ANNUAL RE

PORT

 

2006

‐200

7 

CHILDREN’S DIGNITY FORUM (CDF) 

“Quest for Children’s Dignity First”               

MAKING CHILD MARRIAGE A NATIONAL AGENDA 

  

 

  2

 

CHILDREN’S DIGNITY FORUM (CDF) 

 

 

 

 

 

ANNUAL REPORT 2006‐2007 

 

 

 

 

“Making Child Marriage a National Agenda” 

 

 

 

 

 

 

 

 

Children’s Dignity Forum, CDF Kariakoo area, Plot no 65, Block 13, 6th Floor, Junction of Morogoro/Lumumba Street 

P. O. Box 65413 Dar es Salaam Tel. +255 22 2182982/1, 2773037   Email: cdftanzania@gmail.com 

Website: www.cdf‐tz.org   

 

  3

 

EDITORIAL 

Report Writer 

Koshuma Mtengeti 

 

 

 

Editorial Board 

Dr. Monica Magoke‐Mhoja 

Ms. Jane N. Magigita 

Ms. Kilines Betty Sekwiha 

 

 

 

 

 

Publisher 

©Children’s Dignity Forum (CDF) 

 

 

January 2008 

 

 

 

 

 

ISBN: 9987‐464‐02‐5 

 

  4

Acronyms CEDAW  Convention on Elimination of all Forms of Discrimination 

against Women  

CDF          Children’s Dignity Forum 

DARF          Dignity Alert and Research Forum  

IFP          International Fellowship Program 

LHRC          Legal and Human Rights Centre 

MPLC          Morogoro Paralegal Center 

NGOs          Non‐Governmental Organizations 

NOLA          National Organisation for Legal Assistance 

PACESHI        Shinyanga Paralegal Center 

SAHRINGON Tz                      Southern African Human Rights NGO Network – 

                                                             Tanzania Chapter 

TAMWA        Tanzania Media Women Association 

TAWLA                     Tanzania Women Lawyers Association 

TWCWC        Tanzania Women and Children Welfare Centre 

UNCRC                      United Nations Convention on the Rights of the  

                                                              Child 

WAT          Women Advancement Tanzania 

WILDAF         Women in Law and Development in Africa    

WLAC          Women’s Legal Aid Centre 

WOWAP        Women Wake Up 

 

 

 

 

 

 

 

  5

REFLECTIONS FROM MONICA & JANE 

Children’s Dignity Forum (CDF)  is privileged to produce  its Annual Report covering the period  from March 2006  to December 2007. CDF was  created as a direct  result of a PhD  study  carried out at Edinburgh University (UK) by one of the founder members Dr Monica Magoke‐Mhoja. The research study was  carried out  in  three  regions  in Tanzania  focusing on  three  selected districts and ethnic groups:  the Maasai  in Mvomero  (Morogoro  Region);  the  Sukuma  in  Shinyanga  rural  (Shinyanga Region); and the Kurya in Tarime (Mara Region).   

The research explores the circumstances under which a female‐child encounters early marriage and is then widowed under a plural legal system.  The work draws on empirical data which employs the grounded approach in daily life in 3 districts in Tanzania.  It examines legal pluralism in Tanzania and the  gendered  dimensions  of  the  Law  of  Marriage  Act,  1971  and  the  Local  Customary  Law  on Inheritance, 1963 and how  this has  impacted upon  child‐wives and  child‐widows access  to  justice and other human rights issues. 

Economic  crisis was  evident  in  the  three  areas  of  study  and  vulnerable  groups  such  as  female‐orphans and girls within poor  families were the most affected. The situation deteriorated  in some incidences  as  a  result  of  the  HIV/AIDS  pandemic.  Female‐children  educational  achievement was profoundly  affected  because  of  early marriage  configured  with  other  socio‐cultural  constraints. Indeed  the  grounded  research  on  the  impact  of  child marriage  planted  the  seed  to  initiate  the campaign to end child marriage in Tanzania. 

The  researcher  teamed up with other  staunch human  rights  activists namely, Helen Kijo‐Bisimba, Jane Magigita, Dr Boniphace  Idindili, Rehema Kerefu‐Sameji, Ezekiel Masanja, James Mhoja, Esther Mnasizu  and  Dr  Jema Massege who  had  passion  on  promoting  children’s  rights.    The  team  has worked tirelessly to put CDF  in action.   They established CDF to assist potential child brides, child‐wives, child‐widows and other vulnerable children  in reaching their full potential and giving them a hope for the future.  

