b | nÿ z b|p ¯ ¸bö f Ô©| i p g Êbz ù i

Université Royale de Droit et des Sciences EconomiquesRoyal University of Law and Economics

3

េសចកីែថងអំណរគុណ

កមរបស់ខំុ នេ ះ អអុ៊ ែប៉នពិសដិ និងេ ះ រ ័ត បុ មូ៉និច ែដល និសិ តបរ ិ ប តនីតិ ស ៃន កលវទិ ល័យភូមិននីតិ ស និងវទិ សេសដកិច សូមសំែដងនូវ រដឹងគុណ និង រេ រព ៉ង លេ ចំេ ះ៖

អក យ អុ៊ សុផន និងេ កឪពុក េកត សុីេដន អក យ ណូ ៉ របស់ កមខំុ ែដល នទំនុកប មង ចិ ឹមបី ច់ែថរក អប់រទូំ នេ ប ន បេ បកបេ យ ពហវិ រធម៌ ផល់ ពកក់េ ផល់ក ំងចិត និងផល់ធន នឲ កូន នសិក េរ នសូ តដល់សពៃថ។

ឯកឧតម លុយ ច កលវទិ ធិ រ ៃន កលវទិ ល័យភូមិននីតិ ស និងវទិសេសដកិច និង ក់ដឹក ំ កវទិ ល័យ ំងអស់ ែដល នផល់ឱ សឲ កមរបស់ខំុ ន

សិក េរ នសូ តេ កលវទិ ល័យេនះ។

ពិេសស េ ក រ បណិត អុ៊ន សកក ែដល នចំ យក ំង យចិត និងេពលេវ ដ៏ នតៃម ផល់ពុទិលៗ ស់េត ន ផល់ឯក រជំនូយ និងែណ ំវធីិ សេផ ងៗ កុងដំេណ រ រសិក វ វរបស់ កមខំុ ក៏ដូច តតពិនិត និងផល់េ បល់ែកលំអរចំេ ះចំណុចខុសឆងែដលេកត ន េរ យៗ។

េ ពីេ ក ស រ ែណ ំ ក៏េ នសិស ច ង ែដល នចំ យេពលេវ ជួយេឆយសំនួរ ពន ល់បែនម និងផល់ ឯក រពិេ ះ ស ប់ចំនុច ែដល កមខំុេ ន ពសពិច សពិល។

រួម ំង េ ក គ អក គ រ និងបុគលិកេ គប់ រ ិ ល័យ ំងអស់ែដល នផល់ ព ស័យ ក់ទងល និងបង រសិក វ វរបស់ កមខំុដំេណ រ រ នេ យរលូន។

កមខំុ សូមជូនពរដល់អក ំងអស់ នូវពុទពរ ំងបួន ប រ គឺ យុ វណៈ សុខៈ និងពលៈ េកត នេ កុងជីវតិ និងទទួល ន ពេ គជ័យ ល់ រកិច។

រមក

ប ប់ពី នសិក េ កលវទិ ល័យភូមិននីតិ ស និងវទិ សេសដកិចេលមុខជំ ញនីតិ ស រយៈេពល ៤ ំ េ កុង ំប ប់ រសិក និស ិតមួយចំនួនត មវឲ សរេសរ

រ និងនិស ិតមួយចំនួនេទ តត មវឲ បលងប ប់បរ ិ ប ត។ ចំេ ះ កមរបស់ខំុនិស ិតសរេសរ រ ប ប់ រសិក ប ប់ពីពិ ក មួយមិតរួម កម និងទទួល រែណ ំពីេ ក រ អអុ៊ន សកក កមរបស់ខំុ នសេ មចចិតេ ជសេរ ស ប នបទ រ មួយ

នគឺ “ រេធអស មិករណ៍េ កុង ពះ ច កកមុ ”។

មូលេហតុែដលេធឲ កមរបស់ខំុេ ជសេរ សយក ប នបទេនះ េ យ រែត រេធអស មិករណ៍ ន រៈសំ ន់រមួចំែណកកុង រអភិវឌ បេទស តិ កុងេ លបំណង និងេ លេ បេ មដល់ផល បេ ជន៍ រណៈ និងផល បេ ជន៍ឲ ន់ែតរកីចេ មន។ ផុយេ វញិ ប ពលរដកមុ ល់ និងសិស និសិ តមួយចំនួន ពំុ នយល់ច ស់អំពីអស មិករណ៍េនះេឡយ ក៏េ ះែតច ប់សីពីអស មិករណ៍ពំុ ន រផ ពផ យទូលំទូ យ េហតុបងឲ បពលរដមិន នយល់ដឹងអំពីអត បេ ជន៍ៃនអស មិករណ៍ និងយល់ ចឡំ រេធអស មិករណ៍ គឺ រដកហូតេ យបងំនូវសិទិ សបច ប់េ េលអចលនវតុ។

េ លបំណងសំ ន់មួយេទ ត គឺចង់ឲ រណៈជន សិស និស ិតជំ ន់េ យ នយល់ដឹង ក់ទងនឹងនីតិវធីិកុង រេធអស មិករណ៍ៃន ពះ ច កកមុ ក៏ដូច បបឈមែដលេកតេចញពី រេធអស មិករណ៍ និងដំេ ះ យចំេ ះប បឈម ំងេ ះ។

កមរបស់ខំុេជ ក់ ៃដេនះ ចនឹង នកំហសុខះ ឬ េ ន ពខះចេ ះ តង់កែនង មួយ ក់ ពំុ ន ដូចេនះ កមរបស់ខំុរកី យ គមន៍ ល់មតិរះិគន់ពីសំ ក់េ កគ អក គ រ េ ក េ ក សី និងមិតអក ន េដម ី ប កុងេ លបំណងឲ េស វេ

រ ប ប់ រសិក េនះ ន់ែតល បេសរ ងមុន។

តិ

ទំព័រ

េសចកីេផម ................................................................................................................... ១

ជំពូកទី១ បុពេហតុៃន រេធអស មិករណ៍ ................................................................ ៤

១១.១. ស ណទូេ ............................................................................................... ៥

១.១.១. េ ល រណ៍ៃន រេធអស មិករណ៍ ......................................................... ៦

១.១.២. អស មិករណ៍ពិេសស ............................................................................... ៨

១.១.៣. យន រៃន រេធអស មិករណ៍ ................................................................. ៩

១.២. នីតិវធីិៃនអស មិករណ៍ ................................................................................. ១០

១.២.១. នីតិវធីិមុន រេធអស មិករណ៍ ................................................................ ១១

ក. គេ ង .................................................................................................... ១១

ខ. រ ប សគេ ង .................................................................................. ១៣

១.២.២. នីតិវធីិកុងេពលេធអស មិករណ៍ ............................................................. ១៤

ក. រដកហូតអចលនវតុ .............................................................................. ១៥

ខ. រអនុវតគេ ង ..................................................................................... ១៥

១.២.៣. រទូ ត់សំណងៃនអស មិករណ៍ ........................................................ ១៦

ក. េ ល រណ៍ៃន រផល់សំណង ................................................................ ១៧

ខ. នីតិវធីិៃន រផល់សំណង --------------------------------------------------------------- ១៨

ជំពូកទី២ វិ ទ ក់ព័នៃនអស មិករណ៍ ............................................................. ២១

២.១. ប បឈម .............................................................................................. ២១

២.១.១. ប បឈមរ ងរដ និង ទព សម តិរបស់រដ ......................................... ២២

២.១.២. ប បឈមរ ងរដ នឹង ប ពលរដ ..................................................... ២៣

២.២. រេ ះ យវ ិ ទអស មិករណ៍ ................................................................ ២៥

២.២.១. រេ ះ យេ បព័នតុ រ ........................................................ ២៦

២.២.២. រេ ះ យកុង បព័នតុ រ ......................................................... ២៨

េសចកីសនិ ន......................................................................................................... ៣១

អនុ សន ៍................................................................................................................. ៣៣

ឯក រេ ង

ឧបសម័ន

េសចកីេផម

កលវទិ ល័យភូមិននីតិ ស និង វទិ សេសដកិច បរ ិ ប ត នីតិ ស

និស ិតៈ េ ក អុ៊ ែប៉នពិសិដ និង ក រត័ បុ មូ៉និច 11 រ ែណ ំៈ បណិត អុ៊ន សកក

េសចកីេផម

េ យពីេងបរចួផុតពីរបបកមុ ប ធិបេតយ ែដល របប វយង់ឃងមួយេ យន រេ រពសិទិមនុស ន រអភិវឌ ន ររកីចេ មន និង របបែដលស ប់មនុស រ ល

ផងែដរេ ះ េយងេឃញ បេទសកមុ នេធ រវវិតន៍ខួនេ បេទសមួយែដល បកបេ យរេ រពសិទិមនុស ន រអភិវឌ និង ន ររកីចេ មន េដម ី ផល បេ ជន៍រមួ ពិេសស

ផល បេ ជន៍ តិ។ េ កុងចំេ ម រអភិវឌ ំងអស់ ន រក ងេហ រច សម័នរបូវន័រណៈ េ ចន ស ប់បំេពញត មវ ររបស់ តិក៏ដូច សងម ំងមូល េ យកុងេ ះ

កសួងេរ បចំែដនដី នគរបូនីយកម និងសំណង់ គឺ អកដឹក ំ និង តតពិនិត នូវ ល់ រ ងសង់េហ រច សម័ន េដម ីេធឲ ដំេណ រ រៃន រ ងសង់ ប ពឹតេឡងេ យ សបេ នឹងច ប់។ េដម ីទទួល ន រ បច ស់អំពីតួ ទីរបស់ កសួងេរ បចំែដនដី នគរបូនីយកម និងសំណង់េ ះ នឹងេធ រេរ ប ប់អំពី បវតិសេងបមួយចំនួនែដល ក់ព័ននឹង ប នបទេនះ។ េ យ ប់

ំងពីេ យ ររេំ ះៃថទី៧ ែខមក ំ១៩៧៩ រ ិ ល័យសំណង់ តវ ន ក់េ េ មចំណុះរបស់មនីរែផន រ មនីរឧស ហកម េ យមកកុង ំ១៩៩៣ ជរ ភិ លនីតិ លទី១ ៃនរដស អគ យក នេនះ សិតេ េ មចំណុះ កសួង រណ រ និងដឹកជ ូ ន។ ប ប់មក េទប ជរ ភិ លកមុ នសេ មចបេងត កសួងេរ បចំែដនដី នគរបូនីយកម និងសំណង់ េដម ីទទួលបនុក បមូលផំុ រ រ ំងអស់ឲ នេសរ ព និងសិតេ ម ប័នែតមួយ។ េ ចុង

ំ១៩៩៩ ជរ ភិ ល នអនុ តឲ ងសង់ រថី េ ះ យប ែនងេធ រជូនម នីជ រ ែដល នកំេណ ន លំ ប់ សប មសំណូមពរ រ រ ន់ែតេកនេឡង េ យ កសួង

េរ បចំែដនដី នគរបូនីយកម និងសំណង់ តវ នបេងតេឡងេ កុង ំ១៩៩៨ និងចូល ធរ ន

េ ំ១៩៩៩1។ ធរ នសមតកិចចំេ ះែផកនគរបូនីយកម រមួ ន គណៈក ធិ រ តិ

េរ បចំែដនដី នគរបូនីយកម និងសំណង់ គណៈក ធិ រេរ បចំែដនដី នគរបូនីយកម និងសំណង់

កងភំេពញ និង ចុងេ យគឺ អនុគណៈក ធិ រ2។

1 ចូលេមល ៃថទី០៦ ែខឧស ំ២០១៧ 2 េស វេ នីតិនគរបូនីយកម របស់េ កបណិត អុ៊ន សកក ជំពូកទី៤ ទំព័រទី១៣០



បេទសកមុ ប ន់របប ប ធិបេតយ កុង រអភិវឌ បេទស តិឲ ន់ែត ន ររកីចេ មនេ មុខ ជរ ភិ ល នខិតខំក ងេហ រច សម័ន រណៈ េ ចន េដម បំីេពញត មវ ររបស់ ស់ បេទស និងត មវ ររបស់សងម តិ ំងមូល ម ៉ងេទ ត េដម ឲី បេទស

តិ ចចូលចុះចំេ មសងមអនរ តិ និងប ញឲ េគេឃញ បេទសកមុ ពិត វវិតន៍ខួននពិតែមន។ របេងតនូវេហ រច សម័ននីមួយៗ សុទសឹងែត តវ រេ ជសេរ សទី ំងឲ ន

ល េ ះបីទី ំងេ ះ តវ នេគ ន់ ប់រចួេហយក៏េ យក៏ ជរ ភិ ល តវែតយកទី ំងេ ះមកេធ រក ង េដម ីអភិវឌ ផងែដរ។ េ ះបី បេទសកមុ ន់ែត ន រអភិវឌ េ មុខពិតែមន េបេយង កេឡកមកេមល រ ន់ ប់សិទិរបស់ ប ពលរដេ េលអចលន ទព វញិ គឺ តវ

នរេំ ភេ េលសិទិរបស់ពួកេគ ៉ង ំង។ ររេំ ភសិទិពីសំ ក់ ជរ ភិ លេ េលប ពលរដេនះេហយ ក មួយបងឲ ន របឹងត ៉ ៉ ង ំង ពីសំ ក់ ប ពលរដ េ យ រែត រដកហូតយកនូវសិទិ សបច ប់កុង រេ ប ស់ និងរស់េ េលអចលនវតុរបស់ពួកេគេ ះ។ មិន តឹមែត ប ពលរដែដល កមសិទិករឯកជនបុ៉េ ះេទែដល នប បុ៉ែន ប ពលរដែដល សហកមសិទិករ ដូច សហគមន៍ជន តិេដម គតិច ក៏ នជួប បទះនូវប អស មិករណ៍េនះែដរ។ េហតុដូេចះ ជរ ភិ ល នខិតខំ បឹងែ បងរះិរក គប់វធីិ ស េដម ីេ ះ យ ល់ប ំង យែដលេកតេឡង កំុឲ ន ររេំ ភសិទិេ េល ប ពលរដេ យខុសច ប់។ ប បឈម េ ចនេនះេហយ េទប ន រដស នីតិ លទី៤ នសេ មចអនុម័តច ប់សីពីអស មិករណ៍ េ ៃថទី២៩ ែខធូ ំ២០០៩ និងចូល ធរ នេ ៃថទី០៤ ែខមី

ំ២០១០ ន៨ជំពូក និង៣៩ េដម កំីណត់អំពី រដកហូតសិទិកមសិទិេលអចលនវតុេកុង បេទសកមុ េ យ ន រកំណត់ ៉ងច ស់ ស់ពីេ ល រណ៍ យន រ នីតិវធីិៃន រេធអស មិករណ៍ និង រទូ ត់សំណងែដលសមរម និងយុតិធម៌ស ប់គេ ងនីមួយៗ។ េ យពី ពះ ច កកមុ នអនុម័តច ប់សីពីអស មិករណ៍រចួមក ចំេ ះ រដកហូតសិទិកមសិទិែដលេធេឡងេ យ ជរ ភិ ល គឺ សបេ ច ប់េ យកុងឆនៈអភិវឌ តិ េហយ ប ពលរដ

ន រយល់ដឹងអំពីច ប់េនះ និងយល់ដឹងអំពីនីតិវធីិៃន រ ម រផងែដរ។ ៉ ង មិញ េ ះបី ច ប់សីពីអស មិករណ៍ នជួយប រ និងទប់ ត់ប បឈមរ ង ជរ ភិ ល និង ទព សម តិ រណៈ ឬ រ ង ជរ ភិ ល និង ទព សម តិឯកជន នពិតែមន បុ៉ែន ឆង

មរយៈ រេធអស មិករណ៍េនះ នបងឲ នប៉ះ ល់ ៉ង ំងដល់សិទិ ន់ ប់ សបច ប់ ជីវ ពរស់េ ប ំៃថរបស់ ប ពលរដ ត់បង់នូវអតស ណភូមិ ស និងប េ ចនេទ តែដលែតងែតេកតេឡងកុងេពល ប សគេ ង និងកុងេពលអនុវតគេ ង។



េ យ រអស មិករណ៍ ន ពសំ ន់ ស ប់ រអភិវឌ បេទស តិែបបេនះេហយ េហតុផលែដល ំឲ កមរបស់ខំុ ន រ ប់ រមណ៍ ំង និងចង់ែសងយល់ឲ ន់ែតច ស់

អំពីអស មិករណ៍េនះ េទប ន កមរបស់ខំុសេ មចចិតេធ រេ ជសេរ សយក ប នបទសីពី “ រេធអស មិករណ៍េ កុង ពះ ច កកមុ ” េដម ីេធ រសរេសរ រ ប ប់ រសិក ក់បរ ិ ប តែផកនីតិ ស។

ប នបទៃន រ មួយេនះ គឺេ តសំ ន់េ េលដំេណ រ រៃនអស មិករណ៍ និងប បឈមែដលេកត នេ យ រ រអនុវត ក់ែសងកុង រេធអស មិករណ៍។ ក់ព័នប នបទេនះ នសំនួរគតិយុត មួយចំនួន នេ ទេឡង េត រអនុវតចំេ ះ រេធអស មិករណ៍េ កុង ពះ ច កកមុ នលកណៈដូចេមច េហយប បឈមអីខះែដលជរ ភិ ល តវេ ះ យ និងេ ះ យេ យវធីិ ?

