AIE GDE - ANEXO V 5 - Investigation of...AIE GDE - ANEXO V Lista de Participantes: PARTICIPANTES •...

AIE GDE - ANEXO V

International Energy AgencyIMPLEMENTING AGREEMENT ONTECHNOLOGIES AND PROGRAMMESFOR DEMAND-SIDE MANAGEMENT

ANEXO VTÉCNICAS PARA LAIMPLANTACIÓN DE LA TECNOLOGÍADE LA GESTIÓN DE LA DEMANDAEN EL MERCADO

INFORME 4

Informes aportados por losParticipantes en los Programasdesarrollados en el Anexo V

Agente Operador:

FUERZAS ELÉCTRICAS DE CATALUÑA S.A. (FECSA)GRUPO ENDESA

Consultores: M&M / A.G.B.

Mayo 1998

AIE GDE - ANEXO V

Preparado para

ANEXO V - PROGRAMA DE GDE DE LA AIE

Por los expertos de los países

FINLANDIA(ASOCIACIÓN DE EMPRESAS ELÉCTRICAS DE FINLANDIA)

PAÍSES BAJOS(NUON)

NORUEGA(NVE)

ESPAÑA(GRUPO ENDESA)

SUECIA(NUTEK)

TANZANIA(TANESCO)

Traducido del original Inglés por

A.G.B. (ESPAÑA)1999

AIE GDE - ANEXO V

Lista de Participantes:

PARTICIPANTES• Mr. Juhani Kalevi, Adato Energia (FINLANDIA)• Mr. Antti Juva, Hermia (FINLANDIA)• Mr. Hans Nillesen, Nuon (PAÍSES BAJOS)• Mr. Peer van Gemert, Nuon (PAÍSES BAJOS)• Mr. Geert Meijboom, Nuon (PAÍSES BAJOS)• Mr. Eric Malm, Nve (NORUEGA)• Mr. Andrés Suárez, Grupo Endesa (ESPAÑA)• Mr. Ernesto Botella, Grupo Endesa (ESPAÑA)• Mr. Javier Martínez de Pinillos, Grupo Endesa (ESPAÑA)• Ms. Margot Bratt, Nutek (SUECIA)• Ms. Desirée Söderberg, Nutek (SUECIA)• Mr. Jan-Olof Berghe, Göteborg Energi AB (SUECIA)• Ms. Margareta Erikson, Borlänge Energi (SUECIA)• Mr. Christer Ivarsson, Energiverken i Halmstad (SUECIA)• Mr. Kurt Olsson, Malungs Elverk (SUECIA)• Mr. Maneno Katyega, Tanesco (TANZANIA)

AGENTE OPERADOR• Mr. Juan Comas, Fecsa (ESPAÑA)• Mr. Josep Trabado, Fecsa (ESPAÑA)• Mr. Vicente Aldecoa, Fecsa (ESPAÑA)

CONSULTORES• Mr. Gonzalo Juliani, M&M (ESPAÑA)• Ms. Ana García-Bernal, A.G.B. (ESPAÑA)

Este informe ha sido preparado por:

• Vtt (FINLANDIA)• Nve (NORUEGA)• Nutek (SUECIA)

AIE GDE - ANEXO V

AIE GDE - ANEXO V

C O N T E N I D O

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 3

II INFORME DE FINLANDIA................................................................................................. 51. INFORME QUE DESCRIBE LOS PROGRAMAS FINLANDESES .............................. 7

1.1. MARKETING DE LA TARIFA HORARIA ................................................................... 81.1.1. Hämeen Sähkö Oy................................................................................................ 81.1.2. Objetivos del proyecto........................................................................................... 91.1.3. DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO ...................................................................101.1.4. Descripción del mercado ...................................................................................101.1.5. Marketing y ejecución..........................................................................................111.1.6. Análisis de rentabilidad (Coste/beneficio) .......................................................131.1.7. Encuesta sobre la satisfacción del cliente........................................................191.1.8. Posibles ampliaciones del producto y estrategia empresarial......................20

1.2. EVITAR INVERSIONES EN LA RED.......................................................................211.2.1. Savon Voima Oy..................................................................................................211.2.2. Objetivos del proyecto.........................................................................................221.2.3. Descripción del producto....................................................................................221.2.4. Descripción del mercado ...................................................................................221.2.5. Marketing y ejecución..........................................................................................231.2.6. Análisis de la rentabilidad (beneficio/coste) ....................................................241.2.7. Ampliación del producto y cuestiones surgidas...............................................27

1.3. DESARROLLO DE LA CADENA DE SERVICIO ..................................................291.3.1. Vatajankosken Sähkö Oy...................................................................................291.3.2. Objetivos del proyecto.........................................................................................301.3.3. Descripción del servicio .....................................................................................301.3.4. Descripción del mercado ...................................................................................311.3.5. Marketing y ejecución..........................................................................................311.3.6. Análisis de rentabilidad (beneficio/coste) ........................................................331.3.7. Posibles ampliaciones del producto y estrategias..........................................35

1.4 ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE LA COMPETENCIA .............................36

III INFORME DE NORUEGA...............................................................................................371. INTRODUCCIÓN................................................................................................................45

1.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO.................................................................................451.2. ANTECEDENTES......................................................................................................451.3. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO.........................................................................481.4. HORIZONTE TEMPORAL DEL PROYECTO..........................................................481.5. ORGANIZACIÓN DEL INFORME .............................................................................49

2. DESARROLLO DE LAS RUTINAS.................................................................................512.1. FACTURACIÓN MÁS FRECUENTE .......................................................................51

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2.2. GRÁFICOS, CONSEJOS SOBRE LA ENERGÍA Y DESGLOSE DE LOS COSTES DEL TRANSPORTE Y ELECTRICIDAD ................................................53

2.2.1. Formato de la información en las facturas........................................................532.2.2. Presentación gráfica ...........................................................................................532.2.3. Consejos sobre la energía .................................................................................562.2.4. Separación entre costes del transporte de la energía eléctrica y de la

electricidad consumida.......................................................................................563. INFORMACIÓN SUMINISTRADA A LOS PARTICIPANTES SOBRE EL MODELONUEVO DE FACTURA. ........................................................................................................57

3.1. CARTA ENVIADA A LOS PARTICIPANTES..........................................................573.2. FOLLETO DEL PROYECTO.....................................................................................573.3. ATENCIÓN DE LA PRENSA ESCRITA Y DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN........................................................................................................573.4. ESTRATEGIA INFORMATIVA DE STAVANGER..................................................58

4. ANÁLISIS DE LA REACCIÓN DE LOS PARTICIPANTES..........................................594.1. CUESTIONARIO DE LA ENCUESTA 1: ACTITUDES Y PERCEPCIÓN «ANTERIOR»...............................................................................................................59

4.1.1. Conocimiento y percepción del consumo y costes de la electricidad...........604.1.2. Actitudes sobre el diseño y contenido informativo de la factura....................624.1.3. Actitudes y motivación para el ahorro de energía ...........................................644.1.4. Opiniones sobre la posibilidad de acceso a la información para el ahorro de energía.................................................................................................674.1.5. Conclusiones deducidas del cuestionario de la encuesta 1 ..........................68

4.2. CUESTIONARIO DE LA ENCUESTA 2: CAMBIOS EN LAS ACTITUDES Y NIVEL DE PERCEPCIÓN DE LOS PARTICIPANTES DESPUÉS DE RECIBIR EL GRÁFICO..............................................................................................69

4.2.1. Actitudes acerca de la factura............................................................................694.2.2. Nivel de comprensión..........................................................................................704.2.3. Percepción y conocimiento................................................................................714.2.4. Actitudes, comportamientos y motivación para el ahorro de energía ...........734.2.5. Conclusiones del cuestionario Nº 2 de la encuesta ........................................74

5. COSTES DE TRANSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO ORIGINADOS POR EL NUEVO MODELO DE FACTURA ...................................................................................756. PLANTEAMIENTO ORGANIZATIVO INTERNO DE STAVANGER ENERGI.............77

6.1. ANTECEDENTES......................................................................................................776.2. OBJETIVO Y CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL PROYECTO..............776.3. EJECUCIÓN................................................................................................................786.4. ORGANIZACIÓN INTERNA .......................................................................................796.5. FACTORES CRÍTICOS PARA EL «ÉXITO» .........................................................80

6.5.1. Motivación – Tres niveles ...................................................................................806.5.2. Diseño del nuevo modelo de facturas...............................................................816.5.3. Respaldo de las organizaciones gubernamentales y las ONG......................816.5.4. Recursos económicos ........................................................................................816.5.5. Interconexión con el sistema actual que suministra información a los clientes...................................................................................................................816.5.6. Sistema eficaz para procesar los datos del contador.....................................826.5.7. La «Factura amigable» - inicia una época nueva............................................82

AIE GDE - ANEXO V

6.6. SEGUIMIENTO DEL PROYECTO EN STAVANGER ENERGI............................827. CONCLUSIONES Y SEGUIMIENTO A ESCALA NACIONAL.....................................858. APÉNDICE 1 ......................................................................................................................899. APÉNDICE 2 ......................................................................................................................9110. APÉNDICE 3....................................................................................................................9311. APÉNDICE 4....................................................................................................................9512. APÉNDICE 5....................................................................................................................97

IV INFORME DE SUECIA..................................................................................................1031. ¿CÓMO SE PUEDE ESTIMULAR EL MARKETING DE EQUIPOS DE LÍNEA

BLANCA QUE SEAN ELÉCTRICAMENTE EFICIENTES?....................................1051.1. PREFACIO ................................................................................................................1051.2. PARTE I, ANTECEDENTES...................................................................................111

1.2.1. Introducción........................................................................................................1111.2.2. Objetivos.............................................................................................................1131.2.3. Método................................................................................................................1131.2.4. Método aplicado para comprar tecnología ....................................................1131.2.5. Internet.................................................................................................................1161.2.6. Criterios tecnológicos para la compra de frigoríficos y congeladores........1171.2.7. Cuartos técnicos y lavanderías comunales en edificios de apartamentos......................................................................................................1221.2.8. La campaña de El Off Strömsnål......................................................................1241.2.9. Material de información suministrado a los minoristas.................................1261.2.10. Encuesta sobre el consumo...........................................................................129

1.3. PARTE II, DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS............................................1331.3.1. Influencia del tipo de vivienda sobre la elección de los equipos de línea blanca.........................................................................................................1331.3.2. Entrevista con responsables del sector de apartamentos............................1341.3.3. ¿Podemos estimular al sector residencial para que adopte decisiones que ahorren energía?.........................................................................................1391.3.4. Campaña sobre la energía y el medio ambiente de El Off Strömsnål.........1411.3.5. Descripción de la campaña realizada por El Off en Östersund que incluye la energía y el medio ambiente............................................................1441.3.6. Costes del ciclo de vida....................................................................................1521.3.7. Cómo se deben presentar los costes para facilitar la elección de los electrodomésticos de la línea blanca...............................................................1681.3.8. Criterios para seleccionar artículos de línea blanca .....................................168

1.4. PARTE III – Resultados y conclusiones..................................................................1701.5. APROVECHAMIENTO DE LA ENERGÍA EN Värmland....................................173

1.5.1. Familias que aprovechan la energía ...............................................................1741.5.2. Industrias que aprovechan de manera eficiente la Energía..........................1751.5.3. Acuerdo con las autoridades locales de Värmland para el aprovechamiento eficiente de la energía ........................................................1761.5.4. El Departamento de Sanidad de Värmland participa en el aprovechamiento eficiente de la energía ........................................................176

AIE GDE - ANEXO V

AIE GDE - ANEXO V

1

I. INTRODUCCIÓN

AIE GDE - ANEXO V

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AIE GDE - ANEXO V

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1. INTRODUCCIÓN

Respecto a los programas piloto desarrollados en el Anexo V, solamente un país,Finlandia, ha entregado un informe sobre los trabajos realizados además delcuestionario que incluía la información.

En los restantes casos, como sucede con Noruega y uno de los programas pilotosSuecos, han entregado solamente informes.

La información suministrada por estos informes, equivalente a la incluida en loscuestionarios, se ha utilizado para preparar los análisis de marketing incluidos enla Segunda Edición del informe “Análisis del marketing de Programas de Gestiónde la Demanda”.

Sin embargo, dado que los informes suministran información abundante, se hanincluido en este informe previa autorización del país en cuestión.

Los tres informes citados se han incorporado a este informe prácticamente con elmismo contenido que presentaban al distribuirlos en cada país.

AIE GDE - ANEXO V

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AIE GDE - ANEXO V

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II. INFORME DE FINLANDIA

AIE GDE - ANEXO V

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AIE GDE - ANEXO V

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1. INFORME QUE DESCRIBE LOS PROGRAMAS FINLANDESES

Este informe sobre la situación de los trabajos muestra varios casos estudiadosque forman parte del proyecto sobre la Energía VTT “Desarrollo y demostraciónde estrategias para la promoción del GDE y servicios para el ahorro de energíaen el mercado reestructurado de la energía en Finlandia”. Este proyectopretende evaluar el proceso de reestructuración en marcha dentro de Finlandiapara sugerir y demostrar estrategias más perfectas para fomentar losprogramas de GDE y servicios para el ahorro de energía. Un aspectofundamental de dicho esfuerzo exige crear una idea clara de los cometidosespecíficos de las empresas eléctricas al fomentar los programas de GDE yservicios para el ahorro energía centrados en los clientes, ya sea como parte delos objetivos de la política pública y/o la estrategia comercial de las empresas.

Este informe describe el contenido de los casos citados para su estudio que serealizaron durante este proyecto. El informe contiene tres casos para su estudioque realizaron empresas eléctricas individualmente en colaboración con elprograma sobre la energía VTT y la Asociación de Empresas EléctricasFinlandesas.

Este informe describe los casos propuestos para el estudio y en cada caso:

• breve descripción de la empresa eléctrica.• objetivos del caso estudiado.• público objetivo del caso estudiado.• descripción general de los trabajos realizados durante el estudio.• marco de referencia para el análisis de rentabilidad (coste/beneficio)

fundado en el estudio de EUBC.• conclusiones e ideas para un desarrollo más amplio de los productos

objetivos.

Tanto los casos presentados para su estudio como la parte más teórica(trabajos 1-4) se realizaron paralelamente. Por lo tanto, los casos para estudiarno representan una continuación de la definición y perfeccionamiento delconcepto para su aplicación en la realidad ya que reflejan aproximadamente laforma como se han realizado los proyectos de GDE en Finlandia en épocasanteriores, o sea, antes de la entrada en vigor de la nueva ley sobre la energíaeléctrica, en el verano de 1995.

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1.1. MARKETING DE LA TARIFA HORARIA

Promoción para conseguir que las familias, que utilizan calefacciónambiente directa eléctrica además de una caldera para el agua caliente,adopten la tarifa horaria (TU).

1.1.1. Hämeen Sähkö Oy

Al comenzar el proyecto, la propiedad de Hämeen Sähkö (HS) (LaEléctrica de Häme) pertenecía a los municipios situados en la zonadonde dicha empresa distribuye energía, pero, durante el proyecto, laempresa eléctrica sueca, Vattenfall AB, adquirió Hämeen Sähkö en1995. La empresa fue reorganizada a finales del año 96 y principios del97: la empresa propietaria de la red continúa funcionando bajo el nombreHämeen Sähkö pero las ventas se han asignado a una empresa distintadenominada Vattenfall sähkönmyynti (distribución comercial deelectricidad Vattenfall) encargada del marketing de la electricidad en todoel país en vez de limitarse a la zona tradicional de distribución de HS. Enla actualidad, HS continúa sirviendo a los clientes cautivos situados en lazona de distribución y seguirá haciéndolo hasta que se resuelva y pongaen práctica un medio para que las familias puedan participar en unmercado libre de la electricidad.

Tabla 1.1.1-1 Resumen de Hämeen Sähkö Oy en 1995.

Ventas, M de FIM 687Beneficios, M de FIM 66Generación, GWh 6Compras de electricidad, GWh 2.141Clientes consumidores 141.005Red, km 24.287

AIE GDE - ANEXO V

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Figura 1.1.1- 1. Desglose del consumo eléctrico en 1995.

137 GWhS. Público

9%176 GWhS. Servicios

12%

406 GWhIndustria

27%154 GWh

Agricultura10%

653 GWhS. Privado

42%

1.1.2. Objetivos del proyecto

Para ampliar la zona en que distribuía electricidad, la empresa eléctrica(HS) compró hace algún tiempo la red de distribución en la zona de Nokia.En años anteriores, no se ofrecieron Tarifas Horarias y, en consecuencia, larelación entre el consumo eléctrico diurno y nocturno en esta zona nuevadifiere mucho de las zonas en que HS servía tradicionalmente. Esto se debea que la empresa eléctrica ha utilizado deliberadamente las Tarifas Horariasy reflejan la estructura de los costes que HS paga al comprar energíaeléctrica. Al comparar las configuraciones que adopta la utilización deenergía eléctrica se puede afirmar que el precio ha influido claramentesobre la demanda eléctrica a largo plazo. Los precios estables originangrandes variaciones en la carga mientras que la variación de los preciosproduce una carga estabilizada.

El proyecto tiene por objeto utilizar el precio para influir sobre la demandaeléctrica de modo que el cliente aproveche las tarifas nocturnas másbaratas y el proveedor se beneficie de la reducción en los costes originadosal comprar electricidad.

AIE GDE - ANEXO V

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1.1.3. DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO

Se han ofrecido a los clientes las nuevas Tarifas Horarias (TH) queabarcan:

Tabla 1.1.3-1 El desglose de los cambios entre energía y red semuestra entre paréntesis según sigue: (Parte de la energía + partede la red).

Tipo de tarifa Cargo mensual fijo Precio de la energía,FIM/kWh

FIM Día Noche

Tarifa antigua 129 0,275 0,275Tarifa básica 31,5

(6,5+25)0,324

(0,211+0,113)0,324

(0,211+0,113)Momento deutilización

86(16+70)

0,345 (0,246+0,099)

0,144(0,103+0,041)

Según sea la capacidad del cliente para aumentar el consumo nocturnode electricidad, estas tarifas nuevas pueden reducir considerablemente lafactura eléctrica. Los medios más usuales para ejecutar los cambios enlos modelos de Tarifas Horarias consisten en controlar la producción deagua caliente para uso doméstico. En general, todos los tipos dealmacenamiento de cargas, por ejemplo, calefacción de suelo radiante ycalefacción central que utilicen almacenamiento térmico pueden tambiéndar buenos resultados.

La empresa eléctrica aplica las mismas tarifas en toda la zona dedistribución transcurrido un período de transición para integrardebidamente la nueva zona en la que sirve la empresa eléctrica HS. Elcliente decide libremente qué tarifa prefiere. Por lo tanto, a pesar de lasventajas económicas de la tarifa nueva el cliente quizá prefiera continuarutilizando la antigua.

1.1.4. Descripción del mercado

El público objetivo incluye todos los clientes en la zona nueva que sirve laempresa eléctrica y que utilizan sistemas de calefacción directa medianteresistencias. El número total de clientes en la zona asciende a 25.000aproximadamente y los que utilizan calefacción eléctrica (compraelectricidad según la tarifa para calefacciones) ronda 1.700,

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de los que 500 aproximadamente utilizan electricidad en cantidades tanpequeñas que la única opción razonable es una tarifa constante quemantenga el precio de la energía. De los clientes citados, 400aproximadamente ya habían cambiado su tarifa durante la primera parte de1996. El consumo de 12 MWh anuales se considera el umbral por encimadel cual la Tarifa Horaria beneficia económicamente en general al cliente.

La cifra de clientes incluidos en la distribución eléctrica el 1º de septiembrede 1996 desde el punto de vista de la utilización anual de la energía alcanza:

Tabla 1.1.4-1 Clases de consumidores.Consumo Número de

(kWh/a) consumidoresinferior a 12.000 6112.000 - 15.000 11715.000 - 20.000 42420.000 - 24.000 31124.000 - 30.000 203

30.000 - 161.000 146 28.402.231 1.262

Aunque el cambio de tarifa parezca como promedio favorable, desde elpunto de vista económico en algunos casos las ventajas económicas sonreducidas. La empresa eléctrica carecía de datos anticipados, por ejemplodel parámetro más crítico para el éxito del proyecto: el tamaño de la calderautilizada normalmente en esta zona. Esto se averiguó solamente durante laejecución.

1.1.5. Marketing y ejecución

1.1.5.1. Materiales utilizados en el marketing

El marketing de la Tarifa Horaria hizo hincapié en el aspecto delmedioambiental. La disminución diurna del consumo eléctrico y el aumentodel nocturno permite reducir la utilización en la generación eléctrica de loscombustibles más nocivos para el medio ambiente. El marketing destacaque las actuaciones de los particulares influyen tanto a escala nacionalcomo hasta global. La segunda parte de la encuesta sobre la satisfaccióndel cliente descubrió que los aspectos relacionados con el medio ambienteno influían críticamente al adoptar decisiones.

AIE GDE - ANEXO V

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En septiembre de 1996, todos los clientes en la zona de Nokia queascendían a 25.000 recibieron un folleto especial que describía laposibilidad de utilizar la Tarifa Horaria. El folleto pretendía crear unaactitud positiva hacia la Tarifa Horaria en vez de la Tarifa Única. Además,el público objetivo del proyecto, formado por aquellos clientes con unconsumo eléctrico anual era bastante grande de modo que la tarifapodría ser una opción económica justificada. La empresa eléctricasugirió generalmente a los clientes pequeños (desde el punto de vista delconsumo eléctrico) una tarifa que no diferenciaba la hora (Tarifa Básica) ya los clientes grandes la empresa eléctrica recomendaba la TarifaHoraria.

La persona encargada de realizar el proyecto trabajó con dedicaciónplena solamente desde septiembre hasta fin de año, y preparó para cadacliente una comparación de los costes de la electricidad según lasdistintas tarifas. Calculó estas comparaciones por separado para cadacliente. Para calcular los costes utilizó los datos sobre la energíaconsumida durante el año anterior y una distribución del 65/35% entredía/noche en la configuración del empleo diario de la energía. Estossupuestos se modificaron al obtener información más exacta sobre loshábitos reales de utilización de energía por cliente.

Los clientes recibieron una carta con los resultados de los cálculos einformación sobre las ventajas que las Tarifas Horarias ofrecían alusuario. La empresa eléctrica trató de establecer un contacto personalpor teléfono con cada cliente a los que se enviaba una carta para analizarel cambio de tarifas. En algunos casos, el cliente permaneció en actitudpasiva y la compañía eléctrica trató de ser entonces la parte activa.

AIE GDE - ANEXO V

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1.1.5.2. Respuesta de los clientes

La persona encargada del proyecto de las tarifas nuevas recibió 350llamadas de los clientes. No se registraron todas las llamadas porque partede los clientes se pusieron en contacto con el departamento de servicio alcliente que les suministraba la información que necesitaban.

El 90% de los clientes señaló que con anterioridad al proyecto no podíanconseguir la Tarifa Horaria aunque quisieran. Por lo tanto, afirmaron queestaban muy satisfechos por la posibilidad de cambiar su tarifa.

El folleto de carácter general resultó poco importante como medio parasuministrar información ya que nadie lo mencionó como fuente deinformación.

1.1.6. Análisis de rentabilidad (Coste/beneficio)

Para realizar el análisis de la rentabilidad, se utilizó la metodología deanálisis Europea BC (EUBC)1.

1.1.6.1. Descripción global

Al terminar 1995, la cantidad total de electricidad que el público objetivohabía consumido mediante Tarifa Única disminuyó desde 28,4 GWh a 25,7GWh, debido a que 130 clientes cambiaron a la Tarifa Horaria.

Quedan 100 clientes que aún están estudiando si el cambio les resulta, ono, rentable.

Quizá no resulte evidente cómo se puede cambiar el consumo eléctrico deldiurno al nocturno. Hay que instalar un equipo de control y en algunos casosse necesita una caldera de agua caliente más grande. La responsabilidadde cambio de contador recae sobre la red (empresa eléctrica).

1 Metodología Europea para el Análisis de la Rentabilidad (B/C) (EUBC). Guía para evaluarla rentabilidad de los programas de GDE y servicio para el ahorro de energía. Febrero de1996. p.e. 200 … 300 l. Esta clase resulta más adecuada por su tamaño para aprovecharla diferencia de precio entre el consumo diurno y nocturno de electricidad.

AIE GDE - ANEXO V

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La empresa eléctrica se ha puesto de acuerdo con los contratistaslocales para realizar los cambios necesarios a fin de implantar las TarifasHorarias.

1.1.6.2. Datos recopilados

Al principio, se supuso que los volúmenes de la mayoría de las calderasfluctuarían entre 100 y 160 litros porque no utilizaban las Tarifas Horarias.Sin embargo, los resultados indicaron que las calderas tenían unacapacidad doble de la supuesta.

Tabla 1.1.6.2-1 Distribución de las capacidadesCapacidad (litros) Cuota (%)

menos de 100 6100 – 200 17

300 aproximadamente 77

El 95% de las casas utilizan radiadores caldeados por resistencias,mientras que el resto utiliza algún tipo de tecnología para calefaccióncentral.

1.1.6.3. Punto de vista del cliente

Las ventajas económicas que las tarifas nuevas ofrecen al clienteconstituyen una condición fundamental para el éxito del proyecto. Sepueden controlar todos los tipos de acumulación de cargas, o sea,calderas de agua caliente, calefacción por piso radiante, etc., parafomentar la utilización de la energía más barata en horas nocturnas.

Costes. La instalación de un reloj y otros equipos para controlar lacalefacción son algunas modificaciones necesarias que los clientesdeben llevar a cabo en sus locales o residencias. El cliente tiene quepagar el coste de los contratistas, cableado adicional, etc. Comoincentivo especial, la empresa eléctrica puede pagar el c oste delreloj (700 Marcos Finlandeses aproximadamente) estos costesdependen por completo del emplazamiento y resulta imposible calcularlosgeneralmente de antemano.

AIE GDE - ANEXO V

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En algunos casos, no se puede utilizar la estructura de la tarifa nueva sininstalar previamente una caldera de agua caliente más grande. Esta es unainversión costosa y, en general, resulta rentable solamente cuando elcalentador antiguo ha llegado al final de su vida útil. El coste total del cambiode caldera quizás parezca mucho mayor que el coste de una caldera nueva,debido a distintas razones como las modificaciones inevitables en laestructura del edificio si no hay espacio para una caldera más grande.

Beneficios. Los beneficios consisten en el ahorro en la factura eléctrica.Estos son calculados según el consumo eléctrico registrado durante el añoanterior y los modelos de consumo normales. Las posibilidades reales deahorro en la factura eléctrica dependen, sin embargo, de muchos factores,por ejemplo, los parámetros físicos de la casa y forma de vida de losresidentes. Los cálculos anticipados de una casa típica en ciertascategorías indican los siguientes ahorros en la factura eléctrica.

Tabla 1.1.6.3-1 . Ejemplos de cálculo de las ventajas que consiguen losclientes utilizados en marketing

Clase, kWh/a Ejemplo,kWh/a

FIM/año Nº Total, FIM

< 12.000 8.800 382 61 23.30212.000 … 20.000 18.800 751 541 406.29120.000 … 30.000 24.000 675 514 346.950> 30.000 34.000 435 146 63.510

1.262 804.053

Para realizar estos cálculos se supone que la utilización nocturna equivale al35% del consumo total. Estos resultados se han utilizado también pararealizar el marketing entre los clientes del cambio de tarifa.

Si la factura eléctrica anual supera 20 MWh las ventajas comienzan adisminuir. Por lo tanto, puede ocurrir que los mayores consumidores noquieran adoptar la tarifa nueva. Los resultados económicos diminuyenporque generalmente el mayor consumo anual de electricidad indica unacuota menor de participación de electricidad en la producción de aguacaliente. Por lo tanto, la ganancia relativa que proporciona la utilizaciónnocturna de la electricidad disminuye al aumentar la cifra total del consumoeléctrico anual. Pueden existir, sin embargo, varias cargas que se puedentrasladar a la noche, pero hay que evaluarlas caso por caso.

AIE GDE - ANEXO V

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Los resultados de la Tabla 1.1.6.3-1 se fundan en modelos más bienaproximados. Por esta razón, hemos realizado nuestros cálculosfundados en el comportamiento medido por computador de losconsumidores que utilizan calefacción de resistencia directa y laproducción de agua caliente mediante acumulador.

En estos cálculos, una familia típica que utiliza 20 MWh/año se considerarepresentativa del total de los clientes. Los resultados se indican acontinuación:

Tabla 1.1.6.3-2 Ventajas para el cliente

Clase de ahorro FIM/añoCostes de energía y red 1239IVA 274Total 1513

AIE GDE - ANEXO V

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1.1.6.4. Punto de vista del proveedor

Su participación alcanza el 30% aproximadamente del total. Por lo tanto, lareducción en los ingresos del proveedor alcanza dos tercios que superanligeramente 500.000 marcos finlandeses/ año (FIM/a).

El margen entre los costes de la compra de electricidad y los precios deventa al por menor constituye el beneficio del proveedor. La electricidadcuesta menos durante la noche y por lo tanto al compartir los ahorrosconseguidos con el cliente mediante las Tarifas Horarias ambas partessalen beneficiadas al modificar los hábitos de utilización de la energía. Si elcliente almacena agua caliente durante la noche en vez de producir aguacaliente doméstica durante el día, la demanda eléctrica durante el díadisminuye con un promedio entre 0,5 y 1,0 kW por cliente.

Cuando comenzó el proyecto, el proveedor disfrutaba de una situación demonopolio, pero es muy probable que desde principios de 1998 las familiaspuedan acceder a la competencia en la distribución al por menor deelectricidad, sin tener que invertir en un contador horario para registrar elconsumo, que es una condición previa para todas las clases de clientes queparticipan en los mercados eléctricos abiertos a la competencia. Las tarifasal por mayor han variado en general durante la reestructuración: laparticipación el cargo de la demanda fija ha disminuido mientras que laparte de los costes de la energía han aumentado. En este caso, los cambioshan superado al promedio debido a que Vattenfall ha comprado la empresaeléctrica. Este cambio en el ámbito económico ha producido un impactoprofundo sobre las perspectivas económicas, en general, de este proyecto.Al disminuir el atractivo del proyecto, redujo también el interés de laempresa eléctrica en realizarlo.

Los párrafos siguientes describen los resultados de los modelos detalladosde simulación.

Dado que no conocíamos detalladamente los costes de compra de laelectricidad hemos utilizado datos representativos. Suponemos que elproveedor recurre principalmente a la compra de electricidad en grandescantidades pero que utiliza también cierta cantidad de energía hidráulicapara recortar las puntas más altas de la demanda. Naturalmente, los costesde compra de la electricidad varían mucho de un proveedor a otro.

AIE GDE - ANEXO V

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Tabla 1.1.6.4-1 Costes del proveedor y beneficio queobtiene el cliente

Coste (-) / Beneficio (+) FIM/aCompra de energía eléctrica 145Cargos por demanda eléctrica 150Ingresos perdidos -679Total -384

Al suponer que 1.200 clientes adoptan la Tarifa Horaria, el coste total quesupone para el proveedor en tal caso, asciende a 460.800 MarcosFinl./año. Hay que destacar en este caso que esta tarea supone menoresganancias. Los clientes proporcionan, a pesar de todo, un beneficio alproveedor, pero la rentabilidad no es tan grande después de cambiar latarifa.

1.1.6.5. Empresa propietaria de la red

Las tarifas de la red, lo mismo que las tarifas de la energía eléctrica,dependen del momento de utilización. Por lo tanto, al nivelar la curva de lacarga disminuyen los ingresos de la empresa de la red o distribuidorminorista pero, por otra parte, disminuyen también las pérdidas. Elresultado final quizás sea, a pesar de todo, negativo a corto plazo.

Se parte del supuesto que la cantidad de energía no varía debido alcambio de tarifa y que lo cambia el momento de utilización. En tal caso,las perdidas de la empresa distribuidor minorista ascienden a 560FIM/año por cliente. Dado que los clientes suman 1.200, la perdida totalanual ascendería a 672.000 FIM/año.

Las pérdidas disminuyen al cambiar el momento cuando ocurren lascargas. Estos beneficios representan 10 FIM por cliente y año.

