เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health ·...

22
(ร่าง) ประกาศสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา เรื่อง หลักเกณฑ์การโฆษณาอาหาร พ.ศ.2561 เพื่อให้การโฆษณาอาหารมีความทันสมัยสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน มีความชัดเจน และ เป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย แห่งพระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ.2522 ซึ่งมาตรา 40 ห้ามมิให้ผู้ใด โฆษณาคุณประโยชน์ คุณภาพ หรือสรรพคุณของอาหาร อันเป็นเท็จหรือเป็นการหลอกลวงให้เกิดความหลงเชื่อ โดยไม่สมควร และมาตรา 41 ผู้ใดประสงค์จะโฆษณาคุณประโยชน์ คุณภาพ หรือสรรพคุณของอาหาร ทางวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ ทางฉายภาพ ภาพยนตร์ หรือทางหนังสือพิมพ์ หรือสิ่งพิมพ์อื่น หรือด้วยวิธีการ อื่นใดเพื่อประโยชน์ในทางการค้า ต้องนําเสียง ภาพ ภาพยนตร์ หรือข้อความที่จะโฆษณาดังกล่าวนั้นให้ผู้อนุญาต ตรวจพิจารณาก่อน เมื่อได้รับอนุญาตแล้วจึงโฆษณาได้ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ มาตรา 40 มาตรา 41 และมาตรา 42 แห่งพระราชบัญญัติ อาหาร พ.ศ.๒๕๒๒ จึงได้ออกประกาศไว้ดังนีข้อ 1 ให้ยกเลิก (1) ประกาศสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา เรื่อง หลักเกณฑ์การโฆษณาอาหาร พ.ศ.2551 ลงวันที่ 12 กันยายน พ.ศ.2551 (2) ประกาศสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา เรื่อง หลักเกณฑ์การโฆษณา เครื่องดื่มที่ผสมกาเฟอีน ลงวันที่ 8 มีนาคม พ.ศ.2555 (3) ประกาศสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา เรื่อง หลักเกณฑ์การโฆษณาอาหาร (ฉบับที่ 2) ลงวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ.2555 (4) ประกาศสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา เรื่อง หลักเกณฑ์การโฆษณาอาหาร (ฉบับที่ 3) ลงวันที่ 13 กรกฎาคม พ.ศ.2559 ข้อ 2 ในประกาศฉบับนี“การโฆษณาอาหาร” หมายความถึงการกระทําด้วยวิธีการใดๆ ให้ประชาชนเห็นหรือ ทราบข้อความเกี่ยวกับอาหาร ส่วนประกอบของอาหาร เพื่อประโยชน์ในทางการค้า “ข้อความ” หมายความรวมถึง ข้อความ ข้อความเสียง เสียง ภาพ รูปภาพ รอยประดิษฐ์ เครื่องหมายสัญลักษณ์ หรือการกระทําอื่นใดที่เข้าใจได้ในความหมาย ข้อ 3 การโฆษณาอาหารต้องไม่ใช้ข้อความในลักษณะที่ไม่เป็นธรรมต่อผู้บริโภค หรือข้อความ ที่อาจก่อให้เกิดผลเสียต่อสังคมเป็นส่วนรวม ดังต่อไปนี(1) ข้อความที่ทําให้เข้าใจว่ามีวัตถุใดในอาหารหรือเป็นส่วนประกอบของอาหาร ซึ่งความจริงไม่มี หรือมีแต่ไม่เท่าที่ทําให้เข้าใจตามที่โฆษณา (2) ข้อความที่ก่อให้เกิดความเข้าใจผิดหรือไม่เข้าใจลักษณะหรือวิธีการบริโภคอาหาร (3) ข้อความที่อาจก่อให้เกิดความแตกแยกหรือเสื่อมเสียความสามัคคีในหมู่ประชาชน (4) ข้อความที่เป็นการสนับสนุนโดยตรงหรือโดยอ้อมให้มีการกระทําผิดกฎหมายหรือ ศีลธรรมหรือนําไปสู่ความเสื่อมเสียในประเพณีและวัฒนธรรมอันดีของชาติ (5) ข้อความที่อาจก่อให้เกิดพฤติกรรมลอกเลียนแบบที่จะนํามาซึ่งอันตรายหรือความรุนแรง เอกสารแนบ 2

Transcript of เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health ·...

Page 1: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

(ราง)

ประกาศสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา เรอง หลกเกณฑการโฆษณาอาหาร พ.ศ.2561

เพอใหการโฆษณาอาหารมความทนสมยสอดคลองกบสถานการณปจจบน มความชดเจน และเปนไปตามเจตนารมณของกฎหมาย แหงพระราชบญญตอาหาร พ.ศ.2522 ซงมาตรา 40 หามมใหผใดโฆษณาคณประโยชน คณภาพ หรอสรรพคณของอาหาร อนเปนเทจหรอเปนการหลอกลวงใหเกดความหลงเชอโดยไมสมควร และมาตรา 41 ผใดประสงคจะโฆษณาคณประโยชน คณภาพ หรอสรรพคณของอาหาร ทางวทยกระจายเสยง วทยโทรทศน ทางฉายภาพ ภาพยนตร หรอทางหนงสอพมพ หรอสงพมพอน หรอดวยวธการอนใดเพอประโยชนในทางการคา ตองนาเสยง ภาพ ภาพยนตร หรอขอความทจะโฆษณาดงกลาวนนใหผอนญาตตรวจพจารณากอน เมอไดรบอนญาตแลวจงโฆษณาได

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๔ มาตรา 40 มาตรา 41 และมาตรา 42 แหงพระราชบญญตอาหาร พ.ศ.๒๕๒๒ จงไดออกประกาศไวดงน

ขอ 1 ใหยกเลก (1) ประกาศสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา เรอง หลกเกณฑการโฆษณาอาหาร

พ.ศ.2551 ลงวนท 12 กนยายน พ.ศ.2551 (2) ประกาศสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา เรอง หลกเกณฑการโฆษณา

เครองดมทผสมกาเฟอน ลงวนท 8 มนาคม พ.ศ.2555 (3) ประกาศสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา เรอง หลกเกณฑการโฆษณาอาหาร

(ฉบบท 2) ลงวนท 20 กรกฎาคม พ.ศ.2555 (4) ประกาศสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา เรอง หลกเกณฑการโฆษณาอาหาร

(ฉบบท 3) ลงวนท 13 กรกฎาคม พ.ศ.2559

ขอ 2 ในประกาศฉบบน “การโฆษณาอาหาร” หมายความถงการกระทาดวยวธการใดๆ ใหประชาชนเหนหรอทราบขอความเกยวกบอาหาร สวนประกอบของอาหาร เพอประโยชนในทางการคา “ขอความ” หมายความรวมถง ขอความ ขอความเสยง เสยง ภาพ รปภาพ รอยประดษฐ เครองหมายสญลกษณ หรอการกระทาอนใดทเขาใจไดในความหมาย

ขอ 3 การโฆษณาอาหารตองไมใชขอความในลกษณะทไมเปนธรรมตอผบรโภค หรอขอความ ทอาจกอใหเกดผลเสยตอสงคมเปนสวนรวม ดงตอไปน (1) ขอความททาใหเขาใจวามวตถใดในอาหารหรอเปนสวนประกอบของอาหาร ซงความจรงไมม หรอมแตไมเทาททาใหเขาใจตามทโฆษณา (2) ขอความทกอใหเกดความเขาใจผดหรอไมเขาใจลกษณะหรอวธการบรโภคอาหาร (3) ขอความทอาจกอใหเกดความแตกแยกหรอเสอมเสยความสามคคในหมประชาชน (4) ขอความทเปนการสนบสนนโดยตรงหรอโดยออมใหมการกระทาผดกฎหมายหรอศลธรรมหรอนาไปสความเสอมเสยในประเพณและวฒนธรรมอนดของชาต (5) ขอความทอาจกอใหเกดพฤตกรรมลอกเลยนแบบทจะนามาซงอนตรายหรอความรนแรง