េដម ីេធ របក យសំនួរគតិយុត ងេលេនះ ក៏ដូច ប នបទ ំងមូល កមរបស់ខំុនឹងេធ រែបងែចង ពីរជំពូកគឺ បុពេហតុៃន រេធអស មិករណ៍ (ជំពូកទី១) និងវវ ិ ទកុងអស មិករណ៍ (ជំពូកទី២)។

ជំពូកទី១



ជំពូកទី១

បុពេហតុៃនអស មិករណ៍

អស មិករណ៍ សេ ដល់ រដកហូតកមសិទិេលអចលនវតុ ឬ សិទិ បត ក េលអចលនវតុរបស់របូវន័បុគល នីតិបុគលឯកជន និងនីតិបុគល រណៈ។ ក ចម ង ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ គឺ រកំណត់េ លេ និងេ លបំណង េដម ឲី រអនុវតឲ ន បសិទិ ព និង

នុ ព។ ចំេ ះេ លេ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍វញិ នកំណត់អំពីេ ល រណ៍ យន រ នីតិវធីិៃនអស មិករណ៍ និងសំណងសមរម និងយុតិធម៌ ស ប់គេ ង ប រ និងគេ ងព ងីកេហ រច សម័នរបូវន័ រណៈ េដម ីបេ មផល បេ ជន៍ តិ ផល បេ ជន៍ រណៈ និង រអភិវឌ កុងែដនដីអធិបេតយ ៃន ពះ ច កកមុ ។ របេ មផល បេ ជន៍

តិ និងផល បេ ជន៍ រណៈ ក៏ នឥទិពលកុងេ លបំណងៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍េនះផងែដរ គឺ រដកហូតសិទិ សបច ប់េលកមសិទិឯកជន ដល់ រសងសំណង មុនេ យសមរម និងយុតិធម៌ និង នវ ិ ល ពអនុវតេ េល ល់គេ ងេហ រច សម័នរបូវន័

រណៈេ កុង ពះ ច កកមុ ។ បុ៉ែន ច ប់េនះមិន ន គបដណប់េ េលកិច ពមេ ព ង មួយ ឬ អនុស រណៈសីពី រ ំ រវនិិេ គ រ ងរ ភិ ល និង បេទស ៃដគូែដល

នែចងពីអស មិករណ៍េទ េលកែលងែត មិន ន រ ពមេ ព ងេ ះេទ ឬ កុងករណីែដល នកិច ពមេ ព ង ឬ អនុស រណៈពំុ នែចងពីអស មិករណ៍សិតេ មច ប់។

សប មេ លេ និងេ លបំណងែដល នកំណត់េ កុងច ប់សីពីអស មិករណ៍េនះ ំ២០១០ រេធអស មិករណ៍ គឺ រអនុវតែដល តវ ប ពឹតេឡង មត មវ រ តិ និង ម រ

កំណត់របស់ ជរ ភិ ល សិតេ េ ម គេ ង ប េហ រច សម័នរបូវន័ រណៈដូច រអភិវឌ ផូវ រ និង រ រ រធន នធម តិ។ កុងេ ះ ន រ ងសង់ ឬ ព ងីកផូវ

អយស័យ ន ផូវថល់ ន ស ន ន កំពង់ែផ នីយ៍ មពល និងែខ ស ប់ រប ូ ន ផូវ កង បព័នផត់ផង់ទឹក ត ទី ន រណៈ បព័ន ស ទីផ រ សួនច រ ចំណត នយន បព័នលូទឹកកខក់។ ចំេ ះ រ ងសង់ ឬ ព ងីក រ គឺស ប់ៃ បសណីយ៍ ទូរគម គមន៍ និង បព័នព័ត៌ ន ស ប់អប់របំណុះប លវទិ ស វប ធម៌ ែថរក សុខ ព សនិសុខ និងកី ន ស ប់សែមងជូន រណៈ រ ំងទីលំេ ែដលប លមកពី

របំ ញ ៉ងធន់ធរពីប ប នសកិដូច េ ះរ ួ យែផនដី ទឹកជំនន់ អគីភ័យ និងេ ះ



ក់ដី េដម និង រេរ បចំស ប់ រ ំងទីលំេ េឡងវញិ េដម ី រ រ ប ជន និង ំ ច់ដល់កិច រ រ តិ ឬ កិច រ រ ប ជន។ េលសពីេនះ រ រ រធន នធម តិ គឺត មវឲជរ ភិ លេធ រព ងីកកែនងច ញ់ និងកែនង ប ពឹតកម សំណង់ឧបករណ៍ ស ប់ រ រ

ធម តិ និងបរ ិ ន ព ងីកអ រ និងឧបករណ៍ស ប់ វ វ និងស ប់ រេធ ជីវកមែរ ៉និងធន នធម តិេផ ងេទ ត ព ងីកប ញឧស័ន ប ញបំពង់េ បងឥននៈ េ ងច កច ញ់េ បង េ ងច កបូមេ បង និងប ញដៃទេទ ត។

េតអស មិករណ៍ៃន ពះ ច កកមុ នស ណដូចេមច? េតដំេណ រ រៃន រេធអស មិករណ៍ តវ នែបងែចក បុ៉ នដំ ក់ ល? េត រេធអស មិករណ៍ ន រ ប ពឹតេ េ យដូចេមចខះ? ដូចេនះ េ កុងជំពូកទី១ នឹងេធ របក យេ េល ពីរែផកគឺ ស ណទូេ (១.១) និង នីតិវធីិៃន រអនុវតគេ ងអស មិករណ៍ (១.២)។

១.១. ស ណទូេ

ទូេ រក ង គឺ ររមួចំែណកមួយៃន រអភិវឌ បេទស តិ េដម ឲី នេរក ពរកីចេ មន ដូច រក ង ន ថល់ េរ ន មនីរេពទ និងេហ រច សម័នរបូវន័

រណៈដៃទេទ ត អី ំងអស់េនះសុទសឹងែត ត មវ រ ំ ច់របស់ ប ពលរដ និង បេទសតិ។ ជរ ភិ ល ននឹងកំពុងខិតខំរះរកវធីិ ស េដម ីឲ ន ររកីចេ មនេល គប់វស័ិយ

មិន វស័ិយអប់រ ំ ឬ វស័ិយសុ ភិ ល ឬ វស័ិយកី ឬ វស័ិយទូរគម គមន៍េឡយ។ រក ង ំ ច់ តវ ម រឲ នដីធី ក ទី ំងភូមិ សច ស់ ស់ស ប់ រអភិវឌបេទស េហតុដូេចះ េទបេធឲ េកត ននូវ រដកហូតនូវសិទិកមសិទិ សបច ប់េលអចលនវតុពីស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ។ រដកហូតអចលនវតុែដលេកត នេឡង មរយៈ រេធ

អស មិករណ៍ រមួ ន រដកហូតដី សំណង់ រ និងដំ ំ ំដុះកុងតំបន់គេ ង េដម ីេរ បចំប រ និងព ងីកេហ រច សម័នរបូវន័ រណៈែដលបេ មដល់ផល បេ ជន៍ តិ និង

ផល បេ ជន៍ រណៈ ពម ំងផល់នូវសំណង មុនេ យសមរម និងយុតិធម៌េ ន់ជនរងផលប៉ះ ល់ពីគេ ង។ ៉ ង មិញ រេធអស មិករណ៍ តវកំណត់ឲ ន ក់ ក់ អំពីបេភទអចលនវតុែដល តវយកមកេធអស មិករណ៍ េ យគិតអំពីទំហំៃនចំែណកែដល តវេធ និងចំែណកែដលេ សល់មុន និងេ យ រេធអស មិករណ៍ អកែដល នសិទិ ក់ព័ននឹងចំែណក



េ សល់េ ះ3 បុ៉ែន កុងករណី រេធអស មិករណ៍ពិេសស គឺ រដកហូត តវ នេធ ម និង

ប ន់ េដម ី រ រសុវតិ ពជូន រណៈជន។

មុនេពលេធអស មិករណ៍ ជរ ភិ ល តវេរ បចំគណៈក ធិ រ កុងេ លបំណងេរ បចំ និង តតពិនិត េ េលដំ ក់ លនីមួយៗៃនដំេណ រ រអស មិករណ៍។ ដូចេនះ នបេងតេ សំណួរ េតនរ នសិទិេធអស មិករណ៍? េត រេធអស មិករណ៍ត មវឲ េឡង

ប ន់ េ យពំុ ំ ច់េធ មដំ ក់ លែដលច ប់ នកំណត់ ច ប ពឹតេឡងចំេ ះករណីខះ? េហតុអី ន ជរ ភិ លបេងតនូវគណៈក ធិ រអស មិករណ៍? េត ប័ន

មួយ គណៈក ធិ រដឹក ំកុង រេធអស មិករណ៍? េតគណៈក ធិ រ នតួ ទី និង រកិចអីខះ? េដម េីឆយតបនឹងសំនួរគតិយុត ំងបួន ងេលែផកេនះ នឹង តវេធ រែបងែចង បីចំណុចគឺ េ ល រណ៍ៃន រេធអស មិករណ៍ (១.១.១) អស មិករណ៍ពិេសស (១.១.២) និង យន រៃន រេធអស មិករណ៍ (១.១.៣)។

១.១.១. េ ល រណ៍ៃន រេធអស មិករណ៍

អកែដល ចេធអស មិករណ៍កុង ពះ ច កកមុ ន គឺ នែតរដមួយគត់ េដម ីបេ មដល់ផល បេ ជន៍ រណៈ និងផល បេ ជន៍ តិ។ មិន នន័យ រដ នសិទិដកហូតអចលនវតុ ំងអស់េ កុងតំបន់ េ យពំុ នមូលេហតុច ស់ ស់ ឬ យកសិទិអំ ច

ធរមក បសងត់េល ប ពលរដ នេ ះេទ គឺ ជរ ភិ ល ំ ច់ តវែតបេងតគេ ងអភិវឌ ងសង់ កំែណទ មង់ និងគេ ងថវ ិ ឲ នច ស់ ស់ េ យសំណង តវ ន ពសមរម និងយុតិធម៌ ែដលគេ ងេ កុងអស មិករណ៍ តវ នយកមកេ ប ស់រមួ ន រអភិវឌ ផូវ រ និង រ រ រធន នធម តិ ដូច នេរ ប ប់កុងជំពូកទី១។ ប ប់ពី រេរ បចំគេ ង នចប់សព គប់ កុងករណីែដល ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិែដលពំុ ចរស់េ ែក រគេ ង ន ឬ ពំុ ចសង់លំេ ន ន ឬ ពំុ ច បកប ជីវកមេផ ងេទ ត ន េ ះរដ ច់

ត តវែតទទួលទិញនូវអចលនវតុេ យតៃមសមរម និងយុតិធម៌ សបេ មសំេណ ែដល ន

េសសំុ4 លឹក ប ពលរដែដល ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិេ ះ មិន នេធ រផល់

3 ៩ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០ 4 ៨ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០



ព័ត៌ នជូនេ គណៈក ធិ រអស មិករណ៍េទេ ះ រទទួលទិញអចលនវតុ ំង យបែនមេលសពីគេ ងែដល នេ ងទុកេ ះ ក៏ពំុ ចេកត នែដរ។ ចំេ ះអចលនវតុែដលេ សល់ពី

រេ ប ស់កុង រេធអស មិករណ៍ រដ តវផល់ ទិ ពលក់ជូន ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ មអ តៃមៃន រទូ ត់សំណង ែដល នេធេឡងមុនេពលេធអស មិករណ៍ បុ៉ែន កុងករណីែដល ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិមិន ពមទទួលទិញយកអចលនវតុែដលេ សល់វញិ

េទ អចលនវតុេ ះ តវ នរក ទុក ទព សម តិ រណៈរបស់រដ5 គឺគណៈក ធិ រមិន ច

េធ រលក់ជូន ស់អចលនវតុ ឬ ស់សិទិេដមវញិ េ កុងតៃមទីផ របចុប នេ យពី ន រប នេ ះេទ េ ះ ទី ន រអភិវឌ េ ចន តៃមអចលនវតុេ ទីេ ះនឹង នតៃម

ែតងេកនេឡង និច េហតុេធឲ តបង់ផល បេ ជន៍របស់ ប ពលរដ។ ចំេ ះអចលនវតុំង យ ែដលដកហូតពី ស់អចលនវតុ ឬ ស់សិទិកុងតំបន់គេ ងអស មិករណ៍ តវ

េ ប ស់ ស ប់ែតកុងេ លេ ដូចែដល នេ ង ចំេ ះ រេធអស មិករណ៍ែតបុ៉េ ះ េ យអចលនវតុ ំងេ ះមិន ចទុកេ េ លឲ េ ទំេនរេ យ នេហតុផលសម សប ឬ េផរឲ េ តតិយជន ក់ កុងេ លេ មួយបេ មផល បេ ជន៍ឯកជន នេឡយ គឺ ល់ រដកហូតអចលនវតុ មរយៈរបូ ពអស មិករណ៍េនះ ទូេ គឺស ប់ែតបេ មផល បេ ជន៍

រណៈ និង បេទស តិែតបុ៉េ ះ េ យមិនសេ ចំេ ះផល បេ ជន៍ឯកជនេឡយ។ ៉ ង មិញអស មិករណ៍ ក៏ ចេធេ េលអចលនវតុមួយែផក ឬ ំង សង ឬ េលសិទិ បត ក

ៃនអចលនវតុ។ េតអី គឺ រេធអស មិករណ៍េលអចលនវតុមួយែផក ឬ ំង សង ឬ សិទិ បត កៃនអចលនវតុ? េត នលកណៈខុស ដូចេមចខះ?

តប មសំណួរ ងេល រេធអស មិករណ៍មួយែផក គឺសេ េ េល រដកហូតែផកមួយៃនអចលនវតុពី ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ េដម ីយកមកេ ប ស់េ កុងគេ ងអស មិករណ៍។ ក់ែសង េ ផ រកំពង់ៃ ជ សកេ ះអែណត េខត ែកវ រ ភិ ល នេធអស មិករណ៍េ េលដីរបស់មីងសនែដល ជីវករលក់ដូរ ក់ េ យដកហូតែផក ងមុខ និងចំេហ ង ង ំ េដម ីយកមកព ងីកេធ ផូវថល់បេ មផល បេ ជន៍ រណៈ ដូច នរបូេកុងឧសម័នទី៦។ ចំែណកឯ រេធអស មិករណ៍ ំង សង គឺសេ ដល់ រដកហូតនូវសិទិេលអចលនវតុ ំង សងពី ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ េដម ីយកមកេ ប ស់កុងគេ ងអស មិករណ៍។ កុងេ ះ ករណីគេ ង ងសង់ ប ងេជងៃន នែ ពក ម សិតកុងេខត 5 ក ខណទី២ ៩ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០



ក ល បងឲ ន រេធអស មិករណ៍ ំង សងេ េលផះរបស់អក សី សូ ផលី ៉ ែដល អកភូមិរស់េ កុង ភូមិទួលេ ក ឃំុកំពង់ហួង សកព ឮ េខតក ល ែដល នអនុវតដី រះុេរ េ

ៃថទី២៦ ែខសី ំ២០១៥6 ដូច នរបូេ កុងឧសម័នទី៧។ ចំេ ះ ក “សិទិ បត ក ” គឺ

សិទិ គប់ គងេ យចំេ ះេលវតុ ែដល ចអះ ងចំេ ះបុគលដៃទេទ ត ន7។ អកទទួល ន

សិទិ បត ក គឺទទួល ន តឹមសិទិេ ប ស់ និង ស័យផលេ េលអចលនវតុែតបុ៉េ ះ8។

ក់ែសង គេ ងព ងីកផូវ និង ងសង់ ន សែដលេធេ ស ត់េ មេ សប មបេ យ ប នយនេ ះអនរ តិភំេពញ ែដល ន បែវង១៨ែម៉ ត គិត តឹមគំនូសពណ៌េល ងៃន ទងផូវ គឺគេ ងេ ះ នប៉ះចំ នីយ៍េ បងឥននៈមួយកែនង ែដល ស់សិទិទទួល នសិទិ