Sin embargo, el beneficio principal se observa a largo plazo: al nivelar lacurva de la carga disminuye la densidad de realizar inversiones parareforzar la red y permite dimensionar las líneas nuevas que necesitanmenos equipo. Esto logra reducciones importantes en los costes aunquesea difícil calcularlo desde el punto de vista del valor neto actual.

AIE GDE - ANEXO V

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1.1.6.6. Matriz para evalución EUBC

Los beneficios y costes de la Tabla corresponden al caso de 1.200 clientescuyo consumo eléctrico anual alcanza 20 MWh.

Tabla 1.1.6.6-1 Matriz EUBC para el marketing de la Tarifa HorariaPerspectiva Costes Beneficios Otros

impactos

Consumidores Inversiones:- equipo de control

Ahorros en facturación e impuestos:1.800.000 FIM/a

- calentador de agua *)

Empresadistribuidorminorista

Ingresos perdidos:672.000 FIM/a

Disminución de las pérdidas: 12.000 FIM/a

Proveedor Ingresos perdidos: Compras: 354.000 FIM/a814.800 FIM/aMarketing: 120.000 FIM/a

*) En algunos casos, no se puede aumentar la utilización nocturna de la electricidad sininstalar una caldera de agua caliente más grande.

Las cifras de la Tabla demuestran claramente que dentro del ámbitoeconómico actual el cambio de tarifa no resulta rentable para el proveedor nila empresa distribuidora minorista, e interesa solo a los clientes.

1.1.7. Encuesta sobre la satisfacción del cliente

Para que el marketing de las tarifas nuevas tenga éxito y averiguar loscambios experimentados por la satisfacción y actitudes de los clientesdebido al proyecto, se realizó una encuesta en dos fases para medir lasatisfacción del cliente. En ambas fases, se realizaron entrevistas a 100clientes elegidos al azar que utilizaban calefacción eléctrica. Los resultadosde la primera fase demuestran claramente que HS debe modernizar elprocedimiento para divulgar información. El propietario de la red dedistribución minorista ha cambiado dos veces en poco tiempo y esto hacreado cierta ansiedad entre los clientes – la imagen de la empresa en lazona ha sido mala pero la campaña para aumentar los usuarios de TarifasHorarias mejoró considerablemente su imagen según demuestra, sin lugar adudas, la segunda fase.

AIE GDE - ANEXO V

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Los resultados indicaron que los clientes no sabían que desde hacepocos años podrían cambiar a Tarifas Horarias. Muchos clientesrecordaban las respuestas negativas que recibieron en los años 70 sobrela posibilidad de cambiar a Tarifas Horarias. Los clientes no decidencambiar la tarifa fundados solamente en un folleto. Necesitan másinformación, especialmente, la información que muestre claramente lasventajas del cambio. El proyecto descubrió que el nivel de conocimientode los clientes sobre cuestiones eléctricas y la empresa eléctrica era másbajo de lo previsto y, por lo tanto, la primera carta de marketing no tuvoéxito. Un estudio preliminar sobre las actitudes y conocimientos hubierafacilitado el marketing.

Según nos muestran los resultados, una vez terminado el proyecto, losclientes están más dispuestos que en épocas anteriores a invertir paraaprovechar la Tarifa Horaria. La razón más importante para invertir es laposibilidad de beneficiarse económicamente. La campaña aumentó elnúmero de los que comprenden las ventajas compartidas por la empresaeléctrica y para el cliente.

1.1.8. Posibles ampliaciones del producto y estrategia empresarial

En zonas donde la electricidad se suministra todavía según una tarifaúnica uniforme y las calderas para calentar agua son demasiadopequeñas para utilizar económicamente las Tarifas Horarias o están apunto de terminar su vida útil, el proveedor podría implantar un programade alquiler/ arrendamiento con derecho a compra de calentadoreseléctricos de agua. En el caso que analiza el informe, estas condicionesno se han cumplimentado y, por lo tanto, no se puede en realidad esperarque tenga éxito un programa de esta clase.

La idea de este tipo de programa consistiría en instalar y realizar elmantenimiento de calentadores eléctricos de agua cuyo costes secargarían en forma de honorario o cuota mensual agregada a la facturaeléctrica normal. Para los clientes, este sistema ofrecería una forma sinesfuerzos de conseguir sistemas de calefacción actualizados sinproblemas de mantenimiento y para la empresa eléctrica el programaaumentaría la carga en horas que no son punta y vincularía a los clientesmediante contrato. Este producto se puede comercializar una vezrealizadas las primeras experiencias en otras zonas.

AIE GDE - ANEXO V

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1.2. EVITAR INVERSIONES EN LA RED

Promoción de distintas medidas de GDE para evitar inversiones en la red.

1.2.1. Savon Voima Oy

Savon Voima, fundada en 1947, es una empresa eléctrica rural propiedadde 29 municipios en la zona donde distribuye su energía. La Tabla siguientemuestra algunas cifras básicas de la empresa eléctrica:

Tabla 1.2.1-1 Resumen de Savon Voima, 1995 .Plantilla permanente 378Ventas 479 M de FIMGeneración 106 GWhCompra total de electricidad 1.461 GWhElectricidad suministrada 238 GWhConsumo eléctrico 1.168 GWhClientes que consumen electricidad 85.880Red eléctrica 10.958 kmProducción de calor en el distritofundado en CHP

110 GWh

La empresa compra electricidad principalmente en grandes cantidades. Lacapacidad de generación propia de la empresa eléctrica consta de 8pequeñas centrales hidroeléctricas cuya capacidad total ronda 30 MW y unacentral de cogeneración pequeña que suministra calor y electricidad yproduce 9 MW de electricidad, aproximadamente.

519 GWhS. Privado

44%

209 GWhAgricultura

18%

131 GWhIndustria

11%

170 GWhS.Servicios

15%

139 GWhS.Público

12%

Figura 1.2.1-1 Desglose del consumo eléctrico, 1995

AIE GDE - ANEXO V

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El proyecto tiene por objeto describir aquellos modelos para la ejecuciónque la empresa eléctrica puede utilizar para realizar un marketingcentrado en el ahorro de energía, a fin de retrasar la densidad deinversiones en la red. Actualmente, la demanda de la zona objetivo sepuede atender sin dificultades pero no quedan muchas posibilidades quepermitan suministrar la demanda, si aumenta el consumo eléctrico.Además, las conexiones que permiten importar, en caso necesario,energía para la zona no tienen capacidad suficiente para cubrir lademanda punta, si falla el suministro normal de la red.

1.2.3. Descripción del producto

El mercado abarca a todos los clientes en la zona específica de la red. Elgrupo se divide naturalmente en dos partes según la cantidad deelectricidad que consumen: clientes grandes y clientes pequeños queabarcan familias y sectores agrícolas. La empresa eléctrica ha sugeridoa los clientes grandes una auditoría completa del consumo eléctrico a finde averiguar y evaluar todas las medidas necesarias para, en primerlugar, reducir la factura eléctrica del cliente y, en segundo lugar, resolverla seguridad del suministro. En el caso de los pequeños clientes, hay dosposibles líneas de actuación: en el sector agrícola, la empresa eléctricaproyecta realizar un proyecto en colaboración con una compañía deseguros, centrado en una inspección de la seguridad de los equipos oaparatos eléctricos y el ahorro de energía en general. En el caso de lasfamilias, un programa de estufas para saunas resulta, al parecer,interesante para iniciar el proyecto.


Los grandes clientes utilizan maquinaria industrial versátil que permitecontrolar las cargas de forma que beneficia tanto al cliente, como a la redde distribución minorista y al proveedor. Para recortar las puntas de lademanda, se pueden tanto desconectar algunos equipos como producirenergía durante las horas punta en el mismo emplazamiento, lo queequivaldría a recortar las puntas desde el punto de vista tanto de la redminorista como del proveedor mayorista. La instalación de un grupodiesel constituye una condición previa para la generación en elemplazamiento. Se ha realizado una auditoría del consumo eléctrico paraaveriguar cuales son las posibles soluciones, si las hubiera, viables tantodesde el punto de vista técnico como económico.

AIE GDE - ANEXO V

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La razón que impulsa a la empresa eléctrica para realizar el marketing delos programas de GDE centrado en los pequeños consumidores se debeprincipalmente a la posibilidad de aplicar los resultados - mediante elaprendizaje del marketing para el ahorro de energía - en otras zonas dondelas empresas sumninistran energía. La situación en esta zona resultasingular debido al papel dominante que desempeña un cliente grande. Estaconfiguración del consumo no es probable que surja en otras partes de lared. Sin embargo, esta zona sirve perfectamente para comprobar en lapráctica la bondad de distintos procedimientos de marketing.

El número de los pequeños consumidores ronda los 250, incluidos 60agricultores. Además del programa para inspeccionar la seguridad, otrasmedidas de GDE incluirían en el sector agrícola los programas parainspeccionar el equipo de ordeño y manejo de la leche (que se debeespecificar) y el programa de estufas para saunas en las casas particulares.Las puntas de carga en la zona se deben principalmente a lo dos gruposcitados de usuarios finales.

El éxito del marketing de los programas de GDE, como consecuencia de lainspección sobre la seguridad, depende de varios aspectos, por ejemplo, laedad de los propietarios de las explotaciones agrarias; el tamaño de lafinca; cuanto tiempo puede durar la amortización de las inversionespropuestas; la intensidad de utilización de la electricidad/ participación de laelectricidad en los costes totales, etc.

En el sector familiar, el precio de la estufa del nuevo modelo, la estufa queproduce calor continuamente, es tan elevado que limitará probablemente suéxito. Es una estufa adecuada para quienes utilizan la sauna varias vecesdurante la semana. El modelo está perfectamente aislado y la demandapunta al conectarla es muy inferior a la de una estufa eléctrica del tipoutilizado tradicionalmente en las saunas.


Después de un análisis minucioso de las distintas posibilidades paraejecutar el proyecto, se decidió que concentrar los esfuerzos en el clientegrande, durante la primera fase, era el procedimiento más adecuado paraconseguir los objetivos del proyecto. Una vez conocidos los resultados de laprimera parte, se pueden fijar con mayo claridad los objetivos del cambio,en la curva de cargas locales, para iniciar los proyectos de GDE en lossectores agrícola y familiares.

AIE GDE - ANEXO V

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Una auditoría minuciosa de la energía permitió aclarar los aspectoseconómicos de las opciones de GDE que se pueden aplicar al clientegrande que constituyó la primera fase del proyecto. El personal de laempresa eléctrica realizó el proyecto y el cliente pagó los gastos. Losdatos horarios del contador utilizados para facturar indican que las puntaseran elevadas y raras lo que demuestra la necesidad de controlar lacarga total vigilando los momentos en que se producen las distintascargas o instalando un grupo diesel para recortar las puntas.

El cliente instaló, en realidad, un grupo diesel y realizó algunasinversiones pequeñas para ahorrar energía.

La ejecución del proyecto con los pequeño clientes ha quedadopendiente por el momento.

1.2.6. Análisis de la rentabilidad (beneficio/coste)

Durante la ejecución del proyecto, el cliente grande cambió de proveedor.El cliente grande pertenece a una organización a escala nacional y,debido a la reestructuración, aprovechó la oportunidad para centralizarsus compras de electricidad y conseguir reducciones en los costes de laenergía. Por lo tanto, el cliente utiliza actualmente otro proveedor y suscompras de electricidad constituyen sólo una parte de su demanda total.Las ventajas reales del grupo diesel, en este caso, se pueden calcularsolamente mediante un estudio de la totalidad de la empresa que tengaen cuenta la curva total de la carga, así como los procedimientos paracontrolarla. Pero dicho trabajo no encaja en la definición de este estudiode casos.

Se incluyen, a continuación, los cálculo originales del cash-flowcorrespondientes a la rentabilidad del grupo diesel. A la vista de estosresultados, el cliente decidió invertir en el grupo diesel. Adoptó esadecisión antes de que entrase en vigor la nueva ley sobre suministroeléctrico. Por lo tanto, los cálculos del cash-flow corresponden a unasituación que ha sido superada. Hubiera sido interesante calcular denuevo los costes y beneficios al utilizar las tarifas actuales de SavonVoima.

Por otra parte, no hubiera sido más que un conjunto de cifras sin ningunarelación con la realidad. Por dicha razón, las hemos omitido.

AIE GDE - ANEXO V

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1.2.6.1. Cliente grande

El consumo eléctrico del cliente grande resulta de la explotación de unaserrería mecánica de madera, taller de maquinaria y fábrica de ladrillos. Elconsumo anual alcanza los 10.000 MWh. El cliente decidió realizar lainversión debido a la rentabilidad conseguida al optimizar los costes enrelación con la tarifa eléctrica, o sea, el cliente utiliza el grupo diesel paramantener la carga punta a un nivel fijado de antemano para recortar laspuntas de la demanda. Si suponemos que funciona 500 horas anuales, losbeneficios del grupo diesel, que se utilizada para recortar la punta de 250kW, serían los siguientes. (Todas las cifras reflejan la situación existente aprincipios de 1995).

Parámetros incluidos en el cálculo: (i) cargo por demanda anual: 288MF/kW; (ii) precio de la energía: 28,5 p/kWh; (iii) combustible: 1,82 MF/l; (iv)contenido calorífico del combustible: 10 kWh/l; (v) rendimiento: 0,35; (vi)tiempo anual de funcionamiento: 500 horas.

Ahorro en los cargos de la demanda: 250 kW x 288 MF/kW = 72.000 MF

Ahorro en costes de la energía: 500 h x 250 kW x 285 MF/MWh = 35,625MF

Costes del combustible: 125,000 kWh x 1/0.35 x 1/(10 kWh/l) x 1.82 MF/l= 65.000 MFR

Inversiones: Al utilizar un tipo de interés del 7% y amortización de 20 años,el valor neto actual del grupo diesel teniendo en cuenta la inversión, coste derenovación al cabo de 10 años y valor terminal al cabo de 20 años deexplotación (véanse los detalles en el Apéndice) alcanza 238.338 FIM. Loscostes anuales serían por lo tanto (7%, 20 años) 22.496 FIM.

El saldo general sin tener en cuenta los costes de la explotación ymantenimiento anuales (salvo el combustible) alcanza:

72.000 + 35.625 – 65.000 – 22.496 = 20.129 FIM.

Después de pagar los costes citados, el valor neto actual del proyecto es(muy probablemente) positivo.

AIE GDE - ANEXO V

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1.2.6.2. Proveedor y empresa distribuidora minorista

Los costes totales de la energía ascendían a 285 FIM/MWh en elmomento que se adoptó la decisión. Esta cifra no incluyó al minoristadistribuidor. Por lo tanto, la pérdida total de ingresos para el mayoristaequivale a los 35.625 FIM/año que obtiene el cliente. Anteriormente laelectricidad no pagaba IVA.

Los ingresos por la demanda eléctrica del mayorista diminuyerontambién en la misma cantidad que la factura del cliente, o sea, 72.000FIM/año.

Por otro lado, al disminuir el consumo eléctrico durante el período de lademanda en punta se reducen los costes de compra de electricidad, demodo que el balance general quizás no sea tan malo como parece asimple vista. Desde el punto de vista de conseguir el óptimo en lascompras de electricidad, el grupo electrógeno diesel representasólamente una milésima de la energía en punta total y los balanceseléctricos globales pueden pasar por alto dicha cantidad.

Desde el punto de vista del minorista distribuidor, la posibilidad de utilizarun grupo diesel ayudaría, si surgen perturbaciones en el suministro de lared, porque la línea que suministra energía durante las emergencias nopuede cubrir la carga total de la zona. Teóricamente, el mayorista podríautilizar grupos electrógenos también para optimizar las compras deelectricidad. Sin embargo, en la práctica, la energía eléctrica de losgrupos diesel representa solamente una milésima parte de la punta total ysu efecto, en consecuencia, no se observará debido al ruido de lasperturbaciones eléctricas en el contador. Sin embargo, en ambos casos,podemos preguntarnos en que circunstancias se podrían utilizar gruposelectrógenos de acuerdo con las necesidades de la empresa eléctrica.

1.2.6.3. Compañía minorista distribuidora

La empresa eléctrica decidió colaborar con el cliente grandeprecisamente para evitar la inversión en la red. El porcentajecorrespondiente a este gran cliente de la energía total que la empresadistribuye en la zona que alcanza el 50%. Por lo tanto, suscita dudas y hayque analizar cuidadosamente, antes de firmar un acuerdo, si se necesitaalgún control desde el punto de vista del distribuidor, más allá del controldescentralizado que realiza el cliente propiamente dicho.

AIE GDE - ANEXO V

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Cuando el gran cliente compraba electricidad al distribuidor local, ensituaciones críticas, debido a una avería o a sobrecarga de la red, utilizabaprobablemente el grupo electrógeno, aunque la empresa eléctrica no lohubiera ordenado. La situación parece ligeramente distinta en estemomento, dado que la relación entre las condiciones locales y la compra deelectricidad por el cliente grande han quedado, hasta cierto punto,interrumpidas.

1.2.6.4. Matriz para la evaluación EUBC del control remoto del grupodiesel.

Tabla 1.2.6.4-1 Matriz para la evaluación EUBC del controlremotodel grupo diesel

Perspectiva Costes Beneficios Otrosimpactos

Clientes Combustible gastos fijos:87.500 FIM

Cargos por demanda yenergía:

Costes de explotación ymantenimiento

107.625 FIM

Empresaminoristadistribuidora

Ingresos perdidos: 107.625FIM

Inversiones en la red que sehan evitado (10 Mill. de FIM).

Mayorfiabilidad.Colaboraciónmás estrecha

Mayorista Ingresos perdidos: 83.000FIM

Disminución en los costes decompra de electricidad:

1.2.7. Ampliación del producto y cuestiones surgidas

1.2.7.1. Cliente grande

El caso del grupo electrógeno diesel es muy poco frecuente. Según unaencuesta realizada hace 10 años aproximadamente, el número de gruposelectrógenos diesel instalados en Finlandia, suman varios cientos yproducen algunas decenas de megawatios utilizados para recortar puntasde la demanda. Su empleo resulta prohibitivo debido a los resultadoseconómicos deficientes originados por las inversiones en equipo de control,imprescindibles para que el grupo pueda funcionar en paralelo con la red, envez de en el modo isla, para el que se proyectaron en principio estasinstalaciones.

AIE GDE - ANEXO V

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1.2.7.2. Clientes pequeños

Un procedimiento nuevo y prometedor para establecer contacto con losclientes del sector agrícola consiste en colaborar con las compañías deseguros que, a su vez colaboran estrechamente con los clientes de la zona.La compañía de seguros trata de reducir mediante el mantenimientopreventivo, las compensaciones que paga a los asegurados, o sea, procuraidentificar los equipos eléctricos críticos, desde el punto de vista de laseguridad, para repararlos con antelación. Las averías de los equiposeléctricos son una causa importante de siniestros graves, por ejemplo, losincendios. En este caso, la empresa eléctrica puede contribuir con suexperiencia para ayudar, tanto a la compañía de seguros, como al cliente yproponer medidas que aumenten tanto la eficiencia energética como elcontrol de las cargas eléctricas del cliente. El incentivo para que participenlos clientes de la compañía de seguros se debe, por supuesto, a lareducción en el coste del seguro.

El equipo de ordeño y conservación de la leche constituye un grupo decargas grandes que contribuyen a la creación de puntas de carga. Losagricultores utilizan habitualmente este equipo y no se puede modificar. Esteequipo consume energía tanto para calentar como para refrigerar la leche ypermite, por lo menos teóricamente, controlar las cargas, debido a laposibilidad de acumular el frío/calor necesarios, o sea, se puedentemporizar las cargas. Si no se ha tenido esto en cuenta de antemano alplanificar la instalación, según sucede normalmente, las inversiones queserían necesarias posteriormente pueden superar los posibles beneficios.Pero, es una posibilidad, sin embargo, prometedora. En todo caso, esteproyecto “piloto” puede proporcionar a la empresa eléctrica experienciasvaliosas que puede aplicar en proyectos futuros.

En el sector de viviendas familiares, el programa de estufas para saunasconstituye la opción de GDE más interesante identificada. En todas lasviviendas familiares, la factura de la sauna es una de las cargas mayores y,dado que los usuarios suelen utilizar la sauna o bien el viernes o el sábadopor la noche, las cargas originadas por las saunas son uno de los motivosprincipales de las puntas de carga en la zona. La punta que originan lasestufas de saunas se puede reducir drásticamente al utilizar un tipo nuevode estufa, la estufa denominada de calentamiento continuo. Consiste en unaestufa muy bien aislada que mantiene las piedras continuamente calientes y,en consecuencia, se puede utilizar la sauna sin la fase de calentamientoprevio que es la causante del período punta. Este modelo resultaespecialmente adecuado para quienes utilizan la sauna varias veces a lasemana. El precio de este modelo de estufa es el único inconveniente.

AIE GDE - ANEXO V

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1.3. DESARROLLO DE LA CADENA DE SERVICIO

Este proyecto tiene por objeto desarrollar una cadena de servicio querefuerce la capacidad de la empresa eléctrica para prestar servicio a losclientes.

1.3.1. Vatajankosken Sähkö Oy

La empresa eléctrica Vatajankosken Sähkö (La empresa eléctrica deVatajankoski) pertenece a dos municipios en la zona donde distribuye suproducción. El área donde distribuye su producción abarca ocho municipios.

Tabla 1.3.1-1 . Resumen de Vatajankosken Sähkö .

VentasGeneración 25 GWhTotal de electricidad que compra 222 GWhElectricidad distribuida 29 GWhConsumo eléctrico 180 GWhClientes 15.671Red de distribución 1.367 kmProducción de calor para el distritomediante CHP

70 GWh

70 GWhS. Privado

39%

30 GWhAgricultura

17%

33 GWhIndustria

18%

25 GWhS.Servicios

14%

22 GWhS.Público

12%

Figura 1.3.1-1 Desglose del consumo eléctrico, 1995

AIE GDE - ANEXO V

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Los objetivos del proyecto abarcan a) desarrollar la orientación de losclientes pequeños mediante la creación de una cadena de servicios quecomienza por la evaluación sencilla del consumo y culmina, finalmente, enuna auditoría energética a fondo y un plan de ejecución y vigilancia; b)aumentar, tanto la satisfacción del cliente, como la imagen de laempresa; c) aumentar la eficiencia de la función de la empresa quepresta servicio a los clientes al centrar su atención en clientes motivados,que son, por definición, aquellos que se ponen en contacto con laempresa eléctrica para conseguir información; y d) averiguar hasta quépunto el asesoramiento ha influido (si lo hizo) sobre el consumo eléctrico.

1.3.3. Descripción del servicio

La estructura principal de la cadena de servicio abarca:

• Análisis instantáneo de la utilización de la energía. Se contestainmediatamente (en general, durante una llamada telefónica) alcliente mediante unas cuantas preguntas y un programa deordenador. Esta etapa tiene por objeto clasificar el consumo eléctricode los clientes en una de las tres clases siguientes: inferior,aproximadamente igual o superior al consumo promedio del grupo alque pertenece el cliente.

• Un análisis más a fondo del empleo de la electricidad. Este análisisse funda en unas preguntas más detalladas y numerosas formuladasal cliente mediante un cuestionario. Un programa especial deordenador realiza dicho análisis.

• Conversaciones profundas y detalladas sobre las opcionesdisponibles para aumentar el aprovechamiento de la energía. Puederecoger también información sobre el consumo medido por contador.

• Auditoría energética (programa KATSE).

• Plan de ejecución para aumentar la eficiencia energética.

• Vigilancia.

AIE GDE - ANEXO V

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Al terminar cada etapa, se analizan tanto las posibilidades como el deseodel cliente de continuar en la etapa siguiente del análisis.


El publico objetivo incluye todas las viviendas familiares en el área dedistribución pero centra su atención en los clientes motivados. El número declientes particulares, que abarca los apartamentos y casas unifamiliaresdentro de la zona donde la empresa eléctrica realiza la distribución,asciende a 12.000, aproximadamente. La empresa eléctrica considera queestá obligada a prestar dichos servicios a sus clientes.


1.3.5.1. Encuesta sobre la satisfacción de los clientes

Encuesta sobre la satisfacción de los clientes que trata de averiguar a)procedimientos adecuados de comunicación, b) agrupación de los clientessegún alguno criterios adecuados a los fines del marketing, c) las actitudesu opiniones de los clientes sobre la empresa eléctrica, d) las esperanzasque habían depositado en los servicios que pueden conseguir de laempresa eléctrica, etc. Este conocimiento facilitó la definición de losservicios y permitió presentar la información de forma que los clientes lapudieran comprender.

Al comenzar 1997, se realizó una nueva encuesta entre los clientes. Laencuesta entrevistó a dos grupos y las contestaciones se compararon conlas obtenidas al comenzar el proyecto. En ambas encuestas, el grupo incluía100 clientes elegidos aleatoriamente. La última encuesta entrevistó,además, a 50 clientes que habían utilizado el servicio para averiguar elimpacto causado por la utilización del servicio.

1.3.5.2. Esfuerzos del marketing

La primera fase del marketing consistió en una campaña de informacióngeneral centrada en suministrar a los clientes información acerca de losservicios disponibles. La empresa eléctrica utilizó los medios decomunicación locales, por ejemplo, la televisión por cable y los periódicospara suministrar información sobre los servicios que los clientes podíanutilizar.

AIE GDE - ANEXO V

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La empresa eléctrica ha utilizado tradicionalmente, como un procedimientogeneral de marketing, las jornadas de “Puertas Abiertas” (Ofrece a todos losclientes la oportunidad de visitar las oficinas centrales para conocer tanto laempresa eléctrica como las distintas actividades que realiza) cada año. En1995, 300 clientes, aproximadamente, visitaron la empresa eléctrica perodurante el año siguiente el número de visitantes disminuyó drásticamente y,parece ser, que este tipo de planteamiento no permite alcanzarcontinuamente colectivos grandes. Los visitantes de la empresa en lajornada de “Puertas Abiertas” rellenaron un cuestionario acerca de laenergía que consumían. Un programa analizó posteriormente estasrespuestas que representaban el segundo eslabón en la cadena de servicio.Posteriormente, los clientes recibieron tanto los resultados del análisis comosugerencias para aumentar la eficiencia energética.

El marketing concentró su atención en el envío de cartas individualizadas aun público objetivo elegido cuidadosamente y definido como los clientescuyo consumo anual de energía resultaba elevado al compararlos con elpromedio. Estos 300 “grandes usuarios” se dividieron en dos grupos,según el momento en que se envió la información: justo antes del envío delrecibo mensual o inmediatamente después. Se pretendía averiguar si elmomento en que se remitía la información influía sobre las medidasadoptadas. Al parecer, este factor no influyó sobre la actuación del cliente.

Sin embargo, el envío del cuestionario directamente a los clientes con unsobre para su devolución, en vez de informarlos solamente acerca delservicio e indicar que, si desean el cuestionario, tienen que pedirlo, fue elprocedimiento de marketing del servicio de análisis que tuvo más éxito,según demuestra el número de respuestas conseguidas. La diferencia entreel número de contestaciones que se recibieron, enviadas por ambosgrupos, fue importante.

Se ofreció el servicio a todos los clientes interesados. Durante 1995-96, elnúmero de participantes en alguna de las actividades organizadas por laempresa eléctrica, o que se pusieron en contacto con la empresa eléctricapara formular alguna petición sobre cuestiones relacionadas con la energía,ascendió a 2.500 personas, aproximadamente. El número de clientes queparticiparon es más pequeño debido a que participaron en las actividadesvarios miembros de las familias. Se registraron todas las actividades delservicio desglosadas por clientes. Para averiguar si las medidas sugeridasse habían realizado y, en caso negativo, por que no lo habían sido, serealizaron posteriormente entrevistas con los clientes a los que se habíanremitido algunas propuestas para la utilización eficiente de la energía. Engeneral, los clientes manifestaron que estaban satisfechos al averiguar quela forma como utilizaban la energía se ajustaba al promedio dentro de sugrupo.

AIE GDE - ANEXO V

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1.3.6. Análisis de rentabilidad (beneficio/coste)

El proyecto pretende aumentar la satisfacción del cliente mediante la ofertade servicios de análisis del consumo eléctrico preparados con distintosniveles de detalle. El cálculo numérico de los aspectos económicos delproyecto desde los tres puntos de vista resulta imposible, pero se puedeafirmar que este proyecto permite al distribuidor conseguir su objetivo deretener a los clientes, algo que será importante en el futuro cuando elmercado minorista quede completamente abierto a la competencia.

Según queda indicado, la empresa sólo realiza gratuitamente los dosprimeros pasos del servicio de análisis: cuando el análisis profundiza ynecesita más trabajo, la empresa eléctrica cobra los honorarios adecuadospor el servicio. Hasta la fecha, no se han registrado, todavía, casos declientes que hayan llegado a las fases donde tienen que pagar por elservicio.

1.3.6.1. Clientes

Salvo en el primer paso, los clientes tienen que pagar cierto precio por losrestantes pasos de la cadena del análisis energético, y dicho preciodepende de cuanto trabajo exigía el análisis. Al terminar cada paso, elcliente tiene que comparar el coste del análisis con los posibles beneficiosque puede obtener al aumentar la eficiencia energética según demuestralos análisis. Para utilizar las posibilidades que muestra el análisis, el clientetendrá que invertir probablemente en algunos trabajos de renovación. Losahorros en la factura eléctrica reflejan los beneficios obtenidos.

1.3.6.2. Distribuidor

El proyecto refuerza la reputación y experiencia de la empresa centrada enel servicio y puede utilizarse en actividades de marketing futuras. Aunquesea el cliente quien decide si realiza o no inversiones para lograr eficienciaenergética, una de las ideas del proyecto es que se considere a la empresaeléctrica como un asociado del cliente para impulsar la eficiencia. Esteplanteamiento sirve también para retener a los clientes.

AIE GDE - ANEXO V

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El proyecto se ha realizado como parte del servicio que prestanormalmente al cliente. Cuatro personas participaron en el proyectoLos costes por ejecutar el proyecto abarcan:

• Marketing 40.000 FIM

• Programas informáticos 20.000 FIM

• Consultores de clientes 60.000 FIM

• Preparación de informes 10.000 FIM

• Total 130.000 FIM

1.3.6.3. Empresa de la red de distribución

Los datos no muestran un resultado claro sobre si aumentó o disminuyóel consumo eléctrico, ni se observan cambios en la temporización de lascargas. Por lo tanto, los ingresos de la empresa de la red distribuidora nohan cambiado.

1.3.6.4. Matriz para evaluación EUBC

Tabla 1.3.6.4-1 Matriz de evaluación

Perspectiva Costes Beneficios Otros impactos

Consumidor Inversiones/cambio dehábitos

Ahorros en la facturaeléctrica y/o mayorcomodidad

Empresa de reddistribuidora

Coste del programa Menores pérdidas Imagen

Pagos aplazados deinstalación

Distribuidor Retención declientes

AIE GDE - ANEXO V

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1.3.7. Posibles ampliaciones del producto y estrategias

Las conclusiones definitivas se formularán en marzo de 1997. Abarcarán,entre otros aspectos, los impactos del proyecto sobre la imagen de laempresa eléctrica y el nivel de conocimientos de los clientes sobre lautilización y ahorro de energía. (En este momento, parece que los efectosinmediatos del proyecto sobre el consumo eléctrico han sido pequeños.Pero se estudiarán detalladamente durante la segunda fase de la encuestasobre la satisfacción del cliente).

AIE GDE - ANEXO V

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1.4. ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE LACOMPETENCIA

Este proyecto no cumplió con éxito los objetivos de retener a los clientes. Losclientes (negocios y familias) esperaban disminuir mucho las facturas eléctricasal cambiar de proveedor. Lo único que interesa es el aspecto monetario, o sea,el precio de la electricidad. Al parecer, los clientes no consideran tan valiososlos servicios que la empresa eléctrica puede ofrecer, por lo menos, en la faseinicial de la competencia. Transcurrido cierto tiempo, una vez que los clientesacumulen experiencia sobre la posibilidad de cambiar de proveedor, quizás selogre retener a los clientes mediante la oferta de mejores servicios.

