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1 ACSF-Oxfam Rural Resilience Project Case Study: Ek Balam, Yucatan, Mexico Spanish Translation Ted J. Lawrence PhD Candidate Natural Resources Cornell University Erin Lennox PhD Student Ecological Economics March 2014 Atkinson Center for a Sustainable Future www.acsf.cornell.edu

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ACSF-Oxfam Rural Resilience Project

Case Study: Ek Balam, Yucatan, Mexico Spanish Translation

Ted J. Lawrence PhD Candidate

Natural Resources Cornell University

Erin Lennox PhD Student

Ecological Economics

March 2014

Atkinson Center for a Sustainable Future

www.acsf.cornell.edu

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Exploración de la Resiliencia Comunitaria Rural de

Ek Balam en Yucatan, Mexico

Informe revisado para el centro de Atkinson y Oxfam para un futuro sostenible

por

Ted J. Lawrence

Recursos naturales, Universidad de Cornell

y

Erin Lennox

Economía ecológica, Instituto Politécnico Rensselaer

18 de diciembre de 2013

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1. INTRODUCCIÓN

Este informe contiene información obtenida en una evaluación participativa de la

comunidad durante el verano de 2013 en la aldea rural de Ek Balam en Yucatán, México. El

propósito de la evaluación fue un esfuerzo exploratorio para comprender mejor la resiliencia de

la comunidad y compartir esa información con la comunidad con el fin de fortalecer su proceso

de capacitación. La evaluación se realizó durante dos semanas con miembros de la comunidad,

que incluyó diez entrevistas individuales semiestructuradas, conversaciones informales y un

grupo de enfoque. La Sección 2 de este informe contiene un perfil de resiliencia que incluye una

descripción de la comunidad, estructura de gobernanza, capacidad cívica, recursos naturales y

recursos económicos. También contiene una breve explicación sobre la resiliencia de Ek Balam.

La Sección 3 describe el proceso de evaluación participativa y resume los datos recogidos de las

entrevistas individuales y del grupo de enfoque. La Sección 5 reflexiona sobre el marco y la

Sección 6 concluye con ideas y reflexiones sobre los resultados.

2. PERFIL DE RESILIENCIA

2.1 Descripción de la comunidad

Ek Balam es una pequeña comunidad rural de subsistencia de agricultura ubicada en la

región centro-noreste de Yucatán, en México con la latitud 20°53’32.84” norte y la longitud

88°08’44.60” oeste. La comunidad cuenta con aproximadamente 500 habitantes, 62 hogares de

familia y el pueblo es aproximadamente del tamaño de dos cuadras de una ciudad.

Aproximadamente la mitad de las casas están construidas de la manera tradicional, con techos de

paja palma y paredes de postes de madera. El resto de los hogares están hechos de bloques de

cemento y hormigón. Hay carreteras decentemente pavimentadas que se conectan con la

carretera principal a pocos kilómetros que conducen a ciudades y localidades cercanas. La ciudad

grande más cercana a Ek Balam es Temozón con unos 8.000 habitantes. Ek Balam se encuentra

en el municipio que también se llama Temozón. A veinte kilómetros al sur de Ek Balam se

encuentra la ciudad de Valladolid, que es la ciudad importante más cercana con unos 62.000

habitantes. Alrededor del 80% de los residentes de Ek Balam tienen electricidad y hay un pozo

de agua y una torre de agua situada en el centro de la aldea, los cuales proporcionan servicio a la

mayoría de las casas. La comunidad posee más de 20.000 hectáreas de tierra alrededor de la

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aldea, que mayormente es un paisaje agroforestal. La Figura 1 es una foto de la calle principal

que pasa por Ek Balam.

Figura 1. La calle principal de Ek Balam

La subsistencia principal en Ek Balam se basa principalmente en el cultivo de maíz, pero

más recientemente las personas han estado tratando de mejorar su bienestar a través de la

economía del turismo. Lo que separa a Ek Balam de los cientos de otras pequeñas comunidades

en la región que subsisten del cultivo es la cercana zona arqueológica que se abrió al público en

1994. Desde entonces, los residentes han tenido contacto creciente con los turistas y más de la

mitad de los hogares en el pueblo tienen interacciones por lo menos semanalmente. En particular,

las mujeres han estado haciendo hamacas para venderles a los turistas. Debido al turismo, es

evidente que la comunidad tiene un mejor nivel de vida en comparación con otras comunidades

cercanas. Sin tener en cuenta el creciente turismo, las generaciones mayores aún se consideran

agricultores y ven el turismo como una oportunidad para mejorar su bienestar. Pero la generación

más joven considera el turismo como una alternativa en lugar de ser agricultores.

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2.2 Gobierno

Después de las autoridades federales y estatales, el nivel predominante de gobierno es la

municipalidad regional. El presidente de la municipalidad es elegido cada dos años después de

las elecciones presidenciales. El presidente municipal influye significativamente en la

gobernanza a nivel de la aldea. Esto se debe a que el resultado de las elecciones para presidente

de la municipalidad determina quién será el comisionado del pueblo.

