La procédure d'Aménagement Foncier Agricole et Forestier ...
BILAN DE LA CAMPAGNE AGRICOLE 2012-2013 · 2014. 3. 13. · La cérémonie de lancement de la...
Transcript of BILAN DE LA CAMPAGNE AGRICOLE 2012-2013 · 2014. 3. 13. · La cérémonie de lancement de la...
Version Finale Janvier 2014
OFFICE DU NIGER - DIRECTION GENERALE - BP : 106 TEL : (223) 21 320 292 FAX : (223) 21 320 143 SEGOU www.office-du-niger.org.ml / [email protected]
MINISTERE DU
DEVELOPPEMENT RURAL .........................
OFFICE DU NIGER ................................
DIRECTION GENERALE
République du Mali ..............................
Un Peuple – un But – Une Foi
BILAN DE LA CAMPAGNE AGRICOLE 2012-2013
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 2
SOMMAIRE
SOMMAIRE ...................................................................................................................................................... 2 LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................................................ 3 SIGLES ET ABREVIATIONS ................................................................................................................................. 4 RESUME ........................................................................................................................................................... 5 INTRODUCTION ................................................................................................................................................ 6 I-RAPPEL DES OBJECTIFS DE LA CAMPAGNE ..................................................................................................... 7
1.1-OBJECTIFS DE SUPERFICIES ET DE PRODUCTION EN CULTURES DE SAISON ....................................................................... 7 1.2-OBJECTIFS DE SUPERFICIES ET DE PRODUCTION EN CULTURES DE CONTRE SAISON : .......................................................... 7 1.3-OBJECTIFS TOTAUX DE SUPERFICIES ET DE PRODUCTION EN CULTURES DE SAISON ET CONTRE SAISON: ................................. 7
II-LANCEMENT DE LA CAMPAGNE .................................................................................................................... 9 III-ENTRETIEN DU RESEAU HYDRAULIQUE ........................................................................................................ 9
3-1 BILAN DU PROGRAMME ANNUEL D’ENTRETIEN: ...................................................................................................... 9 3-2 LUTTE BIOLOGIQUE CONTRE SALVINIA MOLESTA ..................................................................................................... 10
IV-APPUI AU MONDE RURAL .......................................................................................................................... 10 4.1-APPROVISIONNEMENT EN ENGRAIS ..................................................................................................................... 10 4.2-APPROVISIONNEMENT EN SEMENCES .................................................................................................................. 10
V - AMENAGEMENT HYDROAGRICOLE ........................................................................................................... 11 VI - GESTION DE L’EAU ................................................................................................................................... 11
6.1- PLUVIOMETRIE ............................................................................................................................................... 11 6.2 - IRRIGATION .................................................................................................................................................. 12
VII - ACTIVITES AGRICOLES ............................................................................................................................. 12 7.1- MOYENS HUMAINS ET MATERIELS ...................................................................................................................... 12 7.2- EXPLOITANTS AGRICOLES ET NOUVELLES INSTALLATIONS/EVICTION ........................................................................... 12 7.3 - EQUIPEMENTS AGRICOLES ............................................................................................................................... 12 7.4- FERTILISATION ............................................................................................................................................... 13 7.5 - APPUI CONSEIL .............................................................................................................................................. 13 7.6 - SITUATION PHYTOSANITAIRE ............................................................................................................................ 16
VIII - RESULTATS DE LA CAMPAGNE AGRICOLE ............................................................................................... 16 8.1- RIZ .............................................................................................................................................................. 16 8.2 - CULTURES DE DIVERSIFICATION ET CULTURES MARAICHERES (ANNEXE 6 ET 7) ............................................................ 18 8.3 - AUTOCONSOMMATION ET COMMERCIALISATION DU RIZ ........................................................................................ 18 8.4 – ELEVAGE ..................................................................................................................................................... 18 8.5 - MESURES D’ACCOMPAGNEMENT DES PROJETS D’AMENAGEMENT ........................................................................... 19 8.6-AUTRES ACTIVITES ........................................................................................................................................... 19
IX. REDEVANCES ET DOTATIONS DE L’ETAT .................................................................................................... 20 9.1 REDEVANCE RECOUVREE AU 31 DECEMBRE 2012.................................................................................................. 20 9.2 DOTATION DE L’ETAT ....................................................................................................................................... 20
X - DIFFICULTES RENCONTREES ...................................................................................................................... 20 XI - PERSPECTIVES .......................................................................................................................................... 20 XII – CONCLUSION .......................................................................................................................................... 21 ANNEXES ........................................................................................................................................................ 22
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 3
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Objectifs de Superficies (ha) .................................................................................... 8
Tableau 2 : Objectifs de rendements (tonnes/ha) ..................................................................... 8
Tableau 3 : Objectifs de productions (tonnes) ........................................................................... 8
Tableau 4 : Bilan d’exécution des travaux d’entretien au 31 décembre 2012 .......................... 9
Tableau 5: Cumul pluviométrique ............................................................................................ 11
Tableau 6 : Engrais utilisés au cours de la campagne agricole 2012/2013 .............................. 13
Tableau 7 : Situation de la fumure organique utilisée ............................................................. 13
Tableau 8: Evolution des superficies emblavées en hivernage dans le casier. ........................ 17
Tableau 9: superficies réalisées (ha) ........................................................................................ 17
Tableau 10 : Rendements réalisés (t/ha) ................................................................................. 17
Tableau 11 : Production obtenue (t) ........................................................................................ 17
Tableau 12 : Autoconsommation et commercialisation du riz ................................................ 18
Tableau 13: Redevance recouvrée au 31/12/ 2012 (contre saison 2010/2011 et saison 2011/2012) ............................................................................................................................... 20
Tableau 14: dotation de l’Etat pour l’exercice 2012 ................................................................ 20
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 4
SIGLES ET ABREVIATIONS
AFD Agence Française de Développement
AMPPF Association Malienne Pour la Protection et la Promotion de la Famille
APS Association des Producteurs de Semence
ARPON Amélioration de la Riziculture Paysanne à l’Office du Niger
AV Associations Villageoises
BNDA Banque Nationale de Développement Agricole
CEP Champs Ecoles Paysans
CIDR Centre International de Développement et de Recherche
CVECA Caisse Villageoise d’Epargne et de Crédit Autogérés
CP Contrat – Plan
CRRA Centre Régional de la Recherche Agronomique de Niono
FAFPA Fonds d’Appui à la Formation Professionnelle et à l’Apprentissage
FCRMD Fédération des Caisses Rurales Mutualistes du Delta
FIDA Fonds International pour le Développement Agricole
GIEF Groupement d’Intérêt Economique Féminin
GIPD Gestion Intégrée de la Production et des Déprédateurs
ICRAF Centre International de Recherche pour l’Agroforesterie
IER Institut d’Economie Rurale
MCA Millenium Challenge Account
MCC Millenium Challenge Corporation
OP Organisations Paysannes
OERT Organisation des Exploitants pour le Réseau Tertiaire
PMGC Paysans Membres des Groupes de Contacts
SOCAFON Société Coopérative et Artisanale des Forgerons de l’Office du Niger
TV Tons Villageois
USAID United States Agency for International Developpement
VRD Voirie et Réseaux Divers
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 5
RESUME
La campagne agricole 2012/2013 a connu une très forte mobilisation des acteurs à tous les niveaux autour des objectifs assignés. Plusieurs missions effectuées sur le terrain ont permis d’expliquer les objectifs et de fixer les modalités de mise en œuvre du plan d’opération, notamment pour la composante subvention de l’engrais minéral du programme "Initiative Riz" dont l’accès pour tous les producteurs était indispensable pour l’atteinte des résultats prévus.
