Banco de Reserva del Perú reacer.docx
-
Upload
luzmarinachambillamamani -
Category
Documents
-
view
231 -
download
1
Transcript of Banco de Reserva del Perú reacer.docx
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
INDICE
1. INTRODUCCION2. BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU
2.1. MARCO LEGAL2.2. OBJETIVO DE BCRP2.3. FUNCIONES DE BCRP2.4. SEDES REGIONALES DE BCRP2.5. LA MAXIMA AUTORIDAD INSTITUCIONALIDAD DE BCRP2.6. DIFUSIÓN ECONÓMICA 2.7. EMISIÓN DE BILLETES Y MONEDAS2.8. ELEMENTOS DE SEGURIDAD
3. POLITICA MONETARIA3.1. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA MONETARIA3.2. DISEÑO DE LA POLÍTICA MONETARIA PARA LOGRAR LA
META DE INFLACIÓN4. EL MERCADO DE PRÉSTAMOS INTERBANCARIOS5. TASA DE INTERÉS INTERBANCARIA6. EL ENCAJE BANCARIO
6.1. LA OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO7. ENTES REGULADORES Y DE CONTROL DEL SISTEMA FINANCIERO
7.1. DE METAS CUANTITATIVAS A UN ESQUEMA DE METAS DE INFLACIÓN
7.2. OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO7.3. OTRAS OPERACIONES DEL BANCO CENTRAL
8. ADMINISTRACIÓN DE LA LIQUIDEZ INTRADIA EN ELSISTEMA DE PAGOS
8.1. EL SISTEMA DE PAGOS EN EL PERÚ: SISTEMA LBTR Y CCE8.2. EL MECANISMO PARA PROVEER LIQUIDEZ INTRADIARIA EN
SISTEMA LBTR8.3. INSTRUMENTOS PARA LA FACILIDAD FINANCIERA
INTRADIARIA (FFI)9. CUENTAS MONETARIAS DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL
PERÚ10.CONCLUCION11.BIBLIOGRAFIA
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 1
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ
INTRODUCCIÓN
El Banco Central fue creado el 09 de marzo de 1972 durante
la gestión del gobierno del Presidente Augusto B. Leguía, inspirado en
su política de bancarización de la economía del Perú. La Constitución indica que
la finalidad del Banco Central de Reserva del Perú es preservar la estabilidad
monetaria.
El interés del presente trabajo es realizar un aporte teórico del BCRP motivados
por el interés de conocer sobre esta institución para lograr dicho objetivo .En la
primera parte hablaremos sobredefinición, una breve reseña, sus funciones y
finalidades de BCR.Y en última instancia se hablará sobre el control monetario y
la operación de seguros. Dentro de control monetario y operaciones de seguros
esta la política monetaria se basaba en un control de variables monetarias y el
Banco Central tenía como meta operativa el saldo de las cuentas corrientes de los
bancos en el instituto emisor y sus operaciones de política monetaria estaban
orientadas a obtener un determinado nivel de estos fondos bancarios, que
estuviera en concordancia con la meta de inflación del Banco Central. También
otros temas que están referido a control monetario y operaciones de seguros del
BCR.
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 2
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
2. BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ
El Banco Central fue creado el 09 de marzo de 1922, mediante Ley N° 4 500, con
el objetivo de regular el sistema crediticio y emitir en forma exclusiva los billetes,
durante la gestión del gobierno del Presidente Augusto B. Leguía, inspirado en su
política de bancarización de la economía del Perú, e inició sus actividades el 4 de
abril de ese mismo año. Posteriormente el 28 de abril de 1931, fue transformado
en Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), cuya principal función fue la de
mantenerel valor de la moneda. El BCRP crea las condiciones necesarias para un
normal desenvolvimiento de las actividades económicas, lo que contribuye a
alcanzar mayores tasas de crecimiento económico sostenido.
2.1. MARCO LEGAL
La Constitución Política de 1993, como lo hizo la de 1979, consagra los principios
fundamentales del sistema monetario de la República y del régimen del Banco
Central de Reserva del Perú.
La emisión de billetes y monedas es facultad exclusiva del Estado, que la ejerce
por intermedio del BCRP (Artículo 83).
El Banco Central, como persona jurídica de derecho público, tiene autonomía
dentro del marco de su Ley Orgánica y su finalidad es preservar la estabilidad
monetaria. Sus funciones son regular la moneda y el crédito del sistema
financiero, administrar las reservas internacionales a su cargo y las demás que
señala su Ley Orgánica. El Banco además debe informar exacta y periódicamente
al país sobre el estado de las finanzas nacionales (Artículo 84de la Constitución
Política del Perú). Adicionalmente, el Banco está prohibido de conceder
financiamiento al erario, salvo la compra en el mercado secundario, de valores
emitidos por el Tesoro Público dentro del límite que señala su Ley Orgánica
(Artículo 77).