Los candidatos presidenciales municipales hacen campañas en las aldeas de todo el

municipio para formar alianzas. Cada pueblo tiene una casa de campaña y la gente del pueblo

involucrado en la casa de campaña elije a su candidato para comisionado de la aldea. El

candidato presidencial municipal elegido para el cargo designa al comisionado de la aldea desde

su casa de campaña asociada. Básicamente, si el candidato presidencial municipal gana las

elecciones, entonces el candidato de comisionado de la aldea también gana las elecciones. Por

esta razón, la concurrencia de los votantes es alta en Ek Balam. El comisionado de la aldea es

responsable de nombrar al jefe de policía, resolver conflictos en la aldea que no están

relacionados con la tierra, e interactuar con el presidente municipal para adquirir recursos y

financiamiento para proyectos en la aldea.

Ek Balam es parte del sistema de Ejido de México. Un Ejido es una concesión de tierra

otorgada desde el gobierno nacional a una comunidad campesina para la agricultura. El

Comisionado del Ejido se ocupa de asuntos de la tierra y es elegido por los Ejidatarios. En Ek

Balam hay 27 Ejidatarios. Debido al tipo de concesión de tierras, no puede haber más de 27

Ejidatarios. Alguien puede convertirse en un ejidatario sólo a través de la herencia y la persona

suele ser un varón. La votación de ejidatarios en la asamblea de Ejido en materia de tierras elige

al comisionado Ejidal y logra acceso a diversos cultivos relacionados con los programas, así

como otros programas y asociaciones tal como membresía a la Asociación de Turismo Indígena

de Ek Balam, que es administrada en base al sistema de Ejidatario. Casi todas las reuniones de la

comunidad implican sólo a los Ejidatarios.

2.3 Capacidad cívica

La propiedad de la tierra Ejidal en Ek Balam es un factor clave que forma las relaciones

sociales dentro de la comunidad. En términos de capital social y permitir el acceso a los recursos

en Ek Balam la única institución que trabaja hacia los objetivos de la comunidad son los

Ejidatarios. La mayoría de las reuniones comunitarias principalmente involucran a los Ejidatarios

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y sólo toman las decisiones que afectan la vida de la comunidad. Las parcelas de ejidales y

derechos de uso de la tierra proporcionan un nivel de estatus que es evidente cuando se

consideran las diferencias entre Ejidatarios y no Ejidatarios. La mayoría de los hogares están

ligados a un Ejidatario. Muchos miembros de la familia trabajan en la tierra, pero la tierra está a

nombre de un Ejidatario. Los derechos sobre la tierra ejidal no sólo proporcionan seguridad

alimentaria, sino que acceden a la participación en varios programas patrocinados por el

gobierno, tales como el Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO). También les da

a los Ejidatarios conexiones políticas adicionales que muy a menudo conducen al poder en la

vida política de la comunidad.

2.4 Recursos naturales

En comparación con muchos de los Ejidos circundantes en esta región, Ek Balam divide

todas sus tierras ejidales entre los Ejidatarios para administrar mejor sus recursos naturales. El

Ejido entero, a excepción de la comunidad o pueblo y una zona boscosa relativamente pequeña

para su conservación, se divide de forma igual entre los Ejidatarios (780 hectáreas cada una). En

Ek Balam la toma de decisiones con respecto al uso de la tierra y la administración de recursos

naturales (por ejemplo: agricultura, conservación y desarrollo de la comunidad) se basa en el

Ejidatario individual y se lleva a cabo a nivel doméstico o familiar. Aunque algunos Ejidatarios

practican la conservación de los bosques en los segmentos de sus parcelas, las decisiones

individuales sobre dónde ubicar las áreas agrícolas y forestales pueden hacer que parezca un

paisaje más fragmentado. Una diferencia importante entre Ek Balam y otras comunidades es

cómo responden a los cambios externos en los sistemas económicos y ambientales más amplios

que afectan su base de recursos naturales y los medios de subsistencia. Ek Balam responde de

manera diferente debido a sus diferentes arreglos institucionales que están vinculados a la

tenencia de la tierra.

2.5 Recursos económicos

La identidad comunitaria (subsistencia) se caracteriza como campesinos. Aunque la

subsistencia se basa principalmente en la agricultura, las personas se benefician de la economía

turística. Y ahora muchos de los hombres trabajan en las ruinas o zona arqueológica en la

mañana y trabajan en los campos por la tarde. El aumento del trabajo ha afectado la capacitación

de los niños en la práctica de la agricultura. Pero el turismo proporciona los recursos adicionales

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para hacer frente a los choques cuando pierden un cultivo, por ejemplo por una sequía, ya que los

programas agrarios del gobierno carecen por la estimación de algunos pueblos. La gran pregunta

es si la economía turística es una oportunidad para la gente para mejorar su bienestar más allá de

la agricultura o si la economía turística es imperativa para que la gente mantenga su bienestar y

su identidad como campesinos.

Con el crecimiento en el turismo, el terreno en Ek Balam ha tomado un nuevo valor. Lo

que antes era un recurso necesario para la agricultura y espacio para construir viviendas es ahora

una mercancía que está ganando cada vez más la atención de los forasteros, tanto mexicanos

procedentes de otras partes del país como extranjeros. En el 2004, sólo dos lotes pertenecían a

individuos que no eran de la comunidad, ambos con el fin de beneficiarse de la creciente

cantidad de turistas en la región. Sin embargo, en el 2007, no había menos de ocho lotes dentro

del Ejido propiedad de personas fuera de la comunidad. Este número se incrementa por una

cantidad desconocida cuando los lotes propiedad de forasteros en el Ejido vecino de Santa Rita

se toman en cuenta.

