המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה במסגרת קורס Political Economy and...

28
ההההה ההההההההה הההההה ההההה הההההה ההההPolitical Economy and Energy in the Middle East הההה ההההה ההההה הההההה- הההה ההההה הההההה ההההההההה הההה: ה"ה הההה ההה ההההה ההההה: הה' ה'הההה ההההה הההה: ההה הההההה ההההה :8.1.2014

description

המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה במסגרת קורס Political Economy and Energy in the Middle East. יחסי ארצות הברית - סעודיה לאור מהפכת הפצלים האמריקאית מרצה: ד"ר עמית מור עוזרת הוראה: גב' ג'וליה שיפטר מגיש: מתן הוברמן תאריך : 8.1.2014. שאלת המחקר. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה במסגרת קורס Political Economy and...

Page 1: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

הרצליה הבינתחומי המרכז

קורס במסגרת Political Economy and Energy in the Middle Eastעבודה

הברית יחסי מהפכת סעודיה- ארצות לאורהאמריקאית הפצלים

" מור: עמית ר ד מרצה ' ' : שיפטר וליה ג גב הוראה עוזרת

הוברמן מגיש: מתן8.1.2014תאריך :

Page 2: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

המחקר שאלת

פצלי מסוג הגז מרבצי מציאת בארצות Shaleכיצד , להמשיך וצפויה כה עד שינתה והפקתם הברית

? " סעודיה עם ב ארה של יחסיה את לשנות

Page 3: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

עניינים תוכןגז • פצלי ?Shaleמהם•? " מצאה ב ארה מההגלובאליים • והנפט הגז שוק על השפעותבסעודיה • וייצוא אנרגיה

• - " סעודיה ב ארה יחסיכללי-

- אנרגטיים - כלכלייםצבאיים - דיפלומטיים -

היחסים • על ההשפעהכלכלי - אספקט

פוליטי - - גיאו אספקטכלכלי - – צבאי אספקט

דיפלומטי - אספקט

• " באזור ב ארה והישארות המדינות ליחסי בנוגע לאופטימיות סיבותביבליוגרפיה•

Page 4: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

גז ) פצלי ( ? Shale Gasמהם

גז ) גם( Shale gasפצלי הקרויה ביטומנית אבן בתוך הלכוד טבעי גז הוא- . ה המאה בתחילת טכנולוגית התקדמות בעקבות שמן גז 21פצלי הפקת

, לאנרגיות יחסית נקי והינו זול זה גז של ומחירו ומאחר התאפשרה הפצלים . הטכנולוגיות שתי גולמי לנפט תחליף להוות יוכל כי תקווה ישנה אחרותגז, פצלי להפיק מעוניינת וחברה במידה אינהרנטיות הינן אשר שהתפתחו

( : הידראולית וסדיקה אופקיים קידוחים הן מסחרי Hydraulicבאופןfracturing = fracking .)בלחץ נוזל החדרת היא הידראולית סדיקה

. בהן וסדקים שברים של ויצירה הסלע לשכבות גבוה

Page 5: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

מצאה ? הברית ארצות מהגז • להפקת ביותר החשוב למקור הופכים הגז פצלי בה המדינה היא הברית ארצות

, בשנת כאשר האחרון בעשור סיפקו 2010טבעי כבר הגז הגז 20%פצלי מתפוקת . " לשנת עד ב ארה של " 46%עד 2035הטבעי תבוא ב ארה של הטבעי הגז מצריכת

. " ב ארה של לאנרגיה המידע סוכנות תחזיות לפי גז [1]מפצלי

• " בשנת העריכה ב ארה של האנרגיה - 2012סוכנות מוכחות הלא העתודות גודל את ) בגודל ) הגז פצלי של כלכלית לעלות התייחסות ללא טכני לניצול 482שניתנות

TCF " ) בשם ) הגדול הגז שדה של הערכה י ע מעוקבים מטרים . Marcellusטריליון[2]

• " על עומדות יחד גם ב ארה של מוכחות והלא המוכחות העתודות זאת לעומתלדצמבר 2,327 [3]. 2013נכון

•- " ל מעבר תעלה לא ב בארה הטבעי הגז וצריכת עמדה TCF 25.4במידה שעליהם-2012בשנת - ל, יספיקו מוכחות הלא העתודות , 93סך יחד המוכחות העתודות שנה

הסבירות ) -probableעם ל ( מקומית לצריכה העתודות 33יספיקו כאשר שנה- ל יספיקו , 12המוכחות . בכל גדלה הצריכה בפועל מקומית טבעי גז לצריכת שנה

יותר מלוכלכות מאנרגיות מעבר וכן דמוגרפי וגידול כלכלית צמיחה בגלל שנה . . מהמצופה שנים לפחות יספיק שהגז כנראה זו מסיבה הטבעי לגז ופחם כנפט

- ב אך משתנות ( EIAההערכות " שנת ) עד כי סבורים ב ארה של האנרגיה סוכנות2012 . - " ליצואנית תהפוך ובכך תייבא מאשר טבעי גז יותר תייצא ב [4]ארה

Page 6: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East
Page 7: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

הגלובאליים והנפט הגז שוק על השפעות

מכפילים • הגז מחירי במסגרתה טווח ארוכת מגמה יש השווקים בכלכל , 20עצמם . מקומיים בשווקים שונים בעולם הטבעי הגזה מחירי שנה

. , " חדה עלייה חלה האחרונות בשנים ואירופה יפן ב ארה כמו שונים[ . השווקים ברוב הטבעי הגז [5בהתייקרות

ישנם מומחי אנרגיה וכלכלנים החושבים שפצלי הגז הטבעי יובילו לירידה דרמטית • מחירי הנפט נשארו באזור 2014למרות זאת נכון לינואר [ 6]במחירי הגז והנפט בעולם.

