1 SESION ORDINARIA No.13- 2015 DEL 09 DE ABRIL, 2015 2015/abril... · LICDA. ANN MC KINLEY: Buenos...

SESION ORDINARIA No.13- 2015

DEL 09 DE ABRIL, 2015

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Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones de JAPDEVA en Moin con la siguiente asistencia:

Licda. Ann Mc Kinley Meza Presidenta Ejecutiva Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong Vice Presidenta

Dr. Eric Castro Vega Director Sr. Delroy Barton Brown Director Sra. Justa Romero Morales Directora Sr. Armando Foster Morgan Director Sr. Luis Fdo. Del Barco Garrón Director

Sr. Pablo Díaz Chaves Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Lic. José Alonso Valverde Fonseca Jefe Departamento Legal

Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General Preside: Licda. Ann Mc Kinley Meza Al ser las 09:00 horas inicia la sesión. ORACIÓN: (A cargo de la Lic. Alonso Valverde Fonseca) ARTICULO I APROBACIÓN DE ACTAS LICDA. ANN MC KINLEY: Buenos días señores directores y directoras, vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria No. 13-2015 de hoy 09 de abril 2015. Tenemos pendiente la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria No. 11-2015 celebrada el 19 de marzo que corresponde a la Sesión Ordinaria No. 12-2015 del pasado 26 de marzo para hoy.

Vamos a dar la bienvenida al Licenciado Alonso Valverde, quien a partir del 01 de abril 2015, inició en nuestra institución como Jefe del Departamento Legal.

Quiero aprovechar para compartir información sobre el papel de la asesoría legal a la junta directiva.

Primero que el Jefe del Departamento Legal, además de asumir como Jefe del Departamento, también asume la Asesoría de este Consejo, trabaja muy de la mano con este consejo.

Hoy tenemos a todos los directores de la Junta, más las respectivas Gerencias que son las que siempre participan en las sesiones de la Junta Directiva y en los momentos donde necesitamos o fuese necesario, también se convoca al señor Auditor General, en estos momentos tenemos a uno interino, porque estamos en el proceso de nombramiento del Auditor de la Institución.

Además de acuerdo a la agenda cuando se considere necesario se invita a otros funcionarios de

la institución de acuerdo a los puntos que vamos conversar para que puedan aclarar consultas

de los directores.

Pero si la Jefatura Legal siempre debe de estar presente en estas sesiones, salvo en algunos momentos que se considera pertinente que todos que los que no sean directores deben de salir



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de la sesión un momento, en dado caso se les indica a las personas pero nos quedamos solamente los directores.

Voy a proceder a hacer la presentación a mano derecha ya iniciando don Jose Aponte, es el Gerente Portuario, Doctor Eric Castro, Director; Doña Verónica ya la conoce, Directora ; don Luis Fernando, Director; Pablo lo conoces ,Doña Joyce es nuestra Secretaria de actas la que corre todos los jueves cada vez que tenemos una sesión para que podamos tener el acta y darle seguimiento a los acuerdos, Don Delroy Barton, Director; Doña Justa Romero, Directora, Don Armando Foster, y Don Jorge Soto quien es el Gerente de Desarrollo que también ya lo conoce.

Así que don Alonso, bienvenido y aquí realmente estamos haciendo un trabajo en equipo y la Asesoría Legal es sumamente importante y estratégica para esta Junta Directiva, porque no siempre vamos a tener suficiente tiempo como para hacer discusiones muy largas sobre los puntos que vemos.

Por lo tanto, como parte de las exigencias y las necesidades que tiene esta Junta es que el Departamento Legal sea muy pero muy acucioso en cuanto a la revisión de cada uno de los temas que vamos a ver aquí, por lo menos lo que corresponde a la parte Legal, entonces siempre tratamos que cuando vamos a ver un tema acá que debe de tener un criterio Legal, pues entonces que el Departamento Legal lo haya hecho con anticipación y no tener que suspender un tema, porque eso no está.

Lo otro, es que siempre van a surgir cosas que se presentan de manera imprevista que en ese sentido lo tenemos que ir resolviendo conforme se dan.

No sé si algún señor director tiene algo que decir.

SRA. JUSTA ROMERO: En realidad es necesario tener un acompañamiento de un abogado, porque ustedes saben que nosotros no somos abogados y aquí se tocan temas muy delicados, hay que entrarle a mucho análisis y estudio. Y para nosotros poder realizar un buen trabajo tenemos que estar de la mano y con mucha confianza, así es que de mi parte toda la confianza.

LICDA. ANN MC KINLEY: Bienvenido don Alonso, vamos a pasar a la Licda. Giselle para que se despida, nos estuvo acompañando un buen rato en la Asesoría de esta Junta Directiva.

LICDA. GISELE MORA: Gracias, buenos días, señores directores, señora Presidenta, señores Gerentes.

Como ustedes saben a partir del día de hoy tenemos un nuevo colega, profesional es el nuevo Jefe del Departamento Legal, por lo tanto será el Asesor de este respetable Consejo de Administración.

Pedí respetuosamente la palabra para darles a ustedes a todos y a cada uno las gracias, por el tiempo en que estuve, el tiempo en que me escucharon.

Darle las gracias a todos porque de todos he aprendido algo, fue una buena oportunidad de estar aquí sirviendo, aprendí mucho.

Esto no es un adiós es un hasta luego, me retiro con la satisfacción de haber cumplido, creo,

ningún ser humano es perfecto en esta vida y probablemente en el camino cometí algunos

errores, pero equivocarse es de humanos y disculparse también lo es.

Si en algún momento por A o por B cometí algún error que no fue bien visto por ustedes, les pido

disculpas, les doy las gracias a todos, muchísimas gracias estoy para servirles, si en algún



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momento alguno de ustedes considera que los poquitos, medianos conocimientos que

eventualmente tengo pueda servirles de algo, cuenten con ello. Muchísimas gracias a todos.

Quedan en manos de un excelente compañero, un gran colega don Alonso Valverde que va estar

aquí para servirles a todos ustedes. Muchas gracias y que Dios los acompañe y les bendiga

siempre.

LICDA. ANN MC KINLEY: Muchísimas gracias Doña Giselle.

En el orden del día en Asuntos de Trámite Urgente entró lo de AMEGA, vamos a incluir ese punto, que es el oficio DST-OF-0169-2015 del Consejo Nacional de Concesiones (CNC), cuando lleguemos a ese punto lo estaremos analizando.

Sometemos a votación el acta de la Sesión Ordinaria No.11-2015 celebrada el 19 de marzo y el Acta de la Sesión Ordinaria No.12-2015 celebrada el 26 de marzo 2015.

ACUERDO NO. 127-15 SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.11-2015

CELEBRADA EL 19 DE MARZO 2015 Y EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA No.12-2015 CELEBRADA EL 26 DE MARZO 2015.

La Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong, Vice-Presidenta no vota el acta de la Sesión Ordinaria No. 11-2015 celebrada el 19 de marzo por cuanto no estuvo presente en la misma.

ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE II-a) OFICIO DST-OF-0169-2015 DE LA SECRETARÍA TECNICA DEL

CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES (CNC) SOBRE EL PROYECTO DE CONCESIÓN POR INICIATIVA PRIVADA DE LA MEGATERMINAL DE TRANSBORDO DEL ATLANTICO (MTA) AMEGA.

LICDA. ANN MC KINLEY: Se les entregó el oficio con fecha 27 de marzo 2015, fue recibido el 31 de marzo de parte de la CNC (Consejo Nacional de Concesiones), que es el proyecto de concesiones por iniciativa privada de la Megaterminal de Transbordo del Atlántico (AMEGA).

En este documento nos están presentando el acuerdo No.4.1 de la Junta Directiva del CNC de la Sesión Ordinaria No. 08 del 19 de marzo del 2015 y el oficio del 13 marzo del 2015.

Suscrito por el Licenciado Juan Ignacio Gallegos del Proyecto de AMEGA, en conocimiento de este oficio, hace en referencia sobre todo al punto e) en donde se sugiere a la Administración la zona elegible para relocalización de la MTA de este proyecto de AMEGA.

Se deben de tomar en consideración los siguientes puntos:

A. El sistema de las coordenadas sugeridas no corresponde al sistema oficial definido por el Instituto Geográfico Nacional.



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B. Para el Proyecto de la Terminal de Contenedores de Moín se aprobaron mediante el oficio

UE-CNC-TCM-0113-2013 del 24 de octubre 2013, los estudios y diseños que incluyen la

planta de conjunto del proyecto, los planos de escrito cuentan con los visados de la CFIA y

de la División Marítimo Portuaria del MOPT. Además los diseños aprobados fueron

incluidos en los estudios de impacto ambiental bajo el expediente administrativo No. D1-

7968-2012, de la SETENA, con la resolución No. 2523-2014 del 17 de diciembre del

2014, con viabilidad ambiental.

C. Las áreas aprobadas en la documentación anterior se definen a continuación mediante

sistema de coordenadas oficial CRTM-05, ahí tenemos el área de concesión, observamos

las coordenadas, las del canal de navegación y el área de dragado.

Y el sitio votado que es el punto central de círculo de 700 metros de diámetro. El área de

anclaje semicírculo de 1.528 metros de radio.

El documento menciona que es importante tener en conocimiento de las áreas aprobadas que se encuentren en ejecución del proyecto de Concesión de la Terminal de Contenedores de Moín en Limón, para la planificación de los futuros Proyectos de entre el Complejo Portuario Moín.

Es vital conocer los alcances de cada proyecto constructivo ambiental o legal, financiero, operativo, etc., los impactos medioambientales que generaran cada uno y la integración o coordinación de las actividades en áreas en común en la operatividad de cada uno de los actores.

Adjunto se encuentra la nota que envían las personas de AMEGA, por lo tanto hoy a raíz de este acuerdo de concesiones, la solicitud se trae a esta Junta de Administración con la siguiente propuesta de acuerdo:

QUE SE ENCARGUE A LA GERENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA PARA QUE LE ENVIE A ESTE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN UN INFORME TÉCNICO SOBRE LA VIABILIDAD DE LA NUEVA ZONA PROPUESTA POR AMEGA, SEGÚN EL ACUERDO NÚMERO 4.1 DEL CONSEJO NACIONAL DE CONSECIONES QUE SE ADJUNTA.

Lo único que tendríamos que agregar a esta propuesta y a este acuerdo es la fecha, que debe de estar listo, porque recuerden que tenemos que mandarlo a Concesiones, pero, antes debe de venir al Consejo de Administración.

Por lo tanto, lo único que me hace falta es incluirle una fecha, el plazo que le vamos a dar a la Gerencia de la Administración Portuaria, para que responda esta solicitud al Consejo de Administración.

En discusión, tiene la palabra el doctor Eric Castro.

DR. ERIC CASTRO: Tengo varias dudas al respecto sobre esto y sobre la participación de JAPDEVA como ente vigilante de Desarrollo de todas estas obras, me parece que a JAPDEVA la utilizaron y que a la hora de supervisar las obras como que nos están dejando afuera.

Si usted me pregunta que es más importante que esté en la verificación con la Comisión que está manejando lo del Desarrollo si JAPDEVA o CNC, interpreto que CNC es la parte Legal, el marco legal, político y JAPDEVA es la parte técnica, como nos preguntaron en la última reunión, lo lógico es que la supervisión de las obras esté en manos de JAPDEVA y no en manos de una oficina del CNC.



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No sé en qué momento se nos escapó de las manos, pero, la obra únicamente está dirigida hacia el CNC, ¿porque menciono esto?, porque aquí se ha hablado de documentos que no sabemos nosotros si se firmaron en la Administración pasada o no se firmaron.

Documentos que si se aprobaron en Junta Directiva o fue el Presidente Ejecutivo el que tomó las decisiones, pero la cuestión es que también se ha dicho que APM viró un poco el eje la localización de las coordenadas y no sabemos nada de eso.

No sabemos si ese viraje de las coordenadas que les favorecen a ellos nos va a perjudicar a nosotros y aquí deberíamos de tener la parte técnica encima para ver los efectos que lo que quisimos hacer cuando vino el Holandés y le preguntamos y dijo que estaba en las filminas y preguntamos, pero en realidad nosotros no vimos nada, ni somos técnicos tampoco para estar analizando si está en lo cierto o no está en lo cierto.

Y nos pueden estar induciendo porque si bien es cierto que no estuve en la sesión pasada ahora si estoy aprobando documentos que me comprometen, entonces aquí se habla de las coordenadas del área de concesión, que lo dice la CNC, pero ¿Pero son estas las originales o ya aquí está cambiado de acuerdo al viraje, las coordenadas? Eso me preocupa.

Y segundo, ¿Por qué quedamos fuera de la supervisión? Porque si bien es cierto tenemos un ingeniero incluido ahí, pero debería de ser el Departamento Técnico de JAPDEVA el que le dé seguimiento a todas esta cosas.

A los que les tiene que rendir los informes es a CNC no a nosotros y no sabemos en qué momento se tomaron esos acuerdos.

LICDA. ANN MC KINLEY: Doctor eso no es así.

DR. ERIC CASTRO: ¿No es así?

LICDA. ANN MC KINLEY: No señor.

DR. ERIC CASTRO: Bueno, ¿entonces aprobamos el cambio de coordenadas?

LICDA. ANN MC KINLEY: No, estoy diciendo que eso no es así con relación a la afirmación que hace de que el compañero que tenemos aquí el Ingeniero asignado a quien le da los informes es a nosotros.

DR. ERIC CASTRO: Por eso, se supone que deberíamos de saber por ese compañero que está ahí, pero nunca nos hemos enterado de nada. Se supone que deberíamos haber visto los cambios de coordenadas pero nunca lo vimos en Junta Directiva y tiene que haber sido en esta Administración.

LICDA. ANN MC KINLEY: Sí doctor, varias cosas, con relación a esos cambios no solamente el cambio que se ha dado con la TCM, sino también con el proyecto de RECOPE.

Hace unos días le decía al Señor Aponte, estoy esperando que el Departamento de Ingeniería, me rinda un informe, porque eso no necesariamente lo tiene el compañero que tenemos en este proyecto de la TCM, lo de RECOPE que se presente a la Presidencia ese informe para saber que pasó.

Porque hay que convocar a una reunión donde esté RECOPE, JAPDEVA, y el MOPT, para ver qué fue lo que pasó.

DR. ERIC CASTRO: El problema es que las cosas están hechas ya.



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LICDA. ANN MC KINLEY: Sí, pero lo que pasa es que finalmente eso no pasó en estos últimos meses, eso pasó antes.

Mejor prefiero esperar que venga el reporte, ni siquiera un acuerdo, voy a esperar que llegue el reporte de que fue lo que pasó para no especular, no adelantar ningún criterio, prefiero que llegue el informe y ver lo que pasó.

Porque entiendo que en la carta de Navegación, hay una información que no coincide con los datos reales de lo que tenemos dársena de maniobra y si ese cambio podría ocasionar alguna dificultad?

¿De quién es la responsabilidad; a quien entonces le correspondería afinar el presupuesto para corregir eso?

SR. ARMANDO FOSTER: En eso sí tengo que secundar al Doctor en esa observación, pienso que el involucramiento de JAPDEVA en el proceso constructivo debe de ser más notable.

En realidad se toman decisiones donde no participamos sin embrago, los problemas nos afectan a nosotros y no me parece.

DR. ERIC CASTRO: Sé que no tenemos mucho personal técnico, es como un burro amarado contra tigre suelto, pero tenemos que pelear el respecto a la Institución, a la autoridad portuaria.

Siempre se había dado un irrespeto de parte del MOPT, pero, porque el MOPT Es el ente rector, entonces siempre el MOPT decía que podíamos hacer y que no podíamos hacer, cosa que a nosotros no nos caía nada bien.

Pero, JAPDEVA tiene que pelear por ese respeto, si después ellos no nos quieren dar el lugar y se construyen las cosas a como les da la gana ya eso es otra situación, ya el muerto lo cargan otros.

Aunque me parece que en eso nadie paga ningún muerto, pero sí que no nos vean como tontos, que no nos estamos dando cuenta. Le dije a usted Licenciada que teníamos que intervenir como JAPDEVA, en una manera política para ver como solucionábamos el problema de lo que las personas esperaba con lo de APM, el empleo.

Y usted tiene razón, usted me dijo: “es que no nos podemos meter en eso” le doy toda la razón, pero si usted lo ve, yo que defendía a APM, por el desarrollo, tengo que reconocer ahora que Primero: No generó empleo en Limón, ni va a generar empleo en Limón, Segundo: El poco empleo que genere está en manos de unos cuantos que están asociados y ellos están trayendo vagoneteros de Turrialba para hacer el trabajo.

Todas las expectativas que tenían las personas de aquí, los vagoneteros por ejemplo está quedando afuera, el Señor Emos Davis que era una gran asociado de APM, se le fue le padrino de APM, y el Sr. Emos está ahora al otro lado de la acera con su gente de anaranjado peleando.

Peleando porque no piden puestos Ingenieros, sino de paleros, pero ni siquiera eso hay, o sea, ahí falta un poco del manejo político arriba, nosotros no lo podemos hacer pero, si podíamos haber berreado o lamentado o hacerle ver lo de los impuesto municipales al final fue un engaño, no tenía que pagar impuestos municipales.

