A/74/221 الأمــم المتحـدة

الجمعية العامة

Distr.: General

25 July 2019

Arabic

Original: English

280819 230819 19-12643 (A)

*1912643*

والسبعون الرابعة الدورة *المؤقت الأعمال جدول من )أ( 17 البند

الكلي الاقتصاد سياساتب المتعلقة المسائل والتنمية الدولية التجارة

العام الأمين تقرير

موجز حادي أ لســسا ــ المتزايد التأثير يعوقه الأطراف المتعدد التجاري التعاون ظل، الماضــ العام خلال نمو تأثرو. حدة زادت بل فحســـــــــــــــ تســـــــــــــــتمر لم 2018 عام في بدأت التي التجاري التوتراتو . الطرف عن تقل نمو معدلات توق إلى أدى مما، الســـــــــــــل ـــــــــــــو أ ـــــــــــــعار بتقل وكذلك التوترات ذهبه التجارة

التجـاري والنظــام ،التجــارة فســه تلعــ أن المتوق من وقــت في هــذا يأتيو. الإجمــاي المحل النــات معــدلات. المســـــتدام التنمس أهداف لتحقسق العالمس الج ود في رئسســـــسًا دوراً، صـــــلب ا في يق الذي الأطراف المتعدد

.مضى وقت أي من أكثر جديدة نه إلى حاج هناكو نظام إلى المؤدي الطر ويناقش الحالس التجاري الاتجاهات العام الأمين يصــــــــ ، التقرير هذا فيو

2030 لعــام لخطــ تمكين كعــامــل دورهــا تؤدي أن للتجــارة يتسح ومرن نشـــــــــــــــ الأطراف متعــدد تجــاري .73/219 العام الجمعس بقرار عملاً التقرير أ عد وقد. المستدام التنمس وأهداف

* A/74/150.

A/74/221

2/26 19-12643

التجارة اتجاهات - أولا

، 2014 و 2012 عام بين هزيل نمو عن أولاً الحديث الدولس التجارة أنماط تحلسل يكشـــــــــــــــ - 1 طويل فترة وبعـد. 2018 و 2017 عـام في قوي انتعـا وأخيراً ، 2016 و 2015 عـام في ركود ثم لتصـــــــل 2018 و 2017 عام في المائ في 10 حواي بنســـــــب العالمس التجارة قسم ازدادت، التقل من تنمو أن المتوق من أنــه إلى العــالمســ التجــارة لمنظمــ الأولســ التوقعــات وأشــــــــــــــــارت. دولار تريلسون 25 إلى

بنســـب العالم النات نمو متجاوزة، 2021 و 2019 عام بين ــــنو ً المائ في 3.7 بنحو العالمس التجارة التوقعات آخر تشير، العالمس التجارة مجال في الحالس السقين عدم لحالات ونتسج ، ذلك وم . المائ في 0.7 النات لنمو فق مســـــــــــــــاو يظل قد التجارة نمو أن إلى (الأونكتاد) والتنمس للتجارة المتحدة الأمم لمؤتمر

.الفترة هذه في العالم

أ ــــــــــعار في التصــــــــــاعدي الاتجاه إلى بالدرج الأولى الدولس التجارة في مؤخرا القوي النمو ويعزى - 2 طوال المتحدة الولا ت دولار قسم في الطفس والانخفاض (النف أ ـــــــــــعار تعافي) الأ ـــــــــــا ـــــــــــس الســـــــــــل

.الماضـــسين العامين مدار على الارتفاع من جزءًا فق تفســـر الاتجاهات هذه فإن، ذلك وم . 2017 عاما الدولس التجارة و ـــــــجلت الإنتاج في القوي الارتفاع هو الرئسســـــــ العامل وكان، الحجم في قو ً نموًا أيضـــــــً

في وا ــــ نطا على الا ــــتثمار تحفسز على ــــاعد مما - الاقتصــــادات معظم فسه تشــــترك الذي - العالم السقين انعـدام حـالـ ضـــــــــــــــوء في أخرى مرة هبوطًـا التوقعـات تنقسح يجري أن المرجح من، ذلـك وم . النمو .العالمس التجارة في الحالس

والتجارة الإنتاج نمو معدلات إلى يشــــــــــير الذي، الأول الشــــــــــكل في موضــــــــــح الدينامسات وهذه - 3 اتجاهات لقساس عادة يستخدم مؤشر وهو، العالم الإنتاج إلى العالمس التجارة قسم نسب وكذلك، العالمسين خلال انخفض ثم 2014 و 2011 عــــام بين المــــائــــ في 30 حواي عنــــد المؤشـــــــــــــــر وتوق . العولمــــ من مقترباً ، ذلك بعد المؤشـــــــــــــــر وارتف . العولم إلغاء فترة إلى يشـــــــــــــــار ما وغالبًا، 2016 و 2015 عام

.2018 عام في الذروة مستو ت

الأول الشكل

2021-2000، الدولية والتجارة الاقتصادي النمو .الأونكتاد إحصاءات من مستقاة بسانات إلى (الأونكتاد أمان ) والتنمس للتجارة المتحدة الأمم مؤتمر حسابات تستند :المصدر

.توقعات ه 2021-2019 لفترة الأرقام :ملاحظ .المحل النات إجماي على العالمس الصادرات قسم إجماي إلى المحل النات إجماي على التجارة عبارة تشير

-25.00

-20.00

-15.00

-10.00

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

20

22

24

26

28

30

32

2000 2005 2010 2015 2020

نمو النات العالم نمو التجارة التجارة على النات المحل

مو ل الن

معد(

وي المئ

سب الن

)

لم العا

ت النا

علىارة

لتجا

(وي المئ

سب الن

)

A/74/221

19-12643 3/26

الثاني النصـــــ في تباطأ فقد، عام بشـــــكل قو ً 2018 لعام الســـــنوي التجاري النمو كان وبسنما - 4 من الأول الرب في الـدولسـ التجـارة قسمـ ركود إلى الأونكتـاد بسـانات تشـــــــــــــــير، ذلـك من والأهم. العـام من. التداول وكتل المناطق جمس في قو ً التجارة نمو كان، 2018 عام وفي. (الثاني الشـــــــــــــــكل) 2019 عام بين تتراوح بنســـب آ ـــسا وشـــر والصـــين الأمريكس المتحدة والولا ت الأوروبي الاتحاد من الصـــادرات ونمت

بمرحل تمر التي الاقتصـادات لصـادرات القوي النمو في الأ ـا ـس السـل أ ـعار و ـاتت. المائ في 9 و 7 نمو أن 2019 عام من الأول الرب بسانات تظ ر، المقابل وفي. أو ــــطس والشــــر الأفريقس والبلدان انتقالس

وتشير. الأوروبي للاتحاد بالنسب البًا وكان والصين الأمريكس المتحدة الولا ت في فعلسًا توق الصادرات .النامس آ سا جنوب ودول الأخرى النمو المتقدم البلدان صادرات انخفاض إلى أيضًا البسانات

الثاني الشكل

المختارة والمجموعات الرئيسية الاقتصادات حسب، الصادرات في الحديثة الاتجاهات .الأونكتاد إحصاءات من مستقاة بسانات إلى ا تنادا، الأونكتاد أمان :المصدر وبالنســــــــــــــب . 2017 بعام مقارن 2018 لعام الصــــــــــــــادرات نمو البساني الر ــــــــــــــم يظ ر، 2018 لعام بالنســــــــــــــب :ملاحظ

. 2018 عام من الأول بالرب مقارن 2019 عام من الأول الرب في الصـــــــــادرات نمو يظ ر فإنه، 2019 لعام .أولس أرقام ه 2019 عام من الأول الرب أرقام

-5 0 5 10 15 20 25

20182019201820192018201920182019201820192018201920182019201820192018201920182019

ت ولا

الدة

لمتحا

كس لأمري

اصين

الاد

لاتحا

روبيلأو

اسا،

آ شر

صيند ال

ا عم

رى أخ

دانبل

نمو ال

قدممت

كا أمري

سنس للات

ا سا

ب آجنو

جنريقسا

أفب

و راء صح

البرى

الك

اتصاد

لاقتا

ر بمتي تم

الحل

ر الس انتق

سا ب آ

غرأفريال

وشمقسا

النسب المئوي للتغسير مقارن بالفترة ذاتها في العام الماض

A/74/221

4/26 19-12643

تمثــــل وكــــانــــت، بالســـــــــــــــل الــــدولســــ التجــــارة من كبيراً جزءًا النــــامســــ البلــــدان بين التجــــارة وتمثــــل - 5 وينطبق. (الثــالــ الشـــــــــــــــكــل) 2018 عــام في العــالمســ التجــارة من المــائــ في 28 أو دولار تريلسونات 5.5

بقاء م ، 2012 عام منذ التكامل توق ، أولاً . الجنوب بلدان بين بالتجارة يتعلق فسما م مان اعتباران الجنوب بلدان بين البضــــــائ تجارة تزال لا، ثانساً . ثابت العالمس التجارة في الجنوب بلدان بين التجارة حصــــــ ، 2018 عام في الإجماي أرباع ثلاث من أكثر شـــكلت والتي، آ ـــسا شـــر اقتصـــادات بعض ـــسطرة تحت .دولار تريلسونات 4.5 من يقرب ما أي

الثال الشكل

الجنوب بلدان بين التجارة .الأونكتاد إحصاءات من مستقاة بسانات إلى ا تنادا، الأونكتاد أمان :المصدر

الخدمات تجارة في الاتجاهات - ألف

دولار تريلسونات 5.8 بلغ قسا مستوى إلى الخدمات في التجارة وصلت، العالم الصعسد على - 6 كل في السل صادرات من أ رع بوتيرة نمت التي، الخدمات صادرات دينامسكس يؤكد مما، 2018 عام في من مرون أكثر الخدمات صــــــادرات كانت كما. (الراب الشــــــكل) والنامس النمو المتقدم الاقتصــــــادات من

وركود 2009 امع العالمس والمالس الاقتصــــادي الأزم من كل خلال التراج انخفاض م ، الســــل صــــادرات .2015 عام التجارة

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

5.0

0

5

10

15

20

25

30

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

حدة المت

تلولا

ت اولارا

ت دسونا

تريل

المس الع

جارة للت

وي المئ

سب الن

تجارة أخرى بين بلدان الجنوبشر آ سا

(نالمحور الأيم)تجارة أخرى بين بلدان الجنوب (المحور الأيمن من الر م البساني)شر آ سا

A/74/221

19-12643 5/26

الراب الشكل 2008-2005، والسلع الخدمات صادرات

(2005 = 100) .الأونكتاد إحصاءات من مستقاة بسانات إلى ا تنادا، الأونكتاد أمان :المصدر الخدمات صــــــادرات في حصــــــت ا من النامس الاقتصــــــادات زادت، 2018 و 2005 عام وبين - 7

صادرات في نمو أ رع حققت حس ، المقدم في النامس آ سا تزال ولا .(1)المائ في 30 إلى 23 من العالمس بنســب 2018 عام في العالمس الخدمات صــادرات في حصــ وأكبر 2018 و 2005 عام بين الخدمات

بين المائ في 11 بنســــــب كبيرا ــــــنو نموا ــــــجلت نموا البلدان أقل في الخدمات وصــــــادرات. المائ في 24 صــــادراتها إجماي في الخدمات حصــــ من وزادت ــــلع ا صــــادرات نمو متجاوزة، 2018 و 2005 عام النامس البلدان في الصادرات نمو في الخدمات مسات ا تمرار إلى يشير وهذا .(2)المائ في 19 إلى 14 من .نمواً البلدان وأقل

تجارة ملامح مختل على 2018 عام في (3)التجاري الخدمات لصادرات القطاع التوزي ويؤكد - 8 انتقالس بمرحل اقتصـاداتها تمر التي البلدان اعتماد وا ـتمر. والنامس النمو المتقدم الاقتصـادات في الخدمات

الخدمات من صـــــــادراتها إجماي من المائ في 54 و 59 بنســـــــب والســـــــفر النقل على النامس والاقتصـــــــادات، المائ في 75 و 72 بلغ حس ، نمواً البلدان وأقل أفريقسا في وضـــــــــــــــوحاً أكثر وكان، التواي على، التجاري

ا أكثر النمو المتقدم الاقتصــادات ظلت، ذلك من العكس وعلى. التواي على الخدمات فئات في تخصــصــً .المالس الخدمات مثل، العالس المضاف القسم ذات

الاقتصــــــــادات بين تفصــــــــل التي الصــــــــورة فجوة فإن، المســــــــتمرة الاختلافات هذه من الرغم وعلى - 9 صــــــــــــنفت، 2018 و 2005 عام بين. طفسفا انخفاضـــــــــــــا انخفضـــــــــــــت قد النمو المتقدم والبلدان النامس

__________

.من إحصاءات الأونكتادمستقاة بسانات ا تنادا إلى ،ونكتاد(الأمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمس ) (1) نفسه. المرج (2) . انظر فئــ الخــدمــات التجــاريــ تشـــــــــــــــمــل جمس أنشـــــــــــــــطــ الخــدمــات با ـــــــــــــــتثنــاء التجــارة في الســـــــــــــــل والخــدمــات الحكومســ (3)

https://unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/reportFolders.aspx?sCS_ChosenLang=en.

