A Doctrina de Estado Mayor - Silabo Del Primer Módulo

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ESCUELA DE POSGRADO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ SEGUNDA ESPECIALIDAD PROFESIONAL – CURSO DEL OFICIAL DEL ESTADO MAYOR ASIGNATURA: ESTADO MAYOR PRIMER MÓDULO: DOCTRINA Y PLANEAMIENTO ADMINISTRATIVO SÍLABO I. DATOS GENERALES A. Asignatura : Estado Mayor: Doctrina y Planeamiento Administrativo. B. Duración : 17 semanas (03FEB – 24MAY 2014). C. Horas académicas : 06 D. Docentes : Gral. PNP ® José FIGUEROA RUBIO. Gral. PNP ® Erwin A. REÁTEGUI FRANK. Gral. PNP ® Julio VÁSQUEZ ROSALES. Gral. PNP ® Teodoro RABANAL ABANTO. Crnl.PNP ® Lelis DÍAZ MEGO. Crnl.PNP ® Ignacio ALVA CORTÉZ. II. SUMILLA La asignatura forma parte del área de perfeccionamiento (III Nivel del Sistema Educativo Policial), en la Segunda Especialidad Profesional – Curso del Oficial de Estado Mayor. Es de carácter teórico-práctico y se orienta a capacitar al Oficial PNP participante en el planeamiento de las operaciones que prepara la Policía Nacional del Perú, para el cumplimiento de su finalidad fundamental, asumiendo su responsabilidad en el desempeño de sus funciones como Comandante u Oficial de Estado Mayor, en las Unidades o Subunidades de la Policía Nacional del Perú, conforme lo establece el marco normativo institucional. Su contenido está organizado en diecisiete unidades, que son las siguientes: 1. Comando y Administración. 2. Comando y Estado Mayor. 3. Estado Mayor: Organización.

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ESTADO MAYOR

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ESCUELA DE POSGRADO DE LA POLICA NACIONAL DEL PER

SEGUNDA ESPECIALIDAD PROFESIONAL CURSO DEL OFICIAL DEL ESTADO MAYORASIGNATURA: ESTADO MAYOR

PRIMER MDULO: DOCTRINA Y PLANEAMIENTO ADMINISTRATIVOSLABOI. DATOS GENERALES

A. Asignatura:Estado Mayor: Doctrina y Planeamiento Administrativo.B. Duracin:17 semanas (03FEB 24MAY 2014).C. Horas acadmicas:06D. Docentes:Gral. PNP Jos FIGUEROA RUBIO.Gral. PNP Erwin A. RETEGUI FRANK.Gral. PNP Julio VSQUEZ ROSALES.Gral. PNP Teodoro RABANAL ABANTO.

Crnl.PNP Lelis DAZ MEGO.

Crnl.PNP Ignacio ALVA CORTZ.II. SUMILLA

La asignatura forma parte del rea de perfeccionamiento (III Nivel del Sistema Educativo Policial), en la Segunda Especialidad Profesional Curso del Oficial de Estado Mayor. Es de carcter terico-prctico y se orienta a capacitar al Oficial PNP participante en el planeamiento de las operaciones que prepara la Polica Nacional del Per, para el cumplimiento de su finalidad fundamental, asumiendo su responsabilidad en el desempeo de sus funciones como Comandante u Oficial de Estado Mayor, en las Unidades o Subunidades de la Polica Nacional del Per, conforme lo establece el marco normativo institucional.

Su contenido est organizado en diecisiete unidades, que son las siguientes: 1. Comando y Administracin.2. Comando y Estado Mayor. 3. Estado Mayor: Organizacin. 4. Estado Mayor: Clases. 5. Formacin del Oficial de Estado Mayor. 6. Funcionamiento del Estado Mayor.7. Procedimientos de coordinacin.8. Documentos del Estado Mayor.9. Metodologa: El mtodo10. El Mtodo General de Solucin de Problemas. 11. Paso 1: Reconocer y definir el problema.12. Paso 2: Reunir y evaluar la necesaria. 13. Paso 3: Hacer una lista de las posibles soluciones. 14. Paso 4: Probar las posibles soluciones. 15. Paso 5: Seleccionar la mejor solucin.16. Paso 6: Determinar la Accin Recomendada.17. El Estudio de Estado Mayor - El Informe de Estudio de Estado Mayor.III. COMPETENCIA GENERAL Al culminar la asignatura, el participante ser capaz de:

Conocer, comprender y aplicar la doctrina de Estado Mayor, sobre la naturaleza, organizacin, funcionamiento, mtodos, procedimientos y tcnicas que se utilizan en el Planeamiento Administrativo. Desempear correctamente las funciones de Comando y Asesoramiento Policial, con estricta observancia del marco normativo institucional, con el fin de lograr unidad de accin y asegurar el efectivo cumplimiento de la misin asignada.IV. COMPETENCIA ESPECFICAS

