Самарская Губернская...

40
ПУТЕВОДИТЕЛЬ по Интернет - порталу Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области Самара 2010

Transcript of Самарская Губернская...

Page 1: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

ПУТЕВОДИТЕЛЬ

по Интернет-порталу

Самарской Губернской Думы

и представительных органов

муниципальных образований

в Самарской области

Самара 2010

Page 2: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ Самарской Губернской Думы

Сборник подготовлен отделом компьютерных технологий организационно-информационного управления

аппарата Самарской Губернской Думы

443100, г. Самара, ул. Молодогвардейская,187

www.samgd.ru e-mail: [email protected]

Путеводитель по Интернет-порталу Самарской Губернской Думы и пред-ставительных органов муниципальных образований в Самарской области пред-назначен для краткого ознакомления со структурой и содержанием Портала, информационных разделов сайта Самарской Губернской Думы, с основными типовыми разделами сайтов представительных органов муниципальных обра-зований в Самарской области.

В путеводителе приведен перечень нормативно правовых документов, регламентирующих функционирование сайтов, даны рекомендации по органи-зации администрирования и продвижения сайтов в сети Интернет.

Путеводитель подготовлен и отпечатан в отделе компьютерных техноло-гий организационно-информационного управления аппарата Самарской Губернской Думы.

Оригинал-макет и печать выполнены издательским центром

отдела компьютерных технологий организационно-информационного управления

аппарата Самарской Губернской Думы

10.11.2010 г., тираж 100 экз.

2

Page 3: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общее описание Интернет-портала Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области .......................................................................... 4

2. Структура и состав Портала .............................................................. 5

3. Загрузка Портала ................................................................................ 8

4. Главная страница Портала ................................................................. 9

5. Структура сайта Самарской Губернской Думы ............................... 11

5.1. Основное меню сайта.................................................................. 12

5.2. Актуальная информация............................................................. 20

5.3. Справочный блок ........................................................................ 21

5.4. Навигационный блок .................................................................. 21

6. Типовая структура сайта представительного органа муниципального образования............................................................ 23

7. Детский сайт........................................................................................ 26

8. Рекомендации по развитию и продвижению сайтов ....................... 28

Приложение 1. Типовое соглашение о сотрудничестве между Самарской Губернской Думой и представительным органом муниципального образования Самарской области по информационному наполнению Интернет-портала ................... 35

Приложение 2. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая в сети Интернет ........................................................... 37

3

Page 4: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

1. Общее описание Интернет-портала Самарской Губернской Думы и представительных органов

муниципальных образований в Самарской области

Интернет-портал Самарской Губернской Думы и представитель-ных органов муниципальных образований в Самарской области (далее – Портал) является официальным информационным ресурсом законодательного органа власти и представительных органов муни-ципальных образований в Самарской области в глобальной компью-терной сети Интернет. Электронный адрес Портала: http://www.samgd.ru.

Портал создан в целях повышения открытости и прозрачности законотворческого и нормотворческого процессов, реализации права граждан на получение информации, улучшения информационного обеспечения и взаимодействия представительных органов государст-венной власти и местного самоуправления, построения информаци-онного общества в Самарской области.

Портал введен в промышленную эксплуатацию 1 июля 2006 года. Он явил собой третий этап развития Интернет - представитель-ства Самарской Губернской Думы (первый этап - 2001-2004 гг., второй этап - 2004-2006 гг.).

На Портале размещается общедоступная информация о дея-тельности Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований: действующие областные нормативные акты и директивные документы, комментарии к ним, персональный состав и месторасположение представительных органов муниципаль-ных образований, часы приема и другая информация о деятельности Губернской Думы, дум городских округов и собраний представите-лей муниципальных районов.

Компонентами Портала являются: сайт Самарской Губернской Думы (далее – сайт СГД); сайты представительных органов муниципальных образований

в Самарской области (далее – сайты ПО МО), с которыми Самарская Губернская Дума заключила Соглашение о сотруд-ничестве по информационному наполнению Портала (Прило-жение №1);

Сайт общественного молодежного парламента при Самарской Губернской Думе;

Детский сайт «Юным гражданам губернии»; Сайт музея истории Самарского края и муниципальных образо-

ваний в Самарской области. Разработка, эксплуатация и развитие Портала проводятся

в соответствии со следующими нормативно правовыми актами:

4

Page 5: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Федеральный закон от 09.02.09 № 8-ФЗ «Об обеспечении дос-тупа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Закон Самарской области от 31.12.09 № 152-ГД «О предостав-лении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образова-ний в Самарской области».

Постановление Самарской Губернской Думы от 26.01.10 №1375 «Об информации о деятельности Самарской Губернской Думы, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;

Распоряжение председателя Самарской Губернской Думы от 31.12.04 № 450 «Концепция Интернет-портала СГД и пред-ставительных органов муниципальных образований в Самар-ской области»;

Распоряжение председателя Самарской Губернской Думы от 09.03.10 №97 «Об утверждении стандарта подготовки, пред-ставления и размещения информационных материалов и регла-мента ведения и информационной поддержки сайта Самарской Губернской Думы в рамках Интернет-портала Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области»;

Методические рекомендации Самарской Губернской Думы, утвержденные решением Совета Думы от 18.05.10 № 669, «Методические рекомендации для органов местного само-управления по реализации федерального и областного законо-дательства об обеспечении доступа к информации о деятельно-сти органов местного самоуправления». Портал неоднократно принимал участие в ежегодном конкурсе

Совета Федерации Федерального Собрания на лучший сайт законо-дательных (представительных) органов государственной власти субъ-ектов Российской Федерации в сети Интернет. Он дважды удостоен звания победителя – в 2006 и 2007 годах. В 2008 и 2009 годах Портал был отмечен за качество и полноту информационного наполнения, удобство интерфейса с пользователями и высокие показатели по интерактивности.

2. Структура и состав Портала

Портал (portal от лат. porta - ворота) – веб-сайт, предостав-ляющий пользователю Интернета различные интерактивные сервисы, работающие в рамках одного веб-сайта, такие как новости, почта, поиск, справочники, базы данных и т.д.

