Приложение III...1 Приложение III. План мероприятий...

1

Приложение

III. План мероприятий «дорожная карта»

Мероприятия Сроки

исполнения

Информация об исполнении Исполнители

1. Обеспечение создания и модернизации на территории области не менее 36,0 тыс. высокопроизводительных рабочих мест по итогам 2020

года

2. Увеличение производительности труда по итогам 2018 года в 1,5 раза относительно уровня 2011 года

Проведение мониторинга создания

и модернизации рабочих мест в

области в разрезе муниципальных

районов и городских округов и

видов экономической деятельности

до 1

октября

2016 года

Мероприятие реализуется в разрезе видов экономической деятельности. С

учетом фактических данных за 2015 год cформирован KPI органов

исполнительной государственной власти области.

В 2015 году в области насчитывалось 126,3 тыс. высокопроизводительных

рабочих мест, что на 12,6% меньше, чем в 2014 году. Снижение связано с

оптимизацией штатов на предприятиях, а также их ограниченными

финансовыми возможностями в результате сложившейся экономической

ситуации.

Департамент

стратегического

планирования области

Мониторинг количества

высокопроизводительных рабочих

мест

2016 год Департамент образования области проводит ежеквартальный мониторинг

среднемесячной заработной платы работников подведомственных

учреждений. Количество высокопроизводительных рабочих мест за

период январь-март 2016 года по оперативным данным составляет 239.

Данные приведены на основе прогнозного значения уровня средней

заработной платы в регионе (27390,0 рублей) и данных о среднемесячной

заработной платы работников подведомственных Департаменту

организаций. Сведения о количестве высокопроизводительных рабочих

мест в учреждениях за 1 квартал 2016 года будут направлены

дополнительно, после опубликования официальной статистической

информации о средней заработной плате в Вологодской области в

указанный период.

Департаментом здравоохранения области ежемесячный мониторинг

количества высокопроизводительных рабочих мест. Количество

высокопроизводительных рабочих мест в учреждениях,

подведомственных департаменту здравоохранения области по итогам

2015 года составляет 7 434 (уточненное). Сведения приведены на основе

официальных данных Росстата за 2015 год о размере средней заработной

плате в Вологодской области (24 290 рублей) и данных о среднемесячной

Департамент образования

области;

департамент

здравоохранения области;

Департамент социальной

защиты населения

области;

Департамент физической

культуры и спорта

области; Департамент

культуры и туризма

области

2

заработная плате работников медицинских организаций. Количество

высокопроизводительных рабочих мест за период январь-август 2016 года

составляет 8 508. Данные приведены на основе значения уровня средней

заработной платы в регионе (25 652,0 рубля) и данных о среднемесячной

заработная плате работников медицинских организаций за указанный

период. Сведения о количестве высокопроизводительных рабочих мест в

учреждениях за 9 месяцев 2016 года будут направлены дополнительно,

после опубликования официальной статистической информации о

средней заработной плате в Вологодской области в указанный период и

получения данных о среднемесячной заработная плате работников

медицинских организаций за сентябрь 2016 года. Увеличение количества

высокопроизводительных рабочих мест связано с изменением

официальных данных Росстата о размере средней заработной плате в

Вологодской области (за 2015 год: с 27 287 на 24 290 руб.; 2016 год: с

27390 на 25 652 руб.)

Департаментом культуры и туризма проводится мониторинг количества

высокопроизводительных рабочих мест в подведомственных

Департаменту учреждениях

Заключение трехсторонних

соглашений между

Правительством области,

учебными заведениями области и

предприятиями области по

проведению переобучения и

повышения квалификации

работников в связи с

модернизацией производств

2016 год Департаментом образования обрасти заключено 29 долгосрочных

договоров с организациями бизнеса, учебными заведениями, в рамках

которых предусмотрено проведение переобучения и повышения

квалификации работников, в том числе в связи с модернизацией

производства. Прорабатывается вопрос о возможности заключения

трехсторонних соглашений между Правительством области, учебными

заведениями и предприятиями области по проведению переобучения и

повышения квалификации работников в связи с модернизацией

производства.

Департаментом труда и занятости населения области в соответствии с

Постановлением Правительства области № 1680 от 27.12.2011 года

формируется социальный заказ на подготовку кадров со средним

профессиональным образованием и высшим образованием в

образовательных организациях, расположенных на территории области.

Данный социальный заказ ежегодно основывается на взаимодействия с

ведущими предприятиями области.

Департаментом экономического развития области соглашения не

заключались


области;

Департамент труда и

занятости населения

области;


экономического развития

области

3

Рассмотрение возможности

разработки системы компенсации

предприятиям расходов и

подготовка постановления

Правительства области по

поддержке работодателей,

осуществляющих модернизацию

производства и подготовку кадров:

- на опережающее обучение

работников, высвобождаемых в

ходе реконструкции производства

с последующим трудоустройством

на другие рабочие места, в том

числе модернизированные;

- на переобучение и повышение

квалификации работников в связи

с модернизацией производств в

учебных заведениях области:

в случае использования кредитных

средств – в размере суммы

уплаченных процентов,

в случае использования

собственных средств - 25% от

суммы расходов на обучение и

повышение квалификации

работников;

- на обучение работников в

ресурсных образовательных

центрах, расположенных на

территории области, при условии

наличия у работодателя программ

кадрового обеспечения

2016 год Департамент труда и занятости населения области поддерживает

возможность компенсации предприятиям затрат на опережающее

обучение работников, высвобождаемых в ходе реконструкции

производства с последующим трудоустройством на другие рабочие места,

в том числе модернизированные при условии финансирования из

областного бюджета.

Департамент образования области поддерживает возможность

компенсации затрат на подготовку, переобучение и повышение

квалификации кадров предприятиям, осуществляющих модернизацию

производства.

Система среднего профессионального образования обладает

достаточными ресурсами для проведения на современном оборудовании

повышения квалификации и переподготовки кадров предприятий,

осуществляющих модернизацию производства. На базе

профессиональных образовательных организаций созданы 3 учебных

центра профессиональной квалификации и 18 ресурсных центров,

осуществляющих обучение по 344 профессиям и специальностям, в том

числе для ПАО «Северсталь», ОАО «ФосАгро», ЗАО «Вологодский

подшипниковый завод» и др.



области;



области;


области

4

Рассмотрение возможности

разработки системы компенсации

предприятиям расходов на

техническое присоединение к

энергоносителям при проведении

модернизации производств с

последующим внесением

изменений в соответствующие

государственные программы

области

2016 год Для сетевых организаций предусмотрена компенсация выпадающих

доходов субъектов электроэнергетики при выполнении мероприятий по

технологическому присоединению энергопринимающих устройств

потребителей осуществляется в ходе тарифного регулирования.

Компенсация предприятиям расходов на техническое присоединение к

энергоносителям не представляется возможной в связи с отсутствием

источников финансирования.

Департамент топливно-

энергетического

комплекса области;


строительства и

жилищно-коммунального

хозяйства области;



области

Привлечение средств

федерального бюджета на

реализацию региональных

программ энергоэффективности в

рамках постановления

Правительства Российской

Федерации от 31 июля 2014 года №

754 «О предоставлении субсидий

из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской

Федерации на реализацию

региональных программ в области

энергосбережения и повышения

энергетической эффективности и

признании утратившими силу

актов Правительства Российской

Федерации»

2016 год Федеральным законом от 14 декабря 2015 года № 359-ФЗ «О

федеральном бюджете на 2016 год» выделение субсидий субъектам

Российской Федерации на реализацию региональных программ в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2016

году не предусмотрено.

На основании чего привлечение Департаментом средств из федерального

бюджета в 2016 году на реализацию государственной программы

«Энергоэффективность и развитие газификации на территории

Вологодской области на 2014-2020 годы» (далее – государственная

программа), утвержденной Постановлением Правительства области от 28

октября 2013 года № 1107 не представляется возможным.

Для привлечения средств из Федерального бюджета на реализацию

государственной программы, в марте 2016 году разработан проект

постановления Правительства области «О внесении изменений в

постановление Правительства области от 28 октября 2013 года № 1107»,

изложив государственную программу «Энергоэффективность и развитие

газификации на территории Вологодской области на 2014-2020 годы» в

новой редакции, на основании:

постановления Правительства РФ от 31 декабря 2009 года № 1225 «О

требованиях к региональным и муниципальным программам в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

постановления Правительства РФ от 31 июля 2014 года № 754 «О

предоставлении субсидий из ФБ бюджетам субъектов РФ на реализацию

региональных программ в области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности и признании утратившими силу актов

Правительства РФ».



комплекса области

5

Разработка постановления

Правительства области,

утверждающего перечень

профессий (специальностей),

востребованных на рынке труда

2016 год Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 3 марта 2015 №349-р

«Об утверждении комплекса мер, направленных на совершенствование

системы среднего профессионального образования на 2015 – 2020 годы»,

приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 2.11.2015 г. №

831»Об утверждении списка 50 наиболее востребованных на рынке труда,

новых и перспективных профессий, требующих среднего

профессионального образования» и пункта 2 протокола совместного

расширенного заседания Общественного экспертного совета по развитию

региональной системы образования и Правления регионального

объединения работодателей «Союз промышленников и

предпринимателей Вологодской области и в соответствии с п. 3.14

Постановления Правительства Вологодской области от 25.07.2011 года №

910 «О Департаменте труда и занятости населения Вологодской области»

приказом Департамента труда и занятости населения области от

30.03.22016 года № 99 утвержден Перечень востребованных на рынке

труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего

профессионального образования.



области

Разработка и внедрение программ

повышения квалификации и

переподготовки для работников,

уволенных или высвобождаемых в

процессе модернизации

предприятий

2016 год Департаментом образования области совместно с работодателями

продолжена разработка и внедрение новых профессиональных

образовательных программ, образовательных программ прикладных

квалификаций, программ непрерывного профессионального образования

для подготовки востребованных рабочих и специалистов среднего звена.

В 2015-2016 учебном году подведомственными профессиональными

образовательными организациями разработано 266 программ СПО и 344

программы профессионального обучения. За 1 полугодие 2016 года

обучено около 8 тыс. чел. взрослого населения по заявкам предприятий и

физических лиц.

На регистрируемом рынке труда Вологодской области за 9 месяцев

текущего года численность безработных граждан уменьшилась на 2051

человека, и составила 8223 человека. Таким образом, согласно

прогнозным данным, выполнение условия п.5 Правил не представляется

возможным.


области;



области

Проведение регионального этапа

Всероссийского конкурса

«Российская организация высокой

социальной эффективности»

2016 год В соответствии с планом мероприятий по проведению регионального

этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой

социальной эффективности», утвержденного рабочей группой областной

трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых



области

6

отношений 25 мая 2016 года, Департаментом труда и занятости населения

области окончен прием заявок на участие в региональном этапе конкурса.

Заявки на участие в региональном этапе конкурса подали 8 организаций,

рассмотрено 12 пакетов документов в 7 номинациях конкурса.

Определены победители регионального этапа всероссийского конкурса

«Российская организация высокой социальной эффективности».

Материалы по победителям регионального этапа конкурса будут

направлены в срок до 1 ноября т.г. в Министерство труда и социальной

защиты Российской Федерации для участия в федеральном этапе

конкурса.

Проведение регионального

чемпионата профессионального

мастерства «WorldSkills Russia»

2016 год С 31 марта по 2 апреля 2016 года в Вологде прошел 1 этап второго

Регионального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills

Russia) Вологодской области Северо–Западного федерального округа.

Конкурсные соревнования проходили в ВК «Русский Дом» по 2

компетенциям: Сетевое и системное администрирование, Программные

решения для бизнеса. В соревнованиях приняли участие 10 конкурсантов

из 6 профессиональных образовательных организаций области.

Оценивали состязания эксперты из профессиональных образовательных

организаций, образовательных организаций дополнительного

образования, а также независимые эксперты от бизнес -компаний.

2 этап чемпионата прошел с 3 октября по 7 октября 2016 года по 10

компетенциям: Сварочные технологии; Электромонтажные работы;

Лабораторный химический анализ, Парикмахерское искусство,

Кирпичная кладка, Облицовка плиткой, Сухое строительство и

штукатурные работы, Эксплуатация сельскохозяйственных машин,

Поварское дело, Дошкольное воспитание.


области

Содействие организациям

лесопромышленного комплекса

области в реализации

приоритетных инвестиционных

проектов в области освоения лесов

путем оказания консультационной

и методической помощи, а также

ресурсного обеспечения

2016 год В настоящее время на территории области реализуется 20 приоритетных

инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Полностью реализовано 6 крупных инвестиционных проектов в области

освоения лесов. Объём вложенных инвестиций по ним составил 5,1 млрд.

рублей.

В настоящее время проекты, претендующие на получение статуса

приоритетных, рассматриваются на инвестиционном совете при

Губернаторе области с участием депутатов Законодательного Собрания

области.

С начала 2016 года включены в перечень приоритетных инвестиционных

Департамент лесного


7

проектов в области освоения лесов:

- проект ООО «Вологодский лес» по строительству фанерного комбината

в г. Вологда и созданию деревообрабатывающего производства в

Верховажском районе. Объем инвестиций по проекту - 793 млн. руб.;

- проект ЗАО «Череповецкий ФМК» по расширению фанерного

производства с увеличением выпуска на 40000 м3 фанеры в год. Объем

инвестиций – 654,9 млн. руб.;

- проект ООО «Жилкомсервис» - проект по созданию нового

высокотехнологичного обрабатывающего производства в Сокольском

районе, объем инвестиций – 1204,6 млн. руб.

Прошли процедуру согласования в Федеральном агентстве лесного

хозяйства и переданы на рассмотрение в Министерство промышленности

и торговли Российской Федерации следующие инвестиционные проекты:

- ООО «Экспофорест» - проект по созданию лесоперерабатывающего

комплекса в Вожегодском районе, объем инвестиций – 321,3 млн. руб.;

- ООО «Биоэнергетика» - проект по строительству предприятия по

комплексной переработке древесины в г. Сокол, объем инвестиций – 310

млн. руб.

Проведение ежегодной

межрегиональной выставки «Свой

дом» с целью содействия

продвижению на рынок новых

отечественных

конкурентоспособных технологий,

материалов и достижений в

области строительства,

демонстрации состояния, развития

потенциала строительного

комплекса области, знакомства с

инвестиционным климатом

региона

2016 год В целях содействия продвижению на рынок новых отечественных

конкурентоспособных технологий, материалов и достижений в области

строительства, демонстрации состояния, развития и потенциала

строительного комплекса области, знакомства с инвестиционным

климатом региона Департаментом строительства и ЖКХ области

ежегодно проводится межрегиональная выставка «Свой дом».

Выставочных мероприятий в 3 квартале 2016 года Департаментом

строительства и ЖКХ области не проводилось. Проведение XIX

межрегиональной выставки «Свой дом» запланировано на 7-8 октября

2016 года на двух площадках: в ВК «Русский дом» и на выставочной

площадке малоэтажного домостроения «Вологодская слобода».


строительства и жилищно-

коммунального хозяйства

области

Проведение профориентационных

мероприятий, конкурсов

профессионального мастерства,

организация работы отраслевого

государственно-общественного

2016 год Организация ярмарок профессий по курирующим отраслям.

Во II квартале 2016 года при участии Департамента строительства и ЖКХ

области - 14 апреля 2016 г. проведена Ярмарка профессий строительной

отрасли для учащихся школ города Череповца на базе БПОУ ВО

«Череповецкий строительный колледж имени А.А. Лепехина» (посетили




области

8

Совета по подготовке

квалифицированных рабочих

кадров и специалистов

строительного комплекса, оказание

содействия в становлении

профильных ресурсных центров с

целью обеспечения строительной

отрасли квалифицированными

рабочими кадрами и

специалистами

Ярмарку более 200 школьников).

Организация и проведение областных массовых профориентационных

мероприятий - «Дня карьеры молодежи» по курируемым отраслям.

26-27 апреля 2016 г. в г. Вологде в ВК «Русский дом проведено областное

мероприятие «День карьеры молодежи», где Департаментом

строительства и ЖКХ области для школьников г. Вологды, Вологодского,

Сокольского, Грязовецкого и Междуреченского районов проведена

презентация основных строительных специальностей и профессий в

модуле «Строительство, энергетика и жилищно-коммунальное

хозяйство».

Проведение конкурсов профессионального мастерства.

9 июня 2016 г. в г. Череповце на базе БПОУ ВО «Череповецкий

строительный колледж имени А.А. Лепехина» состоялся конкурс

профессионального мастерства среди работников строительных

компаний. Организатор конкурса – Ассоциация «СРО «Строительный

комплекс Вологодчины». В соревновании приняли участие 50

конкурсантов из Вологды, Череповца, Архангельской области, по

следующим специальностям: прораб, каменщик, плотник, штукатур.

Становление профильных ресурсных центров с целью обеспечения

строительной отрасли квалифицированными рабочими кадрами и

специалистами.

26 мая 2016 года на базе БПОУ ВО «Вологодский строительный

колледж» состоялось открытие Учебного центра Профессиональной

квалификации, который реализует программы профессионального

обучения и дополнительного профессионального образования в

строительной сфере по 32 основным программам.

В 3-ем квартале 2016 года профориентационных мероприятий не

проводилось. Проведение Ярмарки профессий строительной отрасли

запланировано на 7 октября 2016 г. на выставочной площадке

малоэтажного домостроения «Вологодская слобода» для школьников г.

Вологды (30 учащихся из двух школ).

9

Реализация инвестиционных

проектов, предусматривающих

применение современных

технологий и

высокотехнологичных машин и

оборудования, в рамках

государственной программы

«Развитие агропромышленного

комплекса и потребительского

рынка Вологодской области на

2013-2020 годы», утвержденной

постановлением Правительства

области от 22 октября 2012 года №

1222

2016 год В отчетном периоде в области велась реализация следующих наиболее

крупных инвестиционных проектов:

проект СХПК Племзавод «Майский» - строительство молочно-товарной

фермы на 960 голов, коровник №1 на 480 скотомест. Стоимость проекта

составляет 53,22 млн. руб. Сроки реализации проекта – 2015-2016 годы;

проект ООО «Вологодская ягода» - строительство комбината-хранилища

овощей и фруктов, ягод и другой продукции растениеводства, цех№1.

Стоимость проекта составляет 2672,36 млн. руб. Сроки реализации

проекта – 2012-2016 годы;

проект ООО СХП «Устюгмолоко» - строительство животноводческого

комплекса на 712 скотомест в д.Петрилово Тотемского района. Стоимость

проекта составляет 109,5 млн. руб. Сроки реализации проекта – 2014-

2017 годы;

проект Племзавод - колхоз имени 50-летия СССР - строительство

животноводческого комплекса на 1195 голов в Грязовецком районе.

Стоимость проекта составляет 350 млн. руб. Сроки реализации проекта –

2016-2018 годы;

проект СПК «Тотемский» - строительство животноводческого комплекса

на 800 голов в Тотемском районе. Стоимость проекта составляет 382,7

млн. руб. Сроки реализации проекта – 2015-2017 годы;

проект СПК Агрофирма «Красная Звезда» - строительство

животноводческого комплекса на 570 скотомест в д.Никитино

Вологодского района. Стоимость проекта составляет 229,2 млн. руб.

Сроки реализации проекта – 2014-2016 годы;

проект ООО «Заря» - строительство животноводческой фермы на 1400

коров и 1728 голов молодняка вблизи д.Гончарка Вологодского района.

Стоимость проекта составляет 630,0 млн. руб. Сроки реализации проекта

– 2016-2018 годы.

В отрасли растениеводства осуществляются инвестиционные проекты по

строительству зерносушильных комплексов:

проект ПЗК «Аврора» Грязовецкий район, сметная стоимость 45 млн.

руб.;

проект СХПК колхоз «Новленский» Вологодский район – 22 млн. руб.,

проект СПК (колхоз) «Нива» Шекснинский район – 6,7 млн. рублей.

В декабре 2015 года Вологодская область в рамках реализации

мероприятий по импортозамещению приняла участие в конкурсном

отборе инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или)

Департамент сельского

хозяйства и

продовольственных

ресурсов области

10

модернизацию объектов агропромышленного комплекса. В Минсельхозе

России в соответствии с постановлением Правительства Российской

Федерации № 624 от 24 июня 2015 года «Об утверждении правил

предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части

прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов

агропромышленного комплекса» конкурсный отбор успешно прошли три

инвестиционных проекта, реализуемых вологодскими организациями:

проект ООО «Покровское» - строительство животноводческой фермы на

760 голов с доильными роботами вне границ д. Шильмяшево

Грязовецкого района, 2 очередь - коровник на 380 голов; проект СХПК

Племзавод «Майский» - строительство молочно-товарной фермы на 960

голов, коровник №1 на 480 скотомест; проект ООО «Вологодская ягода» -

строительство комбината-хранилища овощей и фруктов, ягод и другой

продукции растениеводства, цех №1. Проекты признаны эффективными и

приоритетными как для региона, так и для страны в целом (по состоянию

на 1 октября 2016 года в рамках субсидии на возмещение прямых

понесенных затрат на создание и модернизацию объектов

животноводческих комплексов молочного направления (молочных

ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели

предоставления субсидии данные инвестиционные проекты

профинансированы в полном объеме).

Проведение областного ИТ-

форума «Современные

информационные технологии»

2016 год 31 марта – 2 апреля 2016 года в Вологде проведен Седьмой

межрегиональный форум «Современные информационные технологии:

для государства и общества». В работе форума приняли участие более 6

тыс. человек. Деловая программа форума включала 20 мероприятий, в

том числе проведение Чемпионата профессий по ИТ-специальностям, а

также профориентационные мероприятия для школьников.

Комитет

информационных


телекоммуникаций

области

11

Обеспечение повышения

заработной платы работников

учреждений образования области в

соответствии с Планом

мероприятий («дорожной картой»)

«Изменения, направленные на

повышение эффективности

образования» на 2013-2018 годы»,

утвержденным постановлением

Правительства области от 25

февраля 2013 года № 201

2016 год По данным оперативного мониторинга Департамента образования

области за 1 квартал 2016 года заработная плата составляет:

педагогических работников образовательных организаций, реализующих

программы общего образования, - 26535 руб.,


программы дошкольного образования – 21572 руб.,

преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных

организаций профессионального образования – 23072 руб.,


программы дополнительного образования детей, - 20529 руб.

В 2016 году планируется сохранение заработной платы педагогических

работников в размере не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.


области



учреждений здравоохранения

области в соответствии с Планом

мероприятий («дорожной картой»)


повышение эффективности

здравоохранения в Вологодской

области», утвержденным


области от 25 февраля 2013 года №

203

2016 год По данным оперативного мониторинга департамента здравоохранения

области, динамика изменений численных значений по категориям

работников, указанных в «дорожной карте», за период январь-август 2016

года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по всем

показателям положительна, наблюдается рост заработной платы работников

учреждений здравоохранения области:

По итогам 8 месяцев 2016 года при планируемом значении средней зарплаты

по экономике региона 25 652 рублей, значения показателей по Указу

Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации

государственной социальной политики» составляют:

«Отношение средней заработной платы врачей и иных работников

медицинских организаций, имеющих высшее медицинское

(фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие

медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг)

к средней заработной плате по региону» - 172,2 % (плановое значение по

«дорожной карте» на 2016 г. - 159,6 %).

«Отношение средней заработной платы среднего медицинского

(фармацевтического) персонала (персонала обеспечивающего условия для

предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по региону»

– 92,2 % (плановое значение по «дорожной карте» на 2016 г. - 86,3 %).

По показателю «Отношение средней заработной платы младшего

медицинского персонала (персонала обеспечивающего условия для

предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по региону»

– 53,6 % (плановое значение по «дорожной карте» на 2016 г. - 70,5 %).


здравоохранения области

12

Обеспечение повышения заработной

платы социальных работников

учреждений социального

обслуживания населения области в

соответствии с Планом мероприятий

(«дорожная карта») «Повышение

эффективности и качества услуг в

сфере социального обслуживания

населении Вологодской области

(2013-2018 годы)», утвержденным



204

2016 год На 2016 год Планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение

эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания

населения Вологодской области (2013-2018 годы)», утвержденным

постановлением Правительства области от 25 февраля 2013 года № 204,

установлено целевое значение показателя «Соотношение средней

заработной платы социальных работников со средней заработной платой в

Вологодской области» - 79%.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 14

сентября 2015 года № 973 «О совершенствовании статистического учета в

связи с включением в официальную статистическую информацию

показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных

работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и

физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)» (далее

– Постановление № 973).