េ ប ស់ និងសិទិ ស័យផលពីរដ ំងពី ំ១៩៩១9 ដូច នរបូេ កុងឧសម័នទី៨។

១.១.២. អស មិករណ៍ពិេសស

រេធអស មិករណ៍ មិនែមនសុទែត តវេធេ ម រកំណត់ៃនច ប់ េ យ តវឆង រពិ ក មួយ ស់អចលនវតុ ឬ ស់សិទិ មុនេ ះេទ បុ៉ែន ចំណុចែដលសំ ន់ៃន រេធអស មិករណ៍ តវេធេឡងេដម ីផល បេ ជន៍ តិ និងផល បេ ជន៍ រណៈ។ ចំេ ះេពល

នេហតុ រណ៍ប ន់ ែដលត មវឲ រដេធ រដកហូតអចលនវតុពី ប ពលរដេ ះ រេធអស មិករណ៍ពំុ ំ ច់ តវ ន រេ ងទុកេ យលិតលន់ច ស់ ស់ ឬ នគណៈក ធិ រតឹម តវ ឬ តវ ន រយល់ ពមពី ស់អចលនវតុេ ះេឡយ។

កុងករណីពិេសស ៃន រេធអស មិករណ៍េ កុង ពះ ច កកមុ និង ំ ច់េដម ីផល បេ ជន៍ រណៈ ជរ ភិ លពំុ ំ ច់េធ រពិេ ះេ បល់ពី ស់អចលនវតុ ឬ ស់សិទិេឡយ ឬ បុគលទទួល នផល បេ ជន៍ មួយេឡយ េ យ រអនុម័តចំេ ះ រេធអស មិករណ៍ តវសិតេ េ មអំ ចឆ នុសិទិរបស់ ជរ ភិ ល ល់ែតមង។ បុ៉ែន មិន

នន័យ រដ ចេធ រដកហូតេ យពំុ នមូលេហតុច ស់ ស់េ ះេទ េ យេ េពលខះ 6 ែសតកមុ ថី េ យ៖ ុ បូំរ ៃថទី២៤ ែខសី ំ២០១៥ 7 ១៣០ ៃន កមរដប េវណី ំ២០០៧ 8 ១៣២ ៃន កមរដប េវណី ំ២០០៧ 9 ចូលេមលៃថទី១០ ែខឧស ំ២០១៧



រេធអស មិករណ៍ តវេធ ប ន់ េដម ី រ រសុវតិ ព និងសុខ ល ពជូន រណៈជនដូច របេ សពីករណី ប នសកិ (ដូច ទឹកជំនន់ េ ះ ងំសួត រ ួ យដី...) ស មែដលប មងនឹងេកតេឡង និង ន ពេផ ងៗេទ តែដលកំណត់េ យ ជរ ភិ ល។ ជរ ភិ ល

ចនឹងេធ រដកហូតអចលនវតុេ យែផក ឬ ំង សង ឬ សិទិ បត ក េលអចលនវតុបេ ះ សន េ យមិន ំ ច់េធ រពិេ ះេ បល់េឡយ។ ប ប់ពីេហតុ រណ៍ សនៃន

រ រ រសុវតិ ព រណៈ ំងេ ះ តវ នប ប់ ជរ ភិ ល តវ បគល់អចលវតុែដលនដកហូត ំង យេ ះ ជូនេ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិេដមវញិ េ យពំុ ន រ

សង សំណង ឬ ម រសំណងសមរម មួយ ថូរចំេ ះ រដកហូតអចលនវតុ សិតេ មរបូ ពអស មិករណ៍ពិេសសេ ះេទ។

ក់ែសង េ ំ២០១១ នជេ ះ ពំែដនរ ងកមុ និងៃថ អំពីប ទ ពះវ ិ រ េ េពលេ ះែដរ ែដលបងឲ ន រដកទ័ពេចញពីតំបន់ នេ ចំ យ ១៧គីឡូែម៉ តពី ពំ

ែដន10។ េហតុេធឲ ន រេធអស មិករណ៍ (ជេម ស ប ជន) េ េលតំបន់ែដលេ ំង

េ េដម ីេជ ស ង រផុះ វធុរ ងកងទ័ពកមុ និងៃថ ែដល ចបង េ ក ដកមេ េលប ជនេ តំបន់េ ះ។

១.១.៣. យន រៃន រេធអស មិករណ៍

ទូេ េ កុងគេ ងៃន រអភិវឌ បេទស តិ សុទែត តវេធេឡងេ យ ន រេ ងទុក មុន ៉ងម៉ត់ចត់ េ កុងគេ ងនីមួយៗ ំ ច់ តវ រ នអក គប់ គង តតពិនិត និងេ ះ

យេ េពលែដលគេ ងេ ះ នប េ យ ប រ មួយេ ះ។ េហតុេនះេហយ េទបេឃញ គប់គេ ង ំងអស់សុទែត នគណៈក ធិ រមួយ ៉ងតិច េដម ីទទួលខុស តវេលគេ ងេ ះ។ កមកវញិ េប រេធអស មិករណ៍វញិក៏ដូច ផងែដរ កុង រេធអស មិករណ៍

ច់ ត តវែត នអកដឹក ំច ស់ ស់ មុនេពល រអនុវតអស មិករណ៍ តវ ន ប់េផម។ អកដឹក ំ តតពិនិត េ កុងគេ ង និងសកម ពកុង រដកហូត កុង រេធអស មិករណ៍ រមួ ន គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ អនុគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ និងគណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ េដម ី គប់ គង និងែសងរកដំេ ះ យ ចំេ ះវ ិ ទ ក់ទងនឹងអស មិករណ៍ែដលបេងត នេឡងេ ះ។ កុងេ ះ កសួងេសដកិច និងហិរ វតុ េដរតួ ៉ង 10



សំ ន់កុង រទូ ត់សំណងេ យ ពសមរម និងយុតិធម៌ដល់ ប ពលរដ ស់សិទិ និង/ឬ ស់អចលនវតុ ែដលទទួលផលប៉ះ ល់ពីគេ ងអស មិករណ៍។ ដូចេនះ គណៈក ធិ រ

អស មិករណ៍មួយ តវ នបេងតេឡង និងដឹក ំេ យតំ ង កសួងេសដកិច និងហិរ វតុ រមួំងតំ ងមកពី កសួង ប័ន ក់ព័នចូលរមួ។ រឯី អនុគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ តវ ន

បេងតេឡង និងដឹក ំេ យអភិ លៃនគណៈអភិ ល ជ នី-េខត និង នតំ ងមនីរជំ ញធរ ក់ព័នចូលរមួ។ គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ ស ប់បណឹងអស មិករណ៍

តវ នបេងតេឡង និងដឹក ំេ យតំ ង កសួងេរ បចំែដនដី នគរូបនីយកម និងសំណង់ និងនតំ ង កសួង ប័ន ក់ព័នចូលរមួ។

១.២. នីតវិិធីៃន រេធអស មកិរណ៍

អស មិករណ៍ ទូេ តវ នេគេធេឡងកុងែបបបទៃនគេ ងក ងេហ រច សម័នរណៈដូច គេ ង ងសង់ផូវថល់ ន មនីរេពទ េរ ន ឬ ព នយនេ ះ។

រ ក់ែតងបង់គេ ង និង រអនុវតគេ ងេហ រច សម័ន រណៈ គឺ ដំេណ រ រមួយដ៏ែវង យ និងសុគ ញ ក់ព័ននឹង ក់ រ ប័នេផ ងៗរបស់រដ េហយត មវឲ នដូច អកជំ ញ រ អកបេចកេទស និងចំនួនថវ ិ ៉ ងេ ចន ស័យេលគេ ងនីមួយៗ។ គេ ង

ំង យ ច តវ រចំ យេពលេវ េ ចន ំេទបេធចប់ េហយជួន ល តវេធ ែផកៗដូចរ ងសង់ផូវ តិមងមួយកំ ត់ៗ។ េ កុងវដៃនគេ ងមួយ ន រកំណត់អំពីេសចកី

តវ រ រសិក អំពីលទ ពមុនដំ ក់ ល ក់ែតងគេ ង រសិក អំពីលទ ពគេ ង និង រ ក់ែតងបង់គេ ងលមិត រអនុវតនូវគេ ង ឬ ស ស គៃនគេ ងែដលទទួល ន

រសេ មចឯក ព និងស ប់គេ ង រ ម ន និង រ យតៃមេល រអនុវតគេ ង។ ក់ព័ននឹងបរ ិ ន ស់គេ ងអស មិករណ៍ តវ ក់ ក េសសំុពិនិត និងេធរ យ រណ៍យតៃមផលប៉ះ ល់ដល់បរ ិ នមុនេពលេធអស មិករណ៍ េដម ី ន គេ ងេនះពិត

ចអនុវត ន េ យមិនប៉ះ ល់ធន់ធរដល់បរ ិ នេឡយ11។ ដំេណ រ រ ក់ែសងៃន រេធ

អស មិករណ៏ែដល ក់ព័ននឹងសកម ព េ ចនេ កុងជំ នមួយចំនួន ពម មួយនិង រេរ បចំគេ ងេហ រច សម័ន រណៈេ ះ។ ក់ែសង នីតិវធីិៃន រេធអស មិករណ៍ គឺ

នកំណត់ ៉ងច ស់ េ កុងច ប់សីពីអស មិករណ៍ៃន ពះ ច កកមុ េ យនីតិវធីិ

11 ៦ និង ៧ ៃនអនុ កឹត សីពីកិចដំេណ រ រ យតៃមេហតុប៉ះ ល់បរ ិ ន ំ១៩៩៩



េនះ នចូលរមួដល់ រ ប ពឹតេ ៃនអស មិករណ៍ឲ ទទួល នេ គជ័យយ េ ម រេ ងទុករបស់រដ។ នីតិវធីិៃន រេធអស មិករណ៍ តវ នែបងែចក បីដំ ក់ លដូច នីតិវធីិមុនេធអស មិករណ៍ (១.២.១) ប ប់មកបនដល់ នីតិវធីិកុងេពលេធអស មិករណ៍ (១.២.២) និង នចូល រទូ ត់សំណងៃនអស មិករណ៍ (១.២.៣) េ យដំ ក់ ល ំងេនះរដ តវែតយកមកអនុវតេ កុងនីតិវធីិៃន រេធអស មិករណ៍។

១.២.១. នីតិវិធីមុនេធអស មិករណ៍

ទូេ មុនេពលេធអស មិករណ៍ រដ ឬ កសួង ប័នរដែដលទទួលខុស តវេ កុង រអនុវតគេ ង និងេធ រេរ បចំ ក់ែតងបង់គេ ង ពម ំងេធ រកំណត់អំពីេសចកី តវ រៃន

រេធអស មិករណ៍ស ប់គេ ងេ ះ។ រដ ឬ កសួង ប័នរដ តវេធ រេរ បចំគេ ងថវ ិប ំ ំ ែដលកុងេ ះ តវបូករមួប ូ លនូវចំនួនថវ ិ ៉ ន់ ប ណស ប់សងសំណងផងែដរ។ សំណងេនះេ ត មទុកសង កមបុគលែដល នសិទិទទួល នសំណងរមួ ន៖ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ ែដលសំេ ដល់របូវន័បុគល នីតិបុគលឯកជន និងនីតិបុគល រណៈ រមួ នកមសិទិករ េ គី និងអក នសិទិ ំង យេ េលទី ំងដី ែដល អកទទួលរងផលប៉ះ ល់

េ យ រគេ ងអស មិករណ៍12។ កុងករណីែដល ធរ នសមតកិច កសួង ប័នកុង

រេធអស មិករណ៍វញិ ប ប់ពី ន រអនុម័តនូវក ប់ថវ ិ គេ ង កសួង ប័នេ ះ តវក់សំេណ សំុ រអនុ ត េ ល រណ៍ពី ជរ ភិ លស ប់គេ ងេ ះ។

ក. គេ ង

េដម ីេធសកម ពអស មិករណ៍ មួយ បកបេ យចីរ ព ច់ ត តវែត ន រេរ បចំគេ ងឲ លមិត េ យែផកេ េលេ ល រណ៍ៃនផល បេ ជន៍ តិ និងផល បេ ជន៍

រណៈ េទប ច ក់សំេណ ជូនេ ជរ ភិ ល េដម ីេធ រ តតពិនិត និងសេ មច ន។ គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ េធ រេរ បចំនូវសំេណ សីពីគេ ងអស មិករណ៍ េ យ ប់េផមពី រេធ រអេងត េដម ីកត់ លមិតនូវភិន គៃនអចលនវតុ ក់ព័ន និងអំពី ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ េលអចលនវតុេ ះ។ ស ប់ករណី គេ ចនែដល នេកត ន រេធអេងតេ ះ តវរមួប ូ លនូវ រពិេ ះេ បល់ រណៈ មួយ ធរ ជ នីេខត កង

12 ៤ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០



សក ខណ និងឃំុ ស ត់ ពម ំងតំ ង ប ពលរដកុងភូមិឃំុែដល ទី ំងរងអស មិករណ៍ េដម ីផល់ នូវព័ត៌ នច ស់ ល់ ក់ ក់ និង បមូលមតិេ បល់របស់ ល់ គីែដល ក់ព័ន

នឹងសំេណ គេ ងេ ះ13។ ក់ែសង ែសតេខមបូ េដលី ចុះេ ៃថទី២១ ែខធូ ំ២០១៦ ន

ប ញ គេ ង ប ផូវេបតុងមួយែខ បែវង ៥គីឡូែម៉ ត និង តវេ បរយៈេពល ៥ ំ ែដលជ នីភំេពញ នបេងតេ េលកំ ត់ផូវែដកមួយ ែដល តសនឹងពីផូវ តិេលខ៥

ត់ មស ត់មួយចំនួន េ កុងខណឫស ីែកវ ជ នីភំេពញ នឹងេធឲ ប៉ះ ល់ដល់ដីធី និងផះ

សែម ងរបស់ ប ពលរដ ែដល នសង់ ជួរេ អមសង ងផូវែដកេ ះ14 ដូច នរបូេ កុង

ឧបសម័នទី១០។ កុងករណីមួយេទ ត ែដលទទួល នពី ែសតេខមបូ េដលីដែដល ចុះៃថទី៨ ែខក ំ២០១៦ នសរេសរ ក់ទងនឹងគេ ងរបស់ ជ នីភំេពញែដលតំ ងេ យេ ក ៉ សុ តិវង អភិ ល កងភំេពញ នគេ ង ងសង់ផូវមួយែខ ត់ែដល

នច យ ៥០ែម៉ តពី ំជេណ រៃន ពះវ ិ រ ល់សឺ ល ( ពះវ ិ រអីុ ម) នទី ំងេ ែក រតំបន់បឹងកក់ តវេ ប ស់ថវ ិ ចំនួន ២,៨ នដុ រ េ យេ កុងគេ ងនឹងបេងតឲ ននូវ

រ ងសង់ខនដូរ និងទី ន យកូនេ លកុងេពលអ គត ដូចរបូេ កុងឧបសម័នទី១០15។

ប ប់ពី នប ប់នូវ ល់សកម ព និង រេធកំណត់ ំង យែដលច ប់ត មវឲេធរចួមក សំេណ គេ ងអស មិករណ៍ និងរ យ រណ៍លមិតសីពី រអេងត រចួ ល់េហយេ ះអនុ សន៍របស់គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ នឹង តវ ក់ជូនេ ជរ ភិ ល េដម េីធ រតតពិនិត និងសេ មច។ មុននឹងេធសេ មចអំពីសំេណ គេ ងអស មិករណ៍ ច ប់េនះគឺត មវឲជរ ភិ លេធ រពិ ក ពិេ ះេ បល់ រណៈ េ កុងតំបន់គេ ងអស មិករណ៍

េដម ី បមូលមតិេ បល់របស់ភូមិ ឬ សហគមន៍ ក់ព័ន េ បល់របស់ ធរែដនដីមូល ន និងរបស់ គី ក់ព័នេ កុងគេ ងេ ះ។ េលសពីេនះក៏ តវេធ រអេងត េដម ី បមូលព័ត៌ នលមិតអំពី ស់កមសិទិ និង ស់សិទិ េលក លដី និង ទព ែដលប មងនឹងរងផលប៉ះ ល់េ យ រគេ ងអស មិករណ៍េ ះ។

13 ក ខណទី២ ១៦ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០ 14 ចូលេមលៃថទី១៧ ែខេម ំ២០១៧ 15 ចូលេមលៃថទី១៧ ែខេម ំ២០១៧