100

150

200

250

300

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

خدمات الاقتصادات المتقدم النمو ل الاقتصادات المتقدم النموخدمات الاقتصادات النامس ل الاقتصادات النامس

A/74/221

6/26 19-12643

الأعمال وخدمات المالس والخدمات والمعلومات الكمبسوتر وخدمات واللا ــــــــلكس الســــــــلكس الاتصــــــــالات ــــنوي نمو بمعدلات، (الخامس الشــــكل) النامس الاقتصــــادات في نمواً الصــــادرات فئات أ ــــرع بين الأخرى

التجاري الخدمات صـــــــــــادرات اعتماد ز دة إلى ذلك أدى وقد. التواي على المائ في 9 و 12 و 13 تبلغ النسبس المسات في انخفاض مواج في الأعلى المضاف القسم ذات الفئات هذه على النامس للاقتصادات

.والسفر النقل لخدمات

الخامس الشكل

2008-2005 ،التجارية الخدمات من مختارة لفئات النامية الاقتصادات صادرات (2005 = 100) .الأونكتاد إحصاءات من مستقاة بسانات إلى ا تنادا، الأونكتاد أمان :المصدر

تزال لا، المثال ـــــــــــــــبسل فعلى. الخدمات في للتجارة الكامل الأتس الاتجاهات هذه تعكس ولا - 10 النمو اتجاه من يتضـــــــح كما، الرئسســـــــس التوريد طريق ه (3 الطريق ) التجاري بالوجود المتداول الخدمات

قــدرهـا بز دة، 2017 عــام في دولار تريلسون 30.8 البــالغــ الشـــــــــــــــريكــ الأجنبســ الشـــــــــــــــركــات مبسعــات في للشركات التابع الأجنبس الشـركات المائ في 52 فإن ،ذلك إلى بالإضـاف .(4)2016 عام عن المائ في 6

للأشخاص المؤقت الحرك أن كما .(5)خدمات أنشط الواق في تؤدي والتحويلس الأولس الجنسسات متعددة لصــــادرات بالنســــب ــــسما ولا، النامس بالاقتصــــادات أيضــــا صــــل لها (4 الطريق ) الخدمات يقدمون الذين

.الاقتصادات لهذه الموج الم م المالس التحويلات م تمشسا، والتجاري الم نس الخدمات

__________

(4) World Investment Report 2018, Investment and New Industrial Policies (United Nations publication, Sales

No. E.18.II.D.4). (5) World Investment Report 2017, Investment and the Digital Economy (United Nations publication, Sales No.

E.17.II.D.3).

0

100

200

300

400

500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

النقل السفرالمالس الاتصالات السلكس واللا لكس وتكنولوجسا المعلومات والاتصالاتخدمات تجاري أخرى شخصس ، ثقافس ، ترفس س

A/74/221

19-12643 7/26

الكبيرة المضـــــــــــــــاف القسم تجســـــــــــــــد لا الحدود عبر الخدمات تجارة بسانات فإن، ذلك على علاوة - 11 مثل، بالبضائ المدمج والخدمات للخدمات الو سط المدخلات من السل صادرات في المدمج للخدمات المضاف القسم ذات الخدمات تصدير ويعكس. التحويلس الصناعات شركات تقدم ا التي التوزي خدمات “الخدمن ”، الخدمات لتجارة 5 ريق الط با ـــم إلس ا المشـــار، الاقتصـــادي القطاعات جمس منتجات ضـــمن

الأطراف المتعدد التحرير من العالمس الإجماي المحل النات مكا ــــــــ تصــــــــل أن ويمكن. الدولس التجارة في العالمس التجارة ز دة إلى يؤدي مما، 2025 عام بحلول يورو بلسون 300 إلى الخدمات لتجارة 5 للطريق الصــناعات شــركات داخل هام خدمات أنشــط هناك، ذلك على علاوة .(6)يورو بلسون 500 من بأكثر

.الصادرات إجماي في المضاف القسم تحلسلات أو الحدود عبر الخدمات تجارة بسانات تعكس ا لا التحويلس

بلسون 529 من ا، دولار بلسون 689 بمبلغ العالمس التحويلات تدفقات قدرت، 2018 عام وفي - 12 المائ في 71 حواي أن حقسق الخدمات لقطاع الهجرة أتس يؤكد ومما .(7)النامس البلدان إلى ذهبت دولار .الخدمات في يتركزون الم اجرين العمال من

السلع أسواق في التطورات - باء

الســـــــــــل أ ـــــــــــوا في الأ ـــــــــــعار أظ رت، 2019 مارس/آذار إلى 2018 يناير/الثاني كانون من - 13 عن عام بشـــــكل الأ ـــــعار في الز دات ونتجت. (الســـــادس الشـــــكل) التقل من عالس درج الأ ـــــا ـــــس

العديد في والسسا الاقتصادي السقين وعدم الجوي الأحوال وء بسب الأ وا في الضسق مثل عوامل وتراج العرض ز دة هو كبير حد إلى الأ ـــــــــعار انخفاض ـــــــــب وكان. الأشـــــــــد والطل ، العالم أنحاء من

والمعادن الوقود فئات أ ـــــعار انخفاض مارس، وإجمالاً . المواتس المناخس والظروف المخزونات وارتفاع الطل انخفاض من يتضــــــح كما، الأ ــــــا ــــــس الســــــل فئات جمس على نزولسا ضــــــغطاً المعدنس والركازات والخامات

مقارن ، 2018 عام في الحرة الســو في الأ ــا ــس الســل لأ ــعار الأونكتاد مؤشــر في المائ في 10 نســبته ارتف ، 2019 عام من الأول الرب وفي. 2017 عام من نفســـــــــــــــ ا الفترة خلال المائ في 6 قدره بارتفاع في الا ــتقرار عدم ويؤدي. كبير حد إلى الفئات نفس في الأ ــعار لارتفاع نتسج المائ في 5 بنســب المؤشــر من وأكثر، النامس البلدان لثلث الحكومس الإيرادات ا ــــتقرار عدم مثل آثار إلى الأ ــــا ــــس الســــل أ ــــعار آثار لهذا يكون أن ويمكن. الأ ـــا ـــس الســـل على بالاعتماد تتســـم التي، نمواً البلدان أقل من المائ في 80

دون يحول مما، والاجتماعس الاقتصـــــــــــــادي البرام وتمويل الحكوم تقودها التي الا ـــــــــــــتثمارات على خطيرة .المستدام التنمس أهداف تحقسق

__________

(6) Alessandro Antimiani and Lucian Cernat, “Liberalizing global trade in mode 5 services: how much is it

worth?”, Chief Economist Note, Issue 4 (Brussels, Directorate General for Trade of the European

Commission, 2017). (7) World Bank Group, “Migration and remittances: recent developments and outlook”, Migration and

Development, Brief 31 (April 2019).

A/74/221

8/26 19-12643

السادس الشكل

2018 يناير/الثاني كانون من، الفئات جميع، الحرة السرررررررروق في الأسرررررررراسررررررررية السررررررررلع لأسررررررررعار الأونكتاد مؤشررررررررر 2019 مارس/آذار إلى

التجارية التوترات - جيم

بنسب العالمس التجارة نمو إلى تشير التي الأصلس التوقعات أن إلى المستمرة التجاري التوترات تشير - 14 المتحدة الولا ت أن يلاحظ ما وأهم. التفاؤل في مفرط كانت ربما 2019 عام في المائ في 4 إلى تصـــــــــل

الولا ت بين التجارة قسم انخفضت وقد. المتصاعدة التوترات هذه خضم في مشتبكتان والصين الأمريكس العام من نفســـــــــــ ا بالفترة مقارن 2019 عام من الأول الرب في المائ في 15 من بأكثر والصـــــــــــين المتحدة

بلسون 400 حواي بات، 2019 يونسه/حزيران من واعتباراً .(8)أكثر تنخفض أن المتوق ومن، الســـــــــــــــابق والنتسج .(9)إضــــــــــــافس جمركس لتعريفات يخضــــــــــــ والصــــــــــــين المتحدة الولا ت بين الثنائس التجارة من دولار

منافس شركات م أخرى بلدان إلى الثنائس التجارة بعض تحويل ه البلدين بين الجمركس للتعريف المباشرة، أكثر ـــــسســـــتفسد الأوروبي الاتحاد أن الأونكتاد ويقدر. المتحدة الولا ت أو الصـــــين في للشـــــركات بشـــــدة عن ا تنازلت التي الثنائس التجارة من دولار بلسون 70 حواي على المطاف نهاي في ـــــــــــــــسحصـــــــــــــــل حس

ا تحوذ حس ، وكندا والمكسسك السابان من الآخرين الرئسسسين المستفسدين م ، والصين المتحدة الولا ت .(10)دولار بلسون 20 من أكثر على من ا كل

__________

(8) International Monetary Fund, Direction of Trade Statistics database الــــــتــــــــاي المــــــوقــــــ عــــــلــــــى مــــــتــــــــاح: https://data.imf.org/?sk=9D6028D4-F14A-464C-A2F2-59B2CD424B85&sId=140915124097.

(9) BBC News, “A quick guide to the US-China trade war”, 29 June 2019. China Briefing, “The US-China

trade war: a timeline”, 25 July 2019. (10) UNCTAD, Key Statistics and Trends in Trade Policy, 2018: Trade Tensions, Implications for Developing

Countries (2019).