Пунктом 4 Постановления № 973 субъектам Российской Федерации

рекомендовано при планировании расходов на повышение оплаты труда

отдельных категорий работников бюджетной сферы обеспечить в 2016 году

уровень номинальной начисленной заработной платы в среднем по

отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже

уровня, достигнутого в 2015 году."

Постановлением Правительства области от 25 июля 2016 года № 671 «О

внесении изменений в постановление Правительства области от 25 февраля

2013 года № 204» уточнены плановые значения показателя по повышению

заработной платы социальных работников на 2015-2017 годы. В частности

на 2016 год плановое значение целевого показателя «Соотношение средней

заработной платы социальных работников со средней заработной платой в

Вологодской области» установлено в размере 61,6% (при средней

заработной плате по региону 25 162,0 рублей). «Дорожной карты»

предусмотрено в 2016 году недопущение снижения достигнутого в 2015

году уровня номинально начисленной заработной платы социальных

работников, то есть 15 492,5 рублей.

По оперативным данным организаций социального обслуживания области

номинальная начисленная среднемесячная заработная плата социальных

работников за январь-август 2016 года составила 15 809,1 рублей, что

составляет 61,6 % от средней заработной платы в области (прогноз на 2016

год - 25 652 рубля).



области

13



учреждений культуры области в


мероприятий («дорожная карта»)


повышение эффективности сферы

культуры» на 2013-2018 годы»,

утвержденным постановлением


февраля 2013 года № 200

2016 год В 2016 году планируется сохранение заработной платы работников

учреждений культуры в размере не ниже уровня, достигнутого в 2015

году

Департамент культуры и

туризма области

Организация профессиональной

переподготовки медицинских

работников подведомственных

государственных учреждений


2016 год В 1 полугодии 2016 года прошли обучение на циклах повышения

квалификации 859 специалистов с высшим медицинским образованием

1989 специалистов со средним профессиональным образованием



14

Проведение мероприятий,

направленных на пропаганду

физической культуры и массового

спорта, а также проведение

массовых спортивных мероприятий

с целью стимулирования населения

к занятиям физической культурой и

спортом и увеличения потребности

в услугах учреждений спорта, в том

числе коммерческого сектора

2016 год В соответствии с постановление Правительства области от 2 ноября 2015

годы № 907 «Об утверждении Положения о мониторинге деятельности

органов исполнительной государственной власти области по критерию

открытости» проведен мониторинг деятельности органов исполнительной

государственной власти области по критерию открытости по состоянию

на 1 января 2016 года.

По результатам мониторинга сформирован рейтинг деятельности органов

исполнительной государственной власти области по критерию

открытости.

Департамент физической культуры и спорта области из 33-х органов

власти вошел в десятку лучших и относится по градации к высокой

степени открытости.

Информирование населения о деятельности Департамента, в том числе

проводимых и проведенных мероприятиях, предоставляемых

государственных услугах, изменений в действующем законодательстве в

сфере физической культуры и спорта, размещении проектов

нормативных правовых актов, разработанных Департаментом,

объявлений о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей

или формирование кадрового резерва, информация о деятельности по

противодействию коррупции осуществлялось через официальный сайт

Департамента www.depsport.gov35.ru, группы Департамента в социальных

сетях ВКонтакте и Фейсбуке, Твиттере.

В целях пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа

жизни в областные СМИ своевременно направлялись пресс-релизы с

актуальной информацией о проведенных и планируемых физкультурных

и спортивных мероприятиях.

На информационных стендах Департамента размещена информация о

режиме работы Департамента, графики личного приема граждан

должностными лицами, адрес официального сайта Департамента, номера

телефонов, факсов, необходимая информация о предоставляемых

государственных услугах, пропагандистская информация.

Департамент осуществлял функции учредителя двух учреждений.

Автономное учреждение физической культуры и спорта Вологодской

области «Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд

области».

Учреждение имеет свой сайт sport-centr35.ru, на котором размещается

информация о деятельности учреждения, в том числе о проводимых и


культуры и спорта области

http://www.depsport.gov35.ru/

http://www.sport-centr35.ru/

15

проведенных мероприятиях.


области «Спортивный комплекс «Витязь».

Учреждение имеет свой сайт стадионвитязь.рф, на котором размещается



В целях привлечения учащихся к регулярным занятиям физической

культурой и спортом ежегодно проводятся спортивно-оздоровительные

игры «Президентские состязания» и «Президентские состязания».

Большой популярностью среди учащихся общеобразовательных школ

пользуются массовые детские соревнования «Кожаный мяч», «Золотая

шайба», «Белая ладья», «Серебряный мяч», проекты «Кэс-баскет»,

«Мини-футбол в школу», проходящих на территории Вологодской

области на протяжении многих лет. Учащиеся образовательных

организаций принимают активное участие во всероссийских

мероприятиях «Кросс наций», «Лыжня России», «Оранжевый мяч».

Особое внимание мы уделяем развитию Спартакиадного движения среди

учащихся. Наши юные спортсмены принимают активное участие в летней

и зимней Спартакиаде учащихся и молодежи России. Ежегодно

проводится областная студенческая Спартакиада.

При «Центре спортивной подготовки сборных команд Вологодской

области» создан и работает отдел по адаптивному спорту.

В рамках реализации Календарного плана официальных физкультурных

мероприятий и спортивных мероприятий области ежегодно проводится

свыше 100 комплексных, массовых и направленных на популяризацию

физической культуры и здорового образа жизни мероприятий.

Одним из ярких примеров реализации данного направления среди детей и

молодежи служит ежегодный фестиваль зимних видов спорта на призы

олимпийских чемпионов в городе Великий Устюг.

Почетными гостями на этом мероприятии побывало уже более 15

олимпийских чемпионов, легенд советского и российского спорта.

Среди них:

Галина Евгеньевна Горохова - 3-х кратная Олимпийская чемпионка по

фехтованию, президент Российского союза спортсменов;

Лидия Скобликова – 6-и кратная олимпийская чемпионка по

конькобежному спорту;

Любовь Егорова – 6-и кратная олимпийская чемпионка по лыжным

http://www.стадионвитязь.рф/

16

гонкам и другие.

Проведение данного мероприятия в начале 2016 года планируется

совместить с вводом в эксплуатацию ледового дворца "Мороз-Арена" в

Великом Устюге.

Особое внимание уделяется нашим уважаемым ветеранам.

Второй год подряд Департаментом была организована и проведена

областная спартакиада пенсионеров и ветеранов. Отборочные

региональные этапы с успехом прошли в Шексне и Тотьме. Финал

Спартакиады ветеранов состоялся 4 июня 2016 года в городе Череповце.

Большое внимание уделяется сельскому спорту. Возобновлены

«Областные сельские летние спортивные игры «Вологодские зори».

В рамках областных смотров физической подготовки граждан

допризывного и призывного возрастов проведены соревнования по

полиатлону среди допризывной молодежи (зимнее троеборье и летнее

пятиборье).

24 марта 2014 года вышел указ Президента Российской Федерации о

введении в действие с 1 сентября 2014 г. в Российской Федерации

Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и

обороне» (ГТО).

Распоряжением Губернатора Вологодской области № 1841-р от 28 июля

2014 года Департамент физической культуры и спорта области определен

ответственным органом исполнительной власти области за поэтапное

внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО на

территории области и обязан обеспечить исполнение Плана мероприятий,

утвержденным указанным распоряжением, в рамках реализации

государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в

Вологодской области на 2014-2020 годы».

Постановлением Губернатора Вологодской области от 01 сентября 2014

года № 313 создан региональный межведомственный совет по внедрению

и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса

«Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Вологодской области».

В первом полугодии 2016 года проведено тестирование учащихся 11-х

классов, чтобы обеспечить возможность будущим выпускникам

вологодских школ получать при поступлении в ВУЗы дополнительные

баллы к ЕГЭ. Золотые знаки отличия были присвоены 378 выпускникам

школ области.

В настоящее время приоритетным направлением является поддержка

17

базовых для Вологодской области видов спорта. При тесном

взаимодействии с Минспортом России удалось увеличить их количество с

3-х до 11. В их число вошли следующие виды спорта: баскетбол,

волейбол, пулевая стрельба, биатлон, конькобежный спорт, лыжные

гонки, хоккей, спорт лиц и с интеллектуальными нарушениями, спорт лиц

с поражением опорно-двигательного аппарата (ОДА), спорт слепых и

полиатлон. Это позволяет привлекать значительные средства

федерального бюджета для олимпийских и паралимпийских видов спорта

на участие в первенствах России, проведение тренировочных

мероприятий, повышение квалификации тренеров, приобретение формы,

инвентаря и спортивного оборудования.

Важнейшим направлением деятельности Департамента физической

культуры и спорта области остается совершенствование материально-

технической базы для развития физической культуры и спорта.

В рамках федеральной целевой программы в 2016 году выделена

субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий по

строительству физкультурно-оздоровительного комплекса для игровых

видов спорта в г. Великий Устюг в объеме 46,1 млн. рублей, областным

бюджетом на указанные цели выделено 15,0 млн. рублей. Срок сдачи

объекта в эксплуатацию – 2017 год

Проведение семинаров

(конференций) по актуальным

вопросам применения передовых

технологий в дорожном хозяйстве

2016 год Семинаров (конференций) по актуальным вопросам применения передовых

технологий в дорожном хозяйстве не проводилось

Департамент дорожного

хозяйства и транспорта

области

Поддержка транспортных

организаций в виде компенсации

их потерь в доходах и части затрат

в рамках государственной

программы «Развитие

транспортной системы»,

утвержденной постановлением


октября 2013 года № 1100

2016 год Компенсация потерь в доходах транспортным организациям и

индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки учащихся

общеобразовательных организаций, студентов и слушателей

профессиональных образовательных организаций автобусами в

пригородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, студентов и

слушателей профессиональных образовательных организаций и студентов

образовательных организаций высшего образования автобусами в

междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам – 0 тыс.

рублей.

Субсидии на обеспечение транспортного обслуживания населения

внутренним водным транспортом – субсидия не предоставлялась.

Компенсация части затрат, связанных с транспортным обслуживанием



области

18

населения воздушным транспортом – 16 755 748,10 рублей

Содержание взлетно-посадочной полосы аэропорта «Вологда» для

обеспечения безопасности полетов – 627 014,00 рублей.

Возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим

пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего

пользования в пригородном сообщении – 17 277 981 рублей.

Проведение мероприятий,

направленных на повышение

эффективности деятельности

органов исполнительной

государственной власти области, в


мероприятий по оптимизации

расходов областного бюджета на

государственное управление,

утвержденным первым

заместителем Губернатора области

2016 год За 3 квартал 2016 года штатная численность органов исполнительной

государственной власти области уменьшилась на 33 штатные единицы (на

1,4 % по отношению к 1 июля 2016 года) и составила по состоянию на 1

октября 2016 года 2329,5 штатных единиц.

Показатель сокращения штатной численности органов исполнительной

государственной власти области достигнут за счет:

1) сокращения должностей в:

- Департаменте лесного комплекса области (в соответствии с

постановлением Правительства области от 16 мая 2016 года № 15 штатная

численность Департамента лесного комплекса области уменьшилась на 14

единиц);

- Департаменте образования области (в соответствии с постановлением

Правительства области от 16 мая 2016 года № 17 штатная численность

Департамента образования области уменьшилась на 6 единиц);

- Управлении государственной инспекции по надзору за техническим

состоянием самоходных машин и других видов техники области (в

соответствии с постановлением Правительства области от 5 октября 2015

года № 35 штатная численность Управления государственной инспекции по

надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов

техники области уменьшилась на 1 единицу);

- Департаменте культуры и туризма области (в соответствии с

постановлением Правительства области от 15 июня 2016 года № 21 штатная

численность уменьшилась на 3 единицы);

- Департаменте социальной защиты населения области (в соответствии с

постановлением Правительства области от 6 июня 2016 года № 20 штатная

численность Департамента социальной защиты населения области

уменьшилась на 1 единицу);

- Инспекции государственного строительного надзора области (в

соответствии с постановлением Правительства области от 25 июля 2016 года

№ 661 «О признании утратившими силу некоторых постановлений


государственной службы и

кадровой политики

области

19

Правительства области штатное расписание Инспекции государственного

строительного надзора области штатной численностью 27 единиц признано

утратившим силу);

2) введения должностей: 19 единиц введены в штаты Департамента

строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (в соответствии

с постановлением Правительства области от 13 сентября 2016 года № 30 «О

штатах и структуре Департамента строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Вологодской области» штатная численность Департамента

строительства и жилищно-коммунального хозяйства области увеличилась на

19 единиц (в связи с присоединением Инспекции государственного

строительного надзора области).

В 3 квартале 2016 года оптимизация штатной численности органов

исполнительной государственной власти области преимущественно

проводилась по следующим основным направлениям:

1) в рамках реализации проекта по централизации бюджетного

(бухгалтерского) учета и отчетности в органах исполнительной

государственной власти области;

2) в рамках реализации проекта «Организационная эффективность в

Правительстве области». Завершен проект по повышению организационной

и операционной эффективности деятельности Инспекции государственного

строительного надзора области, с 1 октября 2016 года Инспекция

государственного строительного надзора области присоединена к

Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства области,

общее сокращение штатной численности составило 8 единиц.

Мониторинг привлечения и использования средств федерального бюджета

на софинансирование программ и непрограммных мероприятий,

реализуемых на территории области.

В 2016 году Департамент государственной службы и кадровой политики

области обеспечивает участие Вологодской области в государственной

программе Российской Федерации «Экономическое развитие и

инновационная экономика».

В ходе участия в указанной государственной программе в текущем году

планируется привлечь из федерального бюджета в бюджет области:

1) субсидию на софинансирование расходов, связанных с оплатой

оказанных специалистам российскими образовательными организациями

услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки

управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской

20

Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах в размере 599,5 тыс.рублей.

2) субсидию на государственную поддержку малого и среднего

предпринимательства в размере 760,0 тыс.рублей.

В III квартале 2016 года с Министерством экономического развития

Российской Федерации подписаны соглашения на получение из

федерального бюджета в бюджет области указанных сумм субсидий.

Средства поступят в бюджет области в IV квартале 2016 года.

По состоянию на 1 октября 2016 года уровень софинансирования расходов

областного бюджета для получения вышеуказанных субсидий из

федерального бюджета обеспечен.

3. Увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта по итогам 2015 года и до 27 процентов по

итогам 2018 года

Поддержка инвестиционной

деятельности в рамках реализации

мероприятий подпрограммы 1

«Повышение инвестиционной

привлекательности Вологодской

области» государственной

программы «Экономическое

развитие Вологодской области на




1111

2016 год В 3 квартале сформирован рейтинг инвестиционной активности

муниципальных образований области. По результатам рейтинга

инвестиционной активности муниципальных образований области

принято постановление Правительства области «О предоставлении иных

межбюджетных трансфертов бюджетным образованиям области».

В 3 квартале израсходованы средства на изготовление справочника

инвестора в размере 89,9 тыс. рублей. Продолжается строительство

инфраструктуры индустриального парка «Череповец». На объекте

ведутся строительно-монтажные работы, освоено 402,1 млн. рублей



области

Реализация «дорожной карты»

«Обеспечение кадрами

инвестиционных проектов

Вологодской области на 2015-2020

годы», утвержденной



80

2016 год В соответствии с постановлением Правительства области от 13 октября

2014 года № 883 «О внесении изменений в Порядок разработки

прогнозных оценок рынка труда»:

- органы исполнительной государственной власти самостоятельно

осуществляют прогноз потребности отрасли в трудовых ресурсах с

предоставлением результатов прогноза потребности в трудовых ресурсах

в Департамент труда и занятости населения;

- Департамент труда и занятости населения области взаимодействует с

органами местного самоуправления по разработке баланса трудовых

ресурсов муниципального района (городского округа);

- внедрено экспертное обсуждение результатов прогноза потребности в



области;



области

21

трудовых ресурсах, а также социального заказа на подготовку работников

квалифицированного труда.

Внесенные изменения позволяют повышать эффективность системы

прогнозирования и подготовку социального заказа на подготовку кадров

со средним профессиональным образованием и высшим образованием.

Кроме того, в целях расширения числа работодателей, предоставляющих

сведения о текущей и перспективной кадровой потребности, а также

снижения трудозатрат в 2016 году, на сайте Департамента труда и

занятости населения области функционирует система электронной подачи

работодателями сведений о текущей и перспективной кадровой

потребности.

При прогнозировании Департаментом труда и занятости населения

области учитывается прогноз социально-экономического развития

Вологодской области на среднесрочный период, данные по планируемым

вновь создаваемым рабочим местам по инвестиционным проектам

области и предоставляемые сведения от работодателей о текущей и

перспективной потребности в кадрах. Расчет потребности экономики

области в трудовых ресурсах с применением технологий

макроэкономического и имитационного прогнозирования.

ДЭР

Ежегодно ДЭР осуществляется разработка прогноза на среднесрочную

перспективу по создаваемым рабочим местам в рамках реализации

инвестиционных проектов, реализуемых на территории Вологодской

области. Данные по планируемым вновь создаваемым рабочим местам по

инвестиционным проектам области предоставляются в Департамент труда

и занятости населения области для анализа и обработки

Мониторинг привлечения и

использования средств

федерального бюджета на

софинансирование программ и

непрограммных мероприятий,

реализуемых на территории

области

2016 год 1 полугодие

ДСП

В Вологодской области ведется регулярная работа по привлечению

средств из федерального бюджета, направляемых на социально-

экономическое развитие региона.

В 1 полугодии 2016 года в область поступило 14920,0 млн. рублей из

федерального бюджета, из них привлечено органами исполнительной

государственной власти области – 6224,7 млн. рублей. Из них

федеральные средства, привлеченные в область, поступили в виде

дотаций на сумму 1518,9 млн. рублей, субвенций на осуществление



планирования области;







области;

22

отдельных полномочий и иных межбюджетных трансфертов – 2349,7 млн.

рублей, субсидий – 1813,8 млн. рублей, прочих нефинансовых средств –

542,3 млн. рублей.

Большая часть, поступивших федеральных средств, направлена на

развитие социальной сферы – 2066,6 млн. рублей, транспортной

инфраструктуры – 8319,3 млн. рублей, на обеспечение жильем отдельных

категорий граждан – 718,3 млн. рублей.

3 квартал

ДСиЖКХ

В 2016 году ведется работа по привлечению средств федерального

бюджета по следующим направлениям:

- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот

Соглашение между Правительством Вологодской области и Минобрнауки

России о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета

в размере 129,45 млн. рублей подписано 8 апреля 2016 года. Уровень

софинансирования указанных расходных обязательств из областного

бюджета составит 55,48 млн. рублей. На указанные денежные средства

предполагается обеспечить жилыми помещениями 158 детей-сирот.

Федеральные средства поступили в бюджет области в полном объеме. По

итогам 9 месяцев 2016 года уже улучшили свои жилищные условия 154

детей-сирот;

- обеспечение жильем молодых семей

Соглашение между Правительством области и Министерством

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

Федерации о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального

бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных

обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям для

приобретения (строительства) жилья в рамках в рамках реализации

подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище»

на 2015-2020 годы подписано 15 апреля 2016 года за № 05-213/С.

Предусмотрено выделение средств федерального бюджета в размере 8,6

млн. рублей (софинансирование из областного бюджета - 7,0 млн.

рублей, из местного бюджета – 8,3 млн. рублей) на предоставление 39

социальной выплаты. Федеральные средства поступили в бюджет области

в полном объеме.

С 21 муниципальными образованиями области заключены Соглашения о

реализации и финансировании в 2016 году подпрограммы «Обеспечение



области;


туризма области;



области;

Департамент природных

ресурсов и охраны

окружающей среды

области;


области;






ресурсов области;


государственной службы

и кадровой политики

области;






Департамент внутренней

политики Правительства

области;

Комитет




области;

23

жильем молодых семей» в рамках федеральной целевой программы

«Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением

Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050

(далее - подпрограмма).

Денежные средства федерального и областного бюджетов в полном

объеме перечислены бюджетам муниципальных образований для

предоставления 39 социальных выплат молодым семьям на приобретение

(строительство) жилья в рамках подпрограммы.

Денежные средства федерального и областного бюджетов в полном

объеме перечислены бюджетам муниципальных образований для

предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение

(строительство) жилья в рамках подпрограммы.

Запланировано предоставление 39 социальных выплат молодым семьям в

2016 году.

В настоящее время органами местного самоуправления проводится

работа по выдаче молодым семьям-участникам подпрограммы

свидетельств о праве на получение социальной выплаты и использованию

социальных выплат по назначению.

По состоянию на 01.09.2016 года выдано 34 свидетельства о праве на

получение социальной выплаты, из которых реализовано – 4.

Кроме того, 24 марта 2016 года в бюджет области поступил остаток

средств из федерального бюджета 2015 года в размере 1,19 млн. рублей,

разрешенный к использованию в 2016 году.

По состоянию на 1 октября 2016 года Вологодская область выполнила в

полном объеме взятые на себя обязательства по достижению показателей,

предусмотренных Соглашением. Кассовый расход федеральных

денежных средств из бюджетов муниципальных образований составил

1 165,04 тыс. рублей. Невостребованный остаток средств федерального

бюджета составил 28,17 тыс. рублей и в соответствии с пунктом 5 статьи

242 Бюджетного Кодекса Российской Федерации подлежит возврату в

доход федерального бюджета.

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда

(31 марта 2016 года на реализацию 4-го этапа Программы по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях

Вологодской области в Вологодскую область поступили средства Фонда в

размере 268,15 млн. рублей.

14 апреля 2016 года на реализацию 3-го этапа Программы по переселению



области

24

граждан из аварийного жилищного фонда в Вологодскую область

поступили средства Фонда в размере 224,9 млн. рублей.

7 июля 2016 года на реализацию 4-го этапа Программы по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда в Вологодскую область

поступили средства Фонда в размере 270,9 млн. рублей.

19 сентября 2016 года на реализацию 4-го этапа Программы по

переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Вологодскую

область поступили средства Фонда в размере 119,5 млн. рублей),

- обеспечение жильем ветеранов ВОВ

Соглашение между Правительством области и Министерством

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

Федерации о предоставлении в 2016 году субвенций из федерального

бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на обеспечение

жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных

категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января

1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента

Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении

жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»,

подписано 16 марта 2016 года. В соответствии с Федеральным законом от

14 декабря 2015 года № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год»

Вологодской области предусмотрены средства федерального бюджета в

объеме 98,06 млн. рублей, что позволит предоставить единовременные

денежные выплаты порядка 77 гражданам.

Федеральные средства поступили в бюджет области в полном объеме.

За 9 месяцев 2016 году уже предоставлена государственная поддержка 77

ветеранам Великой Отечественной войны (из них 76 ветерана уже

приобрели жилье).

- обеспечение жильем ветеранов и инвалидов

Соглашение о предоставлении в 2016 году субвенций из федерального

бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на обеспечение

жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных

категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января

1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ « О

социальной защите инвалидов в Российской Федерации» подписаны 30

марта 2016 года.

В соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2016 год»

Вологодской области предусмотрены федеральные средства в объеме 34,2

25

млн. рублей, что позволит обеспечить жильем порядка 53 граждан

указанных категорий.

Федеральные средства поступили в бюджет области в полном объеме. За

9 месяцев 2016 году уже предоставлена государственная поддержка 53

инвалидам и ветеранам боевых действий, из которых 16 инвалидов и

ветеранов уже приобрели жилье (в настоящее время ОМС ведется работа

по выдаче свидетельств о предоставлении единовременной денежной

выплаты остальным 37 инвалидам и ветеранам).

ДДХиТ

В соответствии с заключенными с Федеральным дорожным агентством

Соглашениям в 2016 году планируется привлечь 90,6 млн. рублей из

федерального бюджета в рамках Федеральной целевой программы

«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года» по объекту «Реконструкция автодороги Слуда -

Афанасьевская с мостом через р. Кокшеньгу», а также 743,9 млн. рублей

иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий

региональных программ в сфере дорожного хозяйства.

По состоянию на 30.09.2016 фактически в областной бюджет перечислено

650,6 млн. рублей, освоено 646,9 млн. рублей.

В рамках программы «Развитие транспортной системы России (2010 –

2020 годы)» по подпрограмме «Автомобильные дороги» для реализации

мероприятий на территории области за 1 полугодие 2016 года

предусмотрено и профинансировано 7 438,5 млн. рублей, освоено 3 664,3

млн. рублей.