เอกสารแนบ 2

Page 2: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

- 2 -

(6) ขอความทเปนการแนะนา รบรองหรอยกยองคณประโยชน คณภาพหรอสรรพคณของอาหารโดยบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขหรอผทอางตนหรอแสดงตนหรอทาใหเขาใจวาเปนบคลากรทางการแพทยและสาธารณสข (7) ขอความทเปนการเปรยบเทยบหรอทบถมผลตภณฑของผอน

ขอ 4 การโฆษณาคณประโยชน คณภาพหรอสรรพคณของอาหารตองไมมลกษณะทเปนเทจหรอหลอกลวงใหเกดความหลงเชอโดยไมสมควร ซงอาจเขาขายตามมาตรา 40 ดงน (1) ขอความทเปนเทจหรอเกนความจรง (2) ขอความทสอหรอแสดงใหเขาใจวาสามารถบาบด บรรเทา รกษา หรอปองกนโรค ความเจบปวย หรออาการของโรค (3) ขอความทสอหรอแสดงใหเขาใจวามผลตอการเปลยนแปลงโครงสรางของรางกาย หนาทการทางานของอวยวะ หรอระบบการทางานของรางกาย (4) ขอความทสอหรอแสดงใหเขาใจวาบารงกาม บารงเพศ หรอเกยวกบการมเพศสมพนธ (5) ขอความทสอหรอแสดงใหเขาใจวาเพอบารงผวพรรณหรอเพอความสวยงาม (6) ขอความทสอหรอแสดงใหเขาใจวามผลตอการลดนาหนกหรอลดความอวน เวนแตกรณอาหารตามประกาศกระทรวงสาธารณสข ฉบบท 121 (พ.ศ. 2532) เรอง อาหารสาหรบผทตองการควบคมนาหนก ทไดรบอนญาตจากสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา (7) ขอความทสอหรอแสดงใหเขาใจวามผลตอการกระชบสดสวน ดกจบไขมน หรอขอความอนใดในทานองเดยวกน (8) การโฆษณาทมการใชหรออางองรายงานทางวชาการ สถต ทยงไมผานการประเมนการกลาวอางสขภาพจากสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา ท งน ต วอย างการโฆษณาในลกษณะขางตน แสดงไวตามบญชหมายเลข 1 แนบทายประกาศน

ขอ 5 การโฆษณาในลกษณะดงตอไปน ใหกระทาไดโดยไมตองนามาใหพจารณาอนญาตกอน (1) การใหขอมลทางวชาการทไมมวตถประสงคเพอประโยชนในทางการคา และไมมความเชอมโยงทาใหเขาใจวาเปนการโฆษณาคณประโยชน คณภาพหรอสรรพคณของอาหารใดๆ แตทงน การใหขอมลทางวชาการดงกลาวตองมการใหขอมลทครบถวน ถกตองตามหลกวชาการ มหลกฐานอางอง ทเชอถอได เชน แสดงทงขอด-ขอเสย ขอควรระวง เปนตน (2) การโฆษณา เฉพาะทเปนลกษณะการโฆษณาทเปนการใหขอเทจจรงเกยวกบอาหาร โดยตองใชขอความโฆษณาตามหลกเกณฑและเงอนไขทระบไวในบญชแนบทายหมายเลข 2 แนบทายประกาศนเทานน ทงน การโฆษณาตามวรรคหนง หากมขอความอนทเปนการโฆษณาคณประโยชน คณภาพหรอสรรพคณของอาหารรวมอยดวย ตองยนคาขออนญาตโฆษณาอาหารพรอมเอกสารประกอบการพจารณาการกลาวอางขอความโฆษณาทงหมด เมอไดรบอนญาตแลวจงจะโฆษณาได

ขอ 6 การโฆษณาคณประโยชน คณภาพหรอสรรพคณของอาหารดงตอไปน ตองยนคาขออนญาตโฆษณาอาหารเพอใหพจารณากอน เมอไดรบอนญาตแลวจงจะโฆษณาได

Page 3: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

- 3 -

(1) การโฆษณาคณประโยชน คณภาพหรอสรรพคณของอาหารทปรากฏบนฉลาก ทไดรบอนมตจากสานกงานคณะกรรมการอาหารและยาหากตองการกลาวอางคณประโยชน คณภาพหรอสรรพคณอนใดนอกจากทไดรบอนมต ตองไดรบการประเมน และตองไดรบอนมตฉลากกอน (2) การโฆษณากลาวอางทางโภชนาการ หรอใชคณคาของสารอาหารในการสงเสรม การขาย ตองเปนไปตามประกาศกระทรวงสาธารณสข (ฉบบท 182) พ.ศ. 2541 เรอง ฉลากโภชนาการ (3) การกลาวอางทางสขภาพ (Health Claim) ทนอกเหนอจาก (2) ตองไดรบความเหนชอบจากสานกงานคณะกรรมการอาหารและยากอน จงสามารถนามากลาวอางในการโฆษณาได (4) การโฆษณานอกเหนอจากขอ 5 และมการแสดงคณประโยชน คณภาพหรอสรรพคณของอาหารถอวาเปนการโฆษณาทตองนามาขออนญาต ทงน การโฆษณาตามวรรคหนง อาจใชขอความโฆษณาตามหลกเกณฑและเงอนไขทระบไวในบญชแนบทายหมายเลข ๓ แนบทายประกาศน

ขอ 7 หลกเกณฑและเงอนไขการยนคาขออนญาตโฆษณาอาหาร (ดรายละเอยดในคมอสาหรบประชาชน : การขออนญาตโฆษณาอาหาร) (1) ลกษณะของสอโฆษณาจาแนกออกเปน ๓ แบบตามลกษณะการโฆษณา ไดแก

(๑.1) สอสงพมพหรอสออนใดทมเฉพาะภาพไมมเสยง (1.๒) สอวทยกระจายเสยงหรอสออนใดทมเฉพาะเสยง (1.๓) สอวทยโทรทศน ภาพยนตร วดทศน หรอสออนใดทมทงภาพและเสยง

(2) การยนคาขออนญาตโฆษณา ประกอบดวย (2.๑) คาขออนญาตโฆษณาอาหาร (แบบ ฆอ.1) (ก) ใน ๑ คาขอ จะตองมลกษณะของสอโฆษณาแบบใดแบบหนงเทานน และ

ตองสอดคลองกบสอใดๆ ทระบไวในคาขออนญาตดวย (ข) กรอกเลขสารบบอาหารและชออาหารภาษาไทย รวมทงเครองหมายการคา หรอชอตรา (ถาม) ใหถกตองตรงตามทไดรบอนญาตไว (ค) ตรวจสอบรายละเอยดตางๆ ทระบในคาขอใหถกตองกอนสงคาขอ

(2.๒) เอกสารแนบทายคาขออนญาตโฆษณา (แบบ ฆอ.3) ใหจดทาเนอหาโฆษณาใหมความสอดคลองตามลกษณะสอโฆษณา ดงน

(ก) สอสงพมพหรอสออนใดทมเฉพาะภาพไมมเสยง : - ใหสงเปนภาพถายจรงทมตวอกษรประกอบการโฆษณาทมส รปแบบ

และขนาดทอานไดงายชดเจน หรอ - สงเปนภาพรางทคมชด พรอมทงแสดงขอความบรรยายลกษณะของ

ภาพใหชดเจน การใชตวอกษรประกอบการโฆษณาใหใชตวอกษรทมส รปแบบและขนาดทอานไดงายชดเจน (ข) สอวทยกระจายเสยงหรอสออนใดทมเฉพาะเสยง แสดงในลกษณะ - ขอความบรรยายเสยงทจะใชพดในโฆษณา พรอมบรรยายเสยง

ประกอบหรอบรรยากาศในการโฆษณา หรอ - ขอความบทสนทนา (Dialog) โดยแสดงใหชดวาใครพดอะไร พรอม

บรรยายเสยงประกอบหรอบรรยากาศในการโฆษณา (ค) สอวทยโทรทศน ภาพยนตร วดทศน หรอสออนใดทมทงภาพและเสยง - สงเปนภาพรางหรอสตอรบอรด (Story board) แสดงรายละเอยด