En este momento, hay que buscar planteamientos nuevos que animen a lasempresas para que aprovechen los servicios energéticos que se ofrecen. Entrelas posibilidades podemos citar el servicio de financiación mediante el cual laempresa eléctrica invierte en el equipo del cliente y recupera el dinero a travésde la factura eléctrica normal.

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III. INFORME DE NORUEGA

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RESUMEN EJECUTIVO DEL INFORME DE NORUEGA

El proyecto tiene por objeto incluir los principios de la retroinformación en lasfacturas de la energía para lograr que los clientes se interesen por conocer elconsumo y costes de la energía. Al poseer más información, el consumidorprocurará probablemente ahorrar energía cuando sea oportuno y estará máspreparado para participar activamente en el mercado libre energético noruego.Al respaldar los esfuerzos de cuatro empresas eléctricas para utilizar facturaseléctricas perfeccionadas, el Organismo Noruego de Recursos Hidráulicos y laEnergía (NVE) trató de contribuir a la implantación con éxito de la factura, almismo tiempo que obtenía información sobre el procedimiento. Este informedescribe el procedimiento para ejecutar el proyecto y señala las dificultades,obstáculos y reacciones de los clientes.

La información retroactiva que el proyecto trata de incluir abarca:

• Mayor frecuencia de facturación para reflejar el consumo real.

• Utilización de gráficos que muestran las tendencias del consumodurante el año actual y anteriores.

• Mensajes concisos incluidos en la factura sobre el ahorro deenergía, tarifas y el nuevo mercado eléctrico.

En Noruega, como en gran parte del resto de Europa, predominan todavía lossistemas de facturación del tipo «recibo».

El sistema más utilizado en Noruega factura tres veces al año un importecorrespondiente a una cuarta parte del consumo del año anterior y envíafinalmente un cuarto recibo que corrige las diferencias entre el importe totalfacturado y los costes reales del año. El público conoce sólo una vez cada añosu consumo real y los costes. Los recibos pocas veces despiertan el interés delos usuarios y resulta difícil comprenderlos debido a la forma como presentanla información.

En 1989, Ressurskonsult inició un proyecto trianual para investigar hasta quépunto la retroinformación combinada con la facturación podía contribuir alahorro de energía. El proyecto inició dos experimentos simultáneos en Oslo yHelsinki, y seleccionó al azar una muestra grande de familias (1.400 en Oslo y900 en Helsinki) dividida en grupos de control y grupos experimentales, querecibían las facturas con más frecuencia, además de un gráfico que mostrabainformación histórica y consejos para el ahorro de energía. En Oslo, los gruposexperimentales ahorraron un 10% como promedio de electricidad respectodel grupo de control y los ahorros persistieron durante los tres años del estudio.

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Los participantes reaccionaron además de forma muy positiva ante lanueva factura.

A pesar de estos resultados positivos, las empresas eléctricas noruegasmostraron poco interés en estos procedimientos nuevos de facturación.Aunque un número reducido de empresas eléctricas decidieronaprovechar las posibilidades de una facturación más fácil de comprenderpor el usuario tanto para conservar la fidelidad de los clientes y atraerotros nuevos como para aprovechar las ventajas de tratar con clientesmejor informados. En 1995, NVE decidió patrocinar este proyectodirigido a conseguir la participación voluntaria de las empresas eléctricasy guiarlas al poner en práctica las medidas necesarias que permitan a losclientes entender más fácilmente las facturas.

El objetivo, durante el primer año del proyecto, trataba de remitir unafactura cada 60 días que reflejase el consumo real. Para conseguir lalectura de contadores seis veces al año, la tecnología actual ofrece dosposibilidades: o bien utilizar personal para leer físicamente loscontadores y que informen sobre los valores medidos con frecuencia seisveces mayor que la actual, o conseguir que las familias lean por su cuentalos contadores. Dos empresas eléctricas, Gjermå y Drammen, habíanutilizado durante algunos meses antes de iniciar el proyecto sin mayoresdificultades el sistema de lectura realizada por las propias familias.Debido a esta y otras experiencias positivas, Stavanger decidió utilizar elprocedimiento de lectura de los contadores por los propios participantesen el proyecto. La empresa eléctrica desarrolló una tarjeta que losusuarios rellenaban y les informó sobre la forma de utilizarla. Durante losprimeros meses del proyecto, la empresa eléctrica registrabamanualmente los datos indicados en las tarjetas. Posteriormente, laempresa compró un escáner para registrar directa y automáticamente losvalores en un fichero informático para procesar los datos. De este modoredujo significativamente la cantidad de tiempo necesario para registrarlos datos del contador. Las quejas fueron escasas por parte de losclientes. El sistema de lectura realizada por los propios usuarios funcionósin dificultades.

Al cabo de un año de acumular datos del consumo cada 60 días, laempresa pudo iniciar el envío de facturas que incluían el gráficocomparativo del consumo del año actual y de los años anteriores. Alllegar a este punto del proyecto, las empresas eléctricas tropezaron condificultades originadas por los sistemas que procesaban la informaciónde los clientes: Albatross e Infotron. Surgieron problemas paratransformar los datos del consumo en un formato que sirviera parapreparar los gráficos.

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Stavanger decidió utilizar recursos internos importantes para resolver lasdificultades del programa Albatross y encontró finalmente la solución. Encambio, Gjermå y Drammen, que utilizaban Infotron intentaroninfructuosamente durante 6 meses encontrar la solución y decidieron,finalmente, cancelar el proyecto.

El proyecto exigió esfuerzos importantes para desarrollar y distribuirinformación a los participantes sobre la nueva facturación y el fin que seperseguía. Poco antes de comenzar el primer proyecto de facturación, losparticipantes recibieron una carta y un folleto. Se utilizaron los medios decomunicación como canal secundario y se remitieron notas informativas a laprensa. Tanto la radio como la prensa escrita publicaron artículos a escalanacional y local sobre el proyecto. Además, Stavanger utilizó personaldedicado a las relaciones con los consumidores para contestar a laspreguntas y atender las quejas. Resulta sorprendente que el nuevo modelode factura produjo pocas reacciones negativas.

Se realizó una encuesta mediante un cuestionario para medir las actitudes ypercepción de la información indicada en la factura, tanto antes de enviar elnuevo modelo de factura como transcurrido cierto tiempo cuando losparticipantes habían recibido dos facturas con gráficos. El primercuestionario (SP 1) confirmó que los participantes de todas las zonasestaban poco informados sobre las cuestiones del consumo de energía ytendencias. Los participantes de Stavanger quedaron por debajo de los deotros lugares en la mayoría de los indicadores de percepción, y merece lapena señalarlo porque eran el único grupo que recibía las facturasdesglosadas que la mayoría de las empresas eléctricas noruegas utilizaban.El segundo cuestionario (SP 2) descubrió cambios importantes en lasactitudes y en la percepción. Entre los resultados más convincentespodemos citar los siguientes:

• Los que están prácticamente o completamente de acuerdo con laafirmación «Me gusta la forma como presenta la información mirecibo del consumo eléctrico» aumentan el 19% (pasan del 55 al74%) y disminuyen a la mitad los que no están de acuerdo o estáncompletamente en desacuerdo (del 13 al 6%).

• Aumentan el 14% (del 62 al 76%) los que práctica o completamenteaceptan la información «Resulta fácil comprender Mi/nuestro recibodel consumo eléctrico» y disminuyen del 14 al 6 % los que no estánde acuerdo o están completamente en desacuerdo.

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• Aumentan el 18% (del 47 al 65%) los que a menudo o siempre leencuidadosamente el recibo del consumo eléctrico y disminuyen a lamitad (del 28 al 14%) los que rara vez o nunca leen cuidadosamenteel recibo. Entre los que viven de alquiler, se duplicó el número (32 al63%) de los que a menudo o siempre leen el recibo cuidadosamentey disminuyó del 40 al 20% los que nunca o rara vez lo hacen.

• Se duplicó (del 38 al 77%) los que están práctica o completamentede acuerdo con la afirmación «El recibo eléctrico proporciona unaidea general buena de las fluctuaciones en el consumo eléctricodurante el año», y disminuyen drásticamente (del 33 al 7%) los queestán práctica o completamente en desacuerdo con dicha afirmación.

• Entre los jóvenes (menores de 30 años), disminuyó (del 34 al 14%) elnúmero de los que «no saben» si su consumo eléctrico haaumentado, disminuido o permanece igual desde hace dos años.

• Aumentó (del 8% al 6%), respectivamente, el número de los queredujeron la temperatura en sus casas por la noche o cuando semarchan de fin de semana.

Estos cambios importantes en la atención que los consumidores dedicanal recibo del consumo eléctrico, percepción de la información ycomprensión de las tendencias del consumo, indican de forma acusadala eficacia de los principios de retroinformación incluidos en la facturacióny el trabajo realizado por Stavanger para preparar la maqueta o formatode la factura.

La empresa eléctrica experimentó un aumento considerable de loscostes al adoptar el sistema nuevo de facturación. Stavanger decidióinvertir en un escáner para reducir los costes al registrar la información delos contadores. Esto exigió invertir 340.000 coronas. Se calcula que loscostes anuales de lectura de contadores y el proceso de la informaciónoriginada por los 50.000 clientes de Stavanger ascienden a 2,67 millonesde coronas, lo que ha duplicado el coste de su sistema de facturación.

Stavanger superó con éxito los costes, motivación y demás obstáculosorganizativos, algo que las otras tres empresas eléctricas noconsiguieron. Las ventajas que podía conseguir, desde el punto de vistade la satisfacción y fidelidad de los clientes, constituyeron la base de suéxito.

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Stavanger creó un equipo de proyecto que realizó grandes esfuerzos en lapresentación, maquetado y tecnología utilizada; introdujo mejoras en losmétodos usuales de lectura de los contadores por los propios usuarios, paraconseguir una frecuencia mayor de facturación; compró un escáner detecnología avanzada para leer las tarjetas que reflejan la información de loscontadores y que los clientes han rellenado; realizó un esfuerzo importantede programación informática para crear los ficheros de datos necesariospara la preparación de gráficos; desarrolló un sistema para suministrarinformación completa a los clientes, al mismo tiempo que realizaba loscambios; estableció alianzas con las autoridades locales de los organismospara la protección de los consumidores y una organización ecológica local,que ayudaron suministrando información y contribuyeron al marketing de lafactura nueva. En consecuencia, Stavanger ha conseguido tanto lasatisfacción de sus clientes, como una factura que suministra información.Los resultados positivos del proyecto originaron la ampliación en enero de1997 del grupo de participantes en Stavanger, desde 2.000 a 25.000familias, y proyecta ampliar aún más hasta abarcar todos los clientesresidenciales a finales de 1997.

El proyecto de «Factura amigable» ha demostrado que el nuevo modelo defactura crea un consumidor más consciente de la energía. Ha demostrado,además, que una empresa eléctrica noruega puede implantar este tipo defacturación.

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1. INTRODUCCIÓN

1.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO

El proyecto ha tenido por objeto incluir los principios de la retroinformación enlas facturas eléctricas para estimular el interés por conocer el consumo y costesde la energía. Estos esfuerzos han pretendido que tanto el consumo, como losprecios y costes sean más transparentes de forma que los consumidores deenergía puedan elegir mejor cómo utilizarla. Al poseer más información, elconsumidor procurará probablemente ahorrar energía cuando sea oportuno yestará más preparado para participar activamente en el mercado libre deenegía noruego.

Las experiencias obtenidas en Noruega y en otros lugares confirman que, si lafacturación proporciona más información, propicia un consumo más racional yun ahorro de energía. Al respaldar los esfuerzos de cuatro empresas eléctricaspara utilizar las facturas eléctricas perfeccionadas, el Organismo Noruego deRecursos Hidráulicos y la Energía (NVE) trató de contribuir a la implantación conéxito de la factura, al mismo tiempo que obtenía información sobre elprocedimiento. Este informe describe el procedimiento para ejecutar el proyectoy señala las dificultades, obstáculos y reacciones de los clientes.

La información retroactiva que el proyecto trata de incluir abarca:

• Mayor frecuencia de facturación para reflejar el consumo real.

• Utilización de gráficos que muestran las tendencias del consumodurante el año actual y los años anteriores.

• Mensajes concisos incluidos en la factura sobre el ahorro deenergía, sobre tarifas y sobre el nuevo mercado eléctrico.

1.2. ANTECEDENTES

Un estudio realizado en 1987 sobre la facturación en los países nórdicosdescubrió que la información en la mayor parte de los recibos no constituía unabase adecuada para que los destinatarios pudieran evaluar, analizar nicomprender cómo utilizaban la energía (Wilhite y Ribeiro 1987).

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Según indicaron los estudios realizados en Noruega y en otros lugares,los consumidores tenían una baja percepción de los costes de la energía,de los precios y de las tendencias del consumo (Kempton y Montgomery1982; Wilhite 1984). En América del Norte, las empresas eléctricas hanenviado facturas mensuales, o cada 60 días, que muestran el consumoreal desde hace ya varios años pero, en Noruega y gran parte de Europa,predominan los «recibos».

Los sistemas de facturación, facturan al público entre tres y diez veces alaño. El sistema más utilizado en Noruega factura tres veces al año unimporte correspondiente a una cuarta parte del consumo del año anteriory envía finalmente una cuarta factura que corrige las diferencias entre elimporte total facturado y los costes reales del año. El público conoce sólouna vez cada año su consumo real y los costes. Los recibos son taninfrecuentes que pocas veces despiertan interés y resulta difícilcomprenderlos debido a la forma como presentan la información.Además, no permiten al destinatario realizar el seguimiento de loscambios en el consumo y sus costes a lo largo del año.

Aunque algunas empresas eléctricas de América del Norte suministranretroinformación en las facturas, la posibilidad de estimular el ahorro deenergía nunca se ha verificado en un número grande de viviendasfamiliares. Se inició un proyecto, en 1989, para verificar si, alperfeccionar la retroinformación suministrada, se producían ahorros deenergía y aumentaba la percepción de los consumidores. Ressurskonsultrealizó un proyecto experimental que duró tres años en Oslo y Helsinki(según informan Wilhite y otros, en 1993, y Wilhite y Ling en 1995).2

2 El Consejo Nórdico de Ministros, los Ministerios de la Energía de ambos países y lasempresas eléctricas participantes, Oslo Energi y Helsingfors Stad Energiverk, financiaron elproyecto.

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Se investigó la retroinformación originada por una facturación másfrecuente, la retroinformación comparada y los consejos para el ahorro deenergía. Se hicieron grandes esfuerzos para preparar un diseñoexperimental adecuado. El proyecto eligió aleatoriamente una muestragrande de viviendas familiares (1.400 en Oslo y 900 en Helsinki), y dividió alos participantes en un grupo de control y en tres experimentales. Para evitarel efecto «Hawthorne» (los cambios en el comportamiento de loscomponentes de la muestra debido a la interferencia del investigador) nohubo comunicación con los componentes de la muestra durante el períodoexperimental.

La maqueta de la factura suministrada a los grupos experimentales destacópor su claridad. Incluía un gráfico del consumo eléctrico (corregido según lascondiciones climáticas) durante cada período de 60 días, tanto del añoactual como del anterior. La factura enviada a uno de los gruposexperimentales incluía consejos para el ahorro de energía. El consumoeléctrico de los participantes se vigiló durante el período. Los participantesde todos los grupos recibieron cuestionarios una vez terminado elexperimento y se realizaron entrevistas telefónicas.

En Oslo, los grupos experimentales ahorraron un 10% como promedio en elconsumo eléctrico al compararlos con el grupo de control y los ahorroscontinuaron durante los tres años que duró el estudio. En Helsinki, el gruporecibió gráficos y consejos que produjeron un ahorro superior al 4%. Este esun ahorro importante, pero inferior al de Oslo. El ahorro inferior de Helsinkiquizá se deba a que la retroinformación no se colocó en la facturapropiamente dicha y se incluyó en un informe separado.

La reacción de los clientes fue abrumadoramente positiva tanto en Oslocomo Helsinki. El público indicó que leían más a menudo las facturas,consideraban que resultaba más fácil comprenderlas, y permitíancomprender mejor las tendencias del consumo. El 80% de los participantesde Oslo indicaron que no querían volver al tipo de factura anterior al terminarel estudio.

El proyecto de investigación terminó con resultados interesantes, y dio lugara un planteamiento nuevo de la facturación en distintos países europeos.

En Noruega, varias organizaciones se movilizaron para apoyar estastécnicas de facturación nuevas, incluyendo las autoridades encargadas dela protección de los consumidores, el grupo ecologista Amigos de la Tierray, lo que es más importante, el Organismo Noruego de Recursos Hidráulicosy la Energía (NVE).

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Las empresas eléctricas reaccionaron sin embargo con lentitud ante losnuevos procedimientos de facturación, debido en parte a la inercia. Casitodas las empresas eléctricas noruegas habían utilizado durante más demedio siglo los sistemas de recibos y sólo algunas empresas eléctricasdeseaban aprovechar las posibilidades que ofrece la factura más definida, yque proporciona más información, tanto para retener la fidelidad de losclientes, como para atraer nuevos, y desarrollar, además, sistemas de tarifasmás complicadas dirigidas a una clientela más informada.

El proyecto pretendía iniciar un programa piloto que incluiría entre 2 y 4empresas eléctricas e implantar el sistema nuevo de facturación en algunaszonas, dada la lenta reacción de las empresas eléctricas ante el nuevosistema de facturación. Transcurrido algún tiempo, se describió la idea delcómo y cuándo, y se inició el proyecto piloto.

1.3. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto comenzó en marzo de 1995, patrocinado y dirigido por NVE. EricMalm desempeñó el puesto de Jefe del Proyecto.

Recayó sobre Harold Wilhite la responsabilidad de suministrar elasesoramiento y la gestión experta. Participaron cuatro empresas eléctricasen tres regiones: Stavanger Energi, Gjermå Energi, Drammen Kraft AS yDrammen Energinett KB. Un grupo de trabajo formado por Malm, Wilhite y losrepresentantes de las empresas eléctricas celebró reunionesperiódicamente, cada dos meses aproximadamente, durante la ejecución delproyecto. Oslo Energi Enøk y Kristiansand Energiverk participaron comoobservadores en el grupo de trabajo. Wilhite mantuvo contactoperiódicamente con las empresas eléctricas durante todo el período.

1.4. HORIZONTE TEMPORAL DEL PROYECTO

El proyecto se realizó en tres fases.

Fase 1, desde el 1º de marzo de 1995 hasta el 30 de junio de 1995. Seprepararon las rutinas para la facturación cada 60 días del consumo real. Laselección de la muestra de las familias participantes incluyó 2.000aproximadamente en Stavanger, 3500 en Gjermå y 1000 en Drammen. Afinales de la primavera de 1995, se remitió un cuestionario a los participantesde Gjermå y Drammen, para crear una base de referencia de sus actitudeshacia la facturación y ahorro de energía, además de la forma como percibíanel consumo de energía y costes. Los resultados de los cuestionariosproporcionaron una visión «previa» de las actitudes de los participantes.

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Drammen, que se incorporó al proyecto más tarde, no envió los cuestionarios asus participantes hasta septiembre de 1995.

Fase 2, 1º de julio de 1995 a 30 de julio de 1996. Los participantesrecibieron las facturas del consumo real cada 60 días. Se crearon rutinas parapreparar gráficos comparativos de la retroinformación. Se realizó el diseño ymaqueta de la factura.

Fase 3, 1º de agosto de 1996 a 31 de diciembre de 1996. Los participantesde Stavanger recibieron la factura cada 60 días con el gráfico. Al cabo de dosperíodos de facturación, se remitió de nuevo el cuestionario para medir loscambios en sus actitudes. Gjermå y Drammen tropezaron con dificultades paraproducir los gráficos. Después de un retraso prolongado, abandonaron elproyecto a principios de 1997.

1.5. ORGANIZACIÓN DEL INFORME

La Sección 2 proporciona una descripción general del procedimiento parapreparar las rutinas y maquetas de los distintos componentes de la facturanueva. La Sección 3 resume la estrategia informativa utilizada durante elperiodo de transición para utilizar las facturas nuevas. La Sección 4 analiza lasreacciones de los participantes al recibir las facturas nuevas según se deducede las respuestas de los cuestionarios «anteriores» y «posteriores». LaSección 5 resume los costes que ha experimentado la empresa eléctricadebido a la transición al nuevo sistema de facturación. La Sección 6proporciona una descripción general de la organización interna del proyecto enStavanger Energi. El Capítulo 7 muestra las conclusiones y analiza los planespara el desarrollo adicional de la retroinformación.

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2. DESARROLLO DE LAS RUTINAS

2.1. FACTURACIÓN MÁS FRECUENTE

Los participantes de Gjermå y Drammen formaban un grupo especial de clientesdenominados «flexi-clientes». Habían solicitado voluntariamente una tarifaflotante y muchos recibían facturas cada 60 días (90 días en el caso deDrammen) desde un año antes de comenzar el proyecto. Stavanger tuvo quevencer la mayor dificultad, dado que utilizaba el sistema antiguo para facturar asus clientes, y tuvo que desarrollar rutinas nuevas para la lectura más frecuentede los contadores y para la producción de facturas.

La lectura de los contadores seis veces cada año constituye una de lasdificultades, que el rápido desarrollo de las tecnologías, tanto en el campo delos contadores como de las comunicaciones, resolverá en un futuro no lejano.Pero la solución actual en Noruega consiste en utilizar personal que visita lasviviendas en la zona de facturación para leer y registrar los datos anualesindicados por el contador. Esta actividad necesita mucho tiempo porque loscontadores están instalados dentro de los edificios y, a menudo, las viviendasson individuales.

Dada la tecnología actual, hay dos opciones para leer los contadores 6 veces alaño:

• Utilizar personal para leer los contadores. Esta solución exigeaumentar 6 veces la frecuencia de la lectura.

• Pedir que alguien de la familia lea el contador y rellene la tarjetapara registrar el valor medido.

Ambos métodos suponen mayores costes. El proyecto Oslo-Helsinki calculóque, al aumentar las lecturas manuales del contador de 1 a 6 veces, el costeaumentaría desde 13 a 65 coronas/cliente/año (Wilhite y otros, 1993). El costede la lectura de los contadores seis veces cada año se calculó que ascendía a35 coronas/cliente/año.

Sin duda, la lectura realizada por la propia familia que rellena la tarjeta es elprocedimiento menos caro, pero exige invertir en equipo nuevo para quefuncione debidamente (la Sección 5 resume los costes en el caso deStavanger).

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Surge además otro problema originado por las dudas sobre la capacidadde los clientes para leer debidamente los contadores, registrar los datosen la tarjeta y devolverla a tiempo. La prueba realizada en Oslo, durante1989, demostró que las familias promedio no tropezaban con dificultadespara leer y devolver las tarjetas. Durante un estudio de dos mil familias, el95% devolvía con regularidad las tarjetas (Wilhite y Ling 1989). Menos del3% cometían errores (la mayor parte de las veces eran errores decimalesfáciles de controlar). Además, ni Gjermå Energi ni Drammen Energitropezaron con dificultades en el caso de sus flexi-clientes para utilizar elsistema de lectura del contador por los propios clientes.

Debido a estas experiencias positivas, Stavanger decidió que losparticipantes en sus proyecto leyesen los contadores. Para empezar,Stavanger desarrolló una tarjeta para anotar los valores que permitíaregistrar la información sin dificultades. Al comenzar el proyecto, seregistraban manualmente los datos de las tarjetas. Posteriormente, secompró un escáner para leer automáticamente los datos de las tarjetas.El escáner puede leer y controlar los datos escritos a mano. Se desarrollóuna tarjeta donde los clientes anotan los valores, cuyo formato esadecuado para escanearlo (apéndice 1). El escáner puede leer 8.000tarjetas diarias. Controla las lecturas de valores que presentan problemaspara repetir la verificación manualmente. Si el cliente no devuelve latarjeta, o si la tarjeta contiene errores evidentes, se fija el valor indicadopor el contador fundado en el historial del consumo anterior.

Las experiencias del proyecto de Stavanger, al utilizar este tipo de tarjeta,confirmaron las experiencias positivas anteriores. Las rutinas para elintercambio de tarjetas con los participantes funcionaron prácticamentesin dificultades. Los procedimientos de registro funcionaronperfectamente. Se registraron pocas quejas de los participantes.Aquellos que tropezaron con dificultades eran, en su mayoría, personasde más edad cuyos contadores no están en la vivienda (en el vestíbulo,ático o sótano). Algunos consiguieron la ayuda de sus vecinos. Quizá laempresa eléctrica tenga que buscar otras opciones a la lectura de loscontadores por el propio cliente en estos casos. Entretanto, se fijan losvalores del contador en la forma descrita en el párrafo anterior.

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2.2. GRÁFICOS, CONSEJOS SOBRE LA ENERGÍA YDESGLOSE DE LOS COSTES DEL TRANSPORTE YELECTRICIDAD

Los datos acumulados del consumo cada 60 días, durante un año, permitieroncrear gráficos que muestran la tendencia del consumo. Llegado este momentodel proyecto, las empresas eléctricas tropezaron con dificultades debido a lossistemas Albatross e Infotron que se utilizan para suministrar información a losclientes. Surgieron dificultades para transformar los datos del consumo a unformato que se pudiera utilizar para producir gráficos. Stavanger decidiódedicar recursos internos considerables para resolver las dificultades quepresentaba el programa Albatross y consiguió finalmente resolverlos. Gjermå yDrammen utilizaban ambas Infotron. Después de un retraso de 6 meses, sinsolución a la vista, Gjermå y Drammen abandonaron el proyecto. Stavanger,decidió evitar retrasos y desarrolló rutinas internas para imprimir las facturas.Consiguieron incluir los datos por el consumo en el formato del fichero eimprimir las facturas en la propia empresa. En 1996, Stavanger inicióconversaciones con Pixel que comenzó a producir las facturas en 1997.

2.2.1. Formato de la información en las facturas

Los objetivos incluyeron que se pudiera leer y comprender fácilmente la factura yel formato claro. El anverso de la factura definitiva incluía principalmente elgráfico y los costes relacionados con el transporte y consumo de la electricidad.Los cálculos de dichos costes se mostraban en el reverso de la factura junto conlos consejos sobre la energía (el Apéndice 2 muestra la factura definitivautilizada por el proyecto).

2.2.2. Presentación gráfica

Después de una serie de conversaciones entre los componentes del proyectopara la evaluación de las alternativas, se decidió utilizar una presentacióngráfica semejante a las del proyecto de Oslo. Se tuvieron en cuenta distintasvariantes del formato para exponer los datos de los períodos de consumo de 60días, incluida una versión según el orden del calendario, pero se decidiófinalmente situar el período actual de facturación en el extremo más a la derechadel gráfico. De este modo, el destinatario podría identificar las barras quemuestran el consumo comparado del año actual y el anterior durante el períodofacturado en ese momento.

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El procedimiento para tener en cuenta las variaciones de la temperaturaexterior de un año al siguiente se analizó en varias reuniones. Esto puedeoriginar diferencias importantes del consumo en Noruega debido a lautilización tan amplia de la calefacción eléctrica. ¿Era preciso o nocorregir las barras del gráfico según las diferencias de temperatura? Setrataba de eliminar las diferencias en altura de las barras(correspondientes al mismo período tanto del año en curso como delanterior) relacionadas con las diferencias de temperatura. De este modo,el gráfico produce un efecto pedagógico. Por ejemplo, si el consumo de«este año» es continuamente superior al del «año anterior», en tal caso,los aumentos se pueden achacar al comportamiento del ocupante de lavivienda o al equipo envejecido.

El proyecto de Oslo/Helsinki utilizó con éxito la corrección de latemperatura. Encima del gráfico se incluyó la mención «Aquí puedecomparar el consumo del año anterior y este año» y debajo «El consumodel año anterior se ha corregido según la temperatura». Durante los 3años que duró el experimento, los participantes formularon muy pocaspreguntas sobre la corrección de temperatura. Stavanger utilizó unasolución semejante en el proyecto que realiza actualmente y ha obtenidolos mismos resultados positivos. Sin embargo, durante una serie recienteque analizó 4 grupos formados por participantes seleccionadosaleatoriamente en Oslo y Telemark, la mayoría de los participantes noentendían la corrección de temperatura expresada mediante solamenteuna frase de la factura. Se aprobaron fórmulas alternativas, pero ningunafue satisfactoria.

Otra opción consistía en ignorar la corrección de temperatura e incluir unamención en la factura que indicase la diferencia de temperatura entreeste año y el anterior, o sea, «Durante el período Enero/Febrero del añoanterior, la temperatura fue dos grados más baja que en el períodoEnero/Febrero de este año». Esta opción resultaba más fácil de realizarpero, al compararla con la corrección de temperatura, no producía elmismo efecto pedagógico. El público no sabía qué diferencia supone ungrado en su consumo de electricidad.

Al ponderar las alternativas, el autor llegó a la conclusión que lacorrección de temperatura resulta esencial al utilizar el gráfico comomotivación. Al corregir las diferencias de temperatura se evita que lasfamilias sientan la tentación de achacar los aumentos en el consumo deenergía a las condiciones climáticas y de esta forma no piensan másacerca de cuál es el motivo real de los aumentos.

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Además, los datos del consumo sin corregir pueden ocultar reducciones enla utilización de energía originadas por los proyectos de ahorro de energía.La explicación de la corrección de temperatura no se puede transmitir sinembargo en una sola frase situada en la parte frontal de la factura. Unasolución podría consistir en incluir una explicación más completa de lacorrección de temperatura en el reverso de la factura:

«Las diferencias en la temperatura exterior de un año con el otro puedenoriginar cambios en el consumo eléctrico si la vivienda utiliza calefaccióneléctrica. Para destacar los cambios en el consumo que no se puedenachacar a las diferencias de temperatura (por ejemplo, cambios en loshábitos, equipo envejecido, etc.), se muestra el tamaño de la barra delconsumo del año anterior como si la temperatura exterior fuese igual que lade este año. Hemos tenido en cuenta cuánta electricidad consume lacalefacción. Si no utiliza calefacción eléctrica, no se corrige el tamaño de labarra del año anterior. La barra correspondiente al «año anterior» será másalta, en el caso de quienes utilizan calefacción eléctrica total o parcialmente,si el año en curso es más frío, y la barra del «año anterior» será más baja, sieste año es más cálido. La razón por la que no se corrige la barra de «Esteaño» tiene por objeto conseguir que el nivel del consumo reflejado en elgráfico se corresponda con el consumo durante el período actual defacturación.

NVE ha recomendado utilizar la corrección de temperatura conjuntamentecon el gráfico en su nuevo proyecto de reglamento para regular lafacturación (publicado en agosto de 1997).

Un problema relacionado con los anteriores se refiere a las posiblesdiferencias en el número de días dentro de un período de facturacióndeterminado entre un año y el siguiente (por ejemplo, enero/febrero). Sivaría el número de días, (o sea, 58 días el año anterior y 63 días este año),esta diferencia influirá sobre el tamaño de las barras y dará una impresiónequivocada de cambios en el consumo. Por dicha razón, se ha corregido elconsumo del año anterior para tener en cuenta las diferencias.

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2.2.3. Consejos sobre la energía

El reverso de la factura incluye un espacio separado para los consejossobre la energía, donde se incluyen mensajes breves sobre el contenidode las facturas, consejos para el ahorro de la energía y otra información.Los consejos para ahorrar energía se coordinan con el momento del año,por ejemplo, los consejos para ahorrar energía en la calefacción seinsertan a finales del otoño y principios del invierno.

2.2.4. Separación entre costes del transporte de la energía eléctrica y de la electricidad consumida.

Una vez en marcha el proyecto, las autoridades publicaron un nuevoreglamento para facturar el consumo eléctrico. Según dicho reglamento,las empresas eléctricas tenían que mostrar el coste del transporte de laenergía separado del coste de la electricidad consumida.3 Estaseparación se reflejó, por lo tanto, en la factura de los participantes en elproyecto de Stavanger (véase el Apéndice 2).

La información más reciente indica que la mayoría de las familiaspromedio tropiezan con dificultades para entender esta separación(Wilhite 1997). Este nuevo componente de la información creódificultades al realizar nuestro análisis de los cambios en las actitudes uopiniones de los usuarios sobre la factura. Cuando el público contestó alcuestionario SP 2, tanto la separación entre transporte de la energía yconsumo eléctrico como el gráfico eran algo nuevo. Probablemente, laseparación afectó negativamente las actitudes hacia el nuevo modelo defactura. Sin embargo, se observaron cambios positivos importantes enlas actitudes (analizadas a fondo en la sección 4).