В рамках программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020

годы)» по программе «Внутренний водный транспорт» для реализации

мероприятий на территории области в 1 полугодии 2016 года

предусмотрено и профинансировано 839,9 млн. рублей, в том числе:

- по реконструкции объектов Волго-Балтийского водного пути 526,8 млн.

руб.;

- по реконструкции объектов Северо-Двинской шлюзованной системы

313,2 млн. руб.

В соответствии с постановлением Губернатора Вологодской области от 28

ноября 2013 года № 571 «Об утверждении форм отчета органов

исполнительной государственной власти области о планируемых и

фактических объемах привлечения средств федерального бюджета на

программные мероприятия и непрограммные направления деятельности,

26

реализуемые на территории области» информация о привлечении и

использования средств федерального бюджета на софинансирование

программ и непрограммных мероприятий, реализуемых на территории

области, ежеквартально направляется в адрес Департамента

стратегического планирования области.

ДКиТ

Мониторинг привлечения и использования средств федерального

бюджета на софинансирование программных мероприятий и

непрограммных направлений деятельности, реализуемых на территории

области, осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора

области от 28 ноября 2013 года № 571. В соответствии с отчетом о

поступлении и расходовании средств федерального бюджета за 9 месяцев

2016 года фактический объем поступивших средств по Департаменту с

учетом остатков прошлых лет составил 22,8 млн. рублей.

ДЗ

Осуществляется мониторинг привлечения и использования средств

федерального бюджета на софинансирование программ и непрограммных

мероприятий, реализуемых на территории области: по оперативным

данным объем поступления на 30.09.2016 г. - 902,5 млн. руб.;

использовано 902,5 млн. руб.

ДТиЗН

В 2016 году на условиях софинансирования из федерального бюджета

будут реализованы мероприятия в рамках:

- ГП «Оказание содействия добровольному переселению в Вологодскую

область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015-2020

годы», основное мероприятие 5 «Оказание единовременной финансовой

помощи на обустройство участникам Программы» - 753,8 тыс. рублей;

- ГП «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014-

2018 годы», подпрограммы 5 «Безбарьерная среда», основное

мероприятие 5.2 «Повышение уровня доступности приоритетных

объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и

других маломобильных групп населения» - 700,0 тыс. рублей.

Информация о привлечении и использовании средств федерального

бюджета на софинансирование программ и непрограммных мероприятий,

реализуемых на территории области за 2016 год направлена в

Департамент стратегического планирования Вологодской области

(Письмо исходящее № ИХ.06-3983/16 от 06.10.2016).

27

Согласно пункту 4 Правил предоставления и распределения в 2016 году

субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской

Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере

занятости населения, направленных на снижение напряженности на

рынке труда субъектов РФ, утвержденных постановлением Правительства

РФ от 29 февраля 2016 года № 155 (далее – Правила), региональная

программа должна соответствовать всем критериям отбора субъектов РФ,

на основании которых принимается решение о предоставлении субсидии

бюджету субъекта РФ. Согласно пункту 5 Правил условием участия

безработных граждан в реализации дополнительных мероприятий,

указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 является рост численности

безработных граждан в субъекте РФ с начала 2016 года и до утверждения

региональной программы на 20 % и более.

На регистрируемом рынке труда Вологодской области с начала 2016 года

численность безработных граждан уменьшилась на 2051 человека или 20

% и на 1 октября составила 8223 человека. Уровень регистрируемой

безработицы на 1 октября 2016 года составил 1,3 % (на 1 января 2016 года

- 1,6 %). В 2016 году уровень зарегистрированной безработицы

прогнозируется по базовому сценарию 1,6 %, по «шок» сценарию – 2,0 %.

Таким образом, согласно прогнозным данным, выполнение условия п.5

Правил не представляется возможным. При изменении критериев отбора

региональных программ Департаментом труда и занятости населения

области будут разработаны, и представлены предложения по организации

опережающего профессионального обучения.

ДПРиООС

Департамент участвует в реализации федеральной целевой программы

«Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 -

2020 годах». В 2016 году будут завершены работы по капитальному

ремонту плотины №1 и плотины № 2 на р. Спасская в п. Куркино

Вологодского района с участием консолидированного бюджета

ДСХиПР

В 2016 году Департаментом сельского хозяйства и продовольственных

ресурсов области проводится работа по привлечению средств

федерального бюджета в область:

8 февраля 2016 года между Минсельхозом России и Правительством

Вологодской области заключено Соглашение о предоставлении субсидий

из федерального бюджета № 415/17-с на сумму 515,8 млн. рублей. К

28

данному Соглашению по состоянию на 1 октября 2016 года заключено 6

дополнительных соглашений о предоставлении субсидий из федерального

бюджета, объем финансирования увеличен до 1 649,9 млн. рублей;

6 апреля 2016 года между Минсельхозом России и Правительством

области заключено соглашение (№ 217/10-с) о предоставлении субсидий

из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на

реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое

развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020

года» на 2016 год (объем субсидий из федерального бюджета – 112,5 млн.

рублей).

17 июня 2016 года между Минсельхозом России и Правительством

области заключено соглашение (№ 910/17-с) о предоставлении субсидий

из федерального бюджета на возмещение части затрат крестьянских

(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при

оформлении в собственность используемых ими земельных участков из

земель сельскохозяйственного назначения в рамках подпрограммы

"Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы

Российской Федерации "Государственная программа развития сельского

хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" на сумму 13,9 тыс. рублей.

Таким образом, общая сумма средств федерального бюджета,

привлеченных на реализацию государственной программы (с учетом

средств на осуществление переданных полномочий Российской

Федерации на проведение Всеросийской сельскохозяйственной переписи

в 2016 году и в области организации, регулирования и охраны водных

биологических ресурсов, а также средств на реализацию ФЦП

«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на

период до 2020 года» (без дорог – 49,8 млн. руб.) составляет 1 806,7 млн.

рублей.

По состоянию на 01.10.2016 г. кассовый расход составил – 794,6 млн.

рублей, в т.ч. на реализацию мероприятий ФЦП «Устойчивое развитие

сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» - 75,4

млн. рублей.

Мониторинг привлечения и использования средств федерального

бюджета на софинансирование программ и непрограммных мероприятий,

реализуемых на территории области, осуществляется в соответствии с

постановлением Губернатора области от 28 ноября 2013 года № 571.

29

Ежеквартальный отчет о поступлении и расходовании средств

федерального бюджета в установленные постановлением сроки

направляется в адрес Департамента стратегического планирования

области

ДТЭКиТР

Федеральным законом от 14 декабря 2015 года № 359-ФЗ «О

федеральном бюджете на 2016 год» выделение субсидий субъектам

Российской Федерации на реализацию региональных программ в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2016

году не предусмотрено

ДЛК

План привлечения федеральных средств на 2016 год Департаменту

установлен Губернатором области в сумме 463,6 млн. руб. Объем

финансирования на 2016 год в соответствии с Федеральным законом «О

федеральном бюджете на 2016 год» от 14.12.2015 № 359-ФЗ составляет

463,6 млн. руб., фактический объем привлечения федеральных средств на

01.10.2016 составил 304,48 млн. руб.(65,7%)

ДВП

В 2016 году Департамент внутренней политики Правительства области

планирует обеспечить участие Вологодской области в следующих

федеральных программах и непрограммных направлениях деятельности в

целях привлечения средств федерального бюджета:

- государственная программа Российской Федерации «Экономическое

развитие и инновационная экономика» в рамках подпрограммы 2

«Развитие малого и среднего предпринимательства».

Приказом Федерального агентства по делам молодежи от 28 марта 2016

года № 59 утверждены условия проведения конкурсного отбора субъектов

Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального

бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на

софинансирование расходных обязательств субъектов Российской

Федерации, связанных с реализацией мероприятий по поддержке

молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 «Развитие

малого и среднего предпринимательства» государственной программы

Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная

экономика», в 2016 году. Протоколом №3 оценки заявок на участие в

конкурсном отборе от 14 июня 2016 года определен объем

финансирования. Заключено соглашение с Федеральным агентством по

30

делам молодежи от 14 июля 2016 года № 28 о выделении финансирования

из федерального бюджета в объеме 2,773480 млн. рублей. По состоянию

на 1 сентября средства поступили в полном объеме (находятся на счетах

Федерального казначейства по Вологодской области).

Объем софинансирования за счет бюджета Вологодской области на

реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в

предпринимательскую деятельность предусмотрен в областном бюджете

на 2016 год по подпрограмме «Молодежь Вологодчины» государственной

программы «Создание условий для развития гражданского общества и

потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 – 2018 годы»,

утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013

года № 1102.

- привлечение иного межбюджетного трансферта по соглашению с

Федеральным агентством по делам национальностей России о

предоставлении в 2016 году иного межбюджетного трансферта из

федерального бюджета бюджету Вологодской области на

софинансирование расходных обязательств субъекта Российской

Федерации (муниципальных образований) по поддержке экономического

и социального развития коренных малочисленных народов Севера,

Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации

от 10 марта 2009 года № 217 «Об утверждении Правил распределения и

предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных

трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку

экономического и социального развития коренных малочисленных

народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»

Департаментом внутренней политики Правительства области была подана

заявка на предоставление иного межбюджетного трансферта в

Федеральное агентство по делам национальностей. Правительство

Российской Федерации одобрило выделение денежных средств

Вологодской области в размере 0,1257 млн. рублей.

Дополнительные средства, полученные из федерального бюджета, будут

направлены на строительство водопроводной сети в селе Ошта к

многоквартирным домам, строящимся в рамках реализации программы

переселения из ветхого и аварийного жилья, и на оформление экспозиции

«Вепсская горница» в Вытегорском районном центре культуры. В

настоящее время заключено соглашение от 30 мая 2016 года № К-122-16.

31

По состоянию на 1 сентября первая часть финансовых средств в сумме

0,07775 млн. рублей поступили на счета Федерального казначейства по

Вологодской области.

Софинансирование строительных работ за счет средств местного

бюджета составляет 80,0 тыс. рублей.

Данное мероприятие будет осуществляться в рамках реализации

подпрограммы 4 «Бюджетные инвестиции в развитие социальной и

коммунальной инфраструктур» государственной программы

«Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и

формирование комфортной среды проживания на 2014-2020 годы».

- Также распоряжением Правительства Российской Федерации от 30

апреля 2016 № 844-р утверждено предоставление Вологодской области

субсидии в размере 0,1547 млн. руб. в рамках государственной

программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное

развитие народов России (2014 - 2020 годы)».

Денежные средства предоставляются на софинансирование мероприятий

подпрограммы 4 «Укрепление единства российской нации и

этнокультурное развитие народов России в Вологодской области»

государственной программы «Создание условий для развития

гражданского общества и потенциала молодежи» в Вологодской области

на 2014-2018 годы». Заключено соглашение между Федеральным

агентством по делам национальностей и Правительством Вологодской

области о предоставлении субсидии № К-178-16 от 11 июля 2016 года. По

состоянию на 1 сентября средства поступили в полном объеме.

В сфере социально-ориентированных некоммерческих объединений:

Участие в федеральных программах и непрограммных направлениях

деятельности в целях привлечения средств федерального бюджета на

поддержку некоммерческого сектора в рамках софинансирования

подпрограммы 3 Государственной программы «Создание условий для

развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской

области на 2014–2018 годы», утвержденной постановлением

Правительства области от 28 октября 2013 г. № 1102, в 2016 году не

предусматривается.

Вместе с тем, социально ориентированные некоммерческие организации

Вологодской области (далее – СО НКО) при поддержке Правительства

области активно принимают участие в конкурсах Президентских грантов-

2016, проводимых на основании распоряжения Президента Российской

32

Федерации от 5 апреля 2016 года № 68-рп «Об обеспечении в 2016 году

государственной поддержки некоммерческих неправительственных

организаций, участвующих в развитии институтов гражданского

общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере

защиты прав и свобод человека и гражданина» (в течение 2016 года

проводится четыре открытых конкурса Президентских грантов). По

итогам первого конкурса (во втором квартале 2016 года) четыре СО НКО

Вологодской области вошли в число победителей и получили гранты из

федерального бюджета на общую сумму 12 973 725 рублей. По итогам

второго конкурса (в третьем квартале 2016 года) еще три СО НКО

Вологодской области вошли в число победителей и получили гранты из

федерального бюджета на общую сумму 3 757 834 рублей. Таким

образом, по итогам первых двух конкурсов в целях финансирования

реализации общественно полезных проектов и проектов в сфере защиты

прав и свобод человека и гражданина некоммерческими организациями

привлечено в регион в общей сложности 16 731 599 рублей – денежные

средства поступают траншами напрямую на счета организаций.

Информация представлена в открытом доступе на специально созданном

едином информационном портале Общественной палаты Российской

Федерации, а также на сайтах грантооператоров https://grants.oprf.ru.

Внедрение проектного управления

в деятельность органов

исполнительной государственной

власти области

2016 год Срок выполнения не наступил. Мероприятие реализуется до конца 2016

года.

В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития

Вологодской области на период до 2030 года запланирован 21

стратегический проект. В настоящее время ведется разработка

межведомственного стратегического направления (проекта) –

«Демография», направленного на улучшение демографической ситуации

в Вологодской области за счет роста рождаемости, снижения смертности

и активной миграционной политики




https://grants.oprf.ru/grants2016-1/operators/

33

Проведение экспертизы, оценки

регулирующего воздействия

нормативных правовых актов

Вологодской области и их

проектов, затрагивающих вопросы

осуществления

предпринимательской и

инвестиционной деятельности

2016 год На 30 сентября 2016 года Департаментом стратегического планирования

области подготовлено 113 заключений по ОРВ.

Положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения

для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или

способствующие их введению, а также положения, способствующие

возникновению необоснованных расходов субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного

бюджета выявлялись в процессе проведения процедуры, проекты

нормативных правовых актов дорабатывались разработчиками (в части

оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, сроков

отдельных процедур, касающихся предоставления субсидии, детализации

формулировок, связанных с установлением обязательных требований по

отбору инвестиционных проектов, уточнения документов, которые

заявитель должен предоставить и вправе предоставить при

предоставлении государственных услуг, основания для продления срока

проведения выездной плановой проверки, детализации срока продления

выездной плановой проверки в рамках контрольно-надзорной

деятельности, требований к формам документов, запрашиваемых в целях

предоставления субсидий). Все проведенные оценки, за исключение

одного, получили положительные заключения.

В рамках процедуры ОРВ проводились публичные консультации в целях

учета мнения предпринимателей (проекты размещаются на сайте

Правительства области и направляются в организации, представляющие

интересы регионального предпринимательского сообщества).

Срок проведения публичных консультаций составляет не более 30 и не

менее 14 календарных дней.

В рамках публичных консультаций в 2016 году поступили 24 отзыва по

18 проектам нормативных правовых актов.

Наибольший интерес вызвали следующие проекты: постановление

Правительства Вологодской области «Об утверждении требований к

кредитным организациям, которые могут осуществлять операции со

средствами областного бюджета», постановление Правительства области

«О внесении изменений в постановление Правительства области от 17

ноября 2014 года № 1035 «Об утверждении Порядка определения размера

платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в

частной собственности, в результате перераспределения таких земельных

участков и земельных участков, находящихся в собственности




34

Вологодской области, земель или земельных участков, государственная

собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской

области».

Участники публичных консультаций поддерживали принятие проектов

актов, предлагаемые ими замечания были учтены разработчиками.

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2015

года № 1221 утвержден План проведения экспертизы нормативных

правовых актов области на 2016 год. В план включены 6 актов.

На 10 июня 2016 года проведена экспертиза 4 правовых актов, в двух из

которых выявлены положения, необоснованно затрудняющие

осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. В

том числе в приказе Департамента природных ресурсов и охраны

окружающей среды области от 21 декабря 2006 года № 314 «Об

утверждении порядка ведения регионального кадастра отходов

Вологодской области» выявлены положения о возложении на

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необоснованной

обязанности по составлению и ведению собственных банков данных

отходов и технологий их использования и обезвреживания.

В целях правового и организационного совершенствования и развития

оценки регулирующего воздействия и экспертизы в области Приказом

Департамента стратегического планирования области от 16 мая 2016 года

№ 29 создан экспертный совет по вопросам оценки регулирующего

воздействия и экспертизы (далее – Экспертный совет), утверждено

положение о нем и его состав.

Основными задачами экспертного совета являются:

рассмотрение, обсуждение практики осуществления экспертизы, ОРВ

нормативных правовых актов области и иных субъектов Российской

Федерации, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

соответственно;

рассмотрение вопросов и предложений по совершенствованию процедур

осуществления экспертизы, ОРВ нормативных правовых актов и их

проектов;

подготовка проектов предложений органам исполнительной

государственной власти области, органам местного самоуправления

муниципальных образований области в части осуществления экспертизы,

оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их

проектов;

35

подготовка проектов предложений в адрес Департамента оценки

регулирующего воздействия Министерства экономического развития

Российской Федерации по совершенствованию законодательства в части

осуществления экспертизы, оценки регулирующего воздействия

нормативных правовых актов и их проектов.

В состав совета вошли представители ведущих организаций области,

представляющих интересы субъектов предпринимательского сообщества,

таких как РОР «Союз промышленников и предпринимателей

Вологодской области», ВРО ООО малого и среднего

предпринимательства «Опора России», ВРО ООО «Деловая Россия»,

Вологодская торгово-промышленная палата. Также в состав совета

включен представитель Вологодского филиала РАНХиГС при Президенте

РФ, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Вологодской

области, представители органов исполнительной государственной власти

области и подведомственных организаций специализирующихся на

оказании услуг субъектам предпринимательской деятельности.

16 июня 2016 года состоялось первое заседание экспертного совета, в

рамках которого участники обсудили подходы к формированию Перечней

муниципальных районов и городских округов, в которых проведение

процедур ОРВ и экспертизы будет являться обязательным с 2017 года

(далее – перечни).

5 сентября 2016 года Правительство Вологодской области одобрило

проект закона области «О внесении изменений в закон области «Об

оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых

актов и экспертизе нормативных правовых актов», которым предлагается

в перечни включить все муниципальные районы и городские округа

области исходя из цели создания единого пространства, с равными

благоприятными для ведения бизнеса условиями во всех муниципальных

образованиях области. В настоящее время проект находится на

рассмотрении в Законодательном Собрании области.

В целях повышения эффективности дальнейшего внедрения одного из

основных составляющих стандарта деятельности органов исполнительной

государственной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению

благоприятного инвестиционного климата в регионе – оценки

регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а

также популяризации успешной практики регионов по проведению

оценки регулирующего воздействия Департамент стратегического

36

планирования Вологодской области 11 ноября 2016 года проводит

Межрегиональную практическую сессию по вопросам оценки

регулирующего воздействия «ОРВ: перспективные идеи, успешные

технологии» (далее – Сессия) на площадке Правительства Вологодской

области.

В рамках Сессии будут рассмотрены успешные методики подготовки

заключений об оценке регулирующего воздействия в субъектах

Российской Федерации, а также освоены практики применения ОРВ-

технологий (инструментов, методик расчета).

Предполагается, что в работе Сессии примут участие представители

Департамента оценки регулирующего воздействия Министерства

экономического развития Российской Федерации, органов

исполнительной государственной власти субъектов Российской

Федерации, бизнеса и научного сообщества Вологодской области,

общественных организаций, АНО «Национальный институт системных

исследований проблем предпринимательства», АНО «Агентство

стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Подготовка и реализация

«дорожной карты» по мониторингу

исполнения Стандарта

деятельности органов


власти Вологодской области по

обеспечению благоприятного

инвестиционного климата

2016 год ДЭР

В соответствии с разделами 4 и 5 «дорожной карты» по мониторингу

исполнения Стандарта деятельности органов исполнительной

государственной власти Вологодской области по обеспечению

благоприятного инвестиционного климата подготовлена информация о

проведенных инвестиционных советах и реализации нормативных

правовых актов, предусматривающих, направленных на поддержку

инвесторов

ДТиЗН

Во исполнение распоряжения Губернатора Вологодской области от 11

ноября 2014 года № 3024-р «Об утверждении плана мероприятий

(«дорожной карты») по мониторингу исполнения требований Стандарта

деятельности органов исполнительной государственной власти

Вологодской области по обеспечению благоприятного инвестиционного

климата» (далее – Распоряжение) Департамент труда и занятости

населения направляет информацию о выполнении Распоряжения согласно

установленных сроков.

Информация о реализации за 2015 год Плана мероприятии («дорожной

карты») по мониторингу исполнения требований Стандарта деятельности



области;










области;

Региональная

энергетическая комиссия

области;


области;


37

органов исполнительной государственной власти области по обеспечению

благоприятного инвестиционного климата, утвержденного

распоряжением Губернатора области от 11 ноября 2014 года № 3024-

рнаправлена Департаментом труда и занятости населения области в адрес

Департамента экономического развития Вологодской области 28 декабря

2015 года (№ ИХ.06-5978/15).

В соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от

27.12.2011 N 1680 «Об утверждении Положения о порядке разработки

прогнозных оценок рынка труда Вологодской области и порядке

формирования социального заказа на подготовку кадров со средним

профессиональным образованием и высшим образованием»

сформирована ежегодная прогнозная потребность рынка труда в

трудовых ресурсах с учетом требований Стандарта. Информацию о

прогнозной потребности в трудовых ресурсах представили более 3,5

тысяч работодателей. К работе над сводным прогнозом потребности

рынка труда в трудовых ресурсах привлечены в качестве экспертов

представители субъектов предпринимательской деятельности,

общественных институтов и организаций.

На основании сводного прогноза потребности рынка труда в трудовых

ресурсах в срок до 31.03.2016 г. сформирован социальный заказ на

подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих)

по образовательным программам профессионального образования в

образовательных учреждениях начального и среднего профессионального

образования области.

Сводный прогноз потребности в квалифицированных кадрах на

долгосрочную перспективу (7 лет) размещен на официальном сайте

Департамента труда и занятости населения области (www.depzan.info.ru) в

открытом доступе.

ТЭКиТР

Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, в Минэнерго

РФ направляется информация о фактически достигнутых значениях

показателей по повышению доступности энергетической инфраструктуры

по области (в соответствии с методикой – данные по заявителям в городах

с населением выше 100 тыс. человек).

В 2015 году в Минэнерго РФ направлен отчет:

1. Предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт) - 135 дней,

2. Предельное количество этапов (процедур), необходимых для


области;

Комитет




области;

ОАО «Корпорация

развития Вологодской

области»

(по согласованию)

http://www.depzan.info.ru/

38

технологического присоединения потребителей – 4.

ДСиЖКХ

Департаментом подготовлены и направлены в адрес Департамента

экономического развития области письмом от 30.05.2016 года № ИХ.12-

2707/16 предложения по корректировке Плана создания и развития

инвестиционных объектов в Вологодской области, одобренного

распоряжением Губернатора области от 28 ноября 2013 года № 2827-р, по

направлениям, курируемым Департаментом строительства и жилищно-

коммунального хозяйства области (во исполнение пункта 2.1 Плана

мероприятий («дорожной карты») по мониторингу исполнения

требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти


климата в регионе, утвержденного распоряжением Губернатора области

от 11.11.2014 № 3024-р, в установленный срок – до 1 июня).

ДПК

В соответствии с законом области от 08.05.2013 № 3046-ОЗ «О

государственном регулировании инвестиционной деятельности,

осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории

Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы

области» утвержден порядок формирования перечня приоритетных

инвестиционных проектов.

В настоящее время в перечень приоритетных инвестиционных проектов

включен инвестиционный проект ООО «Харовсклеспром» по

реконструкции производства.

ДДХиТР

Во исполнение распоряжения Губернатора Вологодской области от 11

ноября 2014 года № 3024-р «Об утверждении плана мероприятий

(«дорожной карты») по мониторингу исполнения требований Стандарта

деятельности органов исполнительной государственной власти


климата» и распоряжения Губернатора области от 28 ноября 2013 года №

2827-р «План создания и развития инвестиционных объектов в

Вологодской области»:

- предложения по корректировке Плана создания инвестиционных

объектов в Вологодской области направлены Департаментом дорожного

хозяйства и транспорта Вологодской области в адрес Департамента

экономического развития Вологодской области 2 июня 2016 года (№

39

ИХ.13-1794/16).

