Acesta este actul compus (forma care include modificarile ...

Acestaesteactulcompus(formacareincludemodificarilepetext)creatladatade24iulie2020

M.Of.Nr.390din23mai2016

JURISPRUDENTA

NOTAETO:Clickaicipentrulegesinormemetodologiceadnotate

Vezi:-NormemetodologicedinHG395/2016

-OAP19/2018

LEGENr.98privindachizitiilepublice

ParlamentulRomanieiadoptaprezentalege.

CAPITOLULIDispozitiigenerale

https://program-legislatie.ro/#//viewlexlink/00986517.16

http://www.program-legislativ.ro/fisiere_lex/index.php?file=lege982016.pdf&p=lex



SECTIUNEA1Obiect,scopsiprincipii

Art.1.-Prezentalegereglementeazamodulderealizareaachizitiilorpublice,proceduriledeatribuireacontractelordeachizitiepublicasideorganizareaconcursurilordesolutii,instrumentelesitehnicilespecificecarepotfiutilizatepentruatribuireacontractelordeachizitiepublica,precumsianumiteaspectespecificeinlegaturacuexecutareacontractelordeachizitiepublica.Art.2.-(1)Scopulprezenteilegiilconstituieasigurareacadruluilegalnecesarpentruarealizaachizitionareadebunuri,serviciisilucrariinconditiideeficientaeconomicasisociala.(2)Principiilecarestaulabazaatribuiriicontractelordeachizitiepublicasiaorganizariiconcursurilordesolutiisunt:a)nediscriminarea;b)tratamentulegal;c)recunoastereareciproca;d)transparenta;e)proportionalitatea;f)asumarearaspunderii.

SECTIUNEAa2-aDefinitii

Art.3.-(1)Insensulprezenteilegi,termeniisiexpresiiledemaijosauurmatoarelesemnificatii:

a)abatereprofesionala-oricecomportamentculpabilcareafecteazacredibilitateaprofesionalaaoperatoruluieconomicincauza,cumarfiincalcarialedrepturilordeproprietateintelectuala,savarsitecuintentiesaudinculpagrava,inclusivincalcarialenormelordedeontologieinsensulstrictalprofesieicareiaiiapartineacestoperator;b)achizitiesauachizitiepublica-achizitiadelucrari,deprodusesaudeserviciiprinintermediulunuicontractdeachizitiepublicadecatreunaorimaimulteautoritaticontractantedelaoperatorieconomicidesemnatidecatreacestea,indiferentdacalucrarile,produselesauserviciilesuntdestinateorinurealizariiunuiinterespublic;c)acord-cadru-acordulincheiatinformascrisaintreunasaumaimulteautoritaticontractantesiunulorimaimultioperatorieconomicicarearecaobiectstabilireatermenilorsiconditiilorcareguverneazacontracteledeachizitiepublicaceurmeazaafiatribuiteintr-oanumitaperioada,inspecialinceeaceprivestepretulsi,dupacaz,cantitatileavuteinvedere;d)activitatideachizitieauxiliare-activitaticareconstauinfurnizareadeasistentasisuportpentruactivitatiledeachizitie,inspecialinfrastructuratehnicacaresapermitaautoritatilorcontractanteatribuireadecontractedeachizitiepublicasauincheiereadeacorduri-cadrupentrulucrari,produseoriservicii,sauasistentasiconsilierecuprivireladesfasurareaoristructurareaprocedurilordeachizitiepublica,saupregatireasiadministrareaprocedurilordeatribuireinnumelesiinbeneficiulautoritatiicontractanteincauza;e)activitatideachizitiecentralizate-activitatiledesfasuratedeounitatedeachizitiicentralizateinmodpermanentprinachizitiainnumepropriudeprodusesi/sauserviciidestinateunei/unoralteautoritaticontractante,oriprinatribuireadecontractedeachizitiepublicasauincheiereadeacorduri-cadrupentrulucrari,produseoriserviciiinnumelesipentruoalta/alteautoritate/autoritaticontractante;f)anuntdeintentievalabilinmodcontinuu-anuntuldeintentiepublicatdeautoritateacontractantacamodalitatedeinitiereauneiprocedurideatribuirepentruachizitiadeserviciisocialeorialteserviciispecifice,prevazuteinanexanr.2,alternativaanuntuluideparticipare,incuprinsulcaruiasefacereferireinmodspecificlacategoriiledeserviciicarefacobiectulcontractelorceurmeazasafieatribuite,seindicafaptulcarespectivelecontractesuntatribuitefarapublicareaulterioaraaunuianuntdeparticiparesiseinvitaoperatoriieconomiciinteresatisaisiexprimeinscrisinteresulpentruparticiparealaproceduradeatribuire;g)candidat-oriceoperatoreconomiccareadepusosolicitaredeparticipareincadruluneiproceduridelicitatierestransa,negocierecompetitiva,dialogcompetitivsauparteneriatpentruinovareoricareafostinvitatsaparticipelaoproceduradenegocierefarapublicareprealabila;

h)cerintedeetichetare-cerintelecaretrebuiesafieindeplinitedelucrari,produse,servicii,procesesauproceduripentruaobtineoanumitaeticheta;i)cicludeviata-ansambluletapelorsuccesivesi/sauinterdependente,careincludcercetareasidezvoltareacareurmeazaafiefectuate,productia,comercializareasiconditiileacesteia,transportul,utilizareasiintretinerea,petoatadurataexistenteiunuiprodusoriauneilucrarisauaprestariiunuiserviciu,delaachizitiamateriilorprimeorigenerarearesurselorpanalaeliminare,curatareaamplasamentuluisiincheiereaserviciuluisauautilizarii;j)concursuridesolutii-procedurilecarepermitautoritatiicontractantesaachizitioneze,inspecialindomeniulamenajariiteritoriuluisiurbanismului,alarhitecturiisiinginerieisaualprelucrariidatelor,unplanoriunproiectselectatdeunjuriupebazeconcurentiale,cusaufaraacordareadepremii;k)constructie-rezultatulunuiansambludelucrarideconstructiidecladirisaulucraridegeniucivil,carepoateindepliniprinelinsusiofunctieeconomicasautehnica;l)contractdeachizitiepublica-contractulcutitluoneros,asimilat,potrivitlegii,actuluiadministrativ,incheiatinscrisintreunulsaumaimultioperatorieconomicisiunaorimaimulteautoritaticontractante,carearecaobiectexecutiadelucrari,furnizareadeprodusesauprestareadeservicii;m)contractdeachizitiepublicadelucrari-contractuldeachizitiepublicacarearecaobiect:fieexclusivexecutia,fieatatproiectarea,catsiexecutiadelucrariinlegaturacuunadintreactivitatileprevazuteinanexanr.1;fieexclusivexecutia,fieatatproiectarea,catsiexecutiauneiconstructii;fierealizarea,prinoricemijloace,auneiconstructiicarecorespundecerintelorstabilitedeautoritateacontractantacareexercitaoinfluentadeterminantaasupratipuluisauproiectariiconstructiei;n)contractdeachizitiepublicadeproduse-contractuldeachizitiepublicacarearecaobiectachizitiadeproduseprincumparare,inclusivcuplatainrate,inchiriere,leasingcusaufaraoptiunedecumparareoriprinoricealtemodalitaticontractualeintemeiulcaroraautoritateacontractantabeneficiazadeacesteproduse,indiferentdacadobandestesaunuproprietateaasupraacestora;contractuldeachizitiepublicadeprodusepoateinclude,cutitluaccesoriu,lucrariorioperatiunideamplasaresideinstalare;o)contractdeachizitiepublicadeservicii-contractuldeachizitiepublicacarearecaobiectprestareadeservicii,alteledecatcelecarefacobiectulunuicontractdeachizitiepublicadelucraripotrivitlit.m);p)contractpetermenlung-contractuldeachizitiepublicaincheiatpeoduratadecelputin5anicarecuprindeduratadeexecutiealucrarilororiaconstructiei,dacaacestaareocomponentacareconstainexecutiedelucrarioriauneiconstructii,precumsiduratadeprestareaserviciilor,stabiliteastfelincatcontractantulsaobtinaunprofitrezonabil;

q)contractant-oriceoperatoreconomiccareestepartelauncontractdeachizitiepublica;r)CPV-nomenclatoruldereferintaindomeniulachizitiilorpublice,adoptatprinRegulamentul(CE)nr.2.195/2002alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin5noiembrie2002privindVocabularulcomunprivindachizitiilepublice(CPV);s)DUAE-documentulunicdeachizitiieuropeanfurnizatinformatelectronicprinutilizareaformatuluistandardstabilitdeComisiaEuropeana,constandindeclaratiapepropriaraspundereaoperatoruluieconomiccuprivirelaindeplinireacriteriilordecalificaresiselectie;t)e-Certis-sistemulelectronicimplementatsiadministratdeComisiaEuropeanacuprinzandinformatiiprivindcertificatesialtedocumentejustificativesolicitateinmodobisnuitdeautoritatilecontractanteincadrulprocedurilordeatribuire;u)eticheta-oricedocument,certificatsauatestarecareconfirmacalucrari,produse,servicii,procesesauproceduriindeplinescanumitecerinte;v)evaluaretehnicaeuropeana-evaluareadocumentataaperformantelorunuiproduspentruconstructii,inceeaceprivestecaracteristicileesentialealeacestuia,inconformitatecurespectivuldocumentdeevaluareeuropean,astfelcumestedefinitinart.2pct.12dinRegulamentul(UE)nr.305/2011alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin9martie2011destabilireaunorconditiiarmonizatepentrucomercializareaproduselorpentruconstructiisideabrogareaDirectivei89/106/CEEaConsiliului;w)furnizor-entitateacarepuneladispozitiaunuicontractantproduse,inclusivserviciideinstalaresauamplasareaacestora,dacaestecazul,oricarepresteazaserviciicatreacesta,carenuarecalitateadesubcontractant;x)furnizordeserviciideachizitie-opersoanadedreptpublicsaudedreptprivatcareoferapepiataactivitatideachizitieauxiliare;y)documentalachizitiei-anuntuldeparticipare,documentatiadeatribuire,precumsioricedocumentsuplimentaremisdeautoritateacontractantasaulacareaceastafacetrimiterepentruadescrieoristabilielementealeachizitieisaualeproceduriideatribuire;z)documentatiadeatribuire-documentulachizitieicarecuprindecerintele,criteriile,regulilesialteinformatiinecesarepentruaasiguraoperatoriloreconomicioinformarecompleta,corectasiexplicitacuprivirelacerintesauelementealeachizitiei,obiectulcontractuluisimoduldedesfasurareaproceduriideatribuire,inclusivspecificatiiletehniceoridocumentuldescriptiv,conditiilecontractualepropuse,formateledeprezentareadocumentelordecatrecandidati/ofertanti,informatiileprivindobligatiilegeneraleaplicabile;aa)inovare-realizareaunuiprodus,serviciusauprocesnouoricareeste

imbunatatitinmodsemnificativ,inclusivprocesedeproductiesaudeconstructie,noimetodedecomercializareorinoimetodeorganizatoriceinactivitateacomerciala,organizarealoculuidemuncasaurelatiileexternealeorganizatiei,printrealtele,cuscopuldeacontribuilasolutionareaprovocarilorsocietalesaudeasprijinistrategiaEuropa2020pentruocrestereinteligenta,ecologicasifavorabilaincluziunii;bb)licitatieelectronica-procesulrepetitivdesfasuratprinmijloaceelectronicedupaoevaluareinitialacompletaaofertelor,incadrulcaruiaofertantiiauposibilitateadeareducepreturileprezentatesi/saudeaimbunatatialtevalorialeunorelementealeofertei,carepermiteclasificareaofertelorprinmetodeautomatedeevaluare;cc)listeoficiale-listeleadministratedeorganismelecompetente,cuprinzandinformatiicuprivirelaoperatoriieconomiciinscrisipelistesicarereprezintaunmijlocdedovadaaindepliniriicerintelordecalificaresiselectieprevazuteinliste;dd)lot-fiecarepartedinobiectulcontractuluideachizitiepublica,obiectcareestedivizatpentruaadaptadimensiuneaobiectuluicontractelorindividualerezultateastfelincatsacorespundamaibinenevoilorautoritatiicontractante,precumsicapacitatiiintreprinderilormicisimijlocii,saupebazecalitative,inconformitatecudiferitelemeseriisispecializariimplicate,pentruaadaptacontinutulcontractelorindividualemaiindeaproapelasectoarelespecializatealeIMM-urilorsauinconformitatecudiferitelefazeulterioarealeproiectului;ee)lucraridegeniucivil-lucrariledeconstructiiprevazuteincadrulclaselor45.21,45.23,45.24si45.25dinanexanr.1,cuexceptiacelorcareaucaobiectconstructiadecladiri;"ee1)mecanisminformaticpentruprocedurisimplificate-facilitatetehnicaimplementatainSEAPpentruderulareaprocedurilorsimplificate;"Completatdeart.Ipct.1dinOUG114/2020ff)mijloaceelectronice-echipamenteelectronicedeprocesare,inclusivcompresiedigitala,sistocareadateloremise,transmisesireceptionateprincablu,radio,mijloaceopticesauprinaltemijloaceelectromagnetice;gg)ofertant-oriceoperatoreconomiccareadepusoofertaincadruluneiprocedurideatribuire;hh)oferta-actuljuridicprincareoperatoruleconomicisimanifestavointadeaseangajadinpunctdevederejuridicintr-uncontractdeachizitiepublica.Ofertacuprindepropunereafinanciara,propunereatehnica,precumsialtedocumentestabiliteprindocumentatiadeatribuire;ii)ofertaalternativa-ofertacarerespectacerinteleminimesieventualelecerintespecificeprevazuteindocumenteleachizitiei,darcarepropuneo


solutiediferitaintr-omasuramaimaresaumaimica;jj)operatoreconomic-oricepersoanafizicasaujuridica,dedreptpublicoridedreptprivat,saugruporiasocieredeastfeldepersoane,careoferainmodlicitpepiataexecutareadelucrarisi/sauauneiconstructii,furnizareadeproduseoriprestareadeservicii,inclusivoriceasocieretemporaraformataintredouaorimaimultedintreacesteentitati;kk)parteneriatpentruinovare-proceduradeatribuireutilizatadeautoritateacontractantapentrudezvoltareasiachizitiaulterioaraaunuiprodus,serviciusauaunorlucrariinovatoare,inconditiileincaresolutiiledisponibilepepiatalaunanumitmomentnusatisfacnecesitatileautoritatiicontractante;ll)persoanecufunctiidedecizie-conducatorulautoritatiicontractante,membriiorganelordecizionalealeautoritatiicontractanteceaulegaturacuproceduradeatribuire,precumsioricealtepersoanedincadrulautoritatiicontractantecepotinfluentacontinutuldocumentelorachizitieisi/saudesfasurareaproceduriideatribuire;mm)referintatehnica-oricespecificatieelaboratadeorganismeleeuropenedestandardizare,altadecatstandardeleeuropenesaualteorganizatiicareauactivitatidestandardizarelacareRomaniaesteparte,inconformitatecuproceduriadaptateinfunctiedeevolutiacerintelorpietei;nn)Sistemulelectronicdeachizitiipublice,denumitincontinuareSEAP-desemneazasistemulinformaticdeutilitatepublica,accesibilprininternetlaoadresadedicata,utilizatinscopulaplicariiprinmijloaceelectroniceaprocedurilordeatribuiresiinscopulpublicariianunturilorlanivelnational;oo)scris(a)sauinscris-oriceansambludecuvintesaucifrecarepoateficitit,reprodussicomunicatulterior,inclusivinformatiitransmisesistocateprinmijloaceelectronice;pp)sistemdinamicdeachizitii-procesuldeachizitieorganizatinintegralitateprinmijloaceelectronicesideschis,peintreagasaperioadadevalabilitate,oricaruioperatoreconomiccareindeplinestecriteriiledecalificaresiselectie,pentruachizitiideuzcurent,alecarorcaracteristicigeneraldisponibilepepiatasatisfacnecesitatileautoritatiicontractante;qq)solicitaredeparticipare-solicitareatransmisadeoperatoruleconomicimpreunacudocumentelenecesareinvedereaindepliniriicerintelordecalificareinprimaetapaincadruluneiproceduridelicitatierestransa,negocierecompetitiva,dialogcompetitivsauparteneriatpentruinovare;rr)specificatiitehnice-cerinte,prescriptii,caracteristicidenaturatehnicacepermitfiecaruiprodus,serviciusaulucraresafiedescris,inmodobiectiv,intr-omanieracorespunzatoareindepliniriinecesitatiiautoritatiicontractante;ss)specificatietehnicacomuna-ospecificatietehnicaindomeniultehnologieiinformatieisicomunicatiilorelaboratainconformitatecuarticolele

13si14dinRegulamentul(UE)nr.1.025/2012alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin25octombrie2012privindstandardizareaeuropeana,demodificareaDirectivelor89/686/CEEsi93/15/CEEaleConsiliuluisiaDirectivelor94/9/CE,94/25/CE,95/16/CE,97/23/CE,98/34/CE,2004/22/CE,2007/23/CE,2009/23/CEsi2009/105/CEaleParlamentuluiEuropeansialeConsiliuluisideabrogareaDeciziei87/95/CEEaConsiliuluisiaDecizieinr.1.673/2006/CEaParlamentuluiEuropeansiaConsiliului;tt)standard-ospecificatietehnicaadoptatacastandardinternational,standardeuropeansaustandardnationaldecatreunorganismdestandardizarerecunoscut,pentruaplicarerepetatasaucontinua,carenuesteobligatorie;uu)standardeuropean-unstandardadoptatdeoorganizatiedestandardizareeuropeana,careestepusladispozitiapublicului;vv)standardinternational-unstandardadoptatdeunorganismdestandardizareinternational,careestepusladispozitiapublicului;ww)standardnational-unstandardadoptatdeunorganismdestandardizarenational,careestepusladispozitiapublicului;xx)statmembru-oricestatmembrualUniuniiEuropenesaualSpatiuluiEconomicEuropean;yy)subcontractant-oriceoperatoreconomiccarenuesteparteaunuicontractdeachizitiepublicasicareexecutasi/saufurnizeazaanumitepartiorielementealelucrarilorsaualeconstructieioriindeplinescactivitaticarefacpartedinobiectulcontractuluideachizitiepublica,raspunzandinfatacontractantuluideorganizareasiderulareatuturoretapelornecesareinacestscop;zz)TFUE-TratatulprivindfunctionareaUniuniiEuropene;aaa)Tratate-TratatulprivindUniuneaEuropeanasiTratatulprivindfunctionareaUniuniiEuropene;

Vezi:-ORDONANTADEURGENTANr.46/2018privindinfiintarea,organizareasifunctionareaOficiuluiNationalpentruAchizitiiCentralizate

bbb)unitatedeachizitiicentralizate-oautoritatecontractantacarefurnizeazaactivitatideachizitiecentralizatesi,dupacaz,activitatideachizitieauxiliare;ccc)unitateoperationalaseparata-structuradincadrulautoritatiicontractante,separatadinpunctdevederetehnic,geograficsauorganizatoricdealtestructurialeautoritatiicontractante;ddd)zile-zilecalendaristice,cuexceptiacazurilorincareseprevedeexprescasuntzilelucratoare.


(2)Termeneleprevazuteincuprinsulprezenteilegisecalculeazaconformurmatoarelorreguli:a)lacalcululunuitermenexprimatinzile,lunisauanidelaunanumitevenimentoriactsauactiune,datalacareseproducerespectivuleveniment,actoriactiunenuseiainconsiderare;b)cuaplicareainmodcorespunzatoradispozitiilorlit.a)sid),termenulexprimatinzileincepesacurgalainceputulprimeioreaprimeizileatermenuluisiseincheielaexpirareaultimeioreaultimeizileatermenului;c)cuaplicareainmodcorespunzatoradispozitiilorlit.a)sid),termenulexprimatinlunisauaniincepesacurgalainceputulprimeioreaprimeizileatermenuluisiseincheielaexpirareaultimeioreazileicarereprezintaziuadinultimalunasauancorespunzatoarezileiincareainceputsacurgatermenul;daca,incazultermenuluiexprimatinlunisauani,inlunaincareseincheietermenulnuexistaozicorespunzatoarezileiincareainceputsacurgatermenul,termenulseincheielaexpirareaultimeioreaultimeizilealuniirespective;d)dacaultimaziaunuitermenexprimatinzile,lunisauaniesteozidesarbatoarelegala,duminicasausambata,termenulseincheielaexpirareaultimeioreaurmatoareizilelucratoare;e)lacalcululunuitermenexprimatinzilelucratoareseaplicainmodcorespunzatordispozitiilelit.a),b)sid),cudeosebireacazilelenelucratoaredincadrultermenuluinuseiauinconsiderare.

SECTIUNEAa3-aAutoritaticontractante

Art.4.-(1)Aucalitateadeautoritatecontractantainsensulprezenteilegi:a)autoritatilesiinstitutiilepublicecentralesaulocale,precumsistructuriledincomponentaacestoracareaudelegatacalitateadeordonatordecreditesicareaustabilitecompetenteindomeniulachizitiilorpublice;b)organismelededreptpublic;c)asocierileformatedeunasaumaimulteautoritaticontractantedintreceleprevazutelalit.a)saub).Modificatdeart.Ipct.1dinOUG107/2017(2)Prinorganismededreptpublicinsensulalin.(1)lit.b)seintelegeoriceentitati,alteledecatceleprevazutelaalin.(1)lit.a)care,indiferentdeformadeconstituiresauorganizare,indeplinescinmodcumulativurmatoareleconditii:a)suntinfiintatepentruasatisfacenevoideinteresgeneral,faracaractercomercialsauindustrial;b)aupersonalitatejuridica;


c)suntfinantate,inmajoritate,decatreentitatidintreceleprevazutelaalin.(1)lit.a)saudecatrealteorganismededreptpublicoriseaflainsubordinea,subautoritateasauincoordonareaoricontroluluneientitatidintreceleprevazutelaalin.(1)lit.a)saualeunuialtorganismdedreptpublicorimaimultdejumatatedinmembriiconsiliuluideadministratie/organuluideconduceresaudesupravegheresuntnumitidecatreoentitatedintreceleprevazutelaalin.(1)lit.a)oridecatreunaltorganismdedreptpublic.(3)Seconsideracanevoiledeinteresgeneral,prevazutelaalin.(2)lit.a),aucaracterindustrialsaucomercial,dacaentitateainfiintata,inconditiilelegii,decatreoautoritatecontractantaindeplinesteinmodcumulativurmatoareleconditii:a)functioneazainconditiinormaledepiata;b)urmaresteobtinereaunuiprofit;c)suportapierderilecarerezultadinexercitareaactivitatiisale.Completatdeart.Ipct.2dinOUG107/2017

SECTIUNEAa4-aDomeniudeaplicare

Paragraful1Praguri

Art.5.-Dispozitiileprezenteilegisuntaplicabilecontractelordeachizitiepublica,acordurilor-cadrusiconcursurilordesolutii.Art.6.-(1)Prezentalegeseaplicapentruatribuireadecatreoentitatejuridicafaracalitatedeautoritatecontractantaaunuicontractdelucrari,incazulincareseindeplinescinmodcumulativurmatoareleconditii:a)contractulestefinantat/subventionatinmoddirect,inproportiedemaimultde50%dinvaloareaacestuia,decatreoautoritatecontractanta;b)valoareaestimata,faraTVA,acontractuluiesteegalasaumaimaredecatpragulprevazutlaart.7alin.(1)lit.a);c)contractulincludeunadintreactivitatilementionatelaalin.(2).(2)Activitatilecarefacobiectulalin.(1)lit.c)sunturmatoarele:a)lucraridegeniucivil;


b)lucrarideconstructiepentruspitale,facilitatidestinateactivitatilorsportive,recreativesideagrement,cladirialeinstitutiilordeinvatamantpreuniversitarsiuniversitarsicladirideuzadministrativ.(3)Prezentalegeseaplicapentruatribuireadecatreoentitatejuridicafaracalitatedeautoritatecontractantaaunuicontractdeservicii,incazulincareseindeplinescinmodcumulativurmatoareleconditii:a)contractulestefinantat/subventionatinmoddirect,inproportiedemaimultde50%dinvaloareaacestuia,decatreoautoritatecontractanta;"b)valoareaestimata,faraTVA,acontractuluiesteegalasaumaimaredecatpragulprevazutlaart.7alin.(1)lit.c);"Modificatdeart.Ipct.1dinOUG45/2018c)contractulesteinlegaturacuuncontractdelucraricarefaceobiectulalin.(1).(4)Autoritatilecontractantecarefinanteaza/subventioneazacontractelementionatelaalin.(1)si(3)auobligatiadeaurmarirespectareadispozitiilorprezenteilegiatuncicandnuatribuieeleinselecontractulfinantat/subventionatsauatuncicandilatribuieinnumelesipentrualteentitati."Art.7.-(1)Autoritateacontractantaareobligatiapublicariiunuianuntdeparticiparesi/saudeatribuireinJurnalulOficialalUniuniiEuropeneincazulachizitiiloracarorvaloareestimata,faraTVA,esteegalasaumaimaredecaturmatoarelepragurivalorice:"Modificatdeart.Ipct.2dinOUG114/2020a)25.013.925lei,pentrucontracteledeachiziţiepublică/acordurile-cadrudelucrări; b)649.895 lei, pentru contractele de achiziţie publică/ acordurile-cadrudeproduseşideservicii;c)1.000.557 lei,pentrucontracteledeachiziţiipublice/acordurile-cadrudeproduseşideserviciiatribuitedeconsiliuljudeţean,consiliullocal, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, precum şi deinstituţiilepubliceaflateînsubordineaacestora;d)3.506.625lei,pentrucontracteledeachiziţiepublică/acordurile-cadrudeserviciicareaucaobiectserviciisocialeşialteserviciispecifice,prevăzuteînanexanr.2.Modificatdeart.Ipct.2dinOUG45/2018

NOTA ETO: În Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.L279/2019 a fost publicat Regulamentul delegat (UE) nr. nr.2019/1828 al Comisiei Europene de modificare a Directivei




2014/24/UEaParlamentuluiEuropeanșiaConsiliului,privitorla cuantumul noilor praguri valorice aplicabile în cadrulprocedurilor de achiziție publică la nivel național. AcestemodificărialeDirectivelorsus-menționatevorintraînvigoareladatade1ianuarie2020șivorfivalabileșiaplicabiletuturorprocedurilor lansatedupăacestmoment.Regulamentele suntobligatorii în toate elementele lor și se aplică direct în toatestatele membre. Aceste modificări sunt operate de cătreComisiaEuropeanășiauuncaracterregulat.Astfel,începândcudatade1 ianuarie2020cuantumulnoilorpragurivafiurmătorul:Art.7alin.(1)lit.a)dinLegeanr.98/2016 -pentrulucrări-dela24977096lei(5548000EUR)sevamajorala25013925lei(5350000EUR)Art.7alin.(1)lit.b)dinLegeanr.98/2016 -pentruservicii -de la 648288 lei (144000EUR) se vamajora la 649895 lei(139000EUR)Art.7alin.(1)lit.c)dinLegeanr.98/2016 -pentrucontracteledeachiziţiipublice/acordurile-cadrudeproduseşideservicii-dela994942lei(221000EUR)sevamajorala1000557lei(214000EUR)Art. 7 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016 - pentrucontractele de achiziţii publice/ acordurile-cadru de serviciicareaucaobiectserviciisocialeșialteserviciispecifice-dela3376500lei(750000EUR)sevamajorala3506625lei(750000EUR)

(2) Autoritatea contractanta atribuie contractele de achizitiepublica/acordurile-cadrusiorganizeazaconcursuriledesolutiicareprivescachizitii publice a caror valoare estimata este mai mica decat pragurilecorespunzatoare prevazute la alin. (1) prin aplicarea unei procedurisimplificate,curespectareaprincipiilorprevazutelaart.2alin.(2).Laarticolul7,alineatul(3)abrogatdeart.Ipct.3dinOUG45/2018(4)Conditiilesimodalitatiledeaplicareaproceduriisimplificateprevazutelaalin.(2)presupuncelputintermenemaiscurtedecatceleprevazuteincuprinsulprezenteilegisiformalitatiproceduraleredusefatadeceleprevazuteincuprinsulacesteiapentruatribuireacontractelordeachizitiepublica,acordurilor-cadrusiconcursurilordesolutiiacarorvaloareestimataestemaimaredecatpragurilecorespunzatoareprevazutelaalin.(1).(5)Autoritateacontractantaaredreptuldeaachizitionadirect


produsesauserviciiincazulincarevaloareaestimataaachizitiei,faraTVA,estemaimicade135.060lei,respectivlucrari,incazulincarevaloareaestimataaachizitiei,faraTVA,estemaimicade450.200lei."Modificatdeart.Ipct.2dinOUG45/2018

NOTAETO: Articolul4dinDirectivanr.24/2014privindachizițiilepubliceșide abrogare aDirectivei 2004/18/CE, publicată în JurnalulOficial alUniuniiEuropenenr.94din28martie2014,cumodificărileșicompletărileaduseprinRegulamentuldelegatnr.2170/2015demodificareaDirectivei2014/24/UEaParlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește pragurile deaplicare pentru procedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice,publicatînJurnalulOficialalUniuniiEuropenenr.307din25noiembrie2015și Regulamentul delegat (UE) nr. 2365/2017 al Comisiei din 18 decembrie2017 de modificare a Directivei 2014/24/CE a Parlamentului European și aConsiliului în ceea ce privește pragurile de aplicare pentru procedurile deatribuire a contractelor de achiziții publice, publicat în Jurnalul Oficial alUniuniiEuropenenr.337din19decembrie2017,prevede:„Prezentadirectivăseaplicăachizițiilorpubliceacărorvaloareestimatăfărătaxapevaloareaadăugată (TVA)este egală saumaimaredecâturmătoarelepraguri:(a)5548000EUR,pentrucontracteledeachizițiipublicedelucrări;(b) 144 000 EUR, pentru contractele de achiziții publice de produse și deservicii atribuite de autoritățile guvernamentale centrale și concursurile deproiecte organizate de aceste autorități; în cazul în care sunt atribuitecontractedeachizițiipublicedeprodusedecătreautoritățicontractantecareîși desfășoară activitatea în domeniul apărării, acest prag se aplică numaipentrucontractelecareaucaobiectproduselemenționateînanexaIII;(c) 221 000 EUR, pentru contractele de achiziții publice de produse și deservicii atribuite de autoritățile contractante regionale și locale șiconcursurile de proiecte organizate de aceste autorități; pragul respectiv seaplică,deasemenea,contractelordeachizițiipublicedeproduseatribuitedeautoritățile guvernamentale centrale care își desfășoară activitatea îndomeniulapărării,încazulîncarerespectivelecontractesereferălaprodusecarenusuntmenționateînanexaIII;(d) 750 000 EUR pentru contractele de achiziții publice de servicii pentruserviciisocialeșialteserviciispecificeenumerateînanexaXIV”.Art.15dinDirectivanr.2014/25/UEprivindachizițiileefectuatedeentitățilecare își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor șiserviciilorpoștaleșideabrogareaDirectivei2004/17/CΕ,publicatăînJurnalulOficial al Uniunii Europene nr. 94 din 28 martie 2014, cu modificările șicompletărileaduseprinRegulamentuldelegatnr.2171/2015demodificarea


Directivei 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea cepriveștepraguriledeaplicarepentruproceduriledeatribuireacontractelordeachizițiipublice,publicat în JurnalulOficialalUniuniiEuropenenr.307din25 noiembrie 2015 și Regulamentul delegat nr. 2364/2017 de modificare aDirectivei 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea cepriveștepraguriledeaplicarepentruproceduriledeatribuireacontractelordeachizițiipublice,publicat în JurnalulOficialalUniuniiEuropenenr.337din19decembrie2017,prevede:„Cuexcepțiacazuluiîncaresuntexcluseînvirtuteaexcluderilorprevăzutelaarticolele18-23sau întemeiularticolului34,privinddesfășurareaactivitățiiîn cauză, prezenta directivă se aplică achizițiilor publice a căror valoareestimatăfărătaxapevaloareaadăugată(TVA)esteegalăsaumaimaredecâturmătoarelepraguri:(a) 414 000 EUR pentru contractele de achiziții de produse și de servicii,precumșipentruconcursuriledeproiecte;(b)5186000EURpentrucontracteledeachizițiidelucrări;(c)1 000 000EURpentru contractele de achiziții de servicii pentru serviciisocialeșialteserviciispecificeenumerateînanexaXVII”.PotrivitComunicăriiComisiei privind valorile corespunzătoare alepragurilorprevăzute în Directivele 2014/23/UE, 2014/24/UE, 2014/25/UE și 2009/81/CEale Parlamentului European și ale Consiliului (2017/C 438/01) publicată înJurnalulOficial alUniunii Europene nr. 370 din 31 octombrie 2019, valorilecorespunzătoarepragurilorprevăzute înDirectivele2014/23/UE,2014/24/UE,2014/25/UE, și 2009/81/CE, exprimate în alte monede naționale decât euro,sunturmătoarele:

80000EUR BGN Levanouăbulgărească 156464

CZK Coroanăcehă 2054080

DKK Coroanădaneză 596408

GPB Lirăsterlină 70778

HRK Kunacroată 594576

HUF Forintmaghiar 25484800

PLN Zlotnoupolonez 341544

RON Leunouromânesc 374040

SEK Coroanăsuedeză 821;512























SEK Coroanăsuedeză 54938615

Paragraful2

Revizuireapragurilor

Art.8.-(1)Pragurilevaloriceprevazutelaart.7alin.(1),precumsioricepragurimodificaterezultateinurmaaplicariiprezentuluialineatsemodificadecatreComisiaEuropeanaconformregulilorsiprocedurilorcorespunzatoareprevazutelaart.6dinDirectiva2014/24/UEaParlamentuluiEuropeansiaConsiliuluidin26februarie2014privindachizitiilepublicesideabrogareaDirectivei2004/18/CE.

(2)DeladataintrariiinvigoareaoricarorpragurivaloricemodificatedecatreComisiaEuropeanaconformregulilorsiprocedurilorcorespunzatoareprevazutelaart.6dinDirectiva2014/24/UE,pragurilevaloriceprevazutelaart.7alin.(1)sauoricepragurimodificateanteriorseinlocuiesccupragurilemodificatecorespunzatoare,iaroricereferiresautrimiteredincuprinsulprezenteilegilapragurileprevazutelaart.7alin.(1)esteinteleasacareferiresautrimiterelapragurilecorespunzatoareastfelmodificate.(3)AgentiaNationaladeAchizitiiPublice,denumitaincontinuareANAP,publicapepaginasadeinternetpragurilevaloricestabilitedecatreComisiaEuropeanaconformregulilorsiprocedurilorcorespunzatoareprevazutelaart.6dinDirectiva2014/24/UE,ladataintrariiinvigoareaacestora.

Paragraful3

Moduldecalculalvaloriiestimateaachizitiei

Art.9.-(1)Autoritateacontractantacalculeazavaloareaestimataauneiachizitiiavandinvederevaloareatotaladeplata,faraTVA,estimatadeautoritateacontractanta,luandinconsiderareoriceeventualeformedeoptiunisiprelungirialecontractuluimentionateinmodexplicitindocumenteleachizitiei.(2)Incazulincareautoritateacontractantaprevede,inconformitatecudispozitiileprezenteilegi,acordareaunorpremii/primepentruofertantisaucandidati,determinareavaloriiestimateaachizitieitrebuiesaincludasivaloareapremiilor/primelorrespective.Art.10.-(1)Incazulincareautoritateacontractantaareinstructurasaunitatioperationaleseparate,valoareaestimatasecalculeazaprinluareainconsiderareavaloriiestimatetotalepentrutoateunitatileoperationaleluateseparat.(2)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1),dacaounitateoperationalaesteresponsabilainmodindependentpentruachizitiilesalesaupentruanumitecategoriialeacestora,valorileestimatesepotcalculalanivelulunitatiiincauza.(3)Insensuldispozitiiloralin.(2),ounitateoperationalaesteresponsabilainmodindependentpentruachizitiilesalesaupentruanumitecategoriialeacestoradacasuntindepliniteinmodcumulativurmatoareleconditii:a)unitateaoperationaladesfasoarainmodindependentproceduriledeatribuire;b)unitateaoperationalaiainmodindependentdeciziileprivindachizitiile;c)unitateaoperationalaareladispozitieinbugetsursedefinantare

identificateinmoddistinctpentruachizitii;d)unitateaoperationalaincheieinmodindependentcontracteledeachizitiipublice;e)unitateaoperationalaasiguraplatacontractelordeachizitiipublicedinbugetulpecareilareladispozitie.Art.11.-(1)Autoritateacontractantanuaredreptuldeautilizametodedecalculalvaloriiestimateaachizitieicuscopuldeaevitaaplicareaprocedurilordeatribuireprevazutedeprezentalege.(2)Autoritateacontractantanuaredreptuldeadivizacontractuldeachizitiepublicainmaimultecontractedistinctedevaloaremaimicasinicideautilizametodedecalculcaresaconducalaosubevaluareavaloriiestimateacontractuluideachizitiepublica,cuscopuldeaevitaaplicareaprocedurilordeatribuirereglementatedeprezentalege.Art.12.-Valoareaestimataaachizitieisedeterminainaintedeinitiereaproceduriideatribuiresiestevalabilalamomentulinitieriiproceduriideatribuire.Initiereaproceduriideatribuireserealizeazaprinunadintreurmatoarelemodalitati:a)transmitereasprepublicareaanuntuluideparticipare;b)incazulachizitieideserviciisocialeorialteserviciispecifice,prevazuteinanexanr.2,transmitereasprepublicareaanuntuluideparticipareoriaanuntuluideintentiecareestevalabilinmodcontinuu;c)transmitereainvitatieideparticiparelaproceduradenegocierefarapublicareaprealabilaaunuianuntdeparticipare.Art.13.-(1)Incazulconcursuluidesolutiiprevazutlaart.105lit.a),valoareaestimatasecalculeazapebazavaloriiestimate,faraTVA,acontractuluideachizitiepublicadeservicii,inclusivaoricaroreventualepremiisauplaticatreparticipanti.(2)Incazulconcursuluidesolutiiprevazutlaart.105lit.b),valoareaestimatasecalculeazaprinraportarelavaloareatotalaapremiilorsauplatilorcatreparticipantisiincludevaloareaestimata,faraTVA,acontractuluideachizitiepublicadeserviciicarepoatefiincheiatintemeiuldispozitiilorart.104alin.(7),incazulincareautoritateacontractantasi-aexprimatinanuntuldeconcursintentiadeaatribuiacestcontract.Art.14.-Incazulacordului-cadrusaualsistemuluidinamicdeachizitii,valoareaestimataaachizitieiseconsideraafivaloareamaximaestimata,faraTVA,atuturorcontractelordeachizitiepublicasubsecventecareseanticipeazacavorfiatribuiteinbazaacordului-cadrusauprinutilizareasistemuluidinamicdeachizitiipeintreagasadurata.Art.15.-Incazulparteneriatuluipentruinovare,valoareaestimataaachizitieiseconsideraafivaloareamaximaestimata,faraTVA,aactivitatilordecercetaresidezvoltarecareurmeazasaserealizezepeduratatuturor

etapelorparteneriatuluiavutinvedere,precumsiaproduselor,serviciilorsaulucrarilorcareurmeazasafierealizatesiachizitionatelasfarsitulparteneriatuluirespectiv.Art.16.-Incazulcontractelordeachizitiepublicadelucrarivaloareaestimataaachizitieisecalculeazaluandinconsiderareatatcostullucrarilor,catsivaloareatotalaestimataaproduselorsiserviciilorpuseladispozitiacontractantuluidecatreautoritateacontractanta,necesarepentruexecutarealucrarilor.Art.17.-(1)Incazulincareautoritateacontractantaintentioneazasaachizitionezeoconstructiesauservicii,iaratribuireacontractelorpoatefirealizatapeloturiseparate,valoareaestimataaachizitieisedeterminaluandinconsiderarevaloareaglobalaestimataatuturorloturilor.(2)Incazulincarevaloareacumulataaloturiloresteegalasaumaimaredecatpragurilevaloricecorespunzatoareprevazutelaart.7alin.(1),proceduriledeatribuirereglementatedeprezentalegeseaplicapentruatribuireafiecaruilot,indiferentdevaloareaestimataaacestuia.Art.18.-(1)Incazulincareautoritateacontractantaintentioneazasaachizitionezeprodusesimilare,iaratribuireacontractelorpoatefirealizatapeloturiseparate,valoareaestimataaachizitieisedeterminaluandinconsiderarevaloareaglobalaestimataatuturorloturilor.(2)Incazulincarevaloareacumulataaloturiloresteegalasaumaimaredecatpragurilevaloricecorespunzatoareprevazutelaart.7alin.(1),proceduriledeatribuirereglementatedeprezentalegeseaplicapentruatribuireafiecaruilot.(3)Insensuldispozitiiloralin.(1),prinprodusesimilareseintelegeaceleprodusecareindeplinescinmodcumulativurmatoareleconditii:a)suntdestinateunorutilizariidenticesausimilare;b)facpartedingamanormaladeprodusecaresuntfurnizate/comercializatedecatreoperatorieconomicicuactivitateconstantainsectorulrespectiv.Art.19.-Prinexceptiedelaprevederileart.17si18,autoritateacontractantapoateaplicaprocedurasimplificatasau,inconditiileart.7alin.(5),achizitiadirecta,pentruatribuireacontractelorpeloturiindividuale,incazulincaresuntindepliniteinmodcumulativurmatoareleconditii:

a)valoareaestimată,fărăTVA,alotuluirespectiveste

maimicăde374.040lei,încazulachiziţieideprodusesauservicii,saumaimicăde4.675.500lei,încazulachiziţieidelucrări;ModificatăprinparagrafuldinComunicarenr.676/2019începândcu01.01.2020.

b)valoareacumulataaloturilorpentrucareesteindeplinitaconditiaprevazutalalit.a)sicaresuntsauaufostatribuiteintemeiulprezentuluiarticolnudepaseste20%dinvaloareaglobalaatuturorloturilorincareafostimpartitalucrareaavutainvedere,achizitiadeprodusesimilareoriserviciileavuteinvedere.Modificatdeart.Ipct.6dinOUG107/2017NOTAETO: Articolul4dinDirectivanr.24/2014privindachizițiilepubliceșideabrogareaDirectivei2004/18/CE,publicată în JurnalulOficialalUniuniiEuropenenr.94din28martie2014,cumodificărileșicompletărileaduseprinRegulamentul delegat nr. 2170/2015 de modificare a Directivei 2014/24/UE aParlamentuluiEuropeanșiaConsiliuluiînceeacepriveștepraguriledeaplicarepentruprocedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice, publicat înJurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 307 din 25 noiembrie 2015 șiRegulamentuldelegat(UE)nr.2365/2017alComisieidin18decembrie2017demodificareaDirectivei2014/24/CEaParlamentuluiEuropeanșiaConsiliuluiînceea ce privește pragurile de aplicare pentru procedurile de atribuire acontractelordeachizițiipublice,publicatînJurnalulOficialalUniuniiEuropenenr.337din19decembrie2017,prevede:„Prezentadirectivă se aplică achizițiilor publice a căror valoare estimată fărătaxa pe valoarea adăugată (TVA) este egală sau mai mare decât următoarelepraguri:(a)5548000EUR,pentrucontracteledeachizițiipublicedelucrări;(b) 144 000 EUR, pentru contractele de achiziții publice de produse și deservicii atribuite de autoritățile guvernamentale centrale și concursurile deproiecteorganizatedeacesteautorități;încazulîncaresuntatribuitecontractede achiziții publice de produse de către autorități contractante care îșidesfășoarăactivitatea îndomeniulapărării,acestpragseaplicănumaipentrucontractelecareaucaobiectproduselemenționateînanexaIII;(c) 221 000 EUR, pentru contractele de achiziții publice de produse și deserviciiatribuitedeautoritățilecontractanteregionaleșilocaleșiconcursurilede proiecte organizate de aceste autorități; pragul respectiv se aplică, deasemenea,contractelordeachizițiipublicedeproduseatribuitedeautoritățileguvernamentalecentralecareîșidesfășoarăactivitateaîndomeniulapărării,în


cazul în care respectivele contracte se referă la produse care nu suntmenționateînanexaIII;(d) 750 000 EUR pentru contractele de achiziții publice de servicii pentruserviciisocialeșialteserviciispecificeenumerateînanexaXIV”.Art. 15 din Directiva nr. 2014/25/UE privind achizițiile efectuate de entitățilecare își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor șiserviciilorpoștaleșideabrogareaDirectivei2004/17/CΕ,publicatăînJurnalulOficial al Uniunii Europene nr. 94 din 28 martie 2014, cu modificările șicompletările aduse prin Regulamentul delegat nr. 2171/2015 demodificare aDirectivei 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea cepriveștepraguriledeaplicarepentruproceduriledeatribuireacontractelordeachizițiipublice,publicatînJurnalulOficialalUniuniiEuropenenr.307din25noiembrie 2015 și Regulamentul delegat nr. 2364/2017 de modificare aDirectivei 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea cepriveștepraguriledeaplicarepentruproceduriledeatribuireacontractelordeachizițiipublice,publicatînJurnalulOficialalUniuniiEuropenenr.337din19decembrie2017,prevede:„Cuexcepția cazului în care sunt excluse în virtutea excluderilorprevăzute laarticolele18-23sauîntemeiularticolului34,privinddesfășurareaactivitățiiîncauză,prezentadirectivăseaplicăachizițiilorpubliceacărorvaloareestimatăfărătaxapevaloareaadăugată(TVA)esteegalăsaumaimaredecâturmătoarelepraguri:(a) 414 000 EUR pentru contractele de achiziții de produse și de servicii,precumșipentruconcursuriledeproiecte;(b)5186000EURpentrucontracteledeachizițiidelucrări;(c) 1 000 000 EUR pentru contractele de achiziții de servicii pentru serviciisocialeșialteserviciispecificeenumerateînanexaXVII”.Potrivit Comunicării Comisiei privind valorile corespunzătoare ale pragurilorprevăzuteînDirectivele2014/23/UE,2014/24/UE,2014/25/UEși2009/81/CEaleParlamentuluiEuropeanșialeConsiliului(2017/C438/01)publicatăînJurnalulOficial al Uniunii Europene nr. 370 din 31 octombrie 2019, valorilecorespunzătoare pragurilor prevăzute în Directivele 2014/23/UE, 2014/24/UE,2014/25/UE,și2009/81/CE,exprimateînaltemonedenaționaledecâteuro,sunturmătoarele:

































SEK Coroanăsuedeză 54938615

Art.20.-Incazulcontractelordeachizitiepublicadeprodusesaudeserviciicucaracterderegularitateoricareseintentioneazasafiereinnoitein

cursuluneianumiteperioade,valoareaestimataaachizitieisecalculeazapebazaurmatoarelor:a)fievaloarearealaglobalaatuturorcontractelorsimilaresuccesiveatribuiteinultimele12lunisauinanulbugetaranterior,ajustata,acoloundeesteposibil,pentrualuainconsideraremodificarilecantitativesivaloricecarepotsurveniintr-unintervalde12lunideladatacontractuluiinitial;b)fievaloareaestimataglobalaatuturorcontractelorsuccesiveatribuiteintr-unintervalde12lunidelaprimalivrare.Art.21.-Incazulcontractelordeachizitiepublicadeproduseprincumparareinrate,prininchirieresauprinleasingcusaufaraoptiunedecumparare,valoareaestimataaachizitieisecalculeazainfunctiededuratacontractului,astfel:a)incazulcontractelordeachizitiepublicaincheiatepeduratadeterminatamaimicasauegalacu12luni,valoareaestimataestevaloareatotalaestimatapentruintreagadurataacontractuluirespectiv;b)incazulcontractelordeachizitiepublicaincheiatepeduratadeterminatamaimarede12luni,valoareaestimataestevaloareatotalaestimatapentruintreagadurataacontractuluirespectivlacareseadaugavaloarearezidualaestimataaproduselorlasfarsitulperioadeipentrucares-aincheiatcontractul;c)incazulcontractelordeachizitiepublicaincheiatepeduratanedeterminatasauincazulincaredurataacestoranupoatefistabilitaladataestimarii,valoareaestimatasecalculeazaprininmultireacu48avaloriilunareacontractului.Art.22.-Incazulcontractelordeachizitiepublicadeserviciiavandcaobiectserviciideasigurare,valoareaestimataaachizitieisecalculeazapebazaprimelordeasigurareceurmeazaafiplatitesiaoricaroraltorformederemunerareaferenteserviciilorrespective.Art.23.-Incazulcontractelordeachizitiepublicadeserviciiavandcaobiectserviciibancaresaualteserviciifinanciare,valoareaestimataaachizitieisecalculeazapebazaonorariilor,comisioanelorceurmeazaafiplatite,dobanzilorsiaoricaroraltorformederemunerareaferenteserviciilorrespective.Art.24.-Incazulcontractelordeachizitiepublicadeserviciiavandcaobiectserviciideproiectare,valoareaestimataaachizitieisecalculeazapebazaonorariilor,comisioanelorceurmeazaafiplatitesiaoricaroraltorformederemunerareaferenteserviciilorrespective.Art.25.-Incazulcontractelordeachizitiepublicadeserviciicarenuprevadunprettotal,valoareaestimataaachizitieisecalculeazainfunctiededuratacontractului,astfel:a)incazulcontractelordeachizitiepublicaincheiatepeduratadeterminatamaimicasauegalacu48deluni,valoareaestimataestevaloareatotalaa

contractuluipentruintreagadurataaacestuia;b)incazulcontractelordeachizitiepublicaincheiatepeduratanedeterminatasaupeduratadeterminatamaimarede48deluni,valoareaestimatasecalculeazaprininmultireacu48avaloriilunareacontractului.

