ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 -...

164
ااب ا ا ودوره رد ا ا 1989 - 2008 The Jordanian political parties and their role in the process of political development 1989-2008 اد ا إ أ ااف أ. ا د ام ا ه ا ت ا ل ا ا درﺝم ا ام ا ا آداب اوق ا ا2010

Transcript of ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 -...

Page 1: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

�� ����� ا����� ا������ رد��� ودوره�ا���اب ا������ ا� 1989 - 2008

The Jordanian political parties and their role in

the process of political development

1989-2008

إ�!اد ا �� ا&��م� �$�� أ��!

+*()اف ا0�ام ���د �.! ا�-�!. أ

درج� ا��ج���) �� ا&>;ل ��9ا��7��8 �� �.�ت )���34 ا2!م1 ه

ا�0;م ا������

�2< ا�0;م ا������ ا@دابآ���

Aق ا�و�(Cج�م�0 ا

2010

Page 2: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

ب

Dی;Fت

أ��! �$�J ا&��م� ، أ�;ض ج�م�0 اC)ق ا�و�A �!را��ت ا���0 ا ��أ��

���8ت� ، أو ا����Oت ، أو ا�M�Nت +��وی! ��L مK ر���� ور�2� وإ�8)و���

�N.�P !�� ����0!را��ت ا���0 +��+&�ث وا�ت ا���R�وا.

. ا&��م� أ��! �$��: �< ا7

Lری��م 2010: / / ا .

U�2;�ا:

Page 3: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

ج

�C2���-�� ا2)ار

�Nو��;ا� �)��1 ه34 اC2;� " : و �Wا�رد�� ������Wاب ا�ا�� �W���� �W� �Wدوره

." ا����� ا������

Lت +��ری�2010/ 5/ 22 : وأج�

�C2���-�� اء �Zأ� :

U�2;�ا

.................رئ���ـ ا!آ�;ر م&�! �;ض اN�ای�� 1

.................. مC)�� �.!ا�-�! ��� ا0�ام ـ ا����ذ ا!آ�;ر2

`�رج�ZWWWWWWWWW� �WWWWWWWWW;ا اWWWWWWWWW!آ�;ر ��WWWWWWWWW�� (WWWWWWWWW!ان ا&ZWWWWWWWWW)م� -3

.................

Page 4: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

د

(8) وت$!ی)

�W9 مW�� ���&�! واا J ، 39 �.�د�� aZF��ا ، J�0� aی�أو7 ��9 ج b (8Cا

ور����W+ JW ، وت4W� a�W هW� ، وأ9W�� J��&.W� 3(8W) ت���W)3 أ� 9 ، و��9 م�W و

. ا>0;+�ت أم�م� ، إ�J �0< ا�;9 و�0< ا�>�)

ا0�ام ��� ا!آ�;ر �.! ا�-�! �C)�� ا����ذ وه�� أج!�� م!ی�� +�8C) م$!م�

9WW�� ����WW9 إ�WWو�� ، ��WW�(34 اWW9 هWW�� اف(WW)cل ا;WW.$+ 8;راCWWم aZWWF4ي تWWا ،

�Nإآ�� (Weا� (W.أآ JW ن�Wآ �Wم� ، JWر��ی� وم��+�0 وت;ج� K�� Kم � J2!م ��و ،

UW;اض��ا !WN-4ا اWل ه�Wی�� �� إآ��م و��� Kم ��F� ��، (W�` �W�� bا3 ا�W-�

� ا�2�CW. م�W�N اW!آ�;ر أمK�W ، ا����ذ وأ2!م (8)ي إ9 أ��ت4ت� ا���ضa ،ا-�اء

�� W2!م;ا �W مKW ، ا�0�a<�� !0!ا!آ�;ر و ، � اN�ای� �;ض، وا!آ�;ر م&�!

.�>h وإر(�د P;ال م!ة ا!را�� ج�اه< اb `�)ا

" a!ي وأن أ��أ�1�0 ��� ، و��9 وا ��ا j��0� (8)رب أوز��� أن أ

ا��a ( ص!ق اb ا�O0<" د`��� +)���j �� �.�دك ا>�&�K أص�&� ت)ض�3 ، و

:19. (

p��.ا

Page 5: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

اcه!اء

إ���N و2! جN!ا �� ت)+��� ��9 أآ;ن م� ا �ه)ت�K،أ وروح أ+�إ9 روح

. ص�&�

(�` aآ ��� bاه�� ا�ج .

.أ���N�8 اh��� b ج��تJ و و��ء وت$!ی)ا ، ا�� ض&1 وت&��1 ���ء ا�C;ار ،إ9 زوج�� ا;���

�N0�-Cوت �N��! . .�اء ا4یK ی� �0;ن إ9 اr! ا�C)ق إ9 أ+��ئ� ا�� U;اض��ي ا!Nة ج(�e ج��0� أه!ي >N�إ.

p��.ا

Page 6: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

و

�2ئ�� ا�&�;ی�ت

�&F<;ض;ع ا�ا

أ ...................................... .........................................ا�0;ان

Dی;F�ب............................................................................ ا

�C2���-�� اج............................................................... 2)ار

د................................................. ...................ا8C) وا�$!ی)

هـ............................................................................. اcه!اء

وـ ي................................................................. �2ئ�� ا�&�;ی�ت

ك ـ ل......................................................... �� ا���+ uv��r ا0)+

م ـ ن..................................................... ا���+ uv��r ا�c-���ی�

1...................................................................... اa<F ا�ول

1......................................................................... ..ا�$!م�

3................................................................. م��8C ا!را��

3...................................................... وأ��N��M �)ض�� ا!را��

4................................................................. !را�� أه!اف ا

4................................................................... أه��� ا!را��

5............................................................ ت0)یx ا�> �&�ت

9................................................................ !را�� م&!دات ا

Page 7: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

ز

9................................................................... م�N-�� ا!را��

9............................................................ ا�Pcر ا�O)ي �!را��

9......................................................... ا���اب ا������ : أو7

����e: ������ا �����14........................................................... ا

21................................................................... ا!را��ت ا��+$�

���yا a<F62 -26....................................................................ا

26............ ا-4ور ا��ری��v }��اب ا������ وا&��ة ا&�+�� �� ا�ردن

27: ....................................................................... ا�.&p ا�ول

27.............................................. ا�{ص�a ا�O)ي }��اب ا������

27................... ا-4ور ا&�+�� �� ا8F) ا����� اr)+� : ا� �� ا�ول

28...................................................... أ��اب ا�C{ة ا.)����� : أو7

����e : �����(.ة ~�) ا}C�اب ا�33............................................... أ�

���yا �� �م� : ا��c0)+� واا �����8) اF+�� �� ا�&-4ور ا37.... ا

���yا p&.�41: ....................................................................... ا

41................................................... م)ا�a ا� ;ر ا&�+� �� ا�ردن

42 ................ 1946 و��م 1921ا�)��� ا;اK�+ �02 ��م : ا� �� ا�ول

���yا �� �م : ا�� K�+ �02;ا)��� ا�45.......... م 1957 م و��م 1946ا

p�yا �� �م ا: ا�� K�+ �02;ا)��� ا�51............. م 1989 و��م 1957

Page 8: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

ح

U+)اا �� �م :ا�� Kم �P!ی�$)ااج ا(F�79 ��م 1989م)��� ا53. م2008 م إ

م$�ر�� +�K ا�-)+� ا&�+�� �� ا������vت مK ا$)ن اC0)یK :ا� �� ا�vم�

60.... م 2008 إ9 ��م 1989وا�-)+� �� م)��� اF�7)اج ا����� مK ��م

p�yا a<F99 - 63:...................................................................... ا

63............................................................. ا����� ا������ �� ا�ردن

64...................................................... :........................ا�.&p ا�ول

�P!ی�$)ااج ا(F�7ا�ردن �� م)��� ا �� ������ا �����ا U264............... وا

64...............................................ا����Mف ا&��ة ا.)�����: ا� �� ا�ول

���yا �� �: ا�ص��~� ا��P;ق ا�y� ..............................................73

p�yا �� �.�!ی�ت: ا74.................................................................. ا

U+)اا �� ��0م� : ا&)ی�ت ا77........................................... �� م-�ل ا

vا �� �د : �م�ا��F80......................................... �� م-�ل م��8&� ا

83....................................................... ا�$�+�ت ا����N:ا� �� ا��دس

���yا p&.�88 : ...........................................................................ا

88............................................................... م0;�2ت ا����� ا������

88........................................ ا�0;�2ت ا������ وا$��;���:ا� �� ا�ول

���yا �� �ا: ����R�0;�2ت ا�94.....................................................ا

Page 9: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

ط

p�yا �� �: ا������ا ���$yرث ا7ج����� واc97................... م0;�2ت ا

U+)اا a<F134 - 100:...................................................................ا

100......... .و��ئx ا���اب ا������ ودوره� �� ا����� ا������ �� ا�ردن

102: ......................................................................... ا�.&p ا�ول

102........................................................... و��ئx ا���اب ا������

102....................................................ا;ص;ل ��� � : ا� �� ا�ول

���yا �� ��0رض� : ا�ا >�O104................................................ ت�

p�yا �� �ا :JN�0م وت;ج�)أي اا K108....................................... ت8;ی

U+)اا �� �ا : K��P;ا�ر~.�ت ا K� (�.0�110.............................. .....ا

111................................................ ا�-��! ا����� : ا� �� ا�vم�

���yا p&.�115: ........................................................................ ا

115..................................... ��� دور ا���اب ا������ �� ا����� ا���

115..... دور ا���اب ا������ ا��cم�� �� ا����� ا������ : ا� �� ا�ول

���yا �� �: ا������ا �����$;م�� �� اا ������اب ا�121........ دور ا��

p�yا �� �: ا�ری� �� ا���ا ������اب ا�دور ا�� ������124..... ���� ا

U+)اا �� �: ا ������ا �����;� �� �� اا ������اب ا�128..... دور ا��

138 - 135:................................................................اa<F ا�vم�

135............................. ..............................................ا�vت�� : أو7

Page 10: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

ي

����e : ج�ت�����c135..................................................................... ا

�y�e : ;ص��ت�137........................................................................ ا

U)اج�149 - 139...........................................................................ا

Page 11: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

ك

�������� ����� ����� � ������ ������ �������� ������

2008 -1989

�������������� ������

������ ����� ��� �� ��!������ ��"���

#$����

��� ���� ����� � � ���� ������� ���� �� ������ ����� ������ � � !� �"

!�� #$� �� %��&�� !���� �� ����� )1989 � 2008 ( )��* +��� � ,��� -���� .

� �� !�� ����� ��� )�� /0� !� 1���� . �������� ��� � !� ��� ���� ��$ #���

��$ #���.

/0�3�� 4����5� !� ����� �3�-�� " �� �� 7 �&�#, 7 �� � ������ ����� ������ �#

����� ������ �� -� +�� �����3� 8 �� +�9 �3��� 5 !���� �� ����� ������ .

������� � �-� �&�� �� ��:�� . �0�� !� � ��� +�� ���;� ����� �� ��

��� �� < ��� ���&�� � ��� �� �� ����� ��� ������ ����� ������ =�#�� > �� �

��� ������ /�#�� ?��- �� %�:� ��� �3� ���� ��$ #��� )�* �� �� < ����� ������

)@��� /���� A��� �&B �� A����� 1����� )�C�� ����� � � ����D� < !���� A������

�&�@ �� �$ �� /3�� �C������ A����� +�� �����5� E� �� ���� ���� �C������ 1����� E0

����� ������ %F"�.

Page 12: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

ل

����* A0��� %�� +�9 ����B * . ����� �,�� �B ����� ���* :!� ���#�� H��� !*

����* !� �#,�� � � �� ���� ���� ��$ #��� : I��� > ��� ������ ���3:�� 1�;�

����� ������ �� -��C�5� !� � C�� =���� > �� ����� ������ %� B =� "� .

! ���$ ��� ��:����� �� ��3�� � �3�� . �� ���� %����� ���� ��� ����� 0"���� /0�

/�"� E��� ���#� ��� ����J� ������ ��� ��� �#, . �������5� ! ��$ ��� �� � B��

H��� !* . !� &����� ����:�� ����� �CK� * ��� L�"����� ����� ������ �� L�&#,

!�� H� ����� ������ +�� � �&���� -��� / D� .����� ������ ���� �� ��� �

����� ��� ������ E������ �� %�0��� ����� ��3:�� . �� ��3�� �� ���� � �3�� /MC

������� . ����� ����J� ���#�� N �� )�� �M��� �� ���3�5� +�� �-C ��B� �.

����* ���B � %�� A0����� H�� ��� �� : !�,� �� ��$ �� �� ���MB9 ����9

�������� %��3��� !��� 3�� 4#� /��#� . ����� ������ +�� � �&���� -��� / D� )��

��� O�� ����� ����J� P��� ��- D�B ����9 . ��#�� . �� ��� ������� !�� /� �

������ I���� ��� �� �-��3����� �� �&B A�������3�.

Page 13: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

م

Jordanian political parties and their role in the process of political

development

Ahmad AL- Hosami

Professor Dr. Abdelmajed AL-Azzam

Abstract

The aims of the this study were to detect the role of Jordanian political parties in the

political development process in Jordan for the period of (1989-2008); to highlight the

most important obstacles that limit parties' roles and effectiveness; and to search for

methods to contribute in the reduction of these constraints. For the purpose of this

study, the researcher used the descriptive approach, relying on the historical method

to transfer the facts and historical events that have contributed to the emergence of

political parties. The system and functional approaches were also used by the author.

The results supported the study hypotheses that the role of political parties in

the political development failed to develop the ability level on the evolution of

political development and revealed the many obstacles that have contributed to this

weaknesses, included but not limited to: negative cultural heritage that devoted fear

from engaging in political parties and distorted their image, which enhanced by

political socialization including government agencies, the legal constraints of the law

of one-man one- vote and the law of meetings, lack of financial resources of the

parties making them follow more or less dominated by the rich and the powerful.

Page 14: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

ن

The study made a number of recommendations that may contribute to creating

the right climate to strengthen political parties and its effectiveness in the political

development process, including: a constitutional and legal reforms which ensure that

the predominance of the executive branch to political parties; to amend some laws

restricting public freedoms; the creation of a national formula allows for funding

opportunities from the national budget, and democracy must be taught every

semester, every grade from kindergarten through high school and university and must

be appropriately developed.

Page 15: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

1

%��� %&'��

������� �����

��(�:

�� � "� !�� ����� ���� 7 L�3���� ������ /�� . ��� !���� �����"� � ��� � "��

9 � ?"��� IF� > �� ���#�� /M3�5� ���� ���F"� ?� ��,#� !1919. ) ): /�3���

=0�,�� 4#� )�� ! ��� ��#� �#� !���� +�9 1920 �� . )��1921 �Q�� ����� )

�$ �� H� �� ������ � ���� I�0� E��- ��"� )�$ . ��� ��� /��"�� R� ��� �����

!�� � ��� !���M3�5� % ��� !���� �� LM#� . ���#�� /M3�5� ��� /��"� )��� ��-

=�* 59 =���"� )� )� )�� =�� )� 9 .M� - )��1924 ��,��#� ��� ) ������5� ���� =

���-����� .

������ ������ %����� S����� E������ 8�� . H��� !* !��� ������ )B�&�� 5 ��B

. )�� /�"� ���#�� 3-���� O�C /�"� !���� ��� �� ���� ����� 1����� ��� -���

���� !�� /B&� ��-���� 1����� � � !* ������ E� ���� �� 8�C* %������ � �-� S

������ ������ 9 1�� . �� ! E������ !� ��� ���� ��� =�� �:F�� ��� �:F�� ����� .

A����� +��� H�� ��:* �3� ���-����� �����5� -�� I�F��� ���� �� !���� T ,��

������ A������ � � ���� 9 ����� � /M3�5� �� �Q��� �����M� ���,��#�. ����

L�,�* 8�� �� !* ����� ���� %��&�� H��� �0�"�#�� T ��" !� ��� +�� %� B3� ����

��� ��0 �� I U� ���B* . /� �� 1�� . ����� �B3� ����� /��3��� %����@ � ��

V ��� !� ��0�,�*�C.

Page 16: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

2

)�� /M3�5� �#� 1946 * 3-����� �&B� ) %������� �����#�� ������ )�� 1���.

. �� 3�� �����"5� �� �"�� ��"��� �� ������ -�"� %���� +�9 8�* ��� � ��� ���� ��

* /�� > �� �� ���� =��-� /M- !� !�� H���� �M� �� � �#� B�C .� �@��� � C

��� 7 M���� 7 �� � �#�� ���#� ��� . ����� ���#���� N���� �-��3����� N��&�5� +��

����� 0�#��� �� I�* +�� -��� / ��� �� ��#"�� ��� . ��������� ���Q* )�� �� 8�

1956 ���� ���#� � �� /��"� +�9 ) ���* 59 E�� ���&$� � �M�C� ���� LM� - )�� )�

. ����5� ���� �� ��B&��� ���,3�� 4#� / � )���� )�@� �$ � 9 +�9 ������� ��* ��$

)�� � ����1957 ) �@� ): !� ������ ����� E�� ��� . ���� +��9 ������� ����

>��� /�#�� !�����. ���� ���� ������ ������ /�$ !� ���3�M� +�9 �� �� 8�* > ��

���&��C� .�@��� W���&�5� ����� ����� !* +�9 ������ ����3��� /MC !� ����� /���

�-��3�����.

�� )��1989 ) � E�� /�$ �-��3����� W��&�5� ���� E� ����� ����5� !� �@��

L���� ������� )����5� ��� . � �@��� ���#�� ������ ��-"��� ���� � * E� ���� /�0�

��#���� !��"#�� !�3�� !� �� H� ������� ����� ���B��$5� ����� �5 ���� ����

� ���� 9 �� �� 1�� . ���� �� ����5� ������ �: �� � ��� �5 ���� � � �#�� +��9 ����

;� !� ���#�� E�" ��� .����� ���MB������ ����� ���"��� +�� �����C��5� ��

. ������� * %���� ������ �33���: �� �:�� X���� ���� . )������ �� ��� I��� ��

�� +�� 1��� ;� �� ��� ���� A���C�� ��F� ������ ����$ 9 E�� )M��� . /�0���

��$� �� ,����� ��$� � ,��#��� ���� . �� ��� �3��� ? ��B ��- D, �� �����

Page 17: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

3

?��- !�� 1����� +�9 � ����� 8�* . !���-�� !�� $M#�� +�� L��� �:* ��� � ����

,��#��� )�����*��& !� ������� . ����C��5� ! ��$ ���D� 9 4#� ���B ���� !��� 3��

�� � � !� ���� ������ X��"�� �� ����� ���� �$��* =� !�� ���. ����� ������

* �� �:����� �� � � E���� � �� =��� ���� > �� ����� ������ ���� �� ����� ����

�����.

������� ��"��:

"� !��� ���;� �� ����� �� +�� �0��� /U���� �� � � !����� ?��#���� � �����

. ����� ������ ���� �� ������ ����� L�� � >�U� ��������� L���� E����� !� �� ��

����� ����� ! ��3�� %��� ���#�� �� �� . P�&�� P���� � -�� !�Y �-��3���.

*���������� �(�+��� �:

��*�� ,� ������� :

�� �#�� ����� ����7L�&�#, 7L�� � ������ �� �� ����� ������ �� �3��� 5 !��

+�9 -� +�� �����3� 8 ������� ������ �� .

������� ��+�� , �:

��#�� /:��� ����� ���;� / ��� ���� �0�� !� � ��� ����� A �� �0�� �

����� :

1�� �� -� ��� � ����� ����. ������ < ��� ���&�� � ��� �� ��

2�� =�#�� > �� � ��� �� � ��� ����� �����< ����� ������ �� ��

3 � �* �� ?�3��� !���� �� ������ /�#�� ?��- �� %�:� ��� �3� ���� ��$ #��� )

< ����� ������

Page 18: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

4

������� �����:

����� ���� 9 1���� +� �� � � !� ��� ������ ������ ���� �� ����� ����

!�� �� %��&�� !���� )1989 Z 2008( . �� /�#�� ��$ #� )�* !� �"��� H� � . ����

����#�� . ���$ #��� � � !� ���� �� )�� /�� � !� 1���� �� � � ������ �����

������ ������ ?�3�� /MC !� �������� :

1Z E$� +�9 ��#����������� ����� %����� �� ����� ����.

2Z �� ����� �� ������ ����� )�@��� �� ����� ������ E$� +�9 ��#���� ��#�

5� )�#� �-��3����� W��&�1989 ) .

3Z �� ����� ������ ���� 8�� >* +�9 ��#��� ����� ������ ������ �� ����

.

4Z ��$ #��� ������� ����� ������ =�� � ���� ������ ���� �� ��� � ����

�����.

������� ����� :

* E��� ��� � !� ����� ��� ������� ���� +�� ���� X , � ���#� �� )���

����� ������� ?�#���@���� ��&�� /�* 8*� ����! ����� ! �* � N���� !� �0�Q �

�� ����� �� ��� ��C �� �� ���� �� ���� ��� . !��"#�� !�3�� %� /�:�� ����

9 ��,� 8�C* ���* E��� . ����� ������ ��� ���3�� +� !�� E��� ����� � � .

�� � � ���D�� � � ?�3��� ��#��� ���� /��� ����� ������ � � �� ����� ���� .

��� ,� ��� � !� ����� ���* E��� �� � � ������� ������� ��#� �� �����

Page 19: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

5

���� �� ����� ������ �� ���!��. )�#� �-��3����� W��&�5� �#� �� ����� 1989

).

-����&��� ��� :

����-B��� )���&��� +�� ����� � � ) 3� ��V�:

����� ��('�:

[� [�\# ����� )�@���� %�B�#��� D�B�� �����. �� �CK� * /�"� �� � )�#�� 5 1��

� )@#� �� +���� ��* �������� )��#�� / ���#� �3� . E������ ����� ?��� ?�� �� ��

#� ����� ��#�� ����� ����� ��&�� ���� !� ���� � . ����� ��@�� ���� ��� ��� ��#��

���#�� ����� ��� ) 3� ���� ����� . 8�C* ���� !� � �#�� 1�� 7L�� � ������ A������

7L����� �&� . ����� ��#� �����������&�� ) . ��-C��1994 . 12 ( " �� !�� ����� =�F� � �

�� !�L�#� /�#�� 4�D� ����L�3� �� 3�� P��B�� ?�3��� L�#��� ����� ?&�� %���� ]����� . "

��������� ��&�� !� =&��#� �� ���3� ���� ���#�� =3&�� ��* ��#� 1��) . ��-C��1994 .

12 " ( �� !� %���� ���� =�* )����� � &�� �-��3����� /0� �� ���C�� /�#� ���� . �B3�

!�#� ��� A����� �&��. "

/ 3� ������� �� ���M� ���#� H��� ) . ���B���1999 . 15 ( " � ����� !*

������� 3�- !� )@���� ���#��� , �&B�� +��9 +#�� ���� ������ ��3�-�� #��- ��

������� ���� �� ������ ��$9 )���� +�9 / B �� �� B =���"* +�"� /M3�5�. "

=���&�� ��"� ) . =����&��1980 . 147 " ( /� &0�- I�� ����� ����� !F� � ���

�M��� �� �"��� %��DB ��� ��� X����� * �0� -�� !� . ������ ?�� )�@�� ����� -���

��C��5� ?��- !� )���� +�9 / B ��" .

Page 20: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

6

!��� � I��� 8�� )��.� �2006 . 56 ( " &�B =� E��� !� %���� ����� !*

����� )�@����. ���� +�9 / B �� � !�#��� P��B�� =��� * ����&�� ��9 =� @�&��5� )

* ���#� %���� �� � � /C�� 8�C* ���� ����@�� E� ���C��5� I������� * �M�05��

#$ ��. "

#��� +�� %�@� ��3�_���&�� ������ /�#�� 7 ���-9 /:�� ����� ����� !* ��� 3����

3� !�� -���� ������ !� � ���� )@����L����3� . B�C�� )��� ! ��#� "��� * ��:F��� ���

9 1�� �������� * -��� �� %����$ %�� )�@�� %�� ]���� %�� !� =� �� 5 ����� !

>������ )�� E� ��Q %�� .

����� X , �� ?�#�� ���� ��#� ����� ) �&� !* 1����� 8�� :�� !� � ��� �����

�� /0� �� ���C�� ! ��#�3��� * )����� � &�� �-�� ?��3�� ��&�� �B3� . =�� ���"���

!- �� ��B� ?�3��� ��� A���� ��� �� �� �� !� )��#�� >*���� =��� � ?���-

���#��� !��-� ��� �Q� !� .

�������� ����� ��('�:

!� ���� /�* ��C ���� ����� ������ ) �&� ��@* �#, 1��:�� )��#�� !���� ��� ��

����� ������� �-#� ���#� �� � 5 �3#� ) �&� � . ���:�� ����#�� ����� �#� +�#��

���@ ���� %������ )���&��� !� �#� =�* )Q� . ��� �� �3�3���� 1�� .L�:��� ����� �

1������ !�� =��� -�C����� .

�@� �� !� ���3� ) . ���3�2005 . 34 "( !�� )�� ���� �� ����� ������ !_�

? #� �� /� ��� �� E������ ����* ����$ ���� ���MC/,�* 8 �� +�9 / B �� . "

Page 21: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

7

` B� ���� ) . ����1986 . 35 ( L���� L�&��#� +�9 ��"� ��&B � ����� ������ "

?�3�� ���� %���3�� !� 7 ����� ���MC !� ���� !* ����� )�@��� E�-�� ���� ���#��

-� !* . ���-��� ������ !� %������ W ����� . N���� �������)�@���� %���� W ��� � ."

��"* )��Q) . )��Q1981 . 73 " ( * +�9 ��� !� ���� ����� ������ ! %���#���� ���D��� �

* . ��� ��� ��� � :M: �B��� +�� ) 3� ������ � � ! : ������� %���3�� %� �����

OBC��� *. "

@���� �@� �� !� )@����!� . 2004 . 91 "(������� !_ ��� ������

* /� ���"� !���� 3�3� ��U� /MC !� I���� )@#� � . ����3�� ��C�� �� )��:��

������ ���� ���3� >*��� ����9 �� ��� "$����� !�,�� ���� ���"��� � � ���D�

��#�� ��B��� +�� ������� �0�DB�� !� X�&��5� * ���&�� � � . ���"��� . ���&�

�� ������� � -����0�B$;� ��Q �� B�� ������ ���3�� ������ � �B !� ����Q

H� . "

)��#�� 8�� ) . )��#��2006 . 366 ( " !* ����� ��� /���" / ��� �� ����� �

�� � ������5� ���B�$5� ����� %����� ��� � E���� /,�; ��� ��3�� ���� ?��

�� �0�3�� ���D�� ��������� �-��3����� )�3�� � @�� ;� �����#� ������� ���#��� + �����

%��&��� . ��"� ����Y �� � ���� 5� !��� !�,� �3�3� ��� � ���0� W����� ���3�

���� -��� E� ��� �� $M� ������ E������ ��U�� !�,� ��� &��C��� E������ �� �

! ��3�� %��� ��M3�5� ����� !� ��$ /@. "

����� ������ ) �&� ���#� !��� ����� � � 4��Q� " / �� ���� =�F� ����"

�� �� ���� %����� ��� � E���� /,� ;� ������5� ���B�$5� � ����� ��� ��3��

Page 22: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

8

* ��� . �-��3����� C�� !� E��� ! E������� E$� I�#� ����-9 �� F"�� ���� 0���� /

. �����:� ��C��� +�� /�#� =���3: * ��� ���U� ��#"��� ���"���� !�,�� !

������ E������" .

����� ��('�:

��"*) �� � . >���� � : www.islamonline.net ( " 9��"�� � ���� ) �&� !* +�

3� E$ � * &�@ � /�� L�-���* 4�&� . E������ ����* 4#� =� ) ��#$ �� %���� �� �

���* +�� ����� . =� !��0�3�� !� %��� E������."

�$ � )�C� ))��� 1 � � :www.arkamani.org" ( ) ��&�� ������ � ��� ) �&�

&�@ �� ����� ���� !�� 9��"� =�_� LM:� !���� &�@ !� 1 3� > �� � ��� +� =� ) ��� !����

5� %�����������. "

��"* ) !����� ��� . W���� :www.islamonline.net" ( !* ) �&�"� ��� " ��"�

* &�@ * /�� +�9"E$ � " L�-���* 4�&� .E������ ����* 4#� =� ) 3� %����� �� ��

�#$ � ���* +�� ����� .=� !��0�3�� !� %��� E������ ��#$ �� �@��� 4D� ������5� )

>���-�,� � �� !�� ���� ��� �� ��� � � X �� !�) ����3�� �� �* ��� � � /�:�

8�C��( >����C� � �� !�� ..

� ��� ) �&� !_� ����� X , �� ?�#�� ���� "� �B3� =�� ) �3� > �� ������ /#&�� =

�� ����� ������ ������ ?�3�� �� ���������" .

Page 23: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

9

������� -����� :

) 3� > �� � ��� !��� ��� ����� � �� ������� ����� ������ =� ���� �� ����

/MC !���� �� ����� ������ ����� %��� )1989 – 2008 ( .9 !�, 1����� �����

����� �� � ��� H� P�, � ��.

������� ��!(�:

�&B �� A����� +�� ����� ���#� �� =�#�� > �� � ��� ����� 4�D� ������ ����

�� ����� ������ �� ���� ������� ����� )�@��� /���� 4�D� )@��� /���� A��� . .

��� A����� +�� �����5� E� 1����� E0�$ �� /3�� �C��� %F"�� ��� ���� ���� �C������

�� ������ ����� ����.

2�������� 3�4�� ���:

P�, � !��� ;� �� �&� /MC !� ����� >�@��� ��- �� ������� ������ ����

�����:

56�� :���������� ����:

�* ����� ������ ���#� !�� ��:����� E�-,�� ��� . ����� ������ �� �* !� %�

��� ���� ����� 0"���� �� /��� � �� ) 3� . %� -���� �-��3����� / ��� �� �0�@ ��

��� ���� 5� )�3�� ! �-� ��� ���MC !� � ������ �55���� �� %�0���� ������ )

. >�B��� 2003 . 207. (

Page 24: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

10

��� ) 3� �� ��� 5� /MC !� 0"����� * . L���� � ���3#� ���� �����U��� �������

������� ) �3� ���� ��� "���� ���B�� ����* !� . &��C��� )M�;� /0� /MC !�

��#�� �� �����.

� L�,�* ����� ������ ) 3� 5� ���#/�B� .!��-� ��� ����� )�@��� !�� -���

�� ���� �#��� ����C� )��3� . �� ���� ������ A������ )��3�� . ��#���� P��B�

5� 5� ���B�$ )���� ����� �� �� @$ � . �,� -�� ?�-� . !��-� ��� ������

)�� >*� !� �� �� )����� ..

� ����� ����J� ����� ��3:��� �� L�,�* /��� � �MC !� > �� ������ ) 3�

3� . )�$ ��� +�� )�$ I�D� %�0��� ��3:�� � 3�� L�,�* )� �� ���� ����#��� �� ��

5� )�3�� 8U��� " ���� !��-� ��� 8�� %�0��� ���"��� ������ . ����� )���� ! U

��� . ����� ��3:�� �� %���� -���* ?�C� H� %���� ��3: ?�C� ������ ) 3� /�C�_� *

�0�3�� ����� ��3:�� -���* �� ���D�.

���* ����� 8�� ) . � 5 .���*179 ( . > �� [�\#[� !������� �� 1������ ���� /0� * !�

&�C����. " �� �� =�*� � H��� I�� ����� 1������ /� ����� � � !� ���* )@�* ��&��

�0�� � � . ����� +�9 ������ !* L���C���� -����� ����D�� ���#������ �� �����

1������� 9 ��"* �$ . ������ ��� ������ ������� =� ) 3� > �� �:������ � ��� +�

�� �M��� �� )�@���� ��� � ����� �����C�� �&�� . &��C� �� � ����� ������� ���� ���

5� ����� ������ ! �� H� � . ������ /�B� � �- ��$ 5 ���&� � � �� )��C��

��� � �����. "

Page 25: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

11

! ������ /� �B ��U� ) .� 5 . ! ������38" ( !�� ������ ������ !* +��

��� > �� . ��#��� ����� ������� -������ /��"��� ��� � E�-�� ���� ��U��� �:�*

�� ��3&�� ��"��� ������� -����� ��� �-�� �� .-��� 5� 0�#��� ������ X�� ������

)�#��� . �,���� /:� . "

.&�C���� / ��� ��3���� / ��� !�� . ����� ������ �� ����� ������ � � ���C�

� %��#�� ���� /0� �� � ��3���� / ��� �&� � . ���#� ����#� )@� . ���-� �������

��� 8�� %�3�� ��� ����� ������ �� ������ � � I���� !��-� .

��3���� / ��� �� ����� ������� � !_� ��� !� [�\#[� ��U� � �� LM��� �������

5� ���"� I�Q �� 8�C�� � * . �� 3�� ����� 5� !_� H� ? � . �-� ��� ���" ������

)�M�� )@��� H�� �� ������ ���D� ���� 5� E� L�� �� ��0�#�� ����D� ����� �������

����� . !������ �� !�� 9 ����� ������ +#� &�C���� ! ��� �� L����Q )�$ I�Q +�

��� . )��� &- �� ! D����� ���3�� ���� )�3�� !� &��C� L����B &�C���� / ��� �� L�,�* @�M�

� ��� ����� ������ !�� L��,� �M�C . �����#���1�� X ��� !��� ���#����� � �

��3���� / ��� �� =@�M� 5 �� � � . ���3�� �&0�-�� �� 3�� ������.

�� %���@ �#� %���@�� ��* . :��� %���@ >�������� �� �&�� ����� ���� +��#��

� "� !_� ����� ��� ��� %���@�� � "�� 7 �3���� !�� �������b )��@� ��� � ���:���

��� �:�� / �� ������� %���@�� ���@� ����� . ! ,��#� ! ��U� =� �� � -���

�� 1M:�� ����� )Q���� . �� �"�� ���&�� !� �C������ ��� B� !* * ��:�� H� !� �#�

�� ������ ) �&� -���� ���� ��� %��,��� �&� . ����� ������ ) �& / �� � �� ����

>��B�$5� E, �� / � * =�,��#� * ����� �0�3�� ���F�.

Page 26: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

12

) �&�� ����� ) �&� -���� ���� ��� %��,��� �� ;� ����� . >� ����� NMB

���� %� ���� ���#�� 1�� !� ����� /� A���� !�� ���M�C�� >�B�#�� �� ) . ���B����

1999 . 5 .(

� ��* �,�� ;� %� L����� ��@� ������ ) �&� *�� �3� ��M . ����#� ����� ! ����� )�$

9 ������ !� . �� +� L������ / ��� )$ !�� ���:�� �3#�� #�� �� " )� =��� R� +�B "

#���� ���B*9 ��3� � ��� /� I*� +�� !�� ��� ��� +�L� ����� ��:�� � � !��� .

������ =��� =��� �#� . )M;� �� %MB�� ��MC�� +�� X��B�� �"� )M���� )�3�

I����9+� #��* ����*. ��� ��B��� ��� !�������� ��� ��Q ��� ����� /Y

X�"�� /3#�� ) . ��-C��1994 . 2005( �;� ����� S������ !* ��� . ����� ��M

� ��3�* ���� �����B����"� !�&� !� !��:� ��) =�� R� �,� ( ����� ���� !�� ����

!��& ��* !� � �#� ���- ��* !�) )��� R� �,� (.

� � "� � �@�� ���* �3� ����:#�� �B#�� �� ��* ����� ������ ������� !� ���#�

9 ��3�� ����* :M: +�: ������ ���� 9 ��� !� !���� /B� ����� ���� +� . � ���

* ��M9 ���� ����:#�� �MC�� ������� ����- . � +�9 ��� �� ���� ����* /M3�

!� ���#�� !- �� �MC�� ����:#��.

1����� �B#�� �� !������ ��#�� ��� ������ ��#��� � 9 !�� ���� ��:��� !* ��� .

�L������ 5� !� ������ ������ �D�����#��� . ���- �� ������ �� 3�� ������ ���@�

�-��3����� ) �&�� ���$ ���� ��M;� ������ . R� %���9 !��� 4���#� 5 !* ���Y

E� 4��#�� 5 3�-��� ��� %���_� . �#"�� %���9 � �� �#"�� %���9 �� �� ��� ��C��

)��� 3:��.

Page 27: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

13

� ������ %����� ����� ��* ������ � ��� ���� E� �*�� �3� !���� �. 1��� 8���

-��� H��� !* ��� E������L� �3-����� �&B�� ���� ����� 1����� ��� -��� !�� �����

��� 3�� ������ �F"� ����� ���"��� ���#� 1�� . ����#�� ������ � @���� !��

"�� ��M;� ��- �� ��� ) ��� . �$�"1992 . 18 ( .

� "�� !* @��M� . ���� ���� ���� �C������ �3��� 3���� ����,��� I����� !9

�� ��@� )� ������ ��� �&�� ����9 �� �F"� 1�� . �"� E���� !�3�� ���� E� 5 ����-���

L�:��� ��#�� ������* �� � * +�9 ��3��� ): �� . 1��:�� )��#�� / � ;� )��#�� >��@��� ��-

�� %F"���� J� !�&��B� +�9 =����&�� ��"� �� ����� ���� : ��������� %F"��� �� ����*

����C�� %F"��� �� ����* . ����#���� /MC !� �#��"��� -��� W��C �F"� ���� >*

����3��� ) . =���&��1980 . 6 – 9( .

� +�9 �@���� ���� ����� � 9 �� �� ����� �M��C� ���#� +��� /��� ��� @ 5

�� �� � ���� ��� . ����� ��#������ !�� ���� ���� /���� �����@�� �� I�#� ����

. ���B�$5� ������ ������5� ����� �5���� �� E���� /� ��� ��� ���� ������5�

����� �� !�� ��,$������ -3� ?�#�� 5 ��� !� �� !�� * ��� BC�� * ���3�#��� * ���� �

� /� . ��" H� !� )�� I�� !� �� !�� ����� -��� )���� ! ��� ����M�C5�� ?�#�

* !�� ���3&�� ����Q�� !�� �0�3�� !�&3:��� ��Q !�&3:��� !�� * /��#�� /�#�� ����.

/�� � %�� H��� !* ���� ����� ��"� * L� ���� #���� %��&�� * �� �����

�&��� ����� �C������ /��#�� >��B�$5� ������5� /��#��� .� �@�� +�� �����

�� ������ /�� #�� .�� � ��� ) . ���1998 . 12( .