2.2. OBJETIVO DEL BCRP
El objetivo del BCRP es preservar la estabilidad monetaria. El Banco Central
anuncia una meta de inflación de 2,0 por ciento, con un margen de tolerancia de
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 3
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo. Las acciones del BCRP están
orientadas a alcanzar dicha meta.
La inflación es perjudicial para el desarrollo económico porque impide que la
moneda cumpla adecuadamente sus funciones de medio de cambio, de unidad de
cuenta y de depósito de valor.
2.3. FUNCIONES DEL BCRP
Además de establecer el objetivo del Banco Central, la Constitución también le
asigna las siguientes funciones:
Regular la moneda y el crédito del sistema financiero
Administrar las reservas internacionales a su cargo
Emitir billetes y monedas
Informar periódicamente al país sobre las finanzas nacionales
Administrar la rentabilidad de los fondos
2.4. SEDES REGIONALES
El Banco Central de Reserva del Perú cuenta con siete sedes regionales, las
cuales se ubican en las ciudades de Puno, Piura, Arequipa, Cusco, Iquitos, Trujillo
y Huancayo.
La función principal de nuestras sedes regionales es representar al Banco en el
ámbito de su influencia, elaborando información sobre la economía regional;
llevando a cabo eventos en su jurisdicción como cursos, seminarios, talleres,
conferencias y conversatorios, entre otros, sobre aspectos económicos y
financieros; y asegurando un adecuado nivel, calidad y composición de circulante
(billetes y monedas) de su región.
2.5. MÁXIMA AUTORIDAD INSTITUCIONAL DEL BCRP
El Directorio es la máxima autoridad institucional. Le corresponde determinar las
políticas a seguir para la consecución de la finalidad del Banco, y es responsable
de la dirección general de las actividades de éste. El Directorio está compuesto
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 4
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
por 7 miembros. Los Poderes Ejecutivo y Legislativo designan cada uno a tres
miembros del Directorio. El Presidente del Directorio es designado por el Poder
Ejecutivo y ratificado por la Comisión Permanente del Congreso.
Los Directores no representan a entidad ni interés particular alguno y la duración
de sus cargos es el período constitucional que corresponde al del Presidente de la
República.
El Gerente General tiene a su cargo la dirección inmediata del funcionamiento del
Banco, tanto en su aspecto técnico como administrativo.
2.6. DIFUSIÓN ECONÓMICA
El banco central tiene entre sus funciones la de informar periódicamente sobre las
finanzas nacionales para este fin, el banco difunde en su portal de internet las
publicaciones y estadísticas de carácter económico que elabora
Información económica: Reporte de inflación: se publica cuatro veces al año
con información disponible a marzo, junio, setiembre y diciembre. Incluye la
evolución macroeconómica reciente y particular la dinámica de la inflación y la
ejecución de la política monetaria. Además difunde las proyecciones de inflación
(incluyendo el balance de riesgos) y de las variables macroeconómicas
Nota informativa del programa monetario: se publica según el calendario
anunciado a inicio del año después de su aprobación por el directorio del BCRP.
Reporte de estabilidad financiera: documento que se publica 2 veces al año,
con información a marzo y setiembre, y que presenta un análisis y un diagnóstico
sobre los mercados financieros y los sistemas de pago
Nota semanal. Presenta estadísticas semanales y mensuales de liquidez, crédito,
cuentas monetarias, operaciones del BCRP, tasas de intereses, sistemas de
pago, mercado de capitales, tipo de cambio, inflación, balance comercial,
producción, remuneraciones y gobierno central.
Notas de estudio: en este documento se presenta información económica de:
PBI mensual, balance comercial, gestión de las RIN, operaciones del sector
público no financiero, entre otros
2.7. EMISIÓN DE BILLETES Y MONEDAS
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 5
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
El banco central tiene como una de sus
funciones la emisión de billetes y
monedas y atiende el suministro
oportuno y adecuado de la demanda de
numerario.
Para ello, realiza una programación que
toma en cuenta tres aspectos
fundamentales: cantidad, calidad y tipos
de denominaciones demandadas, a fin de facilitar la fluidez de las transacciones,
que está en función del dinamismo de la economía; y el otro, demanda para
reposición, que se genera por el reemplazo de los billetes y monedas
deteriorados.
2.8. ELEMENTOS DE SEGURIDAD
Los billetes que el banco central de reserva del Perú emite, poseen diversos
elementos de seguridad de última generación que garantizan su autenticad como
medio de pago.
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 6
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
Cuando reciba un billete observe determinadamente sus principales elementos de
seguridad siguiendo tres acciones:
Toque
mire
gire
TOQUE: Toque el papel que está hecho 100% de algodón y sienta su textura y
resistencia característica. Además, si pasa la yema de los dedos por
determinadas zonas como el nombre del banco, el personaje principal y la
denominación en letras y en números, perciba el relieve de las impresiones.
