˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž...

28
㪉㪇㪇㪍 ᐕᐲ౻ቇᦼ㩷 䇺╷䈱⚻⹏ଔ䇻 䇸ᶖ⾌⠪ಽᨆ䉕↪䈇䈢䊧䉳ⴼᢱൻ╷䈱ᬌ⸛䇹㩷 ᜂᒰᢎຬ䋺㊄ᧄ⦟㩷 㪉㪇㪇㪎㪆㪇㪊㪆㪈㪍㩷 ╷ᄢቇ㒮䊶⚻╷䉮䊷䉴䋱ᐕ㩷 㪍㪏㪈㪇㪇㩷 ↰ਛ㩷 㩷 㪍㪏㪈㪇㪎㩷 ↰㩷 ℭ㩷 1 ᧲੩ᄢቇᄢቇ㒮╷ቇᢎ⢒ㇱ㧔╷ᄢቇ㒮㧕

Transcript of ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž...

Page 1: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

���� ����� �� ��������

���������� ������������

���������

������ �!�

�� �"�#$�� �%&'(�

�)!�� *+ ,-

�)!�� .* /

1 ������������� �������

Page 2: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

2

Table of Contents�

Executive Summary 4

1. 0 � 12345�6789:�;<= 5

1.1 ��������� ������� 5

� � (1)�����������

� � (2)��������

� � (3) ���������������

1.2 !"�#$ %&' 7

� � (1) #$

� � (2)���(

� � (3)�)*+,- !"�./

� � (4) ��012!"�3456

2. �> � ?@ABC9: 12

2.1 ��789:�;< 12

� � (1)����=>�?@AB�CD�EF

� � (2)����G�HIJKLMNO LP�M�QRS�;T

� � (3) 789:�;<

2.2 ����UV$WX�Y�;< 16

� � (1) Z[\]

� � (2)�^_`abcd

� � (3)�efg hiQR�Y

2.3 ��012!"�j�k��(�UV$12l��;< 17

� � (1) ��012�l�!mneo

� � (2)�Ap0q[r�sq[�l�!mntuMnvu

� � (3)�UV$�Y�l�!mnoe

� � (4) UV$12�l�!mnoo

� � (5) k��(�wx

3. D�9: 23

Page 3: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

3

3.1 �Z[\]�yz 23

3.2 efghi�Y{�l� 25

4. E>8FG�HI 26

4.1 |} 26

4.2 !"�~�� ����� 26

� � (1) 78������

� � (2)� �����*r�*��d����Y���m� �'�H

� � (3)� ��UV$WX�Y;<����

5. JKLM 28

Page 4: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

4

Executive Summary

���������� ���������������������� !"� #���

����$%�&�'�()�*+,-.� /*+0�12�34�5&6�789*

+,�:;�<=$>�9.�?@A34BCD E0�6F$GHI���� !"JK.

I*+,� �LM$<NO�%�&PQ�R�S TU9.��VWVX�9�VWYX�Z[\]