On 13th June 2006 the team launched a national campaign on awareness creation on the impact of child  marriage  in  Tanzania.    The  period  between  year  2006  and  2007  aimed  at  developing  a conceptual understanding around child marriage, agreeing on  the entry points  for policy advocacy and  introducing  CDF  to  our  potential  partners.  Being  a  forum,  CDF  appreciates  the  role  of  its collaborative members  in  achieving  its objectives.  Forum members  in  the Campaign  to  End Child Marriage  in  Tanzania  includes  TAMWA,  NOLA,  ENVIROCARE,  PACESHI, MPLC, WOWAP,  TWCWC, LHRC, KULEANA, WLAC,  TGNP,TUKOLANE,  TAWLA,  SAHRINGON  (Tz)  and WiLDAF. We  salute  their contribution!      International partners  include FORWARD, OWA and DARF  in the UK; we appreciate the  role  played  by  FORWARD, who  believed  in  our  noble  course  and  agreed  to  funds  our  initial activities. 

As we approach  the year 2008, CDF will  start with producing  survey  reports as a baseline  for our activities to come and implement pilot projects in selected areas that we hope to replicate in future in  other  parts  of  the  country.  Furthermore,  a  close  follow‐  up  will  be  made  on  the  ongoing government efforts to review the Law of Marriage Act No. of 1971 and impact on such reforms.  

 

  6

We would  like  to  thank  Koshuma Mtengeti  for  coordinating  the  Forum  and  SAHRINGON  (Tz)  for hosting CDF. We further welcome the support of individuals, institutions and development partners to support our programs. Let us work together in unity! 

Asanteni sana! (Thank you very much). 

Dr. Monica E. Magoke‐Mhoja          Ms Jane N. Magigita 

CHAIRPERSON/2006              CHAIRPERSON/2007   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  7

Reflection from the Coordinator 

To our partners, children’s rights activists and forum members, 

This is our first annual report since our registration in March 2006. We are proud to report on what CDF has achieved  in 2006‐2007, the challenges and prospects ahead.  I appreciate the efforts of all CDF members and volunteers who contributed and supported CDF activities. 

CDF was launched in June 2006 and started working on the Campaign against Child Marriage in the same  year.  In  2007,  CDF  successfully  conducted  the National  Consultative Meeting  to  End  Child Marriage  in Dar  es  Salaam  from  19th  to  21st  September  2007.  The meeting  served  as  a  strategic initiative towards the ending of child marriage in Tanzania. During the meeting, strategies to be used in ending Child Marriage were adopted  indicating outcomes, activities and most  importantly, CDF adopted the Dar es Salaam Declaration on Child Marriages. 

CDF has  also  succeeded  in  conducting Child Marriage  survey  in Dar  es  Salaam  (Temeke  and  Ilala Districts) and Coastal Region (Kibaha district).   Efforts are underway to conduct the same survey  in Kinondoni, Kisarawe, Mafia and Bagamoyo Districts. The same survey will also be done in Mara and Mwanza Regions in Tanzania. The purpose of this survey is to study the extent of Child Marriage and assessing knowledge, attitudes and practices of Child Marriages in Tanzania.  

CDF realises that without the financial support from the Foundation for Women’s Health Research and Development (FORWARD), it would not have been possible to register this success. Therefore on behalf of the CDF Executive Committee, I appreciate the FORWARD support. 

I am also grateful  for  the support and commitment  I am getting  from  the Board of Directors, CDF members, volunteers, beneficiaries and all stakeholders who are there to ensure the success of CDF. 

It is my sincerity that the cooperation and commitment we are enjoying now will continue towards 2008. 

Koshuma Mtengeti   

CDF Coordinator 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  8

Background Information  

Who we are 

The Children’s Dignity Forum  (CDF)  is a Civil Society children’s  rights organization based  in Dar es Salaam.  CDF was founded and registered in 2006 under the NGO Act No.24/2002. The rationale for establishing CDF  is configured with a variety of factors. One of the major factor based on activities and programme carried out and the ongoing are  inadequate given the scale and complexity of the children problems  in Tanzania.   At present, the focus of our work  is tackling gender discriminatory practices against children in particular Child Marriage and its consequences.  

Vision 

Children’s Dignity Forum envisages a Tanzanian  society where  children  live  in dignity accorded  to social justice.  

Mission 

Children’s  Dignity  Forum  is  striving  to  contribute  to  the  endeavors  to  analyze  African  families’ relationships in conjunction with children’s legal and human rights and put the matter on the public agenda; creating working forum to empower children, the families and the society at  large; and to promote and reinforce children’s rights.  

Core Values 

(a) Voluntary Spirit (b) Social Partnership (c) Stewardship (d) Respect for Human Rights of Children 

 Objectives The objectives of the CDF as per article 12 of its Constitution are: 

1. To promote respect and observance of children’s rights; 2. To explicate human rights based approaches in creating awareness on the rights of children 

as  well  as  the  role  of  African  families  and  the  current  global  trends  and  contemporary changes; 

3. To  cooperate  with  Local  Governments,  the  Central  Government,  Local  Authorities, Community Based Organizations, NGOs, International Civil Society, individual corporations & companies,  Universities,  relevant  research  institutions,  donor  agencies  and  other  related groups with similar aims and objectives; 

