Project co-financed by the CEI Know-how Exchange Programme sponsored by the CEI Fund at the EBRD

Hrvatska iskustva u implementaciji direktive 2009/28/EC

Prof.dr.sc. Neven DuićSveučilište u Zagrebu – Fakultet strojarstva i brodogradnje

Zavod za energetska postrojenja, energetiku i ekologiju

Biogoriva – međusektorski pristup

• Definirati nacionalnu politiku prema proizvodnji biogoriva

• Relevantni sektori:– Poljoprivreda (i šumarstvo)– Industrija (proizvodnja biogoriva) – Naftni sektor (downstream)– Zaštita okoliša– Financije (porezi, subvencije)– Tehnički standardi/norme– Statistika

Biogoriva – različiti ciljevi

• Poljoprivreda (i šumarstvo)– Povećanje cijene hrane

• Plus – povećanje prihoda, moguće smanjenje subvencija (važno je bilo radi WTO pregovora u Dohi)

• Minus – ugroženost dijela stanovništva, smanjenje površina prepuštenih prirodi

• Industrija (proizvodnja biogoriva)– Novi sektor, nova radna mjesta – Jednostavan biznis model, ali ga je teško

napraviti održivim jer ovisi o tržištu derivata, poljoprivrednih proizvoda, porezima i subvencijama

Biogoriva – različiti ciljevi

• Naftni sektor (downstream)– Manjak dizela,

višak benzina (Evropa jedina podržava osobne dizel automobile)

Benzin u ukupnoj potražnji za gorivima

2005, ktoe

< 30%

30-40%

40-50%

50-60%

> 60%

Biogoriva – različiti ciljevi

• Transport– Propisi za vozila EURO IV, V, VI … (B7, E5)– Specijalna vozila za specijalna goriva (E10, E15,

E85, B8, B10, B20, B30, B100) • Zaštita okoliša

– Propisi za kvalitetu goriva (uključivo primješavanje biodizela, bioetanola, ETBE)

– Održivost biogoriva– Smanjenje emisija CO2

Biogoriva – različiti ciljevi

• Financije (porezi, subvencije)– Čim manje gubitak za budžet

• Tehnički standardi/norme– Standardi kvalitete goriva– Metode provjere

• Statistika– Količina biogoriva stavljena u promet– Udio obnovljivih u ukupnoj potrošnji energije– Emisije CO2

Biodizel ili bioetanol?• Trošak usjeva za bioetanol, €/GJ

> 20 €/GJ

5-20 €/GJ

< 5 €/GJ

corn belt

Biodizel ili bioetanol?• Biodizel se bolje uklapa u tržište naftnih derivata• Bioetanol je jeftiniji za proizvesti u regiji• Moguće je proizvoditi jedno, a koristiti drugo• Opcije za korištenje bioetanola:

– Primješavanje do 5% (ljeti problem s tlakom pare, sva vozila)– E10 (10% bioetanola, ljeti problem s tlakom pare, većina vozila

proizvedenih iza 2000, cca 50% od ranije)– E20/25 (brazilsko rješenje, većina vozila, nema problema s tlakom

pare)– E85 (posebna vozila – flexible fuel)– E100 (Brazil, u stvari E95%)– ETBE (aditiv za podizanje oktanskog broja umjesto MTBE, skuplje

rješenje, stabilno)

Biodizel ili bioetanol?

20-20-20 do 2020 20% smanjenje emisija CO2 20% manje energije 20% OIE

10% OIE u transportu

Energetsko-klimatski paket 2008

Direktiva OIE

OIE obaveze zemalja Zapadnog Balkana do 2020

Direktiva OIE

EU – udio OIE u transport, 2010, Eurostat

Direktiva OIE

10% biogoriva do 2020 Max 5% biogoriva prve generacije Biogoriva 2. generacije x 2

Used cooking oil; Animal fats; Non-food cellulosic material; Ligno-cellulosic material except saw logs and veneer logs

(RESe + RESH2 ) x 2,5

Direktiva OIE - biogoriva

2nd and 3rd generation biofuels x 4 Algae; Biomass fraction of mixed municipal waste; Biomass

fraction of industrial waste; Straw; Animal manure and sewage sludge; Palm oil mill effluent and empty palm fruit bunches; Tall oil pitch; Crude glycerine; Bagasse; Grape marcs and wine lees; Nut shells; Husks.

