О Совете

Независимый консультативно-совещательный орган Кабинета Министров Украины. Совет представляет и защищает интересы украинского бизнеса в государственных органах.

Доноры (мультидонорный счет ЕБРР): Великобритания, Дания, Германия, Нидерланды, Польша, США, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария, и Япония.

Задачи Совета бизнес-омбудсмена:

Способствовать борьбе с коррупцией и другими неправомерными действиями со стороны государственных органов.

Способствовать повышению инвестиционной привлекательности Украины.

Способствовать созданию культуры государственной службы, которая характеризуется справедливостью, открытостью и подотчетностью.

2boi.org.ua

Ключевые события 2014-2016

Меморандум об Антикоррупционной инициативе

12 мая 26 ноя

Постановление КабМина №691 об основании СБО

Назначен бизнес-омбудсмен

22 дек 16 март

СБО обосновался в БЦ Подол Плаза

Назначены заместители бизнес-омбудсмена. Сформирована команда

СБО огласил о начале работы

Первая поездка в регионы (Чернигов)

11 июня

Первый квартальный отчет одобрен Наблюдательным Советом. Представлены 2 системных отчета

Первый меморандум с госорганом (ГРС)

2014

19 мая

2015

20 мая 03 июля 28 июля

Презентован второй квартальный отчет

29 окт

Презентован третий квартальный отчет

2016

5 февр

Нормативная база

Постановление Правительства о создании Совета бизнес-омбудсмена (на данный момент)

Закон об Офисе бизнес-омбудсмена (в процессе)

Регламент (утвержден Наблюдательным Советом)

Внутренние правила (утверждены бизнес-омбудсменом)

Функции и права

Функции

Рассматривает жалобы предпринимателей касательно коррупционных действий со стороны госорганов и подконтрольных государству компаний

Запрашивает информацию от госорганов и органов местного управления касательно выполнения рекомендаций Совета Собирает, обрабатывает и систематизирует информацию по расследованиям Публикует отчеты в СМИ и на сайте Предлагает на рассмотрение Кабинета Министров изменения в законодательные акты Представляет квартальные и годовые отчеты Наблюдательному Совету

Права

Запрашивать и незамедлительно получать от госорганов информацию касательно принятия мер по выполнению рекомендаций Совета

Доносить информацию по расследованиям до соответствующих госорганов, предоставлять им рекомендации для исправления ситуации и требовать привлечения к ответственности виновных должностных лиц в соответствии с законом

Получать оперативное письменное извещение от госорганов касательно принятия мер для исправления поднятого вопроса Представлять вниманию Кабинета Министров предложения и рекомендации, каким образом исправить системные причины

нарушений законных интересов бизнеса Обнародовать информацию о коррупционных действиях и мерах, предпринятых Советом, а также о сотрудничестве с

Кабинетом Министров и другими госорганами

Структура

3boi.org.ua

Требования к жалобе

4boi.org.ua

Кто может подать жалобу и на кого

ЖАЛОБЩИК:

Физическое лицо Субъект предпринимательской деятельности Юридическое лицо, ведущее предпринимательскую деятельность в Украине

НА КОГО МОЖНО ЖАЛОВАТЬСЯ:

Государственные органы Органы местного самоуправления Подконтрольные государству компании

Как подать жалобу через сайт boi.org.ua

Форма подачи жалобы онлайн

https://boi.org.ua/complaint/online

1) Указываем свои контакты2) Предоставляем детали жалобы

(i) указываем, на кого жалуемся(ii) описываем суть жалобы(iii) указываем, что мы ожидаем от бизнес-

омбудсмена, чтобы исправить ситуацию (iv) указываем, пытались ли мы решить

вопрос самостоятельно

Как мы рассматриваем Вашу жалобуПредварительная оценка жалобы

• Ответ через 10 рабочих дней с момента получения жалобы

Рассмотрение жалобы

• Рассмотрение жалобы в течение 3 месяцев

Решение относительно жалобы

• Рекомендации госорганам по исправлению ситуации

Динамика жалоб

20.05.2015 01.06.2015 01.07.2015 01.08.2015 01.09.2015 01.10.2015 01.11.2015 31.12.2015 01.02.2016 01.03.2016 01.04.2016 01.05.2016 01.06.20160