Обеспечение реализации форм и

методов государственного

регулирования инвестиционной

деятельности, предусмотренных

законом области от 8 мая 2013 года

№ 3046-ОЗ «О государственном

регулировании инвестиционной

деятельности, осуществляемой в

форме капитальных вложений, на

территории Вологодской области и

о внесении изменений в отдельные

законы области»

2016 год В 2016 году обеспечена реализация следующих форм и методов

государственного регулирования инвестиционной деятельности:

- предоставление субъектам инвестиционной деятельности, реализующим

приоритетные инвестиционные проекты, налоговых льгот в соответствии

с федеральным законодательством и законодательством области.

По состоянию на 1 сентября 2016 года в перечень приоритетных

инвестиционных проектов включено 8 инвестиционных проектов,

которым оказывается государственная поддержка в форме налоговых

льгот.

Объем налоговых льгот, полученных организациями, за 1 полугодие 2016

года, составил 7,9 млн. рублей. Объем инвестиций, вложенный

организациями в 1 полугодии 2016 года, составил 5,99 млрд. рублей. В 1

полугодии 2016 года организациями, инвестиционные проекты которых

включены в перечень приоритетных инвестиционных проектов, создано

90 рабочих мест.

- предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов

юридическим лицам для реализации масштабных инвестиционных

проектов.

В апреле 2016 года распоряжением Губернатора области определены

юридические лица, имеющие право получить земельный участок в аренду

без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного

проекта ООО «Белозерсклес» и племенного завода-колхоза «Аврора».

В сентябре 2016 года подана заявка от ООО «Вологодский комбинат

пищевых продуктов леса» по проекту «Расширение производства по

выпуску консервированных продуктов из дикорастущих садовых плодов

и ягод» в целях получения земельного участка в аренду без проведения

торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов. В

настоящее время Департамент экономического развития области

осуществляет рассмотрение заявки ООО «Вологодский комбинат

пищевых продуктов леса».

ТЭКиТР

Государственное регулирование инвестиционной деятельности

осуществляется в рамках тарифного регулирования при утверждении и

согласовании инвестиционных программ субъектов энергетики области

ДСХиПР



области;


















области» (по

согласованию)

40

В соответствии с законом области от 08.05.2013 № 3046-ОЗ «О

государственном регулировании инвестиционной деятельности,

осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории

Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы

области» утвержден порядок формирования перечня приоритетных

инвестиционных проектов (постановление Правительства области от

28.10.2013 года № 1114).

В настоящее время в перечень приоритетных инвестиционных проектов,

утвержденный постановлением Правительства области от 16.12.2013 №

1322 «О перечне приоритетных инвестиционных проектов» (в редакции

от 28.12.2015г.), включены инвестиционные проекты предприятий АПК

области:

- ОАО «Северное Молоко» «Организация производства сыра Фета»;

- ООО «Нестле Россия» «Строительство комплекса зданий фабрики по

производству детского питания в г. Вологде»;

- ООО «Вологодский комбинат пищевых продуктов леса»

«Реконструкция и модернизация производства по выпуску

консервированных продуктов из дикорастущих, садовых плодов и ягод»;

- ЗАО Племзавод «Заря» Грязовецкого района «Строительство

животноводческого комплекса на 2000 голов коров»

41

Осуществление взаимодействия с

автономной некоммерческой

организацией «Агентство

стратегических инициатив по

продвижению новых проектов» по

реализуемым Агентством

проектам, направленным на

обеспечение благоприятного

инвестиционного климата

2016 год Региональная команда 20-22 июля 2016 года приняла участие в 2-м

модуле образовательной программы Управленческое мастерство»,

направленной на повышение управленческого мастерства проектных

команд по формированию благоприятного инвестиционного климата.

Ежемесячно в АСИ направляется информация о реализации мероприятий

«дорожной карты» по внедрению лучших практик Национального

рейтинга состояния инвестиционного климата в Вологодской области в

2016 году.

9 августа 2016 года состоялось заседание апелляционной комиссии

результатов Вологодской области в Национальном рейтинге. На

рассмотрение апелляционной комиссии был представлен ряд показателей

(Б1.2 ОРВ органов власти, А3.1 Среднее время регистрации права

собственности, А3.3 Удовлетворенность деятельностью по

государственной регистрации прав юридических лиц и ИП на

недвижимое имущество и сделок с ним, Г3.2 Доля государственных и

муниципальных контрактов с субъектами малого бизнеса в общей

стоимости государственных и муниципальных контрактов, Б4.1

Интернет-портал об инвестиционной деятельности, Г 2.2

Информационный портал по вопросам поддержки и развития малого и

среднего предпринимательства) по которым, по нашему мнению с учетом

представленных обосновывающих материалов, Вологодская область

может быть оценена выше. Решения апелляционной комиссии не

представлено.

Агентством стратегических инициатив созданы ряд рабочих групп по

отдельным направлениям рейтинга: поддержка МСП, кадастровый учет,

контрольно-надзорные мероприятия. По данным направлениям в

соответствии с запросом АСИ ОИГВО направлены расширенные

анкеты, а также заинтересованные органы власти приняли участие в

совещаниях в режиме ВКС по обусждени. указанных вопросов.



области;



области»


42

Реализация плана мероприятий

(«дорожной карты»)

«Национальная

предпринимательская инициатива

по улучшению инвестиционного

климата в Вологодской области»

2016 год Продолжена реализуются мероприятия «дорожной карты»

«Национальная предпринимательская инициатива по улучшению

инвестиционного климата в Вологодской области по следующим

направлениям:

- улучшение предпринимательского климата в сфере строительства;

- развития конкуренции, в т.ч. конкуренции на отдельных рынках;

- повышение качества в сфере государственного кадастрового учета,

регуляторной среды для бизнеса,

- поддержка экспорта и продвижение экспортноориентированных

субъектов предпринимательской деятельности;

- создание системы компетенций и квалификаций в профессиональном

образовании.



области

Реализация государственного

регулирования инвестиционной

деятельности, осуществляемой в

форме капитальных вложений в

части предоставления субъектам

инвестиционной деятельности

залогового обеспечения, в

соответствии с федеральным

законодательством и

законодательством области

2016 год Принят закон Вологодской области от 11.04.2016 N 3908-ОЗ "О

реализации полномочий, установленных Федеральным законом "О

концессионных соглашениях", и о признании утратившими силу

отдельных законов области, отдельных положений законов области,

регулирующих отношения в сфере государственно-частного партнерства"

(принят Постановлением ЗС Вологодской области от 30.03.2016 N 118)

Разработаны и направлены на согласование:

- постановление Правительства области «Об утверждении порядка

формирования перечня объектов, в отношении которых планируется

заключение концессионных соглашений, принятия решения о заключении

концессионного соглашения, контроля и мониторинга концессионных

соглашений»;


рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой

заключения концессионного соглашения»;

- постановление Правительства области «Об утверждении перечня

объектов, в отношении которых планируется заключение соглашений о

государственно-частном партнерстве»;


принятия решений о реализации проектов государственно-частного

партнерства, рассмотрения предложения лица, выступающего с

инициативой заключения соглашения о государственно-частном

партнерстве».

- постановление Правительства области «О перечне объектов, в


имущественных

отношений области;



области;



области»


43

отношении которых планируется заключение концессионных

соглашений»

В 3 квартале 2016 года субъектам инвестиционной деятельности

залоговое обеспечение в соответствии с законодательством области не

предоставлялось.













рублей.




области.



















млн. руб.



44

Строительство, реконструкция

образовательных учреждений,

дошкольных образовательных

учреждений, лечебно-

профилактических учреждений,

культурно-досуговых учреждений,

учреждений физической культуры

и спорта, учреждений социальной

защиты населения, объектов

коммунального назначения,

объектов общегосударственного

назначения в рамках реализации

подпрограммы 4 «Бюджетные

инвестиции в развитие социальной

и коммунальной инфраструктур»


Вологодской области

«Обеспечение населения

Вологодской области доступным

жильем и формирование

комфортной среды проживания на




1105

2016 год В связи со сложной финансово-экономической ситуацией и значительной

долговой нагрузкой областного бюджета в последние годы объемы

бюджетных средств области, выделяемые на капитальные вложения,

значительно сокращены.

В рамках реализации подпрограммы 4 «Бюджетные инвестиции в

развитие социальной и коммунальной инфраструктур» государственной

программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным

жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014-2020

годы» Департаменту утвержден объем годовых ассигнований на 2016 год

в сумме 714,46 млн. рублей, из которых 418,6 млн. рублей или 58,6 % от

годового лимита финансирования на капитальные вложения

предусмотрено на исполнение обязательств Правительства области по

долгосрочному кредитному контракту «Завершение строительства

комплекса областной детской больницы в г. Вологде». Обязательства

Правительства области по данному контракту на 2016 год не выполнены в

полном объеме. Дополнительная потребность в средствах на 2016 год

имеется по оплате платежей II, III и IV кварталов.

В рамках подпрограммы 4 по состоянию на 01.07.2016 года освоены

средства в объеме 433,3 млн. рублей, в том числе 398,3 млн. рублей по

исполнению обязательств Правительства области по долгосрочному

кредитному контракту «Завершение строительства комплекса областной

детской больницы в г. Вологде».

За счет выделяемой в 2015 году субсидии из федерального бюджета в

рамках участия области в программе модернизации системы дошкольного

образования в 1 квартале 2016 года завершено строительство детского

сада на 100 мест в д. Марфино Майского с/п Вологодского района. Также

в 2016 году планируется завершить строительство детского сада на 220

мест в Вытегорском районе.

Также в настоящее время продолжено строительство центра культурного

развития в г. Кириллове в рамках реализации Соглашения между

Правительством области и Министерством культуры Российской

Федерации от 29 июня 2015 года № 2971-01-41/10-15 о предоставлении в

2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской

области на софинансирование строительства данного объекта. Пуск

объекта в эксплуатацию запланирован в 2016 году.

В 2016 году планируется ввести в эксплуатацию детский сад на 80 мест в

с. им. Бабушкино и детский сад на 60 мест в с. Сямжа, (за счет средств




хозяйства области

45

бюджетного кредита), возобновить строительство инфекционного

корпуса Тотемской ЦРБ, продолжить строительство Николоторжской

средней общеобразовательной школы на 140 учащихся в с. Никольский

Торжок.

Строительство, реконструкция

систем водоподготовки и систем

отведения сточных вод в рамках

реализации подпрограммы 1 «Вода

Вологодчины» государственной

программы «Охрана окружающей

среды, воспроизводство и

рациональное использование

природных ресурсов на 2013-2020




1228

2016 год В рамках реализации подпрограммы 1 «Вода Вологодчины» на 2016 год

предусмотрено выделение средств областного бюджета в размере 3 845,0

тыс. рублей на строительство канализации ул. Элеваторная 47 в

г.Вологда.




хозяйства области

Поддержка инвестиционной


мероприятий государственной

программы «Развитие

агропромышленного комплекса и

потребительского рынка





1222

2016 год В целях поддержки инвестиционной деятельности

сельхозтоваропроизводителям области в рамках реализации мероприятий

государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и

потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» по

состоянию на 1 октября 2016 года сельхозтоваропроизводителям

предоставлены субсидии:

– на возмещение части затрат на строительство и модернизацию

зерносушильных комплексов из областного бюджета – 7,987 млн. руб.

(подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства Вологодской

области на 2013-2020 годы»);

– на возмещение части затрат на приобретение техники, машин и

оборудования из областного бюджета – 65,871 млн. руб. (подпрограмма

«Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013-

2020 годы»);

– на возмещение части затрат на приобретение техники и

оборудования для производства и переработки льна из областного

бюджета – 7,996 млн. руб. (подпрограмма «Экономически значимая

программа «Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013-





46

2020 годы»);

– на возмещение части затрат на капитальный ремонт,

реконструкцию и строительство объектов производства и переработки

льна, а также иных объектов производственного назначения для

дальнейшего использования в качестве объектов производства и

переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью

до 1 км и дорожное сообщение протяженностью до 1 км из областного

бюджета – 10,12 млн. рублей (подпрограмма «Экономически значимая

программа «Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013-

2020 годы»);

– на возмещение прямых понесенных затрат на создание и

модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного

направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и

оборудования на цели предоставления субсидии из федерального

бюджета – 24,791 млн. рублей, из областного бюджета – 1,323 млн.

рублей (подпрограмма «Развитие молочного скотоводства в Вологодской

области на 2013-2020 годы»);

– на возмещение части прямых понесенных затрат на строительство,

реконструкцию, модернизацию животноводческих помещений молочного

направления, приобретение оборудования из областного бюджета –

50,004 млн. руб. (подпрограмма «Развитие молочного скотоводства в

Вологодской области на 2013-2020 годы»);

– на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию

(модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий,

включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное

сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для

свиноводства из областного бюджета – 3,863 млн. рублей (подпрограмма

«Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013-2020

годы»).

Кроме того, в рамках подпрограммы «Повышение доступности кредитов

в Вологодской области на 2013-2020 годы» сельскохозяйственным

производителям обеспечивалось возмещение части процентной ставки по

инвестиционным кредитам (займам):

– на развитие растениеводства, переработки и развития

инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции

растениеводства – 88,287 млн. рублей, в том из федерального бюджета –

78,845 млн. рублей, из областного бюджета – 9,442 млн. рублей;

47

– на строительство и реконструкцию объектов для молочного

скотоводства – 9,005 млн. рублей, в том из федерального бюджета – 7,746

млн. рублей, из областного бюджета – 1,259 млн. рублей;

– на развитие животноводства, переработки и развития

инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции

животноводства – 31,654 млн. рублей, в том из федерального бюджета –

27,872 млн. рублей, из областного бюджета – 3,782 млн. рублей;

по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми

малыми формами хозяйствования – 2,517 млн. руб., в т.ч. из областного

бюджета – 0,423 млн. руб., из федерального – 2,094 млн. рублей.

Формирование и исполнение

Плана создания и развития

инвестиционных объектов в

Вологодской области

2016 год ОИГВО реализуется план создания инвестиционных объектов

Вологодской области на 2016-2018 годы, утвержденный распоряжением

Губернатора области от 18.07.2016 года № 2428-р

ТЭКиТР

План создания и развития инвестиционных объектов в Вологодской

области утвержден распоряжением Губернатора области от 28.11.2013 №

2827-р «О плане создания инвестиционных объектов в Вологодской

области до 2015 года» в редакции распоряжения Губернатора области от

18.07.2016 № 2428-р.

В план включены мероприятия:

Комплексная реконструкция ПС 500 кВ «Череповецкая»;

Комплексная реконструкция ПС 220 кВ «Ростилово»

ПС 220 кВ Первомайская. Реконструкция ЗРУ 10 кВ (СМР)

Реконструкция ВЛ 220 кВ Энергия, ВЛ 220 кВ Пошехонье-Череповец 1 и

ВЛ 220 кВ Первомайская с заходом на ПС 750 кВ Белозерская и

реконструкция ОРУ

Развитие теплоэнергетического комплекса региона (в том числе

синхронизация проектов развития систем теплоснабжения и программы

газификации области)

Газопроводы-отводы к населенным пунктам области



области;






области;




области

Реализация Соглашения о

совместной деятельности в сфере

реализации инвестиционных

проектов на территории

Вологодской области между

Правительством области;

2016 год За 9 месяцев 2016 года в эксплуатацию запущено 48 точек доступа в сеть

Интернет по технологии Wi-Fi в рамках проекта «Устранение цифрового

неравенства». Всего на текущий момент на территории области построено

93 точки доступа. Строительство еще 64 точек доступа запланировано до

конца 2016 года.

ПАО «Ростелеком» выступил техническим партнером Седьмого

Комитет




области

48

Минкомсвязи России и ОАО

«Ростелеком»

межрегионального форума «Современные информационные технологии:

для государства и общества».


сотрудничестве между

Правительством области и

Управляющей компанией Т2 Рус

(Теле2)

2016 год В 2016 году основной фокус компании направлен на строительство

базовых станций с поддержкой сетей третьего поколения. Технология 3G

была запущена в 27 населенных пунктах Череповецкого, Вытегорского,

Вологодского, Сокольского, Вожегодского, Шекснинского,

Чагодощенского, Грязовецкого, Кирилловского районов. Улучшено

покрытие в дачных массивах Вологодского района по трассе М-8. По

итогам работы за 9 месяцев 2016 года число корпоративных абонентов

Tele2 в регионе выросло на 10%, выручка от продажи услуг бизнес-

абонентам выросла на 20%.

Объем инвестиций за январь-сентябрь 2016 года составил 54 млн. рублей.

С января по сентябрь 2016 года число фирменных точек продаж

оператора превысило 40. Число альтернативных точек продаж также

выросло более чем на 15%.

В мае Tele2 провела на территории Вологодской области традиционную

акцию «День открытых людей». В июне-августе оператор поддержал

празднование дня города в Вологде, Череповце, Соколе и Великом

Устюге. По традиции Tele2 выступила официальным партнером

международного кинофестиваля VOICES и творческого пикника,

проведенного в рамках кинофестиваля. Также в августе оператор

поддержал фестиваль уличных видов спорта «Дыхание улиц», где не

только наградил всех победителей сертификатами на услуги связи, но и

организовал на финале фестиваля зону отдыха и карту региона с

сигвеями. Также в августе в Вологде прошел проект «Городские квесты»,

официальным партнером которого выступила Tele2. Оператор

предоставил игрокам SIM-карты с бесплатным интернетом, а также

подготовил задание на каждую из четырех игр проекта. Победители и

призеры квестов получили призы от Tele2.

Комитет




области

49


взаимодействии в сфере

совершенствования и развития

федеральной почтовой связи на

территории Вологодской области

между Правительством области и

ФГУП «Почта России»

2016 год В рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством области и

ФГУП «Почта России» Правительством области передано мобильное

ОПС на баланс УФПС Вологодской области, оформлен АКТ от

Территориального управления федерального агентства по управлению

государственным имуществом в Вологодской области.

Проработан вопрос с органами местного самоуправления по передаче

объектов недвижимости в федеральную собственность:

в ходе работы муниципалитеты проинформировали о готовности

передать 26 помещений в федеральную собственность под отделения

почтовой связи.

Комитетом были направлены письма главам муниципальных районов

области с просьбой об утверждении муниципальными нормативными

актами понижающих коэффициентов на аренду помещений для

размещения отделений почтовой связи ФГУП «Почта России».

Услуги по согласованию временных режимов работы отделений

почтовой связи оказываются в электронном виде.

Комитет




области

Расширение участия организаций

негосударственной формы

собственности в реализации


Вологодской области «Охрана

окружающей среды,

воспроизводство и рациональное

использование природных

ресурсов на 2013-2020 годы»,



октября 2012 года № 1228

2016 год По состоянию на 1 октября 2016 года площадь общедоступных

охотничьих угодий области составляет 8601 тыс. га, что составляет 60 %

от всей площади охотугодий области, площадь угодий, предоставленных

в пользование составляет 5266 тыс. га, площадь государственных

заказников – 424 тыс.га.

За период с января по сентябрь 2016 года проведено 8 аукционов на право

заключения охотхозяйственного соглашения в Бабаевском,

Верховажском, Вашкинском, Бабушкинском, Кадуйском, Нюксенском

районах.

По итогам учетных работ 2016 года плотность основных охотничьих

ресурсов составляет 3,03 особи лося на 1000 га охотничьих угодий, 0,6

особей медведя на 1000 га охотничьих угодий (при плановом значении

1,5 особей лося и 0,4 особи медведя на 1000 га).

В сезоне охоты 2016-2017 года на 13% увеличен лимит добычи лося и на

4% лимит добычи медведя в сравнении с сезоном охоты 2015-2016 года

(2099 особей – лось и 813 – медведь).

По окончании сезона охоты 2015- 2016 года фактическая добыча лося

составляет 86 % от установленного лимита (при плановом значении 80%).

За 9 месяцев 2016 года выявлено 493 административных правонарушения

природоохранного законодательства, установлены факты незаконной




области

50

добычи 20 особей лося, 2 особей медведя, 2 особей кабана. Материалы 18

дел с признаками нарушений, предусмотренных статьей 258 УК РФ

переданы в следственные органы. Взыскано административных штрафов

на сумму 317,5 тыс. руб., возмещено ущерба, нанесенного объектам

животного мира в результате незаконной добычи и ДТП с участием диких

животных – 3931,5 тыс. руб.

Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения

законодательства в области охраны и использования объектов животного

мира по итогам 3 квартала 2016 года составляет 93% от общего числа

возбужденных административных дел (при плановом значении 80%).

Проведено 7 проверок в отношении охотпользователей по вопросу

соблюдения требований природоохранного законодательства в сфере

охраны, контроля и регулирования использования объектов животного

мира и среды их обитания и 2 внеплановые проверки по исполнению

ранее выданных предписаний, по итогам проверок выявлены нарушения,

должностным лицам предъявлены штрафы на сумму 10,5 тыс. руб.

Обеспечен отбор проб биологического материала охотничьих видов

животных для лабораторной диагностики опасных зоонозных инфекций

(в том числе бешенство, африканская чума свиней, грипп птиц). Всего в

течение 9 месяцев 2016 года для проведения лабораторных исследований

отобрано 373 пробы от добытых животных.

В целях недопущения возникновения АЧС среди диких кабанов на

территории угрожаемой зоны принято решение о снижении численности

кабана до уровня 0,25 особей на 1000 га.

В целях недопущения дальнейшего распространения бешенства на

территории области введена поощрительная система за добычу диких

плотоядных (5 особей) в виде разрешений на добычу кабана.

Сформирован Реестр получателей денежного вознаграждения за добытых

волков, из областного бюджета выделено 800 тысяч рублей для 94

охотников за добычу 153 особей волка.

Продолжены мероприятия по сохранению и воспроизводству

популяционной группировки зубров на территории области, по итогам

учетных мероприятий количество животных, занесенных в Красную

книгу достигает 60 особей.

51

Реализация Соглашений о

сотрудничестве между

Правительством области и

Федеральным агентством водных

ресурсов Российской Федерации

2016 год Заключено Соглашение с Росводресурсами от 04.04.2016 г. № МТ-53/05

на предоставление субсидий федерального бюджета на капитальный

ремонт ГТС на сумму 29325,1 тыс. рублей.

Заключено Соглашение с Росводресурсами от 10.03.2016 г. № МТ-54/57

на сумму 18351,0 тыс. рублей на предоставление субвенций из

федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий РФ в

области водных отношений




области

Организация взаимодействия с

негосударственными

организациями, направленного на

развитие механизма

государственно-частного

партнерства

2016 год Департаментом культуры и туризма области осуществляется

взаимодействие с инвесторами (организациями и индивидуальными

предпринимателями), направленное на развитие механизма

государственно-частного партнерства, в рамках реализации туристско-

рекреационных кластеров области, вошедших в Реестр инвестиционных

проектов для включения в перечень мероприятий федеральной целевой

программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской

Федерации (2011-2018 годы)»:

- туристско-рекреационный кластер «Центральная городская набережная,

г. Череповец»,

- туристско-рекреационный кластер «Дед Мороз» (Великоустюгский

район),

- туристско-рекреационный кластер «Северная Фиваида» (Кирилловский

район),

- туристско-рекреационный кластер «Вытегорье - корабельная сторона».

В рамках заключенных соглашений о совместной деятельности (с

использованием механизмов ГЧП) за 9 месяцев 2016 года в строительство

объектов туристской инфраструктуры вложено средств инвесторов в

размере 72,2 млн. рублей.

Частные предприниматели являются постоянными спонсорами

культурно-досуговых мероприятий в государственных и муниципальных

учреждениях культуры, в части приобретения сувенирной продукции,

призов участникам мероприятий. Спонсорские средства также

привлекаются для проведения косметических ремонтов зданий

учреждений культуры области.

Одним из направлений реализации государственно-частного партнерства

является аренда отдельных помещений зданий учреждений культуры и

использованию их для нужд предпринимателей. Так, в муниципальных

учреждениях культуры текущей практикой является сдача помещений в



52

аренду, включая организацию торговых точек, аренду концертных залов

для проведения мероприятий и прочее.

Вместе с тем, в Вологодской области реализуется ряд проектов

государственно-частного партнерства в сфере культуры.

В 2016 году на условиях софинансирования со стороны частных партеров

проведены Международный конкурс исполнителей на духовых и ударных

инструментах «Северная рапсодия» (с 15 по 17 марта 2016 года), VI

Губернаторский международный юношеский конкурс имени Валерия

Гаврилина (с 18 по 20 апреля 2016 года).

В рамках подготовки и проведения VII Международного фестиваля

молодого европейского кино «VOICES» осуществлено взаимодействие с

ПАО «Северсталь».