100

105

110

115

120

125

130

135

انين الث

انوك

/اير

ين20

18

اطشب

/بر فبرا

2018

ذارآ

/س

مار20

18

ساننس

/يل إبر

2018

/أ ريو

ما20

18

رانحزي

/نسه

يو20

18

/تموزلسه

يو20

18

/آبس

سطأغ

2018

لولأي

/مبر

بت20

18

لأولن ا

شريت

/وبر

أكت20

18

انين الث

شريت

/مبر

نوف20

18

لأولون ا

كان/

مبر ديس

2018

انين الث

انوك

/اير

ين20

19

اطشب

/بر فبرا

2019

ذارآ

/س

مار20

19

A/74/221

19-12643 9/26

المواد تســـتخدم التي التحويلس الصـــناعات على ـــلبًا وتؤثر، المحلس الأ ـــعار المرتفع التعريفات وتزيد - 15 بأنشط الصين إلى تع د التي الشركات وتتحمل. عام بشكل المست لكين وتضر، الو سط والسل المستوردة تملك ا التي الشــــــــــــــركات وغالبا، الأجنبس الشــــــــــــــركات تمثل حس ، كبير حد إلى التكالس الخارج في التجمس . الصـــــــين من المتحدة الولا ت إلى الثنائس الواردات من كبيرة نســـــــب الصـــــــين في تعمل والتي المتحدة الولا ت

قد التوريد لسل في المدمج الأخرى النامس البلدان أن إلى الصسنس الصادرات ا تيراد نسب ارتفاع يشير وكماا التجاري التوترات تأثير ـــــــسكون، ذلك على علاوة. ـــــــلبًا تتأثر على النزوي الضـــــــغ خلال من محســـــــو ـــــــً

الزراعس والســــل والألومنسوم الصــــل مثل، الســــو في بقوة البلدان بها يتمت التي للمنتجات الدولس الأ ــــعار كبير بشــــــكل يزيدوا لم الذين النامس البلدان من الموردين على ــــــلبس انعكا ــــــات وترافق ا، الصــــــو فول مثل

على العالم الطل يقلل أن شــأنه من إضــافس جمركس تعريفات فرض فإن، أعم وبصــورة. الســو في حصــت م .النامس للبلدان بالنسب ذلك في بما، الطويل المدى على النمو احتمالات ويضع الواردات

الإمداد ــــــــلا ــــــــل على آثار التجاري التوترات على تترت ، مباشــــــــرة المعنس البلدان جان وإلى - 16ا والموردين بل، فحسـ المنت بتجمس تقوم التي الشـرك التعريفات تعاق ولا. والإقلسمس العالمس على أيضـً على والصــــين المتحدة الولا ت بين الجمركس التعريفات آثار زالت وما. كانوا أينما، القسم ــــلســــل امتداد

حوافز الن اي في ــــــتوفر فإنها، تســــــتمر أن المتوق من كان إذا ولكن، الآن حتى محدودة التوريد ــــــلا ــــــل التي الجمركس التعريفات أن الأونكتاد ويقدر. بها الخاصــــــ التوريد ــــــلا ــــــل هسكل لإعادة للشــــــركات قوي

شــــر بلدان في الصــــين إلى المنب موردي على كبير بشــــكل ــــتؤثر الصــــين على المتحدة الولا ت تفرضــــ ا المتحدة الولا ت من الواردات على الصــــــين تفرضــــــ ا التي الجمركس التعريفات فإن، وبالمثل. الأخرى آ ــــــسا

مناطق تستفسد، أخرى ومرة. (الساب الشكل) الشمالس أمريكا من الموردين على لبس آثار لها سكون .أوروبا وخاص ، هذه الهسكل إعادة من العالم في أخرى

الساب الشكل

التوريد وسلاسل التجارية التوترات .Key Statistics and Trends in Trade Policy, 2018: Trade Tensions, Implications for Developing Countries (2019)، الأونكتاد :المصدر

-250 -200 -150 -100 -50 0 50 100

ةنتسج للتعريفات الجمركس التي فرضت ا الصين على الولا ت المتحد

نتسج للتعريفات الجمركس التي فرضت ا الولا ت المتحدة على الصين

ببلايين دولارات الولا ت المتحدة

بلدان أخرى أفريقسا أمريكا الجنوبس الاتحاد الأوروبي بقس دول آ سا شر آ سا أمريكا الشمالس

A/74/221

10/26 19-12643

من بريطــانســا خروج”) المحتمــل الشـــــــــــــــمــالســ وأيرلنــدا العظمى لبريطــانســا المتحــدة المملكــ خروج إن - 17 على ـــــتطرأ التي المحتمل التغسيرات بســـــب النامس البلدان على آثار لها يكون أن يمكن (“الأوروبي الاتحاد

الأوروبي الاتحاد من بريطانسا خروج ـــــــسغير مدى أي إلى المحتمل الآثار وتشـــــــمل ،(11)التجاري الســـــــسا ـــــــ ، المثال ـــبسل على، النامس البلدان بصـــادرات يتعلق فسما المتحدة المملك في الأ ـــوا إلى الوصـــول شـــروط

هذه بريطانسا خروج ـــــــسغير مدى أي وإلى، التفضـــــــسلس المخططات شـــــــروط أو جمركس تعريفات شـــــــكل في انســـــحاب اتفا بموج الأوروبي الاتحاد من بريطانسا خروج وإن. الأجان للمنافســـــين بالنســـــب الشـــــروط

. جديدة اتفاقات لتحديد كبيراً وقتًا الثالث والبلدان المتحدة للمملك يتسح مما، تنفسذ فترة يوفر أن شأنه من التجاري السسا ابتعاد مدى على المتحدة المملك إلى البلدان صادرات تأثر سعتمد، الأطول الأجل وفي

.الأوروبي للاتحاد الحالس السسا عن المتحدة للمملك

على المائ في 5 بنســب تعريف ــتفرض أنها المتحدة الولا ت حكوم أعلنت، الأخيرة الآون وفي -18 تدفق لوق ملمو ـــــ إجراءات المكســـــسكس الســـــلطات تتخذ لم ما المكســـــسك من المســـــتوردة الســـــل جمس

والولا ت المكســــــــــسك حكومتا توصــــــــــلت، قصــــــــــير بوقت ذلك وبعد .(12)المتحدة الولا ت إلى الم اجرين للتدابير محدد غير تعلسق إلى أدى مما، الم اجرين تدفق من الحد خطوات بشــــــــــــأن مؤقت اتفا إلى المتحدة لهــا علاقــ أهــداف لتحقسق التجــاريــ التعريفــات ا ـــــــــــــــتخــدام على مثــالاً هــذا ويعــد .(13)المقررة الجمركســ السقين عدم ز دة إلى ويؤدي التجاري التوترات عن الناجم المحتمل الأضــــــــــــرار تفاقم إلى يؤدي مما، بالتجارة

.العالم الاقتصاد في

العالمية التجارة منظمة وإصلاح الأطراف المتعدد التجارة نظام - ثانيا

من متزايــد لضـــــــــــــــغ القواعــد على قــائم نظــام بموجــ الأطراف المتعــدد التجــاري التعــاون تعرض - 19 على تركز التي الثنائس التجاري والصـــــــــــــــفقات التجاري والمنازعات المضـــــــــــــــادة والتدابير الانفرادي الإجراءات أن فسه المتوق من وقت في هذا ويأتي. الأطراف المتعددة العملسات على والتحايل الأجل القصـــيرة المصـــاح لتحقسق العالمس الج ود في رئسســـــــــسًا دوراً ،صـــــــــمسم ا في يق الأطراف المتعدد التجارة ونظام ،التجارة تلع

الاجتماعس النتائ على متزايد بشكل تركز البلدان أن هو العام الشواغل وأحد .المستدام التنمس أهداف .الإنمائ والتعاون الأطراف المتعدد التجاري التعاون من بدلاً الوطنس والاقتصادي

__________

(11) Alessandro Nicita, Ksenia Koloskova and Mesut Saygili, “Brexit: implication for developing countries”,

Research Paper No. 31 (UNCTAD, 2019). الحدودي ، للأزم الرامس إلى التصــــــــــــــــدي الطارئ بسان رئسس الولا ت المتحدة الأمريكس في البست الأبسض بشــــــــــــــــأن التدابير (12)

-https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/statement متـــــــاح على الموق التـــــــاي: 2019أ ر/مـــــــايو 30

president-regarding-emergency-measures-address-border-crisis/. متــاحــ في الموق التــاي: .2019حزيران/يونســه 10في ترامــ ، رئسس الولا ت المتحــدة الأمريكســ ج. مقــابلــ م دونالــد (13)

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-j-trump-secures-historic-deal-mexico-

combat-crisis-border/.

A/74/221

19-12643 11/26

الأطراف المتعدد التجاري النظام على التجارية التوترات آثار - ألف

الانفرادي التدابير تعززها التي الثنائس عن فضـــــــــــلاً ، المضـــــــــــادة والتدابير الانفرادي التدابير تشـــــــــــكل - 20 آلس تؤكده ما وهو ،وإنفاذه القواعد على القائم الأطراف المتعدد التجاري للنظام رئسســـــــــــــــسا تحد ، المتوقع آلس إلى قضــس 22 رف تم، التجاري للتوترات الحاي الســسا وفي. المنازعات لتســوي العالمس التجارة منظم النطا والوا ع المعقدة القضا هذه في البت فإن، ذلك وم .(14)مختلف مسائل بشأن المنازعات تسوي طبسع ذات صـــــــــــعب قانونس مســـــــــــائل تثير التدابير هذه إن حس ، المنازعات تســـــــــــوي لآلس كبيراً تحد ً يمثل

، واحد جان من تعريف تدابير اتخاذ يبرر ما هناك كان وإذا. مؤ ــــســــس آثار لمعالجت ا و ــــسكون، من جس تضــــع فســـــوف، العادل غير التجارة بحج أو القوم الأمن ضـــــرورات تفرضـــــ ا لا ـــــتثناءات كنتسج إما

. المنازعات تســـــــوي آلس على خطير بشـــــــكل يؤثر مما، العالمس التجارة لمنظم الأ ـــــــا ـــــــس ب الضـــــــوا بعض الخا ــــــــــر الطرف إغراء يتم قد حس ، صــــــــــعبًا أمراً الامتثال ضــــــــــمان يكون فقد، مبررة التدابير تكن لم وإذا

.عام بشكل الأطراف المتعدد التجاري النظام لام تتأثر أن المحتمل من، الحالتين كلتا وفي. بالانسحاب

في المنازعات وتســــــــــوي التجاري التفاوض وظائ بشــــــــــل تهدد المتزايدة التجاري التوترات أن وبما - 21 العالمس التجارة منظم إصـــــــــــــلاح الرئسســـــــــــــس المبادرات ا ـــــــــــــت دفت فقد، الأطراف المتعدد التجاري النظام

التجاري المفاوضــــــات (أ): التالس الوظائ أ ــــــا ــــــ بشــــــكل الإصــــــلاح مقترحات وتســــــت دف. وتحديث ا ؛والإشــعارات والشــفافس (ب) ؛والتفضــسلس الخاصــ المعامل أي، الإنمائ البعد ذلك في بما، القواعد ووضــ

أتس على التأكسد يتم، المقترحات بعض وفي. الا ــتئناف هسئ وظائ وخاصــ ، المنازعات تســوي وآلس (ج) .الحالس المتصاعدة التجاري التوترات مصدر تشكل التي الانفرادي التدابير على الأطراف المتعددة الرقاب تعزيز

والتفضيلية الخاصة المعاملة ذلك في بما، التجاري التفاوض وظيفة - 1

منظم قواعد دلسل تحدي إلى الحاج على الحالس مقترحاتها في النمو المتقدم البلدان شـــــــــــددت - 22 التجاري التوترات في برزت التي التقلسدي غير الســـــــــــسا ـــــــــــاتس التدابير بعض معالج أجل من العالمس التجارة المملوك والمؤ سات الصناعس المالس الإعانات ذلك في بما، والتجارة التنافسس الظروف تشوه أنها واعتبرت جديدة قواعد وإدخال الحالس القواعد تعديل و ــستطل .(15)الا ــتثمار وتدابير التكنولوجسا ونقل، للدول

بشـــأن الجاري الأطراف المتعددة المبادرات أ ـــاس شـــكلت قد الشـــواغل هذه أن ويبدو. شـــامل مفاوضـــات، والمتو ـــــط والصـــــغيرة الصـــــغرى والمؤ ـــــســـــات، الا ـــــتثمار وتسســـــير، الإلكترونس التجارة قبسل من مســـــائل .للخدمات المحل والتنظسم

نح قد التي الإنمائس المرون مواطن وتواجه - 23 للبلدان والتفضــــسلس الخاصــــ المعامل مبدأ أ ــــاس على تم الخاصــــ المعامل هسكل إزاء طويل زمن منذ النمو المتقدم البلدان شـــــواغل يعكس مما، متزايداً تحد ً النامس

بين ما الفترة في العالمس التجارة في الناشـــئ الاقتصـــادات حصـــ في المذهل التو ـــ وم . الحاي والتفضـــسلس إزاء متزايد بقلق تشــــعر النمو المتقدم البلدان حكومات أصــــبحت، 2009 عام ونهاي 2000 عام مطل

وتفضــــــسلس خاصــــــ بمعامل تتمت التي الكبيرة النامس البلدان م بالمثل للمعامل المتصــــــور الافتقار ا ــــــتمرار__________

. متاح على الموق Chronological list of disputes cases”, Dispute Settlement database“منظم التجارة العالمس ، (14) .https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_status_e.htm التاي:

WTO modernization: introduction to“: اللجن الأوروبس بعنوان التي أعدتها فاهسمس المورق الانظر، على ـــــبسل المثال، (15)

future EU proposals” (2018).