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

0

60

175

238

298

395

464

585621

680724

799

862

Разбивка жалоб на 01.06.2016

502; 58%292; 34%

68; 8%

Открыто расследований Отклоненные жалобы Предварительное рассмотрение

862

География жалоб

Киев; 357

Киевская обл; 69

Днепропетровская обл; 48Одесская обл; 32

Харьковская обл; 66

Винницкая обл; 8

Полтавская обл; 22

Запорожская обл; 29

Херсонская обл; 19

Кировоградская обл; 12

Львовская обл; 28

Донецкая обл; 17

Житомирская обл; 23

Тернопольская обл; 9

Черниговская обл; 8

Ивано-Франковск обл; 10

Закарпатская обл; 13

Черкасская обл; 25

Сумская обл; 9

Луганская обл; 11

Волынская обл; 14Николаевская обл; 18 Ровненская обл; 5 Хмельницкая обл; 4

Черновецкая обл; 5

Симферополь; 1

Основные госорганы, на которые жаловались

Министерство экологии и природных ресурсов Украины

Служба Безопасности Украины

Министерство инфраструктуры Украины

Государственные предприятия

Верховная Рада, Кабинет Министров, Президент Украины

Министерство внутренних дел

Прокуратура

Министерство юстиции

Органы местного самоуправления

Государственная фискальная служба Украины

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

18

21

23

25

31

33

37

45

66

392

Предмет жалоб

Действия Службы Безопасности Украины

Действия субъектов естественных монополий

Действия Национальных регулирующих органов

Действия Регистрационной службы

Разрешения и лицензии

Действия Исполнительной службы

Действия государственных компаний

Действия прокуратуры

Действия Министерства внутренних дел

Уголовные производства против бизнеса со стороны ДФС

Действия таможенных органов

Действия органов местного самоуправления и мэров

Задержка с возвратом НДС

Электронное администрирование НДС

Принятие законопроектов и изменений к ним

Другие налоговые вопросы

Действия государственных регуляторов

Налоговые проверки

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

13

15

18

20

22

24

34

41

42

44

46

53

61

66

72

80

81

85

Расследования vs Закрытые дела (май 2015 – июнь 2016)

Закрытые дела 375

(75%)

Расследования 127

(25%)

502

Тематика закрытых дел

Действия Службы Безопасности Украины

Действия Национальных регулирующих органов

Действия Исполнительной службы

Действия субъектов естественных монополий

Действия государственных компаний

Действия Регистрационной службы

Разрешения и лицензии

Уголовные производства против бизнеса со стороны ДФС

Действия прокуратуры

Принятие законопроектов и изменений к ним

Действия Министерства внутренних дел

Действия органов местного самоуправления и мэров

Действия таможенных органов

Действия государственных регуляторов

Другие налоговые вопросы

Задержка с возвратом НДС

Электронное администрирование НДС

Налоговые проверки

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

2

9

10

10

12

14

15

16

16

18

20

21

23

24

35

38

38

45

Рекомендации

Всего предоставлено рекомендаций - 281

83; 30%

198; 70%

Мониторинг Выполененные рекомендации

Финансовый эффект

~ 3 440 000 000 грн.Действия государственных регуляторов (страховое возмещение) 7 503,34

Нарушения в определении таможенной стоимости товаров 380 000,00Другие таможенные действия 662 873,68Действия исполнительной службы 1 853 837,00

Инвестиционные и коммерческие споры государственных компаний 2 128 800,90Уголовные производства против бизнеса 14 371 762,36

Другие действия фискальных и налоговых органов 15 154 391,58Электронное администрирование НДС 75 463 497,00Компенсация НКРЭ 191 782 284,15Налоговые проверки 595 230 405,78Возмещение НДС 447 962 867,22

Выплата компенсации предприятиям, чьи сотрудники призваны на военную службу 2 094 325 977,00Всего 3 439 324 200,01

Нефинансовый эффект

Претензии и штрафные санкции против Жалобщика отменены

Возбуждение уголовного дела в отношении государственного служащего/третьей стороны

Разрешения /лицензии /выводы /получение регистрации

Изменение/принятие законодательства; улучшение процедуры

Прекращение злоупотреблений служебным положением государственным органом, на который жалуются

Увольнение/наложение штрафа на государственного служащего

Закрытие уголовного дела, возбужденного против жалобщика

Контракт, подписанный/заключенный с государственным органом

Согласование/принятие налоговой отчетности

0 5 10 15 20 25

1

2

5

5

6

6

9

10

22

Отзывы жалобщиков

94% жалобщиков очень довольны/ довольны работой с нами

Системные рекомендации (6 отчетов)

Квартальные отчеты

https://boi.org.ua/publications/reports

Рабочие поездки

Красноармейск

Мариуполь

Меморандумы с государственными органами

Связи с общественностью

400 уникальных заходов

ежедневно

3000+ упоминаний

СБО в прессе, 99% позитивных

и конструктивных

7000 читателей – средний охват поста в Facebook

www.boi.org.ua

www.facebook.com/ BusinessOmbudsmanUkraine

Контакты

Контакты:БЦ «Подол Плаза»

ул. Спасская, 30А, Киев 04070, Украина

38 044 237 74 01

38 044 237 74 25

info@boi.org.ua

boi.org.ua

7boi.org.ua