5

Page 6: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Портал разделяется на два структурных уровня: 1. Общая портальная часть. 2. Сайты, сервисы, информационные базы данных, система управ-

ления и наполнение. Общая портальная часть содержит сводную информацию по

сайтам, входящим в состав Портала, общие поисковые формы, а так-же средства навигации для перехода на требуемый посетителю сайт.

Все части Портала объединены единообразным стилем оформ-ления, интерфейсом, имеют единую пользовательскую базу и систе-му управления.

Схематично Портал состоит из следующих ресурсов (рис. 1).

Портал

Ссылки на Интернет ресурсы

Сервисы Информа-ционные базы дан-

ных

Управление Порталом

Информа-ционное

наполнение

Рис. 1 Схематичное представление Портала Ссылки на Интернет ресурсы: Сайт Президента РФ; Сайт Правительства РФ; Сайты законодательных и исполнительных органов РФ; Сайты законодательных (представительных) органов

субъектов РФ; Сайт Правительства Самарской области; Сайты органов власти Самарской области; Сайт Самарской Губернской Думы; Сайты представительных органов муниципальных образо-

ваний в Самарской области; Сайт общественного молодежного парламента при Самар-

ской Губернской Думе; Детский сайт «Юным гражданам губернии»; Сайт «Музей истории Самарского края и муниципальных

образований в Самарской области».

6

Page 7: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Сервисы: Новости; Подписка на новости; Поиск; Форум; Опросы; Обратная связь; Новое на сайте.

Информационные базы данных: Депутаты Самарской области; Законопроекты; Действующие законы; Модельные правовые акты; Постановления СГД; Решения представительных органов муниципальных обра-

зований; Награды СГД; Информационно-правовые базы «Гарант», «Консультант».

Управление Порталом: Управление Порталом осуществляется с помощью «WORD-

подобного» редактора WZedit, для работы которого требуется только Internet Explorer версии 5.5 и выше.

Информационное наполнение: Информационное наполнение подразумевает размещение в раз-

делах сайта информационных материалов в виде текста, графиков, фотографий, рисунков, таблиц, присоединенных файлов.

Источниками информации для формирования разделов сайта Самарской Губернской Думы являются субъекты информационной деятельности СГД: депутаты, комитеты и комиссия, депутатские объ-единения, структурные подразделения аппарата Самарской Губерн-ской Думы.

Наполнение и публикацию (размещение) информационных ма-териалов на сайте СГД осуществляет информационно-аналитический отдел организационно-информационного управления аппарата СГД.

Администрирование и техническое сопровождение Портала осуществляет отдел компьютерных технологий организационно-информационного управления аппарата Думы.

Наполнение и публикация информационных ресурсов на сайте ПО МО осуществляет сотрудник представительного органа, выпол-няющий функции администратора сайта ПО МО, при отсутствии доступа в Интернет материалы для размещения передаются в СГД по электронной почте (рис. 2).

7

Page 8: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

1

Рабочие местаадминистраторовсайтов

Информационное наполнениеПортала

Отправка материалов поэлектронной почте

Наполнение сайтовс рабочего местаСГД

АдминистраторПортала

Сайт СГД

Сайты ПО МО

Администраторсайта СГД

Рис. 2 Схема наполнения Портала Минимальный состав информационных материалов, которые

должны содержать сайты СГД и ПО МО, определен статьей 13 Феде-рального закона от 09.02.09 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (приложение № 2).

3. Загрузка Портала

Для того чтобы загрузить на экране компьютера главную страницу Портала необходимо:

1) на рабочем столе (экране монитора) компьютера выбрать пикто-грамму , откроется окно обозревателя Internet Explorer;

2) в адресной строке ввести имя (URL) Портала: http://www.samgd.ru (рис. 3).

адресная строка

Рис. 3 Ввод имени Портала в адресной строке обозревателя

8

Page 9: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

4. Главная страница Портала

Стартовую (главную, начальную) страницу Портала, обеспечиваю-щую единый вход на различные ресурсы Портала, условно можно разде-лить на следующие блоки (рис. 4):

1. Шапка Портала; 2. Основная навигационная панель; 3. Вспомогательная навигационная панель; 4. Блок новостей и анонсов Портала; 5. Блок анонсов актуальной информации, ссылки на информацион-

ные ресурсы; 6. Баннеры. В центральной части стартовой страницы размещена интерак-

тивная карта Самарской области, с помощью которой можно перейти на сайт представительного органа муниципального образования в Самарской области.

3

1

2

4 5

Рис. 4 Стартовая страница Портала

6

Шапка Портала, состоящая из основной (2) и вспомогательной

(3) навигационных панелей, позволяет осуществлять глобальную навигацию по Порталу. Она доступна на каждой его странице, распо-лагается всегда сверху, проста в использовании.

9

2

Page 10: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Элементы основной навигационной панели крупные и четкие, с всплывающими надписями. При наведении курсора на надпись она выделяется подчеркиванием, при нажатии – красным цветом.

Основная навигационная панель состоит из следующих кнопок:

Новости Портала. Ссылка на новостную страницу Портала.

Нормативные документы. Ссылка на портальную стра-ницу с информацией, отражающей нормотворческую дея-тельность Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области.

Сайт Самарской Губернской Думы. Переход на сайт Самарской Губернской Думы.

Депутаты. Ссылка на портальную страницу о депутатах Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований, а также о депутатах и сенаторах, представляющих Самарскую область в Федеральном Собра-нии Российской Федерации

Представительные органы. Ссылка на портальную стра-ницу выбора сайта думы городского округа или собрания представителей муниципального района.

Вспомогательная навигационная панель состоит из следующих

кнопок:

Стартовая страница. Ссылка на главную страницу Портала Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области (рис. 4).

Доступ в ПКР. Авторизованный доступ (для зарегистриро-ванных пользователей) в подсистему коллективной работы (внутренний портал СГД) (рис. 5) автоматизированной ин-формационной системы комплексного электронного доку-ментооборота (АИСКЭД).

Обратная связь. По ссылке выполняется переход на стра-ницу Портала, где посетитель можете обратиться с каким-либо вопросом или комментарием к депутатам или должно-стным лицам Самарской Губернской Думы и представи-тельных органов муниципальных образований в Самарской области.