A/74/221

12/26 19-12643

معامل لساق مدى في متزايد بشـــكل شـــككت وقد. المفاوضـــات في “الكامل من الأقل بالمثل المعامل ” و فإن ولذلك. والأضــــــــــــع الأصــــــــــــغر الأخرى النامس البلدان م المســــــــــــاواة قدم على الكبيرة النامس البلدان .النامس للبلدان المقترحين والمفاضل التخرج يشمل والتفضسلس الخاص للمعامل الحالس المبادئ إصلاح

منظم في النامس البلدان وضــ عن الذاتي الإعلان في المتمثل الحالس الممار ــ لوق اقتراح وق دم - 24 أعلنت لتيا النامس البلدان لجمس والتفضسلس الخاص للمعامل التلقائ المنح وق ، وبالتاي، العالمس التجارة لتلك والتفضــــسلس الخاصــــ المعامل أهلس حظر ــــسجري بأنه تحديدا الاقتراح في وجاء .(16)بنفســــ ا نفســــ ا ؛إلس ا انضـــــمت أو الاقتصـــــادي المسدان في والتنمس التعاون منظم في أعضـــــاء ه (أ): التي النامس البلدان

؛ الدخل مرتفعـ بلـدانا الدوي البنـك يصـــــــــــــــنف ـا أو (ج)؛ العشـــــــــــــــرين مجموع في أعضــــــــــــــــاء ه أو (ب) فإنها، الشـــــروط هذه تنفسذ تم وإذا. العالمس البضـــــائ تجارة من المائ في 0.5 من أكثر حصـــــت ا تبلغ أو (د)

المعامل على الحصـــول أهلس من العالمس التجارة منظم في أعضـــاء نامس دول 30 من أكثر تســـتثي ـــوف .والتفضسلس الخاص

يتعلق فسمــا فق لسس، قــائمــ تزال لا م مــ فجوة هنــاك إن النــامســ البلــدان من مجموعــ وقــالــت - 25 النمو المتقدم البلدان بين الفردي والإنمائس التجاري القدرات في أيضاً ولكن الفقر ومستو ت الفرد بدخل

تسســــــــــير إلى والتفاضــــــــــلس الخاصــــــــــ المعامل خلال من هام تاريخ دور إ ــــــــــناد تم قد وإنه، النامس والبلدان الآراء في توافق ظ ور في المعامل هذه مسات وإلى الأطراف المتعدد التجاري النظام في التدريج اندماج ا

لإصــــلاح أكثر وتعاوني وتطوع عمل نه اتباع إلى المجموع دعت ولذلك .(17)التجاري المفاوضــــات في لجعل ا والتفاضــلس الخاصــ المعامل مبدأ تعزيز أن حس ، م م المناقشــ وهذه. والتفضــسلس الخاصــ المعامل .بسن ا وفسما البلدان داخل المساواة انعدام من بالحد المتعلق 10 بالهدف يرتب وعملس وفعالس دق أكثر

الشفافية - 2

إلى الافتقار إن حس ، العالمس التجارة منظم في والشــــفافس المنتظم العمل لإصــــلاح ج ود ت بذل - 26 للشــــــركاء التجاري الســــــسا ــــــ لممار ــــــات الفعالين والتقسسم الرصــــــد دون حال الحالس والإخطارات البسانات مثل الموضـــوعس للقضـــا الامتثال لتحســـين أ ـــا ـــسين عنصـــرين والشـــفافس الرصـــد تحســـين ويعتبر. التجاريين الإخطــار لمتطلبــات للامتثــال الحوافز تعزيز على المقترحــات وتركز. والزراعســ الصـــــــــــــــنــاعســ المــالســ الإعــانات ويعتقد .(18)معاكســــــــ إخطارات وتوجسه إداري عقوبات فرض طريق عن ذلك في بما، فحصــــــــ ا وتحســــــــين

ا . تدريجساً العالمس التجارة منظم قواعد وتحســــين التقاضــــ قبل المشــــكلات حل يحســــن الن هذا أن أيضــــً تمثل أن يمكن الإخطار صـــــــــــــعوبات لأن، وتعاونس واقعس أكثر نه اتباع إلى النامس البلدان بعض دعا وقد .القدرات على قسودًا أيضًا

__________

بشـــــــــــــأن إجراءات تعزيز الوظسف 2019فبراير شـــــــــــــباط/ 15مشـــــــــــــروع قرار المجلس العام المؤر العالمس ، التجارة انظر منظم (16) .(WT/GC/W/764) التفاوضس لمنظم التجارة العالمس

لتعزيز التنمس وضــمان الأعضــاء النامس البلدانلصــاح الأتس المســتمرة للمعامل الخاصــ والتفضــسلس ”منظم التجارة العالمس ، (17) (.البولسفاري -، ر ال من الصين والهند وجنوب إفريقسا وفنزويلا )جم وري “الشمول

، “إجراءات لتعزيز الشـــــــــــــــفافس وتعزيز متطلبات الإخطار بموج اتفاقسات منظم التجارة العالمس ”منظم التجارة العالمس ، (18) والولا ت المتحدة ابان من الأرجنتين وكو ــتاريكا والاتحاد الأوروبي والسموج 2018نوفمبر تشــرين الثاني/ 1ر ــال مؤرخ

(JOB/GC/204-JOB/CTG/14.)

A/74/221

19-12643 13/26

المنازعات تسوية - 3

المتعلق العناصــر شــك بلا ه الحالس العالمس التجارة منظم إصــلاح لج ود الرئسســس العناصــر إن - 27 في جدد أعضـــاء تعسين حظر وتم .(19)الا ـــتئناف هسئ في الحاي المأز إنهاء بهدف المنازعات تســـوي بآلس شـــاغرة مقاعد ـــبع أصـــل من مقاعد أربع وأصـــبحت. بعمل ا المتعلق المخاوف بســـب الا ـــتئناف هسئ لســـــماع المطلوب الأدنى الحد وهو، عاملين قضـــــاة ثلاث ـــــوى يتبق ولم، 2018 أكتوبر/الأول تشـــــرين في

هسئ ـــتتوق الوقت هذا وفي، آخران مقعدان ـــسشـــغر، 2019 ديســـمبر/الأول كانون وفي. الا ـــتئناف .العمل عن الا تئناف

القواعـد بشــــــــــــــــأن التفــاهم تعــديــل طريق عن الشـــــــــــــــواغــل هــذه لمعــالجــ مختلفــ مقترحــات وق ــدمــت - 28 .(20)وتعديل ا الصـــــل ذات الأحكام لتوضـــــسح الإجرائس والقواعد المنازعات تســـــوي تحكم التي والإجراءات

إلى حالسا ــــــبع من الا ــــــتئناف هسئ أعضــــــاء عدد ز دة يتوخى المقترحات بعض أن، بمكان الأتس ومن من بدلاً ـــــــنوات 8 و 6 بين تتراوح طويل لفترة واحدًا تعسسنًا وتوفر كامل بدوام وظسف يجعل ا مما، تســـــــع .واحدة لمرة تجديدها إمكانس م ، نوات 4 البالغ الحالس الفترة

الحالية المفاوضات حالة - باء

الأسماك لمصائد المالي العون بشأن العالمية التجارة لمنظمة اتفاق نحو - 1 ا ــتخداما وا ــتخدام ا البحري والموارد والبحار المحسطات موارد لحفظ حصــرا مكرس 14 الهدف - 29

من معسن أشــــــكال حظر إلى الأعضــــــاء الدول المســــــتدام التنمس أهداف من 6 الهدف ويدعو. مســــــتداما صـــــسد في والإفراط الجائر الصـــــسد في الإفراط في تســـــ م التي الأسماك مصـــــائد إلى تقدم التي المالس الإعانات، 2020 عام بحلول المنظم وغير عنه المبلغ وغير القانوني غير الصسد في تس م التي الإعانات وإلغاء الأسماك

منظم سا في نموا البلدان وأقل النامس للبلدان والفعال المنا ب والتفاضلس الخاص بالمعامل الاعتراف م .العالمس التجارة

بمبلغ قسمت ــا تقــدر الأسمـاك لمصــــــــــــــــائـد العــالمســ المـالســ الإعـانات أن الأكـاديمســ المصــــــــــــــــادر وتقــدر - 30 .(21)القدرات لتعزيز دعما الإعانات من دولار بلسون 20 من أكثر وي عطى، الســـــــــــــــن في دولار بلسون 35

، بلداً 28 من مستقاة الاقتصادي المسدان في والتنمس التعاون منظم عن ا أبلغت التي البسانات إلى وا تناداً 2010 عام بين ـــــــــــــــنو ً دولار بلايين 7.5 بحواي الأسماك لمصـــــــــــــــائد العام الدعم إجماي المنظم قدّر بلايين 9.7 مبلغ عند ذروته وبلغ، نفســــــــــــ ا الفترة خلال المائ في 24 بنســــــــــــب الدعم زاد وقد. 2015 و

__________

(19) https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/sum_gc_may19_e.htm. ر ــــال من الاتحاد الأوروبي والصــــين والهند والجبل الأ ــــود ”انظر، على ــــبسل المثال، منظم التجارة العالمس ، الوثسق المعنون (20)

.(WT/GC/W/753/Rev.11) “إلى المجلس العام (21) U. Rashid Sumaila and others, Global Fisheries Subsidies, Directorate-General for Internal Policies

(European Union, 2013).

A/74/221

14/26 19-12643

ومراقبت ا ورصـــــــدها الأسماك مصـــــــائد لإدارة مخصـــــــصـــــــا المبلغ من الأعظم الجزء وكان 2012 عام في دولار .(22)الوقود وتكالس والتطوير والبح التحتس وللبنس ، العالمس التجارة منظم في المقترحات من وا ـــــــــع مجموع ق دمت، 2017 و 2016 عام وفي - 31

مجالات على الضــوء تســلس خلال من النص تبســس على المفاوضــات وعملت. مصــن نص في وجمعت المؤتمر في اعتماده تم الذي الأسماك لمصائد المالس الإعانات بشأن الوزاري القرار وبموج . والتباعد التقارب /الأول كــــــانون في آيرس بوينس في عقــــــد الــــــذي، العــــــالمســــــ التجــــــارة لمنظمــــــ عشـــــــــــــــر الحــــــادي الوزاري على بناء الأسماك لمصــائد المالس الإعانات بشــأن المفاوضــات بمواصــل يقضــ أمر صــدر، 2017 ديســمبر 2019 عام بحلول المفاوضـــــــات اختتام قرار في نهائ موعد تحديد تم كما. منســـــــوب غير جديدة نصـــــــوص ومن. المســـــــــتدام التنمس أهداف من 6-14 لل دف بالنســـــــــب 2020 لعام الن ائ بالموعد الوفاء بهدف مفاوضات عن الأسماك مصائد مفاوضات مرة لأول فصل آيرس بوينس في الصادر القرار أن بمكان الأتس .نطاقاً الأو التنمس أعمال جدول

العالمس التجارة بمنظم التاب القواعد بوضــــــــــــــ المعي التفاوض فريق رئسس اتخذ، الحين ذلك ومنذ - 32 تشــرين وفي. الأطراف ثنائس وجلســات وحاضــنات ومسســرين مجموعات اجتماعات من يتكون مختلطا نهجا (23)للتفاوض شــــــــامل محدث نص مشــــــــروع على تحتوي عمل وثسق الرئسس أصــــــــدر، 2018 نوفمبر/الثاني

؛ المحظورة المالس الإعانات وقائم ؛والنطا ؛التعاري وقائم ؛ديباج : التالس والمواضـــــس الأقســـــام يتضـــــمن بين موضــــوع تقريبًا النص وكل. والشــــفافس ؛ والإخطارات ؛التقنس والمســــاعدة ؛والتفضــــسلس الخاصــــ والمعامل ، الأخيرة المفاوضات لمرحل الأ اس يشكل وهو. الفعلس الالتزامات من بدلاً التوقعات يعكس مما، قو ين الأمم ومنظم الأونكتاد قدم وقد. 2020 عام قبل شــــــــــــــامل اتفا إلى للتوصــــــــــــــل الطريق يم د أن ونأمل المناطق في العملس هذه أجل من ومشــــــورة مدخلات للبسئ المتحدة الأمم وبرنام والزراع للأغذي المتحدة .14 الهدف لتحقسق الن ائ بالموعد الوفاء بهدف لولا تها الخاضع