ខ. រ ប សគេ ង

ប ប់ពី ជរ ភិ ល នពិនិត និងសេ មចឯក ពេលសំេណ គេ ងអស មិករណ៍រចួមក គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ នឹងេចញេសចកី ប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍។ េសចកីប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍ នឹងកំណត់ ៉ងច ស់ ស់អំពីេ លបំណងៃនគេ ង និងព័ត៌ ន ក់ព័នលមិត េដម ីឲ ជនរងផលប៉ះ ល់េ យ រគេ ងេ ះ ចដឹងអំពីទី ំងគេ ង អំឡុងេពលស ប់ រអនុវតគេ ង និង ធរ នសមតកិចកុង រអនុវតនូវ រេធអស មិករណ៍។ េ យគណៈក ធិ រអស មិករណ៍នឹងផល់ច ប់ចមងៃនេសចកី ប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍ ពម ំងច ប់ចមងៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ដល់ ល់ជនរងប៉ះ ល់េ យ រគេ ង។

គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ ក់ កស ល់េ េលទី ំងគេ ង ែដលប ញឲេឃញអំពីអចលនវតុែដល តវេធអស មិករណ៍ និងេធ រផ ពផ យ ៉ងទូលំទូ យអំពីេសចកីប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍េ ះ និងេធ របិទផ ពផ យេ ឃំុៃនទី ំងគេ ង។

រផ ពផ យេសចកីជូនដំណឹងេនះ ន ព ំ ច់ ស់ ពីេ ះប ប់ពី ន រេចញេសចកី ប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍រចួមក ច ប់មិនអនុ តឲ េធ រលក់ ឬ េផរសិទិេលអចលនវតុ ក់ព័ន ឬ េធ រ ងសង់សំណង់ថី ឬ សង់បែនមេលសំណង់ែដល ន ប់េលដីេ ះេឡយ ដូច នែចងកុង ក ខណទី១ ៣០ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០។ រដនឹងមិនទទួល ល់នូវ រលក់ ឬ រេផរសិទិ មួយែដលច ប់េនះ ន ម ត់េឡយ េហយនិងមិនផល់សំណងចំេ ះសំណង់ថី ឬ សំណង់ព ងីកបែនមែដល ច ប់េនះ ន ម ត់េ ះផងែដរ។ រដនឹងេធ រេ ះ យ មួយ ស់អចលនវតុ និង ស់សិទិ ំង យេលអចលនវតុេ ះែដល នសិទិេ ះេ តឹមៃថេចញេសចកី ប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍ែតបុ៉េ ះ។

ក់ែសង របូ៊ឌីញ”ស” រមួយែដល ន ងសង់េ ំ១៩៦៨ កុងសម័យនិគមនិយម ងំ ន រជូនដំណឹង េ ចនដងេដម ីឲ ប ពលរដែដលកំពុងរស់េ

េលសំណង់ រដ៏ចំ ស់មួយេនះេធ រ ស់ទីលំេ ។ លុះដល់ចុង ែខតុ ំ២០១៦ េ ក សុ ៉ រដម នីៃន កសួងេរ បចំែដនដី នគរបូនីយកម និងសំណង់ នេចញេសចកី ប ស



មួយសីពីគេ ងអភិវឌ ន៍េ េលទី ំងអ របូ៊ឌីញ កុងេ លបំណង េដម ឲី ប ពលរដែដលរស់េ កុងតំបន់េ ះ រស់េ េ យេសចកីៃថថូរ សុវតិ ព និងសុខុ ល ព ដូច នរបូេ កុង

ឧសម័នទី១១16។

១.២.២. នីតិវិធីកងុេពលេធអស មិករណ៍

ប ប់ពី រេរ បចំគេ ង និងេសចកី ប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍ ែដលទទួលល់េ យ ជរ ភិ លរចួមក គឺគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ នឹងេចញេសចកីសេ មច ផូវរអំពី រដកហូត ទព និងជូនដំណឹងដល់ជនរងផលប៉ះ ល់អំពីេសចកីសេ មចេ ះ។ េសចកី

ជូនដំណឹងេនះ នឹងេរ ប ប់អំពីសិទិេលអចលនវតុែដលនឹង តវ នដកហូត ចំនួនសំណងែដល តវផល់ជូន និង លបរេិចទចុងេ យស ប់ រ កេចញពីទី ំង ែដល តវេធ រដកហូតេ ះ។ គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ នឹងផល់សំណងេពញេលញ មែដលគណៈក ធិ រេនះកំណត់េឃញ សំណងសមរម និងយុតិធម៌ ជូនដល់ ស់អចលនវតុ និង ស់សិទិេលអចលនវតុេ ះ។ េ េពលែដលរដសេ មចេធអស មិករណ៍េ េលអចលនវតុ េដម ពី ងីកផូវ ឬ ងសង់

នថី ឬ េរ នថី េ ះ នមនុស េ ចនែដលកំពុងរស់េ និងកំពុង បកបរបររកសីុេតំបន់េ ះ នឹងទទួល ននូវអត បេ ជន៍ពីគេ ងអភិវឌ ថីេ ះ។ បុ៉ែន ក៏ នមនុស ខះេទ តមិនសូវ នសំ ង ពិេសស គឺជនែដល ន ទព តវ នេធអស មិករណ៍ ជនែដល តវ ស់បូរទី ំងនូវទីលំេ ឬ កែនង បកបរបររកសីុេ កែនងថី ឬ ជនែដល ត់បង់ រ រ និងមេធ យចិ ឹមជីវតិ េ យ រែតគេ ងអភិវឌ េ ះ។

បសិនេប បុគល មួយបដិេសធមិន ពម កេចញពីទី ំង ែដល តវ នេធ រដកហូតេ ះ េ េពលផុត លកំណត់ដូចែដល នប ក់កុងេសចកីជូនដំណឹងេ ះេទ គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ នឹង ចេសសំុ រអន គមន៍ពី ធរ រណៈ ឬ ធរ នសមតកិច ចំេ ះ

រ ត់វ ិ ន រ សបច ប់ េដម ីសេ មចឲ ននូវ រេធ លទកម ក់ែសងេ េលអចលនវតុែដល តវ នដកហូតេ ះ រមួ ំងវ ិ ន របេណញជន ំងេ ះេ យបងំេចញពីទី ំងដកហូត

ផងែដរ17។ ដំេណ រ រអស មិករណ៍ ច ប ពឹតេ នដែដល េ ះបី បណឹងមិន ន់ ន

16 ែសតេ ះសនិ ព ចុះេ ៃថសុ ក ទី២៨ ែខតុ ំ២០១៦ េ ៉ ង ១៤:៣៧ េ យៈ ម៉ម ៉ន

17 ក ខណទី២ ៣១ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០



េ ះ យរចួ ល់ក៏េ យ និងចំេ ះបុគល ំង យ ែដលមិនសុខចិត នឹងេសចកីសេ មចរបស់គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ េ ែត នសិទិបន របឹងត ៉របស់ខួន េ ះបី េ យេពលែដលបុគល ំងេ ះ នទទួលនូវ រផល់សំណង ឬ ប ប់ពី ន រដកហូត ទព ក់ែសងរចួេហយក៏េ យ។

ក. រដកហូតអចលនវតុ

ប ប់ពី រទូ ត់សំណងរចួ ល់ និង នេធ រ ប សឲ ដំេណ រ រសកម ពគេ ងអស មិករណ៍ពី ជរ ភិ លេហយេ ះ កមសិទិរបស់ ប ពលរដេលអចលនវតុ នឹង តវ ន

ត់ ច់ ំង សង។ បុ៉ែន ប ពលរដែដលទទួល នសំណង េ យសមរម និងយុតិធម៌ េហយេ ះ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ ំងេ ះ ច ន់ ប់េលអចលនវតុែដលរងផលប៉ះ ល់ពីអស មិករណ៍ ន តឹមរយៈេពល មួយែខបុ៉េ ះ េលកែលងែត ន រ ពមេ ព ង។ កុងេពលែដលរស់េ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ តវែតទទួលខុស តវកុង រែថរក ក់ ស័យ និងទទួលផលដែដលពីអចលនវតុ រហូតដល់ ន រទទួលយកអចលនវតុេ យគណៈក ធិ រ

អស មិករណ៍18។ េពលែដលគណៈក ធិ រទទួលយកអចលនវតុេហយ ស់សិទិ និង/ឬ ស់

អចលនវតុ តវែតរះុេរ សំណង់របស់របរេចញពីកែនង ែដល តវេធអស មិករណ៍ មេសចកីជូនដំណឹងរបស់គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ ប់ពីៃថេចញេសចកី ប សគេ ងអស មិករណ៍

ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិពំុ ចលក់ ឬ េផរអចលនវតុេ ះឲ អកដៃទ នេទ តេឡយ មិនែតបុ៉េ ះ លិខិតឯក រ និងនីតិវធីិ ំងអស់ែដលផុយនឹងច ប់សីពីអស មិករណ៍ តវ ត់ទុក េ ឃៈ។ ចំេ ះ រេ ប ស់ដី ឬ អចលនវតុែដល ក់ព័ន តវរក កុងលកណៈេដម និងទំហំេ ប ស់ដូច នេ េពលេចញេសចកី ប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍ និងមិន តវ ងសង់សំណង់េ េលដីេ ះែថមេទ តេឡយ។

ខ. រអនុវតគេ ង

េ េពលែដលគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ ន ប សទទួលយកអចលនវតុពី ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិេហយេ ះ រដ ឬ ស់គេ ងអស មិករណ៍ តវអនុវតេ េលគេ ងេ ះ។ រអនុវតគេ ង គឺ កិចដំេណ រ រមួយ ៉ងសំ ន់ែដលរដ ឬ ស់គេ ង តវ

18 ២៧ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០



យកចិតទុក ក់កុងេពលអនុវតេ ះ។ េ យ រ រេធអស មិករណ៍ សកម ពមួយែដលប៉ះល់ ៉ង ំងដល់សិទិរស់េ របស់ ប ពលរដ ដូេចះ រដ ឬ ស់គេ ង តវែតយកអចលនវតុ

ែដល នេធអស មិករណ៍ ំងេ ះ េ េ ប ស់ស ប់េ លេ ែដល នេ ងទុកេ កុងគេ ងអស មិករណ៍ែតមួយបុ៉េ ះ េដម ផីល បេ ជ តិ និងផល បេ ជ រណៈ។ រដ ឬ ស់គេ ង មិន ចទុកេ លនូវអចលនវតុែដលេធអស មិករណ៍េ ះឲ េ ទំេនរេ យ នេហតុផលសមរម ឬ េផរេ ឲ តតិយជន ក់ េ យយកេ េ ប ស់កុងេ លេ បេ មផលបេ ជន៍ឯកជន នេ ះេឡយ។ េបសិនរដ ឬ ស់គេ ងទុកអចលនវតុេ ះឲ េ ទំេនរេ លេ យ នេហតុផលសមរម និងមិនអនុវតេ មគេ ងែដល នេ ងទុកេ ះ គឺ ចេធឲ ន រប៉ះ ល់ដល់ ជរ ភិ ល ែដល ចេធឲ ន រ ត់បង់ រទុកចិតពីសំ ក់ប ពលរដេ េល ជរដភិ ល េហយេពលខះ ចបងឲ នវ ិ ទរ ង ប ពលរដ និង ជរភិ លផងែដរ។ បុ៉ែន រដក៏ ចទុកអចលនវតុេ ះឲ េ ទំេនរសិនក៏ ន េបកុងករណីែដល ន

ពៃន រអនុវតគេ ងមិនអំេ យផលដូច កុងករណី ប នសកិ ឬ ន ពេផ ងៗែដលេធឲ ពំុ ចអនុវតេ គេ ងអស មិករណ៍ នេ ះ។

១.២.៣. រទូ ត់សណំងៃនអស មិករណ៍

ទូេ រកំណត់អំពីចំនួនសំណងសមរម និងយុតិធម៌ ស ប់គេ ងៃន រេធអស មិករណ៍ដកហូត ទព សម តិឯកជន ក៏ដូច ទព សម តិ រណៈ នឹង ន រែ ប បលខុស ៉ងេ ចន។ ពីេ ះ កុងករណីៃន រទិញលក់ឯកជនែដលេធេឡងរ ង គី នេសរ ី ពកុង រេធសកម ពទិញលក់ នន័យ អកលក់ ចេ ជសេរ សបដិេសធមិន ពមទទួលយក តៃមែដលអកទិញេសេឡង េហយមិនលក់ ទព េ ះឲ អកទិញ ន ៉ង យ ចំែណកឯ រេធអស មិករណ៍វញិ េ ប បនឹងករណីលក់េ យបងំ។

ជរ ភិ លែដល គីអកទិញ មរយៈគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ នឥទិពលខស់ ង គីអកលក់ែដល ប ពលរដ េ យ រ ជរ ភិ ល ន រកិច រ រថវ ិ តិ ដូចេនះ គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ តវ ន រ បយ័ត បែយងមិនឲ ន រផល់សំណងហួសពីតៃមៃនអចលនវតុែដល តវដកហូតេ ះេឡយ។ បុ៉ែន កុង រផល់សំណង ជរ ភិ ល ក៏

ន តពកិច កុង រផល់ ពយុតិធម៌ និង រ រសិទិេល ទព សម តិរបស់អកលក់េ យបងំេ ះផងែដរ។



គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ តវេ ជសេរ សគណៈកម រ ឬ ក់ រឯក ជ មួយឲេធ រសិក កំណត់អំពីៃថទីផ រ ឬ ៃថជំនួស ែដល រកំណត់េ ះ ចជួយស មល រ រមួយចំនួនដល់គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ កុង រ យតៃមេ យឥតលេម ង ចំេ ះចំនួនទឹក ក់ែដល សំណងដ៏សមរម និងយុតិធម៌។ េលសពីេនះ ច ប់ នែចងពីមេធ យស ប់េធ រត ៉អំពីក មិតចំនួនសំណង បឋម គឺឲ បឹងេ គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ និង ចុងេ យ គឺបឹងេ តុ រ។

ក. េ ល រណ៍ៃន រផលស់ណំង

ទូេ េ ល រណ៍ៃន រផល់សំណង តវ នកំណត់េ យគណៈកម រ ឬ ក់ រឯក ជ មួយែដលេ ជសេរ សេ យគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ គឺសង់ រៃន រផល់សំណងតវគិត មៃថទីផ រ ឬ ៃថជំនួស េ េពលៃន លបរេិចទៃន រេចញេសចកី ប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍។ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ នសិទិទទួល នសំណងេល រខូច តចំេ ះអចលនវតុ ក់ែសងែដល ន ប់ពីៃថេចញេសចកី ប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍ែដល លបរេិចទចុងេ យ គឺស ប់អក នសិទិទទួល ននូវសំណងសមរម និង យុតិធម៌។

រសងសំណង មសង់ រៃន រផល់សំណងគិត មៃថទីផ រ ឬ ៃថជំនួស គឺ វធីិ សមួយែដលេធឲ រសងសំណង ន ពយុតិធម៌ និង ក មួយែដល ចេធឲ ស់អចលនវតុ និង/ឬ

ស់សិទិ គេ ចន ចទទួលយកនូវសំណងពី រេធអស មិករណ៍េ យេពញចិត។ ៃថជំនួស ចំនួនែដលបុគល ក់ តវចំ យ េដម ីទទួល ននូវ ទព ថីមួយមកជំនួសឲ ទព ស់

មួយេ ះ កុងេពល មួយ ក់ ក់ រឯី ៃថទីផ រ តៃម ពមេព ង រ ងអកលក់ែដល នឆនៈលក់ និងអកទិញែដល នឆនៈទិញ េ កុងជីវ ព ម គឺ គី ំងសង ង ន ពឯក ជ ។ ម ៉ងេទ ត ៃថជំនួស គឺ ចំនួនែដលគណ មុនេពលេធ ររបឹអូស ែដល តវ រស ប់ជំនួសទព ែដលរងផលប៉ះ ល់ េ យ ន រដកេចញនូវចំនួនពន និង/ឬ ៃថចំ យេលចរន រ រមួន៖ ដីផលិតកម ដីលំេ ន ផះ សំណង់ ដំ ំរកុ តិែដលមិន ន់ ប់ ដំ ំ និងេដមេឈ

ំដុះ មរដូវ ល និង េដមេឈែដល ំយកេឈ19។

19 េស វេ ច ប់អចលនវតុេ កមុ េរ បេរ ងេ យ េ ែខវចិិ ំ២០១២ ជំពូកទី១១ ទំព័រទី៣៧៦



សំណង តវ នពិនិត េមលេល ទព ពីរ បេភទធំៗ គឺ ទព របីូយ និង ទព អរបីូយ ែដលនសង់ រេផ ងៗ ែដល តវេ បេដម កំីណត់អំពី សំណងសមរម និងយុតិធម៌ ស ប់ ទព

បេភទេផ ងៗ ំងេនះ ចំេ ះសំណងស ប់ ទព របីូយ គឺ នលកណៈ យ សលយល់ ង េ យ រមនុស គេ ចនសុទែត ន ទព របីូយ កមសិទិរបស់ខួន េហយេធ រទិញលក់ ទពរបីូយ ញឹក ប់។ សង់ រៃន រផល់សំណង គឺសំណង តវគិត មៃថជំនួស ឬ ៃថទីផ រ ែដលៃថ ំងពីរេនះ តវ នកំណត់េ យគណៈកម រ ឬ ក់ រឯក ជ មួយ ម រេ ជសេរ ស