SECTIUNEAa5-aExceptari

Paragraful1Contractedinsectoareledeapa,energie,

transporturisiserviciipostale

Art.26.-(1)Prezentalegenuseaplica:a)contractelordeachizitiesectoriala,acordurilor-cadrusectorialesiconcursurilordesolutiisectorialeatribuitesauorganizatedeautoritaticontractantecareauobligatiadeaaplicaprevederilelegiiprivindachizitiilesectoriale;b)contractelordeachizitiesectoriala,acordurilor-cadrusectorialesiconcursurilordesolutiisectorialeexclusedelaaplicareadispozitiilorlegii

privindachizitiilesectoriale.(2)Prezentalegenuseaplicacontractelordeachizitiepublica,acordurilor-cadrusiconcursurilordesolutiiatribuitesauorganizatedeoautoritatecontractantacarefurnizeazaserviciipostaleinsensuldispozitiilorlegiiprivindachizitiilesectorialeinscopuldesfasurariiurmatoareloractivitati:a)serviciicuvaloareadaugatainlegaturacupostaelectronica,furnizateintegralprinmijloaceelectronice,inclusivtransmitereasecurizataprinmijloaceelectroniceadocumentelorcodificate,serviciidegestiuneaadreselorsitransmitereademesajedepostaelectronicainregistrata;b)serviciifinanciarecarefacobiectulcodurilorCPVcuprinseintre66100000-1si66720000-3sialdispozitiilorlegiiprivindachizitiilesectoriale,careinclud,inprincipal,mandatepostalesitransferuripebazadeconturicurentepostale;c)serviciifilatelice;d)serviciidelogistica,constandinserviciicarecombinalivrareafizicasi/saudepozitareacualtefunctiidecatcelepostale.

Paragraful2Exceptarispecificeindomeniulcomunicatiilorelectronice

Art.27.-(1)Prezentalegenuseaplicacontractelordeachizitiepublica,acordurilor-cadrusiconcursurilordesolutiicareaucascopprincipalsapermitaautoritatilorcontractantesafurnizezesausaexploatezeretelepublicedecomunicatiielectroniceorisafurnizezecatrepublicunulsaumaimulteserviciidecomunicatiielectronice.

(2)Insensuldispozitiiloralin.(1),notiunilereteapublicadecomunicatiielectronicesiserviciudecomunicatiielectroniceauintelesurileprevazutelaart.4alin.(1)pct.9si10dinOrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.111/2011privindcomunicatiileelectronice,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.140/2012,cumodificarilesicompletarileulterioare.

Paragraful3Contractedeachizitiepublica/acorduri-cadruatribuitesi

concursuridesolutiiorganizateconformunornormeinternationale

Art.28.-(1)Prezentalegenuseaplicacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrusiconcursurilordesolutiipecareautoritateacontractantaesteobligatasaleatribuiesausaleorganizezeconformunorprocedurideatribuirediferitedeceleprevazuteinprezentalege:a)instituiteprintr-uninstrumentjuridiccarecreeazaobligatiijuridiceinternationale,precumunacordinternational,incheiatinconformitatecuTratatele,intreRomaniasiunasaumaimultetaritertesausubdiviziunialeacestora,carevizeazalucrari,produsesauserviciidestinateimplementariisauexploatariiincomunaunuiproiectdecatresemnatarisaucaurmareaaplicariiuneiprocedurispecificeprevazutedelegislatiaeuropeana,incontextulprogramelorsiproiectelordecooperareteritoriala;b)stabilitedecatreoorganizatieinternationala.(2)AutoritatilecontractanteauobligatiadeainformaANAPcuprivirelaacordurileprevazutelaalin.(1)lit.a)existenteindomeniul

lordeactivitate,incheiateinconformitatecuTratatele.Modificatdeart.Ipct.7dinOUG107/2017(3)ANAPareobligatiadeacomunicaComisieiEuropeneinformatiileprimitepotrivitalin.(2).(4)Prezentalegenuseaplicacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrusiconcursurilordesolutiicaresuntatribuitesauorganizatedeautoritateacontractantainconformitatecuregulileinmateriedeachizitiistabilitedeoorganizatieinternationalaorideoinstitutiefinanciarainternationala,incazulincarecontracteledeachizitiepublica/acordurile-cadrusauconcursuriledesolutiiincauzasuntfinantateintegraldeorganizatiaoriinstitutiarespectiva.(5)Incazulcontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrusialconcursurilordesolutiicofinantateinceamaimarepartedeoorganizatieinternationalasaudeoinstitutiefinanciarainternationala,partileconvinasupraprocedurilordeatribuireaplicabile.(6)Incazulcontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrusialconcursurilordesolutiicareimplicaaspectedeapararesausecuritatesicaresuntatribuiteoriseorganizeazaconformunornormeinternationalesuntaplicabiledispozitiileart.39.

Paragraful4Exceptarispecificepentrucontracteledeservicii

Art.29.-(1)Prezentalegenuseaplicapentruatribuireacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrudeserviciicareaucaobiect:a)cumparareasauinchirierea,prinoricemijloacefinanciare,deterenuri,cladiriexistente,altebunuriimobileoriadrepturilorasupraacestora;


b)cumpararea,dezvoltarea,productiasaucoproductiadematerialepentruprogramedestinateserviciilormediaaudiovizuale,atribuitedefurnizorideserviciimedia,oricontractelorpentruspatiudeemisiesaufurnizareadeprogramecaresuntatribuitefurnizorilordeserviciimedia;c)serviciidearbitraj,medieresialteformedesolutionarealternativaadisputelor;d)oricaredintreserviciilejuridiceprevazutelaalin.(3);e)serviciifinanciareinlegaturacuemisiunea,vanzarea,cumparareasautransferulvalorilormobiliareorialaltorinstrumentefinanciare,insensulart.4alin.(1)dinRegulamentul(UE)nr.575/2013alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin26iunie2013privindcerinteleprudentialepentruinstitutiiledecreditsisocietatiledeinvestitiisidemodificareaRegulamentului(UE)nr.648/2012,serviciialebancilorcentralesioperatiuniefectuatecuFondulEuropeandeStabilitateFinanciarasicuMecanismulEuropeandeStabilitate;f)imprumuturi,indiferentdacasuntsaunuinlegaturacuemisiunea,vanzarea,cumparareaoritransferulvalorilormobiliaresaualaltorinstrumentefinanciare;g)contractedemunca;h)serviciideapararecivila,protectiecivilasiprevenireapericolelor,prestatedepersoanefarascoppatrimonial,carefacobiectulcodurilorCPV75250000-3,75251000-0,75251100-1,75251110-4,75251120-7,75252000-7,75222000-8,98113100-9si85143000-3,cuexceptiaserviciilordeambulantapentrutransportulpacientilor;i)serviciidetransportpublicdecalatoriferoviarsaucumetroul.(2)Insensulalin.(1)lit.b):a)notiunileserviciumediaaudiovizualsifurnizordeserviciimediaauintelesurileprevazutelaart.1alin.(1)pct.1si12dinLegeaaudiovizualuluinr.504/2002,cumodificarilesicompletarileulterioare;b)notiuneaprogramcuprindeatatprogrameleavandintelesulprevazutlaart.1alin.(1)pct.4dinLegeanr.504/2002,cumodificarilesicompletarileulterioare,incluseintr-unserviciudeprogramedeteleviziune,catsiprogrameleincluseintr-unserviciudeprogramederadiodifuziunesimaterialelepentruprograme,iarnotiuneamaterialpentruprogrameareacelasiintelescunotiuneaprogram.(3)Serviciilejuridicecarefacobiectulalin.(1)lit.d)sunturmatoarele:a)asistentasireprezentareaunuiclientdecatreunavocatinsensulprevederilorLegiinr.51/1995pentruorganizareasiexercitareaprofesieideavocat,republicata,cumodificarileulterioare,incadruluneiproceduridearbitrajsaudemediereorialalteiformedesolutionarealternativaadisputelordesfasurateinfatauneiinstantesaualtuiorganismnationaldearbitrajoridemedieresaudesolutionarealternativaadisputelorinaltaforma



dinRomaniaoridinaltstatsauinfatauneiinstanteinternationaledearbitrajoridemedieresaudesolutionarealternativaadisputelorinaltaforma;b)asistentasireprezentareaunuiclientdecatreunavocatinsensulprevederilorLegiinr.51/1995,republicata,cumodificarileulterioare,incadrulunorprocedurijudiciareinfatainstantelordejudecatasauaautoritatilorpublicenationaledinRomaniaoridinaltstatsauinfatainstantelordejudecataoriainstitutiilorinternationale;c)asistentasiconsultantajuridicaacordatadeunavocat,anticipatsauinvedereapregatiriioricareiadintreprocedurileprevazutelalit.a)sib)oriincazulincareexistaindiciiconcretesioprobabilitateridicatacaspetainlegaturacucaresuntacordateasistentasiconsultantajuridicasafacaobiectulunorastfeldeproceduri;d)serviciidecertificaresiautentificareadocumentelorcaresuntprestatedenotaripublicipotrivitdispozitiilorlegale;e)serviciijuridicefurnizatedefiduciarisauadministratori-sechestruorialteserviciijuridicefurnizatedeentitatidesemnatedeoinstantajudecatoreascanationalasaucaresuntdesemnatipotrivitdispozitiilorlegalesaindeplineascasarcinispecificesubsupraveghereasicontrolulinstantelorjudecatoresti;f)serviciiprestatedeexecutoriijudecatoresti.

Paragraful5Contractedeserviciiatribuitepebazaunuidreptexclusiv

Art.30.-Prezentalegenuseaplicapentruatribuireacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrudeserviciidecatreoautoritate

contractantauneialteautoritaticontractante/entitaticontractantedefinitedelegeaprivindachizitiilesectorialesauuneiasocierideautoritaticontractante/entitaticontractante,inbazaunuidreptexclusivdecareacesteabeneficiazapentruprestareaserviciilorrespectiveintemeiulunoractecuputeredelegesauacteadministrativecucaracternormativ,inmasuraincareacesteasuntcompatibilecuprevederileTFUE.

Paragraful6Contractedeachizitiipublice/acorduri-cadruincheiate

intreentitatidinsectorulpublic

Vezi:-INSTRUCTIUNENr.1/2018privindmoduldeinterpretareaaplicariiprevederilorart.31dinLegeanr.98/2016privindachizitiilepubliceArt.31.-(1)Prezentalegenuseaplicacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadruatribuitedeoautoritatecontractantauneipersoanejuridicededreptprivatsaudedreptpublicincazulincaresuntindeplinitecumulativurmatoareleconditii:a)autoritateacontractantaexercitaasuprapersoaneijuridiceincauzauncontrolsimilarceluipecareilexercitaasuprapropriilordepartamentesauservicii;b)maimultde80%dinactivitatilepersoaneijuridicecontrolatesuntefectuateinvedereaindepliniriisarcinilorcareiisuntincredintatedecatreautoritateacontractantacareocontroleazasaudecatrealtepersoanejuridicecontrolatederespectivaautoritatecontractanta;c)nuexistaparticipareprivatadirectalacapitalulpersoaneijuridicecontrolate,cuexceptiaformelordeparticipareacapitaluluiprivatcarenuoferacontrolulsaudreptuldeveto,daracarorexistentaestenecesarapotrivitdispozitiilorlegale,inconformitatecuTratatele,sicarenuexercitaoinfluentadeterminantaasuprapersoaneijuridicecontrolate.(2)Insensulalin.(1)lit.a),seconsideracaoautoritatecontractantaexercitaasuprauneipersoanejuridiceuncontrolsimilarceluipecareil


exercitaasuprapropriilordepartamentesauserviciiatuncicandexercitaoinfluentadeterminantaatatasupraobiectivelorstrategice,catsiasupradeciziilorimportantealepersoaneijuridicecontrolate;unastfeldecontrolpoatefiexercitatsideoaltapersoanajuridica,eainsasicontrolatainacelasimoddecatreautoritateacontractanta."(3)Prevederilealin.(1)seaplicasiatuncicandopersoanajuridicacontrolatacarearecalitateadeautoritatecontractantaatribuieuncontractautoritatiicontractantecareocontroleazasauuneialtepersoanejuridicecontrolatedeaceeasiautoritatecontractanta,subconditiasanuexisteparticipareprivatadirectalacapitalulpersoaneijuridicecareiaiseatribuiecontractul,cuexceptiaformelordeparticipareacapitaluluiprivatcarenuoferacontrolulsaudreptuldeveto,daracarorexistentaestenecesarapotrivitdispozitiilorlegale,inconformitatecutratatele,sicarenuexercitaoinfluentadeterminantaasuprapersoaneijuridicecontrolate."Modificatdeart.Ipct.3dinOUG114/2020(4)Prezentalegenuseaplicacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadruatribuiteuneipersoanejuridicededreptprivatsaudedreptpublicdecatreoautoritatecontractantacarenuexercitaasupraaceleipersoanejuridiceuncontrolinsensulalin.(1)incazulincaresuntindeplinitecumulativurmatoareleconditii:a)autoritateacontractantaexercitaincomuncualteautoritaticontractanteasuprapersoaneijuridiceincauzauncontrolsimilarceluipecareilexercitaasuprapropriilordepartamentesauservicii;b)maimultde80%dinactivitatilerespectiveipersoanejuridicesuntefectuateinvedereaindepliniriisarcinilorcareiisuntincredintatedecatreautoritatilecontractantecareocontroleazasaudecatrealtepersoanejuridicecontrolatedeaceleasiautoritaticontractante;c)nuexistaparticipareprivatadirectalacapitalulpersoaneijuridicecontrolate,cuexceptiaformelordeparticipareacapitaluluiprivatcarenuoferacontrolulsaudreptuldeveto,daracarorexistentaestenecesarapotrivitdispozitiilorlegale,inconformitatecuTratatele,sicarenuexercitaoinfluentadeterminantaasuprapersoaneijuridicecontrolate.(5)Insensulalin.(4)lit.a),autoritatilecontractanteexercitaincomuncontrolulasuprauneipersoanejuridicedacasuntindeplinitecumulativurmatoareleconditii:a)organelededeciziealepersoaneijuridicecontrolatesuntcompusedinreprezentantiaituturorautoritatilorcontractanteparticipante,aceeasipersoanaavanddreptuldeareprezentamaimultesautoateautoritatilecontractanteparticipante;b)autoritatilecontractantesuntinmasurasaexerciteincomunoinfluenta


determinantaasupraobiectivelorstrategicesiadeciziilorimportantealepersoaneijuridicecontrolate;c)persoanajuridicacontrolatanuurmaresteinteresecontrareceloraleautoritatilorcontractantecareocontroleaza.(6)Prezentalegenuseaplicacontractelorincheiateexclusivintredouasaumaimulteautoritaticontractanteincazulincaresuntindeplinitecumulativurmatoareleconditii:a)contractulinstituiesaupuneinaplicareocooperareintreautoritatilecontractanteparticipante,cuscopuldeaasiguracaserviciilepubliceacarorrealizaretrebuiesaoasiguresuntprestateinvedereaindepliniriiunorobiectivecomune;b)punereainaplicareacooperariiarelabazaexclusivconsideratiideinterespublic;c)autoritatilecontractanteparticipantedesfasoarapepiataliberamaiputinde20%dinactivitatilevizatedecooperare.(7)Procenteleprevazutelaalin.(1)lit.b),alin.(4)lit.b)silaalin.(6)lit.c)sestabilescpebazacifreimediideafaceritotalesauaunuiindicatoralternativcorespunzatorbazatpeactivitateadesfasurata,cumarficosturilesuportatedepersoanajuridicasaudeautoritateacontractanta,dupacaz,inlegaturacuservicii,produsesilucraridinultimii3anianterioriatribuiriicontractului.(8)Incazulincare,insituatiaprevazutalaalin.(7),dincauzadateilacarepersoanajuridicasauautoritateacontractanta,dupacaz,afostinfiintataorisi-ainceputactivitateasaucaurmareareorganizariiactivitatilorsale,cifradeafacerioriunaltindicatoralternativcorespunzatorbazatpeactivitateadesfasurata,cumarficosturile,nuestedisponibilpentruultimii3anisaunumaiesterelevant,procentelementionatelaalin.(1)lit.b),alin.(4)lit.b)silaalin.(6)lit.c)potfistabiliteprinutilizareaunormetodeestimative,inspecialprinutilizareapreviziunilordeafaceri.

Paragraful7Alteexceptii

Art.32.-(1)Prezentalegenuseaplicaactelorjuridice,alteledecatcontracteledeachizitiepublica/acordurile-cadru,incheiatedeopersoanacarearecalitateadeautoritatecontractantapotrivitprezenteilegi,cumarfiacordareadefinantarirambursabilesaunerambursabilepersoanelorfiziceorijuridiceinconditiilelegislatieispecialeoriconstituireaimpreunacupersoanefiziceorijuridicedesocietatisauasocierifarapersonalitatejuridicainconformitatecudispozitiileLegiinr.287/2009privindCodulcivil,republicata,cumodificarileulterioare.(2)Incazulincare,indiferentdedenumireasauformautilizata,actelejuridiceincheiatedepersoanecareaucalitateadeautoritatecontractantapotrivitprezenteilegireprezintacontractedeachizitiepublica/acorduri-cadru,seaplicadispozitiileprezenteilegi.Vezi:Derogareadelaart.74alin.(2)dinOUG70/2020Art.33.-(1)Prezentalegenuseaplicapentruatribuireacontractelordeachizitiepublicapentrustructurileautoritatilorcontractantecarefunctioneazapeteritoriulaltorstateatuncicandvaloareacontractuluiestemaimicadecatpragurilevaloriceprevazutelaart.7alin.(1).(2)Pentruatribuireacontractelordeachizitiepublicacareintrasubincidentaprevederiloralin.(1),autoritateacontractantaelaboreazanormepropriicaresaasigureaplicareaprincipiilorprevazutelaart.2alin.(2)dinprezentalege.Modificatdeart.Ipct.8dinOUG107/2017

SECTIUNEAa6-aAchizitiimixte



Art.34.-(1)Incazulcontractelormixtecareaucaobiectatatachizitiipentrucareseaplicadispozitiileprezenteilegi,catsiachizitiipentrucareseaplicadispozitiilealtoractenormative,iardiferitelepartialeunuianumitcontractmixtsuntinmodobiectivseparabile,autoritateacontractantaaredreptuldeaalegeintreaatribuicontractedistinctepentrupartileseparatesiaatribuiunsingurcontract.(2)Incazulincare,intemeiulalin.(1),autoritateacontractantaalegesaatribuiecontractedistinctepentrupartileseparate,regimuljuridicsiactulnormativcareseaplicaatribuiriifiecaruiadintreacestecontractedistinctesuntceledeterminateinfunctiedecaracteristicilefiecareipartiavuteinvedere.(3)Incazulincare,intemeiulalin.(1),autoritateacontractantaalegesaatribuieunsingurcontract,cuexceptiasituatieiincaresuntaplicabiledispozitiileart.38,atribuireacontractuluimixtserealizeazapotrivitdispozitiilorprezenteilegi,indiferentdevaloareapartilorcare,dacaarficuprinseincontracteseparate,arfisupuseunuialtactnormativsiindiferentdeactulnormativcares-araplicapartilorrespective.(4)Incazulcontractelormixtecareaucaobiectatatelementedeachizitiedeproduse,lucrarisauservicii,catsideconcesiuni,dispozitiileprezenteilegiseaplicaatribuiriicontractuluiexclusivinsituatiileincarevaloareaestimataapartii/partilordincontractcarereprezintaachizitiepublica,calculatapotrivitdispozitiilorart.9-25,esteegalasaudepasestepragurilevaloricecorespunzatoareprevazutelaart.7alin.(1).(5)Prinexceptiedeladispozitiilealin.(3),atribuireacontractelormixtecareaucaobiectatatachizitiipentrucareseaplicadispozitiileprezenteilegi,catsiachizitiiefectuateinscopuldesfasurariiuneiactivitaticarefaceobiectuldispozitiilorlegiiprivindachizitiilesectorialeserealizeazapotrivitdispozitiilorlegiiprivindachizitiilesectoriale.(6)Incazulcontractelormixtecareaucaobiectatatachizitiipentrucareseaplicadispozitiileprezenteilegi,catsiachizitiipentrucareseaplicadispozitiilealtoractenormative,iardiferitelepartialeunuianumitcontractnusuntinmodobiectivseparabile,contractulesteatribuitpotrivitactuluinormativaplicabilinfunctiedeobiectulsauprincipal.Art.35.-(1)Contractelecareaucaobiectcelputindouatipurideachizitiepublica,constandinlucrari,serviciisauproduse,pentruacaroratribuireseaplicadispozitiileprezenteilegiseatribuieinconformitatecudispozitiileprezenteilegiaplicabilepentrutipuldeachizitiecareconstituieobiectulprincipalalcontractuluiincauza.(2)Incazulcontractelormixtecareaucaobiectatatserviciisocialesialteserviciispecifice,prevazuteinanexanr.2,catsialteservicii,precumsiin

cazulcontractelormixtecareaucaobiectatatservicii,catsiproduse,obiectulprincipalsedeterminainfunctiedeceamaimaredintrevalorileestimatealeserviciilorsauproduselorrespective.

SECTIUNEAa7-aSituatiispeciale

Paragraful1

Serviciidecercetaresidezvoltare

Art.36.-PrezentalegeseaplicacontractelordeachizitiepublicadeserviciicareaucaobiectprestareadeserviciidecercetaresidezvoltarecarefacobiectulcodurilorCPVcuprinseintre73000000-2si73120000-9,73300000-5,73420000-2sau73430000-5,doardacasuntindepliniteinmodcumulativurmatoareleconditii:a)rezultatelesuntdestinate,inmodexclusiv,autoritatiicontractante,pentruuzpropriuinexercitareaproprieiactivitati;sib)serviciulprestatesteremuneratintotalitatedecatreautoritateacontractanta.

Paragraful2Apararesisecuritate

Art.37.-(1)Prezentalegeseaplicacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadruatribuitesiconcursurilordesolutiiorganizateindomeniileaparariisisecuritatiinationale,cuexceptiacelorpentrucareseaplicadispozitiileOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.114/2011privindatribuireaanumitorcontractedeachizitiipubliceindomeniileaparariisisecuritatii,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012,siacelorpentrucarenuseaplicadispozitiileOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012,potrivitart.21,22sauart.56dinOrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012.(2)Prezentalegenuseaplicacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadruatribuitesiconcursurilordesolutiiorganizateindomeniileaparariisisecuritatiinationalecarenusuntexceptateintemeiulalin.(1),inmasuraincareprotectiaintereseloresentialedesecuritatealestatuluinupoatefigarantatadoarprinmasurimaiputininvazive,cumarfiimpunereaunorcerinteinvedereaprotejariicaracteruluiconfidentialalinformatiilorpecareautoritateacontractantalepuneladispozitieincadruluneiprocedurideatribuirepotrivitdispozitiilorprezenteilegi.(3)Prezentalegenuseaplicacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadruatribuitesiconcursurilordesolutiiorganizateindomeniileaparariisisecuritatiinationalecarenusuntexceptateintemeiulalin.(1),inmasuraincareaplicareaprezenteilegiarobligaautoritateacontractantasafurnizezeinformatiiacarordivulgareestecontraraintereseloresentialealesecuritatiinationalepotrivitart.346alin.(1)lit.a)dinTFUE.(4)Prezentalegenuseaplicacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrusauconcursurilordesolutiiinlegaturacucareesteindeplinitacelputinunadintreurmatoareleconditii:a)atribuireasiexecutareacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrusauaconcursuluidesolutiireprezintainformatiisecretedestat,in



conformitatecudispozitiilelegaleprivindprotectiainformatiilorclasificate;b)atribuireasiexecutareacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrusauaconcursuluidesolutiinecesitaimpunerea,potrivitdispozitiilorlegale,aunormasurispecialedesecuritatepentruprotejareaunorintereseesentialedesecuritatealestatului,cuconditiacaacesteasanupoatafigarantateprinmasurimaiputininvazive,cumarficerinteleprevazutelaalin.(2).

Paragraful3Achizitiimixtecareimplicaaspectedeapararesausecuritate

Art.38.-(1)Incazulcontractelormixtecareaucaobiectatatachizitiipentrucareseaplicadispozitiileprezenteilegi,catsiachizitiipentrucareseaplicadispozitiileOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012,saualealtoractenormative/memorandumuriemiseintemeiulart.20alin.(3)dinOrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012,inlegaturacusituatiileprevazutelaart.346dinTFUE,iardiferitelepartialeunuianumitcontractmixtsuntinmodobiectivseparabile,autoritateacontractantaaredreptuldeaalegeintreaatribuicontractedistinctepentrupartileseparatesiaatribuiunsingurcontract.(2)Incazulincare,intemeiulalin.(1),autoritateacontractantaalegesaatribuiecontractedistinctepentrupartileseparate,regimuljuridiccareseaplicaatribuiriifiecaruiadintreacestecontractedistincteesteceldeterminat

infunctiedecaracteristicilefiecareipartiavuteinvedere.(3)Incazulincare,intemeiulalin.(1),autoritateacontractantaalegesaatribuieunsingurcontract,pentrustabilirearegimuluijuridicaplicabilatribuiriicontractuluirespectivseaplicaurmatoarelecriterii:a)atuncicandoparteacontractuluifaceobiectulactelornormativeemiseintemeiulart.20alin.(3)dinOrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012,inlegaturacusituatiileprevazutelaart.346dinTFUE,contractulpoatefiatribuitfaraaplicareadispozitiilorprezenteilegi,cuconditiacaatribuireaunuisingurcontractsafiejustificatademotiveobiective;b)atuncicandoparteacontractuluifaceobiectuldispozitiilorOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012,contractulpoatefiatribuitinconformitatecudispozitiileOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012,cuconditiacaatribuireaunuisingurcontractsafiejustificatademotiveobiective.(4)Dispozitiilealin.(3)lit.b)nuaducatingerepragurilorsiexceptiilorprevazutededispozitiileOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012.(5)Incazulincare,inlegaturacuunanumitcontract,suntaplicabileatatdispozitiilealin.(3)lit.a),catsialealin.(3)lit.b),seaplicadispozitiilealin.(3)lit.a).(6)Deciziadeaatribuiunsingurcontractnupoatefiluatadeautoritateacontractantaintemeiulalin.(1)inscopulexceptariiatribuiriiunorcontractedelaaplicareaprevederilorprezenteilegisaualeOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012.(7)Incazulcontractelormixtecareaucaobiectatatachizitiipentrucareseaplicadispozitiileprezenteilegi,catsiachizitiipentrucareseaplicadispozitiileOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012,saualealtoractenormativeemiseintemeiulart.20alin.(3)dinOrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012,inlegaturacusituatiileprevazutelaart.346dinTFUE,iardiferitelepartialeunuianumitcontractmixtnusuntinmodobiectivseparabile,contractulpoatefiatribuitinconformitatecudispozitiileactelornormativeemiseintemeiulart.20alin.(3)dinOrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012,dacaincludeelementeinlegaturacusituatiileprevazutelaart.346dinTFUE,sauinconformitatecuprevederileOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.114/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.195/2012,incazcontrar.

Paragraful4Contractedeachizitiepublica/acorduri-cadrusiconcursuridesolutiicareimplicaaspectedeaparareorisecuritate,

atribuitesauorganizateconformunornormeinternationale

Art.39.-(1)Prezentalegenuseaplicacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrusiconcursurilordesolutiicareimplicaaspectedeapararesausecuritatenationalasipecareautoritateacontractantaesteobligatasaleatribuieorisaleorganizezeconformunorprocedurideatribuirediferitedeceleprevazuteinprezentalege,stabiliteinunuldintreurmatoarelemoduri:a)printr-unacordsauintelegereinternationala,incheiatinconformitatecuTratatele,intreRomaniasiunaorimaimultetaritertesausubdiviziunialeacestora,carevizeazalucrari,produsesauserviciidestinateimplementariioriexploatariiincomunaunuiproiectdecatresemnatari;b)printr-unacordsauunaranjamentinternationalreferitorlastationareadetrupesicarevizeazaoperatoriieconomiciaiunuistatmembrusauaiuneitariterte;c)decatreoorganizatieinternationala.(2)AutoritatilecontractanteauobligatiadeainformaANAPcuprivirelaacordurileprevazutelaalin.(1)lit.a)existenteindomeniullordeactivitate.(3)ANAPareobligatiadeacomunicaComisieiEuropeneinformatiileprimitepotrivitalin.(2).(4)Prezentalegenuseaplicacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrusiconcursurilordesolutiicareimplicaaspectedeapararesausecuritatenationalasicaresuntatribuitesauorganizatedeautoritatea

contractantainconformitatecuregulileinmateriedeachizitiistabilitedeoorganizatieinternationalaorideoinstitutiefinanciarainternationala,incazulincarecontracteledeachizitiepublica/acordurile-cadrusauconcursuriledesolutiiincauzasuntfinantateintegraldeorganizatiaoriinstitutiarespectiva.(5)Incazulcontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrusialconcursurilordesolutiicareimplicaaspectedeapararesausecuritatecofinantateinceamaimarepartedeoorganizatieinternationalaorideoinstitutiefinanciarainternationala,partileconvinasupraprocedurilordeatribuireaplicabile.

SECTIUNEAa8-aActivitatideachizitiecentralizatesiachizitiicomuneocazionale

Paragraful1Activitatideachizitiecentralizata

"Art.40.-Infiintareadeunitatideachizitiicentralizatesisituatiilesiconditiileincareautoritaticontractanteachizitioneazaprodusesauserviciidelaunitatideachizitiicentralizatecarefurnizeazaactivitatile

deachizitiecentralizate,precumsiincareunitatideachizitiicentralizatecarefurnizeazaactivitatiledeachizitiecentralizateatribuiecontractedeachizitiepublica/incheieacorduri-cadrudelucrari,produsesauserviciidestinatealtorautoritaticontractantesestabilescprinhotarareaGuvernului,respectivprinhotarareaautoritatilordeliberativelocale."Modificatdeart.Ipct.5dinOUG45/2018Art.41.-(1)Autoritateacontractantanuaplicadispozitiileprezenteilegipentruachizitiilecareindeplinescunadintreurmatoareleconditii:a)aucaobiectprodusesauserviciiachizitionatedelaounitatedeachizitiicentralizatecarefurnizeazaactivitatiledeachizitiecentralizate;b)aucaobiectlucrari,produsesauserviciiachizitionateintemeiulunorcontracteatribuitedecatreounitatedeachizitiicentralizatecarefurnizeazaactivitatiledeachizitiecentralizate;c)aucaobiectlucrari,produsesauserviciiacarorachizitieserealizeazaprinutilizareaunuisistemdinamicdeachizitiiadministratdeounitatedeachizitiicentralizatecarefurnizeazaactivitatiledeachizitiecentralizate;d)aucaobiectlucrari,produsesauserviciiachizitionateprintr-unacord-cadruincheiatdeounitatedeachizitiicentralizatecarefurnizeazaactivitatiledeachizitiecentralizate,inmasuraincareidentitateaautoritatiicontractanteafostprevazutaincuprinsulanuntuluideparticiparepublicatincadrulproceduriideatribuireaacordului-cadruorganizatedecatreunitateadeachizitiicentralizate.(2)Incazulprevazutlaalin.(1),autoritateacontractantaareobligatiadeaaplicadispozitiileprezenteileginumaiinceeaceprivesteactivitatilepecarelerealizeazaeainsasi,cumarfi:a)atribuireaunuicontractincadrulunuisistemdinamicdeachizitiicareesteadministratdecatreounitatedeachizitiicentralizate;b)incheiereaunuicontractsubsecventprinreluareacompetitieiinexecutareaunuiacord-cadruincheiatdecatreounitatedeachizitiicentralizate;c)stabilirea,inconformitatecuprevederileart.118alin.(1)lit.a)sic),aoperatoriloreconomiciparteaacordului-cadrucareindeplinescoanumitaactivitateinexecutareaunuiacord-cadruincheiatdecatreounitatedeachizitiicentralizate.Art.42.-Toateproceduriledeatribuireorganizatedeounitatedeachizitiicentralizateserealizeazaprinmijloaceelectronicedecomunicare,inconformitatecuprevederileart.64-66sialenormelormetodologicedeaplicareaprezenteilegi."Art.43.-(1)Autoritateacontractantanuareobligatiadeaaplicaproceduriledeatribuirereglementatedeprezentalegeatuncicand,in


conditiilestabiliteprinhotarareaprevazutalaart.40,atribuieuneiunitatideachizitiicentralizateuncontractdeachizitiepublicadeserviciiavandcaobiectfurnizareadeactivitatideachizitiecentralizate."Modificatdeart.Ipct.6dinOUG45/2018(2)Contracteledeachizitiepublicadeserviciiprevazutelaalin.(1)potincludesifurnizareadeactivitatideachizitieauxiliare.(3)Atribuireacontractelordeachizitiipublicedeserviciiprivindfurnizareadeactivitatideachizitieauxiliarealtfeldecatdecatreounitatedeachizitiicentralizatepotrivitalin.(2)serealizeazaprinaplicareaprocedurilordeatribuirereglementatedeprezentalegeincazulcontractelordeachizitiepublicadeservicii.(4)Dispozitiileprezenteileginusuntaplicabileincazulincareounitatedeachizitiicentralizatefurnizeazaactivitatideachizitiecentralizatesauunfurnizordeserviciideachizitiefurnizeazaactivitatideachizitieauxiliarepentruoautoritatecontractantaaltfeldecatintemeiulunuicontractdeachizitiepublica.

Paragraful2Achizitiicomuneocazionale

Art.44.-(1)Douasaumaimulteautoritaticontractantepotconvenisaefectuezeincomunanumiteachizitiispecifice.(2)Incazulincareoproceduradeachizitiepublicaesteorganizatainintregimeincomun,innumelesipeseamatuturorautoritatilorcontractanteprevazutelaalin.(1),acesteasuntresponsabileinmodsolidarpentruindeplinireaobligatiilorcarelerevinintemeiulprezenteilegi.(3)Dispozitiilealin.(2)seaplicainmodcorespunzatorincazulincareosinguraautoritatecontractantaorganizeazaproceduradeatribuire,actionandatatinnumepropriu,catsiinnumelesipeseamacelorlalteautoritaticontractanteprevazutelaalin.(1).(4)Incazulincareoproceduradeachizitiepublicanuesteorganizatainintregimeinnumelesipeseamaautoritatilorcontractanteprevazutelaalin.(1),acesteasuntresponsabileinmodsolidarnumaicuprivirelaactivitatile


efectuateincomun.(5)Incazulprevazutlaalin.(4),fiecareautoritatecontractantaesteresponsabilainmodindividualpentruindeplinireaobligatiilorsaleintemeiulprezenteilegiinceeaceprivesteactivitatilepecarelerealizeazainnumepropriu.

SECTIUNEAa9-aAchizitiicareimplicaautoritaticontractante

dinaltestatemembre

Art.45.-(1)Faraaaduceatingeredispozitiilorart.31,autoritatilecontractantenationalepotactionaincomuncuautoritaticontractantedinaltestatemembrepentruatribuireacontractelordeachizitiepublicainconformitatecudispozitiileart.46-48.(2)Autoritatilecontractantenationalenuvorfolosimijloacelesiinstrumentelereglementatededispozitiileart.46-48inscopulevitariiaplicariinormelorimperativenationalededreptpubliccare,inconformitatecudreptulUniuniiEuropene,seaplicastatutuluisauactivitatiloracestora.Art.46.-(1)Autoritatilecontractantenationaleaudreptuldeautilizaactivitatiledeachizitiecentralizatefurnizatedeounitatedeachizitiicentralizatedintr-unaltstatmembru.(2)Furnizareaactivitatilordeachizitiecentralizatedecatreounitatedeachizitiicentralizatedintr-unaltstatmembruserealizeazainconformitatecudispozitiilelegislatieinationaleastatuluimembruincareestesituataunitateadeachizitiicentralizate.(3)Dispozitiilelegislatieinationaleastatuluimembruincareestesituataunitateadeachizitiicentralizateseaplica,deasemenea,pentru:

a)atribuireaunuicontractincadrulunuisistemdinamicdeachizitii;b)incheiereaunuicontractsubsecventprinreluareacompetitieiinexecutareaunuiacord-cadru;c)stabilirea,inconformitatecuprevederileart.118alin.(1)lit.a)sic),aoperatoriloreconomiciparteaacordului-cadrucareindeplinescoanumitaactivitate.(4)Autoritatilecontractantenationalepot,impreunacuautoritaticontractantedinaltestatemembre,saatribuieincomununcontractdeachizitiepublica,saincheieunacord-cadrusausaadministrezeunsistemdinamicdeachizitii,precumsi,inmasuraincareidentitateaautoritatilorcontractanteafostprevazutaincuprinsulanuntuluideparticiparepublicatincadrulproceduriideatribuireaacordului-cadru,saincheiecontracteinexecutareaacordului-cadrusauincadrulsistemuluidinamicdeachizitii.(5)Incazulprevazutlaalin.(4)sicuexceptiasituatieiincareelementelenecesaresuntstabiliteprintr-unacordinternationalincheiatintreRomaniasistatulmembruincauza,autoritatilecontractanteparticipanteincheieunacordprincarestabilesc:a)responsabilitatilepartilorsidispozitiilededreptnationalaplicabile;b)aspecteledeorganizareinternaaproceduriideatribuire,inclusivorganizareaprocedurii,repartizarealucrarilor,produselorsauserviciilorcareurmeazasafieachizitionatesiincheiereacontractelor.Art.47.-(1)Autoritateacontractantaparticipantalaoachizitierealizatainconformitatecudispozitiileart.46alin.(4)nuareobligatiadeaaplicadispozitiileprezenteilegiatuncicandachizitioneazalucrari,produsesauserviciicarefacobiectulachizitieidelaautoritateacontractantaresponsabilapentruorganizareaproceduriideatribuire.(2)Autoritatilecontractanteparticipantelaoachizitierealizatainconformitatecudispozitiileart.46alin.(4)potstabili,potrivitdispozitiilorart.46alin.(5)lit.a),repartizarearesponsabilitatilorspecificeintreacesteasipotconveniasupraaplicariilegislatieinationaleinterneaoricaruiadintrestatelemembreundesuntsituateautoritatilecontractanteparticipante.(3)Modulderepartizarearesponsabilitatilorsilegislatianationalaaplicabilasementioneazaindocumentatiadeatribuirepentrucontracteledeachizitiepublicaatribuiteincomuninconformitatecudispozitiileart.46alin.(4).Art.48.-(1)IncazulincaremaimulteautoritaticontractantedinRomaniasialtestatemembreauinfiintatoentitatecomuna,inclusivogrupareeuropeanadecooperareteritorialaintemeiulRegulamentului(CE)nr.1.082/2006alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin5iulie2006privindogrupareeuropeanadecooperareteritoriala(GECT)sauoaltaentitateintemeiuldreptuluiUniuniiEuropene,autoritatilecontractanteparticipante

convin,prindecizieaorganismuluicompetentalentitatiicomune,asupraaplicariidispozitiilordedreptnationalinmateriedeachizitiipublicealeunuiadintreurmatoarelestatemembre:a)statulmembruincareentitateacomunaisiaresediul;b)statulmembruincareentitateacomunaisidesfasoaraactivitatile.(2)Acordulprevazutlaalin.(1)poateproduceefectepeoperioadanedeterminata,atuncicandesteincorporatinactulconstitutivalentitatiicomune,saupoatefilimitatlaoperioadadeterminata,anumitetipuridecontracteoriunasaumaimulteatribuiridecontracteindividuale.

