009 criticita obiettivi-2015

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CRITICITÀ TERRITORIALI & PIANIFICAZIONE: VALUTAZIONI AMBIENTALI E SOSTENIBILITÀ

LAND THREATS & PLANNING: ENVIRONMENTAL ASSESSMENT AND SUSTAINABILITY

PIANIFICAZIONE URBANA SOSTENIBILE

2014/2015

Luca Marescotti 2 / 38

… and now don't you believe we need to improve land use planning as a science?

Che legame esiste tra standard urbanistici, standard ambientali e valutazione ambientale strategica?

Ecco quindi:INTRODUZIONE ALLA VAS INTERPRETANDO GLI STANDARD

URBANISTICI IN SENSO AMBIENTALE A PARTIRE DALLE CRITICITÀ TERRITORIALI E DALLA PIANIFICAZIONE, DAI SISTEMI DI

VALUTAZIONE AMBIENTALE E DALLA SOSTENIBILITÀ

INTRODUCTION TO THE SEA TRANSLATING FACILITIES AND PUBLIC SERVICES IN URBAN ENVIRONMENTAL STANDARDS

STARTING AT CRITICAL THREATS AND SPATIAL PLANNING, STARTING AT ENVIRONMENTAL ASSESSMENT SYSTEMS AND

SUSTAINABILITY


Cicli chimico-fisico-biologiciChemical, physical and biological cycles

Due esempi di cicli della biosfera: il ciclo dell'acqua e il ciclo del carbonio.

La biosfera come sistema ecologico complesso, in cui si combinano elementi e reazioni chimiche fisiche biologiche tramite cicli interagenti nei mezzi aria-acqua-suolo.


Ciclo dell'acqua


Ciclo del carbonio


Changes in land use and restoration of primitive landscapes


Quali criticità?

Una nube sopra la Pianura Padana:

che cosa si può fare?


PIANIFICAZIONE DELLE REGIONI URBANE

Criticità territoriali

servizi ambientali

valutazione ambientale strategica

TRASFORMAZION TERRITORIALI E PIANIFICAZIONE


Sono due milioni in tutto il mondo le vittime ...

Sono due milioni in tutto il mondo le vittime associate ogni anno all'inquinamento atmosferico, molte delle quali nel Sudest asiatico,

mentre in Europa è stata documentata la correlazione tra livelli di polveri sottili nell'aria e tumori del polmone. Sono i risultati di due studi

epidemiologici che hanno messo a confronto diversi modelli della distribuzione degli inquinanti con i decessi registrati in diverse regioni del mondo. Il cambiamento climatico invece sembra avere un ruolo limitato nell'aggravare la situazione creata dall'inquinamento, contrariamente a

quanto suggerito da precedenti ricerche

Criticità

http://www.lescienze.it/news/2013/07/13/news/inquinamento_atmosferico_tumori_polmonari-1739707/


Il tempo occorso alla maturazione della VAS


VAS: protocolli e fonti

Partidário, Maria do Rosário. 1996. “Strategic Environmental Assessment: Key Issues Emerging from Recent Practice.” Environment Impact Assessment Review (16): 31–55.

———. 2003. “Strategic Environmental Assessment (SEA). Current Practices, Future Demands and Capacity-Building Needs”. IAIA International Association for Impact Assessment.

———. 2012. Strategic Environmental Assessment Better Practice Guide Methodological Guidance for Strategic Thinking in SEA. Lisboa: Portuguese Environment Agency and Redes Energéticas Nacionais (REN), SA.

UNECE United Nations Economic Commission for Europe. 2012. Resource Manual to Support Application of the Protocol on Strategic Environmental Assessment. Vol. 17. ECE/MP.EIA. New York and Geneva: United Nations.


I valori dei servizi ambientali


European Environmental Agency (EEA)

The Drivers-Pressures-State-Impact-Response (DPSIR) model


UN – ONU: Millennium Development Goals

Millennium Development Goals



(1) Eradicate extreme poverty and hungerReduce by half the proportion of people living on less than a dollar a day

Reduce by half the proportion of people who suffer from hunger

(2) Achieve universal primary educationEnsure that all boys and girls complete a full course of primary schooling


(3) Promote gender equality and empower womenEliminate gender disparity in primary and secondary education

preferably by 2005, and at all levels by 2015

(4) Reduce child mortalityReduce by two thirds the mortality rate among children under five

(5) Improve maternal healthReduce by three quarters the maternal mortality ratio




6 - Combat HIV/AIDS, malaria and other diseasesHalt and begin to reverse the spread of HIV/AIDS

Halt and begin to reverse the incidence of malaria and other major diseases

7 - Ensure environmental sustainabilityIntegrate the principles of sustainable development into country policies and

programmes; reverse loss of environmental resources

Reduce by half the proportion of people without sustainable access to safe drinking water

Achieve significant improvement in lives of at least 100 million slum dwellers, by 2020


8 - Develop a global partnership for development Develop further an open trading and financial system that is rule-based, predictable

and non-discriminatory. Includes a commitment to good governance, development and poverty reduction—nationally and internationally

Address the least developed countries’ special needs. This includes tariff- and quota-free access for their exports; enhanced debt relief for heavily indebted poor countries;

cancellation of official bilateral debt; and more generous official development assistance for countries committed to poverty reduction

(...)