Page 28: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

14

5���7 :�������� �����:

)��$ ����� ������ ) �&� !* )Q� . L���� �������* ����� !� ����� ������ !* 59

�� L�� � :��� 5� )���&��� ���9 )�� )� . �� �-�� ������ ���� B�C�� ����@��� ������

59 ���C�� �3� �� � . �,���� !�3�� !� ��� ���� ������� ����� ��@��� � ����� 1

� ����� ): �3��-��� ������ �����* ��"�� ������ �3� /MC ����� +B�$* ��D�� . ���

� ��#��� �� �� ��� ����� �������� ��&��#��� ����@��� ���#� 1�� . �� � ��@ �M�C

������-�� ���B��� ����� ������ ���� ! �,�� ?�#�� ���� ����� ������ ����� !��

� ����� ������ �� 8*� !� )���� . ������Q A������ ������ )@���� )����� ���� ���F

?�-� E� � !�,� . :��� ��� ������ !� =��,�� ��� ���D�� ��������� �-��3�����

. E������� ������ E�� � ������ �� ����� )�@��� ����$ !��� ����� ���"���

����� %��&�� =�M�"� E� /��#��� . ���� !�� -�� !� )��� ����� �� !��� �U�

E������ � +�� . ��U��� !�� ������� �� / ���� � ����� ������ � �� !* �����

��� ���#� ����9 � �@� . E������ �� ����� ���"��� �5�#� �� ��� �� /�3�� ��:�

9 ����3��� !� E������ +�9 >�U� .&��C��� ����-3�� E��� �� :����� +� ��� /��" / ��

���U��� � � ����* +��� ����#�� �5 � ��* �$ . ����� =������ . =��$ =����*

������ ���� �� �����&� ) . )��#��2005 . 2Z3.(

���� P�-B� � � )�#� L��@� � �3� . ����� ������ ���#�� �:M: ) �&��� � � C�

�� ��0� ��� @�� : @���� . �C������ � . �-���� � @���� 1�� . >� -��� � @����

���3:�� ��� ����D��� ����� X ����� ���* +�� �C������ ������ !� ����� ������ ��#�

� -������ !������ !������ 5� ������5� 1������ 8����� / ���� �����# ����� >��B�$

Page 29: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

15

�� �� ���D�� �� � * �� L5 * �*��!�3 c ���� ��Q /�"� �#� ���� ��"�� . �"� I����

)��#�� ��� /��� ��Q .

�-���� ������ ��* ) �&�@ �� �0����� ( 9 �@�� =�_� �� ���#�� +� � �� )��@� !�� /�3��

>���3� ��� 9 ��� !��� 1��� . 1��� ��� )�@� +� � �� ��� )���� ���� -����� ��

5�/�3�� . -� � ��9 ����� )@��� �&�@ �� ����� !� � ��� ) �:��� . ���$ ( * .

���:� 1���� /���� =�F� =&B !��� �� -� �.

9 �@��� >� -��� ������ ��* ����� %���3� ��� %���� ���* +�� ����� ������ ���� +� /

� /���� ��"�9 ��� +�� ����� �#� ����3:�� )���� %���� ������ �� /��"��� �� . ���

� %������ ����D���� ��#�������M� �#�� � ����* ����; ?MC ���� /�"� / ������

%����) . ����1985 . 95. (

!� "� !�� 8�� ) . !� "�1988 . 12 � 14 ( . ������ ������ NM-B� !*

9 ��"� � . )@��� #��- �� > ,#�� ���D��� ���� +� ����� ?��� �� ���D��� %��� ?��

=��F� ������� ����� ?��� ��#� � � � , �� . :����� E��B��� ��� O0�BC E�

�� ����� . )@��� �������� �� ��#�� . L��0��� !����� > �� ?��� ��&�@ �� �� ��� O�BC

*���� ���� ���3�� E�B %�� @&�� �� �, BBC�� c�� �* +�9 �� . ��� ) �&� ��"�

���� 4#��� =��� ?�-� �� +�9 L�,�* ����� ������ " ����� 1������"

���� ���� ) . ����1986 . 25 ( ���� �@� ���� %�� �� ������ ) �&�:

����� ������ !* +�9 ��"� +� �� �@��� �� 5� ������ L��� * L���-� ��&B �. ���B�$

� 5� ���� >��B�$5� ���� �M�"� /���� �� )����5� =��� ������� +��9 ����� ����

� ��� +�9 >��B�$5� � ���� / �� 5� !_� . ������ ���B�$ !����B�$ ! ��"�� �� !���

Page 30: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

16

5� X�, �� +�9 ����� ������ . �� 3�� /C��� �� ���� 4� #� �� )���� ���� �

: !� . � � B� )�� ) �� ����� ����� E, �� H� ������� ?��3��� P��� > �� �����

� � -� >��B�$.

���:�� �@��� �� ��#������ �� ����� W ���� � , �� ����� ������ +�9 �@��

%����� ���� )�� -�� � �@ +�9 >�U� ����B�� %����� !* I�* +�� . ��3���� ����B��

����� .����B ��Q * ����B E���� >* =� > ��� !* ��� ) . ����1986 . 27 ( .

�� �� �@� :��:��d�[�\# 9 . ��� 3�� � ��� * %������ )��� ���� ���� ����� ������

������ %������ )�@�� !�,�� ��&B � ����� ������ !* +�� � B��� � � 4���* ���

-�� . :����� �� 3�� � ��� #$ ���� ��� ���� ����#��� L�3� ����� �0�@ �� �� >

!* 4����� +�� � � �@��� /�� !* . ������ �@��� !� -���* � ��� L��C���� H���

�� �-� �� 3�� � ��� � �@ E� !�� . ����� !� ��#� /��"* ����� ���� ��#������

���-�� � /�" C�� E������ !�� � _� � �� . ����� %����� %���� � !_�� . ��� 3�� � ��

���� =��@�* %���3�� ����-���� � � !� . ����-���� � � E� ?�� !* !�#�� ����� =��

���$9 . ��#�� ��� �"��� ?�-� E� � /�* !� ��� ��� 0�#� . )�#�� )�@��� ?�3�� +��

X � 5� !� �� ��� =���� 4��� > �� ����� ������ Q��B ���� H��� ! 9 . �� ��� )����

)�� ��:�� ����� ������ P�B� ��� . �� 3�� � . � ��� �@�* ?�� �� �� 3�� �#� �� 3��

���"���� /� �� +�� ���#� 9 . ���� ��� ���� ����� ����� ������ L��� �, L�-�"

� #�� > �� ����� )�@��� ?�C . �-� ��� N � +�9 �� 3��� -������ �@����� ��Q �-

���� +�9 �� 3�� � ��� P��-� )���� �� . E� ?�-� +�� /�#�� A���� !_�� ��B�C

����� ��� ���� ���� �� ����� � ) . ����1986 . 28 ( .

Page 31: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

17

�� ���@�#����� ������ !* 8�� ;� ������ �� ����� � �� . ��� ��3�� ����

5� ���� �� �3:��� %��&�����#� M� +�� �� % -C�� ����� .���D�� ����� �� ���#��

&��C��� ������ ����9 /�* !� . �� ��$ I* +�� ���@���� . ������ ������ ���B*

�� ��3�� �@��� I�F� ���� � � +�� ����� . . >���;� )�@��� ��� � +�� ����� > ��

����� ������ ) �&�� ��#� �#� ���� P�B* . >���;� )�@��� ) �&� � -� ): !� ) ����

.1986 . 29( .

�� ���@� * +�� ����� ������ +�9 �@�� ��C�� ����� +��9 %��";� ��� �0�#���

� ���� . ���"��� ���������,� -� ��� � � !� �� W����5� �5 �� %������ ��� ���� !

5� ����� %����������� . �� �� ����� ������ !* ��#� � � �@3��� !�� X �� 59

5� ����� !��-� ��� �����;� )����.

!* ��� L�,�* ��&��� �� �� � �� ��#����� 1���� ����� !������ � � ��� ����

1��:�� )��#�� / � �� ����� ������ %���@ . ��� B�C ���* !� / ��� � � ���3�; ���

. 1���:�� )���#�� �� ����� ������ ���� !�� ������� � � �-�� �$ . ���D�� / ���

*��� +�� ���� . ����� ��������� +�� ) 3� > �� ����*��� ���D�� W ���� �����M��

*��� . � ���� ��� ����� ���#��� * . ��-��� !�� �&�@ �� OBC��� ���3�� !

����� ����� �� )�@��� � � � � ���� ���#�� �����.

5� ! ��&��� ��*! �����" � -�� �3� ������ ���,$ )�3��� ) �&� ����� ������ !��

�$5� ����� B�C�� ������ >��&�� /MD�5� !� >��B . ! ��&��� �5U� E��� !��

;� /0� � � ��� ���� %��� ���� ��3�� ����� )�@��� /C�� ,��#��� %��� 4�� . W���

����� %� ���� �� )�@��� � � � �.

Page 32: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

18

L�,�* �&��C��� ����� ������ �����* ��� /MC !� @�M� !�� ����#�� � ��

��� ���� /:��� ����� ������ ���"U��� :

− ���#��� ��� ! ��3�� %��� *���.

− ��:���� ��#��"��� �� -�.

− /��� !����� � � .

− =��U� �� -� /MC !� ������ +�� ����� )�@��� %��$.

− �-��3��� ��� ���"�.

− �� ����� )�@��� %��$��� W��C� ��#�� � ��� .

)�$ ���� �� >�� " ����� ������ " :M: ���� -��� �B��� ����� ������ ���3��

9 ��"* �� �B��� :M: !�,�� �#������ ��D��� ��� � 8��_� ����� ������ !* +�:

� � �� �� ������ -��C�� /:� %��#�� ���@� CF� %� ��� -"� �����.

��� %��$ ��#� %��3�� � 9 �MC���� /� �� +�� ����� )�@ ����C� +� .

��� � �� �� OBC��� X ���� ��� +�9 ��"� � � �&�@ �� ������� OBC ���

�����.

��� ��*����� ������ �C���� /���� 1M: !�� �3� ! ��� :

�� � "� +�#�� -��� �� %��� ����� -�� ������ ��-��� /����.

�&�@ ��������� OBC��� � .

� � � /MC !� ����� ���"��� %��� �����Y �� �$ ��#� %������ ��0&�� ��#��

����� ���"��� ) . > �����2001. 63. (

Page 33: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

19

���D�� ��#������ ���" �3� ��� � � !��3�� �� +� �� ������ ��:��� . 1M:�� /���

� 1�� . �"� E���� ��� ��-��� ����� +��9 %����� %�� � ����� -�� ��� ! ���$

. � ����� /:�� ��* . �"�� !��:�� �"� E���� !�3�� ���� �� ��� ���:�� ������

"� !��:�� !���3�� �� �:�� :��:�� ������ ���� !� . �"� E���� � 8��� ������� !*

����� !�, )�� ���� ���D�� ��#������ �� 1��:�� )��#�� !���� �� �� ��* . ������ /����

!* ����� H��LMC��� ��� /������ � � !�� ?��* ����� ������ ����.

&�� �5 3��� !���,��� I&� !������ !��� � �� ��� ��* >�� !�� � ����- ���� ���

�#� * ����� ����� )�@��� ���� ����B� ����� ���� =B0�BC ���3� ?���-�� )� !9

�B�#��� )�@��� O0�BC� . /���� E��* !�� ���� ����� )�@��� ������ 3��-� �� ��* )��

������ ) . )��Q1981 . 77: (

Z�� -� /��"� +�#�� � ��� ���� ���.

Z� ���5 ?�C +�#�� ��� ���� )�@��� �#������ %������ !� ���� ��-����.

Z ����� ���#�� �� ���� ���"��� �������� E0��"�� %���� +�#�� ���"��� .

Z�� �����9 +�#�� E�� ��� 5� %����� �0� � ����� +�9 / B ������.

!* O�C�� 4�#�� � � !� . %� ���� ��#�� N ��� )�� +�� 4��� ����� ������

!�,�� 5� ����� ���"��� !� L�� � ! ��� �$ ���� . ����� -"��� �� )�#�� W����

���#� ���� %� ���� !� LM�" * �� �"�� 0�#��� /��"* !� * . �-��3����� /��"* !� LM�"

E����� +�� ?�-� ! ��3�� !* � * ���� ! � ��� !���#��� I��#� ��� . �BC" �������

@ �� �� ����;� ����#� ����� �0� ��� . ��� 5� �:�� ��� �����3��� ����#��� ������

>���.

Page 34: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

20

�B�� �: L� � �CY ���� ����� )�@��� ����3� /B�� > �� H� � � � ����C�� ?�#�

� �3� �� ���:F� e��� )�@��� �� ��� -���� � � . ���B�$5� ������5� ��� �� ���� ���

.

�B�� �: L� :��: L� ���* L���$ !�,�� ����� ������ !* � . ��&��#��� � � =�� �"��

5 !������� . OBC��� !������ !� 0����� ��#�� ��#�� ������ ?��� �B��� /��#�

��� ���9 . 4#� !� ��,#� /������� > $ I��9 +�9 ���� > �� OBC.

�� ����� ������ ����� ����� ���� :M:�� ��#��� +�9 �@�� !�� : %��3�� . %� ����

. � �� /����� ���* ��#� 5 H� !_� . !������ . �C������ ��� "�� � , �� !�� P,��

���-�� !�� ����� �� ��� !� L�� � H��� !* . %� ���� � !�� %���3��� %���&��� ��������9

����� ���� ���� /�* !� - D,��� . !������ . %���&��� %��3��� �� �:U� �$ %� ���� !�

BBC���� ��#��� ���F� /MC !� %� ���� O�� !� /�3� !* !��� !������ !* ��� .

����� ������ ! 9 * �� ��:� E� /��#��� � � �� �� L�3� ��@� �$ ���� �M�"��� !�

/ 3�� !��� =�_� H� E� . E���� /� ����"� ���� � �@�� : 9 -����� ������ �M��"� !

� %�0��� ����� ��3:��� ��� &B� ?����� )�����5� ���"��� �F� / � E������ �

F� ?�#�� ��� %��&��� �M�"� ��* . ����� �������� ��� -���� . �� ���� !������� �����

5� ���@���� ���F� �M�"�� ! 9 . E������� �� ��#�� ����� ���#��� 8�C�� ������

������#�� -���� ������ ����� ��3:�� / � �0����� /������ �� � �� ����� ������

��#�� �����.

Page 35: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

21

������� -�������:

) �&� �3� �� !���&��� 8�� 7 ����� 7 ������� ����� ���� . �* 1�� ����* +��� � �

���� ����� ������ d� [�\# ��0&�� ��3�-�� E��� P��B� !� E���� ���� �� ��� !� %���

� ��:��� ��� . ������* ������5� �� !� !���&��� ! ����� ���� .���� � ����*

� !������ �� B�C 4#� � � )Q� ����� ������ �� � � !� =� ) 3� ��� 7 ��@� . �����

#���� +�� ������:F� I�#�� ���� /�� ��0�"#�� ��:F� ������5� E$� ��� ����� ����.

���� / ���"�� �������� ����" =���&�� )1987 ( . �� /B* ������ ����� ����

�� ) �&� ������ ���� ��� . � ,# �� �� ����9 ����� �������� 8�� .@� . ����� �

* ���#��� �0��:�� ������ -���* !�� ������� !�� $M#�� ��� X � /� � ���� !��

�� �&�� . ����� �@�� �� W��C !� !�� �� !������� ����C* ���� . ����C�� !��

L������� ��:F� � )�#�� >*��� +�� ���.

��� �����" ������ ���� 8���� � �������� -���4��� 1950 ,,, 1957 "

���� )1992 ( �� %���@ . ��� %��&�� �� ������ ���� +�� ����� ����@���� ����

!�� )1950 � 1957 ( J�� !M�9 !�� +�9 )��� )��� !���� �� ���#��1957 . )

* ����� �3� �� H�� #��- +�� � ,�� � ��� ����@�� #��- ������� ����� ����

. ����-�"� �������� ���� �* )��3� �� N��� )�� !* +�9 �B�C � #� %��&�� H�� �� ����

�U��� )�@���� !��3&� ��0� ���� . +�9 ���"��� ������ ���� %��F� ��� ��� )�� ���

���5��� ���C�.�9 H���9 )�� )�� +�M��� �������9��#$� %��&�� H�� �� .

Page 36: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

22

���� / ���" �� 9�,&� ��� �,"�� ��,�4� ,� ������ �������� ���� " ���-C��

)1994 (� ���� ��#�� I�� .* %F"��� 1�� !� ����� ����� � �@�� ��� ?�-���

9 � -D,�� ������ +���� ��-��� ���� $M#� ��� � ����� ����* !��� . ����� ����

�� �� ���:* .����� ��� � ���� ����� ���� � ��@��� ��� ���� � 4�#�

\� �����[� ������ ���#��� �0��:�� ��� �� ����� )�@� 1�� !� ��&0�@ !.

��� ���" " ��� ����&�� 8�� �:; �� 8���� ,� 8���,���� -� ������ ���� "

������ )1997( %���&�� !���� �� ������ ����B�� /�#�� �� ��3�� ��-;� . )1989 �

1995 ( ������ ���B�� � �@ ������ ! � / �� ���� ?0� #�� )�* ���� . ��#�� ����

����$ /���� +�� ����� ���� .�-��3����� � -� �� 7 �� � �3�#���� ������ )������ �

)�#� �"��� ��� �-��� ! ��3� ���&��C� ������ ���B���1993 . +�9 8�* ��� !� /��3���

�� =�#�� > �� � ��� ��3����� ���#�� �� ���� =�� �� 7L�30�� /�" ����� NMB;� �-

�� ������ /�#�� ����� ����.

���� / ��� "������ �� �������� ����)1992= 1994 ( ���*: �,:���� " -�,"��

) 1998(1 %F"� �� � %���@�� !� ����� . ����� ���� E������� !� ���Q ��� �����

�� � .���� * ������ ������ ��� ��� ���� /������ +�� ?�- ���&-#���� �$� ��� )�

����� )�@��� E� �� .����� ��"* �� ���Y +� ���-��&�� �,�3�� ��� ������ ����

� �� ?�"�� �� )M�� ���#� ����U . - 9 �F� +�� ��$� � / ���� ����#�� %��� ��

���-��3����� %����� !� ����.

9 ������ O�C / 3�� +� : 9 %���@�� X���9 !9 ?��$� ��Q ��C���� ������ +� ����9 .

����C �#� H��� * =����� �#B� . =��� �&3�� 9 ���, ������ ����#��� ! )���� !

Page 37: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

23

9 .���3�5� ������5� ���@�� ! �� %� B !��� �� )�� ������ % ��#B��� +�� !��

������ %���@�� ����� ��� ��� . ����C�� . E������� %���� ���* !� �� !� ��D� 5*

�� -� 8 ��� I��#�� .

��� ���� " �� �� 8������ -���!� �������� ���� " )��#�� ) 2003( . �"����

�� � � !� ����� ������ ���� �� ����� ���� . ����� ����3#�� ���$ #��� !�

��3��- 4��#� �� ������� #��- +�� ��#��� +�9 ����� ���� .���#�� � � �� !�����

�� 9 �� ����� ������ � H�� . ����Q ����� O0�BC��� �:F�� ������5� � � ����

MC !� �� ��� ���#�� ����* ������� !* +�9 �B�C .�0� "� ��� )��C�� / �����

)�� /�"� ��� ����� . ����� �� �����9 � � �#� !� %�B�$ ����� ������ !*

����� ������.

L���� ����� ���$ !� �����* ���B ��� : �� � � ����#� ������ ��� �����

L�- �"�� ������ �B����� P�"���� ?� /#� /MC !� H� .����C��5� � � ,�#��

;� ���#� H� � .������ ��3����� ���MB �� !��� �3� ?��#�� ����� B�C �- �����

������ ��U��� ������� ����C��5� .

�� ��� "���� �"���,��� �,� ���� >�!��� -���?� ��� 8� ��� -���!� �

8���� � �������� " )��#�� )2006 ( !� H� !���� �� ���� ���"��� X , � .

����"U��� �� �� 8�� �� ������ E������ ��U� ����� ������� +�� ��#��� /MC

.������ ����� E$� �� �� �-��3����� X ���� >���D�� !��� $M� � � +�9 �B�C

!* +��9 . ����� ���"��� �� ��#�� ����* ������� !�� ������ � ,#�� ������5�

. ������ ��-�"��� B�C ����� ���"��� !� � �#��� )�� ������ E������ !� !*

Page 38: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

24

� �#�� � � ���* )�* � 1����5� )�� . ����� � C�� . -��� ���&" �#, %5���M�

����� �B * � �� �����C� I������ /�#&� ����� ��U��� F� +�� /�#�� ������3

;� %��&��� ����#�� 7 �3� � C�� ������ ��#�� ��$M#�� �� A���� ?M-9 +�� /�#�� . ����

. !��-� ��� ����� �� ��$ /��#� ����C��5� ���� .

��� ���� " � � �������� ������ �� ,� �������,�� @��' 6� ���8��" )���#��

)2006 (. � E, � +�� � ,�� -��� ���� * �� ��@� ���� ����� ����� ��#� /0� ���

�,���� !�3�� �� ����� %���3�� /�$ !� B�C ���F�. ���#��� +�9 . ���� * +��9 )��

������ ������ * O�C"� ����� . ����$ #� )�* ��0�3�� 4 ��&�� ������ ���: :!*

��� ��U��� =�#�� > ��� ��� ��� ����� ��Q !�������� �� ����� ���� ����� ��

�� �� ����� ������ /��� ��Q �&�#, /���� !�� 9 . ��$ L�30�� /�"� ����� ��3:�� !

����� ������ ?��-.

� ���5� L�,�* ����� �� ��� +� �� /���#� ��&�� �� �0�� !� � ��� �����

� ������ ���� E� !������� ������ E������ ��#���� . �-��3������ / ����� �����

����� ������ �� /��� � � �#�� ��U��� � � =�� � ���� ��$ #���. �B�C * +�9 !

3�� )� �� �����:�� �C� Y �� �-��3����� / ���� ���� �� =3���� ���D� !��"#�� !�3�� !�

� ��� ��Q !V� , ��� � �@�� !� H �� #����� �� ������� �-��3������ / ���� ����

. � �-��� /�"��� %�� �� ��Q ���� ��Q ����� * %��� +�9 ?�&C;� � � ��� ����

���� : � ��U� �#, � � . %�0��� ����� ��3:�� !������� �#, . ������ E�����

!������� E������ ��U� � � f���� +�� /�#� ���� �� ��3�� �� ���� � �3�� 4#�.

Page 39: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

25

���$ ����� N����; ������� T������ 0��� �� )�� �$ ���� ���B ��� !� ���#��

������ ���� �* !� ����� ��� : 9 ����9 ���U� � � ��#� �� ��$ �� �� ���MB

������ E������ �� B�C ���#� � �&���� -��� / D� !� ��� .������ ����3��� ����

�-��3����� ��3:.

* !� )Q���� =�* +�9 ��"� !* �3� 3���� ������� ��� ����� ����* �$ 1����� !* .

9 .L���:� 5* ! * �� !��� ����� � � �B BC .�-��3������ W��&�5� ���� �#� ���� ���

�� ! ��$ � �B )$� ����19 )�#� 2007 +�� -��"� > �� * !�U��� ��� ! �� !500

L�� �� %��&�� � � ���" 1�� . ,� ! ���$ ��� �� �g* ���� ������ 4#� /�$ !�

�� )$� ����32 )�#� 1992 ��� %���9 !� �� ! ��$ �� I�F ����-��� ������� ����

� ��� . =0�D����$ 9 ����� � ������� !� �� � ��, � � !�� ��&"�� /MC !� 3����

�� �� ����� ������ �� ������ ����� ������ ����� � ���� ��$ #��� !��.

Page 40: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

26

�7�� %&'��

��� ����A� ��$����� ���!��8��B�� � ������� 9������ �����

+�9��� �� � �#� .>�������� ��� ���� :��� %���@ ����� ������ %���@ [�\#d�

������ %����� ����� ����J� �C������ � ��� !��� ��D� . �"� E���� !�3�� �CY *

* !�:��� /MC !� /B&�� � � �� ��� ?�-�� � .!���� ����� !��� :

/ �� 1����� :����� ����J� >�@��� /�BF��� !� 1����.

���:�� 1����� : !���� �� ������ � -��� /���� 1���.

Page 41: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

27

%��� C����� : �������� ����A� 3�4�� %�&D��.

�� ���-���.!���-� /M�C !� ����� ������ S���� !��� +�� 1����� � � ) 3� /

���� � ��� !� 1����� . ���D�� ����� ��&�� �� �� � ���� !� 1���� ���:�� ��-��

��M;� ���#�� ����� ��&�� �� ������.

%��� ������ : ��E�� ������ �"'�� � ������� ���!��.

��� ���� %� B��� � �#� �"� E���� !�3�� -� * /�$ ����� ������ !�� )� ������

5 � � !�� . ) ��� . ���� ���� ��#��� %� B +�� S������ � � /�$ ���� ���* �&��

� !�� . � 3�� �M0�#�� 8��9 / � *.!�#� �0�$ / �� �� � � )� ����� ��#����� !��

. 1����� ��� �&�� ������ /B* ������ %���@��� ��� �:�� ����� ���9 ���� :�����

8����� ��� ��9 . L�� �� ��D�� �� ��B� ���� � ����� ������ ����F� ��-���� ��F� .�

� !� ��� +�9 ��F� . ����� ���"��� )��#�� !� ���� ���� ���"�� ��� �� ������� .

9 ������� �-"� ��� ����* � �@ +� ���F� �-���� ��9 . >�������� ���F��� ���

�����5� �5 ���� 5� � 8����� ���B�$ . )@���� ��� ��� ����D� 1���9 +�9 ��* ����

5������ � )� %���� ������� �C� ���:9 +�� ��� . �0�3�� � )��@��� /��$ !�� ����#���

)0�3�� 9 �� �� ): ��� ������� U� �#� ���� ���B* ������� . . ���� ���� +�

��� ����� ������ !* @�M��� . ����� 1������ ���� � ���* ��* /�"� ���������

9 . �-��3����� )�@��� � � � ��0���9 /B� 1��� E���� �� ��� ��� !� �� ��� !

L��� �� L�3� ! �� !* /�$ �#��-�� ?��� +�9 .

�� ��"* �3� . %��:� �5 �� ���� !�� ��D�� �� ����� ������ � �@ !9� �0 ���&�

9 =���&�� ���D�� ������ � ) �&� !* +����� �� �"� E���� !�3�� -� * �� ��@ 1�����

Page 42: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

28

����B�� )��� ����Q�$ � )��#�� ��#"��� X����$5� ?��� ��-��3������ L��- ��� !�

5�� ��������� ������� � ��������� ��� ����� � �@� . ���&0�@ %���� +�9 8�* ����� .

����� 9 �� =���&�� )$ ��� !� . ��������� ��� ����� /C�� �M��� � � +� ) . =����&��

1980 . 6 ( 9 ����� ������ � "� /B* �� ����* .��������� %F"��� �� ����* +�

�����������Q %F"���.

56��:����� ��������� 9D���:

� � "�� P,� ��� ��� ���������� � �@� !�� . ����� ����� �#"� ��� � %����� �����

������* * . �� ��� ����� ��� ��� ��#� ���� .����D����� ��� * �Q��� !� X����� ��

* . ������ P��B��� �� �� �Q��� 5� /���� ���@ . �BC" P��B� ?�3 ����C�� ���C�� .

���� �:��* L���� L�LM��� ����� � � /C�� �����.

� 5� *��� X��� �#�� X���$ � !� /#�� > �� ��#"�� ) ��� !��C���� �� �� L��� ��, L���* ��

9 ��* ���� . ���C��5� !����� ���@ ����� ������ %��� � "� +� ) . /���19،1977(

5� !����� � �@� E������ . ����� ����� /�� #�� !� ��:��� H��� !* @�M� ���C�� ���

��� �@ �� ?� *���� ��,;��� . . )�#�� X���3 ��#���� %���9 %� ����� ���"� � -� !_�

5� �C��� ��� !�� ����3��� ������ * !����� � � ���@ . ��� �@� L�� ���� ����� L�,�

P"���� ��� E���� +�9 "�� !� 5� ������ �� =������ =� � O�C���C�� B�C . !� =�*

� #B�� � P"���� )�3�� !* !������ 4#� �� � �� ��� ��#"�� X���$M� ���&� ��� . ������

I�#�� 1��� !����� 4#� 1�� E���� ��� O�C"�� !�� �� ! � 3� )�: OC�" P�"�

5� =���� �� =� ���� ���C��.

Page 43: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

29

�� ��� -�"� ?��� �� L5�#� 7L�� � ��������� /���� ��#� /�� �* +�� . �� ��Q�� !

�#"�� �5 �� ������ �� ���5� !������ /�B�5� !� �� 5 !�� /�3���� �� � %����� ���C��

�"����� ?����� +�9 H� 8�F� . ��#� $M#�� 5� !����� �� ��� �5 � /�� !�� ���C�� . A��

����� ������ %�5 =��.

H� P�, �� �4�#� 1����� � ��� +�� !������ ���������� /����� �F"�� ��� ��

5� !� /� �� ���C�� ) ���� ����-��� ������� %������ ���5 �� : (

� )�� ���&�� ��F��� �#���� /@ �� ���� �&1789 /B ) 9 � ��� >��� +�

&�� ��#-�3��� ! �:�� !� �� )���$�� �9 #-�3� /� �� � ��� �$ . ��� � + ?������ E�����

)���#-�3� ! U" �� � �"��� . � �� !� �� 5 !��� . �����B� !� X����� �� )��h�

E����� !����� � ��$ � � . �� ��$ ���0� . )��������� )�����3� )�@�� ���� ���3��� ��*

5� ���� !���� E� �� �� ���V� ���#� �������� .��C ��"$��� !� ��3�� ����9 +��

��� ��"$��� . �� ��� � � � ����� ��,�F� 9 �� ��� !� )���Q ), 8 ! �3&�� !� ��� .

�U��� �� )�#� ����� . F"� � �� ��#���� /�3��� ��� . ! ���� >���� ��#� �� LM:�

9 ���&�� ��- �� ��,�* *�� I���� +� . ��������M� ����� !��� !� ! :��� ! ����

LM#� � )� %����� ��* �� ��Q ���0� . 1��� ��� ���� � � +�9 �� ��$�#���� H� �# )�

� ��� �� �� � ����� � � ���Q +�� .����� � ���� ���� . � ��� I&�� 8�C*

� 9 ��"� !* ��� ��� . ����� �, %F"��� ����$;� ��� ����� � � !�� -�C�� )�� +� .

��� ��� ����� �� ��#� � )�#� ���&�� � ���� �&� . ������* )1848 �M���� ��� )

�� ���� /:� . ���� ��� ���� !����� ) : =��� � X��" /��� )H�� :���� ! ������ ( /��� .

�������� X��" /��� . ! �D�� X��") . =���&��1980. 8. (

Page 44: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

30

5� ?� � �@� ���� � �#" . )�#�� X���$��� . %� ����� ���� �� ! �-� �� +�9 )�#��

���C� 5� ?� )�� 5� !����� � "� �� )�* > �� ��C ����� L���� � � ��@ �$ . ���C�� )�3�

,�9 !� �� .�M-�� !� � ��� )�� �� /��#�� !� � ��� )���9 )1876 ��� �������� .

5� %�0���� I���� �� ���� ���C�� . � /��"�� I5 �* /��9 P"���� )��� �� ) �����

���&�� ��#����� 8��9 �� ? 3��� ��� �� ( ��� ��-��3��� P�"�� / * !�� > �� .

�� ����� 5� %�0���� !� ���&�� :��:�� � ��#� L�,�* ���� �� . ���� ���C�� ��B��

5� ��0���� �� L����� L�� � � ��� � � !�� . ���C�� � L��, NMB;� ��- �� ��&��B ��

� !��9 ����C��1848 ��������� /���� !�� �F"� ���� �MB�� ���� . ) 5� ��0���� ���C��

����� ?��� !� �� 5 !�� . ����� ������ %�5 +�9 8�* ���.

� .����-��� �� ��* �� � -� !* 8�� ������ S����� E������ !_ C��5� !��� -����� ����

5� )�@� � -�� ����� ������ � -� !�� $M� H��� !* . )�#�� X���$ !��� �$ � -�

5� . ����C�� ! ��3�18325� ?� P�� ) ���$ +�� ! �B�� !� �� !���� !�� /�� ����C��

* ��� !�� )� ���� . ������ ����@���� �� @ ��� � -� H� +�� ���� . /C��� !� +��* >

� !�� )� 9. ! ��3�� � � � �B /�$ !������� W��C � � ��B��C5 H�� . ��� >* ��

5� 3�-�� +�� /�:���� �-��3��.

� ! ��3�� � �@� X��9 ����� ��� . X���$5� ?� . !��C���� =�� �� )�@��� �@ +�

B�C � !� L����� !�� )��� !���:��� !*C� 5� ?� )����$X� ?� -�� ! ��3�� !� H� .

5� !����� L��3�5 ���� . ���C��9 !��� !� �� +�� ����� /#� ��� . >����� )���� X���$

��� /�� )�0��* /���� )�� �� . !��C���� ��� "� �$��� ������ !�� /����� . !��C�

5� ��0���� +� * �F"� � �@�� � � /@ �� ��#��� ���� . ���C�� ��� ���� /����� ��

Page 45: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

31

!��C���� � "� �$��� ������ ��� ��� . )�0��* ��$ +�� )�:� )����� /C�� !� �� ����

9 ������� +� ��$9 %�5 +�9 8�* ��� . !����� � � E� $M� !* @�M��� . ����� ������

5� !����� +� * ! ��$ /@ �� ���C��1832 �������� E��- �� ���� )) ���������� ������

/����� ( �� ��� . 1����� ����#�� ����� ����J� +� �� %� ��� ���#� ���1867 )

i/j�k�l* ��� !��C���� %�0�� E . ���� ! ��3� E���� ! ��3�� !������ �� �-� �� �:�� =� !��

5��� 5� !����� � � ��"* !�� . ���C � ��������� ����� ���C�� ���� )������� ����� ���*�

��� P�� > �� . !5 ���" � ��� �� ��������� !����� E�� %��� �#��� . � ���� ����5� )�

. �������� ��- �� :����� ���-����� ����� ������ / * �M�� =0 "�� !�� > ��.

)�� �� 1884 5� �$F� ������ ! ��3�� ��� ) )�#�� X���$ �� )����� +��9 �� �� 8�* >

5� !����� � "�� ��� ��:�����* =�� !�� ��� . ��������� /���� !�� ����� -�� . ���C��

:����� ����� ������.

L�� � ��B��� /��� �#� �� � ���� ����$;� /�� #�� ���� +�9 L���� . ����-��� ��

���� /���� 4#� �F�� ����� 9 ��� ��� �� ��,�* E� ������� +� ������� +�� / B��� �

* ������ +�� / B��� * � �#��� !� �� ��� �� B* ���" %���@ ���@ L�,�* . %���

. ���� �� /�$ ��� =�" 3��-� ��$ �� 4#� �� )�� ���� ���� ) . =���&��1980 . 8

( .

* �� ��� ������ F"�� )� ������ 5� � /� . )�#�� X���$ ���� � ��@ ����� �F"�

���� )�@��� #��- ���,�$9 �"� )� ������� � ����� . �� . ����� ������ %� �, +�

! U��� H��* 9 >�U� �����$ /�� �� ������ !* ������� +� !������ !� . X��B���

9 >�U� !* � � � ���B* +�� �$ .�M��� %�� ���&� +� � �,�&� �C������� E�$� �� +��

Page 46: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

32

;� �, X��B�� ��#� . !������� )�@� H �Y ����� %����� �"�� 9 . ���-����� ���#�

� ���� � "��3� =� ��U� !�� =� � I���� ���Y �� �� . 4��#� ������� )�� ! ���U��

5� ! �M��� ��� /���#�� ! ��M&�� )� ! ,��#��� . ! @������ ! �-��3� ! ��

!* !� L�� C )��,��#� ���� . ! ������ �#,� ���� !� . ������ ��� �� )���� ��-�

L�,��* . ���5 �� -� )����� >���� . %��3&�� ��3�-�� !� E���� >� ����� ����� F"�

),� �-��3����� ����� F"� 5� � ���� )��� ��D�� 3�-�� �� ���� ��� +�� �����

������ � �$ . ��0��� +�� >� ����� ����� �-� +�� . X��B��� !������ !� � ���

� ! �&�� ����� )�� �#1800 � +�9 � &�� � � 8�* . ) )��� �-��3����� ����� ��&�C

1816 ������� ������ ����� !� L���� !* ��Q . ) . !��-��3������ !��� ������ !��

� ���F� +�� / B��� � ��-� ��������� ����� !�������� H�� :���� !�������� ��DB

5� /�C�9 �#� . �� ���� !���� !-3� ���� �������C�� . I�0���� ��C��� 0��� ��#"�� ��

P�"���� �����U� )��$ �#� L�,�* . ���5 �� �� �#��"��� I������ /�$ !� �C��� !�� > ��

L5�� �� 3�� � ��� ��,�* )��$ !� =��9 ! ���� > �� ����� ������ I�D.

9 � $ �� $ � �� /��"� A� ��� ��� X�-�� �� �0� � P��B� ���� +� /����� /��

)�� �� .1840 ) �"�� /�B�9 ����� � � X�-� 9 ! ���� )��� =+� !���. �0���

� +�9 8�* ?�$��� / � /���� E� =�� ����� � � )�3�� X5������� )�� ����� 1865 . )

� +�� �-��3����� 4#� ! ����"�� ! ��� ��� X�-�! >� ������ ������ !� ��� !��

!V� � �#��� ) . ���2008 .98( .

Page 47: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

33

5���7 : �������������� ��F 9D��� :

���� ������ �� �0�$ U� /,&� F"�� . ���� �� * .�#��"���� 0������-9 W��C F"��

5� � � ����� ?�-� ���� �U� ���� !�� ���B��� ����� � !� �� �� ���D�� !� )

LMB* �0�$ . =���&�� / 3� . !������� !� L���#� ��-�"� I���� ) . =���&��1980 . 13

( . "8G �#� ���� ���@���� � ��� %��:� ��� ����* ��"�9 +�� / �� �,3�� ��� .

��� ���� / �� )�@�� : �:��� 4#� �� ���� �&�� 9 " 5 /��:��� /�� +�� ���� �� � .

�B���:

����#�� ����3��� � :

�,� ����#�� ����3��� � � ��@ . 5� ������ !���:��� /��"� �� L� H� ��@ �����"

5� ����� �� L��������" � ���$ �:9 F"� > �� . ���-����� � )�� ����#�� ����3��� ���U� � C�

1899 . ) � )�@�� ��"�_� �,�3�� ���C�� ) . =���&��1899 ) . (

������ �������� I0����� � :

���� � �&� . ������ �����B��� ���� ��"��� S���� !9. 3����� )��$ E� �F"�� ��-��

)�� �� L��,� H� 8�� . ������ ������ 4#�1897 !�� �� ��� ����$ !�� )

������ ��� ��"�_� ����� ����� . !��C������ !�L������ ! �#� +��E� �� !�0 ����� H�� :��

9 8�* ��� . %� :�� )�� . ����� ���� ����* ��"�; ���� :�� ���@�� /C�� +�1914 )

). >�B��� 1986 . 53. (

� � >* ������� ��-������@� )� 9 . L��� L�&�#, ����� � � !�� �3� ���� �� ��*

����� ������ ��"�9 �� �� �.

��M&�� ������ ��0���� ������� �� �#��� ���#���� �:

Page 48: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

34

���� �� �#��� ���#���� =��#� > �� � ��� ��� ��� �� ��M&�� ������ ��0���� ���

j?��� )� � ��� � � !* @�M�. ����� ������ %F"� 9 �����3��� =��#� > �� � ��� 8 �� +�

����#�� F� / ��� 4#� �� ���:* !* )Q� . ��������;� / ��� . ��� ���� ������ .

.L��,� !�� �� 1�� ���� !� �� +�� ���#���� � � ��� %��"��� ��&� /� �� * ���C��

��� ��� +�9 ). -��#���1994. 14. (

���� ���#���� �:

���� ��* +�9 +#� ���� L����D� ���� ���#�3�� !* E-�� )� ����� . ��� ����* ?