Организация мероприятий по

установке на объекты культурного

наследия, наиболее посещаемые

туристами, информационных

надписей с применением QR-кодов

2017 -2018

годы

В 2016 году в рамках действующего с 2013 году проекта продолжены

работы по установке обеспеченных современной технологией QR-кода

(http://qr35.ru) информационных надписей на объекты культурного

наследия в целях более полного информирования об их местонахождении

и предмете охраны.

Реализация проекта направлена на создание новых рабочих мест

краеведов, музейных работников и дизайнеров, предоставляющих услуги

в сфере популяризации объектов культурного наследия.

Объекты культурного наследия области – один из главных элементов

туристического показа, а информационные надписи на памятниках –

средство туристической навигации и информирования.

Стоимость размещения информационной надписи на объекте культурного

наследия (включая проработку статей для сайта краеведами и веб-

дизайнерами, изготовление таблички и её размещение) составляет 15–30

тыс. рублей.

Объекты культурного наследия, которые могут быть привлечены для

участия в проекте, расположены на территории городов Вологды,

Череповца, Кириллова.

По результатам определения победителей Международного открытого

грантового конкурса «Православная инициатива 2015–2016» в номинации

«Культура» поддержан проект «Храмы, монастыри и часовни Вологды:

создание информационной системы с использованием интернет-

технологий». Проект будет реализован приходом храма Святого

Праведного Лазаря совместно с ООО «Древности Севера».

Комитет по охране

объектов культурного

наследия области

53

В итогу реализации указанного гранта, по согласованию с Вологодской

митрополией, выполненные в соответствии с законодательством об

охране объектов культурного наследия таблички с QR-кодами будут

установлены на храмах, монастырях и часовнях города Вологды.

Окончание реализации данного мероприятия запланировано в 4 квартале

2016 г. Общая сумма привлеченного финансирования на проект за 2016

год (включая грант и собственные средства организации) - 0,4 тыс.

рублей.

Заключение договоров и

соглашений по подготовке кадров

между организациями среднего

профессионального образования и

работодателями на условиях

софинансирования

2016 год В 1 полугодие 2016 года успешно реализуются 46 договоров о

сотрудничестве по подготовке, переподготовке и повышении

квалификации квалифицированных рабочих и специалистов профильных

учреждений СПО с ведущими организациями бизнеса на условиях

софинансирования (ОАО «Северсталь», ЗАО «ФосАгро АГ», ЗАО

«Вологодский подшипниковый завод», ОАО «Вологодский завод

строительных конструкций и дорожных машин», ЗАО «Череповецкий

фанерно-мебельный комбинат», ООО «Вохтожский

деревообрабатывающий комбинат») и другими организациями среднего

и малого бизнеса), 26 организациям бизнеса постановлением

Правительства области присвоен статус «базовой организации».


области

Организация работы

государственно-общественных

советов с участием работодателей

2016 год В Вологодской области с апреля 2007 года действует областной

государственно-общественный координационный совет по подготовке

квалифицированных рабочих кадров и специалистов (Совет).

Действующее Положение и состав Совета утверждены постановлением

Правительства области от 08.12.2014 № 1095 «Об областном

государственно-общественном координационном совете по подготовке

квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена».

В 1 квартале 2016 года в связи с изменением персонального состава

Совета принято постановление Правительства области от 28 марта 2016

года № 270, утвердившего новый состав Совета.

Областной государственно-общественный координационный совет

является координирующим и консультативным органом,

осуществляющим взаимодействие с профессиональными организациями

области, отраслевыми и муниципальными советами по подготовке

квалифицированных рабочих кадров и специалистов, с органами

государственной власти области, органами местного самоуправления

муниципальных образований области, научными и общественными


области

54

организациями, работодателями и другими социальными партнерами.

Организована работа 5 отраслевых государственно-общественных

координационных советов и 7 муниципальных советов по содействию в

подготовке квалифицированных рабочих, служащих и специалистов

среднего звена.

Расширение участия медицинских

организаций негосударственной

формы собственности в

реализации Программы

государственных гарантий

бесплатного оказания гражданам

медицинской помощи на

территории Вологодской области

2016 год Количество частных медицинских организаций, участвующих в

реализации Программы государственных гарантий в системе ОМС

составляет: 38 (по итогам 2015 г. количество медицинских организаций

составило - 28).



Передача непрофильных функций

медицинских учреждений

сторонним специализированным

организациям (аутсорсинг)

2016 год Осуществляется передача следующих непрофильных функций

медицинских учреждений сторонним специализированным организациям:

питание; уборка помещений; охрана; стирка белья; оказание комплексных

услуг по обеспечению деятельности учреждений СМП, а именно

выездных бригат СМП для оказания скорой, в том числе скорой

специализированной медицинской помощи, в том числе медицинской

эвакуации; транспортные услуги; лабораторные исследования; ТО

внутридомовых инженерных систем электроснабжения,

сантехоборудования; уборка территории



Участие медицинских организаций

частной формы собственности в

реализации Программы

государственных гарантий

бесплатного оказания гражданам

бесплатной медицинской помощи

на территории Вологодской

области

2016 год В 2016 году в реализации Программы государственных гарантий

бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории

Вологодской области участвует 38 медицинских организаций



Заключение концессионных

соглашений

2016 год Концессионных соглашений не заключались департамент


55

Оказание государственной

поддержки поставщикам

социальных услуг, которые

включены в реестр поставщиков

социальных услуг Вологодской

области; но не участвуют в

выполнении государственного

задания (заказа)

2016 год В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-

ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской

Федерации» в 2015 году Департаментом был сформирован реестр

поставщиков социальных услуг Вологодской области, в котором на

01.01.2016 зарегистрирована 81 организация социального обслуживания,

в том числе 2 негосударственные (коммерческие) организации.

Для негосударственных (коммерческих) организаций и индивидуальных

предпринимателей, включенных в реестр поставщиков социальных услуг,

но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа),

начиная с 2015 года, предусматривается государственная поддержка

путем предоставления субсидии из областного бюджета на компенсацию

затрат (постановление Правительства области от 5 декабря 2014 года №

1093).

В 2015 году заявлений на оказание государственной поддержки от

указанных организаций в Департамент не поступало, субсидии на

указанные цели не выплачивались.

На 2016 год в областном бюджете на эти цели предусмотрено 488,9 тыс.

рублей. По состоянию на 1 октября 2016 года предусмотренная сумма

субсидий израсходована в полном объеме.

Дополнительная потребность на 2016 год составляет 2 500,0 тыс. рублей

(в адрес Департамента финансов области даны предложения об

увеличении бюджетных ассигнований на эти цели).


защиты населения области

Привлечение частных инвесторов к

реализации совместных проектов

2016 год Планируется в 2018 году Департамент физической


4. Увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте по итогам 2018

года в 1,3 раза относительно уровня 2011 года

5. Увеличение по итогам 2015 года внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77 процента внутреннего валового продукта

Поддержка инновационной


мероприятий подпрограммы 4

«Наука и инновации»


«Экономическое развитие



2016 год В рамках мероприятий подпрограммы:

- проведены конкурсные процедуры по предоставлению субсидий

предприятиям области на выполнение НИОКР;

-проводятся мероприятия по продвижению программ Фонда содействия

развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере



области

56



1111

Разработка положений системы

инновационного конвейера на базе

федеральных вузов,

расположенных на территории

области

2016 год Сформирована проектная команда. Ведется работа по формированию

дорожной карты

Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности, как

одно из приоритетных направлений, включено в Стратегию социально-

экономического развития области до 2030 года.



области;




Формирование системы

региональных технологических

платформ на базе организаций

области с участием федеральных

вузов, расположенных на

территории области, и малых

инновационных предприятий

области

2016 год Подготовлен проект Постановления Правительства области «Об

утверждении приоритетных направлений развития науки и техники на

территории Вологодской области», после принятия которого планируется

создание рабочих групп для разработки приоритетных технологий.



области;




Проведение областного конкурса

научно-технических проектов

Вологодской области «Потенциал

будущего»

2016 год в 2016 году бюджетные средства на проведение конкурса не

предусмотрены



области;




Организация подготовки внесения

изменений в закон области от 29

ноября 2012 года № 2900-ОЗ «О

патентной системе

налогообложения на территории

Вологодской области» в

соответствии с расширением

полномочий субъектов Российской

Федерации в рамках Федерального

закона от 21 июля 2014 года №

244-ФЗ

1 полугодие

2016 года

В ходе проведения в марте 2016 года обсуждений с депутатами

Законодательного Собрания области и бизнес-сообществом проекта закона

области «О внесении изменений в закон области «О патентной системе

налогообложения на территории Вологодской области» в части увеличения

количества видов деятельности, Департаментом финансов области

представлены предложения по дифференциации потенциального годового

дохода в зависимости от территории осуществления предпринимательской

деятельности и введения «налоговых каникул» для впервые

зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих

патентную систему налогообложения.

Проект закона планируется рассмотреть на октябрьской сессии.

Департамент финансов

области

57

6.Увеличение ВРП до 678,2 млрд. руб. по итогам 2018 года

Реализация мероприятий


«Поддержка и развитие малого и

среднего предпринимательства в





1156

2016 год ДЭР

В регионе создана система развития и государственной поддержки малого

и среднего предпринимательства. Все ключевые моменты отражены в

законе области от 5 декабря 2008 года № 1916-ОЗ «О развитии малого и

среднего предпринимательства».

С 2013 года комплекс мероприятий по поддержке и развитию малого и

среднего предпринимательства осуществляется в рамках государственной

программы «Поддержка и развитие малого и среднего

предпринимательства в Вологодской области на 2013-2016 годы»,

утвержденной постановлением Правительства области от 3 октября 2012

года № 1156 (с изм.).

В 2015 году на поддержку малого и среднего предпринимательства в

рамках Программы направлено 182,2 млн. рублей (82,7 млн. руб. из

федерального бюджета и 99,5 млн. руб. из областного бюджета).

Для упрощения доступа предпринимателей к заёмным финансовым

средствам для предпринимателей реализуется механизм получения

кредитных средств через АНО Центр гарантийного обеспечения МСП

(Гарантийный фонд).

Гарантийное обеспечение для предпринимателей установлено до 23,5

млн. рублей. Средства Гарантийного фонда предназначены для тех

компаний, у кого не хватает залоговой массы для получения кредита, но

банк оценивает их проекты как перспективные.

За январь-сентябрь 2016 года предоставлено 10 поручительств на общую

сумму 58,3 млн. руб., по кредитам на общую сумму 119,9 млн.рублей.

Это позволит субъектам малого и среднего предпринимательства создать

18 новых рабочих мест и планируется сохранить порядка 270 рабочих

мест.

Для предпринимателей, которые уже открыли свое дело и нуждаются в

средствах для его дальнейшего развития, существует программа

микрофинансирования (микрозаймы сроком не более трех лет на сумму

до 3 млн. рублей). Данная форма поддержки востребована предприятиями

для пополнения оборотных средств, компаниями. За январь-сентябрь 2016

года предоставлено 170 микрозаймов на сумму 250,2 млн. рублей.

Осуществляется поддержка субъектов малого предпринимательства через

Региональный центр поддержки предпринимательства:



области;


имущественных

отношений области;



области

58

- Центр кластерного развития. Создан с целью выявления

кластерных инициатив, содействия координации проектов, обеспечения

кооперации участников кластеров, стимулирование создания и развития

новых субъектов малого и среднего предпринимательства. На

сегодняшний день сформирован туристский кластер, кластер

деревообработки и деревянного домостроения, IT-кластер, молочный и

биотехнологический кластеры.

- Центр поддержки экспорта. Проект направлен на оказание

содействия в продвижении продукции субъектов МСП на

межрегиональные и международные рынки, организационно-финансовая

поддержка в форме участия в бизнес-миссиях, выставках на территории

России и за рубежом.

- Центр сопровождения деятельности субъектов малого и среднего

предпринимательства. Оказывает комплекс услуг направленных на

сопровождение деятельности субъектов МСП, получивших

государственную поддержку, установление кооперационных связей

между субъектами бизнеса.

- Общественная приемная по защите прав предпринимателей

проводит прием и консультации представителей бизнеса по возникающим

проблемам.

Для того, чтобы субъекты МСП активнее участвовали в закупочных

процедурах действует Центр по поддержке субъектов МСП в

государственных закупках.

Через АУ ВО «Бизнес-инкубатор» реализуется программа поддержки

предпринимательства, оказывается инфраструктурная поддержка для

старт-ап проектов, проводится работа по повышению

предпринимательской активности, обучению и повышению

квалификации.

В целях предоставления имущественной поддержки СМСП за 9 месяцев

2016 года учреждением проведено 4 конкурса на размещение СМСП в

офисных помещениях бизнес-инкубатора. По результатам конкурса

предоставлено 22 помещения 17 резидентам. По состоянию на 1 октября

2016 года в бизнес-инкубаторе находится 28 резидентов.

На 1 октября 2016 года специалистами АУ ВО Бизнес-инкубатор было

проведено 73 обучающих мероприятия (49 семинара, 11 деловых игр со

студентами, 6 круглых столов, 3 мастер-класса, 3 образовательных курса,

1 тренинг). Из них 47 мероприятий в Вологде (28 семинаров, 8 деловых

59

игр со студентами, 3 мастер-класса, 4 круглых стола, 3 образовательных

курса, 1 тренинг) и 26 мероприятия в муниципальных образованиях

Вологодской области (21 семинар, 3 деловые игры со студентами, 2

круглых стола). Количество обученных субъектов малого и среднего

предпринимательства составляет 628, из них 353 прошли обучение в

Вологде и 275 в муниципальных образованиях Вологодской области.

ДТиЗН

В январе-сентябре 2016 года государственную услугу по содействию

самозанятости безработных граждан получили 640 человек.

В соответствии с законом Вологодской области от 1 марта 2012 года №

2714-ОЗ «О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области

содействия занятости населения» гражданам, признанным безработными

в порядке, установленном законом Российской Федерации от 19 апреля

1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», и

гражданам, признанным в установленном порядке безработными и

прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и

повышение квалификации по направлению органов службы занятости,

предоставляются:

- единовременная финансовая помощь при их государственной

регистрации в качестве юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере

58800 рублей;

- единовременная финансовая помощь на подготовку документов для

государственной регистрации в размере фактических расходов,

подтвержденных документами (оплата государственной пошлины, оплата

за совершение нотариальных действий при государственной регистрации,

оплату услуг правового характера, оплата услуг технического характера,

оплату услуг на изготовление печатей и штампов).

В январе-сентября 2016 года собственное дело при содействии службы

занятости открыли 35 человека, 34 безработных гражданина получили

единовременную финансовую помощь при государственной регистрации

в размере 58800 рублей и 1 человек, дополнительно, получили

единовременную финансовую помощь на подготовку документов в

размере фактических расходов, подтвержденных документами.

Общая сумма из областного бюджета на открытие собственного дела

составила 2046,1 тыс. рублей.

ДИО

60

В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и

среднего предпринимательства изданы распоряжения Департамента

имущественных отношений области № 1329-р от 26.07.2016 в отношении

ООО «Холбит» и № 1407-р от 10.08.2016 в отношении ИП Ионики Л.С.


подпрограммы 2 «Развитие

отдельных отраслей экономики

области и повышение

конкурентоспособности»







1111

2016 год В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

Основное мероприятие 2.1 "Содействие в продвижении продукции

металлургического, химического и машиностроительного комплексов,

производству изделий из стекла, текстильному и швейному производству

на общероссийский и международный рынок" - осуществлялось

информирование предприятий области о проводимых выставочно-

ярмарочных мероприятиях на территории области и за ее пределами

Основное мероприятие 2.5 "Создание условий, способствующих

повышению качества товаров, услуг, работ организаций области" –

ведется работа по проведению регионального этапа Всероссийского

конкурса программы "100 лучших товаров России". Подведение итогов

планируется 10 ноября



области









1222

2016 год В состав Государственной программы области включены 17

подпрограмм, направленных на развитие отраслей растениеводства,

животноводства, переработки продукции данных отраслей, создание и

развитие логистических центров, мелиорацию земель, рыбоводства,

стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе, кадровое

обеспечение организаций агропромышленного комплекса, устойчивое

развитие сельских территорий, развитие сельскохозяйственной

потребительской кооперации.

Соисполнителями госпрограммы являются Управление ветеринарии с

государственной ветеринарной инспекцией и Департамент дорожного

хозяйства и транспорта области.

В целях стимулирования увеличения производства сельскохозяйственной

продукции по состоянию на 1 октября 2016 года в рамках

государственной программы осуществлено финансирование

сельхозтоваропроизводителей в объеме 1 326,351 млн. рублей, в том

числе из федерального бюджета 695,475 млн. рублей, из областного

бюджета – 630,876 млн. рублей.

Под урожай текущего года хозяйствами области закуплено 26,8 тыс. тонн

минеральных удобрений (+1,2 тыс. тонны к 2015 г.) За счет





61

межхозяйственного обмена, организованного Департаментом сельского

хозяйства и продовольственных ресурсов области завезено более 3000

тонн семян зерновых культур, 170 тонн семян льна-долгунца высоких

репродукций, закуплено около 350 тонн семян многолетних трав.

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай

2016 года в хозяйствах всех категорий составила 360,8 тысячи гектаров,

что на 11,6 тысячи гектаров (на 3,1 %) меньше, чем было посеяно под

урожай предыдущего года. Посевная площадь зерновых и зернобобовых

культур составила 127,6 тыс. га (+9,4 % к уровню 2015 года), льна-

долгунца – 5,8 тыс. га (-0,9 %), картофеля – 18,9 тыс. га (+1 %),

кормовых культур – 206,2 тыс. га (-10 %)

В 2016 году Департамент продолжил работу по решению имеющейся

проблемы устаревшей материально-технической базы. В 1 полугодии

текущего года сельхозтоваропроизводителям предоставлены субсидии из

областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение

техники, машин и оборудования в размере 52,3 млн. рублей. В отчетном

периоде хозяйствами области приобретено 28 единиц техники (10

зерноуборочных комбайнов; 4 кормоуборочных комбайнов, 3 посевных

комплекса, 2 самоходные косилки, 1 прицеп тракторный, 4

кормосмесителя-кормораздатчика, 1 телескопический погрузчик, 2

прицепа-подборщика, 1 комплекс по заготовке сенажа в пленку).

К заготовке кормов приступили все районы области. На 01.07.2016

скошено 73,4 тыс. га (+5,9 тыс. га к аналогичной дате 2015 г.),

заготовлено 6 тыс. тонн сена (+2,9 тыс. тонн), сенажа – 10,0 тыс. тонн

(+2,3 тыс. тонн), заложено зеленой массы на силос – 658,7 тыс. тонн

(+26,0 тыс. тонн).

В ходе заготовки кормов, по состоянию на отчетную дату

сельхопроизводителями:

скошено многолетних трав – 160,3 тыс. га (103,0 % к аналогичному

периоду 2015 года);

заложено зеленой массы на силос – 1557,3 тыс. тонн (99,4%);

заготовлено сенажа – 36,4 тыс. тонн (121,8 %);

сена – 78,0 тыс. тонн (104,4 %);

витаминно-травяной муки – 0,3 тыс. тонн (45 %).

В пересчете на кормовые единицы заготовлено 256,9 тыс. тонн или 21,05

ц корм. ед. на 1 условную голову, что составляет 103,7 % от плана на 2016

год (96,1% к аналогичному периоду 2015 года).

62

К уборке зерновых приступили все зернопроизводящие районы области

(25 районов), всего убрано 117,5 тыс. гектаров (92,5 % от посеянной

площади), обмолочено – 106,9 тыс. гектаров (91,0 % от убранной

площади). Общий валовой сбор зерна – 213,2 тыс. тонн при средней

урожайности зерновых 20,0 центнеров с гектара.

В ходе уборки урожая накопано картофеля – 44,6 тыс. тонн (на 3,6 %

ниже уровня аналогичного периода 2015 года) при средней урожайности

210,4 ц/га (на 1,7 % ниже уровня урожайности аналогичного периода 2015

года), валовой сбор овощей составил 2,7 тыс. тонн (на 35,0 % ниже уровня

аналогичного периода 2015 года) при средней урожайности – 404,8 ц/га.

Уборка льна осуществляется во всех льносеющих районах области (9

районов), лен вытереблен на 5,3 тыс. гектаров (92,0 % от посеянной

площади).

Индекс производства продукции сельского хозяйства в январе – августе

2016 года составил 107,8 % в сопоставимой оценке к аналогичному

периоду 2015 года, в том числе продукции растениеводства – 110,1 % ,

животноводства - 106,6 % (19 413,2 млн. рублей в действующих ценах).

За январь - август (информация предоставляется Вологдастатом не ранее

12 числа месяца, следующего за отчетным) всеми категориями хозяйств

области произведено 328,8 тыс. тонн молока (103,2 % к аналогичному

периоду 2015 года), 35,6 тыс. тонн мяса скота и птицы в живом весе

(113,1 % к 2015 году), 374,7 млн. шт. яиц (114,5 % к 2015 году).

Всеми сельхозпроизводителями реализовано 301,9 тыс. тонн молока

(102,9 % к аналогичному периоду 2015 года), 33,4 тыс. тонн мяса скота и

птицы

(113,3 %), 338 млн. шт. яиц (115 %).

Средний надой молока на одну корову в сельхозорганизациях составил

4491 кг, что на 156 кг больше, чем в январе – августе 2015 года.

Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности по

состоянию на 1 сентября 2016 года (информация предоставляется

Вологдастатом не ранее 16 числа месяца, следующего за отчетным)

выпущено пищевой продукции и напитков на сумму 26,4 млрд. рублей,

что на 2,7 % (в сопоставимых ценах) ниже аналогичного уровня 2015

года.

К январю-августу 2015 года снизилось на 0,2% производство мяса и

субпродуктов, на 2,6% - изделий колбасных, на 54,3% - производство

консервов плодоовощных, увеличились в 2,4 раза объемы выпуска сыров,

63

на 4,4% - цельномолочной продукции, на 7,7% - масла сливочного и паст

масляных, на 89% - муки.

В рамках подпрограмм «Развитие семейных животноводческих ферм в

Вологодской области на 2013-2020 годы» и «Поддержка начинающих

фермеров в Вологодской области на 2013-2020 годы» предоставлены

гранты:

5 главам К(Ф)Х области на развитие семейных животноводческих ферм

по направлениям молочное и мясное скотоводство. Размер перечисленной

получателям грантовой поддержки составил 25,012 млн. руб. (100%

лимита), в том числе 10,0 млн. руб. за счет средств областного бюджета

(100%), 15,012 млн. руб. (100%) – федерального бюджета;

13 начинающим фермерам на развитие крестьянского (фермерского)

хозяйства предоставлены по направлениям молочное и мясное

скотоводство, кролиководство картофелеводство, овощеводство. Размер

перечисленной получателям грантовой поддержки составил 18,699 млн.

руб. (90,8% лимита), в том числе 4,088 млн. руб. за счет средств

областного бюджета (90,8%), 14,611 млн. руб. (90,8%) – федерального

бюджета).

По состоянию на 1 октября текущего года на реализацию мероприятий

подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской

области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" направлено 139,7

млн. рублей (55,8%), в том числе из федерального бюджета 75,4 млн.

рублей (67%), из областного бюджета – 64,3 млн. рублей (46,6%).

В рамках подпрограммы реализуются основные мероприятия:

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской

местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»;

«Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной

инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской

местности»;

«Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в

сельской местности».

По состоянию на 1 сентября 2016 года (отчет по форме федерального

статистического наблюдения № 1-УРСТ «Сведения о ходе реализации

Федеральной программы», утвержденной приказом Федеральной службы

государственной статистики от 29 апреля 2015 года № 207

предоставляется в Минсельхоз 10 числа после отчетного месяца): введено

(приобретено) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской

64

местности, всего – 1,46 тыс. кв. м. (23,9 % от целевого показателя на 2016

г.), в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе –

1,38 тыс.кв. м (32,3%); общее количество семей, улучшивших жилищные

условия – 20 семей (20,2%) в том числе количество молодых семей и

молодых специалистов, улучшивших жилищные условия – 18 семей

(25,7%)

65



«Содействие занятости населения,

улучшение условий и охраны

труда в Вологодской области на




1101

2016 год За 9 месяцев 2016 года в рамках подпрограммы 1 «Содействие занятости

населения» достигнуты следующие результаты:

Основное мероприятие 1.1. «Организация профессиональной ориентации

в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,

прохождения профессионального обучения и получения дополнительного

профессионального образования» - государственную услугу получили

14918 человек, или 89,7% от планового показателя

Основное мероприятие 1.2. «Психологическая поддержка безработных

граждан» - государственную услугу получили 573 человека, или 104,9 %

от планового показателя

Основное мероприятие 1.3. «Профессиональное обучение и

дополнительное профессиональное образование безработных граждан,

включая обучение в другой местности» - к профобучению приступило 538

человек, или 89,7% от планового показателя.