La superficie totale mise en valeur (saison et contre saison) a été de 115 349,18 ha sur une prévision de 112 919 ha, soit un taux de réalisation de 102,15% par rapport à la prévision. La production totale obtenue est de 655 378,71 tonnes de riz paddy sur une prévision de 701 295 tonnes, soit un taux de réalisation de 93,45%1.
Les hauteurs de pluies recueillies sont supérieures partout à celles de l’année dernière (2011).
Des progrès importants ont été enregistrés en ce qui concerne le respect du calendrier agricole. Le 15 août, date limite du repiquage, la superficie totale mise en culture en hivernage était de 76 214,32 ha, soit 85,03 % des prévisions de superficies en casiers.
Le programme d’aménagement a permis l’achèvement de 1 610 ha du NSUKALA, 80 ha du Moulin Moderne du Mali et 130 ha pour Sanamadougou et Diado.
Les travaux d’entretien sur le primaire portant sur une prévision de 1 158 361 400 FCFA ont été réalisés à hauteur de 695 353 735 FCFA, soit un taux financier de 60 %. Le taux physique atteint est de 70%. L’entretien du réseau secondaire, programmé pour 2 827 404 000 FCFA a été ramené à 1 558 320 432 FCFA. La réalisation a porté sur 1 455 003 963 FCFA, soit un taux financier de 93% pour des travaux entièrement réalisés. Quant aux travaux tertiaires, la prévision portait sur 1 045 300 840 FCFA, les réalisations ont été estimées à 586 403 457 FCFA, soit un taux financier de 56%.
L’appui aux exploitants agricoles et leurs organisations pour l’approvisionnement en engrais et en semences de qualité s’est déroulé normalement. La subvention des intrants agricoles, notamment les engrais s’est poursuivie au cours de la campagne 2012/2013. La délivrance des cautions techniques s’est déroulée sans contrainte.
Pour les cultures maraîchères, la superficie mise en valeur en échalote/oignon a été de 5 783
ha pour une production de 169 041 tonnes. Pour les autres spéculations, les réalisations se présent comme suit : 643,5 ha de tomate, 420,45 ha de gombo, 260 ha de piment et 200,39 ha de pomme de terre.
1 Les résultats ci-dessus prennent en compte les casiers de Sossé Sibila.
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 6
INTRODUCTION
Les objectifs assignés à l’Office du Niger portaient sur 112 919 ha (casier, hors casier et contre saison) pour une production attendue de 701 295 tonnes.
Les évènements sociopolitiques intervenus dans notre pays au cours de l’année 2012 ont affecté l’exécution de certaines activités.
Lors de la cérémonie de lancement de la campagne agricole, la Direction de l’Office du Niger a présenté le plan de campagne aux différents acteurs sur le terrain et a insisté sur le rôle déterminant des exploitants agricoles, des organisations paysannes et de l’encadrement technique de l’Office du Niger pour l’atteinte des objectifs fixés. De façon générale, les interventions ont porté sur les mesures à prendre pour mettre à disposition, dans les délais requis, les engrais subventionnés, l’appui conseil nécessaire et l’eau d'irrigation.
La Direction Générale a invité l’encadrement technique à plus de présence sur le terrain et auprès des exploitants agricoles surtout ceux nouvellement installés.
L’Office du Niger, dans sa stratégie de mise en œuvre et de suivi de la campagne agricole a exécuté plusieurs missions de supervision dont les contenus ont porté essentiellement sur :
l’état d’avancement des travaux agricoles,
l’approvisionnement en intrants agricoles (cautions techniques),
l’entretien du réseau hydraulique,
le respect du calendrier agricole,
l’irrigation des parcelles,
le paiement des crédits par les exploitants agricoles.