Más allá de vender la tierra a los forasteros o utilizarla para el cultivo de maíz, la tierra en

Ek Balam proporciona grandes productos forestales no maderables como un recurso de

subsistencia. Algunos de los PFNM más importantes en las comunidades rurales de México son

las hojas y las semillas de Palma Chamaedorea (o xate). Estos PFNM pueden representar hasta

75% de los ingresos de un hogar. Existen seis especies de Chamaedorea convirtiéndolo en el más

diverso de las palmas del sotobosque en Yucatán. Chamaedorea seifrizii es comúnmente

conocido como el más abundante y el único con un mercado local.

Ha aumentado el riesgo de la conversión de la tierra y este aumento ha generado

preocupación por la sobreexplotación de la semilla. La sobreexplotación de varias especies de

palma ha disminuido las poblaciones en varias zonas tropicales. Independientemente de la

abundancia de xate, la intensa extracción trae a colación la sostenibilidad como un servicio

importante de ecosistema para el sustento de la subsistencia. La extinción local de ciertas

especies de xate se debe a la sobreexplotación que podría relacionarse con el tipo de tenencia de

la tierra. La figura 2 muestra un residente de Ek Balam que habla sobre los recursos forestales.

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Figura 2. Residente de Ek Balam hablando sobre los recursos forestales

2.6 Resiliencia comunitaria

Como una investigación exploratoria con alcance limitado en términos de tiempo y la

cantidad de datos recogidos, sería inadecuado indicar si la comunidad es tiene resiliencia o no.

Por otra parte, el marco de derechos de resiliencia ve la resiliencia como un proceso de creación

de capacidad, en lugar de un resultado para ser medido o evaluado. Por lo tanto, este informe

señala algunas características que pueden mejorar la resiliencia. Por ejemplo, tener acceso a un

diverso conjunto de recursos puede aumentar la resiliencia de la comunidad, considerando que la

inequidad en la distribución del acceso a un diverso conjunto de recursos puede comprometer la

resiliencia de la comunidad.

La gente de Ek Balam vive vidas difíciles afectadas profundamente por fuerzas sociales,

económicas y ambientales fuera de su control. Por ejemplo, al tratar de acceder a tierras, ahora

pueden tener que lidiar con un dueño de tierra que puede ser extranjero a la comunidad. Cuando

tienen acceso a la tierra para la agricultura, requieren gran esfuerzo para mantener excedentes de

cosechas, especialmente ahora que los agricultores se enfrentan con clima cambiante. Como

resultado, muchos ahora buscan oportunidades para trabajar en el turismo, así como otros tipos

de trabajo. Trabajar para otros a menudo puede separarlos de su familia y su comunidad durante

períodos prolongados de tiempo. Por lo tanto, la gente en Ek Balam es raramente autosuficiente

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y confía más en las oportunidades del mercado actual que en el pasado. Ellos están subordinados

a las fuerzas sociales, económicas y ambientales más amplias fuera de sus comunidades.

En un nivel más fundamental, la posición subordinada de la gente en Ek Balam a las

fuerzas sociales, económicas y ambientales más amplias afecta su identidad campesina y las

relaciones sociales. Por lo tanto, es esencial entender la identidad campesina y sus relaciones a

otros, recursos vitales y el estado. También es importante reconocer cómo estas relaciones

afectan las condiciones en las que pueden producir excedentes que pueden mejorar su bienestar.

A medida que la economía capitalista mundial alcanza más profundamente las zonas rurales de

México, las fuerzas económicas transformarán la identidad campesina. Esto se demuestra a

través de un fortalecimiento históricamente significativo de los procesos de concentración y

centralización del mercado libre y comercio libre, la acumulación de capital y un papel menor

del estado.

Estos desarrollos han tenido un efecto muy generalizado para la gente en Ek Balam. Las

consecuencias inmediatas y a largo plazo de estos efectos no son claras. No obstante, las

implicaciones para la gente serán significativas. Cuando se les pregunta sobre el recurso que las

personas podrían necesitar para crear capacitación, mayormente hablaron sobre la economía

turística. Por otra parte, varios entrevistados mencionaron la falta de apoyo gubernamental para

los agricultores. En las siguientes secciones, se destacan algunos temas comunes que surgieron

en la investigación y son relevantes para la resiliencia, como las cuestiones de equidad. A pesar

de que los problemas de equidad claramente existen en Ek Balam, gran parte de las

conversaciones se centran en el turismo y la agricultura.

3. PROCESO DE EVALUACIÓN PARTICIPATIVA Y RESUMEN DE DATOS

3.1 Grupo de enfoque

3.1.1 Mapeo de la comunidad

Se celebró un grupo de enfoque con seis participantes, una mujer y cinco hombres. El

rango de edad aproximada era de 20 a 70 años. La reunión se celebró al aire libre en el patio de

la oficina del comisionado de la aldea, que es un espacio comunitario. La reunión comenzó con

una actividad de mapeo comunitario donde se les pidió a los participantes que dibujaran un mapa

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de la comunidad mostrando lugares importantes y recursos sobre una hoja grande en blanco.

Todos los participantes estuvieron activamente involucrados y el ejercicio duró veinte minutos.

El mapa muestra básicamente la aldea con estructuras importantes, por ejemplo, el edificio de la

comunidad, así como carreteras y caminos que conducen a los campos agrícolas y las principales

características naturales como Cenotes o pozos que exponen agua subterránea. La Figura 3

muestra el ejercicio de mapeo comunitario.