10

Page 11: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Справочник. Переход на страницу, содержащую ссылки на разделы Портала и предоставляющую различную спра-вочную информацию.

Форум. Ссылка на форум Портала - тематическую конфе-ренцию, организованную посредством сети Интернет, для свободного обсуждения посетителями Портала различных вопросов в текстовом режиме.

Рис. 5 Форма для авторизованного доступа на внутренний портал СГД

5. Структура сайта Самарской Губернской Думы

Главную страницу сайта Самарской Губернской Думы (рис. 6) условно можно разделить на следующие блоки:

1. Шапка Портала; 2. Основное меню сайта СГД; 3. Баннеры; 4. Справочный блок; 5. Рубрика «Наш опрос»; 6. Блок анонсов актуальной информации; 7. Выбор новости за конкретное число; 8. Поиск. В центральной часть страницы размещены ссылки на ведущую

новость дня и на новостной блок сайта СГД.

11

Page 12: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

1

Рис. 6 Главная страница сайта СГД

5.1 Основное меню сайта

Раздел «Губернская Дума» Раздел содержит (рис. 7Рис. ) информацию об истории становле-

ния представительных органов власти в Самарской Губернии, ссылки на законодательные основы, регламентирующие деятельность СГД, текст регламента Самарской Губернской Думы, структуру Думы, информацию о председателе СГД, избирательных округах, наградах, о кадровом обеспечении Думы.

Рис. 7 Структура раздела «Губернская Дума»

3

2

8

7

6

5

4

12

Page 13: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

В разделе «Избирательные округа» представлена законодатель-ная основа по выборам депутатов Самарской Губернской Думы, схе-ма одномандатных избирательных округов, организована ссылка на информационные ресурсы Избирательной комиссии Самарской области.

Структура Самарской Губернской Думы представлена интерак-тивной схемой (рис. 8).

Рис. 8 Интерактивная схема структуры Думы При выборе любой рубрики осуществляется переход на соответ-

ствующие информационные страницы. Например, выбор блока «Совет СГД» позволяет получить информацию о полномочиях и составе Совета Думы, о проводимых заседаниях.

В разделе «Награды» размещены сведения о наградах в Самар-ской области, сведения о гражданах Самарской области, награжден-ных Почетными знаками и почетной грамотой Самарской Губернской Думы. Для получения полного списка награжденных достаточно в поисковой форме нажать на кнопку «Поиск».

13

Page 14: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Депутаты В данном разделе можно получить список депутатов Самарской

Губернской Думы текущего созыва. Из списка можно перейти на ин-формационную страницу депутата с биографическими сведениями, с информацией о его работе. В этом же разделе можно ознакомиться с информацией о депутатах СГД прежних созывов (рис. 9).

Рис. 9 Раздел «Депутаты» Депутатские объединения

Размещена информация о депутатских объединениях в Самар-ской Губернской Думе. По наименованию депутатского объединения можно перейти на страницу фракции, где представлены список депу-татов, входящих в состав данного депутатского объединения, и ин-формация о деятельности фракции. Комитеты и комиссии

В разделе дан полный список комитетов и комиссии СГД. При выборе названия комитета или комиссии выполняется переход на соответствующие информационные страницы, где размещаются све-дения о персональном составе комитета или комиссии, о полномочи-ях, о составе отдела комитета, о проводимых мероприятиях и заседа-ниях, планы, отчеты о работе и другая информация.

14

Page 15: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Деятельность Раздел содержит следую информацию: Анонс мероприятий - краткая информация о предстоящих меро-

приятиях Думы. Планы и отчеты - план законотворческой деятельности, кон-

троль исполнения законотворческой деятельности, итоги работы Думы, реестр действующих расходных обязательств Думы;

Заседания Думы - повестки пленарных заседания Думы, итоги и видеоархив заседаний Думы;

Мероприятия Думы – планы мероприятий Думы на текущую неделю и текущий месяц.

Работа над законами – краткая информация о законопроектах, над которыми ведется текущая работа;

Межпарламентское сотрудничество – информация о междуна-родном сотрудничестве Думы, о работе в Совете законодателей Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федера-ции, о деятельности Ассоциации законодательных органов ПФО, приводится контактная информация;

Дума и Правительство области - информация о работе постоян-но действующей согласительной комиссии по областному бюд-жету, о работе постоянно действующей законотворческой груп-пы СГД и Губернатора Самарской области;

Общественность - материалы об Общественном Совете при Самарской Губернской Думе: состав, положение, регламент, по-рядок взаимодействия, планы работы, о законодательной основе взаимодействия СГД с негосударственными некоммерческими организациями. Отражена информация о работе Общественной комиссии при председателе СГД по работе с общественными ветеранскими организациями и общественными организациями инвалидов, о деятельности Совета музея-библиотеки СГД «Строки, опаленные войной»;

Размещение заказов - информация о размещении заказов на по-ставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для Самар-ской Губернской Думы.

Законы и проекты В разделе размещены следующие информационные ресурсы,

отражающие законодательную деятельность Самарской Губернской Думы: законопроекты, работа над которыми ведется в Думе; действующие законы, принятые Самарской Губернской Думой; постановления Думы; модельные правовые акты. Карточка запроса (рис. 10) позволяет осуществлять поиск кон-

кретных информационно-правовых документов по различным рекви-зитам. Здесь же имеется возможность подписаться на получение но-вых документов.

15

Page 16: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Рис. 10 Вид карточки запроса информации о законопроекте

Примечание: для получения полного списка нормативных документов

в данном разделе достаточно нажать на кнопку . В этом же разделе организованы ссылки на информационно-

правовые системы: ФСО России, «Консультант Плюс», «Гарант», здесь же можно ознакомиться с совместным проектом Самарской Гу-бернской Думы и справочно-правовой системы Гарант - «Норматив-но-правовые акты Самарской Губернской Думы в системе «Гарант».

Подробно представлен порядок обжалования нормативных пра-вовых актов, принятых Самарской Губернской Думой. Представительные органы МО

В разделе представлена федеральная и региональная законода-тельная основа организации местного самоуправления в Самарской области, концепция информационной открытости, информация о деятельности Совета представительных органов местного само-управления муниципальных образований в Самарской области, о проведении дней депутата МО. Здесь же представлена информация о конкурсах, проводимых Думой среди органов местного самоуправ-ления, справочная информация о городских округах и муниципаль-ных районах Самарской области. Молодежный парламент

Данный раздел позволяет перейти на сайт Общественного моло-дежного парламента при Самарской Губернской Думе (рис. 11).

