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Cambios en la gestión

del espectro para 5G

ITU AMERICAS IPEC 2019

Taller de discusión UIT: 5G y nuevas tecnologías

Martes, 27 de agosto de 2019

Santo Domingo, República Dominicana

Sesión 3: El impacto

socio-económico de 5G

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Impacto económico esperado hasta 2034

Fuente: The 5G economy: How 5G technology will contribute to the global economy. IHS. Qualcomm. 2017. https://www.qualcomm.com/media/documents/files/ihs-5g-economic-impact-study.pdfStudy On Socio-economic Benefits Of 5g Services Provided In Mmwave Bands. GSMA. TMG. 2018. https://www.gsma.com/spectrum/wp-content/uploads/2019/06/mmWave-5G-benefits.pdf

Impacto global total de 5G:

Impacto en ALC del espectro milimétrico de 5G:

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Utilización del espectro

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La demanda insatisfecha encuentra el espectro subutilizado

Fuente: UHF white space in Europe – a quantitative study into the potential of the 470–790MHz band. Jaap van de Beek, Janne Riihijärvi, Andreas Achtzehn, Petri Mähönen. 2011. IEEE. https://www.inets.rwth-aachen.de/fileadmin/templates/images/PublicationPdfs/2011/DySPAN2011-TV-White-Spaces.pdf

Más de la mitad del espectro para TV estaba sin usar

TV White Spaces + TDT + dividendo digital

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Las normas se adaptan a las necesidades

Fuente: FCC. 2010. https://www.fcc.gov/general/white-space/IEEE. 2012. https://standards.ieee.org/standard/802_11af-2013.htmlSpecial Report on the Digital Switchover. UIT. 2015. https://www.itu.int/en/itunews/Documents/2015_ITUNews02-en.pdf

TV White Spaces

• Regulación: USA: uso sin licencia en ciertas áreas y canales (FCC, 2010)

• Estándar técnico: Mecanismos para coexistencia en bandas de TV (IEEE, 2012)

Televisión Digital Terrestre

• Plan y fecha límite para el apagón analógico: 2015 para África, Oriente Medio, Europa, Irán (UIT, 2006)

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Las necesidades de espectro de cada operador son muy diferentes

Fuente: LTE Coverage by Number of Providers - YE 2017. FCC. 2018. https://www.fcc.gov/reports-research/maps/lte-coverage-number-providers-ye-2017/

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Las normas se adaptan a las necesidades

Ley 8642. Ley general de Telecomunicaiocnes. (2008) Artículo 20 http://reventazon.meic.go.cr/informacion/legislacion/competencia/8642.pdfLey 1341/2009 Sociedad de la Información, TICs y espectro (2009) Artículo 11. Acceso al uso del espectro radloeléctrico. https://mintic.gov.co/portal/604/articles-3707_documento.pdfLey 27-078 Argentina Digital (2014) Artículo 29. — Cesión y arrendamiento https://www.enacom.gob.ar/multimedia/noticias/archivos/201603/archivo_20160331112326_4721.pdfLey Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (2014). Artículo 104 y 110. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFTR_020419.pdfResolución de Anatel nº 671/2016. Artóculos 14 y 41. https://www.anatel.gov.br/legislacao/resolucoes/2016/911-resolu%C3%A7%C3%A3o-671

Mercado secundario de espectro

• Costa Rica: cesión, previa autorización (Ley 2008)

• Colombia: cesión, previa autorización (Ley 2009)

• Argentina: transferencia, arrendamiento, cesión total o parcial, previa autorización (Ley 2014)

• México: cesión, arrendamiento, previa autorización (Ley 2014)

• Brasil: compartición para explotación industrial, previa autorización, salvo excepciones (Resolución 2016)

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5G: nuevas necesidades,

¿nuevas normas?

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Mayor cantidad y variedad de aplicaciones

Videos en 3D videos, realidad virtual

Mayor confiabilidadMayor volumen de aparatos conectados

Descarga de videos de alta definición en segundos

Videojuegos en línea

Mayor velocidad de descarga

Control adaptativo de semáforos

Control remoto de aparatos

Cirugía en remoto

Realidad aumentada

Industria automatizada

Vehículos autónomos

Voz

Fuente: IMT Vision – Framework and overall objectives of the future development of IMT for 2020 and beyond. Recommendation ITU-R M.2083-0. 2015. ITU. 2015. https://www.itu.int/dms_pubrec/itu-r/rec/m/R-REC-M.2083-0-201509-I!!PDF-E.pdf

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Mayor cantidad y variedad de usuarios

Fuente: LTE to 5G: Cellular and Broadband Innovation. 5GAmericas. 2017. https://www.5gamericas.org/wp-content/uploads/2019/07/2017_5G_Americas_Rysavy_LTE_5G_Innovation__Final_for_Upload_v2.pdf

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Mayor cantidad y variedad de operadores

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Mayor cantidad y variedad de espectro

Fuente: 5G spectrum: strategies to maximize all bands. Ericsson. https://www.ericsson.com/en/networks/trending/hot-topics/5g-spectrum-strategies-to-maximize-all-bands

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Cambio de paradigma

2G3G4G

5G

Cantidad y variedad de aplicaciones

Cantidad y variedad de usuarios

Cantidad y variedadde operadores

Cantidad y variedadde espectro

¿Cantidad y variedad de licencias y licitaciones?

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¿Nuevos esquemas de

licencias de espectro?

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¿Mayor cantidad y variedad de licencias y licitaciones de espectro?

Licencias y licitaciones

Operadores especializados, nuevos

entrantes, emprendedores, innovadoresOperadores tradicionales

• Nacionales

• Tamaño de bloques de espectro

poco variable

• Muchos años

• Mercado secundario dinámico

• Pago inicial + periódicos

• Subnacionales

• Tamaño del bloque de espectro

dependiendo de la frecuencia

• Pocos años

• Mercado primario dinámico

• Pagos frecuentes

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¿Variedad de alcance temporal y geográfico de las licencias?

Alcance nacional Alcance subnacional

Periodos largos

• Operadores tradicionales

• Operadores consolidados en otros mercados

• Operadores de nicho

• Usos industriales

Periodos cortos• MVNOs en crecimiento

• Nuevos entrantes

• Cableros en crecimiento

• Usos innovadores

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¿Variedad de alcance geográfico de las licencias?

Fuente: Functional Urban Areas. OCDE. 2019. http://www.oecd.org/cfe/regional-policy/Chile.pdf http://www.oecd.org/cfe/regional-policy/Colombia.pdf

Chile Colombia

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Posibles beneficios de diferentes tipos de licencias

• Maximizar el uso del espectro

• Maximizar el valor del espectro

• Incentivar la competencia en diferentes servicios y regiones

• Reducir las barreras de entrada

• Promover la innovación

• Formalizar pequeños operadores y emprendedores

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Gracias

Pau Puig Gabarró

Especialista en Telecomunicaciones

paup@iadb.org