�^_ `a �LM$<N b�cd$ec]�%�&PQ�R�VWfX�9�VW gh X��^_

`a �LM$<N cd�ec.O�%�&PQ�R�VWfX�9�VWghX��^_ `a�i8j

_ `"k���

� ��� !"� [l%�&$[m.����nopqrs�tu$v9.� ����w

xyz�78$G� {I|}~�����~���2��$v9.����?@�12�

��@�R�d�L ����@� �����@�a$78.I�##" �d�L�opqr

s�tu$�{��VWYX$�=.I�������$��� /*+,�[m0�12�

34�5&6$78.I��

� 78TU9.� ����*+,��v\�9� .� ¡¢h£¤¥h ¦X§¨�12�34

�©ªZ«¬{���{I 12�34�­®¯S�I*+,�:;� ��� ec°

`!�PQ±²°`!Z�³"´�µ¶���9]�9 �VWfX"LM$<N ec.O��*+

Z·vª´O12�34�©ªR¸ ¤¥g ¦Xa$«¬¹#9Z"´���

� Iº. »¨6F�������d�L�¼½R¾f¿Àa�ÁÂÃ$JK]�9 /*+

9vCÄ`�12�34�5&�«¬N�v�� *+,�:;Z5Å]�ÁÂÃZk���

� ��$�{�I*+ÆÇ9.�� �����%�&�12�34©ª�­®¯SÈ�[G�

��É´"k�Z ÊË�¶�*+,$:Ì]É´¯-.�� �ec°`!�PQ±²°`

!�ª´�� ������d�L� �LM$<NO�%�&PQ��[\]���LM�Z

¶�0ÍO�¯$ÎÏ78�ÐÑ.I�"<=���ÈxZk��9�Ív�"k���

� ��� !�6F��� ����wx-)�78�ÒÓà ���ÔÕ�Ö×ØÙÚ �

Û _Ü!9Ý=���Þ��ÔÕ�ßàÃRáâãUZO�a��= ���?@�12��

�@��78�ÒÓà 9�HI®Zäßà"k�9å�S� #�S�®-.�0æçèO

JK$GÍ#9Zéê�ëì"k���

Page 5: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

5

(N0 � 12345�6789:�;<=�

������������� ��������

� �íd�î VïðZñ����?@�\�9 �ïòó"����*+ô��õ­.�

ö��

J�P������������

ðZñ"÷�������� � øùk��ñú�9ûdüº�ñú�ô��� ���Ú

ý�þ�Øþ������iZªË�)$��.����0� g¢h �!غ�##" ªË9ô

�I�� �i�kö{"�i�� �.¯��#9Z"´O�¯Sº�Ç����� ��i

�Zq�.I���{"���"´��O� 9�Í#9º��

ûdüô��v�)�ÎÏð¯H��O��ÎÏO)$����Ø��`$E�Ü�]�

ÈxZk�Z G*���ZO�9äÁº¯Sº��#" ��� ûd�Ú���6Z��

�º97=]��#�Z g¡��!ØO���

� ô�)�$ið'I8 ¢h��!Ø����Z����������"k�� O� ¢h�

�!Ø� ¢h¥ ¦W!Ó. "#�$]�9 ¥¥%¤&'DÚÜ!�97=�����

�������������

� ����

� �hh( )�*+,-�.�/Î"����%�&Z0{HI�VWkIæ �1���V2

ª1�v��^2$34Í�PQ56A�7�8-9���"k��:;�Õi j&2��Y

¿&2�<=>Zë�����

� � ��

2�����������������

� � !"#$%&'(&')�*+,-� �

� .//01223334056457480269:2;<=>?4./@A�

� � .//0122333405645748027>B;B5@;27C4./@A�

� � .//0122333405645748027>B;B5@;27D4./@A�

3��������� �

�������� EF��� GH� ��� I�J� ����

� � K DL MNOPQRSTUVW�#XYZ) T[\� ]^

Page 6: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

6

g??�)Q=��@�A¸9BC�DE-]�.F0æ �G�ü5.÷�PQZG

ð�I�����µ¯ ÷�H�°ÜCO¶vI{����hh� )J.Z/Î�� �KÆ�L

M�±²NO$=NI�LM�.=����O��PQ����� gh P������=>Q�

¢hh&�<"k���

� ¡¢£¤¥�¦�

� RSTUV�WSXSYVZVXU�[VY\]SU^_X�� �hhg)¨/Î0æ ���`Za0����Q� gWÓI

æ g¥£�h ÖØ!�`c�|}bàc�÷ð���deúO¶��n���ó�à���Z5

69O��f`�ghi�"k�Z äÎ�j�Zk�Õi�!Ó�klZ9S����hh�)

� ¡gh &m D$e` �hh( ) ? n{"�i8� ¢hhh &m D�o������pqr�

?hs9OHIR�hh¢)¨a��

� §¨¤©*�

� tuvw*+,�xqây��-]�rJz¸${| g??¡) ¢n¯S0{��V)}

" ghU��tuvw$~�]�c�A$569.����¢) g¨ ���Q8��Æ�Z

NO��S�����8��� Ú����ÁÂOvw9B÷�ÁÂOvw�~��ª-

.��ÇâZOö��OSO��8��*�8-��u$����Õi0H��BÆ�$�N

S����

� ª«¥���

tuvw°��Ø!9tuvwâytuvw*+,.�${| g??¡) ¡n0{���

����OS� ��9� �Ä` >��tuvwvI{���PQ�569OH�����

���Z ¥���" V)} ¥hU���tuvw$~�.���ûd���c�A�PQ56

�c�A� ����9g�Gc� �NOZ����

J¬P��������������� �

� �­®¯°�±£²¤³´µ�¶}��

� |}~9����~���2��tuvw����./��� ����

�F%�&ZJK��Iv�� .Q&�«�S�����.¯. �hh¡)�nmG���/

ÎtuvwÚ����."� tuvw�î)¨�÷��Zf¿����àñ¡¥h1§¨���

�A pq��Ig�8�$���ñ=� �]�#9$NO������pqs��æ

��Z �����9�É���.öä 6�9¡¢���9 £�9�A¤�7¥ ��"v�

4 _ `ab�c�d_ e�f�g 2007h]210i_ `abi2007j

Page 7: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

7

ðO�Õi�=>Z¦'S����

� �·¸¹�º�»¼½¾��

� §¨©ª«¬� �hh�)�]­O�|}>�`®¯�$Q=.I�#�� ���VWô´

fX$?@A¯Sec. ��$|}bàc�Ó��9�Í°Ý"k�Z ±�O¶¯S�;

5vkH�mG²��³="k���

����!"�#$ %&'�

J�P#$�

� ��� !�>�� ´ôk��µ��>�� ��àñ����"����%�&$[m�

'�()�*+,$JK. �����\�9� .�/*+,Z��àË")}¶�º��

12�34�©6$q��]¯ ?@A346F$���78]�#9"k��µ´�>��

/*+,$� . 12�34�­®¯S·¶O*+$<=]�#9"k���

J�P��(�

� ��� !"� �<·É�0ͪ´ö ¢ øù�*+,$ [\ÁÂÃ�¸�,9.�6F

�569]���

� �����¿À�ÁÂÃ�ÄÅ�

� #�� G*Z���$%�"��]�#9º�$���NO�� ¹vec.O�9�Í*

+"k��#�*+�Õi *+�ºGgË�°`!�¯¯SO�9å�S���" [\Á

ÂÃZk����

»ì� #�PQ�TU9.������������LMZ�öSO�¯"k���

�� !"� �<�^ô�_ `$å����

� rº�Æ�L¼��*c� � J�*c��ÇP�

� rº�ƬL¼��*c� � J�*c��ÈP�

{��VWVX��_ `"k�Z #���/���� PQ<"[\ÁÂOLM����"

