CPTED

Crime Prevention Through Environmental Design

www.cpted-region.org

Macarena Rau V.

ICA Vice Chair Directora Ejecutiva PBK Consulting

Contenidos

1. El Problema de la Inseguridad Ambiental en LAC. 2. Prevencin de Violencia y Delito en LAC. 3. CPTED 4. Objetivos CPTED 5. Marco Terico 4. CPTED y Gobiernos Locales: Mxico, Chile. 5. CPTED y Empresa Privada: Mxico. 6. Reflexiones Finales

El Problema de la Inseguridad Ambiental

Vivimos en una Regin LAC altamente peligrosa tanto desde la perspectiva de la

ocurrencia delictiva como de la sensacin de inseguridad. Influyen tambin

condiciones ambientales deficientes que no cubren las necesidades de la

poblacin.

Prevencin de Violencia y Delito en LAC.

PREVENCION: todas aquellas acciones que buscan evitar la ocurrencia de un acto

delictivo y/o de violencia influyendo en variables sociales y ambientales.

PRIMERA LEY DE PREVENCION EN MEXICO!!!!!! (Centro Nacional de

Prevencin)

PREVENCION SOCIAL Y PREVENCION SITUACIONAL:

Prevencin Social: acta sobre los factores de riesgo individuales, familiares y

comunitarios a diversas escalas (primaria, secundaria y terciaria).

Prevencin Situacional: acta sobre las variables que inciden en la oportunidad

delictiva.

CPTED: estrategias socioambientales integrales de reduccin de oportunidad

delictiva y sensacin de inseguridad.

CPTED (Crime Prevention Through Environmental Design) Metodologa de Prevencin de la Violencia y el Delito que modifica variables SOCIOAMBIENTALES. CPTED First Generation. CPTED Second Generation.

Los principios CPTED son:

CPTED

Vigilancia Natural

Refuerzo

Territorial

Mantencin Participacin

Comunitaria

Control Natural de

Accesos

Los Objetivos de la Metodologa CPTED son:

Reducir Delitos de Oportunidad.

Reducir la Sensacin de Inseguridad.

Aumentar la Cohesin Comunitaria.

1.Los ojos en la calle ; Jane Jacobs

2. El espacio defendible; Oscar Newman

3. Sintaxis Espacial; Bill Hillier

4. CPTED; C.Ray Jeffery

Lineamientos Tericos

Teora de Decisin Racional del Delincuente

Oscuridad, basura, salidas bloqueadas, ruido, nadie esta a cargo.

Luminosidad, salidas abiertas, conexin visual, limpieza, alguien esta a cargo. Luminosidad, salidas abiertas, conexin visual, limpieza, alguien esta a cargo.

Toronto

A los delincuentes no les gusta ser vistos.

Se recomienda mejorar el control visual

del espacio a travs de la arquitectura.

La iluminacin es una variable importante para

aumentar la sensacin de seguridad de los

peatones.

Vigilancia Natural

Santiago

Estas observaciones deben aplicarse

tambin de noche cuando la percepcin

de temor aumenta.

En estos casos es de vital

importancia una apropiada

iluminacin artificial.

Santiago

Toronto

Vigilancia Natural

Toronto

Santiago

Las personas de esta verdulera se preocupan del espacio pblico de la vereda adems de observar sus productos.

Por ejemplo, el escudo de la Municipalidad en el espacio pblico refuerza que existe una institucin a cargo del espacio.

Reforzamiento Territorial

Cuando las personas sienten temor, pueden

controlar los accesos de modo agresivo, como

por ejemplo los pasajes cerrados. Una

manera sutil de marcar el acceso es, por

ejemplo, el portal del museo Cielo Abierto en

Valparaso.

Santiago

Valparaiso

Control Natural de Accesos

La mantencin del espacio pblico

recuperado es fundamental para lograr

sostenibilidad en la estrategia de prevencin

de delitos de oportunidad..

Santiago

Mantencin

Talleres de dibujo abiertos a la comunidad. Participacin en el diseo de nios, jvenes y adultos......

Integrar a la comunidad en el diseo de soluciones ambientales y/o sociales. EXPERTO AMBIENTAL NATIVO AMBIENTAL

Participacin Comunitaria

Participacin Comunitaria

rboles Individuales y crecidos. Ambientes que integren diversos elementos.

Pasto para USAR, PISAR, SENTARSE.... Creacin de caminos ldicos y no formales.

Luz y juegos...

La gente recoloniza su

espacio pblico y aleja a los

delincuentes.

CPTED y GOBIERNO LOCAL

CUAL DEBIERA SER EL ROL DEL GOBIERNO LOCAL PARA EL XITO DE UNA ESTRATEGIA CPTED?

