Post on 11-Feb-2016
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Desarrollo por Diseño
Un enfoque para facilitar un desarrollo responsable y aún mantener la funcionalidad, la
conectividad de los ecosistemas y la
biodiversidad asociada
Gustavo Iglesias – Coordinador de la Estrategia Infraestructura Inteligente - TNC – Junio 2013 – Academia Nacional de Ingeniería – BsAs.
Concepto central del enfoque:
Que los proyectos de desarrollo tengan en cuenta la información ambiental y
social del área donde van a localizar las obras a fin de que puedan evitar y
minimizar los impactos que éstas generan.
Jerarquía de mitigación
Es un proceso que debería recorrer un proyecto de
infraestructura (hidroeléctrico, minero, petrolero, gasífero,
vial, etc.) que pueda generar impactos sobre el medio
ambiente y las poblaciones humanas que viven en él.
Punto actual de estado de la Biodiversidad
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Impactos anticipados
Impactos Evitados
Minimizar/ restaurar
Compensación de equivalencias
Contribuciones positivas a la biodiversidad
Tam
año
de
equi
vale
ncia
Impactos residuales
Tomado de. Kiesecker et al. In Prep
TIEMPO
Impactos residuales
Impactos Evitados
Impactos Evitados
Minimizar/ restaurar
EVITAR MINIMIZAR/RESTAURAR COMPENSAR EQUIVALENCIAS
Desarrollo por Diseño
Jerarquía de Mitigación
¿Porqué es importante la Biodiversidad?
Fuente. Ray Victurine (WCS)
1. Establecer sitios prioritarios de conservación a través de planificación ecorregional. (Ej. Experiencia realizada en Patagonia Arida y Semiárida por la APN – INTA - WCS –TNC).
2. Lo cual nos permite proponer esquemas de compensación con visión ecosistémica
Cuánto Dónde Cómo
Identificación de la Biodiversidad
Selección de Areas para la Conservación
Definición de Metas de Conservación
Selección Objetos de Conservación
Presiones & Riesgos
Unidad de Evaluación (Ecorregión) Determinación de los sitios prioritarios
METODOLOGÍA:
Estrategias para la Conservación & Mejores prácticas
¿Qué se hizo en Patagonia?
Bosque
Estepa y Monte
Estepa y Monte bajo - Área de interés = 828025 km2
Excluyendo el bosque andino patagónico
Análisis de sitios de Alto Valor en Biodiversidad (APN-WCS-TNC)
Selección de los objetos de Conservación
• Elementos de biodiversidad• 18 mamíferos• 29 aves• 82 reptiles• 10 anfibios• 7 Peces• 112 insectos terrestres• 40 insectos acuáticos• 2 moluscos• 191 plantas• 15 unidades de vegetación• 12 ambientes acuáticos
• Total = 518 elementos
Mayormente endémicos o distribución restringida
El resultado:
Primer Mapa de Sitios terrestres de Alto valor para la Biodiversidad para la Patagonia Arida y Semiárida
Se aplicó un software llamado MARXAN (Univ. Queensland – Australia)
Logrado con participación de más de 70 investigadores, directores y técnicos de Areas Protegidas de las provincias involucradas y de la Nación.
La aplicación a la Provincia de Neuquén
Los resultados pueden desglosarse por Provincia y analizar cada situación en particular
Sitios Prioritarios
Sitios Irremplazables
El % de sitios de Alto Valor en Biodiversidad en Neuquén es el más alto de toda la Patagonia – Oscila entre el 25 y el 29 % de la superficie provincial
Cuáles son las Presiones posibles
Areas Hidrocarburíferas
Cómo se ubican respecto a los sitios Prioritarios
Cuáles son los sitios que están siendo “conservados” actualmente
Areas Protegidas
¿Qué son las compensaciones?