Se echaron la gente ellos mismos, pero si nosotros el deber de guardarle la espalda al Presidente de la República que están haciendo algo que cree que va a quedar bien con la gente de Limón y al final de cuentas no está quedando bien.



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Y la gente ya repite lo mismo y este pueblo, si usted quiere levantar una bandera, levanta la bandera que no se puede hacer nada y que siempre es lo mismo, eso es facilísimo levantar.

Me parece que debemos hacer solidarios con el señor Presidente de la República y decirle esto es lo que está pasando, él tiene la autoridad para montarse, si el Holandés le dice que no es problema de él que es la empresa que está construyendo a la que le dieron la concesión de la construcción del muelle, bueno vamos donde la empresa de la construcción del muelle.

Y si la empresa que va a construir el muelle dice: Ya nosotros metimos a MECO que es nacional, bueno pues vamos donde MECO y decir bueno brinde trabajo a los Limonenses.

Pero si no metemos nosotros que tenemos el poder político acá para defenderlos a ellos ahí anda peleándose entre ellos, ahí el señor Quirico se pelea con el señor Emos ahora no son aleados porque peleaban sobre lo mismo sobre trabajo y ahora ninguno de los dos tiene.

SR. ARMANDO FOSTER: En realidad me preocupa el tema, porque el hueso que se estaba pelando el señor Quirico y el señor Emos se lo dieron a una empresa de Grecia.

Otros servicios que contrató la concesionaria, le dio el contrato original a otra empresa de la meseta central, la empresa subcontrató a una empresa Limonense para que hiciera la obra, por hambre.

Entonces, si el trabajo lo iba a hacer una empresa Limonense, porque no se le dio de una vez el contrato a la empresa Limonense, el otro se come la posta y deja el hueso, sí creo que hay que intervenir de alguna manera.

LICDA. ANN MC KINLEY: Primero para que nos ordenemos en el uso de la palabra, y segundo si quieren ver ese tema lo incluimos en la agenda, pero si pediría que nos ordenemos y tercero por un asunto de acta, con las afirmaciones que se dicen acá, no dije que no nos podemos meter, es que tenemos que tener cuidado de cómo nos metemos como Administración Publica.

Porque en un proyecto como este, como Administración no le puedo decir al concesionario a quien tiene que contratar, hay una Ley de Enriquecimiento Ilícito y por lo tanto tengo que tener mucho cuidado, porque de repente hago una recomendación y eso nos trae problemas.

Lo que manifesté es que tenemos que hacer recomendaciones en cuanto a justicia en la contratación a nivel provincial, pero no podemos estar intercediendo por nadie en particular, porque también, de repente una intercede por un grupo y otro grupo queda por fuera y nos van a decir bueno porque ustedes no intercedieron por nosotros.

Entonces, las recomendaciones que podemos hacer son recomendaciones generales de que un proyecto como este tiene que ser un proyecto que beneficie a la provincia, a la gente de Limón, es en esa línea porque los índices de desempleo en la provincia son alarmantes y si se desarrollan proyectos como estos deben de considerar la mano de obra de nuestra región y no descartarla.

Me parece que es importante hacer esa aclaración para efectos del acta, para quienes la están leyendo y que no se interprete que esta Presidencia está en desacuerdo en que un proyecto como este pueda beneficiar a la provincia.

Debe de beneficiar, en primera instancia a la provincia de Limón y cuando se trae a personas contratadas de afuera es porque aquí no los tenemos, porque esa mano de obra calificada no hay acá, ahí se justifica que se traiga de otra parte fuera de la provincia.



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DR. ERIC CASTRO: Pero hay una comisión en donde usted estaba que era de alto nivel, ¿no es cierto que iba a proteger eso? En Casa Presidencial.

LICDA. ANN MC KINLEY: No es una comisión de alto nivel, no estoy en ninguna comisión de alto nivel, es hacer recomendaciones generales.

DR. ERIC CASTRO: No vi eso cuando hicieron el muelle 70, acá el señor Barton tal vez se pueda acordar, pero si la gente guarda en la memoria eso, que se le dio una oportunidad de trabajo al Limonense, una oportunidad tal vez única,

Todo el mundo decía que traer la maquinaria de afuera y se le dio esa oportunidad a esa gente que ni siquiera era vagoneteros y muchas familias se hicieron de plata con eso y respondieron y se hizo con maquinaria de acá, con vagoneteros , la gente que compró vagonetas y todavía esa gente tiene recursos económicos de lo que se ganó en ese tiempo.

LICDA. ANN MC KINLEY: Lo que me parece Doctor es que cuando las cosas se quieren hacer se pueden hacer, lo que insisto para efectos de llamar al orden con la agenda que tenemos, podemos hacer una sesión de trabajo, para ver este punto en específico y llamar a la gente de APM, porque además con ellos hubo un acuerdo que nos iban a estar pasando informes con relación a esa parte.

Para nosotros inclusive tener información y para que cuando se nos pregunte, poder brindársela a la gente de Limón por donde va la pelota, quienes la están pateando, sí necesitamos tener esa información.

Voy a arreglar una sesión y les comunico si les parece, pero sería una sesión de trabajo informativa donde podamos plantear preguntas, todas las inquietudes que tenemos para recibir las respuestas.

DR. ERIC CASTRO: Tal vez a ellos y también a la empresa que está construyendo.

LICDA. ANN MC KINLEY: Don Pablo me había pedido la palabra.

SR. PABLO DÍAZ: Buenos días, dos precisiones con respecto al tema en concreto que es el aspecto que nos mandan la CNC, me parece que es muy importante el poder tener una sesión de trabajo, la Junta Directiva con nuestros técnicos, cuando hayan avanzado este informe técnico que nos estamos pidiendo.

Me parece que es importante para que vean ustedes las dimensiones y también hay una serie de documentos y datos previos de ese informe que me parece que hay que tener un tiempo prudencial que hay que recabar.

Porque la carta de la CNC nos aporta más elementos para el análisis de las simples coordenadas, es importante poder recabar toda la información necesaria para dar un buen informe técnico.

Y dos que quería hacer con respecto a lo que planteó el Doctor y el otro proyecto que tenemos que es el de la Terminal de Moín, el contrato establecido para esa Terminal, establece una munidad fiscalizadora PC, independiente a la administración concedente.

Esa es la Unidad Fiscalizadora que se hizo todo un proceso de selección y que no está adscrita al CNC sino es la Unidad Fiscalizadora de todo el proceso y se contrató a una empresa internacional que es la Unidad Fiscalizadora hoy por hoy y que existe y que tiene todo un equipo de trabajo que en la Unidad Técnica de seguimiento que ahí si esta la administración concedente



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que es MOPT, CNC y nosotros y ahí está la Unidad Fiscalizadora que está dando informe de los procesos de construcción.

DR. ERIC CASTRO: Pero ellos no han venido a brindarnos ningún informe, hay que pedirles un informe de esto

SR. PABLO DÍAZ: ¿Dé?

DR. ERIC CASTRO: De las coordenadas.

SR. PABLO DÍAZ: Es que es la Unidad Fiscalizadora no se mete en el tema de las coordenadas sino que está viendo el tema de la construcción que era lo que usted nos estaba planteando.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: La última vez que vimos el tema de una situación con la CNC, acá muy respetuosamente siendo de este proceso visto por tres partes, esta Junta Directiva lo que hizo fue pedirle a los técnicos de las tres partes que emitiera un criterio.

Me parece que aquí la CNC simplemente está diciendo que sea JAPDEVA la que brinde el informe técnico, pero siendo el MOPT el ente rector no se vale que nos quieran dejar solos en esto y nos digan es obligación de ustedes.

Es que aquí dice solicitar a JAPDEVA un informe técnico, es el acuerdo de la CNC literal, dice solicitar a JAPDEVA un informe técnico sobre la viabilidad.

DR. ERIC CASTRO: Eso lo acordamos.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Por eso, lo acordamos un tiempo atrás.

DR. ERIC CASTRO: No, estuvimos cuando se tomó ese acuerdo, es que usted no estaba.

LICDA. ANN MC KINLEY: Era cuando andaba en Miami.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Me parece que no es un ente Bipartita y que son el ente rector vengan y nos digan a los hijos que hagamos, algo un informe técnico.

LICDA. ANN MC KINLEY: Pero ahí lo que se reconoció más bien es que ese expertis lo tiene JAPDEVA y que por lo tanto, ellos lo que nos están pidiendo es que le digamos algo.

SR. JOSE APONTE: Doña Ann, si me permite, lo que sucedió fue que cuando estuvimos la Junta Directiva con el Consejo de Administración del Concesiones, la explicación técnica que dio JAPDEVA, la gente del Consejo de Concesiones dijo que porque a ellos nadie les había explicado eso así.

Que era la primera vez que se les explicaba con claridad el proyecto, y que por eso ellos consideraban que era mejor que la recomendación técnica la diera JAPDEVA, en ese sentido el señor Ministro nos dijo que si se lo podíamos dar para la siguiente sesión y se le dijo a él necesitamos dos semanas para emitir el criterio. A partir del momento en que nos de la información, en dos semanas le damos la respuesta.

Lo que mencionaba don Pablo ahora es que, a la hora de ver las coordenadas nos encontramos que al poner la información en un plano, se nos hace un poco complejo, porque las figuras no son concordantes.



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El CNC nos manda en un plano una figura y nos da unas coordenadas y las coordenadas son diferentes al plano que nos está mandando el CNC.

Hablé ayer con Don Pablo y le dije que me iba ir hoy al medio día para estar en una reunión en la tarde en San Jose para que estuviéramos dirimiendo algunos detalles de esta información para poder hacer las cosas correctamente.

Creemos que a lo largo del proceso y ahí me paso de esta solicitud al otro proyecto, a lo largo del proceso en algún momento se cedió un control a CNC sin participación de JAPDEVA.

Por la razón que nosotros desconocemos, la parte técnica inicialmente JAPDEVA se sintió conforme con tener una Comisión Técnica y una Comisión de Alto Nivel para darle el seguimiento al proyecto.

Lo que pasa es que si bien nosotros participamos en la selección de la consultora que fuera la contraparte del proyecto para efectos de construcción, en este momento nosotros no estamos teniendo parte decisoria con respecto a la información de la consultora.

O sea la parte técnica nuestra no recibe los informes de la consultora y la parte técnica nuestra no tiene fundamento, ni información para la opinión sobre el tema.

Sobre este tema se asignó un Ingeniero de JAPDEVA a la Unidad Ejecutora pero está funcionando como si fuera un externo de la Unidad Ejecutora. Y cuando se requiere alguna información hay que solicitar la información y se determina si se cede o no se cede la información, o sea no es parte de la Unidad Ejecutora.

Ahí me parece que doña Ann, que es la figura institucional que puede alzar la voz y tratar de llamar a la cordura y que la Unidad Ejecutora sea parte de la Administración concedente compleja. O sea que la Unidad Ejecutora no debe de ser una Unidad de una de las partes, sino que las partes deben de estar involucradas para poder dar el seguimiento correspondiente.

En ese sentido estamos trabajando se puede decir que ratos adicionales tratando de poner en autos a la parte técnica sobre una serie de situaciones que tiene que ver con el proyecto de la TCM.

Cuando le digo al Ing. Villareal, esto defínamelo y él me dice, no lo tengo, bueno búsquemelo y él dice vea ya encontré, pero no está el origen.

Consulto con el Ing. Villareal esto como esta? El me responde eso todavía no lo tengo, me explico.

Siento y lo estuve hablando con el Ing. Luis Vargas, que deberíamos considerar la situación, porque hay tres temas: Hay un tema que es de orden jurídico, hay un tema que es de orden financiero y hay un tema que es de orden técnico de Ingeniería y les pongo un ejemplo.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Sr. Aponte perdón, le voy a poner un cuarto ejemplo el cuarto ejemplo es el ambiental.

SR JOSE APONTE: Lo que pasa es que para los efectos en este momento de lo que estamos manejando, la prisa que tengo va por otro lado.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Perdón que lo interrumpa, es que yo iba hablar por esa línea.

Lo que pasa es que nosotros en este momento como está proponiendo debemos de reforzar esa Unidad que está conformando eso.



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Como se hace la necesidad de reforzarlo, me parece que si vamos a integrar un equipo multidisciplinario que realmente responda a las necesidades que se están teniendo en ese momento para atender este proyecto tenemos que meter la gente desde ya para que no nos pase como ahora que no se están empapando y se están empoderando del proyecto y tenemos que andar guindando de todo el mundo para que nos de la información.

En ese sentido como usted decía si se va conformar la unidad que sea por el equipo multidisciplinario y que se atiendan los ejes transversales del proyecto y dentro de los ejes transversales se quiera o no se quiera, como usted mencionaba está los jurídicos y el financiero, está el técnico que es el Ingeniero pero también está el ambiental.

SR. JOSE PONTE: Le digo porque no me quería meter en lo ambiental, cuando se aprobó la Dirección de Seguridad Institucional, se creó una casita ahí en la estructura organizacional que decía control ambiental y JAPDEVA no tiene.

No tiene la Unidad, no existe JAPDEVA no cumple con eso, esa es la razón y el trámite de creación de la Unidad de control ambiental institucional no se ha creado y no se ha hecho por una razón de todo desconocida que ha sido parte de la crisis financiera institucional.

Pero volviendo al tema les voy a poner el ejemplo.

Estamos en este momento donde la concesionaria, pide el cambio de unos elementos de cobertura de lo que es el rompeolas y la consultora no se opone, y se dice de parte del concesionario que no hay diferencia y yo digo un momento, esto requiere un análisis diferente porque esto tiene que ver con la ecuación financiera.

Si cambio un elemento de la propuesta inicial aceptada y ahora voy hacer un cambio de elementos para la construcción eso tiene un efecto.

Quien lo analiza?.. A la hora de hacer una revisión de orden técnico, nos quedamos viendo de que inicialmente para los primeros 5 o 6 años aparentemente no hay problema.

El asunto del mantenimiento de eso, tiene un costo diferente; ahí es donde van los detalles entones si no tengo los elementos para determinar si alguno de estos ajustes corresponde o no, con base en que tengo el fundamento para la toma de decisiones?

La situación se vuelve un poquito compleja, porque es en alguna medida algo que hemos venido comentando reiteradamente a través del tiempo de la necesidad de contar con un equipo multidisciplinario que tenga que ver con ese futuro inmediato institucional.

Necesitamos definir, designar y poner los recursos para empezar a trabajar, con una Unidad que tiene que ver con el tema y no siendo la unidad técnica está de la construcción, sino la Unidad institucional que tiene que ver la fiscalización del proyecto.

En resumen me devuelvo al principio, doña Ann en la sesión de trabajo que se hizo con CNC les pedimos al señor Ministro que nos diera dos semanas para darle la respuesta a la nota esta.

DR. ERIC CASTRO: Para hablarlo como dice la Extra en Español. Lo que dijiste es que se van a reducir los costos en la construcción de el rompeolas?

SR. JOSE APONTE: No tenemos los elementos para hacer el juicio.

LICDA. VERONICA TAYLOR: No sabemos si se va reducir o no los costos simplemente están pidiendo un elemento constructivo.



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SR. DELROY BARTON: Creo que en buena hora surge el tema. Porque lo que inició esta discusión es; ¿Cuánto estamos ejerciendo como Autoridad Portuaria?

Y es un buen momento para entrarle de lleno porque no es únicamente la TCM, todo lo que está relacionado con AMEGA, también.

Desde ahora hay que irse familiarizando con el tema y crear la estructura de dominar todos los elementos técnicos financieros implícitos en el asunto.

De ahí en que concuerden en la conformación de un equipo interdisciplinario que sea una de las prioridades institucionales, porque el futuro del Complejo Portuario de Moin está en juego, desde lo de RECOPE, los ajustes al sistema portuario actual y las dos previsiones.

No sé si sería ahora el momento oportuno, más bien creo que sería bueno formular una moción muy concreta un tanto para saber qué es lo que está pasando, pero por otro lado irnos armando técnica y políticamente para hacer las defensas necesarias en todo lo que implica nuestra gestión como Autoridad Portuaria

Estoy redactando acá una moción, para que podamos darle esa atención específica.

Porque nunca lo hemos tenido pocas veces hemos podido ejercer plenamente todo lo que representa ser una Autoridad Portuaria y este momento es el oportuno para irnos preparando para el reto histórico que todos los que estamos en esta mesa tenemos.

LICDA ANN MC KINLEY: Nada más quiero hacer un breve comentario. Quería esperar que llegara doña Verónica.

El tema de la Autoridad Portuaria es un tema muy complejo, se requiere de una discusión muy profunda y me parece que podría tener diferentes interpretaciones.

Como Autoridad Portuaria es importante definir cuando estamos hablando de ser la Autoridad Portuaria eso quiere decir, porque para mí la Autoridad Portuaria va más allá de ser parte de un órgano como tal, de una instancia en donde se puedan hacer recomendaciones.

Al rato con estar ahí no necesariamente se resuelve el problema de ser Autoridad, porque se tiene que tomar en consideración también aspectos legales como muy bien lo decía el Sr. Aponte.