เนอหาการโฆษณาทชดเจนพรอมทงแสดงภาพ, ขอความบรรยายลกษณะของภาพ, กราฟฟค, เอฟเฟกซ, เสยง,

Page 4: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

- 4 -

เพลงประกอบ และอนๆ ใหชดเจน (เชน ผแสดง 1 ผแสดง 2 อรยาบถผแสดง สถานท เวลา บรรยากาศ เปนตน) การใชตวอกษรประกอบการโฆษณาใหใชตวอกษรทมส รปแบบและขนาดทอานไดงายชดเจน

- จานวนซนในสตอรบอรด ใหมความละเอยด เหมาะสมกบเนอหา ทโฆษณา สามารถทาใหเขาใจในเนอหาและการดาเนนเรองทจะโฆษณาได

(2.3) เอกสารประกอบการขออนญาตโฆษณาทถกตองครบถวนและสอดคลองกบเนอหาการกลาวอางโฆษณา (3) การโฆษณาทไดรบอนญาต ตองปฏบตตามเงอนไขทผอนญาตกาหนด ไดแก (ก) ใหจดทาสอโฆษณาตรงตามทไดรบอนญาตตามทปรากฏในเอกสารแนบทายคาขออนญาตโฆษณา โดยใหตดขอความทมการขดฆาหรอเพมเตมขอความตามกาหนด

(ข) ขอความทโฆษณาตองมขอความครบถวนตรงตามทไดรบอนญาต ถาโฆษณาแตกตางหรอไมครบถวนหรอมบางสวนขาดหายไปจากทอนญาต ถอวาขอความโฆษณาทงหมดไมไดรบอนญาต

(ค) ใหแสดงขอความเลขทใบอนญาตโฆษณาในสอทไดรบอนญาต ยกเวนทางสอวทยกระจายเสยง ไมตองแสดงเลขทใบอนญาตโฆษณา

(ง) ระยะเวลาการอนญาตโฆษณาใหใชไดไมเกน 5 ป นบจากวนทอนญาต (จ) เงอนไขอนๆ ตามทกาหนดไวในเอกสารแนบทายคาขออนญาตโฆษณา (ถาม)

ขอ 8 หลกเกณฑและเงอนไขทวไปในการโฆษณาอาหาร (1) อาหารทจะโฆษณาตองมรายละเอยดถกตองตามกฎหมาย ดงน (ก) คณภาพมาตรฐานผลตภณฑตองเปนไปตามประกาศกระทรวงสาธารณสขเฉพาะเรองและประกาศทเกยวของกบผลตภณฑทยนขออนญาต (ข) รายละเอยดสตรสวนประกอบตองเปนไปตามประกาศกระทรวงสาธารณสขเฉพาะเรองและประกาศทเกยวของกบผลตภณฑทยนขออนญาต (ค) การใชวตถเจอปนอาหารตองเปนไปตามประกาศกระทรวงสาธารณสขวาดวยเรอง วตถเจอปนอาหาร (ง) ไมมการใชวตถทหามใชในอาหาร และ /หรออาหารทหามผลต นาเขา หรอจาหนาย ตามประกาศกระทรวงสาธารณสขทเกยวของ (จ) ฉลากอาหารแสดงรายละเอยดถกตองตามกฎหมาย (2) ขอปฏบตในการโฆษณาอาหาร

(2.1) การแสดงชออาหารในสอโฆษณา (ก) อนโลมไมตองแสดงชอเตมของอาหาร หากเนอหาโฆษณาไดกลาวหรอ

แสดงใหเขาใจแลววาอาหารทโฆษณานน เปนอาหารชนดหรอประเภทใดอยางชดเจนแลว (ข) การแสดงชออาหารเพยงบางสวน หรอนาชออาหารบางสวนมาโฆษณา

จะตองไมทาใหเขาใจผดในสรรพคณหรอสาระสาคญของอาหาร (2.2) การแสดงขอความ/ คาเตอนในสอโฆษณา ใหแสดงขอความ/ คาเตอนตามบญชหมายเลข 4 แนบทายประกาศน และ

ใหปฏบตดงน (ก) สอสงพมพหรอสออนใดทมเฉพาะภาพไมมเสยง แสดงคาเตอนดวย

ตวอกษรทมส รปแบบและขนาดทอานไดงายชดเจน โดยกาหนดขนาดความสงของตวอกษรไมนอยกวา ๑ สวนใน ๒๕ สวนของขนาดความสงของพนทโฆษณา

Page 5: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

- 5 -

(ข) สอวทยกระจายเสยงหรอสออนใดทมเฉพาะเสยง แสดงคาเตอนในสวนเสยงโฆษณาทฟงไดชดเจนทกพยางค

(ค) สอวทยโทรทศน ภาพยนตร วดทศน หรอสออนใดทมทงภาพและเสยง อาจแสดงคาเตอนในสวนเสยงโฆษณาทฟงไดชดเจนทกพยางค หรอแสดงเปนอกษรลอย (SUPER) เปนเวลา ไมนอยกวา 5 วนาท (หรอตามความเหมาะสมกบเวลาโฆษณา) ดวยตวอกษรทมส รปแบบและขนาดทอานไดงายชดเจน โดยกาหนดขนาดความสงของตวอกษรไมนอยกวา ๑ สวนใน ๒๕ สวนของขนาดความสงของพนทโฆษณา

ขอ 9 หลกเกณฑเฉพาะในการโฆษณาอาหาร ในการโฆษณาอาหารนน นอกจากตองปฏบตตามหลกเกณฑทวไปในการโฆษณาแลว

ยงตองปฏบตตามหลกเกณฑเฉพาะสาหรบอาหารแตละประเภทดวย แลวแตกรณ (1) อาหารสาหรบทารก อาหารทารกสตรตอเนองทระบอาย 6-12 เดอน และอาหารเสรมสาหรบทารก

(1.1) หามโฆษณา (1.2) การใหขอมลใดๆ ใหเปนไปตามหลกเกณฑเงอนไขตามพระราชบญญต

ควบคมการสงเสรมการตลาดอาหารสาหรบทารกและเดกเลก พ.ศ. 2560 โดยไมตองยนตอสานกงานคณะกรรมการอาหารและยาใหพจารณา (2) อาหารสาหรบเดกเลก

(2.1) หามโฆษณา (2.2) การใหขอมลใดๆ ใหเปนไปตามหลกเกณฑเงอนไขตามพระราชบญญต

ควบคมการสงเสรมการตลาดอาหารสาหรบทารกและเดกเลก พ.ศ. 2560 โดยไมตองยนตอสานกงานคณะกรรมการอาหารและยาใหพจารณา (3) อาหารเสรมสาหรบเดกเลก

หมายถง อาหารเสรมสาหรบเดกอาย 12 เดอนขนไปจนถง ๓ ป (๓.๑) ตองไมสอใหเขาใจวา ทารก (แรกเกด ถง ๑๒ เดอน) สามารถรบประทานได (๓.๒) ตองไมทาใหเขาใจวา มคณคาครบถวนเพยงพอตอความตองการของเดกเลก (๓.๓) ผแสดงแบบมอาย 12 เดอนขนไปจนถง 3 ป ทมรปรางลกษณะและ

พฒนาการทสมวย (4) นมโค นมปรงแตง ผลตภณฑของนม นมเปรยว เครองดมนม และนานมถวเหลอง

(4.1) ตองไมสอใหเขาใจวาเปนผลตภณฑเฉพาะกลม (4.2) ใหใชขอความ “ควรกนอาหารหลากหลายครบ 5 หม ในสดสวนทเหมาะสม

เปนประจา” (4.3) ผแสดงแบบตองมอายเกน 3 ป และการพดตองใหออกเสยงอยางชดเจน

(5) วนสาเรจรปและขนมเยลล (5.1) ใหแสดงขอความ “เดกควรบรโภคแตนอย” (5.2) ผแสดงแบบโฆษณาตองมอายเกน 3 ป

(6) วนสาเรจรปและขนมเยลลทมสวนผสมของกลโคแมนแนน หรอแปงจากหวบก (6.1) มขอความทแสดงวา “เดกไมควรกน ระวงการสาลก” (6.2) ผแสดงแบบโฆษณาตองมอายเกน 12 ป

