100930 Skolkovo executive summary rus

Инновационный центр«Сколково»Краткое изложение

Москва, 30 сентября 2010 г.

Фонд Сколково

1

Данный проект был нацелен на разработку комплекснойстратегии и исходной операционной модели Сколково

Определить предварительное

видение для Сколково, включая:

� Операционную и бизнес-модель

� Организационную структуру

� Стимулы для участиязаинтересованных сторон

� Желаемые результаты ипотенциальные показателиуспешности

� Необходимые условия дляпривлечения участников

� Физические и нематериальныеусловия

Цели данной инициативы

Ключевые результаты

� Определение миссии и видения для Сколково

� Определение результатов и конкретных целейВидение и миссия

Подход

� Общее описание функциональных элементовэкосистемы (цели, требования и взаимодействия)

� Подробное описание основных компонентовэкосистемы, таких как Фонд Сколково, Сколковский Институт Технологий (СИТ), научно-исследовательские институты, бизнес-инкубаторы, институты венчурного капитала (ВК), центры коммерческих услуг, некоммерческаяинфраструктура

� Разработка стратегии внедрения для экосистемыСколково

Операционная и

бизнес-модель

� Разработка подхода, отвечающего конкретным

потребностям и требованиям Сколково

– На период запуска проекта

– На этапе стабильного функционирования

Предварительный

план

внедрения

� Разработка общего плана внедрения, включая

зоны ответственности и основные этапы

� Разработка инициатив по внедрению и их

приоритизация

Предварительный

бюджет на

2010-2012

� Разработка бюджета высокого уровня для

начального этапа деятельности


2

Кластеры содействуют инновациям и стимулируютпоявление новых компаний

Факторы успеха инновационных кластеров

Условия

для

стратеги-

ческого раз-

вития и кон-

куренции

Сопутст-

вующие

отрасли

Условия

спроса

Базовые

условия

среды

Доступность факторов :

� Физическая инфраструктура

� Специалисты

� Капитал

� Информационная

инфраструктура

� Административная


� Природные ресурсы

� Научная и технологическая


� Высшие учебные заведения

� Основная группа

развитых местных

потребителей

� Необычайно

высокий локальный

спрос в

специализиро-

ванных секторах

� Открытая и интенсивная

конкуренция среди

локальных игроков

� Среда, содействующая

инвестициям и

постоянной

модернизации

� Наличие развитых

локальных поставщиков

и связанных с ними

фирм

Прочее� Государство

� Конъюнктура

� и т.д.

Источник: M. Porter, Clusters and the New Economics of Competition, HBR, 1998

Кластеры – ключевыехарактеристики

� Кластер – это географическая

концентрация взаимосвязанных

компаний, специализированных

поставщиков, поставщиков услуг,

научно-исследовательских

организаций и т.д. в конкретной

сфере, обладающих

самодостаточностью и устойчивым

конкурентным преимуществом

� Кластеры позволяют добиться

высокого уровня производительности

и инноваций, стимулируют

образование новых бизнесов и

формируют условия для

конкурентной стратегии и

экономической политики

� Кластеры, как правило, основаны на

сравнительном преимуществе

географического положения или

местной базе знаний. Например,

кластеры выгодно расположены

географически или основаны на

значительных научных или

исследовательских возможностях


3

Президент и высшее политическое руководство Россииопределили видение и цели Сколково

Видение

«Создать ультрасовременный научно-технологический комплекс по разработке и

коммерциализации инноваций по пятивысокотехнологичным направлениям: в

области энергетики, ядерных, космических ибиомедицинских технологий, а также ИТ»

Дмитрий Медведев

� Запустить процесс создания инноваций и венчурных

предприятий в экономике, ориентированной на знания

Поддержать высокотехнологичные исследования и разработки

за счет использования сильных позиций России в

фундаментальной и прикладной науке и привлечения

талантливых ученых мирового уровня

Выбирать, поддерживать и добиваться коммерческого

внедрения наиболее перспективных высокотехнологичных

инноваций в предпринимательской экосистеме

� Стать испытательным полигоном национальных экономических

реформ

• Стать экономически самоподдерживающейся системой за 10-15

лет

• Диверсифицировать экономику России, избавив ее от

зависимости от природных ресурсов в качестве основной

движущей силы экономического роста

Модернизировать российскую экономику, добиться ее

конкурентоспособности на мировом уровне

1

2

3

4

5

«Проект «Сколково» должен стать открытойплатформой, общедоступным центром

пользования, где будут создаваться новыетехнологичные продукты»