[7] דולר לחבית מסוג ברנדט. 106 דולר לחבית ועומדים על מחיר 100ה-

בשוק האנרגיה פועלים גורמים נוספים כגון פחם אשר אם צריכתו תעלה כמצופה אצל •מדינות מתפתחות ותחול ירידה בעתודות העולמיות שלו יכולה להימנע ירידת מחירים

בכל שוק האנרגיה.

Page 8: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

בסעודיה אנרגיה•- , כ בערך שואבת היא כאשר בעולם הגדולות האנרגיה מיצרניות היא 11.73סעודיה

, . בסעודיה השימוש מיוצא הפטרוליום שרוב בזמן פטרוליום של ביום חביות מיליון . , חשמל ייצור למען במיוחד גדל [8]עצמה

• , יצרנית, והיא בעולם הגדולות המוכחות הגולמי הנפט מרזרבות אחת לסעודיה . מהווה נפט כאשר גולמי נפט על מבוססת כלכלתה בעולם הגדולה הנפט ויצואנית

וכמעט 90% המדינה של . 75%מהייצוא המדינה [9]מהכנסות

•- כ בערך מייצרת הנפט , 45%תעשיית " מול סעודיה ג .40%מתמ הפרטי המגזר של[10]

העת" • כתב פ בערך , Oil and Gas Journalע של 265בסעודיה חביות מיליארדמ ) חוץ מוכחות נפט עם 2.5רזרבות המשותף הנייטרלי באזור חביות מיליארד

- ינואר(, ל נכון מרזרבות, 2013כווית מחמישית פחות מעט יש בסעודיה כאשר . בערך שלסעודיה למרות בעולם המוכחות הקונבנציונליות נפט 100הנפט שדות

- , ב נמצאות שלה הנפט רזרבות ממחצית יותר גדולים , 8וגז . כיום בלבד שדותגוואר ) הענקי עתודות (, Ghawarבשדה כמות עם בעולם הגדול הנפט שדה

של נותרות , 70מוכחות מדינה מבכל מוכחות נפט רזרבות יותר יש חביות מיליארדלמעט , 8אחרת , , , , ( : עיראק איראן קנדה הסעודית ערב ונצואלה הבאות מדינות

.) ורוסיה, הערביות האמירויות איחוד בסעודיה [ 11]כוית מוכחות טבעי גז עתודות- מ יותר מעוקבים )7הם מטרים Cubic feet .)[12]טריליון 287.84טריליון

, והכלכלה עדיין תלויה בנפט למרות [ 13 ]2012 $ נכון לשנת 31,214התל"ג לנפש בסעודיה הינו •נסיונות מצידה של הממשלה לגרום לגיוון בכלכלת המדינה, בעיקר באמצעות הרחבת עסקי

הפטרוכימיה.

Page 9: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

סעודי נפט ייצוא•- שכ בשנת 54%למרות סעודיה של הגולמי הנפט למזרח 2012מייצוא יצא

. " ב, לארה גולמי נפט כיצואנית קנדה אחרי שניה מדורגת עדיין סעודיה הרחוק

של • מוערכת כמות ייצאה -7.5סעודיה ב גולמי נפט של ביום חביות . 2012מיליון- כ ייבאו הרחוק במזרח , 54%מדינות הגולמי הנפט רוב את וכן זה מייצואהנוזלי ) הטבעי והגז . NGLהמזוקק בממוצע( ייצאה סעודיה סעודיה שמייצאת

1.4 " במשך ב לארה שלה הנוזלי הגולמי הנפט מכלל ביום חביות 10מיליוןשל הראשונים המהווה- 2012החודשים הגולמי 16%כמות הנפט יבוא מכלל

- . " ב קנדה אחרי שניה מדורגת סעודיה ב ארה גולמי 2012של נפט כיצואנית- . ב" סעודיה של האחרים הגדולים לקוחותיה ב יפן )2012לארה את 1.1כללו

( ,) סין ליום חביות (, )1.1מיליון קוריאה דרום ליום חביות חביות 0.8מיליוןוהודו(, ) (. 0.7ליום ליום חביות [14]מיליון

יצוא, 2010בינואר • לתמחר כדי משתמשת שבו הקריטריון את שינתה סעודיה - , . " ב שהשתמשה סעודיה ב לארה גולמי מאז WTI Crude oil priceנפט

1994 - ל, - Argus Sour Crude Index (ASCI)החליפה שה , ASCIבגלל - ה שוק את מייצג כיותר U.S. Gulf Coast sour crude. [14]נחשב

Page 10: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

: כללי – סעודיה הברית ארצות יחסי• – " מלאים בילטרליים יחסים הם סעודיה ב ארה יחסי

- ב הדיפלומטיים יחסיהן ממיסוד החל ועד 1933המתקיימיםכתוצאה. רבים מכשולים בפני עמדו יחסיהן השנים במשך היום . עקב היחסים מרקם על שהשפיעו אוניברסליות מהתרחשויות

הללו ההתחרשויות במסגרת מהן אחת כל של ועמדתה מיקומה . את לכלול ניתן אלה באירועים ועליות מורדות ידעו יחסיהן

, - , המלחמה ערבי הישראלי הקונפליקט השניה העולם מלחמת , , בטרור, והמלחמה לעיראק הפלישה המפרץ מלחמת הקרה

- ב העולמי הסחר מרכז על ההתקפות , 11עקב .2001לספטמבר

• , דיפלומטיים אספקטים כוללים המדינות שתי בין היחסים , , - , סעודיה- כאשר וצבאיים אנרגטיים כלכליים פוליטיים גיאו . " ב ארה של ביותר הגדולה המוסלמית בריתה בת את מהווה