Page 6: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

- 6 -

(7) อาหารทางการแพทย (Medical Food) (7.๑) โฆษณาสรรพคณของอาหารและกลมผบรโภค เฉพาะทปรากฏบนฉลากทไดรบอนมตจากสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา แตหากตองการกลาวอางสรรพคณอนใดนอกจากทไดรบอนมต อาจตองไดรบการประเมนและตองไดรบอนมตฉลากกอน (7.๒) ตองแสดงขอความ “อาหารทางการแพทย” และ “ใชตามคาแนะนาของแพทย” (8) อาหารกงสาเรจรป

การแสดงภาพอาหารกงสาเรจรปบางชนด เชน กวยเตยว กวยจบ บะหม เสนหมและวนเสนทปรงแตงรวมทงขาวตมและโจกทปรงแตง อาจแสดงไดดงน

(8.1) ภาพผลตภณฑจะตองเปนลกษณะทแทจรงของผลตภณฑนนๆ (8.2) ในกรณทภาพผลตภณฑทปรงพรอมรบประทานและมการเตมเนอสตวผกไข

หรออนๆ เพอเพมคณคาทางอาหารตองแสดงขอความ “เพอคณคาทางโภชนาการควรเตม....” ความทเวนไวใหระบชนดของอาหารทเตมซงตองตรงตามภาพและเหนไดชดเจน (9) เครองดมเกลอแรใหแสดงคณประโยชนเฉพาะทเกยวของกบการสญเสยเหงอจากการออกกาลงกายเทานน (10) ผลตภณฑเสรมอาหาร (10.1) ตองแสดงขอความหรอเสยงทางสอโฆษณาวา “อานคาเตอนในฉลากกอนบรโภค ไมมผลในการปองกน หรอรกษาโรค” และ “เดกและสตรมครรภไมควรรบประทาน” (10.2) ผแสดงแบบตองมอาย 15 ปขนไปและไมใชสตรมครรภ (11) อาหารทตองแสดงฉลากโภชนาการและคาพลงงานนาตาลไขมนและโซเดยมแบบ จดเอ (Guideline Daily Amounts; GDA) ตามประกาศกระทรวงสาธารณสข (ฉบบท๓๗๔) พ.ศ. ๒๕๕๙ ไดแก

(ก) อาหารขบเคยว : มนฝรงทอดหรออบกรอบ ขาวโพดควทอดหรออบกรอบ ขาวเกรยบทอดหรออบกรอบ หรออาหารขบเคยวชนดอบพอง ถวหรอนตทอดหรออบกรอบหรออบเกลอหรอเคลอบปรงรส สาหรายทอดหรออบกรอบหรอเคลอบปรงรส และปลาเสนทอดหรออบกรอบหรอปรงรส

(ข) ชอกโกแลตและผลตภณฑในทานองเดยวกนน (ค) ผลตภณฑขนมอบ : ขนมปงกรอบ หรอแครกเกอร หรอบสกต เวเฟอรสอดไส

คกก เคกและพายเพสตรทงชนดทมและไมมไส ใหแสดงขอความ “บรโภคแตนอยและออกกาลงกายเพอสขภาพ” ในการโฆษณา (๑2) เครองดมทผสมกาเฟอน

(12.๑) ไมโฆษณาในลกษณะเขาขายเชญชวนใหบรโภคหรออวดอางสรรพคณของเครองดมทผสมกาเฟอน โดยทางตรงหรอทางออม ดงน

(ก) การโฆษณาททาใหเกดทศนคตวา การดมเครองดมทผสมกาเฟอนจะทาใหเพมกาลงงาน มพลง ทางานไดมากขนโดยไมรจกเหนอย ตนทนท ไมงวงนอน ตนอยตลอดเวลา หรอทาใหประสบความสาเรจทางสงคมและทางเพศ

(ข) การโฆษณาทใชนกกฬา ผ ใชแรงงาน เปนผแสดงแบบโฆษณา นกกฬา หมายถง ผทเปนนกกฬาในปจจบน ผทเปนนกกฬาในอดตแตยงคงอยในวงการเกยวกบกฬา นกกฬาทเคยมชอเสยงและยงเปนทรจก บคคลทเคยแขงขนกฬาและนารางวลมาใชในการโฆษณา ผทแตงกายเปนนกกฬา ผใชแรงงาน หมายถง ผททาอาชพทตองใชแรง และกาลงมากในการประกอบอาชพ เชน กรรมกรกอสราง เปนตน

Page 7: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

- 7 -

(ค) โฆษณาทใชดารานกรองนกแสดงทมอายตากวา ๑๘ ปเปนผแสดงแบบโดยถอสถานภาพการเปนดารานกรองนกแสดง ณ วนทออกอากาศเปนครงแรก

(ง) โฆษณาทชกจงหรอโนมนาวใหซอหรอบรโภคเพอนารายไดไปบรจาคเปนสาธารณกศล

(12.2) การโฆษณาเครองดมทผสมกาเฟอนทางสอตางๆ ตองแสดงคาเตอนวา“หามดมเกนวนละ ๒ ขวด เดกและสตรมครรภไมควรดม”

ขอ 10 ผอนญาตสงวนสทธในการยกเลกใบอนญาตโฆษณาอาหารหากมเหตผลอนควรหรอมความจาเปน เชน กรณทใบอนญาตผลต ใบอนญาตนาเขา ใบขนทะเบยนตารบอาหาร ใบจดทะเบยน/แจงรายละเอยดอาหารถกยกเลก โดยใหอายใบอนญาตโฆษณาสนสดลงนบจากวนทเอกสารดงกลาวถกยกเลก เปนตน

ในกรณทมการฝาฝนขอกาหนดเกยวกบการโฆษณาอาหารตามพระราชบญญตอาหาร พ.ศ. ๒๕22 ใหผอนญาตมอานาจออกคาสงอยางหนงอยางใดดงตอไปน

(๑) แกไขขอความหรอวธการในการโฆษณา (๒) หามการใชขอความหรอวธการบางอยางทปรากฏในการโฆษณา (๓) ระงบการโฆษณานน ทงนตงแตบดนเปนตนไป ประกาศ ณ วนท กนยายน พ.ศ.2561

(นายวนชย สตยาวฒพงศ) เลขาธการคณะกรรมการอาหารและยา

Page 8: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

- 8 -

(ราง) บญชหมายเลข 1 แนบทายประกาศสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา เรอง หลกเกณฑการโฆษณาอาหาร พ.ศ.2561 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1. คาทไมอนญาตในการโฆษณาคณภาพ คณประโยชน หรอสรรพคณของอาหาร เชน - ศกดสทธ มหศจรรย ปาฏหารย วเศษ - เลศทสด ดเลศ ชนะเลศ ชนเลศ เลศเลอ ลาเลศ เลศลา - ยอด ยอดเยยม ยอดไปเลย เยยมยอด เยยมไปเลย สดยอด - ทหนง หนงเดยว ทหนงเลย - ทสด ดทสด ดเดด สงสด - เดดขาด หายหวง หายขาด หมดกงวล - สดเหวยง - บรสทธ - ไมมผลขางเคยง ไรผลขางเคยง

2. ขอความทไมอนญาตในการโฆษณาอาหาร รวมถงการใชภาพทสอใหเขาใจไดในความหมายเดยวกน

2.1 ขอความทสอแสดงสรรพคณอนทาใหเขาใจวาสามารถบาบด บรรเทา รกษา ปองกนโรค หรออาการของโรค เชน

- ลดโคเลสเตอรอล ลดความดนโลหต ลดไขมนในเสนเลอด ลดระดบนาตาลในเลอด - ปองกนโรคหวใจ โรคมะเรง โรคเบาหวาน หลอดเลอดแขงตว ภมแพ หอบหด - บรรเทาอาการปวดหว ไมเกรน อาการชา บวมและเสนเลอดขอด - แกปญหาปวดประจาเดอน ประจาเดอนมาไมปกต - ยบยงการเจรญเตบโตของแบคทเรย - ชวยดบกลนตว กลนปาก - เพมความจา แกอาการหลงลม