Figura 3. Ejercicio de mapeo comunitario

3.1.2 Conversación abierta

Después de la actividad de mapeo, se les hizo a los participantes una serie de preguntas

sobre cómo una comunidad en general puede adaptarse a los retos que enfrentan. Fue difícil para

el grupo responder a estas preguntas más amplias, entonces las mismas preguntas fueron

preguntadas específicamente acerca de su propia comunidad, incluyendo qué tipos de cambios se

están produciendo en y alrededor de Ek Balam, qué recursos pueden acceder y qué tipos de

recursos carecen. Cuatro de los seis participantes estaban activamente concentrados en esta

sesión, con una de las mujeres y uno de los hombres mayores permaneciendo callados. Esta

sesión también duró veinte minutos.

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Resumen de las respuestas de la conversación abierta de los grupos de enfoque:

Trabajan (fuera de la milpa) cuando pueden, pero la milpa es su trabajo principal. Cuando

hay turistas, pueden hacer cosas como vender sus hamacas. Los recursos que tienen aquí son los

lodge y hoteles de turismo indígena que ofrecen puestos de trabajo. Realmente no tienen otras

alternativas, excepto mejorar la milpa. Algunas personas trabajan fuera de la comunidad.

Algunos de los proyectos que han tenido aquí son cosas como la unidad de riego, pero no se sabe

el nombre del grupo que hizo ese proyecto. Ellos creen que necesitan más turismo para poder

vender más hamacas. Quieren que se traigan más proyectos desde el exterior (como el proyecto

de riego). Sus recursos naturales son agua, madera y productos del campo (aunque no

mencionaron otros productos específicos).

La comunidad es casi igual como siempre lo ha sido, el único cambio es que ahora tiene

acceso a la infraestructura y tiene transporte, teléfonos y una carretera que son cosas que

describieron como que facilitan su vida. La generación más vieja está cansada y quieren que sus

hijos asuman las responsabilidades de las casas y la milpa (el campo de maíz). Los niños saben

muy poco sobre las tradiciones aunque tratan y las comparten. La generación más joven tiene un

tipo diferente de experiencia porque tienen más formación en la escuela y saben más sobre

electrónica. Para ayudar a enseñarles estas tradiciones a las nuevas generaciones, dijeron que

podrían invitarlos a sus reuniones y actividades religiosas.

3.1.3 Última sesión

Se les hizo cuatro preguntas a los grupos de enfoque en la sesión final que fueron escritas

en hojas grandes de papel. Las preguntas fueron 1. ¿Cuáles son los desafíos para nuestra forma

de vida? 2. ¿Qué recursos tenemos que nos ayudarán a hacer frente a estos retos? 3. ¿Cuáles son

nuestras limitaciones o debilidades? y 4. ¿Cómo podemos utilizar nuestras fortalezas y mejorar

nuestra capacidad de adaptación? Todos los integrantes del grupo participaron escribiendo sus

respuestas durante esta actividad de 20 minutos.

Respuestas a las cuatro preguntas durante la sesión final:

1. ¿Cuáles son los desafíos para nuestra forma de vida?

- El tiempo del sol (es decir: la duración de los períodos secos)

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- Huracanes

- Plagas (enfermedades agrícolas)

2. ¿Qué recursos tenemos que nos ayudarán a hacer frente a estos retos?

- Control de plagas: Hay controles contra las plagas

- Tenemos el conocimiento para crear unidades de riego, pero necesitamos recursos

para construir las unidades de riego.

3. ¿Cuáles son nuestras limitaciones o debilidades?

- Falta de trabajo o puestos de trabajo

- Falta de herramientas

- Falta de apoyo del gobierno

- Falta de médicos

- No hay acceso a fondos

4. ¿Cuáles son nuestras fortalezas?

- Conservar nuestros recursos

- Preservar nuestra cultura

- Conocer nuestras tradiciones

- Usar nuestros recursos naturales

3.2 Entrevistas individuales

Se realizaron entrevistas semi-estructuradas sobre una base individual con 10 residentes

de Ek Balam. Las entrevistas exploraban el tema general del cambio (social, económico y

ambiental) y la capacidad de adaptación de la comunidad. Las preguntas se centraron en los

desafíos que enfrenta la comunidad y los recursos que tienen y necesitan para superar esos

desafíos. En general, se presentaron varios temas comunes de las entrevistas. El primer reto y

uno de los más destacados es el cambio climático y su impacto en sus medios de subsistencia. El

próximo reto prominente era la naturaleza cambiante de la economía turística. El reto final que es

aparente de las entrevistas es el apoyo gubernamental y no gubernamental, específicamente para

los agricultores. Lo siguiente representa lo aprendido de parte de los encuestados.

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Narraciones sobre el reto del clima cambiante.

Encuestado 1: En el futuro... pues somos campesinos, pero ahora la cosecha produce muy poco.

Los cambios que tenemos que hacer son mecanizar la tierra y fertilizante para que podamos

producir más. Cuando no llueve, no se producen los cultivos. El sol es más caliente que antes. A

veces estamos esperando la lluvia, y no viene, solamente hay sol. Los cultivos no son capaces de

producir de la sequía. Podría ser posible proteger nuestros cultivos con la ayuda de un sistema de

riego. Tenemos huracanes cada año. Dañan las cosechas y destruyen los frutos cuando llegan.