16

Page 17: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Рис. 11 Главная страница сайта Общественного молодежного парламента

при Самарской Губернской Думе

Пресс-служба

Публикации в СМИ, интервью, положение об аккредитации представителей СМИ при СГД, фотогалерея мероприятий, архив ви-деозаписей прямых трансляций заседаний Думы в сети Интернет (рис. 12).

Рис. 12 Окно просмотра архивной видеозаписи

17

Page 18: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Юридический советник Раздел содержит обзоры федерального законодательства, зако-

нодательства Самарской области, выборочный обзор законодательст-ва субъектов Российской Федерации, обзоры юридической литерату-ры, разъяснения по наиболее актуальным вопросам законодательства, ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы граждан, правовые консультации, материалы для правового просвещения населения (рис. 13).

Рис. 13 Информационные листовки для населения

18

Page 19: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Аналитика Основу раздела составляют информационные, аналитические,

статистические, справочные и иные материалы по основным направ-лениям деятельности Самарской Губернской Думы. Общественная приемная

Раздел содержит электронную форму для обращения к предсе-дателю Думы, депутатам Думы (Интернет-приемная, рис. 14). Здесь же имеется возможность получить информацию о графике приема депутатов, приводится информация с анализом обращений граждан.

Рис. 14 Форма электронного обращения в Думу

Контакты Раздел содержит информационные ресурсы справочного характе-

ра, включая телефонные справочники и адрес электронной почты СГД. Ссылки

Представлены ссылки на информационные ресурсы: законодательных и исполнительных органов государственной

власти Российской Федерации; законодательных (представительных) органов субъектов Рос-

сийской Федерации; органов власти Самарской области.

19

Page 20: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Архив В этом разделе размещена ссылка на архив сайта Самарской

Губернской Думы третьего созыва, дана информация о деятельности депутатов СГД всех созывов. О портале

В разделе рассказывается об истории создания Портала, о целях и задачах Портала, дается краткая характеристика Портала, контакт-ная информация администраторов Портала и сайта СГД. Форум

Форум - это инструмент для общения на Портале (рис. 15). Сообщения в форуме в чем-то похожи на почтовые - каждое из них имеет автора, тему и собственно содержание.

Рис. 15 Начальная страница форума Портала

5.2. Актуальная информация

Актуальная информация представлена на правой панели главной страницы сайта СГД и состоит из нескольких блоков (см. рис. 6): выбор новости за конкретное число (7); блок анонсов актуальной информации (6); рубрика «Наш опрос» (5).

20

Page 21: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

5.3. Справочный блок

Справочный блок размещен на нижней «линейке» главной стра-ницы (рис. 16) и состоит из следующих кнопок:

Рис. 16 Справочный блок

Написать письмо. По ссылке «написать письмо» выполня-ется переход в раздел «Интернет-приемная», где можно задать вопрос депутату Самарской Губернской Думы

Найти закон. Переход на карточку запроса, которая позво-ляет осуществлять поиск законов из раздела «Действующие законы».

Обсудить законопроект. Переход на форум Портала для обмена мнениями о действующих законах и нормативных документах, обсуждения законопроектов.

Открыть справочник. Страница «справочник» содержит ссылки на разделы сайта, предоставляющие различную справочную информацию.

Найти депутата. Переход на карточку запроса базы данных «Депутаты Самарской области».

5.4. Навигационный блок

Для удобства перемещения по страницам сайта СГД на верхней «линейке» главной страницы размещены следующие ресурсы (рис. 17) (эти ресурсы размещены также на сайтах ПО МО): навигационная панель (1); развернутый поиск по сайту (2);

2

1 Рис. 17 Навигационный блок сайтов Портала

21

Page 22: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Главная. Ссылка на главную страницу сайта СГД или сайта ПО МО.

Новости. Ссылка на страницу раздела «Новости» сайта СГД или сайта ПО МО.

Карта сайта. Ссылка на карту сайта СГД или сайта ПО МО. (Если Вы не можете найти нужную информацию, не знаете, в каком разделе/подразделе сайта она находится, воспользуй-тесь картой сайта).

Новое на сайте. Страница представляет собой список из два-дцати самых новых материалов, размещенных на страницах сайта СГД (рис. 18) или сайта ПО МО

Печать страницы. Представляется возможность сделать рас-печатку выбранной страницы.

RSS-лента. Чтобы подписаться на RSS-ленту нажмите ссылку «Подписаться на новости», далее следуете инструкциям браузера. Совершив один раз описанные выше действия, Вы в дальнейшем сможете быстро просматривать самые свежие новости или статьи сайта. Программа сама позаботится об актуальности, отслеживая обновления на сайте. Если Вас заинтересовала какая-то запись, Вы можно перейти на сайт, чтобы прочитать новость или статью полностью.

Рис. 18 Страница «Новое на сайте»

Для быстрого поиска интересующей информации следует воспользо-ваться формой поиска, введя ключевое слово или словосочетание и нажав кнопку «Поиск».

22

Page 23: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

6. Типовая структура сайта представительного органа муниципального образования

Структура информационных ресурсов на сайтах представитель-ных органов муниципальных образований в рамках Портала органи-зована таким же образом, что и структура сайта СГД. Информацион-ный блок на левой панели - основное меню сайта – отражает инфор-мацию об основных аспектах деятельности представительного органа муниципального образования, информационный блок на правой панели – для размещения актуальной информации, анонсов меро-приятий и т.п. Каждый из этих блоков построен в виде иерархическо-го меню, включающего соответствующие информационные ресурсы (рис. 19).

Рис. 19 Главная страница сайта Думы городского округа Кинель Формирование разделов сайта представительного органа муни-

ципального образования осуществляется в режиме реального време-ни сотрудником этого органа со своего рабочего места.