3 Los costes del transporte de la energía abarcan un coste fijo y otro variable que dependen de los

kWh transportados durante el período. Los costes de la electricidad consumida son un coste variableque depende también de los kWh. Se supone que el coste de la electricidad incluye los demáscostes del transporte. Resultó difícil encontrar un vocabulario adecuado para distinguir ambos costespara que los consumidores comprendiesen la diferencia.

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3. INFORMACIÓN SUMINISTRADA A LOS PARTICIPANTESSOBRE EL MODELO NUEVO DE FACTURA.

3.1. CARTA ENVIADA A LOS PARTICIPANTES

Poco tiempo antes de enviar la primera factura que incluía los 60 días, losparticipantes recibieron una carta que llevaba adjunto un folleto (Apéndice 3),para los cuales Ressurskonsult suministró la información. Las empresaseléctricas redactaron la última carta que remitieron impresa en papel con sumembrete. La carta explicaba el objetivo del proyecto y el del nuevo modelo defactura. Destacaba también las posibilidades de ahorrar energía y explicaba losprincipios que respaldaban el modelo de la nueva factura además desuministrar otra información importante sobre la lectura del contador y sobre losperíodos de facturación. La carta animaba a los participantes para queformulasen a la empresa eléctrica sus preguntas.

3.2. FOLLETO DEL PROYECTO

Una vez redactado el folleto «Ahora podrá comprender mucho más fácilmentesu factura de la energía» se distribuyó entre todos los participantes en elproyecto. El folleto utilizaba un ejemplo gráfico, que muestra el consumo duranteel año en curso y el anterior de una familia típica, para transmitir la información.El gráfico es claro y estaba impreso en colores. El folleto mostraba un textoescueto y expresado en lenguaje sencillo. El texto hacia hincapié en el diseñode la factura que, además de proporcionar mucha información, indicaba alcliente como podía actuar para ahorrar energía. Para dar un carácter más oficiala la factura, se imprimieron los emblemas de las empresas eléctricasparticipantes y el de NVE en el reverso de la misma.

3.3. ATENCIÓN DE LA PRENSA ESCRITA Y DE LOS MEDIOSDE COMUNICACIÓN

Se redactaron y remitieron a la prensa noticias sobre el proyecto. El proyectollamó la atención tanto de la prensa local como a la nacional. La rueda deprensa que tuvo lugar en junio de 1996 en los locales de NVE culminó con laentrevista de Jan Moen (NVE) y Asbjørn Høivik (Stavanger Energi) en la RadioNacional Noruega P2.

AIE GDE - ANEXO V

58

3.4. ESTRATEGIA INFORMATIVA DE STAVANGER

Stavanger desarrolló una estrategia ambiciosa de información interna.Las preguntas formuladas por los participantes se trasladaron al personaldel departamento de relaciones con los clientes a los que se formóperfectamente para contestarlas. Cuando el grupo de participantesaumentó desde 2.000 hasta 25.000 (en enero de 1997) Stavangerpreparó varios folletos suministrados a los participantes titulados «Apartir de ahora, su factura eléctrica de enero ya no producirá mássorpresas», «Dentro de unos días, recibirá una factura nueva de laenergía» y «Vea cómo funciona la tarjeta donde anota las lecturas decontador y el modelo de factura nueva» (apéndice 4).

Como veremos en la sección siguiente, pocos participantes reaccionaronnegativamente ni durante la transición al modelo nuevo de factura ni,posteriormente, durante los dos primeros años del proyecto. Estodemuestra el éxito conseguido por la estrategia informativa de Stavangery la buena gestión de las relaciones con los clientes.

AIE GDE - ANEXO V

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4. ANÁLISIS DE LA REACCIÓN DE LOS PARTICIPANTES

Durante la primera fase del proyecto, se preparó el cuestionario de la encuestaque se remitió a los participantes, tanto antes como después del envío a losabonados del modelo nuevo de factura del consumo eléctrico (el Apéndice 5incluye el cuestionario). La encuesta tenía por objeto suministrar informaciónsobre las actitudes «antes» y «después» de recibir la factura nueva y averiguarque opinaban acerca del consumo. El Instituto Energinett y Markeds-og Media(MMI) de Drammen contribuyeron, en ambas ocasiones, al registro y tabulaciónde los datos recogidos por el cuestionario.

4.1. CUESTIONARIO DE LA ENCUESTA 1: ACTITUDES YPERCEPCIÓN «ANTERIOR»

Los participantes recibieron el cuestionario de la Encuesta 1 (SP 1) justo antesde recibir la primera factura del proyecto que abarcaba el consumo durante 60días. La encuesta pretendía obtener información básica sobre hasta que puntolos participantes prestaban atención al consumo, las actitudes ante el modelonuevo de factura, y su motivación para el ahorro de energía. El análisis del SP 1incluyó 3.120 cuestionarios recibidos del total de 8.700 participantesdistribuidos entre Drammen, Gjermå y Stavanger. Los resultados sonimportantes como base de partida del proyecto y, también, porque losparticipantes de Stavanger representan la mayoría de la población noruega querecibe todavía facturas del modelo antiguo.

Hemos agrupado los resultados principales del SP 1 en las categoríassiguientes:

• Conocimiento y percepción del consumo y costes.

• Actitudes acerca de la maqueta o modelo nuevo y contenidode las facturas.

• Actitudes sobre el ahorro de energía.

• Opiniones sobre la información para el ahorro de energía.

AIE GDE - ANEXO V

60

4.1.1. Conocimiento y percepción del consumo y costes dela electricidad

Pregunta 15 ¿Ha aumentado, disminuido o permanece igual suconsumo eléctrico desde hace dos años? Aumentó Disminuyó Permanecióaproximadamente igual No sé

La categoría «no sé» es la más interesante desde el punto de vista de lashipótesis del proyecto, dado que una contestación «no sé» indica bajapercepción del consumo eléctrico. El 14% en Stavanger y 16% enDrammen indicaron «no sé». En Gjermå , donde los participantes tienenque vigilar continuamente las facturas porque utilizan una tarifa especial,el 6% corresponde a la categoría «no sé» y es, por lo tanto, mucho menorque en Stavanger.

En Stavanger, tres subgrupos destacaron especialmente por su debilidadrespecto de los demás. Resulta desconcertante comprobar que hasta el34% de los que tienen menos de 30 años, 32% de los que pertenecen alos grupos de bajos ingresos y el 38% de los que viven de alquilercontestaron «no sé». En el conjunto de los participantes (incluyendoGjermå y Drammen), el 22% de los que tienen menos de 30 años; el 17%de los que ganan menos de 100.000 coronas, y el 26% de los que vivende alquiler contestaron «no sé».

Resulta llamativo el caso de Drammen donde los incluidos en el grupo deingresos más elevados contestaron «no sé» a la pregunta sobre lastendencias del consumo: el 30% de los que ganaban más de 600.000coronas pertenecían a esta categoría.

Pregunta 16E - Yo/nosotros leo/leemos generalmente por completo lafactura eléctrica. nunca, rara vez, algunas veces, con frecuencia, siempre

Gjermå Stavanger Drammen TotalNunca/rara vez 10 28 8 16Algunas veces 14 20 8 15Con frecuencia/siempre 74 47 79 67

AIE GDE - ANEXO V

61

En Stavanger, menos de la mitad de los participantes (47%) revisaban con«frecuencia/siempre». la factura (a partir de este momento, amenudo/siempre). Los inquilinos fueron también, en este caso, el grupodébil. Sólo el 32 % de los que vivían de alquiler contestaron con«frecuencia/siempre». Los porcentajes de participantes que leían porcompleto la factura fueron mucho mayores en Gjermå y Drammen, algo quese puede atribuir una vez más a su tarifa especial.

Pregunta 17B - Yo/nosotros tengo/tenemos una visión general buena denuestros costes del consumo eléctrico completamente en desacuerdo,desacuerdo, no está seguro/no sabe, de acuerdo, completamente de acuerdo

Gjermå Stavanger Drammen TotalDesacuerdo/completamenteen desacuerdo.

8 8 12 9

Inseguro/no sabe 17 17 20 18De acuerdo/completamentede acuerdo.

70 71 62 69

En general, los participantes opinaban que tenían una idea en generalbastante buena.

Pregunta 16F - Yo/nosotros analizo/analizamos generalmente la facturaentre nosotros o con otros. Nunca, rara vez, a veces, con frecuencia, siempre

Gjermå Stavanger Drammen TotalNunca/rara vez 34 48 38 38Algunas veces 33 28 30 31Con frecuencia/siempre 29 19 26 26

Los participantes de Gjermå y Drammen consiguieron, también, al contestara esta pregunta, unos porcentajes algo mayores que los de Stavanger,donde casi la mitad de los participantes «nunca/rara vez». analizaban lafactura. Entre los inquilinos en Stavanger, el 60% no analizaban la factura yentre las familias de ingresos elevados (más de 600.000 coronas anuales),el 63% no las analizaban.

AIE GDE - ANEXO V

62

4.1.2. Actitudes sobre el diseño y contenido informativo dela factura

Pregunta 17A - Yo/nosotros estoy/estamos satisfecho(s) del modocomo se presenta la información en nuestra factura eléctrica.completamente en desacuerdo, desacuerdo, inseguro/no sabe, de acuerdo,completamente de acuerdo

Gjermå Stavanger Drammen TotalEn desacuerdo/Completamente endesacuerdo

30 13 30 25

Inseguro/no sabe 31 28 29 30De acuerdo/completamentede acuerdo

35 55 35 29

Las respuestas de los participantes de Gjermå y Drammen fueron,también, en este caso, semejantes, mientras que las de Stavanger fueronmuy distintas. Podríamos decir que, mientras los participantes de Gjermåy Drammen estaban más al tanto de la información que suministraba lafactura, señalaron al mismo tiempo, que estaban menos satisfechos de laforma como se presentaba. Resulta en todo caso importante señalar queel 25% del total de la muestra estaba satisfecho de la forma como lafactura presentaba la información.

Pregunta 17C - Mi/nuestra factura eléctrica resulta fácil de comprender:completamente en desacuerdo, desacuerdo, inseguro/no sabe, de acuerdo,completamente de acuerdo


30 14 33 26


47 62 41 51

Las contestaciones de los participantes de Stavanger muestran un nivelrazonable de comprensión – el 62% están «de acuerdo/completamentede acuerdo». y admiten que su factura resulta fácil de comprender. Sinembargo, las contestaciones de los participantes de Stavanger a lasdemás preguntas indican una baja percepción del contenido de la factura.

AIE GDE - ANEXO V

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Los participantes de Drammen y Gjermå tropezaron con más dificultadespara comprender sus facturas. Resulta interesante cotejar este resultadocon la pregunta 16E, que revela que los participantes de Drammen y Gjermårevisaban más atentamente sus facturas (79 y 74%, respectivamente, lohacían con frecuencia/siempre). Para concluir, podríamos afirmar que lastarifas más complicadas de Gjermå y Drammen’s exigen que losparticipantes las lean con mayor atención, y esto aumenta la percepción,aunque, para muchos sean, a pesar de todo, difíciles de comprender.

Pregunta 17H La factura eléctrica proporciona una idea general buena decómo varía nuestro consumo eléctrico a lo largo del año.

completamente en desacuerdo, desacuerdo, inseguro/no sabe, de acuerdo, completamente de acuerdo

Gjermå Stavanger Drammen TotalEn desacuerdo/completamente endesacuerdo

41 33 30 36

Inseguro/no sabe 20 24 21 21De acuerdo/ completamentede acuerdo

33 38 41 36

El 36% solamente consideraron que la factura daba una idea general buenade las variaciones del consumo. Resulta interesante comparar esteresultado con el de la 17B, en que la mayoría (69%) indicó que tenía unaidea general buena de los costes. Esta información sobre las tendencias eslo que falta precisamente en los sistemas de facturación y que proporcionanlos nuevos sistemas de facturación.

AIE GDE - ANEXO V

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4.1.3. Actitudes y motivación para el ahorro de energía

Pregunta17D Yo/nosotros creo/creemos que nuestra factura eléctrica esdemasiado elevada.completamente en desacuerdo, desacuerdo, inseguro/no sabe, de acuerdo,completamente de acuerdo


6 15 10 10


69 49 58 61

Se observó que el tamaño de la factura preocupaba a los participantesde todas las regiones, especialmente, de Gjermå . La preocupación eraespecialmente importante entre las familias más jóvenes. En Drammen,el 70% del grupo que tenía menos de 30 años y estaba deacuerdo/completamente de acuerdo, manifestó que sus costes erandemasiado altos y, en Stavanger, el 59% (10% por encima del promediode todos los participantes de Stavanger) opinaban lo mismo. En Gjermå ,la preocupación era mayor en el grupo entre 30 y 39 años. El 77%estaban «de acuerdo/completamente de acuerdo» que sus costes erandemasiado altos.

Pregunta 17I - Yo/no veo (vemos) ninguna ventaja al reducir mi/nuestroconsumo eléctrico.completamente en desacuerdo, desacuerdo, inseguro/no sabe, de acuerdo,completamente de acuerdo


62 71 59 64


16 12 17 15

Un porcentaje elevado, en cada región, estaba «endesacuerdo/completamente de desacuerdo». Según este resultado y eldel 17D, podemos deducir que la reducción del consumo era lamotivación de una importante mayoría.

AIE GDE - ANEXO V

65

Las preguntas 17F, J y L examinan qué motivos originan este deseo dereducir el consumo.

Las respuestas indican que a pocos les preocupa la construcción de líneasde transporte de energía nuevas (17F: El mejor argumento para reducirnuestro consumo de electricidad es que no se necesita construir más líneasde transporte):

Gjermå Stavanger Drammen TotalEndesacuerdo/completamente endesacuerdo

31 35 30 33

Inseguro/no sabe 40 36 40 38De acuerdo/completamente deacuerdo

16 18 16 16

Hay división de opiniones sobre la necesidad de construir nuevas centraleshidroeléctricas (17J: El mejor argumento para reducir nuestro consumo deelectricidad sería que no es necesario construir más centraleshidroeléctricas):

Gjermå Stavanger Drammen TotalEn desacuerdo/completamenteen desacuerdo

36 35 34 35

Inseguro/no sabe 32 26 32 30De acuerdo/completamente deacuerdo

21 28 21 23

AIE GDE - ANEXO V

66

Se observó que ahorrar dinero era una razón muy importante para reducirel consumo (17L: El ahorro de dinero constituye la razón perfecta parareducir nuestro consumo familiar de electricidad):

Gjermå Stavanger Drammen TotalEn desacuerdo/completamente endesacuerdo

6 7 6 6


82 81 82 81

Las preguntas 17K, M, y N aclaran las razones que motivan la elecciónen la calefacción. Hemos preguntado sobre los costes, contaminación ycomodidad como razones para elegir el petróleo, leña, queroseno oelectricidad como combustible.

Porcentaje de contestaciones que están de acuerdo/completamente deacuerdo

Gjermå Stavanger Drammen TotalCostes 67% 56% 65% 63%Comodidad 67% 66% 66% 68%Contaminación 37% 46% 44% 41%

Las respuestas indican que tienen en cuenta las tres razones citadas. EnGjermå y Drammen, los «flexi-clientes» estaban más preocupados por loscostes que en Stavanger. Sin embargo, tanto la comodidad como loscostes eran motivos muy importantes. En Stavanger, la comodidad fue larazón más importante para elegir el combustible de la calefacción.

AIE GDE - ANEXO V

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Pregunta 17G. Yo/nosotros estoy/estamos interesado(s) en conseguir másinformación sobre cómo puedo/podemos reducir mi/nuestro consumoeléctrico. completamente en desacuerdo, desacuerdo, inseguro/no sabe, de acuerdo,completamente de acuerdo

Gjermå Stavanger Drammen TotalEn desacuerdo/completamente en desacuerdo

11 13 10 11


68 69 68 69

El resultado confirma de nuevo la conclusión apuntada en la pregunta 17Ianterior. Los participantes quieren más información sobre la forma dereducir el consumo y los costes eléctricos. En Stavanger, una abrumadoramayoría del 81% de los jóvenes (<30 años) están «deacuerdo/completamente de acuerdo» e indican que desean recibirinformación.

4.1.4. Opiniones sobre la posibilidad de acceso a lainformación para el ahorro de energía.

Además de la 17G, se han utilizado dos preguntas para aclarar la relaciónde los participantes con la información.

Pregunta 17E. Resulta fácil conseguir información sobre la forma dereducir nuestra factura de energía (ahorro de energía) completamente endesacuerdo, desacuerdo, inseguro/no sabe, de acuerdo, completamente de acuerdo

Gjermå Stavanger Drammen TotalEn desacuerdo/ completamenteen desacuerdo

13 16 18 16

Inseguro/no sabe 36 36 34 36De acuerdo/ completamente deacuerdo

44 41 38 41

La mayoría indicaron que no resultaba fácil conseguir la información. Unacategoría de «inseguro/no sabe» numerosa indica que muchos no habíanpensado ni buscado activamente información para el ahorro de la energía.

AIE GDE - ANEXO V

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Pregunta 16G. Yo/nosotros leo/leemos la información sobre lautilización de la electricidad además de lo que indica la factura eléctrica� nunca � rara vez � a veces � a menudo � siempre

Gjermå Stavanger Drammen TotalNunca/rara vez 17 28 19 21A veces 29 32 27 30A menudo/siempre 52 37 49 46

De nuevo, la respuesta de los participantes Gjermå y Drammen fuedistinta a la de Stavanger. Aunque estaban más interesados queStavanger, sólo la mitad de los participantes de Drammen y Gjermåestaban interesados en conseguir más información.

Esto confirma que conceden cierta importancia a la informaciónadicional, pero le prestan menos atención que a la información de lafactura. En Gjermå , el 74% (16E) y el 79% en Drammen leíancuidadosamente la factura. En Stavanger, el 46% leía cuidadosamente lafactura con frecuencia/siempre, mientras que sólo el 37% leíacuidadosamente la información adicional.

4.1.5. Conclusiones deducidas del cuestionario de laencuesta 1

Los resultados indicaron que los participantes de Stavanger prestabanmenos atención al consumo eléctrico y contenido de la factura eléctrica.Este resultado es importante porque Stavanger utiliza el sistema decobro mediante recibo que es usual en la mayoría de las familiasnoruegas.

Los participantes de todas las regiones manifestaron que tropezaron condificultades para seguir las tendencias en su modo de utilización de laenergía. Tres grupos destacaron por su nivel de interés especialmentebajo: familias de bajos ingresos; jóvenes, y aquellos que viven de alquiler.

La mayoría de los participantes de todas las regiones estabaninteresados en reducir su consumo eléctrico y deseaban más informaciónpara ahorrar energía.

AIE GDE - ANEXO V

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4.2. CUESTIONARIO DE LA ENCUESTA 2: CAMBIOS EN LASACTITUDES Y NIVEL DE PERCEPCIÓN DE LOSPARTICIPANTES DESPUÉS DE RECIBIR EL GRÁFICO

Los 2.000 participantes de Stavanger recibieron el SP 2 en agosto de 1996.4

Se recibieron 942 cuestionarios que los participantes habían rellenado, lo querepresenta una tasa de retorno apenas inferior al 50%. La tasa de retorno fuecasi idéntica a la del SP 1 (945 cuestionarios devueltos rellenos).

Antes de remitir el cuestionario SP 2, los participantes habían recibido duranteun año facturas, cada 60 días sin gráficos y luego recibieron dos facturas queincluían gráficos comparativos del consumo durante el año en curso y el anterior.Además, las facturas mostraban los costes del transporte de la energía y delconsumo eléctrico desglosados, según había ordenado el gobierno.

4.2.1. Actitudes acerca de la factura

Pregunta 17A Yo/nosotros estoy/estamos satisfecho(s) por la forma comonuestra factura eléctrica muestra la información.completamente en desacuerdo, desacuerdo, inseguro/no sabe, de acuerdo,completamente de acuerdo

SP 1 1995 SP 2 1996En desacuerdo/completamente en desacuerdo 13 6Inseguro/no sabe 28 17De acuerdo/completamente de acuerdo 55 74

Este resultado muestra un aumento del 19% en el número de los que estánsatisfechos por la forma como se presenta la información y una reducción a lamitad de los que no están satisfechos; lo que confirma ampliamente las mejorasque incorpora el modelo nuevo de factura. Los resultados son especialmenteimportantes dada la separación obligatoria de los costes deltransporte/electricidad, que representa, por otra parte, algo nuevo y puedeprobablemente confundir a algunos participantes. No existen prácticamentemotivos para dudar que la facturación cada 60 días, los gráficos y la distribuciónsimplificada de la información, se consideran como cambios positivos.

4 Gjermå y Drammen no consiguieron producir el gráfico y, por consiguiente, no enviaron el SP2a los participantes.

AIE GDE - ANEXO V

70

4.2.2. Nivel de comprensión

Pregunta 17C Mi/nuestra factura eléctrica resulta fácil de comprender �completamente en desacuerdo/en desacuerdo, inseguro/no sabe, de acuerdo,completamente de acuerdo

SP 1 1995 SP 2 1996En desacuerdo/ completamenteen desacuerdo

14 6

Inseguro/no sabe 19 14De acuerdo/completamente deacuerdo

62 76

Esto confirma ampliamente de nuevo, hasta que punto ha mejorado elcontenido y presentación de la información en el modelo nuevo defactura. El número de los que están «de acuerdo/completamente deacuerdo» y creen que la factura resulta fácil de comprender, aumentó enel 14%, mientras que disminuyó más del 50% los que están «endesacuerdo/completamente en desacuerdo».

AIE GDE - ANEXO V

71

4.2.3. Percepción y conocimiento.

Pregunta 16E Yo/nosotros leo/leemos, generalmente, la factura eléctricacuidadosamente, nunca, rara vez, a veces, a menudo, siempre

SP 1 1995 SP 2 1996Nunca/rara vez 28 14A veces 20 19A menudo/siempre 47 65

Los resultados indican que disminuyen a la mitad el grupo de los que«nunca/rara vez» leen cuidadosamente la factura y aumenta un 18% los quela leen «a menudo/siempre». Esto implica que el consumo, costes y preciosreciben más atención. Se ha conseguido, por lo tanto, uno de los objetivosimportantes del proyecto.

Según el cuestionario SP 1 los inquilinos constituían un grupo difícil. Elgrupo que leía cuidadosamente la factura «a menudo/ siempre» sumaba el32%, solamente, mientras que el de «nunca/rara vez» llegaba al 40%. Elproyecto de factura produjo un aumento drástico en el número de losinquilinos que leen la factura cuidadosamente y duplicó el grupo de «amenudo/siempre» hasta el 63%; mientras que redujo a la mitad, hastadejarlo en el 20%, el grupo de «nunca/rara vez». El modelo nuevo de facturaconsiguió que algunos inquilinos examinaran la factura y aumentó su númerohasta alcanzar un nivel aproximadamente igual al de los propietarios decasas unifamiliares y apartamentos en comunidades.

Pregunta 17H La factura eléctrica proporciona una descripción generalbuena de cómo fluctúa nuestro consumo eléctrico durante el año

Completamente en desacuerdo, desacuerdo, inseguro/no sabe, de acuerdo,completamente de acuerdo


AIE GDE - ANEXO V

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Este es uno de los proyectos que consiguió resultados más convincentes.El número de los que tenían una idea general de las fluctuacionesdurante el año se duplicó y disminuyó significativamente el porcentaje delos que no lo sabían. Aumentó, por lo tanto, el número de quienesperciben las tendencias del consumo, otro de los objetivos del proyecto.

La mayoría de las casas unifamiliares estudiadas utilizan calefaccióneléctrica. Al desglosar el consumo en períodos de 60 días, la factura hapuesto de relieve la parte que representa la calefacción eléctrica. Estaquizás sea una de las razones que hizo aumentar el número de los quereducen la temperatura durante las noches y los fines de semana (véasela Sección 4.2.4).

Pregunta 15 ¿Ha aumentado/disminuido o permanece igual suconsumo eléctrico desde hace dos años? Aumentó, Diminuyó, Permanecióaproximadamente igual, No sabe

La categoría “No sabe” disminuyó del 14 % en el SP 1 al 10% en el SP 2.

La tabla siguiente muestra los cambios en la categoría «no sabe»observados en los tres grupos que muestran menos interés (jóvenes;inquilinos y grupo de bajos ingresos). Todos los grupos muestranreducciones que indican un mayor conocimiento, en general, de lastendencias en los costes de facturación y consumo.

SP 1 1995 «no sabe» SP 2 1996 «no sabe»Edad <30 años 34 14Ingresos bajos 32 26Viven de alquiler 38 23

Pregunta 16F Yo/nosotros analizo/analizamos generalmente, la facturaentre nosotros o con otros. nunca, rara vez, a veces, a menudo, siempre


La muestra en conjunto no reflejó cambios importantes. Sin embargo, seobserva un cambio significativo en la categoría de los inquilinos, dadoque el número de los que «nunca/rara vez» analizan la factura disminuyódel 60% en SP 1 al 49% en SP 2.

AIE GDE - ANEXO V

73

4.2.4. Actitudes, comportamientos y motivación para elahorro de energía

Las preguntas tenían por objeto averiguar los hábitos de iluminación,temperaturas en el interior y reducción de temperaturas durante la noche/fines de semana para obtener una idea acerca de los cambios en elcomportamiento (Preguntas 16D, 14, 16A, 16C). Es preciso reiterar que lascontestaciones de los participantes se refieren al invierno 95/96, durante elcual recibieron las facturas de 60-días, pero sin incluir todavía el gráfico conla retroinformación comparada.

Los cuestionarios SP 1 y SP 2 muestran resultados prácticamente igualesen hábitos de iluminación y temperaturas interiores. Sin embargo, seobservó un cambio en los hábitos de reducción de la temperatura. Elnúmero de los que «a menudo/siempre» reducían la temperatura durante lanoche aumentó del 53% al 61%. La categoría de los que «nunca/rara vez»reducían la temperatura por la noche disminuyó del 33% al 26%. Lacategoría de los que «siempre/ a menudo» reducían la temperatura los finesde semana aumentó del 71% al 77% y la de los que «nunca/ rara vez» lareducían disminuyó del 13 al 8%.

Resulta interesante señalar que se han producido cambios en los hábitos dereducción de temperatura. Según queda indicado, se debe probablementeal efecto de la factura de 60 días y la información que proporciona sobre lacantidad de electricidad consumida por la calefacción. En el estudio deOslo-Helsinki hemos señalado este efecto como una de las razones másimportantes del 10% de ahorro conseguido por los grupos experimentales(Wilhite y Ling 1996).

El cuestionario SP 2 muestra que los niveles de motivación para reducir elconsumo son elevados lo mismo que en el SP 1. En el SP 1, el 71% están«en desacuerdo/completamento en desacuerdo» con la declaración «noveo que la reducción del consumo eléctrico suponga ninguna ventaja»,mientras que en el SP 2 esta categoría disminuye al 69%. Igualmente,mientras que en el SP 1, el 69% desea recibir más información sobre elahorro de energía, el porcentaje disminuye al 67%, en el SP 2.

La factura del proyecto ha originado un porcentaje mayor de participantesque leen más información sobre el consumo de la energía (16 G). Lacategoría «siempre/con frecuencia» aumentó desde el 37 % en el SP 1 al45% en el SP 2.

AIE GDE - ANEXO V

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4.2.5. Conclusiones del cuestionario Nº 2 de la encuesta

Aunque el que el número de participantes que percibían y comprendían lainformación de la factura aumentó desde el 5% en el cuestionario SP 1, al10% en el SP 2, habría sido motivo sobrado de satisfacción; el númeroaumentó realmente entre el 15 y el 20%, resultado que demuestra elefecto tan positivo de la factura.

En ambas encuestas, destaca que los niveles de comprensión ypercepción de los aspectos del consumo de energía son menores entrelos inquilinos y las familias de ingresos bajos. Los jóvenes tambiénflaquean en algunos aspectos, pero, al mismo tiempo, están muyinteresados en aumentar sus conocimientos y reducir el consumo. Elmodelo nuevo de factura del proyecto ha influido positivamente sobreestos grupos, pero tanto las empresas eléctricas como las autoridadesdeben continuar prestando atención a sus necesidades y a los avancesconseguidos.

AIE GDE - ANEXO V

75

5. COSTES DE TRANSICIÓN Y FUNCIONAMIENTOORIGINADOS POR EL NUEVO MODELO DE FACTURA

La implantación de la factura, prevista en el proyecto, origina mayores costesque ha de pagar la empresa eléctrica. Hay que leer el contador y procesar losdatos con frecuencia seis veces superior a la del sistema de facturaciónantiguo (en el caso de Stavanger los costes de impresión y envío por correo noaumentaron, porque Stavanger remitía anteriormente 5 facturas y una final alterminar el año).

Stavanger decidió comprar un escáner para evitar el registro manual de laslecturas del contador y ahorrar de esta forma tiempo y dinero. La inversión endos PC, un escáner y el software correspondiente ascendió a 340.000coronas. El escáner lee y controla automáticamente las tarjetas en que elcliente anota los valores. El programa controla los errores significativos yalmacena los datos en un fichero para procesarlos. Según los cálculos, elescáner reduce los costes de registro de los datos del contador desde 2,40coronas a 0,40 coronas por cliente y lectura.

Los costes de impresión y envío por correo de las tarjetas para registrar losvalores del contador ascienden a 7 coronas por cliente y lectura. Sumados, loscostes de la tarjeta y del escáner ascienden a 7,4 coronas aproximadamentepor lectura y cliente, o 44 coronas por cliente y año. En el caso de una empresaeléctrica como la de Stavanger, que sirve a 50.000 familias, aproximadamente,los costes totales de impresión, envío por correo y escaneado suman 2.200millones de coronas anuales, aproximadamente. Stavanger ha calculado queutiliza 1,5 años/persona, aproximadamente, (470.000) para controlar lacalidad y realizar el seguimiento (es muy probable que este coste disminuirá alacostumbrarse, cada vez más según pasa el tiempo, tanto los clientes como elpersonal de la empresa eléctrica al nuevo sistema). Los costes de las 6facturas y los 50.000 clientes ascienden a 2,67 millones de coronas. Loscontadores para la lectura y el proceso de la información incluida en lasfacturas cuestan 1,4 millones de coronas, aproximadamente, en el caso deStavanger. El aumento del coste anual originado por la factura nueva asciendea 1,27 millones de coronas anuales, aproximadamente.

Los clientes satisfechos, que saben cuánto consumen, constituyen la ventajaprincipal para la empresa eléctrica. Para el público en general, las ventajasproceden tanto del ahorro de energía como de un funcionamiento másadecuado del mercado eléctrico.

AIE GDE - ANEXO V

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Si aceptamos que el modelo nuevo de factura consigue ahorrar tantaenergía como la utilizada en Oslo, el ahorro anual, en el caso deStavanger, ascendería a 45 millones de coronas anuales (fundado en unconsumo promedio de 18.000 kWh por familia y año y un precio de 0,50coronas por kWh). La diferencia entre 45 millones de ahorro anual y 1,27millones de costes, representa un ahorro neto considerable para lasociedad en general.

Otras ventajas económicas producidas por la factura, que resultan difícilcuantificar, abarcan:

• menos pérdidas durante el transporte y robos de electricidad

• menor dificultad para el seguimiento de las facturasimpagadas

• procedimientos de contabilidad menos engorrosos

En un futuro próximo, dada la rapidez de los avances tecnológicos,surgirán alternativas al método de lectura de contadores por el cliente. Laventa de los nuevos modelos de contadores que permiten lacomunicación en ambas direcciones, para lectura remota, comenzará enbreve. Algunos utilizan las frecuencias telefónicas estándar y otros las delos teléfonos móviles. Las empresas eléctricas de los Estados Unidos yautilizan Internet para comunicar los valores medidos por el contador.Internet ofrece una alternativa fácil y barata para un segmento cada vezmayor de clientes.