בעבותות קשורים המדינות בין היחסים של השונים האספקטיםישפיע היחסים של אחד באספקט משמעותי שינוי ולכן בזה זה

. אחר אספקט על

Page 11: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

: צבאיים – סעודיה הברית ארצות יחסי

• , " צבאיים בסיסים באמצעות אם בסעודיה ב ארה של הצבאית נוכחותהלסעודים רב אמריקני נשק מכירות באמצעות ואם במדינה אמריקניים

- ה שנות לאורך משמעותית -90הייתה ה' שנות של הראשון . 2000והעשורהמבצעים • לקראת בעיקר בסעודיה יחידותיהן את ביססו האמריקאים

בעיראק המפרץ למלחמת הפתיחה נקודת את שהיוו הראשונים הצבאייםבאוגוסט . 1990בשנת בסעודיה, התמקמו הם המלחמה לאחר גם ונשארו

למבצעים ליציאות ונוחה קרובה מוצא נקודת לצבא לאפשר כדיצבאיים. בסיסים במספר החזיקו האמריקאים השנים לאורך בעיראק

, המלך: האווירי הבסיס בדהרן עזיז עבדול המלך האווירי הבסיס בסעודיה , , הבסיס מושאייט בחאמיס חאליד המלך האווירי הבסיסי בטאיף פהאד

" . , את פינה ב ארה צבא בריאד האווירי והבסיס אסקן בכפר האוויריבשנת לקטאר והעבירם מסעודיה וציודו [15. ]2003בסיסיו

Page 12: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

צבאיים – : סעודיה הברית ארצות יחסי

• " , כלי ובעיקר לסעודים רב נשק מכרה ב ארה הצבאיים יחסיהן במסגרת- . ב כאשר לשיאן הגיעו הנשק מכירות שונים צבאיים מחלקת, 2010טיס

" הנשק מכירת את לבצע כוונתה על לקונגרס הודיעה ב ארה של המדינה- - בכ בהיסטוריה הגדולה לממלכת 60.5האמריקנית דולר מיליארד

של. ההתקפיות ביכולות שמעותי שיפור מייצגת העסקה חבילת סעודיה[ . סעודיה של הצבאיים [16כוחותיה

הפעולה" • יכולת תגדל זו עסקה באמצעות כי להדגיש רצתה ב ארה , יכולות- את תחזק היא וכן המדינות שתי צבאות בין הדדית המשותפת

[ . " באזור ב ארה של הצבאיות [17הפעולה

Page 13: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

סעודיה – : הברית ארצות יחסיאנרגטיים- כלכליים

• " - בעיקר ביטוי לידי באים סעודיה עם ב ארה של אנרגטיים הכלכליים יחסיהמסעודיה הגולמי הנפט וייצוא יחדיו החזיקו אותה אראמקו חברת באמצעות

: . באראמקו" אעסוק כעת לכן קודם שתואר כפי ב לארה•- ה בשנות האמריקאית 30עוד החברה את Standard Oil of Californiaקיבלה

" הנפט חברת פני על הסעודים י ע שהועדפה לאחר בסעודיה הקידוח זכויותבשם. שלה הבת חברת על העבודה את הטילה החברה -Californiaהעיראקית

Arabian Standard Oil Co .נפט 4לאחר גילוי נסיונות של עקרות שנים . בשנת שחיפשה את למצוא החברה - 1944התחילה ל החברה של שמה שונה

Arabian American Oil Co . - אראמקו בקיצור [18]או

ובכך, 1950ב-• במדינתו הנפט מתקני את להלאים איים עבדולעזיז הסעודי המלךשל רווחים לחלוקת להסכים אראמקו על . 50-50לחץ למדינה החברה [19]בין

, 1973לאחר • " הסעודית, הממשלה כיפור יום במלחמת בישראל ב ארה של ותמיכתה- כ -25%רכשה . ל בחברה מניותיה את הגדילה היא שנת 60%מאראמקו , 1974עד

שנת עד אראמקו על לחלוטין השתלטה " 1980ולבסוף רכישת י ממניות 100%עשל. הנפט שדות את ולנהל לתפעל המשיכו אראמקו של שותפותיה החברה

בנובמבר. מאראמקו, )1988סעודיה שמה את שינתה Arabian American OilהחברהCompany( - אראמקו ( סעודי הניהול ( Saudi Arabian Oil Companyל את ולקחה

. ושותפותיה מאראמקו סעודיה של והגז הנפט שדות אופרציית על [20]והשליטה

Page 14: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

סעודיה – : הברית ארצות יחסיאנרגטיים- כלכליים

• , נכון והיא פרטית בבעלות לחברה הפכה אראמקו סעודי מכן לאחר. ]2012לשנת בעולם הגדולה הפרטית [21החברה

השנים • -2000בין גז 2004ל הפקת למען מואצים בתהליכים סעודיה החלה- ב כאשר לשיאם שהגיעו משדה, 2011טבעי ייצור החלה אראמקו סעודי

- מ יותר של תפוקה עם קאראן Scf (Standard cubicמיליון 400הגזfoot)[ . [22ליום

Page 15: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

סעודיה – : הברית ארצות יחסידיפלומטיים מועדים • המדינות יחסי ולאן השתנה מה להבין היא העבודה ומטרת מאחר

, נמצאים היכן ראשית להבין יש בשטח האחרונות ההתרחשויות באמצעותכיום : המדינות יחסי

• - סעודי" " האמריקני הפעולה שיתוף במסגרת פעולה משתפות וסעודיה ב ארה , " את והפכו בנפט סחר ליחסי מעבר אל יחסיהן את שהרחיב טרור נגד