2.2 ขอความทสอแสดงใหเขาใจวามผลตอการเปลยนแปลงโครงสรางของรางกาย หนาทอวยวะ หรอระบบการทางานของรางกาย เชน

- ปรบสมดลใหรางกาย ฟนฟรางกายหรออวยวะ - เพมนานม กระตนนานม - เพมการไหลเวยนของเลอด - บารงสมอง บารงประสาทหรอบารงอวยวะของรางกาย - เสรมสรางหรอกระตนระบบภมคมกนรางกาย เพมภมคมกน เพมภมตานทาน - Detox/ ลางสารพษ

2.3 ขอความทสอแสดงใหเขาใจวามสรรพคณบารงกาม บารงเพศ หรอเกยวกบการมเพศสมพนธ เชน - ชวยบารงและเสรมสรางสมรรถภาพทางเพศ - เพมสมรรถภาพทานชาย/ หญง - อาหารเสรมสาหรบชาย/ หญง - เพมขนาดอวยวะเพศ - เพมขนาดหนาอก อพไซส - กระชบชองคลอด

(ราง 9) ป.อย.การโฆษณาอาหาร/

แกไข 22 ส.ค.61

Page 9: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

- 9 -

2.4 ขอความทสอแสดงใหเขาใจวามสรรพคณเพอบารงผวพรรณและความสวยงาม เชน - ลดรวรอยเหยวยน ลดสว ฝา กระ จดดางดา - ขาวใสเดง เปลงปลง - กระชบรขมขน/ ฟนฟผว - ลดรวรอย/ ลดความมนบนใบหนา - ชะลอความแก - ผวกระจางใส - แกผมรวง - กนแดด ทาแดด

2.5 ขอความทสอแสดงใหเขาใจวามสรรพคณในการลดนาหนก ลดความอวนหรอขอความอนใดในทานองเดยวกน เชน

- ลดความอวน - ชวยใหระบายทอง - สลายไขมนทสะสมในรางกาย ดกจบไขมน - ลดนาหนก - Block/ Burn/ Build /Break - การใชภาพสายวด/ เครองชงนาหนก/ กางเกง Over Size - ภาพ Before/ After - Weight Loss - เพรยว สลม Slim Slen - ไมโยโย - กระชบสดสวน - หนด - ผอม - ลดยาก/ ดอยา/ ลดความอยากอาหาร

Page 10: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

(ราง) บญชหมายเลข 2 แนบทายประกาศสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา เรอง หลกเกณฑการโฆษณาอาหาร พ.ศ. 2561 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ลกษณะการโฆษณาทไมตองน ามาใหพจารณาอนญาต

ล าดบ ขอความ/ลกษณะการโฆษณา หลกฐานประกอบ เงอนไข 1 การจดรายการสงเสรมการขาย : เสยงโชค ชงรางวล

ลด แลก แจก แถม โปรโมชนตางๆ เชน ผลตภณฑ...ปกต 1 กลอง ราคา xx บาท ซอ 2 กลองในราคา xxx บาท เปนตน

- แสดงขอมลรายละเอยดใหตรงตามขอเทจจรงและเปนไปตามพระราชบญญตคมครองผบรโภค พ.ศ. 2522

2 ราคาสนคา, ปรมาณสนคา - - 3 การเปรยบเทยบราคากบปรมาณสนคา เชน คมคา,

ประหยดกวา,สดคม, เพมปรมาณแตไมเพมราคา, ฟร...กรม, ลดราคาจาก...เหลอ ...บาท เปนตน

เอกสารรบรองการลดราคา หรอการ เปรยบเทยบราคากบปรมาณ ความ คมคา ความประหยด

ไมใหเปรยบเทยบกบสนคาของผอนหรอคแขงหรอ เปรยบเทยบในลกษณะทบถมผอน

4 สถานทวางจาหนาย,ระยะเวลาจาหนาย เชนจาหนายท หางสรรพสนคา...ตงแตวนท..., จาหนายท...เทานนเปนตน

- -

5 ขอความ/โลโก/เครองหมายรบรอง ผลตภณฑอาหารจาก หนวยงานทเกยวของ เชน ฮาลาล (Halal), โคเชอร (Kosher), มอก. เปนตน

หนงสอรบรองวาผลตภณฑอาหารทโฆษณาไดรบการรบรองจรง และยงไมหมดอาย

๑. ใหแสดงเครองหมาย/โลโก ตามรปแบบทหนวยงานกาหนด

๒. อาจใชขอความควบคกบโลโกหรอเครองหมาย 6 ไดรางวล เชน ไดรบรางวลแบรนดทนาเชอถอ

จากนตยสาร... เปนตน หนงสอ/เอกสารยนยนการไดรบรางวล 1. รางวลทไดรบกบเนอหาโฆษณาตองสอดคลองได

ความหมายเดยวกน เชน ไดรบรางวลการออกแบบผลตภณฑดเดน ตองไมโฆษณาวาเปนรางวลของคณภาพผลตภณฑดเดน

2. ระบปทไดรบรางวล

- 10 -

Page 11: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

ล าดบ ขอความ/ลกษณะการโฆษณา หลกฐานประกอบ เงอนไข 7 สถานทผลตมระบบประกนคณภาพ, GMP เชน

1. สถานทผลตผานการตรวจ GMP กฎหมาย 2. สถานทผลตไดรบการรบรองระบบประกนคณภาพ... สาหรบการผลต... จาก.... 3. สถานทผลตไดรบการตรวจประเมนสถานทผลต

1. หนงสอรบรอง GMP กฎหมาย หรอ 2. หนงสอรบรอง GMP สากล หรอ 3. หนงสอรบรอง HACCP หรอ 4. อนๆ ทเทยบเทา ทยงไมหมดอาย

1. ตองแสดงขอความใหตรงตามกาหนดในประกาศสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา เรอง หลกเกณฑการแสดง ขอความบนฉลากอาหารเกยวกบการไดรบการตรวจประเมน สถานทผลต ลงวนท 30 เมษายน พ.ศ.2550

2. การใชสญลกษณหรอโลโกของหนวยงานอนใหเปนไปตาม เงอนไขของหนวยงานนน

3. ไมใหใชสญลกษณ อย.

8 ชออาหารและสวนประกอบของผลตภณฑ ตามสตรทผลต/นาเขาจรง หรอ ตามทไดรบอนมต

สตรสวนประกอบทไดรบการอนญาต/ สตรสวนประกอบ 100%

1. การแสดงสารอาหาร หรอสารสาคญในชออาหารและสวนประกอบของผลตภณฑไมไดรบการยกเวนตามบญชน

2. สวนประกอบตองไมใชวตถทหามใชในอาหาร 3. สวนประกอบไมขดตอประกาศกระทรวงสาธารณสข

กฎ ระเบยบ หลกเกณฑตางๆ ทเกยวของ 4. การแสดงภาพเปนไปตามคาสงสานกงาน

คณะกรรมการอาหารและยา ท 343/2548 5. เรอง หลกเกณฑการแสดงรปภาพสวนประกอบของ

ผลตภณฑบนฉลากอาหาร ลงวนท 9 มถนายน พ.ศ. 2558 หากใชวตถแตงกลนรส ใหแสดงขอความวา “ภาพ... สอถงกลนรสเทานน”

- 11 -

Page 12: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

ล าดบ ขอความ/ลกษณะการโฆษณา หลกฐานประกอบ เงอนไข 9 ไมใช/ไมใส/ไมเตม………….(ความทเวนไวใหระบ

หนาทหรอชอของวตถเจอปนอาหาร) ใช…........(ความทเวนไวใหระบวตถทใสแทนถามการใช) เชน

- วตถกนเสย - วตถปรงแตงรสอาหาร - สสงเคราะห

สตรสวนประกอบทไดรบการอนญาต/ สตรสวนประกอบ เปนอาหารทมกฎหมายอนญาตใหใชวตถเจอปนอาหาร แตไมมการใชวตถเจอปนอาหารในสตรสวนประกอบของอาหารและในวตถดบ