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 7
I-RAPPEL DES OBJECTIFS DE LA CAMPAGNE EN RIZICULTURE
1.1-Objectifs de superficies et de production en saison
a) Casier
Superficies 89 628 ha
Rendement 6,518 t/ha
Production 584 272 tonnes
b) Hors casier
Superficies 10 151 ha
Rendement 5,056 t/ha
Production 51 323 tonnes
c) Saison
Superficies 99 779 ha
Rendement 6,37 t/ha
Production 635 595 tonnes
1.2-Objectifs de superficies et de production en contre saison
a) Casier
Superficies 13 140 ha
Rendement 5,00 t/ha
Production 65 700 tonnes
1.3-Objectifs de superficies et de production pour la campagne
Superficies 112 919 ha
Rendement 6,21 t/ha
Production 701 295 tonnes
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 8
Tableau 1 : Objectifs de Superficies (ha)
Campagne 2012/2013 Campagne 2011/2012
Casier 89 628 85 876
Hors casiers 10 151 9 356
Total Saison 99 779 95 232
Contre saison 13 140 25 000
Total riz Campagne 112 919 120 232
Maraîchage 8 759 8 506
Maïs 757 380
Pomme de terre 625 300
Tableau 2 : Objectifs de rendements (tonnes/ha)
Campagne 2012/2013 Campagne 2011/2012
casier 6,518 6, 500
hors casiers 5,056 4,500
Total Saison 6,37 6,304
Contre saison 5,00 5,00
Campagne Riz 6,21 6,030
Maïs 3,31 3,10
Pomme de terre 30 35
Tableau 3 : Objectifs de productions (tonnes)
Campagne 2012/2013 Campagne 2011/2012
Casier 584 272 557 937
Hors casiers 51 323 42 102
Total Saison 635 595 600 039
Contre saison 65 700 125 000
Total riz campagne 701 295 725 039
Maraîchage 262 609 244 761
Maïs 2 509 1 178
Pomme de terre 18 750 10 500
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 9
II-LANCEMENT DE LA CAMPAGNE
La cérémonie de lancement de la campagne agricole 2012-2013 s’est déroulée à Niono le 14 Juin 2012 sous la présidence du Président Directeur Général de l’Office du Niger.
Plusieurs thèmes ont été abordés dans les discours des différents intervenants, à savoir :
la maîtrise des superficies cultivées,
le respect du calendrier agricole,
le respect des tours d’eau,
l’amélioration du niveau de l’entretien du réseau tertiaire par les exploitants,
la production et l’utilisation de la fumure organique,
l’organisation du monde rural,
la mécanisation agricole.
Les préoccupations majeures évoquées entre autres par les exploitants sont :
les difficultés d’irrigation et de drainage,
le sous équipement des exploitants agricoles,
le faible niveau de remboursement du crédit agricole,
l’insuffisance d’agents d’encadrement sur le terrain.
III-ENTRETIEN DU RESEAU HYDRAULIQUE
3-1 Bilan du Programme Annuel d’Entretien
Dans le cadre de l’entretien du réseau hydraulique, les prévisions et les réalisations sont consignées dans le tableau ci-dessous :
Tableau 4 : Bilan d’exécution des travaux d’entretien au 31 décembre 2012
Désignation Prévision (F CFA)
Retenu (F CFA)
Réalisation (F CFA)
Taux financier
Taux physique
Primaire 1 158 361 400 1 158 361 400 695 353 735 60 70
Secondaire 2 827 404 000 1 558 321 092 1 455 003 962 93 100
Sous total 3 985 765 400 2 716 682 492 2 150 357 697 79 90
Tertiaire 1 045 300 840 1 045 300 840 605 810 566 58 58
TOTAL 5 031 066 240 3 761 983 332 2 756 168 263 71 83
Les travaux d’entretien sur le primaire portant sur une prévision de 1 158 361 400FCFA, la réalisation s’élève à une hauteur de 695.353.735 FCFA, soit un taux financier de 60 % et un taux physique de 70%. Compte tenu de la situation du pays, l’Office du Niger a exécuté les travaux sur le réseau primaire sur les fonds issus de la redevance eau.
Le réseau secondaire programmé pour 1.558.321.092 FCFA a été réalisé à hauteur de 1.455.003.962 FCFA, soit 93% et tous les travaux ont été réalisés.
Quant aux travaux tertiaires, ils ont atteint en moyenne 58 %, ce qui est une avancée par rapport à la campagne antérieure qui affichait une moyenne de 50 %.
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 10
Cette moyenne cache les disparités entre les zones. Les exploitants agricoles de Kouroumari sont à 71% de réalisation contre seulement 26% pour les exploitants de Kolongo (annexe 30).
Pour l’entretien des réseaux primaires et secondaires au titre de la campagne 2012/2013, le montant retenu est de 2.716.682.492 FCFA pour une réalisation de 2.150.357.697 FCFA soit un taux financier de 79% et un taux physique de 90%.
Les provisions pour le renouvellement du matériel hydromécanique sont réalisées à hauteur de 39.000.000 FCFA correspondant à 100% des prévisions.
3-2 lutte biologique contre Salvinia molesta
L’Office du Niger a connu un envahissement sans précédant de ses canaux par des plantes aquatiques nuisibles dont la salvinia molesta. A long terme, il est indispensable de trouver des solutions durables à ce fléau, l’entreprise injectant de plus en plus des sommes énormes pour l’enlèvement mécanique des herbes.
La lutte biologique avec la collaboration de l’IER (CRRA de Niono) fut un grand succès.
IV-APPUI AU MONDE RURAL
4.1-Approvisionnement en engrais
Il constitue le volet central de cette campagne 2012/2013 par la mobilisation des moyens humains et financiers très importants afin de rendre les engrais disponibles à temps. Plusieurs rencontres ont été tenues avec l’ensemble des acteurs de la filière afin de définir les modalités d’acquisition et de distribution des engrais par les exploitants agricoles. Les scenarios envisagés visaient à sécuriser cette opération pour tous les acteurs.
Les besoins totaux en engrais de l’Office du Niger pour la campagne 2012/2013 ont été estimés à :
DAP 8.469 t
NPKS 2.823 t
Urée 22.585 t
Les réalisations ont porté sur :
DAP 8.759,90 tonnes soit 103,43 %
NPKS 1.322,7 tonnes soit 46,85 %
Urée 19.708,85 tonnes soit 87,27 %
Au cours de la campagne 2012/2013, la fourniture d’engrais aux exploitants agricoles et aux organisations paysannes a été assurée par sept (7) fournisseurs (Gnumani, Faso jigi, Arc en ciel, SMIAS, Toguna, ProFeBa SARL, SOMADECO).