. " התיכון במזרח ב ארה של בטחוני לנכס [23]סעודיה

• ' ' ורג ג הנשיא כאשר רבות פעמים המדינות נציגי נפגשו האחרון העשור במשךבנושאים עסקו בהן דימפלומטיות בפגישות הרבו עבדאללה והמלך השני בוש

שונים.לסטודנטים • מלגות לממן כדי כספיים משאבים הקצה גם עבדאללה המלך

. " ב בארה ללימודים [24]סעודים

שנת • עד אובמה ברק הנשיא של יחסים 2013בתקופתו על לשמור דאג הוא- ב ואף הסעודית הממלכה עם סודי 2013קרובים בסיס של קיומו נחשף

" מטרות לתקוף במטרה ב ארה צבא של מאוישים בלתי טיס לכלי המיועד . באזור [25]במדינות

Page 16: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

כלכלי : אספקט היחסים על ההשפעהבזכות" • התיכון במזרח מתלותה תוריד ב להיות 2ארה יכולה לא שהאחת התרחשויות

- , - : פיתוח השניה השמן מפצלי הגז רזרבות גילוי הראשונה האחרת ללא פרודקטיבית. אותן להפיק הטכנולוגיות

השמן –• מפצלי והנפט הטבעי הגז הפקת תחילת , Shaleבעקבות " היא ב בארה- ב לשנה משנה משמעותית הגולמי 3מורידה הנפט ייבוא את האחרונות השנים

. האנרגטיים צורכיה הספקת למען מסעודיה• " מאיים ב ארה של האנרגיה בתפוקת הגידול כי הזהיר טלאל בן אלווליד הסעודי הנסיך

, להימנע כדי שלה ההכנסה מקורות את לגוון חייבת סעודיה וכי ארצו כלכלת על " . ובתפוקה שמן מפצלי נפט ייצור של ב בארה הפיתוח כי הזהיר הוא תקציבי ממשבר . " ק אופ הנפט קרטל מדינות של גולמי לנפט הביקוש את לצמצם צפויים טבעי גז של , , כושר" ממלוא כעת נמוכה בעולם הגדולה הנפט יצואנית סעודיה של הנפט תפוקת

, . סעודיה כך עקב לקוחותיה מצד הנפט יבוא בהיקף ירידה בשל הממלכה של התפוקה , לאור ובמיוחד הנפט על מוחלטת הכמעט התבססותה המשך בשל איום בפני ניצבת

- ש . 92%העבודה פצלי בתפוקת העלייה מנפט מהכנסות ממומן השנה מתקציבה , . ההכנסה מקורות את לגוון הכרחי נמנע בלתי איום מהווה אמריקה בצפון השמן

[ " מיידי באופן אותו ליישם ולהתחיל כך לשם ברור חזון [26ולגבש

• , - , אמר" פאליח אל חאליד הממלכתית הסעודית האנרגיה חברת אראמקו ל מנכעל 2011ב- שליטתה על כאיום האמריקאית הפצלים גז מהפכת את רואה סעודיה כי

. - . הפעם זו אהראם אל המצרי היומי בעיתון התפרסמו דבריו לעולם הנפט אספקתקונבנציונלי הלא הנפט כי האנרגיה בתעשיית בכיר מפי טענה שסעודיה הראשונה

להוריד כך ובתוך האנרגיה בשוק הגלובאלי הכח מאזן לשינוי מיועד מהפצלים המיוצר . בראשו וסעודיה התיכון מהמזרח בדלקים הברית ארצות של [27]מתלותה

Page 17: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

אספקט : היחסים על השפעהפוליטי- גיאו

גלובאלי- • מעמדי כלכליהבינלאומית החשבון רואי " PwCפירמת מהמזרח הנפט יצואניות כי שהוציאה ח בדו דיווחה

הגז, " פצלי ממהפכת הרחוק בטווח הגדולות המפסידות להיות יכולות סעודיה וביניהן התיכוןShale ,גז מפצלי אנרגיה מקורות יפתחו אם ". Shaleאלא משמעותיות בכמויות משלהם

במחירי" מירידה כתוצאה יורדות הכנסותיהם את יראו כנראה הנפט מיצרני חלק כי מציין ח הדו- " , ב. החברות לממשלות מציע ח הדו לכן , OPECהנפט ההשפעה , את להעריך סעודיה וביניהן

הגז פצלי . Shaleשל , , , שלהן הכלכלות ועל תקציביהן על הכנסותיהן על הנפט מחירי [28]על

IHS CERA , חברות, שאינן יצרניות של העולמית הנפט תפוקת כי צופה שווקים לניתוח חברה , ב־” תצמח וברזיל קזחסטן הברית ארצות כמו ק , 1.2אופ הרבה הבאה בשנה ביום חביות מיליון

, ב־ יעלה כי החברה צופה שלגביו העולמי מהביקוש ב־ 800יותר בלבד ליום חביות אם. 2013אלף ” , , , בתפוקתו לקצץ ק אופ יצטרך כנראה כנכונה תתברר הקרטל תחזית את גם התואמת זו תחזית

- , . , למרות, מראים הסימנים למעשה המחירים ירידת את לספוג כדי שוק נתח על ויתור תוך שלו ” ” . ערב - כי הראה שלישי ביום שפורסם ק אופ של ח דו מקצץ הוא עכשיו שכבר המכסות שינוי אי

, ב־, תפוקתה את הפחיתה בקבוצה מרכזית חברה , 200הסעודית ל־ בנובמבר ביום חביות 9.5אלף , אוקטובר מאז ביותר הנמוכה הרמה ביום חביות בסכנת. 2011מיליון יעמדו הנפט המחירים אם