10 ไมใช/ไมใส/ไมเตมวตถแตงกลนรส ไมใช/ไมใส/ไมเตมวตถแตงกลนรสสงเคราะห ใช.............. (ความทเวนไวใหระบวตถทใสแทนถาม การใช) เชน ไมใสวตถแตงกลนรสสงเคราะห ใชวตถแตงกลนรสธรรมชาต

สตรสวนประกอบทไดรบการอนญาต/ สตรสวนประกอบ เปนอาหารทมกฎหมายอนญาตใหใชวตถเจอปนอาหาร แตไมมการใชวตถเจอปนอาหารในสตรสวนประกอบของอาหารและในวตถดบ

11 ใหม หลกฐานการอนญาตไมเกน 1 ป หรอ หนงสอรบรองการเรมวางจาหนาย

สาหรบสนคาใหม และวางจาหนายเปนเวลาไมเกน 1 ป

12 สตรใหม หลกฐานการแกไขสตรอนญาตไมเกน 1 ป หรอ หนงสอรบรองการเรมวาง จาหนาย

สาหรบสนคาสตรใหม และวางจาหนายเปนเวลาไมเกน 1 ป

13 โฉมใหม/แพคใหม/ขนาดใหม หนงสอรบรองการเรมวางจาหนาย สาหรบสนคาทมการเปลยนรปแบบ/แพค/ขนาดใหม และ วางจาหนายไมเกน 1 ป

14 ยอดขายอนดบ 1/ แบรนดยอดขายอนดบ 1/ ยอดนยม

หลกฐานการสารวจยอดขายอนดบ 1/ แบรนดยอดขายอนดบ 1 จากหนวยงานหรอองคกรทเปนทยอมรบ

1. ใหระบวาเปนยอดขายของกลมผลตภณฑหรอ แบรนดใหชดเจน

2. ใหระบปทไดรบการรบรองยอดขายของกลมผลตภณฑ 3. ใหกลาวอางเฉพาะสงทปรากฏในหลกฐานการสารวจ

และไมขดกบกฎหมายอาหาร 4. การใชยอดขายอนดบ 1 ทวโลกตองมหลกฐานแสดง

วา มยอดขายเปนอนดบ 1 ทกๆ ประเทศ

- 12 -

Page 13: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

ล าดบ ขอความ/ลกษณะการโฆษณา หลกฐานประกอบ เงอนไข 15 เปนทยอมรบทวโลก/ เปนทนยมทวโลก/

มจาหนายทวโลก หลกฐานแสดงวา อาหารนนๆ มจาหนายไมนอยกวา 15 ประเทศ ใน 3 ทวป

ใชเฉพาะกลาวอางเกยวกบการมผลตภณฑจาหนาย ทวโลก

16 (ผลตภณฑ)........ อรอย/ กลมกลอม/ อรอยตองลอง/ อรอย เหมอนเดม/ อรอยเขม/ เขม/ เขมขน/ เปรยว/ หวาน/ เคม/ มน/ ขม/ หอม/ เผด/ หลากรส/ เปรยวหวาน/ เปรยวจด/ จด/ จดจาด/ แซบ/ แซบนว/ รสจดจาน/ แซบเวอร/ จดเวอร/ รอนแรง/ แสบเขาเสน/กรอบ/ กรอบเวอร/ กรบกรอบ/ นม/ ละมน/ รสชาตออนโยน/ เดง/ เหนยว/ เหนยวหนบ/ แนน/ เนอแนน/ เตมรส/ เตมรสชาต/............ตวจรง

- ใชกบรสชาต/ เนอสมผส/ ลกษณะของอาหารแตละชนด เชน ลกชนเดง

17 ชอบ/ รก/ โดนใจ/ ถกใจ/ ถกปาก/ ฟน/ สดฟน/ ฝดๆ/ รสชาตถงใจ/ รสชาตทใช/ เตมคา/ เปนทยอมรบ/ เปนทนยม

- ใชเพอแสดงความรสกตอผลตภณฑ

18 ซา/ เยนซา/ ซาบซา

- ใชกบผลตภณฑเครองดมนาอดลม เครองดมอดกาซ หรอลกอมทผสมเมนทอล

19 ลงตวทกเมน/ ทาใหลอง/ เคยวนม/ เคยวมนส/ เคยวสนก/ เตมสสน/ เตมความสนก/ มออาชพเลอกใช/ สาหรบมออาชพ/ เชฟมออาชพเลอกใช/ Recommend/ ขอแนะนา

- -

20 ขอความทเปรยบเทยบรสชาตผลตภณฑภายในบรษทตวเอง เชน อรอยกวา เขมกวา เขมขน

- ใหเปรยบเทยบกบผลตภณฑภายในบรษทของตวเอง

21 วตถดบ/ ผลตภณฑ นาเขาจาก....................(ระบประเทศ)

เอกสารการนาเขา หรอหลกฐานแสดงประเทศทมาของอาหาร

ใหระบชอวตถดบแตละชนดตามหลกฐาน

- 13 -

Page 14: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

ล าดบ ขอความ/ลกษณะการโฆษณา หลกฐานประกอบ เงอนไข 22 แบบ/ สไตล.............(ระบประเทศ) เชน สไตลเกาหล

แบบ/ สไตลตนตารบ คลาสสค/ ดงเดม/ ออรจนอล

- -

23 เจ สตรสวนประกอบทไดรบการอนญาต/ สตรสวนประกอบ ตองไมมสวนประกอบหรอวตถดบทขดกบหลกการของอาหารเจ

24 เบอรโทร/ Line/ QR Code - ขอมลทแสดงตองไมแสดงสรรพคณของอาหาร 25 แจม/ แจมเลย - ใหใชกบรปลกษณของผลตภณฑ 26 ใส - ใชกบอาหารทมลกษณะใส 27 ซกเนเจอร (Signature) - ใชกบลกษณะหรอรสชาตทเปนเอกลกษณของผผลตนนๆ 28 Special edition/ Limited edition/ Exclusive - ผลตเพอขายเฉพาะชวงเวลาหนง หรอในโอกาสพเศษ เชน

ครบรอบ xx ป ผลตในจานวนจากด วางจาหนายเฉพาะท เปนตน

- 14 -

Page 15: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

(ราง) บญชหมายเลข 3 แนบทายประกาศสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา เรอง หลกเกณฑการโฆษณาอาหาร พ.ศ. 2561 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ลกษณะการโฆษณาทเขาลกษณะเปนคณประโยชน คณภาพ หรอสรรพคณของอาหารทตองยนค าขออนญาตโฆษณาอาหาร

ล าดบ ขอความ หลกฐานประกอบ เงอนไข 1 สด

เอกสารการเกบรกษาอาหาร (แลวแตกรณ) 1. อาหารทเปนผลตผลตามธรรมชาตทยงไมไดแปรรป เชน พช ผก เนอสตว และผลไม เปนตน

2. อาหารทเปนผลตผลตามธรรมชาตทตดแตง แชเยน หรอแชแขง เชน พช ผก เนอสตว และผลไม เปนตน

3. อาหารทกาหนดระยะเวลาจาหนายไมเกน 3 วน นบจากวนทผลต ไมใสวตถกนเสย และเปนไปตามเงอนไขในประกาศเฉพาะ เชน ขนมปง นมสด

2 ธรรมชาต/ Natural 1. หนงสอรบรองกรรมวธการผลต/ สตรสวนประกอบ 100%

2. หนงสอรบรองคณภาพมาตรฐานของวตถดบทแสดงถงสวนของวตถดบทนามาใช

1. ใหใชไดสาหรบผลตภณฑอาหารทมอยตามธรรมชาต พช ผก เนอสตว และผลไม เปนตน เปนผลตภณฑอาหารทผานกรรมวธ แปรรปหรอกรรมวธการผลตเบองตน ทไมมการเตมวตถเจอปนอาหาร, ส, กลน, วตามน และเกลอแร

2. การกลาวอางถงสวนประกอบทมการใชหรอไดมาจากวตถดบจากธรรมชาต เชน ลทนสกดจากดอกดาวเรองธรรมชาต

- 15 -

Page 16: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

ล าดบ ขอความ หลกฐานประกอบ เงอนไข 3 การใชคาวา “ผลตภณฑเกษตรอนทรย” ,

“ผลตภณฑอนทรย” , “ออรกานก” หรอ “organic”

