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创新研究报告第 63 期（总第 189 期）

2017 年 11 月 23 日

中国科协创新战略研究院 签发人：陈锐

韩国3D打印产业振兴计划（2017—2019年）

［编者按］《韩国 3D 打印产业振兴计划（2017—2019 年）》

（以下简称“计划”）由韩国未来创造科学部联合多家部门共

同发布，其目标是在 2019 年使韩国成为 3D 打印技术的全球领

先国家。该计划阐述了 3D 打印在韩国国内外的产业状况以及发

达国家的相关支持政策，对韩国过去两年来取得的成果和不足

进行了总结，提出了未来两年的产业愿景和目标，确立了 4 大

发展战略和 12 大具体发展方向，为韩国 3D 打印产业的未来描

绘了清晰的发展前景。本文主要对该计划的发展战略和方向进

行介绍。

一、3D 打印领域各国政策动向及计划出台背景

2012 年以来，世界工业强国纷纷将 3D 打印作为未来制

造产业新的增长点加以培育，制定相应国家发展战略和具体

推动措施，力争抢占未来科技和产业的制高点。2016 年 2 月

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19 日，美国商务部部长、总统行政办公室、国家科学与技术

委员会、先进制造国家项目办公室联合向国会提交了首份国

家制造创新网络年度报告和战略计划。2016 年 3 月 14 日，

德国发布《数字战略 2025》（Digital Strategy 2025），

确定了实现数字化转型的十大步骤及具体实施措施，其中

重点支柱项目就包括工业 3D 打印项目。日本经济产业省在

2015 年公布了《2015 年版制造白皮书》，其中 3D 打印也是

其大力发展的项目。

韩国政府在 2014 年制定了 3D 打印技术产业发展的总体规

划，并加强了技术开发、基础设施建设、人才培养、法律制度

完善等基本产业环境的建设。但是由于与发达国家的技术差距、

主要产业领域对 3D 打印的应用需求不足等原因，韩国 3D 打印

产业的竞争力仍然不够理想。因此，在原有政策与推进工作基

础上，为提高韩国产业竞争力，韩国制定了《韩国 3D 打印产业

振兴计划（2017—2019 年）》，此计划为 2014 年所制定的发

展战略的补充、完善，是根据《3D 打印产业振兴法》所制定的

第一个总体规划。

二、计划的发展目标

该计划的主要目标是到 2019 年，将韩国发展成 3D 打印技

术的全球领先国家。在此目标下，包含三个子目标：

第一，在设备、材料、软件（software，SW）等领域培养

全球主导企业，2015—2019 年由 1 个发展到 5 个；

第二，提高韩国 3D 产业在全球市场的占有率，2015—2019

年由 4.0% 提升至 6.0%；

第三，使国内外专利实现开发技术独立，2015—2019 年由

9.9% 提升至 20%。

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三、计划的发展战略及推进方向

《韩国 3D 打印产业振兴计划（2017—2019 年）》提出通过

激发需求扩大市场、加强技术竞争力、巩固 3D 打印产业发展的

基础、巩固制度基础 4个战略，包含 12个具体的推进方向（表 1）。

表 1　计划的发展战略及推进方向

战略 1 通过激发需求来扩大市场 战略 2 加强技术竞争力

1. 发掘融合型商业模式并推进示范工程

2. 以扩大市场为目的推进主导产业

3. 激发中坚产业的生产领域

1. 支持新一代核心领域的技术开发

2. 支持生产创新技术开发

3. 制定 3D 打印技术标准

战略 3 巩固 3D 打印产业发展的基础 战略 4 培育 3D 产业，巩固制度基础

1. 提高 3D 打印产业基础设施水平

2. 培养 3D 打印专门企业

3. 培养 3D 打印人才，加强实用性教育

1. 提升 3D 打印设备等品质增强可信性

2. 以培养产业为目的巩固政策基础

3. 营造安全的 3D 打印使用氛围

（一）通过激发需求来扩大市场

以技术路线图（2014年 12月）规定的十大应用领域为中心，

在行业影响力大、市场有望扩大的领域激发 3D打印技术的需求，

发掘新型商业模式。

1. 发掘新型商业模式并推进示范工程

●以激发公共部门需求为目的推进示范工程。（未来部）

●以国防、铁道、消防等公共部门需求为对象，推进专门

设备生产的示范工程。

●充分利用 3D 打印区域性基础设施来推进有地区特性的产

业生产示范工程。（未来部）

●与掌握 3D 打印技术的企业、研究所形成合作体系，推进

3D 打印地区特色产业示范工程。

2. 以扩大市场为目的推进主导产业