5� -�"��� N�� +�� ��@� &� /� �� +�� ���� � � . ������ @���� ��������� ���C�� ��

"�� ������ . ��� ����* +��� /m ��� ��� �#�� 8 !�� )� ���� �� �� )���

19179 ���"�� )�� ��� !� ) )���� �� � +� ) . -��#���1994 . 15. (

�5� ��#����� H ���� 8����� ���B�$:

E�-�� 5 ��#� ���� 8����� ���B�$;� ��#����� =��#� > �� � ��� /��"�� ��� H

�� -��� !�� ��� . ����� ������ ���� !� �. !�� �"���� � #B�� !� /#�� > ��

����� ������ /��"� �� �������� � � =�#�� > �� � ���. ������ !� ��:��� !* ��� !��

����� !�@������ ��� � "� !* L�,�* S������ ��� ��U� . � ��� � � ! ��U� !������ )�� >

1854 ��#����� � � ���� !�� ) ) . =���&��1980 . 16. (

�� ��� P��B��� � :

����� ������ 4#� �F"� �3�� ���� %��#�� / � P��B� +���� � � ���#�

8�C* � ��. � ���� 4#� E� ���B� $M� ������ � ��� )�3� 1�� ��#���� � ��� ��%

��-�. )��� ��� ��"�95� ���� ��� �����B� )�C� ��� )�� �&� . ���#�1907 )

Page 49: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

35

�$ . ���-����� �0� ��� !� ���F�� �B� �� !����� HM��� ���� !� ��� ��� �+"�*

/:�� ��� � ��� ����9 H� !� �B� �� ���-����� ����� � ����� �� �� �� ��� ���*

L5��#� L����� ��� � ��H� �Y ��- �� ����� ) . ��-C��1994 . 332( .

��������� %F"��� �� ������ !�� ���3��� ��� !��� ���Q %F"���� �� �������

�� ? �&�� !� ��:��� H��� !* ��� ������������ ���� �� � :

������� -��� 1�� !� � :

8�� ������ !� !�� ��� ���� �� )�* !9 % $ ������� -��� . �� ����J� ������

����� !_� ��������� %F"��� +"�� ���� �� ���C��5� ! ������ ����� ������� -��� � .

5� +�� /�#� /#&��� �0�$ ��� @�&��� ����� /����� 5 ����-� /��� ����� 59 � ���3��

M��� ����� ��� H� � . =������ )��3�� +���� ����-� ���� �� ����� . !�� I�#�� +��

!�� ������� ���� )�3�. ����C ��0�� ���F"�* ���� ��������� ��Q %F"��� �� ������� H�

� ��&�� @&��� � � . ����� ������� -���F P�B�� . ���� /����� 5 -��� !� ��$ ���

-��� �����

) . /���1997 . 32( .

�!� 5�� )����5� 8�� 1�� ����C��:

5� 8�� 1�� !� ��* �� !* @�M�� )����� H��M�CL� ��� �� �)��� /� )����. �������

/$* ��������� ��Q %F"��� �� � 5�� L������ F"� ���� H�� !� ����C�� 9 1��� . L��������� � !

� %F"��� �� ������ 5� �� ���3��� �� �#� �������� I�* � /� . /Q�"�� ���D" ����C��

�� ��F� ��������� ��Q %F"��� �� ������ ��* . =��9 +#� > �� / �� ����� . ��� �

+�9 /B� 5 =��� )�� ����� �#3��� . ���������� %F"���� �� ������ ��� �#3��� �� ��

Page 50: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

36

� ����� ����C�� ���� /0� �� !� �� �#3��� ��� 8����� %��#� ������ ?�3�� � )

. ��-C��1994 . 49( .

������ )�@���� 1�� !� �:

%F"��� �� ������ !� L���@�� L�3��� �:�* ! �� ��������� ��Q %F"��� �� ������ !9

��������� b ��Q %F"��� �� ������ !� H� �� . ������ 3��� 0�� � � � ����� �������

��������� %F"��� �� ������ ����� . X �&�� ���C� !�� ?����� +�� /�#� _� )����� �����

�BC"�� -�� ��� +�� �0�$ �� L�� � ! �� . ����� !� �� /�$ �0�3�� ��� �� !�� -�� � )

. >�B���2003( .

��������� � ����� ��:F� 1�� !� �:

�������� � ����� ��:F� !9 ��������� %F"��� �� ������ �&�. !�� ��� M� �� ���C� �

L�� � �� ��� �#��L���� . ����� %���$ �� 9 ��,;��� ��� ��,��* )���� ������� )���� +�

��,�* L�,�* . ������� ����� ��� ��0���� � � +�9 H� �� E��� . !����� ��Q* ��

. ����� I�F� ��@ > �� !� �� -����! 5� !������ ��������� � ����� ���* . ����C��

��Q %F"��� �� �������� �0���� !* 8��� �� L���:�� . � ��� � � �� ��� �#�� M� �������

���������� 0���� !� &��C� ������ !� X ��� � �� ������� L�,��* ���� . �0���� !*

���-�� ��������� 0���� E,Cd� ������� )��� !��� )� ��������� 0���� ��,�F� . �����$�

���� � � �� � �9 )�� E�� ����� /� . �!������� +� ) . =���&��80 . 17 ( .

Page 51: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

37

�7�� ������: �;�2� � �� �� ������ �"'�� � ������� ���!�� .

9 X ����� +� ��� /�0��3�� ��� L�3�-� !�� �-��3����� )���� *��� !* ��� )M;� /�$ ��

� ���� /�#�� � ����� . ���#�� %������ � !* ����. ����3�� ����* !�� �,� � �����C

)�����" ���3�� S�" " �� ���� �* +�� ��"� > �� . ����� 8� "�� *��� +�� ���#� ! ���

� S� )M;� ��� L���@� 8� "�� ) �& C�� I* +�� L����� � ��&�� ��� . �����C

)�����. � )����� !�� $M#�� )��� ���� ���"�� -�� ,�� ��� ��� . �3#�� /��� /�* ����C

) ����� ) . �������1983. 430Z 432 . (

��M;� ��&�� �� ������ ���#��� ����� ���#��� P�-B� !9 P�-B�� ��@� )� .

����� ���#��� +�� /� P�-B�� 8� "�� *��� ��@ /� . ���D�� ��&�� �� ��@ ��� ����

��� P�-B� )M;� �� 8� "��� . )���� �� ���"��� ���V� ���#� %� �"���� +�� �

5� ������� )���� �� ���"��� . ����� .

� ��M;� % ���� ���� �� R� / � �� " )� =��� R� +�B " =��� �Q /�� ��

�� � � / * I* ����#� . �� �� !� ��U� =�* )Q� . ���� �� )����"� !������ � �"�

)M;� " ������ � � " 3�: /MC !� 8� "�� )�@� ?�- %� ���� ������ / * ���:� ����

. � ���� �� ���� ��� ��� � ���� ��$M�E�� =����� =$ 3� !������� )��� ��� /��

)������ .

/ ��� %�� �#� ) )� =��� R� +�B ( F"� . ���� .��B��� !�������� !�� X���

9 ! ����� )3�� �3� . !������ %�� ��&� ?�� 1M: +� ) ����* ( ����"�� ���� /��.

$�&�� � �$ ��B��� $�� ���� +� �� ��C $�&�� . �MC�� %���� !� �# � � �$�� ���:��

� �#� � #��* �$ !������� * ����C� +�� )���� � �"��� �:��:�� �$�&�� ��* . ?��B�� ���

Page 52: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

38

!� ��F�� ����� ����� /Y !�� ��� !� � ��� 9 ��,;�� . ������� R���� !� ��- +�

. )� � !��$ )�� ���- ��� !� ��� � ���C� R� ����� ���� )� . =�� � �� !�� ��

* ����C9 +�� ������� � �MC�� ?��B�� ��� � � �� / * ���" H� �:9 +�� . ���M�0

&��C ?��B�� ��� �* P�B* !* �#� . . %�������� ����#�� ���3�� )�@��� !�� )��B �"�

��M;� )�@��� ���#�� 5� � � � !�� . ��:�� )�3� !������� ���� . !����� /�" 1�� �

)M;�� H���� ���� ). >��D�� �1981. 18 (.

��-C�� !� ��� ���� ���"�� �#� ���@ ������ !* ��M;� S������ �� L�,�* ���

� . 8� "�� /�* )�3�9 !�3��� +� . �U� �CY !�&� !� !��:� ��U� ?��� ���* !�� ��� �

Y +�#�� . ���- � �C � �3� .��"�� �CY > �* ��� !���� +�9 �#� � /��� /�* %��"�

:� ���� P��B� ���� )� . �3#�� 5� ������ !* ���. =�� R� �,� !�&� !� !�� )�3�

���@ � �#� � =�� R� �,� !��:� ���� ���"� . � �@ 1�� )������ ���$� I����� ���C

=&�C� !� +�� ) . ��-C��1994 . 204( .

5� !���:��� 8�� )M;� S����� E������ !9 ��@��� /C�� ,��#��� >*��� �� �M�C

f���#� ��3� . ����#�� ���#�� � ��� ��#�� �� �������� . %�"���� �MC�� ��3�* ����

�� �0�� ����* / C� ��M;� ��� �&�� �#� /���� !� ��:� E� ! �����)M;� ���#� .

���� .���V� 8 3�� \B* > �� S������� ��� ?�&�� ���@� . )M;� �� ������ ) �&�� /

�� +�#���� L�����* ���� ���9 . -3� ���� ���Y !�� )� ���� . ��M;� W�� �C��� . ���

.)���� W���� �� =3��-� +�9 ! #� >��� >*� >*� L�,�* #�"�� +��9 ! #� =�3��-� )

. E�����2004 . 70 – 71(.

Page 53: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

39

� L�,�* ���@ �3� 5� !��� . )M;� �� ��3� I��� !��� . A����� �U��� �� �M�C

5� . ����� ���#���� ���$9 =�� ��� � > �� . ����� 5� ��� � _��C � ��* X �� �� �M

� /MC !� !���� � �* �� �M�C;� /�3� +� ��� . ���3&�� ������� ;� ����� ����� . ������

5� ���B�$5� ����� �M�"��� / �� / � ���M�C9. I���� =�� � ���� ������ /3� �$

� !� >��Q )�3�� !� =� $ " : � !* �� 5 ��3&�� ��� ��� ���#��� �# ����� ������� E

@ ��� /�"� :����� %�B�#��� ������ ��� ����� ���� ����� ") . >��Q1977 . 25 –

26 . (

��* 1����� �B#�� �� � �3� 4��#� !�� !������ ����� ���C ����� �-��3����� ��U�

�3:��� ������ ���� b 8� "��� *��� E� +����� �-��3����� *��� !* ! ,��#��� 8�� 1��

+��#� =���� R ������� ���� > �� * . 59 �� �� �-��3����� ! . !���� !� � ��� /B�

��� � 5 �������� . )M�;� �-��3����� !�� 4��#� �� � 5 =�* ! ��� ! ��U��� ��*

!������� A���� !� ���#�� ! ��-� . )M;� ������ !�� 4��#�b �#�� )�3�� !* ���� ��

�-��3����� ����� ���� ����/:�: � ����� . ���#�� ����� )�$ P������ ���"���� %

� U� . � . -��� 1�� � )�� )����� � �#"�� %���;� ?��- !� )����� ����C ���� . �

* .)M;� )��B !� 59 ��� . ����Y �����, !� =���,� ��� %�B�#��� �-��3����� !

� )� )M;� !* B�C ��M;� 8� "�� �B�3� ?�3��� ��B#�� /��� ��* /��" ����

H�� H��� ��� �8���� E, /� . !��� !��� /� �� . !������ =� )��� > �� )����

�� H� �. ����#��n E��� 5 =�* >*��� � � ���BF !� �������� ��-��3����� ����F� C��

�������� L���&� ! ��-� )����� ���� 8� "�� !* >*��� � � ���B* ��U� . �������

! ���� E��"�� !��� . =�� ������ ��V� ! ��� �m���� +��#� =���� R� ����� !��

Page 54: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

40

�� !� ���#�� /�"� > �� !�������� � � ����� �����5 ���� ���� � ���!������. ���U�

>*��� � � ���B* +�� �J� )M;� �� %����� !* �� )�� =�B��� )����� �� � ��#� . ����C

��� ���� =��-� ���� � � .b . � !9 1�� ����� ���� �������9 +�9 E��� )����� ������

����C� . =[� 3d� ���� �� . 5 )M�;� !* . >*��� � � ���B* ��U� . =��#� ���� ��

� ������ ��#� %��� 4���� &� ?3�� �������# ! ��U� . ��M;� ��#������ � -� �� L�

+�� L�,�* � !* o$ )M;p� �� ��#��� / � �* �$ �����5� . ��� ���� �� ��#��� ��� . !����

����� >*��� �� ��#��� /�3� !* +� * ������� !������ S����� . ?��&�� !� ��:��� ���

! ��U� . ���#��� #�"�� W�� C��� ����� +�� !* � ��@�� ��� ������� � �

������ )�3�� %� �, �� � ���*� ���� � )�#� ��� !��, . �� )�-�" . !������� �����

������ /��#� 5 !* . ������ )M;� N � !� #��� Ig* +�� ������ ) 3� !* H�

)Mh� ���#� .

����� ���#��� �� ��� ���� . ��M;� ������ �������� !� ���#����@ ��� !�

L���� L���-9 . >� ������� )���� � #"�� ���� � ��$ : ���9 ������� ������ ��� ��

���B�� -��� / ���� ) . � ���2006 . 27 � 35( .

��� O�C� ?� +�9 �-��3������ ���D�� )�@���� / �3�� ��#� 5 �-��3������ / �3�� !*

��� )�3�� =�� CF� /� . )M;� �� /�� !� E��� 5 )M;��. 8� "�� *��� ?&�� ���� �

��� ���#���� C��9 ��� 5 ���� . ������ * �� ����� �����3� ��� � � ��D� +�.

Page 55: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

41

�7�� C����� : 8���� � ����� ����� %���� :

�$�" ��" L�����7 L���� L����� !���� �@�� )Q� )��� /�"� 3-���� ���"�� ���� �

O�C /�"� !���� ��� . ����:#�� )���� !��9 /���;� � �C� * +�� �"�� E���� !�3��

>�M���� ��� ��3� . ���@�� /�� >* ��"� )� �� ��� ���j#d� )� . /���� �3&��� )#� 3-�

� >* ����:#��#� ������ ���� � ���� 8 ������������� 4) . ����1992 . 8( .

+�� �� ����#�� ����� )��$ . 3-���� �� 1����� ��D� �:* +�� �� ��� �������

P�B* .����:#�� ���" ���� �� �� � ��� !� L���� !���� . !����� !�� /B�� ����� �

� ��B�&�� )���� ������ �#� ��� � �� �� ��� � ���&�� /M�� )1920 �#,�C . )

`���&�� !�� ���� !���� ���" 1�� . ��� !� ���$ �� �� ���-����� &��� !����

. ���-����� � ���� !� E��"�� ��@� %��#�� ��� �� =�� �� �F"� . >���;� �����

H���� � �� . ���9 � �� . -��� � ���.

9 R���� ����� ) �$ E� ?�" +� !���� )�� 1921 ) ��� /B�������� =�C* %����

����-��� ��C�� . ��� � . ���� ��-� ����� &� 9 ��� �� !� / �#��� ����� E� �3 +�

��� . =�� ���- /��"��� ������ )�$ H� �:9 +�� .!���� ?�" �� � �� /��"�

. 3���� ��� ���� ���� �� �"M� . !���� ?�" � �� ���� ���� �� ��#� ��� �

��� ���� �����3� ����� ���� . ������ � ��� I�F� ���� �� ���MC�� 4#� )Q�

�3�� ��* � E��- ��"� !� ��- . 0"���� � ��� ����� 5� ����� ������ ���� /M3��

F� > �� >� �� )�� ?"�� �� I1919 9 ) �3���. ) )�� H� !���� +�1921 I�F� )

. ��� ��� E����� =� �B ��:9 . !���� +��9 E��- ��"� )�$ ��-�� � �� ����

Page 56: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

42

5�� !���M3� !�� � ��� !��� ��Y ��� ��� /��"�� R���� ����� �Q� )�D��* . H� �

��� I�F� )� LM#� .5� ���#�� /M3� ) . ���1998 . 33 ( .

���� � � I�F�� !��� ������� %������ ��� ��D� !���� �� ������ %����� ���� �

����� /���� E��� +�� ����3� )� ������ :

%��� ������ : � :���� ������� ��� 8��1921 �� ���1946:

���"#�� ���� E� . !���� ?�" %���9 I�F� E�� ?��" ���" . !��"�#�� !�3�� !� ��

��� � L�� � !� 5� ������5� ����� %�#B�� E��� +�� ����� ������ ! . ���B��$

. ��C���� ����$;� 8 ���� +�� ����D��� ����� ������ ���� )�$ ������ ���� +��

)�� +�� %���;� I�F� %��� �� ��B�C�� ��� ���� . ����� ������ !� ��:���1928

)���* �� �� ) )��� �Y �� ���B�� ����:#�� ���#���� ! ��$ 1909 ����B9 ��#� . )

���� ! ��3�� " � ���� " )��1928�� O�C�� P�B* ) ����� ���� �� ���#���

%����� �� ��� ��)11 ( +�� O�� ���� " )��0��Y !� ����;� �� ����� !������ E����

#� �������;� � �3#� !* . ���"� L��3�- . ���� ��,�* � � �� ���#���� � &�U� !* . L�

)���� ! ��3�� ) . !� �#��2007 . 184. (

�� 5� ��� ��@ %���;� I�F� ���� ���#�� /M3� . �� ��� . > �� ����� �� )��

� .������ %���;� / * !�� . ���#�� ������ �B����� =�5��� !� ���#�� )�� I��0�

����� � � !� !���� ?�" %���; ���� ) E��- ��"� ( ������ �#�� !�� . +��9

5� � �3� -D, . ���&�� ���#� 5� -�"� !� ���� R���� ����� +�� ����-��� ��M3� !��

9 8�* ��� . ���D� +�)�� . �M��� 5� ���� ��D�_� �$ �� )� ������ /�#�� !* 59 . /M3��

� � �F ����� ������ !� ���#� ���� : . �� �&���� ������ ��� . ������ ��#�� ���

Page 57: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

43

������ /��#�� ��� . /��#��� ���� ��� . ������ �#"�� ��� . ���#�� ?�"�� �#��

������ . � �&���� ����� ���. ���#�� !��,��� ��� . �3:��� ������ ���"�� �B� .

������ ��- �� . ;� ��� !�������� ������� ���"�� ����. ������ ��C ) . �$�"��

2005 . 296Z 288( .

� 5� � �3� +�� ������* ������� �� ������ � � �� ����� ������ ���� �3���� �

5� ���-����� . ����#��� >*���� ���� ?M-9 �BC"�� �������� ���-��� . /M3�

���� ���-��� ���U��� ����� . >���;� �� ����� ������ NMB9 . ����� ���"

�#��"���.

���" ����� ������ !* 59 . ������ H�� �� %�0��� ��#�� X�, �� !� )Q����

!����� )@#� �� -Q�, �� �* . ��� / �� ���� H� ��:�* )����� /�" ����;

���#� �-��3��� ���#� . ������ ����* /���� ����� ���"��� !� X � ����_� P��.

��� ���-����� � ������ %���#��� ,��#� �� L��,� L�� � ����� ������1928 )

!��� �� / �� ���U��� �3#� ,��#��� ����* ���$ !��. ) ��� � ��-�� !�� �0��

!���� +�3�( �� 25 � �� 1928 M� H� ) ������� �� ��- �� /�#�� -C +�� ?�&�

��� � ��,� �$ . ��3��� )150 ( !��&3:��� T �"��� �������� ������ !� L�� ���

!�������.

L������ �� - %��&� /@ L���- L�$�:�� ���U��� +��� /��"� . ������ ,��#��� L����

�* ���� � ���� !� ���#�� +�� +�� ��M3� ���-����� �����5� ����9 . !���� ?�" %���9 /

� �_� �,�3�� � &�� �� ����� !�-�� �� � ���� �� $ !- ��" �����-��� � ��#� L�&��C� .

. �#��"��� -��� � �&���� -��� !�� /B&��� ���U��� ���- . ��#�� ����� ��� �

Page 58: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

44

!� ��:��� ���U��� � � M� �$ ! ���$ NMB_� ���-��� +�� ���� ���� ��- �� �����U���

5� � ���� /��#� . ��#�� ������� ?M-9 . ���-����� %���#��� ��D�9 . ��C�� ) ! ��3��

���� (!�� /B&�� . ��-��� ) . @����1990 . 76. (

� !* @�M� H� )Q� ������ � � �� ����� ����� ���� !� %���� 4#�� ��#���

� . ���� �� T �"�� ���� !� ��0�,�* !�� /3���� %���@ . ��#�� �B$ ��#���� ���

�CV� �� ������� 9 �3�&� ���� . ����3� ������ + �� %��3#�� +� . ���#�� ������ ���

� )�� ����"�� !��� �B�� ��3� . %� ��� �BC" ��#��� ��3� 1��� �#"�� ����* !��

��������.

� ��� )� %������ 0"���� � ��� !* @�M . �3�3� ���� %���� %F��� !���C B � ��� !*

!� ��#� ���� -���� ������ /�#�� "������ 1 " " ������" ������ P�B� 1��� . !��

��#� � �� " )�@���� ����� �#��� " > �� 9 �� �� [�\#[���8 > ��� . 1����� E������ ���

�#"�� 8�� �� �� �� . +��� %��3�� . � ����� )�� %���� ���@�� /��"* ���� +�� %��3��

��� )��3�� :����� ��#������ )���� ���� . %������ �0�@ ��� )��3��.

��� � �@ ��� ���� ���� �� �� �#, I�F -�� ���� . E������ �� �

5� ��-���� /��� +�� � ���� %�-� . ����� ) �0�,�3�� �#��"���� �� �&���� ( .

��� ������ ���#��� �-��3����� )�$ ���Q . ������ ��,�� ��0�"#�� �#�����

����� /C�� �-��3����� H ��� ���Q . E������ ���� I* +�� ����@�� )�� . ��&� �

�* N , )�� . �,� 9 ,��#��� !� ��� �� %�:�� ����� � �� ��* ��3� . ����F��� +�

��:��� ����Q � �@�� 9 /��� �� . ����� ������ ��:F� �� ��� +� ������ ������

����� � ������� ���&�9 �,�* ���" ���* �&�� 5 � � !�� . ����� ���� ������ �.

Page 59: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

45

�7�� ������ :������� � :���� 8�� ���1946 � � ���1957 � :

��:� ��-��� ������ � � �� ����� ����� ���% A,��� ���F� ��,#� !� �� ��

5� ���:��� ������ � � ���" 1��. #������ �$ ��� ���F� �CV� ��,#� !� . X����

�&-#���� !� ������ . O��C /�"� !���� )�� /�"� ���#�� 3-���� �� . � �@�� �

5� !�� ������ ���� )��$ !�� . /M3� 5� !�� . ��"���� ������ �� �� ��B��� /M���

)�� !�-�� !� ����� �����1948 ). ������� ������� +�� ��:* ����� !� ��#�� ��

�� !� !�� ���� ������ )�� !��&,�� %�� )��$ ���0�1950 ������ %����� �� -�� . ).

)�� � �� ��B ): . ����J� ����� -�"��� ���� ���-�&�� �,3�� ���B* 1952 )

. ������ �������� !� ��:��� 3-���� ���3� H� � ���� . ����� ������ ! ��$ .

� �� �,� ���� ���#�� �� 3��� +�� L�,�* ���� . �:#��� ��B���� ���� ��� %��&�� H�

���� ��M9 ������ ���� ��� . 3���� ������ ������9 ���� "�� ���� !* ���@ �� �

�� L���� 3-���� � ��� �$ "�� ���� L������� ! ��� .� ��@�� � �� ���� . ����� �� ��

�� 1���� ��$ �� !�������� $M#M� . !�-�� �� %�� ������ > ��� �-��3������ N��&�

������ ����� )�@��� � �� ����* ��� ����* �F"� . ����� �����C � ) . W������

2001 . 47 � 48. (

���3�� ��� ���� . ��#"�� ����� 0�#��� �� L����� L�� � ����� ������ ��#� )

!� =�� /��* +�� ��� �� � /MC �3��� � ����� /0� �� )��C� �M�� ��B !� %�

��3B�� ����� X��"�� ��3:� �� .= L�,�* ���� . 8��� ���� ��� ?��C +��

������U� ��0�,�*. /MC !� . !���� H� �� L����� L�� � ���#�� / ��� 4#� ��#� �$ .

Page 60: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

46

�� X��"�� H���� +��. � ����� � ���� ���0� ����� )�@��� ,��#� �� ����=.

L�� �#� L����� ������ 4#� )�� H� � .

F� )� ���� ����� ������ [�\#d� ��3� . ����� ������ )�* !� ������ � � �� ���

� �B �#� . ����:#�� ���#���� ! ��$ /�$ !� OC�� 3���� ������ �� ������ ����

)�� � ��1952 !* +�� ����� ������ ���F� �� !������� ?� +�� O� > �� . )

� �� +��� m���� . � ���� ���C� 5 )@� �� . ��� ���0� . � �"� �����Q ! ��

O��� )�#� ����� ������ ! ��$ ��B >� ���� 1954 ������� /��� )@� > �� . )

��B�C�� �&�� �����.

� !� � ��� ���� ���� . ��0�3#�� ����� ������ !� ���#�� ������ � � �� ���"

������� �#��* +��� ������ � � ��� � �$ . ����� -�"��� !� /�#�� ) !� ��#��

.2007 . 256 – 291( :

- ������ ������ : �� ��:��;� ����� ������ ����� ���� ��� . !������ !� C ��

������� !������ !� C;� ���� !� ?"�� > �� �� ���"� ���� )�� ������ ����

1945 � . M;� )���&���� ���� ���� �-��� ���"���� /MC !� �� ��B���

.����� � ���F��� !�� )�@��� E� ���$M� ����F� 1����� ���,�3� �� ,��#��

� . %������ L�,�* ������ ���� +��� ������ ���#�� � -� �� ���� . ��#��

��������� %����� �� ������ ��#��� N���9 . ������ ����.

)�� O�C���� ��-� )�3� �3� ������� ��� ��*1952 ) � )� . +�� =� 3�� ��� )�

. ����� )�@��� E� =0���� 4��#� ��� . H� 1�� 8�� ����� @��� !* ������ ��

� b ���" ��Q ���#� 5�� -����� . =����* �&��� �@�F� )��� ���� ���D�����#��.

Page 61: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

47

��� � ���� � �3� !� )Q���� >� /�"� =-�"� I��� =�* 59 �� �$ . ������ L���C��

��C�� ���� �� L��,� L���� L��:* H������ !��"#�� !�3�� !� �� � -� �� )�� . /�#

I��C�� I����� �� �#3�� ��� ������ ���� +�� ����� ���#��� ����� .

- �� 3�� ������:

���� ����� ������ !� ���#��� ������ � � ��:�� : 5� 1�#��� ��� . ������"

�������� �-��3��� )�@� ��$9 +�� ������ � � ���� �$ . ��#�� !��� 3�� ��� .

���9 ���-����� %���#��� ��D�9 .���� %�� ������� ����C��� � . /M3�5� +�9 % ����

.������ 9 % #�� ?M�-9 . ������� ���-�&�� �,���� ����� .���#�� %�� �� +�

. �� �� �"� . �@���� !��� 3�� ��#��"��� ����9 . ��#�� ������� +��� �@������

�� ��5� ��B�� ������ ��� � . ���#�� % ������ .

Z ������ ������ :

"�� ������ ��:�� � "�� ������ �� � ��$ . ���- �� ����� ��� . ������ ��

�� ���� 9 �� "�� ���� ���-����� ������ %���#��� ��D�9 +� ���#�� �������� ?M-9 .

���� /M3�5� +�9 ��� . � +�9 % ���� . ����#�5� %�-��� !� �� ��� . ���#�� %�� �

���D� ��� �� / C��� )�#� � ���� ����-.

- �- �� ������ :

���� �- �� ������ !� ���#�� ������ H�� �� �� �� : ������ .���� ����

���� �$ . >� ���� ���#�� A���� . ������ � �)�@��� %��U� ������ ������� >� ����

. ��-��� /B� +�� )0�3�� +��9 % ����� .���#�5� !� LM��� ���#�� !- �� �����

Page 62: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

48

� . ���#�� %�� �� �� 4��� ����� . �� ��B�� �-C��� =� ��� 5� . ���-��& )�����

=��� � E��� !� ������ ��C���� !F"��� .

)�� ���D� ��� )��$ ���� 1955 ) qj$ > ��\E %������� �����-��� ?��#�� ����� /�$ !�

�����* "�� ���� )��* � $ �� /�* !� �Q�� . 3-���� �� �� � !����5�� ���9 )��,��=

���#� ���V� * ��3��� .����3�� +�9 8�* ��� ������ � ���� /C�� !�� ���� �#��

�� A�� . !�,��#��� � =��3� ���" . ��� /�"� � ���� H� �#� ��0�� 8�C* � ��

���� X��� � �$ . ��� L�,�* ���3� � �#� . ��0�,��* !� :M: ���� � �� ����� ��$

�� )�� !� X � ?�C � �@�� 9 8�* ��� ������ ���3�+� X��"��� �� �����@��� X5���

������

) . �$�"���2005 . 305 – 307 . (

5� �� )�� ��� ���� ������� ����C��1956 ������� ��������� )�@#� ��#�B . )

� � ��� ������ ���� �� %9 o� . !������� +�r) ����Q�� /��$ !� -��� / ��� ���:9 +��

)��� ������� � �� ���" ������ � ��� S���� �� %�� / � H� . ���������1956 )

�0�� 5� ����� )�#�� !���� ������� !���� ������ �����" �� L��BC" � P��� )� > ��

C��5�����.

E�$ ���� �� +�� > �� . � ���� I�0� H���� !�� E$ > �� ���"�� �MC�� ����

�� ������ ��:F� ��� �� 3�� =� ��� �� B�C . ��0�3# E-�� )�� . )���� )�@� ��� � ��

� ���� I�0� H� �Y =-C . )���� )�@� ���� � �� I�0�� =�� � �-� ��� !�� ?�� ���

�� . ����C�� ��C���� ��� � � �� I�0�� =�� � �-� ��� !�� � ��M�0, �����* )o�

��C���� ���� =�� � � ��� . )���� )�@�� ,������ ������ � . �� $ ���� ��0�3�

Page 63: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

49

L���#� ����C�� H���� / 3� ��B�� � � �� . )���� )�@� !� !�� " : �@� �&� �� ��

�0� �� I 9 ����� %���" �����#� ���� "�� ����#� ���� ��������� ��-C�� +� ) ��� �� �

��$ � !* ���M� ����* � 9 L�&��C� L�3��- H�� !* �D��� !���� !F� �����$ +��L�,�* �B� .

"�� )�� ��$ =���B* � ���� I�0� !��. ��&� !� X����� /B� �� /��� !���� �� ��

/0� ��") � . !���1975 . 123( .

/���� N���� !� ��:��� ���� !�� � ���� I�0� ����-C !* ��� 8��9 �&� .�B���� ���

� ����-C�� � ���:�� �� �3�$� !�#��* � ���� I�0� ?�D� ��B���� ���� /����� N����

9 ��"� !* ! � .=���� . ����� =��@� !���� � � +� �,Q* ��� ����:� H�� ��-� . L�

� LM#� . =��3�5� � ���� !�����3)�� H� �����"� !� ��"* � s,� �#� 1957 ) )

. !����1975 . 118. (

� � ���� ��3�� ���� �� /���* �#��� 5� �D"�� ��# ��� )�@#� . �����-, ?-�

5� ,��#��� ��3� . ������ 8����� ���������� ������� �-� . �� �� %� �#� L���

������� . � oM#� �� X��"�� +�� �-�� !* ,��#��� ���-� #�� �� 0�#��� ���� ����

��. #� ��U� !�� ���#�� ���� �� 4#� ��3�c4�� ��� L����� 1��* ��� .)���� )�@��

����� )��B /B� . ������ )�@��� �, ��$���� ����#� %�-�� 59 ����� )����� +��� H

. � ��� ������ � H� �:9 +�� )�3��� )�� . ,��#��� ����� ������ %��$ 4#� /

����� ������ �@� . %����� �� �� H� ���#�� )����� ����* 125 ����� !�� �

5� %��� H� � ���� �������� W��&�� %���� ���� ���� ����� . �-��3��.

3� ��� )� � � ]���� !� ��� -���� �� !���� �� ����� ���#��� !* ��� . ������

>*��� ��� . ������ )�@����� . +��� ���#� /�"�� ���- . X����5� ��� ���#���

Page 64: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

50

������ ����� ���� � ��� ��U� 8 �� +�� . )���� )�@� 8 �� +�� !� A��.

����� ����C��� H� * +�� I� � � �� )��$ . %���� ������ ���B���� !��� . ���M�0

� 9 ��* ����C�� ��C���� ������� ��� /�"� ������ � � ����9 +�.

������ � � �� ����� ������ ��*. ���� ����� � �@�� ���� ���� ���� ���"��

� P0��" ��0� +�� ��B�$� ���� ,� !* ���. 3-�������� ����� �� ����:��� ��#� ��

5� !����B�$. "� )� � 9 . ������� E������� !�� +- �� 3�-�� !� ����* +�� /�9 !

� � �� /B�� 5� +���� ?��C� !* ��� ��� >* � � � @�M� . ��� ������ �� L��,

. >� ��� ���#�� ����� 0�� �&�F� > ��=� �C����� ��,��� !� �F��� I���� ��� !�

)�� E����� �� ���1954 ) ���. !�3���� ���� �� 4#� !� . � !* ����� �� L����@ !�� �

�� ��- �� 0�� ���� > �� �����"=� �F��� � � �� �� ��� !������ 4#� !� !�3�����

5� %������ !� &����� � L�,�* � � ��@� . ��0�"#�� ������ !��� 3�� ��� ��� � ��#��

5� ������� �C���� )��� > �� ��B��� �� ������) . !� �#��2007 . 289 .(

���� � !* @�M � ������ � � �� ����� ����� �@���� �#,� ��� H���� )�� )

. ����� ��3�� -���� ?�#� ������� !���� ������� � �� +�� ?��� ���� �� I�0�

/ 3��� : : " )� =�* ���� ������ 5 !�� 5� ����� 5 =#� /��#�� ���� � ��� ������"

>����� 8 �� ... #��- H��� )� . P,� --C� M� . !��@�� !�� )� ���� ���C !��

1������ H�� 8 ��� �#� !� �� /����� !�� )� . ����� � > �� --C��� ) " . !� ��#��

2007 . 386Z 387(.

�� !* E� ����� ������� �� ���� �$ ����� ���� ��D����� 3�#���� ���,3�� +��

5� ������ . ������5� %F"���� ������ . ������5� . ���B�$ )�� ?���-��� ���� =�* 59

Page 65: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

51

E$� �� 4�* E� ������� 3��-� � ���� ������ /:����� ����� ������� ��&� ��D" /� .

�� . ���#��� )��@��� +�-�* ���� . !�-��� ����� . ���#�� %�� �� . �#���� )@�

L�� � ����� ����� ������ �@� �� ������� !� .

C��7�� ������ : � :���� ������� 8�� ���1957 �� ���1989 �.

�#� 5� ����9 )�� ������ ������ �� ������� ����C��1956) . . ���� I�* +�� )��

�� /��"� ,��#��� ����* !� ��M�0� � �����J� ���#�� ������� ?M-9 +�� ����

. ����� ,��#��� +��� +��� �*�� ��#"�� X��"�� +�� ����:F� �������� !� ��� ���

. H���� -�� ���&�� H� � ���� 8�� � #" �� � H���� !* =�-� !� /3�� � ���� � �

�� E��� !��� +�9�Q 5� � � ����� � � !* . /����5� ?��- � ��� ��M3� . )���� )�@� �

. !- �� !�* ���� �� �� f���� /C�� �#� B�C 5� � ���� !� H���� ��-� . �� ��3�

.

�� 10 !��� 1957 � ) �� ��#�� . � ���� ���3�25 !��� 1957 ����$ � �B )

� �� ������ /� � �M��� �� ��� . ������� ����� )�@��� ���" !� ���C �������

. L�� @�� ������ ���� +�� ������ ����� /�#�� P�B* H� � 1�� �� ���� ���$

���L����� ����� ������ �@�� ��������� !� ) . f�3�1991 . 86:(

1Z * F"� ���� ����� ������ !� ���#�� !� !* +��� O�� > ��� ���� �� ��

)���� )�@� ����� �� )�@��� �, /�#� ���� . �:�� �� ����� ��3� �������� .=��$ � ���

�BC ������L����" ��� )�@��� L� =� .

� ��� @ %�� /MC !� H� @�M . ����� ������ !� � ��� +�� ����

� ���� �� ��#�� !��� 3�� ��� ���� D�B��� �� ������� /0� �� +�� ��� =�F

Page 66: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

52

� ��,���� ���� . >�������� /�#�� ����* . ���#�� ���� . )�@��� +��%� :�� #� �

� L����� ��� �� $M#�� +�� @�&��� �� )�� )� ��#�� !��� 3�� ��� ���� � !* @�M

� L����� H� ��@ . ������ ����� )�@��� E!� �� +�� ������ ��� "���� /MC !����

5� ���#�� 1#��� ��� ��* .����" � )�� �U�"�9 )� > ��1952 /�#�� ���� !� ���3� . )

���#�� ���� �� I��� !� =B�C�� )�� ���� ���� ���� /�#�� -C I&� +�� �� �3� .

��� �� =�� �� ��� ���� �$ !�����5� . / �� ���� /:��� �� / B �� !� !������� +�9

5� . ����C��5� ?��- ���:�� ���� �� /:��� ��� �� 3�� � &B �� /D�D��� �� �$ . ��

M� % -C =�F� � � )���� )�@� +�� �M3�.

2Z����� ���C��� �� ���" . >��&�� ���C��� ���� ����� ������ !* ��@ �$ >

5� �D"�� /MC !� � ����-, /MC !� . ������ ?-��� E��� ��� ���� �� ��� "����

������ /�$ !� ��� ���� . ������� � �� %� #� ����- ���� .

3Z � �� ���@ . W��C�� !� /� �� +�� ��B� .�� ��-�"� ���� ������ !*

"�� ����� �� L����� � ������ !� /� ���� +�� /B�� !�� > �� . ������ �� "��� ��

=������ � ������* �"�� 8�C* ��-�"�� )��3�� ��� "���� ��� �-��� )��� ���� �� )

. !� �#��2007 . 284 . (

����� ������ ��� �@��� �#� ��������Q ������ ���$ �3� . ��&-#���� !� ��:����

CF� ������ ������ ��* . ��&� /�� ������ /�#� � * +�� !���� H� ��#���� /0� ���

!��"#�� !�3�� !�.

�� �����@��� ���� ����� %��� � +�� ������ ���-, ����� ��B�� . ����-�"�

�,�* �3�5 . ������� �\� " . ������� /B� +�� ���� . !��-� ����@� �� ���� B

Page 67: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

53

�0�@ �� !� . �� ���� )�$ ��� )�@��� ���� ����� /0� * �� �� �� � ���#���-3� !�� ��:���

0�,�*�� )������ ������9 +�� I��#�9 =� !�� ��� . �$�#���� ��� ���� � &B �� !��-� ���

��0���� ������#" !� ��C� ���F� �����3�� � � ���@ 1�� . ������ /�#�� �� ����� �����

. ������ � � +�� ��� B� /��3� �� ����-� ����� ����� ������ � �� !�� )� H� � ����

����� %����� �� /��� � � >* ��� �� /�#� .

� ������ � � �� ������ ����3��� �@� ��� ������ /�#�� 8 ,� . �����B��� ���@

����3��� /C�� ������ +�� ������ -�"��� �#, �� ��� . � ���� ���� ,��#��� ���

. � �:�� ���* � ��� � �� !��� *��� 0�#� . �-��3����� / ���� � ���,�3�� !�� ��:� �� )�#�� >

��- ��.

>����� ������ : 6� ����� @��' ��������� " � :���� ������� ��� 8�1989 G � ��,� H,�

2008� ".