4. To conduct research on families relationships vis a vis children’s rights; 5. To document best practices of human rights based approaches in promoting and protecting 

children’s rights in education, health and poverty eradication; 6. To provide a forum for dialogue and a voice for children and child‐rights' advocates;  7. To protect children from harmful traditions such as child marriage; 8. To contribute to  improved knowledge of the problems facing Tanzanian children as well as 

of policy options;  9. To promote educational activities aimed at  inculcating to Tanzanians the basic concepts of 

children’s rights and social justice; 

 

  9

10.  To initiate, strengthen or assist development of educational institutions; 11.  To  raise  funds  for  the  purposes  of  the  CDF  on  such  terms  as  are  compatible with  the 

autonomy of the CDF provided is within the spirit of objectives of the CDF; 12. To  strengthen  the  capacity  of  CBOs & NGOs  to mount  effective  campaigns  on  behalf  of 

children and child‐oriented public policies; and  13. To  facilitate  governments  and  Non‐Governmental  Institutions  develop  and  implement 

effective pro‐child policies and child‐ friendly programme activities; 14. To  organize  and  sponsor  conferences,  seminars,  workshops,  meetings  and  such  other 

forums with a view to promote children’s rights and social justice; 15. To  conduct  consultancy  relating  to  children’s  rights  on  good  governance,  rule  of  law, 

democracy and poverty alleviation; 16. To conduct ‘legal aid and health services’ for vulnerable children and their families; 17. Production and dissemination of  such publications and materials as are necessary  for  the 

achievement of the objectives declared herein above.  

ORGANIZATION STRUCTURE 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANNUAL GENERAL MEETING

BOARD OF DIRECTORS 

COORDINATOR

NETWORKING LOBBYING 

AND ADVOCACY 

DEPARTMENT 

OUTREACH AND M&E DEPARTMENT 

RESEARCH PUBLICATION & 

DOCUMENTATION 

DEPARTMENT 

FINANCE AND ADMINISTRATION DEPARTMENT 

MANAGEMENT TEAM 

VOLUNTEERS  ABND SUPPORT STAFF 

 

  10

CDF Launching 

Children’s Dignity Forum was registered in 2006 and launched in June the same year. The launching was done at Habari Maelezo Conference room and attended by more than fifty members of the Civil Society Organizations, Non Governmental Organization, Government Departments, media personnel and  individual  human  rights  activists.    During  CDF  launching,  CDF  also  launched  the  National campaign on awareness creation on  the  impact of early marriage  in Tanzania.   The  launching was inaugurated by Mrs. Margareth Kasembe.  

The  launching was also decorated by  the  launching of a powerful book on Children’s Rights  titled Child‐Widows Silenced and Unheard: Human Rights Sufferers in Tanzania written by Dr. Monica Elias Magoke‐Mhoja.  

 

Mrs.  Margaret  K.  Kasembe  –  Program  Coordinator  Ford  Foundation  International  Fellowship Program  in  Tanzania  launching  the  book:  Child‐Widows,  Silenced  and  Unheard:  Human  Rights Suffers in Tanzania. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  11

CHILDREN’S DIGNITY FORUM (CDF) LAUNCHING SPEECH  

By Mrs. M. Kasembe, Program Coordinator IFP Tanzania 

Invited Guests, the Media, Ladies and Gentlemen 

I have the honor to take this opportunity to introduce to you the new organization called, Children’s Dignity Forum (CDF) which has  centered  its mandate on  the dignity of  the child, with    “Child dignity  first” as  the main  slogan. CDF poses a challenge to every Tanzanian to recognize and respect children’s dignity. CDF as an organization is established by activists, most of whom have experience  in  fighting  for human  rights. These human  rights activists have discovered  that  though there are  various organizations which deal with  children’s  affairs,  there  is need  for  greater  effort  in undertaking more research regarding the dignity of the Tanzania’s children in their living environments and families in order to come up with recommendations for the government and other stakeholders for the formulation of appropriate policies which emphasize on children’s affairs and children’s well‐being in the light of their own vulnerability. 

Children are valuable to the African societies. When a family fails to get a child, various ways are used in order to get one. However, it is surprising that the same society which had anxiously awaited the child end up mistreating this child. Above all, the society has also been known to segregate the children, some on the basis of sex or wealth so that there are those who are viewed more valuable than the others within the same home, family, clan, or community. Consequently, to help overcome this inappropriate situation in our society, CDF has come up with the slogan saying “CHILDREN’S DIGNITY FIRST” irrespective of gender or wealth. All children deserve respect and dignity as a human right. 

CDF has  realized  that  there  are many  children who have not  yet been  covered by  the  services offered by  intervening institutions and organizations. Therefore, CDF  intends to bridge the gap so that their VOICE can be heard  in the society. CDF  intends to address the plight, for example, of the forgotten married children and child‐widows, whose root cause  is child marriage. During this week we are commemorating the  International Day for the African Child on 16/06/2006.  It  is therefore the right time for CDF as an organization to  launch the campaign on awareness creation  in the society, on the adverse impact of child marriage, which is still prevalent in Tanzania. Parallel with the CDF organization launch, CDF is also launching the book on “Child‐widows” which contains the main consequences of child marriage. 