Synthetic fuels x 4 renewable liquid and gaseous fuels of non-biological origin

shall be considered to be four times their energy content

Direktiva OIE - biogoriva

Biogoriva koja ne zadovoljavaju uvjet održivosti ne mogu se koristiti za kvote, obaveze, oslobođenja od poreza i subvencije. Nova postrojenja od 2017 - 60% smanjenje emisija CO2

Stara postrojenja 35%, 50% od 2018 iLUC prijedlog promjene Direktive OIE i Direktive za

kvalitetu goriva Novi klimatsko-energetski paket EU za period od 2020

do 2030 Bez ciljeva i subvencija iza 2020

Direktiva OIE - biogoriva

EU sheme certifikacije

• Proizvodnja sirovine– Prve generacije: kukuruz, uljana repica, šećerna repa, itd. – Druge generacije: miscanthus, biomasa, otpad, itd.

• Otpadna jestiva ulja• Proizvodnja biogoriva:

– biodizel, bioetanol, bio-ETBE, bioplin, itd.• Distribucija biogoriva:

– Komponente benzina i dizela (EN590, EN228)– Biogoriva (EN14214, E85, ili nekog drugog na bazi

EN15376)

“Well to wheel” biogoriva

• Proizvodnja sirovine (per ha)– Poljoprivredni poticaji – Poticaji za energetske usjeve, poticaji za

neuzgajanje hrane (engl. set aside) • Proizvodnja biogoriva (per t):

– Poticaji za proizvodnju biogoriva• Distribucija biogoriva:

– Oslobođenje od trošarina– Oslobođenje od naknada (ceste, rezerve)– Oslobođenje od poreza

Mogući poticaji

Tržište sirovina

Prve generacije

Druge generacije

Ponuda•Poljoprivredni poticaji

•Poticaji za energetske usjeve

•Set aside•Uvoz sirovina

Potražnja•Tržište hrane•Poticaji za proizvodnju biogoriva

• Izvoz sirovina•Tržište biomase

Tržište biogoriva

Biodizel

Bioetanol

Ponuda•Poticaji za proizvodnju biogoriva

•Uvoz biogoriva

•Tržište stočnom hranom

Potražnja•Obaveza stavljanja u promet

•Oslobođenje od trošarina, naknada i poreza

• Izvoz biogoriva•Proizvodnja ETBE

• Obaveza stavljanja u promet– Ima utjecaj samo ako je naknada za neizvršavanja

značajno viša od troška izvršavanja– Prebacivanje troška na distributera –zadovoljava

princip polluter pays

Potražnja – tržište biogoriva

• Oslobođenje od trošarina i naknada [i poreza]– Pozitivan utjecaj sa strane stvaranja potražnje– Da li samo oslobođenje od trošarina može biti

dovoljno? – Da li se ostatak može zamijeniti s mjerama na

strani ponude ovisi o svjetskom tržištu biogoriva?

Potražnja – tržište biogoriva

• Proizvodnja ETBE– Strateška odluka zbog relativno visoke investicije– Diferencijalni trošak MTBE/ETBE, cca €200/t– Subvencija za proizvodnju ETBE? Ili supply side

mjere na tržištu bioetanola? – Primjer Litve (ili ETBE ili bioetanol u benzinu)

Potražnja – tržište biogoriva

Ponuda – tržište biogoriva

Domaća ponuda

Uvoz

Količina

Trošak proizvodnje

Kvota

Kako?

Načelo: uravnoteženje ponude i potražnje, tako da domaća proizvodnja može pokriti domaću kvotu

I II

• Spot price– Biodizel (Rotterdam FOB) 4,16 kn/l– Bioetanol (Rotterdam FOB) 1,83 kn/l

• Subvencija proizvodnje takva da cijena biogoriva bude približno jednaka uvoznoj (spot + transport + carina):– Biodizel (Rotterdam FOB -> rafinerija) 4,50 kn/l– Bioetanol (Rotterdam FOB -> rafinerija) 2,10 kn/l

• Ako je subvencija veća – izvoz domaće proizvodnje (ili poticaje vezati na zadovoljavanje domaćih potreba? Da li je to moguće?)

