ियहन थियवमयो पर 2000 रपय कय

जमयानय तय फकयय गयय ह

यह फॉमालय परयताः 8 बज स सयय 8 बज तक लयग फकयय गयय

रविियर क वलए इसम छट दी गयी ह

इस नीवत क तहत अकल कयर चलयन ियली मवहलयए अवत विविषट वयवकतयो (VIPs) VVIPs आफद को छट परदयन की गई ह

आिशयकतय

फदलली म सषय म विविकत पदयथा कण जस PM 25 कय थतर अकसर विशव थियथय सगठन एि सयकत रयषटर सघ दवयरय

सरवकषत मयन जयन ियल थतर स अवधक होतय ह

69 wwwvisioniasin copyVision IAS

फदलली म ियय परदषण म ियहनो कय योगदयन कयफी अवधक ह कछ अधययनो क अनसयर यह कल परदषण कय 80 तक हो

सकतय ह

िहर म धिवन परदषण कय थतर थिीकयया मयनको को पयर कर चकय ह

ियहनो की बढती सखयय क कयरण ियय परदषण और गलोबल ियरममग भी बढ रह ह

ियहनो की बढती हई सखयय अवनयवतरत धिवनपरदषण और थियथय पर उसस समबवधत परवतकल परभयि को जनम दती ह इसक

कयरण अलपकयवलक एि दीघाकयवलक दोनो परकयर क मनोिजञयवनक और ियरीररक विकयर हो सकत ह

अगर इस आरदधथक पररपरषय य म दखय जयए तो सडक पर भीड क कयरण कयया घटो कय नकसयन होतय ह कयोफक भीड क

पररणयमथिरप ययतरय कय समय बढ जयतय ह

धीमी गवत क ययतयययत परणयली क कयरण घरल थतर पर ईधन खचा तथय रयषटरीय थतर पर कचच तल क आययत म िवद हो जयती

ह सयथ ही इसस ब हमलय विदिी मरदय पर भी नकयरयतमक परभयि पडतय ह

आग की रयह

विजञयपन और जयगरकतय अवभययनो क मयधयम स सरकयर को लोगो को विवकषत करन कय परययस करनय चयवहए सयिाजवनक

पररिहन क इथतमयल क वलए अवभययन (जस फक ldquoआओ हम सब बस कय परयोग करrdquo) और कयर-पहलग इस सबध म दो परमख

उदयहरण ह

सयिाजवनक पररिहन परणयली को मजबत करनय चयवहए तयफक इसकी कषमतय म िवद की जय सक

वनजी ियहन उपयोग को हतोतसयवहत करन क वलए सरकयर को रोड टकस और पयरककग िलक बढयनय चयवहए

वजतनय जलदी हो सक उचच मयनक ईधन कय परयोग फकयय जयनय चयवहए उदयहरण क वलए भयरत थटज VI ईधन

73 समर

(SAMAR)

भयरतीय मौसम विजञयन विभयग (IMD) न

एयरोसोल वनगरयनी और अनसधयन परणयली

(System of Aerosol Monitoring and

Research SAMAR) की िरआत की ह

वजसस दि को ियतयिरण म ियय परदषण क

कयरण बलक कयबान की सयरदतय और जलियय पर

इसक परभयि कय अधययन करन म मदद वमलगी

यह 16 Aethalometers 12 Sky

radiometers और 12 Nephelometers

कय नटिका ह

एरोसोल कयय ह

यह ियय परदषको कय एक उपसमचचय ह वजसम

गस धआा और धलकण हयवनकयरक अनपयत म

ियवमल होत ह

यह ठोस और तरल दोनो हो सकत ह जो पययािरण

दशयतय को भी परभयवित करत ह

यह ियतयिरण म मौजद विविकत पदयथा (पयरटटकलट

मटर) ह जो अलग परणयली क मयधयम स जलियय

और थियथय दोनो क वलए खतरनयक ह

कई अधययनो क अनसयर एयरोसोल पिी की

अवलबडो म िवद कर गलोबल ियरममग की गभीरतय

को कम करन म मदद करत ह

जलियय पररितान पर अतर सरकयरी पनल

(IPCC) की ररपोटा क अनसयर जलियय पर

एयरोसोल परभयि क लकषण और सीमयएा अभी

वनवित नह ह

70 wwwvisioniasin copyVision IAS

बलक कयबान कयय ह

बलक कयबान एयरोसोल अपन उचच अििोषण वििषतयओ क कयरण महति रखत ह यह अििोषण वििषतय भी उनक उतपयदन

ततर पर वनभार करती ह

अपन विफकरण परभयि क अलयिय बलक कयबान एरोसोल कयफी हद तक अनय एयरोसोल को भी दवषत कर सकत ह वजसस पर

एयरोसोल परणयली क विफकरण थिभयि म पररितान आ सकतय ह जो िथतताः उनक कलयउड सक रदण कनरदक की तरह वयिहयर

करन क गण म पररितान होगय

बलक कयबान क सरोत ह- जीियशम ईधन (डीजल और ठोस कोयल क दहन दवयरय) खयनय पकयन और गमी क वलए घरल जि ईधन

कय दहन एि खली हिय म फसलो सियनय तथय िनो क अििष को जलयनय

अपन अििोषण और अवलबडो को कम करन की कषमतय (जब यह बफा पर जमय होतय ह) क कयरण बलक कयबान ियतयिरण को

गरम कर दतय ह

74 सनोफलक कोरल

(Snowflake Coral)

सनोफलक कोरल मननयर की खयडी कचछ की खयडी तथय अडमयन और वनकोबयर दवीप समह म परियल वभवततयो क आियस (कोरल

रीफ कयलोवनयो) क वलए एक गभीर खतरय परथतत कर रह ह

सनोफलक कोरल समद समरदी जि विविधतय म योगदयन दन ियल कोरल थपज िियल ascidians आफद परजयवतयो को बयहर

करक समरदी पयररवथथवतकी ततर को अवथथर कर सकत ह

सनोफलक कोरल कयय ह

सनोफलक कोरल (Carijoa riisei) Clavulariidae पररियर की नरम मगो (सॉफट कोरल) की एक परजयवत ह

यह परजयवत मल रप स उषणकरटबधीय पविमी अटलयरटक महयसयगर म पययी जयती ह और एक आकरयमक परजयवत क रप म