��" ���� ����D��� ��B� ��� * . !��"#�� !�3�� �C� * �� )��#�� +��� ����M@� �3�

. ��-��3����� �� L5 �� . %���� ��� L���, * )��#�� ��" 1�� . ��� 4��� � #"

��#��� �B��� �� � ���� =��M� �*��� �����:�� /0� * ��� �F� . ��� ��#��� �� ���� !�

� �-��3����� ����� . �,���� !�3������5� E� ����#�� ����� )@��� )�C ����&� �� �M

B�C . �CV )�@� !� +�9 W���� �-��3����� ) �&� !* 8��� ��� ��3: �#���� )�$

� !-� ��� 9 L�,�* W���� . ����� �@�� /:� ���� �-��3��� ��U� +� : . � ����

. ������� I������5� .�� ��� ����C�� . ����� ������ ���B�� ��� . � /M3�

��,3�� . ��#� �3�3� �-��3��� � � !* : d� !* d� !* . /\#&d� ��U��� � � )��� /��3

Page 68: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

54

���#��� d� !* . ���&�� ����� [� !* . ���Q�� %���9 )��� )����� !��_� !��h� �@�

=$ 3� !�B� =�����9 .

� ����� ��* � �3� !��J %���@ ��#� ��,� %� B�� �-��3����� / ���� ��C� *

�����:�� � �� � �#� !��"#�� !�3�� !� ��� !� ��:��� ��3��� . �� - X�-3� -��� ��� ���

�� ���&�� ���� � �&���� ��� . �����3�� �C��� ���B��$� ����� �����* 1 ��� �� �

� . ������9 �#"�� ��0� +�� ���@#� �� ��#�.

)�� !��� �&� 1989 5� �*�� ) 5� ��� ������� ��#"��� �����@��� �����-,

/�� � %�#� . � ���� ?-��� �� B�C . ������ ?-��� )@#� ��� ������C�� /��#���

5�=� �� > �� >��B�$ ���� ��-��� . �5 � ������� ����: �� ��� ���� �� ����� !����

�� ���12 % ����� ����B�;� ��) . ���B���1999 .80 ( ������ /��� #�� .

������� %���B� ���� )���* f���� !� ��C���� ����C ��� ���� 5� ������� �����

�@� � �@ =�0��� !� !�� > �� ��� ����* ��&� . ��� �� �-3�� )�� .����#�� ���� �� �

. .����� NMB;� �-��3������ ������-� . 4#��� E� ��,#� ����&� �� %����3�� �#��

!���� �� �����9 +� )��3�� �� �/�� ��� �� -C� H�� . �M���� ��� ����� `��&

�� ��������� %����� ���0����"� . ������ � �� �������� ���3�� �C� .

. ������&� /�� �-��3����� ���� +�� O��� %���� ���� / C� !� �� 5 !�� ��� !�

) � ����� )� )8Z11Z 1989 ( 5� ����; L��� � �� ����C�� � /�* !� ����� I��� ��C��

���� � �"� >����� ���� !�, ���$��� �#��"��� =�&�@ � ) 3�� . � � ���� LM�#� .

����" ����C��5� ����� ������ 5� � � �� �C�� !�� )Q����� . ���� )0� $ �� ���

� L��� ��$ ���@� ����� �� . ���� ��-�� � ���� �,Q . !* H� � ���-� +�� /B��

Page 69: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

55

����� e�� I����� � � �� ���3� )29( !����: /B* !� L��#3� )���� ������� ����� 1�

. ������ ��� I��� .1993 . 24 ( I���� /�C�� % 3� ! ������ �� ��� /�� �$ .

�� ��� 5 ���� .�"� >����� � �M�C � ���,3�� 4#� �� ����� �U�� � ���� !�� )���

�# . 5� �� ��5� �� +�9 � ���� ������� ������3�� � �� 4#� ���3� . ��#��

. ���� �B��� 59 !�� ����#��� �����- � ���� +�� �-D, ����� ������ !*

!� ����� IU� ���� !��� 3�� � )� LM#� . ����� ���"��� !� �����3�� !� ���#�� �C�

����* ) . )��#��2006 . 370 ( :

1Z 9 �� ��D� �� ���#�� )���30 – 3 – 1992 L������� �M��� +�� �,�� ���� ) !� 5

– 6 – 1967 ).

2Z �D�9 � �M��� )�� > �� X����� ! ��$ � )�� !� L������1939 ! ���3�� � �� �D�* �$ )

)$� ! ��3�13 – �� 1992 ).

3Z )$� ����� ������ ! ��$ ���$932 �� 1992 )#�� ����* =�� �� > �� !� ���

� !* �#� ����� ������ �� - %��� ���@� ���.

4Z MB ��-�9 ���#�� /�#�� ���� ! ��$ �� �� ��,3�� E * ����.

5Z )$� �"��� ��� �-��� ���� ! ��$ ���B910 S���� 1993 ) .

6Z 5� ! ��$ ���B9 )$� ��C��22 �� 1986 )�#� /�#��� ) 1989 ) .

�� ������ ! ��3� ����� )$� ���32 �� 1992 � �3� . ) ���� /�3� 5 !* -��"

��,��� !� ��� I�F� �� !��Q���� )50 ( I�U��� ,#�� ��� /3� 5 !* . L� ,�

!� )25( ��-9 !�, . )�����Q )�����* ?�3��� ����� /0� ��� )�-�"� � ���� !* .

O� . ����J� >��� /�#�� ! ��3�� �@� . � ���� ! ��3�� ���3� f��&� �����9 +��

Page 70: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

56

5� ������ M� +�� XM- /� ��* /��� ��� . ��C���� %��� � �:�� � ���� /�$ !� ���

� ��� ��#�� /� ��� ���#� ����� ) )�� ����� ������ ! ��$32 )�#� 1992 ) (.

%����� �B� �$ 21 ! ��3�� !� +�� ��� ��3��� ����� +�� !�#�� ���� ��� 3�� ]������ )�*

=����* ���� ��� �� ): ��$ )$� ����� ������ !32 )�#� 1992 / %����� .21 ( :

1 –5� � � ���� )���F� )���� ! ��3�� %��� )����.

2 –5� )�@���� >*��� ��&�� �� ����� ���#���� )����.

3 –� +�� @������� )����5� ��- �� %�� �� ! B =��* !- �� /M3� .

4Z5� !��-� ��� !�� $�&��� )�� ��#�� ��� )����.

5 – 5� )�#� )����5� * /��� * �����* ���Q ��� >F� ������ * ���@���� -����

����C ����� � +�� ���� ��-�"�.

6 – 5� * )�@���� !� X����5� � %���* . ����� �� 3�� � &B �� ������ ��-3

���� =�" * ���� ����@�� ��$9 * . ��,3�� ������ X����� )�#�� !���.

7 –� )�� ������ )�@���� )��#��� ��U� . � ��� ��U� )��C�.

� ! ��3�� � � � �B �#� ���&�5� !�� %����� ����� �� !���� / C �� W N���&�9

�� )� �-��3��� ������ � � �#� /�#� ��� �� . /� ���#�� /�#�� �*�� . ������� P, ��

-��3��� T��� � � ���� H� . ������ %��� 8�C* ����* �F"� 5� ���� F�� � ��"���

�$ . !�� �$ �� H� �� ������ ���)24 ( +�9 O$���. L���� L����)23 ( �� L���� L��

)�� ��2000 )�� �� . ) 2001 B 9 ����� ����� ������ ��� / +�)24 (L���� .

)�� �� ����� /B ):2004 9 ) +�)31 ( ���L� �� ��� ������ #��* �� �� ��� )

. �$�"���2005 . 312 � 313( :

Page 71: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

57

1 – �� 3�������� : � �� ���#�� ��� %�� +�� ������ � � ���� /�:�� �5������ E���

������ ��V� : 5� ���#�� 1#��� ��� ���� ��� . ���3��� ���#�� 1#��� ��� . �����"

�� 3�� /�#��.

2 – >����� ������ : ������� /:�� ������� �� � ���� ]������ +�� ������ � � ����

��V� : "�� ������ �� �#"�� ��� . ������ �� � �� �-��3�� ���� ) �"�� ( ���� .

���3��� ����� . ������ > �� �� �-��3����� ����� . ������ �-��3����� ��#"�� %�� ��

��#"�� �-��3����� �� 3�� ����� ��� ..

3 – ��M;� ������ :� ����� 9 ���� )M;� ]���� +�������� #��"��� ?���-� +��

%����� ����� E��� �� ��M;� ������ /:�� ��V� : ��� . ��M;� /�#�� ��� ���

��M;� ���#�� ����� ) ����. (

4 – @������ ������ ) - �� ���� : ( ���@�� 5 ��- ��� ]���� +�� ������ � � ����

/:� %��� %��� * %��3� :���� ���#��� . ��#�� ������� . �-��3������ !���;� �

������� ������ � � /:��� ��V� : ��� . /�3���� ��� . >� ���� ��- �� �����

. ��� ��� . ������ ���#�� ��B��� ��� . ���#�� 4��� ��� . ������ )M��

��� . �� ���� ������ ����� . ������ /�#�� ��� ,���� ) . �����2005 .

148.(

)�� ��1993 ) �B �#�5� ��� ����� ������ ! ��$ � �� ��� I���� ������� ����C��

���� I* +�� �"� ���:��b ���� H��" 9 )20 ( P�"�� )� . L����)57 ( L��"��

)��� P�� . L�����)19 ( !� �:�* !��3&� >* . -3� L� ,�)11( L��#3� 3���� )��B� !�

���� �� ��� ��� �����9 !� !��� ) . �����2005 .150 ( .

Page 72: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

58

9 ,��#��� ����* E���� �� 8�#� �� ���� =��$* > �� . ��� �� � B�� ! ��$ +�

0���� )����� ���� 5� A ���#� . ,��#��� +�� �� �� ! ��3�� � � �:* �$ . ������� ����C��

��� ��U��� � B�� ���"� !� L�� C ����"�� ��� O��3� +�� �$ . ��� ��0�"#�� ���@

5� � � ������ ������� O��� !� O�$ ��� . ������ %����� /�#&� ��� +�� ����C��

�-��3����� .

� �� �"� 1��:�� ������� I����� ����C�� 5� ����� ������ 4#� �#-�$ . .����C��

B9 /MC !� H� . �-��3����� !� � ���� E����� H� L%���� !��� 3�� !� ���#�� �����

����� ������ )���� ���� �$U��� �0���� ) . >�B���2001 . 33 � 40 ( .

5� ��$�#� ���� ����C�� 5� 4#� ����C� H� �#� ��� . �����-3� ������� �����"

������� ����� . I������� � �� �� ����� ������ /�:��� ���� E���� E� ����

9�@������ ������� I������ A0��� +� ��� . ���C��5� ��������9 �$�#� �� ��0�"#�� D�B�� !*

����� �����3�� 4#� � � )Q� ����� � ���� � / B �� ���-� ��$ . �� ��� I��� +�9

����� ������ ���� E������ � �9 +����B9 �-��3����� �\����� !��� 3�� !� ���#�� !�

� ���� /�$. /MC !� ���C��5� ���#�� �� � ���� /C�o� +�9 ,���� �"�� +��� ?� ��

5� �M���� �� ,��#��� ����* !�� *. ����-C�� ���������� �3� !� ��#�� .���C��

5� ���#��� /C���� /MC � �� 8�� ��� %�"��� ���C�� �"�� I��C�� �� ��� I��� ����C��

� !�� ��� ���� ?����B /MC !� �#"�� %���9 �� ��� � ���� ,��# X���$5� ) !� ���

. I����2008 . 3( .

����� �-��3����� ���#�� !� . ������ NMB;� !� �#���� � ���� !* 8�� � �� �

!��� 3�� !� ���#�� ���BF� . ���� ������ ������� ���� !� �&#,* ! ���$ LM:��� .

Page 73: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

59

�-��� )�� ��B > �� �"��� ���1993 ������� ����#��� ���B��� ���� )@� . )

�� ��� ��B�� �� . �� � � % -C[�\#[� �� ����� 59 . ������ ������� !� ���� !�

� ��$ ���B* . ! ��3�� � � /��#�� ���3� . =�� �#���� � ����L� ���� L� )��� 1999 . )

�B�� ��� H� � %��3� �� ���� !* L�,��* @�M� . ����� NMB;� !� L#����� ��

)�� ��B > �� ����� ������ ! ��$ /��#�� ���$1992 �B_� . ) )�$� ! ��3� ����19

��2007 ��� �B� > �� ) !� ��� >� !�U��� ��� /3� 5 !* +�� ��C�� %����� )

500 ( ,� #��� )����$9 �3� ! �� !* +�� ���� /$�� +�� ��@���� I�C �� ���10 %

. @���� /�� !�U��� !�\�[� !* ���� . �-��3����� !� L�#���� ������ /�$ !� � �

5� ! ��$�� ��� > �� ��C���"� >����� I����� ����C��� =�� ��� �� � B�� ! ��3� /��

. > �� \�[��� ���#�� L����3�� �� ����* . �-��3���� =��"� ���:�� ������� I����� ����C��

) . � M�2007 . 984.(

� @�M 1����� ��� =��"�� > ��� ����� I����� f�#� ���� �� � ���� !* L�,�*

���C� ������ ������ �, � ���� /�$ !� %���� 0�#� H��� !* . �,���� !�3�� ��

. �� )�� �* � $��9 /�"� ��%���� � �-��3���� ��� H� � . ���������� !� ��:��� H��� !*

5� ��B� ������ �, ?�-� ���� ������ * L���0�� !M��;� . L������ L�� ��-��3����� !

L��� �� L�3� ��� �� ��� ��� ������ ���#��� .

5� �� �CV� ���� 9 �@��� ��� . � ���* @�M� ����� ������ +� > �� � ��� �#�� )

. ����#�� /�#��� ��� N���� ��B�C�� )Q� . ������ ����� %����� �� ���� L�#$ �� !��

CY ��� � ��� ,� !* !� H�� X��"��� H���� +�� %���$ ��Q ���B* . E�������

� /� . =� �� f�#� 5 ������ !* !-� ��� � #" ��� �B�C"�� P��B���� !�� 1��

Page 74: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

60

���� ��. ����-C �� �@��� ��� 9 +$�� 5 =�* @�M� )�#�� /�� �� /� . ����� ��-C�� +�

� �� 9 E&��� )� L�\��� �3� 3�,�� ���B��� ������ �� � 8��� . A������� 8 �� +�

L�,�* �����@�� /C�� ��D� ����� )�@��� ����� ������ ��� ���-� ���� �-��3����� !*

* !�� ����� �U��� �#, +�� /�� ���_� /� !9 � � . ��0�,� ) . ��"��� )���#��

2006 . 494 ( .

I��$�� ������ :���$�� � ������� ���!�� 8�� ������ ���!��� 8��� �� 8���� 8� -�

��� 8� ������ @��'2� ����� � �������1989 H� � 2008� .

��� � #B�� !� ��� �$ ����C�� %��� �� ������ ������ !�� ���3� ����9 ��� !�� ��

������ ������ !��"#�� !�3�� )�� +�� �����#��� ���� �� 2008 ) b ��� �� /���� !�

C* �� 59 E&�� 5 �$ I ���� ��#�� . ��� �,���� 8��� +�� �:U� �$ 3�3� ����9 * =�

������� +����� �� !9 . /�3� � �$ �,�� � �� /�� /���&�� ���� 5 1����� !* �� !��

5� * ������ ���$ ������ !* �� ���� !����&�� !�� ���3� >��� !* !��� !�� . f����

��� ���� ������ -�3��� !� :

1– ���C�� %��� �� ������ ����� ����J� !�� ��� �,���� !�3�� !� ��� >�����

���,��� H� . � �3� . !�-�&� /M��� ���#�� !� 3-���� ���"�� ���� � �@�� )@��

�� �� O�C"�� !� ���#�� 5� � �3� /�* !� ����� ���� �B�D��� �� ��B�� ���#�

��#��� %��� �� ����� ������ I�#� . !�-�&����"#�� !�3�� !� �� ! )W��&�5� ����

����� ( . 5� E�3�� �� � %���#� �"�� ���� ��$�#���� ��� ���� =���� > �� ��B$

. ����� ����J� !������� �, ��� �:�� ���* =� !�� ��� 8��� � �C�� ���3: X��

5� !� )���;� +�9 �� �� 8�* > �� . !��-� ��� )��,�9 !* ���� . ������ ������ +�

Page 75: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

61

� �@��5���B�$ � 9 ����5� !� !��-� ��� ��#��� �� ��:* ��-��� ����� ������ +�

) . �$�"���1992 . 25. (

2 –���C�� %��� �� ����� ������ ���� ���9 ��$* !��"#�� !�3�� !� X��"�� 4�� +�

���� ������ !� ������ 5� +�9 �0�� H� . ������ �$ �� �� � ���� > �� -��� ���� =

��"�� �� 3�� ������ !* 8�� LM:��. ��- �� I��� E���� ��� ��� �������* ?��3��

��� . ��� ��"�#� ���� ) �"��� ��� ���@* ���� ���:�� A��C�� ��� �#� B�C �������

��"� ������ ����� ������ !* 5� H�&� ���� ������� ?�3�� �� ���* . ���� �� ����

� ������ �����) ! ����� !� C;� ( �#� �3�� ������� �� �� ��� ���� �� L����� L�� �

����C�� �� ����� ������ �@�� ��� �" )�� ���� . �����"* E���� !��3�� !�� ���

!��"#�� .

3 – ���C�� ���� !9 � ��#� ���� 1�� . !V� !� L�� , �:�* I* +�� ) 3� ���� ��

�� 5 !�� . ������ ��- �� !�� ���� H�� / � !��-� ��� ��� ���C� !V� ��* . ���,3��

5� N��&�5� ���#�5� /� � E�� ���� ������ ��#� !_�. ���3:�� >��B�$ �������� �

9 ���� ��� . 4 �D�� %��#�� /0� ��� +� ) . ���B����1999 . 120 � 121 . (

4– ���C�� %��� �� ����� ������ /B� )� ��� . ���� %� B� . 9 +� /������� ?��3��

5� E������ P0��" ���C� !�� ������ � ���� ��� . �� � �@� 0"���� �����#� )��� )� %�0�

5� � ��� ��* . )@���� ����� �� �� ?�C . ����� ������ /��#� ������� ������

� �� ����� �������� . ������5� /������ ?�3�� �� L�#,� �� /� /��#�� ���� ���:��

;� P,� � ��� � � !* ���� . ��M ������ . %������ !��� . )����� ����� /MC !�

����Q )����� !Y�3�� @�&��.

Page 76: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

62

5 – F� �� �#,* )�� /�"� !V� ������ � � �� !9 ���C�� ���� !� ���:� )�@#�� . ��

I�� )����� !�� ������ %��&�� �� �� ��� I���� �$ � ��� !� �� �� ��� ���#���� . ����

��� /� ���#����"� �� . � �� * ��0� /� !9 � ��� . ��M;� /�#�� ��� ��� ���:�

���C�� %��� �� X��"�� �� ������ ��:F� !* +�� /�� ���_�� !V� =�� �:�* !�� ��.

6 – ��$ �� ��� ���� ��- �� 8 3�� !_� . )���� �� !���"���� ���"� / �3�� ���� !�

���C�� %��� �� ��* . !���"���� )�� ���"� / �3�� �� ����� �MC >* �� � 5 ������ ���

�� ��0�3#�� ������ ������@��� -�3_� >���� !������ !� C;� ���:� ����� ).

/�� �* +�� . ������ � ��� � "� �3� !���� �� ������ %���@�� !* )Q� . 59

������� � �� E����� . L��3�� LM��� L������� L���� ��"� )� ���* W��&�5������ ���

�� ��#"�� ������$ E� � E-�� )� �-��3����� . ��M�;� /�#�� ��� ��� ���:� )��

�� �������� !� /��3�� 59 ?3�� �������� ������� I������ /��� ���_� /� !9 � �� . !* +���

L�&�#, /�� �� ������ �C���� +�� ����� ������ ��:F� .

Page 77: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

63

C��7�� %&'��

8���� � �������� �����

��� �5 ���� ����� ��� #��� ����� �� ����5� ������ �:9 +�� )��#�� ����" ���� �

�� ? �� ��B�$� . ������� / ��� /�$ !� ����� ������ ��#" ���� +��. ��-3�� ����

���U� � ��� )�@��� �0�@ ���D� �� /:��� ���� . ������ � � - �" ��� �� H�

��"��� %���$ E� � . %���� %� ���� +�� �0�3�� ����� �.

)�� �� �$�#���� ��� ���� ���� !���� �� 1989 ) +�� - ��" 4�#� ��� ��

���� . ����� NMB;� ����� ������ � �#� ������ ��������� %����� . /� - X�-3�

L���� . �� ��3�� ��#��"��� ���� �� �$�#���� ��� ���� ����� ����� !� ����#�� )�����

9 .��0�D�9 ): !� ����B9 . �"��� ��� �-��� ! ��$ . ����� ������ ! ��$ ���B

���" ���� 8�C�� !��� 3�� !� ���#�� . ������ ���� �� %���� $M-�� �*��� !9 �� !��

��� ������ ����B9 )�� . �#���� +�� ����� NMB;� !� � ��� � � B��� ! ���$

5� ! ��$ . ��� ������� ��3�� ��� +�� / B��� %� �, ��#�� �������. ���B* ����

��3�� ��� � �� ����-�"� �B� ����� ������ ��$� +�� L�-�� L�&�.

�� ��� ��D� 5� �#� !���� �� ����� ���� � W��&� /B&�� � � )�3� )� . �-��3����

9� !���� ��� ������ ������ E$� � / �� 1����� .!�:��� + W���&�5� ����� ���

.�-��3����� !���� �� ����� ������ ��$ #� � ���:�� 1����� .

Page 78: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

64

%��� C����� : � 8���� � �������� ����� >:��6������ ��������� @��'.

������� �� ��� 1���J� ������ ���� � ���� 1���� ���� . �-��3����� �� =� �

)�� !��� �� �:��1989 )�@��� H��* . ) 5� !� �� 5 =�* ������ ����� ������� /�3��

�-��3����� ?��#� !� �� 5 . ����� ������ �-��3����� !� ��3�� ���� +�9 �����

C��� �� � 5 . )�� ��� A��� � � ! ��3�� %��� +�� ���F��� !� >*���� >*��� )����

��#"�� ���"��� +�� ���F��� . �CV� 5� /MC !� ����� %����� �� ������� �� -��C�

�� 5� �� ���"��� .��� !�� ������ ���#��� *��� ���$9 !� �� 5 . ������� ����C��

��� 3�� ���$9 /MC ���� �@���� ! 5� ! ��3� �-��3� ! ���$ . ������� ! ���$ . ��C��

)���* /������ N��9 *��� ���$9 !� ��5 =�* ��� . !��� 3�� !� ����Q �"��� ��� �-���

X�-3�� 5� %���9 �� ������ �� O�C�� ����� . ��- �� ��B�$� ��U��� BCBC ���#

� ��� � ����� ��#�� ����"�� � /�#�� . P��B��� A������ )����5� . ? �� ����� +�

5� >���;� >��B�$ b� ������� ��-��3����� ?��#� +�� ������ ����� )�@��� /�� �

����� . ����� ������ ���� ����-�� +"���� ��� ��:���� ��#��"��� �� -� /MC !�

�-��3����� / ���� �� ����� =� ��� /MC !� .�� �� ���"��� E������ ����� P�� "�$���

)���3�� )����� I�� ���� �����3���� �C�� ���� �������;� !� ��:���� )�3� . +�$�� �

1����� ��� ���� ���� ����� �������/MC !����-� � : �

%��� ������ :� ��������� 9����� ��+�:

�� �#� ������� ����C�� L���@� �-��3����� ���@� !� E��B �� ��#"�� ���"��� L���#�

� ���3�� 5� �#B�� !� =�_� � �� . ���� � ��� )�@� >* �� �-��3��� � � � ���� !

� ����9 .����� ����C�� H� !� ���#��� !��-� ��� B�&�� ���9 /�* !� ��� )�����"��

Page 79: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

65

���#� $ !� ��� =�� � ���� ���,3�� � �CY +�9 %��#� ���* � ���� �#"� 5 +�� L�,�* .

!���� �� ������� %����� )���� /�* !� . ������* +�� ������ !� ����� ����C��� ��� .

5 � !��"� !� !��:�� �� �"� >����� �� ��� I��� ��C�� )�� ���:�1989 ! ��$ �� �� )

5� )$� ��C��22 �� 1986 . =�M��#� ) 5� H� ���$ �#� ����C��� ��� &,�� E� -����

X��"��� �� ���� �� � �#� . ���#�� )����� /@ �� !���� ��"�� � �@ �#� . ���D��

)�� !� !��� 1���� ���� ������1989 !F"�� � � �� . ) /�$ ��� !�� H���� �M�

�� ��-C� /�$ . ��������� %����� %� � +�9 =�� : " �����;� �� ��3�� $M#�� H� !�� � 9

E� � ���D�� &,�� 5� )��* �B ��� ����� P�� > �� �� !��� 1�� � !_� . ��#�� ����C��

%� �,� �� � ���� 5� �3#�� ����� ������ " .) . >*���7 /10 / 1989. (

�� ��� ��� ����� ����C�� . %��:� ����� � �@ /@ �� ���� ������ �� . ����� �� ����

!* ��� . ���#�� 3-���� +�� ������� !� H� !� A��; ? 3� �-��3����� X , � %��:

� � ����#�� ��#B�� +�� !��;�L� ��� L� . !���� +��9 �-��3����� %� #� � �@�� 0��� ��

�� ����9 ������� ����� ����C� .

���� ������ �-"� +�� ���� � � �"� >����� �� ��� I��� ���3� ���-��

+�� /B�� !* )29 ( L��#3� ) .���B���1999 . 99 ( L����� L�� � I����� � � �#� .

����� ?�3� ��$ . ���#�� ������ � �� �"� . �-��3����� ���C�� +�� ���F��� ��

���B9 /MC !� ��#�� ������� ��#B +�� �3�3� �@���� !��� 3�� !� ���#�� . ���� ����

������ ! ��3� . �-��3����� %����� )$� �����22 ��� 1992� . ) ! ���$ /�����

�� X�����1935 )$� X����� ! ��3� ) 12 �� 1993 ��$ L�,�* I����� +D�* �$ . ) ! �

�$* . �� �"�� � �3� )$� �"��� ��� �-��� ! ��$10 � �1993 ���� !�, > �� )

Page 80: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

66

?�� H� �� . !-� ��� )�� ���� ��� �#��� +�9 / B �� �� )�3� !��&�B�� ���B��

������� ���B�� ! ��$ E,C* . �&�B�� ��� �-��� ���B_� ����� ������ ������

�#�� /�#�� ���� 8�� !#-�� %���� &��B ���B; O�C���� 4��� ���� �� I��� ���$ ��

��� ��� �-��� ! ��$ �� �#-$ ���� ���� �� I��� �����$ !F� L���� . )$� ?�33 )�#�

1973 � ���� � �@�� ���� . I������ ���� �3� . �"� >����� �� ��� I��� ���� �C��

�� H�� 3�3� !� L���#� � �$ I����� � � !_� � �� . � �@ P,� /�"� )��� ���,�3�� E���

)�� ���� ���� � !�� ��� . ������ )�#�� >*��� ���:�� ���* = . !���� ��� ����� ������

* ���� !��� 3�� E��� ��� $ I����� � � ��� ��� �$* =�* )134 ( � ��$ )�$ . L�)15 ( ��� ��L�

. )356 ( L5�U . )246 ( �����$L� . �Q�� )14 ( . "$��� ��- ) . /�� �2001 .

54� 57( .

. ��-��3����� %������ /��#&� �� ���� ��#��"��� � � !��� 3�� � � !* @�M�

/,��* +�� ���� ��� �$���� )�$ I����� !* . 1����� ������ E������ �� / ����

��&� . ���3��� )�@���� �� ������ ��#"�� ����-3�� ?� ��#B +�� ?&C* =�* )Q� . =�

�$ ���9 ���� !�� #����� ��� +�9 �-����� �� � �&���� -��� ���� !���#��� ��3� ! �

3�M�� �� ���� /������ �� =��-� . I����� ) . ����1996 . 102. (

��4 / 8 / 1993 � /�� ������ %���;� ���B ) /�$ H� �"� >����� �� ��� I��

�#� . �� ���� =��� ������*�� � 5� ! ��3� /�#� ���� ! ��$ ��B ! )�$� �����C��22

��1986 ��� > �� . ��� �� � B�� *���� C�� ���� �� ��� 4#� +�� �M��#� L���,��

� ������� �-��3����� !� L��,� L�#���� ,��#��� �@� �� !� ����� ������ ���� !

5� �0� ��� � ���� ��$ ��� .���C�� . /�3:�� E�� ����� 5 ��� ���3��� ��� �BBC

Page 81: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

67

������. �B�#�� /�"� /�:��� /�� +�� )41.5 ( % !* !��� �� !���� X ��� !�

=��� �� > �� ��� BBC��� ���3��� �� )28.5 ( % �@���� ����� ���3��� X ��� !�

),� LM:� ��&-�� )1.48 ( % p� +,�� !���� X ��� !�) 3.75 ( % X ���� !�

3��� ���). ��M����1996 . 96. (

5� ��� ��:�� �� �"� ���:�� I����� ������� ����C�� )��#� ����:�� !��"�� ��" !� !

1993.) ���C� ����C ��C�� � �@ �� . ��������� %����� %� � +�� �� � E��* �#�

��� �#� ��� 9 . �"� >����� I����� � �@ !� . !���� +�� ��������� ���:�� A��C��

;� ��� ���� ������ ! ��3�� /@ �� ����C� )�� � B�� ! ��$ ��� ( )��� +��9 8�* > ���

%� ���� �0� ��� !�� 5� !����� ���$ �0� ��� �� !��C���� �� B�� % 3�� ��� =�� . ���C��

� �� B�� ��� !� E�� . %��DB�� !���� ������� ��:��� �� �0� ��� �� � &�� �� �,�

� ������ ���#� ) �0��� !���� ( � ��� .����C�� )��� 1993 . ) �#� ! ���$ ����$9 �

����� ������ � )�#1992 5� H�� ��� �3� � �� . ����� +� �� ����C�� +��� >����

5� ���� �� ���� I�* ������ ��"� . �-��3����� W��&����� 59 . ��� !��"�� �

�� ���� I�* +�� ����C��5� 4 C )�� /,� ���@#� !* /��#�� ���� ���� ���:�

. ��M;� 5� � ,�C !� �� !��"���� ��� e��C�� � ���� )�����* ) )54 ( L��"�� ���

)10 .48 ( % !��"���� !�.

5� ��� �3� � �@ /@ �� ����C�� � ���� ����C �������,��� ���� ��#� ���#�� !

� !���� �� ���:* ���:�� A��C�� ��#� -� �� ?�"�� �� )M�� ���� ���� . L����B�$

�$ � . 3-���� +�� ����� ���U�� +�� ���-�&�� ������� �@�� E � * �$�&� /�0��9 E�

��� >�� �$�&�� +�� !���� E�$ � . . ��� �� � �@�� � � ���� � �� ���� �� ���

Page 82: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

68

/:� !��� 3�� 4#� ����� +�9 � �&���� -��� �# . ������ �� �"� ���:�� �� ��� I���

�$ . /�0��9 E� )M�� %���#� ! ��$ 5� #-�3��� ��D�9 ! � ���, ! ��$ . ��#� ���B�$

� �� ��� I��� ������9 ��:�� �$ . ��#����� p� �"� ���:� )79 ( L��� ��$ � . �� ���

. ��� )552 ( . 8 �" )512 ( L5�U . )231 ( �����$L� . �Q�� )7 ( �����-

"$��� ) . /� �2001 . 58 � 64. (

������ ����$;� �� ��� ���� +�� 1����� !* @�M� ������ � � ��� ��� ��:*

� � B�� ! ��3� . ������ ���� +�� L��� �,��#��� �����* N��� O�� !� O�$ ��� �

� 5� �0�"#�� ��"�� N��� O�� !� �� . 3�,�� ������� �� 8�* > ������ +��9 ������

������ ����- !� L���� � ���� �,�� L�,�* %��&�� � � �� . �� ��� I��� � � O��3�

�� 1������ ���@� �� ��@� ��� ��-�"�� )��3�� ����� . !- ���� �$����� ���

!������� /�$ !� �� > �� ���� . ���-�&�� �,3�� B�C . ��M;� ���#�� ���

4�#� ��M�;� /�#�� ��� ��� ����3� ���"* �3� . �-��3����� !� L��,� L�#����

,��#��� ����* )�� +�9 � ���������� !� ��:��� !�����;� )����� 3�� � > ��� ���� ���

#��� ������ E������ E� /��&��� !�� X ��� ���� ���� . �����$9 ������ � � ���� !� ���

. ���-�&�� �,3�� E� !��,��� . . �����#�� 1������ 4#��� ������ >*� ���@9 *

���3� ��"* �3� H� O BC� �� ��M;� /�#�� ��� ��� 30 / 8 / 1996 !* +��9

���� �� H� � . ����� � � %��� ��$9 +�� 3�� ��� 4�� �B�#�� @26/ 8 / 1996

E������� ��M�;� /�#�� ��� ��� �� � !� ��� !�� ��3� �3� �B�#�� @���� E�� )

���� )�� �� . 3�D� ��$ �� +�1995 ������ ����� ������ !� ��� ����3� ���"* )

� ������� �:����� ����� ) : . �� �3�� /��#�� ���� . ��M�;� /��#�� ��� ���

Page 83: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

69

5� �-��3����� . �-��3������ ����#�� . ������ �� "�� . �"� ��� . ������ �����"

��#"�� %�� �� 5� ���#�� 1#��� . �-��3����� ����3��� . ����3��� ����#�� 1#���. �����"

� ������ ����� . ������ �-��3����� �� ���� ���#� ( @����� +�9 ��-� ���3� ���* .

��$_� �B�#�� % �� !� �#� " E���-��� ����� !-� ��� ���� "59 4��� �����- !* )

. ��M;� /�#�� ��� ��� ��� "��1996( .

)�� �� 1997 5� ����* ) 3� � �@ �� .�"� 1��:�� �� ��� I���� ����C�� �#-�

�� ������ � ,��#��� ��� �� ���� /���� +�� . ��� �� � B�� ! ��$ +�� L�,����

������9 �� L��� �:* ��� . 8�C�� �#������ �����#&�� ����3��� ������ !-� ��� >*��

5� � � 1�� . ����C�� 5� � � +�� ��0�"#�� D�B�� �D- ������ E���� )Q� . ����C��

�� ��� I��� 59 !* ������ � � ���$* I����� )196 ( . L���$U� L��� ��$ ! ��$ X �"�

� ���� �� ��� �0�� ��� e�� ��$��� /��� �� )294 ( ���� � ���� ��� . L5�U )

181 ( 5� ��� e�� �$ . L5�U ����� ��* . ����: ���� ��� �D�� �3� "$����� ����- ��#

����- #� )���� . ���2002 . 324 � 326 ( .

� �� ����B* .�"�� 1��:�� �� ��� I��� /� �#� ����� ,��#��� )���� ����

)$�7 ��$U� L�� ��$ � ����45 �� 2001 5� ! ��3� L5�#� ) )�$� ��#�� �������6 ���

1953 #� ����MB >���;� )����� =�� / C� . ) .�Q 0�,$ �$��� � /���� ��� L��

5� -�, ������� ��� ) 3� ���� -"��� ��� . ���,����� ������� ��#�� �������

��� . ������ E������ ��U� ����� 5� ! ��$ ���B* )�$� �$U��� ��C��34 ���

2001 ) .

Page 84: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

70

)�� �� 2003 � ����* ) C�� � �#��"� E����� �� ��� I��� ���� . !���� )�� X�-3�

)�� ��B �� �"� 1��:�� �� ��� I��� /� ���� H� 2001 ����C��;� ����* �$ . )

��3�� �� )$� �$U��� ! 34 �� 2001 . ) �� ���� I��� ��,�* %���� +�� O� > ��

!� )80 ( �0��L� +�9 )110 ( �� �0�� �� � �BBC .�� � +�9 ������ ��$ .���3�

)45 ( +�� ��� � ���C��9 %�0�� )12 ( [� �$ . @���� � �0���� �� ��� �� ?�� L���B�

�����9 % -C . %*���� ��� ������ ���"� �� !* B�C ����� NMB;� ?��- ��

5� � ��� 3���� ����C�� !�� �30% +�9 50 % 5� �0� ���� �� !* )��#�� E�� . ����C��

� ����� ����� ��B� ���� �� B��� ���� )� ���"���3.8 %!��C���� �� B* X ��� !�

). �,C1996 . 213. (

�� �� )2007 � ����9 +�� � ���� ���� ) ���� �"� I��C�� �� ��� I��� ����C��

E��� �� ����� !� ��:��� ����" H��� !�� /����� / ����� ����9 ���� �&� . �������

���� /�"� 8�C* +�9 3-�� !� �� BJ� /3� ���� . �� B���� ���� +�� L����:* ���

!������� �$ +�9 O�C"�� 4#� / B �� )�� !��C���� %���9 ���D� .

�� !9 5� ���� �� �� ��� I����� E���� -��3����� W��&�� . /��$ !�� �Q��� !* ���

�-��3����� / ���� N���9 �� ����� )�@��� . ?��3�� +�� �"� >����� I����� ����

����� ������ ���#� �@���� !��� 3�� !� ���#�� ���B9 ���� !� H� . ������;� 4#�

�:� ��� /�"� I����� !* � ���� �*� !9 �� !�� .% ������ ?��- �� �*��� +���

� �� ��&� �� � !� f��� ������9 �C� � ! ��$ ���B9 +�� /�#�� �*�� . �$U� ��C�� )

��� �� � B�� ! ��$ ( ����� ���"��� �� ��� �:* =� !�� > �� . ���� ���� %��&�� ��

#� 5� �0� ��� )�@� � �B !* ��� . �"� >����� �� ��� I��� � O�� !� /�$ > �� ���C��

Page 85: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

71

� ��0�"#�� N��� O�� !� ��� ����� ������ N�� � .���3�� ��&����� ��� �� ��� I��

� O3� ������ . ����� �����3�� ����� �� ��� ������� ���� � �#��� HM�� ���� ���#���

� �@L� L��� ��:* +�� �� ��� I��� � � +�� L�,�* I����� /C�� �0���� � �.