El caso en específico sobre el tema de la TCM no se puede analizar de manera aislada del contrato de la TCM, tenemos un contrato de concesión que marca la cancha en algunos aspectos de manera legal. Y dentro de ese contrato puede ser que haya cosas que no compartimos, pero finalmente es Ley entre las partes, es un contrato donde se definen unas reglas y otras las podemos trabajar.

Entonces si para nosotros recuperar la autoridad, quiere decir que tendríamos que cambiar alguna de esas cláusulas; bueno que va a pasar?

Por eso digo que el tema se las trae, si en eso hay que poner los pies sobre la tierra, porque si no vamos a salir frustrados de que no vamos a poder hacer las cosas como creemos que se tienen que hacer en vista de que no podemos cambiar un contrato como este, por eso es que creo que es muy importante entrarle al tema de la manera adecuada para la toma de decisiones en lo que le corresponde a este consejo de administración.



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Lo que inclusive me preocupa cuando escucho expresiones de que no tenemos ninguna Autoridad ahí. Podría sentarme y decir hay cosas que se están haciendo como autoridad que somos.

Si no reconocemos absolutamente nada de eso quiere decir que no hemos avanzado. Hay cosas que se están haciendo, de lo que entiendo antes no se hacían, la dinámica era otra, pero no nos atravesemos el caballo.

Pero también hay cosas que no las podemos hacer por un asunto del marco legal que tenemos como ese proyecto y entonces como vamos hacer? Definamos una estrategia? O es que nos vamos entonces a tirar a la calle. Pero no nos engañemos, pero no quiero que hoy hagamos la discusión eso implicaría dejar de lado la agenda.

Repito vamos a programar una sesión de trabajo para ver este tema en particular si les parece.

Vamos a someter votación la moción.

DR. ERIC CASTRO: Se va eliminar la sesión de trabajo?

LICDA ANN MC KINLEY: No, la sesión de trabajo se va hacer, lo que tengo que pasar es la fecha.

Lo que es la moción con relación a lo del informe técnico sobre la viabilidad de esa nueva zona propuesta por AMEGA. El cual tendría un plazo de dos semanas.

SR. JOSE APONTE: En un plazo de dos semanas, emitir un criterio.

LICDA. ANN MC KINLEY: Estaría dentro de dos semanas, el jueves 23 de abril lo estaríamos viendo en Junta Directiva.

Voy a darle lectura nuevamente:

ENCARGAR A LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA PARA QUE LE ENVÍE A ESTE CONSEJO UN INFORME TÉCNICO SOBRE LA VIABILIDAD DE LA NUEVA ZONA PROPUESTA POR AMEGA SEGÚN EL ACUEROD 4.1 EL CONSEJO NACIONAL DE CONSESIONES QUE SE ADJUNTA.

Les parece, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano.

Doña Verónica usted?

LICDA. VERONICA TAYLOR: Ya se me explicó dónde nace el origen de esto, sigo con la idea de que alguna manera nosotros si como en la línea que hemos venido respetando a la unidad tripartita que administra este proyecto.

En este acuerdo si deberíamos de por lo menos mencionar, bueno instruir a la Gerencia Portuaria en coordinación con esta misma gente de la CNC o con el apoyo.

LICDA. ANN MC KINLEY: Pero es que lo que pasa a ver. En este caso cuando la CNC le vaya a comunicar que va ser de acuerdo a nuestra sugerencia a AMEGA, el acuerdo va tener que hacerse en conjunto entre ambas Juntas directivas. Tiene que ser el acuerdo en conjunto o sino no puede salir.



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LICDA. VERONICA TAYLOR: Por eso doña Ann, no me siento confiada en ellos, por lo que ellos hicieron la vez pasada. Quedamos en hacer acuerdos conjuntos, ellos se dispararon hicieron lo que les da la gana.

LICDA. ANN MC KINLEY: Lo que pasa es que nosotros tuvimos una sesión de trabajo con ellos, lo vimos todo y quedó muy claro.

LICDA VERONICA TAYLOR: No le estoy diciendo que se devuelva, no voy a votar.

LICDA ANN MC KINLEY Quedó bien claro que antes de comunicarles y sacar alguna resolución para AMEGA, antes, ese acuerdo debe de ir aprobado por ambas Juntas, lo cual quiere decir que el texto, el borrador es como los convenios, el mismo texto que se aprueba aquí es el mismo texto que se tiene aprobar en el CNC, sino no puede salir el acuerdo.

Ya eso quedó bien claro y creo que ambas Juntas Directivas deben aprender de las lecciones.

LICDA. VERONICA TAYLOR-: Esta bien.

LICDA. ANN MC KINLEY: Pero aquí seria voto en contra.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Voto en contra, lo justifico de esa manera de que no participé en la Sesión anterior y no tengo los antecedentes de este tema y que decidí no apoyarlo en esa línea, lo justifico así nada más.

LICDA. ANN MC KINLEY: Pero aquí seria voto en contra. Pero le quedó claro con relación al acuerdo. Porque esto va servir de materia gris para la redacción, diría para la redacción de una respuesta a la solicitud de AMEGA.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Yo sé.

LICDA. ANN MC KINLEY: Que sería aprobado por ambas Juntas Directivas. Ok.

ACUERDO NO. 128-15 INSTRUIR A LA GERENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN

PORTUARIA PARA QUE REMITA A ESTE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN UN INFORME TÉCNICO SOBRE LA VIABILIDAD DE LA NUEVA ZONA PROPUESTA POR AMEGA PARA EL DESARROLLO DE SU PROYECTO, SEGÚN EL ACUERDO 4.1 DEL CONSEJO NACIONAL DE CONSESIONES QUE SE ADJUNTA.

ESTA INFORMACIÓN DEBERÁ PRESENTARSE PARA EL 23 DE ABRIL 2015 ANTE EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN.

ACUERDO FIRME

NOTA: la Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong no vota este acuerdo con las justificaciones dadas anteriormente.



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ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS III-a) NOTA GP-328-2015, EN CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO NO.107-15 SOBRE LA

PROPUESTA DEL PROYECTO DE LO QUE PODRÍA SER EL VIAJE A SAN DIEGO –CALIFORNIA.

LICDA. ANN MC KINLEY: Pasamos al tema sobre propuesta del proyecto de lo que podría ser el viaje a San Diego California, con el propósito de ver cómo generamos más recursos a la parte de la Administración de Desarrollo. Le doy la palabra al Sr. Jose Aponte para el uso de la palabra. SR. JOSE APONTE: En días pasados, la Junta Directiva en Sesión Ordinaria No. 11-2015 del 09 de marzo, tomo el acuerdo en que se solicita a la Administración Portuaria hacer una propuesta para lo que podría ser un Plan de Visita a San diego California. Estamos presentando lo que sería los objetivos, conocer el génesis de la actividad de desarrollo de esta Autoridad Portuaria, en realidad como Institución de estos 52 años , hemos mantenido el mismo eje de interés con que debe ser la actividad de desarrollo, que no ha tenido mayor evolución de enfoque institucional y por eso creemos que es interesante ver como ellos han concebido la actividad de desarrollo sobre cuáles eran las condiciones iniciales, cuáles fueron las propuestas a las que apostaron al incluir la parte de desarrollo conjuntamente con el Puerto. Cuáles son los éxitos y el tipo de fracaso y cuál es el nuevo rumbo de esta Institución, porque la Autoridad de San Diego acaba de concluir su Plan de Desarrollo para los próximos 50 años. Adicionalmente conocer como está organizada la actividad de desarrollo en el caso de esa entidad. Cuál es su estructura organizativa, la calificación de su personal, o sea como es la dotación del personal, la cantidad de personal en la actividad de desarrollo, el horizonte que tiene sus planes, la cantidad de recursos que se destina al año y de donde surgen los recursos. Conversando con la Autoridad de San Diego , me informaban que en los últimos tiempos les está produciendo más dinero en la actividad de desarrollo que en la actividad portuaria, también es conocer cuál es la metodología de trabajo que tienen, los proyectos que se desarrollan si eso lo hacen por administración o son licitados. También cuánto dura un proceso de licitación en el caso de San Diego, cual es el concepto de desarrollo que sustenta la actividad, como se define la intervención en un proyecto, cuales proyectos se encuentran en fase de ejecución, a qué tipo de proyecto corresponden, y cuál es el efecto multiplicador de los proyectos que tienen para que se determine como un proyecto de desarrollo. Además se considera pertinente la visita a dos desarrollos concluidos para el caso, en la conversación que se sostuvo con la Autoridad de San Diego, en realidad no es una cosa compleja, porque si se observa uno de los proyectos que tienen fue que hicieron un Centro de Convenciones y no está a mayor distancia y es prácticamente es un edificio y seria ver el funcionamiento que tiene. Si vemos que últimamente en el caso de Panamá viene montando una serie de eventos, está creando de una manera importante el ingreso de turismo para la participación de este tipo de



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convenciones internacionales que está llevando a cabo y no es una o dos en el año, sino que ya es una actividad casi constante en el caso de Panamá que genera un turismo importante. En este sentido sería visitar dos proyectos concluidos de forma que se pueda apreciar cómo se comportan estos en su fase de operación en la producción de bienes o servicios y ojala uno reciente en su puesta en marcha y uno a mitad de fase de producción y un medio día de trabajo con la Autoridad de San Diego para hacer una sinopsis de lo visto y analizado para luego tener una sesión de trabajo con los funcionarios con el fin de aclarar algunas dudas, y estamos reproduciendo el plan de San Diego California tour. Se considera importante que de previo considerar establecer contacto con la señora Ann Moore quien es la comisionada de la Junta Directiva del Puerto de la Autoridad de San Diego California, quien nos visitó recientemente y podríamos establecer un canal de comunicación con ella y una vez que lo establezcamos , nos ha indicado que estaría muy complacida de recibir una visita nuestra, presentarle también cuales sería nuestro objetivo para tener una prevista de sesiones de trabajo con la Autoridad de San Diego para que nos permita retroalimentarnos y establecer el rumbo que podría ser para nosotros al entrar a funcionar la TCM. Esta sería la propuesta que la Administración Portuaria presenta. SE ABRE LA DISCUSIÓN. LICDA. ANN MC KINLEY: Tiene la palabra Don Delroy. SR. DELROY BARTON: Revisando la información con el señor Armando Foster conforme al planteamiento, es muy interesante la propuesta de la agenda, habría que ver si la Administración de Desarrollo tiene alguna intuición, si considera necesario a esta lista, pero que es importante manejarlo y vislumbrarlo, inclusive siento que no es suficiente que vaya una delegación una vez, si siento que el momento en que se prepara JAPDEVA debe crear como todo un enlace o un convenio permanente para el intercambio constante, porque la visión que manejamos sobre e4sto es que esto puede ser una forma de ilustrar el concepto de JAPDEVA-AGENCIA DE DESARROLLO y que debe convertirse en una corriente. Muchas veces esto es mucho más funcional que enviar un personal a un curso completo de administración, si la vivencia como tal es muy importante. LICDA. ANN MC KINLEY: Primero, me parece muy bien la propuesta presentada, nos faltaría agregarle otra parte y es precisamente desde lo político, podemos ir con algunas negociaciones en ese sentido avanzadas, propiamente con la Embajada de Los Estados Unidos quienes nos han ofrecido apoyo, por lo tanto el próximo paso debería ser solicitar una reunión con la Encargada De la Oficina Comercial de la Embajada. En una reunión que sostuvimos nos manifestaron que en todo este tipo de iniciativas, podrían colaborar, inclusive podrían aportarnos algún apoyo con boletos, con relación al tema. Una gira como esta no la veo menos de cuatro a cinco días para efectos de tomar el tiempo de lo que es en ir, no sería un gasto sino una inversión que estamos realizando, por lo tanto los tiempos son importantes para los efectos de poder traer los resultados. Esto que tenemos es lo que una piensa como para la visita, pero estando en San Diego pueden surgir otros temas y si no se dispone de ese tiempo no se tendría la posibilidad.



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Creo que hay que prever el tiempo en este sentido, entonces, veo una reunión con la Encargada comercial de la Embajada de los Estados Unidos, inclusive la embajada nos hace la conexión por su lado con los encargados de la Autoridad de San Diego, por un lado nosotros lo hacemos y también ellos y creo que es mucho mejor para efecto de los objetivos que queremos lograr. En la propuesta me parece que haría falta agregar la parte de una reunión que tengamos con el Encargado Comercial de la embajada de los Estados Unidos y agregar los costos de lo que implica una gira como esta, sería traer una propuesta mucho más amplia y con fechas, es saber cuál es la mejor época, verlo con ellos y que nos informen cual es el mejor momento para visitarles y no llegar en un momento donde no nos puedan atender, sino tener bien claro las fechas indicadas para realizar la visita. SR. JOSE APONTE: Obviamente por eso insertamos la tarjeta de presentación de la Sra. Ann Moore y habló de hacer un intercambio de comunicación con ella para hacer el enlace formal, muy amablemente nos indicó que estaría interesada, y un funcionario de Mercadeo que estuvo presente con ella, no aporté tiempo, tampoco costos, porque estaría dependiendo de tres variables, una es si la agenda propuesta para el plan era aceptada o aprobada, segundo quienes van a realizar el viaje. LICDA ANN MC KINLEY: Le agregaría como parte de los objetivos una Carta en Mandamiento, es importante incluir, y de ahí involucramos a COMEX. SR. JOSE APONTE: Doña Ann, la Carta de Mandamiento lo puede realizar la Presidencia Ejecutiva directamente. LICDA. ANN MC KINLEY: Lo que digo es que en la negociación qué es lo que estaríamos ofreciendo, pero ya una vez ir con eso avanzado. SR. JOSE APONTE: Pero para ser parte de la recomendación final del contacto con los representantes de San Diego, al hacer el contacto aquí es quien lo hace, lo maneja la Gerencia Portuaria, se lo cedemos a la Administración de Desarrollo o lo hace directamente la Presidencia Ejecutiva. Una vez que establecemos el contacto, tenemos la propuesta, más la posibilidad de hermanamiento de las Instituciones y participar a la Secretaria Comercial de la Embajada de los Estados Unidos que podría tener una excelente respuesta de la Institución, porque ellos están muy interesados en acercarse a JAPDEVA. LICDA. ANN MC KINLEY: Ellos quieren que les propongamos una agenda, qué cosas queremos hacer. Tiene la palabra Don Armando. SR. ARMANDO FOSTER: Me parece excelente la propuesta, solamente tengo algunas observaciones en cuanto a la parte gramatical de la versión en inglés, lo podríamos hacer a futuro, hay algunas cosas que se pueden mejorar. LICDA. ANN MC KINLEY: Tiene la palabra don Eric Castro. DR. ERIC CASTRO.: Tengo una duda, participé en una reunión con don Armando Foster, Don Delroy Barton y don Luis Fernando y los escuché conversando sobre el nuevo desarrollo auto-



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sostenible, nada más les dije que me gustó, y fue de un proyecto de hacer sardinas de tilapia, pero la pregunta mica si la Ley de JAPDEVA nos permite incursionar a nosotros como Institución empresaria. SR. JOSE APONTE: La Ley Orgánica de JAPDEVA es como una proyección, nos quedamos con la versión original, si Usted toma la ley de JAPDEVA y la analiza, le da a la Institución un panorama amplio, porque si uno se sitúa en el momento en que se promulga esa Ley, JAPDEVA prácticamente era el representante ejecutivo en todo el litoral del Caribe, entonces vía Ley se le da o se otorga a la Institución las herramientas para fomentar el desarrollo de una manera amplia. Lo que pasó es que nos quedamos con la versión original del arranque con que se resolvió inicialmente una serie de situaciones que en aquel momento esas eran las inmediatas necesarias para poder apalancar el desarrollo. La versión CINDE fomenta el desarrollo, es un facilitador para que el inversionista se presente aquí. DR. ERIC CASTRO: Un ejemplo es que JAPDEVA puede impulsar la siembra, producir la semilla. LICDA. ANN MC KINLEY: Hay cosas que podríamos hacer, vía venta de servicios, que en estos momentos es lo que quisiéramos hacer, pero no podemos, porque necesitamos una autorización sencilla, no tenemos los informes Financieros Auditados en estos momentos, pero una vez resuelto eso , podemos incluir entre otros servicios, la autorización por parte de la ARESEP. También vía convenio, hay una serie de cosas que nuestra Ley nos permite, que pudiéramos hacer, pero hasta este momento la creatividad de la Institución no ha llegado a tanto, entonces tenemos un instrumento al que le podríamos sacar mucho provecho. Por eso me parece muy importante terminando como debe terminar este mapeo desde la Administración de Desarrollo ¿qué es lo que queremos hacer?, ¿qué es lo que podríamos hacer? y a la par de eso le incluimos la parte jurídica, igual en la parte Portuaria. En la parte Portuaria tenemos otras cosas que podemos hacer y no lo estamos haciendo. Las vamos a realizar, ¿y, para qué? , para que en ese plan de Desarrollo que tiene que tener la Institución, tengamos contempladas ambas cosas, tanto la parte de Desarrollo como Portuaria en esta nueva era que está entrando JAPDEVA, pero este es parte del proceso que tiene que estar contemplado. SR. DELROY BARTON. Se está conversando sobre energías alte4rnativas, una es la producción de hidrogeno, dentro del Plan Regional de Desarrollo es uno de los primero proyectos planteados de aquí al año 2022, uno como entidad al igual que está realizando el Dr. Franklin Chang, nuestra opción es idéntica, como lo decía el señor Aponte, nos hemos quedado dentro de un marco de referencia, pero el promover el desarrollo rápido y eficiente casi que no tiene límite y la Ley nos faculta a hacerlo. Lo que tenemos que hacer es visionar la Institución desde otra perspectiva. LICDA. ANN MC KINLEY. Tiene la palabra el Sr. Pablo Díaz.