अनय कषतरो म फल गयी ह

इस पहली बयर 1972 म हियई दवीप की एक आकरयमक परजयवत क रप म सवचत फकयय गयय थय तब स इसकय परसयर ऑथरवलयय

थयईलड इडोनवियय और फफलीप स तक हो गयय ह

इस आकरयमक मयनय जयतय ह कयोफक यह अनय समरदी जीिो को उनक कषतर स बयहर कर दती ह और उस कषतर म अपनय परभयि बढय

लती ह

य कोरल िथतताः चटटयनो पयनी क भीतर की ककरीट सरचनयओ तथय जहयजो क अििष और खमभो आफद की धयत और यहय तक

फक पलयवथटक स सलि होकर वनियस करन क वलए जयन जयत ह

75 महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय

(Oceans to have more Plastic than Fish by 2050)

विशव आरदधथक मच दवयरय परकयवित एक ररपोटा म यह कहय गयय ह फक दवनयय क महयसयगरो म िषा 2050 तक मछवलयो स जययदय

पलयवथटक कय कचरय होन की आिकय ह

अधययन म पययय गयय ह फक कल पलयवथटक पकहजग की बडी मयतरय लगभग 32 परवतित सगरह परणयली स बचकर महयसयगरो

सवहत परयकवतक पयररवथथवतक ततर म प हाच रही ह

इनस जहरील रसययनो कय सरयि होतय ह वजस मछवलयय गरहण कर सकती ह और अत म मछवलयो स य रसययन मयनि खयदय

शरखलय म परिि कर सकत ह

इसम जयनिरो म जहर फलयन की कषमतय ह जो बयद म मयनि खयदय आपरदधत को परवतकल रप स परभयवित कर सकत ह

आग की रयह

महयसयगरो म पलयवथटक परदषण को रोकन कय सबस परभयिी तरीकय यह ह फक पलयवथटक कभी पयनी म प हाच ही नह

पलयवथटक परदषण रोकन क वलए हम सभी को अपनी भवमकय कय वनियाह करन की आिशयकतय ह हर वयवकत स अपकषय ह फक िह

पनचाकरण कर और कचरय न फलयए पनाः एकल उपयोग पलयवथटक पकहजग क उतपयदको को इस सदभा म और अवधक परययस

करन की आिशयकतय ह

उतपयदको को ऐसी पकहजग वडजयइन करन की आिशयकतय ह जो परी तरह स पनचाकरणीय हो वजसस कम कचरय उतपनन हो

यह भी आिशयक ह फक उतपयदक अपन उतपयदो को सयगर स दर रखन की लयगत को िहन करन म सहयोग कर

71 wwwvisioniasin copyVision IAS

तय

वपछल 50 िषो म पलयवथटक की थवलयो क इथतमयल म 20 गनय िवद हई ह

जययदयतर पलयवथटक पकहजग को किल एक बयर इथतमयल करक फ क फदयय जयतय ह

कल पलयवथटक पकहजग क लगभग एक वतहयई वहथस कय सगरहण नह हो पयतय ह

कयफी मयतरय म (लगभग 40 परवतित) पलयवथटक लडफफल तक प हाचती ह

किल पयच परवतित पलयवथटक को किलतयपिाक पनचाफकरत फकयय जयतय ह

2050 तक पलयवथटक उतपयदन 1124 वबवलयन टन तक प हाच जयएगय

76 अियर (AWARE) पररयोजनय

(The AWARE Project)

AWARE (एटमोवथफयररक रवडएिन मिरमट िथट अटयका रटक रवडएिन एकसपरीमट) पररयोजनय अटयाकरटकय म मकमडो

(McMurdo) थटिन पर वथथत ह

मधय उषणकरटबधीय तथय उषणकरटबधीय अकषयिो पर अटयका रटकय क मौसम पटना क परभयि कय अधययन अमररकय दवयरय फकयय

जय रहय ह

अटयका रटकय म पिी की 90 परवतित बफा विदयमयन ह और यफद यह वपघल जयती ह तो यह पर विशव म समरद क जल थतर को

बढय सकती ह पिी मॉडल परणयली को और विकवसत करन की आिशयकतय ह तयफक इस कषतर की जलियय म होन ियल

सभयवित पररितानो क सबध म सटीक पियानमयन लगययय जय सक

अटयका रटकय कय महति

िययमडलीय पररसचरण

भमधय रखय और धरिो क बीच तयप परिणतय दवकषणी गोलयदा म िययमडलीय पररसचरण को िथतताः तीन उततर-दवकषण परणयवलयो

क रप म सचयवलत करती हाः धरिीय सल (Polar cell) मधय-अकषयि फरल सल (Ferrel Cell) और उषणकरटबधीय हडली सल

(Hedley Cell) य सभी सल गतययतमक रप स एक सयथ जड हए ह

धरिीय परदिो क गमा होन स धरिीय और फरल सल की सीमय की अिवथथवत बदल जयती ह उषणकरटबधीय पररसचरण की िवकत

भी पररिरदधतत हो जयती ह

िषाण म िवद

अटयका रटकय म बनन ियल बयदलो म पररितान क कयरण अटयकरटटकय कय मौसम गमा होन लगतय ह तथय दवकषणी गोलयधा फरल

सल कमजोर हो जयतय ह िह दसरी ओर यह कयरक हडली सल को सिकत बनय दतय ह इसक फलथिरप दवकषणी गोलयधा क

उषणकरटबधीय परदिो पर िरदधधत गपत ऊषमय मकत होन क कयरण अवधक िषाण होतय ह

भमडलीय तयपन िवशवक तयपन क कयरण िययमडल म सयमयनयताः हडली सल म विथतयर होनय अपवकषत होतय ह अताः मघीय

गणो म पररितान स अटयका रटक कय गमा होनय जलियय क वलए एक सकयरयतमक परभयि ह

गलोबल हीट हसकाः अटयका रटकय गलोबल हीट हसक क रप म कयया करतय ह कयोफक िहय सौरदधयक विफकरण नह प हचतय ह परत

यह अतररकष म अवधक ऊजया छोडतय ह अताः इसम होन ियलय पररितान िवशवक जलियय को अिशय परभयवित करगय