Владислав Сурков

6

7

Цели

«Правила для Сколково - это проверка идейдля страны в целом по изменению

нормативной базы, по совершенствованиюадминистративного режима»

Аркадий Дворкович


4

Требуется дальнейшая работа по определению кластеров, в которых Сколково следует сконцентрировать усилия

Кластерный подход:

� Направления для развития Сколково

сформулированы широко

� Для достижения успеха Фонду

Сколково необходимо определить

сферы (кластеры), в которых Россия

может достичь успеха, и сосредоточить

усилия на данных кластерах

� Кластеры являются подгруппой

президентских приоритетов

� Определение кластеров должно

происходить в форме

последовательного отбора наиболее

привлекательных из них

� Вычислительная

биология

� Системы

энергораспределения

нового поколения

� Ядерная медицина

� Искусственный

интеллект

� Спутниковая связь

� пр.

Кластеры

Фокусировка

ПРИМЕР

Направления

развития

� Энерго-

эффективность

� Ядерные

технологии

� Космические


� Медицинские


� Компьютерные



Выход

5

Сколково призвано выступать катализатором выработки идейи их коммерциализации в форме рыночных продуктов и услуг

Показатели успеха Сколково

� Количество новых венчурных

предприятий

� Количество разработанных

патентов

� Количество выпущенных на

рынок продуктов

� Количество созданных рабочих

мест

� Рост частных

капиталовложений и

инвестиций

� Рост ВВП и глобальная доля на

рынке в целевых кластерах

� Доходы и прибыль,

создаваемые в Сколково

Открыть эффективный

доступ к капиталу и знаниям;

обеспечить защиту

интеллектуальной

собственности

Создать передовую среду в

плане регулирования,

ведения бизнеса и

поддержки новых компаний

Привлечь бизнесменов и

ученых мирового уровня;

использовать возможности

талантливых российских

специалистов

Обеспечить помощь в

создании спроса на

внешнем рынке

Построить самоподдерживающуюся

экосистему для поддержки развития

российских передовых научных

исследований и разработок

Создать благоприятную среду для

представителей ВУЗов, компаний,

венчурных финансов,

исследователей и т.д.

Операционная

деятельность

Коммерциализация

РазработкиИсследования

Точки входа

Точки выхода

Ранний этап –

до выхода на

рынок

Поздний этап –

выход на рынок

Ранний этап

исследова-

ний

Специализиро

ванные

разработки

Разработка


Разработка

прототипа

Производство

прототипа

Запуск на

рынок


Выход

6

Цепочку создания инноваций в Сколково будутподдерживать различные участники и сервисные функции

Кластер 1

Кластер 2

Кластер 3

Кластер N

Услуги в сфере

недвижимости

Услуги для бизнеса

Образовательные

услуги

ИТ / Телеком.

сервисы

Муниципальные

услуги

Другие услуги

Развитие базовой

инфраструктуры

Развитие

исследовательской


общего доступа

Развитие бизнес-


Развитие прочей


Образовательские и

исслед. институты (СИТ)

Исследовательские центры корпораций

Корпорации

Поддержка коммерциализации

Поддержка гос.

контрактов

Поддержка экспорта

Внешние грантодатели

Посевное финансирование

(например, бизнес-инкубаторы)

Вложения венчурного капитала

Стартапы

Корпоративное финансирование

Развивающиеся компании

Долговое

финансиро-

вание

Ключевые участники цепочки СколковоНеобходимые поддерживающие элементы

Руководство Сколково

Планирование и

развитие


Сервисные

функции РазработкаИсследованияОперацион-

ная деятель-

ность

Коммерци-

ализация


Сколково должно быть привлекательным для международных талантов, организаций и

компаний1)

Функции с потенциальным конфликтом интересов всегда должны управляться

независимо5)

Фонд должен стремиться максимизировать участие частного бизнеса, стимулировать

конкуренцию и осуществлять ту или иную деятельность только в том случае, если она