, דבר, לסייע כולו ומהארגון למפרץ משכנותיהם יבקשו שהסעודים להניח מאוד סביר צניחה ” , , ב־ ק אופ אנליסט בהרי בהושן אמר הארגון אחדות על לאיים IHS CERA. [29]שעשוי

“ , ” ’ “ ” , מאחר” כי קובע כלכלי־אסטרטגי לייעוץ י אנרג אקו בחברת משותף ל מנכ מור עמית ר ד , לכך יהיו הפרסי המפרץ ממדינות אנרגיה מאוד מעט לרכוש צפויה הברית ארצות שבעתיד

, . להביא עשוי הדבר לדידו התיכון במזרח תגלה שהיא העניין על ישירות גיאו־פוליטיות השלכות[ . התיכון במזרח מעורבותה [30לצמצום

Page 18: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

אספקט : היחסים על השפעהפוליטי- גיאו

" ב – – ארה סין סעודיה• , בשנת כעת וכבר נפט של גדלות כמויות הקרובות בשנים לייבא תצטרך כמו ) 2004סין וכן

. ,) מסעודיה מגיע אליה הגולמי הנפט ייבוא רוב הבא בעמוד העוגה בתרשים רואים שאנו•- ה שנות התעמק' 90במשך היה שכבר הצבאי הפעולה ושיתוף השתיים בין הקשרים התחזקו

. של תקופים ביקורים יבשתיים בין בליסטיים טילים לסעודים למכור הציעה סין כאשר " " ' אסטרטגית נפט שותפות על הכריז זמין יאנג ג הנשיא כאשר לשיאם הגיעו סינים מנהיגים

- ב המדינות שתי -99בין ה'. המאה של הראשון בעשור התהדק " 21הקשר נשק מכירת י ע. לסעודים סיני

פעולה • לשתף אינטרס ולסעודיה תוצרתה בעקבות סעודיה עם פעולה לשתף אינטרס לסין . " - ב ארה עם מקשרה בסעודיה נוחות האי תחושת גדלה האחרונות ובשנים מאחר סין עם

, , " ודמוקרטיה חופש לכפות או הערבית החיים דרך את לשנות שואפת לא סין ב לארה בניגוד[ . וחשש בספקנות שכאלה אידאלים רואים אשר משטרים [31על

• " , גז, מפצלי והנפט הטבעי הגז ייצור את תגדיל ב ארה בהן הקרובות בשנים ותקטין Shaleלכן - , לסינים שהתפנתה התוצרת את למכור יכולה סעודיה מסעודיה הגולמי הנפט יבוא את

" , . " ליצואנית תיהפך ב שארה לאחר מכך יותר עצמם בפנים ב ארה של מעצמתיים יריבים- ב ) יקרה שונים דיווחים פי שעל מה " 2020-2021אנרגיה ב( ארה בו מצב להיווצר יכול

. לסין אנרגיה מכירת על בסעודיה תתחרה• - הצבאי הקשר את מסכן ולכן צבאי וכלכלי צבאי גם הינו לסינים הסעודים בין הקשר

, " . " מסעודיה אנרגיה בייבוא הורדתה בזכות ב וארה במידה לסעודיה ב ארה בין המבוסס , במסגרת חשיבותה ממרכז סעודיה את תוריד הכלכלית עצמאותה בזכות מכן ולאחר

, הצבאית הברית בו במצב עצמה למצוא עלולה היא התיכון במזרח האמריקאית המדיניות . - " אקסלוסיבית סעודית סינו בברית הסועדים י ע תוחלף הסעודים עם שלה כלכלית והצבאית

Page 19: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

אספקט : היחסים על השפעהפוליטי- גיאו

•" ב – – ארה סין סעודיה המשךשעוד וסיבות שנכתבו סיבות בגלל הברית ארצות ידי על זנוחה מרגישה סעודיה

. קשר מפתחת כן ועל לעצמה לדאוג שעליה מרגישה היא לאיראן הנוגע בחלק ייכתבו . ביוני הגרעיני בנושא גם סין עם , 2011מיוחד הודיעה הפרסי במפרץ הסביבה בפורום

תשקיע כי -100$סעודיה ב . 20מיליארד היא התכנית גרעינית בתכנית הבאות השניםשל 16להקים בעלות גרעיניים . 7$כורים למצוא יכלו לא הסעודים אחד כל מיליארד

את להגדיל בעולם ביותר השאפתנית התכנית את המפתחת מסין יותר טוב שותףעד שלה הגרעינית . 2035האנרגיה בהקמת החלה היא אחוזים כורים 27במאות

עוד לה ויהיו - 100גרעיניים ב פועלים [32] . 2030כורים

ההשפעה“ בעלת כמעצמה הברית ארצות את תחליף שסין סבורים רבים , . באזור סין של שהאינטרסים ספק אין היום כבר המפרץ באזור ביותר המשמעותית ” , ” ,” , משותף ל מנכ מור עמית ר ד מסביר וגדלים הולכים ובעיראק באיראן ובמיוחד

. ” ’ כלכלי־אסטרטגי “ לייעוץ י אנרג אקו [33]בחברת

Page 20: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

: אספקט היחסים על השפעהפוליטי- גיאו

•" ב – – ארה איראן סעודיה " אובמה, מממשל התרחקה ב ארה של ביותר החשובה הערבית הברית בת סעודיה

, התמודדות בנוגע מכן ולאחר המורדים וחימוש הסורית הסוגיה בעקבות השנה . האיראנית" הגרעין תוכנית עם ב [34]ארה

, מספיק עושה לא לדידם אובמה של וממשלו מאחר הסעודים אצל כעס יש ספק ללאמגובה אשר אסד של משטרו את תוקף ולא בסוריה האזרחים מלחמת את לעצור כדי