ियय परणयलीाः अटयका रटकय की ियय परणयली दवकषणी महयसयगर क उततरी अकषयिो स गमा ियय को पिी अटयका रटकय क अदरनी

वहथसो म प हाचन स रोकती ह इसस यह ठडय एकयकी वनजान परदि बनय रहतय ह और अतररकष म ऊजया विमकत करतय ह

77 नयसय कय कोरल अवभययन

(NASAs Coral Experiment)

सिकषण की आिशयकतय

परययाः समरद क िषयािन कही जयन ियली परियल-वभवततयया दवनयय की सबस महतिपणा तथय विविध पयररवथथवतकी परणयवलयो म स

एक ह

72 wwwvisioniasin copyVision IAS

य अतयत कोमल ततर होत ह वजनह जलियय पररितान समरदी अमलीकरण अनवचत मछली पकडन ियली परथयओ कवष अपियह

तथय तल ररसयि आफद क कयरण खतरय उतपनन हो गयय ह इसवलए य तीवर दर स वनमनीकत हो रह ह

दवनयय क ब हत कम परियल वभवतत ियल कषतरो कय िजञयवनक रप स अधययन फकयय गयय ह

सयमयनयत इनकय मलययकन ब हत महगय ि अतयवधक शरम परधयन होतय ह वजसक कयरण कछ वभवततयो कय ही िजञयवनक ढग स

अनिषण हो पययय ह

इनक पयररवथथकीय महति को दखत हए इनको हो रह नकसयन कय अनमयन लगयनय ब हत जररी ह तयफक इस समथयय की

गभीरतय को समझय जय सक तथय इनकी सरकषय क वलए ठोस कदम उठयए जय सक

कोरल पररयोजनय

नयसय न कोरल रीफ एयरबोना लबोरटरी (CORAL) नयमक एक तीन िषीय एयर-बोना कषतर अनसधयन परयरभ फकयय ह वजसकय

उददशय ररमोट सहसग क दवयरय दवनयय की परमख वभवततयो कय सिकषण करनय ह

यह हियई पलयऊ मयररययनय दवीप और ऑथरवलयय म समपणा रीफ परणयली की वथथवत कय सिकषण करग

इसम वपरजम (पोटबल ररमोट इमहजग थपकरोमीटर) नयमक एक थपकरोमीटर की हियई तनयती ियवमल होगी जो फक ऑवपटकल

डटय जल क भीतर ख ची गई तथिीरो और चटटयनो की परयथवमक उतपयदकतय क डटय कय उपयोग करगय

परियल वभवततयो कय महति

तरग ऊजया को अििोवषत करक तटरखय को सरवकषत करनय कई दवीप अपन अवथतति क वलए इन पर वनभार ह

समरदी जल म कयबान डयइऑकसयइड को वनयवतरत करन क वलए

समरदी पयररवथथवतकी क वलए महतिपणा

मछवलयो क वलए परजनन भवम

पयररवथथवतकी पयाटन

78 परयगणकयररयो की सखयय म वगरयिट सयकत रयषटर सघ की ररपोटा

(Declining Pollinators UN Report)

पषठभवमाः

सयकत रयषटर की एक ररपोटा म चतयिनी दी गई ह फक िनय मधमवकखयो की कई परजयवतयया वततवलयया और अनय कीड जो पौध कय

परयगण करती ह विलपत होन क कगयर पर ह

यह ररपोटा इटरगिनामटल पलटफ़ॉमा ऑन बययोडययिरदधसटी एड इकोवसथटम सरदधिसज (IPBES) दवयरय एक सयथ लयय गए

िजञयवनको क एक पनल दवयरय फकय गए अधययन पर आधयररत ह

अकिरकी परयगणकयरी जस मधमवकखयो और वततवलयो की पयाच म स दो परजवतयय विलवपत की ओर अगरसर ह

परयगणकयरी कय महतिाः

परयगणकयरी िवद कर रह फलो सवबजयो और नकदी फसलो क वलए महतिपणा होत ह हयलयफक अनयज फसलो क वलए य

अवधक महतिपणा नह होत ह

250 अरब डॉलर स अवधक मलय कय खयदय उतपयदन परयगणकयररयो पर वनभार करतय ह वििष रप स कॉफी फल जस उदयोगो

वगरयिट कय कयरणाः

कवष की बदलती परकवत क सयथ-सयथ परयगणकयररयो क भोजन क वलए उपयोगी िनय फल और इनकी विविधतय म कमी

कीटनयिक कय परयोग

िहरो म आियस कय सकट

रोग परजीिी और रोगजनक

िवशवक तयपन आफद

समयधयनाः

IPBES ररपोटा म कई वसफयररि की गयी ह -

कीटनयिको क उपयोग हत कड विवनयमन जविक खती को बढयिय दनय

िनय परयगणकयरी क वलए आियसो की पनथथयापनय और सरकषय उदयहरण क वलए फसली खतो म जगली फलो की पटटी कय

विकयस िहरो म घरो क पीछ बगीचो म पौध लगयनय

73 wwwvisioniasin copyVision IAS

बहतर भवम परबधन इस lsquoथमयटा वसटी वमिनrsquo म ियवमल फकयय जय सकतय ह

जगली परयगणकयरी की वनगरयनी दवयरय परयगण विजञयन म सधयर िोध एि विकयस म वनिि

भयरत न अपन दि क पयररवथथवतकी ततर की बहतर वनगरयनी क वलए इवडयन लॉनग टमा इकोलॉवजकल ऑबजििन (I-LTEO)

क रप म एक नटिका की थथयपनय हत एक कययाकरम परयरभ फकयय ह

IPBES क बयर म

2012 म सवजत IPBES सदथय दिो क नीवत वनमयातयओ क वलए जि विविधतय और पयररवथथवतकी ततर सियओ क बयर म

जयनकयरी परदयन करन कय परययस करतय ह

इसकय सवचियलय जमानी म ह और यह सयकत रयषटर दवयरय परियवसत ह

79 वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम

(GYPS Vulture Reintroduction Programme)

सरदधख़यो म कयो

इस हररययणय सरकयर दवयरय वपछल िषा परयरभ फकयय गयय इसक अतगात हररययणय क हपजौर वथथत जटयय सरकषण एि परजनन

