明火已扑灭 英雄请安息！又一个分裂和绝望的夜晚英国议会下院否决4项“脱欧”方案

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珠海特报APP 责任编辑：李有财 美编：邱耀升 校对：韦驰 07国际·中国2019年4月3日 星期三

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再生“闹剧”

议会下院当天就“脱欧”事宜作第二轮“指示性表决”，内容包括以下4项动议。

一项动议提议保持英国与欧盟的关税同盟关系，以保障贸易顺畅和免除关税，表决结果为276票反对、273票支持；一项动议提议英国在商品和服务方面留在欧洲单一市场，282票反对、261票支持；一项动议提议将英国与欧盟可能达成的“脱欧”协议付诸全民公投，292票反对、280票支持；一项动议提议如果没有

通过“脱欧”协议，英国将在欧盟所设期限以前取消退出欧盟，292票反对、191票支持。

英国原定3月29日正式“脱欧”。这一期限已过，欧盟同意英国延期“脱欧”，但如果英国议会下院不通过“脱欧”协议，英国必须在4月12日以前确定将“无协议脱欧”、延期“脱欧”或者不“脱欧”。欧盟定于10日召开特别峰会，讨论英方抉择。

英国议会下院3月27日就退出欧盟事宜举行第一轮“指示性表决”，否决全部8项方案。精简后的4项方案接受第二轮表决，对保持关税同盟的动议表决结果差距最小。美联社报道，这表明相当多议员倾向以较为温和的方式退出

欧盟。英国留在欧洲单一市场的

动议由议员尼克·博尔斯提出。他在表决后宣布退出保守党，转为独立议员。博尔斯说，保守党拒绝妥协，他试图打破僵局的努力失败。

欧洲议会负责英国“脱欧”谈判事务的首席代表伏思达（居伊·费尔霍夫施塔特）在社交媒体“推特”写道，英国议会下院再次否决所有选项，无协议脱离欧盟“几乎不可避免”。

英国《每日邮报》报道，“脱欧”方案再次遇阻，“脱欧”成为一场“闹剧”；《每日快报》在报道中写道：“我们表决支持退出欧盟，你们却一再说‘不’。”《每

日镜报》称1日晚是“又一个分裂和绝望的夜晚”。

急寻“出路”

首相特雷莎·梅定于2日召集内阁成员会商，讨论表决结果和下一步举措。路透社报道，磋商将持续大约5个小时。

议会下院定于3日再次表决一些“脱欧”方案。另外，英国“脱欧”事务大臣斯蒂芬·巴克利1日暗示，特雷莎·梅可能本周晚些时候就“脱欧”发起第四次表决。

“为了确保进一步延期（‘脱欧’），政府必须向欧盟提出可靠建议，”巴克利说，“唯一的选择是找到一条出路，让英国‘有协议脱欧’。”

美联社报道，越来越多人推测，英国议会或政府会推动提前举行议会选举，期望新的议会格局能打破“脱欧”僵局。不过，保守党方面担心权力落入主要反对党工党手中。

继两次否决英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议以后，议会下院3月29日否决协议中有关“备份安排”的关键部分。这一安排旨在避免英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间恢复“硬边界”，即重新设置实体海关和边防检查设施。一些人担忧

“备份安排”可能导致北爱尔兰从英国分离。（新华社专特稿）

英国议会下院4月1日就脱离欧洲联盟的4项方案举行第二轮“指示性表决”，结果否决全部方案。

新华社北京4月2日电 日本1日开始施行新签证政策，放宽外籍劳动者进入日本的条件，以解决“用工荒”难题。日本媒体注意到，日本长期严格限制移民入境，如今这一政策出现重大转向。

日本国会去年12月修订《出入境管理及难民认定法》。这部移民法律今年4月1日生效。根据新签证制度，外籍劳动者如果具备特定的日语能力和职业技能，可向日本移民管理部门申请两类签证。

其一是“特定技能1号”，申请人在建筑、农业、医护等14个行业工作，签证有效期最长5年，不得携带配偶和子女赴日。

其二是“特定技能2号”，申请人在建筑或造船行业具备熟练技能，签证续签次数不受限，可以携配偶和子女赴日。

日本政府估算，今后5年可能有多达34.52万名外籍劳动者申请“特定技能1号”签证，其中6

万人供职于医护行业。一名法务省官员1日告诉日

本共同社记者，第一批签证预期4月中旬发放，已经在日本境内工作一段时间的外籍劳动者有望最先申领。

长期以来，“移民”在日本属于禁忌话题。先前，日本接纳的外籍劳动者仅限医生、教授等高等专业人才。随着日本人口老龄化、少子化现象日益严重，劳动力减少，建筑、农业、医护等行业尤其面临“用工荒”，接纳外籍劳动者的讨论开始增加。