MIRE:Coloque el billete a trasluz, Mire la marca de agua y complete el número.
La marca de agua cuenta con tres zonas claramente diferenciadas: el rostro del
personaje principal, el valor en números del billete y una silueta personalizada
para cada denominación. En el billete de S/. 100 se aprecia una bandera peruana.
Gire levemente el billete a la altura de sus ojos y verá el valor en números que
cambia de color. En los billetes de S/. 10, S/. 20, S/. 50 y S/. 100; el color cambia
de fucsia a verde.
En los billetes de S/. 200 el color cambia de cobre a verde.
En el nuevo billete de S/. 100 que empezó a circular desde diciembre de 2013, el
cambio de color es de verde a azul y además se observa un haz de luz verde
brillante que recorre la denominación de 100.
GIRE: También para ver el hilo con imágenes en movimiento en los billetes de S/.
100 y S/. 200.
El hilo reproduce una iconografía de la cultura Chancay que representa unos
peces.
Serie numismática “riqueza y orgullo del Perú”
Con la finalidad de difundir nuestro rico patrimonio histórico y cultural a través de
un medio de pago de uso masivo, el Banco Central de Reserva del Perú viene
emitiendo desde el año 2010 monedas de S/. 1 de curso legal de la Serie
Numismática “Riqueza y Orgullo del Perú“(ROP). La colección constará de 26
monedas, las cuales tienen las siguientes características:
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 7
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
3.
POLITICA MONETARIA
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 8
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
El Banco Central toma decisiones de política monetaria mediante el uso de un
nivel de referencia para la tasa de interés del mercado interbancario.
Dependiendo de las condiciones de la economía (presiones inflacionarias o
deflacionarias), el Banco Central modifica la tasa de interés de referencia (hacia
arriba o hacia abajo, respectivamente) de manera preventiva para mantener la
inflación en el nivel meta. Ello se debe a que las medidas que toma el Banco
Central afectan a la tasa de inflación con rezagos.
La transparencia de la política monetaria es una condición necesaria para
fortalecer la credibilidad en el Banco Central, y de esa manera, mejorar su
efectividad. Por ello, las decisiones de política monetaria son explicadas al público
en general y especializado mediante la difusión de la nota informativa, el reporte
de inflación y exposiciones llevadas a cabo por autoridades y funcionarios.
La Constitución Política del Estado establece dos aspectos fundamentales sobre
la política monetaria:
LA ESTABILIDAD MONETARIA
Es el principal aporte que el Banco Central puede hacer a la economía del país,
pues al controlarse la inflación se reduce la incertidumbre y se genera confianza
en el valor presente y futuro de la moneda, elemento imprescindible para
estimular el ahorro, atraer inversiones productivas y así promover un crecimiento
sostenido de la economía.
AUTONOMÍA
Para que el BCRP pueda lograr su objetivo, es necesario que sea autónomo. Es
decir, es indispensable garantizar que las decisiones del Banco Central de
Reserva se orienten a cumplir el mandato constitucional de preservar la
estabilidad monetaria, sin desvíos en la atención de dicho objetivo encomendado.
Esta autonomía está enmarcada en la Ley Orgánica del BCRP. En ésta se
establece que un Director del Banco Central no puede ser removido de su cargo,
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 9
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
salvo que cometa un delito o falta grave. Estas faltas graves están estipuladas en
la Ley Orgánica, e incluyen:
Conceder financiamiento al Tesoro Público, exceptuando la compra en el
mercado secundario de valores emitidos por éste hasta por un monto anual
equivalente al 5 por ciento del saldo de la base monetaria al cierre del año
anterior;
Conceder financiamiento a instituciones financieras estatales de fomento;
Asignar recursospara la constitución de fondos especiales que tengan
como objetivo financiar o
promover alguna actividad económica no financiera;
Emitir títulos, bonos o certificados de aportación que sean de adquisición
obligatoria;
Imponer coeficientes sectoriales o regionales en la composición de la
cartera de colocaciones de las instituciones financieras;
Establecer regímenes de tipos de cambio múltiples o tratamientos
discriminatorios en las disposiciones cambiarias.
Extender avales, cartas-fianza u otras garantías, y emplear cualquier otra
modalidad de financiamiento indirecto, así como otorgar seguros de
cualquier tipo.
Estas prohibiciones permiten al Banco Central de Reserva contar con
independencia operativa para conducir su política monetaria. Es decir, no
está sujeto a restricciones fiscales (como financiar al Tesoro Público) o de
otra índole que le impidan cumplir con su objetivo.