• Ako je subvencija manja – uvoz za domaće potrebe

Ponuda – tržište biogoriva

Ponuda – tržište uljane repiceProsječna godina              mjesec 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

4     1,70          5   1,35  

6 1,22 1,35 1,50 1,55 1,70 3,50

7 1,25 1,35 1,52 1,57 1,27 1,75 3,45

8 1,22 1,50 1,55 1,30 1,63 3,50

9   1,00 2,10  

10   1,35 1,55  11 1,25 1,36     1,60      TISUP – prosječne mjesečne cijene uljane repice, kn/kg

Ponuda – tržište kukuruza

TISUP – prosječne mjesečne cijene kukuruza, kn/kg

Prosječna godina                

mjesec 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20091   0,84 0,76 1,38 0,73 0,67 1,01 1,71 0,64 2   0,84 0,73 1,39 0,75 0,70 1,03 1,68  3 1,28 0,82 0,76 1,33 0,76 0,67 1,05 1,66  4 1,28 0,84 0,77 1,30 0,75 0,69 1,04 1,67  5 1,27 0,81 0,87 1,35 0,73 0,69 1,05 1,61  6 1,25 0,78 1,04 1,35 0,76 0,73 1,08 1,60  7 1,20 0,80 0,96 1,34 0,71 0,75 1,08 1,61  8 1,15 0,79 0,99 1,34 0,73 0,84 1,54 1,53  9 1,08 0,74 0,92 1,17 0,70 0,85 1,62 0,83  

10 0,87 0,68 0,96 0,80 0,70 0,83 1,68 0,69  11 0,80 0,68 1,08 0,70 0,68 0,92 1,69 0,61  12 0,77 0,70 1,24 0,69 0,66 1,02 1,68 0,61  

Ponuda i potražnja – tržište biogoriva

Domaća ponuda

Uvoz

Količina

Trošak proizvodnje

Kvota

Veleprodajna cijena derivata

Maloprodajna cijena derivata

Ponuda – tržište biogoriva

Domaća ponuda

Uvoz

Količina

Trošak proizvodnje

Kvota

Veleprodajna cijena derivata

Maloprodajna cijena derivata

Subvencija proizvodnje biogoriva

Ponuda i potražnja – tržište biogoriva

Domaća ponuda

Uvoz

Količina

Trošak proizvodnje

Kvota

Veleprodajna cijena derivata

Maloprodajna cijena derivata

Subvencija proizvodnje biogoriva

Potražnja biogorivaOslobođenje od trošarina i naknada

Ponuda i potražnja – tržište biogoriva

Domaća ponuda

Uvoz

Količina

Trošak proizvodnje

Kvota

Veleprodajna cijena derivata

Maloprodajna cijena derivata

Subvencija proizvodnje biogoriva

Potražnja biogorivaOslobođenje od trošarina i naknada

Naknada za nestavljanje u promet

Ponuda i potražnja – tržište biogoriva

Domaća ponuda

Uvoz

Količina

Trošak proizvodnje

Kvota

Veleprodajna cijena derivata

Maloprodajna cijena derivata

Subvencija proizvodnje biogoriva

Potražnja biogorivaOslobođenje od trošarina i naknade za rezerve

Naknada za nestavljanje u promet

Ponuda – tržište biogoriva

0123456789

10

1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000

uljana repica, kn/t

potic

aji,

kn/l

2 2,53 3,54 4,55 5,56 6,57 7,58 8,59 9,510 10,511 11,512

Uvozni biodizel CIF, kn/l

Ponuda – tržište biogoriva

0,001,002,003,004,005,006,007,008,009,00

10,00

500 750 1000 1250 1500 1750 2000 2250 2500

kukuruz, kn/t

potic

aji,

kn/l 2 2,5

3 3,54 4,55 5,56 6,57 7,58 8,59 9,510 10,511 11,512

Uvozni bioetanol CIF, kn/l

Ponuda – tržište biogoriva

0123456789

10

100 200 300 400 500 600

šećerna repa, kn/t

potic

aji,

kn/l

2 2,53 3,54 4,55 5,56 6,57 7,58 8,59 9,510 10,511 11,512

Poticaji

Kultura

Poljoprivredni poticaj, kn/l

Poticaji za proizvodnju

biogoriva, kn/l

Naknada za nestavljanje biogoriva u

promet, kn/MJ

ProsječniMaksimalni uz

trenutne tržišne cijene

raspon

Uljana repica 2,71 4,60

0,08-0,13Kukuruz 0,60 0,50

Šećerna repa 0,85 2,70

Naknada za biogoriva

Biogorivo

Naknada za biogoriva, kn/l

Poticaji za proizvodnju

biogoriva

Poticaji za proizvodnju

biogoriva+ poljoprivredni

poticaji

Biodizel iz uljane repice 100% 0,31 0,49

Bioetanol iz kukuruza 100% 0,05 0,11

Naknada za biogoriva

Hvala na pažnji