AUDIENCIA DE

RENDICIÓN PÚBLICA DE

CUENTAS INICIAL 2018

MISIÓN

El Ministerio de Relaciones Exteriores constituye la entidad rectora de las

relaciones internacionales del Estado Plurinacional de Bolivia que desarrolla la

gestión de la política exterior para la defensa de la soberanía, independencia e

intereses del estado, mediante la aplicación de la diplomacia de los pueblos por la

vida, en beneficio de las y los bolivianos.

VISIÓN

Al 2020 el Ministerio de Relaciones Exteriores, bajo la filosofía del vivir bien,

posesiona la diplomacia de los pueblos por la vida, establece con soberanía,

respeto y complementariedad relaciones internacionales, procesos de integración

y consolida los derechos de las y los bolivianos en el exterior.

ESTRUCTURA

El Ministerio de Relaciones Exteriores en el marco del D.S. Nº 29894 art. 16, se estructura orgánicamente en tres viceministerios:

Viceministerio de Relaciones Exteriores

Viceministerio de Comercio Exterior e Integración

Viceministerio de Gestión Institucional

Además cuenta con una institución descentralizada: Dirección Estratégica de Reivindicación Marítima (DIREMAR).

VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

ACCIONES DE CORTO PLAZO - VRE

ACP-2 Promover la política internacional, comercial, consular y de integración

del Estado Plurinacional de Bolivia.

ACP-3 Fortalecer las relaciones bilaterales con países de especial interés para

el Estado.

ACP-4

Promover la posición país en temas estratégicos de la política exterior

boliviana en el ámbito multilateral, foros políticos y espacios de

integración y cooperación.

ACP-5 Contribuir al resguardo de la soberanía territorial, acuífera y lacustre en

coordinación con instancias nacionales e internacionales.

ACP-11

Representar la política exterior boliviana ante los Estados receptores y

Organismos Internacionales, con los que se mantienen relaciones

diplomáticas.

DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES BILATERALES

La Dirección General de Relaciones Bilaterales (DGRB) es responsable de los

aspectos políticos de las relaciones diplomáticas del Estado Plurinacional de Bolivia.

y orienta su acción bilateral resguardando los principios de soberanía e

independencia, considerando el dinámico contexto geopolítico internacional actual,

buscando ampliar y profundizar las relaciones estratégicas con India, China, Rusia,

Sudáfrica y otros países. Para lograr dichos objetivos, la Dirección General emplea

entre otros instrumentos establecidos por el Derecho Internacional y el uso

Diplomático:

Vistas Oficiales de Alto Nivel

Acuerdos e instrumentos internacionales de carácter bilateral

Mecanismos de diálogo bilateral

Por tanto, para dicho propósito se establecieron los siguientes objetivos específicos

para la gestión 2018:

Realización de 20 reuniones interinstitucionales y otras acciones de

evaluación y seguimiento interinstitucional, para la suscripción de documentos

y, cuando corresponda, con Representaciones Diplomáticas acreditadas en

Bolivia o mediante las Representaciones Diplomáticas del Estado

Plurinacional de Bolivia acreditadas en el exterior.

Proponer y coordinar con las instancias y/o instituciones nacionales

correspondientes, la suscripción de 20 instrumentos internacionales en el

marco del cumplimiento de la Ley 401. (Teniendo en puerta China, India,

Rusia y Japón). En materia de temas que son de interés para nuestro país,

pasaportes diplomáticos, infraestructura, salud, energía, entre otros.

Realización de 12 reuniones interinstitucionales y/o con las Embajadas

acreditadas en Bolivia para la preparación de Visitas Oficiales, así como

también, para la elaboración de Agendas Temáticas Bilaterales, Programas y

Acuerdos a suscribirse.

Realización de 12 Visitas Oficiales acompañamiento, apoyo y coordinación en

la elaboración de la agenda temática y el seguimiento respectivo a los

compromisos asumidos.

Realización de 16 reuniones y otras acciones de coordinación interinstitucional

a nivel nacional, para consolidar Agendas Temáticas Bilaterales y determinar

la posición boliviana en los distintos espacios y temas bilaterales.

Realización de 16 reuniones de mecanismos de diálogo bilateral (Consulta de

Políticas, Comisiones Mixtas, Comisiones Bilaterales Sectoriales, Mecanismos

de Cooperación, Comités de Frontera y Gabinetes Binacionales Ministeriales)

para consolidar, afianzar, fortalecer y ampliar los lazos bilaterales.

Cabe destacar que, durante el 2017 la Dirección General de Relaciones Bilaterales

logró la suscripción de 38 Instrumentos Internacionales, se realizaron 13 visitas de

Alto Nivel y 16 Mecanismos de Diálogo Bilateral, superando las metas propuestas

para dicha gestión.

DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES MULTILATERALES

El Estado Plurinacional de Bolivia ha participado en el 8º Foro Mundial del Agua realizado del 18 al 23 de marzo de 2018, en la ciudad de Brasilia, Brasil. El objetivo del Foro fue presentar la situación crítica de los recursos hídricos. En coordinación con la Dirección General de Límites, Fronteras y Aguas Internacionales Transfronterizas, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra, la Embajada de Bolivia en los Países Bajos-La Haya y la Representación de Bolivia ante la UNESCO en Francia, han construido la posición país, en el marco de la Diplomacia del Agua, para que sea parte de la Declaración Ministerial del Foro. La Declaración Ministerial aprobada por las Autoridades presentes en el Foro, incorporó los siguientes temas de importancia para Bolivia: armonía y equilibrio con la Madre Tierra, comunidades locales y pueblos indígenas, y ciclo hidrológico. Asimismo, se coadyuvó a la participación de nuestro país en distintos foros internacionales relacionados con temas de medio ambiente, como ser: Reunión informal de coordinación de los países interesados en la implementación de la Plataforma de Pueblos Indígenas y Comunidades Locales (Finlandia, febrero 2018); Reunión del Comité de Negociación del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe de la CEPAL (Costa Rica, marzo 2018); y Sexta Reunión de la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa

sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas (IPBES 6) (Colombia, marzo 2018). Se trabajó con las instancias nacionales respectivas, en la elaboración, consolidación y presentación de la posición nacional sobre temas de medio ambiente en defensa de la Madre Tierra, dentro de las siguientes temáticas: Derecho Humano al Agua, Acuerdo Regional sobre al Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, y sobre la propuesta de Francia sobre el Pacto Mundial para el Medio Ambiente. Asimismo, se ha logrado avanzar en las gestiones necesarias para que nuestro país sea parte del Acuerdo Marco de Establecimiento de la Alianza Solar Internacional, conjuntamente con el Ministerio de Energías, estando actualmente, en una etapa final para la pronta Adhesión de Bolivia al Acuerdo. El objetivo del Acuerdo es el establecimiento de la Alianza Solar Internacional a través de la cual se abordarán colectivamente los desafíos comunes clave para la ampliación de la energía solar en función de las necesidades de los miembros. Consejo de Seguridad de Naciones Unidas Bolivia es Miembro No Permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas

durante los períodos 2017 - 2018. Anteriormente fue miembro en las gestiones

1964-1965 y 1978-1979. En el 2017 comparte el cupo regional con la República

del Perú. En junio de 2017, Bolivia tuvo su primera Presidencia del Consejo y en

octubre de 2018 volverá a detentarla. En ese marco Bolivia participa activamente

en todas las reuniones del Consejo de Seguridad, llevando la posición de nuestro

país, a fin de que sea escuchada por los 15 Estados que pertenecen a este

Órgano de Naciones Unidas.

En la Presidencia de nuestro país el mes de octubre de este año se plantearán temas prioritarios para continuar con el debate sobre “Aguas Transfronterizas¨. Asimismo, en el marco de la Diplomacia Preventiva pondremos énfasis en temas como la No Proliferación de armas de destrucción masiva y el tema de Palestina. Plantearemos también nuestra posición de defensa al multilateralismo. Entre otros temas prioritarios también se tomarán en cuenta, los diálogos de paz en Colombia y la nueva misión de la ONU en Haití para el Apoyo a la Justicia (MINUSJUSTH).