Analiza, contrasta y explica los fundamentos que sustentan la doctrina de Estado Mayor. Conoce la organizacin y el funcionamiento del Estado Mayor en cada uno de los niveles de la Polica Nacional del Per. Conoce y domina la metodologa del Estado Mayor, aplicndola en el planeamiento administrativo. Conoce y formula los documentos de Estado Mayor, con sujecin a las normas institucionales, en forma clara, concisa y precisa. Asesora al Comando en aspectos de planeamiento administrativo, facilitando los procesos de toma de decisiones.V. PROGRAMACIN DE CONTENIDOS

Anexo 01.

VI. ESTRATEGIAS METODOLGICASEl desarrollo de la asignatura considera tres grandes momentos de aprendizaje:A. Primer momento: InvestigaSe ejecuta bajo la modalidad de controles de lectura, a fin de recoger los conocimientos previos del participante, a partir de la revisin del marco conceptual de cada unidad y de temas relacionados con el ejercicio del Comando y el Asesoramiento Policial.

Se familiariza con los contenidos e inicia el anlisis y reflexin mediante su capacidad de resolver problemas.

B. Segundo momento: EjercitaPermite dar continuidad al proceso de aprendizaje de manera secuencial, introduciendo los ejercicios del primer momento en las sesiones presenciales. En este espacio, el participante tendr la ocasin de interactuar grupalmente y con el docente, reforzando experiencias y construyendo los conceptos fundamentales.C. Tercer momento: AplicaPermite que el participante aplique los conceptos trabajados en el momento presencial, para elaborar un trabajo aplicativo relacionado con las funciones y la evaluacin de la asignaturaVII. CRITERIOS DE EVALUACINMATRIZ DE EVALUACIN:

INDICADORES DE EVALUACININSTRUMENTO DE EVALUACINPESOS

Demuestra conocimientos actualizados respecto a la Doctrina de Estado Mayor y el Planeamiento Administrativo.Control de lecturas (cuestionarios, participacin activa en clase, debates dirigidos, anlisis de casos, etc.). Se aplicar el promedio simple.4

Aplica conocimientos relacionados con la Doctrina de Estado Mayor y el Planeamiento Administrativo.Trabajos en clase, prcticas dirigidas, trabajos aplicativos u otros (que designe el docente). Se aplicar el promedio simple.2

Demuestra la internalizacin y dominio de los contenidos conceptuales de cada una de las unidades desarrolladas en clase.Examen final4

T O T A L10

El calificativo final de la asignatura se obtendr de la aplicacin de la frmula siguiente:Nota final de la asignatura = (CL* 4) + (T* 2) + (EF* 4)CL = Resultado obtenido del promedio simple de los Controles de Lecturas.

T = Resultado obtenido del promedio simple de los Trabajos en Clase.

EF = Resultado obtenido en el Examen Final de la Asignatura.VIII. REFERENCIAS - BIBLIOGRAFA Constitucin Poltica del Per de 1993. Ley de la Polica Nacional del Per y su Reglamento (Decreto Legislativo N 1148, del 10DIC2012). Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per (Decreto Legislativo N 1149, del 10DIC2012).

Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per (Decreto Legislativo N 1150, del 10DIC2012).

Ley del Rgimen Educativo de la Polica Nacional del Per (Decreto Legislativo N 1151, del 10DIC2012).

Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per (Decreto Legislativo N 1135, del 10DIC2012).

Cdigo de tica Profesional de la Polica Nacional del Per (Resoluci6n Suprema N 0140-89-IN/DM, de 30JUN89) Manual del Oficial del Estado Mayor - Doctrina. Polica Nacional del Per. Resolucin Directoral N 245-DIRGEN/EMG, de 28MAR2013. Divisin de Imprentas PNP. Lima Per. Manual del Oficial de Estado Mayor Doctrina: Manuales de Personal, Inteligencia, Operaciones y Logstica. ALVITES FALCN, Lizandro. Talleres de la Divisin de Imprentas PNP. Lima Per.ANEXO DE LECTURAS

El Acuerdo Nacional, suscrito el 22JUL2002. Plan para el fortalecimiento de las capacidades institucionales de la Polica Nacional del Per. Elaborado por el Ministerio del Interior, de julio 2010. Cdigo de Conducta para Funcionarios Encargados de Cumplir la Ley, adoptado por la Asamblea General en su resolucin 34/169, de 17DIC1979