��� ����� ������ �� L����� L�� � �#�� !* +�� �� ��� I��� %��$ �#, �� ���*

)�#� !���� �� !��;� ? 3� ���3� ��"* .2004 ) " �#B +�� =�* ���������� %������ �

� !� )Q���� ;� ������3�� ������;� !� � ��� ��#� �� ��� I��� �C�� �����. �����

��3����� P��B �� �B� ��3� . !��;� ? 3� �- 5� +�9 %� #��� � ���� ���-� � ����C��

/:� . !��� 3�� 4#� ����$9 ������ I������ /��"� ��� : !��, �BC"�� /� ��� ! ��$

!������� !��3�#��� �,$ #���� . ��� �#��� +�9 / B �� �� ?��� %����� . ?��#�� ��

%�� ��� !� 59 . ����� !* /� . �� ����� �#,��� )�� �� ��� I���� )�#�� L����C� !��

����3��� ���M�;� ����� ��#"�� -� �� !� ���#�� )��3� �� /��v� . 4�#�

�� . ��&� ��������� -� ���3��� ���* : ������ �� ��� I���� /�� =�* )����� /�� ��

/ * =�* B )��#�� �� !����� 4�� P��B� � !�� E� �� X��-3�� /���� /3:� �0��,

����$9 L�,�* =� /�� . !��-� ��� " ! ��$ �������5� " ��#���� =��� �� > �� ����

5� �� -C ������� %���� !�� ��$� ��� ���D�� /���� �� ��� ���* ���� ��� . ��� �� +�9

���,$ "$��� ��� 4�3��� +�9 4�3��� ��� #&� H� . ��� I���� ���� ���� - D,�� / +

5� 4#� ��� �$ . )��� ���#�� % "��� !� X � ���F� �� ��� ���� ���� ������� ����&�

)�� ��3��� +�� L�,�* ����� ����� I�#� . ������� ��������$ �C�� ���� I����� !���

�� +�� !��� 3�� E���"� f�3� �B�3� !�� L�����* . ���Q* ! � ��,��* !�� L��� � ��� �

!������� ) " . !��;� ? 3�� > ��� ���3���2004 . 10 � 11. (

Page 86: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

72

� �� ��� ������ �� ��� I��� ���* � �� !� �� !������ !���&��� !� ��� 8��

�� ����� ������ ���� �� LM��� !�� )� =�* . ������ !�� %����� ����* +�9 H� �

����*:

1 ��� �� ��$ ���* � : �� ���� I����� #� �� �� ���� ����MB�� !� )Q����

���� -� H��� � �&���� -��� !* 59 ������ #� ���� ?�#� /���F� ��MB�� . =

5� !��� 3�� ���B9 ��MB . ����C�� �$U��� 5� ! ��$ ���B_� . ��C�� ) � B��� ! ��$

��� �� ( > ���� ��"�� / B !� ���� +�� /�� �� ���� I���� +��9 ����� ����

�� . 3�,��� ���&�� � ���� ��0�"#�� ��"�� / B !� ��� . ���$ � ��� ���:�

� ��� I��� ����� !� O�$ �� �� > �� ��� . ����� ������ �� � �� �&���� -��� H���

!�� . �� ��� I��� /� ��MB �� ! )�� !� L���� �"� �C 1947 I���� +��� )

)�� �"� ���:�� �� ���1997 �:M: 8 � �#��"���� %���� ������� I������ /��� )� . )

I���� ) . /� �2001 . 49. (

2 �U� ���* � :

���� ��U� ��"� ��� � +�9 ������ !������� �3�&�. �9 !��� ��$ !���"�� + >

%��C � �#��� ��� � +�� %���$ . O�B�C �� ����� ���,3�� E���"��� "$���� � �-���

. �� ��� I��� ��,�* ��� W���� ���� � +�9 >�U� ��� !�� ���B� +�� )������ -����

5� /MC !� * � �&���� . �BC"�� ������ � ��� ���#�� �$��B��� !� ��:��� +�9 �3�&�

�9 >�U� !��� 3�� !� ���#�� ����� + . �� �&���� -���� ���* +�� ��$��� !� /��3��� +�9 )

. )��#��2006 . 262 � 267. (

Page 87: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

73

3 %�0��� ����� ��3:�� ���* � :

�� %�0��� ����� ��3:�� ���� �� 5� 1 � ��� S�� ������ E������ >���3��� ������

�� �� ��#� > �� . �� ����� %�@��� I��� . � ��� -��� � C�� ����� ������

5� !� ��� . ���� -��C� ���* ������ ��� %�0��� ����� ��3:�� !�� /M3�5� N � +�9

5� . ����� ���"��� ! �,� +�� �:* ��� . ���3�� %��"#��� 3�,�� ������� ��������

���#�� ����C� �#,* 5� )��� �� � f����� . !������� �#, +�9 8�* ��� . ���C��

����� ������ ���� �� =������ .

�7�� ������ : ���� J�7���� �F��&:

)��� ����� %���9 ���B . ����� ������ ����� NMB;� ���� E��� 1990 )

�� !� ��- �� ?�:���� Q��B� ��� /��"�� ����� ���-�� � . ��- ?�:�� Q��B ����

���-9 ��� �-��3������ ����� /�#�� A�� ��� $ ���; ��- �� � ��$9 +�9 ����

������ E������ )���� ��U� !�� ��� �� $M� ���� . ����� �� ? 3��� !�� !�� ��

����� ���"��� %���$ E� � . )MB;� 3�: . �$�"� . ��- �� N2007 . (

)� �F� 3�� � !�� /� . � ���� !� LM��� ��- �� ?�:����L� ���� L� � ������ ����-J

������ ��� �#�� ��� : / � 5� ���� �� !���� �� ����� / �#� �� �-��3����� W��&�

� /:� . ����� 8 3�� E��� ��� )���� �� �� ��� : !�,� �$ . ������� �� )���� )�@

!�� !* . ���#�� ��� !� ��� ������ �#"�� !* . �:�� ���� ����� ��"���� ������

���#�� D��� !* . )M;� � ��� � L�,�* !�,� . ����� D��� �� %� ����� )�3�� )����

���#���� /��"� �� )�3� . ����� �� ? 3��� �� !������� !�� ��* . ����� ������

)��#��� -�� +�� ���F��� . W���;� )�@�� ��-�� . ��- �� ��3:�� ���#� )��#��� �� -� +��

Page 88: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

74

�� ��� ����; �#�� ����B BC ���-�&�� ������ $M#�� L�,�* / ��� . ��� � ������

������ � ���� I���� ! � ���-�&��.

��� �$ ���,3�� !� ���#�� / ��� . ! ��3�� � �� ���� ��������� ��- �� ?�:����

-�� �, )M��;� �� �-��� /�#�� � &-�� %*���� ���"�� %���� ��� , ���

������ ������.

��* 59 . ��@���� �� L�#0�� L���- LM�� !�� ��- �� ?�:���� !* ��� �:�* 4 C�� ��� =

�� 5 ���9 . ���� �� ��$ 3�: /:i/:� .�� �#� ����� � ��$ �� ���* ��� 3�:

H� � !�� . =����� � �&�� !�,�� ���� �#����� +�9 �3�&� 5 L�,�* !�� ���� >* /���

E��"��� ���B� ��* =�� /�"� !* 4��&� > �� �$ �� �� E��"��� �����.

��� ��� !� /#&�� ������ +�9 /3��� )� ��- �� ?�:���� !* � ��� +��� �3� /� .

U��� W���* !� ! ��� ��� /�"� ���� . �U��� )�� +�� /�� ���_� /� !9 � � . !��

)60 ( BC"L� �@�� 5 ?�:�� Q��B +�9 ����� . OMC9 ��� �� - %��&� /�#� !* �#�

$9 �� 59. =��9/�&��� ��� +�� �5��� �� :��� �� =�F� H��� ): /�#�� ����� !�� )�.

C��7�� ������ : -�������:

����� ������ �� /��� � �� )�3�� �� �������� ) 3� ��� � ���� � � #��- !* 59 .

� ��� /��" * +�9 ���� %��� !� ���C9 )��� !� = � ���� � �� !�� ���$ %��� �� . 8�C

���>���3��� E, �� +�� @������ �� ��� ������� . ����C�� )��3� �� �������� �������

�� . ������ E������ !� ��#� ��3�- N �- ���� ���� -���� ����C�� X� �* )�3� !��� �

� . L�� ��� > ����� ��� � >����3��� ) ��&��� � �� !�, ��-�"� ��� � I���� ����

���� . ?�,�� � ) �&� � �@� L � !�� H�� +�� ���� �� ����C�� � ���#$ � ������

Page 89: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

75

�* ����� +�9 H� 8�* . E���"��� ����C�� )��3� �� �������� � � !� ������ !��-� ��� ���

������ ������ ���� �� �������� � � =� ) 3� !* !��� > �� � ��� � � .

I���� �������� �*�� !���� �� �� ?�-� !�, ��� � ��� ?�,��� >����3��� ) �&�

�$ .��U "� /MC !� �"� E���� !�3�� !� ���:�� �B��� �� %���� %��� �� ��@� �*��

)�� ���"� 1�� . ����:#�� ����@���� ! ��$1897 . H����� �� � �� ���� I���� / * )

�� . ���F� !��� ��� � . !�#� ��&-�� -��� �,$* )�� �� %���;� ��� 1925 )

!��� �3�� NM�B9 +��� ����� )�@��� /�� !���� H� �� . �������� ! ��$ / * ��B

3�#����� )�� ��� !* +�9 �������� /�� �� -�1982 ������ ! ���$ / * ��B 1�� ) ���

5� ?�� ������ %*���� P���"�� �C��� P"���� ��C�� ) . � ���1997 .311 �

312. (

5� %��� �� )�� �#� �-��3����� W��&�1989 ������� !��-� ��� ��#$ � %����� ���� . )

����* %����� ���� . E���"��� ��$9 ��C�� )��3� �� ������ I������ �������� � � !�

. ������ ������ ���� �� �������� � � =� ) 3� !* !��� > �� � ��� )��@��� ��U� N , �

+��9 ���� ���� . !���� ��@������ �� ������ I������ ��"�9 ��� !� ������ �����

������� ������ ���� �� H��"� ��� %*���� ���* B�� ��-�; . ������� /�#�� S���

+�9 � #� > �� . � ��� � � ���� !� P,� �� ��� �#� �����* !� %���� ���* ��3:�� ���

5� !��� 3�� 1���� +�� ����� )�@��� /�� . %�0��� ��������������� B�C�� �MB9 �� b

1�� )�� ��" 1995 �� L��C���� L5 �� ����� %*���� ����� ���"��� ���# . ?��� !���

!��#� +�� ���� �� I��� )99 ( � ������ I������ � ,� �� %*�� . �" > �� ���� E� )

19 ( 8�C* M� P"���� )�� ��� ���� ������ ����C��1995 . ) 1�� !���� H� �� ����

Page 90: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

76

I����� � ,�#� ���� E� ���� ���� . ! ��� @���� �� ���� �� ���� �0�� %��

!��#� )� . 8�C* ���� )23 ( ��� �� %�� 5� �� ��* . ������ I������ !� ������ ����C��

���� )�� ��� ���� ����1996) . �"� P"�� �3� � ,�� ��� !���� 1M: ��� ����

. ���� I���� !��#� )� ) 20( ?�5 �$ �� 8�C* %�� ��� �0���� ������ ����� .

5� )�� ������ ����C��1999 ���"���� ��� e�� 1�� . ) )43 ( ����: !��� P�� . %��

���� I���� � ,#� ���� !��#� )� .)25 ( ����� I����� � ,�� �� 8�C* %��

)�� �� . ������ ��@���� !� ��� �� &��C�2003 /�� ��� %���� %�� !��#� )� )

���� H��"9 ���� I������ H�� �� ������ ������ ���� ��� ��� . > �$ >��� I���

E������ ���� �� )�� )� �0���;� %������ )��� ? ��B . %*���2003 . 40 � 41. (

����� )$� �������� ! ��$ ���B_� � �&���� -��� ���$ ����� NMB;� !� )14 (

��2007 OBC > �� . ) 20 % %����� �B� 1�� . ������ I������ �� ����� �� � )

9 � � " ( O�BC� +��20 % ���� ��,�* !������� I���� !� ����D"; ��� ���� ���

��� ��� )�� * . ���"���� !� � �-��� ��#�� )�3�� )� � 9 . �� B�� +��* +�� !�B�

I���� !�� ���3� !��#��� )�� . ����D"; I����� ��,�* !� ���� � � > �� > �� ��#��

�� ���� +�� ���� ���� �� ���� � � � �� �� ��� " ��� . %����� �B� )3 � � � 2 (

� !* +�� ! ��3�� ! " � )�� �* I����� I�0� ��C�� � =0�, �� )����� L�3� L��"��� L���C�� �

�� ! ��3�� ���� ���� ��� I���� ����� I��� ������9 +� ��� . 8����� !��� ���* ���:�

=0�,�* "��� L���C��� =&B� �C��� !* +�� . ! ��3�� � � )���� L�3� L�� " L�,��* �B�� .

%����� )4 * � (+�� ! ��3�� � � !� !* "� >��� ��� ) � �� ������ I������ E��� ��C��

H� ����� ��� �� ������ ���� %���� /MC �� � E��* /� ) " . ) �3��2008 . 514. (

Page 91: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

77

=�� ) �3� > ��� > ����� � ��� !� )Q���� . �������� �� NMB;� ���� !� )Q����

������ I������ �C����� . 59 ��$ #��� !� ���#�� =�� � ���* ��� ��� /:��� ���� ) . >�B���

2001 . 35 � 36( :

1 )�@#� ��� ������ I������ 5 ��U��� M� . �������� �� /��F� ��#� % �� H��� �

� ���� . ����#���� ���� * ����� ������� ������ %��&��� !� 8 �� +�� ?-����� > ��

��#� ���#�� ����;� ��&�� )$� -�� +�� ����.

2 +��#� . �� ����� ��#���"� ����-�"�� )��3�� �������� ������ ������ ��� ��� �� � )�� �

9 /�:��� /�� [�\#d� ���� . !�#� ���� �����9 ��,�#�� �� � ��F� 1�� �������� )�$* !�

)��1898 ��Q ���* ��� . ) � ��* ��-D� !* E�-���5 �� . ������ ! ���� �� $

����� � �� E�-�� ���� . ���� !����#��* 3� ! ����-� � +�9 ��C )� ) 5� ����3� �����C��

. ������2007. (

3 . �������� �� !����#�� ��� �� �C��� � 4��Q� )�� ���� ���B��� �����#��� +�9 �0�#��

� �� . ���C�� ��� /�� �� !� 1���� X���� ���#� �#B ���� 30�, �� �������� /C�* �

=��* !� �������� � � ���$* > �� ��� �� !��� . L����" ������� ��� ���.

>����� ������ : ��� �� -������ %�!� �:

������� ? 3����� /B��� ���� !��� 3�� �@��� /�#&� +�� � ���� �B�� �3��

���� -� ����� ����� ����;� �� ��3�� � �3�� ���9 +�� ���� . . 4���#� ����

�-��3����� A���� . �3� H� +�� ���� ��$ )�� � �� !� I��C�� �� ���� �� I���1991

���#�� %���;� �����#� ��D�9 ) ���3� ): �� %���;� � �B )��� � ��� !� E���� �� ����

Page 92: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

78

1991 ����9 ���#�� %���;� �����#� ��D�_� ) %����� !� ���:�� %�3&�� +�9 L�125 !� � ����

O�� ����=�* +�� :

" ���#�� )����� !M�9 ��� . �,�3� �$ �����#� >* ���� %���9 +,�3�� ��B� !* H����

��$ >* )���* !� �@��� E-3� ������ !� X����� 4��Q� ��� %� �,�� . =�� / ��#� !

������ ���� �� ��3�� �� U��� ,�� �����#��� H�� �&��� !��0�3�� O�C"�� E��� /@�

� ��� E, � O�C ! ��3� �� U��� H�� !� � &#� !* +�9 !��� 3�� )���* ���9 )�����* +��

��D��. "

��:* !* �#� . �-��3����� ���#� �� ���#�� )����� ��D�9 )�� �$ ������ %����� +��

�� - %��&� L��� )�� �� �����1957 5� ���� +�� ) � �� !��� . �-��3������ W��&�

5� LM� - )�� )� W��&� 5� ! ��$ ��B �3� b ������� ��#�� +��� o�-��� L�&� P�B* > ��

������ E������ ��U� ����� ������ /�� .

�� X����� ! ��$ ��D�9 +�� � ���� ���� L�,�* 1935 )$� X����� ! ��$ ���B9 . )

13 �� 1992 ��� �� ) )�#� ���:�� ! ��� !� E�1992 � ����MB +-�* > �� ) �0��:�

���� �� I�0�� . � ���� ���� 0��-�� �5���� ��� �� ����* E��� �� �M�� ��- �� !��

������.

)�$� ���� �-��� ! ��$ ���B9 +�� L�,�* � ���� ���� �3� >*��� ��� !� w����� 10

��1993 �� ) 29 )�� !� �� Y 1993 ���B�� /�� )@� > �� . ) ��B�� �� ������

�� �� ����&�B�� ����� ���#� �� L�,�* )�� . �� � . >*���� !�� ���#��� ���

! ��3�� � � !� � ���� �#���� �3� LM� - )�� )� ���� � � !�� . )�� /�"� . ���B*

��� �"��� ��� �-��� ! ��$ )�� �$U1997��#� =��� ��C�* .) . %�� !� �:�* �M ���

Page 93: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

79

4��#� �� ��3������ W��&�;� �� � /MC ��� �� +�9 �&�B�� ������� . �- 1���

. ��B�� ���B9 +�� ���� ����9 � �$ =�MC !� �,�d� �\�� . >*��� ��� !� ����

�� �#��� ��� %���B� �M��#��� � � !� . ���&��� ��: ��� ��� ��B�� /�� I*� E��

B� +�9 �� ��B�� . ����* ����� ! ��� � +�9 �� � )100 ( . �����* ������ ���*

��B�� C���� +�9 BB)5 ( 5Y . ����* ����� � ?M�Q9 +�9 8�* ��� )13 ( &���B

* �� � ) . �����2005 . 196( .

��� %����� �� ! ��3�� � � +D�* )20( =�� C��� ������ +�9 � ���� ?� B� ) �����

���#�� /�#�� ( � 9 . � �� /��#� ����� -��"� 5 . &��B O�C�� � ���� �,�� ��,�

%����� �-�* H� � .)53 ( � 9 ��B�C�� �� . &��B�� ?��#� ?� � ���� ! ��3�� !�

��&��C��� �����) . >*���17 /6 / 1998) ( .

%����� ��@� �3� H� +�9 ��,9 )41 ( >* �"� &��B�� +�� . ! ��3�� � � !� ���C

%��� * E��� * )�B��� !� �� )� !����� * !� . >���;� )������ /�$ !� L�BC�� !

��"� [�\#[� ���U� ?��� %���B� /�"� �� � . X �"��� ��Q ������� +�� L�,����

L�#���� >*��� ���#��� ���� L%���B� L�,�* /�"� . ��&� !� ���#��� �� ������ E������

����� ������ ���� !� ) . �����2005 . 198. (

*��� ���#��� ��� �� ��* ��D�_� �����;� ���� ��� 4#� !� !M�;� !� )Q����� . >

� !� �$ ��� 3���� ��$��� * 59 . ���� ���� �&�B�� I� ������� )��#�� E, �� !

9 � �3�� !� ���#� /@ ��� �#��� +�9 / B �� ���B�� >*��� ���#��� E����� �������

�,��� ��$��� b ?� ������ )M�;� !� % �� �&� " !�* +�9 " )��#�� ��CY * ��3�2004 )

;� ? 3�� > ��� ���3��� . !���� �� !��2004 . 39 ( ������ ���U� ���* ���- .

Page 94: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

80

"����� /C���� �� E, � % ���� H�� �� �� ��� ��B�� ��B�� ���� �� �"����� ��Q �

.

�� ��&� ��3�H��&�� &��B �� �D�� !� �#� " ������� ���B�� �� ������� ��"� " .

* . ���� ������ � �� m�� L�����* =�5�3� �� ������� I�0� /C�� ���� %��:� �:�* �� �

�"�� !* !��� 1��� �����#� !�� . ���� �� �#� � ����� . ���B�� ������ !��3� �M�3�

L�,�* �"�� . ���� � B3��� +�#��� !�� �� ��� +�� > ��� L�&�� H���� =�* !� ��3���

�5�3���. E���� �� �#��� 8�� ��#� ���MC !� !��� � ����� . !� H��&�� ��� !F� L����

� ���� ����� =�5�3� �� !���U��� O�C"�� .

7 ��"* ��� �� ) ��� ��#�� &��B =���* >*��� XM-�14 / 4 / 2004 X��-$ !* .

���"�� . O BC�� =� +�� ��#����� ��- . )����� LM0�� �3� > �� � C��� ! �#"�

>*��� ���#��� ��� +�� ?�,��� /�- �$ . )�0��Y !� ���#��� !�� ��,�* L�,�* ������

���� ������ ����3��� ,��#��� � H����� ��M� +�9 ���� ��� !� ���#�� �#�� 1�� .

�� I�0� +�9 g* . ���� � ��3�� E�� ���#��� ���� ����- ���� �������� !� ���#�� ���B

��#�� ������� !�) . >*���21 / 6 / 2003 ) . (

I��$�� ������ : ���'�� ����"� %�!� �:

�0� * ��* �� � >* H���5 =�* !���� ��� !� !9� ��� )�@��� =��9 F��� . ���

���� O����5� ������ ��>���;� ��&�� !� ������ %������ ���B�$. L�-C ��&�� /#�� ���

���* K� � #� 9�� #�� ��� ��:9 1�� . !-� ��� +�� %�"� >���;� ��&�� ! ������

� ��� ���� ��� +�9 %��� . >��B�$ ������� +�9 >�U� ��� %���� +�9 � ��� /C� E����

Page 95: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

81

���������� � ������� �&��� ������ � ������ +��� ������ ����� )�@��� /�� . ���������

=���"* E���� ��&�� ) . ���-���2005 . 209. (

� ����� )�@��� )�$ >���;� ������� ��&�� ������ �@���� !��� 3�� !� ���#�� ���B_

. )�#�� /���� +�� @������ H� !� ! ��$ ���:�� !��"� !� / �� �� ������ � �� ���"9

)�#�2006 )$� ��� ) 54 �� 2006 !�� ���" �#� =� /�#� !* +�� ! ��3�� O� . )

. �� ��� I��� I�0� . !����� I��� I�0� ! ��3�� E,C* . ����� %������ �� ��"�

#� !� /� ���� �� ���� �� I��� I�0� . !������ ��,�* )���3�� . ���� %���_� !�

������ =�� !� ���$9 . =� � � . d3�� ��5 * rB� . ��� �� S���� !� ��"* :M: /MC

=�* +�� =�� ���� %����� �B� . ! ��3�� �� ����9 ��"��� W ������ [�\#[� m���:9 X �"� ��Q

=��� /B�� #&�� ?� * #&�� . / 3�� ��Q * / 3�� /�� /�)���* =��� >�� OC" >*

� ��� ���Q * =&�� ! ��3�� � � =��� +�� %���� >* �*�- � 9 . &B�� * &�@ �� /MD�

. )���� � E� ����� 5 ���� &B�� )��$ * . &�@ �� =�� � �#� �B3�� ��5 * /�� +�� *

d�� %������ H��� X �"� ��B� ���:9 !� OC"�� � � ��� [�\# ��� 0 � !�� ���� /MD��

&B�� * &�@ ��. )$� ! ��$ ��� ��&�� ����� 0�� ��"�9 +�� L�,�* � ���� ���� 62

��2006 ) . �� � +�� O ���� . ���� �� I�0�� ��&�� ����� 0�� -���� +�9 E,

�&�� =�� ��$ �� ��&�� ������ ��#� ������ C��� �� $ . )0���� ���" � ���&��

5� )0����� +�#���� ���B�$ � %��9 )0��� . ! ��3��� ������ ! ��3�� � �� . -��� )��C�

=�� ��$ �� ��&�� ������ ��#� ���� ��� . =���"* E���� ��&�� !-� � !� �"���

�� ���� -� �� >���;� ������ ��&�� H� �� ��� . m������ ���" � 9 . ? �3� +��

Page 96: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

82

��D�� �#�� /���� +�� L�@�&� . %� ���� ���#�� ]���� ��� � ) O��&�� U���� ) . �$�"����

200. 10.(

� 5� ���3�� ���B ����� �3 )�� /�$ �� )��* %�0���� ���� !� >��B�$1989 !�� . )

���� ������;� �����3�� !� ���#�� N ���� !�� �#,�� % 3�� � . !� �� -�� %��&�� ���

�-��3����� !� �#���. . !��� �����$ X��B -D, ������ %��&�� � � /MC �� �� 1��

�C� /����� � ���� . /��� �� !� ���&� P��B��� � ���� ���B�� !� )��3�� � �

. ���&�� ������ ����#" ���� � ���� !* E� � �� . � � ��� +�� ��3�;� �� ����

���&"�� !��, ���F" !� %���� �����#� �@�* /�C�; ���� �� � . �����Y ! � !��

���D��� �U� �� �Q�� �,� ��� %���9 ! � . �&���� E, � ��#, � ��#�.

� %��� �� ���$* ���� ���,3�� !* @�M %��� �����:�� �3� �C� * +�9 � #���� !�3�� !�

�,3� �,���� 5� ���C� �� ���* ���� ������� H�� /� �* ����� +�9 ��* ��- �� ��B�$

� ���� �� ���� �� )�#�� X�-3�� /\��� ���� . ���C�� )250 ( �,$ H� � . ����� ! ���

������ ������ ) ��- �� !���-�� ��" ( ����C�� ����� ���� �� ���� ��D�� %���C )

87.6 ( ����� ! ��� !��� . �������� %��� �,3� 3�5 ��$ * �� ���:* ���� ���,3�� .

/ 3�� !��� /� ��� !�* �� . )������ $ �* �� %��C�� ����B� :9 %� � ��� � ���� !

��"��� ���-* 4#� ��,$ ) . �����2005 . 119. (

+�9 L�,�*�@��� ��� � !���� �� ��&�� ����� �����M ��B3� H��� !* @L� ���� ��

! ��3�� /3� ���� �� . ?��-��� ���� +�9 O��� ���� !� !� E� X�-$ 8�� . /#&��

3�� !��-� ��� 5� ����� 8 ���:Y A���#� . � �C /��� �� ������� � � !F� ������

. =���* !� ���3� 5 ��&�� N�B O BC�� � � �� . �������� I��� I��0� ��0��

Page 97: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

83

E����� )� ���" ��&�� ����� ��� !* . ��&�� ������ ���� �� ����� I�0� .���� ��

)�� %���).) ��� ��#��20 / 12 / 2004( .

!� �#� ������� !����� /�3� �� " � ���� !� � �-��� " =�� / 3� " ! �� !* 4��&�

� ?��- �� +� �� % -C�� ���� �� ���D�� ��� > ��. ��&�� � =���:9 !� ��#�� /@ �� X��

/0�� �� /��� =&� !� !�#� T��B ��� � . ��,3�� ��� =�� *) .� �����22 /2 /

2004. (

�� /��� ��&�� ����� �� � � �#� +�� ���B�� %��$ LM0��$ !��&�B�� ��* ?�� " : !9

�DB ��#� 4 C +�� %���$ ��Q ������ ���B�� %��3� ���� I�� !���&�� ��&�� E� %�

����� ��Q ���� I�� .. )�� � ���� 59 . L��#��� ����#� �#B �����C )��* ���� !��

��"�$��� ��� "����C�� � ���� �0���� =&"� > �� )$��� �� %��� ����* &��B 1���

��� ��� � � �� /:����� )2,5 ( �� ����� ! ��� � ��� ��#� �� !���"���� L�� � ��������

%��#�� " ) . �D��8/8 / 2004 ( .

���B9 !9 ��&�� ����� !��� $ !��� ��* 5 ? -���� ��� !��� 3�� �3� !� !�� .

�#B ��&�� E$� P�B� . ?��-��� �� ��� � CF� � /���� L� ����� H�� �� =��B0� H� � .

/U���� ��� �� X�d" � ��� ��� !�� < ! ��3 +�9 / B �� �� I��� !* H��� ��&�� �����

. ��:�� H� 8�#�� /� ! ��3�� � �� ��� ! ��5 9 5� )�� ���� ���D:�� � ��� ���� ?���C

* . �5 ����� =� �� � $ �� /�$ !� ��&�� ����� �\�� * ���� ���� ������ 4#� *

��� H� / U��� H� /�$ !� . ! ��� /�3� ����� H� +�9 / B �� �� I��� I�� L�,�*

$�#� =���� +�� 4�3�� ��&�� 1 �� �@��� !* . * ��&�� 1 �� E��� !* ��� /� =�� LMB

Page 98: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

84

L5 $ ��&�� E�� 0�� ) �&� I���� ��� H� �� . ��&�� +�9 >�U� ���� ���D:�� � /MC !�

M#� .

I����� ������:-������ ��(��� :

������ ����3��� [�\#d� ��L�� L���� ���� ������ !���* !� ������ ������"* E����� ��

5� ���B�$5� . ������ ����� ������ ���� +�9 �� ��U� �� /��� ��� ���*

���� / 3�� !��� 5 ��� !� . ������ E�� : �-��3��� H��� !9 � ��-�9 ! � ����3�� �������

E�� �� LM��� L�� ������ ����� ���� ����� � .

� �$ %��&�� � � !* 8�� �-��3����� W��&�5� %��� �� ������ ����3��� E��� ��� � �-�

+�� ;� ������ !�� ���� +�� 1����� !� �����$ +��� �"��� /�"� ��#�� ���� . ��

$M� -���� ������ ����3��� �&���� 5� ���� $M#�� � � ���" . �3�� )����5� !� /�

I���� �*�� ���� ��� ��� +�9 )���� =�� ��� ���3��� � � ��.

� ���� ���� /MC !� ���� ����� � ���,� %��&�� � � ���� !* !� )Q���� ����� ���

���� �� I�0� � �������� �� ���" !� ���29/ 4 / 1989 +�B * �� ��� > ��� . )

��� � � >* !� 8F��� ! ��� . ������ ����3��� X�, * �� B� %� �,� !* 59. E������

%��&�� � �� E���� >* \�� )� !���� �� ������ ����3��� ����� � ��� . )Q� ������ %� �

�� � > �� ��� � ���� +�9 ��� ������ � � �@� %��� ��- ������ ����3��� =� ��D�" .

)�� ��1957 ) )�� ������ ! ��$ � �B +��1992 . ) A���C�� ���� ���* E�

� ?��#�� /M�� )C� ��� . ���3� . ������ ����3��� ����� � ��� ��-�"���� !�� ���#���

_� . �������B �������� E��� �*�� . ?��#�� +�� ������� !� �#��� %������ �������� �

���0��;� !����� )��3� � ��� 8�� �� �� ���$ H� � . !��$��#�� %���U��� !����� /��"��

Page 99: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

85

�� �� %� #�� %��15 / 5 / 1990 ) �� ���� H��" ���� )100 ( ���C� !� OC" ��*

������ ?-��� �� . 5� B�C . %��&�� � � �� ������ ����3��� � �&���� -��� !�� )���

�� >�B��� ���- � �� /��"� E�19 / 6 / 1991� ��, ���� . ) !�� ��,��*

!������� I����� . )���� . !�� ��3� +��9 ��,9 . ���-J� !�3�� !���3� )��� . ) ��*

.!���1996،24( .

M-�9 ��3�* �� ���U�� �3� �#� ���0��;� ���#�� X��B�� ����� � ��� %��� ?

)�� )M�� �����1991 ) . +���� CF� ������ ����3��� � �&���� -��� !�� $M#�� �*��

�CY . . ������� �����3��� /��$ !� � ��� � �� ���B �,� ,��#� /@ �� H�

+�9 !���-�� !�� $M#�� � #�� �#� ��#��� ��� ��� � +�� E�$ ����$�&� � ������� )M��

���0��;� . 9���$ ����3��� . ���0��;� !����� E� E��-��� � �3� ��� ����� �����

+�� %�"� ���B9 !� �� /��� " E��-��� 5 "* ����� ��� �� �0�3��� ���� �0�$ ���B

BC" ���* ���,� ��U� ��� . �� ��B�� !����� E� �5�B�� ����_� ���$ ����"

� @�M 1����� � �&���� -��� !�� ��� ��� %� � E� =�* L�,�* !�� ������� ����3��� !* .

� +�9 ��� ����� ��-C����� . ������ ����3��� ���� !� 1� ���-C ��� L���� ��@ > ��

� ��� ����� ������������ ���" !� ��� �� :��:�� 7 / 1 / 1995) 1�� . ��"* =��� �

+�9 !�� H���� �M� 3�� !� ��5 =�* � %� �, +�� ��U� ��� �� �� )�� ����3��� ���B�

���� ���� ����� +�9 ������ �� /� . ������ !����#�� ����� � E�� �� ��� �

!- �� !���� =���3� LM�� . %��$ . %��&� ���� ����� O�&�� . =��9 +$�� > �� 8 ����

���� )����� f�#�� /� �� � � . ������ �� � ����� /�� ���� ��� / 3�� !� ��#��� �����

Page 100: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

86

H��� 5 =����#� �� /B�� �� ����3��� IU� )� ��� ����Q ���� ������Q ��� �

=����#�� ) .��� "���2004 .24Z26( .

��� �� ���� /��#�� �� �-� �� �Q�� 5 ���� 8 3�� !� %���� � �3� ������ ����3�

. ����3��� � � � � )���� +�9 8 3�� � � �# 1�� . ������ ��:��� 4�� =�0��� !� !��

�&� .!�����;� )����� /�$ !� ����-�"� !�24 / 4/ 2001 . ) �$ ��B�#�� @���� =�

����L� �B�#�� -�" ���� +�9 . =�� E��� )���3�� !�� �,��#��� ����* ������ ����3���

L������ /�"� ������� !* 8 ��� . %������ )��� 0�� ���� +�9 ����3��� E��� !� %����

/��C 1 �� �����9 3-���� !��� �#��-�� %����� �� !��-� ��� P��B� /-#� !�J�

���* )M;� /�#�� ��� ��� ��� "�� )�� ��2001. (

���� =�* ��� 5� +��� ����� )�@��� !* !� )Q ��#��� ������ �� �-��3����� N��&�� ��

�,���� !�3�� !� . ���� �� ������ E������ ��U� E� /��#��� �� ���#�� ��� �� !* 59

3�� ���� ��� �0�$L� . 1����:* ��U��� � � � � �� P,� /�"� �� ����� ������ ��

/MC !� ����� ������ ����-�"� /MC !� ��� ���$ ���� %��:��� �5 �����.

BMC / 3�� 1����� � � �� : !9 ���� �� ��� !���� ���" > �� �-��3����� / ����

��#��� 5� ���* �,���� !�3�� !� ��� C* !� ����� . �#��"��� -��� +�9 ����� ���� �

� E��"��� �� U�� ��� . � ���� /���* +�� ��$�� %����� I��� E, �� ���*

� ���� � � !* 59 . ��#��"��� !��� 3�� !� L���� ���B* ����"� . �-��3����� !����

)�� �"� >����� �� ��� I���� #����� %� ��� ���� /�$ E������� *��1993 P��B* . )

�� !���� ����� ���#�� �� �� ���� /0� �� !� H��� ���� � �&���� -��� P��B� /��� % 3

�� ����� ����MB�� !������� ��� � �� H� +���� . �#��"��� -��� +�� ��$ &� ��

Page 101: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

87

� . !������� /� ?� /:� ��� �� ���� * � ���� =��9 F��� > � ������ ����� ���� =���C�

������� %� ��� ���� /�$ �"� >����� I����� /�� � ���� ���$ ����� L���� H� ��@ .

���� !� %��C�� #����� M� �$U� ! ��$ ���B9 /�* !� . ! ���3� �� ������� ����C��

. ��� �� � B�� 5� ���� �� � ���� !* @�M� ��� I���� /�� �#� �-��3����� W��&�

.�"� >����� �� ��� 1�� ���B* �$U��� !��� 3�� !� L���� ����Q �� =���B* �� /��#�

)�� !� �M��� ���"�� ���� ���#�� )����� /@ �� ��������� %�����1957 )�� +�9 ) 1989

)�� �#� L������ %��&�� � � �� ���B* 1�� . )1993 ) )150 ( L��$U� L�� ��$ ���� )88 (

#� ��"* /MC L��$U� L�� ��$ %��&�� �� ��B* ����� . %� � ����#�� )166 ( 7L���$U� L��� ��$

). �����2005. 167 � 203(.

%������ ���� � ���� �-��3����� ���#�� E� +����� �$U��� !��� 3�� � � /:� � � !9

%����� �� ������ � ���� !* ��� . !��C����� =�� � /MC !� ��#"�� )24 ( +�� O� !*

!��� �3�� ��B�� !* /�B��� . !���C����� �����:�� ��� ������ ��-��� ��B� ���

�#��"��� -��� /MC !� ��#��"��� .

-���� !��� $M#�� ����"9 !� ���#� !���� �� �-��3����� / ���� ���� !_� H� �

OC��� . � �&���� -��� �#��"���� � �&���� -��� !F �#��"���� -���� +�� !����

%����� ���B � �#"�� !* 8�� > �� �-��3����� )�@��� E� 4��#�� � � . �C�����.

+�� L%���� � ���� /�#� ��� � !��� $ Q��B I���� W��C9 +�9 ������� >�U� ���C��

���� ! ��$ >* E��"� ��� P�� 1���. ���� ��� �� �.

�� �� ��* �&� �� �@��� %���9 !� �� M� ������ /��� �����Y =���� 3� ������ )

=B�C�� . ����� ������ � !� E��� ��#��"� !��� $ ! !� �� 5 . 1�� *����

Page 102: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

88

����� I������ * +�9 /B� +�� ������� ��3��5� !� �� 5 . A������ I�* +�� ���� ������

� )��B !� #��� ! �� !* ��� E����� .

����� E��"� .���" ���� /MC !� 59 ?3��� !* !��� 5 ����� ������ ) �&� ! 9

��#� . �U��� +��L� 5� !� >���9 �� -� +�9 ���� !�� � �� . 3�,�� ��B��� ������

E���� =��� H��"� P,� E��"� ����9 /MC !� )�� . B�C�� ��#�� ��U��� /� ��

�#��"��� -��� ��*� +�� ��- �� ��U���.

. ����� ���� ����3� � � ����� ����� ������ !_� H� � ) 3� ��� �� ��"�;��

0�� ��5� ��U�� �-��3��� ���@�� ��B� !��� $ !� 3�-���� ��#�� ����C�� .

Page 103: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

89

� �7�� C���� :������ ����� -�:� � ��:

!���� �# ��#��� E�-� ����� ��� ���MB9 1���9 � ���� �,���� !�3�� !�

� ��� �� �C�L� ����� ������ /B� �� ���� 1����� ?� ���� ������;� !� � � !* ��Q .

o?�� )� �5 ����� ������ �#"�� ��� �- +�9 ���$ #��� !� ���#�� ��� H� . �����

�9 !��� �� ���-� :M:� �����:

%��� ������ : �������� �������� -�:� ���.

g* ���� ����� ���MB;� 4#� !� )Q��� +�� $U��� !��� 3�� !� ��� +�� ��C� ! ��3� . �

5� ���#�� . �"��� ��� �-��� ! ��$ . ����� ������ ! ��$ . �������� ! ��$ . ����C��

� 3�� !� ! ���3� . !��� �3�� � �� +��� CU� %���� ��� ��� � H��� !* 59 . 8�C�� !��

������ )$� ����� 32 )�#� 1992 . ) �� ������� %����� �* =�� �� > �� ����� �

5� O��� )�� 9 . ���&�� ������ ���"��� �-��3����� 8 ��� +$�� 5 . �-��3����� W��&�

�� � � +�� ���B �� �� ����� ���� � . ����� ���"��� * -��� / � ����#�� +�&��

����� %����� �� ������"� !� 1���� 4�&,�.

! ��3�� � � /��#� !* ��� )$� ! ��3� )19 ( ��2007 ) ���C�� %����� �� O� > ��

=�� +�9 !�U��� ��� E�� +�� )500 ( $9 �3� ! �� !* +�� . ,� I�C �� ���#��� )����

��� /$�� +�� ��@���� )10 ( % � !* @�M� . @���� /�� !�U��� !� ���� %����� �

�F� ���� ��3#�� ������ I. �� !������� ?� +�� ������ � ���� =�� O�� > �� �$ �� ��

����� � � ���� . ������ ���#���� /��"�!��� E���� ��#�� � � .

! ��3�� /��"� ��C���� ��� P�� �� /:��� . ���D: +�� L�,�* ) � �&���� -��� /:��

���* ����MB !� =�:�� �� ( ����� ������� /���* +�� #� ����MB ��-� �

Page 104: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

90

����* ����-�"� : ��� . ����� /� ��MB !* %����� )25 ( /�� ����* ! ��3�� � � !�

)����* !� L��* ����� ���C � 9 . ��� �� ����3� 8 �� +�� ���� ������ !� ���3� �����

����� �-��3����� ���#�� / B* E� +����� �� � � . ! ��3�� � � )���F� /C* * . � ����

!�U� ��-� ��� ?�� �� . ����9 �����5� ���� �� ������ ���F� �� ! L��� �� L�3� ������� .