CAPITOLULIIReguligeneraledeparticiparesidesfasurareaprocedurilordeatribuire

SECTIUNEA1Operatorieconomici

Art.49.-Autoritatilecontractanteauobligatiasaacordeoperatoriloreconomiciuntratamentegalsinediscriminatoriusisaactionezeintr-o

manieratransparentasiproportionala.Art.50.-(1)Autoritatilecontractantenuvorconcepesaustructuraachizitiileorielementealeacestoracuscopulexceptariiacestoradelaaplicareadispozitiilorprezenteilegiorialrestrangeriiartificialeaconcurentei.(2)Insensulalin.(1),seconsideracaexistaorestrangereartificialaaconcurenteiincazulincareachizitiaorielementealeacesteiasuntconceputesaustructuratecuscopuldeafavorizaoridezavantajainmodnejustificatanumitioperatorieconomici.Art.51.-(1)Autoritateacontractantaprecizeazaindocumentatiadeatribuirereglementarileobligatoriiindomeniilemediului,socialsialrelatiilordemunca,stabiliteprinlegislatiaadoptatalanivelulUniuniiEuropene,legislatianationala,prinacorduricolectivesauprintratatele,conventiilesiacordurileinternationaleinacestedomenii,caretrebuierespectatepeparcursulexecutariicontractuluideachizitiepublicaorisaindiceinstitutiilecompetentedelacareoperatoriieconomicipotobtineinformatiidetaliateprivindreglementarilerespective.(2)Incazulprevazutlaalin.(1),autoritateacontractantaaretotodataobligatiadeasolicitaoperatoriloreconomicisaindiceincadruloferteifaptulcalaelaborareaacesteiaautinutcontdeobligatiilerelevantedindomeniilemediului,socialsialrelatiilordemunca.Art.52.-(1)Operatoriieconomicicare,potrivitlegislatieistatuluiincaresuntstabiliti,audreptulsaprestezeoanumitaactivitateinclusainobiectulachizitieinupotfirespinsinumaipemotivca,intemeiullegislatieistatuluimembruincareseatribuiecontractul,suntobligatisafiepersoanefizicesaupersoanejuridice.(2)Incazulcontractelordeachizitiepublicadeservicii,alcontractelordeachizitiepublicadelucrarisialcontractelordeachizitiepublicadeprodusecareincludsiserviciisaulucrariorioperatiunideamplasaresideinstalare,autoritateacontractantapoateobligapersoanelejuridicesaualteentitaticonstituiteintr-oaltaformadeorganizareprevazutadedispozitiilelegalesaindice,incadrulofertelororisolicitarilordeparticipare,numelesicalificarileprofesionalerelevantealepersoanelorfiziceresponsabilecuexecutareacontractuluiincauza.Art.53.-Oriceoperatoreconomicaredreptuldeaparticipalaproceduradeatribuireincalitatedeofertantsaucandidat,individualoriincomuncualtioperatorieconomici,inclusivinformedeasocieretemporaraconstituiteinscopulparticipariilaproceduradeatribuire,inconditiileprevazutedeprezentalege.Modificatdeart.Ipct.9dinOUG107/2017"(2)Invederearespectariiprincipiilortransparenteisitratamentului


egal,autoritateacontractantaaredreptuldeasolicita,iaroperatoruleconomicareobligatiadeacomunicadateledeidentificareadetinatorilor/beneficiarilorrealiaiactiunilorlapurtator,insituatiaincareformadeorganizareaoperatoruluieconomicofertant/candidat,tertsustinatorsausubcontractantlaproceduraestedesocietatepeactiuni,cucapitalsocialreprezentatprinactiunilapurtator.(3)Reprezentantullegalaloperatoruluieconomicdepuneodeclaratiepepropriaraspunderecuprivireladetinatorii/beneficiariirealiaiactiunilorlapurtator,subsanctiunileprevazutedeart.326dinLegeanr.286/2009privindCodulpenal,cumodificarilesicompletarileulterioare."Completatdeart.unicpct.1dinLege148/2020Art.54.-(1)Autoritateacontractantanuaredreptuldeaimpuneoperatoriloreconomicicareparticipaincomunlaproceduradeatribuiresaadoptesausaconstituieoanumitaformajuridicapentrudepunereauneioferteoriauneisolicitarideparticipare.(2)Autoritateacontractantaaredreptuldeasolicitaoperatoriloreconomiciparticipantiincomunlaproceduradeatribuireacarorofertaafostdesemnatacastigatoaresaadoptesausaconstituieoanumitaformajuridica,cuconditiacaacestlucrusafifostprevazutinanuntuldeparticiparesidocumentatiadeatribuiresiinmasuraincareoastfeldemodificareestenecesarapentruexecutareainmodcorespunzatoracontractuluideachizitiepublica.(3)Autoritateacontractantaaredreptuldeastabiliprindocumentatiadeatribuire,atuncicandestenecesarsijustificatdinmotiveobiective,modulincareoperatoriieconomiciurmeazasaindeplineascacerintelereferitoarelacapacitateaeconomicasifinanciarasicapacitateatehnicasiprofesionalaincazulparticipariiincomunlaproceduradeatribuire,curespectareaprincipiuluiproportionalitatii.(4)Autoritateacontractantaaredreptuldeastabiliprindocumentatiadeatribuireanumiteconditiispecificeprivindexecutareacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruincazulincareoperatoriieconomiciparticipaincomunlaproceduradeatribuire,diferitedeceleaplicabileofertantilorindividuali,justificatedemotiveobiectivesicurespectareaprincipiuluiproportionalitatii.(5)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilescprevederisaucerintestandardinlegaturacumodalitatiledeindepliniredecatreoperatoriieconomicicareparticipaincomunlaproceduradeatribuireacerintelorreferitoarelacapacitateaeconomicasifinanciarasicapacitateatehnicasiprofesionala.Art.55.-(1)Autoritateacontractantasolicitaofertantului/



candidatuluisaprecizezeinofertaoriinsolicitareadeparticipare:a)partea/partiledincontractpecareintentioneazasao/lesubcontracteze;sib)dateledeidentificarealesubcontractantilorpropusi,dacaacestiadinurmasuntcunoscutilamomentuldepuneriioferteisauasolicitariideparticipare.Modificatdeart.Ipct.10dinOUG107/2017(2)Subcontractantiipropusitrebuiesarespecteaceleasiobligatiicasiofertantii,indomeniulmediului,socialsialrelatiilordemunca,stabiliteprinlegislatiaadoptatalanivelulUniuniiEuropene,legislatianationala,prinacorduricolectivesauprintratatelesiacordurileinternationaleinacestedomenii,prevazuteindocumentatiadeatribuirepotrivitart.51alin.(1).

SECTIUNEAa2-aContracterezervate

Art.56.-(1)AutoritateacontractantapoaterezervadreptuldeparticiparelaproceduradeatribuiredoarunitatilorprotejateautorizateconformLegiinr.448/2006privindprotectiasipromovareadrepturilorpersoanelorcuhandicap,republicata,cumodificarilesicompletarileulterioare,siintreprinderilorsocialedeinsertieprevazutedeLegeanr.219/2015privindeconomiasociala.(2)Inanuntul/invitatiadeparticipareautoritateacontractantaprecizeazaexplicitprezentularticolcatemeilegalalproceduriideatribuire.




SECTIUNEAa3-aConfidentialitate

"Art.57.-(1)Faraaaduceatingerecelorlalteprevederialeprezenteilegisaudispozitiilorlegaleprivindliberulacceslainformatiiledeinterespublicorialealtoractenormativecarereglementeazaactivitateaautoritatiicontractante,autoritateacontractantaareobligatiadeanudezvaluiinformatiiledinpropunereatehnica,elementeledinpropunereafinanciarasi/saufundamentari/justificaridepret/costtransmisedeoperatoriieconomiciindicatesidoveditedeacestiacafiindconfidentialeintrucatsunt:datecucaracterpersonal,secretetehnicesaucomercialesausuntprotejatedeundreptdeproprietateintelectuala.Caracterulconfidentialseaplicadoarasupradatelor/informatiilorindicatesidoveditecafiinddatecucaracterpersonal,secretetehnicesaucomercialesausuntprotejatedeundreptdeproprietateintelectuala."Modificatdeart.Ipct.4dinOUG114/2020(2)Dispozitiilealin.(1)nuafecteazaobligatiileautoritatiicontractanteprevazutelaart.145si215inlegaturacutransmitereasprepublicareaanuntuluideatribuiresi,respectiv,comunicarearezultatuluiproceduriideatribuirecatrecandidati/ofertanti.(3)Autoritateacontractantapoateimpuneoperatoriloreconomicianumitecerinteinvedereaprotejariicaracteruluiconfidentialalinformatiilorpecareaceastalepuneladispozitiepedurataintregiiprocedurideatribuire.

"(4)Operatoriieconomiciindicasidovedescincuprinsuloferteicareinformatiidinpropunereatehnica,elementedinpropunereafinanciarasi/saufundamentari/justificaridepret/costsuntconfidentialeintrucatsunt:datecucaracterpersonal,secretetehnicesaucomercialesausuntprotejatedeundreptdeproprietateintelectuala.Informatiileindicatedeoperatoriieconomicidinpropunereatehnica,elementedinpropunereafinanciarasi/saufundamentari/justificaridepret/costca


fiindconfidentialetrebuiesafieinsotitededovadacareleconferacaracteruldeconfidentialitate,dovadacedevineanexalaoferta,incazcontrarnefiindaplicabileprevederilealin.(1)."Completatdeart.Ipct.5dinOUG114/2020

SECTIUNEAa4-aRegulideevitareaconflictuluideinterese

Art.58.-Peparcursulaplicariiproceduriideatribuire,autoritateacontractantaareobligatiadealuatoatemasurilenecesarepentruapreveni,identificasiremediasituatiiledeconflictdeinterese,inscopulevitariidenaturariiconcurenteisialasigurariitratamentuluiegalpentrutotioperatoriieconomici.Art.59.-Insensulprezenteilegi,princonflictdeintereseseintelegeoricesituatieincaremembriipersonaluluiautoritatiicontractantesauaiunuifurnizordeserviciideachizitiecareactioneazainnumeleautoritatiicontractante,caresuntimplicatiindesfasurareaproceduriideatribuiresaucarepotinfluentarezultatulacesteiaau,inmoddirectsauindirect,uninteresfinanciar,economicsauunaltinterespersonal,carearputeafiperceputcaelementcarecompromiteimpartialitateaoriindependentalorincontextulproceduriideatribuire.Art.60.-(1)Reprezintasituatiipotentialgeneratoaredeconflictdeintereseoricesituatiicarearputeaducelaaparitiaunuiconflictdeintereseinsensulart.59,cumarfiurmatoarele,reglementatecutitluexemplificativ:a)participareainprocesuldeverificare/evaluareasolicitarilordeparticipare/ofertelorapersoanelorcaredetinpartisociale,partideinteres,


actiunidincapitalulsubscrisalunuiadintreofertanti/candidati,tertisustinatorisausubcontractantipropusioriapersoanelorcarefacpartedinconsiliuldeadministratie/organuldeconduceresaudesupervizareaunuiadintreofertanti/candidati,tertisustinatoriorisubcontractantipropusi;b)participareainprocesuldeverificare/evaluareasolicitarilordeparticipare/ofertelorauneipersoanecareestesot/sotie,rudasauafin,panalagradulaldoileainclusiv,cupersoanecarefacpartedinconsiliuldeadministratie/organuldeconduceresaudesupervizareaunuiadintreofertanti/candidati,tertisustinatoriorisubcontractantipropusi;c)participareainprocesuldeverificare/evaluareasolicitarilordeparticipare/ofertelorauneipersoanedesprecareseconstatasaucuprivirelacareexistaindiciirezonabile/informatiiconcretecapoateavea,directoriindirect,uninterespersonal,financiar,economicsaudealtanatura,oriseaflaintr-oaltasituatiedenaturasaiiafectezeindependentasiimpartialitateapeparcursulprocesuluideevaluare;d)situatiaincareofertantulindividual/ofertantulasociat/candidatul/subcontractantulpropus/tertulsustinatoraredreptmembriincadrulconsiliuluideadministratie/organuluideconduceresaudesupervizaresi/sauareactionarioriasociatisemnificativipersoanecaresuntsot/sotie,rudasauafinpanalagradulaldoileainclusivoricareseaflainrelatiicomercialecupersoanecufunctiidedecizieincadrulautoritatiicontractantesaualfurnizoruluideserviciideachizitieimplicatinproceduradeatribuire;e)situatiaincareofertantul/candidatulanominalizatprintreprincipalelepersoanedesemnatepentruexecutareacontractuluipersoanecaresuntsot/sotie,rudasauafinpanalagradulaldoileainclusivoricareseaflainrelatiicomercialecupersoanecufunctiidedecizieincadrulautoritatiicontractantesaualfurnizoruluideserviciideachizitieimplicatinproceduradeatribuire."f)situatiaincareofertantulindividual/ofertantulasociat/candidatul/subcontractantulpropus/tertulsustinatororganizatcasocietatepeactiunicucapitalsocialreprezentatprinactiunilapurtatornurespectaprevederileart.53alin.(2)si(3)."Completatdeart.unicpct.2dinLege148/2020(2)Insensuldispozitiiloralin.(1)lit.d),prinactionarsauasociatsemnificativseintelegepersoanacareexercitadrepturiaferenteunoractiunicare,cumulate,reprezintacelputin10%dincapitalulsocialsauiiconferadetinatoruluicelputin10%dintotaluldrepturilordevotinadunareagenerala.Art.61.-Ofertantuldeclaratcastigatorcucareautoritateacontractantaaincheiatcontractuldeachizitiepublicanuaredreptuldeaangajasauincheiaoricealteintelegeriprivindprestareadeservicii,directoriindirect,inscopul


indepliniriicontractuluideachizitiepublica,cupersoanefizicesaujuridicecareaufostimplicateinprocesuldeverificare/evaluareasolicitarilordeparticipare/ofertelordepuseincadruluneiprocedurideatribuireoriangajati/fostiangajatiaiautoritatiicontractantesauaifurnizoruluideserviciideachizitieimplicatinproceduradeatribuirecucareautoritateacontractanta/furnizoruldeserviciideachizitieimplicatinproceduradeatribuireaincetatrelatiilecontractualeulterioratribuiriicontractuluideachizitiepublica,peparcursuluneiperioadedecelputin12lunidelaincheiereacontractului,subsanctiunearezolutiuniiorirezilieriidedreptacontractuluirespectiv.Art.62.-(1)Incazulincareautoritateacontractantaidentificaosituatiepotentialgeneratoaredeconflictdeintereseinsensulart.59,aceastaareobligatiadeaintreprindeoricedemersurinecesarepentruastabilidacasituatiarespectivareprezintaosituatiedeconflictdeinteresesideaprezentacandidatului/ofertantuluiaflatinrespectivasituatieoexpunereamotivelorcare,inopiniaautoritatiicontractante,suntdenaturasaducalaunconflictdeinterese.(2)Incazulprevazutlaalin.(1),autoritateacontractantasolicitacandidatului/ofertantuluitransmitereapunctuluisaudevederecuprivirelarespectivasituatie.(3)Incazulincare,inurmaaplicariidispozitiiloralin.(1)si(2),autoritateacontractantastabilestecaexistaunconflictdeinterese,autoritateacontractantaadoptamasurilenecesarepentrueliminareacircumstantelorcareaugeneratconflictuldeinterese,dispunandmasuricumarfiinlocuireapersoanelorresponsabilecuevaluareaofertelor,atuncicandleesteafectataimpartialitatea,acoloundeesteposibil,saueliminareaofertantului/candidatuluiaflatinrelatiecupersoanelecufunctiidedeciziedincadrulautoritatiicontractante.Art.63.-(1)Autoritateacontractantaprecizeazaindocumenteleachizitieinumelepersoanelorcufunctiidedecizieincadrulautoritatiicontractantesaualfurnizoruluideserviciideachizitieimplicatinproceduradeatribuire.(2)Autoritateacontractantapublicaprinmijloaceelectronicedenumireasidateledeidentificarealeofertantului/candidatului/subcontractantuluipropus/tertuluisustinator,intermendemaximum5ziledelaexpirareatermenului-limitadedepunereasolicitarilordeparticipare/ofertelor,cuexceptiapersoanelorfizice,incazulcarorasepublicadoarnumele.

SECTIUNEAa5-aReguliaplicabilecomunicarilor

Art.64.-(1)Oricecomunicare,solicitare,informare,notificaresialteleasemenea,prevazutedeprezentalege,sunttransmiseinscris,prinmijloaceelectronicedecomunicaresau,caexceptie,prinaltemijloacedecatceleelectronice.(2)Instrumentelesidispozitiveleutilizatepentrucomunicareaprinmijloaceelectronice,precumsicaracteristiciletehnicealeacestoratrebuiesafienediscriminatorii,disponibilecucaractergeneral,trebuiesaasigureinteroperabilitateacuproduseledeuzgeneralindomeniultehnologieiinformatieisicomunicatiilorsisanulimitezeaccesuloperatoriloreconomicilaproceduradeatribuire.(3)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1),comunicareaverbalapoatefiutilizatapentrualtecomunicaridecatceleprivindelementeleesentialealeuneiprocedurideatribuire,cuconditiaconsemnariiinscrisaprincipalelorelementealecontinutuluicomunicariiverbale,cuconditiarespectariiprocedurilordeatribuire,cuinformareatuturorparticipantilor.(4)Insensuldispozitiiloralin.(3),elementeleesentialealeproceduriideatribuireincluddocumenteleachizitiei,solicitariledeparticiparesiofertele.(5)Continutulcomunicarilorverbalecuofertantiicarearputeaaveaunimpactsemnificativasupracontinutuluisievaluariiofertelorseconsemneazaprinmijloacecorespunzatoare,cumarfiminute,inregistrariaudiosausintezealeprincipalelorelementealecomunicarii.Art.65.-(1)Autoritateacontractantaareobligatiadeaasiguraprotejareaintegritatiidatelor,aconfidentialitatiiofertelorsiasolicitarilordeparticipareincadrultuturoroperatiunilordecomunicare,transmiteresistocareainformatiilor."(2)Continutulofertelorsialsolicitarilordeparticipare,precumsicelalplanurilor/proiectelorincazulconcursurilordesolutiiesteconfidentialpanalapublicarearaportuluiprocedurii."

Modificatdeart.Ipct.7dinOUG45/2018(3)Autoritateacontractantaiacunostintadecontinutulofertelor,alsolicitarilordeparticiparesaualplanurilor/proiectelorincazulconcursurilordesolutiinumaideladatastabilitapentrudeschidereaacestora.Art.66.-(1)Autoritateacontractantaaredreptul,dacaestenecesar,saimpunautilizareaunorinstrumentesidispozitivecarenusuntdisponibilecucaractergeneral,cuconditiasaoferemijloacealternativedeacces.(2)Autoritateacontractantaoferamijloacealternativedeaccesadecvatedacaseaflaintr-unadintreurmatoarelesituatii:a)oferaaccesdirect,liber,completsigratuit,prinmijloaceelectronice,lainstrumentelesidispozitiveleprevazutelaalin.(1)deladatapublicariianuntuluideparticipare;incuprinsulanuntuluideparticiparesespecificaadresadeinternetlacaresuntaccesibileacesteinstrumentesidispozitive;b)asiguracaoperatoriieconomicicarenuauacceslainstrumentelesidispozitiveleprevazutelaalin.(1)siniciposibilitateadealeobtineintermenelestabilite,cuconditiacalipsaaccesuluisanupoatafiatribuitaoperatoruluieconomicincauza,potaveaacceslaproceduradeatribuireprinutilizareaunordispozitiveprovizoriipuseladispozitiecutitlugratuitonline;c)asiguradisponibilitateauneimetodealternativepentrudepunereaelectronicaaofertelor.Art.67.-Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilesc,culuareainconsiderareaprogresuluitehnologic,urmatoarele:a)situatiilesiconditiileincareestepermisafolosireaaltormijloacedecomunicaredecatceleelectronice;b)regulilesicerintelecaretrebuieindeplinitededispozitivelesiinstrumenteleutilizateinlegaturacutransmitereasiprimireaofertelor,asolicitarilordeparticiparesauaplanurilor/proiectelorincazulconcursurilordesolutii,inclusivsituatiilesiconditiileincarepoatefisolicitatasauestenecesarautilizareasemnaturiielectroniceextinse,precumsimodalitatiledeimplementareaacesteia;c)utilizareaunorstandardetehnicespecificeinvedereaasigurariiinteroperabilitatiiinstrumentelorsidispozitivelorutilizatepentrucomunicareaelectronica.


CAPITOLULIIIModalitatideatribuire

SECTIUNEA1Proceduriledeatribuire

Paragraful1Aplicareaprocedurilordeatribuire

Art.68.-(1)Proceduriledeatribuirereglementatedeprezentalege,aplicabilepentruatribuireacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrusauorganizareaconcursurilordesolutiicuovaloareestimataegalasaumaimaredecatvalorileprevazutelaart.7alin.(5),sunturmatoarele:a)licitatiadeschisa;b)licitatiarestransa;c)negociereacompetitiva;d)dialogulcompetitiv;e)parteneriatulpentruinovare;f)negociereafarapublicareprealabila;

g)concursuldesolutii;h)proceduradeatribuireaplicabilaincazulserviciilorsocialesialaltorserviciispecifice;i)procedurasimplificata.Laarticolul68,alineatul(2)abrogatdeart.Ipct.6dinOUG114/2020Modificatdeart.Ipct.11dinOUG107/2017Art.69.-(1)Autoritateacontractantaatribuiecontracteledeachizitiepublica/acordurile-cadru,incazulincarevaloareaestimataestemaimaresauegalacupragurilevaloriceprevazutelaart.7alin.(1),prinaplicareaprocedurilordelicitatiedeschisasaulicitatierestransa.(2)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1),autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaparteneriatulpentruinovareinconditiileprevazutelaart.95-103.(3)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1),autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaproceduriledenegocierecompetitivasidialogcompetitivnumaiincazurilesiconditiileprevazutelaart.70.(4)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1),autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaproceduradenegocierefarapublicareaprealabilaaunuianuntdeparticipareexclusivincazurilesiconditiileprevazutelaart.104.(5)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1),autoritateacontractantaaredreptuldeaorganizaunconcursdesolutiiinconditiileprevazutelaart.3alin.(1)lit.j)siart.105-110.(6)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1),autoritateacontractantaatribuiecontracteledeachizitiepublica/acordurile-cadruavandcaobiectserviciisocialesialteserviciispecificeinconditiileprevazutelaart.111si112.Art.70.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaproceduradenegocierecompetitivasauproceduradedialogcompetitivincazulachizitionariidelucrari,produsesauservicii,dacaseindeplinestecelputinunuldintreurmatoarelecriterii:a)necesitatileautoritatiicontractantenupotfiasiguratefaraadaptareasolutiilordisponibileinmodrapidpepiata;b)lucrarile,produselesauserviciileincludsolutiideproiectaresausolutiiinovatoare;c)contractulnupoatefiatribuitfaranegocieriprealabiledincauzaunorcircumstantespecificelegatedenaturaoricomplexitateasasaudestructurajuridicasifinanciaraoridincauzariscurilorlegatedeacestea;d)specificatiiletehnicenupotfidefinitecusuficientapreciziedecatreautoritateacontractantaprintrimiterelaunstandard,oevaluaretehnicaeuropeana,ospecificatietehnicacomunasauoreferintatehnica.



(2)Autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaproceduradenegocierecompetitivasauproceduradedialogcompetitivpentruachizitiadelucrari,produsesauserviciiincazulincare,inurmauneiproceduridelicitatiedeschisasaudelicitatierestransa,aufostdepusenumaioferteneconformesauinacceptabile.(3)Incazulprevazutlaalin.(2),autoritateacontractantaaredreptuldeanupublicaunanuntdeparticiparedacainvitalaproceduradeatribuireexclusivaceiofertanticare,incadrulproceduriianterioaredelicitatiedeschisasaulicitatierestransa,auindeplinitcriteriiledecalificaresiaudepusoferteinconformitatecucerinteleformalealeproceduriideatribuire.

Paragraful2Licitatiadeschisa

Art.71.-Incadrulproceduriidelicitatiedeschisaoriceoperatoreconomicaredreptuldeadepuneofertainurmapublicariiunuianuntdeparticipare.Art.72.-Licitatiadeschisaseinitiazaprintransmitereasprepublicareaunuianuntdeparticipare,inconformitatecuprevederileart.144alin.(2)si(3),princareautoritateacontractantasolicitaoperatoriloreconomicidepunereadeoferte.Art.73.-(1)Proceduradelicitatiedeschisasedesfasoaraintr-osinguraetapaobligatorie.(2)Autoritateacontractantaaredreptuldeadecideorganizareauneietapefinaledelicitatieelectronica,cazincareareobligatiadeaprecizaaceastadecizieinanuntuldeparticiparesiindocumentatiadeatribuire.Art.74.-(1)PerioadacuprinsaintredatatransmiteriianuntuluideparticiparesprepublicareinJurnalulOficialalUniuniiEuropenesidata-limita

dedepunereaofertelorestedecelputin35dezile.(2)Incazulincareautoritateacontractantaapublicatunanuntdeintentiereferitorlacontractuldeachizitiepublicaceurmeazasafieatribuit,aceastaaredreptuldeareduceperioadaprevazutalaalin.(1)lacelputin15ziledacasuntindepliniteinmodcumulativurmatoareleconditii:a)anuntuldeintentieainclustoateinformatiilenecesarepentruanuntuldeparticipare,inmasuraincareinformatiilerespectiveeraudisponibileinmomentulpublicariianuntuluideintentie;b)anuntuldeintentieafosttransmissprepublicarecuoperioadacuprinsaintre35dezilesi12luniinaintededatatransmiteriianuntuluideparticipare.(3)Incazulincareosituatiedeurgenta,demonstratainmodcorespunzatordecatreautoritateacontractanta,faceimposibilderespectatperioadaprevazutalaalin.(1),autoritateacontractantapoatestabilioperioadaredusapentrudepunereaofertelor,carenupoatefimaimicade15ziledeladatatransmiteriisprepublicareaanuntuluideparticipare.(4)Autoritateacontractantaaredreptuldeareducecu5zileperioadapentrudepunereaofertelorprevazutalaalin.(1)incazulincareacceptadepunereaofertelorprinmijloaceelectronice,inconditiileprezenteilegi.Art.75.-Ofertantuldepuneofertaelaboratainconformitatecuinformatiilesicerinteleprevazuteindocumenteleachizitiei,insotitadedocumentelesaudedocumentulunicdeachizitieeuropean,inconformitatecudispozitiileart.193-197,dupacaz,caredemonstreazaindeplinireacriteriilordecalificarestabilitedeautoritateacontractanta.

Paragraful3Licitatiarestransa

Art.76.-Incadrulproceduriidelicitatierestransaoriceoperatoreconomicaredreptuldeadepuneosolicitaredeparticipareinurmapublicariiunuianuntdeparticipare,urmandcanumaicandidatiicareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectiestabilitedeautoritateacontractantasaaibadreptuldeadepuneofertainetapaulterioara.Art.77.-Licitatiarestransaseinitiazaprintransmitereasprepublicareaunuianuntdeparticipare,inconformitatecuprevederileart.144alin.(2)si(3),princareautoritateacontractantasolicitaoperatoriloreconomicidepunereadesolicitarideparticipareinvedereafurnizariiinformatiilorsidocumentelorpentrucalificaresiselectiestabilitedeautoritateacontractanta.Art.78.-(1)Proceduradelicitatierestransasedesfasoaraindouaetapeobligatorii:a)etapadepuneriisolicitarilordeparticiparesiaselectariicandidatilor,prinaplicareacriteriilordecalificaresiselectie;b)etapadepuneriiofertelordecatrecandidatiiselectatiincadrulprimeietapesiaevaluariiacestora,prinaplicareacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluare.(2)Inetapaprevazutalaalin.(1)lit.a),autoritateacontractantaaredreptuldealimitanumaruldecandidaticareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectiesicarevorfiinvitatisadepunaoferteinetapaadoua,cuconditiasafieasiguratunanumitnumarminimdecandidati.(3)Autoritateacontractantaareobligatiadeaindicainanuntuldeparticiparecriteriilesauregulileobiectivesinediscriminatoriipecareintentioneazasaleaplice,numarulminimdecandidatipecareintentioneazasaiiinvitesadepunaoferteinetapaadouaaproceduriisi,dacaestecazul,numarulmaxim.(4)Numarulminimdecandidatiindicatinanuntuldeparticipareconformdispozitiiloralin.(3)trebuiesafiesuficientpentruaasiguraoconcurentarealasi,inoricesituatie,nupoatefimaimicde5.(5)Atuncicandselecteazacandidatii,autoritateacontractantaareobligatiadeaaplicanumaicriteriiledeselectieprevazuteinanuntuldeparticipare.(6)Inurmafinalizariietapeiprevazutelaalin.(1)lit.a),autoritateacontractantatransmitesimultantuturorcandidatilorselectatioinvitatiedeparticiparelaetapaadoua.(7)Autoritateacontractantaareobligatiadeainvitainetapaadouaunnumardecandidaticelputinegalcunumarulminimdecandidatiindicatinanuntuldeparticipareconformdispozitiiloralin.(4).(8)Incazulincarenumaruldecandidaticareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectieestemaimicdecatnumarulminimindicatinanuntuldeparticipareconformdispozitiiloralin.(4),autoritateacontractantaaredreptuldeaoptaintreacontinuaproceduradeatribuirenumaicuacelcandidat/acei

candidaticareindeplineste/indeplinesccerintelesolicitatesiaanulaprocedura,inconditiileprevazutelaart.213.(9)Autoritateacontractantanuaredreptuldeainvitainetapaadouaunoperatoreconomiccarenuadepusosolicitaredeparticipareinprimaetapasaunuaindeplinitcriteriiledecalificaresiselectie.(10)Autoritateacontractantaaredreptuldeadecideorganizareauneietapefinaledelicitatieelectronica,cazincareareobligatiadeaprecizaaceastadecizieinanuntuldeparticiparesiindocumentatiadeatribuire.Art.79.-(1)PerioadacuprinsaintredatatransmiteriianuntuluideparticiparesprepublicareinJurnalulOficialalUniuniiEuropenesidata-limitadedepunereasolicitarilordeparticipareestedecelputin30dezile.(2)Perioadacuprinsaintredatatransmiteriiinvitatieideparticiparelaetapaadouaaproceduriideatribuiresidata-limitadedepunereaofertelorestedecelputin30dezile.(3)Incazulincareautoritateacontractantaapublicatunanuntdeintentiereferitorlacontractuldeachizitiepublica/acordul-cadruceurmeazaafiatribuit,aceastaaredreptuldeareduceperioadaprevazutalaalin.(2)lacelputin10ziledacasuntindepliniteinmodcumulativurmatoareleconditii:a)anuntuldeintentieainclustoateinformatiilenecesarepentruanuntuldeparticipare,inmasuraincareinformatiilerespectiveeraudisponibileinmomentulpublicariianuntuluideintentie;b)anuntuldeintentieafosttransmissprepublicarecuoperioadacuprinsaintre35dezilesi12luniinaintededatatransmiteriianuntuluideparticipare.(4)Autoritateacontractantaaredreptuldeareducecu5zileperioadapentrudepunereaofertelorprevazutalaalin.(2)incazulincareacceptadepunereaofertelorprinmijloaceelectronice,inconditiileprezenteilegi.(5)Incazulincareosituatiedeurgenta,demonstratainmodcorespunzatordecatreautoritateacontractanta,faceimposibilderespectatperioadeleprevazutelaalin.(1)sau(2)oricearezultatainurmaaplicariialin.(3),autoritateacontractantapoatestabili:a)operioadaredusapentrudepunereasolicitarilordeparticipare,carenupoatefimaimicade15ziledeladatatransmiteriisprepublicareaanuntuluideparticipare;b)operioadaredusapentrudepunereaofertelor,carenupoatefimaimicade10ziledeladatatransmiteriiinvitatieideparticiparelaetapaadouaaproceduriideatribuire.

Paragraful4Negociereacompetitiva

Art.80.-Incadrulproceduriidenegocierecompetitivaoriceoperatoreconomicaredreptuldeadepuneosolicitaredeparticipareinurmapublicariiunuianuntdeparticipare,urmandcanumaicandidatiicareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectiestabilitedeautoritateacontractantasaaibadreptuldeadepuneoferteinitialeinetapaulterioara,pebazacaroraautoritateacontractantavaderulanegocieriinvedereaimbunatatiriiacestora.Art.81.-Negociereacompetitivaseinitiazaprintransmitereasprepublicareaunuianuntdeparticipare,inconformitatecuprevederileart.144alin.(2)si(3),princareautoritateacontractantasolicitaoperatoriloreconomicidepunereadesolicitarideparticipareinvedereafurnizariiinformatiilorsidocumentelorpentrucalificaresiselectiestabilitedeautoritateacontractanta.Art.82.-(1)Proceduradenegocierecompetitivasedesfasoara,deregula,indouaetapeobligatorii:a)etapadepuneriisolicitarilordeparticiparesiaselectariicandidatilor,prinaplicareacriteriilordecalificaresiselectie;b)etapadepuneriiofertelorinitialedecatrecandidatiiselectatiincadrulprimeietapesiaevaluariiconformitatiiacestoracucerinteleminimestabilitedeautoritateacontractantapotrivitart.83alin.(2)sinegocierileinvedereaimbunatatiriiofertelorinitiale,adepuneriiofertelorfinalesiaevaluariiacestora,prinaplicareacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluare.(2)Inetapaprevazutalaalin.(1)lit.a),autoritateacontractantaaredreptuldealimitanumaruldecandidaticareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectiesicarevorfiinvitatisadepunaoferteinitiale,cuconditiasafieasiguratunnumardeminimum3candidati.(3)Autoritateacontractantaareobligatiadeaindicainanuntuldeparticiparecriteriilesauregulileobiectivesinediscriminatoriipecareintentioneazasaleaplice,numarulminimdecandidatipecareintentioneazasaiiinvitesadepunaoferteinitialeinetapaadouaaproceduriisi,dacaeste

cazul,numarulmaxim.(4)Numarulminimdecandidatiindicatinanuntuldeparticipareconformdispozitiiloralin.(3)trebuiesafiesuficientpentruaasiguraoconcurentarealacuconditiasafieasiguratunnumardeminimum3candidati.(5)Atuncicandselecteazacandidatii,autoritateacontractantaareobligatiadeaaplicanumaicriteriiledeselectieprevazuteinanuntuldeparticipare.(6)Inurmafinalizariietapeiprevazutelaalin.(1)lit.a),autoritateacontractantatransmitesimultantuturorcandidatilorselectatioinvitatiedeparticiparelaetapaadoua.(7)Autoritateacontractantaareobligatiadeainvitainetapaadouaunnumardecandidaticelputinegalcunumarulminimdecandidatiindicatinanuntuldeparticipareconformdispozitiiloralin.(4).(8)Incazulincarenumaruldecandidaticareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectieestemaimicdecatnumarulminimindicatinanuntuldeparticipare,conformdispozitiiloralin.(4),autoritateacontractantaaredreptuldeaoptaintreacontinuaproceduradeatribuirenumaicuacelcandidat/aceicandidaticareindeplineste/indeplinesccerintelesolicitatesiaanulaprocedura,inconditiileprevazutelaart.213.(9)Autoritateacontractantanuaredreptuldeainvitainetapaadouaunoperatoreconomiccarenuadepusosolicitaredeparticipareinprimaetapasaunuaindeplinitcriteriiledecalificaresiselectie.(10)Autoritateacontractantapoateatribuicontractuldeachizitiepublica/acordul-cadrupebazaofertelorinitiale,faranegociere,incazulincaresi-arezervataceastaposibilitateprinanuntuldeparticipare.(11)Autoritateacontractantaaredreptuldeadecideorganizareauneietapefinaledelicitatieelectronica,cazincareareobligatiadeaprecizaaceastadecizieinanuntuldeparticiparesiindocumentatiadeatribuire.Art.83.-(1)Incuprinsuldocumentatieideatribuireautoritateacontractantadefinesteobiectulachizitieiprindescriereanecesitatilorautoritatiicontractantesiacaracteristicilorsolicitatepentruprodusele,lucrarilesauserviciilecareurmeazaafiachizitionatesistabilestecriteriuldeatribuiresifactoriideevaluareaofertelor.(2)Incadruldescrieriielementelorprevazutelaalin.(1),autoritateacontractantastabilestecaresuntcerinteleminimeinlegaturacuacesteapecareoferteletrebuiesaleindeplineasca.(3)Informatiilefurnizateprindocumentatiadeatribuiretrebuiesafiesuficientdeprecisepentruapermiteoperatoriloreconomicisadeterminenaturasiobiectulgeneralalachizitieisi,pebazaacestora,sadecidatransmitereauneisolicitarideparticiparesauneparticiparealaproceduradeatribuire.Art.84.-(1)Perioadacuprinsaintredatatransmiteriianuntuluide

participaresprepublicareinJurnalulOficialalUniuniiEuropenesidata-limitadedepunereasolicitarilordeparticipareestedecelputin30dezile.(2)Perioadacuprinsaintredatatransmiteriiinvitatieideparticiparelaetapaadouaaproceduriideatribuiresidatalimitadedepunereaofertelorinitialeestedecelputin30dezile.(3)Incazulincareautoritateacontractantaapublicatunanuntdeintentiereferitorlacontractuldeachizitiepublica/acordul-cadruceurmeazaafiatribuit,aceastaaredreptuldeareduceperioadaprevazutalaalin.(2)lacelputin10ziledacasuntindepliniteinmodcumulativurmatoareleconditii:a)anuntuldeintentieainclustoateinformatiilenecesarepentruanuntuldeparticipare,inmasuraincareinformatiilerespectiveeraudisponibileinmomentulpublicariianuntuluideintentie;b)anuntuldeintentieafosttransmissprepublicarecuoperioadacuprinsaintre35dezilesi12luniinaintededatatransmiteriianuntuluideparticipare.(4)Autoritateacontractantaaredreptuldeareducecu5zileperioadapentrudepunereaofertelorinitialeprevazutalaalin.(2)incazulincareacceptadepunereaofertelorprinmijloaceelectronice,inconditiileprezenteilegi.(5)Incazulincareosituatiedeurgenta,demonstratainmodcorespunzatordecatreautoritateacontractanta,faceimposibilderespectatperioadeleprevazutelaalin.(1)sau(2)oricearezultatainurmaaplicariialin.(4),autoritateacontractantapoatestabili:a)operioadaredusapentrudepunereasolicitarilordeparticipare,carenupoatefimaimicade15ziledeladatatransmiteriisprepublicareaanuntuluideparticipare;b)operioadaredusapentrudepunereaofertelorinitiale,carenupoatefimaimicade10ziledeladatatransmiteriiinvitatieideparticiparelaetapaadouaaproceduriideatribuire.Art.85.-(1)Cuexceptiasituatieiprevazutelaart.82alin.(10),autoritateacontractantanegociazacuofertantiioferteleinitialesitoateoferteleulterioaredepusedeacestia,cuexceptiaofertelorfinale,invedereaimbunatatiriicontinutuluiacestora.(2)Cerinteleminimestabilitedeautoritateacontractantapotrivitart.83alin.(2),criteriuldeatribuiresifactoriideevaluarenupotfaceobiectalnegocierilor.(3)Peduratanegocierilor,autoritateacontractantaareobligatiadeaasigurarespectareaprincipiuluitratamentuluiegalfatadetotiofertantiisideanufurnizainformatiiintr-omanieradiscriminatorie,carearputeacreaunuia/unoradintreofertantiunavantajinraportcuceilalti.(4)Autoritateacontractantainformeazainscristotiofertantiialecarorofertenuaufosteliminatedincompetitiepotrivitalin.(8)si(9)inlegaturacu

oricemodificarialespecificatiilortehnicesaualealtordocumentealeachizitiei,cuexceptiaprevederilorreferitoarelacerinteleminimestabilitedeautoritateacontractantapotrivitart.83alin.(2),carenupotfimodificate.(5)Inurmamodificarilorprevazutelaalin.(4),autoritateacontractantaacordaoperioadasuficientaofertantilorpentrumodificareaofertelorsiretransmitereaofertelormodificate,dacaestecazul.(6)Autoritateacontractantaareobligatiadeanudezvaluicelorlaltiparticipantiinformatiiconfidentialecomunicatedeuncandidatsauofertantcareparticipalanegocieri,faraacordulscrisalacestuia.(7)Acordulprevazutlaalin.(6)nupoatefiexprimatcucaractergeneral,ciesteexprimatcuprivirelafiecareintentiedecomunicareaanumitorinformatiispecifice.(8)Autoritateacontractantaaredreptuldeadesfasuranegocierileinrundesuccesive,cuscopuldeareducenumaruldeofertecareurmeazasafienegociate.(9)Reducereanumaruluideofertepotrivitdispozitiiloralin.(8)serealizeazanumaipebazafactorilordeevaluarestabilitiprinanuntuldeparticiparesaualtdocumentalachizitiei.(10)Aplicareaoptiuniiprevazutelaalin.(8)trebuieindicatadeautoritateacontractantaincadrulanuntuluideparticiparesaualaltuidocumentalachizitiei.(11)Incazulincareautoritateacontractantaintentioneazasaincheienegocierile,aceastaiiinformeazapeofertantiiramasiincompetitiesistabilesteuntermenpentrudepunereaunorofertenoisaurevizuite,carereprezintaofertelefinale.(12)Autoritateacontractantaverificadacaofertelefinaleprevazutelaalin.(11)respectacerinteleminimestabilitedeautoritateacontractantapotrivitart.83alin.(2)sicelelaltecerinteprevazuteindocumentatiadeatribuire,evalueazaofertelefinalesiatribuiecontractulpebazacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluare.