·¼½$¾¿]��9�ÍÝ=À������ÁÂ�#�_ `Z·v[\ÁÂÃZ¸�9å

5 _ `abi]211

6 klmn�opqr�stuv

Page 8: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

8

���OÃOS� \������$%���]�#9ZÁÂ"k�v-ðS� µ9Ķ

���Z��"��.���9�Íc[� ���}�ÔÕÅÆZÇ.ö ���$%�&]�

#90�È�s�ÉÊË�$/��ZÌöÍÎ.���#9$�.���9å�S��¯S"k

��PQ[mêv#�ÔÕ|}ZÏÐ���OS� /����"´�º�ÑLM"���$�

�.0Í9]�ºÒÍ��

� Ó �VWYX��_ `"k�Z #���/���� �d�½9Ô.öO�0Í��LM

$<=]��9�ÍÝ=À�������ô{æ VÕÖkIæ�@�9�½$Ô.ö]�9�ÍÕ

×O�="k���

� ���T{¿ÀÁÂÃ� ÉÊqË�Ìq�

� #�� G*Z������Q$<=.���$���NO�� �S��b�cd$`

>9.�ec]� 9�Í*+"k��#�*+� G*��Õ¯S]�9gS�Ød©Ù9�Í

ÚIOÛÚÜ!Zkæ [\ÁÂÃZk����

� ÊË�O��Q9.�� �

� rº�ÆKL¼� � J�*c��ÇP�

� rº�Æ�ÍL¼� J�*c��ÈP�

� �^Üæ$Ý=]��È�.v��QZf�Ý)9�HI'Ú�Þ�)�"k�Èx�O�Z

^ßVRVa"àá�opqr�[¯ k���ª«¬�����`�°ÝRVWfXa$�{��

��� !"�#�^_ `$�æ�á���

�¡��T{¿ÀÁÂÃ�ÄÅ� �qË�ÌqÎG��

� #�� â9JãG*Z������Q$<=.���$���NO���v�� �ä

"b�cd�ec.O� 9�Í*+"k��#�Õiv ��Q�â9Jã�

� rº�ÆKL¼� � J�*c¡�ÇP�

� rº�Æ�ÍL¼� J�*c¡�ÈP�

� �^Üæ$Ý=]���

##" å£æ�YÜæ�*+,�� ��çè]É´®$^ô�é]���

7 wx�yz{|}~�r��n�����i��w�w�r�����i���\��st�o���

��������������yz{|����o���

8 klmn�oi��������%� ¡¢£�i¤¥r�stuv

Page 9: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

9

� µ�®>� êÙ�O12�°`!�»ì"k��â�*+"� �b�cd�ec°`!�9

�Í12�°`!Zxq]�9å�S���� G*Z%����$�=. ���=���

Rk����=ë �Ôa$/����]�9�HIQ¨$ì�]�9]��� ��íî´6

Zec°`!9O��{I å9æ�*+"� �%�&PQ$±²�'�°`!�Z12�°`!9

.�xq]�9å�S���.¯.OZS ��� !"�tu��­®¯S#Í�HI�ec°`

!��±²°`!�$78"´��O���H� Óï�ð�12�3478��� �

� rºÉÊq[�Ìqbcd¼� Ï� Ð�

� rºÄÅ�ÑÒbcd¼� Ï� ÐÓ�

� r� Ð� Ô� ÐÓ� Ô� Í�

Zñ�.���9�=]���

� µ´®>� 12�34�­®¯S� ����b�cdZ����9G*����ò�

]�¯�»ìOSO�9�Í#9"k���ó�ò��kö{"6��»ì"kH� Üô�@

��ó6F���»ì"�O���H� ec°`!õ9±²°`! ö÷øÎÏ� ��S�

½6ù$åú.O��� 12�34�­®¯S«Iå�â�æ�*+,�!:9� ÕO���

�>�!:".¯O���

J¬P)*+,- !"�./�

� ��� !�6F�� ·ûxëì9O��Z����wxyz�7=912���@

��7=÷Íü ý��þ"k���

� ���]Õ 78�CÖ)*+�

� ��� !"� ����%�&$[m.����nopqr��tu$G� �#¯Sþ

I��LM9Û��Ü�Ð�r�5�ü ý$v9.� wxyz�78$GHI�È�wx

yz�78ä.9.� ��W.9óñ�%�&[m���ü ý÷�vÁÂ"k�Z ���

�� \[�%�&[m���$�{����9�Í®" �·�ä.�ü ý�äZ0æ

ÃZ¸�9å�S����S �����d�½v#�tu"þIü ýÀ���VWYX

9.I��

� ���UV$WX�Y�;T)*+�

9 ¦����i§ �¨©ª}«¬­®��\¯�°z±�²�i³´«¬uv�§µUVW��\¶�

«¬ ·�\¸�)�¹º»��¼½�«¬ uvr­®±�¾¿�ÀÁ�o��¦n��Â����ÃÄ

ÅÆd«¬�\¯�ÇÈnÉÊhip14i!�Ëb�

Page 10: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

10

� ���÷��Í12���@��7=ÓIH�� ^ô���$v9.I��ô� ��

��~���2R��°���2�|}n2*+,Ú�������2�µg¡GtuvwÚ��

�� 'Ø��� Cø�ñg¡)¢n�?�ùa������ß^��tuvwÚ����.�ãU

6F�"k��vÍ�ô� |}~���2Rµ�¡G��|}��2*+,�Ú����n2a�

����jßV���ñVj)¨�ãUJ�-]��Lc�tuRÔ¬��Ô��6�c

��¾�b�@�-]�tua�} ��"k���

� ¡k��(�j×Ø=�D�UV$12�Ù!;<�

� å9â0H����÷��wxyz912���@�yz$þ��#�$��� /*+,

�VWVX�R_ `åß�a �VWYX�R_ `åß�a �VWfX"ec�R_ `âß�a �VW

ghX"ec�R_ `âß�a �VWfXRec.O�a�R_ `æß�a �VWghXRec.O�a�

R_ `æß�a�[m�Í12�34�5&R?@A34�5&69 12�@��5&6

��8a$ ?@A346FRn6��6Fa����"78.I��

JÚP��012!"�3456�

� �< �í�?@A346F��îÆ9.����=ô��R]"·ÉI�>vI

Na{9N��·]��#�îÆ® $¶�0Í�L]É´¯-.�� YïR»¨6Faây

�ïRTí9éê�ëìa���í]���

���H������*r�*��dÛÜÝ D�Þ�

� µ� *+,�[m�Í���ÔÕ¯SÈ�!ÔÕs�áâãUZ"D"k�#9 ]O

ð Ö×ØÙÚ �Û _Ü!ZßàÔÕ"k�R# ón@�ZO�a#9$�=.�����

##" Ö×ØÙÚ �Û _Ü!9.��#�Û��Ü�ÔÕ�9�Þ��ÔÕ�ZÝ=����

{�îAô������"���$���SO�R$ðO�a?@A�%ö��ð&�Û��Ü

�$'�]�9å�S��IN ���%�&*+0H��Û��Ü���wx©ªZÐÝ��

��ÓêAô������� Õ���¯S�(,�Ð )y�÷ͺ�"Oö #*

+"Þ��9.�'������ÁÂÃZk���H� ���%�&*+0H�Þ���w

x©ªZÐÝ�����

� ��� !"� #�SÛ��Ü�ÔÕ Þ��ÔÕ����v*+�áâãU�O�9Ý=

]�#9O���

���UV$WX�YÛßT D�Þ�

� µ´ 12���@������÷�W)-ðS��="k� ]Oð 12���@

�Ô.�9�=]���

Page 11: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

11

¡àÊá������ÉÊâãÛMº�äåâã¼ D�Þ�

� ���$���"%���]�Õi ��"�>,$$]�ä- '>.�>$d����

�$��ä-9�HI()�ä.Z/0. J1LM"vä.0H�����pqrZ2O�

ÁÂÃZk����� !"� b�0�êÙ°`!Zq1O�9å�S�����,$ä-�Z

ì����9�ÍîÆ"6F$GÍ��

§��789:�æ�Ûç9:J�ÆÍè�ÍLPéê:J�Æ�ÍLëìP D�Þ�

� ����wxyz� VW¿£gh X�34"�5yz$ VW gh X�����6z$�

=.����#�� -)7$8����í�9:Z/0]�¯S"�Oö Õ×12�34

78�IN��;���<0��OÃ#�-)���ið'$�=.I¯� ^ßVR^a"ç

·]���

ª�' GØhiíî��ÛMÝØïðñ GØ^_`!íîØò� D�Þ�

� ���ZÞ�9.�*+Ô¯S�����Õi ����Á=Þ�9ä=Þ��>ä?0

.���9å�S���.¯. ��� !"Ý=.���������Á=Ã"k��" Þ�9.

������Õ×à����6�����v�9�=]��]Oð ����12�@�9

.� @N����Ô�@��åú.O���

ó���'`a�YJôõö÷��øPÛM­®¯°�±£²¤³Cùñ��'`a�Y

ÝúJôõö÷��øPûü'�ýþ� D�Þ�

� #�� ^ß^R^a"�·]�Þ���@�78�IN��;���="k���

�)*+�,-G�?@ABá���YD���0ÛM��Ýú���0���GØò�Þ�

� ��� !������wxyz�78� �n�opqr�ü ý$��Iv�"k��

#�Z��àË�wxyz9.�ÒÓ"k�IN� 569.Iopqr$~�]�?@A

Z ��àË�?@A�'¥RÄØÙ��ØC�a"k�9�=]�ÈxZk���

Page 12: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

12

ON�> � ?@ABC9:�

������789:�;<�

J�P���=>�?@AB�CD�EF�

����v g������%���$[m.�����E� ØZ/0]�����

ôZopqr��n��"kæ fX9V¿X�^øù"[m��������� !"� %�

&$[m.���opqr�Í ���,$ä-�R��"����,$$GÍa$ì�.����

opqr����tu$G� #�Í �qr¯S�������LM��Û��Ü�Ð�r��)

}������W)������0���d�½��ü ý$þI��opqr�ü ý��

<�Üæ"k��A #�ü ý¯S ÓA^ß^"÷�]�����VWÓIæ�d�½�YX9

]���

opqr����LM�

RXBWa�

����

Ð�røÀù�

÷�W)i8�

øWB)ù�

�d�L�

øXBWù�

�� fX� ¤¢%¡� g(¥Chhh� ¸YX�

�� fX� ?h%h� gC(h¡Chhh� ¸YX�

�� V¿X� ?h%¥� ¢C¥¢DChhh� ¸YX�

E� V¿X� ?h%h� ¢gChhh� ¸ ¢%g¥ X�

J�P���G�HIJKLMNO LP�M�QRS�;T�

� {� RVa�ü ý¯S LMZfX9V¿X"k�Õi�Û��Ü�Ð�r$7=]��#�S

� fX�ÕiF�À ghX�Õi ?hÀ97=.I�#�� ��G�opqr �9 � op

qr � 9 E�Ð�rü ý���½ø�)®�<HHIdù"k���

���ÌÍ����ni !r%� ��\��st�o�������Î�����iÏÐ���r£ÑÒ

{o����EÓ��i��Ô�%�ÕÖ¾¿¢}×��i�ØÙÚ¾¿¢�ØÙÚ�\Ù�z{i%� �

Û�¾¿�}EÜ��rÀÁÒ{o����%�ÕÖ¾¿¢�-ÝEÞE��rstißYàáâã�ä�åæ

ÞE4Eçr���§¾ri�ØÙÚ¾¿¢�-ÝDÜE��rstißYàáâã�ä�åæÓD4Üçnu½o�

�� !��èé����%� �êësì�CÓ���JÜÜFjísìîÝ�¢����

��mk?@AB����=>���

Page 13: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

13

� �9� J9K"���G��ØC�)R÷�W)i8aZª´ö2O�v�� ��� !"�8

$��;� Õ×O��½$��G��Û��Ü�Ð�r�7=½9.I����

� Ó �v�v���Z���������ÕiÛ��Ü�Ð�rR���$÷�.O���

LiaZ¶�º�¯$��ÈxZk��#�ü ý� MNO������|}��*+P��"�é

������¸ g¢À�9�ͽ$ì�]��#�½�{|� ���E� Ø`!Br2Z2� ?¥

1����QRr-.���I �0�9 �hh¥)Fn²®"� g¢À"7S.��I�9�

ü ý0���

� �H� ����LM�1IÛ��Ü�Ð�rR÷�.O���Lia�7=½{9N�9�

<�ÜæO���

���LM�

RXBWa�

����

Ð�røÀù�

¿X� VY�

fX� F��

V¿X� T¿�

#�7=½À��� ���������\�¯S%���RfX gh Xa.IÕi��

��pqr$8$]���S RLi9.��µoà����"a����"k�\���

��àË�)}÷�W)Z ¢h¥ ¦W"k�#9¯S VWfX gh X9OHIÕi�7=÷�W

)R)}a$8$]���9 ÓU ��¥�Üæ"k���

���LM�

RXBWa�

����

Ð�røÀù�

����

pqrøsù�

�����

÷�W)ø)}ù�

¿XR\�a� ��� �� ���¦W�

fX� ��� ��� ��¦W�

V¿X� ��� ���� ���¦ �

11 !ï�iX(ð)Ð�ñÒ�ò�óôvõ!�ö÷}�øùu��úiû�|�üú�²���ý�|

�þ�åæ��Å�±���}��� 12 ����(2006)id�%� ¢�PQhi]126i#XYZ)��b 13 �\ �n�����������-�êëä�i(87�13)�87�0.736i10������êëä�(87