របស់គណៈក ធិ រអស មិករណ៍20។ ក់សំណង តវគិត មតៃមសំណងសរបុ ដកចំនួនទឹក

ក់បនុកពន ប ប់ និង/ឬ ពនេលដីធីមិនេ ប ស់ែដលកនងមកមិន ន់ នបង់ជូនរដ ែដល ក់សំណងមិន តវ នគិតដល់ រែ ប បលៃនតៃម េ យពីេពលែដលេកត ន ប់ពីៃថ

េចញ ប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍េ ះេឡយ21។ េហតុផលកុង រចងែបបេនះ គឺេ យ រ

េ េពលែដល រណៈជន នដឹងអំពីគេ ងអស មិករណ៍ តៃមដីេ េលទី ំងគេ ងេ ះ

ច ន រេកនេឡង ឬ ថយចុះ22 េហយសំណង តវទូ ត់ ច់ ក់ ទព ឬ សិទិ

ជំនួស េ ម ព ក់ែសង េ យ ន រយល់ ពម ពី ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ និងពី

សំ ក់គណៈក ធិ រអស មិករណ៍23។

ខ. នីតិវិធីៃន រផលស់ណំង

ែបបបទ និងនីតិវធីិៃន រទូ ត់សំណង តវកំណត់េ យអនុ កឹត មសំេណ របស់ កសួងេសដកិច និងហិរ វតុ។ កុង ៤៤ ៃនរដធមនុ ក ខណទី១ ៃន ១៩ និង ២១ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ និង ៥ ៃនច ប់ភូមិ ល ំ២០០១ ត មវឲ ផល់សំណងសមរម និងយុតិធម៌មុននឹងរដេធអស មិករណ៍ដកហូត ទព សម តិឯកជន។

ច ប់សីពីអស មិករណ៍ មិន នែចងច ស់ ស់អំពីរយៈេពល ក់ ក់ែដល តវផល់សំណងមុននឹងេធអស មិករណ៍េ ះេទ។ សំណង តវផល់ឲ ៉ងតិច ៣០ៃថមុនេធ រដកហូត

20 ២២ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០ 21 ២៥ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០ 22 ២៦ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០ 23 ២៤ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០



អីែដលច ប់េនះ នែចងគឺ ស់អចលនវតុ ឬ ស់សិទិ ច ន់ ប់ទី ំងអចលនវតុេ ះន តឹមរយៈេពល ១ែខ ប ប់ពីទទួល នសំណង។ កុងអំឡុងេពលេ ះ ស់អចលនវតុ ឬ ស់សិទិ ទទួលខុស តវេល រែថរក ទព េ ះ រហូតដល់ ន រទទួលយកអចលនវតុេ ះ

េ យគណៈក ធិ រអស មិករណ៍។

ទូេ មិនែមន ល់វតុែដលរងផលប៉ះ ល់ ំងអស់ នឹងយល់ ពមទទួលយកនូវ រ យតៃម ទព ែដល ជរ ភិ ល ត់ែចងេធ និងឯក ពចំេ ះចំនួនសំណងសរបុែដលពួកេគនឹង តវទទួល នពីរដេ ះេទ។ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិមួយចំនួន ចនឹងត ៉ ដី និង ទពសម តិេផ ងៗេទ តែដល ន គឺៃថេលសពីអ ែដល ជរ ភិ ល េដម ឲី ជរ ភិ លយល់ពមផល់សំណងឲ េ ចន ងេនះ។

វ ិ ទ ំងេនះមួយចំនួន ច នលកណៈសុ គ ញ េហយ រេ ះ យវ ិ ទេ ះក៏ តវរេពលេវ យូរែដរ ពិេសសស ប់គេ ងធំៗែដល ន រប៉ះ ល់បុគលេ ចន ក់។

េពលខះ ចនឹង នេរ ង បសិនេប ស់អចលនវតុមិនឯក ពេល ក់សំណងែដលរដ នេសផល់ឲ េហយបដិេសធមិនទទួលយក រផល់សំណងេ ះ េ ះ នវ ិ ទ រ ភិ លក៏មិន

ំ ច់ ំរហូតដល់វ ិ ទចប់េ ះេទ រ ភិ ល ចដំេណ រ រអនុវតគេ ងេ យ េ ះបីមិន ន់េ ះ យរចួ ល់ក៏េ យ។

រត ៉មួយេ កុងចំេ ម រត ៉ធំៗ ែដលេកត ន ញឹក ប់ ក់ព័ននឹងដីធីេ យ រែត រេធអស មិករណ៍េ ះគឺ ក់ទងនឹង រ ៉ន ប ណតៃម ទព សម តិែដលរដ

នបំណង ចង់ដកហូត។ ល់ រេធអស មិករណ៍ ជរ ភិ លែតងែតចង់ចំ យថវ ិ តិចបំផុត មែដល ចេធេ នស ប់ ទព ែដល តវដកហូតេ ះ ែដលផុយនឹង ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិវញិ ែដលចង់ ន ក់សំណងេ ចនបំផុត មែដល ច ម រ។ គី ងៗ

ចគិត រ ៉ ន់ ប ណរបស់ខួននូវតៃម ទព េ ះ គឺ នលកណៈ “សមរម និងយុតិធម៌” ។ អីែដលខុសែបកពី រទិញលក់ធម គឺ បុគលែដល ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ នជេ មសចំេ ះ រលក់ ឬ ររក ទុកនូវ ទព របស់ខួនេឡយ េហតុេនះ គូ គីៃន រលក់ ទពេ យបងំែបបេនះ មិន នលកណៈេស ព េឡយ។ ច ប់សីពីអស មិករណ៍ នែចងអំពីនីតិវធីិស ប់េធ របឹងត ៉ចំេ ះ រ ៉ ន់ ប ណរបស់ ជរ ភិ លអំពីតៃម ទព ។ កុងករណីខះ

រេ ះ យចំេ ះ របឹងត ៉េ ះ ច តវចំ យេពល ប់ែខ ឬ ប់ ំ។



េប រអនុវតគេ ង តវរង់ ំរហូតដល់វ ិ ទ ក់ទងនឹងសំណងេ ះ តវ នេ ះ យចប់សព គប់ ៃថចំ យេល រអនុវតគេ ងេ ះ ច ន រេកនេឡង ៉ង ំង និងទទួលផល បេ ជន៍ពីគេ ង ងសង់ផូវថល់ ឬ ផូវរថេភង ឬ ព នយនេ ះ ឬ េហ រច សម័នរបូវន័ រណៈេផ ងៗេ ះនឹង តវពន េពលផងែដរ។ ក់សំណង គឺ ប ចំេ ះមុខេ កុងេពលេ ះ េ ះ កមវតុៃនវ ិ ទ គឺ ម រនូវ រផល់សំណងសមរម ែដល ចទទួលយក នែដលមិនែមន តៃម បបំផុតេ ះេទ េហយ រលក់ ឬ មិនលក់នូវអចលនវតុេ ះែលង បេទ តេ ះេឡយ។

េដម ីេជ ស ងនូវ រចំ យថវ ិ េ ចនេ យ រ រពន េពលអនុវតគេ ង ច ប់សីពីអស មិករណ៍ នែចង ជរ ភិ ល ចបនេធ រដកហូតអចលនវតុេ ះ ន េ ះបី

ស់អចលនវតុ ឬ ស់សិទិ មិនឯក ពទទួលយកនូវ ក់សំណងែដល នេសផល់ជូនេ យគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ ឬ ទទួលយក រផល់ ក់សំណងពីគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ បុ៉ែន រក សិទិកុង របឹងត ៉ បន សប មប តិ ៣៤ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០។

ជំពូកទី២



ជំពូកទី២

វិ ទកងុអស មិករណ៍

វ ិ ទ គឺ ដំេណ រ ស់ែទង ឬ ដំេណ រេ ះ បែកក 24។ វ ិ ទេកត នេឡង មរយៈ

សកម ពែដល ន ប ពឹតេ យេចត ឬ េ យអេចត កី។ ៉ ង មិញ ដំេណ រ រនីតិវធីិកុង រេធអស មិករណ៍របស់រដ ែតងែតជួបនឹង រលំ កមួយចំនួន េ យត មវឲ ន រស មបស មល និងផល់សំណង បកបេ យ ពសមរម និងយុតិធម៌ េដម ីឲ ដំេណ រ រ ចេមុខ នេ យរលូន។ វ ិ ទែដលេកត នេឡង ំងេ ះ េ យ រប បឈម ែដល នេកត នមុនេពលេធអស មិករណ៍ ឬ កុងេពលេធអស មិករណ៍ ឬ កុង រទូ ត់សំណងអស មិករណ៍ ដូចេនះ ម រឲ ជរ ភិ លែសងរកដំេ ះ យចំេ ះវ ិ ទ ំងេ ះ។

រេ ះ យវ ិ ទ នែចងេ កុងជំពូកទី៦ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ែចងនូវេ ល រណ៍មូល នមួយចំនួន និងនីតិវធីិស ប់ របឹងត ៉ ែដល ប ពលរដ ចេ បេ កុងដំ ក់ លេផ ងៗ ៃនវដគេ ង។ នែត បី បុ៉េ ះែដលែចងេ កុងជំពូកេនះ ដូចេនះ េសចកីលមិត គេ ចននឹង តវ នែចងពន ល់បែនមេ កុងអនុ កឹត និងលិខិតបទ នេផ ងៗេទ តែដលែណ ំអនុវតច ប់េនះ ធម ប បឈម និងដំេ ះ យ ំង យែដលេកត ន ឬ ចេកត នេ កុងដំេណ រ រៃន រេធអស មិករណ៍ ំងមូល ែតងែត នេល ល់ រេធអស មិករណ៍នីមួយៗ។ េតប អីខះែដលេកត នកុង រេធអស មិករណ៍? េត ជរ ភិ ល

នវធីិ សដូចេមចខះកុង រេ ះ យវ ិ ទ ំងេ ះ? ដូចេនះ កុងជំពូកទី២ សីពីវ ិ ទៃនអស មិករណ៍ នឹងេធ របក យអំពីប បឈម (២.១) និងដដំេ ះ យ (២.២)។

២.១. ប បឈម

រេធអស មិករណ៍េ កុង ពះ ច កកមុ នបេងតឲ ន ប េ ចន មិនតឹមែតរ ង ជរ ភិ ល មួយនឹង ប័នឯកជន ឬ ប ពលរដេ ះេទ េលសពីេ ះ គឺរ ងជរ ភិ ល នវ ិ ទ មួយនឹង ប័នរដដូច ផងែដរ។ ល់ រេធអស មិករណ៍ ែតងែតជួប

េ ប េ ចន េ យ រែត ក់ព័ននឹង រដកហូតនូវសិទិ សបច ប់របស់ ប ពលរដេ េលអចលនវតុ។ ប េ ចនេកតេឡងេ កុងដំ ក់ លអនុវតគេ ងអស មិករណ៍េ យ រ 24 វច នុ កមែខររបស់សេមចសង ជួន ត់ ំ២០១១



ពេកតទុកមិនសុខចិតរបស់ ប ពលរដ និង ចេធឲ នប ប៉ះ ល់ដល់មជ នេ ែក រេ ះេទ តផង។ ក ំងេ ះេហយែដលជះឥទិពលដល់ របំេពញ តពកិចរបស់បុគលិករដ ឬ

អកអនុវតគេ ង ពម ំងេធឲ រអនុវតគេ ង ន ពយឺត ៉ វេទ តផង25។ ពែដល ំ៎ឲ

ងំសះ ំងអស់េនះេហយែដលប លឲ រេធអស មិករណ៍នីមួយៗ ន របឹងត ៉ និងេធឲរអនុវតគេ ង តវចំ យេពលេវ ន់ែតេ ចនែថមេទ ត។ េតប បឈមែដលេកតេ

កុងអស មិករណ៍ តវ នែបងែចក បុ៉ ន បេភទ? ចំេ ះប បឈមេនះ គឺ គេ ចនេកតេចញពី ប បឈមរ ងរដ និង ទព សម តិរបស់រដ(២.១.១) េ ពីេ ះគឺេកតេចញពី ប រ ងរដ និង ប ពលរដ(២.១.២)។

២.១.១. ប រ ងរដ និង ទព សម តិរបសរ់ដ

ដូច នែចងេ កុង ៧ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០ នែចង “ នែតរដេទ គឺ អកេធអស មិករណ៍ េដម េី ប ស់កុងេ លេ ផល បេ ជន៍ រណៈ និងផលបេ ជន៍ តិ េ យ រេធអស មិករណ៍ ចអនុវត ន លឹក យកេ អនុវតគេ ង ដូចែដល នែចងកុង ៥ ៃនច ប់េនះ។ ៉ ង មិញ រេធអស មិករណ៍ គឺសេ េ េល

រដកហូតអចលនវតុេដម ីយកមកអភិវឌ បេទស តិនិងបំេរ ផល បេ ជន៍ រណៈ ែដលអចលនវតុ ំងេ ះ ច ទព សម តិ រណៈ និង/ឬ ទព សម តិឯកជន។ ដូច នែចងកុង ក ខណទី១ ត៥៨ ៃនរដធមនុ ំ១៩៩៣ នែចង “ ទព សម តិ រណៈ ឬ ទព សម តិ

របស់រដ ន ទ ដីធី ភំ សមុទ តសមុទ េឆរសមុទ ស េ ះ ទេន ែ ពក សឹង បឹង ៃ ពេឈ ធន នធម តិ មជ មណលេសដកិចវប ធម៌ មូល ន រ រ បេទស សំណង់េផ ងៗេទ តែដល នកំណត់ របស់រដ។” េ េពលខះ រដកហូត ទព សម តិ រណៈ ក៏មិន កដ រអនុវតេ យ

យ សលដូច ទឹសីែដល នែចងកុងច ប់េ ះែដរ េ ះ ស់គេ ងអស មិករណ៍ ចបងឲ េកត នប េ យ រពំុ នអនុវតេ មគេ ងែដល ន ក់េសសំុេ ជរ ភិ ល ឬ អនុវតខុសពីគេ ងេ ះ។ េនះេហយ ប បឈមមួយ ែដល ជរ ភិ លពំុ ចទទួលយក ន និងេធឲ អកផល់ជំនួយពីប សងមអនរ តិ ត់បង់ទំនុកចិតកុង រផល់ជំនួយ េដម ីអនុវតនូវគេ ងអស មិករណ៍េនះ។ េបសិន ន រប ប់កុង រផល់ជំនួយ េដម េីធអស មិករណ៍ េនះគឺ ប ដ៏ធំមួយែដលេធឲ យឺត ៉ វកុង រអនុវតគេ ងអស មិករណ៍ ឬ 25 េស វេ រ អំពី គុណសម តិ និងគុណវបិតិៃន រេធអស មិករណ៍ ក់បរ ិ ប ត នីតិ ស ំ២០១២ ទំព័រទី២៦



េពលខះេទ ត ច នេ ដល់ រេ ះបង់ គេ ងអស មិករណ៍េ លក៏ ច ន។ ពិតកដ ស់ ថវ ិ គឺ ក ដ៏សំ ន់កុង រេធអស មិករណ៍ េ ះអស មិករណ៍ តវែតេ ង

ថវ ិ េដម ីេ ត មទុកកុង រផល់សំណង ល់ គប់សកម ពែដល ចេកត ន។ េ េពលអស មិករណ៍ តវ ន ក ឬ ប ប់ ំងេនះ េហតុផល ៉ងធំែដលបងឲ ជរ ភិ ល ន

ត់បង់ជំេន ចិតេ េល ស់គេ ងអស មិករណ៍។

២.១.២. ប បឈមរ ងរដ នឹង ប ពលរដ

ប ប់ពី េធ របក យអំពី រដកហូត ទព សម តិ រណៈរចួេហយ េឃញ ពិតចេកត ននូវប ។ ចំែណកឯ រដកហូត ទព សម តិឯកជន ន ពលំ ក ន់ែត ំង

េ យ រែតប ំងអស់គឺ េកតេចញពី ប ពលរដែដល ជនរងផលប៉ះ ល់ ល់ែតមង។ ប េ ចនែដល នេកតេចញពី របឹងត ៉សំ ក់ ប ពលរដ ក៏េ យ រែត ពមិនសុខចិតកុង រទទួលយកនូវសំណងែដល នសងេ េល រខូច តរបស់ពួក ត់។ ប បឈម