Apart form creating awareness in the society on the adverse impact of child marriage, the campaign intends to involve the society  in obtaining  their views as well as strategies  that could be  taken  regarding child‐marriages and child‐widows, as well as strategies to be taken  in order to prevent those who are at risk of child marriages. Research has shown that the practice of child marriage is common in Tanzania, its prevalence being mainly in villages and amongst poor urban people. Some of the child marriages create intermittent, adverse consequences and impacts, whereas other encounters problems during child marriage have long term and life time impacts.  

Intermittent consequences  include withdrawal of the girl child  from school, so that  instant denial to access education  is felt. As  a  school  drop‐out,  the  long  term  effect on  the  child  is  life  time  illiteracy, dependency,  lack of  confidence  and assertiveness. Failure to get education leads to life time poverty!  

Furthermore, the right to decision making, or to air their views  is also curtailed. This  is another adverse effect which a married child experiences due to the  low education  level status. Dowry which  is offered by some of the tribes  is used to depict the child‐wife as a part of the husband property. The child‐wife  is often exposed to hazardous health effects. The young body which  is not yet  fully grown encounters  ill health attributed  to child pregnancies  including blood deficiency during  pregnancy,  fistula  and  deaths  during  labor  and  birth. Other  health  problems  could  result  from  torture  against children after marriage such as being whipped, forced to carry heavy loads, and/or subjected to long hours of hard labor in the farm or the home.  Children who get married in polygamous marriages are usually over worked in the justification of helping the elder co‐wife/wives, the in‐laws especially the mother in law. The decision to help around is mainly from either her  husband  or  from  the  advice  of mother  in  law.  Some  of  these  hard  conditions  on  the  young  body  could  lead  to disabilities.  

Psychological effects are usually as a result of the child’s failure to deal with huge responsibilities which are pertinent to conditions within the marriage. Problems with in‐laws, co‐wives, step‐children can have adverse effect on the mental and emotional health of the married child. The most hazardous effect  is that of being a widow  in childhood. Given that the husband is usually much older than the child, it is almost given that he usually also dies first; leaving the  child‐wife to look after her  children  alone,  so  that  in most  times,  this  child  is  forced by  tradition,  to marry  another member of her  late husband, a brother or even a step son. 

The need to eliminate these harmful practices from our society is nigh, so that to‐day I AM TAKING THIS OPPORTUNITY TO LAUNCH THE CHILDREN’S DIGNITY FORUM (CDF) ORGANIZANTION. This launching is accompanied with the campaign on creating awareness on the consequences/effects/ impacts of child marriage in Tanzania. I AM OFFICIALLY LAUNCHING THIS CAMPAIGN by officially inaugurating the book on “Child‐widows” as a tool to combat the practice of child marriage in our society. 

 

  12

SAY  NO,  NO  TO  CHILD  MARRIAGE:  The  then  CDF  Chairperson  Dr  Monica  Mhoja  challenged Tanzanians  to  say  ‘no  to  child marriage’.  She  also  highlighted  about  the  formation  of  CDF,  the importance of the campaign and she gave a brief narration of the book.   She said that there are a number of configured factors contributing to child marriage, which are complicated and sometimes contradictory, namely: traditional and religious justification; the value of having children; the lack of value in education for girls as well as economic and social reasons.  Consequently, the occurrence of child marriage within  a patriarchal  society  indicates gender  inequality  affecting girls  in  their daily lives.    In  line  with  this,  many  aspects  of  law  relating  to  children’s  rights  sanction  female subordination.  Statutory and customary laws are infused with patriarchal impurities; they condone child marriages and give the father a leading role.   

After entering early marriage, the research found child‐wives to be passive social actors dependent upon families for their support.  However, the roots of child‐wives’ violations are found in the power structure of society, in general, and of the family as a socio‐economic institution, in particular.  This structure places girls  in a subservient position and allows men to subject them to various forms of oppression and victimization.  Child‐wives’ stories also indicate flagrant violations of children’s rights by people or  relatives close  to  them  such as parents and husbands. Significantly, during marriage child‐wives  face many human  rights’ violations, such as violence, overwork,  lack of education and health problems.  Most girls are silenced in the name of tradition; but it is not only the local norms that restrain them; there are other normative orders which can influence a girl’s resistance.   A girl’s ability to show resistance varies according to different situations and contexts.  Those most able to shift the terms of discourse are those supported by their natal families or other networks.  

It  is clear that child marriage undermines the self‐confidence and self‐identity of the girls, exposes them to violence, to emotional and psychological problems, and possibly to child‐widowhood. This can be hugely traumatic; their situation  is degraded by coping with widowhood while they are still children and immature.   

