21 años en defensa de una movilidad mas sostenible · 3. Primeras marchas ciclista urbanas Desde...
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A Contramano Asamblea CiclistaAnimas 4, 1ºDcha Sevillaemail: [email protected]
21 años en defensa
de una movilidad
mas sostenible
Sevilla, mayo de 2008.
1. Introducción: la importancia de la movilidad sostenible.
El sector transporte es el responsable directo del 24% de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en España, cifra que se incrementaría sustancialmente si le sumáramos las actividades indirectamente relacionadas con el transporte: construcción de carreteras, fabricación de automóviles, refino de combustible, etc... Es por tanto conocida la importancia de la movilidad para el cumplimiento de los objetivos de Kyoto hacia un desarrollo sostenible. Lamentablemente, es tambien conocido el incumplimiento sistemático por parte de nuestro país de dichos objetivos, con un incremento de las emisiones de GEI de un 48% en el periodo 19902004. En el mismo periodo, el incremento de las emisiones de GEI ligadas al sector transporte fué del 84%. Dicho de otro modo, la movilidad sostenible es, de lejos, la gran "asignatura pendiente" en el camino hacia la sostenibilidad.
El Área Metropolitana de Sevilla, principal área de actuación de la asociación "A Contramano: Asamblea de Ciclistas de Sevilla", no es ajena a estos problemas. En el año 1990 la participación de los desplazamientos no motorizados (a pié y en bicicleta) ascendía a cifras cercanas al 50% del reparto modal. En el año 2003 había descendido hasta cifras cercanas al 25%. Los desplazamientos en transporte público se mantuvieron estancados en torno al 15% en el mismo periodo, aunque con una clara tendencia a la baja. El gran "triunfador" de las últimas dos décadas ha sido sin duda el automóvil privado, cuya participación en el reparto modal se ha venido incrementando de forma sostenida que no sostenible desde un 25% en 1990 a más del 40% en la actualidad.
A lo largo de ese periodo, la asociación "A Contramano" (de ahí su irónico nombre) ha sido de las pocas fuerzas sociales que han luchado contra esta tendencia casi imparable, reivindicando la bicicleta como modo de transporte sostenible durante las últimas dos décadas. Afortunadamente, durante los últimos años hemos asistido en Sevilla a la eclosión de una emergente movilidad en bicicleta que ha venido a confirmar la tesis mantenida durante mas de 20 años por "A Contramano": que con unas adecuadas y nada costosas políticas de apoyo por parte de las administraciones públicas, la ciudadanía optaría masivamente por este medio de transporte sostenible.
En la actualidad, una vez dados los primeros pasos en la ciudad de Sevilla, los esfuerzos de "A Contramano" se centran en la extensión del modelo al Área Metropolitana, incluyendo en él la intermodalidad bicicleta transporte público. En consecuencia, "A Contramano" reivindica en la actualidad no sólo una red metropolitana de carrilesbici, sino la creación de infraestructuras de intermodalidad como aparcamientos y consignasbici en las estaciones e intercambiadores del transporte público, así como un sistema de bicicletas públicas de ámbito metropolitano. Defendemos la alianza bicicleta transporte público y consideramos que la intermodalidad bicicleta transporte público (es decir el viaje combinado bici propia transporte público bici pública) es el futuro del transporte público metropolitano y condición necesaria para el éxito del transporte sostenible en áreas de baja
densidad de población como es, en gran medida, el Área Metropolitana de Sevilla (y la mayoría de las grandes áreas metropolitanas andaluzas).
Foto de Portada de "El Correo de Andalucía", 31/05/1993
2. La Asociación, sus objetivos y actividades.
La asociación "A Contramano: Asamblea de Ciclistas de Sevilla" nace en 1987 y se contituye formalmente en 1988. Es, por tanto, la decana de las asociaciones andaluzas de defensa de la bicicleta como medio de transporte y, muy probablemente, también de las que se dedican específicamente al fomento de la movilidad sostenible. Casi desde su fundación "A Contramano" es miembro de la Federación de Ciclistas Europeos (ECF) y de la Coordinadora Ibérica en Defensa de la Bici (ConBici).