4.2-Approvisionnement en semences
La mise en place d’un réseau de producteurs de semence de paddy et le processus de renouvellement triennal adopté par l’Office du Niger permettent de garantir chaque année la disponibilité de la semence au niveau des producteurs. La généralisation du repiquage a favorisé une plus grande maîtrise de cette filière par la forte réduction des quantités
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 11
nécessaires. Pour la campagne 2012/2013, les besoins en semences de riz ont été estimés à 4 482 tonnes.
Les quantités de semences de riz utilisées pendant la campagne 2012-2013 ont été de :
604,77 tonnes de R1,
1 298,85 tonnes de R2,
2 705,56 tonnes de semences ordinaires (annexe 19b).
La quantité totale de semences améliorées (R1, R2 et semences ordinaires) utilisées a été de 4609.18 tonnes. Cette quantité a couvert largement les besoins en semences pour le renouvellement triennal des superficies mises en culture en casier au cours de la campagne 2012/2013.
Dans le bilan de mise en culture, la superficie occupée par la variété Kogoni 91-1 est de 34.360,59 hectares soit 52,30% des superficies mises en valeur en casier. L’ADNY-11 occupe la seconde place avec 23.443,08 hectares soit 35,68%.
Ces deux variétés (Kogoni 91-1 et l’ADNY) sont mieux appréciées par les producteurs et les consommateurs. La culture de BG 90-2 est en régression au détriment de la Kogoni 91-1 à cause de sa plus grande sensibilité à la virose (annexe 20b).
Au cours de la campagne 2012/2013, les quantités certifiées des semences produites sont : 242,829 tonnes de R1 et 455,104 tonnes de R2 (annexe 21b et 21c).
V - AMENAGEMENT HYDROAGRICOLE
1 820 hectares ont été aménagés au cours de l’année 2012, cette superficie se décompose de la façon suivante :
Moulin Moderne du Mali (Kolongo) 80 ha
Aménagements pour Sanamadougou et Diado (Kolongo) 130 ha
NSUKALA (M’Bewani) 1.610 ha
VI - GESTION DE L’EAU
6.1- Pluviométrie
Le cumul des hauteurs d’eau recueillies durant cette campagne dans les zones est supérieur à celui de l’année dernière (annexe 8).
Tableau 5: Cumul pluviométrique
Zones Année 2012 Rappel 2011
H (mm) N (nbre) H(mm) N (nbre)
Ké-Macina 669,7 49 452 32
Kolongo 636,5 38 452 32
Niono 570,5 31 417 21
Molodo 571 45 680 48
N'Débg 450 38 334 22
Kmari 486 31 297 29
M'Bèwani 650 33 278 14
H = hauteur de pluies en mm
N = nombre de jours de pluies
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 12
6.2 - Irrigation
Les irrigations se sont déroulées sans problèmes majeurs. Durant cette campagne, les consommations d’eau enregistrées sont les suivantes :
Zones Consommation moyenne m3/ha
Ké-Macina 13 627
Kolongo 13 800
Niono 12 937
Molodo 14 046,66 N’Débougou 14 000
Kouroumari 15 000
M’Bewani 11 363,14
La moyenne calculée pour l’Office du Niger est de 13.539,11m3/ha au niveau partiteur, ce qui est légèrement inferieur à l’objectif fixé par le contrat-plan 2008/2012 concernant la consommation en eau dans les casiers (annexe 36).
VII - ACTIVITES AGRICOLES
7.1- Moyens humains et matériels
L’effectif du personnel qui a participé à la mise en œuvre du plan de campagne 2012/2013 est de 666 agents, toutes catégories confondues (annexe 11).
Le parc roulant ayant servi à la mise en œuvre de la campagne agricole est de 23 véhicules et 207 motos au niveau des zones de production avec l’appui du siège (annexe 18).
7.2- Exploitants agricoles et nouvelles installations/éviction
Au titre de la campagne 2012/2013, le nombre d’exploitations familiales est de 61.781 dont 3.844 femmes chefs d’exploitation pour une population totale de 399.680 habitants (annexe 9).
Au cours de la campagne 2012/2013, 925 nouvelles familles ont été installées (nouveaux aménagements et évictions).La superficie totale attribuée est de 1736ha soit en moyenne 2ha par exploitation à cause de la forte pression foncière. La norme économique souhaitée étant de 3ha minimum par famille, d’où l’impérieuse nécessité de poursuivre les programmes d’extension (annexe 15).
7.3 - Equipements agricoles
Au cours de la campagne agricole 2012/2013, la situation des équipements agricoles est la suivante :
Charrues 41 301
Charrettes 27 728
Motoculteurs 1 418
Tracteurs 52
Herses 21 809
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 13
Décortiqueuses 1 460
Batteuses 1 682
Mini-rizerie 9
Bœufs de labour 54 472
Anes 29 986
En ce qui concerne les classes d’attelage, 20.542 exploitations familiales (classe 0) sont sans équipements complets (annexe 17).
7.4- Fertilisation
7.4.1 - Fumure minérale
Tableau 6 : Engrais utilisés au cours de la campagne agricole 2012/2013
Urée (t) DAP (t) NPKS (t)2
Prévu Réalisé Prévu Réalisé Prévu Réalisé
22.585 19.708,85 8.469 8.759,90 2.823 1.322, 7
Les taux de réalisation des engrais Urée, DAP et NPKS sont respectivement de 87,27%, 103,43%, et 46,85%. L’approvisionnement en engrais a été réalisé dans le cadre d’un système d’achat aux prix subventionnés de 12.500 FCFA le sac de 50kg. Les taux de réalisation sont jugés satisfaisants (annexe 22b).
7.4.2- Fumure organique
Tableau 7 : Situation de la fumure organique utilisée
Superficies (ha) Quantités (tonnes)
Prévues réalisées Prévues Réalisées
54.249 39.956 623.371 276.067
Au regard de ce tableau, il est à noter que 73,65% des superficies ont reçu de la fumure organique par rapport à la prévision. Ceci dénote des résultats de l’appui conseil de l’encadrement technique (sensibilisation et formation). Voir l’annexe 22a.