3.1. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA MONETARIA
El Banco Central regula la liquidez y el crédito del sistema financiero a través de
sus instrumentos de política monetaria, los cuales se pueden dividir en:
Instrumentos De Mercado: Certificados de Depósito del BCRP
(CDBCRP), Certificados de Depósito Reajustables del BCRP (CDRBCRP),
compra temporal de valores (repo) y compra - venta de moneda extranjera.
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 10
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
Instrumentos De Ventanilla: Créditos de regulación monetaria, REPO
directa, depósitos overnight y compra temporal de moneda extranjera
(swaps).
Encaje, medida para regular la liquidez de la banca.
3.2. DISEÑO DE LA POLÍTICA MONETARIA PARA LOGRAR LA META DE
INFLACIÓN
El anuncio de una meta cuantitativa de inflación, la toma de decisiones de política
monetaria de manera anticipada para poder alcanzarla, y la comunicación al
público de la racionalidad de las mismas, constituyen la parte principal del marco
bajo el que opera el Banco Central para preservar la estabilidad monetaria.
Consistente con estos criterios, el Banco Central de Reserva sigue un esquema
de Metas Explícitas de Inflación (" inflationtargeting") desde el año 2002. Bajo este
esquema, el Banco Central anuncia una meta de inflación (2,0 por ciento, +/- 1
punto porcentual a partir de 2007), medida como la variación porcentual del Índice
de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (IPC) y calculada por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI). El anuncio y cumplimiento
sistemático de esta meta permiten anclar la expectativa de inflación del público en
este nivel. Cabe señalar que hasta 2006 la meta era de 2,5 por ciento, +/- 1 punto
porcentual.
Para alcanzar el objetivo de estabilidad de precios, el Banco Central busca prever
posibles desviaciones de la tasa de inflación respecto de la meta. Esta
anticipación se debe a que las medidas que tome el BCRP afectarán a la tasa de
inflación principalmente luego de algunos trimestres.
Las medidas de política monetaria corresponden a modificaciones en la tasa de
interés de referencia para el mercado interbancario, de manera similar a la del
resto de bancos centrales que siguen este esquema. Dependiendo de las
condiciones de la economía (presiones inflacionarias o deflacionarias), el BCRP
modifica la tasa de interés de referencia de manera preventiva para mantener la
inflación en el nivel de la meta.
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 11
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
El Banco, a comienzos de cada año, publica las fechas en las que el Directorio del
BCRP tomará las decisiones de política monetaria, las cuales corresponden, por
lo general, a la primera reunión del Directorio en cada mes. Estos acuerdos y
medidas se anuncian de manera inmediata al público a través de una Nota
Informativa, en la que se resume la razón principal que sustenta las decisiones
tomadas.
Para que la meta de inflación sea creíble y logre su propósito de anclar las
expectativas de inflación, es importante que el BCRP comunique al público cómo
intenta alcanzarla y los argumentos que sustentan sus decisiones. Por ello,
adicionalmente a la Nota Informativa, el Banco Central publica cada cuatro meses
en su portal de Internet un Reporte de Inflación. En este documento se analiza la
evolución reciente que ha tenido la tasa de inflación y las decisiones adoptadas
por el BCRP. Asimismo, se comparte la visión que tiene el Banco Central sobre la
evolución de las variables económicas, y cómo podrían influir sobre la trayectoria
futura de la tasa de inflación. El Reporte de Inflación da cuenta también de los
principales factores que el Banco Central considera que pueden desviar la
inflación en un sentido u otro, a lo que se denomina balance de riesgos.
Tomando en cuenta estas previsiones que se publican en el Reporte de Inflación,
el Banco Central de Reserva toma sus decisiones de manera transparente y
consistente con su objetivo, por lo que es usual que las notas informativas
mensuales sobre las decisiones de política monetaria tomen como referencia o
hagan alusión a dicho Reporte.
4. EL MERCADO DE PRÉSTAMOS INTERBANCARIOS
El mercado de préstamos interbancarios funciona tanto para préstamos en
moneda nacional como en moneda extranjera, usualmente como préstamos
overnight sin colateral. Los bancos tienen una plataforma electrónica de
negociación, donde presentan sus ofertas y demandas de fondos interbancarios,
sin embargo, también pueden concertar estos préstamos interbancarios por otros
medios como el telefónico.
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 12
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
Eventualmente los bancos también realizan operaciones repo interbancarios con
los CDBCRP3 del Banco Central o con los bonos del gobierno. Dado que los
bancos tienen límites para sus préstamos interbancarios como medida prudencial
de control de riesgo crediticio, las operaciones repo constituyen una alternativa
para otorgar financiamiento a un banco que ya utilizó su crédito hasta el límite.
Debido a la alta disponibilidad de fondos en moneda extranjera derivado de los
requerimientos de encaje, el mercado interbancario de dólares es mucho menos
activo que el de soles.