* � �&���� -��� � �� 5 9 * >� ����� ?���� � �� $��9 =�F" !� -�"� >* I���� !

��-#�= ���� !* !��� �����, !�,�� 5 ! ��3�� � � !* +�9 ��,9 . / �D� !�� �����

�&���� -���� �� -C� -���� )� . 9 /� . �-��3����� ������ ���� =�� #���� %����� !

5� ������ /��"� ���� �-����������9 � �&���� -���� .

$ ��* 5� ! �� )$� �$U��� ������� ����C�� )15 ( ��1993 ����� ���#��� *��� ��$ �3� )

����� !� �#,* . ������ ���#� ������� ����� %����� �� ����� ������ ���"�

���� ���&�� I���� +�9 . ��0�"#�� � � ����� +�9 8�* . B�C� ��������� %����� �����

/ B O�� +�9 �#�� . �� ��� I��� � ,#� ���&�� ����� 8 3�� / B ! � ��� ��

�BC"�� P��B��� ��"�� . 3�,�� 5 !� /#� > �� ���� . 8 3�� � � +�9 �� ��� �5 � �

����3��� ��U��� � � +�9 . +�9 ��C� )��# +��� -D,��� ������� . 8 3�� � � P��B�

)���#� . �#��"���� ���$��� )�� � !� �#,* ��� . P��B��� � � ?�3��� � �&���� -���

����� )��� �* !� ��:��� !� ! ������ ���� +�� . !- �� ��B� ��� +�� 3�, ��

+�� ������� �-��3����� ���#�� +�� L��-C �� �� /�" ��� . !��;� ? 3� ��#�� �������

)�� /�"� ����� ������ ����.

5� +�� � ���� ���"9 !* ��� �� -C�� ��#B . !���#B +�� )�� > �� . ������� ����C��

���;� M� ����9 !� � �&���� � )���* B�&�� ���; ����V� E, !��C���� 0��� ): .����C��

Page 105: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

91

��"���� !��C���� 5� ����9 ��#B . �� � �� � ��$��� ): �� �&�� !� �$��� ����C��

. �������;� � ��� ?�#�� �� /�� �@� ! �� �3�� 0�� � � ! � . ��&�� A0����� !M�9

*�� 5� ���#�� �� /�C�� !� ��:��� 1���C�� . ���:�� ����� . ����#�� � � ����C�� �������

��h� )���� ��Q ?��-��� ���� ���&�� ����� ,��#��� ���D� ���� ��3#�� . ���C��5� ����

5� ��C�� 5� ?����B +�� ���";� +�� . ,��#��� ?-��� �� %� � ��� X���$ ��� * ���M

5� �0� ��� ����� �� E�� � � ���C��5� �0� ��� +�� ������� ���3��� ���C�� ) . )��#��2006

.377( .

�$U��� �"��� ��� �-��� ! ��$ ��* )�#� 1997. ) !� ����� ������ $��9 +�� /���3�

%����� LM:�� . ���D:�� ������� !� ���#�� � � /MC )5 � � ( +�� O�� ! ��3�� !� " ?�

��� �-��� )��� ���� ���C�� * ��� �#��� ���B� ��3�9 �� ��B�� ������ ������ ���

��,3�� +�� 59 �� ����� / B��� " ��#� . � !�,�� ���� O��� � � +�9 �@��� +��� m�����

/B��� . ��,3�� � �#��� �"� /MC !� >*��� ���=�* !� ��3�9 �� H��� !* �&�B�� ?�

� �#� ���B� �� ����C* =�� ��,3�� +�� +�� . ���� ���� � 9 �� ��,�� ?���9� !- ��

��� 3#�� ! ��$ O B� /MC !� =�M� !���� . . %����� !* ���)8 ( ���� 3#�� ! ���$ !�

O�� " � ����� ]���� E� 4��#�� �� �"� !� E���� !* ��� �-��� +��� ���- �� �� U�

� !��;� ? 3� ��M;� ���#�� ��� )$ . 3�3��� )���� " ��� . ����$ ,�&,�� �

5� +�9 /� F��� +��9 >�U� �$ > �� ���� . H���;� �� �&�B�� E$ � �$ � � . ��&��� �����

$��9 %����� H� � . �&�B�� /�#�� ���3� >*��� ��� )40 ( 3�� !�! �� � ���� +��� ����"

4 �D�� !� ���#� ���� ��� @���� !� ��:��� %��3&�� LM:��� . %��:� ����&� /���� ) W (

� ����� %��;� ���F" !� ���� ���C�� * �5�3��� �"� &��B�� +�� ��@� )������ �����

Page 106: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

92

5� * . �BC"�� L����3� /�"� �� �� � � . )��#�� ���,� B�� ��� ���� )� 9 . ��� � ��

%����� %����� ��@� H� � . ����J� �BC"�� ����� �3� !�* )41 ( �3�� � � !� +��� ! ��

� !� ��C >* �"� &��B�� /��$ !�� L�BC�� !�� )� !����� * %��� * E��� * )�B��

��"� !� . >���;� )����� [�\#[� � � � . X �"��� ��Q ������� +�� L�,���� L����3� �� �� /�"

. ����#��� ��� ������ E������ ��U� ?�� L%���B� /�"� . &��B�� ��� +�� L��,�

%����� L�,�* )41 ( . � ��� #��- �� �� �� ?0�: �"� &��B�� +�� ��@� ! ��3�� !�

� ���� !* ��#� � � ?0�: ��30�: /� !� /#�� !* +�� %���$ �#,�� ��� . �� �,�$

����� ����B�� ��$��� /������ ���#�� ) . �����2005 . 1994( .

��� �-��� ! ��$ !* ��� ��F�� � �� )�#� �$U��� �"��� 1997 � �$ . ) 4�#� ��� /��"

5� ��� 3#�� ��� @���� !� ��:��� +�� =��� � . �&�B��� /��#�� ?��#� ����� ��-���"

��� ���B� � >*��� ?�#� ������� . ���#�� . �� �&���� -��� /���� :�:��� �$����� ����

�L��� �:U ����� ������ ���� +�� .

5� ! ��$ ��* )�� =���#� )� > �� �������2001 !* 4��&� > �� . ) )��@�� ���� /&��

5� .���������� ���MB +-�* �3� . ����� �����@��� ����B�� !�����;� )����� %���� �

����� ������ ���3#� ���� ��-�"��� +�� ����� ��3�� ���� ?�#�� ���� . ����,��� !��

/&� > �� �$ �� �� . ����� �� �� � ��� !�, X����5� �� !������� ?� � ���� =��

9 +�� . ! ��3��! !��;� ? 3�� ����#�� !M�;� � !���� �#$ > �� �� ���B� O� . =��

%����� )20 ( C" /� ?� +�� 5� !F� L���� . ����� �������5� �� H���"5� �� O �������

������ ������ E������ ��U� ����@��� ���-� ���� �� . ? 3��� � �� ��� ��� /C� 5 �������

��* �� . ��� ������� �� �B� 9 . >*��� ��� !� ���#��� ���@� %�3& )1 ( %������ !�

Page 107: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

93

)16 ( � ���� !� * +�� ! " 5� ?� !�����J� . ! ��3�� � �� !�, X����� �� [�\#[� ! ��3�� � �

����� ������ ����&� L�3�#� . �:U�� . ����� ���� �� ����-�"� ���� L����3� L�,��*

������ ����� ������ ���� +��L��� ) . >�B���2001 . 33( .

%������ !* !�� )Q����� .������ ���B�� OC� ���� ��* )19 � * � 3 ( ! ���$ !��

������ ������ !�� &��C� ����� � �-� ���B; BC��� P�� ����* �"��� ��� �-���

���B��� �������� )� ��B�� ������ 4#� ���B* ����� =�* 59 . ����� P�� )� . �

���5� +�9 / B ����0���� � ���� ��M�;� %���!��-� ��� +�9 ������� ��� . )�������$

�������� +�� %����� � � /MC !� /M-;� !� L�,�* ) . ����1994 . 28 ( 8�* �$ . H�

L�,�* +�9 ��� B�� )��� +�9 ������ ���B�� � � )���� +�9 ����� ������ 4#� /��#�

� � +� ��� . ����� ���M�;� !� � �� !� O�C�� X�-3�� )���9 !* ���� !M�;� !� ����"

� )�� ��� =�� ��� > �� �$ �� �� . �&�B�� %����� �� ��� � f���� +�9 8�* E� �� ����"��

����� ���M�;� /�� +@�� 8�C�� ��B��.

* � �&���� -��� +�� CK��� !�� H� � ��B�� ����9 +�� ���� )� ��� /0�� � ������

. ����� )M�;� 9 ��� �� �&�B�� !���� !5� !� ������ ���B�� �� /�#� > ���3�� ����

!��&�B�� . )�3� =� �� L�30�� �#� ������ ���B�� *������� ���Q ������� �&�B��� .

. �&�B� L��� ��$ =� ���#� 5 ������� � ?�� >� � ��� 5 . �&�B� =&� !� !M�;� =

&�B U� � � �� =���C� � L����� ! �� !* ! � �&�B /�� >* !��&�B��� ��3� �� =�

%����� O� �� )18 * � ( ��� �-��� ! ��$ !� > ��� �&�B�� ) 3� !* !����� !�� � � .

/�#� �� ������ &��B�� �� � W��C =� N��� /�� B�� >* ����� ���� ��� ������ &��B�

L�����9w���� +�9 ������� &��B�� � �� ��� ������ $��;� !� �� ) . ������1997 . 181.(

Page 108: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

94

�� �� ���� ���Q /@ �� B�C !��� 3�� +�� �� ���� ��$��� �#, !9 . )���

!�,�� )� ������ � ����� . �-��3����� / ���� ���� �#, �� ���$���� O��C O� >*

�� > �� ���#�� I����� ��* . !��� 3�� +�� �� ���� ��� %����� O� �� )57 ( � ���� !�

!� ���� �0��� )0��� !� )���9 ��� ��� ���� �� ����� 8�#�� 5 =����� ��� )���B�3�

���* ��&� . )�&0�@ ��F� 5� !� � !� L��* !9 . � ���� )!�B�B�C +��9 �B�� ��� 5

=�� � ����� ��&�� ���#�� I����� !�� � 9 +�� . !��� 3�� �� �� +�� �� ���� ��$���

%����� =��� �B� > �� I����� � � !_� . !��� 3�� ��&� �� �3���)57 ( � ���� !� ��U� .

��,�* ����: !� . L��0� !����� I��� I�0� !� . ��� !� )��� :M: ��C !����� I

! 9 . ���@� ���� +��* %�,$ !� !_� 0�,$ 0��� P��� )� � ���� ��&�� ���#�� I����� �

* I����� /��"� !9 /� . �3�� ��� ��,��* !�� �:M:� !����� I��� I�0�� -�� I���

9 1�� . ��,3�� 4#� H��"_� /�$ !� !�#� !����� I��� ! ����� %���9 ��������� . !_��

��$ . !��� �3�� 4�#� $��9 +�9 >�U� ��� . � �&���� -��� ���Q�� #��� ! �� �$ =�����$

H� /B� LM:� )��#� �� �� +B * 9 . I����� +�� !���#��� ��3� ! ��$ X �"� ���9 ���

. H� � � �&���� -��� �Q� ���� ���� �B ��� � � !* =��� �� �� �$ . ����� �� ����

� $��9 +�9 8�* ����� ����� �3��� �� �� ���� ��"�9 !� �� 5 ��� !�� . ) . )���#��

2006 . 378( .

�$U��� !��� 3�� � � ���B9 !* @�M� ��� !� . � ���� E� +"���� =�* E� . 5 =�* 59

� . ��#"�� %����� 1�� ���� � �� �-��3����� ���#�� )�C� ��� ������ � ���� !* ��

%����� )24 ( I��� �� !��C����� ����:�� ��� ������ ��-��� ��B� ��� !* +�� O�

� �� ����B9 !9 . �#��"���� -��� /MC !� !��� 3�� � � ��B� !* /B��� . �� ���

Page 109: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

95

� ��� I��� ���Q �� !��� 3��� 8 B3�� %� �,�� ! �� !* ��� � Q ��#��� � � ���

. ������ H�� ���,�3� �� . /��F��� ���3�� * +�� I����� ��� ��$* �� 4�#� !

��� =&� N�-� > �� /�U�� . �� ��� : ���$ > ��� �$U��� �"��� ��� �-��� ! ��$ /�

/���F��� /��$ ��Q ��� �� � B�� ! ��$ /� < /��F��� /��$ ��Q /�#�� ���B�� ���

/� � ��� < L�,�* ����B )�: . �� ���� %�� ����� !* /�$ %�� !� �:�* �� ��� I���

$U��� !��� 3��� . ������� ��#����� ! ��$ . ���#�� 1���� ���#�� )��#��� !��� $ /� <

���� I����� ! ��$ . B�C�� ��#����� ! ��$ < ��#��� !��� 3�� !� ����Q + !* )*

!� ���� �� H��� !�� �� �#��"��� -��� ���Q /@ �� !��� 3�� � � ���B; � �&���� -�

���� / D� . � �&���� -��� ������ �#"�� %���9 +�� ) . ������2005 . 203 �

205 . (

�7�� ������ : ����?��� -�:� ���:

� ��� ���� �� �U��� 8 �� ���� !9 . ����� %��� )�� ��#� > �� ��� ��� ��3�� -�

� ������ +�� �����$ )�� ��U��� � �#, . ����D���� E�� ��#� /��#��� �������� ��

� .� ���BC"�� -���* �����5� - D,�� -� �� . %���;� ���&�� �� ���� ������.

���� � �* ��#���L� �$��* /� 5 . ����� ������ ���� ���� �� ��:* ������ ������ ����

������ .

����� )�@��� ��U� !� ���#�� ���#� !���� �� . . !��������� ��� ���� �� )*

/�#� ���� �U��� ��$ #��� !� L���� ���B�� ����3��� ������� ������ E������ ��U�

����� ������ ���� $��9 +��.

Page 110: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

96

��#B +�#� )�$� ����� ������ ! ��$ �� ���F� �� ���� ��:��� 8�� ������

)32 ( �� 1992 * >����� &��� ���B . IU��� ��� ��� ��� �� !�� f�#� . )

> -��� &��� ���B. ������ �� E����� !* . =��U� !� U� ����� !* 8�� > ��

��� �� /�#� . =��B� ��� ! � � � � +��* %��$ !��"��� !� ��:��� �� ��� . �� � �U�

���� 5� �#� ���#�� ������ . ������"5� E�� ����C��5� ) � E������ ���� +�9 . ��� ����C��

* � &��� ��9 L%�"���� ����� P�B* !���3��� ��� -��� ������ . � &�� !�� � _� . %��C��

L�#��� � ���� �� /�#� ���$ ������� ?3�� . ��"� ��&�� �����3�� ��B� %��C�� ���� � 9 ��*

5� . %���� �5�3�5��� �CY ��� /��"� +�9 % ���� ?�3"��� ��U� ! � �� . %�,��

5� � � ���� >���$ ��"* ���� " )�� . � ����� 4#� �� ���&�� ���BC"��� ��:��� !* +�9

� �� -� ���#�� %���3�� ��,�* * )�#�� !���� �BC" !� �3�� U� +�9 ����. ����� !��

�0���� ����� ������ � � � �� ��� � )�� �� ) " . ����1994 . 105. (

��� /���� . ������� ��� ��� �#, . �-��3����� ��Q �������� �� ��3�� � �3�� !*

��&�� ���� �BC"�� ����� ������ 4#� +�� . B�C ����" ���* +�� ��#� /��#���

&#,*� �* . ������ � � /C�� �U��� � . ���� !��-� ��� � &� +�9 > �� ���� L���� �:*

���� �� 5� � � �� . ����� ������ ��� 5� �������� ����� ��� ���@* � ��������

!* . ������ #������ � ��� !� �� 5�� ! �Q�� � �#�� �� ����� ������ +�9 ����� )1993

�D��3.6 % � *�- !�� �� . )�� �� ���� 4�&C�1996 ���� �D�� 9 ) 2 % X ��� !�

������� !� ) . ���B���1999 . 112 ( . � � /� !9 ��" +�� ���� E���� +�� /�� ���_�

�� ���� ������ /�3� ���� . � ���* H��� !* +�� /��� �� �� > ��L� /��#�� /C�� ��� �

������. =&#, +�9 ��* 1���� ����� !��0�3�� +�� ��� ������ ���� / ���� ����9 ��� .

Page 111: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

97

��� !� 1����� 8�� ���C�� �@�* H��� ������ ����� ������ !* !� )Q��� +�� =�*

59 . ���� �U��� ���� �0�3�� * . IU��� �0�3�� ��3#� )��� ���#�� ?��-��� �� ���� �� ���*

< �U���� ��#�� �� ���� ��U��� ���-� ����� � � ��� ���� . )�����.

+����* ��� H���� ������ !������� ��#B +��� =���$ !� ��� �U��� ��$ #��� !�

L�� � �#�� !*7L���� L����� )���3�� +��� =����$ !� �#,� . ����� ������ ���� ��

���� . �#��"��� ���� ���$��� LB�C . &��C��� =&0�@ �[�\#[� � �� +��� LM��� ��� )��3��

����� ��$ #��� � � !� . ��#� ��� ���� ��U� ��"� ��� �� ���3��.

��� !* ���� +�9 �3�&� !������� 5� ��&�� ) >��"� . �������� ����� � �#��� �� � )��

. &��C��� ��#�� ������ !��� 3�� "$���� �0���� �:U� > �� ���� ��� �0���� %��&� +�� L���

=��#� )��3��.

L�,�* ������ �� ��� I���� #���� ��� � . �-��3����� W��&�5� ���� ��@�M 1������

�C��� !* ����� �$ =�� � I�0���� . I������ � � �� ����3�� �B����� ��Q* +�� ��-�

)� !� �� =����� ���#�� ���BC"�� !� ���D�� ������� * . 3���� ���� �� !� * !� *

��:�� ���BC"�� !� * . /����� /��� !� . )�@��� �5��� !� ���@#� ���� ��� %��� ����

) 3� �� )�� !��,� � ���� /�"� ������� ��� . � ���� �� 1�� . � �&���� -��� L������

)��MC !� ������� -��� ����.

���" . ���� %��� ��� !������� /C�� /���� ����� ��* >* !�� )�� )� ���B� �� ��

� . �� � �U� � ! ��$ ���� ������ ���D� ���"��C�� . ����#�� ����C� +�� L��� �:*

5� �� -�� � ��#��� 5 . �U��� !� %��#� ������� �� "� ��� � � . ���C�� ���#��� /� ��

0��- P��B� -�� � ����� ��Q . � >* �� � 5 . ��,���� /�$ !� �������3� P,� )����

Page 112: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

98

��� ��� � �#, +�9 8�* ��� .����, ��� !�� H�&�� /�"�� ������ ������ ���� �� )

. )��#��2006 . 378 . (

C��7�� ������ : C�2� -�:� �6� �������� ����7��� ���!.

��� /&-�� %��� !� +� 5� ��� �� ��� !* 5� /�$ . %��� !,� �� ���,3� � /��3��

�� L����� L�� � �#�� ����� +�9 ��0��� ���3:�� ���� ��� )�3�� I�Q . =��&� /��"� �

=�3� �� .������ ���� � #"M�� �� /&-�� /3� �� C�� +3�� ���� � )�$ �� . ���

��3��� ���� ! �� � ��� 4#� �� ���� +�9 /B� � ���� )�3�� ������ �B� !�3� ������

� . =���� !� %������ ������ �� L�����* @�M � !� ��B� �� !* ����� �$� ��� !� �����

� ! ���,�� �� �� �"��� =�" L���#�.

8��C�� ���U��� �3� ��F� ): . �0�#�� �� L��* ��&�� �BC" ! ��� !���� ��

+�� ������� �� ��"� ���� �� ������ ����3��� �0�#�� !� L��@� . ���� 0"���� �����

�� . X��$;� +�� ��"� ��� �:�* ������� >���� ��3# �3� ����&�� �� ��� H� !� F"�

+�� L��0�� ���F��� . ������ " ���� " +�� ���F��� !� �:�* " !���� " ����� ������ =��� .

!�� %��� �� 8�� 9 . f�3��� �� ���� !�U� 5 L�� -� ����� =� � �� +3�� /&-��

: ������� E������� ��U� � �� 5 ������ � �� !�U� 5 ����� . ��" /� %��"#�� )

������� E���� . =���� !� ���3��� ���� ��#"�� /�:��� /MC !� L���� H� ��@� . L�#���

. /�:��� � � +�� �:��� !� " ��� �� / $ -���� -���� f�" /�&-�� F"��� ���� !� .

� �"� ���� ������ � �� !�U�� =��� +3�� . )����� � �� ��, � � � � �� !F� ��3��

��$ ��,$ �#��- ��*9 >* . E$� �� � � ���D� �� =� ?� 5 %��$ 5 =� ) . ��#-2001

.51 � 60. (

Page 113: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

99

=��U� /MC !� ����� )�@��� =�#�� > �� � ��� H� +�9 �,* +��� /��#� �����

��� � ��3: S � ����� �� L�� � �#�� ��� . ��# �� )��� � ������ ���� /�� . !�#� /#�

)�� =����� ��&�� �BC" ���� ��.

� ���� !� � C�� ��3: +�� ������ +��� L�,�* !���� �� 3�M��� !� I����� .

. ����� ��� � 3#�� �� ����� 0"���� ���� �� � > �� �-��3������ W��&��� ���� �3� �

�� ��#��� /0� * � ������ �@� . ���#�� )����� ���� ��� ���� . �,���� !�3�� !� ��

� �3�� . �#, ���� +�� ��#�� ������� +�� �� ��� . >*��� !� ���#��� /0����-�L�

���� !�� ���� ���#��� ���� �� /�#�� !F� !��-� ��� 8�� /��"���� 59 ����� 5 >*

������� . 8�* H� 5� )�� +�9 �;� * . ����� ��-�"��� �� -��C�, ������ +�9 )��

���"���� �#, ���* ������� 4#� ��� �$ . ������ E������ ��U� * �����

����� !� � ��� +�9 ����� . �3�M��� !�� � �C�� ����� I����� ���#��- ��

H� � � ��$ !� �� �� �D�� �������� ������� 8��9 �� . �����61 % ���#�� !�� )

. ��"�� )��#��2006 . 495. (

9 ): ��3:�� ! � L�� � ���� %�0��� ����� � %��"�#�� �B#��� �� L������� �� ���

� +�� ��� ��� . � 0&�� , ���� P��B� ?� �� � ��C�� !- �� ��B� ��� +�� 3�

P��B���� 4#� ?�3�� ���� � ���� ���� �� /��� > �� P"���� )�� * . ����&�� ���

5� =��0���� +�9 8�* ���. ���C ����� ������ $��9.

� 5� %��� �� L�,�* �$�#���� ��� ���� ���� �3 �����3��� ��3:�� �-��3����� W��&� . !��

���� /MC� ����� 0"���� ��U� +�� �� ��� ;� �� ���� H��� 1�� . )M�;� /0� �

L�,�* H��� . ���� ������ ������ ��� ��&���� )62 ( % . >*��� %���� )�* !� )32

Page 114: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

100

( % � ���� %���� )�* !�) . >� C2001 . 272 ( >*���� � ���� =� � ������ � �� .

-�� )�#�� �&��C� ���� ��3: �"� )��* %�:� ��� �3� . ����� ��3:�� E���� +�� �

��� ���� !� 1���� ����� � � �� ���� . ���*��.

. ����� ����J� ���#�� N �� #�"� ���� �� %�0��� ����� ��3:�� !* ��� ���������

5� +�� �-C ��B� . �M��� �� ���3� �$������ ���� ���"#�� E�-� �� E������ +�� ���

�,���� !�3�� !� ��� L�� � ��#� . . =���"� �� L� ���� � �� ��$ � ?�C +�9 H� 8�*

. ����� ������ ���� @&��� ��� � * ��� )� >* )���� ?�-� W��C -"�� ������

��U� � !� )Q��� +�#� . ����� � ��� � ����� ������� ���$9 ?�� !��-� ��� � ���

&#, @�M� ���* 59 . �����L� �,� L� E� !��-� ��� /��&� ��������. ��� � !� O�$ ���

����� ������ �� .

��� ��3:�� ���� !� ��* 5� �� %*���� ?� �� %�0��� �� ����� ���� . P"���� * ��C��

� @���� ����� E,C� �� ��� !�� %*���� ��:�� ���� . �� � �� ��0�"#�� ����3��� ���3��

�-�"��� �� ������"� ���"�� +�9 ���� �@�� ����� . ������� ����� ���� ������ �

� +�� H� L�������� L���� �������� . ������ I�� /����� )��� !� ����� /�#�� !* �����

�#, !_� ��� !� +�9 . ����� ��3:�� 1�9 +�9 � #� ��U��� �� �0���� ����� /�:����

5� ��� LM:�� . �����"� /�:�� �� %*���� P�� 5 > �� >�0�"#�� ��&�� ��0�"�#�� ��������

P�"���� !� %*���� +�:�� b . %����3�� +��� %*���� ����3� E������ 3: )�� ��#� ��3:�� !�

)�� /�"� /�� �� [�\#[� E������ �� / �3� ��Q . L���� 7o���� �����"� !� %*���� P�"��.

Page 115: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

101

>����� %&'��

�+�4������� �������� ������� �����8���� � �������� ����� �

[�\#d� ���� ������ �� � �� ) 3� ��U� . )�� /�"� � . 1������� �� ��� /��� �� )

�� E���� �� �� ��:F��� +�� %���$ ����� $�- �� ��"��� ���&�� ��$�- ��#�� %����� 8�

��� . E������ ��@�J� �-��3������ / ����� /��� �� )�� � �� ����� ������ ) 3�

[� . �����k�j�[E��� =3&�� ��&� �-��3��� 5 !* +�� 1����� �� ��� ����* ! �.

� �&�� �� ������ ����� 9 ��� !� ��&0�@ � )��3��� ��� +� 9 � � !� . �CY +��

!� ���� ���� ���� �F� ����� ������ ) 3� . :����� �-��3����� �@��� �&� . 8�C*

. ����� ���"��� ���" ?3�� . )�@��� 9 +#� ���� &�C���� !������ �� 1������� +�

���� ������ ����� ������ 1������� ?�#�� )��� �0�@ ����� ������� -��� . �

�� 3�� /������ ) . ����D��1987 . 176( .

���� . ���:U��� !� ��:���� �:F�� ����� ��#������ �� ����� ������ �0�@ !9

�:U� L�����9 * L��� +�� ����� ������ %��$ ���3�� 5� -������ . ��&0�@ � )� > �� ������

� L�����9 �:U� ����� ������ =�� ��� � �� �� �� ��� ! �� ����� ������ � � �����

���� !��-� ��� ��� 5� ������� . E������� �� ��� �� / �3�� * ���� ,� �� -��C� ����

������ � � ����� +�9 >�U� . >�U� ����� �� �� )�� 5� +�9 ������� � �� !�� ��#��

����� H"��� ����� �@��� ��� . �:* ����� -����� !*L� )��@��� / ��3� . �� ��� !��� 5

������ -�"� !� L����� ��#� ����J� ����� L�,�* �:F�� �$ . �������� %���� �0��@

�0�3�� ������ #��-� ���������� �* ��#������ H�� �� ) . >�B���2003. 200 ( .

Page 116: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

102

�� � ��� +�� ��#��� ��5 ����� ������ ���� �� ������ ����� ������ =� ) 3� >

������ �0�@ ! �� �� ��3� . ������ � � ��� ) 3� ���� �0�@ �� +�� L5 * ��#��� !�

����� ������ ���� �� ��� � ����� ! �� �� ��3� ���� /B�&�� � �� /�"� =��� .

/ ����� ���:�� . ������ ������ ��� ) 3� ���� �0�@ �� / ���� / �� . !���* !�:���

��&0�@ � )��3�� �� ����� � ���� ��$ #��� ����� ������ �� ������ � � � � .

Page 117: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

103

%��� C����� : ������ �������� ������ �+�4�.

��&0�@ � )��3�� /MC !� ����� ������ ���*���� � 8�� !�� �0�@ �� � � ����$

d� . )����B� ��C !��-� ��� ���[�\# ������ �0�@ )�* !� -��� / B �� &�@

5 ������ . ������* ?�3�� !� ������ ���� ����� � 9 59 =����* ?�3�� !� !���� /�B

+�9 � . )��� �� / B��� !� !��� � 9 *���� . ��#"�� ���F��� !� w��� ��$ + >�U�� > ���

������� 9 . ������ %��$ !� ���� ��� . ������ -��� +�� -D,�� +� +�� ? 3�� ���-���

�0�@ ���� . !��-� ��� 9 ����3� !��� ����� ������ �� ��0� ���-� �C +�

:

%��� ������ :��� %�&� H�G �����.

9 / B �� &�@ !9 -��� +� [�\#d� ��� ������ �0�@ )�* !� ����� ������ . ��

9 /B� > ������- ���� =����� �&�� E�-�� -��� +��� M���� ���:* ���� ����C��5� �

w���� +�9 >�U� ���� I�� A������ � � ���� � 9 !��-� ��� /�$ !� / �3�� !� ��3�- . )��

� 9 ��* . E$� �� 4�* +�� LM#� !��-� ��� ����� I��� !� %��#� ����9 >�U� H� !_� +�

. ����� � � 4�� � L����� >�U� � � . ����C��� ��$* �� =� ������� )�� ������� +��

-��� / ���.

�� ���C� ����� ������ ����� �� ��* ����� )�@���� . L��� � ��� ������� ��3��

������� !���� � � � �� ) ������ ���#��� � �� ( )��1957 ��-� )� !V� +�� )

)�#�� �� =�* 59 .���� � �� /��"� ��� ��� >* !�1989 �� � 4#� H��"9 )� )

��� �,� � �� �� ����� ������ . !� 1�� � !�� . ����� �B��� )��� ��� ��3

����#�� R���� � ����� ����3� ���� )��#��� ������ %��� ����,. �� !������� ��,��� ��*

Page 118: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

104

�$ �� H� !* 59 . !������ !� C;� ���� �� )@#� ?�3�� �� ��"� ����� ������

!� =���- �� 5� ���M�� �� %���� ����#" ���C�� �����"� � �#� .�� ���� ��� ����

��* � ����� +�� L��� ��:* ���� �� ��� ����$;� ������ � �@�� !� ��:��� +�9 H�

������.

� )�� �&1992 ������ ����� ������ ! ��$��B ) . O�C��� )�� =�� �� > ��

!�� 1�� . ����� ������ !� ���#�� � ��:�� � � �� !� ����� � �� ���"�� �� ��

������ * ��� . =�� ����� ������ !� ����� . ! ���3�� � �� ��� �� �BC� ����

� ����� )�@��� ���"� � +�9 / B �� !* +�#� � � . !���� � � �� /��$ !�� -���

���"�� ?�-��� 59 )��5 ������ ����� )�@��� �U� �� � ��C��;�� . ���* � ��

. ���"�� ?�-�� �� ���"� ���� ����� ���� 5� �� . ��B��C�� /�$ ������� ����C��

���� �������� 4#� ?�3�� �� ������ +�� ��� =� C� . !���� �� ����� ����

� . ���0��;� )M�� �����#� �� �3��� ? ��B E� � ���� �$�&�� . �� ����� O BC� ��

� �$� �� ,���� �$� � ,��#��� �� � +��� �� ��� . � ���� +�9 � ����� � � )����

. ,��#��� ����* ��$ ���B_� ���3� 5� ! )�#� �$U��� ��C��1993 ) ) � B��� ! ��$

��� �� ( .�� . �"� ���:�� �� ��� I��� �� !������� �� ��� ��� O��3� +�9 �� �� 8�* >

� B�� )�@� E�� �$ . %��"#�� �� � ����� +�9 � � ��� �� ����� �����. ����* ���� ���

,��#��� 9 � ���� +�9. ������� �#�, �� )�� ��� . ����� ������ ?�3��� %��"#�� +�

���,� O�� !� /�$ . ����� =��0�� +�� �� � ��B�$� �0���� ����� !� L�,�* /�$ .

5� . ���C�� ������ L��� ������� �:* > ������� ������ � ������ ������ �� ) )��#��

.2006 . 369 � 370( .

Page 119: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

105

�7�� ������ : ��4� �*�� �� .

?�-���� E�� 3&�� ��� . 8��� ���* ��� �-��3����� )@��� �� ,��#��� � � !9

. � ��� #��- �CV� >*��� >*��� � � 1�� !� .[�\#d� 5 L����� ������ )@��� ��

���� * ����� )�@��� !�.

!9 ���� �-��3������ /���� #��-� �,3� ��U��� �� ������ ��0&�� E��� /�:��

��#� 5 ���Q* � �� � � � . � �"��� ?�-��� ���@� �� ����9 !� ������� �� ����

���� E���� ���*� �#��� ?� !�� . ���@� �� !� ���#��� ��� ,��� ��� !� ���#�

* +�� ��$���� ) 3� � �� ,��#���� . ���"�� ?�-��� ���@� � �� � 9 � ���� /��� �����

3: +�� ���� �� ��B� ���� ������� ?�3�� !� �� ��� . ����� ���Q* � �� ���� � 9

!�� ! �� ,��#��� ����* !_� ��� !�I���� �� ���$��� ���Q�� � �� +�� /����

� � ��� ) �3� ,��#��� ����* !* ��#� � � . =� ��� �� �&�� . ! ��3�� %��� )����

!* ��� . ��$��� ������ 5� I�� ,��#��� � � !* ��� �� � !* ���� /� . -3� ��3��

��3��� � �� ������ !* ��� L�,�* . / ���� ����9 /�C�� !��� � � +�9 H� 8�#�� E��

��- �� � �@�� /:��� . �� ���� ��� 3��� /MC;� +�9 >�U� 5 !* . �M��� ��� ��� ����

���� ������ )��$ ���* L�,�* 5� ?�3�� �� ,��#��� &�@ � � ����� %����� �� ���3�

. )�#�� >*��� �� � +�� %������ .� ����� ! � -���� ������ ������ ������ ) /���

.1977. 85.(

>�U� �� - %��&� )���� +�� ��� ��� %�-� !99 /���3��� ,��#��� ��#,9 +�

�����* +��9 �,��#��� � � � �� ������� ��� � ��#,9 +�9 L�,�* >�U� . ���F" !�

�� !� ���#��9 L�,�* >�U� . �� ���� ���" ���:F� )�� �� � �#,� !-� ��� � #" +�

Page 120: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

106

��E$� �� 5� �� =��� > �� ����� ����C�� 9 H� >�U� ������� . !��-� ��� 3: )�� +�

� � !� /�3� ��� ,��#��� ����F��� ) � 5 . >�B��� :230 �242.(

/�� �� %������ ,��#��� &�@ � ) 3� �-��3����� / ��� �� ����� ������ ���� � 9

�� !_� . )���� ��� B )��� � +�9 /B� )� ������ ����� ��� �� �� /�"� )� .)���

���C�� �� 59 ����� . !��"#�� !�3�� !� ��� ���* 59 . �����"� !� � �" � �#� ���3�

� �@� ���3�* 5� ��� ����� . ����� ����� ����� ������ ���� . ����� W��&�

)$� ������ ! ��$ �� ��32 )�#� 1992 �� )�3� ����� )�@��� !* ��� )� . % �-C�

L�����B �� ��� . ����� ������ /�$ !� ��� ���� /��"� �� %��� ������� !���

,��#��� ����� �$�#���� ��� ���� . +�9 8�* ����� ,��#��� !� !� ���� /C��

+�� � �&���� -��� /�$ !� /�#�� . !������� , ��� � ���Q* !�� ��� L�����@ � � !�� .

�"� ���:�� �� ��� I��� �� ,��#��� �� � ��� E���� 1�� +�� )33 ( !��� ���#� L��0��

I��� �� �� ��� �"� >����� )45 (L��0�� ������ ������ !�� $M#�� +�� L��� �:* ��� .

����. � ���� !� ������ / �$ +�� L��� �:* > �� . !��-� ��� /�$ �$ ����� ���@

���#��� ��� ���3� �� ��B$;� /MC !� %����� )41 ( ��$U��� �"��� ��� �-��� ! ��$ !�

)�#�1997 ) ���� . %���@� * %��� * )�B��9 >* !� ��C >* �"� ��B�� +�� ��@�

. � ���� /�$ !� L�BC�� !�� )� !����� * � \�[� 1���� � � /:� �"� +��� L�,���� ��C

)��@�� ������ ������� �� !� ������� &��B >* )��$ !9 . X �"��� ��Q �������

�����@� * �����. [�\#[� > �� �$ �� �� � � ��F� . ! ��3�� ����� �$�#� ���� !�, =��

� ���� M� X������ ?� �B;� 1���� � � ����� ���� . ! ��3�� � �� !�, !����� NM

���� ����� NMB;�� < �����9 ���#� . �� ��3�� ��#��"��� !� ������ � @�� +�

Page 121: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

107

>* ! ��� !* !��� M� . ����� ������ ����� )�@��� !�� 3:�� ��#� �-��3�����

)������ � � /@ �� ����� ����J� � � ) . /� �2001 . 64( .

,��#��� A����� !9 /�C�� ���� O��� 5 %� �, !M:�� � ���� �3� !� =���� ��

��3����� )@��� �� � ���� +�� -D,��� . �-��3����� )�@��� %������ ,��#��� /MC !� �-

. ��U��� 4�#��� )�� ��#� ���� � =#��� !* ��� .�-C >� �� ���� /��$ !� ����

������ ���Q�� ��� ���� . ����� � ������� �� ���� ���� ��� !� . !��-� ��� ���Q��

���@ !* ����� ������ /�$ !� ,��#��� &�@ ���� ) �3� ����� �0��@ �� )�* !�

/��$ !� =�� � �3� /� . � ���� ,��#��� !�� ����� ��� ��� . ����� ������

� ���� ����� ����� ������.

�@��� ��� 9 ������ ����� )�@��� +� . �D��� /��3� 5 L������ L���@� I�� =�* ��� �� �

!�� ����Q�� >*� / �$ I�* +�� ) 3� . � ���� O�� �-��3��� )�@� �� . /��#���

5 � � .L���#" �C����� �� ��� I��� /MC!� �@��� 4Q ��#� ������ �������� 4#�

#���� ��� ���� ������ ���� �$� ��-��3����� �� ���� /@ �� �$U��� !��� 3�� ���B_�.

5� .����� W��&� ���� )�� !�� #$� �� %��&�� �� ���B*1993 )�� ) 1997 �:�* )

!�150 L��$U� L�� ��$ ) . �����1997 . 204 ( .

. )���� �� ����� ������ H��"9 ����� )�@��� +�� ��� ��� !� �����"9 �� !�

U��� /���� ���, E��� �� ������ � � /�$ !� �� �������5� ������ �5�����

5� ��� �� !-� ��� H��"9 ������� . ���B�$U 8�C* �� !� . �� )��$ +�9 H� �,&�

���3�5� ����� )�@��� .

Page 122: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

108

9 �@��� ��� � . L�,�* ������ ����� )�@��� +� ������� !��� 3: ��* H��� !* ��

+�� �$�#���� ��� ���� ,��#��� ����� -��� ��� ����. E��� 3�� ����C !� �

9 ��C���� ���C +�� . !��"#�� !�3�� �� ���� L��� ��:* +�� ������� /��$ !� �3��� /�3�

�����.��� ���� �� �� �:* > �� L�,�* �� ����� +�� L��� �� ���� ��� ��� � ���

,��#��� )�@��.