Рассмотрим содержание разделов основного меню типового сай-та представительного органа муниципального образования:

23

Page 24: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Муниципальное образование (городской округ) В этом разделе размещены краткие сведения о муниципальном

образовании (городском округе) Самарской области, его устав, информация о символике, структуре органов власти, перечень посе-лений, входящих в состав муниципального образования. Собрание представителей (дума городского округа)

В этом разделе представлена структура и законодательная осно-ва, регламентирующая деятельность представительного органа муни-ципального образования. Депутаты

В данном разделе можно получить список депутатов представи-тельного органа муниципального образования текущего созыва с отдельными биографическими сведениями о депутате, с информа-цией о его работе. Деятельность

Раздел содержит информацию следующего содержания: Планы и отчеты - планы нормотворческой деятельности, кон-

троль исполнения нормотворческой деятельности, итоги рабо-ты;

Законодательные инициативы - в рубрике представлены тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных представитель-ными органами муниципальных образований в порядке реализа-ции права законодательной инициативы в СГД, тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами право-творческой инициативы в представительные органы муници-пальных образований;

Заседания Собрания представителей (Думы) - календарь заседа-ний, протоколы заседаний;

Общественность - рубрика содержит материалы о взаимодейст-вии представительного органа муниципального образования с общественностью;

Мероприятия - рубрика о мероприятиях, организуемых предста-вительным органом.

Муниципальные правовые акты В разделе размещены тексты проектов нормативно-правовых

актов и тексты действующих нормативно-правовых актов, принятых представительных органом муниципального образования.

Карточка запроса (рис. 20) позволяет осуществлять поиск кон-кретных нормативно-правовых документов представительного органа муниципального образования по различным реквизитам. Здесь же имеется возможность подписаться на получение новых документов.

24

Page 25: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Рис. 20 Вид карточки запроса на поиск решения ПО МО

Примечание: для получения полного списка нормативных документов

в данном разделе достаточно нажать на кнопку .

Информация в СМИ Публикации, интервью, пресс-релизы о работе представительного

органа муниципального образования. Общественная приемная

Раздел содержит форму для электронного обращения граждан к депутатам представительного органа, информацию о графике прие-ма граждан депутатами. Контакты

Раздел содержит контактную информацию, включая телефонные справочники представительного органа, адрес электронной почты, схему местонахождения представительного органа. Архив

Архив деятельности представительного органа муниципального образования.

25

Page 26: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

7. Детский сайт

Детский сайт «Юным гражданам губернии» (рис. 21) был создан Самарской Губернской Думой в 2007 году. Это - познавательный сайт для школьников 8-14 лет, рассказывающий детям о том, в какой стра-не они живут, в какой губернии. Проводником по данному ресурсу является вымышленный герой - самарский парнишка, ученик четвер-того класса, смышленый и любознательный.

Рис. 21 Стартовая страница детского сайта

Детский сайт состоит из трех разделов: Моя страна Моя губерния Парламентский урок

Каждый раздел состоит из подразделов. В разделе «Моя страна» рассказывается о федеративном устрой-

стве России, государственных символах и праздниках, истории рос-сийского парламента.

В разделе «Моя губерния» можно узнать об истории нашей губернии и ее символике, о национальностях, которые в ней прожи-вают, вспомнить, чем же так знаменита самарская земля, поближе познакомиться с Самарской Губернской Думой – совершить экскур-сию по большому залу заседаний Губернской Думы.

26

Page 27: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

В разделе «Парламентский урок» размещаются самые сложные для понимания материалы. Например, как создаются законы, что та-кое демократия, кто может стать депутатом. Часть уроков посвящена не менее интересной для юных пользователей теме: какими депутаты были в детстве?

Для самых любознательных ребят в конце каждой статьи разме-щаются ссылки на различные познавательные Интернет-сайты, а в разделе «Книжная полка» размещается информация об интерес-нейших книгах, которые издаются не только в Самарской Губернской Думе, но и в других издательствах.

Для того, чтобы ребятам было интереснее, создаются познава-тельные игры. На данной версии сайта размещены игры «Расставь гербы муниципальных районов», «Кому принадлежит власть в Самар-ской области».

27

Page 28: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

8. Рекомендации по развитию и продвижению сайтов Развитие и продвижение сайта в сети Интернет – это комплекс различных мер и действий, направленных на увеличение посещений сайта, на поддержание его работоспособности, на создание устойчи-вого интереса к сайту у целевой аудитории.

Одним из основных источников привлечения посетителей на сайт являются поисковые системы, поэтому работы по продвижению сайта сводятся к поисковой оптимизации сайта.

Поисковое продвижение сайта - это комплекс мероприятий, на-правленных на улучшение «видимости» сайта в результатах выдачи поисковых систем (Яндекс, Рамблер, Google, Апорт и др.) по поис-ковым запросам потенциальных посетителей, на достижение первых мест на первых страницах.

При поиске информации в сети Интернет на каждый запрос пользователя поисковая система выдает определенное число резуль-татов. Результатами поисковых систем являются ссылки на сайты или отдельные страницы, расположенные в порядке убывания реле-вантности, т.е. степени удовлетворения содержимого сайта или страницы искомому запросу.

Рейтинг сайта в поисковой системе – это его положение в результатах запроса по ключевому слову (ключевой фразе). Из-вестно, что подавляющее большинство пользователей просматрива-ют только первую страницу результатов поиска, поэтому важнейшей задачей владельцев web-ресурсов является попадание именно в пер-вую десятку.

Ключевые слова (запросы) - слова, которые пользователь вводит в окно поисковой системы при поиске нужной информации.

Плотность ключевого слова - относительная частота содержания слова в тексте. Плотность измеряется в процентах. Например, если заданное слово встретилось 5 раз на странице из 100 слов, то плот-ность этого слова равна 5%. Слишком низкая плотность приведет к тому, что поисковая система не придаст должного значения этому слову. Слишком высокая плотность способна включить спам-фильтр поисковой системы (то есть страница будет искусственно понижена в результатах поиска из-за чрезмерно частого употребления ключе-вой фразы). Различают оффлайн продвижение (не в Интернет, традицион-ными способами) и онлайн продвижение (в сети Интернет).

28

Page 29: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

8.1. Оффлайн продвижение

Оффлайн продвижение сайта, Портала предполагает включение всех возможных ресурсов. Используйте любой подходящий способ упомянуть адрес сайта, Портала в газетах, на телевидении и радио, при проведении всевозможных мероприятиях, в повсе-дневной деятельности.