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SR.PABLO DIAZ: dos observaciones concretas, lo mencionó doña Ann, que rea plantear el tema d entro de los objetivos para hacer la Carta de Hermandad, y dentro del contacto es de forma, porque después de revisada la parte gramatical que indica Don Armando Foster, creo que las preguntas en el primer contacto que se les podría enviar es para que ellos vayan haciendo la respuesta y tenerlas hechas. Si les parece debería estar el contacto debería ser de los directivos que vayan allá también, o sea que el contacto inicial sea de parte de la Presidencia Ejecutiva, pero que haya copia en el correo de al menos con las personas que vayan designadas a la visita. Con respecto al otro tema que estaban conversando, la Administración de Desarrollo que tengo entendido ha incursionado con varias actividades económicas, por ejemplo la gira que realizaron los directivos a Finca Blanco, hay un contingente de madera que se pensó como negocio, también me informaron que Bambu se sembró para comercializar, los estanques de tilapia, búfalos se trajeron, hay una serie de iniciativas económicas que la Institución incursionó pero que quedaron en stand by. Son buenos ejemplos que la Institución ya había iniciado, pero que lago pasó, hay dos aspectos que le dan marco a la Institución y don Delroy comentó uno sobre el Plan de Competitividad de aquí al año 2022, le da una serie de lineamientos claros a la provincia para poder incursionar. Y lo otro es ver como incorporamos en este nuevo proceso el Plan de Modernización Portuaria o el Plan Maestro que se necesita actualizar. Ese plan hoy por hoy ya incorpora esos elementos, el tema de cruceros y de marina que son dos acciones por enrumbar pronto. LICDA. ANN MC KINLEY. Tiene la palabra el Sr. José Aponte. SR. JOSE APONTE. La disposición de la Gerencia, si el Consejo lo tiene a bien, estamos en la mejor disposición de colaborar en los pasos subsiguientes en la propuesta presentada. ACUERDO NO. 129-15 ENCOMENDAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA REALIZAR

CONTACTO CON LOS REPRESENTANTES DE LA AUTORIDAD DE SAN DIEGO PARA UNA POSIBLE VISITA DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE JAPDEVA. CON LA FINALIDAD DE CONOCER LAS EXPERIENCIAS QUE HAN DESARROLLADO, ASÍ COMO PARA VIABILIZAR UN ACUERDO DE HERMANDAD ENTRE AMBAS AUTORIDADES

ACUERDO FIRME

III-b) GD-144-2015, Y SE ADICIONA EL OFICIO GD-194-2015 EN DONDE SE

ADJUNTA OFICIO DCD-053-2015, DCD-061-2015 ESTADOS FINANCIEROS DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO AL 31 DE ENERO Y FEBRERO 2015.

LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos los Estados Financieros de la Administración de Desarrollo al 31 de enero y 28 febrero de este año que fueron entregados en sesiones pasadas

Hoy los compañeros nos van a hacer la presentación, y les damos la bienvenida.

ING. JORGE SOTO: Buenos días.



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Los Estados Financieros los va presentar el Licenciado Alberto Taylor que es el primer punto que tenemos en la agenda con los temas de la Gerencia de Desarrollo.

Estados Financieros al 31 de enero y el 28 de febrero del 2015. Don Alberto Taylor para que lo exponga.

LICDO. ALBERTO TAYLOR: Buenos días a todos.

Con respecto al comportamiento de los estados financieros incluso por factor tiempo quizás podríamos ubicarnos en los del mes de febrero. Que contienen consolidadamente los movimientos de enero y están actualizados al 28 de febrero.

Un aspecto importante que hemos estado cuidando en la Administración de Desarrollo es que el punto de equilibrio entre los ingresos y los gastos se mantenga, porque los recursos se mantengan. Porque los recursos que estamos recibiendo de la parte portuaria que es el 10.19 % de los ingreso, están sirviendo justamente para ese fin.

Para cubrir las necesidades básicas de la Administración. Y por lo tanto debemos de procurar que es punto de equilibrio se mantenga, que no se rompa.

Al 28 de febrero los ingresos provenientes del Puerto para el 2015 eran de 637.7 millones de colones. En comparación con los 671 .10 millones de colones que habíamos recibido en febrero al año pasado.

Si comparamos ambas cifras tenemos una disminución de unos 5%con relación al periodo anterior, en cuanto a lo que son transferencias provenientes de la parte Portuaria.

Esos recursos que nos sirven justamente para tener los gastos corrientes y vamos un poco más abajo para ver cuál es el comportamiento de los gastos corrientes aún más.

Podemos notar que los gastos corrientes en el 2015 sumaban 676.5 millones de colones, hubo incluso una disminución con relación al periodo anterior de un 4.4% aun así.

Para este periodo del 2015 a febrero los gastos corrientes superaban los ingresos corrientes en un 4 %. Es decir los recursos que recibimos del Puerto proporcionalmente fueron inferiores a los gastos principalmente, porque en los primeros 2 meses del año tenemos un evento extraordinario que es el pago de Salario Escolar.

Igualmente tenemos el pago de una quincena adicional que son eventos pesados que normalmente tuvimos que asumir en los primeros 2 meses del año. Conforme el año va avanzando vamos nivelando esa proporción de déficit.

Pero hasta este momento podríamos decir que la aplicación de los recursos va justamente en la línea de equilibrio que no debemos de perder.

Otro aspecto que tal vez podríamos mencionar en el caso de los activos corresponden a todos los bienes que tiene la Institución para el periodo 2015.

Podemos observar en el cuadro de los activos reitero los activos, son todos os bienes de la Institución para el año 2014 teníamos 2192.13 notamos que la condición de activos se mejora para el 2015 pasa al 1.887.27 millones de colones en la cual incluso en cuentas corrientes tenemos más recursos.

En activos no corrientes corresponden a cuentas por cobrar que tenemos por concepto de becas, en el año 2014 teníamos 502.6 millones colones por recuperar y para el año 2015 el saldo era



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de 449.08 millones de colones con una disminución de un 15.6% eso significa los recurso que se recuperar durante el 2014 por concepto de becas.

Algo importante de mencionar aquí es que las becas anteriormente se manejaban en la Administración Portuaria por recomendación de la Contraloría General de la Republica fueron transferidos a la Administración de Desarrollo.

Prácticamente en el año 2014 toda la cartera cayó a Desarrollo, la responsabilidad por hacer el cobro pero todavía no contamos por un gestor que nos colabore en forma llena a recuperar los recursos.

De momento lo estamos haciendo con el esfuerzo tanto de funcionarios que nos colaboran y nosotros mismos y hemos logrado una importante recuperación.

En tanto no tengamos un gestor, estaremos igualmente no atendiendo la cartera como deberíamos de hacerlo.

De manera especial para hacer un resumen, los ingresos y gastos mantienen una proporción equilibrada, tenemos un desequilibrio a favor de un 4 % principalmente por los eventos del salario escolar y pago adicional y en el caso de los activos igualmente tenemos un mejor comportamiento de los activos.

Porque el año pasado los recursos ingresó más recursos igualmente tenemos en cada trasferencia del lNDER por 460 millones de colones que ayudaron también a que la parte de activos tuviera una mayor fluidez.

Especialmente seria a groso modo el comportamiento de los Estados Financieros de la Administración.

LICDA. ANN MC KINLLEY: Algún director o directora tiene alguna pregunta?

Quienes están de acuerdo en dar por recibidos los Informes de los Estados Financieros de la Administración de Desarrollo, sírvanse levantar la mano.

Luego de las explicaciones SE DA POR ECIBIDO EL OFICIO GD-144-2015, y se adiciona el oficio GD-194-2015 en donde se adjunta oficio DCD-053-2015, DCD-061-2015 Estados Financieros de la Administración de Desarrollo al 31 de enero y febrero 2015.

III-c) GD-143-2015, Y SE ADICIONA EL GD-191-2015 EN DONDE SE ADJUNTA

OFICIO SPRE-4-2015, SPRE-7-2015 INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 31-01-2015 Y FEBRERO 2015 DEL PROGRAMA N° 3 ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO.

LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos el Informe de Ejecución Presupuestaria al 31-01-2015 y 28 de Febrero 2015 del Programa N° 3 Administración de Desarrollo.

LICDO. ENRIQUE ROJAS: Buenos días a todas y a todos, gracias por darme la oportunidad de

estar acá.

Vamos exponerle la Ejecución Presupuestaria al 28 de febrero del 2015.



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Nuestro presupuesto total de ingreso es de 5.100 millones de colones y es financiado con

ingresos corrientes por 4.546 millones de colones y el resto de financiamiento por 553.2 millones

de colones , podemos observar la distribución de los fondos del INDER.

De los fondos del INDER, tenemos 333.1 millones de colones, transferencia del gobierno 100 millones de colones, que son para los asfaltados y se logró incorporar 120.0 millones de colones del superávit de Desarrollo, eso nos da el total de los 5.100 millones de colones.

Después pasamos a ver la distribución por objeto de gasto de esos fondos.

En este cuadro podemos ver que son remuneraciones que parte de las remuneraciones se financian con fondos de ingresos corrientes y fondos del INDER.

¿Porque con los fondos del INDER?

Porque el INDER nos cubre lo que son los costos del tiempo extraordinario y las cargas sociales, en Servicios también estamos compartidos con fondos del INDER y fondos de JAPDEVA.

Lo mismo sucede con los Materiales Suministros con los fondos de JAPDEVA y los fondos del INDER.

Después tenemos otras cuentas como Activos Financieros, Bienes Duraderos y Transferencias

de Capital que es un aporte de las Municipalidades que todos los años tenemos que

presupuestarlo por ley de JAPDEVA.

En este cuadro el estado de resultado en el mes de febrero, este cuadro resume todo, es una

radiografía financiera del presupuesto, al mes de febrero programamos recibir al 757.7 millones

de colones y recibimos 637.6 millones de colones, tenemos un déficit corriente de 120 .0

millones de colones de los ingresos que no recibimos.

Vamos a los gastos corrientes que es de JAPDEVA, nosotros tenemos un déficit del periodo de

43.2 y le sumamos los déficits de ingresos es déficit del periodo 163.3 millones de colones

porque?

Ahí estamos acumulando como le explico don Alberto Taylor el costo de una quincena adicional

y el bono escolar, esto lo vamos a ir recuperando mes a mes. Por ejemplo ya tengo lo de marzo

ya hay una recuperación bastante grande.

Lo que sigue hay que cuidar esta parte de aquí que si los ingresos, es mes a mes se va

recuperando el doceavo.

El superávit libre logramos cancelar la ampliación de dos vehículos que estaban adjudicados

fueron aprobados por Junta.

Tenemos un saldo para comprar tres vehículos que la Junta autorizo que está en proceso esa

licitación.

DR. ERIC CASTRO: A mí me gustaría si me preguntaran en una futura reunión. El personal de

Desarrollo como está dividido?



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Veo la cantidad de presupuesto que se va en salarios y me reúno con la parte Agropecuaria y

me dicen que él es uno, el otro es un Departamento con 2 personas técnicas, donde está la

gente en Desarrollo? Donde se va el presupuesto de Desarrollo?

En maquinaria o en seguridad o sea eso es lo que me gustaría saber dónde es que se está yendo

la plata.

ING. JORGE SOTO: Casualmente ese informe lo tenemos preparado para próxima sesión.

Estamos haciendo un listado de la gente, pero lo estamos haciendo uno más amplio. Estamos

haciéndolo por edades de la gente las edades que tienen es decir para jubilación.

DR. ERIC CASTRO: Deme una idea!

ING. JORGE SOTO: Solo en maquinaria y en equipo hay como 25 a 30 personas, en el

Resguardo hay 30 igual, en la parte administrativa es la parte más grande, en Agropecuario

pueden haber unas 12 personas, en Bodega pueden haber como unas 8 personas en Bodega, en

Presupuesto hay dos, en Promoción hay 8 personas así más o menos está distribuido.

DR. ERIC CASTRO: Promoción de qué?

ING. JORGE SOTO: Hay un Departamento de Promoción y Turismo.

Donde está la Licda. Sharon hay 8 personas, Mantenimiento hay 10 personas o sea ahí viene el listado de todas las personas y las edades. Seguridad es donde hay bastantes.

LICDO. ENRIQUE ROJAS: Bueno continúo.

De la trasferencias del INDER el mes de febrero es poco lo que se ejecutó porque todavía estamos en la parte Logística.

Dependíamos de una reunión con los personeros del INDER para iniciar el proceso de la ejecución de los proyectos de Talamanca.

Del superávit del Gobierno de estos 100 millones de colones , Don Pablo conoce la situación, ya hay un modelo de gestión para ejecutar estos recursos.

Se va suscribir un convenio con la municipalidad de Limón donde JAPDEVA va aportar el asfalto y la municipalidad va hacer la distribución de este insumo.

Estos fondos a nivel de presupuesto están incorporados los recursos pero a nivel de efectivo no están en las cuentas de JAPDEVA, están en Caja Ünica.

Al final del periodo tendríamos un superávit de 356.2 millones de colones, esa es la situación presupuestaria de la Administración de Desarrollo.

Entre las conclusiones tenemos que nuestra sección de ingresos corriente fue de 84%, ahí se representa el déficit de ingreso por 120.0 millones de colones.

Hay un déficit de 1.633.0 millones de colones que ya expliqué que es producto del pago de salario escolar y una quincena adicional.

Ya a nivel general sumando los fondos del INDER, los de JAPDEVA, cerramos con un superávit de periodo de 356.2 millones.



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La ejecución del presupuesto es mayor a 10.3% de lo programado lo que se significa que por lo menos andamos en el margen ahí para ir cumpliendo al autoridad presupuestaria con el 90%

Las recomendaciones a la Gerencia pues tenemos que se continúe con las medidas sobre las plazas vacantes, contención de gastos igual que continúe con las medidas de contención de gasto de suplencias, tiempo extraordinario y que la ejecución de los proyectos del INDER y los municipios se lleve a cabo porque estos son fondos sanos para Desarrollo.

Ahorita Desarrollo, la crisis no nos está afectando tanto porque estamos trabajando con fondos del INDER, tenemos que mantener esto como un negocio en marcha.

Una vez que terminamos en Talamanca y estén firmados los Adendum, continuar con los otros cantones para que no afectemos el flujo de caja, esto sería básicamente la situación de Desarrollo a nivel de presupuesto.

Alguna consulta?

DR. ERIC CASTRO: Han hecho números que va pasar cuando a ustedes el presupuesto se les rebaje? porque ustedes es un porcentaje de los ingresos del puerto. Cuando baje los ingresos del puerto automáticamente va decir ese 10.4 va significar menos.

Cómo y cuánto va afectar eso si ya estamos prácticamente. o sea no se puede reducir nada más que no sea personal.

LICDO. ENRIQUE ROJAS: Casualmente por eso estamos buscando socios.

DR. ERIC CASTRO: Socios en el sentido de obras.

LICDA .VERONICA TAYLOR: No para hacer algo. También.

DR. ERIC CASTRO: No pero no se va hacer cargo de la planilla.

ING. JORGE SOTO: Señores Directores que es un tema que se la trae. Que no solo sería de la Administración de Desarrollo que vamos hacer sino a nivel de JAPDEVA.

Nosotros estamos con la explicación que dieron hace algunos días en la Presidencia el Sr. Aponte y la parte Portuaria de que para el 2018 nosotros vamos a tener una reducción cerca de 18 o 20 mil millones de colones , algo así habíamos visto con Aponte. Creo que es cerca del 40 % de ingresos.

Desde luego que nos va afectar y eso es una preocupación que tenemos nosotros en la última reunión que tuvimos creo que estuvo don Eric estuvieron algunos miembros de Junta, viendo a ver cuál es el panorama que le queremos dar a Desarrollo que sea autosuficiente con lo que produce.

En estos momentos se depende del 100% de la actividad portuaria con el ingreso de 10.47 y lo que nos mantiene trabajando en las comunidades con el equipo, es propiamente le convenio INDER, sino fuera el INDER la maquinaria estuviera fuera.

Porque del presupuesto que nosotros nos dan, prácticamente es un 80 o un 85 de salarios que tenemos, hay gente como en todo JAPDEVA que se amarra las botas que se pone las botas que se amarra las mangas y también hay gente que también hay que andarla jalando. Como todo JAPDEVA.



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Pero si ya es una preocupación que tenemos definitivamente también hemos estado hablando algo sobre una posible reorganización don Barton hemos estado ahí con hacer algunas recomendaciones que se están viendo para eso.

Pero estamos notificados y advertidos de esta preocupación en Desarrollo. Estamos viendo que otra cosa hacemos para subsistir.

