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PLAN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA IEI N 377 SANTA RITA
PLAN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA I.E.I 377 SANTA RITA
I. INFORMACIN GENERAL:1. Regin:Tacna2. Provincia:Tacna3. Distrito:Calana4. Direccin de Educacin:Tacna5. Unidad de Gestin Local:Tacna6. Institucin Educativa:N 377 Santa Rita7. Direccin:Carretera a Calana Km 78. Turno:Diurno9. Nmero de docentes:0310. Alumnos:4911. Personal Administrativo:0112. rea construida:13. rea libre:14. rea total:15. Fecha de construccin:16. Aulas:0317. Directora:Karyna Picoaga Morales18. Coordinadora:Telma Pantigosa Chambilla19. Nivel:Inicial
II. INTRODUCCION:El Per es un pas mega diverso con las mayores zonas de vida y microclimas del mundo, en consecuencia tambin lo convierte en el pas ms vulnerable ms an por su formacin geolgica y estar ubicado en el cinturn del fuego del ocano pacfico entre la placa de Nazca y la Sudamericana, la regin de Tacna se cuenta ubicado en el extremo sur del pas, ubicado en la zona de mayor sismicidad del continente por lo que es necesario abordar desde una perspectiva de prevencin ante los eventos adversos ms recurrentes.
El presente Plan de Gestin del Riesgo de Desastres un instrumento de gestin de la IEI. N 377 Santa Rita, ubicado en el distrito de Calana, dicho Plan comprende un conjunto de acciones, destinadas a la prevencin y mitigacin del riesgo, as como a la preparacin de la comunidad educativa para responder adecuadamente a eventos adversos que aseguren la continuidad del servicio educativo, en concordancia con los principios, lineamientos de la ley del SINAGERD.
El presente instrumento se caracteriza por ser un producto de la participacin en su elaboracin que involucra a todos los miembros de la comunidad educativa, liderada por la directora, docentes, Padres y madres de familia los que conforman la Comisin de Gestin del Riesgo de desastres y dems actores sociales de la comunidad.
Asimismo la formulacin del presente Plan es importante porque nos permite:
Crear las condiciones institucionales necesarias para promover la cultura de prevencin y mitigacin del riesgo, as como la preparacin de la institucin educativa para responder a situaciones adversas.
Salvaguardar las vidas de la comunidad educativa, as como plantear estrategias y acciones conducentes al ejercicio del derecho a la educacin aun en situaciones de emergencia.
Contribuir con el proceso de desarrollo de la "Educacin en Gestin del Riesgo".
Generar aprendizajes significativos en nuestros nios y nias para la vida a travs de la cultura de prevencin dentro y fuera del aula.
III. BASE LEGAL. Constitucin Poltica del Per Ley N 28044 Ley General de Educacin. Ley N 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres. DS N 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley del SINAGERD. DS N 017-2012-ED, Poltica Nacional de Educacin Ambiental. Ley de la Reforma Magisterial N 29944. Ley N 28551 que establece La obligacin de elaborar y presentar planes de contingencia. Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias. RM N 387-2005-ED, que aprueba la DIRECTIVA N 004-VMGP-2005, Evaluacin delos Aprendizajes en la Educacin Bsica Regular. Decreto Supremo N 081-2002-PCM, que crea la Comisin Multisectorial de Prevencin y de Desastres. Resolucin Ministerial N 0190-2004-ED, que crea la Comisin Permanente de Defensa Civil del Ministerio de Educacin. R.M. N 556-2014-ED, Directiva del ao escolar 2015. DIRECTIVA N 024-2015-DGP-DRSET/GOB.REG.TACNA DIRECTIVA N 074-2013-DGP-DRSET/GOB.REG.TACNA
IV. DIAGNSTICO.
4.1 Caractersticas de Territorio
El Distrito de Calana se ubica se ubica en la Provincia de Tacna Regin Tacna, fue creada Ley del Congreso de la Repblica el 2 de Agosto de 1872, se encuentra ubicado entre las coordenadas 17 38 15 de Latitud Sur y de 71 2239 y 7122 Longitud este.
Actualmente Calana es un distrito de importancia agrcola, por su produccin de durazno, adems cuenta con infraestructura de restaurante campia los cuales atraen a un turismo gastronmico. Y posee bellos paisajes agrcolas y verdes.