क रद क नजदीक दस कवपटि नथल (captive bred) वगदो को छोडन स पहल पकषीियलय म रखय गयय

यह एवियय कय पहलय वजपस वगद पनरोदभि कययाकरम ह

हयल ही म इस कययाकरम क वहथस क रप म दो वहमयलयन वगरफफ़न जगल म छोड गए

यह कययाकरम सरकषण कय एक बवहथथयान (ex-situ) सयधन ह वजसक तहत कछ वगदो को कछ समय क वलए परजनन क रद म रखय

जयतय ह और फफर जगल म छोड फदयय जयतय ह

वगद पययािरण को थिचछ रखन म महतिपणा भवमकय वनभयत ह इसवलए उनकी नथलो की िवद की जयनी चयवहए और सरकयर

को लगयतयर उनकी सखयय बढयन क वलए कयम करनय चयवहए

भयरत म वगद परजयवत की वथथवत

मखय रप स चयर परकयर क वगद भयरत म पयए जयत ह-

वजपस परजयवत- इस भयरतीय वगद भी कहय जयतय ह लॉनग-वबललड (Long-billed) ि थलडर वबललड वगद इसम परमख ह-

गभीर सकटयपनन (फकररटकली इडजडा)

वहमयलयन वगरफफ़न (griffons)- भयरतीय Gyps स करीबी सबध- सकटयपनन नह किल खतर क वनकट (वनयर विटड)

रड-हडड वगद- गभीर सकटयपनन (फकररटकली इडजडा)

इवजवपियन वगद- IUCN क अनसयर इडजडा

वगदो की आबयदी कयो घट रही ह

मखय रप स डयईकलोफनयक क उपयोग की िजह स इनकी आबयदी म कमी दखी गयी ह यह एक दिय ह जो फक सजन और ददा

क वलए मिवियो को दी जयती ह जब यह मत पिओ क अििषो क मयधयम स वगदो क िरीर म परिि करती ह तो इसक

पररणयमथिरप वगदो क गद कयम करनय बद कर दत ह

सरकयर न 2006 स डयईकलोफनयक पर परवतबध लगय फदयय ह लफकन इसकय अिध उपयोग ब हतययत म होतय ह लोगो को

इसकी िकवलपक दिय Meloxicam क उपयोग क वलए और अवधक जयगरक फकए जयन की जररत ह

710 सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर

Transboundary Manas Conservation Area (TraMCA)

भयरतीय कषतर क मयनस रयषटरीय उदययन (MNP)और भटयन क रॉयल मयनस रयषटरीय उदययन (RMNP) को समयवहत करन ियल

सीमय-पयरीय मयनस सरकषण कषतर (TraMCA) म वबग कटस की वदवतीय वनगरयनी म कल वमलयकर 21 अलग-अलग बयघ पयय

गय

TraMCA की 2011-12 की पहली वनगरयनी म कषतर म 14 बयघ पयय गए थ

निीनतम बयघ वनगरयनी म दो सरवकषत कषतरो क 560 िगा फकलोमीटर क कषतर को किर फकयय गयय वपछल सयल यह MNP

RMNP रयषटरीय बयघ सरकषण परयवधकरण (NTCA) WWF-इवडयय और सरकषण समह आरणयक दवयरय फकरययवनित फकयय गयय

थय

74 wwwvisioniasin copyVision IAS

सखयय म िवद क अलयिय इसस परयपत पररणयम स यह सकत भी वमलतय ह फक इस कषतर म परजनन करन ियल थिथथ बयघो की

आबयदी की थपषट उपवथथवत ह जो भटयन क सयथ-सयथ भयरत क पिोततर कषतर म बयघो की आबयदी बढन क सरोत क रप म कयया

कर सकतय ह

वनषकषा यह भी बतयतय ह फक सीमय-पयर क जगलो क गवलययरो म बयघो और अनय िनय जीिो की वनबयाध आियजयही ह यह वबग

कटस की लबी अिवध क सरकषण क वलए सबवधत सरवकषत कषतरो क बीच सपका बनयए रखन क महति को रखयफकत करतय ह

TraMCA म भयरत की ओर मयनस रयषटरीय उदययन (MNP) और भटयन म रॉयल मयनस रयषटरीय उदययन (RMNP) को ियवमल

फकयय गयय ह

2008 म आरमभ TraMCA सीमय-पयर जि विविधतय सरकषण क वलए भयरत और भटयन की एक सयकत पहल ह

711 तल कषरणकयरी बकटीररयय कय फीलड परीकषण

(Oil Degrading Bacteria to Undergo Field Trials)

सरदधख़यो म कयो

कोझीकोड अिवथथत द मयलयबयर बॉटवनकल गयडान एड इवथटटडट ऑफ़ पलयट सयइसज नयमक सथथय न बकटीररयय क तीन नए

परकयरो म तल कषरणकयरी गण परमयवणत करन हत फीलड परीकषण क वलए भयरत परोवलयम कॉपोरिन वलवमटड (BPCL) क

सयथ हयथ वमलययय ह

जीियण दवयरय उतपयफदत परमख हयइडरोकयबान कषरणकयरी एजयइम को पथक कर िद कर वलयय गयय ह और इसक परयोगियलय

परीकषण सफल रह ह

यह सफकरय एजयइम (catechol 2 3-dioxygenase) तल कषरणकयरी बकटीररयय की तीन नयी नथलो (Burkholderia की दो

परजयवतयय और थयडोमोनयस की एक परजयवत) स उतपयफदत ह और िीघर ही कोवचच म पययलट सयतर म इसकय उपयोग फकयय