�10)�87�0.885nu��

��m]Õ�Ö��£��� S�;T��

�¬m]Õ�Ö������YÆ��;T�

Page 14: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

14

J¬P789:�;<�

¥Y"�.I ���LMRfX gh Xa5]�7=)}÷�W)�½$��� ����w

x-)$78]��##"»ì9O�����-)7�Ý="k���

� �1N ¥Y�Y®R¿X fX gh Xa$�ÄþCDÜ!]�9�<�Üæ9O���

��

��

��

��

��

��

� �� ��� ��� ��� ��� ���

��

� #�$�{�� ��� !"�����wxyz$ �5yzRVW¿£V¿XaV6zRVWV¿

X��a�9Ý=.I�#��Vß^R�a�W"·ÉI9æ �;��­®¯SX=.Iv�"k

æ ÊË�O�<��<�Üæ��

� {� �Äþ��Y®$Ü�-)7$Ý=]�#9ZÈx"k���Äþ�CDÜ!¯S YS¯

�Ó-)$Ý=]�#9���Zkæ {IÕ×O5)-)RZ[\�S�]_Y�ø^ù�_�`a$Ý=]�

�vab"k���Y®$Ï[Üæ 12�34$8$]��"c¨(dOSO�ewx

-)9.� ��� !"��<�0ÍO5yz$Ý=.I��

14 u�u��iâ�&���Ê��ú��Êr�Ð�Ð}��±��ri��â�&}~Ê ���!"