العالمية التجارة لمنظمة الإلكترونية التجارة مفاوضات - 2

التجارة منظم أعضـــــــــــاء من عضـــــــــــوا 164 أصـــــــــــل من 76 وافق، 2019 يناير/الثاني كانون في - 33 التجارة من المائ في 90 ولكن العالمس التجارة منظم أعضـــــــــــــــاء عدد نصـــــــــــــــ من أقل يمثلون - العالمس هذه اعتبار ويمكن. بالتجارة المتصــــــــل الإلكترونس التجارة جوان بشــــــــأن مفاوضــــــــات بدء على - العالمس في الإلكترونس التجارة بشأن المشترك البسان على الموقعون 71 الــــ الأعضاء أنجزه الذي للعمل نتسج المبادرة الآن حتى المشـــــــاركين الأعضـــــــاء بين المناقشـــــــات وركزت. 2017 عام العالمس التجارة لمنظم الوزاري المؤتمر، واللوجســـتسات الرقمس التجارة تسســـير تشـــمل والتي، الإلكترونس للتجارة مؤاتس بسئ (أ): مجالات أربع على

التجارة وانفتاح (ب)؛ الإلكتروني الإر ـــال عملسات على الجمركس والر ـــوم الإلكترونس المعاملات وتســـ سل التجارة في والثق (ج)؛ التمسسز وعدم، المعلومات وتدفق، الأ ــــــــوا إلى الوصــــــــول ذلك في بما، الإلكترونس

__________

14أهداف مصائد الأسماك المتصل بالتجارة: هدف التنمس المستدام ”الأونكتاد ومنظم الأمم المتحدة للأغذي والزراع ، (22) (.UNCTAD/DITC/TED/2017/3“ )وثسق موجزة -

(.TN/RL/W/274/Rev.6“ )من الرئسسموج د الأسماك: ر ال ئصاالمالس لم عاناتالإ”منظم التجارة العالمس ، (23)

A/74/221

19-12643 15/26

ذلك في بما، الشامل والقضا (د)؛ الفكري والملكس المست لك وثق الشركات ثق ذلك في بما، الإلكترونس .(24)والتعاون الرقمس والفجوة التحتس البنس في والثغرات الشفافس

قانون دور في النظر العالمس التجارة لمنظم الإلكترونس التجارة مفاوضـــــــــــــــات تشــــــــــــــمل أن وينبغ - 34 المنصـــــات ــــــسما ولا، أ ــــــوا بمثاب تعمل التي الإلكترونس المنصــــــات بتنظسم يتعلق فسما المنافســــــ و ــــــسا ــــــ المحلس الإلكترونس التجارة وأعمال هذه الم سمن الإلكترونس التجارة منصـــات بين كبيرة فجوة وهناك. الم سمن لتحقسق الإلكترونس التجارة من متســــاوي فوائد ا ــــتخلاص هو ذلك من الهدف كان وإذا. حجماً الأصــــغر تنافســــس أعمال بسئ لخلق المنافســــ و ــــسا ــــ بقانون أكبر بنشــــاط التذرع فسج ، المســــت لك ورفاهس النمو

ا ولكن النامس للبلدان فق لسس الأمر م م وهذا. والمحلس الجديدة الإلكترونس التجارة لشـركات للبلدان أيضـً .الإلكترونس التجارة أ وا الم سمن لدي ا الإلكترونس التجارة منصات تحتكر التي المتقدم النمو

لضــــمان الإلكترونس التجارة بشــــأن مفاوضــــات العالمس التجارة منظم تجري أن إلى حاج وهناك - 35 وصساغ المناقشات من جزءًا، وخصوصسته المست لك بسانات حماي ذلك في بما، المست لك حماي تكون أن

يفســــد الإلكترونســــ للتجــــارة إيكولوج لنظــــام حــــا ـــــــــــــــم أمر الحــــدود عبر التعــــاون أن إلى ونظراً. النتــــائ للتعامل المســـــت لك حماي وكالات بين الفعال بالتعاون تســـــمح قوي أحكام إدراج الم م فمن، المســـــت لكين

.الإلكترونس التجارة بمعاملات المتعلق المست لكين شكاوى م

يمثل لإلكترونس ا التجارة من فعال فوائد جي من نمواً البلدان وأقل النامس البلدان تمكين يزال ولا - 36 حالسًا تشـارك لا النامس البلدان غالبس لأن صـعوب هذا ويزداد. الرقم التحول عصـر في حاسماً إنمائساً تحد ً دوي تنظسم إطار وض من ا الشامل الهدف يكون أن ينبغ التي، الأطراف المتعددة المفاوضات هذه في

.التنمس أجل من الإلكترونس التجارة قوة بتسخير للبلدان يسمح

الإقليمية النزعة - جيم

قضـــــــس تزال لا، التجاري والتوترات الأطراف المتعددة التجاري المفاوضـــــــات توق من الرغم على - 37 عملسات في الاقتصــادات مشــارك ا ــتمرار من يتضــح كما، وا ــ نطا على مقبول الاقتصــادي التكامل والتعاون التجاري للســـسا ـــ الإصـــلاحات من مزيد لإجراء الا ـــتعداد من يحســـن قد مما، الإقلسمس التكامل الوا ــع الثنائس الحرة التجارة اتفاقات من شــبك تنشــأ وبدأت. لاحق مرحل في الأطراف المتعدد التجاري والمفاوضــات، الأوروبي والاتحاد السابان وبين الأوروبي والاتحاد كندا بين المبرم الاتفاقات تلك مثل، النطا .الهادئ والمحس آ سا في إقلسمس شامل اقتصادي شراك اتفاقس إبرام بشأن جاري

تاريخي إنجاز: الأفريقية القارية الحرة التجارة لمنطقة المؤسس الاتفاق - 1

/أ ر 30 في النفــــاذ حسز الأفريقســــ القــــاريــــ الحرة التجــــارة لمنطقــــ المؤ ـــــــــــــــس الاتفــــا دخــــل - 38، القارة في موحدة ـــــــــــــــو بإنشـــــــــــــــاء الأفريقس البلدان جان من تاريخسا التزاما يمثل ما وهو، 2019 مايو يدخل وعندما. دولار تريلسون 2.1 المحل النات وإجماي نسم بلسون 1.3 المتزايد كانها عدد يبلغ حس

التنظسمس الحواجز في وانخفاض، قوي اتصـــالات شـــبك من تحتس ببنس مدعوما الكامل التنفسذ حسز الاتفا

__________

الرئسســــس بالعناصـــــر قائم : الإلكترونس التجارة مبادرة حول مشـــــترك بسان” العالمس ، التجارة منظم المثال، ـــــبسل على انظر، (24) (.JOB/GC/180) 2018 نسسان/أبريل 13 مؤرخ السابان موج من ر ال ،“الإلكترونس بالتجارة المتعلق والأفكار

A/74/221

16/26 19-12643

ويحفز، المائ في 30 عن تزيد بنســـــب الأفريقس البلدان بين التجارة ـــــسعزز فإنه، التنافســـــ التجاري والمنا بشكل هذا التجارة نمو يعتمد أن بمكان الأتس ومن. الإجمالس الرفاهس من ويزيد الإجماي المحل النات نمو

بالنظر والعاي المتو ــ بين مســتواه يتراوح الذي التكنولوج المحتوى ذات التحويلس المنتجات على رئسســ تســــ م فإنها وبالتاي، تحويلس مصــــنوعات تشــــمل الأفريقس البسنس التجارة من المائ في 40 من أكثر أن إلى .الهسكل والتحول الصناعس التنمس في

وقواعد الجمركس الامتسازات جدول بشــأن المفاوضــات من الانت اء يتعين، الاتفا نفاذ بدء وبعد - 39 البلدان قبل من نوات خمس مدار على الأفريقس البسنس التجارة على المفروض التعريفات و تلغى. المنشأ أن توق يمكن، نوات 10 وبعد. نمواً البلدان أقل قبل من نوات 10 و نمواً البلدان أقل من لسست التي على صدقت التي الأفريقس البلدان جمس قبل من الأفريقس البلدان بين التجارة من المائ في 90 تحرير يجري

.(25)فريقساأ في الناشئ للمنتجات إلا تتحقق لن الحرة التجارة فوائد أن المنشأ قواعد و تضمن. الاتفا

غير الحواجز معالج فإن، الأفريقس البسنس التجارة على الجمركس التعريفات إزال إلى وبالإضـــــــــــــــاف - 40 أمام التقنس والحواجز النباتس والصــــــــــح الصــــــــــحس التدابير في والتعاون التنظسمس الشــــــــــفافس وتعزيز التعريفس .المائ في 4 أو 3 إلى تصل بنسب الإجماي المحل النات يعزز أن يمكن التجارة

الذي الخدمات في التجارة إطار متواصــــلاً اهتماماً تتطل التي الأخرى الاتفا مجالات وتشــــمل - 41 داعم وتنظسمس ــــــسا ــــــاتس بسئ تخلق أن شــــــأنها من التي الثانس المرحل اتفاقات ووضــــــ ا ــــــتكماله يتعين

.الفكري والملكس الا تثمار و سا المنافس سا وه ، للتجارة

شروط تنفسذ تم إذا إلا المتوقع الفوائد تحقسق يمكن لا، تجاري اتفا لأي بالنسب الحال هو وكما - 42 الاقتصـــــــــــــــادي وجماعاتها الأفريقس البلدان على ويتعين. تاما تنفسذا الاتفا في علس ا المنصـــــــــــــــوص التحرير

والتــدابير الاتفــا تنفســذ على والتركسز الموحــدة الأفريقســ الســـــــــــــــو طموح بــدعم ملتزمــ تظــل أن الإقلسمســ .الا تثمار وتدابير التكس ودعم التجارة بتس سل المتعلق تلك وخاص ، الصل ذات

البلررررردان بررررين فيمررررا التجاريرررررة للأفضررررليات العررررالمي النظرررررام: الجنرررروب بلرررردان برررررين فيمررررا التعرررراون - 2

النامية

البلدان بين فسما التجاري للأفضــــــــــــــلسات العالم النظام بشــــــــــــــأن الاتفا على نامسا بلدا 43 وق - 43 للتعاون فريدة منصـــــــــــ يوفر وهو، أمانته بم م الأونكتاد واضـــــــــــطل 1989 عام في تأ ـــــــــــس الذي النامس

لخفض إطــاراً التجــاريــ للأفضـــــــــــــــلســات العــالم النظــام ويوفر. الجنوب بلــدان بين فسمــا الأقــالسم التجــاري ويجري. الأطراف بين التجارة لتحفسز صل ذات أخرى تعاون تدابير اتخاذ إلى والسع التفضسلس التعريفات أعضــــاء بين تجري التي المفاوضــــات من متتالس جولات خلال من التفضــــسلس التعريف تخفسض على الاتفا باولو ــــــاو في آخرها اختتمو ، 2004 عام في الجولات تلك وبدأت. التجاري للأفضــــــلسات العالم النظام

ذلك في بما، الأعضاء من مجموع أو عضوًا 43 أصل من أعضاء 8 فس ا وشارك 2010 عام في بالبرازيل وكوبا كور وجم وري إندونسســـــــــــساو (والبرازيل وباراغواي وأوروغواي الأرجنتين) المشـــــــــــترك الجنوبس الســـــــــــو التعريفات بتخفسض الموقع الج ات ـــــــــــتقوم، الالتزامات هذه على وبناء. الهندو والمغرب ومصـــــــــــر ومالسز

__________

(25) Economic Development in Africa Report 2019: Made in Africa – Rules of Origin for Enhanced Intra-African

Trade (United Nations publication, Sales No. E.19.II.D.7).