Derechos Humanos Se ha iniciado en el marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional en

materia de derechos humanos (firmado entre el Ministerio de Justicia,

Procuraduría General del Estado y Cancillería) la revisión de Informes a órganos

de tratados de las Naciones Unidas en la temática.

Se realizaron:

1 Reunión Informe al Comité de derechos del Niño (22 de febrero de 2018);

1 Reunión Informe al Comité contra las Desapariciones Forzadas (16 de abril de 2018).

Se pretende culminar la revisión interinstitucional de varios Informes y en cumplimiento a los compromisos del Estado y presentar informes al:

Comité contra las Desapariciones Forzadas,

Comité de Derechos del Niño y

al Consejo de Derechos Humanos se presentará el Examen Periódico Universal.

Se inició el proceso de organización de la participación de la delegación del Estado boliviano en la Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos y Cancillerías (RAADDHH) del MERCOSUR con la proposición de temas (se participó de 9 videoconferencias).

Se tendrá participación del Estado en las reuniones presenciales de las reuniones de las Comisiones Permanentes y el Grupo de Trabajo y la plenaria de la RAADDHH del MERCOSUR. Se participó desde la Cancillería en el Grupo de Alto Nivel de Cooperación en Derechos Humanos (GAN) de la UNASUR desde su creación, por lo que se apoya al Ministerio de Justicia Transparencia Institucional en la presencia del Grupo que será asumida este año, al ser Bolivia PPT de UNASUR. Durante la gestión 2018, se continuará apoyando a la presidencia de este grupo. Se inició la coordinación para trabajar con la Oficina Regional para América del Sur de Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Se realizó una reunión de coordinación en la que se propuso una primera agenda de trabajo de elaboración de lineamientos e incorporación de acciones.

Se generará líneas de acción para el trabajo con Oficina Regional para América del sur de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, habiéndose establecido la coordinación de éste con entidades del Estado. Derecho Internacional Humanitario

Se presentará como Presidencia de la Comisión de aplicación del Derecho

Internacional Humanitario, la propuesta de normativas, así como la posible

ratificación de las Enmiendas de Kampala referentes al Crimen de guerra.

Se presentará una propuesta normativa de modificación (principalmente)

actualización de la conformación de la Comisión.

Se realizará el VII Curso de Derecho Internacional Humanitario “Mariscal Andrés

de Santa Cruz”.

Drogas y Delito

Bolivia participó en la Comisión de Estupefacientes, del 12 al 16 de marzo en la

ciudad de Viena, Austria. Bolivia remite periódicamente los cuestionarios de la

Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE), a fin de cumplir

con sus compromisos internacionales.

Continuaremos participando en las reuniones, en el marco de la Organización de

Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, a fin de poder presentar la posición

boliviana en estos foros, así como los avances que se tienen en nuestro país en la

lucha contra el narcotráfico, la erradicación de coca excedentaria y la lucha contra

el crimen organizado.

No Proliferación de Armas

A nombre del Estado Plurinacional de Bolivia, el Presidente Evo Morales, firmó el “Tratado sobre la Prohibición de Armas Nucleares” en Nueva York, el 16 de abril de 2018.

Se programa una Reunión Regional sobre la aplicación de la Resolución 1540, a través de la Misión de Bolivia ante Naciones Unidas en Nueva York y con la instancia de desarme de las Naciones Unidas. La Reunión Regional se llevará a cabo en La Paz-Bolivia, el 9 y 10 de mayo de 2018.

Se elaboró el informe técnico complementario para la “Ratificación de Enmiendas

al Tratado de Tlatelolco”.

Se coordinará con el Ministerio de Defensa, cabeza de sector, la ratificación

del “Tratado sobre la Prohibición de Armas Nucleares”.

Se coordinará con la DGAJ para proceder a la ratificación de las “Enmiendas al Tratado de Tlatelolco”.

Energía Nuclear con fines pacíficos

Se han elaborado los informes técnicos para la ratificación de la “Convención sobre Seguridad Nuclear” y la “Convención Conjunta sobre Seguridad en la Gestión del Combustible Gastado y sobre Seguridad en la Gestión de Desechos Radiactivos” que el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) establece, y se ha procedido a enviar a la DGAJ para que continúe la gestión de ratificación ante la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Se coordinará con la DGAJ para proceder a la ratificación de la “Convención sobre Seguridad Nuclear” y la “Convención Conjunta sobre Seguridad en la Gestión del Combustible Gastado y sobre Seguridad en la Gestión de Desechos Radiactivos”. Se elaborará el informe técnico para la adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia a las Directrices de Importación y Exportación de Fuentes Radiactivas, que el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) establece.

Movimiento de Países No Alineados (MNOAL) Participación de Bolivia en la Reunión Ministerial del Movimiento de Países No Alineados (MNOAL), así como en las reuniones de Funcionarios de Alto Nivel que se llevaron a cabo en la ciudad de Bakú, Azerbaiyán del 3 al 6 de abril de 2018, llevando la posición del país de no injerencia en asuntos internos, diálogo político, apoyo al multilateralismo, cooperación sur - sur para resolver la crisis financiera, apuesta por la seguridad alimentaria con soberanía, Vivir Bien, del derecho humano al agua y al saneamiento entre otros temas prioritarios para nuestro país, a estas reuniones preparatorias a la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno que tendrá lugar el año 2019 en Bakú. Continuar contribuyendo para que en el marco del MNOAL se escuche la posición boliviana respecto a los diferentes temas y se tenga un consenso entre los 120 Estados que forman parte de este Movimiento. El Estado Plurinacional de Bolivia, ha participado de las siguientes reuniones:

II Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Foro CELAC-China,

celebrado el 22 de enero de 2018, en Santiago de Chile, en la que se ha

adoptado una Declaración Política, Declaración Especial sobre la iniciativa

de la Franja y la Ruta y el Plan de Acción del Foro 2019-2021.

XXIII Reunión Ordinaria de Ministros de la Asociación de Estados del

Caribe (AEC), precedida por la II Conferencia de Cooperación y una

Reunión preparatoria de Altos Funcionarios del AEC, realizada en Isla

Margarita - Venezuela, del 14 al 16 de marzo de 2018, en calidad de

observador.

Foro de Reflexión organizado por la Fundación EU-LAC, titulado “¿Por qué

la UE debería ser de relevancia para LAC? y ¿Por qué LAC debería ser de

relevancia para la UE?” realizado del 20 y 21 de marzo de 2018, en la

ciudad de Brujas, Bélgica.

VIII Cumbre de las Américas “Gobernabilidad Democrática frente a la

Corrupción”, realizada en Lima, Perú el 13 y 14 de abril.

El Ministerio de Relaciones Exteriores ha participado en todas las reuniones

tanto presenciales como virtuales (enero a abril de 2018), de la Presidencia

Pro Tempore de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) a cargo

de Argentina.

Durante la Gestión 2018, se tiene previsto participar de manera activa en las

Reuniones Cumbres, Conferencias, Asambleas, Foros y otros, espacios políticos,

de integración y cooperación regionales y subregionales que sean convocadas en

el marco de la CELAC, UNASUR, OEA, IBEROAMERICANA Y OTCA entre otras.

CELAC, UNASUR OEA, IBEROAMERICANA Y OTCA

Se ha coordinado la participación de Bolivia en la Reunión del Grupo de Trabajo

en Infraestructuras de Investigación CELAC-UE, que se llevará a cabo en

Bruselas, Bélgica el 14 de marzo de 2018.

Se ha gestionado la participación de los diferentes Ministerios en todas las

reuniones tanto presenciales como virtuales (enero a abril de 2018), de los

órganos e instancias de la Presidencia Pro Tempore de la Unión de Naciones

Suramericanas (UNASUR) a cargo de Argentina.

Se colaboró y coordinó en la realización de la XLIV Reunión de la Instancia

Ejecutiva del Consejo Suramericano de Educación, el 18 de abril de 2018, en

Asunción, Paraguay, como primera Reunión de la Presidencia Pro Tempore de la

Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) de Bolivia.

Durante la Gestión 2018, se tiene previsto coordinar la participación de manera

activa en las Reuniones sectoriales o especiales realizadas en espacios políticos,

de integración y cooperación regionales y subregionales que sean convocadas en

el marco de la CELAC, UNASUR, OEA, IBEROAMERICANA Y OTCA entre otras.