дополнительное профессиональное образование женщин в период

отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» - к

профобучению приступило 59 человек, или 98,3 % от планового

показателя.

Основное мероприятие 1.5. «Организация ярмарок вакансий и учебных

рабочих мест» - проведено 83 ярмарки вакансий, или 99% от планового

показателя, в ярмарках приняли участие 6894 человека.

Основное мероприятие 1.6. «Информирование о положении на рынке

труда» - за информацией обратилось 33268 граждан и работодателей, или

108 % от планового показателя

Основное мероприятие 1.7. «Организация проведения оплачиваемых

общественных работ» - на общественные работы трудоустроено

1738 человек, или 97% от плановой численности

Основное мероприятие 1.8. «Организация временного трудоустройства

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от

учебы время», в том числе проведение конкурса «Лучший корпоративный

трудовой отряд» - трудоустроено 2829

несовершеннолетних граждан, или 157% от плановой численности.


безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы» -

трудоустроено 166 человек, или 83% от плановой численности




области

66

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее

профессиональное образование и ищущих работу впервые» -

трудоустроено 22 человека, или 73,3% от плановой численности

Основное мероприятие 1.11. «Социальная адаптация безработных

граждан на рынке труда» - получили государственную услугу

1334 человека, или 87,8% от плановой численности

Основное мероприятие 1.12. «Содействие самозанятости безработных

граждан» - получили государственную услугу 640 человек,

единовременную финансовую помощь при государственной регистрации

в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя,

крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную

финансовую помощь на подготовку документов получили 35 человек.

Основное мероприятие 1.13. «Содействие безработным гражданам в

переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в

другую местность для трудоустройства по направлению органов службы

занятости» - переехали для работы в другую местность 5

человек (71,4% от плана), переселен в другую местность

1 безработный и члены их семей (50,0%).


дополнительное профессиональное образование незанятых граждан,

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации

назначена страховая пенсия по старости, и которые стремятся

возобновить трудовую деятельность» - на обучение направлено

11 человек, или 110 % от плановой численности

Основное мероприятие 1.15. «Социальные выплаты гражданам,

признанным в установленном порядке безработными» - социальные

выплаты произведены в объеме 407122,4 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда»:

Основное мероприятие 2.1 Информационно-просветительская

деятельность в сфере охраны труда

Проведение мониторинга состояния условий и охраны труда,

производственного травматизма в организациях области. Анализ и

разработка предложений по улучшению условий труда и профилактике

производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

- Разработана методика сбора информации КУ «Центров занятости

населения», осуществляющих полномочия в сфере трудовых отношений в

районах.

67

Ежемесячно в Минтруд России направляется информация о реализации

Федерального закона о специальной оценке условий труда (22.01.2016 №

01-0559/16; от 01.03.2016 № 01-2181/16; 28.03.2016 №01-3303/16;

24.04.2016 № 01-4581/16; 25.05.2016 №01-5899/16; 27.06.2016

№ 01-7460/16; 26.07.2016 № 01-8917/16, 24.08.2016 № 01-10048,

27.09.2019 № 01-11284/16).

Проведен анализ состояния условий труда и травматизма в

муниципальных районах (Верховажский, Вологодский, Череповецкий,

Грязовецкий, Междуреченский, Сокольский). Информация доведена до

глав муниципальных районов с предложениями по улучшению условий

труда, профилактике производственного травматизма и

профессиональной заболеваемости.

2. Обеспечение работы телефонной и электронной «горячей линии» по

вопросам охраны труда

- Информация о телефонах специалистов Департамента труда и занятости

населения области, осуществляющих консультирование по вопросам

внедрения Федерального закона «О специальной оценке условий труда»

доведена до работодателей и работников области через муниципалитеты

(специалистов по труду, центры занятости населения), размещается на

сайте Департамента. «Горячая линия» функционирует в постоянном

режиме.

3. Разработка и издание информационно-просветительских материалов по

темам трудового законодательства, состояния и условий охраны труда в

регионе, гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах во

вредных и (или) опасных условиях труда, влияние производственных

факторов на здоровье

- На официальном сайте Департамента труда и занятости населения

области обновлены, и размещены методические рекомендации по

проведению специальной оценки условий труда; информация о порядке

предоставления гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных

условиях труда.

4. Проведение семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны

труда

- За отчетный период проведено 13 совещаний по вопросам охраны труда

для работодателей области

5. Проведение тематических семинаров-совещаний по вопросам охраны

труда области

68

- 18.02.2016 года состоялось совещание для работодателей

СРО «Строительный комплекс Вологодчины» в г Вологда, 26.04.2016 в г.

Череповец по вопрос охраны труда и изменениям в части кадрового

делопроизводства.

29.03.2016; 26.05.2016, года совещания в г. Вологде по вопросам

специальной оценки условий труда;

22.04.2016 года семинар-совещание в мэрии г. Череповца по теме

«Совершенствование законодательства в области условий и охраны

труда»

6. Размещение в СМИ, общедоступных Интернет-ресурсах актуальной

информации по вопросам охраны труда.

На сайте Департамента труда и занятости населения области и Портале

экономического развития области регулярно размещается информация:

- о мероприятиях по охране труда, организованных на территории

области;

- о федеральных мероприятиях в сфере охраны труда;

- о состоянии условий и охраны труда в области,

- об изменениях в законодательстве в сфере охраны труда.

Основное мероприятие 2.2. Проведение областных смотров-конкурсов по

тематике организации охраны труда и социального партнерства

1. Организация и проведение областного смотра-конкурса на лучшую

организацию работы по охране труда среди работодателей области

25.12.2015 года по 28.04.2016 проведен областной конкурс на лучшую

организацию работ в сфере труда (Приказ Департамента от 25.12.2015

№ 520).

Представлены материалы от 40 организаций с численностью работающих

более 44 тыс. человек в 13 номинациях различных сфер деятельности

Итоги подведены организационным комитетом 14.04.2016 года (приказ

Департамента труда и занятотсти населения области от 22.047.2016 №

121). Награждение победителей проведено 29.04.2016 года в

торжественной обстановке на областном Празднике труда.

2. Организация и проведение областного смотра-конкурса

«Коллективный договор – основа социальной защищенности работников»

- Областной смотр-конкурс «Коллективный договор – основа защиты

социально-трудовых прав работников» проводится в рамках, взятых на

себя сторонами социального партнерства обязательств областного

трехстороннего Соглашения по вопросам социально-экономической

69

политики на 2016 год.

В 2016 году в Департамент труда и занятости населения области на

участие в областном смотре-конкурсе «Коллективный договор – основа

защиты социально-трудовых прав работников» поступили заявки от

32 претендентов. Награждение победителей проведено 29.04.2016 года в

торжественной обстановке на областном Празднике труда.

3. Организация и проведение регионального этапа ежегодного

всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной

эффективности»

- В соответствии с планом мероприятий по проведению регионального

этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой

социальной эффективности», утвержденного рабочей группой областной

трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых

отношений 25 мая 2016 года, Департаментом труда и занятости населения

области окончен прием заявок на участие в региональном этапе конкурса.

Заявки на участие в региональном этапе конкурса подали

8 организаций, рассмотрено 12 пакетов документов в 7 номинациях

конкурса.

Определены победители регионального этапа всероссийского конкурса

«Российская организация высокой социальной эффективности».



области «Охрана окружающей

среды, воспроизводство и

рациональное использование

природных ресурсов на 2013 - 2020



области от 28 сентября 2012 года

№ 1228

2016 год По состоянию на 1 октября 2016 года площадь общедоступных

охотничьих угодий области составляет 8601 тыс. га, что составляет 60 %

от всей площади охотугодий области, площадь угодий, предоставленных

в пользование составляет 5266 тыс. га, площадь государственных

заказников – 424 тыс.га.

За период с января по сентябрь 2016 года проведено 8 аукционов на право

заключения охотхозяйственного соглашения в Бабаевском,

Верховажском, Вашкинском, Бабушкинском, Кадуйском, Нюксенском

районах.

По итогам учетных работ 2016 года плотность основных охотничьих

ресурсов составляет 3,03 особи лося на 1000 га охотничьих угодий, 0,6

особей медведя на 1000 га охотничьих угодий (при плановом значении

1,5 особей лося и 0,4 особи медведя на 1000 га).

В сезоне охоты 2016-2017 года на 13% увеличен лимит добычи лося и на

4% лимит добычи медведя в сравнении с сезоном охоты 2015-2016 года

(2099 особей – лось и 813 – медведь).

Департамент по охране,

контролю и

регулированию

использования объектов

животного мира области

70

По окончании сезона охоты 2015- 2016 года фактическая добыча лося

составляет 86 % от установленного лимита (при плановом значении 80%).

За 9 месяцев 2016 года выявлено 493 административных правонарушения

природоохранного законодательства, установлены факты незаконной

добычи 20 особей лося, 2 особей медведя, 2 особей кабана. Материалы 18

дел с признаками нарушений, предусмотренных статьей 258 УК РФ

переданы в следственные органы. Взыскано административных штрафов

на сумму 317,5 тыс. руб., возмещено ущерба, нанесенного объектам

животного мира в результате незаконной добычи и ДТП с участием диких

животных – 3931,5 тыс. руб.

Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения

законодательства в области охраны и использования объектов животного

мира по итогам 3 квартала 2016 года составляет 93% от общего числа

возбужденных административных дел (при плановом значении 80%).

Проведено 7 проверок в отношении охотпользователей по вопросу

соблюдения требований природоохранного законодательства в сфере

охраны, контроля и регулирования использования объектов животного

мира и среды их обитания и 2 внеплановые проверки по исполнению

ранее выданных предписаний, по итогам проверок выявлены нарушения,

должностным лицам предъявлены штрафы на сумму 10,5 тыс. руб.

Обеспечен отбор проб биологического материала охотничьих видов

животных для лабораторной диагностики опасных зоонозных инфекций

(в том числе бешенство, африканская чума свиней, грипп птиц). Всего в

течение 9 месяцев 2016 года для проведения лабораторных исследований

отобрано 373 пробы от добытых животных.

В целях недопущения возникновения АЧС среди диких кабанов на

территории угрожаемой зоны принято решение о снижении численности

кабана до уровня 0,25 особей на 1000 га.

В целях недопущения дальнейшего распространения бешенства на

территории области введена поощрительная система за добычу диких

плотоядных (5 особей) в виде разрешений на добычу кабана.

Сформирован Реестр получателей денежного вознаграждения за добытых

волков, из областного бюджета выделено 800 тысяч рублей для 94

охотников за добычу 153 особей волка.

Продолжены мероприятия по сохранению и воспроизводству

популяционной группировки зубров на территории области, по итогам

учетных мероприятий количество животных, занесенных в Красную

71

книгу достигает 60 особей.

Докапитализация Гарантийного

фонда Вологодской области и

Фонда ресурсной поддержки

малого и среднего

предпринимательства в

соответствии с потребностями

малого и среднего

предпринимательства исходя из

возможностей доходной базы

областного бюджета

2016 год Одной из форм поддержки является пополнение и развитие деятельности

гарантийного фонда для целей предоставления поручительств по

обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2009 году в соответствии с условиями приказа Минэкономразвития

России был создан Гарантийный фонд Вологодской области на базе

Некоммерческого Партнерства «Агентство Городского Развития».

Учредителями Некоммерческого Партнерства «Агентство Городского

Развития» являются ОАО «Северсталь» и мэрия г. Череповца.

В соответствии с пунктом 2.1. приказа Министерства экономического

развития Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 167 «Об

утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской

Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из

федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего

предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»

(зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 07 мая 2015 г. №37164), и

требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства» установлено

требование в отношении учредителя гарантийного фонда - только субъект

Российской Федерации.

В рамках подготовки конкурсной документации для участия в 2017 году в

федеральном конкурсе, организуемом Министерством экономического

развития Российской Федерации по софинансированию государственной

поддержки малого и среднего предпринимательства по мероприятию:

«Предоставление субсидий по созданию и (или) развитию гарантийных

фондов» Департаментом разработано постановление Правительства

области от 9 декабря 2015 гола №1057 «О создании автономной

некоммерческой организации «Центр гарантийного обеспечения малого и

среднего предпринимательства» (далее АНО Центр гарантийного

обеспечения МСП).

В соответствии с законом области от 25 сентября 2015 года № 3715-ОЗ «О

внесении изменений в закон области «Об областном бюджете на 2015 год

и плановый период 2016 и 2017 годов», государственной программой

«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в

Вологодской области на 2013-2016 годы», утвержденной постановлением

Правительства области от 3 октября 2012 года № 1156 (далее -



области

72

Государственная программа), предусмотрена субсидия в виде

имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию

«Центр гарантийного обеспечения малого и среднего

предпринимательства».

Предметом деятельности Центра гарантийного обеспечения малого и

среднего предпринимательства будет являться получение и

перераспределение финансовых средств, предоставление обеспечения

(поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего

предпринимательства и инфраструктуры поддержки малого и среднего

предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах

займа (за исключением займов, предоставленных организациям

инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства),

финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской

гарантии и иных договорах (п.1 постановления Правительства области от

9 декабря 2015 года №1057).

Средства капитализации Гарантийного Фонда, а также обязательства по

договорам поручительств Некоммерческого Партнерства «Агентства

Городского Развития» (Гарантийный Фонд) будут перечислены на

расчетный счет Центра гарантийного обеспечения малого и среднего

предпринимательства на основании договоров уступки прав требования

(цессии), заключенных между Департаментом экономического развития

области и Некоммерческим Партнерством «Агентство Городского

Развития».

Добровольный имущественный взнос в имущество Центра гарантийного

обеспечения малого и среднего предпринимательства в размере 10,0 млн.

рублей осуществлен Некоммерческим Партнерством «Агентство

Городского Развития».

В соответствии с Государственной программой в 2016 году предусмотрен

имущественный взнос в АНО Центр гарантийного обеспечения МСП из

средств областного бюджета в размере 5,0 млн. рублей.

На майской сессии Законодательного собрания области будут

утверждены поправки в закон области «Об областном бюджете на 2016

год» в части перераспределения объемов финансирования и увеличения

размера имущественного взноса в АНО Центр гарантийного обеспечения

МСП до 17,0 млн. рублей. Средства будут перечислены после

регистрации организации в Минюсте, налоговой инспекции и приведения

в соответствие с законом области «Об областном бюджете на 2016 год»

73

государственной программы.

МФО ВО «Фонд ресурсной поддержки малого и среднего

предпринимательства» капитализирован в 2015 году в размере 289,73

млн. рублей. На 2016 год микрофинансовая организация обладает

достаточным объемом средств для осуществления деятельности по

предоставлению микрозаймов.

Взаимодействие Гарантийного

фонда Вологодской области с АО

«Федеральная корпорация по

развитию малого и среднего

предпринимательства» в части

предоставления контргарантии по

кредитам малым и средним

предприятиям, а также прямых

гарантий субъектам малого и

среднего предпринимательства в

случаях, когда размер кредита

превышает возможности

регионального гарантийного фонда

2016 год В 9 месяцев 2016 года контргарантии по кредитам малым и средним

предприятиям, а также прямые гарантии субъектам малого и среднего

предпринимательства в случаях, когда размер кредита превышает

возможности регионального гарантийного фонда, не предоставлялись.

В ходе проведения еженедельного мониторинга существует информация

о том, что в 4 квартале 2016 года СБЕРБАНК планирует выдачу кредита с

поручительством АНО Центр гарантийного обеспечения МСП и

согарарантией федеральной корпорации МСП



области

Развитие системы

государственного заказа области:

использование систем

добровольной сертификации

продукции в качестве критерия

отбора поставщиков,

создание уполномоченного склада,

ведение реестра цен на

поставляемые товары,

выполняемые работы,

оказываемые услуги для

государственных нужд области.

2016 год информация отсутствует Комитет

государственного заказа

области

74

Развитие системы

внутриобластной кооперации

путем расширения

кооперационных связей между

промышленными предприятиями

области

2016 год В рамках проекта «Синергия роста» состоялось 6 заседаний Совета (5

августа 2014 года, 30 января 2015 года, 24 апреля 2015 года, 28 августа

2015 года, 12 февраля 2016 года, 8 июля 2016 года), в которых приняли

участие 63 организаций области различных сфер деятельности.

Совет проходит в новом формате – первая половина времени отводится на

презентации предприятий МСП области и вторая половина - на формат

В2B «бизнес для бизнеса» (предприятия напрямую общаются с крупным

бизнесом). Кроме того, во время Совета предприятиям предоставляется

возможность консультаций по действующим мерам поддержкам

(представители Регионального центра поддержки предпринимательства,

Агентства Городского Развития).

По результатам мониторинга, общая сумма бизнес-кооперации по проекту

«Синергия роста» (заключено контрактов между крупным бизнесом и

МСП области) за период с 2014 года и по настоящее время составляет

более 1,4 млрд. рублей. Если говорить об итогах работы 2015 года (так

как работать начали с конца 2014 года), то сумма бизнес-кооперации

составила 500 млн. рублей. Общая сумма контрактов за 8 месяцев 2016

года составила 699 млн. рублей

В течении 2015 года в состав Совета по кооперации вошли 2 крупные

компании – АО «ВОМЗ» и ПАО «ОГК-2». В 2016 году в состав Совета

включены такие компании как ЧФМК, ФЭСКО и МРСК.

В настоящее время, если оценивать итоги работы за 2015 год, то общий

объем закупок товарно-материальных ценностей и услуг

ПАО «Северсталь» и АО «ФосАгро-Череповец» у предприятий малого и

среднего бизнеса области составил 10,6 млрд. рублей. В 2016 году сумма

закупок товарно-материальных ценностей и услуг планируется 12,4 млрд.

рублей.

Доля объема закупок субъектов МСП области (по обоим предприятиям) в

общем объеме закупок ТМЦ и услуг составляет порядка 10-12%.

Перечень компаний уже ставших регулярными поставщиками товаров,

работ и услуг для крупных компаний, участников проекта «Синергия

роста»: ООО «Комтек», ООО «Кипметсервис», ОАО «ЧЛМЗ», ООО

«Технохим», ООО «ЦУМ-Композит», ООО «Крейд плюс», ООО

«Твердосплав»».

Общая сумма контрактов составляет более 400 млн. рублей ежегодно.



области

75

Разработка и внедрение

механизмов взаимодействия

региональных производителей с

субъектами естественных

монополий, включая участие в

конкурсных процедурах (тендерах)

декабрь

2016 года

Механизм в разработке Департамент


области

Создание условий для развития

торговли в области:

- вынесение проекта

подпрограммы «Развитие

торговли» в рамках госпрограммы


Вологодской области на 2014–2020

годы» на рассмотрение Комиссии

по разработке и реализации

государственных программ

Вологодской области и

повышению эффективности

бюджетных расходов,


Губернатора Вологодской области

от 6 августа 2015 года № 512 «Об

отдельных вопросах по разработке

и реализации государственных

программ Вологодской области и

повышению эффективности

бюджетных расходов»;

до 15

апреля 2016

года

В настоящее время разработан проект подпрограммы «Развитие

потребительской кооперации Вологодской области на 2016-2020 годы».

Целью реализации мероприятий подпрограммы является стимулирование

развития потребительской кооперации в целях повышения качества

жизни сельского населения за счет обеспечения товарами и услугами.

Для достижения указанной цели подпрограммы и обеспечения

результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:

- развитие заготовительной и производственной деятельности

организаций потребкооперации;

- поддержка торговой деятельности организаций потребкооперации в

сельской местности;

- повышение качества торгового обслуживания сельского населения.

Проект будет вынесен на рассмотрение Комиссии в соответствии с

Порядком рассмотрения Комиссией по разработке и реализации

государственных программ Вологодской области и повышению

эффективности бюджетных расходов основных параметров

государственных программ области, мероприятий государственных

программ области



области

76

- развитие и реализация проекта

«Настоящий Вологодский

продукт»;

2016 год По состоянию на 1 октября 2016 года количество участников системы

добровольной сертификации «Настоящий Вологодский продукт»: 57

организаций (+7 к итогам 2015 года), которые маркируют этим товарным

знаком 2660 наименования продукции.

В рамках проекта «Магазин «Настоящий Вологодский продукт»

действует 112 магазинов.

В целях информирования населения о качестве и безопасности

вологодских продуктов питания в СМИ публикуются материалы по

продвижению бренда «Настоящий Вологодский продукт». За отчетный

период размещено 42 материала.

Организованы: презентация продукции предприятий-участников системы

добровольной сертификации «Настоящий Вологодский продукт» в рамках

мероприятий серии форумов «Деревня – душа России», участие в круглом

столе «Продвижение бренда территории, культурное и туристическое

лицо Вологодчины.



области;





- доведение до представителей

торговых организаций основных

направлений деятельности органов


власти области в сфере развития

торговли;

2016 год За отчетный период в результате проведенной работы достигнуты

договоренности о расширении ассортимента местных производителей -

сеть «Бристоль» увеличила на 2 SKU поставки продукции ООО «Русский

Север», Магнит – увеличен ассортимент ЗАО «Арсенал вин», ВЛВЗ,

Вологодского мясокомбината, Северное молоко.



области

- создание условий для расширения

розничной торговой сети

потребительской кооперации;

2016 год Районные кооперативные организации активно участвуют в

Государственной программе «Поддержка и развитие малого и среднего

предпринимательства в Вологодской области на 2013-2016 годы», в

рамках которой ими было получено 4,4 млн. руб. посредством

микрофинансирования субъектов малого и среднего

предпринимательства (ПО «Новатор», ПО «Шекснинский хлебозавод»).

В рамках работы по улучшению имиджа потребительской кооперации

Вологодский Облпотребсоюз во взаимодействии с Центросоюзом

Российской Федерации принял участие во Всероссийском форуме

«Российское село-2016» (г. Москва, 5-6 июля 2016 года), который был

организован в целях поддержки предпринимательства, возрождения

национальных традиций села и повышения престижа крестьянского труда

в обществе. Мероприятие было реализовано в рамках Федерального

партийного проекта «Российское село» Всероссийской политической



области

77

партии «Единая Россия» при поддержке Комитета Государственной Думы

по аграрным вопросам.

В рамках форума состоялась выставка продукции потребительских

обществ, в которой приняли участие районные кооперативные

организации Вологодской области: Никольское райпо (вода питьевая,

вода лечебнопрофилактическая, безалкогольные напитки), Кичменгско-

Городецкий райпотребсоюз (печенье, баранки), Вожегодское райпо

(пряники, сушки), Шекснинское поспо (печенье, сахар фруктово-

ягодный), Сямженское райпо (мармелад, пряники), Бабаевское райпо

(мармелад, сухари), ПО "Устюженский хлеб" (макаронные изделия)

- содействие в заключении

долгосрочных контактов между

производителем и переработчиком

(покупателем)

сельскохозяйственной продукции;

2016 год В течение отчетного периода мероприятия в целях содействия в

заключении долгосрочных контрактов между производителями и

переработчиками сельскохозяйственной продукции не проводились.





- формирование системы

логистических центров по продаже

с/х продукции между

производителями с/х продукции,

переработчиками

(производителями) и магазинами;

2016 год Созданию условий для развития оптово-распределительных и

логистических центров для сезонного хранения и переработки

сельскохозяйственной продукции в целях повышения ее товарности

способствует реализация мероприятий подпрограммы «Создание и

развитие оптово-распределительных центров в Вологодской области на

2013-2020 годы» государственной программы «Развитие

агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской

области на 2013-2020 годы». В 2016 году государственная поддержка

мероприятий подпрограммы не предусмотрена.







области

78

- развитие магазинов шаговой

доступности

2016 год открыты под брэндом «НВП»:

4 июля в Вологодском районе (ООО «Июнь»)

13 августа в Тотемском районе (ООО «Тепличный регион»)

10 сентября в г.Вытегре ОАО (ТПЦ «Речфлот»)

С начала года открыто 25 магазинов.

Количество магазинов «НВП» составляет 85. В соответствии с планом к

концу года их будет 90.