ំងេនះេកត នេឡង េ យ រែត ប ពលរដ គេ ចនពំុយល់ដឹងច ស់ ស់ អីគឺ រេធអស មិករណ៍ និង ពមិន ចទទួលយកនូវសំណង ឬ ពមិនចង់ ត់បង់នូវ ទព សម តិែដលខួន នេ បសពៃថ។ ប ពលរដមួយចំនួនធំ ពួក ត់ែតងគិត អស មិករណ៍េនះគឺ រដកហូតសិទិ សបច ប់របស់ពួក ត់ែដលទទួល ន សបច ប់ពី ជរ ភិ ល េហយេហតុអី នេធ រដកហូតវញិែបបេនះ។ េពលខះពួក ត់ក៏ ចយកេហតុផល ច ប់សីពីអស មិករណ៍េនះ ពួក ត់ពំុ នដឹងពីមុនមក េហយេ យ រែត រផ ពផ យអប់រែំផកច ប់របស់ ជរ ភិ លៃន ពះ ច កកមុ ពំុ ន់ ន គប់ ជងេ យ ែដល ចឲ ប ពលរដែខរទូ ំង បេទស

ចទទួលយក នេ ះេឡយ។ មួយច ប់សីពីអស មិករណ៍េទបែតចូល ធរ នេ ំ២០១០ ែដលពំុ ន់ នេពលេវ គប់ ន់កុង រេធឲ ប ពលរដ ចដឹងអំពីេ លេ និងេ លបំណងរបស់ច ប់េនះ ន។

ចំេ ះ រទូ ត់សំណងវញិ ក៏ែតងែតេកត ននូវប ែដលប លឲ ប ពលរដ នរបឹងត ៉អំពី រទូ ត់សំណងេនះផងែដរ េ ះបី រទូ ត់សំណងេធេឡង មរយៈ រកំណត់

េ យគណៈកម រ ឬ ក់ រឯកជន មួយ មតៃមទីផ រ ឬ ៃថជំនួសក៏េ យ។ េ ះបី លកខណកុង រផល់សំណង នលកណៈល បេសរ ងមុនកី ក៏ ប ពលរដេ ែតពំុ ចទទួលយក នដែដល េ យ រែតកងះ រអប់រផំ ពផ យែផកផូវច ប់ និងមិន នយល់ច ស់អំពី



េ លបំណងរបស់ ជរ ភិ ល ែថម ំង ពួក ត់ ន ត់បង់នូវសិទិេល ទព សម តិែដលទទួល ន សបច ប់ និង ន់ ប់ បនប ប់ ពីជីដូនជី មកេម៉ះ។ ប ពលរដមួយចំនួនមិនពមទទួលយកនូវសំណង េ យពួក ត់េ ែតបនគិត សំណងេនះ មិនសមេ នឹងតៃមៃន ទពសម តិរបស់ពួក ត់ែដល ន ត់បង់ ពិេសសគឺ ផូរដូន និងពិ ករកទី ំងថីែដល ចបកបរបរចិ ឹមជីវតិដូចកែនងែដល ប់រស់េ របស់ពូក ត់មុន េដម។ ក ំងអស់េនះេហយ េហតុបងឲ ន រ ងំសះដល់ រអនុវតគេ ងអស មិករណ៍ ែដល ជមឺ ប ំ យចំេ ះរេធអស មិករណ៍េ កុង ពះ ច កកមុ ។

ក់ែសង របូ៊ឌីញ”ស” សិតកុងស ត់ទេន ក់ ខណចំ រមន ជ នីភំេពញ ែដលរដ នបំណងកុង រេធអស មិករណ៍េល រេនះ ំងពី ំ២០១៥ មងរចួេហយេ ះ គឺប ពលរដកុង ំេ ះមិនយល់ ពមេឡយ បុ៉ែនេបេធ រ កេឡកមកេមល រេ ះ យេ យអភិ ល កងភំេពញ និង កសួងេរ បចំែដនដី នគរបូនីយកម និងសំណង់កុង ំ២០១៦ នចូល

ំ២០១៧េនះវញិ ន តឹមែត ប ពលរដ បែហល៦% ៃនចំនួន ស់សហកមសិទិសរបុែដលមិនន់េធ រសេ មចចិត េ យ រពំុសូវេពញចិតនឹង រកំណត់តៃមេនះ េ យពួក ត់និ យ

តៃមសំណងគួរែត ន រែ ប បល ឬ េឡងតៃម រ ងសហកមសិទិករែដលរស់េ ន់េល និងសហកមសិទិករែដលរស់េ ន់ ល់ដី េ ះ របង់ពនក៏ ន ពខុស ផងែដរ ម ៉ងេទ ត ចំេ ះ ប ពលរដែដល នេធ រត ៉បដំបូលរស់េ េចញពី រ េ ចន ំ ក៏ ន ម រ

សំណងដូច ប ពលរដែដលរស់េ កុង រផងែដរ26។ ចំេ ះករណីែដល នេកត នេ កុង

េខតក ល េ យ ប ពលរដមួយ គ រ កុងចំេ ម គ រមួយចំនួនធំេទ តែដលរងេ ះ េ យ រ រអភិវឌ ប ង ំ នែ ពក ម នបឹងត ៉ជំ ស់េ នឹង រផល់សំណងពី

ធរ ែដល ន ពមិនច ស់ ស់ និងមិន សបេ មតៃមទីផ រែដល បបំផុតផងេ ះ។ អក សី សូ ផលី ៉ ែដល ជនរងអស មិករណ៍រស់េ ភូមិទួលេ ក ឃំុកំពង់ហួង សកព ឮ េខតក ល ន ប សន៍ គេ ង ងសង់ ប ងេជង នែ ពក មេនះ នប៉ះចំេេលលំេ ន របស់ ត់ ំង សង ែដល រ ពយ រម គេ ងេនះនឹងេធឲ ត់បង់ដីធី និងផះសែម ង ពម ំង របរលក់ដូរេ មុខផះ ំងអស់ែតមង។ េ យ រ ន រ ម រ ពីគ ររងេ ះ ងេល នេធ រ ម រសំណងេ មតៃមទីផ រ ែដល បបំផុត ស់ផះងេលអះ ង ដីនិងលំេ នទំហំ១០ែម៉ តគុណនឹង១៥ែម៉ ត ៉ ង បបំផុត ន តៃម

26 រព័ត៌ នរបស់ពលរដ (People News) ចុះៃថទី៣១ ែខឧស ំ២០១៧ េ ៉ ង១៦:៤០ ទី េ យ ពិ ជ័យ



៣៨០០០ដុ រ បុ៉ែនែបរ ធរេខតផល់សំណង តឹមែត១មឺុនដុ រ និងដីមួយកែនងេ ទី ំង េផ ង បុ៉ែន មិន ន់ប ក់ច ស់ ដីផល់សំណងេ ះ នទី ំងេ ចំណុច េ េឡយ េ យ

ស់ផះរងេ ះអះ ង គ រ ត់មិនជំ ស់េ នឹងគេ ងអភិវឌ ន៍របស់រ ភិ លេ ះ

េទ ែតសំុ រអភិវឌ ន៍ផល់សំណងសមរម ែតបុ៉េ ះ27។

េ យែឡក េ កុងករណីវ ិ ទកុងគេ ង ងសង់ទំនប់ រអីគិសនីេស នេ ម២វញិ ប ពលរដេ កុងសហគមន៍មកពីឃំុចំនួនបី គឺឃំុែ សគរ ឃំុក លរ ស និងឃំុភុក នេធ រត ៉េ កុង រឈូស យស តៃផ ង។ មូលេហតុៃនេធ រត ៉ េ ះ ប ពលរដមិនចង់ឲ េធ

រឈូស យយកៃ ពកក់េ ចសពដូន របស់ពួក ត់ េ យពួក ត់គិត លុយពំុ ចេ ះដូរនេឡយ។ កុងេ ះ តួេលខរបស់គណៈកម រេ ះ យសំណងផលប៉ះ ល់ពីគេ ង ង

សង់ទំនប់ រអីគិសនីរហូតបចុប ន ប ពលរដ ង ១២ គរយ កុងចំេ ម ប ពលរដរងផលប៉ះ ល់ ង ១ ន់ គ រមិន ន់យល់ ពមទទួលសំណង។ កុងេ ះ ប ពលរដភូមិែ សគរ១

និងែ សគរ២ នចំនួន ង ៩០ គ រ និងភូមិក លរ ស ង ៣០ គ រ28។

២.២. រេ ះ យវិ ទអស មិករណ៍

េ យ រែត ពមិនចុះស មង កុង រេធអស មិករណ៍រ ងរដ មួយនឹង ទព សម តិរណៈ ឬ ទព សម តិឯកជនេនះេហយ េហតុបងឲ ច ប់សីពីអស មិករណ៍ែចង ប រ

មុននូវដំេ ះ យ និងបេងតគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ និងគណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉។ ដំេណ រ របណឹង តវ រ ក់ ក បណឹងេ ន់គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ កុងករណី ន រេ ះ យ បកបេ យ រេពញចិតពី បពលរដ ឬ អកខូច បេ ជន៍េទេ ះ អកត ៉ ច ក់ ក បណឹងេ ន់គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ ែដល តវ នបេងតេឡងេ មច ប់សីពីអស មិករណ៍។

ស ប់ប ក់ព័ននឹងសិទិ ឬ ផល បេ ជន៍ េលដី ឬ ទព ែដលរងផលប៉ះ ល់េ យ រគេ ង ែដល ប សំ ន់ដូច នឹងប សំណងែដរ េ យ រ រគណសំណងនឹង តវេធេឡង ែផកេល បេភទៃនសិទិេល ទព ែដលរងផលប៉ះ ល់េ ះ ស់អចលនវតុ

27 ែសតកមុ ថី ចុះៃថទី២៤ ែខសី ំ២០១៥ េ យ បូំរ 28 រព័ត៌ នរបស់វទិ ុ សីុេសរ ីRFA ចុះផ យៃថទី២១ ែខក ំ២០១៦ េ យ រ វ ិ ល



ឬ ស់សិទិ នឹង តវ នផល់ឱ ស ដំបូងឲ ជ បអំពី រ ម រសិទិរបស់ខួន េ កមអកេសុបអេងត រណៈ ែដល ត់ ំងេ យគណៈក ធិ រអស មិករណ៍។ េត រេ ះ យចំេ ះ រេធអស មិករណ៍ នអីខះ? េតដំេ ះ យនីមួយៗ នលកណៈខុស ៉ងដូចេមចខះ? េតនរ ខះ អកេ ះ យវ ិ ទេ បព័នតុ រ? េត រេ ះ យវ ិ ទកុងបព័នតុ រ តវេ រពលកខណអីខះ?

ដូចេនះ ែផក រេ ះ យវ ិ ទអស មិករណ៍ នឹងេធ របក យ ពីរចំណុច គឺ រេ ះយវ ិ ទេ បព័នតុ រ (២.២.១) និង រេ ះ យវ ិ ទកុង បព័នតុ រ (២.២.២)។

២.២.១. រេ ះ យវិ ទេ បព័នតុ រ

មុននឹង នេ ដល់ រេ ះ យវ ិ ទ មផូវតុ រ គូបដិបក គប េី ជសេរ សយករេ ះ យវ ិ ទេ បព័នតុ រ មុនសិន។ កុងេ ះ រេ ះ យេ បព័នតុ រ

គឺ តវេ ះ យនូវប បឈម ំង យ មរយៈគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ និង មរយៈ

គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉29។

េ យអនុេ ម ម ៣៣ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០ នប តិ “ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិែដលមិនយល់ ពមនឹងេសចកីសេ មចរបស់គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ ចបឹងេ គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉”។ មរយៈ េនះ នប ក់ឲ េឃញ ចំេ ះ រេ ះ យវ ិ ទេ បព័នតុ រ គណៈក ធិ រអស មិករណ៍

ន នុ កម ប ងគណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉។ ចំេ ះករណីខះេទ ត ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ ចបឹងេ យ ល់េ ន់គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ េ យមិន ំ ច់បឹងត ៉េ គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ មុន ន បុ៉ែន ករណីែដលច ប់ នកំណត់ ក បណឹង តវ ក់ជូនេ យ ល់េ គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ែតមង។

នេសចកី បសិនេប រ ម ររបស់ ប ពលរដមិន តវ នកត់ តឹម តវ ឬ នកងះចេ ះេ កុងកំណត់ អេងតេ ះ េ យ រេហតុផល មួយ អកែដល ម រសិទិេ ះ គួរគិតពីមេធ យសម សបកុង រ ំប េ ះេ ជ បដល់ គណៈក ធិ រអស មិករណ៍។ បសិនេប ប ប់ពីរយៈេពលសមរម មួយ េហយេ ែតមិន នទទួល រេឆយតប ឬ េសចកី

29 ៣២ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០



សេ មច គួរ ទីេពញចិត មួយពីគណៈក ធិ រអស មិករណ៍េទេ ះ ជនរងផលប៉ះ ល់េ យ រអស មិករណ៍េ ះ ច ក់ ក បណឹង ជូនេ គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ កុងអំឡុងេពលែដលច ប់ នកំណត់ ក់ ក់។

បុគលែដល នសមតកិច សប មច ប់ែដល តវ តតពិនិត និងេ ះ យបណឹងត ៉របស់ ស់អចនលវតុ ឬ ស់សិទិកុង រេធអស មិករណ៍ គឺគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ និងគណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉។ បុ៉ែន កុងករណីែដលមិន ន រយល់ ពម ចំេ ះេសចកីសេ មចរបស់គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ ស់សិទិ និង/ឬ ស់អចលនវតុ ចបឹងេ តុ រ នសមតកិច ន។

េ យបណឹងសំុឲ ន រអេងតរបស់ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ ែដលដំេណ រ រនីតិវធីិៃនបណឹងេនះគឺដូច ប ប់ពី ទទួល ននូវេសចកី ប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍

ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ ែដលមិនយល់ ពមេ នឹងេសចកី ប សរបស់គណៈក ធិ រអស មិករណ៍ ចេធ ក បណឹងេសសំុឲ ន រអេងត ែដលបណឹងេនះគឺ តវេធេឡង

យលកណ៍អក រ េដម ីឲ ន ពច ស់ ស់ៃនបណឹងេ ះ។ ក់ទងនឹងបណឹងសំុឲ នរអេងតេនះ គី តវេធេឡងកុងកំឡុងេពល ៣០ៃថ ៃនៃថេធ រ រេ យគិត ប់ពីៃថែដល

ទទួលេសចកី ប សសីពីគេ ងអស មិករណ៍។

េ កុងករណី ចំេ ះ ក បណឹងែដល គី ង ប ពលរដ ន ក់ ពំុ ន ព តឹម តវ គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ តវ នេ លនូវ ក បណឹងេ ះ តវប ូ នេ ឲ គីៃនបណឹងេ ះវញិ េដម ីឲ ដឹង ក បណឹងរបស់ខួន តវ នគណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ នេ ល បុ៉ែន េបគណៈក ធិ រ នពិនិត េមលេលទ មង់ៃន ក បណឹង េហយកមវតុៃន ក បណឹងេ ះ នលកណៈ តឹម តវេ ះ គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ តវ

ត់វ ិ ន រេបក រអេងត រេឡងវញិ។ េ យពី នេធ រអេងតចប់ ពរកុងកំឡុងេពល ៣០ៃថៃនៃថេធ រ គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ តវេធរ យ រណ៍ែដលកុងេ ះ តវេលកនូវអនុ សន៍ និងសំុ រសេ មចពីសំ ក់ ជរ ភិ ល។ េ យែផកេល រសេ មចរបស់ជរ ភិ ល គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ តវេចញនូវេសចកីសេ មចរបស់ខួនចំេ ះ

បណឹងរបស់ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ។ េសចកីសេ មចរបស់គណៈក ធិ រេ ះ យ



បណឹងត ៉ តវប ូ នេ ឲ គីែដល ក់ ក បណឹង េដម ីឲ ដំណឹងអំពីអតន័យរបស់េសចកីសេ មចេ ះ។

ក់ែសង របូ៊ឌីញ”ស” តវ ន ជរ ភិ លេធ រដកហូតពី ប ពលរដេ យេ គជ័យកុង ំ២០១៧ េ យែឡក លពី ំ២០១៥កនងេ រដកហូតេនះក៏ ប់េកត នេឡងែដរ បុ៉ែនមិន នសេ មចេ ះេទ។ កេឡកមក ំ២០១៧ ដំបូងេឡយ ប ពលរដបដិេសធេល រេធអស មិករណ៍េនះដូច បុ៉ែនសិតេ េ មដំេ ះ យរបស់រដម នី កសួងេរ បចំែដនដី នគរបូនីយកម និងសំណង់ រមួ មួយនឹងអនរ កសួង ែដល នផល់ឲ ប ពលរដកុង