As child‐widows, they often have to face the discriminatory customary law of inheritance (rules) and customs.    The Rules favour men and do not adequately protect the  interests of widows.  They bar widows  from  inheriting  land  from  their  deceased  husbands  and  subject  themselves  to  being inherited.   The critical  issue of  inheritance rights and  its compounding of widows’  inequality  in the ownership  of  property,  is  further  complicated  in  Tanzania  by  multiplicity  of  laws  (statutory, customary and Islamic  law), the uncertainty and confusion of which compounds existing customary practices  regarding  inheritance matters.    All  these,  in  turn,  expose  child‐widows  to  further  and continuing  discrimination  and  poverty  that makes  them  even more  vulnerable.  Indeed,  the  rules violates a woman’s right to have all sex discrimination has been eliminated under the Convention on Elimination of all Forms of Discrimination against Women  (CEDAW) and African Charter on Rights and Welfare of the Child.   

Furthermore, other configured  factors, such as mahari  (dowry), witchcraft, polygamy, widowhood rites, property grabbing and the stigma of HIV/AIDS contribute to the exploitation of child‐widows’ inheritance  rights.   The  consequences of  such discrimination against  child‐widows are  severe and constitute  infringements of  their human  rights. The harm  inflicted by  the discriminatory  rules and customs  includes economic  impoverishment, violence,  the contracting of HIV/AIDS and the  lack of educational  opportunities.  Essentially,  child‐widows  are  powerless,  although  traditional  systems, 

 

  13

such  as  the  clan  baraza  (tribunal),  have  advantages  in  that  they  are more  accessible  and  have uncomplicated procedures. The major weakness of the baraza is that the compromise reached may reflect the unequal bargaining strengths of the weaker parties, such as child‐wives and child‐widows.   

Within  the  legal  framework,  courts  are  arenas  where  the  communities  are  expected  to  access justice.  However, child‐wives and child‐widows have failed to access primary courts.  The problem in Tanzania  is  that  the  judicial  processes  are  often  expensive  and/or  corrupt  and,  therefore, inaccessible and unaffordable to the majority of people.     The complexities behind the violation of child‐wives’  and  child‐widows’  rights  provide  the  international  human  rights’  law  with  a  great challenge  ‐  that  of  transforming  the  rhetoric  into  reality  in  Tanzania.    To  be  effective,  the international  human  rights  law  cannot  be  used  in  isolation.    Thus,  the  interventions  to  address consequences of child marriage should not only be  in the  legal arena, but there should also be a consideration of the social, cultural and economic forces that have impacted on female‐children’s rights.   

 

 The founder and the first CDF Chairperson Dr Monica speaking during the launching of the CDF 

 

  14

 

Professor Palamagamba Kabudi from the University of Dar es Salaam, addressing participants during the CDF launching

 

Participants during the CDF launching at Habari Maelezo Conference Hall 

 

  15

CDF members and friends entertaining during the CDF launching

  Child Marriage Campaign – Step Forward End Child Marriage in Tanzania ‐ Campaign is the current CDF project. The campaign seeks to create awareness  on  the  repercussions  of  Child  Marriage  in  Tanzania.  Child Marriage  practice  is  very common in Tanzania and its prevalence being mainly in villages and amongst the poor urban people. Repercussions  of  Child Marriage  in  Tanzania  include  denial  of  education,  divorce  or  separation, denial  of  reproductive  rights,  domestic  violence,  psychological  and  emotional  impact  and  child widowhood.   National Consultative Meeting Progression  

In August 30th 2007, CDF held a one day consultative meeting as part of its “Child Marriage Campaign  in Tanzania.” This  consultative meeting  served as both  a meeting  to  strategize and plan  for a national consultative workshop  (held  in September 2007) and  for planning and strategizing for a national survey on child marriage.  

The August 30th meeting also helped in identification of potential stakeholders in the campaign and organizations working and dealing with children’s issues (particularly child marriages) and how  to build alliances with other  stakeholders with an endeavour  to  reduce and ultimately end child marriages and to effectively advocate for children’s dignity in Tanzania.  

The discussions of  the day were  also  centered on  the potential areas of  engagement  in  the campaign  and  the  issues  that  should  be  addressed  during  the  National  Consultative Workshop. Members shared experience from their organizations and individual work on the 

 

  16

area of child marriage. The national survey on the extent of Child Marriage in Tanzania was also discussed. 

Consultative Meeting Participants brainstorming on how the Campaign should be conducted 

Participants  agreed  to  form  a  Task  Force  for  the National  Consultative Workshop which together  with  the  CDF  secretariat  became  the  focal  point  for  organizing  the  National Consultative Workshop. 

 

 

  17

Cross section picture of some of the Task Force Members during the first Consultative Meeting, below is the 

facilitator of the day Ms. Edda Mariki facilitating the same meeting 

 

Task Force Committee convened on 4th September 2007 to discuss themes of the meeting, selection of  facilitators  and  presenters  as  well  as  designed  the  preliminary  timetable  of  the  National Consultative Meeting which was  later conducted on 19th – 21st September 2007. Some of the main areas which were identified during the Meeting include the legal reforms with the focus on the age of marriage and  the Law of Marriage Act, causes and  impacts of child marriage with  the  focus of cultural, traditions and religions. The role of the media in addressing child marriages issues was also given special priority in making child marriages an agenda in Tanzania.  