जयएगय

जि उपचयर (Bioremediation) कयय ह

इसकय आिय सषय मजीिो कय उपयोग कर पययािरण परदषण को समयपत करन स ह

जि उपचयर क लयभ

कम खचीली

परमपरयगत तरीक जस ययवतरक वनियरण भवम म दबयनय ियषपीकरण फलयि और धयिन

महग ह और अपणा अपघटन कय कयरण बन सकत हI इसम उतसरदधजत अिविषट दवषत पदयथा

वमटटी और पयनी को परदवषत करत ह

य ऐस कषतरो म परयकत होत ह जहया खदयई क वबनय आसयनी स प हचनय सभि नह ह

उदयहरण क वलए भवमगत जल को परभयवित करन ियल तल ररसयि ियल कषतर

य पययािरण स परोवलयम परदषको को सयफ कर जि-विविधतय को नकयरयतमक रप स

परभयवित फकए वबनय जलीय िनय जीिन कय सरकषण करत ह

जि उपचयर स सबवधत परौदयोवगफकयय

बययोिरटग (Bioventing)- सषय मजीिो कय उपयोग कर भजल परणयली म उपवथथत जविक

घटको क जि अपघटन हत थि-थथयन (in situ) उपचयर की एक परौदयोवगकी

बययोलीहचग (Bioleaching)- अयथको स धयत वनषकषाण क वलए हयवनकयरक रयसययवनक पदयथो जस सयइनयइड आफद कय

उपयोग करन क थथयन पर जीवित जीिो कय परयोग फकयय जयनय

लड फयरममग (Land farming)- यह बवहाः थथयन (ex situ) अपविषट उपचयर परफकरयय ह वजसकय परयोग ऊपरी वमटटी क कषतर म यय

बययोरीटमट कोविकयओ म फकयय जयतय ह दवषत वमटटी तलछट यय कीचड को लड फयरममग थथल तक ल जययय जयतय ह उस

वमटटी की सतह म ियवमल फकयय जयतय ह और समय समय पर उस पलटकर वमशरण म ियय परसयररत की जयती ह

खयद (Composting)- एयरोवबक बकटीररयय और किक कयबावनक पदयथा को विघरटत कर दत ह वजसकय उिारक क रप म

परयोग फकयय जयतय ह

बययो-ऑगमटिन (Bio-augmentation)- सदषक की वगरयिट की दर म तजी लयन क वलए आिशयक जीि यय बकटीररयल

कलचर को ियवमल फकयय जयनय

75 wwwvisioniasin copyVision IAS

बययो-वथटमलिन (Bio-stimulation)- जि उपचयर करन म सकषम उपवथथत बकटीररयय को परोतसयवहत करन क वलए पययािरण

म सिोधन

712 रयजयो दवयरय गरीन कॉररडोर पररयोजनय क वलए वनविदय की पिकि

(States to Offer Tender for Green Corridor Project)

सरदधख़यो म कयो

हयल ही म 8 रयजयो न पररयोजनयओ क वलए 5000 करोड रपय की वनविदयय जयरी करन कय परथतयि फकयय ह

हररत गवलययरय (गरीन कॉररडोर) पररयोजनय कयय ह

यह अतरयजयीय (intra-state) और अतर-रयजयीय पयरषण (रयसवमिन) बवनययदी ढयच कय वनमयाण कर उतपयदन हबद स

लोड क रदो तक अकषय ऊजया की आपरदधत क वलए एक पररयोजनय ह

पररयोजनय कय अतरयजयीय (intra-state) रयसवमिन घटक सबवधत रयजयो दवयरय तथय अतर-रयजयीय घटक पयिर वगरड

कयरपोरिन ऑफ इवडयय वलवमटड (PGCIL) दवयरय कयययावनित फकयय जय रहय ह

यह दो भयगो म लयग फकयय जय रहय ह

पयिर वगरड अकषय ऊजया क कषतर म समद रयजयो को जोडन क वलए पहलय गवलययरय थथयवपत कर रहय ह

दसरय यह कयरीडोर आधर परदि मधय परदि कनयाटक रयजथथयन और गजरयत क सौर पयको को आपस म जोडगय

दि की ितामयन अकषय ऊजया कषमतय 40000 मगयियट ह वगरड 30000 मगयियट कय सचलन कर सकतय ह

10000 मगयियट हत एक अवतररकत परणयली को इस िषा वसतबर तक थिीकवत परदयन कर दी जयएगी

वितत

यह 40000 करोड रपय की पयरषण नटिका पररयोजनय ह अतरयजयीय (Intra-state) पररयोजनयय 11000 करोड रपय

मलय की ह

परतयक पररयोजनय कय 40 जमान बक KfW और 40 रयषटरीय थिचछ ऊजया कोष दवयरय परदयन फकयय जयएगय और िष 20

सबवधत रयजयो दवयरय दय होगय

य पररयोजनयए आगयमी सौर पयको हत रयसवमिन म तजी लयन क वलए पयरदिी बोली क मयधयम स आिरटत की जयएगी

महति

भयरत म विदयत क बवनययदी ढयच म वितरण नटिका सबस कमजोर कवडयो म स एक ह यह उसक सधयर की फदिय म एक कदम

यह अकषय सरोतो स 175 GW (गीगयिॉट) ऊजया परयपत करन क भयरत क लषय य को सयकयर करन की फदिय म एक कदम ह

अकषय ऊजया वगरड क सयथ पयरपररक वगरड को एकीकत करन म िोलटज म उतयर-चढयि की समथयय पर जमान तकनीक और

सहयोग दवयरय धययन फदयय जयएगय

713 उदयपर घोषणय विकस (BRICS) (Udaypur Declaration BRICS)

सरदधख़यो म कयो

आपदय परबधन पर विकस मवतरयो की एक बठक उदयपर रयजथथयन म आयोवजत की गयी यह बठक उदयपर

घोषणय की थिीकवत क सयथ समयपत हई

परमख पररणयम

इस बठक म सभी विकस दिो दवयरय सयमनय फकय जयन ियल आपदय मददो की चनौवतयो क वलए एक सयझय सतर

सयमन रखय गयय य चनौवतयय वनमनवलवखत ह

आपदय जोवखम म कमी को मखय धयरय म लयनय

आपदय पिा चतयिनी परदयन करन म उननत परौदयोवगकी कय उपयोग

आपदय क बयद पनियास और पनरदधनमयाण क वलए पययापत कोष की आिशयकतय

आपदयओ पर जलियय पररितान कय परभयि

सदथय रयषटरो न आपदय जोवखम परबधन क वलए समरदधपत एक सयकत कययाबल की थथयपनय करन कय सकलप वलयय ह

जो वनयवमत ियतया सचनयओ एि अनभि क आदयन-परदयन आपसी सहयोग और सहभयवगतय को बढयएगय

76 wwwvisioniasin copyVision IAS

आपदय परबधन पर सचनय ि अनभिो क आदयन -परदयन बयढ की पिा चतयिनी एि चरम घटनयओ क अनसधयन और