�u�#�r���$siâ�& 1�~Ê%o�����u�Ð�Ðâ�&�&'�u��

cbX

ap −

+

=

�¥��m�¬���ò���]Õ 78Æ�����d�

)010( >> p

Page 15: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

15

##" Z�����LM ^�����÷�W)R¦Wa"k���

�ÄþV�Y®$Ü�0ÍfÄÛ ý SC�`C�ö$7=]�9 �<�0ÍO���

� .¯.OZS ßàO5yz$�=]�9ä©iZq1��OÃOS� ��"Ý=.I5yz

� ^�½$��ö.��ö9 g hR÷�W) ^[¿�haið�#9Oö ^[j�hkl.�Z

Z��ªxm.�.{Í�#��wxyz�7�9.�\[�Ý="´O���

� �H� ��� !"�Ón�+9.� Z[V¿RXa����Äþn6ô����<�0ÍO

�Ó-)$Ý=]���

##" �Ó-)�o´Z Z[V¿��î·�5yz�o´9Ô.öO�0ÍX=]�

Rô{æZ[gh ��v�Äþ�pS¯O�a�#�® $qI]0ÍfÄÛ ý� � r$78

]�9�<�0ÍO���

� ��0æ ����wxyz$78.I�Äþ�ÓU ��0ÍO���

ktXp +−=

0.119=a

7.23−=b

422.0=c

)10( >p

914.0=t

0.42=k

Page 16: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

16

��

��

��

��

��

��

��

��

� �� ��� ��� ��� ��� ���

��

��

��������UV$WX�Y�;<�

����%�&9 ���Í���wx��qs0æ °`!�qsãUZk�9å�S���

t�&�IN ##"�Yô�°`!ç>]��Vï�d�L ^ï����°`! Yï��^pq

� ¢ô"k��������@�� ��G����@�$i$.Iv�9]���

Iº. ���º������°`! ��� ��pq@��ü ý$dí#9Z"´O¯HI�

�#" tuvwÚ����.R�< tÚ.a"P=������CÄ`EÜ�tuvw�àËô

���°`!�ü ý$���^9Y$$�]���

�<��G��°`!ô��çè$·É���

J�PZ[\]�

qrs�u´�ætu$�{� gWÓIæ ¢X9]���

J�P^_`abcd�

|}~�78½"� CÄ`EÜ�tuvw�Á=Þ��ä=Þ���@�� ¢¥Ch¤gv&X

�¥��m��78��Jç9:éê:�;<P�

Page 17: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

17

���� ¢(hCD¥¥Uw)"k����{I V)}����?@�� �hh� )¨[x" ��� ¢h¥ ¦

W[¢h���9�Í#9Zð¯H�������

���)½¯S ���VWkIæ���@�$�N��g%h� X98$�������

�¬��efg hiQR�Y�

CÄ`EÜ�tuvwZ �Dh� U���Gy0H� ¥¤¥� U\��^º� ��^��QãUZ

k�9«¬{�������̵¶9Jã �hh� )¨����?@�¯S VWkIæ� ��^p

q@�$�N��Iº. >z�$]�IN ��{�|Q9m DX}~� !$�'��

������ �

8$�TU ��� gWkIæ� ���pq@�� h%hh¥¥ X9O�����

øVù¯SøYù�TU${9N�9 ������@�� (%h�¥ X9O���

��¬���012!"�j�k��(�UV$12l��;<�

� îA{"" ����wxyz �.�12���@�yzZ7=��I��A�� Vß

^R^a"�.I�ô�*+,�VWVX�R_ `åß�a �VWYX�R_ `åß�a �VWfX"e

c�R_ `âß�a �VW gh X"ec�R_ `âß�a �VWfX"ec.O�R_ `æß�a�

�VW gh X"ec.O�R_ `æß�a��ãUR12�34�©6a$?@A346F���

15 �27 ��������� �����������6�1�P21�

16 ����� !"#!"�$%&'(

17 )*+,-./012

34#561/78-

350819:;340655<=0.1029819:><�

� � ?@/ 3021A4#B/78-

0.1029819:><C302000<>305DE=1.0196F

GHIJKL 1.02F2

18 M&NO������������PQR� 17�STUV�����WXY#ZZ�X[

(\] 17^ 3_ 29�)� ���� 7�2� P12

19 `ab- 2007^ 2_ 9�cdefgL 1.55hXi>t-CO2

http://www.eex.de/index.php

jk X4- 2007^ 2_ 12cd��1hXi=158.20Flmn2

20 )*+,opq2

� � � 585A t-CO2;260A tC302A t;305DE=2.22787E-05 t-CO2>E

� � � 2.22787E-05t-CO2C1.55C158.20F=0.00546

Page 18: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

18

�"6F]���

� ��� �

��������������� �������������������

Zñ�]��##" q�A9����$b�]����9O���

�S �

� � ������� ������� ��������

���������� ��������������

Zñ�]��" ��${9N�9�

������ ����

� � ����������� ������������� �������� ����

Zñ�]����� !"� #����$��� /*+,Z/�>¶�0ÍOãU$âo

]¯$78]���

J�P��012�l�!mneo�

� ^ßVRYa"þI����ewx-)$���9 ���%�&�Í?@A34�5&6�

��Z8$"´�����LM$�9ö9 ?@A34�5&6�����<�-"¥\"´���

#�-$��� /*+,$[m.IÕi�����ÓU ��¥�Üæ��

btcactadpbcp

aCS

t

−−+=−+

=∆ ∫ )log()log()(0

SCGRPRCSSS ∆−∆+∆+∆=∆

Page 19: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

19

LM$<NO�%�&� LM$<N cdec� LM$<N�%�&�

*+,�åß�� åß�� âß�� âß�� æß�� æß��

���LM� �� VX� ��� ��� �� �� ��� �� ��

��012�

neoJ�LP��!"#� �$!%� �&'!� �"!(� �&'!� �"!(�

J�PAp0q[r�sq[�l�!mntuMnvu�

� Ó q�AR���acdây*�cd�5&6"k��{� ���$����.���\

��������¯Sþ�cd���O��%�&.IÕi �LM� ���wx� ^�Z��

{{cd�©69O��##" cdZq�A9*�����ò�]��¯� _ `å�Õ

iRq�Aò�a9_ `â�ÕiR*�ò�a"2O�#9çè]�ÈxZk��wx�

� ]"�NIwx-)¯Swx�$78"´���

� ��${9N�9 /*+,5]���[ ��[��<�9�

LM$<NO�%�&� LM$<N cdec� LM$<N�%�&�

*+,�åß�� åß�� âß�� âß�� æß�� æß��

���LM� �� VX� ��� ��� �� �� ��� �� ��

wx� ^R¦Wa� ���� ��� �� � ���� �� � ����

àÊáq[�

ntuJ�LP�!)(� !(*� )� )� ''#� $*!�

�sq[�

nvuJ�LP�)� )� ''#� $*!� )� )�

J¬PUV$�Y�l�!mnoe�

�Úmk���*c=>���M��012�l��

�Kmk���*c=>���MàÊáq[r�sq[�l��

Page 20: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

20

�����������+,��-�./0��

"kæ ��� !"�12���@�[12���@�$�=.����" �

���������������-�./0��

Zñæ�ô��S 12���@����d�L� ���°`!� ���^ón@����x�¯

S°ñ���æ ��G�VWÓIæYX g%h� X h%hh¥¥ X9OH����12���@�à

Ë9.��VWÓIæ (%h�¥ X9Oæ �

9O���

�S##" b�có$G*Zec]�Õi�ec°`!õZêÙ�°`!9.�¯¯�#9

çè]����� !"� #�õ$=��78]�#9�"´��O�Z �<�¥"�V

õ� ø��h�ù��°`!Z/0]�v�9.�¥\]���

LM$<NO�%�&� LM$<N cdec� LM$<N�%�&�

*+,�åß�� åß�� âß�� âß�� æß�� æß��

���LM� � VX� ��� ��� �� �� ��� �� ��

wx� ^� �

R¦Wa����� ��� �� � ���� �� � ����

�d�L�

R¦Xa������ ����� ���� ���� ���� ����

��@��

R¦Xa������ ����� �� �� ����� �� �� �����

��^@��

ø¦Xù����� ����� ����� ����� ����� �����

ec�PQ

°`!����� ���� ��� ��� ���� ����

UV$�Y�

noeJ�LP������� ������ ������� ������ ������� ������

XSC ∆⋅=∆ 025.4

Page 21: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

21

JÚPUV$12�l�!mnoo�

� RVa£RYa{"�78À��� �

�-0æ /*+,�Í12�34�5&6���$7=]�#9Z"´���

#�${9N�9�<�ÜæO���

LM$<NO�%�&� LM$<N cdec� LM$<N�%�&�

*+,�åß�� åß�� âß�� âß�� æß�� æß��

���LM�

��VX� ��� ��� �� �� ��� �� ��

wx� ^�

R¦Wa����� ��� �� � ���� �� � ����

?@A34

���R¦Xa�� � ����� ����� � ��� ����� � ���

���cd

��[R¦Xa���� ���� �� �� ��� ����

*�cd�

��[R¦Xa�� �� ��� ���� �� ��

12�@�

���R¦Xa��� ��� ������� �������� ������� �������� ���������

UV$12

nooJ�LP($"�12� #&#�12� #*!�1� #')�1� #*!�12� #')�12�

JKPk��(�wx�

� ���TU¯S /*+,�ãU9*+}�:;ô�� �öô¯�Tí$þ���

�.##" =�&"´��O�ec°`!õ9PQ±²°`! ö÷�½6�õßõ÷��ª´�Z»ì

��mk���*c=>���MUV$�Y�l��

��mk���*c=>���MUV$12�l��

SCGRPRCSSS ∆−∆+∆+∆=∆

Page 22: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

22

9O�R# _ `åß� 9_ `âß��� ��"a�##"� ec°`!9PQ±²°`!