CDF and FORWARD Meeting During the preparation of the National Consultative Workshop, CDF had an opportunity to meet with FORWARD Executive Director accompanied by one volunteer  from the same organization. The two were  invited  from  FORWARD,  a  UK  based  organization  experienced  in  organizing  and  running international Campaigns to End Child Marriages.  

 

  18

 

 

 

 

 

CDF Executive Committee meets with FORWARD representatives Naana Otoo Oyortey and Muna Dol 

 

 

 

 

 

 

FORWARD representatives and CDF Executive Committee had an opportunity to discuss about the campaign, areas of intervention and possible donors who can support the campaign in the future. 

 

 

  19

 The National Consultative Meeting 19th‐21st September 2007 

On 19th – 21st September 2007 CDF organized a three‐day National consultative meeting to End  Child Marriage  held  at  the  Russian  Cultural  Centre  in  Dar  es  Salaam.  The meeting brought  together  fifty  (50) participants  from various Government  institutions; Faith based institutions,  Non  Governmental  organizations  and  human  rights  organizations.    Two participants  were  invited  from  FORWARD.  The  rest  of  participants  came  from  within different places  in Tanzania.   During the meeting, the guest of honour Mrs. Tabitha Siwale (the Executive Chair of WAT and  former Minister  for Education and Culture), commended CDF  for a missionary  zeal  to end Child Marriages  in Tanzania.  She  reflected  that had  she been married  at  the  age  of  a  child  bride,  she  would  not  be  serving  as  a Minister  for Education. 

 

The Former Minister of Education and Culture and  the Executive Director of Women Advancement Trust (WAT) Mrs. Tabitha Siwale officiates the opening of the CDF Consultative Meeting, Left is Dr. Monica Mhoja the first CDF Chairperson and right is the CDF current chairperson Ms. Jane Magigita 

 

A total of seven papers were presented to  inform, raise and facilitate discussions and help to formulate strategies to end child marriages. The papers presented include: 

Causes and Impact of child marriage in Tanzania; By Dr. Monica Magoke‐Mhoja   Child Marriages; The Medical Impact; By Dr. Praxeda Swai  

 

  20

Conflict  of  Laws  Relating  to  Child Marriage  in  Tanzania:  Challenges  of  Applying International Human Rights Law in relation to Child Marriage in Tanzania; By Justice Natalia Kimaro  

Child Marriages in the Islamic Perspective;  By Sheikh Hassan Chizenga  Advocacy Strategies & Techniques on Child Marriage;   the Tool Kit; By Naana Otoo‐

Oyortey  Advocacy on Ending Child Marriage: The Role of Media, TAMWA experiences in LINDI 

& COAST regions, Lessons Learnt and Challenges; By Monica Lavondo    Making  Child  Marriage  a  National  and  Public  Agenda;  A  strategy  to  Provoke 

Community Action against Child Marriage: By Abdallah Ibrahim, and Darius Mhawi   

 

Hon. Justice Natalia Kimaro, Justice of the Tanzania Court of Appeal, presenting the challenges of applying International Human Rights Law in relation to Child Marriage in Tanzania 

 

The  overall  objective  of  the workshop was  to  strategies  how  to make  child marriages  a history in Tanzania. Specific objectives were: 

To share information on initiatives to end Child Marriages in Tanzania.  To review and make recommendations on legal obligations to end Child Marriages.   To share experiences on media as an advocacy tool to end Child Marriages.  To develop a National forum for making Child Marriage an agenda in Tanzania. 

 

  21

The Declaration on Child Marriage Participants of the Meeting unanimously passed a declaration to end child marriage in Tanzania. The Declaration was presented by Dr. Monica Mhoja.  

 

 Dr. Monica Mhoja presenting the Dar es Salaam Declaration on Child Marriage and left is the Tanzania Law Reform Commissioner, Justice Agusta Bubeshi  

We  the  participants,  at  the  National  Consultative  Meeting  of  Stakeholders  on  Ending  Child Marriage, 19‐21, September 2007, make the following declaration: 

• That, there is a pervasiveness of child marriages in Tanzania; • That, Child Marriages have dismal physical, psychological and health effects on children; • That, Tanzania has  signed and  ratified various  international conventions on children’s  rights 

including  the United Nations Convention on the Rights of the Child  (UNCRC) and  the African Charter on the Rights and Welfare of the Child (ACRWC); 

• That, we are calling upon the government and other stakeholders to take action including; • Documenting  international  instruments  so  that  they  can  be  part  of  the  laws  and  the 

enforceable in Tanzania, • To increase the age of marriage from the current age of 14 to at least 18, • To put in place strategies on how to educate the public on the effects of child marriages, • Making Secondary education  compulsory and Universal  so as  to  reduce  the number of girls 

who are in child marriages, We are imploring upon the government and international organisations to recognize and support the efforts by non governmental and civil society organizations and to work together with these organizations in an endeavour to end child marriages.  