Macarena Rau V. Directora Ejecutiva

PBK Consulting ICA Vice Chair

MEXICO 2011-2012

EL GOBIERNO LOCAL TIENE MUCHOS ESPACIOS PARA APLICAR CPTED (Proyectos, Ordenanzas, Cabildos, Escuelas, etc.). Para ello EMPODERAR y ENTRENAR a los equipos de gobiernos locales es clave. Modelo de aplicacin de CPTED en Gobierno Local MEXICO 2011-2012: EL Banco Interamericano de Desarrollo (BID) encarga a PBK Consulting, el diagnstico, diseo, ejecucin y evaluacin de la metodologa CPTED en San Luis de Potos y Tapachula en conjunto con sus equipos de gobierno local (marzo 2011).

Quien aplica CPTED en el territorio?

PBK Consulting capacit en CPTED a 80 funcionarios del Municipio de San Luis y Tapachula. Se busc transferir conocimientos que empoderaran a los funcionarios y tcnicos para las etapas del proyecto CPTED en Mxico en mayo de 2011.

Capacitacin Municipal CPTED

San Luis de Potos: -Poblacin cercana a los 772,828 mil habitantes. -Eminentemente comercial -Tiene una incidencia delictiva de robos a comercio, 20,8% y robo de vehculos, 43,6% delitos de mayor connotacin social.

Tapachula: -Poblacin cercana a los 282,420 habitantes. -Eminentemente agrcola y cafetera. -Tiene una incidencia delictiva asociada principalmente a la migracin desde Guatemala y luego con presencia de venta y consumo de drogas.

Diagnstico Participativo CPTED: Instrumentos utilizados: Descripcin y Anlisis ambiental Diurno y Nocturno Taller de Dibujos Mes (Marcha Exploratoria de Seguridad)

Diseo Participativo CPTED: MUNICIPIO LIDERA EL PROCESO Constitucin del Equipo de Gestin Municipal. Diseo de Anteproyectos CPTED con metodologas participativas. Validacin Comunitaria. Instrumentos: Taller de Maquetas Anteproyectos de Diseo Asambleas Comunitarias

Construccin de Centro Comunitario en Colonia Terremoto y sistema de Ruta Segura.

Propuestas de Diseo en San Luis

Terremoto Actual

Terremoto Actual

Propuestas de Diseo en Tapachula

Construccin de Centro Comunitario en Colonia Nuevo Milenio.

Tapachula Actual

Tapachula Actual

CHILE 2010-2011

INNOVANDO EN POLTICAS PUBLICAS URBANAS

DESDE LA MICRO A MACRO ESCALA

PROYECTO PILOTO

HERMOSEANDO TU BARRIO

Villa El Caleuche, Puente Alto.

Chile

PROYECTO PILOTO HERMOSEANDO TU BARRIO VILLA EL CALEUCHE

Proyecto de intervencin a 36 Block de la villa El Caleuche.

Participacin activa de Municipio, Consultores, Junta de Vecinos y 1200 familias de la villa.

Plan Piloto: Cuatro etapas de trabajo

- Diagnstico

- Propuesta

- Ejecucin

- Evaluacin

VILLA EL CALEUCHE

DIAGNOSTICO.....las primeras asambleas y toma de acuerdos comunitarios.

ETAPA 2: PROPUESTA y DISEO

Talleres de dibujo por sector (cinco sectores homogneos)

Las reas verdes fueron destacadas como necesidad.

12

34

5

VILLA EL CALEUCHE

Etapa 3: EJECUCIN.....una nueva visin de futuro.

Eleccin de un responsable por block a cargo de los materiales.

Participacin activa de los vecinos del patio piloto.

Participacin activa de los jvenes en los murales.

VILLA EL CALEUCHE

..... antes.

VILLA EL CALEUCHE .... hoy.

ETAPA 4: EVALUACIN

Asambleas comunitarias y encuesta de evaluacin

Resultados Encuesta de Evaluacin.

Problemas de los Patios

70%

10%

10%

10%

Feo-Desordenado

Todos

Sucio

Otros

Percepcin del Barrio

50%

25%

10%

10%5%

Mal

Deningrante

Deprimente

Sin apoyo municipal

Otro

Cmo se enter del proyecto

70%

20%

10%

Junta de Vecinos

Reuniones

Dirigentes

Qu le mejorara al Proyecto

60%

10%

20%

10%

Rapidez

Iluminacin

Pintura ms brillante

reas Verdes

Resultados Encuesta de Evaluacin.