не может быть выполнена частными компаниями3)

Физический и сетевой (виртуальный) компоненты Сколково должны создаваться

одновременно4)

Экосистема Сколково должна со временем стать самоподдерживающейся2)

В основу разработки операционной модели положеныпять основных принципов

7


8

Организации Сколково

(государственный сектор)Организации частного

сектора

Частный

капитал

Займы и прямые инвестиции (которые могут быть

трансформированы в заем под низкий процент)

Гранты Доступ к общей исследовательской инфраструктуре

Инфраструктура

Юридические услуги, бизнес-услуги, отношения с государством, экспорт, государственные контракты, коммерциализация

Целевая

кластерная

поддержка

СИТ

Эндаумент

СИТ

Фонды

развития

кластеров


Исследования Разработки

Поддержка

Фондом

(независимая

от кластеров)

Участие

частного сектора

(независимое

от кластеров)

Цепочка создания

стоимости

участников проекта

Фонд

кластеров

Новые

бизнесыСтартапы

Инкубацион

ная

поддержка

Бизнес -

инкубаторы

Поддержка

поздней

стадии ВК

Действу-

ющие

компании

Бизнес-

инкубатор

ы

Венчурные

фонды

Бизнес-

инкубатор

ы

Операц.

фонды

Сколково

Поддержка

ранней

стадии ВК

Развиваю-

щиеся

компании

Бизнес-

инкубатор

ы

Венчурные

фонды

Бизнес-

инкубатор

ы

Венчурные

фонды

Сколково

Исследовательские

центры корпораций

Муниципальные услуги, недвижимость, ИТ, образование, здравоохранение

Коммерциализация

Финансовая поддержка со стороны фонда Сколково1

Ранний этап – До рынка Поздний этап – Выход на рынок

Вы

ход

Сколково обеспечит участникам поддержку по всему циклуинноваций по линии кластеров и вне зависимости от них

1)Государственное участие велико в начале цикла инноваций, иуменьшается в его последних стадиях


9

Сколково будет действовать как матричная организация сфункциональным и кластерным подчинением

Матричная структура Фонда Сколково

Функциональная поддержка по цепочке создания

стоимостиРазвитие кластерных направлений

� Экосистема Сколково будет разделена на четыре

вертикальные функциональные области, соответствующие

сегментам цепочки создания стоимости в инновациях:

исследования, разработка, ранний и поздний этапы

коммерческого развития

� Игроки, работающие в каждом из функциональных звеньев

цепочки, получат поддержку от соответствующих

подразделений Фонда Сколково и эндаументов / фондов

� В рамках Сколково будут действовать фонды различной

функциональной направленности:

– Эндаумент СИТ будет поддерживать развитие

организационной структуры, инфраструктуры и

аспирантских программ Сколковского Института Технологий

– Фонд посевной поддержки предоставит бизнес-инкубаторам

капитал и займы на раннем этапе

– Венчурные фонды и фонды операционной поддержки будут

предоставлять капитал и кредиты с ограниченной

ответственностью, чтобы стимулировать вложения частных

фондов и тем самым снизить их издержки и риски

� Каждый фонд/эндаумент будет возглавляться Директором от

Фонда Сколково и поддерживаться соответствующим

подразделением Фонда

� Подразделение развития кластеров (РК) будет оценивать

кластеры по цепочке создания стоимости, чтобы выявить те,

в которых Россия имеет сильные позиции на глобальном

рынке, развивая новые инновационные предприятия

� Каждое подразделение РК будет возглавляться Директором

по развитию кластера (ДРК), который будет курировать

соответствующий Фонд развития кластера (ФРК)

� ФРК будет поддерживать развитие кластера на этапе

разработки идей, предоставляя:

– Гранты на научные исследования лабораториям СИТ,

занимающимся исследованиями в области специализации

кластера

– Гранты на развитие бизнес-инкубаторам для

финансирования новых компаний, нацеленных на

выполнение задач кластера

� ДРК также будет поддерживать кластер на этапе

коммерческой реализации идей, обеспечивая рекомендации

по инвестиционным решениям Венчурных фондов Сколково и

Фондов операционной поддержки

– По мере продвижения инвестиций ближе к этапу рыночной

коммерциализации важно повышать роль и долю частных

венчурных фондов


10

Организационные принципы и эволюция структуры

Этап 1: «Запуск»