 The Dar es Salaam Declaration on Child Marriages – 21/09/2007 

 

  22

 

Participants of the National Consultative Meeting to End Child Marriage in Tanzania 

 

The Guest of Honour, Hon. Justice Agusta Bubeshi (Commssioner for the Law Reform of Tanzania) officially closing the meeting, adjacent is Dr. Monica Mhoja. 

 

  23

 

Participants listening attentively during the National Consultative Meeting 

 

Child Marriages Survey CDF conducted a survey on Child Marriage in Dar es Salaam (Ilala and Temeke Districts) and Coastal Region (Kibaha District). The purpose of the survey was: 

To assess the prevalence and incidence of child marriages, especially related to the girl child, in the selected regions/districts.  

To analyze the various socio‐economic and cultural factors leading to child marriage in the study areas. 

To raise awareness on the impact of child marriage amongst the general public and build alliances in view of eliminating child marriage in Tanzania 

 

Survey Prospects CDF  planned  to  conduct  a  Survey  on  Child Marriage  in  Tanzania.  Efforts  to  conduct  the survey  in the remaining Dar es Salaam and Coastal Region Districts (Kinondoni, Bagamoyo, Mafia and Kisarawe) are underway. There are also promising support to conduct the same survey  in Mwanza  and Mara  regions.  It  is  the  CDF  intention  to  cover  the  large  part  of Tanzania so as to have a reliable statistics on the extent of the child marriages in Tanzania, attitudes, practice and knowledge on the same.   CDF Networking In the part of Networking CDF has also joined the Dignity Alert and Research Forum Limited (DARF) a Scotland based organization aiming at upholding women and children’s dignity and rights in Eastern Africa.

 

  24

CDF meetings and training attended

Place and dates Issue Person(s) Attended Land Mark Hotel, Dar es Salaam December 2007

National Organization for the Legal Assistance Strategic Litigation (Discussion on the institution of strategic litigation to challenge provisions of the 1971 Law of Marriage Act)

Juliana Massabo Asina Omari Erasmina Massawe

Tanzania Gender Networking Programme (TGNP) December 2007

Gender and Organization Development (Gender Mainstreaming Training for the Executive Officials)

Albert Williams

United Nations Children’s Fund (UNICEF), 11 December 2007

Discussion on the Tanzania Child Bill

Juliana Masabo Erasmina Massawe

National Library, Dar es Salaam, 28 December 2007

Raising public awareness on the government reporting obligation and implementation of the international covenant on Economic, social and cultural rights in Tanzania

Koshuma Mtengeti

Leaders Club, Dar es Salaam, 6-8 November 2007

Raising public awareness and influence policy and legal change on specific threats to girls and women’s lives

Juliana Masabo

Karimjee Hall, Dar es salaam, 28 October 2007

The launch of Watoto Bomba an informative and colourful book for children growing up in Tanzania

Ms. Rehema Kerefu

National Library, Dar es Salaam, 26 to 27 October 2007

Discussion on report of laws which enhance gender discrimination and human rights violation

Asina Omari

Land Mark Hotel, Dar es Salaam, 11 October 2007

Introduction to the Funding organization AKIBA UHAKI and identification of areas to be funded by Akiba Uhaki

Koshuma Mtengeti Anna Ngwananogu

National Library, Dar es Salaam, 7 August 2007

Three years SAHRiNGON strategic and operation plan

Koshuma Mtengeti

TWCWC Office, Temeke, Dar es Salaam, 5 July 2007

Launching of Tanzania Women and Children Centre (TWCWC)

Asina Omari

 

 

  25

 

Publications An important aspect of CDF’s work is to provide information, and a key activity is the production and dissemination of materials. We are proud to highlight below the publications that CDF and its members have produced in 2006-2007:  

The book tilted “Child‐widows Silenced and Unheard: Human Rights sufferers in Tanzania” (by Dr Monica Magoke‐Mhoja); CDF  launched  the book on 12th  June 06  to commemorate the International African Child Day. In addition there are brochures ‐ highlighting CDF work, and CDF T‐shirt – as a campaign tool “Quest for Children’s Dignity First”. 

 

 

  26

  A cross‐section of CDF T‐shirt, Brochures, and the book of Child‐Widows silenced and unheard Challenges Being an organization at its infant stage, considering its daily activities, vision and mission, CDF’s currently facing the following challenges:  

Insufficient human and material resources  Inadequate funds to implement all program activities effectively. 