●以医院等医疗机构为对象，推进 3D打印技术的应用。（未

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来部、产业部）

●在牙科、康复医学、矫形外科学、整形外科学等医科，

应用 SW 解决方案与通用平台服务来推进患者定制型医疗设备生

产示范工程。（未来部）

●推进现有标准化医疗设备的代替产品生产示范工程。（产

业部）

3. 激发中坚产业的生产领域

●推进能够扩大 3D 打印需求的项目。（产业部）

●以运用 3D 打印技术的创新技术开发为目标，推进能够激

发需求的项目。

●形成“3D 打印融合联盟”，为激发 3D 打印需求，加强

供给方和需求方之间的合作关系。

（二）加强技术竞争力

推进医疗、生物、ICT 等强势产业以及中坚产业等高附加

值核心领域的技术开发。

1. 支持新一代核心领域的技术开发

●以市场需求高、未来附加值高的医疗、生物产业为目标

进行技术开发。

●以提高中药、化妆品领域的附加价值为目标，进行 4D 融

合材料的技术开发。（产业部）

●能把生物材料打印成目标形状，能够实时进行功能性验

证的生物打印基础技术开发。（未来部）

●患者定制型医疗器械技术。（未来部）

●推动矫形外科关节、康复设备、器官等 3D 打印基础医疗

设备的商用化，开展多部门共同研究开发。（福祉部、未来部、

食品医药品安全部）

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●高附加值的核心 SW 开发。（未来部、文体部）

●移动、云端 3D资料制作、编辑技术以及 3D打印共用服务。

●为了验证、输出 3D 数据，要使 SW 技术国产化；为了保

护相关资料，要开发专利保护技术。

●开发 3D 数据建模技术与数据分析软件技术，促进多重、

复合型多功能材料等新一代 3D 打印材料的研发。

●开发多种 3D打印建模技术，支持 3D打印资料的创新。（文

体部）

●为占领新一代市场，开发增材制造设计（Design For

Additive Manufacturing，DFAM）技术和智能型材料。（产业部）

●为了实现符合 3D 打印特性的 DFAM 型设计，要开发线形

材料打印，实时监控用嵌入式软件等。

●超轻量、智能、功能性 3D 打印材料技术开发。

2. 支持生产创新技术开发

●为促中坚产业发展进行生产创新技术开发。（产业部）

●制造难度高的中型、大型船舶组件等新一代造船部件的

3D 打印制造工艺技术开发。

●运用 3D 打印技术来对电动车、氢气车等绿色汽车的汽

车部件轻量化技术、汽车部件再生产、后续处理工艺技术进

行开发。

●对无人机、穿戴设备等超小型、超轻量的 3D 复合结构功

能性电子回路生产进行技术开发。

●向发电涡轮、压缩机桨叶、叶片等超大型高精密部件生

产提供多金属积层、表面加工等处理技术的 3D 技术开发。

●输送设备、能源部件、医疗、电子信息设备等领域的 3D

打印应用，开发 3D 扫描设备。

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3. 制定 3D 打印技术标准

●主导 3D 打印国际标准的制定。（未来部、产业部）

●为实现 3D打印 SW领域的标准化，设立 SIO/IEC JTC1（信

息技术）的分科委员会（Sub Committee）和工作组（Working

Group）。（未来部）

● 3D 打印设备、材料的国际标准制定，参与国际标准化组

织（ISO）增材制造分科（TC261）会议并对新标准化项目进行

提案。（产业部）

●推进 3D 打印领域国家技术标准制定。（产业部）

●把 3D 打印术语、生产流程、测试方法等 3D 打印国际标

准（ISO，6 种）引入国内，并制定国家技术标准。

●设立 3D 打印 SW 领域的国内标准化论坛。（未来部）

●急需制定切片机 SW、医疗领域 SW 等国内标准。

（三）巩固 3D 打印产业发展的基础

通过加强 3D 打印基础设施对产业的支持力度，培养专门企

业、专门人才，来稳定引导产业成长。

1. 提高 3D 打印产业基础设施水平

●提高公共 3D 打印基础设施的功能。（未来部）

●工作中心从 3D 打印体验教育、公共仪器管理转移到产业

支持功能上。

●各地区要以 K-ICT 3D 打印地区部门为中心，形成体现各

地区特色的产学研合作机构。

●建设生产难度高的造船、能源核心部件生产部门及 4级医

疗设备（人工血管、仿骨材料）的生产模型工厂。（产业部）

●设立 3D 打印产业的综合信息系统。（未来部）

●提供 3D 打印企业需要的情报信息，构建 3D 打印产业综

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合信息系统。