Окт. 2010 г. – 2012

Этап 2: «Постоянный»

2012 и далееПереход

Организационные принципы Организационные принципы

� Систематическое привлечение талантливых исполнителей /

управленцев в организацию

� Организация будет содержать проектные элементы в

качестве ядра для управления деятельностью

� Небольшое количество уровней организации – деятельность

в первую очередь определяется установленными

промежуточными целями проекта согласно мастер-плану

� Определено ограниченное число ключевых

заинтересованных сторон, которым оказывают поддержку

«временные менеджеры» для содействия началу

деятельности

� Параллельное организационное и институциональное

развитие (процессы, руководство, структура)

� Выстраивание общей организации в темпе,

обеспечивающем адекватную интеграцию и сохранение

назначения

<125Число

ШЕ:

� Полностью построенная организация

� Процессы управления и инструменты управления созданы и

полностью работают

� Успех деятельности определяется в первую очередь

организационными и индивидуальными КПЭ в рамках годового

планирования и трехлетних перспектив

� Постепенное уменьшение акцента на проектной деятельности в

сторону большей системности процессов управления и

руководства, при сохранении гибкости и высокой степени

эффективности

� Запуск смежных вспомогательных услуг, переданных

независимым организациям, снижает потребность в

соответствующем персонале самого Фонда Сколково

<70Число

ШЕ:


Стартовая организация Сколково (Окт. 2010 - 2012)

11

Руководитель

аппарата Фонда

Главный

финансовый

директор

Главный

управляющий

директор по

развитию

территории

Главный

исполнительный

директор

#

15

15

Президент

10 10

- Временная / проектная функция- Количество штатных единиц

Главный юрист

Секретариаты

советов

Аудит

Исполнительные

директора

секторов

(кластеров)

25Главный

администрат

ивный

директор

15

Сопровождение

проектов

Главный

управляющий


образованию и

исследованиям

15

Развитие

международного

сотрудничества

Продвижение

технологий и

централизованные

услуги

� Разработка

стратегий кластеров

� Запуск и ведение

проектов

� Предоставление

исследовательских

грантов и грантов

развития

�Разработка условий,

привлечение и регулирование:

–Бизнес-инкубаторов, венчурных фондов и другихфинансовых институтов

–Корпоративных партнеров

–Провайдеров бизнес- услуги технологическоготрансфера

–Центров коллективногопользования

�Сопровождение партнеров иучастников проекта

� Планирование и

контроль распре-

деления и расхо-

дования бюджета

� Казначейство

� Координация

создания фондов

Сколково

� Координация

деятельности

Инвестиционного

комитета

� Управленческая

отчетность

� Анализ проектов

� Подготовка

материалов для

комитетов Фонда

� Финансовое и

юридическое

структурирование,

заключение и

сопровождение

сделок

� Разработка

мастер-плана

для строи-

тельства

Сколково

� Выбор

архитек-

турных бюро

� Услуги СЭЗ

� Разработка и

обеспечение

предоставление

Фонду услуг:

–ИТ

–Общие вопросы иАХО

–Нормативнаяотчетность

–Государственноефинансирование

� Развитие сети

научных и

исследовательских

институтов

� Ответственность за

планирование и

создание

Сколковского

Института

Технологий и

исследователь-

ской инфра-

структуры общего

пользования

Персонал

Внешние

коммуникации и

GR

Аппарат

советников

201


12

Стартовая организация Сколково будет иметь небольшойштат 4 уровней

Уровень 1

Уровень 3

Уровень 2

Уровень 4

Описание

� Руководители основных функциональных направлений в экосистеме

� Директоры по развитию кластера (в начале на проектной основе, изменится после

определения кластерных стратегий)

� Руководители ключевых поддерживающих функций

� Контролирующие функции

� Опытные профессионалы с руководящими функциями

� Опытные руководители проектов

� Руководители временных функций

� Поддерживающий персонал, администрации, секретари

<15

<40

<30

Численность

<30

Бюджет на

персонал

� ‘ОСНОВА’

� ‘БОНУС’