���� ,��#��� !* �$�#���� ��� ���� �3�#� ��&�� 59 ��� �� ����� ����J� �

� . ����C ����� �:* �3� !����� � � ������ ������� )����9 ��� ��� ���� /�$ !�

���� >����� /����� =B3�� > �� . ����C�� �������� P�,� /�"� I . ������ +���

/ 3� ��B�h� ��� . ,��#��� �� ����� ������ : 9 ��� ���� ������ ,��#��� !

�#"�� !��� !� #����� F� ����� NMB;� ��� ���� ���� . !* ���� . �&��C��� =����"

!* ���� 8�C* ���� !� . ��� ���� /�$ !� )���� !�B� /���#�� �,��#��� E��

��- �� � �@�� ��� %� B� . !* 5�>�U 9 H� . �� ���� ���"�� ��� 3� /MC;� +�

+�� %���$ A���� ����� ! �� !* . /0����� ,��#��� ����� ������ H��� !* L�,�* ���

� /�U�� ��F� ��� !�� . ���D�� :� < ������ ����� � � )�� �� �� �� / * /��"�� ���

��� �� �� >* /�"� )� . �����"� !� � �" � �#� ���� �,���� !�3�� �B��� �� �

/�� %���#� �� ./0����� �� � !* ����� ,��#��� !� ��-� ���� . !V� +�� ����

��� ��� !� ��:��� H��� . -��� ���� !� �#��� ) � ��3�� ���� �� � B��� ! ��3�

���� /#�� ���� �� ��3�� � ��� %���* ���"; #,�C ����� �� . �C�� �� ��-�"� ��

����� ��3�� ��� /MC !� ������ ( !�� . -���� ��#&�� ������ !� ��#��� ���� .

Page 123: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

109

� � ��0�-�9LM��� L����� ���"��� +�� * . ��� ���� /��"� �� ) . > ������1997 . 9 �

16( .

C��7�� ������ : 8��"�!�� �� �� 3����(K.

)�#�� >*��� !� �� &�@ !9 !��,�3� =��� � . )��� %�#� )��3�� ����� ������ !�

� *�� �� � U���� � #"�� ����9 !��-� ��� = !* )����3�� . )���� �� ����&�� )����B��

� -���� B�C�� L�3�: L�-������ �-�� � � . ��#�� ��B��� ���,�3 �� �L� �#���� L� �3�3� L�

?���� +�� E3� � � . �#������ ��U��� E��� #����� ): !� ����� %��� !� *���

H� . !��-� ��� 8�� � #"�� � � ���� �� ���� � � ����� ������ A����� /MC !�

5� �� CF� %���� ����� )�@��� � �@ . ����J� �#$� �� � �@�� ����� ���3:�� . �

�#������ )����� � � ���: . : ������ /3��� !* 9 =�� ��� ��� !� ����� +� ��� �� ���

. )�� �� !��-� ��� !� ���3� !* ������ ����� ������ !� ��-�� � � . ��������

)�#�� >*��� !� �� �� ������ /0� �� E��� )�C�� !* .�� � � /M�C !� = ��B���

�#� H��� !* @�M� 1�� . �� ���� ���"��� �M���� L� �3�3� L� ������ ������� !��

��� ������ M� ��0��� �� �� !* .!��-� ���Q ������� B�C�� &��B�� �� /�B�

����� ������ !� /��$ ��Q ��#� %�� �� . 4�#� ���B* ���� ����� ������ !*

��B�� ���0�3#�� ������ ������� !* E� . ��� �B !� %��B$ ���� �#� �&$ �

���� Z LM��$ � Z � /0� �� -� �� ��������� ����B� . !�� ���#� ���� �� ���* 59

�CV� !���� !�� )��3�� �� � ���� ��-C�� ���� ). /���1977 . 95. (

�� )�#�� >*��� =�� � /0� !� ����� ������ 8)&��B��( . @�M� ���� ���

LM:� ������ ��B�� . �� � 5 ��M;� /�#�� ��� ��� �� /:����� ��M;� ������ !*

Page 124: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

110

� ?-�� ��� &��B =�� . =� 5� ��� )�� 3-���� �#� /���� &��B !* E� /�"�� ����

�� /:���� �- �� ������ ��B ��* . ��� ��Q /�3���� !- �� ��#�� ) !� ��&$ � /�$

� �B�� ( ��� ����� � ��� ����� =� ��� !����� )@#� �� ����� ��B�� ��� . ��� ���3

5� ��B ��* . ���,3�� 4#� ������� 1�#��� ��B ���� ��#�� >����� �� 3�� ����

�CK� * /�"� � ���� ����� ,��#� �� �������� � [�\#[� . ��� L���,� LM��C �

������ &�@ ��.

!� ���,����� �� ���� ����� ������ 8�� )�#�� >*��� =�� � /0� �� �����

5� !�� ���:� ��� /���� ��Q � ��� ��� !* 59 . � ���� ���� !� ��� ���� W����

����� ������ �� . � �� ��M;� /�#�� ��� ��� ���: � )�$ > ��-�"���� !�� ���#��

5� ������� ������ � L���3��9 �� ���� ! 9 ���-�9 �,�� � ���� !* !�� �� . � ��

5� ������� !� ���#�� ��M;� /�#�� ��� ���� ������ . �&� )��1996 �,��� )

� %���� O�C���� ������ 5� ��� ��C�� ��#* X�&��� �, )��� �� . ����� �������

2001 )$� L��$U� L�� ��$ � ���� ���B* ) )6 ( ��1956 #�� ����MB �-#� )

��� . ��#�� �������5� -�, /��� �� >���;� )����� �� ���� �,�� )���2009 )

O�C���� 5� ������� !� ���#�� ����B�� �������� �,��#��� ��� )��3�� > �� ���� ����

�����0��;� �#�� I�3�� �� �� ���� ��� ) )� �J� ��M;� /�#�� ��� ��� ��� "��

.1996 . 2001 . 2006 . 2009 ( .

� ��� !�� . >��������� /���$;� �#, !� ������ ����� ������ ���#�

!��-� ��� 5� !� 9 ���� �� A���� #��- +�9 � #� ��,#�.����� !� ���#�� ���� .���� �

�� ������ +�� �:U� 5 . !��-� ��� ����� /0���� A��#� )� ���� ���� ��,#� . � ���

Page 125: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

111

&��� +�� ������ � � ������ +�9 � #� . >�0�"#�� �� +�9 � #� 8�C* ���* ����� %�@�

/�$ !� ���� !��-� ��� � � ���� ������ . ������� /��#�� ���� S������ 1 � ��� ���

� ��������� . ������ E�� %��� / - �� /:�� �CY �� H��� . ��� ��� L���� �:*

�� ������ ����� )�#�� >*��� !� ��=��� � �� H ��� !* ��� . ������� ����� �� ��

�� ����� > �� /:�� )�#� ����� ������ ! ��$ ���B92007 ) ���� E��� > ���

�� +�9 !�U��� ��,�500 ,� � �#, +�9 8�* ��� ������ ������ � � �� ���

)�#�� >*��� !� �� �� ��= !�� �� �0�$ ���� ���� ����� ������ !���:��� !9 1�� .

���� +�9 8�* ��� ! ��3�� �� ����, * � B� !* E-�� )� . ! ��3�� � �B.

>����� ������ :F� 8� ��� ��� 8������� -�.

����� �� � )�#�� >*��� !� �� +�� ����� ����� /�#�� 8 �3�� )�C��� =��_� . =

���� +�� ���F��� �� %�:U���=� . L����� ����� !�� � 9 -��� +�� %�-��� �� �� -D,��

. ,��#��� �� ����� !�� � 9 � ���� +��� !� ����� ������ ���� 1�� � � )��C�

3�� !� ���#��� +�9 8b !��-� ��� ���Q� 5 )��������9 )�� �$ ����� ����� ������ !�

������ ������ ���* ��@� ��� !� . )����Q� �&�� �� � ���� +�� ��:F��� ! #�-��

.��@�� �3��-� ������Q� !� ���#��� !� &��C��� �������� !���� +�� /�#�� /MC !�

� ����� ������ ) 3� H� ?�3��� L�,�* /�#� . ��� ��� �� !��-� ��� P��B� E����

� /MC !� ��� E���. ���� --C A���� �� !��-� ��� ���Q� ���-� Q��B +�� ���0

5� �� �$ �� ���� &��C��� �� ������ /�B� ,* ! �� � �� . � ���� +�9 8�C E��-�� �&

�* ��� . ���Q��� � � ���-��� � � +�� ����� �3�3��� � �#��� ��� � �� � ���� ��&� ��

!��-� ��� ���Q� !� ) . /���1977 . 97( .

Page 126: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

112

����� �� ���.��#, !��-� ��� ���Q� ?�3�� �� ������ ����� ������ � � !9

�&� . !��-� ��� ����� I��� !� %��#� 5� ������� ���� ��� )�$ ��� �������� ���

�� #����� )�� ����2006 ������� ����� � 9 ��� !�������� /�U ��� =�* ���"* )

���* . �������$ P��B� ��C )* I���� P��B� ��C +�� /�#� !���� �� �����7 .58 %

���* ����� . �������$ P��B� ��C� /�#� ���* . !�#�-���� !�14 % ����* !�#�-���� !�

��� P��B� ��C� /�#� !� A�� > �� . ����� ������ !� !��-� ��� �#� �&� � � . I�

������� A����� !�� ��* . �#������ )����B� )�C� 5 ����� ������ !F� )�� #"

����#" �� ����#" N�-� ��� . !��-� ��� ����� I� !� E$� �� !� %��#� ���� �� ���

��� �&� . �� �&�� E�-�� 5 %����� )��#�) . )���#�� 2003 .251 � 252( !F����@

� ��� ����� ��3� ����� ������ !* . ��� ����� ������ �� !������� ������

X��"�� H���� ����� . L�����* ,$���� ���3� ��� ����#" N�- ��� P��B� ��C�.

� � � >* ��,� 5 �� !������� �� ��� � � ��* ������ ������ � � )�� �� ��

��Q �� ��� � � !� ����� � � �� � M� . ����9 ! ���� ���� �������� )�� �� . !�������

5� ���"��� �� ������ )��� � ��� � � !* ��� . !��-� ��� ��C )��3� =�� �:�* ���C��

� !� �� ���� !� ���$ 0� ��C )� �C�� . B� ��� +��� %�0����� ��� !��C���� �3� P�

5� ���� ��&� . )�� /�"� !��-� ��� P��B� ���C�� �������� �$�"���� ) �$�"����

.������� 2000 . 145 � 164 ( � �� ��� ���� . ������� �� ��� I��� ��,�* ������

� !� .���,3�� !� ��� / � �"� 1��:�� �3� . !�������� �� ���� ���* ���,3�� � � � 8F���

74,4 % /���3� . � �-��� 8 ����� I�� =�F� �� ��� I��� ��,�* !�24,4 % ���$ �

I�#� H�.

Page 127: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

113

I��$�� ������: ������ ��!�� .

� ����� ������� &�@ [�\#d� �� �0��@ �� !� ����� ��� ��� ����C ���� �����J�

. �-��3����� / ��� �� �����[�\#d� ���� I���� ����� �� -��� ���� ]���� !3��

�&�3:� A���� /MC !� . ������� ������ /MC !� !������ %��3�� ����_� ) 3� ��� .

. �����3� �� �3#� �� � %���3�� ��#� ���� /MC !� ��� ,�#�� /3�� /MC )�� ����

�� �� . ����� /C�� &��C��� ����3�� ������� )��3� ��� L�����Q L�,��* �-��3����� �@�

����� ������ 9 /�� . ������� �0�@ �� �� �� !����B�� !��"���� �C���� 0���� � �� !

������� ���9 +� �� ����� ������ �� . ����9 / B �� �� P��� ���� ���� �� I�0� ����C

!������ %��3�� !� )���Q ���� �� ) . /���1977 . 99 � 101( .

���C�� ����� ������� �� L�� � �#�� ����� ������ !_� ������ ����� �� ��* -3�

. H� � ?��- !����C � . ����J� ���&���� ������� � � X ��&�� ��U� ����C ���0���

� ��:�� ����C� ����;� ������ I������ P"���� �� ������ � ����� 1��� . ����3��� ��

� !9 � ��� � /@/��"� ��#� .������� !� ��:��� =� "� ��,��� ����C� ����� ������

M� ������ � � +�� ����. ����9 H��� !* @�M�L� � � �� / C��� !� !��-� ��� /�$ !�

��9 �0�� H� . ������+�9 ��9 . ����� 3�M��� !� � C�� ���� � ��� ����3�� )�#�

�� ��� . ������� � �� !�U���� � +�9 ������ � )��C� ����� �� ��� ��Q ����*

� ���� . ��,��� ��-3�: E�� ���� . ��,��� �5 � !� ) ��� :� ��-3� ���B��

� �� / C��� +�9 !���U��� ��Q ���#��� . ����� �Q !������� !� ���#�� +�9 ��,9 �� L���

. ���� �&�@ ���� +�� / B��� �� L�#�- ������ � � +�9 ! �,�� �� �� >�U� � �

� ����������� �� /�C +�� %��3�� ����C.

Page 128: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

114

����� ������� ���� !9 pX��� )� ������ ����� ������ /C�� %��3�� ����C %��&���

� ���LM:�� .����C5� � � �� U� ����C ��0���� X �&�� ������;� !�� ���:��� !* ���� .

�� ) 3� �B����� � �� !��"���� � !� �� ��,��� !� ) ��� ��� )��-3�� )��� ?���� .

5� 9 ������� ��C��� ��� . =��C� 9 8�* . ��B����� � �� /:� !� �3�3��� ����&��� ��#�9 +�

���� > �� I�#�� �� �� ������ ����� +�� �� �� ���� ����"* ��$ . ����� ��

)��#�� )��)��# .2006.371(. +�9 ������� �� ������ � � �� ��� ���* ��� !� !*

�� ������ ����� ������ � ��� . ����� � . -��� ��� ��� �� �-��3��� +�9 ����3��

. ������ ��C���� ���M��&� �� �U��� �� ������� +��9 �����3��� -� �� �� ��

��� � ���� ���3�� E�B ��Y +�� %�&����� �������$ ���� . ���� %��C �� .

* )�@��� !_� ���� �� ����C9 ���� !� �� �� ) 3� > �� � ������ ����� ���� ������C

���� ����J� �� � M� .� ���� �� ��#� � � ������ �����C 5 � �� !* 59 .���� ���

������ ����� ������ �&#� !� "�#� > �� E$ 3��� ��� !� W�C� !* �� � ��� ���-�

����� )�@��� 8 �� +�� ����� ������� ���� �� /���.

������ %������ ��� ���&0�@ � )3� )� ������ ����� ������ !* @�M� ?� ���

�� ������ ��� ,�� !* . ���#�� /�#��� ��� N���� ��B�C�� )Q� ���� � �-��� /�"�

���C�� �� ���� ��� %���$ ��Q ���* ��� . E������� CY ������"� ��� � � !��3�� !� ��

!��"#�� ��� . �������� H���� +�� . � ���#� ���* 9 . ����� ����-C �� N , )�� ! +�

��Q ����� �-��3����� �� ��� . ���-* /C�+�� I�#� .E������ �� �������� ��� � ���

!�� ������ %����� ���Q !� ���� . %F"��� :��� ���@#� �� ������ � � !* +�� 5 !*

. !���� !� �� - %��&� ������ ���� � %���� � � /� - ?�C !* !-� ���� 8��� X����$

Page 129: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

115

�� �� ������ #�,� 59 � . �$ �� ������ !-� ��� %�@� !� ��� . ���� 8 �� 5 ���

�� . !���� �� ������ /�#�� ����� �C������ 1 � ��� )��� ����� ������ ���� 8�* >

� . ���� !-� ��� � &� +�� ���" ��Q %��* ������� !-� ���� X����$� )�� +�9 ��,;�� .

�� . ������ �-��3����� ����� ������ �$ L���#� L���� L�&$ � !* L��3�#� +�9 � ����� E���

�� �-��3����� !� E���� 9 � #� !* . ���#�� )����� +����� �� �� > �� ������� +�9 >�U�

������ +�9 ����5�%��B����* .

� ��� !� ������� ��� ������ ������� � � +�� ����Q 3���� ����� ��#�

�����. �� � � � �@�� � � � ��� +�� %���$ ��Q ��3� 1����� =���� � � ��� ���

���:�� 1����� �� ����� ������ �� ����� ������.

Page 130: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

116

�7�� C����� :�������� ����������������������� ����� � .

���� ������ �� ����� ������ � � ����� 9 . )0��3�� ������� )�@��� /MC !� �

����� )��* L�30�� ! �� !* !��� 5� ���� �* ���� �� ����� � ���B��$ 5� �������

!���� �� . ����� =�� � ������ )�@��� L���� ������� � � !� ��� ���� � �3�� !�

��� � �3�� � � !* ��Q . ����� ������ �� ����� � �� ������ !� ���� �� %��� ��

. E������� ������� � #� ���* ���� . %��:� ���* H����. ����� ������ �� ������

����J� � #� ���* . ����� ������ �� ����� H"�� ����� )�@��� � #� ���*

E$ 3��� ��� ��&� ����� ����"�#���.

��� /�� !�� �� 5 .����� ������ �� �������� 8�� ������ ����� ������

��� ������� �#��F� /�:��� .������� !���� �� ��0��� ������ �������� ��� :

). ��M;� ������ . �� 3�� ������ .������ ������ �- �� ������. (

%��� ������ :�� ������ ��� �������� ����� � ���;�2� ������.

!���� )��3� +�� /�#� ���� ������ �� ��M;� ����� ������. � ��� ��������

������. ������ � � ),� . E������ /��"� /� +�� %���3�� A������ ������ !�

����� ��V� :� ����� ���. ��M;� /�#�� ��� ��� �-��3����� ��M;� ���#� )

����( .��M;� - �� ��� ) . �$�"���2005 . 313( .

9 ������ ����� ������ ���� . ������ ������� ������ �3�� ��@� Q��B +�

��� )M;� !� ?:��� . �3-���� � ��@ E�$� ����� . ��M;� ���#�� ��� 1

3��-� ����;� ������� !� ��&�� . +����� ���3��� !� �#��� ��� ������� !�U��

�� A�������� . � � ��� E$� �� )0���� NMB;� . ������ �������� NMB;�� ��M;�

Page 131: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

117

)��� ����;� �#��-�� ��� @��5� . ���U��� N , E� W����� 4��#�� 5 . ������

���� ������ N , 9 1�� . ���"�� ������� ?�#�� !�� �3�� ��� ����� ������ !

. 8�C�� ������ ����� E��� ����#� ������ ���B�$ !�.

!�U� � � 59 �� �� ����� ������ !F �� ���� !� �#"�� !��� � . =��- �����

� � . =����� @&� .=$ 3� ��� . H� ?�3��� ������ �����,�� �� ��,���� L�,�* !�U�

� ������ !�� �3�� ������[#+�� )�� > �� . ����� NMB;� N���; L�-�" I������ =�*

���"�� ����� �� �������� !�� -��� +�� / ����� ��� . &��C��� ��� 9 H� �� L��� +��

��C��;� ?����B /MC !� �#"�� ) . W����2003 . 77 � 82( .

�� [�\#d� ������� ����� ���� +�� %� � ��� ������ !� ��M;� ���� �B�C .

��M;� /�#�� ��� ��� �0��� /��&�� � > �� 5 H� . ������ � � !�� � +�� ������

���� !� C;� ���� � �� ��#"�� &��� �� !�� � �����#� ������ � � ) 3� . E �����C

���C�� !������ %��3�� . � ���B ��C���� )�@��� O�� ��� !�� . H� ���#�� ?��-��� ���

� L��MC ��� . �C��" ��$ ������ . ��� - ����&� ��&� �� ������ �����3��� . H�

L���� !�� �� ���- ���B* )� . �������� * ���� !* ����"��� �����3�� P�� � ��

�������.

� �� ��M;������ ������ ) 3 I��� �� �� !��C���� )����3� !��"���� ����C

/�$ !� !��"���� +�� �� B��� )�� . 8����� !��� ���* �� * . �������� �� * . �� ���

� !� X �&�� ��#�� ��0��� 5� ?��- ��$5� ��� +�9 ����� � � E��� ): . >��� X����C�� �

���#�� � � � ���#� ��� �� ���� !���"���� �����C� ���� !������ 4#� �� . ����"���

M� ���#�� ����� !� ������ * ������� ����C�� 5� �� ��� ����� !� ��:��� 1��� �� . ����C >

Page 132: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

118

!* ��� � ����� ���� ����C��0 � �� L���� � � ��@ �$ . ��#�� I���C�� I������ ����C��

. ��M;� /�#�� ��� ��� �� �"� � +�9 8�* > ������ ������3�� !�� ����#�� ��3�

�-��3����� ��Q ��� ����� ��� ���� ������ .

59 �� �� �5�3�5� � � !9 ����� /C�� �-��3����� � � )�� +�� �5� �� � ���

9 8�* ��� � � .��M;�� � �#, +� �� �� ����� ������ .

��M;� ����� ������ +#� ����� 0"���� ��� � �#�� �����_� m�� � H�

)����� �� ��� %���� !���-� ��� ��3:� *. ���@���� /�#�� ���� +�� ������� ��� ���

�� �� ��:F��� 4�D� ����� ����� �� ��:F��� * . ���� -� ��C��� ���� %�0��� -���

�C� �� �* ������ ����� ������ )�C�� . . �����U����� . ������ 0"����� �� &�

5� . �� ���� � . �������� .������� 5� )��C�� / ��� ��� . ��������� ����#"� /�B�

�� /MC !� >�������� � �3�� L��@� . #���� �-C . ������ I ���� �� ���� ��������

������ /�#��� -����� ����� ��- D,�� ����� ��3�� ��� +�� / B���� ��:�� ���� .

> ��� �������5� ! ��$ ���� . ���������� �� ���� ��$� !�� !�����;� )����� /�$ !�

� 3�� ��� -��" !� ����� � >� !�����;� )����� . X�����#, �3� ������ ������ � �

����� ��3:��� �� O�C /�"� ��M;� ������ )�� /�"� ����� ������ �� �������

) . !���&��1999 . 64� 65( .

8�C* ���� !� �� ����� �3#� ���3� . ��C���� ��3:��� �� ��M;� ������ �-"�

���3:��� ��* . ����� �-* �� ����� �����3�� /���F� ������ �����3� /C�� ���������

� � ��� 3� ��M;� ������ H��� M� ����C��9 ���#� . �M�� ��B !� ��3:��� +�

Page 133: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

119

�� ���"��� ���� ��� ���B9 . ���� +�� � �-� ���,$ �� ���*� �"� ���� . %��B3

L�3�#� L�� � ��#� ������ � �@�� !* 59 �� ���"��� � � ���B9 �� ������ � � %��$.

#���� P��B��� /�:�� +�� ��M;� ������ %��3� ?�#�� ���� �� �����3� . +��� �

H��� !* ��� . ������ ���-�� ����5� 5� � � �� L��,� L�� B$���� ����B9 !�� A��

����� )�@��� !��� 3�� !� ��#� +��9 ���� > �� . ��� �� � B�� ! ��3� O���3� @��

9 ��M;� ������ / B . !������� +� � ��M�;� /�#�� ��� ��� !* 59 !* X�-��

I������ E��� �� �CV I��� !� L�� �&�� L����� ?3�� ������� . ���� H��" ���� � X�-��

. !��-� ��� )�� ���� ���,3�� !� ��:��� ��:� !* ��"�� !� ���#�� N�-� ��� !��� �3�� E

. �� ���� I����� ��C����� )�@��� . ��"�;� @� �� ! ��3� . �$�#���� ������� I������

. ������ -� ! ��$ .����;� E�� ! ��$ ! ��$ . ����C��5� ! ��$ 5� ���#�� ��������

���� ����� #����� ������� ����� �,�� ��� . ����� ������� ����� =��� �@&�� > ��

���&��C�� . �$U��� !��� 3�� ��M;� /�#�� ������ �� ���� I���� �����- � ���� )

. ��M;� /�#�� ��� �� � ���� >���;����3���2007 . 7 12 (.

�� ���* I���� /C�� ����� ��� !* �"� E����� I����� �� ����� ���� >���;� ���&�

��* � �_� ?�#�� �� �� �M��#� ����_� ���-��� ���� � �#�� .�� ��� ����* !�:

1 %����� /��#� � 78 / 3 L5�� � �" ����: P�B�� ���#�� %� ��� %��� B�C�� � ���� !�

#��* !�.

2 � � %����� /��#94�$U��� !��� 3��� 3�#���� � ���� !� !� �����B9 ���3� /�$ -���

�� ���B� � �&���� %���� �5��.

3 �� �� ���� ��"�9 � .

Page 134: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

120

4 %������� /����#� � 37 �� ����� I����� /���� ��3�#���� � ������ !��� .

����� ������ H��� 5 �� ���� ��:F� ������ L� �,� �� ������ ���"��� �� L� ���:��

�� ��� ��� 8� "�� I���� �:�� #� �� " U� 7 H��� > �� . ��M;� /�#�� �

=0�,�* )120 ( ����� e��� ���� X �&�� �� ���"�� I���� . L� ,� )24 ( L���� ���

���� /�" ��� . ����� ������ ��@���� �� ��� ��@������ �� ���,3�� ���C�� ����� L�

���U� /M�C !�� �� �&�� )�� ���" L�--C ����� ����� �$ . X �&�� � � /MC !�

/��#�� ���3�-�� ������ ��@������ !��� �� ����� ���3� ����� . � �&���� �����

* �B�3� )� . ����3��� �� ���� ���3����� !� ���#�� ���" /C�� /�#�� +�� ����� -"�

! ���$ ����$9 /��$ ���� 5 . ������� ��#�� !������� +�9 ���� ��� ���9 . =���3�

)$� �$U��� ��#�� �������5� )45 ( ��2001 ) ) ���� ����� / �� )�#�� ���U���

. ��M;� /�#��2001 . 16 – 17. (

/�� �$ +�� L�,�* ����� H��"9�� N���� .��� � ,#�� ��� P�� . %*����� � ����

% $ ����&� ����� /�#�� . ����� 8��9 ����� /B * . 8� "�� I��� �� !��� �$

9 !������� �$ +� ��� . ���� E��� �� ����� H��" +�9 �"� >����� I����� �� �� ��� I

���"� 1��:�� I����� ���:��� !V� #-�3� ��� > � �� �� . ,��#��� ����* /�$ !� =�

�?���� >�@��� N�-�� ��� ����� �3� )� 9 ��� > �� +�� ����#���� N����� %� ��,

9 ��� /� . ����� ?&�� ���� . ,��#��� ����� ������ /� !� #� �@� /��"� +�

L�&�- �@��� � � ),� . ������ � �� ,��#�� ����� - -C�� +�� ������ !� L�#�

������� !�� ���3�� ���� % -C�� � � /�"� . ������ ��M;� �� 3�� �����

. ������ ���� +�� ����� 8 3�� ��� � �� ����� . ������ �C������ X��B�� �$

Page 135: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

121

� �� H��"� ����� !* ��� ���#�� )��#�� 8 �� +�� ���#�� ���������� ���� . +���� �3�

������� E������� ���� . ��#����� /MC !� ����"�� /�#�� ��M;� /�#�� ��� ���

E���� . ������� ����3��� �� � ��� �:�� ���* ��� !�� .%��� �����$ . ����" ��$�-�

������ E������ ��U�) . ����Q2004 . 104 . (

� � ��@ ���� �:�� ��M;� ����� ������ ��$��� �� ��M;� /�#�� ���

� ���� /���* +��.� ����� ������� /���� � � /MC !� ��� ��$�#���� ����������� �

1989) � ���� /���� � � �� �� ��� H��" 1�� . . ��0�-�9 * �$�#���� ��� ���� !� 3:�

� �� �3� . � $ %� B� &�@ �� � � �� ��� I��� ��� . =��� �� ���� ���-#� ��

�� 5� !� ���#�� . �0�� !� ���# )�� �� ���"��� ����� �� . ���� ��1989 ��� . )

I����� ��� �� �D�� �3� . LM:� �"� E����� ��� �0 �� � ���� )680 ( ��* . L5�U

� #��* �D�� �3� ���� ��5� . �C��� 0� !� ���� �3� �MC����� ��* .���� �� ) ���3���

. �"�� E����� ������ �� ��� I��� �� ��M;� /�#�� ��� ��� �� � ���� >���;�

2007 . 11. (

;� /�#�� ��� ���� #� �� ���"��� )Q� ��3�#��� !� ��:��� H��� !* 59 . ��M

��3�#��� )�* !� ����� � �� ��* /�U ��� . ������;� !� ���$ ����� ���� ����

. ���C�� ����� ����C ���� ����� !� ���#�� H��� !* +�9 ��"* . ����� =�� � ����

=���� > �� �-��3����� E������ ����B� ����C�� ������ ��,�* +�� � �&���� -���

/��#�� . �&�@ �� )�3��� O�� !� !������ �&#��� /3��� �5�3��5� /MC !� �����

+�� ����� ��,�* 4#� /�� ��� . ����� ��,�* ����* ������ L��M H ��� !� %���"

� �#�� +�� !���:��� ���� ��� . - D,�� � �� L��"��� )��5�3�� )��3� )��,��5� !��

Page 136: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

122

��� B�C ��- �� ,��#��� )��� �$U��� !��� 3�� ���B9 !* +�9 ��,9 . ������ /�#��

����� ��#�� �������5� ! ��$ E� /�" > �� ��� 3#�� ! ��3� . ��M;� /�#�� ���

����� ������ /�#�� �B�$ ��, ��� � ��� !�*.

�3� ��C���� ����� ��* +��9 � �,�� !� �� � ���� 4#�� @�&��5� � #B �� ��:��

!* )�3� !� !* ! �� . ��3�� ��� �&�@ E$� � � �D" � ���� �5 � 4#�� . �����

E�$� � )�� !* ����� ��,�* 4#� 8�� � #" H� /��3� .����� �� ����$ E$� � � CF�

� %� �,��� ��#� 5 ����� U��� �� ����$ ����MC ��� ���� . ����� %���$ ��B

������� ���� ����� %� ����� ������ ��� ��� !* ��� . ����� I�F� ���� �� �5�3��

����� /������ ) 3� !* ����� +�� ��#�� !� /#�� . �������� 4#� ������"5� +��

������ ��-�"��� !� ����Q &��B ���B_� ����9 �B�.

� ������ �7� :�� ��� �������� ����� � ������� �������� ����.

� �"� !��:�� !�3�� �� ����F��� .H������ � �3�� ���#�� ��MB;� ������� ��D"�

E����� !��3�� ���� �� . ���#�� ��� ��" . ��M;� % ���� �� ��#�� ���� +��

�� . !��"#�� !�3�� ���� �"� �� �5 ��� !�� . ��� ���"�� ���� H������ !�� �� 5

�� 3�� ���#�� %� :�� ��B�� �$ ��� )�� w��� ��@ �$ �� I&� �� . ��#�� � �� ����

�� ���� ���� ���� . ��� 5� ����D�� ���#��5� !��� .������ � ��� !� OMC /M���

H� � ���� . !�-�&� �� ��B�� X� �#�� � �� �� 3�� /� ,������� ���#�� ��-$�� )@#

M� �� ��B�� ���#� +�9 ��M��5� :M: ������ :) 3�� . �&��C��� =�� M�� 1#��� ! ���

��B���� . ��#��( ����� . ���"���� )�� 3�� !� ��:��� �������� � � �#�� �$ .

�� 3�� ������ !�� �� ���� . ����� � ,���� +�� ������ ���� . %��� �� ]���� +��

Page 137: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

123

%���C�� ��� ��� . ���#��� . �����"5� ����� � ���#�� !- �� !* *��� !� �3�-�

��� %�� ������ � � /:�� . *���� 5 ���B�$ : 5� ���#�� 1#��� ��� ��� . �����"

��* .�� 3�� /�#�� ��� ��� . ���3��� ���#�� 1#��� 8�C* �� $ �� ) . �$�"��2005

.312( .

� �� ������ � � N�-�5� ���B�$5� X�, �� ���#� ����* ������ . ������ /�#�

� . ��-��� /B� ?�3�� +�� ,3�� /M3� 5� . %�J� � ��� ���� . �� /���#��� )����

E������ ��3:� . /����� %*���� %� �� . !��M&�� ���� . ����;� �� 3�� ��3:���

������ � � A���� !� . ���#��� . L�,�* � ��B�$� ����. ����� . /���� ����9 �����"

. ������ W���;� ����� !� �� 3�� W���;�[�\#d� �,�$ ���-��&�� �,3�� ������ � �

/�,� )��� )���� . ����� � /�* !� ���-�&�� �#"�� 9 %� #� ���B� ���3� . =�- +�

=�- ���� ? �.

������ � � /3� �� !��� ��"��� !�� . %��� >�@��� ����"� ������ A������ � � !9

9 / 3�� ���� !� A������ /#&�� ���� +� ������ . ���#� ��$ ��� �� /�� #�� !* ���

���� �� ������ � � � "� �� L����� L�� � !_� H� � . � �"�� ��3�9 �� � ��� �� �#��

. %�� �� ��� ���� � /C�� )� ��,#� ���� ) �3� ����� ����� �0�@ �� -�39 ���

���MC !� ���� . ������ �� 3�� ������ E$� +�� . ��3���� / ��� �� ����� ������

���� . ����� ������ �� ��� � +�� )���� )�� /:�� : . ����� ������� &�@ �&�@

. ����� 0"���� . P��B��� E���� &�@ . ����� ���"��� &�@ ���$��� &�@

� ���� /���* +��. 1����� @�M� . L��� ��#, ������ � � � � !* �:* ��� I�� ���

9 +�� . ����� ������� ���� ���C�� ����� ������� ! &�@ ��* . /�C�� !� ��:��� =� "�

Page 138: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

124

����� 0"�������_� -��C�9 )�� +�9 �0�� H� . L��� &�#, /C�� ������ � � ��� ��

E������ H� � . P��B /�"� ����-C /�� �� >��B��$5� +�� ���3:�� >��&�� �����

� ���M��9 )�� +�9 .����,�� =����� ��B !� . 0"���� /0� &�@ ��* . ����Q �M��

� )�� P��B��� E����� / B �� ������ � � E- +�9������ +��� �� ��� I��� )� ���.

��-� ��� +�9 / B �� E-�� � �� ������ !� ���� �� ���� %��:� � �@ ��� H� !

������1����� ����9 ?�-� !* ?� �$ .

W ����� !9 ���� +�� ���@ ���� ���� 1���. �� �-��� ����&��� !�� )� ���#��

)�� ������ ���#�� ���� 8����� ����#"�� W���* -���� +��9 ��,#� / B ��� +��

N����� ����� +�� �:* ��� . � !9 ��� . L��� ������ �� 3�� � ������ �� 3�� ������ )����

�� ���Q . ���#�� �� 3�� ������ �����F� L��� �:* ��- �� ��� � +�� !-� ���� /��&�

����&�� !-� ��� ��"� )� 1�� . ������ ��� E� ������ �� 3�� ������ /�$ !� � �F���

� �� ��� =���� ����) . ����2008 . 51. (

!_� . H� +�9 ��,9 �� 3�� ������ )��� #� ���F� � . 3��� � ��� ��* !� ��� ��#

�� )��� ��� . �����#��� ������ . �� � ��5� ��0�-Q ��"��� /��� � ��� �� �������

>� 8�B��� . ������ ���#��� �-��3����� L����@ L���� >��� ��� . !������� /����

. ������ ����� �� ��� ���@ ?�C E"��* ����$��� ����� ?��#�� ����� ��B��� ��

5����� ���� ��� L���� � ���@ �$ . �����#��� /�$ !� ������� �� !��;� ? 3�� ���

1��. ��� ?��#�� !� /� �� 1#��� /B ����� � � +�9 -���� �� ���� ���-

. �,���� =�* 59 !�� N������ )� ?��#�� �&�. )���� �� �-��3����� !� X � >* )�3� )�

Page 139: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

125

-��� 59 ��� ���#�� % 3��� 9 ����:Y !� ���#� �$��#�� �#"�� /���� � /� � )Q� !V� +�

)�@��� ������ .

!* ��� %��#���� �-��3����� ��Q �������� !� /�$ !� )������ ���:� !�� )� .

9 b �� 3�� ������ E�� )� !� P��B �$ � >* � �� /�$ !� � �� !���� �������

�������� .

���#�� �� 3�� E��� L�,�* �B� �� . !� C;��� >��B���� )��@��� /�#� � �� ���*�

��&�� �� �MC�� ����� !� )���9 !� !������ . �� +�� /��� ���* 59 �-$ �� )���9

H� �������� ��������� �� ����� L�,�* H���� ������ !�� �� . . ��-��3�����

������ ���� �$� � �C��� �� 3�� ������ )3� )� H� !� )Q���� .

9 �� 3�� ����� ������ ! ������ ��� +�9 /B� )� !� � �3� ����� ���"���

� ���� /���* +�� ��$��� . L�,�* �� . �@���� ������ &B��� !������� /C�� )� ���

)� . ����� ������ /0� 5 ��B�� H��� �� 3�� ������ �����$ ��� =\�[ /�U ��

��� 3�� ������ ������ =� ) 3� > �� � ��� !� ) . �����1994 . 19 ( /��$ : !9

5 ��C� �����* ���� �� . ��M;� /�#�� ��� ��� ��� )�� /�"� ����� ������

* �C��� �� H��� �"��� ���� � E, �� � � !9 . /�#�� ����� * ������@�

����� . �������� 0�#� )�@���� �� . ,��#��� * %5� ��� �� ��#�� !� ������ ������

������ ������� . �������� !� ��� ����� . H� !� ��"� ������ ���0��� ��U� ��Q

�3�5� ����3�5� ������ �5 ...L�&�#, /�� �� ����� ������ �� ��� � !* 8�� � �.

Page 140: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

126

C��7�� ������:�������� ����� � �������� �������� ������ ��� .

6 !� >��� ��� ��� >* �C�� � ������� ��� � E��� �-D� A���� ������"F�

5� ���B�$5� ����������� 9 >* . ��� ������� ������ ������� E��� 8�� !

-��-C��� /3� +�� %��3��� !* 59 . ���" ��� ����@� ����� ������ !� ��� B�

��� !� ���C� /#� +�9 >�@��� �CY +�9 � ��@� . ����&�� /MC !� F��� � H������

����� =:��� > �� �����.

���� !���� �� 5� ����� ����* % ���� �� P,� �:* ��� !��� /M3� ��� /�� .

* 5� +�� / B��� /�* !� % $ !� ��� ����C ��� ���#�� �"�� . /M3� !��3�� ���

�,���������* ���* !� !�� .� �� ����-����� � ������� %����#��� ��D�9 . !���� H�

��� !�- � .������� ?M-9 ��� E��B� . � 5� +�9 L5 B �M �� ��&�� ��� ?M-9 . ���

)�@���� /�#�� ��� %*���� ��-�9 . ������ ���3��� )�@���� ) . ����1994. 24. (

������ ����� ������ !* L�,�* @�M��� !� ������ . ���� P�,� ��:* ��� !��

� �� / * /��"� ��� ���#� �� LM:�� . /B� "�� ������ �:M: +�� ������ ��

I��C�� !������� �� ���3� ) . �$�"���2005 . 304 ( . � �#� ����#��� �� �� ��3�

)�� ������1957 �� ) ������ ����� ������ /� =#�� > ��� . ���� %���� ����

��&� +�� /B ���� ���� �*�� . ��&C�� �� ����� ����* ���� !* ! � �������� ���9

� ��:F� >* 1��� f�#� ���� ���� ���� ������� ���� ���"�� ���� � �@�� ���� .

���� �#� ���C����� � � �� !� �,���� !�3�� !� /��"�� . ����D�� &,�� /M��

)@���� �0��&�� /�#�� ���� ���-�&�� ������� �@�� � . �� �,���� !� L�$M-� ��, ����

Page 141: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

127

. �� ��B�� �#�� � H� � ���� ������ � ,� ������ ��� �@�� /C�� ���-��&�� ����

!���� H� �� ��� ��� )� 1��� ����� >* ��.