AIE GDE - ANEXO V

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6. PLANTEAMIENTO ORGANIZATIVO INTERNO DE STAVANGERENERGI

Stavanger Energi fue la única de las cuatro empresas participantes en elproyecto que logró alcanzar los objetivos del mismo. Las opiniones deStavanger sobre el proyecto y su descripción de la forma como organizaron yplantearon el cambio de facturación, constituyen importantes aportaciones parael análisis del proyecto. Stavanger ha aportado la información siguiente quedescribe sus objetivos, planteamiento, organización interna y algo quedenominan los «factores del éxito».

«Proyecto de factura amigable - Stavanger Energi»

6.1. ANTECEDENTES

Stavanger Energi participó en el proyecto debido a una situación que todas lasempresas eléctricas noruegas afrontan actualmente: la factura de la energía esprácticamente incomprensible; no aprovecha las posibilidades de comunicacióncon los clientes que ofrece, y les ayuda poco para controlar su propio consumoenergético.

Por las razones citadas, Stavanger Energi pidió a NVE participar en el proyectode la «Factura amigable», en el que participaron tanto NVE como GjermåEnergi.

6.2. OBJETIVO Y CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL PROYECTO

Los puntos siguientes resumen los objetivos del proyecto:

• Aumentar la percepción y conocimientos que los clientes poseenpara que aprovechen más la electricidad.

• Establecer y mantener mejores relaciones con los clientes.

• Contribuir a la creación de un mercado más eficaz, al mejorar lacomunicación del precio a los clientes.

• Abandonar la «cultura de la oscuridad», asociada con lafacturación tradicional de la energía.

AIE GDE - ANEXO V

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Los tres puntos siguientes resumen las características principales delmodelo nuevo de factura:

• En vez de una factura solamente, el cliente recibe seis duranteel año que muestran el consumo real.

• La factura muestra un gráfico del consumo, que compara elconsumo durante los dos años anteriores y muestra la tendenciadel consumo durante el año en curso.

• Desglosa el importe en costes del transporte de la energía ycostes del consumo eléctrico.

6.3. EJECUCIÓN

El nuevo modelo de facturas suponía un reto importante para StavangerEnergi, que había utilizado durante muchos años el sistema del recibopara sus cobros. El proyecto exigía grandes esfuerzos del personalStavanger Energi e inversiones importantes para actualizar la tecnología.Podemos resumir brevemente la ejecución según sigue:

• Se seleccionaron 2.500 participantes entre 50.000 abonados. Lamuestra era representativa.

• Los participantes que rehusaron participar tuvieron que ponerseen contacto con la empresa eléctrica. Las llamadas de los que sepusieron en contacto con la empresa se trasladaron al personal“motivado” del departamento de relaciones con el consumidor. Elpersonal tenía que animarles a participar en la prueba de unmodelo de factura nueva e interesante.

• Al cabo de dos años, la muestra incluía 2.000 participantes,aproximadamente. Se puede achacar la reducción, sobre todo, alos participantes que cambiaron de residencia (y, enconsecuencia, abandonaron). El proyecto comenzó la semana 18de 1995 con la primera lectura de contador realizada porempleados de Stavanger Energi. Las lecturas posteriores decontador se realizaron mediante las tarjetas que rellenaba elpropio cliente. La tasa de contestaciones alcanzó un promediodel 90%. Si los participantes no enviaban la tarjeta rellena, seestimaba un valor de lectura del contador.

AIE GDE - ANEXO V

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• Los participantes recibieron 6 facturas cada año. Después derecibir durante un año facturas que abarcaban periodos de 60 días,recibieron una factura de diseño completamente nuevo con ungráfico adjunto para que el cliente pudiera comparar el consumodurante cualquier periodo del año actual y anterior.

• Las lecturas del contador realizadas por los participantes fueronescaneadas, a continuación, para trasladar directamente los datosal sistema de facturación Albatross que prepara la informaciónbásica de facturación. La utilización de tecnología informática puntapermitió aumentar la eficiencia del proceso.

6.4. ORGANIZACIÓN INTERNA

Stavanger Energi creó un grupo de proyecto perfectamente preparado yformado por representantes de los departamentos interesados. El grupo,que dependía directamente del Director de Marketing, Asbjørn Hoivik,disponía de gran autoridad e independencia y podía, por lo tanto, adoptardecisiones rápidamente.

Brigt Gilje – Gerente Comercial (líder del grupo)

Johan Gjemre Olsen – Gerente de Ahorro de Energía y Asesor sobreTecnología Informática

Aage Leiros – Gerente de Relaciones con los Clientes

Jorunn Barkved – Consultor sobre Asuntos de Clientes

El grupo interno de la empresa, encargado del proyecto, cooperóestrechamente con otros departamentos de la organización. Los contactoscon la División de Lectura de Contadores fueron especialmenteimportantes.

AIE GDE - ANEXO V

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6.5. FACTORES CRÍTICOS PARA EL «ÉXITO»

Debido a su envergadura, el proyecto de la «Factura amigable» exigió unesfuerzo considerable tanto del personal como tecnológico. Esta secciónresume los factores más importantes que consideramos críticos para eléxito del proyecto.

6.5.1. Motivación – Tres niveles

Stavanger Energi ocupaba una situación especial comparada con losdemás participantes en el proyecto (Gjermå Energi, Drammen Kraft yDrammen Energinett). Mientras que Stavanger Energi pidió participar enel proyecto, NVE solicitó la participación de las demás. StavangerEnergi reconoció las posibilidades estratégicas del proyecto «Facturaamigable» y estaba muy interesada en que el proyecto tuviera éxito.

Además, todos los miembros del grupo del proyecto interno de laempresa tenían mucho interés en hacer algo para mejorar las facturas dediseño deficiente utilizadas en aquel momento por Stavanger. Losmiembros el grupo, en cierto sentido, eran los portadores de una culturade ideas nuevas. El grupo ejerció un efecto motivador sobre el resto de laorganización. Los miembros contribuyeron significativamente almarketing interno, algo que resultó decisivo para el éxito del proyecto.

Las familias abonadas participantes en el proyecto resultaronfundamentales para su éxito. Por tal motivo, el grupo del proyecto realizóun esfuerzo importante de marketing externo. Desarrolló un plan demarketing centrado en lo que el nuevo modelo de factura «significa paramí». Dieron a conocer esta idea a través de la utilización intensa demedios de comunicación, marketing directo y artículos en revistasseleccionadas. Además, ampliaron los plazos concedidos a losparticipantes para pagar desde los 30 días usuales hasta los 45 días.

AIE GDE - ANEXO V

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6.5.2. Diseño del nuevo modelo de facturas

Dos de las razones principales para el éxito fueron un diseño claro y lapresentación simplificada de la información. Stavanger Energi contrató unaempresa publicitaria que colaboró en el proceso. Además, se analizarontodas las propuestas y las soluciones alternativas con el NVE, el Consejo deAsuntos de los Consumidores y autoridades locales encargadas de regularla Competencia en Stavanger. De este modo, consiguió un análisiscompleto para presentar la información y diseñar la factura.

6.5.3. Respaldo de las organizaciones gubernamentales y las ONG

Durante la totalidad del proyecto, Stavanger Energi estuvo en contacto conlos representantes locales de Miljøheimvernet (una ONG ecologista), elConsejo de Asuntos de los Consumidores, y las autoridades que regulan lacompetencia.

6.5.4. Recursos económicos

La asignación de recursos económicos suficientes resultaba crítica para eléxito del proyecto. Un proyecto de esta clase exigía inversiones importantesen equipo y software (véase la sección 5).

6.5.5. Interconexión con el sistema actual que suministra información a los clientes

La interconexión entre el sistema actual que suministra información a losclientes (Albatross) y la información nueva que el proyecto necesita resultócrítica para el éxito.

Stavanger Energi inició una colaboración estrecha con InfoSynergi, laempresa responsable del sistema utilizado para informar a los clientes.Ambas empresas prepararon un fichero con los datos necesarios según lasespecificaciones de Stavanger Energi. Con la ayuda de los recursosinternos desarrollaron el software necesario para, a partir del fichero dedatos, producir la nueva factura con los gráficos y el desglose de los costesdel transporte de la energía y el consumo eléctrico y la factura de diseñonuevo.

AIE GDE - ANEXO V

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La colaboración entre InfoSynergi y Stavanger Energy resultó crítica dadoque el proyecto tenía que cumplir un programa de fechas muy ajustado.

6.5.6. Sistema eficaz para procesar los datos del contador

Stavanger Energi utilizó una tarjeta donde el cliente anotaba los valoresindicados por el contador. Estos valores eran escaneados directamentepara introducirlos en el sistema Albatross que procesaba la información.El empleo de tecnología informática garantizó el proceso sin dificultadesde los datos indicados por el contador, a pesar del mayor número delecturas que era preciso procesar.

6.5.7. La «Factura amigable» - inicia una época nueva

El proyecto ha servido para motivar tanto a los clientes como a StavangerEnergi. Hemos utilizado ideas y soluciones nuevas que podían resultarrevolucionarias en el sector de las empresas eléctricas. Al mismo tiempo,el proyecto se ajustaba mucho a la realidad. Si lograba triunfar, influiríaprofundamente sobre las comunicaciones futuras con los clientes yrestantes aspectos de las relaciones con los clientes.

6.6. SEGUIMIENTO DEL PROYECTO EN STAVANGER ENERGI

La primera etapa para desarrollar la factura fácil de comprender por losclientes incluía tanto el proyecto, como la colaboración con NVE y otrasempresas eléctricas participantes, y el grupo objetivo de 2.000participantes. La segunda fase, desde el desarrollo hasta la ejecución,comenzó el 1 de enero de 1997, cuando 25.000 clientes recibieron, porprimera vez, el nuevo modelo de factura. El resto de las 25.000 familiasse incluirá a lo largo de 1997.

AIE GDE - ANEXO V

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Resulta lógico el concepto que respalda el nuevo modelo de factura segúnha demostrado la reacción de los clientes, tanto directamente como por losresultados del cuestionario que fueron muy positivos. Se consideraimportante que no se cometieran errores en las comunicaciones con los25.000 nuevos clientes que debían recibir la factura. Por lo tanto, se amplióel grupo interno del proyecto hacia finales de 1996 y se contrató la ayuda deuna agencia publicitaria para realizar el marketing. El Apéndice 4 muestraalgunos ejemplos de folletos distribuidos a los nuevos destinatarios.

Se puede decir que la ejecución fue todo un éxito. La gran mayoría de losclientes que se pusieron en contacto con la empresa eléctrica opinaron deforma positiva sobre el nuevo modelo de factura. Muy pocos prefirieroncontinuar con el sistema antiguo de facturación.

AIE GDE - ANEXO V

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AIE GDE - ANEXO V

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7. CONCLUSIONES Y SEGUIMIENTO A ESCALA NACIONAL

Los resultados obtenidos por las encuestas mediante el cuestionario reflejancon bastante claridad las opiniones de los participantes sobre el nuevo modelode facturas: se comprende con mayor facilidad; da una idea más completa delconsumo y de los costes; y el gráfico proporciona información útil sobre lastendencias del consumo. En relación con el ahorro de energía, los participantesaún no habían recibido el gráfico con sus facturas correspondientes a latemporada 95/96, cuando utilizan la calefacción, y, en consecuencia, la SP 2 noreflejó el efecto total de retroinformación que la nueva factura genera. Sinembargo, las facturas que abarcan periodos de 60 días influyeron sobre laforma de ahorrar energía. Los cuestionarios reflejaron un aumento del 8 y 6%,respectivamente, en el grupo que rebajaba la temperatura interior de sushogares por la noche o al ausentarse durante el fin de semana.

Además de conseguir los objetivos del proyecto, Stavanger decidió, en enerode 1997, ampliar el grupo que recibía el modelo nuevo de factura desde 2.000 a25.000 clientes y proyecta ampliarlo, en su momento, a todas las familias(50.000, aproximadamente). Las tres empresas eléctricas que participarontambién en el programa nunca lograron producir el modelo nuevo de factura.Stavanger superó con éxito los obstáculos porque la empresa eléctricacomprendió especialmente las ventajas que podía obtener desde el punto devista de la satisfacción y fidelidad de los clientes. La empresa creó un equipo deproyecto y realizó grandes esfuerzos en los aspectos de presentación, diseño ytecnología. Mejoraron, además, los métodos estándar de lectura de loscontadores por los clientes para conseguir una frecuencia mayor de facturación;compraron un escáner avanzado para leer en las tarjetas los datos del contadorque los usuarios anotaban; prepararon gran cantidad de programasinformáticos para crear los ficheros de datos necesarios para producir elgráfico; desarrollaron información completa sobre los clientes para mantenersea la altura de los cambios introducidos por el modelo nuevo de factura, yestablecieron alianzas con las autoridades locales encargadas de los asuntosde los consumidores y organizaciones locales de ecologistas que, en amboscasos, aportaron información y ayudaron al marketing del modelo nuevo defactura. En consecuencia, Stavanger envió una factura con informaciónabundante que satisface a los clientes dado que están mejor preparados paraahorrar energía y dinero.

AIE GDE - ANEXO V

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Desde un punto de vista nacional, el modelo nuevo de factura cumple losobjetivos nacionales de utilización eficiente de la energía y ha logradoque el mercado eléctrico familiar funcione con mayor eficiencia. ElMinisterio del Petróleo y la Energía ordenó en fecha reciente a NVE quedesarrolle instrucciones de obligado cumplimiento para facturar a losclientes que incluyan los principios de “Factura amigable”. El borrador delas instrucciones, publicado a principios de agosto de 1997, se remitió alas empresas eléctricas y demás organizaciones interesadas, para queformulasen sus comentarios. Las instrucciones revisadas se convertiránen ley a finales de 1997 y entrarán en vigor el 1 de enero de 1999.

Debido a estos resultados positivos y a la retroinformación comparada,NVE, Ressurskonsult, Stavanger Energi y Oslo Energi han decididoiniciar un proyecto nuevo que desarrollará y someterá a prueba otrasformas de información retroactiva. Un equipo de proyecto desarrollará lasrutinas y normas para comparar la retroinformación sobre el consumo deenergía y desglosarla según la utilización final. La retroinformaciónprevista por la norma permitirá averiguar cuánta energía utiliza cadafamilia al compararla con otras de tipo y tamaño semejante. Lainformación desglosada permitirá distribuir el consumo de energía de lasviviendas según la utilización final (o sea, calefacción, iluminación,cocina, etc.).

El proyecto de la «Factura amigable» ha demostrado de nuevo que, elenvío más frecuente de facturas que muestran el consumo real ademásde gráficos con las tendencias del consumo, crea clientes másinformados. Para un segmento grande de los residentes en Noruega yotros lugares del mundo, tanto el consumo de energía, como los costesson todavía una “caja negra”. Estos esfuerzos que procuran adjuntarinformación a las facturas, son un punto de partida para que el consumosea más transparente, y han demostrado las grandes posibilidades, tantodesde el punto de vista del ahorro de energía, como de la satisfacción delos clientes debido al servicio más adecuado que la empresa eléctricasuministra. Eventualmente, estos esfuerzos darán lugar a un mercadoeléctrico más eficiente dado que los clientes mejor informados dan lugara mayor competencia entre las empresas eléctricas.

AIE GDE - ANEXO V

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BIBLIOGRAFÍA

Kempton, Willett y L. Montgmery. 1982. (Cuantificación de la energía por elpúblico) Folk Quantification of Energy. Energy 7(10): 817-821.

Wilhite, H. 1984. (Para mejorar la interacción entre los auditores de empresaseléctricas y los clientes residentes en la zona) “Improving the Energy UtilityAuditor’s Interaction With Residential Clients”, Resource Policy Group Report

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Wilhite, H., R. Ling, A. Uutela, U. Anttila y A. Arvola. 1993. (Ensayo nórdico del

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AIE GDE - ANEXO V

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AIE GDE - ANEXO V

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8. APÉNDICE 1

AIE GDE - ANEXO V

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AIE GDE - ANEXO V

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9. APÉNDICE 2

AIE GDE - ANEXO V

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AIE GDE - ANEXO V

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10. APÉNDICE 3

AIE GDE - ANEXO V

94

AIE GDE - ANEXO V

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11. APÉNDICE 4

AIE GDE - ANEXO V

96

AIE GDE - ANEXO V

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12 APÉNDICE 5

AIE GDE - ANEXO V

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AIE GDE - ANEXO V

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PROYECTO: FACTURA AMIGABLE

FECHA:Procure contestar tantas preguntas como sea posible. Si no comprende algunapregunta, pásela por alto y conteste la pregunta siguiente.

1 Sexo? Hombre Mujer

2 Edad/estudios. Indique su edad y el número total de años de estudio que ha terminado, tantousted como las otras personas que residen en la vivienda. Debe incluir tanto los estudios deprimaria y secundaria como otros estudios posteriores, incluidas escuelas técnicas, universidad,etc. (indique sus estudios en primer lugar).

Edad

Estudios

Persona nº1 Persona nº2 Persona nº3 Persona nº4 Persona nº5 Persona nº6

3 ¿Cuáles fueron los ingresos brutos de la familia (salario, seguridad social, pensiones, subsidioinfantil, otros ingresos) en 1995? (lngresos brutos significa sin deducir impuestos). Marque unacasilla solamente.

Menos de 100.000 coronas 300.000-399.000 600.000-699.000

100.000-199.000 400.000-499.000 700.000-799.000

200.000-299.000 500.000-599.000 Más de 799.000 Coron.

4 ¿Tiene que pagar el alquiler o los gastos de comunidad/mantenimiento? Sí No

5 En caso afirmativo, el alquiler o los gastos incluyen:

Calefacción Sí No No sabe Agua caliente Sí No No sabe Su factura eléctrica Sí No No sabe

6 ¿Tipo de vivienda?

Casa unifamiliar Dúplex Chalets adosados o edificio de apartamentos que tiene menos de 3 plantas Edificio de apartamentos que tiene 3 ó más plantas

7 Antigüedad de la vivienda (En años completos)

8 ¿Qué tamaño tiene la vivienda? (Superficie total en metros2 completos)

AIE GDE - ANEXO V

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9 ¿Cuánto tiempo lleva viviendo en esta casa? (Total en años completos)

10 ¿Es propietario, alquila o comparte la propiedad de su vivienda (por ejemplo, comunidad)?

Alquiler Comunidad (o propiedad colectiva) Propia

11 ¿Qué forma de calefacción utiliza la vivienda? Señale todos los sistemas de calefacción en su vivienda sin tener en cuenta si los utiliza o no.

Su calefacción central propia mediante fuel oíl Estufa eléctrica portátil Su calefacción central propia mediante electricidad Estufa eléctrica fija Su calefacción central propia mediante carbón Calefacción eléctrica mediante cablesu hollín de coque empotrados en el suelo

Calefacción central compartida con otros apartamentos Estufa de petróleo o queroseno Calefacción comunitaria del distrito Estufa de leña o coque Chimenea para quemar leña

12 ¿Cuál fue la calefacción que utilizó más el pasado invierno? Señale sólo una casilla.

Su calefacción central propia mediante fuel oíl Estufa eléctrica portátil Su calefacción central propia mediante electricidad Estufa eléctrica fija Su calefacción central propia mediante carbón Calefacción eléctrica mediante cablesu hollín de coque empotrados en el suelo

Calefacción central compartida con otros apartamentos Estufa de petróleo o queroseno Calefacción comunitaria del distrito Estufa de leña o coque Chimenea para quemar leña

13 ¿Utilizó otros medios de calefacción el pasado invierno además de los que señaló en la pregunta anterior? ¿Cuáles? Señale más de uno, si procede.

Estufas eléctricas o cables empotrados Chimenea de leña Estufa de petróleo o queroseno Otros (indicar) Estufa de leña o coque Ninguna calefacción adicional

14 Indique la temperatura que mantuvo en la sala de estar y dormitorio una noche típica del pasado invierno.

Sala de estar ( (Grados Cº Completos)

Dormitorio (Grados Cº Completos)

15 ¿Ha aumentado, disminuido o permanece igual su consumo eléctrico desde hace dos años?

Aumentó Disminuyó Permanece aproximadamente igual No lo sé

AIE GDE - ANEXO V

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16 Sírvase leer las afirmaciones siguientes e indique con qué frecuencia usted o su familiaactúan del modo que indica la pregunta. Utilice el código siguiente:

Nunca Rara vez A veces A menudo Siempre 1 2 3 4 5

Nunca Siempre 1 2 3 4 5

Yo/nosotros reduzco/reducimos la temperatura en lasala de estar cuando nos vamos a cama (invierno)

Yo/nosotros reduzco/reducimos la temperatura en eldormitorio por la noche (invierno) .

Yo/nosotros reducimos la temperatura en nuestravivienda cuando nos vamos de fin de semana (invierno)

Yo/nosotros apago/apagamos las luces cuandosalimos de una habitación.

Yo/nosotros solemos leer atentamentela factura eléctrica.

Yo/nosotros analizo/analizamos la factura eléctricaentre nosotros o con otros.

Yo/nosotros leo/leemos la información sobre lautilización de la electricidad además de la informaciónrestante en la factura eléctrica.

17 Lea, por favor, las afirmaciones siguientes e indique hasta que punto está de acuerdo o endesacuerdo con el texto.

En desacuerdo En desacuerdo Inseguro/ De acuerdo Completamentecompletamente no sabe de acuerdo 1 2 3 4 5

Completamente Completamente en desacuerdo de acuerdo

1 2 3 4 5Yo/nosotros estoy/estamos satisfechos con laforma en que se presenta la información ennuestra factura eléctrica.

Yo/nosotros consigo/conseguimos una ideageneral buena de nuestros costes eléctricos.

Mi/nuestra factura eléctrica resulta fácil decomprender.

Yo/nosotros obtengo/obtenemos una ideageneral buena de nuestros costes eléctricos.

AIE GDE - ANEXO V

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Yo/nosotros creo/creemos que nuestros costesde electricidad son demasiado altos.

Resulta fácil localizar la información sobre la formade reducir nuestra factura del consumo eléctrico(ahorro de energía)

El motivo perfecto para reducir el consumo eléctricoen nuestra familia es que ayudaríamos a reducir lanecesidad de construir más líneas de transporteeléctrico.

Yo/nosotros estoy/estamos interesados en conseguirmás información sobre cómo podemos reducir nuestroconsumo eléctrico.

La factura del consumo eléctrico suministra una ideabastante buena de las fluctuaciones en nuestro consumoeléctrico durante el año.

Yo/nosotros no veo/vemos ninguna ventaja en reducirnuestro consumo eléctrico.

El mejor motivo para reducir nuestro consumoeléctrico en la familia es que contribuiríamos a reducirla necesidad de construir más centrales hidroeléctricas.

Cuando yo/nosotros decido/decidimos como voy/vamosa calentar nuestra vivienda en el futuro, nos preocupa elegirel medio de calefacción que contamine menos empleandoleña, queroseno, electricidad o petróleo.

El mejor motivo para reducir el consumo eléctricode la familia es ahorrar dinero.

Cuando yo/nosotros decido/decidimos como voy/vamosa calentar nuestra vivienda en el futuro, nos preocupaelegir el medio de calefacción que consideramos el másbarato, utilizando leña, queroseno, electricidad o petróleo.

Cuando yo/nosotros decido/decidimos que voy/vamos acalentar nuestra vivienda en el futuro, nos preocupa quemedio suministrará la mayor comodidad en el interior dela vivienda, utilizando leña, queroseno, electricidad o petróleo.

AIE GDE - ANEXO V

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IV. INFORME DE SUECIA

AIE GDE - ANEXO V

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AIE GDE - ANEXO V

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1. ¿CÓMO SE PUEDE ESTIMULAR EL MARKETING DE EQUIPOSDE LÍNEA BLANCA QUE SEAN ELÉCTRICAMENTEEFICIENTES?

1.1. PREFACIO

Göteborg Energi AB, Borlänge Energi AB, AB Malungs Elverk y NUTEK hanredactado conjuntamente este informe, que ha sido realizado dentro del marco delproyecto Piloto del Anexo V, programa de GDE de la AIE. El proyecto hadesarrollado un método general para describir como las empresas eléctricas,mediante información debidamente objetivada, pueden conseguir que sus clientesparticipen en las actividades de GDE. En los ensayos prácticos realizados hanparticipado además de Suecia los cinco países siguientes: Finlandia, Holanda,Noruega, España y Tanzania (Banco Mundial). El Agente Operador ha sido D.Juan Comas, FECSA (Grupo ENDESA), España.

“Le agradecemos sinceramente las ideas y sugerencias creativas tan útilesaportadas durante el proyecto.”

Jan-Olof Berghe, Göteborg Energi AB

Margot Bratt, NUTEK, [email protected]

Margareta Eriksson, Borlänge Energi AB

Kurt Olsson, AB Malungs Elverk

AIE GDE - ANEXO V

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RESUMEN

Suecia presenta uno de los niveles más elevados de utilización de laelectricidad por persona en Europa. En 1995, el consumo eléctrico total delpaís ascendió a 141 TWh, y de esta cifra la parte correspondiente alconsumo residencial y servicios alcanzó 72 TWh (51 %). El consumodoméstico alcanzó 17 TWh. Las centrales hidroeléctricas y nuclearessuministran la mayor parte de la electricidad generada en Suecia.

Recae sobre el Departamento del Aprovechamiento de la Energía deNUTEK la responsabilidad de reducir el consumo eléctrico en Suecia. Entreotros medios importantes utilizados para conseguir este objetivo podemoscitar las medidas que estimulan el desarrollo de nuevas tecnologías queutilizan con eficiencia la energía; la introducción de tecnologías nuevas en elmercado, y la divulgación de información. Los métodos utilizados incluyen lacompra de tecnología; normas sobre prestaciones; contratos de incentivos,y la comunicación con el mercado que constituyen un conjunto de medidasque se complementan mutuamente. El informe abarca todos los sectoresque consumen electricidad: locales comerciales, industrias, usuariosdomésticos y los transportes.

Esta encuesta decidió centrar su atención más detalladamente en elconsumo eléctrico doméstico. Dentro de este sector, la conservación dealimentos ofrece las mayores posibilidades de ahorro: en Suecia, más de4 TWh anuales se consumen con este fin. Al comenzar la década, NUTEKrealizó un concurso de compra de tecnología para equipos combinados defrigorífico/congelador que se adjudicó en 1991. Como consecuencia de esteproyecto, aparecieron en el mercado modelos nuevos, y, eléctricamente,más eficientes. Estos modelos constituyen actualmente el 34 %aproximadamente, de los existentes, pero su cuota de mercado alcanzasólo el 5,5 % de los productos A y el 15% de los productos A y B. El preciode los equipos combinados de frigorífico/congelador eléctricamente máseficientes cuestan 1.000 coronas suecas más, aproximadamente, que losmodelos “ordinarios”, y su capacidad interna es un tanto menor. Son dosrazones que reducen las ventas de estos equipos.

Este informe pretende describir, hasta cierto punto, los procedimientos quese utilizan para comprar aparatos de línea blanca en los edificios deapartamentos y analizar distintas formas de aumentar la aceptación yaveriguar cuál es la cuota de mercado en el sector de los edificios deapartamentos de los aparatos de línea blanca eficientes en la utilización dela energía.

AIE GDE - ANEXO V

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El informe describe además las actividades realizadas mediante campañascomo la El Off Strömsnål, dirigidas principalmente a los propietarios de casasunifamiliares (propietarios - ocupantes) para conseguir que compren másaparatos de línea blanca que utilizan de forma eficiente la electricidad yanalizar las actividades adicionales que se pueden ejecutar.

Resultados

En Suecia, los propietarios de los edificios de apartamentos compran ysuministran, generalmente, las combinaciones de frigorífico/congelador,mientras que el inquilino paga el recibo del consumo eléctrico. El propietario,por lo tanto, no se beneficia de los ahorros futuros y tiene poco interés enpagar el coste mayor de los aparatos más eficientes.

Los ejemplos analizados durante nuestra encuesta indican que, en ciertoscasos, ambas partes pueden salir beneficiadas. Si el recibo del consumoeléctrico del inquilino disminuye más de lo que aumentan los costes de lainversión del propietario, al comprar productos que ahorran energía, elpropietario podría agregar el coste adicional al alquiler y el inquilinoconseguiría, a pesar de todo, un ahorro neto.

Si el aumento anual del precio real (excluida la inflación) de la electricidadsupera el 2%, utilizado como supuesto en este estudio, la capacidadcompetitiva de los aparatos de línea blanca eficientes aumentará.

Hasta junio de 1997, se han realizado tres campañas específicas sobrecombinaciones de frigorífico/congelador en Halmstad, Östersund y Mora/Orsa,y una campaña regional en Värmland. Las campañas concentran su atenciónen aspectos del medio ambiente y la energía que están relacionadas con lacadena completa desde la fabricación hasta que los equipos son desechadosdefinitivamente, y han conseguido aumentos de 40-60% puntos de porcentajeen la venta de productos El Off Strömsnål.

AIE GDE - ANEXO V

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Conclusiones

En general, el coste de la electricidad es un componente más bien pequeñodel presupuesto en la mayoría de las familias, salvo las que utilizancalefacción eléctrica. En consecuencia, el incentivo económico esrelativamente escaso. En cambio, desde hace pocos años, el medioambiente y el ahorro de recursos constituyen incentivos importantes.

Es importante que los responsables de adoptar decisiones para comprarartículos de línea blanca puedan obtener fácilmente información neutral. Envista del éxito obtenido por la “Campaña El Off sobre la energía y el medioambiente”, según demuestra la evaluación realizada y la importancia clavedel cometido que desempeñan los minoristas de la línea blanca, resultaevidente que la campaña debe continuar.

Las actividades informativas que los proveedores de energía y otrosinteresados realizan mediante los centros de información sobre la energía,unidades móviles de divulgación, exposiciones, etc., deben continuar,debido a la rapidez del desarrollo y la sustitución tan espaciada de losaparatos que alcanza intervalos de hasta 10-15 años. Dado que el mercadoeléctrico está sujeto actualmente a la competencia, los proveedores deenergía tropezarán con dificultades para realizar estas actividades de GDEde carácter público y se necesitará algún tipo de apoyo económico delGobierno para evitar que la competencia sufra distorsiones.

La introducción de información sobre el nivel de aprovechamiento eficientede la energía en las declaraciones que indican si los edificios cumplendebidamente las normas de protección ambiental, puede ofrecer un mediopara conseguir que los propietarios inviertan en equipos de línea blancaeficientes y relacionar el nivel de cumplimiento de la normativa con losimpuestos sobre propiedades inmobiliarias, según ha propuesto también elSOU 1996:108.

Otra solución para impulsar mejoras en el aprovechamiento eficiente de laenergía sería exigir que los edificios residenciales presenten declaracionessobre su cumplimiento de las normas ambientales, que incluyan indicadoresclave sobre la eficiencia energética del edificio. Estos indicadores clave (yotros adicionales) se relacionarían con el impuesto sobre las propiedadesinmobiliarias, de modo que los indicadores de buen nivel de cumplimientoreducirían dichos impuestos.

AIE GDE - ANEXO V

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Propuestas sobre los procedimientos y plan de actuación

NUTEK debe iniciar procedimientos de compra innovadores, además de fijarlas condiciones que han de cumplir los precios de los electrodomésticos.

La campaña de El Off Strömsnål ha de continuar y ampliar las actividades deNUTEK.

Para que los minoristas puedan suministrar a los clientes cálculos bienrealizados de los costes necesitan cierta formación. Un programa deordenador sencillo simplificaría esta función.

El nuevo Proyecto de Ley sobre la política energética incluye una asignaciónque permite al Gobierno respaldar las actividades de los proveedores de laenergía para que continúen en funcionamiento los centros de informaciónsobre la energía, unidades móviles y demás actividades que distribuyeninformación a los interesados.

Declaraciones que indican hasta qué punto las viviendas cumplen las normasambientales incluidos unos índices clave que indiquen la eficiencia energéticadel edificio.

Los índices clave del aprovechamiento eficiente de la energía y demás índicesfundamentales se pueden vincular a los impuestos sobre propiedadesinmobiliarias. Los índices clave que alcancen buen nivel conseguirán ciertareducción en los impuestos.

Los proveedores de la energía en colaboración con NUTEK deben crear redeslocales de personas influyentes y responsables de adoptar decisiones en elsector inmobiliario (HSB, Riksbyggen, empresas de viviendas públicasprotegidas, asociaciones de inquilinos, asociaciones de propietarios deinmuebles, grandes constructores y directivos de inmobiliarias, etc.), paradivulgar los conocimientos sobre la utilización de los equipos eficientes delínea blanca instalados en apartamentos y lavanderías de los edificios deapartamentos.