Foto de una Marcha en Bici para pedir acrrilesbici en el "Puente de Hierro" de San Juán de Aznalfarache. "El Correo de Andalucía" 15/05/1995
Durante su mas de 20 años de vida la asociación se ha caracterizado por combinar la movilización social con las propuestas dirigidas a la administración pública. Su primera propuesta de red de carrilesbici data del año 1990 y es recogida como aportación en el "Plan Especial de la Bicicleta" elaborado por el Ayuntamiento de Sevilla en 1993. Al mismo tiempo, la asociación organiza marchas ciclistas reivindicativas al menos una cada primavera en las que participan miles de ciclistas para reivindicar una red de carrilesbici por Sevilla. El punto culminante de dichas marchas se dá el año 1993, con una participación de 10.000 personas. Dicha marcha en bici se produce como colofón de las Primeras Jornadas "Bici y Ciudad", organizadas por "A Contramano" en colaboración con la Federación Europea de Ciclistas (ECF).
A mediados de la década de los 90 la asociación adquiere un carácter metropolitano y empieza a organzar, en colaboración con el Parque del Alamillo, el "Día Metropolitano de la Bicicleta", que este año ha celebrado su XI edición. Se redactan y reivindican proyectos como la conexión ciclista Sevilla San Juán por el "Puente de Hierro" (que finalmente se realiza el año 1995 por parte de la Consejería de Obras Públicas) o las conexiones con Camas por el puente ferroviario en desuso tras la Expo'92 (actualmente carril busbici) o con la Universidad Pablo de Olavide (aún sin realizar, aunque incluida en la red básica de vías ciclistas de Sevilla). Este proceso de ampliación de la actividad asociativa al Área
Metropolitana ha culminado en la creación de la "Plataforma Metropolitana por el CarrilBici y la Movilidad Sostenible" que agrupa a 18 asociaciones del Área Metropolitana de Sevilla.
A principios de la presente década "A Contramano" comienza a participar de forma activa en actividades de ámbito andaluz, en coordinación con las asociaciones andaluzas de defensa de la bici: "Granada al Pedal", "Ruedas Redondas" (Málaga) y "Plataforma Carrilbici" (Córdoba). Entre ellas destacan la promoción del "Pacto Andaluz por la Bici" y la campaña "Muévete en Bici" dirigida a los centros de enseñanza de Andalucía. Estas actividades dan lugar a la fundación de la Federación "ANDAlucía EN BICI" (ANDA EN BICI), que agrupa a dichas asociaciones.
"A Contramano" ha participado activamente en el diseño de la red de carrilesbici de Sevilla, primero mediante sus aportaciones al Plan de Ordenación Urbana de la Ciudad y luego a través de la Comisión Cívica de la Bicicleta. Desde hace un año "A Contramano" impulsa en la Universidad de Sevilla la asignatura de libre configuración "Bicicleta y Movilidad Sostenible".
A continuación ofrecemos un resumen mas detallado de las actividades mas relevantes
3. Primeras marchas ciclista urbanas
Desde el año 1989 en adelante, cada año "A Contramano" organiza al menos una marcha ciclista anual con lema "¡Carrilbici Ya! y con éxito creciente. La asistencia masiva a dichas manifestaciones ciudadanas alcanza su máximo el año 1993, en el que participan 10.000 personas en "una de las mayores concentraciones humanas conocidas en la ciudad" (El Correo de Andalucía, 31/05/1993). Dicha marcha en bici fué la clausura de las Primeras Jornadas "Bici y Ciudad", que tuvieron lugar del 28 al 30 de mayo de 1993
Tras el éxito de esta gran marcha ciclista, el énfasis de la Asociación se dirige preferentmente hacia las reivindicaciones concretas: carrilesbici de conexión entre Sevilla y el Aljarafe a través del "Puente de Hierro" de San Juán de Aznalfarache y del "Puente Viejo" del ferrocarril SevillaCamas durante los años 19941995, o el carrilbici a la Universidad Pablo de Olavide, durante los años 1996 y 1997.