Paragraful5Dialogulcompetitiv

Art.86.-Incadrulproceduriidedialogcompetitivoriceoperatoreconomicaredreptuldeadepuneosolicitaredeparticipareinurmapublicariiunuianuntdeparticipare,urmandcanumaicandidatiicareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectiestabilitedeautoritateacontractantasaaibadreptuldeaparticipalaetapadedialog,iarcandidatiiramasilasfarsituletapeidedialogaudreptuldeadepuneofertefinale.Art.87.-Proceduradedialogcompetitivseinitiazaprintransmitereasprepublicareaunuianuntdeparticipare,inconformitatecuprevederileart.144alin.(2)si(3),princareautoritateacontractantasolicitaoperatoriloreconomicidepunereadesolicitarideparticipareinvedereafurnizariiinformatiilorsidocumentelorpentrucalificaresiselectiestabilitedeautoritateacontractanta.Art.88.-(1)Proceduradedialogcompetitivsedesfasoaraintreietape:a)etapadepuneriisolicitarilordeparticiparesiaselectariicandidatilor,prinaplicareacriteriilordecalificaresiselectie;b)etapadialoguluicucandidatiiselectati,invedereaidentificariisolutiei/solutiiloraptesaraspundanecesitatilorautoritatiicontractantesipebazacareia/carorasevordepuneofertelefinale;c)etapadepuneriiofertelorfinaledecatrecandidatiiramasiinurmaetapeidedialogsiaevaluariiacestora,prinaplicareacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluare.(2)Inetapaprevazutalaalin.(1)lit.a),autoritateacontractantaaredreptuldealimitanumaruldecandidaticareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectiesicarevorfiinvitatisaparticipeinetapadedialog,cuconditiasafieasiguratunanumitnumarminimdecandidati.(3)Autoritateacontractantaareobligatiadeaindicainanuntuldeparticiparecriteriilesauregulileobiectivesinediscriminatoriipecareintentioneazasaleaplice,numarulminimdecandidatipecareintentioneazasaiiinviteinetapaadouaaproceduriisi,dacaestecazul,numarulmaxim.(4)Numarulminimdecandidatiindicatinanuntuldeparticipareconformdispozitiiloralin.(3)trebuiesafiesuficientpentruaasiguraoconcurentarealasi,inoricesituatie,nupoatefimaimicde3.(5)Atuncicandselecteazacandidatii,autoritateacontractantaareobligatiadeaaplicanumaicriteriiledeselectieprevazuteinanuntuldeparticipare.

(6)Inurmafinalizariietapeiprevazutelaalin.(1)lit.a),autoritateacontractantatransmitesimultantuturorcandidatilorselectatioinvitatiedeparticiparelaetapaadoua.(7)Autoritateacontractantaareobligatiadeainvitainetapaadouaunnumardecandidaticelputinegalcunumarulminimdecandidatiindicatinanuntuldeparticipareconformdispozitiiloralin.(4).(8)Incazulincarenumaruldecandidaticareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectieestemaimicdecatnumarulminimindicatinanuntuldeparticipareconformdispozitiiloralin.(4),autoritateacontractantaaredreptuldeaoptaintreacontinuaproceduradeatribuirenumaicuacelcandidat/aceicandidaticareindeplineste/indeplinesccerintelesolicitatesiaanulaprocedura,inconditiileprevazutelaart.213.(9)Autoritateacontractantanuaredreptuldeainvitainetapaadouaunoperatoreconomiccarenuadepusosolicitaredeparticipareinprimaetapasaunuaindeplinitcriteriiledecalificaresiselectie.(10)Inurmafinalizariietapeiprevazutelaalin.(1)lit.b),autoritateacontractantatransmitesimultantuturorcandidatilorramasiincompetitieoinvitatiededepunereaofertelorfinale.Art.89.-PerioadacuprinsaintredatatransmiteriianuntuluideparticiparesprepublicareinJurnalulOficialalUniuniiEuropenesidata-limitadedepunereasolicitarilordeparticipareestedecelputin30dezile.Art.90.-(1)Autoritateacontractantaisistabilestenecesitatilesicerinteleprinanuntuldeparticiparesiledefinesteincadrulanuntuluideparticiparesi/saualunuidocumentdescriptiv.(2)Autoritateacontractantastabilestesidefinesteincadrulanuntuluideparticiparesi/saualdocumentuluidescriptivprevazutlaalin.(1)criteriuldeatribuiresifactoriideevaluarealesi,precumsiuntermenorientativpentrudesfasurareaproceduriideatribuire.(3)Criteriiledeatribuireutilizateincazulproceduriidedialogcompetitivsuntcelmaibunraportcalitate-pretsaucelmaibunraportcalitate-cost,prevazutelaart.187alin.(3)lit.c)sid).Art.91.-(1)Autoritateacontractantadesfasoaraetapadialoguluicufiecarecandidatselectatinparte,inscopulidentificariisidefiniriicelormaibunemijloacepentrusatisfacereanecesitatilorsale.(2)Numaicandidatiiselectatideautoritateacontractantainurmafinalizariietapeiprevazutelaart.88alin.(1)lit.a)potparticipalaetapadialogului.(3)Incadruldialoguluiautoritateacontractantasicandidatiiselectatipotdiscutatoateaspectelereferitoarelaachizitie.(4)Peduratadialogului,autoritateacontractantaareobligatiadeaasigurarespectareaprincipiuluitratamentuluiegalfatadetoticandidatiisideanufurnizainformatiiintr-omanieradiscriminatorie,carearputeacrea

unuia/unoradintrecandidatiunavantajinraportcuceilalti.(5)Autoritateacontractantaareobligatiadeanudezvaluicelorlalticandidatisolutiilepropusesaualteinformatiiconfidentialecomunicatedeuncandidatcareparticipaladialog,faraacordulscrisalacestuia.(6)Acordulprevazutlaalin.(5)nupoatefiexprimatcucaractergeneral,ciesteexprimatcuprivirelafiecareintentiedecomunicareaanumitorinformatiispecifice.Art.92.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeadesfasuradialogulinrundesuccesive,cuscopuldeareducenumaruldesolutiicareurmeazasafiediscutateinetapadialogului.(2)Reducereanumaruluidesolutiipotrivitdispozitiiloralin.(1)serealizeazanumaipebazafactorilordeevaluarestabilitiprinanuntuldeparticiparesi/saudocumentuldescriptivprevazutlaart.90alin.(1).(3)Aplicareaoptiuniiprevazutelaalin.(1)trebuieindicatadeautoritateacontractantaincadrulanuntuluideparticiparesi/saualdocumentuluidescriptivprevazutlaart.90alin.(1).(4)Autoritateacontractantacontinuadialogulpanacandesteinmasurasaidentificesolutia/solutiileaptesasatisfacanecesitatilesale.(5)Dupaceadeclaratincheiataetapadialoguluisiainformatinacestsenscandidatiiramasiincompetitie,autoritateacontractantaiiinvitapefiecaredintreacestiasadepunaofertelefinalepebazasolutieisausolutiilorprezentatesispecificateincursuldialogului.(6)Ofertelefinaleprevazutelaalin.(5)cuprindtoateelementelesolicitatesinecesarepentrurealizareaproiectului.(7)Autoritateacontractantaaredreptuldeasolicitaclarificari,precizarisiimbunatatirialeofertelorfinale.(8)Clarificarile,precizarilesiimbunatatirileprevazutelaalin.(7),precumsioriceinformatiisuplimentaretransmisedeofertantnupotsaconducalamodificareaelementeloresentialealeproceduriideatribuire,inclusivalenecesitatilorsicerintelorstabiliteinanuntuldeparticiparesi/saudocumentuldescriptivprevazutlaart.90alin.(1),incazulincaremodificareaacestorelemente,necesitatisicerinteestesusceptibilaadenaturaconcurentasauaaveaunefectdiscriminatoriu.Art.93.-(1)Autoritateacontractantaevalueazaoferteleprimitepebazacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluarestabilitiprinanuntuldeparticiparesi/sauindocumentuldescriptivprevazutlaart.90alin.(1).(2)Lasolicitareaautoritatiicontractantesepotdesfasuranegociericuofertantulacaruiofertafinalaafostdesemnatacaprezentandcelmaibunraportcalitate-pretinurmaaplicariifactorilordeevaluarestabilitideautoritateacontractanta,avandcaobiectconfirmareaangajamentelorfinanciaresauaaltortermenisauconditiiincluseinofertainvedereastabilirii

clauzelorcontractului,cuconditiacaacestenegocierisanuconducalamodificarisubstantialealeaspecteloresentialealeoferteisaualeachizitieipublice,inclusivalenecesitatilorsicerintelorstabiliteprinanuntuldeparticiparesaudocumentuldescriptivprevazutlaart.90alin.(1),sisanuristesadenaturezeconcurentasausaconducaladiscriminare.Art.94.-Autoritateacontractantapoateprevedeaprimesauplatipentruparticipantiiladialoginconditiilestabiliteprindocumenteleachizitiei.

Paragraful6Parteneriatulpentruinovare

Art.95.-Incadrulparteneriatuluipentruinovareoriceoperatoreconomicaredreptuldeadepuneosolicitaredeparticipareinurmapublicariiunuianuntdeparticipare,urmandcanumaicandidatiicareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectiestabilitedeautoritateacontractantasaaibadreptuldeadepuneoferteinitialeinetapaulterioara,pebazacaroraautoritateacontractantavadesfasuranegocieriinvedereaimbunatatiriiacestora.Art.96.-Parteneriatulpentruinovareseinitiazaprintransmitereasprepublicareaunuianuntdeparticipare,inconformitatecuprevederileart.144alin.(2)si(3),princareautoritateacontractantasolicitaoperatoriloreconomicidepunereadesolicitarideparticipareinvedereafurnizariiinformatiilorsidocumentelorpentrucalificaresiselectiestabilitedeautoritateacontractanta.Art.97.-(1)Parteneriatulpentruinovaresedesfasoaraintreietape:a)etapadepuneriisolicitarilordeparticiparesiaselectariicandidatilor,prinaplicareacriteriilordecalificaresiselectie;b)etapadepuneriiofertelorinitialedecatrecandidatiiselectatiincadrul

primeietapesiaevaluariiconformitatiiacestoracucerintelestabilitedeautoritateacontractantapotrivitart.98alin.(3);c)etapanegocierilorinvedereaimbunatatiriiofertelorinitiale,adepuneriiofertelorfinalesiaevaluariiacestora,prinaplicareacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluare.(2)Inetapaprevazutalaalin.(1)lit.a),autoritateacontractantaaredreptuldealimitanumaruldecandidaticareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectiesicarevorfiinvitatisadepunaoferteinitiale,cuconditiasafieasiguratunanumitnumarminimdecandidati.(3)Autoritateacontractantaareobligatiadeaindicainanuntuldeparticiparecriteriiledeselectiesiregulileobiectivesinediscriminatoriipecareintentioneazasaleaplicepentruselectiacandidatilor,numarulminimdecandidatipecareintentioneazasa-iinviteinetapaadouaaproceduriisi,dupacaz,numarulmaxim.(4)Numarulminimdecandidatiindicatinanuntuldeparticipareconformdispozitiiloralin.(3)trebuiesafiesuficientpentruaasiguraoconcurentarealasi,inoricesituatie,nupoatefimaimicdetrei.(5)Atuncicandselecteazacandidatii,autoritateacontractantaareobligatiadeaaplicanumaicriteriiledecalificaresiselectieprevazuteinanuntuldeparticipare.(6)Inurmafinalizariietapeiprevazutelaalin.(1)lit.a),autoritateacontractantatransmitesimultantuturorcandidatilorselectatioinvitatiedeparticiparelaetapaadoua.(7)Autoritateacontractantaareobligatiadeainvitainetapaadouacelputinunnumardecandidatiegalcunumarulminimdecandidatiindicatinanuntuldeparticipareconformdispozitiiloralin.(4).(8)Incazulincarenumaruldecandidaticareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectieestemaimicdecatnumarulminimindicatinanuntuldeparticipareconformdispozitiiloralin.(4),autoritateacontractantaaredreptuldeaoptaintreacontinuaproceduradeatribuirenumaicuacelcandidat/aceicandidaticareindeplineste/indeplinesccerintelesolicitatesiaanulaprocedura,inconditiileprevazutelaart.213.(9)Inurmafinalizariietapeiprevazutelaalin.(1)lit.b),autoritateacontractantatransmitesimultantuturorcandidatiloroinvitatiedeparticiparelaetapaatreiaaproceduriideatribuire.Art.98.-(1)Autoritateacontractantaaplicaparteneriatulpentruinovareatuncicandidentificanecesitateadezvoltariisiachizitieiulterioareaunuiprodus,serviciusauaunorlucrariinovatoare,necesitatecarenupoatefisatisfacutadesolutiiledisponibilepepiatalaunanumitmoment.(2)Incuprinsuldocumentatieideatribuireautoritateacontractantadescrienecesitatilecuprivirelaprodusul,serviciulsaulucrarileinovatoarecarenu

potfisatisfacuteprinachizitiaproduselor,serviciilorsaulucrarilordisponibilepepiatalaacelmoment.(3)Incadruldescrieriielementelorprevazutelaalin.(2)autoritateacontractantastabilestecaresuntcerinteleminimeinlegaturacuacesteapecareoferteletrebuiesaleindeplineasca.(4)Informatiilefurnizateprindocumenteleachizitieitrebuiesafiesuficientdeprecisepentruapermiteoperatoriloreconomicisadeterminenaturasiobiectulsolutieisolicitatesi,pebazaacestora,sadecidatransmitereauneisolicitarideparticiparesauneparticiparealaproceduradeatribuire.(5)Autoritateacontractantapoatedecidesaimplementezeparteneriatulpentruinovarecuunsingurpartenersaucumaimultipartenericaredesfasoaraactivitatidecercetaresidezvoltareseparate.(6)Criteriiledeatribuireutilizateincazulparteneriatuluipentruinovaresuntcelmaibunraportcalitate-pretsaucelmaibunraportcalitate-cost,prevazutelaart.187alin.(3)lit.c)sid).Art.99.-PerioadacuprinsaintredatatransmiteriianuntuluideparticiparesprepublicareinJurnalulOficialalUniuniiEuropenesidata-limitadedepunereasolicitarilordeparticipareestedecelputin30dezile.Art.100.-Parteneriatulpentruinovarearecascopdezvoltareaunuiprodus,aunuiserviciuinovatorsauaunorlucrariinovatoaresiachizitiaulterioaraaproduselor,serviciilorsaulucrarilorrezultate,cuconditiacaacesteasacorespundanivelurilordeperformantasicosturilormaximeconveniteintreautoritateacontractantasiparticipanti.Art.101.-(1)Parteneriatulpentruinovaresedesfasoarainfazesuccesive,urmandsuccesiuneastadiilordinprocesuldecercetaresideinovare,carepoateincludefabricareaproduselor,prestareaserviciilorsaufinalizarealucrarilor.(2)Incadrulparteneriatuluipentruinovaresestabilescobiectiveintermediarecaretrebuierealizatedecatreparteneri,precumsiplatapretuluiintransecorespunzatoare.(3)Pebazaobiectivelorstabilitepotrivitalin.(2),autoritateacontractantapoatedecidedupafiecarefazasaincetezeparteneriatulpentruinovaresau,incazulunuiparteneriatpentruinovareincheiatcumaimultiparteneri,sareducanumaruldeparteneriprinincetareaanumitorcontracteindividuale,cuconditiacaautoritateacontractantasafimentionatindocumentatiadeatribuireacesteposibilitati,precumsiconditiileaplicariiacestora.Art.102.-(1)Inlegaturacucalificareasiselectiacandidatilor,autoritateacontractantastabilesteinspecialcriteriilegatedecapacitateacandidatilorindomeniulcercetariisidezvoltarii,elaborariidesolutiiinovatoaresiimplementariiacestora.(2)Numaicandidatiiselectatideautoritateacontractantainurmafinalizarii

etapeiprevazutelaart.97alin.(1)lit.a)potprezentaproiectedecercetaresiinovarecaresaraspundanecesitatiloridentificatedeautoritateacontractantacarenupotfisatisfacutedesolutiileexistente.(3)Incadruldocumentatieideatribuire,autoritateacontractantadefinesteregulileaplicabiledrepturilordeproprietateintelectuala.(4)Incazulparteneriatuluipentruinovareincheiatcumaimultiparteneri,autoritateacontractantaareobligatiadeanudezvaluicelorlaltipartenerisolutiilepropusesaualteinformatiiconfidentialecomunicatedeunpartenerincadrulparteneriatului,faraacordulacestuia.(5)Acordulprevazutlaalin.(4)nupoatefiexprimatcucaractergeneral,ciesteexprimatcuprivirelafiecareintentiedecomunicareaanumitorinformatiispecifice.(6)Autoritateacontractantaseasiguracastructuraparteneriatuluisi,inspecial,duratasivaloareadiferitelorfazealeacestuiareflectagraduldeinovatiealsolutieipropusesisuccesiuneaactivitatilordecercetaresiinovarenecesarepentrudezvoltareauneisolutiiinovatoarecarenuestedisponibilapepiata.(7)Valoareaestimataaproduselor,serviciilorsaulucrarilornutrebuiesafiedisproportionatainraportcuinvestitiilenecesarepentrudezvoltareaacestora.Art.103.-(1)Autoritateacontractantanegociazacuofertantiioferteleinitialesitoateoferteleulterioaredepusedeacestia,cuexceptiaofertelorfinale,invedereaimbunatatiriicontinutuluiacestora.(2)Cerinteleminimestabilitedeautoritateacontractantapotrivitart.98alin.(3),criteriuldeatribuiresifactoriideevaluarenupotfaceobiectalnegocierilor.(3)Peduratanegocierilor,autoritateacontractantaareobligatiadeaasigurarespectareaprincipiuluitratamentuluiegalfatadetotiofertantiisideanufurnizainformatiiintr-omanieradiscriminatorie,carearputeacreaunuia/unoradintreofertantiunavantajinraportcuceilalti.(4)Autoritateacontractantainformeazainscristotiofertantiialecarorofertenuaufosteliminatedincompetitiepotrivitalin.(8)si(9)inlegaturacuoricemodificarialespecificatiilortehnicesaualealtordocumentealeachizitiei,cuexceptiaprevederilorreferitoarelacerinteleminimestabilitedeautoritateacontractantapotrivitart.98alin.(3),carenupotfimodificate.(5)Inurmamodificarilorprevazutelaalin.(4),autoritateacontractantaacordaoperioadasuficientaofertantilorpentrumodificareaofertelorsiretransmitereaofertelormodificate,dacaestecazul.(6)Autoritateacontractantaareobligatiadeanudezvaluicelorlaltiparticipantiinformatiiconfidentialecomunicatedeuncandidatsauofertantcareparticipalanegocieri,faraacordulscrisalacestuia.(7)Acordulprevazutlaalin.(6)nupoatefiexprimatcucaractergeneral,ci

esteexprimatcuprivirelafiecareintentiedecomunicareaanumitorinformatiispecifice.(8)Autoritateacontractantaaredreptuldeadesfasuranegocierileinrundesuccesive,cuscopuldeareducenumaruldeofertecareurmeazasafienegociate.(9)Reducereanumaruluideofertepotrivitdispozitiiloralin.(8)serealizeazanumaipebazafactorilordeevaluarestabilitiprinanuntuldeparticiparesaualtdocumentalachizitiei.(10)Aplicareaoptiuniiprevazutelaalin.(8)trebuieindicatadeautoritateacontractantaincadrulanuntuluideparticiparesaualaltuidocumentalachizitiei.

Paragraful7Negociereafarapublicareprealabila

Art.104.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaproceduradenegocierefarapublicareaprealabilaaunuianuntdeparticiparepentruatribuireacontractelordeachizitiipublice/acordurilor-cadrudelucrari,deprodusesaudeserviciiintr-unuldinurmatoarelecazuri:a)dacaincadruluneiproceduridelicitatiedeschisa,licitatierestransaoriprocedurasimplificataorganizatepentruachizitiaproduselor,serviciilorsaulucrarilorrespectivenuafostdepusaniciooferta/solicitaredeparticiparesauaufostdepusenumaioferte/solicitarideparticipareneadecvate,cuconditiasanusemodificeinmodsubstantialconditiileinitialealeachizitieisi,lasolicitareaComisieiEuropene,safietransmisacesteiaunraport;Modificatdeart.Ipct.12dinOUG107/2017


b)dacalucrarile,produselesauserviciilepotfifurnizatenumaidecatreunanumitoperatoreconomicpentruunuldintremotiveleprevazutelaalin.(2);"c)caomasurastrictnecesara,atuncicandperioadeledeaplicareaprocedurilordelicitatiedeschisa,licitatierestransa,negocierecompetitivasauprocedurasimplificatanupotfirespectatedinmotivedeextremaurgenta,determinatedeevenimenteimprevizibilesicarenusedatoreazasubnicioformauneiactiunisauinactiuniaautoritatiicontractante.Insituatiiincareseimpuneinterventiaimediata,autoritateacontractantaaredreptuldearealizaachizitiapublicainparalelcuaplicareaproceduriidenegocierefarapublicareaprealabilaaunuianuntdeparticipare."Modificatdeart.Ipct.9dinOUG45/2018(2)Motiveleprevazutelaalin.(1)lit.b)sunturmatoarele:a)scopulachizitieiestecreareasauachizitionareauneioperedeartasauuneireprezentatiiartisticeunice;b)concurentalipsestedinmotivetehnice;c)protectiaunordrepturiexclusive,inclusivdrepturideproprietateintelectuala.(3)Autoritateacontractantapoateaplicaproceduradenegocierefarapublicareaprealabilaaunuianuntdeparticipareincazulprevazutlaalin.(1)lit.b)numaidaca,inlegaturacumotiveleprevazutelaalin.(2)lit.b)sic),nuexistaosolutiealternativasauinlocuitoarerezonabila,cumarfiutilizareaunorcanalededistributiealternativepeteritoriulRomanieioriinafaraacestuiasauachizitiaunorlucrari,produsesauserviciicomparabiledinpunctdevederefunctional,iarabsentaconcurenteisauprotectiadrepturilorexclusivenusuntrezultatuluneirestrangeriartificialedecatreautoritateacontractantaaparametrilorachizitieiinvedereaviitoareiprocedurideatribuire.Motiveletehnicepotfigenerate,deasemenea,decerintespecificeprivindinteroperabilitateacaretrebuieindeplinitepentruaasigurafunctionarealucrarilor,produselorsauserviciilorcareurmeazaafiachizitionate.(4)Incazulprevazutlaalin.(1)lit.c),autoritateacontractantanuaredreptuldeastabiliduratacontractuluipeoperioadamaimaredecatceanecesarapentruafacefatasituatieideurgentacareadeterminataplicareaproceduriidenegocierefarapublicareaprealabilaaunuianuntdeparticipare.(5)Autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaproceduradenegocierefarapublicareaprealabilaaunuianuntdeparticiparepentruatribuireacontractelordeachizitiipublicedeproduseintr-unuldinurmatoarelecazuri:a)atuncicandproduselecarefacobiectulachizitieisuntfabricateexclusivinscopdecercetarestiintifica,experimental,destudiusaudedezvoltare,iarcontractuldeachizitiepublicanuprevedeproductiainserieaunorcantitati


aleprodusuluiinvedereastabiliriiviabilitatiicomercialeaacestuiasaurecuperareacosturilordecercetaresidezvoltare;b)atuncicandestenecesaraachizitionareadelacontractantulinitialaunorcantitatisuplimentaredeprodusedestinateinlocuiriipartialesauextinderiiproduselorsauinstalatiilorexistentesinumaidacaschimbareacontractantuluiinitialarpuneautoritateacontractantainsituatiadeaachizitionaprodusecucaracteristicitehnicediferitedeceledejaexistentecarearconducelaincompatibilitatesauladificultatitehnicedisproportionatedeutilizaresiintretinere;"c)pentruproduselecotatesiachizitionatepeopiatademarfuri."Modificatdeart.Ipct.10dinOUG45/2018d)pentrucumparareadeprodusesauserviciiinconditiispecialeavantajoasedelaunoperatoreconomiccareinceteazadefinitivactivitatilecomercialesaucareseaflaintr-oproceduradefaliment,deconcordatpreventivsauintr-oprocedurasimilara.(6)Duratacontractelor/acteloraditionaleincheiatepotrivitprevederiloralin.(5)lit.b),precumsiduratacontractelorinitialenupotdepasi,deregula,treiani.(7)Autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaproceduradenegocierefarapublicareaprealabilaaunuianuntdeparticiparepentruatribuireacontractelordeachizitiipublicedeserviciiatuncicand,caurmareaunuiconcursdesolutii,contractuldeachizitiipublicedeserviciiurmeazasafieatribuit,conformregulilorstabiliteincadrulconcursuluidesolutiirespectiv,concurentuluicastigatorsauunuiadintreconcurentiicastigatoriaiconcursuluirespectiv;inacestdinurmacaz,autoritateacontractantaareobligatiadeatransmiteinvitatielanegocierituturorconcurentilorcastigatori.(8)Autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaproceduradenegocierefarapublicareaprealabilaaunuianuntdeparticipareatuncicand,ulterioratribuiriiunuicontractdeachizitiepublicadelucrarisaudeservicii,autoritateacontractantaintentioneazasaachizitionezelucrarisauserviciinoisinumaidacaseindeplinescinmodcumulativurmatoareleconditii:a)atribuireasefacecontractantuluiinitial,iarnoilelucrari,respectivnoileserviciiconstauinrepetareaunorlucrarisauserviciisimilareprevazuteincontractulatribuitinitialsisuntconformecucerinteleprevazuteindocumenteleachizitieielaboratecuocaziaatribuiriicontractuluiinitial;b)valoareaestimataacontractuluiinitialdelucrarisauserviciis-adeterminatprinluareainconsiderareinclusivalucrarilorsauserviciilornoicarepotfiachizitionateulterior;c)inanuntuldeparticiparelaproceduraaplicatapentruatribuireacontractuluiinitials-aprecizatfaptulcaautoritateacontractantaaredreptuldeaoptapentruachizitionareaulterioaradenoilucrari,respectivnoiservicii,


delaoperatoruleconomicacaruiofertavafideclaratacastigatoareincadrulproceduriirespective;d)proceduradenegocierefarapublicareaprealabilaaunuianuntdeparticipareesteaplicataintr-unintervalcarenupoatedepasi3anidelaincheiereacontractuluiinitial.

Paragraful8Concursuldesolutii

Art.105.-Concursuldesolutiipoatefiorganizatinunadintreurmatoarelemodalitati:a)incadruluneiprocedurideatribuireaunuicontractdeachizitiepublicadeservicii;b)caoproceduradeatribuiredistincta,cupremiisauplatiacordateparticipantilor.Art.106.-(1)Concursuldesolutiiseinitiazaprinpublicareadecatreautoritateacontractantaaunuianuntdeconcursprincaresolicitaoperatoriloreconomiciinteresatidepunereadeproiecte.(2)Incazulincareautoritateacontractantaintentioneazasaatribuieuncontractsubsecventdeachizitiepublicadeserviciicaurmareauneiproceduridenegocierefarapublicareprealabilapotrivitdispozitiilorart.104alin.(7),autoritateacontractantaindicaacestlucruinanuntuldeconcurs.(3)Autoritateacontractantacareaorganizatunconcursdesolutiitransmitesprepublicareunanuntcuprivirelarezultateleconcursuluisitrebuiesafieinmasurasafacadovadadateitransmiteriianuntului.(4)Prinexceptiedelaprevederilealin.(3),incazulincarecomunicareainformatiilorprivindrezultatulconcursuluiarimpiedicaaplicareaunor

dispozitiilegale,arficontrarainteresuluipublic,araduceatingereintereselorcomercialelegitimealeuneiintreprinderipublicesauprivatesauarputeaaduceatingereconcurenteiloialeintreprestatoriideservicii,publicareaacestorinformatiinuesteobligatorie.Art.107.-Incazulincareautoritateacontractantaintentioneazasalimitezenumaruldeparticipantiincadrulunuiconcursdesolutii,autoritateacontractantastabilestecriteriidecalificaresiselectieclare,obiectivesinediscriminatorii,caretrebuiesafieprecizateinmodexplicitindocumenteleachizitiei.Art.108.-(1)Inscopulevaluariiproiectelorprezentateincadrulunuiconcursdesolutii,autoritateacontractantanumesteunjuriualcatuitexclusivdinpersoanefiziceindependentefatadeparticipantiilaconcurs.(2)Incazulincareparticipantilorlaconcurslisesolicitaoanumitacalificareprofesionala,celputinotreimedinnumarulmembrilorjuriuluitrebuiesadetinacalificarearespectivasauocalificareechivalenta.Art.109.-(1)Juriulesteautonomindeciziilesiopiniilepecareleemite.(2)Juriulareobligatiadeaevalua,inmodanonimsiexclusivpebazacriteriilorindicateinanuntuldeconcurs,planurilesiproiecteledepusedecandidati.(3)Anonimatulestementinutpanalamomentullacarejuriuladoptaodeciziesauformuleazaoopinie,inacestsensnusuntaplicabileprevederileart.63alin.(2)privindobligatiapublicariiprinmijloaceelectroniceadenumiriisiadateledeidentificarealeofertantului/candidatului/subcontractantuluipropus/tertuluisustinator.Modificatdeart.Ipct.13dinOUG107/2017(4)Pebazaevaluariicalitativeafiecaruiproiect,juriulstabilesteclasamentulproiectelor,precumsiobservatiilesiaspectelecareartrebuiclarificate,intr-unraportsemnatdetotimembriijuriului.(5)Candidatiipotfiinvitati,dacaestenecesar,saraspundaintrebarilorconsemnateinraportulintocmitdejuriu,invedereaclarificariioricaruiaspectprivindproiectele.(6)Juriulareobligatiadearedactaunproces-verbalcompletaldialoguluidintremembriijuriuluisicandidati.Art.110.-Reguliledetaliateprivindorganizareaconcursuluidesolutiisestabilescprinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegi.


Paragraful9Serviciisocialesialteserviciispecifice

"Art.111.-(1)Proceduradeatribuireprevazutalaart.68alin.(1)lit.h),aplicabilaincazulserviciilorsocialesialaltorserviciispecificeprevazuteinanexanr.2,esteoproceduraproprie,autoritateacontractantaavandobligatiarespectariiprincipiilorprevazutelaart.2alin.(2).(2)Inaplicareadispozitiiloralin.(1),incazulachizitiiloracarorvaloareestimataesteegalasaumaimaredecatpragulvaloricprevazutlaart.7alin.(1)lit.d),autoritateacontractantaareurmatoareleobligatiisuplimentare:a)dea-sifacecunoscutaintentiadeaachizitionarespectiveleserviciifieprinpublicareaunuianuntdeparticipare,fieprinintermediulunuianuntdeintentievalabilinmodcontinuu;b)deapublicaunanuntdeatribuireacontractului.(3)Anunturileprevazutelaalin.(2)sepublicacurespectareaformularuluistandardstabilitdeComisiaEuropeanaintemeiuldispozitiilorart.51dinDirectiva2014/24/UEaParlamentuluiEuropeansiaConsiliuluidin26februarie2014privindachizitiilepublicesideabrogareaDirectivei2004/18/CEsicontininformatiileprevazuteinanexaV,respectivinparteaH,IsauJdinrespectivadirectiva.(4)Alternativpublicariiunoranunturideatribuireindividuale,autoritateacontractantaaredreptuldeagrupatrimestrialanunturiledeatribuireprevazutelaalin.(2)lit.b),cazincareautoritateacontractantaareobligatiadeatransmitesprepublicareanunturiledeatribuireastfelgrupateintermende30deziledelaincheiereafiecaruitrimestru.(5)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1)sialin.(2)lit.a),incazurilesiconditiileprevazutelaart.104,autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaproceduradenegocierefarapublicareprealabila

pentruachizitiadeserviciisocialesialteserviciispecifice,prevazuteinanexanr.2,acarorvaloareestimataesteegalasaumaimaredecatpragulvaloricprevazutlaart.7alin.(1)lit.d);obligatiaprevazutalaalin.(2)lit.b)ramaneaplicabila.(6)Criteriiledeatribuireutilizatepentruatribuireacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadruavandcaobiectserviciisocialesialteserviciispecifice,prevazuteinanexanr.2,siacarorvaloareestimataesteegalasaumaimaredecatpragulvaloricprevazutlaart.7alin.(1)lit.d)suntcelmaibunraportcalitate-pretsaucelmaibunraportcalitate-cost,prevazutelaart.187alin.(3)lit.c)sid)tinandu-seseamadecriteriiledecalitatesidesustenabilitatealeserviciilorsociale."Modificatdeart.Ipct.7dinOUG114/2020Art.112.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeastabilicaparticiparealaproceduriledeatribuireacontractelordeachizitiipubliceavandcaobiectexclusivserviciiledesanatate,socialesiculturaleprevazutelaart.111carefacobiectulcodurilorCPV75121000-0,75122000-7,75123000-4,79622000-0,79624000-4,79625000-1,80110000-8,80300000-7,80420000-4,80430000-7,80511000-9,80520000-5,80590000-6,cuprinseintre85000000-9la85323000-9,92500000-6,92600000-7,98133000-4,98133110-8safierezervataunoroperatorieconomici,cumarfipersoanejuridicefarascoplucrativ,intreprinderisocialesiunitatiprotejate,acreditatecafurnizorideserviciisociale,furnizoripublicideserviciisociale.(2)Operatoriieconomicicaroralepoatefirezervataparticiparealaproceduriledeatribuireprevazutelaalin.(1)trebuiesaindeplineascainmodcumulativurmatoareleconditii:a)scopulpentrucareafostinfiintatoperatoruleconomicesteindeplinireaunorobiectiveindomeniulserviciilorpublice,inlegaturacuprestareaserviciilorprevazutelaalin.(1);b)profitulobtinutdeoperatoruleconomicestereinvestitinvedereaindepliniriiscopuluipentrucareacestaafostinfiintat;incazulincareprofitulestedistribuitsauredistribuit,acestlucrusebazeazapeconsiderentelegatedeparticipareaangajatilorlabeneficiileactivitatiioperatoruluieconomic;c)organizareastructurilordeconduceresauastructurilorcaredetinoperatoruleconomiccareexecutacontractulsebazeazapeprincipiulparticipariiangajatilorincadrulstructurilorcaredetinoperatoruleconomicsaunecesitaparticipareaactivaaangajatilor,autilizatorilorsauaaltorentitatiinteresate;d)operatoruluieconomicnui-afostatribuituncontractpentruserviciileincauzadecatreautoritateacontractantarespectiva,intemeiulprezentuluiarticol,inultimii3ani.


(3)Duratamaximaacontractelordeachizitiepublicaprevazutelaalin.(1)estede3ani.(4)Incuprinsulanunturilorprevazutelaart.111alin.(1)lit.a)publicateinvedereaatribuiriicontractelordeachizitiepublicaprevazutelaalin.(1)sefacetrimiterelaprezentularticol.

Paragraful10Procedurasimplificata

"Art.113.-(1)Autoritateacontractantaaplicaprocedurasimplificatainconditiileprevazutelaart.7alin.(2)."Modificatdeart.Ipct.8dinOUG114/2020(2)ProcedurasimplificataseinitiazaprinpublicareainSEAPaunuianuntdeparticiparesimplificat,insotitdedocumentatiadeatribuireaferenta.(3)Autoritateacontractantaareobligatiadeastabiliperioadadedepunereaofertelorinfunctiedecomplexitateacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrusidecerintelespecifice,astfelincatoperatoriieconomiciinteresatisabeneficiezedeunintervaldetimpadecvatsisuficientpentruelaborareaofertelorsipentrupregatireadocumentelordecalificaresiselectie,dacasuntsolicitateprindocumenteleachizitiei.(4)Autoritateacontractantapoatedecidedesfasurareaproceduriisimplificate:a)fieintr-oetapa;b)fieinmaimulteetapecarepresupunatatselectiacandidatilor,catsinegociereasievaluareaofertelor.(41)Incazulprevazutlaalin.(4)lit.a),autoritateacontractantaaredreptuldeadecideorganizareauneietapefinaledelicitatie


electronica,cazincareareobligatiadeaprecizaaceastadecizieinanuntuldeparticiparesimplificatsiindocumentatiadeatribuire.Completatdeart.Ipct.15dinOUG107/2017(5)Conformalin.(4)lit.a)sifaraaaduceatingeredispozitiiloralin.(3),perioadaminimaintredatatransmiteriianuntuluideparticiparelaprocedurasimplificatasidata-limitadedepunereaofertelorestedecelputin:a)10zile,incazulincareseareinvedereatribuireaunuicontractdeachizitiepublicadeserviciisauproduse;b)6zile,incazulincareseareinvedereatribuireaunuicontractdeachizitiepublicadeprodusedecomplexitateredusa;c)15zile,incazulincareseareinvedereatribuireaunuicontractdeachizitiepublicadelucrari.(6)Incazulprevazutlaalin.(4)lit.b),dacaautoritateacontractantadecideorganizareauneietapedenegociereaofertelor,acestaspectilprecizeazainanuntuldeparticiparesimplificat.(7)Incazulprevazutlaalin.(4)lit.b),autoritateacontractantaareobligatiadeatransmiteanuntuldeparticiparesimplificat,sprepublicareinSEAP,cucelputin10zileinaintededata-limitapentrudepunereasolicitarilordeparticipare.(8)Incazulprevazutlaalin.(4)lit.b),autoritateacontractantaareobligatiadeatransmitesimultan,tuturorcandidatilorselectati,oinvitatiedeparticiparelaetapaadoua.(9)Inetapaadouaacazuluiprevazutlaalin.(4)lit.b),perioadaminimaintredatatransmiteriiinvitatieideparticiparesidata-limitadedepunereaofertelorestedecelputin10zile.Incazulincareseareinvedereatribuireaunuicontractdeachizitiepublicadeprodusedecomplexitateredusa,perioadaminimaestedecelputin6zile.(10)Incazulincareosituatiedeurgenta,demonstratainmodcorespunzatordecatreautoritateacontractanta,faceimposibilderespectatperioadeleprevazutelaalin.(5)saualin.(9),autoritateacontractantapoatestabilioperioadaredusapentrudepunereasolicitarilordeparticipare/ofertelor,carenupoatefimaimicade6ziledeladatatransmiteriisprepublicareaanuntuluideparticipare,respectivtransmiteriiinvitatieideparticipare,incazulatribuiriiunuicontractdeachizitiepublicadeserviciisauproduse,respectivde9zile,incazulunuicontractdeachizitiepublicadelucrari.(11)Dacaautoritateacontractantadecidesasolicitecriteriidecalificaresiselectie,aceastapoatesolicitadoarcerinteprivind:a)motivedeexcludere,inconformitatecucapitolulIV,sectiuneaa6-a,paragraful2;b)capacitateadeexercitareaactivitatiiprofesionale,inconformitatecuart.


173;c)experientasimilara,inconformitatecuart.179lit.a)sib)."(12)Prinnormemetodologicedeaplicareaprezenteilegisepotstabiliconditiisimodalitatisuplimentaredeaplicareaproceduriisimplificate."Completatdeart.Ipct.13dinOUG45/2018Laarticolul113,alineatele12si13abrogatedeart.Ipct.16dinOUG107/2017

"Art.1131.-(1)Autoritatilecontractanteaplicamecanismulinformaticpentruprocedurisimplificate,curespectareaprincipiilorprevazutelaart.2alin.(2).(2)Mecanismulinformaticprevazutlaalin.(1)constainacordareaaccesuluiautoritatilorcontractanteconcomitentlatoatedocumenteledepusedeofertantiinSEAP."Completatdeart.Ipct.9dinOUG114/2020

SECTIUNEAa2-aInstrumentesitehnicispecificedeatribuire

acontractelordeachizitiepublica

Paragraful1Acordul-cadru




Art.114.-Autoritateacontractantaatribuieacordurile-cadruprinaplicareaprocedurilorcorespunzatoareprevazutelaart.68.Modificatdeart.Ipct.17dinOUG107/2017Art.115.-(1)Durataunuiacord-cadrunupoatedepasi4ani,cuexceptiacazurilorexceptionalepecareautoritateacontractantalejustificatemeinic,inspecialprinobiectulacordului-cadrurespectiv.(2)Incadrulproceduriideatribuireaacordului-cadru,autoritateacontractantastabilesteprindocumenteleachizitieicaacordul-cadruseincheieinunadintreurmatoarelemodalitati:a)cuunsinguroperatoreconomic;b)cumaimultioperatorieconomici.(3)Autoritateacontractantaareobligatiadeastabilioperatoruleconomicsau,dupacaz,operatoriieconomicicaresuntparteaacordului-cadrurespectivprinaplicareacriteriilordecalificaresiselectie,acriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluareprevazutiindocumenteleachizitiei.Art.116.-(1)Contractelecareseatribuieinexecutareaunuiacord-cadrunupotfiincheiatedecatintreautoritateacontractanta/autoritatilecontractantementionateinanuntuldeparticipareprincareafostinitiataproceduradeatribuireaacordului-cadrusioperatoruleconomic/operatoriieconomicicaresuntparteaacorduluirespectiv.(2)Clauzeleunuicontractatribuitinexecutareaunuiacord-cadrunupotinniciuncazsaaducamodificarisubstantialetermenilorsiconditiilorstabiliteinitialprinacordul-cadrurespectiv.Art.117.-(1)Incazulincareacordul-cadruesteincheiatcuunsinguroperatoreconomic,acordul-cadrutrebuiesaprevadacelputin:a)obligatiileprincipalepecareoperatoruleconomicsile-aasumatprinoferta;b)pretulunitarpecareoperatoruleconomicl-aprevazutinofertasipebazacaruiasevadeterminapretulfiecaruicontractatribuitulterior.(2)Autoritateacontractantaareobligatiadeaatribuicontracteledeachizitiepublicasubsecventeacordului-cadrunumaicurespectareaconditiilortehnicesifinanciarestabiliteinacordul-cadrurespectiv.(3)Defiecaredatacandintentioneazasaatribuieuncontractdeachizitiepublicasubsecventunuiacord-cadru,autoritateacontractantapoateconsulta,inscris,operatoruleconomic,solicitandu-iacestuia,dacaestenecesar,completareaofertei.Art.118.-(1)Incazulincareacordul-cadruesteincheiatcumaimultioperatorieconomici,acordul-cadruseexecutainunuldintreurmatoarele


moduri:a)farareluareacompetitiei,inconformitatecutermeniisiconditiileprevazuteincuprinsulsau,incazulincareacordul-cadrustabilestetotitermeniisiconditiilecarereglementeazaexecutialucrarilor,prestareaserviciilorsifurnizareaproduselorcareconstituieobiectulsau,precumsiconditiileobiectiveinfunctiedecaresestabilestecaredintreoperatoriieconomicipartelaacordul-cadruvaexecutalucrarile,vaprestaserviciilesauvafurnizaprodusele;b)cureluareacompetitieiintreoperatoriieconomicicaresuntpartelaacordul-cadru,incazulincareacordul-cadrunustabilestetotitermeniisiconditiilecarereglementeazaexecutialucrarilor,prestareaserviciilorsifurnizareaproduselorcareconstituieobiectulsau;c)partialfarareluareacompetitieiintreoperatoriieconomici,inconformitateculit.a),sipartialcureluareacompetitiei,inconformitateculit.b),numaidacaaceastaposibilitateafostprevazutaindocumentatiadeatribuireelaborataincadrulproceduriideatribuireaacordului-cadru,incazulincareacordul-cadrustabilestetotitermeniisiconditiilecarereglementeazaexecutialucrarilor,prestareaserviciilorsifurnizareaproduselorcareconstituieobiectulsau.(2)Dispozitiilealin.(1)lit.a)suntaplicabileincazulincareautoritateacontractantaaprecizatexpresindocumentatiadeatribuireelaborataincadrulproceduriideatribuireaacordului-cadrucriteriileobiectiveinfunctiedecaresestabilestecaredintreoperatoriieconomicipartelaacordul-cadruvaexecutalucrarile,vaprestaserviciilesauvafurnizaproduselecareconstituieobiectulsau.(3)Dispozitiilealin.(1)lit.c)suntaplicabileincazulincareautoritateacontractantaaprecizatexpresindocumentatiadeatribuireelaborataincadrulproceduriideatribuireaacordului-cadrucriteriileobiectiveinfunctiedecaresestabilestedacaanumitelucrari,produsesauserviciicarefacobiectulacordului-cadruseachizitioneazacureluareacompetitieisaudirect,farareluareacompetitiei,inconformitatecutermeniisiconditiileprevazuteinacordul-cadru,precumsitermeniisiconditiileprevazuteinacordul-cadrupentrucaresepoatereluacompetitia.(4)Dispozitiilealin.(1)lit.c)seaplicainmodcorespunzatororicaruilotdintr-unacord-cadrupentrucareaufoststabilititotitermeniisiconditiilecarereglementeazaexecutialucrarilor,prestareaserviciilorsifurnizareaproduselorcareconstituieobiectullotuluirespectiv,indiferentdacaaufostsaunustabilititotitermeniisiconditiilecarereglementeazaexecutialucrarilor,prestareaserviciilorsifurnizareaproduselorcareconstituieobiectulcelorlalteloturi.Art.119.-Incazurileprevazutelaart.118alin.(1)lit.b)sic),autoritatea

contractantareiacompetitiapebazaacelorasitermenisiconditiiaplicatepentruatribuireaacordului-cadru,detaliateacoloundeestenecesarsicompletatedacaestecazulcualtitermenisiconditiiprevazuteindocumentatiadeatribuireelaborataincadrulproceduriideatribuireaacordului-cadru,sicurespectareaurmatoarelorreguliprocedurale:a)pentrufiecarecontractcareurmeazaafiatribuit,autoritateacontractantaconsultainscrisoperatoriieconomicipartelaacordul-cadrurespectivcaresuntcapabilisaexecutecontractul;b)autoritateacontractantastabilesteoperioadasuficientapentrudepunereaofertelorpentruatribuireacontractului,tinandseamadeelementespecificeprecumcomplexitateaobiectuluicontractuluisitimpulnecesarpentrutransmitereaofertelor;c)ofertelesedepuninscris,iaracesteanuvorfideschisepanalaexpirareaperioadeistabilitedeautoritateacontractanta;d)autoritateacontractantaatribuiefiecarecontractofertantuluicareprezintaofertaceamaiavantajoasa,desemnataprinaplicareacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluarementionatiindocumentatiadeatribuireelaborataincadrulproceduriideatribuireaacordului-cadru.