Al coordinar las actividades dentro de la red pueden generar comprasimportantes para obtener precios favorables de los equipos de línea blancaeficientes.

Suministro de información directa y ajustada sobre el aprovechamientoeficiente de la energía remitida a los comités de asociaciones de inquilinos yasociaciones de residentes para divulgarla entre los miembros.

AIE GDE - ANEXO V

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Suministro de información a propietarios particulares, en colaboración conlas asociaciones locales de propietarios de edificios, para informarlessobre los equipos de línea blanca eficientes para instalarlos enapartamentos y lavanderías de edificios de apartamentos. Los periódicos,boletines informativos, seminarios, etc., pueden canalizar la información alos interesados.

Esta información se puede transmitir también a las comunidades HSB através de los periódicos Vår Bostad y HSB Forum.

AIE GDE - ANEXO V

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1.2. PARTE I, ANTECEDENTES

1.2.1. Introducción

Suecia presenta uno de los niveles más elevados de utilización de la electricidadpor persona en Europa. En 1995, el consumo eléctrico total del país ascendió a141 TWh, y de esta cifra la parte correspondiente al consumo residencial yservicios alcanzó 72 TWh (51 %).El consumo doméstico alcanzó 17 TWh. Lascentrales hidroeléctricas y nucleares suministran la mayor parte de la electricidadgenerada en Suecia.

Recae sobre el Departamento del Aprovechamiento de la Energía de NUTEK laresponsabilidad de reducir el consumo eléctrico en Suecia. Entre otros mediosimportantes utilizados para conseguir este objetivo podemos citar las medidas queestimulan el desarrollo de nuevas tecnologías que utilizan con eficiencia la energía;la introducción de tecnologías nuevas en el mercado, y la divulgación deinformación. Los métodos utilizados incluyen la compra de tecnología; normassobre prestaciones; contratos de incentivos y la comunicación con el mercado, queconstituyen un conjunto de medidas que se complementan mutuamente. El informeabarca todos los sectores que consumen electricidad: locales comerciales5,industrias, usuarios domésticos y los transportes.

Esta encuesta decidió centrar su atención más detalladamente en el consumoeléctrico doméstico. Dentro de este sector, la conservación de alimentos ofrece lasmayores posibilidades de ahorro: en Suecia, más de 4 TWh anuales se consumencon este fin. Al comenzar la década, NUTEK realizó un concurso de compra detecnología para equipos combinados de frigorífico/congelador que se adjudicó en1991. Como consecuencia de este proyecto, aparecieron en el mercado modelosnuevos eléctricamente más eficientes. Estos modelos constituyen actualmente el34 % aproximadamente, de los existentes, pero su cuota de mercado alcanza sóloel 5,5 % de los productos A y el 15% de los productos A y B. El precio de losequipos combinados de frigorífico/congelador y, más eficientes eléctricamente,cuestan 1.000 coronas suecas más, aproximadamente, que los modelos“ordinarios”, y su capacidad interna es un tanto menor. Dos razones que reducenlas ventas de estos equipos.

_______________

5 Incluye la utilización en locales como hospitales, escuelas, etc., además de establecimientos yoficinas.

AIE GDE - ANEXO V

112

Según ha calculado NUTEK, las posibilidades de mejorar elaprovechamiento eficiente de la electricidad que consume el sectordoméstico alcanzará 5 TWh en el 2020. De esta cantidad, 2,4 TWh podríanahorrarse

Mediante la conservación más eficiente de los alimentos, siempre que sepueda conseguir un cierto nivel de aceptación por los compradores.

La mayor parte de la línea blanca ha conseguido una tasa de penetraciónelevada en el mercado. Por ejemplo, los frigoríficos han conseguido casi el100% mientras que los congeladores alcanzan el 90 %. El 64 % de lasfamilias utilizan sus propias lavadoras6 y más del 40 % tienen lavavajillas. Elconsumo eléctrico de la línea blanca afecta, por lo tanto, a todas las familias.

NUTEK realiza la campaña El Off Strömsnål desde 1993. La campaña tienepor objeto ayudar a los consumidores para conseguir en el mercado losequipos que aprovechan de manera más eficiente la energía: línea blanca7,etc., y transmite el mensaje a los consumidores a través de los minoristas,fabricantes, empresas eléctricas, autoridades locales y organizacionesecologistas.

La información de la campaña suministrada por El Off Strömsnål centra suatención principalmente en los propietarios de viviendas, aunque se hanrealizado esfuerzos para transmitir el mensaje a los propietarios de edificiosde apartamentos en alquiler, inquilinos y dueños de edificios.

--------------------6 A simple vista, esta cifra quizás parezca baja, pero hay que tener en cuenta que se refiere a lapropiedad en vez de a la utilización/ acceso. La mayoría de los edificios de apartamentos enSuecia incluyen cuartos técnicos y lavanderías. Por lo tanto, los inquilinos no tienen que comprarsus lavadoras.7 La definición de línea blanca abarca los frigoríficos, congeladores, lavadoras, secadoras ylavavajillas.

AIE GDE - ANEXO V

113

1.2.2. Objetivos

Esta encuesta tiene dos objetivos fundamentales:

1. Obtener información sobre los procedimientos y actividades realizadasal comprar equipos de línea blanca para edificios de apartamentos yanalizar las distintas formas de aumentar la aceptación y cuota demercado de los equipos de línea blanca que aprovechan de formaeficiente la energía en el sector de los edificios de apartamentos.

2. Exponer el trabajo dirigido principalmente a los propietarios de casasunifamiliares para aumentar su aceptación de los equipos de líneablanca que aprovechan la electricidad de manera eficiente y analizar quemás se puede hacer.

1.2.3. Método

1. Entrevistas en profundidad con propietarios de edificios y demásinteresados que pueden influir sobre la compra de equipos de líneablanca.

2. Recogida y presentación de los datos de las campañas terminadas y enmarcha de El Off Strömsnål.

1.2.4. Método aplicado para comprar tecnología

Para implantar procedimientos de compra innovadores, NUTEK ha creado ungrupo de compras que agrupa, por ejemplo, a los propietarios de edificios. Elgrupo de compras formula las condiciones que han de cumplir los productosnuevos (por ejemplo, las combinaciones de frigorífico/ congelador) desde elpunto de vista del aprovechamiento eficiente de la energía y facilidad demanejo por el usuario. El grupo convoca una licitación e invita a participar a losfabricantes. El producto que gana el concurso consigue el derecho a vender laprimera partida al grupo de compras. La innovación de los procedimientospara comprar acelera el desarrollo y comercialización de productos nuevos ymás perfectos.

AIE GDE - ANEXO V

114

Especificaciones sobre prestaciones y recomendacionesejecutadas voluntariamente al realizar las compras

Las condiciones estipuladas por un proyecto de compra de tecnología sedenominan normas sobre prestaciones y abarcan, además, lasrecomendaciones que las autoridades locales, autoridades públicas,empresas eléctricas, empresas industriales y usuarios domésticos aplicancomo norma voluntaria al realizar compras. En la actualidad, las normassobre prestaciones que cumplen la eficiencia eléctrica exigida abarcanaparatos de la línea blanca, equipos electrónicos domésticos, equipos deoficina , iluminación, ventilación, ventanas, casas unifamiliares y distintasaplicaciones industriales.

Contratos de incentivos

Los contratos de incentivos ofrecen una solución descentralizada paracomprar la tecnología que NUTEK utiliza con las empresas industriales,empresas inmobiliarias y eléctricas. Los firmantes de estos acuerdosaceptan comprar equipos y servicios que cumplan las prestacionesespecificadas. Si la compra es más cara de lo que hubiera sidonormalmente, NUTEK concederá una subvención fijada de antemano quecontribuye a cubrir la diferencia. El propósito es que estas empresas actúencomo “embajadoras” para divulgar nuevas tecnologías.

Comunicaciones con el mercado. Públicos objetivo paradivulgar información e influir sobre el mercado.

Otras medidas importantes de apoyo asociadas con las compras detecnología son la información suministrada a los medios de comunicación,exposiciones y ferias comerciales, seminarios, cursos de formación pararedes de interesados y la información distribuida por distintos mediosimpresos. Las redes constituyen una condición importante y previa de lacompra de tecnología y contribuyen a transmitir los conocimientos sobrenuevas tecnologías a los usuarios finales. Las redes existentes incluyenactualmente:

• Empresas eléctricas

• Empresas de la energía EKO (industrias de gran consumoeléctrico)

AIE GDE - ANEXO V

115

• Agenda 21

• Asesores sobre aspectos del consumo

• Gerentes de viviendas protegidas municipales

• Autoridades sanitarias de los municipios

• Acuerdos de asociación mediante incentivos locales

• Minoristas de la línea blanca.

Entre las entidades influyentes se pueden citar la Sociedad Sueca para laConservación de la Naturaleza y Biólogos de los servicios de extensión. Elpersonal encargado de divulgar nueva información y los asesores queproponen procedimientos adecuados para aprovechar con eficiencia laenergía, han creado también por todo el país centros regionales sobre laenergía con el apoyo de la UE.

Desde finales de los años 80, las empresas eléctricas han inaugurado tiendassobre la energía, preparado exposiciones y campañas; y utilizan unidadesmóviles y otros medios para divulgar información. Hasta cierto punto, lasoficinas municipales de asesoramiento a los consumidores han ampliadodurante este período su alcance para incluir entre sus actividades los serviciosde asesoramiento sobre la energía.

Evaluación

El seguimiento constituye parte importante del proceso para la compra detecnología, y tiene por objeto, principalmente, suministrar retroinformaciónsobre aquello que ha funcionado debidamente y lo que no ha dado tan buenresultado. Ofrece el medio para modificar, mejorar y aprender, así comoindicar que métodos de trabajo han funcionado según estaba previsto y sepueden, por lo tanto, repetir. Suministra además, por supuesto, medios pararecopilar documentación e informar sobre los resultados que se hanconseguido desde los puntos de vista tanto cualitativos como cuantitativos. Losmétodos utilizados para el seguimiento de los proyectos de compra detecnología abarcan encuestas mediante entrevistas de públicos objetivo paradeterminar la perfección, actitudes y comportamiento, además de larecopilación de las estadísticas sobre las ventas y soluciones técnicas que seofrecen. El seguimiento realizado de forma regular permite averiguar loscambios que se producen.

AIE GDE - ANEXO V

116

1.2.5. Internet

http://eff.nutek.se/

Los interesados pueden obtener, mediante Internet, desde 1996, lainformación suministrada por NUTEK y el Departamento para elAprovechamiento Eficiente de la Energía (DOEE). Constituye un medio muyeficaz para alcanzar las redes y demás partes interesadas en la eficienciaenergética. Durante el período de 19 de diciembre de 1996 al 31 de enerode 1997, DOEE recibió más de 1.200 visitas/día y NUTEK 4.500 visitas/día.

Las visitas proceden de todo el mundo, entre otros países:

• Kuwait

• Singapur

• Mauricio

• Ecuador

Visitas/temas/mes

• IAEEL , boletín 599

• Lista de folletos 502

• Artículos para la prensa 315

• Compras de Tecnología 306

• Lista de pantallas eficientes

que aprovechan la energía 273

• Línea blanca El Off 262

Las visitas proceden de muchas empresas distintas, entre otras:

Apple, Astra, Boeing, Chrysler, Ford, NOKIA, Philips, EPA, LBL, Celsiustech, Chalmers, Electrolux, Ericsson, FMV, FOA, IBM, ICL, ICA, KTH, LTH,Pharmacia, Owell, SAAB, Sandviken, Scania, Skanska.

AIE GDE - ANEXO V

117

Distribución de la utilización doméstica de la electricidad

La línea blanca representa entre 60 y 70% del consumo total eléctrico de lasfamilias.

1.2.6. Criterios tecnológicos para la compra de frigoríficos y congeladores

En 1990, NUTEK, en unión de la Comisión Nacional Sueca sobre las Políticasdel Consumo y representantes del 25% de los administradores de edificios deapartamentos, anunciaron un concurso de licitación para la compra de equiposcombinados de frigorífico/congelador de consumo eléctrico reducido y que noafectasen el medio ambiente. El grupo de compradores fijó unas condicionesde licitación rigurosas y únicamente los equipos que utilizaban menos de 1,0kWh/litros y año podían participar en la evaluación para el concurso. Seprometió también un premio adicional a los fabricantes que pudieran reducir elconsumo a 0,9 kWh/litro y año. Las especificaciones incluían, además,aspectos para la protección del medio ambiente, especialmente, para sustituirel freón como aislamiento y fluido refrigerante.

Las especificaciones exigían en tercer lugar que los equipos de bajo consumoeléctrico presentasen una etiqueta clara y visible para que los compradorespudieran identificarlos y compararlos con otros electrodomésticos ofrecidospor el comercio. El concurso garantizaba al fabricante ganador la entrega de,al menos, 500 unidades y, para estimular a los compradores, se concedió unasubvención de 1.000 coronas suecas por unidad vendida.

El concurso terminó en 1991 y se adjudicó a Electrolux que había presentadouna unidad que utilizaba 0,79 kWh/año y litro de capacidad de almacenaje, quees la mitad del consumo eléctrico del modelo promedio ofrecido actualmentepor el comercio. El concurso exigía, por lo menos, 1,0 kWh, año y litro. Se tuvoen cuenta, también, la reducción importante en el contenido de freón y laempresa indicó que proyectaba fabricar productos que no utilizaran freón.

En la actualidad, el freón ha desaparecido de los productos ofrecidos por elcomercio y la tecnología utilizada por el fabricante del equipo ganador ha sidoadoptada rápidamente por otros fabricantes. El número de fabricantes deequipos de frigorífico y congelador que consumen poca electricidad haaumentado, del mismo modo que el número de modelos que aprovechan coneficiencia la energía. Según los fabricantes, NUTEK de este modo aceleró, almenos, 3 ó 4 años, la introducción de equipos de frigorífico y congelador queaprovechan la energía.

AIE GDE - ANEXO V

118

Gama de productos disponibles

Tabla 1 Proporción de congeladores/ frigoríficos ofrecidos por el comercio que consiguen eficiencia elevada de la energía, 1991-1997

Año Total Parte del total queconsigue eficiencia

elevada

(Sólamente A)

Proporción enporcentaje

1991 124 0 0

1992 133 10 7,5

1993 132 15 11,4

1994 113 22 19,5

1995 120 22 18,3

1996 128 25 19,5

Según muestra la tabla, tanto el número de modelos disponibles queconsiguen una eficiencia elevada de la energía como el porcentaje haaumentado mucho durante los primeros tres años y, desde hace dos años, hapermanecido más o menos estabilizado.

AIE GDE - ANEXO V

119

Tabla 2 Número de congeladores/frigoríficos que alcanzan unaeficiencia elevada de la energía, disponibles en el comercio, según laclase de prestaciones, 1995-1996

Clase 1995 1996 Cambio

A 2 2 0

B 33 39 +6

C 46 61 +15

D 18 13 -5

E 9 6 -3

F 8 4 -4

G 4 2 -2

Total 120 127 * +7

Salta a la vista que los frigoríficos y congeladores de la Clase B y C aumentancada vez más mientras disminuye el número de los menos eficientes por suconsumo eléctrico. El número de modelos de la Clase A ha permanecidoinalterable, aunque el comercio ha ofrecido ocho modelos más durante esteperíodo (véase la Tabla 1).

AIE GDE - ANEXO V

120

Tabla 3. Número de congeladores/frigoríficos que alcanzan unaeficiencia elevada de la energía, disponibles en el comercio, según laclase de prestaciones, 1996-1997

Clase 1996 1997 Cambio

A 2 9 +7

B 39 55 +16

C 61 53 -8

D 13 17 +4

E 6 5 -1

F 4 1 -3

G 2 4 +2

Total 127 144 * +17

Esta tabla muestra que las Clases A y B han aumentado a costa de productosque presentan aprovechamientos más deficientes de la energía. El número demodelos de la Clase A ha aumentado en siete.

Fuente: Encuestas del Mercado de la Comisión Nacional de Políticas del Consumo.

AIE GDE - ANEXO V

121

Cuotas de mercado

Tabla 4 Cuotas de mercado de los congeladores/frigoríficos de eficiencia elevada de la energía (Sólo A - productos A y B =15%)

AñoVentas totales (60 %

del mercado)

Venta de modelos quemuestran eficienciaenergética elevada

(porcentaje)

1992 155 000 1,4

1993 145 000 4,5

1994 145 000 5,0

1995 140 000 5,5

La proporción de modelos que muestran eficiencia energética elevada, segúnlas ventas durante los últimos tres años, ha crecido con mayor lentitud. Losconsumidores tienden a concentrarse en los modelos mayores de consumoeléctrico y eficiencia media-alta. Al igual que otros productos de la líneablanca, las ventas de frigoríficos/congeladores combinados ha disminuido enlos últimos años.

AIE GDE - ANEXO V

122

Ahorro de energía

Se supone que un frigorífico/congelador de bajo consumo eléctrico ahorra225 kWh/año, comparado con el consumo de un modelo ordinario (NUTEK,1993d).

Tabla 5 Ahorros de energía conseguidos, según cálculos fundados enlas estadísticas de ventas de frigoríficos/congeladores combinados

Año GWh/año

1992 0,5

1993 2,0

1994 4,2

1995 7,1

NOTA: El cálculo de las cifras anteriores da por sentado que el proyecto decompra de tecnología de frigoríficos/congeladores combinados, que terminóen 1991, influyó indirectamente o eliminó los modelos de consumo muyelevado. El ahorro adicional resultante asciende a 0,20 kWh/año, durantelos últimos cuatro años, y el ahorro total alcanza 20-25 GWh. Los ahorrosque pueden conseguir la combinación frigoríficos/congeladores alcanza0,8 TWh/año.

1.2.7. Cuartos técnicos y lavanderías comunales en edificios de apartamentos

En 1992, comenzó otro proyecto innovador para comprar lavadoras ysecadoras adaptadas a las lavanderías de edificios de apartamentos quedespertó mucha atención y se realizó en colaboración con varios grandespropietarios de inmobiliarias. Dado que el número promedio de personaspor familia en los apartamentos ha disminuido mucho desde los años 70, senecesitan lavadoras y secadoras más pequeñas. En estos edificios, elnúmero de ocupantes en el 85% de los apartamentos, fluctúa entre una ydos personas.

AIE GDE - ANEXO V

123

Además de la menor capacidad, los electrodomésticos nuevos incorporan mástecnología que ahorra energía, ajustan el programa del lavado según elvolumen real de la colada, y realizan un centrifugado y secado más eficientes.La evaluación de los resultados obtenidos por las instalaciones que utilizanlavadoras y secadoras del modelo que ganó el concurso, indica que elconsumo de agua y electricidad se puede reducir al 50%.

Consumoeléctrico expresado en kWh/colada

0

1

2

3

4

5

6

7

N M

älar

str

Nyk

öpin

g 1

Nyk

öpin

g 2

Tum

ba 1

Tum

ba 2

Wax

holm

1

Wax

holm

2

Antes de laconversión Después de laconversión

Como promedio, los electrodomésticos nuevos utilizaron un 55 % menos deagua y electricidad al compararlos con lo equipos antiguos. Esto representa unahorro de 3 coronas suecas aproximadamente por colada. Calculando diezcoladas diarias en la lavandería de los edificios de apartamentos, se obtieneun ahorro de 10.000 – 11.000 coronas suecas anuales, aproximadamente. Lacapacidad total de los electrodomésticos aumentó, mientras que el número decoladas diarias no ha aumentado.

AIE GDE - ANEXO V

124

1.2.8. La campaña de El Off Strömsnål

En el otoño de 1993, NUTEK inició una campaña denominada El OffStrömsnål centrada en el marketing de electrodomésticos eficientes.

La idea de El Off Strömsnål consiste en ayudar a los consumidores para queconsigan en el comercio electrodomésticos frigoríficos eficientes e impulsarel desarrollo de productos que consigan este objetivo.

Los equipos de línea blanca (frigoríficos, congeladores, lavavajillas,secadoras, lavadoras normales y las de tipo industrial para los cuartos delavanderías en edificios de apartamentos), bombas de calor y ventanas,incluidos entre los equipos más eficientes ofrecidos en el comercio, puedenexhibir el símbolo de la campaña. Se preparan además listas de cadagrupo de productos que muestran los recomendados por su eficienciaenergética. Estas listas se actualizan una o dos veces cada año

La campaña de Strömsnål constituye un instrumento de marketing voluntarioy gratuito ofrecido a fabricantes y minoristas. Para utilizar este programa ensu marketing, tanto los fabricantes como los minoristas se comprometen aque los productos ofrecidos cumplen los criterios especificados porEl Off Strömsnål. Si utilizan el símbolo sin cumplir estas condiciones, laempresa corre el riesgo de una demanda legal por infracción de lalegislación que prohibe el marketing desleal.

Criterios – línea blanca

Los frigoríficos y congeladores han de cumplir las condiciones de eficienciaenergética exigidas por la Clase A ó B de la UE. Las lavadoras han decumplir las condiciones de ahorro de energía de la Clase A ó B; lascondiciones de centrifugado de la Clase A ó B, y las de lavado de la ClaseA, B ó C. Las lavadoras que tienen capacidad de 3 kg. o menos han decumplir las condiciones de ahorro de energía y centrifugado de la Clase C, ylas de lavado las especificaciones de la Clase D. Las secadoras han decumplir las condiciones de la Clase C de la UE mientras que los lavavajillashan de conseguir un ahorro eléctrico superior en un 20% al promedio,además de superar las pruebas de la Comisión Nacional sobre Políticas deConsumo y conseguir la homologación, al menos, según la Clase 3 delavavajillas.

NUTEK establece las condiciones para conceder el uso el símbolo de El OffStrömsnål.

AIE GDE - ANEXO V

125

Grupos previstos de productos

Equipos de iluminación doméstica, línea marrón, sistema de control para lascasas unifamiliares, que utilizan directamente8 calefacción eléctrica,calentadores de agua caliente para usos domésticos y recuperadores de calor.

Dado que podemos encontrar la etiqueta de El Off Strömsnål en distintosgrupos de productos, el consumidor acaba por reconocerla y busca su etiquetacuando necesita comprar algún equipo. Para conseguir dicho objetivo, espreciso que tanto minoristas como fabricantes utilicen la etiqueta en suscampañas de marketing y que los establecimientos indiquen que han sidoautorizados para utilizar la etiqueta de El Off Strömsnål.

Plan de etiquetas de la UE que indican el consumo

Desde 1995, todos los frigoríficos y congeladores disponibles en comerciostienen que mostrar la categoría del consumo eléctrico según la UE a quepertenecen.

El plan abarca siete grupos (A-G), en que A indica el que utiliza menos energíay G el de mayor consumo. Todos los productos que muestran la etiqueta de laUE y todos los países de la UE tienen que aplicar el mismo métodoespecificado por la UE para realizar las pruebas de estos productos.

--------------------8 En curso

AIE GDE - ANEXO V

126

1.2.9. Material de información suministrado a los minoristas

Los resultados de varias encuestas indican que los minoristas son la fuenteprincipal de información a las que recurren los consumidores al comprarequipos de la línea blanca. Los minoristas que lo desean pueden solicitar lahomologación como minoristas El Off Strömsnål. Su personal de ventastiene que asistir a una sesión breve de formación donde les informan acercade la energía, el medio ambiente y la forma de utilizar como argumentos deventa la información sobre los electrodomésticos eficientes. El contacto conestos establecimientos resulta, por lo tanto, sumamente importante y espreciso conseguir que el personal encargado de vender estos productosconozca perfectamente los aspectos relacionados con la utilización de laenergía.

El personal de ventas de los establecimientos participantes necesita unabreve formación para informarlos sobre la energía, el medio ambiente y laforma de utilizar como argumento de ventas la información sobre loselectrodomésticos eficientes. Los establecimientos reciben gratuitamentemateriales que anuncian que son vendedores de los aparatos de la líneablanca más eficientes existentes en el comercio. Reciben además, una listaactualizada automáticamente de los lavavajillas, lavadoras, frigoríficos ycongeladores que aprovechan con mayor eficiencia la electricidad. Elboletín Strömsnål Newsletter, distribuido entre los minoristas tres o cuatroveces cada año, proporciona información adicional.

En la actualidad, alrededor de 400 minoristas El Off distribuidos por todo elpaís participan masivamente en la campaña. Además de los anteriores, 400establecimientos distribuidores de electrodomésticos están abonados a lalista de productos. En todo el país, alrededor de 2.700 establecimientosvenden equipos de gama blanca y de ellos 1.200 se han especializado en lalínea blanca. Resulta especialmente interesante por dicha razón establecercontacto con estos establecimientos.

Los establecimientos restantes venden aparatos de iluminación y/o líneamarrón (TV, equipos estéreo y aspiradoras, etc.), además de la líneablanca. Varios instaladores venden también gama blanca como unaactividad adicional a los trabajos de instalación. Esto sucede cuando no seha previsto pagar más por un producto que ahorra electricidad.

AIE GDE - ANEXO V

127

Se ha preparado material especial de información que incluye una libreta pararegistrar cuanto ahorran los electrodomésticos destinada a las personas queviven en apartamentos y casas unifamiliares, además de una lista deproductos titulada “Lavavajillas, lavadoras, frigoríficos y congeladoresde bajo consumo eléctrico“ que incluye electrodomésticos variados de lalínea blanca ofrecidos por el comercio actualmente y proporciona informaciónsobre el tamaño, volumen útil, fluidos refrigerantes, consumo eléctrico, clase deeficiencia, utilización del agua, precio aproximado, y coste de la electricidaddurante la vida útil del electrodoméstico, etc. Esta lista de productos es la máscompleta de esta clase existente en Suecia

La libreta de ahorros muestra los ahorros en los costes de funcionamiento delos distintos tipos de electrodomésticos durante la vida útil de los mismos ycompara electrodomésticos que ahorran más con los que ahorran menosenergía. La libreta de ahorros no indica, sin embargo, la rentabilidad total parael consumidor si elige un electrodoméstico de bajo consumo en vez de uno quesea menos eficiente.

Esto ocurre porque no se ha previsto pagar más por un producto que ahorraelectricidad.

El boletín “Strömsnålnytt“, enviado a los minoristas tres o cuatro veces cadaaño, proporciona información adicional.

Seguimiento de los minoristas, El Off Strömsnål

La encuesta realizada en 1996 pretendía averiguar qué opinaban losminoristas sobre la campaña de El Off Strömsnål y el sistema de etiquetas dela UE que indican eficiencia eléctrica; y si creían que los consumidores habíanrecibido tanta información que la demanda y ventas de los electrodomésticosque ahorraban más electricidad había aumentado.

La encuesta eligió a 90 minoristas desglosados según sigue: 30establecimientos El Off Strömsnål; 30 establecimientos abonados a la lista delos Primeros Diez electrodomésticos como lavavajillas, lavadoras, frigoríficos ycongeladores de mayor eficiencia eléctrica, y 30 establecimientos de variasclases. Se consiguieron datos de carácter más cualitativo mediante entrevistastelefónicas. Las preguntas trataban de obtener, principalmente, contestacionesque no estuvieran condicionadas, o sea, conseguir que los minoristasexpusieran sus opiniones libremente.

AIE GDE - ANEXO V

128

El mensaje de El Off Strömsnål y los planes de la UE sobrelas etiquetas que indican la energía consumida

La mayoría de los minoristas entrevistados consideraron que el mensaje deambos planes de etiquetas era claro. Al preguntarles en que consistía estemensaje, resultó evidente que la mayoría habían comprendido el significado.

¿Se complementan los planes de las etiquetas de la UE yEl Off Strömsnål que indican la energía consumida?

Las dos terceras partes de los minoristas que muestran las etiquetas de ElOff Strömsnål y los Diez Primeros y un tercio de los restantes opinan que sí.Como promedio, un tercio de los minoristas consideran que ambos planesno se complementan entre sí (y se puede decir lo mismo de los minoristasde El Off Strömsnål).

Quienes creen que los planes pueden ser complementarios entre sí loexplican diciendo que el plan de El Off Strömsnål indica los productos queaprovechan más la electricidad mientras que el de la UE ofrece informaciónmás general y vale para toda clase de frigoríficos y congeladores.Conjuntamente, ambas etiquetas proporcionan información completa.

Quienes consideran que las etiquetas no pueden ser complementariasentre sí, afirman que tantos planes de etiquetas resultan confusos para losclientes: hay que tener en cuenta demasiadas cosas. Además, no senecesitan dos etiquetas que muestran esencialmente lo mismo.

Los minoristas que consideraron que ambos planes no soncomplementarios entre sí, prefieren el plan de la UE que es obligatorio. Sinembargo, la mayoría (dos tercios) consideran que resulta beneficioso parael marketing exhibir los productos de la línea blanca que muestran laetiqueta de El Off Strömsnål.

AIE GDE - ANEXO V

129

Criterios más importantes que influyen sobre la decisiónen el momento de comprar

Los minoristas opinan que los clientes consideran el precio como un factorimportante en el momento de adoptar su decisión para comprar, sin tener encuenta el tipo de electrodoméstico que pensaban comprar. El conjunto de losminoristas de los Diez Primeros y otros minoristas consideran el precio comoun factor de gran importancia al compararlos con los minoristas de El OffStrömsnål. En general, los minoristas consideran que hay muy pocos idealistas:la mayoría de sus clientes no les preocupa el medio ambiente ni el ahorro deenergía. Sin embargo, la tercera parte de los minoristas consideró que susclientes consideraban importante las cuestiones del medio ambiente y/o elahorro de energía.

Información sobre la demanda de electrodomésticoseficientes de la línea blanca

Los minoristas de El Off Strömsnål suelen hablar sobre electrodomésticoseficientes mucho más que los del grupo los Diez Primeros y otros minoristas.Como promedio, el 80 %, aproximadamente de los minoristas que participaronen la encuesta señalaron que indicaban los electrodomésticos eficientes antesde preguntarlo los clientes. En este caso, las versiones de minoristas y clientesdifieren hasta cierto punto: el porcentaje de los que opinan, recibieron estainformación de los minoristas, según indican las contestaciones de los clientes,al realizar la encuesta, no concuerda con el indicado por los minoristas.

Al contestar la pregunta sobre qué indican generalmente los minoristas a susclientes, se observó que la información era de carácter más general, dado queinforman a sus clientes acerca de la utilización de la energía, comparanequipos antiguos y modernos, etc.

1.2.10. Encuesta sobre el consumo

La encuesta realizada en 1996 pretendía averiguar qué factores considerabanprioritarios los consumidores al comprar electrodomésticos de línea blanca,dónde buscaban la información antes de comprar, y hasta que punto conocíanla campaña de El Off Strömsnål y el sistema de etiquetas obligatorias de la UE.El grupo seleccionado, formado por 2.200 personas, fue seleccionadoaleatoriamente sin restricciones.

AIE GDE - ANEXO V

130

Conocimiento del plan de etiquetas de la UE indicadoras delconsumo de energía y la campaña de El Off Strömsnål

Durante los doce meses anteriores, el 20 % de la población del país (21%en la encuesta de 1994) han comprado algún tipo de electrodoméstico. Lalínea blanca estudiada por esta encuesta abarca los frigoríficos,congeladores, combinación de frigorífico/congelador, lavavajillas, lavadorasy secadoras. El 19% de los entrevistados, que han comprado unelectrodoméstico “adecuado” durante los doce meses anteriores, conocíanel plan de El Off Strömsnål (14 % en la encuesta de 1994). El 13 % de losque compraron un electrodoméstico conocían el plan de la UE sobre lasetiquetas indicadoras del consumo eléctrico.

El 14 % (y 14 % también en la encuesta de 1994) que proyectaban comprarun electrodoméstico “adecuado” durante los próximos cuatro mesesadmitieron espontáneamente o al preguntarles que conocían la campaña deEl Off Strömsnål mientras que el 18 % conocían el plan de las etiquetas de laUE indicadoras del consumo eléctrico.

Una proporción relativamente grande de los que conocían la etiqueta de ElOff Strömsnål consideraron el mensaje claro y lo entendieron correctamente.