"El Correo de Andalucía" 27/05/1996
El año 1997 es particularmente activo para la Asociación. Se organizan marchas en bici a para dar a conocer los carrilesbici de conexión SevillaCamas y SevillaSan Juán, recien construidos, a la Feria de Sevilla (el domingo de preferia) con el lema "A la Feria en Bici", para popularizar los aparcamientos de bicis inaugurados ese año en el recinto ferial y al Parque del Alamillo. Esta última marcha es el inicio de una fructífera colaboración con el Parque que se concreta en las once ediciones del "Día Metropolitano de la Bici" de las que hablaremos mas adelante.
Cartel anunciador de las Primeras Jornadas "Bici y Ciudad".
4. Propuestas y participación en la Planificación Urbana de Sevilla y su Área Metropolitana.
En paralelo a la actividad reivindicativa, "A Contramano" ha realizado siempre una intensa labor propositiva, con propuestas dirigidas a las diferentes administraciones públicas, la mayoría de las cuales pueden consultarse en nuestra página web. La primera propuesta de red de carrilesbici en Sevilla se realiza en 1990 y es recogida parcialmente en el "Plan
Especial de la Bicicleta" del Ayuntamiento de Sevilla (1993), que da lugar al actual carrilbici por la margen izquierda de la Dársena.
Durante los años 19941996 se realizan varias propuestas de conexión entre Sevilla y el Aljarafe, que incluyen los actuales carrilesbici a San Juan de Aznalfarache y a Camas.
Por las mismas fechas se propone el carrilbici de la Avenida de la Paz y su prolongación hasta la Universidad Pablo de Olavide, aún sin realizar.
El año 2.001 y coincidiendo con la celebración de la IV edición del Día Metropolitano de la Bici, "A Contramano" elabora y entrega al Presidente del Parlamento de Andalucía un Proyecto de Ley de "Adaptación de las Vías Públicas de Andalucía al Uso de la Bicicleta"
Asimismo "A Contramano" participa activamente en todo el proceso de planificación de la movilidad urbana, con sugerencias y alegaciones al "Plan Intermodal de Transportes" (1995), al "Plan de Ordenación Urbana de Sevilla" (2003) al "Plan de Transporte de la Aglomeración Urbana de Sevilla", al "Plan de Ordenación del Teritorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla" y al "Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte en Andalucía (PISTA)".
En Sevilla, "A Contramano" participa también activamente en la definición de la red básica de carrilesbici y es desde el principio miembro de la "Comisión Cívica de la Bicicleta", órgano de participación donde se debaten las póliticas de promoción de la bicicleta como medio de transporte.
En la actualidad "A Contramano" impulsa la "Plataforma Metropolitana por el CarrilBici y la Movilidad Sostenible" cuya labor se centra en la reivindicación de carrilesbici metropolitanos y de la intermodalidad bicitransporte público en el Área Metropolitana de Sevilla.
5. El "Día Metropolitano de la Bici"
El domingo 29 de marzo de 1998 se celebra la primera edición del "Día Metropolitano de la Bicicleta", organizado por "A Contramano" y el Parque del Alamillo. Ese día cuatro marchas ciclistas que partieron de Puebla del Río, La Rinconada, Dos Hermanas y Sevilla convergieron en el Parque del Alamillo pese a la intensa lluvia. A partir de ese año (y con mas suerte con la meteorología) el número de marchas ciclistas no ha parado de crecer, hasta alcanzar las 12 marchas de la pasada edición (2008), que prácticamente incluyeron en sus itinerarios a la totalidad de las poblaciones del Área Metropolitana.
El objetivo de las diferentes ediciones del "Día Metropolitano de la Bici" ha sido siempre el de reivindicar la creación de infraestructuras para la bicicleta en el conjunto del Área Metropolitana. Ha sido y es también un instrumento eficaz de coordinación e integración de cuantas personas y asociaciones (ciclistas, ecologistas, vecinales...) integran el movimiento
de defensa de la bici a nivel metropolitano. En cuanto a la participación la cifra record se alcanzó en la X edición (2007) con mas de 7.000 participantes.