7.5 - Appui conseil
Les activités majeures ont porté sur :
a) La vulgarisation/démonstration, b) La recherche et développement, c) Le programme GIPD (annexe 47), d) Le genre et développement, e) La promotion des organisations paysannes, f) La promotion de l’irrigation privée, g) L’activité de Suivi-évaluation, h) L’activité de Suivi-environnemental.
2 NPKS1 : NPKS MgO Zn : 15-25-13-4-3-0,3
NPKS2 : NPKS Zn : 16-26-12-4,5-0,3
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 14
Les microprogrammes ont porté sur : le paiement de la redevance eau, le respect du calendrier agricole, l’entretien du réseau tertiaire, l’utilisation des semences sélectionnées, la lutte contre les IST/VIH/SIDA et aussi au niveau des médias et surtout les radios de proximité de l’Office du Niger à Niono et Kolongo.
7.5.1 - Vulgarisation/démonstration
Au cours de la campagne agricole 2012/2013, le programme de vulgarisation a porté sur les principaux thèmes suivants :
installation et conduite de pépinière,
technique de repiquage,
fertilisation minérale/dose et période d’épandage,
production et utilisation de fumure organique,
entretien du réseau tertiaire,
gestion de l’eau à la parcelle,
utilisation de semences sélectionnées,
respect du calendrier agricole,
gestion intégrée de la production et des déprédateurs Riz/maraîchage,
techniques culturales de la pomme de terre,
reboisement,
embouche bovine/ovine.
7.5.2 - Recherche et développement
Les travaux de recherche et développement ont porté sur les tests variétaux, la lutte contre les plantes envahissantes, la lutte contre les maladies, etc.
7.5.3 - Programme GIPD
Ce programme est financé par des partenaires techniques et financiers et consiste au recyclage des formateurs, à la formation dans les champs écoles et à la conduite des tests dans les parcelles.
Les programmes conduits dans les différentes zones ont donné des résultats satisfaisants. Pour le riz, 856 producteurs dont 599 hommes et 257 femmes ont été formés à travers 56 CEP pour une superficie de 12,99 hectares (annexe 46a et 46b).
Pour les paysans qui pratiquent ce programme on constate une amélioration de la production dans les parcelles GIPD comparées aux parcelles témoin des paysans. L’adoption de cette pratique devient dès lors difficile compte tenu également des nombreuses contraintes (temps, main d’œuvre, intéressement etc.). Depuis son introduction à l’Office du Niger cette activité est restée au stade de programme entièrement financé par l’extérieur.
Pour le maraichage, 986 producteurs dont 240 hommes et 746 femmes ont été formés à travers 53 CEP pour une superficie totale de 5,57 hectares.
7.5.4 - Genre et développement
Les activités menées durant cette campagne ont porté sur :
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 15
la sensibilisation sur les IST/VIH/SIDA et les maladies liées à l’eau, distribution de préservatifs masculin et féminin,
la sensibilisation à l’adresse des femmes sur les activités génératrices de revenues et pour l’amélioration de l’alimentation de la famille (démonstration culinaire),
la sensibilisation et l’information dans le cadre du leadership féminin,
la sensibilisation sur la valorisation des productions maraîchères par la transformation et la conservation.
la mise en place des cellules de plaidoyer dans toutes les zones dans le cadre de l’accès des femmes aux instances de prise de décision,
la formation des femmes dans la gestion et la fabrication de savon dans le cadre de l’installation des plates formes multifonctionnelles dans les zones de Kouroumari (KO3 ; K20) et de M’Bèwani.
7.5.5 - Promotion des organisations paysannes :
Afin d’être conforme aux textes en vigueur sur la loi coopérative (Loi n° 071 de 2001), plusieurs assemblées et ateliers ont été tenus dans les zones avec l’appui de prestataires. L’exercice a consisté à donner des explications sur le contenu de la loi aux exploitants agricoles et de susciter la transformation des organisations déjà existantes ou la création de nouvelles coopératives. La situation des organisations paysannes est la suivante (annexe 47):
Coopératives 178
AV/TV 244
GIE 331
GIEF 309
En ce qui concerne les OERT3, 1.445 sont viables actuellement sur 2.903 OERT soit 49,77%. Elles ont bénéficié d’un appui pour l’élaboration des programmes d’entretien des réseaux tertiaires. Aussi des séances de formation ont été données en rapport avec l’encadrement agricole pour l’élaboration d’un plan d’action des OERT sur chaque partiteur, facilitant l’émergence d’unions d’OERT (annexe 39).
7.5.6 - Promotion de l’irrigation privée
Dans un souci de poursuivre l’extension des superficies aménagées, l’Office du Niger a opté depuis plusieurs années pour l’attribution des terres sous forme de baux. De nos jour force est de constater que la mise en valeur de ces superficies attribuées se fait timidement.
Au 31 décembre 2012, 81.363 ha ont été attribués en baux ordinaires ou emphytéotiques sur lesquels 14.343 ha ont été aménagés soit 18%.
7.5.7 -Activités de suivi évaluation
Elles ont couvert la rédaction du plan annuel d’activités, des rapports sur la physionomie de la campagne, du bilan de campagne agricole, des rapports décadaires de suivi de la campagne agricole, des rapports semestriels d’exécution du Contrat Plan 2008/2012, le suivi de la mise en œuvre du schéma directeur de l’Office du Niger, le suivi des études d’impact
3 OERT : Organisation des Exploitants pour le Réseau Tertiaire.
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 16
environnemental et social ainsi que la mise en œuvre des plans de gestion environnementale et sociale.
Les activités de suivi ont porté également sur l’évaluation des rendements à partir du sondage statistique.
Pour l’évaluation des rendements en casier, les résultats sont les suivants :
nombre de carrés placés 3.344
nombre de carrés perdus 81
nombre de carrés récoltés et battus 3.263
7.5.8- Activités de suivi environnemental
Dans le cadre de la mise en œuvre du Décret 08-346 P-RM du 26 juin 2008, Quinze (15) Etudes d’Impact Environnemental et Social ont été réalisées avec des Plans de Gestion Environnementale et Sociale.