� ��� /��"����$ � �B +�� ������ ����J� >��� /�#�� ��� )�� ���1992 . )

�9 / 3�� !��� *= 5� +�� ���� � �� ����C� �� ��� I��� �� ����� )�� �"� >�����1989

/�#�� *�� 1�� . ) �����D� ������� ������� �*�� . ����� ����J� ���#�� !��

����� ������ � ����� /�#�� !� %���� ����� ����;� )���&� ��� P��� )� ���* 59 .

���� ���� �� -�� �@��� %��� ��� ���� ����F� ��&� �� . �� �"�� ����� ��� ���

=�C�� �:�� ���� ����3�5� !* ��� LM:� )��1999�� ) ! �B�� !� ����� ��� � ���$

�� ���:�� %���$ ! �:�� !� ?-����� " ��@������ " � )� ����� ?��- !� �-��3��� /�"� ����C�

� >��� X���$5� "�� ����� S���� �� %�� / � ������ �� �� � ���-�� . �������� ��D�_

. ����� /C�� �-��3����� *��� ���$9 � +�9 L5 B ����3�� ��0���� E��� ��C��� ������

. �-��3��� 3��-� )�#�� !���� ����� ��� $ �$��� 8�* ��� ����� %���$ /�$ !� 4��

5� ����� /��"� +�9 ������ �����".

��#�� �3�� 5� �3����� ����� +�� L��� +�9 ��F� � � ��#�,9 � ������� ���

. ����� ��$ !� � 5� �� ����� ���F�� !��C���� !� !��� ��� ���* �"� ���� �����C��

)�� !� %������ %��&�� �� �$�#���� ������� I������ �� �������1989 )�#�� +�� ) 2009 . )

8�* ��� 9 "�� ������ /"� +�� � 9 ����"�� /�B�9 �� � !�������� �$ +� . LM:��� ���

"�� ����� 4�C �"� ���:�� I����� 5� �� �����C�� ������� !�� 1M: �� !��"�� :M:�

�* @��� ����� )� !�� . ��0�L� )��� -�� �����:�� H��� !* 59 . >�0�"#�� �:J� !��

���� ���� � ��" +&-B� � ����� � &� .��� %�0�� !� � . ��3���� ) . ����1994 . 27.(

Page 142: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

128

������ �:* !� ��* ����� "���� �� ������ � ���� �"�� �3� ����� 0 �����Q

�� ����� )��� /@ �� E������ !� � > �� . =���� > * �� $ ���,3� -��� ��� +�� ���

�#������ ���,3�� ���,$� �� ����� ����� ��� . ��C�� �,�� ��M;� E������ ��3: !*

)���&��� �:�* � � � +�� L��� I�#�� ��� ������ ����� ������ �� ������ � .

������ E-�� )� ����������� )�@��� !��-� ��� !�� /B 3�� ! �� !*. 1���

. ���-� %� B� ���#�� !��-� ��� P��B� E��� �� ��* 8��": ��$ ������ ����� !*

���� � * ������� ����� ) 3� !�� . :����� ��#������ �� BBC���� E������ ��� ��D�

�� �� E������ =�� � ���� %���#�� ���,3�� !� �:�* * %��� ���C� . ��#�� ���,3�� ���

5� =������ +�9 ���,� ): . ������* �� .� � * . ���C� 5� =���� � �� ���#� ): . ���C��

� ���#� ) 3� Q��B +�9 /B ��� . � �� ��� &��C��� P��B��� � � +��� � �B %

� ������� =������U� ��� &�@ �� � � ���� ����� E�-�� . ��#� ���� N���$" )

. >�B���2007 215 ( ������ �� =@��� )� � � !�� . ������������ !��� !_�� .

� � �L� �� � )� -�� /�� �� .

/ 3�� !��� L�,�* :9 ������ ! ������ � ���� /���* +�� ��$��� �� � � ��� !�� )�

. ����� ���"��� %��:� ?0� � � � � H�. �0�� ��� ���� +��9 ���3: E�������

� C��. �9 �0�� � �� ���� � ����� ������ + ��� . ��& ���3��� �-��3����� ��� !*

����� )�@��� E� ������ ��"�#� ���� .���� [�\#d� ��-�3���M�� �-��3����� !�� ��� .

�:* /�"� � ���� � ����� )�� +��. ������ � ���#��� �� ������ ������ /"� !9 ):

. ���-�� �� �������� +�� �:* !* ��Q ��* H���� ��� ��� ������� �#,�� � #� L�

Page 143: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

129

� E������ �� ����"�� . )�� +�9 8�* ��� 9 ��� B �� . �� ��� I��� +� ! ��� !* ��� >

� ���� /���* +�� �$����� �� ������ � ��� =� .

����������� >:������� �������� ������ ��� �������� ����� � :

;� �� !���� S���� ��" �3� -����� )�� . ����� ����* ��� ����* %�5 . %���

)� . ����� * ���� �� � ���* �������� ����� +�� E, �� ������ ��� ���F"� !�

����� �$ . ����#�� * ���#�� ������ � � U��� ���5���� . @������ ��#��-� ! ���

���D�� . . ������ � ��� H� !� � ��C� E������� �����3��� +����� !� W�C !� )���

!� W�C !� )��� . ������3�- � #�-� !� �� . /����� /���� /��� ��� � � �#�� .

[�\#d� +��� ������� �� ���� . ����� )�@��� !� ���$ . ������� L�����* ������ � �

%��� * %��3� ���@�� 5 . ��- ��� ]���� /:� . %��� : +�� @�&��� . ��#�� �������

�- �� %�� �� . ��- �� � ��� X�, �� !��� . ������5� ���#�� . %*���� ? 3� . �

5� ������ ������ !� ���#��� ������ � � /:��� . ���B�$ /�:� . : ��- ��� ������

>� ���� . . /�3���� ��� . ������ )M�� ��� . ����#�� 4��� ��� ����

. ������ ���#�� ��B��� . ��� ��� . ������� /��#�� ��� ������� ������

. �� ���� ,���� ��� ) . �$�"���2005 . 313. (

E������ ����� )�$ ����. ����3��� +���� !� ���@���� ������ �� ������ � � ���C� )�

� . ������ �� . �� ���� �BC"���� . IU��� )����� /� . ���� � ����� ����� �� �

9 ����� $M� !� ������ E������� * . ��� ����� �o�i\�� E� $M#�� +�� )�����.

�U�� ������ � � �3�&� !�� )� . ����� /�#�� �� ���" ����� +��� �������

� ��- A���� ��� E�� +�� /� . 3�, �BC" ����� � . ��B���� +�� �����

Page 144: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

130

���&�� . ���B� �BC" I* +�� ���� ��,��� -�� �� . 9 �� � � ������� ���" !

�- �� 5� ?�3"�5� *�� 59 .���C�� )�3� � ������ �� ���* !� )Q���� ���-�� ��-3��

������ !F� ��#" ���� �������� !� %���� ��0� �� . ���@� �� /:�� 5 �� � �����

m��� /�"� !* %������ �- �� ����J� !��� !�� /�� /�� L����� * . �0�#�� * %��"#��

�� ����� . �� � �� 59 � �� ������� ��,���� �5 � �#" !* �#� ���@ ��"��� !*

����� � � /C�� ���@���� ������ !* . )����� / � ������ P�BF� . O�C"* +�� ��� �

/��� 5� ������� ������ %��3�� ����C� P�B* . )����� / � � �� ����� �� * �������

>����� ������ 5 1��. . �����3�� ��� �� �3�3� �-��3��� P�B* ,#�� 1���� > ��

��� � � !� �����3�� ��Q !� /��"�� +�� L��&B 59 !�� )� �� � !* 8�� )�� . �$�"�

313 . 2005 � 2004( .

- �� ����* A���� !� !9 . ��3:��� 5� �#"�� ��$�- 0�#� . ����� ������� ��3��

��- �� %���$ ��U� /���* ?�C� ��- �� /�#�� %��� � 3� ���" 0�#�� )��3�� . � �-

/#&�� !������ ?�� H��� E$� �� 4�* +�� !�� ..��@���� 9 �3�&� ��� ��3:��� +� ����

����9 ����C�� ��C���� !�� ���� +�� .����� 0"���� ) ���� �� ����� ��-9 W��C( .

�3�&� 9 ���MC !� ���� ���B�� +� !* !��� ��&� ������� �"�� �� 8 ���" /�3�� .

�� � !���-� ��� )� ��U��� 4#� !� ��� )���3��� 9 L�,�* �3�&� . !� ��:��� +� /0�

/:� I���� E� /B� ���: �� ���� ���,����� �&�3:��� ��D"�� . ������ ��3:�� ���� ����

5� �������� ��3:��� !� �� ����Q . ��0�,��* !��� )�3� ������� ��U��� ���

� �- �� ������ ��#� �� .������ ����3� 59 . H� +�� /��� ���* ��� !_� ��"���

!��� ��-3�� �#, �� /� . %���� ����* ��3�3� ���� ���� ��"�9 �� /"&��� +����

Page 145: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

131

5� . )��&��� H����� I�* +�� ������ . ��3:��� �#����� )���� ! �� !* ��� ��� #�

� �� . A������ �� . ��#��5� �&�� �� .������ /�C�� ,#�� )���� )�����9 ���

#����� +��� ���3�-� !* ��� �-��3������ ���-� !�� . =&� ����� /C�� �-��3����� �

L5 * =&� ������ =�#&� )� �� � � . ) . ��-C��2003 . 127 � 154( .

!9 !� >� ���� )����� . ��� ��� ������� 1������� ����� ��� ������

�� 5� E������ ��$�- 0�#� ��� ��� �5����� �� ��� ��3�� . )�� /�"� ������ ) 3�

� ���" 0�#�� !�� . ��- �� /�#�� %��� � 3 �-� �� ������ ������� !* ���� ��

.������ !V� +�� . -#��� E� ������ E-�� )� * �����9 E-��� )� . ����� ��� ��-

��� ���� �� ��� � CF� ��� . ���� ���@�� ��� ��� E��� !� ����;� ��� /��* !�� .

5� ?�3�� /�"�� ������ ������ . )�� /�"� ������ ���#� >� �,�� ����� ���3�

MC !� H� )�� . ����� �� �� +�� ��:F� 1������ �� !� . O�C �#���� )�$ ����9 /

L5�� %���� �� ����3��� )�3�� !� � � =� ����� . ���3 � � 9 /��� ��� /�D�D�� !* X�-��

!�� . E������ )� �- �� ������ �� ������ �/��&� 59 . �����B� )�C� �� E� ��� 8�*

� +�9/�B&������� � � f�#� > �� E������ !� =�� ) . �������1999 . 89 � 90( .

@���� ������ �� ������ � � ���C� )� ! 9 ��� �3��� +���� !�. ������ 4���� ���� ���

����� ���� ����� �� � �� . � �* �BC" �� �� ���� �BC"��� . ������ E������

���$M� !9 /� . ����� ��#�� ���� ��� . �BC"�� ������ � � , �� ��3� . ���� �

� � � �$�#���� ��� ���� E� ������ ���� +�� � $M� ,��#� ����� )�#�� !��� %5� �

.

Page 146: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

132

������� +���. ��-��3����� )@��� �� ����� ����J� ���� �0�@ �� -�39 ���

� !* @�M� . ����� ������ �� ��� � ��#�� ������ �- �� E��� �� L����@ L�&#, H��

LM:� ����� ������� �&� .�0�@ �� � � � � � >* �� )� ����� ������3�� �����9 �� �� ��

���� � � /�$ !� �#������ � /� . ���B�$ ����#� )3� )� . IU��� )����� +�� ��� �

3� )� . ���� ���� ����) 8 �� +�� * ����� 8 �� +�� ������ ��� �����$ ����_�

!- �� ��� � !* ��� .�� � �3� . L��� ��#, P��B��� E���� 4���Q* ��C +�� ��B�$

?�3��� �BC"� � ��� ���C��.

+�� ��$��� ����� ���"��� &�@ ��* /���* J� !�� )�� . � ���� �- �� ����

� �3� . H� �� � � �� ���� I���� �- �� ������ ��,�* �����$ !� P"�� !� ����

�� . 3�,�� ��0�"#�� �BC"�� ��$M#�� +�� � � ���� /���* +�� ��$��� !* � +�� ����

�� �- �� ������ � � !* 8�� ��� !� . !���-�� !�� ��B��� %�0�&�� ���3� �������

L��� ��#, ����� ������ 9 +$�� 5 . ��� /��" ��D� )�� ���MC !� ���� �U��� +�

������ ��� � E��� ) . ��-C��2003 . 134 ( .

L���C* �E�-� 1����� / 3�� : 9 �� ����� ������ ! )��� ��#� �� ���� �� ����

1989 ��&-#���� !� ��:�� ��� . ) . �����* �F"� ����� ������ ! ��$ � �B E��

�� ������ �-"� . %���� ����� ������ �*�� . ���3 � 1��� ������� ��� � � !

����� �#�� !� /� - ���Q �#� �� =3��� ���#�� ������ / . ��B�$;� )������� !� ��:�

� �� ����" ����� I����� ����C�� 5� ! ��$ � �B /�$ �"� >����� �� ����� . ��C��

. I����� � � �� ����&� 59 )��@��� ���#� . ������ ���� +�� ������ � �@ !*

E����� ����� 1��. ����� NMB;� !� L���:���B ����� !��� �3�� !�� ���#�� ��

Page 147: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

133

. NMBh�� )�#� ����� ������ ! ��32007) . !�� !��U��� ���� E�� > �� 50

,� 9 L� +�500 ����� ������ ��� O�$ ��� ,� . � � ?�C L� H����;� !� +���

����� ������ �� ����� ������ � � �� L��� �:* . ������ ����� ���� .

� / 3�� BMC / 3� !* E�-� : !�� ���:��� ���� ������ ����� ������ !�

%���@�� !� L�#��� ��,#� !��� . ����� ������ �� ��� � �&#,* ���� �������� ��3�#���

� � /��� !* !��� . ������ � � ���� /�#� ���� 0���� +�9 � #� ��,#� . ��&� ������

��� �������� ��$ #��� ��V� -�3�:

- ������ �������� : B�C . ����-�"� /� �� �� %���� ���B� ����� ������ =�� �

. ����Q�� ����� E��� ���#� ��� . ���� �� ���B� ��� > �� ������ ! ��3� ��3�� ��

��� ��M�� ��#"�� ��� 3�� ���3�* ��� . �B�#�� �� ����-�"� ��� � �B� +�9

3�� >���� !* ���� . E������� /�$ !� ��� 3:�� �#,* . �������� �� L��� �:* 8�

������� /�"�� ����� . +- �� 3�-�� / C� /�K� +�9 8�* > �� >��B�$5� E, ��

��-�"�� )����� $ !� ������ ��,�* ��#��� +�9 ��$ ������ � ,#� ����

)�����* ) . )��#��2006 . 371. (

Z �3�� �� ��3�� �� ���� � : ����� �� L���� LM��� �� ��3�� �� ���� O B��� /�"�

/�"� ����� ������ �� ����� ������ � �:

*– +��� %����$ ���� ����* � � � O B��� P�� /� . ������ %���@�� ���"

< 5 )* H�����

� _ I���� ��� . ������ %���@�� )�@�� ��������5� )��@�� !�� ������ ������

��B�� ���B9 ?� � ,#�� .

Page 148: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

134

W– ����� ���"��� )�@���� ?�� !��;� ? 3�� �����5� .

����@�� ����C��5� ����9 ��� $ � �.

!�������� ? �3�� �B�C�� �� ��� �� ��� =�* @�M� ������ � ���� #���� ���

�� O B��� !� � ��� %� ���� *���� ?�#�� �� ) %�����6 ( >*��� ��� . ) %�����15 (

������ /��"� X����5� ?� . ) %�����16 ( ��#�� �B����� �� ?��� . ) %�����22

( !F�� %���3� ���� O B��� � � !* 59 . )�� /�"� ������ � � )��� �� � ���� .

. ! ��3�� � �� !�, ! �� ������� . ���#�� � � )@�� !��� $ � � %� �, !�, >*

���� LM:��� . ��� �������� ]������ � � E� !��� 3�� �"��� 8�� !� /U���� ��@� ���

����� ���#���� . ��� )���� !* ������ +�� ]������ !� � ��� /�"�� ������ ! ��$

/��3��� �� ���* 59 . %� ���� >*��� ��� ���� +��� � ��3�� !� � ��� �#,

�������5� )�@�� /� ���� �� ������ ) . �����2001 . 223. (

Z �#������ ���3:�� �������� :

/��#��� !�U�� ����3: �������� 0�� � � +�� ��� � �� ������ N��� ���#�

� !��-� ��� ��� �� �� ��3:�� �3� . ������5� �U��� )������9 )��#� � �#� > ��

����� H"�� -��� !� � C�� +�� ) 3� ��3: /@ �� �U��� ������ /�#�� %� �,�

. 3�3��� H���� > �� )����� OC"�� /@ �� * . �-��3����� ���� ����� )�@��� ��� � ��

� ��������5� /�@ ��� * . I������ ���#��� 4��� X���;� ��#� ��3: * ��0�"�#�

) �3� ���� . ����� ������ I�#� ����9 5 3�D� � ,#�� ���� ! �� ���� �&0�-��

���� �� -�� ����C5� +�� ���� �����5� ) . �������1997 . 17. (

- ��&� ������ �� ��C���� ��� �� �������� :

Page 149: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

135

������ #��- !� ������ ��� �� �������� /:�� ��:F��� �� ����� >����� ������ �

������� ������ ������� � ����� . ����� ������ ���� �� ������ � � +��

��C�� ��� �,� ����� ����� ����MB�� ����� . �� U��� E�� � �� �-��3�����

�� E�B ��Y +�� % &����� �����3�� / � E����� !� L5�� . �����3�� ���Q ���#�� .���� ���3

5 ��"��� ��$�&� .��-��3������ ����-� � �� ����� ���� . ���-* /C�� �-��3���

=�-#� ). ���1997 . 31 . (

Page 150: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

136

�I��$�� %&'�

56�� : ���$��:

���� ������ �� ��� � ����� ������ +�� � ,�� -���� ����� ���� ��� ��

!���� )�� !� %��&�� �� 1989 )�� +�9 ) 2008 ) ������ ������ E$� +�� ��#��� .

������ �� ������ ����� ������ ���� 8�� � � > ������ E�$� �� >��� ������

����� ������ ������ �� ����� ������ =�� � ���� ��$ #��� )�* / ����� . �����.

� � ����&� �,�� !� ����� �3�- : �� �#�� ����� ���� ������ #, 7 �� � ��� 7 �&�

�� �� ����� ������ �3��� 5 !�� +�9 -� +�� �����3� 8 ������� ������ ��.

,�&�� � � O�&� � ���;� ����� �� �� �� !� � ��� +�� �0 . ��� ���:��

�#� �&�� ��� ��� . ����� ������ �-��3����� / ���� ���� �� ����� ������ /�

����� ������ �� /��� � � �#�� ������ � � =�� � ���� ��$ #���.

5���7 :6� -�!��:

�0�3�� ����,�� �B ���F�� ����� �,�* �3�" �� �#�� ����� ���� 7 �� � ������

&�#,7L� �� �� ����� ������ �� �3��� 5 !�� +�9 �-� +��� �����3� 8 ��� ������� �

����� " 5� /������ ���� H� . ���#� ��� ���� . ����� ���3� /�� ���3� ���� . ���

� %�� +�9 ����� �,�* �������:

1 ������ ���� �� ��� � �"��� . ����� ������ �#, � ��� H� . �����

������ ��� ��� O3� ��� . ���� ���#� ���� %�0��� �U��� ���@���� �� ��3�� � �3��

. =� U" %���9 E������ %���$ �� ����&� � ��� -��� L��@� H� . %�0��� ����� ��3:��

Page 151: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

137

����� H��"9 �� ����Q� )�� +�� ����� �C��� ���B9 ��-�"��� %���9 �� ����� �

����� . !���� ��$ ����� -��� / ���� �3�3� �-��3��� /0� ��� � )�� ��"����

-��� +�� % 3� ������� !� ����� ������.

2 ������ �� ��� � �"��� �������� �#, . ����� ����J� �U��� ����� �#, �

�#, . ����� 4�#� ����� H� 8�#� . ���@���� ������� /C�� �-��3����� ��� �

�������9 +�� ������.

3 �� ��$ �� �� � �$ /MC !� H� . ����� ������ +�� � �&���� -��� / D� �

3�#���� H��� . �� �� ����9 .� �$ ��� �� � B�� ! ��3 ! ���$ . ����� ������ ! �

5���� 5� �0� ��� )�@� �������C�� E������� ��� ���U��� )@#� /�D"�� +�9 ��,9 .

!� L��� L����� L���� !* ���*� H� � . ����� ������ ����� !� �0�@ !� 1����� ������

H� ��Q * /�� �� &�@ * ��� ���� !� ��9 L�:�� �� U�� �$ ����J� !�������.

!� ����3: ������� ��� A���� �&�� +�9 �� � !* ������ +�� ��� !�� ���

��� !������� -3� I�� E������ � E�� +�� /�#� . ���B�$� .

4 �����J� ����#�� N ��� )�� ���� �� ������ E������ �� %�0��� ����� ��3:�� �

.����� 5� +�� �-C ��B� ��������� . �M��� �� ���3� ����� U���� ������ �$

���"#�� E�-�� L�� � ��#� /� . �� * � 8�* �3� . E������ /��"� �� %���� ��� H�� +��9

����� ������ ���� @&��� ��� ��� � � �$ � ?�C.

Page 152: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

138

5�7��7 : -��&��� :

�- 4��#� ���� ��$ #��� ��� �� )�3� �� ?�� ���� ����� ������ ?� ���� � C*

. ����� ������ �� . �� ��$ �� �� ���MB_� )��3�� !� �� 5 ����� ���� ���3:

����� ������ ���� �� ������ � � ��#� . �U��� /�#�� �-��3�������#�.

� ��$ #��� � � �-C� �� ���� ���� ���B ��� 4#� )��3� !��� � :

1 4�#� /���#� !�,�� ���� �� ��3�� ��#��"��� ����� ���MB;� 4#� ����9 �

��#�� ������� ����� ������ /�#� %��3��� !��� 3�� 5� !��� $ B�C . �� ��#�� �����

5� ! ��$ ���C��5� �0� ��� )�@� . ��C�� . ��� ������ � � ��#� ��� ��. �� ��� $ �

%����� !��� 3�� +�� �� ���� ��$��� !��,� �� �� ���� ��"�9 %� �, . �����.

2!� �� 5 � E, ��� O�BC�� . /� ���� B�� ����� ����J� P��� ��- D�B

���� ��&" %���� ���#� �� . L����� ����� ������ )��� � ��� ��� � !� ���� .

CF����� ����� ��� �����M3� !� ����-�"� ������� +�� ����� /���� ��:F�.

3 �:U� /��� � � �� ����* ���� � ����B9 /M�C !� ������� . ������ ���� ��

!������� +�9 / B �� >�B� ��C��� ! ��$ �� ���� /��"� !� ��:��� ��� !���� .

��� !���� ��� ����� ��� 8�C�� �$��� !� . � ���� /���* +�� ���&�� � �� �� > ��

��� !��-� ��� �3�3��� ����� ���"��� +�� �0�$ ! �� -��� / ���� �3�3� ��Y �� �

�������� . #�� �� �3�3��� ��#"�� ���"��� !� . � ��� /C�� ����� ���#�� %���9

� ���� U�� . ������� %����� �� �� . ����� ������ �3�3��� �"U��� �� ����� �����

���#� .������ E������ %���$ �� ��� �! �� !* !���� /MC !� H� � ,�#�� -����"

Page 153: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

139

. �� ��� I��� ����"��� ���������� ���U��� ������ � ���� !� O�3� �$ > ��

���3���0�"#��� �:�;� �5� -�� ��� � ������ P��B� ������.

4 �-��3��� �� ���� . ��� ������ I���� �� �-��3����� �� �&B A���� ���3� �

��U� . �� ���� %����� ��*� +�� . E������ �� ����� 0"���� ��U� ��5 ��

����� ������ B�C ������ E������.

Page 154: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

140

>!�����

6�� : ���� �� �E���� �"�� :

− ���� . ������� )1983 . ( ��� 8�� ��; �� �������� 9��� �� L� �� � . � ��� .

��M;� ������.

− �� ��� . � � )2006 . ( ��!�� ���� � �������� ���� �� ��&�� ��� . %���3�� .

���#�� .

− )�@� . ����� )1998. ( ����� �� �2� J���� ���� 8�� ������� ���� . ���9 .

J�� ����.

− ����Q !��� )�@� . ����� )2001 . ( 8���� � ������� ��$��– 1989 – 2000

������ ������� ���� . ���9 ..

− @�&��� ��� . �������� )2008 . ( >����� I�!��� ������ ��������� ���!�� ��,�

2003 – 2007 ��- �� ������ . !��� . .

− ��U� . ���-� )2005 . ( ������ ��('� H�G ����7�� C�G 8� ���� �(���� � ��� .

�"��� ������� ���#�� U��� ..

− P��B . ������ )1992. ( �� � ��������� K!��� 8�� �"��� ��� . !���..

− !����. /M- !�� )1975 . ( (�N��" ��- �� #�-��� . !���� . .

− ���� . ���� )1994 . ( �� ,� ������,�� ����6� ��� 8��1919 ,,, 1994 .

!���.

Page 155: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

141

− !��� . ��� )2008 ( . "����� ������ ��4��� I�E�"�� ���* ��� . !��� .

E�� ��� �"���.

− ���* .B C �*) 1991 . ( ��� ����������� ������� ���� I��D�� -� ������ � .

���-�� - �� ?�"�� ��" . !���.

� !��#� . ��-C�� )1994 . ( � � ������ �������� ������ �,&� ��� �,"��� ��4 .

�U� #��� . H����.

− ���� . ��-C�� )1992 . ( �� 8��: #� 8���� � �������� -���������� !���.

.

− /��� . ����� )2005 . ( 8���� � �������� %����1989 – 1997 . !���� .

��$ �� %��� E��-�.

− ���#����� . >� ��� )2003 . ( ,� ����� ���� �� ��A� $����� 8��"�� �,��(��

����� ���#�� %�� �� ����� ���� . � ��� . .

− ���� . E����� )2004 . ( �� 3�,"'�� %�&D�� 8�� ����������� ������,�� �,����� .

������ . !���.

− ���� ���� . ��� "��� )2004 . ( 8���� ,� �,�(��� -������ O�$� ����� .

����� !���� . ���.

− ! �CY ���� . > ������ )2003 . ( �� �������� ������ L�,����� >:���� ����

����� ������� I�3�� ���� . !���..

− > ������ ! �CY ����. )2004 . ( �� >,:���� ,�� �� ��� �� � �������� ����

%������ J��P� 8����� !��� . , ����� ������� I�3�� ����.

Page 156: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

142

− ! �CY �U��� ��� . %��� ��� )1999 . ( � �������� ���� ��� ������ 8���� .

E�� ��� �"��� I��&�� ��� .!���.

− ���� . ���" )1998. ( �������� ��������� -���4�� � ����� ���*I� ���C .

− 4��� . P�B�� )1998 . ( �� ���;�6� ������ �����!6� 9����� H�� ���7�� ����

��������� !��� . , ������� ��� �#��� %������ ����.

− !� �#��. )����� ��� )2007 . ( � �"����� � �������� ���� ��� ���,��(�� �,���

1921 ,, 1989 .!��� .�� ������� !�������� ���� 1���.

− )��#��. ������ ���� ������ ��� )1988. ( ������� ��� � -����� !���� . ,

�"��� ������ ���.

− �-#������ . ��� )1998 . ( ����� 9���G ������ ���� . !��� . .

− )�@� . ��� )1997. ( ������� -���$6� � ���� >�!���� -���$� -66�� ��:�

1993� � � 8�� ������� ��� �#��� %������ ���� ..

− )�@� . ��� )1998 . ( �� �������� ������ �,���1992 ,,, 1994 ���*,:

�:���� ������� ��� �#��� %������ ���� . !��� . .

− ! �CY )�@� . ��� )1997 . ( �� -������ �� ,� ����� %� �� K!�� 8�� .

��� �#��� ������� %������ ���� . ! ���.

− ! �CY )�@� . ��� )1997 ( .�������� ����� � ������ ��� ���� . !��� .

��� �#��� ������� %������.

− ��� . f��� )2006 . ( ����� �"��� Q���� ���� �� . �"���� ����* . !���

E�� ��� .

Page 157: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

143

− � ��� . +�� )1962 . ( A� ��� �� ���4�� ������,�� ���� ������ . �B�� .

�� ��� ����� ) �#�� ��B���.

− /��� . >��Q )1977 ( .������� ������� � ���"��� J���� ����� 8� %���3�� . .

− ���� . )��Q )1981 . ( ��� ����� � ����� ����� ?�"�� ,�� ���� . %���3�� ..

− ��� . ����D�� )1987. ( �� C,��7�� ��� �� � �������� ���� )���� . ��� ��� .

��#���.

− �# . R� P�� )1995. ( 6�� -�,������ ������� ����� R+�,��� -��!���,� .

� ��� ���#�� %�� �� ����� ���� . .

− ���Q . �����&��) 2005 . ( �������� ����� J��� H�� �"���� ����* . !��� .

E�� ��� .

− >��Q . /B�� )1993 . ( C��7�� ��� �� 8���� � �������� ����� ������. ���D� .

��� �"��� ���-�� �����.

− !� �#�� +&-B� ���� . "-�-3�� )2005 . ( )���#�� ��� ������ ���MB5�

���#�� �� . : .!M�" �$�"���2� ������ L;& H�� K��" �� �� �� 8���� �

�� �� �� ����� 8� ���3���� �������5� ������� ���� . �� ��� ..

− . )M�� ��� ���� . ) �3�� )2008 . ( 6� �������������� -���$ !��� . .

− ���� . /��� )1977 ( .�� ������� ���� �,&� ��� ��� �� � � ���&�� ��� %����3�� .

���#��.

− ���� . � ����� )1972 . ( ��� ������� � -����� ���,� ��� "��� . � ��� .

���� �.

Page 158: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

144

− ��� . @������ )1990. ( �� ,� ������ �"'�� 8��1916 � 1946 . !���� .

�� ����� ���� ����.

− ���� . @������ )1990( . J�� 9���G�� ������ �(D� 8��1921 ,, 1946

!�$�&�� ��� . !��� ..

− ! �CY . ���� . @������ )2004. �������� ����� 9 . ����-�� � � ��� . ���

E�� ��� �"��� .

− ���� . @������ )2005( . �� �"����� �����(�� ���� � �(�&�� ��?�� 8����

����1946 ,, 1966 1 9�����- �� ������ . .

− ���� . ���� )1986 . � ����,�� Q�,�!6� %�& ;� . ����#��� ��� . ������

�#����� .

− !��� . �$�"��� )2005 . ( �� �� ������ ��4��� ������ ���� �� ��� . !���� .

������.

− ���� . ���B��� )1999. ( �� � �������� ������� ���!�� ��� 8�� �,����� �,�

-�� ���� -����$�� ��! 8�� ����� �"��� ���-�� /0� ��� . !��� . .

− �B�� . -��#��� )1994 . ( �� ������ ����� �������� ������ 9 D� 8� ����

1921 ,, 1993 E�� ��� �"��� )���� U� . !��� . .

���� . ���3��� � ) 2005 . ( MB5� E$� �� ���#�� ����� )�@��� . � �-��� ���

�� :* . �$�"��� . +�#�� !M�" !��2� �� �� ��� �� � �������� -��;& .

���3���� ������5� ������� ���� . �� ���.

Page 159: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

145

Z ���� . ���� ) � 5 . ( ������� �������� �������� ���4�� ��;� . �U� . ���

#����� ���".

− !���� . + ��� )1996 . ( �� S���8�� 8��� �� 8���� � 19958 ,, 1995 .

������ ���� !���.

− !���� . + ���)1999 . ( �� S���, � -����� C��,��� 8�� %��� . !���� .

��3:�� .

− ���* . ���B ��� )2004 . ( ���;�2� -�"���� ������ �� �� 8���� � 8��,�G�

��"�� ���#�� %�� �� ����� ���� . � ��� . .

− R� ��� . f�3� )1992 . ( �� � ������� ���!�� 8�� 1 ����� ��� . !��� .

BBC���� ������� .

− ���� . !��� )2000 . ( �������� ����� -���F� ������ ��$�� : 9�,��! ��?�

������ >:���� C��7�� ��� �� � ;� . �"��� %������ #����� ��� . �����.

! �CY ���* . � 3#� � )1997 . ( �� � ��� ���� �� �������� ���� ������ . !���� .

;� ��M .

5���7 : ��!���� �"��:

�����. )�����9 � )1996 . ( ,�� �� ��� �� � �������� ��'+���� ��� � . ����� .

���� . �� ��� : ������ ���3:�� /��&��� ����� ����.

Z =�� /������ . �� ��Y )1997 . ( �*���� �:� � ������� -������� ������ . !����.

�� ���� . E�� ��� �"��� ��� : R� ��� )�"�.

Page 160: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

146

�������� . >��� � )2001 . ( �������� ����� ��� . � ��� . ���� . �"��� ���-�� :

> ����� >� � ����.

=�� /� . ! ���� � )1996 . ( ����E�� -����������� � ������ 8������ ��� !��� .

���� . ��"��� ��� . : >� ���� @ &�� � ����� � 3#� ���*.

I� � . =���&�� � )1980. ( �� �������� ���� - . 3 ������ ��� . � ��� . . �"����

���� : �# !��� ��� ��3� ���.

Z ���"��� . � ��� )2001 . ( ������,�� ����� ���4 �#����� �#�-� . !���� .

�� ���� . ���� : ������ ��� ���� !����� ��� >��� .

5�7��7 : -�������:

− P��B /�,� . %��� ��� )2001 " . ( � �� � �&���� I������ ����� ������ ����* ?�3�

� �� ��@���� �� I������ H�� ��,�* �@� �� !� ���� %�:U��� /�� #�� ������

��"���� ������ ������ " .-�������� C����� �?� ������ . )16 ( ��#�� . )6 (

O .161 � 193 .

. ��� !� . ����C�� �) 2006 ( . "5� �� %*���� ���"���������� ����C�� ��

5� A0��� +�� L�3��-� !���� )�#� ��������� ����C�2003" . ��!�� -����� ������ �

6�� ����2� ��� �������! ������ . )33 ( ��#�� . )1( O . -��" .53 � 71(

− ������ , ��� ��� )2007 ". ( ��3�� ���#�� ������ E������ E$� = " , ��,� �� ��!�

�����!6� ������ . �� ��� #��� )53 ( ��#�� . )1 ( O .13 � 61.

Page 161: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

147

− /��� . ������ )1997 " . ( ��� !��� 3�� ��#��"��� ������ ���B !�� $M#��

!���� )1989 � 1995 "( .������ C������ N6�� ����2� ��� �����! ������ .

)13 ( ��#�� . )2 ( O .171 � 188.

− ���� !�� . !��:#�� )2006 ( . " ��"��� ������ �� ������ %*���� ���"� : E$� ��

��$ #��� " . -�������� C����� �?� ������ . )21 ( ���#�� . )3( O .11 Z

32.

Z )��#�� ,� ���� ���� )2003 " . ( �� �� !������� ������� ����� ���� ".-�����

6�� ����2� ��� ������6� � ��!�� �����!. ����� � )30( ��#��. )2( O .224Z 263

.

������ ��� . )��#�� � )2006 . " ( ��������� � � �� ����� ����� ������ �� ����� " .

����� �?�-�������� C ������ . )21 ( ��#��. )3 ( O .231 � 273.

������ ��� . )��#�� � )2006 " . ( ��� �-��3����� W��&�5� ��3�* �� ����� ������

��!�� " 1 ������ � ��!�� �����!2�� ����2� ��� �� -����� 1 ������ )33( ���#��. )

2 ( O364 � 385.

�� � ������ ��� . )��# )2006" . ( ���"���� ��� E������ ����� !� ��� �������

����� !���� �� " 6� ��� �� ������ � ��!�� -����� ����2�� �����! ������ . )33 (

��#�� . )3 ( O .483 � 503.

������� ���� ������ ��� . )��#�� � )2008 " . ( � -�,��! T���� �,� 8����,���

��"��� 8���� � �;�2�� �������� ������ . )14 ( ��#�� . )2 ( O .79 � 138

.

Page 162: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

148

− )��� . � M� )2007 " . ( !�� ��� �#��� +�� / B��� �� !������� !��&�B�� ?�

E���� P���� " . N������ C���� �� 6�� ����2� ��� �������! ������ . ) 23 (

��#�� .)3 ( O . / ��* .983� 1010.

− !��� . ����Q )1994 " . ( H ����� #��� ��- 8�� �0��� ����� ��3:�� -�� " .

N������ C���� ����� 6�� ����2� ��� �� 1 �����! /���� )10 ( ��#�� . )1 ( .

O151 � 177.

− P�B�� 4��� !��* . �$�"��� )2003 " . ( E������� ��� !��;� ? 3� ��3: -��

������ " . ��!�� -����� 6�� ����2� ��� �� ������ ������! ������ . )30 ( .

��#��)3 ( O .498 � 513.

− �$�"��� , !��* )2005 " . ( ;� ����#�� A���C�� / � �� ����� NMB " . �,"��

����� ��!����6� -������� �����O . �� ��� .55 � 85.

!��* . �$�"��� � )2007 " . ( ������ ����� ��"��� " . � ������ L;&2� 9��

8������� T�"���� ��� 8���� ��10 / 9 . !���� . !��� . I�3�� ?���.

������� ���� !��* . �$�"��� � )2000 " . ( 5� ����� ������� ��,�� I����

�� ��� �"� 1��:�� ������ . ������ � ��!�� -����� ��!� ������ . )27 ( ��#�� . )1 (

O .145 � 164.

� �� � !��* . ���� )1992 " . ( !���� �� ����� ����@���� ������ )��3� )1950

�1957 " ( .-�������� C����� �?� ������ . )7 ( ��#�� . )4 ( O .13 �35.

Page 163: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

149

� ��# ���* . /� � )2001 ( . " ������� �� ���� I���� ���$��� �#��"��� �����

�"� ���:�� �"� >����� !������ ���3� ��� " .-�������� C����� �?� ������ . )

16 ( ��#�� . )6 ( O .43 � 75.

5� ��� :2� �E���� �"�� �����!:

- Hunting, S. and Weiner, M. (abc). 1994. Understanding

Political Development. Waveland press.

- Mick Moore, (200), Political Underdevelopment, Paper presented

at the 10th Anniversary Conference of the Development Studies

Institute, London school of Economics London, 7-8 September 2000

The Institute of Development Studies .

- Monte Palmer The Dilemmas of Political Development :

An Introduction to the Politics of the Developing Areas.

( Itasca, F E, Peacock Publishers, 1973 ).

5����$ : J+�7���:

− ��� � ���J� ���� )� � ,1928 , 1946 , 1952.

− �� ! ��$ )$� ����� ����15 )�#� 1955 .

− �� ! ��$ )$� ����� ����32 )�#� 1992.

− �� ! ��$ )$� ����� ����19 )�#� 2007.

Page 164: ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989ا ا ˘ ه رودو در ا ا با ا 2008 - 1989 The Jordanian political parties and their role in the process of political development

150

5����� :�� >:���2� ,, ����� �� -���� ��� �"�� H-�:

>���� � , �� � ,2003 , ��� ) �&� �,www.islamonline.net/arabic

)��� , � � ,2006 , ������ �� � ��� ) �&�, rg www.arkamani.o

W����, !����� ��� ,2006 , � ��� ) �&�, www.islamonline.net/arabic