परौदयोवगकी क आदयन-परदयन तथय कषमतय वनमयाण क वलए तीन िषा की सयकत कयया योजनय क कयययानियन क वलए

एक रोड मप पर समझौतय फकयय गयय ह

महति

यह आपदय परबधन क कषतर म विकस दिो क बीच सहभयवगतय और सहयोग म एक नयय मील कय पतथर ह

चफक सभी सदथय दि एक समयन चनौवतयो कय सयमनय कर रह ह इसवलए यह उनकय सयकत रप स समयधयन करन म परभयिी

होगय

714 पयररवथथवतक परयोगयतमक कषतर (Ecological Experimental Zones )

सरदधख़यो म कयो

चीन वपछल तीन दिको म तीवर विकयस स कषवतगरथत हए पययािरण को बहतर बनयन हत पयररवथथवतक सभयतय

(ldquoecological civilizationrdquo) म सधयर क वलए कई रयषटरीय पययािरण परयोगयतमक कषतरो की थथयपनय करगय

लषय य

इस योजनय कय उददशय इन कषतरो म कछ पयररवथथवतकी अनकल फकरययओ को सवममवलत करनय ह जो विकयस जररतो क भी

अनरप होगी

पररणयमथिरप इन कषतरो को पयररवथथवतक सभयतय क रप म परथतयवित फकयय जय सकतय ह

सिोततम कययापरणयवलयो (best practices) को दि भर म लयग फकयय जयएगय

परमख परगवत 2017 तक हयवसल की जयएगी और पणा विकवसत ततर 2020 तक थथयवपत फकयय जयएगय

योजनय म कई लषय य वनधयाररत फकय गए ह जस परयत म जलीय ततर क 90 परवतित स अवधक जल की गणिततय इषटतम थतर तक

प हच जयएगी 90 परवतित स अवधक फदनो म 23 िहर उततम ियय की गणिततय कय लयभ उठयएग और 2020 तक िन-आिरण

66 परवतित स अवधक होगय

कयययानियन

मखय परयोगो म वनमनवलवखत सवममवलत होग

परयकवतक ससयधन पररसपवततयो हत सपवतत अवधकयर परणयली की थथयपनय करनय तथय सयथ ही ऐसी परणयली विकवसत करनय जो

पयररवथथवतक उतपयदो क बयजयर मलयो को परवतहबवबत कर वजसक पररणयमथिरप पयररवथथवतक सरकषण म आरदधथक परोतसयहन

िर फकयय जय सक

पयररवथथवतक सरकषण हत थपषट रप स भवम और थथयन (space) आरवकषत कर भवम और थथयन योजनय को इषटतम बनयनय और

इसकी सीमय रखय कय अवतकरमण कभी नह करनय

अवधकयररयो क परदिान मलययकन म ऐस सधयर करनय जो उनक पयररवथथवतक परदिान जस उनक रखरखयि म ससयधनो की कमी

यय पययािरण कय कषरण को परवतहबवबत कर

परयकवतक ससयधन बलस िीट और परयकवतक ससयधन पररसपवतत लखय-परीकषय कय सकलन करनय

महति

यह िह रणनीवत ह वजसकय विशव वििष रप स भयरत जस विकयसिील दि परतीकषय कर रह ह तथय ऐसी दकष नीवतयो को

दोहरयन क वलए तययर ह

इसकी सफलतय िवशवक पययािरण क वलए एक िरदयन हो सकती ह कयोफक चीन दवनयय म सबस बडय परदषक दि ह

715 समरद धयरयओ पर गलोबल ियरममग कय परभयि

(Global Warming Impact on Ocean Currents)

सरदधखयो म कयो

िजञयवनको न विशव क महयसयगरो क सचलन म पररितान कय अिलोकन करन हत एलीफ ट सीलस क एक समह कय इथतमयल फकयय ह

वििरण

इस िोध स यह पतय चलतय ह फक कस तलीय जल (समरद क सतह ियल लिण जल की लीहचग स बनय गयढय जल जब यह

अटयका रटक म सरददयो क दौरयन जम जयतय ह) वपघलती बफा स परभयवित हो रहय ह

इसस थमोहलयइन पररसचरण परभयवित हो रह ह इसक अलयिय इसकी गहरयई भी परभयवित हो रही ह तथय जो उथली होती जय

रही ह

77 wwwvisioniasin copyVision IAS

परभयि

आइस-िलफवहम क वपघलन की दर म िवद हो सकती ह

तलीय जल क उतपयदन को परभयवित करतय ह

तलीय जल क उतपयदन म पररितान अटयका रटक सयगर म रहन ियल जीिो को भी परभयवित कर सकतय ह जो जीवित रहन क वलए

जल क पोषक ततिो और गसो पर वनभार रहत ह

जलियय पर दीघाकयवलक परभयि हो सकत ह अथयात गलफथरीम और उततरी अटलयरटक परियह पर दरगयमी परभयि डयलतय ह

716 लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदम पययािरण एि िन मतरयलय

(Steps Taken for Protection of Endangered Species MOEF)

सरदधख़यो म कयो

लोकसभय म लपतपरयय परजयवतयो क सरकषण क वलए उठयए गए कदमो पर पछ गय एक परशन क वलवखत जियब म पययािरण िन एि

जलियय पररितान मतरी दवयरय यह जयनकयरी परदयन की गयी

वििरण

1 कयननी सरकषण िनय जीिन (सरकषण) अवधवनयम 1972 क परयिधयनो क तहत विकयर और ियवणवजयक दोहन क विरद जगली

जयनिरो को कयननी सरकषण परदयन फकयय गयय ह (उदयहरण क वलए अनसची 1 क जयनिर आफद)

2 िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 म सिोधन और इस अवधक कठोर बनययय गयय ह

अवधवनयम क तहत अपरयधो क वलए सजय म िवद की गई ह अवधवनयम िनयजीिो क विरद अपरयध म परयकत