DR. ERIC CASTRO: La pregunta mía es para el compañero que maneja los números así.

Usted cree que con las unidades que tienen la gente que se va pensionar, estamos hablando del 2018, a ese recorte, con esa gente congelando las plazas nos pueda alcanzar con un recorte del 40 %de los ingresos’

LICDO. ENRIQUE ROJAS: Tendría que como es una situación muy seria hacer el estudio digamos aparte tal vez para otra oportunidad tal vez con un escenario ver cuánto de los ingresos que van a entrar a Desarrollo con esta concesión también cual es la aplicación y montar el escenario.

ING. JORGE SOTO: Ese es que traemos la próxima semana.

DR. ERIC CASTRO: Creo que deberíamos empezar ya.

LICDA. ANN MC KINLEY: Dice doña Rosita que el plan de jubilación ya lo tiene actualizado, que no es suficiente pero si es una parte importante, en cuanto a reducir una parte de la carga que se tiene.

Y por eso me parece importante la recomendación que se hace en cuanto a mantener, hasta donde sea posible y salvo casos excepcionales; la política de congelar todas las plazas de personas que se van pensionando.

Porque también nos encontramos que en la institución hay algunas actividades que se están haciendo por dos personas y parte de ese cambio de chip que tiene que hacer la gente es que esas tareas que las hacían dos personas la va tener que hacer una sola.

Y es posible porque si estuviéramos en una empresa privada muy probablemente la gente actuaría diferente.

Como por ejemplo llevar cartas no necesita de que una persona sea quien va llevar un poquito de cartas podría llevar todas las de cierto sector.

Pero si es utilizar otros criterios a la hora que se va a tomar decisiones en cuanto a si una plaza se mantiene congelada o si vamos hacer un nombramiento.

DR. ERIC CASTRO: Yo creo que hay cosas que urgen. Hay departamentos en que más bien hay que reforzar en técnicos, pero si supiéramos cual es el personal que va a ser afectado, la responsabilidad nuestra debería de ser más bien hacer convenio con el INA para comenzar a capacitar esa “Gente” o más “Gente” para que esté preparada para eso. Y ver si es gente joven, no sabemos nada, tal vez haya gente joven que se le pueda dar otra orientación para que se defienda en otra cosa mientras no haya una fuente de trabajo que lo vaya a acaparar.

LICDA. ANN MC KINLEY: Insisto, por un asunto de agenda creo que tenemos un espacio donde hay que hacer esa discusión y no acá en este punto verdad, entonces llamaría al orden en ese sentido.



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Vamos a dar por recibido el informe, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. APROBADO.

Muchas gracias compañeros.

Luego de las explicaciones SE DA POR RECIBIDO GD-143-2015, Y SE ADICIONA EL GD-191-2015 EN DONDE SE ADJUNTA OFICIO SPRE-4-2015, SPRE-7-2015 INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 31-01-2015 Y FEBRERO 2015 DEL PROGRAMA N° 3 ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO.

III-d) GD-123-2015 PARA INFORMACIÓN, EL PROYECTO DE RECABA ESTERO DE PARISMINA LABORES DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO.

ING. JORGE SOTO: El tema de la Administración de Desarrollo, corresponde a un tema muy bonito que le va a gustar, es para la información sobre el proyecto de recaba estero de Parismina.

Una recaba que hicimos recientemente en el estero de Parismina, porque para ir a Tortuguero, voy hacer una ilustración mientras el geólogo se acondiciona, el geólogo es Michael Calderón que recientemente entró a la Administración de Desarrollo.

Ahí lo tenemos incorporado en una serie de actividades que realmente los servicios de él como profesional para Desarrollo eran y son importantes, porque para ahora todo es estudio impacto ambiental y MINAE y toda esa situación.

Me imagino que todos los señores directores conocen, para llegar a los canales de Tortuguero se puede ir por Limón o por Caño Blanco de Siquirres, hay otra entrada por Guácimo, que todavía no está abierta que es Caño Silencio y por el Rio la Suerte que es por donde generalmente entran más los turísticas y caen a Tortuguero por una cuestión de economía en cuanto a combustible.

JAPDEVA, hace muchos años que no le da mantenimiento a los canales por asuntos de presupuesto, había una Unidad hace como, calculo yo como 6 años que se dejó de dar mantenimiento porque los recursos eran insuficientes.

No se tuvo tal vez la iniciativa de buscar aleados como sí lo estamos haciendo para la limpieza de los canales, entonces hubo un tiempo, un inpaz grande que perjudicó mucho la navegación y dentro de las obligaciones de JAPDEVA en la Ley es mantener los canales con una adecuada navegación.

Tenemos pronto, espero que en los próximos días el Departamento Legal, este lo tiene don Roy Azofeifa, presente los convenios al Consejo de Administración que son los convenios que están por suscribirse entre JAPDEVA y CORBANA.

A CORBANA los buscamos porque en representación que hacemos en una comisión del FEPI en JAPDEVA que estoy yo, logramos rescatar que CORBANA también se incorporara porque todos los sedimentos que vienen a los canales también CORBANA por medio del desarrollo de las bananeras tienen injerencia.

Igualmente con el ICE, cuando abre la repesa la sedimentaciones en los canales es bastante elevada, le hemos calculado que se producen sedimentos hasta de 81 metro de altura.



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Estamos con el ICE, hemos hecho giras, ahora ustedes lo van a ver con el ICE, ellos ya están anuentes a sentarse con JAPDEVA también a que con el presupuesto del ICE, se le proporcione una cantidad de recursos igual como CORBANA para coadyuvarnos en eso.

Los vecinos de Tortuguero y Parismina, ustedes saben que la basura que produce Tortuguero, ahí no se puede tratar por la limitación de espacio, entonces toda esa basura, que ellos tiene una planta de tratamiento muy buena, la Asociación de Desarrollo la recicla, pero toda tiene que sacarse de Tortuguero, se pasa por Parismina y se entrega a los diferentes centros de acopio y lo que no sirve se deposita en el relleno de donde este botando la Municipalidad de Siquirres.

A raíz de que no había paso entre Parismina y Tortuguero porque había más de un kilómetro de canal totalmente sedimentado, que ahora ustedes lo van a ver, nosotros a solicitud de las Asociaciones del MINAE y de mucha gente intervenimos y logramos restablecer un paso provisional para que pasaran.

Lograron sacar la basura que tenía cerca de 3 meses la basura en Tortuguero depositada y el comercio también estaba atascado, de esta manera les vamos a presentar el informe que tanto el geólogo como los que estamos en la Gerencia de Desarrollo ya conocemos la situación de los canales y le voy a dar la palabra al geólogo para que explique lo que hizo con las visitas.

La recaba es una parte pero la situación de los canales ahora la van a ver, se requiere de otras acciones para que los canales mantenga el agua a su nivel.

GEOL. MICHAEL CALDERON: Buenos días a todo, muchas gracias por la oportunidad, presentarles los principales resultados de este proyecto del Estero Negro de Parismina.

Todo empieza con una solicitud de intervención urgente como lo acaba de decir don Jorge, hay una solicitud del pueblo de Parismina, hay reuniones previas donde se les solicita a nuestro Gerente don Jorge, la intervención, podemos ver personales inclusive del ICE y de diputados que estuvieron en esa reunión, donde hacen la solicitud urgente que llaman ellos.

A partir de eso se hace lo que es donde vamos a trabajar, para que este ubicados esta es la hoja cartográfica unas 50 mil, este es el pueblo de Parismina y todo este sector es el estero de Parismina, nosotros trabajamos en este kilometro que se ve en la ilustración ese fue el kilómetro intervenido.

Para el año 2005, esta era la fotografía área, era la condición área que existía en ese momento donde aquí podemos ver la bocana del rio Parismina, el pueblo Parismina, la entrada y este sector que es el estero de Parismina, como estaba antes cómo funcionaba antes y donde se realizaron las labores.

Justamente aquí donde está el circulo en negro es donde está parte de la problemática que se desarrolló ahí, lo que paso ahí es que en algunos 4 o 3 años atrás, resulta ser que cerraron en este punto, se hizo un cierre mecánico con maquinaria y se abrió un nuevo canal.

Se cerró esta entrada de original de agua y se pasó el agua por ese sector, entonces para el año 2014, esta es la condición, la fotografía área de google, como podemos ver ya aquí se cerró y el nuevo canal que se había creado antes era la condición actual de ese sitio.

A partir de ahí empezaron los agravantes, el terremoto del año 91 ha hecho una modificación regional hay un levantamiento de la costa, las aguas les cuesta más desaguar, entonces hay un tema de sedimentación, se levanta la costa, los ríos siguen erosionado, hay un exceso de sedimentación por las represas que tiene el ICE.



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Realmente cuando ellos sueltan las represas la tasa de sedimentación es muy alta es mucho sedimento en muy poco tiempo donde la naturaleza pues no sabe qué hacer con tanto y si lo tomamos en periodo seco la sedimentación llega, como dice don Jorge hasta de 1 metro.

También hay una modificación de causes, principalmente en el sector de dos bocas y la entrada de estero como lo que les mencioné y también, no se puede dejar de decir que es una falta de mantenimiento de los canales por parte nuestra.

En realidad no sabemos cuál el objetivo o justificación exactamente de hacer esa obra supongo que la hizo JAPDEVA y si pongo que quizás el agua entraba directamente.

El rio Parismina corre de sur a norte, la idea era que el agua entrara directo.

SR. LUIS FERNANDO: El hecho de que algunos bananeros tiraron el aguaeso aumentó mucho el flujo por el caño negro.

GEOL. MICHAEL CALDERON: Allá vamos, sí, pero, para continuar con el tema de los agravantes que también influyó en el sector y bueno tenemos la condición inicial, lo que los vecinos llaman una situación de intervención urgente.

Esa es la condición en año 2005, para que recordemos como el agua podía llegar acá y se venía por este sector o inclusive cuando había llenas el agua más bien salía por acá.

La modificación que fue ese cierre en ese sector y la apertura en ese canal en esa finca.

En teoría esa franja que está marcada con amarrillo lo que hizo JAPDEVA hace algunos años era como para que el rio entrara directamente, pero el rio entraba directamente, pero igual directamente entraba la cantidad de sedimentos.

Por eso fue prácticamente, entonces ustedes van a ver ahora al final que de la intervención que lo que JAPDEVA hizo más bien fue volver al sistema viejo, aquella, porque el rio pasa con corriente y no mete tanto sedimentos.

Ustedes van a ver más adelante que si cerramos dos bocas entonces donde sale ese canal agarra más agua porque eso si afecto ese canal que viene a desembocar a Parismina.

La condición inicial, la dificultad de navegación, pode ver este barco de turistas empujando el botes, realmente ya había que empujar los botes, podemos la cantidad de arena prácticamente le ganado cruza de un lado a otro sin ningún problema.

Prácticamente aquí no hay navegación, esta es otra imagen, donde igual se ven los bancos de arena, podemos ver también el botero jalando la panga, jalando el bote en ese sector, la cantidad de vegetación que se ha desarrollado ahí, que va restándole sección al canal.

Vemos cuando bajan un poco los niveles de marea, van dejando bancos como lo veíamos en las fotográficas anteriores, observen en esta ilustración es el borde de saco matado de sedimentos y como lo mencionó don Jorge la consecuencia de la colmatación del estero se interrumpió el paso entre la barra del Tortuguero y todos los pueblos vecinos.

Hubo problema de sanidad debido a que se imposibilitó la salida de basura en pontones, se paraliza la actividad comercial de todos los poblados cercanos y el turismo y la activad hotelera que es la principal actividad de fuente económica de la ruta también se detiene porque la gente utiliza la ruta de la pavona.



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Se hizo un traslado de la maquinaria por medio de un pontón, eso es una labor complicada porque había que montar la maquina en un bote especial para poder llevarla a este sector, el traslado del diesel tuvimos que hacerlo gracias a la colaboración de la gente de los canales del norte, o sea, cada vez subíamos con el diesel en bote.

Muy importante tuvimos el apoyo y el acompañamiento de vecinos, de la Clark, del Área de Conservación Amistad Caribe, del Área de Conservación Tortuguero, del ICE, del MOTP, la parte de obras fluviales, la Dirección de Aguas y la Comisión Concure.

Y técnicamente lo que se hizo fue una recaba más o menos de tres metros de profundidad a los largo de estos mil metros de longitud. Esa es la maquina montada sobre el pontón.

Ese pontón es traído desde la Barra del Colorado, que es donde se está trabajando los mismos vecinos lo trajeron. Ahí la ven azúl pero es un tema filtro de la cámara pero es la misma máquina, es amarilla.

En el presentación se pudo ver como el motor va muy arriba, observen como se ve este poco de material en el centro de la bocana, ahí se está bajando el pontón, para el inicio de las obras.

ING. JORGE SOTO: Es una pala que tiene 18 metros de alcance.

GEOL. MICHAEL CALDERON: Podemos observar la dificultad del motor para poder desplazar, en este sector fue donde bajamos maquina donde ingresó.

Esta máquina se llevó por tierra hasta Caño Blanco y de caño Blanco hasta este sector, hasta aquí uno dentro del canal tomando la foto la cantidad de limos que hay por ahí, esto era el inicio de la remoción de materiales finos.

Podemos ver el lodo que hay en ese sector, la cantidad de vegetación acuática que es bastante fluida, también observamos cómo iba quedando limpio la mitad del canal y la otra mitad del canal no lo podíamos recabar por un tema de alcance de la retroexcavadora.

Aquí hay construcciones y no podíamos pasar la maquina por ahí, entonces al final se hizo solo medio canal, inicialmente se hizo una recaba a lo largo de los mil metros, de un metro de profundidad.

La intención era dar paso, que la gente pudiera pasar y nosotros poder trabajar con cierta tranquilidad (digámoslo así) mientras la gente ya podía pasar.

Este es el sector justamente por donde antes se depositaban los finos, aquí van la línea de árboles que existían no lo tocamos, no tuvimos nada que hacer por ahí, esa es la cantidad de sedimentos que fuimos colocando a la orillas.

Esto es un video de ya casi finalizando las obras, ya quedó canalizado.

ING. JORGE SOTO: Pero agarraba mucho sedimento, por el rio.

GEOL. MICHAEL CALDERON: Podemos ver cómo viene el botero, tranquilo, sin ningún problema en ese sector.

ING. JORGE SOTO: Mientras no se corrija las aguas que se le van al caño California, casi que tiene que se permanente, lo que pasa es que eso tenía muchos años de que no se le hacía.

Es ese la apertura del canal, ya diferente desde la pr5imera vista para que la gente sacara la basura y transitaran, porque eso nos daba oportunidad para acomodar el canal como estaba



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originalmente, ahora ustedes van a ver que ese canal que se hace se cierra y se habilita el que estaba en el año 2005.

ING. JORGE SOTO: Don Fernando estaba al tanto de eso, el turismo que estaba entrando por la pavona, por el Rio la Suerte, tuvo que suspender la actividad porque se secó por el verano ahora están entrando por este lugar con alguna dificultad pero la actividad turística de Tortuguero no se paralizó.

SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Con la pavona el turismo llega a muy poca distancia en calles asfaltadas, sus últimos tal vez 4 o 5 kilómetros es que es en lastre, en Caño Blanco el lastre es la mayoría de la calle, saliendo desde Siquirres.

Entonces la gente por comodidad, por repuesto de los buses, la calle de Caño Blanco está, no sé.

ING. JORGE SOTO: La están reparando, la van a asfaltar, eso es ruta nacional, ahí está el CONAVI.

GEOL. MICHAEL CALDERON: Importante como toda obra, hay un control y seguimiento de la obra, con cuaderno de bitácora, con el documento que llaman acá el perfil socioeconómico que se realizó para tener el apoyo y sustento de lo que se está haciendo.

La documentación de todas las boletas de trabajo del operador a partir de los cuales se sacaron los costos se pudieron digitalizar, ahí están por si alguien las quiere consultar, ahí están todas las boletas de trabajo de los muchachos.

Importante, la coordinación con los vecinos, con funcionarios de la Clark como lo mencioné anteriormente, aquí podemos ver el área de conservación La Amistad Caribe, vemos al funcionario Francisco Domínguez.

LICDA. ANN MC KINLEY: Es Amistad Caribe, Acto es de Tortuguero.

GEOL. MICHAEL CALDERON: Actos Tortuguero, sí señora. Ellos llegan, la potestad del área de donde ellos trabajan es desde la terminal fluvial de Moín hasta Parismina, pero de Parismina para arriba.

Entonces tuvimos que juntar los dos porque justamente es en el límite de ellos. Ese es el MINAE, es el Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

Observando la ilustración vemos funcionario de Acto que también hicimos reuniones con los vecinos en el sitio, realmente para nosotros es importante contar con el apoyo de SINEAL que ellos nos digan vayan por acá, muévanse por acá y lo vemos ya técnicamente también porque ellos al final son los que más conocen el sitio.

Tenemos también una presentación de las labores en la comunidad con la gente de Concure, ahí tenemos al Presidente de la Asociación de Parismina, en el Ebais, donde se juntaron varias gente de pueblo, querían escuchar un poco los resultados de los trabajos y vemos varias personas, los muchachos de los colegios, representantes de la Dirección de Aguas de Obras Fluviales del MOTP, que estuvieron por ahí dándonos todo el apoyo necesario.