. סעודיה על מאיימים שגם המהפכה ומשמרות איראן ידי , [ 35]על הסעודים, בנוסף , " שבעבר למרות ם האו של הביטחון במועצת המתחלף בכיסא לשבת תורם את דחו

, האמריקנית המדיניות נגד מחאה צעד בתור וזאת בו היושבת כמדינה לשמש רצובמשך הללו [39]. 2013בנושאים

מול סעודיה של והבטחוני הפוליטי האינטרס של בצידו כלכלי עניין גם יש אך : " גלובאלי . הינו הנפט ומחיר מאחר ב ארה על גם משפיע אשר עניין האיראניםוזאת איראן על הסנקציות בהקלת אפילו ולא בהפסקת מעוניינת אינה סעודיה

, שיוכל רב נפט הגלובאלית הנפט להזרמת תוסיף איראן יקרה וכך ובמידה מאחר . סעודיה במחיר לירידה שיגרום מה בהיצע לעליה ויגרום המעוניין לכל להימחר

. גבוה המחיר את להשאיר [36]מעוניינת

, , הנפט" מייבוא להוריד ממשיכה וכן שהורידה לאחר האחרונה בשנה ב ארההגז פצלי גילויי בזכות , Shaleמסעודיה מתחילה באמצעותו והנפט הגז וייצור

. כובד מלוא את מניחה אינה כי נראה האיראני הגרעיני לנושא בנוגע להתרכךהאיראנים עם לשיחות מלאה שותפה בהיותה הבינלאומית בזירה הפוליטי משקלהיכולה - שתוצרתם המתקנים שני ולאראק לפורדו בנוגע קונקרטית דרישה אין בהן

, " , . - תלותה את מורידה אשר ב ארה בנוסף גרעיני נשק אחד לדבר רק לשמש , שמורידה או שיעים בכוחות לתמוך מתחילה האחרונות בשנים בסעודים האנרגטית , : ובסוריה לשלטון שיעים פקטו דה העלתה בעיראק סונים כוחות כלפי ממחויבותה

. זאת כל משמעותיים בנשקים הסונים המורדים את לחמש או להילחם מוכנה לא . שממשל השנה חשים הסעודים רוחה ולמורת סעודיה בריתה בת של לדעתה בניגוד

. האיראנית החזית וביניהן חזיתות במספר אותם זונח אובמה

Page 21: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

: אספקט היחסים על השפעהכלכלי- צבאי הושפעו: צבאית• לא צבא אנשי של הדדיים וביקורים משותפים אימונים

. האנרגטי השינוי בעקבות

כלכלית-• כאשר: צבאית סעודיה כלפי האמריקאית במדיניות שינוי היה לא , . האנרגטית התחזקותה אף על כסדרן ממשיכות הנשק עסקאות

" , עדיין ב ארה מעייניה מראש ורצונותיה סעודיה את הורידה שבעקבותיה . נשק למערכות גישה נתינת היא לכך הבולט הביטוי לחמשה ממשיכה

. מכירות היקף האיראני האיום מול לסעודיה לסייע שנועדו אמריקאיותלמפרץ בעיקר ומיוצא תקדים חסר האחרונות בשנים האמריקני הנשק

בין כאשר בראש -2008ולסעודיה " 2011ל עם ב ארה של של עסקאותיהן[ . ) דולר ) מיליארד בכשבעים הסתכמו האמירויות ואיחוד [36סעודיה

Page 22: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

ליחסי בנוגע לאופטימיות סיבותשל השפעתה והישארות המדינות

באזור" ב ארה בריסל )• , Brussels forumבפורום השליח(, פסקואל קרלוס נשאל כאשרשל המדינה מחלקת מטעם בינלאומיים אנרגיה לענייני והמתאם המיוחד

" , תיכונית" המזרח הזירה את ב ארה של עזיבתה או להישארותה בנוגע ב ארה: , כך ענה הוא הערבי בנפט העתידית תלותה אי בעקבות

• , והיבואנים" היצרנים וכל ומאחר גלובאליים בשווקים עוסקים אנו ראשיתולא התיכון במזרח גורמים עם יחסים על לשמור חשוב השוק על משפיעים - . על המשפיעה בעולם שהוא מקום בכל יציבות אי יש כאשר ממנו להתנתק

" על ב בארה משלמים שאנו המחירים על ישירה השפעה ישנה המחיריםאנרגיה."

•- , ב" שאינן המדינות ידי על מונע לאנרגיה גלובאלי ביקוש שנת . OECDשניתשאינן 2012 מדינות של האנרגיה צריכת עברה בה הראשונה השנה הייתה

ה OECDב מדינות של הצריכה האנרגיה . OECDאת מחירי על שישפיעו מדינות , , לבדוק צריכים אנחנו אירוני באופן אז והודו סין כמו מדינות יהיו בשווקים

, את יניע הזה והביקוש לאנרגיה אצלם שיש הביקוש את יספקו הם איך " . אלה בנסיבות כי מבינה ב ארה האנרגיה של הגלובאליים במחירים השינויים , וכן בטוחים סחר של תעבורה קווי התיכון במזרח וביטחון שלום שנראה חיוני

[ " " , . מהאזור להתנתק יכולה לא ב ארה לכן גלובאלי [37ביטחון

Page 23: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

ליחסי בנוגע לאופטימיות סיבותשל השפעתה והישארות המדינות

באזור" ב ארה•: חשובות, נקודות שתי בתשובתו אומר פסקואל

כדי" 1( וכן שקט שישרור כדי התיכון במזרח השפעתה את לשמר תמשיך ב ארהעל להשפיע כדי באזור לאנרגיה הנוגעות ההתרחשויות על להשפיע שתוכל