Logo y mapa de itinerarios de la XI edición del Día Metropolitano de la Bici (2008).
A lo largo de las diferentes ediciones del Día Metropolitano de la Bicicleta se han ido realizando propuestas consensuadas entre los participantes y dirigidas hacia las adminsitraciones públicas, como la ya mencionada redacción de una "Ley de Adaptación de las Vías Públicas de Andalucía al Uso de la Bicicleta" (2001) o la redacción de un "Plan Intermodal Metropolitano de Fomento de la Bicicleta" (2008). La edición del año 2007 tuvo un carácter especial. Se trataba de celebrar la conscución de una red de más de 70 km. de carrilesbici en Sevilla, mostrando al mismo tiempo el apoyo ciudadano a dicha actuación. Participaron más de 7.000 personas (según datos de la policía local) y contamos con la presencia de Miguel Indurain que participó en la marcha de forma desinteresada.
Participantes en la X edición del "Día Metropolitano de la Bici" (1997) a su paso por la calle José Laguillo (Sevilla)
La XI edición del Día Metropolitano de la Bicicleta ha supuesto un cambio cualitativo en su organización, con la creación de la "Plataforma Metropolitana por el CarrilBici y la Movilidad Sostenible", compuesta por 18 colectivos ciclistas ecologista y vecinales, que han sido por primera vez responsables colectivamente de su organización. La creación de dicha Plataforma muestra claramente el impacto positivo que el Día Metropolitano de la Bici ha tenido en la consolidación de un movimiento ciudadano de defensa de la bicicleta como medio de transporte a escala metropolutana.
6. El "Pacto Andaluz por la Bici"
En el año 2003 los colectivos de defensa de la Bicicleta en Andalucía proponen el "Pacto Andaluz por la Bicicleta", documento dirigido tanto a las administraciones públicas, como a los colectivos ciudadanos y a las personas a título individual. Impulsado y redactado por "A Contramano", se trata de un documento que pretende ser un compromiso de acción a nivel andaluz en defensa de una movilidad mas sostenible. A continuación se reproduce el texto de dicho documento.
Lectura de poemas a cargo del colectivo "Poetas en Bicicleta" durante la XI edición del "Día Metropolitano de la Bici" (2008).
PACTO ANDALUZ POR LA BICICLETA:
• Declaramos y defendemos la utilidad pública de la bicicleta, tanto para el medio ambiente global como para la salud personal.
• Nos comprometemos a desarrollar todo tipo de actividades, cada uno en nuestro ámbito de interés y competencia, con el objetivo general de potenciar el uso de la bicicleta en nuestra comunidad y, en consecuencia:
• Solicitamos de las administraciones públicas (estatal, autonómica y local) que elaboren y aprueben medidas legislativas que garanticen la adaptación de las vías públicas de Andalucía al uso de la bicicleta, de modo que todos y todas podamos ejercer con seguridad y comodidad el derecho a circular en bicicleta por nuestra comunidad. Estas medidas deberían incluir: señalización adecuada, normas de diseño de la vía pública que la hagan apropiada a su uso por los ciclistas y, cuando ello sea necesario, la reserva de un espacio exclusivo para la bicicleta (carrilesbici).
• Solicitamos al Ejecutivo Andaluz que contemple la inclusión de Planes Directores de la Bicicleta en los Planes Intermodales de Transporte y en los Planes de Ordenación del Territorio de las grandes Áreas Metropolitanas Andaluzas. Estos Planes Directores deberían considerar no sólo la creación de un viario adecuado para la bicicleta, sino también el desarrollo de campañas para su promoción y la creación de infraestructuras para fomentar la intermodalidad entre la bicicleta y el transporte público
• Solicitamos de las administraciones locales (ayuntamientos y diputaciones) que consideren a la bicicleta como un medio de transporte más a la hora de elaborar sus planes locales de movilidad y de ordenación urbana; y que incluyan el fomento de la bicicleta en sus Agendas 21 locales.