Encuestado 2: En los últimos años el sol ha estado muy intenso, muy fuerte. Hay cambios, hay

muchos cambios que aparecen en la naturaleza. Por ejemplo, la gente más vieja, cuando llega el

amanecer, puede decir “va a llover”, tan sólo mirando al cielo, pero recientemente esta gente no

puede adivinar cuál es el pronóstico del tiempo debido a los cambios que tenemos. Es muy difícil

para la agricultura y la generación más joven no saber cómo predecir el clima.

Encuestado 3: En 1988 hubo un huracán, llamado Gilbert. El 15 de septiembre de 1988. Fue en

ese año que tuvimos un cambio en la agricultura. El cambio ocurrió porque la cosecha no había

llegado. Cada año tenemos diferentes “sinestros” o algo que llega al maíz. A veces sequía, a

veces un huracán, a veces una plaga de trabajo, a veces causa una plaga de hojas rojas en las

plantas. A veces (la plaga) permanece en casi todas las plantas y sus hojas se tornan rojas; esta es

una plaga que no producen las plantas. La plaga viene de arriba cuando cae la lluvia y se forma

una nube amarilla o una nube roja. Lo llamamos Chalequ. Cuando la nube se forma, uno puede

ver si es amarilla o roja y luego provoca una plaga porque cuando cae la lluvia está coloreada.

Otros cambios en el clima, ya que tenemos un montón de cambios en el clima, es que a veces la

lluvia no cae como antes. Hemos tenido lluvias orientales, ahora no tenemos lluvias orientales.

Las lluvias orientales empiezan a caer en el mes de junio, el 13 de junio empiezan a caer. Antes

cuando comenzaba a llover no era sólo la lluvia de las tormentas de los huracanes, pero ahora en

esta época, no llueve hasta que se forme una tormenta de huracán porque si no tenemos

tormentas o huracanes no tenemos lluvia. Este es el cambio en el clima que tenemos, pero

previamente 50, 40, hace 35 años atrás, no era así. No tenemos una forma de proteger los

cultivos de estos cambios. Esta es la naturaleza que viene del cielo; creo que ha llegado el

momento de nuestro Señor.

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Encuestado 4: El clima está cambiando. Hace más frío que antes, a veces no tenemos lluvia y

tenemos sequía. No podemos hacer nada para proteger nuestros cultivos de la sequía porque no

tenemos riego. Este año hemos tenido suficiente lluvia. También cada año tenemos que esperar

que no venga un huracán. Cuando uno llega, destruye nuestros cultivos completamente. Cuando

esto sucede, recibimos ayuda financiera del gobierno, pero no mucha. No podemos hacer nada

para proteger nuestros cultivos de huracanes.

Encuestado 5: Siento que el clima está cambiando. Es más extremo (más frío, más cálido), a

veces no llueve, otros días llueve cuando no lo estamos esperando. Cuando no tenemos lluvia

plantamos en los huertos.

Encuestado 6: La razón por la cual trabajamos menos en la milpa ahora es debido al cambio

climático, perdemos los cultivos. Algunas personas ya no tienen milpa (alrededor del 50% no

tiene milpa). Los tipos de cambios en el clima que vemos son que ya no hay lluvia y tenemos

ciclones. La producción de maíz de los últimos 12 a 15 años ha sido baja y las personas usan el

maíz sólo para autoconsumo. Antes de esto, la producción o el maíz era mucho mayor. Ahora es

baja debido al cambio climático. A veces la lluvia se va y no regresa los suficientemente pronto

(períodos secos durante la estación lluviosa). Cada año tenemos sequías a partir de febrero o abril

hasta marzo o mayo. Este año tuvimos más lluvia que en los últimos años. Nos vemos afectados

cuando no llegan las lluvias.

Encuestado 7: Ha habido cambios. A veces la lluvia no llega. Y tenemos más pequeños

períodos secos. Antes cuando empezaba a llover no paraba por cuatro meses. Normalmente

podemos cosechar 100 kilogramos de maíz de una sección de 20 x 20 metros del campo, pero

durante una sequía es casi la mitad. Los huracanes causan el mismo problema destruyendo todo.

Ahora tenemos más huracanes que antes. Hace unos 6 años teníamos 4 huracanes en un año.

Encuestado 8: La agricultura es un poco peor especialmente durante una sequía. Hubo una

sequía hace nueve meses y ha habido más en los últimos tiempos que antes. Esto nos afecta

porque no hay trabajo ni dinero. El efecto de una sequía y un huracán son los mismos.

Encuestado 9: Producimos mucho menos que en el pasado debido a las sequías. Las técnicas

que uso para pronosticar el tiempo ya no funcionan y afecta a nuestras prácticas de cultivo. Esto

ha estado ocurriendo durante 10 años. La diferencia entre este año y el año pasado es que no ha

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habido una sequía, pero hemos tenido sequías durante el año. No estamos cambiando nuestras

prácticas para hacer frente.

Encuestado 10: Ha sido más cálido de los últimos 7 años. Nosotros no hemos sido afectados por

huracanes desde que el huracán Emily de hace 6 años acabó con todo el maíz.

Narraciones sobre los medios de subsistencia de la gente.