המחיר. )2- ל תחולק זו : 2נקודה

ושינויים. מאחר גם חשובות במפרץ אמריקאית והשפעה הישארות א ) שהינם ) האנרגיה מחירי על להשפיע יכולים וסין הודו המתרחשים משמעותיים " , . ב- שארה הראוי מן אלה שינויים הברית ארצות על משפיעים וכך גלובאליים

( " המדינות בו ת המזה אזור על משפיעה היא בעוד מולם להתמודד תדע. ) שקט בו ומשרה האנרגיה מחירי על המשפיעות

. שחקניות. יהיו והן מאחר בהן האנרגיה ביקוש של הספקה יחפשו והודו שסין ב - האנרגטיים צורכיהן את יספקו איך לב לשים חשוב הגלובאלי בשוק מרכזיות

- ? ? ? " שעל, לכך רומז בעצם הוא יקנו ממי מדינות אילו באמצעות מי י ע כלומר , מסוים" ובשלב מאחר גם התיכון במזרח והשפעתה מעמדה על לשמור ב ארה

- ואם, והודו לסין אנרגיה יצוא על שלה מתחרות יהיו זה אזור מדינות בעתיד , ולהתחרות" האנרגיה מחירי על להשפיע תוכל באזור דומיננטית תהיה ב ארה

. האזור מדינות מול

Page 24: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

ליחסי בנוגע לאופטימיות סיבותשל השפעתה והישארות המדינות

באזור" ב ארה• , , , לשתי יש עדיין והמורדות העליות המכשולים הבעיות למרות

עליהן - המדינות עליהם להגן שכדי משותפים בסיסיים אינטרסים: יחסיהן על לשמור

• , " המלחמה ת במזה האזורית היציבות חשובה לשתיהן , - , מפויסת- בצורה ישראלי הערבי הסכסוך סיום קאעידה באל

, . - כידוע יציב במחיר נפט של אמינה הספקה מהכל וחשובנפט של בעולם ביותר הגדולות העתודות את יש לסעודיה

לא, שעדיין רזרבות של ביותר הגדולה הכמות וכן קונבנציונלי " " , מרכזי; בנק של לסוג סעודיה את הופכות אלה עובדות הופקו

, . חשובה האנרגיה מחירי על השפעתה ככזו הנפט של. אנרגטית עצמאים יהיו אם גם , [ 38]לאמריקאים לשער ניתן כן על

. לרעה בהכרח לא אך הקרובות בשנים ישתנו אמנם יחסיהן כי . זהירה, לאופטימיות מקום יש כי נסיק מכך

Page 25: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

ביביליוגרפיה1. The 'Shale Gas Revolution': Developments and Changes Paul Stevens, August 2012, Chatham House2. AEO2012 Early Release Overview. retrieved from http://www.eia.gov/forecasts/aeo/er/pdf/0383er%282012%29.pdf 3. ANNUAL ENERGY OUTLOOK 2013. retrieved from http://www.eia.gov/forecasts/aeo/MT_naturalgas.cfm#natgas_prices4. Natural Gas Consumption by End Use. retrieved from http://www.eia.gov/dnav/ng/ng_cons_sum_dcu_nus_a.htm 5. World Bank Commodity Price Data (Pink Sheet). retrieved from http://siteresources.worldbank.org/INTPROSPECTS/Resources/334934-1304428586133/PINK_DATA.xls 6. Hargreaves, S. (11 December, 2012). CNNMoney. retrieved from http://money.cnn.com/2012/12/11/news/economy/oil-prices/ 7. Crude Oil and Commodity Prices. retrieved from http://www.oil-price.net/ 8. "Saudi Arabia." The World Factbook. CIA, 22 Jan. 2009. Web. 8 Jan. 2014.9. U.S. Relations with Saudi Arabia. (23 August, 2013). Fact Sheet. BUREAU OF NEAR EASTERN AFFAIRS. retrieved from http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/3584.htm 10. Energy Information Agency, “Country Analysis Briefs 2007". retrieved 2014-01-01 from www.Eia.doe.gov. 11. Energy Information Agency, “Saudi Arabia- Overview”. retrieved from http://www.eia.gov/countries/analysisbriefs/Saudi_Arabia/saudi_arabia.pdf 12. Energy Information Agency, “Country-data”. retrieved from http://www.eia.gov/countries/country-data.cfm?fips=SA 13. "GDP per capita, PPP (current international $)", World Development Indicators database, World Bank. Database updated on 23 September 2013. Accessed on 7 January 2014.14. Energy Information Agency, “Saudi Arabia- Overview”. retrieved from http://www.eia.gov/countries/analysisbriefs/Saudi_Arabia/saudi_arabia.pdf 15. "U.S. to move operations from Saudi base". CNN. 29 April 2003. Retrieved 6 January 2014 from 2003/WORLD/meast/04/29/sprj.irq.saudi.us/

.