A/74/221

19-12643 17/26

وصــــــــــــــــاد .(26)المـائـ في 20 بنســـــــــــــــبـ المتـداولـ المنتجـات من المـائـ في 70 إلى يصــــــــــــــــل مـا على الحـالسـ من علسه التصديق بعد التنفسذ حسز سدخل الذي باولو او جول بروتوكول على الآن حتى أطراف ثلاث .الأقل على الثمانس الموقعين من أربع قبل

المعقود، الجنوب بلدان بين فسما بالتعاون المعي المســــــــــــتوى الرفس الثاني المتحدة الأمم مؤتمر وأعاد - 44 م تتســـــــــــــــق بطريقـ الجنوب بلـدان بين فسمـا التجـاري التعـاون تعزيز أتسـ تأكسـد، 2019 مـارس/آذار في

منصـــــــــــــــ يوفر الذي، التجاري للأفضـــــــــــــــلسات العالم النظام خلال من ذلك في بما، العالمس التجارة منظم .الجنوب بلدان بين فسما التجاري العلاقات وتنشس لتوطسد وفريدة عملس أقالسمس

نتائ دخول ضــمان النامس البلدان بين فسما التجاري للأفضــلسات العالم النظام تعزيز و ــستطل - 45 التجارة بآثار يتعلق فسما للمشـــــاركين المتوقع الفوائد تحقسق أجل من تنفسذهاو النفاذ حسز باولو ـــــاو جول

الرفاه في مكا ــــــــــ تحقسق إلى الأونكتاد أجراها التي الأولس الأبحاث وتشــــــــــير. الاجتماع والرفاه والعمال ومن .(27)الموقع عشــــــــرة الإحدى للبلدان باولو ــــــــاو جول نتائ تنفسذ جراء من دولار بلسون 14 قدرها أن، المفاوضــات من جديدة جول خلال من وربما، وتعمسق ا التعاون مجالات وتو ــس المشــارك ز دة شــأن .للمشاركين المتوقع المكا من كبير بشكل تزيد

الإقليمية والتجارة الحرة التجارة اتفاقات في الجنسانية الاعتبارات - 3

تمكين ودعم الجنســـين بين المســـاواة انعدام أوجه من الحد في التجاري الســـسا ـــ تســـاعد أن ينبغ - 46 لنوع مراعس تجاري ـــسا ـــ وضـــ طر إحدى وتتمثل. للجمس شـــامل ـــسا ـــ تكون حتى اقتصـــاد المرأة

بمرور زاد، الواق وفي. جريئ بطريق التجاري الاتفاقات نص في الجنســـــــــــــــانس الاعتبارات إدخال في الجنس الأحكام عدد وزاد، الجنســــــانس القضــــــا إلى صــــــراح تشــــــير التي الإقلسمس التجاري الاتفاقات عدد الوقت

الاهتمام م تمشـــسا الماضـــس الثلاث الســـنوات في الفصـــول حتى أو المخصـــصـــ المواد في المفصـــل الجنســـانس واعتباراً. للمرأة الاقتصـــادي للتمكين كأداة التجارة لا ـــتخدام الســـسا ـــ والا ـــتعداد القضـــس بهذه المتزايد إلى صريح بشكل إقلسمسًا تجار ً اتفاقاً 556 أصل من اتفاقا 74 أشار، 2018 ديسمبر/الأول كانون من

خلال من الجنســـــانس القضـــــا إلى ضـــــمي بشـــــكل الاتفاقات هذه من 243 وأشـــــار، الجنســـــانس القضـــــا أكثر وتشمل .(28)الضعسف والفئات المستدام للتنمس الاجتماع والبعد الإنسان بحقو المتعلق الأحكام

والقضــــا الجنســــانس القضــــا في التعاون التجاري الاتفاقات في شــــسوعًا الجنس بنوع المتعلق الأحكام أنواع .الاجتماعس والسسا والصح العمل ذلك في بما، الجنس بنوع المتعلق

التجارة اتفاق ، الحرة التجارة اتفاقات في الجنس بنوع المتعلق للفصــــــــــول الأولى الأمثل وتشــــــــــمل - 47 يتضمن، أحدث تطور وفي. 2017 عام في تقديم ما تم اللذين، وكندا وشسل وأوروغواي شسل بين الحرة

2018 مايو/أ ر في 28 في علسه التوقس تم الذي، وإ رائسل كندا بين الحرة التجارة اتفا تعديل بروتوكول__________

(26) São Paulo round of the Global System of Trade Preferences among Developing Countries: Ministerial

Decision on Modalities adopted on 2 December 2009 (SPR/NC/MM/1, 2 December 2009). Energizing South-South trade: the global system of trade preferences among developing“ الأونــــــــكــــــــتــــــــاد، (27)

countries”, Policy Brief No. 74 (June 2019) (UNCTAD/PRESS/PB/2019/3). (28) José-Antonio Monteiro, “Gender-related provisions in regional trade agreements”, WTO Staff Working

Paper ERSD-2018-15 (Geneva, WTO, 2018).

A/74/221

18/26 19-12643

يخضـــ الجنس ونوع بالتجارة يتعلق فصـــلًا ، 1997 لعام وإ ـــرائسل كندا بين الحرة التجارة اتفا محل لسحل لاتفاقات بالنســــــــــــب الاتجاه هذا في تحول حدوث إلى التطور هذا يؤدي وقد. (29)المنازعات تســــــــــــوي لآلس

.المستقبل في الحرة التجارة

القدر بنفس الم م من، التجاري الاتفاقات نص في الجنســاني المنظور مراعاة تعمسم إلى وبالإضــاف - 48 ا ـــــتجاب أكثر التجاري الســـــسا ـــــ جعل أجل من التجاري للإصـــــلاحات ولاحق مســـــبق تقسسمات إجراء

التصدير قطاعات في الجنسانس القسم لسلسل تحلسلات إجراء إلى حاج هناك، وبالمثل. الجنسين لقضا وتحلل. القسم ــلا ــل في بالمرأة للن وض دعما الســسا ــاتي التدخل مجالات تحديد في للمســاعدة الرئسســس تحسين بهدف، الإصلاح تنفسذ قبل التجاري للإصلاحات الجنسانس الآثار السابق الجنساني الأثر درا ات الآثار نطا لتو ــــس تكمسلس تدابير تصــــمسم أو المتوقع الســــلبس الآثار حال في التعويضــــس التدابير تصــــمسم الإصــــــــــــــلاحات حققت ا التي الجنســــــــــــــانس الآثار تحديد إلى اللاحق الدرا ــــــــــــــات وتهدف. المتوقع الإيجابس تحلسل خلال من، والفقر والا ـــــــــت لاك والإنتاج العمال مثل، الرئسســـــــــس الاقتصـــــــــادي النتائ على التجاري لهذه اللاحق الجنســـــــــــاني للأثر تقسسمات بإجراء الأونكتاد ويقوم. وبعده التجاري حالإصـــــــــــلا قبل الوضـــــــــــ

.(30)الإقلسمس والدرا ات القطري للحال درا ات شكل على الإصلاحات

ينفد الوقت: المستدامة التنمية وأهداف التجارة - ثالثا الأطراف المتعدد التجاري النظام: المستدامة التنمية أهداف من 10-17 الغاية - ألف

للمجتم ودعوة للتنفسذ أ ــــــــا ــــــــس كو ــــــــسل التجارة بدور الاعتراف 2030 عام خط تشــــــــمل - 49 التجارة تعددي بدعم الالتزام لل دف المحوري الأمور ومن. التجارة بشــــــأن العالمس الشــــــراك لتنشــــــس الدوي تمسسزي وغير، ومفتوح، القواعــد على وقــائم، عــالم الأطراف متعــدد تجــاري نظــام” تشـــــــــــــــجس خلال من

.الأهداف من 10-17 الهدف بموج “العالمس التجارة منظم إطار في ومنص

عن متخلفا من ا الكثير يزال لا، العالمس التجارة في النامس البلدان مشـــــارك ز دة من الرغم وعلى - 50 وفي. مدق فقر في، العالم ـــــــــكان من المائ في 10 أي، شـــــــــخص ملسون 700 من أكثر زال وما، الرك م ددة 2018 عام منذ التجاري التوترات تصـــــــــــاعدت، العولم من المتزايد الا ـــــــــــتساء من الخلفس هذه ظل الأتس ومن. القواعد على القائم الأطراف المتعدد التجاري النظام وأ ــــــاس الدولس التجارة في القوي النمو .والتعاون الحوار خلال من الأولوي بسل على التوترات هذه حل بمكان

الأطراف المتعدد التجاري التعاون روح لا ـــــــتعادة معاً البلدان تعمل أن إلى ما ـــــــ حاج وهناك - 51 ازدهار على حافظت التي الأطراف المتعددة الفريدة المؤ ــــــــــــســــــــــــ وتعزيز لدعم اللازم المســــــــــــار وتصــــــــــــحسح__________

صــــــــــــــــــــــل المتعلق بالتجــــــــارة ونوع الجنس للاطلاع على كــــــــامــــــــل التفــــــــاصــــــــــــــــســــــــل. متــــــــاح على الموق التــــــــاي: الف انظر (29) https://international.gc.ca/trade-commerce/trade-agreements-accords-commerciaux/agr-acc/israel/fta-ale/text-

texte/13.aspx?lang=eng. – Teaching Material on Trade and Gender, Volume 1: Unfolding the Links منشــــــــــورات الأونكتاد، وتشــــــــــمل: (30)

Module 4C: Trade and Gender Linkages: an Analysis of MERCOSUR (UNCTAD/DITC/2018/2); Teaching

Material on Trade and Gender, Volume 1: Unfolding the Links – Module 4B: Trade and Gender Linkages:

an Analysis of the Southern African Development Community (UNCTAD/DITC/2018/1); and East African

Community Regional Integration: Trade and Gender Implications (UNCTAD/DITC/2017/2).

A/74/221

19-12643 19/26

الأطراف المتعدد التجاري النظام وإن. الماضــــــــس الســــــــبعين الســــــــنوات مدى على الدولس التجاري العلاقات في ضعفا والأكثر فقراً الناس أشد مصاح أفضل بشكل يخدم والمنص التمسسزي وغير القواعد على القائم منظم أعضاء يبذلها التي المستمرة الج ود أن الإيجابي فمن ولذلك. الخصوص وجه على الاقتصادات جمس

أفضـــــــــــل بشــــــــــــكل التصــــــــــــدي أجل من النظام من مختلف جوان وتحدي تعزيز إلى تهدف العالمس التجارة من أفضـــل تجاري مفاوضـــات ولإجراء والعشـــرين الحادي للقرن الاقتصـــادي الحقائق تطرح ا التي للتحد ت

.فعال بصورة المنازعات وحل الشفافس من أكبر قدر إبداء خلال

إلى إصـــلاح ج ود أي تحويل أجل من الأهداف بضـــرورات التدابير هذه تســـترشـــد أن الم م ومن - 52 تنفسذ يتم وكما. المســـــتدام التنمس أجل من العالمس الشـــــراك تنشـــــس إلى تهدف أو ـــــ دولس لج ود فرص

القضــــاء إلى تهدف التي المناقشــــات مثل، بالأهداف الصــــل ذات المختلف المجالات لمعالج مختلف مبادرات الشـــــــفافس وتحســـــــين، 14 لل دف وفقاً 2020 عام بحلول الأسماك لمصـــــــائد الضـــــــارة المالس الإعانات على وقد. 2 الهدف في المســـــــــــــــت دف الغذائ الأمن تحقسق على تؤثر التي الزراعس المالس بالإعانات يتعلق فسما الإلكترونس التجارة في بالتجارة المتعلق الجوان لمعالج الأعضاء من عدد بين مؤخراً المفاوضات بدء يكون .الابتكار بتعزيز المتعلق 9 الهدف لتحقسق م ما

الأول المقام في يســـــــــــــتلزم الأهداف م الأطراف المتعدد التجاري التعاون نظام مواءم إعادة وإن - 53 التجاري الحقائق عن الناشــــــــــئ التنمس تحد ت لمواج وتعاوني وعمل إبداع بن يتمسز قو ً إنمائساً بعداً وعملسا وفعالس دق أكثر لجعله والتفضسلس الخاص المعامل مبدأ تعزيز و سكون. والعشرين الحادي القرن في المعامل كانت ولقد. بسن ا وفسما البلدان داخل المساواة انعدام من الحد وهو، 10 لل دف الأتس بالغ أمراً

لجعل تمكسنس أداة بمثاب وكانت، الأطراف المتعدد التجاري النظام من يتجزأ لا جزءًا والتفضـــــــــسلس الخاصـــــــــ وقت أي في كانت كما صالح الأداة وتظل. و سا سًا واجتماعسًا اقتصاد ً مستدامًا النامس البلدان تكامل معامل لتصمسم تعاوني عمل نه ا تكشاف ويمكن. التطور السريع والتجاري الاقتصادي البسئ في مضى .النامس للبلدان والتنمس التجارة احتساجات على تحديدا يركز كاف بشكل عملساتس وتفضسلس خاص