របូ៊ឌីញ”ស” េ យតៃមបនប់ ១៤០០ដុ េមរកិកុងមួយែម៉ ត េរ ៉ គឺ តៃមមួយខស់ និង

សម សប មួយនឹង ន ព របូ៊ឌីញែដលកំពុង ស់ ទឌេ ម ប់30។

២.២.២. រេ ះ យកងុ បព័នតុ រ

េ ង ម ៣៤ ៃនច ប់សីអស មិករណ៍ ំ២០១០ កុងករណីែដលមិន ន រយល់ ពមចំេ ះេសចកីសេ មចរបស់គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ ចបឹងេ តុល រ នសមតកិច ចំេ ះនីតិវធីិអស មិករណ៍ែដលេធេឡងមិន នតឹម តវ រដកហូតអចលនវតុ មួយ ែដលមិន នយកេ បេ មផល បេ ជន៍ រណៈ ផល បេ ជន៍ តិ និង រទូ ត់សំណងែដលេធេឡងមិន ន គប់ចំនួនសមរម ។ េ យែផកេល រប តិកុង េនះ របឹង មផូវតុ រ ច់ ត តវែតចូលកុងលកខណ មួយ ងេលេនះ េ យលកខណទីមួយ (នីតិវធីិអស មិករណ៍ែដលេធេឡងមិន តឹម តវ) ក់ព័ននឹងបខក នមិន នជូនដំណឹងដល់ ធរ ឬ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ តឹម តវ។ ចំេ ះលកខណទីពីរ ( រដកហូតែដលមិនយកេ បេ មផល បេ ជន៍ រណៈ ផល បេ ជន៍

តិ) ក់ព័ននឹងគេ ងេនះ គឺជនរងផលប៉ះ ល់ ចបឹងឲ េធ រេសុបអេងត េដម កំីណត់អំពីលកណៈៃនគេ ងេ ន់គណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉។ កុងករណីេលកែលង េបសិន

ស់អចលវតុ និង/ឬ ស់សិទិមិន ចេធ ក ណឹងត ៉សំុឲ ន រអេងត នេទ ចំេ ះត មវរស ប់កិចអភិវឌ ផូវ តិធំៗ ន ផូវរថេភង រត ប់ រែចក យប ញទឹក េភង បំពង់

បងូរេ បង ត បំពង់បងូរទឹកខក់ ែខ ប ញ ឬ លូេមបងូរទឹក បព័ន ស។ លកខណទីបី ( រទូ ត់សំណងែដលេធេឡងមិន ន គប់ចំនួនសមរម និងយុតិធម៌) ក់ព័ននឹង រគណ 30 រព័ត៌ នរបស់វទិ ុ ងំ RFI ចុះផ យៃថទី២៨ ែខឧស ំ២០១៧ េ យ េអង គីមហុង



ចំនួន និងលកណៈសម តិរបស់ជនរងប៉ះ ល់អស មិករណ៍ែដលនឹង តវទទួល នសំណង31។

ម ៉ងេទ ត ដី សេ មចរបស់តុ រ គឺ ដី សេ មចបិទផូវត ៉ គឺ នេសចកី បណឹងរបស់ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិមិន ច ប ពឹតេ េ បព័នតុ រមងេទ តវញិេ ះេទ។

េ យសមត ព គីកុង រេធបណឹង គឺ តវេធេឡង មរយៈអកតំ ងែដលច ប់នកំណត់កុង រេធបណឹង គឺបុគលែដល នសិទិ និងករណីយកិច មប តិៃនច ប់។ ចំេ ះស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ ច បុគលែដល នសមត ពកុង រេធសកម ពេ យ

ខួនឯងេ មប តិៃនច ប់ ច ក់ ក បណឹងេ យខួនឯងេ ន់គណៈក ធិ រែដលនសមតកិចកុង រេ ះ យនូវបណឹងត ៉។ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ ចេធ

សកម ពែដល ក់ទងនឹងបណឹង មរយៈអកតំ ងេ យ ណតិ ែដលខួន នេ ជសេរ សនផងែដរ។ អកតំ ងេ យ ណតិ ំ ច់ តវ ន រយល់ ពមពី ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ េដម ីេធសកម ពបណឹង េហយសកម ព មួយ ែដលអកតំ ងេ យ ណតិនេធេ យ ន រយល់ សបពីសំ ក់ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ គឺសកម ព ំង

េ ះនឹងមិន នអនុ ពេឡយ។ ដូចេនះ អកតំ ងេ យ ណតិ តវែតទទួល នសិទិពិេសសពី ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ េដម េីធសកម ពកុង របឹងដូច េ េល រ ក់ កបណឹង រផ ះផ រ រលះបង់ រ ម រ ឬ រទទួល ល់នូវ រ ម រ េហយ ល់

សកម ពរបស់អកតំ ងេ យ ណតិេនះ តវ ត់ សកម ពរបស់គូ គី32។ កុងលិខិតៃន

ក បណឹង តវសរេសរប ក់នូវចំនុចដូច េ ះ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ សយ ន និងេលខទូរស័ព មូលេហតុៃន រេធ ក បណឹង រេរ ប ប់អំពីលកណៈ សបច ប់

ៃនដីេ ះ ផល បេ ជន៍របស់ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិេ េលទឹកដីែដល តវដកហូតេនះ េ កុង ក បណឹង គីៃន ក បណឹងេនះ គប សីរេសរប ក់ឲ ច ស់ ស់នូវអងេហតុែដល

មូលេហតុៃន រ ម រ។

េ ង មអតបទ រព័ត៌ នរបស់វទិ ុ សីុេសរ ី RFA ចុះៃថទី០៨ ែខសី ំ២០១២ េ យ រ វ ិ ល នប ញឲ េឃញ ទី ំងដី ំដំឡូងមួយកែនងែដល គប់ គងេ យ កម

31 េស វេ ច ប់អចលនវតុេ កមុ េរ បេរ ងេ យ េ ែខវចិិ ំ២០១២ ជំពូកទី១១ ទំព័រទី៣៩១ 32 ៥២ ៃន កមនីតិវធីិរដប េវណី ំ២០០៦



សហគមន៍ជន តិេដម គតិច ប ណ ១០ គ រ េ ភូមិ េម៉ះ ឃំុបូ៊ សកេព េខតមណល តវ នេ កេមប រេ សកដកហូតយកេ យ នប ឲ កង ន ចូលេ េ តបេ លទង់ តិ និងសង់េ ង បក់សំពត់េ សូ៊េលទី ំងេ ះ គឺពំុ នឯក រអីប ក់អំពី រចូលមកេ ះទី ំងេ ះផងែដរ។ កុងករណីេនះ ប ពលរដែដល ជនរងផលប៉ះ ល់អស មិករណ៍ ច ក់ ក បណឹងេ យខួនឯង ល់ ឬ មរយៈអកតំ ងេ ន់តុ រេដម ីេធ រេសុបអេងត េ ះ រដកហូតេនះពំុ ន របេងតគណៈក ធិ រ មួយេ ះេទ។

េសចកីសនិ ន



េសចកីសនិ ន

រេធអស មិករណ៍េ កុង ពះ ច កកមុ តវ នអនុវតឲ សប មេ លេ និងេ លបំណងៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ែដល នអនុម័ត េ ៃថទី២៩ ែខធូ ំ២០០៩ និងចូល ធរ នេ ៃថទី០៤ ែខមី ំ២០១០ េ យរដស ែដល ន ៨ជំពូក និង៣៩ ។ ច ប់សីអស មិករណ៍ តវ នបេងតេឡងកុងេ លេ កំណត់អំពីេ ល រណ៍ យន រ នីតិវធីិអស មិករណ៍ និងសំណងឲ នសមរម និងយុតិធម៌ ដូច នែចងកុង ១ ៃនច ប់េនះ។ បែនមេលេនះ ២ ៃនច ប់ដែដល នេ លបំណង នូវ រដកហូតសិទិ សបច ប់េលកមសិទិឯកជន ដល់ រទូ ត់សំណង មុនេ យសមរម និងយុតិធម៌ និងបេ មដល់ផលបេ ជន៍ រណៈ និងផល បេ ជន៍ តិ។ រដកហូតដីធីពី ស់អចលនវតុ ឬ ស់សិទិសិតេ មរបូ ព អស មិករណ៍ ច់ ត តវែតសិតកុង រកំណត់ៃន ៥ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០ ពីចំណុចក ដល់ ចំណុចណ (១៥ចំណុច)។

រេធអស មិករណ៍ែដលអនុេ មេ មរេប ប និងដំេណ រ រនីតិវធីិែដល នកំណត់កុងច ប់សីពីអស មិករណ៍ សម័យ បជំុរដស េលកទី៣ នីតិ លទី៤ គឺពិត នរមួចំែណកកុងកិចអភិវឌ ន៍េហ រច សម័នរបូវន័ រណៈ េដម បីេ មដល់ផល បេ ជន៍ រណៈ និងផល បេ ជន៍ តិ ែដល ជរ ភិ ល នអនុវត ជំ នៗ និងទទួល នេ គជ័យ បនប ប់ នន័យ កុងកិច រ ប ពឹតេ ៃន រអភិវឌ ន៍ប ញេហ រច សម័នរបូវន័កុងបេទស ក៏ទទួលេ គជ័យ េហយ ប ពលរដក៏ទទួល នសំណងសមរម និងយុតិធម៌ េ យន រគិត មតៃមទីផ រ (ត មវឲ នអកជំ ញេធ រ យតៃមអចលនវតុ) និងៃថជំនួស

(ត មវឲ ជរ ភិ លផល់ អចលនវតុេ កែនងទីៃទ ឬ វតុ មួយែដល នតៃមេស េដម ីថូរកុង រេ ះដូរ) រមួ ំង រផល់ តឡប់េ វញិនូវេហ រច សម័នថីែដលល បេសរ ស ប់បេ ជន៍របស់ ប ពលរដេ កុងតំបន់ែដលទទួលរងអស មិករណ៍ ក៏ដូច បេ ជន៍របស់សងម តិ ំងមូល ។

ថីត ិត រអនុវតកនងមករបស់ ជ នីភំេពញពំុ នអនុវតេ មយន រ និងនីតិវធីិដូច នែចងកុងច ប់សីពីអស មិករណ៍ឲ ន ំង សងែមនពិត បុ៉ែនយន រមួយចំនួន តវ

នអនុវត នលកណៈសម សប ែដលផល់ឱ សឲ ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ នជួបពិ ក េលក មតិេ បល់ េដម ីេ ះ យនូវប ក់ព័ននឹងសំណងចំេ ះ រ ដីធី



ផះសែម ង ដី ំដុះដំ ំ មួយ គីរដែដល ស់គេ ង មរយៈ របេងតគណៈក ធិ រអស មិករណ៍ និងគណៈក ធិ រេ ះ យបណឹងត ៉ ែដល នតួ ទីកុង រស មបស មលេ ះ យនូវផលប៉ះ ល់ ំង យ ែដលេកត នកុងគេ ងៃន រអភិវឌ េហ រច សម័នរបស់រដ។ ក់ែសង កនងមកវ ិ ទអស មិករណ៍ តវ នេ ះ យេ យទទួល នេ គជ័យ

បនប ប់ កុងេ ះ វ ិ ទែដល ន រេ ះ យមិន ន់រចួ ល់េ នចំនួនតិចតួចបុ៉េ ះ េ យ រែត ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិមួយចំនួនតូចេធ របដិេសធមិន ពមទទួលយកសំណងែដល ជរ ភិ ល នផល់ជូនេ ះេទ បុ៉ែនប ឧបសគ ងំសះ ំងេ ះនឹង តវ នេ ះ យ អេន មរយៈេ បព័នតុ រ និងកុង បព័នតុ រ។

េ ះបី ស់អចលនវតុ និង/ឬ ស់សិទិ នទទួលយក ក់សំណងរចួេហយកី បុ៉ែន ជនរងផលប៉ះ ល់េ ែត ចបឹងជំ ស់ ន និច េ យេលកនូវេហតុផលសមរម កុង រត ៉

មួយនឹងរដ។ កុងេ ះ ១៩ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០ នប តិ “ រដកហូត

េ ែត ច ប ពឹតេ ន េ ះបីទំ ស់េ មិន ន់ នេ ះ យរចួ ល់េហយកី។” ដូចេនះ របឹងជំ ស់ និង រេ ះ យេ ែតបនេកត នកុងកំឡុងេពល រដកហូតកំពុង ប ពឹតេ េលតំបន់អស មិករណ៍ បសិនេប បុគល ែដលេធឲ ងំសះដល់ដំេណ រ រៃន រអនុវតគេ ងែដលបេ មឲ ផល បេ ជន៍ រណៈ ឬ ផល បេ ជន៍ តិ នឹង តវផ េ ស ក់ពន រពី ១ែខ ដល់ ១ ំ និងពិន័យ ទឹក ក់ពី ១ែសនេរ ល ដល់ ២ នេរ ល ដូច នកំណត់កុង ៣៦ ៃនច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០។

អនុ សន៍



អនុ សន៍

េ ង ម របក យ ងេលេនះ ចំេ ះដំេណ រ រនីតិវធីិៃន រេធអស មិករណ៍េកុង ពះ ច កកមុ ពិត ជួបនឹងផលវ ិ ក ៉ង ំង េ ះ នប បឈម េ ចនែដល នេកតេឡង េហយ គេ ចនប បឈម ំងេ ះគឺ េរ ងដែដលៗ េ ះបី រេធអស មិករណ៍េនះ តវ នេធេឡងេដម អីភិវឌ បេទស តិ និងបេ មផល បេ ជន៍ រណៈក៏ពិតែមន បុ៉ែន សំណង និងប េផ ងៗែដល ប ពលរដ ម រែតងែតេកត នរហូត។ ម ៉ងវញិេទ ត ប ំងេ ះ នបងឲ ន រ ងំសះដល់ដំេណ រ រនីតិវធីិៃន រេធអស មិករណ៍ េហយចំ យេពលេវ និងថវ ិ ៉ងេ ចនេទ តផង។

េដម ីេ ះ យនឹងប បឈមែដលេកត នេឡង កមរបស់ខំុសូម នមតិេ បល់ដូចតេ ៖

សូមអំ វ វដល់ ប ពលរដែដលរស់េ កុងែដនដីៃន ពះ ច កកមុ សូមេម យកចិតទុក ក់េ យេធ រែសងយល់បែនមឲ នេ ចន ក់ព័នច ប់សីពីអស មិករណ៍

ំ២០១០ និងែសងយល់អំពីនីតិវធីិៃន រសងសំណងផងែដរ។ សូមអំ វ វដល់ ជរ ភិ ល សូមេធ រផ ពផ យអប់របំែនម ចំេ ះច ប់សីពី

អស មិករណ៍ឲ ន់ែតទូលំទូ យ ដូច រផ ពផ យ មរយៈវទិ ុ ទូរទស ន៍ ំងផ ពផ យព័ត៌ ន។ល។

សូមអំ វ វដល់ ស់គេ ងអស មិករណ៍ សូមសិក ឲ នលិតលន់ គប់ ជងេ យេ េលផល បេ ជន៍ និងផលប៉ះ ល់ស ប់ រេធអស មិករណ៍ េជ ស ង រចំ យេពលេវ និងថវ ិ េ ចនេលសពីគេ ងែដល នេ ងទុក។ ដូចេនះ សូមព ងឹងដល់ រផ ពផ យអប់រ ំនិងពន ល់បែនមដល់ ប ពលរដឲ នយល់ដឹងអំពី រេធអស មិករណ៍េនះផង។

ឯក រេ ង

ឯក រេ ង លលិខិតបទ នគតិយុតែដល ក់ព័ន

១. រដធមនុ ៃន ពះ ច កកមុ ំ១៩៩៣

២. កមរដប េវណីៃន ពះ ច កកមុ ំ២០០៧

៣. កមនីតិវធីិរដប េវណីៃន ពះ ច កកមុ ំ

៤. ច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០

៥. ច ប់ភូមិ ល ំ២០០១

៦. ពះ ជ កឹត េលខ នស/រកត/០៨០៦/៣៣៩ សីពី េ ល រណ៍ និងប តិអនរ លៃន រេធអនុបេ គ ទព សម តិ រណៈរបស់រដ និងរបស់នីតិបុគល រណៈ ំ២០០៦

៧. អនុ កឹត េលខ ១២៩អន ក.បក សីពីវ ិ ន និងនីតិវធីិៃន រេធអនុបេ គ ទព សម តិ រណៈរបស់រដ និងរបស់នីតិបុគល រណៈ ំ២០០៦