Asimismo tiene tres vas de accesos principales. Tiene la bifurcacin de la Celestino Vargas a la altura del kilmetro 40 que continua recto hasta Pacha y gira a la izquierda para llegar a Calana. As se termina uniendo a los ngeles que es la otra va que llega directamente al pueblo de Calana. La va de Los ngeles no es muy transitada. Sin embargo por la avenida Celestino Vargas es por donde ms transitan los vehculos tanto privados como pblicos ya que la ruta del bus que va hasta Calientes realiza por aqu su recorrido.
El clima es agradable, pero es notorio que las temperaturas en el da y la noche as como en invierno y verano son muy contrastantes. El distrito de Calana por su ubicacin geogrfica, presenta caractersticas propias de una zona rida intertropical. Calana presenta una temperatura promedio de 18.30C, para el ao 2015, las temperaturas medias alcanzan para el periodo 2003 y al 2010 alcanzan una mxima de 28,13C en verano (Febrero) y la mnima de 10,13 C en invierno (Julio), tal como lo sealan los registros de la estacin climtica Calana Tacna
La zona pluvial de la cuenca corresponde a la vertiente occidental, esta es la zona menos lluviosa de la zona, comprendida entre el litoral (planicie costera) y la Cordillera El Barroso, con altitudes 5 700 m.s.n.m., en la que el valor de precipitacin vara desde escasos milmetros hasta 300 mm concentrados en la mayora de los casos, en los meses de diciembre a marzo. El sector seco o cuenca seca, entre el nivel del mar y los 3,900 m.s.n.m., sin escorrenta superficial y aporte nulo a los ros. Es conveniente hacer notar que la faja ms prxima al litoral marino est influenciada, por una alta condensacin de las neblinas invernales provenientes del Pacfico. Para el sector comprendido entre los 2 500 y 4 000 m.s.n.m., se tiene un valor de precipitacin media anual que oscila entre los 50 y 260 mm/ao, desde los niveles ms bajos a los ms altos. El sector Hmedo o cuenca hmeda, entre los 3 900 y 5 700 m.s.n.m., se estima que la precipitacin oscila entre 260 y 300 mm/ao, en sus niveles altitudinales inferior y superior respectivamente; constituyndose en la cuenca de mayor aporte a la escorrenta superficial y subterrnea.
En el sector de Calana existen rocas intrusivas que corresponden al grupo granodiortico del Terciario inferior. Su mayor afloramiento est en la quebrada de Palca que es el portador de la mayora de los cantos rodados que se observan en la Pampa de San Francisco. Tambin es importante indicar que la capacidad portante del suelo en Calana es en trminos generales es buena teniendo una resistencia entre 2.0 a 3.0 kg/cm2.
La zona es de topografa suave de norte a sur, cortada por la quebrada de Palca. Se observan cerros que estn sobre los 2,000 mts. de altitud; asimismo, vestigios de meteorizacin y erosin, generalmente de las rocas de granodiorita que han sido depositadas como material de pie de monte y de terrazas fluviales.
En cuanto a la edafologa se entiende por la composicin y naturaleza del suelo en relacin con las plantas y el entorno que le rodea. Es as que se diferencian en ocho formaciones ecolgicas distribuidas de a cuerdo a la altitud con respecto al nivel del mar.
La Institucin Educativa N 377 Santa Rita est ubicada a 7 Km. De la carretera a Calana a un Km. De ESSALUD y a 2 Km de la DRSET, su tipo de suelo presenta una vulnerabilidad baja, con un leve declive y se encuentra aproximadamente a 1000 m.s.n.m.
4.2 Identificacin de peligros
Entre los peligros antrpicos tenemos la calidad ambiental oscila entre media en la zona urbana, baja en los sectores de Santa Rita, Piedra Blanca y las reas que rodean el casco urbano del sector de Calana pueblo y la calidad ambiental es mala en las periferias del distrito conformado por los sectores destinados a uso netamente agropecuario como la agricultura y crianza de animales, las cuales que si bien es cierto se caracteriza por la existencia de terrenos de cultivo tambin se debe mencionar que dichas actividades se realizan en condiciones inadecuadas y de manera artesanal; definida por los siguientes indicadores: Viviendas en base a material rustico como el adobe, calaminas; sin ningn tipo de planeamiento urbano. Falta de servicios bsicos. Alta inseguridad ciudadana. La infraestructura vial inexistente por lo que el sector se ve terrales y con alto contenido de polvos los cuales son dainos para la poblacin del sector. Insalubridad ambiental acentuada por la basura, gases, polvos; as como los insectos vectores de enfermedades (moscas) y los mamferos (perros, roedores, etc.) La poblacin que ocupa esta Unidad Ambiental se encuentra en condicin de pobreza.