Son resultados medibles en conservación que
resultan de acciones diseñadas para compensar
los impactos negativos significativos y residuales,
generados por un proyecto después de haber
tomado medidas de mitigación y prevención
apropiadas.Fuente: Ray Victurine - WCS
¿Cuál es el objetivo de las compensaciones?
El objetivo de las compensaciones para la biodiversidad es lograr cero pérdida neta y preferiblemente un beneficio positivo, en cuanto a la biodiversidad en el campo, en relación a:
- composición de especies, - estructura de hábitat,- funcionamiento del ecosistema, - los valores culturales,- los valores de uso asociados con la biodiversidad.
La determinación y cuantificación de medidas de compensación por pérdida de biodiversidad
1 • ¿Qué y cuanto compensar?
2 • ¿Dónde compensar?
3 • ¿Cómo compensar?
Ejemplo de Colombia
1. ¿Qué y Cuanto compensar?
Factores de Compensación (ejemplo para Colombia)
Representatividad Remanencia Rareza Potencial de transformación+ + +
3 22 3
Factor de compensación por perdida de biodiversidad
2. ¿Dónde compensar?
Variables de selección:
Ser el mismo tipo de ecosistema natural afectado.
Igual o mayor tamaño (área definida por el factor de compensación).
Igual o mayor contexto paisajístico al fragmento del ecosistema impactado.
Igual o mayor riqueza de especies al fragmento del ecosistema impactado.
Igual o menor nivel de presión al fragmento del ecosistema impactado.
Concepto de Areas Ecológicamente Equivalentes
TNC desarrolló el software MA.F.E v. 1.0 (Mapeo de Fórmulas Equivalentes)
3. ¿Cómo compensar?
¿Cómo Compensar?• Protección in situ
1. Creación o ampliación de áreas protegidas públicas y/o
privadas.2. Acuerdos de conservación a largo plazo y legalmente
vinculantes entre propietarios privados (Servidumbres de Conservación)
3. Fondo fiduciario para el área protegida creada o ampliada.
• Restauración
Restauración ecológica, rehabilitación o recuperación y su mantenimiento por el periodo o vida útil del proyecto licenciado.
¿Por qué son atractivas para las empresas las compensaciones para la biodiversidad?
Reduce los conflictos por reputación de las empresas.
Facilita el acceso a financiamientos.Minimiza los conflictos por incumplimiento de
reglamentaciones.Toma en cuenta los servicios ecosistémicos y los
que presta la biodiversidad. (p.ej. provisión de agua, protección de suelos, especies de valor medicinal)
Fuente: Ray Victurine - WCS
¿Cuáles son los beneficios para el gobierno y para la sociedad?
Equilibra el desarrollo económico con la conservación
Apoya los objetivos globales de conservación a varias escalas
Mejores resultados en relación a EIAs : Incorpora el concepto ‘Cero pérdida neta’.
La empresa asume responsabilidad, y contribuye positivamente a alcanzar objetivos de conservación.
La gente se beneficia de los proyectos y de las compensaciones, participa más.
Mayor equidad. Se comparten derechos y responsabilidades, riesgos y beneficios, respetando costumbres y acuerdos legales.
Hay transparencia: se comparte el diseño y la implementación así como la comunicación de resultados al público.
Fuente: Ray Victurine - WCS
Conclusiones
• La planificación ambiental debe tener una visión ecositémica que ayude a las autoridades en sus decisiones políticas
• Las Compensaciones serán definidas basadas en ciencia y
de forma técnica y estandarizada, lo cual reduce la incertidumbre de los sectores y de la autoridad ambiental, y brinda seguridad jurídica.
• No se debe desligar a las empresas de la compensación: al menos debe ser durante toda la vida útil del proyecto.
• Argentina se encuentra en un momento óptimo para que el importante desarrollo energético que enfrenta, se realice en un contexto que garantice la sustentabilidad ambiental de sus ecosistemas y de la biodiversidad que éstos contienen.
Muchas Gracias!!!