Paragraful2Sistemuldinamicdeachizitii

Art.120.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeautilizaunsistemdinamicdeachizitiipentruachizitiideuzcurent,alecarorcaracteristicigeneraldisponibilepepiatasatisfacnecesitatileautoritatiicontractante.(2)Sistemuldinamicdeachizitiiesteorganizatsifunctioneazainintegralitatecaunproceselectronicsiestedeschis,peintreagasaperioadadevalabilitate,oricaruioperatoreconomiccareindeplinestecriteriilede

calificaresiselectie.(3)Sistemuldinamicdeachizitiipoatefiimpartitpecategoriideproduse,lucrarisauserviciicaresuntdefiniteinmodobiectiv,pebazacaracteristicilorachizitiilorcareurmeazaafirealizateincadrulcategorieiincauza,caracteristicicarepotincludereferinteladimensiuneamaximaadmisibilaacontractelorsubsecventespecificesaulaoanumitazonageograficaincarecontractelesubsecventespecificevorfiexecutate.Art.121.-(1)Pentruefectuareauneiachizitiiincadrulunuisistemdinamicdeachizitii,autoritateacontractantaaplicaregulilelicitatieirestranse,precumsiregulilespecificeprevazuteincuprinsulprezentuluiparagraf.(2)Toticandidatiicareindeplinesccriteriiledecalificaresiselectiesuntadmisiinsistem,autoritateacontractantaneavanddreptuldealimitanumaruldecandidaticarevorfiadmisiincadrulsistemului.(3)Incazulincareautoritateacontractantaaimpartitsistemulpecategoriideproduse,lucrarisauserviciiinconformitatecudispozitiileart.120alin.(3),autoritateacontractantaspecificacriteriiledecalificaresiselectieaplicabilepentrufiecarecategorie.Art.122.-(1)Autoritateacontractantaareobligatiadearespectaurmatoareletermene:a)perioadaminimapentrudepunereasolicitarilordeparticipareestede30deziledeladatatransmiteriisprepublicareaanuntuluideparticipare;b)perioadaminimapentrudepunereaofertelorestede10ziledeladatatransmiteriiinvitatieidedepunereaofertelor.(2)Dinmomentultransmiteriiinvitatieideparticiparelaetapaadouaaproceduriipentruprimaachizitiespecificaincadrulunuisistemdinamicdeachizitiinusemaiaplicaaltetermenepentrudepunereasolicitarilordeparticipare.(3)Dispozitiileart.79alin.(3)si(4)privindreducereaperioadelordedepunereaofertelornusuntaplicabileincazulsistemuluidinamicdeachizitii.Art.123.-Toatecomunicarileincadrulunuisistemdinamicdeachizitiiserealizeazaexclusivprinmijloaceelectronice,inconformitatecudispozitiileart.64alin.(1)si(2),art.65,art.66sialenormelormetodologicedeaplicareaprezenteilegi.Art.124.-Laatribuireacontractelorincadrulunuisistemdinamicdeachizitii,autoritateacontractantaareurmatoareleobligatii:a)deapublicaunanuntdeparticipareincareseprecizeazainmodclarfaptulcapentruatribuireacontractului/contractelordeachizitiepublicaseutilizeazaunsistemdinamicdeachizitii;b)deaindicaindocumenteleachizitieicelputinnaturasicantitateaestimataaachizitiiloravuteinvedere,precumsitoateinformatiilenecesare

privindsistemuldinamicdeachizitii,inclusivcuprivirelamoduldefunctionareaacestuia,echipamenteleelectroniceutilizatesimodalitatilesispecificatiiletehnicedeconectare;c)deaindicaoriceimpartirepecategoriideproduse,lucrarisauserviciisicaracteristicilecareledefinesc;d)deapermite,inconformitatecudispozitiileart.150,petoataperioadadevalabilitateasistemuluidinamicdeachizitii,incepandcumomentulpublicariianuntuluideparticiparesipanalainchidereasistemului,accesulnerestrictionat,directsicompletlacontinutuldocumentelorachizitiei.Art.125.-(1)Dupalansareasistemuluidinamicdeachizitiisipeintreagaperioadadevalabilitateaacestuia,inconditiileprevazutelaart.121si122,autoritateacontractantaareobligatiadeapermiteoricaruioperatoreconomicinteresatsadepunaosolicitaredeparticiparecuscopuldeafiadmisinsistem.(2)Dupaprimireauneisolicitarideparticipare,autoritateacontractantaevalueazaindeplinireadecatrecandidatacriteriilordecalificaresiselectiestabilite.(3)Autoritateacontractantaareobligatiadeafinalizaevaluareaprevazutalaalin.(2)intermende10zilelucratoaredeladataprimiriisolicitariideparticipare.(4)Termenulprevazutlaalin.(3)poatefiprelungitpanala15zilelucratoareinsituatiispecifice,incazulincareestejustificatinspecialprinnecesitateadeaexaminadocumentesuplimentaresaudeaverificainaltmodindeplinireacriteriilordecalificaresiselectie.(5)Prinexceptiedeladispozitiilealin.(3)si(4),atattimpcatnuafosttransmissprepublicareanuntuldeparticiparepentruprimaachizitiespecificaincadrulsistemuluidinamicdeachizitii,autoritateacontractantapoateprelungiperioadadeevaluare,cuconditiacanicioinvitatiedeparticiparelaetapaadouaaproceduriisanufietransmisainperioadadeevaluareastfelprelungita.(6)Autoritateacontractantaindicaindocumenteleachizitieidurataprelungiriipecareintentioneazasaoaplice.(7)Autoritateacontractantainformeazaoperatoriieconomicicuprivirelaadmitereainsistemuldinamicdeachizitiisau,dupacaz,respingereasolicitariideparticipareimediatdupafinalizareaevaluariiprevazutelaalin.(2),inconformitatecudispozitiileart.214si215.Art.126.-(1)Autoritateacontractantatransmite,inconformitatecudispozitiileart.151,cateoinvitatiedeparticiparetuturorparticipantiloradmisiincadrulsistemuluidinamicdeachizitii,invedereadepuneriideofertepentrufiecareachizitiespecificaincadrulsistemului.(2)Incazulincaresistemuldinamicdeachizitiiafostimpartitpecategorii

delucrari,produsesauservicii,autoritateacontractantatransmite,inconformitatecudispozitiileart.151,cateoinvitatiedeparticiparetuturorparticipantilorcareaufostadmisiincadrulsistemuluidinamicdeachizitiiincategoriacorespunzatoareachizitieispecificeincauza,invedereadepuneriideofertepentrufiecareachizitiespecificaincadrulcategorieirespective.Art.127.-(1)Autoritateacontractantaatribuiecontractuldeachizitiepublicaofertantuluicareprezintaofertaceamaiavantajoasa,desemnataprinaplicareacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluarestabilitiprinanuntuldeparticiparepublicatcuocazialansariisistemuluidinamicdeachizitii.(2)Dacaestecazul,criteriuldeatribuiresifactoriideevaluareprevazutilaalin.(1)potfidetaliatiincadrulinvitatieideparticipareprevazutelaart.126.Art.128.-(1)Autoritateacontractantaaredreptul,inoricemomentpeparcursulperioadeidevalabilitateasistemuluidinamicdeachizitii,deasolicitaparticipantiloradmisisadepuna,inconformitatecudispozitiileart.193si194,odeclaratiepepropriaraspunderereinnoitasiactualizata,intermende5zilelucratoaredeladatatransmiteriisolicitarii.(2)Dispozitiileart.196-198seaplicapeintreagaperioadadevalabilitateasistemuluidinamicdeachizitii.Art.129.-(1)Autoritateacontractantaindicaperioadadevalabilitateasistemuluidinamicdeachizitiiinanuntuldeparticipare.(2)AutoritateacontractantainformeazaComisiaEuropeanacuprivirelaoricemodificareaperioadeidevalabilitateasistemuluidinamicdeachizitii,folosindurmatoareleformularestandard:a)formularulutilizatpentruanuntuldeparticiparelasistemuldinamicdeachizitii,dacaperioadadevalabilitateestemodificatafarainchidereasistemului;b)formularulutilizatpentruanuntuldeatribuire,dacasistemuldinamicdeachizitiiesteinchis.Art.130.-Esteinterzisapercepereadetarifeoperatoriloreconomiciinteresatisauparticipantilorlasistemuldinamicdeachizitii.

Paragraful3Licitatiaelectronica

Art.131.-(1)Autoritateacontractantapoatesautilizezelicitatiaelectronicainurmatoarelesituatiisinumaidacacontinutuldocumentelorachizitiei,inspecialspecificatiiletehnice,poatefistabilitinmodprecis:a)caoetapafinalaaproceduriidelicitatiedeschisa,licitatierestransa,negocierecompetitivasauprocedurasimplificata;Modificatdeart.Ipct.18dinOUG107/2017b)lareluareacompetitieidintreoperatoriieconomicipartelaunacord-cadru,potrivitdispozitiilorart.118alin.(1)lit.b)sic);c)ladepunereaofertelorinvedereaatribuiriiunuicontractdeachizitiepublicaincadrulunuisistemdinamicdeachizitii.(2)Autoritateacontractantaareobligatiadeaanuntadeciziadeaorganizaolicitatieelectronicainanuntuldeparticiparesiindocumentatiadeatribuire.(3)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilescinformatiileminimecaretrebuieincluseindocumenteleachizitieiinlegaturacuorganizareauneilicitatiielectronice.Art.132.-(1)Licitatiaelectronicanupoatefiutilizatapentruatribuireacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrudeserviciisidelucraricareauincluseinobiectulacestoraprestatiiintelectuale,cumarfiproiectarealucrarilor,intrucatacesteanupotficlasificateprinmetodedeevaluareautomata.(2)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilesccategoriiledecontractecarefacobiectulalin.(1),pentruacaroratribuirenupoatefiutilizatalicitatiaelectronica.Art.133.-Licitatiaelectronicasebazeazapeunuldintreurmatoareleelementealeofertelor:a)exclusivpepreturi,incazulincarecontractulesteatribuitpebazacriteriuluideatribuirealpretuluicelmaiscazut;b)pepreturisi/saupenoilevalorialeelementelorofertelorindicateindocumenteleachizitiei,incazulincarecontractulesteatribuitpebazacriteriuluideatribuirecelmaibunraportcalitate-pretsaucostulcelmaiscazut.Art.134.-(1)Inaintedeinceperealicitatieielectronice,autoritateacontractantaareobligatiadearealizaoevaluareinitialaintegralaaofertelor,


inconformitatecucriteriuldeatribuiresifactoriideevaluarestabilitiprindocumenteleachizitiei.(2)Autoritateacontractantaareobligatiadeatransmite,simultan,prinmijloaceelectronice,invitatialalicitatiaelectronicacatretotiofertantiicareaudepusoferteadmisibile.(3)Invitatialalicitatiaelectronicatrebuiesaprecizezedatasimomentuldeinceputallicitatieielectronice,precumsiinstructiunilenecesarepentrurealizareaconectariiindividualelaechipamentulelectronicutilizatpentruparticiparealalicitatiaelectronica.(4)Autoritateacontractantanuaredreptuldeaincepelicitatiaelectronicamaidevremededouazilelucratoaredeladatalacareaufosttransmiseinvitatiilelalicitatiaelectronica.(5)Licitatiaelectronicasedesfasoarainunasaumaimulterundesuccesive.Art.135.-(1)Invitatialalicitatiaelectronicaesteinsotitade:a)rezultatulevaluariiintegraleaoferteidepusedeofertantulcalificatsicaruiaiiestetransmisainvitatia,realizataprinaplicareacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluarestabilitiprindocumenteleachizitiei;b)formulamatematicacevafiutilizataincadrullicitatieielectronicepentrustabilireaautomataanouluiclasament,pebazanoilorpreturisi/sauanoilorvaloriprezentatedeofertanti.(2)Cuexceptiacazurilorincareofertaceamaiavantajoasadinpunctdevedereeconomicestedesemnataprinaplicareacriteriuluipretuluicelmaiscazut,formulamatematicaprevazutalaalin.(1)lit.b)incorporeazaponderiletuturorfactorilordeevaluareceurmeazaafiaplicatipentrudeterminareaoferteiceleimaiavantajoasedinpunctdevedereeconomicconformmentiunilordinanuntuldeparticiparesaudincelelaltedocumentealeachizitiei.(3)Insituatiaprevazutalaalin.(2),eventualeleintervalevaloricesuntreduseinprealabillavalorideterminate.(4)Incazulincaresuntpermiseofertealternative,pentrufiecareofertaalternativasefurnizeazaoformulaseparata.Art.136.-(1)Peparcursulfiecareirundealicitatieielectronice,autoritateacontractantaareobligatiadeacomunicainmodinstantaneututurorofertantilorcelputininformatiilecaresuntsuficientepentrucaacestiasa-sipoatadetermina,inoricemoment,pozitiapecareoocupainclasament.(2)Autoritateacontractantaaredreptuldeacomunicasialteinformatiiprivind:a)numarulparticipantilorinrundarespectivaalicitatieielectronice;b)preturilesauvalorilenoiprezentateincadrulrundeirespectivedecatrealtiofertanti,numaidacaacestlucruafostprevazutindocumenteleachizitiei.(3)Peparcursuldesfasurariirundelorlicitatieielectronice,autoritatea

contractantanupoatedezvalui,inniciosituatie,identitateaofertantilor.Art.137.-(1)Autoritateacontractantafinalizeazalicitatiaelectronicaprinunadintreurmatoarelemodalitatisauprintr-ocombinatieaacestora:a)ladatasioraindicateanterior;b)dacanusemaiprimescpreturisi/sauvalorinoicareindeplinesccerintelecuprivireladiferenteleminime,cuconditiasasefispecificatuntermencarevafilasatsacurgadelaprimireaultimeiofertepanalafinalizarealicitatieielectronice;c)candnumarulderundedelicitareindicatinprealabilafostepuizat.(2)Incazulincareautoritateacontractantaintentioneazasafinalizezelicitatiaelectronicainmodalitateaprevazutalaalin.(1)lit.a),lit.c)sauinmodalitateaprevazutalaalin.(1)lit.c)incombinatiecumodalitateaprevazutalaalin.(1)lit.b),ininvitatiadeparticiparelalicitatiaelectronicaesteindicatcalendarulfiecareirundedelicitare.Art.138.-Autoritateacontractantaatribuiecontractuldeachizitiepublicaprinaplicareacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluarestabilitiprindocumenteleachizitiei,pebazarezultatuluiobtinutinurmafinalizariilicitatieielectronice.

CAPITOLULIVOrganizareasidesfasurareaproceduriideatribuire

SECTIUNEA1Consultareapietei

Art.139.-(1)Inaintedeinitiereaproceduriideatribuire,autoritateacontractantaaredreptuldeaorganizaconsultarialepieteiinvedereapregatiriiachizitiei,prinraportarelaobiectulcontractuluideachizitiepublica,sipentruainformaoperatoriieconomicicuprivirelaplanuriledeachizitiesicerinteleavuteinvedereinlegaturacuacestea,facandcunoscutacestlucruprinintermediulSEAP,precumsiprinoricealtemijloace.(2)Incadrulconsultarilorprevazutelaalin.(1),autoritateacontractantaaredreptuldeainvitaexpertiindependenti,autoritatipublicesauoperatorieconomici,inclusivorganizatiireprezentativealeacestora.(3)Autoritateacontractantaaredreptuldeautilizasauimplementaopiniile,sugestiilesaurecomandarileprimiteincadrulconsultarilorprevazutelaalin.(1)pentrupregatireaachizitieisipentruorganizareasidesfasurareaproceduriideatribuire,cuconditiacautilizareasauimplementareaacestoropinii,sugestiisaurecomandarisanuaibacaefectdenaturareaconcurenteisi/sauincalcareaprincipiilornediscriminariisitransparentei.(4)Modalitatile,conditiilesiproceduradeorganizaresidedesfasurareaconsultarilorprevazutelaalin.(1)sestabilescprinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegi.Art.140.-(1)Insituatiaincareuncandidat/ofertantsauoentitatecarearelegaturicuuncandidat/ofertantaoferitopinii,sugestiisaurecomandariautoritatiicontractanteinlegaturacupregatireaproceduriideatribuire,incadrulconsultarilorprevazutelaart.139sauinoricealtmod,inclusivcaparteaunorserviciideconsultanta,oriaparticipatinaltmodlapregatireaproceduriideatribuire,autoritateacontractantaiatoatemasurilenecesarepentruaseasiguracaparticiparearespectivuluicandidat/ofertantlaproceduradeatribuirenuestedenaturaadenaturaconcurenta.(2)Masurileprevazutelaalin.(1)potinclude,printrealtele,comunicareacatreceilalticandidati/ofertantiainformatiilorrelevantecareaufosttransmiseincontextulparticipariicandidatului/ofertantuluilapregatireaproceduriideatribuiresaucaredecurgdinaceastaparticiparesistabilireaunortermenecorespunzatoarepentrudepunereaofertelor.

"(21)Masurileadoptateinconformitatecualin.(2)sejustificainraportulproceduriiprevazutlaart.216alin.(1)."

Completatdeart.Ipct.10dinOUG114/2020Laarticolul140,alineatul(3)abrogatdeart.Ipct.14dinOUG45/2018

SECTIUNEAa2-aImpartireapeloturi

Art.141.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldearecurgelaatribuireapeloturiacontractelordeachizitiepublicasiaacordurilor-cadrusi,inacestcaz,deastabilidimensiuneasiobiectulloturilor,cuconditiaincluderiiacestorinformatiiindocumenteleachizitiei.(2)Insensulalin.(1),autoritateacontractantavastabiliobiectulfiecaruilot,pebazecantitative,adaptanddimensiuneacontractelorindividualeastfelincatsacorespundamaibinecapacitatiiintreprinderilormicisimijlocii,saupebazecalitative,inconformitatecudiferitelemeseriisispecializariimplicate,pentruaadaptacontinutulcontractelorindividualemaiindeaproapelasectoarelespecializatealeIMM-urilorsauinconformitatecudiferitelefazeulterioarealeproiectului.(3)Insituatiaincareautoritateacontractantanurecurgelaatribuireacontractuluipeloturi,aceastaareobligatiadeajustificadeciziadeanuatribuicontractulpeloturi.(4)Incazulprevazutlaalin.(1),autoritateacontractantaprecizeazainanuntuldeparticiparedacaofertelepotfidepusepentruunul,pentrumaimultesaupentrutoateloturile.(5)Autoritateacontractantaaredreptul,chiarsiincazulincarepotfidepuseofertepentrumaimultesaupentrutoateloturile,salimitezenumaruldeloturicarepotfiatribuiteaceluiasiofertant.(6)Insituatiaprevazutalaalin.(5),autoritateacontractantaprecizeazain



anuntuldeparticiparenumarulmaximdeloturicarepotfiatribuiteunuiofertant.(7)Autoritateacontractantaareobligatiadeaindicaindocumenteleachizitieicriteriilesiregulileobiectivesinediscriminatoriicaresevoraplicapentrustabilirealoturilorcarevorfiatribuiteaceluiasiofertant,incazulincareinurmaaplicariicriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluarearrezultaatribuireacatreunofertantaunuinumardeloturimaimaredecatnumarulmaximadmis.(8)Incazulincareaceluiasiofertantiipotfiatribuitemaimulteloturi,autoritateacontractantaaredreptuldeadecideatribuireacontractului/contractelorprinreunireamaimultorloturisauatuturorloturilorsiatribuireaacestoraaceluiasiofertant,dacaaprecizatinanuntuldeparticiparefaptulcaisirezervadreptuldeafaceacestlucrusiaindicatloturilesaugrupuriledeloturicarepotfireunite.(9)Incazulincareaceluiasiofertantiipotfiatribuitemaimulteloturi,autoritateacontractantaefectueazaoevaluarecomparativaaofertelor,pentruastabilidacaoferteledepusedecatreunofertantpentruoanumitacombinatiedeloturiluateinansambluarprimiunpunctajsuperiorprinaplicareacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluarestabilitiindocumentatiadeatribuireprinraportarelaloturilerespectivefatadepunctajultotalobtinutdeofertelepentruloturileindividualeincauzaluateseparat.(10)Autoritateacontractantaefectueazaevaluareacomparativaprevazutalaalin.(9)prinstabilireainprimulrandapunctajelorofertelorpentrufiecarelotinparteprinaplicareacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluarestabilitiindocumentatiadeatribuiresi,apoi,princomparareapunctajuluitotalastfelobtinutcupunctajulatribuitofertelordepusedecatreunofertantpentrucombinatiadeloturirespectiva,inansamblu.

SECTIUNEAa3-aRegulidepublicitatesitransparenta

Art.142.-Autoritateacontractantaareobligatiadeaasiguratransparentaproceduriideatribuireacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadruprinpublicarea,inconformitatecudispozitiileprezenteilegi,aanunturilordeintentie,anunturilordeparticiparesiaanunturilordeatribuire.Art.143.-(1)Autoritateacontractantaisipoatefacecunoscuteintentiilecuprivirelaachizitiileplanificateprinpublicareaunuianuntdeintentie.(2)AnuntuldeintentiesepublicainJurnalulOficialalUniuniiEuropenesilanivelnational,inconformitatecuprevederileart.146-148.Art.144.-(1)Autoritateacontractantaareobligatiadeatransmitesprepublicareunanuntdeparticipareatuncicand:a)initiazaproceduradelicitatiedeschisa,licitatierestransa,dialogcompetitivsaunegocierecompetitivaoriunparteneriatpentruinovare,pentruatribuireacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadru;b)lanseazaunsistemdinamicdeachizitii;c)organizeazaunconcursdesolutii;d)initiazaproceduradeatribuireacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrupentruserviciisocialesialteserviciispecifice,prevazuteinanexanr.2,cuexceptiacazuluiincareafostpublicatunanuntdeintentievalabilinmodcontinuu.(2)PublicareaanuntuluideparticipareinJurnalulOficialalUniuniiEuropeneesteobligatorieintoatesituatiileincarevaloareaestimataacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruestemaimaresauegalacupragurilevaloriceprevazutelaart.7alin.(1).(3)AnuntuldeparticiparesepublicainJurnalulOficialalUniuniiEuropenesilanivelnational,inconformitatecuprevederileart.146-148.Art.145.-(1)Autoritateacontractantaareobligatiadeatransmitesprepublicareunanuntdeatribuireintermende30deziledeladata:a)incheieriicontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruinurmafinalizariiproceduriideatribuire;b)finalizariiunuiconcursdesolutiiprinstabilireaconcurentuluicastigator;c)atribuiriiunuicontractdeachizitiepublicaprintr-unsistemdinamicdeachizitii;d)inchideriiunuisistemdinamicdeachizitii.(2)Incazulcontractelordeachizitiepublicaincheiateinexecutareaacordurilor-cadru,autoritateacontractantagrupeazatrimestrialanunturiledeatribuiresiareobligatiadeatransmitesprepublicareanunturiledeatribuire

astfelgrupateintermende30deziledelaincheiereafiecaruitrimestru.(3)Incazulcontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadruatribuiteprintr-unsistemdinamicdeachizitii,autoritateacontractantaaredreptuldeagrupatrimestrialanunturiledeatribuiresiareobligatiadeatransmitesprepublicareanunturiledeatribuire,astfelgrupate,intermende30deziledelaincheiereafiecaruitrimestru.(4)Incazulincarecomunicareaunorinformatiiprivindatribuireacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruarimpiedicaaplicareaunordispozitiilegale,arficontrarainteresuluipublic,araduceatingereintereselorcomercialelegitimealeunuianumitoperatoreconomic,publicsauprivat,sauarputeaaduceatingereconcurenteiloialeintreoperatoriieconomici,publicareaacestorinformatiinuesteobligatorie.(5)AnuntuldeatribuiresepublicainJurnalulOficialalUniuniiEuropenesilanivelnational,inconformitatecuprevederileart.146-148.Art.146.-Anunturileprevazutelaart.142,inclusivanunturilecorespunzatoaretiperata,setransmitsprepublicaredecatreautoritateacontractantaprinmijloaceelectroniceinconditiileprevazuteprinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisisepublicainJurnalulOficialalUniuniiEuropenecurespectareaformatelor-standardstabilitedeComisiaEuropeanaintemeiuldispozitiilorart.51dinDirectiva2014/24/UEaParlamentuluiEuropeansiaConsiliuluidin26februarie2014.Art.147.-(1)Anunturileprevazutelaart.142nupotfipublicatelanivelnationalinaintededatapublicariiacestorainJurnalulOficialalUniuniiEuropene.(2)Prinexceptiedeladispozitiilealin.(1),publicarealanivelnationalaanunturilorprevazutelaart.142estepermisaatuncicandautoritateacontractantanuafostnotificatadecatreOficiulpentruPublicatiialUniuniiEuropenecuprivirelapublicareainJurnalulOficialalUniuniiEuropeneaanunturilortransmisesprepublicareintermende48deoredelaconfirmareaprimiriidecatreOficiulpentruPublicatiialUniuniiEuropeneaanuntuluitransmissprepublicare.Art.148.-Anunturileprevazutelaart.142publicatelanivelnationalnutrebuiesacontinaalteinformatiifatadeceleexistenteinanunturilecorespunzatoarepublicateinJurnalulOficialalUniuniiEuropenesitrebuiesamentionezedatatransmiteriicatreOficiulpentruPublicatiialUniuniiEuropene.Art.149.-Incazulatribuiriicontractelordepublicitatemediacuovaloareestimatamaimaresauegalacupragurilevaloriceprevazutelaart.7alin.(1)lit.b),autoritateacontractantaareurmatoareleobligatiispecificedepublicitatesitransparenta,suplimentarecelorprevazutededispozitiileprezenteisectiuniinlegaturacupublicitateasitransparentacontractelorde

achizitiepublicadeservicii:a)obligatiadeapublicaunanuntdeparticiparepeplatformaelectronicautilizatapentrurealizareaachizitiei,laoadresadedicata,precumsipepaginapropriedeinternet,insotitdejustificareaoportunitatiiachizitiei;b)obligatiadeapublicaunanuntdeatribuirepeplatformaelectronicautilizatapentrurealizareaachizitiei,laoadresadedicata,precumsipepaginapropriedeinternet;c)laincetareacontractuluidepublicitatemedia,obligatiadeapublicapeplatformaelectronicautilizatapentrurealizareaachizitieiunraportdeevaluareaimpactuluiachizitieiserviciilordepublicitaterespective.Art.150.-(1)Autoritateacontractantaasiguraprinmijloaceelectronice,prinintermediulSEAP,accesuldirect,complet,nerestrictionatsigratuitaloperatoriloreconomiciladocumenteleachizitieiincepandcudatapublicariianuntuluideparticipare.(2)Autoritateacontractantaprevedeincuprinsulanuntuluideparticipareadresadeinternetlacaresuntdisponibiledocumenteleachizitiei.(3)Incazulincareautoritateacontractantanupoateasiguraprinmijloaceelectroniceaccesuldirect,complet,nerestrictionatsigratuitlaanumitedocumentealeachizitiei,iarautoritateacontractantaseaflainunadintresituatiileprevazutedenormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegiincareestepermisafolosireaaltormijloacedecomunicaredecatceleelectronice,autoritateacontractantaindicainanuntuldeparticiparemodalitateaprincareasiguraaccesuloperatoriloreconomiciladocumenteleachizitiei.(4)Incazulprevazutlaalin.(3),autoritateacontractantaareobligatiadeaprelungitermenuldedepunereaofertelorsausolicitarilordeparticiparecu5zile,cuexceptiasituatiilordeurgentademonstrateinmodcorespunzatordeautoritateacontractanta,prevazutelaart.74alin.(3),art.79alin.(5)siart.84alin.(5).(5)Insituatiaincareautoritateacontractanta,dinmotivelegatedeprotejareanaturiiconfidentialeainformatiilor,nupoateasiguraprinmijloaceelectroniceaccesdirect,complet,nerestrictionatsigratuitlaanumitedocumentealeachizitiei,aceastaareobligatiasaprecizezeinanuntuldeparticiparemasurilepecarelesolicitainscopulprotejariinaturiiconfidentialeainformatiilor,precumsimodalitateaprincareasiguraaccesuloperatoriloreconomiciladocumentelerespective.(6)Incazulprevazutlaalin.(5),autoritateacontractantaareobligatiadeaprelungitermenuldedepunereaofertelorcu5zile,cuexceptiasituatiilordeurgentademonstrateinmodcorespunzatordeautoritateacontractanta,prevazutelaart.74alin.(3),art.79alin.(5)siart.84alin.(5).Art.151.-(1)Incadrulprocedurilordelicitatierestransa,dialog

competitiv,negocierecompetitivasialparteneriatuluipentruinovare,autoritateacontractantaareobligatiadeatransmiteinvitatiadeparticiparelaetapaadouaaproceduriituturorcandidatilorselectati,simultansiinscris.(2)Invitatiadeparticipareprevazutalaalin.(1)includeoreferintalaadresaelectronicalacaredocumenteleachizitieiaufostpuseladispozitiaoperatoriloreconomiciprinmijloaceelectronice.(3)Incazulincare,pentruunuldintremotiveleprevazutelaart.150alin.(3)sau(5),autoritateacontractantanuapututasiguraprinmijloaceelectroniceaccesuldirect,complet,nerestrictionatsigratuitlaanumitedocumentealeachizitiei,iaracesteanuaufostpuseladispozitieintr-unaltmod,autoritateacontractantaataseazadocumenteleachizitieilainvitatiadeparticipareprevazutalaalin.(1).(4)Informatiilecaretrebuieincluseininvitatiadeparticipareprevazutalaalin.(1)sestabilescprinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegi.Art.152.-(1)Faraaafectaaplicabilitateaprevederilorprezenteilegireferitoarelaperioadeleminimecaretrebuieasigurateintre,pedeoparte,datatransmiteriisprepublicareaanunturilordeparticiparesi,pedealtaparte,data-limitapentrudepunereaofertelorsausolicitarilordeparticipare,autoritateacontractantaareobligatiadeacorelasistabiliperioadadedepunereaofertelorinfunctiedecomplexitateacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrusidecerintelespecifice,astfelincatoperatoriieconomiciinteresatisabeneficiezedeunintervaldetimpadecvatsisuficientpentruelaborareaofertelorsausolicitarilordeparticiparesipentrupregatireadocumentelordecalificaresiselectiecaresuntsolicitateprindocumenteleachizitiei.(2)Insituatiaincareofertelesausolicitariledeparticiparenupotfielaboratedecatdupavizitareaamplasamentuluisaudupaconsultarealafataloculuiaunordocumentesuplimentarepecaresebazeazadocumenteleachizitiei,perioadastabilitadeautoritateacontractantapentrudepunereaofertelor/solicitarilordeparticipareestemaimaredecatperioadaminimaprevazutadeprezentalegepentruproceduradeatribuireutilizatasiestestabilitaastfelincatoperatoriieconomiciinteresatisaaibaposibilitatearealasiefectivadeaobtinetoateinformatiilenecesarepentrupregatireacorespunzatoareaofertelor/solicitarilordeparticipare.Art.153.-(1)Autoritateacontractantaprelungesteperioadastabilitainanuntuldeparticiparesauindocumenteleachizitieipentrudepunereaofertelor/solicitarilordeparticipare,inurmatoarelecazuri:a)incazulincare,dinoricemotiv,informatiilesuplimentaresauraspunsulautoritatiicontractantelasolicitariledeclarificaritransmisedecatreoperatoriieconomicinusunttransmiseintermeneleprevazutelaart.161,desiclarificarilesauinformatiile

suplimentareaufostsolicitatedeoperatoruleconomicintermenulprevazutinanuntuldeparticipare/simplificat/deconcurs;Modificatdeart.Ipct.19dinOUG107/2017b)incazulincaresemodificasemnificativdocumenteleachizitiei.(2)Durataprelungiriiperioadeistabilitepotrivitalin.(1)esteproportionalacuvolumulsicomplexitateainformatiilortransmiseprinclarificari,ainformatiilorsuplimentaresauamodificariloradusedocumentelorachizitiei."(3)Durataprelungiriiperioadeiprevazutelaalin.(2)nupoatefimaimicade6zile,respectiv4zileinsituatiiledeurgentademonstratecorespunzatordeautoritateacontractanta,prevazutedeart.74alin.(3)siart.79alin.(5),respectiv3zilelaprocedurasimplificata,respectivdouazileinsituatiiledeurgentademonstratecorespunzatordeautoritateacontractantaprevazutelaart.113alin.(10),termenecaresecalculeazadeladatatransmiteriiinformatiilorsuplimentaresipanalatermenulstabilitpentrudepunereaofertelorsausolicitarilordeparticipare."Modificatdeart.Ipct.15dinOUG45/2018(4)Incazulincareinformatiilesuplimentarenuaufosttransmiseintimputilsauinformatiiletransmisedeautoritateacontractantasuntnesemnificativeinceeaceprivesteelaborareaofertelor,autoritateacontractantanuareobligatiadeaprelungiperioadapentrudepunereaofertelor.

SECTIUNEAa4-aElaborareadocumentatieideatribuire

Art.154.-Autoritateacontractantaareobligatiadeaelaboradocumentatia



deatribuirecarecontinetoateinformatiilenecesarepentruaasiguraoperatoriloreconomicioinformarecompleta,corectasiprecisacuprivirelacerinteleachizitiei,obiectulcontractuluisimoduldedesfasurareaproceduriideatribuire.Art.155.-(1)Specificatiiletehnicesuntstabiliteprindocumentatiadeatribuiresidefinesccaracteristicilesolicitateprivindlucrarea,serviciulsauproduselecarefacobiectulachizitiei.(2)Caracteristicileprevazutelaalin.(1)potdeasemeneasavizezeprocesulsaumetodaspecificadeexecutiealucrarilor,fabricatieaproduselorsauprestareaserviciilorsolicitatesauunprocesspecificpentruunaltstadiualcicluluideviataalacestora,chiardacaacesteelementenufacpartedincontinutulmaterialalproduselor,lucrarilorsauserviciilorcareurmeazasafieachizitionate,darcuconditiacaacestecaracteristicisaaibalegaturacuobiectulcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrusisafieproportionaleprinraportarelavaloareasiobiectiveleacestuia.(3)Prinspecificatiiletehnicesepoatedeasemeneastabilidacasesolicitatransferuldrepturilordeproprietateintelectuala.(4)Pentrutoateachizitiiledestinateutilizariidecatrepersoanefizice,indiferentdacaestevorbadepublicullargsaudepersonalulautoritatiicontractante,specificatiiletehnicesedefinescastfelincatsatinaseamadecerinteledeaccesibilitatealepersoanelorcudizabilitatisaudeconceptuldeproiectarepentrutoatecategoriiledeutilizatori,cuexceptiacazurilortemeinicjustificate.(5)Incazulincareprintr-unactnormativadoptatlanivelulUniuniiEuropenesuntintrodusecerintedeaccesibilitateobligatorii,specificatiiletehnicesedefinesc,inceeaceprivestecerinteledeaccesibilitatepentrupersoanelecudizabilitatisauconceptuldeproiectarepentrutoatecategoriiledeutilizatori,printrimiterelacerinteleobligatoriiastfelintroduse.(6)Specificatiiletehnicetrebuiesapermitatuturoroperatoriloreconomiciaccesulegallaproceduradeatribuiresinutrebuiesaaibacaefectintroducereaunorobstacolenejustificatefatadeasigurareauneiconcurenteefectiveintreoperatoriieconomici.Art.156.-(1)Faraaaduceatingerenormelortehniceobligatoriidelanivelnational,inmasuraincaresuntcompatibilecuactelenormativeadoptatelanivelulUniuniiEuropene,specificatiiletehnicesestabilescinunadintreurmatoarelemodalitati:a)prinraportarelacerintedeperformantasaucerintefunctionale,inclusivcaracteristicidemediu,cuconditiacaparametriisafiesuficientdeprecisipentruapermiteofertantilorsadetermineobiectulcontractuluisiautoritatilecontractantesaatribuiecontractul;b)printrimiterelaspecificatiitehnicesi,caordinedeprioritate,la

standardenationalecaretranspunstandardeeuropene,evaluaritehniceeuropene,specificatiitehnicecomune,standardeinternationale,altesistemedereferintatehniceinstituitedecatreorganismeledestandardizareeuropenesau,inlipsaoricaroradintreacestea,lastandardenationale,laagrementetehnicenationalesauspecificatiitehnicenationalereferitoarelaproiectarea,calculareasiexecutialucrarilorsilautilizareaproduselor;fiecaretrimitereesteinsotitadementiunea"sauechivalent";c)prinraportarelacerintedeperformantasaucerintefunctionale,potrivitlit.a),siprintrimiterelaspecificatiiletehniceprevazutelalit.b)camodalitatedeaprezumaconformitateacurespectivelecerintedeperformantasaucerintefunctionale;d)printrimiterelaspecificatiiletehniceprevazutelalit.b)pentruunelecaracteristicisiprinraportarelacerintedeperformantasaucerintefunctionaleprevazutelalit.a)pentrualtecaracteristici.(2)Cuexceptiacazuluiincareacestlucruestejustificatdeobiectulcontractului,specificatiiletehnicenuprecizeazaunanumitproducator,oanumitaoriginesauunanumitprocedeucarecaracterizeazaproduselesauserviciilefurnizatedeunanumitoperatoreconomicsinicinusereferalamarci,brevete,tipuri,laooriginesaulaoproductiespecifica,carearaveacaefectfavorizareasaueliminareaanumitoroperatorieconomicisauproduse.(3)Prinexceptiedelaprevederilealin.(2),stabilireaspecificatiilortehniceprinprecizareaelementelorprevazutelaalin.(2)estepermisainsituatiiexceptionale,incazulincarenuesteposibilaodescrieresuficientdeprecisasideinteligibilaaobiectuluicontractuluiinconformitatecudispozitiilealin.(1);inacestesituatii,precizareaelementelorprevazutelaalin.(2)esteinsotitadecuvintele"sauechivalent".(4)Incazulincareautoritateacontractantastabilestespecificatiiletehnicepotrivitdispozitiiloralin.(1)lit.b),aceastanurespingeoofertapemotivcalucrarile,produselesauserviciileoferitenusuntconformecuspecificatiiletehnicelacaresefacetrimitere,dacaofertantuldemonstreazainofertasa,prinoricemijloaceadecvate,casolutiilepropuseindeplinescintr-unmodechivalentcerinteledefiniteprinspecificatiiletehnice.(5)Incazulincareautoritateacontractantastabilestespecificatiiletehnicepotrivitdispozitiiloralin.(1)lit.a),aceastanurespingeoofertapentrulucrari,produsesauserviciicaresuntconformecuunstandardnationalcaretranspuneunstandardeuropean,cuunagrementtehniceuropean,cuospecificatietehnicacomuna,cuunstandardinternationalsaucuunsistemdereferintatehnicelaboratdeunorganismeuropeandestandardizare,dacaacestespecificatiivizeazacerinteledeperformantesaucerintelefunctionalestabilitedeautoritateacontractanta.(6)Incazulprevazutlaalin.(5),ofertantuldemonstreazainofertasa,prin

oricemijloaceadecvate,inclusivceleprevazutelaart.158,calucrarile,produselesauserviciileconformestandarduluisatisfaccerinteledeperformantasaucerintelefunctionalestabilitedeautoritateacontractanta.Art.157.-(1)Incazulincareautoritateacontractantaintentioneazasaachizitionezelucrari,produsesauserviciicuanumitecaracteristicidemediu,socialesaudealtanatura,aceastapoatesolicitaprinspecificatiiletehnice,factoriideevaluaresauprinconditiiledeexecutareacontractuluioetichetaspecificadreptdovadacalucrarile,serviciilesauproduselecorespundcerintelorsolicitate,dacaurmatoareleconditiisuntindepliniteinmodcumulativ:a)cerinteledeetichetaresereferanumailacriteriicaresuntlegatedeobiectulcontractuluisisuntpotrivitepentruadefinicaracteristicilelucrarilor,produselorsauserviciilorcareconstituieobiectulcontractului;b)cerinteledeetichetaresebazeazapecriteriinediscriminatoriisiverificabileinmodobiectiv;c)etichetelesuntcreateprintr-oproceduradeschisasitransparenta,incadrulcareiapotparticipatoateentitatileinteresaterelevante,inclusivorganismeguvernamentale,consumatori,partenerisociali,producatori,distribuitorisiorganizatiineguvernamentale;d)etichetelesuntaccesibiletuturorentitatilorinteresate;e)cerinteledeetichetaresuntstabilitedeoentitatetertaasupracareiaoperatoruleconomiccaresolicitaacordareaeticheteinupoateexercitaoinfluentadeterminanta.(2)Incazulincarenuimpunecalucrarile,produselesauserviciilesaindeplineascatoatecerinteledeetichetare,autoritateacontractantaprecizeazacerinteledeetichetarecaretrebuieindeplinite.(3)Insituatiaincare,inconformitatecudispozitiilealin.(1),autoritateacontractantaimpuneinlegaturaculucrarile,produselesauserviciilepecareleachizitioneazaoetichetaspecifica,aceastaacceptatoateetichetelecareconfirmacalucrarile,produselesauserviciileindeplinesccerintedeetichetareechivalente.(4)Incazulincareoperatoruleconomicpoatedemonstracanuarenicioposibilitatedeaobtineetichetaspecificasolicitatadeautoritateacontractantasauoetichetaechivalentaintermenelestabilite,dinmotivecarenuiisuntimputabile,autoritateacontractantaareobligatiadeaacceptasialtemijloacedeprobaadecvate,carepotincludeundosartehnicalproducatorului,cuconditiacaoperatoruleconomicincauzasademonstrezecalucrarile,produselesauserviciilepecareurmeazasaleexecute/furnizeze/prestezeindeplinesccerinteleeticheteispecificesaucerintelespecificesolicitatedeautoritateacontractanta.(5)Incazulincareoetichetaindeplinesteconditiileprevazutelaalin.(1)lit.

b)-e),darstabilestesicerintecarenusuntlegatedeobiectulcontractului,autoritateacontractantanusolicitaetichetacaatare,darpoatedefinispecificatiiletehniceprintrimiterelaacelespecificatiidetaliatealeeticheteirespectivesau,atuncicandestenecesar,lapartialeacestora,caresuntlegatedeobiectulcontractuluisisuntpotrivitepentruadefinicaracteristicileobiectuluicontractului.Art.158.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeasolicitaoperatoriloreconomicisafurnizezeunraportdeincercareeliberatdeunorganismdeevaluareaconformitatiisauuncertificatemisdeunastfeldeorganismdreptmijlocdeprobacaresaatesteconformitateaproduselor,serviciilorsaulucrarilorcarefacobiectulachizitieicucerintelesaucriteriilestabiliteprinspecificatiiletehnice,factoriideevaluaresauconditiiledeexecutareacontractului.(2)Incazulprevazutlaalin.(1)incareautoritateacontractantasolicitaprezentareaunorcertificateemisedeunanumitorganismdeevaluareaconformitatii,aceastaacceptasicertificateechivalenteemisedealteorganismedeevaluareaconformitatii.(3)Insensulalin.(1)si(2),unorganismdeevaluareaconformitatiiesteunorganismcareefectueazaactivitatideevaluareaconformitatii,inclusivetalonare,incercare,certificaresiinspectie,acreditatinconformitatecudispozitiileRegulamentului(CE)nr.765/2008alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin9iulie2008destabilireacerintelordeacreditaresidesupraveghereapieteiinceeaceprivestecomercializareaproduselorsideabrogareaRegulamentului(CEE)nr.339/93.Art.159.-Incazulincareunoperatoreconomicnudetinecertificatelesaurapoarteledeincercareprevazutelaart.158alin.(1)saunuareposibilitateadealeobtineintermenelestabilite,pentrumotivecarenuiisuntimputabile,autoritateacontractantaareobligatiadeaacceptasialtemijloacedeprobaadecvate,cumarfiundosartehnicalproducatorului,inmasuraincareastfeldemijloacedeprobaatestafaptulcalucrarile,produselesauserviciileexecutate/furnizate/prestateindeplinesccerintelesaucriteriilestabiliteprinspecificatiiletehnice,factoriideevaluaresauconditiiledeexecutareacontractului.Art.160.-(1)Oriceoperatoreconomicinteresataredreptuldeasolicitaclarificarisauinformatiisuplimentareinlegaturacudocumentatiadeatribuire,curespectareatermenuluilimitastabilitdeautoritateacontractantainanuntuldeparticipare/simplificat/deconcurs.(2)Autoritateacontractantastabilesteprinanuntuldeparticipare/simplificat/deconcursunulsaudouatermene-limitaincarevaraspundeinmodclarsicomplettuturorsolicitarilorde

clarificare/informatiilorsuplimentare,conformprevederilornormelormetodologicelaprezentalege.Modificatdeart.Ipct.20dinOUG107/2017(3)Autoritateacontractantaareobligatiadeapublicaraspunsurileinsotitedeintrebarileaferentelaadresadeinternetlacaresuntdisponibiledocumenteleachizitiei,indicatapotrivitdispozitiilorart.150alin.(2),luandmasuripentruanudezvaluiidentitateaoperatoruluieconomiccareasolicitatclarificarilesauinformatiilesuplimentarerespective.(4)Dispozitiileart.150alin.(3)-(6)suntaplicabileinmodcorespunzatorinceeaceprivesteraspunsurilelasolicitarideclarificarisauinformatiisuplimentare."Art.161.-(1)Inmasuraincaresolicitariledeclarificarisauinformatiisuplimentareaufostadresateintermenulprevazutinanuntuldeparticipare/deconcurs,raspunsulautoritatiicontractantelaacestesolicitaritrebuiesafietransmiscucelputin10zile,respectiv5zileinsituatiiledeurgentademonstrateinmodcorespunzatordeautoritateacontractanta,prevazutelaart.74alin.(3)siart.79alin.(5),inaintedetermenulstabilitpentrudepunereaofertelorsausolicitarilordeparticipare.(2)Incazulaplicariiproceduriisimplificate,termeneleprevazutelaalin.(1)sereducla6zileincazulcontractuluideachizitiepublicadelucrari,respectiv3zileincazulcontractuluideachizitiepublicadeprodusesaudeservicii,saucucelputindouazile,incazulcontractuluideachizitiepublicadeprodusedecomplexitateredusasauinsituatiiledeurgenta,demonstrateinmodcorespunzatordecatreautoritateacontractanta,inaintededata-limitastabilitapentrudepunereaofertelorsausolicitarilordeparticipare."Modificatdeart.Ipct.16dinOUG45/2018

SECTIUNEAa5-aOfertealternative

Art.162.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeapermitesausolicitaofertantilorsadepunaofertealternativenumaidacaaprecizatexplicit



inanuntuldeparticiparecapermitesausolicitadepunereadeofertealternative.(2)Incazulincareautoritateacontractantanuaprecizatexplicitcapermitesausolicitadepunereadeofertealternativeconformdispozitiiloralin.(1),autoritateacontractantanuaredreptuldealuainconsiderareofertelealternative.(3)Ofertelealternativetrebuiesafieinlegaturacuobiectulcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru.(4)Autoritateacontractantacarepermitesausolicitadepunereadeofertealternativeareobligatiadeaprecizaindocumenteleachizitieicerinteleminimeobligatoriipecareacesteatrebuiesalerespectesioricealtecerintespecificepentruprezentareaoferteloralternative,inspecialdacaofertelealternativepotfidepusenumaiincazulincareafostdepusasioofertacarenuesteoofertaalternativa.(5)Insituatiaprevazutalaalin.(4),autoritateacontractantatrebuiesaseasigurecaesteposibilaaplicareacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluarestabilitiatatincazuloferteloralternativecareindeplinesccerinteleminimestabiliteinconformitatecudispozitiilealin.(4),catsiincazulofertelorconformecarenusuntofertealternative.(6)Autoritateacontractantaareobligatiadeanuluainconsiderareofertelealternativecarenurespectacerinteleminimestabiliteinconformitatecudispozitiilealin.(4).(7)Incazulprocedurilordeatribuireaunorcontractedeachizitiipublicedeprodusesaudeservicii,autoritateacontractantacareapermissausolicitatdepunereadeofertealternativenuaredreptuldearespingeoastfeldeofertaalternativapentrusingurulmotivca,dacaaceastaestedeclaratacastigatoare:a)contractuldefurnizarepentruatribuireacaruias-aorganizatprocedurasecalificadreptcontractdeservicii;saub)contractuldeserviciipentruatribuireacaruias-aorganizatprocedurasecalificadreptcontractdefurnizare.(8)Incazulincareautoritateacontractantapermitesausolicitadepunereadeofertealternative,ofertantiipotdepunedoarofertaalternativa.