• Solicitamos al Ejecutivo Andaluz que – de modo similar a como se viene haciendo en otras Comunidades Autónomas diseñe y ponga en uso una “Red Básica de Vías Ciclista” de Andalucía , tomando como punto de partida para ello la recuperación de la red de caminos rurales, vías verdes y vías pecuarias, así como la adecuación al uso ciclista de la red de carreteras comarcales.
• Instamos a todas las administraciones públicas a que faciliten el acceso en bicicleta a todas sus instalaciones y edificios públicos, mediante la creación de aparcamientos adecuados para las mismas y otras facilidades..
• Solicitamos a la Red Nacional de Ferrocarriles RENFE de Andalucía que facilite el transporte de bicicletas como equipaje en todos sus trenes y que ofrezca facilidades de aparcamiento y consigna de bicicletas en sus terminales.
• Nos comprometemos a desarrollar iniciativas en todos los ámbitos (local autonómico y estatal) para que las diferentes administraciones públicas y, en especial, el Parlamento Andaluz y los Plenos Municipales se adhieran formalmente a este pacto, mediante la aprobación de las resoluciones correspondientes.
• Nos comprometemos, igualmente, a participar activamente en la elaboración y planificación de todas las medidas citadas mas arriba que sean asumidas por las administraciones públicas, así como a hacer un seguimiento de las mismas y a contribuir a su éxito mediante la difusión de las mismas y la crítica constructiva.
A fecha de hoy son mas de 50 los ayuntamientos y diputaciones andaluces que se han adherido al "Pacto Andaluz por la Bicicleta" mediante moción plenaria. Asimismo se han adherido las Universidades de Córdoba, Málaga, Pablo de Olavide (Sevilla) y Sevilla. El Parlamento de Andalucía se adhirió mediante una Declaración Institucional aprobada en la sesión del 5 al 6 de abril de 2006. A continuación ofrecemos un listado detallado de las instituciones andaluzas que se han adherido al "Pacto Andaluz por la Bici"
Relación de Instituciones Andaluzas adheridas al “Pacto Andaluz por la Bicicleta
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA DIPUTACIONES PROVINCIALES DE: Córdoba, Granada, Málaga y SevillaMUNICIPIOS DE ALMERÍA: Almería, Huércal de AlmeríaCÁDIZ: Cádiz, Bornos.CORDOBA: Benamejí, Bujalanace, Cabra, Cardeña, Córdoba, Encinas Reales, Fuente Obejuna, Hinojosa del Duque, Palma del Río, Pozoblanco, Puente Genil, Villa de Bélmez, Villa del Río, Villanueva del Rey.GRANADA: Albolote, Guadix, Huétor Tájar, Pinos Puente.HUELVA: Ayamonte, Cartaya, Isla Cristina, La Redondela, LepeJAEN: Beas de Segura, TorredonjimenoMALAGA: Archidona, Estepona, MálagaSEVILLA: Alcalá de Guadaira, Brenes, Coria del Río, Fuentes de Andalucía, Herrera, La Rinconada, Lebrija, Los Palacios y Villafranca, Morón de la Frontera, Puebla del Río, San Juan de Aznalfarache, Sanlúcar la Mayor, Sevilla, Utrera.UNIVERSIDADES: Córdoba, Málaga, Pablo de Olavide (Sevilla), Sevilla
Bicicletas aparcadas a la entrada de la I Semana Andaluza de la Bicicleta
En el año 2006 "A Contramano" organiza la "Semana Andaluza de la Bicicleta", en Sevilla, con la intención de promover el intercambio de experiencias entre las diversas personas, asociaciones e instituciones adheridas al "Pacto Andaluz por la Bicicleta"
7. La asignatura "Bicicleta y Movilidad Sostenible" y otras actividades de Educación Ambiental.
La asociación "A Contramano" ha impulsado la asignatura de libre configuración "Bicicleta y Movilidad Sostenible" que se imparte desde el pasado curso 200708 en la Universidad de Sevilla. Se trata de una asignatura de 3 créditos (30 horas lectivas) y es, que sepamos, la primera asignatura de estas características que se imparte en España.