फकसी भी उपकरण ियहन यय हवथययर की जबती कय अवधकयर परदयन करतय ह

3 सरवकषत कषतर

रयषटरीय उदययन अभययरणय

सरवकषत ररििा और समदयवयक ररििा

िनयजीि (सरकषण) अवधवनयम 1972 क तहत दि भर म जगली जयनिरो और उनक आियस क सरकषण क वलए बनयय गय महतिपणा

िनय जीिन अवधियस थथलो को सवममवलत फकयय जयतय ह

4 क रद दवयरय विततीय और तकनीकी सहययतय

िनयजीि आियस कय समवनित विकयस - 16 परजयवतयो क वलए ररकिरी कययाकरमो को परयथवमकतय दी गयी ह वजनम

वनमनवलवखत तरह क सधयर ररकिरी कययाकरम ियवमल ह

थतनधयरी वहम तदआ बथटडास(फलोररकन सवहत) हगल नीलवगरर तयहर एविययई जगली भस मवणपर िोि-

एटल मयलयबयर सीविट महयन एक स ग ियलय गडय एविययई िर बयरहहसगय

जलीय नदी डॉवलफन समरदी कछए डयगोग और परियल वभवततयय

पकषी एडबल-नथट वथिफटलटस (Edible-nest Swiftlets) वनकोबयर मगयपोड वगद और जडोन कोसर

(Jerdons Courser)

िनय जीिन को बहतर सरकषय परदयन करन क वलए और उनक आियस म सधयर हत परोजकट टयइगर और हयथी

पररयोजनय

717 बयदल परदषण और मयनसन

(Clouds Pollution and Monsoon)

सरदधखयो म कयो

िोधकतयाओ न पययय ह फक उततरी और मधय भयरत म उचच परदषण मयनसनी ततर को परभयवित कर सकतय ह ऐसय बयदलो क गठन म

पररितान क कयरण होतय ह

78 wwwvisioniasin copyVision IAS

उपगरह डटय और कषतरीय जलियय मॉडल कय परयोग कर IIT बॉमब क िोधकतयाओ न पययय ह फक पिोततर एि उततर-मधय भयरत म िनो

की कटयई (सियनय भवम स फसल भवम म पररितान) क कयरण इन दोनो कषतरो म गरीषम ऋत की मयनसन िषया म 100-200 वममी

कमी हई ह

कस

भयरतीय गरीषमकयलीन मयनसन तब िर होतय ह जब भवम की सतह इतनी गमा हो जयती ह फक ियतयिरण म ऊपर

की ओर गमा हिय कय एक िवकतियली सचरण होन लगतय ह वजसस भयरी िषया होन लगती ह अरब सयगर क ऊपर

ठडी नम ियय उठती ियय की कषवतपरदधत क वलए अितवलत होती ह इस परवतकयरी सचलन म ियय को सतही

उषणतय कय सयमनय करनय पडतय ह और यह इस चकर को वथथर बनयए रखती ह

ब हत छोट पमयन पर भी ियतयिरण म छोट कणो की िवद सया क परकयि को अििोवषत कर भवम सतह को

आचछयफदत कर दती हवजसस सतह तक प हाचन ियली उषणतय म कमी हो जयती ह

इन परदवषत ियतयिरण म बनन ियल बयदलो स कम िषया होन की सभयिनय होती ह और य लमबी अिवध तक बन

रहत ह कयोफक बद छोटी होती ह य दीघाकयवलक बयदल सतह को और अवधक ठडय करत ह और पररसचरण को

कमजोर करत ह

इस परकयर और अवधक ियय परदषण मयनसनी ततर को कमजोर कर सकतय ह

7171िषया पर िनो की कटयई कय परभयि

(Impact of Deforestation on Rainfall)

सरदधख़यो म कयो

IISc की एक टीम ऑकसीजन और हयइडरोजन क समथथयवनको क मयधयम स िहर म िषया क सगठन की जयच करगी इन समथथयवनको

की मयतरय समरद म और भवम पर वभनन ह तथय िषया म इनकय सगठन िषया क सरोत कय सकत द सकतय ह

वििरण

भयरत म गरीषम ऋत क दौरयन महयसयगरीय उषमीकरण की घटनय और अनय िवशवक मौसम घटनयय - मयनसन क दौरयन नमी म

िवद करत ह

हयलयफक ियय और बयदल क भिर जब अतदिीय भभयग म परिि करत ह तो ि िषया-िन िनथपवत और अतदिीय जलीय

इकयइयो की ियषप एि नमी कय गरहण कर लत ह

समय क सयथ यह पनचाकरण मयनसन की अतदिीय परगवत क रप म िषया म महतिपणा सहयोग दतय ह तथय सयथ ही समरदी

सहयोग को कछ हद तक कम करतय ह

पिोततर कषतर म मयनसन पिनो दवयरय जब बगयल की खयडी स नमी गरहण की जयती ह पिी घयट क घन िन यहय िषया म सहयोग

करत ह

718 पिी वहमयलय हसटवकसस कय उततर की ओर विथतयर हो रहय ह

(Eastern Himalayan Syntaxis is Moving Northwards)

Optically Stimulated Luminescence (OSL) thermochronometry िथतताः एक नई तकनीक ह इस

तकनीक कय परयोग वहमयलय हसटवकसस (पिात शरखलयओ कय अवभसरण यय भगभीय परत) जोफक वतबबत म

पयरलग नदी क फकनयर एक गॉजा ह क उततर की ओर सचरण कय अधययन करन क वलए फकयय जय रहय ह

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पिी वहमयलय हसटवकसस विितावनकी पर कटयिभकषरण क परभयि कय अधययन करन क वलए एक आदिा थथयन ह-

जहया 7000 मीटर स अवधक उचयई ियल पहयड और परियवहत होन ियली नफदयय विदयमयन ह

जस ही चटटयन पिी की भपपाटी स ऊपर उठन लगती ह ि ठडी होन लगती ह

चटटयनो म वनवहत ियटाज जस खवनज विविषट तयपमयन पर ऊपर उठत हए इलकरॉनो कय अििोषण करन लगत ह

और ि तदनसयर ठड हो जयत ह

इलकरॉनो की सयरदतय क इवतहयस कय अधययन कर इस नई तकनीक म िोधकतया िथतताः समय क सयथ तयपमयन