La mise en œuvre des PGES est en cours dans les différents projets, il s’agit de:
projet d’aménagement de 2.500 ha de M’Béwani et le prolongement du drain sur 42 km,
projet d’aménagement de 2.174 ha de Touraba et la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation,
projet d’aménagement de 2.200 ha du PAPAM et la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation des populations,
projet d’irrigation d’Alatona.
7.6 - Situation phytosanitaire
La situation phytosanitaire a été marquée par la présence des souris, des rats, des chenilles et des oiseaux dans les parcelles de riz au niveau des zones de Niono, Ké-Macina, M'Béwani, Molodo, Kolongo et Kouroumari. Les attaques des rats ont été observées sur les cultures maraîchères dans les zones de Ké-Macina et de Kolongo.
VIII - RESULTATS DE LA CAMPAGNE AGRICOLE
8.1- Riz
Le sondage du rendement de la campagne agricole est fait par l’intermédiaire des prestataires privés recrutés au niveau des zones de production. Les tâches confiées aux prestataires sont:
(1) le placement des carrées de rendement choisis au hasard par les Chefs de Division de la Planification et des Statistiques avec l’implication des représentants des exploitants agricoles choisis par eux et les exploitants des parcelles,
(2) le suivi des carrés placés par le personnel temporaire, les responsables des exploitants agricoles et le personnel de la planification et des statistiques,
(3) la récolte et le battage des carrés placés par l’exploitant de la parcelle se font en présence du personnel temporaire, des responsables des comités techniques villageois de sondage et du personnel de la planification et des statistiques,
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 17
Plusieurs séances de sensibilisation ont été menées auprès des exploitants par l’encadrement agricole pour le respect du calendrier agricole et des itinéraires techniques.
Tableau 8: Evolution des superficies emblavées en hivernage dans le casier.
Désignation 20 juillet 31juillet 10 août 20 août 31août
Sup repiquées (ha) 47.234 59.695,82 74.683,82 78.069,82 79.487,32
Total mise en culture 48.269,20 61.016,52 76.214,32 79.866,32 81.523,82
Total antérieur 29.119,40 48.414,96 60.633,75 74.946,03 77.324,34
En casier la mise en culture à la date du 10 août a atteint 85% des prévisions contre 70,61% la campagne précédente.
8.1.1 - Superficies réalisées : (annexe 3)
Tableau 9: superficies réalisées (ha)
Campagne Saison Contre saison Total
Prévues réalisées Prévues réalisées Prévues réalisées
Total 2012/2013 99.778 99.406,11 13.140 15.943,07 112.919 115.349,18
Rappel 2011/2012 95.556 90.988,19 25.000 20.661,18 120 232 111.649,37
Les superficies réalisées au titre de la campagne 2012/2013 en saison et en contre saison sont de 115.349,18 ha pour une prévision de 112.919 ha (soit un taux de réalisation de 102,15%) contre 111.649,37 ha la campagne dernière.
8.1.2 Rendement
Tableau 10 : Rendements réalisés (t/ha)
Campagne Saison Contre saison Total
Prévus réalisés Prévus réalisés Prévus réalisés
Total 2012/2013 6,370 5,680 5,00 5,693 6,221 5,682
Rappel 2011/2012 6,30 6,23 5,00 5,17 6,03 5,595
8.1.3 Production
Tableau 11 : Production obtenue (t)
Campagne Saison Contre saison Total
Prévues réalisées Prévues réalisées Prévues réalisées
Total 2012/2013 635.595 564.610,54 65.700 90.768,17 701.295 655.378,71
Rappel 2011/2012 592.668,14 567.225,25 125.000 106.965,44 725.039 674.190,69
La production totale de la campagne est de 655.378,71 tonnes de riz paddy pour une prévision de 701.295 tonnes soit un taux de réalisation de 93,45%. En rappel la production de la campagne 2011/2012 était de 674.190,69 tonnes de paddy.
8.1.4 – Dégrèvements :
La superficie totale dégrevée est de 2.400ha (soit 2,41% des superficies mises en valeur pendant la saison) correspondant à un montant total de 148.100.298 FCFA (annexe 41). Ces dégrèvements sont dus essentiellement à l’inondation et certaines maladies.
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 18
8.2 - Cultures de diversification et cultures maraîchères (annexe 6 et 7)
Dans le cadre de la diversification des cultures, l’accent a été mis sur les cultures de maïs, de la pomme de terre, de la patate douce et du maraîchage (échalotes, tomate, piment, ail etc.)
Les résultats obtenus sont les suivants :
Spéculations Sup réalisé (ha) Production (t)
Pomme de terre 200,39 7.508,69
Maïs 85,75 232,65
Patate douce 519 14.923
La superficie totale mise en culture en maraichage a été de 8.714,29ha contre 8.695,37ha réalisés en 2011/2012.
l’échalote est la culture la plus importante. La superficie couverte a été de 5.783ha contre 5.765,86ha en 2011/2012. La production obtenue a été de 169.041 tonnes. La valeur marchande de cette production est estimée à 25.356.150.000 FCFA pour un prix moyen de 150 FCFA le kilogramme,
la mise en culture de la tomate a porté sur 643,50ha pour une production 14.615 tonnes. L’absence d’unité de transformation est une contrainte majeure pour le développement de la culture,
le gombo a couvert une superficie de 420,45ha pour une production de 5.628,4 tonnes.
8.3 - Autoconsommation et commercialisation du riz
Tableau 12 : Autoconsommation et commercialisation du riz
Production (t) Autoconsommation (t) Quantité commercialisable (t)
Total ON 655.378,71 140.917,26 514 461,50
L’autoconsommation en riz (vivres et semences) s’élève à 140.917,26 tonnes de paddy. La quantité commercialisable (déduction faite de l’autoconsommation) est de 514.461,5 tonnes de paddy.
La valeur monétaire de la part commercialisable est de 64.304.687.825 FCFA (annexe 27b).