ผผลต หรอผจาหนาย หรอผนาเขา ผลตภณฑเกษตรอนทรยนนจะตองไดรบการตรวจสอบรบรองตามเกณฑมาตรฐานเกษตรอนทรยของ IFOAM (The International Federation of Organic Agriculture Movements) หรอตามคาแนะนาของกรรมาธการมาตรฐานอาหารระหวางประเทศ (Codex) หรอตามมาตรฐานเกษตรอนทรยของตางประเทศ (ในกรณทตางประเทศนน มการประกาศใชกฎระเบยบเกยวกบการผลตผลตภณฑเกษตรอนทรย) โดยหนวยตรวจสอบรบรองทไดรบการรบรองระบบงานตามเกณฑของ IFOAM หรอไดรบการขนทะเบยนจากหนวยงานในประเทศทมกฎระเบยบเรอง เกษตรอนทรย

4 ประโยชน/ คณคา/ คณประโยชน สตรสวนประกอบทไดรบการอนญาต/ สตรสวนประกอบ

ใหกลาวอางวาอาหารมประโยชน/ คณคา/ คณประโยชน กบกลมอาหารบางประเภททมสวนประกอบองครวมของอาหารทมประโยชน เชน นม เปนตน ในกรณใชกลาวอางกบกลมอาหารบางประเภท เชน ขนมขบเคยว ลกอม หมากฝรง ชา กาแฟ เครองดมผสมกาเฟอน วนสาเรจรปและขนมเยลล นามนพช นามนสตว อาหารกงสาเรจรป เปนตน ใหแสดงประโยชน/ คณคา/ คณประโยชนตามดวยสารอาหาร ตามรายงานผลการตรวจวเคราะห

5 ดแลตวเอง/ ใสใจตวเอง - ไมใหสอวารบประทานอาหารนนเพยงอยางเดยว กสามารถดแลตวเองได ตวอยางเชน “กนอาหารหลากหลายครบ 5 หม และเสรมดวย……………... (ระบผลตภณฑ)

- 16 -

Page 17: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

ล าดบ ขอความ หลกฐานประกอบ เงอนไข 6 สดชน/ ชนใจ สตรสวนประกอบทไดรบการอนญาต/ สตรสวนประกอบ/

วธการบรโภค ใหใชกบผลตภณฑอาหารทบรโภคในลกษณะเปนของเหลว หรอผลตภณฑทแชเยนกอนรบประทาน

7 มชวตชวา สตรสวนประกอบทไดรบการอนญาต/ สตรสวนประกอบ/ วธการบรโภค

ใหใชกบผลตภณฑอาหารทบรโภคในลกษณะเปนของเหลว ยกเวนผลตภณฑทมสวนประกอบทใหกาเฟอน หรอเตมกาเฟอน

8 แท 1. สตรสวนประกอบทไดรบการอนญาต/ สตรสวนประกอบ หรอ

2. คณภาพมาตรฐานวตถดบทสามารถชบงลกษณะเฉพาะของวตถดบนน

๑. เปนไปตามประกาศทเกยวของ เชน นาปลาแท กาแฟแท เปนตน

๒. มการใชวตถดบนนๆ เปนสวนประกอบจรง

9 ถกสขอนามย/ ถกสขลกษณะ ใบรบรองระบบ GMP จากหนวยตรวจประเมนและรบรองระบบ (Certified Body) ทไดรบการรบรองระบบงานจากหนวยรบรองระบบงาน (Accreditation Body) ทเปนสมาชกและไดรบการยอมรบจากหนวยงานสากล

ใหใชไดเมอมการแสดงภาพหรอขอความทเกยวของกบกรรมวธการผลต หรอสถานทผลต

10 มระบบควบคมความปลอดภย

ใบรบรองระบบ GMP จากหนวยตรวจประเมนและรบรองระบบ (Certified Body) ทไดรบการรบรองระบบงานจากหนวยรบรองระบบงาน (Accreditation Body) ทเปนสมาชกและไดรบการยอมรบจากหนวยงานสากล

1. ไมใหใชคาวาอาหารปลอดภย 2. ใหใชไดเมอมการแสดงภาพหรอขอความทเกยวของ

กบกรรมวธการผลต หรอสถานทผลต

11 ไร/ปราศจาก/ไมม - ผงชรส ใช................(ความทเวนไวใหระบวตถ

ทใสแทนถามการใช) เชน ปราศจากผงชรส - ส - วตถกนเสย

รายงานผลการตรวจวเคราะห -

- 17 -

Page 18: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

ล าดบ ขอความ หลกฐานประกอบ เงอนไข 12 ผานการตรวจ................ (ความทเวนไวระบ ชนดของ

จลนทรยหรอจลนทรยททาใหเกดโรค ชนดของโลหะหนก ชนดของสารพษตกคาง เปนตน)

1. รายงานผลการตรวจวเคราะหตามทไดกลาวอาง 2. ใบรบรองระบบ GMP หรอ HACCP จากหนวยงาน

รบรองระบบ (Certified Body)

รายงานผลการตรวจวเคราะหมคณภาพหรอมาตรฐานเปนไปตามประกาศทเกยวของ

13 สะอาด - - 14 คณภาพ - - 15 .........กวา/ .........ขน/ อปเกรด/ Advance (เชน

พฒนาขน สารอาหารมากขน) 1. เอกสารรบรองการเปรยบเทยบผลตภณฑตวเอง

เชน เปรยบเทยบระหวางสตรเกาและสตรใหม และ 2. รายงานผลการตรวจวเคราะห

ไมอนญาตใหเปรยบเทยบกบสนคาของผอนหรอคแขงหรอ เปรยบเทยบในลกษณะทบถมผอน

16 สถานทผลต/ โรงงานผลต/ ผผลต/ ......... (ระบชอผผลต) ผานมาตรฐาน/ ไดรบการรบรองมาตรฐาน………… (ระบมาตรฐานทไดรบการรบรอง)

1. หนงสอรบรอง GMP กฎหมาย หรอ 2. หนงสอรบรอง GMP สากล หรอ 3. หนงสอรบรอง HACCP หรอ 4. หนงสอรบรองอนๆ ทยงไมหมดอาย

แสดงขอมลใหสอดคลองกบมาตรฐานทไดรบการรบรอง

17 สขภาพ/ Health/ Healthy 1. รายงานผลการตรวจวเคราะหขอมลโภชนาการ/ 100 กรมทงฉบบ และ

2. ฉลากอาหารทแสดงตารางขอมลโภชนาการ

รายงานผลการตรวจวเคราะห เปนไปตามหลกเกณฑการกลาวอางทางโภชนาการ ตามประกาศกระทรวงสาธารณสข (ฉบบท 182) พ.ศ.2541 เรอง ฉลากโภชนาการ

18 แขงแรง 1. รายงานผลการตรวจวเคราะหขอมลโภชนาการ/ 100 กรมทงฉบบ และ 2. ฉลากอาหารทแสดงตารางขอมลโภชนาการ

1. ไมใหสอเฉพาะเจาะจงวารบประทานอาหารใดอาหารหนงแลวแขงแรง และ

2. ใหใชกบอาหารประเภทนมโค นมปรงแตง ผลตภณฑของนม นมเปรยว นมถวเหลอง และเครองดมทมนมเปนสวนประกอบหลก และมสารอาหารดงตอไปนตงแต 10% ThaiRDI : วตามนเอ วตามนบ 1 วตามนบ 2 แคลเซยม เหลก และโปรตน

- 18 -

Page 19: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

ล าดบ ขอความ หลกฐานประกอบ เงอนไข 19 มนใจ (สนคา) - ไมใหโฆษณาในลกษณะมนใจในสรรพคณ คณประโยชน 20 เคลดลบ - พจารณาตามบรบทของการโฆษณา 21 อนามย ใบรบรองจากกรมปศสตว หรอหนวยงานภาครฐทใหการ

