Cartagena, Julio, 2012

Dr. Emilio María Dolores Pedrero

IMPORTANCIA DEL EMPLAZAMIENTO

1. CORRIENTES

2. LOGISTICA

3. SEGURIDAD MARITIMA

4. IMPACTO AMBIENTAL

5. CALIDAD DEL PRODUCTO

6. COSTES DE EXPLOTACION

7. POSIBILIDAD DE “FALLOWING”

8. PATOLOGIAS

9. INTERFERENCIAS DE USOS

Sociales Sostenibilidad

FACTORES A CONSIDERAR

Conocimiento

• Enfoque participativo

• Aceptación social

• Principio de precaución

• Capacidad de carga, indicadores y modelos

• Evaluación del Impacto Ambiental (EIA )

• Programa de Vigilancia Ambiental (PVA)

• Enfoque ecosistémico

• Proceso de selección de emplazamientos

• Gestión Integrada de las Zonas Costeras (GIZC)

• Sistemas de Información Geográfica (SIG)

Gobernanza

• Enfoque de escala

• Enfoque adaptativo

• Aspectos económicos

• Marco legal

• Procedimientos administrativos

• Planificación sectorial

• Organización del sector privado

Sociales

Enfoque participativo

Co-construcción hacia un objetivo común

1. Análisis del emplazamiento 2. Elaboración de un diagnóstico socioeconómico y técnico. 3. Redacción de un proyecto común. 4. Concretar los actores que participan. 5. Redacción de una estructura provisional. 6. Redacción de un acuerdo de colaboración. 7. Establecimiento de un comité técnico.

Sociales

Aceptación Social

Asegurar el establecimiento y la permanencia de la acuicultura a largo plazo

I+D+i IMAGEN SECTORIAL

MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL

PRODUCTOS Y MERCADOS

Financiación y tributación

Sostenibilidad

Formación Reputación sectorial

Sostenibilidad

Principio de precaución

(principio 15 de la declaración de Río)

•La precaución no tiene límites definidos o medibles

•Evitar rebasar ciertos umbrales o alcanzar situaciones de bloqueo.

•Tener en cuenta todos los medios relevantes de información

Sostenibilidad

Capacidad de Carga, Indicadores y modelos

La capacidad de carga medioambiental se puede definir como el máximo número de

animales o cantidad de biomasa que puede soportar un ecosistema determinado en un

periodo de tiempo definido

Una reciente evaluación de la sostenibilidad del cultivo de bivalvos por parte de McKindsey et al. (2006) estableció el siguiente desglose de ‘capacidades de carga’: • Capacidad de carga física: La superficie total de granjas marinas que se pueden ubicar en el espacio físico disponible; • Capacidad de carga productiva: la densidad de población de bivalvos en la que la recolección está maximizada; • Capacidad de carga ecológica: la densidad de población o de granjas acuícolas que causa impactos ecológicos inaceptables; • Capacidad de carga social: el nivel de desarrollo de las granjas que causa impactos sociales inaceptables

Sostenibilidad

Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

Debe estar basada en el

mejor y más apropiado conocimiento científico disponible

FASES:

• Identificar los impactos positivos y negativos, incluidos los impactos directos e indirectos;

• Establecer medidas de mitigación y maneras de reducir los impactos negativos en todas las áreas ambientales, sociales y económicas durante todas las fases (instalación, operación o desmontaje de las granjas acuícolas, si la actividad ha cesado);

• Identificar los impactos residuales que no pueden ser corregidos o atenuados; • Desarrollar estrategias para monitorizar los impactos; • Ayudar en la selección de emplazamientos

Sostenibilidad

Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

1. Evaluación de columna de agua.

2. Evaluación de sedimento

3. Evaluación del bentos

4. Evaluación de fanerógamas marinasy maërl

5. Evaluación de aves y mamiferos marinos.

6. Dispersión de materia orgánica

Sostenibilidad

Programa de Vigilancia Ambiental (PVA)

Control fiable para detectar las respuestas ambientales a los cambios de escala de la producción

El PVA contemplará:

• La frecuencia de la toma de muestras; • La posición de las estaciones de muestreo; • El método de muestreo para el agua o los sedimentos; • El método de análisis de las muestras tomadas para medir los factores

determinantes

Sostenibilidad

Programa de Vigilancia Ambiental (PVA)

Sostenibilidad

Enfoque ecosistémico

La gestión de emplazamientos debe basarse en las relaciones causa-efecto entre los factores

que alteran el equilibrio y los impactos, a fin de proporcionar información del estado del

ecosistema

El enfoque de GBE y el MGR está destinado a conseguir la sostenibilidad y en concreto pretende abarcar las siguientes propiedades del ecosistema: • La salud del ecosistema, como la capacidad para preservar sus funciones propias; • Resistencia, como la capacidad de soportar el cambio; • Resiliencia, como la capacidad de recobrar su estado previo después del cambio

Conocimiento

Importancia del Conocimiento

La selección y gestión de emplazamientos debe estar basada en un conocimiento legal, ambiental, técnico y

socioeconómico fiable para potenciar la viabilidad del proceso

Ambiental

Técnico

Sistema Legal

socioeconómico

Conocimiento

Importancia del Conocimiento

Ambiental

Parámetros de EstudioAspectos Básicos

•La escala espaciotemporal

•Las características de las

actividades acuícolas

•Las características

hidromorfológicas y

geomorfológicas de la zona

•La clase de instalaciones que se

ha planificado

•Datos meteorológicos

•Condiciones oceanográficas

•Lecho marino

•Calidad del agua

Conocimiento

Importancia del Conocimiento

Técnico

Actualización de Conocimientos

Adaptabilidad

Tecnologías Verificadas

Conocimiento

Importancia del Conocimiento

Sistema Legal

La legislación sobre acuicultura y planificación del as zonas costeras debe ser

conocida y accesible a todas las partes interesadas

Una vez que la planificación esté completada, se le debe dar estatus legal ya sea mediante una disposición ad hoc o mediante nuevas disposiciones legales emitidas

por las autoridades con jurisdicción sobre el litoral

Conocimiento

Importancia del Conocimiento

Socioeconómico

las sinergias e incompatibilidades con otros sectores con el fin de garantizar que la

acuicultura se integra en la economía local ayudando así a la sostenibilidad de la

actividad.

El entramado social, el mercado, la estructura industrial y la disponibilidad de servicios que

estarán directa o indirectamente ligados al sector acuícola

Conocimiento

Sistemas de Información Geográfica

Se deben utilizar Sistemas de Información Geográfica (SIG) como herramientas en la selección y gestión de Emplazamientos

Conocimiento

Gestión Integral de Zonas Costeras

En el Mediterráneo, las cuestiones importantes de interés regional que deben ser analizadas incluyen:

• El crecimiento urbano incontrolado en áreas cercanas a la costa: las construcciones tienen impactos importantes en los hábitats costeros naturales y modifican completamente la estructura de

uso de la tierra así como el área de pesca o la zona costera ligada directamente a ella;

• El impacto del turismo: el Mediterráneo es un destino de vacaciones muy frecuentado, que atrae aproximadamente un tercio del turismo mundial, con las consecuencias que ello conlleva;

• El impacto sobre las aguas litorales de las actividades terrestres y costeras: los ríos acarrean elementos contaminantes de los vertidos urbanos, industriales y agrícolas, que se añaden a la

contaminación y a la presión ejercida por las actividades vinculadas directamente al área marina y

litoral;

• Pérdida de biodiversidad marina y litoral: en la cuenca mediterránea dicha pérdida estádirectamente vinculada con la destrucción de hábitats, la contaminación, la explotación intensiva y la

introducción de especies foráneas.