Durante el mes de abril se realizaron reuniones de coordinación con los diferentes

Ministerios, preparatorias para el traspaso de la Presidencia Pro Tempore de

UNASUR, de Argentina a Bolivia.

En coordinación con los Ministerios de Planificación del Desarrollo, Ministerio de Culturas, Ministerio de Culturas y Turismo, Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural y Ministerio de Obras Públicas Servicios y Vivienda, se incorporaron en la Declaración del Foro CELAC-China y en el Plan de Acción 2019-2021, temas importantes y prioritarios para el Estado Plurinacional de Bolivia. Durante la gestión 2018, se coordinará con instancias nacionales, el posicionamiento de temas de política exterior boliviana, a fin de preparar la Presidencia Pro Témpore de la CELAC que inicia el año 2019; posicionar temas bolivianos durante la Presidencia Pro Tempore de UNASUR y en los documentos que sean adoptados en otros espacios como OEA, Iberoamericana, y OTCA entre otras. Se han elaborado con los diferentes Ministerios, los objetivos estratégicos que regirán el posicionamiento de cada Ministerio, como Presidencia Pro Tempore de la Unión de Naciones Suramericanas, en los diferentes órganos e instancias de la Unión. El Estado Plurinacional de Bolivia, encabezado por representantes del Instituto Nacional de Estadísticas participó del 49 Período de Sesiones de la Comisión de Estadística del Consejo Económico y Social, realizado en Nueva York, del 6 al 9 de marzo de 2018. Se realizaron dos (2) Reuniones de Coordinación el 16 de enero y el 16 de febrero

en instalaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, en la que participaron el

Ministerio de Culturas y Turismo, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el

Ministerio de Educación, a fin preparar el traspaso de la Secretaría Pro témpore

del Qhapaq Ñan, que Bolivia asumirá la gestión 2019 - 2020.

EVENTOS REALIZADOS DEL 2 DE ENERO AL 20 DE ABRIL DE 2018

En lo que va de la gestión 2018, hemos participado en:

Reunión de Coordinación del Consejo Consultivo Regional Intergumental

Sudamericana de la FILAC. Se participó en los paneles programados

discusión sobre el plan de acción de la Declaración para la reunión de

Guatemala.

En la 17ª Sesión Preparatoria del Foro Permanente de Cuestiones

Indígenas de las Naciones Unidas, Se trabajó en la declaración de Sucre,

sobre cuestiones indígenas propuesta que fue presentada en la 17ª Sesión

Permanente del Foro de Cuestiones Indígenas de las Naciones Unidas, en

New York, Estados Unidos.

En el 1er Encuentro de Altas Autoridades de Iberoamérica sobre Pueblos

Indígenas, realizado en el marco de la XXVI Cumbre Iberoamericana de

Jefes de Estado y de Gobierno en la antigua Guatemala, donde se participó

en el diálogo con jóvenes y mujeres indígenas.

En la VIII Cumbre de las Américas, en Lima, Perú, la delegación boliviana

participó en el Foro de la Sociedad Civil y en el Foro de Pueblos Indígenas

En la Cumbre de los Pueblos y Gran Acto de Solidaridad Continental,

también en Lima, se participó junto a Movimientos Sociales del Continente.

Se participó en la reunión de puntos focales del Proyecto de Pueblos

Indígenas de Frontera de la OTCA.

Este año Bolivia será sede del II Foro de Civilizaciones Antiguas, que se

realizará en la ciudad de La Paz.

Se trabajará en las reuniones preparatorias para el Año Internacional de las

lenguas indígenas, designado por Naciones Unidas para la gestión 2019.

En Cochabamba, tendrá lugar el IV Foro de Participación Ciudadana de la

UNASUR.

Bolivia participará de la V Reunión de Autoridades sobre Derechos de los

Afro descendientes del MERCOSUR (RAFRO), en Asunción, Paraguay.

DIRECCION GENERAL DE LÍMITES FRONTERAS Y AGUAS INTERNACIONALES TRANSFRONTERIZAS

Cuenca Endorreica Autoridad Binacional del Lago Titicaca

Plan Operativo Anual (POA) de la ALT para la gestión 2019 aprobado, para

su implementación en sus componentes estratégicos.

La ALT cuenta con los instrumentos de gestión necesarios (Reglamento de

Personal y Reglamento Económico Financiero), en el marco del trabajo

reestructuración y reorientación de esta entidad binacional.

Nuevo Estatuto de la ALT consensuado entre Bolivia y Perú, con la finalidad

de iniciar su implementación en la gestión 2019.

Cuenca Río Mauri

Incorporación de la Temática Mauri-Maure, en la Declaración Presidencial

de Cobija, reafirmando la posición de Bolivia, de aprovechamiento

sostenible y compartido de los recursos hídricos y medio ambiente, dejando

de lado todo emprendimiento unilateral de construcción de obras

hidráulicas (infraestructura para trasvasar agua).

Aprobar a nivel binacional (Bolivia y Perú) el Modelo de Precipitación –

Escurrimiento para la establecer la oferta hídrica real en la cuenca del Río

Mauri e iniciar la negociación del Modelo de gestión Binacional de la

Cuenca que incluye el planteamiento de escenarios futuros.

Cuenca del Río Suches

Consensuar el Plan Maestro Binacional para la Gestión Sostenible de la

Cuenca del Río Suches, con el objetivo de implementar el mismo durante la

gestión 2019.

Aprobar los protocolos de acción coordinada entre Bolivia y Perú en contra

de la minería ilegal en frontera, a fin de que las instancias competentes

inicien acciones de interdicción coordinada y simultánea.

Cuenca del Río Madre de Dios

Contar con un Diagnóstico y Línea Base de la Cuenca del Río Madre de

Dios, con la finalidad de iniciar la elaboración del Plan Maestro Binacional

de Gestión de la Cuenca del Río Madre de Dios.

Proyecto Gestión Integrada de Recursos Hídricos del Sistema TDPS (GEF – TDPS)

Consensuar a nivel binacional los estudios complementarios necesarios

para el desarrollo del Análisis de Diagnostico Transfronterizo para el

Sistema Titicaca-Desaguadero-Poopó y Salar de Coipasa (GEF/TDPS)

Cuenca del Plata CIC

Implementación del PAE mediante la formulación del Proyecto Medium Size

Project (MSP), con el apoyo del GEF

CIH – CA

Protocolo de Condiciones de Igualdad de Oportunidades para una

mayor Competitividad

Modificar el Protocolo de Condiciones de Igualdad de Oportunidades para

una mayor Competitividad, en función de elementos del

Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC), de la Organización Mundial

Del Comercio (OMC), en el marco del Grupo Político Técnico de la

Comisión del Acuerdo de la Hidrovía Paraguay – Paraná.

Cuenca del Río Pilcomayo

Lograr el consenso y aprobación del Proyecto GEF para la Implementación

del Fortalecimiento de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la

Cuenca del Río Pilcomayo” denominado Proyecto (PIF PILCOMAYO).

Comisión Binacional para el Desarrollo de la Alta Cuenca del Río Bermejo y del Río Grande de Tarija (COBINABE)

Acuerdo de Orán Consensuar las enmiendas al Acuerdo de Orán y su posterior suscripción

por Bolivia y Argentina en el marco de la COBINABE.

Iniciativa Trinacional Pantanal

Contar con Proyecto PIF enmarcado y construido de manera participativa

para ser presentado ante el GEF.

Cuenca Amazónica Río Acre

Acordar con el Brasil la elaboración un Proyecto de Gestión Sistémica e

Integral de protección contra inundaciones en el meandro del Río Acre a la

altura de las ciudades de Cobija y Brasilea.

Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA)

Contar con la aprobación y consenso de los Países Miembros del OTCA

del candidato propuesto por Bolivia para acceder a la Secretaria General

por el periodo 2019 - 2021

Implementación en Bolivia del Proyecto Regional GEF-Amazonas (2 fase)

que incluye el diseño de un Sistema de Alerta Temprana contra eventos

climáticos extremos (inundaciones) en una cuenca priorizada en la región

Amazónica de Bolivia

LIMITES ARGENTINA

En el marco de la 80 Acta de la Comisión Mixta Demarcadora de Límites

Boliviano – Argentina, se aprobará cartografía a detalle generados a partir

de levantamientos de equipos RPA-DRONE del sector el Arroyo La Quiaca

en el límite internacional con Argentina, en una extensión de 22 kilómetros y

un ancho de 800 metros. Este trabajo permitirá optimizar el proceso de

demarcación que deben realizarse en el mencionado arroyo, que en los

últimos años se constituye un área de contrabando.

Se realizarán trabajos que permita clarificar y densificar el límite

internacional mediante la construcción de 15 hitos fronterizos, en diferentes

sectores limítrofes que la Comisión Mixta considere necesarios.

Se actualizarán cuatro planos del límite Internacional de los Ríos Bermejo,

Grande de Tarija e Itaú, en una extensión de 250 kilómetros.

PERÚ

En el marco de la Comisión Mixta Boliviano- Peruana Permanente de

Reposición y Densificación de Hitos, se aprobará cartografía a detalle

elaborada a partir de levantamiento con equipos RPA-DRONE, de sectores

limítrofes de Copacabana y San Andrés de Machaca, en una extensión de

22 kilómetros y un ancho de 800 metros, estos productos serán utilizados

en la demarcación del límite internacional.

Se realizarán trabajos de construcción de 10 hitos, mantenimiento y

actualización de coordenadas, en diferentes sectores del límite, estos

trabajos serán priorizados de acuerdo a la programación de trabajos de la

Comisión Mixta.

PARAGUAY

Entre los hitos II “10 de octubre” y III “Villazón” se culminará con la erección

de 10 hitos de frontera, logrando completar la recta de 55 Km que sirve de

Límite Internacional en el departamento de Chuquisaca con la República

del Paraguay.

En gabinete se propuso realizar el análisis y reconstrucción del

“Levantamiento Taquimétrico realizado el año 1941 del Río Otuquis o

Negro” a fin de contar con la traza digital del sector.

BRASIL

Se prevé realizar un levantamiento fotogramétrico con el uso de

RPA/DRON en el Río Iténez, específicamente entre las poblaciones de

Puerto Ustarez (Bolivia) y Costa Márquez (Brasil) a fin de hacer un análisis

temporal del estado de situación de las riveras de los ríos.

En gabinete se planteará el uso de imágenes satelitales para la

identificación de las riveras de los Ríos Iténez y Mamoré de manera que

pueda graficarse el recorrido del Límite Internacional a lo largo de estos

ríos, utilizando como base para esto las 22 hojas realizadas el año 1997.

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR E

INTEGRACIÓN

ACCIONES DE CORTO PLAZO - VCEI

ACP - 02

Promover la política internacional, comercial, consular y de integración del Estado Plurinacional de Bolivia

ACP - 06

Negociar, renegociar e implementar Acuerdos Comerciales y de inversión; así como realizar acciones de promoción de la oferta exportable boliviana

ACP - 07

Participar activamente de los procesos de integración regional y subregional, promoviendo los principios de complementariedad y solidaridad, buscando superar las asimetrías y mejores condiciones de infraestructura física para la facilitación del comercio.

Actividades de la gestión

Promover la política internacional, comercial, consular y de integración del Estado Plurinacional de Bolivia RELACIONAMIENTO MULTILATERAL Acuerdo de Facilitación del Comercio (AFC)

Conformación del Comité Nacional de Facilitación del Comercio, en el marco de la

implementación del Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC que permita

mejorar las condiciones para la implementación de este Acuerdo y en definitiva se

alcance mejorar los procedimientos aduaneros y de otras entidades de control que

participan en operaciones de comercio exterior.

Propiedad Intelectual

Adhesión al Acuerdo de Marrakech para facilitar el acceso a las obras publicadas

a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para

acceder al texto impreso.

Solución de controversia

En el marco de la Presidencia Pro Tempore de Bolivia en UNASUR, el

Viceministerio de Comercio Exterior e Integración, presidirá el Grupo de

Expertos de Alto Nivel de Solución de Controversias en Materia de

Inversiones, en el cual se viene negociando el Acuerdo para la Creación de

un Centro de Solución de Controversias en Materia de Inversiones de

UNASUR

Negociar el proyecto de Protocolo Adicional al Acuerdo sobre Transporte

Internacional Terrestre que crea el Régimen de Solución de Controversias,

para formar parte de un foro regional especializado en la materia.

Suscripción de la “Convención de las Naciones Unidas sobre la

Transparencia en los Arbitrajes entre Inversionistas y Estado parte en el

Marco de un Tratado”, para evitar que malas prácticas empresariales

perjudiquen los procesos arbitrales en los que Bolivia sea parte. (suscrito

abril 2018)

Otros temas

Negociar el proyecto de Acuerdo para el Establecimiento de una Misión

Residente de la Corporación Financiera Internacional en el Estado

Plurinacional de Bolivia, para que este organismo ayude al desarrollo de las

PYMES en Bolivia.

Suscripción del Convenio de Cooperación Interinstitucional entre Ministerio

de Relaciones Exteriores, la Aduana Nacional y el SENAVEX, para acceder

a datos estadísticos de comercio exterior y a partir de ellos poder tomar

decisiones en el marco de nuestras competencias.

RELACIONAMIENTO BILATERAL

Acuerdos de Alcance Parcial en negociación: Bolivia en el marco de su política

de inserción internacional de su producción, viene negociando Acuerdos de

Complementación Económica en el marco de la Asociación Latinoamericana de

Integración (ALADI) con El Salvador, Panamá y Guatemala. Se trata de alcanzar

una desgravación arancelaria para los principales productos que conforman la

oferta exportable boliviana.

CUBA

Para intensificar el comercio entre Bolivia y Cuba, se estableció un Grupo

de Trabajo y se adoptó un Plan de Acción para el comercio de bienes,

servicios, logística, promoción comercial y financiamiento. Durante la

presente gestión se celebrará un acuerdo internacional interinstitucional de

intercambio comercial para iniciar operaciones de exportación de leche en

polvo y madera, inicialmente, y otros productos que se negocien entre

importadores y exportadores de ambos países.

ESTADOS UNIDOS

Culminar el proceso de evaluación automotivada de la aplicación del

Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias (SGP) otorgado a

Bolivia y las observaciones realizadas a trabajo infantil y erradicación de

peores formas de trabajo.

Renovación del SGP que si bien se promulgó el 23 de marzo, la fecha de entrada en vigencia de la renovación es el 22 de abril de 2018, a partir de esta fecha los productos elegibles para SGP ingresarán a Estados Unidos de Norteamérica libres del pago de impuestos.

PERÚ

En ocasión de la reunión del IV Gabinete Biministerial Perú - Bolivia a realizarse en Cobija, el 3 de septiembre del presente, se avanzará en temas de integración física e integración energética.

VENEZUELA

En el marco de la complementariedad entre Bolivia y Venezuela se

realizaron actividades preparatorias para la realización de la III Comisión

Conjunta entre ambos países, para tal fin se elaboró una Agenda de trabajo

con dos Subcomisiones: Política y de Relaciones Comerciales.

La Subcomisión Política que comprende la (1) Mesa Política (2) Mesa

Social: Educación, Salud, Cultura, Deportes, Turismo, Comunicación e

Información, Pueblos Indígenas y (3) Mesa Seguridad y Defensa.

La Subcomisión de Relaciones Económicas que comprende la mesa (4)

Energía, la (5) Mesa de Comercio Bilateral y la Mesa (6) Ciencia,

Tecnología e Industrias.

Asimismo se trabaja en Reactivación de la agenda comercial, negociación de

venta de provisiones para al abastecimiento de los combos de alimentos de los

Comités Locales de Abastecimiento y Producción (Cajas CLAP), de manera de

sustituir las importaciones de estos alimentos que realiza Venezuela de terceros

países, por productos bolivianos. Se debe fijar fecha para la realización de la III

Comisión.

Se culminará la negociación del II Protocolo Modificatorio al Acuerdo de Comercio

de los Pueblos para la Complementariedad Económica, Productiva entre embos

países que actualiza la normativa de acuerdo a la VI Enmienda del Sistema

Armonizado y los Requisitos Específicos de Origen.

