Bolivia integrated Emergency Management System Feasibility Study
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Seguridad Pública y Sistema de Seguridad
2011. October
I. Descripción del proyecto
II. Implementación del Plan
III. Colaboración
I. Descripción del proyecto
II. Implementación del Plan
III. Colaboración
- 3 -Plurinational State of Bolivia
2011 2012 2013 20143/4 4/4 1/2 2/2 1/2 2/2 1/2
Identificación y Aplicación del Proyecto
Estudio de Factibilidad (ES)Evaluación del Proyecto y
Acuerdo de Financiamiento
IP*
Contratación de ConsultoríaLicitación
Construcción
• Seleccionar un proyecto con una prioridad de desarrollo más alta, pero comercialmente no viable.
• Preparar un reporte de estudio de Factibilidad y un Plan de Implemetacion en detalle.
• Coordinar de cerca con el ministro competente los asuntos jurídicos internos.• Seguir el debido proceso de las Directrices de préstamo y tomar una medida
adecuada para la pronta implementación del proyecto• Mantener un canal de comunicación oficial debidamente autorizado
1. Planificación del proyecto conjunto1. Planificación del proyecto conjunto
Evaluación del Proyectoy Financiamiento
PI*(Implementación del Proyecto)
Identificación del Proyecto
- 4 -Plurinational State of Bolivia
• Oct, 2011 ~ Dic, 2011.Periodo
• Realizar la encuesta en campo de la situación actual del SIGE .• Recopila los requisitos de las agencias de seguridad y su organización.
• Diseñar el SIGE más aplicable. Propósito
•Gerente de Proyecto.•Expertos en Comunicación inalámbrica.•Expertos en Centros de Operaciones para Emergencia Nacional.•Experiencia en la materia específica.
Miembros
• La Paz, Santa Cruz, Cochabamba. Alcance Geográfico
• Sistema Integrado de Gestión de Emergencias (SIGE): Centro Nacional de Operaciones de Emergencia, Radio, Policía / Bombero-/ Ambulancias Equipos.
Campo de Alcance
2. Actividades Estudio de Factibilidad2. Actividades Estudio de Factibilidad
- 5 -Plurinational State of Bolivia
• Instalar y suplementar el proceso a implementar.- Centro de Operaciones de Emergencia, Radio, Policía / Bombero-/ Ambulancias Equipos
• Formación, Gestión y Operación y Plan Financiero.
Plan de Ejecución
• Definir objetivos y estrategia del SIGE• Realizar actividades detalladas, trabajos, tareas a ser implementadas en el “Modelo a Ser”.
• Desarrollar las prioridades de trabajo y el plan de implementación escalonado para el Sistema de Operaciones de Emergencia del Centro, Radio y Comunicación.
Modelo de diseño a ser
• Analizar la situacion actual de los SIGE con respecto a la tecnología, servico e infraestructura.
Análisis de la situación actual
3. Alcance3. Alcance
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3. Alcance3. Alcance
Objetivo: La Paz, Cochabamba, Santa Cruz.
v Ámbito de aplicación tecnica detallada:
- Número unificado de Emergencia- Centro de Operaciones de
Emergencia.- Mando integrado y Sistema de
Control- SIG - Monitoreo CCTV - Sistema Analítico de Video- Infraestructura de Radio y
Comunicación- Gestión de Desastres - Coches Patrulla- Ambulancias- Coches bomberos- Hospitales móviles
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Emergency Operation Center
El SIGE consta de un Sistema de Monitoreo, Servidor/sistema de base de datos, Sistema de apoyo en el terreno, Sistema de Gestión de Recursos y el Sistema de Transferencia de Datos. Centro de Operaciones de Emergencia se encarga de todo proceso de cualquier informe de desastres del sector público al completar la misión con los sistemas y las comunicaciones.