1. Местные газеты. Договоритесь с городскими и районными изданиями о том,

чтобы в текстах о собраниях представителей чаще мелькал адрес вашего сайта. Для них это несложно, а ваш потенциальный посети-тель будет знать адрес вашего ресурса. Установите правило, что каждый материал по вашей тематике должен снабжаться ссылкой на ресурс.

2. Местное телевидение. Договоритесь с местным телевидением, чтобы в программах,

где освещается деятельность органов местного самоуправления, обя-зательно шла бегущая строка с адресом ресурса. Если нет бегущей строки, можно разместить адрес в титрах.

3. Местное радио. Договоритесь с местным радио о том, чтобы они ссылались на ваш сайт, если информация в ленте новостей взята у вас. Примите участие в ток-шоу, расскажите о вашем ресурсе.

4. Корпоративные издания. Договоритесь с представителями местных крупных предпри-ятий, имеющих корпоративные издания или сайты, об обмене ссыл-ками или о публикации информации о вашем ресурсе.

5. Внутренние ресурсы. Разместите адрес сайта в шапке бланков официальных доку-

ментов. Размещайте адрес и информацию о вашем ресурсе на всей

полиграфической и сувенирной продукции, выпускаемой с участи-ем представительного органа местного самоуправления (календари, пакеты, майки, ручки, флаеры, плакаты).

Рекомендуйте всем депутатам и обяжите всех сотрудников аппарата включить адрес сайта в подпись, которая размещается под текстом сообщений в электронной почте, в персональную по-лиграфическую визитку.

6. Мероприятия. Используйте любые проводимые мероприятия: семинары, кон-

ференции – для распространения флаеров, визиток с адресом сайта, короткой презентацией ресурса.

29

Page 30: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

8.2. Онлайн-продвижение

8.2.1. Подготовка к продвижению ресурса. Аудита сайта

Аудит сайта – это комплексный анализ сайта с целью опреде-ления его реального положения по ряду параметров.

Различают маркетинговый аудит, поисковый аудит и аудит юзабилити сайта.

Маркетинговый аудит – это анализ конкурентной среды, тематического сегмента, позиционирования и целевой аудитории сайта. 1) Уточните цели и задачи сайта, ответьте на вопрос: кто посети-тели сайта, за какой информацией они приходят. 2) Выясните, какие Интернет-ресурсы вашей тематики имеют вы-сокую посещаемость и чем они отличаются от вашего сайта (струк-тура, наполнение, обновляемость, тексты, заголовки, фото, инте-рактив), чтобы учесть это при корректировке. 3) Внимательно изучите структуру сайта и определите, насколько она логична и «прозрачна». Уточните, правильно ли названы разде-лы, соответствует ли их содержание названию.

Поисковый аудит – это анализ индексации и посещаемости сайта. Это проверка сайта на готовность к эффективному продви-жению в поисковых системах, анализ сайта на предмет соответст-вия требованиям поисковой оптимизации. 1) Выясните, был ли зарегистрирован ваш ресурс в специальных каталогах. Если нет, можно сообщить поисковой машине о сущест-вовании вашего сайта через специально для этого сделанный интерфейс: Яндекс - http://www.yandex.ru/addurl.html Рамблер - http://www.rambler.ru/doc/add_site.shtml Google - http://www.google.com/addurl.html Апорт - http://www.aport.ru/addurl.php 2) Выясните, появляется ли адрес вашего сайта в окне выдачи по поисковому запросу в Яндексе. Для этого наберите в поисковом окне название вашего ресурса на русском языке. Если сайт сущест-вует более двух месяцев, а в окне выдаче адреса вашего сайта нет, необходимо обратиться к разработчикам. Возможно, были допуще-ны ошибки при программировании, которые должен устранить специалист. 3) Сформируйте семантическое ядро сайта. Семантическое ядро – это перечень ключевых слов и фраз, касаю-щийся заданной тематики ресурса и наиболее полно её охваты-вающий.

30

Page 31: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

4) Задавая поиск по ключевым словам, выясните позиции вашего сайта в окне выдачи поискового запроса. 5) Выясните количество посетителей сайта с помощью счетчика. Определите количество потенциальных посетителей вашего ресур-са. 6) Проанализируйте контент (содержание) вашего ресурса. Убе-дитесь, что в нем есть заголовки и подзаголовки. Если они отсутст-вуют, их обязательно следует придумать. Причем необходимо учесть присутствие в заголовках ключевых слов. 7) Просмотрите тексты статей. Вставьте в них ключевые слова. Оптимальное количество ключевых слов в текстах составляет 4-6%. Это значит, что ключевые слова должны присутствовать в текстах с определенной плотностью. 8) Через месяц после проведенной работы проведите мониторинг ресурса. Аудит юзабилити – это анализ удобства поиска информации и глу-бины просмотра ресурса. 1) Убедитесь, что страницы сайта одинаково корректно отобра-жаются в разных браузерах при различных настройках экрана. 2) Выясните, достаточно ли высока скорость доступа к сайту и загрузки отдельных страниц. 3) Убедитесь, что основное меню, каталоги, поиск, контактная информация доступны с любой страницы ресурса. 4) Убедитесь, что структура сайта позволяет легко перемещаться между страницами. 5) Убедитесь, что все разделы сайта наполнены контентом. 6) Своевременно обновляйте и пополняйте контент. 7) Добейтесь, чтобы обновления на главной странице сайта появ-лялись 2-3 раза в неделю. 8) Уберите с главной страницы любую второстепенную инфор-мацию, отвлекающие ссылки. 9) Старайтесь, чтобы тексты новостей были написаны адресно с учетом интересов пользователей, а не для галочки. Избегайте бюрократического языка, не бойтесь эмоций. Помните, что пользо-ватели просматривают тексты, а не читают. Облегчите их участь: выделяйте главные мысли полужирным шрифтом. Делайте корот-кие абзацы. 10) Всегда подписывайте фотографии.