INVERSIONES

Negociación del proyecto de Acuerdo de Inversiones para el Desarrollo con Perú y

Ecuador, para contar con un marco jurídico bilateral que permita la atracción de

las inversiones extranjeras, las cuales contribuirán al desarrollo y crecimiento

económico del país.

Negociar, renegociar e implementar Acuerdos Comerciales y de inversión;

así como realizar acciones de promoción de la oferta exportable boliviana

Promoción comercial

ALEMANIA

Apoyo en la participación de Bolivia en la mayor feria de productos orgánicos posicionando la quinua como producto distintivo y originario de nuestro país del 14 al 17 de febrero de 2018 en Nuremberg.

CANADÁ

Participación en la Feria internacional de Alimentos SIAL CANADA a realizarse del 2-4 de mayo de 2018 en la ciudad de Montreal.

ESTADOS UNIDOS

Participación de Bolivia en la Feria de Alimentos Orgánicos EXPO EAST en Baltimore del 12 al 15 de septiembre de 2018.

Lanzamiento de la Marca País, en el marco del evento Passport DC a realizarse el 5 de mayo de 2018.

CUBA

Participación en la Feria Multisectorial FERIA INTERNACIONAL DE LA HABANA en el mes de octubre de 2018.

FRANCIA

Apoyo para la participación en el Salón del Chocolate en París del 31 de octubre al 4 de noviembre de 2018.

PERÚ

Participación en la Macrorrueda Multisectoral EXPO ALADI 2018, difundiendo la oferta exportable del país del 18 al 19 de octubre en Lima.

CHINA

Participación en la “Primera Exposición Internacional de importación de China” del 5 al 10 de noviembre de 2018 en Shanghái, que permitirá internacionalizar nuestra producción-oferta exportable, en este mercado.

Organización de una misión comercial de productos priorizados para sostener ruedas de negocios con importadores chinos durante la visita oficial del Presidente Morales a ese país.

INGLATERRA

Participación en la World Travel Market, feria mundial de turismo, en Londres del 5 al 8 de noviembre.

Expo ALADI 2019 – Lima, Peru

PANAMA

Participación en la feria EXPOCOMER con Apoyo y soporte técnico a la participación de empresas bolivianas del 28 d febrero al 3 de marzo.

OTRAS ACCIONES

Se llevó adelante la promoción comercial de la “bolivianita” en, Barcelona – España, en Buenos Aires - Argentina, en Viena – Austria.

Coorganización del 4to Torneo de Taza de Excelencia Café Presidencial Evo Morales Ayma.

Misiones comerciales y ruedas de negocios virtuales.

ACCIONES PARA EL ACCESO DE PRODUCTOS A NUEVOS MERCADOS

BRASIL

Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) para el banano y el plátano.

ARGENTINA Y CHILE

Reconocimiento del estatus sanitario para el aceite esencial del limón.

PERU

Huevos, material genético de bovinos, semillas de girasol, mandarina y limón.

PARAGUAY

Leche en polvo.

IRAN

Carne bovina en base a mataderos de producción de carne HALAL.

EGIPTO

Carne bovina y animales en pie.

TAILANDIA

Carne de cerdo, carne de ave y embutidos

SUDAFRICA

Carne de cerdo, carne de ave y embutidos

VIETNAM

Carne de cerdo, carne de ave y embutidos

CHINA

ARP para la quinua, soya, café, frijol, carne bovina congelada, carne de cerdo, carne de ave, leche en polvo, infusiones.

MEXICO

Quinua y leche

ESTADOS UNIDOS

Apropiación de una partida arancelaria específica para el Singani para que no siga exportándose como brandy y así diferenciarse como el Tequila de México.

RUSIA

Gestiones para la apertura del mercado ruso para exportación de carne bovina, productos lácteos, carne de cerdo y embutidos

Desarrollo de herramientas Siendo la información de comercio exterior importante para el desarrollo de las exportaciones, este Viceministerio ha desarrollado herramientas tecnológicas para mantener informado de manera oportuna al servicio exterior e interesados o actores del comercio en Bolivia. Mundo al Instante (provee información sobre el comercio exterior de Bolivia). Índice de Complementariedad Comercial (provee análisis de oportunidades y amenazas de comercio a nivel bilateral). Desarrollo del contenido de la Página Web del Viceministerio de Comercio Exterior e Integración. Publicaciones Monitor sobre Economía y Comercio Internacional (publicación quincenal de Cancillería que provee información sobre la evolución y estado actual de los mercados internacionales). Boletín sobre Comercio Exterior de Bolivia (publicación mensual sobre la evolución y situación actual del comercio exterior de Bolivia bilateral y por bloques de integración). Principales Indicadores Económicos y Sociales de Bolivia (publicación anual en Inglés y castellano sobre indicadores de Bolivia). Participar activamente de los procesos de integración regional y subregional, promoviendo los principios de complementariedad y solidaridad, buscando superar las asimetrías y mejores condiciones de infraestructura física para la facilitación del comercio. MERCOSUR

Entrada en vigencia del Protocolo de Adhesión de Bolivia al MERCOSUR y consolidación de Bolivia como Estado Parte.

Determinación del cronograma de adopción del acervo normativo del

MERCOSUR (aproximadamente 3150 normas) en un plazo de cuatro años de acuerdo a la sensibilidad de cada instrumento.

Adopción del Arancel Externo Común del MERCOSUR.

Adopción de la Nomenclatura Común del MERCOSUR y culminar las correlaciones entre esta nomenclatura y aquella de la CAN (NANDINA).

Participación de Bolivia en las reuniones y foros del MERCOSUR en su calidad de Estado en proceso de adhesión y posteriormente como Miembro Pleno, a través de las instituciones competentes.

COMUNIDAD ANDINA

Reactivación del Consejo Consultivo de Pueblos Indígenas y de la Mesa del Pueblo Afrodescendiente en la Comunidad Andina, para consolidar una propuesta andina que sea expresada en foros multilaterales a favor de estos sectores y de esta manera la agenda social sea equilibrada con la agenda comercial en la CAN

Realizar encuentros de socialización con el sector productivo, estudiantes y sociedad civil sobre la participación de Bolivia en los espacios de integración, que permita difundir las oportunidades que brindan los foros de integración y poder aprovechar las ventajas en materia social y comercial.

ALBA-TCP

Reactivación de los temas económicos y comerciales del ALBA-TCP, determinación de los temas prioritarios de esta agenda y su reactivación.

Participación en las reuniones del Consejo Político del ALBA, así como de la Cumbre de Presidentes y Jefes de Estado.

Reactivación del Consejo de Movimientos Sociales a través de la solicitud de determinación de puntos focales de cada Estado Miembro y fijar una fecha de reunión del mencionado Consejo.

INTEGRACIÓN FÍSICA

Puesta en marcha del Centro Binacional de Atención en Frontera CEBAF, el 28 de abril 2018, con una moderna infraestructura para el control integrado del comercio de mercancías y el control migratorio. Facilitará el tránsito de personas y del comercio exterior a través de controles más rápidos evitando las largas colas.

implementación del Puesto de Control Fronterizo en la Comunidad Puerto Ustárez, ubicado en el Departamento del Beni, Provincia Mamoré, Municipio de San Joaquín, cerca del río Itenez, fronterizas con las

poblaciones de Forte Príncipe da Veira y Costa Marquez, del Estado de Rondonia, Brasil.

El 13 de abril se realizó la inspección a las infraestructuras para habilitar un puesto de control fronterizo en la localidad de Extrema del Municipio de Bolpebra del Departamento de Pando para facilitar el control de ingreso y salida de personas, mercancías y vehículos.

La habilitación del paso de frontera Extrema (Bolivia) – San Lorenzo (Perú) es un compromiso asumido por ambos países en el marco del Plan de Acción de Lima.

Corredor Ferroviario Bioceánico de Integración: El Corredor Ferroviario Bioceánico de Integración (CFBI) unirá el Océano Pacífico con el Atlántico a través de una línea ferroviaria de 4.000 km., reforzando la opción carretera existente y posibilitando el intercambio comercial entre Bolivia, Perú y Brasil, asimismo coadyuvara en las exportación/importación a otros mercados reduciendo costes y tiempos de transporte.