8.4 – Elevage
La zone de l’Office du Niger offre des possibilités énormes en matière d’élevage, liées à l’existence des pâturages, à la présence de l’eau et surtout à la disponibilité des sous produits de la riziculture (paille de riz et son). A cela il faut ajouter la production de mélasse par SUKALA au niveau des unités industrielles de Siribala et de Dougabougou. En plus des activités d’élevage traditionnel, les exploitants agricoles s’adonnent à plusieurs autres activités dont : l’embouche bovine et ovine, l’aviculture, la pisciculture et souvent l’apiculture qui constituent de véritables sources de revenus supplémentaires.
L’alimentation du bétail, plus particulièrement des bœufs de labour, est basée essentiellement sur la paille de riz, le son et la farine de riz provenant du décorticage du paddy.
La production de 655.378,71 tonnes de riz paddy, procure environ 229.382 tonnes de son de riz et 5.245 tonnes de paille comme aliment bétail. Si la production de son est assez bien
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 19
maîtrisée, la paille de riz ne semble pas être utilisée de façon optimale faute d’équipement de valorisation et de traitement de la paille et aussi du renforcement de capacité sur des techniques appropriées d’enrichissement de la paille de riz.
Aussi, dans le cadre de la mise en œuvre de certaines actions d’intégration agriculture-élevage à l’Office du Niger, un contrat de prestations de service d’assistance a porté sur les actions suivantes:
le suivi des conventions locales de gestion des espaces agro-pastoraux4 en cours d’élaboration et la relecture des anciennes conventions,
le suivi de l’exécution des programmes de restauration et de gestion des espaces pastoraux hors de la zone irriguée (Espaces pastoraux de Missibougou et de Kouroumari),
l’accompagnement des zones de production agricole de l’Office du Niger dans la conduite des activités d’élevage (Embouche bovine et ovine, productions laitière et avicole),
l’amélioration de l’alimentation des animaux d’élevage en général, et des bœufs de labour en particulier par la composition de rations alimentaires adéquates.
8.5 - Mesures d’accompagnement des Projets d’aménagement
Plusieurs investissements sont réalisés à travers les projets afin d’améliorer les conditions de vie des populations dans les domaines ci-après:
l’éducation et la formation des exploitants (écoles et centres d’alphabétisations);
le développement des infrastructures de santé (CSCOM),
l’assainissement et l’accès à l’eau potable (forages équipés de PMH, puits à grand diamètre),
le développement des moyens de transport et de communication (piste rurale, route),
l’augmentation des capacités de stockage (magasin).
8.6-Autres activités
8.6.1-Appui aux jeunes ruraux
L’activité principale au cours de cette campagne a essentiellement porté sur le renforcement des capacités des sociétés coopératives des jeunes ruraux dans le cadre des travaux Haute Intensité de Main Œuvre (HIMO) dans toutes les zones de production. Les différentes sessions de renforcement de capacité ont concerné plusieurs GIE créés dans ce contexte.
8.6.2-Mécanisation
Au cours de cette campagne 2012/2013, les exploitants agricoles ont acheté des équipements de production et de post récolte au niveau de plusieurs fournisseurs et fabricants dont la coopérative SOCAFON de Niono (annexe 45).
4 Plusieurs conventions existent au niveau des communes de la zone.
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 20
IX. REDEVANCES ET DOTATIONS DE L’ETAT
9.1 Redevance recouvrée au 31 Décembre 2012
Tableau 13: Redevance recouvrée au 31/12/ 2012 (contre saison 2010/2011 et saison 2011/2012)
Zones Montant
facturé (cfa) Montant
dégrévé (cfa) Montant à
recouvrer (cfa) Montant
recouvré (cfa) Réliquat
(cfa) Taux
Ké-Macina 614746012 10261950 604 484 062 577340811 27143251 95,51
Kolongo 601 663 301 3 931 396 597 731 905 571 352 970 26 378 935 95,59
Niono 910 151 000 60 382 048 849 768 952 796 558 575 53 210 377 93,74
Molodo 544 187 467 18 407 678 525 779 789 491 280 102 34 499 687 93,44
N'Débgou 943 329 340 62 741 186 880 588 154 854 721 085 25 867 069 97,06
Kourmari 1 039 133 210 8 470 067 1 030 663 143 935 765 734 94 897 409 90,79
M'Bèwani 610 846 340 21 550 483 589 295 857 504 863 550 84 432 307 85,67
TOTAL 5 264 056 670 185 744 808 5 078 311 862 4 731 882 827 346 429 035 93,18
A ce total de 4.731.882.827 FCFA recouvré s’ajoute la somme de 22.000.000 FCFA pour le compte de SUKALA.
9.2 Dotation de l’Etat
La dotation de l’Etat pour l’exercice 2012 se présente comme suit :
Tableau 14: dotation de l’Etat pour l’exercice 2012
PROJETS PREVISIONS F CFA REALISATIONS F CFA TAUX(%)
Ent-Infras-Vulgari 3 143 000 000 1 571 500 000 50
Siengo Irrigation 30 000 000 15 000 000 50
Molodo Nord 245 000 000 100 000 000 41
TOTAL 3 418 000 000 1 686 500 000 49
Au cours de l’exercice 2012, l’Office du Niger a pu mobiliser 49% du Compte Etat.
X - DIFFICULTES RENCONTREES
Les difficultés majeures rencontrées durant cette campagne sont :
l’envahissement de plusieurs canaux par les plantes aquatiques nuisibles,
les difficultés de drainage en certains endroits liées aux problèmes d’exutoires,
le faible niveau d’équipement des exploitants agricoles,
l’insuffisance du personnel d’encadrement sur le terrain,
l’insécurité dans la zone.
XI - PERSPECTIVES
Les perspectives sont celles déjà définies par le Schéma Directeur de développement de la zone Office du Niger et le Contrat Plan Etat/Office du Niger/Exploitants agricoles 2008/2012.
Le programme de subvention des engrais minéraux doit s’inscrire dans une perspective de longue durée afin de relancer la production et améliorer les revenus des exploitants agricoles.