Encuestado 2: estaba trabajando (como administrador) en un hotel. Ahora hay un problema con

el turismo y no tenemos turistas. Yo trabajaba en la agricultura un poco. Estábamos poniendo en

práctica algunas cosas que aprendí en la escuela, por ejemplo cómo uno puede trabajar la tierra

muy poco y vivir bien. Luego empezamos una pequeña milpa, con un mecate (pequeña parcela

Maya de 25 metros por 25 metros rodeadas de bosque) y con abono. El abono es para que no

tengamos que quemar el terreno para fertilizarlo. El turismo ayuda mucho ahora gracias a que

muchas personas vienen desde el exterior, los extranjeros y todos aquellos, es gracias a ellos.

Creo que nos ayudan mucho porque las mujeres hacen sus propias hamacas y a veces la gente

viene y las compran; es poco dinero si la gente está aquí todo el tiempo, eso ayuda. Tenemos

buena suerte con todas esas personas. Más o menos, hay suficientes empleos para los jóvenes.

Algunos tienen buenos empleos y los que no, se van a buscar empleos, principalmente en el

turismo.

Encuestado 3: soy un agricultor y trabajo en el lodge turístico de la comunidad. Todo el pueblo

está un poco mejor debido al turismo que se genera por el lodge. Debido al lodge y a la zona

arqueológica, la gente de aquí se beneficia un poco haciendo hamacas para venderles a los

turistas. Antes de que las ruinas estuvieran abiertas, la gente migró a Cancún a buscar puestos de

trabajo y ahora hay menos migración. Ahora casi no tenemos gente trabajando en Cancún. Pero,

los más jóvenes son los que menos se dedicada a la agricultura porque muchos jóvenes no tienen

suficiente tierra y buscan otros tipos de trabajo, o estudian. Ahora los jóvenes están trabajando y

la verdad es que muchos jóvenes se dedican a ser guías turísticos. Creo que en el futuro habrá

menos agricultura aquí.

Encuestado 4: Yo trabajo en los campos (de maíz) con mi padre y corto cabello, pero tengo muy

poco negocio con eso porque es un pequeño pueblo. Ahora estamos trabajando mucho en los

campos porque estamos desterrando los cultivos. Mi generación y la generación más vieja están

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acostumbradas a trabajar en los campos, pero muchos jóvenes buscan diferentes tipos de puestos

de trabajo porque no quieren trabajar en los campos porque es un trabajo duro, pero los que están

acostumbrados lo seguirán haciendo.

Ahora recibimos turistas y a veces los extranjeros compran tierras aquí y si hacen hoteles o

restaurantes le ofrecen puestos de trabajo a la gente local. También hay mucho trabajo en la zona

arqueológica, pero realmente es sólo temporal y generalmente la gente sólo trabaja un mes o dos

a la vez. Diciembre es el mes cuando tenemos la mayoría de los turistas. Espero que en el futuro,

el lodge turístico de nuestra comunidad traiga más turistas y que eso cree más puestos de trabajo.

Quiero que mis hijos tengan más oportunidades de empleo en el turismo y cosas como venta de

hamacas.

Encuestado 5: Yo trabajo en mi casa, el lodge turístico de la comunidad y hago hamacas.

Estamos más dedicados al turismo que antes. No había ningún turismo cuando era más joven.

Entonces necesitamos cosas como materiales para hacer hamacas y recursos.

Encuestado 6: Yo trabajo en los campos (de maíz), en el lodge turístico de la comunidad, en la

tienda de mi familia, el negocio de hamacas de mi esposa y mi proyecto de reforestación.

También tengo otras actividades como la ganadería. La gente aquí solía trabajar sólo en los

campos (de maíz), algunas personas vendían su maíz y algunas personas buscaban otras opciones

como ir a Cancún. Ahora con la zona arqueológica tienen oportunidades aquí. El turismo nos ha

influenciado mucho ofreciendo puestos de trabajo y ahora las mujeres pueden hacer y vender sus

hamacas. Me gustaría ver más programas de agroturismo, más conservación para que la gente

pueda observar aves. También quiero programas para identificar los diferentes árboles y plantas

para los turistas. También quiero descubrir y preservar más sitios arqueológicos y llevar más

turismo a los campos (agrícolas).

Encuestado 9: Ahora que pasamos parte de nuestro día trabajando en las ruinas arqueológicas,

la gente no se toma el tiempo para enseñarles a sus hijos acerca de las prácticas o nuestras

tradiciones de cultivo. Ha habido cambios, pero son lentos. La gente no está acostumbrada al

turismo, pero está creciendo. Nuestra comunidad tiene un conflicto con Santa Rita, una

comunidad cercana, sobre el acceso por carretera a las ruinas. El turismo es bueno porque mejora

nuestras vidas. El turismo ayuda cuando las cosas no son buenas, pero en esta época del año

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trabajamos los campos y no hay mucho turismo. Tenemos capacidad porque podemos buscar

trabajo en otro lugar cuando tenemos que mantenernos. Espero que el turismo crezca de modo

que la gente en la comunidad se quede aquí y no se vaya por trabajo. Mucha gente ahora se

queda aquí. Como agricultores sabemos cómo dividir nuestro tiempo, así que el turismo no

afecta nuestra identidad como agricultores. Nosotros podemos mantenerla.

Encuestado 10: Yo soy un campesino pero paso mis días trabajando en las ruinas arqueológicas.