Este proyecto estructurado permitirá la conexión central de América del Sur

uniendo Brasil, Perú y Bolivia, posibilitando el intercambio comercial entre estos

países y la posible exportación a los mercados de ultramar.

Hasta la fecha se suscribieron Memorándums de Entendimiento para promover

la viabilidad del Corredor Ferroviario Bioceánico de Integración, entre el Estado

Plurinacional con los países de Alemania, Brasil, Argentina (Gobernación de

Jujuy), Perú, Paraguay, Uruguay, Suiza y recientemente con Reino Unido de

Gran Bretaña e Irlanda del Norte.

VICEMINISTERIO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL Y CONSULAR

ACCIONES DE CORTO PLAZO

ACP -

02

Promover la política internacional,(…), consular y de integración del

Estado Plurinacional de Bolivia

ACP-

08

Desarrollar los procesos e instrumentos que permitan la formación

continua, dotación y evaluación del personal del Servicio Exterior

ACP -

09

Otorgar servicios de legalizaciones de documentos públicos y otros, a

ciudadanos nacionales y extranjeros, conforme la normativa legal

boliviana

ACP -

10

Ejecutar políticas, directrices y estratégicas que faciliten la defensa y

protección de los Derechos Fundamentales de las bolivianas y los

bolivianos en el exterior

Actividades de la Gestión

Promover la política internacional, (…), consular y de integración del Estado

Plurinacional de Bolivia

Conferencia Mundial de los Pueblos “Por un Mundo Sin Muros, hacia la

Ciudadanía Universal”

El Ministerio de Relaciones Exteriores con el apoyo de la Organización

Internacional para las Migraciones (OIM), empeñado en dar a las conclusiones de

la “Conferencia Mundial de los Pueblos: Por un mundo sin muros, hacia la

Ciudadanía Universal”, la mayor difusión posible, a la vez de contribuir con el

análisis de viabilidad de las propuestas elaboradas y su tratamiento en el sistema

de Naciones Unidas, realizó el 28 de febrero del 2018 en la ciudad de

Cochabamba el "Taller hacia el Pacto Global sobre Migración", en la que

participaron 95 representantes entre instancias del gobierno, dirigentes de

movimientos sociales, instituciones involucradas en la temática, etc.

Con los resultados de las cuatro mesas de trabajo, no solo que se obtuvo una

respuesta activa de las instancias gubernamentales y no gubernamentales, así

como de las organizaciones sociales, sino que se rescató paradigmas de la

sociedad. A la fecha se está trabajando en la compilación de los resultados de las

cuatro mesas de trabajo.

Coordinación y Planificación Trienal del Servicio Consular. (2018 – 2020)

En la presente gestión se ha llevado a cabo una reunión de coordinación y

planificación con el Servicio Consular de Bolivia en Argentina (Abril de 2018):

V REUNIÓN DE CÓNSULES DEL ESTADO PLURINACIONAL DE

BOLIVIA EN ARGENTINA

El propósito de esta reunión fue el seguimiento a los Planes Trienales del Servicio

Consular, en aquellos países en los cuales tenemos una comunidad boliviana

importante. Dichos Planes Trienales permitirán establecer criterios uniformes en la

atención eficiente de documentación, y establecer actividades que permitan

mejorar tanto los servicios consulares basados en un enfoque de derechos y

que busque la acogida, la protección, la promoción y la integración de los

ciudadanos bolivianos en el exterior. Asimismo, se plantean acciones que guiaran

el trabajo de las Oficinas Consulares con el objetivo de promover estrategias que

permitan la acogida, protección, promoción y la integración de la comunidad

boliviana en ese país.

Asimismo, se ha planificado para la presente gestión reuniones de coordinación y

planificación presenciales y/o virtuales con el:

Servicio Consular de Bolivia en España (Mayo de 2018)

Servicio Consular de Bolivia en Italia (Mayo de 2018)

Servicio Consular de Bolivia en Perú (Mayo de 2018)

Servicio Consular de Bolivia en Estados Unidos (Agosto de 2018)

Servicio Consular de Bolivia en Brasil (Julio de 2018)

Servicio Consular de Bolivia en Chile (Septiembre de 2018)

Desarrollar los procesos e instrumentos que permitan la formación continua,

dotación y evaluación del personal del Servicio Exterior

Hasta el primer trimestre de la Gestión 2018 la Junta de Procesos Administrativos

como instancia permanente y competente para la admisión, conocimiento,

tramitación y resolución de sumarios administrativos contra los servidores públicos

y ex servidores públicos del Ministerio de Relaciones Exteriores, viene tramitando

142 causas; asimismo ha emitido 8 Autos de ejecutoria de Resoluciones Finales y

4 Autos de Rechazo.

Con respecto a las atribuciones que tiene dentro este ámbito, la Academia

Diplomática Plurinacional tiene previsto concluir el Programa de Diplomado en

Relaciones Internacionales y Diplomacia de los Pueblos para Servidores Públicos

del Ministerio de Relaciones Exteriores; se dará lugar a la inauguración del inicio

del Programa de Maestría en Relaciones Internacionales Versión XVI para

becarios a nivel nacional y Servidores Públicos de este Ministerio.

Asimismo, se iniciará con las convocatorias de formación continua destinada a los

servidores públicos del Servicio Central, Exterior y Direcciones

Departamentales en modalidad virtual y presencial, según corresponda. Además,

de cursos especializados abiertos para sectores de la sociedad involucrados al

relacionamiento internacional y a las Entidades Territoriales Autónomas.

Otorgar servicios de legalizaciones de documentos públicos y otros, a

ciudadanos nacionales y extranjeros, conforme la normativa legal boliviana

Con relación a los trámites legalizados, la Unidad de Legalizaciones registró hasta

la fecha, un total de 17.829 documentos que generaron Bs. 2.101.248,47. A su

vez, el Sistema de Escaneo registró 17.771 documentos nacionales y extranjeros

digitalizados. A través, de la Ventanilla de Informaciones se han atendido un total

de 334 usuarios.

En Cochabamba, la Dirección Regional ha procesado 14933 legalizaciones de

7978 solicitudes facturadas y 13 trámites de solicitudes exentos de pago. Se

atendieron 143 solicitudes relacionadas a temas consulares: certificados

aclaratorios, menaje doméstico, anulación de visas, repatriaciones, atención al

boliviano privado de libertad, ayuda social, entre otros.

Asimismo esta Dirección, ha reportado al Servicio Central, los ingresos de Bs.

1.334.798,68. Por legalización de documentos (arancel interno) Bs. 1.085.206,12 y

por la venta de timbres consulares o arancel consular $us. 35.861,00 (t/c 6.96).

Con relación a Santa Cruz, se han legalizado un total de 17.163 trámites,

recaudando la suma de Bs. 1.404.406,32. Y por la venta de timbres consulares,

$us. 66.612,00.

Ejecutar políticas, directrices y estratégicas que faciliten la defensa y

protección de los Derechos Fundamentales de las bolivianas y los bolivianos

en el exterior

Mecanismos de Consultas Consulares

Se está impulsando la realización de mecanismos bilaterales en el ámbito consular

y migratorio, para un trabajo conjunto orientado a la vigencia de los derechos de

los bolivianos en el exterior, con miras a fortalecer la asistencia y gestión consular

a favor de nuestra comunidad. En ese sentido, se desarrollaron los siguientes

mecanismos:

Mecanismo de Consultas Consulares Bolivia – Argentina (Abril 2018).- Bolivia

planteó una agenda donde se analizaron temas de: Licencias de Conducir, Trata

de personas y tráfico de migrantes, Requisitos para trámites de residencias y

tramites de DNI, Validez de los Certificados de Antecedentes Penales (REJAP),

Acuerdo de Intercambio de Información Migratoria, Ciudadanía Suramericana,

Análisis Pacto Global sobre Migraciones, Asistencia a bolivianos y argentinos

privados de libertad – Notificación Consular en caso de detención, Búsqueda de

paradero de ciudadanos de ambas nacionalidades, Socialización de buenas

prácticas “La Apostilla”, Temas Salud.