េស វេ ក់ព័ន

៨. េស វេ នីតិនគរបូនីយកម របស់េ ក ស រ បណិត អុ៊ន សកក បេ ង នកុង ំសិក ២០១៦-២០១៧

៩. េស វេ ច ប់អចលនវតុេ កមុ េរ បេរ ងេ យ

វច នុ កម

១០. វច នុ កមែខររបស់សេមចសង ជួន ត ំ២០១១

េគហទំព័រ ក់ព័ន

១១. េគហទំព័ររបស់ កសួងេរ បចំែដនដី នគរបូនីយកម និងសំណង់

១២. េគហទំព័ររបស់េហកបុក

១៣. េគហទំព័ររបស់វទិ ន ឡឺម៉ង់ស ប់កិច រសនិសុខ និងអនរ តិ

១៤. េគហទំព័ររបស់ ែសតេខមបូ េដលី

១៥. េគហទំព័ររបស់ ែសតកមុ ថី

១៦. េគហទំព័ររបស់ ែសតេ ះសនិ ព

១៧. េគហទំព័ររបស់ ែសត សីុេសរសីេមង េមរកិ ំង (

១៨. េគហទំព័ររបស់ ែសត សីុេសរសីេមង ងំ (

១៩. េគហទំព័ររបស់ ែសតែខរ រ ិ

ឧបសម័ន

តិ ឧបសម័ន

ឧបសម័នទី១៖ ជំពូកទី៣ ៃនរដធមនុ ៃន ពះ ច កកមុ ំ១៩៩៣

ឧបសម័នទី២៖ ច ប់សីពីអស មិករណ៍ ំ២០១០

ឧបសម័នទី៣៖ ពះ ជ កឹត េលខ នស/រកត/០៨០៦/៣៣៩ សីពីេ ល រណ៍ និងប តិអនរ ល

ៃន រេធអនុបេ គ ទព សម តិ រណៈរបស់រដ និងរបស់និតិបុគល រណៈ

ឧបសម័នទី៤៖ អនុ កឹត េលខ៧២ អន ក.បក សីពីកិចដំេណ រ រ យតំៃលេហតុប៉ះ ល់បរ ិ ន

ឧបសម័នទី៥៖ អនុ កឹត េលខ១២៩ អន ក.បក សីពីវ ិ ន និងនីតិវធីិៃន រេធអនុបេ គ

ទព សម តិ រណៈរបស់រដ និងរបស់និតិបុគល រណៈ

ឧបសម័នទី៦៖ ទិដ ពផ រកំពង់ៃ ជ េខត ែកវ កុង ំ២០១៧ េ យពីេធអស មិករណ៍

ឧបសម័នទី៧៖ គេ ង ងសង់ ប ងេជង នែ ពក ម េ ភូមិទួលេ ក ឃំុកំពង់

ហួង សកព ឮ េខតក ល

ឧបសម័នទី៨៖ នីយ៍េ បងឥននៈមួយកែនង សិតកុងគេ ងព ងីកផូវ និង ងសង់ ន

សែដលេធេ ស ត់េ មេ ជ នីភំេពញ

ឧបសម័នទី៩៖ កំ ត់ផូវែដកមួយែដល តសនឹងពីផូវ តិេលខ៥ ត់ មស ត់មួយ

ចំនួនកុងខណឫស ីែកវ ជ នីភំេពញ

ឧបសម័នទី១០៖ ពះវ ិ រ ល់សឺ ល ( ពះវ ិ រអីុ ម) នទី ំងេ ែក រតំបន់បឹងកក់

ឧបសម័នទី១១៖ គេ ងអភិវឌ េ អ របូ៊ឌីញ

ឧបសម័នទី១

CMBUkTI 3

GMBI siTi§ nigkrNIykic©rbs;RbCaBlrdæExr

maRta 31>-

RBHraCaNacRkkm<úCaTTYlsÁal; nigeKarBsiTi§mnusSdUcmanEcgkñúgFmnuBaØ énGgÁkarshRbCaCati

esckþIRbkasCasklsþIBIsiTi§mnusS nigktikasBaØaRBmTaMgGnusBaØaTaMgLayTak;TgeTAnwgsiTi§mnusS siTi§-

narI nigsiTi§kumar .

RbCaBlrdæExr manPaBesIKñacMeBaHmuxc,ab; mansiTi§esrIPaB nigkrNIykic©dUcKñaTaMgGs; eday\tRb-

kan; BUCsasn_ BN’sm,úr ePT Pasa CMenO sasna ninñakarneya)ay edImkMeNItCati zan³sgÁm FnFan

b¤sßanPaBÉeToteLIy . kareRbIsiTi§esrIPaBpÞal;xøÜnrbs;buKÁlmñak;² min®tUv[b:HBal;dl;siTi§esrIPaB

GñkdéTeLIy . kareRbIsiTi§esrIPaBenH ®tUvRbRBwtþtamlkçxNÐkMNt;kñúgc,ab; .

maRta 32>-

CnRKb;rUb mansiTi§rs;ranmanCIvit manesrIPaB nigmansnþisuxpÞal;xøÜn .

eTasRbharCIvitmin®tUv[maneLIy.

maRta 33>-

RbCaBlrdæExrminGac®tUv)andksB¢aati nireTs b¤cab;bB¢ÚanxøÜneTA[RbeTseRkANamYyeLIy elIk-

ElgEtmankic©RBmeRBogCamYyKñaeTAvijeTAmk .

RbCaBlrdæExrEdlkMBugrs;enAÉbreTs®tUv)anrdæKaMBar .

karTTYlsB¢aatiExr®tUvkMNt;kñúgc,ab; .

maRta 34>- fI

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT mansiTi§e)aHeqñat nigGacQreQaH[eKe)aHeqñat .

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT EdlmanGayuy:agtic 18 qñaM mansiTi§e)aHeqñat .

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT EdlmanGayuy:agtic 25 qñaM GacQreQaH[eKe)aHeqñateRCIstaMgCa

tMNagra®sþ .

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT EdlmanGayuy:agtic 40 qñaM GacQreQaH[eKe)aHeqñateRCIstaMgCasma-

CikRBwT§sPa .

bTb,BaØtiþbnßysiTi§e)aHeqñat nigsiTi§QreQaH[eKe)aHeqñat ®tUvEcgkñúgc,ab;e)aHeqñat .

maRta 35>-

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT mansiTi§cUlrYmy:agskmkñúgCIvPaBneya)ay esdækic© sgÁmkic© nigvb,Fm’

8Downloaded from http://www.khmerlaws.com

rbs;RbeTsCati .

esckþIesñITaMgLayrbs;RbCaBlrdæ ®tUv)anTTYlkarBinitü nigedaHRsayy:aght;ct; BIGgÁkarrdæ .

maRta 36>-

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT mansiTi§eRCIserIsmuxrbr smRsbtamsmtßPaBrbs;xøÜn tamesckþI®tUvkar

rbs;sgÁm .

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT mansiTi§TTYlR)ak;bMNac;esIKñacMeBaHkargardUcKña.

kargarempÞHmantémøesIKñanwgkMérEdl)anmkBIkargareFVIenAeRkApÞH .

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT mansiTi§TTYlkarFanara:b;rgsgÁm nigGtßRbeyaCn_xagsgÁmkic© Edlman

Ecgkñúgc,ab; .

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT mansiTi§begáItshCIB nigcUlCasmaCikshCIBenH .

karerobcM nigkarRbRBwtþeTAénshCIBnwgmankMNt;kñúgc,ab; .

maRta 37>-

siTi§eFVIkUdkm nigeFVI)atukmedaysnþiviFI ®tUvykmkGnuvtþenAkñúgRkbx½NÐénc,ab; .

maRta 38>-

c,ab;ra:b;rg min[mankarrMelaPbMBanelIrUbragkaybuKÁlNamYyeLIy .

c,ab;karBarCIvit kitþiys nigesckþIéføfñÚrrbs;RbCaBlrdæ .

karecaTRbkan; karcab;xøÜn karXat;xøÜn b¤karXMuxøÜnCnNamYy nwgGaceFVIeTAekIt luHRtaEtGnuvtþ

Rtwm®tUvtambBaØtiþc,ab; .

karbgçitbgçM kareFVI)abelIrUbragkay b¤RbRBwtiþkmNamYyEdlbEnßmTm¶n;TNÐkm GnuvtþcMeBaHCnCab;

XMuXaMg b¤Cab;Bn§naKar®tUvhamXat;mineFVIeLIy . Gñkéddl; GñkrYmRbRBwtþ nigGñksmKMnit®tUvTTYleTas

tamc,ab; .

karTTYlsarPaBEdlekIteLIgBIkarbgçitbgçM tampøÚvkaykþI tampøÚvcitþkþI min®tUvTukCaPsþútagénBiruT§-

PaBeT .

vimtisgS½y ®tUv)anCaRbeyaCn_dl;CnCab;ecaT .

CnCab;ecaTNak¾eday ®tUvTukCamnusS\teTas drabNatulakarminTan;kat;eTasCasßaBr .

CnRKb;rUbmansiTi§karBarxøÜntampøÚvtulakar .

maRta 39>-

RbCaBlrdæExrmansiTi§bþwgbrihar bþwgtv:a b¤bþwgTarsMNgCYsCulkarxUcxat EdlbNþalmkBIGMeBIxus


c,ab;rbs;GgÁkarrdæ rbs;GgÁkarsgÁm nigrbs;buKÁlikénGgÁkarTaMgenaH . karedaHRsaybNþwgtva: nigsMNg

CYsCulkarxUcxatCasmtßkic©rbs;tulakar .

maRta 40>-

esrIPaBkñúgkaredIrq¶ayCit nigtaMgTIlMenAkñúgsßanPaBRsbc,ab; rbs;RbCaBlrdæ®tUv)aneKarB .

RbCaBlrdæExrGacecjeTAtaMgTIlMenA enARbeTseRkA b¤vilRtLb;mkvij)an.

karrkSasiTi§min[rMelaPelIlMenAzan nigGaf’kM)aMgénkareqøIyqøgtamlixit tamsarTUrelx TUrBum<

TUrKmn_ nigtamTUrs½BÞ®tUv)anFana .

karEqkeqrlMenAzan smÖar³vtßú nigelIrUbbuKÁl®tUveFVI[RsbnwgbBaØtiþc,ab; .

maRta 41>-

RbCaBlrdæExr manesrIPaBxagkarbeB©ajmtirbs;xøÜn esrIPaBxagsarB½t’man esrIPaBxagkare)aHBum<

pSay esrIPaBxagkarRbCMu . CnNak¾edayminGaceqøóteRbIsiTi§enH edayrMelaP naM[b:HBal;dl;kitþiys

rbs;GñkdéT dl;TMenomTMlab;l¥rbs;sgÁm dl;sNþab;Fñab;saFarN³ nigdl;snþisuxCati)aneLIy .

rbbsarB½t’man ®tUverobcMeLIgedayc,ab; .

maRta 42>-

RbCaBlrdæExrmansiTi§begáItsmaKm nigKNbkSneya)ay . siTi§enH®tUvkMNt;kñúgc,ab; .

RbCaBlrdæExrTaMgLay GaccUlrYmkñúgGgÁkarmhaCnCYyKñaeTAvijeTAmk karBarsmiT§plCati nig

sNþab;Fñab;sgÁm .

maRta 43>-

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT mansiTi§eBjTIxagCMenO .

esrIPaBxagCMenO nigkarRbtibtiþxagpøÚvsasna®tUv)anrdæFana kñúglkçxNÐEdlminb:HBal;dl;CMenO

b¤sasnadéTeTot dl;sNþab;Fñab; nigsnþisuxsaFarN³ .

RBHBuT§sasnaCasasnarbs;rdæ .

maRta 44>-

CnNak¾eday eTaHCabuKÁlkþI CasmUhPaBkþI mansiTi§Cam©as;kmsiTi§ . manEtrUbvnþbuKÁl b¤nItibuKÁl

EdlmansB¢aatiCaExreT eTIbmansiTi§Cam©as;kmsiTi§elIdIFøI .

kmsiTi§ÉkCnRsbc,ab; zitenAeRkamkarKaMBarénc,ab; .

EdlnwgdkhUtkmsiTi§GMBICnNamYy)anenaH luHRtaEtRbeyaCn_saFarN³t®mUv[eFVI kñúgkrNIEdl

c,ab;)anbBaØtiþTuk ehIy®tUvpþl;sMNgCamunedaysmrmü nigyutþiFm’ .


maRta 45>-

karerIseGIgRKb;RbePTRbqaMgnwg®sþIePT ®tUvbM)at;ecal .

kareFVIGaCIvkmelIkargarrbs;®sþI®tUvhamXat; .

burs nig®sþI mansiTi§esIKñakñúgRKb;vis½yTaMgGs; CaBiesskñúgGaBah_BiBah_ nig®KYsar .

GaBah_BiBah_ ®tUveFVItamlkçxNÐ EdlmanEcgkñúgc,ab; nigtameKalkarN_s½RKcitþ bþImYyRbBn§mYy .

maRta 46>-

GMeBIlk;dUrmnusS GMeBIeFVIGaCIvkmEpñkeBsüakm nigGMeBIGasGaPas Edlb:HBal;dl;esckþIéføfñÚrrbs;

narI®tUvhamXat; .

®tUvhamXat;min[mankarbBaÄb;narIBIkargar edaymUlehtumanKP’ . narImansiTi§Qb;sMrakenAeBl

sRmalkUn edayTTYlR)ak;ebovtS nigedaymankarFanarkSasiTi§GtItPaBkñúgkargar nigGtßRbeyaCn_sgÁm

epSg²eTot .

rdæ nigsgÁmykcitþTukdak;bgálkçN³[narI CaBiessnarIenACnbTEdlKanTIBwg )anTTYlkar]btßmÖ

edImI,manmuxrbr manlT§PaBBüa)alCMgW [kUneTAeron nigmanCIvPaBrs;enAsmrmü .

maRta 47>-

matabita mankatBVkic©ciBa©wmEfrkSa nigGb;rMkUn[eTACaBlrdæl¥ .

kUnmankrNIykic©ciBa©wm nigbI)ac;EfrkSamatabita Edlcas;CratamTMenomTMlab;Exr .

maRta 48>-

rdæFanarkSakarBarsiTi§rbs;kumar EdlmanEcgkñúgGnusBaØasþIBIkumar CaBiesssiTi§manCIvitrs;enA

siTi§TTYlkarGb;rMeronsURt siTi§®tUv)anTTYlkarKaMBarkñúgsßankarN_mans®gÁam nigkarkarBarRbqaMgnwgGaCIv-

kmesdækic© b¤kamKuNelIkumar .

rdæKaMBarRbqaMgnwgkargarTaMgLay EdlGaceFVI[xUcdl;karGb;rM nigkareronsURtrbs;kumar b¤EdlnaM

[Gnþraydl;suxPaB b¤suxumalPaBrbs;kumar .

maRta 49>-

RbCaBlrdæExrRKb;rUb®tUveKarBrdæFmnuBaØ nigeKarBc,ab; .

RbCaBlrdæExrRKb;rUb mankatBVkic©rYmcMENkksagRbeTsCati nigkarBarmatuPUmi .

katBVkic©karBarmatuPUmi®tUvGnuvtþtambBaØtic,ab; .

maRta 50>-

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT ®tUveKarBeKalkarN_GFibetyüCati niglT§iRbCaFibetyü esrIBhubkS .

RbCaBlrdæExrTaMgBIrePT ®tUveKarBRTBüsm,tþisaFarN³ nigkmsiT§Rsbc,ab;rbs;ÉkCn .


ឧបសម័នទី ២

ឧបសម័នទី ៣

- 681 -

- 682 -

- 683 -

ឧបសម័នទី ៤

ឧបសម័នទី ៥

ឧបសម័នទី ៦

ឧបសម័នទី៦

ទិដ ពផ រកំពង់ៃ ជ េខត ែកវ កុង ំ២០១៧ េ យពីេធអស មិករណ៍

ឧបសម័នទី ៧

ឧបសម័នទី៧

គេ ង ងសង់ ប ងេជង នែ ពក ម េ ភូមិទួលេ ក ឃំុកំពង់

ហួង សកព ឮ េខតក ល

ឧបសម័នទី ៨

ឧបសម័នទី៨

នីយ៍េ បងឥននៈមួយកែនង សិតកុងគេ ងព ងីកផូវ និង ងសង់ ន

សែដលេធេ ស ត់េ មេ ជ នីភំេពញ

ឧបសម័នទី ៩

ឧបសម័នទី៩

កំ ត់ផូវែដកមួយែដល តសនឹងពីផូវ តិេលខ៥ ត់ មស ត់មួយ

ចំនួនកុងខណឫស ែីកវ ជ នីភំេពញ

ឧបសម័នទី ១០

ឧបសម័នទី១០

ពះវ ិ រ ល់សឺ ល ( ពះវ ិ រអីុ ម) នទី ំងេ ែក រតំបន់បឹងកក់

ឧបសម័នទី ១១

ឧបសម័នទី១១

គេ ងអភិវឌ េ អ របូ៊ឌីញ

b | nÿ z b|p ¯ ¸bö f Ô©| i p g Êbz ù i

Documents

Transcript of b | nÿ z b|p ¯ ¸bö f Ô©| i p g Êbz ù i