� ВСЕГО

30 млн. в год



- Количество штатных единиц - относится к стартовой организации – Бюджет на персонал в USD


Комитеты будут координировать деятельность организации

Совет по

стратегическому

планированию

Инвестиционный комитет

Исполнительный комитет

Комитет по

градостроительству и

развитию территорию

Тендерный комитет

Описание

� Утверждение общей стратегии Сколково, стратегии развития кластеров, стратегии развития

Сколковского Института Технологий

� Возглавляется Президентом Фонда Сколково

� Обеспечение инвестиционного процесса, принятие инвестиционных решений

� Возглавляется Главным финансовым директором

� Координация различных подразделений организации, с целью обеспечения инновационного процесса

� Возглавляется Главным исполнительным директором. Включает: Исполнительных директоров кластеров,

Главного управляющего директора по образованию и исследованиям, Главного финансового директора,

Главного юриста

� Утверждение планов развития парка в соответствии со стратегиями подразделений (СИТ, кластеры, и пр.)

� Утверждение бюджета на развитие парка

� Утверждение процедур для различных тендеров в Фонде Сколково

� Утверждение тендерных стратегий и тендерных комиссий

� Управляется Главным административным директором

13

Экспертные коллегии по

направлениям

Наименование

� Анализ соответствия представленных проектов – соискателей критериям отбора

� Формируется Фондом на основании рекомендаций Научного консультативного совета


Дирекция сопровождения проектов будет осуществлятьинвестиции в начальные проекты Сколково

� Фонд Сколково запустит программу путем инвестирования в отобранные проекты средств, выделенных на 2010 год.

Инвестиции должны быть осуществлены до конца года

� Дирекция сопровождения проектов будет ответственна за отбор, анализ проектов, а также инвестиционный процесс

� Для одобрения инвестиций в отобранные проекты будет использоваться прозрачный процесс, основанный на четких

критериях. Процесс также будет включать рассмотрение проектов Инвестиционным комитетом

� Инициировать

проекты

� Определить

критерии отбора

для начальных

проектов (должны

быть одобрены

Советом)

� Рассмотреть

проекты на предмет

соответствия

критериям отбора

� Осуществить

вложение

средств

Инвестиционный процесс для начальных проектов

Фонды

Органы

государствен

ной власти


Управляющи

й директор

сектора

Дирекция

сопровожден

ия проектов

Инвестицион

ный комитет

Дирекция

сопровожден

ия проектов

� Рассмотреть

результаты

анализа:

стратегические и

инвестиционные

решения

готовятся

Командой отбора

проектов

� Принять

стратегические и

инвестиционные

решения

� Провести

анализ

проектов

� Юридическое и

финансовое

структуриро-

вание

� Подготовить

материалы для

Инвестиционног

о комитета

� Управлять

развитием

проекта

Управляющи

й директор

сектора

14


15

Целевая организационная структура Сколково (2012-)

Cluster Heads

Главный

административн

ый директор

Отрасли и

исследования

Трансфер

технологий и

услуги

Бизнес-

инкубаторы и

финансовые

институты

Казначейство и

инвестиции

Финансовый

контроль

Консолидирова

нное

планирование

Развитие

кластеров

Контрольно-

региострацион-

ная палата

Президент Фонда Сколково и его

институтов

Исследовательс

кая


общего доступаПрием

участников

Контроль

Тарифы

Аккредитация

Институциональ

ное развитие

Обучение и

исследования

Планирование


Строительство

и Девелопмент

Муниципальные

и СЭЗ-услуги

Сколковский

Институт

Технологий

Управляющий


развитию


Стратегия и

планирование

Исследовательс

кие гранты

Проектный

менеджментДиректор по

корпоративным

ИТ

Генеральная

администрация

Главный

финансовый

директор

Общие вопросы

Корпоративные

отношения

Коммуникации и

взаимодействие

с гос. органами

Госфинансирова

ние и

нормативная

отчетность

Независимое

управлениеФонд

Функции

поддержки

Институциональный

уровень

Функциональный

уровень


Сколково будет строиться в три этапа. Сетевое и физическоеСколково будет развиваться одновременно

Рост/

Расширение

Этап работы

(После 2013 г.)

Этап строительства

(2011-2012 гг.)