31

Page 32: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

8.2.2. Продвижение ресурса. Как подбирать ключевые слова

1) Начните с того, что представьте себя на месте вашего потенци-ального пользователя. Представьте, какие слова он может вводить в поисковое окно, чтобы найти ваш ресурс. Запишите эти слова и словосочетания. 2) Внимательно изучите заново весь ресурс. Ответьте на вопрос: какую информацию может искать ваш пользователь? Прежде всего, ту, что заявлена в названиях разделов. Его может интересовать ин-формация о депутатах, решениях, мерах, принимаемых для выхода из кризиса, ответы на юридические вопросы, график приема граж-дан. Эти словосочетания могут войти в семантическое ядро. 3) При формировании семантического ядра обратите внимание на подбор синонимов и особенности обиходной речи. Вряд ли кто-либо станет искать, например, алексеевских депутатов по запросу: Собрание представителей муниципального района Алексеевский Самарской области. Скорее всего, пользователь наберет: депутаты Алексеевки, депутаты Алексеевского района, депутаты собрания представителей Алексеевки, собрание представителей Алексеевки. 4) Используйте разные части речи. К словосочетанию депутаты Алексеевки целесообразно добавить алексеевские депутаты. 5) Уходите от общего – к частному. Не следует использовать для продвижения общие слова типа: депутат, поселение, график, план работы, антикризисные меры, собрание, обращения, решение, отве-ты. Они часто запрашиваются, но не прибавят вам посетителей. Эти слова важно привязать к вашему ресурсу: решения собрания представителей Алексеевки, ответы на обращения граждан, график приема избирателей Алексеевки, обращения граждан Алексеевки, план работы собрания представителей Алексеевского района, анти-кризисные меры в Алексеевском районе. 6) Включите в семантическое ядро словосочетания, которые отражают общие для жителей поселений темы: развитие села Алек-сеевка, новости собрания представителей Алексеевки, герб Алексе-евки, сельские поселения Алексеевского района, муниципальный район Алексеевский. 7) Зайдите на: http://wordstat.yandex.ru/ http://adstat.rambler.ru /cgi-bin/wrds_stat.pl https:// adwords.google.com/ select/main? cmd=KeywordSandbox или http://stat.go.mail.ru/ в статистику ключевых слов. Уточните регион. Выберите слово или словосочетание, которое, на ваш взгляд, ваши пользователи могут запрашивать в поисковых системах в поисках вашего сайта. Цифра рядом с каждым запросом представляет собой предвари-

32

Page 33: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

тельный прогноз числа показов в месяц, которое вы получите, выбрав этот запрос в качестве ключевого слова. 8) Получив результат, проанализируйте, какие поисковые запро-сы по вашей тематике встречаются чаще и откорректируйте ключе-вые слова и фразы, которые вы подобрали ранее. Семантическое ядро может состоять из нескольких слов или словосочетаний. В вашем случае – от трех до 10.

9) Общие требования к ключевым словам: в ключевых словах допустимы только буквы, цифры и знак минус. Регистр и порядок слов в словосочетании не важны. Максимальное количество слов в словосочетании - 5. 12) Периодически анализируйте и обновляйте семантическое ядро. Чем выше сменяемость информации на сайте, тем чаще требуется вносить изменения в семантическое ядро.

8.2.3. Поисковая оптимизация. Что делать с ключевыми словами

1) Все ключевые слова и словосочетания должны быть добавлены в тексты вашего сайта.

2) Тексты нужно пересмотреть с точки зрения пользователя. Это значит, что-то переписать, что-то сократить, придумать заголовки с использованием ключевых слов.

Как написать интересный текст для сайта?

Правило1: используйте заголовки и подзаголовки. Читать текст, разбитый на несколько смысловых абзацев с «говорящими» заго-ловками, гораздо удобнее, чем статью, где глазу не за что заце-питься.

Правило2: умеренный объем. Четких критериев нет, но текст для одной страницы объемом свыше 3000 знаков читать уже неудоб-но.

Правило3: больше фактов и цифр. Именно конкретные цифры, случаи и факты привлекают внимание и заставляют вчитываться в текст. Особенно если они в заголовке.

Правило4: о самом главном — в начале. Раскройте суть текста в первом абзаце, и те, кому эта тема действительно интересна, дочитают статью до конца.

3) Помните, что плотность ключевых слов – решающий фактор для качества поискового запроса. В результате вашей работы плот-ность ключевых слов должна повыситься. В одном тексте на одной странице ключевые слова должны встречаться не меньше трех раз каждое.

Конкретное количество зависит от объёма самого текста: то есть, чем больше текст, тем больше ключевых слов требуется.

33

Page 34: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

34

4) Ключевые фразы могут использоваться на странице как цели-ком, так в виде отдельных слов. Стремитесь разместить ключевые слова в начале страницы. 5) Заголовок страницы должен обязательно содержать ключевые слова. Желательно, чтобы они были в той же форме, что и запрос пользо-вателя в поисковой системе. Причём лучше, чтобы ключевая фраза находилась в начале заголовка.

8.2.4. Приемы продвижения. Что делать со ссылками

Для увеличения статистического веса страницы используют ссылки. Поставьте в тексте ссылки на внутренние страницы ре-сурса. Например, в тексте новости, когда речь идет о бюджете, по-ставьте ссылку на текст документа.

Различают внутренние и внешние ссылки. Внутренние – это своеобразное связывание гиперссылками (ссылками) страниц одно-го сайта. Они предназначается для увеличения релевантности (соответствия) страниц запросам в поисковиках. Внешняя перелин-ковка - это связывание гиперссылками (ссылками) страниц различ-ных сайтов.

Обменяйтесь ссылками с вашими коллегами. Они могут быть размещены в виде баннеров или строки в списке полезных ссылок.

Поисковому продвижению очень помогает, если на ваш ресурс ссылаются другие сайты. Чем больше таких ссылок, тем лучше сайт индексируется, тем выше его место в выдаче по запросу. Если владельцы других сайтов ставят ссылку на ваш ресурс, значит, они считают его качественным. И так думают не только посетители, но и поисковые машины. В зависимости от того, насколько солиден ресурс, поставивший на вас ссылку, поисковики решают, какой вес придать вашей странице при поисковом продвижении. На места в выдаче, а, значит, и на качество поискового продвижения, опти-мизации и раскрутки сайта влияют релевантность (насколько ваша страница связана с заявленной темой запроса) и количество и каче-ство внешних ссылок (также называется индекс цитирования).