Una clase de la Asignatura "Bicicleta y Movilidad Sostenible"
La asignatura está estructurada en clases teóricas y prácticas. Las clases teóricas consisten en charlasdebate impartidas por expertos/as de reconocido prestigio en sus respectivas áreas. Las clases prácticas consisten en actividades de mecánica y conocimiento del vehículo y en visitas guiadas a infraestructuras ciclistas de interés: carrilesbici urbanos, vías verdes interurbanas, sistemas de bicis públicas y sistemas de intermodalidad busbici. Entre los temas que se imparten en la asignatura están: mecánica básica de la bicicleta, sistemas de movilidad sostenible, vías ciclistas urbanas, intermodalidad bicicleta transporte público, vías ciclistas interurbanas, participación ciudadana, educación ambiental, cicloturismo y actividades económicas en torno a la bicicleta.
El primer curso la asignatura se progamó para un número máximo de 50 alumnos, impartiendose las clases teóricas en el Parque del Alamillo. Nuestras previsiones se vieron desbordadas con 280 solicitudes de inscripción. Para el próximo curso hemos solicitado subvenciones que nos permitan atender a esta extensa demanda y está previsto que las clases teóricas de la asignatura se impartan en el Aula Magna de la Facultad de Física (Reina Mercedes), con capacidad para 200 personas.
Junto a esta actividad, "A Contramano" ha venido participando en otras actividades de educación ambiental entre las que destaca la campaña "Muévete en Bici" dirigida a los centros de enseñanza primaria y secundaria de Andalucía. Esta campaña se inció en el año
2005 en colaboración con las asociaciones de defensa de la bici en Andalucía y "A Contramano" es responsable de su desarrollo en la provincia de Sevilla. Se diseñó una unidad didáctica para promocionar el uso de la bicicleta en el marco de una movilidad sostenible entre los/las escolares y a lo largo de la campaña se han impartido ya casi un centenar de sesiones en la provincia de Sevilla.
De cara al futuro mas inmediato, la popularización de la bicicleta en Sevilla, a consecuencia de la construcción de la red de carrilesbici y de otras actuaciones de fomento de la misma, han provocado una creciente demanda de actividades educativas. Para dar respuesta a dicha demanda hemos iniciado contactos con algunos Centros de Educación de Profesores de Sevilla para preparar unidades didácticas en dicho sentido. Asimismo estamos estudiando la posibilidad de ofrecer módulos educativos para adultos que vayan desde el nivel más básico (aprender a montar y circular en bici) hasta el mas avanzado.
8. Resumen.
Desde su fundación en el año 1987, la asiciación "A Contramano" ha venido realizando todo tipo de actividades para el fomento de la bicicleta como medio de transporte en el marco de un sistema de movilidad sotenible. Dichas actuaciones incluyen:
• Marchas ciclistas y otras actividades de carácter reivindicativo• Propuestas y análisis dirigidos a las administraciones públicas• Participación en los procesos de planificación urbana y metropolitana.• Actividades de educación ambiental
Entre los logros mas importantes de "A Contramano" figuran
• La consolidación de un importante movimiento ciudadano en Sevilla y su Área Metropolitana que ha demostrado en mas de una ocasión su capacidad para movilizar a miles de personas.
• Su participación activa en la definición de las redes de carrilesbici que se han realizado o están en curso de realización en Sevilla y en el Área Metropolitana de Sevilla.
• Su defensa de la intermodalidad bicicleta transporte público como paradigma de la integración de la bicicleta en el sistema global de transportes desde una perspectiva sostenible.
Muchas de esas propuestas han sido en parte asumidas por las administraciones públicas responsables y figuran ya en el discurso oficial de organismos tales como la Consejería de Obras Públicas y Transporte o los Ayuntamientos del Área Metropolitana de Sevilla. Otras están ejecutadas o en fase avanzada de ejecución. En "A Contramano" nos sentimos orgullosos y orgullosas de haber contribuido a ello.