Этап

планирования

(3-6 месяцев)

Мастер-план

Разработка и запуск

Функционирование

Мастер-план, подготовка к

строительству

Строительство инфраструктуры и недвижимости

Запуск парка с участниками проекта

Начальные проектыПереход к сетевому

Сколково по его

готовности к запуску

Переход кфизическомуСколково, кактолько проектбудет построен

Текущий

момент

20142013201220112010

Сетевое

Сколково

Физическое

Сколково

16


ДекНоя ДекНояОктСенАвгИюлИюнАпрМарФевЯнв

20112010

МайОктСен

Разработаны условия для корпораций,

бизнес-инкубаторов и венчурных фондов

Мастер-план и операционная модель финализированы

Установлены отношения с научными организациями,

запущена первая программа университета

Средства в начальные проекты инвестированы

Инициирован тендер на архитектурный проект парка

Закончено планирование территории

Концепции парка поданы в Фонд

Начальные стратегии кластеров разработаны и одобрены

Первая стадия планирования объектов закончена

Запущена начальная организация

ЗС 11.10.10

Результаты

ПРЕДВАРИТЕЛЬНО

Физичес-

кое

Сколково

Начальны

е проекты

Сетевое

Сколково

Основные вехи 2010-2011гг.

17


18

Создание инновационного центра Сколково потребуетинвестиций в размере 172 млрд руб. в период до 2015 года

Потребность в финансировании,

млрд руб.

Недвижимость

Сколковский

Институт

Технологий

Кластер

Инкубационная

поддержка

Поздний этап венчурного

Финансирования

Ранний этап

венчурного

финансирования

Деятельность фонда

100

� 35 компаний позднего

этапа венчурного

финансирования в

портфеле

� 7 фондов венчурного

капитала позднего этапа

� Средние инвестиции --

7 млн долларов на

компанию

8.6 0.5

5.5

12 17

10 � 100 компаний раннего

этапа венчурного

финансирования в

портфеле

� 10 фондов венчурного

капитала раннего этапа

� Средние инвестиции --

3 млн долларов на

компанию

� 200 новых бизнесов

в портфеле

� 6 бизнес-инкубаторов

� Средние расходы на

новую компанию

100 тыс. долларов

� 250 профессоров

� 300 кандидатов наук

� 1000 аспирантов

� 200 млн долл.

инвестиций в

исследовательскую

деятельность

Бюджет и факторы бюджетаНакопительным итогом к 2015 г.

56

x

Базоваяинфраструктура

713 тыс. м2

Жилой фонд

194 м2

Бизнес- инекоммерческаянедвижимость

280 тыс. м2

Университетскийгородок и

лаборатории

44 30 14 12

Промежуточный итог,

млрд руб.x

172 Итого

Собственные расходы Услуги на внешнем подряде4 1.5

Исследовательская


общего

пользования

18


6 млрд распределено в генеральные партнерства

Сколково на нужды развития кластеров


Бюджетные требования с 2010 по 2015 гг.

4

5

7

4

7

3

19

5

6

11

2014

43

26

10

11

2013

41

26

9

11

2012

40

29

5

1

2015

1

2011

21

13

5

11

2010

7

0 0

0 0

Бюджетные требованияВ млрд руб.

5

(3%)

29

(17%)

34

(20%)

99

(57%)

5

(3%)

172


Недвижимость

СИТ и инфраструктура исследований

Достартовое и венч. финанасирование

Кластеры

Фонд

19


Фонду Сколково необходимо привлечь 87 млрд рублей дляпокрытия бюджетного дефицита

Бюджетные требования и государственная поддержкаМлрд рублей - по годам (слева) и общая сумма (справа)

2224

18

6

-2

2015

19

19

2014

43

22

2013

41

17

2012

40

22

2011

21

15

2010

7

9

Государственная поддержка

Бюджетный дефицит / профицит ( - )

87

(51%)

85

(49%)172


Фонду Сколково необходимо привлечь 87 млрд рублей для покрытия

дефицита бюджета. Потенциальные источники финансирования включают:�Государство (Обязательств до 2015 г. пока не сделано)

�Частные инвестиции и займы

20

100930 Skolkovo executive summary rus

Technology

Transcript of 100930 Skolkovo executive summary rus