Ha habido más turismo y venta de hamacas más recientemente, sobre todo en los últimos diez

años. El turismo, cultivo y animales es lo más importante. Espero que nuestra comunidad pueda

conseguir más turismo de la zona arqueológica. Para hacer eso, queremos construir una carretera

de 2 carriles con un divisor desde la entrada de las ruinas hasta la entrada de la aldea. El divisor

tendría estatuas mayas y un gran arco a la entrada de la aldea que tiene símbolos mayas sobre él.

También queremos construir un parque de pelota Maya antiguo en el centro del pueblo para que

los niños puedan aprender el juego y los turistas pueden observar. Espero que el arco y el camino

se construyan ya que esto ayudaría mucho a la economía del pueblo.

4. Reflexión sobre el marco

Como con las tasaciones rurales rápidas, este proceso de investigación consistió en una

serie de técnicas que generan datos de menor precisión, pero sigue teniendo valor probatorio.

Puede ofrecer ideas sobre los diferentes componentes de los medios de subsistencia rurales que

activan o inhiben la resiliencia comunitaria. Sobre todo, destaca la importancia y relevancia del

conocimiento local situacional y la importancia de obtener un conocimiento integral del sistema

socio-ecológico en lugar de centrar la atención en uno de los componentes del sistema.

Realizar la investigación desde un punto de vista más amplio, como con esta evaluación,

permite una comprensión más clara acerca de las propiedades emergentes del sistema socio-

ecológico. Vemos propiedades emergentes como las características de un sistema que se

producen a través de la interacción de sus componentes y difieren de las características de

cualquier componente. Las propiedades emergentes proporcionan la conservación y el desarrollo

a los científicos y profesionales con orientación y un enfoque al problema de modo de abordar y

gestionar la complejidad. Las propiedades emergentes pueden estar basadas ecológica o

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socialmente, pero probablemente sean una combinación de ambos subsistemas. A menudo es

difícil rastrear las propiedades emergentes a la fuente, algo que este enfoque ayuda a discernir.

Teniendo en cuenta la noción subjetiva de resiliencia y su vaguedad potencial como una

herramienta conceptual, presentamos nuestras preguntas en cuanto a la adaptabilidad de la

comunidad a los cambios que pueden haber presenciado. Entonces, no preguntamos

explícitamente sobre la resiliencia de la comunidad y los recursos que necesitan para fomentar la

resiliencia. En su lugar, preguntamos por los cambios sociales, económicos y ambientales que la

gente percibía y los recursos que necesitan para hacer frente a desafíos a sus medios de

subsistencia frente a estos cambios. Esto parecía ser un enfoque más leve para lidiar con la

noción de resiliencia en el campo. La resiliencia esencialmente lidia con la naturaleza del cambio

externo e interno a la comunidad, algo que este enfoque ha mejorado nuestra capacidad de

entender.

La utilidad de los instrumentos de investigación recae sobre el valor añadido tanto al

investigador como a la comunidad donde ocurre la investigación. La cuestión es si los cambios

sistémicos están a un nivel fundamental alterando la identidad de la comunidad, o si los cambios

están a un nivel más superficial y por lo tanto no alteran la identidad de la comunidad. Sin

embargo, en la investigación, la resiliencia de la comunidad también puede conducir a

descubrimientos de transformación de la identidad de la comunidad, algo para lo cual este

enfoque parece ser más útil.

5. Conclusión

En Ek Balam, hay un fuerte vínculo entre la identidad de subsistencia y la estructura de

gobierno formal que afectan el bienestar de la gente a nivel individuo y comunitario. La única

institución que sirve como un mecanismo para que las personas accedan a los recursos es el

Organismo Gubernamental Ejidatario. Este es un resultado directo del campesinado siendo la

identidad principal de sustento de la comunidad, aunque esta identidad es desafiada por la

influencia de la economía turística que ha beneficiado grandemente a Ek Balam. Por lo tanto,

una pregunta clave es si haber estado vinculada recientemente con la economía capitalista

mundial es una oportunidad para mejorar su bienestar o un imperativo para mantener un cierto

nivel de bienestar.

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Las entrevistas revelan que la economía turística es de gran importancia para la gente de

Ek Balam y que ven el turismo como una forma de mejorar sus vidas. Carece de apoyo agrario

de parte del estado debido a la agenda neoliberal que promueve el mercado como mecanismo de

distribución de recursos. Cuando se confrontan dificultades para su sustento, como el cambio

climático, la gente tiene que depender más de la economía turística. Esta realidad se agrava por

la falta de instituciones sociales en Ek Balam. Todas las decisiones de la comunidad implican

sólo a los Ejidatarios y hasta el lodge de ecoturismo se basa en la participación como un

Ejidatario. Esta estructura social lamentablemente no beneficia a todos y limita de recursos

potenciales a aquellos que no son Ejidatarios o que están menos conectados con alguien que es

un Ejidatario.

Ser un Ejidatario proporciona un estatus en la comunidad, acceso a recursos y ser parte de

la estructura de gobernanza, que invade todos los aspectos de la vida en la comunidad. Pero

ahora hay muchas más personas que antes que no son Ejidatarios que viven en el pueblo. Esto es

reforzado por el hecho de que hay una división de conocimiento entre los viejos y los jóvenes.

