Bab 4 New Public Management (Npm)

8/20/2019 Bab 4 New Public Management (Npm)

1/17

NEW PUBLICMANAGEMENTBAB 4


2/17

PENDAHULUAN

New Public Management adalah uatu !ala!ah"engu#uan $ang diguna%an &leh %e#a'aan e'a% tahun())*+an untu% mela%ana%an #e!mai dan"embaha#uan di dalam e%t awam,

Pentadbi#an Awam Ba#u adalah meli"uti uatu"ela%anaan $ang amat lua dan angat %&m"le% danNew Public Management adalah itilah $ang diguna%anuntu% mengamba#%an gel&mbang #e!mai e%tawam di elu#uh dunia,

Hi"&tei utama #e!mai e%t awam dengan NewPublic Management adalah bahawa lebih ban$a%"ela%anaan daa# dan output di e%t awam a%an lebihmenga#ah %e"ada %ece%a"an %& $ang lebih bea# bagi-e#a'aan. tan"a %ean am"ingan negati! "ada tu'uandan "e#timbangan+"e#timbangan lain,


3/17

• Huge /())01 be#"enda"at bahawa %&ne" NewPublic Management /NPM1 ini me#u"a%an uatu!en&mena gl&bal di mana %&ne" te#ebutbe#mula di uatu nega#a dan ete#un$a angat

ce"at be#%embang %e nega#a lain dan men'adige#a%an "embaha#uan e%t awam di elu#uhdunia,

• Daa# ini me#u"a%an #e!mai dan t#an!maida#i daa# "entadbi#an awam $ang be#i!at

t#adii&nal dan di"enuhi dengan %e#enah bi#&%#ai%e"ada uatu te%ni% "engu#uan e%t awam$ang lebih ce%a". be#%ean e#ta m&den


4/17

KONSEP NEW PUBLICMANAGEMENTDalam "e#%embangan awal New PublicManagement. P&llitt men$ata%an "entadbi#anawam membe#i !&%u dan tum"uan %e"ada "e#%a#abe#i%ut2

(, be#uaha eca#a be#te#uan untu%mening%at%an taha" %ece%a"an3

, be#uaha eca#a be#te#uan untu%mening%at%an "engunaan te%n&l&gi3

5, mening%at%an dii"lin "egawai untu%mening%at%an "#&du%ti6iti3 dan

4, im"lementai $ang 'ela te#hada" "e#anan"engu#uan "#&!ei&nal,


5/17

• -&&iman men$ata%an bahawa "&la hubunganma$a#a%at. "eme#intah dan wata me#u"a%anhubungan $ang %&m"le%. dinami dan be#agam/di6e#e1,

• Pe#%embangan "e#ing%at %e dua "ula. %itamelihat %emunculan item "engu#uan $anglebih mengutama%an "e#%hidmatan "elanggan/New Public Services1 $ang di"e#%enal%an &lehDa6id 7bne dan Ted Gaeble# dan di'ela%an di

dalam bu%u me#e%a be#ta'u% ReinventingGoverment /())1,

• -e'a$aan "embaha#uan New Public Managementadalah tu#ut did&ng &leh %&mbinai e%&n&mi.

&ial. "&liti% dan !a%t "engenalan te%n&l&giba#u $ang ema%in be#%embang di nega#a ma'u,


6/17

KEPERLUAN NEW PUBLICMANAGEMENT

• Pe#%hidmatan Awam be#hada"an dengan"e#g&la%an anta#abanga $ang ema%in %eta#ate#utaman$a ele"a be#la%un$a "#&egl&baliai dan "e#%embangan te%n&l&gi

ma%lumat $ang "eat,• -ean da#i "e#ubahan+"e#ubahan ini men'adi%an

dunia ebagai atu "aa# bea# $ang tida%be#em"adan dan dici#i%an &leh "e#aingan $angema%in engit,

• Dengan demi%ian. etia" nega#a %ini men$eda#ibahawa %unci %e'a$aan %e"ada %e"eatan"e#tumbuhan e%&n&mi be#gantung %e"ada%eu"a$aan mening%at%an da$a aing di a#ena

anta#abanga,


7/17

• Dalam uaha untu% mening%at%an da$a aing.Pe#%hidmatan Awam telah be#uaha untu%men$edia%an "e#e%ita#an $ang da"atme#angang%an "e#tumbuhan e%&n&mi nega#a,

• Bagi men$em"u#na%an "e#anan ini Pe#%hidmatanAwam telah menga% lang%ah denganmengada%an bebe#a"a "#&g#am "embaha#uan$ang men'u#u %e"ada mening%at%an mutu"e#%hidmatan &%&ngan bagi memb&leh%ane%t+e%t "engge#a% e%&n&mi menca"aiwawaan nega#a,


8/17

CIRI-CIRI NEW PUBLICMANAGEMENT

1. MENYEDIAKAN PERKHIDMATAN YANGBERORIENTASIKAN PELANGGAN• Matlamat aa e%t awam $ang be#ientai%an "elanggan

ialah untu% men$am"ai%an "e#%hidmatan $ang be#%ualiti e"e#tice%a". ce"at dan me#a e#ta $ang b&leh di"e#ca$ai, Bagimenca"ai matlamat te#ebut tum"uan telah dibe#i%an %e"ada"ela%anaan "#&g#am+"#&g#am e"e#ti be#i%ut2

• a1 mem"e#%u%uh%an Pengu#uan -ualiti Men$elu#uh /T9M13

• b1 menggala%%an in&6ai3

• c1 mem"e#%ema%an -um"ulan Mening%at Mutu -e#'a /-M-1

e%a#ang• di%enali ebagai -um"ulan In&6ai dan -ualiti /-I-13

• d1 mem"e#ting%at%an "ela%anaan Piagam Pelanggan3

• e1 men$edia%an "e#%hidmatan %aunte# $ang lebih be#%ualiti3 dan

• !1 mengada%an %em"en "embe#ihan tungga%an %e#'a,


9/17

2. MEMPERBAIKI SISTEM DAN PROSEDUR

KERJA

:item dan "#&edu# %e#'a mem"un$ai im"a% te#hada"

"#etai ganiai, :item adalah lang%ah+lang%ah $angdi#e%a dalam menghail%an euatu $ang diingini.mana%ala "#&edu# "ula adalah "e#incian tentanglang%ah+lang%ah te#ebut,

P#&g#am+"#&g#am untu% mem"e#bai%i item dan

"#&edu# te#u di"e#ting%at%an dengan tum"uan %e"ada2• a1 mem"e#%ema%an item "engu#uan3

• b1 "enggunaan bang dan %eteluan dalam membuat%e"utuan3

• c1 mem"e#%ema%an item "engu#uan #e%&d3

• d1 mening%at%an aut&mai "e'abat3• e1 mem"e#%ema%an item "engu#uan "#&'e%

"embangunan3 dan

• !1 uaha+uaha %e a#ah "ewu'udan Paper Less CivilServices,


10/17

3. MEMPERTINGKATKAN PENGGUNAAN TEKNOLOGIMAKLUMAT

Te%n&l&gi ma%lumat me#u"a%an media "enting dalam uaha

"enambahbai%an %e"ada item dan "#&edu# %e a#ah mene#a"%anbuda$a %e#'a $ang be#te#a%an %eceme#langan,

• Bagi mening%at%an %ece%a"an 'ente#a "entadbi#an. -e#a'aanMala$ia tida% %etinggalan dengan uaha mene#a"%an itemte%n&l&gi ma%lumat %e dalam e%t awam, Te%n&l&gi ma%lumat dan%&muni%ai /ICT1 te#u di'adi%an aa dalam uaha

• mening%at%an %ece%a"an "engu#uan dan "en$am"aian"e#%hidmatan. %huun$a melalui "ela%aan "#&'e% a"li%ai "e#dana-e#a'aan Ele%t#&ni% /EG1, -eemua lima "#&'e% "e#inti a"li%ai"e#dana -e#a'aan Ele%t#&ni% iaitu Pe#%hidmatan Ele%t#&ni% /ElectronicServices – eServices1. Pe#&lehan Ele%t#&ni% /Electronic Procurement-eP1. Pe#e%ita#an Pe'abat Gene#i% /Generic Ofce Envoirement+ G7E1.

:item Ma%lumat Pengu#uan :umbe# Manuia /Human Resourceanagement !n"ormation S#stem+H;MI:1 dan :item PemantauanP#&'e% /Pro$ect onitoring S#stem


11/17

4. MEMPERTINGKATKAN PELAKSANAAN DASAR

PENSYARIKATAN DAN PENSWASTAAN MALAYSIA

• Daa# ini adalah me#u"a%an alah atu ci#i New Public

Management $ang membe#i "ene%anan %e"ada%e#'aama e#at anta#a e%t awam dan e%t watadalam menghada"i "e#aingan e%&n&mi gl&bal,

• Aa utama "ende%atan daa# ini ialah %e'a$aan"embangunan nega#a meme#lu%an %edua+dua e%tmengamati "e#e"i nega#a ebagai ebuah badan

%"at $ang dimili%i

• be#ama &leh %edua+dua e%t demi %e"entingannega#a, =aedah $ang b&leh dica"ai da#i"ada%e#'aama dan "a%atan %edua+dua e%t ini ialah%euntungan $ang lebih tinggi bagi e%t wata $angmana a%an membawa %e"ada lim"ahan /spin- o%s1

dalam "elabu#an. "e#%embangan dan "e#tumbuhane%&n&mi,


12/17

5. MEMPERKUKUHKAN STRUKTUR ORGANISASIDAN PENGURUSAN SUMBER MANUSIA

• :uunan t#u%tu# ganiai $ang %ema dengan ai>

angg&ta $ang euai memb&leh%an eebuahganiai meng&"timum%an "enggunaan umbe# danmengendali%an "engu#uan dan "entadbi#ann$adengan lebih ce%a",

• Bagi mem"e#%u%uh%an t#u%tu# ganiai e%tawam. tum"uan telah dibe#i %e"ada uaha"en$euaian ai> dan "ent#u%tu#an emula ganiaie%t awam dan mene#u%an "#&g#am "enwataan,

• Dalam a"e% "engu#uan umbe# manuia "ula.uaha+uaha te#u dila%ana%an bagi mengada%anbe#bagai "#&g#am latihan %e"ada angg&ta+angg&ta

Pe#%hidmatan Awam di emua "e#ing%at danmen$edia%an "eluang bagi %ema'uan %e#'a$a,Pene%anan 'uga dibe#i bagi mem"e#%ema%an item"enilaian "#etai,


13/17

6. MENINGKATKAN AKAUNTABILITI DANDISIPLIN

Taha" a%auntabiliti dan dii"lin $ang tinggi dan

%eteluan dalam "entadbi#an a%an men'amininteg#iti dan %#edibiliti Pe#%hidmatan Awam ebagai"emegang amanah $ang men'aga %e"entinganawam dan nega#a, Men$eda#i ha%i%at ini.Pe#%hidmatan Awam telah mengada%an "elbagai

"#&g#am $ang be#tu'uan untu% mening%at%ana%auntabiliti dan dii"lin,

P#&g#am+"#&g#am te#ebut ialah2

• a1 mem"e#%ema%an "engu#uan %ewangan3

•

b1 mem"e#ting%at%an "engu#uan "#etai3• c1 mem"e#%u%uh%an "engendalian "engaduan

awam3

• d1 mem"e#%etat%an "engendalian tatate#tib dandii"lin,


14/17

• 7. MEMBUDAYAKAN NILAI-NILAIKECEMERLANGAN

-e'a$aan "ela%anaan uaha+uaha "embaha#uan

adalah be#gantung %e"ada e'auh mana angg&ta+angg&ta Pe#%hidmatan Awam mene#ima danmengha$ati "e#ubahan+ "e#ubahan $angdi"e#%enal%an, Ini meme#lu%an "#&e"embuda$aan $ang be#te#uan u"a$a nilai+nilai

%eceme#langan ini te#u dila%ana%an. tum"uantelah dibe#i %e"ada "ela%anaan bebe#a"a lang%aht#ategi% bagi mengu%uh%an uaha+ uaha"ene#a"an nilai+nilai mu#ni dalam "entadbi#an,

Lang%ah+lang%ah te#ebut ialah2• a1 "ene#a"an nilai+nilai mu#ni3

• b1 mem"e#lua%an :item In"e%tat3 dan

• c1 memanta"%an item "engi%ti#a!an,


15/17

DILEMA PELA-:ANAAN NE&P'(L!C )N)GEEN*

D!"#$ %$!$# &"!$'($)$$) New PublicManagement

(, -eba'i%an #a%$at

, Elemen+elemen %#&ni5, -etida%mam"uan $a#i%at $angdiwata%an membe#i im"a%

hutang %e"ada %e#a'aan4, Iu %u&ta dan di%#iminai


16/17

-E:IMPULAN

:eca#a umumn$a "engenalan New PublicManagement telah membe#i im"a% $ang angatbea# te#hada" item "engu#uan "entadbi#anawam di elu#uh dunia dan 'uga Mala$ia,

:item "engu#uan Pentadbi#an Awam men'adilebih m&den dan ema%in ce%a" dan e%aliguda"at membantu "e#tumbuhan e%&n&mi nega#aebagaimana $ang diha#a"%an,

-e#enah bi#&%#ai dan %elewatan membuat%e"utuan tida% lagi men'adi bualan ma$a#a%at,

-eila"an dalam membuat %e"utuan 'uga da"atdiminimum%an e%ecil mung%in,

:item "en$am"aian 'uga ema%in mudah dengan

"engenalan te%n&l&gi ma%lumat di dalam itemen u#uan e%t awam,


17/17

TE;IMA -A:IH

Bab 4 New Public Management (Npm)

Documents

Transcript of Bab 4 New Public Management (Npm)