نموا البلدان أقل صادرات حصة مضاعفة: المستدامة التنمية أهداف من 11-17 الهدف - باء

البلدان صـــــــــادرات في كبيرة ز دة المســـــــــتدام التنمس أهداف من 11-17 الهدف تحقسق يتطل - 54 فإن، ذلك وم . 2020 عام بحلول نمواً البلدان أقل صــــــادرات حصــــــ مضــــــاعف بهدف ــــــسما لا، النامس

2011 عام في المائ في 1 من انخفض والخدمات للســـل العالمس الصـــادرات من الفئ هذه بلدان حصـــص الموعد وهو، 2020 عام قبل الحصـــــص تتضـــــاع أن المرجح غير ومن، 2017 عام في المائ في 0.9 إلى

من حصـــــــــــــت ا آ ـــــــــــــسا في نمواً البلدان أقل زادت، الإقلسم المســـــــــــــتوى وعلى. الهدف هذا لتحقسق الن ائ تراجعت بسنما، 2018 عام في المائ في 0.4 إلى 2011 عام في المائ في 0.3 من العالمس السل صادرات تواجه، بالســـل يتعلق فسما 11-17 الهدف ولتحقسق. المائ في 0.6 إلى 0.7 من الأفريقس نظيراتها حصـــ سا في نمواً البلدان أقل ب مقارن ، المائ في 0.2 قدرها فجوة آ ـــــــــــــــ الفئ تلك لبلدان المائ في 0.8 بنســـــــــــــــ الهدف نموا الأقل الآ ــــــــــــــسوي البلدان تحقق أن متزايد بشــــــــــــــكل المحتمل من يبدو بسنما، وبالتاي. أفريقسا في .ذلك تحقق لا قد أفريقسا في نظيراتها فإن، بالسل يتعلق فسما 17-11

A/74/221

20/26 19-12643

بالخدمات المتعلقة الإعفاءات تنفيذ - 1 المســــتوردة للبلدان الســــماح تقرر، 2011 عام في المعقود العالمس التجارة لمنظم الوزاري المؤتمر في - 55 هذه نطا تو ـــس شـــرط وإ ـــقاط نمواً البلدان أقل من الخدمات ولموردي للخدمات تفضـــسلس معامل بمنح

بخدمات المتعلق الإعفاء با ـــــم ي عرف قرار وهو، العالمس التجارة منظم في آخرين أعضـــــاء لتشـــــمل المعامل الأعضــــــــاء من تتطل لا لكن ا، التفضــــــــسلات تســــــــ سل على القانونس الأداة هذه وتعمل. نمواً البلدان أقل

دعم شأنه من الذي الأ ا والسسا التفضسلات بشأن توجس ات توفر ه ولا ومنح ا عن ا الإخطار تقسسم يج لا، النحو هذا وعلى. الخدمات في التجارة خلال من أفضـــــــــــل بشـــــــــــكل نمواً البلدان أقل تنمس ا بل، فق الممنوح التفضــــسلات حس من الإعفاء نتائ والســــسا التفضــــسلات إمكانات حس من أيضــــً

.الفئ تلك في التنمس لدعم الأ ا

في للتفضـــــــــسلات طلباتها في تطلعسا نهجا تتب أن نموا البلدان لأقل ينبغ أنه هو ذلك من والأهم - 56 التنوي في المســــــــــــات طريق عن ذلك في بما، الأجل الطويل الإنمائس الأهداف تحقسق في تســــــــــــ م قطاعات لذلك، التفضـــــسلات من الكامل الا ـــــتفادة من البلدان هذه تمن الضـــــعسف الإمداد قدرات وإن. والارتقاء

ا الم م ومن. الممنوح الوصــــول من الإفادة لتســــ سل م م التنظسمس التفضــــسلات فإن ــــسا ــــات تنفسذ أيضــــً الرغم وعلى. التفضــــــسلات من تســــــتفسد أن يمكن التي الخدمات قطاعات تطوير أجل من بالخدمات تتعلق نادرة تزال لا الاقتصـــــــادي القطاعات جمس في المدرج للخدمات المضـــــــاف بالقسم المتعلق البسانات أن من القدرة في أكبر بشكل تس م خدمات قطاعات أي معرف في مفسدة تكون قد أنها إلا، نمواً البلدان أقل في

.التنافسس والقدرة والإنتاجس الإجمالس الإنتاجس

وحصص جمركية رسوم دون من الأسواق إلى نموا البلدان أقل منتجات وصول تنفيذ - 2

نمواً البلدان أقل مخططات بموج ر ـــــــوم بدون الأ ـــــــوا إلى الوصـــــــول إمكانس بلدان عدة تتسح - 57 التجارة منظم لمصــــــادر ووفقا. أدناه الثامن الشــــــكل في مدرج الرئسســــــس والمخططات؛ الســــــل في للتجارة، الجمركس الر ـــــــوم من المعف الوصـــــــول تنفسذ من المائ في 100 من يقرب ما البلدان معظم حقق، العالمس بالقسود كبير حد إلى مقسد المتحدة الولا ت في تاما تنفسذا تنفسذه ولكن. الثامن الشــــــكل من يتضــــــح كما

.(31)الآ سوي البلدان من والملابس المنسوجات ا تيراد على المفروض

__________

نمواً، البلدان وأقل المعمم التفضـسلات لأنظم الأ ـوا إلى المبادرات المتعلق بالوصـول مختل عن معلومات على للحصـول (31) .https://unctad.org/en/Pages/DITC/GSP/Generalized-System-of-Preferences.aspx انظر:

A/74/221

19-12643 21/26

الثامن الشكل

: مخترررررارة بلررررردان في نمررررروا البلررررردان أقرررررل خطررررر بموجرررررب الجمركيرررررة الرسررررروم مرررررن معفرررررى وصرررررول 2016

(المئوي )النسب

.WT/COMTD/LDC/W/66 الوثسق :المصدر

والســــب . الصــــادرات في كبيرة بز دة الجمركس الر ــــوم من المعفى الوصــــول إمكانس ز دة تقترن لم - 58 الر وم من المعفى الوصول من الكامل الا تفادة في، أفريقسا في وخاص ، نموا البلدان أقل فشل في الرئسس من للتداول قابل وخدمات ــــل إنتاج على القدرة وعدم العرض لقدرات الهسكل الضــــع هو، الجمركس

الدولس الشراك ا تمرت إذا نمواً البلدان أقل من 2030 عام خط ت غفل و وف. والنوعس الكمس لناحس ا .العجز هذا معالج تجن في

بينها وفيما البلدان داخل المساواة انعدام من الحد: 10 الهدف - جيم

من والحد المعسشـــ مســـتو ت ورف الاقتصـــادي النمو تعزيز في هاما عاملا الدولس التجارة كانت - 59 توزي في با ــــــــتقطاب الأحسان من كثير في مصــــــــحوب كانت التجارة تكامل عملس فإن، ذلك وم . الفقر

. النمو المتقدم البلدان في وخاصـــ ، البلد داخل الدخل في المســـاواة انعدام في كبيرة ز دات ترافقه، الدخل على يدل مما، 2016 و 1980 عام بين العالم في المساواة لانعدام العام الاتجاه التا الشكل ويوضح

دخــل ونمو النمو المتقـــدمـــ البلـــدان في الـــدخول في ركود رافقـــه قـــد النـــامســـ البلـــدان في الـــدخول ارتفـــاع أن مكاناً الآن العالم أصـبح، أخرى وبعبارة .(32)العالم الدخل توزي قم في المصـنف العالمس للنخ ا ـتثنائ

ا 35 قبــل علســه كــان ممــا بكثير أكثر متكــاف غير للنمو المتكــاف غير التوزي هــذا يكون وقــد. فق عــامــً على الطل ز دة في بالتأكسد و ــــاهم العولم ضــــد الحاي الفعل رد وراء الرئسســــ الســــب هو الاقتصــــادي__________

(32) Facundo Alvaredo and others, World Inequality Report 2018 (Belknap Press, 2018).

0

20

40

60

80

100

120

كندا الصين الاتحاد الأوروبي

الهند السابان الولا ت ويسراالمتحدة

النروي

A/74/221

22/26 19-12643

داخل المســــــاواة انعدام من الحد إلى ي دف الذي، 10 الهدف فإن، الســــــب ولهذا. الحمائس الســــــسا ــــــات في السكان من المائ في 40 لنسب الدخل في أ رع نمو لتحقسق أخرى أهدافاً يتضمن، بسن ا وفسما البلدان .النتائ في المساواة انعدام وتقلسل الفرص تكافؤ ولضمان الدخل لم أ فل

التا الشكل

العالمي الاقتصادي النمو من القمة رأس في الكسبة حصة .World Inequality Report 2018 :المصدر

صــــــــــاحب ا قد 2002 عام منذ الدولس التجارة في الســــــــــريع الز دة أن العاشــــــــــر الشــــــــــكل ويبين - 60 المتقدم والبلدان النامس البلدان في الإجماي المحل النات من الفرد نصـــس بين النســـبس الفجوة في انخفاض من الفرد نصـــــــــــــــس وكان، دولار تريلسونات 5 حواي العالمس التجارة قسم بلغت، 1990 عام وفي. النمو

هذا ارتف . النمو المتقدم البلدان في نظيره من المائ في 6 حواي النامس البلدان في العادي للفرد الدخل .دولار تريلسون 25 نحو الدولس التجارة قسم بلغت حس ، 2018 عام في المائ في 11 حواي إلى الرقم

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ق لحقس

ل ادخ

ة الز د

(20

17-

1980

)

النسب المئوي للدخل العالم

نهوض البلدان الناشئ الطبق( انخفاض قسم أجور)انضغاط

والمتو ط في البلدان المتقدم النم

في المائ في قم الهرم1حص في المائ من مجموع النمو27

في المائ في أ فل الهرم50حص في المائ من مجموع النمو12

A/74/221

19-12643 23/26

العاشر الشكل

الدخل وفجوة الدولية التجارة .أولس بسانات ه 2018 عام بسانات. الأونكتاد إحصاءات من مستقاة بسانات إلى ا تناداً ، الأونكتاد أمان حساب :المصدر

.النمو المتقدم والبلدان النامس البلدان بين الدخل من الفرد نصس بنسب الاقتصادي التقارب يقاس :ملاحظ

انعدام فإن، النســــــبس الناحس من المســــــاواة انعدام اتجاهات يجســــــد الاقتصــــــادي التقارب أن ورغم - 61، البلدان بين وفسما العالم المستوى على المطلق المساواة انعدام وازداد. المطلق بالقسم قسا ه يمكن المساواة النمو المتقدم البلدان بين الإجماي المحل النات من الفرد نصـــــــــــــــس في المتزايدة الفجوة من يتضـــــــــــــــح كما

. 2017 عــام في دولار 41 000 حواي إلى دولار 29000 حواي من ارتف حســ ، النــامســ والبلــدان الدولس التجارة تأثير أن على ملمو ــــ أدل هناك فإن، المتو ــــطات عن النظر بصــــرف، ذلك على وعلاوة العديد في النمو تحفسز إلى التجاري التكامل ا ـــــــتراتسجسات أدت حين وفي. النامس البلدان في متفاوتا كان تحقق لم اللاتسنس وأمريكا فريقساأ في البلدان من العديد فإن، آ ــــــسا شــــــر في ــــــسما ولا، النامس البلدان من

ا جسدة نتائ من كثير في مكا ــ الســكان أغنى شــريح وحققت للآمال مخسبا اقتصــادي نموها وكان، أيضــً .المساواة انعدام من زاد مما الأحسان

تصــــبح أن الضــــروري من، العالم الاقتصــــاد تكامل وتزايد المســــاواة انعدام حالات تزايد ظل وفي - 62 خاصـــــــــ آثار ه المســـــــــاواة انعدام على التجارة آثار أن من الرغم وعلى. شمولاً أكثر الدولس التجارة فوائد تحسين (أ): شمولاً أكثر تجارة إلى يؤد أن المحتمل من عامين سا سين هدفين هناك فإن، و سا بلد بكل .الصغيرة الشركات تتكبدها التي التكالس وتخفسض (ب)؛ المنخفض الم ارات ذوي العمال وحقو فرص