Grupo de Servidores Grupo de BD
Organizacionesinvolucradas
Energía
Telecomunicaciones
Irrigación y Agua
Hospitales/ONG´s
…
Incidentes
Desastres Naturales
Desastres causados por el
Hombre
Llamada de Emergencia
Comunicación Bilateral vía Radio
Policía Bomberos Ambulancia
Orden de despacho
Informes de estadoRadio
Gestión de Desastres
Sistema de Entrenamiento Cibernético
Sistema de Gestión de Suministros de Alivio
Sistema de Información de Centros médicos Sistema de Alerta de desastres en tiempo
RealSistema de Gestión de instalaciones de
Refugio
Comando Cibernético y Sala de Control
Base de datos integrado y Sistema de Servidor
Intercambio de datos
Inte
rcam
bio
de in
form
ació
n
Modelo de servicio - SIGEModelo de servicio - SIGE
BD de Desastre Integrado
BD SIG Integrado
Sistema de Gestión PSO
OrganizaciónCronogramaSalida: Reporte E/F
OrganizaciónCronogramaSalida: Reporte E/F
Ⅱ. Implementación del PlanⅡ. Implementación del Plan
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Organización (1/2)Organización (1/2)
Ministro de la Presidencia
Autoridad del Proyecto
Equipo del Proyecto Equipo Técnico
Especialista Local
Equipo de ConsultoríaAgencias afines con la
Seguridad
Municipalidades
Ministerio de Planificación de Desarrollo
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Organización (2/2)Organización (2/2)
Partes Interesadas Roles y Responsabilidades
Autoridad del Proyecto
Responsable de todo el proyecto.Responsable de la financiación para el proyecto principal.Administrar el alcance del proyecto.Toma de decisiones y acciones.
Equipo del Proyecto y Especialista Local
Proveer información local y de origen sobre el sistema actual y la infraestructura.Intercambio de Opiniones sobre la dirección Poliza y Técnica.
Equipo de Consultoría E/F
Realizar el estudio de Factibilidad y Consultoría para el proyecto principal.Construir el “Modelo A Ser”.Intercambio de Opiniones con el equipo del proyecto.Transferencia de Tecnología y Capacitación.Planificación de la implementación de los proyectos principales.
Equipo Técnico Entender el TIC y todo el sistema en sí.
Agencias afines a la Seguridad, Ministerio de Planificación de Desarrollo
Cooperación para el éxito del Proyecto F/S y el Proyecto Principal.
Roles & ResponsabilidadesRoles & Responsabilidades
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Categoría DetallesOct Nov Dic
S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13
Preparación para la
consultoría F/S
Análisis y Planificación de la consultoría F/S in detalle
Investigación básica y preparación
Cuestionario, Reunión de Apertura y estudio en
Bolivia
Cuestionarios y Reunión de Apertura y Preparación
Entrevistas y estudio de campo
Análisis de Negocio e Información
Construcción del Modelo a
Ser
Construcción del Modelo a Ser
Análisis de las Actividades
en Corea
Mejoras en el Modelo a Ser
Análisis de Economía y Plan de Sostenibilidad
Computar los reportes de consultoría
F/S
Computar los reportes de consultoría F/S’
Reporte Final en Bolivia
Reunión de Revision Finnal y Consenso
Conclusión del Reporte
Reunión Final
Programar tiempoProgramar tiempo
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Estudio de Factibilidad para el sistema integrado de Gestión de Riesgos
Para el Estado Plurinacional de Bolivia
Oct 2011
Salida : F/S informeSalida : F/S informe
V. Plan de Implementación
1. Dirección2. Vision de Desarrollo3. Alcance del Desarrollo4. Arquitectura del Sistma5. Implementacion del Cronograma6. Implementacion Organizacional7. Plan de adiestramiento8. Plan de Operacion y Mantenimiento
VI. Análisis Económico
1. Costo Total Estimado2. Desglose de Costos3. Costo Requerido annual4. Fuente de Financiamiento Propuesto5. Beneficio Estimado6. Análisis Económico
VII. Sostenibilidad de los efectosdel proyecto
1. Beneficions Cualitativos2. Beneficios Cuantitativos3. Factores de Riesgo y Compromiso4. Sostenibilidad de los efectos del proyecto
I. Introducción
1. Antecedentes del Proyecto2. Objetivos del Proyecto3. Alcance del Proyecto4. Cronograma del Proyecto5. Organizacion del Proyecto
II. Perfil del País1. Geografía2. Sociedad y Economia
III. Análisis Ambiental TIC
1. Desarrollo del Plan TIC2. Estrategia TIC3. Plan de proyectos relacionados4. Leyes y Regulaciones5. Organización TIC6. Infraestructura7. Preparacion para la implementacion8. Implicaciones del Análisis Ambiental TIC
IV. Análsis Técnico
1. Análsis de Requerimientos2. Estado Actual3. Análisis FODA4. Benchmarking5. Implicaciones del Análsis Técnico
Cooperación y Colaboración
Cooperación y Colaboración
III. ColaboraciónIII. Colaboración
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Apoyo contínuo por parte del propietario del proyecto y del equipo del proyecto para la comunicación entre el equipo de consultoría y las organizaciones relacionadas
Cooperación y ColaboraciónCooperación y Colaboración
Estudio de Campo
Estado Actual de datos
•COE Policía, Centro de Comunicaciones, Patrullas•COE Bomberos, Centro de Comunicaciones, patrulla de bomberos•COE Ambulancias, Centro de Comunicaciones, Ambulancias•COE Desastres, Centro de Comunicaciones•Departamento TIC – ANI/ALI•Agencia de Mapas – Mapas Digitales•Municipal – La paz, Cochambamba, Santa Cruz
•Flujo de Trabajo de Negocio•Diagrama del Sistema•Configuración de Redes y Comunicaciones,•Organigrama del estado de Roles y Responsabilidadesdel Personal •Estado de los equipos del Sistema Actual•Etc
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Cooperación y ColaboraciónCooperación y Colaboración
Cooperación activa de todas las organizaciones relacionadas con la seguridad pública, como el Ministerio del Interior, Policía Nacional, bomberos, ambulancias y el Centro de Operaciones de Emergencia, etc.