Percepción de El Off Strömsnål y el plan de etiquetas de laUE

Las opiniones sobre El Off Strömsnål continúan siendo positivas: el 72%opinan de forma muy positiva sobre la etiqueta. La confianza que inspira laetiqueta es relativamente alta: el 18% de los que contestan la considerandigna de mucho crédito; el 56% dijeron que es bastante digna de crédito. Latendencia indica que la confianza en la etiqueta ha aumentado hasta ciertopunto durante el año anterior. Los consumidores confían, del mismo modo,en el plan de la UE sobre etiquetas indicadoras del consumo eléctrico.

Comportamiento de compra

El 50 % de los que han comprado, o proyectan comprar electrodomésticosprocuran obtener información a través de los minoristas. Además, otro 26 %de los que han comprado o proyectan comprar electrodomésticos hanconseguido información mediante los materiales impresos disponibles enlos minoristas de línea blanca. Hasta cierto punto, los que conocen El OffStrömsnål han recurrido más a los minoristas para conseguir información,comparados con otros compradores.

AIE GDE - ANEXO V

131

Factores más importantes que influyen sobre la decisiónde compra

En general, podríamos decir que el ahorro de energía ocupa el tercer puesto aldecidir la compra de productos de la línea blanca. Entre los que conocen ElOff Strömsnål y las etiquetas de la UE, el consumo eléctrico ocupa el segundopuesto, pero dominan, a pesar de todo, el precio, volumen y tamaño delconjunto, algo que ocurre especialmente al comprar frigoríficos, congeladoreso combinaciones de frigoríficos/congeladores. Las mujeres, propietarios decasas y los que están en los primeros años de la mediana edad consideranque el consumo eléctrico es más importante. Quienes proyectan comprarconsideran el precio más importante al compararlos con los que ya hancomprado. En este aspecto, no se ha producido ningún cambio importantedesde la encuesta del año anterior.

Entre lo compradores de electrodomésticos de la línea blanca, el 49% (56% enla encuesta de 1994) manifestaron que habían comprado un electrodomésticoeficiente por su consumo eléctrico. Al relacionarlo con el tipo de casa, salta a lavista que quienes viven en apartamentos prestan menos atención a comprarequipos de bajo consumo eléctrico comparados con los que viven en chaletsadosados o independientes

El concepto de consumo eléctrico bajo/ eficiencia energética es relativamentevago y no se debe tomar, por lo tanto, este resultado demasiado literalmente.Nada indica que quienes compraron un electrodoméstico de bajo consumoconocen más los planes de El Off Strömsnål o UE que quienes no compraron unelectrodoméstico de bajo consumo.

Actitudes sobre los electrodomésticos eficientes

Alrededor del 50 % de los que han comprado o proyectan comprar unelectrodoméstico de la línea blanca saben cuanto pagan por su consumoeléctrico en kW y/o dinero. En este caso, los hombres conocen más cuantaenergía utilizan y lo que cuesta. Por otra parte, resulta lógico que los que vivenen casas unifamiliares independientes son los que comprueban más los costesy/o consumo de energía. Los que viven en apartamentos de alquiler son losque muestran menos interés.

El 64 % de los que han comprado o proyectan comprar electrodomésticos delínea blanca consideran que pueden hacer algo para reducir sus costes delconsumo eléctrico hasta un nivel muy o bastante considerable. Durante laencuesta del año anterior, este porcentaje fue del 57%. El 79% de los queconocen El Off Strömsnål manifestaron que comprenden la relación entre losequipos eficientes y los costes menores de la energía. Parecen algo másconvencidos que existe una relación realmente entre estas variables. Laimpresión entre los que no creen que los equipos eficientes pueden influirsobre sus recibos de la electricidad, se debe a que consideran que la energía

AIE GDE - ANEXO V

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utilizada por sus electrodomésticos de línea blanca representa solamente unporcentaje pequeño del gasto: consideran que la calefacción es el mayorconsumo.

El 72 % de los que han comprado o piensan comprar electrodomésticos de lalínea blanca, consideran que pueden contribuir de manera muy considerable obastante considerable a mejorar el medio ambiente al comprar equiposeficientes de línea blanca. Durante la encuesta del año anterior, esteporcentaje fue del 69 %.

AIE GDE - ANEXO V

133

1.3. PARTE II, DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS

1.3.1. Influencia del tipo de vivienda sobre la elección de losequipos de línea blanca

Desde el punto de vista de la propiedad y posibilidad de influir sobre la elección delos equipos de la línea blanca, la situación es muy variada dadas las distintasclases de ocupantes. Se describen, a continuación, los públicos objetivos másimportantes.

Residentes en casas unifamiliares (propietarios o asociaciónde arrendatarios) y residentes mediante asociación dearrendatarios en edificios de apartamentos.

Estos grupos de residentes compran por su cuenta los equipos de línea blancapara sustituir los viejos y realizan su mantenimiento dentro del ámbito de lacasa/apartamentos. La vida útil de los equipos de líneas blanca se suele calcular,generalmente, entre 12 y 15 años, que es cuando llega el momento de sustituirlos,y los residentes muestran interés por la información disponible que puede influirsobre su elección. Quienes viven en asociaciones de propietarios/ edificios deapartamentos pueden influir también sobre la elección del equipo para el cuartotécnico o lavandería comunal del edificio y se benefician de los ahorros al reducirlos gastos de electricidad y agua a través de la asociación.

Arrendatarios

En el sistema de arrendamiento sueco, el propietario o casero comprageneralmente los frigoríficos/ congeladores mientras que el inquilino paga el recibode la electricidad. Los ahorros futuros, no benefician al propietario que no tiene,por lo tanto, mucho interés en pagar más por electrodomésticos eficientes. Entrelos factores que influyen negativamente en estos casos sobre el interés de mejorarel aprovechamiento eficiente de la energía, hay que señalar tanto la movilidad delos residentes como que los inquilinos suelen mudarse y no regresar al realizar unarenovación más amplia de los apartamentos en que vivían.

Los cuartos técnicos y lavanderías comunales de edificios de apartamentospresentan una situación distinta porque, en este caso, los propietarios compran elequipo y se benefician de los ahorros producidos por los costes menores de laelectricidad. SIPU Utvärdering AB ha realizado una encuesta sobre la eficacia delas compras de equipos de tecnología más eficiente para los cuartos técnicos ylavanderías comunales de edificios de apartamentos y observó que, al entrevistara 160 compradores de este tipo de equipos, el 60 % señalaron que habíancomprado, al menos una vez, equipos eficientes mientras que el 45 % indicó que lohacían con frecuencia o siempre.

AIE GDE - ANEXO V

134

1.3.2. Entrevista con responsables del sector deapartamentos

Personas que ocupan puestos clave en cooperativas deviviendas y están encargadas del diseño, planificación ycompras.

En Suecia actúan dos grandes cooperativas de viviendas: HSB yRiksbyggen. HSB es exclusivamente una cooperativa de viviendas queincluye gran número de asociaciones de arrendatarios, mientras queRiksbyggen, además de las asociaciones de arrendatarios, incluye comoaccionistas principales Byggfacken (sindicatos de la construcción) yKooperativa Förbundet (la Unión de Cooperativas y Sociedades Mayoristasde Suecia).

Las actividades de ambas cooperativas son muy parecidas y abarcan dosáreas principales: administración y construcción. La mayoría del trabajoadministrativo consiste en preparar planes de mantenimiento con diferenteplanificación temporal y suministrar servicios de distintas clases.

Los planes de mantenimiento abarcan las parcelas, fachadas y cubiertas,escaleras internas, sótanos, lavanderías, garajes y salas de control de lacalefacción, agua y servicios sanitarios, electricidad y ascensores.

Los planes de mantenimiento no incluyen el mantenimiento dentro de losapartamentos dado que, en este caso, la responsabilidad de renovar losequipos de la línea blanca, según queda dicho, recae sobre los propiosresidentes.

Para realizar nuevas construcciones, la asociación de nuevos arrendatarioscrea un comité provisional que encarga al departamento de construcción deRiksbyggen o a la empresa HSB el contrato para planificar y construir eledificio.

Aunque no se recomienda oficialmente ni exige la selección deequipos de línea blanca eficientes, desde hace pocos años se hancomenzado a preparar cálculos comparados de los costes para elegirentre modelos más o menos eficientes.

AIE GDE - ANEXO V

135

Algunas asociaciones grandes de HSB mantienen, para facilitar las comprasde los miembros, una exposición permanente de aparatos sanitarios y líneablanca que incluye la venta de dichos productos. La compra en grandescantidades permite a HSB ofrecer precios inferiores a los precios minoristasrecomendados.

Hyresgästernas Riksförbund (Asociación Nacional deArrendatarios)

La Asociación Nacional de Arrendatarios es la central de varias asociacionesregionales de arrendatarios que, a su vez, abarcan un número variable deasociaciones locales.

Las asociaciones de arrendatarios defienden los intereses de losarrendatarios, principalmente, al negociar alquileres, con cuestionesrelacionadas con el medio ambiente en la zona residencial y desacuerdos conlos propietarios de los edificios. Participan, por una parte, las empresas deviviendas públicas protegidas y, por la otra, Fastighetsägarföreningen(Asociación de Propietarios de Viviendas), que representa a los propietariosprivados.

Desde hace pocos años, una de las actividades importantes de lasAsociaciones de Arrendatarios ha sido la preparación de acuerdos querefuerzan las posibilidades de los arrendatarios para influir sobre lasreconstrucciones y renovaciones. El Gobierno ha presentado, además, nuevosproyectos de ley para que los arrendatarios puedan evitar la reconstrucción siorigina alquileres más altos.

Las asociaciones regionales y locales tratan de aumentar, además, suparticipación en las cuestiones relacionadas con el medio ambiente, comodemuestra su trabajo para la redacción e implantación de cláusulas para laprotección del medio ambiente, que permiten a los propietarios realizar elmantenimiento, reparación y reconstrucción empleando sólo métodos,productos y materiales que no afecten al medio ambiente.

Las declaraciones sobre el medio ambiente incluyen, además, la obligación dereciclar las basuras, adoptar medidas para ahorrar agua, el control obligado dela ventilación, medición de la temperatura, ruidos y contenido de radón. Lospropietarios tendrán que rectificar todas las deficiencias que sean nocivas eimplantar, además, una política de protección del medio ambiente que señaleobjetivos tangibles.

Hasta el momento, la lista no exige el aprovechamiento eficiente de laenergía pero las asociaciones de arrendatarios han indicado quedesean centrar más su atención en los aspectos de la energía.

AIE GDE - ANEXO V

136

En el Informe sobre el Consumo y Medio Ambiente, SOU 1996:108,propone que Boverket, en colaboración con el Consejo Nacional Sueco dePolíticas del Consumo y el Organismo Nacional Sueco de Protección delMedio Ambiente, adopten medidas para garantizar el acceso de losconsumidores a las declaraciones sobre las medidas para la protección delmedio ambiente incorporadas en las viviendas.

Personas clave que planifican y realizan las compras enlas empresas inmobiliarias municipales.

Las empresas inmobiliarias municipales y públicas han dejado de realizarsus propios planes de construcción y conservan solamente líderes deproyecto, que buscan contratos para construir edificios nuevos así como larenovación de los edificios. Los contratos de compra establecen normassobre calidad y protección del medio ambiente, pero rara vez incluyendisposiciones referentes al aprovechamiento eficiente de la energía. Lamayoría de las empresas inmobiliarias consideran positivo implantardeclaraciones para la protección del medio ambiente y creen que ladeclaración ofrece la oportunidad de conseguir empresas preocupadas porla calidad y el medio ambiente.

La renovación y reconstrucción crea problemas a los residentes.Normalmente, hay que vaciar el edificio por completo antes de iniciar lareconstrucción, para lo cual trasladan a los arrendatarios a otrosapartamentos semejantes en lugar distinto donde vivirán de formapermanente. Las personas que se han mudado no tienen, por lo tanto,interés en influir sobre la elección de los electrodomésticos de la líneablanca.

Las empresas inmobiliarias públicas mantienen una organización decompras conjunta, HBV, que, entre otras actividades, redacta loscontratos generales de compras de los equipos de línea blancasuministrados por distintos fabricantes. Estos contratos incluyen,tanto electrodomésticos con la etiqueta El Off, como otros menoseficientes. HBV distribuye, además, la lista de productos El Off a lasempresas que pertenecen a la organización y les suministra la mejorinformación posible para la elección de los nuevos equipos de líneablanca.

Algunas empresas inmobiliarias han implantado un procedimiento generalcentrado en determinados fabricantes y modelos y mantienen, además, unstock en almacén de piezas de repuesto y personal de serviciodebidamente preparado para prestar servicio a las marcas seleccionadas.En este caso, no existe mucho incentivo para cambiar, salvo que surjanrazones poderosas.

AIE GDE - ANEXO V

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HBV sabe por experiencia que el precio de compra de loselectrodomésticos El Off es mayor y que, además, el volumen útil de losfrigoríficos y congeladores eficientes es menor. Sin embargo, algunasempresas inmobiliarias exigen, en su política de protección del medioambiente, que se instalen solamente frigoríficos y congeladores quemuestran la etiqueta El Off.

Personas clave responsables de la planificación,información y compras en el sector inmobiliario privado.

La propiedad del sector privado muestra una composición heterogénea queabarca, tanto pequeños propietarios de un edificio, como grandesinmobiliarias manejadas por administradores. En consecuencia, varía muchoel interés y conocimientos sobre los temas del medio ambiente y la energía.

En Suecia, hay 24 asociaciones locales de propietarios de edificios y laFederación Sueca de Propietarios Inmobiliarios, que es la organizacióncentral.

La Federación Sueca de Propietarios Inmobiliarios ha iniciado un proyectoconjunto para la protección del medio ambiente resumido en 10 puntos quedescriben los compromisos, objetivos y plan de actuación. La Asociaciónofrece a los miembros tanto información como formación y estimulaactividades adecuadas de protección del medio ambiente, para lo que utiliza,entre otros medios, un Premio Nacional para la Protección del MedioAmbiente y artículos publicados en el Fastighetstidningen, órgano informativode la Asociación. La Asociación apoya, además, las actividades de lasAsociaciones locales relacionadas con el medio ambiente y proporcionainformación sobre cuestiones como las basuras, conservación del agua,ambientes interiores y aprovechamiento de la energía. En la actualidad, no sehan adoptado medidas obligatorias para el ahorro de la energía.

Durante la reconstrucción para la renovación, los propietarios de viviendas nose ponen normalmente en contacto con la Asociación de PropietariosInmobiliarios para estudiar cuestiones relacionadas con la energía, y sólo lastienen en cuenta si el propietario las considera interesantes y está informadosobre los aspectos relacionados con la energía. Los pequeños propietariosrealizan a menudo la renovación escalonada, que abarca, cada vez, unoscuantos apartamentos, para reducir la necesidad de suministrar viviendas derepuesto. Si hay que sustituir los equipos de la línea blanca lo hace uno por unocuando los electrodomésticos sufren averías que los inutilizan definitivamente.Los grandes propietarios de viviendas planifican a menudo la renovación yejecutan los trabajos edificio por edificio.

AIE GDE - ANEXO V

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Podemos citar SKANSKA como ejemplo de gran empresa inmobiliaria degestión y construcción, que es propiedad de inversores. La empresa haadoptado una política que exige tener en cuenta los aspectos del medioambiente al elegir los materiales e instalaciones de los edificios. La políticarelacionada con el medio ambiente exige, además, tener en cuenta lascondiciones climáticas interiores desde el punto de vista de la comodidad ehigiene.

La empresa no ha adoptado, hasta la fecha, una política de indicadoresespecíficos de la energía, aunque probablemente la desarrollará en el futuro.

En las obras de nueva construcción o reconstrucción, la inmobiliaria y/o ellíder del proyecto deciden qué equipos de línea blanca van a instalar. En lasviviendas multifamiliares que gestiona SKANSKA el departamento decompras adopta las decisiones.

Si la inmobiliaria prefiere un nivel bajo de inversiones, instalará productosde precio bajo. Además del precio, tanto el nivel del servicio como elacceso a las piezas de repuesto, el tipo de emplazamiento y lasespecificaciones, en general, son factores importantes a tener en cuenta.Las especificaciones de los equipos de línea blanca e iluminación deinteriores que se van a instalar en lugares que la empresa desea tengan unaspecto atractivo, suelen ser superiores al promedio. Los contratos dearrendamiento en estos lugares suelen abarcar plazos más largos y lasexigencias de comodidad y nivel de los equipos son más altas.

SKANSKA, en los edificios de su propiedad o aquellos que gestiona,sustituye los equipos de línea blanca cuando se averían o al realizar lasobras de renovación general que ha programado.

AIE GDE - ANEXO V

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1.3.3. ¿Podemos estimular al sector residencial para queadopte decisiones que ahorren energía?

Aunque sea importante concentrar el trabajo en los grandes propietarios deedificios y en inquilinos de apartamentos, en el camino surgen tantooportunidades como obstáculos. En relación con los frigoríficos ycongeladores, la situación es difícil y no hay incentivos para el comprador. Sinembargo, al presionar a las asociaciones de inquilinos o de otras clases, paraque exijan que se tengan en cuenta los aspectos del medio ambiente, sepodría conseguir que los propietarios de edificios actualicen susespecificaciones para comprar equipos de línea blanca, equiparándolas conlas de El Off Strömsnål. Los equipos para cuartos técnicos y lavanderíascomunitarias en edificios de apartamentos no presentan tantas dificultades y,en consecuencia, es un mercado grande que ofrece perspectivas interesantes.

AIE GDE - ANEXO V

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¿Qué se ha hecho para influir sobre los propietarios delos edificios de apartamentos?

Se han remitido a todas las Asociaciones de Propietarios de Edificios ytodas las Asociaciones de Inquilinos del país dos publicaciones: “La Libretade Ahorros de los ocupantes de Apartamentos”9 y “Lavavajillas, Lavadoras,Frigoríficos y Congeladores eficientes”10. Se han recibido posteriormentepedidos de más ejemplares y, en ocasiones, nos han pedido programarconferencias para informar a los inquilinos y propietarios de edificios deapartamentos sobre los equipos de la línea blanca eficientes.

Otro procedimiento para llegar directamente a los posibles compradoresconsiste en crear redes locales formadas por empresas eléctricas, NUTEKy otras entidades que participan activamente y suministran informaciónsobre los equipos de línea blanca eficientes, a fin de ayudar a los queparticipan y/o adoptan decisiones en las organizaciones de propietariospara comprar los equipos que se van a instalar en apartamentos y cuartostécnicos o lavanderías de los edificios de apartamentos. La coordinacióncon estas redes puede ofrecer la posibilidad de conseguir pedidos mayoresy, por lo tanto, precios más favorables al comprar electrodomésticoseficientes.

Grupos inmobiliarios inician una red en Värmland

Conjuntamente con la Asociación Sueca de Ingenieros de Calefacción yAire Acondicionado y el Centro de Electrificación Sueco, Energi EffektivaVärmland ha creado una red para aumentar el aprovechamiento eficiente dela energía eléctrica y conseguir mejores resultados económicos en laexplotación de los edificios de apartamentos, además de ofreceroportunidades comerciales y crear nuevos puestos de trabajo en lossectores interesados.

La actividad se centra en los grupos de propietarios de edificios,constructores/ administradores de edificios de apartamentos, asociacionesde viviendas residenciales, contratistas de calefacción, ventilación, aireacondicionado e instalaciones eléctricas, consultores, constructores deedificios, asociaciones de inquilinos, empresas eléctricas y la AsociaciónSueca de Propietarios de Casas Unifamiliares. La red incluye alrededor de50 personas procedentes de los distintos grupos citados

9 Título original: Sparboken för dig i lägenhet. In Swedish.10 Título original: Eleffektiv Dik, Tvätt, Kyl, Frys. In Swedish

AIE GDE - ANEXO V

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La red ha celebrado ya algunas reuniones y ha recibido, además, peticionesde quienes la iniciaron para que realice un proyecto de compras, gestionadopor NUTEK, en el que el sector inmobiliario actuará como comprador y lossectores eléctricos y los de calefacción, ventilación y aire acondicionado seránlos proveedores. Varias empresas del sector inmobiliario han indicado quedesean participar en una compra conjunta. Estas empresas están interesadasen equipos para la ventilación de edificios de apartamentos y cuartos técnicosy lavanderías en edificios de apartamentos.

Los componentes piden también que se analicen y clasifiquen, segúncategorías, las medidas para aumentar el aprovechamiento de la energía yadoptar decisiones al realizar las compras necesarias. Proyectan estudiar laforma de iniciar una compra. Los miembros de la red podrán asistir durante elotoño a seminarios sobre métodos de financiación conjunta para comprarequipos eficientes y las especificaciones de ENEU y/o NUTEK sobreprestaciones de los equipos.

Los componentes de la red han fijado como objetivo intermedio realizarconjuntamente la compra de tecnología eficiente antes de finales de1997. El objetivo a largo plazo consiste en incorporar a las rutinas decompra aplicadas por las empresas, una política de aprovechamientoeficiente de la energía.

1.3.4. Campaña sobre la energía y el medio ambiente de ElOff Strömsnål

Se han realizado tres campañas centradas en los frigoríficos/ congeladores enHalmstad, Östersund y Mora/Orsa, y está en marcha esta campaña, hasta juniode 1997, en Värmland. Estas campañas centran su atención en aspectos delmedio ambiente y la energía relacionados con la cadena completa, desde laproducción hasta que se desecha el equipo.

AIE GDE - ANEXO V

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Organización

NUTEK colabora con las empresas eléctricas y/o autoridades locales,organizaciones ecologistas, empresas de reciclaje y minoristas. Creagrupos de proyecto encargados de las campañas que establecen vínculoslocales.

Recae sobre los grupos de proyecto la responsabilidad de preparar un plancomercial y, en colaboración con agencias de publicidad, preparanmateriales para el marketing. Actúan también como jurados para elegir elMinorista del Año, honor que se otorga al que haya comercializado mejor losproductos de El Off Strömsnål. Los grupos recopilan, además, estadísticasproporcionadas por los minoristas. Esta información estadística esimportante porque permite realizar el seguimiento de los efectos de lacampaña. Los minoristas tienen que proporcionar los datos estadísticossiguientes:

Ventas totales desglosadas, indicando productos de El Off Strömsnål yproductos estándar, incluido el año anterior. Las ventas deben abarcar todoel período de la campaña y hasta un año después de terminada.Corresponde a las autoridades locales y/o empresas de reciclaje laresponsabilidad de recoger, transportar y reciclar los productos viejos.

Costes

Las autoridades locales han de sufragar los gastos de la recogida yreciclaje de los productos viejos. NUTEK y la empresa eléctrica pagan loscostes del marketing y financian los descuentos concedidos por los artículosvendidos durante la campaña. Estos descuentos ascienden a 300 coronassuecas y benefician a los compradores de frigoríficos y congeladores de lasClases A o B que exhiben la etiqueta El Off Strömsnål, siempre que el clientehaya entregado a cambio su equipo viejo.

El grupo de proyecto canaliza los descuentos y los abona a los minoristas alterminar la campaña, siempre que hayan suministrado estadísticas deventas durante los períodos 1 y 2.

AIE GDE - ANEXO V

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Ejecución de las campañas

Las campañas duran seis semanas solamente y realizan el marketingmediante mailings, anuncios en los periódicos locales y regionales, artículosinsertados en la prensa diaria y revistas, carteles publicitarios y colaboracionesde periodistas emitidas por radio y televisión. El grupo de proyecto, encolaboración con NUTEK, ejecuta la campaña publicitaria y suministrainformación a los medios de comunicación. Los minoristas continúan lacampaña mediante publicidad que insertan específicamente para anunciar susestablecimientos.

Los vendedores de los concesionarios participantes tienen que asistir a unasesión de formación abreviada donde reciben información sobre la energía, elmedio ambiente y la forma de utilizar como argumento de ventas la informaciónsobre los productos más eficientes.

Los minoristas participan en un concurso dividido en tres clases:

• Los que venden más equipos El Off Strömsnål comparados conlas ventas totales.

• Los que venden mayor número de productos El Off Strömsnål.

• Los que realizan un marketing/ presentación más perfecta delos productos El Off Strömsnål.

Los ganadores, aparte de ganar el concurso, reciben un pequeño premio enmetálico.

Resultados

Las campañas realizadas han aumentado las ventas de productos El OffStrömsnål en 40-60 puntos de porcentaje.

AIE GDE - ANEXO V

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1.3.5. Descripción de la campaña realizada por El Off enÖstersund que incluye la energía y el medio ambiente

La campaña se realizó conjuntamente con la empresa eléctrica de la zona,Jämtkraft, que actuó como líder del proyecto, y las autoridades locales deÖstersund, Krokom y Åre.

Anders Nilsson, Gerente de Marketing de Jämtkraft, redactó estadescripción.

¿Por qué se consideró necesaria una campaña El Off?

Las cosas cambian. Nos hallamos en el umbral de un mercado de la energíaabierto a la competencia y tanto los clientes particulares como las empresasconcentran cada vez más la atención en los aspectos del medio ambiente.La propiedad de Jämtkraft AB, empresa eléctrica de tamaño medio,pertenece a los municipios de Östersund, Krokom y Åre, junto con Vattenfall.Entre otros objetivos, queremos que los clientes aprovechen al máximoposible la energía que les suministramos. Hemos creado, por ejemplo, unClub de la Energía formado por clientes en zonas residenciales que utilizancalefacción eléctrica y ofrecemos, además, un sistema para prepararpresupuestos sobre la energía a nuestros clientes comerciales de mayorenvergadura. Estas actividades, combinadas con el mensaje de proteccióndel medio ambiente, significan que consideramos importante la campañade El Off. Nuestra colaboración con las empresas que trabajan en sectoresafines y tienen intereses semejantes, por ejemplo, los minoristas deelectrodomésticos, representan otra actividad incluida en el proyecto.

¿Qué hicimos entonces?

Se invitó a todos los minoristas de electrodomésticos en los respectivosmunicipios para que participasen y analizasen las medidas propuestas. Sedecidió realizar la campaña en los primeros meses del otoño (agosto yseptiembre, en esta parte de Suecia). Esta es una época adecuada paralas ventas porque comienza tanto la temporada para recoger bayas y setas,como la temporada de caza de los venados. Además, los contribuyentes yahan recibido del Estado la devolución de los impuestos que pagaron porexceso y, en consecuencia, aumenta el número de los que opinan que sepueden permitir la compra de electrodomésticos nuevos.

AIE GDE - ANEXO V

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Actividades

• Conferencia de prensa antes de iniciar la campaña.

• Campaña publicitaria en el periódico local e inserción de hasta doceanuncios.

• Los establecimientos realizan concursos entre los clientes paraproporcionar a El Off un lema adecuado. Cada semana la prensa localpublica el nombre de los tres ganadores y repiten el mensaje de El Off.

• Hasta doce cuñas comerciales en la cadena de televisión TV4 de laregión de Jämtland.

• Envíos directos por correo a cada cliente particular que suministraninformación sobre la campaña de El Off.

• Los minoristas contribuyen también con anuncios grandes y pequeñosen la prensa local.

• Concurso para premiar a los minoristas.

• Conferencia de prensa para exponer los resultados de la campaña.

AIE GDE - ANEXO V

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¿Qué resultados consiguió?

Antes de la campaña, prácticamente no se vendían productos El Off. Sinembargo, durante la campaña se vendieron 363 frigoríficos y congeladores,de los cuales 231 eran modelos El Off. La proporción de los productos El OffStrömsnål aumentó en 64 puntos de porcentaje, aproximadamente, duranteel período de la campaña, algo que consideramos un resultado excelente.

Jämtkraft contrató los servicios de una empresa de investigación demercados, Nordanalys, para investigar cómo había funcionado la campaña.Esta empresa seleccionó cierto número de propietarios de viviendas yagricultores (152 personas) para realizar entrevistas telefónicas.

• El 65 % de los entrevistados conocían la campaña de El OffStrömsnål.

• Casi el 80 % de los que conocían la campaña pudieron recordar,sin necesidad de ayuda, una o más actividades publicitarias.

• Las actividades que mencionaron con más frecuencia (67 %),fueron los anuncios en la prensa diaria, aunque muchos (41 %)recordaban también la campaña de envíos directos por correo yel 20 % habían visto los anuncios en televisión.

• La etiqueta de El Off Strömsnål era conocida por 8 de cada 10entrevistados hasta el punto que podían indicar, al menos, una delas tres partes del lema de la campaña “Ahorrar electricidad,ahorrar medio ambiente, ahorrar dinero”. La mayoría recordaba“Ahorrar electricidad”.

AIE GDE - ANEXO V

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¿Qué pensaban los minoristas?

Todos los minoristas manifestaron que estaban muy satisfechos por lacampaña. Ésta había concentrado mucho la atención sobre los minoristas eindicaron que el mensaje era positivo. Sus ventas totales aumentaron durantela campaña.

Resumen

Tanto Jämtkraft como sus asociados – las autoridades locales y NUTEK – están satisfechos por los resultados de la campaña. El informe de la encuestade mercado preparado por Nordanalys indica que se ha conseguido un valorpublicitario muy alto. Todos los participantes consideraron de forma muyfavorable la campaña. Conseguimos, además, despertar la atención de otraszonas del país mediante los medios de comunicación como la prensa y laradio.

Contratista Jämtkraft AB

Público objetivo Agricultores y propietarios de casas enel distrito de Jämtland

Trabajo de campo Octubre 2-5 1995

Tipo de Contacto Entrevistas por teléfono

Selección Selección aleatoria a partir de losficheros de abonados de Jämtkraft

Número total de entrevistas

realizadas 152

Jefe de la investigación Björn Henningsson, Nordanalys AB

AIE GDE - ANEXO V

148

1, Está usted familiarizado con la campaña que se ha desarrollado entre agosto yseptiembre sobre frigoríficos y congeladores eficientes y sin freón de nombre “El OffStrömsnål

No35%

Si65%

2. ¿Recuerda algún anuncio?

No21%

Si79%

AIE GDE - ANEXO V

149

3. En tal caso ¿dónde oyó comentarios o vio estas actividades?

Cuñas radiofónicas

Adjuntos factura

Anuncios en TV4

Mailing familias

Anuncios en OP,LT

0 10 20 30 40 50 60 70

Competencias para conseguir clientes

Artículos de periódicos

Anuncios disstribuidores

Escaparatismo distribuidores

4. Las actividades comerciales se han desarrollado en los lugares siguientes. ¿Recuerdaalguna? (Puede citar más de una)

Competencias para conseguir clientes

Cuñas radiofónicas

Artículos de periódicos

Adjuntos factura

Anuncios disstribuidores

Escaparatismo distribuidores

Anuncios en TV4

Mailing familias

Anuncios en OP,LT

0 10 20 30 40

AIE GDE - ANEXO V

150

5.¿Sabe qué representa el símbolo “El Off Strömsnål y qué desea lograr?

78%Sí

22%No

6. ¿Sabe quién/qué respalda la campaña? ¿Puede nombrar uno/varios de ellos?

No conoce ningún nombre

Marklunds EI

Jonhssons EI

Romegårds EI

Rahms Hushåll

Henrys Elshop

Sjödins

Jämtkraft

0 10 20 30 40 50 60

AIE GDE - ANEXO V

151

7- ¿Cuántos años aproximadamente tiene su frigorífico/congelador?

18%16 años ó más

16%11 - 15 años

30%6 - 10 años

36%0 - 5 años

8. ¿Eligiría en su próxima compra de frigorífico o congelador un producto conetiqueta El-Off?

23%Sí,

probablemente

8%No estoy seguro

67%Si, seguro

2%No compraré

AIE GDE - ANEXO V

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1.3.6. Costes del ciclo de vida

Definición

Este estudio analiza el coste total para el consumidor de unelectrodoméstico específico mediante el cálculo del coste del ciclo de vida(CCV), que abarca el precio de compra del electrodoméstico además delvalor actual de los costes de utilización y funcionamiento durante la vida útildel aparato.

Los costes de funcionamiento de frigoríficos y congeladores incluyen elcoste de la electricidad y los del mantenimiento y reparaciones. Loslavavajillas y lavadoras originan los costes adicionales de agua ydetergentes.

Precio de compra

La lista de productos de El Off Strömsnål muestra los precios aproximadosde prácticamente todos los electrodomésticos.