تجزئ وأفـادت. النمو المتقـدمـ البلـدان في وخـاصــــــــــــــــ ، العمـال من للعـديـد مواتسـ العولمـ تكن ولم - 63 أ ــــــفل في هم من على ــــــلبًا أثرت بسنما الم ارات ــــــلم أعلى في العاملين من البلدان في الإنتاج عملسات ويمكن. والنامس النمو المتقدم البلدان من كل في البلاد داخل المســـــاواة انعدام ز دة في أ ـــــ م مما، الســـــلم

ا تخدام ا خلال من المتكافئ غير النتائ هذه إلى التوازن إعادة في التجاري السسا ات وض يساعد أن بالم ارات العمال تزويد تواصـــــــــــل أن للحكومات وينبغ . الخاصـــــــــــ المعايير وتعزيز العمال حقو في للنظر

0

5

10

15

20

25

30

0

0.02

0.04

0.06

0.08

0.1

0.12

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

حدة المت

تلولا

ت اولارا

ت دسونا

تريل

حد الوا

فردي لل

جما الإ

لمحل ا

لناتا (

مس النا

دانالبل

/نمو

القدم

المت)

(المحور الأيسر)التقارب الاقتصادي (المحور الأيمن)التجارة العالمس

1990النات المحل الإجماي للفرد الواحد في عام دولار90030: البلدان المتقدم النمو

دولار9001: البلدان النامس

2017النات المحل الإجماي للفرد الواحد في عام دولار80045: البلدان المتقدم النمو

دولار6004: البلدان النامس

A/74/221

24/26 19-12643

العمال م ارات لز دة والتدريبس التعلسمس البرام تزال ولا. لم العا الاقتصـــــــــــــــاد يتطلب ا التي الصـــــــــــــــل ذات .ضروري برام المتو ع القطاعات إلى المتردي القطاعات من العمال تنقل وتحسين

إلى الأونكتاد أجراها التي البحوث وتشير. التجاري والمش د الأ وا طبسع أيضا العولم وغيرت - 64ناع وفي .(33)2015 و 1995 عام بين الماي غير القطاع في الســـــــــــــــو تركسز في ملحوظ ز دة صـــــــــــــــ

بسنما، الزراعس الكسماو ت ـــــــــو من المائ في 84 على شـــــــــركات خمس أكبر تســـــــــسطر، الزراعس الأغذي الأ ـــــوا آثار أدناه الإطار في وتجد .(34)البذور ـــــو من المائ في 73 على شـــــركات 10 أكبر تســـــسطر حس من عالمس شــركات 10 أفضــل وشمل .البن قطاع ــسا في المعقدة القسم و ــلا ــل التركسز الشــديدة، 2018 عام وفي؛ وغاز نف شــــــــركات وثلاث واحدة تكنولوجسا شــــــــرك 2009 عام في الســــــــوقس القسم على ةالكبير الأ ـــــوا من وكلاتا المســـــت لك لخدمات وشـــــركتين تكنولوجسا شـــــركات خمس القائم شملت

من المائ في 68 بنســــب الرائدة العشــــرة الشــــحن خطوط ا ــــتأثرت، البحري النقل قطاع وفي .(35)الإنترنت من كل وأدى .(36)المائ في 83 إلى حصــــــت ا ارتفعت، 2018 عام وفي؛ 2014 عام في المنشــــــورة القدرة

، الاقتصـــــادي القطاعات مختل تحويل إلى الجنســـــسات المتعددة الكبيرة للشـــــركات والرأ ـــــ الأفق التكامل .المنتظم الملاحس الشحن وشركات الرقمس المنصات ذلك في بما

القيمة سلاسل في وحصتهم البن مزارعو من كسلوغرام بلايين 10 من يقرب ما إنتاج تم، 2018/2019 النمو في عام مو ـــــــــــــــم خلال

صغار المزارعين من مزارع ملسون 25 من ا المائ في 94وأنت ، دولار بلسون 200 حواي بلغت قسمت ا البن والعمال يســــــتمدون من فرادى المزارعين ملايين 10 حواي أن إلى التقديرات تشــــــير، أفريقسا وفي. وأ ــــــرهم

.البن اقتصاد من عسش م بل شركتين لتحمسص البنأكبر وتسسطر. معقدة قسم لسل ولها التركسز شديد العالمس البن و و

إجماي من المائ في 40 من أكثر م دولس تجاري شــــــركات خمس أكبر تتعامل حين في، الســــــو رب على الإجمالس القسم من فق المائ في 17 فإن، الأخير الأونكتاد تقرير في الواردة للتقديرات ووفقًا. البن تجارة

المزارعين دخل على ـــــــــــلبًا تؤثر، 2016 و 2011 عام ينب المنتج للبلدان المســـــــــــتحق الن ائ للمنت .)أ(البن إنتاج لا تدام تهديدًا وتشكل

Commodities at a Glance: Special Issue on Coffee in East Africa, Commodities at الأونكتاد، )أ(

a Glance No. 10 (Geneva, 2018).

__________

(33) Trade and Development Report 2017 – Beyond Austerity: Towards a Global New Deal (United Nations

publication, Sales No. E.17.II.D.5), figure 6.2, p. 126. (34) International Panel of Experts on Sustainable Food Systems, Too Big to Feed: Exploring the Impacts of

Mega-Mergers, Consolidation and Concentration of Power in the Agri-food Sector (Brussels, 2017). (.TD/B/C.I/CLP/54, tables 1 and 2ملاحظ من أمان الأونكتاد بشأن مسائل المنافس في الاقتصاد الرقم ) (35) بشـــــــــــــــأن التحد ت التي تواج ا البلدان النامس في مجاي التنافس والتنظسمات في قطاع النقل ملاحظ من أمان الأونكتاد (36)

(.TD/B/C.I/CLP/49البحري )

A/74/221

19-12643 25/26

أ واق ا لأن الأجنبس الأ وا إلى الوصول على قادر غير الصغيرة الشركات من العديد يزال ولا - 65 حدة ارتفاع في ذلك ــاهم وقد. الكبيرة الأجنبس الشــركات جان من متزايد تنافس محل أصــبحت المحلس

، المســـــــــــاواة انعدام من وللحد. النمو المتقدم والبلدان النامس البلدان من كل في الدخل توزي ا ـــــــــــتقطاب من التجاري الســــسا ــــات وضــــ في ودعم ا الدولس التجارة في الصــــغيرة الشــــركات مشــــارك في النظر يج الأجنبس الأ ــــــوا إلى الوصــــــول بشــــــروط المتعلق المعلومات إلى المتع دين صــــــغار وصــــــول ضــــــمان خلال

وتوفير، الإلكترونس التجارة تعزيز دابيرت مثل ولتدابير. التنظسمس للوائح بالامتثال المرتبط المعقدة والعملسات لتحقسق كبيرة إمكانات الصـــــــادرات تشـــــــجس مبادرات ودعم والاتصـــــــالات المعلومات تكنولوجسا خدمات .العالمس الأ وا إلى الوصول في والكبيرة الصغيرة الشركات بين التكافؤ

حســـــاب على وغالبا، الدولس التجارة من الأرباح معظم على الكبيرة الشـــــركات ا ـــــتحوذت وقد - 66 والتي، الســــوقس القوة ممار ــــ هو المســــاواة انعدام في تســــ م التي العديدة العوامل وأحد. الصــــغيرة الشــــركات

. والإنتاجس الابتكار تثبس طريق عن الاقتصــادي النمو حســاب على المال رأس على العائد ز دة إلى تمسل السلوكسات هذه مثل ومعالج تحديد العالمس الأ وا في المشارك على الصغيرة الشركات مساعدة وتتطل لمعالج و سل يوفر قد والإقلسمس الوطنس الأ وا في المنافس لقانون الفعال التطبسق وإن. للمنافس المنافس ، نموا البلدان وأقل النامس البلدان في الناشـئ الوكالات تواج ا التي التحد ت إلى وبالنظر. المسـاواة انعدام .المنافس قانون إنفاذ في الدوي التعاون تعزيز إلى حاج هناك فإن

الاستنتاجات - رابعا

غير التجارة آفا فإن، الماضـــــــــــــــسين العامين في تحقق الذي القوي التجاري النمو من الرغم على - 67 على التوترات هذه تؤثر ولم. أثرها تركت الانفرادي التجاري والســـــسا ـــــات العالمس التوترات إن حس واعدة

.تحكم ا التي والآلسات المؤ سات وعلى بل، فحس التجارة مستقبل

من متزايد لضـــــــــــــــغ القواعد على قائم نظام بموج الأطراف المتعدد التجاري التعاون وتعرض - 68 على تركز التي الثنائس التجاري والصـــــــــــــــفقات التجاري والمنازعات المضـــــــــــــــادة والتدابير الانفرادي الإجراءات أن فسه المتوق من وقت في هذا ويأتي. الأطراف المتعددة العملسات على والتحايل الأجل القصـــيرة المصـــاح أهداف لتحقسق العالمس الج ود في رئسســـــسًا دوراً صـــــمسم ا في الأطراف المتعدد التجارة ونظام التجارة تلع النظام وتحدي لتعزيز العالمس التجارة منظم أعضاء يبذلها التي المستمرة بالج ود ونرح . المستدام التنمس

مفاوضـــــات وإجراء أفضـــــل بشـــــكل الجديدة الاقتصـــــادي الحقائق تطرح ا التي التحد ت مواج أجل من يج ولكن، فعال بشـــكل المنازعات وحل س الشـــفاف من أكبر قدر إبداء خلال من أفضـــل نحو على تجاري

.الج ود بهذه التعجسل

بالإعــانات المتعلقــ للأهــداف 2020 لعــام المحــددة الن ــائســ بالمواعســد الوفــاء يتم ألا المحتمــل ومن - 69 نموا البلدان لأقل العالمس التصـــــــــــــــدير حصـــــــــــــــص ومضـــــــــــــــاعف (6-14 الهدف) الأسماك لمصـــــــــــــــائد المالس

من يزال لا وقد الأسماك لمصـــــــــائد المالس الإعانات بشـــــــــأن المفاوضـــــــــات تتقدم وبسنما. (11-17 الهدف) البلدان أقل صــــادرات في المطلوب النمو يتحقق لن، الن ائ الموعد قبل شــــامل اتفا إلى التوصــــل الممكن

من حصـــــــــــــت ا في انخفاضـــــــــــــا ،فردي أ ـــــــــــــاس على ،نموا البلدان أقل من العديد ـــــــــــــجل، الواق وفي. نمواً اللازم الهسكلس الاقتصـــــــــــــــادي التغسيرات إجراء الممكن من يكن لم أنه متأخرين أدركنا وقد. الصـــــــــــــــادرات

A/74/221

26/26 19-12643

وأقل النامس البلدان في التصــــــــــــدير حصــــــــــــص من الكثير يرتب حس ، كافس بســــــــــــرع الهدف هذا لتحقسق .المتقلب السل بأ عار وثسقاً ارتباطاً نمواً البلدان

انخفاض من يتضـــــح كما، العالم الاقتصـــــادي التقارب اتجاه في التجارة مســـــات من الرغم وعلى - 70 من العديد داخل المســــــــاواة انعدام يتزايد حس ، الجمس يســــــــتفد لم، البلدان بين المســــــــاواة انعدام معدلات الاقتصـــادي النمو التجارة تعزز بحس تجاري ـــسا ـــات وضـــ إلى العام الأمين يدعو، أخرى ومرة. البلدان الاهتمامات التجارة تعزيز ا تراتسجسات تراع أن يج ، السسا ات وض عملس وأثناء. والمستدام الشامل

بين والمســـــــــــاواة الغذائ والأمن العمل فرص وخلق الفقر من الحد مثل والتنموي والاقتصـــــــــــادي الاجتماعس التنمس أهداف تمثل ا كما، المســتدام التنمس تكون أن ينبغ ، شــ ء كل وقبل. البسئس والا ــتدام الجنســين .التجاري الا تراتسجسات محور، المستدام