Cuestionarios •Ciudadanía
• Centro de Operación de Emergencias
• Funcionarios de Emergencia
• Departamentos TIC
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Cooperación y ColaboraciónCooperación y Colaboración
Sugerir ideas por parte de funcionarios de nivel de trabajo relacionados con la seguridad pública durante el reconocimiento del sitio.
Cómputo del informe
•Perfil del País- Geografía- Social- Economía
•Análisis Ambiental- Plan de desarrollo- Estrategia- Leyes y regularización- Organización- Infraestructura- Preparación
•Análsis Técnico- Requerimientos- Estado Actual- Análisis FODA- Benchmarking
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Cooperación y ColaboraciónCooperación y Colaboración
Determinación entusiasta del dueño del proyecto para la ejecución del proyecto principal. - Prioridad Principal.
Fuente de Financiamiento
• Eximbank - Corea
• BID o Banco Mundial
• Alianza Público-Privada
ProgramaInternacional
de Cooperación
•Programa NIPA/NIA
• Programa KOICA
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Centro de Llamadas de Emergencia no integrado(112 PRM, 119 SENSAP)Débil obtención de Información
Centro de Gestión de Información de EmergenciaSeguimietno de Llamadas & Control de Mando
Estado actual y modelo a sera. Centro de Llamadas/Centro de Control y Comando
COMO ES MODELO A SER
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Estado actual y modelo a serb. Sistema de Seguimiento de llamadas
COMO ES TO - BE Model
Seguimiento Manual de llamadas (lineas insuficientes)Dificil identificacion de llamadas: Llamadas de broma
Integrado con un Sistema Digital de MapeoIdentificacion del numero de quien llame y su ubicacion con el Sistema Digital de MapeoFiltrar las llamadas de broma
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Estado actual y modelo a serc. Despacho Asistido por Computadora
Como es Modelo A Ser
Falta de un Sistema de Despacho asistido por Computadora.Despacho de ordenes solo por radio
El sistema contribuye al procedimiento de operaciones: Despacho asistido por ComputadoraListado de Recursos Disponibles y envio ordenes de despacho directamente a las patrullas de Policia.
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Estado actual y modelo a serd. Mapeo Digital & Localizacion automatica de Vehiculos
COMO ES Modelo A SER
No existe un mapa digital en usoIEMS Integrado con un sistema digital de MapeoUbicacion de los vehiculos y su estado en Tiempo Real
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Statistics Reporting
Bar Type
Doughnut Type
Column Type
Bubble Type
3D Line Type
Area Type
Pie Type
Radar Type
Line Type
Estado actual y modelo a sere. Estadísticas e Informes
COMO ES Modelo A SER
Reportes escritos a manoDificil mantencion de estadisticas para un uso posterior
Tipos de estadisticas acumulados en la base de datosReportes diarios a los cuarteles sin una copia.
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Estado actual y modelo a serf. Control de Trafico de Entrada
COMO ES Modelo A SER
No existe comunicacion de data
CCTV trabajando en conjunto con una plataforma automatica de Reconocimiento de automovilesInvestigacion en tiempo Real acerca de vehiculos o criminales a traves de un interface con el sistema legal
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Estado actual y modelo a ser
Camara De vigilancia integrado con IEMSAplicacion de video de campo para un de mando a distancia a traves de transferencia en tiempo real
g. Sistema SIG Basado en vigilancia de Seguridad
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Como es la radio convencional Modelo A SER, una radio inovativa
§ Varios tipos de esquemas de comunicación
HQ
HQ
Digital TRS
Digital TRS
VHF
§ Esquema de Comunicación solamente de “Uno a Todos”
HQ
UHF
HQ
VHF
Estado actual y modelo a serh. Red digital de Radio
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Estado actual y modelo a seri. Equipamiento