El principal problema de estas actividades, principalmente de la actividad agrcola es la quema de los residuos agrcolas y forestales a cielo abierto, esta actividad genera grandes emisiones de humo y gases contaminantes que pueden resultar daino para la salud de las personas y animales que residen cerca a estas zonas.Las emisiones de CO2 de los vehculos son uno de los principales agentes contaminantes; si bien es cierto el distrito de Calana no cuenta con un gran parque automotor, este debe ser controlado de acuerdo a su crecimiento y emisiones de gases, existiendo tambin el peligro de ocurrencias de trnsito por ser una va de alta velocidad donde se ubica la Institucin Educativa.
Del mismo modo, Calana tiene un curso natural del ro Caplina que en la antigedad discurra hacia la ciudad de Tacna, cuyo curso fue modificado desvindolo a la altura del Km. 14 hacia el lado sur este, sin embargo no deja de ser un peligro latente que al colmatarse por presencia de gran cantidad de huayco pueda el ro recuperar su cauce natural antiguo el cual afectara a ESSALUD y las Instituciones Educativas de Santa Rita.
Finalmente la Institucin Educativa al igual que todo el distrito y la regin de Tacna, se encuentra ubicada en un lugar geogrfico de alta sismicidad la mayor de Sudamrica como es la regin de Tacna, el mayor terremoto ocurri el 13 de agosto del ao de 1868, con ms de 40 mil fallecidos entre Per, Argentina, Bolivia y Chile, correspondindole al Per ms de 25 mil; a la fecha se tiene 148 aos de silencio ssmico, por lo que se est esperando un evento ssmico mayor a 8.5 grados en la escala de Richter.
4.3 modelo matemtico
4.4 Anlisis de la Vulnerabilidad y la Resiliencia
FACTORES IDENTIFICADO EL PELIGROPREGUNTAS CLAVEVULNERABILIDADRESILIENCIA (SOSTENIBILIDAD)
FACTOR EDUCATIVOExiste un PAT, PEI y PCI que incorpore el componente de Educacin en la Gestin del Riesgo?NOSI
Existen actividades o proyectos de formacin o capacitaciones para enfrentar sismos?NOSI
Han elaborado materiales de gestin para casos de sismos?NOSI
FACTOR ORGANIZATIVOExisten grupos organizados de padres y madres de familia?NOSI
Existen docentes y estudiantes lderes con ascendencia en la comunidad educativa?NOSI
Existe coordinacin con Institucin de apoyo para enfrentar los efectos de un sismo?NOSI
4.5 Mapa de Peligros y VulnerabilidadesORNATO URBANOCARRETERA
CARRETERA
INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA SANTA RITA
INSTITUCIN EDUCATINA PRIMARIA SANTA RITA
SS.HH.NIOS
VARONES
AULA 4 AOS
COMEDOR
AULA PREFABRICADAPSICOMOTRICIDADAREA RECREATIVASALA DE INNOVACINAREA RECREATIVA
PUERTASS.HH.NIAS
VARONESSS.HH. DOC.VARONES
AREA VERDE
AULA5 AOS
CANAL DE REGADIOPELIGRO
PATIO
PATIO
AULA 3 AOS
AREA VERDE
PELIGRO
PELIGRO
PELIGRO
CALLE
RESTAURANTE SANTA RITA
V. OBJETIVOS
5.1 Objetivo General. Generar una cultura de prevencin ante situaciones adversas de la naturaleza, en el marco de una escuela segura.
5.2 Objetivos Especficos. Realizar un diagnstico prospectivo de las vulnerabilidades de la institucin educativa para determinar la estrategia a implementar. Realizar acciones para mitigar las vulnerabilidades que presenta la institucin educativa de acuerdo al diagnstico establecido. Establecer acciones de rehabilitacin para enfrentar la emergencia en la institucin educativa con participacin de los padres de familia y aliados estratgicos.