 Future Plans The work of the CDF is rights‐based, inspired by human rights values informed by the world experiences and knowledge. It is guided by the needs and conditions of Tanzania’s children as  perceived  and  felt  by  them,  their  parents  or  guardians.  It  will  thus  have  an African/Tanzanian and children‐driven agenda which at the same time will profit from and be cognizant of world  thinking on human  rights, gender and development. On  that basis, CDF future plans involve: 

To continue with the ongoing programs and projects  To fundraise for the CDF activities  To develop a five year CDF strategic plan 

CDF Strategic plans and long‐term plans for tackling child marriage   

To promote human rights approaches in creating awareness of children’s rights  and the role of African families and the current global trends and contemporary changes 

 

  27

To  cooperate with  Local Governments,  the Central Government,  Local Authorities, Community Based Organisations  (CBO’s), National  and  International  Civil  Societies (CSOs),  corporations  &  companies,  academic  and  research  institutions,  donor agencies and groups with similar aims and objectives; 

To conduct research on families’ relationships vis a vis children’s rights;  To document best practices of human rights approaches in promoting and protecting children’s rights in education, health and poverty eradication. 

To provide a forum for dialogue and a voice for children and child‐rights' advocates.  

CDF TEAM 

Board of Directors The Board of Directors is the governance board of the organization which has the responsibility for policy formulation, strategic guidance and approving programmes of the CDF. For the 2006‐2007 the CDF Board had ten members namely; 

Ms. Jane Magigita‐ Chairperson  Ms. Helen Kijo Bisimba‐Member  Ms. Rehema Kerefu‐ Member  Mr. Ezekieli Massanja‐ Treasurer  Dr. Boniphace Idindili‐ Member  Mr. James Mhoja‐Member  Dr. Jema B. Maseghe‐ Member  Ms. Esther M. Mnasizu‐ Member  Mr. Koshuma Mtengeti‐ Secretary 

 

CDF SUPPORT TEAM 

Dr. Monica E. Magoke‐Mhoja‐ CDF Consultant, Founder and Chairperson (2006)  

CDF Staff and volunteers   Mr. Koshuma Mtengeti‐ Coordinator  Enock Maduhu –Part time Accountant  Mary Kessy- Part time Assistant Coordinator (2006)  Asina Omary –Part time Assistant Coordinator (2006‐Nov 2007) 

 The Coordinator works with volunteers and interns. CDF has fourteen volunteers namely: 

Abdallah Ibrahim‐Trainer  Albert Williams‐Psychologists  Juliana Masabo‐Lawyer and Advocate  Erasmina Massawe‐Lawyer and Advocate 

Darius Mhawi‐Trainer  Faiza Bashe‐Sociologist  Anna Ngwananogu- Administrator 

Julius Elias-Researcher  Yusra Islem- Lawyer  Ebenezer Samwel-Researcher  Eliakimu Mtawa-Researcher  Salma Maulid-Researcher  Emmanuel Jackson-Researcher  Jackline Atckson-Researcher 

 

 

 

 

  28

Funding 

CDF  is supported by members’ contribution and partners who have agreed to fund  its projects.    In 

2006‐2007 Foundation for Women’s Health Research and Development (FORWARD) funded CDF on 

Child Marriage campaign program.   One Word Action  (OWA) has  shown  interest on  funding Child 

Marriage Surveys in Mwanza and Mara regions. Since CDF has enormous vision and mission, efforts 

are  going  on  to  obtain  more  funds  in  ensuring  that  the  targeted  projects  and  programs  are 

performed efficiently and in a timely manner. On that basis, CDF welcome the support of individuals, 

institutions and development partners to support its programs in order to ensure that its objectives 

are met and maintained adequately for the benefits of children’s and the whole Tanzanians at large. 

 

 

 

2006/2007 IN PICTURES 

Dr Mbilinyi from Tumaini University addressing participants during the CDF launching, left is Mr Ezekiel Masanja (Board Member & Treasurer)  

 

  29

 

Dr. Monica Mhoja speaking to the press woman during the CDF launching 

CHILDRENS DIGNITY FORUM BALANCE SHEET AS AT 31ST DECEMBER 2007 Non Current Assets Computers 1,500,000 Furnitures and Fittings 480,000 1,980,000 Current Assets Cash at bank 9,088,005 Less Current Liabilities Restricted Fund -8,888,005 Accrued Audit fee -200,000 Net Current Assets 0 TOTAL ASSETS 1,980,000 FINANCED BY Accumulated fund 1,980,000 Excess Income over expenditure 0 TOTAL LIABILITIES 1,980,000    

 

 

  30

CHILDRENS DIGNITY FORUM INCOME AND EXPENDITURE STATEMENT for the period of twenty two months ended 31st December 2007 INCOME Restricted Income Foundation for Women's Health, Research and Development(FORWARD) 8,747,000 Unrestricted income Members Contributions 200,000 TOTAL INCOME 8,947,000 EXPENDITURE Planning Meeting 1,300,000 Survey on Child marriage 2,450,000 National Workshop 4,967,000 Bank charges 30,000 Audit fee 200,000 TOTAL EXPENDITURE 8,947,000 Surplus/Deficit 0