日本政府希望，借助新签证制度引入更多外籍劳动者，缓解用工短缺状况。

另外，日本同时面临“人口向首都地区集中、地方人口不断流失”的难题，多数都道府县在与东京圈吸引劳动力的大战中处于下风。所谓东京圈，即东京都、神奈川县、埼玉县和千叶县，薪酬水平高于地方。

日本新签证制度包含多项措施，鼓励外籍劳动力分散到日本地方工作，而非扎堆于大都市。

日本长期严格限制移民入境政策出现重大转向

施行新签证政策 吸引外籍劳动者

美国政府一名高级官员1日披露，正考虑对伊朗追加经济制裁，一个可能选项是取消伊朗原油进口方暂时性制裁豁免。

一名要求匿名的美方官员告诉路透社记者，随着总统唐纳德·特朗普宣布退出伊朗核问题全面协议一周年临近，美国政府打算今后数周内追加对伊朗制裁，瞄准先前制裁未覆盖的领域。

“我们只想要一种持续的寒蝉效应，”这名官员说，“让企业持续意识到，现阶段与伊朗做生意是糟糕想法。”这名官员说，美国政府

“把伊朗原油出口降为零”的既定目标没有改变。（新华社专特稿）

美国酝酿追加对伊朗制裁 美国联邦航空局4月1日

说，波音公司今后几周将提交737 MAX系列客机飞行控制系统的升级软件。

波音公司原本打算上周提交升级程序，供联邦航空局审核。这家企业1日说，开发和测试程序需要更多时间。

联邦航空局在一份声明中说，这一民用航空监管机构预期今后几周收到波音公司软件升级程序的最终版本；波音“需要时间做额外工作”，“确认并充分处置所有相关事宜”。

声明说，一旦收到程序，联邦航空局将予以“严格”审核。

波音当天晚些时候证实联邦航空局的说法，即它将推迟提

交升级程序。波音发言人查尔斯·比克斯告诉媒体记者，这家飞机制造商将以“全面”和“系统”方式开发和测试升级程序，

“确保我们花时间把事情办好”。两名消息人士告诉路透社

记者，波音在客机现有控制系统软件中加载升级程序时，出现“集成”方面的问题。就这一说法，波音没有确认。

由于两架737 MAX 8客机先后坠毁，波音公司迎来近年来最严重危机之一，承受空难遇难者家属、航空运营商、美国国会议员和全球监管机构的压力。全球超过 300 架波音737 MAX 8型和9型客机处于停飞状态。（新华社专特稿）

波音推迟提交737 MAX安全“补丁”

日本 1993 年起实行技能实习制度，又称研修生制度，设立之初意在向发展中国家传授技能，后来却成为日本劳动力的重要补充来源。这一制度因普遍存在外籍劳动者待遇过低、劳动强度大、工作环境恶劣等问题而饱受诟病，被指为企业廉价引进劳动力提供掩护。

今年 3 月 15 日，日本政府面向企业发布一系列在新签证制度下招募外籍劳工的条例，规定雇主必须向外籍雇员提供与日籍雇员同等或更高水平的薪酬。 据新华社电

技能实习制度

据新华社电 凉山彝族自治州人民政府新闻办公室2日下午召开新闻通气会，通报了木里森林火灾最新情况和牺牲人员善后工作进展。

凉山州木里县“3·30”森林火灾应急协调工作领导小组介绍，2日当天，通过低空和地面人员全力扑救，整个火场明火已全部扑灭，火场已得到全面控制，现转入清理余火和探搜火场阶段。

“应急管理部南方航空护林总站派出5架直升机开展空中侦察、吊桶灭火作业。截至下午3时，5架直升机共飞行14架次，洒水22桶，约65吨。”凉山州安全生产监察执法支队支队长唐毅介绍，600余位地面扑救人员仍奋战在灭火一线，全面清理火点、烟点，配合直升机空中洒水作业，确保扑灭一段巩固一段，严防死灰复燃。

此次森林火灾造成27名森

林消防队员和3名地方干部群众牺牲，2日凌晨1时20分，第一批转运的23具牺牲人员遗体护送至西昌市殡仪馆，除一具遗体尊重家属要求安置在木里县，其余6具遗体将于2日20时左右送抵西昌。

通气会上介绍，有16名牺牲人员家属今日陆续抵达西昌，公安人员已对首批转运的23位牺牲人员DNA分型检测完毕，并对7名先期抵达西昌的牺牲人员家属采集血样样本，进行实验室比对认定。后续牺牲人员家属DNA比对工作也在抓紧进行。

凉山州政府按照一名牺牲人员一个服务小组的要求成立专门工作组，抽调医护和心理辅导人员组成服务小组为牺牲人员家属提供全方位服务。凉山州政府副秘书长吉木子拉介绍，州政府和森林消防相关单位已为30名牺牲的救火英雄启动烈士申报程序。

上图：4 月 2 日，群众来到西昌市殡仪馆为牺牲的扑火人员献哈达。 新华社发

4月1日，英国议会投票现场。新华社/路透