Un poco los costos, bastantes importantes, se elaboraron en esa recaba de ese sector de esos mil metros, 16 días, un consumo de diesel de 3 510 eso es alrededor de un estañón diario de diesel.



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Como les decías el traslado de diesel lo hicimos dichosamente por medio de los botes, un costo de ₡193.000.00 aproximado esos viajes y los costos operativos lo que es la maquinas, repuestos, horas extras, tiempo del operador, todo eso.

Anduvimos en los ₡5.188.000, o sea nos costó ₡5 381.000, teníamos una proyección de ₡6.300.000 para esa labor, anduvimos realmente bastante bien, en letra pequeña, calculando lo que vale esa máquina si la alquiláramos en un sector privado ese trabajo nos costaría alrededor de los ₡14.000.000 y sin contar que ellos no tendrían el transporte del diesel como lo tuvimos nosotros, eso lo encarecería más.

Y un costo actual unitario por metro lineal del recaba de ₡5.500, eso es un dato importante por si un día tenemos que volver a presupuestar o planificar otra labor de esas ya tenemos un dato aún más efectivo.

Propuestas de posibles soluciones definitivas, como lo dijo don Jorge una es restaurar la entrada natural del agua del rio Reventazón, el rio Parismina prácticamente al estero Parismina.

Lo que había que hacer es volver a cerrar el canal que se hizo y volver a habilitar la entrada antigua, eso fue lo que se hizo, eso ya es una imagen de los primeras labores.

En la siguiente ilustración estamos donde el rio Parismina va a desembocar al mar y aquí empieza la nueva entrada, esta foto es tomada hacia allá, la vieja entrada y el inicio ya de labores de la retroexcavadora funcionando.

Un poco el apoyo del acompañamiento bastamente importante de la Gerencia, Carlos Benavides, lo importante es que ya en esta ilustración se habían iniciado los trabajos, vemos como viene la entrada antigua restituida.

ING. JORGE SOTO: Es que ahí estaba ellos incorporados 27:52 pero ellos se incorporaron ante la gravedad del asunto, de hecho que ahora para los canales de Tortuguero ya el geólogo está haciendo todos los contactos para tener el visto bueno de Ambientales, porque ahora hay que tener todos esos permisos.

SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Es una manera mucho más eficiente de trabajar cerca 28:17.

GEOL. MICHAEL CALDERON: Haya vamos, eso es la entrada restituida, trabajamos 12 días laborándolos así, nos costó ese trabajo de volver a restaurar esa sección nos costó ₡4.100.000, realmente estuvimos en ₡9.000.00 todo lo que fue la intervención en ese sector.

La otra propuesta es aumentar el caudal del rio Reventazón, por medio del reencauzamiento del rio Parismina, nos comentan cuando iniciamos que en el sector de dos Bocas, donde se une el Parismina con el Reventazón, había una fuga de agua en algún lugar, entonces fuimos a investigarlo y efectivamente aquí es el primer punto donde el agua se fuga, lamentablemente encontramos que hay 4 puntos más de fuga de esa agua.

ING. JORGE SOTO: Para explicarles, antes todo el rio Parismina caída al rio Reventazón, así era, pero, ahora hay cinco tramos que le quitan agua al Parismina y lo tirar al Caño California, por eso es que la bocana que esta por el MINAE después de Parismina, por eso es que Jaloa ya no se cierra.

Antes Jaloa se cerraba naturalmente cuando el rio Parismina.

SR. LUIS FERNANDO: Jaloba es la boca que sigue a la boca de Parismina, entonces en donde se cerraba agua, no había sedimentación.



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ING. JORGE SOTO: Mientras el agua del río Parismina se vaya para el California, JALOBA no se va a cerrar., como consecuencia vamos a tener problemas en la navegación de los canales porque no hay agua, lo que se está realizando es promocionando una reunión con todas las Instituciones y ya hemos contactado a Don Eduardo para lo de vuelo aéreo porque por vote el geólogo y las otras Instituciones no pudieron llegar.

Ahora van a observar el agua que llega al rio Parismina, eso es insignificante al Reventazón, si se logra cerrar las cinco aperturas que hay hacia el Caño California, se vuelve al sistema antes que el MINAE quiere que JALOBA cierre en verano y cuando se viene las llenas grandes abre naturalmente y cierra naturalmente y con eso mantenemos el agua.

GEOL. MICHAEL CALDERÓN : Observan la Quebrada Seca, se pudo recorrer es un río realmente, ese lado ya está conectado y se tiene varias entradas que faltan por recorrer, esas quebradas son artificiales, fueron recabadas.

LICDA. ANN MC KINLEY: Según información son unos finqueros que enviaron a realizar ese trabajo, sin ningún permiso, el mismo MINAE nos ha indicado que si JAPDEVA les ayuda a cerrar sería excelente porque está afectando y se notan las consecuencias que se están teniendo, ese trabajo se realizó clandestinamente, para eso es el vuelo que se está coordinando con el Ministerio de Seguridad.

GEOL. MICHAEL CALDERÓN: La imagen que se observa es la congruencia del rio Parismina con el río Reventazón, no hay flujo, no hay entrada de Parismina al Reventazón, es prácticamente un caño y que además tiene los mismos problemas de sedimentación porque no está jalando el agua que hay. Ese rio como que se devuelve en ese sector.

Se observa el primer sitio donde el agua se fuga, el rio debería de realizar una curva y salir hacia el río Reventazón, pero en realidad se devuelve y es el primer punto de fuga.

SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Quien se verá afectado con el cierre de esos flujos?

GEOL. MICHAEL CALDERÓN : Los que saldrían afectados son los finqueros y en el cierre en Quebrada Seca, los vecinos prefieren bajar por Quebrada Seca y salir por JALOBA , llegar a Parismina que bajar por todo el cauce del Parismina para llegar otra vez al pueblo, y se dura como 20 minutos en bote.

Se observa el cauce del Rio Parismina, se ve mucha vegetación. Que hacer en este caso, tenemos que hacer una integración con diferentes Instituciones (CORBANA, ICE, Municipalidades, ICT, MINAE, MOPT, vecinos, Planificación de labores, Gestión de recursos, Evaluación de efectividad de labores, Plan de mantenimiento trimestral del Estero, Convenios con CORBANA, ICE, MINAE, ICT, Utilización de la futura excavadora anfibia. Utilización de la draga de succión de Japdeva en otro color porque técnicamente es inviable, lo que logramos con una sola persona en este sector y no lo hacemos con las draga de succión porque esta ocupa hasta 8 personas y moviendo mangueras, y tiene muchos años de estar ahí sin utilizar. Tenemos también los agradecimientos formales. SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Estaba comentando con el Gerente General como trabajaba esa draga, era absurdo totalmente, porque los funcionarios marcaban a las seis de la mañana, desayunaban, salían a las siete de la mañana hacia el lugar, calentaban las máquinas, trabajaban una hora, luego almorzaban y posteriormente tenían que venirse para marcar en la Institución nuevamente a las tres de la tarde. Se hacía un gasto de transporte del personal total y absolutamente absurdo.



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ING. JORGE SOTO: Es correcto, así era hace mucho tiempo, porque mientras JAPDEVA no tenga recursos para las horas extras, el personal tendrá que devolverse, no pueden dormir en los lugares, a no ser de que se les pague los viáticos. Se ha hecho una evaluación que Dios primero con la pala anfibia no tenemos necesidad de utilizar esa draga. El kilometro que se hizo con la pala que tenemos fue realizado en 15 días y si la draga se hubiera llevado de trabajo tres meses. GEOL. MICHAEL CALDERÓN: Para finalizar, tenemos el agradecimiento de la comunidad de Parismina y la comunidad de Tortuguero, nos e si tiene alguna consulta sobre el tema. Se da por recibido EL PROYECTO DE RECABA ESTERO DE PARISMINA LABORES DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO

III-e) CARTEL CONSTRUCCIÓN DE LA CASA DOMINÓ.

LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos el tema del Cartel de la Construcción de la Casa Dominó.

ING. JORGE SOTO: Doña Ann, le comuniqué a la Secretaría General que yo no estaba agendando este tema, lo de la Casa Dominó ya se presentó y hace falta la partida presupuestaria, es lo que nos tiene detenido para continuar con el trámite.

LICDA. ANN MC KINLEY: Se agendó porque, la idea del día en que se vio este tema en el Consejo de Administración , era para que pudiéramos avanzar con la aprobación del cartel, para que en el momento cuando se contara con la parte presupuestaria resuelta, ya tendríamos avanzado lo que es la aprobación del cartel.

Aquí la pregunta es ¿si cuando se hizo la presentación del cartel como tal, había alguna pregunta?

SR. DELROY BARTON: Lo que entendí es; estábamos informados del cartel, lo que faltaba era un proceso eminentemente presupuestario, que no era necesario que el dinero entrara a las arcas, sino que tuviéramos la autorización de Tesorería de que estaba disponible para sacar la publicación, eso fue lo que entendí.

ING. JORGE SOTO: También se le había hecho al Ing. Gordon de algunas mejoras sobre la precinta.

SR. PABLO DIAZ: El tema es que se nos amplié el límite de gastos por parte dela autoridad Presupuestaria, porque los recursos ya los tenemos.

SR. DELROY BARTON: Necesitamos algún acuerdo para que tan pronto entre esa autorización se publique o el acuerdo ya existe.

LICDA. VERONICA TAYLOR: No se puede tramitar hasta que se presente la modificación extraordinaria y se apruebe, ese es el orden.

Al respecto SE TOMA NOTA.

ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES.



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IV-a) PRESENTACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN EL SEA TRADE, CELEBRADA EN MIAMI-FLORIDA DEL 16 AL 19 DE MARZO 2015. (LICDA. VERONICA TAYLOR)

LICDA. ANN MC KINLEY: Para la presentación de la participación en el SEA TRADE, celebrada en Miami-Florida del 16 al 19 de marzo 2015, de la Licda. Verónica Taylor y la Licda. Sharon Jones, en vista de que la Licda. Jones se encuentra participando en la reunión de COREDES no le es posible estar aquí, por lo tanto lo dejaremos pendiente para la próxima Sesión. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN. IV-b) PETICIÓN DE UNA AUDIENCIA SOLICITADA POR EL SEÑOR EMOS

DAVIS DE LA EMPRESA COMPORT (DR. ERIC CASTRO) DR. ERIC CASTRO: Recibí una llamada del Sr. Emos Davis sobre las conversaciones que se tenía, en donde me propone una reunión con la Presidenta Ejecutiva, él me indica que siente que nosotros no estamos bien informados sobre el juicio de la Medida Cautelar, aquí lo que se ha hablado de la Medida Cautelar es de que no podemos hacer nada mientras no venga el juicio, me habló de una probable demanda de 3 millones de dólares por persona si ellos ganan el juicio, además de que ellos quieren conciliar políticamente antes del juicio, y eso sería con la Presidencia Ejecutiva. No sé hasta donde será cierto lo que me ha informado, él habla de un informe donde la misma gente de JAPDEVA y habla específicamente de la Licda. Sharon que esconden el informe que es el principal argumento con el que cuentan ellos para demostrar que ellos tenían razón donde se le daba una orden por un juzgado de quitar a cierta gente, que fuera empleada de JAPDEVA y a su vez como tenían negocio en el tema de cruceros, más bien tomaron una decisión al revés y quitaron a ellos y dejaron a otros. LICDA. ANN MC KINLEY: Esa reunión podría programarse para el próximo miércoles en la tarde, pero déjeme ver la agenda con la Secretaria de la Presidencia, y también con el Lic. Salvador Orozco quién lleva este caso. Al respecto SE TOMA NOTA. IV-c) INFORMACIÓN SOBRE DENUNCIA RECIBIDA SOBRE CUATRO DIAS DE

PERMISO SOLICITADO POR EL GERENTE GENERAL (DR. ERIC CASTRO).

DR. ERIC CASTRO: Recibí una denuncia que el Gerente General había faltado al trabajo durante los días lunes, martes, Miércoles de la Semana Santa, creo que en este caso es solicitarle la justificación de su ausencia. LICDA. ANN MC KINLEY: El permiso que se tramitó fue sin goce de salario. DR. ERIC CASTRO: Pero ese trámite tenía que venir para ser aprobado por el Consejo de Administración.



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LICDA. ANN MC KINLEY: No tenía que ser tramitado por el Consejo de Administración, ese trámite se realiza administrativamente por medio de la Presidencia Ejecutiva. DR. ERIC CASTRO: Entonces si es así, no faltó. LICDA. ANN MC KINLEY: El artículo 22 de la Ley Orgánica de JAPDEVA del Capítulo IV sobre la Organización Interna dice “Para una mayor eficiencia administrativa JAPDEVA estará organizada en tres Administraciones: Portuaria, Ferroviaria y de Desarrollo. Estas Administraciones estarán divididas en departamentos y éstos en secciones. Cada una de las Administraciones estará a cargo de un gerente, de reconocida capacidad técnica, con preparación académica o experiencia equivalente en la rama correspondiente.” Pero también el Artículo 23 indica que dependerá de la Presidencia Ejecutiva y funcionará entre sí con absoluta independencia técnica. Inclusive lo que fue sobre el tema de las vacaciones que vimos de la Gerencia de Desarrollo el año pasado, es un tema que no tenía por qué haberlo traído al Consejo de Administración , sino la misma Presidencia Ejecutiva es la que aprueba ese tipo de trámite. DR. ERIC CASTRO: Entonces ese trámite fue una equivocación haberlo traído ante el Consejo de Administración. LICDA. ANN MC KINLEY: Si una quisiera remover eso si tiene que venir al Consejo de Administración por lo que implica. DR. ERIC CASTRO: Lo que confundió posiblemente es la palabra Administración, porque nosotros somos la Junta Directiva. LICDA. ANN MC KINLEY. La Junta Directiva no se encarga de asuntos Administrativos, eso le corresponde a la Presidencia Ejecutiva. SR. DELROY BARTON: Para nombramientos, si se presenta ante la Junta Directiva. LICDA. ANN MC KINLEY. Doctor, para que usted esté más tranquilo, inclusive se lo podría pasar por escrito, solicitándole al Departamento Legal el criterio sobre el tema. Al respecto SE TOMA NOTA. IV-d) SOLICITUD DE INFORMACIÓN SOBRE EL AVANCE DE LOS TEMAS DE:

CONSTRUCCIÓN DEL PUESTO 5-7, CARTEL DE LAS GRÚAS, PATIOS DE INCOFER, PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN. (SR. ARMANDO FOSTER)

SR. ARMANDO FOSTER: Doña Ann, tengo una petición que se me solicita plantearlo como una moción, y me gustaría que podamos tener un informe de avance o de actualización sobre cinco temas específicos: Primero sobre el tema de la Construcción del Puesto 5-7, en qué punto estamos. Segundo el avance de la compra del cartel de las grúas. Tercero el tema de los Patios de INCOFER cómo estamos. Cuarto, lo del programa de Sensibilización.



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Dije cinco, pero el quinto punto ya lo tengo claro. Quisiera que conversemos de esos cuatro puntos. LICDA. ANN MC KINLEY: Comentarles que recuerden que en la Sesión tras anterior dentro del informe que se presentó sobre el cartel de la grúa, lo último que informamos fue sobre los recursos de apelación que se presentaron, y que habíamos ampliado el plazo a un mes más, pero puedo volver a presentar el tema y también con respecto al tema del Puesto 5-7 habíamos presentado un informe que está en un acta, sin embargo puedo volver a presentar lo que ha pasado en estas últimas dos semanas. Y con respecto al tema de las Grúas y Patio de INCOFER hay que presentar un informe y también el tema de Sensibilización, esto lo estaré presentando en la próxima sesión. SR. ARMANDO FOSTER: La idea es de mantener al Consejo de Administración informados de las últimas conversaciones sobre los temas indicados. Al respecto se TOMA NOTA. IV-e) TRASLADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO QUE TIENE

RELACIÓN DIRECTA CON LA CONSTRUCCIÓN DEL PUESTO 5-7 (SR. DELROY BARTON)

SR. DELROY BARTON: Planteo que se converse con el Presidente Ejecutivo del IMAS para hacer mención del traslado de la Administración de Desarrollo porque tiene relación directa con la construcción del Puesto 5-7. LICDA. ANN MC KINLEY. Y también el tema de los scanners. SR. DELROY BARTON. Tengo un comentario más sobre el tema, desde el año pasado había sugerido que hiciésemos un cronograma muy meticuloso del Puesto 5-7 y en todo lo que corresponde al proceso, de aquí a tres años que nos queda el tiempo se nos hace escaso para pensar en el Puesto 5-7. En algún lado necesitamos tener crono-gramado con mucha precisión cual es la ruta que podríamos estar quemando para poderlo completar, si nos falta todavía el proceso de la Asamblea legislativa que va a tomar su rato, entonces es como que no tenemos muy claro dentro de nuestro quehacer administrativo u operativo, ¿cuál es el tiempo real que nos está quedando para este proyecto?. LICDA. ANN MC KINLEY. Hay un cronograma, lo que no se tiene son los tiempos en forma específica, por una sencilla razón, porque es importante que logremos tener la viabilidad ambiental, posiblemente en esta semana que viene o en la siguiente, se supone que ya debe estar listo parte de los estudios que nos solicitó la SETENA sobre la información que se tenía que ampliar con personeros de la Universidad de Costa Rica, en ello hemos venido trabajando. Antes de la Semana Santa les facilitamos un vehículo para que se encargaran de traerlos acá y poder terminar con la información, porque hasta que no entregáramos esa información la SETENA no va a sacar lo referente a la viabilidad ambiental, se supone que una vez que entre la información se le dará prioridad, lo que si es cierto es hay que andar detrás de la gente para que el trabajo se realice.