области

Мониторинг финансового

состояния предприятий и

организации области

2016 год В соответствии с постановлением Правительства области № 1314 от 16

декабря 2013 года Департамент экономического развития области

осуществляет полномочия по мониторингу состояния и развития

металлургического, химического, машиностроительного комплексов,

производства стекла и изделий из стекла, текстильного и швейного

производства. Информация на постоянной основе направляется в

Департамент стратегического планирования области и Департамент труда

и занятости населения области



области

Обеспечение участия Вологодской

области в федеральных проектах и

программах по поддержке

моногородов

2016 год Команда управляющих проектами развития моногорода Череповец

(входят представители Департамента экономического развития области,

мэрии города Череповец и предприятий г.Череповец) завершила

обучение в Сколково. Результатом стала защита проекта по развитию

моногорода. Планируется подача заявки в Минэкономразвития на

создание ТОСЭР в г.Череповец.

Формируются обучающие команды по моногороду Сокол, Красавино и п.

Сазоново.

Продолжается строительство инженерной и транспортной

инфраструктуры Индустриального парка «Череповец» с участием

средств НО «Фонд развития моногородов». По состоянию на 1.10.2016

года освоено 402,1 млн. рублей.

На территории парка запланировано строительство: завода по

производству стружечно-цементных (фибролитовых) панелей и плит;

создание логистического центра; строительство завода по производству

активной минеральной добавки в цемент и завода по производству

эмульсолов.



области

79

Подготовка предложений по

внесению изменений в

законодательство в части

расширения перечня стратегически

важных для развития области

видов экономической деятельности

для предоставления

государственной поддержки в виде

налоговых льгот

2016 год Предложений по расширению перечня не поступало Департамент


области;

Департамент финансов

области

Внедрение на территории области

в органах службы занятости

программного обеспечения

«Электронный работодатель» в

целях обеспечения на

государственном уровне центров

занятости населения лучшими

рыночными инструментами и

технологиями в области подбора

персонала, включая автоматизацию

процессов взаимодействия с

работодателями

2016 год Программный комплекс «Катарсис» (далее – ПК «Катарсис»),

применяемый службой занятости населения Вологодской области,

реализует функционал, заложенный в программное обеспечение

«Электронный работодатель». ПК «Катарсис» позволяет осуществлять

автоматизированное взаимодействие с работодателями в части

регистрации, оказания услуг, в том числе в электронном виде, приеме

сведений о потребности в работниках, сведений о высвобождении

работников, приеме иностранных работников и др.

Внедрение ПО «Электронный работодатель» потребует дополнительных

финансовых затрат, как со стороны органов службы занятости, так и

работодателей (приобретение программного обеспечения, лицензии,

техническая поддержка).



области

Проведение ежегодной

межрегиональной выставки «Свой

дом» с целью содействия

продвижению на рынок новых

отечественных

конкурентоспособных технологий,

материалов и достижений в

области строительства,

демонстрации состояния, развития

потенциала строительного

комплекса области; знакомства с

инвестиционным климатом

региона

2016 год В целях содействия продвижению на рынок новых отечественных

конкурентоспособных технологий, материалов и достижений в области

строительства, демонстрации состояния, развития и потенциала

строительного комплекса области, знакомства с инвестиционным

климатом региона Департаментом строительства и ЖКХ области

ежегодно проводится межрегиональная выставка «Свой дом».

Выставочных мероприятий в 3 квартале 2016 года Департаментом

строительства и ЖКХ области не проводилось. Проведение XIX

межрегиональной выставки «Свой дом» запланировано на 7-8 октября

2016 года на двух площадках: в ВК «Русский дом» и на выставочной

площадке малоэтажного домостроения «Вологодская слобода».




области

80

Проведение профориентационных

мероприятий, конкурсов

профессионального мастерства,

организация работы отраслевого

государственно-общественного

Совета по подготовке

квалифицированных рабочих

кадров и специалистов

строительного комплекса, оказание

содействия в становлении

профильных ресурсных центров с

целью обеспечения строительной

отрасли квалифицированными

рабочими кадрами и

специалистами

2016 год Организация ярмарок профессий по курирующим отраслям.

Во II квартале 2016 года при участии Департамента строительства и ЖКХ

области - 14 апреля 2016 г. проведена Ярмарка профессий строительной

отрасли для учащихся школ города Череповца на базе БПОУ ВО

«Череповецкий строительный колледж имени А.А. Лепехина» (посетили

Ярмарку более 200 школьников).

Организация и проведение областных массовых профориентационных

мероприятий - «Дня карьеры молодежи» по курируемым отраслям.

26-27 апреля 2016 г. в г. Вологде в ВК «Русский дом проведено областное

мероприятие «День карьеры молодежи», где Департаментом

строительства и ЖКХ области для школьников г. Вологды, Вологодского,

Сокольского, Грязовецкого и Междуреченского районов проведена

презентация основных строительных специальностей и профессий в

модуле «Строительство, энергетика и жилищно-коммунальное

хозяйство».

Проведение конкурсов профессионального мастерства.

9 июня 2016 г. в г. Череповце на базе БПОУ ВО «Череповецкий

строительный колледж имени А.А. Лепехина» состоялся конкурс

профессионального мастерства среди работников строительных

компаний. Организатор конкурса – Ассоциация «СРО «Строительный

комплекс Вологодчины». В соревновании приняли участие 50

конкурсантов из Вологды, Череповца, Архангельской области, по

следующим специальностям: прораб, каменщик, плотник, штукатур.

Становление профильных ресурсных центров с целью обеспечения

строительной отрасли квалифицированными рабочими кадрами и

специалистами.

26 мая 2016 года на базе БПОУ ВО «Вологодский строительный

колледж» состоялось открытие Учебного центра Профессиональной

квалификации, который реализует программы профессионального

обучения и дополнительного профессионального образования в

строительной сфере по 32 основным программам.

В 3-ем квартале 2016 года профориентационных мероприятий не

проводилось. Проведение Ярмарки профессий строительной отрасли

запланировано на 7 октября 2016 г. на выставочной площадке

малоэтажного домостроения «Вологодская слобода» для школьников г.

Вологды (30 учащихся из двух школ).




области

81

Проведение мониторинга за

полнотой и своевременностью

уплаты налогов в бюджет области

организациями, осуществляющими

работы (услуги) по

государственным контрактам,

заключенным Департаментом


коммунального хозяйства области

2016 год По итогам 9 месяцев 2016 года ООО «Горстройзаказчик»,

осуществляющее работы (услуги) по государственному контракту,

заключенному с Департаментом строительства и жилищно-

коммунального хозяйства области, задолженности по уплате платежей в

бюджет области не имеет.

Государственный контракт на строительство «под ключ» 84-х

квартирного жилого дома в г. Череповец Вологодской области в целях

обеспечения жилыми помещениями детей-сирот по итогам 9 месяцев

2016 года исполнен




области









1222

2016 год В состав Государственной программы области включены 17

подпрограмм, направленных на развитие отраслей растениеводства,

животноводства, переработки продукции данных отраслей, создание и

развитие логистических центров, мелиорацию земель, рыбоводства,

стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе, кадровое

обеспечение организаций агропромышленного комплекса, устойчивое

развитие сельских территорий, развитие сельскохозяйственной

потребительской кооперации.

Соисполнителями госпрограммы являются Управление ветеринарии с

государственной ветеринарной инспекцией и Департамент дорожного

хозяйства и транспорта области.

В целях стимулирования увеличения производства сельскохозяйственной

продукции по состоянию на 1 октября 2016 года в рамках

государственной программы осуществлено финансирование

сельхозтоваропроизводителей в объеме 1 326,351 млн. рублей, в том

числе из федерального бюджета 695,475 млн. рублей, из областного

бюджета – 630,876 млн. рублей.

Под урожай текущего года хозяйствами области закуплено 26,8 тыс. тонн

минеральных удобрений (+1,2 тыс. тонны к 2015 г.) За счет

межхозяйственного обмена, организованного Департаментом сельского

хозяйства и продовольственных ресурсов области завезено более 3000

тонн семян зерновых культур, 170 тонн семян льна-долгунца высоких

репродукций, закуплено около 350 тонн семян многолетних трав.

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай

2016 года в хозяйствах всех категорий составила 360,8 тысячи гектаров,

что на 11,6 тысячи гектаров (на 3,1 %) меньше, чем было посеяно под





82

урожай предыдущего года. Посевная площадь зерновых и зернобобовых

культур составила 127,6 тыс. га (+9,4 % к уровню 2015 года), льна-

долгунца – 5,8 тыс. га (-0,9 %), картофеля – 18,9 тыс. га (+1 %),

кормовых культур – 206,2 тыс. га (-10 %)

В 2016 году Департамент продолжил работу по решению имеющейся

проблемы устаревшей материально-технической базы. В 1 полугодии

текущего года сельхозтоваропроизводителям предоставлены субсидии из

областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение

техники, машин и оборудования в размере 52,3 млн. рублей. В отчетном

периоде хозяйствами области приобретено 28 единиц техники (10

зерноуборочных комбайнов; 4 кормоуборочных комбайнов, 3 посевных

комплекса, 2 самоходные косилки, 1 прицеп тракторный, 4

кормосмесителя-кормораздатчика, 1 телескопический погрузчик, 2

прицепа-подборщика, 1 комплекс по заготовке сенажа в пленку).

К заготовке кормов приступили все районы области. На 01.07.2016

скошено 73,4 тыс. га (+5,9 тыс. га к аналогичной дате 2015 г.),

заготовлено 6 тыс. тонн сена (+2,9 тыс. тонн), сенажа – 10,0 тыс. тонн

(+2,3 тыс. тонн), заложено зеленой массы на силос – 658,7 тыс. тонн

(+26,0 тыс. тонн).

В ходе заготовки кормов, по состоянию на отчетную дату

сельхопроизводителями:

скошено многолетних трав – 160,3 тыс. га (103,0 % к аналогичному

периоду 2015 года);

заложено зеленой массы на силос – 1557,3 тыс. тонн (99,4%);

заготовлено сенажа – 36,4 тыс. тонн (121,8 %);

сена – 78,0 тыс. тонн (104,4 %);

витаминно-травяной муки – 0,3 тыс. тонн (45 %).

В пересчете на кормовые единицы заготовлено 256,9 тыс. тонн или 21,05

ц корм. ед. на 1 условную голову, что составляет 103,7 % от плана на 2016

год (96,1% к аналогичному периоду 2015 года).

К уборке зерновых приступили все зернопроизводящие районы области

(25 районов), всего убрано 117,5 тыс. гектаров (92,5 % от посеянной

площади), обмолочено – 106,9 тыс. гектаров (91,0 % от убранной

площади). Общий валовой сбор зерна – 213,2 тыс. тонн при средней

урожайности зерновых 20,0 центнеров с гектара.

В ходе уборки урожая накопано картофеля – 44,6 тыс. тонн (на 3,6 %

ниже уровня аналогичного периода 2015 года) при средней урожайности

83

210,4 ц/га (на 1,7 % ниже уровня урожайности аналогичного периода 2015

года), валовой сбор овощей составил 2,7 тыс. тонн (на 35,0 % ниже уровня

аналогичного периода 2015 года) при средней урожайности – 404,8 ц/га.

Уборка льна осуществляется во всех льносеющих районах области (9

районов), лен вытереблен на 5,3 тыс. гектаров (92,0 % от посеянной

площади).

Индекс производства продукции сельского хозяйства в январе – августе

2016 года составил 107,8 % в сопоставимой оценке к аналогичному

периоду 2015 года, в том числе продукции растениеводства – 110,1 % ,

животноводства - 106,6 % (19 413,2 млн. рублей в действующих ценах).

За январь - август (информация предоставляется Вологдастатом не ранее

12 числа месяца, следующего за отчетным) всеми категориями хозяйств

области произведено 328,8 тыс. тонн молока (103,2 % к аналогичному

периоду 2015 года), 35,6 тыс. тонн мяса скота и птицы в живом весе

(113,1 % к 2015 году), 374,7 млн. шт. яиц (114,5 % к 2015 году).

Всеми сельхозпроизводителями реализовано 301,9 тыс. тонн молока

(102,9 % к аналогичному периоду 2015 года), 33,4 тыс. тонн мяса скота и

птицы

(113,3 %), 338 млн. шт. яиц (115 %).

Средний надой молока на одну корову в сельхозорганизациях составил

4491 кг, что на 156 кг больше, чем в январе – августе 2015 года.

Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности по

состоянию на 1 сентября 2016 года (информация предоставляется

Вологдастатом не ранее 16 числа месяца, следующего за отчетным)

выпущено пищевой продукции и напитков на сумму 26,4 млрд. рублей,

что на 2,7 % (в сопоставимых ценах) ниже аналогичного уровня 2015

года.

К январю-августу 2015 года снизилось на 0,2% производство мяса и

субпродуктов, на 2,6% - изделий колбасных, на 54,3% - производство

консервов плодоовощных, увеличились в 2,4 раза объемы выпуска сыров,

на 4,4% - цельномолочной продукции, на 7,7% - масла сливочного и паст

масляных, на 89% - муки.

В рамках подпрограмм «Развитие семейных животноводческих ферм в

Вологодской области на 2013-2020 годы» и «Поддержка начинающих

фермеров в Вологодской области на 2013-2020 годы» предоставлены

гранты:

5 главам К(Ф)Х области на развитие семейных животноводческих ферм

84

по направлениям молочное и мясное скотоводство. Размер перечисленной

получателям грантовой поддержки составил 25,012 млн. руб. (100%

лимита), в том числе 10,0 млн. руб. за счет средств областного бюджета

(100%), 15,012 млн. руб. (100%) – федерального бюджета;

13 начинающим фермерам на развитие крестьянского (фермерского)

хозяйства предоставлены по направлениям молочное и мясное

скотоводство, кролиководство картофелеводство, овощеводство. Размер

перечисленной получателям грантовой поддержки составил 18,699 млн.

руб. (90,8% лимита), в том числе 4,088 млн. руб. за счет средств

областного бюджета (90,8%), 14,611 млн. руб. (90,8%) – федерального

бюджета).

По состоянию на 1 октября текущего года на реализацию мероприятий

подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской

области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" направлено 139,7

млн. рублей (55,8%), в том числе из федерального бюджета 75,4 млн.

рублей (67%), из областного бюджета – 64,3 млн. рублей (46,6%).

В рамках подпрограммы реализуются основные мероприятия:

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской

местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»;

«Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной

инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской

местности»;

«Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в

сельской местности».

По состоянию на 1 сентября 2016 года (отчет по форме федерального

статистического наблюдения № 1-УРСТ «Сведения о ходе реализации

Федеральной программы», утвержденной приказом Федеральной службы

государственной статистики от 29 апреля 2015 года № 207

предоставляется в Минсельхоз 10 числа после отчетного месяца): введено

(приобретено) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской

местности, всего – 1,46 тыс. кв. м. (23,9 % от целевого показателя на 2016

г.), в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе –

1,38 тыс.кв. м (32,3%); общее количество семей, улучшивших жилищные

условия – 20 семей (20,2%) в том числе количество молодых семей и

молодых специалистов, улучшивших жилищные условия – 18 семей

(25,7%)

85

Реализация Федерального закона

от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ «О

финансовом оздоровлении

сельскохозяйственных

товаропроизводителей»

2016 год Постановлением Правительства области от 13.01.2003 № 3 «О создании

комиссии» создана межведомственная территориальная комиссия по

финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей.

На 01.10.2016 из 431,1 млн. руб. реструктуризированной задолженности:

- погашено основного долга – 11,8 млн. руб.;

- списано пеней и штрафов – 189,6 млн. руб. (по Указу Президента 186,1

млн. руб.);

- расторгнуто соглашений в связи с невыполнением условий

реструктуризации – 175,5 млн. руб. (98 сельхозтоваропроизводителей);

- завершена реструктуризация в связи с выполнением условий

реструктуризации – 41,5 млн. руб. (41 сельхозтоваропроизводитель);

- находится в программе финансового оздоровления – 12,7 млн. руб. (11

сельхозтоваропроизводителей).

На последнем заседании комиссии 24 февраля 2016 года приостановлено

на 90 дней действие соглашений ООО «Енангское» Кичменгско.-

Городецкого района, ООО «Кировское» Великоустюгского района, СПК

(колхоз) «Присухонский» Нюксенского района и ЗАО «Биряковское»

Сокольского района, которые нарушили базовые условия и имеют

задолженность по текущим платежам за 4 квартал 2015 года и платежам,

установленным графиком погашения долгов.

















рублей.




области.










86












млн. руб.

Мероприятия по реконструкции и

модернизации объектов генерации,

электросетевого комплекса,

объектов газового хозяйства на

территории области

2016 год Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов генерации,

электросетевого комплекса, объектов газового хозяйства на территории

области реализуются в рамках инвестиционных программ субъектов

энергетики области, разработанных в соответствии с актуальной

редакцией Схемы и программы развития электроэнергетики Вологодской

области на 5-летний период.




Завершение строительства и ввод в

эксплуатацию электросетевых

объектов на территории области в

соответствии со «Схемой и

программой развития

электроэнергетики Вологодской

области на 2014-2018 гг.»,

утвержденной приказом

Департамента ТЭК 21 апреля 2014

года № 47

2016 год Указанный документ утратил актуальность.

Предлагаем исключить указанный пункт в связи с разработкой в 2015

году и процедурой утверждения в 1 квартале 2016 года «Схемы и

программы развития электроэнергетики Вологодской области на 2017-

2021 гг.»




Реализация проекта «Устранение

цифрового неравенства» на

территории области – обеспечение

широкополосного доступа к сети

Интернет в населенных пунктах

области численностью от 250 до

500 человек

2016 год Между Правительством области и ПАО «Ростелеком» был подписан

план-график строительства точек доступа в сеть Интернет по технологии

Wi-Fi в 157 населенных пунктах области в период 2015-2016 годов. За 9

месяцев 2016 года в эксплуатацию запущено 48 точек доступа. Всего по

состоянию на 30 сентября 2016 года в области запущено 93 точки доступа

в сеть Интернет по технологии Wi-Fi.

Комитет




области

87

Популяризация ИТ-отрасли

Вологодской области:

обеспечение функционирования

сайта «Информационные

технологии в Вологодской

области»; содействие в

популяризации ИТ-компаний

Вологодской области на

региональных ИТ-форумах в

субъектах Российской Федерации

2016 год Сайт «Информационные технологии в Вологодской области»

функционирует по адресу http://ikt-35.ru/, информационное наполнение

сайта осуществляется силами Комитета.

Мероприятия по участию ИТ-компаний области в региональных ИТ-

форумах включены в план мероприятий ИТ-кластера Вологодской

области.

Комитет




области

Содействие развитию кадрового

потенциала ИТ-отрасли в рамках

реализации Соглашения о

сотрудничестве по подготовке

квалифицированных кадров для

нужд предприятий и организаций

отрасли информационных

технологий Вологодской области

2016 год В рамках ИТ-Форума 2016 Комитетом был организован Круглый стол по

реализации Соглашения о сотрудничестве по подготовке

квалифицированных кадров для нужд предприятий отрасли

информационных технологий Вологодской области по следующим темам:

«ИТ-специалисты: реальности и прогнозы рынка труда» с участием

приглашенных экспертов компании HEADHUNTER, г. Москва.

«Профессиональный стандарт "Разработчик web и мультимедийных

приложений», принципы разработки и области применения» с участием

приглашенного эксперта из Санкт-Петербурга.

«Профессиональные студенческие соревнования как инструмент

адаптации компетенций будущих ИТ - специалистов к требованиям

работодателей».

«Вопросы организации стажировки студентов ИТ - специальностей в

рамках реальных ИТ - проектов работодателей».

Работодателями были предложены темы дипломных и курсовых работ

для студентов.

С 31 марта по 2 апреля 2016 проведен региональный чемпионат

WorldSkills Russia и JuniorSkills в рамках проведения Седьмого

межрегионального ИТ-форума «Современные информационные

технологии: для государства и общества»

Сотрудники Комитета информационных технологий и телекоммуникаций

области, БУ ВО Центра информационных технологий и БУ ВО

Электронный регион выступили экспертами в оценке участников

регионального чемпионата WorldSkills Russia.

Комитетом оказывается информационная поддержка проекту

«Международный научно-инновационный форум «ИННОВОЛОГДА-

Комитет




области

http://ikt-35.ru/

88

2016» и проведению хакатона HackPoint в Череповце в ноябре 2016 года.

Участие в мероприятиях,

способствующих увеличению

туристского потока в область:

межрегиональная выставка

туристского сервиса и

гостиничных технологий «Ворота

Севера» (г. Вологда);

международная туристская

выставка «INTOURMARKET» (г.

Москва);

Московская международная

выставка «MITT» (г. Москва);

«Ладья. Весенняя фантазия» (г.

Москва);

«Ладья. Зимняя сказка» (г.

Москва);

Международная туристская

выставка продажа путевок «MITF»

(г. Москва);

Международная выставка

«Отдых» (г. Москва);

Международная выставка

«Инветекс» (г. Санкт-Петербург)

2016 год В целях повышения интереса к туристским возможностям Вологодской

области и увеличения потока туристов в регион за 9 месяцев 2016 года

организовано стендовое участие в 3 межрегиональных и международных

выставках - «Интурмаркет» , «MITT» и «Отдых».

На стенде Вологодскую область представляли специалисты Департамента

культуры и туризма области, менеджеры БУ ВО «Туристско-

информационный центр» и представители туристских организаций

области. На стенде представлены презентации традиционных и новых

туристских предложений Вологодчины.

21-22 апреля 2016 года в Вологде состоялась XV Межрегиональная

выставка туристского сервиса и технологий гостеприимства «Ворота

Севера», в рамках которой организовано проведение I Съезда

туроператоров «Серебряного ожерелья России».

В мероприятиях выставки приняли участие представители туристского

бизнеса и органов исполнительной государственной власти из 10

регионов Северо-Запада России (Республики Карелия, Республики Коми,

Архангельской, Вологодской, Новгородской, Псковской, Ленинградской,

Калининградской, Мурманской областей и г. Санкт-Петербурга).



89

Развитие сферы физической

культуры и спорта:

организация зрелищных массовых

спортивных мероприятий для

различных категорий населения;

укрепление материально-

технической базы (текущий ремонт

спортивных объектов на балансе

учреждений, ввод в действие

новых спортивных объектов);

обеспечение пропаганды здорового

образа жизни, занятий физической

культурой и спортом, в том числе

размещение рекламы на

официальных сайтах учреждений.

2016 год В соответствии с постановление Правительства области от 2 ноября 2015

годы № 907 «Об утверждении Положения о мониторинге деятельности

органов исполнительной государственной власти области по критерию

открытости» проведен мониторинг деятельности органов исполнительной

государственной власти области по критерию открытости по состоянию

на 1 января 2016 года.

По результатам мониторинга сформирован рейтинг деятельности органов

исполнительной государственной власти области по критерию

открытости.

Департамент физической культуры и спорта области из 33-х органов

власти вошел в десятку лучших и относится по градации к высокой

степени открытости.

Информирование населения о деятельности Департамента, в том числе

проводимых и проведенных мероприятиях, предоставляемых

государственных услугах, изменений в действующем законодательстве в

сфере физической культуры и спорта, размещении проектов

нормативных правовых актов, разработанных Департаментом,

объявлений о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей

или формирование кадрового резерва, информация о деятельности по

противодействию коррупции осуществлялось через официальный сайт

Департамента www.depsport.gov35.ru, группы Департамента в социальных

сетях ВКонтакте и Фейсбуке, Твиттере.

В целях пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа

жизни в областные СМИ своевременно направлялись пресс-релизы с

актуальной информацией о проведенных и планируемых физкультурных

и спортивных мероприятиях.

На информационных стендах Департамента размещена информация о

режиме работы Департамента, графики личного приема граждан

должностными лицами, адрес официального сайта Департамента, номера

телефонов, факсов, необходимая информация о предоставляемых

государственных услугах, пропагандистская информация.

Департамент осуществлял функции учредителя двух учреждений.


области «Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд

области».

Учреждение имеет свой сайт sport-centr35.ru, на котором размещается




http://www.depsport.gov35.ru/

http://www.sport-centr35.ru/

90



области «Спортивный комплекс «Витязь».

Учреждение имеет свой сайт стадионвитязь.рф, на котором размещается



В целях привлечения учащихся к регулярным занятиям физической

культурой и спортом ежегодно проводятся спортивно-оздоровительные

игры «Президентские состязания» и «Президентские состязания».