Temas que le gustara tocar en talleres

20%

20%

10%10%

20%

20%

Delincuencia

Drogadiccin

Basura

Deportes

Temas novedosos

No puede ir

Cmo va colaborar con el Proyecto

5%

25%

70%

No aporta

Lo que pueda

Mano de Obra y Mantencin

Qu esperan de sus vecinos

60%20%

20%

Cooperacin

Unin

Mantencin

Preferencia por Murales

35%

65%

Si

No

PINTURA ELEGIDA

CON ACTA FIRMADA

PATIO

PILOTO

CPTED y EMPRESA PRIVADA

CUAL DEBIERA SER EL ROL DE LA EMPRESA PRIVADA PARA EL XITO DE UNA ESTRATEGIA

CPTED?

Macarena Rau V. Directora Ejecutiva

PBK Consulting ICA Vice Chair

DESARROLLOS DELTA 2011-2012

Desarrollos Delta comienza el proceso de Certificacin

CPTED (www.cpted-region.org) de dos proyectos

Inmobiliarios; Va Cordillera y La Capital en enero 2012.

La Certificacin analiza los diseos de ambos proyectos

desde la perspectiva de CPTED y su contexto.

Se analiza el proyecto desde la perspectiva de los 5

principios de CPTED: vigilancia natural, control natural de

acceso, reforzamiento territorial, mantencin, participacin

ciudadana.

El problema no esta en el desarrollo sino que fuera de el.

ETAPA I

DIAGNOSTICO CPTED

La Banda y La Fortaleza

en Valle Poniente.

Se propone reforzar una Barda Social Viva con vigilancia natural e integracin social. Para ello se

comienza a trabajar con las comunidades vulnerables

colindantes: La Banda y La Fortaleza.

Se realizan talleres participativos de Diagnostico: Marcha

Exploratoria de Seguridad (MES) y Taller de Dibujos.

Conclusiones Etapa de Diagnostico:

1. La Banda:

Ruta Segura que conecte la Banda con la

Escuela.

2. La Fortaleza:

Recuperacin de Biblioteca con habilitacin

de plaza (juegos infantiles y alumbrado

publico).

ETAPA II

DISEO CPTED

La Banda y La Fortaleza

en Valle Poniente.

Que hacer para que este diseo sea una Ruta Segura?

Participacin de todos

los grupos etareos en las

Maquetas.

Preferencias por iluminacin,

Juegos infantiles y presencia

de personas.

Se anotan los acuerdos

y se firman por los actores

locales.

La Capital fue revisada en trminos de diseo y ahora

tenindose la aprobacin de los inversionistas ya comenzara

la fase comunitaria en conjunto con la Parroquia de la Luz.

Ya se realiz la primera MES

Y se tiene programado el

primer taller de dibujos

participativo en el mes de

julio.

Con estos insumos mas la

observacin CPTED en

terreno en conjunto con toda

la informacin ya levantada

por actores del barrio y

expertos se trabajara en el

desarrollo de un diagnostico

integral ambiental.

CPTED y Gobierno del Estado

Poltica Pblica en Prevencin Situacional: Colima y Nuevo Len

Macarena Rau V. Directora Ejecutiva

PBK Consulting ICA Vice Chair

Curso CPTED Certificacin a Profesionales en Nuevo

Len, Enero 2012 (Modelo Integral de Prevencin-

Pilotos).

Curso CPTED Certificacin a Profesionales en Colima,

Junio 2012.

PRIMERA CONFERENCIA ICA MEXICO

7,8,9, de Noviembre de 2012

www.construyendociudadesmasseguras.org

Reflexiones Finales:

1. CPTED es una metodologa que bien aplicada es efectiva

en reducir la vulnerabilidad delictiva, sensacin de temor y

aumentar la cohesin comunitaria.

2. Contribuye en el mbito de gobiernos locales y estatales a

hacer mas eficiente la gestin pblica de la seguridad.

3. Refuerza la autoestima y participacin de las comunidades

locales al considerarlas NATIVAS EXPERTAS

transformndolas en corresponsables del proyecto.

4. Contribuye a la Empresa Privada a hacer mas eficientes,

rentables y seguros sus proyectos en alianza con los otros

sectores urbanos. TRABAJO CONJUNTO!!!!!

Reflexiones Finales:

1. Que pasara si incorporamos los Principios de

CPTED ANTES de realizar los diseos urbanos

realmente haciendo prevencin ambiental?

2. Cmo debiera ser el marco regulatorio urbano y de

seguridad publica que incorporara los principios de

CPTED?

CPTED

Crime Prevention Through Environmental Design

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Macarena Rau V. Directora Ejecutiva PBK Consulting

ICA Vice Chair