�½6�õßõ÷��)}"Y¦X�ú"k�9�=.0Í��

å����*+,v \�9� .� ¡¢h£¤¥h ¦X§¨�12�34$q��]��

â*+,$� ]�9 12�34�­®¯S��<���"*+Z�{.�9�����

� VïVWfX"�%�&PQRæß�a�

� ^ïVWfX"�%�&PQÙ� có$ecRâß�a�

� YïLM$<NO�%�&PQ TU9.�VWYX"b����ÕiRåß�a�

� �ïVW gh X"�%�&PQRæß�a�

� fïVW gh X"�%�&PQÙ� có$ecRâß�a�

� jïLM$<NO�%�&PQ TU9.�VWVX"b����ÕiRåß�a�

æ%�&NO��*+� ���"�b�LMZ�VWVX�O�Õi9�VWYX�9O�Õi

"¸ gg� ¦X�12�34a´Zq1������TUZ[\]�¯ZäÏ[O���v9"

� �VW gh X" có$ec�]�Õi9�� ��:;�ô�S�O���

� �. ��� !�Vß^R^a�å"�é.I9æ %�&NO��PQ�Õi[\]�L

M� �VWYX�0æv�VWVX��ÁÂÃ�äZ¸�9å�S�����Ý=ZÎ.�9]�O

S� 12�34�©ªQ� ¡¢D¦X.¯OSO�IN LM$<NO�%�&NO��P

Q�[m]ɴ"O���

Page 23: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

23

345678�

� ��� !����� �*+�G0�12�34�5&6��½$<=���x��

¹"kÒͯ�� ��� ª´ö6ù]�9����LM912���@�R=)a�½6�9�wx

yz�7��"k�9Ç���]Oð #�S�x�-]��=�Ñ=�¼½Z ·��O*

+ãU�¼½$vIS]9å�S����

� �A��� ��"�é.Ix��Í ����LM912���@��½Q6��¼½

�ÁÂÃô��JK]��]�9 ����LM�gË�*+5)"k�¯S �12���@

��-]��=�Ñ=�¼½$JK]�#9O��##"�# 12���@��°ñx�

9.�������d�L�9���� ��@���¼½-.�»¨6F$GHI��

¬����Z[\]�yz�

� ��� !"� opqrs���tu$ÀVW��d�LZYX"k�9�=.I�.¯.

#�����È�.v��àñ"���÷�������9.�ÒÓ"O�¯v.�O�. k

���J1���"kH�vopqr�t�°`!Z��àñ����°`!¯S«��æZk

�ÁÂÃvk���

� �H� �����d�L�¼½$åú. ¾¥hÀ�¼½Zk�ÕiRô{æ gWÓIæg%¥X

£(%¥ Xa¶�º�12�34�78TUZ5Å]�¯$JK]���

� �í"��IVWYX$��½9.� �d�LZVWg%¥XøW^Xù�Õi9(%¥XøWS�ù�Õi�

/*+[m�Í��d�L@��5&6�9 ��$�{�I�12�34�5&6��ÓU

��Üæ"k���

Page 24: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

24

LM$<NO�%�&� LM$<N cdec� LM$<N�%�&�

*+,�åß�� åß�� âß�� âß�� æß�� æß��

���LM� �� VX� ��� ��� �� �� ��� �� ��

wx� ^� R¦Wa� ���� ��� �� � ���� �� � ����

������������������� !"���#$�

VW g%¥ XøW^Xù� ���� ���� ��� ���� ��� ����

�ƬL�;T��� �*%&� �(&)� �((#� �#!)� �((#� �#!)�

VW (%¥ XøWS�ù� ��� ����� ����� ����� ����� �����

%&'()�����*++� ������ !"���#$�

VW g%¥ XøW^Xù� ������� ������ � ���� ������ � ����� �������

�ƬL�;T��� ($"�12� #&#�12� #*!�1� #')�1� #*!�12� #')�12�

VW (%¥ XøWS�ù� ������� ������� ������� ������� ������� �������

� ���TU$�{��9 ^ßYRfa"Tí��I/*+,�� JKTU��Î���#9

O��78½�Õi9 W^XC�WS�_ `��Tí�!:®��<�Üæ��

� åW^X_ `RVWg%¥X�Õia"� �VWfX"�%�&PQ�]�*+�v�9·n9�Ç

�O��12�34�­®¯S·v�{.��� �LM$<NO�%�&NO��PQ�$G

� .¯v�VWYX�Z[\]�Õi"k��.¯.OZS [l�VWYX�Z[\]�¯�ä

Ï["k�IN ��äÏ[Ã$åúd��9·¶O*+,�<=�ab9O���

� âWS� _ `R(%¥ X�Õia"� 7=½_ `RVWYXa9�É� *+,�:;-��5

ðSO���

¬���ef�hi�Y{�l��

��m� �Z[\]��D���!"�

Page 25: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

25

� ��� !�� ���VWÓIæ� ��^��@�$78.IZ ��{�|LM9}~

� !Z�Â5Å.���#9¯S #���@�gËZô5Å]�v�"k���

� �H� ��^��@��5Å$åú. ¾¥hÀ�5ÅZk�Õi/*+,[m�Í ��^

��@��5&6¶�º����Zk�¯$JK]���

LM$<NO�%�&� LM$<N cdec� LM$<N�%�&�

*+,�åß�� åß�� âß�� âß�� æß�� æß��

���LM� �� VX� ��� ��� �� �� ��� �� ��

wx� ^� R¦Wa� ���� ��� �� � ���� �� � ����

,-./0������������ !"���#$�

h%hh�¡RXwWa� øW^Xù� ����� �� �� ����� ����� ����� �����

O�OO���L ��

�;T����!9)#� �!9$*� �!9&'� �!9&(� �!9&'� �!9&(�

h%hh¤��øXwWù�øWS�ù� �� �� ����� ����� ����� ����� �����

� ���TUZ�]9æ ��^��@��Õi�¾¥hÀ�5ÅZk�Õiv12�34�

5Å�V¦X�34ú9OH�æ È�x��É�9�������N������ ]Oð

��� ��@��5Å�/*+,�ãU *+}�� �­®¯S�µ9Ķ»ìOSO

�9Ç��ºÒÍ��

�!m� efg hi�Y��D���!"�

Page 26: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

26

:4;<=>?�@A�

���|}�

� ��� !"� ?@A346F$��� ���%�&�*+,j_ `R�LM$<NO�

%�&PQ���VWVX�{I��VWYX� �LM$<N��>ec���VWfX�{I��VW gh

X� �LM$<N�%�&PQ���VWfX�{I��gWghX�a��¶�º��12�34

�ãUZk��¯ ¶�*+Z·¶"k��¯$JK.I���78½$��I8$R�S

ec°`! PQ±²°`!Z�³"´�µ¶���a0�� ����*+,v \�9� .