Page 26: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

ביבליוגרפיה16. Teitelbaum, J. ( November 4, 2010 ). "Arms for the King and His Family: The U.S. Arms Sale to Saudi Arabia. Vol. 10, No. 11. Jerusalem Center for Public Affairs. Retrieved from http://jcpa.org/article/arms-for-the-king-and-his-family-the-u-s-arms-sale-to-saudi-arabia / 17. US-Saudi Security Cooperation, Impact of Arms Sales – Cordesman. Published: September 17, 2010. Retrieved from http://susris.com/2010/09/17/us-saudi-security-cooperation-impact-of-arms-sales /18. "Saudi Arabian Oil Company History from Fundinguniverse.com". Funding Universe. Retrieved 2 January, 2014 from http://www.fundinguniverse.com/company-histories/saudi-arabian-oil-company-history /19. Cox, r., (2010). Take the Power Back: A United States Marine Corps Iraqi Combat Veteran's Perspective on America's Freedom. Page 5.20. Saudi Aramco. Retrieved from http://www.middleeastoil.net/Saudi%20Aramco.pdf21. The World's Most Valuable Private Companies. McFarlane., G. (November 23, 2012 ). Retrieved from http://www.investopedia.com/financial-edge/1112/the-worlds-most-valuable-private-companies.aspx22. Saudi Aramco Starts Production From Karan Gas Field in July. DiPaola., A.( July 26, 2011). Retrieved from http://www.bloomberg.com/news/2011-07-26/saudi-aramco-starts-production-from-karan-gas-field- in-july-1-.html%20-23. Usa, I., (2009). US Saudi Arabia Diplomatic and Political Cooperation Handbook. Pagees 61-62. USA International Business Publications.24. The Goals of the King Abdullah Scholarship Program. Dr. Mohammed A. Alomar. Retrieved from http://www.washcouncil.org/documents/pdf/WIEC2010_PENN_STATE_Presentation.pdf25. Let's Hope Obama's Secret Drone Base in Saudi Arabia Doesn't Inspire Blowback. (Feb 6, 2013). The Atlantic, FRIEDERSDORF, C., retrieved from http://www.theatlantic.com/politics/archive/2013/02/lets-hope- obamas-secret-drone-base-in-saudi-arabia-doesnt-inspire-blowback/272901/

Page 27: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

ביבליוגרפיה28. Shale gas revolution changes geopolitics. ENERGY OUTLOOK. Saudi Gazette. (February 24, 2013). Husain, R., S., Retrieved from http://www.saudigazette.com.sa/ index.cfm?method= home.regcon&contentid=2013022415433731. The Sino-Saudi Connection. (March 1, 2004). Commentary Magazine. Luft, G. & Korin, A., Retrieved from http://www.iags.org/sinosaudi.htm34. Rise of ‘Saudi America’ will alter globe, prolong U.S. superpower role. (November 28, 2013). Mcclatchydc. Johnson, T., Retrieved from http://www.mcclatchydc.com/2013/11/28/209033/rise-of-saudi-america-will- alter.html35. Is there a crisis in US-Saudi relations?. (November 26, 2013). AlJazeera, Haykel, B., Retrieved from http://america.aljazeera.com/opinions/2013/11/relations-us- saudiarabia.html36. The Real Reason Saudi Arabia Doesn’t Want Friendlier U.S.-Iran Relations. (October 30, 2013). The Atlantic. Waddell, K., Retrieved from http://www.theatlantic.com/international/archive/2013/10/the-real-reason-saudi- arabia-doesn-t-want-friendlier-us-iran-relations/281013/36. Conventional Arms Transfers to Developing Nations, Congressional Research Service, Report to Congress, August 24, 2012.37. Brussels Forum. (May 1, 2013). Retrieved from http://www.youtube.com/watch?v=ngR92B6qMsk38. Is there a crisis in US-Saudi relations?. (November 26, 2013). AlJazeera, Haykel, B., Retrieved from http://america.aljazeera.com/opinions/2013/11/relations-us- saudiarabia.html39. Worth, Robert F. (October 18, 2013). "Saudi Arabia Rejects U.N. Security Council Seat in Protest Move". New York Times. Retrieved January 1, 2013 from http://www.nytimes.com/ 2013/10/19/world/middleeast/saudi-arabia-rejects- security-council-seat.html?_r=0

Page 28: המרכז הבינתחומי הרצליה עבודה  במסגרת קורס  Political Economy and Energy in the Middle East

ביבליוגרפיה

26 " : את. ' לגוון לארצו קרא הסעודי המיליארדר הנסיך סעודיה על מאיימת ב ארה של הנפט תפוקת עליית טלאל בןמקורות

( .' תקציבי ממשבר להימנע כדי , 29ההכנסה -2013יולי . מ(. נלקח הידיעות סוכנויות :// . . / /1.2084088http www themarker com wallstreet

27 , " . הממלכתית. ' הסעודית האנרגיה חברת אראמקו ל מנכ האמריקאית הפצלים גז במהפכת איום רואה סעודיה Khalid al-Falih , גדולות רזרבות עלידי מאויימת לעולם הנפט אספקת על סעודיה שליטת כי שני ביום אמר

( .' " " עצמה של אנרגיה רזרבות ב לארה המאפשרות ב ארה בצפון פצלים גז , 24של (. 2011נובמבר Energianews .

- מ //:נלקח . . / . ? =11528http www energianews com article php id

29( . // סעודיה. בתפקיד אמריקה הנפט , 20משבר - 2012דצמבר ,.' , . מ(. נלקח נ אחיטוב הארץ :// . . . / /1.1890273#. .http www haaretz co il magazine UNRDUanZUeg facebook

30( . // סעודיה. בתפקיד אמריקה הנפט , 20משבר - 2012דצמבר ,.' , . מ(. נלקח נ אחיטוב הארץ :// . . . / /1.1890273#. .http www haaretz co il magazine UNRDUanZUeg facebook

סין. ' 32 ממשלת ראש של ביקורו אנרגיה , Win Jiabaoבמהלך בפיתוח פעולה לשיתוף הסכימו המדינות שתי בסעודיה( .' . סיני וסיוע ידע לקבל תוכל לפיו זה בנושא סין עם הסכם חתמה סעודיה , 23גרעינית (. 2012ינואר

Energianews - מ //:נלקח . . / . ? =12251http www energianews com article php id

33( . // סעודיה. בתפקיד אמריקה הנפט , 20משבר - 2012דצמבר ,.' , . מ(. נלקח נ אחיטוב הארץ :// . . . / /1.1890273#. .http www haaretz co il magazine UNRDUanZUeg facebook