El precio aproximado indica el precio normal recomendado por el fabricantepara la venta a clientes individuales en establecimientos de la línea blanca.La mayoría de los fabricantes ofrecen un cierto número de modelos básicosy, en algunos modelos, pueden ofrecer dos o más versiones de diseño,marcas y precios distintos. Los distintos niveles de precios se deben a losacabados, además de los accesorios y cometidos distintos que realizan.

Al comparar los precios aproximados con los de las campañas iniciadaspor los fabricantes, mayoristas o cadenas de establecimientos, se observaque el precio de la campaña puede quedar por debajo o por encima delprecio aproximado.

AIE GDE - ANEXO V

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Mantenimiento

Ha resultado muy difícil obtener cálculos aproximados de los costes demantenimiento y reparaciones, y los fabricantes informan que la calidad de lalínea blanca ha aumentado sucesivamente, hasta el punto que, en general, loselectrodomésticos no necesitan mantenimiento ni reparaciones. Las averíassuelen ocurrir dentro del período de garantía, y, por lo tanto, no suponen costealguno para el consumidor.

El sector de reparaciones muestra otra situación, y es algo que no debesorprendernos. Las lavadoras son los electrodomésticos que necesitan másreparaciones. Las averías más frecuentes se deben a bombas obstruidas yaverías del motor. En épocas anteriores, se utilizaban motores de inducciónque tenían una vida útil prolongada, pero actualmente se utilizan motores decorriente continua debido a las necesidades modernas de variación de lavelocidad al centrifugar. Estos motores exigen inspecciones de las escobillas,y, en algunos casos, no se pueden montar escobillas nuevas y hay que sustituirel motor completo.

Los termostatos o relés de arranque defectuosos son las averías másfrecuentes en los frigoríficos, mientras que el funcionamiento deficiente delcompresor es la más frecuente en los congeladores. En los lavavajillas, lasbombas y válvulas son los componentes que pueden sufrir averías.

Es preciso señalar que el manejo inadecuado en vez de la construccióndefectuosa de los electrodomésticos originan en parte las averías.

Los costes de mantenimiento y reparaciones se consideran igual a cero dadala falta de información sobre los mismos. Sin embargo, resulta razonablesuponer que los costes de las reparaciones son más elevados en loselectrodomésticos de bajo precio, si los comparamos con los modelos ymarcas más caras, y esto se puede considerar como un factor externo al elegirel electrodoméstico. En el caso de una lavadora de precio bajo, si lareparación cuesta de 1.500 a 2.000 coronas suecas, el coste de la reparaciónequivale, hasta cierto punto, a la diferencia entre el precio de esteelectrodoméstico y uno más caro, pero eficiente, que no necesitaráreparaciones durante su vida útil.

AIE GDE - ANEXO V

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Cálculos del valor actual

Se ha utilizado un interés real del 6% para calcular el valor actual. El preciode la electricidad se calcula igual a 0,6 coronas suecas/kWh y el precio realaumenta un 2% anual. El coste del agua se ha fijado en 12 coronas suecaspor 1.000 litros, y el precio real no cambia durante la vida útil delelectrodoméstico. El coste del detergente líquido se calcula en 35 coronassuecas/kg y el consumo asciende a 30 g/colada, mientras que el coste deldetergente en polvo se calcula en 0,5 coronas suecas/kg y colada. El precioreal no varía durante la vida útil del electrodoméstico.

Según las condiciones anteriores, se ha calculado el coste del ciclo de vidaútil (CCV) de gran número de electrodomésticos incluidos en la lista deproductos.

Desarrollo tecnológico en frigoríficos y congeladores

Según señala la Parte I, la eficiencia energética de los distintos tipos deelectrodomésticos de la línea blanca ha progresado continuamente.

La eficiencia cada vez mayor de frigoríficos y congeladores se haconseguido, principalmente, aumentando el aislamiento que reduce elvolumen útil del electrodoméstico, al permanecer constante el volumen bruto.Los compresores de nuevo diseño y la precisión más elevada de laproducción, contribuyen también a la mayor eficiencia. El freón ha sidosustituido por R134a ó butano y la producción del material aislante se fundaactualmente en el pentano, o, en algunos casos, el R134a. Un avanceimportante sería que se aumentase la capacidad del aislamiento sinmodificar el grosor y Alemania ha comenzado a fabricar congeladores queutilizan los denominados paneles de vacío. El coste adicional se calcula enel 20% aproximadamente comparado con el de los electrodomésticos máseficientes disponibles actualmente. Otro avance importante es elconseguido en Dinamarca al sustituir en los compresores los motores deinducción actuales por motores de imán permanente optimizados.

AIE GDE - ANEXO V

155

Características de las prestaciones de frigoríficos ycongeladores

La lista de productos El Off Strömsnål indica el consumo eléctrico de cada tipode electrodoméstico en kWh/año. Las clases A - G de aprovechamientoeficiente de la energía indican los valores de utilización de la electricidadexpresados en kWh/litro de volumen y año. Este concepto se denomina elnúmero o índice energético (número - E). El Off incluye las clases A y B.

Para permitir la comparación de congeladores y frigoríficos y los combinadosde frigorífico/congelador, se aumenta el volumen del congelador según unfactor de 2,15-E que refleja el consumo mayor de energía del congelador paramantener la temperatura de congelación. El volumen indicado por el índice Ede los congeladores y combinados de frigorífico/congelador no indica, por lotanto, el volumen físico, dado que representa un equivalente.

El índice E de los combinados frigorífico/congelador es apenas inferior a 1,0kWh/litros y año, en los modelos que ahorran más electricidad, mientras quelos modelos de congeladores más eficientes la electricidad rondan 0,7kWh/litro y año. Los frigoríficos más eficientes permiten alcanzar hasta 0,5kWh/litro y año. Los electrodomésticos que consiguen peores resultadospueden oscilar entre 1,4 o 1,5 kWh/litro por año.

Avances tecnológicos en lavavajillas y lavadoras/secadoras

La eficiencia eléctrica de lavavajillas y lavadoras/secadoras ha mejorado, dadoque consumen menos agua, al igual que menos detergente en líquido y enpolvo.

AIE GDE - ANEXO V

156

Características de las prestaciones de lavavajillas ylavadoras/secadoras

La lista de productos indica el consumo eléctrico de los lavavajillas enkWh/carga lavada y kWh/año. El consumo anual equivale aproximadamentea lavar 240 cargas de platos durante el año. La distribución oscila entre 1,2y 1,8 kWh/carga lavada, en los modelos apoyados en el suelo, y entre 0,8 y1,0 kWh/carga lavada, en los modelos para instalar sobre mesas.

El Off = Máximo 1,3 kWh por carga de platos lavada.

El consumo eléctrico anual es más alto en los modelos de sobremesa dadoque la capacidad de lavado es sólo la mitad o la tercera parte, alcompararlos con lo modelos apoyados en el suelo y, por lo tanto, para lamisma cantidad, se duplica la utilización. El consumo eléctrico citado asumela conexión con agua fría y desconexión del ciclo de secado.

El consumo de agua, en los modelos apoyados en el suelo, oscila entre 17 y25 litros/carga lavada, aproximadamente, mientras que los modelos desobremesa utilizan de 12 a 15 litros/carga lavada. Además delaprovechamiento eléctrico, la clasificación tiene en cuenta, también, lapotencia de lavado, potencia de secado, nivel acústico y manejo.

La lista de productos indica el consumo eléctrico de lavadoras y secadorasen kWh/año y kWh/colada. La cantidad anual de coladas se ha fijado en 700kg y el número de coladas por semana en 6. La distribución del consumoeléctrico fluctúa entre 0,25 y 0,45 kWh/kg colada, y el consumo de aguaentre 17 y 31 litros/kg y colada. Estas cifras se fundan en la forma decalcular la capacidad en Suecia (volumen del tambor dividido por 13) ycambian al ajustarlos al cálculo de la capacidad utilizado por la UE (volumendel tambor dividido por 10)

La clasificación de las lavadoras incluye potencia de lavado, potencia deenjuague, capacidad de centrifugado y manejo.

AIE GDE - ANEXO V

157

La UE ha anunciado la implantación de normas sobre los consumos máximosde electricidad en los electrodomésticos de línea blanca. Se espera que estasnormas se promulguen en 1999 para frigoríficos y congeladores y, másadelante, para lavavajillas, lavadoras y secadoras.

Parte proporcional que representan los costes defuncionamiento

Los costes de funcionamiento de frigoríficos y congeladores constituyen,aproximadamente, la cuarta parte de los costes durante la vida útil (CCV) delos electrodomésticos más eficientes y hasta la mitad en los menos. Dado queel volumen o capacidad útil de los frigoríficos y congeladores varía según losdistintos modelos y fabricantes, estas diferencias influyen también sobre elaprovechamiento eficiente de la electricidad consumida. Resulta adecuadoindicar los costes de vida la útil (CCV) por litro de volumen por analogía con laeficiencia eléctrica.

Los costes de funcionamiento de los lavavajillas de modelos apoyados en elsuelo alcanzan entre el 38 y 52% de los costes del ciclo de vida (CCV). Elcoste de la electricidad puede ascender desde el 13 al 25% de ciclo de vida(CCV). La distribución de los costes en el lavavajillas de sobremesa es distintay los costes de funcionamiento alcanzan del 50 al 73% y el coste del consumoeléctrico oscila entre 25 y 41%.

Modelos apoyados en el suelo (Costes del ciclo de vida- CCV) coronassuecas

El Off deCCV más

bajo

Otrosde CCV más

bajo

Otros de CCVmás alto

Precio de compra 590 4.690 6.745

Coste de la electricidad 1.639 2.421 2.140

Coste del agua 410 555 519

Detergente líquido 2.113 2.113 2.113

Total 9.452 9.779 11.517

AIE GDE - ANEXO V

158

Modelo montado sobre mesa (CCV) coronas suecas

El Off de CCVmás bajo

Otrosde CCV más

bajo


Precio de compra 2.690 5.550

Coste de la electricidad 3.097 2.759

Coste del agua 868 715

Detergente líquido 2.113 2.113

Total 8.768 11.137

Los costes de funcionamiento de las lavadoras de carga frontal puedenalcanzar entre 34 y 64%, mientras que la parte correspondiente al coste dela electricidad fluctúa entre 7 y 18%. Las mismas relaciones se puedenaplicar a las lavadoras de carga superior y los costes de funcionamientoalcanzan entre el 47 y 61%, el coste de la electricidad entre el 9 y el 13%.Los costes del agua son una parte relativamente pequeña de los costes defuncionamiento tanto en lavavajillas como lavadoras.

Carga frontal (CCV)coronas suecas

El Off deCCV más

bajo

Otrosde CCV más

bajo


Precio de compra 5.690 3.590 12.900


Coste del agua 1.338 1.549 1.197


Total 11.105 9.886 18.332

AIE GDE - ANEXO V

159

Lavadoras de carga superior

Carga superior (CCV)coronas suecas

El Off deCCV más

bajo

Otrosde CCV más

bajo

Otros deCCV más

alto

Precio de compra 6.980 4.400 7.765


Coste del agua 2.078 2.394 2.923


Total 13.214 11.226 15.159

Relación entre el coste durante la vida útil (CCV) y elconsumo eléctrico

Frigoríficos/congeladores

En las casas unifamiliares y apartamentos grandes de edificios deapartamentos se colocan casi siempre contiguos el frigorífico y el congelador,y ambos electrodomésticos son del mismo fabricante y diseño. En estascombinaciones, la clase de consumo de energía de ambos electrodomésticosvaría con frecuencia y esto complica más la comparación. Los apartamentospequeños utilizan a menudo combinaciones de frigorífico/congelador.

Dado que los accesorios instalados en la cocina determinan el tamaño global,se han agrupado los electrodomésticos según distintas alturas, 150/155 cm,170/175 cm, 180/187 cm y, en el caso de las combinaciones, hay también unaaltura de 200 cm. Tanto el fondo como el ancho suelen medir normalmente 60cm.

Este estudio no abarca frigoríficos y congeladores que tengan menos de 150cm de altura ni los arcones congeladores.

AIE GDE - ANEXO V

160

Los diagramas adjuntos de puntos muestran la relación entre los costesdurante la vida útil (CCV) y consumos eléctricos de distintas marcas ymodelos. La expresión frigorífico/congelador indica la combinación deambos electrodomésticos, mientras que frigorífico-congelador indica doselectrodomésticos instalados uno al lado del otro. Un circulo alrededor delpunto indica que el electrodoméstico exhibe la etiqueta El Off (de la Clase óB). En las combinaciones de frigorífico/congelador, el semicírculo indica queuno de los electrodomésticos es de la Clase A ó B y el otro de la Clase C.

Se piensa en general que los modelos de la línea blanca más eficientes sonmás caros que los menos eficientes, especialmente, al tener en cuenta elvolumen útil. Los costes menores de la electricidad no compensan el excesode la inversión. Por lo tanto, podemos preguntarnos si es posible encontrarconjuntos de frigoríficos y congeladores separados y combinaciones defrigorífico/congelador que presenten tanto un CCV bajo (volumenequivalente en coronas suecas/litros) y coeficiente E bajo (volumenequivalente kWh/litro por año), si es posible, que lleven la etiqueta El Off. Lamisma opinión predomina también en el caso de los lavavajillas y laslavadoras.

Los diagramas muestran que se pueden encontrar electrodomésticos de laetiqueta El Off que sean a la vez eficientes y sus costes durante la vida útil(CCV) sean bajos en las combinaciones de frigorífico/congelador y todaslas alturas. Se observa también que el aprovechamiento eficiente de laenergía aumenta hasta cierto punto al aumentar la altura delelectrodoméstico.

En las combinaciones con la etiqueta El Off de frigorífico/congelador yalturas de 150/155 y 170/175 cm, la eficiencia es mayor (12-15%) que enlas combinaciones que presentan CCV más bajos. En alturas de 180/185cm, la eficiencia eléctrica es igual. La eficiencia eléctrica es también igualen las combinaciones con etiqueta El Off, sin que influya la altura delelectrodoméstico.

Al comparar la eficacia en el aprovechamiento de la energía en losconjuntos separados más eficientes, con la de las combinaciones defrigorífico/congelador, se observa que los primeros son un 30% mejorescomo promedio.

AIE GDE - ANEXO V

161

Lavavajillas

Se han trazado diagramas del mismo tipo correspondientes a lavavajillas enlos que se ha relacionado el coste durante la vida útil (CCV) con el consumoanual de electricidad. Uno de los lavavajillas apoyado en el suelo que exhibe laetiqueta El Off consiguió tanto el CCV más bajo como un consumo anualeléctrico relativamente bajo. La lista de productos no incluye lavavajillas desobremesa con la etiqueta El OFF, pero, en este tipo de lavavajillas, haytambién un modelo que presenta un CCV más bajo con un consumo anual deelectricidad relativamente bajo. Desde el punto de vista del promedio delgrupo, el consumo eléctrico anual de los lavavajillas de sobremesa duplicaaproximadamente el de los apoyados en el suelo, mientras que el CCV esaproximadamente igual.

Lavadoras

Entre las lavadoras de carga frontal que exhiben la etiqueta El Off hay modelosque consiguen tanto un CCV como un consumo eléctrico anual favorables. Enel caso de las lavadoras de carga superior, los modelos que muestran laetiqueta El Off cuestan 2.000 coronas suecas, aproximadamente, más que losmodelos de CCV más bajo.

Como promedio del grupo, el consumo eléctrico anual es superior (el 10%aproximadamente) en las lavadoras de carga superior comparadas con lasfrontales.

Para resumir, los diagramas muestran claramente que, desde el punto de vistadel coste durante la vida útil (CCV), es un error sugerir que resulta siemprepoco económico invertir en frigoríficos y congeladores, lavavajillas y lavadorasde bajo consumo eléctrico.

Es preciso tener en cuenta que los precios aproximados de todos los artículosde la línea blanca son los recomendados y que los establecimientos puedenexigir otros precios durante las campañas de ventas y al comprar grandescantidades. Hay que analizar, por lo tanto, la relación entre coste durante lavida útil (CCV)/coeficiente-E y CCV/consumo anual de electricidad de lasmarcas y modelos que compiten actualmente en el comercio, teniendo encuenta la situación en cada caso.

AIE GDE - ANEXO V

162

AIE GDE - ANEXO V

163

AIE GDE - ANEXO V

164

AIE GDE - ANEXO V

165

AIE GDE - ANEXO V

166

AIE GDE - ANEXO V

167

AIE GDE - ANEXO V

168

1.3.7. Cómo se deben presentar los costes para facilitarla elección de los electrodomésticos de la líneablanca

Los diagramas que relacionan el CCV con el consumo eléctrico, descritosen la sección anterior, proporcionan una idea general adecuada sobre ladistribución de los costes y aprovechamiento eficiente de la energíaeléctrica, que facilitan la elección de los electrodomésticos. Los residentesen casas unifamiliares, o que arriendan casas, y los residentes enapartamentos de alquiler, quizás encuentren un tanto extraño el concepto delcoste durante la vida útil (CCV). Por lo tanto, para estos grupos que han deadoptar decisiones quizás resulte más adecuado utilizar un cálculo mássencillo del coste, que muestre el coste durante el primer año o el costepromedio durante la vida útil. Se puede también tener en cuenta la situaciónfinanciera real de los residentes en casas unifamiliares y arrendatarios decasas, por ejemplo, si tienen que pedir prestado el dinero o si disponen defondos en su cuenta del banco para realizar la compra. La elección defrigorífico y congelador puede variar porque pueden considerar que un costeanual bajo es más importante, o quizás prefieran un coste anual más bajopor litro de volumen equivalente

Otro método usual para indicar el resultado económico que el cliente puedeconseguir, al comprar artículos de la línea blanca, consiste en comparar elcoste adicional de un electrodoméstico de bajo consumo con el de unproducto de bajo precio y observar la diferencia en el valor actual de loscostes de funcionamiento durante la vida útil prevista. Los resultados deestas comparaciones pueden indicar un período de amortización quesupera la vida útil del electrodoméstico, especialmente, en el caso defrigoríficos y congeladores, si tenemos en cuenta el volumen útil.

1.3.8. Criterios para seleccionar artículos de línea blanca

Al seleccionar las marcas y modelos para compararlos, pueden entrar enjuego otros criterios que no sean los CCV bajos y el aprovechamientoeficiente de la energía eléctrica.

AIE GDE - ANEXO V

169

Al comprar frigoríficos y congeladores quizás se tengan en cuenta otrascondiciones como el diseño, accesorios internos o el color. El compradorquizás elija la misma marca de electrodomésticos que ya tenía, si quedósatisfecho y, como en el caso de inmobiliarias grandes, quizás recurran a unaorganización de servicio que concede prioridad a una marca determinada. Enmuchos casos, la capacidad o el volumen grande es una condición importanteque origina la elección de electrodomésticos menos eficientes y habría quepreguntarse si existe alguna razón para suministrar información y divulgar lautilización más eficiente del volumen disponible. En el caso de lavavajillas ylavadora, la capacidad de carga, capacidad de enjuagado, centrifugado, nivelde ruidos y el manejo son aspectos naturalmente importantes al elegir elelectrodoméstico. En algunos casos, la elección del electrodoméstico puededepender también del espacio disponible en la cocina.

AIE GDE - ANEXO V

170

1.4. PARTE III – RESULTADOS Y CONCLUSIONES

En general, el coste de la electricidad es un componente más bien pequeñoen el presupuesto de la mayoría de las familias salvo que utilicencalefacción eléctrica. En consecuencia, el incentivo económico esrelativamente poco importante. Desde hace pocos años, el medio ambientey el ahorro de recursos han sido incentivos más importantes.

En Suecia, los propietarios de los edificios de apartamentos compran ysuministran, generalmente, las combinaciones de frigorífico/congelador,mientras que el inquilino paga el recibo del consumo eléctrico. Elpropietario, por lo tanto, no va a beneficiarse de los ahorros futuros y tienepoco interés en pagar el coste más elevado de aparatos eficientes.

Los ejemplos analizados durante nuestra encuesta indican que, en ciertoscasos, ambas partes pueden salir beneficiadas. Si el recibo del consumoeléctrico del inquilino disminuye más de lo que aumentó el desembolsorealizado por el propietario, si compra productos que ahorran energía en vezde productos estándar, el propietario podría agregar al alquiler el costeadicional de los electrodomésticos eficientes y el inquilino conseguiría, apesar del aumento, un ahorro neto.

Si el aumento anual (excluida la inflación) que registra el precio real de laelectricidad supera el 2%, valor utilizado como supuesto en este estudio, lacapacidad competitiva de los aparatos de la línea blanca, que aprovechancon mayor eficiencia la energía, aumentará.

Hasta junio de 1997,se han realizado tres campañas específicas sobrecombinaciones de frigorífico/congelador en Halmstad, Östersund yMora/Orsa, y una campaña regional en Värmland. Las campañasconcentran su atención en aspectos del medio ambiente y la energíarelacionados con la cadena completa que abarca desde la fabricación hastaque los equipos son desechados definitivamente. Se han conseguidoaumentos en las ventas de productos El Off Strömsnål que ascienden enpuntos de porcentaje al 40-60 %.

Otra solución para impulsar mejoras en el aprovechamiento eficiente de laenergía sería exigir que los edificios residenciales presentasendeclaraciones sobre su cumplimiento de las normas ambientales, queincluyan indicadores clave sobre la eficiencia energética del edificio. Estosindicadores clave (y otros adicionales) se relacionarían con el impuestosobre las propiedades inmobiliarias, de modo que los indicadores de buennivel de cumplimiento reducirían dichos impuestos.

AIE GDE - ANEXO V

171

Propuestas sobre los procedimientos y plan de actuación

NUTEK debe iniciar procedimientos de compra innovadores además de fijarlas condiciones que han de cumplir los precios de los electrodomésticos.

La campaña de El Off Strömsnål ha de continuar y ampliar las actividades deNUTEK.

Para que los minoristas puedan suministrar a los clientes cálculos bienrealizados de los costes necesitan cierta formación. Un programa deordenador sencillo simplificaría esta función.

El nuevo Proyecto de Ley sobre la política energética incluye una asignaciónque permite al Gobierno respaldar las actividades de los proveedores de laenergía para que continúen en funcionamiento los centros de informaciónsobre la energía, unidades móviles para divulgar la información y demásactividades relacionadas con la información.

Declaraciones que indican hasta qué punto las viviendas cumplen las normasambientales, incluidos unos índices clave que indiquen la eficiencia energéticadel edificio.

Los índices clave del aprovechamiento eficiente de la energía y demás índicesfundamentales se pueden vincular a los impuestos sobre propiedadesinmobiliarias. Los índices clave que alcancen buen nivel conseguirán ciertareducción en los impuestos.

Los proveedores de la energía en colaboración con NUTEK deben crear redeslocales de personas influyentes y responsables de adoptar decisiones en elsector inmobiliario (HSB, Riksbyggen, empresas de viviendas públicasprotegidas, asociaciones de inquilinos, asociaciones de propietarios deinmuebles, grandes constructores y directivos de inmobiliarias, etc.), paradivulgar los conocimientos sobre la utilización de los equipos eficientes delínea blanca instalados en apartamentos y lavanderías de los edificios deapartamentos.

El coordinar las actividades dentro de la red pueden generar comprasimportantes para obtener precios favorables de los equipos de línea blancaeficientes.

Suministro de información directa y ajustada sobre el aprovechamientoeficiente de la energía remitida a los comités de asociaciones de inquilinos yasociaciones de residentes para divulgarla entre los miembros.

AIE GDE - ANEXO V

172

Suministro de información a propietarios particulares, en colaboración conlas asociaciones locales de propietarios de edificios,para informarles sobrelos equipos de línea blanca eficientes para instalarlos en apartamentos ylavanderías de edificios de apartamentos. Los periódicos, boletinesinformativos, seminarios, etc., pueden canalizar la información a losinteresados.

Esta información se puede transmitir también a las comunidades HSB através de los periódicos Vår Bostad y HSB Forum.

La introducción de información sobre el nivel de aprovechamiento eficientede la energía en las declaraciones que indican si los edificios cumplendebidamente las normas de protección ambiental, puede ofrecer un mediopara conseguir que los propietarios inviertan en equipos de línea blancaeficientes y relacionar el nivel de cumplimiento de la normativa con losimpuestos sobre propiedades inmobiliarias, según ha propuesto también elSOU 1996:108.

Es importante que los responsables de adoptar decisiones para comprarartículos de línea blanca puedan obtener fácilmente información neutral. Envista del éxito obtenido por la “Campaña El Off sobre la energía y el medioambiente”, según demuestra la evaluación realizada y la importancia clavedel cometido que desempeñan los minoristas de la línea blanca resultaevidente que la campaña debe continuar.

Las actividades informativas que los proveedores de energía y otrosinteresados realizan mediante los centros de información sobre la energía,unidades móviles de divulgación, exposiciones, etc., deben continuar,debido a la rapidez del desarrollo y la sustitución tan espaciada de losaparatos que alcanza intervalos de hasta 10-15 años. Dado que el mercadoeléctrico está sujeto actualmente a la competencia, los proveedores deenergía tropezarán con dificultades para realizar estas actividades de GDEde carácter público y se necesitará algún tipo de apoyo económico delGobierno para evitar que la competencia sufra distorsiones.

AIE GDE - ANEXO V

173

1.5. APROVECHAMIENTO DE LA ENERGÍA EN VÄRMLAND

Objetivo

El proyecto trata de incluir la utilización más eficiente de la energía dentro deltrabajo, para un desarrollo que se pueda mantener y no afecte al medioambiente en Värmland. El planteamiento global que combina dichasactividades con la investigación del clima en una región determinada puedeaumentar la utilización local de tecnología que aprovecha la energía. Al ayudara los compradores para que indiquen las prestaciones adecuadas que deseanobtener y elegir los aparatos que aprovechan más la energía, se puedecambiar la demanda del mercado, de tal modo que los fabricantes tendrán queprestar más atención a la utilización de la energía. Los productos buenos aúnserán mejores, y el público preferirá comprar productos buenos y evitar losmalos.

El proyecto ofrece a los participantes la oportunidad de beneficiarse, tanto acorto como a largo plazo, mediante reducciones importantes en los costes,además de aumentar el prestigio de la empresa y conseguir mejoras reales delmedio ambiente.

Propósito

El proyecto tiene por objeto que el consumo eléctrico en el año 2006 disminuyaen un 10 % respecto del actual cifrado en 6,0 TWh.

Antecedentes

El Departamento de Aprovechamiento de la Energía de NUTEK ha realizadoproyectos de adquisición de tecnología conjuntamente con grandes grupos decompradores durante xx años, que han producido mejoras del 30-40 %, en lasprestaciones de 30 productos aproximadamente. Sin embargo, para que estosproductos, etc., mejorados los ofrezca normalmente el comercio, hay queapoyar el marketing de ellos. El Programa para el Aprovechamiento Eficientede la Energía, realizado en Värmland, es parte del trabajo de divulgación dedichas tecnologías y permite crear medios para su divulgación.

AIE GDE - ANEXO V

174

Organización del proyecto

NUTEK ha combinado sus esfuerzos con Miljöaktion Värmland [VärmlandEnvironmental Action] (organización regional financiada con fondospúblicos) para ejecutar el proyecto. Miljöaktion Värmland realiza la gestióndel proyecto mientras que NUTEK suministra todos los programas que hacreado para aumentar el aprovechamiento eficiente de la energía y otrosrecursos.

Métodos de trabajo

Los subprogramas utilizan varios métodos cuyo alcance varía para llegar atodos los canales comerciales, por ejemplo, campañas dirigidas alconsumidor sobre productos eficientes; establecimiento de contactos conlos sistemas de gestión del medio ambiente; auditorías de la energía;formación en la compra de tecnología aplicada y procedimientos paraoptimizar la gestión de la energía en los edificios; proyectos conjuntos decompra; subvenciones a la inversión; financiación por terceros; evaluaciónde la información recibida sobre los resultados; distintos métodos paradivulgar la información; seminarios, conferencias y actividades queaumentan el prestigio de la empresa. Se desarrollarán métodos adicionalesconjuntamente con las partes interesadas según avancen los trabajos

El proyecto funcionará durante algunos años para ejecutar las distintaspartes del mismo. Si tiene éxito, se confía en poderlo utilizar en otrasregiones o en todo el país. La participación local es, por lo tanto, muyimportante.

Públicos objetivo

El proyecto tiene cuatro públicos objetivo y abarca seis componentes.

1.5.1. Familias que aprovechan la energía

La campaña de El Off Strömsnål ofrece a los clientes de Värmland laoportunidad de aprender cómo se puede ahorrar dinero y contribuir a laprotección del medio ambiente al aumentar el rendimiento de sus casas yaparatos domésticos. La campaña trata también de crear en el distrito unared de minoristas de equipos de línea blanca y vendedores de ventanashomologadas por El Off Strömsnål.

AIE GDE - ANEXO V

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Participan minoristas, consumidores, asociaciones de inquilinos ypropietarios de edificios.

El Proyecto Century House trata de conseguir que los fabricantes de casasconstruyan a coste razonable casas de 80 a 125 m2 de superficie que utilicenen calefacción, agua caliente doméstica y demás usos domésticos 8.000 kWhde electricidad por año. Cada fabricante puede utilizar sus propias ideas parala calefacción, aislamiento, ventilación y recuperación de calor y seleccionarlos equipos de línea blanca ofrecidos por el comercio que aprovechen más laenergía.

El proyecto abarca los fabricantes de casas y sus proveedores, además delos posibles compradores de viviendas en el distrito.

1.5.2. Industrias que aprovechan de manera eficiente laEnergía

NUTEK ha iniciado el Proyecto EKO para el Aprovechamiento de laEnergía que ha demostrado la facilidad de ahorrar electricidad aún eninstalaciones industriales que consumen mucha electricidad. NUTEK cursaráuna invitación a las empresas más grandes de Värmland que consumen muchaelectricidad para que firmen un contrato EKO. En tal caso, NUTEK actúa comoauditora y analiza los flujos del consumo de energía mientras que la empresase compromete a implantar una política a largo plazo de protección delambiente y utilización de energía para aumentar el rendimiento de la energíautilizada.

El proyecto incluye la participación de los Consejeros Delegados y Gerentesde Producción de las empresas.

El proyecto PYMES que ahorran energía incluye empresas de tamañopequeño y medio y trata de reunir las empresas que colaboren en programasde protección del ambiente y aprovechamiento de la energía y apliquen alcomprar, normas específicas para la protección del ambiente yaprovechamiento de la energía.

Los participantes abarcan de cinco a diez PYMES dentro del distrito.

AIE GDE - ANEXO V

176

1.5.3. Acuerdo con las autoridades locales de Värmland parael aprovechamiento eficiente de la energía

Las autoridades de tres municipios de Värmland firmarán un acuerdosemejante con EKO para conseguir que la industria aproveche la energía.NUTEK realizará una auditoría general y un análisis de los flujos de laenergía en una de las instalaciones de un municipio y una vez realizadorenovará la instalación mediante la instalación de tecnología que ahorraenergía. Las autoridades locales van a formular una política de proteccióndel medio ambiente y procedimientos de compra y explotación fundados enla utilización más eficiente de la energía. Además, NUTEK ofrece una gamavariada de formación y experiencia anterior a todas las autoridadesmunicipales del distrito. La formación incluirá optimizar los aspectos degestión de la energía en las instalaciones, la compra de equipos eficientes yla colocación de plantas ornamentales en oficinas. Las autoridades localesrealizarán una serie de seminarios para el seguimiento de los avances en 3proyectos de edificios.

El proyecto cuenta con la participación de los Consejos Municipales deVärmland.

1.5.4. El Departamento de Sanidad de Värmland participa enel aprovechamiento eficiente de la energía

El Departamento de Sanidad del Distrito de Värmland firmará un acuerdosemejante al concluido con la industria, para el aprovechamiento eficientede la energía. Dicho departamento implantará una política a largo plazopara el ahorro de energía y protección del medio ambiente, mientras queNUTEK realizará el análisis, fijará los objetivos concretos y redactará losprocedimientos de compras y explotación.

Los participantes son el Departamento de Gestión del Departamento deSanidad del Distrito de Värmland y las propiedades inmobiliarias que elDepartamento posee en el distrito.

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