� ¡¢h£¤¥h ¦X§¨�CÄ`�12�34$q��]�{I *+}�� 9.�� �VWf

X�%�&PQRec.O�a�_ `Z12�34�­®¯S�·¶" ¸ ¤¥g ¦X�©ª9

O���

� �. »¨6F�������d�L�¼½$JK]�9 ����*+vÎ�12�3

4$q¹#9�5ðSO��ä" *+,}�:;-��5Å.Í��#�d�LZVW g%¥

X$�=.IÕi 12�34�­®¯S·¶9O����%�&NO��PQ�$GH��VW

YX�Z[\]�_ `"k�R¸ (¡¤ ¦X�34©ªa��

� �H� 12�34�­®¯S� ����%�&�È�[G���É´"k�Z ÊË�

¶�*+,$:Ì]É´¯-.�� �ec°`!�ª´�� ������d�L� �LM$<

NO�%�&PQ��[\]���LM�Z¶�0ÍO�¯$ÎÏ78.I�"<=�

��ÈxZk���

���!"�~�� ������

� �A"� #�{"��í��îÆ9����I�=-.���ÒÓÃ9»ì®$JK

]���

J�P78�������

� ����wx-)-.� ª´ö^ô»ì®Z/0]���

� �®>� LM5]����pqr��v��ü ý�ÒÓÃ"k����� !"�#=

�opqr��Û��Ü�Ð�r�ü ý¯S7=$GH���Z #���op0�

��B`��opqrgË���B`�Ô��æ$I¹ÁÂÃZk��îA-.�� J1VWf

X���5.�Û��Ü�rZ � qr"� ?hÀ � qr"� ¤¢%¡À"k�#9¯Sv op

0H�pqrZ2O�ÁÂÃZk���H� ���0æ�3Oop�H�pqrZ¶�0Í

O�¯$tÉ�ÈxZk��{IêA-.�� opqr~�AZ��àË����?@

Page 27: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

27

A$'¥.���9�Ç�b��¯��opqr9°Ø� "�pqrZ2O�ÁÂÃZk�.

{Iopqr9¸¡v¢�"vpqr�2O�ÁÂÃZk�����#Í�HI��vINIü

ýc�Z�{.���

� ´®>� wx-)�-)7�X=�ÒÓÃ"k����� !"� LMZ¿X fX gh

X��wx�7=½$v9 5yz�ewx-)$Ý=.IZ �í�O8���O��

fX gh X�ó�LMX=$GHIÕi�pqrü ýZk�� 0æÎÏOwx-)�78

ZÁÂ9O���

J�P�����*r�*��d����Y���m� �'�H�

� ��� !"� ���ÔÕ�Ö×ØÙÚ �Û _Ü!�ßà"kæ áâãU�/0.O�9

�Í�=$GH�´IZ #��#Þ��ÔÕs�áâãU-.�j»Z£��{�OÃÞ

��ÔÕZÖ×ØÙÚ �Û _Ü!OæÍ�¯"k�Z #��\������Z*+

��Þ���'~8Â$UI.���97Ñ���¯S"k��]Oð ���$%�&.�

÷�W)Zqs]�9 Þ��s�wxZ©ª]�ÁÂÃZk��Ó Þ��ÔÕZßà"

k�¯¤¯"k�Z #��ón@��­®¯Sßà"O�ÁÂÃZk��ô{æ ��� !

������ón@�9Jã Þ���?@-.�v��°`!9 ��� ��9�HI1

2�ón@�Zxq.�æ ��ZÞ���LM;¥����O�ÁÂÃ"k���#�

ZÎ.�OS� ���ÔÕ��%�&*+0H� Þ��ÔÕs�áâãUvxq]�

#9O�R���%�&0H�Þ��?@Z©ª. ��ZÚIOón@�$q¹�" \

[�12�34�©ªQ���öO�#9O�a��

� ����í$J�]�IN� Þ��ÔÕ��ónÃ$JK. �S���%�&

�ÍÞ���wx©ª¦$78]�ÈxZk���

J¬P��UV$WX�Y;<�����

� ��� !"� ����12���@�$�=9�=. �Són@��tuvwÚ���

�.56,�CÄ`EÜ�vwtuàË�78ü ý$���8$$GHI�#��^ô�»

ì®Zk���

� �®>� 12���@�Z�=9�Í�="k��# �����d�L-.�� ÷

�W)Z%�µ¶����@��qs.�&öÁÂÃZk���

� ´®>� ����ón@�ZCÄ`EÜ�vwtu�ón@�92O�ÁÂÃ"k��Þ�

9.�����5.� ¶�º�������°`!9 ��� ��Zxq]�¯� �����

�=.Iü ýc�$GÍ�Z�{.���

Page 28: ˘ˇ - Graduate School of Public Policy, University of Tokyo · 2016-03-09 · 8 Œ˛˚OˆOS \ž $%˘ˇˆ]˛#9Z`´"k˛ v-ðSš µ9˜¶ Z ˘"ˇˆ. ˛9 ˝ c[ }ÔÕ ¯˘Z˙.ö $%˘&]˛

28

B4CDEF�

�§�¨©ø�hhDù O������|}��*+P Zg�D Ú����M&1�

����Úý�þ�Øþ������iª �U � «UU¬­ww®®®%¬_¯%_°%±¬w�

�²³ÎhOÞ�%�Q�\�9*+Æ®P ¬g( ��´1�

���°���2|}n2*+,Ú�������2�

� �µ g¥GtuvwÚ���� 'Ø��� C��å�� ¤ß�� �µT�

���°���2|}n2*+,Ú�������2�

� �µ g¡GtuvwÚ���� 'Ø��� C��µ�� ¡ß��

�µ �¡G��|}��2*+,�Ú����n2��µ�� Dßg�

�µ ¢DG��|}��2*+,�Ú����n2���

�¶�Úu1R·aO¶�' ¸ �hh¡PZ�gh ¶�Úu1�

¹���%�&���ô���tur��ºÇ$»�I/opqr ��qr¼i2»

½�I.{]��