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 21
Les nouveaux programmes devront permettre de renforcer l’équipement des exploitants agricoles à travers un crédit agricole assaini et moins cher.
Des solutions durables sont à rechercher dans le cadre de la lutte contre les plantes aquatiques nuisibles de plus en plus envahissantes et inquiétantes pour l’avenir de l’irrigation gravitaire à l’Office du Niger.
D’autres actions sont à poursuivre afin d’améliorer la situation d’ensemble de l’entreprise:
l’acquisition par des privés ou des exploitants organisés, des infrastructures de transformation et de conservation des produits agricoles,
la poursuite des programmes de réhabilitation et d’extension,
la dynamisation des OERT en vue d’améliorer le taux de l’entretien du réseau tertiaire,
la dynamisation des OP.
Pour la campagne agricole 2013/2014, il est prévu une production de 737 465 tonnes de riz paddy par la réalisation de nouveaux aménagements (M’Bewani, Siengo extension, projet KIE, Touraba) et la réhabilitation d’anciens périmètres (Molodo, Kolongo).
XII – CONCLUSION
Les résultats de la campagne 2012/2013 sont appréciables et permettent d’affirmer que l’opération subvention des engrais assure une amélioration de la production et de la productivité. La production obtenue est de 655.378,71 tonnes de riz paddy sur 701.295 tonnes prévues soit un taux de réalisation de 93,45%.
La superficie réalisée au cours de la campagne agricole 2012/2013 (saison et contre saison) a été de 115.349,18 ha sur une prévision totale de 112.919 ha soit 102,15% des prévisions. Le rendement moyen obtenu est estimé à 5,68t/ha.
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 22
ANNEXES
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 23
Annexe 1 Rappel des objectifs et des réalisations de la saison 2012/2013 (riz)
Annexe 2 Rappel des objectifs et des réalisations de la contre saison riz
Annexe 3 Situation récapitulative riz (saison + contre saison)
Annexe 4 Cultures de diversification en hivernage (Prévisions et réalisations)
Annexe 5 Cultures de diversification en hivernage (Prévisions et réalisations, suite)
Annexe 6 Cultures de maraîchage et de diversification en saison sèche (Prévisions et
réalisations)
Annexe 7 Cultures de maraîchage et de diversification en saison sèche (Prévisions et
réalisations, suite)
Annexe 8 Situation de la pluviométrie
Annexe 9 Démographie
Annexe 10 Personnel d’encadrement technique des zones par fonction
Annexe 11 Situation du personnel du siège et des zones par catégorie
Annexe 12 Encadrement des groupes de contact
Annexe 13a Formations de quinzaine réalisées
Annexe 13b Formations de quinzaine réalisées (suite)
Annexe 14 Visites d’échanges d’expériences
Annexe 15 Situation d’installation et d’équipement des nouvelles familles
Annexe 16a Acquisition de nouveaux équipements par les exploitations agricoles familiales
Annexe 16b Acquisition de nouveaux équipements par les organisations paysannes
Annexe 17 Situation des équipements de production, de post-récoltes et d’animaux de
trait et de classes d’attelage
Annexe 18 Moyens de déplacements parc ON
Annexe 19a Quantités de semences utilisées selon les variétés
Annexe 19b Quantités de semences utilisées par qualité
Annexe 20a Superficies mises en cultures selon les variétés de riz (casier)
Annexe 20b Production de riz selon les variétés (casier)
Annexe 21a Multiplication des semences
Annexe 21b Quantités de semences certifiées par variétés (R1)
Annexe 21c Quantités de semences certifiées par variétés (R2)
Annexe 21d Situation des rejets à la certification
Annexe 22a Production et utilisation de la fumure organique
Annexe 22b Situation des approvisionnements en engrais (saison + contre saison)
Annexe 23 Diversification: Elevage, Aviculture, Apiculture
Annexe 24 Infrastructures d’assainissement et d’amélioration du cadre de vie
Annexe 25a Reboisement et pisciculture
Annexe 25b Situation récapitulative du reboisement
Annexe 26a Situation détaillée des vergers
Annexe 26b Situation détaillée des plantations d’alignement, d’arbres d’ombrage, de
clôture et de case
Annexe 27a Auto consommation et commercialisation
Rapport bilan de la Campagne Agricole 2012-2013 Version Finale 24
Annexe 27b Quantité commercialisable
Annexe 28 Situation des superficies sinistrées (virose, inondation et manque d’eau)
Annexe 29 Equipements collectifs des organisations paysannes
Annexe 30 Point d’exécution du PAE au 31 décembre 2012
Annexe 31 Thèmes de vulgarisation et de formation
Annexe 32 Infrastructures socio-économiques
Annexe 33 Evolution de la production de riz de 2000 à 2013
Annexe 34 Compte d’exploitation de riziculture (saison)
Annexe 35 Taux d’autofinancement des organisations paysannes
Annexe 36 Situation de la consommation d’eau (saison)
Annexe 37 Equipement économe d’énergie
Annexe 38 Vulgarisation des thèmes techniques
Annexe 39 Situation des OERTs
Annexe 40 Sondage statistique des rendements de riz
Annexe 41 Situation du dégrèvement
Annexe 42a Situation du recouvrement de la redevance au 31 décembre 2012
Annexe 42b Situation du recouvrement (contre saison 2010/2011 et saison 2011/2012) au
31 décembre 2012
Annexe 42c Situation du compte Etat Exercice 2012
Annexe 43 Situation des évictions
Annexe 44a Situation des livraisons d’engrais par fournisseurs (saison)
Annexe 44b Situation des livraisons d’engrais par fournisseurs (contre saison)
Annexe 44c Situation récapitulative
Annexe 45 Situation des achats individuels d’équipements agricoles (SOCAFON)
Annexe 46a Situation des CEP (riz)
Annexe 46b Situation des CEP (maraîchage : échalote/oignon, tomate, gombo, pomme de
terre)
Annexe 47 Situation des Organisations Paysannes en zone Office du Niger
Annexe 48 Situation des cases de conservation et des séchoirs