Asimismo, se han coordinado reuniones preparatorias en el ámbito consular y

migratorio con Perú, México y Brasil.

Consulados Móviles y Brigadas Móviles

Con la finalidad de prestar documentación, atención, asistencia y protección

consular, en el año 2018, se tiene previsto a través de las distintas Oficinas

Consulares de Bolivia en el exterior realizar:

700 Consulados Móviles y Brigadas Móviles

89.000 personas atendidas

Con la realización de los consulados y brigadas móviles se:

Facilitará el empadronamiento electoral

- Con el desplazamiento de los consulados y brigadas móviles, se podrá

facilitar el empadronamiento electoral en las ciudades con mayor población

boliviana: WASHINGTON, MADRID, BUENOS AIRES, CALAMA y SAN

PABLO, el número de empadronados será mayor, lo que incidirá en el

índice de votación.

- Asimismo, como se están trasladando los servicios consulares a los lugares

donde nuestra comunidad reside o trabaja, los connacionales se sentirán

más cercanos al país, con lo cual conocerán los logros alcanzados con

nuestro Gobierno, lo que repercutirá en una votación favorable.

Carnetización permanente en el exterior

- Con las Brigadas Móviles, en la que participan el SEGIP y el SERECI, se

documentará a nuestros compatriotas, dándoles su identidad a nuestros

connacionales y sintiéndose protegidos e identificados con su país.

- Es importante señalar que dotar de documentación a nuestros

connacionales, incrementará la cantidad de empadronados y la votación en

el exterior.

A la fecha se están realizando las gestiones ante el Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas para el Traspaso Presupuestario Interinstitucional para el

Programa Política Consular. Se prevé el inicio de los Consulados y Brigadas

móviles en Mayo del 2018.

Trámites Consulares y Recaudaciones

Hasta abril de 2018, aproximadamente 113.494 personas registraron trámites,

con un total de 125.781 trámites atendidos en las Oficinas Consulares de Bolivia

en el Mundo, alcanzando a una recaudación TGN de 2’490.397 USD y una

recaudación de Gestoría de 1’648.009 USD

Material Informativo sobre temas migratorios, consulares y derechos

humanos

Boletín Consular.- Este año se ha dado continuidad con la publicación de

boletines consulares, que incluye información de la intensa actividades que

se desarrolla en materia de atención al ciudadano boliviano en el exterior,

teniendo en la presente gestión diseñado 2 Boletines Consulares para su

posterior publicación en la Página Web del Ministerio de Relaciones

Exteriores.

Banners.- Hasta la fecha se ha diseñado 3 Modelos de Banners para la

Aplicación Móvil "El Consulado de Bolivia en tus Manos" para la difusión de

los servicios que brindan las oficinas consulares.

Actualización del formulario de solicitud de visas

Se ha actualizado el Formulario de Solicitud de Visas del Sistema Colibrí

Consular, desagregándose de la Visa de Objeto determinado, trabajo, salud o

familia, individualizando cada una de ellas, integradas al Sistema de Migración,

existiendo 610 visas de objeto determinado registradas en el Sistema Colibrí

Consular en el primer trimestre de la gestión 2018.

Puesta en producción del trámite del Certificado de Vivencia en Línea

Se ha implementado el sistema integrado de gestión de trámites de vivencia entre

el colibrí consular y el sistema de legalizaciones, se ha realizado la puesta en

producción del trámite del certificado de vivencia en línea en las oficinas

consulares de Bolivia en el exterior, existiendo 1298 certificados de vivencias

legalizados en la Dirección General de Coordinación Institucional y Legalizaciones

en el primer trimestre de la gestión 2018.

Atención y Protección Consular

Los beneficios de la economía boliviana, se redistribuyen también a los

ciudadanos bolivianos en el exterior, de esta manera se han implementado

programas sociales como la repatriación de fallecidos, víctimas de trata y tráfico

de personas, niños y niñas en situación de vulnerabilidad.

Así se han registrado en el primer trimestre del 2018:

25 gestiones para repatriaciones de restos mortales correspondientes a:

solicitudes de espacios solidarios ante la Aerolínea Aérea BOA para

repatriación de restos mortales, ante la Dirección General de Asuntos

Jurídicos del MRE para que se analice la viabilidad o no de la asignación de

recursos para el pago de gastos funerarios, y otros en el marco de la

normativa legal

2 Casos de repatriación por causas migratorias, desde Harare -

Zimbabwe en coordinación con la Organización Internacional para la

Migraciones – OIM, el pago del traslado estuvo a cargo de la OIM.

Detenidos.- Se ha dado seguimiento al Caso del Boliviano Victor Eduardo

Parada Vargas detenido en Kuala Lumpur-Malasia a través de visita de

atención consular a la cárcel y reuniones sostenidas con el abogado y

Cancillería Malaya para explorar alternativas de apoyo al caso. Con la

Embajada de Bolivia en China se está haciendo seguimiento al caso de la

ciudadana boliviana Maria Neidy Vaca Franco condenada a pena de muerte

por tráfico de drogas, que según el abogado defensor en diciembre del

2018 se le conmutaría la pena a cadena perpetua.

1 caso de asistencia y protección a víctimas de Trata y Tráfico desde

Paraguay.

En el primer trimestre de 2018, se gestionaron en total 531 solicitudes de trámites

consulares referentes menaje doméstico, becarios, búsqueda de personas,

detenidos, repatriaciones, licencias de conducir, antecedentes penales, remisión

de partidas legalizadas, libros de registro civil, saneamiento de datos, otros.

Proyectos de Impacto para la gestión 2018

a) Implementación de los Pasaportes Electrónicos en las Oficinas

Consulares

La Dirección General de Migración, contempla la implementación del pasaporte

electrónico, conocido como e-passport. El nuevo servicio de emisión de

pasaportes electrónicos, reemplazará el sistema actual y permitirá identificar de

manera segura y fehaciente al ciudadano boliviano a nivel internacional, facilitando

la movilidad de los mismos y la interoperabilidad de los documentos de viaje. Se

ha previsto disponer temporalmente del sistema de pasaportes electrónicos y el

equipamiento en la modalidad de comodato para 19 Oficinas Consulares de

Bolivia en el exterior y Cancillería.

17 Centros de Enrolamiento

2 Centros de Emisión de pasaportes electrónicos (Washington – EEUU,

Madrid – Reino de España)

1 Centro Emisor de pasaportes diplomáticos y oficiales en Cancillería

Este Ministerio implementará el nuevo Sistema de Pasaportes Electrónicos en el

resto de las oficinas consulares de Bolivia en el exterior a efectos de que se

otorgue a todos nuestros connacionales en el exterior que así lo requieran. Contar

con el pasaporte electrónico viabilizará las negociaciones de nuestros funcionarios

y autoridades europeas respecto al tema de la exención de la Visa Schengen para

ciudadanos bolivianos.

Firma Digital en nuestras Oficinas Consulares

En coordinación con la ADSIB, de manera conjunta con la AGETIC, y otras

instituciones del Estado, se deberá efectivizar en un proyecto común de firmador

“estatal”, para juntar esfuerzos en el desarrollo informático, mejorando la calidad y

la seguridad del software, y permitiendo además a los ciudadanos instalar un solo

aplicativo para acceder a todas las aplicaciones de gobierno electrónico que

requieren la firma digital. Durante el presente año, se gestionará la

implementación de la firma digital en nuestras oficinas consulares, así como en la

Dirección General de Asuntos Consulares.

XVIII Conferencia Suramericana de Migraciones

Nuestro país será la sede de la "XVIII Conferencia Suramericana de Migraciones"

el 2018. En esta Conferencia, el Estado Plurinacional de Bolivia reafirmará su

posición referida a los temas migratorios desde un enfoque de derechos humanos

y profundizar la construcción de la ciudadanía suramericana.

Desburocratización de Trámites Consulares

El Órgano Electoral Plurinacional, el SERECI y la Dirección General de Asuntos

Consulares están coordinando acciones para mejorar el servicio que brindamos a

través de los Consulados y Secciones Consulares de las Embajadas, para lo cual

se está trabajando en implementación de la inscripción de nacimientos en línea

en el exterior, lo que facilitará el registro de nuestros connacionales en el exterior.