Большой популярностью среди учащихся общеобразовательных школ

пользуются массовые детские соревнования «Кожаный мяч», «Золотая

шайба», «Белая ладья», «Серебряный мяч», проекты «Кэс-баскет»,

«Мини-футбол в школу», проходящих на территории Вологодской

области на протяжении многих лет. Учащиеся образовательных

организаций принимают активное участие во всероссийских

мероприятиях «Кросс наций», «Лыжня России», «Оранжевый мяч».

Особое внимание мы уделяем развитию Спартакиадного движения среди

учащихся. Наши юные спортсмены принимают активное участие в летней

и зимней Спартакиаде учащихся и молодежи России. Ежегодно

проводится областная студенческая Спартакиада.

При «Центре спортивной подготовки сборных команд Вологодской

области» создан и работает отдел по адаптивному спорту.

В рамках реализации Календарного плана официальных физкультурных

мероприятий и спортивных мероприятий области ежегодно проводится

свыше 100 комплексных, массовых и направленных на популяризацию

физической культуры и здорового образа жизни мероприятий.

Одним из ярких примеров реализации данного направления среди детей и

молодежи служит ежегодный фестиваль зимних видов спорта на призы

олимпийских чемпионов в городе Великий Устюг.

Почетными гостями на этом мероприятии побывало уже более 15

олимпийских чемпионов, легенд советского и российского спорта.

Среди них:

Галина Евгеньевна Горохова - 3-х кратная Олимпийская чемпионка по

фехтованию, президент Российского союза спортсменов;

Лидия Скобликова – 6-и кратная олимпийская чемпионка по

конькобежному спорту;

Любовь Егорова – 6-и кратная олимпийская чемпионка по лыжным

http://www.стадионвитязь.рф/

91

гонкам и другие.

Проведение данного мероприятия в начале 2016 года планируется

совместить с вводом в эксплуатацию ледового дворца "Мороз-Арена" в

Великом Устюге.

Особое внимание уделяется нашим уважаемым ветеранам.

Второй год подряд Департаментом была организована и проведена

областная спартакиада пенсионеров и ветеранов. Отборочные

региональные этапы с успехом прошли в Шексне и Тотьме. Финал

Спартакиады ветеранов состоялся 4 июня 2016 года в городе Череповце.

Большое внимание уделяется сельскому спорту. Возобновлены

«Областные сельские летние спортивные игры «Вологодские зори».

В рамках областных смотров физической подготовки граждан

допризывного и призывного возрастов проведены соревнования по

полиатлону среди допризывной молодежи (зимнее троеборье и летнее

пятиборье).

24 марта 2014 года вышел указ Президента Российской Федерации о

введении в действие с 1 сентября 2014 г. в Российской Федерации

Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и

обороне» (ГТО).

Распоряжением Губернатора Вологодской области № 1841-р от 28 июля

2014 года Департамент физической культуры и спорта области определен

ответственным органом исполнительной власти области за поэтапное

внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО на

территории области и обязан обеспечить исполнение Плана мероприятий,

утвержденным указанным распоряжением, в рамках реализации

государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в

Вологодской области на 2014-2020 годы».

Постановлением Губернатора Вологодской области от 01 сентября 2014

года № 313 создан региональный межведомственный совет по внедрению

и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса

«Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Вологодской области».

В первом полугодии 2016 года проведено тестирование учащихся 11-х

классов, чтобы обеспечить возможность будущим выпускникам

вологодских школ получать при поступлении в ВУЗы дополнительные

баллы к ЕГЭ. Золотые знаки отличия были присвоены 378 выпускникам

школ области.

В настоящее время приоритетным направлением является поддержка

92

базовых для Вологодской области видов спорта. При тесном

взаимодействии с Минспортом России удалось увеличить их количество с

3-х до 11. В их число вошли следующие виды спорта: баскетбол,

волейбол, пулевая стрельба, биатлон, конькобежный спорт, лыжные

гонки, хоккей, спорт лиц и с интеллектуальными нарушениями, спорт лиц

с поражением опорно-двигательного аппарата (ОДА), спорт слепых и

полиатлон. Это позволяет привлекать значительные средства

федерального бюджета для олимпийских и паралимпийских видов спорта

на участие в первенствах России, проведение тренировочных

мероприятий, повышение квалификации тренеров, приобретение формы,

инвентаря и спортивного оборудования.

Важнейшим направлением деятельности Департамента физической

культуры и спорта области остается совершенствование материально-

технической базы для развития физической культуры и спорта.

В рамках федеральной целевой программы в 2016 году выделена

субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий по

строительству физкультурно-оздоровительного комплекса для игровых

видов спорта в г. Великий Устюг в объеме 46,1 млн. рублей, областным

бюджетом на указанные цели выделено 15,0 млн. рублей. Срок сдачи

объекта в эксплуатацию – 2017 год.

93

Контроль за исполнением планов

финансово-хозяйственной

деятельности и кассовых планов

подведомственных учреждений

2016 год ДКиТ

Контроль за исполнением планов финансово-хозяйственной деятельности

учреждений, подведомственных Департаменту, осуществляется на

постоянной основе

ДЗ

В соответствии с приказом департамента здравоохранения области от 25

января 2016 года № 30 "Об утверждении Порядка составления и

утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных

учреждений, подведомственных департаменте здравоохранения области"

планы финансово-хозяственной деятельности учреждений (далее -

ПФХД) утверждаются заместителем начальника, начальником планово-

экономического управления департамента здравоохранения области. До

утверждения ПФХД проходят проверку в планово-экономическом

управлении департамента здравоохранения области на соответствие

закону области об областном бюджете на очередной финансовый год в

части субсидии на финансовое обеспечение выполнения

государственного задания; субсидии, на иные цели.

ДО

Вопросы исполнения планов финансово-хозяйственной деятельности и

кассовых планов подведомственных учреждений регулярно

рассматриваются на селекторных совещаниях руководителей

подведомственных профессиональных образовательных организаций. В

июне 2016 года проведен вебинар с руководителями и специалистами

подведомственных учреждений по вопросам финансово-хозяйственной

деятельности учреждений. Ежеквартально на основании данных

мониторинга исполнения планов планируются управленческие действия.

ДФКиС

Контроль за исполнением планов финансово-хозяйственной деятельности

и кассовых планов подведомственных Департаменту учреждений

осуществляется постоянно.






области;



области;



94

Корректировка в течение года

планов финансово-хозяйственной

деятельности подведомственных

учреждений в соответствии с

фактическими поступлениями

финансовых средств от оказания

учреждениями услуг (выполнения

работ), относящихся в

соответствии с уставом

учреждения к его основным видам

деятельности, предоставление

которых для физических и

юридических лиц осуществляется

на платной основе

2016 год Подведомственные учреждения не выполняют услуг (работ) относящихся

в соответствии с утвержденными Уставами к основным видам

деятельности учреждения, предоставление которых для физических и

юридических лиц осуществляется за плату.




области

Усиление контроля за

исполнением договорных

обязательств

2016 год Департаментом организован контроль за расходованием средств субсидии

на иные цели. Проводится ежемесячный мониторинг исполнения

контрактов, заключенных подведомственными учреждениями. Также, в

соответствии с приказом от 6 октября 2014 года №383 "Об утверждении

формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на

иные цели и формы отчета о расходовании субсидии на иные цели"

предусмотрено обязательное предоставление ежеквартального отчета о

расходовании средств субсидии на иные цели.



Обеспечение своевременной

уплаты подведомственными

учреждениями налоговых и

неналоговых доходов в бюджет

области; недопущение

просроченной кредиторской

задолженности по налоговым и

неналоговым доходам

2016 год ДКиТ

Оплата налоговых и неналоговых доходов в бюджет области

учреждениями, подведомственными Департаментам, производится в

установленные сроки.

Просроченная кредиторская задолженность по налоговым и неналоговым

доходам в бюджет области отсутствует.

ДЗ

Задолженности по неналоговым доходам у государственных бюджетных

учреждений здравоохранения нет. В части налоговых доходов проводится

ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности по налогам и

сборам по уплате, перечислению их в областной бюджет.






области;



области;



95

Расширение перечня социальных

услуг, оказываемых учреждениями

социального обслуживания

населению области на платной

основе

2016 год работа ведется Департамент социальной


области

Улучшение материально-

технической базы учреждений

(приобретение лабораторного и

диагностического оборудования,

спецтехники) с целью повышения

качества оказываемых услуг

2016 год С целью улучшения материально-технической базы бюджетных

учреждений ветеринарии в 1 полугодии 2016 года приобретено

лабораторного, диагностического оборудования на сумму 711,6 тыс.

рублей за счет средств от предпринимательской деятельности

Управление ветеринарии с

государственной

ветеринарной инспекцией

области

Участие в контрольно-

проверочных мероприятиях,

проводимых Управлением

внутренних дел по Вологодской

области; Управлением

федеральной налоговой службы по

Вологодской области;

Управлением госавтонадзора по

Вологодской области;

направленных на увеличение

поступлений налоговых платежей в

бюджеты всех уровней

2016 год В 3 квартале 2016 года проведены мероприятия по пресечению

административных правонарушений при осуществлении деятельности по

перевозке пассажиров и багажа легковым такси:

- проведено 5 совместных мероприятий по пресечению нарушений

действующего законодательства при перевозке пассажиров и багажа

легковым такси;

- составлено 5 протоколов об административных правонарушениях;

- рассмотрено 10 нарушений по материалам прокуратуры Шекснинского

муниципального района;

- вынесены 15 постановлений о назначении наказания за

административные правонарушения на общую сумму 27 тыс. рублей.



области

96

Увеличение объема работ,

выполняемых подведомственным

бюджетным учреждением

«ЭЛПРОС» по внебюджетной

деятельности (разработка и

согласование проектов, паспортов

на отходы 1-4 класса опасности,

порядков осуществления

производственного контроля в

области обращения с отходами на

предприятии, подготовка

документов для получения

лицензии на осуществление

деятельности по обезвреживанию и

размещению отходов 1-4 класса

опасности)

2016 год В соответствии с действующим законодательством разработка порядков

осуществления производственного контроля в области обращения с

отходами на предприятии отменена.

Для увеличения объема работ 2 вновь принятых работника учреждения

прошли обучение по разработке проектов ПНООР, ПДВ, НДС




области

Расширение перечня услуг

предприятиям и организациям

области по обучению сотрудников

(по профессиональной подготовке

«Организация работы по

обращению с опасными отходами»

и обучающие и практические

семинары со специалистами

предприятий, организаций,

индивидуальными

предпринимателями по вопросам

охраны окружающей среды и

природопользования)

2016 год В целях расширения перечня предоставления платных услуг

организациям и учреждениям области разработаны новые темы

практических семинаров: «Получение пользования недрами, обеспечение

безопасности и охраны недр при производстве работ на месторождениях

общераспространенных полезных ископаемых» и «Изменения

федерального законодательства в области охраны окружающей среды и

обращения с отходами производства и потребления»




области

Разработка учреждением ценовой

стратегии по предоставляемым

услугам с целью создания

благоприятных условий для

потребителей своих услуг

2016 год Для повышения конкурентоспособности пересмотрен в сторону

понижения от 20-50% прейскурант цен на платные услуги, оказываемые

учреждением




области

97

Информирование населения о

деятельности Департамента по

охране, контролю и

регулированию использования

объектов животного мира области;

популяризация услуг,

предоставляемых

подведомственным бюджетным

учреждением

2016 год В целях повышения информационной доступности о результатах

деятельности департамента на официальном сайте Правительства области

размещаются информационные и статистические материалы,

публикуются нормативные правовые акты, освещаются социально-

значимые мероприятия, опубликован план проверок и государственное

задание подведомственному бюджетному учреждению на 2016 год.

В настоящее время заявления на получение всех государственных услуг,

оказываемых департаментом можно подать в электронном виде.

Информация об услугах, оказываемых бюджетным учреждением,

размещена на областном туристском портале, сайте бюджетного

учреждения.

Департамент по охране,

контролю и

регулированию

использования объектов

животного мира области

Организация и проведение

информационной,

консультационной, методической

поддержки деятельности

социально ориентированных

некоммерческих организаций,

проведение обучающих

мероприятий с целью повышения

уровня компетенций их

руководства, для увеличения

количества активно действующих

объединений, ведущих

финансовую деятельность

2016 год Обеспечено распространение информации о деятельности и успешных

общественно полезных проектах СО НКО на территории области на

Интернет-ресурсах: на официальном сайте Правительства Вологодской

области, на портале единой автоматизированной информационной

системы поддержки СО НКО Минэкономразвития России.

Обеспечено методическое и консультационное сопровождение

подготовки СО НКО проектной документации, промежуточной

отчетности, актуализированных календарных планов в связи с

заключением договоров о предоставлении субсидий из областного

бюджета победителям областного конкурса грантов для НКО и

дальнейшей реализацией социально значимых проектов, получивших

поддержку Правительства области (взаимодействие осуществляется в

рабочем режиме: проведение личных встреч, переписка по электронной

почте, консультации по телефону). Для представителей общественных

организаций Департаментом внутренней политики Правительства области

26 февраля проведен семинар по вопросам деятельности НКО (с участием

специалистов Управления Минюста России по Вологодской области).

Принято участие в семинарах (ВКС) 23 марта, 27 апреля 2016 года для

муниципальных служащих муниципальных районов и городских округов

области (с участием, в том числе, представителей районных НКО) с

выступлением на тему «Привлечение финансовых средств социально

ориентированными некоммерческими организациями на реализацию

общественно полезных проектов по итогам участия в открытых конкурсах

грантов».

С 19 августа 2016 года государственная услуга по предоставлению



области

98

субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям

полностью переведена в электронный вид и выведена на портал РПГУ. В

связи с этим Департаментом внутренней политики Правительства области

22 сентября 2016 года организован и проведен семинар для получателей

услуги (представителей НКО), а также принято участие в семинаре для

общественных организаций инвалидов 20 сентября – с целью

информирования и консультирования по вопросам регистрации на

портале государственных услуг Вологодской области, получения ЭЦП,

заполнения интерактивной формы заявления для получения услуги в

электронном виде, осуществления предварительной записи на прием к

специалистам ведомства.

Проводится постоянный мониторинг источников финансирования

некоммерческого сектора в виде внеобластных открытых конкурсов

грантов крупных компаний и благотворительных фондов. Информация

регулярно доводится до сведения СО НКО посредством электронной

почты (по списку рассылки), информация также размещается в виде

новостей и анонсов на официальном сайте Правительства области. За 9

месяцев 2016 года общественные организации проинформированы о

проведении более 10 крупных конкурсов грантов, а также о проведении

конференций, семинаров, об изменениях в законодательстве в сфере

некоммерческого сектора.

Со стороны Департамента внутренней политики Правительства области

некоммерческим организациям постоянно предоставляется

информационная поддержка и организационно-методическое

сопровождение по участию во внеобластных конкурсах грантов: 5 мая в

адрес глав всех муниципальных образований области направлено письмо

за подписью первого заместителя Губернатора области А.И. Шерлыгина с

информацией о конкурсах грантов в 2016 году и рекомендациями к

участию НКО Вологодской области в каждом из них (данная информация

доведена до сведения городских и районных НКО); рассмотрено более 50

заявок, подготовлено около 70 писем поддержки проектов. Настоятельно

рекомендовано (в том числе и главам всех муниципальных образований

области – на оперативных совещаниях при Губернаторе области

25.07.2016, 01.08.2016) активно взаимодействовать и участвовать в

Форуме активных граждан «Сообщество» Северо-Западного

Федерального округа форуме, проводимого Общественной палатой

Российской Федерации 28-29 июля на территории Вологодской области (в

99

форуме приняли участие более 400 активных граждан).

Кроме того, в 2016 году в Правительства Вологодской области, как и во

всех субъектах Российской Федерации, проводится активная работа по

реализации Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного

доступа социально ориентированных некоммерческих организаций,

осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным

средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению,

на 2016–2020 годы, утвержденного Заместителем Председателя

Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец 23 мая 2016 года.

Вопрос о передаче некоммерческим организациям части полномочий по

оказанию социальных услуг населению является в настоящее время одной

из приоритетных задач в рамках развития взаимодействия между СО НКО

и органами власти. Это признается правильной и своевременной мерой

как государством, так и представителями общественных организаций.

В целях формирования механизма координации деятельности органов

государственной власти, органов местного самоуправления,

общественных палат, СО НКО для проработки вопроса по расширению

доступа некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в

социальной сфере, к бюджетным средствам в Вологодской области создан

Координационный совет по организации доступа социально

ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих

деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым

на предоставление социальных услуг населению. Положение о

Координационном совете (включая план-график его работы) утверждено

постановлением Губернатора области от 22 июля 2016 года № 418.

Распоряжением Губернатора области от 19 августа 2016 г. № 2841-р

утвержден персональный состав Координационного совета на основе

поступивших предложений от заинтересованных структур.

Постановлением Правительства области от 29 августа 2016 г. № 795

утвержден Комплексный план Вологодской области по обеспечению

поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих

организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к

бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг

населению (далее – Комплексный план). Комплексным планом

предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

1) координация деятельности органов государственной власти

Вологодской области, а также других заинтересованных сторон, по

100

обеспечению доступа СО НКО к предоставлению услуг в социальной

сфере;

2) расширение механизмов поддержки СО НКО;

3) обеспечение доступа СО НКО к реализации услуг в социальной сфере

за счет бюджетных средств;

4) оказание содействия органам местного самоуправления

муниципальных районов и городских округов Вологодской области по

обеспечению доступа СО НКО к предоставлению услуг в социальной

сфере.

В Вологодской области созданы и активно осуществляют свою

деятельность Ресурсные центры поддержки СО НКО на базе

Благотворительного фонда «Дорога к дому», общественной организации

«Фонд поддержки гражданских инициатив», общественной организации

«Ассоциация социально ориентированных некоммерческих организаций»,

Некоммерческого партнёрства «Агентство Городского Развития»

(инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, в

т.ч. социального предпринимательства, в ближайшей перспективе

ожидается получение статуса центра инноваций социальной сферы).

Таким образом, оказание поддержки зарегистрированным СО НКО со

стороны Правительства области на основании областного закона от

18.10.2013 № 3184-ОЗ «О государственной поддержке социально

ориентированных некоммерческих организаций в Вологодской области»

и в рамках реализации подпрограммы 3 государственной программы

«Создание условий для развития гражданского общества и потенциала

молодежи в Вологодской области на 2014-2018 годы», а также работа

ресурсных центров побуждает незарегистрированные объединения и

группы инициативных граждан получать статус юридического лица –

соответственно, количество активно действующих общественных

объединений в регионе увеличивается.

101

Реализация комплекса

мероприятий по вовлечению

молодежи в предпринимательскую

деятельность:

популяризация

предпринимательской

деятельности среди молодежи,

создание предпринимательской

среды,

массовое вовлечение

молодых людей в мероприятия

программы,

отбор молодых людей,

имеющих способности к занятию

предпринимательской

деятельностью,

качественное обучение

участников,

сопровождение начинающих

молодых предпринимателей –

участников программы,

обеспечение участия

начинающих молодых

предпринимателей в

межрегиональных,

общероссийских и международных

мероприятиях

2016 год Реализации мероприятий по содействию развития молодежного

предпринимательства в 2016 года осуществлялись в рамках соглашения с

Министерством экономического развития Российской Федерации от 12

августа 2015 г. № 092-МБ-15.

Реализация мероприятия «Содействие развитию молодежного

предпринимательства» на территории Вологодской области проходит в

рамках государственной программы «Создание условий для развития

гражданского общества и потенциала молодежи», подпрограмма «Молодежь

Вологодчины», мероприятие 1.1.1 Содействие развитию молодежного

предпринимательства.

Организационное сопровождение мероприятия осуществляется в рамках

соглашения от 1 июня 2015 года № 05-2015/МП35 о реализации программы

«Ты – предприниматель» между Федеральным агентством по делам

молодежи и Правительством Вологодской области.

Объем финансирования со стороны бюджета Вологодской области был

запланирован в областном бюджете в объеме 750,0 тыс. руб. Объем

финансирования со стороны федерального бюджета составляет 14,25 млн.

руб. Исполнение мероприятия происходит в рамках государственного

задания Автономным учреждением Вологодской области «Областной центр

молодежных и гражданских инициатив «Содружество».

План мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую

деятельность на 2015 – 2016 годы был выстроен исходя из методических

рекомендаций Федерального агентства по делам молодежи и содержал

следующие блоки:

популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи,

создание предпринимательской среды;

массовое вовлечение молодых людей в мероприятия программы;

отбор молодых людей, имеющих способности к занятию

предпринимательской деятельности;

качественное обучение участников программы;

сопровождение начинающих молодых предпринимателей –

участников программы;

обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в

межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях.

Отчетной датой по предоставлению информации по показателям в рамках

соглашения является 1 июля 2016 года.

Также в текущем году Департаментом внутренней политики обеспечено



области

102

участие региона в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на

предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов

Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств

субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по

поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2

«Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной

программы Российской Федерации «Экономическое развитие и

инновационная экономика», организованном на основании приказа

Федерального агентства по делам молодежи от 28 марта 2016 года № 59.

Протоколом №3 оценки заявок на участие в конкурсном отборе от 14 июня

2016 года определен объем финансирования мероприятий по вовлечении

молодежи в предпринимательскую деятельность, реализуемых в

Вологодской области, на основании которого заключено соглашение с

Федеральным агентством по делам молодежи от 14 июля 2016 года № 28 о

выделении финансирования из федерального бюджета в объеме 2,773480

млн. рублей. По состоянию на 1 сентября средства поступили в полном

объеме (находятся на счетах Федерального казначейства по Вологодской

области).

Объем софинансирования за счет бюджета Вологодской области на

реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую

деятельность предусмотрен в областном бюджете на 2016 год по

подпрограмме «Молодежь Вологодчины» государственной программы

«Создание условий для развития гражданского общества и потенциала

молодежи в Вологодской области на 2014 – 2018 годы», утвержденной

постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1102, и

составляет 750 тысяч рублей.

Согласно заключенному соглашению реализация комплекса мероприятий по

вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность должна быть

организована, исходя из необходимости:

1. проведения игровых и тренинговых мероприятий, образовательных

курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14 – 17 лет;

2. проведения информационной кампании, направленной на вовлечение

молодежи в предпринимательскую деятельность;

3. проведения регионального этапа всероссийского конкурса «Молодой

предприниматель России»;

4. отбора физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих

способности к занятию предпринимательской деятельности деятельностью,

103

с целью прохождения обучения по образовательным программам,

направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых

и средних предприятий;

5. организации обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по

образовательным программам, направленным на приобретение навыков

ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

6. проведения конкурсов бизнес-проектов;

7. оказания консультационных услуг молодым предпринимателям;

8. обеспечения участия в межрегиональных, общероссийских и

международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие

молодежного предпринимательства;

9. осуществления мониторинга эффективности мероприятий, направленных

на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Обеспечение участия СМИ области

в конференциях и семинарах в

целях повышения эффективности

их деятельности

2016 год проведен семинар, посвященный правовому статусу СМИ в

межвыборный период и в период проведения избирательной компании

Управление

информационной


области

Развитие системы автоматического

контроля и выявления нарушений

правил дорожного движения

2016 год За 9 месяцев 2016 года за счет средств областного бюджета обеспечены:

отправка владельцам транспортных средств 467 810 писем с копиями

постановлений об административных правонарушениях, обслуживание

специализированным подразделением казенного учреждения области

«Центр обеспечения региональной безопасности» 122-ти камер

автоматической фото-видеофиксации нарушений Правил дорожного

движения.

За 9 месяцев 2016 года была организована работа 82-х АПК "КРИС-П",

осуществлен монтаж 16 стационарных комплексов автоматической

фиксации нарушений ПДД. Кроме того, была организована работа 4-х

комплексов, позволяющих фиксировать нарушения правил остановки и

стоянки транспортных средств.

В 2014 году Госавтоинспекцией вынесено 331470 постановлений об АПН

на сумму 192414500 рублей, поступило в бюджет 134354063 рублей.

В 2015 году Госавтоинспекцией вынесено 458189 постановлений об АПН

на сумму 258219500 рублей, поступило в бюджет 193170900 рублей.

За 9 месяцев 2016 года Госавтоинспекцией вынесено 467810

постановлений на сумму 267804000 рублей. В бюджет поступило

142449000 рублей.

Комитет гражданской

защиты и социальной

безопасности области

Приложение III...1 Приложение III. План мероприятий...

Documents

Transcript of Приложение III...1 Приложение III. План мероприятий...