VI. ACTIVIDADESOBJETIVO ESPECFICO COMPONENTEPROCESOSACCIONES INDICADORES PERIODIFICACIN RESPONSABLES
Objetivo Especifico 1 Realizar un diagnstico prospectivo de las vulnerabilidades de la institucin educativa para determinar la estrategia a implementarGestin Prospectiva PrevencinElaborar el plan de GRD y los planes de Contingencia.
Capacitar al personal docente en GRD
Conformacin de la Comisin de GRD -Plan de GRD.-Planes de contingencia
-Plan de taller.-Registro de asistencia de los participantes
-RD.Abril
Abril - Mayo
Mayo
Comisin de GRD
Estimacin del RiesgoDiagnstico de los peligros y vulnerabilidades-Ficha de registro- Modelo Matemtico- Inspeccin TcnicoMarzo AbrilComisin de GRD
Reconstruccin- Gestin ante instancias respectivas para realizar acciones para establecer condiciones sostenibles en la rehabilitacin de las aulas afectadas. - Reducir el riesgo asegurando la recuperacin socioemocional de los estudiantes y docentes.- Gestionar el currculo para la restitucin del material educativo.
- Reportes- Informes- Fichas de monitoreoMarzo - Diciembre
Comisin de GRD Aliados estratgicos
Objetivo Especifico 2 Realizar acciones para mitigar las vulnerabilidades que presenta la institucin educativa de acuerdo al diagnstico establecido Gestin Correctiva Reduccin del Riesgo-Simulacros- Equipamiento bsico con dispositivos de seguridad.- Actualizacin del directorio- Elaboracin del mapa y protocolo de evacuacin.- Elaboracin de los documentos de gestin.- Funcionamiento permanente de la Comisin de GRD. - Mantenimiento de la infraestructura educativa
- Reportes- Informes- Fichas de monitoreo
Abril Noviembre
Comisin de GRD
Objetivo especfico 3 Establecer acciones de rehabilitacin para enfrentar la emergencia en la institucin educativa con participacin de los padres de familia y aliados estratgicos para enfrentar la emergencia Gestin ReactivaPreparacin- Informacin sobre escenarios de riesgo de desastres - Planeamiento - Desarrollo de capacidades para la respuesta - Gestin de recursos para la respuesta - Monitoreo y alerta Temprana - Informacin Pblica y Sensibilizacin
- Reportes- Informes- Fichas de monitoreo
Abril Noviembre
Comisin de GRD
Respuesta- Operativizacin del Plan de Contingencia de acuerdo al nivel de la emergencia- Conduccin y coordinacin de la atencin de la emergencia o desastre - Anlisis Operacional - Asistencia en primeros auxilios- Comunicar a las instancias pertinentes
- Reportes- Fichas EDAN- Informes
Marzo - DiciembreComisin de GRDAliados estratgicos
Rehabilitacin- Restablecimiento de servicios bsicos e infraestructura - Restitucin del servicio educativo- Brindar el Soporte Socioemocional- Generar acciones de resiliencia.- Implementacin del Currculo de Emergencia.- Normalizacin del Currculo.
- Reportes- Informes- Fichas de monitoreo
Marzo - Diciembre
Comisin de GRD Aliados estratgicos
VII. RECURSOSRECURSOSACTUALESPOR GESTIONAR
HUMANOS 01 director/docente02 docentes01 Auxiliar de Educacin01 Personal de Servicio45 padres de familia
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EQUIPOS YMATERIALES 02 LAPTO 01 IMPRESORA 02 MULTIMEDIA 01 TELEVISOR Papel bond Manguera 03 Botiqun Camilla Megfono Sirena Pala Pico Extintor Luces de Seguridad Linternas Generador elctrico
FINANCIEROS Aportes de padres y aliados estratgicosPor gestionar
TCNICOS Plan de GRDPlan de Contingencia---
VIII. ORGANIZACIN
ESTRUCTURA DE LA COMISIN DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N 377 - SANTA RITA DE CALANA
DIRECTOR IEKaryna Picoaga Morales
PERSONAL ADMINISTRATIVO
APAFA
CONEI
DOCENTE COORDINADORA: Telma Pantigosa Chambilla
EQUIPO DE PREVENCION
EQUIPO DE REDUCCIN DEL RIESGO
EQUIPO DE RESPUESTA
BRIGADA DE SEALIZACIN
BRIGADA DE EVACUACIN
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS