B042ESS05Bhsbhsdr

31
Australian AidManaged by Cardno Emerging Markets (Australia) Pty Ltd In Association with: PT DacreaMitrayasa PT Soilents KAP BayuSusilo Eastern Indonesia National Road Improvement Project Technical and Financial Audit Consultant LAPORAN AUDIT PENDAHULUAN Package ESS-05 Bulukumba-Tondong (2) No. Laporan B 042 Maret 2013

description

dokumen tes

Transcript of B042ESS05Bhsbhsdr

Australian Aid–Managed by Cardno Emerging Markets (Australia) Pty Ltd

In Association with:

PT DacreaMitrayasa

PT Soilents KAP BayuSusilo

Eastern Indonesia National Road Improvement Project Technical and Financial Audit Consultant

LAPORAN AUDIT PENDAHULUAN

Package ESS-05

Bulukumba-Tondong (2)

No. Laporan B 042

Maret 2013

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

i

© Cardno 2013. Copyright in the whole and every part of this document

belongs to Cardno and may not be used, sold, transferred, copied or

reproduced in whole or in part in any manner or form or in or on any media

to any person other than by agreement with Cardno.

This document is produced by Cardno solely for the benefit and use by the

client in accordance with the terms of the engagement. Cardno does not

and shall not assume any responsibility or liability whatsoever to any third

party arising out of any use or reliance by any third party on the content of

this document.

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

ii

SINGKATAN DAN AKRONIM

AIP Australian Indonesia Partnership for Reconstruction and Development

AF Audit Form

AusAID Australian Agency for International Development

CWC Civil Works Contractor

EINRIP Eastern Indonesia National Road Improvement Project

EMU EINRIP Monitoring Unit

GoI Government of Indonesia

GCC General Conditions of Contract

GS General Specification

PMSC Project Management Support Consultant

PMU Project Monitoring Unit

QAP Quality Assurance Plan (managed by RSC)

QCP Quality Control Plan (managed by CWC)

RSC Regional Supervision Consultant

TFAC Technical and Financial Audit Consultant

TOR Terms of Reference (EINRIP-TFAC)

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

iii

LAPORAN-LAPORAN SEBELUMNYA YANG

DISIAPKAN DAN DIKIRIMKAN OLEH TFAC

Untuk Paket ESS-05 meliputi:

Report No. Report Type Date of Field Audit

Number Non- Conformities Noted

Date Report Submitted

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

iv

DAFTAR ISI

Ringkasan Audit ............................................................................................................ 1

1. Pengantar .............................................................................................................. 3

1.1. Tim Audit ....................................................................................................... 3

1.2. Deskripsi Paket .............................................................................................. 3

1.3. Tujuan-tujuan Audit Pendahuluan untuk Paket ESS-05 ................................ 4

2. Temuan-temuan Audit .......................................................................................... 5

2.1. Alinyemen Redesain Sta. 14+000 sampai 20+000 ......................................... 5

2.2. Subgrade Strengthening ................................................................................ 5

2.3. Perencanaan Dinding Penahan Tanah .......................................................... 5

3. Penilaian Proyek ................................................................................................... 6

3.1. Permasalahan Administrasi ........................................................................... 6

3.1.1. Rencana Penjaminan Mutu RSC ......................................................... 6

3.1.2. Daftar Periksa RSC ............................................................................. 6

3.1.3. Rencana Pengendalian Mutu Kontraktor ............................................. 6

3.1.4. Pernyataan Metode Kerja Kontraktor .................................................. 6

3.1.5. Titik-titik Tunggu (Holding Points) ........................................................ 6

3.2. Pelaksanaan Pekerjaan ................................................................................. 6

3.2.1. Sumber-sumber Material ..................................................................... 6

3.2.2. Laboratorium Material ......................................................................... 7

3.2.3. Unit Pencampuran Agregat (Aggregate Blending Plant) ...................... 8

3.2.4. Produksi Aspal .................................................................................... 8

3.2.5. Titik Kontrol Pengukuran ..................................................................... 9

3.2.6. Titik Kontrol Elevasi ........................................................................... 10

3.2.7. Penyiapan (Setting out) Pekerjaan .................................................... 10

3.2.8. Drainase ............................................................................................ 11

3.2.9. Konstruksi ......................................................................................... 11

3.2.10. Jembatan ...................................................................................... 11

3.2.11. Dinding Penahan (Retaining Walls) ............................................... 11

3.3. Peralatan Pekerjaan / Konstruksi ................................................................. 14

3.3.1. Graders ............................................................................................. 14

3.3.2. Pad Foot Roller ................................................................................. 14

3.3.3. Aspal Distributor ................................................................................ 14

3.3.4. Truk-truk Ukuran Terlalu Besar (Oversize Trucks)............................. 14

3.4. Keselamatan Kerja dan Pekerjaan Lain ....................................................... 15

3.4.1. Pengendalian Lalu-Lintas .................................................................. 15

3.4.2. Rambu-rambu Lalu-Lintas ................................................................. 15

3.4.3. Pemeliharaan Jalan........................................................................... 15

3.4.4. Aspek-aspek Lingkungan .................................................................. 15

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

v

Lampiran 1 Daftar Hadir .............................................................................................. 16

Lampiran 2 Formulir Audit.......................................................................................... 18

Lampiran 3 Hasil-hasil Test ........................................................................................ 22

Lampiran 4 Daftar Laporan ......................................................................................... 23

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1: Sumber Material Paket ESS-05 ............................................................................7

Gambar 2: Laboratorium Bahan .............................................................................................7

Gambar 3: Stockpile Agregat ..................................................................................................8

Gambar 4: Pengoperasian Dua Pemecahan Agregat yang Terpisah ......................................8

Gambar 5: Unit Produksi Aspal yang siap untuk Dirakit / Dipasang ........................................9

Gambar 6: IP21 yang telah Rusak .........................................................................................9

Gambar 7: Contoh-contoh Titik Kontrol Pengukuran.............................................................10

Gambar 8: Pengecekan Total Station untuk TFAC ...............................................................10

Gambar 9: Dinding Penahan di Sta. 8+050 ..........................................................................11

Gambar 10: Hasil-hasil DCP di Area Sekitar Sta. 8+050 ......................................................12

Gambar 11: Variasi Ketinggian Dinding Penahan antara Sta. 8+025 dan Sta. 8+075 ...........13

Gambar 12: Truk-truk 10 Roda dengan Kapasitas 20 meter kubik........................................15

Gambar 13: Rambu-rambu Lalu Lintas yang disimpan di Base Camp Kontraktor .................15

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

1

RINGKASAN AUDIT

Tujuan audit ini adalah untuk menilai kesiapan kontraktor dan tim pengawasan untuk melaksanakan pekerjaan sesuai dengan persyaratan Dokumen Kontrak. Persiapan proyek ini ditemukan cukup baik dengan jumlah yang relatif sedikit dari tindakan yang diperlukan untuk menyelesaikan persiapan pekerjaan konstruksi permanen.

Mobilisasi

Kontraktor dan RSC secara substansi sudah dimobilisasi.

Beberapa (sebagian kecil) jenis peralatan masih perlu disediakan sebelum berakhirnya periode mobilisasi. Jenis-jenis peralatan ini mencakup motor grader, pad foot roller dan distributor aspal yang efektif. Hal ini dibahas pada 2 laporan ini.

Seluruh fasilitas pengujian material telah dimobilisasi.

Patok-patok Kontrol Pengukuran dan Elevasi

Patok-patok control pengukuran dan elevasi telah dipasang di sepanjang proyek dan masing-masing telah dilengkapi dengan tanda koordinat dan elevasi.

Faktor-faktor yang Menghambat Kemajuan/Progress Pekerjaan

Selama waktu 74 hari dari periode mobilisasi ini hanya satu tercatat adanya hal-hal yang menghambat kemajuan pekerjaan. Redesain alinyemen jalan dari sta 14+000 sampai 20+000 (AF 01) dapat menyebabkan keterlambatan jika tidak ditangani dengan cepat.

Permasalahan Ketidak-sesuaian

Selama Audit Pendahuluan ini tidak tercatat adanya ketidak-sesuaian.

Permasalahan Peninjauan Ulang Desain (Design Review)

Bagian/segmen jalan mulai dari Sta. 14+000 sampai dengan Sta. 20+000 pada saat ini sedang di-desain ulang sehubungan dengan adanya kesulitan-kesulitan dalam pembebasan lahan. Perencanaan-ulang ini diusulkan oleh Engineer melalui surat yang dikirimkan kepada Kontraktor tertanggal 17 Desember 2012, tidak lama sebelum dimulainya masa mobilisasi pada tanggal 24 Desember 2012.(lihat AF 01).

Survey/pemeriksaan DCP telah dilakukan di seluruh panjang proyek. Hasil dari survey DCP ini mengindikasikan perlunya dilakukan perencanaan-ulang (re-design) perkerasan jalan pada beberapa bagian/segmen jalan. Perencanaan-ulang perkerasan jalan ini pada saat ini sedang dilakukan. (lihat AF 02).

Pada saat ini sudah 6 tahun sejak dilakukannya penyelidikan perkerasan yang asli (untuk penyiapan desain asli) dan observasi/pengamatan terhadap kerusakan perkerasan eksisting pada beberapa segmen jalan dimana penanganan yang diusulkan (dalam Desain) adalah pelapisan ulang (overlay) mengindikasikan perlunya penyelidikan lebih lanjut untuk menentukan apakah rekonstruksi penuh (full depth) diperlukan pada beberapa segmen dengan usulan penanganan overlay tersebut.

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

2

Kondisi setempat di beberapa lokasi dinding penahan menunjukkan bahwa perencanaan-ulang dinding penahan pada lokasi-lokasi tertentu mungkin diperlukan. Keadaan ini akan diselidiki oleh RSC.

Tindakan Utama yang Dibutuhkan

Review/Perubahan Alinyemen untuk menghindari masalah pembebasan lahan harus diselesaikan dengan cepat dan usulan Variasi terkait harus dimulai (merujuk AF 01)

Tinjauan ulang perkerasan jalan / tanah dasar harus diselesaikan dengan cepat dan usulan Variasi terkait harus dimulai (merujuk AF 02)

Posisi dinding penahan dan dukungan pondasi harus ditinjau (merujuk3.2.13).

Kontraktor harus memobilisasi item peralatan yang utama termasuk pad foot roller, grader, aspal distributer yang berfungsi (jika distributer yang ada tidak dapat direnovasi) (merujuk 3.3)

Aspal distributer harus direnovasi untuk memastikan bahwa aman digunakan dan mampu memberikan tingkat aplikasi tertentu dan keseragaman. Uji coba lapangan harus diatur/ diadakan untuk memastikan kesesuaian distributer. (merujuk 3.2.6. dan 3.3.3)

Kontraktor harus mengeluarkan instruksi untuk memastikan persyaratan kontrak untuk truk harus dimuat secara legal. Ada beberapa truk berbadan kebesaran yang berada / dikirim ke proyek menjadi perhatian dalam hal ini.

SSE dan GS harus diingatkan secara resmi tentang pentingnya sistem permohonan kerja / work request dan kebutuhan untuk menerapkan titik-titik tunggu (hold points).

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

3

1. PENGANTAR

Audit Pendaluluan yang dilakukan oleh Tim Audit Teknis dan Finansial dilaksanakan dari tanggal 6 sampai 7 Maret 2013. Rapat Penutupan diselenggarakan pada 7 Maret 2013 di Bantaeng

Tujuan dari audit adalah untuk menilai kesiapan kontraktor dan tim pengawasan untuk melaksanakan pekerjaan sesuai dengan persyaratan Dokumen Kontrak dan status mobilisasi Kontraktor dan RSC.

Temuan-temuan ini dipresentasikan pada Rapat Penutupan dimana auditee diberikan kesempatan untuk diskusi. Temuan-temuan dipresentasikan pada Rapat Penutupan dan tanggapan Auditee yang terkandung dalam Formulir Audit pada Lampiran-2

Direkomendasikan bahwa laporan didistribusikan kepada Pemimpin Proyek EINRIP, PMU-EINRIP, PMSC, RSC dan Kontraktor pelaksana pekerjaan sipil.

1.1. Tim Audit

Tim Audit ini terdiri dari:

Nama Organisasi

Yulianto TFAC

M Chambers TFAC

1.2. Deskripsi Paket

Paket ESS-05 pada dasarnya adalah proyek peningkatan jalan yang berada di Sulawesi Selatan pada Ruas Jalan No. 54.020 mulai dari Km Mks 174.70 sampai dengan Km Mks 194.70.

Pekerjaan-pekerjaan peningkatan yang diusulkan mencakup:

Peningkatan jalan sepanjang 20.00 km.

Rehabilitasi 6 Jembatan

Pekerjaan-pekerjaan Gorong-gorong (baru, perpanjangan, penggantian).

Konsultan Supervisi Regional (The Regional Supervision Consultant / RSC), selaku Engineer (Direksi Pekerjaan), adalah EGIS BCEOM International bekerjasama dengan Renardet SA, PT. Cipta Strada, PT. Indec Internusa dan PT. Seecons.

Kontraktor pelaksana pekerjaan sipil adalah PT. Multi Structure.

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

4

1.3. Tujuan-tujuan Audit Pendahuluan untuk Paket ESS-05

Audit Pendahuluan ini dimaksudkan untuk menilai status mobilisasi Kontraktor Pelaksana Pekerjaan Sipil dan Tim Engineer Supervisi. Telah ditetapkan bahwa Audit Pendahuluan pada Paket ESS-05 ini mencakup aspek-aspek sebagai berikut:

1. Rencana Penjaminan Mutu (Quality Assurance Plan) dan pelaksanaannya - RSC

2. Rencana Pengendalian Mutu (Quality Control Plan) dan pelaksanaannya - Kontraktor

3. Daftar Periksa (Check Lists) – RSC, termasuk pemahaman yang memadai terhadap ketentuan-ketentuan Titik-titik Tunggu (Holding Points)

4. Pernyataan Metode Kerja (Method Statements) dan pelaksanaannya - Kontraktor

5. Titik-titik/Patok-patok Kontrol Pengukuran dan Penyiapan (Setting out) Pekerjaan

6. Perubahan-perubahan desain yang diusulkan.

7. Drainase di lapangan/lokasi pekerjaan (sementara dan permanen)

8. Staf Inti di lapangan

9. Status mobilisasi

10. Sumber-sumber material yang diusulkan

11. Laboratorium Bahan (fasilitas, prosedur-prosedur dan standard-standar) dan supervisi Laboratorium

12. Permasalahan pembebasan lahan

13. Pengecekan yang dilakukan terhadap kekuatan tanah dasar eksisting dan rekomendasi-rekomendasi yang menyertainya (yang diberikan).

14. Administrasi pengawasan (supervisi) konstruksi/pekerjaan atas pekerjaan-pekerjaan yang sedang berlangsung (instruksi-instruksi lapangan, rekaman-rekaman, tindak lanjut, penerapan metode kerja, pelaporan)

15. Penggalian sumber material dan peralatan pemecah (crushing equipment)

16. Status unit produksi aspal (Asphalt plant)

17. Peralatan pekerjaan/konstruksi (mesin gilas, motor grader, distributor aspal, penghampar aspal, sapu mekanik/power broom, pad foot roller, truk, bulldozer, excavator, dll.)

18. Kantor dan fasilitasnya

19. Usulan/peralatan pembuatan beton.

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

5

2. TEMUAN-TEMUAN AUDIT

Pekerjaan permanen belum dimulai sehingga tidak ada ketidaksesuaian untuk melaporkan berkaitan dengan pekerjaan permanen. Hal-hal yang dilaporkan di sini berhubungan dengan masalah review desain yang telah dimulai.

2.1. Alinyemen Redesain Sta. 14+000 sampai 20+000

Re-desain bagian sebagian besar alinyemen jalan telah dilakukan untuk mengakomodasi kendala pembebasan lahan.

Di dalam suratnya yang tertanggal 17 Desember 2012 Engineer menyarankan kepada Kontraktor bahwa sehubungan dengan kesulitan-kesulitan dalam pembebasan lahan maka bagian/segmen jalan yang berada di antara Sta. 14+000 dan Sta. 20+000 perlu di desain-ulang dan bahwa dimulanya pekerjaan-pekerjaan pada segmen jalan ini akan ditunda hingga penyediaan data-data yang diperlukan dilengkapi oleh RSC dan disetujui oleh DJBM dan AusAid.

Kemungkinan penundaan dalam pelaksanaan pekerjaan tetapi keadaan ini sedang ditangani. Survei topografi pada bagian yang terkena telah selesai dan re-desain sedang berlangsung.

2.2. Subgrade Strengthening

Di beberapa bagian jalan, tanah dasar perkerasan jalan memiliki nilai kekuatan (daya dukung) yang lebih rendah daripada nilai kekuatan yang digunakan dalam asumsi-asumsi perencanaan. Untuk situasi ini terdapat pada gambar. Informasi tanah dasar yang tersedia pada tahap desain biasanya terbatas pada beberapa lubang uji. Tanah dasar selalu sangat bervariasi.

Referensi Dokumen berikut mengacu khusus untuk hal ini: Gambar-gambar Desain; Spesifikasi Umum 3.3.3.3; Catatan Gambar mengenai Pekerjaan Tanah No.3; Gambar Khusus ESS-05-R-8500; Catatan Gambar mengenai Mutu Tanah Dasar Catatan-1 Penyiapan Tanah Dasar Normal.

RSC telah menyelesaikan survey/pemeriksaan DCP di sepanjang jalan proyek dan mengindentifikasi beberapa lokasi dimana kekuatan (daya dukung) tanah dasarnya lebih rendah dari pada yang ditentukan di dalam desain.

Kontraktor menyatakan bahwa proses review desain untuk perbaikan tanah dasar hampir selesai.

Variasi akan diperlukan sebagai justifikasi setiap penambahan jumlah/kuantitas perbaikan tanah dasar.

2.3. Perencanaan Dinding Penahan Tanah

Temuan Audit lebih lanjut yang berhubungan dengan desain dinding penahan sedang dalam pembahasan dan hal ini disajikan pada 3.2.13 laporan ini.

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

6

3. PENILAIAN PROYEK

3.1. Permasalahan Administrasi

3.1.1. Rencana Penjaminan Mutu RSC

RSC telah memiliki salinan/copy dari Rencana Penjaminan Mutu mereka di lapangan, tetapi dokumen ini masih versi tahun 2009. Salinan/copy dari versi tahun 2011 telah dibuat/disediakan selama rapat penutupan Audit.

3.1.2. Daftar Periksa RSC

Daftar periksa RSC tersedia di lapangan. Namun demikian, pada saat ini belum ada pekerjaan fisik yang dilaksanakan oleh Kontraktor sehingga belum dapat dilakukan penilaian terhadap pelaksanaan daftar periksa tersebut.

3.1.3. Rencana Pengendalian Mutu Kontraktor

Salinan lengkap dari Rencana Pengendalian Mutu Kontraktor (Quality Control Plan), baik dalam bahasa Inggris maupun dalam bahasa Indonesia, tersedia di lapangan.

3.1.4. Pernyataan Metode Kerja Kontraktor

Kontraktor telah mengembangkan sebagian besar dari pernyataan metode kerja yang diperlukan untuk proyek ini dan dokumen-dokumen ini tersedia di lapangan dalam versi bahasa Inggris. TFAC menyarankan kepada Kontraktor agar pernyataan metode kerja-metode kerja tersebut, atau sedikitnya pernyataan metode-metode kerja yang diperlukan oleh supervisor, dibuat/disediakan dalam bahasa Indonesia.

Salah satu pernyataan metode kerja utama tidak tersedia di lapangan, yaitu untuk pekerjaan dinding penahan. Di dalam rapat penutupan, TFAC memberikan sebuah contoh dari pernyataan metode kerja ini kepada Kontraktor.

3.1.5. Titik-titik Tunggu (Holding Points)

Pada saat ini belum ada pekerjaan konstruksi yang dilaksanakan di lapangan.

3.2. Pelaksanaan Pekerjaan

3.2.1. Sumber-sumber Material

Material yang dipakai untuk produksi agregat diambil/diproduksi dari batu-batu sungai. Sumber material tersebut berada di dekat/berbatasan dengan base camp kerja Kontraktor, dan terdapat sejumlah besar material yang diakses oleh Kontraktor hingga sejauh 2 km di sepanjang sungai dan tepi singai tersebut.

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

7

Gambar 1: Sumber Material Paket ESS-05

Agregat untuk Material Pondasi Jalan, Aspal dan Beton

Aggregates for the production of base course materials, asphalt and concrete will be produced from the above river gravel source.

3.2.2. Laboratorium Material

Laboratorium pengujian bahan telah sepenuhnya didirikan dan semua prosedur dan standar yang diperlukan tersedia di lapangan.

Gambar 2: Laboratorium Bahan

Agregat untuk Pekerjaan/Konstruksi

Pada tahap ini belum ada produksi Base Kelas A, Base Kelas B, Base Kelas S, Aspal Beton maupun Beton Semen.

Namun demikian peralatan untuk produksi agregat telah dirakit/dipasang dan satu serial agregat dengan ukuran yang bervariasi sudah diproduksi dan di-stockpile.

Kontraktor mengoperasikan dua proses pemecahan batu yang terpisah, yaitu:

Jaw crusher Primer + jaw crusher sekunder + cone crusher tersier

Impact crusher Primer + jaw crusher sekunder + cone crusher tersier.

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

8

Gambar 3: Stockpile Agregat

Gambar 4: Pengoperasian Dua Pemecahan Agregat yang Terpisah

3.2.3. Unit Pencampuran Agregat (Aggregate Blending Plant)

Kontraktor telah membeli unit pencampur agregat (aggregate blending plant) baru yang telah

berada di lapangan namun belum dipasang.

3.2.4. Produksi Aspal

Kontraktor telah membeli unit produksi/pencampur aspal (asphalt plant) baru dengan

kapasitas 1 ton per batch. Peralatan ini semuanya berada di lapangan namun belum dipasang.

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

9

Gambar 5: Unit Produksi Aspal yang siap untuk Dirakit / Dipasang

3.2.5. Titik Kontrol Pengukuran

Telah dicatat bahwa hanya ada dua buah dari sejumlah titik-titik/patok-patok kontrol desain yang masih berada di lapangan ketika Kontraktor mengambil/menerima kuasa kepemilikan atas lapangan. Titik-titik ini adalah:

G01 di Sta. 3+975

CP24 di Sta. 3+350

Titik ketiga masih berada di tempatnya tetapi bagian atasnya telah rusak/ terpukul. Titik ini adalah IP21 di Sta. 0+335. Kontraktor telah memasang/ memindahkan (satellite station) titik kontrol ini.

Gambar 6: IP21 yang telah Rusak

Meskipun demikian titik-titik kontrol pengukuran yang efektif telah dipasang. Titik-titik kontrol (CP) telah dipasang dengan interval 250 meter. CP-CP ini telah dilengkapi dengan data koordinat dan elevasi. TFAC telah menerima daftar rekaman (hard copy) dari data ini. Meskipun demikian disarankan agar patok-patok pemindahan tambahan dipasang pada semua lokasi dimana paku-paku kontrol pengukuran mungkin beresiko terganggu oleh pengoperasian peralatan pekerjaan/konstruksi. Hal ini penting khususnya pada segmen-segmen jalan yang sangat bergelombang dan pada lokasi-lokasi lainnya dimana paku-paku telah ditanam ke dalam perkerasan eksisting. Kontraktor telah melakukan pengecekan

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

10

dengan total station pada sejumlah titik kontrol tersebut untuk diobservasi oleh TFAC ketika sedang berada di lapangan.

Gambar 7: Contoh-contoh Titik Kontrol Pengukuran

Gambar 8: Pengecekan Total Station untuk TFAC

3.2.6. Titik Kontrol Elevasi

Titik-titik kontrol elevasi telah dipasang dengan menggunakan paku-paku yang dipasang pada as jalan dengan interval 25 meter dan pada semua patok titik kontrol (CP). Disarankan agar titik-titik kontrol tambahan dibuat/dipasang pada bangunan-bangunan struktur permanen seperti tembok kepala gorong-gorong, jembatan dan pada bangunan-bangunan (struktur) permanen lainnya yang kemungkinan tidak akan menjadi rusak selama pelaksanaan pekerjaan/konstruksi. Pada saat pekerjaan konstruksi telah dilaksanakan di atas perkerasan jalan, paku-paku penanda yang telah dipasang pada as jalan dengan interval 25 meter akan menjadi hilang sehingga referensi-referensi elevasi yang lain yang siap digunakan akan diperlukan untuk memeriksa elevasi-elevasi perkerasan, saluran pasangan (lined drain), dinding penahan, dsb.

3.2.7. Penyiapan (Setting out) Pekerjaan

Penyiapan pekerjaan (setting out) baru akan dimulai segera setelah dilakukannya kegiatan pertama pengupasan dan pembersihan (grubbing and clearing).

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

11

3.2.8. Drainase

Drainase lapangan belum menjadi issue utama yang perlu diperhatikan karena belum ada pekerjaan konstruksi yang dimulai.

3.2.9. Konstruksi

Kegiatan pekerjaan/konstruksi pertama yang akan dilaksanakan, pengupasan dan pembersihan, akan segera dimulai setelah motor grader berada di lapangan.

3.2.10. Jembatan

Pekerjaan-pekerjaan jembatan yang diusulkan untuk Paket ini mencakup rehabilitasi 6 buah jembatan saja. Saat ini belum ada pekerjaan jembatan yang dimulai.

3.2.11. Dinding Penahan (Retaining Walls)

Belum ada pekerjaan yang dimulai dalam rangka persiapan untuk pekerjaan konstruksi dinding penahan. Namun demikian, ada indikasi bahwa modifikasi mungkin diperlukan terhadap desain dinding penahan di beberapa lokasi.

Terdapat 34 lokasi dinding penahan yang tercakup di dalam desain. 25 lokasi diantaranya direncanakan untuk menahan struktur jalan. Banyak dianataranya memiliki ketinggian lebih dari 3 meter dan beberapa yang lainnya bahkan lebih tinggi dari 5 meter. Semua dinding penahan ini dipasang di tepi bahu jalan dan beberapa diantaranya akan memerlukan penggalian besar terhadap tebing di sisi jalan untuk memungkinkan dibangunnya dinding penahan tersebut. Sebagai salah satu contoh adalah di Sta. 8+050 yang ditunjukkan di bawah ini.

Pada tahap ini belum ada pengujian tambahan yang dilakukan oleh Kontraktor terhadap material setempat (di lapangan) pada lokasi-lokasi rencana dinding penahan guna menentukan stabilitas internal dari material yang akan ditahan. Namun demikian Kontraktor telah menyelesaikan survey DCP di sepanjang jalan dimana hasil-hasil pemeriksaan di area dinding penahan yang diusulkan tersebut di atas adalah sebagai berikut.

Gambar 9: Dinding Penahan di Sta. 8+050

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

12

Gambar 10: Hasil-hasil DCP di Area Sekitar Sta. 8+050

(design characteristic CBR 4%)

Station Nilai DCP rata-rata

7+950 3.20

8+100 4.07

8+185 3.86

8+265 3.39

Pengujian-pengujian DCP ini menunjukkan bahwa kekuatan/daya dukung material tanah dasar setempat (sekurang-kurangnya) adalah lebih rendah dari pada nilai-nilai yang dipertimbangkan/digunakan dalam desain. Oleh karenanya disarankan agar dilaksanakan pengujian di tempat (in-situ) secara terinci di semua lokasi dimana dinding penahan yang

diusulkan mempunyai ketinggian lebih dari 3 meter. Hal ini penting guna menentukan stabilitas jangka panjang dari struktur-struktur dinding penahan yang diusulkan.

Dalam hal usulan dinding penahan di Sta. 8+050, keadaan yang sebenarnya perlu dinilai guna menentukan solusi yang terbaik. Pada jarak sekitar 50 meter (pada lokasi ini) keadaan lapangan berubah dari tidak ada dinding penahan di Sta. 8+025 ke keadaan dengan dinding penahan setinggi 5.30 meter di Sta. 8+050 dan setinggi 2 meter di Sta. 8+075.

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

13

Gambar 11: Variasi Ketinggian Dinding Penahan antara Sta. 8+025 dan Sta. 8+075

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

14

Disarankan bahwa akan menjadi tidak bijaksana untuk memotong kedalam tebing yang ada sebagaimana ditunjukkan pada gambar potongan melintang untuk Sta. 8+050. Solusi untuk keadaan ini bisa jadi mencakup, namun tidak terbatas pada:

Menggeser posisi rencana dinding penahan di Sta 8+050 kearah luar ke posisi kaki lereng (tebing) eksisting.

Membangun dinding penahan pada kemiringan lereng/tebing eksisting pada titik yang tertinggi.

Kedua solusi yang memungkinkan di atas akan memiliki dampak visual dan akan memerlukan pertimbangan yang hati-hati baik oleh Kontraktor maupun RSC, sebab dinding penahan tersebut tidak berada pada tikungan yang cukup besar yang secara normal akan mengurangi dampak visual.

3.3. Peralatan Pekerjaan / Konstruksi

Masih ada beberapa jenis peralatan yang diperlukan untuk pekerjaan/konstruksi yang belum tersedia di lapangan, namun periode mobilisasi belum berakhir. Jenis-jenis peralatan khusus yang masih perlu disediakan mencakup:

3.3.1. Graders

Grader sedang dalam perjalanan/pengiriman dan diharapkan akan tiba di lapangan dalam waktu beberapa hari mendatang.

3.3.2. Pad Foot Roller

Pad foot roller belum dipesan (di-order) untuk proyek ini.

3.3.3. Aspal Distributor

Kontraktor memiliki distributor aspal di lapangan. Unit ini merupakan unit yang sama yang digunakan di Paket ESR-01 (Tinanggea – Kasipute). Unit/peralatan ini memerlukan pengecekan yang cermat/teliti oleh RSC dan penilaian mengenai kemampuannya untuk mengaplikasikan prime coat sesuai dengan ketentuan yang dapat diterima.

3.3.4. Truk-truk Ukuran Terlalu Besar (Oversize Trucks)

Kontraktor memiliki armada truk di lapangan. Armada ini mencakup beberapa truk beroda 10 dengan ukuran bak 20 meter kubik. Kontraktor telah diingatkan mengenai ketentuan untuk hanya menggunakan/mengoperasikan truk-truk dengan beban yang legal (yang diijinkan) pada jalan umum.

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

15

Gambar 12: Truk-truk 10 Roda dengan Kapasitas 20 meter kubik

3.4. Keselamatan Kerja dan Pekerjaan Lain

3.4.1. Pengendalian Lalu-Lintas

Pengendalian lalu lintas hingga hari ini hanya terkait dengan pekerjaan survey di lapangan.

3.4.2. Rambu-rambu Lalu-Lintas

Kontraktor telah menyiapkan rambu-rambu lalu lintas yang siap untuk digunakan di proyek. Rambu-rambu ini disimpan di base camp (mengacu ke foto berikut ini).

Gambar 13: Rambu-rambu Lalu Lintas yang disimpan di Base Camp Kontraktor

3.4.3. Pemeliharaan Jalan

Pemeliharaan jalan belum menjadi sebuah permasalahan pada saat ini.

3.4.4. Aspek-aspek Lingkungan

Kontraktor memiliki Rencana Mitigasi Lingkungan di lapangan. Tidak ada permasalahan lingkungan yang muncul pada tahap mobilisasi ini.

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

16

Lampiran 1 Daftar Hadir

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

17

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

18

Lampiran 2 Formulir Audit

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

19

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

20

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

21

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

22

Lampiran 3 Hasil-hasil Test

(tidak ada hasil tes pada audit ini)

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

23

Lampiran 4 Daftar Laporan

No. Laporan

Nama Laporan

A001 Laporan Pendahuluan

A002 Rencana Audit Umum

B001 Laporan Audit – Paket EBL-01, Tohpati – Kusamba

B002 Laporan Audit – Paket ENB-01AB, Sumbawa Besar Bypass

B003 Laporan Audit – Paket EKB-01, Pontianak – Tayan

B004 Laporan Audit – Paket ESR-01, Tinanggea – Kasipute

B005 Laporan Audit – Paket ESS-02, Bantaeng – Bulukumba

B006 Laporan Audit – Paket EBL- 02, Tohpati – Kusamba, Stage 2

B007 Laporan Audit – Paket ENB-01C, Pal IV – KM 70, Sumbawa

B008 Laporan Audit – Paket ENB-02, KM 70 – Cabdin Dompu, Sumbawa

B009 Laporan Audit – Paket ENB-03, Cabdin Dompu - Banggo, Sumbawa

B010 Laporan Audit – Paket ESR-02, Bambaea – Sp. Kasipute

B011 Laporan Audit – Paket ESS-01, Sengkang – Impaimpa - Tarumpakkae

B012 Laporan Audit – Paket ESH-01, Lakuan – Buol

B013 Laporan Audit Kedua – Paket ESS-02, Bantaeng – Bulukumba

B014 Laporan Audit Kedua – Paket EKB-01, Pontianak – Tayan

S001 Laporan Audit Khusus – Aspal Wearing Course (AC-WC 1) pada

Paket EBL-01, Tohpati – Kusamba, Stage 1

S002 Laporan Audit Keuangan Khusus – Audit Remunerasi Personil RSC

B015 Laporan Audit Monitoring– Paket ESS-01, Sengkang – Impaimpa –

Tarumapakkae

B016 Laporan Audit Monitoring – Paket ESH-01, Lakuan – Buol

B017 Laporan Audit Monitoring – Paket ESR-02, Bambaea - Sp. Kasipute

B018 Laporan Audit Pra-Serah Terima (PHO) – Paket ESS-02, Bantaeng-Bulukumba

B019 Laporan Audit Pra-Serah Terima – Paket ESR-01, Tinanggea – Kasipute

B020 Laporan Audit Monitoring – Paket ESS-01, Sengkang – Impaimpa –

Tarumpakkae

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

24

No. Laporan

Nama Laporan

B021 Laporan Audit Pra-Serah Terima – Paket EBL-02, Tohpati-Kusamba, Stage 2

B022 Laporan Audit Lengkap Kedua – Paket ENB-03, Cabdin Dompu - Banggo

B023 Laporan Audit Pra-SerahTerima - Paket ENB-02, KM70 (Sec 2) - Cabdin

Dompu

B024 Laporan Audit Lengkap – Paket ESU-01 Molibagu-Mamalia-Taludaa

B025 Laporan Audit Lengkap – Paket EKS-01 Martapura – Ds. Tungkap

B026 Laporan Audit Lengkap – Paket ESS-03 Jeneponto – Bantaeng

B027 Laporan Audit Lengkap – Paket ENT-01 Ende – Aegela

B028 Laporan Audit Lengkap – Paket ESS-04 Bulukumba – Tondong (1)

B029 Laporan Audit Monitoring– Paket ESS-03 Jeneponto - Bantaeng

B030 Laporan Penilaian Pra-PHO - Paket ENB-01C

B031 Penilaian Serah Terima - Paket ENB-02 KM70 (Sec 2) – Cabdin Dompu

B032 Laporan Audit Monitoring Paket EKS-01 Martapura - Ds. Tungkap

B033 Laporan Audit Lengkap Paket EKS-02 Banjarmasin – Batas Kalteng

B034 Laporan Audit Monitoring Kedua Paket ESS-03 Jeneponto – Bantaeng

B035 Laporan Pra-Serah Terima Paket ENB-03 Bts.Cabdin Dompu-Banggo

B036 Laporan Audit Monitoring Paket ESS-04 Bulukumba – Tondong (1)

B037 Laporan Penilaian Pra-Serah Terima Paket ESH-01 Lakea - Buol

B038 Laporan Audit Monitoring Paket ENT-01 Ende – Aegela

B039 Laporan Audir Pra-Serah Terima Pekerjaan Paket ESS-01 Sengkang-Impa

Impa-Tarumpakkae

B040 Laporan Audit Pra-serah terima Paket EKB-01 Pontianak - Tayan

B041 Lapran Audit Minitoring Paket EKS-02

B042 Laporan Audit Pendahuluan Paket ESS-05 Bulukumba – Tondong (2)

Technical and Financial Audit Consultant (TFAC)

Doc. ID: B 042 – ESS-05 Laporan Audit Pendahuluan, Maret 2013

25

© Cardno 2013. Copyright in the whole and every part of this document

belongs to Cardno and may not be used, sold, transferred, copied or

reproduced in whole or in part in any manner or form or in or on any media

to any person other than by agreement with Cardno.

This document is produced by Cardno solely for the benefit and use by the

client in accordance with the terms of the engagement. Cardno does not

and shall not assume any responsibility or liability whatsoever to any third

party arising out of any use or reliance by any third party on the content of

this document.