●设立 3D 打印产业的论坛并推广 3D 打印应用实例。（未

来部）

●举办民官合作论坛，制定革新技术，激发市场需求，改

善制度等方面的综合性指导政策。

●推进3D打印设计多样化，通过开展“K-ICT 3D打印会议”，

推广优秀案例并加强信息交流。

2. 培养 3D 打印专门企业

●设立国内中小型 3D打印企业的售后服务中心。（未来部）

●改变韩国 3D 打印设备可信度不高的状况，并提高韩国中

小企业对抗风险的能力。

●设立专门的咨询中心来帮助企业提高竞争力，鼓励企业

进行海外出口。（未来部）

●向中小企业提供初期的产品开发、扩大投资等技术、经

营有关咨询服务。

●针对出口国家制定专门的出口战略，在当地布局销售网，

参加海外展览，提供商业咨询等等。

●提高 3D 打印企业的知识产权竞争力。（未来部）

●进行知识产权教育，提供专利咨询。

●提供有关技术开发、经营、营销战略的咨询，设立特惠

政策研究机构。

3. 培养 3D 打印人才，加强实用性教育

●设置 3D 打印国家技术资格。（就业部）

●新增 3D 打印相关的国家技术资格项目（功能设计师、生

产设备师等）。

●培养行业专门人才。（就业部、产业部、未来部）

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●以制造、珠宝、汽车等业界的劳动者为对象，进行 3D 打

印应用训练。

●调整主导产业结构，以失业后再就业的劳动者为中心，

发掘市场需求，进行人才再教育。（产业部、就业部）

●以在职劳动者为对象进行专门基础教育，培养服务业安

全教育讲师。

●培养创新、融合型高级人才。（未来部、产业部）

●为了培养生物打印，脏器开发 SW 等核心技术领域的高级

人才，设立 ICT 研究中心（ITRC）。（未来部）

●为了加强工科人才培养、创业教育，联系工学教育革新

中心开展 3D 打印融合型教育项目。（产业部）

●开发能够促进 3D 打印在学校现场应用的教学模型。（教

育部、未来部）

●与一线学校教师合作，制定中、长期教学活动指导。

●教育、研究机构持续通过 3D打印地区机构进行实践教育。

（四）培育 3D 产业，巩固制度基础

为 3D 打印产品提供可信性基础，营造安全的使用环境，强

化制度建设。

1. 提升 3D 打印设备等品质增强可信性

●确立 3D 打印设备、材料、SW 品质认证体系。（产业部、

未来部、食品医药品安全部）

●制定设备、材料、软件“品质认证方针”以及对打印成

品的“评价方针”。

●考虑到国际标准化以及韩国 3D 打印产业发展现状，对品

质认证进行制度化推进。

●以培养产业为目的，巩固政策基础。（产业部）

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●通过研究 3D 打印设备、材料以及成品的品质认证技术和

瓶颈技术来支持高性能材料的商用化和海外出口。

●对 3D 打印产品进行试验评价，与国际认证机构一同对评

价结果进行相互认证。

2. 培育 3D 产业，巩固政策基础

●加强 3D 打印产业的数据统计。

●在韩国标准产业分类（KSIC）以及进出口品分类体系（HSK）

中设置“3D 打印”分类标准。（统计厅、计划财政部）

●定期、系统地分析 3D打印相关的国内外动向。（未来部）

●为培养企业制定特惠税政策。（计划财政部）

●把 3D 打印研发相关技术纳入到“新发展 R&D减税”范围

内，减税最多可达研发成本的 30%。

●投资建设与新发展产业技术的生产化相关设施时，减

税额度为投资金额的 10%（中小企业 10%、中型企业 7%、大

企业 5%）。

3. 营造安全的 3D 打印使用氛围

●实施 3D 打印使用者保护方针。（未来部）

●对服务供应商是否遵守向使用者提供充分的产品信息进

行监管，为使用者提供充分的保护措施，并对供应商做出合理

的行为约束。

●发布供应商应遵守的标准、规定，以帮助供应商充分了解、

遵守“使用者保护方针”。

●进行 3D 打印安全教育。（未来部）

●委托专门机构实施 3D 打印安全教育。

●以 3D 打印服务供应商代表和销售员为对象，针对危险因

素、对应方案等内容进行教育。

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●制定服务供应商投诉制度。（未来部）

●消除枪支、麻醉药品等有害、危险品的生产可能性，制

定对供应商的投诉制度。

（编译：乔新歌　金煜现　朱莲花）

文章来源：

http：//www.msip.go.kr/web/msipContents/contents.do?mId=MTI4

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研究院官网 编辑：高晓巍