SECTIUNEAa6-aCriteriidecalificaresiselectie

Paragraful1Aplicareacriteriilordecalificaresiselectie

Art.163.-Autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaincadrulproceduriideatribuirenumaicriteriidecalificaresiselectiereferitoarela:a)motivedeexcludereacandidatului/ofertantului;b)capacitateacandidatului/ofertantului.

Paragraful2Motivedeexcludereacandidatului/ofertantului

Art.164.-(1)Autoritateacontractantaexcludedinproceduradeatribuireacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruoriceoperatoreconomiccuprivirelacareastabilit,inurmaanalizeiinformatiilorsidocumentelorprezentatedeacesta,saualuatcunostintainoricealtmodcaafostcondamnatprinhotararedefinitivaauneiinstantejudecatoresti,pentrucomitereauneiadintreurmatoareleinfractiuni:a)constituireaunuigrupinfractionalorganizat,prevazutadeart.367din

Legeanr.286/2009privindCodulpenal,cumodificarilesicompletarileulterioare,saudedispozitiilecorespunzatoarealelegislatieipenaleastatuluiincarerespectivuloperatoreconomicafostcondamnat;b)infractiunidecoruptie,prevazutedeart.289-294dinLegeanr.286/2009,cumodificarilesicompletarileulterioare,siinfractiuniasimilateinfractiunilordecoruptieprevazutedeart.10-13dinLegeanr.78/2000pentruprevenirea,descoperireasisanctionareafaptelordecoruptie,cumodificarilesicompletarileulterioare,saudedispozitiilecorespunzatoarealelegislatieipenaleastatuluiincarerespectivuloperatoreconomicafostcondamnat;c)infractiuniimpotrivaintereselorfinanciarealeUniuniiEuropene,prevazutedeart.181-185dinLegeanr.78/2000,cumodificarilesicompletarileulterioare,saudedispozitiilecorespunzatoarealelegislatieipenaleastatuluiincarerespectivuloperatoreconomicafostcondamnat;d)actedeterorism,prevazutedeart.32-35siart.37-38dinLegeanr.535/2004privindprevenireasicombatereaterorismului,cumodificarilesicompletarileulterioare,saudedispozitiilecorespunzatoarealelegislatieipenaleastatuluiincarerespectivuloperatoreconomicafostcondamnat;e)spalareabanilor,prevazutadeart.29dinLegeanr.656/2002pentruprevenireasisanctionareaspalariibanilor,precumsipentruinstituireaunormasuridepreveniresicombatereafinantariiterorismului,republicata,cumodificarileulterioare,saufinantareaterorismului,prevazutadeart.36dinLegeanr.535/2004,cumodificarilesicompletarileulterioare,saudedispozitiilecorespunzatoarealelegislatieipenaleastatuluiincarerespectivuloperatoreconomicafostcondamnat;f)traficulsiexploatareapersoanelorvulnerabile,prevazutedeart.209-217dinLegeanr.286/2009,cumodificarilesicompletarileulterioare,saudedispozitiilecorespunzatoarealelegislatieipenaleastatuluiincarerespectivuloperatoreconomicafostcondamnat;g)frauda,insensularticolului1dinConventiaprivindprotejareaintereselorfinanciarealeComunitatilorEuropenedin27noiembrie1995.(2)Obligatiadeaexcludedinproceduradeatribuireunoperatoreconomic,inconformitatecudispozitiilealin.(1),seaplicasiincazulincarepersoanacondamnataprintr-ohotararedefinitivaestemembrualorganuluideadministrare,deconduceresaudesupravegherealrespectivuluioperatoreconomicsauareputeredereprezentare,dedeciziesaudecontrolincadrulacestuia."Art.165.-(1)Autoritateacontractantaexcludedinproceduradeatribuireoriceoperatoreconomicdesprecare:a)fiearecunostintacasi-aincalcatobligatiileprivindplataimpozitelor,taxelorsauacontributiilorlabugetulgeneralconsolidat,iaracestlucruafoststabilitprintr-ohotararejudecatoreascasau









decizieadministrativaavandcaracterdefinitivsiobligatoriuinconformitateculegeastatuluiincarerespectivuloperatoreconomicesteinfiintatsaucucelealestatuluimembrualautoritatiicontractante;b)fiepoatedemonstraprinoricemijloaceadecvatecarespectivuloperatoreconomicsi-aincalcatobligatiileprivindplataimpozitelor,taxelorsauacontributiilorlabugetulgeneralconsolidat.(2)Operatoruleconomicnuesteexclusdinproceduradeatribuiredaca,anteriordecizieideexcludere,isiindeplinesteobligatiileprinplataimpozitelor,taxelorsaucontributiilorlabugetulgeneralconsolidatdatorateoriprinaltemodalitatidestingereaacestorasaubeneficiaza,inconditiilelegii,deesalonareaacestoraoridealtefacilitatiinvedereaplatiiacestora,inclusiv,dupacaz,aeventualelordobanzioripenalitatideintarziereacumulatesauaamenzilor."Modificatdeart.Ipct.11dinOUG114/2020Art.166.-(1)Prinexceptiedeladispozitiileart.164alin.(1)si(2),incazuriexceptionale,autoritateacontractantaaredreptuldeanuexcludedinproceduradeatribuireunoperatoreconomiccareseaflaintr-unadintresituatiileprevazutelaart.164alin.(1)si(2),pentrumotiveimperativedeinteresgeneral,precumsanatateapublicasauprotectiamediului."(2)Prinexceptiedeladispozitiileart.165alin.(1)si(2),unoperatoreconomicnuesteexclusdinproceduradeatribuireatuncicandcuantumulimpozitelor,taxelorsicontributiilorlabugetulgeneralconsolidatdatoratesirestanteestemaimicde10.000lei."Modificatdeart.Ipct.17dinOUG45/2018Art.167.-(1)Autoritateacontractantaexcludedinproceduradeatribuireacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruoriceoperatoreconomiccareseaflainoricaredintreurmatoarelesituatii:a)aincalcatobligatiilestabilitepotrivitart.51,iarautoritateacontractantapoatedemonstraacestlucruprinoricemijlocdeprobaadecvat,cumarfideciziialeautoritatilorcompetenteprincareseconstataincalcareaacestorobligatii;b)seaflainprocedurainsolventeisauinlichidare,insupravegherejudiciarasauinincetareaactivitatii;c)acomisoabatereprofesionalagravacareiipuneindiscutieintegritatea,iarautoritateacontractantapoatedemonstraacestlucruprinoricemijlocdeprobaadecvat,cumarfiodecizieauneiinstantejudecatorestisauauneiautoritatiadministrative;d)autoritateacontractantaaresuficienteindiciirezonabile/informatiiconcretepentruaconsideracaoperatoruleconomicaincheiatcualtioperatorieconomiciacorduricarevizeazadenaturareaconcurenteiincadrul



sauinlegaturacuproceduraincauza;e)seaflaintr-osituatiedeconflictdeintereseincadrulsauinlegaturacuproceduraincauza,iaraceastasituatienupoatefiremediatainmodefectivprinaltemasurimaiputinsevere;f)participareaanterioaraaoperatoruluieconomiclapregatireaproceduriideatribuireaconduslaodistorsionareaconcurentei,iaraceastasituatienupoatefiremediataprinaltemasurimaiputinsevere;g)operatoruleconomicsi-aincalcatinmodgravsaurepetatobligatiileprincipalece-ireveneauincadrulunuicontractdeachizitiipublice,alunuicontractdeachizitiisectorialesaualunuicontractdeconcesiuneincheiateanterior,iaracesteincalcariauduslaincetareaanticipataarespectivuluicontract,platadedaune-interesesaualtesanctiunicomparabile;h)operatoruleconomics-afacutvinovatdedeclaratiifalseincontinutulinformatiilortransmiselasolicitareaautoritatiicontractanteinscopulverificariiabsenteimotivelordeexcluderesaualindepliniriicriteriilordecalificaresiselectie,nuaprezentatacesteinformatiisaunuesteinmasurasaprezintedocumentelejustificativesolicitate;i)operatoruleconomicaincercatsainfluentezeinmodnelegalprocesuldecizionalalautoritatiicontractante,saobtinainformatiiconfidentialecarei-arputeaconferiavantajenejustificateincadrulproceduriideatribuiresauafurnizatdinneglijentainformatiieronatecarepotaveaoinfluentasemnificativaasupradeciziilorautoritatiicontractanteprivindexcludereadinproceduradeatribuirearespectivuluioperatoreconomic,selectareaacestuiasauatribuireacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrucatrerespectivuloperatoreconomic."(11)Autoritateacontractantaesteobligatasaexcludadinproceduradeatribuireoriceoperatoreconomic,organizatcasocietatepeactiuni,alcaruicapitalsocialestereprezentatprinactiunilapurtatorsicarenufacedovadaidentitatiidetinatorilor/beneficiarilorrealiaiactiunilorlapurtator."Completatdeart.unicpct.3dinLege148/2020(2)Prinexceptiedeladispozitiilealin.(1)lit.b),autoritateacontractantanuexcludedinproceduradeatribuireunoperatoreconomicimpotrivacaruias-adeschisprocedurageneraladeinsolventaatuncicand,pebazainformatiilorsi/saudocumentelorprezentatedeoperatoruleconomicincauza,stabilestecaacestaarecapacitateadeaexecutacontractuldeachizitiepublica/acordul-cadru.Aceastapresupunecarespectivuloperatoreconomicseaflafieinfazadeobservatiesiaadoptatmasurilenecesarepentruaintocmiunplandereorganizarefezabil,cepermitecontinuarea,deomanierasustenabila,aactivitatiicurente,fieesteincadrulfazeidereorganizarejudiciarasirespectaintegralgraficuldeimplementareaplanuluidereorganizareaprobatde


instanta.(3)Insensuldispozitiiloralin.(1)lit.c),prinabatereprofesionalagravaseintelegeoriceabaterecomisadeoperatoruleconomiccareafecteazareputatiaprofesionalaaacestuia,cumarfiincalcarialeregulilordeconcurentadetipcartelcarevizeazatrucarealicitatiilorsauincalcarialedrepturilordeproprietateintelectuala,savarsitacuintentiesaudinculpagrava.Laarticolul167,alineatul(4)abrogatdeart.Ipct.22dinOUG107/2017Vezi:Decizia738/2018careadmiteexceptiadeneconstitutionalitateridicatadeSocietateaPolarisMHolding-S.R.L.dinConstantainDosarulnr.583/54/2017alCurtiideApelCraiova-Sectiacontenciosadministrativsifiscalsiconstatacadispozitiileart.167alin.(4)dinLegeanr.98/2016privindachizitiilepublicesuntneconstitutionale.(5)Insensuldispozitiiloralin.(1)lit.d)seconsideracaautoritateacontractantaaresuficienteindiciiplauzibilepentruaconsideracaoperatoruleconomicaincheiatcualtioperatorieconomiciacorduricarevizeazadenaturareaconcurenteiincadrulsauinlegaturacuproceduraincauzainurmatoarelesituatii,reglementatecutitluexemplificativ:a)ofertelesausolicitariledeparticiparetransmisede2saumaimultioperatorieconomiciparticipantilaproceduradeatribuireprezintaasemanarisemnificativedinpunctdevederealcontinutuluidocumentelornestandardizatepotrivitdocumentatieideatribuire;b)incadrulorganelordeconducerea2saumaimultoroperatorieconomiciparticipantilaproceduradeatribuireseregasescaceleasipersoanesaupersoanecaresuntsot/sotie,rudasauafinpanalagradulaldoileainclusivoricareauinteresecomunedenaturapersonala,financiarasaueconomicasaudeoricealtanatura;c)unofertant/candidatadepusdouasaumaimulteoferte/solicitarideparticipare,atatindividualcatsiincomuncualtioperatorieconomicisaudoarincomuncualtioperatorieconomici;d)unofertant/candidatadepusoferta/solicitaredeparticipareindividuala/incomuncualtioperatorieconomicisiestenominalizatcasubcontractantincadruluneialteoferte/solicitarideparticipare.(6)Inaintedeexcludereaunuioperatoreconomicintemeiulalin.(1)lit.d),autoritateacontractantasolicitainscrisConsiliuluiConcurenteipunctuldevederecuprivirelaindiciileidentificatecarevizeazadenaturareaconcurenteiincadrulsauinlegaturacuproceduradeatribuireincauza,pecareacestailvainaintaintermendemaximum15zile.(7)Autoritateacontractantaareobligatiafurnizariituturorinformatiilor




solicitatedeConsiliulConcurentei,invedereaformulariipunctuluidevedere,conformdispozitiiloralin.(6)."(71)Inaintecaautoritateacontractantasaexcludadinprocedurauncandidat/ofertantcareseaflainsituatiaprevazutalaalin.(1)lit.f),aceastatrebuiesaiiacorderespectivuluicandidat/ofertantposibilitateadeademonstracaimplicareasainpregatireaproceduriideachizitienupoatedenaturaconcurenta."Completatdeart.Ipct.12dinOUG114/2020(8)Insensuldispozitiiloralin.(1)lit.g)seconsideraincalcarigravealeobligatiilorcontractuale,cutitluexemplificativ,neexecutareacontractului,livrarea/prestarea/executareaunorproduse/servicii/lucraricareprezintaneconformitatimajorecarelefacimpropriiutilizariiconformdestinatieiprevazuteincontract.Art.168.-(1)Autoritateacontractantaareobligatiadeaacceptacafiindsuficientsirelevantpentrudemonstrareafaptuluicaofertantul/candidatulnuseincadreazainunadintresituatiileprevazutelaart.164,165si167,oricedocumentconsideratedificator,dinacestpunctdevedere,intaradeoriginesauintaraincareofertantul/candidatulestestabilit,cumarficertificate,cazierejudiciaresaualtedocumenteechivalenteemisedeautoritaticompetentedintararespectiva.(2)Incazulincareexistaincertitudiniinceeaceprivesteexistentasauinexistentauneisituatiideexcludere,autoritateacontractantaaredreptuldeasolicitainmoddirectinformatiidelaautoritatilecompetentestraineprevazutelaalin.(1).(3)Incazulincareintaradeoriginesauintaraincareestestabilitofertantul/candidatulnuseemitdocumentedenaturacelorprevazutelaalin.(1)saurespectiveledocumentenuvizeazatoatesituatiileprevazutelaart.164,165si167,autoritateacontractantaareobligatiadeaacceptaodeclaratiepepropriaraspunderesau,dacaintararespectivanuexistaprevederilegalereferitoareladeclaratiapepropriaraspundere,odeclaratieautenticadatainfataunuinotar,auneiautoritatiadministrativesaujudiciaresauauneiasociatiiprofesionalecarearecompetenteinacestsens.Art.169.-Autoritateacontractantaexcludeunoperatoreconomicinoricemomentalproceduriideatribuireincareialacunostintacaoperatoruleconomicseafla,avandinvedereactiunilesauinactiunilesavarsiteinaintesauincursulprocedurii,inunadintresituatiileprevazutelaart.164,165si167,denaturasaatragaexcludereadinproceduradeatribuire.Art.170.-(1)Autoritateacontractantaareobligatiadeaverificainexistentauneisituatiideexcludereprevazutelaart.164,165si167inlegaturacusubcontractantiipropusi.(2)Incazulincareesteidentificataosituatiedeexcludere,cuaplicareain


modcorespunzatoradispozitiilorart.171,autoritateacontractantasolicitaofertantului/candidatuluiosinguradatasainlocuiascaunsubcontractantinlegaturacucarearezultat,inurmaverificarii,caseaflainaceastasituatie.(3)Inscopulverificariiprevazutelaalin.(1),subcontractantulcompleteazadeclaratiapeproprieraspundereinconformitatecuprevederileart.193-195,precizandcanuseaflainniciunadintresituatiileceatragexcludereadinproceduradeatribuire.Art.171.-(1)Oriceoperatoreconomicaflatinoricaredintresituatiileprevazutelaart.164si167careatragexcludereadinproceduradeatribuirepoatefurnizadovezicaresaaratecamasurileluatedeacestasuntsuficientepentrua-sidemonstrainconcretcredibilitateaprinraportarelamotiveledeexcludere.(2)Incazulincareautoritateacontractantaconsideradovezileprezentatedeoperatoruleconomicinconformitatecuprevederilealin.(1)cafiindsuficientepentrudemonstrareainconcretacredibilitatii,autoritateacontractantanuexcludeoperatoruleconomicdinproceduradeatribuire.(3)Dovezilepecareoperatoruleconomicaflatinoricaredintresituatiileprevazutelaart.164si167lepoatefurnizaautoritatiicontractante,insensulprevederiloralin.(1),sereferalaefectuareadecatreoperatoruleconomicaplatiisaulaasumareadecatreoperatoruleconomicaobligatieideplataadespagubirilorinceeaceprivesteeventualeleprejudiciicauzateprintr-oinfractiunesauprintr-oaltafaptailicita,clarificareadecatreoperatoruleconomicinmodcompletafaptelorsiimprejurarilorincareafostcomisainfractiuneasaualtafaptailicita,princooperareaactivacuautoritatilecareefectueazainvestigatia,silaadoptareadecatreoperatoruleconomicaunormasuriconcretesiadecvatelaniveltehnic,organizationalsiinmateriedepersonal,cumarfieliminarealegaturilorcupersoanelesiorganizatiileimplicateincomportamentulnecorespunzator,masuridereorganizareapersonalului,implementareaunorsistemedecontrolsiraportare,creareauneistructurideauditinternpentruverificarearespectariidispozitiilorlegalesiaaltornormesauadoptareaunorreguliinterneprivindraspundereasiplatadespagubirilor,pentruaprevenisavarsireaunornoiinfractiunisaualtefapteilicite."(31)Autoritateacontractantaevalueazamasurileluatedeoperatoriieconomicisidovediteinconformitatecuprevederilealin.(3),tinandseamadegravitateasicircumstanteleparticularealeinfractiuniisauabateriiavuteinvedere.Completatdeart.Ipct.13dinOUG114/2020(32)Incazulincaremasurileprevazutelaalin.(31)suntconsiderateinsuficientedecatreautoritateacontractanta,aceastatransmiteoperatoruluieconomicoexpunereamotivelorcareauconduslaluarea


decizieideexcludereaacestuiadinproceduradeatribuire."Completatdeart.Ipct.13dinOUG114/2020(4)Incazulincareoperatoruluieconomici-afostaplicataprinhotararedefinitivaauneiinstantedejudecatamasurainterdictieideaparticipalaprocedurideatribuireaunuicontractdeachizitiepublica/acord-cadrusauaunuicontractdeconcesiune,careproduceefecteinRomania,prevederilealin.(1)-(3)nusuntaplicabilepetoataperioadadeexcluderestabilitaprinrespectivahotarare.(5)Incazulincareoperatoruluieconomicnui-afostaplicataprinhotararedefinitivaauneiinstantedejudecatamasurainterdictieideaparticipalaprocedurideatribuireaunuicontractdeachizitiepublica/acord-cadrusauaunuicontractdeconcesiunepentruoanumitaperioada,situatiiledeexcludereprevazutelaart.164si167nuseaplica:a)daca,incazulfaptelorprevazutelaart.164,aexpiratoperioadade5anideladatahotarariidefinitivedecondamnare;b)daca,incazulsituatiilor,faptelorsauevenimentelorprevazutelaart.167,aexpiratoperioadade3anideladataaparitieisituatiei,savarsiriifapteisauproduceriievenimentuluirelevant.

Paragraful3Criteriiprivindcapacitatea

Art.172.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaincadrulproceduriideatribuirenumaicriteriidecapacitatereferitoarela:a)capacitateadeexercitareaactivitatiiprofesionale;b)situatiaeconomicasifinanciara;c)capacitateatehnicasiprofesionala.


(2)Autoritateacontractantanuaredreptuldeaimpuneoperatoriloreconomicialtecerintedecapacitateprivindparticiparealaproceduradeatribuirefatadeceleprevazutelaalin.(1).(3)Autoritateacontractantastabilestenumaicerintedeparticiparecaresuntnecesaresiadecvatepentruaseasiguracauncandidat/ofertantarecapacitateajuridicasifinanciarasicompetenteletehnicesiprofesionalepentruaexecutacontractuldeachizitiepublica/acordul-cadrucareurmeazasafieatribuit.(4)Autoritateacontractantanupoatestabilicerintedeparticiparepentrusubcontractantiipropusideofertant/candidatinofertasausolicitareadeparticipare,dariainconsiderarecapacitateatehnicasiprofesionalaasubcontractantilorpropusipentrupartealordeimplicareincontractulcareurmeazasafieindeplinit,dacadocumenteleprezentatesuntrelevanteinacestsens.(5)Toatecerinteleprivindcapacitateasolicitatedeautoritateacontractantatrebuiesaaibalegaturacuobiectulcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrusisafieproportionaleprinraportarelaobiectulacestuia.Art.173.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeasolicitaoricaruioperatoreconomicsaprezintedocumenterelevantecaresadovedeascaformadeinregistraresi,dupacaz,deatestareoriapartenentadinpunctdevedereprofesional,inconformitatecucerintelelegaledintaraincareestestabilitoperatoruleconomic.(2)Inproceduriledeatribuireacontractelordeachizitiepublicadeservicii,incazulincareestenecesarcaoperatoriieconomicisadetinaoautorizatiespecialasausafiemembriaiuneianumiteorganizatiipentruaputeaprestaserviciileincauzainstatuldeorigine,autoritateacontractantaaredreptuldeasolicitaacestorasademonstrezecadetinoastfeldeautorizatiesaucasuntmembriaiuneiastfeldeorganizatii.Art.174.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeasolicitaofertantului/candidatuluisatransmitainformatiisidocumenterelevantereferitoarelacapacitateatehnicasiprofesionalaasubcontractantilorpropusi,cuprivirelapartea/partiledincontractpecareacestiaurmeazasao/leindeplineascaefectiv.(2)Incazulincaredininformatiilesidocumenteleprezentatepotrivitalin.(1)nurezultacasubcontractantulpropusarecapacitateatehnicasiprofesionalanecesarapentrupartea/partiledincontractpecareacestaurmeazasao/leindeplineascaefectiv,autoritateacontractantarespingesubcontractantulpropussisolicitaofertantului/candidatuluiosinguradatainlocuireaacestuiasiprezentareaunuialtsubcontractantcaresaaibacapacitateatehnicasiprofesionalanecesarapentrupartea/partiledincontractpecareacestaurmeazasao/leindeplineascaefectiv.

Art.175.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeastabiliprindocumentatiadeatribuirecerinteprivindsituatiaeconomicasifinanciaracaresuntnecesaresiadecvatepentruaseasiguracaoperatoriieconomicidispundecapacitateaeconomicasifinanciaranecesarapentruaexecutacontractuldeachizitiepublica/acordul-cadrusipentruafiprotejatafatadeuneventualriscdeneindeplinirecorespunzatoareacontractului.(2)Cerinteleprivindsituatiaeconomicasifinanciarastabilitedeautoritateacontractantapotvizaelementecumarfi:a)unanumitnivelminimalcifreideafacerianuale,inclusivoanumitacifradeafaceriminimaindomeniulobiectuluicontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru;cifradeafaceriminimaanualaimpusaoperatoriloreconomicinutrebuiesadepaseascadedouaorivaloareaestimataacontractuluideachizitiepublicasau,dupacaz,lavaloareamaximaanticipataacontractelorsubsecventeceurmeazasaseexecuteinacelasitimpsau,dacaaceastanuestecunoscuta,lavaloareaestimataaceluimaimarecontractsubsecvent;Modificatdeart.Ipct.23dinOUG107/2017b)anumitenivelurialealtorindicatorieconomico-financiarirelevanti,precumniveluldelichiditateanuala;c)unnivelcorespunzatoralasigurariideriscprofesional.(3)Prinexceptiedelaprevederilealin.(2)lit.a),cifradeafaceriminimaanualaimpusaoperatoriloreconomicipoatedepasilimitaprevazutalaalin.(2)lit.a)incazuritemeinicjustificate,precumcelelegatedeexistentaunorriscurispecialeaferentenaturiilucrarilor,serviciilorsauproduselorcarefacobiectulcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru.(4)Incazulprevazutlaalin.(3),autoritateacontractantaindicaindocumenteleachizitieiprincipalelemotivecarejustificaoastfeldecerinta.Art.176.-(1)Incazulincareurmeazasafieatribuitecontractedeachizitiipubliceinbazaunuiacord-cadrucureluareacompetitiei,nivelulcifreideafaceriminimeanualeprevazutlaart.175alin.(2)lit.a)seraporteazalavaloareamaximaanticipataacontractelorsubsecventeceurmeazasaseexecuteinacelasitimpsau,dacaaceastanuestecunoscuta,lavaloareaestimataaceluimaimarecontractsubsecvent.Modificatdeart.Ipct.24dinOUG107/2017(2)Incazulunuisistemdinamicdeachizitii,nivelulcifreideafaceriminimeanualeprevazutlaart.175alin.(2)lit.a)seraporteazalavaloareamaximaanticipataacontractelorsubsecventecareurmeazasafieatribuiteincadrulsistemuluirespectiv.Art.177.-(1)Operatoruleconomicfacedovadaindepliniriicerintelorprivindsituatiaeconomicasifinanciara,deregula,prinprezentarea,dupacaz,



aunorasaumaimultoradintreurmatoareleinformatiisidocumente:a)declaratiisauextrasebancarecorespunzatoaresau,acoloundeestecazul,dovadaasigurariideriscprofesional;b)prezentareasituatiilorfinanciaresauaextraselordinsituatiilefinanciare,incazulincarepublicareasituatiilorfinanciareesteprevazutadelegislatiatariiincareestestabilitoperatoruleconomic;c)odeclaratieprivindcifratotaladeafaceriaoperatoruluieconomicsi,acoloundeestecazul,cifradeafaceridindomeniuldeactivitatecarefaceobiectulcontractului,pentrucelmultultimeletreiexercitiifinanciaredisponibile,infunctiededatainfiintariisauinceperiiactivitatiioperatoruluieconomic,inmasuraincareinformatiileprivindcifreledeafacerisuntdisponibile.(2)Incazulincare,dinmotiveobiectivesijustificate,operatoruleconomicnuesteinmasurasaprezinteunasaumaimultedintreinformatiilesidocumenteleprevazutelaalin.(1),operatoruleconomicesteautorizatsafacadovadasituatieisaleeconomicesifinanciareprinoricealtdocumentpecareautoritateacontractantailconsideraadecvat.Vezi:-INSTRUCTIUNENr.2/2017emisainaplicareaprevederilorart.178siart.179lit.a)sib).Art.178.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeastabiliprindocumenteleachizitieicerinteprivindcapacitateatehnicasiprofesionalacaresuntnecesaresiadecvatepentruaseasiguracaoperatoriieconomicidetinresurseleumanesitehnicesiexperientanecesarepentruaexecutacontractuldeachizitiepublica/acordul-cadrulaunstandarddecalitatecorespunzator.(2)Cerinteleprivindcapacitateatehnicasiprofesionalastabilitedeautoritateacontractantapotvizainspecialexistentaunuinivelcorespunzatordeexperienta,prinraportarelacontracteleexecutateintrecut.(3)Incazulprocedurilordeatribuireacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrudeserviciisaudelucrarioriacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadrudeprodusecarenecesitalucrarisauoperatiunideamplasaresauinstalare,capacitateaprofesionalaaoperatoriloreconomicideaprestaserviciilesaudeaexecutaconstructiasauoperatiuniledeinstalarepoatefievaluatainfunctiedeaptitudinile,competentele,eficienta,experientasipotentialulacestora.Art.179.-Operatoruleconomicfacedovadaindepliniriicerintelorprivindcapacitateatehnicasiprofesionalaprinprezentarea,dupacaz,aunorasaumaimultoradintreurmatoareleinformatiisidocumente:Vezi:-INSTRUCTIUNENr.2/2017emisainaplicareaprevederilorart.178siart.179lit.a)sib).



a)olistaalucrarilorrealizateincursuluneiperioadecareacoperacelmultultimii5ani,insotitadecertificatedebunaexecutiepentrulucrarilecelemaiimportante;atuncicandestenecesarinscopulasigurariiunuinivelcorespunzatordeconcurenta,autoritateacontractantapoatestabilicasuntluateinconsiderarelucrarirelevanterealizatecumaimultde5aniinurma;b)listaprincipalelorlivrarideproduseefectuatesauaprincipalelorserviciiprestateincursuluneiperioadecareacoperacelmultultimii3ani,cuindicareavalorilor,datelorsiabeneficiarilorpublicisauprivati;atuncicandestenecesarinscopulasigurariiunuinivelcorespunzatordeconcurenta,autoritateacontractantapoatestabilicasuntluateinconsiderarelivrarideproduserelevanteefectuatesauserviciirelevanteprestatecumaimultde3aniinurma;c)indicareatehnicienilorsauaorganismelortehniceimplicate,indiferentdacafacsaunupartedinorganizatiaoperatoruluieconomic,inspecialacelorcareraspunddecontrolulcalitatiisi,incazulcontractelordeachizitiipublicedelucrari,aceloraflatiladispozitiacontractantuluiinvedereaexecutariilucrarilor;d)descriereafacilitatilortehnicesiamasurilorutilizatedeoperatoruleconomicinvedereaasigurariicalitatiisiafacilitatilorsaledestudiusidecercetare;e)precizareasistemelordemanagementsidetrasabilitatedincadrullantuluideaprovizionarepecareoperatoruleconomiclevaputeaaplicapeparcursulexecutariicontractului;f)incazulincareproduselesauserviciilecareurmeazasafiefurnizatesuntcomplexesau,cucaracterexceptional,suntdestinateunuiscopspecial,rezultateleunuicontrolefectuatdeautoritateacontractantasau,innumeleacesteia,deunorganismoficialcompetentdintaraincareestestabilitoperatoruleconomic,subrezervaacorduluirespectivuluiorganism,carevizeazacapacitatiledeproductiealeoperatoruluieconomiccarefurnizeazaproduselesaucapacitateatehnicaaoperatoruluieconomiccarepresteazaserviciilesi,dacaestenecesar,facilitatiledestudiusidecercetarecaresuntladispozitiaacestuiasimasuriledecontrolalcalitatiipecareacestaurmeazasaleaplice;Vezi:-INSTRUCTIUNENr.1/2017emisainaplicareaprevederilorart.179lit.g)siart.187alin.(8)lit.a).g)calificarileeducationalesiprofesionalealeoperatoruluieconomiccarepresteazaserviciioriexecutalucrarisaualepersonaluluideconducerealoperatoruluieconomic,dacaacesteanuconstituiefactorideevaluare;h)precizareamasurilordemanagementdemediupecareoperatoruleconomiclevaputeaaplicapeparcursulexecutariicontractului;


i)odeclaratiecuprivirelanumarulmediuanualdepersonalaloperatoruluieconomiccarepresteazaserviciioriexecutalucrarisinumarulpersonaluluideconduceredinultimii3ani;j)odeclaratiecuprivirelautilajele,instalatiilesiechipamenteletehniceladispozitiaoperatoruluieconomiccarepresteazaserviciioriexecutalucraripentruexecutareacontractului;k)precizareapartii/partilordincontractpecareoperatoruleconomicintentioneazasao/lesubcontracteze;l)esantioane,descrierisaufotografiialeproduselorcareurmeazaafilivrate,acarorautenticitatetrebuiecertificatalasolicitareaautoritatiicontractante;m)certificateemisedeinstituteoficialeresponsabilecucontrolulcalitatiisauorganismecucompetenterecunoscute,careatestaconformitateaproduselorcareurmeazaafilivrate,identificatainmodclarprintrimiterelaspecificatiitehnicesaustandarde.Art.180.-(1)Atuncicandintentioneazasaatribuieuncontractdeachizitiepublica/acord-cadrupeloturi,autoritateacontractantaaplicacerinteleprivindcapacitateaprinraportarelafiecarelotinparte.(2)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1),autoritateacontractantapoatestabilicerinteleprivindnivelulcifreideafaceriminimeanualeprinraportarelagrupurideloturi,incazulincareestepermisaatribuireamaimultorloturiaceluiasiofertant,iarcontractelepentruacesteatrebuieexecutateinacelasitimp.(3)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1),caoconditiepentruposibilitateaatribuiriicontractelorcefacobiectulmaimultorloturiaceluiasiofertant,autoritateacontractantapoatestabilicerinteleprivindresurseletehnicesi/sauprofesionaleprinraportarelagrupurideloturi,atuncicandutilizareaacestorresurseincadrulcontractelorserealizeazasimultansaufacimposibilaalocareaaceleiasi/acelorasiresursepentrumaimultecontractecareseexecutainacelasitimp.Art.181.-Criteriileprivindcapacitateasicerinteleminimesolicitatepentruindeplinireaacestora,impreunacumijloaceledeprobacorespunzatoare,suntprevazuteinanuntuldeparticipare.Art.182.-(1)Operatoruleconomicaredreptul,dacaestecazulsiinlegaturacuunanumitcontractdeachizitiepublica/acord-cadru,sainvocesustinereaunui/unortert/tertiinceeaceprivesteindeplinireacriteriilorreferitoarelasituatiaeconomicasifinanciarasi/sauacriteriilorprivindcapacitateatehnicasiprofesionala,indiferentdenaturarelatiilorjuridiceexistenteintreoperatoruleconomicsitertul/tertiirespectiv/respectivi.(2)Inceeaceprivesteindeplinireacriteriilorreferitoarelacalificarileeducationalesiprofesionaleprevazutelaart.179lit.g)sau

laexperientaprofesionalarelevanta,operatoruleconomicpoatesasebazezepecapacitateatertuluisustinatordoaratuncicandacestavadesfasuraefectivlucrarilesauserviciileinlegaturacucaresuntnecesarerespectivelecalificari.Modificatdeart.Ipct.25dinOUG107/2017(3)Incazulincareoperatoruleconomicisidemonstreazasituatiaeconomicasifinanciarasi/saucapacitateatehnicasi/sauprofesionalainvocandsisustinereaacordata,inconformitatecuprevederilealin.(1)si(2),decatreunulsaumaimultiterti,atuncioperatoruleconomicareobligatiadeadovediautoritatiicontractantecaaluattoatemasurilenecesarepentruaaveaaccesinoricemomentlaresurselenecesare,prezentandunangajamentinacestsensdinparteatertului/tertilor.(4)Odatacuangajamentuldesustinere,ofertantul/candidatulareobligatiasaprezintedocumentetransmiseacestuiadecatretertul/tertiisustinator/sustinatori,dincaresarezultemodulefectivprincaretertul/tertiisustinator/sustinatoriva/vorasiguraindeplinireapropriuluiangajamentdesustinere,documentecaresevorconstituianexelarespectivulangajament.Laarticolul182,alineatul(5)abrogatdeart.Ipct.26dinOUG107/2017Art.183.-(1)Autoritateacontractantaverificadacatertul/tertiicareasigurasustinereainceeaceprivesteindeplinireacriteriilorreferitoarelasituatiaeconomicasifinanciaraoriprivindcapacitateatehnicasi/sauprofesionalaindeplineste/indeplinesccriteriilerelevanteprivindcapacitateasaunuseincadreazainmotiveledeexcludereprevazutelaart.164,165si167.(2)Dacatertul/tertiinuindeplineste/indeplinesccriteriilerelevanteprivindcapacitateasauseincadreazainunuldintremotiveledeexcludereprevazutelaart.164,165si167,autoritateacontractantasolicita,osinguradata,caoperatoruleconomicsainlocuiascatertul/tertiisustinator/sustinatorifaracaacestaspectsaaducaatingereprincipiuluitratamentuluiegalprevazutlaart.2alin.(2)lit.b).Art.184.-Incazulincareunoperatoreconomicdemonstreazaindeplinireacriteriilorreferitoarelasituatiaeconomicasifinanciarainvocandsustinereaunui/unortert/terti,autoritateacontractantasolicitacaoperatoruleconomicsitertul/tertiisustinator/sustinatorisaraspundainmodsolidarpentruexecutareacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru.Raspundereasolidaraatertului/tertilorsustinator/sustinatorisevaangajasubconditianeindepliniriidecatreacesta/acestiaaobligatiilordesustinereasumateprinangajament.Art.185.-(1)Incazulincaremaimultioperatorieconomiciparticipaincomunlaproceduradeatribuire,indeplinireacriteriilor



privindcapacitateatehnicasiprofesionala,precumsiceaprivindsituatiaeconomicasifinanciara,sedemonstreazaprinluareainconsiderarearesurselortuturormembrilorgrupului,iarautoritateacontractantasolicitacaacestiasaraspundainmodsolidarpentruexecutareacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru.Modificatdeart.Ipct.27dinOUG107/2017(2)Incazulincaremaimultioperatorieconomiciparticipaincomunlaproceduradeatribuire,acestiapotbeneficiadesustinereaunuitertinceeaceprivesteindeplinireacriteriilorreferitoarelasituatiaeconomicasifinanciarasi/saucapacitateatehnicasiprofesionala,inconditiileprezenteilegi.Art.186.-Incazulcontractelordeachizitiepublicadelucrarisaudeserviciisiallucrarilorsauoperatiunilordeamplasaresaudeinstalaredincadrulunuicontractdeachizitiepublicadeproduse,autoritateacontractantapoateimpunecaanumitesarciniesentialesafierealizateinmoddirectdecatreofertantsau,incazuluneiofertedepusedeoasocieredeoperatorieconomici,deunanumitmembrualasocierii.