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Para la próxima semana tengo que traer un informe sobre el traslado de la Administración de Desarrollo. Desde la visita en que estuvo Don Delroy con el Presidente Ejecutivo del IMAS ya debería estar lista la propuesta, logramos en forma positiva lo del edificio, pero no sería para hoy la discusión, sino para la otra semana. ING. JORGE SOTO: La información lo tenemos, si desean que lo exponemos con mucho gusto. LICDA. ANN MC KINLEY: La información lo trae para la próxima semana. Al respecto SE TOMA NOTA. IV-f) PROPUESTA PRESENTADA POR LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO

INTEGRAL DEL TERRITORIO INDÍGENA CABECAR (ADITICA) DE TALAMANCA. (SRA. JUSTA ROMERO)

SRA. JUSTA ROMERO: En forma verbal presenté una solicitud ante el Consejo de Administración en una sesión pasada sobre la solicitud que hicieran los compañeros de Cabecar, me han enviado la propuesta por escrito y hago entrega formal, para ver si se les puede brindar la colaboración de transporte y otras cosa que solicitan. LICDA. ANN MC KINLEY: La idea es pasar la propuesta a la Comisión de Ayudas Comunales y al Gerente de Desarrollo para que lo analicen y nos recomienden, en que se les puede colaborar. ACUERDO No. 130-15 TRASLADAR A LA COMISIÓN DE AYUDAS COMUNALES Y A

LA GERENCIA DE DESARROLLO PARA SU ESTUDIO Y RECOMENDACIÓN LA PROPUESTA DE NECESIDADES PARA LOS INTEGRANTES DE LA SELECCIÓN DE FUTBOL PRESENTADA POR LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DEL TERRITORIO INDÍGENA CABECAR (ADITICA) DE TALAMANCA.

ACUERDO FIRME IV-g) SOLICITUD DE AUDIENCIA DE VARIAS COMUNIDADES DEL TERRITORIO

INDIGENA CON LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN (SRA. JUSTA ROMERO)

SRA. JUSTA ROMERO: Presento una solicitud de varias comunidades del Territorio Indígena que solicitan una audiencia , por ejemplo Gavilán, Calbere, Cerere, que desean venir a exponer o conversar directamente con la Junta Directiva de JAPDEVA sobre las necesidades que tienen en las comunidades. LICDA. ANN MC KINLEY: Se les puede atender, pero que no se genere una expectativa y se vayan más decepcionados.



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SRA. JUSTA ROMERO: Para mi es importante que sean atendidos para que así ellos conozcan la realidad, pero primero que conozcan a los miembros de la Junta Directiva y también que tengan el conocimiento sobre qué es lo que tenemos, en que se les puede ayudar, porque muchas veces creen que por las necesidades que tienen y porque mi persona está dentro de la Junta, más de una persona ha solicitado que les ayude con trabajo. Conozco los territorios en donde algunos indígenas viven de la venta de yute para tamal y uno se pregunta y dice , hacen mucho dinero y resulta que no es así, les pagan solamente 100 colones el kilo. LICDA. ANN MC KINLEY: Voy a consultar quien les puede ayudar, a ver si se les consigue transporte para esas ventas. Si les parece señores directores, vamos a ver en qué fecha los podemos recibir. ACUERDO NO. 131-15 ENCOMENDAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA, DEFINIR LA

FECHA PARA ATENDER A LAS COMUNIDADES DEL TERRITORIO INDIGENA DE CERERE, GAVILÁN Y CALBERE CON LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN.

ACUERDO FIRME

ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA V-a) NOMBRAMIENTO DE LA VICE –PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN. LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos el tema de nombramiento de la Vice –Presidencia del Consejo de Administración. A partir de mañana se vence el nombramiento de la vice – Presidenta Licda. Verónica Taylor Wa Chong y tenemos una propuesta para elegir al director Armando Foster Morgan. Primero: Que el artículo 7 de la Ley No. 3091 del 18 de febrero de 1963, reformada por la Ley

5337 del 27 de agosto de 1973, establece que: “JAPDEVA estará administrada y dirigida por un

Consejo de Administración.”

Segundo: Que la Ley No. 5507, del 20 de abril de 1974, denominada “ Ley de Presidencias

Ejecutivas, dispuso en su artículo 2, una reforma al artículo 38 de la Ley Orgánica del Banco

Central de Costa Rica No. 1552 del 23 de abril de 1953, reformada por la Ley No. 4646 del 20 de

octubre de 1970, en donde se establece que: “ La Junta Directiva elegirá de su seno, por mayoría

de votos, un Vicepresidente que durará un año en sus funciones, pudiendo ser reelecto.”

Tercero: Que dicha Ley de conformidad con el artículo 3, es de aplicación para la Junta de

Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA).

Cuarto: Que el artículo 6 de la Ley No. 5507, establece que: “ En las Instituciones indicadas (

entre ellas JAPDEVA), las ausencias temporales del Presidente Ejecutivo, serán suplidas pro un



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Vicepresidente, que tendrá las mismas facultades, de designación de la Junta Directiva de la

respectiva Institución.”

Quinto: Que de conformidad con el Acuerdo No. 168-14, Artículo IX-b tomado en la Sesión

Ordinaria No. 13-2014, de la Sesión Ordinaria No. 13-2014, celebrada el 10 de abril del 2014, en

el punto 3) se acordó: “NOMBRAR A LA LICDA. VERONICA TAYLOR WA CHONG COMO VICE

PRESIDENTA DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION A PARTIR DEL 10 DE ABRIL 2014 EN

QUE RENUNCIA LA PROF. VIRGINIA AGUILUZ BARBOZA.”

Vamos a proceder a someter a votación esta moción, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar

la mano: Aprobado.

ACUERDO NO. 132-15 SIENDO QUE DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO POR EL ORDENAMIENTO JURIDICO Y EL ACUERDO No. 168-14, ARTICULO IX-B, TOMADO EN LA SESION ORDINARIA NO. 13, CELEBRADA EL 10 DE ABRIL DEL AÑO 2014, EL NOMBRAMIENTO DE LA SEÑORA LICDA. VERONICA TAYLOR WA CHONG COMO VICE PRESIDENTA DE ESTE CONSEJO DE ADMINISTRACION VENCE EL PROXIMO 10 DE ABRIL DEL AÑO 2015, SE PROCEDE A NOMBRAR COMO NUEVO VICEPRESIDENTE DE ESTE CONSEJO DE ADMINISTRACION AL SR. ARMANDO FOSTER MORGAN A PARTIR DE 11 DE ABRIL 2015 HASTA POR UN AÑO EN EL PUESTO.

ACUERDO FIRME

V-b) SOLICITUD DE INFORMACIÓN SOBRE LA REUNIÓN CONVOCADA POR AMEGA

Y QUE FUERA REPRESENTADA POR EL GERENTE PORTUARIO SIN HABER COMUNICADO A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA.

LICDA. ANN MC KINLEY: El señor Gerente Portuario, comunicó que está convocado a una reunión sobre el tema de Amega en San José, cuando usted lo comunicó no me quedó claro, porque recibo una llamada de Don Jorge, que me dice que se va a realizar una reunión en San José para ver el tema de Amega, pero que la gente de Amega está pidiendo que sea el Sr. Aponte el que vaya a la reunión, le pregunto como que el señor Aponte? Una vez más aquí hablando lo del tema sobre quien toma las decisiones sobre JAPDEVA, quien la va a representar. SR. JOSE APONTE: Doña Ann le expongo la conversación que sostuvieron conmigo, la gente de AMEGA en estos momentos , lo que ofreció a CNC, después de haber enviado la nota diciendo que estaban en desacuerdo con el acuerdo que tomó la Junta Administrativa o Directiva del CNC, fue que estaban de acuerdo en proceder a realizar una propuesta, en vista de que nosotros en este momento , tomando las coordenadas que nos da el CNC, en el plano nos están dando una serie de situaciones que no están totalmente claras y el CNC y AMEGA al solicitarle al CNC las coordenadas de cómo quedaba el proyecto el CNC le da una información , pero tal como lo estamos percibiendo nosotros hay algunas dudas con respecto a las coordenadas que se están dando y las figuras que se crean.



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En ese sentido lo que la gente de AMEGA indica es que veamos la información, es una reunión para ver cuál sería la definición con respecto a lo que podría ser la propuesta, es una reunión de trabajo de aclarar información con respecto a la situación, ahí no se está tomando ninguna decisión de cuál debe ser la propuesta sino más bien es una aclaración con respecto a la información que emite el mismo CNC, para efecto de poder realizar la propuesta correcta. Porque razón? Porque tal como lo vimos en la Sesión de Trabajo de la Junta Directiva con el Directorio del CNC, y lo dijo el Ministro, porque la información no se dio así de clara. Resulta que así de clara tiene una serie de errores, porque las referencias que daba AMEGA, tenían un traslape con respeto con lo que tenía el CNC. LICDA. ANN MC KINLEY: Eso lo tengo bien claro, aquí el tema de mi disconformidad es en la forma en que se coordina una reunión como esta. SR. JOSE APONTE: Doña Ann, no vi nada que estuviera incorrecto, porque a la reunión voy con el Director de Ingeniería, y lo que vamos a ver es definir una aspecto de coordenadas y de información de área, no estoy yendo ahí a tomar una decisión a nombre de JAPDEVA, sino a que se defina la situación con respecto a lo que podría ser una propuesta y como es un proyecto de iniciativa privada, el que tiene que hacer la propuesta es el privado que está presentando la iniciativa. Inicialmente cuando solicitaron la reunión, Don Jorge Mora les dijo que hoy no, porque JAPDEVA tenía Sesión de Junta Directiva que lo dejaran para mañana, ellos hablaron por otra razón que es el mismo abogado del Sr. Rossi que tenemos pendiente de un accidente de una nave, y el Sr. Ignacio Gallegos me indica que si llego el viernes y el dije el viernes a qué. Y me dice es que pedimos una reunión para mañana pero el viernes nos dice que el viernes es el día que puede venir, y yo le contesté que no, que el viernes no puedo, porque tengo Sesión de Negociación de la Convención Colectiva. Mi respuesta fue que podría eventualmente ir el jueves a las 16:00 horas (4:00 pm). LICDA. ANN MC KINLEY: Es un tema de coordinación, es así como se tienen que hacer las cosas? SR. JOSE APONTE: Doña Ann sin ningún problema si Usted me dice que no voy, puedo llamar indicando que no voy, no tengo ningún problema, para mi es una sesión de trabajo para definir una situación que se está creando producto de la falta de coordinación entre el CNC y JAPDEVA. Pero ahora que el CNC nos solicita a nosotros emitir un criterio técnico sobre el tema, entonces necesito tener la información clara, porque hasta el momento la información que el CNC nos suministra no está toda totalmente definida, entonces no tengo ningún problema, si voy a emitir un criterio es sobre un fundamento que no está totalmente clara, entonces simplemente diría que en el plano tenemos tales cosas, …esto no está previamente visto por JAPDEVA … que está pendiente… entonces el criterio técnico sobre este proyecto sería… si se define uno , dos, tres, es A, si no se define uno ,dos tres, es B, me explico. Lo veo de una manera práctica, pero técnica a la vez. LICDA. ANN MC KINLEY. Dentro de las valoraciones que realizo, me parece que es importante aunque es una reunión para ir a ver alguna información técnica, si es importante que estuviera el



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Departamento Legal, pensaría que debería ser el Lic. Alonso, quien debería de participar y hasta Don Pablo quien es el que ha estado participando en otras reuniones políticas. SR. JOSE APONTE: El que necesito que esté porque es un asunto de referencia es el Ing. Luis Vargas, para mi incluso puede ir el Ing. Vargas con Don Pablo quien es el que tiene la representación de JAPDEVA en la Unidad Técnica y si lo tiene a bien el Departamento Legal. Personalmente me es indistintamente estar o no presente. DR. ERIC CASTRO. Quizás pensaron en Usted porque fue el que hizo la presentación. SR. JOSE APONTE: Puede ser. DR. ERIC CASTRO. Ellos no saben quién es el Ing. Luis Vargas. LICDA. ANN MC KINLEY. Mi preocupación es que esto es un tema en donde el mismo Consejo ha externado una serie de preocupaciones sobre el manejo que le tenemos que dar y los cuidados que debemos tener, además en la forma que se ha venido manejando la información que no ha sido la mejor. SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Si ustedes observan, las notas que vienen del CNC donde están pidiendo la revisión, y están de acuerdo o que se revoque el acuerdo, veo que van hilando muy delgado en el sentido legal, creo que vale la pena las observaciones de Doña Ann. LICDA. ANN MC KINLEY. Esto no es un tema de votación, no es un tema que se trae al Consejo de Administración, hoy es porque estamos en medio de una sesión, pero normalmente, una solicitud como esta llega y la Presidencia Ejecutiva coordina con la Gerencia o quienes son las personas que tiene que ir a la reunión. Si quisiera solicitarles un momento para analizar que vamos a hacer… Receso de cinco minutos. Los que van a participar en la reunión convocada por AMEGA en San José serían: El Gerente General, Jefe del Departamento Legal y el Gerente Portuario. Luego de un amplio comentario SE TOMA NOTA. V-c) INFORMACIÓN PARA LOS SEÑORES DIRECTORES DE LA PRESIDENCIA

EJECUTIVA LICDA. ANN MC KINLEY: Para la semana entrante en la Defensoría de los Habitantes, parece que ya esté el estudio con relación al posible impacto que tendría la nueva Terminal de Contenedores a JAPDEVA.

Me parece que esto va a ser importante, porque lo están citando por separado, primero el Gobierno y luego al Sindicato, entonces me parece que esa información va a servir para programar después la sesión de trabajo que lo tendríamos en una primera parte que vamos a ver del TCM y el impacto que hablaríamos.



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Tendríamos un estudio desde la parte jurídica y económica que hizo el Colegio de Abogados si es eso y aprovecharíamos en esa sesión de trabajo, siento que esa sesión de trabajo no va a ser una sola, porque es demasiada la información y no vamos a saturar todo en un solo momento, para irlo procesando.

Lo que voy a hacer es trabajar con Don Pablo una propuesta de cómo podemos hacer el abordaje del tema, porque por otro lado está también la discusión sobre uno de los temas sobre la Autoridad Portuaria, que no es solamente con la TCM, sino también con AMEGA, con los diferentes proyectos que tenemos acá con las diferentes concesiones y RECOPE.

En RECOPE vamos a realizar una sesión de trabajo y nuestros técnicos para ver ese tema en particular y luego bajamos la información a Junta Directiva. Al respecto SE TOMA NOTA. ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL NO SE PRESENTARON ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) SOLICITUD PARA MODIFICAR EL ACUERDO NO. 124-15 SOBRE CONTRATO

PARA LA REPARACIÓN EN DIQUE SECO DEL REMOLCADOR DON JORGE, SUSCRITO ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y LA EMPRESA DAMEN SHIPYARDS GORINCHEM.

LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos la solicitud para modificar el Acuerdo No. 124-15 sobre Contrato para la Reparación en Dique Seco del Remolcador Don Jorge, suscrito entre la JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y LA EMPRESA DAMEN SHIPYARDS GORINCHEM. Este contrato fue sometido a conocimiento y aprobación de este Consejo de Administración y se le solicitó a la empresa a la que se le adjudicó este contrato que indicara quien es la persona de parte de ellos que tenía que firmar y que nos manifestaran que se realizará las observaciones a lo que fuera la propuesta del contrato. Esta empresa está en Holanda y nos han informado que la persona designada era el Ingeniero Isidro Fermín Campos Castro y nos remitieron el poder con el nombre del apoderado, y por eso el contrato se realizó con esos datos, por eso fue que en el acuerdo que se tomó el 26 de marzo salió con esos datos. El día de ayer martes, recibimos un correo de parte del Representante en Costa Rica de la empresa adjudicada en la que nos informan del cambio de la persona que suscribirá el contrato, lo cual ha motivado que el Gerente de Ventas para Centroamérica de esa empresa, nos dirige la carta al consejo Administración que se les permita el cambio de la persona para la firma del contrato. Hoy se está presentando esa nota para que se les permita realizar ese cambio en el contrato, que sería de las calidades y la firma de la persona.