परोफयइल को अनमयवनत करत ह और ततपियत समय वयिहयर क रप म इस जञयन कय परयोग करत ह

यह उनह उस दर की समझ परदयन करत ह वजसस चटटयनो क सतह पर िवद होती ह

नए आकडो स पतय चलय ह फक भकषरण दर म वपछल 1 वमवलयन िषा म िवद हई ह वजस दर को वसफा नदी कटयि

स नह समझययय जय सकतय ह लफकन विितावनक उतथयन की सहययतय यह समझयन क वलए आिशयक थी

वययपक भिजञयवनक सदभा म वपछल अधययनो न भी गबद (dome) क उततर की ओर जयरी परिसन कय सकत फदयय

जो नए डटय क सयथ सगत ह

719 गलोबल गरीन अियडा

(Global Green Award)

सरदधख़यो म कयो

अतरयाषटरीय परकवत और परयकवतक ससयधन सरकषण सघ

(IUCN) की सचयलन सवमवत न सवचत फकयय ह फक डॉ

धरबजयोवत घोष लयक हॉफमन परथकयर परयपत करन ियल पहल

भयरतीय पययािरण कययाकतया ह

वििरण

उनहोन पिा कोलकयतय आरदाभवम (East Kolkata

wetland) कय मयनवचतरण फकयय ह जो 100 िगा

फकमी म विथतत जल वनकययो की एक पटटी ह

यह मछली ियल िद जल तयलयबो ( fishponds)

क अिध अवतकरमण क कयरण तजी स वसकड रहय

उनहोन इसक नकसयन क आरदधथक मलय की अवभनि

तरीक स गणनय की और इस वनिल ितामयन मलय

म परथतत फकयय वजस आसयनी स सकल घरल

उतपयद और अनय गवणतीय गणनय म इथतमयल

फकयय जय सकतय ह

इसक वलए उनह लयक हॉफमन परथकयर परदयन

फकयय गयय

उनहोन इसक बयर म भी अधययन फकयय फक झीलो तक प हाचन क बयद िहर क सीिज कय कयय होतय ह

पिी कोलकयतय आरदाभवम रयमसर कनििन क तहत अतरयाषटरीय महति की आरदाभवम ह

720 दि की पहली टयइगर ररपोवजटरी

(Countrys First Tiger Repository)

भयरतीय िनयजीि सथथयन (WII) क नए टयइगर सल क तहत दि क बयघो क वलए पहली ररपोवजटरी (सगरह)

बयघ सरकषण और जनसखयय आकलन पर रयषटरीय बयघ सरकषण परयवधकरण (NTCA) क सयथ कयम करत हए WII न

बयघो की 23000 स अवधक वचतरो कय एक विियल डयटयबस तययर फकयय ह वजसकय रखरखयि टयइगर सल दवयरय फकयय

जयएगय

यह ररपोवजटरी फकसी भी थथयन पर वमली बयघ की खयल क सभयवित सरोत की पहचयन करन और पररयोजनयओ को

अनमवत परयपत होन स पहल अधययन करन म मदद करगी

टयइगर सल बयघो की जनसखयय कय आकलन करन म कयनन परितान िनय जीिन फोर वसक बवनययदी ढयच क विकयस

थमयटा परोहलग (गशती) और नीवत -वनमयाण म सलयहकयर की भवमकय क रप म सहययतय करगय

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PAST YEAR QUESTIONS FOR REFERENCE

2015

नमयमी गग और थिचछ गगय कय रयषटरीय वमिन (एनएमसीजी) कययाकरमो पर और इसस पिा की योजनयओ स वमवशरत पररणयमो क

कयरणो पर चचया कीवजए गगय नदी क परररकषण म कौन-सी परमयतरय छलयग करवमक योगदयनो की अपकषय जययदय सहययक हो सकती ह

भयरतीय उप-महयदवीप म भकमपो की आिवतत बढती हई परतीत होती ह फफर भी इनक परभयि क नयनीकरण हत भयरत की तययरी

(ततपरतय) म महतिपणा कवमयया ह विवभनन पहलओ की चचया कीवजए

2014

कयय य एन सी सी सी क अधीन थथयवपत कयबान करवडट और थिचछ विकयस ययवतरकतिो कय अनसरण जयरी रखय जयनय चयवहए

यदयवप कयबान करवडट क मलय म भयरी वगरयिट आयी ह आरदधथक सिवद क वलए भयरत की ऊजया आिशयकतयओ की दवषट स चचया

कीवजए

सख को उसक थथयवनक विथतयर कयवलक अिवध मथर परयरमभ और कमजोर िगो पर थथययी परभयिो की दवषट स आपदय क रप म

मयनयतय दी गई ह रयषटरीय आपदय परबधन परयवधकरण (एन डी एम ए) क वसतमबर 2010 मयगादिी वसदयनतो पर धययन कवनरदत

करत हए भयरत म एल नीनो और लय नीनय क समभयवित दषपरभयिो स वनपटन क वलए तययरी की कययाविवधयो पर चचया कीवजए

सरकयर दवयरय फकसी पररयोजनय को अनमवत दन स पिा अवधकयवधक पययािरणीय परभयि आकलन अधययन फकए जय रह ह कोयलय

गता-विखरो (वपटहडस) पर अिवथथत कोयलय-अवगरत तयपीय सयतरो क पययािरणीय परभयिो पर चचया कीवजए

2013

परमपरयगत ऊजया की करठनयइयो को कम करन क वलए भयरत की lsquoहररत ऊजया पटटीrsquo पर एक लख वलवखए

जल िवषट पोवषत नदी (Run-of-river) जल विदयत पररयोजनय स आप कयय समझत ह िह फकसी अनय जल विदयत पररयोजनय स

फकस परकयर वभनन होती ह

भयरत की रयषटरीय जल नीवत की पररगणनय कीवजए गगय नदी कय उदयहरण लत हए नफदयो क जल परदषण वनयतरण ि परबधन क वलए

अगीकत की जयन ियली रणनीवतयो की वििचनय कीवजए भयरत म खतरनयक अििषो क परबधन और सचयलन क वलए कयय िधयवनक

परयिधयन ह

विपदय-पिा परबधन क वलए सिदनिीलतय ि जोवखम वनधयारण फकतनय महतिपणा ह परियसक क रप म आप विपदय परबधन परणयली म

फकन मखय वबनदओ पर धययन दग

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