(...) 8 - Develop a global partnership for development

(...) Address the special needs of landlocked and small island developing States

Deal comprehensively with developing countries’ debt problems through national and international measures to make debt sustainable in the long term

In cooperation with the developing countries, develop decent and productive work for youth

In cooperation with pharmaceutical companies, provide access to affordable essential drugs in developing countries

In cooperation with the private sector, make available the benefits of new technologies—especially information and communications technologies.



Categories of ecosystem services

Provisionary – products obtained from ecosystems e.g. food, fiber and energy;

Regulatory – benefits from regulation of ecosystem processes e.g. air and water filtration;

Cultural – nonmaterial benefits from ecosystems, e.g. spiritual enrichment, cognitive development, recreation, and aesthetic experiences;

and

Supportive – necessary for the functioning of all other services.



DPSIR- Driving force, Pressure, State, Impact, Response Fonte: /Parco Ticino_Piemonte/sostenibilità/DPSIRPagina Metodologia.htm (OCSE 1994)


D - Driving forces - Forze determinanti cambiamenti

Attività e comportamenti umani derivanti da bisogni individuali, sociali, economici; stili di vita, processi economici, produttivi e di consumo da cui

originano pressioni sull'ambiente;

P - Pressures – Pressioni ambientali

Pressioni esercitate sull'ambiente in funzione delle determinanti, cioè delle attività e dei comportamenti umani;

S - States – Stato dell'ambiente e criticità

Qualità e caratteri dell'ambiente e delle risorse ambientali che possono essere messi in discussione dalle pressioni, qualità considerate come valori (fisici, chimici, biologici, naturalistici, testimoniali, economici) che

occorre tutelare e difendere

DPSIR- Driving force, Pressure, State, Impact, Response Fonte: /Parco Ticino_Piemonte/sostenibilità/DPSIRPagina Metodologia.htm


I - Impacts – Impatti negativi

Cambiamenti significativi dello stato dell'ambiente che si manifestano come alterazioni negli ecosistemi, nella loro capacità di sostenere la vita,

la salute umana, le performance sociali ed economiche;

R - Responses – Risposte

Azioni di governo attuate per fronteggiare gli impatti, indirizzate nei confronti di una qualsiasi componente DPSIR; oggetto della risposta può

essere una determinante, una pressione, uno stato, un impatto, ma anche una risposta pregressa da correggere; le risposte possono assumere la forma di obiettivi, di target, di programmi, di piani di

finanziamento, di interventi, di priorità, di standard, di indicatori da adottare, di autorizzazioni, di verifiche, di controlli, ecc.

DPSIR- Driving force, Pressure, State, Impact, Response Fonte: /Parco Ticino_Piemonte/sostenibilità/DPSIRPagina Metodologia.htm


DPSIR- Driving force, Pressure, State, Impact, Response Fonte: ISTAT, C. Costantino, F. Falcitelli, A. Femia, A. Tuolini, OECD-Workshop, Paris, May 14–16, 2003)


Motivazioni della Vas

To help achieve environmental protection and sustainable development by:• Consideration of environmental effects of proposed strategic actions

• Identification of the best practicable environmental option

• Early warning of cumulative effects and large-scale changes

To strengthen and streamline project EIA by:• Prior identification of scope of potential impacts and information needs

• Clearance of strategic issues and concerns related to justification of proposals

• Reducing the time and effort necessary to conduct individual reviews

To integrate the environment into sector-specific decision-making by:• Promoting environmentally sound and sustainable proposals

• Changing the way decisions are made


Modalità operative


Trasformazioni e ripristini: percorsi possibili?


Trasformazioni e ripristini: una proposta perpercorsi possibili


Trasformazioni e ripristini: una proposta per percorsi possibili? Quali scopi per la VAS – fonte: UNECE


…. nella VAS si impone una visione pubblica, aperta fonte: UNECE


ECOSERVICES

Stephen R. Carpentera, Harold A. Mooneyb, John Agardc, Doris Capistranod, Ruth S. DeFriese, Sandra Díazf, Thomas Dietzg, Anantha K. Duraiappahh, Alfred Oteng-Yeboahi, Henrique Miguel Pereiraj, Charles Perringsk, Walter V. Reidl, José Sarukhanm, Robert J. Scholesn, Anne Whyteo

Science for managing ecosystem services: Beyond the Millennium Ecosystem Assessment

in: www.pnas.org/cgi/doi/10.1073/pnas.0808772106

PNAS February 3, 2009 vol. 106 no. 5 1305–1312


ECOSERVICES

Next table:

Trends in human use (Upper) and condition (Lower) of ecosystem services. Provisioning, regulating, or cultural ecosystem services are shown in Left, Center, and Right, respectively. Length of black radial lines shows the degree of change in human use or condition of the

service. Modified from data in Table C.1 of ref. 12.


ECOSERVICES


DUNQUE:

ECOSERVIZI, RIPRISTINO AMBIENTALE,

CONSERVAZIONE DEI CICLI DI RIGENERAZIONE

opere di mitigazione e di compensazione: rispetto a che cosa?

Bisogni pregressi o bisogni futuri?Come quantificarli?

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