รบรอง หรอหนวยงานทไดรบการรบรองเทยบเทาหนวยงานภาครฐ

ใหใชไดกบการโฆษณาอาหารประเภททไดรบการรบรอง

22 ปรารถนาด/ หวงใย/ ดแล - พจารณาตามบรบทของการโฆษณา 23 Gold/ Special/ Extra/ Supreme/ Selected หนงสอชแจงเกณฑคณภาพของบรษทผผลต - 24 นวตกรรม

หนงสอรบรองการเปนนวตกรรม ระบรายละเอยดนวตกรรมและหนวยงานทใหการรบรอง

และป พ.ศ. ทไดรบการรบรอง 25 สทธบตร/ อนสทธบตร หนงสอรบรองสทธบตร หรออนสทธบตรทยงไมหมดอาย ระบรายละเอยดสทธบตร หรออนสทธบตรทไดรบ 26 ชอหนวยงานราชการ รฐวสาหกจ และ

สถาบนการศกษา/ ผแสดงแบบทสงกดจากหนวยงานราชการ รฐวสาหกจ และสถาบนการศกษา

หนงสอยนยอมจากหนวยงานใหใชชอหนวยงาน หรอใหเปนผแสดงแบบ

-

27 เครองหมายทางเลอกสขภาพ หนงสอรบรองการใชเครองหมายทางเลอกสขภาพ เปนไปตามประกาศทเกยวของ 28 พลส สตรสวนประกอบทไดรบการอนญาต/ สตรสวนประกอบ

หรอรายงานผลการตรวจวเคราะห (ถาม) การกลาวอางเกยวกบการเพมชนดของสวนประกอบ หรอ สารอาหาร

- 19 -

Page 20: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

(ราง) บญชหมายเลข 4 แนบทายประกาศสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา เรอง หลกเกณฑการโฆษณาอาหาร พ.ศ. 2561

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- การแสดงขอความ/ ค าเตอนในสอโฆษณา

อาหาร ขอความคาเตอนบนฉลากอาหาร ขอความ/ คาเตอนในสอโฆษณา 1. ผลตภณฑเสรมอาหารทกชนด “ไมมผลในการปองกน หรอรกษาโรค” และ

“เดกและสตรมครรภ ไมควรรบประทาน” “อานคาเตอนในฉลากกอนบรโภค ไมมผลในการปองกน หรอรกษาโรค” และ “เดกและสตรมครรภไมควรรบประทาน”

2. ผลตภณฑเสรมอาหารบางชนด ตองแสดงขอความคาเตอนเพมเตม ดงน

“อานคาเตอนในฉลากกอนบรโภค ไมมผลในการปองกน หรอรกษาโรค” และ “เดกและสตรมครรภไมควรรบประทาน”

2.1 กระดกออนปลาฉลาม “ไมเหมาะสาหรบผปวยโรคหวใจและผทพกฟนจากการผาตด” 2.2 เกสรดอกไม “ผทแพละอองเกสรดอกไม ไมควรรบประทาน” 2.3 ไคโตซาน - “เดก สตรมครรภ และสตรทใหนมบตร ไมควรรบประทาน”

- “สาหรบผทใชผลตภณฑเสรมอาหารอนๆทมไขมน เปนสวนประกอบหลก ควรรบประทานกอนหรอหลง ผลตภณฑนอยางนอย 2 ชวโมง”

- “ควรระวงในผทแพอาหารทะเลและผทมนาหนกตวตากวาเกณฑมาตรฐาน”

2.4 นามนปลา - “หามใชในผทแพปลาทะเลหรอนามนปลา” - “ควรระวงในผทเลอดแขงตวชา หรอผทใชยาตาน

การแขงตวของเลอด หรอแอสไพรน”

2.5 นามนอฟนงพรมโรส - “หามใชในผทมประวตเปนโรคลมชก” - “ควรระวงในผทไดรบยารกษาโรคลมชก”

- 20 -

Page 21: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

อาหาร ขอความคาเตอนบนฉลากอาหาร ขอความ/ คาเตอนในสอโฆษณา 2.6 ใยอาหาร “เพอปองกนภาวะอดตนของลาไสทอาจเกดจากการบรโภค

ผลตภณฑใยอาหารชนดแหง ควรรบประทานพรอมนา 1-2 แกว”

2.7 รอยลเยลลและผลตภณฑรอยลเยลล “ผทเปนโรคหอบหดหรอโรคภมแพ ไมควรรบประทานเพราะอาจเกดอาการแพอยางรนแรง”

2.9 สารสกดจากใบแปะกวยและผลตภณฑทมใบแปะกวย

“อาจมผลใหเลอดแขงตวชา” และ “เดกและสตรมครรภไมควรรบประทาน”

2.10 ขงหรอสารสกดจากขง “ผทเปนโรคนว ไมควรรบประทาน” 2.11 ผลตภณฑเสรมอาหารทใชวตถใหความหวาน

แทนนาตาล

- นาตาลแอลกอฮอล “ไมใชอาหารสาหรบควบคมนาหนก” - อะซซลเฟม เค “ไมใชอาหารสาหรบควบคมนาหนก” - แอสปาแตม

“ผทมสภาวะฟนลคโตนเรย ผลตภณฑนมฟนลอลานน ไมใชอาหารสาหรบควบคมนาหนก”

3. ผลตภณฑอาหารทใชแอสปาแตม “อานคาเตอนในฉลากกอนบรโภค” 4. วนสาเรจรปและขนมเยลล "เดกควรบรโภคแตนอย" “เดกควรบรโภคแตนอย” 5. วนสาเรจรปและขนมเยลลทมสวนผสมของ

กลโคแมนแนน หรอแปงจากหวบก “เดกไมควรกน ระวงการสาลก”

6. อาหารทางการแพทย (Medical Food) เปนไปตามฉลากทไดรบอนญาต “อาหารทางการแพทย” และ “ใชตามคาแนะนาของแพทย” 7. อาหารกงสาเรจรป ทมภาพผลตภณฑทพรอม

รบประทาน และมการเตมเนอสตว ไข ผก หรออนๆ “เพอคณคาทางโภชนาการ ควรเตม....(ระบชนดอาหารทเตม)”

8. อาหารขบเคยว ชอกโกแลตและผลตภณฑในทานองเดยวกน และผลตภณฑขนมอบ ตามประกาศกระทรวงสาธารณสข (ฉบบท 374) พ.ศ. 2559

“บรโภคแตนอย และออกกาลงกายเพอสขภาพ” “บรโภคแตนอย และออกกาลงกายเพอสขภาพ”

- 21 -

Page 22: เอกสารแนบ 2 (ร่าง) - Ministry of Public Health · เอกสารแนบ 2 - 2 - (6) ข อความท เป นการแนะน า ร

อาหาร ขอความคาเตอนบนฉลากอาหาร ขอความ/ คาเตอนในสอโฆษณา 9. อาหารทนาเขา แลวนามาแบงบรรจภายในประเทศ

และประสงคจะแสดงวา อาหารนนผลตมาจากทใด “แบงบรรจในประเทศไทย”

10. อาหารทตองจากดปรมาณในการบรโภค นอยกวา 3 หนวยบรโภคตอวน

“อานฉลากกอนบรโภค”

11. เครองดมทผสมกาเฟอน “หามดมเกนวนละ 2 ขวด เพราะหวใจจะสน นอนไมหลบ เดกและสตรมครรภไมควรดม ผปวยปรกษาแพทยกอน”

“หามดมเกนวนละ ๒ ขวด เดกและสตรมครรภไมควรดม”

12. อาหารทมสวนผสมของวานหางจระเข “เดกไมควรรบประทาน” “ไมใชอาหารทางการแพทย” และ “หยดบรโภคเมอมอาการผดปกต”

“อานคาเตอนในฉลากกอนบรโภค”

13. อาหารทมใบแปะกวยและสารสกดจากใบแปะกวย “อาจมผลใหเลอดแขงตวชา” และ “เดกและสตรมครรภไมควรรบประทาน”

“อานคาเตอนในฉลากกอนบรโภค”

14. อาหารอนๆ ทมการกาหนดคาเตอนเปนการเฉพาะตามประกาศกระทรวง/ประกาศ อย.

“อานคาเตอนในฉลากกอนบรโภค”

- 22 -