8.2.5. Мониторинг. Уточнение поискового запроса

Спустя два месяца после проведения оптимизации (столько времени нужно, чтобы роботы «увидели» ваш ресурс) можно возобновить работу по продвижению. Уточните место вашего ресурса в выдаче по запросу. Внесите изменения в семантическое ядро, подберите более точные ключевые слова и проведите опти-мизацию. Под наиболее популярные поисковые запросы следует оптимизировать сначала главную страницу.

Page 35: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Приложение 1. Типовое соглашение о сотрудничестве между

Самарской Губернской Думой и представительным органом муниципального образования Самарской области по информационному наполнению Интернет-портала

СОГЛАШЕНИЕ

Самарская Губернская Дума (далее – Дума), в лице председателя Думы В.Ф.Сазонова, действующего на основании Закона Самарской области «О Самарской Губернской Думе», и представительный орган _____________ муниципального образования в Самарской области (далее – Представительный орган), в лице председателя представительного органа _____________, дейст-вующего на основании Устава муниципального района _______________ Самарской области, именуемые в дальнейшем Стороны, в целях обеспечения информационной открытости законотворческой и нормотворческой деятель-ности Сторон, объективного, систематического и всестороннего информиро-вания граждан, организаций всех форм собственности о работе депутатского корпуса Самарской области, повышения эффективности действующего зако-нодательства, правовой культуры и информированности граждан, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является сотрудничество Сторон по разви-тию и информационному наполнению Интернет-портала Самарской Губерн-ской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области (далее – Портал).

1.2. Стороны обеспечивают наполнение Портала информацией, разре-шенной к открытому опубликованию законодательством Российской Федера-ции и не затрагивающей интересы третьей стороны.

1.3. При размещении информации на Портале Стороны руководствуются положениями федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)», концепцией информационной открытости представитель-ных органов, одобренной решением Совета представительных органов муни-ципальных образований в Самарской области от 29 марта 2005 года № 44, нормативными документами, регламентирующими порядок работы с Порта-лом.

2. Обязательства Сторон

2.1. Дума: 2.1.1. Предоставляет возможность Представительному органу наполнять информацией и развивать выделенный Интернет-ресурс в рамках Портала (далее - сайт) в соответствии с установленным порядком.

35

Page 36: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

2.1.2. Консультирует работников Представительного органа по вопросам работы с сайтом. 2.1.3. Осуществляет контроль функционирования сайта.

2.2. Представительный орган: 2.2.1. Обеспечивает оперативное и своевременное размещение и измене-ние информации, а также развитие сайта в соответствии с установленным порядком. 2.2.2. Отвечает за достоверность информации, размещаемой на сайте. 2.2.3. Обеспечивает кадровое, организационное и техническое сопрово-ждение сайта.

3. Срок действия Соглашения и другие условия

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует в течение срока полномочий Думы четвертого созыва. 3.2. Положения настоящего Соглашения носят рамочный характер и могут пересматриваться по мере внедрения у Сторон новых информацион-ных технологий. 3.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению имеют силу при условии их подписания полномочными представителями Сторон. Председатель Самарской Губернской Думы

______________________________

________________В.Ф. Сазонов _______________________ «____»_____________ 2007 года

«____»_____________ 2007 года

36

Page 37: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

Приложение 2.

Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая в сети Интернет

(Статья 13 Федерального закона от 09.02.09 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления») 1. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети Интернет, в зави-симости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит: 1) общую информацию о государственном органе, об органе местного само-управления, в том числе: а) наименование и структуру государственного органа, органа местного само-управления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб государственного органа, органа местного само-управления; б) сведения о полномочиях государственного органа, органа местного само-управления, задачах и функциях структурных подразделений указанных орга-нов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, опреде-ляющих эти полномочия, задачи и функции; в) перечень территориальных органов и представительств государственного органа за рубежом (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб указанных органов и представительств; г) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных орга-низаций; д) сведения о руководителях государственного органа, его структурных под-разделений, территориальных органов и представительств за рубежом (при на-личии), руководителях органа местного самоуправления, его структурных под-разделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, органа местного самоуправ-ления, подведомственных организаций; ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных государствен-ным органом, органом местного самоуправления (при наличии); 2) информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе:

37

Page 38: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муници-пальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, при-знании их судом недействующими, а также сведения о государственной реги-страции нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в слу-чаях, установленных законодательством Российской Федерации; б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных обра-зований; в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муници-пальных нужд; г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципаль-ных услуг; д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, прини-маемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муни-ципальных правовых актов; 3) информацию об участии государственного органа, органа местного само-управления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых государствен-ным органом, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа, органа местного самоуправления; 4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируе-мых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению госу-дарственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; 5) информацию о результатах проверок, проведенных государственным орга-ном, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его террито-риальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных орга-низациях;

38

Page 39: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместите-лей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления; 7) статистическую информацию о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и дина-мику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; б) сведения об использовании государственным органом, его территориаль-ными органами, органом местного самоуправления, подведомственными орга-низациями выделяемых бюджетных средств; в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предприни-мателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по плате-жам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 8) информацию о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: а) порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу; б) сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, его территориальных органах, о вакантных должно-стях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы; г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей госу-дарственной службы, вакантных должностей муниципальной службы; д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе, его территори-альных органах, органе местного самоуправления; е) перечень образовательных учреждений, подведомственных государствен-ному органу, органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях; 9) информацию о работе государственного органа, органа местного само-управления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридиче-ских лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представи-телей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государ-ственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

39

Page 40: Самарская Губернская Думаsamgd.ru/upload/files/52000/52411/Inform_268_2.pdf · Детский сайт..... 26. 8. Рекомендации по развитию

40

б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должно-стного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информа-цию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обраще-ний и принятых мерах. 2. Государственные органы, органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в части 1 настоящей статьи и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего Федерального закона. 3. Состав информации, размещаемой государственными органами, органами местного самоуправления в сети Интернет, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов, предусмотренны-ми статьей 14 настоящего Федерального закона.