La liquidez en moneda nacional de los bancos tiene un comportamiento estacional
a lo largo del mes, producto de los flujos de fondos hacia el estado durante las
semanas de pago de impuestos. Esto se manifiesta en los montos de los saldos
de sus cuentas en el Banco Central. Así, durante los días de pago de impuestos,
los bancos mantienen saldos mínimos en el Banco Central, los cuales son
compensados en los días previos o posteriores al periodo de impuestos, de
manera de cumplir con los requerimientos de encaje.
Estos movimientos de recursos y los relativamente bajos niveles de fondos de
encaje en soles, activan el mercado interbancario, especialmente cuando la
liquidez se concentra en unos pocos bancos.
5. TASA DE INTERÉS INTERBANCARIA
La tasa de interés interbancaria es aquella que se cobra por las operaciones de
préstamos entre bancos. Estas operaciones son de muy corto plazo,
generalmente a un día, y sirven para que la liquidez fluya transitoriamente entre
bancos. Dado el dinamismo de los pagos de alto valor a través de la banca
(compensaciones de cheques y otras transacciones del público), es común que el
tamaño de los mercados interbancarios sea relativamente grande.
En nuestro caso particular, el Banco Central busca que el nivel de la tasa de
interés interbancaria sea consistente con una tasa de inflación de 2,0 por ciento
(con un margen de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo).
6. EL ENCAJE BANCARIO
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 13
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
La ley de bancos establece un encaje mínimo legal de 6 por ciento y la ley
Orgánica del Banco Central le faculta a establecer la tasa de encaje y las
Obligaciones sujetas a encaje. Sobre esta base el Banco Central ha venido
estableciendo su política de encajeConsiderando la dolarización de los depósitos.
En este contexto, desde hacevarios años ha mantenido tasas de encaje que no
discrimina por tipo de depósitopero sí por tipo de monedas. Así, actualmente la
tasa de encaje exigible para losdepósitos en moneda nacional es 6 por ciento,
mientras que para los depósitos enmoneda extranjera existe un encaje marginal
de 30 por ciento. Cabe indicar que desde abril de 2004 los créditos que los
bancos reciben delexterior se encuentran sujetos a encaje, y desde septiembre de
2007 se exoneradel encaje a los créditos recibidos del exterior cuyo plazo
promedio sea mayor a 2 años.
Las tasas de encaje relativamente elevadas para los depósitos y adeudado con
elexterior en moneda extranjera, responden a la necesidad de contar con
unareserva que respalde los depósitos en caso de corridas bancarias o de crisis
en losmercados financieros internacionales que eventualmente originen un
retiromasivo de depósitos o un corte de líneas de crédito del exterior y por
consiguiente, un problema de liquidez en el sistema financiero.
Los fondos de encaje deben ser mantenidos en efectivo en las bóvedas de los
bancos o en depósitos en las cuentas corrientes en el Banco Central. Como se ha
señalado, el encaje para los depósitos en moneda nacional es 6 por ciento,
obligatorio mantener por lo menos 1 por ciento en depósitos en el Banco Central.
Es de resaltar que los bancos pueden utilizar los fondos de estas cuentas de
encaje para sus operaciones en el sistema de pagos y para sus transacciones
financieras en general. Lo importante es que al final del día mantengan los saldos
promedio diario que les permita cumplir con los requerimientos de encaje. Esto
quiere decir que una institución financiera puede, en el extremo, tener el primer
día del mes fondos de encaje depositados en el Banco Centralequivalentes a
losencajes obligatorios de 1 día por 30 veces y no tener fondos en su cuenta los
restantes 29 días del mes.
7. MANEJO DE LA LIQUIDEZ POR EL BANCO CENTRAL
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 14
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
7.1. DE METAS CUANTITATIVAS A UN ESQUEMA DE METAS DE
INFLACIÓN
La política del Banco Central tiene como objetivo preservar la estabilidad
monetaria. En el año 2000 la política monetaria se basaba en un control de
variables monetarias y el Banco Central tenía como meta operativa el saldo de las
cuentas corrientes de los bancos en el instituto emisor y sus operaciones de
política monetaria estaban orientadas a obtener un determinado nivel de estos
fondos bancarios, que estuviera en concordancia con la meta de inflación del
Banco Central.
El Banco Central de Reserva del Perú adoptó el esquema de metas de inflación
en el año 2002, estableciendo como meta una inflación de 2.5 por ciento (2 por
ciento a partir del 2007) con una rango de +/- 1 por ciento. Con la adopción del
esquema de metas de inflación la operatividad del Banco Central se centró en la
tasa de interés. Bajo este esquema el Banco Central establece una tasa de
interés de referencia que es compatible con su proyección de inflación y utiliza
operaciones de mercado abierto para que la tasa de los préstamos interbancarios
overnight se sitúe alrededor de esta tasa de referencia.
7.2. OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO
El BCRP realiza operaciones de mercado abierto para inducir que la tasa de
interés interbancaria se sitúe en el nivel de la tasa de interés de referencia. Con
estas operaciones se modifica la oferta de fondos líquidos en el mercado
interbancario, inyectando o esterilizando liquidez según se observen presiones al
alza o a la baja respecto al nivel de la tasa de interés de referencia.
El Banco Central está presente en el mercado de dinero inyectando o retirando
liquidez de manera que la tasa de las operaciones interbancarias se mantenga
alrededor del nivel de la tasa de interés de referencia del Banco Central.
Cuando el sistema bancario tiene exceso de liquidez que presionaría la tasa de
interés interbancaria por debajo de la tasa de referencia, el Banco Central retira
liquidez emitiendo papeles propios, los certificados de depósito CDBCRP, ante la
carencia de bonos del gobierno para este tipo de operaciones. En estos casos, el
Banco Central anuncia la colocación de un monto determinado de CDBCRP los
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 15
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
cuales se adjudican mediante un sistema de subasta electrónica, a precios
diferenciados4 de acuerdo a las posturas presentadas. Estos CDBCRP tienen
plazos desde 1 día hasta tres años, y el mayor monto está concentrado en plazos
de 1 año a 18 meses.
Las operaciones de mercado abierto son las siguientes:
De inyección: Se dan cuando existe escasez de fondos líquidos en el
mercado monetario, para evitar presiones al alza sobre la tasa de interés
interbancaria por encima de la tasa de interés de referencia. Para inyectar
liquidez, el Banco Central otorga fondos líquidos a las entidades financieras a
cambio de títulos valores. Estas operaciones se realizan mediante subastas de
repos (compra temporal con compromiso de recompra de valores emitidos por el
BCRP o de bonos del Tesoro Público) entre las entidades financieras
participantes, por lo general a un plazo de un día pero se puede extender hasta el
plazo de un año. Cuando se trata de repos con valores del Banco Central,
también pueden participar en las subastas las AFPs y los fondos mutuos.
También se inyecta liquidez mediante la subasta de recompra permanente de
valores emitidos por el BCRP, la subasta de operaciones swaps de moneda
extranjera, y la compra de valores del BCRP y de bonos del Tesoro en el mercado
secundario.
De esterilización: Se efectúan cuando existe exceso de fondos líquidos en el
mercado interbancario, para evitar presiones a la baja sobre la tasa de interés
interbancaria por debajo de la tasa de interés de referencia. Para retirar liquidez e
inducir a la tasa de interés hacia arriba, el Banco Central realiza colocaciones
primarias de valores emitidos por el BCRP entre las entidades participantes,
compuesta por entidades financieras y de seguros, AFPs, fondos mutuos, entre
otras
7.3. OTRAS OPERACIONES DEL BANCO CENTRAL
El Banco Central realiza además otras operaciones que influyen en la liquidez
tanto de moneda nacional como de moneda extranjera.
Entre estas operaciones están las llamadas repo directas, que son similares a las
operaciones repo de mercado abierto, con la diferencia que tienen una tasa
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 16
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
establecida, mayor a las de las repo con subasta, y sirven como ventanilla de
última instancia cuando un banco tiene un faltante de recursos al cierre de las
operaciones. Estas operaciones también son overnight y son usadas en muy
raras oportunidades.
El Banco Central también realiza operaciones swap, que consisten en la entrega
de soles por el Banco Central quien a cambio recibe dólares, con el
compromisodel banco contraparte, de efectuar la operación inversa al día
siguiente. Estasoperaciones, proveen de liquidez en moneda nacional al tipo de
cambio demercado vigente en el día de la entrega de los dólares y la devolución
de los soles se hace al día siguiente al tipo de cambio vigente en ese momento,
es decir,el Banco Central no predetermina el tipo de cambio de la operación
inversa deldía siguiente y el banco comercial que entregó los dólares asume el
riesgo cambiario más el costo de la comisión que cobra el Banco Central por esta
operación, la cual equivale al costo de una operación repo.
Estas operaciones swap tampoco son muy frecuentes y han sido usadas por el
Banco Central en momentos de turbulencia en el mercado cambiario, parare
emplazar a las operaciones repo y frenar la demanda de moneda nacional para
operaciones especulativas en el mercado cambiario, dado el riesgo cambiarioque
tienen implícito.
TIPO DE CAMBIO
El tipo de cambio es el precio de una moneda expresado en términos de otra.
Generalmente se le emplea para referirse al precio de una moneda extranjera,
especialmente el dólar, en términos de la moneda local. Así por ejemplo, cuando
el reportero de la televisión sale anunciando que el tipo de cambio del día es 1.70,
se refiere a que el dólar se está cotizando a 1.70 soles.
Devaluación del tipo de cambio, cuando el precio de la moneda extranjera ha
experimentado un incremento en términos de la moneda local: una devaluación
de 2% significa que la cotización del dólar ha subido en 3.4 centavos. En el caso
contrario, cuando se da una disminución en el precio de la moneda extranjera, se
habla más bien de una revaluación.
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 17
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
El tipo de cambio nominal es un concepto monetario que refleja el precio relativo
entre dos monedas. En tanto el tipo de cambio real es un indicador de
competitividad internacional y mide el precio relativo entre dos clases de bienes,
esto es, entre bienes transables y bienes no transables.
El tipo de cambio real de equilibrio es aquel que permite la viabilidad de la
balanza de pagos a mediano plazo, de una manera consistente con el balance
entre producción y demanda interna en un contexto de crecimiento el PBI.
8. ADMINISTRACIÓN DE LA LIQUIDEZ INTRADIA EN ELSISTEMA DE PAGOS
8.1. EL SISTEMA DE PAGOS EN EL PERÚ: SISTEMA LBTR Y CCE
Los pagos de alto valor se ejecutan a través del Sistema de Liquidación Bruta en
Tiempo Real (Sistema LBTR) administrado por el Banco Central, mediante el cual
se transfieren los fondos entre las cuentas corrientes que los participantes
mantienen en el Banco Central, estas transferencias se ejecutan de manera
inmediata una vez que las órdenes son enviadas al sistema, siempre que las
cuentas de los participantes tengan los fondos suficientes.
.
El Sistema LBTR cuenta con un módulo para la liquidación de las transacciones
de compra y venta de moneda extranjera en el mercado cambiario interbancario,
con un sistema de pago contra pago. Es importante resaltar que el hecho que los
bancos mantengan cuentas en moneda nacional y en dólares en el Banco
Central, permite que la liquidación de las operaciones cambiarias en el país sea
no sólo con un sistema de pago contra pago, sino también que dicha liquidación
se efectúe en el mismo día de la transacción, con lo cual, se mantiene controlados
los riesgos de liquidez, de crédito y de contraparte.
Todas las instituciones financieras que tienen cuentas en el Banco Central
participan del sistema LBTR, tanto en moneda nacional como en moneda
extranjera.
También existe un sistema de liquidación para los valores del gobierno, cuya
negociación se realiza en un sistema electrónico DATATEC, con un sistema de
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 18
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
entrega contra pago y otro similar para las operaciones de la bolsa de valores
(BVL). La compensación de estos valores es efectuada por la institución de
compensación y liquidación de valores CAVALI S.A. y la liquidación, tanto de los
valores de renta variable como de los bonos del gobierno, se ejecuta en las
cuentas en el Banco Central a través del Sistema LBTR.
8.2. EL MECANISMO PARA PROVEER LIQUIDEZ INTRADIARIA EN
SISTEMA LBTR
El Sistema LBTR por ser de liquidación bruta en tiempo real y de operaciones de
alto valor requiere que las instituciones financieras cuenten durante el día, con un
volumen de fondos que por lo general supera los saldos que suelenmantener en
sus cuentas corrientes en el Banco Central, cuya finalidad es fundamentalmente
cubrir las exigencias de encaje.
La modalidad empleada por el Banco Central para otorgar recursos al sistema de
pagos, es consistente con la operatividad del Banco en sus operaciones de
mercado abierto y con los otros instrumentos que emplea para inyectar liquidez al
sistema financiero, que toma en cuenta la coexistencia de pagos tanto en moneda
nacional como extranjera y la estructura de las cuentas y los depósitos producto
de la presencia de la dolarización en la economía. La administración de la liquidez
intradiariaha ido evolucionando y el Banco Central ha modificado su manejo,
perfeccionándolo conforme a las necesidades de las instituciones y a los eventos
específicos que se han ido presentando a lo largo de estos años.
Al inicio de operaciones del Sistema LBTR el Banco Central otorgaba créditos
intradiarios con garantía de valores de primera categoría. Los bancos entregaban
al Banco Central una lista de valores que servían de colateral contra los cuales se
les permitía sobregirarse en sus cuentas corrientes durante el día.
8.3. INSTRUMENTOS PARA LA FACILIDAD FINANCIERA INTRADIARIA
(FFI)
Son dos los principales modelos para la administración de la liquidez intradiariaen
los sistemas de liquidación en tiempo real. Uno es el aplicado por la Reserva
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 19
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
Federal de los Estados Unidos (FED) que consiste en la aplicación de límites al
sobregiro intradiario y en el cobro de una tasa de interés por dicho sobregiro. El
otro es el modelo Europeo, el cual consiste en otorgar financiamiento intradiario
sin costo financiero, totalmente colateralizado.
El Banco Central tiene a disposición de los bancos una Facilidad Financiera
Intradiaria que les permite acceder a fondos adicionales durante el día para poder
ejecutar sus órdenes de pago por montos que exceden los saldos disponibles en
sus cuentas corrientes.
Los instrumentos que emplea el Banco Central para otorgar esta FFI son
básicamente los mismos con los que opera para inyectar liquidez en sus
operaciones monetarias en el mercado de dinero.
Los instrumentos para otorgar liquidez intradiaria son:
• Operaciones repo intradía, consisten en la compra al inicio del día y la venta al
cierre de operaciones del sistema de pagos, de valores de primera categoría, a un
valor especificado en el Reglamento Operativo del Sistema LBTR, que incluye
descuentos entre 5 y 20 por ciento, dependiendo si es un papel del Banco Central
o privado.
• Operaciones swap intradía, similar al repo intradia, con la diferencia que en
lugar de realizar la operación con valores, se realiza con moneda extranjera.
La diferencia con las operaciones de regulación monetaria es que estas
operaciones intradiarias no tienen costo en tanto se cancelen en el mismo día, ya
que el participante en el sistema de pagos recompra el valor o la moneda
extranjera al mismo precio de la compra. Si al final del día la operación no puede
ser revertida por falta de liquidez de la institución financiera que la generó, el
Banco Central compra el valor o los dólares al precio pactado en la operación
repo o el swap, el cual incorpora un descuento en la valorización de los activos.
9. CUENTAS MONETARIAS DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL
PERÚ.
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 20
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
El establecimiento de las cuentas monetarias del BCRP permite determinar el
nivel de reservas internacionales (RIN) y por el lado de los pasivos determina la
emisión primaria o base monetaria, indicador de la expansión monetaria. La
emisión primaria es el conjunto de billetes y moneda en poder del público y de los
bancos. Hasta el año 2001, la emisión primara aumentaba o disminuía conforme a
los límites que fijaba el BCRP. De esta manera, la política monetaria estaba
basada en la aprobación de metas operativas para el volumen de liquidez
disponible de la banca con el propósito de cumplir con unameta de crecimiento de
emisión primaria. Sin embargo, en el año 2002, el BCRP adoptó el esquema de
Metas Explícitas de Inflación, a través del cual, las decisiones sobre la
meta operativa de la política monetaria se basan en el análisis de las
determinaciones de la inflación, apoyándose en las encuestas de expectativas de
inflación, el incremento de los agregados monetarios, la evolución de la actividad
económica y el tipo de cambio.
La emisión primaria comprende los billetes y monedas en circulación, los fondos
en bóveda de las sociedades de depósito, y los depósitos de encaje en moneda
nacional (cuentas corrientes) de las sociedades de depósitos mantenidos en el
BCRP. Desde enero de 1994, la base monetaria excluye los depósitos en moneda
nacional del Banco de la Nación y de los bancos de fomento, en el BCRP.
Actualmente, bajo el esquema de Metas Explícitas de Inflación, la emisión
primaria es un indicador de presiones inflacionarias y deflacionarias.
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 21
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
CONCLUSIONES
El Banco Central fue creado el 09 de marzo de 1922, mediante Ley N° 4 500. Con
el objetivo de regular el sistema crediticio y emitir en forma exclusiva los billetes.
El Banco Central toma decisiones de política monetaria mediante el uso de un
nivel de referencia para la tasa de interés del mercado interbancario, política
monetaria es una condición necesaria para fortalecer la credibilidad en el Banco
Central, y de esa manera, mejorar su efectividad.
La política del Banco Central tiene como objetivo preservar la estabilidad
monetaria. En el año 2000 la política monetaria se basaba en un control de
variables monetarias y el Banco Central tenía como meta operativa el saldo de las
cuentas corrientes de los bancos en el instituto emisor y sus operaciones de
política monetaria estaban orientadas a obtener un determinado nivel de estos
fondos bancarios, que estuviera en concordancia con la meta de inflación del
Banco Central. La inflación es perjudicial para el desarrollo económico porque
impide que la moneda cumpla adecuadamente sus funciones de medio de
cambio, de unidad de cuenta y de depósito de valor.
El Banco de Reserva siempre ha tenido un rol estabilizador y gracias a ello, el
Perú ha podido enfrentar complicadas situaciones en el ámbito económico, tal y
como es el caso del fenómeno del Niño en el año 1925 y el crash en 1929.
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 22
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - ZEPITA
BIBLIOGRAFÍA:
Fernández Baca, Jorge. Dinero, Precios y Tipo de cambio. Universidad de
Lima.(1993).
Millar, Shirley. Estudios Económicos Nº10.BCR.(2003)
Shiva Ramayoni, Marco. Apuntes 52/53. Universidad del Pacifico. (2003).
www.bcr.gob.pe
www.rae.es
www.wikipedia.com
www.monografias.com
PRESENTADO POR: Luz Marina. Celia Y Percy Página 23