Las personas mayores (que son típicamente Ejidatarios) tienen los conocimientos tradicionales y

específicamente el conocimiento de la agricultura. La generación más joven tiene conocimiento

que viene de la educación formal y experiencia en tecnologías modernas. Hay un interés general

en aprendizaje y la creación de capacidades pero los tipos de conocimientos y enfoques para la

creación de capacidades varían entre generaciones. Esto puede formar una dirección muy

diferente para las personas que en el pasado y es una que puede depender menos de la vida

campesina y más en la información sobre acceso a recursos en el mercado.

Recursos  para  

las  capacidades  

de  resiliencia  

Gobierno   Capacidad  cívica   Recursos  

naturales  

Recursos  

económicos  

Intercambio  de  

conocimientos  

Gobierno   Por  debajo  del  nivel  

estatal  y  federal  se  

encuentra  el  

Presidente  municipal  

y  el  comisionario  de  

la  aldea,  el  

comisionario  del  

Ejido  

Los  ejidatarios  

seleccionan  al  

comisionario  del  

ejido  y  votan  

sobre  cualquier  

problema  

relacionado  con  

la  tierra  

Se  desarrollan  

programas  de  

gobierno  a  nivel  

estatal  y  nacional  

para  ayudar  a  

preservar  y  

proteger  los  

recursos  

Pérdida  de  recursos  

económicos  a  través  

de  eventos  

climáticos,  tales  

como  huracanes  

atrae  la  atención  del  

gobierno  y  apoyo  

financiero  

La  comunidad  

parece  sentir  que  

no  tienen  una  

influencia  sobre  

el  más  alto  nivel  

del  gobierno.    

Page 20: Case Study: Ek Balam, Yucatan, Mexico - Atkinson at …...Ek Balam la toma de decisiones con respecto al uso de la tierra y la administración de recursos naturales (por ejemplo: agricultura,

20    

Capacidad  cívica   Los  Ejidatarios  son  

elegibles  para  

participar  en  

programas  de  

gobierno,  como  

PROCAMPO  y  

programas  de  

asistencia  agrícola  

Ejidatarios     La  disponibilidad  

de  recursos  tiene  

efectos  mínimos  

ya  que  la  tenencia  

de  la  tierra  es  

individual.    

Las  decisiones  de  

desarrollo  (por  

ejemplo:  elegir  

participar  en  

turismo)  se  basan  

en  la  disponibilidad  

de  recursos  

económicos  

El  conocimiento  

compartido  entre  

los  miembros  del  

ejido  ayuda  a  

influir  en  las  

decisiones  

tomadas  a  nivel  

del  ejido  

Recursos  

naturales  

Programas  

gubernamentales,  

como  PROCAMPO  

diseñado  para  ayudar  

a  conservar  los  

recursos  y  

proporcionar  

incentivos  

financieros  para  la  

conservación  de  los  

bosques.  

Los  Ejidatarios  

tienen  derechos  

de  uso  de  sus  

tierras  como  

elijan  y  toman  las  

decisiones  sobre  

el  uso  de  recursos  

a  nivel  doméstico.  

Agua,  cultivos,  

productos  

forestales  

(madera,  plantas  

medicinales)  

La  tierra  ahora  es  

valiosa  para  los  

forasteros  ya  que  Ek  

Balam  se  ha  

convertido  en  un  

destino  turístico.  La  

conservación  es  

importante,  ya  que  

la  Comunidad  

pretende  

desarrollar  el  

ecoturismo.  

La  información  

sobre  los  cultivos  

agrícolas  y  

forestales  se  

transmite  entre  

generaciones;  la  

conservación  y  

aprovechamiento  

de  los  recursos  se  

basa  en  estas  

técnicas  

tradicionales.  

Recursos  

económicos  

No  mucho  en  la  

actualidad,  aunque  la  

restauración  de  las  

ruinas  por  el  

gobierno  crea  más  

recursos  económicos  

para  la  comunidad.    

La  organización  

del  ejido  tiene  un  

eco-­‐lodge  para  

los  turistas  que  

emplea  a  

ejidatarios  y  sus  

familiares.  

Ya  que  la  

economía  está  

basada  en  gran  

parte  en  la  

agricultura  y  el  

ecoturismo,  los  

recursos  

económicos  

dependen  de  la  

disponibilidad  de  

los  recursos  

naturales.  

Industria  del  

turismo  y  la  

agricultura  

campesina  

La  capacitación  y  

educación  formal  

promueve  el  

desarrollo  de  los  

recursos  

económicos.    

Intercambio  de  

conocimientos  

Las  escuelas  

gubernamentales  

enseñan  en  español  

por  profesores  

contratados  desde  

Los  Ejidatarios  

individuales  

transmiten  

conocimientos  a  

sus  hijos  quienes  

A  medida  que  la  

agricultura  se  

convierte  

secundaria  al  

turismo,  los  

A  medida  que  la  

industria  del  

turismo  aumenta,  la  

educación  formal,  

incluyendo  la  

Escuela  municipal  

local,  

intercambio  de  

conocimiento  

informal  a  través  

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fuera  de  la  

comunidad  y  no  

incluyen  los  

conocimientos  

tradicionales.  

asumirán  su  

parcela  

(típicamente  el  

hijo  más  joven)  

conocimientos  

sobre  las  técnicas  

agrícolas  

tradicionales  

están  

disminuyendo.  

capacitación  

empresarial  es  cada  

vez  más  importante.    

de  las  redes  

familiares