Implementación de la Apostilla

En fecha 15 de febrero de 2017, el Estado Plurinacional de Bolivia declara su

intensión de adherirse al “Convenio de Apostilla de la Haya” con el objeto de

desburocratizar la gestión pública, simplificar el procedimiento de las

legalizaciones y facilitar la circulación de los documentos públicos entre Estados,

sustituyendo las formalidades en legalizaciones, permitiendo a los ciudadanos

bolivianos contar con un servicio de procedimiento simple, transparente y de

bajo costo.

Con el objeto de reducir la burocratización en la gestión pública, exigiendo como

única formalidad la fijación de La Apostilla, el 2 de agosto de 2017, nuestro país se

adhiere a dicho Instrumento Internacional mediante Ley Nº 967. En este sentido,

durante el primer trimestre de la gestión se ha continuado desarrollando la

implementación de la Apostilla, a través: a) De nuevas tecnologías que permitirán

automatizar el proceso y digitalizar los trámites b) De la reestructuración de los

ambientes de la Unidad de Legalizaciones, adquisición de equipos, insumos e

inmobiliario. c) Del envío de información al área comunicacional para fortalecer la

difusión y socialización del nuevo servicio de La Apostilla, a través de una

estrategia comunicacional.

El Ministerio de Relaciones Exteriores gestionará la información del apostillado de

documentos públicos, de forma directa, centralizada y en línea, que permita a los

usuarios realizar sus solicitudes de Apostillas desde cualquier parte del país con

conexión a Internet. En este sentido, se promoverá la inclusión digital en la

administración integral de los servicios que ofrecen las Instituciones Públicas

bolivianas y el fácil acceso a las Tecnologías de Información y Comunicación a

través de una dirección de correo electrónico o el número de un teléfono celular

para realizar el trámite, permitiendo a la población realizar su trámite de forma ágil,

simple, evitando filas, ahorrando costos y tiempo.

El Plan Operativo Anual–Presupuesto (POA-PPTO) 2018 del Ministerio de Relaciones

Exteriores fue aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 243/2017 de fecha 06 de

septiembre de 2017. Para la gestión 2018, el Ministerio ejecutará la Política Exterior del

Estado Plurinacional de Bolivia mediante la Diplomacia de los Pueblos por la Vida,

operativizada a través del POA-PPTO mediante 11 Acciones de Corto Plazo, articuladas a

12 Programas, 480 Operaciones a ejecutarse con 1.152 tareas, las cuales están

articuladas al Presupuesto Institucional del Ministerio de Relaciones Exteriores, de

acuerdo al siguiente cuadro:

DIRECCIÓN ESTRATÉGICA DE REIVINDICACIÓN MARÍTIMA

(DIREMAR)

CASOS DE BOLIVIA ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

2017 – 2018

Caso Obligación de negociar acceso al océano Pacífico (Bolivia v. Chile).-

Durante los primeros meses de 2017, el equipo jurídico de Bolivia, tanto

nacional como internacional, continuó trabajando en el contenido de la

Réplica, considerando argumentos de carácter jurídico e histórico

destinados tanto a complementar el contenido de la Memoria como a

desvirtuar la posición contenida en la Contramemoria de Chile.

Con carácter previo a la presentación de la Réplica, se llevaron a cabo

reuniones de trabajo en La Haya, entre el equipo jurídico de Bolivia y el

Consejo de Reivindicación Marítima, destinadas a evaluar y consolidar la

argumentación y contenido de la Réplica, así como las estrategias jurídicas

a seguir.

Bolivia presentó su Réplica ante la Corte Internacional de Justicia el 21 de

marzo de 2017. Inmediatamente comenzó a trabajar en perfilar los posibles

argumentos que Chile presentaría en su Dúplica.

Chile entregó su Dúplica a la Corte Internacional de Justicia en 15 de

septiembre de 2017. Este suceso ameritó el análisis de las debilidades e

imprecisiones jurídicas del documento, dando lugar al perfeccionamiento de

los argumentos que Bolivia presentaría en la fase oral del procedimiento.

Se concretaron reuniones del equipo jurídico, a objeto de debatir acerca del

contenido de la Dúplica de Chile, intercambiar criterios acerca de la

estrategia para continuar defendiendo la posición de Bolivia, así como para

repartir tareas a partir de la entrega del documento chileno.

En enero de 2018, la Corte fijó el calendario para los alegatos orales de las

partes entre el 19 y 28 de marzo de 2018. Bolivia haría uso de la palabra el

19, 20 y 26 de marzo, mientras que Chile lo haría el 22, 23 y 28 del mismo

mes.

El equipo jurídico nacional e internacional de Bolivia continuó trabajando en

la argumentación a ser presentada en el marco de los alegatos orales,

según la temática a ser abordada por cada uno de los abogados

internacionales.

El equipo debatió acerca de los mejores elementos que tendrían que incluir

los alegatos de Bolivia a fin de presentar una estrategia integral ante la

Corte, en un constante trabajo de intercambio y retroalimentación.

Se llevaron a cabo reuniones en La Haya y Madrid a objeto de definir los

últimos detalles en cuanto al contenido de los alegatos y a las

presentaciones propiamente dichas.

Los abogados internacionales presentaron los alegatos orales de Bolivia el

19, 20 y 26 de marzo de 2018. Intervinieron también el Agente y el

Coagente.

Las reuniones previas de trabajo y las presentaciones de Bolivia contaron

con la presencia del Presidente del Estado, Evo Morales Ayma, además de

otras autoridades y ex autoridades del país (ex Presidentes y ex

Cancilleres) en La Haya.

Caso Status y uso de las aguas del Silala (Chile v. Bolivia).-

Chile presentó su Memoria ante la Corte el 3 de julio de 2017.

El equipo jurídico nacional e internacional de Bolivia trabajó en analizar el

documento chileno y a parte del mismo, continuar diseñando la estrategia

de Bolivia de cara a su Contramemoria u otras acciones a seguir ante la

Corte Internacional de Justicia.

Se llevaron a cabo reuniones de trabajo y coordinación entre el equipo

jurídico de Bolivia y el Consejo de Reivindicación Marítima, Silala y

Recursos hídricos internacionales.

Se abordó el tema mediante un equipo multidisciplinario de abogados y

técnicos de cara a la elaboración y definición del contenido de la

Contramemoria.

Se continuó trabajando en coordinación con expertos nacionales e

internacionales,

Bolivia tiene plazo hasta el 3 de julio de 2018 para presentar su

Contramemoria.

Bolivia no descarta otras acciones a seguir y el equipo ha venido trabajando

también en este marco.

ÁREA FINANCIERA

El Presupuesto vigente de Recursos y Gastos del Ministerio de Relaciones

Exteriores para la Gestión 2018 alcanza a un monto total de Bs. 397.672.140.-

(Trescientos noventa y siete millones seiscientos setenta y dos mil ciento cuarenta

00/100 bolivianos), de los cuales Bs. 346.324.456.- (Trescientos cuarenta y seis

millones trescientos veinticuatro mil cuatrocientos cincuenta y seis 00/100

bolivianos) corresponden a la fuente de financiamiento 10-111 “Tesoro General de

la Nación” que representa el 87.09% y; Bs. 51.347.684.- Cincuenta y un millones

trescientos cuarenta y siete mil seiscientos ochenta y cuatro 00/100 bolivianos)

con fuente de financiamiento 11-000 “Tesoro General de la Nación – Otros

Ingresos”, que representa el 12.91% de acuerdo a los siguientes cuadros:

PRESUPUESTO

GESTIÓN 2018

(Expresado en Bs.)

ENTIDAD PRESUPUESTO

APROBADO PRESUPUESTO

VIGENTE

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 372.604.540,00 397.672.140,00

ENTIDAD DESCENTRALIZADA (DIREMAR) 34.949.845,00

TOTAL 432.621.985,00

PRESUPUESTO VIGENTE POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

(Expresado en Bs.)

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

FTE. 10 FTE. 11 TOTAL

346.324.456 51.347.684 397.672.140

87.09% 12.91% 100.00%