SECTIUNEAa7-aCriteriideatribuire

Art.187.-(1)Faraaaduceatingeredispozitiilorlegalesauadministrativeprivindpretulanumitorproduseoriremunerareaanumitorservicii,autoritateacontractantaatribuiecontractuldeachizitiepublica/acordul-cadruofertantuluicareadepusofertaceamaiavantajoasadinpunctdevedereeconomic.(2)Insensuldispozitiiloralin.(1),autoritateacontractantastabilesteofertaceamaiavantajoasadinpunctdevedereeconomicpebazacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluareprevazutiindocumenteleachizitiei.(3)Pentrudeterminareaoferteiceleimaiavantajoasedinpunctdevedere


economicinconformitatecudispozitiilealin.(2),autoritateacontractantaaredreptuldeaaplicaunuldintreurmatoarelecriteriideatribuire:a)pretulcelmaiscazut;

Vezi:-OAP1170/2017privindnivelulrateideactualizarepentruanul2018aferentecontractelordeachizitiepublica

Vezi:-Metodologia(OAP842/2016)

b)costulcelmaiscazut;c)celmaibunraportcalitate-pret;d)celmaibunraportcalitate-cost."(31)Autoritateacontractantapoateutilizacriteriulpretulcelmaiscazutnumaiinsituatiaincareachizitioneazaproduse,serviciisaulucrariacarorvaloareestimataacontractuluinudepasestepragurileprevazutelaart.7alin.(1)."Completatdeart.Ipct.18dinOUG45/2018(4)Insensulalin.(3)lit.c)sid),celmaibunraportcalitate-pret/calitate-costsedeterminapebazaunorfactorideevaluarecareincludaspectecalitative,demediusi/sausociale,inlegaturacuobiectulcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru.(5)Factoriideevaluareprevazutilaalin.(4)potviza,printrealtele:a)calitatea,inclusivavantajeletehnice,caracteristicileesteticesifunctionale,accesibilitatea,conceptuldeproiectarepentrutotiutilizatorii,caracteristicilesociale,demediusiinovatoaresicomercializareasiconditiileacesteia;b)organizarea,calificareasiexperientapersonaluluidesemnatpentruexecutareacontractului,incazulincarecalitateapersonaluluidesemnatpoatesaaibaunimpactsemnificativasupraniveluluicalitativdeexecutareacontractului;c)serviciilepostvanzare,asistentatehnicasiconditiiledelivrare,cumarfidatalivrarii,procesuldelivraresitermenuldelivraresaudefinalizare.(6)Insensulalin.(3)lit.c),criteriuldeatribuirecelmaibunraportcalitate-pretincludederegulaunelementdepretsaudecost;insituatiaincareautoritateacontractantainitiazaoproceduradeatribuirecubugetfix,incareelementuldepretsaudecostesteunpretsaucostfix,factoriideevaluaresereferanumailaaspectecalitativealeproduselor,serviciilorsaulucrarilorcarefacobiectulacizitiei.Vezi:-Metodologia(OAP842/2016)





Vezi:-OAP1170/2017privindnivelulrateideactualizarepentruanul2018aferentecontractelordeachizitiepublica

(7)Insensulalin.(3)lit.b),costulcelmaiscazutsedeterminapeconsiderentederentabilitate,utilizandfactoriprecumcalculareacosturilorpecicluldeviata.(8)Autoritateacontractantanuvautilizacostulcelmaiscazut/pretulcelmaiscazutdreptcriteriudeatribuireincazul:Vezi:-INSTRUCTIUNENr.1/2017emisainaplicareaprevederilorart.179lit.g)siart.187alin.(8)lit.a).a)anumitorcategoriidecontractedeachizitiepublica/acorduri-cadrudelucrarisaudeserviciicareaucaobiectserviciiintelectualesicarepresupunactivitaticuniveldecomplexitateridicat;b)contractelordeachizitiepublica/acorduri-cadrudeproiectaresiexecutiesaudeserviciicaresuntaferenteproiectelordeinfrastructuradetransporttranseuropene,asacumsuntdefiniteinprezentalege,sidrumurijudetene.Modificatdeart.Ipct.28dinOUG107/2017(9)Categoriiledecontractedeachizitiepublica/acorduri-cadruprevazutelaalin.(8),precumsipondereamaximapecareelementulpretsaucostopoateaveaincadrulcriteriuluideatribuireaacestorcontractesestabilescprinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegi.(10)Incazulincaredouasaumaimulteofertesuntechivalente,autoritatilecontractantepotaplicauncriteriusuplimentar,deexemplu:combatereasomajului,cesevamentionaexplicitinanuntuldeparticipare.Art.188.-(1)Factoriideevaluareprevazutilaart.187alin.(4)aulegaturadirectacuobiectulcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruatuncicandsereferainoricemodlaprodusele,serviciilesaulucrarilecareurmeazaafifurnizate/prestate/executateintemeiulcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrusiinoricestadiualcicluluilordeviata,chiardacaacestifactorinufacpartedinsubstantamaterialaaproduselor,serviciilorsaulucrarilorrespective.(2)Insensuldispozitiiloralin.(1),autoritateacontractantapoateaveainvederefactorideevaluareinlegaturacu:a)procesulspecificdeproductie,furnizaresaucomercializarealucrarilor,produselorsauserviciilor;b)unprocesspecificpentruunaltstadiualcicluluideviataalucrarilor,produselorsauserviciilor.Art.189.-(1)Autoritateacontractantanuaredreptuldeautilizafactorideevaluarecaresaconducalaolibertatedeaprecierenelimitata.(2)Insensulalin.(1),factoriideevaluareutilizatideautoritatea




contractantatrebuiesaasigureoconcurentarealaintreoperatoriieconomicisisafieinsotitideprevedericaresapermitaverificareaefectivaainformatiilorfurnizatedecatreofertanti,inscopulaplicariifactorilordeevaluare.(3)Atuncicandconsideranecesar,autoritateacontractantaverificaexactitateainformatiilorsidovezilorfurnizatedeofertanti.Art.190.-(1)Autoritateacontractantaprecizeazaindocumenteleachizitieiponderearelativapecareoacordafiecaruifactordeevaluarecevafiaplicatpentrudeterminareaoferteiceleimaiavantajoasedinpunctdevedereeconomic,cuexceptiacazuluiincareofertaceamaiavantajoasadinpunctdevedereeconomicestedeterminataprinaplicareacriteriuluipretuluicelmaiscazut.(2)Ponderilerelativeprevazutelaalin.(1)potfiacordateprinraportarelaintervalevalorice.(3)Incazulincarestabilireauneiponderinuesteposibiladinmotiveobiective,autoritateacontractantaindicafactoriideevaluareinordineadescrescatoareaimportantei.Art.191.-Calculareacosturilorpeparcursulcicluluideviataacopera,inmasuraincaresuntrelevante,toatesauopartedintreurmatoarelecosturipeparcursulcicluluideviataalunuiprodus,serviciusaualuneilucrari:a)costurisuportatedeautoritateacontractantasaudealtiutilizatori,cumarficosturilegatedeachizitie,costurideutilizare,precumconsumuldeenergiesidealteresurse,costurideintretinere,costuridelasfarsitulcicluluideviata,precumcosturiledecolectaresireciclare;b)costurideterminatedeefecteexterneasupramediuluiinlegaturacuprodusul,serviciulsaulucrareapeparcursulcicluluilordeviata,cuconditiacavaloareapecuniaraaacestorasapoatafideterminatasiverificata;acestecosturipotsaincludacostulemisiilordegazecuefectdeserasialaltoremisiipoluantesialtecosturideatenuareaefectelorschimbarilorclimatice.Art.192.-(1)Incazulincareautoritateacontractantaevalueazacosturilefolosindoabordarepebazacostuluipeparcursulcicluluideviata,aceastaindicaindocumenteleachizitieidatelecaretrebuiefurnizatedecatreofertanti,precumsimetodapecareautoritateacontractantaurmeazasaoutilizezepentruastabilicosturilepeparcursulcicluluideviatapebazadatelorrespective.(2)Metodautilizatadeautoritateacontractantapentruevaluareacosturilordeterminatedeefecteleexterneasupramediuluiprevazutelaart.191lit.b)trebuiesaindeplineascainmodcumulativurmatoareleconditii:a)sebazeazapecriteriinediscriminatoriisiverificabileinmodobiectiv;inspecial,incazulincarenuafoststabilitainvedereaaplicariirepetatesaucontinue,nufavorizeazasaudezavantajeazainmodnejustificatanumiti

operatorieconomici;b)esteaccesibilatuturorpartilorinteresate;c)datelesolicitatepotfifurnizateprintr-unefortrezonabildecatreoperatorieconomicicaredaudovadadeodiligentaobisnuita,inclusivdeoperatorieconomicidintaritertecaresuntparteaAcorduluiprivindachizitiilepublicealOrganizatieiMondialeaComertuluisaulaalteacorduriinternationaleincadrulcaroraUniuneaEuropeanasi-aasumatobligatii.(3)Intoatecazurileincareometodacomunadecalculareacosturilorpeparcursulcicluluideviataadevenitobligatorieprintr-unactnormativadoptatlanivelulUniuniiEuropene,respectivametodacomunaseaplicapentruevaluareacosturilorpeparcursulcicluluideviata.

SECTIUNEAa8-aDocumentulunicdeachizitieeuropean.E-Certis

Art.193.-(1)AutoritateacontractantaacceptalamomentuldepuneriisolicitarilordeparticiparesauofertelorDUAE,constandintr-odeclaratiepepropriaraspundereactualizata,cadovadapreliminarainloculcertificateloreliberatedecatreautoritatilepublicesaudecatreterticareconfirmacaoperatoruleconomicincauzaindeplinesteurmatoareleconditii:a)nuseaflainniciunadinsituatiiledeexcluderementionatelaart.164,165si167;b)indeplinestecriteriileprivindcapacitatea,astfelcumaufostsolicitatedeautoritateacontractanta;c)dacaestecazul,indeplinestecriteriiledeselectiestabilitedeautoritateacontractantainconformitatecuprevederileprezenteilegi.(2)Incazulincareofertantul/candidatuldemonstreazaindeplinirea

criteriilorreferitoarelasituatiaeconomicasifinanciaraoriprivindcapacitateatehnicasiprofesionalabazandu-sepecapacitatilealtorentitati,invocand,dupacaz,sustinereaunuitert,DUAE,impreunacuangajamentuldesustinere,trebuiesafiecompletatseparatsidecatretertul/tertiisustinator(i)peacarorcapacitatesebazeazaofertantul/candidatul.DUAEprezentatdetertul/tertiisustinator(i)vaincludetoateinformatiilementionatelaalin.(1)lit.a),precumsiinformatiiledelaalin.(1)lit.b)sic)careprezintarelevantapentrusustinereaacordataincadrulproceduriideatribuirerespective.(3)Incazulincareofertantul/candidatulintentioneazasasubcontractezeoparte/partidincontract,DUAEincludesiinformatiiprivindparteadincontractcareurmeazaafieventualsubcontractatasivaaveaanexatacorduldesubcontractare.Subcontractantiipeacarorcapacitatisebazeazaofertantul/candidatultrebuiesacompleteze,larandullor,DUAEseparat,incluzandtoateinformatiilementionatelaalin.(1)lit.a),precumsiceledelaalin.(1)lit.b)sic)careprezintarelevantadinperspectivacapacitatilorsubcontractantilorpecaresebazeazaofertantul/candidatulincadrulproceduriideatribuirerespective.Incazulsubcontractantilorpeacarorcapacitatiofertantul/candidatulnusebazeaza,DUAEvacontinenumaiinformatiilementionatelaalin.(1)lit.a).Modificatdeart.Ipct.29dinOUG107/2017(4)Pelangainformatiileprevazutelaalin.(1)-(3),DUAEcontinesiinformatiicuprivirelaautoritateapublicasauparteatertaresponsabilacuintocmireadocumentelorjustificative,precumsiodeclaratieoficialacaresaatestecaoperatoruleconomicareobligatiasafurnizeze,lacereresifaraintarziere,documentelejustificativerespective.(5)Incazulincareautoritateacontractantapoateobtinedocumentelejustificativeprevazutelaalin.(4)inmoddirect,prinaccesareauneibazededate,DUAEcuprinde,deasemenea,informatiilesolicitateinacestscop,cumarfiadresadeinternetabazeidedate,oricedatadeidentificaresi,dacaestecazul,declaratianecesaradeacordareaconsimtamantului.Art.194.-OperatoriieconomicipotreutilizaunDUAEdejautilizatintr-oproceduradeatribuireprecedenta,cuconditiasaconfirmecainformatiilecuprinseinacestasuntincontinuarecorectesivalabileladatadepuneriiacestuia.Art.195.-DUAEseelaboreazapebazaunuiformularstandardaprobatdeComisiaEuropeanasisefurnizeazaexclusivinformatelectronic.Art.196.-(1)Autoritateacontractantapoatesolicitacandidatilor/ofertantilorsadepunatoatesauopartedintredocumentelejustificativecadovadaainformatiilorcuprinseinDUAE,inoricemomentpe


duratadesfasurariiuneiprocedurideatribuire,dacaacestlucruestenecesarpentruaasiguradesfasurareacorespunzatoareaprocedurii.(2)Inaintedeatribuireacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru,cuexceptiasituatieicontractelorsubsecventeatribuiteinexecutareaunuiacord-cadru,autoritateacontractantasolicitaofertantuluiclasatpeprimullocdupaaplicareacriteriuluideatribuiresaprezintedocumentejustificativeactualizateprincaresademonstrezeindeplinireatuturorcriteriilordecalificaresiselectie,inconformitatecuinformatiilecuprinseinDUAE,cuexceptiaprocedurilordesfasurateinmaimulteetapecanddocumentelejustificativesuntsolicitateinaintedetransmitereainvitatiilorpentruetapaadouacatrecandidatiiselectati."(21)Prinexceptiedeladispozitiilealin.(1)si(2),incazulprocedurilorsimplificate,autoritateacontractantasolicitaofertantuluiclasatpeprimullocdocumentelejustificativecaredovedescinformatiilecuprinseinDUAEnumaidupaintocmireaclasamentului,stabilinduntermende5zilelucratoarepentruprezentareaacestordocumente,cuposibilitateadeprelungirecumaximum5zilelucratoare,lasolicitareamotivataaofertantuluirespectiv."Completatdeart.Ipct.14dinOUG114/2020(3)Autoritateacontractantapoateinvitacandidatii/ofertantiisacompletezesausaclarificedocumenteleprevazutelaalin.(1)sau(2).Art.197.-(1)Prinexceptiedeladispozitiileart.196,operatoriieconomicinusuntobligatisaprezintedocumentejustificativesaualteprobeinsprijinulinformatiilordeclarateinDUAEincazulsiinmasuraincareautoritateacontractantaareposibilitateadeaobtinecertificatelesauinformatiilerelevanteinmoddirect,prinaccesareauneibazededatenationaledinoricestatmembru,disponibileinmodgratuit,cumarfiunregistrunationalalachizitiilorpublice,undosarvirtualalsocietatilor,unsistemelectronicdestocareadocumentelorsauunsistemdepreselectie.(2)Prinexceptiedeladispozitiileart.196,operatoriieconomicinusuntobligatisaprezintedocumentejustificativeinsprijinulinformatiilordeclarateinDUAEincazulincareautoritateacontractantacareaatribuitcontractuldeachizitiepublicasauaincheiatacordul-cadruestedejainposesiadocumentelorrespective.(3)Insensulprevederiloralin.(1),bazelededatecarecontininformatiirelevanteprivindoperatoriieconomicitrebuiesafieaccesibiletuturorautoritatilorcontractantedintoatestatelemembresitrebuiesafieactualizateperiodicinmodcorespunzator.Art.198.-ANAPpuneladispozitiaComisieiEuropenesiactualizeazaine-CertislistacompletaabazelordedatecarecontininformatiirelevanteprivindoperatoriieconomicistabilitiinRomania.


Art.199.-(1)Pentruafacilitaproceduriledeatribuiretransfrontaliere,ANAPseasiguracainformatiileprivindcertificatelesialteformededocumentejustificativeintroduseine-Certissuntactualizateinpermanenta.(2)Autoritatilecontractanteutilizeazae-Certissisolicitainprincipalaceletipuridecertificatesauformededocumentejustificativecaresuntdisponibileine-Certis.NOTAETO:Dispozitiileart.199alin.(2)intrainvigoarela18octombrie2018.Art.200.-(1)Incazulincareautoritateacontractantaimpuneoperatoriloreconomiciobligatiaprezentariiunorcertificarispecifice,acordatedeorganismeindependentecareatestarespectareadecatreacestiaaanumitorstandardedeasigurareacalitatii,inclusivprivindaccesibilitateapentrupersoanelecudizabilitati,saustandardeorisistemedemanagementdemediu,aceastasevaraportalasistemeledeasigurareacalitatiibazatepeseriiledestandardeeuropenerelevantecertificatedeorganismeacreditate.Modificatdeart.Ipct.30dinOUG107/2017(2)Autoritateacontractantaareobligatia,inconformitatecuprincipiulrecunoasteriireciproce,deaacceptacertificateechivalentecuceleprevazutelaalin.(1),emisedeorganismedecertificareacreditatestabiliteinaltestatemembre.(3)Incazulincaresepoatedemonstracaunoperatoreconomicnuaavutacceslauncertificatdecalitatesaudemediuastfelcumestesolicitatdeautoritateacontractantaorinuareposibilitateadea-lobtineintermenelestabilite,dinmotivecarenuiisuntimputabile,autoritateacontractantaareobligatiadeaacceptaoricealteprobesaudoveziprezentatedeoperatoruleconomicrespectiv,inmasuraincareprobele/dovezileprezentateconfirmaasigurareaunuinivelcorespunzatoralcalitatiiori,dupacaz,alprotectieimediului,echivalentcucelsolicitatdeautoritateacontractanta.

SECTIUNEAa9-aListeoficialealeoperatoriloreconomiciagreatisi

certificareadecatreorganismededreptpublicsauprivat


Art.201.-(1)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilescmodalitatidecertificaresauincluderepelisteoficiale,lanivelnational,aoperatoriloreconomicicareopteazapentruunsistemdecertificare.(2)ANAPareobligatiadeainformaComisiaEuropeanacuprivirelacoordonatelesimoduldefunctionareasistemuluidecertificareprevazutlaalin.(1).(3)Operatoriieconomiciinscrisipelisteleoficialesaucaredetinuncertificatpotdepunelaautoritatilecontractante,incadruluneiprocedurideatribuireaunuicontractdeachizitiepublica/acord-cadru,uncertificatdeinregistrareeliberatdeautoritateacompetentasaudeorganismuldecertificarecompetent;certificatelerespectiveindicareferintelecareaustatlabazainscrieriioperatoriloreconomicipelistaoficialasauacertificariiacestora,precumsiclasificareapelistarespectiva.(4)Inscriereaoperatoriloreconomicipelisteleoficialecertificatedeorganismelecompetentesauuncertificateliberatdeunorganismdecertificarereprezintaoprezumtierelativainceeaceprivesteindeplinireadecatreoperatoruleconomicinscrisperespectivalistasaucaredetinerespectivulcertificatacerintelordecalificaresiselectieacoperitedelistaoficialasaudeacelcertificat.Art.202.-(1)Informatiilecarerezultadininscriereapelisteleoficialesaudincertificateleeliberatedeorganismedecertificarenupotfipuselaindoialafarajustificare.(2)Inceeaceprivesteplataimpozitelor,taxelorsiacontributiilorlabugetulgeneralconsolidat,sepoatesolicitauncertificatsuplimentardelaoriceoperatoreconomicinscrispeolistaoficialasaucaredetineuncertificat,atuncicandseatribuieuncontractdeachizitiepublica/acord-cadru.(3)OperatoriieconomicidinaltestatemembrenuauobligatiadeaseinscriepeolistaoficialaorganizatapotrivitdispozitiilorprezenteilegisaudeaobtineinRomaniaocertificaredetipulceleireglementateincuprinsulprezenteisectiuniinvedereaparticipariilaoproceduradeatribuireaunuicontractdeachizitiepublica/acord-cadru.(4)Incazulincareautoritateacontractantasolicitaincadruluneiprocedurideatribuireanumitecertificate,aceastaareobligatiadeaacceptacertificateechivalenteeliberatedeorganismestabiliteinaltestatemembresaualte

mijloacedeprobaechivalente.

SECTIUNEAa10-aCataloageelectronice

Art.203.-(1)Incazulincaredispozitiilelegaleimpunutilizareamijloacelorelectronicedecomunicare,autoritateacontractantapoatesolicitacaofertelesafieprezentatesubformadecatalogelectronicsausaincludauncatalogelectronic.(2)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilesccategoriiledeachizitiicuprivirelacareautoritateacontractantaareobligatiadeaimpuneutilizareacataloagelorelectronice.(3)Oferteleprezentatesubformadecataloageelectronicepotfiinsotitedealtedocumentecarelecompleteaza.Art.204.-(1)Cataloageleelectronicesuntelaboratedecatrecandidati/ofertantiinvedereaparticipariilaoanumitaproceduradeatribuire,inconformitatecuspecificatiiletehnicesiformatulstabilitedeautoritateacontractanta.(2)Cataloageleelectronicerespectacerinteleaplicabileinstrumentelordecomunicareelectronice,precumsioricecerintesuplimentarestabilitedeautoritateacontractanta,inconformitatecuprevederileart.64-66sialenormelormetodologicedeaplicareaprezenteilegi.Art.205.-(1)Atuncicandacceptasausolicitaprezentareaofertelorsubformadecataloageelectronice,autoritateacontractanta:a)precizeazaacestlucruinanuntuldeparticipare;b)indicaindocumenteleachizitieitoateinformatiilenecesarereferitoarelaformatul,echipamenteleelectroniceutilizatesiaranjamentelesispecificatiiletehnicedeconectarepentrucatalog.

(2)Incazulincareafostincheiatunacord-cadrucumaimultioperatorieconomicipebazadeoferteprezentatesubformadecataloageelectronice,autoritateacontractantapoateprevedeacareluareacompetitieipentruatribuireacontractelorsubsecventeserealizeazapebazacataloageloractualizate.(3)Incazulprevazutlaalin.(2),autoritateacontractantafolosesteunadintreurmatoarelemetode:a)invitaofertantiisatransmitadinnoucataloageleelectronice,adaptatelacerintelecontractuluiincauza;b)informeazaofertantiicaintentioneazasacolectezedincataloageleelectronicecareaufostdejatransmiseinformatiilenecesarepentruaconstituioferteadaptatelacerintelecontractuluiincauza,cuconditiacautilizareaacesteimetodesafifostanuntataindocumenteleachizitieicareaustatlabazaincheieriiacordului-cadru.(4)Incazulincareautoritateacontractantareiacompetitiapentruatribuireacontractelorsubsecventeinexecutareaacordului-cadruinconformitatecudispozitiilealin.(3)lit.b),aceastanotificaofertantiicuprivireladatasioralacareintentioneazasacolectezeinformatiilenecesarepentruaconstituioferteadaptatelacerintelecontractuluiincauzasiledaofertantilorposibilitateadearefuzaaceastacolectaredeinformatii.(5)Autoritateacontractantatrebuiesaprevadaoperioadacorespunzatoaredetimpintrenotificareaprevazutalaalin.(4)sicolectareaefectivaainformatiilor.(6)Inaintedeatribuireacontractului,autoritateacontractantaprezintainformatiilecolectateinconformitatecudispozitiilealin.(4)ofertantuluiincauza,pentrua-idaacestuiaposibilitateadeacontestasauconfirmacaofertaastfelconstituitanucontineerorisemnificative.Art.206.-(1)Autoritateacontractantapoateatribuicontractedeachizitiepublicapebazaunuisistemdinamicdeachizitii,solicitandprezentareaofertelorpentruuncontractspecificsubformaunuicatalogelectronic.(2)Autoritateacontractantapoate,deasemenea,saatribuiecontractedeachizitiepublicapebazaunuisistemdinamicdeachizitii,inconformitatecudispozitiileart.205alin.(3)lit.b)sialin.(4)-(6),cuconditiacasolicitareadeparticiparelasistemuldinamicdeachizitiisafieinsotitadeuncatalogelectronicconformcuspecificatiiletehnicesiformatulstabilitedecatreautoritateacontractanta.(3)Catalogulelectronicprevazutlaalin.(2)estecompletatulteriordecatrecandidati,candacestiasuntinformaticuprivirelaintentiaautoritatiicontractantedeaconstituiofertepebazaproceduriiprevazutelaart.205alin.(3)lit.b).

SECTIUNEAa11-aAtribuireacontractelordeachizitiepublicasi

incheiereaacordurilor-cadru

Art.207.-(1)Autoritateacontractantastabilesteofertacastigatoarepebazacriteriuluideatribuiresiafactorilordeevaluareprecizatiininvitatiadeparticipare/anuntuldeparticiparesiindocumenteleachizitiei,dacasuntindepliniteinmodcumulativurmatoareleconditii:a)ofertarespectivaindeplinestetoatecerintele,conditiilesicriteriilestabiliteprinanuntuldeparticiparesidocumenteleachizitiei,avandinvedere,dacaestecazul,dispozitiileart.162;b)ofertarespectivaafostdepusadeunofertantcareindeplinestecriteriileprivindcapacitateasi,dacaestecazul,criteriiledeselectiesinuseaflasubincidentamotivelordeexcludere.Modificatdeart.Ipct.31dinOUG107/2017"(2)Incazulincareautoritateacontractantanupoateincheiacontractul/acordul-cadrucuofertantulacaruiofertaafoststabilitacafiindcastigatoare,dincauzafaptuluicaofertantulincauzaseaflaintr-osituatiedefortamajorasauinimposibilitateafortuitadeaexecutacontractul/acordul-cadru,autoritateacontractantaareobligatiasadeclarecastigatoareofertaclasatapeloculurmator,inconditiileincareaceastaexistasiesteadmisibila.(3)Incazulincare,insituatiaprevazutalaalin.(2),nuexistaoofertaclasatapeloculurmatoradmisibila,suntaplicabiledispozitiileart.212alin.(1)lit.e)."Modificatdeart.Ipct.15dinOUG114/2020Art.208.-Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegise



stabilesccazurilesiconditiilespecificeincareautoritateacontractantaaredreptul,incadrulproceduriidelicitatiedeschisa,saevaluezeconformitateaofertelorcuspecificatiiletehnicesicelelaltecerinteprevazuteindocumenteleachizitieisisaaplicecriteriuldeatribuiresifactoriideevaluareanteriorverificariiindepliniriicriteriilordecalificaresiselectie.Art.209.-(1)Incazulincareinformatiilesaudocumenteleprezentatedecatreoperatoriieconomicisuntincompletesaueronatesauincazulincarelipsescanumitedocumente,autoritateacontractantaaredreptuldeasolicitaintr-unanumittermenofertantilor/candidatilorclarificarisi,dupacaz,completarialedocumentelorprezentatedeacestiaincadrulofertelorsausolicitarilordeparticipare,curespectareaprincipiilortratamentuluiegalsitransparentei."(11)Incazulprocedurilorsimplificateorganizatepentruatribuireacontractelordincadrulproiectelordeinfrastructurafinantatedinfondurieuropene,insituatiaincareinformatiilesaudocumenteleprezentatedecatreoperatoriieconomicisuntincompletesaueronatesauinsituatiaincarelipsescanumitedocumente,autoritateacontractantaaredreptuldeasolicitaofertantilor/candidatilor,deregula,celmultdedouaoriincursulprocesuluideevaluare,clarificari/completarialedocumentelorprezentatedeacestiaincadrulofertelorsausolicitarilordeparticipare,curespectareaprincipiilortratamentuluiegalsialtransparentei."Completatdeart.Ipct.16dinOUG114/2020(2)Autoritateacontractantanuaredreptulcaprinclarificarile/completarilesolicitatesadetermineaparitiaunuiavantajevidentinfavoareaunuiofertant/candidat.Art.210.-(1)Incazuluneipropunerifinanciareaparentneobisnuitdescazutainraportculucrarile,produselesauserviciilecareconstituieobiectulcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrucareurmeazaafiatribuit/incheiat,autoritateacontractantaareobligatiadeasolicitaofertantuluicareadepusoastfeldeofertaclarificaricuprivirelapretulsaucosturilepropuseinrespectivaoferta.Modificatdeart.Ipct.32dinOUG107/2017(2)Clarificarileprevazutelaalin.(1)sepotreferiinspecialla:a)fundamentareaeconomicaamoduluideformareapretului,prinraportarelaprocesuldeproductie,serviciilefurnizatesaumetodeledeconstructieutilizate;b)solutiiletehniceadoptatesi/sauoriceconditiideosebitdefavorabiledecarebeneficiazaofertantulpentrufurnizareaproduselorsauaserviciilororiexecutarealucrarilor;



c)originalitatealucrarilor,produselorsauserviciilorpropusedeofertant;d)respectareaobligatiilorprevazutelaart.51alin.(1);e)respectareaobligatiilorprevazutelaart.218;f)posibilitateacaofertantulsabeneficiezedeunajutordestat.(3)Autoritateacontractantaevalueazainformatiilesidocumentelefurnizatedeofertantulacaruiofertaareunpretaparentneobisnuitdescazutsirespingerespectivaofertanumaiatuncicanddovezilefurnizatenujustificainmodcorespunzatornivelulscazutalpretuluisaualcosturilorpropuse,tinandseamadeelementelementionatelaalin.(2).(4)Autoritateacontractantarespingeintotdeaunaoofertaatuncicandconstatacaaceastaareunpretneobisnuitdescazutdeoarecenurespectaobligatiileprevazutelaart.51alin.(1).(5)Atuncicandautoritateacontractantaconstatacaoofertaareunpretneobisnuitdescazutdeoareceofertantulbeneficiazadeunajutordestat,ofertarespectivapoatefirespinsadoardinacestmotivnumaidaca,inurmaclarificarilorsolicitate,ofertantulnuapututdemonstra,intr-untermencorespunzatorstabilitdeautoritateacontractanta,caajutoruldestatafostacordatinmodlegal.(6)Incazulincareautoritateacontractantarespingeoofertapentrumotivulprevazutlaalin.(5),vainformaComisiaEuropeanadupaconsultareacuConsiliulConcurentei.

SECTIUNEAa12-aFinalizareaproceduriideatribuire

Art.211.-Proceduradeatribuiresefinalizeazaprin:a)incheiereacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru;sau

b)anulareaproceduriideatribuire.Art.212.-(1)Autoritateacontractantaareobligatiadeaanulaproceduradeatribuireacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruinurmatoarelecazuri:a)dacanuafostdepusaniciooferta/solicitaredeparticiparesaudacanuafostdepusanicioofertaadmisibila;b)dacaaufostdepuseoferteadmisibilecarenupotficomparatedincauzamoduluineuniformdeabordareasolutiilortehnicesi/orifinanciare;c)dacaincalcarialeprevederilorlegaleafecteazaproceduradeatribuiresaudacaesteimposibilaincheiereacontractului;d)ConsiliulNationaldeSolutionareaContestatiilorsauinstantadejudecatadispunemodificarea/eliminareaunorspecificatiitehnice/cerintedincaietuldesarcinioridinaltedocumenteemiseinlegaturacuproceduradeatribuireastfelincatnumaipoatefiatinsinmodcorespunzatorscopulachizitiei,iarautoritateacontractantaseaflainimposibilitateadeaadoptamasurideremediere,faracaacesteasaafectezeprincipiileachizitiilorpublicereglementatelaart.2alin.(2);Modificatdeart.Ipct.33dinOUG107/2017"e)dacacontractul/acordul-cadrunupoatefiincheiatcuofertantulacaruiofertaafoststabilitacastigatoaredincauzafaptuluicaofertantulincauzaseaflaintr-osituatiedefortamajorasauinimposibilitateafortuitadeaexecutacontractul/acordul-cadrusinuexistaoofertaclasatapeloculurmatoradmisibila."Modificatdeart.Ipct.17dinOUG114/2020(2)Insensuldispozitiiloralin.(1)lit.c),prinincalcarialeprevederilorlegaleseintelegesituatiaincare,peparcursulproceduriideatribuire,seconstataerorisauomisiuni,iarautoritateacontractantaseaflainimposibilitateadeaadoptamasuricorectivefaracaaceastasaconducalaincalcareaprincipiilorprevazutelaart.2alin.(2).Art.213.-(1)Autoritateacontractantaaredreptuldeaanulaproceduradeatribuireacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruinsituatiileprevazutelaart.78alin.(8),art.82alin.(8),art.88alin.(8)siart.97alin.(8)."(2)Autoritateacontractantaareobligatiadeafacepublicadeciziadeanulareaproceduriideatribuireacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru,insotitadejustificareaanulariiproceduriideatribuire,prinintermediulplatformeielectroniceprevazutelaart.150alin.(1),intermende3ziledelaadoptareadecizieideanulare."Modificatdeart.Ipct.19dinOUG45/2018




SECTIUNEAa13-aInformareacandidatilor/ofertantilor

Art.214.-(1)Autoritateacontractantaareobligatiadeatransmiteofertantuluideclaratcastigatorocomunicareprivindacceptareaoferteisale,princareisimanifestaacorduldeaincheiacontractuldeachizitiepublica/acordul-cadru.Laarticolul214,alineatul(2)abrogatdeart.Ipct.20dinOUG45/2018"(3)Autoritateacontractantaintocmesteraportulproceduriiintr-untermencaresanudepaseasca:a)60dezilelucratoare,pentruprocedurileprevazutelaart.68alin.(1)lit.a),b),e)sig),deladata-limitadedepunereaofertelor/ofertelorinitiale/proiectelor;b)20dezilelucratoare,pentruprocedurileprevazutelaart.68alin.(1)lit.f)sii),deladata-limitadedepunereaofertelor;c)100dezilelucratoare,pentruprocedurileprevazutelaart.68alin.(1)lit.c)sid),deladata-limitadedepunereaofertelor."Modificatdeart.Ipct.18dinOUG114/2020"(4)Autoritateacontractantaintocmesteraportulintermediaraferentprocedurilorprevazutelaart.68alin.(1)lit.b),c),d)sie)intr-untermencaresanudepaseasca20dezilelucratoaredeladata-limitadedepunereasolicitarilordeparticipare.Completatdeart.Ipct.19dinOUG114/2020(5)Prinexceptiedelaprevederilealin.(3),incazuritemeinicjustificatesicuaprobareaconducatoruluiautoritatiicontractante,termenuldeintocmirearaportuluiproceduriisepoateprelungiosinguradata,cuuntermencenupoatedepasi80dezilelucratoare,aducandu-selacunostintaoperatoriloreconomiciimplicatiin




proceduraintermendecelmultdouazilelucratoaredelaexpirareatermenuluiinitialdeevaluare.Completatdeart.Ipct.19dinOUG114/2020(6)Incazulincare,caurmareauneideciziiemisedeConsiliulNationaldeSolutionareaContestatiilor/instantadejudecata,autoritateacontractantaesteobligatasaanulezeunact/saemitaunact/saadoptemasurilenecesarerestabiliriilegalitatii,termenulincareautoritateacontractantaducelaindepliniredecizianupoatedepasi20dezilelucratoaredeladatacomunicariiacesteia."Completatdeart.Ipct.19dinOUG114/2020"Art.215.-(1)Autoritateacontractantainformeazafiecarecandidat/ofertantcuprivireladeciziileluateinceeaceprivesterezultatulselectiei,rezultatulprocedurii,respectivatribuirea/incheiereacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrusauadmitereaintr-unsistemdinamicdeachizitii,inclusivcuprivirelamotivelecarestaulabazaoricareideciziideanuatribuiuncontract,deanuincheiaunacord-cadru,deanuimplementaunsistemdinamicdeachizitiiorideareluaproceduradeatribuire,catmaicurandposibil,darnumaitarziude3ziledelaemitereadeciziilorrespective."Modificatdeart.Ipct.21dinOUG45/2018(2)Incadrulcomunicariiprivindrezultatulproceduriiprevazutelaalin.(1),autoritateacontractantaareobligatiadeacuprinde:a)fiecaruicandidatrespins,motiveleconcretecareaustatlabazadecizieiderespingereasolicitariisaledeparticipare;b)fiecaruiofertantrespins,motiveleconcretecareaustatlabazadecizieiderespingereaoferteisale;Modificatdeart.Ipct.36dinOUG107/2017c)fiecaruiofertantcareadepusoofertaadmisibila,darcarenuafostdeclaratacastigatoare,caracteristicilesiavantajelerelativealeofertei/ofertelordesemnatecastigatoareinraportcuofertasa,numeleofertantuluicaruiaurmeazasaiseatribuiecontractuldeachizitiepublicasau,dupacaz,aleofertantului/ofertantilorcucareurmeazasaseincheieunacord-cadru;d)fiecaruiofertantcareadepusoofertaadmisibila,informatiireferitoareladesfasurareasiprogresulnegocierilorsialdialoguluicuofertantii.(3)Ofertaadmisibilaesteofertacarenuesteinacceptabila,neconformasauneadecvata.(4)Ofertaesteconsideratainacceptabiladacanuindeplinesteconditiiledeformaaferenteelaborariisiprezentariiacesteia,afostprezentatadecatreunofertantcarenuarecalificarilenecesaresaualcareipretdepasestevaloareaestimata,astfelcumafoststabilitasi





documentatainaintedeinitiereaproceduriideatribuire,iaraceastavaloarenupoatefisuplimentata.(5)Ofertaesteconsiderataneconformadacanurespectacerinteleprezentateindocumenteleachizitiei,afostprimitacuintarziere,prezintaindiciideintelegerianticoncurentialesaucoruptiesauafostconsideratadeautoritateacontractantacafiindneobisnuitdescazuta.Modificatdeart.Ipct.37dinOUG107/2017(51)Ofertaesteconsiderataneadecvatadacaestelipsitaderelevantafatadeobiectulcontractului,neputandinmodevidentsatisface,faramodificarisubstantiale,necesitatilesicerinteleautoritatiicontractanteindicateindocumenteleachizitiei.Completatdeart.Ipct.38dinOUG107/2017(6)Solicitareadeparticipareesteconsiderataneadecvatainsituatiaincarecandidatulseaflainunadintresituatiiledeexcludereprevazutelaart.164,165si167saunuindeplinestecriteriiledecalificarestabilitedeautoritateacontractanta.Modificatdeart.Ipct.37dinOUG107/2017(7)Autoritateacontractantaaredreptuldeanucomunicaanumiteinformatiiprevazutelaalin.(1)si(2)privindatribuireacontractuluideachizitiepublica,incheiereaacordului-cadrusauadmitereaintr-unsistemdinamicdeachizitii,insituatiaincaredezvaluireaacestora:a)arimpiedicaaplicareaunordispozitiilegalesauarficontrarainteresuluipublic;b)araduceatingereintereselorcomercialelegitimealeunuioperatoreconomic,publicesauprivate,sauarputeaaduceatingereconcurenteiloialeintreoperatoriieconomici.

SECTIUNEAa14-aDosarulachizitieisiraportulproceduriideatribuire




Art.216.-(1)Autoritateacontractantaareobligatiadeaintocmiraportulproceduriideatribuirepentrufiecarecontractdeachizitiepublicaatribuitsauacord-cadruincheiat,precumsipentrufiecaresistemdinamicdeachizitiilansat."(11)RaportulintermediarsiraportulproceduriisepublicainSEAP,semnatecusemnaturaelectronicacalificata,inaceeasizicutransmitereacomunicariiprevazutelaart.215alin.(1),farareferirelainformatiilepecareoperatoruleconomicleprecizeazasiprobeazacafiindconfidentialesauprotejatedeundreptdeproprietateintelectuala."Completatdeart.Ipct.20dinOUG114/2020(2)Raportulproceduriideatribuireprevazutlaalin.(1)trebuiesacuprindacelputinurmatoareledocumente/informatii:a)denumireasiadresaautoritatiicontractante,obiectulsivaloareacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrusauasistemuluidinamicdeachizitii;b)dacaestecazul,rezultateleprocesuluidecalificaresi/sauselectieacandidatilor/ofertantilorsi/saureducereanumaruluiacestorapeparcursulproceduriideatribuire;c)motivelerespingeriiuneiofertecareareunpretneobisnuitdescazut;d)denumireaofertantuluideclaratcastigatorsimotivelepentrucareofertaacestuiaafostdesemnatacastigatoare;e)inmasuraincaresuntcunoscute,partea/partiledincontractuldeachizitiepublica/acordul-cadrupecareofertantuldeclaratcastigatorintentioneazasao/lesubcontractezeunortertisidenumireasubcontractantilor;f)justificareamotivelorprivindalegereaproceduriideatribuire,incazulaplicariiprocedurilordenegocierecompetitiva,dialogcompetitivsaunegocierefarapublicareaprealabilaaunuianuntdeparticipare;g)justificareamotivelorpentrucareautoritateacontractantaadecisanulareaproceduriideatribuire;h)atuncicandestecazul,motivelepentrucareaufostfolositealtemijloacedecomunicaredecatceleelectronicepentrudepunereaofertelor;i)atuncicandestecazul,conflicteledeintereseidentificatesimasurileluateinacestsens.(3)Informatiilecarefacobiectulalin.(2)lit.b)sunturmatoarele:a)denumireacandidatilor/ofertantilorcalificatisi/sauselectatisimotivelecareaustatlabazaacestordecizii;


b)denumireacandidatilor/ofertantilorrespinsisimotivelerespingerii.(4)Autoritateacontractantanuesteobligatasaredactezeraportulprevazutlaalin.(1)inlegaturacucontractelesubsecventeatribuiteinexecutareaunuiacord-cadru,insituatiaincareacordul-cadruesteincheiatinconformitatecudispozitiileart.117sauart.118alin.(1)lit.a).(5)Inmasuraincareanuntuldeatribuireacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadrucontineinformatiileprevazutelaalin.(2),autoritateacontractantapoatefacereferirelaacestanuntincuprinsulraportuluiproceduriideatribuire.(6)Raportulproceduriideatribuireprevazutlaalin.(1)sauoriceelementeimportantedincuprinsulacestuiavorficomunicateComisieiEuropenesauautoritatilorsiinstitutiilorpublicecompetente,lasolicitareaacestora.Art.217.-(1)Autoritateacontractantaareobligatiadeaintocmidosarulachizitieipublicepentrufiecarecontractdeachizitiepublica/acord-cadruincheiat,respectivpentrufiecaresistemdinamicdeachizitiilansat.(2)Dosarulachizitieipublicesepastreazadecatreautoritateacontractantaatattimpcatcontractuldeachizitiepublica/acordul-cadruproduceefectejuridice,darnumaiputinde5anideladataincetariicontractuluirespectiv.(3)Incazulanulariiproceduriideatribuire,dosarulsepastreazacelputin5anideladataanulariirespectiveiproceduri.(4)Ulteriorfinalizariiproceduriideatribuire,dosarulachizitieipublicearecaracterdedocumentpublic."(5)Accesulpersoanelorladosarulachizitieipublicepotrivitalin.(4)serealizeazacurespectareatermenelorsiprocedurilorprevazutedereglementarilelegaleprivindliberulacceslainformatiiledeinterespublicsinupoatefirestrictionatdecatinmasuraincareacesteinformatiidincadrulpropunerilortehnice,propunerilorfinanciaresi/saufundamentarile/justificariledepret/costaufostdeclaratesiprobateconformart.57alin.(4)cafiindconfidentiale,potrivitlegii.(6)Prinexceptiedelaprevederilealin.(5),dupacomunicarearezultatuluiproceduriideatribuire,autoritateacontractantaesteobligatasapermita,lacerere,intr-untermencarenupoatedepasiozilucratoaredeladataprimiriicererii,accesulneingraditaloricaruiofertant/candidatlaraportulproceduriideatribuiresilainformatiilecarenufacpartedinpropuneriletehnice,propunerilefinanciaresi/saufundamentarile/justificariledepret/cost.Autoritateacontractantaesteobligatasapermita,lacerere,intr-untermencarenupoatedepasiozilucratoaredeladataprimiriicererii,accesulneingraditaloricaruiofertant/candidatsilainformatiiledincadrulpropunerilortehnicesi/saulafundamentarile/justificariledepret/costcarenuaufostdeclaratesiprobatedecatreofertanticafiindconfidentiale."

Modificatdeart.Ipct.21dinOUG114/2020(7)Continutuldosaruluiachizitieipublicesestabilesteprinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegi.

CAPITOLULVExecutareacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru

SECTIUNEA1Subcontractarea

Art.218.-(1)Autoritateacontractantaefectueazaplaticorespunzatoarepartii/partilordincontractindeplinitedecatresubcontractantiipropusiinoferta,dacaacestiasolicita,pentruservicii,produsesaulucrarifurnizatecontractantuluipotrivitcontractuluidintrecontractantsisubcontractantinconformitatecudispozitiilelegaleaplicabile,atuncicandnaturacontractuluipermiteacestlucrusidacasubcontractantiipropusisi-auexprimatoptiuneainacestsens.(2)Insensulalin.(1),subcontractoriiisivorexprimalamomentulincheieriicontractuluideachizitiepublicasaulamomentulintroduceriiacestoraincontractuldeachizitiepublica,dupacaz,optiuneadeafiplatitidirectdecatre


autoritateacontractanta.Autoritateacontractantaefectueazaplatiledirectecatresubcontractantiiagreatidoaratuncicandprestatiaacestoraesteconfirmataprindocumenteagreatedetoatecele3parti,respectivautoritatecontractanta,contractantsisubcontractantsaudeautoritateacontractantasisubcontractantatuncicand,inmodnejustificat,contractantulblocheazaconfirmareaexecutariiobligatiilorasumatedesubcontractant.(3)Atuncicandunsubcontractantisiexprimaoptiuneadeafiplatitdirect,autoritateacontractantaareobligatiadeastabiliincadrulcontractuluideachizitiepublicaclauzecontractualeobligatoriiceprevadtransferuldedreptalobligatiilordeplatacatresubcontractant/subcontractantipentrupartea/partiledincontractaferenta/aferenteacestuia/acestora,inmomentulincareafostconfirmataindeplinireaobligatiilorasumateprincontractuldesubcontractare,inconformitatecuprevederilealin.(2).(4)Autoritateacontractantaareobligatiadeasolicita,laincheiereacontractuluideachizitiepublicasauatuncicandseintroducnoisubcontractanti,prezentareacontractelorincheiateintrecontractantsisubcontractant/subcontractantinominalizatiinofertasaudeclaratiulterior,astfelincatactivitatilecerevinacestora,precumsisumeleaferenteprestatiilor,safiecuprinseincontractuldeachizitiepublica.(5)Contracteleprezentateconformprevederiloralin.(4)trebuiesafieinconcordantacuofertasisevorconstituiinanexelacontractuldeachizitiepublica.(6)Dispozitiileprevazutelaalin.(1)-(5)nudiminueazaraspundereacontractantuluiinceeaceprivestemoduldeindeplinireaviitoruluicontractdeachizitiepublica/acord-cadru.Art.219.-(1)Autoritateacontractantasolicitacontractantului,celmaitarziulamomentulinceperiiexecutariicontractului,saiiindicenumele,dateledecontactsireprezentantiilegaliaisubcontractantilorsaiimplicatiinexecutareacontractuluideachizitiepublica,inmasuraincareacesteinformatiisuntcunoscutelamomentulrespectiv.(2)Contractantulareobligatiadeanotificaautoritatiicontractanteoricemodificarialeinformatiilorprevazutelaalin.(1)peduratacontractuluideachizitiepublica.(3)Contractantularedreptuldeaimplicanoisubcontractanti,pedurataexecutariicontractuluideachizitiepublica,cuconditiacanominalizareaacestorasanureprezinteomodificaresubstantialaacontractuluideachizitiepublica,inconditiileart.221.(4)Insituatiaprevazutalaalin.(3),contractantulvatransmiteautoritatiicontractanteinformatiileprevazutelaalin.(1)sivaobtineacordulautoritatiicontractanteprivindeventualiinoisubcontractantiimplicatiulteriorinexecutareacontractului.

(5)Atuncicandinlocuireasauintroducereaunornoisubcontractantiarelocdupaatribuireacontractului,acestiatransmitcertificatelesialtedocumentenecesarepentruverificareainexistenteiunorsituatiideexcluderesiaresurselor/capabilitatilorcorespunzatoarepartiilordeimplicareincontractulcareurmeazasafieindeplinit.Art.220.-Inscopuluneiinformaricomplete,autoritateacontractantaaredreptuldeaextindeaplicareaobligatiilorprevazutelaart.219:a)cuprivirelafurnizoriiimplicatiincontractedeachizitiipublicedelucrarisaudeservicii;b)cuprivirelasubcontractantiisubcontractantilorcontractantuluisausubcontractantiiaflatipenivelurisubsecventealelantuluidesubcontractare.

SECTIUNEAa2-aModificareacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru

Art.221.-(1)Contracteledeachizitiepublica/Acordurile-cadrupotfimodificate,faraorganizareauneinoiprocedurideatribuire,inurmatoarelesituatii:a)atuncicandmodificarile,indiferentdevaloareaacestora,aufostprevazuteindocumenteleachizitieiinitialesubformaunorclauzederevizuireclare,precisesifaraechivoc,carepotincludeclauzederevizuireapretului;b)pentrulucrarile,serviciilesauproduseleaditionaledinparteacontractantuluiinitial,inlimitaamaximum50%dinvaloareacontractuluiinitial,careaudevenitnecesaresinuaufostincluseinproceduradeachizitieinitiala,iarschimbareacontractantului:(i)esteimposibiladinmotiveeconomicesautehnice,precum

cerinteprivindinterschimbabilitateasauinteroperabilitateacuechipamentele,serviciilesauinstalatiileexistenteachizitionateincadrulproceduriideachizitiiinitiale;si(ii)arcauzaautoritatiicontractanteocresteresemnificativaacosturilor;Modificatdeart.Ipct.23dinOUG45/2018Vezi:-MetodologiadinOAP141/2017c)atuncicandsuntindepliniteinmodcumulativurmatoareleconditii:(i)modificareaadevenitnecesarainurmaunorcircumstantepecareoautoritatecontractantacareactioneazacudiligentanuarfipututsaleprevada;(ii)modificareanuafecteazacaracterulgeneralalcontractului;(iii)crestereapretuluinudepaseste50%dinvaloareacontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruinitial;d)atuncicandcontractantulcucareautoritateacontractantaaincheiatinitialcontractuldeachizitiepublicaesteinlocuitdeunnoucontractant,inunadintreurmatoarelesituatii:Modificatdeart.Ipct.23dinOUG45/2018(i)caurmareauneiclauzederevizuiresauauneioptiunistabilitedeautoritateacontractantapotrivitlit.a)sialin.(2);(ii)drepturilesiobligatiilecontractantuluiinitialrezultatedincontractuldeachizitiepublicasuntpreluate,caurmareauneisuccesiuniuniversalesaucutitluuniversalincadrulunuiprocesdereorganizare,inclusivprinfuziune,divizare,achizitiesauinsolventa,decatreunaltoperatoreconomiccareindeplinestecriteriiledecalificaresiselectiestabiliteinitial,cuconditiacaaceastamodificaresanupresupunaaltemodificarisubstantialealecontractuluideachizitiepublicasisanuserealizezecuscopuldeaeludaaplicareaprocedurilordeatribuireprevazutedeprezentalege;Modificatdeart.Ipct.23dinOUG45/2018„(iii)incazulincareautoritateacontractantaisiasumaobligatiilecontractantuluiprincipalfatadesubcontractantiiacestuia,respectivacestiafatadeautoritateacontractanta;“.Modificatdeart.Ipct.39dinOUG107/2017e)atuncicandmodificarile,indiferentdevaloarealor,nusuntsubstantiale;"f)faraaexistanevoiadeaverificadacasuntindepliniteconditiileprevazutelaalin.(7)lit.a)-d),atuncicandsuntindepliniteinmodcumulativurmatoareleconditii:"Modificatdeart.Ipct.23dinOUG114/2020(i)valoareamodificariiestemaimicadecatpragurilevalorice







corespunzatoareprevazutelaart.7alin.(1);(ii)valoareamodificariiestemaimicadecat10%dinpretulcontractuluideachizitiepublicainitial,incazulcontractelordeachizitiepublicadeserviciisaudeproduse,saumaimicadecat15%dinpretulcontractuluideachizitiepublicainitial,incazulcontractelordeachizitiepublicadelucrari;(iii)modificareanuaduceatingerecaracteruluigeneralalcontractuluisaualacordului-cadruinbazacaruiaseatribuiecontractulsubsecventrespectiv."Modificatdeart.Ipct.23dinOUG45/2018"(2)Insituatiaprevazutalaalin.(1)lit.a),clauzelederevizuireprecizeazalimitelesinaturaeventualelormodificari,precumsiconditiileincaresepoaterecurgelaacesteasinupotstabilimodificarisauoptiunicarearafectacaracterulgeneralalcontractuluideachizitiepublicasaualacordului-cadru."Modificatdeart.Ipct.24dinOUG45/2018(3)Insensuldispozitiiloralin.(1)lit.b),schimbareacontractantuluiesteimposibilaatuncicandsuntindepliniteinmodcumulativurmatoareleconditii:a)schimbareacontractantuluinupoatefirealizatadinmotiveeconomicesautehnice,precumcerinteprivindinterschimbabilitateasauinteroperabilitateacuechipamentele,serviciilesauinstalatiileexistenteachizitionateincadrulproceduriideachizitieinitiale;b)schimbareacontractantuluiarcauzaautoritatiicontractantedificultatisemnificativesaucrestereasemnificativaacosturilor.(4)Incazulincareseefectueazamajorareapretuluicontractuluiprinmaimultemodificarisuccesiveconformalin.(1)lit.b)sic),valoareacumulataamodificarilorcontractuluinuvadepasicumaimultde50%valoareacontractuluiinitial.(5)Autoritateacontractantanuaredreptuldeaefectuamodificarisuccesivealecontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruconformalin.(1)lit.b)sic)inscopuleludariiaplicariiprocedurilordeatribuireprevazutedeprezentalege."(6)Autoritatilecontractantecaremodificauncontractdeachizitiepublica/acord-cadruinsituatiileprevazutelaalin.(1)lit.b)sic)auobligatiadeapublicaunanuntinacestsensinJurnalulOficialalUniuniiEuropene,curespectareaformularuluistandardstabilitdeComisiaEuropeanaintemeiuldispozitiilorart.51dinDirectiva2014/24/UEaParlamentuluiEuropeansiaConsiliuluidin26februarie2014.(7)Insensulalin.(1)lit.e),modificareaunuicontractsauaunuiacord-cadru,peduratasa,esteconsiderataafisubstantialadoar



atuncicandprinaceastamodificarecontractulsauacordul-cadruprezintacaracteristicicarediferainmodsubstantialdecelealedocumentuluiinitial.Faraaaduceatingereprevederiloralin.(1),omodificareaunuicontractdeachizitiepublica/acord-cadru,peduratasa,esteconsideratamodificaresubstantialaatuncicandesteindeplinitacelputinunadintreurmatoareleconditii:a)modificareaintroduceconditiicare,dacaarfifostincluseinproceduradeatribuireinitiala,arfipermisselectiaaltorcandidatidecatceiselectatiinitialsauacceptareauneialteofertedecatceaacceptatainitialsauarfiatrassialtiparticipantilaproceduradeatribuire;b)modificareaschimbaechilibruleconomicalcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruinfavoareacontractantuluiintr-unmodcarenuafostprevazutincontractuldeachizitiepublica/acordul-cadruinitial;c)modificareaextindeinmodconsiderabilobiectulcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru;d)unnoucontractantinlocuiestecontractantulinitial,inaltecazuridecatceleprevazutelaalin.(1)lit.d)."Modificatdeart.Ipct.22dinOUG114/2020Completareaadusadeart.IdinOUG23/2020,afostdeclarataneconstitutionalinansamblulsauprinDecizia221/2020a)modificareaintroduceconditiicare,dacaarfifostincluseinproceduradeatribuireinitiala,arfipermisselectiaaltorcandidatidecatceiselectatiinitialsauacceptareauneialteofertedecatceaacceptatainitialsauarfiatrassialtiparticipantilaproceduradeatribuire;b)modificareaschimbaechilibruleconomicalcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadruinfavoareacontractantuluiintr-unmodcarenuafostprevazutincontractuldeachizitiepublica/acordul-cadruinitial;c)modificareaextindeinmodconsiderabilobiectulcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru;d)unnoucontractantinlocuiestecontractantulinitial,inaltecazuridecatceleprevazutelaalin.(1)lit.d)."Modificatdeart.Ipct.25dinOUG45/2018(8)Laarticolul221,alineatul(8)abrogatdeart.Ipct.27dinOUG45/2018"(9)Insituatiaprevazutalaalin.(1)lit.f),incazulincareseefectueazamaimultemodificarisuccesive,valoareamodificarilorsevadeterminapebazavaloriinetecumulateamodificarilorsuccesive."Modificatdeart.Ipct.26dinOUG45/2018







(10)Pentrucalculareapretuluimentionatlaalin.(1)lit.b)pct.(iii),lit.c)pct.(iii)silalit.f)sevautilizapretulactualizatalcontractuluideachizitiepublica/acordului-cadru,careconstituievaloareadereferintaatuncicandcontractuldeachizitiepublicaincludeoclauzadeindexare.(11)Insensulprezentuluiarticol,prinnaturageneralaacontractuluiseintelegeobiectiveleprincipaleurmaritedeautoritateacontractantalarealizareaachizitieiinitiale,obiectulprincipalalcontractuluisidrepturilesiobligatiileprincipalealecontractului,inclusivprincipalelecerintedecalitatesiperformanta.Vezi:-MetodologiadinOAP141/2017(12)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilescinsarcinaautoritatiicontractanteobligatiidenotificareainstitutieiresponsabilecucontrolulex-anteprivindintentiadeaefectuamodificarialecontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadruinconditiileprezentuluiarticol.Art.222.-(1)Oricemodificareaunuicontractdeachizitiepublicaoriacord-cadruincursulperioadeisaledevalabilitatealtfeldecatincazurilesiconditiileprevazutelaart.221serealizeazaprinorganizareauneinoiprocedurideatribuire,inconformitatecudispozitiileprezenteilegi.(2)Insituatianerespectariidispozitiiloralin.(1),autoritateacontractantaaredreptuldeadenuntaunilateralcontractuldeachizitiepublicainitial.(3)Autoritateacontractantaintroducedreptuldedenuntareunilateralaprevazutlaalin.(2)inconditiilecontractualecuprinseindocumentatiadeatribuire."Art.2221.-(1)AutoritatilecontractantepublicainsectiuneadedicatadinSEAPtoatemodificarilecontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadru,astfelincatsarezulteduratasipretulfinallafinalizareasauincetareaacestora.(2)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilescconditiiledepublicareamodificarilorcontractualeprevazutelaalin.(1)."Completatdeart.Ipct.24dinOUG114/2020

CAPITOLULVICazurispecificedeincetareacontractului



deachizitiepublica

Art.223.-(1)Faraaaduceatingeredispozitiilordreptuluicomunprivindincetareacontractelorsaudreptuluiautoritatiicontractantedeasolicitaconstatareanulitatiiabsoluteacontractuluideachizitiepublica,inconformitatecudispozitiiledreptuluicomun,autoritateacontractantaaredreptuldeadenuntaunilateraluncontractdeachizitiepublicainperioadadevalabilitateaacestuiainunadintreurmatoarelesituatii:a)contractantulseafla,lamomentulatribuiriicontractului,inunadintresituatiilecarearfideterminatexcludereasadinproceduradeatribuirepotrivitart.164-167;b)contractulnuarfitrebuitsafieatribuitcontractantuluirespectiv,avandinvedereoincalcaregravaaobligatiilorcarerezultadinlegislatiaeuropeanarelevantasicareafostconstatataprintr-odecizieaCurtiideJustitieaUniuniiEuropene.(2)Autoritateacontractantaintroducedreptuldedenuntareunilateralaprevazutlaalin.(1)inconditiilecontractualecuprinseindocumentatiadeatribuire.

CAPITOLULVIIContraventiisisanctiuni

Art.224.-(1)Urmatoarelefapteconstituiecontraventii,dacanuaufostsavarsiteinastfeldeconditiiincatsafieconsiderate,potrivitlegiipenale,infractiuni:"a)neducerealaindeplinireadecizieiConsiliuluiNationaldeSolutionareaContestatiilor,dupadatalacareaceastaramane

definitiva;"Modificatdeart.Ipct.28dinOUG45/2018b)oriceincalcareaprevederilorprezenteilegisauaactelornormativeemiseinaplicareaacesteia,avandcaefectincalcareadispozitiilorart.2;c)atribuireaunuicontractdeachizitiepublica/acord-cadrusauorganizareaunuiconcursdesolutiifarapublicareaprealabilaauneiinvitatiideparticiparelaoproceduraconcurentialadeofertare,incazurileincarepublicareaacesteiaesteobligatoriepotrivitprevederilorart.111alin.(1)lit.a)siart.144;d)incalcareaprevederilorart.11alin.(2);e)incalcarearegulilordeelaborareaspecificatiilortehniceprevazutelaart.155alin.(6);f)incalcarearegulilordepublicitatesitransparentaprevazutelaart.111alin.(1)lit.b)siart.142-150;g)utilizareaaltorcriteriidecalificaresiselectiedecatceleprevazutelaart.163sauaaltorcriteriideatribuiredecatceleprevazutelaart.187alin.(3);h)aplicareaincorecta,incadrulprocesuluidecalificare/selectiesi/sauevaluareacriteriilordecalificaresiselectie,acriteriuluideatribuiresauafactorilordeevaluare;i)nepunerealadispozitiaANAPainformatiilorreferitoarelaatribuirea/modificareacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadru,inscopulindepliniriifunctiilorsale;Modificatdeart.Ipct.40dinOUG107/2017j)incalcareaprevederilorart.207alin.(1);k)anulareauneiprocedurideatribuireinaltecazuridecatceleprevazutelaart.212si213saucreareaunorcircumstanteartificialedeanulareaproceduriideatribuire;"l)incalcareaprevederilorart.214siart.215alin.(1)si(2)."Modificatdeart.Ipct.25dinOUG114/2020(2)Contraventiileprevazutelaalin.(1)sesanctioneazacuamendaintre5.000leisi30.000lei.Art.225.Articolul225abrogatdeart.Ipct.41dinOUG107/2017"Art.226.-(1)ConstatareacontraventiilorsiaplicareasanctiunilorserealizeazaexpostdecatrepersoaneimputerniciteinacestscopdeCurteadeConturiaRomaniei."Modificatdeart.Ipct.29dinOUG45/2018(2)Aplicareasanctiuniicuamendacontraventionalaseprescrieintermende36delunideladatasavarsiriifaptei."Art.227.-(1)Sanctiuneacontraventionalaseaplicaautoritatii






contractante,carepoatedispuneadoptareademasuriimpotrivapersoanei/persoanelorimplicateinderulareaachizitieipubliceceafacutobiectulcontraventiei."Modificatdeart.Ipct.26dinOUG114/2020(2)Savarsireafapteicontraventionalenuimplicainmodobligatoriusiproducereaunuiprejudiciu.(3)Stabilireaprejudiciuluitrebuiesatinaseamadecircumstantelefapteicontraventionalesisafiefundamentata.Art.228.-Contraventiilorprevazutelaart.224lesuntaplicabiledispozitiileOrdonanteiGuvernuluinr.2/2001privindregimuljuridicalcontraventiilor,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.180/2002,cumodificarilesicompletarileulterioare,cuexceptiaart.13alin.(1),art.28si29.

CAPITOLULVIIIDispozitiitranzitoriisifinale

Art.229.-(1)Inoricesituatieincareoautoritatecontractantaintentioneazasarealizezeunproiectprinatribuireaunuicontractpetermenlungcaresacuprindafieexecutareadelucrarisioperarearezultatuluilucrarilor,fieprestarea,gestionareasioperareadeservicii,autoritateacontractantaareobligatiadeaelaboraunstudiudefundamentareprincaresevademonstranecesitateasioportunitatearealizariiproiectuluiinacestmod.(2)Prevederilealin.(1)seaplicasiincazulincareproiectulpetermenlungpresupunecreareauneisocietatiavandcaactionarioperatoruleconomic,pedeoparte,siautoritateacontractantasauentitateacontractanta,pedealta




parte.Laarticolului229,alineatul(3)abrogatdeart.Ipct.30dinOUG45/2018Art.230.-(1)Prinstudiuldefundamentarementionatlaart.229alin.(1),autoritateacontractantaareobligatiasaanalizezedacaatribuireacontractuluiimplicatransferuluneipartisemnificativearisculuideoperarecatreoperatoruleconomic,astfelcumestedefinitinlegeaprivindconcesiuniledelucrarisiconcesiuniledeservicii.(2)Incazulincare,caurmareaanalizeiprevazutelaalin.(1),autoritateacontractantaconstatacaopartesemnificativaarisculuideoperarenuvafitransferataoperatoruluieconomic,contractulrespectivvaficonsideratcontractdeachizitiepublica.Art.231.-Inmasuraincareprezentalegenuprevedealtfel,suntaplicabiledispozitiiledreptuluicomun.Art.232.-(1)Sistemulnationaldeachizitiipublicecuprindefunctiidereglementare,asistentasisprijinoperational,controlex-ante,controlex-post,monitorizare,supervizare,detectareaconflictuluideinterese,combaterealicitatiilortrucatesialtefunctiiavandcaobiectivrespectareaprincipiilorprevazutelaart.2alin.(2).(2)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisedetaliazaobligatiilesiresponsabilitatilespecificealeautoritatilorcontractanteinraportcuindeplinireaacestorfunctii.Art.233.-ANAPelaboreazanormemetodologicedeaplicareaprezenteilegipecarelesupunespreadoptareGuvernuluiintermende30deziledeladatapublicariiinMonitorulOficialalRomaniei,ParteaI.Art.234.-(1)InvederearealizariisarcinilorprevazuteinStrategianationalaindomeniulachizitiilorpublicesiinprezentalege,personalulCurtiideConturiaRomanieisemajoreazacu250deposturi.(2)SeautorizeazaMinisterulFinantelorPublicesaintroducainfluentelefinanciarerezultatedinaplicareaalin.(1)inbugetulCurtiideConturiaRomanieipeanul2016."Art.2341.-(1)Inperioadaderulariiproceselordeachizitiialecontractelordincadrulproiectelordeinfrastructurafinantatedinfondurieuropene,autoritatilecontractantepotangajaexperti,peperioadadeterminata,cucontractindividualdemunca,inafaraorganigrameiaprobatepotrivitlegii,panalacelmult30%dinnumarulmembrilorcomisieideevaluare,pentruaasigurabunadesfasurareaacestora,conformprevederilorHotarariiGuvernuluinr.325/2018pentruaprobareaRegulamentului-cadruprivindstabilireaconditiilordeinfiintareaposturilorinafaraorganigrameisiacriteriilorpebaza



carorasestabilesteprocentuldemajoraresalarialapentruactivitateaprestatainproiectefinantatedinfondurieuropenenerambursabile.(2)Expertiiangajatipotrivitalin.(1)trebuiesadetinacalificaredeexpertiinachizitiipublicesaupotfipersoanecucalificaresiexperientarelevanteindomeniulobiectuluiachizitiei."Completatdeart.Ipct.27dinOUG114/2020Art.235.-(1)Pentruproiecteledeinfrastructuradetransporttranseuropeansituatepereteauadetransport(TEN-T)Centrala(Core)siGlobala(Comprehensive),astfelcumesteaceastadefinitadeprevederileart.9alin.(1)sialeart.38dinRegulamentul(UE)nr.1.315/2013alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin11decembrie2013privindorientarileUniuniipentrudezvoltareareteleitranseuropenedetransportsideabrogareaDecizieinr.661/2010/UE,precumsidrumuriledelegaturasivarianteleocolitoarealelocalitatilorurbane,modalitateadecertificareasituatieieconomicesifinanciare,precumsiacapacitatiitehnicesiprofesionaleaoperatoriloreconomiciparticipantiincadrulprocedurilordeachizitiepublicavafireglementataprinhotarareaGuvernului,lainitiativaMinisteruluiTransporturilor,intermende90deziledelaintrareainvigoareaprezenteilegi.(2)Modalitateadeinlocuireasubcontractantilor/personaluluidespecialitatenominalizatpentruindeplinireacontractului/membrilorasocierii,inperioadadeimplementareacontractului,vafireglementataincadrulunuicapitoldistinctalnormelormetodologicedeaplicareaprezenteilegi.(3)Insensuldispozitiiloralin.(1),modalitateadecertificareasituatieieconomicesifinanciaresiacapacitatiitehnicesiprofesionaleaoperatoriloreconomicisereferalareglementareaunuisistemdecertificaredestinatprocedurilordeachizitiepublicapentruproiecteledeinfrastructuradetransporttrans-europeneinvedereaindepliniriidecatreoperatoriieconomiciacriteriilordecalificaresiselectie.(4)PrinhotarareaGuvernuluisestabilescconditiilecontractualegeneralesispecificepentruanumitecategoriidecontractedeachizitiepublicaaferenteobiectivelordeinvestitiifinantatedinfonduripublice.Alineatul(4)alarticolului235modificatdeart.unicpct.2dinLegea80/2017JurisprudentaArt.236.Art.236.-(1)Prezentalegeseaplicaprocedurilordeatribuireinitiatedupadataintrariisaleinvigoare.(2)Procedurilordeatribuireincursdedesfasurareladataintrariiinvigoareaprezenteilegiliseaplicalegeainvigoareladatainitieriiprocedurii



https://program-legislatie.ro/#//viewlexlink/00986517.16%23236

deatribuire.(3)Prezentalegeseaplicacontractelordeachizitiepublica/acordurilor-cadruincheiatedupadataintrariisaleinvigoare.(4)Contracteledeachizitiepublica/Acordurile-cadruincheiateinaintededataintrariiinvigoareaprezenteilegisuntsupusedispozitiilorlegiiinvigoareladatacandacesteaaufostincheiateintotceeaceprivesteincheierea,modificarea,interpretarea,efectele,executareasiincetareaacestora.Art.237.-OrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.13/2015privindinfiintarea,organizareasifunctionareaAgentieiNationalepentruAchizitiiPublice,publicatainMonitorulOficialalRomaniei,ParteaI,nr.362din26mai2015,aprobataprinLegeanr.244/2015,secompleteazadupacumurmeaza:"Laarticolul5,dupaalineatul(6)seintroduceunnoualineat,alineatul(61),cuurmatorulcuprins:«(61)NumarulfunctionarilorpublicidincadrulfiecareistructuriregionalealeANAPprevazutelaalin.(6)estedecelputin30,dincarecelputin2isidesfasoaraactivitateainmunicipiileresedintaalejudetelorarondatefiecareistructuriregionale.»"JurisprudentaArt.238.Art.238.-Ladataintrariiinvigoareaprezenteilegiseabroga:a)OrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.34/2006privindatribuireacontractelordeachizitiepublica,acontractelordeconcesiunedelucraripublicesiacontractelordeconcesiunedeservicii,publicatainMonitorulOficialalRomaniei,ParteaI,nr.418din15mai2006,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.337/2006,cumodificarilesicompletarileulterioare;b)oricealteprevedericontrarecuprinseinoricealteactenormative.Art.239.-Anexelenr.1si2facparteintegrantadinprezentalege.Art.240.-(1)Prezentalegeintrainvigoarela3ziledeladatapublicariiinMonitorulOficialalRomaniei,ParteaI.(2)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1)dispozitiileart.199alin.(2)intrainvigoarela18octombrie2018.

*






Prezentalegetranspuneart.3,art.5,art.7-21,art.23,art.24,art.27,art.29-36,art.38,art.40-43,art.45,art.47,art.49,art.50,art.52,art.53,art.55,art.57,art.58,art.63,art.65-67,art.70,art.72-74,art.76,art.78,art.81,art.82,art.84dinDirectiva2014/24/UEprivindachizitiilepublicesideabrogareaDirectivei2004/18/CE,publicatainJurnalulOficialalUniuniiEuropene(JOUE),seriaL,nr.94din28martie2014,sipartialart.1alin.(1)si(2),art.2alin.(1)pct.1,4-24,art.4,art.6alin.(3),art.22alin.(1)primulsialcincileaparagraf,alin.(2),alin.(3),alin.(5),art.23alin.(1)paragraful(1),art.26alin.(1)-(4),alin.(5)primulparagraf,alin.(6),art.28alin.(1)-(6),art.37alin.(1)primulsialdoileaparagraf,alin.(2)-(4),art.39alin.(1),alin.(2)primulparagraf,art.44alin.(1),alin.(2),art.46alin.(1)-(3),art.48alin.(1),art.51alin.(1)primulparagraf,alin.(2)aldoileaparagraf,art.54alin.(1)primulparagraf,alin.(2),art.56alin.(1)-(3),art.59alin.(1)-(6),art.60alin.(1),alin.(2)primulsialdoileaparagraf,alin.(3),alin.(4),art.61alin.(1),alin.(2),art.62alin.(1),alin.(2),art.64alin.(1),alin.(3)-(5)primulparagraf,alin.(7),art.68alin.(1),alin.(2),alin.(3)primulparagraf,art.69alin.(1)-(4),art.71alin.(1)-(4),alin.(5)primul,aldoileasialtreileaparagraf,art.75alin.(1),alin.(2),alin.(4),art.77alin.(1)-(5),art.79alin.(1),alin.(2),alin.(3)paragraful(1),art.80alin.(1),art.83alin.(1),alin.(2),alin.(4)-(6),art.85alin.(3),art.86,art.90alin.(1)-(5),art.91primulparagrafdinDirectiva2014/24/UE,publicatainJurnalulOficialalUniuniiEuropene(JOUE),seriaL,nr.94din28martie2014.

AceastalegeafostadoptatadeParlamentulRomaniei,curespectareaprevederilorart.75sialeart.76alin.(2)dinConstitutiaRomaniei,republicata.p.PRESEDINTELECAMEREIDEPUTATILOR,PRESEDINTELESENATULUIFLORINIORDACHECALIN-CONSTANTIN-ANTONPOPESCU-TARICEANU



Bucuresti,19mai2016.Nr.98.

ANEXANr.1

NACERev.11

CodCPV SECTIUNEAF CONSTRUCTII

Diviziune Grupa Clasa Descriere Note

45 Constructii Aceastadiviziuneinclude:

-constructiadecladirisilucrarinoi,restauraresireparatiicurente

45000000

45.1 Pregatireasantierelor

45100000

45.11 Demolaridecladiri;terasamente

Aceastaclasainclude:-demolareacladirilorsiaaltorstructuri;-degajareasantierelor;-lucrarideterasament:excavarea,umplerea,nivelareasantierelordeconstructii,saparedesanturi,indepartarearocilor,demolareprinexplozieetc.;-pregatireasantierelorpentruexploatareminiera;

45110000

-indepartareasoluluisialtelucraridedezvoltaresipregatireaterenurilorsiasantierelorminiere.Aceastaclasacuprinde,deasemenea:-drenareasantierelordeconstructii;-drenareaterenuriloragricolesiforestiere.

45.12 Lucrarideforajsisondaj

Aceastaclasainclude:-sondajeexperimentale,forajederecunoasteresicarotajepentruconstructii,precumsipentrustudiigeofizice,geologicesaualtestudiisimilare.Aceastaclasanucuprinde:-forareaputurilordeextractieatiteiuluisauagazelornaturale,asevedea11.20;-forareaputurilordeapa,asevedea45.25;-sapareadeputuri,asevedea45.25;-prospectareazacamintelordetiteisidegazenaturale,precumsistudiilegeofizice,geologicesiseismice,asevedea74.20.

45120000

45.2 Lucrarideconstructiicompletesaupartiale;lucraridegeniucivil

45200000

45.21 Lucrari Aceastaclasainclude: 45210000

generaledeconstructiidecladirisilucraridegeniucivil

-constructiidecladiridetoatetipurilesiconstructiicivile;-poduri,inclusivceledestinatesustineriisoselelorsuspendate,viaducte,tunelurisipasajesubterane;-conducte,liniidecomunicatiisiliniielectricepentrutransportpedistantemari;-conducte,liniidecomunicatiisiliniielectricepentrureteleurbane;-lucrariconexedeamenajareurbana;-asamblareasimontareadeconstructiiprefabricatepesantiere.Aceastaclasanucuprinde:-serviciireferitoarelaextractiatiteiuluisiagazelornaturale,asevedea11.20;-constructiadelucraricompletprefabricatedinelementedinaltematerialedecatbetonul,fabricatedeunitateacareexecutalucrarile,asevedeadiviziunile20,26si28;-lucrarideconstructii,alteledecatceledecladiri,pentrustadioane,piscine,salidesport,terenuridetenis,circuitedegolfsialteinstalatiisportive,asevedea45.23;-lucrarideinstalatiipentruconstructii,asevedea45.3;

cuexceptia:45213316452200004523100045232000

-lucraridefinisare,asevedea45.4;-activitatidearhitecturasideinginerie,asevedea74.20;-gestionareaproiectelordeconstructii,asevedea74.20.

45.22 Ridicareadesarpantesiacoperisuri

Aceastaclasainclude:-ridicareadesarpante;-montareaacoperisurilor;-lucrarideimpermeabilizare.

45261000

45.23 Constructiideautostrazi,sosele,aerodromurisicomplexesportive

Aceastaclasainclude:-constructiadeautostrazi,dedrumuri,desosele,altecaipentruvehiculesipietoni;-constructiadecaiferate;-constructiadepistedeaterizare-decolare;-lucrarideconstructii,alteledecatceledecladiri,pentrustadioane,piscine,salidesport,terenuridetenis,circuitedegolfsialteinstalatiisportive;-marcareacuvopseaasuprafetelorrutieresiaspatiilordeparcare.Aceastaclasanucuprinde:-terasamentelepreliminare,asevedea45.11.

45212212siDA0345230000cuexceptia:452310004523200045234115

45.24 Lucrarihidrotehnice

Aceastaclasaincludeconstructiade:-cainavigabile,porturi,lucrarifluviale,porturideagrement(marinas),ecluzeetc.;-barajesidiguri;

45240000

-dragare;-lucrarisubacvatice.

45.25 Altelucrarideconstructiicareimplicalucrarispeciale

Aceastaclasainclude:-activitatiledeconstructiispecializatecareimplicaunaspectcomunpentrumaimultetipuridelucrarisicarenecesitacompetentesauechipamentespecializate;-realizareadefundatii,inclusivinstalareapilotilor;-forareasiconstructiadeputurideapa,sapareadeputuri;-montareaelementelordestructurametalicacenusuntfabricatedeunitateacareexecutalucrarile;-indoireastructurilormetalice;-lucraridezidirecucaramidasaupiatra;-montareasidemontareaschelelorsiaplatformelordelucrupropriisauinchiriate;-constructiadecosuridefumsidecuptoareindustriale.Aceastaclasanucuprinde:-inchiriereadeschelefaramontaresidemontare,asevedea71.32.

4525000045262000

45.3 Lucrarideinstalatii

45300000

45.31 Lucrarideinstalatiielectrice

Aceastaclasainclude:-instalarea,incladirisauinalteproiectedeconstructii,aurmatoarelorelemente:-cablurisiconexiunielectrice;

4521331645310000cuexceptia:45316000

-sistemedetelecomunicatii;-instalatiielectricedeincalzire;-antenepentrucladirirezidentiale;-sistemedealarmaimpotrivaincendiilor;-sistemedealarmaantiefractie;-ascensoaresiscarirulante;-paratrasneteetc.

45.32 Lucrarideizolare

Aceastaclasainclude:-instalarea,incladirisauinalteproiectedeconstructii,deizolatiitermice,acusticesauimpotrivavibratiilor.Aceastaclasanucuprinde:-lucrarideimpermeabilizare,asevedea45.22.

45320000

45.33 Instalatii Aceastaclasainclude:-instalarea,incladirisauinalteproiectedeconstructii,aurmatoarelorelemente:-instalatiisiechipamentesanitare;-echipamentepentrudistributiagazelor;-echipamentesiconductedeincalzire,deventilare,derefrigeraresaudeclimatizare;-instalatiidestingereaincendiilorcusprinklere.Aceastaclasanucuprinde:-instalareasistemelorelectricedeincalzire,asevedea45.31.

45330000

45.34 Altelucrarideinstalatii

Aceastaclasainclude:-instalareasistemelordeiluminatsidesemnalizarepentrusosele,caiferate,aeroporturisiporturi;-instalarea,incladirisauinalteproiectedeconstructii,ainstalatiilorsiaechipamentelorneclasificateinaltaparte.

45234115

45316000

45340000

45.4 Lucraridefinisare

45400000

45.41 Tencuire Aceastaclasainclude:-aplicarea,incladirisauinalteproiectedeconstructii,aipsosuluisiastuculuipentrustructurisauornamenteinterioaresiexterioare,inclusivamaterialelordefatuireasociate.

45410000

45.42 Tamplariesidulgherie

Aceastaclasainclude:-instalareadeusi,ferestre,tocurisiramepentruusisiferestre,bucatariiechipate,scari,echipamentepentrumagazinesiechipamentesimilare,dinlemnsaudinaltemateriale,carenusuntfabricatedeunitateacareexecutalucrarile;-amenajariinterioare,precumplafoane,lambriuridinlemn,compartimentarimobileetc.Aceastaclasanucuprinde:-acoperireacuparchetsaualtepardoselidinlemn,ase

45420000

vedea45.43.

45.43 Imbracareapodelelorsiaperetilor

Aceastaclasainclude:-instalarea,incladirisauinalteproiectedeconstructii,aurmatoarelorelemente:-daledinceramica,betonsaupiatrapentruperetisaupodele;-parchetesialtepardoselidinlemn,mochetesilinoleum;-inclusivdincauciucsauplastic;-materialedeplacareapodelelorsauaperetilordinterrazzo,marmura,granitsauardezie;-tapete.

45430000

45.44 Vopsitoriesimontaredegeamuri

Aceastaclasainclude:-vopsireainterioarasiexterioaraacladirilor;-vopsireastructurilordeconstructiicivile;-montareasticlei,aoglinziloretc.Aceastaclasanucuprinde:-instalareaferestrelor,asevedea45.42.

45440000

45.45 Altelucraridefinisare

Aceastaclasainclude:-instalareapiscinelorprivate;-curatireaperetilorexterioriaicladirilorcuajutorulaburilor,prinsablaresaualtemetodesimilare;-celelaltelucraridefinalizaresifinisareacladirilorneclasificatein

45212212siDA0445450000

altaparte.Aceastaclasanucuprinde:-curatareaperetilorinterioriaicladirilorsiaialtorconstructii,asevedea74.70.

45.5 Inchiriereadeechipamentedeconstructiesaudemolarecuoperator

45500000

45.50 Inchiriereadeechipamentedeconstructiesaudemolarecuoperator

Aceastaclasanucuprinde:-inchiriereademasinisiechipamentedeconstructiesaudemolarefaraoperator,asevedea71.32.

45500000

___________1Regulamentul(CEE)nr.3.037/90alConsiliuluidin9octombrie1990privindclasificareastatisticaaactivitatiloreconomiceinComunitateaEuropeana(JOL293,24.10.1990,p.1).

ANEXANr.2

CodCPV Descriere

75200000-8;75231200-6;75231240-8;79611000-0;79622000-0[Serviciidefurnizarepersonalmenajer];

Serviciidesanatate,serviciisocialesiserviciiconexe

79624000-4[Serviciideasiguraredepersonaldeasistentamedicala]si79625000-1[Serviciideasiguraredepersonalmedical]dela85000000-9la85323000-9;98133100-5,98133000-4;98200000-5;98500000-8[Caseparticularecupersonalangajat]si98513000-2-98514000-9[Serviciidefortademuncapentruparticulari,Serviciidepersonaldeagentiipentruparticulari,Serviciidepersonaldebiroupentruparticulari,Serviciidepersonalangajattemporarpentruparticulari,ServiciideasistentaladomiciliusiServiciidomestice]

85321000-5si85322000-2,75000000-6[Serviciideadministratiepublica,deapararesideasigurarisociale],75121000-0,75122000-7,75124000-1;dela79995000-5la79995200-7;dela80000000-4Serviciideinvatamantsiformareprofesionalala80660000-8;dela92000000-1la92700000-879950000-8[Serviciideorganizaredeexpozitii,detargurisidecongrese],79951000-5[Serviciideorganizaredeseminare],79952000-2[Serviciipentruevenimente],79952100-3[Serviciideorganizaredeevenimenteculturale],79953000-9[Serviciideorganizaredefestivaluri],79954000-6[Serviciideorganizaredepetreceri],79955000-3[Serviciideorganizaredeprezentaridemoda],79956000-0[Serviciideorganizaredetargurisiexpozitii]

Serviciisocialeadministrative,serviciideinvatamant,serviciidesanatatesiserviciiculturale

75300000-9 Serviciideasigurarisociale

obligatorii1

75310000-2,75311000-9,75312000-6,75313000-3,75313100-4,75314000-0,75320000-5,75330000-8,75340000-1

Serviciideindemnizatii

98000000-3;98120000-0;98132000-7;98133110-8si98130000-3

Alteserviciicomunitare,socialesipersonale,inclusivserviciiprestatedeorganizatiisindicale,deorganizatiipolitice,deasociatiidetinerisiserviciidiverseprestatedeorganizatiiasociative

98131000-0 Serviciireligioase

dela55100000-1la55410000-7;dela55521000-8la55521200-0[55521000-8Serviciidecateringladomiciliu,55521100-9Serviciidelivrareamancariiladomiciliu,55521200-0Serviciidelivrareamancarii]5552000-1Serviciidecatering,55522000-5Serviciidecateringpentrusocietatidetransport,55523000-2Serviciidecateringpentrualtesocietatisauinstitutii,55524000-9Serviciidecateringpentruscoli55510000-8Serviciidecantina,55511000-5Serviciidecantinasialteserviciidecafeneacuclientelarestransa,55512000-2Serviciidegestionareacantinelor,55523100-3Serviciiderestaurantpentruscoli

Serviciihotelieresirestaurante

dela79100000-5la79140000-7;75231100-5; Serviciijuridice,inmasurain

carenusuntexcluseintemeiulart.29alin.(3)

dela75100000-7la75120000-3;75123000-4;75125000-8panala75131000-3

Alteserviciiadministrativesiserviciiguvernamentale

dela75200000-8la75231000-4; Prestarideserviciipentrucomunitate

75231210-9panala75231230-5;75240000-0panala75252000-7;794300000-7;98113100-9

Serviciilegatedeinchisori,desecuritatepublicasidesalvare,inmasuraincarenusuntexcluseintemeiulart.29alin.(1)lit.h)

dela79700000-1la79721000-4[Serviciideinvestigatiesidesiguranta,Serviciidesiguranta,Serviciidemonitorizareasistemelordealarma,Serviciidepaza,Serviciidesupraveghere,Serviciidelocalizare,Serviciidelocalizareatransfugilor,Serviciidepatrulare,Serviciideeliberaredeecusoanedeidentificare,ServiciideanchetaresiServiciideagentiidedetectivi]79722000-1[Serviciidegrafologie],79723000-8[Serviciideanalizaadeseurilor]

Serviciideinvestigatiesidesiguranta

98900000-2[Serviciiprestatedeorganizatiiside Serviciiinternationale

organismeextrateritoriale]si98910000-5[Serviciispecificeorganizatiilorsiorganismelorinternationale]

64000000-6[Serviciipostalesidetelecomunicatii],64100000-7[Serviciipostalesidecurierat],64110000-0[Serviciipostale],64111000-7[Serviciipostalededistribuireaziarelorsiaperiodicelor],64112000-4[Serviciipostalededistribuireacorespondentei],64113000-1[Serviciipostalededistribuireacoletelor],64114000-8[Serviciideghiseedeoficiipostale],64115000-5[Inchirieredecutiipostale],64116000-2[Serviciipost-restant],64122000-7[Serviciidecurieratsidemesagerieinternainbirouri]

Serviciipostale

50116510-9[Serviciideresaparedepneuri],71550000-8[Serviciideferonerie]

Serviciidiverse

_________________

1Acesteserviciinuintrasubincidentaprezenteilegiincazulincaresuntorganizatesubformadeserviciifaracaractereconomicdeinteresgeneral.

Acesta este actul compus (forma care include modificarile ...

Documents

Transcript of Acesta este actul compus (forma care include modificarile ...