Conocimiento

Proceso de selección de emplazamientos

Ámbito medioambiental

Ámbito AdministrativoInformación Básica

ƒ. Áreas o infraestructuras portuarias; ƒ. Áreas protegidas: parques naturales, sitios patrimonio; ƒ. Vertederos y emisarios submarinos a lo largo de la costa; ƒ. Áreas con cables o conductos submarinos; ƒ. Áreas de interés para el turismo: playas; ƒ. Áreas submarinas de interés arqueológico; ƒ. Áreas de pesca tradicionales; ƒ. Arrecifes artificiales; ƒ. Otras instalaciones acuícolas; ƒ. Fondeaderos; ƒ. Áreas de interés militar; ƒ. Otros: por ejemplo, en algunos países mediterráneos como España, se delimitan áreas con depósitos de arena para poder utilizarse en la regeneración de playas erosionadas

. Batimetría; ƒ. Línea de la costa; ƒ. Infraestructuras básicas; ƒ. Centros de población

Gobernanza

Organización S. Privado

Se deben implementar, en lo que se refiere a la planificación y a la toma de decisiones, buenas prácticas de gobernanza en la selección y gestión de emplazamientos de acuicultura.

Se deben promover asociaciones profesionales y organizaciones sectoriales a fin de defender la viabilidad de las iniciativas privadas en la selección y gestión deemplazamientos de acuicultura

• Promover el sector y sus productos, y tratar de mejorar la calidad; • Promover buenas prácticas medioambientales y sociales; • Influir en el establecimiento de políticas que afectan directamente al desarrollo

del sector e intervenir en los procesos participativos; • Mejorar la transparencia y la trazabilidad de los productos con relación al

mercado; • Apoyar la formación permanente de los profesionales; • Estimular los contactos y el intercambio de información entre los profesionales,

y actuar como punto de encuentro; • Promover la investigación y la innovación de las empresas

ACCIONES

Gobernanza

Enfoque de escala

La selección y la gestión de emplazamientos, en el contexto de desarrollo sostenible de la acuicultura, deben tener en cuenta el enfoque de escala al estudiar las interacciones entre varios sistemas

Visión a largo plazoCrecimiento Potencial

Gobernanza

Enfoque adaptativo

En la selección y gestión de emplazamientos de acuicultura, se debe poner en práctica el enfoque adaptativo para permitir que la actividad se desarrolle de forma sostenible en un entorno cambiante

Aprendizaje, anticipación y flexibilidad fomentar la investigación

Mantener estrategias a largo plazo

GobernanzaAspectos Económicos

GobernanzaAspectos Económicos

Gobernanza

Marco Legal

Debe existir un marco legal adecuado y favorable para asegurar una gestión y una selección apropiadas de los emplazamientos

Algunos de los aspectos legales que actualmente tienen una gran influencia en el desarrollo de la acuicultura marina en el Mediterráneo son: • La gran cantidad de legislación diferente, y en algunos casos dispar, que se aplica a los procedimientos para establecer y gestionar las instalaciones acuícolas; • La participación de tantas autoridades diferentes a distintos niveles; • Los largos y a menudo confusos procedimientos para la concesión de licencias de acuicultura.

Gobernanza Procedimientos Administrativos

Se deben establecer procedimientos administrativos adecuados a fin de facilitar una selección y una gestión apropiadas de los emplazamientos de acuicultura

Gobernanza

Planificación Sectorial

La selección y gestión de emplazamientos de acuicultura debe tener en cuenta un enfoque y una planificación sectorial

Empresa

Administración

Planificación

Crecimiento

Aspectos fundamentales:

• Conocimiento del sector y sus posibilidades o potencial; • Conocimiento de las zonas potencialmente aprovechables (idóneas o de interés);

• Establecimiento de los objetivos específicos de desarrollo (planes estratégicos); • Disponibilidad de un sistema administrativo apropiado y de un contexto

normativo útil.

Sociales Sostenibilidad

Región de Murcia

Conocimiento

• Enfoque participativo

• Aceptación social

• Principio de precaución

• Capacidad de carga, indicadores y modelos

• Evaluación del Impacto Ambiental (EIA )

• Programa de Vigilancia Ambiental (PVA)

• Enfoque ecosistémico

• Proceso de selección de emplazamientos

• Gestión Integrada de las Zonas Costeras (GIZC)

• Sistemas de Información Geográfica (SIG)

Gobernanza

• Enfoque de escala

• Enfoque adaptativo

• Aspectos económicos

• Marco legal

• Procedimientos administrativos

• Planificación sectorial

• Organización del sector privado

Ponencia

Técnica

CAPA

Capac. Carga

Polígonos

SIOM

Ley Pesca, LEA, Procedimientos,

Asociaciones, Nuevas zonas producción

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