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SR. LUIS FDO. DEL BARCO: También enviaron la nueva cedula jurídica? LICDA. ANN MC KINLEY: Tienen que enviarnos toda la documentación, el apostillado. Todo eso viene del gobierno de Holanda, de la Cancillería de Costa Rica, eso llega en cualquier momento, como es un contrato que a nosotros nos urge, podemos avanzar en eso entendiendo que el contrato no se va a poder firmar hasta que nos llegue la documentación, si nos llega mañana o el lunes ya hemos avanzado en cuanto al acuerdo. Quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado. ACUERDO NO. 133-15 APROBAR LA MODIFICACION AL ACUERDO NO.124-15 DE LA

SESIÓN ORDINARIA No.12-2015, CELEBRADA EL 26 DE MARZO DEL 2015, PARA QUE SE LEA DE LA SIGUIENTE MANERA:

CONTRATO PARA LA REPARACIÓN EN DIQUE SECO DEL REMOLCADOR DON JORGE, SUSCRITO ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y LA EMPRESA DAMEN SHIPYARDS GORINCHEM (BV SCHEEPSWERF DAMEN GORINCHEM).

CONTRATO Nº001-2015.

Entre nosotros ,la JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO

ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA en adelante JAPDEVA, cédula jurídica número

cuatro – cero cero cero – cero cuatro dos uno cuatro ocho – cero uno, representada por su

Presidenta Ejecutiva, la señora ANN MC KINLEY MEZA, mayor, en unión libre, Licenciada en

Derecho, vecina de Goicoechea condominio Castillo del Rey, con cédula de identidad número

siete – cero ochenta y seis – cuatrocientos dieciséis, en su condición de PRESIDENTA

EJECUTIVA, con facultades de Apoderada Generalísima sin Límite de Suma, nombramiento

efectuado por el Consejo de Gobierno, y que consta en el artículo tercero del Acta de la Sesión

Ordinaria número Uno, celebrada el ocho de mayo del dos mil catorce y la sociedad de

responsabilidad limitada DAMEN SHIPYARDS GORINCHEM (BV SCHEEPSWERF DAMEN

GORINCHEM), con sede en Holanda, representada en este acto por la empresa IMOCOM DE

COSTA RICA S.A., cédula jurídica número tres- ciento uno- cero cuarenta y cuatro mil quinientos

uno- treinta y uno, representada esta por su Presidente con Facultades de Apoderado

Generalísimo sin Límite de Suma, señor MARCO ANTONIO ALONSO HERNÁNDEZ, con cédula

de identidad número 8-034-496, mayor, casado una vez, vecino de Montes de Oca, personería

que consta en el Registro Público, Sección Mercantil, al Tomo231, Folio 083, Asiento 64, lo

anterior en virtud de poder otorgado en Gorinchem, Los Países Bajos, a los 9 días del mes de

abril 2015, debidamente APOSTILLA, atestada DORDRECHT, el día 10 de abril 2015, por el

Escribano del Tribunal de Distrito Rotterdam, bajo el número 2015-2182, sello/timbre: 10, en

adelante, EL CONTRATISTA, hemos convenido en celebrar el presente “CONTRATO PARA LA

REPARACIÓN EN DIQUE SECODEL REMOLCADOR DON JORGE”, el cual se regirá por las

siguientes cláusulas:

ANTECEDENTES:



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El presente contrato tiene su origen en la Licitación Pública Nº2014LN-000001-01, promovida

para la Reparación en Dique Seco del Remolcador Don Jorge, licitación que fuera adjudicada a la

empresa DAMEN SHIPYARDS GORINCHEM (BV SCHEEPSWERF DAMEN GORINCHEM),

mediante acuerdo Nº437-14-13, artículo III-b de la Sesión Ordinaria Nº40-2014, tomado por el

Consejo de Administración de JAPDEVA, y celebrada el 27 de noviembre del 2014, según oficio

SG 980-2014.

PRIMERA: OBJETO:

El objeto del presente contrato consiste en el servicio de reparación y/o mantenimiento en dique

seco del remolcador marino denominado “Don Jorge”, según las indicaciones del cartel de la

licitación de referencia.

SEGUNDA: CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TECNICAS:

La orden de inicio corresponde a JAPDEVA otorgarla después de ser refrendado el

presente contrato y luego del traslado del Remolcador Don Jorge al Astillero de DAMEX

Shipbuilding & Engineering, ubicado en el kilómetro 71/2 de la carretera de Punta Gorda en

Santiago de Cuba, Cuba, salvadas cualesquiera otras circunstancias que se presenten.

El trabajo contempla el servicio de reparación y/o mantenimiento en Dique Seco del Remolcador

Don Jorge, el cual presenta las siguientes dimensiones principales: Eslora máxima: 22.5 metros,

manga Máxima: 7.25 metros, Puntal a media eslora. 3.75 metros, Motores principales:

3512Caterpillar Casco de acero naval, de acuerdo con las especificaciones técnicas detalladas en

el Cartel de la licitación de marras, los cuales consisten en: 1. Servicios por prestar a la nave en el

dique, 2. Tratamiento de casco exterior, 3. Tratamiento de casco interior, 4. Cambio de láminas de

casco, 5. Pintura de calados, nombre y puerto de registro, 6. Tratamiento cajas de cadenas, 7.

Tratamiento de tomas de mar, 8. Reparación sistema de propulsión, 9. Instalación de ánodos de

zinc, 10. Tratamiento de tanques de agua potable, 11. Tratamiento pique de proa (FORE PEAK),

12. Limpieza revisión y mantenimiento de válvulas, 13. Tratamiento tanques de combustible, 14

Tratamiento de los tanques de aguas servidas, 15. Tratamiento área de defensa a popa, 16.

Tratamiento a área de defensa a proa, 17. Tratamiento de las cadenas de anclas y anclas, 18.

Cambio de tubería de enfriamiento unidad A/C, 19. Inspección y/o cambio de tuberías de los

gases de escape, 20. Mantenimiento preventivo y/o reparación de los instrumentos de

navegación, 21. Mantenimiento de motor Winche de anclas, 22. Cambio de tubos de enfriamiento

de motores principales, 23. Tratamiento cofferdan. Estos trabajos serán realizados en las

instalaciones de DAMEX Shipbuilding & Engineering, ubicado en el kilómetro 71/2 de la carretera

de Punta Gorda en Santiago de Cuba, Cuba.

El Astillero no realizará ninguna labor o trabajo no contemplado en la firma del contrato ó sin la

autorización explícita del representante del armador, lo que ejecute será por cuenta propia y

JAPDEVA no reconocerá ningún reclamo por ello.

TERCERA: FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS:

JAPDEVA como Autoridad Portuaria y de Desarrollo tendrá al frente de los trabajos a una

persona encargada, la cual vigilará la correcta ejecución de los mismos. La autorización,

realización, y aceptación de los trabajos serán realizadas única y exclusivamente por este último.



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CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Y DAÑOS:

Es responsabilidad del Astillero la correcta ejecución de los trabajos, así como de la calidad de los

materiales.

El Astillero es responsable por los daños o averías que puedan sucederle a la nave dentro de sus

instalaciones. Asimismo, es responsable por la pérdida o deterioro del equipo y/o herramienta

propios de la nave en mención.

El Astillero contratado deberá otorgar garantía de funcionamiento por escrito a JAPDEVA por los

servicios de reparación y/o mantenimiento por un período no menor de 12 meses. En caso de

aparecer un problema ocasionado por las reparaciones efectuadas por el astillero, este deberá

incurrir con los gastos del traslado de los técnicos a Puerto Limón para su respectiva reparación,

y también en caso de que se tenga que llevar el remolcador nuevamente a dique, el astillero debe

cubrir los gastos de traslado de la embarcación y la tripulación de la nave y a la vez sustituir el

remolcador por otro de la misma capacidad ( 35 tons de tiro a la bita ) o pagar a razón de 8 mil

dólares diarios por el período que el remolcador se encuentre fuera de servicio.

QUINTA: ORDEN DE INICIO.

JADPDEVA girará la orden de inicio por escrito al Contratista, una vez que se cuente con el

Refrendo del presente contrato, a otorgar por la Contraloría General de la República y salvadas

cualesquiera circunstancias que se presenten de acuerdo con el Reglamento sobre el Refrendo de

las Contrataciones de la Administración Pública.

SÉXTA: RECEPCIÓN DE LAS OBRAS:

La recepción de la obra se hará conforme se establece en los numerales 194 y 195 del

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. En este sentido, una vez concluida la

obra, el contratista dará aviso a la persona designada por JAPDEVA, quien es el único con

la potestad de aceptar conforme los trabajos. Estos se aceptan por escrito uno a uno

durante la ejecución de las obras.

SÉTIMA: PRUEBA DE MAR:

El Astillero realizará una prueba de mar, la que será supervisada por su personal, junto con el

representante del armador, representante de la Casa Clasificadora y el Capitán de la nave

quienes la aprobarán, para su travesía de vuelta a Costa Rica. La prueba de mar consistirá de lo

siguiente: funcionamiento del sistema de propulsión, funcionamiento del sistema de gobierno,

verificación de no entradas de agua en el casco, ajustes de prensaestopas en ejes principales y

barones del timón, velocidades de desplazamiento, virajes, empuje de una hora contra muelle y

ajuste de todos los instrumentos de navegación y cualquier otro requisito que la Sociedad

Clasificadora establezca. El Astillero debe emitir un reporte de pruebas.

OCTAVA: PAGO Y FORMA DE PAGO:

Por los servicios contratados JAPDEVA pagará al Contratista por la labor realizada $516.834,62

(quinientos dieciséis mil ochocientos treinta y cuatro dólares con sesenta y dos centavos)de

conformidad con lo establecido en el Cartel y la Oferta. Monto que deberá ser depositado en la



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cuenta del Astillero una vez terminada la reparación, antes de que la nave abandone las

instalaciones de DAMEX Shipbuilding & Engineering, ubicado en el kilómetro 71/2 de la carretera

de Punta Gorda en Santiago de Cuba, Cuba. Por ningún motivo la Administración realizará

adelantos de pago.

NOVENA: PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA DEL SERVICIO CONTRATADO:

El plazo para el cumplimiento de lo aquí pactado será por un período de 45 días naturales,

contados a partir de la Orden de Inicio que otorgue la Administración y el servicio será

brindado por el contratista en las instalaciones físicas del Astillero adjudicado.

DÉCIMA: MULTAS Y CLAUSULA PENAL

Existirá una multa de un 1% del monto adjudicado, por cada día natural de atraso en la entrega

de los bienes y/o servicios, hasta un máximo de 25%.

DÉCIMA SEGUNDA: GARANTÍA DEL SERVICIO:

El contratista quedará comprometido a reponer, por su cuenta y riesgo, incluyendo el

transporte y cualquier otro gasto adicional, los materiales, equipos o sus componentes que se

pruebe se han dañado durante el período de garantía como consecuencia de defectos de

fabricación, por mala calidad de los materiales empleados, por funcionamiento defectuoso, por

deficiente embalaje o por cualquier otra causa imputable al contratista.

Los bienes reemplazados por las causas enumeradas anteriormente gozarán de las mismas

garantías de reemplazo por cuenta y riesgo del contratista. Si el daño ocurriere una o más veces,

el nuevo período de garantía se contará a partir de la fecha en que se hizo el reemplazo

correspondiente a satisfacción de JAPDEVA.

DECIMA TERCERA: OTRAS CONDICIONES:

En todo lo que no esté previsto aquí, rigen la Ley y el Reglamento de Contratación Administrativa,

los planteamientos concordantes con el Código de Comercio Costarricense; asimismo cualquier

disposición al efecto emitida por la Contraloría General de la República y en lo que corresponda a

la Constitución Política de Costa Rica y demás leyes y reglamentos que al efecto prevalezcan

dentro de la legislación costarricense.

DECIMA CUARTA: GARANTIA DE CUMPLIMIENTO:

La Contratista ha rendido la garantía de cumplimiento correspondiente, por la suma de

$25,842.oo (veinticinco mil ochocientos cuarenta y dos dólares exactos).

DECIMA QUINTA: DOCUMENTOS INCORPORADOS:

Se tendrán por incorporados al presente contrato, formando parte del mismo, los

siguientes documentos:

a) El cartel de la Licitación Pública Nº2014LN-000001-01, que comprende las

condiciones generales y las especificaciones técnicas de la presente contratación.

b) La oferta de la sociedad Contratista que consta en el expediente de esta contratación

y sus complementos.



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c) Acuerdo Nº437-14-13, artículo III-b de la Sesión Ordinaria Nº40-2014, tomado por el

Consejo de Administración, y celebrada el 27 de noviembre del 2014, según oficio SG 980-

2014.

d) Certificación Nº08-2015 sobre contenido presupuestario, emitida por el señor Felipe García

Rojas, Jefe del Departamento de Presupuesto de la Administración Portuaria de

JAPDEVA.

e) La Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, el Reglamento de

Adquisiciones de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico

de la Vertiente Atlántica, así como la Ley de la Administración Financiera de la

República, que regirán supletoriamente, en todo aquello no previsto expresamente

en este contrato.

DECIMA SEXTA: APROPIACIÓN PRESUPUESTARIA:

El gasto originado en el presente contrato está consignado en el Presupuesto Ordinario

del año 2015 para JAPDEVA, según certificación #08-2015. Solicitud de compra Nº6592,

código presupuestario 0102250101-5-01-02-00.

DECIMA SÉTIMA: ESTIMACIÓN FISCAL:

Sólo para efectos fiscales se estima este contrato en la suma de $516.834,62 (quinientos

dieciséis mil ochocientos treinta y cuatro dólares con sesenta y dos centavos).

DÉCIMA OCTAVA: REFRENDO CONTRALOR:

El presente contrato será remitido a la Contraloría General de la República para su

respectivo refrendo, de conformidad con lo establecido en el Reglamento sobre el

Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, publicado en La Gaceta Nº53

del miércoles 15 de marzo del 2006.-

ESTANDO AMBAS PARTES DE ACUERDO CON LAS ANTERIORES CLAUSULAS,

FIRMAMOS EN _________________, A LOS ________ DIAS DEL MES DE _______________

DEL AÑO DOS MIL QUINCE.

Licda. Ann McKinley Meza Sr. Marco Antonio Alonso Hernández

PRESIDENTA EJECUTIVA DAMEN SHIPYARD GORINCHEM

CONTRATISTA

APROBADO POR UNANIMIDAD

ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA VIII-a) NOTA STJ-0473-2015 DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE JAPDEVA Y

AFINES PORTUARIOS, COLABORACIÓN PARA UN AGASAJO PARA LA CELEBRACIÓN DEL DÍA DE LA SECRETARIA 26 DE ABRIL 2015.



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LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos la nota STJ-0473-2015 del Sindicato de Trabajadores de JAPDEVA y Afines Portuarios, colaboración para un agasajo para la celebración del Día de la Secretaria 26 de abril 2015. Sobre este tema le solicité al Gerente General hacer la consulta cual es el apoyo que solicitan y lo vemos en la próxima sesión. SE DEJA PENDIENTE HASTA TANTO SE RECIBA LA INFORMACIÓN COMPLETA DE PARTE DEL GERENTE GENERAL. ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS IX-a) INVITACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE CARBON 2

PARA EL 22 DE ABRIL.2015. ING. JORGE SOTO: Recibimos nota de la Asociación de Desarrollo Integral de Carbón 2, invitan a los señores del Consejo de Administración a la inauguración de las calles del cuadrante y a compartir un pequeño almuerzo en el Redondel dela localidad el día miércoles 22 de abril a las 12:00 medio día. Sería bueno que los acompañen. LICDA. ANN MC KINLEY: Sería importante estar presente porque los funcionarios del INDER van a estar presentes, y JAPDEVA ha colaborado también con nuestra maquinaria. ACUERDO NO. 134 -15 AUTORIZAR A LA SECRETARIA GENERAL REALIZAR EL

TRÁMITE DE TRANSPORTE PARA EL TRASLADO DE LOS SEÑORES DIRECTORES QUE PARTICIPARÁN EN LA INAUGURACIÓN DE LAS CALLES DEL CUADRANTE DE LA COMUNIDAD DE CARBÓN 2 CAHUITA TALAMANCA. EL PRÓXIMO MIÉRCOLES 22 DE ABRIL

ACUERDO FIRME

IX-b) MOCIÓN PARA INCLUIR LOS DOS PROGRAMAS DEPORTIVO. LICDA. ANN MC KINLEY. Doctor se nos olvidó incluir en el tema de mociones lo de los dos programas que se omitieron, las mismas se encuentran en el primer documento entregado. Quienes están de acuerdo favor sírvanse levantar la mano. Aprobado ACUERDO NO. 135 -15 ADICIONAR AL ACUERDO No. 119-15 DE LA SESIÓN

ORDINARIA No. 12-2015, CELEBRADA EL 26 DE MARZO 2015, SOBRE LA INVERSIÓN DE PUBLICIDAD DE LOS MEDIOS LOCALES A LOS PROGRAMAS DEPORTIVOS DE:

JUAN CARLOS GÓMEZ-RADIO CASINO “ANÁLISIS DEPORTIVO”

250.000

CARLOS ZÁRATE-RADIO CASINO “TRANSMISIONES DEPORTIVAS”

250.000

ACUERDO FIRME



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AL SER LAS 13.45 HORAS SE DA POR FINALIZADA LA SESIÓN.

1 SESION ORDINARIA No.13- 2015 DEL 09 DE ABRIL, 2015 2015/abril... · LICDA. ANN MC KINLEY: Buenos...

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