Doctrina Policial. Crnl.PNP VILLANUEVA GARAY, Jos. Orden Interno y Derechos Humanos. ROMERO SNCHEZ, Rubn. Editorial San Marcos, de Anbal Jess PAREDES GALVN. Lima - Per. 2003. Didctica del Planeamiento Estratgico. MONTEAGUDO BUENO, Ronald. Lima Per. 2005. Reflexiones sobre la Seguridad Ciudadana en el Per. MURAZZO CARRILLO, Flix M. Primera edicin. Editorial Nova Print SAC. Lima. 2013. La sindresis. MOLINA Francisco. Cuadernos de Anuario Filosfico (Departamento de Filosofa de la Universidad de Navarra). Espaa. 1999. [email protected]., dspace.unav.es/dspace/bitstream/10171/6081/1/82.pdf_____________________________________

Jos Figueroa RubioErwin A. Retegui Frank

General PNP General PNP

Docente PolicialDocente Policial

_____________________________________________Julio Eliseo Vsquez RosalesTeodoro Rabanal AbantoGeneral PNP General PNP

Docente PolicialDocente Policial

______________________________Lelis Daz MegoIgnacio Alva CortzCoronel PNP Coronel PNP

Docente PolicialDocente PolicialPRIMER CICLO:DOCTRINA DE COMANDO Y ESTADO MAYOR

CONTENIDO:

A. CONTENIDOS DE LA ASIGNATURA (MATRIZ DE CORRELACION)UNIDAD I: COMANDO Y ADMINISTRACIN

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica los conceptos bsicos y correlaciona los aspectos propios del Comando y de la Administracin. Conceptos bsicos. Unidad efectiva y eficaz. El Comandante y la Administracin. Funciones de la Administracin Policial.

Relaciones entre el Comando y la Administracin Participacin activa. Valoracin de los conocimientos aprendidos.

UNIDAD II: COMANDO Y ESTADO MAYOR

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica y correlaciona los aspectos propios del Comando y del Estado Mayor. Funcin de Asesoramiento. Concepcin del Estado Mayor.

Funciones y del Jefe de Unidad.

Responsabilidad y autoridad del Estado Mayor.

Relaciones entre el Comandante y el Estado Mayor. Participacin activa. Valoracin de los conocimientos aprendidos.

UNIDAD III: ORGANIZACIN DEL ESTADO MAYOR

Contenidos

ProcedimentalesConceptuales/CognitivosActitudinales

Identifica los principios de organizacin y las consideraciones para el establecimiento de las distintas clases de Estado Mayor y su conveniencia en los diferentes niveles institucionales. Principios de organizacin.

Consideraciones para organizar un Estado Mayor: Personal, De Coordinacin, Especial y Ad hoc.

Estructura de un Estado Mayor General. Participacin activa.

Valoracin de los conocimientos aprendidos.

UNIDAD IV: CLASES DE ESTADO MAYOR

Contenidos

ProcedimentalesConceptuales/CognitivosActitudinales

Identifica las clases de Estado Mayor y su funcionamiento en los diferentes niveles organizacionales de la institucin. Estado Mayor General.

Estado Mayor Directoral.

Estado Mayor Conjunto.

Estado Mayor Combinados

Estado Mayor Ad hoc. Participacin activa.

Valoracin de los conocimientos aprendidos.

UNIDAD V:FORMACIN DEL OFICIAL DE ESTADO MAYOR

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica, analiza y correlaciona los aspectos relativos a la seleccin y formacin del Oficial de Estado Mayor, as como el impacto de su conducta en la organizacin. Criterios para la seleccin del Oficial de Estado Mayor. Etapas en la formacin del Oficial de Estado Mayor.

Conducta del Oficial de Estado Mayor.

Orientacin del Oficial de Estado Mayor.

Oratoria del Oficial de Estado Mayor. Participacin activa. Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

VI: FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO MAYOR

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica, analiza y correlaciona los aspectos relativos a las funciones, procedimientos y tcnicas de Estado Mayor. Asimismo, diferencia las Acciones de Estado Mayor. Funciones generales de los Oficiales de Estado Mayor. Procedimientos y tcnicas de Estado Mayor.

Accin Completa, Accin Individual y Accin Coordinada de Estado Mayor.

Coordinaciones de Estado Mayor. Participacin activa. Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

UNIDAD VII: PROCEDIMIENTOS DE COORDINACIN EN EL ESTADO MAYOR

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica, analiza y correlaciona los aspectos relativos a los procedimientos de coordinacin en el Estado Mayor. Planifica, organiza y conduce una Conferencia de Estado Mayor. Visitas, Reuniones y Conferencias de Estado Mayor.

Planeamiento, preparacin y conduccin de una Conferencia de Estado Mayor. Participacin activa.

Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

Confianza en lo que aprende y su aplicacin posterior.

UNIDAD VIII: DOCUMENTOS DE ESTADO MAYOR

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica, analiza y correlaciona los documentos que se elaboran en el Estado Mayor. Asimismo, redacta documentos, con sujecin a los principios y tcnicas. Clases de documentos de Estado Mayor.

Concepto, importancia y normas para su elaboracin.

Principios y tcnicas de redaccin. Participacin activa.

Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

Confianza en lo que aprende y su aplicacin posterior.

UNIDAD IX: METODOLOGA EL MTODO

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica, analiza y correlaciona los mtodos que se utilizan en el Estado Mayor. Concepto de mtodo. Clases de mtodos: General, de Apreciacin de la Situacin, de Solucin de Problemas. Participacin activa.

Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

Confianza en lo que aprende y su aplicacin posterior.

UNIDAD X: MTODO GENERAL DE SOLUCIN DE PROBLEMAS

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica y analiza el Mtodo General de Solucin de Problemas. Aplica el mtodo ante situaciones concretas que se le plantea en clase. Concepto e importancia. Estructura del Mtodo General de Solucin de Problemas Participacin activa.

Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

Confianza en lo que aprende y su aplicacin posterior.

UNIDAD XI: PASO 1 RECONOCER Y DEFINIR EL PROBLEMA

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica y analiza problemas institucionales; determina las causas de los problemas que se le plantean en clase y establece criterios para su evaluacin. Anlisis del problema. Determinacin de las causas.

Establecimiento de los criterios de evaluacin. Participacin activa.

Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

Confianza en lo que aprende y su aplicacin posterior.

UNIDAD XII: PASO 2 REUNIR Y EVALUAR LA INFORMACIN NECESARIA

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica, analiza y correlaciona las clases de informacin policial; establece los procedimientos de obtencin de la informacin; evala la informacin obtenida y presenta sus conclusiones. Clases de informacin.

Procedimientos de obtencin de informacin.

Evaluacin de la informacin; anlisis e interpretacin. Participacin activa.

Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

Confianza en lo que aprende y su aplicacin posterior.

UNIDAD XIII: PASO 3 HACER UNA LISTA DE LAS POSIBLES SOLUCIONES

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica, analiza y correlaciona las clases de soluciones; determina los procedimientos para establecer las posibles soluciones; redacta las posibles soluciones. Concepto de solucin.

Clases de soluciones.

Procedimientos para establecer las posibles soluciones.

Redaccin de las posibles soluciones. Participacin activa.

Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

Confianza en lo que aprende y su aplicacin posterior.

UNIDAD XIV: PASO 4 PROBAR LAS POSIBLES SOLUCIONES

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica, analiza y aplica los criterios para probar las posibles soluciones y determina las ventajas y desventajas en cada una ellas. Criterios para probar las posibles soluciones: adaptabilidad, practicabilidad y aceptabilidad.

Determinacin de las ventajas y desventajas. Participacin activa.

Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

Confianza en lo que aprende y su aplicacin posterior.

UNIDAD XV: PASO 5 SELECCIONAR LA MEJOR SOLUCIN

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Compara las soluciones y determina la mejor de ellas, frente a un problema especfico. Comparacin de las soluciones.

Enunciacin de la mejor solucin. Participacin activa.

Trabajo en equipo.

Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

Confianza en lo que aprende y su aplicacin posterior.

UNIDAD XVI: PASO 6 DETERMINAR LA ACCIN RECOMENDADA

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica y analiza la Accin Recomendada. Formula la Accin Recomendada, as como de los documentos de accin correspondientes. Concepto de Accin Recomendada.

Formulacin de la Accin Recomendada. Participacin activa.

Trabajo en equipo.

Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

Confianza en lo que aprende y su aplicacin posterior.

UNIDAD XVII: EL ESTUDIO DE ESTADO MAYOR Y EL INFORME DE ESTUDIO DE ESTADO MAYOR

Contenidos

ProcedimentalesCognitivos/ConceptualesActitudinales

Identifica, analiza y aplica los criterios para encontrar soluciones a los problemas institucionales que se le presenta. Sustenta sus conclusiones. Redacta el Informe de Estudio de Estado Mayor y lo acompaa con los documentos de accin. Concepto y estructura del Estudio de Estado Mayor.

Formulacin del Plan de Trabajo.

Bsqueda de la posible solucin.

Redaccin del Informe y presentacin del trabajo completo (documentos de accin).

El formato de Informe de Estudio de Estado Mayor. Participacin activa. Trabajo en equipo. Valoracin de los conocimientos aprendidos y su importancia en el desempeo de la carrera.

Confianza en lo que aprende y su aplicacin posterior.